Economa Poltica Unidad I: La Economa o Economa Poltica es una disciplina cuyo objeto de estudio es el sistema econmico, entendido como

un subsistema del sistema social. Economa y conceptos cercanos: Teora econmica, Anlisis econmico, Ideologa y Doctrina econmica: Cuando se habla de anlisis econmico nos referimos tambin a ciencia econmica o teora econmica no siendo estos dos ltimos sinnimos. La importancia de la teora econmica es la de tratar de explicar e interpretar la economa. Lo hace a travs de modelos, ya que como ciencia social, los fenmenos sociales son irreproducibles. En Economa es difcil demostrar fehacientemente que un modelo supere a otro, porque la medicin, en el mejor de los casos slo es un indicador de que la teora resulta ms o menos aceptable, pero en ningn caso es prueba concluyente a favor o en contra. Por consiguiente, la Ciencia Econmica no est en condiciones de proveer una sola explicacin correcta de cada problema. En lugar de ello, trata de identificar la explicacin ms plausible, que es aquella que incorpore ms elementos de realismo a su modelo. En definitiva, se puede decir que la teora econmica nos proporciona una manera de aprehender la realidad. Poltica econmica Planeamiento econmico: Es un proceso de naturaleza compleja que requiere, de parte del poder pblico (ejecutor): - Un adecuado conocimiento de la estructura del sistema econmico. - Una clara definicin de objetivos, efectuando opciones cuando se plantearen conflictos. - Identificar las acciones que es necesario desplegar para lograr esos objetivos, a partir de un marco apropiado de teora econmica. - Lograr un nivel de consenso en torno a los objetivos generales como precondicin para sustentar polticamente su accionar. - Resolver las discrepancias con sectores de la sociedad y que se manifiestan en el problema de poltica econmica abordado por el gobierno, sea a travs de la negociacin o bien mediante el debilitamiento de la oposicin de esos sectores. Sistema Econmico La actividad econmica: La base humana de la actividad econmica: Todos los aspectos de la actividad econmica tienen al ser humano como protagonista, bien sea esforzndose en la produccin, transformando de mil formas la naturaleza, o consumiendo los productos que l u otros elaboran. La satisfaccin de las necesidades sociales: Necesidad: En sentido amplio, es todo aquello que se desea. Insatisfaccin o carencia, de los cuales su satisfaccin requiera un determinado esfuerzo, esto es, siempre que no la podamos alcanzar gratuitamente. Necesidades primarias o materiales: ropa, comida, etc. Necesidades secundarias o inmateriales: cultura, educacin, etc. Actualmente, el concepto de necesidad primaria no se reduce solo a la idea de la mera supervivencia. Hoy en da se concibe en la disposicin de todo aquello que permite el desarrollo integral (poltico, econmico, social y cultural) de los individuos. Lo que permite a la persona ejercer como ciudadano en la sociedad, de acuerdo al modo de vida imperante en esta en un momento dado. Contexto social: Las necesidades del individuo no han sido siempre las mismas ni satisfechas de la misma forma. La tecnologa, las pautas culturales, los gustos o modas, o incluso los propios fines que persiga la organizacin social como un todo, determinan los deseos humanos y conforman un determinado estado de necesidad. Las necesidades las crea la propia sociedad y en funcin de cul sea la naturaleza de sta y de los intereses que en ella prevalezcan, as sern las necesidades que sienta el ser humano. Sistema econmico: En nuestro sistema, lo que se produce no es lo que necesita el ser humano, sino aquello que es rentable, susceptible de proporcionar ganancias. Y eso es precisamente lo que origina que en nuestras sociedades predomine lo que llamamos deseos inducidos por la oferta,

