LA ADMINISTRACIN 1.1.

DEFINICIN ETIMOLOGICA Viene del latin: AD Direccin para o tendencia para MINISTER Obediencia o subordinacin En trminos generales, significa "aquel que realiza una funcin para otro o aquel que presta un servicio a otro"~ 1.2. DEFINICIONES MAS COMUNES No elaboradas "Administracin es trabajo en equipo" "Administracin es minimizar los costos y maximizar las ganancias" "Administracin es hacer que otros realicen actividades con los mejores resultados' Elaborados Terry y Franklin: "La administracin es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeacin, organizacin, ejecucin y control; desempeados, para determinar y alcanzar los objetivos sealados, con el uso de seres humanos y otros recursos" Koentz y O'Donell: La administracin es la direccin de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". Koontz y Weihch: "La administracin es el proceso de disear y mantener un ambiente en el que las personas trabajen juntas para lograr propsitos eficientemente seleccionados". Idalberto Chiavenato: "La administracin es interpretar los objetivos propuestos por la organizacin y transformarlos en accin organizacional a travs de la planificacin, organizacin, direccin y control de todos sus esfuerzos realizados en todas las reas y niveles de la organizacin, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera ms adecuada a la situacin". Fernndez Arena: "La administracin es una ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos institucionales, por medio de un mecanismo de operacin y mediante el esfuerzo humano. . Definicin General "La administracin es un ciencia social que se manifiesta y proyecta a travs de un grupo social, cuyo finalidad es alcanzar objetivos comunes mediante la planificacin, organizacin, direccin y control de sus actividades y con el USO de recursos, de manera que puedan satisfacer eficientemente las necesidades de la sociedad". 1.3. OBJETO DE LA ADMINISTRACIN Su objeto est dado por el grupo social u organismo social, cualquiera sea ste y ya sea que est en el mbito pblico o privado. 1.4. FINALIDAD DE LA ADMINISTRACIN Es la eficiencia en el uso y asignacin de los recursos y la maximizacin de las ganancias (Premisa. los recursos son escasos y las necesidades crecientes). 1.5. ADMINISTRACIN: CIENCIA , ARTE Y TCNICA? Administracin como ciencia Es el conocimiento organizado (conceptos, teora, principios y tcnicas) en el que se sustenta la prctica y desarrollo de la ciencia administrativa. ya que sta explica sistemticamente los fenmenos administrativos en las organizaciones sociales. Administracin como Arte Se refiere al uso del conocimiento fundamental que proporciona la ciencia administrativa y su aplicacin a una determinada situacin concreta a partir del conocimiento, capacidad, habilidad y destrezas de los administradores en la perspectiva de obtener resultados prcticos. Se dice que administrar es un arte, empero el trmino se utiliza con ms propiedad para referirse al conjunto de conocimientos (ciencia) que le sirve de fundamento. Administracin como tcnica La ciencia crea conocimiento y la tcnica la pone en prctica. Esto tambin sucede con la ciencia administrativa, por o que tiene un conjuntos de tcnicas que se aplican en. los procesos de planificacin. organizacin, direccin y control. 1.6. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIN Es importante por: Su carcter universal, ya que se aplica donde quiera que exista un organismo social El xito de una organizacin social depende directa o indirectamente de una buena

administracin. ( El incremento de la productividad de un organismo social dependen de la adecuada administracin con base al mximo rendimiento de los recursos. ( La administracin hace que los esfuerzos humanos sean mas productivos situacin que repercute en el bienestar colectivo La administracin coordina los esfuerzos aislados ( La administracin contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. ( La administracin es una fuente de generacin de empleos. 