H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA El Pleno del Consejo de la Judicatura del Estado, con las facultades de expedir y modificar los reglamentos y acuerdos necesarios para el funcionamiento del Poder Judicial, excepto del Tribunal Superior de Justicia, conferidas por la fraccin VII del artculo 97 de la Constitucin Poltica del Estado de Nuevo Len, y especficamente con la atribucin prevista por el diverso numeral 91, fraccin XII, de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Nuevo Len, que establece que corresponde a este Pleno aprobar el Reglamento del Centro Estatal de Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos, en sesin ordinaria celebrada el da 26-veintisis de abril del 2005- dos mil cinco, ha determinado expedir dicho Reglamento, al tenor del texto que a continuacin se transcribe:
REGLAMENTO DEL CENTRO ESTATAL DE MTODOS ALTERNOS PARA LA SOLUCIN DE CONFLICTOS EN EL ESTADO DE NUEVO LEN.
TTULO PRIMERO DEL CENTRO ESTATAL PARA LOS MTODOS ALTERNOS DE SOLUCIN DE CONFLICTOS
Captulo I Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto del Reglamento. El presente reglamento tiene como objeto regular el funcionamiento del Centro Estatal de Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos en el Estado de Nuevo Len; las normas procesales para cada uno de los mtodos alternos que ejercern los servidores pblicos adscritos al mismo; las bases generales para la certificacin de las personas que aspiren a fungir como prestadores de servicios de mtodos alternos, as como de los centros de esta naturaleza que las personas fsicas o morales pretendan constituir; la coordinacin de cursos de capacitacin; y, las normas para el control de documentacin interna, registros electrnicos e informacin estadstica, derivada de la aplicacin de los mtodos alternos.
Artculo 2. Conceptos. Para los efectos del presente reglamento deber entenderse por:
I. Ley Orgnica: la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Nuevo Len.
II. Cdigo de Procedimientos Civiles: el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nuevo Len. 1
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III. Ley de Mtodos Alternos: la Ley de Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos del Estado de Nuevo Len.
IV. Consejo de la Judicatura: El Honorable Pleno del Consejo de la Judicatura del Estado de Nuevo Len.
V. Tribunal: El Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo Len.
VI. Centro Estatal: el Centro Estatal de Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos a que se refiere la Ley Orgnica.
VII. Mtodos Alternos: Los mtodos alternos para prevenir o en su caso lograr la solucin de conflictos a que se refiere la Ley de la materia en el Estado.
VIII. Prestadores de Servicios: los Prestadores de Servicios de Mtodos Alternos adscritos al Centro Estatal.
IX. Mediador: Prestador de Servicios capacitado para facilitar la comunicacin entre las partes que intervienen en un conflicto sujeto al conocimiento del Centro Estatal, con la finalidad de que stas puedan generar opciones de solucin al mismo y en su caso adoptar la ms satisfactoria para las aquellas.
X. Conciliador: Prestador de Servicios capacitado para facilitar la comunicacin entre las partes que intervienen en un conflicto sujeto al conocimiento del Centro Estatal, quien puede sugerir opciones de solucin al mismo, siendo responsabilidad de las partes adoptar la ms satisfactoria para las mismas.
XI. rbitro: Prestador de Servicios capacitado para resolver un conflicto como tercero neutral y experto en arbitraje, en los trminos del Ttulo correspondiente del Cdigo de Procedimientos Civiles.
XII. Amigable Componedor: Prestador de Servicios capacitado para resolver como tercero neutral un conflicto, dictando su resolucin en equidad y conciencia, sin la formalidad de un juicio o arbitraje.
XIII. Solicitud de Servicio: Peticin que uno o ms particulares realizan para la incorporacin de un caso al Centro Estatal, a efecto de procurar la solucin del mismo en ejercicio de un mtodo alterno, bien sea que acudan por su propia cuenta o sean derivados por un tercero ajeno a la controversia.
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA XIV. Fuente de Derivacin: Persona fsica o moral, en este caso de carcter pblico o privado, que recomienda a uno o ms particulares acudir al Centro Estatal para procurar la solucin de un conflicto presente o futuro.
XV. Parte Solicitante: Persona fsica o moral que solicita los servicios del Centro Estatal.
XVI. Parte Complementaria: Persona fsica o moral que es sealada por quien acude a solicitar los servicios, como la otra parte involucrada en el conflicto.
XVII. Partes. Personas fsicas o morales que, al estar vinculadas por un conflicto deciden someterse al procedimiento alterno de su eleccin en el Centro Estatal.
XVIII. Mediado: Persona fsica o jurdica que participa en los procesos de mediacin con la finalidad de solucionar una o ms controversias.
XIX Conciliante: Persona fsica o jurdica que participa en los procesos de conciliacin con la finalidad de solucionar una o ms controversias.
XX. Co-mediacin. Proceso de mediacin, o en su caso de conciliacin, en el que dos mediadores, o conciliadores, participan simultneamente en el mismo, dividiendo sus funciones, ya sea en razn de la mayor o menor experiencia de uno u otro mediador o conciliador, de la complejidad del caso a tratar, del origen profesional de los prestadores de servicios, a solicitud de los mediados o conciliantes, o con fines de evaluacin para mediadores o conciliadores.
XXI. Certificacin: Procedimiento mediante el cual el Centro Estatal autoriza a las personas fsicas que los soliciten el ejercicio en el Estado de los Mtodos Alternos, siempre que se cumplan los requisitos previstos por la Ley de Mtodos Alternos, el presente Reglamento y dems disposiciones aplicables.
XXII. Comit de Certificacin del Centro Estatal de Mtodos Alternos: rgano colegiado integrado por un Consejero de la Judicatura, designado para este efecto por el propio Consejo, el Director del Centro Estatal y el Director del Instituto de la Judicatura, que tiene como su principal atribucin la de autorizar el procedimiento de Certificacin a que hace alusin la fraccin XXI de este Artculo.
XXIII. Certificacin de Acuerdos: Procedimiento que la Ley de Mtodos Alternos regula para que lo convenido por las partes en el trmite de un mtodo alterno pueda ser ratificado por stas ante el Director del Centro 3
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA Estatal, la autoridad competente de la Procuradura General de Justicia, o el Notario Pblico que los participantes de comn acuerdo designen.
XXIV. Acuerdo: Convenio que resulta de un procedimiento de mediacin o de conciliacin, en el que se recogen aquellos aspectos de consenso entre las personas participantes para la solucin total o parcial de su controversia.
XXV. Laudo: Resolucin vinculativa que pone fin a un proceso arbitral o de amigable composicin.
XXVI. Expediente: Cuadernillo o registro documental formado en virtud de una solicitud de servicio ante el Centro Estatal.
