FUNDAO DE APOIO ESCOLA TCNICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO FACULDADE DE EDUCAO TECNOLGICA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO PARACAMBI CURSO

SO SUPERIOR DE TECNOLOGIA EM GESTO AMBIENTAL TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

ISABELLE DE SOUZA CABRAL

ENERGIA SOLAR ESTUDO COMPARATIVO ENTRE BRASIL E ALEMANHA

PARACAMBI, RJ 2012

ISABELLE DE SOUZA CABRAL

ENERGIA SOLAR ESTUDO COMPARATIVO ENTRE BRASIL E ALEMANHA

Trabalho de Concluso de Curso (TCC) apresentado ao Curso Superior de Tecnologia em Gesto Ambiental da Faculdade de Educao Tecnolgica do Estado do Rio de Janeiro Campus Paracambi como requisito parcial para a obteno do grau de Tecnlogo em Gesto Ambiental.

Orientadora: Prof. Mestre Adriana Cazelgrandi Torres.

PARACAMBI, RJ 2012

ISABELLE DE SOUZA CABRAL

ENERGIA SOLAR ESTUDO COMPARATIVO ENTRE BRASIL E ALEMANHA

Trabalho de Concluso de Curso (TCC) apresentado ao Curso Superior de Tecnologia em Gesto Ambiental da Faculdade de Educao Tecnolgica do Estado do Rio de Janeiro Campus Paracambi como requisito parcial para a obteno do grau de Tecnlogo em Gesto Ambiental.

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO APROVADO EM 12 / 12 /2012 BANCA EXAMINADORA:

_______________________________________________ Prof. Mestre Adriana Cazelgrandi Torres Faculdade de Educao Tecnolgica do Estado do Rio de Janeiro FAETERJ Paracambi Orientadora

______________________________________________ Prof. Doutor Pedro Senna Rocha Faculdade de Educao Tecnolgica do Estado do Rio de Janeiro FAETERJ Paracambi

______________________________________________ Especialista Hans Rauschmayer Technische Universitt Mnchen /TU-Mnchen Universidade Tcnica de Munique

Dedico este trabalho a Deus, o centro do meu viver, e a todos os meus familiares base da minha essncia em especial a minha me, Elizabeth, meus irmos, Viviane, Vitor, Vincius e minha tia, Eliete.

AGRADECIMENTOS Agradeo primeiramente a Deus, pelo entendimento e fora a mim concedidos, tornando possvel esta realizao; A todos os meus familiares, principalmente a minha me, Elizabeth Cabral, pela educao e direo ao longo de minha vida; Agradeo a Prof. Adriana Cazelgrandi pela dedicao de seu tempo, apoio e orientao para elaborao deste estudo. Agradeo pela compreenso e palavras de incentivos ao longo dos encontros de orientaes do presente TCC; Ao Hans Rauschmayer, especialista da Empresa Solarize, pela colaborao e informaes cedidas para construo desta pesquisa; Ao Prof. Rafael Vieira, pelo conhecimento transmitido durante as aulas e pelo aprendizado adquirido durante as pesquisas no GEMAE Grupo de Pesquisa em Economia, Meio Ambiente e Energia, que colaboraram para meu amadurecimento profissional; Ao meu companheiro, Diego Mendes, pelo carinho, compreenso e por ter estado ao meu lado, dando-me seu apoio nesse desafio; Aos meus amigos, que partilharam dessa minha luta, tanto os colegas de curso, quanto os do convvio pessoal, que torceram e deram-me incentivos; Aos demais professores pela colaborao essencial para minha formao e pelo amadurecimento que adquiri durante a convivncia no meio acadmico; E a todos que cooperaram, direta e indiretamente, para a concluso deste trabalho.

