Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

ASSURANCE DE LA QUALIT ET CONTRLE DE LA QUALIT

Recommendations du GIEC en matire de bonnes pratiques et de gestion des incertitudes pour les inventaires nationaux

8.1

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

Chapitre 8

COPRESIDENTS, EDITEURS ET EXPERTS

Coprsidents de la Runion dexperts sur les mthodologies intersectorielles pour lanalyse des incertitudes et la qualit des inventaires
Taka Hiraishi (Japon) et Buruhani Nyenzi (Tanzanie)

CHEFS DE REVISION
Carlos M. Lpez Cabrera (Cuba) et Leo A. Meyer (Pays-Bas)

Groupe dexperts : Assurance de la qualit et contrle de la qualit (AQ/CQ)

COPRESIDENTS
Kay Abel (Australie) et Michael Gillenwater (tats-Unis)

AUTEUR DU RAPPORT DE REFERENCE

Joe Mangino (tats-Unis)

CONTRIBUTEURS
Sal Emmanuel (GIEC-NGGIP/TSU), Jean-Pierre Fontelle (France), Michael Gytarsky (Russie), Art Jaques (Canada), Magezi-Akiiki (Ouganda), et Joe Mangino (tats-Unis)

8.2

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Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

Table des matires

8 ASSURANCE DE LA QUALITE ET CONTROLE DE LA QUALITE 8.1 INTRODUCTION................................................................................................................................. 8.4 8.2 CONSIDERATIONS PRATIQUES POUR LE DEVELOPPEMENT DE SYSTEMES AQ/CQ ........ 8.5 8.3 ELEMENTS DUN SYSTEME AQ/CQ .............................................................................................. 8.6 8.4 ORGANISME CHARGE DE LINVENTAIRE................................................................................... 8.6 8.5 PLAN AQ/CQ....................................................................................................................................... 8.6 8.6 PROCEDURES CQ GENERALES (NIVEAU 1) ................................................................................ 8.7 8.7 PROCEDURES CQ SPECIFIQUES A LA CATEGORIE DE SOURCE (NIVEAU 2) .................... 8.10 8.7.1 8.7.2 8.7.3 CQ des donnes sur les missions........................................................................................... 8.10 CQ des donnes sur les activits ............................................................................................. 8.13 CQ des estimations des incertitudes ........................................................................................ 8.15

8.8 PROCEDURES AQ ............................................................................................................................ 8.15 8.9 VERIFICATION DES DONNEES SUR LES EMISSIONS .............................................................. 8.16 8.10 DOCUMENTATION, ARCHIVAGE ET PRESENTATION ............................................................ 8.17 8.10.1 8.10.2 Documentation interne et archivage........................................................................................ 8.17 Prsentation ............................................................................................................................. 8.17

8.11 REFERENCES.................................................................................................................................... 8.17

Tableau
Tableau 8.1 Procdures CQ gnrales de Niveau 1 pour les inventaires ............................................ 8.8

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8.3

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Chapitre 8

8
8.1

ASSURANCE DE LA QUALITE ET CONTROLE DE LA QUALITE

INTRODUCTION

Un objectif important des Recommandations du GIEC en matire de bonnes pratiques est de permettre ltablissement dinventaires nationaux de gaz effet de serre dont la qualit et lexhaustivit pourront tre aisment values. cette fin, les bonnes pratiques prvoient la mise en uvre de procdures dassurance de la qualit et de contrle de la qualit (AQ/CQ) lors de la compilation de ces inventaires. Les prsentes recommandations dcrivent les bonnes pratiques en accord avec les Lignes directrices du GIEC pour les inventaires nationaux de gaz effet de serreVersion rvise 1996 (Lignes directrices du GIEC). Ces recommandations en matire dassurance de la qualit et de contrle de la qualit refltent la dimension pratique, lacceptabilit, la rentabilit, lexprience actuelle et la possibilit dune application lchelle mondiale. Un programme AQ/CQ contribue aux objectifs des bonnes pratiques, savoir lamlioration de la transparence, cohrence, comparabilit, exhaustivit, et confiance des estimations dmissions dans les inventaires nationaux. Le processus AQ/CQ peut conduire une r-valuation des estimations dincertitudes de linventaire ou des catgories de source. Si lon constate, par exemple, que la qualit des donnes ne rpond pas aux attentes et que lon ne peut pas rsoudre ce problme dans les limites temporelles de linventaire courant, les estimations des incertitudes devront tre r-values. Les termes Contrle de la qualit (CQ) et Assurance de la qualit (AQ) sont souvent utiliss incorrectement. Les dfinitions de CQ et AQ prsentes dans lEncadr 8.1 seront utilises propos des recommandations en matire de bonnes pratiques.

ENCADRE 8.1 DEFINITION DE AQ/CQ

On entend par Contrle de la qualit (CQ) un systme dactivits techniques systmatiques, destines mesurer et contrler la qualit de linventaire pendant son laboration. Un systme CQ a pour objet : (i) (ii) (iii) De fournir des vrifications systmatiques et cohrentes pour garantir lintgrit, lexactitude et lexhaustivit des donnes ; Didentifier et rectifier les erreurs et omissions ; De documenter et archiver le matriel des inventaires et consigner toutes les activits CQ.

Les activits de Contrle de la qualit (CQ) incluent des mthodes gnrales, telles que des contrles de lexactitude de lacquisition des donnes et des calculs et lutilisation de procdures standard approuves pour les calculs dmissions, les mesures, lestimation des incertitudes, larchivage des informations et la prsentation. Les activits CQ de niveau suprieur incluent des examens techniques des donnes sur les catgories de source, activits et facteurs dmission, et des mthodes. Les activits dAssurance de la qualit (AQ) incluent un systme planifi de procdures dexamen mises en uvre par des personnes nayant pas particip directement la compilation ni au dveloppement de linventaire. Les examens, effectus de prfrence par des tiers indpendants, devront tre effectus pour un inventaire termin, suite la mise en uvre de procdures CQ. Les examens vrifient que les objectifs de qualit relatifs aux donnes ont t atteints, que linventaire reprsente les meilleures estimations possibles des missions et des absorptions, dans ltat actuel des connaissances scientifiques et des donnes disponibles, et sont complmentaires au programme CQ. Avant la mise en uvre dactivits AQ/CQ, il convient de dterminer les techniques utiliser, et o et quand les utiliser. Ces dcisions feront lobjet de considrations techniques et pratiques. Les considrations techniques lies aux mthodes AQ/CQ sont examines globalement dans ce chapitre, et des applications spcifiques aux catgories de source sont dcrites dans les recommandations en matire de bonnes pratiques spcifiques la catgorie de source aux Chapitres 2 5. Lvaluation des circonstances nationales, telles que les ressources et lexpertise

8.4

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Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

disponibles et les caractristiques particulires de linventaire, figurent parmi les considrations pratiques. Le niveau des activits AQ/CQ devra tre compatible avec les mthodes ou niveaux utiliss pour estimer les missions pour des catgories de source spcifiques. Il convient galement de consacrer le maximum de ressources aux secteurs prioritaires, tels que les catgories de source cl (comme dcrit au Chapitre 7, Choix de mthode et recalculs : 7.2, Dtermination des catgories de source cl) et aux catgories pour lesquelles les mthodes ou lacquisition de donnes ont t modifies depuis le dernier inventaire.

8.2

CONSIDERATIONS PRATIQUES POUR LE DEVELOPPEMENT DE SYSTEMES AQ/CQ

La mise en uvre de procdures AQ/CQ exige ressources, expertise et temps. Le dveloppement dun systme AQ/CQ fera intervenir des jugements propos des points suivants : Affectation de ressources au CQ pour diverses catgories de source et pour le processus de compilation ; Affectation de temps pour la mise en uvre des vrifications et examens des estimations dmissions ; Disponibilit et accs linformation relative aux donnes sur les activits et aux facteurs dmission, y compris la qualit des donnes ; Procdures garantissant la confidentialit de linventaire et des informations sur la catgorie de source, sil y a lieu ; Besoins en matire darchivage de linformation ; Frquence des vrifications AQ/CQ pour les diffrentes parties de linventaire ; Niveau de CQ appropri pour chaque catgorie de source ; Lextension des activits CQ entranera-t-elle une amlioration des estimations dmissions et une rduction des incertitudes ? ; Disponibilit dune expertise suffisante pour la mise en uvre de ces vrifications et examens.