Captulo II De la Organizacin y Funcionamiento
Artculo 3. Del Centro Estatal. El Centro Estatal es un rgano dependiente del Consejo de la Judicatura, que tiene como su principal funcin la de prestar servicios de mtodos alternos para la solucin de conflictos, de manera gratuita; certificar y refrendar el certificado correspondiente a los prestadores de servicios; en coordinacin con el Instituto de la Judicatura, impartir cursos de capacitacin en mtodos alternos a quienes tengan inters en la materia; difundir la cultura de los mtodos alternos e integrar la informacin estadstica relativa a la aplicacin de los mismos, en los trminos de la Ley Orgnica, de este Reglamento y dems disposiciones aplicables.
Artculo 4. Integracin del Centro Estatal. El Centro Estatal estar integrado por:
I. El Director;
II. El Comit de Certificacin del Centro Estatal de Mtodos Alternos;
III. Los Coordinadores de rea que se requieran para las necesidades del servicio;
IV. Los Prestadores de Servicios suficientes para atender las necesidades de los usuarios;
V. Los notificadores y dems personal administrativo necesario y que permita el presupuesto;
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA VI. Los prestadores de servicio social que autorice el Consejo de la Judicatura.
Artculo 5. Excepcin al desempeo del cargo. El Director, los Coordinadores y los Prestadores de Servicios que dependan del Centro Estatal, no podrn, en ningn caso, aceptar ni desempear otro empleo, cargo o comisin, salvo la docencia.
Artculo 6. Atribuciones del Centro Estatal. Son atribuciones del Centro Estatal las siguientes:
I. Instrumentar, operar, prestar, ejecutar y administrar un sistema de mtodos alternos para solucin de conflictos, de naturaleza pblica y gratuita;
II. Proporcionar a las personas que lo soliciten, servicios de informacin y orientacin gratuita sobre los procedimientos alternos de solucin de conflictos a que se refiere este reglamento;
III. Facilitar a las personas que lo soliciten la designacin de uno o ms Prestadores de Servicios que podrn intervenir, de manera neutral, en la bsqueda de soluciones a un conflicto, asistindolos en ejercicio del mtodo alterno elegido por las partes;
IV. Formar, capacitar, evaluar, certificar y refrendar la certificacin a los Prestadores de Servicios que intervendrn en la atencin de los casos;
V. Mantener un Libro de Gobierno para el registro y control de los asuntos de mediacin y conciliacin, iniciados y tramitados ante el Centro Estatal;
VI. Elaborar un Padrn de Prestadores de Servicios Certificados en Mtodos Alternos y un Padrn de Centros Certificados de Mtodos Alternos Para la Solucin de Conflictos;
VII. Llevar los libros, registros y archivos documentales que deban formarse de conformidad con las disposiciones de este reglamento y dems normas aplicables;
VIII. Celebrar convenios, o los instrumentos procedentes, con la previa aprobacin del Consejo de la Judicatura, para el intercambio permanente de conocimientos y experiencias con instituciones pblicas y privadas, tanto nacionales como extranjeras, que contribuyan al cumplimiento de los fines que este reglamento persigue;
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA IX. Las dems que establezcan este Reglamento, la Ley Orgnica, la Ley de Mtodos Alternos y cualquier otra disposicin aplicable, as como aquellas que se establezcan por acuerdo del Consejo de la Judicatura.
Artculo 7. De la Direccin. El Director del Centro Estatal, adems de lo dispuesto en la Ley Orgnica y en la Ley de Mtodos Alternos, tendr las siguientes atribuciones:
I. Cumplir y hacer cumplir con estricto apego a derecho las determinaciones que el Consejo de la Judicatura, por conducto de su Presidente, le ordene;
II. Organizar y supervisar el trabajo de los servidores pblicos del Poder Judicial del Estado adscritos al Centro Estatal, conforme a las disposiciones jurdicas aplicables, debiendo en todo caso proceder conforme a lo establecido en el Reglamento Orgnico Interior del Consejo de la Judicatura del Estado con relacin a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Nuevo Len, para el caso de incumplimiento de las obligaciones generales de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, confidencialidad y eficiencia en el desempeo de sus funciones;
III. Tener bajo a su encargo los libros de gobierno para el registro y control de los asuntos iniciados y tramitados ante el Centro Estatal;
IV. Tener bajo su encargo el Padrn de Prestadores de Servicios Certificados en Mtodos Alternos y el Padrn de Centros Certificados de Mtodos Alternos Para la Solucin de Conflictos;
V. Atender solicitudes de servicio mediante la aplicacin de un mtodo alterno, cuando la carga de trabajo lo permita;
VI. Revisar el contenido de los convenios o acuerdos a que las partes arriben en un mtodo alterno en el Centro Estatal, solo para efectos de vigilar que no se contravengan disposiciones de orden pblico.
VII. En caso de que las partes lo soliciten, extender la certificacin a que hace alusin la Ley de Mtodos Alternos;
VIII. Promover entre la poblacin el uso de los mtodos alternos de solucin de conflictos;
IX. Evaluar el desempeo de los servidores pblicos del Centro Estatal;
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA X. Requerir por escrito a los Centros de Mtodos Alternos certificados los informes necesarios para evaluar su desempeo;
XI. Representar al Centro Estatal, previo aviso al Consejo de la Judicatura, ante otros organismos pblicos y privados, tanto locales, como nacionales e internacionales;
XII. Rendir trimestralmente por escrito informe de actividades al Consejo de la Judicatura;
XIII. Realizar todas aquellas actividades que tiendan al cumplimiento de los objetivos contenidos en este ordenamiento y en la Ley de Mtodos Alternos; y
XIV. Las dems que se desprendan de las leyes y de este Reglamento.
Artculo 8. Reemplazo de ausencias. Las faltas o licencias del Director del Centro Estatal que no excedan de quince das, sern cubiertas por el Coordinador que al efecto designe el Presidente del Consejo; si la ausencia excede los quince das, ser el Consejo de la Judicatura quien designe al servidor pblico que deba suplir la ausencia de mrito. En todo caso, se estar a las disposiciones contenidas en la Ley Orgnica y dems normas jurdicas que resulten de aplicacin.
Artculo 9. De los Coordinadores de rea. Los Coordinadores de rea auxiliarn en el desempeo de sus funciones al Director del Centro Estatal y sern nombrados por el Consejo de la Judicatura, a propuesta del Presidente del Consejo. Para ser Coordinador de rea debern cumplirse los mismos requisitos que la Ley Orgnica pide para ser Director del Centro Estatal.
Los Coordinadores de rea podrn ejercer uno o ms mtodos alternos siempre y cuando cumplan con todos y cada uno de los requisitos que seala el presente reglamento y la Ley de Mtodos Alternos para la prctica de los mismos.