1.7. CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN ( Su universalidad: se da donde quiera que exista un organismo social. ( Su especificidad: aunque va acompaada de otras ramas de la ciencia. la administracin es especfica y distinta a estas ramas. ( Su unidad temporal: a pesar de las funciones o etapas del proceso administrativo. la administracin es nica y por lo tanto se da en menor o mayor grado dentro de esas etapas. Su unidad jerrquica: la administracin forma un solo cuerpo jerrquico o cuerpo administrativo, no obstante de los diversos niveles jerrquicos que pueda tener una organizacin social. ( La administracin tiene un propsito: trata con el logro de algo especfico, expresado a travs de objetivos o metas. ( La administracin hace que sucedan cosas: porque orienta a todas las personas, concentrando su atencin y canalizando sus esfuerzos para producir una accin exitosa. ( La administracin es una actividad: no es una persona o grupo de personas, por lo que no se constituye en un fin del grupo social sino en un medio para conseguir resultados. La administracin se logra con y mediante el esfuerzo de otros: ya que es trabajo en equipo. ( La administracin es intangible: se manifiesta con y a travs de las personas. ( La administracin emplea computadores, pero no se reemplaza por stos. 1.8. LA ADMINISTRACIN PUBLICA Y PRIVADA La administracin pblica tiene su campo de accin en organismos sociales que pertenecen al Estado. En tanto que la administracin pblica, tiene que su campo de aplicacin en organizaciones privadas no ligadas al Estado. Sin embargo, no existen diferencias en cuanto a la aplicacin de las funciones o elementos del proceso administrativo en ambos sectores, salvo aquellas diferencias que son propias de su naturaleza, caractersticas y alcances. Definiciones de Administracin Pblica Wilson: Es el hecho prctico o comercial el gobierno, ya que su finalidad es que los negocios pblicos se realicen eficientemente y es tan de acuerdo con los deseos y gustos del pblico como sea posible. Mediante la administracin el gobierno hace frente a aquellas necesidades de la sociedad que la iniciativa privada no puede o no quiere satisfacer". Wilbur Jimnez Castro: "Es una actividad que realiza el Estado para satisfacer sus fines a travs del conjunto de organismos que componen la rama ejecutiva del gobierno y los procedimientos que ellos aplican". Pedro Muoz Amato: "Es la base del gobierno que consta de la cooperacin y coordinacin cooperativa de personas mediante la planificacin, organizacin, educacin y direccin de su conducta, para la realizacin de los fines del sistema poltico". Horacio Lpez: "Es la planificacin, organizacin, integracin, direccin y control de la conducta ciudadana.. 1.8.1. DlFERENClAS ENTRE ADMINISTRACIN PUBLICA Y PRIVADA Se las puede diferenciar por: 2) Por su tamao y complejidad 3) Por los fines que persiguen 4) Por la rigidez de las leyes, normas, procedimientos, reglamentos de la administracin pblica 5) Por la eficiencia de la administracin privada 1.9. EL PROCESO ADMINISTRATlVO Es una serie de elementos o funciones secuenciales a travs de las cuales se manifiesta la administracin, y cuyo propsito fundamental est dado por el logro de objetivos Estos elementos o funciones son: Planificacin: Qu se va a hacer? Organizacin. Cmo se va a hacer? Direccin: Ver que se haga Control: Cmo se ha realizado? Para Lyndall Urwick, el proceso administrativo tiene dos partes:

La parte mecnica: planificar y organizar: y - La parte dinmica: dirigir y controlar 1.9.1. CARACTERISTICAS ( Ciclo de accin: los elementos o funciones se suceden de manera que forman un ciclo de accin, donde la ltima conduce a la primera. ( Desarrollo simultneo: en todo organismo social el proceso administrativo se desarrolla simultneamente en todos y cada uno de los niveles jerrquicos que hacen a su estructura organizacional ( No siempre es una secuencia regular y ordenada ( Las funciones empeladas dentro el proceso administrativo abarcan diferentes campos de la administracin y diferentes tipos de funciones, operaciones y tareas concretas. El proceso administrativo es constante y universal. LA EMPRESA 2.1. CONCEPTUALIZACION Guzmn VaIdivi~: "La empresa es una unidad econmica que mediante el uso de diversos factores de produccin, produce bienes ylo servicios para satisfacer las necesidades de la sociedad" Perez Rosal~: "La empresa es un organismo o ente social, en la que bajo la direccin de los empresarios son combinados diversos factores de produccin para producir bienes y los servicios destinados a satisfacer las demandas de la sociedad. Manual de Administracin: "La empresa es una entidad integrada por el capital, trabajo como factores de produccin y dedicada a las actividades industriales, mercantiles o de prestacin de servicios, con fines lucrativos y con la consiguiente responsabilidad. Femando del Pozo Navarro: "La empresa es un sistema social de partes interrelacionadas, operando unos conjuntamente con otros a fin de cumplir los objetivos del todo y los individuales de sus elementos participantes". De lo anterior, se puede colegir que empresa es "un grupo social, que a travs de la administracin de los recursos, coordina sus actividades para el logro de objetivos comunes, destinadas a satisfacer las necesidades de la sociedad.. 