En pratique, le systme AQ/CQ nest quun des composants du processus dtablissement dinventaire, et les organismes chargs des inventaires ne disposent pas de ressources illimites. On doit concilier les besoins de contrle de la qualit, damlioration de lexactitude et de rduction des incertitudes et les besoins de rapidit dexcution et de rentabilit. Un systme conforme aux bonnes pratiques vise quilibrer ces besoins et permettre lamlioration continue des estimations des inventaires. Dans le cadre du systme AQ/CQ, les bonnes pratiques prvoient une affectation de ressources plus consquente pour les catgories de source cl et pour les catgories de source pour lesquelles les mthodes ou lacquisition de donnes ont t rcemment modifies. Il est peu probable que les organismes chargs des inventaires auront assez de ressources pour mettre en uvre toutes les procdures AQ/CQ dcrites au prsent chapitre pour toutes les catgories de source. De plus, il nest pas ncessaire dappliquer toutes ces procdures chaque anne. La collecte de donnes, par exemple, effectue par des organismes nationaux de statistiques ne variera probablement pas considrablement dune anne lautre. Lorsque lorganisme charg de linventaire sest assur que des contrles de la qualit sont en place, a vrifi lincertitude de ces donnes et document les dtails des fins de rfrence ultrieure, il ne sera pas tenu de r-examiner chaque anne cet aspect de la procdure CQ. Cependant, conformment aux bonnes pratiques, il devra vrifier priodiquement la validit de cette information afin de prendre en compte les changements des tailles dchantillons, des mthodes ou de la frquence des collectes de donnes. La frquence optimale de ces vrifications dpendra des circonstances nationales. Mme si les amliorations les plus marques des estimations gnrales de linventaire seront obtenues en axant les activits AQ/CQ sur les catgories de source cl, les bonnes pratiques recommandent de prvoir au minimum la mise en uvre des procdures gnrales dcrites la Section 8.6, Procdures CQ gnrales (Niveau 1), pour toutes les parties de linventaire sur une chelle temporelle donne. Certaines catgories de source peuvent ncessiter une assurance et un contrle de la qualit plus frquents en raison de leur importance pour les estimations totales de linventaire, leur contribution aux tendances temporelles des missions ou des variations des donnes ou des caractristiques de la catgorie de source, y compris du niveau dincertitude. Par exemple, si des progrs technologiques ont t raliss pour une catgorie de source industrielle, conformment aux bonnes pratiques, on procdera un contrle de la qualit complet des sources de donnes et des processus de compilation pour sassurer que les mthodes de linventaire sont toujours appropries. On saccorde penser que les besoins en ressources seront plus importants aux stades initiaux de la mise en uvre dun systme AQ/CQ que par la suite. Le dveloppement de la capacit de mise en uvre de procdures AQ/CQ

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8.5

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Chapitre 8

par lorganisme charg de linventaire et par dautres organisations associes devrait tre suivi dune amlioration de lefficacit. Les procdures CQ gnrales dcrites au Tableau 8.1, Procdures CQ gnrales de Niveau 1 pour les inventaires, et un examen par des tiers experts des estimations de linventaire sont considrs comme des activits AQ/CQ minimales pour toutes les compilations dinventaires. Les procdures gnrales ne ncessitent pas dautre expertise que celle requise pour les estimations et la compilation de linventaire, et devront tre mises en uvre pour des estimations obtenues avec des mthodes de Niveau 1 ou de niveau suprieur pour les catgories de source. Les bonnes pratiques recommandent galement un examen du rapport dinventaire final par une personne nayant pas particip la compilation, mme dans le cas dun inventaire bas uniquement sur des mthodes de Niveau 1. Des procdures CQ plus pousses et des examens plus rigoureux sont recommands pour des inventaires bass sur des mthodes de niveaux suprieurs. La disponibilit de lexpertise approprie peut quelquefois limiter le degr dindpendance des examens par des tiers experts. Le processus AQ/CQ a pour but dassurer transparence et qualit. Certains lments de linventaire peuvent contenir des informations confidentielles, comme indiqu aux Chapitres 2 5. Lorganisme charg de linventaire devra avoir des procdures en place pendant un processus dexamen pour garantir le respect de la confidentialit par les personnes participant lexamen.

8.3

ELEMENTS DUN SYSTEME AQ/CQ

Les lments fondamentaux ci-dessous devront tre intgrs llaboration dun systme AQ/CQ destin la vrification de la compilation dun inventaire : Un organisme charg de linventaire responsable de la coordination des activits AQ/CQ ; Un plan AQ/CQ ; Des procdures CQ gnrales (Niveau 1) ; Des procdures CQ spcifiques la catgorie de source (Niveau 2) ; Des procdures dexamen AQ ; Des procdures de prsentation, documentation et archivage.

En ce qui concerne le systme AQ/CQ, la mthode CQ de Niveau 2 inclut toutes les procdures du Niveau 1 ainsi que des activits spcifiques la catgorie de source.

8.4

ORGANISME CHARGE DE LINVENTAIRE

Lorganisme charg de linventaire est responsable de la coordination des activits AQ/CQ pour linventaire national. Il peut dlguer des responsabilits pour la mise en uvre et la documentation de ces procdures AQ/CQ dautres organismes ou organisations, et doit sassurer que les organisations participant la prparation de linventaire utilisent des procdures AQ/CQ appropries. Il est aussi charg dtablir et de mettre en uvre le plan AQ/CQ, et, conformment aux bonnes pratiques, doit nommer un coordinateur AQ/CQ charg de veiller la mise en uvre des objectifs du programme AQ/CQ.

8.5

PLAN AQ/CQ

Les bonnes pratiques recommandent dtablir un plan AQ/CQ lequel est un lment fondamental dun systme AQ/CQ. En gnral, le plan prsentera brivement les activits AQ/CQ mettre en uvre, et inclura un cadre de travail programm refltant llaboration de linventaire, de sa phase initiale jusqu la prsentation finale pour une anne quelconque. Il devra contenir une brve description des processus et un programme dexamen de toutes les catgories de source. Le plan AQ/CQ est un document interne pour lorganisation, planification et mise en uvre des mesures AQ/CQ. Une fois tabli, il peut tre rfrenc et utilis dans la prparation dinventaires ultrieurs, ou modifi selon les besoins (cest--dire si les processus ou les conseils fournis par des tiers indpendants ont chang). Ce plan doit pouvoir faire lobjet dun examen externe. Lors de llaboration et de la mise en uvre dun plan AQ/CQ, il peut tre utile de se rfrer aux normes et directives publies par lOrganisation internationale de normalisation (ISO), y compris les normes de la srie ISO 9000 (voir Encadr 8.2). Bien que les normes ISO 9000 ne soient pas conues spcifiquement pour les inventaires dmissions, elles ont t utilises par certains pays dans le cadre de lorganisation de leurs activits AQ/CQ.

