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REGULAMENTO GERAL DO CDIGO DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E CONTABILIDADE PBLICA DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO
REGULAMENTO-GERAL DO CDIGO DE ADMINISTRAO FINANCEIRA E CONTABILIDADE PBLICA DO MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO TTULO I Das Disposies Introdutrias Art. 1 - Este Regulamento-Geral estabelece normas e princpios de Administrao Financeira e Contabilidade Pblica, aplicveis Administrao Direta e s Autarquias do Municpio do Rio de Janeiro. 1 - Aplica-se tambm este Regulamento-Geral, no que couber, aos demais rgos da Administrao Indireta e s Fundaes institudas pelo Poder Pblico, excetuados os estabelecimentos de crdito e as instituies financeiras. 2 - Consideram-se normas complementares deste Regulamento-Geral; 1. as resolues do Secretrio Municipal de Fazenda; 2. as deliberaes e decises do Tribunal de Contas do Municpio quando a lei lhes atribua, expressamente, eficcia normativa; 3. as resolues da Controladoria Geral do Municpio, bem como as portarias e circulares de seus rgos; 4. os pareceres normativos aprovados pelo Prefeito. Art. 2 - Na aplicao do presente Regulamento-Geral observar-se-o, sempre, a padronizao e a uniformidade dos critrios administrativos, tcnicos e jurdicos pertinentes Administrao Financeira e Contabilidade Pblica do Municpio. Art. 3 - As normas e os princpios deste Regulamento-Geral, para os efeitos da administrao financeira, consubstanciam as normas gerais de direito financeiro, instituda pela Unio, as especiais, supletivas e complementares, de competncia do Estado do Rio de Janeiro, bem como as disposies pertinentes estabelecidas pela legislao municipal. Art. 4 - O Municpio do Rio de Janeiro poder celebrar acordos, convnios, contratos ou ajustes com a Unio, o Distrito Federal, os Estados e demais Municpios, objetivando sempre a soluo de problemas administrativos, tcnicos, financeiros e jurdicos. Pargrafo nico - Os acordos, convnios, contratos ou ajustes internacionais obedecero legislao federal, estadual e municipal pertinentes. Art. 5 - O Municpio do Rio de Janeiro poder, mediante convnio com a Unio e as demais unidades polticas da Federao, incumbir servidores dos seus convenientes, da execuo de leis e servios ou de atos e decises das suas autoridades, relativos administrao financeira, provendo as necessrias despesas, admitido o procedimento recproco. 2
TTULO III Da Elaborao da Proposta Oramentria Captulo I Das Disposies Preliminares Art. 12 - O oramento anual dividir-se- em corrente e de capital, e compreender, obrigatoriamente, as despesas e receitas relativas a todos os Poderes, rgos e fundos, tanto da administrao direta quanto da indireta e das fundaes institudas pelo Poder Pblico, excludas apenas as entidades que no recebam subvenes ou transferncias conta do oramento. 1 - A incluso no oramento anual da despesa e da receita dos rgos da Administrao Indireta e das Fundaes institudas pelo Poder Pblico ser feita em dotaes globais e no lhes prejudicar a autonomia na gesto legal dos seus recursos. 2 - A previso da receita abranger todas as rendas, inclusive operaes de crdito autorizadas em lei. 3 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse o exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no Oramento Plurianual de Investimentos ou sem prvia lei que autorize e fixe o montante das dotaes que, anualmente constaro do oramento durante o prazo de sua execuo. 4 - Na despesa consignar-se-: 1.dotao para atender aos dbitos constantes de precatrios judiciais apresentados at 1 de julho do ano em que se tenha elaborado a proposta; 2.dotao para atender a despesas de exerccios anteriores, definidas no Inciso III do Art. 11 deste Regulamento-Geral. Art. 13 - Sob a denominao de Reserva de Contingncia, o oramento anual poder conter dotao global no especificamente destinada a determinado rgo, unidade oramentria, programa ou categoria econmica, cujos recursos sero utilizados para abertura de crditos adicionais. Captulo II Do Contedo e da Forma da Proposta Oramentria Art. 14 - A proposta oramentria compor-se- de: I - mensagem, que conter: a) exposio circunstanciada da situao econmica-financeira, documentada com demonstrao da dvida fundada e flutuante, saldo de crditos especiais, Restos a Pagar e outros compromissos financeiros exigveis; 5
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Seo II Da Liquidao Art. 116 - A liquidao da despesa a verificao do direito do credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. Art. 117 - Consiste a liquidao em apurar-se: I - A origem e o objeto do que se deve pagar; II - O cumprimento, pelo titular da Nota de Empenho, de todas as obrigaes assumidas; III - A importncia exata a pagar; IV - A quem deve ser paga a importncia para extinguir a obrigao. 1 - Nos casos de adiantamento, de subvenes e de auxlios, a liquidao abranger, to-somente, o cumprimento das disposies referidas nos Incisos I, III e IV deste Artigo. 2 - As despesa de pessoal correspondentes a vencimento, proventos, salrios e demais vantagens fixadas em lei no esto sujeitas liquidao de que trata este Artigo, sem prejuzo do exame a posteriori pelos rgos de controle interno e externo. Art. 118 - A liquidao da despesa ter por base: I - O contrato, ajuste ou acordo, se houver; II - A nota de empenho; III - Os comprovantes da entrega do material, da prestao efetiva do servio ou da execuo de obra; IV - A prova de quitao, pelo credor, das obrigaes fiscais incidentes sobre o objeto da liquidao; 1 - Os documentos de que trata o Inciso III devero conter declarao expressa, assinada por dois servidores, de que foi recebido o material ou executado o servio em condies satisfatrias para o servio pblico municipal. 2 - Nos casos de realizao de obras ou aquisio e instalao de equipamentos especiais, a declarao ser assinada por profissional habilitado do Municpio, em que ateste sua execuo, as condies tcnicas de realizao e a concordncia com plantas, projetos, oramentos e especificaes respectivos.
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(1) Perdeu o sentido pelas alteraes no art. 200 da Constituio Estadual de 1989 e o art. 42 da Constituio Federal de 1988. (2) Perdeu o sentido pelas alteraes no art. 10 da Constituio Federal de 1988.