necesidades que no son imprescindibles para ningn aspecto de nuestra vida social, pero cuya satisfaccin por el consumo en fuente de importantes beneficios. Necesidades insatisfechas: Escasez, desigualdad o despilfarro. Los bienes econmicos: Los bienes son toda cosa disponible que los hombres juzgan til para satisfacer sus necesidades. Hay 4 connotaciones en la definicin de un bien: - Existencia de un deseo humano. - La existencia de la cosa apta para satisfacerlo. - El conocimiento del individuo de que la cosa posee capacidad para satisfacerlo. - La posibilidad de utilizarlo. Los bienes econmicos son aquellos que no se encuentran a disposicin de los seres humanos de forma libre y gratuita y cuya adquisicin requiere, por tanto, una asignacin especfica o recursos en detrimento de la que pudiera realizarse para otros. Son bienes escasos, de obtencin costosa y por ello se les diferencia de los bienes no econmicos, a los que precisamente se les suele denominar bienes libres o gratuitos. Existen bienes de consumo y de inversin, bienes de lujo y de primera necesidad, y entre perecederos y duraderos. Valor: Acumulacin del trabajo o esfuerzo humano para la obtencin de un bien. Precio: Valor de cambio, en su expresin monetaria. Con estas definiciones, se concluye que el valor y el precio de un bien no siempre coinciden. El desarrollo de la actividad econmica: Factores productivos: La produccin es el conjunto de actividades encaminadas a combinar diferentes recursos con el fin de obtener bienes y servicios destinados a ser consumidos o tambin para emplearse en otras producciones. A esos recursos se les suele llamar factores productivos, y son el trabajo, la tierra y el capital. Trabajo: Es el esfuerzo humano aplicado para realizar alguna tarea en el proceso de produccin. Ese esfuerzo no tiene por qu ser exclusivamente de ndole material o fsica sino que tambin consideramos trabajo a la aplicacin de nuestra inteligencia o de nuestros conocimientos. Se puede decir que el trabajo es la medida de todas las cosas y que ningn otro factor o recurso podra ser utilizado ni llegara a tener valor si no es por su intermedio. Retribucin: Salario, ganancia o beneficio. Tierra: Todos aquellos recursos que proporciona la naturaleza y no solamente al espacio terrestre. Retribucin: Renta/Alquiler. Capital: Todos aquellos bienes y servicios que se utilizan para producir otros bienes y servicios. Retribucin: Inters. Intercambio: El intercambio se da gracias a la distribucin, que es el proceso en virtud del cual se reparten las rentas y beneficios que se generan en la actividad econmica. Los individuos no producen las mismas cosas, por eso se hace preciso encontrar a quien disponga de lo que necesitamos y por medio del cambio obtener los bienes y servicios singulares que se deseen. Produccin, cambio y consumo: - Por medio de la produccin, los individuos hacen que los recursos resulten adecuados para satisfacer necesidades humanas. La produccin crea objetos. La distribucin determina, segn las leyes sociales establecidas para definir los derechos de apropiacin, la proporcin en que los individuos participan de esos productos. - El cambio proporciona los productos particulares por los que se desea cambiar la parte que ha correspondido a travs de la distribucin. Reparte lo repartido segn los deseos individuales. - En el consumo, los productos se convierten en objetos de disfrute. El objeto satisface la necesidad y desaparece de la rbita del cambio. Formas de organizacin de la actividad econmica: Debe darse respuesta a tres cuestiones: Qu producir, cmo producir y para quin producir? Cada sociedad da respuestas distintas a cada una de estas preguntas y organiza la actividad econmica de diferente forma. Por eso, para comprender estas cuestiones se debe tener en cuenta el contexto social y poltico en el que se conjugan los intereses de los seres humanos.