8.6

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Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

ENCADRE 8.2 ISO EN TANT QUE SYSTEME DE GESTION DE LA QUALITE DES DONNEES

Le programme de normes de lOrganisation internationale de normalisation (ISO) fournit des normes pour la documentation des donnes et des audits dans le cadre dun systme de gestion de la qualit. Bien que la srie ISO ne soit pas conue explicitement pour la prparation de donnes sur les missions, un grand nombre de ses principes sont applicables la production dun inventaire de qualit. Ces normes pourront tre utiles aux organismes chargs des inventaires et servir de source dinformations pour llaboration de plans AQ/CQ pour les inventaires de gaz effet de serre. Certains pays (tels que le Royaume-Uni et les Pays Bas) ont dj appliqu certains lments des normes ISO au processus dtablissement dinventaires et la gestion des donnes. Les normes et directives ci-dessous publies dans la srie ISO peuvent tre complmentaires aux procdures AQ/CQ spcifiques aux catgories de source pour ltablissement des inventaires et fournir des recommandations pratiques pour assurer la qualit des donnes et la transparence de la prsentation. ISO 9004-1 : ISO 9004-4 : ISO 10005 : ISO 10011-1 : ISO 10011-2 : ISO 10011-3 : ISO 10012 : ISO 10013 : Lignes directrices gnrales pour la mise en uvre dun systme qualit. Lignes directrices pour lamlioration de la qualit au sein dune organisation, laide doutils et de techniques bass sur la collecte et lanalyse de donnes. Recommandations sur la prparation de plans de qualit pour le contrle de projets spcifiques. Lignes directrices pour laudit dun systme qualit. Recommandations sur les critres de qualification pour les auditeurs des systmes de qualit. Lignes directrices pour laudit des systmes qualit. Lignes directrices pour les systmes dtalonnage et les contrles statistiques pour assurer lexactitude des mesures. Lignes directrices pour llaboration de manuels qualit en rponse des besoins spcifiques..

Source : http ://www.iso.ch/

8.6

PROCEDURES CQ GENERALES (NIVEAU 1)

Les techniques CQ gnrales sont axes sur les procdures de traitement, manipulation, documentation, archivage et prsentation communes toutes les catgories de source de linventaire. Le Tableau 8.1, Procdures CQ gnrales de Niveau 1 pour les inventaires, contient la liste des vrifications CQ gnrales que lorganisme charg de linventaire devra utiliser systmatiquement pendant la prparation de linventaire annuel. La plupart de ces vrifications pourront tre effectus par recoupements, recalculs ou inspections visuelles. Les rsultats de ces activits et procdures CQ devront tre documents, comme indiqu la Section 8.10.1, Documentation interne et archivage, ci-dessous. Dans le cas de vrifications lectroniques, les systmes lectroniques devront tre contrls priodiquement pour garantir lintgrit de la fonction de vrification. Il ne sera pas possible de vrifier chaque anne tous les aspects des donnes dentre, paramtres et calculs de linventaire. On pourra vrifier des ensembles de donnes et des processus slectionns, de faon ce que des catgories de source cl identifies soient examines chaque anne. Les vrifications des autres catgories de source pourront tre moins frquentes. On devra toutefois inclure chaque anne dans le processus CQ un chantillon de donnes et calculs pour chaque secteur afin de garantir un contrle permanent de tous les secteurs. Lors de ltablissement de critres et processus de slection des chantillons densembles de donnes et de processus, conformment aux bonnes pratiques, on devra planifier des vrifications CQ pour toutes les parties de linventaire sur une priode approprie.

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8.7

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Chapitre 8

TABLEAU 8.1 PROCEDURES CQ GENERALES DE NIVEAU 1 POUR LES INVENTAIRES Activit CQ Vrifier que les hypothses et critres pour la slection des donnes sur les activits et les facteurs dmission sont documents. Procdures Comparer les descriptions des donnes sur les activits et les facteurs dmission linformation sur les catgories de source et sassurer quelles sont consignes et archives correctement. Confirmer que les rfrences bibliographiques sont cites correctement dans la documentation interne. Vrifier labsence derreur de transcription dans les entres de donnes et les rfrences. Vrifier par recoupement un chantillon de donnes dentre pour chaque catgorie de source (mesures ou paramtres utiliss pour le calculs) afin de rechercher des erreurs de transcription. Reproduire un dmissions. chantillon reprsentatif des calculs

Vrifier que les missions sont calcules correctement.

Simuler slectivement des calculs dun modle complexe laide de calculs abrgs pour valuer lexactitude relative. Vrifier que les units sont tiquetes correctement dans les feuilles de calculs.

Vrifier que les paramtres et les units dmission sont consignes correctement et que les facteurs de conversion appropris sont utiliss.

Vrifier que les units sont utilises correctement du dbut la fin des calculs. Vrifier que les facteurs de conversion sont corrects. Vrifier que les facteurs dajustement temporel et spatial sont utiliss correctement. Confirmer que les phases de traitement des donnes appropries sont reprsentes correctement dans la base de donnes. Confirmer que les relations entre les donnes sont reprsentes correctement dans la base de donnes.

Vrifier lintgrit des fichiers de la base de donnes.

Vrifier que les champs de donnes sont tiquets correctement et indiquent les spcifications de conception correctes. Vrifier que la documentation approprie de la base de donnes et la structure et le fonctionnement du modle sont archivs.

Vrifier la cohrence des donnes entre les catgories de source.

Identifier les paramtres (donnes sur les activits, constantes, etc.) communs plusieurs catgories de source et confirmer la cohrence des valeurs utilises pour ces paramtres dans les calculs dmissions. Vrifier que les donnes sur les missions sont agrges correctement, des niveaux de prsentations infrieurs vers des niveaux suprieurs, lors de la prparation des rcapitulatifs. Vrifier que les donnes sur les missions sont transcrites correctement entre divers produits intermdiaires.

Vrifier que le mouvement des donnes dinventaires entre les phases de traitement est correct.

8.8

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Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

TABLEAU 8.1 (SUITE) PROCEDURES CQ GENERALES DE NIVEAU 1 POUR LES INVENTAIRES Activit CQ Procdures Vrifier que les qualifications des personnes apportant une opinion dexperts sur lestimation de lincertitude sont appropries. Vrifier que les incertitudes des missions et absorptions sont estimes ou calcules correctement. Vrifier que les qualifications, hypothses et opinions dexperts sont consignes. Vrifier que les incertitudes calcules sont compltes et calcules correctement. Au besoin, dupliquer les calculs derreurs ou un petit chantillon des distributions de probabilit utiliss par lanalyse Monte Carlo. Vrifier quil existe une documentation interne dtaille la base des estimations et permettant la duplication des estimations dmissions et dincertitudes. Effectuer un examen de la documentation interne. Vrifier que les donnes dinventaire, donnes justificatives et dossiers sont archivs et stocks pour faciliter un examen dtaill. Vrifier lintgrit de tout systme darchivage de donnes par des organisations externes participant la prparation de linventaire. Vrifier les changements mthodologiques et les changements relatifs aux donnes lorigine de recalculs. Vrifier la cohrence temporelle des donnes dentre des sries temporelles pour chaque catgorie de source. Vrifier la cohrence des algorithmes/mthodes utiliss pour le calcul pour la totalit des sries temporelles. Confirmer que les estimations sont prsentes pour toutes les catgories de source et pour toutes les annes, depuis lanne de rfrence approprie jusqu la priode de linventaire courant. Vrifier que les lacunes connues en matire de donnes, lorigine destimations incompltes pour des catgories de source, sont documentes. Pour chaque catgorie de source, comparer les estimations de linventaire courant celles des inventaires antrieurs. En cas de variations importantes ou de variations par rapport des tendances prvues, vrifier de nouveau les estimations et expliquer toute diffrence.

Effectuer des vrifications de lexhaustivit.

Comparer les estimations des estimations antrieures.