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Captulo III Da Dvida Externa Art. 212 - A dvida externa se enquadra no conjunto da dvida fundada do Municpio e, como tal, classifica-se em: I - Consolidada, quando representada por ttulos pblicos de livre circulao e cotao em bolsas estrangeiras; II - No consolidada, quando proveniente de emprstimos realizados em bancos e entidades financeiras, mediante contrato. TTULO VIII Do Patrimnio do Municpio Captulo I Das Disposies Preliminares Art. 213 - Constituem patrimnio do Municpio do Rio de Janeiro os seus direitos, os seus bens mveis e imveis e a renda proveniente do exerccio das atividades de sua competncia e da explorao dos seus servios. Pargrafo nico - O patrimnio imobilirio do Municpio constitudo, entre outros, por bens imveis do antigo Estado da Guanabara, nos termos do Art. 13 da Lei Complementar n. 20, de 1 de julho de 1974, incluindo-se: 1. Bens pblicos de uso comum do povo, excludos os que constem dos planos rodovirios federal e estadual; 2. Bens pblicos de uso comum ou dominicais decorrentes da execuo da legislao, referente ao parcelamento da terra; 3. Bens de uso especial, edifcios ou terrenos, aplicados a servio ou estabelecimento municipal; 4. Bens pblicos de uso comum ou dominicais decorrentes da execuo de projetos de urbanizao aprovados, concludos ou em execuo; 5. O domnio direto sobre os imveis aforados nas reas das Sesmarias da Cidade do Rio de Janeiro, a saber: a) Sesmaria concedida Cidade do Rio de Janeiro por Estcio de S em 1565, confirmada e ampliada pelo Governador-Geral Mem de S em 1567, cuja demarcao foi julgada por sentena do Ouvidor-Geral Manuel Monteiro de Vasconcelos de 20 de fevereiro de 1755;
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Captulo II Das Caractersticas Gerais dos Bens do Domnio Patrimonial Art. 219 - Os bens do domnio patrimonial compreendem: I - Os bens imveis e a dvida ativa; II - Os bens imveis. Art. 220 - Os bens sero inventariados de acordo com a classificao da lei civil e sua escriturao obedecer s normas expedidas pela Controladoria Geral do Municpio. Art. 221 - Para fins de inventariao, os bens do domnio patrimonial do Municpio dividem-se em: I - Bens mveis; II - Bens imveis. 1 - So bens mveis os suscetveis de movimento prprio ou de remoo por fora alheia. 2 - So bens imveis, pela sua natureza e o seu destino: 1. O solo e tudo quanto a ele se incorporar em carter permanente e que dele no puder ser retirado sem destruio, modificao ou dano; 2. Tudo quanto no imvel se mantiver intencionalmente empregado em sua explorao comercial ou industrial, desde que revista caracterstica de incorporao que no possam ser desfeitas sem destruio, modificao ou dano. Art. 222 - O levantamento geral do patrimnio do Municpio ter por base o inventrio analtico em cada unidade administrativa, com escriturao sinttica na Controladoria Geral do Municpio. Art. 223 - Os bens sero inventariados pelos respectivos valores histricos ou de aquisio, quando conhecidos, ou pelos valores constantes de inventrios j existentes, com indicao da data de aquisio e breve referncia ao seu estado. 1 - Nos inventrios nenhum bem poder figurar sem valor. 2 - No sero inventariados: 1. Os bens cuja vida provvel seja inferior a 2 (dois) anos; 2. Os bens existentes em estabelecimentos hospitalares quando, pelo seu uso, possam constituir veculos de doenas transmissveis, obrigando assim sua incinerao; 53
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Captulo IV Dos Bens Imveis Seo I Das Disposies Gerais Art. 239 - Os imveis do Municpio so insuscetveis de doao a qualquer ttulo, de utilizao gratuita ou de usucapio e somente alienveis ou utilizveis nas modalidades e sob as condies previstas neste Regulamento-Geral. Art. 240 - No se constituiro nus reais sobre imveis do Municpio, salvo nos casos expressos neste Regulamento-Geral. Art. 241 - Conforme sua destinao, os bens imveis do domnio municipal so de uso comum do povo, de uso especial ou dominicais. Pargrafo nico - A destinao dos bens imveis do domnio municipal ser fixado por ato do prefeito, que poder modific-la sempre que exigir o interesse pblico. Art. 242 - Os bens imveis do domnio municipal de uso especial e dominicais sero rigorosamente demarcados, medidos e descritos pelo Departamento de Patrimnio, em cujos assentamentos se anotar sempre a destinao fixada na forma do Pargrafo nico do Artigo Anterior. Art. 243 - Quando no forem necessrios ao servio pblico, no interessarem execuo de qualquer plano urbanstico ou no se revelarem de vantajosa explorao econmica, os imveis do domnio municipal, desde que no o proba a Lei Orgnica do Municpio do Rio de Janeiro, com observncia das formalidades descritas e mediante deciso do Prefeito, podero ser alienados ou utilizados por qualquer das formas previstas neste Regulamento-Geral. Pargrafo nico - Em caso de alienao de imveis a que se refere o caput deste Artigo, o produto da venda dever ser aplicado em despesa de capital. (Acrescentado pelo Decreto n. 6.232 de 28/10/86) Art. 244 - Competem ao Departamento de Patrimnio e guarda e a administrao dos bens imveis de uso especial e dominicais pertencentes ao Municpio do Rio de Janeiro, respeitada a competncia da Cmara Municipal e o Tribunal de Contas quanto queles utilizados exclusivamente nos seus servios. 1 - O titular da repartio ocupante de imvel prprio municipal o responsvel pelo imvel e responder por sua utilizao indevida. 2 - Para proteo dos bens imveis do Municpio, nos casos de ocupao indevida, invaso, turbao da posse, ameaa de perigo ou confuso nas suas limitaes, cabem os procedimentos de direito comum, podendo no entanto o Departamento de Patrimnio promover preliminarmente medidas de carter amigvel ou por via administrativa em defesa desses bens. 57
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Subseo II Da Desapropriao Art. 255 - As desapropriaes sero processadas, na fase administrativa, pela Procuradoria Geral do Municpio ou, nos rgos da Administrao Indireta, por seu Servio Jurdico, se houver, cabendo quele ou a este, se competente por fora de lei, instaurar e acompanhar os respectivos processos judiciais. Pargrafo nico - Fica delegada competncia ao Procurador Geral do Municpio, autorizada a subdelegao, para nos casos de processamento administrativo das desapropriaes de imveis, declarados de utilidade ou necessidade pblica ou de interesse social, exercer as seguintes atribuies: 1. Revogado pelo Decreto n. 13.527, de 21/12/1994; 2. Alegar urgncia no processamento das desapropriaes em Juzo, para os devidos fins, nos casos que a recomendarem; 3. Determinar as providncias necessrias efetivao dos depsitos judiciais, visando a imediata emisso na posse dos imveis expropriados. (Alterado pelo Decreto n. 6.905, de 27/08/1987) Art. 256 - Quando o Decreto Declaratrio se tornar caduco, poder, no obstante, ser expressamente revogado, de ofcio ou a requerimento do interessado. 1 - Se, ajuizada a ao expropriatria, o imvel se tornar desnecessrio para o fim originariamente previsto sero consultadas as Secretarias para dizerem se ele se presta a qualquer outra finalidade suscetvel de legitimar a desapropriao. 2 - Verificada a desnecessidade do imvel e revogado o decreto expropriatrio, o rgo competente requerer a extino do processo judicial, quando for o caso. Art. 257 - Ficar suspensa a cobrana dos tributos que incidam sobre imveis desapropriados pelo Municpio, desde a data da emisso da posse. 1 - Se o Municpio desistir da desapropriao ou vier esta a ser anulada, estabelecerse- a cobrana dos tributos. 2 - Efetuada a emisso definitiva na posse, cancelar-se- a obrigao tributria.
