Sexenio Democratico Ayer 44 Rafael Serrano

Nmero 44 (2001)
EL SEXENIO DEMOCRTICO, Rafael Serrano, ed.

-La historiografa en torno al Sexenio, 1868-1874: entre el fulgor del centenario y
el despliegue sobre lo local, Rafael Serrano Garca

-La politizacin del catalanismo, Pere Anguera Nolla

-Republicanos contra monrquicos. Del enfrentamiento electoral y parlamentario
a la insurreccin federal de 1869, Rosa Monlle Peris

-La crisis del Estado centralista y la administracin territorial en el Sexenio, Rafael
Villena Espinosa

-La Gloriosa en el Pas Vasco: revolucin o contrarrevolucin?, Mikel Urquijo
Goitia

-El enfrentamiento entre clericales y revolucionarios en torno a 1869, Gregorio de
la Fuente Monge

-Sociabilidad poltica, propaganda y cultura tras la revolucin de 1868. Los clubes
republicanos en el Sexenio Democrtico, Rosana Gutirrez Lloret

Miscelnea

-La transicin al liberalismo: de las reformas administrativas a las reformas
polticas (1823-1833), Prudencio Vivero Mogo

-Flix Sard y Salvany, paradigma de una Iglesia reaccionaria y a un tiempo
innovadora, Santi Vila i Vicente

-Construyendo a Can. Diagnosis y terapia del disidente: las investigaciones
psiquitricas militares de Antonio Vallejo Ngera con presas y presos polticos,
Ricard Vinyes Ribas

Ensayos bibliogrficos

-Una historia incipiente: los liberales en el reinado de Isabel II, Mara Cruz Romeo
Mateo

-A vueltas con Espaa, J. Beramendi
La historiografa en torno al Sexenio
1868-1874: entre elfulgor
del centenario y el despliegue
sobre lo local
Rafael Serrano Garca
uni versidad de Valladolid
1
Decir algo medianamente original sobre el perodo de la historia
de Espaa que discurre entre 1868 y 1874 (denominado en la his-
toriografa reciente como Sexenio Revolucionario o Democrtico 1) no
es tarea fcil, mxime cuando ha habido todo un cmulo de inter-
pretaciones que han tratado de capturar su singularidad y de dilucidar
el calado de su proyecto transformador de la sociedad espaola. Tales
anlisis, que se formularon principalmente en torno a los aos en que
se produjo el centenario de la Gloriosa y de la 1 Repblica (1968-1973)
bajo la forma de diversos artculos conmemorativos, situaron a esta
etapa en el punto de mira de la actualidad historiogrfica de entonces,
otorgndole un brillo pasajero que luego lentamente perdera 2, a medida
que la sociedad espaola llevaba a cabo la Transicin Poltica bajo
unos supuestos distintos a los imaginados por los partidos de la oposicin
al dictador. Entraron nuevos paradigmas que resquebrajaron el prestigio
y la audiencia en medios universitarios que haba llegado a tener el
j Pese a la eleccin por Jover del calificativo democrtico para adjetivar al Sexenio,
en 1981, no existe consenso entre los historiadores sobre este punto. Vid. JOVER ZA:VORA,
J. M. (dir.): Prlogo a Jos Mara Jover Zamora, La era isabelina y el Sexenio Democrtico
(1834-1874), t. XXXIV de la Historia de Espaa de D. Ramn ME'<NDEz PIDAL, Madrid,
Espasa-Calpe, 1981, p. XXI.
2 Es significativo el que slo haya habido, que sepamos, un congreso dedicado
especficamente a esta etapa: las Jornadas sobre el Sexenio Revolucionario y el Cantn
murciano, celebradas en 1993, que impuls el profesor Juan Bautista Vilar.
AYER 44*2001
12 Rafael Serrano Garda
materialismo histrico y la VlSlOn entre dramtica y masoquista del
pasado nacional tendi a suavizarse, a normalizarse.
Ello explicara que etapas como la del Sexenio, marcada con el
sambenito del fracaso y de la que haba quedado en la memoria histrica
una imagen negativa, plasmada en el caos de la 1 Repblica, cedieran
el testigo de la actualidad a otros perodos como la Restauracin canovista
ms propicios para el estudio de las evoluciones lentas, de los cambios
profundos en las estructuras del pas. Y, por otra, que los enfoques
influidos por un cierto tipo de marxismo y que utilizan su vocabulario
y sus marcos interpretativos, sin haber desaparecido en modo alguno,
acrediten hoy una cierta obsolescencia, frente a otras interpretaciones
conciliadas con el marco capitalista y neoliberal en el que hoy nos
movemos. Ello resulta muy perceptible en el caso concreto del Sexenio,
en donde la proliferacin de investigaciones no ha servido generalmente
para renovar el marco terico utilizado durante el Centenario, que remite
por regla general a los trminos en que se abord entonces la pro-
blemtica de la revolucin burguesa ;\.
La duda de si la Gloriosa fue una revolucin, de cules fueron
sus causas, de qu clases o fracciones de clase la protagonizaron, de
cul fue el alcance de su proyecto de transformacin de la realidad
espaola, de en qu medida este proceso de cambio vino determinado
por la participacin de las clases populares y de si se hubieran podido
forjar las alianzas, durante la 1 Repblica para una radicalizacin de
la revolucin, con un sentido socialmente avanzado constituyen algunas
de las cuestiones que se plantearon con viveza en torno a la dcada
de 1970 y que an siguen planeando sobre la historiografa en torno
a esta etapa. El proceso poltico del Sexenio se ley, pues, en trminos
de conflictos entre clases, lo que, sumado a otras divisorias (en el
terreno cultural, en las relaciones internacionales), le constituy en
una suerte de limes en la historia contempornea espaola.
La tendencia dominante desde aproximadamente la dcada de 1980
ha sido la de contrastar en el plano local las visiones generales for-
muladas en aos anteriores aunque esta lnea de investigacin no ha
producido, salvo rara excepcin, una revisin en toda regla de los supues-
tos, de los problemas a estudiar ni tampoco de la metodologa histrica,
'1 Vid. li\.Nu 1 MIIU:T, M.: Politics en temps de revoluci: la vida poltica a Barcelona
durante el Sexenni Revolucionari (1868-1873), Universitat Autonoma de Barcelona (mi-
croficha)' 1995, pp. IV-V.
La historiograjla en tomo al Sexenio 1868-1874 13
avanzados en torno al centenario de la revolucin
t
En este sentido,
se ha podido producir una especie de congelacin, de estancamiento
terico, que no rebajan en modo alguno la gran aportacin de esta
mirada desde abajo del Sexenio, que ha permitido esclarecer numerosos
problemas. Con todo, a principios de los aos 1990 se publicaron impor-
tantes estudios que perseguan renovar la interpretacin de esta etapa,
aunque desde planteamientos muy divergentes: reinsertndola en una
visin depurada de la revolucin burguesa en Espaa, o bien enfocndola
a partir de los instrumentos de anlisis de la accin colectiva y de
la sociologa histrica :). La tendencia ms reciente parece ser, de nuevo,
la de la recuperacin de una mirada global sobre el Sexenio que est
devolvindole una cierta actualidad 6.
La historiografa tradicional tendi a explicar la gnesis de la Gloriosa
en trminos prioritariamente polticos: si se repasan los compendios
histricos publicados durante la Restauracin se podr advertir una
lnea explicativa que, partiendo del retraimiento acordado por los pro-
gresistas en 186:3, contina luego con los sucesivos intentos de pro-
nunciamiento hasta llegar al gobierno cuasi dictatorial de Narvez y
Gonzlez Bravo que termin por decidir la creacin de la coalicin
revolucionaria. Como se ver ms tarde, la explicacin en trminos
polticos ha sido recuperada y reformulada por la historiografa ms
reciente.
Una detallada revisin de esta abundante produccin local en lJH()lIIJO GOITIA, M.:
"El Sexenio Democrtico, un balance historiogrfico, en Anales de Historia contem-
pornea, 9, 199:1-1994, pp. 33-5l.
c, Vid. respectivamente PI(jliEHA:-i AHE'JA:-i, J. A.: La revolucin democrtica
(1868-1874j. Cuestin social, colonialismo .Y grupos de presin, Madrid, Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, 1992, Y FUENTE MOriCE, G. de la: Revolucin liberal .Y
elites revolucionarias en Espar1a (/868-1869), 2 tomos, Madrid, Universidad Complutense,
199:1.
( Entre otras publ:aciones: Pt':HEZ ROLDA"., c.: El Partido republicano federal,
1868-1874, Madrid, Endymion, 2001; VI LClIE:-i, J.: Progreso y libertad. El Partido pro-
gresista en la revolucin liberal espaola, Madrid, Alianza, 2001; MII.A". GAHCA, J. R.:
Sagasta o el arte de hacer poltica, Madrid, Biblioteca Nueva, 2001; VU:llE:-i GAH<:\, J.:
Emilio Castelar, la patria .Y la Repblica, Madrid, Biblioteca Nueva, 2001; B O L ~ b
MuAS, c.: El reinado de Amadeo de Saboya .Y la monarqua constitucional, Madrid,
UNED, 1999; FlIEriTI: MOriCE, G. de la: Los revolucionarios de 1868. Elites y poder
en la Espaa liberal, Madrid, Marcial Pons, 2000; OwrllzAR CASTA'JEH, T.: El General
Serrano, Duque de la Torre. El hombre y el poltico, Madrid, Ministerio de Defensa,
2000, o, finalmente, GlTlf:RREZ, H. A., YZIHlTA, R.: "Canvi poltie i mobilitzaci electoral
en la Revoluci del 1868, Recerques, 39,1999, pp. :n-54.
14 ~ l a e l Serrano Garca
Una de las aportaciones ms importantes de la etapa del centenario
de la Revolucin fue la de proponer una explicacin coyunturalista
y, en definitiva, labroussiana de la misma, otorgando un especial realce
a los factores econmicos a la hora de explicar el deterioro final de
la Monarqua de Isabel 11 7. Por esa razn, las investigaciones llevadas
a cabo sobre la crisis financiera y ferroviaria de 1866 y la de sub-
sistencias de 1867-1868 han proporcionado soportes causales gene-
ralmente aceptados a la hora de cimentar el enfoque, largo tiempo do-
minante, de la gnesis de la Revolucin de Septiembre. Las tesis de
Vicens Vives, de Snchez Albornoz, de Tortella y, sobre todo, de Fontana,
al incidir sobre la crisis financiera, han tendido a subrayar el papel
activo de la burguesa en el destronamiento de Isabel 11, si bien conju-
gndolo con una percepcin negativa sobre su papel revolucionario en
la misma Gloriosa y en el Sexenio. No obstante, las monografas locales
son poco concluyentes sobre la implicacin de las distintasfacciones
burguesas, supuestamente perjudicadas por la crisis, en la revolucin 8.
Est habiendo tambin una revisin de los enfoques dualistas sobre
la crisis de subsistencias 9, pero no se ha podido demostrar que haya
7 Renuncio a detallar la historiografa producida en torno al centenario. El lector
interesado puede encontrarla en: FUENTE MONCE, C. de la: La Revolucin de septiembre
de 1868 en Espaa: estado de la cuestin, en ALVAREZ JUNCO, 1. (comp.): Populismo,
caudillaje y discurso demaggico, Madrid, Siglo XXI, 1987, pp. 27-72, as como en
el artculo de M. URQUUO ya citado.
s En Santander, los comerciantes no habran participado: Hoyo APARICIO, A.: Ferro-
carriles y banca (la crisis de la dcada de 1860 en Santander), Santander, Cmara
de Comercio, Industria y Navegacin de Cantabria, 1988, pp. 181 ss., en tanto que
en Valencia, la burguesa en su conjunto se habra mantenido al margen: MONLLE
PERIS, R.: La burguesa valenciana en el Sexenio Democrtico, Castell de la Plana,
Universitat Jaume 1, 1996, p. 52. Tampoco en Castilla la Vieja y Len, la burguesa
agraria mostr gran actividad: SERRANO CARCA, R.: La revolucin de 1868 en Castilla
y Len, Valladolid, Universidad, 1992, pp. 309 ss. En Barcelona, en cambio, y para
todo el Sexenio, s habra habido una fuerte paIticipacin burguesa, de modo que el
49 por 100 de los polticos desarrollaban actividades de negocios: JANl!f: 1 MIHET, M.:
Los representantes polticos de Barcelona durante el Sexenio Democrtico (1868-1874):
eambio poltico y continuidad, Historia Contempornea, 13-14, 1996, p. 254.
() Diversos trabajos han sealado la conexin de esta crisis con los avances del
capitalismo en el campo: para Castilla, SERRANO CARCA, R.: La quiebra de un modelo
expansivo: las crisis financiera y agrcola en Castilla (1864-1868), en YUN CASALlLLA, B.
(coord.): Estudios sobre capitalismo agrario, crdito e industria en Castilla (siglos "'1{
y xx), Salamanca, Junta de Castilla y Len, 1991, pp. 90 ss.; para Valeneia, MONLLE
Puus, R.: La Gloriosa en Valencia (1864-1869), Valencia, Edicions Alfons el Mag-
nanim, 1996, pp. 118 ss.; para el Pas Vasco, SESMERO CUTANDA, E.: Clases populares
y carlismo en Bizkaia, 1850-1872, cap. 1, Bilbao, Universidad de Deusto, 2000.
La historiografa en torno al Sexenio 1868-1874 15
sido un factor determinante en la participacin popular en la lucha
contra el trono.
La recuperacin de las dimensiones revolucionarias de la Gloriosa
ha constituido un empeo perseguido tenazmente por algunas escuelas
historiogrficas recientes que han otorgado gran protagonismo a las clases
populares. En efecto, si en los aos 1970 (Tun de Lara, Jutglar,
entre otros), la atencin se enfoc sobre la burguesa, para dejar cons-
tancia de su fracaso en tanto sujeto revolucionario, otros autores, sin
embargo, han buscado poner en resalte las races sociales de la Gloriosa
y profundizar en lneas ya avanzadas por Jover o Artola, elaborando
una compleja explicacin que inscribe al Sexenio dentro de una revo-
lucin burguesa reconsiderada y que resuelve el problema de su gnesis
en relacin con dos tipos de conflictos: los derivados de los residuos
del antiguo modo de produccin feudal y los que dimanaron del naciente
sistema capitalista. As, el campesinado, la pequea burguesa, el inci-
piente proletariado conformaran un sujeto histrico alternativo a la
burguesa, protagonizando una revolucin democrtico-burguesa a travs
de partidos como el progresista o el republicano federal 10.
Otra tendencia reciente ha consistido en la recuperacin de los
factores polticos para explicar la Gloriosa I J. Tanto ms cuanto que
desde algunas posiciones se niega que dicho acontecimiento hubiera
comportado algn tipo de desplazamiento en el poder de una clase
social por otra, ya que revolucionarios e isabelinos tendran los mismos
orgenes e intereses y habran efectuado una carrera similar 12. La GLo-
riosa, pues, se habra reducido a un conflicto entre elites polticas
de distinto signo, lo que constituye una propuesta difcil de asumir
en un contexto historiogrfico como el del siglo XIX espaol constmido
sobre el concepto central de revolucin burguesa y, por tanto, sobre
el conOicto entre clases enfrentadas.
lO BALll LAulMBA, M.: Las races sociales la revolucin gloriosa. Reflexiones
para un debate, en J. M., Y PI::BEZ Lrm:svlA, J. (eds.): Antiguo Rgimen y
Liherahsmo. Homenaje a Miguel Artola, 2, Madrid, Alianza, 1995,
11 Algunas investigaciones en torno a la desigual relacin entre el poder legislativo
y la Corona, que se acentu en la segunda milad de los aos 1860, han revalorizado
dichos factores. Vid., entre otros trabajos suyos, MAHcLELLO BEi\rllICTO, J. 1.: La pretica
del poder moderador de la Corona en la poca de Isabel TI, Revista de Estudios Polticos,
55 (enero-marzo 1987), pp. 197
12 FlIF:NTE MONeE, C. de la: Los revolucionarios de 1868. Elites y poder en la Espafl.a
liberal, op. cil. En el caso de Barcelona, tambin se ha detectado esa continuidad
social: l Mlla:T, M.: Los representantes polticos de Barcelona... , ar!. cil., p. 256.
16 Rafael Serrano Garca
Quizs sera saludable compaginar los anteriores anlisis con una
explicacin de la gnesis de la Gloriosa que ligara la difusin de una
incipiente cultura poltica democrtica a travs de la prensa y de deter-
minados espacios de sociabilidad a la beligerancia con el trono de
partidos como el progresista o el demcrata as como a la participacin
en los hechos revolucionarios de las clases populares u, que, sin llegar
a tener el protagonismo, jugaron un importante papel, contribuyendo
su presencia a que no se quedaran en un simple Pronunciamiento,
como parece deseaban los generales -la parranda de Marte como la
denomin Valle-Incln- que condujeron la conspiracin. Un enfoque
alternativo que no puede limitarse a invocar el ascendiente intelectual
del krausismo en los medios de oposicin al trono, por importante que
ste fuera. Volver posteriormente sobre estos aspectos.
La obsesin por el sujeto revolucionario pone en resalte un rasgo
metodolgico bien distintivo de la investigacin sobre este perodo, y
que se ha visto renovado con el creciente inters logrado por la proso-
pografa: el escrutinio detenido de la adscripcin social de los prota-
gonistas de la Gloriosa y que, adems de verificar el carcter mesocrtico
de las elites que condujeron dicho cambio, ha perseguido establecer
qu sectores concretos tuvieron un mayor protagonismo y a qu partidos
polticos se vinculaban. Pero esta lnea metodolgica ha tomado tambin
otra orientacin dirigida a escrutar a los sectores populares cuya pre-
sencia activa otorga a los acontecimientos de septiembre-octubre de
1868 matices revolucionarios. En este sentido la atencin se ha dirigido
al anlisis de la composicin de las corporaciones locales y, espe-
cialmente, de los Voluntarios de la Libertad, que en diferentes momentos
sirvieron de brazo armado del radicalismo popular. As, el estudio de
las listas de milicianos en algunas localidades y la averiguacin de
su adscripcin social y de su militancia poltica ha sido un objetivo
preferente en algunas monografas locales 14.
I:l Las investigaciones locales han puesto en resalte estos vnculos. Vid., entre
otros: MORALES Muoz, M.: El republicanismo malagueo en el siglo x/x. Propaganda
doctrinal, prcticas polticas J formas de sociabilidad, Mlaga, Memoria del Presente,
1999, y GUTIRHEZ LLORET, R. A.: Los orgenes del republicanismo en Alicante
(1864-1868)>>,Investigaciones Histricas, 10, 1990, pp. 241-249.
l. Esta preocupacin tie las pginas de ESPICAJ)O TOCINO, G.: La Primera Repblica
en Cdiz. Estructura social J comportamiento poltico durante 1873, Sevilla-Jerez, Caja
San Fernando, 1993, o, ms reeientemente, de NAVARRO MELENCIII\, 1.: La Repblica
federal en el municipio de Murcia, Universidad de Murcia, tesis doctoral, 2001.
Una etapa, en fin, que tambin ha sido presentada como una suerte
de divisoria histrica fundamental de la contemporaneidad espaola,
pues en ella se habra operado el agotamiento del impulso revolucionario
burgus y su sustitucin por otro, de signo proletario, el paso de un
tipo de conflicto social a otro, en definitiva. A pesar de que la dedicacin
monogrfica al estudio del movimiento obrero ha declinado respecto
de los aos posteriores al centenario, lo que se sabe a partir de estudios
locales hace dudar de que quepa situar ah ese tajo profundo. En el
plano de la actividad poltica, por ejemplo, no tuvo lugar una ruptura
drstica entre el federalismo radical y el obrerismo: hubo miembros
de la AIT -de sus dos vertientes enfrentadas- que se enrolaron en
la Milicia o desempearon cargos municipales o cantonales, pero su
presencia en dichos rganos no sirvi para radicalizar en un sentido
izquierdista la actuacin seguida. A este respecto ha podido despistarnos
el manejo en la prensa internacionalista de un vocabulario y un enfoque
dicotmico clasista un tanto primitivo, que quiz no se corresponda
todava con la percepcin que de s mismos y de sus patronos tenan
los trabajadores espaoles, aunque ello no es bice para reconocer
la aparicin de un nuevo concepto de revolucin que se separaba de
los planteamientos republicanos 15. Habra que prestar ms atencin,
asimismo, no slo a las frecuentes reas de contacto con los federales,
sino tambin a la convivencia, al lado de formas de protesta modernas
-la huelga, la manifestacin-, de otras que miraban ms bien hacia
el pasado para valorar en su justa medida el movimiento obrero durante
esta etapa 16. En este sentido, la dinmica sociopoltica del Sexenio
ofrece un campo extraordinario para su anlisis con los instrumentos
que hoy se manejan para abordar la accin colectiva de protesta.
]:i En el Sexenio se introdujo, desde la prensa obrera, la acepcin moderna de
la voz burgus, aunque se utiliz ms el trmino cuarto estado en lugar de proletariado:
FUENTES, J. F.: Clase media y burguesa en la Espaa liberal (1808-1874): ensayo
de conceptualizacill, Historia Social, 17, 1993, pp. 47-61. Vase tambin: PF:REZ
LELlESMA, M.: Ricos y pobres; pueblo y oligarqua; explotadores y explotados. Las
imgenes dicotmicas en el siglo XIX espaol, Revista del Centro de Estudios Cons-
titucionales, 10 (septiembre-diciembre 1991), pp. 59-88.
! FERNANDEZ CARcA, A., YSANCIlEZ PI::REZ, F.: Las formas de conflictividad social,
en FERNANDEZ CARCA, A. (coord.): Los fundamentos de la Espaia liberal (1834-1900),
t. XXXIII de la Historia de Espaa de D. Ramn MENF:NDEz PILlA/., Madrid, Espasa
Cal pe, ] 997, pp. 224 ss.
18
2
R4el Serrano Carda
De las diferentes fases que conforman el rompecabezas del Sexenio,
quizs sea la que va desde el pronunciamiento gaditano de septiembre
de 1868 hasta la eleccin por las Cortes de Amadeo de Sabaya como
rey de Espaa (y la posterior muerte del general Prim, acaecida poco
tiempo despus) la mejor estudiada 17. Se conocen bastante las moda-
lidades y cronologa de pronunciamientos y alzamientos y su carcter
habitualmente pacfico 1?J, las Juntas revolucionarias, su composicin,
sus decretos, el recurso o no al sufragio universal para legitimarse,
habindose prestado atencin, asimismo, a la continuidad o no de aque-
llas en los ayuntamientos y diputaciones formados en septiembre-octubre
de ] 868 19. Un asunto que ha atrado una especial atencin -as,
en la historiografa catalana- ha sido el de su disolucin, interpretado
habitualmente, segn la tradicin republicana, como un grave atentado
a la soberana recobrada por el pueblo espaol 20. El rpido crecimiento
del partido republicano federal ha constituido tambin otro foco de
inters para los estudiosos que est siendo revisado en trminos de
acceso a la cultura poltica por las clases populares 21. Las elecciones
municipales de diciembre y, sobre todo, las constituyentes de enero
de 1869 as como el incipiente fraude que ya se detecta en ellas han
merecido un estudio desigual y no se ha explotado suficientemente
17 Sera interesante actualizar el esfuerzo bi bl iorntrico hecho por Cuerea en 1978:
J. L.: El Sexenio Revolucionario en la Historiografa (]968-1978)>>, en TL'<
m: L\H;\, M. (comp.): Historiografa espaiiola contempornea, Madrid, Siglo XXI,
pp. ]47-174.
la Una notable exccpcin fue la de Reus, en donde el 30 de septiembre estall
una violenta revuelta popular, con un claro sentido clasista: A'<CUEHA, P.: IAl burguesa
rej(mnista. Reus en els Iets de l'any 1868, Heus, Associaci d'Estudis Reusencs, 1980.
1') El estudio ms completo en FUE'<TE Mo,<cE, C. de la: Los revolucionarios de
/868, op. cit. Otra visin de conjunto, que discrepa en ciertos puntos de la anterior:
GLTI;:llln:z R. A., YZUIlITA, R.: Canvi poltic y rnobilitzaci electoraL., art. cit.
20 Las juntas catalanas, aunque no slo ellas, mostraron reticentes a la designacin
del Gobierno Provisional por la Junta de Madrid: para Barcelona, J\'< U1': 1 MmET, M.:
l_a junta revolucionaria de Barcelona de l'any 1868, Vic, Eumo, 1992, pp. 27 ss. Quizs
fue la de Teruel, sin embargo, la que adopt() una actitud ms enrgica: VILLA'<lJEVA
HEllln:lw, .J. R., El republicanismo turolense durante el siglo XIX (1840-1898), Zaragoza,
Mira, pp. 114 ss.
21 La lnea interpretativa marcada por C. A. M. Hennessy en su conocida monografa
sigue en buena medida vigente. El lector, no obstante. puede encontrar una visin
renovada en el libro de Carmen Prez Holdn citado ms arriba.
La historiografa en tomo al Sexenio 1868-1874 19
toda la documentacin electoral disponible. Se ha abordado, asimismo,
la repercusin que la Revolucin de Septiembre tuvo en la opinin
pblica de los principales pases europeos.
Del mismo modo, la formacin del Gobierno Provisional, su con-
trovertida apuesta por una Monarqua que se pretenda radicalmente
distinta de la isabelina, por cuanto emanada de la voluntad popular
y no del derecho divino, su poltica anticlerical, su reformismo inspirado
entre otras fuentes en la filosofa krausista, la opcin industrialista
que impulsaron los miembros de la Escuela economista, las actuaciones
-consideradas por regla general como decepcionantes- en una serie
de puntos sensibles para las clases populares, como quintas, consumos,
y desarme de los Voluntarios han sido relativamente analizados, sobre
todo desde un prisma local. La apuesta por la Monarqua habra impli-
cado la ruptura de la coalicin revolucionaria, dando lugar a un reproche
fundamental de los republicanos que proporcion legitimidad -junto
con la abolicin autoritaria de las Juntas- a los intentos posteriores
de recomenzar el proceso revolucionario. La historiografa reciente ha
permitido conocer tambin las preocupantes dimensiones de la represin
llevada a cabo en Cdiz y Mlaga en diciembre-enero de 1869
22
La elaboracin de la Constitucin democrtica de 1869 y las dis-