Artculo 10. Facultades y obligaciones de los Coordinadores. Son atribuciones de los Coordinadores de rea del Centro Estatal:
I. Vigilar que la atencin de casos a travs de los mtodos alternos realizada por los Prestadores de Servicios, se apegue a los principios, fines, objetos y procedimientos que la Ley Orgnica, la Ley de Mtodos Alternos, este Reglamento y dems disposiciones jurdicas contemplan;
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA II. Coordinar y supervisar a los Prestadores de Servicios en el desempeo de sus funciones vigilando que stas se cumplan, procurando la distribucin equitativa del trabajo, debiendo reportar al Director del Centro Estatal cualquier anomala que adviertan;
III. En su caso, evaluar las peticiones de atencin de casos y canalizarlas al Prestador de Servicios correspondiente que habr de atender el asunto;
IV. Fungir como Prestadores de Servicios, cuando las necesidades del servicio lo requieran;
V. Procesar la informacin estadstica originada por la aplicacin de los mtodos alternos en el Centro Estatal, debiendo elaborar al respecto reportes mensuales que sern entregados al Director dentro de los primeros 5 das del siguiente al del reporte; y
VI. Las dems atribuciones establecidas en este Reglamento y disposiciones jurdicas de aplicacin, o las que les impongan el Director del Centro Estatal o el Consejo de la Judicatura, por conducto de su Presidente.
Artculo 11. De los Prestadores de Servicios. Para el ejercicio de las atribuciones contenidas en la Ley Orgnica, la Ley de Mtodos Alternos, el presente reglamento y dems ordenamientos jurdicos de aplicacin, el Centro Estatal contar con los Prestadores de Servicios que se requieran para el adecuado funcionamiento del mismo, quienes sern nombrados por el Consejo de la Judicatura, a propuesta de su Presidente.
Los Prestadores de Servicios podrn ejercer uno o ms mtodos alternos, siempre y cuando cumplan con todos y cada uno de los requisitos que seala el presente reglamento y la Ley de Mtodos Alternos para la prctica de los mismos.
Artculo 12. Requisitos para ser Prestador de Servicios. En adicin a los requisitos que la Ley de Mtodos Alternos establece, para ser Prestador de Servicios del Centro Estatal se requiere:
I. Tener el grado de licenciatura en Derecho o de otra profesin diversa, a criterio del Consejo de la Judicatura;
II. Contar con la Certificacin correspondiente en Mtodos Alternos en los trminos de este ordenamiento; y
III. Ser de reconocida buena conducta y solvencia moral. 8
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Artculo 13. Facultades y obligaciones de los Prestadores de Servicios. Los Prestadores de Servicios del Centro Estatal tendrn las siguientes facultades y obligaciones:
I. Proporcionar a quienes acudan a solicitar los servicios de mtodos alternos la informacin relacionada con cada uno de stos, exponiendo de manera clara su naturaleza, objetivos, alcances y una explicacin clara y completa del proceso a seguir;
II. Evaluar las peticiones de incorporacin de casos a los servicios que ofrece el Centro Estatal;
III. Recabar, en su caso, la informacin necesaria para el planteamiento del asunto al Prestador de Servicios que fuere a ocuparse del mismo;
IV. Proporcionar los apoyos propios del mtodo que empleen para la atencin de un caso y para la bsqueda de soluciones a los conflictos que les sean planteados;
V. Programar y facilitar las sesiones o audiencias que sean requeridas, bien sea por disposicin de la Ley, conforme a su prudente criterio o a la voluntad de las partes, segn el mtodo alterno que apliquen; en todo caso, en el desarrollo de las sesiones o audiencias debern observar los lineamientos siguientes:
a) Mantener el orden durante el desarrollo del mtodo alterno respectivo; y
b) Suspender una sesin o audiencia, a su prudente criterio, cuando uno o ms de las partes presente sntomas evidentes de intoxicacin por alcohol u otras drogas enervantes o claros sntomas de algn trastorno o padecimiento mental.
VI. Ejercer bajo su responsabilidad, o de sus subalternos, la vigilancia que sea necesaria para evitar la prdida de expedientes;
VII. Observaren todo tiempo el deber de confidencialidad respecto a todo lo visto, escuchado o sabido respecto de los asuntos que se lleven a cabo en el Centro Estatal; y
VIII. Las dems que les impongan sus superiores jerrquicos de conformidad con la presente Ley Orgnica, su reglamento, Ley de Mediacin para el Estado y las que resulten en los diversos ordenamientos jurdicos vigentes en el Estado. 9
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Artculo 14. De los notificadores y auxiliares administrativos. Los notificadores y dems personal que funja funciones auxiliares administrativas, as como los prestadores de servicio social, desempearn las labores que en este ordenamiento, otras disposiciones jurdicas que resulten de aplicacin y sus superiores jerrquicos les impongan. Para el adecuado desarrollo de sus funciones el personal de referencia deber tener un conocimiento mnimo de los mtodos alternos, para lo cual sern adiestrados por los propios funcionarios del Centro Estatal. En cualquier caso, el personal administrativo tiene el deber de confidencialidad respecto a todo lo visto, escuchado o sabido con relacin a los asuntos que se ventilen en el Centro Estatal.
TTULO SEGUNDO DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LOS MTODOS ALTERNOS
Captulo I Disposiciones Previas
Artculo 15. De la solicitud de servicio y orientacin. Las personas que acudan a solicitar los servicios del Centro Estatal sern atendidas por un Prestador de Servicios quien les orientar en forma sencilla y de manera verbal sobre la naturaleza y finalidades de los mtodos alternos; as mismo podr sugerir el mtodo que estime ms conveniente para la atencin del conflicto cuya solucin pretendan. Una vez elegido por las partes el mtodo que corresponda, el mismo Prestador de Servicios proceder a iniciar la atencin del conflicto respectivo.
Artculo 16. Del cambio de mtodo. La eleccin de un mtodo alterno para la atencin de un conflicto no es obstculo para que, una vez iniciado el procedimiento, las partes decidan abordar el conflicto respectivo a travs de un mtodo alterno distinto, an y cuando el proceso no hubiere concluido, siempre que las partes estn de acuerdo en esta circunstancia, bien sea por iniciativa propia o por sugerencia del Prestador de Servicios, dejndose constancia de este hecho en el expediente respectivo, debindose abrir uno nuevo.