On effectuera les vrifications indiques au Tableau 8.1 quel que soit le type de donnes sous-jacentes aux estimations de linventaire, et pour toutes les catgories de source pour lesquelles les estimations sont bases sur des valeurs par dfaut ou des donnes nationales. Dans certains cas, les estimations dmissions sont prpares pour lorganisme charg de linventaire par des consultants ou des organisations externes. Lorganisme charg de linventaire devra sassurer que les vrifications CQ du Tableau 8.1 ci-dessus ont t prcises aux consultants/organismes, afin de garantir la mise en uvre et la consignation des procdures CQ par le consultant ou lorganisme externe. Lorganisme charg de linventaire devra examiner ces activits AQ/CQ. Dans le cas de lutilisation de statistiques nationales officiellesessentiellement pour les donnes sur les activitsdes procdures CQ auront peut-tre dj t mises en uvre pour ces donnes nationales. Cependant, conformment aux bonnes pratiques, lorganisme charg de linventaire confirmera que les organismes nationaux de statistiques ont appliqu des procdures CQ appropries quivalentes celles indiques au Tableau 8.1. En raison de la quantit de donnes vrifier pour certaines catgories de source, on utilisera, si possible, des vrifications informatises. La vrification des donnes entres dans une base de donnes, par exemple, est une des activits CQ les plus courantes. Une procdure CQ pourrait tre mise en place et inclure une vrification de plage informatise (base sur la plage des valeurs espres des donnes dentre partir de la rfrence dorigine) pour les valeurs dentre contenues dans la base de donnes. Lassociation de vrifications manuelles et de vrifications informatises peut constituer la procdure la plus efficace pour vrifier de grandes quantits de donnes dentre.

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8.9

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Chapitre 8

8.7

PROCEDURES CQ SPECIFIQUES A LA CATEGORIE DE SOURCE (NIVEAU 2)

Contrairement aux procdures CQ gnrales pour les inventaires, les procdures CQ spcifiques la catgorie de source portent sur des types spcifiques de donnes utilises dans les mthodes pour les catgories de source individuelles et exigent la connaissance de la catgorie de source des missions, des types de donnes disponibles, et des paramtres associs aux missions. Il est important de noter que les activits CQ spcifiques la catgorie de source de Niveau 2 sont complmentaires aux procdures CQ gnrales de Niveau 1 (cest--dire quelles incluent les procdures CQ indiques au Tableau 8.1). Les mesures spcifiques la catgorie de source sont appliques au cas par cas, laccent tant mis plus particulirement sur les catgories de source cl (voir Chapitre 7, Choix de mthode et recalculs) et les catgories de source pour lesquelles les mthodes et les donnes ont fait lobjet de changements importants. Conformment aux bonnes pratiques, lorganisme charg de linventaire qui utilise des mthodes de niveau suprieur pour la compilation de linventaire national utilisera des procdures CQ de Niveau 2. Des applications particulires de procdures CQ spcifiques la catgorie de source de Niveau 2 sont dcrites aux Chapitres nergie, Agriculture, Procds industriels et Dchets du prsent rapport (Chapitres 2 5). Les activits CQ spcifiques la catgorie de source incluent les activits suivantes : CQ des donnes sur les missions ; CQ des donnes sur les activits ; CQ des estimations des incertitudes.

Les deux premires activits concernent les deux types de donnes utilises pour prparer les estimations dmissions pour une catgorie de source donne. Le CQ des estimations des incertitudes couvre des activits associes la dtermination des incertitudes des estimations dmissions (pour plus dinformations ce sujet, voir Chapitre 6, Quantification des incertitudes en pratique). Les procdures CQ qui devront tre mises en uvre par lorganisme charg de linventaire dpendront de la mthode utilise pour estimer les missions pour une catgorie de source donne. Si ces estimations sont tablies par des organismes externes, lorganisme charg de linventaire peut, aprs examen, rfrencer les activits CQ de lorganisme externe dans le cadre du plan AQ/CQ. Il est inutile de dupliquer les activits CQ si lorganisme charg de linventaire est certain que les activits CQ mises en uvre par lorganisme externe satisfont aux exigences minimum du plan AQ/CQ.

8.7.1

CQ des donnes sur les missions

Les sections ci-dessous dcrivent les vrifications CQ pour les facteurs par dfaut du GIEC, les facteurs dmission spcifiques au pays, et les mesures dmissions directes fournies par des sites individuels (utilises comme base dun facteur dmission spcifique au site ou directement en tant questimation dmissions). Les procdures pour la comparaison des missions sont dcrites la Section 8.7.1.4, Comparaison des missions. Lors de la dtermination du niveau des activits CQ mettre en uvre, lorganisme charg de linventaire devra tenir compte des considrations pratiques examines la Section 8.2, Considrations pratiques pour le dveloppement de systmes AQ/CQ.

8 . 7 . 1 . 1 F ACTEURS D EMISSION

PAR DEFAUT DU

GIEC

Dans le cas de lapplication de facteurs dmission par dfaut du GIEC, conformment aux bonnes pratiques, lorganisme charg de linventaire devra valuer si ces facteurs sont appropris pour les circonstances nationales, et pour ce faire, pourra valuer les circonstances nationales par rapport au contexte des tudes la base des facteurs par dfaut du GIEC. Si les informations sur le contexte des facteurs par dfaut sont insuffisantes, lorganisme charg de linventaire devra en tenir compte pour lvaluation de lincertitude des estimations dmissions nationales bases sur des facteurs mission par dfaut du GIEC. Pour les catgories de source cl, lorganisme charg de linventaire devra envisager des moyens pour obtenir des facteurs dmission que lon sait reprsentatifs des circonstances nationales. Les rsultats de lvaluation devront tre documents. Dans la mesure du possible, ces vrifications des facteurs dmission par dfaut devront tre compltes par des comparaisons avec des facteurs nationaux spcifiques au site ou aux installations pour dterminer leur reprsentativit par rapport aux sources relles dans le pays. Cette vrification supplmentaire est conforme aux bonnes pratiques mme si les donnes ne sont disponibles que pour un petit nombre de sites ou dinstallations.

8.10

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Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

8.7.1.2

F ACTEURS D EMISSION

SPECIFIQUES AU PAYS

On peut tablir des facteurs dmission spcifiques au pays au niveau national ou autre niveau agrg pour le pays partir des caractristiques technologiques, scientifiques, locales et dautres critres. Ces facteurs ne sont pas ncessairement spcifiques au site, mais peuvent reprsenter une catgorie ou une sous-catgorie de source. Deux phases de vrifications sont ncessaires pour garantir un contrle de la qualit des facteurs spcifiques au pays conformment aux bonnes pratiques. La premire consiste effectuer des vrifications CQ pour les donnes utilises pour dterminer les facteurs dmission. On valuera le caractre appropri des facteurs dmission et les procdures ayant servi les dterminer. Si les facteurs dmission ont t tablis partir de mesures spcifiques au site ou la source, lorganisme charg de linventaire devra vrifier si le programme de mesures intgrait des procdures CQ appropries. Frquemment, les facteurs dmission spcifiques au pays sont bass sur des sources de donnes secondaires, telles que des publications dtudes ou autres. 1 Dans ce cas, lorganisme charg de linventaire pourra essayer de dterminer si les activits CQ mises en uvre lors de la prparation des donnes dorigine sont conformes aux procdures CQ indiques au Tableau 8.1 et si lon a identifi et document les limites possibles des donnes secondaires. Il pourra galement essayer de dterminer si les donnes ont fait lobjet dun examen par des tiers experts et noter la porte de cet examen. Sil est tabli que les procdures AQ/CQ associes aux donnes secondaires sont suffisantes, lorganisme charg de linventaire peut simplement rfrencer la source de donnes titre de documentation CQ et documenter lapplicabilit des donnes utilises pour les estimations dmissions. Sil est tabli que les mesures AQ/CQ associes aux donnes secondaires sont insuffisantes, lorganisme charg de linventaire devra sefforcer deffectuer des vrifications AQ/CQ pour les donnes secondaires, et r-valuer lincertitude des estimations dmissions bases sur ces donnes. Il pourra galement r-valuer lutilisation des donnes et rechercher si dautres donnes (y compris des valeurs par dfaut du GIEC) pourraient fournir une meilleure estimation des missions pour cette catgorie de source. Dans le cadre de la deuxime phase, on comparera des facteurs et circonstances spcifiques au pays aux facteurs par dfaut du GIEC et aux caractristiques des tudes la base des facteurs par dfaut, afin de dterminer si les facteurs spcifiques au pays sont raisonnables, tant donn les similarits ou les diffrences entre la catgorie de source nationale et la catgorie de source moyenne reprsente par les valeurs par dfaut. Toute diffrence importante entre les facteurs spcifiques au pays et les facteurs par dfaut devra tre explique et documente. titre de vrification supplmentaire, on peut comparer des facteurs spcifiques au pays des facteurs spcifiques au site ou aux installations, si ceux-ci sont disponibles. Par exemple, si des facteurs dmission sont disponibles pour un petit nombre dinstallations (mais pas en nombre suffisant pour permettre une mthode ascendante), on pourra les comparer au facteur agrg utilis dans linventaire. Ce type de comparaison indique si le facteur spcifique au pays est raisonnable et reprsentatif.