Sistemas econmicos: Los sistemas econmicos tienen los siguientes aspectos: - Cul es el sujeto econmico que lleva la iniciativa y responsabilidad; al que le es reconocida la capacidad de decidir sobre las actividades econmicas y al que se reconoce la responsabilidad y el beneficio de las mismas. - En funcin de qu fin se llevan a cabo las actividades econmicas. - Qu procedimiento o procedimientos son utilizados para organizar el uso de los recursos. Tradicionalmente se ha considerado que existen dos grandes soluciones alternativas y extremas: el capitalismo y el socialismo. En el capitalismo, el sujeto de la accin econmica es el individuo, el fin perseguido la utilidad individual y el mayor beneficio, y el procedimiento de asignacin es el mecanismo de mercado basado en la libertad de contratacin y propiedad privada. Por el contrario, en el socialismo el sujeto sera la sociedad en su conjunto, el objetivo el bienestar colectivo y el procedimiento se basara en la planificacin democrtica. La economa capitalista moderna: En primer lugar, se basa en el reconocimiento de la libertad individual para llevar a cabo iniciativas econmicas. Esta iniciativa se orienta esencialmente al lucro, es decir, a la consecucin de beneficios. En segundo lugar la propiedad del capital necesario para llevar a cabo la produccin de bienes y servicios es privada. Por esto, se deducen tres consecuencias importantes: - Disociacin entre los planes de produccin y las demandas de consumo, puesto que los primeros no responden, como se ha dicho, ms que al objetivo de realizacin de beneficios. - La base de la economa capitalista no es la satisfaccin de las necesidades, sino el lucro de quien produce. - La condicin sine qua non de la produccin es el beneficio, no la insatisfaccin: slo si hay beneficios se producir para el mercado. Por otro lado, la existencia de propietarios y no propietarios, o de agentes que acceden en desigualdad de condiciones al uso de los recursos productivos, hace que tambin sea desigual la contribucin y el disfrute de los diferentes agentes econmicos. Finalmente, las economas capitalistas se caracterizan porque, al orientar toda la actividad a la bsqueda de beneficio, tienden a incorporar a la rbita del intercambio mercantil todo aquello susceptible de proporcionarlo; se universalizan, as, las relaciones mercantiles. Todo lo que puede ser rentable termina convirtindose en mercanca, con independencia de que ello se derive la imposibilidad de satisfacer de manera inmediata las necesidades sociales. El mercado y el mercado capitalista: Mercado: Entendido en su forma ms simple como mbito (no necesariamente espacial o fsico) en donde se realizan los planes de compra y venta de bienes, servicios o capitales. En los mercados, los agentes compran o venden, y de sus respectivas estrategias individuales se derivan los resultados sobre la produccin y la demanda globales. Como ya fue sealado anteriormente, en las economas capitalistas predomina el sistema de mercado que garantiza una mayor satisfaccin del inters privado (puesto que es autnomo), una mayor eficacia (puesto que incentiva el uso ms econmico de los recursos) y una mayor posibilidad de ganancia (puesto que se olvida de las necesidades que quedan insatisfechas y para las que no detrae coactivamente recursos que pudieran mermar la ganancia global). Anlisis crtico de denominaciones y definiciones. Podemos definir a la economa como la ciencia que estudia la conducta humana como una relacin entre medios limitados que tienen diversa aplicacin y fines. A partir de aqu tenemos muchsimas definiciones, pero esta es la ms cercana a mi criterio. Ciencia normativa y ciencia positiva. Las ciencias positivas estn interesadas en conocer los hechos tal cual son, es decir, de presentar una descripcin emprica de los mismos y descubrir las cadenas de relaciones y de causalidad entre ellos.