cusiones en torno a sus artculos polticamente ms controvertidos mere-
cieron en su da mucha atencin: se ha resaltado la popularidad de
algunos oradores, los modelos en los que se inspir el texto constitucional,
las posiciones mantenidas en torno a la libertad religiosa o el juego
de contactos y desencuentros entre el Gobierno, el Vaticano y su repre-
sentante en Madrid. Con todo, sera interesante conocer ms del pro-
selitismo de las confesiones protestantes entre los sectores populares
hecho posible por la libertad religiosa : ~ En lo que atae a la forma
de gobierno, se ha puesto de relieve la oposicin cerrada de los repu-
blicanos a la Monarqua o su maximalismo respecto de los derechos
individuales junto con la forzada unanimidad de los monrquicos, que
reflejaba la artificial unin en el seno de la coalicin gobernante, de
22 As, para Mlaga, MORALES MLoz, M.: Clases populares y movimiento obrero
en Mlaga. Del clamor revolucionario a la Primera Internacional (1868-1874), Mlaga,
Universidad (microficha), 1988, pp. 86-106, YESPIGADO TOCINO, G.: La Primera Repblica
en Cdiz, op. cit., pp. 177-180.
2:1 Hay bastante informacin, aunque la obra versa ms sobre las dcadas anteriores
a la Gloriosa, en VILAR, J. B.: Intolerancia y liberalismo en la Espaa contempornea.
Los orgenes del protestantismo esapaol actual, Madrid, Istmo, 1994.
20 Rafael Serrano Carda
distintas tradiciones polticas. Se ha sealado, asimismo, la interesada
asociacin del simbolismo monrquico, basado en la herencia, con la
defensa de la propiedad 24.
En lo que se refiere a la Regencia del general Serrano -la fase
del Sexenio a la que conviene propiamente el trmino interinidad-,
uno de los aspectos que ha atrado lgicamente la atencin ha sido
el de la bsqueda de rey en las diferentes Cortes europeas y la negativa
repercusin que sobre la consolidacin del rgimen democrtico iba
a tener la larga dilacin en cuanto a lograr aquel objetivo; tambin,
el recurso a los medios insurreccionales por parte de carlistas y federales
que no aceptaban la Monarqua, la proclividad del Gobierno a limitar
los derechos individuales -reconocidos por la Constitucin como natu-
rales e ilegislables- o las repercusiones que sobre el propio partido
federal iba a tener la frustrada rebelin del otoo de 1869 en el sentido
de reforzar la lnea legalista. La figura de Juan Prim, principal impulsor
del nuevo rgimen y artfice de la revolucin, resalta especialmente
ahora, con sus luces y sombras, mereciendo bastante atencin por parte
de una historiografa que ha sido parca en proporcionar perfiles bio-
grficos de esta elite de poder 2.'1.
Pero esta fase tambin ha sido objeto de estudio desde la perspectiva
de su obra legislativa: as, la ambicin transformadora y europesta de
la poltica econmica de Laureano Figuerola, simbolizada en el nuevo
arancel y la movilizacin de los intereses afectados por el mismo, el
nuevo Cdigo Penal de 1870, que, como la legislacin educativa, recoga
la inspiracin humanitaria y krausista que se encuentra en el trasfondo
de la Gloriosa o la nueva ley municipal y provincial del mismo ao,
mediante la cual se busc plasmar el principio de descentralizacin 26.
Se ha puesto de relieve, asimismo, la escasa voluntad de los constituyentes
espaoles de zanjar el problema de la esclavitud -recortando as el
2, OUET PALA, A.: El conflicto social y la legitimacin de la monarqua ante la
revolucin de 1868, Madrid, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1989.
2."; Entre otros estudios SANTOVF:NIA, E.: Prim, el caudillo estadista, Madrid, Espa-
sa-Calpe, 9 : ~ ; OLIVAR BElnRAND, R.: Prim, Madrid, Tebas, 1975, y FHAIlERA, 1. M.:
<<Juan Prim y Prats (1814-1870): Prim conspirador o la pedagoga del sable, en BLR-
DIt:L, l., y Pf:m:z LF:DESVIA, M. (coords.): Liberales, agitadores y conspiradores. Biografas
heterodoxas del siglo XIX, Madrid, Espasa-Calpe, 2000, pp. 239-266.
2(, Vid. sobre algunas de estas temticas: VIAO FRAGo, A.: La educacin en el
Sexenio (1868-1874). Libertades formales y libertades reales, Anales de Pedagoga,
:3, 1985, pp. 87-102; VILLE'<A ESPINOSA, R.: Revolucin democrtica y administracin
provincial. La Diputacin de Ciudad Real, 1868-1874, Ciudad Real, Diputacin, 1995.
utopismo inicial del Sexenio- o de trasladar a la sociedad antillana,
los derechos reconocidos a los espaoles de la metrpoli. Tampoco en
el Pas Vasco, y por motivos evidentemente distintos, se pudo aplicar
el cuadro de libertades trado por la revolucin 27. Desde el prisma local,
muy diferenciado territorialmente desde el punto de vista poltico 28, se
han suscitado los graves problemas con que ayuntamientos y diputaciones
tropezaron para consolidar los proyectos septembrinos: en una revolucin
cuya credibilidad se ventil en buena medida en los mbitos municipales,
rpidamente se palp la inviabilidad de la reforma fiscal de Figuerola
o la falta de voluntad del Gobierno en cuanto a abolir las quintas 29.
Los ayuntamientos, sobre todo cuando estaban controlados por los fede-
rales, fueron eficaces vehculos de oposicin, lo que explicara la estra-
tgica decisin de Sagasta de provocar la insurreccin del otoo de
1869 para desahuciarles de sus posiciones de poder.
La concrecin de la Monarqua democrtica en la persona de Ama-
deo 1 haba merecido hasta ahora una escasa atencin. La figura de
este monarca apenas ha sido biografiada JO, y no era mucho lo que
se saba acerca del ejercicio de su papel moderador en un contexto
poltico partidario realmente inmaduro. Ello vena agravado por lo poco
que se conoca del principal partido que haba impulsado la revolucin
y proporcionado el grueso de los parlamentarios que haba trado al
nuevo rey, el progresista y no se haba renovado la profundizacin
de carcter biogrfico sobre Sagasta y Ruiz Zorrilla, cuya falta de ave-
27 Vid. artculo de Mikel UHQLlJO en este dossier y su libro Liberales y carlistas.
Revolucin y fueros vascos en el preludio de la ltima Guerra carlista, Leioa, Universidad
del Pas Vasco, 1994.
2R No slo entre regiones como Castilla La Vieja y Len y La Mancha (vid. sobre
esta ltima VILLEI\A R.: El Sexenio Democrtico en la provincia de Ciudad
Real. Economa, poltica y sociedad, 1868-1874, Tarancn, 1997) respecto de Catalua
y Andaluca, sino tambin dentro de una misma provincia, como evidencian, para el
caso de Teruel, los estudios de Villanueva Herrero citados en este texto, o, para Murcia,
los referidos respeelivamente a Lorca (MULA Cm:z, A.: Poltica y sociedad en la Murcia
del Sexenio Democrtico. Lorca y el Valle del Guadalentn, 1868-1874, Murcia, 1993)
y al municipio murciano (la tesis reciente de J. Navarro).
2') Un buen estudio local: BONAMLSA, F.: El roig a la primavera: quintes, toc
de sometent y barricades, en BONAMUSA, F., y SEHHALLONCA, J.: Del ruig al groc. Barcelona,
1868-1871. Quintes i epidemies, Barcelona, L'Aven<;;, 1995, pp. 11-113. Una visin
de conjunto, con documentados anlisis sobre el Sexenio: FEUo GMEZ, A.: Quintas
y protesta social en el siglo XIX, Madrid, Ministerio de Defensa, 1996.
;\0 SACHEHA, A. de: Amadeo y ll/fara Victoria. Reyes de Espaa, 1870-1873, Palma
de Mallorca, 1959, y G.: Amadeo de Saboya, rey de Espaa, Ban;elona, Juventud,
1989.
nencia fractur a dicho partido haciendo inviable la continuidad de
la conciliacin o su divisin ordenada en dos nuevas formaciones pol-
ticas leales a la Corona. Afortunadamente la historiografa ms reciente
est subsanando estas carencias 31, aunque aplicando en ocasiones un
enfoque restauracionista o canovista o una mitificacin de la eficacia
democratizadora del turno partidario.
Esta fase contempl la pugna entre los partidos de la mayora en
torno a la profundizacin o aplazamiento de una serie de reformas bsicas
para conectar a la Monarqua amadeista con las demandas e inquietudes
de las clases populares o de los sectores de la pequea burguesa o
del mundo de la cultura, prximos al federalismo: la abolicin de las
quintas, la creacin del matrimonio civil, la abolicin de la esclavitud,
el juicio por jurados, entre otros aspectos que han sido desigualmente
estudiados. La actividad de grupos de presin hispano cubanos en relacin
con las reformas en Ultramar est siendo esclarecida, siguiendo el hilo
de todo un haz de relaciones que desembocara luego en la trama res-
tauracionista. Los gravsimos problemas de la Hacienda, en una situacin
de prctica bancarrota, constituyen otra dimensin del reinado de Amadeo
que requerira ms investigacin. Igual que sobre las tres elecciones
llevadas a cabo en este bienio, slo estudiadas en el nivel de algunas
provincias o municipios, ya que, tanto desde el punto de vista de la
continuidad de las elites polticas, del diseo de los distritos, del caci-
quismo rampante que contemplaron, parecen enlazar muy directamente
con la Restauracin 32: algunas monografas locales permiten conocer
los gravsimos abusos y manipulaciones llevados a cabo por los partidos
monrquicos :33 y la privacin de derechos electorales de franjas muy
importantes del electorado federal. Se ha profundizado tambin desde
esa perspectiva local en la divisin del federalismo y se han propuesto
interpretaciones sugerentes acerca de la funcin desestabilizadora de
la benevolencia respecto de la Monarqua democrtica.
:;] Remitimos a la nota 5. Sobre Ruiz Zorrilla falta, sin embargo, una buena biografa.
Una aproximacin centrada en su faceta de conspirador romntico: CA'\lAL, 1.: Manuel
Ruiz Zorrilla (1833-1895): de hombre de estado a conspirador compulsivo, en BURDIEL, 1.,
y PREZ LEDESMA, M.: Liberales, agitadores y conspiradores, op. cit., pp. 267-299.
12 Vid. ARIAS CASTAN, E.: cija 1868-1874. De la Revolucin de 1868 a la
1 Repblica, en Actas 1 Congreso de Historia de cija, 1989.
:1:\ Por citar un ejemplo, entre otros muchos que se podran aducir: la artificiosa
creacin del distrito de Vilademuls, en la comarca del Ampurdn. Vid. CLAR, 1.: El
federalisme a les comarques gironines, 1868-1874, Girona, Diputaci, 1986, pp. 235-236.
La historiograjra en lurno al Sexenio 1868-1874 23
Tampoco ha contado con una gran suerte historiogrfica la fase
de la 1 Repblica. No se dispone apenas de modernas y solventes
biografas sobre los cuatro presidentes que se sucedieron al frente del
Poder Ejecutivo a lo largo de 1873, a excepcin de Castelar :\4. Por
otro lado, los anlisis efectuados en las dcadas de 1960 y 1970 siguen
en buena medida vigentes, marcando a la experiencia republicana de
un estigma redoblado de fracaso y caos (heredero en realidad de los
relatos publicados en la Restauracin), y que advierten la derechizacin
del rgimen ya desde la dimisin de Pi y Margall como presidente,
con lo que los cerca de seis meses en que gobiernan Salmern y Castelar
seran en realidad otra cosa, careciendo propiamente de sustancia repu-
blicana. El prejuicio aumenta al enfocar el papel jugado por los intran-
sigentes, cuya actuacin ha sido valorada muy negativamente.
Es cierto que el descuido respecto de esta fase del Sexenio se
matiza si consideramos la relativa atencin prestada al fenmeno del
Cantonalismo, si bien el manejo de tipologas ya desfasadas respecto
del hecho cantonal y el escaso conocimiento que ha habido respecto
del proyecto intransigente constituyen lastres a superar. Pesa en efecto,
sobre este sector del federalismo, el fantasma de su radicalismo social,
explicable en parte por la presencia en sus filas de algunos inter-
nacionalistas, si bien la historiografa reciente ha tendido ms bien
a rebajar ese tinte radical, incluso en aquellos cantones en los que
los internacionalistas tuvieron responsabilidades polticas :1:,.
El reformismo republicano, activo en las presidencias de Figueras,
Pi y Salmern (en realidad, en el corto tiempo en el que estuvieron
abiertas las Cortes Constituyentes), es relativamente conocido, aunque
faltan estudios que aborden las iniciativas emprendidas desde un prisma
local. La abolicin de las quintas y de la esclavitud en Puerto Rico;
la efmera redencin de fi)fos, derechuras y rabassa morta; la ley de
Eduardo Benot regularizando el trabajo de menores en los talleres,
o los proyectos de ley sobre jurados mixtos, sobre reparto a censo reser-
:1\ Adems del r e i ~ n t e libro de Vilches puede consultarse: OU\EIl ) SANZ In: BH/:-
\IONI), E.: CasteLar .Y el perodo revolllcionario espwl.ol (/868-1874), Madrid, G. del
Toro, 1971; LWIlC\, C.: Emilio Castelar. Precllrsor de la democracia cri.ltiana, Al icante,
Instituto Juan Gil-Albert, 1999, y SANClI/:Z RECIO, G. (coord.): Castelar .Y Sil tiempo.
;I('[a.\ del Congreso celebrado en Petrer del 28 al :W de abril de /999, Ayuntamiento
de Petrer, 200 l .
:\.> Ello se advierte bien en las monografas ya eitadas de Gloria Espigado o Julin
Navarro, as eomo en la de CAIW CANCELA, D.: Burguesa'y jornaleros. Jerez de la Frontera
en el Sexenio Democrtico (1868-/874), Jerez, Caja de Ahorros de Jerez, 1990.
24 Rafael Serrano Carca
vativo de los bienes de propios de los pueblos, de separacin Igle-
sia-Estado, entre otros, constituyen una buena muestra del carcter
socialmente avanzado del proyecto republicano, bien que algunas de
dichas iniciativas fueran en realidad herencia del anterior ministerio
radical ~ 6 No tiene mucho sentido en la actualidad el descalificar este
reformismo por su carcter pequeoburgus o por la ausencia de una
voluntad de ruptura con el sistema de propiedad existente.
La fase postrera del Sexenio, denominada como Repblica unitaria
o Dictadura de Serrano, resulta todava peor conocida, aunque se dispone
ya de algn estudio que la aborda de modo especfico ~ 7 y se ha pro-
fundizado en la figura del general Serrano, verdadero rbitro de la
situacin tras el golpe de Pava. Con mayor razn que, para la Repblica
de Salmern y Castelar, carece de sentido renunciar a su esclarecimiento
enfocndola como un anticipo de la Restauracin canovista o como
el dominio de la reaccin pura y dura. Al fin y al cabo sus dirigentes
y las fuerzas que representaban eran en buena medida los mismos
que haban llevado a cabo la Gloriosa, y no parece que en su mayora
fueran proclives a la recuperacin del trono por el prncipe Alfonso.
Hara falta examinar con ms detalle sus iniciativas legales, sus nom-
bramientos, las actuaciones en el plano local, etc., para tener una visin
ms ajustada de la singularidad de esta ltima fase.
La construccin de un mito, en buena parte negativo, sobre la I
Repblica; el surgimiento de dos tradiciones republicanas diferenciadas
-una moderada y que encontraba sus adeptos en medios intelectuales,
la otra radical y popular-, que se originan en la experiencia fracasada
del 7:3 y que alimentaron una cultura poltica compartida por muchos
espaoles y enfrentada al sistema de la Restauracin; el impacto que
aquella experiencia republicana tuvo en el plano del pensamiento, faci-
litando la apertura a la mentalidad positiva y a que se implantaran
nuevas disciplinas cientficas en Espaa, han sido aspectos, por ltimo,
que tambin ha explorado la historiografa y que invitan a una revisin
de esta importante fase del Sexenio : ~ R
:l Para estas reformas: CATALlI\AS,]. L., Y ECllE"AClJSA,].: La l." Repblica. Refor-
mismo y revolucin social, Madrid, Alberto Corazn, 1973.
:17 Me refiero a la reciente tesis doctoral de Julin Toro Mrida.
:13 Vid. JOVER ZAMORA J. M.: La imagen de la Primera Repblica en la Espaa
de la Restauracin, Madrid, Real Academia de la Historia, 1982, y SlJAlu:z COHTlNA, M.:
El gorro frigio, Madrid, Biblioteca Nueva, 2000.
La historiografa en torno al Sexenio 1868-1874
3
25
La historiografa tanto local como general, ha tendido a perfilar
algunos ncleos o cuestiones de inters cuyo estudio posibilita el tener
una percepcin ms ntida sobre la viabilidad del proyecto de la Gloriosa,
el alcance de las reformas planteadas o las dimensiones de la ruptura
con la Monarqua de Isabel 11. Entre dichas cuestiones estaran la reli-
giosa, la cubana, la agraria (que cabra englobar en una ms amplia
cuestin social, ya denominada expresamente de esta manera), la hacen-
dstica, el retorno a un primer plano del carlismo, la tensin centra-
lizacin-descentralizacin-federalismo, la cristalizacin del realismo en
el plano literario, las precarias relaciones internacionales de los reg-
menes septembrinos, etc.
La denominada cuestin religiosa, suscitada por los acuerdos de
numerosas Juntas, luego confirmados por el Gobierno Provisional de
establecer la libertad de cultos, sumados a otras medidas que afeetaron
a una Iglesia que haba logrado un aeomodo estable con el moderantismo,
constituye uno de los captulos fundamentales de la historiografa sobre
esta etapa, aunque con el lastre de que, por regla general, ha sido
abordado tomando partido de entrada contra la Gloriosa y sus dirigentes,
en una actitud de elara incomprensin euando no de hostilidad a las
reformas emprendidas :\9. Se ha estudiado detenidamente la actitud del
Vatieano -a travs de su nuncio, Franchi- ante el cambio poltico
operado en Espaa, se han seguido con detalle los debates en las Cortes
Constituyentes en torno al artculo 21 del Cdigo de 1869, se ha con-
feceionado una caracterizacin sociolgica de la elite eclesistica que
hubo de abordar la nueva situaein y se han publicado estudios bio-
grficos en torno a algunas de las figuras que destacaron en los debates,
eomo el cannigo vitoriano Manterola.
Asimismo, se ha examinado -en cierto modo para justifiear el
mantenimiento, a lo largo de todo el Sexenio, de una postura de neto
:l'i Vid. CAHCEL OnT, V.: Iglesia y revolucin en Espaa (/868-1874). Estudio !s-
trico-jurdico desde la documentacin vaticana indita, Pamplona, 1979, y PERLADO, P. A.:
La libertad religiosa en las Constitu)'entes del 69, Pamplona, EUNSA, 1970. Una visin
ms ponderada en PET:-iCIlEN, S.: Iglesia-Estado. un cambio poltico. Las Constituyentes
de 1869, Madrid, Taurus, 1974, y en FERNA'JDEZ CAHcA. A.: El conflicto Iglesia-Estado
en la Revolucin de 1868, Histricos. Homenaje a los profesores jos M.a
jover Zamora y Vicente Palacio Atard, Madrid. Universidad Complutense, 1990, t. JI,
pp. 441-508.
26 ~ l a e l Serrano Carda
enfrentamiento con el Gobierno- la continuidad de los agravios infe-
ridos a la Iglesia durante el reinado de D. Amadeo
lo
. Contamos tambin
con aproximaciones, aunque todava insuficientes, al anticlericalismo
(recientemente abordado en relacin con el proceso de nacionaliza-
cin 41) y con estudios que subrayan el recurso por la jerarqua y las
organizaciones de catlicos a los derechos que brindaba la Constitucin:
el envo masivo de peticiones a las Cortes, el florecimiento de rganos
de prensa y de variadas iniciativas editoriales, la constitucin de una
red asociativa para hacer propaganda de las posiciones de la Iglesia
y que contribuyeron a difundir una cultura poltica de corte integrista,
antittica a la de los septernbrinos 42. Esta movilizacin de los catlicos
enlaza fuertemente con el carlismo que hizo suyas reivindicaciones como
la unidad catlica o la defensa del poder temporal del Papa. Poco
se ha subrayado, sin embargo, la adhesin de algunos eclesisticos
a la causa revolucionaria, como la del curita Alcal-Zamora, la del
cannigo murciano Poveda o la del malagueo Enrique Romero.
El estudio de la cuestin social se polariz fundamentalmente sobre
la Asociacin Internacional de Trabajadores, cuya historia reconstruy
Josep Termes y se benefici, asimismo, de la publicacin de la docu-
mentacin manuscrita de las actas y correspondencia de los Consejos
y Comisin Federal. Se han realizado igualmente algunos estudios mono-
grficos en torno a algunas federaciones o secciones locales 4:\, se ha
reconstruido de forma aproximada la estadstica de las huelgas, se ha
profundizado en la biografa de algunos lderes carismticos, como el
federal e internacionalista Fermn Salvochea 44, se ha valorado el impacto
de la Cornrnune en Espaa y se analizado en detalle el ideario inter-
nacionalista, la divisin entre autoritarios y bakuninistas y los rganos
de prensa en que se difundan sus posiciones. Se conocen bien, por
lO M\HT CH.ABEBT, f.: Amadeo de Sabo)la )1 la poltica religiosa, Pamplona, EUNSA,
1999.
11 Vid. LVAHEZ Ju'<co, J.: Mater dolorosa. La idea de Espaa en el siglo XIX, Madrid,
Taurus, 2001, Yel artculo de Cregorio de la fuente en este dossier.
12 HIBBS-LIssonClIEs, S.: Iglesia, prensa )1 sociedad en Esparia, Alicante, Instituto
de cultura Juan Gil-Albert, 1995. Contiene abundante informacin sobre esta temtica
REVUELTA GO'<ZLEZ, M.: Religin y formas de religiosidad, en Historia de Espafia
Menndez Pidal, t. XXXV-I, Madrid, Espasa-Calpe, 1989, pp. 21:3-326.
1:1 Quizs la federacin malaguea haya sido la mejor estudiada, gracias al esfuerzo
continuado de Manuel Morales.
1'1 Bru:v, C.; GUEI{f:\iA, J. L., YM:\lIH1CE, J.: Un anarchiste entre lalgende etl'histoire:
Ferrnn Salvochca (/842-/907), Saint Denis, Presses Univcrsitaires dc Vincennes, 1987.
otro lado, algunos episodios en los que estuvo implicada la AIT -Alcoy,
Sanlcar de Barrameda- y que ms contribuyeron a labrar su negativa
imagen entre las filas de la burguesa. La difusin de la organizacin
en las zonas rurales de la Baja Andaluca ha sido objeto, por otra
parte, de importantes investigaciones 4.5. Con todo, la profunda revisin
a que posteriormente fue sometida esta forma de hacer la historia del
movimiento obrero espaol ha llevado a un cierto abandono de esta
importante parcela del Sexenio que ofrece, no obstante, un enorme
inters para una renovada historia social.
Una vertiente especfica de toda esta problemtica vendra dada
por la conflictividad campesina, que tuvo un notable desarrollo en algu-
nas fases del Sexenio y respecto de la cual cabra trazar una geografa
que no se limitara a las reas de latifundio de Extremadura y Andaluca,
sino que debera englobar a otras regiones, si bien con unos actores,
una causalidad y una gravedad distintas y que iran desde la Vizcaya
foral -desmintiendo as su supuesto carcter arcdico- a Galicia,
a la huerta valenciana, inserta en una notable transformacin capitalista,
pasando por la Meseta castellana hasta retornar a las regiones meri-
dionales. Se trata de una conflictividad que remite como causa prxima
a la Desamortizacin de los bienes municipales, pero que tambin reco-
noce como motivo los residuos feudales dimanados del enfoque y los
ritmos lentos de la abolicin del rgimen seorial 46. Ha habido conflictos
que han sido considerados sintomticos, como la huelga de segadores
de Jerez de 1873, las huelgas y protestas de los censualistas valencianos
o, en fin, las ocupaciones de fincas de la Baja Extremadura en relacin
con antiguos derechos colectivos como los giros de Barcarrota y Jerez
de los Caballeros 47.
S MAlBICE, J.: El anarquismo andaluz. Campesinos :Y sindicalistas, 1868-1936,
Barcelona, Crtica, 1990, y LI'EZ ESTlllII.1.0, A.: .Y anarquLmw en Anda-
luca. social agraria :Y crisis finisecular (1868-1900), Crdoba, Ediciones
La Posada, 200l.
( Vid. SEBASTI:\, E., y PI<)lEBAS, J. A.: Pervivenciasfeudales:y revolucin democrtica,
Edicions Alfons el Magnanim, 1987.
17 Sobre la huelga jerezana: CABO CANCELA, D.: Burguesa .Y jornaleros, op. cit.,
pp. 480 ss., y LPEZ ESTUIJILLO, Republicanismo :Y anarquismo, pp. 152 ss. En torno
al connicto protagonizado por los enfiteutas valencianos: PIQLEBAS, J. A.: La revolucin
democrtica, op. cit., pp. 685 ss., y respecto de los giros de Barcarrota y Jerez de
los Caballeros: ESI'A"A FUENTES, R.: El Sexenio Revolucionario en la Baja Extremadura,
1868-1874. La obra de los municipios revolucionarios, t. n, Badajoz, Diputacin, 2000,
pp. 111 ss. Precisamente sobre Extremadura se ha escri lo la monografa ms espe-
28 Rafael Serrano Carca
La cuestin cubana constituye otra parcela del Sexenio en torno
a la cual se ha producido una investigacin abundante, pero que hasta
ahora ha influido poco en la argumentacin empleada en las monografas
sobre esta etapa, que no suele otorgar la importancia que sin duda
merece a este factor condicionante. Algunos de los aspectos que han
atrado ms la atencin desde el lado metropoli tano han sido el modo
cmo se abord por los polticos del Sexenio la ubicacin de Cuba
(y de las colonias) en la nueva legalidad revolucionaria y, por tanto,
si se variaba su sistema de gobierno y se extenda a las islas el conjunto
de derechos reconocidos a los espaoles de la metrpoli, un tipo de
retos que la revolucin no quiso o no pudo resolver 48, El enfoque
autonomista y antiesclavista que dieron al problema los republicanos
tambin ha sido estudiado, as como las lcidas negociaciones de Prim
con los insurrectos y con los Estados Unidos para hallar una solucin
a un conflicto que evitara el posterior desastre 49. En torno a la per-
sistencia de la esclavitud y el rechazo que suscitaba en los ambientes
democrticos peninsulares ha habido tambin investigacin: se ha estu-
diado la Sociedad abolicionista, creada en 1865, y es evidente que
el abolicionismo constituy uno de los ingredientes de la ideologa revo-
lucionaria, a pesar de que su posterior concrecin legislativa fue limitada
y tarda.
Quizs uno de los aspectos sobre los que est habiendo una atencin
ms mantenida es sobre los grupos de presin hispano-cubanos que
condicionaron fuertemente la labor de los capitanes generales en la
isla antillana y que contaron con poderosos medios e influencias para
determinar la poltica ultramarina de los gobiernos revolucionarios
teniendo como objetivo la Restauracin ;:;0. Se conoce bien la labor de
personajes singulares, como Manzanedo, Zulueta o Antonio Lpez 51,
cficamente centrada en esta problemtica: SA'<CIlEZ MAHnOYO, F.: Movimientos populares
y reforma agraria. Tensiones sociales en el campo extremerio durante el Sexenio Democrtico
(l868-1873j, Badajoz, Diputacin, 1992.
18 Una buena exposicin de la poltica seguida al respecto en ROLDAN DE MO'<TAU), 1.:
La Restauracin en Cuba. El fracaso de un proceso reformista, Madrid, CSIC, 2000,
pp. 1-111.
le) RUBIO, J.: La cuestin de Cuba y las relaciones con los Estados Unidos durante
el reinado de Alfonso XII. Los orgenes del desastre de 1898, cap. IV, Madrid, Biblioteca
diplomtica espaola, ] 99.5.
;')0 ESPAIlAS Buncos, M.: A(lonso XII y los orgenes de la Restauracin, Madrid, CSIC,
197.5. Debe verse asimismo PIQUEHAS, J. A.: La revolucin democrtica, op. cit.
51 Sobre este ltimo, ROIlRICO y ALHAHILLA, M.: Los marqueses de Comillas,
1817-1925. Antonio y Claudio Lpez, cap. 2, Madrid, Lid, 2000.
se ha seguido el movimiento de las fortunas entre el Caribe y Europa,
y la instalacin de algunos de estos potentados en Espaa, precisamente
durante este perodo y se han puesto en resalte sus influyentes conexiones
con polticos, industriales, militares, miembros de la alta nobleza, etc.
La poltica econmica y la situacin hacendstica tambin han sido
cuestiones debatidas. Es indudable que el librecambismo fue otro de
los elementos que conform la ideologa revolucionaria, quizs con la
misma relevancia que el krausismo. Y a este respecto se han seguido
los pasos de las sociedades que se constituyeron en Madrid para hacer
propaganda de estas ideas. Se ha prestado tambin atencin a la llamada
Escuela economista, cuyos miembros ms prominentes fueron Luis M. a
Pastor y Laureano Figuerola, si bien se echa de menos una buena
biografa sobre el segundo.52. La poltica diseada por este equipo,
calificada de industrialista, ha sido tambin revalorizada y rehabilitada,
ya que pudo significar una correccin trascendental respecto de la va
agraria adoptada por el capitalismo espaol S:l. La poltica hacendstica
de los distintos gobiernos revolucionarios qued pedilada hace tiempo
en la monografa de Martn Nio que, quizs por ello, ha hecho desistir
de profundizar en algunos de sus aspectos como el seguimiento de
algunas figuras impositivas que suscitaron gran rechazo, la angustiosa
contratacin de emprstitos.51 o, en fin, las repercusiones que sobre
la administracin perifrica tuvieron la reforma fiscal de Figuerola o
las leyes municipal y provincial de 1870. Otros aspectos como la creacin
de la peseta, la concesin del privilegio de emisin al Banco de Espaa,
la creacin del Banco Hipotecario o la nueva legislacin minera resultan
relativamente bien conocidos.
El rebrotar del carlismo y su concrecin en la Segunda Guerra
de 1872-1876 estn siendo objeto de bastante atencin. Si prescindimos
de las ocenicas historias que reflejan la interpretacin oficial de la
Comunin Tradicionalista, hay algunas monografas accesibles que han
,,2 Con todo, puede verse CABRlLLO RO[)Hcu:z, F.: Laureano Figuerola o el refor-
mismo economista, en FUEI\'TES QUINTANA, E. (dir.): Economa y economistas espaioles,
4, La economa clsica, Barcelona, Galaxia Gutenberg, 2000, pp. 483-497.
S:1 COSTAS COI\lESAI\A, A.: El apogeo del liberalismo en La Gloriosa. La refimna
econmica en el sexenio liberal (1868-1874), Madrid, Siglo XXI, 1988. Debe consultarse
tambin, MONu,E PERIS, R.: La burguesa valenciana en el Sexenio Democrtico, op. cit.,
caps. 11 y 1II.
SI Un valioso anlisis enfocado desde un prisma presupuestario en COM'J CmIN, F.:
Hacienda y economa en la Esparla contempornea (1800-1936), vol. 1, cap. 3, Madrid,
Instituto de Estudios Fiscales, 1988.
abarcado este episodio en su conjunto. Lgicamente las reas clsicas
de adhesin al carlismo, la vasco-navarra y la Catalua interior han
merecido y siguen mereciendo bastante atencin. En el caso vasco se
han analizado las bases sociales de la renovada adhesin a la causa,
ponindola en relacin con el impacto del Estado centralizador y la
dinmica capitalista sobre las viejas lealtades y modos de organizacin
legitimados por los Fueros. Se ha destacado, asimismo, la problemtica
introduccin de la legalidad revolucionaria en este mundo peculiar.
Es verdad que el estudio del carlismo no se ha limitado a estas reas
clsicas y existen afortunadamente aproximaciones y estudios para otros
territorios como la Meseta castellana, Galicia, el Bajo Aragn o el interior
murciano, entre otros ss.
La ideologa carlista, sus lderes, las formas de movilizacin emplea-
das tambin estn recibido atencin: existe una buena monografa sobre
dicha ideologa cuya lectura cabe compaginar con otras investigaciones
realizadas sobre el neocatolicismo S. Contamos tambin con biografas
sobre Manterola, Monescillo, Josep Caixal y con diversos estudios de
la figura y pensamiento de Antonio Aparisi. Sobre el papel del clero
en la movilizacin hay tambin algunos trabajos. Finalmente, la publi-
cstica carlista y, en particular, la prensa han sido tambin abordadas,
pero faltan quizs estudios especficos en torno a la sociabilidad y
a la elaboracin de toda una simbologa que reforzaba la identidad
colecti va de los carlistas.
Por lo que se refiere a la guerra en cuanto tal, a partir del estudio
de J. Arstegui sobre el carlismo alavs, pueden encontrarse visiones
detalladas en obras ms generales sobre este conflicto. Ha sido la guerra
en el Norte la que ha atrado mayor atencin, ya se trate del papel
desempeado por la defensa de los fueros y el marcado protagonismo
asumido por las diputaciones forales, por los principales jefes militares,
como el cura Santa Cruz o Dorregaray, o de episodios decisivos como
.')5 Visiones generales de carcter accesible en C;AH1VIEl\f)IA, V.: La Segunda Guerra
Carlista (1872-1876), Madrid, Siglo XXI, 1976, YCANAL, J.: El Carlismo, Madrid, Alianza,
2000. Sobre esas zonas, menos conocidas, en donde se dej notar tambin la incidencia
carlista cabe citar, entre otros, VILLANI'EVA HEHI1EHO, J. R.: Alcaiz (1868-1874): entre
la legalidad septembrina .Y la inSlLrreccin carlista en el Bajo Amgn, Teruel, Instituto
de Estudios Turolenses, 1986, o Drz L. S.: Carlismo en Salamanca en el Sexenio.
Notas sobre un movimiento marginal, Studia Histrica. Historia Contempornea, IV,
4, 1986, pp.
S6 CAH\1ENDlA, V.: La ideologa carlista (1868-1976). En los orgenes del nacio-
naLLmw vasco, Zarautz, Diputacin Foral de Guipzcoa, 1985.
La histuriugrafa en tornu al Sexeniu 1868-1874 :31
el sitio de Bilbao en 1874. Tambin la guerra en Catalua est mere-
ciendo una atencin creciente, contndose con algunas monografas sobre
su desarrollo en algunas comarcas o sobre jefes guerrilleros, como
Savalls.
Las relaciones internacionales configuran un terreno muy intere-
sante, con la particularidad de constituir una de sus facetas ms tem-
pranamente exploradas desde que se retomaron los estudios sobre el
Sexenio. Aspectos como las inicialmente positivas repercusiones de la
revolucin ante la opinin pblica de varios pases europeos (Francia,
el Reino Unido, Portugal, la Italia del Risorgimento), el grave conflicto
con el Vaticano, la candidatura Hohenzollern al trono espaol, la neu-
tralidad espaola en la contienda franco-prusiana y el posterior influjo
de la Realpolitik bismarquiana, el pensamiento poltico-internacional
de septembristas y federales, bien concretado en el iberismo o en la
utopa europea de Fernando Garrido; la cuestin del Virginius, en fin,
son aspectos que ya haban sido abordados antes o al filo de la Transicin
Poltica ~ 7 Posteriormente se ha vuelto a examinar la directa implicacin
de Espaa con la guerra franco-prusiana o las complejas derivaciones
internacionales del intento de secesin protagonizado por los indepen-
dentistas cubanos .58.
4
Pero el reto principal que tiene ante s la historiografa del Sexenio
es el de afrontar con un bagaje conceptual renovado y con mayor decisin
que la mostrada hasta ahora, el anlisis de la intensa movilizacin
social que tuvo lugar en aquella etapa y de la aparentemente sbita,
aunque desigual -en el tiempo y en el espacio- politizacin del
electorado, que siguen constituyendo algunos de sus principales atrac-
tivos para el historiador y que explica, desde mi punto de vista, la
')7 Entre otros estudios cabe citar: ALVAREZ GUTlf:HHEZ, L.: La Revolucin de 1868
ante la opinin pblica alemana, Madrid, Fragua, 1976; PABN, J.: Espaa'y la cuestin
romana, Madrid, Moneda y Crdito, 1972; SALOM COSTA, J.: Espaa en la Europa de
Bisrnarck. La poltica exterior de Cnovas (/871-1881), Madrid, CSIC, 1967; LI'EZ-COH-
ll(lN, M. V.: El pensamiento poltico internacional del federalismo espaiiol, Barcelona,
Planeta, 1975.
,)i; RlBIO. J.: Espaiia .Y la Guerra de 1870, ; ~ vol s., Madrid, Biblioteca Diplomtica
Espaola, 1989; IX\HEZ GL:l'lI::HHEZ, L.: La diplomacia bismarckiana ante la cuestin
cubana, 1868-1874, Madrid, CSIC, 1988.
:32 Rafael Serrano Garca
atencin mantenida que, pese a las cambiantes modas historiogrficas,
ha suscitado el republicanismo federal. La renovacin que ha expe-
rimentado el enfoque de los movimientos sociales, la relevancia otorgada
a los factores culturales en el estudio de coyunturas en que la lucha
poltica se acenta indican el camino -ya seguido en algunos estudios-
que deberan adoptar los anlisis sobre esta etapa para lo que la rica
investigacin local desarrollada en estos ltimos veinte aos ofrece un
rquisimo venero, no slo de datos, sino tambin de interpretaciones ;'l).
se sera el medio de que el Sexenio recuperara una actualidad en
su da perdida, quizs por los callejones sin salida a que condujeron
los planteamientos historiogrficos dominantes en los anlisis anteriores.
:j') Un buen estudio de conjunto sensible a estos nuevos enfoques en BAIlAMO'HlE, A.,
y M\I{TNEZ, J. A.: Historia de Espaa. S/:glo XIX, Madrid, Ctedra, ] 994, pp. 522-608.
La politizacin del catalanismo
Pere Anguera Nolla
Universitat Rovira i Virgili
Introduccin
La percepcin de constituir una comunidad diferenciada por la his-
toria, la lengua, las tradiciones e incluso el carcter se mantuvo viva
en Catalua a lo largo del siglo XVlll, despus de la derrota en la
guerra de sucesin 1, Y persisti con fuerza durante la primera mitad
del siglo XIX 2. El Sexenio Democrtico con su impulso modernizador
de la vida poltica result clave en el proceso para dotar a este sentimiento
de contenido poltico moderno. Como recordaba un comentario atribuible
a Francesc Matheu, del Sexenio ne queda aqu en substancia
I'orientaci desprs tan ferma del Catalanisme o Nacionalisme :'. El
inters del testimonio proviene de la buena informacin y el compromiso
catalanista del entorno de Matheu, alejado ideolgicamente de las pro-
puestas ms rupturistas del perodo. La situacin previa la resuma
laume CoBeB, pocos meses antes de la revolucin: el catalanismo con-
taba con jvenes que Bevando por divisa lo nom sagrat de Patria
queran recuperar la honra de la nostra Ilengua, convirtiendo a los
locs Florals en la primera pedra dels fonaments del nou edifici.
1 Ln excelente estado de la cuestin en ALBAHEIlA, J. (ed.): Del palriosme al
catalani.wne, Vic, Eumo, 2001. Este artculo esta integrado en el proyecto de investigacin
PB97-0404.
2 A'iCliEH.\, P.: Els precedents del catalanisme. Catalanlat i anticenlralisme:
1808-1868, Barcelona, Ernplries, 2000.
:1 Nota biogrfica en B\sc;EC()f);\, R. E.: Poesies, Barcelona, s. a., Lectura Popular
[192?1, p. 417.
AYER 44*2001
34 Pere Anguera /Valla
Collell denunciaba la limitacin que supona centrar el esfuerzo en
la lrica cuando para forjar da fesoma literaria d'un poble hacan
falta llm'gas tiradas de prosa incluso sobre temas de filosofial.
El diagnstico insina una volunLad reivindicativa al afirmar que los
intelectuales hacan una mica de fressa literaria, ja que d'alLre no
podem feme, dando a enLender que se recluan en lo literario ante
la imposibilidad de desarrollar un activismo ms politizado. Dos meses
ms tarde loaquim Sitjar Leorizaba sobre las diferencias entre ser ciu-
dadano espaol o ser absorvido por la castellanizacin en una rplica
a los que atacaban cometiendo tres errores a los 10cs Florals: la confusin
d'Espanya ab CasLella; la de los conceptos oficial y nacional al
referirse a los idiomas, ya que da llengua de Castella, no perqu s'adopL
per oficial, s llengua espanyola o nacional (... ) sino perqu la parla
un digne poble espanyol, y el querer construir el EsLado-nacin a
partir de da destrucci de la familia (... ), del municipi y de la provincia,
cuando una Espaa slida slo poda surgir de la federacin s. Collell
y Sitjar se centraban en la literatura, pero los literatos de las dcadas
iniciales de la segunda mitad del XIX se vean a s mismos , y as
fueron percibidos por los impulsores de la politizacin del catalanismo,
como dos apstols y'ls evangelistas del movimiento, al reivindicar
la lengua, las costumbres y la historia propias '. La revolucin de 1868
permiti que afloraran, se divulgaran y debaLieran planteamientos ms
ntidamente politizados.
La etapa transitoria: 1868-1870
El sentimiento antiborbnico ligado al recuerdo del decreto de Nueva
Planta se manifest desde los primeros das. Retratos de los reyes y
1 COI.I.EI.I., .1.: Cantem rnassa y parlern poch, Lo Cay Saber, 3, 1 de abril de
1868.
Srr.JAH, .1.: Reflexions sobre l'objecte de la catalana y popular instituci dels
lochs Florals de Barcelona, Lo Cay Saber, 8, 15 de junio de 1868.
{ Thos i Codina declaraba que a partir de los primeros locs Florals de 1859
tom conciencia que no pot divorciar-se el renaixemenl de les lletres catalanes del
renaixement de la Patria catalana, O\1AH R\HHEHA, O.: Biografia del Dr. en Terenci
Thos i Codina, en Trptic de biograJies del mataron i'lustre Dr. En Terenci Thos i
Codina, Matar, 9 2 ; ~ p. 68.
7 RIERA BEHTHA!\, .1.: "Memoria biogrfich-crtica, en Trevalls llegits en la Sessi
Necrolgica dedicada per la Lliga de Catalunya la memoria del mestre en Cay Saber
Fmncesch Pelay Briz (15 de desembre de 1889), Barcelona, La Renaixensa, 1890, pp. 9-\].
smbolos de la dinasta sufrieron en numerosas localidades las iras
populares. Ms excepcional fue la reivindicacin poltica con compo-
nentes historicistas. En Barcelona, donde se haba quemado eI retrato
de Felipe V, nadie reclam las libertades abolidas por eI ms dspota
deIs reys, aunque s lo hizo un manifiesto publicado en SabadeIl.
No era un alegato secesionista porque la propuesta era siguem bons
catalans y aixs serem millors espanyols (oo.). Demanem nostres privilegis,
per que ja ha sonat "l'hora de regenerar Catalunya" y en lo nom de
la llibertat no's pot consentir en que se seguesca privantnos de las
Ilibertats. El comentarista urga a reivindicarlas con parecido entu-
siasmo con el que vascos y navarros defendan sus fueros 8.
Pronto se hizo evidente que la mayora de los que haban participado
en el pronunciamiento compartan el entusiasmo por la reivindicacin
simblica y el deseo de construir una Espaa descentralizada. Vctor
Balaguer, el principal publicista monrquico progresista, se lamentaba
de que no se haya recordado al hablar de repblica federal, que tambin
puede existir federacin con monarqua 9, solucin que haca aos
preconizaba 10 como la que mejor enlazaba con la tradicin espaola.
Balaguer identificaba su propuesta con el provincialismo presentado
como da tendencia de las provincias a tener administracin propia,
estudiar las fuentes de su historia, cultivar su idioma propio, si
le tienen, y a desenterrar las bellas pginas de su literatura 11. El
15 de febrero de 1870 precis ms su postura, dos catalanes queremos
una descentralizacin administrativa, una independencia en la vida de
la provincia y del municipio (oo.) mientras no perjudique a los intereses
generales del Estado y a la unidad poltica y nacional del pas 12.
Otro diputado monrquico, Eduard Maluquer de Tirrell, preconizaba
la descentralizacin econmica y administrativa, con la supresin de
H El comentario en Novas, Lo Cay Saber, 18, 15 de noviembre de 1868. Debe
ser el mismo manifiesto a que alude F. M.: Historia del renacimientu literario
contempurneo en Catalua, Baleares .y Valencia, Madrid, 1880, p. 447, al referirse
con exageracin al grupo que, desde la villa de Sabadell, trabajaba con briosa actividad
para obtener la independencia absoluta del Principado.
1) La Montaa Catalana, 14 de octubre de 1868, citado por M.: Poltics
en temps de revoluci. La vida poltica a Barce/ona durant el Sexenni Revolucionari
(1868-1873), tesi doctoral, UAB, 1994, p. 4.5.
lO ANcLun: Els precedents, pp. 269-279.
II I,a Catalana, 23 de octubre de 1868, citado por op. cit.,
p.45.
12 Diario de sesiones, IX, p. .5762.
Pere Anguera Nolla
ministerios, provincias, capitanas.... Los progresistas consideraban la
repblica federal poco adecuada, por sus efectos desmembradores, mien-
tras sealaban la inviabilidad de una Catalua independiente, no por
fal ta de derechos histricos o por no desearla una parte de la poblacin,
sino por las consecuencias negativas en la economa catalana u.
En general los republicanos fueron ms lejos, con la descentra-
lizacin econmica y administrativa reclamaban la poltica, aunque su
postura no implicaba necesariamente reivindicaciones de cariz cata-
lanista. El Pacto Federal de Tortosa, firmado el 18 de mayo de 1869,
era presentado por su redactor, Josep Gell i Mercader, como una
necesidad imperiosa para la salvacin de Espaa. Catalua, Aragn
y Valencia, unidas antiguamente por un lazo federal (... ) reanudan este
lazo y, sin querer segregarse de las dems provincias hermanas, preparan
con verdadera conciencia de lo que hacen, las bases de una nueva
organizacin a que obliga la naturaleza de los principios democrticos
y que, dentro de poco, la justicia y la conciencia harn que adopte
unnime nuestra querida patria!! l/l. Otras propuestas republicanas per-
miten lecturas ms contundentes, como la de Valent Almirall: dos
catalans volem arreglarnos en Catalunya y que'ls castellans y aragoneses
s'arreglin en Castella y Arag y per so dihem ab tata la farsa dels
nostres pulmons: Viva la repblica federal!!> l.,.
Diversos artculos entre la reflexin cultural y el comentario de
actualidad son ms radicales. Joaquim Sitjar, en uno lleno de cursivas,
denunciaba los males del centralismo homogeneizador: la centralizacin
converta dos llassos el'uni (... ) en cadenas que subjectan violentament
las familias, los municipis y las provincias al poder central, las pro-
1:\ Crnica de CatallLa, 18 de octubre de ] 868, dI'. j;\,w(:: op. cit., pp. 44-45.
La utilizacin del argumento econmico contra las propuestas independentistas vcna
de lejos, cfr. ANC[L!l/\, P.: "Entre dues possibilitats: espanyols o catalans[, en ALB\HEDA:
Del patriotisme... , pp. 328-:{29.
11 GELL MEHCADEli, J.: "Pacto federal de Tortosa, La Redencin del PlLeblo, 2:{
de mayo de 1869. Para su identificacin corno redactor del texto del Pacto, A"JC[lEHA,
P.: L 'ombra de restel blanc, Reus, Associaci d'Estudis Reusencs, 1989, p. :{O. El
anl isis del Pacto y contexto en GONzAu:z J. A.: Federalisme i alLtonomia
a CatallLnya (1868-1938), Barcelona, Curial, 1974, pp. 112-121, Y su transcipcin,
d.: pp.
L, lA) Somatent. 24 de octubre de 1868. Boet. otro federal. declaraba en 1869:
la independencia de Catalui"a, bajo una forma republicana, y unida con lazos federales
a las dems provincias de la pennsula, es mi nica bandera, citado por J.:
Federalismo, anarcosindicalismo y catalanismo, Barcelona, Anagrama, 1976, p. 72; otras
citas coincidentes en d.: pp. 72-77.
La politizacin del catalanismo 37
vincias son los antiguos reinos, por lo que se manifestaba enemigo
de la unitat nacional, pese a ser firme partidario de la uni nacional.
Si da unitat nacional, fruto de la centralizacin, destrua todas las
libertades, da uni nacional creada en Espaa por la religin, la
historia y d'afinitat de las vigorosas rassas que poblan son territori
se fortificaba respectant aquella llibertat. Para Sitjar mientras d'unilat
nacional sacrifica la naci al estat. L'uni nacional deixa a una y altre
en lo lloch que respectivament los hi pertoca. La centralizacin adems
generaba do despotisme social al provocar da absorci per l'estal fins
deIs drels particulars o privats 16. A su vez Ubach i Vinyeta denunciaba
el monopolio de Castilla en los smbolos ante la propuesta de substituir
en la bandera espaola una franja roja por el morado castellano y
la desaparicin de las cuatro barras en las monedas, oblidantse de
que Catalunya sia tan espanyola com qualsevulla de les altres pro-
vincias. Ubach lamentaba las afrentas con que contnuamente se inten-
taba malferir la nostra dignitat de catalans-espanyols. En una imagen
harto prosaica, defina Espaa como una xanfaina de nacionalitats
y formulaba una velada amenaza: siguem espanyols, y tingues en compte
que la terra deIs concellers es massa Iliberal per (oo.) deixarse ferir
en res de lo que estima, y que si be Catalunya es espanyola, avans
que esser tal ja era Catalunya 17. La Gloriosa daba la razn a los
hroes catalans: destronada d'aborrida dinastia que aboli las liber-
tades era el momento de recuperarlas. La subsistencia de las vascas
demostraba que con ello no se daara la unidad y adems la reclamacin
que encajaba con las premisas de la revolucin: s'ha dit "abaix lo
existent", "Espanya ab honra y libertat", nosaltres hu hem repetit, mes
hi devem afegir: Justicia, J lrnissens lo que'nsfou pres lB
1(, SlTJAH, J.; <,De la naturalesa y efecles de la centralisaci, Lo Ca)" Saber, 22,
15 de enero de 1369. El miculo va fechado en 3 6 : ~ lo que parece indicar la imposibilidad
de publicarlo bajo el rgimen isabelino.
17 LJBACIl V1NYETA, F.: Tot per tots, lo propi per cada hu, Lo Cay Saber, 25,
1 de marzo de 1869. No era el nico en insinuar un vago secesionismo. Otro colaborador
comentando que las nuevas monedas slo llevaban castillos y leones haba escrito:
es rnassa l'afany que t Castella de castellanisar-ho tot (... ). Los catalans y aixs las
dems provincias podem voler ser espanyols; castdlans, ja mal'. Si'ns ne volen fer
per forsa, pot ser acaharem per no serne may mes, Novas, Lo Cay Saber, 2 : ~ 1
dc febrero de 1369.
IH UIlAClII VINYETA, F.: Lo Pacte Federal de Tortosa v los Furs de Catalunya,
Lo Cay Saber, ;n, 1 de junio de 1869.
38 Pere Anguera /Valla
En 1869 F. Roman Puigdengolas 19 acusaba a moderados y pro-
gresistas de haber renunciado a la tradicin federal espaola. Denun-
ciaba el incremento del centralismo y proclamaba, enlazando con la
tradicin liberal, que el sistema federalista (... ) ha de ser el encargado
de hacer revivir en la forma moderna las antiguas libertades. Espaa
era un haz de nacionalidades, cuya soberana, la religin y los matri-
monios de sus prncipes han aunado, pero no confundido, por lo que
urga llegar a da vida conjuntiva autonmica para robustecer das
nacionalidades contenidas en el seno de la Soberana Espaola por
la federacin. Segn su anlisis la situacin heredada era ultrajante,
al permitir, entre otros agravios, ver invadidos los colegios electorales
de candidatos que ni el cataln entienden o que el Gobierno pudiera
prohibir la representacin de obras dramticas escritas en nuestro
idioma, aparte del peljuicio y bochorno de tener que escribir en cas-
tellano autos y protocolos. Los viejos reinos tenan que conservar su
ley, su lengua, su arte, su carcter con un parlamento propio, al permitir
la federacin en el seno de la Soberana nacional espaola, una e
indivisible, varias entidades independientes entre s 20.
Poco despus 1. N. Roca Ferreras 21 formul la primera propuesta
del catalanismo poltico. Como ha sealado Pere Grabriel era un ca-
talanisme doctrinal, progressista i en el fans ja nacionalista 22. Roca
se presentaba como heredero de la catalanidad radical, presente en
las bullangas de la dcada de los cuarenta El 4 de marzo de 1869
defenda en El Federalista los territorios histricos frente a las nuevas
1') ROMAl\ PUICIJENCOL\S, F.: El federalismo en E.'J)(ia, Barcelona, 1869, p. 10.
Para PELLA FOBLAS, J.: La crisis del catalanisme, Barcelona, s. a., p. 22, fue la primera
vez que se definia un regionalisme hislarich y tradicional dintre de la forma poltica
federativa.
20 HOMA": op. cit., pp. 44-45, 64-65 y 68, para las citas.
21 Para PELLA: op. cit., p. fue el primero en hablar de nacionalismo. En
19:H Capmany le presentaba como Un historiador apastol del nacionalisme catala,
Mirador, 121, 28 de mayo dc p. 7. Despus de aos de olvido fue recuperado
por Felix Cucurull en diversos libros y ltimamente lo ha estudiado con detalle STIWIlELL
TBln:n, T.: Josep Roca i Ferreras i l'origen del d'esquerres. Assaig basat
en l'obra de recopilaci duta a terme per Felix Cucllrtlll, Arenys de Mar, Els llibres
del Setciencies, 2000.
22 GAIlBIf:L, P.: Catalanisme i republicanisme federal del vuitcents, a cata-
lanisme d'esql1erres, Girona, Quaderns del Cercle, 1997, p. 80.
2:1 L'autonomia catalana y las classes populars de Catalunya, L 'Arrch de Sant
2 de junio de 1887, pp. Para el trasfondo ideolgico de las bullangas
AI\CLJEHA: Els precedents, pp. y 197-2] 7.
provincias, ya que el hecho de compartir historia, lengua y costumbres
les daba unidad, hacindolos idneos para constituir un Estado federal
en pie de igualdad 21. Felix Cucurull 2:1 atribuy a Roca diversos artculos
annimos publicados durante 1870 en El Estado Cataln, donde se
afirmaba que los partidos espaoles slo se dividan en centralizadores
y provincialistas; los primeros eran partidarios de la supremaca del
centro, los segundos de la personalidad de los territorios. Slo los repu-
blicanos federales eran anticentralistas, al ser los unitarios de los ms
centralizadores. Para Roca el modelo lo constituan los Estados Unidos
de Amrica y Suiza. Una repblica con unidad de legislacin, argu-
mentaba, obligar a las provincias a separarse del gobierno central
(... ), a verificar un movimiento parecido a los de 1836 y 1854, y ms
an al de 1808. Despus de confesar que no nos espanta la calificacin
de separatismo, preconizaba la voluntad de vivir abrazados frater-
nalmente, pero sin las imposiciones de Castilla, que quera una sola
nacin 26. Roca distingua dos posibilidades de unin: la uniformadora
y centralista como la francesa, la castellana o la prusiana, y la respetuosa
con sus componentes como la suiza, la norteamericana o la catala-
no-aragonesa. Por esto entre la unificacin unitaria y la separacin,
los federalistas de cada antiguo Estado (... ) han de optar por la sepa-
racin. O la unidad federal o el separatismo: ste ha de ser el lema
de los federales de un pas como Espaa donde la unidad nacional
y la integridad de la nacin se entienden hace siglos en sentido centralista
y han sofocado la iniciativa, la vida moral y la energa poltica de
la casi totalidad de la nacin 27.
El reinado de Amadeo e inicio de la guerra carlista
Sitjar insisti en sus planteamientos en 1871: la restauracin literaria
evidenciaba la reinaxensa d'una idea poltica oposada la assimiladora
organisaci burocrtica que oprimeix los pobles de nostra Espanya.
Sin descentralizacin la literatura sera un aterrador gemech de deses-
21 El resumen en STlIlIIELL: OfJ. cit., pp. 70-71.
2;) STHUBELL: op. tilo., p. 75.
2(, deelaracin de los diarios republicanos de 1Vladrido Cataln.,
18,22 de mayo y 1 de junio de 1870, citado por STIWIIELL: OJ}. cit., pp. 77-79.
27 unidad y la integridad de la nacin, El Estado cataln, 16 de enero de
uno, citado por STBLBELL: OJ}. cit., pp. 79-80.
40 Pere Anguera Nolia
per la estpida rialla del orat , mientras que con la autonomia
catalana aragonesa, garantida per la confederaci espanyola ibrica,
baix la forma monrquica republicana, seria un vigors crit que
delvovera al pueblo da identitat d'impuls y de sentiment, de viritable
nima catalana. El federalismo era el nico camino para superar los
dos males de la poltica, do despotisme y l'anarqua. El suyo era
clasista y arcaizante: para recuperar da veritable provincia, que per
la forsa y contra dret ha anat destruint l'estat, era preciso acabar
con los partidos que distorsionaban la relacin de la comunidad. El
lenguaje es tan contundente, como imprecisa la teorizacin. El Estado
centralizador destrua la vida de las sociedades al agarrotar a los aglu-
tinadores naturales, familia, municipi, provincia, aunque da con-
questa, lo despotisme, la forsa, en fi, may pt acabar definitivament
ab l'autonomia d'un poble (... ) perqu l'autonomia com dret natural
essencial es imprescriptible, por lo que cualquier vctima del cen-
tralismo, como Catalua, tena derecho a recomponer los vnculos que
la unan con Espaa :28.
Un annimo federal reusense, posiblemente Gell Mercader, trazaba
en diciembre de 1871 una silueta interpretativa. Castilla, reina guerre-
ra, que no haba conocido otro rgimen que el de la conquista, la
dominacin y la violencia, realiz la unidad espaola por la va militar,
lo que le permiti en Catalua aplicar su mano de hierro sobre aquel
pueblo idlatra de sus instituciones venerandas (... ) pero no pudo destruir
el germen de la democracia. Por esto, siempre Catalua ha tenido
tendencias a la emancipacin y a separarse de la tutela que en mala
hora le impuso Castilla. El independentismo se mantena vivo y esa
persistencia despus de tantos siglos una causa muy justa debe tener,
cuando ni las defecciones ni las vicisitudes del tiempo, ni el cruce
de razas, ni la amalgama de intereses (... ) han podido borrar aquella
idea 2(). La interpretacin ms contundente apareci entre noviembre
de 1871 y enero de 1872 en unos artculos annimos de La Inde-
pendencia, que Cucurull atribuy a Roca Ferreras y present como
da primera teoritzaci coherent de la qesti nacional en relaci amb
l'internacionalisme proletari ;\(). Constituyen una dura crtica del cos-
mopolitismo internacionalista. Segn Roca existen dos tipos de nacio-
2B SlTJ,\1{ y BlLCECUKA,}.: Pensamenls po1tichs, Calendari calal. 1871, pp. 60-(.S.
2q ANClEKA: L '(unbra, p. :-30.
;10 ClU:IHlLL, F.: Consciencia nacional i alliberarnenl, Barcelona, La Magrana, 1978,
p. .59.
nalismos contrapuestos, uno negativo (<<agresivo, belicoso, orgulloso,
dominador, altanero, tirnico, instmmento de los dspotas), otro positivo
(<<defensivo, amigable, fraternal, pacfico, emancipador, humanitario,
social). El bueno era el segundo, el de los pueblos viriles, libres
ilustrados. El sentimiento de patria inherente al hombre se mantendra
vivo aunque se suprimieran las fronteras y a la larga se reconstmiran
las nacionalidades por la lengua y la raza, como pasara en el caso
cataln. Al ser imposible suprimir el nacionalismo era necesario dotarle
de una direccin social, que evitara la tirana interior :\1. Los cata-
lanes, afirmaba, no ambicionaban dominar los castellanos, los
aragoneses... , su patriotismo se cie no querer que nos dominen.
No eran ellos los responsables del odio de los espaoles, que en alas
del patriotismo agresivo y dominador se han dado y se dan aun aires
y realidades de conquistadores. Los dirigentes castellanos mostraban
un patriotismo invasor, cuando lo lgico era que cada colectividad
(... ) quisiera conservar sus derechos :{2. Roca quera fomentar el patrio-
tismo social entre la clase obrera, porque mientras subsistiera el nacio-
nalismo agresivo tena que contribuir a reducir estas patrias altaneras
al patriotismo puramente defensivo :n, y sealaba el riesgo de mani-
pulacin bajo lemas cosmopolitas y sociales para imponer da domi-
nacin, el yugo, el ataque a la independencia de otros pueblos :{4.
En estos aos, por vez primera, los carlistas se plantearon la rei-
vindicacin de las 1ibertades catalanas al substituir la apologa de la
legitimidad dinstica por una propuesta ms ideolgica :\5. La mezcla
de historicismo exaltador y de fidelidad dinstica, con denuncias al
centralismo liberal y a la extorsin de Catalua, que los demcratas
llevaban dcadas repitiendo, la resuma Lus M. de Llauder en 1869:
no quiero que Madrid viva a expensas de Catalua (... ) dejndonos
en la inacin. Catalua vivi tranquila y libre con unos fueros gloriosos
que le fueron quitados en nombre de la libertad. Reconquistemos pues
:\1 STKLBELL: El patriotismo social, I y 1I, La Independencia, 1 y de noviembre
de 1871, pp. 105-106.
:\2 SnWIlELL: "El patriotismo social, 111, La Independencia, 7 de noviembre de
1871, pp. 106-107.
:\:\ STHUBELL: El patriotismo socia">, IV, La Independencia, 10 de noviembre de
1871, p. 107.
:11 STRUBELI.: El patriotismo social, VII, La Independencia, 15 de diciembre de
1871, pp. 107-108.
:S Analizo con ms detalle la postura carlista en ANcLERA, P.: "Cadisme i rei-
vindicaci catalana a la tercera guerra, Millars, XXIII, 2000, pp. 159-175.
42 Pere Anguera NoUa
estos fueros en la parte que sea compatible con la poca moderna
y con la unidad de la monarqua como los tienen en Navarra y Provincias
Vascongadas. ste es el nico sistema federativo posible en Espaa :;6.
Son evidentes las falsedades histricas, como la atribucin a los liberales
de la derogacin de las libertades, pero el mensaje se contrapone al
sustentado por los publicistas de la primera guerra. Ms radical, un
annimo panfleto de 1872, Los catalans y sos jrs. LlibreL dietat per
un jiU de la Lerra, ofrece la mejor muestra del cambio de sensibilidad
al sumar a la apologa de la lengua, el odio a Castilla, los cantos
a los mitos medievales, el orgullo de la espaolidad o la reivindicacin
de las libertades, sin percatarse de los ataques que formulaba contra
el primer Borbn: Que som los catalans sens los furs? un poble
de hroes embrutit, con nada en comn con los hroes de 1714 y
si uno de ellos resucitara <<llo'ns coneixeria, creuria que som dones
disfrassades, creuria que som castellans. Si el pasado medieval lo
haba aprovechado el liberalismo para presentarse como el heredero
de las libertades abolidas, el panfleto invierte el razonamiento: Re-
publicans, que voleu regirvos independenment segons les nostres neces-
sitats, voleu federasi mes peIfecta que la deIs nostres vis'? (... ) ,Que'ns
importa (... ) tot lo resto de Espanya, si naltres no podem resussitar
aquelles lIeys que de nostres vis ne feren los valens defensors de
Barcelona (... )? Un descendent de aquelI Felip V (... ) ha conegut que,
per tornar la desbaratada Espanya en son s, devia comensal' per darnos
(... ) 10 que en mal hora nos prengueren los castellans (... ). Republicans,
que no vos plau estar subjectes rey, entengau que'l rey de Castella
(... ) soIs ser compte de Barcelona, quant hage jurat defensar nostres
furs y religi (... ), y que en trepitjant lo nostre territori queda subjecte
a la lley com lo mes petit jornaler. Aquesta es la verdadera democrasia.
El publicista reclamaba un gobierno corporativo soIs de catalans.
Tampoco se pagara contribusi alguna cap foraster. La sociedad
catalana deba edificarse sobre la base de la religi catlica (... ) la
nica que nos pot dar la unitat (... ) per adquirir los furs, no en vano
lo ateisme ha degenerat la rassa catalana (... ) y'ls nets dels gotholans
semblan ya filIs de CastelIa. En sntesis una Catalua foral integrada
en una Espaa respetuosa con la diversidad: som espanyols, es ver,
:H, LLAum:H, L. M. de: Electores de la circunscripcin de Vich, 10 de enero de
1869, Barcelona, 1869. Citado por Tou:IJ\!\O, L. F.: Antiliberalisme i guerra civil a
Catalllnya. El nwviment carl dauant de la revolllc democrtica i la tercera guerra
carlina. /868-]876, tesis doctoral indita, UAB, 1999, pp. 5:{8-S:{9.
per s nos confederm ab Castella, nombrant compte son Rey; pero
de ms arns som catalans, y debem mirar per nostra ptria, per s
al mombrar compte al Rey de Castella volem que juri guardar y defendrer
nostras lleys y furs :n.
La iniciativa no fue bien acogida por los dirigentes estatales :iS, aunque
el 16 de julio de 1872 :{l) Carlos VII recordara a catalanes, aragoneses
y valencianos que hace siglo y medio que mi ilustre abuelo Felipe
V crey deber borrar vuestros fueros del libro de las franquicias de
la patria. Lo que l os quit como rey, yo como rey os lo devuelvo
(...) y para hacerlo, como los aos no transcurren en vano, os llamar,
y de comn acuerdo podremos adaptarlos a las exigencias de nuestros
tiempos. Al parecer Carlos y su hermano Alfonso, capitn general de
Catalua, otorgaban a la declaracin un poder taumatrgico. El 23 de
julio Alfonso encargaba repartir ejemplares, cuanto ms puedan 40,
de la proclama. Su contenido provoc la contundente reaccin de Roca
Ferreras que seal las diferencias entre el descentralismo monrquico
y limitado de los carlistas y el descentralismo avanzado y republicano
federal 41. Roca constataba el incremento del sentimiento cataln a partir
de 1868, repartido entre carlistas y federales. En su opinin, los que
asuman las tesis carlistas lo hacan engaados por las falsas promesas
de Carlos VII, que representaba la ms pura tradicin borbnica: into-
lerancia social, oposicin a la emancipacin de los trabajadores y negacin
de todo lo foral 42, por lo que nunca permitira que Catalua fuera un
Estado dentro del Estado, que era lo que establecan los viejos fueros.
Una segunda limitacin era el contenido historicista. Recuperar la letra
y el espritu de las viejas libertades significaba devolver el predominio
a la Iglesia y dems estamentos privilegiados, generando a la larga el
repudio popular. Si en el pasado las libertades catalanas eran de las
:\7 Los catalans, pp. 6-7,8-9,10-12,17 Y19, para las citas.
:18 MACIA, 1. de: Don Carlos y los fueros catalanes. Artculos publicados en el "Diario
de Catalua por su propietario, Figueras, 1890.
:\<) BOTELLA, 1.: La guerra civil en Espaa de 1872 a 1876 seguida de la insurreccin
de la isla de Cuba, Barcelona, J. Oliveres, 1, 1876, pp. 87-88. La escasa sensibilidad
de los dirigentes la evidencia la ausencia de reivindicaciones en SABALLS, F.: [sic},
Dios, Patria y Rey, Perpinya, 1873.
lO TOU:DANO: op. cit., p. 5 : ~ n
41 STRUBELL: El descentralismo de los carlistas, 1, La Independencia, 22 de mayo
de 1872, p. 111.
12 STRlBHL: <,El descentralismo de los carlistas, IlI, La Independencia, 21 de
junio de 1872, p. 112.
44 Pere Anguera Nolla
ms avanzadas, en 1872 era necesaria la confederacin republicana,
colocando al Principado en la situacin de los cantones suizos y de
los estados particulares de la Unin norte-americana 4:\. Como prueba
de sinceridad peda a los carlistas que coreasen con los federales: Viva
Catalua como estado libre, autnomo, soberano, independiente y LO
MAS confederado! 44, lemas que por ms internacionalistas, comuneros
y rojos que parecieran compartan todos los catalanes de principios
del XVIII. Convencido de que ni carlistas, ni conservadores los podan
asumir como lo hacan los federales de izquierda, se lamentaba: y
ellos son los catalanistas, los del espritu provincial y local (... ), y nosotros,
los federalistas catalanes, como los cosmopolitas, los internacionales,
los faltados del sentimiento de la Patria catalana! 15
El ao de la Repblica
El sentimiento compartido de catalanidad y espaolidad en los repu-
blicanos se evidenci en 1873, pero la radicalidad deba ser superior
a lo que transmite la documentacin, no en vano F. Suer Capdevila
recordaba en las Cortes que federal (... ) me he opuesto a que Catalua
tenga, como quieren algunos federales, una independencia absoluta 46.
El13 de febrero, al proclamarse la Repblica se colg en el ayuntamiento
de Barcelona una bandera roja con estrellas blancas, el tringulo y
la palabra Catalua 47. El 21, soldados de diversos regimientos cam-
biaron el rs de ordenanza por la tpica barretina; sustitucin que
se permitieron (... ) tambin algunos oficiales 48. A los soldados se
unieron federales de izquierda que, en nombre del pueblo y el ejrcito
1:1 ST!WRE!.L: Los fueros de Catalua invocados por los carlistas, Il, La Inde-
pendencia, de junio de 1872, p. 113.
jil STRlIBELL: Los fueros de Catalua invocados por los carlistas, III, La Inde-
pendencia,2 de julio de 1872, p. 114.
4;' STRlRELL: Los fueros de Catalua invocados por los carlistas, lB, La Inde-
pendencia, 2 de julio de 1872, p. 114.
16 Cfl'. CARRERA PUJA!., ./.: Historia poltica de Catalua en el siglo XIX, Barcelona,
Bosch, 1958, V, p. YVII, p. 265.
17 Almanaque del Diario de Barcelona para el ao 1874, Barcelona, 1873, p.
Las distintas propuestas de proclamar la federal en TERMES, ].: Federalismo, anarco-
sindicalismo y catalanismo, Barcelona, Anagrama, 1976, pp. 92-101.
Hl CONzAu:z SlCRAES, M.: La repblica en Barcelona, Barcelona, p. 65.
Segn Almanaque, p. 74, muchos soldados sustituyeron el ros con el gorro frigio o
la gorra encarnada.
de Barcelona, pidieron encarecidamente a la diputacin que sta
se declare en Convencin del Estado federal de Catalua y adopte
las medidas que tiendan solidar la situacin; ante el giro que tomaba
la situacin, los dirigentes se apresuraron a llamar a la moderacin 4e.
No es fcil valorar el cambio de gorras de los soldados (entre otras
razones por desconocer cuntos eran catalanes), pero lo que poda ser
una reivindicacin sentimental o una forma de celebrar el nuevo rgimen,
dada la similitud entre la barretina y el gorro frigio, fue interpretado
en clave catalanista. El 25, el nuevo capitn general, el republicano
Contreras, public un bando recordando que no estaba dispuesto a
tolerar su uso 50. A primeros de marzo, ante los rumores de un golpe
militar corri la voz de que la diputacin de Barcelona proclamara
la independencia del Estado Cataln segn fuesen las resoluciones toma-
das en Madrid .51. El 8, representantes de las cuatro diputaciones acor-
daron proclamar la federal y constituir el Estado Cataln, si no se
disolva la Asamblea Nacional, mientras los federales socialistas per-
tenecientes a la internacional se reunan con los intransigentes, para
proclamar el Estado Cataln; pese a las presiones, una comisin entr
en la Diputacin para solicitar (... ) que proclamara la autonoma de
Catalua 52. Eran militares de reemplazo, los intransigentes inter-
nacionalistas, los que presionaban para que se proclamara lafederal
y la independencia de Catalua. Las tensiones fueron intensas, sin
que las gestiones telegrficas de Figueras y Pi Margall calmaran los
nimos. El 9, en un mitin se acord la peticin de los obreros de
declarar la autonoma de Catalua.
Poco despus Roca Ferreras iniciaba sus colaboraciones en La Rena-
xensa, esperadas vidamente por los lectores 5;\. Sus propuestas eran
radicales: slo con la independencia pot Catalunya millorar sa situaci
(... ), tornar al cam d'on ab violencia la separ l'unificaci d'Espanya,
asegurando que soIs consideracions d'interessos materials deturan els
catalans que no estan encara decidits per l'independencia Sil. Presen-
taba la historia como valedora de su tesis, pues desde la poca de
~ CONzAu:z SlCHA'\ES: op. cit., pp. 65-67 Y89-90.
.,0 CONz;\LEZ SliCRA'\ES: op. cit., p. 74.
.11 Almanaque (.. .), 1874, p. 76.
;'2 Ro[lfU:, c.: Recuerdos de mi larga vida, VI, Vic, Eumo, 1995, VI, pp. 71- 7 : ~ .
.-,'1 Nota introductoria a ROCA, J. N.: La factible Diputaci General de Catalunya,
Barcelona, s. a., Lectura Popular, p. 257.
;"1- ROCA, J.: Catalunya y la federaci, La Renaxensa, 1 de mayo de 1873, pp. 82-84.
Argumentos similares durante la primera guerra carlista, ANclJERA: Els precedents.
Fernando el Catlico subsista un esperit d'independencia nacional
que chocaba con el centralismo desptico. La solucin era una Repblica
federal donde el Estado cataln pudiera definir sus vnculos con Espaa.
El espritu cataln progresista se opona al de los carlistas identificados
como los botxins de Catalunya ss. Por esto rehusaba la reinstauracin
automtica de los fueros, preconizando su actualizacin 56. Sus artculos
provocaron una rplica de J. M., que le acusaba de extraer de las
ensenyansas de l'historia, la conveniencia de certas formas polticas
ab cert carcter social en la novella constituci de Catalua. J. M.
se declaraba partidario de la unidad espaola, pese a admitir que la
centralisaci conservadora ofegue nostra vida provincial, se opona
a la autonoma federal y elogiaba las virtudes pairales que ayudaran
fer forta, lliura, respectable y felissa la naci espanyola 57. No
hubo contrarrplica, pero en septiembre Roca admita la imposibilidad
de la separacin, propugnando una federacin de baix a dalt, lo
que hara posible en el futuro la independencia y la confederacin
con Valencia y las Baleares, enlazando con una tradicin de llarga
y ben honrosa historia S8.
El 4 de abril, un manifiesto de El Estado Cataln reclamaba la
Repblica federal basada en la autonoma del individuo, la autonoma
del Municipio y la autonoma de la provincia y sostena que los Estados
tenan que proclamarse previamente para confluir en la confederacin .')9.
Pese a las imprecisiones, los republicanos oficialistas y los intransigentes
coincidan en que la base de los Estados fueran los territorios histricos.
A mediados de junio, el capitn general Martnez Campos denunci
s') La tradici de Catalunya, La Renaxensa, 10 de mayo de 1873, pp. 93-95.
s(, Catalunya privilegiada, La Renaxensa, 20 de junio de 187:3, pp. 147-149.
Segn Roca la radicalidad de sus propuestas provoc la baja de varios suscritores
de ideas conservadoras, efr. STRliBELL: op. cit., p. 90.
')7 1. M.: La tradici de Catalunya, La Renaxensa, 1873, pp. 153-156.
')8 ROCA, 1.: Catalunya separada-Catalunya confederada, La Renaxensa, 1 de sep-
tiembre de 1873, pp. 217-219.
.s') GOI\ZLEZ SUCRAES: op. cit., pp. 226-228. Numerosos textos publicados en El
estado cataln proponan desde 1870 la independencia como paso previo para confluir
en la federacin; pueden leerse parcialmente en CUClJRlJLL, F.: Panoramica del nacio-
nalisme catala, 2, Pars, Edicions Catalanes de Pars, 1975, pp. 231-243 Y 253-257.
Segn PI I SUNYER, A.: La novella del besavi, Barcelona, Portie, 1967, pp. 158-159,
la Diputacin de Barcelona, en desacuerdo con el trato de favor dado a los militares
alfonsinos, propuso un gobierno provisional cataln y convocar cortes catalanas el mes
de abril, para reconducir la situacin poltica espaola y no para proclamar la inde-
pendencia.
La polizacin del catalanismo 47
a los batallones, Guas de la Diputacin, que intentan declarar la
separacin de Catalua 60, propuesta en realidad ms federal que sece-
sionista, pese a que sectores difciles de identificar podan ir ms all,
como el Centre Catalanista que a primeros de junio se dirigi a los
diputados catalanes propugnando la confederacin con la restauracin
de las antiguas libertades, lengua y costumbres de Catalua 61. El da
12, el Crculo Republicano de Barcelona exigi el regreso de los dipu-
tados catalanes, ante la inoperancia del parlamento, para fundar el
Estado cataln y salvar con este remedio extremo la democracia, la
Repblica y la federacin 62, enlazando con la tradicin juntista de
salvar la democracia desde Catalua. Lo que ms preocupaba al Crculo
era la integridad de Espaa, por lo que defendan no una federacin
surgida de la voluntad de los territorios sino otorgada por el Gobierno:
desl igados los Estados espaoles, mediante un acto revolucionario,
quin garantiza en adelante su nueva reunin para reconstituir esa
Patria tan querida que se llama Espaa?, reconociendo la presencia
de impacientes (... ) dispuestos proclamar el Estado cataln, atentos
slo la satisfaccin inmediata de su deseo apasionado (l;).
El 14 de junio, una exposicin a las Cortes del Estado Cataln
atribua la discordia entre los hijos de la noble Espaa a la cen-
tralizacin poltica y administrativa, que slo serva para sostener
una unidad artificial y artificiosa basada en la absorcin y en la muerte
de toda riqueza y de toda autonoma local. El nico remedio era la
federacin, siempre que se garantice y consolide, con el concurso
comn, la unidad de la Patria. Rota con la Repblica federal la
unidad artificial se abra un abanico de posibilidades: las provincias
podan agruparse para formar los Estados soberanos que deban fede-
rarse o constituirse cada uno de estos grupos en Repblica demo-
crtica>l y convocar sus particulares Cortes para darse las leyes ms
en harmona con sus necesidades. Nadie haba utilizado estos derechos
a la espera de que las Cortes establecieran las demarcaciones y las
competencias en una submisin derivada del antiguo centralismo, cuando
lo lgico era formar el pacto con absoluta libertad por parte de cada
uno de los Estados. Segn el Estado Cataln los constituyentes tenan
que establecer los nuevos Estados sin ms lmites su soberana,
(,O GUI\Z\U:Z SlCHArIES: op. cit. p. 280.
(d Diario de Barcelona, 5 de junio de
() C;ONZ.LEZ SUCHAES: OfJ. cit., p. :330.
(d Gu"zAu:z SlCHAES: op. cit., pp.
48 Pere Anguera Nulla
que los indispensables para que el Estado federal llene cumplidamente
su misin de garantizar la integridad del territorio nacional, la harmona
de los intereses entre los diversos Estados confederados, la paz interior
y la autonoma individual y corporativa 64.
El 18 de julio se cre en Barcelona la Junta de Defensa y Salvacin
de Catalui'a, compuesta por el capitn general, el gobernador civil, el
presidente de la audiencia, representantes de las cuatro diputaciones,
el alcalde de la ciudad y los diputados a Cortes 65. Algunos miembros
propusieron proclamar el cantn cataln, pero esta y otras propuestas
provocaron la retirada de las autoridades gubernamentales 66. La Junta
fue disuelta el 26, por la oposicin de las diputaciones de Gerona, Lrida
y Tarragona a formar parte del Estado Cataln. Como comenta Carrera
Pujal, ,el Estado Cataln, sin la antigua unidad territorial, qu poda
ser? Un contrasentido 67. La tarde del 29 en unos pasquines dirigidos
a la tropa se afirmaba: mejor que perseguir a los carlistas interesa
proclamar el Cantn cataln, esta misma noche, si queremos salvar la
Repblica 68. El 12 de septiembre nuevos incidentes provocados por
separatistas iban dando forma sus delirantes trabajos, con el apoyo
de la Milicia UJ, y la noche del 13 se vitore el cantn, aunque el escaso
apoyo popular hizo fracasar los planes para proclamarlo 70. La tensin
reapareci el 26 de septiembre y el L3 de noviembre 71.
La primera muestra carlista de apariencia foral fue el decreto de
Carlos VII del 26 de julio de 1874 creando la Diputacin a Guerra
del Principado de Catalui'a. El decreto no tena nada de foral: el orga-
nismo lo integraran diez y seis miembros nombrados por M. Era
falsa la afirmacin de Tristany, en la proclama de 1 de octubre, de
que con ella se devuelve al Principado su autonoma administrativa 72
ya que en realidad transformaba la antigua permanente de las Cortes
(,1 CONzALEZ SLCHAES: op. cit., pp. :t19-342.
:) GOI\Z:\LEZ SUCRA:\JES: op. cit., p..167.
(,(, CO!\Z.LEZ SUCHAES: up. cit., pp. 370-372.
(,7 CARREHA, V.: op. cit., p. : ~ 5
(,8 CO'lZ.LEZ SUCRAES: up. cit., p. 408.
(,t) GO'\JZALfZ SUCRAES: op. cit., pp. 459-460.
70 Almanaque (. ..), 1874, p. 84. Segn Diario de Tarragona, 17 de septiembre
de 1873, deba celebrarse una reunin en l'Arbo; para proclamar el cantn federal
de Catalua.
71 CONZLEZ SUCHAES: op. cit., pp. 460-4661 Y 466, para las tentativas, y 481,
para la valoracin.
7:!. BOLs,1. de: La guerra civil en Catalua (1872-1876), Barcelona, Rafael Casu-
lleras, 1928, pp. 82-90. Maci opina que era una burla para eludir el restablecimiento
en un cuerpo burocrtico de designacin. La diputacin se constituy
en Sant Joan de les Abadesses bajo el signo de la desconfianza. Ya
el 15 de mayo, el infante Alfonso alertaba a su hermano: varios pro-
pietarios catalanes queran que se formase una especie de Junta para
la recaudacin de fondos, nombramientos de Ayuntamientos y Justicias,
etc., etc. Otros quisieran una Junta de Gobierno, y todo no es ms
que para trabajar a la Independencia de Catalua. Lo que los catalanes
desean, bajo la palabra Fueros, es declararse independientes de Espaa
y le anunciaba unos emisarios recomendndole: no te fes de todas
sus palabras. Cuanto menos les concedas ms contento te hallars 7;;.
El 28 de junio, el general Lizrraga recomendaba a Carlos VII crear
una Diputacin Foral para superar el desnimo de los carlistas catalanes,
como mnima aplicacin de la promesa de restitucin, y el 8 de julio
Josep de Palau viaj a Navarra con un proyecto de arreglo orgni-
co-poltico. Los catalanes de acuerdo con Lizrraga encargaron a
Manuel Mila de la Roca un proyecto que fue la base del decreto 74.
La diputacin fue aclamada por el peridico carlista El Cuartel General:
pocos sern los hijos de esta noble tierra que, al tener noticia de
la otorgacin de sus antiguos FUEROS (... ) dejen de abrir a un tiempo
sus pechos al gozo ms puro y a la ms halagea esperanza, al
suponer el fin de las ominosas cadenas en que el monopolio y la
centralizacin liberal tenan sojuzgado a este valiente y honrado pue-
blo 7". ElIde noviembre, la diputacin public un manifiesto segn
el cual la aurora de la restauracin de libertades patrias alumbra
ya nuestras montaas y propona la restauracin de la Monarqua
tradicional, sin especificar si la de Jaime 1, la de Felipe 11 o la de
Felipe V, para citar tres posibilidades. Su nica actuacin importante
fue la creacin de un somatn, lo ms alejado de las actuaciones forales
que deca recuperar 76.
de las libertades, pp. 29-31 Y;35. Problemea para constituirla, d.: pp. 33-34, Y p. 36,
donde la califica de ficcin legal.
7:1 TOLEDANO: op. cit., pp. 551-552. Las peripecias de la embajada en Macia.
74 TOLEDANO: op. cit., pp. 555-556.
75 MACIA: op. cit., pp. :36-37, para quien el autor fue algn candoroso escritor
totalmente ageno a lo que a su alrededor pasaba.
7() BOL()S: op. cit., pp. 90-96. MACIA, op. cit., pp. 38-41. Para HEHNANIlO, F.: Recuerdos
de la guerra civil. La campaa carlista (1872 a 1876), Pars, Jouby y Roger, editores,
1877, la diputacin fue creada slo para la recaudacin de impuestos, distribucin
50 Pere Anguem /Valla
El 18 de septiembre se reunieron en Vic cabecillas de segundo
bastidor y varios titulados comandantes de armas de los pueblos de
la montaa, hubo repiques de campanas, msicas y el obligado sermn
de plaza. Se trataba segn los actores del vodevil de proclamar los
fueros. Pero nadie saba qu fueros eran stos, ni de qu se trataba 77.
La proclamacin se repiti por Savalls en Olot 78. La dubitativa actuacin
carlista proviene del desinters de la direccin 7'\ aunque no le falte
razn a Macia al afirmar que eran los Fueros tan apetecidos aqu
como en las provincias bascas go. El detonante fue la necesidad de
combatir al federalismo en un campo similar y desde sus propias filas
partieron acusaciones de mala fe al sostener que se prometi la res-
tauracin por saberlos reivindicados, con la apostilla de adaptarlos a
las exigencias de nuestros tiempos como un ardid para inutilizarlos 81,
no en vano la corte carlista recibi la comisin catalana como mendigos
inoportunos (... ), la mayor afrenta de Borbn alguno a Catalua, desde
Felipe V 82.
La Jove Catalunya
Finalizado el periplo cronolgico, el que mejor permite constatar
la creciente radicalidad y arraigo de los planteamientos descentrali-
zadores, tanto en las bases republicanas como en las carlistas, conviene
dedicar el ltimo epgrafe a La Jove Catalunya, la primera entidad
cultural que, ms all de la prctica literaria y la reivindicacin lin-
gstica, se plante postulados ideolgicos de cariz nacionalista explcito.
Su vida fue breve, de 187 a 1875, aunque intensa. Entre los socios
de fondos, administracin dd pas y cuidado de que el cjrcito estuviera bien atendido,
p.252.
77 Crnica de CatalLUza, 19 de septiembre de 1874.
7B Bo!.(s: op. cit., pp. 106-108. Descripcin confusa de la fiesta en DAN(:S, J.:
lJistiJria d'Olot, IX, Olot, Ajuntament d'Olot, 1977, pp.
7<J M\cIA: op. cit., pp. 10 ss.; d.: op. cit., p. 5, <da poltica carlista ha tendido
siempre, como genuinamente borbnica, a deprimir los incuestionables derechos de
Dios y de la patria en beneficio exclusivo del rey.
BU MACL\: op. cit., p. 7; d.: op. cit., p. 9, la gente, como en el Pas Vasco,
no por el pretendiente sino por la Religin y los Fueros que se crey defenda.
B M \<:1\: op. cit., p. 9.
B2 MACIA: op. cit., pp. y 2,1.
B:\ Todas las noticias y citas de este epgrafe provienen de TOMAs, M. (ed.): [,a
.love Catalunya. Antologia, Barcelona, La Magrana, 1992.
La politizacin del catalanismo 5]
destaca la presencia de muchos de los artfices de la modernizacin
del espritu de la Renaixenga literaria y de los impulsores en el futuro
de la Uni Catalanista como Pere Aldavert, A. Aulestia Pijoan, 1. Dome-
nech Muntaner, ngel Guimera, Francesc Matheu o l. Pella Forgas.
Como sintetiza M. Tomas fue una entitat explcitament catalanista
porque quiso dar a la labor cultural que constitua el epicentro de
su actividad un enfocament poltic. Sus socios, ms de setenta, eran
jvenes de un amplio espectro ideolgico, con predominio de los prximos
a un liberalismo ms o menos republicano, pero sin excluir a algn
carlista como el ya citado losep de Palau. Los ttulos de sus dos peri-
dicos, el semanario La Gramalla (1870) y La Renaxensa de larga vida,
reflejan la ideologa latente. El primero recupera uno de los smbolos
de la Catalua autnoma, el vestido tradicional de los viejos consellers
municipales, el segundo manifiesta la voluntad de renacer como comu-
nidad con plenos derechos reconocidos. Algunos de los miembros enca-
bezaban sus cartas con expresiones tan significativas como Salut i
Catalunya Independenta.
El discurso de La lave Catalunya, nombre de claras resonancias
mazzinianas, lo centraba la recuperacin del uso del cataln en todos
los mbitos pblicos, lo que hoy se definira como lengua oficial, y
en todos los registros culturales, enlazando con lo expuesto por Cullell
en 1868. Una declaracin editorial de 1875 dejaba claro el mvil de
la sociedad: la convicci ferma de tornar la nacionalitat catalana a
l'envejat temps de sa esplendorosa gloria. En 1870 un artculo de
Albert de Quintana sintetizaba de manera ms ntida sus ideales: lluny
de nosaltres la presunci (... ) de trencar l'unitat nacional, tot al contrari,
desitjem coralment l'unitat universal, pero no queran una unitat fin-
gida com es la que s'enmantella ab la vesta de la centralisaci. Quin-
tana, y en menor medida otros colaboradores, insisti en diversos art-
culos en la voluntad de mantenerse unidos a Espaa, siempre que
prevaleciera el respeto mutuo, sin imposiciones, fruto del favoritismo
que comportaran la muerte de alguno de los componentes de la unin.
No se poda asumir, es su argumento, una unin que supusiera la prdida
para cada membre de sa vida, son carcter (...), perque allavors
voldriam la nostra mort. Y esto era lo que pasaba en Espaa, donde
slo se reconocan como propios los smbolos, los hroes, la lengua
y las leyes castellanos con absoluto desprecio para todos los otros,
imponiendo la confusin sistemtica entre Espaa y Castilla. Esta actitud
era la responsable de todos los males: porque quin provincialisme
hi ha ms maligne que el de Castella disfresat ab la vesta de la nacio-
nalitat'? Adls t res de nacional l'esperit seu'?. Slo la persistencia
de los privilegios de lo castellano frente al espritu y el sentir de otras
comunidades, tan espaolas como la primera, poda justificar e impulsar
propuestas y anhelos tendentes a romper el Estado.
Los planteamientos de La love Catalunya no se alejan demasiado,
ni tan slo en la retrica, de los formulados por los progresistas, los
republicanos o algn carlista, pero s hay un elemento, no argumental
sino organizativo, que marca una frontera entre ellos y los otros. Los
grupos polticos asumen o plantean posicionamientos sobre la c"ons-
truccin de Espaa desde una militancia compartida con los corre-
ligionarios de otros territorios, la vindicacin de la catalanidad es un
elemento ms a sumar a las propuestas sobre la forma de gobierno
o la estructuracin de la sociedad. En el caso de La love Catalunya,
la situacin se invierte: nacida para trabajar para Catalua y buscar
la plenitud de su personalidad a travs del reconocimiento de sus com-
ponentes especficos, los dems temas pasan a segundo plano permi-
tiendo la incorporacin de militantes de opuestas ideologas polticas.
Es la primera, aunque todava muy inmadura y evanescente, entidad
que hace de los problemas de personalidad catalana su razn de ser.
Final
Recuperando las frases iniciales todo parece indicar que la con-
ciencia de catalanidad, aunque sin planteamientos polticos ntidos ni
especficos, era viva en buena parte de la sociedad catalana a finales
del reinado de Isabel 11. Desde los inicios de la revolucin liberal
diversos sectores ideolgicos haban preconizado un cierto reconoci-
miento de esta personalidad a travs de las propuestas descentrali-
zadoras. La libertad de prensa establecida en 1868, pese a sus conocidas
limitaciones, permiti el debate pblico sobre la personalidad colectiva
catalana y el reconocimiento pblico que deba otorgrsele. Estos mismos
debates posibilitaron que las distintas alternativas fueran concretndose
de manera cada vez ms definida y que, al amparo de las formulaciones
federalistas, aparecieran propuestas que exigan el pleno reconocimiento
de Catalua como comunidad con derecho a decidir su destino. La
conciencia sentimental se transform, como mnimo pudo manifestarse
como poltica por primera vez. Algunos planteamientos utilizaron un
'_a poLitizacin del catalanismo ~
lenguaje de gran contundencia, pero todos, incluso los ms radicales,
coinciden en el repudio de la secesin, reclamando a lo sumo una
federacin en pie de igualdad con los otros componentes del Estado.
Lo que puede resumirse diciendo que se reclamaba el autogobierno,
pero no la independencia, mientras se manifestaba el orgullo y el deseo
de continuar siendo espaoles, con el mismo nfasis con que se rechazaba
la castellanizacin bajo cualquier concepto.
Republicanos contra monrquicos.
Del enfrentamiento electoral
y parlamentario a la insurreccin
federal de 1869
Rosa Monlle Peris
Universidad Jaurne 1 de Caslelln
El anlisis de la movilizacin popular llevada a cabo en octubre
de 1869 nos sita en uno de los momentos ms significativos del Sexenio
Democrtico, puesto que cerrar una etapa de consenso enLre progresisLas
y republicanos, iniciada con el pacto de Ostende y el levantamiento
de las Juntas. Las elecciones por sufragio universal masculino y la
declaracin pblica del Gobierno a favor de la Monarqua pondrn
en movimiento todos los resortes de propaganda y accin poltica en
Lorno a un tema clave: la forma republicana o monrquica de gobierno
que se debe de instaurar en Espaa.