2.2. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA EMPRESA Una empresa u organismo social est conformado por dos tipas de elementos: Recursos empresariales: financieros, materiales, humanos y de comercializacin Sistemas Administrativos: sistema decisional, sistemas corporativos; sistema de recursos y sistemas . 2.3. FINES DE LA EMPRESA Existen dos tipos de fines: - Fin Inmediato toda empresa pblica o privada tiene como fin inmediato la produccin de bienes y los servicios - Fin Mediato: a) pblico: satisfacer necesidades sociales; y b) privado, satisfacer necesidades sociales, pero con el propsito de obtener beneficio o lucro. 2.4. CLASIFICACION DE LAS EMPRESAS a)- Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU): se utiliza para homogeneizar los criterios de investigacin y el manejo estadstico de las empresas que forman parte de la estructura econmica de un pas. ( Sector Primario: conformado por las empresas que explotan recursos no renovables y renovables ( Sector Secundario: cc puesto por las industrias manufactureras que transforman materias primas, con ayuda de la tecnologa. en productos nuevos. ( Sector Terciario: conformado por las empresas comerciales y de servicios. b) Segn Tamao: son las grandes, medianas. pequeas y micra empresas. c) Segn Actividad: son extractivas, industriales, comerciales y de servicios. d) Por el Origen de Capital: pblicas, privadas, mixtas, joint ventures 2.5. LAS AREAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA Surgen como consecuencia de la propia actividad de la empresa y, adems, por la divisin del trabajo y la especializacin ce las funciones. Estn dadas de acuerdo a la rama de actividad de una empresa. -------------------------------------------------------------------------------LOS SISTEMAS DE LA EMPRESA 3.1. QUE ES UN SISTEMA Oxford English Diccionary: " Sistema es el conjunto de cosas interrelacionadas o interdependientes, de tal manera que forma una manera compleja, un todo compuesto de partes dispuestos en forma ordenada conforme a un cierto esquema o plan".

1. Chiaventato: - Conjunto de elementos (partes o componentes del los sistemas). - Dinmicamente interrelacionados y en interaccin (formando una red de comunicaciones en razn de la interaccin entre los elementos del sistema) - Que desarrollan una actividad (operacin o proceso del sistema) - Para alcanzar un Objetivo o propsito (que es la propia finalidad del sistema) - Operando sobre datos, energa y materiales (que son los insumos o entradas de recursos para que el sistema opere) - Tornados del medio ambiente que circunde al sistema (y con el cual interactadinmicamente) - En un periodo de tiempo determinado (que constituye el ciclo de actividad del sistema) Para proporcionar informacin, energa y materiales (que son el producto de las actividades del sistema) Kast y Rosenzwveig: "Es un todo unitario organizado, compuesto de dos o ms partes componentes o subsistemas interdependientes y delineado por limites identificables de su suprasistema". Pozo Navarro: Un sistema es un conjunto organizado formando un todo, en el que cada una de sus panes est conjuntada a travs de una ordenacin lgica que encadene sus actos hacia un fin comn". En trminos generales, un sistema "es un conjunto de elementos interrelacionados que interactan de manera lgica y ordenada, en funcin a un propsito u objetivo comn". 