Artculo 17. De las notificaciones. Para efectos de dar conocer a la parte complementaria que ha sido convocada a participar en un proceso de mediacin, se notificar personalmente con una invitacin por escrito firmada por el Director del Centro Estatal, o por el Coordinador que ste autorice, con una copia 10
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA para el expediente respectivo; si no se encuentra a la persona invitada, despus de que el notificador se cerciore, con el dicho de dos vecinos, que la persona de que se trata ciertamente vive en el lugar designado, se dejar la invitacin a los parientes, empleados domsticos o cualquier otra persona capaz que se encuentre en el domicilio en el que se practique la notificacin, de lo que dejar constancia en el anverso de la copia de la invitacin para el expediente. De no encontrarse persona alguna a quien entregar la invitacin referida, se dejar la invitacin en buzn u otro lugar visible del inmueble respectivo. En caso de que la parte complementaria no asista en la fecha programada, se proceder en los trminos del prrafo siguiente.
Cuando la relativa dificultad para notificar a una o ms personas o cuando se trate de la segunda o posteriores invitaciones, cambios de cita o avisos de fecha para sesin conjunta, la notificacin podr practicarse por mensajera privada, correo electrnico, telfono o a travs de cualquier otro medio que se estime pertinente a criterio del Director del Centro Estatal, siempre que pueda hacerse saber a las personas relacionadas de manera fehaciente y confidencial la notificacin respectiva del Centro Estatal.
Podr dejar de invitarse a una o ms personas determinadas cuando stas hubieren hecho caso omiso a cuando menos tres requerimientos previos de asistencia al Centro Estatal en los trminos antes descritos.
Captulo II Del Procedimiento de la Mediacin
Artculo 18. Base general. Principios de la mediacin. Las partes que intervienen en un proceso de mediacin debern observar los siguientes principios, lo que para efectos de esta disposicin incluye no solo a las personas involucradas en un conflicto, sino a todas aquellas personas vinculadas al Centro Estatal en la actividad que a cada quien corresponda realizar:
I. Voluntariedad: Es la capacidad de los mediados libre de presin alguna para acudir, permanecer o retirarse del proceso de mediacin; aportar la informacin que consideren pertinente; as como decidir si llegan o no a un acuerdo, construido por ellos mismos.
Los mediados tendrn la libertad de continuar o no en el proceso de mediacin cuando exista una clusula compromisoria en la que se hayan obligado a pasar por mediacin antes de acudir a una instancia jurisdiccional.
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA II. Confidencialidad: El mediador debe mantener en sigilo la informacin expuesta en el proceso de mediacin, hacindose extensiva a toda aquella persona que en virtud de su trabajo se encuentre vinculada al Centro Estatal en uno o ms procesos en particular. El mediador, en trminos de la Ley de Estatal de Mtodos Alternos, deber informar a los mediados sobre la importancia y alcances de la confidencialidad. Este principio implica adems que las sesiones de mediacin se celebrarn en privado.
III. Neutralidad: Es la obligacin del mediador para abstenerse de emitir juicios u opiniones que puedan influir en las conclusiones a que puedan arribar los mediados, con excepcin de aquellos casos en los que el mediador advierta la existencia de posibles hechos delictivos o de violencia domstica, en cuyo caso deber dar por terminada la mediacin sin hacer pronunciamiento alguno.
IV. Imparcialidad: El Mediador actuar libre de favoritismos, prejuicios o rituales, tratando a los mediados con absoluta objetividad, sin hacer diferencia alguna.
V. Equidad. Es la obligacin de vigilar por el mediador que los mediados entienden claramente los contenidos y alcances del acuerdo al que hubieren arribado, y de verificar que no sea contrario a derecho o producto de informacin falsa, de una negociacin de mala fe o de imposible cumplimiento.
VI. Flexibilidad. Es la facultad del mediador y los mediados para convenir la forma en que se desarrollar el procedimiento, pudiendo obviar una o ms etapas del proceso de mediacin.
VII. Honestidad. Es obligacin del mediador excusarse de participar en una mediacin por falta de aptitudes suficientes en una materia sujeta a su conocimiento, o cuando se ubique en alguno de los supuestos que prev el captulo de Impedimentos y Excusas del Cdigo de Procedimientos Civiles.
Artculo 19. Del inicio de la mediacin. La mediacin podr iniciar:
I. Por derivacin de una autoridad judicial o administrativa.
II. A peticin de las partes en conflicto, de comn acuerdo.
III. A instancia de una de las partes, y una vez que se obtenga la aceptacin de la otra parte.
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA IV. A peticin de un tercero ajeno a la controversia, sea persona fsica o moral, y una vez que las partes implicadas hubieren manifestado su aceptacin.
Artculo 20. Etapas de la mediacin. Sin contravenir el principio de flexibilidad establecido en el artculo 18 fraccin VI de este Reglamento, en todo procedimiento de mediacin se buscar el desarrollo de una etapa de introduccin o premediacin y otra de sesin conjunta, conclusin de la mediacin y acuerdo. En las etapas del proceso el mediador deber conducirse de manera asertiva procurando llevar el dilogo hacia trminos donde los mediados enfoquen sus expresiones en forma respetuosa y clara. Las partes podrn asistir por s solas a las sesiones de mediacin, o hacerse acompaar por licenciado en derecho u otra persona de su confianza, quienes podrn intervenir en el procedimiento cuando lo soliciten y siempre que lo hagan con el respeto debido y con el consentimiento de las partes.
Artculo 21. Etapa introductoria. La mediacin iniciar con una etapa de introduccin o premediacin en la cual el mediador correspondiente, nombrado en los trminos de la Ley de Mtodos Alternos, evaluar la peticin de incorporacin de un caso concreto y determinar, en su caso con el auxilio de los Coordinadores o del Director del Centro Estatal, si el asunto es susceptible de ser mediado conforme a las disposiciones de la Ley de mrito, debiendo adems verificar que el ingreso a mediacin no ponga en riesgo derechos emanados de procesos judiciales, o administrativos seguidos en forma de juicio, formalmente instaurados por uno o ms de los posibles mediados.
Si resultare que la solicitud de servicio no es susceptible de someterse a mediacin, se emitir por el Director del Centro la declaracin de improcedencia a que hace alusin la citada Ley de Mtodos Alternos.
En los trminos de las disposiciones de la referida Ley el mediador entrevistar a la parte solicitante y a la parte complementaria, por separado, con la finalidad de recabar la informacin necesaria sobre la controversia planteada y explicar a las partes la naturaleza y etapas del proceso de mediacin; en caso de que se acepte la mediacin por las partes involucradas, se firmar un convenio de confidencialidad y aceptacin del mtodo alterno, y se programar una sesin conjunta que podr llevar a cabo el mismo mediador que realiz las entrevistas iniciales, u otro diverso, segn lo permita la carga de trabajo, y cuya fecha de inicio no exceder a diez das hbiles siguientes a la entrevista con la parte complementaria que hubiere aceptado el proceso de mediacin. 13
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Artculo 22. Etapa de sesin conjunta, conclusin de la mediacin y acuerdo. En la segunda etapa, o de sesin conjunta, conclusin de la mediacin y acuerdo, el mediador permitir que los mediados inicien un dilogo a travs de la exposicin de sus puntos de vista con relacin a la controversia, mediante el empleo de las tcnicas propias de la mediacin, como la realizacin de preguntas y la reformulacin en trminos neutrales, que buscan ubicar a las partes en sus intereses y necesidades individuales y comunes, alejndolas de posiciones que dificultan la resolucin del conflicto. Desde esta etapa el proceso podr llevarse por los mediadores en co-mediacin.