La divisin del escenario poltico entre republicanos y monrquicos
crear tal conflictividad social y poltica que desembocar en la insurrec-
cin de 1869, despus de utilizar cada partido los mecanismos culturales
y de identidad colectiva necesarios para conseguir la toma del poder.
Conscientes los republicanos de las mltiples dificultades que se
les imponen desde el Gobierno revolucionario para alcanzar la ansiada
revolucin democrtica, las prcticas colectivas de los sectores sociales
populares de dcadas anteriores aflorarn y, distancindose de los diri-
gentes del partido republicano por su poco xito en las instituciones
legales, se reafirmarn en el escenario urbano local para conseguir
desde espacios ms direeLos de poder lo que no haban conseguido
desde espacios ms lejanos, represenLados en el Madrid de los crculos
polticos y de las Cortes.
Los lderes republicanos vern desbordada su autoridad frente a
los militantes de su partido, ansiosos de conseguir todos los objetivos
AYER 44*2001
;')6 Rosa MonLle Peris
prometidos desde aos anteriores a la revolucin de 1868. Difcil sera
lograr estos objetivos si no se consegua el primordial que garantizaba
la consecucin de todos los otros: la Repblica federal. Los pactos
de Tortosa reafirmaban esa organizacin federal del partido republicano,
pues al descentralizar el poder se profundizaba en la democracia directa.
De nuevo, las representaciones mentales y las prcticas colectivas de
los sectores sociales populares llevaron a una insurreccin, donde varias
ciudades de Espaa con las barricadas, las partidas y el motn eligieron
el escenario urbano como instrumento para hacer avanzar el liberalismo
hacia la democracia.
En la ciudad de Valencia, se manifest la fuerza y el impulso del
partido republicano cuando fue sitiada durante nueve das, al no reco-
nocer el establecimiento de la Monarqua y las propuestas de un Gobierno
que frenaba los logros de la revolucin democrtica.
La ruptura de la coalicin revolucionaria
Para entender uno de los momentos ms crticos del Sexenio, creemos
imprescindible realizar un estudio del primer ao de la revolucin con
los referentes culturales capaces de recoger la accin colectiva que
practicaron los partidos y, en especial, el partido republicano. Tambin
analizaremos los obstculos que desde el primer momento los miembros
del Gobierno revolucionario oponen al partido republicano, de quien
recaban su apoyo para conspirar antes de la revolucin, pero del que
prescinden a la hora de formar parte del Ejecutivo o de otras instituciones
y proyectos parlamentarios.
Como afirma lvarez Junco, para entender cualquier movilizacin
social es imprescindible analizar varios parmetros que dirigen la accin:
las luchas por el poder y las circunstancias coyunturales que han posi-
bilitado esa accin, instrumentalizadas por las elites polticas; as como
la identidad y representaciones culturales de las capas populares que
en este primer ao se han impregnado de los derechos polticos y de
sus reivindicaciones cvicas l.
1 Para el estudio de los movimientos sociales nos ha resultado especialmente inte-
resante el artculo de LVAREZ JlINCO, J.: Aportaciones recientes de las ciencias sociales
al estudio de los movimientos sociales, en Historia a Debate, t. III, Santiago de Com-
postela, 199.5, pp. 97-111. Tambin hemos seguido el planteamiento de CRlIZ, R., en
La cultura regresa al primer plano, del libro editado por este autor y Pf:HEZ LEDEsMA, M.:
Republicanos contra monrquicos 57
El partido republicano, si apoy las conspiraciones dirigidas por
Prim contra los gobiernos moderados, era para conseguir una cota mnima
de poder y aplicar su programa poltico. As lo declaraban explcitamente
en el manifiesto publicado el 10 de marzo de 1865: Nuestros corre-
ligionarios comprendern que han pasado los tiempos en que el partido
democrtico era como una escuela de ideas, como un apostolado de
propaganda, y les han sucedido los tiempos en que el partido democrtico
es un partido de gobierno llamado a realizar prcticamente grandes
y positivas reformas.
Sin embargo, no le fue fcil al partido republicano conseguir esos
espacios de poder que persegua. En los mismos pactos de Ostende
entre progresistas y republicanos, Ruiz Zorrilla tuvo que mediar con
Prim para introducir condiciones sin las cuales los republicanos no
entraran en la coalicin: la Asamblea Constituyente surgida por sufragio
universal masculino determinara la forma de gobierno que haba de
regir en Espaa. Tambin se declaraba la necesidad de abolir las quintas
y los consumos.
La desconfianza entre progresistas y republicanos fue manifiesta
ya en la misma formacin de las Juntas. En Madrid se constituyeron
dos J untas centrales paralelas, integrada una por progresistas y unionistas
y la otra por demcratas. Posteriormente se solucion este conflicto
al constituirse una Junta unitaria por medio del sufragio universal 2.
Prim y Serrano para la formacin del Gobierno Provisional solamente
queran dar una cartera ministerial a los demcratas, proponindosela
a Ri vero, quien no la haba aceptado por consideraciones polticas y
de partido. El corresponsal del Diario Mercantil de Valencia critica
la propuesta de Prim y Serrano, pues considera que la revolucin ha
sido posible gracias a los tres grandes partidos, pero la idea que ha
triunfado y a cuyo grito han respondido todos los pueblos es la demo-
crtica, tal y como vena propagndose en Espaa desde 1854. En
el mismo sentido se pronuncian las Juntas al saber que Prim y Serrano
Cultura .Y muvilizacin en la Espaiia Contempurnea, Madrid, Alianza Editorial, 1997,
pp.
2 Vase la dinmica y actuacin de las juntas revolucionarias en DE LA FUEI\TE
MOI\CE, G.: Los revolucionarius de 1868. Elites y poder en la Esparla liberal, Madrid,
Marcial Pons, 2000, sobre todo los captulos 2 y MOLlNER, A.: Revolucin hurguesa
J movimiento juntero en Esparla, Lrida, Milenio, ]997; GlITlf:HIH:Z R. A., Y ZIIHITA, R.:
"Canvi poltic i mobilitzaei electoral en la revoluci de 1868, Recerques, 1999,
pp.
58 Rusa lt!onlle Peris
presiden el Gobierno Provisional y no hay ninguna cartera para los
demcratas; piden que para constituir el Ejecutivo intervengan todas
las juntas provinciales.
El poder autnomo que los republicanos atribuyen a las diferentes
instancias que conforman el Estado es manifiesto cuando la Junta de
Valencia hace saber a la de Madrid que haba visto con profundo desa-
grado que sin mediar las provincias se hubiera procedido a la constitucin
del Gobierno Provisional y protesta por dicha conducta, aaden que
no se consideran obligados a obedecerle por creerlo Gobierno pura-
mente de la provincia de Madrid, como elegido solamente por sta.
y se hace la propuesta de mandar un escrito a las Juntas de las dems
provincias de Espaa para que manifiesten si se adhieren a su protesta
o estn dispuestas a prestar su obediencia a un Gobierno constituido
por la junta de Madrid. En el mismo sentido se pronuncia la Junta
de Barcelona y pregunta la causa de no haber incluido en el Ejecutivo
ningn ministro demcrata. Tanto una Junta como otra deciden formar
una comisin que fuera a Madrid para que diera explicaciones sobre
la formacin del nuevo ministerio. En la prensa, hacindose eco de
estas noticias, se difunde el rumor de que ... en el antiguo reino
de Aragn no es muy bien recibido el Gobierno Provisional :l.
Pero el ambiente de crispacin aument cuando el 25 de octubre
el Gobierno Provisional public un manifiesto en donde, de forma encu-
bierta, se decantaba por la Monarqua al defender aquella forma de
gobierno que ms se adaptaba a la costumbre y ms confianza diera
a Europa: Espaa podr proceder tranquilamente al establecimiento
definitivo de la forma de gobierno que ms en armona est con sus
condiciones esenciales y sus necesidades ciertas, que menos descon-
fianza despierte en Europa, por razn de la solidaridad de intereses
que une a todos los pueblos del continente antiguo, y que mejor satisfaga
las exigencias de su raza y de su costumbre 4.
Las reacciones de los demcratas no se dejaron esperar e inme-
diatamente ese mismo mes el partido pasa a llamarse republicano. En
los peridicos de este partido se ataca duramente al Gobierno y se
le critica que no haya imitado la conducta observada por las Juntas
revolucionarias que en ningn momento se han decantado por la Rep-
:1 MONLLE, R.: La Gloriosa en Valencia (1864-1869), Valencia, Alfons el Magnunirn,
1996, pp. 45-52.
I BOZAL, V.: Juntas revolucionarias. Manifiestos :Y proclamas de 1868, Madrid, Cua-
dernos para el Dilogo, 1968, p. 116.
blica O la Monarqua. Aseguran que el nico mInIstro representante
de la revolucin es Ruiz Zorrilla y que el Gobierno sigue con las mismas
ambiciones por coger empleos y no ha cambiado nada en la economa,
la administracin y la moral de la Nacin. Se dice que desde las regiones
oficiales se han adoptado posturas de provocacin e intransigencia y
que Sagasta se ha propuesto perseguir a los republicanos.
En efecto, Sagasta haba mostrado en sus circulares desconfianza
hacia el partido republicano por las revueltas de Andaluca, que le
hicieron posponer las elecciones municipales previstas para el 1 de
diciembre al 18 del mismo mes. En la circular justificaba este cambio
de fecha para que no pueda decirse que la influencia corruptora de
los poderes cados est reemplazada hoy por la accin opresora y tirnica
de turbas armadas. Temeroso Sagasta de que la Milicia causara posibles
revueltas por estar compuesta mayoritariamente de republicanos, pro-
pone que los ayuntamientos procedan a rectificar el alistamiento de
la fuerza ciudadana de los voluntarios de la libertad y se prohbe que
stos usen sus armas y se renan en los das en que se verifiquen
las elecciones a Cortes. Para evitar que el ejrcito encabece alguna
revuelta, el ministro del Interior publica en los ltimos das de noviembre
una orden que impide a los militares tomen parte en asociaciones o
reuniones de carcter poltico. Por otra pmte, en la convocatoria de
elecciones, la edad para votar era de veinticinco aos, cuando el partido
republicano haba propuesto que los votantes tuvieran veintin aos,
por lo cual se restaban votos a los republicanos.
Todas estas medidas actuarn provocadoramente sobre el partido
republicano, ms cuando se supona que la Milicia eran los ciudadanos
en armas que deban de vigilar la prctica de la libertad, ejercida
especialmente en los procesos electorales. Ahora eran apartados del
escenario poltico.
En un decreto fechado el 6 de diciembre, el Gobierno convoca
las elecciones a diputados del da 15 al 18 del mes de enero y ya
se pronuncia abiertamente por la forma monrquica de gobierno, despus
de advertir que castigar con rigor cualquier atentado en perodo de
elecciones: El gobierno ser neutral, pero no escptico; har que sean
profundamente respetadas y librrimamente expresadas todas las opi-
niones: ... prefiere la forma monrquica con sus atributos esenciales,
y celebrar por consiguiente que salgan victoriosos de las urnas los
mantenedores de este principio y del hecho de un monarca, no electivo,
60 Rosa lklonlle Peris
sino elegido por aquellos a quienes el pueblo espaol otorgue al efecto
sus poderes ;1.
Con estos precedentes, la campaa electoral ser explosiva y se
centrar casi exclusivamente en el debate sobre la forma de gobierno
republicana o monrquica. Las candidaturas electorales tendrn una
barrera infranqueable entre los progresistas y los demcratas y aqullos
acercarn sus posiciones con los unionistas.
El Comit Nacional Republicano, en sus instrucciones para llevar
a cabo de manera adecuada la campaa electoral, recomienda a sus
militantes la importancia de la propaganda en la prensa, en los mtines
y en las reuniones de los clubs. Se anima a los miembros del partido
para que se organicen en comits y dirijan las elecciones para que
triunfe la Repblica. En diciembre de 1869, el peridico La Discusin
da la noticia de que en Espaa el partido republicano tena establecidos
49 comits provinciales, 500 de distrito y ms de 2.000 subcomits
locales 6.
El instrumento esencial para la campaa electoral por parte de
los republicanos fueron los mtines y sus lderes polticos, quienes difun-
dieron por toda la geografa espaola los mensajes que identificaban
a la Monarqua como la tirana y la arbitrariedad y a la Repblica
como la democracia y el progreso. Concretamente en el escenario valen-
ciano, que hemos estudiado con ms detalle, destacan por su intensa
propaganda poltica tres lderes nacionales: Castelar, Garrido y Orense,
al igual que otros lderes locales, quienes propagarn incansablemente
las ventajas de la instauracin de la Repblica as como propuestas
eminentemente democrticas: abolicin de las quintas, de la pena de
muerte o la esclavitud, enseanza obligatoria, separacin de la Iglesia
y el Estado...
Adems en cada mitin se utilizaba la simbologa de las banderas
republicanas, las pancartas con los lemas iAbajo los Borbones! Mueran
los tiranos! o iRepblica federal. No ms quintas! La prensa tambin
da noticia puntual de los mtines y comenta que cuando Castelar y
Orense son los oradores en Madrid es difcil encontrar local que pueda
:i Boletn Ojicial de la Provincia de Valencia, 10 de diciembre de 1868.
ngel Duarte seiala la fuerza del republicanismo, como otros radicalismos popu-
lares, al surgir de la contestacin a los procesos de exclusin poltica, por eso necesita
dotarse del apoyo de amplias capas sociales para masificar el acceso al sistema electoral.
Esta hiptesis cobra nuevo vigor cuando por primera vez se instaura el sufragio universal
masculino en 1869. Vid. eH!!Z, R., y P ~ n Z LElJESMA, M. (eds.): OfJ. cit., p. 171.
albergar a la multitud de gente que va a escucharles. Del primer mitin
que se inaugur en Valencia con motivo de la campaa electoral y
cuyo orador principal fue Orense se dice: Desde medio da una gran
multitud, en la que se vean confundidas todas las clases de la sociedad,
invadan el local. A Castelar en la ciudad de Alicante le llegaron
a recibir ms de 5.000 personas.
Mientras la manera de hablar de Castelar era ampulosa, llena de
metforas, propia de un profesor de Universidad de la poca que deba
de utilizar la retrica clsica; de Garrido decan los periodistas que
habla con aplomo y seguridad, en trminos sencillos, comprensibles
y muy propios de la oratoria popular '.
Muchas veces los mtines acaban con una manifestacin que llega
a su punto final en Gobernacin. La calle est tomada por estas mani-
festaciones pacficas. En ellas se pOltan banderas tricolores, inscrip-
ciones y se canta el himno de Riego, de Garibaldi o la Marsellesa.
No faltan las mujeres con sus hijos llevando inscripciones contra las
quintas. La procesin cvica acaba con la entrega de un manifiesto
al gobernador civil donde, como ejemplo, citamos el que se entreg
al gobernador de Valencia, Jos Peris y Valero, con motivo del mitin
que se celebr en San Juan de Ribera, en el que coincidieron el marqus
de Albaida y Fernando Garrido. Despus de declarar este ltimo su
desobediencia al Gobierno si se impone la Monarqua, una multitud
enfervorecida sale en manifestacin y le entrega al gobernador un oficio
donde declara textualmente: Veinte mil ciudadanos de Valencia, reu-
nidos pblica y pacficamente en el campo y galera de San Juan de
Ribera, piden a V. se sirva comunicar al Gobierno de Madrid que
no quieren para Espaa ms forma de gobierno que la Repblica
democrtica-federal 8.
El centro de atencin de los mtines electorales consista en la
contraposicin entre la Monarqua y la Repblica. En un mitin que
pronuncia Garrido en Valencia declara incompatible el mando tira-
nizador de los prncipes con la felicidad de los pueblos. El lder dem-
7 Los lderes republicanos, intelectuales destacados, tienen un papel crucial para
emitir ideas y smbolos que crean identidades colectivas a travs de los mtines, prensa,
clubes y manifestaciones. Vid. C{Uz, R., y P(:HEZ LEIlESMA, M. (eds.): O[J. cit., p. 21.
Tambin Demetrio Castro Alfn anal iza la relacin de los dirigentes republicanos con
el pueblo y las ideas que les transmiten en LVAllEZ JUNCO, J. (comp.): PO[Jlllismo,
caudillaje y discurso demaggico, Madrid, Siglo XXI, 1987, pp. 181-217.
g Vid., en el libro ya citado de Rosa Monlle, la campaa electoral y los diferentes
dispositivos que utilizaron los republicanos en Valencia, sobre todo en el captulo IV.
62 Rosa Monlle Peris
crata considera incompatibles al pueblo con la Monarqua: El pueblo,
esa gran figura que hoy resplandece en medio de todos los actos se
merece la democracia. Pero mientras la Monarqua es el derecho de
uno sobre el pueblo, la democracia es el derecho del pueblo sobre
el pueblo 9.
No faltaron en las elecciones los manejos y coacciones, as como
los delitos de armas y enfrentamientos entre republicanos y monrquicos.
Por las fuentes consultadas creemos que en las elecciones municipales
el Ejecutivo se esmer ms en corregir estas acciones, sin embargo,
hay ms protestas de amaos electorales en las elecciones de diputados,
quizs al estar condicionado por el triunfo electoral republicano en
ciudades con mucho peso poltico, aunque en nmero de municipios
la victoria correspondiera a la coalicin monrquica 10.
Entre las capitales de provincia, 20 consigueron la mayora repu-
blicana, 9 la monrquica y 12 las dos coaliciones equilibradas. Anda-
luca, Galicia, Catalua y Pas Valenciano eran las zonas donde los
republicanos tenan una clientela mayoritaria, por eso desde sus ciudades
tambin se organiz la insurreccin federal de 1869 que llev a la
ruptura del consenso revolucionario.
Dos nuevos escenarios de lucha republicana: las Cortes
Constituyentes y los clubs republicanos
Cuando se inauguran las Cortes el 11 de febrero de 1869, el partido
republicano en un manifiesto publicado el mes de enero se quejaba
de que la revolucin se estaba convirtiendo en un simple pronuncia-
miento, pues se mantena la misma arbitrariedad en la designacin
1) Para profundizar en las diferentes ventajas que los republicanos dan a la Repblica
federal frente a los inconvenientes de la Monarqua, vid. el captulo :3 escrito por Esn:K'\N
NAVAHlW, M. A., en TOWNSO!\, N. (ed.): El republicanismo en (/830-1977), Madrid,
Alianza Universidad, 1994. El sentido maniqueo de la Monarqua frente a la Repblica
instrumentalizado por los republicanos en DLAHTE, A.: op. cit., captulo 6, pp. 172-17:3;
CHlZ, R., y LEDESMA, M.: op. cit., y en CASTIW ALF!\, D., en la obra ya citada
PopuLi.Hno, caudillaje y discurso demaggico, pp. 208-209.
lO Sobre el ['raude electoral en el Sexenio, P'::HEZ CAHdA, J. M.: El parlamentarismo
espaol en el Sexenio Democrtico, Hispania, 189, 1995, pp. 40-4:3; DE LA FLENTE
MO!\CE, C.: Elite poltica y e1ientelismo durante el Sexenio Democrtico, en ROBLES
ECEA, A. (comp.): Poltica en penumbra. Patronazgo y cLientelismos polticos en la Espaa
Contempornea, Madrid, Siglo XXI, 1996, pp. B3-168.
de jueces y magistrados, quienes continuaban siendo agentes electorales;
critican el excesivo nmero de empleos y que continen las mismas
contribuciones al sustituir la de consumos por la de capitacin y adems
afirman que en la administracin se apela igualmente a las influencias.
En el seno de las Cortes las contrariedades de los republicanos
aumentarn. En la comisin para elaborar la propuesta de Constitucin
no se incluy a ningn republicano y sistemticamente eran rechazadas
sus propuestas. Orense pidi al ministro de Hacienda que presentase
las cantidades que por cuenta del Tesoro haba recibido la ex-reina
Isabel desde 1856 hasta la revolucin, adems de su cuantiosa asig-
nacin. Tambin presenta Emilio Castelar una propuesta de ley de
amnista como un acto de generosidad de la revolucin. Sagasta le
contesta que el proyecto ya estaba en imprenta para publicarlo el da
de la apertura de las Cortes, pero que los parles gravsimos de cons-
piraciones en varios puntos de Espaa le haban obligado a retirarlo
hasta que no cesaran. La proposicin fue desechada por 135 volos
en contra y 94 a favor. Tambin fue rechazado un proyecto de matrimonio
civil. En la defensa de este proyecto el dipulado valenciano Cristobal
Som explica amargamente el rechazo sistemtico de las propuestas
del partido republicano:
Hay falta de consideracin a mis compaeros por parte de la intolerante
mayora que no nos ha concedido puesto ni en comisiones, ni en las presidencias,
ni en la comisin de la Constitucin, y ahora no aceptan esta proposicin,
qu pretenden? Se ha hecho una gran revolucin y no se ha tomado ninguna
medida revolucionaria. El ejrcito sigue lo mismo. Ni una reforma en Gracia
y Justicia, ni en Gobernacin, ni en ningn departamento MinisteriaL. 11.
Pero en la calle, el enlusiasmo revolucionario transmitido por los
lderes republicanos en la campaa electoral afloraba ante cualquier
medida poltica. En el mes de marzo el llamamiento a quintas de 25.000
mozos contradeca el deseo expresado por las Juntas revolucionarias
y fue una aUlntica prueba de fuerza para un Gobierno que perda
confianza por parte de las capas populares. Su promesa de abolir las
quintas no pudo cumplirla ya que necesitaba esa fuerza para luchar
contra el levantamiento iniciado en Cuba.
De nuevo el partido republicano acude a la propaganda y el ComiL
Central publica en este mismo mes un manifieslo en el que se pide
11 JJiario de Sesiones de las Corte.> 15 de marzo de 1869.
a sus militantes que recurran a las manifestaciones pacficas y nume-
rosas, a exposiciones a las Cortes, a protestas en la prensa para que
el Gobierno vea que no es un partido sino todo el pueblo quien protesta
contra una contribucin tan vergonzosa 12.
En Madrid la manifestacin es presidida por el Comit Central,
llegando a congregar 4.000 personas. Cuando va a debatirse en las
Cortes la cuestin de las quintas se instalan 500 mujeres en la entrada
del Congreso, llegando a 1.000 en los prximos das y con la intencin
de entrar en el hemiciclo. El Gobierno tiene que mandar a los voluntarios
de la libertad para controlar a las 20.000 personas que han llegado
a manifestarse a las puertas de las Cortes u.
A la vez, en el espacio parlamentario, Castelar les recuerda a Prim
y a Rivero su apoyo en eliminar las quintas en meses anteriores y
declara que actan como los doctrinarios que siempre piensan en aplazar
las reformas, mientras los demcratas quieren que se realicen pronto.
Tacha a las quintas de una lotera fnebre que paga el pobre cuando
la familia ms necesita sus brazos. Considera que los juicios de exencin
son un manantial de escndalo y una manera de enriquecerse unos
pocos. Castelar demuestra que es tal la resistencia de los jvenes a
no hacer el servicio militar que algunos se queman un ojo o se cortan
los dedos I I.
El tema de las quintas crea malestar en el Ejecutivo y el mismo
Prim cedi al declarar que si las diputaciones entregaban al Gobierno
la cantidad necesaria en metlico para cubrir el cupo, no verificaran
el sorteo.
En este mismo mes el partido republicano sale victorioso en dos
propuestas parlamentarias: el desestanco de la sal y el tabaco y las
incompatibilidades parlamentarias. Pero de nuevo se crispa el ambiente
de la Cmara cuando se lee el proyecto de Constitucin. Mientras los
republicanos y los demcratas se pronunciaron en contra, los progresistas
la recibieron con frialdad y los ms benevolentes hacia ella fueron
los unionistas. Inmediatamente Figueras, en nombre del partido repu-
12 Como destaca G. de la Fuente Monge, el partido republicano aventaj a otros
partidos en conseguir nuevas clientelas por medio de las asociaciones, las milicias
y la peticin de la redencin de quintas, vid. en ROBLE:' EU:A, A. (comp.): op. cit.,
p.136.
l:\ HENNE:',: [,a Rephlica federal en Espaa. Pi J ll;fargall J el movimiento repu-
hlicanofederal, 1868-1874, Madrid, Aguilar, 197, p. 108.
I1 D S C C ~ y 19 de marzo de 189.
blicano, present una impugnacin al proyecto de la Constitucin por
considerarlo doctrinario.
En la prensa republicana tambin se publica la postura del partido
republicano hacia algunos artculos de la Constitucin. As desde La
Discusin y La Igualdad se cree que los derechos individuales no estn
lo suficientemente garantizados ya que el Gobierno, en casos excep-
cionales, puede suspender las libertades de reunin, imprenta y aso-
ciacin. La mayores crticas son hacia los artculos que establecen la
Monarqua hereditaria y las facultades que se le dan al rey para sus-
pender y disolver las Cortes, declarar la guerra o celebrar tratados.
Creen que no aparecen reflejados los principios de la revolucin de
septiembre y ven en ella una imitacin de la Constitucin de 184.5
y de la non nata de 18.56.
Los prximos debates parlamentarios sobre la Constitucin sern
espectaculares y convertirn a las Cortes en teatro excepcional de oratoria
de ideas y proyectos. Los lderes del partido republicano tendrn un
papel brillante, demostrando la talla de intelectuales y hbiles oradores,
al encender de entusiasmo el estrado parlamentario. Dos temas sern
los ms debatidos en los prximos meses: la libertad de cultos y la
forma de gobierno.
En cuanto a la cuestin religiosa, se haba llegado a un pacto entre
los que elaboraron el proyecto constitucional para que el Estado sos-
tuviera el culto catlico y a sus ministros, pero permita tambin el
culto de otras religiones. Varios diputados republicanos pidieron la pala-
bra para este debate, pero las intervenciones ms sonadas fueron las
de Emilio Castelar y el mdico cataln Suer y Capdevila. Ambos cen-
traron sus intervenciones en ternas relacionados con la ciencia y el
dogma catlico, as corno las actuaciones de la Iglesia en los siglos
pasados.
La intervencin ms borrascosa y que impresion vivamente a la
Cmara fue la del diputado Suer y Capdevila, quien, mostrando unos
argumentos muy en consonancia con el atesmo ilustrado, afirm que
la religin era una fantasa del espritu, que se adquiere en la niez,
pero que en la edad madura se pierde, quedando la moral en lugar
de la religin. Dijo frases que despus lo hicieron famoso corno que
los enemigos del hombre eran la tisis y Dios o que la idea caduca
de estos tiempos era la fe, el cielo y Dios, mientras que la nueva
idea era la ciencia, la tierra y el hombre. Manifest que su deseo
era que los espaoles no profesaran ninguna religin porque la religin
66 Rosa MonLle Peris
es el miedo. Asegur que la reina Isabel 11 fue una mojigata, una
mujer sensual y concupiscente y cuestion el dogma de la concepcin
de Jesucristo que calific de absurda y que se pareca a otras fbulas
chinas y griegas. Alab la reforma protestante de Lutero y la reforma
filosfica de Bacon y Descartes, proponiendo la unin de la moral con
la ciencia para contribuir a la perfeccin de la vida humana.
El presidente del Congreso, Rivero, le advirti que no poda dis-
cutirse la cuestin religiosa acadmicamente, sino desde el punto de
vista poltico, por lo que no poda continuar exponiendo sus ideas.
Despus de protestar la minora republicana, Suer y Capdevila renuncia
a tomar la palabra abandonando el Congreso con varios diputados repu-
blicanos. Era tal la impresin que haban causado las palabras del
diputado republicano que la mayora parlamentaria acord presentar
una proposicin declarando haba odo las palabras de Suer con clis-
gusto, pero por miedo a que no volvieran los republicanos al hemiciclo,
fue desechada.
No menos extremista result la intervencin de Carda Ruiz, quien
dijo que la Iglesia Catlica haba sido tolerante en algunas etapas his-
tricas, pero en otras no, como lo demuestra el trato que dispens
a moros y judos. Defendi la separacin de la Iglesia y el Estado,
puesto que es imposible pagar al pueblo espaol la enorme cantidad
presupuestaria para la dotacin del culto y clero. Asegur que las pro-
piedades desamortizadas de la Iglesia las haba percibido indebidamente
con los diezmos. Tambin Pi y Margall sostuvo que el espritu catlico
estaba muerto en el pueblo espaol como lo demuestran las matanzas
de frailes de 1834, el haberse suprimido las comunidades religiosas
y la desamortizacin de los bienes del clero. Defendi la libertad de
cultos como indispensable en los pueblos libres IS.
Aunque los republicanos volvieron a la Cmara despus de votar
una propuesta en la que reconocan la rectitud e imparcialidad de
Rivero en la direccin de los debates, las relaciones entre los repu-
blicanos y los progresistas se rompieron decididamente al debatir la
forma de gobierno. Antes de empezar este debate, los republicanos
haban propuesto eliminar a los Borbones para cualquier cargo pblico
en Espaa, pero la mayora no acept esta propuesta si tenemos en
1" DSCC, 14 de abril y 4 de mayo de 1869. Vase ms ampliamente el debate
parlamentario en MO"lLLE<', R.: op. cit., pp. 3 2 : ~ : Q 6 Tambin PlIICBEHT, 1.: El sexenni
democrtic a Girona: actiluds religioses i rnovirnenl obrer (1868-1874), Girona, Universitat
de Girona, 2000, pp. 71-87.
cuenta que dificultaba la eleccin del rey cuando la mayor parte de
los prncipes europeos estaban relacionados por lazos de parentesco
con esta familia.
El discurso que ms expectacin caus en el hemiciclo fue el de
Castelar. El corresponsal en Madrid del Diario Mercantil de Valencia
comenta el imn que las palabras de este diputado producan en el
hemiciclo y que tanto los ciudadanos como los diputados estbamos
suspensos de la palabra poderosa del insigne tribuno republicano.
Castelar analiza la historia de la humanidad al estilo hegeliano,
argumentando la teora de la razn universal y la lucha de los intereses
y las ideas. Con sus dotes oratorias realiza un recorrido por las distintas
repblicas que han existido en la historia, desde CaItago, Grecia o
Roma hasta concluir en la necesidad de llegar a una gran federacin
de todos los pueblos que llevar a los Estados Unidos de Europa. Dis-
tingui en Espaa dos grandes grupos sociales: uno dirigido por Cnovas,
que es el que representa a las clases medias y que slo da libertad
a una minora inteligente preservndola de las invasiones de la demo-
cracia, y otro grupo, que son los representantes del pueblo, y piden
libertad a la democracia del yugo de la Monarqua, de la que dice:
La monarqua es para m la injusticia social, y para mi patria la
reaccin poltica. La repblica es para m la justicia social, y para
mi patria la libertad poltica; y sin embargo de que la idea republicana
os vivifica, y de que jams ninguna idea se present con tanta claridad
y se impuso con tanta fuerza, la repblica va a ser vencida 16.
En el mes de junio es aprobado el proyecto de Constitucin por
214 votos a favor y 56 en contra. Figueras, antes de realizarse la votacin,
explica que los diputados de su partido van a votar en contra y que
acatan pero no aceptan la Constitucin y la combatirn por todos los
medios que les concede la ley.
Pronto se manifest la diferencia dentro del partido republicano
a la hora de afrontar el fracaso parlamentario. En la prensa se asegura
que da oposicin de los diputados de la minora republicana y otros
hombres notables es conciliadora; pero los clubs y la gente avanzada
les imponen su voluntad obligndoles o ejerciendo sobre ellos una pre-
sin irresistible.
El Gobierno tuvo que tomar en Madrid medidas militares por si
haba tumultos en la calle a la hora de votarse la Constitucin. En
J() DSee, 20 y 2.5 de abril y ] 7 de mayo de 1869. En la obra ya citada de
R. Monlle hemos analizado a fondo este debate, pp. :BO-:B.5.
68 Rosa 1110nlle Peris
el club de Antn Martn hubo un debate entre jvenes republicanos
y algunos diputados, pues aqullos queran imponer cualquier medida
para que la forma de gobierno fuera republicana. El diputado Blanc
calm sus nimos y les pidi que acataran la Constitucin y que recurrie-
ran a los recursos legales de reunin, tribuna e imprenta. Por su parte,
Castelar afirm que los enemigos ms serios con que poda contar la
Repblica eran los excesos de los republicanos.
Siguen las noticias alarmantes, en los meses de mayo y junio ya
que se rumorea que los republicanos ms avanzados de varias provincias
no quieren acatar la Constitucin, hasta el punto que en Sevilla, Mlaga
y Barcelona los comits progresistas y republicanos se han ofrecido
al gobernador para mantener el orden pblico ante el temor de tumultos.
Se agrava la situacin cuando en La Gaceta se publica una orden por
la que deben de jurar la Carta Magna los miembros de tribunales,
el ejrcito, el clero, los ayuntamientos y todos los funcionarios y quienes
cobrasen del presupuesto del Estado, incluso los cesantes. Las dimi-
siones de algunos ayuntamientos republicanos se producen en cadena
y se publican varios manifiestos en los que el partido republicano acon-
seja que se combata el juramento de la Constitucin y no se asista
a ninguna fiesta en la que se solemnice su voLacin, y se preparen
otras relacionadas con fechas simblicas para los republicanos, acabando
con manifestaciones pacficas.
En distintas ciudades de Espaa los republicanos promueven mani-
festaciones contra el duque de Montpensier y aprovechan la fecha del
22 de junio para celebrar un acto cvico en Madrid recordando las
veLimas del 22 de junio de 1866.
Prim, acosado ante la fuerza demostrada por los republicanos en
las Cortes y en los clubs, les ofreci la carLera de Hacienda a Pi y
Margall y la de Fomento para Castelar, pero se negaron a esta oferta.
En estos meses los republicanos estuvieron ms unidos que nunca
ante los continuos reveses que tuvieron con los progresistas, pero despus
del fracaso en las Cortes los lderes republicanos se encontraron con
la posibilidad de la revuelta espontnea por parte de los militantes
de las diversas provincias cuando la minora republicana no haba podido
hacer nada por los cauces legales. La prensa airea la preferencia hacia
la federacin que han mosLrado los militantes que viven en las pro-
vincias ribereas, pues esta organizacin favoreca ms sus intereses
y evitaba el centralismo de la Corte. Se da la noticia de que el diputado
Paul y Angulo en un club de Sevilla haba asegurado que los republicanos
de Madrid eran unitarios pero que haba sonado la hora de que las
provincias abatieran el despotismo de la villa y corte. Animaba a
los militantes a que consiguiesen armas y cartuchos antes de que el
Gobierno consiguiese implantar la Monarqua, pues con la tendencia
encabezada por Figueras y Castelar de respetar la legalidad no se haba
conseguido nada.
La primera noticia sobre un nuevo proyecto federal desde las pobla-
ciones de la periferia llega el 18 de mayo cuando en Tortosa se realiz
un pacto entre los distintos comits federales de Catalua, las Baleares,
Valencia y Aragn. En un manifiesto que publicaron declaran que su
propsito es mantener intactos los principios de la revolucin de 1868
frente a la reaccin. Consideran que la organizacin descentralizada
del Estado ha sido un instrumento muy eficaz contra la tirana monr-
quica y los intentos centralizadores, por tanto, eran imprescindibles
los pactos entre aquellos pueblos con caractersticas histricas seme-
jantes:
Nos unimos para resistir la tirana, y a fuer de aragoneses, catalanes
y valencianos, evocando en nuestro favor honrosos antecedentes histricos...
Siempre que la monarqua ha intentado consumar alguno de estos atentados
contra las libertades populares, se ha encontrado con una de esas terribles
protestas con que los pueblos libres resisten a la opresin 17.
Con este pado se intentar por primera vez estructurar federalmente
el Estado como nico medio de respetar las libertades y peculiaridades
de cada pueblo espaol, consiguiendo un mayor pe1feccionamiento en
la marcha del partido al buscar en las condiciones geogrficas e histricas
la base de su organizacin. Como afirma Gonzlez Casanova se yux-
tapona el ideal federativo histrico, cargado de categoras mentales
tradicionales, con el ideal federal revolucionario, que, sin esfuerzo cr-
tico, identificaba las antiguas libertades de la corona catalana-aragonesa
con las nuevas liJ.
Precisamente en un mitin que el valenciano Cristobal Sorn dio
en Valencia, apoyando la Repblica federal, afirmaba de forma romntica
que los valencianos ya tenan costumbres democrticas de siglos ante-
nores:
17 El manifiesto del pacto federal de Tortosa aparece publicado en PI y AJbllAC,\, F.,
y PI y M\HLALL, F.: Historl de en el siglo \1\, l. IV, Barcelona, ]902, pp.
lB GONzAu.:z CASANOV\, J. A.: Federalismo J autorwrna. Catalua J el Estado espartal.
1868-1934, Barcelona, Crtica, 1979, p. 105.
70 Rosa Peris
La antigua corona de Aragn era una verdadera federacin formada por
Catalua, Mallorca, Aragn y Valencia, y en especial esta ltima tena la cons-
titucin ms democrtica de todas, porque Jaime 1 no us del derecho de
conquista al siguiente da de tomarla a los moros, sino que, nico rey generoso,
le dio unos fueros liheralsimos, pues no se reserv para s las rentas pblicas,
sino que la Diputacin administraba los bienes de la generalidad, que es la
primera de las bases de la repblica federal 1').
La organizacin federal que se plantea en el manifiesto de los pactos
de Tortosa advierten sus firmantes que no supone separacin, puesto
que lo que hay que conseguir es que otras provincias realicen tambin
pactos federales para que si la tirana pretende luchar contra ellos,
todas las provincias de Espaa, organizadas slidamente, puedan enfren-
tarse contra ella. No se trata de romper la unidad del partido, sino
confederarse para defenderse mejor. Por eso recomiendan que el partido
se organice en comits locales, de distrito, de provincia y de Estado.
En esta concepcin federal el Estado se entiende no como un aparato
cerrado y centralista, sino como una articulacin de mbitos de poder
autnomos preferentemente de base territorial. Hay que destacar la
importancia que los republicanos dan a los derechos individuales porque
en su nocin de autonoma el individuo, como unidad de la federacin,
ve coaccionada su libertad si son restringidos estos derechos. De ah
que en el manifiesto recuerden que recurrirn a la fuerza si son con-
culcados los derechos individuales 20.
Por ltimo, aunque manifiestan que no apelarn a la fuerza material
por el hecho de estar instaurada la Monarqua, s que recuITirn a
ella si son conculcados los principios de la revolucin de septiembre
y auguran males inevitables si se establece la Monarqua.
Muy pronto los lderes del partido republicano responden a esta
iniciativa federal, puesto que a excepcin del diputado de Tarragona,
Bes y Herdiger, ningn parlamentario haba intervenido en los pactos.
El 28 de mayo publican un manifiesto los diputados republicanos en
el que reconocen su derrota en las Cortes: Vencidos somos, vencidos
despus de haber agotado todas nuestras fuerzas y de haber conducido
la defensa hasta el ltimo lmite de todos nuestros derechos. Pero
advierten a los firmantes del pacto que sean prudentes y que hay que
[') Las Provincias, 17 de enero de 1869.
20 PI y AHSlJACA, F., y PI y MAI{CAI.I.. F.: OJ!. cit.. pp. C\STHO Au"N, D.,
en AI.V\HEZ llINco,.J.: OJ!. cit.. pp.
evitar los golpes de Estado de arriba, as como los estriles pronun-
ciamientos de abajo. Aconsejan la necesidad de fomentar el espritu
municipal y provincial, pero respetando los acuerdos de la Asamblea
parlamentaria. No poda faltar la mencin a la unidad de Espaa, evi-
tando la desmembracin de la Nacin y haciendo compatible la unidad
con la variedad: Armonicemos estos dos principios y resultar la fede-
racin, base indestructible de la libertad. Uno de los mayores servicios
que el manifiesto de TOltosa ha prestado a la revolucin es demostrar
que en este movimiento federal no hay peligro alguno para la unidad
de la patria, para la unidad de esta nuestra Espaa, que todos amamos
con igual entusiasmo, y por cuya integridad todos hemos vertido nuestra
sangre 21.
No ser difcil que otras zonas de Espaa respondan a este lla-
mamiento porque desde los inicios de la revolucin el partido republicano
ya haba elegido distintos comits municipales y provinciales por sufragio
universal. En el mes de junio se da la noticia de la firma de otros
pactos federales en Valladolid entre todas las provincias de Castilla.
Tambin el comit republicano de Gijn hace un llamamiento a las
provincias de Asturias, Santander y Vascongadas para realizar el pacto
federal cantbrico. En Crdoba se firma el pacto de todas las provincias
andaluzas. En general se afirma como en el de Tortosa la unidad de
Espaila dentro de la variedad, la autonoma del municipio, de la provincia
y de la federacin. Pi y Margall, consciente del peligro de actuacin
de estas federaciones al margen del partido, propuso que se' hiciera
un pacto nacional cuya Asamblea deba estar formada por los distintos
pactos regionales, dando de ese modo mayor coherencia a la organizacin
del partido. No obstante, en la propuesta se deca que la Asamblea
no tendra poder para obligar a los pactos regionales a dar su con-
sentimiento ante cualquier problema 22.
21 J. M. Jover estudia los pactos federales y la idea republicana sobre la unidad
de la Nacin espaola en el captulo Federalismo en Espaa: cara y cruz de una
experiencia histrica, GorrrAzAH, C. (ed.): Nacin y Estado en la Espaia liberal, Madrid,
Noesis, 1994, pp. 115-122. Sobre el federalismo republicano el libro ya citado de
'1'0\1,'1\:-;0'<, N.: op. cit., pp. 96-1 OS.
22 Sobre la formacin del pacto federal dc Castilla La Vieja y Castilla La Nueva,
G\BcA, R.: La revolucin de 1868 en Castilla y Len, Valladolid, Universidad
de Valladolid, 1992, pp. lS:{-154. El pacto federal de Tortosa, en VILUNL':vA, J. R.:
El republicanismo turolense durante el siglo \/\ (/840-1898), Zaragoza, Mira, 199:{,
pp. 156-159.
72 Rosa Peris
Con la firma de los pactos federales, la libertad de actuacin se
reparta de igual a igual entre los lderes del partido republicano y
los militantes de las provincias. A la mnima provocacin del Gobierno
iba a estallar la insurreccin, cuando de nuevo en el manifiesto de
Tortosa se aseguraba que haba pasado el perodo de la propaganda
y haba llegado el de la realizacin prctica de las doctrinas republicanas.
Un estudio de caso. La Valencia republicana y la insurreccin
federal de 1869
Aunque la insurreccin federal de 1869 se expandi sobre todo
por la franja litoral mediterrnea, las dos ciudades donde mayor impor-
tuvieron los levantamientos fueron Zaragoza y Valencia. De esta
ltima dir La Gaceta: Pero el movimiento verdaderamente importante
fue el que tuvo lugar en la ciudad de Valencia, donde pronunciados
en abierta rebelin los voluntarios de la libertad, empearon la lucha
en las calles y plazas con las tropas de la guarnicin.
Sin embargo, para entender la virulencia del levantamiento en Valen-
cia y que su principal dirigente Guerrero y Ludea, presidente del
partido republicano en esta ciudad, tomara parte en los acontecimientos
-cuando su postura de centro lo haca muy afn a Pi y Margall y
a Cristobal Sorn-, hay que situar la insurreccin en un ao muy
intenso polticamente en la ciudad de Valencia. Pero adems hay que
tener en cuenta la larga tradicin republicana de esta ciudad.
Desde los aos cuarenta en que acaba de cuajar el partido demcrata,
Valencia ser una de las pocas ciudades que en las elecciones muni-
cipales de 1841 haban tenido un triunfo considerable los candidatos
republicanos. El archivero de esta ciudad durante el Sexenio, Vicente
Boix, ya alude a esa masa organizada secretamente en Valencia el
ao 1839, dcil a la voz de sus jefes y dispuesta a la lucha y a enfrentar
las ms terribles persecuciones. Habla de los numerosos proslitos que
tena el partido republicano entre las masas ignorantes y que inte-
graban el carbonarismo y aade:
Su mayora se compona de artesanos y labradores que, sostenidos por
la severa organizacin de una sociedad secreta, se hallaban en todas las revuel-
tas; decidan la victoria; y su lema era la federacin antigua de la Corona
de Aragn... La igualdad, la fraternidad, la libertad; he aqu sus principios:
Republicanos contra monrquicos
la obediencia, el secreto, el valor; he aqu sus elementos; y derribar la tirana
doquiera alzara su cabeza; he aqu su fin 2:,.
y esa tradicin conspirativa la mostraron tambin los republicanos
valencianos siempre que Prim los aos anteriores al triunfo de La Glo-
riosa peda su colaboracin.
Cuando triunf la revolucin, la fuerza del partido republicano en
Valencia mantiene su peso poltico, pues la mitad de los miembros
de la Junta son demcratas y la otra progresistas, slo hay un miembro
de la Unin Liberal. La introduccin del sufragio universal masculino
ampla las posibilidades de votar a los militantes republicanos de las
capas populares y el resultado de las elecciones es de aplastante triunfo
para este partido en todos los colegios electorales, hasta el punto que
los monrquicos no logran introducir ningn concejal. El republicano
ms votado es Jos Antonio Guerrero Ludea y el menos votado Eduardo
Gatell, quien consigue mayor nmero de votos que el monrquico ms
votado, Pedro Ballester. En las elecciones a diputados, a pesar de que
la circunscripcin de Valencia abarcaba ms pueblos, vuelven a salir
triunfadores los republicanos, con Guerrero y Ludea de nuevo como
cabeza de lista, seguido de Cristobal Sorn 24.
Como advierte Prez Ledesma, la ampliacin del sistema electoral
y el reconocimiento consiguiente de los derechos de reunin y asociacin
ejercieron en la accin de las capas populares una mayor fuerza que
llev a nuevos repertorios de estrategias de lucha. La difusin del pro-
grama republicano durante la campaa electoral haba transmitido a
las capas populares sus ideas polticas radicales que contemplaban
sus reivindicaciones, lo cual cre un ambiente favorable para la insurrec-
cin 2".
Por de pronto, el nuevo ayuntamiento republicano declara su inten-
cin de aplicar la moralidad y la buena administracin. Una de las
primeras medidas que toman es quitarle el monopolio del gas para
iluminar la ciudad que tena el empresario Jos Campo y revisar el
contrato de aguas potables para la estacin de ferrocarril, pues se des-
cubrieron numerosas irregularidades.
2l BOIX, Y.: Histuria de la ciudad y reinu de Valencia, Valencia, 184.5, p. 4.51;
MAHICIIAL, C.: La revolucin liberal y los primeros partidos polticos en Espar1a. 1834-1844,
Madrid, Ctedra, 1980, pp. 227-228.
24 MONIJ.E, R.: op. cit., pp. 227, 396-398.
2,) LEIlF:SMA, M.: Cuando lleguen los das de la clera (Movimientos sociales,
teora e historia>, en Zona Abierta, 69, pp. 66 Y 119.
74 Rosa ltlonLle Peris
Las sesiones del ayuntamiento se llenaban de pblico para or las
propuestas que hacan los republicanos. El club de este partido, El
Centro Popular, est abarrotado de sus militantes que acuden a or
la lectura de las noticias que trae la nueva situacin poltica, o los
debates de las Cortes. Se dan clases para los que no saben leer y
conferencias de filosofa, medicina y poltica organizadas por los jvenes.
El republicano Rivera Delgado da una serie de conferencias sobre la
libertad de cultos y el papel de la Iglesia en la historia; propone el
mayor reparto de la riqueza siempre respetando la propiedad privada,
fruto del trabajo, y plantea la necesidad de lnultiplicar las bibliotecas
populares, los ateneos de enseanza y las escuelas de adultos para
ensear a los ciudadanos sus derechos y deberes 20. Por supuesto, los
peridicos de este partido, La Libertad, La Repblica Federal y El
Federal, tambin sern nuevos instrumentos de adoctrinamiento para
los militantes.
La nueva simbologa revolucionaria, tantas veces reprimida en
gobiernos anteriores, sale a la luz y se plantan rboles de la libertad
y se cambian los nombres de las calles por insignes personajes como
Mendizbal o el lder de las Germanas Vicente Peris o por palabras
con un gran contenido poltico como calle de La Libertad. Los concejales
han cambiado la medalla que llevaban en la solapa por la franja tricolor
de rojo, morado y amarillo.
Uno de los actos ms emotivos para celebrar el triunfo electoral
del partido republicano ser la manifestacin cvica que pasea la bandera
morada -smbolo de Villalar y de la Milicia- por distintas caIIes
de Valencia alumbrada con hachas de viento y al son del himno de
Riego. Tambin la librera Aguilar tiene expuestos en su escaparate
retratos de los Iibertadres de Espaa, as como de los mrtires de
la libertad. Se venden litografas de los diputados a Cortes y el pintor
Gastaldi ha regalado al ayuntamiento un cuadro titulado El triunfo
de la libertad. La Diputacin provincial acuerda colocar en el saln
de juntas el retrato del ministro Ruiz Zorrilla por los beneficios que
va a reportar a la provincia de Valencia sus medidas liberalizadoras 27.
Cuando es votada la Constitucin se redobla la lucha y aparecen
en las calles cntricas de Valencia pasquines donde se lea: Las Cortes
2( Diario Mercantil de Valencia. 24 de a.joslo de 1869; Las Provincias, ]8, 24
Y26 de agosto de 189.
27 Diario Mercantil de Valencia. 17 de febrero y 27 de julio; Las Provincias, 27
de febrero, 21 de enero y 16 Y ~ de marzo de 186().
han votado la Monarqua y el pueblo no la quiere Abajo los tronos!
Viva la Repblica federal!. En la plaza del Mercado todos los das
por la tarde se renen varias personas para or cantar seguidillas repu-
blicanas, hasta el punto que las autoridades tienen que poner a vigilar
la plaza a voluntarios de la libertad por miedo a posibles revueltas.
Incluso se publica en la prensa que los profesores del Colegio de Arte-
sanos Vicente Boix y Balanciart han intentado disuadir a sus alumnos
para que no vayan a or las seguidillas y no lo han conseguido.
En el caf-teatro durante varios meses se represent una obra de
Francisco Huertas Bandera que defenda la Repblica, consiguiendo
que la representacin siempre estuviera llena de pblico, que se enfer-
vorizaba al or los versos con que acababa la obra:
No ms tiranos: la ley
si ha de ser libre y bendita,
para nada necesita
ningn desptico rey.
Pues hechos la historia abarca
que ensean a la nacin, por cada trono un borrn
por cada vicio un monarca.
De la repblica en pos feliz ser el pueblo hispano
el primer republicano
que tuvo el mundo fue Dios 28.
En el imaginario colectivo el binomio maniqueo Monarqua/Rep-
blica se haca compartir hasta a Dios, que con su acepcin de bondad
y generosidad se le identificaba con la Repblica.
La situacin se enrareci ms en Valencia cuando las autoridades
republicanas no acudieron a la fiesta que se celebr el 6 de junio
para celebrar la nueva Constitucin, pero adems tres das antes cele-
braron en el paseo de la Alameda una solemnidad religioso-patritica
por la muerte de Calixto Fernndez, mandado fusilar por los moderados
en los levantamientos de 1848. En estos das adems se produjeron
las dimisiones de maestros y empleados de la corporacin municipal
por no querer jurar la Constitucin, as como tambin muchos individuos
de la Milicia de Valencia haban acudido al ayuntamiento a darse de
baja.
De no menor incidencia ser la situacin de crisis econmica que
vive la ciudad de Valencia y sus alrededores. La crisis de la industria
28 Las Provincias, 10 de enero de 1869.
76 Rosa Peris
de la seda ha dejado en el paro a muchos artesanos, as como las
dificultades econmicas que est pasando el labrador de la huerta lo
dejan al borde de la subsistencia. Tambin la paralizacin de las obras
del puerto del Grao y de los ferrocarriles haba afectado a muchos
trabajadores. En el mes de junio se dice en la prensa que hay un
sinnmero de pobres por el centro de la ciudad. No cabe la menor
duda, como advierte George Rud, que en la colaboracin de las masas
interviene la coyuntura econmica adversa, acompaada de la asimi-
lacin de ideas polticas radicales, que en este caso era el partido
republicano quien se encargaba de difundirlas entre una masa ansiosa
de solucionar sus problemas 29.
Es importante destacar tambin que una de las primeras medidas
que se tomaron en todas las Juntas revolucionarias fue organizar la
Milicia para que velara por el orden pblico y por las libertades recin
conquistadas. Pero el cuerpo de la Milicia, como advierte Juan Sisinio
Prez Garzn, haba evolucionado desde su creacin y gran parte de
sus componentes pertenecan al partido demcrata, participando en dca-
das anteriores en movimientos contra las quintas y consumos. Con-
cretamente en Valencia su cronista Vicente Boix constata esta evolucin:
La Milicia Nacional, compuesta al principio de la juventud ms reco-
mendable por su educacin, sus opiniones y su posicin social, fue invadida
rpidamente por los ms ardientes demcratas que abrieron el paso a otros
muchos, en quienes no concurran las circunstancias de los primeros, ni la
fe de los segundos :lo.
El decreto que haba publicado en noviembre de 1868 el Gobierno
no pona trabas a que sus componentes carecieran de bienes, con lo
que la Milicia se radicaliz todava ms. En Valencia, cuando se hizo
la votacin, los jefes de las 19 secciones y los comandantes de los
cuatro batallones eran todos republicanos con gran ascendiente entre
20 RUllf:, C.: La multitud en la historia, Madrid, Siglo XXI, 1979, p. 248. Sobre
la crisis que se produjo en la ciudad de Valencia antes y durante el Sexenio Democrtico
vase el libro ya citado de MO:'<LLE, R.: El Sexenio en Valencia, sobre todo el captulo III
titulado: "Valem:ia. Escenario concreto de la crisis econmica y socia},>, pp.
Analizarnos el planteamiento de la cuestin social" ante la crisis econmica que se
est viviendo en este perodo en La burguesa valenciana en el Sexenio Democrtico.
Librecambismo v cuestin social, Castelln, Universidad Jaume 1, 1996.
:\() PF:REZ GAKZN, J. S.: Milicia Nacional y revolucin burguesa, Madrid, Consejo
Superior de Investigaciones Cientficas, 1979; Bmx, V.: op. cit., p. 451.
Republicanos contra lTlonrquicm 77
los militantes. Si a esta circunstancia aadimos que el artculo 26 de
formacin de la Milicia deca que: Los jefes no podrn reunir a las
fuerzas de su mando sin la orden o permiso de los alcaldes de su
barrio o distrito respectivo, en la Valencia republicana en que todos
los distritos tenan los alcaldes de barrio republicanos se comprender
el importante peso que la Milicia tuvo en la insurreccin federal de
1869:11.
Los meses de julio, agosto y septiembre sern premonitorios de
lo que iba a pasar en octubre. La noticia que aument el descontento
entre el partido republicano fue que Sagasta haba repuesto la ley de
orden pblico del 17 de abril de 1821 debido a los levantamientos
carlistas. El peridico republicano de Valencia El Centro Popular en
las editoriales y noticias que publica estos meses est incitando al
levantamiento y advierte al Gobierno que acudirn a las armas si peligra
la libertad. Propone este peridico que el partido republicano de Valencia
convoque una reunin por distritos y se establezca el cantn federal.
La propuesta coordinaba perfectamente con la organizacin que el partido
republicano haba realizado en Valencia en enero de 1869, eligiendo
por sufragio universal los representantes del Centro Republicano Pro-
vincial y los de los distritos que abarcaban diversos pueblos, dejando
en Valencia una organizacin descentralizada por barrios como si fueran
pueblos : ~
La prensa madrilea constata este hecho, pues difunde la noticia
de que los clubs de Sevilla, Alicante y Valencia estn organizando
la resistencia armada contra el Gobierno por negarse a acatar la solucin
:\1 G. de la Fuente Monge seala la vinculacin que tienen las milicias civiles
con los partidos a travs de sus jefes, por eso fueron instrumento tan importante para
vertebrar insurrecciones. Vid. ROBLF:s EO:A, A. (comp.): op. cit., p. 151. Muchos de
los comandantes de los hatallones de la Milicia como Guerrero y Ludea, Vicente
Barber o Carlos Cervera ya haban formado parte de este cuerpo durante el Bienio
Progresista y tenan una gran experiencia conspirativa. A. Duarte destaca cmo los
milicianos estn envueltos ante el pueblo de un halo de viltud cvica por su servicio
a la comunidad y la tendencia en coyunturas revolucionarias a desconfiar del Ejrcito
y acudir al democratismo radical de la Milicia. Creemos que esta aetitud es clara
en el partido republicano y por eso el continuado temor de los gobiernos del Sexenio
ante sus acciones. Vase en CHUZ, R., y PREZ LELlES'lA, M.: op. cit., pp. 150, 151.
D. Castro Alfn considera que la mitificaci6n de la Milicia arranca del no menos mitificado
pueblo combatiente de 1808 que pretenda sustituir la fuerza del Ejrcito y con ello
el centralismo del Gobierno, el cual sera aminorado con el poder de la Milicia en
municipios y provincias, ALVAHEZ JUNCO, J. (comp.): op. cit., p. 196.
:\2 Las Provincias, 28 de enero de 1869.
monrquica y que los comits republicanos estn llevando a efecto
alistamientos casa por casa para saber los hombres con que pueden
contar y les aconsejan que tengan las armas preparadas para el da
de la lucha.
En estos mismos das el partido republicano haba recurrido al
ltimo intento para evitar que se instaurase la Monarqua. Hizo una
propuesta por la que peda un plebiscito entre los ciudadanos para
poder establecerla, pues argumentaban que la designacin del rey des-
bordaba el poder de la Asamblea.
Tambin en estos meses hay inquietud dentro de la Milicia, muchos
de cuyos miembros ya hemos dicho que son republicanos, y las auto-
ridades atemorizadas por este hecho toman varias medidas. As el gober-
nador de Valencia, Peris y Valero, propone que se mezclen los batallones
de voluntarios para evitar que alguno que tenga un marcado color poltico
se deje llevar por la accin de algn jefe dscolo porque argumentaba:
... el espritu de la milicia nacional no debe ser bullidor y pendenciero,
sino grave y reflexivo como lo requiere la altsima misin que debe
desempear.
Mientras se difunden noticias sobre la crisis social que hay en
Catalua donde se han producido huelgas de los obreros de hilados,
de los albailes y los sastres, el 23 de septiembre la prensa notifica
el asesinato del secretario del gobernador civil en Tarragona, Raimundo
de los Reyes, con motivo de la visita del general Pierrard a esta ciudad.
El secretario del gobernador fue apualado en medio de la multitud
cuando se acerc con el revolver en la mano a pedirle a Pierrard que
no se enarbolaran banderas republicanas :n.
Ante la gravedad de los hechos, el ministro del interior, Sagasta,
ordena la disolucin de todos los clubs en Tarragona y Tortosa y el
desarme de los voluntarios de la libertad y la entrega de armas. Se
prohben las manifestaciones republicanas y es encarcelado Pierrard.
En Barcelona tambin ordena el gobernador la disolucin de la fuerza
ciudadana y, como contrarrplica, se declaran en rebelda los voluntarios
y forman barricadas en la zona oeste de la ciudad. Se organiza la
Junta superior revolucionaria de la provincia de Barcelona.
E125 de septiembre, Sagasta publica una circular sobre orden pbli-
co dirigida a los gobernadores en la que afirma que el Gobierno haba
respetado los derechos individuales y haba presenciado que en las
:l:l La versin ms completa que hemos encontrado es la de El Diario de Tarragona
que incluye Las Provincias el 23 de septiembre de 1869.
reunIOnes y manifestaciones se ostentan lemas contrarios a la forma
de gobierno sancionada en las Constituyentes, y que las asociaciones,
prestando a sus individuos las fuerzas de su colectividad, les excitan
por medios directos e indirectos a la rebelin e inflaman a las masas
ignorantes con predicaciones subversivas, poniendo en peligro la segu-
ridad del Estado. Pide a los gobernadores que disuelvan aquellas aso-
ciaciones que no cumplan con los reglamentos y acuerdos del decreto
del 20 de noviembre de 1868 y que no toleren gritos subversivos,
ataques a la Constitucin, ni amenazas a la propiedad, suspendiendo
aquellas asociaciones que incurran en estos hechos :\4.
En realidad, la circular prohiba las manifestaciones y dejaba pen-
dientes de un hilo a los clubs republicanos que a la mnima movilizacin
seran cerrados por los alcaldes y gobernadores.
Por toda la geografa espaola se expande el movimiento insurrec-
ciona!. En La Gacela aparecen publicados partes donde se enumeran
gran cantidad de partidas republicanas en Galicia, Andaluca, Catalua,
Aragn y Valencia.
Entretanto en las Cortes se libra una dura batalla por los diputados
republicanos para que no se apruebe el proyecLo de ley de suspensin
de las garantas individuales que ha presentado Sagasta. El tono de
los republicanos es amenazante y Castelar dice del partido progresista
que ante esta suspensin, los amigos de ayer, hoy empiezan a ser
enemigos implacables. La crisis desatada por este proyecLo y su desen-
lace en la insurreccin la profetiza Figueras en las Cortes cuando afirma:
El da que se ataquen los derechos individuales, la insurreccin no
slo es un derecho sino un deber ;\:;.
Cuando se publica el 6 de octubre en La Gacela la suspensin
de las garantas individuales el partido republicano de Valencia sale
de su expecLacin y empieza a organizarse en dos frentes: nombra un
DirecLorio y empiezan a formarse distintas partidas republicanas por
varios pueblos. La partida de El Pinlor expande su accin por Sueca,
Canda y Oliva, la de Toms Bertomeu por las inmediaciones de Alicante
y Santamara por Orihuela y Dolores. En Manises llegaron a reunirse
700 republicanos para formar una partida. Las fuerzas del ejrcito inten-
Lan disolverlas.
En AlicanLe, Froiln Carvajal lidera la insurreccin a favor de la
Repblica, pero fue hecho prisionero y ejecutado como tambin el joven
;\1 Las Provincias, 28 de sepI iembre de ] 869.
:S DSC, 4 de octubre de 1869.
guerrillero Palloc. Otros cmplices de este movimiento consiguen huir
a Francia.
Entretanto en Valencia, el gobernador Peris y Valero publica un
bando el 4 de octubre para disolver las partidas republicanas, pero
le promete al alcalde Guerrero y Ludea que no disolvern los batallones
de la Milicia, sin embargo, inexplicablemente el da 8 el capitn general
Primo de Rivera ordena su disolucin, pues se dice que la rebelin
haba cundido en los oficiales de la Milicia.
Declarado el estado de guerra por el capitn Primo de Rivera el
6 de octubre, ordena que quien no haga entrega de las armas en dos
horas ser reo de rebelin y juzgado por un consejo de guerra. La
corporacin municipal presenta al gobernador su dimisin, con lo que
su puesto poltico se traslada al Directorio que organizar la insurreccin.
Los jefes del movimiento fueron Jos Antonio Guerrero, Juan Domingo
Ocn, Jos Climent, Manuel Trinchant, Manuel Jordn, Jos Gastaldo,
Jaime Feliu, quienes adems eran miembros y comandantes de los dis-
tintos batallones de la Milicia. Otros republicanos implicados en la
insurreccin fueron Jos Franch, Juan Jos Soriano, Vicente Urgells,
Francisco Llobell, Eduardo Gatell, Jos Isidro Miquel, varios de ellos
concejales del ayuntamiento de Valencia.
El Directorio publica una circular en donde explica el motivo de
su alzamiento:
Os dirigimos la voz en estos momentos solemnes en que un pueblo levanta
entusiasta el estandarte de la libertad contra un gobierno usurpador de los
ms sagrados derechos proclamados por la Revolucin de Septiembre... El
gobierno que as obra es el pelturbador, no vosotros que al levantaros en
armas contra l slo sals a la defensa del orden, de la libertad, de las leyes,
de la propiedad y de la familia ;\(.
La insurrreccin dur nueve das, del 8 al 16 de octubre. Despus
de la negativa a disolverse por parte de los voluntarios de la libertad,
Primo de Rivera dispone que se formaran cuatro columnas de ataque.
Los republicanos se sitan en la zona ms cntrica de Valencia: la
Lonja, los Santos Juanes, el Principal y todas las calles cercanas al
Mercado. De pueblos de alrededor llegan campesinos y artesanos enca-
bezados por El Enguerino y Matxuca de Pedralba.
;\(, CII\IE'<O y CABAr;.AS, A.: El partido republicano de Valencia ante la historia. Memoria
de lo.s sucesos de octubre de 1869, Valencia, 1870, p. : ~
Se llegaron a construir 922 barricadas, todas ellas numeradas para
facilitar las rdenes de movimientos que daba el Directorio. Las barri-
cadas haban convertido el centro de Valencia en una ciudadela con
el Mercado como ncleo de confluencia de la lucha insurreccional,
igual que haba sido en meses anteriores centro de confluencia del
debate poltico.
Distintas personalidades de Valencia, ante el miedo de que fuera
bombardeada la ciudad, intervinieron con su gestin para que pararan
las hostilidades tanto ante Primo de Rivera como ante el Gobierno.
El arzobispo, el marqus de Cceres, Pascual y Gens, varios propietarios
y comerciantes, incluso los cnsules establecidos en Valencia trataron
de solucionar el conflicto, pero los esfuerzos fueron intiles y el da
12 comienza el ataque y durante cinco das resistieron al ejrcito. Tras
avanzar ste hacia el Mercado, los insurgentes se dispersan y abandonan
la lucha.
Segn las fuentes consultadas el nmero de republicanos que torna-
ron parte en la insurreccin oscila entre 6.000 y 10.000, mientras las
fuerzas del ejrcito llegaron a 22.000 despus de pedir refuerzos de
la Guarda Civil y varios regimientos de caballera y artillera. El nmero
de republicanos muertos fue de 70. En su huida llegaron a hacerse
prisioneros 700 insurrectos, y aunque el consejo de guerra que juzg
a los insurgentes pidi la pena de muerte para Guerrero y Lude1a
como mximo responsable de la insurreccin, fue indultado por la inter-
cesin de personas significativas de Valencia y su condicin de diputado.
Otros personajes destacados corno Feliu, Climent, Ocn o Gastaldo opta-
ron por el exilio :n.
La experiencia insurreccional que dej a Valencia sitiada durante
nueve das supuso la primera ruptura seria dentro de la coalicin revo-
lucionaria, 10 cual marcar distancias entre el partido republicano y
;\, El carcter simblico para los republicanos de la insurreccin federal de Yalt:ncia
llev a que relataran estos hechos varios de sus militantes. A. Gimeno y Cabaflas en
la obra citada en la nota anterior; (:(r", 1. D.: Apuntes sobre los ltimos suce.ws polticos
de Valencia, Marsella, 1869; BLASCO IBAr\Ez, V.: Historia de la revolucin espaola.
1808-1874, Barcelona, 1892, p. 482; PI y Ansl'AcA, F., y PI y MAI{CALL, F.: op. cit.,
p. 564. Tambin aparece una descripcin detallada en el Boletn Oficial de la ProlJl:ncia
de Valencia, 27 de octubre de 1869; Diario Mercantil de Valencia, 18 de octubre de
1869; Las Provincias, 20 de octubre de 1869; SA'<CIIIS GliAnt'.EI{, M.: La ciutat de Valencia,
Valencia, Albatros, 1976, p. 493; GASCN PEIH;rd, Y.: Valencia durante la guerra de
las barricadas, Valencia, 1971.
los otros partidos que detentan el poder, ms cuando se mantiene la
Monarqua.
Dentro de los republicanos se producen tambin disensiones en
sus estrategias de lucha al optar la mayora por los cauces legales,
intentando durante todo el Sexenio conseguir las reformas democrticas
de su programa hasta llegar en la 1 Repblica a conseguir el espacio
de poder tan deseado. No obstante, la minora intransigente siempre
intentar recurrir a la accin directa y a la revolucin espontnea,
que llegar a su mxima realizacin en el movimiento cantonal de
1873. Como siempre se recurrir a la organizacin federal, elemento
sustancial del partido republicano para profundizar en la democracia.
En aos posteriores estas dos fechas sern hitos simblicos en la
lucha republicana y sus hroes y mrtires, as como las estrategias
de lucha de accin directa popular formarn parte del imaginario colec-
tivo y reforzarn la identidad de los republicanos, quienes seguirn
luchando en dcadas posteriores por conseguir un espacio de poder.
La crisis del Estado centralista
y la administracin territorial
en el Sexenio
Rafael Villena Espinosa
Universidad de Castilla-La Mancha
La tensin entre el centro y la periferia de la administracin espaola
no es en absoluto un problema nuevo, sino que, muy al contrario, apela
a un largo y complejo proceso histrico: el de construccin del Estado
liberal, durante el cual se asientan las bases legales y las prcticas
polticas que van a configurar el lgico marco de desarrollo para las
relaciones entre ambas esferas. No es sta la ocasin de efectuar un
balance sobre dicho proceso de formacin 1, pero s de reflexionar sobre
el lugar que ocupa en esa dinmica el Sexenio Revolucionario 2, en
1 Algunas consideraciones fundamentales sobre la cuestin podrn encontrarse en:
JOVEH, J. M.a: La creacin de una administracin moderna y el perfeccionamiento
del estado unitario, en d.: La civilizacin espaola a mediados del siglo XIX, Madrid,
Espasa-Calpe, 1992, pp. 97-139; y, del mismo autor: Federalismo en Espaa: cara
y cruz de una experiencia histrica, en GOHTZAH, G. (ed.): Nacin y estado en la
Espaa liberal, Madrid, Noesis, 1994, pp. 105-167; CAHCA DE ENTEHHA, E.: La admi-
nistracin espaola, Madrid, Alianza, 1985. Adems, ver el monogrfico que la revista
Historia Contempornea dedic a El Estado en Espaa (nm. 17, 1998), especialmente
los textos de AHSTEGUI, J.: El Estado espaol contemporneo: centralismo, inmticulacin
y nacionalismo, pp. 31-57, Y de PHEZ CAHZN, J. S.: La Nacin, sujeto y objeto
del Estado Liberal Espaol, pp. 119-138. Este texto debe mucho a las reflexiones
contenidas en las citadas referencias y a otras que irn apareciendo en las respectivas
notas al pie.
2 No es mi intencin volver ahora sobre la cambiante denominacin del perodo.
Hace tiempo ya que se ha ido imponiendo el uso del calificativo democrtico sobre
el de revolucionario. ~ l s tal vez la consideracin global de aquellos aos -superando
visiones finalistas contenidas en las valoraciones de revolucin frustrada- nos incline
a recuperar este segundo apellido, dado el calado de algunos de sus aspectos: .acaso
AYER 44*2001
84 Rafael Villena Espinosa
la medida en que -como se pretende recoger en las siguientes pginas-
marca un momento de inflexin importante. En efecto, el liberalismo
moderado despleg durante la era isabelina un diseo claramente cen-
tralista de la administracin territorial en la que ayuntamientos, dipu-
taciones y gobernadores civiles desempeaban la funcin de meras
correas transmisoras del poder central, muy lejos de cobijar la posibilidad
de que actuaran como verdaderos rganos de decisin poltica. Los
progresistas tendieron, en cambio, hacia un esquema ms abierto a
una cierta descentralizacin y mayor grado de autonoma. Dos modelos,
pues, cuyas diferencias devinieron, ocasionalmente, en objeto de enfren-
tamiento programtico. Recurdese al respecto que el levantamiento
de 1840 -gracias al cual Espartero se encumbr hasta la regencia-
tuvo uno de sus desencadenantes en el intento de los moderados de
modificar la ley de ayuntamientos, justamente en una direccin que
reforzaba el centralismo preexistente. No obstante, y a pesar de estas
diferencias, en ningn caso se pona realmente en entredicho la estruc-
tura central del Estado espaol, cuya inspiracin francesa era clara;
ni, desde luego, mucho menos la unidad territorial :\.
El perodo clave de su atticulacin fue el comprendido entre 1833
y la dcada moderada. Es en esos aos donde encontramos sus puntales
esenciales, como la divisin de Javier de Burgos -verdadero hito en
este sentido-, la creacin del subdelegado de Fomento -luego gober-
nador civil de provincia-, y la puesta en marcha de las diputaciones 4.
la puesta en marcha de un sistema de libertades corno el desplegado entonces no es
en s mismo algo ciertamente ms revolucionario que m l ~ h a s barricadas levantadas
por Europa'?
:\ Carca de Enterra ha destacado esta inspiracin francesa que se fija especialmente
en la centralizacin a ultranza desarrollada en poca napolenica, ms que en los posibles
retoques introducidos posteriormente. Ver la obra antes citada de dicho autor, par-
ticularmente el captulo 5, as como tambin, del mismo: Revolucin Francesa y admi-
nistracin contempornea, Madrid, 1972. Una sntesis ms reciente se podr encontrar
en MARnJELLO, 1. 1.: La centralizacin administrativa en el ciclo de la Revolucin
Francesa, en CONz,\LEZ PEHALHO, 1. L., Y otros (eds.): In Memoriam. Estudios dedicados
a Antonio M.a Calero, Crdoba, Ayuntamiento de Pozoblanco/Diputacin Provincial de
Crdoba, 1998, pp. ;35-50. Conviene recordar, al respecto, que el modelo centralista
no fue el nico que se plante durante la Revolucin y que convivi dialcticamente
con la descentralizacin girondina, hasta que acab imponindose, sobre todo con el
impulso fundamental de Napolen.
l Sobre la reforma de Burgos me remito al clsico trabajo de CALERO, A. M.a:
La divisin provincial de 1833. Bases y antecedentes, Madrid, Instituto de Administracin
Local, 1987; as como al posterior de CAY ARVlENTElws, 1. C.: Poltica y Administracin
La crisis del Estado centralista y la territorial 85
Estos cambios importantes no comportaban, con todo, un engranaje
administrativo absolutamente novedoso y hurfano de races. Jos M.a
Jover ha subrayado la existencia de daras lneas de continuidad entre
el Antiguo Rgimen y el liberal, por ejemplo, en lo relativo a la provincia
como entidad de demarcacin territorial, si bien es evidente que la
labor del liberalismo profundizara, racionalizara y homogeneizara los
perfiles de su estructura ".
En cualquier caso, lo cierto es que durante la revolucin burguesa
se haba ido asentando un modelo estatal que apostaba daramente por
una concentracin real del poder en el gobierno central y que dejaba
escasa capacidad decisoria a sus diversos rganos perifricos. Pues
bien, la Gloriosa vino a cuestionar muchos de los pilares de ese
Estado, incluyendo su propia articulacin administrativa y territorial.
Podra afirmarse que los proyectos que entonces afloraron representan,
aun a pesar de no llegar a consolidarse, una crisis del Estado centralista,
en su sentido ms poderoso de crtica hacia el modelo de inspiracin
moderantista consolidado en las dcadas previas. Como ha sealado
no hace mucho Julio Arstegui -a propsito de sus consideraciones
sobre el problema del Estado- la primera revisin crtica de entidad
surge, justamente, cuando est casi perfilada la primera concrecin
de tal modelo, en torno al final del segundo tercio del siglo XIX, cuando
"La Gloriosa" de septiembre de 1868 resulta precisamente gloriosa
en Javier de Burgos, Granada, CEMCI, 1993. Para sus precedentes, DE MEL", A.:
De la divisin de Floridablanca a la de en Geogrficos, nm. 148-149,
1977. Una visin de conjunto sobre la evolucin de las divisiones provinciales en BlH-
CUEO, 1.: Geografa poltica de la Espaa Constitucional. La divisin provincial, Madrid,
Centro de Estudios Constitucionales, 1996. Sobre los subdelegados, ver N(EZ, J.:
El primer contenido administrativo de la provincia: los subdelegados de Fomento,
en Co,<zAu:z PERALBO, 1. L., Yotros (eds.): In llIemoriam. Estudios dedicados a Antonio
M.a Calero... , pp. 101-121; as como un estudio aplicado el de VVEIW, P.: La instalacin
de los subdelegados de Fomento en Calicia, en Historia Contempornea, nm. 21,
2000, pp. 627-650. A la bibliografa sobre las diputaciones me referir ms adelante.
:i Jover afirma que la monarqua espaola del Antiguo Rgimen va estableciendo
paulatina y slidamente, a lo largo de todo el siglo XVIII, una nueva administracin
uniforme para todo el territorio del Estado, unificadora y centralizadora. Ciertamente
esta administracin desconoce todava los dos grandes factores de racionalizacin apor-
tados por la revolucin liberaL.; pero, no obstante ello, creo que es difcil no apreciar
la profunda continuidad existente. Ver JOYER, J. M.": La creacin de una administracin
moderna... , op. cit., especialmente pp. 99-108 (cita en p. 102). De inters tambin
resultar el captulo III de Fusl, 1. P.: Espaa. La evolucin de la identidad nacional,
Madrid, Temas de Hoy, 2000, pp. dedicado a La nacin ilustrada.
porque derriba los fundamentos simblicos sobre los que se ha plasmado,
la Monarqua de Isabel Il. Las disfunciones del Estado espaol con-
temporneo cobran entidad an ms corprea desde entonces 6.
A la hora de encarar esta cuestin habr que considerar una doble
va. Por un lado, la que se despliega desde arriba, es decir, la serie
de reformas legales que dan sustento al nuevo entramado organizativo
de la administracin territorial, gracias a la labor de los gobiernos monr-
quicos; por otro, a la senda surcada por los movimientos desde abajo,
que tienen en el federalismo su ms fecunda e incuestionable gua
poltica 7. En este segundo caso, la alternativa es radicalmente diferente,
pues no se trata de descentralizar, ni de otorgar un mayor nivel de
autonoma a ayuntamientos y diputaciones, sino de levantar, desde la
base hasta la cspide, todo un nuevo esqueleto para la nacin espaola 8.
La nueva legislacin o la descentralizacin posible
En el seno del heterogneo movimiento de oposicin que acab
derribando la Monarqua isabelina con la revolucin de septiembre,
6 ARSTECU, 1.: El Estado Espaol contemporneo... , op. cit., p. 33. El subrayado
de la expresin problema del Estado es del propio Arstegui. Prez Garzn coincide
igualmente en esa valoracin alternativa del Sexenio con respecto al modelo de Estado
que se haba levantado durante la era isabelina. Ver PREZ GARZN, 1. S.: La Nacin,
sujeto y objeto... , op. cit., p. 129.
7 Empleo la expresin desde abajo (ya utilizada por los coetneos) para recalcar
la slida base municipalista que rezuma el proyecto alternativo del federalismo -corno
se ver ms adelante en el texto- incluso cuando es concebido desde la cpula del
partido republicano, y no para referirme exclusivamente a aquellos movimientos populares
que de raigambre igualmente federalista eclosionaron durante el Sexenio, desbordando
al propio partido en algunos momentos. S emplea esta segunda acepcin 1. Ferrando
Bada cuando se refiere a la confluencia en la I Repblica de dos modelos diferentes
de entender la Espaa federal. Ver FERRANDO BADA, 1.: La Repblica espaola de
1873, en La Era Isabelina y el Sexenio Democrtico (1834-1874), vol. XXXIV de
Historia de Espaa, dirigida por JOYER, 1. M.u, Madrid, Espasa-Calpe, 1981, pp. 731-769,
y, para la cuestin en concreto, p. 731.
8 Sin entrar aqu en la espinosa cuestin de la dbil o no tan dbil nacionalizacin
del Estado espaol, baste recordar algunas referencias que han centrado el debate en
los ltimos aos. Ver, entre otros, la controversia Nacionalismo e historia entre DE
RIQUER, B., YFUSI, 1. P.: Historia Social, nm. 7, 1990; as como las recientes aportaciones
de Pf:!u:z GARZN, 1. S., Y otros: La gestin de la memoria. La historia de Espaa
al servicio del poder, Barcelona, Crtica, 2000, y la ya citada de FUSI, 1. P.: Espaa.
La evolucin de la identidad nacional... , op. cit.
La crisis del Estado centralista y la administracin territorial 87
existan, obviamente, algunos puntos fundamentales de encuentro que
hicieron posible el consenso prerrevolucionario. Uno de eJlos fue la
cuestin municipal y provincial, convertida realmenle en sinnimo, en
emblema mismo, de la lucha contra el poder absoluto del que se acusaba
a la Corona 'J. Frenle a los gobiernos cada vez ms autoritarios de Narvez
y Gonzlez Bravo, se modul un ideario verdaderamente democrtico
que pudo cristalizar tras el triunfo de la septembrina en la vasla
labor legislativa desarrollada por el Gobierno provisional. Mas antes
de fijarnos en esa reforma, hay que aludir brevemente a la accin
de las Juntas revolucionarias, en cuanto que ejercieron el gobierno
tanto municipal como provincial, disolviendo las corporaciones locales
y diputaciones isabelinas. En su lugar se nombraron otras provisionales,
cuyos mandatos fueron breves en el caso de los municipios (no lanlo
los de las diputaciones), al convocarse pronto elecciones, con el sufragio
universal masculino ya en vigor. Algunas de aquellas Juntas revolu-
cionarias haban incorporado a sus manifiestos polticos la descentra-
lizacin territorial como una de sus aspiraciones 10; idea que tambin
asumir la Junta superior y que incluy el Gobierno provisional en
el Decrelo de 25 de octubre. En ese texto se deca:
As podr avanzar Espaa con planta resuelta, porque tampoco pesar
ya sobre ella la red de una centralizacin administrativa, asfixiadora, que ha
sido el instrumento artificioso de que se han valido para confundirla y extenuarla,
() Considero innecesario detenerme en el detalle bibliogrfico sobre el perodo.
Otros autores se ocupan de este tipo de cuestiones en este mismo volumen. Con todo,
siguen siendo de utilidad y obligada referencia algunas sntesis como BAHAV10NDE, A.:
Espaila en democracia. El Sexenio, 1868-1874, Madrid, Historia 16-Temas de Hoy,
1f)f); ]I.TCLAH, A.: De la Revolucin de septiembre a la Restauracin, Barcelona, Planeta,
JCJ76; LI'EZ-COBDN, M.a V.: f,a Revolucin de /868 y la Primera Repblica, Madrid,
Siglo XXI, 1980; SEBASTIA, E., y PH)liEHAS, J. A.: Pervivencias feudales y revolucin
democrtica, Valencia, Instituci Valenciana d'Estudis i Investigaci, 1987; PI<)lJf:lAS,
.l. A.: La revolucin democrtica (/868- J874). Cuestin social, colonialismo y grupos
de presin, Madrid, Ministerio de Trabajo, 1992; as como el citado t. XXXIV de la
Historia de Espaa dirigida por J. M.a .I0VEH. Entre las aportaciones ms recientes,
lh: lA FU:YI'E, G.: /,os revolucarios de /868. Elites y poder en la f;spar1a liberal,
Madrid, Marcial Pons, 2000.
10 Es el caso de la junta revolucionaria de Mlaga, por ejemplo. Ver su manifiesto
de 27 ~ septiembre de 188, recogido por V. BOZAL en su recopilacin Juntas Revo-
lucionarias. Manffieslos y proclamas de 1868, Madrid, Edicusa, 198. Sobre el Sexenio
en Mlaga, ver los trabajos de M. Morales, uno de los ms recientes centrado en el
proyecto republicano: El republicanismo malaguer10 en el siglo XIX. Propaganda doctrinal,
prcticas politicas y.fimnas de sociabilidad, Mlaga, Memoria del presente, 1999.
la corrupcin y la tirana. El individuo, el municipio y la nacin podrn desen-
volverse independientemente dentro de la rbita que les es propia, sin que
la intervencin recelosa del Estado coarte sus facultades, ni perturbe en lo
ms mnimo sus manifestaciones... 11.
No olvidemos, por otro lado, pero en relacin igualmente al papel
de las Juntas, la exaltacin que el federalismo hizo del movimiento
juntista en Espaa como precedente organizativo para la construccin
de esa sociedad desde abajo que propugnaba 12. El propio Pi i Margall
acude a ello en su obra clave Las Nacionalidades, en donde afirmaba
que las Juntas encarnaban el espritu federal ms pronunciado, la forma
de federacin ms espontnea lJ.
Tras la disolucin de las Juntas se asiste en la trayectoria del perodo
a un proceso que podramos considerar de institucionalizacin, esto
es, de normalizacin de la vida poltica nacional; o mejor cabra decir
de intento normalizador, ya que desde el primer momento toda una
serie de graves problemas amenazaba recurrentemente la frgil esta-
bilidad de la Regencia, singularmente los levantamientos de signo federal
y la guerra independentista cubana, aunque tambin la cierta anor-
malidad institucional -permtaseme la expresin- que supona la
existencia de un trono vacante y la bsqueda de un candidato para
ocuparlo entre las dinastas europeas. En esa dinmica hay que situar
el despliegue de toda una nueva legislacin, entre la que se incluy
la temprana modificacin de las leyes municipal y provincial (Decreto
de 21 de octubre de 1868). En realidad, no se trataba de una autntica
novedad, sino que -es preciso subrayarlo- se recuperaba la normativa
que sobre rgimen local se haba dictado en el Bienio Progresista y
que con el posterior reflujo moderado fue derogada 14.
11 Reproducido en MAHTN RETOHTILLO, S., y otros: Descentralizacin administrativa
y organizacin poltica, t. 1: Aproximacin histrica (1812-193/), Madrid, Alfaguara,
19n, p. 164.
12 Sobre el fenmeno juntista, ver MOLlI\EH, A.: Revolucin burguesa y movimiento
juntero en Espaa, Lleida, Milenio, 1997; as como el captulo V (<<Juntismo y Fede-
ralismo) de PH)LEH;\S, 1. A.: Detrs de la poltica. Repblica y federacin en el proceso
revolucionario espaol, en P1Q1IEHAS, 1. A., y CIllJST, M. (comps.): Republicanos y repi-
blicas en Esparza, Madrid, Siglo XXI, 1996, pp. 18-21.
1:1 PI 1 MAHCA!.L, F.: Las Nacionalidades (introduccin de 1. Sol Tura) , Madrid,
Centro de Estudios Constitucionales, 1986, pp. 225-229.
1'1 Quizs resulte ocioso recordar que, a pesar de su brevedad, el Bienio representa
un momento de inflexin importante en la dinmica interna de la revolucin liberal,
singularmente si atendemos al impulso que imprimi al desarrollo capitalista en la
Las Leyes de 1868 tienen un claro carcter dual. Por un lado,
entroncan con la tradicin municipalista y descentralizadora -que no
federalista, desde luego- del progresismo histrico en Espaa. Por
otro lado, se plantean como una respuesta inmediata o solucin pro-
visional, en tanto se configuraban las bases ms duraderas de un nuevo
ordenamiento. En trminos jurdicos, habra que hablar, pues, de una
suerte de derecho de transicin. Con todo, la temprana fecha del
Decreto evidencia la voluntad descentralizadora de las autoridades del
Sexenio a la que ya se ha hecho mencin. As puede leerse expresamente
en el prembulo que acompaa a ambos textos y de la que merece
la pena reproducir algunos de sus prrafos esenciales:
Atento el Gobierno provisional a la necesidad apremiante de poner en
vigor una legislacin administrativa que, encontrndose en armona con los
principios polticos proclamados por los antiguos partidos liberales, a cuyo
esfuerzo unnime y admirablemente combinado se ha debido la redencin del
pas, sirva a la vez de pauta a las Corporaciones populares en la elevadsima
misin que estn llamadas a cumplir, coadyuvando a la consolidacin del
rgimen eminentemente liberal que la Nacin ansa, viene ocupndose desde
el momento de su instalacin en este asunto, el ms grave y ms trascendental
de todos los que hoy pueden tratarse en la esfera gubernamental [... ].
Si el Estado, la Provincia y el Municipio han de ser las tres esferas con-
cntricas de dimensiones diversas, dentro de las cuales se desarrolle arm-
nicamente la poltica del pas, es preciso que giren en el mismo sentido, pero
sin tocarse en su movimiento ni entorpecerse en su marcha, y para esto es
necesario que aquellas tres instituciones tengan vida propia [...].
Estimular la iniciativa de las Corporaciones populares, enervada por los
hbitos de servilismo que ha engendrado un largo perodo de centralizacin
omnmoda y opresora; elevar la consideracin de los representantes de la loca-
lidad y del distrito, para que estos cargos vengan a constituir la verdadera
escala de la carrera poltica, invadida hasta hoy por la ambicin, por mil
senderos ilcitos, y garantizar la moralidad en la administracin de los intereses
economa espaola. Los puntos de contacto con el Sexenio en cuanto a la continuidad
de un programa progresista ms acorde con los postulados del liberalismo radical europeo
son notables. Recurdese la labor desarrollada por la escuela econmica que muy bien
represent Laureano Figuerola. Ver al respecto el libro de COSTAS COVIESA:\A, A.: Apogeo
del Lt:beralisrno en "La Gloriosa. La rej(Jrlna econmica en el Sexenio [,iberal (/868-1874),
Madrid, Siglo XXI, 1988. Para la comprensin del Bienio -y a pesar del tiempo
transcurrido desde su publicacin- siguen siendo de utilidad los trabajos de J. AZAC!t\:
El Bienio Progresista en Valencia. Anlisis de una situacin revolucionaria a mediados
del siglo XII (/854-1856), Valencia, Universidad, 1978, y de LJIH)lIIjO,]. R.: La remlll('n
de 1851 en !vIadrid, Madrid, CSIC, 1985.
90 Rafael Vi llena Espinosa
procomunales, stos son los propsitos que en primer trmino han guiado al
Gobierno provisional [... ]; porque ya es tiempo de que las Corporaciones popu-
lares dejen de ser el ludibrio de los Gobiernos arbitrarios en las pocas de
desahogo y prosperidad, siendo el nico amparo de los pueblos en las de
calamidad y de miseria... \"
Tan extensa cita recoge perfectamente un espritu que, aun estando
lejos de los presupuestos federalistas, supone un salto con respecto