3.2. LOS PARMETROS DE LOS SISTEMAS ( Entrada (lnput o Insumo>: es la fuerza de arranque o impulso del sistema. Proceso de transformacin (troughput): es el fenmeno que produce cambios o conversin de los elementos, cuyo resultado se expresa en salidas. ( Salida o resultado (Output): es la finalidad para lo cual se renen elementos y relaciones del sistema. ( Retroalimentacin o retroaccin (Feedback): alimentacin de retorno (funcin del sistema que tiende a reamparar la salida con un criterio previamente determinado y que, por lo general, se denomina estndar). ( El ambiente 3.3. LA EMPRESA COMO UN SISTEMA SOCIAL La empresa en un sistema social por cuanto existe en relacin dinmica con el medio que le rodea Esto se da mediante la "importacin" de energa. insumos e informacin que mediante un proceso de transformacin, la empresa "exporta" a ese medio que le rede en forma de productos, servicios e informacin. Pozo Navarro: "La empresa como sistema social se origina a partir de la intervencin de determinados medios en un proceso productivo, lo que da lugar a la circulacin de elementos por medio de cuya actividad se evidencia la aportacin de los sistemas. Hay dos tipos de. sistemas: a) base: est conformado por los sistemas financieros, de recursos humanos y logsticos; b) toma de decisiones.. compuesto por el sistema de informacin". 3.3.1. LAS FUNCIONES DEL SISTEMA SOCIAL Conseguir tos fines y los objetivos propuestos. El sistema debe adaptarse al medio y a tas situaciones en el que se desenvolver. El sistema debe estar diseado pera mantener su equilibrio interno (adaptabilidad). El sistema debe estar diseado para mantenerse en cohesin interna (integralidad). 3.4. OBJETO DEL SISTEMA Los sistemas estn al servicio de tos fines de una organizacin, conformando la estructura vigente en un momento dado y adaptndose a los cambios de la empresa o a aquellos que provienen del entorno en el que se desenvuelve. Por lo tanto, las empresas requieren de objetivos definidos. o Fines son la generalidad de los sistemas o Objetivos son la particularidad de los sistemas 3.5. ESTRUCTURA DEL SISTEMA Est constituido por las partes que la forman y la disposicin de esas partes, en funcin de las relaciones existentes en la empresa. 3.5.1. COMPONENTES O PARTES Son las distintas partes que integra el sistema y que se adecua segn sus propiedades, dando lugar a la actividad propia del sistema. De acuerdo a sus funciones se pueden distinguir dos clases de componentes:

1) Los componentes decisorios (llamados Puntos Focales de Responsabilidad PFR): son aquellos en lo que reside la toma de decisiones del sistema en cuestin, 2) Los componentes de ejecucin: son aquellos que procesan bienes y/o servicios a fin de producir otros que se derivan de stos, con arreglo a procedimientos de trabajo definidos, que rigen su actuacin. 3.5.2. RELACIONES DEL SISTEMA Surgen Como consecuencia de la actuacin de los componentes entre si, dentro del sistema y de acuerdo a sus funciones, producindose transferencias entre ellos, formas de decisin y resultados, 3.6. PRINCIPIOS APLICABLES A LOS SISTEMAS a) Subsidiaridad: ningn sistema es completo en si mismo, todo sistema es subsidiario de otro tanto en sus alcance como en su delimitacin en virtud a los cuales acta y, que adems, forman su entorno, b) Interaccin: todos los elementos que conforman un sistema estn interrelacionados. de manera que las acciones desarrolladas por uno de ellos tiende a influir en e; resto de ellos, trascendiendo sus efectos a lOS larga y ancho del sistema total. c) Determinismo: todo fenmeno de conjunto que acte en o a travs de los sistemas. es el resultado de causas definibles y consttales ( relacin causa - efecto). d) Equifinalidad: El sistema debe estar diseado de tal forma que pueda alcanzarse un mismo objetivo a travs de medias y acciones diferentes. 3.7. CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS a) Sinergia: el todo no es solo la sume de las partes, ya que el sistema puede visualizarse como una totalidad propia. b) Sistema cerrado o abierto. c) Adaptabilidad: es la condicin por la cual los sistemas deben permanecer en equilibrio dinmico con su medio, antes cambios que se producen o pueden producirse en ste. d) Homeostasis (estado uniforme u homeostasis uniforme): es la tendencia a que sistema se activo y no pasivo. Un sistema sobrevive si alcanza a consumir suficientes insumos de su medio para compensar lo producido, ms la energa y materiales usados en la operacin del sistema (equilibrio sistmico). e) Entropa: es la tendencia al agotamiento o debilitamiento del sistema. lo cual puede producir su desintegracin o destruccin (se denomina tambin entropa positiva . Lo contrario a esto, es la entropa negativa. f) Lmites o frontera: los sistemas deben tener ciertos lmites o fronteras que los separe de su medio, sin que ello sea totalmente rgido o lo bastante flexible. g) Jerarqua: exceptuando el universo, todos tos sistemas son subsistemas, los cuales pertenecen a su vez a un suprasistema (universo). h) Retroalimentacin: es un insumo informativo que indica s el sistema est alcanzando un estado uniforme o est en peligro de destruccin (el feedback, es el propsito del control administrativo). i) Especializacin creciente: los sistema sociales conforme crecen, tienden a aumentar su grado de diferenciacin y elaboracin de su estructura. j) Variabilidad: los sistemas de cualquier ndole, son ideados por seres humanos para alcanzar ciertos objetivos. En consecuencia, son sistemas variables como cualquier conjunto de seres humanos y como con sus relaciones. 