8.7.1.3

M ESURES

DIRECTES DES EMISSIONS

Les mesures directes dcrites ci-dessous permettent destimer les missions imputables une catgorie de source : Des mesures dchantillons dmissions effectues par une installation peuvent permettre de dterminer un facteur dmission reprsentatif pour ce site, ou pour lensemble de la catgorie (cest--dire pour la dtermination dun facteur dmission au niveau national) ;

Des donnes de surveillance continue des missions (SCE) peuvent servir compiler une estimation annuelle des missions pour un procd particulier. En thorie, la SCE peut fournir un ensemble complet de donnes quantifies sur les missions pour la priode de linventaire pour un procd industriel particulier, et ne doit pas tre ncessairement corrle un paramtre de procd ou une variable dentre comme cest le cas pour un facteur dmission. Indpendamment de lemploi des donnes de mesures directes, lorganisme charg de linventaire devra examiner les procds et vrifier les mesures dans le cadre des activits CQ. Lemploi de mthodes de mesures type amliore la cohrence des rsultats et la comprhension des caractristiques statistiques des donnes. Sil existe des mthodes de rfrence standard pour mesurer les missions (et absorptions) de gaz effet de serre spcifiques, lorganisme charg de linventaire devra inviter les centres de production les

1 On entend par sources de donnes secondaires des sources de rfrence pour les donnes des inventaires qui ne sont pas conues uniquement des fins dlaboration dinventaire. Les sources de donnes secondaires incluent en gnral des bases de donnes statistiques nationales, des publications scientifiques, et autres tudes produites par des organismes ou organisations qui ne participent pas ltablissement des inventaires.

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Assurance de la qualit et contrle de la qualit

Chapitre 8

utiliser. En labsence de mthodes standard spcifiques, il devra confirmer si des mthodes standard reconnues au plan national ou international (ISO 10012, etc.) sont utilises pour les mesures et si le matriel de mesure est talonn et entretenu correctement. ISO, par exemple, a publi des normes spcifiant les procdures utiliser pour la quantification de certaines caractristiques de performance de toutes les mthodes de mesures de la qualit de lair, telles que le biais, ltalonnage, linstabilit, les limites infrieures de dtection, la sensibilit, et les limites suprieures de mesure (ISO, 1994). Bien que ces normes ne soient pas associes une mthode de rfrence pour une catgorie de source de gaz effet de serre spcifique, elles peuvent sappliquer directement aux activits CQ associes aux estimations bases sur des valeurs dmissions mesures. Lorsque des donnes de mesures directes fournies par des sites individuels sont contestes, des entretiens avec les responsables des sites peuvent tre utiles et contribuer lamlioration des procdures AQ/CQ sur ces sites. Dautres activits CQ sont galement recommandes pour des mthodes ascendantes bases sur des facteurs dmission spcifiques au site lorsque les estimations sont entaches dune incertitude importante. Les facteurs spcifiques au site peuvent tre compars pour plusieurs sites et aux valeurs par dfaut nationales et du GIEC. Les diffrences significatives entre les sites ou entre un site particulier et les valeurs du GIEC doivent donner lieu un examen plus approfondi et des vrifications des calculs, et tre expliques et documentes.

8.7.1.4

C OMPARAISON

DES EMISSIONS

Une mthode CQ courante consiste comparer les missions pour chaque catgorie de source aux estimations dmissions prsentes dans les inventaires prcdents pour la catgorie de source ou par rapport aux tendances historiques et aux calculs de rfrence, comme dcrit ci-dessous. Ces comparaisons (frquemment dnommes vrifications de la ralit ) visent sassurer que les valeurs des missions ne sont pas compltement improbables ou quelles se situent dans une plage juge raisonnable. Si les estimations semblent draisonnables, les vrifications dmissions peuvent donner lieu une r-valuation des facteurs dmission et des donnes sur les activits avant la phase finale du processus dinventaire. Une comparaison des missions commence par la vrification de la cohrence et de lexhaustivit laide des donnes dinventaires antrieurs portant sur plusieurs annes. Pour la majorit des catgories de source, les niveaux dmissions ne varient pas subitement dune anne lautre, tant donn que les variations des donnes sur les activits et des facteurs dmission sont gnralement progressives. Dans la plupart des cas, les variations des missions seront infrieures 10 pour cent par an. Par consquent, lidentification de variations significatives des missions par rapport aux annes antrieures peut indiquer des erreurs possibles au niveau des donnes de sortie ou des calculs. Aprs calcul des diffrences, on identifiera les pourcentages de diffrences les plus levs (dans tous les sens) par inspection visuelle de la liste, par inspection visuelle de la prsentation graphique des diffrences (dans un tableur) ou laide dun logiciel spcialis identifiant et classant les diffrences dans la liste. Conformment aux bonnes pratiques, on vrifiera galement les augmentations ou diminutions annuelles des variations des niveaux dmissions pour les sous-catgories importantes de certaines catgories de source. Les pourcentages de variations peuvent tre plus levs pour les sous-catgories de source que pour les catgories de source agrges. Par exemple, il est peu probable que les missions totales imputables aux voitures essence varient significativement sur une base annuelle, mais les missions pour certaines sous-catgories, telles que les voitures essence convertisseurs catalytiques, pourront prsenter des variations importantes si la part du march na pas atteint son quilibre, ou si le march reflte ladoption rapide des nouvelles technologies. Toujours dans le cadre des bonnes pratiques, on vrifiera les estimations dmissions pour toutes les catgories ou sous-catgories de source prsentant des variations annuelles de plus de 10 pour cent par rapport linventaire de lanne prcdente. Les catgories et les sous-catgories de source devront tre classes selon les pourcentages de diffrences des missions par rapport lanne prcdente. On peut galement effectuer dautres comparaisons des missions, sil y a lieu, dont des vrifications des ordres de grandeur et des calculs de rfrence.

VERIFICATION DES ORDRES DE GRANDEUR

Les vrifications des ordres de grandeur recherchent les erreurs de calculs importantes et lexclusion de catgories ou de sous-catgories de source importantes. On peut effectuer des comparaisons bases sur les mthodes selon que les missions pour cette catgorie de source ont t dtermines par une mthode ascendante ou descendante. Par exemple, si lon a obtenu des estimations de N2O rsultant de la production dacide nitrique laide dune mthode ascendante (cest--dire que les estimations dmissions ont t tablies pour chaque centre de production avec des donnes spcifiques au centre de production), on vrifiera les missions en comparant la somme des missions pour le centre de production une estimation dmissions descendante base sur les chiffres de production nationale dacide nitrique et sur des facteurs par dfaut du GIEC de Niveau 1. Si lon observe des diffrences importantes,

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des vrifications laide de procdures CQ spcifiques la catgorie de source, dcrites la Section 8.7, Procdures CQ spcifiques la catgorie de source (Niveau 2), seront ncessaires pour rpondre aux questions suivantes : Y a-t-il des incertitudes associes aux estimations des centres de production individuels (une valeur aberrante extrme peut reprsenter une quantit dmissions draisonnable) ? Y a-t-il des diffrences significatives entre les facteurs dmissions spcifiques au centre de production ? Les taux de production spcifiques au centre de production correspondent-ils aux taux de production nationaux publis ?