a las lneas maestras que regan la concepcin moderada. Expresin
clara de ese nuevo talante es la desaparicin de los requisitos censitarios
tanto para ser elector, como para ser elegido representante en las cor-
poraciones territoriales, y que haban sido incorporados con anterioridad
por la modificacin de Gonzlez Bravo (1866) 16. Es importante subrayar
que el alcalde deja de ser designado por la Corona -o por el gobernador
en su nombre- y que pasaba a ser un cargo electo por votacin secreta
de entre los concejales. De este modo, se reactiva en cierta medida
la funcin representativa de los ayuntamientos y se afloja la correa
de transmisin con respecto al poder central.
En cuanto a la administracin provincial se puede destacar el incre-
mento del nmero de diputados (uno por cada veinticinco mil habitantes),
que supone, consecuentemente, el aumento de la capacidad represen-
tativa de la institucin. Igualmente se limitaban las posibilidades de
suspensin de la diputacin, slo ejecutable por el Gobierno durante
un perodo mximo de treinta das (la mitad del tiempo contemplado
en la anterior Ley de 1863), aun cuando subsiste un cierto control
por parte del gobernador.
l.) ReaL Decreto de 21 de octubre de 1868 declarando obLigatorias y en vigor Las
adjuntas leyes MunicipaL y Orgnica provincial. Cito los textos legales a partir de la
recopilacin de T. R., YSAYL\MAKA, 1. A.: Legislacin administrativa espaoLa
del siglo \1\, Madrid, Instituto de Estudios Administrativos, 1977.
1(, Entre los argumentos expuestos por Gonzlez Bravo para su reforma se encontraba
la consideracin de que era indispensable para los fines de nuestro plan gubernativo,
no slo que se renueven por completo las diputaciones de provincia, sino tambin
que su accin quede en el futuro encerrada dentro de los lmites que nunca debi
traspasar y que mientras los propsitos y aspiraciones de ciertas parcialidades no se
modifiquen y la aptitud de los pueblos no se perfeccione, ser preciso mantener y
fortificar a toda costa. La cita procede del prembulo al RD de 21 de octubre de
1866 rejimnando las leyes sobre organizacin y atribuciones de los ayuntamientos y
para el gobierno y administracin de las provincias. Las condiciones censitarias se encuen-
tran contempladas en el artculo 20. El reforzamiento centralista y la tendencia autoritaria
de Gonzlez Bravo qucdan claramente expuestas en dicho prembulo.
La crisis del Estado centralista :Y la administracin territorial 91
Los pediles descentralizadores a los que apuntaban las leyes pro-
visionales y la potenciacin de las instituciones territoriales fueron ten-
dencias reforzadas por otra medida reseable: la supresin de los con-
sejos provinciales (Decreto de 13 de octubre de 1868). Desde su creacin
en 1863, los consejos se haban convertido en un fuerte lmite a la,
ya de por s reducida, capacidad decisoria de las diputaciones. Era
el gobernador quien elega a su presidente y poda presidirlos siempre
que quisiera, de suerte tal que sera esta figura, y no las diputaciones,
el verdadero eje fundamental y clave de la administracin territorial
en un Estado inequvocamente centralista 17.
El ao 1869 estuvo polticamente marcado, entre otras cuestiones,
por la aprobacin de una Constitucin que sentaba las bases del nuevo
rgimen y sobre cuyo carcter progresista y vanguardista en relacin
al contexto jurdico internacional, creo que caben pocas dudas 18. El
ttulo octavo estaba dedicado en su nico artculo al rgimen local,
sentando los principios generales por los que habran de regirse las
futuras leyes. De entre ellos cabe destacar el reconocimiento expreso
de la provincia y del municipio como entidades esenciales en el engranaje
del Estado, al encomendrseles el gobierno y direccin de los intereses
provinciales y municipales. Bien es cielto que, a pesar de esta COIl-
17 Garca de Enterra ha sealado cmo los gobernadores civiles en Espaa fueron
progresivamente apartndose del modelo francs y frente a ste, cada vez ms pro-
fesionalizado, caminaron rpidamente hacia su total politizacin y dependencia decisoria
del poder central. En suma, se fueron convirtiendo en instrumentos de la dominacin
del partido de turno, su funcin principal de muidores electores como pieza esencial
de la mquina caciquil y de partido. Fue siempre la clase poltica y no la administrativa
la titular de estos puestos [... ]. Las competencias [...1 fueron concretndose por ello
tm los temas polticamente relevantes: la polica y el orden pblico y en especial la
polica de la libertad (reuniones, asociaciones, imprenta, huelga) y la tutela sohre los
entes locales, fuente inagotable de favor poltico... . CAHLA m: E\TEHI{A, E.: IAl admi-
,stracin espahola... , op. cit., cita en pp. 56 Y57.
IH Ver la monografa que a esta constitucin le dedic DO\I::Z:\H, ]. M.": La
titucin de 1869 y la Revolucin Bwguesa, Madrid, Santa Mara, Tambin algunas
de las sntesis de nuestra historia constitucional como CLAVFHO, R.: Euolucin histrica
del constitucionalisnw espahol, Madrid, Tecnos, ] 985; SANClIFZ Aosn, L.: Historia del
constitacionalisfno espclIlol, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, ]964; SOL::
Tl'IL\ ]., Y A.JA, E.: Constituciones y perodos constituyentes en Espwla (I808-1936),
Madrid, Siglo XXI, 1977, Y VII,LAHIWYA, J. T.: Brel'e historia del constitacionalislno
esp(lIlol, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, ]981. Ms recientes, los textos
de CONzAu:z-AHES, .J. A.: Introduccin al estadio del constitacionalislno espwlol
(1808-1975), Santiago de Compostela, Trculo, 1998, y de LVAHEZ AI.ONSO, c.: I"ecciones
de historia del constitacionalisnw, Madrid, Marcial Pons, 1999.
sideracin y del elevado rango jurdico que se le otorga, se trata de
un principio excesivamente genrico, un tanto impreciso y acaso carente
de un ulterior sustento ms firme desde el mbito competencial, el
nico que realmente habra sido capaz de convertir a estas instituciones
en autnticos dinamizadores de la vida local. Junto a ello la Constitucin
tambin apunta la necesidad de coordinacin con el Estado en el sistema
tributario, a fin de evitar posibles disfunciones. Es ste un asunto de
enorme trascendencia, ya que diputaciones y ayuntamientos formaban
parte de la maquinaria fiscal. A ellos corresponda la labor de repartir
las contribuciones, primero entre los municipios, luego entre los con-
tribuyentes. Evidentemente no era tarea fcil ni grata, pero ello no
le resta un pice de su cualitativa significacin a la hora de comprender
el imprescindible entramado sobre el que se asienta el sostenimiento
econmico de cualquier Estado 19.
A pesar de estas directrices constitucionales, no puede hablarse
de una verdadera autonoma para las entidades provinciales y muni-
cipales. La posible intervencin de la Corona es, a fin de cuentas,
un lmite evidente. Adems, se pondr especial cuidado en sealar
expresamente que diputaciones y ayuntamientos son entes administra-
tivos y no polticos. En opinin de una voz tan autorizada como clsica
-la de Adolfo Posada- la Constitucin, al dejar un amplio margen
para futuras leyes, se limita a hacer una apuesta esencialmente terica
y abstracta, a la vez que est ignorando, quizs rechazando en el fondo,
las posibilidades del mbito regional, por cuanto que da por sentado
que la vida local se limita al municipio y a la provincia :ZO.
Pero no fueron ni la Constitucin de 1869 ni las leyes provisionales
del ao anterior, las que marcaron la pauta real del concepto admi-
nistrati vo desarrollado por los gobiernos monrquicos del Sexenio. Cier-
)1) B. de RiqllPr parece inclinarse ms bien por una valoracin diferente, al subrayar
que esta misin -al igual que otras tales como sus competencias en el reclutamiento
de quintas- hicieron de las diputaciones meras dependencias al servicio de los intereses
del Estado centralista. Es difcil negar el marco de dependencia que mantuvieron las
diputaciones con respecto al poder central, al menos durante el proceso de Revolucin
liberal, pero, tal y como se sostiene arriba, ello no es incompatible con haber destacado
que tareas ingratas corno las fiscales son necesarias y fundamentales para la construccin
del Estado. Ver DE RIQIEH, 8.: "lntroducci" a Hisliria de la DijJlltaci de Barcelona,
Barcelona, Diputacil') Provincial, 1985, pp. 11-42, especialmente pp. ]2 y 22.
20 POSADA, A.: Evolucin legislativa del rgimen local en Espaa, 1812-1909, obra
que cito a partir de su reedicin por el Instituto de Estudios de la Administracin
Local, Madrid, 1982, pp. 276 y 277.
La crisis del Estado centralista J la administracin territorial 93
tamente, este papel lo representan las leyes provincial y municipal
aprobadas en agosto de 1870. Ser entonces cuando se plantee el pro-
blema del rgimen local en toda su complejidad, tanto desde el punto
de vista estrictamente jurdico, como desde su dimensin de cultura
poltica, que se expresa claramente en la doctrina vertida por la comisin
redactora y que ha quedado recogida en el prembulo a estas normas.
All se afirma con rotundidad la voluntad reformista y descentralizadora
de la que vengo hablando. Mas no resulta menos inequvoca la distincin
que se fija entre orden administrativo y orden poltico:
En concepto de la Comisin, es necesario distinguir la vida poltica de
la vida administrativa [...], lo que forma la vida poltica debe estar bajo la
autoridad de los poderes generales de la nacin, constituyndose la descen-
tralizacin en la parte administrativa. As pues, las corporaciones populares
obrarn por derecho propio en lo relativo a la administracin de sus distritos;
pero tendrn slo delegacin en lo que se refiere al orden poltico. Es decir,
que la autonoma local alcanza a cuanto sea necesario para la existencia de
la colectividad y al buen orden de las relaciones que por este concepto haya
de tener con los individuos que la componen... 21.
De qu manera se arbitra esa voluntad descentralizadora, des-
lindada claramente de la vida poltica? 0, planteado de otro modo,
,qu novedades presenta el nuevo ordenamiento legal y qu esferas
competenciales reserva para ayuntamientos y diputaciones'?
La ley municipal sanciona definidamente el concepto legal de muni-
cipio, entendido -segn indica su primer artculo- como da asociacin
legal de todas las personas que residen en un trmino municipal,
a la vez que tambin establece el carcter electivo de todos los cargos:
alcaldes, tenientes y regidores. En cuanto a las competencias, se dis-
tinguen dos niveles. En primer lugar, aquellas que son exclusivas y
que se concretan esencialmente en el mantenimiento de la va pblica,
la polica rural y urbana, la administracin municipal (incluyendo los
establecimientos de beneficencia e instruccin pblica) y el nombra-
miento o separacin de los empleados municipales. Por el contrario,
las competencias no exclusivas requeriran para su ejecucin de apro-
bacin superior, como, por ejemplo, las podas en los montes municipales
o la interposicin de pleitos judiciales en municipios con menos de
cuatro mil habitantes. Un aspecto importante contemplado por la nueva
2] Diario de Sesiones de las Cortes Constituyentes de 1869-1871, l. Xl, p. 5888.
leyes la posibilidad de asociacin entre distintos municipios para resol-
ver problemas comunes, situndonos con ello ante un precedente del
sistema de mancomunidades (art. 69).
Por lo que respecta a las diputaciones, no se producen alteraciones
sustanciales en la asignacin de sus funciones. Al amparo del vago
principio genrico de que corresponde a estas instituciones la gestin,
el gobierno y direccin de los intereses peculiares de las provincias
(art. 46), se les sigue encargando del sostenimiento y direccin de
centros provinciales de beneficencia e instruccin, recluta de quintas
o repartimiento de contribuciones, entre sus ms significativas atri-
buciones. No es ello, pues, lo ms relevante de la Ley de 1870, ni
tampoco -aun con tener su importancia desde el punto de vista te-
rico- la consideracin de las diputaciones como autoridades de la
provincia, dotndolas as de un rango jurdico del que antes careean
(art. 5). Son otras las novedades que requieren nuestra atencin. La
primera de ellas, el notable deslinde del control ejercido por el gober-
nador civil al crearse la figura del presidente de la diputacin, cargo
electo entre todos los diputados que sustituye la presidencia nata osten-
tada hasta entonces por el representante del poder central. De otra
parte, se fija el carcter electivo de los diputados, regulndose la reno-
vacin parcial bianualmente que se hara -y ello debe ser subrayado-
por sufragio universal masculino, de manera que puede hablarse de
una verdadera democratizacin de las corporaciones provinciales. Este
rasgo quedaba reforzado a su vez por la afirmacin con respecto al
68 de borrar todo tipo de requisito censitario para su eleccin. Final-
mente, la tercera novedad significativa es la creacin de la comisin
provincial, rgano ejecutivo integrado por parte de los propios diputados.
Esta comisin desempear algunas funciones que no necesitaban ser
aprobadas en sesin plenaria como, por ejemplo, sobre quintas y control
de ayuntamientos en lo referente a los procesos electorales locales.
En su conjunto, ha de valorarse positivamente la aparicin de este
organismo, en la medida en que mejor notablemente la operatividad
de las diputaciones y aliger sus plenos 22.
~ ~ Opinin que no comparten otros historiadores que se han ocupado de la evolucin
de las diputacioJles, como BOIja de Hiquer, para quien la presidencia del gobernador
en esta comisin segua constituyendo un lastre para su autonoma. Con todo, conviene
recordar que el gobernador JlO tena en la misma derecho a voto, salvo en caso de
dos empates en sucesivas votaciones. Ver DE RH)lEH, R.: Histria de la Diplltaci... ,
op. cit., p. 26, y cfr. con S N T ~ \ M.: La lJi/JIllacin Provinrial en la F;spaia decimonnica,
Madrid, Ministerio para las Administraciones Phlicas, p. ] 52.
La crisis del Estado centralista J la administracin territorial 95
Con todos los matices pertinentes, y sin que lleguemos a hacer
nuestras las palabras de Adolfo Posada -para quien estas leyes expre-
san la reconstitucin ms sistemtica y definida del rgimen local, en
el perodo constitucional de nuestra historia poltica 2:l_, no puede
dejar de resaltarse el empeo reformista que anima la legislacin ema-
nada de la Gloriosa, representando un giro significativo con respecto
al modelo moderado, notablemente ms centralista. Cuestin distinta
-y sobre la que habr de volverse ms adelante- es que unos plan-
teamientos tales tuvieran su correlato en la configuracin de verdaderos
rganos autnomos de decisin poltica para la vida local -esto es,
para el autntico mbito en el que se aesenvol va el curso histrico
de nuestro siglo XIX.
Si todo ello constituye lo que hemos llamado la crisis del Estado
centralista desde arriba, concebida desde un plano terico con su
correspondiente plasmacin legislativa, cambiemos ahora la perspectiva
para contrastarla con las aspiraciones federalistas de construir un Estado
desde abajo.
El proyecto republicano: ms all de la descentralizacin
La idea republicana, en su vertiente mayoritaria del federalismo 24,
propona un modelo de Estado bien diferente, tanto del que se impuso
a lo largo del proceso de revolucin liberal, como de las reformas des-
centralizadoras que impulsaron los gobiernos monrquicos en el Sexenio.
2:\ POS\l)A, A.: Evolucin legislativa del rgimen local..., op. cit., p. 292.
n Como es bien sabido, la excepcin la constitua el pequeo ne!eo de republicanos
unitarios aglutinados en torno al liderazgo de Carda Ruiz y su peridico El Pueblu.
Para el conocimiento de los fundamentos tericos y evolucin del espaol
en el siglo XIX siguen constituyendo obligadas los trabajos de HENI\ESSY,
C. A. M.: La repblica federal en Esparla. Pi y /\Jlargall y el movimiento republicano
federal, 1868-/874, Madrid, Aguilar, 1966; .IUTCLAH, A.: Pi J' /Hargall y elfederalisrrw
esparlol, Madrid, Taurus, 1975, y Illl'EZ-COlmN, M.a V.: El pensamientu pultico-in-
ternacional del federalismo esparlol (l868-1874), Bareelona, Planeta, 1975. Posterior
es la sntesis de.l. FEHH\I\I)() para la Histuria de Esp(lfla iVJenndez Pidal ya mencionada.
Ms recientemente, los colectivos coordinados por DUAllTE, A., Y GABHIEL, P.: El repu-
blicanismo esparlul, Madrid, Marcial Pons, 2000 (nm. :N de Ayer); PIVlIEHAS, .l. A.,
Y CiIllST, M.: Republicanos y repblicas en Espaa... , op. cit., y por N. TOWNSON, f,'l
republicanismo en Espaa (/830-1977), Madrid, Alianza, 1994. Igual mente los textos
siempre sugerentes de .IovEn, .l. M.a: Federalismo en Espaa: cara y cruz... , op. cit.,
y Realidad JI mitu de la Primera Repblica, Madrid, Espasa-Calpe, 1991.
Durante este perodo sus postulados tuvieron no slo la oportunidad
de desplegarse pblicamente con mayor coherencia y solidez, sino que
tambin encontraron una va de expansin a partir de movimientos,
ocasionalmente al margen incluso de la direccin del propio partido.
Pero, ,en qu consista su proyecto? El federalismo planteaba una con-
cepcin estatal de base fuertemente municipalista, mbito en donde
radicaba ciertamente la esencia del poder. No se trataba de que el
Estado delegara poder en otros rganos territoriales a los que convertir
en correas de transmisin, sino, al contrario, de que el poder emanaba
en s del municipio, siendo ste quien de alguna manera ceda parte
de su soberana en el Estado, a travs de la colaboracin voluntaria
por medio del pacto. La autonoma municipal, esencialmente poltica
y no slo meramente administrativa, proporcionaba un gobierno ms
accesible a los ciudadanos y, por tanto, ms democrtico, a la vez
que debilitaba la capacidad coerciLiva del Estado central. De esta mane-
ra, gobierno local y democracia aparecen como principios slidamente
unidos en el programa republicano.
Esta vigorosa impronta municipalista puede dar muchas de las claves
para entender el xiLo del federalismo en la Espaa del Sexenio. No
debe olvidarse que algunos de los problemas que ms directamente
afectaban a la vida cotidiana de las clases populares (consumos, quintas
y bienes municipales) se gestionaban desde los ayuntamientos. La abo-
licin de los primeros o la marcha atrs en el proceso desamortizador
se integraron desde el principio entre las reivindicaciones republicanas.
Ello contribuy a la construccin del mito federal -en la conocida
expresin de Jos M.a Jover- entre unas clases populares que parecan
encontrar en el republicanismo un cauce para la defensa de sus intereses
ms cotidianos 2".
Aunque se pueda hablar de la existencia de un componente de
federalismo popular anterior a la difusin y xito de la obra de Pi
y Margall 2(" y aun cuando no fue el poltico cataln su nico idelogo,
es claro que su pensamiento tuvo un peso decisivo en la configuracin
del proyecto federal decimonnico. Pi y Margall vincular su frrea
2., Ver jOVEH, 1. M.a: Federalismo en Espaia: cara y cruz... , op. cit., pp. 112 ss.
Sobre la impronta municipalista dd federalismo republicano, ver tambin Pt(jllEIL\:-i,
1. A.: Detrs de la poltica. Repblica y federacin en el proceso revolucionario espa'ol ,
en PI(jLElt>\:-i, j. A., y CIIl:-iT, M. (comps.): Republicanos J repblicas... , op. cit., pp. 22-26.
~ Idea expresada por 1. A. p(jl.EH\:-i en el texto que acaba de ser citado, p. 29
especialmente.
defensa de las libertades individuales a la frmula federativa, en la
medida en que la federacin era el nico medio posible para garantizar
tanto el respeto absoluto a dichas libertades, como a la diversidad de
pueblos y tradiciones que conviven en la Pennsula:
La federacin es un sistema por el cual los diversos grupos humanos,
sin perder su autonoma en lo que les es peculiar y propio, se asocian y
subordinan al conjunto de los de su especie para todos los fines que les son
comunes [... l. Establece la unidad sin destruir la variedad, y puede llegar
a reunir en un cuerpo la humanidad toda, sin que se menoscabe la independencia
ni se altere el carcter de naciones, provincias ni pueblos. Por esto, al paso
que la monarqua universal ha sido siempre un sueo, van preparando sin
cesar la federacin, la razn y la Historia... 27.
Argumentos expuestos en boca de Pi que tambin eran extensivos
a nuestro vecino portugus, pues no puede 01 vidarse la dimensin iberista
-internacionalista realmente y en un sentido amplio- del federalismo
espaol desde sus mismos orgenes 2iJ. Como tampoco puede olvidarse
que no se trata de un modelo excntrico en su contexto histrico. Muy
al contrario, en la Europa de los aos sesenta y setenta se asiste a
una seria redefinicin del nacionalismo democrtico como reaccin ante
los Estados caros, poderosos y represores que haban salido de las
revoluciones liberales. Frente a ellos, la formacin de federaciones se
presentaba como frmula compensatoria en la que volva a ser tenida
en cuenta la capacidad del ciudadano 2().
Para alcanzar el objetivo final de una Espaa federal, Pi propone
un recorrido ascendente. La soberana que radica en el municipio es
cedida mediante el pacto a la provincia y sta a su vez hace lo propio
con la federacin. En esa trayectoria interesa destacar, en primer lugar,
que la concepcin pimargalliana implica un rechazo a la entonces vigente
configuracin provincial, reemplazada por una reconstitucin de las anti-
guas provincias, la mayora de las cuales haban sido naciones durante
27 PI y MAKCALL, F.: Las naciunalidades.... op. cit .. p. 107.
2i1 Cuestin de la que se ha ocupado por extenso M." V. Lpez-Cordn en su
ohra ya citada y cuyos perfiles omitir en el presente texto.
2') Dcadas ms tarde, estos planteamientos recalarn a su vez en Espaa entre
los nacionalismos perifricos de corte republ cano frente a los nacionalismos conser-
vadores y excesivamente particularistas que tambin se estahan configurando. Ver E';TEIlc\ '<
NAVAKKO. M. A.: De la esperanza a la frustracin, 1868-1873, en TOW'<';ON. N. (ed.):
rJ'l republicanismo en EspaFa... op. cit . p. 109.
siglos, conservando su lengua, costumbres y leyes propias. Adems -y
en coherencia con su argumentada defensa de las libertades indivi-
duales- slo la forma republicana de gobierno podra garantizar tanto
el respeto de los derechos acumulados, como la organizacin de una
sociedad verdaderamente democrtica en un sistema que permanece
abierto, susceptible de constantes revisiones. Desde esta perspectiva,
el Sexenio se presentar entre los republicanos espaoles como la opor-
tunidad de oro para plasmar su proyecto, puesto que la defensa de
la revolucin, la articulacin de una sociedad asentada sobre principios
democrticos y la construccin de un Estado federal aparecen como
objetivos irrenunciablemente vinculados. Y, en efecto, ello sera posible
en 1873 cuando la proclamacin de la 1 Repblica -casi como la
desembocadura lgica del precedente decurso histrico- conlleve la
elaboracin de una nueva Constitucin que, sin embargo, no traduce
directamente el modelo pactista de Pi y Margall, sino ms bien el
descentralizador de Castelar.
Fue el reconocido orador republicano el encargado de redactar un
texto que apenas pudo ser discutido por la Asamblea Nacional y que
no lleg a entrar en vigor, pero cuya trascendencia ideolgica es inne-
gable ya que reestructuraba completamente la nacin espaola, con-
virtindola en una Repblica federal que descansaba sobre el municipio
y el Estado regional. Espaa pasaba a estar compuesta -segn rezaba
el primer artculo- por diecisiete Estados diferentes entre los que
se incluan Cuba y Puerto Rico, en lo que sin duda era un intento
de solucin para el problema ('olon al que amenazaba la propia con-
tinuidad de la Repblica :W. Adems, se prevea la futura conversin
de otros territorios coloniales en nuevos Estados. A cada una de las
:JO No se trataba de una mera solucin estratgica. Los republicanos haban demos-
trado su militancia abolicionista, uno de los problemas que ms claramente gravitaban
sobre la continuidad del dominio espaol en la Gran Antilla. Recurdese que la res-
tauracin alfonsina debi mucho al lobby cubano, que ante la amenaza reformista y
abolicionista que impregnaba a buena parte de las fuerzas polticas implicadas en la
revolucin del 68, empez pronto a prestar su apoyo a aquella causa. Ver ESPADAS,
M.: A?funso XII y orgenes de la Restauracin, Madrid, CSIC, ] 975. Aunque cronol-
gicamente ms all del perodo que aqu se considera, ver tambin DE MONTAlID, I. R.:
El republicanismo espaol y e! problema colonial de! Sexenio al 98, en DUARTE,
A., y GABRIEL, P. (eds.): El republicanismo espaol..., op. cit., pp. 35-60; en e! mismo
volumen, SUABEZ COBTlI\A, M.: El republicanismo institucionista en la Restauracill,
pp. 61-81 (en especial, pp. 69-73), op. cit., y DE LA GUc\RIlIA, c.: Los reformadores
espaoles y la guerra hispano-norteamericana, en GONzALEZ PEBALBO, J. L., Y otros
(eds.): In Mernoriam. dedicados a Antonio M." Calero... , op. cit., pp. 209-226.
tres esferas concntricas (municipio, Estado regional y federacin)
corresponden atribuciones diferentes que no pueden entrar en colisin
y que han de ser mutuamente respetuosos. Queda claro que el modelo
centralista de los moderados se vena completamente abajo, incluso
desde su propia base: la provincia tal y como haba quedado definida
por Javier de Burgos, al dejar abierta la posibilidad de su alteracin :ll.
No era, por otro lado, la primera vez que se poda encontrar un profundo
desacuerdo con la divisin de Burgos. Recordemos, a este respecto,
las crticas expuestas en la Guindilla por Wenceslao Ayguals de Izco
entre 1842 y 1843; el plan regional auspiciado por Patricio de la Esco-
sura desde el ministerio de Gobernacin en 1847, o la defensa de
las regiones histricas expuesta por Fernando Garrido en La regeneracin
de Espaa (1860) :;2.
A pesar de la profunda crtica del Estado centralista que se estaba
lanzando desde el republicanismo espaol, hay que afirmar con rotun-
didad que no implicaba en ningn momento un menoscabo ni cues-
tionamiento de la unidad nacional, realidad preexistente de la que se
parte y que no quebranta el texto constitueional, eomo ciertamente
tampoco lo hicieron ni los pactos de 1869 ni la expresin ms radical
del cantonalismo en plena Repblica :;:;.
:11 El primer arteulo de la Constituein del : ~ conclua indicando que los Estados
podrn eonservar las actuales provineias o modificarlas, segn sus necesidades terri-
toriales. Por su parte, el proyecto constitucional alternativo de Daz Quintero, Cala
y Benot era ms contundente en este sentido, al perseguir una divisin administrativa
de nueva planta con la propuesta de convel1ir a los cantones en la unidad territorial
intermedia entre el municipio y la federacin. Ello supona una fisonoma geogrfica
que no tena por qu coincidir ni con las regiones histricas ni con los lmites de
las vigentes provincias. Para una comparacin de ambos proyectos constitucionales resulta
de imprescindible consulta el texto de J. M." 10\I':H ya citado Federalismo en Espaa:
cara y cruz... , op. cit.
:12 Una breve aproximacin a las dos primeras alternativas en SA"<CIIEZ, 1. (coord.):
Castilla-La Mancha contempornea, Madrid, 1998, p. 19. Ms detalles sobre la propuesta
de Izco en CAHHILLO, Y.: El peridico Guindilla (1842-1843) de Aygauls de lzco y
la evolucin de las ideas republicano-federales en Espaa, en La prensa y la revolucin
Liberal. Esparza, Portugal .y Amrica Latina, Madrid, Universidad Complutense, 198:3.
Para la crtica de Garrido y su influencia en la Constitucin de 8 : ~ me vuelvo a
remitir al texto de 10\EH, J. M.": Federalismo en Espaa: cara y cruz... , op. cit.,
pp. U6 ss.
:n Frente a lo que se ha ido sosteniendo en las pginas previas del texto, la Cons-
titucin de 1873 no llegara tan lejos segn 1. P. Fusi. De hecho -afirma el historiador-
el proyecto no era sino un sistema de descentralizacin regional en el que la unidad
del Estado quedaba plenamente salvaguardada. Era, adems, un proyecto inocente e
Mas la Constitucin de 1873 no fue la nica expresin de ese
ideario federalista que se haba ido configurando y ampliando su base
social durante dcadas :l4. Con vigor, antes de la 1 Repblica y durante
su corta existencia, se pusieron en marcha alternativas que propugnaban
igualmente otra concepcin acerca de la nacin espaola. Evidente-
mente, la referencia a los pactos federales de 1869 y al movimiento
cantonal de 1873 es inevitable en la dinmica del asunto que nos
ocupa. El origen de los pactos que se fueron firmando entre mayo
y julio de 1869 est en la reestructuracin organizativa del partido,
pero, ms all de esta finalidad operativa, estos acuerdos se muestran
a la vez como anticipo de lo que habra de ser su plasmacin estatal
en el futuro inmediato. La iniciativa se gesta, como es sabido, en Cata-
lua, en torno a la figura de Valent Almirall, hombre clave a la hora
de comprender las races histricas del nacionalismo cataln, que impul-
sa el Pacto de Tortosa. Desde Catalua el ejemplo cundi: pactos de
Crdoba, castellano, galaico-astrico y pacto de las provincias vascon-
gadas y Navarra. Aunque entre ellos existen diferencias, se pueden
encontrar algunas coincidencias sustanciales, como el objetivo de
desarrollar la aspiracin revolueionaria que se haba iniciado en sep-
tiembre de 1868, la necesaria colaboracin entre los estados que se
formaran, o el expreso rechazo al uso de la violencia como estrategia
revolucionaria siempre que no se pusieran en peligro los derechos
fundamentales.
Estos ejemplos mencionados han sido estudiados y son conocidos :lS,
pero, por el contrario, son muchas las incgnitas que se ciernen sobre
el proyecto de pacto federal que se intent fraguar en una regin con
inmaduro, que no se planteaba ni regulaba ninguna de las cuestiones esenciales en
las relaciones entre el poder federal y el poder de los Estados en lo que poda afectar
a la distribucin de las competencias. Ver Fe:;, J. P.: Espaa. La evolucin... , op. cit.,
pp. 178-180 (cita en p. 180).
:\4 Un anlisis sociolgico del republicanismo espaol se encontrar, por ejemplo,
en la obra antes citada de L()PEZ-COIW()'<, M.a V.: El pensamiento poltico-internacional... ,
op. cit., pp. 92-117, Y tambin en PIVUEln:;, J. A.: Detrs de la poltica. Repblica
y federacin ... , op. cit., pp. :10<19.
:1:, Ver, entre otros, AmA:; C\:;TAr\()N, E.: Notas para el estudio del republicanismo
andaluz en el siglo XIX: el pacto federal de Crdoba, en Archivo Hispalense, nm. 220,
1989, pp. 51-64; RAB()N FEBNANIJEZ, J. R.: El movimiento cantonal de 1873 (primera
Repblica), A Coruiia, Edicios do Castro, 1998; JlTCLAB, A.: Pi y il;fargaLL y elfede-
ralismo... , op. cil., vol. 1, cap. 1; MAHTI\EZ SlIAW, c.: El Cantn sevillano, en Archivo
Hispalense, nm. 170, 1972, pp. 2-82; MEllIONI, M.a A.: El Cantn de Cartagena, Madrid,
Siglo XXI, 1979; SEI\HANO GAHcA, R.: El pacto federal castellano, en Investigaciones
escaso desarrollo republicano y, menos aun, regionalista como La Man-
cha :l. Distintos representantes de las provincias que hoy integran la
comunidad autnoma castellano-manchega participaron en la elabora-
cin y firma del pacto castellano de Valladolid. Sin embargo, a primeros
de septiembre del mismo ao se convoc una reunin en Alczar de
San Juan a la que acudiran delegados republicanos procedentes de
Albacete, Ciudad Real, Cuenca y Toledo (al margen quedaban tanto
Guadalajara como Madrid). Algunos destacados miembros del partido,
como Fernando Garrido y Bernardo Garca, tambin respondieron a
dicha convocatoria, encargndose de la crnica para sus respectivos
medios de comunicacin (La Igualdad y La Discusin). El encuentro
-desarrollado en varias jornadas en las que, asimismo, tuvo lugar
una manifestacin adornada con la iconografa habitual de estos actos-
propici dos acuerdos: la redaccin de las bases para un Pacto Federal
Manchego, cuyo contenido sigue siendo todava desconocido, y el nom-
bramiento de una Junta federal integrada por doce miembros de las
cuatro provincias antes mencionadas.
La frmula federal del pacto volvi a reactivarse en la regin al
proclamarse la 1 Repblica. Entonces, los cuadros republicanos se pusie-
ron a trabajar para organizar sus bases y defender la consolidacin
del nuevo rgimen. Con tal motivo, consta una nueva reunin que man-
tuvieron algunos de los miembros de la Junta federal, celebrada esta
vez en Madrid y que culmin en la elaboracin de un manifiesto. En
este documento se reafirmaba la frrea voluntad de defensa de la Rep-
blica, se adoptaban algunos acuerdos organizativos (principalmente el
mantenimiento de una especie de comisin permanente con residencia
en Madrid para gestionar las cuestiones que pudieran surgir) y se desig-
naba la ciudad de Alczar como sede permanente de la Junta. Hasta
Histricas, nm. 5, 1985, pp. 255-265, Y VrLAH RAMHEZ, J. B.: Bases sociales.y econmicas
del Cantn Murciano, Madrid, Miguel Castellote, ]
:\1> Lejos de la intencin de quien escribe cstas pginas el rastrear artificiosas
races regionalistas para justificar histricamente la actual configuracin autnoma de
Castilla-La Mancha. Mi propsito tan slo es dar a conocer un aspecto del perodo
cn la regin bastante desconocido y sobre el que ya anticip algunos datos en El Sexenio
Democrtico en la provincia de Ciudad Real. Economa, poltica y sociedad (1868-1874),
Cuenca, Universidad de Castilla-La Mancha, 1997, pp. 408-4] 0, y apndices 5.8, 5.9
y 5.11. La informacin que he podido recopilar procede de la prensa madrilea, con-
cretamente de La Igualdad (nms. 258 a a] ] de septiembre de 1869, y nm. 1.410,
8 de marzo de y La Bandera Roja (nms. 6 y 7, 9 y U de septiembre de
18(9).
ah los datos que conocemos. Difcilmente de ello se puede extraer
ni una lectura nacionalista -siquiera regionalista-, ni tampoco la
solidez de un partido que cont con escasos xitos durante el perodo
en la regin :17; pero s al menos la existencia de una iniciativa, mino-
ritaria es cierto, que no deja de llamar la atencin sobre el grado
de organizacin de una pequea elite poltica local.
El movimiento pactista, en su conjunto, evidenci a todas luces
la eclosin social e ideolgica del perodo, llegando a desbordar incluso
el control del propio partido, algunos de cuyos diputados ms radicales
le prestaron su apoyo expreso. La misma conclusin es aplicable en
buena medida al cantonalismo, un fenmeno complejo en el que con-
fluyen mltiples variables sociales y polticas, entre las cuales estuvo
presente su vertiente regionalista y nacionalista, evidentemente. Sin
embargo, tampoco esta expresin ms radical, convertida en levanta-
miento armado y en factor final de inestabilidad aadida para la 1 Rep-
blica, vena realmente a erigirse en fuerza separatista capaz de actuar
como disolvente de la unidad nacional.
La realidad de la administracin provincial
Hasta aqu hemos efectuado un recorrido por el efervescente mundo
de las ideas y de los programas polticos que durante el Sexenio con-
fluyeron, desde perspectivas distantes y con grados tambin diferentes
de concrecin, en el comn cuestionamiento de los slidos presupuestos
centralistas sobre los que se asentaba el Estado liberal espaol. Ahora
bien, cabra preguntarse desde el terreno de la prctica en qu medida
se alter el funcionamiento de algunas de sus instituciones ms repre-
sentativas, concretamente de las diputaciones provinciales. En su sntesis
sobre la evolucin de estas corporaciones en la Espaa decimonnica,
:17 Apenas tuvieron incidencia en la provincia los levantamientos federales de 1868,
1869 Y ] 872, aunque hubo conatos de organizacin y conflicto en algunas de sus
localidades como Valdepe1as (mayo de ] 872), por mencionar un ejemplo. En 1874
se llegaron a constituir tres partidas armadas que conectaran tardamente con los res-
coldos del movimiento cantonalista y del federalismo radical. Sus acciones se limitaron
a algunas escaramuzas de sabotaje y avituallamiento, y a un enfrentamiento violento
con las autoridades locales. Por lo que se refiere al apoyo electoral del partido republicano
en Ciudad Real, fue ms bien escaso hasta las elecciones de 8 7 ; ~ cuando no exista
ya competencia electoral real por el retraimiento de los monrquicos. Ver VILLENA, R.:
f,'l Sexenio Democrtico en la provincia de Ciudad Real... , op. cit., pp. 404-422.
La crisis del Estado centralista J la administracin territorial
Manuel Santana entiende, por un lado, que durante el Sexenio alcanzaron
su mayor grado de autonoma y se convirtieron en verdaderos entes
descentralizados, pero que, por otro, estuvieron sujetas a la vigilancia
gubernamental ante la posibilidad real de que desarrollaran un papel
poltico que la ley no les atribua. Gravit, pues, una especie de temor
a que desbordaran los lmites impuestos en la legislacin de 1868
y 1870, como se evidenci, por ejemplo, en las suspensiones temporales
de algunas de ellas. No se trataba de un temor infundado, pues nadie
mejor que los progresistas conocan el potencial poltico de ayunta-
mientos y diputaciones, convertidos circunstancialmente en plataformas
tiles dentro de la dialctica que les enfrent a los moderados :lB.
Las conclusiones de Santana parecen, pues, decantarse por una
valoracin de doble sentido y con cierto grado de ambivalencia que
convendr ser contrastada con algunos casos particulares, aunque slo
sea de manera aproximativa :19. Las diputaciones de Barcelona y de
:\8 M. Santana cita los casos de Alicante, Canarias, Santander, Valladolid y Vizcaya.
Ver SANTANA, M.: La Diputacin ProvinciaL., op. cit., pp. 145-158.
:1') La historia de las diputaciones provinciales en Espaa cuenta ya con una rela-
tivamente abundante literatura, bastante heterognea en sus planteamientos y resultados,
y en la que el anlisis del Sexenio no suele pasar de constituir un mero captulo
ms. Probablemente es el rea mediterrnea la que cuenta con mayor nmero de estudios,
algunos de ellos ciertamente slidos. Adems del volumen dirigido por B. DE RIl)UEH,
ya citado, sobre la diputacin barcelonesa, ver CmST, M. (di!".): Historia.de la Diputacin
de Valencia, Valencia, 1995; Histuria de la Diputaci de Girona, Girona, 1989; Lu-
DANOSA, J.: Historia de la Diputacin Provincial de Lrida, Lrida, 1974, y del mismo
autor: El origen de la Diputacin Provincial de Lrida, Lrida, 1986; MAHT, M.: Las
diputaciones provinciales en la trama caciquil: un ejemplo castellonense durante los
primeros aos de la Restauracin, en Hispania, nm. 179, 1991, pp. 993-1041; PIA,
R.: La Diputacin Provincial de Baleares (1812-1979), Palma de Mallorca, 1979; RAMOS,
V.: Historia de la Diputacin Provincial de Alicante, Alicante, 2000; VOLTES, P.: El
origen de la Diputacin de Barcelona, en La Provincia, Barcelona, Diputacin Provincial,
1966, pp. 785-809, y del mismo autor: La Diputacin Provincial de Barcelona durante
el reinado de Isabel Ih, en Actas del IV Spnposillln de Historia de la Administracin,
Madrid, INAP, pp. 785-809. Para otras regiones, ver BERMF:JO, F., YDF:LCAllO, J. M.:
La administracin provincial espaola. La Diputacin provincial de La Rioja, Logroo,
Cobierno de La Rioja, 1989; CAHANTOA, F., y PUENTE, G. (dirs.): Historia de la Diputacin
de Len, Len, Instituto Leons de Cultura, 1995; FAI{(A, ]., y PElmKA, M. A.: [,a
Diputacin de Pontevedra, 1836-1986, Pontevedra, 1986; GO'izAu:z MAHlAS, P.: Las
diputaciones provinciales en Galicia. Del Antiguo Rgimen al constitucionalismo, La Coru-
a, 1978; GUEHHA, A.: La Diputacin de Badajoz en 18:17, en Estudios Extremeos,
nm. 1, OHm A, E.: Evolucin histrica de la Diputacin Provincial de Segovia,
1833-1990, Segovia, 1991; El origen de la autonoma: historia de la Diputacin Provincial
de Canarias (/81.3-1925), Madrid, Ministerio de Administraciones Pblicas, 1995; PAS-
Ciudad Real podrn servir, en este sentido, de referentes vlidos, tanto
ms en la medida en que nos sitan ante realidades geogrficas, sociales
y polticas que en principio resultan bastante alejadas.
Borja de Riquer sostiene en su estudio sobre la diputacin bar-
celonesa que sta jug un destacadsimo papel en la vida poltica cata-
lana, actuando como la principal instancia representativa de Catalua
y como verdadero escenario de confrontacin ideolgica entre los dis-
tintos Desde los orgenes mismos de la revolucin, sus dipu-
tados demostraron gran independencia con respecto al poder central,
como puede comprobarse a parLir de diferentes lneas de actuacin
que respondan a iniciativas propias. Por recoger algunos ejemplos,
la construccin de un nuevo edificio para el instituLo de segunda ense-
anza y la puesta en marcha de una escuela politcnica, en materia
educativa; o la formacin de un baLalln de voluntarios para luchar
contra los insurrectos cubanos, propuesta esta que, en cambio, conLrasLa
con la posterior polmica que se gener en su seno sobre la cuesLin
de las quintas, aprobndose finalmenLe una resolucin que peda su
abolicin. En este sentido, hay que indicar que, a pesar de esa inde-
pendencia, la diputacin de Barcelona se implic abiertamente con
la causa gubernativa en su combate a los carlistas. Desde all se cons-
tituira, precisamente para este objetivo, la Junta de Salvacin de Cata-
lua.
Los dos intervalos de gobierno republicano en la diputacin acen-
Luaron esta trayectoria de independencia poltica, hasta alcanzar su
T1{A\A, H.: La Diputacin Provincial de \ aliado/id, 1875-19.')0: po/[tica y gestin, Valla-
dolid, 1997; P(:KI:I NCr;E/, J.: La Vi/)/[{(,,ill foral de Vizcaya. El rgimen foral en
la construccin del Estado liberal (1808-1868), Madrid, Centro de Estudios Consti-
tucionales, 1996; RlIZ HOSPITAl., G.: El gobierno de Cuiptizkoa al servicio de su rey
y bien de naturales: la Diputacin Provincial, de los fueros liberales al It:beralismo,
San Sebastin, Diputacin Foral de Cuipzkoa, 1997. La regin de Castilla-La Mancha
cuenta ya con algunas monografas provinciales: AL\, F., Yotros: El Palacio Provincial,
Ciudad Real, 1994; !\:loHENO, L.: Historia de la Diputacin Provincial de Toledo, Toledo,
1986; OHTECA, P.: Evolucin legislativa de las diputaciones provinciales en EspaFia. La
Diputacin Provincial de Cuadalajara, 1812-1845, Madrid, Universidad Complutense;
Ih:VliEI\A, !\:l. (coord.): Historia de la Diputacin de Albacete, Albacete, Si."CIIFZ, 1.
(coord.): Historia de la Diputacin Provincial de Ciudad Real, (18.')5-1999), Ciudad
Real, 1999, y VIIU:NA, R.: Revolucin democrtica y administracin provincial. La Dipu-
tacin de Ciudad Real, 1868-1874, Ciudad Real, 1995. (Por ser las respectivas dipu-
taciones las editoras de estos trabajos, sc ha omitido el dato en la nota, salvo en caso
contrario. )
lO Ver DE RIVlIEH, B. (dir.): Histria de la Diputaci.... op. cit., pp. as
como la introduccin al volumen colectivo, especialmente pp. 25-28.
La crisis del Estado centralista Ji la administracin territorial 105
mxima significacin cuando se produzca, en la primavera de 1873,
el intento de proclamacin de un Estado cataln. En efecto, una parte
importante de los diputados defendi la posibilidad de que la corporacin
provincial actuara de ncleo vertebrador del movimiento que habra
de desembocar en la configuracin de dicho Estado. Como se sabe,
los sucesos de Barcelona a los que estoy aludiendo forzaron el viaje
de Figueras para disuadir a los federales de que desistieran de su
intento. Aunque este movimiento acabara debilitndose y no llegara
a cristalizar, interesa resaltar que la participacin de la corporacin
provincial en el mismo es harto elocuente del grado de significacin
poltica que la misma lleg a alcanzar en Catalua.
El perodo estuvo, adems, salpicado por diversos conflictos con
otras esferas de la administracin territorial que demuestran la existencia
de tensiones, bien con varios municipios -incluyendo el capitalino-
a resultas de las contribuciones, bien con el gobernador civil que, en
esta ocasin, se zanj con la destitucin de los diputados federales
en junio de 187l.
El dinamismo de la diputacin de Barcelona contrasta con la acti-
vidad desarrollada durante los mismos aos por una diputacin del
interior como la de Ciudad Real. Aqu no puede hablarse ni de debates
ideolgicos en su seno, ni de iniciativas importantes al margen de los
poderes centrales, que fueron ms bien escasas, incluso cuando la socie-
dad ms lo demand -y as ocurri con ocasin de la terrible plaga
de langosta que invadi el agro manchego a partir de 1870, evidenciando
una gestin ineficiente y cicatera-o La diputacin manchega, mayo-
ritariamente dominada por monrquicos, demostr su fidelidad al Gobier-
no central, por ejemplo, al calor de los diversos levantamientos federales
que salpicaron el perodo y que slo muy tmidamente amenazaron
la tranquilidad de alguno de los pueblos de la provincia, o, tambin,
en su implicacin directa en la lucha anticarlista.
Ello, sin embargo, no es bice para que desempeara una misin
importante en aquellas competencias que le eran propias. La atencin
a los centros de beneficencia y enseanza que de ella dependan absor-
bieron gran parte de sus presupuestos, con frecuencia quebrados por
los municipios recurrentemente morosos y con los que se suscitaron
diversos pleitos administrativos. No fue la cuestin fiscal la nica fuente
de problemas, tambin aqu hubo algn desencuentro con el gobernador
civil que, ms all de su apariencia banal (relacionada con los enseres
de un inmueble), dejaba entrever diferencias polticas entre ambas ins-
tituciones durante el perodo republicano.
La democratizacin interna, posibilitada por el sufragio universal
masculino y potenciada por la mayor representatividad territorial que
incorporaba la Ley de 1870, se tradujo en una renovacin importante
de los hombres que accedieron a la institucin, generando una suerte
de parntesis nominativo entre los diputados provinciales, antes y des-
pus del Sexenio Revolucionario. ,Fue tambin un cambio en su extrac-
cin social y profesional? En gran medida no, ya que el dominio segua
correspondiendo a una pequea burguesa, de base agraria desde luego,
que, por lo dems, fue tambin la dirigente de la revolucin y la gestora
del perodo en la provincia desde otras instituciones como los ayun-
tamientos.
As pues, la diputacin de Ciudad Real podra muy bien ser pre-
sentada como un ejemplo de los lmites reales que el proyecto des-
centralizador del Sexenio encerraba en s mismo y que no iban a suponer
una conversin de estas instituciones en agentes polticos ele la vida
local, sino en ruedas petfectamente encajadas dentro de la maquinaria
administrativa del Estado 41.
* * *
Al concluir retomamos los argumentos iniciales. Durante el Sexenio
Revolucionario se asiste a una quiebra ideolgica y terica del Estado
poderosamente centralista que el liberalismo doctrinario haba impuesto
en dcadas anteriores. La crtica a dicho modelo conllev grados dife-
rentes, vino de diversos frentes polticos y obtuvo resultados ms bien
limitados. Los gobiernos monrquicos progresistas pudieron revitalizar
un proyecto descentralizador que ya haban intentado durante el Bienio
y que vena a aflojar el asfixiante control del poder central, si bien
en el fondo no se disolvan los fundamentos de un Estado que segua
desplegando su articulacin desde el centro hacia la periferia. En cambio,
el federalismo, tanto desde la direccin del partido republicano como
desde los movimientos sociales que eclosionaron al margen de ste,
plante una alternativa radicalmente diferente que acab hundindose
en el propio magnIa de la inestabilidad del perodo. Ayuntamientos
11 No muy diferentes podran ser los casos de las diputaciones de Alhacete o
Segovia, por mencionar slo dos ejcmplos en esta misma direccin y sin nimo de
ir efectuando un largo recorrido por la geografa nacional. Ver C. PA"\IlEIW: "De la
revolucin de septiembre a la Restauracin (l88-J874)>>, en R H u ~ N \ M. (coord.):
Historia de la Diputacin de Alhaccte... , op. cit . y la obra ya citada de E. OIWlr\A
para Segovia.
La crisis deL Estado centraLista y La administracin territoriaL \07
y diputaciones seguan constituyendo, por ley y en la prctica, ins-
tituciones que no traspasaban la frontera administrativa ni tampoco
quedaban eompletamente libres de controles orgnicamente superiores.
Ahora bien, pudieron o debieron ser otra cosa? Es sta una pregunta
que podra conducirnos a un debate terieo ms extenso, en el que
entran en juego las valoraciones historiogrficas que hagamos acerca
del poder y de uno de sus trasuntos esenciales, el Estado; en este
caso un Estado como el espaol que aeaso ni ha sido tan dbil, ni
ha careeido de los resortes imprescindibles para su consolidacin, como
en ocasiones se ha querido presentar. El fracaso de los proyectos ms
abiertamente deseentralizadores durante el Sexenio sera probablemente
un argumento en esta direccin.
La Gloriosa en el Pas Vasco:
revolucin o contrarrevolucin? *
Mikel Urquijo Goitia
Uni versidad del Pas Vasco
Euskal Herriko Unibertsitatea
El avance en el estudio de la Revolucin del 68 y del Sexenio
Democrtico evidencia la conveniencia de la realizacin de inves-
tigaciones locales, para comprenderlo en toda su magnitud. A pesar
de las posibles tendencias al localismo 1 sobre las que nos adverta
el profesor Fusi, no podemos ignorar que este perodo de nuestra
hisLoria es una perfecta muestra de la diversidad de la sociedad espa-
ola del ochocientos. Como veremos en las pginas siguientes, la
reaccin ante la revolucin no fue similar en las distintas regiones
espaolas.
En relacin con los estudios que se han dedicado al estudio de
esLe perodo en los ltimos 130 aos observamos una progresiva ten-
* Este trabajo ha sido realizado gracias a la ayuda concedida por la UPV/EHU
en el proyecto de invesligacin: Las elites y el poder poltico a lo largo del ochocientos:
la construccin de la administracin perifrica del Estado liberal a partir del estudio
de la interaccin entre la administracin.f()((Ll .y la administracin estatal.
1 La explosin del localismo, esto es, un nfasis exagerado en la historia local
y regional, en detrimento no ya slo de la historia de Espaa, sino, adems -lo que
me parece tan grave como lo anterior-, de la historia universal, o, al menos, de enfoques
comparativos de los problemas de nuestra historia. De continuar esta demanda abrumadora
de lo local -y que tal demanda sea explicable no la legitima ms- parece inevitable
la balcanizacin inoperante del conocimiento de nuestra historia. Hay un riesgo de
que pueda aldeanizarse el horizonte de las preocupaciones intelectuales, de las pers-
pectivas, de los niveles de anlisis, de los intereses y problemas que interesa estudiar,
dilucidar y discutir, FusI, J. P.: La funcin de la historia, en M!':LE!\A, J. L. (ed.):
Symbolae Ludovico lllitxelena Septuagenario Oblatae, Vitoria, 1985, p. 4 6 : ~
AYER 44*2001
110 Mikel Urquijo Goitia
dencia hacia la reduccin del espacio de estudio. Los contemporneos
realizaron estudios de carcter general, posteriormente y con el mismo
marco espacial los regeneracionistas y los intelectuales del 98 se ocu-
paron de este perodo, fundamentalmente con una visin crtica. Ya
en el siglo xx y con motivo del centenario de la Gloriosa aparecieron
nmeros monogrficos en algunas revistas 2, comunicaciones en Con-
g r s o s ~ que se celebraron en los aos siguientes y recopilaciones de
estudios 4. En este momento, ya comenzaron a emerger algunos estudios
locales como el citado de M. V. Goberna sobre el Pas Valenciano.
Pero fue con posterioridad al centenario cuando se reforz esta tendencia.
Junto a numerosos trabajos especficos sobre aspectos concretos del
perodo;) aparecieron multitud de estudios locales. Entre ellos cabe
destacar la presencia de algunas tesis doctorales y tesinas en algunas
regiones, dando lugar a una mayor profundidad en los estudios y a
una mayor diversidad en los temas tratados, algunos ejemplos son: para
Catalua, los trabajos de Pere Anguera 6 y Josep Clara 7, para el Baix
Camp y Gerona, respectivamente; para Alicante, los de Rosa Ana
2 Atlntida. Revista del pensamiento actual, VI, nm. :36, 1968, YRevista de Occi-
dente, nm. 67,1968.
:1 Como la de GOBER:'<A, M. V.: El cantonalismo en el Pas Valenciano, en Actas
del 1 Congreso de Historia del Pas Valenciano, vol. IV, Valencia, Universidad, 1974,
pp. 463-470, o las de ARSTECIjI, M. A.; CElSU ALMUA, J.; BARREIRo, J. R., o GALLECO,
J. A.: en las 1 Jornadas de Metodologa aplicada de las ciencias histricas, publicadas
por la Universidad de Santiago en 1975.
t Como LIDA, C. E., y ZABALA, 1. M. (comp.): La Revolucin de 1868. Historia,
pensamiento y literatura, Nueva York, Las Amricas Publishing Company, 1970.
') Como el dedicado a la hacienda por MARTN NIO, J.: La Hacienda espaola
y la Revolucin de 1868, Madrid, Estudios de Hacienda Pblica, 1972; el dedicado
al efecto de la Comuna de Pars en Espaa por LVAREZ JU'lCO, J.: La Comuna en
Espaa, Madrid, Siglo XXI, 1971, o el dedicado al estudio de las Juntas revolucionarias
por BOZAL FERNl\DEZ, V.: Juntas Revolucionarias. Manifiestos y proclamas de 1868,
Madrid, EDICUSA, 1968.
6 ANGUERA, P.: Ideologia i societat al Baix Camp de 1868 a 1874, Universidad
de Barcelona, 1981, publicada en cuatro libros: Economia i societat al Baix Camp
a mitjan del s. XIX, Tarragona, Collegi d' Aparelladors i Arquitectes Tecnics de Tarragona,
1982; La burgesia reformista. Reus en els fets de l'any 1868, Reus, Associaci d'Estudis
Reusencs, 1980; Propaganda politica i processos electorals al Baix Camp 1869-1873,
Reus, Associaci d'Estudis Reusencs, 1985, y Comportament poltic i actituds ideologiques
al Baix Camp 1808-1868, Reus, Associaci d'Estudis Reusencs, 1983.
7 CLAHA, J.: Elfederalisme a les comarques gironines 1868-1874, Girona, Diputaci,
1986.
[,a Gloriosa en el Pas Vasco
] ] l
Gutierrez Lloret 8; para Valencia, los de Rosa Monlle (); para Castilla,
los de Rafael Serrano 10 y M. S. Iglesias 11; para Andaluca, los de
Eloy Arias Castan 12; para el Pas Vasco, los de Jos Extramiana 1:\
Vicente Garmendia 14, Enriqueta Sesmero 15 o Mikel Urquijo ], y para
Murcia, el lugar donde ms atencin se ha dedicado a este perodo,
los de Juan Bautista Vilar 17 y sus alumnos lB.
Este breve recorrido historiogrfico nos lleva de los trabajos generales
a los locales. Si realizarnos un repaso a estos trabajos, concordamos
a Cll'lf:HHEZ LUHU:T, R. A.: Remhlicanos y liberales. La Revolucin de 1868 .v
la f.o Repblica en Alicante, Alicante, Instituto Juan Gil-Albert, 1985. Su tesis doctoral
tambin incida en el mismo tema aunque en un marco cronol6gico ms amplio: !Al
Repblica y el Orden: burguesa y reJlLblicanisnw en Alicante (1868-1893), Alicante,
1987.
() A partir de su tesis sobre el Sexenio en Valencia ha publicado: La Gloriosa
en Valencia ( 1864-1869), Valencia, Alfons el Magnanim, 1996, y La burguesa valenciana
en el Sexenio democrtico, Caste1l6, Universitat Jaume 1, 1996.
lO Sf:HHANO CAndA, R.: La Revolucin de Septiembre de 1868 en Castilla y Len.
sociales durank el Sexeniu Revolucionario), Universidad de Valladolid, 1990,
publicada corno La Revolucin de 1868 en Castilla y Len, Valladolid, Secretariado
de Publicaciones de la Universidad, 1992.
11 Cor--zAu:z, M. S.: Soria en el Sexenio lJenwcrtico: 1868-1871, Madrid,
Universidad Complutense, 1989.
12 AI{lAS E.: Republicanismo.federal y vida poltica en Sevilla ( 868-1874),
Universidad de Sevilla, 1986 (tesina indita). Un resumen de esta tesina se public6
en su artculo Expectativas y limitaciones de la democracia en la del Sexenio,
1868-1874, en Espacio, Tiempo y Forma. Revista de la Facuitad de GI'Ogn4ra e Historia,
:1, 1990, pp. 65-84.
1:\ EXTHAMIAr--A, 1.: Historia de las Guerras Carlistas, Zarautz, Haranburu, 1980.
1I C\HMI-:'<JJL\, V.: La ideologa carlista (1868-1876). En los orgenes del nacio-
nalismo vasco, Zarautz, Diputaci6n Foral de Guipzcoa, 1985.
1:> ClITANIJA, E.: I,a gesta(-in de la Segllnda Guerra Carlista en Vizcaya
(ca. 18S0-1870): trrw4imnaciones econmicas y conflicto social, Universidad de Deusto.
1998, publ icada como Clases populares y carlismo en Bizk(a (l8S0-1872j, Bilbao,
de Deusto. 2000.
III UIH)liUO GOI'I'IA, M.: El Sexenio lJemocrti('() en el Pas Vasco (1868-/876). Uni-
versidad del Pas Vasco, 199:1, publicada COlnO Liherales .Y carlistas. Revolucin _y I/Ileros
Vascos en el preludio de la ltima guerra r,eioa, LJPV/EHlJ, 1994.
1, Dada la extensi6n de la relaci6n de las publicaciones del profesor Vilar sobre
la cueslin nicamente citaremos el clsico El Sexenio Democrtico'y el Cantn murciano
(/868-1871), Murcia, Academia Alfonso X el Sabio, 1983.
lB Una huena nmina de trabajos de la escuela murciana se encuentra en las
Actas de las Jornadas sobre el Sexenio Revolucionario y el Cant6n murciano ediladas
en Anales de la Universidad de 11Jlllrcia (1993-1994), nm. 9-10. El ms reciente es
la tesis doctoral de NAVAHHO IVhu:r--c11N, 1.: Repblica Federal en el J1:lunicipio
de ';furcia, Universidad de Murcia, 200 l.
con Teodosio Gonzlez Castaeda en su trabajo sobre la revolucin
de 1868 1'\ en que se puede apuntar que existi una diversidad de
comportamiento en cuanto al apoyo a la revolucin. La realidad espaola
del Sexenio vista desde el nivel microhistrico muestra la complejidad
de la sociedad hispana, sus diferentes dinmicas, su multiplicidad social
y poltica y sus diversos comportamientos.
Los antecedentes de la Revolucin
El movimiento que derrib la Monarqua de Isabel 11 en 1868 fue
el fruto de un prolongado proceso que arranc con el agotamiento del
sistema poltico isabelino y con la crisis econmica de mediados de
los aos sesenta 20. En relacin con la agitacin prerrevolucionaria obser-
vamos en las provincias vascas un comportamiento que muestra un
escaso inters por la revolucin. Mientras la crisis econmica afectaba
a estos territorios de manera similar al resto de Espaa no observamos
ningn tipo de agitacin prerrevolucionaria. Por otra parte, la situacin
de estas provincias, prxima a la frontera francesa, favoreca la actividad
conspiratoria de los opositores a Isabel 11. A pesar de ello no se detectan
movimientos antiisabelinos, ni siquiera algn tipo de seguimiento a
las intentonas de Prim en Villarejo, la de los sargentos del cuartel
de San Gil o al movimiento de partidas en 1867. En este perodo
las provincias vascas se mantuvieron en calma sin que el Gobierno
tuviese que dispensar una atencin especial a una zona fronteriza como
sta 21.
El carlismo, que podra haber sido el motor de la sublevacin dado
el apoyo que demostr tener entre la poblacin vasca, no colabor acti-
vamente en la revolucin por sus diferencias con los otros grupos de
1') COl\lzArrz CASTAEDA, T.: La Revolucin de 1868 en 110 municipios espaoles
(Proceso de formacin y obra de las Juntas Revolucionarias, desde el ]9 de septiembre
hasta el : ~ de octubre)>>, en Revista de Historia Contempornea, nm. 3, 1984, pp. 55-86.
lO La explicacin de esta crisis se puede encontrar en el trabajo clsico de FO'<TAI\A,
J.: Cambio econmico y crisis poltica. Reflexiones sobre las causas de la revolucin
de 8 6 ~ h en FOI\TANA, J.: Cambio econmico y actitudes polticas en la Espaa del
siglo XIX, Barcelona, Ariel, 198:3, pp. 99-145.
II Sobre los prolegmenos de la Revolucin en las provincias vascas UIH)LJJO, M.:
Los orgenes del golpe de estado de ] 868 en el Pas Vasco: una revolucin sin revo-
lucionarios, en MIEZA, R., y GnAClA, J. (eds.): Haciendo Historia. Homenaje a M.O
A. Larrea, Leioa, UPV/EHU, 2001, pp. 2:N-259.
[,a Gloriosa en el Pas Vasco lB
oposicin 22 Ypor su escasa organizacin en los tiempos que precedieron
al Sexenio. Esta debilidad orgnica del tradicionalismo fue una de las
consecuencias del rgimen posterior al Convenio de Bergara. En l,
el reforzamiento de las competencias de las diputaciones vascas junto
con el acercamiento entre liberales moderados y carlistas templados
llevaron a la creacin de un bloque de poder uniforme empeado en
la defensa de la autonoma provincial 2:\. De este modo se consigui
desactivar temporalmente el carlismo, que volvi a recobrar su vigor
con el advenimiento de la Gloriosa 24. El nuevo rgimen, con su legis-
lacin democrtica, anticlerical y uniformizadora, se convertir en el
blanco de las iras de los catlicos vascos que utilizaron la religin
y los Fueros como elementos centrales de su mensaje para movilizar
a los ciudadanos de estas provincias en favor de la causa tradicionalista.
Las Juntas en las provincias vascas
El cambio poltico operado en septiembre de 1868, al igual que
en otros lugares de Espaa, fue aceptado en las Provincias Vascongadas
tras el hundimiento definitivo del rgimen, sin excesivo entusiasmo 2:>.
La razn de ello puede ser la falta de sentido en estas provincias de
las reivindicaciones expresadas en el programa revolucionario. En estas
22 Sobre las conversaciones con los carlistas ver PIIUL\, A.: Historia Contempornea.
Anales desde 1843 hasta la conclusin de la ltima Guhra civil, vol. IJI, Madrid, 1876,
pp. 176 ss.
2:l Esta idea es expresada por el cnsul francs en Bilbao al referirse a la eleccin
de la Diputacin de Vizcaya en 1868, Archives du Ministere des Mfaires Etrangeres,
COlTespondance Consulaire et Comerciale (Bilbao), vol. 9, pp. 112 ss. Informes del cnsul
francs al Ministro, 21 de julio de 1868, y tambin por el diario bilbano lmrac Hat
(22 de julio de ]868): El Sr. Aguirre [uno de los diputados generales], par1idario del
libre examen como principio de la ciencia social, y el Sr. AlTieta Mascarua [el otro
diputado general], adepto de la escuela autoritaria en su ms rigurosa acepcin, caben
dentro del palio foral, sin violentarse, sin incomodarse, sin luchas, sin antagonismos
trascendentales y dolorosos para el pas (... ) El terreno neutral en que se renen la
democracia moderna y el absolutismo ultramontano es el Fuero; una afeccin comn
confunde sus sentimientos y sus aspiraciones y es el amor a esta tierra privilegiada (... )>>.
21 A pesar de que el carlismo no emerger con fuerza hasta la cada de Isabel TI
unos aos antes, con el reconocimiento del Reino de Italia, se iniciar la gestacin
del renacimiento carlista en torno a la cuestin religiosa.
2" La diputacin vizcana decidi guardar una completa neutralidad en estas crticas
circunstancias, Archivo Histrico de la Diputacin de Vizcaya, Actas del Regimiento
General, 22 de septiembre de 1868.
lB Mikel Urquijo Goilia
tierras, las peticiones de abolicin de quintas y consumos e implantacin
del sufragio universal no despertaban grandes pasiones. Los vascos
estaban eximidos del servicio militar ordinario y su especial sistema
fiscal les evitaba la recaudacin de consumos efectuada por el Gobierno,
ya que nicamente contribuan en la provincia y el fruto de sus impuestos
era ms perceptible para el ciudadano que en otros lugares 2fJ. Por
ltimo, el sufragio universal no era una preocupacin importante en
un pas donde los elementos demcratas se a una exigua
minora en algunos ncleos urbanos.
El derrocamiento de Isabel 11 y la cada de las autoridades que
le apoyaron provoc un vaco de poder que fue paliado, como haba
sucedido en ocasiones anteriores, con la creacin de Juntas. Este recurso
originado en las guerras napolenicas produca la creacin de Juntas
locales en sustitucin de los ayuntamientos, provinciales en sustitucin
de las diputaciones y una Junta central en sustitucin del Gobierno.
En las provincias vascas tambin se produjo esta sustitucin pero no
de la misma manera.
La peculiaridad que observamos respecto a otros lugares de Espaa 27
en los primeros momentos de la revolucin fue la transformacin de
las diputaciones de lava y Vizeaya en Juntas. Aqu no slo las antiguas
autoridades mantuvieron su poder, sino que la propia institucin, la
diputacin, se transform en Junta, para volver a constituirse como
diputacin con la disolucin de las mismas. En este trnsito se trat
de aumentar su marco competencial hasta el mximo, con la problemtica
aprobacin de la reintegracin total de los Fueros. No slo la forma,
sino tambin la composicin de estas Juntas result peculiar. En ellas
convivieron liberales y carlistas defendiendo sus intereses comunes:
el mantenimiento del control poltico y la autonoma de la provincia.
Vemos en lava y Vizcaya que la diputacin, al igual que sucedi
en el Bienio Progresista en el Seoro, se convirti en Junta, porque,
en opinin de Jos fuerisLas, LanLo liberales como carlistas, las nicas
autoridades legtimas en cualquier circunstancia eran las forales. Tras
ello encubran su preocupacin por mantener la situacin de dominio
21> Sobre la cuestin fiscal ver ACIBBEAZKm:NACA, 1., y BTIZ DE OHIWO, 1.: Las
Haciendas Forales de Alava, Cuipzcoa y Vizcaya entre 1800 y ] 878, en Ekorwrniaz,
nrns. 9-10, 1988, pp. 69-92.
27 Un estudio actualizado sobre la composicim y actuacin de las Juntas en FI.ENTE
MONCE, G. de la: Los revolucionarios de 1868. Elites y poder en la Espaa liberal,
Madrid, Marcial Pons. 2000.
La Gloriosa en el Pas Vasco 115
preexistente, evitando que una autoridad revolucionaria pudiese alterar
su control del poder provincial. Tambin exista preocupacin en la
oligarqua del pas, al igual que suceda en toda Espaa, por mantener
el orden frente a los posibles abusos de unas incontrolables Juntas
revolucionarias dominadas por demcratas y republicanos. Por ltimo,
la ruptura de la continuidad foral introduciendo unas autoridades revo-
lucionarias podra derivar en una eliminacin de las instituciones forales
y de las particularidades de estos territorios. Por todo ello las autoridades
provinciales alavesas y vizcanas se adaptaron a las nuevas formas de
la revolucin.
Estas Juntas en ningn momento se propusieron refrendar su mandato
mediante el sufragio como suceda en otros lugares 28 donde la presin
popular as lo exigi 29. Al contrario consideraban que su legitimidad
provena del fuero y de las instituciones forales y no de la ciudadana
y del sufragio. Frente a la legitimidad popular oponan la foral, anun-
ciando un elemento diferenciador de estas provincias frente al resto
de Espaa a lo largo del Sexenio. Las diputaciones vascas, mientras
estuvieron en manos de los carlistas y de los monrquicos conservadores,
recelaron de los cambios democratizadores y se opusieron a los mismos
por su carcter antiforal.
En Guipzcoa, a diferencia de las otras dos provincias, se cre
una Junta revolucionaria formada por liberales al margen de las auto-
ridades forales :30. A pesar de ello, estas ltimas no desaparecieron aun-
que vieron eclipsado su protagonismo hasta la disolucin de la Junta.
La diputacin no representaba, al contrario de las otras provincias,
el consenso de la elite, sino que era controlada por los carlistas, repre-
sentados por Miguel Dorronsoro. La duplicidad institucional supona
la aparicin de lo que iba a ser el conflicto liberal-carlista. Cada sector
buscaba su legitimidad y apoyo en las instituciones que controlaba;
los liberales en las revolucionarias y los carlistas en las forales. La
duplicidad creada se vio continuada con el nombramiento por la Junta
revolucionaria de una Diputacin Provincial tras la disolucin de la
primera, lo que supuso un gran contratiempo para la Diputacin Foral,
23 Dos ejemplos de estas convocatorias seran el de Reus donde se convocan comicios
para elegir la Junta definitiva los das 15 y 16 de octubre (ver ANGUERA, P.: La burgesia
reformista. Reus en els fets de l'any 1868, pp. 92 ss.) y tambin en algunos lugares
de Castilla (ver SERRANO GAHCA, R.: La Revolucin de 1868 en Castilla y Len, pp. 91 ss.).
29 Sobre esta cuestin ver FUENTE MONGE, G. de la: op. cit, pp. 122 ss.
'lO Encontramos noticias de la misma en PlHALA, A.: op. cit., vol. 111, p. 220.
116 Mikel UrqllijO Goitia
que vea amenazado su poder. La existencia de las autoridades de rgi-
men comn supona un peligro para el mantenimiento de las instituciones
forales como nicas autoridades provinciales. A su vez poda suponer
la merma de las competencias de las autoridades forales al desempear
la Diputacin Provincial las que le conceda la ley provincial.
La labor de estas Juntas de las provincias de lava y Vizcaya,
a pesar de su paralelismo con las de otros lugares de Espaa, no dej
de mostrar ciertas especificidades : ~ l Los documentos constitutivos de
estas Juntas de Gobierno nos muestran una muy especial caracterstica:
frente a la retrica revolucionaria, muy extendida por toda Espaa
justificando el nacimiento de las Juntas, las de las provincias vascas
encontraron su legitimacin en la foralidad :\2, rechazando todo posible
parentesco con la revolucin. De este modo preservaban sus derechos
histricos, consagrados por la Ley de 25 de octubre de 1839 y, por
tanto, inamovibles por cualquier previsible legislacin uniformizadora.
Por lo que se refiere a su labor, demostraron un especial inters en
el mantenimiento del orden y en la reintegracin foral. Este ltimo
aspecto resulta de especial trascendencia si observamos los conflictos
que se produjeron con el Gobierno relativos al mbito competencial
de cada administracin.
Las Juntas citadas aprobaron la reintegracin foral plena y la anu-
lacin de todos los contrafueros aprobados por el Gobierno en la poca
anterior. Con esta medida las diputaciones trataban de buscar un res-
paldo legal para oponerse a toda la legislacin futura que entendiesen
ellas conculcara los Fueros. Pero la validez de este argumento qued
gravemente daada al no ser reconocida esta medida, como s lo haban
sido otras, por el Gobierno Provisional. Con ello se abra un campo
de continua discordia entre las autoridades provinciales y las centrales
en torno a las competencias de cada una. Los diferentes gabinetes,
en las leyes aprobadas, trataban a las provincias vascas como a las
de rgimen comn. Las autoridades forales, por el contrario, consi-
deraban que la capacidad legal de los gobiernos era limitada en prc-
;l Sobre la actividad de las Juntas ver el clsico BOZAL, V.: op. cit., Madrid, 1968,
y sobre las diferentes actuaciones de las mismas la obra citada de T. Gonzlez Castaeda.
:\2 Un ejemplo es la comunicacin de la diputacin alavesa mediante la que informa
de su constitucin en Junta de Gobierno: La Diputacin general, atendiendo a las
circunstancias, y en uso de la autoridad que el fuero le confiere, ha acordado constituirse
con la Junta particular en Junta de Gobierno de la Provincia : ~ O de septiembre de
1868), Biblioteca del Seminario Diocesano de Vitoria, Fondo Antiguo.
La Gloriosa en el Pas Vasco
117
ticamente todas las cuestiones referidas a la organizaclOn y gobierno
interno de estas provincias. Con ello se intentaba preservar a estas
provincias de la legislacin liberal, considerada perniciosa para la buena
marcha de la sociedad y mantener su autonoma.
En Guipzcoa, por el contrario, la labor de la Junta podra ser
equiparable a las de otras de Espaa, dedicando escasa atencin a
los Fueros y atendiendo a las mismas cuestiones que las Juntas de
otros lugares.
La aceptacin por parte de las diputaciones de la nueva situacin
poltica marcaba un camino que no abandonaran en todo el perodo:
la aceptacin de todos los cambios de rgimen siempre y cuando no
afectasen al rgimen foral. Los Fueros, es decir, la capacidad de controlar
el gobierno provincial suponan la base de toda negociacin poltica.
Revolucin y foralidad
En el Sexenio vemos dos ejes a travs de los que discurre la dinmica
poltica vasca: por un lado, la relacin entre las diputaciones vascas
y el Gobierno y, por otro, el proceso de enfrentamiento entre carlistas
y liberales, que tuvo influencia en las relaciones antes citadas.
Las relaciones de las provincias vascas con otras autoridades vinieron
marcadas por los conflictos forales ~ ~ Esta conflictividad ayud a crear
una identidad foral frente a los intentos uniformizadores del Gobierno.
La conciencia diferencial frente al resto de las provincias espaolas
llev a un estrechamiento de lazos entre las provincias vascas :\4 y a
la consideracin de que los privilegios de unas provincias eran exten-
:n Con este trmino hacernos referencia a las disputas entre las Provincias Vascas
y el Gobierno o la Iglesia motivadas por diferentes cuestiones. Tienen en comn que
se intenta plantearlas por las diputaciones corno debates en los que su actuacin busca
el bienestar del pas cumpliendo los mandatos del Fuero, en los que se defiende la
autonoma de las provincias. Algunos ejemplos fueron los conflictos en torno a las
leyes provincial y municipal, al proyecto de imposicin de cdulas de vecindad, los
proyectos de modificacin de las instituciones forales o los conflictos con la Iglesia.
Para profundizar en la cuestin ver UH\lLl.fU, M.: Liberales y Carlistas. Revolucin y
Fueros Vascos en el preludio de la ltima guerra carlista, pp. 81-149.
:\4 En este mismo sentido operaban las reuniones de las diputaciones para acordar
su actuacin en los problemas comunes. La recopilacin de las actas de estas reuniones
y un anlisis de las mismas en ACJI{HEAZKUENAcA, J. (ed.): La articulacin pulticu-ins-
tituciunal de Vascunia: Actas de las Conferencias firmada:; por los representante:; de
sibles a las otras, a pesar de las diferencias entre sus ordenamientos
institucionales ~ ) .
En esta bsqueda de mayores cotas de autogobierno confluyen dos
motivos: la intencin, por parte de los carlistas, de evitar la introduccin
de la legislacin liberal en estas provincias, y el intento de mantener,
tanto por los carlistas como por los liberales, el control del gobierno
provincial y de las mayores cotas de poder posibles, consolidando un
poder provincial fuerte con las menores limitaciones. Para ello siempre
era utilizada la indefinicin competencial de los Fueros, que permita
cualquier reclamacin basada en unos pretendidos derechos histricos.
A esta nebulosa competencial contribua extraordinariamente la tan
ambigua Ley de 25 de octubre de 1839, en la que las diputaciones
apoyaban su defensa de los Fueros y su negativa a aceptar las diferentes
leyes uniformizadoras aprobadas en el perodo isabelino y en el Sexenio.
El problema principal que se planteaba en estas negociaciones era
la desconfianza del Gobierno hacia la lealtad de estas provincias, dada
la presencia de conocidos tradicionalistas en las mismas. En el momento
en que los liberales controlaron las diputaciones los problemas encon-
traron solucin ms rpidamente. A la vez, se intentaba consolidar a
estos ltimos en el poder de cualquier manera, incluso renunciando
al ejercicio del sufragio universal :16 o transgrediendo el Fuero. Esto
no fue obstculo para que en ciertas polmicas, en la defensa de las
competencias forales, carlistas y liberales, concordasen :17.
Por tanto, el debate fue doble: por una parte, carlistas frente a
liberales, pero, por otra, fueristas contra uniformizadores. Entre los libe-
Alava, Bizkaia, Gipuzkoa y eventualmente Navarra (1775-1936), 2 vols., Bilbao,
DFA-DFB-DFG,1995.
'1;' Un ejemplo de esta presunta identidad foral sera el argumento que presenta
la diputacin de Guipzcoa en contra de la aplicacin de la ley provincial en su provincia
y de la permanencia de la diputacin provincial. En una exposicin dirigida al Gobierno
(Archivo General del Seoro de Vizcaya, Rgimen Foral, R. 19, L. 6) mantiene que
la diputacin provincial debera ser suprimida por considerar que no haba ninguna
razn para que hubiese diferencia entre las tres Provincias sobre dicho particular.
:1(, En las Juntas Generales de Guipzcoa los representantes liberales aprobaron
la limitacin del derecho de sufragio en base al grado de instruccin y de renta. Con
ello pretendan la supresin del voto de parte del electorado carlista. Una relacin
ms amplia sobre la cuestin en CASTELLS, L.: El Sexenio Democrtico y su repercusin
en Guipzcoa, en MELENA, J. L. (ed.): Symbolae Ludovico Mitxelena Septuagenario
Oblatae, Vitoria, 1985, pp. 1271-1289.
:\7 Un ejemplo sera la oposicin a la aplicacin en las Provincias Vascas de la
nueva ley provincial, asumiendo las diputaciones forales las competencias de las dipu-
taciones provinciales.
rales vascos exista la certeza de que el mantenimiento de los Fueros
peligraba :m, y de que el Gobierno intentaba uniformizar paulatinamente
a las Provincias Vascas con el resto de las de Espaa. Para ello parta
de la premisa de mantener nicamente como competencias de las dipu-
taciones forales aquellas que el Fuero explicitase, reservando todas
las dems a las instituciones emanadas de la Constitucin :\(). Esta situa-
cin complicaba a los liberales la defensa de su opcin poltica frente
a los carlistas, porque stos utilizaban los litigios forales para atacar
al liberalismo.
Este proceso uniformador se detuvo por la inminencia de la guerra,
lo que incrementaba la flexibilidad del Gabinete ante una negociacin
a fin de no apoyar la argumentacin de los carlistas, que acusaban
a la revolucin de intentar acabar con las leyes privativas de estas
provincias. Pero tras la derrota carlista se retom la idea de la nivelacin
de las provincias con las del resto de la Monarqua.
La ruptura del consenso: el camino hacia la guerra
El Sexenio Democrtico en el mbito poltico supone el paso del
enfrentamiento entre progresistas y moderados al debate entre monr-
quicos y republicanos. En el Pas Vasco este esquema no se materializa
debido a una dinmica poltica peculiar, dominada por el enfrentamiento
entre carlistas y liberales, entendiendo en este grupo desde los monr-
:\8 Ferrnn Lasala, eminente lder liheral guipuzcoano, lo expresaha claramente en
una carta al carlista M. Dorronsoro: los antiguos agravios forales, podr no t ~ r s
la satisfaccin de que tampoco ahora, ('omo tampoco antes, sean reparados; mas no
hay motivo razonable de queja amarga porque la revolucin respete ni ms ni menos
que el estado foral que hall y que Vd. hall al asumir la Diputacin Ceneral. Feliz
en los tiempos que cOlTen el Diputado Ceneral que entregue a su sucesor ntegro y
sin menoscabo el dep()sito que le confi el pas, Archivo General de Gipuzkoa, Fondo
Duque de Mandas, ss. 98, Carta de Ferrnn Lasala a Miguel l)orronsoro, 24 de diciemhre
de 188.
:\'J Esta discusin se explicita en el debate sohre las diputaciones provinciales
en 1869. Las diputaciones consideran que todo es de Fuero en la administracin
vascongada y el Ministro de la Gobernacin consideraba que se deban mantener
las diputaciones forales pero nicamente con las competencias que les conceda el
Fuero, mientras que las diputaciones provinciales deban desempear las competencias
que les marcaha la ley y que no aparecan en el Fuero (Archivo General del SellOro
de Vizcaya, Rgimen Foral, R. 19, L. , Carta de Antonio Arguinzoniz y Pascual lsasi
lsasmendi a la Diputacin de Vizcaya, Madrid, 18 de marzo de 18(9).
quicos conservadores hasta los republicanos, que se vern precisados
a colaborar ante el empuje del tradicionalismo. Todos los debates pol-
ticos del perodo estarn presididos por esta divisin.
Esta dinmica poltica particular se puede observar en el com-
portamiento electoral, donde observamos un masivo predominio carlista
como evidencia el grfico 10.
Elecciones Generales en el Pas Vasco
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
O
1869
1871 Ab. 1872 Ag. 1872 1873
CARLISTAS LIBERALES D REPUBLICANOS
El enfrentamiento entre carlistas y liberales es un proceso largo
que se inicia tras el destronamiento de Isabel n. Este proceso tuvo
una dinmica propia en cada provincia, rompindose el consenso en
la elite provincial, primero en Guipzcoa y posteriormente en lava
y Vizcaya.
En los primeros momentos del Sexenio comienza la reorganizacin
carlista y su actividad de oposicin poltica. El primer ejemplo de ello
ser la peticin de la convocatoria de Juntas Generales en Vizcaya
en 1868. Con el destronamiento de Isabel n, Vizcaya se quedaba sin
seor y, por tanto, se deban convocar Juntas Generales con el fin
1(' Fuente: URc,lUIJO, M.: "p. cit., p. 279.
La Gloriosa en el Pals Vasco 121
de elegir un nuevo seor y redefinir su relacin con la Corona
ll
. Lo
que realmente se ocultaba tras esta polmica era una campaa de agi-
tacin del carlismo, deseoso de nombrar una nueva diputacin, dominada
por los tradicionalistas, y de proclamar al duque de Madrid como seor
de Vizcaya. De este modo trataban de promocionar la candidatura de
D. Carlos, no como defensor de la Monarqua tradicional, sino como
representante de la Vizcaya foral.
Posteriormente, la divisin carlista-liberal tambin se har evidente
en la oposicin de las diputaciones controladas por los carlistas a la
Constitucin, a la libertad de cultos y a la ley de matrimonio civil.
En todos estos conflictos los carlistas planteaban una disputa ideolgica,
como era la oposicin a la legislacin democratizadora, como un conflicto
foral para buscar un mayor apoyo popular.
El primer conflicto de gran calado, que supondr la ruptura definitiva
entre carlistas y liberales en Guipzcoa, ser la eleccin de la nueva
diputacin en el verano de 1869, que va a escindir definitivamente
a la provincia en dos bandos polticamente irreconciliables. A partir
de este momento los liberales controlarn las instituciones provinciales
y los carlistas se deslizarn hacia la solucin violenta.
Pero las diferencias entre estos dos grupos no se manifestarn ni-
camente en el campo poltico, sino que tambin lo harn en el militar.
Desde 1869 comenzamos a encontrar noticias de agitaciones militares
de las cuales nos da noticias la prensa, la correspondencia del cnsul
francs y las diferentes autoridades locales 42. La definitiva opcin de
los carlistas por la va militar se producir en el ao 1870, con la
sublevacin conocida por el nombre de Escodada u, en la que par-
ticiparn las diputaciones de lava y Vizcaya, y supondr la salida
de los carlistas de estas instituciones. Tras este fracaso, los nicos
reductos de accin poltica-institucional que quedarn a los carlistas
sern los ayuntamientos, con unos poderes limitados frente a las dipu-
taciones, y el Parlamento, donde participarn hasta 187l.
A partir de estos hechos la convivencia entre carlistas y liberales
se deterior de manera creciente. La eleccin del nuevo rey fue otro
11 Sobre la documentacin relativa a esta cuestin y las campaas de prensa ver
UI:VlilJO, M.: op. cit., pp. ~ ss.
12 Una referencia ms completa en Ur:Vlil.JO, M.: op. cit., pp. 4/}-53.
1:\ Esta insurreccin pretenda sublevar a las provincias vascas y facilitar el paso
por el Pirineo de exiliados carlistas, contando con la colaboracin del coronel Escoda,
jefe de los Carabineros del Distrito. Fracas por la debilidad del alzamiento y por
la traicin de Escoda que haba engaado a los carlistas.
motivo de discordia. Los carlistas consideraban a Amadeo de Saboya
como extranjero y liberal y le denominaban como hijo del carcelero
del Papa, motivos ms que suficientes para rechazarle. En Guipzcoa
la aprobacin de la Ordenanza Municipal en 1871, que limitaba el
derecho de sufragio en una clara violacin de la Constitucin 4\ tambin
ahondar la divisin.
Finalmente en la primavera de 1872, el carlismo considera que
sus opciones de victoria en la lucha poltica son nulas. Por ello, se
decide el definitivo abandono de la lucha pacfica, se abandona el
Parlamento y se produce la primera sublevacin a gran escala, que
se cerrar en el Convenio de Amorebieta, y que ser reemprendida
a finales del mismo ao, abriendo definitivamente la guerra.
La guerra civil carlista
A partir de finales del 1872 la guerra asolar Vasconia durante
algo ms de tres aos, dominando la vida de la sociedad vasca. La
llegada de la Repblica ser aceptada en las zonas bajo control liberal
sin gran entusiasmo, como lo fue la Septembrina. Los esfuerzos no se
empleaban en la discusin sobre la forma de gobierno, sino en la lucha
contra el carlismo.
La ineficacia de las tropas liberales permiti a los tradicionalistas
dominar la mayor parte del territorio, salvo las capitales. En este territorio
crearon una reducida administracin estatal que convivir con las dipu-
taciones forales. Esta situacin permitir observar los problemas que
plantear el funcionamiento real del gobierno carlista con los derechos
forales de los territorios vascos.
Nos interesa destacar este aspecto porque en el momento que los
carlistas gobernaron de manera efectiva se produjeron choques entre
el gobierno de D. Carlos y los poderes Esta situacin evidencia
que el esquema tan querido por algunos de carlistas-defensores del
Fuero frente a liberales-enemigos de los Fueros debe ser matizada.
Tanto dentro del carlismo como del liberalismo existan defensores de
los Fueros y opositores a los mismos.
El carlismo consideraba el sistema foral como un modelo a imitar
en toda Espaa por haber desarrollado una administracin eficaz, barata
11 Se hace mencin a este conflicto en la nota
,,, Algunos ejemplos en GAHMENIlIA, V.: La ideologa carlista, op. cit., pp. 448-4,52.
y respetada por los administrados. Pero esta formulacin adquiere plena
validez nicamente para algunos sectores del carlismo, especialmente
los vascos, ya que el mismo rey estaba dispuesto a respetarlos en la
medida en que no supusiesen un impedimento para su gobierno 46.
Por lo que se refiere a los carlistas vascos, los Fueros s fueron
una cuestin de gran trascendencia en sus programas especialmente
en la ltima guerra carlista. De acuerdo con el profesor Arstegui pode-
mos afirmar que: Las declaraciones plenamente foralistas del carlismo
en los aos setenta proceden mucho ms de los dirigentes vasconavarros
que de los polticos que rodean a D. Carlos. Si el carlismo ha posedo
alguna vez una dimensin foralista capaz de operar en sus concepciones
polticas ello ha sido obra de carlistas vascos. Por ello no es exagerado
hablar de una diferenciacin clara entre el carlismo vasco y el resto
peninsular operado en estos aos 47.
En el bando liberal tambin se podra aplicar una observacin simi-
lar. Existan liberales defensores del mantenimiento del rgimen foral,
como lo fue F. Lasala o F. Sagarminaga, y opositores. Esta dualidad
se hizo evidente con la cada de la Monarqua de Isabel 11 y la apertura
de un perodo de incertidumbre, en el que se puso en cuestin el
marco de relaciones establecido entre el Gobierno y los poderes forales.
Con el nuevo rgimen que se desarrolla a partir de 1868 los liberales
vascos tratan de buscar acomodo a los poderes forales. Para ello nego-
ciarn con los sucesivos gobiernos el mantenimiento de una situacin
similar a la precedente. En ella las provincias vascas apoyaran a los
distintos gobiernos, siempre que se mantuviese el rgimen foral. Esta
propuesta se mostrar inviable con la opcin carlista por la va militar
y con ello se reforzar las tesis de los opositores al mantenimiento
de la situacin de privilegio de estas provincias.
La Restauracin, el fin de la guerra y la abolicin foral
La Restauracin de los Barbones fue aceptada por las autoridades
liberales vascas sin oposicin, al igual que lo haban sido los cambios
+ Navarra y Provincias Vascongadas tienen fueros y privilegios que es preciso
respetar en lo que no se opongan a las necesidades de la guerra, Carta de D. Carlos
a de enero de 1873, cito en PJKALA, A.: op. cit., 1. IV, p. 167.
+7 AHSTECll, 1.: El carlismo y los fueros vasconavarros, en Historia del Pueblo
Vasco, vol. IU, San SebasLin, Erein, 1979, pp. 1.'3:1-134.
de rgimen anteriores. Pero todava la conclusin de la guerra se dilat
un tiempo, retrasando la llegada del cambio poltico a estas provincias.
Con la derrota militar de los carlistas se inici la Restauracin en
el Pas Vasco producindose considerables cambios en todos los mbitos
de la sociedad vasca.
Probablemente el ms inmediato fue la abolicin del rgimen foral.
Tras la derrota carlista se reabri el debate foral. En esta ocasin Cnovas
del Castillo no estaba dispuesto a dejar la cuestin inconclusa como
sucedi en 1839. Tras unos meses de duras negociaciones y profundos
desacuerdos entre el Gobierno y las diputaciones vascas, el Parlamento
aprob una ley que supona la nivelacin de las provincias vascas con
las del resto de la Monarqua y la supresin de las instituciones forales
tB
Pero la problemtica aplicacin de esta nivelacin condujo a la apertura