3.8. LOS SISTEMAS DE LA EMPRESA De acuerdo a Pozo Navarro, estos sistemas son. ( Sistema de Recursos: Humanos, financieros, materiales, tecnolgicos y de comercializacin. ( Sistema de Organizacin Sistemas Corporativos: Planificacin, Informacin y Control. ( Sistemas Operativos: Personal, Finanzas, Produccin, Comercializacin. Sistema Decisional: es una red de toma de decisiones en todos los niveles de la empresa. -------------------------------------------------------------------------------LA FUNCION PLANIFICACION 4.1. PREVISIN CONCEPTUALIZACION La previsin viene de " prever " y con esto nos anticipamos a acontecimientos o situaciones futuras que se pueden dar dentro de la empresa. Por lo tanto la previsin se convierte en la base futura para la Panificacin. Ver anticipadamente el futuro = PRONOSTICAR La previsin representa el punto de partida para el establecimiento de planes empresariales. El proceso de planificacin arranca de la previsin y se adapta al contenido de la misma, en

consecuencia no puede existir un plan, sin antes no existir una previsin sobra la realidad que contemple. Por tanto, previsin se concibe como el estudio anticipado, a travs de la realidad presente, de las condiciones futuras, en las que habr de encontrarse una organizacin y sobre cuya base han de actuar los directivos y han de establecer la Planificacin Empresarial. 4.1.1. TAREAS QUE SE CUMPLE CON LA PREVISION a) Ayuda a la definicin y formulacin de objetivos. b) Permite identificar los factores positivos y negativos da la Empresa.

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c) Contribuye a la toma de decisiones. 4.1.2 METODOS DE PREVISIN a) Mtodo Intuitivo Esta basado en la intuicin del directivo sobre condiciones futuras en la que la organizacin habr de desenvolverse. Constituye el mtodo ms antiguo de los empleados para pronosticar y obedece a la falta de recursos tcnicos a los que habitualmente se enfrentan los directivos b) Mtodos Exploratorios Consiste en una exploracin de la realidad futura, apelando para ello a los siguientes instrumentos: Formulacin de encuestas. Se trata de averiguar la actuacin futura de un grupo representativo de la sociedad, sobre la base de conocer su opinin sobre un hecho o acontecimiento determinado, situando al encuestado sobre eventualidades que presumiblemente van a acontecer. Utilizacin de mtodos Estadsticos Existen rnultiples mtodos, sin embargo los ms empleados son La extrapolacin tendencia Consiste en determinar la tendencia de una serie de datos y aceptar el hecho de que en el futuro esa tendencia va a permanecer invariable. Correlacin Se basa en las relaciones causa-efecto existente entre distintas variables. mediante la aplicacin del coeficiente de correlacin denominado" PEARSON" La regresin Consiste en determinar el ajuste de una determinada accin. Usualmente se la utiliza en modelos lineales. Ejemplo. Mtodo de los MINIMOS CUADRADOS. 4.2. LA FUNCION PLANIFICACION - CONCEPTOS "Hacer que ocurran cosas de que otro modo no hubiesen sucedido" (GOETZ) Es determinar cursos alternativos de accin, sobre cuya base la organizacin ha de orientar sus actividades, para el logro de sus objetivos empresariales. La Planificacin ms que construir planes, es construir el futuro de la empresa. Blanco Illescas La Planificacin es un proceso para decidir de antemano que se har y de qu manera. Kast y Rosenzweig La Planificacin es un elemento de la Administracin que permite fijar los cursos de accin posibles y establecer principios de orientacin, secuencia de operaciones, determinacin de tiempos y cantidades necesarias para lograr los objetivos empresariales" (R. Anthony) 4.2.1.IMPORTANCIA

La Planificacin presenta las siguientes aspectos Importantes. a) La eficiencia esta en funcin del orden y la planificacin. b) Todo objetivo para ser viable debe detallarse en el Plan correspondiente.