El mediador deber conducir a las partes a la bsqueda de pautas de solucin factibles para el caso concreto y que puedan en un momento dado establecerse en un acuerdo. Esta etapa podr desarrollarse en una o ms sesiones, a criterio del mediador o a voluntad de las partes, segn lo requiera el caso concreto.
Durante esta etapa los mediados podrn solicitar, a su costa, la intervencin de terceras personas ajenas al conflicto, distintas del mediador, para efecto de que puedan asistirles en cuestiones de una ciencia, tcnica, arte u oficio relacionadas con la materia objeto de la mediacin, sin que dicha intervencin pueda surtir ms efectos que la emisin de una opinin experta que pueda facilitar la bsqueda de una posible solucin a la controversia.
Artculo 23. Sesiones privadas. Durante el proceso de mediacin, una vez que se ha iniciado la sesin conjunta, el mediador puede requerir de informacin adicional, o de esclarecer algn punto ya tratado, para obtener una mejor comprensin de la controversia; en este caso, o si alguno de los mediados lo solicita, se pueden llevar a cabo reuniones por separado, o sesiones privadas, entre el mediador y cada uno de los mediados, pudiendo darse a conocer o no en la sesin conjunta la informacin vertida segn lo autoricen los mediados.
Artculo 24. De la conclusin de la mediacin y acuerdo. Si los mediados encontraron una solucin mutuamente satisfactoria al conflicto, el mediador redactar el acuerdo obtenido por escrito en un documento en el cual se harn constar, de manera clara y concisa, los puntos establecidos en el artculo 30 de la Ley de Mtodos Alternos. El acuerdo correspondiente se firmar por triplicado hacindose entrega de un ejemplar a cada parte y uno ms para el expediente; hecho lo anterior dar por cerrado el proceso de mediacin respectivo. 14
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA En todo caso, el contenido del acuerdo podr ratificarse ante el Director del Centro Estatal, en los trminos de la Ley de Mtodos Alternos, para efectos de que emita la certificacin correspondiente.
Si no hubiera acuerdo sobre el objeto total o parcial de la mediacin, y si uno o ms de los mediados lo solicitan, se deber extender por el mediador correspondiente un acta en la cual nicamente se har constar que la mediacin ha sido intentada y que no se arrib a acuerdo, sin emitir pronunciamiento alguno respecto al fondo del asunto ni de la actuacin de las partes durante el procedimiento. Dicha acta ser rubricada por el Director del Centro Estatal.
Captulo III Del Procedimiento de Conciliacin
Artculo 25. Base general. Los principios, supuestos de inicio, reglas de notificacin y etapas que en este Reglamento se establecen en los artculos del 15 al 22 para el procedimiento de mediacin, se entendern hechos para el desarrollo del mtodo alterno de la conciliacin, con la excepcin y distinciones que en seguida se establecen:
I. Excepcin al Principio de Neutralidad: Toda vez que, de conformidad con la Ley de Mtodos Alternos, en el procedimiento de conciliacin el Prestador de Servicios en funciones de conciliador tiene la facultad de emitir recomendaciones y sugerencias que ayuden a las partes a lograr una solucin que ponga fin, total o parcialmente, al conflicto.
II. Distincin en el desarrollo de la sesin conjunta: En relacin directa con la anterior excepcin, el conciliador deber conducir a las partes a la bsqueda de pautas de solucin factibles para el caso concreto y que puedan en un momento dado establecerse en un acuerdo, pudiendo para ello proponer alternativas que considere viables para tal efecto, siendo decisin de las partes el adoptarlas o no.
III. Distincin de nomenclatura: Las menciones que en los artculos referidos se hacen respecto a los mediadores se entendern para conciliadores; en lugar de mediados deber emplearse el trmino de conciliantes.
Captulo IV Del Procedimiento de Arbitraje
Artculo 26. Base general. El Centro Estatal promover el empleo del arbitraje como mtodo alterno para la solucin de conflictos civiles y mercantiles. Para ello, en los 15
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA trminos de la ley Orgnica y del presente Reglamento, adems de instruir y brindar capacitacin en las tcnicas del arbitraje, el Centro Estatal contar con un padrn o lista de rbitros certificados por este mismo.
Artculo 27. Rgimen legal. Cuando las partes hubieren acordado verbalmente o por escrito, mediante clusula compromisoria u instrumento similar, someter la decisin de un conflicto al arbitraje, y hubieren nombrado uno o ms rbitros del Padrn de Prestadores de Servicios Autorizados para el Ejercicio del Arbitraje en Nuevo Len, podrn desahogar el arbitraje de conformidad con las Leyes de la materia o por reglas arbitrales diversas, siempre que exista el consentimiento expreso de aquellas, sin perjuicio de las modificaciones que pudieran acordar por escrito antes del inicio del arbitraje.
Artculo 28. Forma de dirimir los asuntos. El rbitro o tribunal arbitral decidir la cuestin sometida a su consideracin emitiendo el laudo correspondiente con sujecin a derecho, en equidad o conforme a normas y principios tcnicos, de conformidad con lo establecido en las Leyes de la materia o en el convenio arbitral. En caso que las partes no hayan pactado al respecto, se resolver conforme al citado Cdigo.
Captulo V Del Procedimiento de Amigable Composicin
Artculo 29. Disposicin de supletoriedad. La base general, el rgimen legal y la forma de dirimir los asuntos que en este Reglamento se establecen en los artculos del 26 al 28 para el procedimiento de arbitraje, se entendern hechos para el desarrollo del mtodo alterno de la amigable composicin, con la nica distincin en cuanto a la nomenclatura, debindose entender que las menciones que en los artculos referidos se hacen respecto al arbitraje o rbitros se entendern para amigable composicin o amigables componedores.
TTULO TERCERO DE LA CERTIFICACIN DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE MTODOS ALTERNOS Y DE CENTROS DE MTODOS ALTERNOS
Captulo I Disposiciones Previas
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PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA Artculo 30. Condiciones para la certificacin. Toda persona que, en los trminos de la Ley de Mtodos Alternos, aspire a obtener la certificacin como Prestador de Servicios o la de un Centro de Mtodos Alternos, deber acreditar fehacientemente ante el Centro Estatal y Comit de Certificacin todos y cada uno de los requisitos sealados en dicho ordenamiento, en el presente Reglamento y dems disposiciones que resulten de aplicacin.