de una nueva va de excepcionalidad para las provincias vascas. La
no existencia de una estadstica de la riqueza de las provincias 49 haca
necesario arbitrar un sistema de cobro provisional. Para ello, se hizo
un clculo comparativo con otras provincias para establecer las con-
tribuciones. Las diputaciones vascas acordaron con el Gobierno englobar
estas contribuciones para un nmero determinado de aos, es decir,
fijar una cantidad, el cupo, que supona lo que debera pagar la provincia
en un tiempo determinado. De este modo el Gobierno cobraba los tributos
y la diputacin mantena un cierto poder fiscal. As se acordaba el
primer Concierto Econmico .50, que adquiri carcter legal por el Real
Decreto de 28 de febrero de 1878 SI.
lB Para conocer en profundidad esta cuestin ver VZQllEZ DE PH\DA, M.: Nego-
ciaciones sobre los Fueros entre Vizcaya y el poder central 1839-1877, Bilbao, CAV,
1984, especialmente pp. 294-402.
I() Esta situacin era debida a que el Gobierno no haba cobrado nunca las con-
tribuciones de una manera directa en estas provincias y por ello no lena los datos
necesarios para ello.
."iO Sobre el Concierto Econmico ver ALol\sO OLEA, E.: El Concierto Econmico
(/878-1937). Orgenes yjimnacin de un Derecho histrico, Oati, IVAP, 1995.
'}] La duracin de este sistema, que iba a tener un cierto sentido de provisionalidad
cuando fue aprobado, fue mayor de la que se poda pensar. En 1887 se aprob un
nuevo concielto que renovaba el anterior, el siguiente fue aprobado en 1894, el siguiente
en 1906 y el ltimo en 1925-1926. La llegada de la Repblica y el planteamiento
del Estatuto va a traer a colacin nuevamente la cuestin del Concierto y la autonoma
fiscal. En el Estatuto aprobado en 1936 fue mantenido el ltimo Concierto hasta que
se acordase otra forma de financiacin. En la Guerra Civil, tras la ocupacin del Pas
Vasco por las tropas rebeldes en 19:37, las autoridades franquistas suspendieron el
rgimen de concierto en las provincias de Vizcaya y Guipzcoa por haber sido leales
Este Convenio supona el reconocimiento por las provincias vascas
de la obligacin de contribuir a la Hacienda estatal, pero conseguan
hacerlo de un modo ventajoso. Con este procedimiento su contribucin
era menor que la de otras provincias. Y especialmente era ventajoso
para los grupos sociales con mayor riqueza, que gracias al sistema
de contribucin establecida no sufriran una imposicin directa sobre
sus ingresos y propiedades. Las diputaciones cobraban los impuestos
para recaudar el cupo a pagar al Estado, mediante tributos indirectos,
lo que resultaba favorable a los grupos ms acomodados, que, en defi-
nitiva, eran los que haban negociado el Concierto. En segundo lugar,
hay que tener en cuenta que este Convenio adems de preservar esta
autonoma fiscal, tambin mantena en manos de las diputaciones algunas
competencias, que permiten hablar de un cierto grado de autonoma
administrativa, de la que carecan el resLo de las diputaciones de Espaa.
Por ello, se puede entender que la abolicin foral impulsada por el
Gobierno de Cnovas supuso una redefinicin del rgimen foral 52.
Conclusiones
1. La Revolucin de 1868 y los sucesivos cambios de reglmen
que vivi Espaa en este convulso perodo fueron aceptados por las
instituciones vascas sin entusiasmo. Tratando con ello de mantener
intacto el rgimen foral frente a la voluntad uniformizadora del Estado
liberal.
2. El proceso revolucionario y la formacin de las Juntas fueron
diferentes al resto de Espaa en lava y Vizcaya, donde las diputaciones
forales se convirtieron en Juntas y posteriormente volvieron a ser dipu-
taciones. Es decir, no se produjo ninguna variacin en la composicin
de las Juntas frente a las autoridades del perodo isabelino. En definitiva,
la Gloriosa fue una revolucin sin revolucionarios.
al Gobierno republicano, y lo mantuvieron en lava y Navarra por haberse mantenido
fieles a la rebelin. Tras la reinstauracin de la democracia, a la muerte del Dictador,
se volvi a negociar con el Gobierno y en 1980 se recuper la frmula del Concierto
Econmico, pero en esta ocasin no para cada provincia individualmente, sino para
toda la Comunidad Autnoma Vasca en su conjunto, y otro para la Comunidad Foral
Navarra.
:>:2 En este sentido resulta de inters el captulo titulaoo El Concierto Econmico:
de migajajral a derecho histrico, de la obra citada de E. ALONSO OLEA.
3. La dinmica poltica vasca estuvo marcada por el conflicto car-
lista-liberal frente al de monrquicos-republicanos que se produjo en
la mayor parte de Espaa.
4. Un segundo elemento que influy profundamente en la dinmica
poltica vasca fue la conflictividad en relacin con el rgimen foral.
En estas polmicas debemos distinguir entre los conflictos con el Gobier-
no por el mantenimiento de un alto grado competencial, en los que
estaban de acuerdo carlistas y liberales vascos, y los conflictos pseu-
d%rales promovidos, fundamentalmente, por los carlistas, para recabar
un mayor apoyo a sus propuestas programticas.
5. Los carlistas convirtieron el mantenimiento de la integridad
de los Fueros en una de sus banderas y presentaron su oposicin al
rgimen no como la oposicin al liberalismo, sino como oposicin a
los enemigos de los Fueros. En los primeros momentos del nuevo rgimen
defendieron una poltica que supona la defensa de los Fueros por
encima de todas las ideologas, admitiendo cualquier Gobierno, siempre
que ste respetase los Fueros. En este respeto a los Fueros, a su modo
de ver se deba incluir el mantenimiento de la unidad catlica y otros
principios que nada tenan que ver con los fueros, pero s con su ideario
tradicionalista. Consideraban que las provincias vascas no deban entrar
en los debates en torno a la forma de gobierno que adoptase el Reino,
y, en consecuencia, se deba respetar la legislacin tradicional de estas
provincias. Posteriormente, formularon una poltica claramente carlista
defendiendo al duque de Madrid como el candidato idneo al trono
de Espaa.
6. El conflicto civil carlista vino precedido por una etapa progresiva
de ruptura entre carlistas y liberales con una dinmica propia en cada
provincia. En este proceso se produjo un primer enfrentamiento por
el control del poder provincial y, a continuacin, tras la victoria liberal,
un intento de introducir modificaciones legales a fin de consolidar su
posicin. Tras su derrota poltica los carlistas optaron por la va militar.
7. Una de las consecuencias ms importantes de la guerra fue
la abolicin de las instituciones forales y la nivelacin de las diputaciones
forales con las provinciales. Aunque esta afirmacin debe ser matizada,
dado que la aprobacin del Concierto Econmico abra una nueva va
de excepcionalidad para estas provincias.
El enfrentamiento entre clericales
y revolucionarios en torno a 1869
Gregorio de la Fuente Monge
Universidad Complutense
La influencia del clero en la esfera del poder civil creclO consi-
derablemente al final del reinado de Isabel II. Al aplicarse el Concordato
de 1851 en un sentido ms favorable para los intereses de la Iglesia
catlica que para los del Estado, se consigui, por primera vez desde
el triunfo del liberalismo en Espaa, que el clero se identificara con
la Monarqua constitucional. Nada reflej esta simbiosis poltica mejor
que la concesin de la rosa de oro a Isabel de Borbn por parte del
papa Po IX. Mas la reina fue destronada poco despus, y los revo-
lucionarios que la expulsaron proclamaron el triunfo de la libertad sobre
la tirana y de la soberana nacional sobre el absolutismo. A partir de
estos principios, condenaron a Isabel II, culpndola, muy especialmente,
de haber favorecido los intereses clericales hasta convertir el rgimen
liberal en una dictadura teocrtica que hollaba las normas constitucio-
nales, el sistema representativo y los derechos del pueblo soberano.
Con este origen, la Gloriosa pareca un excelente momento para
que los grupos anticlericales actuasen, pero, sorprendentemente, la vio-
lencia contra el clero apenas aflor en septiembre y octubre de 1868.
Anticlericalislllo y secularizacin durante la Gloriosa
La matanza de frailes y la quema de conventos son imgenes que
estn asociadas a las manifestaciones anticlericales ms radicales de
AYER 44*2001
128 Gregorio de la Fuente Monge
nuestra historia contempornea, pero no se corresponden con las de
la revolucin de 1868. Desde el punto de vista de la accin colectiva,
la revolucin no sobresali por su carcter popular anticlerical y, en
consecuencia, fueron pocas las protestas de este signo ocurridas durante
los das de existencia de las Juntas revolucionarias. Ms que en las
calles, el conflicto anticlerical tuvo su origen en la accin de gobierno
de las elites revolucionarias, que se plasm en un amplio y variado
catlogo de medidas anticlericales y secularizadoras que pusieron, irre-
misiblemente, a la Iglesia en contra de la revolucin.
No todas las Juntas revolucionarias destacaron por su poltica anti-
clerical, pero todas ellas aceptaron hasta el da de su disolucin los
decretos y principios uniformadores dados por el Gobierno Provisional
en octubre de 1868: supresin de la Compaa de Jess; libertad de
enseanza, reorganizacin laicista de la misma y supresin de las facul-
tades de Teologa; prohibicin de adquirir y poseer bienes por parte
de las comunidades religiosas; extincin de los conventos y casas de
religiosos de ambos sexos fundadas desde 1837 y reduccin a la mitad
de los subsistentes, con excepciones sobre los dedicados a la bene-
ficencia y la enseanza; proclamacin de la libertad de cultos; disolucin
de las conferencias de San Vicente de Pal; incautacin de los bienes
de las corporaciones suprimidas; desaparicin de la subvencin a los
seminarios conciliares, a los que se incorpor la enseanza de la Teologa,
y libertad de expresin e imprenta 1.
En ninguna de las grandes ciudades, donde se imprimi el sentido
poltico a la revolucin, adquiri la fiesta un color anticlerical. La cada
de Isabel 11 fue celebrada con ataques a los smbolos borbnicos y
con la destruccin de fielatos y otras oficinas de recaudacin fiscal,
pero el clero, los edificios y los smbolos de la Iglesia catlica quedaron
excluidos del blanco de la violencia popular -del motn-o Entre las
medidas anticlericales decretadas por las Juntas, las ms conflictivas
fueron la supresin de rdenes de regulares y la incautacin de edificios
religiosos. En las ciudades, las autoridades revolucionarias ejecutaron
I FEH!\ANIlEZ GAl{cA, A.: El conOic[o Iglesia-Estado en la Revolucin de 1868,
en Estudios Histricos. o m e n ~ i e a los m!fesores Jos /VIada fOlier Zamora J Vicente
Palacio Atard, t. Ir, Madrid, lJCJ\:1, 1990, pp. 441-508; ANIlI{!::S CALLECO, J.: Las Juntas
revolucionarias de 1868: una interpretacin, Bol. de la Real Academia de la Historia,
176 (1979), pp. :39-96, y La legislacin religiosa de la revolucin espaola de 1868
(perodo constituyente)>>, Ius Canonicwn, :B, 1977, pp. 257-:HH; C\I{CE! OI{T, V.: Iglesia
.Y revolucin en Espaiia (1868-1874), Pamplona, ElJN5A, 1979, legislacin en
pp. 589-610.
El enfrentamiento entre clericales y revolucionarios en torno a 1869 129
estas medidas con el auxilio de una fuerza civil, para garantizar as
el orden pblico y la integridad fsica de los clrigos. A pesar de las
denuncias de los medios clericales sobre las formas violentas e irres-
petuosas que revestan estos actos ejecutivos, lo cierto es que no hubo
motines urbanos anticlericales.
En el medio rural, donde las Juntas locales tenan menos medios
para evitar los atropellos, hubo, igualmente, pocos incidentes. Uno de
ellos estuvo inducido por el cura de Bermeo, que aprovech la misa
del domingo para anunciar la expulsin de los franciscanos de la loca-
lidad, logrando excitar los nimos hasta el punto de reunirse en la
plaza grupos al grito de ino queremos que se vayan los frailes!,
lo que provoc algn forcejeo con los revolucionarios, que terminaron
acaBndolos y cerrando el convento 2. Por el lado anticlerical hubo,
en cambio, un atentado, que no motn popular, con resultado de muerte:
la casa que los misioneros del Corazn de Mara tenan en La Selva
fue asaltada por un grupo armado, llegado de Reus, que asesin a
un sacerdote y maltrat a otro antes de que pudieran ser auxiliados
por la Junta y los vecinos del pueblo :l. Al tratarse de sacerdotes de
la orden fundada por el padre Claret, confesor de Isabel 11, este ataque
anticlerical pudo tener tambin ciertas connotaciones antiborbnicas.
Dice mucho sobre el bajo tono anticlerical de la Gloriosa el hecho
de que fueran los cabecillas revolucionarios de la ciudad de Guadalajara
los que impidieran que un grupo de doscientas personas asaltasen el
convento del Carmen para sacar a la Monja de las Llagas. En este
caso de sor Patrocinio pes ms la dimensin simblica y poltica del
personaje, tan cercano a la ex reina, que la propiamente religiosa l.
Otra de las medidas ms conflictivas que tomaron las Juntas fue
la incautacin de edificios religiosos con la finalidad de venderlos,
darles un uso pblico o demolerlos. Estas incautaciones realizadas en
nombre de la nacin fueron consideradas por la Iglesia, sin duda, una
dura imposicin. Gracias a las mismas, se seculariz el espacio urbano,
pues los edificios pasaron a manos civiles perdiendo sus signos religiosos
2 VILAHHA:iA, E. M., Y CATELL, 1. 1.: Historia de la Revolll.cin de Setiembre, t. 1,
Barcelona, Religiosa y Cientfica, 1875, pp. 499-500.
: l:vu:LTA GONzAu:z, M.: El anticlericalismo espaiiol en sus documentos, Barcelona,
Ariel, 1999, pp. 79-80, Y La Compaiia de Jess en la Espafia Contempornea, t. 1,
Madrid, Univ. Pontificia de Comillas, 1984, p. 62; CABu:L OHT, Y.: Iglesia y revolucin... ,
op. cit., p. 528.
1 FlIEi\TE, C. de la: Los revolucionarios de 1868, Madrid, Marcial Pons, pp. 110-111.
uo Gregario de la Fuente Mange
o, simplemente, desaparecieron de la vista con los escombros. Sin embar-
go, las incautaciones de 1868 pocas veces estuvieron acompaadas
de tumultos clericales o de escenas anticlericales :.
Las Juntas revolucionarias incluyeron los derribos de edificios reli-
giosos, algunos de ellos mal conservados y afectados por antiguos expe-
dientes desamortizadores, dentro de una poltica de obras pblicas que,
justificada en razones de inters general, afect tambin a construcciones
civiles y militares, diluyndose as su carcter anticlerical. La piqueta
revolucionaria no slo demoli iglesias y conventos, sino tambin mura-
llas completas, como las de Palencia; paos de muralla, como los de
Valencia; cercas, como las de Madrid; grandes puertas, como la de
Baeza, en Crdoba; fortificaciones como el fortn Real de Tarragona;
cuarteles, como el de San Agustn, en Gerona; entre otras muchas edi-
ficaciones no religiosas que podran mencionarse, especialmente grandes
muros que constrean las ciudades y que perdieron su inters fiscal
con la abolicin del impuesto de consumos (derechos de puertas).
No hay un recuento completo de los edificios religiosos tirados abajo
por la piqueta anticlerical. Sin duda fueron bastantes, aunque lo ver-
daderamente llamati vo fue el nmero de incautaciones y no el de demo-
liciones. En el caso de las dos grandes capitales se derribaron cinco
conventos y cuatro iglesias en Madrid y dos conventos y una iglesia
en Barcelona, un nmero que est muy por encima de la media de
las capitales y que, sin embargo, proporcion un volumen de obra inferior
al de las construcciones militares .v civiles demolidas .
Basta leer El futuro l\!ladrl. dcl revolucionario Fernndez de los
Ros, para comprender que la transformacin de las ciudades pasaba
por el derribo de muchas iglesias con el fin de racionalizar, higienizar
y ensanchar el espacio urbano (creando plazas o calles rectas), pero
tambin por secularizar el espacio ciudadano reduciendo la presencia
de edificios religiosos Uunto a clrigos) y mudando los smbolos y nom-
bres catlicos ms visibles (nombres de las calles, imgenes y cruces
s El incendio de San Francisco, antes edificio de la Inquisicin, en Antequera,
y la paralizacin del derribo de una iglesia en Torrentes por grupos que gritaban viva
la libertad y la religin son hechos mal conocidos: 'se quem un smbolo de la opresin
de los Borboncs'? Cfr. VILAKHASA, E. M., Y GATELL, ]. 1.: Historia de la Revolucin... ,
op. cit., t. 1, pp. 478 Y480; A'<DRb GALLEGO, J.: Las Juntas revolucionarias... , op. cit.,
p.n.
e, ESPADAS BunGos, M.: ll;fadrid, de la Revolucin a la Restauracin (1868-1874j,
Ayuntamiento de Madrid, 1981, pp. : ~ 6 ; i\'<DHh GALLEGO, J.: Las Juntas revolu-
cionarias... , op. cit., pp. 85-94.
al aire libre) por otros civiles, preferentemente de signo nacionalista.
De los Ros propona para la capital, por ejemplo, convertir San Francisco
en panten nacional y las Salesas en biblioteca nacional o demoler
San Nicols para instalar el gobierno civil y otros edificios similares
para abrir paso a la calle Nacional y crear jardines pblicos y mercados
de abasto 7.
La Junta de Reus, una de las ms anticlericales, llev su afn
secularizador al extremo de suprimir la fiesta del domingo, liberalizando
el da de descanso, y de prohibir las manifestaciones externas del culto
catlico. stas no se reducan a las procesiones, entierros, va crucis,
rosarios de la aurora y variados repiques de campanas, sino que tambin
incluan rituales tan ceremoniosos como el paso de los viticos por
las calles 8. Sin llegar a tanto, hubo Juntas que destacaron por desmontar
campanas, siendo mayora las que cambiaron la sopa boba de las monjas
por las cocinas econmicas del ayuntamiento.
Los junteros de 1868 podan haber justificado las demoliciones
de edificios religiosos en sus ideas secularizadoras, pero prefirieron
alegar slo necesidades urbansticas y motivos tcnicos, higienistas y
econmicos para subrayar que los derribos constituan una fuente de
riqueza para el municipio y los particulares, un alivio para la clase
jornalera y un bien para el comn de los vecinos. Por su parte, el
clero y los feligreses criticaron los derribos destacando sobre todo el
valor histrico-artstico de los edificios y, en menor medida, su carcter
religioso, pero al presentarlos como monumentos y templos no llegaron
a convertirlos en claros smbolos polticos, presentando a los revolu-
cionarios como enemigos del arte y quizs del clero, pero sin conectar
todava claramente la defensa de la religin con un proyecto poltieo
movilizador: el de la Espaa eatlica.
Como en tantas otras ciudades, en Bareelona la fiesta revolucionaria
tuvo un sentido antiborbnico y las manifestaciones populares anti-
FE[{[\AI\IlEZ DE LOS Ros, A.: El Futuro Madrid, 2.<1 ed., Madrid, Biblioteca Universal
Econmica, 1868, pp. 60 ss.
H En Tortosa, donde la Junta restringi las manifestaciones pblicas del culto,
los viticos se permitieron, pero sin luces. En Barcelona, se prohibieron por la Junta
revolucionaria las manifestaciones exteriores de toda religin y algunos prrocos han
continuado llevando el vitico con la antigua pompa, corno si tal cosa (La Vanguardia,
: ~ o de octubre de 1868). VILAHHASA, E. M., Y GATELL, J. 1.: Historia de la Revolucin... ,
OfJ. cit., t. 1, pp. 7 : ~ 7 y 481-4S:t En Madrid, en cambio, hubo milicianos que
se arrodillaron al ver pasar el santo vitico (La Correspondencia de EspaFa, 8 de
octubre de 1868). Sobre Reus: ANCliEHA, P.: La burgesia rejrmisla, Associaci d'Esludis
Reusencs, 1980.
132 Gregario de la Fuente
clericales fueron muy marginales. El peridico republicano El Cohete,
que entre sus lemas contaba con el de la libertad de cultos, nicamente
reflej en sus pginas una manifestacin de jvenes estudiantes y de
trabajadores que, a primeros de octubre, recorri las calles de la ciudad
con un pendn reivindicativo de la libertad de enseanza y de cultos 9.
La Junta, que proclamara eslas libertades y la independencia de la
Iglesia del Estado, dio satisfaccin a los laicistas al expulsar a los
jesuitas y convertir el Seminario conciliar en Instituto de enseanza
e, igualmente, a los obreros al incluir la iglesia de San Miguel y los
conventos de Jerusaln y de Santa Mara de Junqueras entre aquellas
construcciones que deban derribarse, junto a la Ciudadela y una parte
del fuerte de las Atarazanas.
Todas estas demoliciones se justificaron a partir de razones urba-
nsticas, sociales y econmicas, pero por motivos ideolgicos nicamente
lo fueron las construcciones militares; especialmente la Ciudadela que
se convirti en el smbolo borbnico por antonomasia de la ciudad.
La Junla no quiso convertir los edificios religiosos en smbolos polticos
ni vincular su derribo con el progreso secularizador del siglo, con lo
que era difcil que adquirieran un carcter anticlerical. El grito de
Abajo la Ciudadela! era coherenle con el senlido poltico de la revo-
lucin, y se sucedieron las procesiones cvicas pidiendo su rpido
derribo, pero no lo era el de Abajo los conventos!; de ah, que no
sea extrao que el grandioso fanal que apareci en la plaza Nacional
con esle ltimo lema en sus cristales, junto a reivindicaciones como
la supresin de iglesias y la activacin de los derribos, fuese rpidamente
incendiado por el pueblo 10.
La prueba ms evidente de que los edificios religiosos demolidos
en Barcelona no formaron parte de una guerra de smbolos polticos,
la proporciona el caso de Junqueras, un convento cerrado por las tropas
napolenicas y nacionalizado en el Trienio que haba dejado de tener
utilidad, pero cuya iglesia, abierta al culto, haba pasado a ser parroquia
en junio de 1868. Su cura era Eduardo M. Vilarrasa, escritor y orador
1) El Cohete, 1 de octubre de 1868, p. 2.
10 Bol. o: Revol. de la Prov. de Barcelona, 1S, 20 Y 21 de octubre de ] 868.
Sobre el farol, vid. El Barcelona, 15 de octubre de 1868, p. VII.AHlnsA,
E. M., Y CHELL, J. 1.: Historia de la Revolucin... , op. cit., t. 1, p. ;)77. Si el discurso
oficial sobre el derribo de los conventos de Barcelona no tuvo un carcter anticlerical,
ste tampoco se lo propon:ion la prensa republicana (El Cohete, de octubre de
1868 y 8 de noviembre de 1868; La Vanguardia, ;{O de octubre de ] 868).
El enfrentamiento entre clericales J revolucionarios en torno a 1869 133
elocuente, que combati el derribo de su iglesia. Al disolverse la
J unta revolucionaria antes de que se iniciaran las obras para tirar
abajo el convento, circularon rumores sobre su conservacin que fueron
rpidamente desmentidos por El Cohete: tan derribado est Junque-
ras ... como Isabel de Borbn, sentenci. El relacionar el edificio
con la Monarqua cada, y no con el clero, era un acierto ya que
su demolicin como smbolo borbnico estaba asegurada, pero con
ello no se converta en un smbolo del poder negro. El prroco Vilarrasa
elev una inteligente protesta, centrada en el inters artstico del tem-
plo, aunque tambin en el histrico, al decir que era hijo de aquellos
das en que Catalua libre daba expansin solemne a los sentimientos
que la constituyeron tal cul era entonces, donde propona reconciliar
la utilidad pblica, esgrimida por los revolucionarios, con la conser-
vacin del arte, pues tcnicamente poda derribarse el ruinoso edificio
que rodeaba a la iglesia y trasladarse sta a otro emplazamiento. Pese
a todo, la iglesia de Junqueras fue demolida en marzo de 1869 para
abrir una plaza. Sin embargo, Vilarrasa hizo valer la propiedad ecle-
sistica de las piedras para enumerarlas y trasladarlas a un solar pr-
ximo adquirido para tal fin en el Ensanche, entre las calles Lausier
y Aragn, donde fue reedificado el templo, salvndose el claustro gtico.
La primera piedra de la nueva iglesia fue colocada con gran regocijo
catlico en junio de 1869 y la inauguracin de la parroquia, llamada
de la Concepcin y Asuncin de Nuestra Seora, se llev a cabo el
1.5 de agosto de 1871 por todo lo alto, con funcin religiosa, ilu-
minaciones y fiesta en la calle, a pesar de no haberse an concluido
las obras de reconstruccin.
El presbtero Vilarrasa, logr, pues, a travs de la organizacin
parroquial, promover la solidaridad catlica para recibir donativos y
recaudar fondos para las obras del templo. Barcelona era una ciudad
con un movimiento republicano popular vigoroso e inmersa en los con-
flictos anticlericales del momento: ,cmo pudo entonces levantarse la
iglesia de Junqueras sin ser el blanco de los ataques anticlericales'?
Simplemente, porque el edificio nunca lleg a adquirir una simbologa
poltica. No fue echado abajo por brbaros anticlericales ni levantado
tampoco como smbolo de la contrarrevolucin, sino de la mera religin.
El ingrediente anticlerical de los revolucionarios tambin formaba parte
de su ms acusada identidad liberal, como el nacionalismo y el laicismo,
134 Gregario de la Fuente Monge
y esta identidad poltica no lleg a ser atacada por los catlicos del
Ensanche I l.
La Junta de Sevilla fue la que ms incautaciones de edificios reli-
giosos efectu, en virtud de la supresin de conventos y la reorganizacin
parroquial llevada a cabo de conformidad con la autoridad eclesistica.
Segn algunos recuentos, fueron incautados y, en su caso, cerrados
al culto 68 edificios, entre iglesias, parroquias, capillas, conventos,
monasterios y colegios. Aunque la Junta consider la demolicin de
49 de ellos, lo cierto es que 52 fueron, nicamente, clausurados y
de los 16 restantes, la mayora fueron enajenados o cedidos para alguna
actividad laica, siendo, al parecer, tan slo cinco los derribados en
el Sexenio: las iglesias de San Miguel y San Felipe, el monasterio
de las Dueas y los conventos de Mnimas y de la Pasin (parcialmente
el de Madre de Dios). Entre las obras emprendidas por el ayuntamiento
sevillano se incluyeron tambin el derribo de construcciones no reli-
giosas' destacando entre ellas cuatro grandes puertas: Triana, San Fer-
nando, Carmona y Osario 12.
Las medidas anticlericales de la Junta sevillana obedecieron tanto
a razones econmicas como secularizadoras, pero los derribos se jus-
tificaron en el estado ruinoso de los inmuebles, el obstculo que repre-
sentaban para el nuevo trazado viario y la necesidad de proporcionar
trabajo a los jornaleros. Como en otras ciudades, tambin en Sevilla
hubo miembros del clero que denunciaron el trato indigno recibido
por las monjas y la barbaridad de derribar edificios con valor his-
trico-artstico. El capelln de la iglesia de la Trinidad aleg, por ejem-
plo, que el edificio conservaba las crceles donde estuvieron las mrtires
santas patronas de la ciudad, pero la voz ms autorizada fue la del
presbtero Mateos Gago, catedrtico de la Universidad, correspondiente
de la Academia de San Fernando, miembro de la Comisin de Monu-
mentos y publicista de ideas rayanas en el carlismo. Sus protestas dieron
pocos resultados, pero de ellas se desprende que no hubo violencia
anticlerical contra las personas y que lo ms molesto para los catlicos
fue la poltica secularizadora del espacio urbano y de los ex templos.
11 Sobre Junqueras, El Cohete, 28 de octubre de 1868; La llustraci)n Espaola
y Americana, 5 de septiembre de 1871, p. 4:H, y 16 de julio de 1872, p. 422; VILAnnAsA,
E. M., YGATf:L1., .J. 1.: Historia de la Revolucin... , op. cit., t. 1, pp. 474-478, e Historia
de las persecuciones sufridas por la Iglesia Catlica (...J, t. 2, Barcelona, l{eligiosa y
Cientrica, 1876, p. 839.
12 TASSAHA y GONzALEZ, 1. M.: Apuntes para la historia de la revolucin (. ..) en
la ciudad de Sevilla, Sevilla, Girons, 1919, pp. 41 ss.
El enfrentamiento entre clericales J revolucionarios en torno a 1869 135
Entre los edificios religiosos incautados para servicios pblicos y
actividades laicas, los ms conflictivos fueron los destinados a cuartel
de los Voluntarios de la Libertad y local de reuniones de las asociaciones
polticas y populares, algo muy frecuente en las capitales, pues en
todos ellos se retiraron los objetos y smbolos religiosos del exterior
y aquellos del interior que no eran tiles, dejndose los plpitos como
tribunas. Por lo dems, los smbolos revolucionarios y partidistas vinieron
a sustituir a los catlicos. Los clericales hicieron clebre el Templo
de la Libertad de Valladolid, iglesia de los Mostenses incautada a los
jesuitas, aunque hubo foros de discusin poltica de este tipo por toda
Espaa 1;\. Tambin en Sevilla las corporaciones revolucionarias des-
tinaron diversos edificios incautados a fines pblicos: San Pedro de
Alcntara para Instituto de segunda enseanza, la iglesia de Santa Luca
y dos conventos ms para reuniones de los demcratas o el Seminario
conciliar, cuyos libros y enseres fueron trasladados a la Universidad,
para cuartel de los Voluntarios de la Libertad. Justamente fue en el
Seminario, durante el acto de despojarlo de su simbologa catlica,
donde sucedi el episodio anticlerical ms clebre de la Sevilla revo-
lucionaria, del cual se hicieron eco los publicistas clericales. La pre-
ciosa imagen de Mara Santsima que estaba colocada en la fachada
del Seminario -dice La Cruz- fue destruida y reducida a polvo
al ser lanzada al suelo y los brbaros que presenciaban este horrible
atentado prorrumpieron en imprecaciones blasfemas y obscenas contra
Mara 14.
En comparacin a otros momentos histricos, el anticlericalismo
popular alumbrado por la revolucin de 1868 no se caracteriz, como
1:\ SERHA!\'O CAI{cA, R.: La revulucin de 1868 en Castilla y Len, Lniv. de Valladolid,
1992, p. lB.
11 Para Sevilla, vid. REVUELTA GONzAu:z, M.: El anticlericalismu... , op. cit., pp. 80-81
(La Cruz); TASSAHA y COl\zAu:z, J. M.: Apuntes... , up. cit., pp. 25-26 [Mateos Cago:
subi un hombre (... ) a derribar la inscripcin que deca Seminario Conciar. El
ignorante operario meti la palanqueta, a excitacin de un espectador, bajo el pedestal
de la imagen, que al primer empelln vino al suelo, hacindose trizas en las losas
de la plaza entre vtores y aplausos de algunos circunstantes 1 y 147 (retablo de azulejos
de la Concepcin tapiado -ocultado- por los vecinos); GALLECO, J.: Las
Juntas revolucionarias ... , op. cit., pp. 52-68; MATEOS CACO, F.: Carta al Excmo. Sr.
Ministro de Fumentu ( ..), Sevilla, A. Izquierdo, 1869; RO? Sevilla, 22 de septiembre
de 1868; LAA Sevilla, ses. 20 y 22 de septiembre de 1868; El independiente, 25 de
septiembre de 1868; El Demcrata, 10 de octubre de 1868; La Andaluca, sup!. del
2;{ y ;{O de septiembre y del 1 Y 6 de octubre de 1868, y nm. 25 de septiembre
de 68, todos de Sevilla.
136 Cregorio de la Fuente Monge
vemos, por un elevado grado de violencia y de destruccin. La sacrlega
piqueta revolucionaria fue ms secularizadora que anticlerical, hubo
prdidas artsticas, pero no parece que los revolucionarios superasen
-cmo deca un carlista- da barbarie de todos los pueblos brbaros
conocidos en la historia, aunque intentasen, eso s, dejar atrs un
mundo e1ericalizado ];').
El carcter marginal y poco violento de las protestas anticlericales
durante la Gloriosa guarda relacin, como dice lvarez Junco, con el
hecho de que el nmero de frailes en 1868 fuese muy reducido en
comparacin al que exista en los aos treinta, momento del ms virulento
anticlericalismo, siendo su presencia en las ciudades poco importante ).
Por otra parte, las Juntas no encontraron resistencia al ejecutar sus
medidas contra el clero, y la presencia de la milicia civil fue suficiente
para inhibir la protesta clerical. La coalicin revolucionaria, aunque
condenaba el neocatolicismo y la excesiva influencia de la Iglesia, no
albergaba, debido a su heterogeneidad poltica, un nico proyecto secu-
larizador, referido a las futuras relaciones de la Iglesia con el Estado
y del clero con la sociedad. Para reforzar la unin y evitar una ruptura
prematura de la coalicin liberal, las elites revolucionarias nicamente
identificaron como fuente visible de todos los males a Isabel de Borbn,
con lo que salvaron a la Iglesia de convertirse en objetivo prioritario
de las protestas populares, que servan para reafirmar la propia identidad
revolucionaria y legitimar a las nuevas autoridades 17
Movilizacin poltica, libertad religiosa y conflicto anticlerical
Disueltas las Juntas revolucionarias, el enfrentamiento entre cle-
ricales y anticlericales hizo su aparicin a partir de noviembre de 1868,
]., VAUlUE'<A, A. de: iSurswn Corda!, Len, M. C. Redondo, 1870, p. 21.
11. ALVArH:Z JUNCO, .1.: El anticlericalismo en el movimiento obrero, en VV AA.
Asturias. octubre de 1934, Madrid, Siglo XXI, pp. 2 8 : ~ : ~ 0 0 esp. p. 285. Cifras en
CAHCEL OHT, V.: iglesia J revolucin.... op. cit., pp. 467 Y 521-529 (ligero aumento
del total de clrigos: 80.952 en 186;) y 84.778 en 1867, pero slo 1.506 religiosos.
Los exclaustrados bajaron de 8.922 en 185:3 a 3567 en 1870).
17 La prensa consultada no se hace eco de la manifestacin ante la Nunciatura
del 8 de octubre de 1868. Aunque coincide con el da que se form el Gobierno
y que la Junta de Madrid dio su manifiesto poltico, reconociendo la libertad de cultos,
todo indica -como seala el nuncio- que fue ms una manifestacin de nacionalistas
italianos que de espaoles. Cfr. CAHCH OH'r, V.: Iglesia J rcmlucln... , op. cit., p. L{6;
ANIJI:S GALU:CO, J.: Las Juntas revolucionarias... , op. cit., p. 86.
al iniciarse la larga campaa electoral que culmin con las elecciones
generales a diputados constituyentes de mediados de enero de 1869.
Fue en el contexto de las movilizaciones polticas que trataban de definir
el futuro del pas donde surgi el enfrentamiento anticlerical, si bien
apareci un tanto eclipsado por las disputas entre los propios liberales:
monrquicos y republicanos. A los ojos de los clericales, la l1lptura
de la alianza revolucionaria fue un asunto secundario, pues tanto la
coalicin monrquica gubernamental, a pesar de las disidencias per-
sonales, como la oposicin republicana coincidieron en mantener la
libertad religiosa. Por su paIte, el gobierno monrquico, a pesar de
incumplir el Concordato, no renunci al regalismo y defendi, frente
a los republicanos, la unin de la Iglesia al Estado; si bien le corresponda
a las futuras Cortes constituyentes tomar la decisin ltima sobre todas
estas materias.
Este horizonte constitucional fue el que llev a la Iglesia a intervenir
en la arena poltica para intentar que las Cortes no convalidasen la
legislacin anticlerical del Gobierno, ampliada en diciembre con la
supresin del fuero eclesistico, y sobre todo su reconocimiento de
la libertad religiosa, que haba manifestado a la nacin el 25 de octubre.
El principal objetivo de los clericales fue, justamente, impedir que
la libertad de cultos adquiriera rango constitucional, pues ello supona
para la Iglesia perder su privilegio ms fundamental: la exclusividad
de las manifestaciones religiosas en Espaa. El problema era, pues,
puramente poltico y, a pesar de la retrica integrista de muchos prelados,
la competencia con otros credos religiosos fue un aspecto secundario,
ya que, en este terreno de las creencias, el principal enemigo a combatir
por el intolerante clero catlico fue la indiferencia religiosa y el laicismo
de los creyentes.
En octubre de 1868, el problema de los clericales haba sido su
falta de organizacin y de oportunidades para movilizarse y manifestar
pblicamente sus protestas. Esta ltima circunstancia cambi poco
durante la campaa electoral, pues los revolucionarios, que monopo-
lizaban la fuerza ciudadana, no estuvieron dispuestos a ceder el escenario
de su fiesta poltica, el espacio pblico que trataban de secularizar,
la propia calle. Los gl1lpOS clericales consiguieron, en cambio, orga-
nizarse y expresarse libremente en la prensa y sus locales de reuniones,
pero sin llegar nunca a controlar la calle, salvo en los lugares de fuerte
implantacin carlista, donde sus protestas eran innecesarias. Con la
va pblica restringida a los clericales, que no a las procesiones catlicas,
138 Gregorio de la Fuente Alonge
la calle estuvo dominada por las manifestaciones de los revolucionarios,
que llegaron a veces a invadir el espacio clerical reventando reuniones
polticas o asaltando redacciones de peridicos. Slo en ocasiones la
protesta clerical consigui ocupar la atencin del pas mediante el motn
urbano o el levantamiento armado.
Los escritos colectivos de los prelados y de sus feligreses, dirigidos
al Gobierno y otras autoridades para protestar contra la legislacin anti-
clerical, fueron continuos desde finales de octubre de 1868, alcanzando
publicidad por medio de la prensa catlica y carlista. Especial relevancia
tuvieron las protestas de las seoras que hablaban en nombre de
todas las mujeres cristianas, de todas las buenas espaolas, pues
sus combativos escritos fueron centrando las reivindicaciones, al igual
que el clero, en la defensa de la religin y de la unidad catlica
de Espaa, sin reclamar ninguna de ellas, lo que habra sido ms efectivo,
el derecho de sufragio Hl.
Sin menospreciar la organizacin eclesial y el tradicional asocia-
cionismo religioso laico, la organizacin poltica de los grupos clericales
estuvo referida, principalmente, al resurgir del carlismo y a la creacin,
con la ayuda directa de la Iglesia, de la Asociacin de Catlicos de
Espaa, a primeros de diciembre. Esta asociacin de seglares catlicos,
primera de este tipo en Espaa, reuni a moderados isabelinos, neo-
catlicos, tradicionalistas, carlistas y otros antiliberales, siendo mani-
fiesta en ella la presencia de aristcratas y periodistas. Presidida por
el marqus de Viluma, la Asociacin se present al margen de los
partidos para obtener el apoyo de la Iglesia, captar el mayor nmero
de adeptos y poder distanciarse del carlismo, cuya preferencia dinstica
mostraron parte de sus socios a ttulo personal. Su finalidad era defender
por medios legales la unidad catlica de Espaa y la libertad de
la Iglesia y combatir aquellas medidas contrarias a los intereses mate-
riales, polticos y sociales de la misma. Para ello emprendi campaas
de propaganda a travs de manifiestos, folletos y peridicos y foment,
especialmente en el medio urbano, el asociacionismo catlico. En este
terreno tuvo como mayor logro la creacin, en enero de J869, de la
lB Cfr. VIL\HHAS;\. E. M., Y CATE!.L, J. 1.: Historia de la Revolurin , op. rit.,
t. 1, pp. 500-529; C;\H(;A, A.: El conflil"lo Iglesia-Estado , op. cit.,
pp. 1156-491; Dos palabras a las Cortes Constuyentes de Espaiia por una
Barcelona, Magri y Suhirana, 1869; CAllCE!. OHT, V.: Iglesia y re1J()lucin... , op. cit.,
pp. :n9 ss.; J. M.: I>a Iglesia espwlola ante la re1J()lucin liberal, Madrid,
l{ialp, 1971, pp. 197-290.
Juventud Catlica, en cuyas Academias, repartidas por todo el pas,
se abrieron bibliotecas, ctedras dedicadas a conferencias populares
de adoctrinamiento y clases para nios y adultos, llegando algunas
a contar con peridico propio. La exaltacin del Papa, del Syllabus
y de la unidad catlica como base de la nacionalidad espaola en
estas academias fue manifiesta. En buena medida, este asociacionismo
catlico fue una rplica al de los republicanos.
En las elecciones de enero de 1869, la Asociacin Catlica prest
su apoyo a los miembros del clero que se presentaron para diputados
y a las candidaturas monrquico-catlicas por las que iban los carlistas,
en cuyos manifiestos electorales ocup un lugar preferente la defensa
de la religin catlica (con don Carlos en un plano secundario, aunque
inmediato). Tambin debe apuntarse en el haber de la Asociacin el
canalizar, con la ayuda del clero parroquial, la recogida de ms de
tres millones de firmas para avalar una peticin a las Cortes solicitando
que el catolicismo fuera perpetuamente la Religin de la nacin espa-
ola; es decir, que se volviese a la confesionalidad del Estado con
todas sus consecuencias de privilegio para la Iglesia 19. Tambin algunos
obispos hicieron campaa, como el combativo Pedro Mara Lagera,
que lo era de Osma, y que plasm su opinin en el Boletn Eclesistico:
Est en inminente peligro nuestra unidad religiosa. A las urnas, pues,
para salvarla, eligiendo diputados que la defiendan en el Congreso 20.
Las protestas clericales y anticlericales durante la campaa y las
elecciones, especialmente las municipales de diciembre, fueron muchas
y estuvieron protagonizadas, principalmente, por republicanos y carlistas.
Algunos casos de anticlericalismo pueden ser ilustrativos del enfren-
tamiento poltico del momento. En Montealegre, provincia de Albacete,
durante la misa, un poltico local, alentado por las masas, subi
al plpito y pronunci un discurso republicano. El clima de la ciudad
de Sevilla tambin haba cambiado, pues la prensa clerical, en plena
19 FEHNANDEZ GARCA, A.: El conflicto Iglesia-Estado... , op. cit., pp. 491-500
(.3.242.714 firmas, 19 por 100 de la poblacin); ANDRf:S GALLEGO, 1.: Aproximacin
cartogrfica a la religiosidad peninsular: los espaoles ante la libertad religiosa del
sexenio revolucionario, en Actas de las I Jornadas de metodologa aplicada de las
ciencias histricas, 1. IV, Univ. Santiago de Compostela, 1975, pp. 265-275; CARCEL
ORT, V.: Iglesia y revolucin... , op. cit., cap. VII; SERRANO GARCA, R.: La revolucin... ,
op. cit., pp. 161-173; Ruz SANCllEZ, 1. L.: I.as asociaciones poltico-religiosas sevillanas
durante el Sexenio Revolucionario, Archivo Hispalense, 220,1989, pp. 22-32.
zO Bol. Eclesistico del Obispado de Osma, 11 de enero de 1869, pp. 417-420
Y428.
campaa de desprestigio de la revolucin, denunciaba ahora una sacr-
lega oleada iconoclasta: una horda de salvajes fusil, despus de
vendarle los ojos, una estatua de la Virgen, lo que ms respetan
y veneran los espaoles; un patriota, hijo de un concejal, dio veinte
tiros a una imagen de San Benito, pero slo le rompi -apunta otra
fuente- el brazo y el bculo; las Vrgenes y Santas de San Felipe
fueron profanadas de una manera horriblemente impdica, as como
las momias de las monjas (... ) de las Dueas (monasterio que se vaci
para derribarle). Los ataques no se dirigieron nicamente contra smbolos
sagrados sino tambin contra el clero, como en el caso del cura de
Zarzuela del Pinar, en Segovia, cuya casa fue apedreada y disparada
por unos dscolos. Tampoco las reuniones polticas catlico-monr-
quicas estuvieron a salvo de los porrazos librecultistas, incluso de algn
tiro, a juzgar por los casos de Toledo, Cuenca y otras capitales. La
reunin de Barcelona a favor de la unidad catlica fue saboteada
por varios grupos que irrumpieron en el local vociferando y silbando,
fueron contrarrestados con aplausos al orador, pero al romperse las
candidaturas catlicas hubo un tiro al aire, golpes y varios contusionados,
al final el acto electoral fue clausurado por los agentes de la autoridad.
El cura Vilarrasa, que presenci los hechos, pone en boca de uno
de los provocadores, el ex concejal republicano Gaspar Viets, cordonero
de profesin, estas palabras: maldita sea siete veces la libertad (... )
si sta ha de tolerar que se defienda el fanatismo del Papa y de los
jesuitas.
Para el mismo perodo encontramos, igualmente, enfrentamientos
iniciados por los clericales. Durante la fiesta de Santa Luca, patrona
de Haro, unos jornaleros carlistas atacaron a los msicos por interpretar
el liberal Himno de Riego y al alcalde por querer socorrerlos. Un grupo
de jornaleros de Sangesa, tambin seguidores de don Carlos, asaltaron
a hachazos una casa a los gritos de Viva la Religin, mueran los
cuscos (liberales). Entre las rias y palos que se dieron los carlistas
y liberales en Zamora y otros lugares el da de las elecciones, no debieron
faltar sus discrepancias sobre el clero. Pero es ms claro el caso del
valle de Oyarzum, donde un grupo de pobres gentes del campo, capi-
taneadas por un vicario y un cannigo, invadi el consistorio y oblig
a los liberales a retirarse de los comicios. En otros casos, pudo pasar
lo que dice la stira La clerigalla 21:
21 CADALLEHO y VALEHO, V.: La Clerigalla, Madrid, 1869, pp. 48 YSO.
El cura prroco dijo:
El que vote al candidato
liberal, tenga entendido,
que ni en sagrado lo entierro,
ni le echo el agua a sus hijos,
ni los sacramentos santos
si los pide le administro.
(...)
Me parecen muy ingeniosos
los curitas de Bilbao
(oo.)
Iban por los caseros
en comn idea, llevando
las candidaturas neas
con un crucifijo santo,
y la de los liberales
con la imagen del diablo.
sta es la candidatura
de Dios, decan los curazos;
como la votes, te salvas
y te absuelvo los pecados;
entre Jess y el demonio
escoge, elector Qu barbaros!
Podra decirse, obviamente, lo mismo de los liberales que fueron
acusados, entre otras muchas cosas, de robar una urna en la religiosa
poblacin de Vich y de alborotar Len, dando mueras al obispo y los
curas, sin dejar votar a los carlistas 22.
Los grupos clericales elevaron el tono de las protestas el 25 de
enero al asesinar al gobernador de Burgos en el claustro de la catedral,
cuando llevaba a cabo el inventario de los bienes culturales del archi-
vo-biblioteca que deban ser objeto de incautacin en virtud de un
decreto del ministro Ruiz Zorrilla. El gobernador recibi varias pualadas
y golpes mortales, ante la vista del clero catedralicio que le acompaaba
en su visita oficial, y atado por los pies, con las orejas mutiladas,
fue arrastrado escaleras abajo hasta dejarlo tendido en la plaza, donde
esperaba una multitud. Algunos comentaristas aaden que los grupos
de asesinos que irrumpieron en el claustro gritaron Viva la religin! ,
iLarga vida a la religin y a Carlos VII!. Fueran carlistas o simples
fanticos, lo que parece claro es que el celo de este gobernador
en el cumplimiento de su deber result insoportable para los clericales.
El propio obispo de Osma, carlista reconocido, haba sealado, en una
de sus protestas al Gobierno, el dolor profundo que le haba causado
la triste e inesperada noticia de que el Gobernador civil de Burgos
22 Ejemplos tornados de VILAHKASA, E. 1\1., YGATELL, J. l.: Historia de la Revolucin... ,
op. cil., 1. 1, pp. 405-409 Y 471-472; CALLAIlAN, W. J.: 19le.a, poder y sociedad en
Espaa, 1750-1874, Madrid, Nerea, p. 247; SEHH;\"W GARCA, R.: La revolucin... , op. cil ..
pp. 183-184; El Pensamiento Espaol, 5 de enero de 1869; REVIFLTA GONZLEZ, M.:
El anticlericalismo... , op. cit., pp. 80-81; La Vanguardia, 28 de noviembre de 1868;
El Eco Segoviano, 26 de noviembre de 1868 y 24 Y 31 de diciembre de 1868; La
Revolucin Espaola, Sevilla, 23, 24 Y 27 de diciembre de 1868 y 1 de enero de
1869; La Paz, Barcelona, 14 y 21 de enero de 1869.
hubiese suprimido el hermoso convento de Caleruega, habitado por
religiosas. Este obispo lleg a utilizar el boletn eclesistico para hacer
publicidad de folletos carlistas, como El rey de Espaa de Aparisi y
Guijarro, y para promover un ndice de libros prohibidos, de emisarios
de Satans 2;).
La protesta liberal contra el asesinato de Burgos lleg al da siguiente,
coincidiendo con la noticia de que el Papa no haba recibido al embajador
espaol, Posada Herrera. En Madrid, Barcelona y, los das siguientes,
en otras ciudades, se organizaron grandes manifestaciones librecultistas.
Los manifestantes de Madrid arrancaron el escudo romano de la iglesia
de los Italianos, pasando luego a protestar ante la nunciatura, protegida
por la Milicia civil. La quema de retratos de Po IX y del Concordato
y los gritos dados, ilos curas han asesinado al gobernador de Burgos!,
viva la separacin de la Iglesia y el Estado! y otros, obligaron al
nuncio a refugiarse en la embajada belga. El Gobierno pidi calma
y prometi, en su manifiesto de 28 de enero, un pronto y ejemplar
castigo para los asesinos. El domingo 31, los republicanos volvieron
a manifestarse a favor de la libertad de cultos; los de Barcelona pro-
testaron frente al palacio del obispo y los de Madrid tuvieron que con-
formarse con escuchar la palabra encendida de Castelar y de otros
diputados electos. En la capital fueron detenidos los carlistas Francisco
y Ciriaco Navarro Villoslada, por un artculo publicado en El Pen-
samiento Espaol, y en Burgos varias decenas de sospechosos, pero
todos los religiosos acabaron en libertad por falta de pruebas 24.
Las Cortes, cuya apertura fue celebrada con un solemne Te Deum
en la baslica de Atocha, dieron lugar a acalorados discursos sobre
la cuestin religiosa, teniendo gran impacto en todo el pas uno de
Castelar, donde peda la libertad de cultos en nombre del Dios del
Calvario (que es amor y perdn), y otro del tambin republicano
Suer y Capdevila, que pas a la historia como el primer diputado
en dirigir una perorata atea a los representantes de la nacin espaola,
2l Bol. Eclesistico del Obispado de Osma, 1 de diciembre de 1868, pp. 397-398;
8 de julio de 1869, p. 468; 17 de junio de 1869, pp. 453-454; 17 de julio de 1869,
pp. 471-472 Y509.
24 Asesinato y manifestaciones, en SERRANO CARCA, R.: La revolucin... , op. cit.,
pp. 173-176; MOLINER PRADA, A.: Anticlericalismo y Revolucin Liberal (1833-1874)>>,
en LA PARRA LPEz, E., y SUi.REZ CORTINA, M. (eds.): El anticlericalismo espaol con-
temporneo, Madrid, Biblioteca Nueva, 1998, pp. 111-114; La Revolucin Espaola,
26 a 31 de enero de 1869; La Vanguardia, 29 de enero de 1869; Ci.RCEL ORT, V.:
Iglesia y revolucin... , op. cit., pp. 137-138.
El entre clericales y revolucionarios en lomo a 1869
14;-{
negando los Misterios y la virginidad de la Virgen en la sesin de
las bla4emias y, ms detenidamente, la propia existencia de la divinidad,
en un posterior folleto, muy ledo y reeditado, llamado Dios. En realidad,
ninguno de los dos discursos sirvi para emancipar a la Iglesia del
poder civil y lo verdaderamente novedoso del texto constitucional fue
que no se hizo explcita la confesionalidad del Estado. La Cmara vot,
no obstante, a favor de la libertad religiosa, si bien con una redaccin
del artculo 21 que pareca -segn Valera- avergonzarse de que
Espai'a entrase en la corriente del progreso y en el noble consorcio
de las naciones cultas de Europa ".
El Dios de Sui'er fue contestado por ms de una veintena de folletos
de doctos catlicos antiliberales, pero tambin por algn correligionario
annimo que crea caducado el Dios de los curas, las patraas
del catolicismo, con los cielos y los infiernos, pero que por el bien
del pueblo que sufre esperando su revolucin, la justicia ver-
dadera, igualitaria en todo, proclamaba su fe en Dios Todopoderoso.
De manera ms sencilla lo expres un anticlerical de verbo virulento,
como era Jos A. Clav, el da de Navidad: iLoor eterno a JESU-
CRISTO!, primer propagandista de la Idea regeneradora, apstol
de la Democracia, mItir de la Humanidad, que dijo a los hombres:
romper las cadenas, todos sois libres, iguales, hermanos. Lo
que parece indicar que en el plano intelectual el anticlericalismo de
los republicanos de 1869 tena entre sus componentes el de una rgida
moral cristiana. Todo lo cual nos aproxima ms a las tesis de lvarez
Junco, sobre las dosis de moralidad y de actitudes cristianas de
los antielericales, que a las de Revuel ta Gonzlez, que conecta los
niveles de anticlericalismo con las convicciones religiosas de sus
promotores para concluir que la accin colectiva violenta se corresponde
con el atesmo 2(l. Es dudoso que los discursos de Castelar moviesen
menos a la accin anticlerical que los de Sui'er o que los actos anti-
2'> VALEHA, J.: La revolucin y la libertad religiosa en Espafa, Ob((18 Complela8,
t. XXXVIJI, Madrid, Alemana, 19]4, p. ] 07; GAIWIIJO, F.: slo la libertad religiosa
puede poner la nacin espafola al nivel de los pueblos cultos (La Di8CU8Jn, 8 de
de 1868, en REVlElTA GOlvAu:z, 1\:1.: Hl antic!ericali8mo... , op. cit., p. 72);
PETSLIIEI\, S.: Iglesia-E8Iado. Un camhio poltico. Las con8tituyenle8 de 1869, Madrid,
Taurus, 1975.
2 LVAI{EZ JINLO, .l.: El anticlericalismo... , op. cit., p. 284; Rf:VlIELTA GOl\zAu:z,
M.: F;l anti.clericalimw... , op. cil., pp. iDios sobre todo! Contestacin al folldo
de Sufer y Capdevila por un Hepublicano Federalista; La Vanguardia, 25 de diciembre
]44 Gregario de la Fuente Mange
clericales de un ateo difiriesen claramente de los de un creyente (sobre
todo en el Sexenio, donde la movilizacin clerical no anduvo a la zaga).
Quizs no est de ms recordar que anticlericalismo no equivale
a irreligiosidad. Los republicanos celebraron misas catlicas, con curas
correligionarios, para honrar a sus mrtires muertos por la dibertad,
como sucedi, por ejemplo, en las manifestaciones funerarias de Alcal
de Guadaira y El Arahal en febrero de 1869. El caso de los liberales
de Haro tambin es iluminador. Honraron, un mes despus, a los que
treinta y cinco aos antes haban dejado su vida por da patria y la
libertad, celebrando en la capilla de la Virgen de la Vega una misa
cantada y sermn, a lo que sigui una gran comida con discursos,
para terminar marchando todos, precedidos por los voluntarios de la
libertad y la banda municipal, al panten de Puente de Brias, lugar
donde murieron los mrtires. Dos das despus, esos mismos milicianos
se enfrentaban a un grupo de clericales carlistas, que alborotaban Haro
al grito de mueran los liberales!, viva la Religin y Carlos VII!,
matando a uno e hiriendo a otro 27.
La libertad religiosa fue el golpe ms duro para la Iglesia y sus
defensores. La prensa del perodo constituyente est plagada de rumores
sobre conspiraciones carlistas y de noticias sobre alijos de armas y
boinas blancas encontradas en poder de los clericales, que slo podan
servir para encender la guerra civil. Muchos fueron los detenidos en
aquellos meses por incitar a la insurreccin. La mayora eran carlistas
y, entre stos, algunos eran religiosos. El beneficiado organista del
Pilar de Zaragoza, Valentn Faura, fue detenido, en marzo de 1869,
por repartir impresos subversivos. Lo que reparta este clerical era un
artculo de El Pensamiento Espaol, Despierta Espaa!, donde, tras
mencionar todos los horrores anticlericales cometidos en Sevilla, el
fusilamiento de santos o la utilizacin de las ctedras del Espritu Santo
-tribunas polticas- para blasfemar y negar la pureza de la Virgen,
haca un llamamiento a la movilizacin: Os horroriza, catlicos, leer
estas sacrlegas profanaciones'? iY sin embargo no os horroriza per-
manecer indiferentes ante ellas! 28. Tambin los desagravios realizados
en las iglesias, acompaados a veces de procesiones, tuvieron fuertes
de 1868 (Clav); SANCIIEZ MAHTNEz, G.: Guerra a Dios, a la tisis y a los reyes: Francisco
Surter Capdevila, Madrid, UAM, 1987.
El Demcrata, Sevilla, 17 y 18 de febrero de 1869; El Eco de Badalona, 21
de marzo de 1869 (Haro).
2H Arch. Hco. Diputacin de Zaragoza, Secc. Alteraciones de O. P., sigo 1 3 : ~ .
El enfrentamiento entre clericales y revolucionarios en torno a 1869 14.5
connotaciones polticas. En uno de los realizados en Sevilla en mayo
de 1869, para desagraviar el que se hubiera negado pblicamente la
virginidad de la Virgen, se hablaba de asuntos ms o menos religiosos
al decir que Espaa gime por los insultos recibidos o que la catlica
Espaa ha odo el eco aterrador de los secuaces de Lutero y Calvino,
de los materialistas y ateos, pero pronto el sermn entraba en arena
poltica: el progreso que se proclama, seores, es destruir la religin
nica y verdadera y la autoridad del Romano Pontfice; parece
que oigo la voz de la Virgen que nos dice:
que los enemigos de mi original pureza me maldigan (. ..), lo sufrira; pero
vosotros, espaoles, a quienes tantos (. ..) favores he dispensado en todos los
tiempos (. ..) mi pueblo amado (.. .) Espaa, t a quien tantas veces he librado
y defendido de sus ms crueles enemigos [dndote] completa victoria en las
Navas de Tolosa, en el Salado [. ..] Lepanto y otras. Niegas mi pureza, Espaa,
t que ests puesta bajo mi manto protector (.oo) As me insultas? Esto es
lo que no puede sufrir mi maternal corazn (.. .) Espaa, que he dejado de
hacer por ti? (oo.) Callad, Madre ma!; nuestro corazn se oprime al or tan
gloriosos recuerdos, olvidados por nosotros con tanta ingratitud. Pero te amamos,
s, te amamos (..) y estamos reunidos (. ..) para desagraviarte de tantos ultrajes 2().
Al aprobar las Cortes la libertad de cultos y promulgarse la Cons-
titucin a primeros de junio de 1869, los enfrentamientos fueron ms
frecuentes y violentos. El clero hizo un gran despliegue de procesiones,
provocando -dice CaUahan- contramanifetltaciones, como la de unos
jvenes que agredieron al obispo de Oviedo. El gobernador de Suria
no encontr ningn religioso para la fiesta de la proclamacin de la
Constitucin :>(). En julio, la partida de la porra, de Ducazcal y otros
milicianos monrquicos, asalt las redacciones de El Siglo, La Gorda
y Don Quijote. Estos peridicos madrileos eran contrarrevolucionarios,
pero tambin clericales, destacando el primero por ser papista y el
ltimo por defender la religin y la monarqua :\1. Los asaltos coin-
cidieron con el inicio del alzamiento carlista de julio y agosto, que
tambin puede ser considerado, como hace Rafael Serrano Carca, un
movimiento clerical. Un foUeto carlista sealaba que la revolucin era
2') GNCO/{A y RlIZ, J. R.: Sermn (.oo) celebrado en la Santa Metropolitana (...)
19lesia de Sevilla el da 8 de mayo de 1869, Sevilla, Salvador Acua, 1869.
:\0 CAUAlIAN, W. J.: 19lesia... , op. cit., p. 250.
:] CMEZ ApAJuuo, P.: Historia del periodismo espaol. De la Revolucin de Septiembre
(oo.), Madrid, Nacional, 1971, pp. 5:3 y 152-156.
hija de Satans y que los revolucionarios, que haban dado el grito
de Guerra a la Iglesia!, no [eran] espaoles :12,
La insurreccin del verano de 1869 fue ms una protesta contra
la libertad de cultos que un movimiento dinstico, aunque la defensa
de la religin y la de Carlos VII fueran juntas. Al fracasar el pro-
nunciamiento de Pamplona, las partidas levantadas por buena parte
de la geografa, aunque no en las provincias vascas, quedaron faltas
de un centro rector. La represin gubernamental, en la que particip
la Milicia civil, fue ms bien dura, pues varios apresados fueron fusilados
sin mediar juicio alguno. La prensa liberal culp al clero del enfren-
tamiento civil, reafirmndose en que era el principal enemigo de la
civilizacin, del progreso y de la libertad, y lo cierto fue que hubo
una notable presencia de religiosos en las partidas y que un grupo
de prelados se neg a colaborar con el Gobierno, ayudando as indi-
rectamente a los carlistas. Resulta difcil saber cuntos sacerdotes y
seminaristas conspiraron y cuntos levantaron guerrillas, la prensa libe-
ral contabiliz entre 100 y 300 alzados, la mayora prrocos de aldea,
pero tambin miembros del clero catedralicio. La dimensin del problema
se refJeja claramente en el hecho de que slo en la provincia de Len,
una de las que ms firmas aport a la peticin catlica elevada a las
Cortes, hubiera al menos 16 clrigos sublevados: doce prrocos y pres-
bteros, dos capellanes, un beneficiado y un cannigo.
El cabecilla seglar ms destacado de Len fue Pedro Balanztegui,
un ex militar y propietario que haba sido alcalde de la capital hasta
la revolucin y que acab figurando como jefe insurreccional de toda
la provincia. Neocatlico con Isabel 11, se hizo carlista con la revolucin.
Apresado por los guardias civiles cuando buscaba refugio en la casa
del cura de Valcovero, fue fusi lado al amanecer, despus de dejar una
carta de despedida a su mujer. La carta avala lo anteriormente dicho,
que pesaba ms la identidad catlica que la carlista: slo he salido
de casa por cuestin religiosa; para defender la unidad catlica, sin
necesidad sacrificada en nuestra Espaa, y considerando, adems, el
legtimo representante del trono de Espaa (...) como identificado con
este mismo sentimiento catlico (... ) al Prncipe Rey Carlos VII; ruego
[a mi hijo] que no olvide que su padre muere por la Religin Santa :n.
:\2 A. de Y.: iSllrSllIn... , ofJ. cit., pp. 12, 19 Y 29. Folleto escrito en julio de 1869.
:1\ SEHIL\[\O C\HCA, R.: La re1JlJllli'n... , OfJ. cit. pp. 176-] 80; EClIIACAHAY) P A L L A H ~ S
J.: Len y la tragedia de D. Pedro I3a!anztegw: Altllna, Len, Provincial, 1969, pp. lOS ss.
(carta); L\BE\C\ MI:'WIOL\,.J. c.: lVIcmorias de exil io de un elrigo carlista (]868-1869)>>,
Ruiz Zorrilla, por un decreto de 5 de agosto, orden a los prelados
que informaran de aquellos religiosos que se hubiesen ausentado de
su parroquia y dieran una carta pastoral exhortando a sus sacerdotes
a obedecer al Gobierno. En el prembulo del decreto se acusaba al
clero, prcticamente, de gastar el dinero pblico que reciba en financiar
la causa carlista, por lo que no poda dejar de ser mal recibido. Los
obispos contestaron, pero pocos colaboraron con el Gobierno, que con-
sider a diecisis sospechosos de desacato. Entre las contestaciones
recibidas est la del arzobispo Garca Cuesta, que neg al Gobierno
autoridad para ordenarle dirigir una pastoral, por lo que fue procesado.
El obispo de Mlaga fue de los pocos que denune a algn sacerdote,
pero se trataba de dos curas republicanos, Romero y Rivas, que nada
tenan que ver con este alzamiento, por lo que se gan todas las crticas
de la prensa anticlerical: el embustero obispo vomita hiel contra
dos curas republicanos... , deca La Bandera Roja, peridico de Romual-
do Lafuente, que tena como lema Ni Rey ni Papa. El Gil Blas,
con buen plantel de escritores anticlericales, les dedic la Corrida
de obispos, figurando como diestro Ruiz Zorrilla. A partir de este
levantamiento armado, se convirti en un clsico de la prensa ilustrada
anticlerical el dibujar a un obispo que con una mano agarraba el dinero
del Ministerio de Gracia sin Justicia y con la otra se lo entregaba
a unos carlistas de trabuco, escapulario, boina y morral 34.
A modo de conclusin: las fiestas del Papa-Rey
Como otros catecismos republicanos, la Cartilla que Barcia dedic
al obispo de Osma sealaba que, teniendo los curas su rey en Roma,
y el resto de los espaoles en Espaa, resultaba el hecho anmalo
e increble de que hubiera dos reyes en un mismo pas y, adems,
Prncipe de I/iana, 215, 1998, pp. 827-856. Sobre el carlismo vasco, vid. RUBIO POBES,
C.: Qu fue del "oasis foral"'? (Sobre el estallido de la 11 guerra carlista en el Pas
Vasco)>>, Ayer, 38, 2000, pp. 65-89.
:\1 CRCEL ORT, V.: Iglesia y revolucin... , pp. 495 ss.; FEHI\NDEZ GAHCA, A.:
El conflicto Iglesia-Estado... , op. cit., pp. 501-505; MAHT GH.ABERT, F.: La cuestin
religiosa en la revolucin de 1868-1874, Madrid, Mundial, 1989, pp. 105-116; El Pacto
Federal, Barcelona, 5 y 15 de agosto de 1869; La Bandera Roja, Madrid, 26 y ~
de agosto de 1869. Comparar caricaturas: El Gil Blas, 3 de diciembre de 1868, y
La Flaca, 14 de agosto de 1869; el grupo anticlerical torna forma carlista. La Corrida,
en El Gil de 29 de agosto de 1869.
reidos. El clero era espaol porque vive en Espaa y saca dos
mil millones anuales del Estado espaol, pero cuando este Estado
civil trataba de contener sus desmanes (como en agosto de 1869),
la clereca apelaba al Estado eclesistico, al Papa, para negar la autoridad
del Gobierno espaol. No hay -conclua- dos naciones en Espaa,
sino tan slo una nacin, en la que no puede mandar ms que
un jefe supremo. Los republicanos como Barcia pensaban que la solu-
cin a este problema pasaba por separar completamente la Iglesia y
el Estado, cosa que no consiguieron :lS.
El domingo 18 de junio de 1871 se celebr el vigsimoquinto "ani-
versario del pontificado de Po IX; largo mandato durante el cual haba
condenado el liberalismo y la modernidad y proclamado nuevos dogmas.
Para ese ao, se trataba ya de un Papa cautivo en el Vaticano, que
haba perdido todos sus territorios, incluida Roma, en su pulso con
el Estado italiano; privado de su poder territorial, mantena intacto
el espiritual para los catlicos identificados con su pontificado. Entre
las felicitaciones que recibi Po IX estuvieron la de la ex reina Isabel 11
y la del pretendiente al trono espaol, Carlos VII, cuyo ltimo levan-
tamiento del verano de 1870 haba tambin fracasado, pero faltaron
las del rey espaol Amadeo I y su Gobierno, que haba logrado derrotar
en las Cortes la propuesta de felicitacin presentada por el jefe carlista
Cndido Nocedal.
En Madrid, la celebracin catlica del aniversario de Po IX estuvo,
lgicamente, cargada de connotaciones polticas. La Iglesia organiz
con esplendor los actos religiosos, pero la Asociacin de Catlicos hizo
tambin su llamamiento a los cristianos para que participasen del jbilo
de la fiesta, haciendo pblicos festejos, engalanando las fachadas, ilu-
minando los balcones. Consentiran los anticlericales que las calles
de la capital se llenasen de manifestaciones clericales y de smbolos
del Papa, de enemigos de la Constitucin, el rey, el Gobierno, las
Cortes, la libertad y la sacrosanta Soberana Nacional proclamada por
la Revolucin? ,Podran -como escribi Roberto Robert- celebrar
impunemente a las barbas de los liberales una funcin dedicada al
Papa-rey, el autor del Syllabus?
Las iglesias madrileas, efectivamente, se abarrotaron de fieles y
las casas de los catlicos conservadores, identificados con alguna rama
de los Barbones, se engalanaron con cintas de colores, retratos de Po IX
:\:> ROQUE BARCIA: Cartilla religiosa (. ..), Madrid, M. Alvarez, 1869, pp. 109-110
Y212.
y faroles con el escudo romano, destacando las de la aristocracia antia-
madesta que no aceptaba al hijo del carcelero del Papa. Pero la gran
procesin religiosa fue suspendida a ltima hora ante el temor de que
se alterase el orden pblico. El gobernador civil, Rojo Arias, lleg
a poner en las puertas de las iglesias un aviso para que no se des-
naturalizase el acto religioso y derivase en desrdenes y manifestaciones
polticas contra la libertad de cultos. El letrero del local de la Juventud
Catlica, que rezaba Viva el Papa-Rey!, fue mandado retirar por la
autoridad municipal. Al anochecer los faroles de los balcones se ilu-
minaron, apareciendo los smbolos del Papa-rey por las calles cn-
tricas de la capital. Ante tan espectacular avance de los signos del
clericalismo, los anticlericales, liberales y nacionalistas, aparecieron
por las calles dispuestos a recuperar la antigua imagen de la va pblica,
sin que los agentes del orden tratasen de impedirlo.
Los grupos anticlericales, entre los que destac la partida de la
porra, que el ao anterior haba asaltado el casino carlista y la redaccin
de El Papelito, se emplearon a fondo esa noche para secularizar las
calles. Fueron blasfemando, cantando y dando gritos de muera Po IX,
viva la libertad!, mueran los carlistas!, abajo los faroles!, al
tiempo que rompan a pedradas los farolillos y transparentes, tiraban
de las colgaduras, escalaban balcones, quemaban retratos del Papa y
obligaban a los vecinos a quitar esos pingos de la ventanas. Seala
Robert que cada farolito pareca decir: condeno la libertad del Estado,
condeno la libertad de conciencia, condeno la libertad de cultos, condeno
la libertad de imprenta... . Al pasar por los locales de la Juventud
Catlica, del Crculo Conservador y de los peridicos borbnicos, La
poca y El Pensamiento, se ensaaron con sus cristales y faroles; tambin
con las casas de la aristocracia ms significada por su oposicin a
la Monarqua democrtica. Unos cuatrocientos rindieron especial home-
naje al ministro Sagasta, limpiando con esmero su calle de smbolos
clericales y antipatriticos ;>6.
El anticlericalismo busc consolidar uno de los principales logros
polticos de la revolucin y de las Cortes democrticas: la libertad
de cultos. Dada la identificacin Iglesia-Estado reinante al producirse
la revolucin, la libertad religiosa tena efectos secularizadores en toda
la esfera pblica, desde la calle al cementerio, desde la escuela al
:J(, VILAHKASA, E. M., Y CATEL!., J. I.: ~ t o r i a de la Revolucin... , up. cit., t. 11,
pp. :W2-419; ROBERT, R.: El Gran Tiberio del siglo entre luces y pedradas (.. ,J, Madrid,
J. E. Morete, 1871; MAlrr CIL\BERT, F.: La cuestin religiusa... , op. cit., pp. 17.3-179.
150 Gregario de la Fuente Mange
matrimonio. Este avance del poder civil, debido a la libertad de cultos,
enfrent a la Iglesia con el Estado (al cual sigui vinculada) y a los
grupos clericales contra los anticlericales. En su intento de legitimar
la accin del Gobierno, o de radicalizar sta, los liberales anticlericales
se enfrentaron fsicamente a los carlistas y a los catlicos polticos,
pero rara vez al clero, a pesar de que una parte significativa de l
conspir y se levant en armas. En general, la violencia anticlerical
se dirigi ms contra los smbolos del clericalismo que contra los cle-
ricales. Como deca Robert, al hablar de los carlistas y los faroles:
atropellemos, sino a los individuos, a lo menos los smbolos enoj"osos
para el gobierno legtimamente constituido. Tampoco para este repu-
blicano anticlerical el conflicto era religioso, pues los que quemaron
los retratos del Papa-rey lo hicieron con la reserva mental de que
slo prendan fuego al rey de Roma y no al Santo Pontfice.
El choque anticlerical del Sexenio fue clara expresin de esa Mater
Dolorosa, que ha explicado lvarez Junco, vctima del enfrentamiento
entre una construccin de Espaa identificada con el catolicismo y
otra proyectada desde el nacionalismo, liberal y laico :17. El ex diputado
constituyente Robert confesaba que haba disfrutado esa noche madrilea
de los farolillos, pero ms lo hizo a la maana siguiente, cuando ley
que El Pensamiento Espaol se preguntaba dnde estn mis derechos
individuales?, y pudo contestarle: estn condenados en el Syllabus.
Como vino a evidenciar la guerra civil unos meses despus, el mayor
problema era la divisin de los espaoles, entre los que, con su into-
lerante catolicismo y defensa de la Iglesia, impedan la modernidad
poltica del pas y aquellos otros que, con su intolerante liberalismo
y defensa de la soberana nacional, trataban de conseguir que Espaa
entrase en el crculo de las naciones ms avanzadas y cultas de
Europa.
'\7 LVAREZ JUNCO, 1.: Mater Dolorosa. La idea de Espaa en el siglo XIX, Madrid,
Taurus, 2001, especialmente cap. VIII.
Sociabilidad poltica, propaganda
y cultura tras la revolucin de 1868.
Los clubes republicanos
en el Sexenio Democrtico *
Rosana Gutirrez Lloret
Universidad de Alicante
<<Si necesarIO fuese probar el espritu radical de la revolucin
de Septiembre y el vigor del paItido republicano desde que esta
se inici, fuera bastante argumento y razn bastante esas aso-
ciaciones que han surgido en casi todas las poblaciones de alguna
importancia de Espaa, y que conocidas con el nombre, no muy
castizo, pero s muy grfico, de clubs, han propagado activa y
enrgicamente las doctrinas democrticas-republicanas, aumentan-
do prodigiosamente las filas del partido popular, creando en sus
individuos hbitos de sociabilidad y de cultura, y, sin que pueda
tacharse de exageracin, mayor SunHJ de moralidad pblica.
La Justicia Social, Revista Republicana,
Madrid, 5 de agosto de 1870.
El balance historiogrfico sobre el republicanismo espaol de las
ltimas dos dcadas es ciertamente positivo y se reneja en numerosos
trabajos monogrficos que han destacado la trascendencia de este movi-
miento en nuestra historia poltica y social contempornea 1; sin embargo,
* La autora agradece a los profesores Emilio Laparra, Clicerio Snchez y Rafael
Zurita los comentarios y sugerencias aportadas al original de este trabajo.
1 Como demuestra la publicacin de obras colectivas o dossiers en la ltima dcada
como los de TO\V\hON, N. (ed.): El r('publimnismo en EsparIa (18.'30-1977), Madrid,
Alianza, 1994; PJ()IEHAS, J. A., YCIIUS'!', M. (eds.): Republicanos y Repblicas en EsparIa,
Madrid, Siglo XXI, 199; DIAHTI:, A., y G.\IJ1{IEL, P.: El republicanismo espurIol. Ayer,
nm. ; ~ 2000. Un ejemplo de esa renovacin historiogrfica sobre el republicanismo
AYER 44*2001
152 Rosana Gutirrez Llorel
esa creciente atencin por parte de los historiadores no ha cubierto
todava todas las posibles vertientes temticas y cronolgicas. Una de
las cuestiones insuficientemente tratadas es el asociacionismo y las
formas de sociabilidad poltica propias del republicanismo, un aspecto
fundamental de la articulacin de esa cultura poltica republicana de
larga duracin y de indudable calado en las clases populares 2, pero
del que, en contraste con otros pases de nuestro entorno, no existe
una amplia bibliografa. En lo referente a la cronologa, tambin podemos
sealar vacos importantes, pues esa vasta produccin historiogrfica
de los ltimos aos se ha centrado fundamentalmente en la Restauracin
y las primeras dcadas del siglo xx, relegando considerablemente el
perodo del Sexenio Democrtico. Nuestros conocimientos sobre esta
etapa del republicanismo siguen siendo deudores en gran medida de
las interpretaciones y los anlisis clsicos de finales de los sesenta
y principios de los setenta, a pesar de que es en 1868 cuando toma
carta de naturaleza el republicanismo espaol y se gestan algunos de
los rasgos de identidad que le son propios y que rebasan el estricto
mbito republicano para influir notablemente en la elaboracin de una
cultura poltica de las clases populares y de la izquierda en nuestra
historia contempornea.
Desde esta perspectiva, el anlisis del asociacionismo popular repu-
blicano en esa primera etapa de gnesis del movimiento se hace nece-
sario, puesto que es un hito importante en esa historia de la sociabilidad
en la Espaa contempornea. Adems, este campo de estudio, que acu
con sus trabajos pioneros el historiador francs Maurice Agulhon :1 y
es el excelente trabajo de SlAf.n:z OmT1NA, M.: E'l gorro frigio. Liberalismo, Democracia
y Republicanismo en la Restauracin, Madrid, Biblioteca Nueva-Sociedad Menndez
Pelayo, 2000.
-2 Sobre la cultura republicana vase el reciente trabajo de DUAHTE, A., y GABBIEL,
P.: Una sola cultura poltica republicana ochocentista en Esparla en DLARTE, A.,
Y GAIlHlEL, P.: El republicanismo espaol... , op. ciL., pp. Y tambin de DUAIHE,
A.: La esperanza republicana, en CRUZ, R., Y PI':HEZ LEDESMA, M. (eds.): Cultura
y movilizacin en la Espaa contempornea, Alianza Editorial, 1997; SUAHEZ COHTINA,
M.: Entre la barricada y el Parlamento. La cultura republicana en la Restauracin,
en SlAI:Z CORTlNA, M. (ed.): La cultura espaiola en la Restauracin, Santander, Sociedad
Menndez Pelayo, 1999, pp.
:\ M. AcuuloN abri una fecunda lnea de investigacin que se tradujo en una
prolija bibliografa que sera difcil citar aqu en toda su amplitud, aunque convendra
destacar su libro Le cercle dans la France bourgeoise, 1810-1848. tude de une mutation
de sociabilit, Pars, Armand Colin, 1977, por converlrse en referente obligado, y el
trabajo de especial inters para nosotros, Sociabilit populaire et sociabilit bourgeoise
Suciabilidad poltica, propaganda y cultura tras la revulucin de 1868
que encontr amplio eco en otros pases europeos como Alemania e
Italia \ presenta en Espaa un relativo dficit, pues, si bien contamos
con un conjunto estimable de trabajos realizados bsicamente en el
ltimo decenio, todava no existe una historiografa comparable a otros
pases europeos, dadas las mltiples vertientes y amplias posibilidades
de anlisis que presenta la historia de la sociabilidad 5. Por ello, el
estudio de los clubes republicanos del Sexenio, de su funcionamiento
concreto, de sus acciones colectivas, de sus prcticas polticas y cul-
turales, aunque abordado con menor o mayor profundidad en los trabajos
existentes sobre el republ icanismo de este perodo b, no es un tema
cerrado y constituye el objeto de este trabajo para el que hemos utilizado,
adems de la prensa y folletos republicanos de la poca, una interesante
documentacin de pri mera mano que sobre ellos se conserva en Alicante
-seis reglamentos y estatutos de los clubes y asociaciones republicanas
creadas en 1869 y algunas notificaciones y correspondencia sobre el1os-
que nos permite un anlisis de sus objetivos y funciones, caractersticas
organizativas, afiliacin y, en definitiva, un conocimiento ms profundo
de este tipo de sociabilidad poltica de signo republicano que tendr
au XIX" siecles, en POI JOI., e., y LABOllW:: Les cultures populaires, Pars-Toulousse,
Privat, 1979, pp. 81-91. Un artculo biogrfico del historiador francs redaclado por
Jordi Canal y una completa relacin de su bibliografa pueden encontrarse en el Dossier
que se le dedic en Hi.sloria Social, nm. 29,1997, pp. 47-72 Y129-14:1.
I Un balance !jstoriogrfico de esa lnea de investigacin en algunos pases europeos
lo encontramos en GEMEI.LJ, e., y MAI.ATESTA, M.: Forme di sociabilitil neLle
Fancese conlPlnporanea, Miln, Feltrinelli Editore, 1982; MAI.AHSrA, M.: La storiografia
della sociabilita negli anni ottanta. Introduzione, en Sociabilit rwbiliare; Sociabilitil
borghese. Francia, Italia, Gemwnia, Svizzera, \1m-lA secolo, "Cherion, V, nm. 9-10,
1988, pp. 7-18; FIUNVlIS, E. (ed.): Sociabilil el sociel bourgeoise en France, en ALlemagne
el en Suisse (17S0-1850), Pars, Editions Rechcn:he sur les Ci vil isations, 1986. En
Italia destacaramos varios trabajos de Maurizio RIDOIYI recogidos en el libro II circoLo
virluoso. Sociabilitil democratica, assoclazionismo e rappresenlanza politica neLl'OUocenlo,
Centro Editoriale Toscano, 1990, as como II parlito deLla Reppublica. i repllbblicani
in Romagna e le origini del PRi neLl'llalia liberale (1872-1895), Miln, Angeli, 1989.
:i C\"AI., J.: La storiografia deHa sociabilita in Spagna, en Passalo e Presenle,
nm. 1995, pp. Un balance bibliogrfico muy reciente en MAZA WHKILI.A,
E.: Sociabilidad e historiografa en la Espaa contempornea, en Ayer, nm. !12,
2001, pp. 211-252.
(, Vase, por ejemplo, MOHAI.ES MlIOZ, 1\:1.: El republicanismo malagueo en el
siglo XI\. Propaganda doclrinal, prcticas polticas y jimnas de sociabilidad, Mlaga,
Memoria del Presente, 1999.
una indudable trascendencia en el lento proceso de acceso a la poltica
de las clases populares y obreras 7.
l. La revolucin de 1363 y la sociabilidad republicana:
el nacimiento de los clubes
Fue en el Sexenio Democrtico cuando el protagonismo popular
y la participacin poltica democrtica alcanz su ms alta cota durante
el siglo XIX s. Frente al modelo oligrquico y restrictivo de la poca
isabelina, la revolucin abre diversas expectativas polticas y culturales
a las clases populares al permitir su acceso a la escena poltica con
la introduccin del sufragio universal masculino y las libertades indi-
viduales. lacques Maurice, consciente de la singuralidad e importancia
del crculo republicano como nuevo modelo de sociabilidad en la historia
contempornea, lo sita cronolgicamente a comienzos del siglo xx cuan-
do este modelo asociativo alcanza su mximo esplendor vinculado a
las experiencias populistas dellerrouxismo y el blasquismo en Barcelona
y Valencia (). No obstante, el origen del asociacionismo republicano
se sita en 1868 cuando la revolucin de septiembre abre un nuevo
universo poltico en el que aparecen las primeras formas de participacin
popular en la vida poltica, lo que hace necesaria la articulacin de
un modelo de sociabilidad plenamente poltica y de carcter democrtico
y popular: los clubes republicanos.
En Espaa exista ya un viejo precedente de este tipo de asociaciones,
puesto que durante el Trienio se haban creado en el entorno liberal
las Sociedades Patriticas, que anticipaban alguna de las caractersticas
organizativas y de funcionamiento de los clubes, pero el verdadero
7 Se trata de los siguientes clubes: Crculo Republicano, Club Republicano Federalista
de Alicante, Club Republicano Federalista de Los Radicales, Sociedad Propagandista
Republicano-Federal de Alicante, Juventud Republicana, Club Libertad, Igualdad y Fra-
ternidad. Existan tambin el Club Republicano Femenino y el Club Martimo Repu-
blicano, de los que no se ha conservado documentacin. Los reglamentos y estatutos
se conservan en el Archivo Municipal de Alicante (Sala de Direccin, Leg. lnd. Diver-
sorum).
H R. A., y ZUHlTA, R.: Canvi poltic i mobilitzaci electoral en la revoluci
de 1868, Recerques, nm. 1999, pp. )-54.
l) MAllf\ICE, ].: La sociabilit dans l'Espagne eontemporaine: Considrations pr-
liminaires, en J. L., Y (eds.): Clases populares, cultura y educacin.
Siglos XIX y XX, Madrid, Casa de Vlazquez-UNED, 1989, pp. :n9-:Nl, esp. p. 388.
Sociabilidad poltica, propaganda y cultura tras la revolucin de 1868 155
desarrollo y eclosin de las nuevas formas de sociabilidad poltica popu-
lar tendr lugar en el contexto del Sexenio Democrtico con los cambios
legislativos que traen parejos procesos de modernizacin de la vida
poltica y la aparicin de partidos ms modernos. En este sentido, nos
encontramos ante una cuestin no exclusiva de la historia poltica espa-
ola, sino que se trata de un fenmeno de dimensin europea, pues,
como han insistido, tanto Maurizio Ridolfi para el caso italiano, como
Raymond Huard en sus estudios sobre Francia, la organizacin de cr-
culos, clubes, sociedades populares, es decir los nuevos espacios de
sociabilidad poltica y las nuevas prcticas de asociacionismo, forman
parte del lento proceso de configuracin de los partidos polticos moder-
nos 10. En otros pases de nuestro entorno el desarrollo de los nuevos
modelos de asociacionismo poltico tuvo lugar tambin en contextos
de agitacin revolucionaria como ocurre en Portugal en 1820 y 1834,
cuando la profunda transformacin de la vida poltica genera nuevas
formas de organizacin en este mbito con la creacin de los clubes 11.
Paralelismo tambin evidente con el caso francs al comprobar que,
al igual que ocurre en Espaa con la revolucin de 1868, tambin
en Francia, en este caso con la revolucin de 1848, el sufragio universal
determina una clara expansin de la sociabilidad poltica 12. En ambos
casos, las nuevas formas de asociacionismo poltico presentan carac-
tersticas muy similares a los clubes espaoles de 1868.
Es, por tanto, el sufragio universal, que permite la incorporacin
al menos terica de las clases populares como ciudadanos con plenos
derechos, y la dinmica abierta en 1868, lo que impulsa el desarrollo
de la sociabilidad, ahora claramente de carcter poltico, ya que la
dimensin poltica lo impregna todo. Antes de la revolucin, en la poca
isabelina, el asociacionismo con connotaciones polticas tena una doble
formulacin. Por un lado, sin olvidar la sociabilidad ms informal de
lO RlllOLFI, 1\1.: El Circolo... , op. cit., pp. 82 SS.; HUAlw, R.: "La genese des partis
politiques dernocratiques modernes en France. Y a-t-il une spcificit populaire'?, en
II\STlnT MAlIHlCE-THOHEZ: La classe ouvriere lraru;aise et la politique, Pars, ditions
Socials, 1980, pp. 9-:N, esp. pp. 9-J2.
ti CAHLOS RADlCH, M.: Formas de organizUI,'o poltica: sociedades patriticas e
clubes politicos, 1820-18:16, en HAU'EHN PEKEmA, M., y otros (coords.): O liberalismo
na Pennsula Ihrica na primeira melade do sculo XIX, vol. 1, Lisboa, Sa da Costa
Editora, 1982, pp. 1]7-141.
12 HLAIW, R.: "Sociabilit et Politique en Languedoc rnediterranen des lendernains
de la Restauration a la fin de 1849>" en FI{AM;OIS, E. (ed.): Sociabilit el sociel... ,
op. cit., pp. 299-:11 J, esp. p. 305.
156 Rusana Gutirrez Uoret
los cafs que cumplieron un importante papel en la vida poltica de
esos aos, tenemos esos crculos o asociaciones que tenan una existencia
legal y pblica porque sus estatutos las reconocan como entidades
culturales, recreativas o ldicas pero que, en la prctica, vinculados
a demcratas o progresistas, constituyeron autnticos centros de cons-
piracin y apoyo a las fuerzas polticas de la oposicin. Un ejemplo
de este tipo de asociaciones lo encontramos en el Fomento de las Artes
de Madrid, creado en 1859 y que, como ha sealado Lecuyer, ya repre-
sentaba un nuevo tipo de sociabilidad popular 1:\ un modelo con el
que se crearn asociaciones similares en otras provincias espaolas.
El Crculo de Artesanos de Alicante es otro ejemplo que hemos podido
analizar a travs de sus estatutos y de su memoria de actividades 1\
puesto que, pese a que se declaraba completamente ajeno a toda idea
poltica sealando unos objetivos culturales y recreativos para la clase
obrera, sirvi de agrupacin poltica de los demcratas alicantinos, centro
de reunin y de propaganda del partido y de la ideologa democrtica.
La utilizacin del mismo esquema organizativo y la coincidencia en
determinados objetivos hacen de estas sociedades el precedente ms
prximo de los clubes republicanos. El otro tipo de asociacionismo
existente en la poca isabelina es el que, dado el carcter restrictivo
del rgimen, opera desde la clandestinidad, con una clara y nica fina-
lidad poltica. Son las sociedades secretas, de reducidas dimensiones
y de caractersticas elitistas, que en muchas ocasiones se configuran
como un ncleo secreto de conspiradores preparado para la insurreccin
que acta bajo la cobertura de la asociacin legal, caracterstica que
en cierta forma volver a darse en los clubes republicanos durante
la insurreccin federal de octubre de 1869 15.
l:\ LECUYEn, M. C.: Algunos aspectos de la sociabilidad en Espaia hacia 1840,
en Estudios de Historia Social, nm. 50-51, julio-septiembre 1989, pp. 145-159,
esp. p. 159. Sobre el Fomento de las Artes, su larga existencia y vinculacin al mundo
liberal y republicano, vase CAnCA FRAILE, J. A.: El Fomento de las Artes durante
la Restauracin (188:3-]912>, en GUEnEA, J. L., Y (eds.): Clases populares... ,
OJ!. cit., pp.
1, Bases y Reglamento del Crculo de Arte.Huws de Alicante, Alicante, 1864; MAI-
SONNAVE, E.: de la sociedad Crculo de Artesanos, leda en Junta General de
Accionistas del da 4 de diciembre, Alicante, 1864. Un estudio del Crculo en GUTlf:/{I{EZ
LUlBET, R. A.: Los orgenes del republicanismo en Alicante: El Partido Demcrata
(1864-]868>, en Investigaciones Histricas, nm. 10,1994, pp. 239-249.
L, EIRAS ROEL, A.: Sociedades secretas republicanas en el reinado de Isabel 1]",
en Hispania, LXXXVI, 1962, pp. 210-:310; C\STHO ALFN, D.: Republicanos en armas.
Los cambios polticos tras la revolucin hicieron necesario el apren-
dizaje poltico, y la eliminacin de las trabas y medidas restrictivas
al asociacionismo y a la libel1ad de prensa impulsaron la aparicin
de peridicos y clubes. Surga una nueva sociabilidad claramente pol-
tica, aunque muchos clubes funcionaban antes bajo la frmula de los
crculos culturales o recreativos, que en muchos casos daban cobertura
legal a las actividades conspirativas de los demcratas. El madrileo
Club Antn Martn que presida inicialmente Joarizti, modelo por exce-
lencia del club republicano del Sexenio, se cre clandestinamente antes
de la revolucin y en septiembre de 1868 dio origen, primero, a una
Junta revolucionaria y, despus, a un club republicano. Y no es el
nico ejemplo en el Madrid de 1868, ya que existan varios clubes
progresistas, demcratas monrquicos o republicanos que, al triunfar
la revolucin, se autoconvirtieron desde la clandestinidad en Juntas
revolucionarias como el Club de los Amigos del Pueblo, la Junta Revo-
lucionaria Demcrata, el Crculo Democrtico de Madrid 16.
Durante estos primeros momentos, estos clubes o juntas siguieron
actuando con los parmetros propios de la clandestinidad, ms preo-
cupados por la accin poltica inmediata con el objetivo de consolidar
el triunfo revolucionario que por lograr una afiliacin poltica ms amplia
o desarrollar una campaa de propaganda dirigida a este fin, pero,
una vez superada esa primera euforia revolucionaria y normalizada la
situacin con la constitucin del Gobierno Provisional y la disolucin
de las Juntas, los clubes demcratas o republicanos comenzaron a con-
figurarse como exponentes de una nueva sociabilidad poltica de amplia
afiliacin, cuyo objetivo principal, aunque no el nico, era contar con
un espacio propio para la reunin, la propaganda y el aprendizaje
poltico:
... como toda idea tiene forma adecuada, loda fuerza requiere un organismo,
,cul ser el de la revolucin'?
El Pueblo ha de decidirlo Lo sabe'? [... ] Preciso es, pues, aprender, discutir,
propagar. Los que somos parlidarios de la revolucin [... ] debemos ensear
Clandestinidad e insurreccionalismo en el reinado de Isabel Il, en En torno al primer
republicanismu espaol, en Bulletin d,1Jisluire Cunlempuraine de l'Espagne, nm. ; ~
junio 1996, pp. 29-40.
i(, FlF"TE MONeE, G. de la: Los revulucionarios de J868. Elites y poder en la Espaia
liberal, Marcial Pons Historia, 2000, p. 70. Sobre el Club de Antn Martn. vase
La Justicia Social, Madrid, 5 de agosto de 1869, pp. 7 Y8.
158 Rosana Gutirrez Lloret
lo que sepamos, aprender lo que ignoremos, propagar las ideas, discutir las
cuestiones, buscar la verdad...
Fundar un centro de actividad, de pensamiento y de vida; educar y educarse;
unirse, conocerse, respirar la misma atmsfera espiritual, es, nos parece, una
necesidad de todos tiempos en los pueblos donde la vida del ciudadano es
posible; perentoria, urgente, en los momentos actuales... 17.
Se trataba del Crculo de la Revolucin, una de las primeras InI-
ciativas de asociacionismo que todava no se proclama republicano,
aunque en l participan Nicols Salmern, Jos M. Labra y Ramn
Ches. Defiende el programa liberal y el catlogo de derechos civiles
de la revolucin sin etiquetas polticas concretas, en correspondencia
con esos primeros momentos revolucionarios en los que todava no se
ha producido la ruptura del bloque revolucionario, pero presenta, no
obstante, en su organizacin y funcionamiento, el modelo del asocia-
cionismo republicano. Pocos das despus comienzan a constituirse por
toda la geografa espaola los primeros clubes titulados ya como repu-
blicanos, que surgen de forma espontnea y autnoma, inicialmente
desvinculados de cualquier decisin del partido, ya que casi siempre
lo anteceden. Son el resultado de la propia vorgine revolucionaria
que se vive tras el derrocamiento de Isabel 11 y casi siempre aparecen
ligados a determinadas personalidades del mbito demcrata-republi-
cano o a reconocidos lderes de la revolucin a nivel local. La utilizacin
frecuente de la denominacin de club hace referencia en s misma
a su carcter revolucionario, intentando buscar el paralelismo con otra
situacin revolucionaria -la revolucin francesa-, aunque tambin
se denominan centros, crculos, ateneos o sociedades. Los nombres con-
cretos tambin aluden a referencias revolucionarias como Los Amigos
de la Libertad, Los Hijos del Pueblo, Libertad, Igualdad, Fra-
ternidad o a determinadas tendencias republicanas como Los Radi-
cales o Los Federalistas. Sin embargo, en el transcurso de los meses
que siguen al triunfo revolucionario, su total independencia inicial ir
menguando por el control que sobre ellos ejerce el partido republicano,
si bien siguen conservando importantes cotas de autonoma. De acuerdo
con el nuevo marco poltico, el republicanismo surga como una orga-
nizacin de caractersticas modernas que rompa el viejo esquema de
partidos de cuadros propio de la poca isabelina y, aunque no podemos
17 "El Crculo de la Revolucin, en La Discusin, 11 de octubre de 1868.
hablar todava de un partido de masas, s que pretende ser un partido
popular, con afiliacin numerosa e imbricado en el tejido social 18. Desde
noviembre de 1868, una vez producida la escisin del partido demcrata,
el republicanismo comienza a organizarse como partido, fundamentn-
dose en el entramado de los clubes que se instalan en determinadas
zonas urbanas o barrios de la ciudad y que adoptan el carcter de
agrupaciones de base de la militancia republicana '\ como podemos
comprobar en el caso de Alicante, donde los clubes reunan a la mayor
parte de la opinin republicana, militantes y simpatizantes del partido:
Clubes republicanos de Alicante
(febrero-abril 1870)
Crculo Republicano
Club Republicano Federalista de Alicante
Club Republicano Federalista de Los Radicales
Sociedad Propagandista Republicano-Federal de Alicante
Asociacin Federalista de la Juventud Republicana
Fuente: AMA, Arm. 54, Correspondencia, 1870-1879
2
.
Nmero de socios
422
398
246
270
211
La funcin del club como agrupaclOn de base del partido en un
determinado barrio o zona urbana de la ciudad de Alicante la confirma
tambin la similitud entre el nmero de afiliados y los votos republicanos
en las elecciones municipales de 1868 en los distritos electorales donde
radicaban. Es necesario remarcar el papel decisivo que tiene el club
en la consolidacin del partido y por ello la apertura de nuevas aso-
lB Su \/oluntad de convertirse en un partido popular era una constante de la pro-
paganda republicana. Vase, por ejemplo, REVILLA, M. de la: Los partidos populares,
en Anuario Republicano Federal, Madrid, Jos Castro y Ca, 1870, pp. 577-580.
J') Ese carcter de agrupacin de base de un partido que tiene, adems, funciones
de movilizacin y accin poltica nos permite establecer alguna semejanza con otras
formas de organizacin poltica populares y obreras posteriores corno las Casas del
Pueblo socialistas o, incluso, corno seala Humd en su estudio sobre los crculos repu-
blicanos franceses, las clulas de base del partido comunista. HUAlw, R.: La genese... ,
art. cit., p. :n.
20 Estos datos de afiliacin en 1870, al igual que los relativos al nmero de alumnos
de la escuelas de los clubes que figuran en la nota nm. 41, nos ha sido facilitados
por Alicia Mira Abad, a quien agradecemos su amabilidad.
160 Rosana Gutirrez LLoret
ciaciones de este tipo era considerada un elemento esencial para el
crecimiento y robustecimiento del republicanismo, pues, a juicio de
un articulista del diario La Revolucin, no es un mal para el partido
la creacin de un nuevo club. Es un bien inapreciable, tan inapreciable
que si en cada casa pudiese constituirse uno, slo habra republicanos
en breve tiempo. Adelante pues, todos los clubes, en la perlecta armona
en que viven... 21. A medida que el republicanismo se organiza y nece-
sita de una estructura poltica slida e imbricada en el tejido social,
potenciar la creacin de clubes con una relacin ms formal e ins-
titucional con el propio paltido que ejerce, por tanto, un mayor control
sobre ellos, como ocurre con los clubes alicantinos Libertad, Igualdad
y Fraternidad o el Crculo Republicano, que consignarn expresamente
esa vinculacin en sus propios estatutos: El Crculo [o Club] tiene
por objeto la propaganda y defensa de los principios republicanos en
armona con las dems asociaciones del partido. Los clubes actuaban
como verdaderas agrupaciones polticas integrando a los diversos sec-
tores que conformaban la base social del partido. En ellos se reunan
representantes de la burguesa y pequea burguesa local, artesanos
y obreros, lo que da una muestra de la composicin sociolgica inter-
clasista del nuevo partido: Como deca La Revolucin, el diario federal
de Alicante, los clubes eran esos centros donde se renen ciudadanos
de todas clases y condiciones, as el obrero, el comerciante, el abogado,
como el artesano a discutir los problemas polticos, econmicos y socia-
les, a enterarse del curso de la poltica e ilustrarse mutuamente... 22.
As, pues, el club era un espacio que permita reunir a hombres de
condiciones sociales y econmicas di versas cohesionados por la adhesin
a una misma causa poltica, su base era popular pero la tutela y direccin
de los centros siempre estuvo en manos de la burguesa y pequea
burguesa republicana.
2. La organizacin y el funcionamiento interno
de los clubes republicanos
En cuanto a su organizacin, los clubes son espacios de sociabilidad
reglamentada que da fundamento a una sociedad legalizada, con sus
bases y estatutos, reglamento y condiciones de admisin de socios y
21 La Revolucin, Alicante, 8 de abril de 1870.
22 bid., 10 de abril de 1870.
son, precisamente, estos elementos los que nos permiten conocer sus
caractersticas organizativas y su funcionamiento. A falta de documen-
tacin de gran inters para conocerlos como seran los libros de actas
o memorias de actividades que en gran nmero de clubes existan pero
que no se han conservado, los estatutos y reglamentos de los clubes
republicanos son a menudo, junto con las noticias y artculos de la
prensa, la nica fuente que tenemos para conocer la historia de estos
centros, pues codifican sus objetivos, las modalidades de participacin
y exclusin y las reglas de funcionamiento En Alicante se han con-
servado los estatutos de seis clubes de la capital, que contienen una
reglamentacin muy detallada sobre la organizacin interna y el fun-
cionamiento, constituyendo una muestra suficientemente representativa
de este tipo de centro, de su organizacin y actividad cotidiana en
una capital de provincia claramente republicana, pues son seis de un
total de ocho clubes que llegaron a existir y, como hemos podido com-
probar anteriormente, con un nivel de afiliacin bastante elevado.
A la hora de constituir un club republicano, la primera dificultad
era encontrar un local por el elevado coste que supona, como reconocan
los fundadores del Club Antn Martn. En muchos casos se resolva
con la cesin de un local o la generosa entrega de los primeros alquileres
por parte de algn patricio republicano y aquellos clubes ms vinculados
institucionalmente al partido utilizaban un local que era, a su vez,
la sede oficial del partido o la redaccin de un peridico. Tambin
se utilizaban como locales viejos conventos como en Granada; donde
el Club Republicano de Santo Domingo tomaba su nombre del convento
donde se reuna hasta que la Administracin de Hacienda incaut las
llaves 2l. En Sevilla, la mayora de los clubes ocupaban locales de
iglesias suprimidas, donde los plpitos se utilizaban como tribunas para
los oradores y, dadas las buenas condiciones climatolgicas, exista
un club, el de la Alameda de Hrcules, cuyas sesiones, al haberse
formado a partir de los corrillos y pequeas reuniones que all se orga-
nizaban antes de la revolucin de 1868, tenan lugar al aire libre y
2:\ ./. L.: Fuentes para la historia de la sociabilidad en la Espaa con-
tempornca, en l<-'studios de Historia Social, nm. SO-.51, julio-septiembre 1989,
pp. esp. p. 27;].
2 I\:h:I\(:,<m:z Pf:U:Z, .J.: Un club revolucionario en Granada. Contribuci(m a la
metodologa de los problemas sociales y polticos de la dcada de los 7(b, en Actas
de las / Jornadas de /v/etodologa aplicada a las Ciencias Histricas, IV, Historia Con-
tempornea, Universidad de Santiago de Compostela, 1975, pp. :n5-:H8, esp. p. 16.
contaban con una tribuna porttil de madera que se guardaba en una
casa vecina 2:>.
En cuanto a la admisin de socios y los requisitos para serlo, es
lgico que, al tratarse de una sociedad poltica, la primera condicin
fuese de carcter ideolgico. Todos los clubes de Alicante estipulaban
explcitamente en sus estatutos la adhesin a la ideologa republicana
como requisito imprescindible para ser socio, caracterstica muy marcada
en aquellos clubes de tendencia ms avanzada y ms proclives a las
tesis federales como el Club Republicano-Federal Los Radicales que