c) Todo plan tiende a ser econmico o en su defecto debe tender a ser econmico d) Todo control es imprescindible sin la existencia de un Plan e) La funcin planificaci6n, es tan importante como la funcin Direccin. 4.2.2 PPRINCIPIOS QUE LA PLANIFICACION DEBE RESPETAR a) Principio de precisin Los planes no deben hacerse con afirmaciones genricas, sino con la mxima precisin posible, por que estn destinados a regir acciones concretas. b) Principio de Flexibilidad Dentro de la precisin todo pan debe dejar margen para las posibles cambios que puedan surgir en razn de lo imprevisible o de circunstancias que hayan variado desde el origen. c) Principio de unidad Los planes deben ser de naturaleza tal, que pueda afirmarse la existencia do un solo plan para cada funcin, los cuales estarn integrados y coordinados de modo que constituyan un solo plan general. 4.3. PRINCIPALES TIPOS DE PLANES DE LA PLANIFICACIN 4.3.1. OBJETIVOS Es lo que se pretende alcanzar en un periodo de tiempo determinado, como consecuencia del proceso administrativo. Son fines hacia los cuales se dirige la actividad empresarial, valorables econmica y temporalmente. Son las metas que busca una organizacin en el ejercicio de sus actividades empresariales". 4.3.1.1. CLASES DE OBJETIVOS a) Objetivos a corto, mediano y largo plazo OBJETIVOS A CORTO PLAZO Hasta un ao (incrementos en las ventas, produccin, beneficios reduccin de costos Denominados tambin tcticos. OBJETIVOS A MEDIANO PLAZO De uno a cinco aos (ampliacin de mercados, inversiones en produccin.). Llamados tambin tcticos. OBJETIVOS A LARGO PLAZO De cinco aos para adelante (inversiones. diversificacin, y desarrollo a la organizacin. Denominados tambin estratgicos. b) Objetivos cuantitativos y cualitativos OBJETIVOS CUANTITATIVOS Son objetivos medibles cuantitativamente. Ejemplo: invertir $ 2,000.000 en la construccin de una nueva planta de construccin ( incrementar las ventas en un 10% para 1996). OBJETIVOS CUALITATIVOS Objetivos que buscan resultados cualitativos, pero que posteriormente coadyuvan al logro de los objetivos cuantitativos. Ejemplo: capacitar al personal de mandos medios durante el 2do semestre para 1996. c) Obietivos generales y particulares OBJETlVOS GENERALES Son generales cuando envuelven a todo el mbito organizacional. OBJETIVOS PARTICULARES Denominadas tambin objetivos particulares o personales, es decir, de los miembros de la organizacin. 4.3.1.2. MULTIPLICIDAD Y JERARQUIA DE LOS OBJETIVOS Existe multiplicidad de objetivos en una organizacin social por que a menudo no existe un sola objetivo sino variados objetivos: - OBJETIVOS GENERALES OBJETIVOS POR DIVIS ION - OBJETIVOS POR DEPARTAMENTO - OBJETIVOS POR UNIDAD - OBJETIVOS POR SECCION - OBJETIVOS PERSONALES La jerarqua de los objetivos es consecuencia de su multiplicidad 4.3.2. POLITICAS Son tambin planes por que indican maneras de comprender una determinada accin administrativa. Es decir, son guas de accin y conducta general que fijan reas de decisin para los miembros de la organizacin. En sntesis, son guas de accin y conducta administrativa que fijan reas de decisin y regulan el comportamiento de los miembros de la organizacin.