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Subseo III Do Recuo Art. 258 - Quando o terreno em que se pretender construir for atingido por projeto aprovado que modifique o respectivo alinhamento, ser exigida a assinatura de termo de recuo antes da aceitao da obra ou da concesso do habite-se, mesmo parcial. 1 - Havendo convenincia ou interesse pblico, poder o Municpio promover o processamento amigvel do recuo independentemente do pedido de licena de obras, caso em que a execuo do recuo obrigatria. 2 - A avaliao das reas de recuo oneroso compete ao Departamento de Patrimnio. Seo III Dos Atos de Alienao Subseo I Da Venda do Domnio Pleno Art. 259 - A venda do domnio pleno de imveis do Municpio somente poder ser efetuada por concorrncia pblica, salvo se o adquirente for pessoa jurdica de direito pblico interno ou empresa pblica federal, estadual ou municipal. Pargrafo nico - Ser sempre precedida de avaliao atualizada a venda de imveis do Municpio. (Acrescentado pelo Decreto n. 6.232, de 28/10/1986) Subseo II Da venda do Domnio til Art. 260 - O aforamento inicial de imveis do domnio pleno do Municpio do Rio de Janeiro ser processado pelo Departamento de Patrimnio, da Secretaria Municipal de Fazenda, e depender de concorrncia pblica para aquisio do domnio til, salvo se esta for feita pelas pessoas enumeradas no Art. 259 deste Regulamento-Geral. Art. 261 - Quando o aforamento for constitudo em favor das pessoas mencionadas no Art. 259, ser cobrado o preo do domnio til do terreno avaliado pelo Departamento de Patrimnio. Art. 262 - O contrato de aforamento inicial ser lavrado em livro prprio do Departamento de Patrimnio. Art. 263 - O foro inicial ser fixado em 0,6% (seis dcimos por cento) do valor do domnio pleno do terreno avaliado pelo Departamento de Patrimnio. Art. 264 - Sero atualizados para o valor unitrio base do sistema monetrio nacional vigente os foros inferiores e esse valor unitrio. 60
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Subseo VII Dos Outros Atos de Alienao Art. 299 - Os imveis do patrimnio municipal podero tambm ser alienados mediante: I - Incorporao, autorizada por lei, ao capital de sociedade de economia mista criada pelo Municpio, como forma de integralizao do valor das aes que lhe caibam quer na constituio de capital, quer nos seus eventuais aumentos; II - Participao no capital de sociedade de economia mista federal ou estadual, quando o imvel for necessria execuo de servios pblicos de interesse do Municpio, a cargo daquelas entidades, mediante autorizao do Prefeito; III - Dotao autorizada por lei para integrar o patrimnio de fundao instituda pelo Municpio, sob condio de reverso ao patrimnio municipal se a fundao se extinguir; IV - Dao em pagamento Unio ou pessoa jurdica de direito pblico interno ou empresa pblica federal, estadual ou municipal, mediante a autorizao legal. Seo IV Das Formas de Utilizao Subseo I Da Utilizao no Servio Pblico Art. 300 - Quando utilizados no servio pblico, os imveis do domnio municipal sero administrados pela reparties neles sediadas, revertendo plena administrao do Departamento de Patrimnio, independentemente de ato especial, uma vez cessada aquela utilizao. 1 - A entrega do imvel ser feita pelo Departamento de Patrimnio mediante termo de que se far constar a destinao a ele atribuda, observando-se a mesma formalidade toda vez que outra repartio ali vier a se instalar. O termo dispor sobre a administrao das partes comuns do imvel que sero confiadas s reparties nele sediadas, quando mais de uma.
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Subseo II Da Utilizao por Terceiros Art. 305 - Todas as pessoas, autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes institudas pelo Poder Pblico, bem como as empresas e companhias que explorarem servios concedidos permitidos ou autorizados pela Unio, o Estado ou Municpio, que utilizem ou venham a utilizar bens mveis do Municpio do Rio de Janeiro, submetem-se s prescries deste Regulamento-Geral sem prejuzos das obrigaes estabelecidas em leis, regulamentos ou contratos. Subseo III Da Cesso de Uso Art. 306 - O Poder Executivo poder ceder, mediante remunerao ou imposio de encargos, pelo prazo de at 10 (dez) anos, o uso de imvel do patrimnio municipal a pessoa jurdica de direito pblico ou privado cujo fim principal em atividades de assistncia social, benemerncia, amparo educao ou outra de relevante interesse social, podendo o prazo ser prorrogado desde que atualizados os valores ou a imposio dos encargos, de acordo com o valor da moeda ou a natureza dos encargos poca da prorrogao. Art. 307 - Ouvidas previamente as Secretarias do Municpio relacionadas com a atividade exercida pela entidade beneficiria, a cesso ser efetivada mediante termo que conter, necessariamente: I - A destinao do imvel; II - O encargo ou a remunerao, fixada este em UNIF; III - As causas da extino; IV - A clusula penal. 1 - A cesso extinguir-se- de pleno direito: 1. A qualquer tempo, havendo interesse pblico, a juzo do Prefeito; 2. Se ao imvel, no todo ou em parte, o cessionrio der aplicao diversa da que lhe tenha sido destinada; 3. Se o cessionrio descumprir suas obrigaes ou encargos ou, sem prvia concordncia da Administrao Pblica, ceder, transferir, alugar ou emprestar o imvel, em todo ou em parte; 4. Se ocorrer algum dos motivos que, segundo a lei, justificariam a desapropriao.
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Ttulo IX Da Contabilidade Captulo I Das Disposies Preliminares Art. 328 - A contabilidade pblica do Municpio compreende os princpios de ordem tcnica e legal a que se subordinam o registro e o controle sistemtico dos atos e fatos da sua gesto, em seus aspectos oramentrio, financeiro e patrimonial, de forma a permitir o estudo e o conhecimento do patrimnio pblico, demonstrando todas as incidncias e repercusses da ao administrativa. Art. 329 - O Municpio poder fixar normas de contabilidade para as concessionrias ou permissionrias do servio pblico e para as entidades beneficiadas com subvenes, visando ao controle e padronizao contbil, observando o disposto na legislao federal.