En las ciencias sociales esto se dificulta ya que la relatividad de los resultados resulta tan grande que es difcil establecer hechos concretos. Sin embargo, por su frecuencia ante una situacin especfica, existen algunos actos que resultan ser regulares en ciertas circunstancias. Las descripciones o juicios que se formulan en la economa como ciencia son descriptivos, objetivos y pueden ser sometidos a prueba contra la evidencia: este tipo de juicios se denominan juicios de hecho y por tal razn es positiva. En cambio, las ciencias cuyo juicios se refieren a la evaluacin subjetiva de las consecuencias de acciones econmicas, o que agregan razones no econmicas como criterios de decisin se denominan ciencias normativas y se basan en juicios personales realizados sobre la parte de los propios sentimientos acerca de lo que son buenos pensamientos y buenos comportamientos: son juicios sobre lo que debe ser o juicios de valor. En pocas palabras, la ciencia positiva dice lo que es independientemente si es bueno o malo, mientras que la normativa tiene juicios de valor que determinan su idea sobre la economa. Con la teora normativa se ve una estrecha relacin con la tica y la moral, que constituye la base fundamental de este punto de vista, sabiendo que el mismo se caracteriza por juicios subjetivos del sistema econmico. El razonamiento de la ciencia econmica: variables, hiptesis y teora. Como ya sabemos, a la economa le competen las relaciones sociales que se generan sobre recursos materiales tales como el producir, etc. y las relaciones medios-necesidad, precios y mercado, distribucin de los ingresos, el consumo, etc. Los hechos precisados y definidos constituyen el dato o variable que se quiere incluir en una hiptesis y luego cuantificar. La hiptesis es la explicacin provisional de los hechos observados. En cambio, una teora la relacin y la organizacin total que conforman el conjunto de variables que estn en juego. Cuando hablamos de supuestos dentro de la teora econmica, nos referimos a los casos en que obviamente no son la realidad, sino que se utiliza para representar modelos de un mundo sin gobierno, o un mundo de dos sectores y dos productos, o un mercado perfectamente competitivo, etc. Los modelos econmicos. En la economa se razona frecuentemente a travs de la utilizacin de un conjunto de hiptesis enlazadas que se denomina modelo. Los modelos resultan aptos para entender ms claramente las distintas situaciones ya que son realmente simplificaciones intensas de situaciones reales (como dijimos arriba). La pregunta que surge inmediatamente es: si tanto la teora como los modelos son abstracciones y ambos se componen de un conjunto de variables acerca de la realidad, cul es la diferencia especfica entre modelo y teora?. En economa se usan estos trminos de forma indistinta o indiscriminada. Actividades y conductas humanas que estudia la economa: decisiones racionales y sus consecuencias sobre la eficiencia y la equidad. El hombre realiza sus actividades econmicas para satisfacer sus necesidades, y para ello procura la riqueza y el dinero. El hombre tiene necesidades primarias (salud, vivienda, comida, etc) y secundarias (culturales, deportivas, sociales, artsticas, etc). Otras caractersticas de las necesidades son su variabilidad, su ritmo de crecimiento y, en algunos casos, su grado de saciabilidad, su falta de lmite. De ah surge la disparidad entre necesidades y recursos. Por eso es necesario evaluar y decidir que necesidades se satisfar en primer trmino;

efectuada la eleccin es imprescindible ver cules son los recursos adecuados, ya sean materiales o servicios. La economa estudia el uso de recursos limitados o escasos. Mientras que los deseos y las necesidades de las personas no presentan lmites, en cambio, los recursos disponibles son de distinto carcter. La eficiencia de los recursos va a determinar el grado de satisfaccin de las necesidades a las que se va a utilizar el bien o servcio. La restriccin de los recursos est dada por la disponibilidad de los factores de produccin (tierra, trabajo y capital). Eficiencia significa evitar los derroches o la mala utilizacin de los insumos o factores. Los recursos son los elementos que disponemos o podemos utilizar para lograr una cosa distinta. Estos elementos incluyen objetos materiales y tambin cualidades que generalmente los hombres pueden adquirir con el tiempo, la experiencia, la educacin, etc. Los recursos son ms conocidos como FACTORES DE PRODUCCIN, y estos son la tierra, el trabajo y el capital. Tierra (L): espacio para producir. Trabajo (T): incluye todos los recursos humanos en general. Capital (K): se aplica generalmente este nombre a los bienes que el hombre utiliza en el proceso de produccin y que, a su vez, han sido producidos con anterioridad, es decir se trata de un capital real (fsico). Al considerar el factor capital se incluye y se distingue entre: a) el capital fijo, (bienes durables, como edificios) b) el capital circulante (stock de materias primas por ejemplo) Clasificacin de bienes: Se clasifican segn: * La naturaleza: hablamos de bienes o servicios. Los primeros son cosas materiales, fsicas as como el derecho de disponer de ellas. Los servicios, en cambio, son prestaciones de las personas. * Segn el grado de escasez: los bienes raros no son susceptibles de reproduccin por tratarse de obras nicas (como ciertas pinturas) y normalmente no se transan en el mercado ni tampoco tienen un precio conocido o determinado con las reglas usuales. Los bienes libres no cuesta producirlos y su uso no est limitado y resultan, en consecuencia, gratis (aire, luz solar, etc). * Segn el grado de terminacin: los bienes pueden ser intermedios, materias primas o finales. La explicacin ac creo que tambin sobra .. no? * Segn su uso o destino econmico: los bienes pueden ser bienes de consumo, intermedios o de capital. La economa estudia la racionalidad de las decisiones alternativas entre medios y fines. Los hombres organizan o combinan recursos; se proponen algn fin a alcanzar de conformidad con el rgimen legal, el sistema econmico, las instituciones intervinientes, las costumbres, etc. Normalmente tanto en la proporcin de los fines en la eleccin de los recursos, as como en la forma de relacionar unos con otros nos valemos de principios de racionalidad. La racionalidad econmica en general se caracteriza a aquellas decisiones que implican el uso de medios y de tiempo que se consideran apropiados para ayudar al decisor a lograr sus objetivos. La economa estudia las consecuencias de la aplicacin de distintos criterios de eficiencia en la produccin y de equidad en la distribucin. En economa el concepto eficiencia se asocia al a asuencia de derroches y de desperdicios de recursos, especialmente durante el proceso de produccin; y el concepto de equidad se relaciona preferentemente con el proceso de distribucin. En ambos casos, por otra parte, la conseuencia

de la falta de eficiencia y de equidad es la creacin de problemas que deterioran a la larga el ritmo de crecimiento de las economias. Eficiencia en la produccin. En el caso de la eficiencia en la produccin, sta se manifiesta en tres formas: eficiencia administrativa, eficiencia tecnolgica y eficiencia econmica. Hablamos de eficiencia administrativa, cuando la organizacin empresarial cumple con las necesidades de los clientes y usuarios en los plazos determinados y que la empresa presente las reglamentaciones correspondientes, a fin de actuar siempre de la mejor administracin posible y aumentar los beneficios. Cuando hablamos de eficiencia tecnolgica nos referimos a utilizar las tecnologas mas adecuadas para lograr una unidad de producto de acuerdo a la calidad deseada. Eficiencia econmica es cuando la produccin es realizada con el menor costo posible. Adems de la eficiencia el funcionamiento de un sistema econmico se juzga por consideraciones de equidad. Los problemas de eficiencia en la produccin como las dificultades en la asignacin de los ingresos a que nos hemos referido, conducen a crear los problemas de crecimiento econmico. Productividad: se entiende como la cantidad de producto que se logra durante una unidad de tiempo. La frontera de produccin Es el conjunto de combinaciones de factores productivos o tecnologas en los que se alcanza la produccin mxima. Refleja las cantidades mximas de bienes y servicios que una sociedad es capaz de producir en un determinado perodo y a partir de unos factores de produccin y unos conocimientos tecnolgicos dados. Escasez: es la insuficiencia de recursos para satisfacer las necesidades de los hombres. Desempleados son aquellos que estando en edad, condiciones y disposicin de trabajar -poblacin activa- carece de un puesto de trabajo. Crecimiento: cuando una empresa satisfacen la demanda, obtienen ganancias y de ellas se puede invertir para generar ms produccin y por ende ms ganancias, estamos en un proceso de crecimiento econmico. Modelos econmicos: Economa ortodoxa: adhiere a una estructura individualista. Se aceptan las cosas como dadas, y acepta la realidad tal cual como es. Economa heterodoxia: Adhiere a una estructura estructuralista. Pone en duda la realidad. Guerrero dice: si el problema es la subsistencia cmo resuelve la sociedad este conflicto? Lo hace a travs del trabajo como proceso de produccin. La especie humana produce mucho ms de lo que necesita para subsistir, esto genera acumulacin pero los que acumulan son pocos, lo que genera distintas clases sociales y escasez en muchas de ellas. Estos son los rasgos fundamentales del sistema capitalista. Un sistema basado en el mercado y el intercambio, pero con posibilidades diferentes para cada persona, y por lo tanto con gente ms apoderada que otra, lo que genera pobreza. Como es posible ver, las diferencias econmicas se originaron a travs de un proceso histrico. Estas diferencias son el resultado del proceso de produccin en donde debera ser apropiado por los que en realidad tendran que adquirir las ganancias. Etapas lgicas e histricas del capitalismo. Con la aparicin del dinero surge lo que conocemos el intercambio monetario, es decir, cambiar bienes o servicios a travs de dinero.