4.3.2.1. CARACTERISCAS a) Fijan las reas de decisin asegurando su consistencia y efectividad. b) Facilitan la delegacin de autoridad, sin perder el control general. c) Existen polticas amplias y polticas parciales o derivadas, es decir, son mltiples porque se dan en toda el mbito de la organizacin. d) Las polticas dejan margen de discrecionalidad (flexibilidad) para las actuaciones v decisiones administrativas. 4.3.3. ESTRATEGIAS Es el resultado del proceso de decidir sobre los objetivos de la organizacin, sobre cambios de estos objetivos. sobre recursos para obtener esos objetivos y las polticas que deben gobernar la adquisicin, uso y disposicin de esos recursos. Una estrategia es la determinacin de los propsitos fundamentales de la empresa y sus objetivos a largo plazo, as como los cursos de accin y distribucin de los recursos necesarios para llevar adelante esos propsitos. 4.3.3.1. CARACTERISTICAS a) Determina y comunica a travs de un sistema de objetivos y polticas generales, la descripcin de la queremos que sea la empresa. b) Muestra la Direccin y el empleo general de los recursos y esfuerzos. EJEMPLIFICACION DE LA ESTRATEGIA. OBJETIVO: Posicionamiento del 10% de las consumidores reates del mercado local. ESTRATEGIA (PUBLICITARIA>. Eleccin (solamente> de canales de TV. TACTICA: Eleccin de programas de audiencia Juvenil. 4.3.4. PROGRAMAS Los programas son planes que incluyen polticas, procedimientos, presupuestos, reglas, asignacin de tareas y/o asignacin de recursos necesarios, as como otros elementos que se precisan para cumplir una accin concreta. 4.3.4.1. CARACTERISTICAS a) En los programas se sealan tiempos concretos de realizacin. b) Pueden subdividirse para lograr un propsito fundamental. c) En los programas es esencial la coordinacin y el calculo del tiempo. 4.3.5. PRESUPUESTOS Son un planeamiento de resultados expresados en trminos numricos. Tambin se denomina programas numricos. 4.3.5.1. CARACTERISTICAS a) En general puede ser financiero o no financiero. Financiero. expresado en valores econmicos o monetarios. No Financieros: expresado en horas/hombres/maquina. b) Existen presupuestos amplios y parciales. c) Es un instrumento de planificacin y control. d) Se refiere a diversos lapsos de tiempo. e) Perfeccionan a los programas y pueden ser parte de un programa individual o varios programas de la empresa, es decir, son de uso flexible. 4.3.6. PROCEDIMIENTOS Son planes por que establecen una forma de desarrollar y poner en practica ciertas actividades administrativas siguiendo la secuencia cronolgica ms prudente. Es el diseccionamiento de los actos administrativos.(Reyes Ponce) 4.3.6.1. CARACTERISTICAS a) Existen en toda la organizacin pero son ms rigurosos y concretos en los niveles ms bajos. b) Los procedimientos pueden darse en funcin de las reas organizacionales de a Empresa c) Pueden extenderse a diferentes departamentos de la Empresa. 4.3.7. REGLAS Son planes por cuanto revisten el carcter de un curso de accin ms adecuado a seguir. 4.3.7.1 CARACTERISTlCAS a) Son la forma ms simple de un plan. b) Tienen carcter impositivo. c) Es una gua similar a los procedimientos pero no sealan una secuencia cronolgl.ca a seguir. d) La regla puede ser o no parte de un procedimiento. e) Las reglas no permiten discrecionalidad. 4.3.8. METODO

Es la manera prescrita para el desarrollo de una determinada tarea con una consideracin adecuada al objetivo. 4.3.8,1. CARACTERISTICAS a) Es parte de un procedimiento. b) Perfeccionan a los procedimientos. c) Indican como se debe realizar una tarea especfica. 4.3.9. ESTANDAR Es una unidad de medida establecida para seguir como criterio o nivel de referencia para medir el nivel de desempeo. 4.3.9.1. CARACTERSTICAS a) No deben ser muy rgidos. b) Son parte vital de la planificacin. c) Es un instrumento de valiosa ayuda para efectuar el control. 4.3.10. TECNOFACTOR Es un plan que utiliza dispositivos tcnicos de informacin y sistemas para calcular los tiempos de terminacin de los proyectos de planificacin. 4.3.10.1. CARACTERSTICAS a) Es esencial el calculo de tiempos y costos. b) Perfeccionan la planificacin. Ejemplos: P E R T COSTO R A M P (Mtodo de anlisis de proyectos>. C M P (Mtodo del camino critico). 