Una misma persona podr solicitar ante el Centro Estatal certificacin en ms de un mtodo alterno. Solo las personas fsicas podrn solicitar la certificacin como Prestadores de Servicios; para el caso de la certificacin de un Centro de Mtodos Alternos deber hacerse por las personas fsicas o morales, por conducto de sus representantes, interesadas.
Artculo 31. Derecho de verificacin. El Comit de Certificacin, por conducto del Centro Estatal, se reserva el derecho de verificar la autenticidad de cualquier documento o informacin presentados por los solicitantes para cumplir con uno o ms de los requisitos para una certificacin.
Artculo 32. Denegacin de la certificacin. El Centro Estatal, previa opinin del Comit de Certificacin, podr denegar la certificacin que se solicite haciendo constar tal circunstancia por escrito, fundando y motivando las razones para ello. Contra la decisin que deniegue una certificacin no proceder recurso alguno.
La persona a quien se hubiere denegado una certificacin podr volver a solicitarla en un lapso de tres meses contados a partir de la fecha de la denegacin de certificacin.
Artculo 33. Del registro de Prestadores de Servicios y de Centros. Para efecto de mantener un control respecto de las personas dedicadas a brindar servicios de mtodos alternos, el Centro Estatal establecer un Padrn de Prestadores de Servicios Certificados en Mtodos Alternos y un Padrn de Centros de Mtodos Alternos Certificados Para la Solucin de Conflictos, en los cuales debern registrarse, respectivamente, todas aquellas personas fsicas dedicadas al ejercicio de esta actividad, as como las jurdicas que se constituyan para tal efecto.
Artculo 34. Del Padrn de Prestadores de Servicios. En el Padrn de Prestadores de Servicios Certificados en Mtodos Alternos se inscribirn los datos de las personas debidamente certificadas por el Centro Estatal, en los trminos de este Reglamento, consistentes en nombre; domicilio particular; edad; formacin profesional, y en su caso nmero de Cdula Profesional o del registro del 17
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA ttulo correspondiente; en su caso, nombre de la institucin en la que se form como mediador o rbitro, y nmero de horas de la capacitacin respectiva; la institucin o programa de mediacin en la cual prestar sus servicios; y, observaciones generales.
Artculo 35. Padrn de Centros de Mtodos Alternos. En el Padrn de Centros de Mtodos Alternos Certificados Para la Solucin de Conflictos se inscribirn el nombre o razn social de las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, debidamente certificadas por Centro Estatal en los trminos de este Reglamento, que ofrezcan los servicios de mtodos alternos; su domicilio; naturaleza de los servicios que presten; en su caso, datos generales del documento que acredite su constitucin o inicio de operaciones; nombre del titular o responsable del programa; y, observaciones generales.
Captulo II De la Certificacin de Prestadores de Servicios de Mtodos Alternos
Aparatado A. De la Certificacin de Mediadores.
Artculo 36. Base general. La Direccin del Centro Estatal certificar como Prestador de Servicios Autorizado para el Ejercicio de la Mediacin en Nuevo Len a aquellas personas que hubieren cumplido a satisfaccin los requisitos contenidos en el artculo 10 de la Ley de Mtodos Alternos en relacin con los requerimientos que en este Reglamento se establecen.
Para tales efectos, una persona acreditar que se encuentra en pleno ejercicio de sus derechos civiles y que no ha sido condenada por delito doloso en sentencia que haya causado ejecutoria, si presenta carta de no antecedentes penales, expedida por la autoridad competente en el Estado; para la acreditacin de estudios realizados en mtodos alternos, deber presentarse el diploma o constancia respectiva expedida por la institucin educativa o centro de enseanza correspondiente; as mismo, la prctica en la materia se acreditar con una carta o constancia expedida por la institucin en la que la persona solicitante hubiere prestado servicios de mtodos alternos o, a falta de sta, podr acreditar la prctica que aduzca a travs de las evaluaciones que determine el Comit de Certificacin.
La persona interesada en obtener la Certificacin antes descrita, deber presentar solicitud por escrito ante el Centro Estatal dirigida al Director del mismo, llenar los formularios correspondientes que para tal efecto apruebe el Comit de Certificacin y presentar la documentacin que se 18
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA requiera. Las evaluaciones a que alude la fraccin IV del referido artculo 10 sern elaboradas y practicadas por el Comit de Certificacin conforme a los Lineamientos para el Programa de Educacin Continua.
El Prestador de Servicios certificado en los trminos del prrafo que antecede, lo estar tambin para el ejercicio del mtodo alterno de conciliacin.
Artculo 37. De los programas de capacitacin. Para efectos de que pueda cumplirse con el requisito a que hace alusin el citado Artculo 10 en su fraccin III, los programas de capacitacin se regularn de conformidad con los Lineamientos para el Programa de Educacin Continua que expida la Direccin del Centro Estatal en coordinacin con el Instituto de la Judicatura. Con independencia al esquema curricular especfico que en los referidos Lineamientos se establezca, las reas de estudio que como mnimo deben acreditarse para la formacin de la persona mediadora son las siguientes:
I. Desarrollo conceptual e histrico de la Mediacin.
II. Teora del conflicto.
III. Manejo del conflicto.
IV. Teora y habilidades comunicacionales.
V. Fundamentos de Derecho Civil y de Familia.
VI. Fundamentos de Derecho Pblico.
VII. Teora y tcnicas de negociacin.
VIII. El proceso de mediacin.
IX. tica de la mediacin.
X. Tcnicas para la redaccin de convenios y acuerdos.
XI. Manejo de la ira y control de crisis.
Artculo 38. rea prctica. Por cada hora de teora corresponde una hora de prctica con la que se complementa el desarrollo de habilidades para la mediacin. El rea prctica debe realizarse, dependiendo del sustrato terico, a travs ejercicios escritos, discusin de casos, juego de roles y demostracin de 19
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA casos. La capacitacin terico-prctica a que se refiere este captulo ser de cuando menos 50 horas.
Aparatado B. De la Certificacin de rbitros.
Artculo 39. Base general. La Direccin del Centro Estatal certificar como Prestador de Servicios Autorizado para el Ejercicio del Arbitraje en Nuevo Len a aquellas personas que hubieren cumplido a satisfaccin los requisitos contenidos en el artculo 10 de la Ley de Mtodos Alternos en relacin con los requerimientos que en este Reglamento se disponen.