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Captulo II Da Contabilidade Oramentria Art. 339 - A contabilidade oramentria tem por objetivo o conhecimento, o acompanhamento e o controle contbil: I - Da receita prevista na lei oramentria; II - Dos crditos oramentrios e adicionais; III - Da despesa empenhada e liquidada; IV - Dos saldos disponveis das dotaes oramentrias. Captulo III Da Contabilidade Financeira Art. 340 - A contabilidade financeira permite o conhecimento, o acompanhamento e o controle contbil: I - Da execuo oramentria, abrangendo a arrecadao da receita, o pagamento da despesa e a incorporao dos Restos a Pagar; II - Do resultado da gesto sob o aspecto oramentrio; III - De todas as operaes de que resultem dbitos e crditos de natureza financeira no compreendidas na execuo oramentria; IV - Das disponibilidades financeiras. Pargrafo nico - Os Restos a Pagar sero escriturados por exerccio e por credor, distinguindo-se os processos dos no processados. Captulo IV Da Contabilidade Patrimonial Art. 341 - A contabilidade patrimonial tem por objeto o conhecimento, o acompanhamento e o controle contbil: I - Dos bens, direitos e obrigaes do Municpio; II - Das mutaes patrimoniais decorrentes da execuo oramentria do exerccio em curso ou de exerccios encerrados, relativas a receitas e despesas de capital, inclusive as oriundas de supervenincias; III - Dos resultados da gesto a serem incorporados ao patrimnio. 78
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TTULO X Da Fiscalizao e do Controle de Execuo Oramentria e da Administrao Financeira Captulo I Das Disposies Preliminares Art. 353 - A fiscalizao financeira e oramentria do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal mediante controle externo e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo, institudo pelo Cdigo de Administrao Financeira e Contabilidade Pblica do Municpio do Rio de Janeiro. Pargrafo nico - O controle externo ser exercido pela Cmara Municipal com o auxlio do Tribunal de Contas do Municpio do Rio de Janeiro e compreender a apreciao das contas do Prefeito, o desempenho das funes da auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos. Art. 354 - Todo o ato de gesto oramentria, financeira ou patrimonial deve ser realizado por fora de documento que comprove a operao e seu registro na contabilidade mediante classificao em conta adequada. Pargrafo nico - Os documentos a que se refere este Artigo ficaro arquivados no rgo de contabilidade analtica respectivo e disposio das autoridades responsveis pelo acompanhamento administrativo e a fiscalizao financeira, bem assim dos agentes incumbidos do controle externo de competncia do Tribunal de Contas do Municpio.
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TTULO XI Das Licitaes e dos Contratos Administrativos Subttulo I Das Licitaes Captulo I Das Normas Gerais Seo I Das Disposies Preliminares Art. 382 - As licitaes para compras, obras e servios regem-se, na Administrao Direta e Autrquica do Municpio, pelas normas consubstanciadas neste Regulamento-Geral. 1 - Aplicam-se as normas fixadas neste Ttulo s sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes institudas ou mantidas pelo Municpio. (Pargrafo nico renumerado para 1 pelo Decreto n. 6.124, de 17/09/1986) 2 - Excluem-se das disposies estabelecidas no pargrafo anterior os atos que se destinem execuo das atividades previstas nos objetivos das sociedades de economia mista e empresas pblicas. (Acrescentado pelo Decreto n. 6.154, de 25/09/1986) Art. 383 - As disposies deste subttulo se aplicam, no que couber, s alienaes, admitindo-se neste caso, tambm, o leilo entre as modalidades de licitao, observadas, conforme os limites de valores estabelecidos no Art. 392, as exigncias de publicidade de que trata o Art. 403 deste Regulamento-Geral. 1 - Admitir-se- o concurso, exclusivamente, para a elaborao de projetos, e o leilo, realizado por leiloeiro pblico, para a venda de bens mveis. 2 - O ato que regulamentar o concurso para a elaborao de projetos poder estipular prmios aos concorrentes classificados. Art. 384 - Para fins deste Regulamento-Geral considera-se: I - OBRA - todo trabalho de construo, reforma, modificao ou reparao de bens imveis, realizado por execuo direta ou indireta; II - SERVIO - a prestao de utilidade concreta Administrao, consistindo em atividades tais como; demolio, fabricao, conserto, instalao, montagem, operao, conservao, manuteno, transporte, comunicao ou trabalhos tcnico-profissionais e locao de bens mveis e imveis; III - COMPRA - toda aquisio remunerada de bens, para fornecimento de uma s vez ou parceladamente; 91
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Seo V Das Propostas Subseo I Da Forma de Apresentao da Proposta Art. 412 - A licitao far-se- mediante proposta assinada pelo proponente e, se for o caso, pelo seu tcnico responsvel, rubricada, carimbada e entregue em envelope fechado. 1 - As propostas contero declarao de completa submisso s exigncias da legislao e a todas as clusulas do edital ou do convite. 2 - Nas propostas devero ser mencionados: 1. O prazo dentro do qual se prope o concorrente a executar as obras ou os servios ou fornecer os materiais; 2. Os preos unitrios respectivos, os subtotais e, em algarismos e por extenso, os tais, salvo em casos de obras ou servios mediante licitao sujeita a percentual fixo, prevalecendo, na hiptese de divergncia, os valores propostos por extenso. Art. 413 - As propostas, datilografadas e assinadas, sem entrelinhas, emendas, rasuras ou borres, em modelos fornecidos e rubricados pela Administrao, devero ser apresentadas em envelope fechado, com indicao de espcie e do nmero da licitao a que corresponderem, bem como do nome da firma proponente. Art. 414 - Nas licitaes para aquisio de material sero utilizadas propostas-detalhe, cujo emprego ser disciplinado por normas a serem baixadas pelo rgo Central do Sistema de Material.