en su artculo 4. exiga al asociado profesar o demostrar deseos de
profesar las ideas republicano-federales en toda su pureza. Tambin
los clubes vinculados orgnicamente al partido, como el Crculo Repu-
bLicano o el CLub Igualdad, Libertad y Fraternidad, sealaban que
el socio deba ser el ciudadano dispuesto a defender y propagar los
principios que constituyen el credo republicano y sea partidario de
la Repblica democrtica Federal. Existan, adems, otras condiciones
que van variando segn los clubes, como la mayora de edad, exigida
en algunos para afiliarse y en otros slo para formar parte de la junta
directiva; el pago de una cuota, cuyo incumplimiento en un plazo mximo
de dos meses acarreaba en todos ellos la expulsin, y el cumplimentar
una solicitud de ingreso, que algunos clubes como el Republicano Fede-
ralista tenan ya en formato impreso en la secretara de sus locales.
Con frecuencia, se solicitaba el aval de uno o dos socios para el ingreso,
circunstancia que, en ocasiones, llevaba pareja la aprobacin por parte
de la asamblea tras un debate para conocer al solicitante, sus costumbres
y, como sealaban en su artculo 8 los estatutos de la Sociedad Pro-
pagandista Republicana-Federal del barrio de San Antn, averiguar
su vida privada, puesto que 1os socios deben guardar el respeto y
el decoro que exige la buena educacin y urbanidad. La insistencia
en estos aspectos es uno de los rasgos propios de la moral republicana
y que los clubes aplicaban rgidamente, de acuerdo con los objetivos
de instruccin y formacin que ellos tenan y que, en definitiva, los
separaba de otras formas de sociabilidad popular como podan ser las
tabernas o locales recreativos. El CLub de Los Radicales exiga tambin
que el socio nefito jurase su acta de admisin delante de la asamblea
de socios.
2., Los Clubes en Andaluca, La u ~ t i c i a Social, nm. 5, Madrid, 2 de septiembre
de 1869, p. 10.
Sociabilidad poltica, propaganda y cultura tras la revolucin de 1868
La condicin de socio implicaba la participacin sin limitaciones
en la vida asociativa y cultural del elub -discusiones, conferencias,
lecturas en el gabinete- y en las actividades ldicas y recreativas,
cuando las haba, con un sentido igualitario y de homogeneizacin que
se consegua a travs del pago de una misma cuota -elemento de
uniformizacin- y el funcionamiento democrtico interno. Algunos
reglamentos, como un mecanismo para aumentar el proselitismo, con-
signaban la posibilidad de invitar a amigos -Los Radicales limitaba
este derecho a tres amigos durante tres noches consecutivas- y otros
elubes, como la Asociacin Federalista de la Juventud Republicana y
la Sociedad Propagandista Republicana-Federal, contemplaban, desde
una perspectiva ms cercana a una sociedad que presta servicios a
sus afiliados, la posible utilizacin de sus instalaciones por ciudadanos
transentes, siendo stos de la idea poltica de la sociedad.
Los gastos de la sociedad corren a cuenta de las cuotas de los
socios que en el caso de los elubes alicantinos oscilaban entre uno
y cuatro reales, aunque la cuota media es de dos reales 2(" ya que
era la fijada en tres de los seis elubes estudiados. Las cuotas ms
bajas, de un real, eran las aplicadas en el Club Federalista-Republicano
y la Sociedad Propagandista, que tenan un marcado carcter popular
y obrero y cuyos estatutos contemplaban ineluso la exencin de la
cuota para aquellos socios que, comprobada su precariedad econmica,
no pudiesen abonarla.
El funcionamiento interno es similar en todos los clubes. Como
sociedades reglamentadas, cuentan en su organigrama mnimo con una
junta directiva compuesta por un presidente, vicepresidente y vocales,
cuyo nmero vara segn los clubes. Normalmente se designaban otros
cargos como secretario, contador y tesorero, y en aquellos clubes con
mayor preocupacin por la funcin educativa e instructiva, el direc-
tor-bibliotecario, que en la mayora de los casos llevaba pareja la direc-
cin de las enseanzas impartidas en el elub, tambin estaba incluido
en la junta. Algunos estatutos exponen una estructura organizada con
una delimitacin clara y precisa de las funciones de cada cargo de
la sociedad, incluso del personal del centro como los conserjes y depen-
dientes, mientras que en otros se remita a reglamentos especiales para
regular estas funciones.
21> En el club de los federalistas de Barcelona que constaba de unos doscientos
socios la cuota era de una peseta. Vase FONT, M.: El "Club deis Federalistes",
ell Revista de Cataluflya, vo!. IV, enero-junio] 926, pp. 390-:197, esp. p. :192.
164 Rosana Cutirrez Uoret
Los cargos directivos son renovables en perodos de tiempo que
oscilan entre un ao y seis meses y la eleccin es democrtica, a
travs del voto de los socios que pueden formar parte de las juntas
directivas sin restriccin, salvo la de ser analfabeto. El funcionamiento
es tambin democrtico y si se suscita algn problema en el seno
del club se resolva mediante la discusin razonada y decorosa
y, en ltima instancia, si no haba acuerdo, se juzgaba por un jurado
de varios individuos nombrados por la junta y cuyo fallo se consideraba
inapelable. Estos mecanismos electi vos, el carcter fuertemente igua-
litarista y el procedimiento democrtico interno reafirman la funcin
del club como espacio de aprendizaje poltico. La moralizacin pol-
tica de las masas republicanas, la enseanza de los derechos y
deberes ciudadanos, tan proclamadas por la propaganda republicana
pasaban en primer lugar por la propia prctica en el club, hasta
el punto de convertirse en una especie de ensayo del ejercicio de
los derechos -expresin, reunin, asociacin, el sufragio univer-
sal 27_ que permitan a esas clases populares nefitas en la poltica,
asimilar prcticas de participacin democrtica. As se haca realidad,
utilizando las palabras de Angel Duarte y Pere Gabriel, esa escuela
de ciudadana en la que se convertir desde entonces el club o centro
republicano 28.
3. instruccin y movilizacin poltica:
las funciones de los clubes republicanos
Uno de los elementos que definen al club como un nuevo modelo
de sociabilidad en 1868 es precisamente su configuracin como espacio
polivalente que cumple mltiples funciones, una caracterstica que va
a ser un rasgo de identidad de los centros republicanos y, en general,
del asociacionismo de los partidos populares 2(). Los republicanos insis-
27 Luis Carreras, colaborador de el diario El Estado Cataln, que diriga V. Alrnirall,
insista, a propsito de la organizacin de los clubes, en la obligatoriedad de que stos
se rigieran por sufragio universal (El Estado Cataln, Barcelona, 21 de diciembre de
18(9).
2H DlABTE, A., YGABHIEL, P.: ena sola cultura... , art. cit., p. ] 7
2'! GABHli':L, P.: Sociabilidad obrera y popular y vida poltica en Cataluia,
1868-192:3, en Bullen d'Histoire Contemporaine de 1'J;;spagne, nm. 17-18, 1993,
pp. ] 45-] 56, esp. p. 146.
tan en ese carcter multifuncional como principal virtud del nuevo
modelo organizativo:
El club debe preparar al hombre que no est instruido, que lo est
poco, ensendole a leer y a escribir, para comunicarse y concertarse mejor;
a contar para calcular de un modo ms positivo; a aprender la historia del
mundo, para engrandecer su inteligencia; a saber el derecho, para apreciarse
bien, y la economa poltica, para conocer con toda exactitud la marcha que
ha de seguir la sociedad a fin de que la riqueza prospere. El club debe criticar
tambin la poltica y la administracin contraria, ensear la nueva, extender
la propaganda, preparar eleeciones y observar la conducta de todos los delegados
del partido :lO.
No obstante, el club es, ante todo, una asociaclOn con vocaClOn
poltica y, por tanto, con una primera funcin especficamente poltica.
En un momento como el Sexenio Democrtico en que se estrenaba
la participacin poltica popular, la finalidad primordial de los clubes
republicanos era la de ser centro de reunin, educacin poltica y de
difusin de la propaganda republicana como reconocan los estatutos
de las asociaciones de Alicante. As, mientras la Asociacin Federalista
de la Juventud Republicana tena por objeto la propaganda pacfica
de la idea democrtica, la Sociedad Propagandista Republicana-Fe-
deral, sin olvidar aspecLos como la finalidad de la instruccin obrera,
insisLa ms en el objeLivo de la sociabilidad al considerarse una reunin
de ciudadanos con objeto de facilitar el Lrato, comunicacin y Lodo
cuanto tienda a la cultura, recreo y goces admitidos en la buena socie-
dad. Tambin poda darse una funcin asistencial como la que reconoca
el Club Republicano-Federal de Los Radicales que, adems de ser
poltica e insLructiva, se consideraba corno una sociedad filantrpica
que atender a remediar SIEMPRE las necesidades de los individuos
que la constiLuyan; CUANDO PUEDA, a Lodas las personas sin distincin
de gnero. Dentro de esa funcin podemos encuadrar la iniciativa
que un ao ms tarde encabezaron algunos clubes al patrocinar la
Sociedad Cooperativa y de Proteccin al Arte, primera cooperativa obrera
de Alicante :11.
:10 El Estado Cataln, Barcelona, 21 de diciembre de 1869.
:n LLOKET, R. A.: Republicanismo y clase obrera en el sur del Pas
Valencia durante el sexenio democrtico, en Revoluci i socialisrne. CoUoqui lnter-
nacional, Barcelona, Dpto. Historia Moderna i Contemporania, Institut Franees de Bar-
('elona, Fundaci Caixa de Catalunya, 1989, pp. pp. 106 ss.
Al igual que ocurre con los crculos polticos parisinos en los comien-
zos de la Tercera Repblica francesa ;12, el club republicano del Sexenio
es sobre todo un rgano de propaganda y cumple un papel similar
al de la prensa que, no obstante, sigue siendo el principal medio de
accin propagandstica. Prensa y clubes mantienen una estrecha relacin
y cooperacin como ocurre en Alicante con el club Los Radicales
y el diario La Revolucin, representantes de la opinin intransigente;
o en Barcelona, con el Club dels Federalistes y el peridico de Almirall
El Estado Cataln que, adems de compartir local, llegaron a ser cono-
cidos ambos por el mismo nombre, el del peridico. En esa dimensin
propagandstica del club y en la articulacin de la cultura republicana,
una funcin importante la tienen los smbolos propios del republicanismo
que en el futuro constituirn uno de los principales legados de ste
a la cultura poltica popular y de izquierdas espaola. Muchos de estos
smbolos, como nos relata la prensa, cubran las paredes o adornaban
los salones o las tribunas de los clubes: las banderas tricolores o rojas,
el gorro frigio, los retratos de los lnrtires republicanos y de la efigie
femenina de la Repblica al estilo de la Marianne francesa. Tambin
eran frecuentes los lemas alusivos a la revolucin francesa como el
de Todo por la LIBERTAD, la IGUALDAD y la FRATERNIDAD
que adornaba la tribuna del Club de la Alameda de Hrcules en Sevilla
y las audiciones de himnos revolucionarios como el de Riego o La
Marsellesa. Todos estos smbolos formaban parte de una nueva liturgia
poltica y se proyectaban tambin fuera del espacio del club a travs
de las reuniones al aire libre, las procesiones cvicas o los mtines.
Como centro de propaganda y escuela poltica, el club cumpli
un decisivo papel en ese primer aprendizaje de las clases populares,
logrando una amplia cohesin que favoreca el proceso de formacin
de su identidad colectiva y de su universo cultural y poltico, dndoles
a conocer las prcticas polticas democrticas, ayudando a configurar
y canalizar sus demandas y aspiraciones, las ms prximas y cotidianas,
como la abolicin de las quintas y matrculas de mar, hasta las de
carcter poltico ms abstracto, que se van conformando como resultado
de ese aprendizaje y de la creciente politizacin de esas clases:
En este dcil pueblo, tan calumniado por los que slo de odas lo conocen,
el club es para sus hijos la nica expresin de las conquistas todas que el
:\2 LECOCQ, B.: Les cercles parisiens au dbul de la Troisieme Rpuhlique: de
I'apoge au dclin, en Revue d'Hisloire modeme el conlemporaine, XXXII, 1985,
pp. 591-616, esp. pp. 597-598.
Sociabilidad poltica, propaganda X cultura tras la reuolucin de 1868 167
pueblo ha logrado con la revolucin de septiembre: en el club S1l1 temor el
pueblo se rene; en el club, sin verse coartado, el pueblo perora; en el club,
sin ambages ni rodeos, el pueblo se ocupa de la cosa pblica; en el club,
sin extraa sujecin, el pueblo ejerce la peticin, la protesta, la censura, el
aplauso; habla de sus creencias, de sus aspiraciones, de sus esperanzas; de
lo presente; de lo porvenir [... J El club en Sevilla es un artculo de tan primera
necesidad como el pan, como la vida... :n.
La propaganda republicana insista en que haba que formar las
conciencias y el club era un lugar privilegiado para ello. La educacin
poltica en el club se diriga principalmente a aquellos grupos o sectores
sociales marginados tradicionalmente de la poltica como los obreros
que asistan a los clubes a enterarse, a empaparse en las predicaciones
que en ellos tienen lugar para que comprendan muy a las claras el
estado actual de nuestra patria, el estado actual de nuestra poltica... :>1.
Los jvenes, inmersos en una intensa campaa de movilizacin contra
las quintas y por la reduccin de la edad para votar a los veinte aos,
fueron tambin objeto preferente de la atencin republicana que cristaliz
en la constitucin de clubes propios para este sector juvenil. A finales
de enero de 1869 se creaba en Madrid la Asociacin de la Juventud
Republicana que, con la estructura propia de un club, haca un lla-
mamiento para que se creasen asociaciones de este tipo en todas las
capitales de provincia con el fin de constituir una federacin :15. La
idea fue rpidamente recogida, como demuestra la casi inmediata cons-
titucin del Ateneo de la Juventud Valenciana en Valencia o la Asociacin
Federalista de la Juventud Republicana en Alicante. Menos generalizada
fue la constitucin de clubes femeninos, ya que la mujer, privada de
derechos civiles, no tendr ninguna presencia en la vida poltica, aunque
contamos con algunos ejemplos del talante modernizador del asocia-
cionismo republicano en esta vertiente como el Club Republicano Feme-
nino de Alicante.
Con la finalidad de cumplir esa funcin de propaganda e instruccin
poltica, en el club se utilizaban varios mecanismos como las discusiones
y conferencias sobre diversos temas polticos e histricos y las lecturas
pblicas de libros o prensa poltica. Todos ellos favorecan la cohesin
:\:\ Los Clubes en Andaluca, La Justicia Social, revista republicana, Madrid,
nm. 5,2 de septiembre de 1869, pp. 9 Y10.
:H El sufragio y la clase trabajadora, La Justicia Social, revista republicana,
Madrid, nm. 5,2 de septiembre de 1869, p. 5.
:\S La Igualdad, 27 de enero y 2 de febrero de 1869.
168 Rosana Gutirrez L/orel
ideolgica y el sentimiento de grupo que permita el crecimiento de
la afiliacin republicana y la movilizacin poltica posterior. En el Crculo
Republicano de Alicante las conferencias eran cuidadosamente prepa-
radas a travs de una comisin especfica con una temtica variada,
aunque predominaban los temas polticos y en ocasiones de earcter
cientfico. Las lecturas pblicas eran una aetividad frecuente, en la
mayora de los casos diaria, puesto que eran necesarias por el elevado
ndice de analfabetismo en las clases populares y algunos clubes tenan
regulado su procedimiento como la Sociedad Propagandista Republi-
cana-Federal, que designaba semanalmente a cuatro socios que se encar-
gaban de leer los peridicos del da en voz alta para mejor cumplir
los objetivos de instruccin y propaganda de la clase obrera.
Sin embargo, en el club la discusin constitua el principal ins-
trumento para el aprendizaje poltico y el aumento de conocimientos,
hasta el punto de que casi todos los reglamentos de los clubes alicantinos
le daban preferencia como actividad bsica a desempear y eontem-
pIaban su regulacin como, por ejemplo, el Crculo Republicano, que
fijaba que las diseusiones se realizaran tras formular los socios pro-
posiciones escritas y firmadas y que seran debatidas en el club eon
un mximo de cuatro interveneiones en pro y otras tantas en contra
y una sola posibilidad de rectifieacin. Como comentaba peridicamente
la prensa republicana, los debates en los clubes eran un reflejo de
la intensidad de la vida poltica en esos das; en ellos se abordaban
cuestiones poltieas y sociales de earcter ms general o referentes
a la estrategia del partido y en las intervenciones participaban todo
tipo de socios, aunque su nivel instructivo fuese muy bajo. Por eso,
el Crculo Republicano de Alicante sealaba en sus estatutos el deber
que todo socio tena de guardar la mayor tolerancia para todas las
opiniones que se emitan por absurdas que parezcan y por despojadas
que estn de formas oratorias. Una vez discutidas las propuestas eran
sometidas a votacin y el club tomaba un acuerdo por mayora relativa
de votos, haciendo suya la resolucin.
Estos temas de discusin y la propaganda poltica reflejan la otra
dimensin del club como piedra angular de la estructura organizativa
del partido, que en muchos lugares, como Alicante y Cceres, se haba
constituido oficialmente a travs de los clubes. El club es en s mismo
un modelo de organizacin: mxima autonoma, igualitarismo, funcio-
namiento democrtieo, y desde comienzos de 1869 constituye una clula
o agrupacin de base del partido, que se configura por la agregacin
de estos clubes, lo que implicaba una cierta estructura federal. Su
protagonismo en el funcionamiento del partido era claro, tomaban parte
en las decisiones y en algunos lugares eligieron previamente por sufragio
a los que seran despus candidatos republicanos a las constituyentes.
Tambin impulsaron la poltica de los pactos federales -muy espe-
cialmente aquellos que, como Los Radicales de Alicante o Los Fede-
ralistas de Barcelona, se declaraban intransigentes- y la movilizacin
en contra de la Monarqua como forma de rgimen en Espaa. La con-
viccin de que era necesaria una accin colectiva ante el giro que
tomaba la situacin poltica tras la revolucin de septiembre con la
imposicin de la solucin monrquica llev a los clubes a convertirse
en espacios para la oposicin poltica, a encabezar la protesta, las mani-
festaciones y, finalmente, la insurreccin armada. As, los clubes se
convierten tambin en organismos de accin, donde se prepara la suble-
vacin federal de octubre de 1869. Como nos relata Rodrguez Sals,
es evidente la participacin de los clubes ms extremistas como Los
Radicales de Alicante en la formacin de una partida armada dirigida
por el mismo presidente del club y director del diario federal La Revo-
lucin, Froiln Carvajal, que, tras ser apresado por las tropas guber-
namentales, sera fusilado en Ibi :l6. Lo mismo ocurre en Valencia y
Barcelona, lo que motiv el cierre y disolucin de los clubes republicanos
por ser, como sealaba en un bando el capitn general de Catalua,
1os principales focos permanentes de rebelin y sedicin :n.
La represin que sigui a la insurreccin fue aprovechada por el
Gobierno para desmantelar la organizacin republicana y, bsicamente,
la estructura de los clubes. Su reconstruccin fue difcil en algunos
lugares, pues el partido presentaba ya claros sntomas de divisin entre
federales intransigentes y moderados unitaristas. Para estos ltimos,
los clubes comenzaban a ser peligrosos por su radicalismo y por sus
: Rorm<;u:z SOLs, E.: Historia del partido republicano espaol... , Madrid, Imp.
de F. de Cao y D. Val, 1892, pp. 6,53-654. Pocos meses antes, Froiln Carvajal y
Jos en nombre del Club Los Radicales, organizaban una rifa con el fin
de obtener fondos para proveer al pueblo de armas de las que tanto ha menesler.
I!lARRA, A.: Correspondencia, l. Ir, s. f. ,junio, 1869? (Archivo Municipal de Elche).
:17 Rm:RE, c.: El movimiento republicano de 1869, en Recuerdos de mi larga
vida, t. IV, Institut Universitari d'Historia Jaume Vicens i Vives, Eumo, 199:3, pp. 79 ss.
Sobre Valencia, vase GIMEI\O y CABAAS, A.: El partido Republicano de Valencia ante
la Historia. Memoria extensa y detallada de los sucesos de octubre de 1869,
1870, y OeoN, 1. D.: Apuntes sobre los ltimos sucesos polticos de Valencia, Marsella,
1869.
170 Rosana Gutirrez Uorel
exigencias de control sobre los comits y los representantes polticos
del partido. Tambin los dirigentes republicanos desconfiaban de ellos
por su excesiva autonoma y preferan la estructura partidista de los
comits y subcomits de distrito, que sustituan en los barrios a los
clubes como agrupaciones de base y se mostraban ms sumisos a las
directrices de la cpula del partido. En Alicante, donde el moderantismo
republicano que abandera Eleuterio Maisonnave es muy influyente, este
proceso se puede documentar muy bien, puesto que desde 1371 el
protagonismo poltico y movilizador de los clubes comenz a menguar
en favor de la organizacin institucional del partido y, si bien siguieron
desempeando sus funciones de propaganda e instruccin, entraron en
una etapa de decadencia que se mantuvo incluso tras el advenimiento
de la Repblica. Algo similar ocurre en Barcelona, donde el claro divor-
cio entre la direccin oficial del partido y los clubes federales defensores
del radicalismo republicano, encabezados por el Club de los Federalistas,
llevar a stos a intentar dirigir la organizacin electoral en diciembre
de 1369, ante la inminencia de unas elecciones municipales muy con-
troladas por el Gobierno :m.
Adems de las funciones estrictamente polticas, los clubes cumplen
tambin una importante funcin educativa y, asumiendo caractersticas
propias de los ateneos, se convierten en centros de difusin cultural.
De acuerdo con el ideario social y el programa de regeneracin moral
del republicanismo :>9, la instruccin en los clubes, dirigida a aquellos
sectores que, como las clases populares, presentan ms dificultades
para acceder a unos estudios o formacin adecuada, se convierte en
una alternativa frente a una enseanza oficial insuficiente y controlada
por la Iglesia:
"Cada da que pasa tenemos mayores pruebas de la importancia y el allo
fin a que estn llamados los grandes centros culturales de asociacin que
con el nombre de clubs vienen sosteniendo y organizando nuestros correli-
gionarios en todas las provincias de Espaa.
;m El Estado Cataln, Barcelona, y 27 de diciembre de 1869.
;') El valor de la instruccin en la regeneracin social es un presupuesto bsico
del pensamiento progresista, liberal y reformista de clara influencia krausista que estuvo
presente en el ideario del 68 con el reconocimiento en los manifiestos programticos
de las Juntas del derecho a una educacin obligatoria. AIU:NAS, J. A.: Educaci(m
popular y proceso revolucionario espaoh>, en GUFHI:i\A, .J. L., y 1'1\<\\ (eds.): Clases
populares ... , op. cit., pp. 77-95.
Sabido es que la principal misin de estas sociedades es propagar la ins-
truccin entre aquellos de sus individuos que verdaderamente lo necesitan,
a causa del abandono que, merced a opresoras leyes, se encuentra una parte
considerable del mundo.
Respondiendo a estas exigencias de la vida social y poltica del hombre,
nuestro partido, valindose de sus elementos propios, establece en todos sus
centros clases de instruccin primaria especiaL. 40.
Esa preocupaClOn por la instruccin ya exista en los centros que
organizaron los demcratas en los ltimos aos del reinado isabelino
y ahora el inters por la educacin e ilustracin de las bases del partido
es constante en los estatutos y reglamentos de los clubes alicantinos,
sobre todo la que hace referencia a la clase obrera, como reflejaba
la Sociedad Propagandista Republicana-Federal, una de las agrupaciones
de ms marcado carcter popular y obrero en su reglamento: Su ins-
titucin tiene por objeto la instruccin pblica de nios y adultos de
la clase obrera. La Asociacin Federalista de la Juventud Republicana
estableca adems clases de primera enseanza para los hijos de los
socios con edades entre doce y quince aos y un sistema de exmenes
en junio y diciembre con premios para los alumnos. Casi todos los
clubes republicanos de Alicante organizaron clases gratuitas para los
socios de enseanza primaria y de otras materias como Gramtica, Arit-
mtica, Geografa, Dibujo Lineal y, en algn caso, Francs y Tenedura
de Libros, con profesores que para el Crculo Republicano deban ser
personas de capacidad y aptitud teniendo adems presentes sus ante-
cedentes polticos y morales y a los que se gratificaba la mayora
de las veces dispensndolos del pago de la cuota.
En el caso de los clubes alicantinos la labor instructiva se centr
solamente en las actividades de lectura y de enseanza, contando las
escuelas de estos centros con un total de 136 alumnos a comienzos
del ao 1870
11
, pero en otros lugares algunos clubes llegaron incluso
a tener una Academia Cientfica, como el Club de la Igualdad y
el Centro Federal que Manuel Morales cita en su estudio sobre el repu-
ID La Revolucin, Alicante, 1 de febrero de 1870.
11 Que se desglosaban de la siguiente forma: Club Republicano Federalista de [,os
Radicales (48); Sociedad Propagandista Republicano-Federal de Alicante (40); Juventud
Republicana (48). No tienen escuela ni el Circulo Republicano ni el Club Republicano
Federalista de Alicante, este ltimo la suspendi por falta de recursos. (AMA, Arm. 54,
Correspondencia, 1870-1879).
blicanismo malagueo 42. La funcin educativa y las actividades cul-
turales y ldicas, consistentes normalmente en veladas artsticas y lite-
rarias, se conceban como un instrumento para la superacin de la
marginacin socio-cultural del pueblo y una alternativa a la taberna
y los juegos de azar, que los republicanos consideraban los vicios
embrutecedores de la clase obrera.
A modo de conclusin, sealaremos que en el Sexenio Democrtico,
en un contexto de cambios polticos con la introduccin del sufragio
universal y las libertades individuales, asistimos al nacimiento de un
nuevo modelo de sociabilidad poltica: los clubes republicanos. Actuando
como agrupaciones de base del partido republicano cumplirn adems
otras funciones que les convierten en espacios para la propaganda,
la instruccin y la movilizacin. El asociacionismo republicano tendr
un marcado carcter popular y democrtico y constituye un instrumento
para el aprendizaje poltico de las clases populares y trabajadoras que
acceden por primera vez a la participacin en la escena poltica espaola.
Los clubes como representacin de una sociabilidad poltica democrtica
suponen un claro avance en el proceso de modernizacin poltica y
son indesligables de la organizacin de un partido de caractersticas
ms modernas: el partido republicano y, en un sentido ms amplio,
de los partidos populares que aspiran a configurarse como de masas.
La gnesis del republicanismo popular, que alcanz su mximo esplendor
en el radicalismo de comienzos del siglo xx 4:\ y que se convirti en
un duradero referente poltico para estas clases, se sita en el Sexenio
y los clubes son los espacios donde se sientan sus bases.
12 MORALES Mloz, M.: op. cit., p. 6 : ~
1:1 REle, R.: El republicanismo popular, en Dl'ARTF., A., y GABRIEI., P.: El repu-
blicanismo espaoL.. , op. cit., pp. 83-102.
La transicin al liberalismo:
de las reformas
administrativas a las reformas
polticas (1823-1833) *
Prudencio Vivero Mogo
Universidade de Santiago de Compostela
La transformacin poltica de la Espaa ha sido hija de la nece-
sidad. Los acontecimientos fueron andando y sus consecuencias
han tenido que irse cumpliendo. Han podido variar las opiniones
sobre la inteligencia de ciertos principios, sobre su aplicacin,
sobre sus resultados; pero todo esto ni ha impedido ni puede
impedir el curso de las reformas, sin las cuales, ni se consolidar
el trono de Isabel II. ni se identificaran con l los intereses
de la nacin.
Revista Espaola, :3 de marzo de ] 8:35.
Introduccin
La primera mitad del siglo XIX supuso para Espaa la definitiva
quiebra de la Monarqua absoluta y el diseo de unas nuevas ins-
tituciones representativas. La consolidacin en Espaa del liberalismo
no se producir, como en Francia, por medio de un proceso radicalmente
revolucionario, sino que ser fruto de un largo camino lleno de obstculos.
As, podemos decir que hubo dos grandes etapas de vigencia de las
instituciones 1iberales: en 1808-1814, en la que destaca la obra de
las Cortes de Cdiz y la elaboracin de la Constitucin de 1812, todo
* Este artculo se enmarca dentro del proyecto de inVf'stigaein Poltica e mundo
rural na Calicia da Restauracin (PCIDTOOPX 121 007PR) dirigido por el profesor RamlJn
Vitlares y financiado por la Xunta de Galicia.
AYE\{ 44*2001
176 Prudencio Vivero Mogo
ello al calor de la invasin de las tropas napolenicas que hicieron
quebrar las viejas instituciones del absolutismo; la segunda poca es
la conocida como Trienio Liberal (1820-182:1), perodo en el que se
restablece la Constitucin de Cdiz. Ambas etapas fueron cerradas por
reacciones del absolutismo que impidieron la consolidacin liberal.
El edificio del liberalismo espaol, ya con dbiles cimientos, no
pudo ser construido por la fuerza que en Espaa tenan los elementos
defensores del Antiguo Rgimen. As pues, tan solo la muerte de Fer-
nando VII abri una luz de esperanza para los que aspiraban a un
cambio poltico. Tras el fallecimiento de El Deseado la situacin va
a ser especialmente propicia, pues la coyuntura poltica, dominada por
la sublevacin carlista, favorecer una decisiva transformacin poltica.
La implantacin en Espaa del liberalismo se va a producir de una
forma pacfica y lenta, desde las viejas estructuras del absolutismo
y por medio de un proceso de convergencia y pacto poltico entre los
sectores ms renovadores del Estado absoluto y aquellos liberales ms
moderados. Asistiremos, de esta forma, a la primera gran transicin
en la Historia de Espaa l. Las claves que explican este proceso podemos
encontrarlas a lo largo de la segunda reaccin absolutista, la conocida
como Dcada Ominosa (1823-1833), y en el contexto de crisis dinstica
abierta tras la muerte de Fernando VII en septiembre de 1833.
Los orgenes del reformisnlO administrativo
El restablecimiento, por segunda vez, del Estado absoluto en 1823
no copiar las mismas pautas seguidas en 1814. Si bien es cierto que
la represin sobre los partidarios del liberalismo va a ser muy dura,
debemos tambin afirmar que desde el punto de vista de la Admi-
nistracin del Estado podemos encontrar seales de apertura 2. Estos
indicadores tendran como ejemplos destacados la no recuperacin de
la Inquisicin o las polticas de reforma de la Hacienda del ministro
Lpez Ballesteros, para intentar sacar al Estado de la crisis econmica
y financiera en la que se encontraba. De esta forma, la ltima etapa
l BARREIH FmNANllEZ, X. R.: O liberalismo coruris: A Segunda Xeracin
(1823-1846), A Corua, Real Academia Calega, 1997, p. 50; FONTANA, J.: /,a crisis
del Antiguo Rgimen: 1808-1833, Barcelona, Crtica, 1979.
:2 Lus, J.-P.: La dcada ominosa una etapa desconocida en la cons-
truccin de la Espaa contempornea, en Ayer, nm. 41, 2001, pp. 85-117.
La transicin al liberalismo 177
del reinado de Fernando VII va a estar caracterizada por un intento
de llevar a cabo una poltica reformista en el mbito de la Administracin;
el objetivo buscado era hacer viable el Estado absoluto, renovarlo sin
necesidad de recurrir a reformas polticas.
Ahora bien, esta poltica de reformismo administrativo no va a ser
asumida por los partidarios del absolutismo en su totalidad. A lo largo
de la dcada de 1823-1833 observamos una creciente divisin entre
los partidarios del reformismo administrativo, representados por hombres
como Lpez Ballesteros o Cea Bermdez, y los partidarios del absolutismo
puro (apostlicos), a la cabeza de los cuales se encontraba Francisco
Tadeo Carlomarde. La pugna entre estos dos sectores ser constante,
teniendo como principal escenario de lucha el mismo Consejo de Minis-
tros : ~ Podemos afirmar que los partidarios del reformismo administrativo
procedan de una tendencia que ya estaba presente en la Historia espa-
ola, de las reformas desde arriba, y que tena como importantes pre-
cedentes a los ilustrados y a los afrancesados:
Nuestros pensadores polticos de fines del XVIII y comienzos del XIX creen
necesaria una reforma poltico-social que acabe con posturas inmovilistas de
centurias anteriores y que lleve a cabo misiones tales como: secularizacin,
desamortizacin seglar y moderna, desaparicin gradual de la Inquisicin. Pero
no se sienten con fuerzas para proclamar, como en Francia, la libertad poltica,
y desean que la reforma se realice desde arriba... 4.
Esta poltica reformista tendra como misin fundamental el fun-
cionamiento efectivo de las instituciones del Antiguo Rgimen, para
de esta forma negar la necesidad de cualquier reforma poltica. Adems
de las ya mencionadas reformas de la Hacienda de Lpez Ballesteros,
la poltica del reformismo administrativo dara pie a la creacin de
instituciones como la Junta de Fomento de Riqueza del Reino (enero
de 1824) o la Junta Consultiva de Gobierno (septiembre de 1825),
ambas concebidas como instrumentos de la poltica reformista, y con
vistas al fomento de la prosperidad y de la riqueza de Espaa 5.
: En efecto, a partir de 8 2 : ~ se va a desenvolver una tendencia moderada, alejada
a un tiempo del realismo puro y del liberalismo exaltado, que tendr en las reformas
administrativas su principal programa para la regeneracin del Estado. Este carcter in-
termedio es el que lleva a algunos autores a la denominacin de tercera va: COMELLAS, 1. L.:
lsabell/. Una reina y un reinado, Barcelona, Ariel, 1999, pp. 17-18.
1 MAESTRE ROCA, 1.: Javier de Burgos, liberal doctrinario, en Revista de Estudios
Polticos, enero-febrero de 1982, nm. 181, pp. LB-156 (cita en p. 136).
') BAllAMONIJE, A., y MARTNEZ, 1. A.: Historia de Espaa. Siglo XIX, Madrid, Ctedra,
1994, p. 160.
178 Pruclencio Vivero Mogo
La escisin en el campo absolutista no ser, sin embargo, la nica.
El exilio liberal espaol sufrir durante la Dcada Ominosa un proceso
de fragmentacin interna: mientras un sector segua apostando por la
va insurreccional para hacerse con el poder, otro, a la vista de los
excesos del liberalismo en el Trienio y la propia evolucin del movimiento
liberal europeo (doctrinarismo), apostar por introducir amplias reformas
en el primitivo proyecto gaditano. Esta divisin de la familia liberal
producida en este momento ensanchaba la brecha que ya haba comen-
zado a abrirse durante el Trienio .
A la poltica de reformas administrativas patrocinadas por un sector
del absolutismo, debemos aadir ciertas posturas en el mismo sentido
desde fuera de los crculos gubernamentales. Personajes de distinta
orientacin poltica se dirigirn a Fernando VII por medio de expo-
siciones hacindole ver la necesidad de avanzar en la poltica reformista.
De estas exposiciones quizs la ms destacada fue la de Javier de
Burgos, dirigida al Rey desde Pars en enero de 1826. Javier de Burgos
(1778-1849) es el ejemplo de intelectual de talante conservador y tra-
dicin ilustrada que, al mismo tiempo, participara de las tentativas
de reforma administrativas emprendidas por el Gobierno afrancesado.
La tesis fundamental defendida por Burgos era la de ofrecer reformas
administrativas para evitar as reformas sociales y polticas 7.
En su exposicin escrita desde la capital francesa, donde se encon-
traba cumpliendo una misin financiera a las rdenes de Lpez Balles-
teros, Burgos manifiesta al monarca las que para l son las mejores
medidas para sacar a Espaa de su crisis. Son tres clases de propuestas:
en primer lugar, la concertacin de un prstamo exterior para cubrir
las necesidades ms urgentes del Estado; en segundo lugar, la pro-
(l VAHELA-SI,\I\ZES, ].: "El pensamiento constitucional en el exilio: El abandono
del modelo doceaiista en Revista de Estudios Polticos (Nueva f:pocal.
nm. 88, abril-junio de 1995, pp. CAsn:u,S, 1.: La Utopa insurreccional del
liberalismo: Torrijos y las conspiraciones li/Jerales de la dcada ominosa, Barcelona,
Crtica, 1989. Debemos insistir en la importancia de los liberales moderados en el
Trienio Liberal, pues en el futuro facilitaran la transicin al liberalismo, siendo los
principales inspiradores del Estatuto Real (18:14-1 EJOHZA, A.: "La ideologa mode-
rada en el Trienio Liberal, en Cuadernos Hispanoamericanos, nm. 288, 1974,
pp. 584-50; COMELLAS, ]. L.: El Trienio Constitucional, Madrid, Rialp, 193, p. :n;
ROMEO MATEO, M." C.: Entre el orden .Y la revolucin. /,a .t(Jrmacin de la burguesa
liberal en la crisis de la monarqua absoluta (181,1-1888), Alicante, Instituto de Cultura
<duan Gil-Albert, 199:1, p. 171.
7 Cn AHMENTFIWS, .J. C.: Poltica y Administracin en Javier de Burgos, Granada,
CEMCI, p. 160.
La transicin olliberalismo 179
mulgacin de una amnista para los exiliados liberales, Burgos crea
que para conseguir que la Administracin prosperase era necesaria
la superacin de todas las discordias polticas, aunando esfuerzos en
favor del Estado; en tercer lugar, organizacin de una Administracin
civil, que tendra como base fundamental la creacin de un Ministerio
del Interior. En este sentido, es necesario afirmar que tanto Burgos
como, en general, los partidarios del reformismo administrativo crean
que la creacin de este Ministerio era esencial para el triunfo de las
reformas en la Administracin y las polticas dedicadas a la consecucin
del fomento y la prosperidad. Javier de Burgos tena muy clara la
... imposibilidad de sacar a la nacin del fango de la miseria en
que yace, sin establecer en este ministerio el centro de la accin admi-
nistrativa, o lo que es lo mismo, el taller de la prosperidad nacional s.
La exposicin de Burgos, al igual que el resto de las remitidas al
monarca, no fueron tomadas en consideracin. Su importancia est en
que ms adelante marcar el programa a seguir. Sin embargo, en aquel
momento, estando an reciente la vuelta al absolutismo, estas medidas
no podan ser aceptadas por la Monarqua. Ser la necesidad posterior
la que lleve a adoptarlas.
De esta forma, las reformas administrativas avanzaban con lentitud,
a consecuencia de la oposicin de los sectores ms reaccionarios del
Gobierno. La pugna entre los dos sectores comentados llev as a un
estancamiento que slo pudo ser superado por el cambio de la coyuntura
poltica. Este cambio ser consecuencia de dos puntos de inflexin
significativos, que van a suponer el asentamiento definitivo de la poltica
reformista y el alejamiento del Gobierno de los sectores ms inmovilislas.
Un primer punto de inflexin se producir en octubre de 1830
con el nacimiento de la heredera de Fernando VII, la infanta Isabel.
La ausencia de un sucesor directo a la Corona era un tema delicado;
esta situacin motiv en 1829 el cuarto matrimonio del Rey con su
sobrina Mara Cristina de Borbn (1806-1876). El nacimiento de la
infanta Isabel anul las posibilidades sucesorias del hermano del Rey,
don Carlos. Fernando VII, para asegurarse la sucesin, promulg en
marzo de 1830 la Pragmtica Sancin, que anulaba la Ley Slica esta-
blecida por Felipe V, y que impeda a las mujeres el acceso al trono.
Con esta medida, Fernando VII estaba dando carta de legalidad a una
H BUReos, J.: Espusiciun dirigida al Ser10r Fernandu VII, desde Pars en 24 de
Enero de 1826. Se puede consultar este documento dentro de la obra del mismo autor:
Anales del reinado de dua Isabel II, Madrid, ] 850, pp. 47-52.
180 Prudencia Vivero Mogo
medida ya adoptada en las Cortes de 1789, bajo el reinado de su
padre Carlos IV. Ahora bien, don Carlos, en torno al cual se haban
ido agrupando los sectores ms absolutistas, no va a aceptar esta situacin
y pronto comenzar a conspirar para conseguir del Rey la revocacin
de la Pragmtica Sancin <J. Todo lo comentado va a provocar una acen-
tuacin de la polarizacin ya existente en el seno del Gobierno, ya
que los inmovilistas apoyarn la causa de don Carlos y los partidarios
del reformismo la de la infanta Isabel. As, la cuestin de la sucesin
de Fernando VII era mucho ms que una simple eleccin de personas.
La opcin de don Carlos significaba la pervivencia del Antiguo Rgimen
y un freno para la poltica reformista. La sucesin directa de la infanta
Isabel supona, por el contrario, un definitivo impulso a la poltica
de las reformas administrativas. Siguiendo en esta misma lnea, el refor-
mismo administrativo, que hasta este momento slo buscaba la reno-
vacin de las estructuras del Estado, comenzara a partir de este momento
a vincularse a la defensa de la sucesin de la infanta Isabel. La lucha
entre los dos sectores se acentu. Los partidarios de las reformas con-
siguieron del Rey la creacin de un Ministerio de Fomento en 1830,
pero la presin de los sectores ms ultrarrealistas convenci al monarca
para anular esta medida, smbolo ste que nos muestra su fuerza y
su influencia.
Un segundo punto de inflexin se va a producir a partir de septiembre
de 1832. En este mes, aprovechando la enfermedad del Rey, los par-
tidarios de don Carlos, encabezados por el ministro de Gracia y Justicia,
Carlomarde, van a presionar violentamente tanto al Rey como a la Reina
para que anulasen la Pragmtica Sancin, empleando la amenaza de
la guerra civil como medio. En los conocidos sucesos de La Granja
el Rey va a acceder a tal medida, pero la posterior intervencin de
personas vinculadas al reformismo administrativo y a la causa isabelina
ser fundamental para que el Rey revoque la anulacin de la Pragmtica
Sancin. Pero estos sucesos van a traer consecuencias de mayor calado.
En efecto, los medios violentos y abiertamente ilegales empleados por
los partidarios de don Carlos llevarn a su alejamiento del Gobierno,
que a partir de este momento quedar en manos de los partidarios
de las reformas JO. Por Real Decreto de 1 de octubre de 1832 el Rey
cesaba a los ministros inmovilistas, entre ellos a Carlomarde, y nombraba
'J 8AHAMlJNDE, A., Y MART'H:z, 1. A.: Historia de Espaa... , op. cit., pp. 176-177.
10 Para una completa visin de estos sucesos vid. Sufu:z VERDECUER, F.: ,os Sucesos
de La Granja, Madrid, Escuela de Historia Moderna, 9 5 : ~
J.,a transicin alliberalisTno 181
a partidarios de las reformas para sustituirlos. Entre stos se encontraba
Francisco Cea Bermdez, como nuevo ministro de Estado. Reformismo
administrativo y sucesin de la infanta Isabel quedaban as defini-
tivamente vinculados.
Sin embargo, el asentamiento definitivo de las reformas adminis-
trativas no se va a deber slo al nombramiento de un nuevo Gobierno,
ocupado en exclusiva por reformistas. El 6 de octubre de 1832 el Rey,
por causa de su enfermedad, confiaba los asuntos del Gobierno a la
Reina Mara Cristina 11. En el breve intervalo en que la Reina va a
ocupar el poder se producirn tres hechos que ayudarn tanto a con-
solidar las reformas como a asegurar la sucesin de la infanta Isabel 11.
En primer lugar, eliminacin de autoridades ultrarrealistas. La pol-
tica del nuevo Gabinete Cea Bermdez va a ir encaminada a la eli-
minacin y depuracin de aquellos miembros de la Administracin y
del ejrcito partidarios de don Carlos. As, por Real Decreto de 6 de
octubre de 8 : ~ 2 el Gobierno destitua a cinco capitanes generales
afectos al inmovilismo, sustituyndolos por partidarios de la infanta
Isabel. La importancia de esta medida podemos observarla perfectamente
en Galicia. Entre los destituidos se encontraba el capitn general de
este territorio, Nazario Egua, conocido por su ultrarrealismo. Para ocupar
su lugar fue designado el conde de Cartagena, Pablo Morillo
(1775-1837) 12. La labor realizada por el general Morillo para asegurar
la fidelidad de Galicia a la sucesin de la infanta Isabel ser fundamental.
En primer lugar, va a trasladar la Capitana General de Santiago, centro
del absolutismo gallego, a A Corua, principal ciudad liberal de Galicia.
En segundo lugar, va a depurar a todos los empleados de la Admi-
nistracin y del ejrcito partidarios de don Carlos. En tercer lugar,
como factor fundamental, va a proceder al desarme de los Voluntarios
Realistas. Esta fuerza paramilitar, creada en los comienzos de la segunda
restauracin absolutista con la misin de reprimir la disidencia liberal,
posea en Galicia ms efectivos que el propio ejrcito regular; su neu-
tralizacin era necesaria, ya que era una fuerza claramente partidaria
de don Carlos y su desarme ayud al control de Galicia por el Gobierno
11 Los Reales Decretos de cambio de Gobierno y de nombramiento de Mara Cristina
para ocupar el poder mientras duraba la enfermedad del Rey pueden ser consultados
en la Gaceta de Madrid, 9 de octubre de 1832.
12 Gaceta de Madrid, 13 de octubre de 18:32.
una vez muerto Fernando VII u. En esta labor de neutralizacin de
los Voluntarios Realistas, Morillo fue ayudado por el Gobierno, quien
por Real Decreto de 26 de diciembre de 1832 suprima la Inspeccin
General de Voluntarios Realistas. La disculpa empleada era evitar
ms cargas para el Estado; de lo que se trataba en realidad era de
suprimir un obstculo para la sucesin de la heredera del Rey.
Una segunda medida que podemos apuntar fue la concesin de
una amnista. Por Real Decreto de 15 de octubre de 1832 la Reina
Mara Cristina conceda una amnista a los liberales que se encontraban
en el exilio: ... concedo la Amnista mas general y completa de cuantas
hasta el presente han dispensado los Reyes, a todos los que han sido
hasta aqu perseguidos como reos de Estado, cualquiera que sea el
nombre con que se hubieren distinguido y sealado, exceptuando en
este rasgo benfico los que tuvieron por desgracia de votar la destitucin
del Rey en Sevilla, y los que han acaudillado fuerza armada contra
su Soberana... ll. A pesar de la excepcin que se hace, estamos ante
una medida de importancia, que persegua un doble objetivo: por una
parte, en la lnea ya enunciada en la exposicin de Javier de Burgos
en 1826, la eliminacin de las discordias civiles, con el objetivo de
reforzar la Administracin, factor de prosperidad; por otra parte, la
amnista buscaba tambin la futura consolidacin de la sucesin isa-
belina, es decir, en la coyuntura de crisis dinstica y lucha por la
sucesin, los partidarios del reformismo administrativo pretendan atraer
hacia la' causa de la infanta Isabel a los liberales ms moderados.
Se estn sentando las bases del posterior acuerdo entre absolutistas
reformistas y liberales moderados que caracteriz en Espaa la transicin
al liberalismo. En efecto, la concesin de la amnista consigui sus
objetivos, ya que una gran parte de los liberales exiliados regresaron
a Espaa.
La tercera medida de importancia fue la definitiva creacin del
Ministerio del Interior. La primera vez que existi en Espaa un Minis-
1:\ GONzAu:z UJPf<:Z, E.: Entre el Antiguo J el Nuevo Rgimen: Absolutistas J liberales.
El reinado de Fernando VII en Galicia, Sada-A Corua, Edicis do Castro, ] 980, p. :314;
BARREIRO FERNANllEZ, X. R.: O liberalismo corus ... , op. cit., pp. 51-52.
14 Gaceta de Madrid, 20 de octubre de 18:32. Esta amnista no era, sin embargo,
el primer perdn concedido durante la Dcada Ominosa. En efecto, ya en mayo de
] 824 se concedi una primera amnista para delitos polticos, aunque con tantas excep-
ciones que prcticamente la hacan ineficaz: AAVV: Centralismo, Ilustracin J agona
del Antiguo Rgimen (1715-1833), t. VII de la Historia de Espaa dirigida por Manuel
TU"N DE LAHA, Barcelona, Labor, ] 980, p. : ~ 7
terio de estas caractersticas fue en febrero de 1809, cuando se cre
por Decreto del Rey Jos I. La disposicin fue imitada por las Cortes
de Cdiz, establecindose en el artculo 222 de la Constitucin de
1812 la existencia de una Secretara del Despacho de la Gobernacin
de la Pennsula, departamento que, al igual que toda la obra gaditana,
fue anulado por Fernando VII en 1814. Este Ministerio slo se pudo
recuperar en el perodo de 1820 a 1823, siendo ms tarde nuevamente
suprimido por la segunda restauracin absolutista. Como se puede apre-
ciar la existencia de un Ministerio del Interior en Espaa estaba fuer-
temente vinculada al liberalismo 1:1.
Como ms arriba ya mencionamos, la creacin del Ministerio del
Interior era la piedra fundamental sobre la cual los reformistas levantaban
su poltica de prosperidad pblica. La oposicin del sector inmovilista
rechaz siempre la creacin de este departamento, presentando como
razn el ser una institucin liberal, que no tena lugar en un Estado
absoluto. Una vez apartados los ultrarrealistas del Gobierno, despus
de los sucesos de La Granja, los reformistas podrn llevar a cabo
la creacin de este Ministerio sin ninguna oposicin. En efecto, por
Real Decreto de 5 de noviembre de 1832 se creaba la Secretara
de Estado y del Despacho de Fomento General del Reino. En este
Real Decreto se aluda a los antecedentes de este Ministerio, desde
la seccin de Fomento creado dentro del Ministerio de Hacienda, en
el reinado de Carlos IV, hasta el intento fallido de creacin del Ministerio
en noviembre de 1830, que es el proyecto /lue ahora se recupera. El
Ministerio de Fomento se creaba ... para t'ortalecer la administracin
interior y el fomento general del Reino, haciendo que las disposiciones
protectoras de la fortuna individual y pblica produzcan el saludable
efecto que se desea, sin que pugnen entre s ni se frustren las intenciones
ms benficas... t. Como se puede apreciar el nombre escogido era
el de Fomento, no recuperando ni el de Interior, ni el de Go-
bernacin, nombre que haba tenido en las etapas constitucionales.
La eleccin de este nombre se debe a dos motivos: por una parte,
se aluda directamente a la misin fundamental del Ministerio, el fomento
de la riqueza y de la prosperidad de Espaa, basada en una Admi-
nistracin moderna y eficaz; por otra parte, al escoger el nombre de
Fomento se hua de otras denominaciones que podan recordar las pasa-
l.> SliAln:z VEIWI-:clil:n, F.: I.a creacin del Ministerio del Interior en Espa'H,
en Anuar de Historia del Derecho EsparLol, t. XIX, 1948-1949, pp. 1 5 ; ~ 8
1(> Gaceta de Madrid, 6 de noviembre de HU2.
das etapas liberales, con las que no se pretende entroncar. En definitiva,
con la creacin de este Ministerio se pretenda fortalecer la poltica
de las reformas administrativas y la modernizacin del absolutismo,
para hacerlo de esta forma viable y funcional, evitando reformas sociales
y polticas. Un segundo Real Decreto de 9 de noviembre de 1832
fijaba detalladamente las atribuciones del Ministerio de Fomento. En
el nuevo departamento se concentrara toda la accin administrativa
que hasta aquel momento estaba dispersa en varias oficinas, con la
consiguiente mejora y racionalizacin de la Administracin, adems
de una reduccin del gasto del Estado 17.
Con las tres medidas que acabamos de describir se asentara defi-
nitivamente el reformismo administrativo como lnea poltica oficial del
Estado, encaminada tanto a la renovacin del absolutismo, como a la
defensa de la sucesin de la infanta Isabel. Con la mejora del estado
de salud del Rey, y su consiguiente vuelta al ejercicio pleno de las
funciones de Gobierno, en enero de 1833, no va a haber cambios con
respecto a la poltica llevada a cabo durante su enfermedad. Es ms,
Fernando VII, a lo largo de los meses que preceden a su muerte, va
a disponer lo necesario para asegurar la sucesin de su hija, y con-
siguientemente de la lnea poltica que la defenda: el reformismo admi-
nistrativo. Fernando VII ordenar la publicacin de las Actas de las
Cortes de 1789, que, entre otras decisiones, acordarn la anulacin
de la Ley Slica, que impeda a las mujeres acceder al trono 18. La
intencin del Rey al publicar este documento era fortalecer la Pragmtica
Sancin de marzo de 18:30 y asegurar as el trono de la futura Isabel 11;
cuestin sta que, a la vista de los acontecimientos posteriores, se
nos antoja bastante ingenua.
Finalmente, en junio de 1833 Fernando VII convocaba a las Cortes
para proceder a la jura de la infanta Isabel como heredera de la Corona.
De esta forma, el Rey pretenda asegurar definitivamente la sucesin
de su hija. Ahora bien, todo lo anterior no consigui que una vez muerto
el Rey, el 29 de septiembre de 1833, los sectores ms absolutistas
y reaccionarios se lanzaran abiertamente a la insurreccin para defender
las pretensiones de don Carlos. Comenzaba de esta forma la primera
guerra civil carlista, que sera protagonista destacada en la definitiva
consolidacin del Estado liberal en Espaa.
17 Gaceta de Madrid, 10 de noviembre de 1832.
IS Las Actas de las Cortes de 1789 fueron publicadas en la Gaceta de Madrid,
22 de enero de 8 : ~ 3
La transicin al liberalismo
El continuismo de Francisco Cea Bermdez
185
El fallecimiento de Fernando VII no va a suponer, en un primer
momento, ningn cambio radical para la poltica espaola. La lnea
de Gobierno diseada hasta entonces va a continuar, y la muerte del
Rey no hizo ms que acentuarla. Ahora bien, ante la nueva coyuntura
de guerra civil, el reformismo administrativo, que hasta entonces haba
sido la poltica ms avanzada, no ser suficiente para salvaguardar
el trono de Isabel 11, por lo que el reformismo administrativo terminar
por hacerse inviable, siendo necesario recurrir a las reformas polticas
para atraer definitivamente a los liberales moderados a la defensa de
la Monarqua de Isabel II )().
Pero vayamos por partes. En el testamento de Fernando VII, datado
en Aranjuez el12 de junio de 1830, se creaban las instituciones polticas
actuantes en el caso de que el sucesor del monarca fuese menor de
edad. En primer lugar, el Rey designaba a su esposa, Mara Cristina,
como Reina Gobernadora de Espaa mientras que el sucesor no alcanzara
la mayora de edad. En segundo lugar, el Rey nombraba para el ase-
soramiento de la Regente a un Consejo de Gobierno: ... con quien
haya de consultar los negocios arduos, y sealadamente los que causen
providencias generales y trascendentales al bien comn de mis vasallos:
mas sin que por esto quede sujeta de manera alguna a seguir el dictamen
que le dieren 20. Este Consejo de Gobierno se constituira a partir
de ahora en institucin paralela al Consejo de Ministros, y podemos
afirmar que va a tener una influencia decisiva en el devenir de los
acontecimientos posteriores. Asimismo, en caso de ausencia de la Reina
Gobernadora, el Consejo de Gobierno sera el encargado de asumir
la Regencia. Como se puede apreciar en el testamento de Fernando VII
todo invitaba al continuismo poltico.
El mismo da que falleca Fernando VII, la Reina Gobernadora
confirmaba en sus cargos a todos los ministros. La continuidad en el
poder de Francisco Cea Bermdez (1779-1850) era un signo ms de
que la Monarqua no pretenda realizar ningn cambio significativo.
Esta cuestin se vio confirmada cuando el 4 de octubre de 1833 la
Reina Gobernadora public un manifiesto, en realidad redactado por
1'1 BlIHllIEL, 1.: La politica de los notables. 'V!oderados y avanzados durante el Estatuto
Real (/8.')4-/836), Valencia, Edicions Alfons d Magninirn, 1987, p. : ~
20 Boletn qficial de Galicia, S de octubre de lS:B.
Cea Bermdez, que, como programa de Gobierno, confirmaba el con-
tinuismo de la poltica reformista y negaba cualquier posibilidad de
reforma poltica. El Gobierno mantendra los elementos fundamentales
del absolutismo: La religin y la Monarqua, primeros elementos de
vida para la Espaa, sern respetadas, protegidas, mantenidas por M
en todo su vigor y pureza 21. Una vez fijadas las bases ideolgicas
que se pretenden para la nueva poca de Isabel 11, la Reina Gobernadora
se pronuncia claramente por un continuismo del absolutismo reformista,
por el mantenimiento del poder de la Monarqua, sin concesiones al
aperturismo poltico:
Tengo la ms ntima satisfaccion de que sea un deber para M conservar
intacto el depsito de la autoridad Real que se me ha confiado. Yo mantendr
religiosamente la forma y las leyes fundamentales de la Monarqua, sin admitir
innovaciones peligrosas, aunque alageas en su principio, probadas ya sobra-
damente por nuestra desgracia. La mejor forma de Gobierno para un Pas
es aquella a la que est acostumbrado. Un poder estable y compacto, fundado
en leyes antiguas, respetado por la costumbre, consagrado por los siglos, es
el instrumento ms poderoso para obrar el bien de los pueblos, que no se
consigue debilitando su autoridad, combatiendo las ideas, las habitudes y las
instituciones establecidas, contrariando los intereses y las esperanzas actuales
para crear nuevas ambiciones y exigencias, concitando las pasiones del pueblo,
poniendo en duda o en sobresalto a los individuos, y a la sociedad entera
en convulsin. Yo trasladar el cetro de las Espaas a manos de la Reina,
a quien la ha sido dado la ley, ntegro, sin menoscabo, ni detrimento, como
la ley misma se le ha dado 22.
Una vez establecido el carcter inmovilista del nuevo reinado, la
Reina Gobernadora precisaba la accin concreta de Gobierno que se
pretenda seguir: Las reformas administrativas, nicas que producen
inmediatamente la prosperidad y la dicha, que son el solo bien de
un valor positivo para el pueblo, sern la materia permanente de mis
desvelos 2:,. As pues, como se puede apreciar, lo que se pretende
es la continuacin de la poltica reformista en el campo administrativo,
poltica que ya vena siendo la prctica gubernamental desde el acceso
de Cea Bermdez al Gobierno en octubre de 1832, y que estaba dedicada
21 Boletn Oficial de Galicia, de octubre de 18:n. Tambin se puede consulLar
este documento en la Gacela de Madrid, 5 de octubre de 18:n.
22 Ibidem.
n lhidem.
/,a transicin alliberalisrno 187
al fomento de la riqueza y prosperidad pblicas sm tener que recurrir
a las reformas polticas.
A pesar de no admitir ningn aperturismo de tipo poltico o social,
la Reina Gobernadora era consciente de la nueva coyuntura poltica,
de ah que la Regente haga hincapi en olvidar divisiones pasadas,
con el objetivo de sumar esfuerzos a la causa de su hija: No quiero
saber opiniones pasadas, no quiero or detracciones ni susurros pre-
sentes, no admito como servicios ni merecimiento influencias y manejos
oscuros, ni alardes interesados de fidelidad y adhesin. Ni el nombre
de la Reina, ni el mo, son la divisa de una parcialidad, sino la bandera
tutelar de la nacin: mi amor, mi proteccin, mis cuidados son para
todos los espaoles 24. A pesar de esta declaracin de buenas inten-
ciones, especialmente dirigida a los liberales moderados, era evidenLe
que el liberalismo no se sumara a la Monarqua de Isabel 11 mientras
no hubiera reformas polLicas. La negacin de sLas y el peligro para
el trono de Isabel 11 haran finalmente caer a Cea Bermdez. El con-
tinuismo fijado para la poltica interior era seguido tambin en el exterior;
la Reina Gobernadora afirmaba su voluntad de mantener los pacLos
establecidos con otros EsLados, buscando el reconocimiento internacional
para Isabel 11 y el apoyo para su causa. Como se puede apreciar a
travs de las lneas anLeriores, el programa del 4 de octubre de 1833
vena marcado por el continuismo de la polLica del reformismo admi-
nistrativo, manLeniendo las bases tradicionales de la Monarqua. Pro-
grama que el desarrollo de los acontecimientos hara inviable.
Por lo que sabemos hasta este momento, el Gobierno, presidido
por Cea Bermdez, iba a continuar en la misma lnea poltica que
en vida de Fernando VII, y la muerte del Rey slo acentuara la poltica
de reformas, teniendo siempre corno objetivo la defensa de Isabel 11.
Pronto se veran los primeros resuILados de esLa actuacin. En primer
lugar, la Reina Gobernadora, a travs de su Gobierno, conceder el
23 de octubre de 1833 una segunda amnista para los deliLos polticos,
despus de la ya concedida el ao anterior. Debemos recordar que
en la primera amnista se hacan una serie de excepciones, que van
a ser ahora anuladas en esLe segundo indu1Lo, ampliando el perdn
real a todos los que antes fueron excluidos. Es interesante afirmar que
la Reina Gobernadora pone en relacin esta amnista con una medida
que ya tena pensado tomar el propio Fernando VII, con lo que se
21 /bLem.
188 Prudencio Vivero Mogo
busca una clara vinculacin con el pasado y la continuacin de una
poltica ya establecida. La motivacin de esta segunda amnista queda
bien clara cuando la Reina Gobernadora pone como disculpa para su
concesin la proclamacin de Isabel 11 2.,. Mara Cristina y su Gobierno
pretenden sumar los mximos apoyos posibles para la nueva Reina;
de ah que se intente sumar el auxilio de aquellos liberales ms mode-
rados. Ahora bien, la simple concesin de una amnista, sin el esta-
blecimiento de un aperturismo poltico, manteniendo la represin de
las libertades individuales y una clara censura de prensa, impeda cual-
quier aproximacin de los liberales y condenaba a la poltica de Cea
Bermdez a ser un camino sin salida, que finalmente llevar a su
sustitucin al poner en peligro el trono de Isabel 11.
En segundo lugar, otro de los hechos que ejemplificar la continuidad
de la poltica de las reformas administrativas ser el nombramiento
de Javier de Burgos como ministro de Fomento el 21 de octubre de
1833. Podemos afirmar que el nombramiento de Javier de Burgos para
el departamento de Fomento supuso un importante salto en la poltica
del reformismo administrativo. Debemos recordar como ya en su expo-
sicin al Rey en 1826 Burgos manifestaba las claves de una poltica
que ms tarde sera adoptada, y que tena en la amnista para los
liberales y en la creacin de un Ministerio de Fomento sus pilares
fundamentales. En este sentido, no es extrao que Burgos fuese el
elegido para ocupar un Ministerio que l fue uno de los primeros en
sealar como cimiento de la poltica reformista. Ahora bien, con el
nombramiento de Burgos no se pretenda slo continuar y apuntalar
la poltica de las reformas, sino que se buscaba profundizar en ese
camino; as, ya en el Real Decreto de nombramiento la Reina Gober-
nadora le encomendaba a Burgos una misin especial: ... y le encargo
que se dedique antes de todo a plantear y proponerme, con acuerdo
del Consejo de Ministros, la divisin civil del territorio, como base
de la administracin interior, y medio para obtener los beneficios que
medio hacer a los pueblos 26. En efecto, Burgos implantar casi de
inmediato una nueva divisin provincial como base para la expansin
de las reformas administrativas. Pero la originalidad de la obra de
Burgos, ms que en una divisin provincial en gran parte copiada de
los trabajos de las anteriores pocas constitucionales, estuvo en la crea-
cin de los Subdelegados de Fomento, concebidos como agentes dele-
2;") (;(l,cela de Ma(lrid, 24 de octubre de 18:3:3.
21> carela de Madrid, 22 de octubre de ]8:B.
La transicin alliberalisrno 189
gados de la Administracin central y encargados en las provincias de
fomentar la riqueza y la prosperidad 27.
A pesar de todos estos avances en la Administracin del Estado,
la situacin poltica tras la muerte de Fernando VII era extremadamente
complicada. Los partidarios de don Carlos no se conformarn con la
Monarqua de Isabel 11 y desde el momento mismo del bito del Rey
comenzarn las acciones violentas para derrocarla. Es en esta coyuntura
poltica donde tenemos que situar el fraeaso de la opcin poltica que
Cea Bermdez defenda. La poltica desarrollada por Cea Bermdez,
caraeterizada por el inmovilismo poltico, y teniendo como base las
simples reformas administrativas sin acudir al aperturismo poltico, no
era la forma ms eficaz para sumar apoyos a la causa de Isabel 11.
Los sectores liberales ms moderados y posibilistas, que tambin vean
en Isabel 11 una esperanza, no estaban, sin embargo, dispuestos a acudir
en su socorro mientras no hubiese seales de un cambio poltico sig-
nificativo, que permitiese avanzar hacia unas instituciones represen-
taLivas. De esLa forma, la polLica inmovilista de Cea se estaba con-
virtiendo en un peligro para la propia supervivencia de la Monarqua
isabelina. As, muy pronto fue tomando forma, desde diversos seetores
polticos y sociales, la idea de dar un paso adelante y provocar un
cambio poltico, siempre con el fin ltimo de salvaguardar la Corona
de Isabel II: . cada vez fue adquiriendo ms consistencia entre sectores
de las elites militares, polticas y econmicas la idea del reformismo
poltico, ms de naturaleza posibilista que por vocacin liberal, pre-
cisamente para sostener el rgimen y la causa isabelina y evitar el
derrumbamiento del Estado 28. La Reina Gobernadora comenz a ser
presionada desde diversos sectores para que cesase a Cea Bermdez
y nombrase un Gabinete aperturista, el cual debera disear formas
de Gobierno moderadamente representativas. En aquel momento un rgi-
men representativo pasaba ineludiblemente por la convocaLoria de Cor-
tes, condicin imprescindible para que los liberales se decidiesen a
participar en el poder y, consiguientemente, a sostener el reinado de
Isabel 11.
Las peticiones dirigidas a la Reina Gobernadora para avanzar en
el rgimen poltico provenan de las altas instancias del Estado. Por
un lado, en el ambiente del Palacio Real existan personas conscientes
n VIVEBO Moco, P.: La instalacin de los Subdelegados de Fomento en Galicia,
en Histuria Contempornea, nm. 21, 2000 (1I), pp. 627-650.
:m R\IIAMO'<DE, A., y MAHTNEZ, 1. A.: Histuria de Espaa... , up. cit., p. 181.
de la necesidad de buscar el apoyo del liberalismo moderado para
proteger a Isabel n de la reaccin carlista, entre las cuales destacaba
el marqus de Miraflores (1792-1872):
... no era el seor Zea el hombre que necesitaba el pas para atravesar
aquella poca delicada, y que, por el contrario, crea en la inmutabilidad
que el seor Zea quera sostener, sobre imposible, iba a embravecer mucho
la tormenta, a aumentar al infinito las resistencias de hecho con que habra
de luchar (... ) y, por ltimo, a desviar del partido de la reina a muchos hombres
de ideas templadas, aunque liberales, de quienes no era posible prescindir,
porque su cooperacin deba hacer mucha falta para combatir al pretendien-
29
te... .
Miraflores, con gran influencia sobre la Reina Gobernadora, anim
a la destitucin de Cea Bermdez y a un aperturismo poltico que
atrajese a los liberales a la defensa de Isabel n. Por otro lado, el
Consejo de Gobierno, atento a la realidad del momento, tena muy
presentes los peligros por los que estaba pasando el Estado. Esta ins-
titucin era consciente de que, si persista el inmovilismo de Cea Ber-
mdez, la Monarqua de Isabel n y los intereses que detrs de ella
estaban no tendran futuro, de ah que hiciese ver a Mara Cristina
la necesidad de un cambio.
Las influencias de los embajadores britnico y francs tambin seran
importantes. A estos diplomticos les interesaba el mantenimiento del
rgimen isabelino tanto por razones econmicas, en razn del endeu-
damiento del Estado espaol, como por razones polticas, del reorde-
namiento de las relaciones europeas entre los Estados con regmenes
representativos y los que mantenan las estructuras del Antiguo Rgi-
men :\0. Poclemos afirmar que, en la insistencia de estos sectores para
2') Marqus de: Memorias del reinado de lwzbel JI, vol. 1, Madrid,
RAE, 1964, pp. 28-29.
:HJ En efecto, la influencia cxtranjera, particularmente la inglesa, fue determinante
en los momentos posteriorcs a la muerte de Fernando VII. Si el liberalismo espaol
puso sus ojos en el ejemplo francs para elaborar la obra gaditana, en la definitiva
consolidacin de las instituciones liberales el modelo constitucional britnico sera fun-
damental. Esta influencia no slo se explicara por la importante emigracin liberal
espaola a Inglaterra, sino tambin por el inters que destacados personajes ingleses
tenan en la construccin del liberalismo espaol: MOIH:'w M.: La jrja del
liberalismo en Espa.a. Los amigos espaoles de Lord Holland, 1793-1840, Madrid, Con-
greso de los Diputados, 1997. En esta obra podemos comprobar el influjo y autoridad
que un destacado poltico ingls ejerci sobre las grandes figuras del liberalismo espaol,
La transicin alliberalisTno ]9]
avanzar hacia un rgimen representativo, el deseo de atraerse a los
liberales moderados proceda de la necesidad de salvar el trono de
Isabel 11. Era, pues, una estrategia posibilista de aquellos sectores que,
aunque procedentes del Antiguo Rgimen, encontraban sus intereses
mejor defendidos bajo la Monarqua de Isabel 11 que la de don Carlos.
Sin duda, todas las consideraciones comentadas influyeron en Mara
Cristina. Ahora bien, el factor determinante que impuls a la Reina
a cesar a Cea Bermdez fue la presin del estamento militar para romper
el inmovilismo poltico :\1. Este protagonismo de los militares podemos
observarlo a travs de dos ejemplos. El 24 de diciembre de 1833,
Manuel Llauder (1789-1851), capitn general de Catalua, diriga una
exposicin a la Reina Gobernadora criticando las posiciones del Gobier-
no. Llauder se eriga en el portavoz de la opinin pblica manifestando
que el Ministerio Cea Bermdez pona en peligro la tranquilidad pblica
y el mismo trono de Isabel 11. El general Llauder haca hincapi en la
... urgentsima necesidad para salvar y asegurar de un modo indestructible
y establecer el Trono de su augusta Hija: que tenga a bien V.M. elegir un
ministro que inspire notoriamente confianza, y al mismo tiempo decretar la
ms pronta reunin de las Cortes... ;,2.
Las intenciones de Llauder no podan estar ms claras. En su expo-
sicin se reflejaban perfectamente las posiciones del sector partidario
de las reformas polticas, situacin a la que slo se podra llegar des-
tituyendo a Cea Bermdez y convocando Cortes, para que los sectores
liberales moderados se sumasen a la defensa del rgimen. Y, por si
esta posicin no fuese suficientemente reveladora, el 8 de enero de
desde los mismos comienzos de la quiebra dd Antiguo Rgimen, postulando siempre
la alternativa inglesa a la revolucin al estilo francs (p. 468). Pero, ms all de influencias
personales, sin duda importantes, el Gobierno britnico ejerci una gran influencia
a travs de su embajador George Villiers en los momentos posteriores al fallecimiento
del Rey. Este diplomtico dejara sentir su influencia en la redaccin del Estatuto
Real: ROIlHCU:Z ALONSO, M.: El Estatuto Real de 18:34. El embajador britnico en
la preparacin y redaccin del texto, en Revista de Estudios Polticos (Nueva poca),
nm. 44, marzo-abril de 1985, pp. 189-20:t
:\1 De esta forma se pona ya en evidencia algo que sera comn en los ai'os
posteriores: la determinante presencia del militarismo en el Estado liberal espai'ol.
En este sentido vid. BALLBF:, M.: Orden pblico y militarismo en la EspaFa constitucional,
1812-1983, Madrid, Alianza, 198:3, p. t 17.
:\2 Esposicion del general Llauder la Reina Gobernadora, en PIHALA, A.: Historia
de la Guerra Civil y de los Partidos Liberal y Carlista, vol. 1, Madrid, 1868, pp. 6 : ~ 2 6 : 3 6
1834, Vicente Quesada (1782-1836), capitn general de Castilla la
Vieja, elevaba otra exposicin a la Reina Gobernadora en la que tambin
criticaba muy duramente la labor del Gobierno, denunciando sus arbi-
trariedades; haca hincapi Quesada en que de continuar el inmovilismo
las consecuencias podran ser muy graves:
... en el estado en que la nacin se encontraba era imposible afianzar
e! trono de la Reina sobre otras bases que las establecidas en las antiguas
leyes de la monarqua, mejoradas con arreglo al proceso de las luces, y a
las exigencias de los tiempos; que slo una verdadera representacin nacional
era la que poda consolidar derechos que iban a ser disputados, y por ltimo,
que intentar que los espaoles continuasen sometidos a un poder arbitrario,
era abrir la sima en que acaso se hundiera el trono, despus de devastar
el Pas con los horrores de la guerra civil ms encarnizada ;1:\.
Las posiciones de Quesada y Llauder de aproximacin a un rgimen
representativo tambin se movan por criterios pragmticos, como ante-
riormente comentamos. Ahora bien, en el caso del estamento militar
haba otra poderosa razn para querer eliminar el sistema del reformismo
administrativo. El desarrollo de una Administracin civil del Estado
estaba robndoles a los militares mucho de su poder tradicional, espe-
cialmente su influencia sobre las autoridades locales, y no slo eso,
sino que con el nuevo sistema los militares quedaran sometidos a
las autoridades civiles. El gran poder conseguido por los militares entre
1823 y 1833, como defensores de un sistema poltico, no van a estar
dispuestos a cederlo ahora. As, ante esta posibilidad van a propiciar
un cambio de rgimen para salvaguardar su poder ;;4. Por otra parte,
la guerra civil contribuir a consolidar el protagonismo de los militares,
manteniendo su predominio sobre las autoridades civiles. De esta forma,
el Estado liberal espaol no podr consolidar una Administracin civi-
lista, alejada de la militarizacin ;;5.
Obligada por las difciles circunstancias, la Reina Gobernadora cesa-
r a Cea Bermdez y nombrar, el 15 de enero de 1834, a Francisco
;\:1 Esposicion del general Quesada la Reina Gobernadora, en PrnAIA, A.: Historia
de la Guerra Civil ... , op. cit.. pp.
:n lVLuw:IIAL, c.: La revolucin liberal y los primeros partidos polticos en Espaiia,
1834-1844, Madrid, Ctedra, 1980, pp. 79-80.
:1') Rlslju:s COHBELLA, M.: El Govern Civil de Barcelona al segle '(IX, Barcelona,
Publicacions de ('Abada de Montserrat, 1995. Este autor ofrece numerosos ejemplos
del protagonismo militar sobre las autoridades civiles, especialmente los Gobernadores
Civiles.
La transicin al liberalismo
Martnez de la Rosa (1767-1862), uno de los principales lideres del
liberalismo moderado, como nuevo jefe de Gobierno. Este nombramiento
significaba la aceptacin por parte de la Corona de una reforma poltica
significativa a cambio de un apoyo liberal a la causa isabelina. El
equipo ministerial de Martnez de la Rosa va a elaborar un sistema
poltico moderadamente representativo que permitir la convocatoria
de elecciones a Cortes. Era el Estatuto Real (promulgado ellO de
abril de 1834). Este rgimen poltico, a pesar de sus limitaciones,
permitir el definitivo asentamiento en Espaa del liberalismo. El Esta-
tuto Real (1834-1836) ser el smbolo del pacto poltico entre los sectores
absolutistas dispuestos al cambio y el liberalismo ms moderado ;{(.
A pesar de su escasa pervivencia, durante el Estatuto Real apareceran
ya las caractersticas que definiran a la sociedad liberal decimonnica:
el bicameralismo, el sufragio censitario o la formacin de los partidos
polticos de notables son algunos de los ejemplos destacados :n
Recapitulacin final
A lo largo de la Dcada Ominosa (1823-1833) tanto el absolutismo
como el liberalismo acentuaron los procesos de fragmentacin interna.
En ambos sectores se desarrollaron lneas posibilistas que pronto llevaron
a un proceso de confluencia. Sin embargo, no sera hasta la poca
inmediatamente anterior a la muerte de Fernando VII y, sobre todo,
despus del fallecimiento del monarca, cuando se d la coyuntura poltica
precisa para la fructificacin del consenso poltico que permitir asentar
en Espaa unas instituciones representativas. Con este pacto ambos
sectores consiguieron sus objetivos: el absolutismo reformista, la con-
solidacin de Isabel 11; el liberalismo moderado, la construccin de
un rgimen liberal. En ltima instancia, las necesidades del momento
(salvacin de Isabel 11) permitieron llevar a cabo lo que haba sido
imposible en los aos anteriores.
:\ BIIWIEL, L: La poltica de los notables ... , op. cit., pp. : ~ 8 1 9
\7 Al respecto del rgimen del Estatuto Real vid. TOMAs VILL\I{!WYA, ].: El sistema
poltico del Estatuto Real (/834-1836), Madrid, Instituto ele Estudios Polticos, 1968.
La prensa, los debates en el Estamento de Procuradores y las elecciones contribuiran
a aumentar la politizacin de la sociedad espaiola por esta poca: vid. BUWIEL, I.:
Els primers partits pol1tics a Valencia, 18.14-1854, en L'Avenq, nm. 119, octubre
de 1988, pp. 14-20.
194
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Flix Sarda y Salvany, paradigma
de una Iglesia reaccionaria
y a un tiempo innovadora
Santi Vila i Vicente
Universitat de Girona
La Hevoluci de setembre (la Gloriosa, com se Ji deia per mal
nom), tan descamptada per inepta, per xorca i per descarada,
tingu un merit que seria injust voler-li llevar: el de promoure
una reacci que dona per resultat despertar moltes consciencies
que estaven adormides i revetllar molts sentiments que estaven,
si no apagats, almenys esmortu"its. El sentiment religis, per exem-
pIe, es revifa d'una manera que no en tenien idea els nostres
pares [...].
Maria Vayreda, Olot, julio de 1898.
Hace ya ms de cincuenta aos, en El Laberinto espaol, Gerald
Brenan empezaba su captulo dedicado a los liberales y la Iglesia citando
unas palabras de Jos Castillejo: Los anarquistas han destruido muchas
iglesias, pero el clero haba destruido antes la Iglesia l. Casi por las
mismas fechas en que lo haca Brenan, y tambin desde fuera de la
Pennsula, el cannigo CarIes Card propona en Les dues tradicions.
Historia espiritual de les Espanyes, una especie de crnica retrospectiva
de lo que pudo haber sido y no fue la historia de Espaa 2. Revisando
lo que haba supuesto el siglo XIX, Card recordaba cmo, desde la
] BHE'<A'<, G.: El Laberinto esparzol. Antecendentes sociales y polticos de la guerra
civil, Pars, ditions Ruedo Ibrico, ] 962, p. :{ 1; la primera edi:in del libro, en ingls,
data de 194:{.
2 CAHIl, C.: {,es riues tradicions. Histria espiritual de les Espanyes, Barcelona,
Claret, 1977; el libro apareci al pblico por primera vez, en francs, el 1947.
AYER 44*2001
198 Santi Vila i Vicente
Guerra de la Independencia, la historia de las Espaas haba quedado
marcada por un doble malentendido: en la derecha, por el error
de haber identificado religin con absolutismo; en la izquierda, por
el abuso interesado de esta asimilacin de la religin por parte de
la derecha. Empezaba as una doble mala tradicin que en el seno
de la Iglesia cuajara en un esfuerzo por marchar contra el espritu
del siglo o, lo que era lo mismo, contra el imparable camino de las
sociedades modernas hacia el nuevo orden liberal.
Ms recientemente, el historiador Josep M.a Fradera ha hablado
de tiempo perdido en referencia a un mundo catlico que hasta la
consumacin de la Semana Trgica, en 1909, no (re)descubrira las
claves de un programa balmesiano que, paradjicamente, haba sido
escrito haca setenta aos :l. Hacer la historia del olvido y menosprecio
del pensamiento de Balmes, de su intento de buscar la conciliacin
entre catolicismo y liberalismo, es hacerla, en parte, de la vida y obra
de Flix Sarda y Salvany y de los miembros de su generacin.
Nacido en Sabadell, en 1841, en el seno de una familia acomodada,
Sarda tena apenas siete aos cuando, el 9 de julio de 1848, la muerte
llam a la puerta de un Balmes que llegaba al fin de sus das enfermo
de tuberculosis, aislado intelectual y polticamente -especialmente des-
de la publicacin, en 1847, de su opsculo Po IX-. Aun en el ocaso
de su vida, ya en pleno siglo xx, Sarda permanecera convencido del
desacierto de la propuesta balmesiana:
No puedo ocultarte [le confesaba al amigo y discpulo L1us Carreras]
que a m me ha parecido siempre una equivocacin de Balmes el haber escrito
el folleto acerca de Po IX, por haber abierto en demasa la esperanza de
los catlicos a la conciliacin de la Iglesia con las tendencias modernas. Y
an ms te dir, que, a pesar de la sincera devocin que a tan grande apologista
y filsofo llevo, jamis me he sentido atrado a leer su coleccin de Escritos
Polticos, cuya orientacin me pareci siempre poco a propsito para conservar
y actuar de nuevo las tradicionales reservas de vida catlica que alientan
en el fondo de la sociedad catlica l.
:1 BALMES, J.: Rscn so!Jre Catalu.nya. Jalllne Balmes. prlogo de Joscp M.a FRAllEHA,
ICHJVV, Vic, Eunto, 1998; la cita en la p. 7, nota 8.
I C\HHEHAS 1 MAS, L.: El Apologista popular cn Filial homenaje de la Revista
Popular a su director y macstro Flix Sard y Salvany, Revista Popu.lar, Tipografa
Catlica Pontificia, Barcelona, 15 de junio de 1916, p. LX. Afortunadamente, en el
sello de la Iglesia no todas las voces respondan a la misma sensibilidad. As, por
ejemplo, Jaume Co1le!l, el eminente cannigo y publicista vicense -gran amigo y cola-
Flix Sard y Salvany, paradigma de una Iglesia reaccionaria 199
De hecho, el fracaso y la muerte de Balmes haban supuesto mucho
ms que la frustracin de una actitud encaminada a acomodar ideo-
lgicamente la Iglesia en el mundo moderno. Como ha puesto de relieve
recientemente Fradera, su fracaso era el fin, tambin, de los esfuerzos
dentro de la Iglesia por aproximarse a la realidad, por entenderla e
interpretarla, desde parmetros positivos ;,.
Sarda explicitara, como pocos, el triunfo en el interior de la Iglesia
de esta nueva sensibilidad que se impuso durante los aos cincuenta
y sesenta. Una <<Hueva sensibilidad marcada por su impermeabilidad
ante los cambios sociolgicos y, consecuentemente, por su esclerosis/in-
volucin doctrinales (.
Una involucin y esclerosis doctrinales, no obstante, que no encuen-
tran su parangn por lo que a las formas se refiere. En este sentido,
el nfasis historiogrfico mostrado ante la necesidad de sealar el mar-
cado antiliberalismo poltico de la Iglesia contempornea ha encubierto
la no menos decidida apuesta de algunos de sus ms celosos adalides
a la hora de modernizar las formas de apostolado, de socializacin
borador del obispo Torras y Bages pero tambin de Sard y Salvany-, hablando retros-
pectivamente de su infancia y primera juventud y refirindose a Balmes, escribira
con orgullo que la mare'm contava que quan pass I'enterro del prncep deIs apologistes
moderns per lo Cal] Nou, ella en sos brat;os me port a veurel y que siendo an
Ull adolescente haba devorado todos SllS 1ibros. Las palabras de COI.I.FI.I. en Del meu
jiulrinatge, l1iblioteca d'Autors Vigatans, nm. XV, Cazda de Vic, 1920, p. 65.
,c, El desarrollo de este argumento en, FIL\IlEHA, J. ]\iI.a: Jalllne Balmes. Elsji>narnents
racionals d'llIw poltica catolica, Vil', Eumo, 1996.
() Dicho en palabras de Fradera: Els anys cinquanta i seixanta veurien l'esgotament
definiliu dels eorrents d'ec!esiiistics filoliberals o disposats, com a mnim, a un diiileg
en termes d'una eerta igualtat amb les expressions culturals i intel'leetuals delliberalisrne.
L'Esglsia entra a Catalunya i a Espanya en una etapa d'opacitat ideologica i de petri-
fieaci cultural, en que mentre s'adaptava polticarnent i institucional al regirn liberal
confessional [... ] mantenia una relaci de confrontaei i de desaprovaci radical amb
la cultura liberal. FHAIlEHA,.J. M.a: Cultura nacional en una societat dividida, Barcelona,
Curial, 1992, pp. 287-288. En esta misma direccin vase tambin el trabajo de MAHT,
c.: d,a religiositat a Barcelona a mitjan segle XIX, en M.\l\f:'<T, A. (dir.): Conlribuc
a la his{()ria de l'esglsia calalana. flomerwtge a mossrz Joan Honel i Baltd, Montserrat,
Publicacions de I'Abadia de Montserral, 199:1 pp. 121-177. De hecho, Fradera pro-
bablemcnte carga demasiado las tintas cuando habla de esgotament definitiu deis
corrents d'ec!esiiistics filoliberals. En este sentido, pocos ejercicios corno el estudio
de la trayectoria de Sard muestran con tanta claridad, -especialmente si lo tomamos
como punto de referencia- la amplia gama de matices y distancias existentes, dentro
del campo eclesistico, con respecto del liberalismo. Nombres y trayectorias como las
de Eduard Maria Vilarrasa, JJdefons Catell () Josep Peneds i Poblet dan prueba de
ello.
(y politizacin) de los fieles. La trayectoria de Sarda resume perfec-
tamente esta compatibilidad entre un visceral y radical antiliberalismo
en lo que a lo poltico se refiere y la capacidad de sumarse, incorporar
e incluso innovar nuevos mtodos de atraccin y concienciacin de
los fieles a travs de la movilizacin, de la propaganda, de la prensa
y del impulso de nuevos espacios de sociabilidad 7.
El texto que ofrecemos a continuacin pasa revista a los primeros
pasos de Flix Sarda y Salvany como propagandista catlico. Unos pri-
meros andares que coincidieron con el estallido de la revolucin de
Septiembre y la experiencia del Sexenio.
El Apostolado a travs de la prensa
A pesar del retraso y de la relativa indiferencia con que la notICIa
del pronunciamiento gaditano lleg a Barcelona, finalmente, el 29 de
setiembre de 1868, previa garanta que el ejrcito no pondra impe-
(limentos, los barceloneses se incorporaron a la ola revolucionaria ini-
ciada en Cdiz H. Los por entonces jvenes eclesisticos Ildefons Gatell
y Eduard Maria Vilarrasa dejaran constancia escrita de la experiencia
vivida durante aquellas primeras horas del Sexenio:
La plaza Nueva, la plaza Real, la de la Constitucin, el llano de la
Boquera, no hubo punto cntrico algo importante que no tuviera su fogata.
y all llovan cuadros, papeles, y para que el fuego tuviera mayores proporciones,
se echaban adems sillones, doseles, Lodo cuanto pudiera oler a monarqua (J.
7 BOTTI, A., en su lihro Cielo y dinero. El naciofwlcatolicisJno en Espaa (1881-1975),
Madrid, Alianza, 1992, ya plante la inconsistencia de presumir que el radical anti-
liberalismo poltico exhibido por la Iglesia a lo largo del siglo XIX fuera incompatible
con la asuncin, participacin e incluso impulso de proyectos de modernizacin y desarro-
llo en clave liberal, capitalista, en el terreno econmico. Igualmente, corno muestra
el caso de Sanl, tambin en el terreno de la cultura se percibe claramente la com-
patibilidad de una aversin absoluta al liberalismo poltico con un no menos decidido
apego a las nueva formas de propaganda y movilizaci(n, en clave liberal o, si se quiere,
moderna.
j FOI\TANA, ].: La Fi de l'Antic Regim i la industrialitzaci, en VII.All, P. (dir.):
Histria de Catalunya, vol. V, Barcelona, Edicions 62, 9 9 ; ~
(J G.\TELL, ]. 1., Y VILAfWASA, E. !VI.: Historia de la Revolucin de Setiembre, vol. 1,
Barcelona, Imprenta y Lihrera Religiosa y Cientfica del heredero de Pablo Riera,
1875, p. ; t ~ 6
Flix Sarda y Salvany, paradigma de una Iglesia reaccionaria 201
Quemaron retratos de los Borbones, se incendiaron las casillas de
consumos y ante la mirada atenta y embobada de toda la poblacin
se prendi fuego al buque-prisin anclado en el puerto:
Era de ver el espectculo que ofreca aquel grande incendio, que se
reflejaba en las aguas del mar. La muralla, los terrados de las casas de Barcelona
y hasta de las poblaciones del llano estaban atestados de gentes que con-
templaban aquel cuadro siniestramente fantstico en que la grande hoguera
flotaba sobre las olas, que aun en su aparente tranquilidad ocultan el misterio
de futuras tempestades. Los hombres que piensan vean en aquella llama que
enrojeca el cielo el smbolo de la rojiza luz de la Revolucin, que alumbraba
entonces en la superficie de un mar tranquilo, pero que esconda tambin
el secreto de futuras tormentas 10
Unas futuras tormentas que no tardaron en llegar y que pronto
situaran a la Iglesia en el ojo del huracn revolucionario. En su primer
manifiesto oficial, elIde octubre de 1868, la Junta Provisional Revo-
lucionaria de Barcelona apunt ya como principal obstculo y enemigo
de la nueva situacin poltica... a los jesuitas:
Alerta, catalanes, alerta! ... Hemos dado el primer paso en la obra sacro-
santa de nuestra regeneracin; paso glorioso, como todo aquel que da principio
a la vida de la libertad y del derecho, a la vida del hombre. Europa entera
nos contempla hoy [...) Pero no debemos cegarnos, catalanes, no debemos
adormecernos en este principio de nuestra grandiosa espera. Nuestros enemigos
velan; velemos tambin nosotros; nuestros enemigos maquinan en la oscuridad
cobardes e infames planes; procuremos, pues, no ser vctimas de ellos. y
sabis quienes son nuestros enemigos'? [... ) Nuestros enemigos los ha sealado
la Junta Provincial. Los de la Compaa de Jess, que son y han sido los
irreconciliables enemigos de la humanidad, son nuestros adversarios, terribles,
s, porque son hipcritas [... )>> 11.
La lectura atenta de los nmeros de las primeras semanas del Boletn
Oficial Revolucionario confirma hasta qu punto en la cultura poltica
de progresistas, demcratas y republicanos, los avances de la revolucin
y el progreso de la sociedad se asociaban, interesadamente o no, a
lO bid.
JI Boletn Oficial Revolucionario de la provincia de Barcelona, nm. 1, 1 de octubre
de 1868, p. 1. Como es sabido, el 7 de octubre se concretara la expulsin de los
jesuitas que todava permanecan en la provincia. La informacin de la noticia en Boletn
Oficia!. .. , nm. 11, 8 de octubre de 1868.
los ataques a la Iglesia 12. De entre la docena de iniciativas que la
Junta Provisional Revolucionaria pudo llevar a cabo en los poco ms
de quince das en qu funcion, la mitad de ellas abordaron cuestiones
referidas a la religin u.
La batera de decretos que en el transcurso del mes de octubre
sacaron a la luz los ministros Romero Ortiz y Ruiz Zorrilla y el clima
marcadamente anticlerical que se respiraba en las calles de la mayora
de ciudades del Estado, situaron a la Iglesia en una posicin espe-
cialmente difcil 11.
En Barcelona, mientras que el obispo Pantalen Montserrat se dis-
pona a afrontar la situacin por la va diplomtica (en un difcil equilibrio
entre un Gobierno poco sensible a la conservacin del marco concordado
el 18.51 y un bajo clero menos dispuesto an a transigir dcilmente
con los avances de la revolucin), jvenes y eelosos catlicos como
Sarda y Salvany se mostraban decididos a combatir la nueva situacin
en otro terreno: el del apostolado a travs de la prensa.
A sus ojos, la actitud que ante aquellos hechos deban adoptar
los catlicos no dejaba lugar a dudas:
No basta quejarse, no; no se remedian con lamentos los grandes males
de la patria. Tmese parte en esta lucha gigantesca en que anda hoy dividido
el mundo y cuyo palenque principal es la prensa L'.
]2 Sobre el tl-'ma del anticlericalismo vasl-' SL,\IU:Z COHTIr'lA, M.: Hisloria del anti-
claicalisl/w... , OfJ. c. Vase tambin CIHlZ, R. (ed.): El anticlericalismo, en Ayer,
nm. 27. 1997.
J: Concretamente, la Junta Provincial expuls <da tenebrosa Compaa de Jess>,;
suprimi comunidades religiosas rmora de todo progreso, escuela reaccionaria de
nuestras madres, de nuestras esposas y de nuestras hijas, fragua donde se han fotjado
y remachado ('onstanlelllente las cadenas que ahogaban al pueblo; derog <da bastarda
ll-'Y de instruccin pblica; suprimi el Seminario conciliar; proyect el derrumbe dI-'
la Iglesia dI-' Sant Mique! y dI-' los conventos de .1 I-'rusaln y .Iu nqueras, y promovi
-insista con orgullo- la realizacin prctica de 1<1 libertad de cultos (Boletn qicial
RevoLucionario de La provincia de Barcelona. nm. 24, 21 de octubre de 1368. p. 1l.
11. Una contextualizacin general I-'n C\HLEL Olrr, V.: IgLesia y revoLucin en f.'spaa
(1868/1874), Pmnplona, Ediciones Univl-'rsidad de Navarra, 1979. Vanse tambin PETS-
ellE"-, S.: Iglesia-Eslado. LUZ camhio polico. Las mnsluyenles de 1869. Madrid, Taurus,
1975, y el caplulo 3 del libro de CALUII\r'I. W. .l.: igLesia. poda y sociedad en
17.50-1874, Madrid, 1939, que aborda el tema dl-'sde una perspl-'cliva liberal.
1:' SAIW'\ y S'\LVANY, F.: ManllaL deL apostolado de La prensa sea gua prctica
deL individuo en esla sociedad. por... , 2." pd . Barcelona, Tipografa Callica,
p.84.
Para Sarda, la pgina impresa era el nuevo campo de batalla a
donde haba que convocar a todos los buenos:
Cada da que pasa va convencindome ms y ms de la necesidad de
que se empleen para la defensa de la verdad y del bien los formidables recursos
que pone en juego la impiedad para extirparlos del mundo. Y es innegable
que uno de los principales es la imprenta. ste es el principal campo de
batalla del da de hoy. Acudamos a l todos los buenos (J.
De hecho, impulsar alguna actividad de (contra)propaganda no deba
ser una empresa demasiado difcil. Siendo ya un anciano, el cura Mart
Camprub explicaba como en su juventud, durante el Sexenio, haba
participado con un par de amigos de la universidad en acciones de
propaganda catlica: confrontaciones dialcticas con los impos desde
lo alto de un carruaje convertido en improvisada tribuna, actos de sa-
botaje a reuniones de los considerados adversarios y el impulso de
un pequeo peridico llamado La Verdad fueron algunas de sus prin-
cipales actividades 17. Evidentemente, como recordaba Camprub, aquel
activismo rpidamente se retroalimentaba y generaba ms y ms deseos
de polemizar con los enemigos. As, por ejemplo, a propsito de una
discusin en la plaza de San Sebastia con un tal eosme, un pastor
protestante [queJa la postre, como todos los de su calaa, resultaba
un librepensador, o ms bien un ateo de baja estofa, que acab disuelta
por una carga policial, uno de los miembros de la pandilla, estudiante
pero dotado de buena fortuna, se decidi a invertir mayores esfuerzos
en la actividad propagandstica:
Reclut a varios mozuelos que, retribuidos por l con largueza, iban tras
los carros revolucionarios con el nico fin de recoger de stos cuantos libelos
impos y hojas obscenas pudieren; cuales hojas y libelos, trados despus a
nosotros, eran arrojados, entre risas y jolgorio, a una hoguera preparada con-
venientemente en el patio de la casa de mi amigo. Adquiri ste una imprenta,
la instal en secretos stanos de su casa, y public un peridico titulado La
Verdad, denodado defensor de los derechos justos y santos, del que dos con-
discpulos ms y yo ramos redactores [... ] 13.
l SARDA y SALVANY, F.: IV/anual... , op. cit., p. 6.
17 CAMPHLB, M.: Recuerdos viejos, en Centro Moral de San Francisco de Paula,
Al eminentsimo y reverendsimo Seor Cardenal Casaas obispo de Barcelona en sus
bodas de plata, Barcelona, Litografa artstica, 1904, pp. 57-65. Del peridico La Verdad
no hemos podido localizar ningn ejemplar.
lB CA'.IPHI'B, M.: Recuerdos viejos, op. cit., p. 64.
Por las noches, adems, estos jvenes celosos y romnticos catlicos
salan a empapelar las calles y rincones de Barcelona con carteles
que rezaban Viva la Religin!, Viva el Papa-Rey!, Abajo el
protestantismo! y otros mensajes similares considerados antdoto a
los carteles blasfemos I'J.
En este punto, es interesante la reflexin que Ildefonso Gatell y
Eduardo Mara Vilarrasa apuntaron desde las pginas de su Historia
de la revolucin, a la hora de intentar dar explicacin al desbordante
surgimiento de iniciativas de propaganda y movilizacin catlicas que
gener aquel contexto revolucionario y del que Sarda sera mximo
exponente:
El establecimiento de la libertad de cultos fue la voz de alerta dada
a los catlicos espaoles. Revelose inmediatamente una actividad extraordinaria.
Los que en un principio, llevados de su optimismo, creyeron que aquella fiebre
sera pasajera, pudieron persuadirse que las crisis por que pasa un pueblo
se dilatan a veces por largos aos; y entonces se organiz en grande escala
la propaganda catlica, colocndose a la sombra del derecho comn los que
en un principio repugnaban ampararse en unas leyes que, aun con el pretesto
de conceder igual libertad para todos, vease sin embargo, en ellas un abierto
espritu de hostilidad contra los catlicos. Fundronse multitud de peridicos
religiosos, establecironse sociedades de catlicos en todas partes, abrironse
escuelas para todos los hijos del pueblo, para las clases obreras, inaugurase
un perodo de accin que no dej de producir notables resultados :W.
Sin duda, en opinin de Gatell y Vilarrasa, lo ms trascendente,
aquello que eonstituira el verdadero legado del Sexenio para la futura
Restauracin, fue el haber conseguido reavivar la pasin y la militaneia
catlicas:
Por todas partes surgan asociaciones catlicas, plantebanse escuelas
dirigidas por maestros de reconocida religiosidad y celo, establecanse biblio-
tecas populares. No recordamos un perodo de mayor actividad. Entonces se
observaba el gran consejo de San Agustn: In necesariis unitas, in dabiis libertas.
Aquellos hombres, que por otra parte podan ser carlistas, isabelinos o repu-
blicanos, entonces no eran ms que catlicos; los haba unido perfectamente
el peligro comn de la fe que todos profesaban, y si en el terreno libre de
la poltica podan pensar de distinta manera y resolver las cuestiones con
diferente criterio, en el terreno necesario de la religin haba all la ms admi-
1') [bid.
20 CATEL]" l., y VlLAHHASA, E.: Historia de la Revolucin... , op. cit., pp. .521-22.
Flix Sarde] y Salvany, paradigma de una Iglesia reaccionaria 205
rabIe unidad [...) Inicise entonces una regeneracin religiosa tal, que hombres
de grande fe hasta bendecan el advenimiento de la Revolucin, porque ella
serva para deslindar los campos; porque ella despertaba a muchos del sueo
de la indiferencia, porque el viento de la Revolucin serva para aventar las
cenizas que ocultaban el fuego de la piedad catlica en muchos corazones 21.
Fue en este contexto de creciente polarizacin y radicalizacin de
las posiciones, de profanaciones simblicas y reales de espacios con-
siderados sagrados por los catlicos, que Sarda y Salvany y muchos
de los catlicos de su generacin, dieron sus primeros pasos como
propagandistas 22.
A pesar de que, con el estallido de la revolucin y la inmediata
clausura del Seminario, Sarda decidi abandonar su actividad docente
(y los estudios de Derecho que haba iniciado el ao anterior), para
Lrasladarse definiLivamente a Sabadell, su ciudad natal, y ocupar un
beneficio que su familia mantena en la parroquia de San Flix, de
21 CATELL, 1., y VILARRASA, E.: Historia de la Revolucin... , op. cit., p. 718. Evi-
dentemente, las palabras de Gatell y de Vilarrasa tenan poco de imparciales. Escritas
a las puertas de la Restauracin canovista, aquellas frases intentaban contribuir, sin
duda, a la construccin de un recuerdo idealizado de la unin de los catlicos que
permitiese superara unas disputas de partido que, corno es sabido, en los aos ochenta
acabaran desembocando prcticamente en el cisma. Una unin de los catlicos, t ~
incluso en el perodo revolucionario, tal y como evidencian las agrias polmicas sostenidas
por Maf y Flaquer, Llauder y Casaas o el propio Sard desde sus respectivos peridicos,
resultara ms que discutible.
22 La referencia a la generacin del Sexenio la encontraremos en mucha de
la documentacin y prensa de la poca, as como, especialmente, en la futura historiografa
sobre el tema. Ntese, en este sentido, ciertamente, la tierna edad de la mayora de
los jvenes empresarios y apologistas de que aqu hemos hablado: seguidores y admi-