Faa do desafio sua energia. Leila Navarro

RESUMO CABRAL, Isabelle. Energia Solar Estudo comparativo entre Brasil e Alemanha. 2012. 81f. Trabalho de Concluso de Curso (Curso Superior de Tecnologia em Gesto Ambiental) Faculdade de Educao Tecnolgica do Estado do Rio de Janeiro, Paracambi, 2012. A sociedade vem passando por diversas modificaes, em que se observam intensas discusses e incertezas no futuro energtico mundial. Dentro desse contexto, o uso de energia renovvel tem se expandido, e a energia solar se apresenta como uma excelente alternativa energtica. O Brasil apresenta grande potencial de gerao desta fonte, porm ainda no a utiliza como poderia, enquanto a Alemanha, com menor radiao solar, um dos pases lderes do mercado mundial. Nesse sentido, este trabalho objetiva realizar um estudo comparativo entre Brasil e Alemanha no desenvolvimento da energia solar trmica e fotovoltaica nos setores residencial e industrial. O presente estudo est fundamentado em uma pesquisa bibliogrfica, elaborada a partir de dados obtidos atravs de livros, peridicos, entre outras fontes, que ratificam a produo do trabalho. Atravs da anlise das informaes reunidas foi possvel confirmar que esta uma energia promissora e o Brasil, com grandes reservas de silcio e abundante incidncia do sol, poder se tornar uma potncia neste segmento. Mesmo com mercado ainda em evoluo, o pas j ocupa a quinta posio na capacidade de aquecimento solar, mas carece de indstrias nacionais para fabricao de painis e de um marco regulatrio bem definido, alm do alto custo tecnolgico que torna esta fonte menos competitiva. J a Alemanha vista como um exemplo de polticas de incentivos eficientes. Dessa forma, a cooperao entre Brasil e Alemanha promove resultados importantes para o desenvolvimento da energia solar no pas.

Palavras-Chave: Energia Solar; Cooperao Tcnica Brasil e Alemanha; Setor Industrial; Setor Residencial.

ABSTRACT CABRAL, Isabelle. Solar Energy Comparative study between Brazil and Germany. 2012. 81pp. Final Paper (Superior Technology Course Environmental Management) College of Technical Education of the State of Rio de Janeiro - Paracambi.

Society is undergoing several modifications, leading to intense discussions and uncertainty in relation to global energetic future. In this context, the use of renewable energy has been expanded, and solar energy is presented as an excellent alternative energy. Brazil has a great potential for generating this form of energy, but still does not use it as it could, while Germany, with less solar radiation available, is one of the leading countries of the solar energy world market. In this sense, this research aims at conducting a comparative study between Brazil and Germany in the development of solar energy (thermal and photovoltaic) for residential and industrial sectors. This study is based on literature research, compiled from data obtained through books, periodicals, and others sources that give credit to the production of this work. Through the analysis of the information gathered was it possible to confirm that this is a promising energy source, and Brazil, with large reserves of silicon and abundant direct sunlight, can become a powerhouse in this segment. Even with the market still in development, the country already occupies the fifth position in the capacity of solar heating, but lacks national industries for the manufacture of panels and a well-defined regulatory framework, in addition to the high cost of technology, that makes this source less competitive. Germany, on the other hand, is seen as an example of developing efficient incentive policies. Thus, the cooperation between Brazil and Germany promotes important results for the development of solar energy in the country.

Keywords: Solar Energy; Technical Cooperation - Brazil and Germany; Industrial Sector; Residential Sector.

LISTA DE FIGURAS Figura 1 Fluxograma das Aplicaes Prticas de Energia Solar. ........................................ 19 Figura 2 Coletor fechado (a) / Coletor aberto (b) / Coletor de tudo evacuado (c)................ 20 Figura 3 Concentradores Cilndricos Parablicos (a) / Torre Solar (b) ............................... 20 Figura 4 Concentrador Fresnel (a) / Concentrador Prato Parablico (b). ............................ 21 Figura 5 Sistema FV descentralizado (a) / Sistema FV conectado rede (b). ..................... 22 Figura 6 Radiao Solar Global Mdias Sazonais. .......................................................... 31 Figura 7 Irradiao solar Brasil (a) / Irradiao solar Alemanha (b) Mdia anual da radiao global incidente no plano horizontal. ...................................................................... 32 Figura 8 Bairro Solar Schlierberg - Alemanha. .................................................................. 65 Figura 9 Linhas de transmisso: Deserto do Saara - Europa. .............................................. 65

LISTA DE TABELAS Tabela 1 Indicadores selecionados e os cinco pases Top. .................................................. 34 Tabela 2 Custo de investimento em sistemas fotovoltaicos. ............................................... 49 Tabela 3 Processos industriais que utilizam coletores solares no aquecimento de gua. ..... 62