4.3.11. MISION O PROPOSITO Identifica la actividad de la empresa. Ejemplo: Empresa Industrial- la misin o propsito es la produccin de bienes y o servicios para satisfacer las necesidades de la sociedad. 4.4 TIPOS DE PLANIFICACION Para determinar los tipos de planificacin, es necesario analizar previamente la estructura organizativa. Dicho do otra manera, la pirmide de gestin empre3arial. GESTION EMPRESARIAL: Es la labor del directivo orientada a las acciones de: 1 - Establecimiento de objetivos (estrategias, polticas, presupuestos, programas). 2 La Realizacin de esos objetivos (organizacin y Direccin). 3.- El control ( proceso de control). 4.4.1. PLANIFICACION ESTRATEGICA Se entienda por estrategia, en el sentido empresarial. como la movilizacin de todas los recursos de la empresa en el mbito global tratando de alcanzar objetivos a largo plazo. En este sentido, la planificacin estratgica est constituida por el conjunto de acciones desarrolladas por la Direccin en el largo plazo y que normalmente se orienta a los siguientes puntos: 1.- Determinar las normas da actuacin general da la empresa. 2 - Sealar los objetivos a largo plazo. 3 - Proporcionar las directrices y el dimensionamiento para todos los planes de apoyo que de l se deriven. 4.4.2. PLANIFICACION TACTICA Se entiende por tctica a un esquema especifico de empleo de recursos dentro de una estructura general. Por lo tanto, la planificacin tctica est constituida por el conjunto do acciones especficamente desarrollados por los mandos intermedios en el corto y mediano plazo y que bsicamente deben concentrarse en los siguientes aspectos: 1.- El empleo de Los recursos empresariales disponibles para alcanzar los objetivos propuestos. 2. La asignacin de subjetivos al personal operativo. 3. La determinacin de actividades concretas y limitacin de atribuciones en el mbito operativo. 4. Determinacin de los responsables a corto y mediano plazo. 4.4.3. DIFERENCIA TRIDIMENSIONAL ENTRE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA Y TACTICA ( PLANIFICACION ESTRATEGICA 1. Su mbito de accin es a largo plazo. 2. Canalizacin y asignacin de recursos en el largo plazo. 3. Establecimiento de objetivos a largo plazo. ( PLANIFICACION TACTICA

1. mbito de accin mas restringida( corto y mediano plazo). 2. Uso especifico de los recursos en funcin de objetivos tambin especficos. 3. Establecimiento de objetivos a corto y mediano piazo. 4.5. EL PROCESO DE LA FUNCION PLANIFICACION 1.Evaluacin de los factores internos y externos ( Factores internos: - Desempao de la organizacin. - Estructura de la organizacin - Recursos empresariales y otros aspectos internos. Factores externos. - Mercado - Competencia - Clientes - Factores polticos, sociales - Econmicos Culturales, demogrficos. 2. Establecimiento de objetivos Se debe responder a tres preguntas: - Dnde queremos estar? - Qu queremos lograr? - Cundo queremos lograrlo? 3. Consideracin de la previsin para planificar En que condiciones futuras habr de desenvolverse la organizacin establecimiento da premisas predictorias). 4. Identificacin de alternativas (cursos de accin) Cules son las alternativas mas propicias y promisorias para alcanzar los objetivos propuestos. 5. Evaluar las opciones (alternativas) en razn de los objetivos buscados Qu alternativa dar la mejor oportunidad para alcanzar los objetivos propuestos considerando el menor costo y el mayor beneficio 6. Seleccin de una alternativa Escoger el curso de accin que va a permitir alcanzar los objetivos al menor costo y al mayor beneficio. 7. Formulacin de planes de apoyo Tales como: - Compra de equipos capacitacin de personal. - Compra de materiales y otros inherentes. 8. Determinar y cuantificar los planes el programas Desarrollar: - Programas de ventas - Programas de compras - Programas de produccin - Programas de inversin, etc. 9. Expresar los planes en trminos numricos Es decir, en presupuestos de. - Ventas - Ingresos y egresos - Presupuestos de compras - Capacitacin, etc. Las nueve fases anteriores, conducen a la Planificacin Empresarial.