radores de los que en ms de una ocasin haban sido sus maestros -Rubi i Ors,
Mil y Fontanals, ColI y Veh, el P. Fermn Costa-, configuraban, sin duda, un grupo
con inquietudes polticas e intelectuales similares, los lazos entre los cuales, en la
mayora de los casos, no se desataran ya durante el resto de su vida. En el momento
de estallar la revolucin, Sanmart tena 28 aos; Guillermo Guilln, 2:3; Manuel Caya,
17; Jaume Collell, 22; Pere Nanot-Renart, 20; el mismo Sard, 27. CL PHEZ CUTIf:HREZ, F.:
El problema religioso en la generacin de 1868, Madrid, 1975; MII.LAN-Clllvrn:, ]. L.:
Revolucionarios, reformistas y reaccionarios (aproximacin a un estudio de la generacin
de 1868), Sevilla, 1979. ROBLES, c.: Insurreccin o legalidad, Madrid, CSIC, 1988,
habla de generacin del 68 y tambin, siguiendo a ]. Vicens, de generacin de
la Restauracin, refirindose con ello al conjunto de jvenes polticos que, decepcionados
por la experiencia democrtica del Sexenio, entraran y seran sensibles a la prctica
conciliadora. Sobre la nocin de generacin, es interesante el artculo de SIHI"IEIJ.I, ]. F.:
Cneration et histoire politique, en Vingtieme 5iecle, nm. 22, abril-junio 1989,
pp. 67-80.
hecho, tan pronto como las circunstancias se lo permitieron, Sarda res-
tableci sus clases de latn en Barcelona. Su amigo y exprofesor Salvador
Casaas, que al estallar la revolucin ocupaba el cargo de secretario
de estudios y vice-rector del Seminario, haba trabajado para restablecer
rpidamente la normalidad acadmica : ~ Oficialmente clausurado el
Seminario, Casaas fue el encargado de organizar en diversos puntos
de la ciudad diversas clases para suplir la falta de edificio, toda vez
que las autoridades revolucionarias se haban apoderado del propio,
instalando en l el instituto de Segunda Enseanza 24. Sarda reunira
a sus alumnos en la parroquia de Nostra Dona deIs ngels.
La parroquia se convirti, rpidamente, adems de en un improvisado
centro docente, en un foco de propaganda catlica. Primitivo Sanmart,
que era miembro de la seccin de propaganda de la Asociacin Catlica
de Amigos del pueblo -nombre rimbombante detrs del cual encon-
tramos una pandilla de jvenes que se reuna en casa del duque de
Solferino- propuso a Sarda colaborar en la publicacin de unas hojas
de cuatro pginas, destinadas a expandir, especialmente entre el pueblo,
las enseanzas del catolicismo 2:1. Sarda aprovechara sus viajes a Bar-
celona para entregar a Sanmart, siempre bajo seudnimo, sus cola-
2:l Datos biogrficos sobre C A S A ~ A S y PACES, S.: Boletn Oficial Eclesistico Obispado
de Barcelona (BOEOB) , nm. 1274, 30 de septiembre de 1901, pp. :317-:327; ANZIZL,
E. M., Sor: Notes hagiografiques del Eminentssim senyor Dr. D. Salvador Casaas y
Pags, Barcelona, Impremta de Francisco Alts y Alabart, 1909; Centro Moral de San
Francisco de Paula: Al eminentsimo y reverendsimo Seor Cardenal Casaas obispo
de Barcelona en sus bodas de plata, Barcelona, Litografa artstica, 1904; MAS y OUVEB,
F. de P., Pvre.: Elogio fnebre del Emmo. y Rdmo. Seor Cardenal Dr. Don Salvador
Casaas y Pags, obispo de Barcelona, predicado en la iglesia de Nuestra Sra. de Beln
de dicha ciudad con motivo de los pos sufragios que la Asociacin de Catlicos dedic
a Su Eminencia el da 9 de noviembre de 1908 por... , Barcelona, Establecimiento Tipo-
grfico La Hormiga de Oro, 1909, y El Palio Pontifical. Para perpetuar la memoria
de la imposicin del... con que el Augusto vicario de lesCllcristo, nuestro santsimo Padre
el Papa Po IX se ha dignado distinguir al Emmo. y Rmo. Sr. Cardenal Casr1as y
a todos sus sucesores en el Obispado de Barcelona hecha en su santa Catedral Baslica
el da 12 de febrero de 1905, Matar, Imprenta Horta, 1905. Vase tambin la entrada
firmada por BO:'<ET y BALTA, 1.: Diccionari d'Historia ecleslstica de Catalunya, Barcelona,
Generalitat de Catalunya i Editorial Claret, 1998.
24 MASY OLIVER, F. de P.: Elogiofnebre... , op. cit., p. 8.
25 El Duque de Solferino, Manuel de Llanza y Pignatelli, en aquellos momentos
un adolescente, durante la Restauracin sera uno de los ms eminentes reorganizadores
del Carlismo cataln. Su padre, Benito de Llanza y d'Esquivel, fallecido en 1863, es
conocido por su larga y significativa correspondencia con destacados polticos de su
tiempo como Francisco Pi y Margall o Juan Ma y Flaquer. Sobre el primero, vase
Flix Sarda y Salvany, paradigma de una 19lea reaccionaria 207
boraciones 26. Recogidas por el mismo Sanmart en la parroquia, una
vez impresas eran distribuidas entre jvenes y celosos estudiantes para
ser repartidas por las calles y plazas, a las puertas de casinos y teatros 27.
Estas hojas, conocidas como Hojas de Propaganda Catlica, que
comenzaron a circular por las calles de Barcelona el 15 de octubre
de 1869, fueron la primera iniciativa periodstica en la que particip
Sarda 28. Pocos meses despus, en abril de 1870, Sanmart impuls
la Biblioteca Popular, una coleccin destinada a ofrecer a precios
populares -una peseta trimestral a cambio de dos o tres entregas
mensuales- las obras de los principales autores clsicos y del momen-
to 29. Un vistazo a los ttulos publicados por Sarda nos dar una imagen
del contenido de la Biblioteca:
CUADRO 1
Obras y opsculos de Sard y Salvany en la Biblioteca Popular
(1870-1872)
Titulo
Apostolado de la Oracin
y abstinencias. La
Bula
Extracto del editor
breve pero terminantemente, se explica en qu con-
siste, .Y lo que deben hacer sus asociados.
... con l ser fcil fa los fielesJ confundir a tantos
necios como zahieren las prcticas piadosas, y com-
prendern las razones de elevadafilosq/"ia... ".
CA"\1. I MOIlEI.I., .J.: fJ Carlisrne catal dins l'Espanya de La Reslauraci. Un assaig
de rnodernitzaci poltica, Vic, Eumo, 1998.
2(, P. Sanmart y Busquct (Barcelona 1840-19:n). Escritor, profesor de latn e impulsor
de numerosas iniciativas de propaganda callica. Adems de la creacin de los opsculos
de la Biblioteca Popular, fund, juntamente con Guillermo Guilln y Sanl y Salvany,
la Revista PopuLar. Durante los primeros aos del Sexenio fue miembro de diversas
asociaciones catlicas (Asociacin Catlica de Amigos del Pueblo, Juventud Catlica,
Apostolado de la prensa, etc.). Al proclamarse la Repblica decidi abandonar la Pennsula
e iniciar un largo viaje por el mundo. Establecido en Per durante muchos aos, a
SIl retorno impuls la recuperacin de la memoria del ya fallecido Sanh con la edicin
en la Biblioteca Sabaddlenca del libro EL Dr. Sard i SaLvany. /l!Jernries i
27 SAl', MAIl'l', P.: La propaganda eatolica i el Dr. Sarda, en El Doelor Sard
i Salnany. I\Jernries i Records, Biblioteca SabadelleI1<'a, nm. XIII, Sabadell, Tallcrs
de .loan Sallent, 1927, p. 144.
2;; P.: La propaganda cat(lica i el Dr. Sarda... , Of!. cit., pp. 141-156.
2') Pere Nanot, Manuel Gaya, Vctor Cebhardt, ./oaquin Rubi i Ors, Jos Coll
y Veh, Joaquin Roca y Cornet, JaLHne ColJell o clsicos como Balmes, Chateallbriand,
D( l\1aistre y, especialmenk, Sgur, sin duda el ms traducido y reeditado de todos.
Tambin destaca la Ilutrida presencia de autores jesutas.
208
Ttulo
La Biblia J el pueblo. El
pueblo J el sacerdote
El Concilio. La Iglesia. La
infalibilidad
El Culto de Mara
El culto de San Jos
El culto e invocacin de los
santos
La Chimenea J el Campa-
nano
Qu haJ sobre el espiritismo
Imitacin de Mara (1)
Los Malos peridicos
El Matrimonio Civil
El protestantsmo. De dn-
de viene J a dnde va
El purgatorio J los sufra-
gws
Ricos J Pobres
Santi Vila i Vicente
Extracto del editor
En la primera parte selanse los peligros del falso
principio protestante de la lectura de la Biblia sola
[.oo} En la segunda se desvanecen las calumnias que
contra los sacerdotes acumulan los libertinos, J
demustrase ante la razn J la historia ser esta clase
la ms virtuosa e ilustrada.
oo. Corto en pagmas, pero abundante en suavidad y
dulzura.oo.
Verdadera leccin de teologa popular [oo.} con tnL-
mitable claridad J maestra se ponen al alcance
de todos [.oo} Trzanse en l adems a grandes rasgos
las principales glorias del esclarecido Patriarca, J
dse una relacin de las iglesias que poseen alguna
de sus reliquias.
oo. destinado a ejercer la propaganda religiosa en los
grandes centros industrialesoo..
oo. demuestra como los hechos espiritistas son obra
del demonio... .
oo. se pone de manifiesto la malicia de los peridicos
impos, pero mUJ especialmente la de los peridicos
hipcritas, que fingen tener algo de catolicismo. De
estos ltimos, dice el autor, nos hemos de guardar
como del mismsimo diablo... .
[recomendado} a los padres de familia y jvenes cat-
licos que deseen una norma de conducta ajustada
a las disposiciones de la Iglesiaoo..
oo. despus de exarrunar la constitucin del protes-
tantismo, J hallarla a todas luces absurda, J de
demostrar lo inmundo J asqueroso de su origen... .
oo. adems de ser divinamente revelados, son sobe-
ranamente lgicos, y dulces, y consoladores para
los que peregrinamos en este valle de lgrimasoo..
... precioso folleto, cUJO objeto es poner a los pobres
al abrigo de la seduccin y de las falaces promesas
de mentirosos regeneradores, J dar al mismo tiempo
a los ricos un grito de alerta que les haga conocer
la verdadera causa del peligro que les amenaza... .
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos que aporta el Catlogo... y la seccin
Bibliogrfica de la Revista Popular.
(1) Sard y Salvany fue el traductor. Firma bajo las iniciales U. D. M. Un Devoto
de Mara.
Visto el xito de ambas iniciativas, los ya inseparables Sanmart
y Sarda dieron forma a uno de sus proyectos propagandsticos ms
ambiciosos de este perodo: la creacin e impulso del Apostolado de
la Prensa. Como indicaba Sarda en el Manual elaborado para difundir
el proyecto, el objetivo perseguido por tal iniciativa era
proporcionar sanas lecturas a todo el mundo e impedir la circulacin de
todas las perniciosas :lO.
Para conseguirlo, Sarda invitaba a organizar una asociacin de forma
bien laxa. Adoptando todos los apstoles como referente al Papa,
en la dicesis al obispo y en la parroquia al rector, haba que trabajar
coordinadamente pero con independencia:
Nuestra tctica debe ser la de un gran ejrcito disperso en guerTillas.
Mutua comunicacin que a la vez nos aliente y nos obligue, pero la nica
indispensable para entendemos con una palabra [...].
En cuanto a las actividades, la lista de sugerencias era amplia:
propaganda a travs de buenos impresos; distribucin gratuita de pro-
paganda entre el pueblo; impulso de bibliotecas parroquiales, prstamo
de libros; organizacin de dos tipos de certmenes, los unos para premiar
autores que hubiesen expuesto brillantemente temas de doctrina, y los
otros para premiar el celo de los que trabajasen en la destruccin
de obras impas o protestantes:
H
Para los indecisos, Sarda ilustraba
con un ejemplo la finalidad de la asociacin:
:\0 SARDA y SALV'\NY, F.: Manual..., op. cit., p. 18.
:\1 En marzo de 1871, la administracin de la Revista Popular ya haba promovido
gracias a la subvencin de una persona generosa la organizacin de una campaa
de recogida (y quema) de libros protestantes intercambiables por ejemplares de la Biblio-
teca Popular. La campaa se prolong hasta el da de la Anunciacin, momento en
que se premi al ms celoso concursante. El J Certamen Antiprotestante tuvo lugar
en abril de 1871; fue premiado Fernando Verdera, de la Barceloneta, quien actuando
solo y por su cuenta consigui quemar 1.500 libros protestantes. Entreg el premio
Juan de Palau y Soler, vicario capitular de la dicesis. Cf. Revista Popular, nm. 10,
4 de marzo de 1871; Revista Popular, nm. 14, 1 de abril de 1871. El 12 de agosto
de 1871, la Revista Popular convoc el II Certamen Antiprotestante, los premios del
cual se entregaron el 1 de abril de 1872.
Un opsculo notable se da a luz en un ngulo de Espaa. Circule la
noticia por toda ella con la rapidez de un rayo, y multiplquense las ediciones,
y derrmense como lluvia hasta las ms escondidas aldeas [... ] :12.
A los ojos de Sarda, en aquellos tiempos de revolucin, nadie poda
eludir su responsabilidad para con el apostolado:
Tenis fbrica o comercio'? Sin que para nada se vea vuestra mano,
sois dueo de hacer circular entre vuestros trabajadores o dependientes una
porcin de obritas u hojas provechosas sobre temas de actualidad [...1.
Sois Prroco encargado de una iglesia o sirnplemente de una funcin'?
En los das en que ha acudido a vuestro templo gran concurrencia atrada
por la fama de un buen predicador o de una excelente pieza de msica, o
por otro motivo cualquiera, por qu no hacis que termine el acto con un
buen reparto de hojas u obritas de propaganda, de poco coste, de mucha claridad,
de asuntos del da'? [...] :n.
Poco coste, mucha claridad y temas de actualidad: he aqu los
atributos claves (y nada antiguos) que Sarda consideraba imprescindibles
para el xito de la propaganda catlica. Expuesto el proyecto sobre
papel, y con el objetivo de servir de modelo para el conjunto de dicesis
espaolas, Sanmart y Sarda se lanzaron a su concrecin en el marco
de las parroquias barcelonesas. Trece de un total de catorce parroquias
se implicaron, desde el primer momento, en la iniciativa :\1. En el primer
nmero del Boletn Oficial del Apostolado de la Prensa, aparecido el
:12 SAlwA y SALVANY, F.: lHanual.... op. cit. p. 11.
:1\ /hid.
:11 Adems, para mejorar la eficacia del proyeclo, las distintas parroquias acordaron
aduar coordinadas y de forma especializada. As, la junta de la parroquia de Santa
Arma decidi invcrtir sus dineros y esfuerzos procurando que se inserten mximas
catlicas en objetos de comercio. Las de Santa Mara del Mar y de Sant Francesc
dc Paula se especializaron en el prstamo de libros. La de Santa Maria del Pi, presidida
por Salvador Casaas, en el cambio de libros protestantes o impos por otros de buena
dodrina. La de Sant Miquel -la Merce- se eSI)f'cializ cn la puhlicacin dc hojas
volantes de los escritos ms notables. La de los Santos JusI i Pastor se comprometi
a impulsar una tienda ambulantc para poder ir de pueblo en pueblo. La de Sant Jaume,
en la promocin de la idea del apostolado. La de Sant Pau, cuantos fondos rena
esta junta se destinarn al reparto gratuito de folletos a domicilio de la clase jornalera
en Barcelona. La parroquia de Sant Agust trabajara en la puhlicacin de romanecs
y otras t ~ c t u r s populares. La de Betlern, en la venta de libros durante los das de
mercado. La de Sant Josep en <<la expedicin de hojas volantes y opsculos que combaten
la inmoralida<h. En la del Carmc las limosnas de esta junta se destinarn para distribuir
gratis la Revista Popular. Finalmente, en Santa Madrona, los fondos se invertirn
Flix Sarda y SaLvany, paradigma de una IgLesia reaccionaria 211
1 de enero de 1872, Sarda apareca como vicepresidente de la junta
diocesana de Barcelona; sus inseparables amigos Guilln y SanmarL
completaban la junta como tesorero y secretario respectivamente. Como
presidente nato de la asociacin constaba Juan de Palau i Soler, vicario
capitular de la dicesis ~ J Fuera de la ciudad condal, la iniciativa
caus tambin buena e inmediata impresin :16. Como seal la junLa
diocesana de Tortosa, desde el inicio del Sexenio se haban erigido,
en todas partes, incontables asociaciones e iniciativas para el fomento
de las buenas lecturas y el exterminio de las impas. El avance cualitativo
del nuevo apostolado consistira, justamente, en la superacin del ais-
lamiento de dichas empresas:
[ ... ]se han levantado, de tres aos a esta parte, en nuestra Espaa, un
sinnmero de asociaciones destinadas a la propaganda de buenas lecturas.
No todas, sin embargo, han logrado el xito que fuera de desear. Tal vez
la falta de organizacin para la fcil circulacin, y por otra parte los costosos
sacrificios que ocasionaba a los que, animados de un buen celo, tenan que
atender aisladamente a las suscripciones de algunas de estas publicaciones,
dificultaban la realizacin de los buenos deseos de tales empresas. El Apostolado
de la Prensa viene, pues, a salvar estos inconvenientes :17.
Orgenes y primeros pasos de la Revista Popular
A la hora de comprender la significacin que para aquellos jvenes
catlicos haba tomado su participacin en actividades de propaganda
catlica, pocos ejercicios resultan tan significativos como la recuperacin
de la memoria de su experiencia del Sexenio. As, por ejemplo, el
P. Abadal, casi medio siglo despus de aquellos acontecimientos, recor-
dara el contexto en que la Revista Popular sali a la luz:
Cuando vio la luz la Revista Popular ruga en Espaa la revolucin con
una furia de que no se haba visto ejemplo: las calles y las plazas se convertan
en introducir folletos y hojas catlicas en los talleres y grandes centros de fabricacin.
CL Boletn oficial del apostolado... , op. cit., p. 10.
:JS Boletn oficial del Apostolado de la prensa, nm. 1, enero de 1872, p. 9.
:1(, Informadas todas las dicesis acerca del proyecto, Las Palmas, Tenerife, Ceuta,
Granada, Oriola, Osma, (hiedo, Santiago, Tarazona, Valladolid y Vitoria se sumaron
rpidamente a la iniciativa. En Catalunya, Girona, Tarragona, Tortosa y Vic tambin
anunciaron su rpida acogida. Burgos, Cdiz, Calahorra, Coria, Jan y Lleida mostraron
inters por el tema y expusieron su voluntad de ponerlo en funcionamiento.
17 Boletn oficial del Apostolado... , op. cit., p. B.
en ctedras de blasfemia; se vieron los templos profanados escandalosamente.
Los religiosos proscritos. Los sacerdotes en muchas partes perseguidos como
fieras. Y fuera de Espaa acababa de realizarse la consumacin de la obra
tan suspirada por la revolucin satnica, la ocupacin de Roma por las fuerzas
enemigas del Papado, con la supresin del poder temporal de la Santa Sede,
y la relegacin del Papa a un Palacio que le sirviera de habitacin y de
crcel. Y en Francia ardan las llamas siniestras de la Comunne y eran fusilados
el Arzobispo de Pars y otros varios sacerdotes del clero secular y del regular,
nicamente por ser ministros de Jesucristo. y poco despus se desataba en
Suiza y en Alemania aquella persecucin hbil y sauda, tenaz y violenta,
que se conoce con el nombre de Kulturkampf, de la cual esperaba un pontico
tan despierto como Bismark el aniquilamiento del catolicismo. En esta poca
aciaga, en medio de una tempestad tan deshecha entr a bogar como simple
remero en la nave de la iglesia nuestro Dr. Sarda :IH
Convencidos de que la participacin en mISiOnes de propaganda
catlica era caso de conciencia, Sarda, Sanmart y Guilln dieron
forma a la que acabara siendo la revista decana de la prensa barcelonesa:
la Revista Popular :llJ. Nacida con suma modestia y sin demasiadas pre-
tensiones -la direccin y administracin de la Revista se fijaron, de
momento, en el propio domicilio de Sanmart- los primeros nmeros
del nuevo semanario surgieron gracias a la desinteresada colaboracin
de amigos y vecinos, que desde el propio comedor de Sanmart se
encargaron de plegar, empaquetar y organizar la distribucin de los
primeros ejemplares 40. El 30 de noviembre de 1870, un Sarda entu-
siasmado describa a su inseparable amigo Celestino Matas las grandes
lneas del proyecto:
Quirote, no para subscriptor, sino para colaborador, y de sta no te
escapas. Es caso de conciencia. Decame yo: lo que llevo escrito en La Pro-
paganda y en el Oscurantista, dicho cada sbado en un papel de ocho pginas
en cuarto, con ms algunas correspondencias que fabricara yo mismo, o me
daran mis amigos, con tal o cual variedad religiosa de buen gusto, en prosa
:IH AKAIlAL, J., S. 1.: El DI'. Sard modelo de sacerdotes, en Filial homenaje
de la Revista Popular a su director y maestro Flix Sard y Salvany, Revista Popular,
Tipografa Catlica Pontificia, 15 junio 1916, pp. XXIII-IV.
:\') Una buena sntesis del discurso esgrimido desde las pginas de la Revista Popular
puede encontrarse en SOLANCE HIKKs-LrssoI{CUES: Iglesia, prensa y sociedad en Espaa
(/868-1904), Alicante, Instituto de Cultura .luan Gil Albert y Diputacin de Alicante,
1995, pp. 89-114.
10 SANMAHT, P., La propaganda catlica... , op. cit., p. 147.
o en verso, en cataln o castellano no formaran todo junto una mediana
revista para el pueblo trabajador, para los artesanos, tejedores y aun para las
nias devotas? Y si todo esto pudiese darse a seis cuartos al mes no tendra
mucha suscripcin? Pareciles bien la idea a Guilln y a Sanmart, dos seglares
como dos alhajas. Pues bien, ellos se encargarn de la administracin y de
todo lo material y respondern de la salida del nmero. Yo cuidar con algn
otro de llenarlo. Ensayaremos el sistema de hacer grandes cosas con medios
pequeos; charlaremos por los codos; hablaremos de todo; combatiremos con
el lucero del alba; y ni una palabra de poltica: bastante campo hay que
correr en la religin. En cuanto nos reunamos en Barcelona, manos a la obra,
y t manos a la pluma [... ],,11
A pesar de la modestia con que la Revista dio sus primeros pasos,
la colaboracin de prestigiosos personajes del mundo del periodismo
y la cultura catlicos no se hizo esperar. En primer lugar, de Manuel
Mil y Fontanals, ex profesor de Sarda de Esttica general y Literatura
espaola y que firmara en la Revista como Dn. M. 42. Tambin, desde
el segundo semestre de 1872, contaran ... cada vez con cuatro grabados,
de Padr nada menos 4;\. Finalmente, Sarda cont con la participacin
de algunos de los jvenes y amigos que le acompaaran, de forma
ms o menos intermitente, a lo largo de toda su vida: es el caso de
Jaume Collell, de Salvador Casaas, de Llus Fiter -quien se ocupaba
11 Carta de F. Sard a Celest Matas de :30 de noviembre de 1870. ~ s t y toda
la correspondencia que aqu hemos utilizado procede del libro mecanografiado, indilo,
que se conserva en el fondo Bonet, carpeta :36, "Sard y Salvany, depositado en la
Biblioteca Pblica Episcopal del Seminario de Barcelona. El libro, que segn explicaba
en su propia portada deba aparecer a propsito de la conmemoracin del centenario
del nacimiento de Sard, del veinticinco aniversario de su muerte y del sexagsimo
de la composicin de El Liberalismo es pecado, llevaba por ttulo Un gran apstol
de la pluma. Autorretrato del Dr. D. Flix Sard X Salvan)". Modelo de propagandistas
y periodistas catlicos. Rasgos con que el mismo rejiere su doble empresa hasta su ms
serlalado triunfo en 1887. Debo el conoci miento y la posibilidad de consultar toda
la documentacin que sobre Sard y Salvany se conserva en fondo Bond a la amabilidad
de Casimir Mart. La cita en las pp. 66 Y67.
12 Sard y Salvany particip, agradecido, en el homenaje dedicado a M. Mil,
a propsito del cincuentenario de los Juegos Florales de Barcelona. En el artculo que
le dedic en la Revista Popular, Sard record, con orgullo, la colaboracin y muestras
de afecto de Mil en los orgenes del semanario. SAlmA, F.: Tambin nosotros, Revista
Popular, nm. 1.9.51, :30 de abril de 1908, pp. 275-76.
l:l Sard se refera a Toms Padr y Servet, dibujante y pintor, uno de los mejores
artistas grficos que tuvo Catalu1a durante el siglo XIX. La cita en Un gran apstol... ,
op. cit., p. 81.
de la revista de Pars y de la de Madrid-, de Ribas y Servet o de
Celestino Matas
H
. O tambin de jvenes promesas como Francisco
Martn Melgar -futuro secretario personal de Don Carlos-, o, no
sin ciertos reparos, del propio Jos ColI y Veh, catedrtico del Instituto
de Barcelona, presidente de la Asociacin de Catlicos de Barcelona
y buen amigo de Ma y Flaqu y de Durn y Bas.
Sin duda, al margen de por la presencia de sus ms o menos pres-
tigiosos colaboradores, aquello por lo que la Revista merecera ser recor-
dada deriva de haber conseguido su principal objetivo: ser escrita al
alcance de nuestro pueblo 45. Como recordara Joan Costa y Deil, a
propsito de la muerte de Sarda, en 1916:
1 es que el Dr. Sarda, tant com un gran apologista, va sser un gran
periodista, un dels ms grans periodistes espanyols. EH va sser, en realitat,
el primer que va donar a Espanya el tipu de publicaci popular. La compaginaci
deIs primers nmeros de sa Revista constitueixen una mostra palesa del seu
esperit de periodista [... ] t
Pequeos y sustanciosos artculos, algunos sueltos con incisivos
ttulos, notas bibliogrficas directas y ligeras rompan sin duda con
el molde farragoso de largos estudios doctrinales, de poemas de cen-
tenares de versos con que el resto de peridicos y revistas del momento
rellenaban sus interminables columnas. Adems, aada Costa y Deu:
H Celestino Matas (Matar 1843-Barcelona 1918) ingresara en la Compaa de
Jess en 1872. Durante el primer ao de funcionamiento de la Revi$ta Popular colabor
con sus cartas Al obrero catlico de claro contenido moralizante. Matas y Sard
se haban conocido y confraternizado en el Seminario. Acerca de su ntima relacin,
vase BOlwT, 1., y MART, c.: L 'Integrisme a Catalunya. Les g r a n ~ polemiques 1881-1888,
Barcelona, Vicens Vives, 1990.
Aunque no con la intensidad con que lo hara posteriormente, Collell ya particip
en la revista durante el Sexenio. Durante este perodo hemos podido localizar tres cola-
boraciones suyas: Anttesis, la petrolera i la Hermana de la Caridad, Revista Popular,
nm. 86, 17 de agosto de 1872; A la memoria de Aparisi, Revista Popular, nm. 100,
: ~ de noviembre de 1872, y Recuerdos de Roma, Revista Popular, nms. 173 y
175, 18 de abril de 1874 y 2 de mayo de 1874.
l;) SAHDA y SALVANY, F.: El peor de nuestros males, Revista Popular, nm. 200,
1874, p. 259.
lb COSTA I DEli, 1.: Sard i Salvany, mestre de periodistes, en AAVV, A la venerada
memoria de su fundador i conciliari el doctor Feliu Sard i Salvany dedica aquest
nmero extraordinari del s butlleti ['Academia Catulica, Sabadell, 30 de abril de 1916,
pp. 25 y 26.
Flix Sarda y Salvany, paradigma de una 19lesia reaccionaria 215
... no solament va donar el tipu i format de publicaci que va servir de
model trenta anys ms tard a tots els diaris i revistes d'Espanya per a acabar
amb I'ensopiment de modIos antics que feien baixar les llistes de subscripci,
sin que va ensenyar tamb la manera de fer-se llegir i obtenir aix el fruit
del treball realitzat, sapiguent escollir els genres que el phlic pretena. Aix
veiem que desprs de mig segle cultivant el petit article de fons d'aire popular
i la crnica de cinc o sis quartilles, tots o la majoria dels periodisles espanyols
han escollit aquest genre... 17.
Conseguidos el xito y los primeros beneficios en la publicacin
de todos los proyectos editoriales impulsados en el curso de aquellos
meses -el 15 de noviembre de 1871 haba impulsado, por ejemplo,
la publicacin de 8.000 ejemplares de un Almanaque de los Amigos
del Papa, que pronto se vio en la necesidad de reeditar- Sanmart,
de la mano de los jesuitas, impuls la creacin de la propia imprenta,
la Catlica, en un local de la calle del Pino, propiedad
del barn de Mald. Desde aquel establecimiento, a partir de 1872,
se imprimiran la Revista Popular, la Biblioteca Popular y el resto
de iniciativas propagandsticas del grupo la. Unas iniciativas que
cubran una amplia gama de posibilidades: desde la publicacin del
Apostolado de la Prensa, eco oficial de la asociacin de este nombre;
pasando por el boletn mensual de la Juventud Catlica de Barcelona,
o por revistas quincenales y mensuales al estilo de La Ciencia al
alcance de todos, J/isiones catlicas, Santa Teresa de Jess o Zuavo
del Papa. Asimismo editaban toneladas de estampas,
... muy a propsito para servir de premios de aplicacin en los colegios
de enseanza de nios de uno y otro sexo; fotografas de santos,
del Papa, oraciones, libros homologados de recibos, de actas... !')
En definitiva, toda una actividad de militancia catlica y, al mismo
tiempo, un lucrativo negocio.
La movilizacin de los catlicos
Tan importante como la consecucin de una oferta periodstica y
publicstica alternativa a la del orbe liberal, lo era la movilizacin
17 !bid.
lB SA'\MAHT, P.: La propaganda cal(llica... , op. cit., p. 154.
l'! Queda constancia de la actividad de ]a Tipografa Catlica a partir de la seccin
anuncios de la Revista Popular. La cita en RelJista Popular, nm. 57, 27 de enero
de 1872.
216 Sonti Vilo i Vicente
y la ostentacin de la condicin de catlicos de los fieles. El 11 de
noviembre de 1871, por ejemplo, Sarda y Salvany invitaba a sus lectores
a comprar el Almanaque de los Amigos del Papa. Resulta realmente
muy grfica la significacin que Sarda daba a la adquisicin de aquel
calendario:
[el almanaqueJ tiene por objeto popularizar y fomentar en la familia espa-
ola el amor a nuestro oprimido pontfice y la adhesin a la causa sacrosanta
que su nombre simboliza. El nombre de Po IX es el que sirve hoy de punto
de ataque y de defensa respecti vamente a los malos y a los buenos. La cuestin
del pontificado es hoy el campo de batalla donde se han dado cita los ejrcitos
de Dios y los del infierno en guerra ya desde el principio del mundo [... ]
El Almanaque indicado es, pues, obra de propaganda y de lucha, y cualquier
catlico que lo sea de veras ha de ostentarlo en su tienda, taller o escritorio
[...] so.
Como dejaba dicho Sarda, la adquisicin del almanaque serva,
al tiempo que para hacer pblica la adhesin a la figura del Papa
y a la religin, para ostentarlo ante el enemigo y, consecuentemente,
para delimitar con claridad los dos bandos enfrentados.
Era el mismo argumento que utilizara, reiteradamente, para exigir
a los fieles su participacin en romeras, peregrinaciones y cualquier
otro tipo de campaa de movilizacin de los catlicos 51, Un Sarda
eufrico por el xito de participacin conseguido en la celebracin del
veinticinco aniversario del pontificado de Po IX escriba:
so Revista Popular, nm. 46, 11 de noviembre de 187].
SI La seccin piadosa de la Revista Popular ofrecera puntualmente la cromca
de las movilizaciones organizadas alrededor del orbe catlico. Las informaciones sobre
las actividades desarrolladas en Francia, Alemania o Blgica, adems de explicitar
claramente el carcter poltico de los encuentros -todas las reseas constatan la presencia
de diputados o militares legitimistas, de ex-combatientes a las rdenes de los ejrcitos
pontificios-, pretendan actuar como ejemplo y estmulo para la movilizacin de los
catlicos peninsulares. El verano de 1871 fue, en este sentido, muy prolfico. La Revista
Popular informara de un encuentro de cerca de 25.000 personas en Vic; de otro con
unas 14.000 en TOltosa; de encuentros en Cardona y en Solsona. A finales de verano
se promovi, incluso, una peregrinacin a Lourdes. Los motivos variaban: conmemoracin
del aniversario del pontificado de Po IX, devocin a alguna Virgen. El
objetivo final era, no obstante, siempre el mismo. Por su lado, en las pginas de La
Conviccin, Salvador Casaas inform de la "Peregrinacin al Santuario de Nuestra
Seora de Nuria que promovi, el 27 de agosto, el insigne obispo Caixal. CL La
Conviccin, nm. :395,2 de septiembre de 1871, pp. 54:H-:38.
Flix 5ard y Salvany, paradigma de una Iglesia reaccionaria 217
Al leer las descripciones entusiastas de las grandes solemnidades que
ha habido en todas las provincias, aun las que pasan por revolucionarias,
el corazn se dilata y no se puede menos de exclamar: An hay patria! El
pueblo espaol es catlico hasta la mdula de los huesos, y no renegar jams
de la fe de sus padres. ,Quin haba de decir a los enemigos de la Iglesia
que ellos mismos, en pleno dominio de la revolucin, haban de confesar la
fuerza incontrastable del Catolicismo en Espaa? 52.
Buscando y confundiendo siempre un sinfn de sentimientos (adhe-
sin a la figura del Papa, a su ancianidad, patriotismo, fervor religioso,
adhesin a las eostumbres de los ancestros), Sarda instara repetidamente
a la movilizacin de los fieles, ya fuese a travs de la simple organizacin
de triduos y rogativas como a travs de la realizacin de peregrinajes
de mayor o menor envergadura. A sus ojos, la organizacin de romeras
era especialmente aconsejable por dos motivos:
La romera catlica tiene dos objetos elevadsimos, que la hacen en todos
tiempos, y hoy ms que en otro alguno, recomendable. La oracin y la mani-
festacin :>:.
Una manifestacin til, en primer lugar, porque permita demostrar
que somos los ms [y nollos menos; asimismo, y no menos importante,
porque fijaba con elaridad las dos orillas, los que estaban del lado
del catolicismo y los que estaban en su eontra. Finalmente, aada
Sarda, la manifestacin pblica era interesante porque, a medio plazo,
acababa obligando a los que en ella participaban: siempre sera ms
difcil abjurar o retractarse de alguna posicin si previamente se haba
defendido pblicamente que no SI tan slo se haba manifestado en
la intimidad.
y es que para Sarda, para ser un catlico ntegro, sin peros,
tan importanLe como la prctica de la fe, lo era su exhibicin y ostentacin
pblicas S4. De aqu el inters de Sarda para hacer constar, en iniciativas
como, por ejemplo, la Subscripcin Popular enfavor del Romano Pontifice
:>2 Popular, nm. 27,1 dejulio de 1871, p. 212.
:,: SAlwA y SALVANY, F.: "iAdelante!, Revista Popular, nm. 20, U de mayo de
1871, p.
:>1 Sard y Salvany, pero tambin hombres como Jaume Colle1l sospechoso
de ser recordado en la actualidad como se referiran en ms de una ocasin
a los catlicos de pero, refirindose con este calificativo a aquellos que encontraban
siempre pretextos para justificar su comportamiento contemporizador con respecto a
los libcralcs. Vase el artculo de SARDA y SALV,VNY: Los Malos peridicos, Revista
Pobre que impuls desde su Revista Popular, adems de las cantidades
recibidas para tal empresa, el nombre de quienes las enviaban. En
la presentacin de dicha campaa Sarda y Salvany escribi:
En vista de la miseria del Papa abrimos desde hoy en la ltima pagIna
de nuestra Revista una subscripcin popular, a la cual confiamos que nadie
faltar de cuantos se l)recien (le llanlarse catlicos s:)
Participar en esta u otras iniciativas similares (recogidas de firmas,
muestras de adhesin, romeras, peregrinaciones... ) era un deber ine-
ludible para todo buen catlico y una ocasin, aada Sarda, para expre-
sar, en forma de rogativa y sin temor, los propios sentimientos. Lanzada
al pblico la idea de la subscripcin, por ejemplo, en pocas semanas
las columnas de la Revista se convirtieron en la plataforma idnea
desde donde poder lanzar severos ataques a los esfuerzos por secularizar
la poltica y la vida civil, cuando no el pretexto ideal para exhibir
claras simpatas por la causa carlista :,6.
As, por ejemplo, el 8 de noviembre de 1873, en plena guerra
civil, un tal C. B. rogaba desde las columnas de la Revista por el
triunfo de la legitimidad y del derecho en todo el mundo :>7. Medio
ao antes, uno de Vilafranca del Peneds se haba autopresentado como
un amante de Dios, de la patria y del Rey :>B. Algunos aprovechaban
la posibilidad de contraer ms de una subscripcin para enviar toda
una declaracin de principios:
Viva Po IX! 1,00. iViva el Papa Rey! 1,00. Viva la Inmaculada Con-
cepcin! 1,00. Viva Roma, capital del Orbe catlico! 1,00. Viva el Syllabus!
Popular, nm. 27,1 de julio de 1871, pp. 209-210, o el captulo sexto de ',a Revolucil
i les de COL!.ELL, titulado Castes de rcvolucionaris. Para la lectura dc
este ltimo puede consultarse la edicin que bajo el ttulo E\crils poltics. .!aume Collell.
public Joan Requesens para Eumo Editorial y el Instituto Universitario de Historia
Jaume Vicens Vives, el pasado 1997. El opsculo en las pp. 68-98.
Obras son amores. Revista Popular. nm. 14 de enero de 1871. p. 19.
A pesar de que Sard intent siempre presentar su Revista Popular como apoltica,
siendo su divisa nada. ni un pensamiento, para la poltica; lodo. hasta el ltimo aliento,
para la religin. desde su fundacin, el 15 de marzo de ]870, Sard colaboraba,
bajo el seudnimo de El Oscurantista de buena fe. en el peridico carlista de Lluis
!VI. de Llauder. La Conviccin.
;)7 Revista nn1. .150, 8 de noviembre de 187:), p. 228.
Revista Popular. nm. 94, 12 de octubre de 1872, p. 182.
1,00. Viva el Concilio ecumnico! 1,00. Viva el poder temporal de la Iglesia!
1,00. Viva la infalibilidad pontificia! 1,00 [...] jlJ.
Otros, como por ejemplo Caieta Barraquer -el cura con quien
el futuro obispo Torras y Bages, huyendo de la Repblica, comparti
alojamiento durante algunos meses, en Vinc;a, a los pies del Canig-,
aprovecharan para arremeter contra los considerados (tambin por Sar-
da) como principales enemigos del catolicismo, los catlicos liberales:
Cayetano Barraquer, presbtero, para que el seor se digne confundir
y destruir el liberalismo desde su escuela atea hasta la perniciossima llamada
liberal-catlica, 4,00 {().
Como queda dicho, la figura de Po IX se convierte en el emblema
de la reaccin contra el avance del liberalismo o, si se quiere, de
la modernidad. Las referencias a la suerte del Papa, en especial desde
la fatdica fecha del 20 de septiembre de 1870 -cuando las tropas
de Vetor Manuel entran en Roma- se contarn por centenas. Prc-
ticamente todos los subscriptores de la Revista Popular sentiran la
necesidad de exhibir su adhesin y amor por aquella causa. Algunos
lo haran aprovechando la ocasin para mostrar sus ms que discutibles
dotes poticas con versos como Es catlico deber, al Pontifice
socorrer (JI. Otros, ms atinados, haran de la bandera pontificia el
estandarte de la causa antiliberal:
D. V. P. Pbro., en unin de varios fieles que estn orando sin intermisin
a fin de que Dios conceda al Santo Padre ver humillados y abatidos hasta
el polvo de la tierra a los enemigos de la santa Iglesia catlica, apostlica
y romana, 50.00" ()2.
;,'J Revista Popular, nm. 154, 6 de diciembre de 1873, p. 276.
(,() Revista Popular, nm. 207, ] 874, p. :m4. Noticia de la residencia de Joscp
Torras y Bages, en Vin<,;a, con Caieta Barraquer en COU.ELL, 1.: Vlllcis Amicitia. Corres-
pondencia del Doctor Torras y Bages amb ilJossen }aume Col/e!!. .. , Biblioteca d'autors
vigatans, vol. XX, Gazeta de Vic, Vic, Tipografa Balmesiana, ] 92(l, p. Caieta
Barraquer i Roviralta haba nacido en Barcelona en Despus de estudiar Derecho
y licenciarse en teologa fue ordenado presbtero en ] 869. Algunos datos biogrficos
en A.: Diccionari d'Histria eclesistica de Catalunya, Generalitat de Catalunya,
Barcelona, Claret, 1998.
(,) Revista Popular, nm. 127, :n de mayo de 187:i, p. 271. Firma la intencin
A. P. presbtero de Gracia.
(2 Revista Popular, nm. 175,2 de mayo de 1874, p. 288.
y es que, como seal Sarda y Salvany en el Almanaque de los
Amigos del Po IX, revista mensual tambin dirigida por l, aparecida
en 1872, nada como la adhesin al Papa ejemplificaba, tan ntidamente,
la condicin de catlico sin matices:
La virtud del catlico en nuestros das ha de ser la devocin al Papa.
En otros tiempos podan no exigirse demostraciones pblicas de adhesin a
este punto, al cual nadie combata. Hoy sta debe ser la piedra de toque
para conocer al verdadero catlico y distinguirlo de tanto revolucionario ambiguo.
La tibieza en amar al Papa, en defenderle, en socorrerle, en rogar por l
arguye necesariamente un catolicismo averiado (d.
Evidentemente, este tipo de campaas destinadas a la movilizacin
y, en definitiva, a la politizacin de los catlicos no siempre debieron
ser fciles de realizar. A parte de por su marcada significacin ideolgica
y poltica, a menudo, para no pocos parroquianos e incluso para ms
de un prroco, poco acostumbrados al mundo moderno y menos an
a sus nuevas tcnicas de politizacin, comprender la utilidad de dichas
actividades debi resultar, cuanto menos, complejo. El testimonio de
Sgur sobre este tema resume, muy grficamente, los trminos del
problema:
Encontrbame yo en la campia, y habiendo preguntado a un buen prroco
si pensaba establecer el Dinero de San Pedro en su parroquia, contestome
con extraa ingenuidad: Yo me guardar mucho de hacerlo, mi gente no entiende
lo que es; y yo no s cmo explicarlo; y con tanto mayor motivo cuanto que
los malos peridicos que leen los repiten en todos tonos que slo se les pide
dinero para oprimir el pobre pueblo italiano, para mantener el lujo de los
cardenales, etc. Doy cinco francos en nombre de la parroquia, y asunto con-
cluido (d.
Mi gente no entiende lo que es, pero, no menos importante -y
suponiendo que l s que lo comprendiera-, el pobre prroco rural
reconoca que yo no s cmo explicarlo. Desde el mundo urbano,
y gracias al empuje de valientes propagandistas al estilo de Sarda y
Salvany, el nuevo apostolado se extenda, por doquier, como una mancha
(d o con el Papa o contra el Papa: artculo compilado en el Almanaque de
los amigos de Po IX, enero de 8 7 : ~ p. 11, citado por HIHBS-LISSOI{ClIES: Iglesia, prensa... ,
op. cit., p. 81.
M Revista Popular, nm. 71,4 de mayo de 1872, pp. 247-248.
Flix SardeI y Salvany, paradigma de una Iglesia reaccionaria 221
de aceite. Libros como El dinero de San Pedro, de Sgur, que en Francia
consiguieron llegar a la cifra de 100.000 ejemplares vendidos, y que
en la Pennsula Sarda se ocupara de difundir, contribuyeron a hacer
inteligibles todos estos nuevos procesos.
Sarda y Salvany y sus esfuerzos por encuadrar allaicado catlico
Implicado desde los primeros momentos de la revolucin de Sep-
tiembre en la defensa del catolicismo a travs de la prensa y de la
propaganda, Sarda completara su actividad apostlica impulsando con
tenacidad la vertebracin de una amplia red de asociaciones confe-
sionales tendents a enquadrar ellaieat catolic amb proposits de fomen-
tar la militancia (".
Si en Barcelona Sarda particip y foment la actividad de entidades
como la filoearlista Juventud Catlica, como la Asociacin Catlica de
amigos del Pueblo o, como ya se ha visto, el Apostolado de la Prensa,
tambin por aquellas mismas fechas decidi impulsar el asociacionismo
catlico seglar en su propia ciudad natal ((.
El 26 de diciembre de 1870, provisionalmente con sede en su
propio domicilio, Sarda fundaba su Juventud Catlica 67. En opinin
de Marian Burgus, ceramista y anarquista sabadellense coetneo de
Sarda, la iniciativa responda claramente a una maniobra de la gente
acaudalada para ahogar el espritu liberal de la villa:
La gent adinerada [explieaba Burgus en sus memorias] s'entrega per
complet a la direcci del Dr. Feliu i aquest funda associacions catoliques
de tota mena i funda i bast el casal de la Joventut Catolica al carrer de
(,e, BONET, J., y MAHT, c.: L'inlegrisrne a Calalunya... , op. cit., p. 14.
(,(, Adems de los inseparables amigos de Sard, Sanmart y Guilln, tambin eran
miembros de la Juventud Catlica de Barcelona Jos Vilarrasa, Jos de Palau, Manuel
Mil de la Roca -estos dos ltimos redactores del peridico carlista dirigido por Luis
Mara de Llauder, La Conviccin, y miembros de la Junta Catlico-monrquica reoganizada
en Barcelona a principios de 1872-. CL La Conviccin, nm. 54, 4 de febrero de
1872, pp. :B7-:B8, y La Conviccin, nm. : ~ : ~ de marzo de 1872, p. 62l.
(,7 As consta en el acta fundacional de la asociacin que figura en la primera
pgina del Libro de Actas de la entidad, conservado en la Aeademia Catlica de Sabadell,
todava hoy en funcionamiento. Academia Catlica de Sabadell (ACS), <<Joventut Cato-
lica, Llibre d'actes, 26 de diciembre de 1870.
Sant loan. Calia ofegar l'esperit liberal de Sabadell per aconsegmr aixo no
hi plangueren maquinacions (,8.
Al margen de la ms que probable confusin cronolgica que sufran
las consideraciones de Burgus -que probablemente haca extensiva
a los aos del Sexenio, una sintona entre la burgesa sabadellense
y Sarda que, en realidad, no encontraremos hasta la llegada de la Res-
tauracin-, la decisin de crear una entidad juvenil catlica, en Saba-
dell, se inscriba claramente en el proyecto de erigir unos espacios
de sociabilidad y politizacin alternativos a los que ofreca el libe-
ralismo ('). Se trataba, en definitiva, de reconquistar, para el cato-
licismo, el terreno perdido ante la revolucin 70.
La asociacin, que en el curso de los casi tres aos en que funcion
(durante esta primera etapa) lleg a contar con unos ochenta socios,
se reuna semanalmente, los domingos, normalmente a partir de las
tres de la tarde. El 6 de julio de 1873, por razones que no se especifican
en el acta, celebr su ltima sesin 71.
(.B BUHcu::s, 1\1.: SabadeLL del meu record. Cinquanta anJs d'histria anecdtica
local, Sabadell, Ajuntament de Sabadell, 1992, p. 169.
(,() Sobre el concepto de sociabilidad y la figura de Maurice Agulhon, su introductor
en el terreno de la historia, vase el dosier que le dedic, recientemente, la revista
Histori(l Social, en su nmero 29 (1997). Vase especialmente el artculo de 1. CANAL
1 MOIu:u. dedicado a la bibliografa de Agulhon.
70 En este sentido, Sard se mostraba convencido de que la causa de las tribulaciones
que sufra la sociedad, la raz del xito revolucionario en Espaa, radicaban precisamente
en la prdida de influencia sufrida por la religin verdadera: La revolucin del 68
sorprendi a nucstro buen pueblo en la prclica de su fe, prctica viva en algunas
partes, en verdad, pero en otras muchas mucrta y rutinaria; oase misa, cdebrbase
el Patrn, asistase a las procesiones, recibanse los sacramentos indispensahles; pero
corno todo esto no estaba sostenido en muchos por la conviccin, sino por meras costumbres
heredadas y practicadas inconscientemen!l', bast la voz ardorosa de un agitador para
que viniese al suelo con lamentable ruina. SAIWA ) SALVAr", F.: El peor de nuestros
males, Hevi.sta Popular, nm. 200, 1874, p. 259.
71 Aquellos primeros da de julio fueron, sin duda, uno de los momentos ms
tensos de todo el Sexenio. A pesar de que, todava el 27 de junio, Agust Rius, vice-rector
de los Padres escolapios, haba escrito a su hermano que en Sabadell estamos casi
como en los tiempos normales, vestirnos la sotana de escolapio y slo para ir a Barcelona
nos vestirnos de paisano, la muerte, el 9 de julio, del brigadier Cabrinety, a manos
de los carlistas, desat las iras anticlericales. A la una y media de la madrugada del
12 de julio, los Voluntarios de la Repblica forzaron la salida de los escolapios del
Colegio y, para evitar mayores males, los instaron a instalarse en casas de particulares.
La maana del da consumados los hechos, el alcalde oficializ el destierro de
los escolapios y orden el de las iglesias. En este ambiente, evidentemente,
La actividad ordinaria de la asociacin consista en una reumon
semanal, de unas dos horas, en donde, despus de la lectura del acta
de la reunin anterior, se proceda a realizar alguna lectura y a discutir
sobre ella. A continuacin, se pasaba revista a temas de actualidad
catlica y, especialmente, a temas de apostolado que guardasen relacin
con la entidad. Finalmente, si era necesario, se discuta sobre la admi-
sin, o no, de nuevos socios o sobre algn otro tema de funcionamiento
o de organizacin.
De la lectura del libro de actas de la enLidad se desprende que
los objetivos perseguidos por Sarda pasaban, en primer lugar, por la
creacin de un espacio para facilitar la accin apostlica (fomento de
las buenas lecturas, denuncia de las perniciosas... ). Se trataba, asimismo,
de facilitar a los socios una oferta cultural y ldica alternativa a las
ofrecidas por el liberalismo y un espacio de sociabilidad que ratificara
a los jvenes en su militancia catlica 72. Finalmente, detrs de la con-
vocatoria a la movilizacin en favor de la causa catlica y a la par-
ticipacin en actividades de apostolado (organizacin de escuelas domi-
nicales nocturnas, de romeras... ) apareca tambin, ntidamente, el
fomento de la militancia en favor de una determinada concepcin
poltico-social.
No dejan de ser significativas, en este sentido, las lecturas re-
ligiosas que acostumbraban a realizarse durante las reuniones sema-
nales. A pesar de que, tericamente, las reuniones deban HllCJarse
con la lectura de algn texto piadoso o edificante, procedente de algn
libro de religin o de moral, o incluso (previa censura del director)
de creacin propia de alguno de los socios, en realidad, casi inva-
riablemente, los textos utilizados eran o la propia Revista Popular de
Sarda, o algn arteulo de El Pensamiento espaol, uno de los mximos
Sanl debi decidir suspender las actividades de la juvenlud Catlica. Los dalos y
la cita en C\STELLS, A.: Sahadell. lnfimne de l'of!Oci... , OfJ. cit., p. 918.
72 En este sentido la asociacin intentaba promover diversas actividades que invi-
tasen a los jvenes a pasar las tardes de los domingos en los locales de la cntidad,
que no cerraba hasla las diez de la noche: adquisicin de juegos de ajedrez, de domins,
organizacin de loteras, de excursiones y meriendas al Santuario cercarlO... Tambin
en la direccin de reforzar el sentimiento de grupo, la juventud Catlica intentaba
mantener contacto habitual con asociaciones del resto del Estado con objetivos similares
a los suyos. As, por ejemplo, mantuvo algn tipo de relacin con el Crculo de Obreros
de Alcoy, con la juventud Catlica de Alcoy, de Barcelona, de Crdoba, de Len,
de Lleida, de Madrid, de Murcia, de Oviedo, de Salamanca, de Santa Coloma de Queralt,
de Solsona, de Tortosa y de Valencia. ACS, "joventut Catoliea, Libro de Actas.
224 Santi Vi/a i Vicente
exponentes de la prensa neocatlica (convertido desde los inicios del
Sexenio al carlismo y rotunda y radicalmente opuesto a la bsqueda
de puntos de encuentro entre carlistas y alfonsinos) n.
Evidentemente, este proceso de adoctrinamiento pronto se traduca
en una implicacin mayor de los jvenes como agentes difusores de
aquellas ideas y en un estmulo para su movilizacin, en Sabadell 71.
A modo de conclusin: el legado del Sexenio
La etapa que se inaugura con el Sexenio supuso un nuevo episodio
de violencia y de confrontacin entre liberales y catlicos, y tambin,
a pesar de los intentos de amalgama contrarrevolucionaria, entre catlicos
intransigentes y catlicos liberales o, simplemente, conciliadores. Para
muchos catlicos aquellos haban sido unos aos de radicalismo: aos
de o todo o nada -escribi Card-; aos, en definitiva, en los
que del enemigo no se poda aceptar... ni el bien. Acomodados en
la teora de la catstrofe previa, jvenes eclesisticos como Sarda
y Salvany se mostraron partidarios de que la Revolucin exhibiera
hasta el extremo sus zarpas, para recomenzar as, mejor y escarmentados,
la restauracin catlica.
Convencidos o con el pretexto de que bajo ninguna circunstancia
la Iglesia poda acomodarse bajo el orden liberal -a sus ojos condenado
por el Papa con el Syllabus-, Sarda y Salvany y buena parte del
clero cataln no dudaron en enterrar en el olvido la reflexin tran-
saccionista de Balmes y en identificar la suerte de la Iglesia con la
de un partido, la Comunin Catlico-monrquica.
,:\ ACS, Joventut Cat()lica, Libro de Actas.
As, regularmente, hojas de propaganda catlica, nmeros de la Revista Popular.
estampas de la Virgen, almanaques dedicados a Po IX u otros recursos de propaganda
catlica eran distribuidos entre los socios para consumo propio y para ser repartidos
entre amigos y familiares. El 6 de enero de 1871 se repartieron entre los socios .500
ejemplares del reglamento de la asociacin. La scmana siguiente se distribuyeron ejem-
plares de la "Biblioteca Popular. El 22 de enero se repartieron 200 ejemplares de
una instruccin acerca del matrimonio civil. El 2 de febrero, 12.5 ejemplares de "Pro-
paganda Catlica. Adems de la tarea difusora de este tipo de propaganda, los obsequios
eran, especialmente para los ms jvenes, un buen estmulo para no faltar a la cita
semanaL As, por ejemplo, en la sesin del JO de noviembre de 1872, sufragados
por Primitivo Sanmart -por entonces presidente de la Juventud Catlica de Barce!ona-,
se regalaron a los presentes calendarios de Po IX para 187:1.
Flix Sard y SaLvany, paradigma de una 19Lesia reaccionaria 225
Afortunadamente, no todos los catlicos haban tomado partido en
la misma orilla que Sarda. Aunque la mayora, ciertamente, no habran
corregido ni una coma a los discursos de Antoln Monescillo o del
cannigo Manterola cuando, en abril de 1869, fijaron con meridiana
claridad ante las Cortes su implacable intransigencia con lo que con-
sideraban el error, de hecho, desde los inicios del Sexenio hombres
como Ma, Vilarrasa o Gatell mostraron su escepticismo cuando no
su decidida oposicin a la intransigencia respecto del orden establecido
y, ms an, con respecto a la teora de la catstrofe previa en que
tanto confiaba Sarda.
Con estas dos sensibilidades confrontadas, con esta abierta dis-
crepancia sobre el sentido que habra que tomar en el futuro inmediato
la restauracin catlica, el manifiesto de Sandhurst del prncipe Alfon-
so, en diciembre de 1874, necesariamente debi ser recibido de forma
distinta por unos y otros. Para Ma, para Gatell y para Vilarrasa,
el guante que arrojaba el alfonsismo era, si los catlicos saban estar
unidos, ms que suficiente:
Formemos juntos una masa compacta y, aun cuando podamos tener apre-
ciaciones diferentes, aun cuando podamos no estar conformes en cuestiones
de detalle, aun cuando podamos disentir en los puntos libres, estaremos unidos
en los necesarios; y si una larga cadena de desengaos nos lleva a los unos
y a los otros, no al campo del escepticismo poltico, sino al de la independencia;
si sabemos sobreponer a los pm1idos y hasta a las formas lo que vale ms
que todo esto, que son los principios; si sabemos ser, no una pandilla, no
un partido, sino la grande escuela espaola y catlica, mucho podernos hacer
an para encauzar de nuevo el curso de nuestra historia. No se nos diga,
por Dios, que lo que conviene es que vuelva la Revolucin, porque tras la
Revolucin ha de venir el ideal poltico. Decir esto hoy, ya no sera una
aberracin, una ceguera; deci l' esto, querer esto hoy sera un crimen. lJ na
larga cadena de desengaos nos da a conocer que no se va al orden por
el camino de la anarqua 7').
Lo que haba pasado en Francia despus de la revolucin, despus
de la Comunne, o lo que haba pasado en la propia Espaa daban
muestra de ello. A pesar de ello, habran de pasar ms de veinte aos
antes de que Sarda aceptase (y an con matices) recoger el guante
conciliador que le haban ofrecido Gatell y Vilarrasa.
7.> C\TEI.I., VIL\HILb\: Historia de la revolucin... , OIJ. cit., vol. JI, p. 1101.
En todo caso, para el catolicismo, tal y como se ha mostrado en
este artculo, los aos de revolucin no haban pasado en balde. En
la memoria de los catlicos, el Sexenio deja los grmenes de las futuras
divisiones, las heridas (reales e imaginarias) de los excesos anticlericales
y de la guerra civil. Asimismo, no obstante, aquellos aos dejan tambin
como herencia el nacimiento de una nueva generacin de jvenes y
celosos propagandistas, marcados por la experiencia vivida y conven-
cidos de que la reconquista del lugar hegemnico que todos coincidan
en considerar que deba tener la Iglesia en la sociedad, slo se con-
seguira con la decidida militancia y con la participacin, con las mismas
armas que el liberalismo, en la lucha por la conquista de la opinin
pblica. El combate de la prensa racionalista, materialista y atea nece-
sitaba, en definitiva, el contrapeso de un apostolado en favor de los
principios religiosos [... ] de un apostolado muy enrgico, muy activo.
sta era, finalmente, la principal leccin que les legaban seis aos
de revolucin. Vistas las orejas del lobo y convencidos que si se
reanudaba hoy, la revolucin no ha de venir de la misma manera
que vino el 68; no volveramos a su 73 [...] la revolucin en Espaa
es ya ms adulta, haba que ponerse a cambiar muchas cosas, si
se quera que todo continuase igual 7(,. Sarda y sus seguidores no com-
prendieron la importancia de aquella transaccin. Pero esto forma ya
parte de otra historia.
ji> Las citas en ibid.
Construyendo a Can
Diagnosis y terapia del disidente:
las investigaciones psiquitricas
militares de Antonio Vallejo Ngera
con presas y presos polticos *
Ricard Vinyes Ribas
Universitat de Barcelona
A los reporteros Montserrat Armengou, Ricard Belis y Mireia Pigrau.
Por su capacidad de mirar, escuchar, entender a los que fueron
condenados a la oscuridad de las crceles... y contarnos lo que
han visto, escuchado y comprendido.
El telegrama 1.565
A mediados de verano de 1938, poco antes de fin de agosto, un
correo militar entreg en la Inspeccin de Campos de Concentracin
de Prisioneros, ubicada en Burgos, el telegrama postal 1.565. Llevaba
fecha de 23 de agosto y lo enviaba desde la misma ciudad el ms
cualificado remitente de la zona fascista, el general Francisco Franco
Bahamonde. Iba dirigido al coronel jefe de la Inspeccin de Campos
-Luis Martn Pinillos y Blanco de Bustamante- con la orden regla-
mentaria de transmitirlo a su destinatario ltimo, el jefe de los Servicios
Psiquitricos Militares, comandante Antonio Vallejo Ngera.
El telegrama 1.565 era la respuesta al escrito oficial que, el da
10 del mismo mes y ao, Vallejo haba enviado a Franco solicitando
autorizacin para constituir una institucin sin precedente, el Gabinete
de Investigaciones Psicolgicas, desde el cual propona iniciar un pro-
grama de investigaciones psiquitricas en hombres y mujeres capturados
* Una versin reducida y sin notas de este artculo ha sido publicada en Revista
de Catalllnya, nm. 169, enero de 2002.
AYER 44*2001
228 Ricard Vinyes Ribas
durante el avance de las tropas sublevadas. No era una intencin oculta,
sino explicitada y argumentada al general Franco, segn rebelaba la
autorizacin telegrfica:
En contestacin a su escrito de 10 del actual proponiendo la creaclOn
de un Gabinete de Investigaciones Psicolgicas cuya finalidad primordial ser
investigar las races biopsquicas del marxismo, manifiesto que, de conformidad
con su mencionada propuesta, autorizo la creacin del mismo.-Los gastos
que origine la instalacin sern sufragados de los generales de esa Inspeccin,
y personal que preste sus servicios en el mismo ser el Mdico que voluntaria
y gratuitamente se ofi-ezca para ello, lo que podran ser militarizados si se
considera necesario.-Lo que traslado a Vd. para su conocimiento y efectos,
debiendo proponerme los mdicos que deben ser militarizados, al efecto de
que cuanto antes empiece a funcionar dicho Gabinete J.
Celeridad. sa es la expresin que mejor define la aCClOn visible
de aquella nueva insLitucin de investigacin militar, de sus mdicos
y su comandanLe. Celeridad, porque todo haba aconLecido rapidsi-
mamente. Al fin y al cabo, Franco haba tardado tan slo diez das
en autorizar la peticin de crear el Gabinete de InvesLigaciones Psi-
colgicas, y un mes y medio ms tarde aparecan publicados los primeros
resultados del macroprograma de investigacin que fundamentaba la
existencia del Gabinete: asentar empricamente la conviccin prees-
tablecida de la naturaleza psicosocial degenerativa e inferior del adver-
sano.
Fue el 8 de octubre de 1938. En aquella fecha, la revista SeTnana
Mdica Espaola publicaba en su Seccin Cientfica, una extensa
introduccin programtica, metodolgica y conceptual, firmada por Anto-
nio Vallejo Ngera con el ttulo genrico de Lodo el proyecto de Inves-
tigacin: Psiqzsmo del fanatismo marxista 2. Al texto programtico de
J El documento citado y las diversas informaciones proceden de la Hoja de Servicios
del Teniente Coronel Antonio Vallejo /Vgera. LCA: Archivo Ceneral Militar
(Segovia).
2 Los psiquiatras Javier y Rafael LLAVONA, en un artculo donde analizaban
la obra de Vallejo Ngera desde el punto de vista interno, disciplinar, de la psiquiatra,
(<<La psicologa en los campos de concentracin de Franco. en Psicothema, vol. 8,
nm. 1, 1996, pp. 1-11), situaban el inicio de la publicacin de los resultados del
Gabinete de Investigaciones Psicolgicas en diciembre de
Sin embargo, el primer artculo haha aparecido mucho antes_ La diferencia impor-
tante en la fecha proviene de que Bandrs y Llavona toman por referencia el texto
aparecido en Revista EspaFwla de JlJedicina y Ciruga de Guerra (Valladolid). Pero
Construyendo a Can 229
Vallejo le segua la fase inicial del estudio emplnco efectuado por
los mdicos militares Enrique Conde Gargollo y Agustn del Ro. A
lo largo del siguiente ao prosiguieron diversas entregas de la inves-
tigacin psiquitrica y psicolgica desarrollada por mdicos distintos
y sobre grupos humanos diversos, pero siempre bajo la direccin de
Vallejo. La ltima apareci justo un ao despus, en octubre de 1939,
finalizada la guerra civil y recin comenzada la segunda guerra mundial.
Fue en ese momento que el Gabinete ces su actividad. Probablemente
se disolvi por siempre jams puesto que no se le conoce ninguna
otra accin documentada. No hay nada raro en ello, al fin y al cabo
el propsito, descrito con precisin en el telegrama del verano anterior,
haba alcanzado su objetivo. Ya dems con xito; es decir, eon resultados
prcticos.
Que el ejrcito tena un inters cierto en aquella investigacin psi-
quitrica lo prueba el hecho de haber autorizado la ereacin del Gabinete
-dotado eon presupuesto y efectivos humanos- para un nico proyecto
o finalidad. Adems, todos y cada uno de sus resultados fueron publi-
cados simultneamente en dos revistas: Semana Mdica Espaola (San
Sebastin) y Revista Espaola de Ciruga y Medicina de Guerra (Va-
lladolid). Los jefes del Estado Mayor andaban entusiasmados con las
conclusiones, aparato emprico y vocabulario, con la ciencia y talento
de Vallejo Ngera, que les proporcionaba razones de ciencia y argu-
mentos ticos sobre la correccin de sus convicciones a propsito de
la naturaleza del adversario.
Es decir, confirmaban que el enemigo republicano era realmente
tan poco respetable como haban imaginado, sencillamente desprovisto
de ningn tipo de sentido moral y embrutecido por un resentimiento
histrico y universal que lo vaciaba de humanidad posible. Disponan
(ipor fin!) de un arquetipo -una idea pura- del Mal. Tenan un
el artculo haba sido publicado con antelacin y con el mismo ttulo genrico de todo
el programa Psiquislllo del fanatismo marxista, dos meses antes en Semana !v!dica
EspafLola (San Sehastin), 8 de octubre, Ao 1, nm. 6, 1938, pp. 17:3-J 80. Una nota
a pie de pgina de la revista -nota que apareci en los seis artculos de la serie-
indicaba: El presente trabajo se publica simultneamente en la Revista EsparLula de
Ciruga de Guerra y en Semana ~ d i c a EspafLola. Una voluntad de difusin que indica
realmente el inters con que se desarroll todo el proyecto, inicindolo probablemente
a fines de agosto o principios de septiembre, puesto que Vallejo dispona del material
humano necesario en el convento de san Pedro de Cardea, convertido en el ms impor-
tante campo de concentracin de brigadistas y situado a unos 15 kilmetros de Burgos,
donde estaba ubicada la Inspeccin General de Campos de Concentracin.
diagnstico y podan practicar terapias adecuadas con tranquilidad
moral. Mejor dicho, por imperativo moral. Catlico, por supuesto.
El Estado Mayor y la Inspeccin de Campos debieron sentirse agra-
decidos y admirados en suficiente nivel como para transmitir su feli-
eitacin al talento del comandante Vallejo Ngera -ascendido muy
pronto a la graduaein de coronel- a travs de sendos telegramas
donde le eomunicaban que haban realizado un seguimiento de aquella
investigacin, haban estudiado sus resultados y, complacidos, deseaban
hacerle saber que tomaban atenta nota de su enseanza: Para su cono-
cimiento y satisfaecin (... ) he ledo con especial inters y detenimiento
los aludidos trabajos, dndome cuenta de su novedad e impOltancia
por las enseanzas que pueden deducirse. Firmaba el director general
de los Servicios del Ejrcito, y aada su propia ovacin el jefe de
la Inspeccin de Campos ;l. No tan slo hubo ascenso para Vallejo Ngera,
sino un aumento de responsabilidades durante los aos siguientes, y
entre ellas una letal, la de ser el nico militar: que tiene a su eargo
la trascendental misin de emitir los informes cientficos precisos sobre
la responsabilidad jurdica de los condenados a muerte 4.
Para Vallejo, la etapa del Gabinete constituy la culminacin de
un trayecto profesional y de una idea destinada a ser proyectada en
la sociedad espaola de la Victoria.
Un nombre en la ciencia, un lugar en el ejrcito
Lejos de ser un oscuro y marginal psiquiatra, Vallejo Ngera haba
alcanzado la consideracin profesional suficiente como para que los
editores de la prestigiosa Enciclopedia Espasa le dedicasen, en su edicin
de 1933, un extenso y completo artculo que dejaba constancia de
los cargos que detentaba en multitud de instituciones mdicas, de la
consideracin adquirida con sus publicaciones y de su trayectoria mili-
tar s. La fecha de aquella incorporacin de Vallejo a la Enciclopedia
Espasa no deja de ser un sntoma interesante del renombre que deba
:1 Ministerio del Ejreilo.-Direecin General del Servicio. Telegrama poslal
nm. 15,28 de octubre de LCA: El subrayado es mo.
Minislerio del Ejrcilo.-Direccin Ceneral de Servicio, Madrid, noviembre de
LCA: ACM.
:, Enciclopedia Universal /lustrada Europeo-Americana, Madrid-Barcelona, Espasa,
19:n, Apnd'p, T-ZYX, vol. 10, pp.
Cunstruy-endu a Can
haber adquirido a lo largo de los aos veinte y que le era reconocido
en plena Repblica, contra la cual -y contra los mdicos que la defen-
dieron- siempre manifest pblicamente su hostilidad con un lenguaje
armado de brutalidad, sin concesiones.
Claro que aquella primera noticia biogrfica y curricular de Vallejo,
en algunos extremos, andaba hinchada con el punto de entusiasmo
retrico tan propio del gnero enciclopdico, pero esas cosas ya se
sabe que suceden y no tienen mayor importancia. Por suerte existe
una excelente fuente primaria para la reconstruccin biogrfico-pro-
fesional, como es su Hoja de Servicio en el ejrcito, voluminosa y
minuciosa, obsesionada en detalles y en la compilacin de documentos
diverssimos. Es una fuente que desmiente algunos mritos o circuns-
tancias otorgadas a Vallejo por el annimo redactor de la Enciclopedia;
pero debemos admitir que eso no evita la verdad del conjunto de su
biografa profesional. Y en particular una certeza: que en los aos repu-
blicanos Vallejo era un psiquiatra de renombre, valorado, con poder
institucional y ascendente moral entre militares y psiquiatras antide-
mocrticos (.
Cuando la sublevacin de 1936, Vallejo Ngera tena cuarenta y
siete aos recin cumplidos 7. Haba cursado estudios de medicina en
Valladolid, y parece ser que en el ejercicio de prcticas sanitarias
en el Manicomio de aquella ciudad se decidi por la psiquiatra. Con
veinte aos obtena la licenciatura, y en 1910 ingresaba en el cuerpo
de Sanidad Militar (s bien en 1904, con quince aos, haba ingresado
voluntario en el cuerpo de Caballera). Dos aos ms tarde, destinado
en Larache, particip en todas las maniobras militares, y segn el redac-
tor de la Espasa obtuvo en campaa numerosas distinciones, afirmacin
que procede del entusiasmo del annimo articulista; pero es una afir-
macin desmentida por su Hoja de Servicios, la cual, al comentar el
valor en campaa, proporciona aquella respuesta tan castrense, tan
entraablemente pretenciosa como prudente: se le supone H. Lejos
de indicar algn mrito de guerra, valora sus funciones administrativas
( Sobre la psiquiatra en tiempos de la Repblica y la guerra, su desarrollo y
tendencias disciplinares, resulta excelente el artculo de CAlmEH'\S PACHI\, A.: Los
psiquiatras espaoles y la guerra civib, en iY!e<iicina e Historia, tercera poca, nm. l : ~
Barcelona, 1986, pp. JI-XVI.
7 Antonio Vallejo Ngera haba nacido en Paredes de Nava (Palencia) el 20 de
julio de 1889 y morira el 24 de febrero de 1960, en Madrid.
g Todas las informaciones biogrficas, peripecias militares y referencias profesio-
nales proceden de: LGA: B : ~ 8 2 Archivo Militar.
en sanidad. Nos encontramos, pues, ante un oficial africanista de la
seccin burocrtica habitual, con suficiente pericia para obtener mritos
y medallas -por ejemplo la de Mara Cristina- gracias a los sucesivos
desastres de su propio ejrcito.
Barcelona fue el siguiente destino de Vallejo, y lo fue a peticin
propia. En concreto el Regimiento Numancia nmero 11. Prosigui estu-
dios con su to, el profesor Vallejo Lobn, y obtuvo el certificado de
conocimiento suficiente de lengua alemana. Hasta 1917 se relacion
con las sociedades mdicas de la ciudad y se entreg al estudio de
enfermedades simuladas -un gran tema para el ejrcito, naturalmen-
te-o
En 1918, en el ltimo tramo de la guerra mundial, el Estado Mayor
le destin a la Comisin Militar de la embajada espaola en Berln.
Visit manicomios y hospitales, y segn todas las fuentes disponibles,
se relacion con numerosos psiquiatras y psiclogos alemanes, los ms
conocidos Schwalbe y Gruhle (del cual fue el traductor al castellano),
pero por encima de todo quedfascinado por la obra de Ernst Kretschmer,
realmente presente en toda su posterior produccin.
Pero Vallejo, en calidad de representante de un pas neutral, tuvo
un destino especfico durante aquel ao de 1918 y hasta el fin de
la guerra mundial: los campos alemanes de concentracin de prisioneros.
Su actividad en aquel destino fue considerada por el Estado Mayor
suficientemente satisfactoria como para concederle la Cruz de la Clase
del Mrito Militar con Distintivo Blanco 'l. Tena veintinueve aos y
el grado de capitn.
En la siguiente dcada, Vallejo se hizo un nombre y un lugar.
En 1922 ascenda a comandante lIld ico, y poco despus el Estado
mayor le nombraba ayudante de Campo del jefe de Seccin del Ministerio
de Guerra. En 1928 ingresaba en la Academia Nacional de Medicina
y, finalmente, en 1929, obtena la Direccin del Sanatorio Psiquitrico
Militar de Ciempozuelos, un destino ms que envidiable. Dos aos
ms tarde, proclamada ya la Repblica, era nombrado profesor de psi-
quiatra de la Academia de Sanidad Militar.
Durante este tiempo escribi en peridicos y revistas, dict con-
ferencias en un buen nmero de centros culturales y asociaciones recrea-
'J LeA: B : ~ R (hoja 9). La condecoracin fue concedida por los extraordinarios
servicios prestados formando parte de la Comisin de Inspeccin de campamento:,; de
prisioneros. Los gobiernos belga y francs otorgaron cOlHlecoraciones de reconocimiento
a todos los observadores ele pases neutrales en campos de prisioneros. Por este motivo
le concedieron tamhin a Vallejo Ngera una distincin.
Construyendo a Can
tivas, el contenido de las cuales no era otro que la expOSlClOn de un
pensamiento reaccionario en estado puro, que en definitiva coincida
con el estilo conservador y asilvestrado del grupo que reuna la revista
Accin Espaola, inspirada y dirigida por Ramiro de Maeztu, al cual
perteneca Vallejo. En ese contexto elabor un sistema explicativo de
la crisis espaola francamente burdo, pero funcional a su manera:
Todo comenzaba con la raza y sus difciles problemas de permanencia
en la historia.
La hispanidad, una raza en peligro
A fines de marzo de 1936, el comandante Vallejo haba dejado
listo para imprenta un manuscrito que no sera publicado hasta un
ao despus, en Burgos. Decidi ponerle un ttulo explcito: Eugenesia
de la hispanidad y regeneracin de la raza.
Aquel libro describa estupendamente cul era el elemento de arran-
que de su vasto discurso punitivo.
En la cabeza de Vallejo la expresin raza posea un carcter singular.
Nada que ver con las tesis biologistas de franceses, britnicos o alemanes.
Singular porque la raza no corresponda a un grupo biolgico humano
sino a una sociedad -la de la poca de la caballera-, a un grupo
social -la aristocracia- y a una forma de gobierno fundamentada
en la disciplina militar y depositaria de unas presumibles virtudes patri-
ticas destruidas por el sentido plebeyo de la burguesa y las clases
bajas. Destrucein lenta que, segn parece, produjo cambios incluso
en la morfologa de los individuos, en su fenotipo: absorbidos los
restos de la pequea nobleza por la burguesa engendrada por una
democracia aplebeyada, el instinto de adquisitividad (sic) apertrofibase
en virtud de las cualidades ancestrales excelsas. El fenotipo amojamado,
anguloso, sobrio, casto, austero, transformbase en otro redondeado,
ventrudo, sensual, verstil y arribista, hoy predominante 10.
En otros textos ser ms preciso: la raza es adquisicin cultural
derivada del ambiente social. La raza es la Hispanidad, sostiene Vallejo,
la cual no consiste en una lengua, cultura, territorio o idea, sino en
un sentimiento espiritual diferencial: aquella parte del espritu uni-
versal que no es asimilable, que ha sido creado por nuestros padres,
10 Eugenesia de la hispanidad y regeneracin de la raza, p. 8.
Ricard Vinyes Ribas
legndonoslo a ttulo de patrimonio, cuya custodia nos est encomen-
dada. En eso se consideraba seguidor entusiasta de Maeztu, y vinculaba
esa descripcin al sentido y objetivos del Movimiento Nacional, que
no luchaba exactamente por Espaa, sino que andaba ms lejos:
Guerreamos por la Hispanidad ahora y, alcanzada la paz, construiremos
una Nueva Espaa impregnada del espritu de la Hispanidad, con el
afn de extenderle, que ste es nuestro imperialismo tI. Raza es un
espritu singularizado, una transmisin de valores ambientalmente con-
dicionados que pueden ser favorecidos, o entorpecidos.
Favorecer o entorpeeer el desarrollo racial, ese es el problenw del
ambiente.
Precisamente, si el lWovirniento Nacional -de origen espiritual y
carcter popular- se puso en marcha fue por la necesidad de rectificar
el entorno ambiental y recuperar los valores de la Hispanidad en peligro
de extincin. En peligro no por causa de una coyuntural amenaza comu-
nista, sino por la accin de un adversario histrico persistente, astuto
y mutante segn el contexto t2, un adversario liquidador de los valores
definidores de la Hispanidad, valores a los cuales Vallejo denomin
complejos afectivos bsicos, en concreto: religiosidad, patriotismo y res-
ponsabilidad moral, vinculados a ideales ticos, estticos y al yo
ideal 1:>.
El peligro provena de lo que retricamente denomin complejos
psicoafectivos, aquellos que descomponen la patria, los de resenti-
miento, rencor, inferioridad, emulacin envidiosa, arribismo ambicioso
y venganza 11. La solucin no estaba en buscar un gen malvado y
liquidarle, Vallejo jams se mostr geneticista en los textos de esa
poca: la degeneracin de la raza reside a nuestro entender en factores
externos que actan de manera desfavorable sobre el plasma genni-
nal ];'. El terna era el ambiente. El entorno. Se impona la proteccin
y mejora de la raza, es decir, una Eugenesia de la Hispanidad.
Aparentemente, Vallejo debi sentirse ante la necesidad de elaborar
un relato histrico con el fin de argumentar las razones de la decadencia
11 VALLEJO NAcEHA, A.: Elfclor emocin en la !'-'spara Nueva, Burgos, Fedcraci6n
de Amigos de la Enseanza, 1 9 : ~ 8 p. 1:1.
1:2 Maran-atha, en Divagaciones inlrascendenles, Valladolid, Talleres Tipogrficos
Cuesta, 19:18, pp. 9.5-98.
J:l fJ'lfaclor emocin en la Esparla NueIJa, op. cil., p. L ~
11 Ibidem, p. 14.
l.) Eugenesia de la hispanidad, op. cit., p. 46.
Construyendo a Can
23:")
racial, indicar un sujeto de culpabilidad histrica y justificar el ncleo
de su propsito eugenista.
Parece ser que todo haba comenzado con la conversin de los
judos en el siglo XIV; conversin falsa explic Vallejo, de conveniencia,
efectuada con astucia, que no modific el genio de la raza, no modific
la ancestral psicologa sionita, sus tpicas avaricia, falacia, filisteismo
y maldad 16. El converso sigui odiando la civilizacin cristiana y
extendi la discordia entre nobles y plebeyos, moros y cristianos; adems,
en la persecucin inquisitorial, distnguese el converso por la saa
que muestra contra los consanguneos (... ) adems de participar en
las matanzas, ya que tiene que justificarse y en su tctica no entra
la piedad. El judo converso prosigui su accin disgregadora durante
los siglos siguientes. Tranquilo e integrado, con los apellidos decorados,
planific la maldad a travs de generaciones con la difusin de la
impiedad, del racionalismo, del materialismo, del marxismo; consigui
que disminuyera la influencia poltico-social de la Iglesia, que la socie-
dad se aplebeyase e inmoralizase, que surgiese feroz lucha de clases,
que se quebrantasen los ms slidos cimientos de la civilizacin occi-
dental. Particip, pues, el falso converso en todas las bullangas y
agitaciones, guerras y persecuciones en cumplimiento de su misin
malvada: y cuando advino la revolucin, disfrazada de repblica, dice
el converso claramente sus propsitos, desarticula los nudos vitales
de la sociedad cristiana, asesina, roba, viola, perpetra toda suerte de
desmanes (... ) sin importarle la ruina de la patria. Vuelven los caballeros
cristianos a la palestra, comienza la Santa Cruzada contra los enemigos
de Dios y de la Patria. Los cruzados estn a punto de vencer (estamos
en 1938), y los enemigos histricos huyen abandonando a sus seguidores
plebeyos, es entonces cuando, como en la Antigedad, solicitan que
les sean borradas las culpas, gimen piedad para continuar, si puede,
su misin histrica 17.
No era un artculo aislado, escrito en un momento de fantasas.
Al contrario 18, la mayora de las contribuciones de Vallejo aquel ao
estuvieron destinadas a sostener la perpetuacin histrica de una misin
l VALLEJO NAcEnA, A.: Maran-atha, en Divagaciones intrascendentes, op. cit.,
p.95.
17 Ibidem, pp. 97-98.
18 Para comprobarlo tan slo es preciso ver algunos de los artculos compilados
en Divagaciones intrascendentes, op. cit., en especial: Antimilitarismo y Complejos
de inferioridad.
Ricard Vinyes Ribas
destructiva de la Hispanidad -o la raza- vinculada al ltimo captulo
del republicanismo, portador de aquellos elementos, valores o estigmas,
que ya antes de la guerra Vallejo describa como complejos psicoa-
fectivos, aquellos que descomponen la patria. Por cierto, los mismos
defectos que posteriormente descubrir, slidamente enraizados, en los
combatientes capturados y sometidos por l mismo a investigacin
psiquitrica.
y an ms, porque entre los elementos de descomposicin racial
inventariados, Vallejo destac los complejos de inferioridad y resen-
timiento. En ese asunto haba insistido ya antes de la guerra. Pre-
cisamente hablando de la agitacin insidiosa, propia de la degeneracin
racial y la locura, sostena que da fatiga y la mala alimentacin carecen
de la importancia que les asigna el vulgo r. Dicho de otro modo,
quien se quejaba de sus condiciones laborales y hambre lo haca por
resentimiento; adems, la palabra igualdad era tan slo el cebo de
fracasados e impotentes sociales :20. En realidad, penalizar las peticiones
materiales transformndolas en cultura del resentimiento no era nuevo,
al contrario, haba constituido desde siempre un argumento central del
discurso conservador; hay tantos ejemplos que resulta innecesario citar-
los, si bien en los aos de guerra y posguerra hubo una suerte de
reanimacin del tema, y una divulgacin tambin. Me permito tan slo
un ejemplo al respecto: el primer gran best-seLLer de posguerra, la extensa
saga literaria de Ignacio Agust titulada La cenizafue rbol (ms conocida
como La saga de los Rius), tiene en el resentimiento social el motor
del conflicto histrico entre el bien y el mal. Pero Vallejo no haca
literatura, claro, y esa era una diferencia inquietante.
Eugenesia, el proyecto punitivo de segregacin total
Agradezcamos al filsofo Nietzsche la resurreccin de las ideas
espartanas acerca del exterminio de los inferiores orgnicos y psquicos,
de los que llama "parsitos de la sociedad". La civilizacin moderna
no admite tan crueles postulados en el orden material, pero en el moral
no se arredra en llevar a la prctica medidas incruentas que coloquen
a los tarados biolgicos en condiciones que imposibiliten su reproduccin
y transmisin a la progenie de las taras que los afectan.
]'J Eugenesia de la Hispanidad, op. cit., p. 90.
20 Mandilones y mandilandines, Divagaciones op. cit., p. 29.
Construyendo a Can
El medio ms sencillo y fcil de segregaclOn consiste en internar
en penales, asilos y colonias a los tarados, con separacin de sexos 21.
Ese texto contiene toda la ambivalencia de Vallejo en el asunto
eugensico, y por ello ayuda a comprender algunas realidades del rgi-
men penitenciario de la Victoria, sobre todo en referencia a las prisiones
femeninas y la actitud del Estado hacia los hijos de las encarceladas.
La paradoja de Vallejo proceda de la normativa doctrinal catlica.
Por ese motivo repudiaba la esterilizacin con finalidades eugensicas,
la consideraba inmoral en cuanto que presumiblemente empujaba a
los afectados al libertinaje, fomentando tendencias sexuales anorma-
les. Criticaba el malthusianismo (si bien existen serias razones para
pensar que jams lo comprendi, toda vez que en ocasiones coincide
con l sin percatarse de ello), censuraba las tesis de Ogino y se dedic
a recomendar la continencia y preparacin de las jvenes parejas 22.
Nada de particular. Hasta aqu no era ms que el discurso de
manual del catolicismo perenne, si bien por la autoridad que tuvo en
la posguerra contribuy de manera nada desdeable a la atmsfera
opresiva general.
Al negar la eugenesia geneticista porque ofrece una orientacin
negativa 2:1, Vallejo iniciaba un camino represivo que bajo la deno-
minacin, conceptualmente extraa, de eugenesia positiva, tuvo graves
consecuencias, puesto que la finalidad deelarada no era otra que mul-
tiplicar los selectos y dejar que perezcan los dbiles 24. Esos dbiles,
en el universo obsesivo de Vallejo y los suyos, no eran otros que los
adversarios polticos, la militancia marxista o los rojos en general. En
efecto, Vallejo defina al adversario poltico eomo un individuo men-
talmente inferior, y adems peligroso por su maldad. De ah la necesidad
de su reclusin, liquidacin moral y segregacin en beneficio de la
Hispanidad, la raza: 1a idea de las ntimas relaciones entre marxismo
e inferioridad mental ya la habamos expuesto anteriormente en otros
trabajos (... ) la comprobacin de nuestras hiptesis tiene enorme tras-
cendencia poltico social, pues si militan en el marxismo de preferencia
psicpatas antisociales, como es nuestra idea, la segregacin de estos
21 Eugenesia de la Hispanidad, OJ>. cit., p. 49.
)0) Sobre ese terna \/ALLE.loNAcEHA, lt\.: Eugarnia, San Sebastin, Editorial Espaola,
9 : ~ 8
2:\ j.,'ugenesia de la Hispanidad. op. cit., p. 75.
21 Eugenesia de la Hispanidad. op. cit., p. 76.
sujetos desde la infancia podra liberar a la sociedad de plaga tan
temible 25.
La terapia segregacionista no proceda de un texto marginal, sino
del ms importante texto de Vallejo en la poca: La locura en la guerra,
publicado a fines de 1939 y que incorporaba los resultados de las
investigaciones elaboradas en hombres y mujeres capturados.
Un avance resumido de los elementos vertebrales del libro -la
tesis de la segregacin infantil, algunas descripciones de las inves-
tigaciones en campos de concentracin y la identificacin entre disi-
dencia poltica marxista e inferioridad mental- Vallejo haba tenido
ocasin de presentarlo al conjunto de la psiquiatra acadmica alemana
al ser invitado, como miembro de honor, al Congreso de psiquiatra
celebrado en Bonn en septiembre de 1938. Fue en aquel entorno que
comunic el resumen de su discurso en la ponencia Psychiatrischen
in Spanische krieg 26.
An en la posguerra, Vallejo alertaba sobre el dao que poda hacer
-y haca, escribi- el ambiente democrtico en nios y nias, e
insista en combatir la propensin degenerativa de los muchachos criados
en ambientes republicanos segregndolos en centros adecuados (es decir,
la red asistencial falangista o catlica), en los cuales se promoviese:
una exaltacin de las cualidades biopsquicas raciales y eliminacin
de los factores ambientales que en el curso de las generaciones conducen
a la degeneracin del biotipo :n.
Entre las medidas eugensicas para evitar ese desarrollo a la pobla-
cin en general, Vallejo no dud en proponer la restauracin de la
Inquisicin: Una inquisicin modernizada, con otras orientaciones,
fines, medios y organizacin; pero Inquisicin rgida y austera, sabia
y prudente, obstculo al envenenamiento literario de las masas, a la
difusin de las ideas antipatriticas, a la ruina definitiva del espritu
de la Hispanidad.
Promovemos, sin perfrasis, la creacin de un Cuerpo de Inqui-
sidores, centinela de la pureza de los valores cientficos, filosficos
2S VALLEJO NAcERA, A.: La locura en la guerra. Psicopatologa de la guerra espaola,
Valladolid, Librera Santarn, 1939, p. 52. El subrayado es mo.
26 LGA. B 382, Archivo General Militar.
27 VALLEJO NACERA, A.: Nios y jvenes anormales [S.E], Madrid, 1941. La ci ta
en la p. 7. Sobre las influencias negativas del ambiente democrtico, vase todo el
captulo titulado Medio ambiente poltico, pp. 62 ss.
y culturales del acervo popular; que detenga la difusin de ideas extran-
jeras corruptoras de los valores universales hispnicos 28.
Distaba mucho de ser una broma ocurrente, al contrario, si por
ejemplo se lee la declaracin fundacional -y se sigue la actividad-
del Patronato de Proteccin de la Mujer, se comprobarn las coin-
cidencias globales.
Las previsiones eugensicas de Val1ejo destinadas a los republicanos
eran de una claridad magnfica: Inductores y asesinos sufrirn las
penas merecidas, la de muerte la ms l1evadera. Unos padecern emi-
gracin perpetua, lejos de la Madre Patria, a la que no supieron amar,
porque tambin los hijos descastados aflOran el calor materno. Otros
perdern la libertad, gemirn durante aos en prisiones, purgando sus
delitos, en trabajos forzados, para ganarse el pan, y legarn a sus hijos
un nombre infame: los que traicionan a la Patria no pueden legar a
la descendencia apellidos honrados 29.
El tono apocalptico de Vallejo para exponer lo que realmente sucedi
tiene el inconveniente que puede hacernos creer que se trataba ms
bien del desbordamiento literario de un militar con excesivo entusiasmo.
En modo alguno. Y alcanzado este punto parece oportuno observar el
gran ritual poltico-religioso, organizado en la crcel de Ventas, para
bautizar con la imposicin de nombres de falangistas ilustres a los
primeros hijos de presas polticas -dos nias y un nio- nacidos
en aquel1a prisin despus de la ocupacin de la ciudad: El capelln,
don Fausto Rubio, bautiz a los recin nacidos, a quienes se impusieron
los nombres de Mara del Pilar, Mara Paz y Julio, en recuerdo de
la hermana de Jos Antonio, de Mara Paz Unceti, fundadora de Auxilio
Social, Seccin Femenina de Falange Espaola Tradicionalista y de
las Jons en zona roja, y de Ruiz de Alda respectivamente. Las madres
tenan condena de pena de muerte ;({l.
El acto resulta un ejemplo prctieo, entre diversos, de la eugenesia
positiva. Lo ms probable es que Vallejo no tuviese la menor idea
de 10 que haba sucedido en Ventas, y que los esmerados falangistas
no tuviesen la ms mnima noticia de la eugenesia positiva. No era
preciso, todos coincidan en un mismo diagnstico del adversario gene-
rado por un ambiente y un discurso oficial de gran preseneia y densidad:
la necesidad de liquidar moralmente y ticamente, depurando y segre-
28 Pro Inquisicin, en Divagaciones intrasceruLentes, OIJ. cit., p. 106.
2') La Ley del Talin, en IJivagaciones intrascendentes, OJ!. cil., p. 70.
:\0 Redencin, nm. 7, ~ de mayo de 19:N, p. 5.
240 Ricard Viayes Ribas
gando. Es el tipo de reciprocidad orgamca entre tropa y mando que
Browning describi estupendamente hace unos aos :H. Aunque no debe
desdearse la vinculacin de Vallejo Ngera a la Escuela de Estudios
Penitenciarios. El 22 de abril de 1940 pronunci una conferencia sobre
el tema en los cursos de la Escuela destinada a la formacin de fun-
cionarios de prisiones: asistan a la disertacin todos los profesores
de la Escuela, numerosos funcionarios del ministerio de Justicia y buen
nmero de seores catedrticos :Q. Un xito segn la crnica, al fin
y al cabo Vallejo se incorpor al ao siguiente de manera estable a
los cursos de formacin del Cuerpo de Prisiones, impartiendo en la
Universidad Central el cursillo intensivo para los mdicos que, mediante
oposicin acaban de ingresar en el Cuerpo de Prisiones:n. Cuatro
aos ms tarde segua vinculado a la Escuela de Estudios Penitenciarios,
celebrando clases a los futuros funcionarios en el Hospital Militar de
Ciempozuelos : ~
El mrito de Vallejo en todo eso no era otro que aportar al rgimen,
desde la psiquiatra oficial y acadmica, una pseudofilosofa de ]a infe-
rioridad y la degeneracin social e histrica del adversario poltico,
que justificase y amparase acciones, instituciones y polticas de segre-
gacin. Un ejemplo en el mundo carcelario fue la prisin de Madres
Lactantes, en la cual la madre tan slo poda estar una hora al da
con su hijo, y ni siquiera dormir junto a l.
En efecto, la segregacin desde la infancia era una de las medidas
elementales de la eugenesia positiva, lo hemos visto, pero tambin
aquel modelo de infrahombre malvado sobre el cual todo era lcito.
Este discurso impregn toda la red de comunicacin social del rgimen.
En 1942, el psiquiatra Francisco Marco Merenciano -discpulo de
Vallejo- adverta al auditorio de la Jefatura Provincial de FET y de
las JNS, de Valencia, que el resentimiento es un estilo de vida
y en todo resentido existe un marxista autntico (... ) no impOIta siquiera
el que muchos resentidos ignoren que son autnticos marxistas, nos
basta saberlo nosotros para poner remedio a ese mal. La Medicina
exige una poltica, el marxismo es una enfermedad y en nuestras manos
:\1 BRowNINc, C. R.: Des hommes ordinaires. Le ]0] bataillon de rserve de la
police allernande et la solutionfinale en Pologne, Pars, Les Belles Lettres, 1994.
:\2 Revista de Estudios Penitenciarios, Ao 1, nm. 2, mayo de 1945, p. 72.
:1:1 Revista de la Escuela de Estudios Penitenciarios, Ao 1, nm. 11, febrero de
1946, p. 84.
:11 Revista de Estudios Penitenciarios, Ao V, nm. 48, marzo de 1949, pp. 100-l(n.
est en gran parte su tratamiento. Los escritos de Marco Merenciano
fueron publicados an en 1958, y con unos prologuistas de lujo, el
filsofo y profesor de tica Pedro Lan Entralgo, y el psiquiatra Juan
Jos Lpez Ibor.
Hemos visto que en las manos de Antonio Vallejo Ngera haba
un proyecto eugensico orientado a conjurar para siempre jams la
disolucin racial de la Hispanidad. Y tambin algo ms, la capacidad
para movilizar recursos y medios del ejrcito destinados a desarrollar
un macroprograma de investigacin que probase, empricamente, la mal-
dad del adversario -el vencido- y la razn tica de su destruccin
individual y colectiva. A eso se dedic entre el verano de 1938 y
octubre del ao siguiente. Es el momento de retomar el telegrama 1.565
y la constitucin del Gabinete de Investigaciones Psicolgicas.
Investigar al adversario, elaborar a Can
I. Un propsito, un programa, una oportunidad
La enorme cantidad de prisioneros de guerra en manos de las
fuerzas nacionales salvadoras de Espaa permite efectuar estudios en
masa, en favorabilsimas circunstancias, que quizs no vuelvan a darse
en la historia del mundo. Con el estmulo y beneplcito del Excmo.
seor Inspector de los Campos de Concentracin, al que agradecemos
toda suerte de cariosas facilidades, iniciam'os investigaciones seriadas
de individuos marxistas, al objeto de hallar las relaciones que puedan
existir entre las cualidades biopsquicas del sujeto y el fanatismo poltico
democrtico-comunista
Con las anteriores palabras el comandante Vallejo Ngera iniciaba
el primero de los seis artculos que dieron a conocer los resultados
definitivos de las investigaciones efectuadas con prisioneros republi-
canos.
Pero el macroprograma inicial de Vallejo de octubre de 1939 haba
sido mucho ms ambicioso de lo que realmente acab siendo. Me refiero
a sus pretensiones de diversificar la muestra humana e ideolgica. Al
finalizar la publicacin de los resultados en octubre de 1939, haba
utilizado como material emprico a brigadistas de cinco nacionalidades
:\S d)siquismo del fanatismo marxista, en Semana lVldica Espaola, Ao 1, nm. 6,
San Sebastin, 8 de octubre de p. 172.
diferentes y a presas polticas del centro penitenciario de Mlaga. Sin
embargo, en la descripcin del protocolo metodolgico de la inves-
tigacin, publicado en el primer texto de la serie, tena previsto actuar
sobre cinco mbitos distintos de prisioneros:
A) Combatientes internacionales confinados en San Pedro de Car-
dea.
B) Presos polticos espaoles, varones que fueron agentes del
marxismo o desempearon cargos polticos en las organizaciones mar-
xistas y que cumplen condena o estn procesados por sus actividades
polticas.
C) Presas polticas en las mismas circunstancias que el grupo
B.
D) Nacionalistas vascos. Vallejo estaba sorprendido con este grupo;
les consideraba portadores de una paradoja: la coincidencia del
fanatismo poltico unido al religioso. Trtase de enemigos de Espaa
que combatieron aliados con los enemigos de sus principios religiosos
y poltico-sociales.
E) Marxistas catalanes en los que se une el fanatismo marxista
y el antiespaol.
Sin embargo, los resultados publicados tan slo hacan referencia
a los grupos A y e, es decir, brigadistas y mujeres encarceladas.
Las hiptesis de Vallejo no eran ms que una sntesis de su discurso
anterior, un anuncio de las conclusiones, cuya premeditacin resultaba
evidente incluso en las definiciones que presentaba en la justificacin
conceptual de la investigacin. Por ejemplo, en el mbito personalidad
social, la clasificacin revolucionario nato describa individuos con
una cualidades biopsquicas y unas tendencias instintivas que mo-
vilizadas por complejos de rencor y resentimiento tendan a la sub-
versin del orden social. Adems, inclua a los esquizoides msticos
polticos, a la vez que la clasificacin imbcil social inclua esa
multitud de seres incultos, torpes, sugestibles, carentes de espontaneidad
e iniciativa que contribuyen a formar la gran parte de la masa gregaria
de las gentes annimas. Es decir, la base social de la democracia
republicana ;>6.
El objetivo era proporcionar pruebas empricas sobre:
1. La inferioridad mental de los partidarios de la igualdad social
y democracia poltica o desafectos.
:\(, Todas las citas en ibidem, p. 176.
Construyendo a Can
2. La perversidad de los regmenes democrticos favoreciendo el
resentimiento y promocionando a los fracasados sociales con polticas
pblicas; a diferencia de lo que sucede en los sistemas aristocrticos,
donde tan slo triunfan los mejores.
3. La brutalidad y fanatismo del disidente.
4. La correspondencia o relacin morfolgica entre fealdad, infe-
rioridad y maldad del adversario.
A propsito de esta ltima hiptesis-conclusin, parece conveniente
observar el inters de Vallejo en las relaciones entre figura corporal
y temperamento. En realidad eso era lo que ms le agradaba de las
tesis de Ernst Kretschmer. A decir verdad le entusiasmaba desde sus
inicios en la psiquiatra. Sin ir ms lejos, un ao antes en El factor
emocin en la Espaa Nueva, haba elaborado una particular versin
de las relaciones entre morfologa corporal y cualidades psicolgicas
que Kretschmer propona establecer. Vallejo liquidaba el asunto muy
rpidamente: la fealdad resultaba vinculada a los complejos de resen-
timiento y rencor (liquidadores de la raza como ya haba explicado
anteriormente) mientras que una figura corporal equilibrada, la belleza
fsica, corresponda a la inteligencia y la nobleza de alma. As las
cosas, en un excepcional captulo, titulado La sonrisa del Caudillo,
estableca comparaciones entre las caractersticas fsicas del presidente
de la Segunda Repblica, Manuel Azaa, y las del general Franco,
concluyendo que la supuesta fealdad del primero era seguida por las
fuerzas del Mal estimulando las reacciones psquicas propias de la
horda; mientras que la sonrisa equilibrada del Caudillo atraa y esti-
mulaba a los defensores del Bien :n.
Es conocida la importancia que ese tipo de identificaciones tiene
en la guerra psicolgica que promueven los ejrcitos en la poca con-
tempornea; forman parte de la propaganda blica. Pero Vallejo no
pretenda establecer ningn programa de guerra psicolgica, sino argu-
mentar la inferioridad total del adversario, iniciando as un proceso
:\7 La comparacin de las figuras corporales de nuestro invicto Caudillo y el llamado
Presidente de la 11 Repblica espaola, recuerda y exterioriza las respectivas psicologas.
Llama la atencin la circunstancia de que las masas identificadas con cada una de
las citadas personalidades, exhiben reacciones psquicas que parecen fruto de los com-
plejos psquicos latentes en la consciencia de ambos personajes. Las de ellos, reacciones
movidas por los complejos de rencor y de resentimiento. Las nuestras, reaccionan a
los complejos de religiosidad, patriotismo y responsabilidad moral (El factor emocin
en la Espaa Nueva, op. cit., p. 30).
de psiquiatrizacin del enemigo, convertido en desafecto desde la
victoria del general Franco, y por consiguiente fundamentar la posi-
bilidad -y necesidad- de actuar teraputicamente sobre los opositores:
La reaccin social ms interesante al objeto de nuestro estudio es
la transformacin poltico-social del fanatismo marxista, posibilidades
de transformacin que deducimos del estudio de sus psicobiograma
y reaccin psicolgica a la prisin :18.
El estilo y los resultados de la investigacin dirigida por Vallejo
desde el Gabinete de Investigaciones Psicolgicas son paradigmticos
de este propsito, en eso reside su gravedad.
En realidad, los seis trabajos publicados por el Gabinete son rei-
terativos y coincidentes en su contenido, como era de esperar, por
supuesto. Sin embargo, se deslindan dos bloques. Por una parte, el
conjunto de los brigadistas, muy homogneo y casi sin variante alguna
entre los diversos grupos nacionales. En segundo lugar, el prlogo y
las conclusiones de la investigacin a las presas, con particularidades
y consecuencias singulares. Observemos el primer bloque.
11. Unas inteligencias inferiores ...
Nadie sabe qu fue lo que sucedi exactamente en San Pedro de
Cardea con relacin a las investigaciones de Vallejo. Los brigadistas
no han dejado prcticamente ningn testimonio, como mximo recuerdan
que por el Campo paseaban oficiales alemanes haciendo mediciones
antropomtricas, y tambin unos cientficos alemanes que les entregaron
cuestionarios con unas doscientas preguntas, en ingls, francs, alemn
y espaol :l(). Pero no indican las fechas, ni a qu se referan los cues-
tionarios. En cualquier caso, la investigacin se realiz sobre un conjunto
de 297 brigadistas, de los cuales 78 eran prisioneros hispanoamericanos,
72 norteamericanos, :30 portugueses, 41 ingleses y 76 britnicos (17
escoceses, 14 irlandeses, 3 galeses y 32 canadienses) e
lO
:18 Biopsiquismo del fanatismo marxista. Postulados de Trabajo, en Semana Mdica