Y a-t-il une autre explication pour une diffrence significative, par exemple les effets des contrles, la mthode de prsentation de la production ou peut-tre des hypothses non documentes ? Ceci illustre comment le rsultat dune vrification des missions relativement simple peut conduire des vrifications plus pousses de la reprsentativit des donnes sur les missions. On doit connatre la catgorie de source pour isoler le paramtre lorigine de la diffrence entre les estimations dmissions et pour comprendre les raisons de cette diffrence.

CALCULS DE REFERENCE
Une autre comparaison des missions peut tre utilise pour des catgories de source pour lesquelles le calcul des missions fait appel des formules empiriques. Dans le cas de lutilisation de ces formules, les niveaux dmissions calculs finaux doivent avoir des rapports stochiomtriques et conserver lnergie et la masse. Lorsque les missions sont calcules partir de la somme des activits sectorielles bases sur la consommation dun produit de base spcifique (combustibles ou produits de type HFC, PFC ou SF6), on peut estimer les missions en utilisant des chiffres de consommation apparente : production totale nationale + importations exportations variations des stocks. Pour le CO2 produit par la combustion des combustibles fossiles, conformment aux Lignes directrices du GIEC, on utilisera un calcul de rfrence bas sur la consommation de combustible apparente par type de combustible. Un autre exemple est celui de lestimation des missions imputables la gestion du fumier. La quantit totale de mthane produit ne devra pas tre suprieure la valeur prvue base sur la teneur en carbone des solides volatils dans le fumier. Des divergences entre les donnes des inventaires et les calculs de rfrence ne signifient pas obligatoirement que les donnes des inventaires sont incorrectes. Il est important de se souvenir que les calculs de rfrence peuvent eux-mmes prsenter des incertitudes importantes.

8.7.2

CQ des donnes sur les activits

Pour de nombreuses catgories de source, les mthodes destimation utilisent des donnes sur les activits et des variables dentres associes qui ne sont pas prpares directement par lorganisme charg de linventaire. En gnral, les donnes sur les activits sont prpares au niveau national partir de sources de donnes secondaires ou de donnes de mesures spcifiques au site fournies par le site ou le centre de production. Lorganisme charg de linventaire devra tenir compte des considrations pratiques examines prcdemment lors de la dtermination des niveaux dactivits CQ mettre en uvre.

8.7.2.1

D ONNEES

SUR LES ACTIVITES AU NIVEAU NATIONAL

Si linventaire utilise des donnes sur les activits fournies par des sources secondaires, conformment aux bonnes pratiques, lorganisme charg de linventaire ou les personnes agissant en son nom, valueront et documenteront les activits AQ/CQ associes. Ce point est particulirement important en ce qui concerne les donnes sur les activits, tant donn qu lorigine, la plupart dentre elles sont tablies dautres fins que les estimations de gaz effet de serre. En dpit de certains problmes de disponibilit, un grand nombre dorganisations charges des statistiques, par exemple, disposent de procdures dvaluation de la qualit des donnes indpendantes de lutilisation finale de ces donnes. Si ces procdures savrent correspondre aux activits minimum figurant dans le plan AQ/CQ, lorganisme charg de linventaire peut simplement rfrencer ces activits AQ/CQ. Conformment aux bonnes pratiques, lorganisme charg de linventaire devra dterminer si le niveau de contrle de la qualit associ aux donnes secondaires inclut les procdures CQ dcrites au Tableau 8.1. Il devra galement tablir si les donnes secondaires ont fait lobjet dun examen par des tiers experts et noter la porte de cet examen. Sil estime que les procdures AQ/CQ associes aux donnes secondaires sont suffisantes, il pourra simplement rfrencer la source de donnes et documenter lapplicabilit des donnes utilisables dans ses estimations dmissions. Si est tabli que les procdures CQ associes aux donnes secondaires sont insuffisantes, lorganisme charg de linventaire devra sefforcer deffectuer des vrifications AQ/CQ pour les donnes secondaires et r-valuer lincertitude des estimations dmissions la lumire des conclusions de son valuation des procdures AQ/CQ pour les donnes secondaires. Il devra galement r-examiner lutilisation des donnes et rechercher dautres

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Chapitre 8

donnes, dont des valeurs par dfaut du GIEC et des ensembles de donnes internationales, susceptibles damliorer les estimations dmissions. En labsence de meilleures sources de donnes, il devra documenter les lacunes en matire de CQ pour les donnes secondaires dans le cadre de son rapport rcapitulatif sur lassurance et le contrle de la qualit (pour des conseils sur la prsentation voir Section 8.10.2, Prsentation). Dans la catgorie Transport, par exemple, en gnral, les pays calculent les estimations dmissions partir de statistiques sur la consommation de carburant ou le kilomtrage (km). Normalement, les statistiques nationales sur la consommation de carburant et le kilomtrage des vhicules sont tablies par un autre organisme. Mais il incombe lorganisme charg de linventaire de dterminer les activits AQ/CQ qui ont t mises en uvre par lorganisme charg dtablir les statistiques sur la consommation de carburant et le kilomtrage. Dans ce contexte, il devra poser les questions suivantes : Lorganisme de statistiques a-t-il un plan AQ/CQ qui inclut la prparation des donnes ? Quel est le protocole dchantillonnage utilis pour estimer la consommation de carburant et le kilomtrage ? Quelle est la date du dernier examen du protocole dchantillonnage ? Lorganisme de statistiques a-t-il identifi tout risque de biais dans les donnes ? Lorganisme de statistiques a-t-il identifi et document les incertitudes des donnes ? Lorganisme de statistiques a-t-il identifi et document des erreurs dans les donnes ?

On comparera des donnes nationales sur les activits celles de lanne prcdente pour la catgorie de source value. Pour la majorit des catgories de source, les donnes sur les activits prsentent en gnral des variations interannuelles relativement uniformes, sans augmentation ni diminutions subites. Si les donnes nationales pour une anne particulire diffrent considrablement de la tendance historique, on devra vrifier les donnes sur les activits pour rechercher les erreurs. Si des vrifications mathmatiques gnrales ne rvlent pas derreurs, on devra vrifier les caractristiques de la catgorie de source et identifier et documenter toute variation. Dans la mesure du possible, il convient de vrifier les donnes sur les activits provenant de plusieurs sources de rfrence. Ce point est important pour les catgories de source dont les estimations ont une incertitude leve. Un grand nombre de sous-catgories de source agricoles, par exemple, utilisent des statistiques gouvernementales pour des donnes sur les activits telles que les populations animales, les zones cultives et ltendue du brlage dirig. On peut utiliser des statistiques semblables, tablies par lindustrie, les universits ou dautres organisations, et les comparer des sources de rfrence standard. Dans le cadre des vrifications CQ, lorganisme charg de linventaire devra vrifier si des donnes indpendantes ont t utilises pour obtenir dautres ensembles de donnes sur les activits. Dans certains cas, les mmes donnes sont traites diffremment par diffrents organismes pour rpondre des besoins diffrents. Des comparaisons au niveau rgional ou par rapport un sous-ensemble de donnes nationales seront peut-tre ncessaires tant donn quun grand nombre dautres rfrences pour ces donnes ont une porte limite et ne couvrent pas la totalit du pays.