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Subseo II Do Recebimento das Propostas Art. 415 - O licitante dever entregar no dia, hora e local determinados, sob pena de desclassificao, o envelope lacrado que contenha a proposta, inclusive o comprovante de garantia, se for o caso. Art. 416 - Aps o exame da documentao exigida na legislao, no edital ou no convite, e configurada a plena qualificao dos interessados, o presidente declarar aberta a licitao, procedendo abertura das propostas. Art. 417 - S sero abertas as propostas dos licitantes cuja documentao esteja de acordo com a exigida no edital ou no convite. Art. 418 - No sero admitidas licitao as pessoas suspensas do direito de licitar, no prazo e nas condies do impedimento, e as declaradas inidneas pela Administrao, bem como as que estiverem em regime de concordata ou falncia. Art. 419 - Sero mantidos fechados, rubricados pela comisso e pelos licitantes que o quiserem, os envelopes com as propostas daqueles cuja documentao exibida no for julgada satisfatria pela comisso. Art. 420 - permitido aos licitantes reclamar contra a incluso de quaisquer outros, mediante prova dos fatos que alegarem. Art. 421 - Realizada a habilitao preliminar sero abertas, lidas e rubricadas as propostas dos licitantes sobre cuja documentao no houver restries ou impugnaes julgadas procedentes. 1 - Os licitantes presentes ao ato, ou seus procuradores, podero rubricar as propostas de todos os outros, em presena da comisso, cujos integrantes, por sua vez, as autenticaro. 2 - As propostas remetidas por via postal sero igualmente abertas, ainda que no se achem presentes os licitantes. 3 - Das 3 (terceiras) vias das propostas aceitas para julgamento tero vistas, na comisso de licitao, todos os licitantes que o desejarem. Subseo III Do Julgamento das Propostas Art. 422 - Na fixao de critrios para julgamento das licitaes levar-se-o em conta, no interesse do servio pblico, as condies de qualidade, rendimento, preo, pagamento, prazo e outras pertinentes, estabelecidas no edital ou no convite. Pargrafo nico - Revogado pelo Decreto n. 13.862, de 26/04/1995. 105
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Seo VI Das Atas Art. 431 - Da reunio para o recebimento e a abertura das propostas ser lavrada e arquivada ata circunstanciada, assinada pela comisso de licitao e pelos licitantes presentes ou seus procuradores, na qual se mencionaro todas as propostas apresentadas, as reclamaes, impugnaes e demais ocorrncia que interessam ao perfeito julgamento da licitao. Art. 432 - A comisso de licitao lavrar ata da reunio de julgamento das propostas, dela fazendo constar todas as ocorrncias. Art. 433 - Da reunio para abertura e leitura da proposta ou das propostas que tiverem rejeitadas as impugnaes e excluso, ser lavrada, tambm, ata circunstanciada, que ser assinada pela comisso e pelos licitantes presentes ou seus procuradores. Seo VII Da Adjudicao Art. 434 - Aprovada a licitao, respeitando o disposto no Art. 432, a autoridade competente autorizar a despesa a adjudicar o seu objeto ao vencedor ou aos vencedores.
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Captulo IV Das Garantias Contratuais Art. 445 - Para garantia de contratos administrativos relativos a fornecimento de materiais, execuo de obras ou prestao de servios, os contratados, se no forem rgos da Administrao Pblica, prestaro cauo proporcional ao valor total do contrato. 1 - A garantia, cuja previso constar do edital de licitao, poder, a critrio da Administrao, constituir em: 1. Cauo em dinheiro, fidejussria ou em ttulo da dvida pblica da Unio, do Estado do Rio de Janeiro e do Municpio do Rio de Janeiro; 2. Fiana bancria; 3. Seguro-garantia; 4. Hipoteca. 2 - Os ttulos a que se refere o item 1 do 1 sero caucionados pelo seu valor nominal. 3 - A juzo da Administrao poder ser admitida, a qualquer tempo, a substituio das garantias prestadas na forma deste Artigo. 4 - A critrio das autoridades definidas no Art. 397 e seu 1, a garantia contratual poder ser dispensada quando o valor do contrato for igual ou inferior a 150 (cento e cinqenta) vezes a Unif. 5 - Os ttulos da dvida pblica, da Unio, do Estado do Rio de Janeiro e do Municpio, do tipo reajustvel, sero caucionados pelo valor atual devidamente comprovado.
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Captulo V Da Execuo dos Contratos Seo I Da Execuo dos Contratos em Geral Art. 467 - O contrato dever ser executado fielmente de acordo com as clusulas avenadas e as normas deste Captulo, respondendo o inadimplemento pelas conseqncias do descumprimento total ou parcial das obrigaes assumidas. Art. 468 - A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada pela Administrao. Art. 469 - A Administrao anotar, em registro prprio, as ocorrncias relativas execuo do contrato determinando o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados e, no que exceder a sua competncia, comunicar o fato autoridade superior, em tempo hbil, para adoo das medidas cabveis. Art. 470 - O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstituir ou substituir, a suas expensas, no todo ou me parte, bens ou prestaes objeto do contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes de execuo irregular ou de emprego ou fornecimento de materiais inadequados ou desconformes com as especificaes. Art. 471 - O contratado responsvel por danos Administrao ou a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo na execuo do contrato, no excluda ou reduzida essa responsabilidade pela presena da fiscalizao ou pelo acompanhamento da execuo por rgo da Administrao. Art. 472 - O contratado responsvel por encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais decorrentes da execuo do contrato, salvo disposio legal ou clusula contratual em contrrio, podendo a Administrao, a qualquer tempo, exigir a comprovao do cumprimento de tais encargos como condio de pagamento dos crditos do contratado. Pargrafo nico - A Administrao poder exigir, tambm seguro para garantia de pessoas e bens necessrios execuo do contrato ou com ele relacionados, exigncia que, nos casos de contratos precedidos de licitao, dever constar especificamente do edital ou do convite. Art. 473 - O contratado, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar parte da obra, servio ou fornecimento at o limite que o admita, em cada caso, a Administrao. Art. 474 - Salvo disposio em contrrio constante do edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas, requeridos por normas tcnicas oficiais para a verificao da boa execuo do objetivo do contrato, correm, conta do contratado.