Espaola, Ao 1, nm. 6, San Sebastin, 8 de octubre de 19;{8, pp. 176-] 77. El subrayado
es mo.
:1') CEISER, c.: Prisonners of the Good Fight: Americans against Franco
Westport, Lawrence Hill, 1986, p. 271.
10 El argumento utilizado por Vallejo para distinguir entre ingleses y britnicos
(incluyendo canadienses) no tiene nada que ver con un hipottico respeto a la procedencia
El mtodo seguido en las exploraciones individuales fue idntico
para todos los grupos: determinacin de la figura corporal (siempre
segn el esquema de Kretschmer, el referente perpetuo de Vallejo),
y un psicobiograma personal elaborado no se sabe exactamente cmo.
Mejor dicho: mediante un cuestionario parecido al que suele usarse
en las clnicas psiquitricas, ampliado con datos referentes a los ante-
cedentes polticos, religiosos y militares del sujeto 41. Es decir, un
interrogatorio exhaustivo. Se les oblig responder a diversos tests con
el fin de diagnosticar el tipo de reaccin temperamental. Pero en lo
referente a la actividad moral del individuo, si bien la intencin de
Vallejo era utilizar el test de R. Marston, modificado precisamente por
el psiquiatra Emili Mira Prez, no le fue posible hacerlo en cuanto
que el test Marston-Mira recoge versiones y opiniones de personas del
entorno en el que vive la persona sometida a investigacin (localidad,
barrio, escuela... ). Eso era imposible con los brigadistas. Finalmente,
se trataba de determinar el coeficiente intelectual con el mtodo de
Yerkes en aquellos individuos cuya inteligencia se presume inferior
a la medida normal en la clase social correspondiente 42.
Las conclusiones derivadas de la investigacin no diferan entre
los diversos grupos: predominaban las inteligencias inferiores, desde-
aban el esfuerzo personal para progresar socialmente, deban su for-
macin poltica a la prensa revolucionaria y todos ellos arrastraban
distintos porcentajes de fracaso profesional y social. Un consuelo: ni
uno de ellos haba fracasado sexualmente (porcentaje 00,00), circuns-
tancia que permita a Vallejo corroborar la inmoralidad del personal
investigado y, por extensin, del enemigo global, elaborar un diagnstico
y aconsejar remedos que ya haba propuesto en su obra anterior, como
hemos visto ,B. La mayora mantenan sus ideas y principios -de lo
cual Vallejo deduca su fanatismo-, y pertenecan en general a las
nacional, sino a las diferencias sociales entre unos y otros. En cualquier caso, el plan-
teamiento que sobre esa cuestin present Vallejo no tiene inters alguno, es pura
retrica eientifista.
11 Biopsiquismo del fanatismo marxista. Postulados de Trabajo, en Semana IHdica
F:spaola, Ao 1, nm. 6, San Sebastin, 8 de octubre de pp. 175.
12 Biopsiquismo del fanatismo marxista. Postulados de Trabajo, en SernanalVIdica
Espaola, Ao 1, nm. 6, San Sebastin, 8 de octubre de pp. 175.
1:1 El tema no era eomo para ironizar sohre l. Vallejo haba expresado anteriormente
su opinin -y conc1usiones- al respecto en F:ugenesia de la Hispanidad, op. cit.,
pp. y 8.1 ss., relatando una brutal fantasa de la sexualidad obrera, y en especial
del mundo democrtico-comunista, desahogndose muy duramente sobre el asunto.
clases subalternas. Mostraban patriotismo, en particular los norteame-
ricanos, pero Vallejo adverta que aqul era un patriotismo viciado
en cuanto se alejaba de la definicin de Maeztu de patria, refirense
exclusivamente al entusiasmo por los valores materiales patrios, no a
los culturales e histricos 41. El fanatismo poltico de los capturados
no lo deduca de su extraccin social, sino de las influencias ambientales.
Finalmente, confirmaba en lneas generales las relaciones entre figura
corporal y temperamento 45.
Los distintos estudios estaban todos ellos firmados por Vallejo y
por los mdicos Enrique Conde Cargollo, Agustn del Ro y el alfrez
jurdico y criminlogo, Miguel Fernndez Rivera. Las conclusiones glo-
bales, mucho ms contundentes que las descripciones y resmenes de
campo, Vallejo las public en La locura y la guerra, mucho ms sis-
tematizadas. En sntesis, argumentaba un diagnstico y una terapia.
El diagnstico consista en la inferioridad mental y deshumanizacin
de los adversarios (tal como estaba previsto). La nica terapia posible
tambin la hemos visto anteriormente: adoctrinamiento religioso y patri-
tico para los adultos. Segregacin del ambiente familiar nocivo para
sus hijos. Nada nuevo. En todo caso la novedad apareci en las inves-
tigaciones con las mujeres republicanas capturadas en Mlaga.
111. ... y un gnero propenso al crimen
El material de investigacin escogido por Vallejo consisti en cin-
cuenta mujeres encarceladas en Mlaga. Seis de ellas tenan entre quinee
y veinte aos de edad. El resto oseilaba entre los veintin y los cincuenta,
si bien el grueso de edad ms importante de las presas investigadas
era de entre veintin y veinticinco aos. De las cincuenta mujeres
investigadas, treinta y tres tenan condena de muerte, diez estaban
sentenciadas a cadena perpetua y en el resto se repartan penas de
entre doce y veinte aos. Por otra parte no hay noticia alguna de cmo
se efectu la investigacin; si fue en la crcel o fuera del recinto peni-
y an ms en e! libro que resuma todas sus tesis sobre la guerra: La locura y la
guerra, op. cit.
H Biopsiquismo de! fanatismo marxista, 111, en Revista Espaiola de IIJedicirw
y Ciruga de Guerra, Ao 11, nm. 5, enero de 1939, p 40.
1;'; Psiquismo de! fanatismo marxista, en Revista Espariola de Medicina y Ciruga
de Guerra, Ao 11, nm. ]4, octubre de ]9:39, p. ; ~ 7
tenciario, ni en qu fechas exactas (antes o despus de abril de 1939).
En cualquier caso, la irregularidad jurdica resultaba evidente, incluso
desde el punto de vista de la legislacin penitenciaria franquista.
La criminalizacin a que me he referido estaba presente en el mismo
subttulo de la investigacin que describa el objeto de estudio de Vallejo
Ngera: Investigaciones psicolgicas en marxistas femeninos delin-
cuentes te). La transformacin de la disidencia poltica en delincuencia
comn an no haba aparecido en ninguno de los estudios publicados
por el Gabinete. Sin embargo, en los aos siguientes sa sera la actitud
del rgimen franquista con la militancia poltica femenina. Por ejemplo,
en las estadsticas oficiales de encarcelados, nunca aparecen inventarios
de presas polticas posteriores a la guerra, al contrario, se contabilizan
incluidas con las comunes, si bien en los expedientes carcelarios s
consta la causa poltica de su condena. La reaccin obvia de las detenidas
fue vindicar siempre la naturaleza poltica de su encarcelamiento 17.
No era solamente una cuestin de ttulo, por supuesto. El tono y la
intencionalidad de las descripciones, valoraciones y afirmaciones de
Vallejo Ngera y de Martnez en ese captulo del proyecto global del
Gabinete mostraban una singular dureza.
Lo cierto es que haba un componente nuevo en la investigacin
sobre las presas en Mlaga. La aplicacin del test Marston-Mira, impo-
sible de realizar con los internacionales, permita ahora crear un cuadro
de la actuacin civil de las encarceladas durante la Repblica y la
guerra, construido con las informaciones delatores y del ambiente
hostil general, que influenci en el endurecimiento del diagnstico.
11> VAI.U:.I0 NAcEHA, A., Y MAHT':Z, E. 1\:1.: Psiquismo del fanatismo marxista.
Invcstigaciones psicolgicas en marxistas femeninos delincuentcs, en Revista Espaiiola
de iHedicina y Ciruga de Guerra, Ao 11, nm. 9, mayo de 19:N, pp. :N8-4B.
En la comunicacin que hace ya hastantcs aos present Antonio Nadal Snchcz
sohre asunto, el autor se equivocaha en dos cosas: primero en considerar la inves-
tigacin sohre las mujeres de la prisin de Mlaga como una de las consecuencias
dc la cada militar de la ciudad, scparndola, probablemente por desconocimiento, del
conjunto del amhicioso proyecto de Vallejo. Segundo, al afirmar que las conclusiones
de Vallejo definan al adversario marxista corno un enfermo mental y que por tanto
la terapia dcha de ser mdica. Vase: A. NAIlAL SA"<CIIEZ, Experiencias psquicas
sobre mujeres marxistas malagueas. Mlaga en Las mujeres y la Guerra Civil
/o'sparlola, 111 Jornadas de Estudios Monogrficos, Salamanca, octubre de 1989. Ministerio
de Asuntos Sociales, Instituto de la Mujer, Ministerio de Cultura, Direccin de los
Archivos Estatales, DL 1991, pp. En concreto, p.
1, Sobre ese terna concreto: R.: Nada os pertenece... Las presas de Bar-
ce/ona, /989-/945, nm. Valencia, Historia Social, 2001, pp. 49-66.
Si los brigadistas eran combatientes, las encarceladas de Mlaga
eran activistas que no haban actuado ni por hambre (hemos visto qu
opinaba Vallejo al respecto) ni por conviccin; tan slo haban procedido
empujadas por el resentimiento y el fracaso social que en las mujeres,
aseguraba Vallejo, era ms notorio, y derivaba en una mayor perversin
moral y sexual, y sobre todo en una mayor crueldad, que se haba
concretado, por ejemplo, en prcticas de necrofagia, atribuidas en ese
caso al hostigamiento y burla de cadveres. Eso formaba parte de las
expectativas del comandante Vallejo Ngera. De hecho, ya haba adver-
tido sobre ese asunto anteriormente, en sus textos de referencia: po-
demos figurarnos fcilmente los efectos del hambre observando lo que
sucede en ayunadores profesionales. La ligera excitacin psquica que
produce en el pueblo el comienzo del hambre tradcese bien pronto
en un embotamiento afectivo que prepara el camino hacia la necrofagia
y la crueldad 48. Algunas de las informaciones que proporcionaba Valle-
jo coincidan con las que por aquellas fechas publicaba la prensa fran-
quista andaluza sobre la perpetracin de crmenes diversos por parte
de los republicanos 19.
A la situacin ambiental de la ciudad ocupada y la atmsfera de
revancha consiguiente, que acompaaba todo el proceso de indagacin
casi sumarial, se aadan los perjuicios sexistas de Vallejo, la com-
binacin result explosiva. Una cita lo cuenta mejor que cualquier
comentario: Recurdese para comprender la activsima pmticipacin
del sexo femenino en la revolucin marxista su caracterstica labilidad
psquica, la debilidad del equilibrio mental, la menor resistencia a
las influencias ambientales, la inseguridad del control sobre la per-
sonalidad (... ) cuando desaparecen los frenos que contienen socialmente
a la mujer y se liberan las inhibiciones fenatrices de las impulsiones
instintivas, entonces despirtase en el sexo femenino el instinto de
crueldad y rebasa todas las posibilidades imaginadas, precisamente por
faltarle las inhibiciones inteligentes y lgicas (... ). Caracteriza la crueldad
femenina que no queda satisfecha con la ejecucin del crimen, sino
que aumenta durante su comisin. El hecho es tanto ms digno de
lH Eugenesia de la Hispanidad J regeneracin de la Raza, op. cit., p. 94.
1') EIIWA SAN FRANCISCO, M.: La participacin de la mujer en la Guerra civil en
Mlaga, Granada, Congreso de andalucismo histrico, septiembre de 1987. Tambin
Antonio Nadal realiza una descripcin de la perspectiva de los conservadores malagueos
durante la guerra en Experiencias psquicas sobre mujeres marxistas malagudias. Mlaga,
1939, op. cit., pp. ;342-;343.
atencin cuanto que la mujer suele desentenderse de la poltica, aunque
su fanatismo o ideas religiosas la hayan impulsado en los ltimos aos
a mezclarse activamente en ella, aparte de que en las revueltas polticas
tengan ocasin de satisfacer sus apetencias sexuales latentes ,')0.
La mujer no era nada, hasta el punto que Vallejo se vio obligado
a precisar que deba hacer una excepcin respecto a la clasificacin
sistemtica de los estudios con brigadistas. En efecto, con las mujeres
no haba podido proceder al estudio antropolgico (sic) del sujeto,
necesario para establecer las relaciones entre figura corporal y el tem-
peramento, que en el sexo femenino carece de finalidad, por la impureza
de sus contornos :>1.
El resultado fue una penalizacin femenina brutal, y no por el 20
por 100 de imbciles sociales o el 24 por 100 de psicpatas anti-
sociales, segn el vocabulario conceptual de Vallejo; eso era previsible
al fin y al cabo. La sorpresa provena ms bien de los indicadores
que desconcertaron a Vallejo y a Martnez: una posicin econmica
individual suficiente en un 50 por 100, y una posicin econmica indi-
vidual suficiente y buena en casi el 60 por 100 de las encarceladas,
sumndose a ello una capacidad intelectual que superaba la media,
una instruccin sorprendente para la poca. Y una profesionalizacin
en el terciario que inclua a una escritora. La tergiversacin de estos
datos en el comentario que acompaaba la informacin da la pauta
de la voluntad de criminalizacin poltica y de gnero de los autores:
si en un porcentaje importante las presas procedan de familias no
necesitadas, resultaba an ms patente el carcter rencoroso y el resen-
timiento de su movilizacin poltica en el marxismo y defensa de la
Repblica; y si el nivel intelectual se comprobaba suficiente, ello era
prueba de su carcter degenerativo e inferior que, segn el ambiente,
arrastraba la voluntad femenina :>2. Adems, estaban entusiasmados por-
que haban podido obtener datos mucho ms completos de la curva
"o Psiquismo del faualismo marxista. Investigaciones psicolgicas en marxistas
femeninos delincuentes, en Revista F;spaola de NIedicirw y Ciruga de Guerra, Ao 11,
nm. 9, mayo de 19;{9, pp. ;{99.
:;1 Ibidem, p. ;)98.
,,2 ~ s es uno de los aspectos que Vallejo desarroll en I.a Locura y la guerra,
su obra culminante derivada de todas las actividades anteriores. En concreto, las rela-
ciones enlre criminalidad y actividad poltica femenina, en el captulo XXIV, Seccin
;{: Criminalidad revolucionaria femenina. Describe maravillosamente bien sus ideas (y
correspondencias sociopolticas posteriores, durante la Dictadura) sobre las mujeres
(op. cit., pp. 222-225).
250 Ricard Virnres Ribas
de la vida en las marxistas malagueas que en los pnsIOneros inter-
nacionales. La curva de la vida se refera a la biografa, y sin
duda era el resultado de la aplicacin del test de Marston-Mira, como
hemos visto antes. Pero precisamente por este motivo Vallejo adverta
-y se felicitaba- de las posibilidades prcticas del estudio con el
fin de evitar en el futuro de posguerra el acceso de la mujer a la
poltica revolucionaria aplicando reformas sociales indispensables para
restar adeptas a la causa marxista, reformas que deberan fundamen-
tarse en los datos y conclusiones de sus investigaciones S ~
Probablemente Vallejo iniciaba un camino indito al psiquiatrizar
la disidencia 54, y por eso mismo la banalidad de su retrica cientifista
provoc los aplausos del Nuevo Estado e impregn al universo peni-
tenciario de la sociedad de la Victoria por caminos diversos. No hay
nada raro en ello, Hanna Arendt explic bastante bien la banalidad
de fondo del mal y la tranquila conciencia de sus ejecutores 5S. Tor-
tUl'adores y seoras del Auxilio Social, ministros del Estado o de la
Iglesia podan estar tranquilos, el adversario o desafecto no era ms
que un sujeto con unas caractersticas psicolgicas innatas, histri-
camente degenerativas, que hacan de l un infrahombre, un individuo,
una mujer, sin basamento tico. Por fin Abel controlaba a Can. Lo
deca entre otros la Ciencia. Al fin y al cabo, el coronel Antonio Vallejo
Ngera presidi, en 1950, el Primer Congreso Internacional de Psi-
quiatra celebrado en Pars.
'l:\ Vase el conjunto del aliculo citado. Las citas textuales en la p. 403.
,,1 BAl\lll{f:s y LLAvo'\g han comentado el significado de ese planteamiento en el
interior de la medicina: Dentro de las ciencias de la salud mental, el estudio de
Vallejo representa un paso en el sentido de la estigrnatizacin psicosocial del adversario
poltico, que volvera a manifestarse, aunque desde presupuestos cientficos distintos,
con la psiquiatrizacin de los disidentes polticos en la Unin Sovitica (op. cit., pp. 9-10).
ss AI{ENIlT, H.: Eichrnan en Jerusaln. Un estudio sobre la banalidad del mal, 2." ed.,
Barcelona, Lurnen, 1999.
Una historia incipiente:
los liberales en el reinado
de Isabel 11
Mara Cruz Romeo Mateo
Universitat de Valeneia
Probablemente habr algn lector que se sorprenda de la asociacin
que el ttulo de estas pginas establece. Hablar de historia incipiente
euando nos referimos a la etapa conformadora del liberalismo espaol
y de su principal estructura poltica, el Estado-nacin, podra ser una
manera un tanto exagerada de caracterizar la historiografa sobre el
reinado de Isabel 11. Al fin y al cabo, procesos tan esenciales para
la formacin de la Espaa contempornea como la revolucin liberal
o el desarrollo del capitalismo adquirieron carta de naturaleza entre
los aos treinta y sesenta del siglo XIX; y algunas de estas dinmicas
han gozado de una esplndida salud historiogrfica desde hace varias
dcadas. Con todo, y como recordaba en 1998 en esta misma revista,
la historia poltica de este perodo sigue siendo una de las ms des-
cuidadas o desatendidas de la poca contempornea, y no slo en razn
de los clamorosos vados temticos que an persisten, sino tambin
de la limitada renovacin de perspectivas analticas y enfoques inter-
pretativos experimentada l. El xito incuestionable de la agenda inves-
tigadora perfilada en las dcadas de 1970 y 1980 ha podido marginar
otros campos de inters analtico en un doble sentido. Por un lado,
se ha sedimentado la impresin entre muchos jvenes historiadores
de que poco ms se puede aportar a la comprensin de esa poca.
Por otro, los procesos mencionados se han fundido y confundido con
las peculiaridades histrieas, es decir, cambiantes del liberalismo y
I Ruvn:u, M. a C.: La poI tica de Isabel 11: comentario bi!J1 iogrfico, en BUWIf:I.,
1. (ed.): La poltica en el reinado de Isabel 11, Ayer, 29,1998, pp. 217-228.
AYER 44*2001
254 Mara Cruz Romeo Mateo
de la sociedad burguesa. Por supuesto que ambos fenmenos no son
cabalmente comprensibles si no se contempla la revolucin liberal o
el desenvolvimiento capitalista; pero eso no significa que puedan equi-
pararse sin ms. Al final, la investigacin sobre la historia poltica
o sociopoltica de la etapa isabelina se ha visto condicionada por esas
consecuencias -al margen de otras posibles consideraciones ligadas
a la propia evolucin de la historia contempornea-o
Todo ello no significa, por otra parte, que se haya alcanzado un
consenso entre la comunidad acadmica sobre el alcance de la revolucin
liberal, el carcter de la sociedad burguesa o el arraigo social del
liberalismo isabelino que pudiera impulsar la reflexin en torno a nuevos
problemas e intereses investigadores relegando un tanto los temas cl-
sicos. Al contrario, lejos se est de haber fijado un comn denominador
aceptado por la mayora de estudiosos. Mientras que unos historiadores
plantean con minuciosidad los cambios sociales a que dio lugar la
revolucin como fenmeno poltico, otros insisten en la abrumadora
pervivencia de las oligarquas del antiguo rgimen; unos analizan las
luces y las sombras de un liberalismo con capacidad de atraer a amplios
sectores de la poblacin desde los aos veinte, y otros slo ven su
vertiente elitista urbana en un inmenso ocano de tradicionalismo anti-
liberal. El problema no est en la discrepancia historiogrfica, sino
en el silencio levantado entre postulados tan distintos. La discusin
cientfica, de tanta relevancia para el desarrollo de la investigacin
y la apertura de nuevos horizontes tericos, metodolgicos e interpre-
tativos, no es un rasgo suficientemente generalizado. El resultado de
ello es, por un lado, el mantenimiento de visiones ms que cuestionadas
por numerosos estudios y, por otro, la percepcin de cierto agotamiento
de algunas lneas u pticas de anlisis desplegadas hasta ahora.
En realidad, qu sabemos de la cultura poltica liberal, de los
moti vos de la influencia del progresismo entre ciertos sectores de la
poblacin a pesar de su fracaso y derrota polticos, de las trayectorias
individuales que constituyen la trama de la historia y resultan esenciales
en la configuracin de los ncleos polticos de mediados del siglo XIX'?
0, en otro orden, conocemos las ideologas, costumbres e instituciones
sobre las que se sustent la autoridad social y moral de unos deter-
minados grupos sociales sobre el resto de la gente o los lenguajes
de lo pblico y de lo privado que codificaron las relaciones sociales,
coadyuvaron a construir identidades polticas y perfilaron la cultura
liberal y el propio liberalismo'? En este sentido es en el que considero
Una historia incipiente: los liberales en el reinado de Isabel II 255
que la historia de los liberales en el reinado de Isabel II podra carac-
terizarse como incipiente. Incipiente por lo que todava desconocemos,
pero sobre todo por las contadas iniciativas que en el campo de la
reflexin terico-metodolgica se han emprendido en torno al sujeto/in-
dividuo, el lenguaje poltico, la identidad colectiva, la accin poltica
o la sociedad. La comparacin con otras tradiciones historiogrficas,
lase la britnica o la franeesa, orientadas al estudio de fenmenos
revolucionarios o a los procesos sociales y culturales de construeein
de identidades poltieas, resulta en este punto descorazonadora. Es sig-
nificativo que las propuestas y argumentaciones de, por ejemplo, Keith
M. Baker, Patriek Joyce, James Vernon, Eugenio F. Biagini o Joan
W. Scott hayan sido tan poco consideradas por la historiografa espaola
como sugerencias, no por ello indiscutibles, de una nueva historia
poltiea 2.
De todos modos, la historia poltica de la etapa isabelina parece
ltimamente abrirse a nuevos terrenos poco o deficientemente explorados
hasta ahora. Dos me parecen los ms destacados en el panorama editorial:
la biografa y el estudio del universo progresista. Detrs de la opein
por el anlisis biogrfico pueden encontrarse diversos motivos. Unos
ligados a consideraciones de modas historiogrficas, sin ms disqui-
siciones en torno a lo que esta opcin representa; otros vinculados
a las demandas del mercado y los intereses de los lectores; otros, en
fin, responden a un esfuerzo terico conseiente por pensar el individuo,
el fragmento de vida y la escritura histrica. En este mbito debe des-
tacarse el proyecto coordinado por Isabel Burdiel y Manuel Prez Ledes-
ma (Liberales, agitadores y conspiradores, Madrid, Espasa Calpe, 2000)
y, en particular, el captulo redactado por Isabel Burdiel, La dama
de blanco. Notas sobre la biografa histrica. Con un explcito objetivo
2 Un anlisis de las crticas a las que ha sido sometida la historia social en las
dos ltimas dcadas, as como una propuesta de reconstruccin historiogrfica de la
teora social a partir de esas crticas, en CAIJIU:HA, M. A.: Historia, lenguaje y teora
de la sociedad, Madrid, Ctedra, 2001. De los autores mencionados, algunas obras
de referencia son las siguientes: BAKEH, K. M.: Inventing the French Revolution. Essaxs
on French Political Culture in the Eighteenth Centurx, Nueva York, Cambridge University
Press, 1990; JOYCE, P.: Democratic Subjects. rhe Self and the Social in Nineteenth-Centurx
England, Cambridge, Cambridge University Press, 1994; VEHNON, J.: Politics and the
People. A StudX in English Political Culture, c. 1815-1867, Cambridge, Cambridge
University Press, 1993; BIACINI, E. F., y REID, A. J. (eds.): Currents 4 Radicalism.
Popular Radicalism, Organised Labour and Party' Politics in Britain, 18.50-1914, Cam-
bridge, Cambridge University Press, 1991; SCOTT, J. W.: Gender and the Politics ~
Historx, Nueva York, Columbia University Press, 1988.
256 Mara Cruz Romeo klaleo
terico y metodolgico, la autora discute los usos de la biografa y
rescata este tipo de relato histrico de crticas y propuestas conser-
vadoras. Constituye, escribe, un observatorio privilegiado para analizar
las mltiples formas de discontinuidad del tiempo histrico, individual
y colectivo, impugnando su linealidad, orden y coherencia (p. 43).
Como observatorio, pues, la biografa resulta un instrumento poderoso
para cuestionar tanto una nocin de sujeto unitaria y coherente como
aquella comprensin de la historia que trata de abarcarla y reducirla
a travs de la omnipresente y estril metfora de la verticalidad -lo
econmico determina lo social, que a su vez determina lo poltico,
cultural e ideolgico- (p. 44).
La importancia y la valoracin del gnero biogrfico, sea individual
o colectivo, no se limitan, de este modo, a rescatar de la historia sujetos
protagonistas u olvidados, relevantes o annimos. Por el contrario, supone
un complejsimo ejercicio de escritura que pugna con el sentido comn
historiogrfico, con algunas de nuestras ms arraigadas narrativas de
la historia que si algo indican es, como la metfora de la verticalidad
que Isabel Burdiel denuncia, el triunfo de unos determinados lenguajes
a travs de los cuales construimos la realidad.
Hay en esta obra que comento otro inters u objetivo. Es el de
dar cuenta de la configuracin de la memoria y la explicacin histrica
decimonnicas a travs de las experiencias fragmentadas de un puado
de hombres y mujeres liberales y radicales, ellos tambin sujetos y
actores de la historia. Despus de unos aos de celebraciones y con-
memoraciones dedicadas a una figura, Antonio Cnovas del Castillo,
y a una poca, la Restauracin, de contenidos conservadores o de un
liberalismo oficial poco proclive al protagonismo de la ciudadana, las
semblanzas biogrficas de Jos Marchena (realizada por Juan Francisco
Fuentes), Jos Mara Torrijos (Irene Castells), Mariana Pineda (Carlos
Serrano), Eugenio de Aviraneta (Anna M. Carda Rovira), Juan Alvarez
y Mendizbal (Juan Pan-Montojo), Baldomero Espartero (Adrian Shu-
bert), la condesa de Espoz y Mina (M.a Cruz Romeo), Juan Prim (Josep
M. Fradera), Manuel Ruiz Zorrilla (Jordi Canal), Jos Nakens (Manuel
Prez Ledesma) y Vicente Blasco Ibez (Ramiro Reig) pueden ser
ledas como una invitacin a comprender el mismo siglo XIX tambin
como liberal, heterodoxo y agitador. 0, si se quiere, a no olvidar y
marginar ese otro liberalismo.
La biografa poltica ha sido el punto de partida de recientes apor-
taciones que abordan, adems, una cuestin que, aun a riesgo de exa-
Una historia incipiente: los liberales en el reinado de [sabelJI 257
gerar, puede reputarse como el gran agujero negro de la historia
poltica isabelina, el progresismo. En efecto, resulta ]]amativa la escasa
investigacin que ha merecido esta ideologa en comparacin no slo
con el moderantismo o el carlismo, sino incluso con otras opciones
cuyo alcance social fue entonces minoritario, como el republicanismo.
Desde principios de la dcada de 1980, la tradicin progresista apenas
ha interesado a los historiadores :l. Ni siquiera disponemos de trabajos
solventes dedicados a los turbulentos y centrales aos de la Regencia
de Espartero, aunque ahora comienza a prestrsele una cierta atencin
desde la perspectiva local. As, por ejemplo, Quint Casals (El trienni
progressista a la Lleida del segle XIX, Lleida, Pages editors, 2000) aborda
el ideal poltico del gobierno local propugnado por los progresistas
y las tensiones sociales que condicionaron la dinmica poltica y con-
dujeron al fracaso de esa experiencia liberal; o la excelente investigacin
de Gens Barnosell, cuyo ttulo no hace justicia al contenido del trabajo
(Orgens del sindicalisme catala, Vic, Eumo, 1999). Las transformaciones
del mundo gremial cataln y la formacin de asociaciones de oficio
a partir de 1840 son el hilo conductor de un estudio que se adentra
en los mbitos de las experiencias populares durante la ltima fase
de la revolucin liberal y de los discursos polticos en competencia
en la Barcelona esparterista. Incorporando algunas de las revisiones
recientes de la historia social europea, la tercera parte de la obra (<<Po-
ltica i ideologia) analiza con minuciosidad las relaciones entre el
liberalismo progresista y el mundo de los trabajadores. Sin esquema-
tismos ni reduccionismos tan habituales an en cierta historiografa,
que funde y confunde liberalismo y burguesa, liberalismo poltico y
liberalismo econmico o clases populares y adscripcin radical por defi-
nicin, Barnose]] detalla las acciones de unos trabajadores que a travs
de las posibilidades abiertas por el campo de la poltica pretendieron
superar sus desventajas econmicas. La colaboracin entre sociedades
obreras y el progresismo constituye el magma poltico e ideolgico en
el que los trabajadores elaborarn un lenguaje de clase que articular
sus experiencias, sus intereses y su identidad, al tiempo que generar
unas formas de accin y una prctica poltica.
:1 De la dpcada de 1980 datan los estudios de JO\EH ZA\lUHA, J. M. (dir.): La
Era isabelina y el Sexenio Democrtico (/834-1874), t. XXXIV de la Historia de Espafla
llilenndez PLaL, Madrid, Espasa-Calpe, 1981; UIH)UUU GUITIA, J. n.: La revolucin de
1854 en Madrid, Madrid, Centro Superior de Investigaciolles Cientficas, 1984, o MUUi'lI:H
PnAIlA, A.: joaqufn /Ilarfa LlwZ y el Pafdo Progresista (1834-1843j, Alicante, Instituto
de Estudios Juan Gil-Albert, 1988.
2.58 ~ l r Cruz Romeo Hateo
De los polticos del reinado de Isabel 11, Salustiano de Olzaga
y Prxedes Mateo Sagasta han sido los ms estudiados ltimamente.
Al que fuera uno de los grandes dirigentes del progresismo desde los
aos treinta dedica un anlisis Gracia Gmez Urdez (Salustiano de
Olzaga. Elites polticas en el liberalismo espaol, 1805-1843, Logroo,
Universidad de La Rioja, 1999). De la necesidad de contar con una
biografa de este personaje clave para la comprensin del universo pro-
gresista y de la dinmica del Estado-nacin puede dar idea el hecho
de que el nico relato del que disponamos hasta ahora databa de
1863, obra de ngel Fernndez de los Ros. En el fondo, no es ms
que la constatacin, una vez ms, de la falta de biografas incluso
de los grandes protagonistas del siglo XIX, al menos hasta el Sexenio
Democrtico.
El uso del mtodo biogrfico es en este caso bien distinto al que
comentaba anteriormente. El objetivo del estudio, como se nos anuncia
desde las primeras pginas, no es reconstruir una figura particular
en todas sus dimensiones. Lo que se persigue es la comprensin de
algunos de los principales problemas del siglo XIX. En consecuencia,
la revolucin burguesa en Espaa no es la contextualizacin histrica
necesaria para situar la vida del poltico, sino que es el objetivo mismo
del trabajo. Tanto es as que, paradjicamente, Olzaga puede incluso
desaparecer de un texto del que se supone que es protagonista (p. 24).
A esa desaparicin concurren tambin otros factores, como la inexistencia
de un archivo privado. La asuncin por parte de la autora de algunas
de las desconfianzas y crticas que desde distintos mbitos historio-
grficos se han formulado contra la biografa ha oscurecido, sin embargo,
ciertos rasgos de una trayectoria compleja y turbulenta, como fue la
de Olzaga.
.La vida pblica de un individuo es la biografa de ese individuo'?
Como a estas alturas sabemos, la respuesta es cambiante histrica,
cultural, social y polticamente. Pero, en cualquier caso, preguntarse
por las relaciones entre el espacio de lo pblico y el espacio de lo
privado debera ser una de las primeras tareas de los investigadores.
Con ella y a travs de ella, no se pretende ir a la bsqueda de lo
anecdtico o del puro ornamento narrativo. Bien al contrario. Se trata
de analizar los mltiples espacios de identidad que todos los individuos
tenemos, los relatos de vida que construimos, moldean las experiencias
y tamizan los valores y convenciones sociales. Se trata, en fin, de con-
siderar que el individuo es algo ms que mero representante de colec-
Una historia incipiente: los liberales en el reinado de Isabel 11 259
tivos ms amplios (una elite, una clase social o el mundo de los pro-
pietarios, por ejemplo).
Como he indicado, Sagasta ha centrado el inters actual de varios
historiadores hasta el punto de poder hablar de explosin sagastina.
Su figura, su trayectoria poltica y su manera de entender el liberalismo
progresista han sido objeto de anlisis y atencin preferentes en los
dos ltimos alos. Un inters ejemplificado en los trabajos de Jos Luis
Ollero Valls (El progresismo como proyecto poltico en el reinado de
Isabel II: Prxedes Mateo-Sagasta, 1854-1868, Logroo, Gobierno de
La Rioja/Instituto de Estudios Riojanos, 1999) o Jos Ramn Miln
Carca (Sagasla o el arte de hacer poltica, Madrid, Biblioteca Nueva,
2001). A ellos hay que sumar la exposicin celebrada en el ao 2000
en Madrid, de la que fue comisario Carlos Dard, as como director
del correspondiente catlogo (Sagasla y el Liberalismo espaol, Madrid,
Fundacin BBVA/Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, 2000).
Puede afirmarse, pues, que Sagasta est de moda \ anunciando as
lo que probablemente suceda en el ao 2003, cuando se cumpla el
centenario de su muerte. Ante todo, lo que se observa en estos trabajos
e investigaciones es una preocupacin doble: por una parte, adentrarse
en la tradicin progresista, de la que form parte sustancial el propio
Sagasta; y, por otra, no fragmentar en las clsicas etapas polticas de
la historia de Espaa ni una trayectoria vital, ni una manera de entender
el liberalismo y de hacer poltica.
En esta lnea de rescatar la figura de Sagasta de muchos de los
tpicos que la han rodeado y de algunos de los duros juicios emitidos
con la crisis de fin de siglo, el catlogo, Sagasta y el liberalismo espaiiol,
propone una visin contextualizada histricamente de la trayectoria vital
de este personaje y del liberalismo progresista o corrientes de la izquierda
liberaL Pocos como l representaran lo que aos despus Azaa denun-
ciara como la tragedia liberal, la tendencia, despus de 1854, a la
transaccin y el compromiso. Los trabajos de Carlos Dard, Jos Luis
Ollero y Jos Ramn Miln son una buena sntesis de esa evolucin
I La revista Berceo. Revista Riojana de Ciencias Sociales :Y Humanidades,
2000 est dedicada ntegramente a analizar la figura de Sagas la, cuyos discursos y
evolucin poltica son tambin objeto de anlisis en CAPELL''< MICliEL, G. (ed.): Parlamento
J parlamentarismo en la Esparta Liberal. !1:lanuel de Orovio J Prxedes il:Jateo-Sagasta,
Logroilo, Parlamento de La Rioja/Ateneo Riojano, 2000, y CAPf:I,L\1\ MIClIEL, C.; Dr:LC:\I)()
1IlARHETA, J. M., YOaEf{() L. (eds.): Manuel de Orovio J Prxedes 11:Jateo-Sagasta.
Discursos parlamentarios, Logroilo, Parlamento de La Rioja/Ateneo Riojano, 2000.
260 ll;faria Cruz Romeo ll;falco
y de las dos caras de la actuacin poltica de Sagasta, la conspiracin
y la labor de gobierno. Las aportaciones de Jos Varela (la formacin
y funcionamiento del Estado liberal), de Antonio Gmez Mendoza (la
construccin de la red ferroviaria) y de Jos Maas Martnez (Cuerpo
de Ingenieros de Caminos) enmarcan tres de las grandes tareas y preo-
cupaciones a las que se dedic el poltico riojano. Por ltimo, los anlisis
de Isabel Burdiel (la tradicin poltica progresista), de Anton Costas
(el modelo de crecimiento econmico propugnado por los progresistas),
de Juan-Sisinio Prez Garzn (la Milicia Nacional) y de Pilar de Miguel
(la influencia de las ideas liberales en la pintura histrica) se adentran
en algunos de los fundamentos e instrumentos que orientaron a los
hombres del progreso.
El trabajo de Jos Luis Ollero, El progresismo como proyecto poltico
en el reinado de Isabel Il: Prxedes Mateo-Sagasta, 1854-1868, es una
destacada aproximacin global al progresismo de mediados del siglo XIX.
SU investigacin ilumina el proyecto poltico de Sagasta en la primera
etapa de su larga carrera, sin el filtro deformante del Sexenio Democrtico
pero sin perder de vista lo que esa etapa aport a su ulterior programa.
Del mapa conceptual que sobre esa tradicin construye el autor,
dos afirmaciones me parecen absolutamente pertinentes. Primera, se
trata de un proyecto individualizado y particularmente diferenciado
del moderantismo. Segunda, la aportacin progresista no slo no debe-
ra ser minimizada en la comprensin de los cambios polticos y sociales
operados, sino que tendra que proporcionamos una ayuda muy valiosa
para interpretar la naturaleza social del cambio ideolgico implantado
por el liberalismo (p. 171). Algo que a veces se olvida cuando se
imputa en exclusiva al moderantismo y a la poltica moderada la cons-
truccin del Estado-nacin espaol.
Sagasta fue un publicista poltico, hbil en el uso de unas tcnicas
de comunicacin y, sobre todo, de unas redes de relaciones personales.
De esta manera, su discurso ideolgico, plenamente inserto en la esfera
de los liberalismos respetables, est desde el principio de su carrera
supeditado al utilitarismo y posibilismo polticos. Unos rasgos que mol-
dean una nueva elite poltica con nuevos mecanismos de accin e influen-
cias que conectan las relaciones clientelares del espacio local con la
poltica nacional. Sagasta, en efecto, despleg una intensa y exitosa
capacidad para absorber las redes moderadas de Zamora 5 y crear un
') Sobre esta cuestin, vase tambin MILN CARCA, J. R.: Liderazgo nacional
y caciquismo local: Sagasta y el liberalismo zamorano, Ayer, 38, 2000, pp. 2.33-259.
Una historia incipiente: Los LiberaLes en eL reinado de IsabeL 1I 26]
entramado personal en La Rioja que le aseguraran su futuro poltico.
Se plantea as, como en el caso de Olzaga, el problema no suficien-
temente eSLudiado por la historiografa del alcance poltico y social
del enLramado clientelar, o caciquismo, antes de la Restauracin.
Jos Ramn Miln en Sagasta o el arte de hacer poltica propone
un anlisis que combina la biografa polLica clsica con el estudio
del liberalismo monrquico de izquierdas para adentrarse muy espe-
cialmente en las formas de accin poltica y ejercicio del poder. Interro-
gndose sobre las claves y factores que explican el exitoso liderazgo
sagastino, se puede comprender la larga perduracin de un estilo de
hacer poltica y de concebir sta como un terreno en el que las exa-
geraciones, utopas y extremismos deban postergarse en beneficio de
la transaccin, la moderacin y el realismo para generar en cada momento
aquellas medidas que eran viables y adecuadas al eSLado de la sociedad
existente (p. 28). Realismo acomodaticio, pues, pero realismo que
no comenz durante el Sexenio, sino que tiene una larga gnesis en
la poca isabelina. Como igualmente fue entonces cuando Sagasta madu-
r el ncleo de su ideario polLico al que nunca renunciara. Realismo,
en fin, que en los aos cincuenta y sesenta del XIX no fue bice para
desarrollar una intensa actividad revolucionaria y radical. Como tampoco
fue obsLculo su (relativo) trasfondo populista para desconfiar y recelar
de la ciudadana y, sobre todo, de las masas.
stas son algunas de las paradojas del arte de hacer poltica
en versin sagasLina. Unas paradojas que, segn Ollero y Miln, iluminan
tambin los claroscuros de ese magma que fue el progresismo y el
liberalismo de izquierda. Bien distinta es la imagen que de esa corriente
nos propone Jorge Vilches (Progreso y libertad. El Partido Progresista
en la revolucin liberal espaola, Madrid, Alianza Editorial, 2001). En
clave de estricta historia poltica, Vilches analiza la trayectoria del
Partido Progresista desde los primeros pasos del rgimen liberal en
los aos treinta hasta la cada de la Primera Repblica. Si bien el
ncleo central de la obra es la experiencia del Sexenio Democrtico,
el autor sostiene que la actuacin de esos liberales estuvo condicionada
por los rasgos y actitudes adquiridos en la poca isabelina. La cuesLin
de fondo que recorre el trabajo es discutir las explicaciones que sobre
el fracaso del proyecto progresista han sido formuladas, en particular
las basadas en los obstculos tradicionales que vedaron o dificultaron
su acceso al poder. Asumir historiogrficamente esta tesis, seala el
autor, significa dar por bueno el discurso victimista que el propio pro-
262 Mara Cruz Romeo Mateo
gresismo elabor a finales de la dcada de 1850 y en los aos sesenta.
Al contrario, su fracaso como opcin plausible de gobierno se debi
a las propias caractersticas y postulados asumidos por el partido desde
18:35-1836: el dogma de la soberana nacional, que implicaba un enfren-
tamiento permanente entre la nacin y la Corona, el revolucionarismo
como instrumento poltico, el exe1usivismo en el disfrute del poder,
la ausencia de liderazgo y de unidad orgnica, ideolgica y tctica,
el fraccionalismo personalista y la filosofa del progreso, que desvaloriza
y desprecia el presente por un proyecto de futuro basado en una inter-
pretacin mitificada del pasado. Con estas credenciales, pues, da apor-
tacin del Partido Progresista a la consolidacin de la libertad en Espaa
aun siendo grande en el terreno econmico fue cuestionable en el pol-
tico, ya que su pensamiento y su accin contribuyeron a la deses-
tabilizacin del rgimen liberal mesocrtico ms que a su consolidacin
(p. 72). Su empecinamiento en esos postulados en nada ayud a la
estabilidad del sistema de partidos isabelino y a la larga provoc
la ruptura de la convivencia entre los partidos liberales y oblig a
la Corona a una participacin mayor de la necesaria en una Monarqua
constitucional estable (p. 76). En definitiva, da consolidacin del
Estado constitucional en Espaa no tuvo slo que padecer la enemiga
carlista, que dio excesiva presencia a los militares y forz que los
recursos econmicos y humanos de la sociedad burguesa se destinaran
a la guerra, sino que hubo de evitar el revolucionarismo progresista
ya sus herederos, los demcratas, los republicanos y luego los federales
(p. 74).
Como se comprueba, la interpretacin de Jorge Vilehes se distancia
de la explicacin generalmente admitida sobre el fracaso del progresismo
-y admitida por falta de estudios-o Puede, pues, potenciar el debate
y la discrepancia historiogrficos, aunque algunos de sus asertos deban
de ser revisados a fondo. Ciertamente, los historiadores deberamos
pensar los discursos del pasado que han marcado el territorio de la
historia; en este caso, el de los obstculos tradicionales de marca
progresista, pero tambin el del revolucionarismo congelado en 1812
de impronta moderada y donosiana. De lo contrario, lo que se hace
es proyectar una larga sombra que oscurece por completo el anlisis
histrico de los sujetos polticos, SllS prcticas y representaciones. De
lInas prcticas y de unas representaciones que resultan incomprensibles
si no se integran en las intensas luchas polticas e ideolgicas de los
aos treinta y cuarenta en Espaa y no se comparan con la evolucin
de los liberalismos europeos -una historia tambin pendiente-o
Una historia incipiente: Los liberaLes en eL reinado de IsabeL JI 263
La alternativa a una forma de hacer historia poltica desde la historia
social clsica -aquella que ha impulsado las investigaciones desde
la dcada de los setenta- no debera ser la historia poltica tradicional.
La crisis de la historia social ha sometido a escrutinio muchos de nuestros
ms arraigados presupuestos y ha desplazado algunas visiones de la
causalidad social. Pero ante esta crisis, la vuelta al pasado no parece
que sea la mejor solucin. El rechazo de la concepcin de la poltica
como un mero corolario o representacin de intereses e identidades
sociales, como un espacio cuyo significado debe rastrearse en factores
estructurales vinculados a supuestos criterios socioeconmicos que
homogeneizan radicalmente todas las experiencias, no debera llevar
a explicar la poltica como una esfera desprovista de lo social. Ambas
maneras de entender la accin poltica lastran la comprensin del libe-
ralismo y de sus luchas internas. Por un lado, el mantenimiento de
postulados sociologistas estticos, de la premisa de la uniformidad y
homogeneizacin de la clase social dadas como reales, conduce a una
visin socialmente restrictiva y ahistrica del liberalismo, as como a
minimizar la ruptura de los liberalismos respetables -por cuanto unos
y otros, moderados y progresistas, compartan lo que el historiador supone
que era lo sustancial y determinante, el proyecto burgus de cambio
socioeconmico como buenos burgueses que eran-o Por otro, la opcin
por una estricta historia poltica deja sin explicar las lgicas histricas
de esos discursos, soslaya las mediaciones de unos sujetos sociales
que disponen de recursos muy diversos y, en muchas ocasiones, deja
entrar por la puerta falsa el supuesto de que la conciencia de los indi-
viduos es un efecto causal de las condiciones socioeconmicas de
existencia.
La historia de los liberales espaoles exige, en fin, la revisin de
supuestos todava vigentes: la necesidad de la revolucin en la gnesis
de la sociedad contempornea, el protagonismo absoluto de la burguesa
en ese proceso, el anclaje necesaria y lgicamente del liberalismo poltico
en el mundo burgus o la clarividencia de ese sujeto colectivo sin
fisuras cuyo comportamiento, adems, gira en exclusiva en torno al
logro de beneficios materiales. Esta perspectiva invalida el anlisis
del discurso poltico, porque la clave de sentido est previamente des-
velada, al tiempo que limita el estudio de las bases sociales de los
proyectos polticos liberales al olvidar, no obstante ser citada, la idea
que hace ya algunas dcadas expusiera E. P. Thompson: toda clase
es una conformacin social y cultural.
264 lWara Cruz Romeo Maleo
El estudio de los liberalismos y de sus respectivas culturas polticas
se puede ver hipotecado por el peso de estos hbitos tericos, algunos
de ellos naturalizados por el propio imaginario liberal. Por ello, se
debera desterrar de la comprensin del pasado viejas y paralizantes
dicotomas y causalidades, como las que conciben al sujeto como uni-
tario, coherente e inmerso en un nico espacio de identidad o las que
piensan la poltica a partir de significados descubiertos y desvelados
en mbitos socioeconmicos. En buena medida, algunos de los estudios
objeto de este comentario ofrecen propuestas y sugerencias alternativas,
al tiempo que enriquecen la visin del liberalismo decimonnico.
A vueltas con Espaa
Justo Beramendi
LJniversidade de Santiago de Compostela
La cuestin nacional, a escala mundial o en el mbito espaol,
contina en el candelero. En la poltica real y, por tanto, tambin en
la publicstica y en las preocupaciones acadmicas. No es de extraar,
pues, que, al calor de los conflictos polticos, vaya en aumento la pro-
liferacin de artculos de opinin, ensayos reivindicativos de esto o
aquello y, en menor medida, autnticos trabajos de investigacin o sn-
tesis acadmicas. Atrados por la rabiosa y pertinaz actualidad del asunto,
columnistas, arbitristas, tertulianos, historiadores, politlogos, socilogos
y antroplogos acuden en tropel, ms revueltos que juntos, como moscas
a la miel. Y esto no es malo, pero hace imposible dar debida' cuenta
de tan abundante y docta produccin en las pocas pginas de un review
artiele como ste. He de seleccionar en funcin de mis lecturas, nunca
completas, de mi personal criterio y de ciertas indicaciones de la direc-
cin de la revista. Por ello pido perdn por anticipado a quienes, por
no mencionados, se sientan injustamente preteridos.
Como es lgico, me ocupar slo de las publicaciones ms recientes
que se ocupan de tres objetos de estudio distintos pero estrechamente
relacionados: el nacionalismo espaol, la nacin/identidad espaola y
la evolucin del conjunto de la cuestin nacional en Espaa. Por tanto,
quedan fuera de este comentario aquellos trabajos sobre los naciona-
lismos espaoles subestatales, campo en el que se han hecho apor-
taciones nuevas de excelente factura o se han reeditado otras que son
ya verdaderos clsicos en nuestra especialidad l. Tampoco voy a comen-
1 Destacan, para el nacionalismo cataln, A\lCI 1-:11\, P.: Literatura, ptria i s()cietat.
AYER 44*2001
266 Justo Berwnendi
tal' la abundante literatura de combate, tenga o no disfraz acadmico,
cuya razn de ser radica en la defensa de esta o aquella nacin (o
de su correspondiente nacionalismo confeso o inconfeso) y el consi-
guiente ataque a sus contrarios, y no en el esfuerzo de anlisis y expli-
cacin de tales fenmenos.
Hace menos de un ao tuve ocasin de hacer un balance sobre
esto mismo, en el que deca 2 que los avances mayores en este campo
se haban dado en la percepcin del protonacionalismo del siglo XVITI,
en el anlisis de determinadas tendencias ideolgicas o de idelogos
individuales y en el estudio de la incidencia del nacionalismo espaol
sobre la historiografa y sobre la enseanza de la historia de Espaa
como instrumento nacionalizador:\. Progresos ms discontinuos haba
tambin en la relacin entre nacionalismo espaol y desarrollo cons-
titucional y en la interaccin entre este nacionalismo y las diferentes
coyunturas polticas (especialmente en la del 98). Mucho mayor era
el campo que quedaba por cultivar en el estudio de las interacciones
entre nacionalismos y regionalismos, es decir, en la consideracin de
la cuestin nacional en su conjunto. Y conclua que das dos carencias
mayores que an persisten, aparte de otras ya indicadas, son el estudio
completo del proceso de nacionalizacin espaol (y, por ende, de todos
los factores que lo condicionan) y la sntesis ulterior que integre los
conocimientos parciales disponibles en una construccin historiogrfica
centrada justamente en ese proceso desde el principio al fin.
Els intelectuals i la naci, Vic, Eumo, 1<)<)<). \ 1<,'ls precedents del catalanisme. Catalanitat
i anticentralisme, 1808-l868, Barcelona, EllIl)ries, 2000. El libro de RIQUEH, B. de:
Identitats contempo"ues: Catalunya i ESj}(/!lw. Vic, Eumo, 2000 (traducido al castellano,
y algo modificado, en 2001 con el ttulo Escolta Espanya), es una recopilacin de
artculos anteriores, unos sobre Catalu1a, otros sobre Espaa, entre ellos su conocida
tesis de 1992 sobre las debilidades del proceso nacionalizador espa1ol. En cuanto
al nacionalismo vasco, vid. AlzPlIRL, M.: El Partido Nacionalista Vasco en Guipzcoa
(1893-1923), Bilbao, UPV, 2000; EUJHZA, A. (ed.): La historia de ETA, Madrid, Temas
de Hoy, 2000; PABLO, S. de; MEES, L., y RODHClIEZ RANZ, 1. A.: El pndulo patritico.
Historia del Partido Nacionalista Vasco, Barcelona, Crtica, 2 vols., 1999-2001; y TApIZ,
1. M.": El PNV durante la II Repblica, Bilbao, Fundacin Sabino Arana, 2001, as
como las reediciones de las obras ya clsicas de Javier Corcuera y Antonio Elorza.
2 Vid. GHA'<.IA, 1. L de la; J., y ANCl'EI{\, P.: La de los nacio-
nalismos y las autonomas, Madrid, Sntesis, 2001, pp. 265-274.
: En este ltimo aspecto dos obras recientes representan muy bien los progresos
realizados en a10s anteriores: la coordinada por GARZN, 1. S.: La gestin de
la memoria. La historia de Espar1a al servicio del poder, Barcelona, Crtica, 2000, y
la versin castellana de BOYD, c., Historia Patria. Poltica, historia e identidad nacional
en Espaa, 1875-1975, Barcelona, Pomares-Corredor, 2000.
A vueltas con Espaa 267
Veamos ahora en qu medida hay que rectificar o matizar esta
valoracin a la vista de las publicaciones ms recientes. En lo que
se refiere a la cuestin nacional en su conjunto y a las correspondientes
interacciones entre nacionalismos cabe mencionar varios ttulos de muy
diferente ndole. Tenemos en primer lugar dos publicaciones colectivas
que en realidad siguen el viejo esquema de la agregacin de pequeos
estudios de caso, especialmente en el nmero monogrfico de la revista
Historia Social 4, y algo menos en el de la revista Ayer, en el que
algunas contribuciones prestan cierta atencin a las influencias mutuas
entre el todo y las partes o estn dedicadas a cuestiones generales ".
Un carcter ms integrado tiene la breve sntesis de X. M. Nez Seixas 6,
que, adems de apretados resmenes de los regionalismos y nacio-
nalismos subestatales, en lo relativo al espaol y al proceso total se
limita a incorporar las hiptesis de trabajo y conclusiones provisionales
anteriores formuladas por l y por otros. Aunque a mayor escala y
con una dotacin de complementos documentales e historiogrficos orien-
tada a la enseanza universitaria, algo similar sucede con el libro de
J. L. de la Granja, 1. Beramendi y P. Anguera, ya citado y que, por
razones obvias, no voy a analizar. Por ltimo, hay dos obras, las de
J. P. Fusi y 1. Tusell, que, por su ambicin interpretativa/normativa,
merecen comentario apaIte y ms pormenorizado.
La construccin imaginaria de las comunidades nacionales, nm. 40 de
Social, 2001. Contiene artculos sobre los casos gallego (X. M. Nez Seixas), vasco
(J. J. Dez Freire), cataln (A. Colomines), valenciano (J. Paniagua), andaluz (A. L.
Corts), cubano (c. Naranjo) y argentino (D. Marre), amn de un texto de Hobsbawm
sobre la invencin de la tradicin y de dos aportaciones sobre nacionalismo espaol,
una de J. S. Prez Carzn, que trata de los mitos fundacionales y la unidad imaginada
de la nacin, y otra de J. Alvarez Junco, cuyo contenido, las de la accin
estatal, es una parte del libro que comentar despus.
,"i CAncA ROYIHA, A. M.a (ed.): Espaa, ,nacin de naciones'?, nm. de Ayer,
1999. Se compone de artculos sobre el surgimiento de las nuevas identidades con-
temporneas (B. de Riquer), los factores que inciden inicialmente en el nacionalismo
espaol (1. S. Prez Garzn), liberalismo y doble patriotismo en Catalua (J. M. Fradera),
polticas de la memoria en Barcelona (S. Michonneau), la construccin del Estado liberal
y la concepcin foral de Espaa (J. Aguirreazkuenaga), los proyectos gallegos para
la articulacin poltica de Espaa (J. Beramendi), las limitaciones de la construccin
de la nacin espaola en Valencia (M. Mart y F. Archils), la convivencia ciudadana
y los sentimientos de identidad (J. R. Recalde) y unas consideraciones generales sobre
el nacionalismo (M. Herrero de Min).
(, N(IEz SEIXAS, X. M.: Los nacionalismos en la Espria contempornea (siglos \/\
y n), Barcelona, lIipotesi, 1999.
268 Justo Bemmend
El libro de Juan Pablo Fusi 7 pretende estudiar, en palabras del
propio autor, la articulacin de Espaa corno nacin mediante una
visin no esencialista de la formacin de Espaa corno tal nacin, y
una visin no nacionalista del problema de las nacionalidades y los
nacionalismos en Espaa (p. 9). Empeo tan noble corno difcil, cuyo
fruto es un interesante y documentado viaje por nuestro pasado desde
la Edad Media a nuestros das en el que vamos siguiendo los pasos,
y a veces los traspis, de la formacin y evolucin de la identidad
nacional espaola o, si se quiere, de la nacin espaola, que a veces
en el relato no se distingue muy bien la una de la otra. Un proceso
en el que, especialmente en el siglo XVII y sobre todo en la Edad
Contempornea, el autor incluye la existencia de otras identidades y
la emergencia de nacionalismos alternativos que, en su interaccin con
el espaol a lo largo del siglo XX, van condicionando el devenir de
ste, as como la propia estructura del Estado a partir de 1978. Su
caracLerizacin de los facLores que contribuyeron a la gnesis de una
identidad espaola desde el siglo XVI, a su fortalecimiento en el XVllI
y a su maduracin como nacional en el XIX y xx es, ms o menos,
la misma que la mayora de quienes nos ocuparnos de esta cuestin
venimos sosteniendo en los ltimos lustros. Sin embargo, el libro de
Fusi no aporta avance alguno en los campos de investigacin que hemos
calificado de pendientes de cultivo al principio de estas pginas, ni
creo que lo pretenda. Es un brillante ensayo de alta divulgacin dirigido
principalmente a un pblico no acadmico. Y como tal bienvenido sea.
Pero eso no le exime de que seJlalemos algunos aspectos a nuestro
juicio criticables.
En primer lugar, apreciamos cierta contradiccin de partida entre
el objeto de estudio elegido -la Espaa-nacin como realidad objetiva
aunque se la considere caJnbiante y relativalTlente reciente- y la pro-
fesin de fe metodolgica. De hecho, pese a su correcLa afirmacin
de que la identidad nacional es simplemente el producto no prede-
terminado de un proceso histrico que adems la hace evolucionar,
y pese a las rotundas condenas de todo organicismo nacionalista H, la
propia estructura de la obra y numerosos juicios de valor indican que
la vol untad de superar el esencialismo no se ha realizado plenamente
i Flsr, .J. P.: Espar1a. La e;olw:in de la identidad nacional, Madrid, Ternas d ~
Hov, 2000.
o H Toda visin esencialista de la nacin es intelectualmente inepta e histricamente
falsa (p. : ~ 8 .
en su reconstruccin del pasado, como ha sealado con acierto Borja
de Riquer en la introduccin a la edicin castellana de su ltima obra (J.
En efecto, resultan un tanto sorprendentes a estas alturas afirmaciones
como hubo en efecto naciones medievales. Espaa, con las matizaciones
que se quiera, fue una de ellas (p. 37) o ya vimos que Amrico
Castro fijaba -con razn- la aparicin de lo espaol en el siglo XIII
(p. 40), tras lo cual no nos extrala escuchar que Espala surgi a
principios de la Edad Moderna casi como el arquetipo de nacin (p. 47),
pero s nos extraa, en cambio, que diga al mismo tiempo que en
esas supuestas naciones del Renacimiento no haba nacionalismo, pues
ste no surgira hasta las revoluciones liberales. Esta idea de que puede
haber naciones muy anteriores al nacionalismo huele a un organicismo
que en efecto asoma de vez en cuando su venerable cabeza en las
pginas de un libro lO que parece destinado preferentemente a convencer
al personal de la antigedad, fortaleza y capacidad de adaptacin a
la democracia del sujeto histrico nacin espaola, 10 cual es un propsito
tan legtimo como otro cualquiera pero no parece muy analtico.
Una finalidad tambin de tipo cvico anima el libro de Javier
Tusell 11, pero en este caso es expresa: abrir, entre los nacionalismos
hispnicos enfrentados, una va de concordia que desemboque en un
marco de convivencia armnica entre ellos. Al servicio de este propsito
desarrolla una fundamentacin histrica y politolgica que pretende
enmarcar el caso espalol en el contexto europeo y combatir ciertas
confusiones conceptuales y terminolgicas para contribuir a la supe-
racin del dilogo de sordos (p. 14) en que segn l est empantanado
el debate sobre la nacin y la pluralidad espaola. Empieza por
un breve repaso crtico a las teoras de algunos especialistas en la
materia (Hobsbawm, Nairn, Kedourie, Berlin, Seton-Watson, Gellner,
Smith, Anderson, Hroch, Deutsch, etc.), que le sirve para rechazar
las posturas primordialistas, basamento terico de los nacionalismos
etnicistas, y parte de las modernistas puras y para manifestar su posicin
tnatizadatnente constructivista. A continuacin, Tusell constata el retor-
') RI<IEIl, B. de: Escolta, Espanya. La cuesn catalana en la epoca liberal, Madrid,
Marcial Pons, 2001, pp. 17-18.
10 Por ejemplo, en esta manciniana frase dc la p. :36: origen comn, comunidad
de lengua, cultura e historia, y ocupaci{m de un mismo territorio fueron siempre fadores
esenciales en la aparicin y forrnacin del sentimiento de identidad naciona". Y pregunto
yo, .qu hacemos con la fortsima i(kntidad nacional suiza o con la norh'americana
durante el siglo XIX'?
1I TI"':\'\', l: Espaiia, una angustia nacional, Madrid, Espasa, 1999.
270 Justo Beramendi
no de la nacin al centro mismo de la dinmica poltica de nuestra
poca. Considera que en ningn lugar es ms importante ese fenmeno
que en Espaa, donde en realidad no ha habido retorno, porque la
cuestin no ha dejado de condicionar la poI tica desde hace ms de
cien aos, y hunde sus races mucho ms atrs. De aqu el largo repaso
histrico que ocupa la mayor parte del libro, y que es lo que justifica
que lo comentemos aqu. En lnea con la mayora de los historiadores
actuales, desmonta la idea nacionalista de una Espaa esencial y eterna
hacia cuya maduracin nacional estaban teleolgicamente orientados
todos los procesos histricos ocurridos en la Pennsula Ibrica desde
los tiempos ms remotos. Y en este sentido refuta anacronismos y resalta
las graves crisis del siglo XVil para demostrar el carcter no prede-
terminado del devenir de la unidad poltica espaola.
Recoge la tesis relativamente reciente de la importancia del for-
talecimiento del Estado y su protonacionalismo conexo en el siglo XVIII
como condicionante fundamental de la cuestin nacional en los dos
siglos siguientes. Resalta el papel nacionalizador de la Guerra de la
Independencia y el carcter mayoritariamente centralista del naciona-
lismo espaol liberal. Y enumera la nmina, ya casi cannica, de factores
que pueden explicar las singularidades del caso espaol respecto del
conjunto de Europa en lo relativo a la dinmica nacional: dbil nacio-
nalizacin por deficiencias de ndole estructural y socioeconmica, Esta-
do impotente, carencia de enemigo exterior, etc. Tras la obligada refe-
rencia al impacto del Desastre, que abre un siglo de confrontacin
entre nacionalismos, hace una somera descripcin tanto de los nacio-
nalismos subestatales como del espaol, as como de su evolucin en
los sucesivos perodos hasta nuestros das, para acabar constatando
la fortaleza de las identidades nacionales subestatales y el predominio
de las identidades compartidas. Segn l, la irreversibilidad de esta
situacin y el arraigo del sistema autonmico no dejan otra salida que
la bsqueda de soluciones de consenso.
Con tal fin asume las palabras de Ortega (p. 223): As nosotros,
habiendo negado una Espaa, nos encontramos en el paso honroso de
hallar otra. Y para llegar a estos experimentos de nueva Espaa
propone el fomento de cinco actitudes (pp. 224-250):
a) asumir que Espaa ni es una nacin homognea ni un Estado
plurinacional, sino una nacin de naciones en la que se dan iden-
tidades concntricas;
A vueltas con Espaia 271
b) comprender que ha pasado la poca de los naeionalismos nacidos
en el XIX que aspiraban, en el caso de los estatales, a la unicidad
nacional, y en el de los subestatales, a la construccin de su propio
Estado;
e) fomentar el patriotismo de la pluralidad que cimente la soli-
daridad entre las diferentes partes de Espaa, lo que, en palabras de
Herrero de Min, consistira, no en subsumir unas naciones sin Estado,
calificables de histricas, culturales o lingsticas, en el Estado de
otra nacin, sino en hacer naciones diferentes copropietarias del Estado
comn. No habra as naciones con Estado y sin Estado, sino un Estado
comn a varias naciones o, lo que es lo mismo, naciones que coparticipan
de un mismo Estado;
d) la transformacin de los nacionalismos romnticos y esencia-
listas en otros posconvencionales o incluso posnacionalistas, que
dejasen de estar obsesionados por el pasado y el etnicismo y se hicisen
abiertos sustituyendo la nacin-esencia por la nacin proyecto (Vi-
dal Quadras), y
e) la aceptacin por todos de la conveniencia de la asimetra,
no en cuanto privilegio de unas partes sobre otras, sino como instrumento
necesario para tratar de modo diferente cosas que son realmente dife-
rentes.
Acto seguido esboza una batera de propuestas destinadas a alcanzar
un marco estable de convivencia entre nacionalismos e identidades
nacionales en el seno de la Espaa comn: incorporar la pluralidad
nacional a los smbolos (plurilingismo en monedas, documentos ofi-
ciales y Senado, organismos y selecciones deportivas) y avanzar en
la va del federalismo asimtrico con lo que esto implica en la reforma
del Senado, en la representaein espaola en la Unin Europea y los
organismos internacionales, etc.
Vemos que los libros de J. P. Fusi y 1. Tusell no traen grandes
avances historiogrficos entre otras cosas porque no estaban destinados
a ello. Sin embargo creo que cumplen una funein muy positiva en
algo que nunca se debera descuidar: la incidencia de nuestro trabajo
sobre los problemas presentes. Y en este sentido constituyen excelentes
antdotos contra el esencialismo -se refiera a la nacin espaola, la
vasca, la catalana o la gallega- al relativizar e historiar, en el sentido
pleno de la palabra, la naturaleza, la evolucin y las relaciones de
esas naciones entre s, as como con la sociedad y con el Estado.
272 Justo Beramendi
Pasemos finalmente a los trabajos que se centran en la dimensin
espaola de todo este complejo y largo proceso. Parece claro que las
dos obras recientes que han aportado ms, en el plano estrictamente
acadmico, al incremento de nuestro conocimiento del nacionalismo
espaol son las de Javier Varela 12 y Jos lvarez Junco 1:), sin desdear
por eso otros trabajos de temtica ms acotada, entre los que cabe
resaltar el excelente y original libro del fallecido Carlos Serrano \ \
en cuyo comentario no podemos entrar por falta de espacio.
En su libro, Javier Varela se plantea un objeto bien delimitado:
el anlisis de las concepciones de Espaa, de sus problemas y posibles
soluciones, entre los intelectuales (excluidos los afectos a los nacio-
nalismos subestatales, salvo algunas referencias a algunos regionalistas
catalanes necesarias para el hilo central de su argumento) desde la
Restauracin al franquismo. Y en mi opinin construye su objeto con
total solvencia. Sus conocidas posturas ante los nacionalismos dejan
alguna huella en la introduccin \", pero por fortuna no le impiden
luego practicar un distanciamiento crtico, en ocasiones ine1uso cido,
en su completo repaso por los avatares que experimenta el discurso
nacionalista espaol de la mano de una muy larga relacin de figuras
desde Menndez Pelayo y sus seguidores, por un lado, y los krausistas
(Ciner, Posada, Castro), por otro, hasta los jvenes ms o menos falan-
gistas, ms o menos orteguianos, que luego se distanciaran del fran-
quismo (Maravall, Lan, Dez del Corral, Ridruejo) pasando por los
regeneracionistas del Desastre (Picavea, Costa, Mallada, etc.), la gene-
racin del 98 (Azorn, Baroja, Maeztu, Canivet), la generacin del 14
(Ortega sobre todo) y el grupo del Centro de Estudios Histricos (Hi-
nojosa, Menndez Pidal, Altamira, Snchez Albornoz, Amrico Castro).
Aunque la nmina, por supuesto, no es completa y en ella faltan algunos
12 V\la:L\, J.: l,a nOIle/a de A'spaiza. l,os inlelec/uales y el problema espaizol, Madrid,
Taurus, 19<)9.
1:1 AI\\HEZ JL"CU, J.: ll1ale,. Dolorosa. ',a idea de en e/ siglo X/\, Madrid,
Taurus.2001.
11 SEHB\!\U, c.: El nacimienlo de Carmen. Smbolos, milo y nacin, Madrid, Taurus,
19<)<).
J;"} Por en esta djscutible apreciaci6n: I)esde la transicin poltica., el
problema espaol Sltto existir entre los nacionalistas perifricos, incapaces de existir
sin la mitologa romntica sobre la totalidad nacional, que es precisamente la que alimenta
la divisiltn entre amigo y enemigo, potencialmente destrul"lon! dc la convivencia. En
el resto de Espaa, la metafsica nacionalista sobre la unidad, el destino, la psicologa
peculiar y los orgenes absolutos se haba traducido en problemas terrenales de cre-
cimiento econltmico, democracia y salvaguarda de los derechos individuales (p. 20).
intelectuales que tambin eran polticos (como Azaa o Besteiro), resulta
ms que suficiente para ilustrarnos sobre las fuentes del rearme esen-
cialista-casticista e historicista de la mayor parte del nacionalismo espa-
ol en los tres primeros cuartos del siglo xx.
La obra de J. lvarez Junco, a pesar de una declaracin de propsitos
ms contenida, es probablemente la ms ambiciosa respecto de las
tareas historiogrficas pendientes en el mbito que venimos tratando
y desde luego la que ms eco meditico ha obtenido. Es el resultado
de bastantes aos de dedicacin durante los cuales el autor nos ha
venido ofreciendo adelantos parciales en varios artculos y captulos
de libros colectivos. A pesar de que el ttulo puede hacer pensar que
el texto se circunscribe a la historia de las ideas y a pesar de que
el propio autor afirma que su trabajo se encuadra en la historia cultural
o, si se quiere, poltico-cultural (p. 20), en realidad el objetivo que
persigue, a juzgar por el conjunto de contenidos de la obra, es ofrecer
una descripcin y explicacin del nation-bLLilding espaol en el siglo XIX
e incluso dar algunas claves para entender su evolucin en el siglo xx.
Pero como cualquier proceso de nacionalizacin desborda con mucho
el plano puramente ideolgico, aunque ste sea muy importante, lvarez
Junco, curndose en salud ante posibles crticas sobre las limitaciones
del material emprico utilizado, nos anuncia de entrada su renuncia
a tener debidamente en cuenta las dimensiones econmica, social, jur-
dica e institucional del asunto. Y por si esto fuese poco, tambin nos
advierte que la consulta en archivos ha sido nula y la de hemerotecas
escasa, que se ha centrado sobre todo en la cultura elaborada en
Madrid y que probablemente falten en su nmina idelogos y publicistas,
todo lo cual no invalida en su opinin las conclusiones a que puede
llegar (pp. 20-25). Esta sinceridad, poco comn en estos pagos, dice
mucho en favor de su honestidad intelectual, pero no anula el hecho
de que media gran distancia entre la entidad de algunas de sus con-
clusiones y la cantidad y poca diversidad tipolgica y territorial de
las fuentes usadas.
No obstante estas limitaciones autoimpuestas, cuyas consecuencias
iremos sealando a lo largo de este comentario, estamos sin duda ante
el estudio ms importante que se ha publicado hasta la fecha sobre
el nacionalismo espaol y sobre la gnesis y evolucin de la identidad
nacional espaola. Muchas son las aportaciones de inters que enri-
quecen nuestro incompleto conocimiento de unos fenmenos que siguen
siendo, aunque cada vez menos, la gran tarea pendiente de los espe-
cialistas en nacionalismos hispnicos.
274 Justo Beramend
Para empezar nos adara cules son sus conceptos de nacin y
nacionalismo (pp. 11-13), lo que siempre es de agradecer. Y aunque
no comparto totalmente unas definiciones que exigen el referente tnico
en todos los casos ](), un poco a lo Walker Connor, esta diferencia
de matiz no impide que coincidamos plenamente en lo dems, as como
en su consideracin de que naciones e identidades de todo tipo no
son realidades objetivas cuasi inmutables sino constructos sociales inter-
subjetivos y variables. Por ello afirma algo que muchos suscribimos
desde hace tiempo: nacionalismo espaol y nacin espa101a en sentido
estricto nacen en 1808-1814 y especialmente a partir de las Cortes
de Cdiz.
Pero eso no implica que algunos ingredientes de aqul y de sta
sean anteriores. De aqu la conveniencia de contemplar antecedentes
parciales, remotos y prximos. Y aunque no encuentra naciones medie-
vales ni nacin espaola desde el siglo xv, al modo de Fusi, s le
parece indiscutible que para la Pennsula Ibrica y sus habitantes
se haba ido construyendo durante la Antigedad y la Edad Media
una identidad diferenciada de la de sus vecinos y que tal identidad
se designaba precisamente con los trminos de Espaa y espaol (p. 45).
Como, al contrario de lo que ha hecho con nacin y nacionalismo,
no se ha molestado en explicarnos qu entiende por identidad en general
ni ahora nos dice a qu tipo de identidad se refiere exactamente, esta
afirmacin me resulta, con todos los respetos, ms que discutible, pues
creo que cualquier identidad que se pudiese atribuir razonablemente
en esas pocas a los peninsulares U.induido Portugal'?) sera bastante
irrelevante para la cuestin que nos ocupa, a no ser que caigamos
en un ejercicio de anacronismo o de predeterminacin nacional. l
J() Define las naciones como grupos humanos quc creen compartir unas canlC-
tersticas culturales comunes -lengua, raza, historia, religin- y que, basndose en
ellas, consideran legtimo poseer un poder poltico propio, sea un Estado plenamentc
independiente o un gobierno relativanwnte aut(JnOlllO dcntro de una estructura poltica
ms amplia (p. 11). Y el nacionalismo como un sentimiento que los individuos poseen
~ identificacin con las comunidades en que han nacido, que en los grados extremos
llegan a tal grado de lealtad a esas patrias o naciones que sus miembros se declaran
dispuestos incluso al sacrificio de sus vidas -lase mata al otro- si el ente colectivo
lo requiriese. Se utiliza tambin, en segundo lugar, el trmino nacionalismo para referirse
a la doctrina o principio poltico de acuerdo con el cual cada pueblo o nacin tiene
el derecho a ejercer el poder soberano sobre el territorio que habita, lo que en la
prctica significa que a cada identidad cultural delw corresponder un Estado u orga-
nizacin poltica independiente, y que stos slo son legtimos si se ajustan a las realidades
tnicas previas.
A vueltas con Espaia 275
mismo reconoce que hasta los Reyes Catlicos esos vocablos no adquie-
ren significado poltico. Y aqu estamos hablando de identidades que,
nacionales o no, siempre han de tener un contenido poltico, mayor
o menor, directo o indirecto, pero siempre poltico.
En todo caso, lo cierto es que, en los siglos XVI-XVIII, al calor de
la unidad poltica, de la construccin imperial, de la limpieza etno-re-
ligiosa interior y de las continuas guerras exteriores de la monarqua
se va forjando una identidad colectiva y un patriotismo espaoles que
se consolidan especialmente en el siglo XVIII 17. lvarez Junco ofrece
en los dos primeros captulos una caracterizacin de los contenidos
de esa identidad (muy centrada en el catolicismo tridentino y en la
identificacin con el orden social y poltico) y una sntesis convincente
de las principales manifestaciones intelectuales, literarias y artsticas
de ese patriotismo, que empieza a escindirse por dentro en el siglo XVIII
entre tradicionalistas y modernizadores como consecuencia de la emer-
gencia del reformismo ilustrado.
Viene a continuacin el prometedor comienzo de la Guerra de
la Independencia y las Cortes de Cdiz, parteras de la nacin, de
la identidad nacional y del nacionalismo espaoles. El autor seala
con acierto la gran debilidad que ese comienzo presentaba de cara
a la futura consolidacin de la revolucin liberal: una cosa eran las
elites, especialmente las representadas en Cdiz, y otra muy distinta
el pueblo, mitificado como encarnacin de la nacin de las libertades,
pero realmente adscrito casi por completo a los postulados de la reaccin
absolutista, de la santa alianza entre Altar y Trono. Por ello, y habida
cuenta de la hostilidad hacia la nacin naciente por parte del tra-
dicionalismo hegemnico, la nacionalizacin espaola iniciaba su anda-
Ji ALVAIU:Z JLJI'.CO (pp. 59-62) insiste en su conocida postura de atribuir contenidos
preferentemente religiosos y etnolingsticos tanto a una como a otro. Por eso critica
las denominaciones de prenacional o de protonacionalismo, por considerar que traslucen
una visi6n aristotlica de concatenaci6n necesaria entre los pre-/proto- y los nacio-
nalismos/naciones u!teri(wes propiamente dichos. De ah que prefiera el trmino patrio-
tismo tnico para designar al que precede al nacionalista. Creo que en este caso la
polmica terminolgica es una cuesti6n menor, pues, al contrario de lo que suele ocurrir,
hay acuerdo en lo fundamental, que es la naturaleza de ese patriotismo. No obstante,
no me parece muy adecuado adjetivar de tnico un patriotismo que nace y se desarrolla
por factores polticos y que, aun apoyndose en una identidad que escoge parte de
sus conten idos de una etnicidad (la castellana), sobrevuela por enci rna de otras etnicidades
y convive con ellas en lealtades duales. Tambin resulta curioso que, despus de su
refutacin de los pre-, el autor use profusamente el trmino prenacional en el resto
de la obra y justamente en el sentido que haba criticado.
276 justo Reramendi
dura en condiciones muy desfavorables. Esta presentacin del punto
de partida es brillante y cierta, pero queda algo coja al no incorporar
una descripcin breve pero sistemtica de las ideologas en conflicto
y sobre todo de su traduccin en los debates legislativos y en el primer
diseo poltico de la nacin contenido en la Constitucin de 1812.
y hubiese sido fcil porque bastaba con resumir los excelentes trabajos
de que disponemos en este campo, algunos desde hace bastantes aos 18,
y sta es una carencia que seguimos percibiendo en el resto del
libro. Al parecer la(s) idea(s) de Espaa fueron cosa principalmente
de intelectuales, artistas y literatos, pues son ellos los tratados de un
modo selectivo pero metdico, Polticos, peridicos y documentos ofi-
ciales aparecen espordicamente aqu o all, pero slo para sazonar
un guiso cuyos ingredientes mayores son los otros. En mi opinin, la
consideracin de los programas y manifiestos de los partidos, de las
posturas de los principales peridicos (aunque sean slo los madrileos)
y de la legislacin ms relevante para el asunto (siempre inexcusa-
blemente las Constituciones) deberan tener un peso mucho mayor entre
los materiales utilizados para analizar el proceso de nacionalizacin,
aunque slo sea en su nivel cultural, es decir, ideolgico en sentido
amplio.
A pesar de ello, las partes segunda y tercera de la obra, dedicadas
respectivamente a la nacionalizacin de la cultura y a la del tradi-
cionalismo catlico, iluminan ese proceso con originalidad y rigor. Y
gracias a ello hoy sabemos mucho ms del asunto, y lo entendemos
mucho mejor, aunque nos quede tambin mucho por saber. Resulta
especialmente interesante la integracin, poco frecuente entre nosotros,
de literatura, arte, ciencia e historiografa en un tratamiento completo
de la cultura como marco nacionalizador bien trabado. De ah su con-
clusin de que los intelectuales haban hecho sus deberes porque
los mitos nacionales estaban construidos (pp. 271-279). Pese a ello,
nos dice, esa cultura nacional adoleca de un elitismo y un estatismo
excesivos que la desconectaban de la mentalidad popular y, por tanto,
disminuan su potencial nacionalizador. Y esto enlaza con el objeto
de la tercera parte, en mi opinin, la ms valiosa del libro. En ella
se reconstruye magistralmente la problemtica relacin entre el tra-
dicionalismo catlico y la nacin espaola a lo largo del siglo, una
IR Por ejemplo, VAKELA J.: La Teora del Eslado en los orgenes
del constitllcionalismo hispnico (las Cortes de Cdiz) , Madrid, CEe, 1983, y ARBS,
x.: La idea de naci en el primer constilllcionalisme espan)'ol, Harcelona, Curial, 1986.
A vueltas con Esparta 277
relacin que pasa de la hostilidad inicial a la plena nacionalizacin
de esa poderosa tendencia sociopoltica ya en la Restauracin. Sin embar-
go, como muy bien seala lvarez Junco, esto, que era imprescindible
para la pervivencia de la nacin, aadi al mismo tiempo un nuevo
factor de debilidad al proceso, tanto por el escaso sentido de Estado
de la Iglesia como porque acentu el carcter regresivo del proyecto
nacional resultante, de modo que los apoyos sociales que se ganaban
por un lado se perdan con creces por el otro.
Esto es muy cierto. Sin embargo, el entusiasmo del autor por pro-
fundizar en este aspecto de la cuestin le lleva a minusvalorar las
otras tendencias del nacionalismo espaol. Resulta sorprendente que
apenas aparezcan las ideas de Esparta de los demcratas y republicanos
espaoles (incluso de los progresistas) y que figuras como Pi i Margall,
Salmern, Castelar, Chao, Almirall, etc., brillen por su ausencia. De
hecho, en ocasiones lvarez Junco se deja llevar por este reduccionismo
y casi convierte al nacionalismo espaol a partir de la Restauracin
en una persona con unidad de pensamiento y accin. Y as dice: El
nacionalismo espaol, al identificarse con el catolicismo... (p. 460) (J.
En la cuarta parte se intenta hacer un balance general de la ejecutoria
del nacionalismo espaol en el siglo XIX. Para ello, el autor entra en
la polmica sobre las causas de la especificidad espaola en la cuestin
nacional y tras describir los fallidos intentos de reconstruccin del impe-
rio, repetir su conocida visin del Desastre, asumir los factores enu-
merados en su da por B. de Riquer y otros y afirmar que el nacionalismo
espaol haba saldado el siglo XIX con un doble fracaso, el de la reforma
poltica interna y el del imperio, acaba inclinndose con matices por
la tesis de la debilidad nacionalizadora, si bien seala que, con todo,
la nacionalizacin tampoco fue tan desastrosa cuando la unidad poltica
se mantuvo y se mantiene.
No queda espacio para comentar muchos otros aspectos del libro
que lo merecen. Por ello terminar diciendo que, sin demrito de la
indudable calidad de esta obra, echo en falta dos cosas a mi juicio
bastante relevantes:
La primera es una mayor atencin a la pervivencia de identidades
y lealtades subestatales, basadas en la especificidad tnica y/o en el
IlJ O bien, tras el Desastre: el nacionalismo espaol haba encontrado, por fin,
el reemplazo para aquel objetivo que cien aos antes se plantearon los liberales gadita-
nos (... ): la regeneracin del pas, la europeizacin, en definitiva la modernizacin
(p. 59;1).
278 Justo Beramendi
autogobierno corporativo, y a sus correspondientes movimientos socio-
polticos a partir de mediados del siglo XIX. Unas y otros se relacionan
de modo muy diferente (complementariedad u oposicin) con la identidad
espaola segn los casos y los momentos. Es cierto que la obra no
pretende ser un estudio de la cuestin nacional en Espaa y que, por
tanto, no es exigible la contemplacin de las comunidades y los movi-
mientos subestatales en s mismos. Pero es igualmente cierto que, dada
las inevitables interacciones entre las partes y el todo, la ignorancia
casi absoluta de las primeras impide una buena descripcin y explicacin
de la naturaleza y evolucin del segundo. Slo se le dedican ocho
pginas en la ltima parte (pp. 593-601) Y en el marco ya del siglo xx.
Hubiesen bastado algunas lecturas ms para llenar este vaco, que ade-
ms hubiesen evitado algunos errores de bulto, como decir que el nacio-
nalismo gallego naci en Madrid y Buenos Aires. Tras el ensimisma-
miento, tan acertadamente criticado, de las investigaciones sobre los
diferentes regionalismos y nacionalismos subestatales, nos encontramos
ahora con otra visin ensimismada, en este caso del nacionalismo espa-
ol. Quiz sea un peaje inevitable en las primeras etapas de roturacin
de un campo nuevo.
La segunda es el centralismo de las fuentes. El libro nos informa
muy bien de lo que se haca, se pensaba, se escriba y se pintaba
en Madrid, pero (salvo algunas excepciones) las provincias, y no
slo las tnicamente diferenciadas, quedan en una oscuridad casi abso-
luta. Y en Espaa, Madrid ni fue ni es lo que Londres en Inglaterra
o Pars en Francia. Y aunque lo fuese. Recordemos que al tan invocado
Eugen Weber no se le ocurri estudiar la nacionalizacin francesa cen-
trndose en Pars. Por el contrario, lo que hizo, y de ah que lo invo-
quemos, fue estudiar la Francia rural. La incorporacin de datos sobre
el resto del pas, muchos ya fcilmente disponibles en las historiografas
regionales y locales, hubiese permitido calibrar algo mejor cmo discurra
la nacionalizacin en la mayor parte de Espaa. Es decir, cmo discurra
en cuanto tal nacionalizacin.
En todo caso, podemos felicitarnos de que las obras de Javier Varela
y Jos lvarez Junco sean dos largos pasos adelante en el camino
que an nos queda por recorrer. Desde luego, hoy sabemos mucho
ms del nacionalismo espaol que antes de que se publicasen.

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