El Prestador de Servicios certificado en los trminos del prrafo que antecede, lo estar tambin para el ejercicio del mtodo alterno de la amigable composicin.
Artculo 40. De los programas de capacitacin. Al igual que la certificacin de mediador, el aspirante a obtener la de rbitro con base en el citado Artculo 10 en su fraccin III, debe acreditar, bien sea cumpliendo con un programa de capacitacin establecido por el Centro Estatal o mediante la documentacin correspondiente, la formacin en arbitraje que debe contener, como mnimo, los siguientes tpicos:
I. Desarrollo conceptual e histrico del arbitraje.
II. El papel del arbitraje en el contexto nacional e internacional.
III. Terminologa legal.
IV. Estructura y funcionamiento del sistema judicial.
V. Fundamentos de Derecho Civil y Contractual.
VI. Fundamentos de Derecho Mercantil.
VII. Tcnicas para el desarrollo del arbitraje.
VIII. Estudio de los medios probatorios.
VIII. El laudo y su ejecucin.
IX. El arbitraje y la intervencin judicial
X. tica del arbitraje. 20
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Artculo 41. rea prctica. Por cada hora de teora corresponde una hora de prctica con la que se complementa el desarrollo de habilidades para el arbitraje. El rea prctica debe realizarse, dependiendo del sustrato terico, a travs ejercicios escritos, discusin de casos y demostracin mediante la resolucin de casos. La capacitacin terico-prctica a que se refiere este captulo, ser de cuando menos 50 horas.
Artculo 42. De las evaluaciones. Para efectos de que los aspirantes a la certificacin como rbitro puedan cumplir con el requisito a que hace alusin el citado Artculo 10 en su fraccin IV, el Centro Estatal practicar los exmenes terico prcticos que conforme a los Lineamientos para el Programa de Educacin Continua se establezcan.
Captulo III De la Certificacin de Centros de Mtodos Alternos Para la Solucin de Conflictos
Artculo 43. Del deber de certificacin. De conformidad con el artculo 12 de las Ley de Mtodos Alternos, es obligacin de todo aquel que aspire a conformar un Centro de Mtodos Alternos el contar con la debida certificacin otorgada por el Centro Estatal en los trminos de este reglamento, previa opinin del Comit de Certificacin, por lo cual debern acreditar ante el Centro Estatal que cumplen con todos y cada uno de los requisitos que la Ley establece.
Artculo 44. Del reglamento interno y cdigo de tica. Por lo que hace a la obligacin para los Centros de Mtodos Alternos de contar con un reglamento interno y cdigo de tica, este deber fundarse en las disposiciones y principios que este Reglamento, la Ley de la Materia y dems ordenamientos establezcan, siendo menester observar ante todo los siguientes lineamientos:
I. Respetar a la capacidad de autodeterminacin;
II. Deber de imparcialidad;
III. Evitar el Conflicto de intereses o deber de excusa;
IV. Reconocer habilidades y limitaciones;
V. Respetar la confidencialidad;
VI. Ofrecer servicios de calidad; y 21
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VII. En su caso, hacer una publicidad veraz, sin exagerar resultados.
TTULO CUARTO CONTROL DE DOCUMENTACIN INTERNA, REGISTROS E INFORMACIN ESTADSTICA
Captulo I Clasificacin y Control de Documentos
Artculo 45. Deber de vigilancia; clases de documentos. Es responsabilidad de todos los servidores pblicos que laboran en el Centro Estatal, el vigilar el adecuado manejo y conservacin de la documentacin que se genere y procese en el mismo. Dicha documentacin ser de cuatro tipos:
I. Documentos del servicio,
II. Expedientes;
III. Solicitudes de servicio no aceptadas; y
IV. Registro de Consultas para nombramiento de un Prestador de Servicios.
Artculo 46. Acceso de documentos. nicamente las personas que laboren en el Centro Estatal estarn autorizadas para examinar o manejar los documentos a que hace alusin el artculo precedente. Los prestadores de servicio social tendrn acceso limitado y supervisado a la documentacin antes referida. El acceso a la documentacin se har en estricta observancia de la confidencialidad que como norma rige en la prestacin del servicio de mtodos alternos.
Artculo 47. De los documentos del servicio. Los documentos del servicio son todos aquellos relacionados con las actividades del Centro Estatal, como correspondencia oficial o particular dirigida al Centro, declaratorias de improcedencia, peticiones de particulares y otros similares. Los lineamientos para la clasificacin de la documentacin generada en virtud del servicio los establecer el Director del Centro Estatal, debiendo en todo caso archivarse la documentacin respectiva en forma tal que permita su consulta de manera pronta, pero que a la vez se encuentre en condiciones que aseguren la salvaguarda de los documentos respectivos. 22
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Artculo 48. De los expedientes. Se formar expediente nicamente cuando se ha aceptado una solicitud de servicio de mediacin o conciliacin ante el Centro Estatal, de conformidad con las disposiciones contenidas en el presente Reglamento. Un expediente deber contener los siguientes documentos:
I. Convenio de confidencialidad y de aceptacin del mtodo alterno;
II. Notificaciones que se hubieren practicado a las partes;
III. Copia de documentos que acrediten la representacin de personas morales;
IV. El acuerdo total o parcial a que se hubiere arribado; y
V. La dems documentacin que se indique en el presente reglamento.
Artculo 49. Orden de los expedientes. Los expedientes se archivarn con un nmero consecutivo anual precedido de una letra M mayscula si se trata de una mediacin, o de C mayscula si se trata de una conciliacin. Los expedientes se ordenarn en archivos separados, dependiendo de su categora, en la forma siguiente:
I. Casos Activos: Son aquellos que se encuentran pendientes de solucin. La carpeta de un caso activo, adems de la documentacin que se seala en el artculo precedente, deber contener como primer documento a la vista las anotaciones hechas por el mediador o conciliador respecto del asunto especfico; podr contener adems cualquier otro documento que pueda ser til durante el trmite respectivo, y aportado por las partes, como planos, contratos, fotografas y constancias similares, que no formarn parte del expediente, por lo que sern devueltos a aquellas una vez examinados en la sesin relativa.
II. Casos reactivados: Son aquellos en los que las mismas partes que ya haban convenido mediante acuerdo, deciden retomar el mismo asunto para arreglar nuevas diferencias. Para distinguir cada nueva intervencin, se insertar una hoja de filtro en la que se anotar la fecha de la nueva intervencin y el nombre de la parte que la solicit.