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d) Restries que lhe paream cabveis a respeito do andamento dos trabalhos ou do desempenho do contratado, seus prepostos e sua equipe; e) Determinao de providncias para o cumprimento do projeto e das especificaes; 123
Seo IV Da Aceitao das Obras e Servios de Engenharia Subseo I Dos Princpios Gerais Art. 501 - Se, antes do requerimento do adjudicatrio, a Fiscalizao considerar a obra ou o servio de engenharia, comunicar o fato autoridade superior, que providenciar a designao de comisso de aceitao de, pelo menos, 3 (trs) membros, para lavrar o laudo de aceitao, provisria ou definitiva. 1 - No requerimento do adjudicatrio e antes de ser designada a comisso de aceitao, a Fiscalizao opinar sobre a oportunidade daquela designao e, em breve relatrio, descriminar: 1. Os servios realizados; 2. Os ensaios de laboratrios, provas de carga e de resistncia, inspees, verificaes e confrontos porventura realizados e os resultados obtidos; 3. Os demais elementos e circunstncias de esclarecimento. 2 - Aceita a obra ou o servio de engenharia, a responsabilidade do contratado pela qualidade, a correo e a segurana dos trabalhos subsiste na forma da lei. Art. 502 - A comisso, alm de se valer dos elementos e informaes da Fiscalizao, poder promover, se conveniente, novas verificaes que melhor a habilitem a ajuizar do cumprimento rigoroso das especificaes e condies preestabelecidas nos contratos. Pargrafo nico - Salvo se houver exigncias a serem cumpridas pelo adjudicatrio, o processamento da aceitao dever ficar concludo no prazo de 30 (trinta) dias teis contado da entrada do respectivo requerimento no protocolo da repartio interessada. Art. 503 - A aprovao do laudo de aceitao provisria ou definitiva poder ser delegada pela autoridade contratante. Subseo II Da Aceitao Provisria Art. 504 - A aceitao provisria se dar, uma vez concludas as obras ou servios de engenharia, mediante as condies estabelecidas nos Arts. 501 e 502 e ter validade a partir da data da publicao no rgo oficial do despacho da autoridade contratante, a qual ainda se referir, se for o caso, ao disposto no Art. 484 deste Regulamento-Geral. 124
Seo II Do Reajustamento de Preos Art. 509 - No sero passveis de reajustamento os preos de: I - Trabalhos de natureza exclusivamente tcnica, entre eles includos os projetos de arquitetura, da estrutura, de instalao e outros congneres; II - Materiais depositados na obra anteriormente variao dos preos no mercado; III - Contrato que envolva apenas fornecimento de material, observado o disposto no item 2 do 4 do Art. 390 deste Regulamento-Geral. 1 - O reajustamento de preos poder ser efetuado, nos casos dos Incisos I e III, respeitada a ressalva constante deste ltimo, quando o prazo contratual for igual ou superior a um ano, e somente sobre a parcela que exercer esse prazo. 2 - So considerados trabalhos de natureza exclusivamente tcnica, no passveis de reajustamento, todos aqueles que, por sua natureza exclusivamente tcnica, so avaliados fundamentalmente pela criatividade, o conhecimento e a experincia dos profissionais envolvidos e no nos custos materiais. 3 - Exclui-se, tambm do clculo para reajustamento de preos relativos a obras ou servios a parcela de aumento de salrio que exceder os ndices de correo salarial baixados pelo Governo Federal. Art. 510 - O reajustamento de preo unitrio, referente a material ou equipamento importado, para obra ou servios adjudicados, a ser, respectivamente, empregado ou instalado pelo adjudicatrio, obedecer s seguintes normas:
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(1) Perdeu o sentido, j que o Municpio tem rgo tcnico que apura a variao de preos.
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R = valor do reajustamento do preo unitrio contratual; i = mdia aritmtica dos ndices de custo mensais, referentes aos meses abrangidos pela execuo do servio correspondente medio, desprezada a parte decimal; io = ndice de custo do ms em que se baseou a Administrao para a elaborao do oramento bsico da obra ou servio; Po = valor do preo unitrio contratual. 1 - Quando a medio abranger 2 (dois) ou mais meses, no sero considerados, para efeito de clculo do ndice mdio (i), os ndices correspondentes a perodos iguais ou inferiores a 5 (cinco) dias, admitindo-se o ndice mdio como igual ao ndice do ms predominante. 2 - Em qualquer fase do clculo fase do clculo do reajustamento no ser considerada a parte fracionria que ultrapassar a terceira casa decimal. Art. 517 - Do edital de licitao, da carta-convite ou dos elementos bsicos para a adjudicao com dispensa de licitao poder constar, a juzo da Administrao, clusula de reajustamento de preos, unitrios ou globais, de obras ou servios adjudicados, com prazo no superior a 5 (cinco) anos, que somente poder ser efetivado quando os preos unitrios ou globais positivarem variaes iguais ou superiores a 10% (dez por cento), para mais ou para menos, em conseqncia de variaes dos preos dos elementos bsicos da respectiva composio. 128
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Captulo II Das Autarquias Art. 539 - As autarquias tero oramentos aprovados por decreto do Poder Executivo e estaro sujeitas aos critrios gerais de execuo e controle oramentrios devendo, inclusive, enquadrar-se nas eventuais restries financeiras e oramentrias resultantes dos planos de governo. Pargrafo nico - obrigatria a incluso, nos oramentos das autarquias, de dotao necessria ao pagamento dos seus dbitos constantes de precatrios judiciais apresentados at 1 de julho do ano em que se elabore a proposta oramentria. Art. 540 - Os oramentos das autarquias obedecero aos padres e normas institudos para o oramento da Administrao direta, sem prejuzo dos princpios gerais de direito financeiro estabelecidos pela Lei Federal ajustados s respectivas peculiaridades.
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TTULO XIII Dos Fundos Especiais Art. 558 - Constitui fundo especial o produto de receitas especificadas que, por lei, se vinculam realizao de determinados objetivos ou servios, facultada a adoo de normas peculiares de aplicao. Art. 559 - A aplicao das receitas oramentrias vinculadas a fundos especiais far-se- por meio de dotao consignada na Lei de Oramento ou em crditos adicionais. Art. 560 - Salvo determinao em contrrio da lei que o instituiu, o salvo positivo do fundo especial, apurado em balao, ser transferido para o exerccio seguinte, a crdito do mesmo fundo. Art. 561 - A lei que instituir Fundo Especial poder determinar normas peculiares de controle, prestao e tomada de contas, sem, de qualquer modo, elidir a competncia especfica do Tribunal de Contas. TTULO XIV Dos Servios Industriais e Comerciais Art. 562 - Os servios industriais e comerciais esto sujeitos aos controles estabelecidos neste Regulamento-Geral, de acordo com a autonomia financeira de que forem dotados, tendo em vista os princpios normativos das leis que os regem Pargrafo nico - O Poder Executivo, com vistas ao controle interno, baixar instrues destinadas plena execuo do disposto neste Artigo. Art. 563 - Os servios industriais e comerciais do Municpio podero ter autonomia administrativa ou financeira, sem personalidade jurdica prpria, devendo observar os preceitos relativos Administrao Direta, atendidas as peculiaridades de cada servio. TTULO XV Das Responsabilidades, das Infraes e Penalidades e das Multas Captulo I Das Responsabilidades Art. 564 - A inobservncia das obrigaes impostas por este Regulamento-Geral sujeitar os infratores a cominaes civis, penais e administrativas. 1 - A responsabilidade civil decorre de procedimentos doloso ou culposo que importe em prejuzo para o Municpio ou para terceiros. 2 - A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao servidor, nessa qualidade, tendo em vista o disposto na legislao penal aplicvel. 138
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Captulo III Das Multas a Servidores Art. 575 - So competentes para aplicar multas, sem prejuzo da ao do Tribunal de Contas, e determinar as formas do seu recolhimento, as autoridades indicadas no Art. 110 e seu Pargrafo nico deste Regulamento-Geral. Art. 576 Revogado pelo Decreto n 29.441, de 11/06/2008. Pargrafo nico Revogado pelo Decreto n 29.441, de 11/06/2008. Art. 577 - Nas autarquias, a multa e o seu recolhimento sero propostos ao titular da entidade pelo rgo de controle interno. Art. 578 - A multa a ser aplicada variar conforme o caso, sendo quantificada sempre de acordo com a relevncia da falta e a graduao funcional do servidor. Art. 579 - O servidor poder optar pelo desconto em folha, como meio de quitao. 1 - O nmero e o valor das parcelas sero fixados pela autoridade administrativa a que alude o Art. 110 e seu Pargrafo nico deste Regulamento-Geral. 2 - Nenhum desconto em folha, proveniente de multa, poder ser superior ao tero do vencimento, do salrio mensal ou da remunerao do servidor. 3 - Se o responsvel no pertencer aos quadros do pessoal do Municpio a multa ser cobrada conforme determinar a Lei Civil. Art. 580 - Estaro sujeitos s seguintes multas: I - De 2/10 (dois dcimos) de UNIF a 3 (trs) UNIFs, os servidores enquadrados nos Incisos I a IV do Artigo n. 565 deste Regulamento-Geral; (Alterado pelo Decreto n. 11.223, de 27/07/1992) (1) II - De 1/10 (um dcimo) de UNIF a 1,5 (uma e meia) UNIF: (Alterado pelo Decreto n. 11.223, de 27/07/1992) (1) III a maior Valor de Referncia: a)Qualquer servidor no includo no inciso, responsvel por bens, numerrio ou valores do Municpio, que der causa a perda, extravio, estrago ou destruio dos mesmos; b) Responsveis por adiantamento que deixarem de observar o prazo fixado para comprovao ou cuja comprovao for impugnada.