8.7.2.2

D ONNEES

SUR LES ACTIVITES SPECIFIQUES AU SITE

Certaines mthodes sont bases sur lutilisation de donnes spcifiques au site utilises avec des facteurs dmission spcifiques au site ou des facteurs par dfaut du GIEC. Habituellement, le personnel du site ou du centre de production tablit des estimations de ces activits, souvent dautres fins que pour les inventaires dmissions. Les vrifications CQ devront porter principalement sur les rsultats contradictoires entre des sites pour dterminer si ceux-ci refltent des erreurs, des techniques de mesures diffrentes, ou des diffrences relles des missions, des conditions de fonctionnement ou de la technologie. Diverses vrifications CQ permettent didentifier les erreurs des donnes au niveau du site. Lorganisme charg de linventaire devra tablir si les mesures des sites individuels sont bases sur des normes nationales ou internationales. Si les mesures ont t effectues conformment des normes nationales ou internationales reconnues et quun processus AQ/CQ est en place, lorganisme charg de linventaire devra sassurer que le processus AQ/CQ du site est acceptable dans le cadre du plan AQ/CQ de linventaire et inclut au minimum les activits de Niveau 1. Des procdures CQ acceptables mises en uvre sur le site peuvent tre directement rfrences. Si les mesures ne sont pas conformes des mthodes standard et que les procdures AQ/CQ ne sont pas acceptables, on devra valuer soigneusement lutilisation de ces donnes sur les activits, r-examiner les estimations des incertitudes et documenter les qualifications. Le contrle de la qualit des donnes pourra tre amlior par la comparaison des donnes sur les activits de diverses sources de rfrence. Pour lestimation des missions de PFC dues la fusion primaire de laluminium, par exemple, de nombreux organismes chargs des inventaires utilisent des donnes spcifiques la fusion pour leurs estimations. On peut vrifier des donnes agrges fournies par tous les centres de fusion daluminium en les comparant aux statistiques de production nationales pour lindustrie ; ou comparer des donnes de production pour plusieurs sites, avec peut-tre des ajustements tenant compte des capacits de chaque centre, pour estimer si les

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Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

donnes de production sont raisonnables. On peut effectuer des comparaisons similaires des donnes sur les activits pour dautres catgories de source bases sur une production manufacturire et pour lesquelles on dispose de donnes de production nationale. En cas didentification de valeurs aberrantes, celles-ci doivent tre examines pour dterminer si la divergence peut tre explique par les caractristiques uniques au site ou sil sagit dune erreur pour lactivit prsente. On peut galement utiliser des vrifications des donnes spcifiques au site pour des mthodes bases sur la consommation des produits. Par exemple, une mthode destimation des missions de SF6 dues lutilisation de matriel lectrique fait appel un bilan comptable des achats de gaz, ventes de gaz pour recyclage, quantits de gaz stock sur place (en dehors du matriel), missions dues au traitement, rapprovisionnement pour entretien, et capacit de contenance totale du matriel. Ce bilan comptable doit tre utilis dans chaque centre quip de ce matriel. On pourra vrifier lensemble des activits nationales effectuant le mme type de bilan comptable sur une base nationale. Ce bilan national tiendra compte des ventes nationales de SF6 utilis par le matriel lectrique, de laugmentation au plan national de la capacit de traitement totale du matriel (qui peut tre fournie par les fabricants de matriel) et de la quantit de SF6 limin dans le pays. Les rsultats des analyses ascendantes et descendantes du bilan comptable devront tre les mmes et toute diffrence importante devra tre explique. On peut utiliser des techniques comptables similaires titre de vrifications CQ pour dautres catgories bases sur lutilisation de gaz (produits de remplacement pour les substances qui appauvrissent la couche dozone, etc.) afin de vrifier la consommation et les missions.

8.7.3

CQ des estimations des incertitudes

Les calculs ou estimations des incertitudes associes aux estimations dmissions devront galement faire lobjet de vrifications CQ. Les bonnes pratiques en matire destimation des incertitudes des inventaires sont dcrites au Chapitre 6, Quantification des incertitudes en pratique, et font intervenir des calculs de lincertitude au niveau de la catgorie de source, lesquelles sont ensuite combines au niveau total pour lensemble de linventaire. Certaines de ces mthodes utilisent des donnes mesures allies aux facteurs dmission ou aux donnes sur les activits pour tablir des fonctions de densit de probabilit qui permettent destimer lincertitude. En labsence destimations mesures, un grand nombre destimations seront obtenues partir de lopinion dexperts. Les bonnes pratiques consistent appliquer des procdures CQ aux estimations dincertitudes pour confirmer que les calculs sont corrects et quil existe une documentation suffisante pour les dupliquer. Les hypothses sousjacentes aux estimations des incertitudes devront tre documentes pour chaque catgorie de source. Les calculs des estimations dincertitudes spcifiques la catgorie de source et agrges devront tre vrifis et toute erreur corrige. Pour les estimations des incertitudes bases sur lopinion dexperts, on vrifiera et documentera les qualifications des experts, ainsi que les processus de sollicitation de lopinion dexperts, avec informations sur les donnes examines, les rfrences publies, les hypothses et les scnarios considrs. Le Chapitre 6 contient des conseils sur la documentation de lopinion dexperts en matire dincertitudes.

8.8

PROCEDURES AQ

Les bonnes pratiques relatives aux procdures AQ recommandent un examen objectif pour valuer la qualit de linventaire, et identifier des domaines susceptibles dtre amliors. Linventaire peut tre examin dans sa totalit ou partiellement. Lutilisation des procdures AQ est complmentaire au contrle de la qualit de Niveau 1 et de Niveau 2. La mise en uvre de lassurance de la qualit doit faire participer des examinateurs objectifs de linventaire. Les bonnes pratiques consistent faire appel des experts AQ qui nont pas particip la prparation de linventaire. De prfrence, ce seront des experts indpendants rattachs dautres organisations ou un ou plusieurs experts nationaux ou internationaux qui ne se seront pas troitement lis la compilation des inventaires nationaux. En labsence de tiers experts externes lorganisme charg de linventaire, des membres du personnel dun autre service de lorganisme nayant pas particip la compilation de la partie de linventaire vrifier peuvent effectuer les vrifications AQ. Conformment aux bonnes pratiques, lorganisme charg de linventaire fera effectuer une vrification de base par des tiers experts (AQ de Niveau 1) avant la soumission de linventaire afin didentifier les problmes potentiels et, si possible, dapporter des rectifications. Il appliquera galement cette vrification toutes les catgories de source de linventaire. Mais ceci ne sera pas toujours pratique pour des impratifs de temps et de ressources. Les catgories de source cl devront tre prioritaires, ainsi que les catgories de source pour lesquelles les mthodes et les donnes ont fait lobjet de changements importants. Lorganisme charg de linventaire pourra demander des tiers experts deffectuer des examens plus approfondis ou des audits ou les deux, titre de procdures AQ supplmentaires (Niveau 2) en fonction des ressources disponibles. Des informations plus spcifiques sur les procdures AQ concernant des catgories de source individuelles figurent aux sections AQ/CQ spcifiques la catgorie de source aux Chapitres 2 5.