En el intercambio se hace un proceso en donde se compra mercancas por dinero generando, obviamente, una ganancia. Por esto asume gran importancia el proceso de produccin. Este proceso productivo tiene un gran cambio en el sistema capitalista ya que aparece el trabajo asalariado como ncleo de la instancia productiva. Esto genera que el propietario del capital se aduee de las ganancias del proceso productivo. Hoy en da surge la acumulacin de capital en el mercado financiero, lo que se conoce como financiarizacin del capitalismo. Como nadie puede predecir con exactitud lo que va a pasar en las finanzas es natural que surjan crisis econmicas por especulaciones financieras. Unidad III Relaciones inter-industriales Un sistema econmico moderno constituye un complejo tejido de relaciones directas e indirectas, por las cuales los hombres llegan a disponer de una variada gama de bienes, capaces de satisfacer sus mltiples necesidades y deseos materiales. As, los hombres dividen socialmente su trabajo y actan integrados mediante una extensa corriente de intercambios de productos y prestacin de servicios mutuos. Las unidades productoras concretan la divisin social del trabajo desempeando funciones que se integran en el funcionamiento global del sistema. La diversidad de papeles que desempean las muchas unidades de un sistema productivo clasifica sus actividades en 3 grandes sectores. Primario, el que abarca actividades que se ejercen prximas a las bases de recursos naturales. Secundario, que rene las actividades industriales mediante las cuales los bienes son transformados. Terciario: de servicios que surgen a partir de las varias actividades anteriores. Cada sector est integrado por un grupo de empresas que llevan a cabo la produccin de bienes y servicios, que pueden ser: Bienes intermedios o insumos: no satisfacen directamente las necesidades de consumo ni de inversin por lo que hay que transformarlos, es decir, agregarles valor por medio del trabajo humano. Ej. Materias primas y los productos semielaborados. Bienes finales: no requieren agregado de valor porque su estado actual los hace idneos para cumplir sus fines. Pueden ser de consumo o de inversin. La produccin bruta o valor bruto de la produccin es la produccin total de bienes y servicios, tanto a nivel sectorial como a nivel global. Constituye todo lo que es vendido por las empresas que componen los 3 sectores. El producto bruto, en cambio, slo incluye la produccin de bienes y servicios para la demanda final, es decir, los bienes de consumo y capital. No incluye las duplicaciones (a diferencia del VBP). Por otro lado, es igual a la suma de los valores agregados por los diferentes sectores en las sucesivas etapas del proceso de produccin. Y el valor agregado equivale a la totalidad de los ingresos de que se apropian los responsables por los factores implicados en el proceso productivo (trabajo, capital y recursos naturales). El valor agregado consiste en el ingreso de la comunidad en un perodo determinado. Flujo circular La circulacin presenta dos polos. Las empresas, que pueden ser integradas en el aparato productivo, y las unidades familiares, que responden por la propiedad de los factores y por el consumo de los bienes acabados. El aparato productivo, por un lado, es responsable de la produccin y oferta de servicios y bienes de consumo; por otro, emplea los factores que demandan sus funciones de produccin. Las unidades familiares adquieren productos acabados y contratan el empleo de los factores trabajo, tierra y capital. Se dan entonces dos acontecimientos importantes: el mercado de bienes y servicios de consumo y el mercado de servicios de factores.

La circulacin de bienes y servicios se presta a la integracin de las actividades productivas. Las materias primas, artculos semiacabados, productos finales, etc. Que recorren continuamente el sistema constituyen el flujo real. Como las transferencias de propiedad ocurridas en la circulacin de bienes son acompaadas tambin por una contrapartida financiera se constituye una corriente nominal que se desarrolla en sentido inverso al del flujo real.