(1) Extinta a UNIF e adotada a UFIR pela Lei n 2.088, de 05/01/1994 e Decreto n 14.502 de 29/12/1995.
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Seo II Dos Recursos e da Reviso das Penalidades Art. 598 - Dos atos de aplicao das multas previstas nos Incisos II e III do Art. 589, caber recurso autoridade autuante, sem efeito suspensivo, mediante depsito prvio do valor da multa, em moeda corrente, dentro do prazo de 10 (dez) dias contado da cincia do ato que tenha aplicado a penalidade. Art. 599 - Caber recurso para a autoridade que tenha autorizado a licitao ou a sua dispensa: I - Ex-offcio, quando for julgado procedente o recurso; II - Voluntrio, quando for mantida a multa aplicada. Pargrafo nico - Ao adjudicatrio ou contratado, uma vez julgado improcedente o seu recurso, facultado o pedido de reconsiderao para o Secretrio-Chefe de Gabinete do Prefeito, os Secretrios Municipais ou os titulares de autarquias, conforme for o caso, respeitadas as condies estabelecidas no Artigo Anterior. Art. 600 - Em casos especiais, a critrio da Administrao e por motivos fundamentados, poder ser dispensada a garantia de instncia a que se refere o Art. 598 deste Regulamento-Geral. Art. 601 - Desde que a Administrao conclua no ter havido prejuzo para o servio pblico, mediante fundadas razes constantes de processo, poder ser relevada qualquer penalidade de que trata este Regulamento-Geral. Art. 602 - Os atos de suspenso temporria, declarao de inidoneidade e relevao de penalidade, a que se aludem os Artigos Anteriores, so de competncia do Secretrio-Chefe de Gabinete do Prefeito, dos Secretrios Municipais ou de autoridades delegadas e dos titulares de autarquias, no mbito das atribuies respectivas. TTULO XVI Das Disposies Gerais Art. 603 - A delegao de competncia para a prtica dos atos previstos neste Regulamento-Geral ser expressa a far-se- na conformidade das disposies legais e regulamentares. 1 - O ato de delegao indicar com preciso a autoridade delegante, a autoridade delegada e as atribuies objeto da delegao. 2 - A autoridade que delegar competncia dar, no prazo mximo de 10 (dez) dias, conhecimento de seu ato Tribunal de Contas e aos rgos de controle interno.
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133 a 166
150 a 155 142 137 a 139 135 156 a 166 135 133 a 145 166 143 144 146 a 149 134 148
384, VI c
ADMINISTRAO INDIRETA
Contabilidade rgos Integrantes Ver tambm AUTARQUIA, EMPRESA PBLICA, FUNDAES, SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA 336 535
227 a 229
78 a 108
82 78 2 e 83 79 78 84 80 e nico 105 a 108 81
150
368
AUTARQUIA
Crditos Adicionais Oramento Prestao de Contas 174 539 a 541 542
BENS IMVEIS
Afetao Alienao Aquisio Ato Negocial - Forma Cesso de Uso Classificao Conceito Demarcao Destinao Doao Escritura - Minuta Padro Guarda e Administrao Inventrio nus Reais Permisso de Uso Permuta Servido Utilizao Ver tambm IMVEL DESAPROPRIADO e IMVEL FOREIRO 248 243 e 259 a 299 251 a 258
246
306 a 310 241 221 2 242 241 252 249 244 e 245 220 a 225 240 311 a 318 290 319 e 320 247, 300 a 318
BENS MVEIS
Administrao e Controle Agente Responsvel Alienao Aquisio Conceito Doao Escriturao 226 e 227 e 230 227 a 229 235 238 221 1 235 4 a 237 230
151
CADASTRO DE FORNECEDORES
Inscrio 398 3 a 7
CARTA-CONTRATO
Validade 438 nico
COBRANA
Amigvel Judicial Por Delegao 76 76 2 85 a 89
COMISSO
Aceitao de Obra Licitao 501 408 a 411
COMPRAS
Conceito 384, III
CONTABILIDADE
Administrao Indireta Balano ver DEMONSTRATIVOS DA GESTO Competncia Conceito Demonstrao das Variaes Patrimoniais Documentos Encerramento do Exerccio - Prazo Escriturao Normas Organizao Padronizao Relatrio da Controladoria Geral do Municpio Sistemas 330 328 336
350
333 334 335 331 332 329
352
337
CONTABILIDADE PATRIMONIAL
Contas 342 a 344
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CONTAS PBLICAS
Movimentao 609
CONTRATO ADMINISTRATIVO
Alterao Cauo Cesso Cpia - Remessa - Prazo Danos - Reparao Execuo Formalidades Garantias Lavratura Normas Obrigatoriedade Prorrogao Publicao Reajustamento de Preos Resciso Residente no Estrangeiro Responsabilidade Civil Reviso Retroatividade
CONTRATO ADMINISTRATIVO
Suspenso Validade Vigncia 524 a 526 440 442 a 444
CONTRIBUIO DE MELHORIA
Conceito 39, III 353, nico, 355 e 375 a 381
356 a 374
435 3
CONVITE
Conceito 390 3
CRDITOS ADICIONAIS
Classificao Conceito Recursos
153
DELEGAO DE COMPETNCIA
Autorizar Despesas Requisitos 110, nico e 397, 1 603
DEMONSTRATIVOS DA GESTO
Balano Financeiro Balano Patrimonial 349 350 e 351
DEPSITOS PBLICOS
Classificao Conceito Reavaliao Monetria Recursos de Multa Restituio Ttulos Municipais 177 176 a 178 181 e 326 598 183 206 I a IV
DESAPROPRIAO DESPESA
Aumento - Iniciativa das Leis Autorizao Classificao Conceito Discriminao Fases Liquidao Quitao de Pagamento Subveno Econmica Proibio Recebimento Social