LISTA DE GRFICOS Grfico 1 Capacidade total de placa plana de vidro e coletores a vcuo em operao em kWth por 1.000 habitantes at o final de 2010. .................................................................... 33 Grfico 2 Principais pases no mercado de energia solar no Mundo. .................................. 34 Grfico 3 PIB x Consumo de Energia Eltrica Brasil. ..................................................... 37 Grfico 4 Consumo de eletricidade per capita versus PIB per capita. ................................. 38 Grfico 5 Participao de renovveis na matriz energtica Brasil e Mundo. .................... 39 Grfico 6 Matriz Eltrica Brasileira 2011. ...................................................................... 40 Grfico 7 Produo bruta de eletricidade por fontes de energia 2011. ................................ 43 Grfico 8 Fornecimento de eletricidade a partir de fontes renovveis de energia na Alemanha (1991-2011). ....................................................................................................... 43 Grfico 9 Capacidade total de coletores de gua instalados vitrificado e no vitrificado em operao nos 10 principais pases at o final de 2010. .......................................................... 45 Grfico 10 Evoluo dos mercados da UE e suo (coletores vitrificados). ........................ 46 Grfico 11 Capacidade operacional Solar FV, Top 10 pases de 2011. ............................... 48 Grfico 12 Brasil Consumo mdio por consumidor residencial (kWh/ms) .................... 52 Grfico 13 O consumo de eletricidade (Mrd. kWh) na Alemanha por grupos Ano base 2011. .................................................................................................................................... 53 Grfico 14 Distribuio percentual do uso do aquecimento solar por setor. ....................... 53 Grfico 15 Participao dos eletrodomsticos no consumo residencial. ............................. 54 Grfico 16 Segmentos que mais crescem no mercado de energia solar trmica. ................. 55 Grfico 17 Distribuio das diferentes aplicaes da capacidade recentemente instalada de coletores de gua de vidro para os oito pases lderes em todo o mundo em 2010. ................ 56 Grfico 18 Donos de sistemas fotovoltaicos na Alemanha. ................................................ 59 Grfico 19 Segmentao do Mercado FV Europeu em 2011 (%). ...................................... 59 Grfico 20 Estrutura de consumo de eletricidade. .............................................................. 61 Grfico 21 Consumo de energia nas indstrias. ................................................................. 61

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ABINEE ANEEL BBC Associao Brasileira da Indstria Eltrica e Eletrnica. Agncia Nacional de Energia Eltrica. British Broadcasting Corporation. Bundesverband der Energie und Wasserwirtschaft - Associao Federal BDEW de Energia e gua. BEN Balano Energtico Nacional. BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social. BP British Petroleum. CEMIG Companhia Energtica de Minas Gerais. CGEE Centro de Gesto e Estudos Estratgicos. CIA Central Intelligence Agency Agncia central de Inteligncia. CSP Concentrated Solar Power Energia Solar Concentrada. ELETROPAULO Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo S/A. EPE Empresa de Pesquisa Energtica. European Photovoltaic Industry Association Associao Europeia da EPIA Indstria Fotovoltaica. European Solar Thermal Industry Federation Federao Europeia da ESTIF Indstria Solar Trmica. FRE Fontes Renovveis de Energia. FV Fotovoltaico. Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit Agncia GIZ Alem de Cooperao Internacional. GLP Gs Liquefeito de Petrleo. GREEN Grupo de Estudos em Energia. GT-GDSF Grupo de Trabalho de Gerao Distribuda com Sistemas Fotovoltaicos. IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Instituto para o Desenvolvimento de Energias Alternativas na Amrica IDEAL Latina. IEA International Energy Agency Agncia Internacional de Energia. Institut fr Energie-und Umweltforschung Heidelberg GmbH Instituto IFEU de Energia e Pesquisa Ambiental Heidelberg. KfW KfW Bankengruppe Banco de Desenvolvimento alemo. MAP Marktanreizprogramm Programa de Incentivos e Mercado. National Renewable Energy Laboratory Laboratrio Nacional de NREL Energia Renovvel. OCDE Organizao para Cooperao de Desenvolvimento Econmico. PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem. PIB Produto Interno Bruto. PL Projeto de Lei. PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica. PRODEEM Programa de Desenvolvimento Energtico de Estados e Municpios. PROINFA Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica. PUC Pontifcia Universidade Catlica. Renewable Energy Policy Network for the 21st Century - Rede de REN21 Polticas de Energia Renovvel para o sculo 21. SAS Sistema de Aquecimento Solar. UE Unio Europeia. UHENPAL Usina Hidroeltrica Nova Palma Ltda.