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8.15

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

Chapitre 8

EXAMEN PAR DES TIERS EXPERTS

On entend par examen par des tiers experts un examen des calculs ou hypothses par des experts spcialiss dans des domaines techniques pertinents. Cette procdure comprend en gnral lexamen de la documentation associe aux mthodes et aux rsultats, mais ninclut pas normalement une certification rigoureuse des donnes ou des rfrences qui pourrait tre celle dun audit. Le but de cet examen est de vrifier que les rsultats, hypothses et mthodes de linventaire sont raisonnables, de lavis de spcialistes dans le domaine spcifique. Lexamen par des tiers experts peut faire intervenir des experts techniques, et pour les pays dots de mcanismes officiels dvaluation des intervenants et dexamens publics, ces examens peuvent complter, mais non remplacer les examens par des tiers experts. Ces examens nutilisent pas doutils ou de mcanismes standard, et leur emploi devra tre envisag au cas par cas. Sil existe un niveau dincertitude lev pour une estimation dmissions pour une catgorie de source, lexamen par des tiers experts peut fournir des informations qui permettront damliorer lestimation, et au minimum, de mieux quantifier lincertitude. Ces examens peuvent porter sur toutes les parties dune catgorie de source. Par exemple, si les estimations des donnes sur les activits pour la production de ptrole et de gaz naturel doivent tre examines, mais non pas les facteurs dmission, des experts dans le domaine de lindustrie du ptrole et du gaz pourraient participer lexamen afin dapporter une expertise dans ce domaine, mme sils nont pas dexprience directe en matire destimation des missions de gaz effet de serre. Des examens efficaces par des tiers experts ncessitent souvent lidentification et la participation dorganisations industrielles cls associes aux catgories de source spcifiques. Il est prfrable de solliciter cette aide spcialise au dbut du processus de prparation de linventaire afin que les experts puissent y participer ds la phase initiale. Conformment aux bonnes pratiques, les experts pertinents participeront au dveloppement et lexamen des mthodes et de lacquisition des donnes. Les rsultats des examens par des tiers experts, et la rponse de lorganisme charg de linventaire aux conclusions de ces examens, peuvent tre importants pour lacceptation gnralise de linventaire final. Les examens par des tiers experts devront tre bien documents, de prfrence dans un rapport ou sous forme de liste de contrle prsentant les conclusions et les recommandations.

AUDITS
Pour ce qui est de la prparation des inventaires, les bonnes pratiques consistent utiliser des audits pour valuer comment lorganisme charg de linventaire observe les spcifications CQ figurant dans le plan CQ. Il est important que lauditeur soit le plus indpendant possible de lorganisme charg de linventaire afin de pouvoir valuer objectivement les processus et les donnes valus. Les audits peuvent tre effectus pendant la prparation dun inventaire, au terme de cette prparation, ou sur un inventaire antrieur. Les audits sont particulirement utiles dans le cas de ladoption de nouvelles mthodes destimation des missions ou si les mthodes en place font lobjet de changements importants. De prfrence, lorganisme charg de linventaire devra tablir un programme daudits des points stratgiques du dveloppement de linventaire. Il pourra y avoir, par exemple, des audits sur la collecte initiale de donnes, les travaux de mesures, la transcription, le calcul et la documentation. Des audits pourront vrifier que les tapes de contrle de la qualit identifies au Tableau 8.1 ont t mises en uvre et que les procdures CQ spcifiques la catgorie de source ont t appliques conformment au plan CQ.

8.9

VERIFICATION DES DONNEES SUR LES EMISSIONS

Des options pour la vrification de linventaire sont dcrites lAppendice 2, Vrification. Les techniques de vrification sont applicables pendant la prparation de linventaire, ainsi quaprs la compilation de celui-ci. Des comparaisons avec dautres donnes dmissions nationales compiles indpendamment (si celles-ci sont disponibles) sont une mthode rapide dvaluation de lexhaustivit, des niveaux dmissions approximatifs et des affectations aux catgories de source correctes. Ces comparaisons peuvent tre faites pour divers gaz effet de serre au niveau national, sectoriel, et au niveau des catgories et sous-catgories de source, dans la mesure o les diffrences de dfinitions le permettent. Bien que lorganisme charg de linventaire soit responsable de la compilation et de la prsentation de linventaire national de gaz effet de serre, dautres publications indpendantes peuvent tre pertinentes (publications scientifiques et techniques, etc.). La consultation de ces publications peut permettre didentifier des domaines o dautres recherches et lamlioration de linventaire seront utiles. Le processus de vrification peut contribuer valuer lincertitude des estimations dmissions, en prenant en compte la qualit et le contexte des donnes dinventaire dorigine et des donnes utilises pour la vrification. Dans le cas de lutilisation de techniques de vrification, celles-ci doivent tre refltes dans le plan AQ/CQ. Les amliorations rsultant de la vrification devront tre documentes, de mme que des rsultats dtaills de la vrification.

8.16

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Chapitre 8

Assurance de la qualit et contrle de la qualit

8.10

DOCUMENTATION, ARCHIVAGE ET PRESENTATION

8.10.1 Documentation interne et archivage

Dans le cadre des procdures CQ gnrales, conformment aux bonnes pratiques on documentera et archivera toutes les informations ncessaires la production des estimations des inventaires nationaux dmissions, notamment : Hypothses et critres pour la slection des donnes sur les activits et les facteurs dmission ; Facteurs dmission utiliss, y compris rfrences aux documents du GIEC pour des facteurs par dfaut ou des rfrences publies ou autre documentation pour des facteurs dmission utiliss dans des mthodes de niveau suprieur ; Donnes sur les activits, ou information suffisante permettant de remonter jusqu la source rfrence pour les donnes ; Information sur lincertitude associe aux donnes sur les activits et aux facteurs dmission ; Justificatifs du choix mthodologique ; Mthodes utilises, y compris les mthodes destimation de lincertitude ; Changements au niveau des entres de donnes ou des mthodes par rapport aux annes antrieures ; Identification et qualifications des personnes apportant une opinion dexperts sur les estimations dincertitudes ; Information sur les bases de donnes lectroniques ou logiciels utiliss pour la production de linventaire, y compris les versions, les manuels dexploitation, besoins matriels et toute autre information ncessaire leur utilisation ultrieure ; Feuilles de travail et calculs intrimaires pour les estimations des catgories de source et estimations agrges et tout recalculs destimations antrieures ; Rapport dinventaire final et toute analyse des tendances par rapport aux annes antrieures ; Plans AQ/CQ et rsultats des procdures AQ/CQ.

Conformment aux bonnes pratiques, lorganisme charg de linventaire devra tablir cette documentation pour chaque inventaire annuel produit et la fournir des fins dexamen. Les bonnes pratiques recommandent galement dtablir et darchiver cette documentation de faon ce que chaque estimation dinventaire puisse tre compltement documente et duplique, en cas de besoin. Lorganisme charg de linventaire devra veiller ce que les donnes archives ne comportent aucune ambigut ; par exemple, une rfrence un facteur par dfaut du GIEC ne sera pas suffisante. Une rfrence complte au document particulier (Lignes directrices du GIEC pour les inventaires nationaux de gaz effet de serreVersion rvise 1996) est ncessaire afin didentifier la source du facteur dmission car il peut y avoir plusieurs actualisations des facteurs par dfaut, au fur et mesure de lvolution des connaissances. La documentation sur les procdures AQ/CQ est importante pour permettre lamlioration continue des estimations dinventaires. Conformment aux bonnes pratiques, la documentation archive sur les activits AQ/CQ devra inclure les vrifications/audits effectus, la date de ces contrles, les noms des personnes qui les ont effectus, et les corrections et modifications apportes linventaire la suite de ces vrifications.

8.10.2 Prsentation
Les bonnes pratiques consistent prsenter un rsum des activits AQ/CQ mises en uvre et des principales conclusions, en tant que supplment linventaire national de chaque pays. Cependant, il nest ni pratique ni ncessaire de prsenter toute la documentation interne qui est conserve par lorganisme charg de linventaire. Le rsum devra dcrire les activits mises en uvre en interne et les examens externes effectus pour chaque catgorie de source et pour lensemble de linventaire conformment au plan AQ/CQ. Les conclusions principales devront dcrire les problmes majeurs concernant la qualit des donnes dentre, des mthodes, du traitement ou de larchivage et comment ces problmes ont t rsolus ou comment on envisage de les rsoudre lavenir.

8.11

REFERENCES

Groupe intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC) (1997). Lignes directrices du GIEC pour les inventaires nationaux de gaz effet de serreVersion rvise 1996, Volumes 1-3, J.T. Houghton et al., GIEC/OCDE/AIE, Paris, France. Organisation internationale de normalisation (ISO) (1994). Air Quality, Determination of Performance Characteristics of Measurement Methods. ISO 9196:1994. ISO, Genve, Suisse.

Recommendations du GIEC en matire de bonnes pratiques et de gestion des incertitudes pour les inventaires nationaux

8.17