DESPESA DE PESSOAL
Empenho - Desnecessidade 114 1
154
DVIDA ATIVA
Conceito Montante
DVIDA PBLICA
Classificao Conceito Emprstimos Externa Interna
189 a 212
189 189 190 e 198 212 190 a 211
DOTAO
Movimentao 65
EDITAL
Alterao 404
EMPENHO
Classificao Conceito Despesa de Pessoal - Desnecessidade Emisso - Autorizao Licitao Limite Nota de Nota de Anulao ou Retificao Obrigatoriedade Vrios Exerccios
109 a 115
112 6 112 114 1 110 112 5 112 4 112 3 e 7, 113 e 114 113, nico 114 115
384 VI, a e b
EXECUO DIRETA
Conceito 384, V
EXECUO INDIRETA
Conceito 384, VI
EXECUO ORAMENTRIA
Fiscalizao e Controle
54 a 174
353 a 391
155
EXERCCIO FINANCEIRO
Ano civil Composio Encerramento Princpios 9 10 334 11
FORNECEDORES
Cadastro - Habilitao Licitantes - Habilitao Prvia 398 400
FUNDAES
Administrao Financeira Balanos Controle Externo Controle Interno Crditos Adicionais Normas Oramento 537 e 538 557 555 555 e 556 174 553 554
FUNDOS ESPECIAIS
Conceito Controle Externo Receita Saldo 558 561 559 560
GARANTIAS
Contrato Administrativo Levantamento Liberao Licitao - Facultativo 445, 447 a 465 466 465 446, 598 e 600
GLOSA
Despesa Impugnada Recolhimento - Prazo Tribunal de Contas - Encaminhamento 166 166 166 nico
GUIA
Cobrana por Delegao Cpias Extravio ou Destruio Receita Controle de Arrecadao Emisso Modelos Numerao Prazo para Pagamento Taxa de Expediente 87 e 89 458 1 458 2 102, 103 e 104 91 e 101 92 e 99 93 96 97 e 98
156
Remio do Foro
Venda Utilizao
286 a 289
260 a 264, 273, 278 e 285 318
IMPOSTO
Conceito 39, I
INDBITO FISCAL
Restituio 11, V e VI e 345 4
INFRAES
Penalidade 571 a 574
INVESTIMENTO
Classificao 42 8
LEI DE ORAMENTO
Ver tambm ORAMENTO
18, 20, 29 a 32
LEILO
Licitao Limite de Valor 383 392 II, b e c
LICITAO
Abertura e Autorizao Adjudicao Anulao Atas Comisso Compra - Obrigatoriedade Concorrncia - Conceito Contrato - Assinatura Convite - Conceito Declarao de Inidoneidade Dispensa Edital Fracionamento Garantia Contratual Habilitao dos Interessados Impugnao Inadimplncia Limite de Valores Modalidades Normas Obra - Obrigatoriedade
382 a 434
396 e 397 434 387 431 a 433 408 a 411 385 390 1 429 390 3 596 e 597 394 405 a 407 393 446 398 a 401 427 589 391 e 392 390 382, 383 e 388 385
157
LICITAO
Publicidade Recursos da Decises Requisitos Sanes Servio - Obrigatoriedade Tomada de Preos - Conceito 403 a 407 430 386 589 a 597 385 390 2
LIMPEZA DE GALERIAS
Garantia de Conservao 459 5
MATERIAL
Aquisio Licitao - Dispensa 233, 385 1 394 6
575 a 588
575 579 586 e 587 581 580
113 nico
158
OBRIGAES
Inadimplncia 589 a 597
ORAMENTO
Administrao Indireta Autorizaes Contedo Cotas Trimestrais Discriminaes Dotao Global Modificao Valores 539 a 541, 548 e 554 30 20 61 a 64 34 32 35 33
20 a 28
604 123 a 132 130 125 126 131 128 131 127 129 127 1 132 213 a 327 213
PAGAMENTO
Autorizao Legal Condies Forma Inativo Indevido Pensionista Quitao Registros Especiais Reteno Sentena Judicial
PATRIMNIO MUNICIPAL
Conceito
159
PERMISSO DE USO
Condies Imveis Municipais Pagamento Permissionrio - Obrigaes Termo
311 a 318
313 311 317 2 314 317
PERMUTA
Bens Imveis 290
PRAZO
Adiantamento Aplicao Comprovao Prestao de Contas 144 156 e 162 161
PRAZO
Aforamento Contabilidade Documentos Encerramento de Exerccio Contagem Contrato Administrativo - Remessa de Cpias Garantias - Contrato Administrativo - Obras Guia de Receita - Pagamento Licitante - Proposta Material - Entrega Obras Aceitao Incio Realizao Prestao de Contas Controle Externo Controle Interno - Encaminhamento Prestao de Servios Processo - Despesa - Descarte Receita Cobrana por Delegao - Recolhimento Mapa Discriminativo de Arrecadao - Remessa Remio do Foro - Pagamento Sano - Aplicao 283 e 265 333 1 334 608 437 459 e 462 96 388, IV 406 1 e 527, 1 e 3 502 nico 477 406 1 375 371 1, 2 e 3 406 1 607 86 84 288 595
160
Sujeitos
PRESTAO DE ESPECIALIZADO SERVIO TCNICO PROFISSIONAL
363
Conceito
384, VI, e
PROCESSO
Despesa - Descarte - Prazo Licitao - Controle Interno Retificao Verificao 607 606 605 606
PROJETO DE ALINHAMENTO
Recuo 258
384, VII
12 a 19
441 403
RECEITA
Centralizao Classificao Cobrana Cobrana por Delegao Fiscalizao Guia de Pagamento Permisso Recolhimento Constituio Controle rgo Responsvel Garantia de Pagamento
74 a 108
107 37 76 89 87 e 88 85 86 38 102 104 40
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RECEITA EXTRA-ORAMENTRIA
Conceito 175
RECOLHIMENTO RECUO
reas de Construo - Avaliao
105 a 108
258
RECURSO
Penalidade Casos Competncia Relevao 598 a 602 599 602 601
162
589 a 597
589 598 a 602
SERVIO
Conceito 384, II
SERVIDO
Em Favor do Municpio Bens Imveis Municipais 321 e 322
319 e 320
SERVIDOR MUNICIPAL
Multas Tributos - Consignao em Folha 575 a 587 81
214 a 218
46 a 51
39, II
TOMADA DE CONTAS
Conceito Sujeito 364 365
TOMADA DE PREOS
Conceito Limite 390, 2 392
163
UNIDADE ORAMENTRIA
Conceito 44
USUCAPIO
Bens Imveis Municipais 239
164