III. Casos inactivos: Son aquellos que han concluido al actualizarse una o ms de las hiptesis contenidas en los artculos 28 y 29 de la Ley de Mtodos Alternos. El primer documento a la vista con el que se archivarn ser una hoja de filtro en la que se anotar la fecha en la que concluy el proceso respectivo. 23
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IV. Casos cerrados: Son aquellos casos inactivos en los que no se hubiere realizado peticin alguna de reactivacin al trmino de 120 das naturales contados a partir de su conclusin. El caso cerrado se mantendr en el Centro Estatal hasta por un periodo de un ao; una vez concluido este lapso, sin haberse reactivado, se enviar el expediente mediante oficio al Archivo Judicial, en los trminos de la Ley Orgnica.
Artculo 50. De las Solicitudes de servicio no aceptadas. De las solicitudes de servicio que no forman expediente por no haber sido aceptadas por la otra parte, se formar una carpeta en la que sern archivadas, insertando una hoja por solicitud, misma que contendr un nmero consecutivo anual precedido de las letras MNA maysculas si se trata de una solicitud de mediacin no aceptada, o de las letras CNA maysculas si se trata de una solicitud de conciliacin no aceptada; la fecha en que hubiere sido realizada la solicitud de servicio; el nombre o nombres de la parte solicitante y el nombre o nombres de la sealada como complementaria por aquella; la materia sobre la que versare el supuesto conflicto y una breve descripcin del motivo que hubiere originado la no aceptacin del mtodo alterno.
Artculo 51. De las Consultas para el nombramiento de uno o ms prestadores de servicios. De las consultas para el nombramiento de uno o ms prestadores de servicios que los particulares realicen en los trminos de este ordenamiento y la Ley de Mtodos Alternos, se formar una carpeta en la que sern archivadas, insertando una hoja por consulta, misma que contendr un nmero consecutivo anual precedido de las letra N mayscula; la fecha en que hubiere sido realizada la consulta respectiva; el nombre o nombres de quienes la hubieren realizado; el nombre o nombres de los Prestadores de Servicios que en su caso, hubieren sido nombrados; y, el mtodo alterno para el que hubieren sido nombrados.
Captulo II De los registros escritos y electrnicos e informacin estadstica.
Artculo 52. Del respaldo escrito y electrnico. Adems de los archivos que se formen en virtud del acopio de documentos del servicio, expedientes, solicitudes de servicio no aceptadas y consultas para el nombramiento de uno o ms prestadores de servicios, debern formarse los registros escritos y electrnicos que el Director del Centro Estatal establezca como necesarios. Para cada respaldo escrito corresponder uno electrnico, en la forma que la 24
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA Direccin del Centro Estatal apruebe. Con independencia a los registros que en los trminos antes sealados se estimen como necesarios, debern integrarse cuando menos los siguientes:
I. Libro de Gobierno.
II. Libro de solicitudes de servicio no aceptadas.
III. Libro de consultas para el nombramiento de uno o ms prestadores de servicio.
IV. Padrn de Prestadores de Servicios Certificados en Mtodos Alternos.
V. Padrn de Centros de Mtodos Alternos Certificados para la Solucin de Conflictos.
El Director del Centro Estatal dar fe de la apertura y conclusin de los registros escritos antes mencionados, as como del inicio y finalizacin de la numeracin consecutiva por cambio de ao, en el caso que corresponda.
Artculo 53. De Libro de Gobierno. En el Libro de Gobierno se asentarn por el auxiliar administrativo que el Director del Centro Estatal autorice, en hojas foliadas, los datos que identifiquen la apertura de cada expediente de mediacin o de conciliacin, segn corresponda, que se vayan formando en los trminos de los artculos 49 y 50 de este Reglamento, debindose registrar, en el orden que sigue, los siguientes datos:
I. El nmero consecutivo anual de mediacin o conciliacin;
II. La fecha en que hubiere sido aceptada la mediacin o conciliacin respectiva y el nombre, o identificacin interna aprobada por el Director del Centro, del o los mediadores o conciliadores que atendern el asunto respectivo;
III. Los nombres de los mediados o conciliantes;
IV. La materia sobre la que verse el conflicto;
V. La anotacin relativa a si llegaron o no a acuerdo y si este fue ratificado ante el Director del Centro Estatal;
VI. La anotacin que corresponda segn se trate de un caso activo, reactivado, inactivo o cerrado; y 25
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VII. La fuente de derivacin.
Artculo 54. De los Libros de Solicitudes de Servicio No Aceptadas. En los Libros de Solicitudes de Servicio no Aceptadas se asentarn por el auxiliar administrativo que el Director del Centro Estatal autorice, los datos que identifiquen las solicitudes de mediacin o conciliacin referidas en el Artculo 51 de este Reglamento, y que en dicho numeral se sealan, mas las observaciones que se estimen pertinentes
Artculo 55. Del Libro de Consultas para el Nombramiento Prestadores de Servicios. En el Libro de Consultas para el nombramiento Prestadores de Servicios se asentarn, por el Coordinador de rea o Prestador de Servicios que el Director del Centro Estatal autorice, los datos que identifiquen las consultas referidas en el Artculo 52 de este Reglamento, y que en dicho numeral se sealan, mas las observaciones que se estimen pertinentes.
Artculo 56. De los Padrones. El Padrn de Prestadores de Servicios Certificados en Mtodos Alternos y el Padrn de Centros de Mtodos Alternos Certificados para la Solucin de Conflictos, contendrn los datos sealados en los numerales 33, 34 y 35 de este Reglamento, mismos que sern registrados por el Coordinador de rea o Prestador de Servicios que el Director del Centro Estatal autorice.
Artculo 57. De la Informacin estadstica. La informacin que los diversos registros documentales arrojen ser procesada por el o los Coordinadores de rea o Prestadores de Servicios que el Director del Centro Estatal autorice, para efecto de integrar datos estadsticos que permitan evaluar y planear de manera eficaz y eficiente el trabajo en el Centro Estatal; que coadyuven a la investigacin que en materia de Mtodos Alternos se desarrolle por estudiantes, acadmicos, practicantes o por el propio Centro Estatal de Mtodos Alternos; y, en general, para efecto de que sea consultada por cualquier persona interesada en los mtodos alternos para la solucin de conflictos.
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27 PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN H. TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE NUEVO LEN CONSEJO DE LA JUDICATURA DISPOSICIN TRANSITORIA:
UNICA: Este Reglamento es dado en el Saln de Sesiones del Honorable Pleno de la Judicatura del Estado a los 26 das del mes de Abril de 2005 y entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Judicial del Estado de Nuevo Len.
LIC. GENARO MUOZ MUOZ Presidente del H. Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado.
LIC. RICARDO TREVIO GARCIA Consejero LIC. CARLOS F. CISNEROS RAMOS Consejero
LIC. CATARINO GARCA HERRERA Consejero
LIC. HORTENCIA RUIZ GUERRERO Secretario General de Acuerdos