LISTA DE SMBOLOS GJ/hab GWth Km kWh kWh/m kWth Mtoe MWh R$ Wp Euro. Gigajoules por habitante. Gigawatt trmico. Quilmetro quadrado. Quilowatt - hora. Quilowatt hora por metro quadrado. Quilowatt trmico. Milhes de toneladas equivalentes de petrleo. Megawatt hora. Real. Watt-pico.

SUMRIO 1. INTRODUO ............................................................................................................... 15 1.1 Objetivos:....................................................................................................................... 17 1.1.1 Geral........................................................................................................................ 17 1.1.2 Especficos .............................................................................................................. 17 2. METODOLOGIA ............................................................................................................ 18 3. TECNOLOGIAS SOLARES ........................................................................................... 19 4. ALEMANHA: ESTADO DA ARTE ................................................................................ 23 4.1 Acordo de Cooperao em energia entre Brasil e Alemanha ........................................... 23 4.2 Legislaes e Mecanismos de incentivos ao uso da Energia Solar .................................. 26 4.3 Panorama do potencial e mercado de energia solar no Brasil e Alemanha ....................... 31 5. ANLISE DA MATRIZ ENERGTICA ......................................................................... 36 5.1 Matriz energtica brasileira ............................................................................................ 38 5.2 Matriz energtica alem ................................................................................................. 42 6. MERCADO DE ENERGIA SOLAR ................................................................................ 45 7. SEGMENTAO DO MERCADO ................................................................................. 51 7.1 Energia solar no setor residencial ................................................................................... 51 7.1.1 Consumo de energia eltrica do setor ....................................................................... 51 7.1.2 Participao no setor residencial .............................................................................. 53 7.2 Energia solar no setor industrial ..................................................................................... 60 7.2.1 Consumo de energia no setor ................................................................................... 60 7.2.2 Participao no setor industrial ................................................................................ 62 8. TENDNCIAS TECNOLGICAS DA ENERGIA SOLAR NO CONTEXTO MUNDIAL ............................................................................................................................................ 64 9. CONCLUSES ............................................................................................................... 69 10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................................ 73

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1. INTRODUO A potencial escassez dos recursos naturais, o aumento da demanda por energia, a reduo das reservas petrolferas mundiais, principalmente aps a dcada de 70, e os impactos ambientais causados pelo uso de fontes de energia poluentes, tm gerado constantes discusses e incertezas no futuro energtico mundial. Tais fatores tm impulsionado pesquisas, de modo que se observa uma crescente busca por novas tecnologias para viabilizar a adoo de fontes renovveis e menos impactantes ao meio ambiente. As preocupaes ambientais e de segurana energtica vem criando um ambiente favorvel a estas transformaes no mercado de energia global. Nesse sentido, destaca-se a energia solar fonte renovvel, obtida diretamente do sol como uma excelente energia alternativa s fontes no renovveis para atender a crescente demanda energtica, reduzir as emisses de gases poluentes e tambm promover o acesso energia em reas isoladas. No Brasil, a energia solar uma fonte promissora, uma vez que a maior parte do seu territrio est localizada na regio intertropical e recebe elevada irradiao solar durante todo o ano. Dentre as tecnologias solares, pode-se destacar o Sistema de Aquecimento Solar (SAS) e o Sistema Fotovoltaico. A utilizao dessas tecnologias como um processo proveniente de uma fonte limpa e inesgotvel tem sido caracterizada como um mecanismo capaz de reduzir o consumo hidroenergtico e o uso de fsseis em diversos setores, principalmente em processos industriais, onde h grande demanda de energia e liberao de poluentes. O Brasil recebe grande incidncia solar, no entanto, no tem aproveitado este recurso como poderia. O pas possui legislaes que regulamentam o uso dessa fonte de energia, mas ainda carece de mecanismos mais incisivos e eficazes para tornar vivel o uso de sistemas de aquecimento solar e da energia fotovoltaica. Os instrumentos de comando e controle ou de incentivos de mercado requerem base regulatria ou de tarifas/subsdios que implicam em engajamentos que ainda no ocorreram no pas nas trs esferas de governo. Inserida num contexto diferenciado, encontra-se a Alemanha, considerada lder do mercado europeu na capacidade instalada de painis de energia solar trmica e lder mundial do mercado de energia fotovoltaica, em que possui longa tradio. O pas um dos destaques nos avanos do setor de energia solar no mundo e est frente do Brasil no uso dessa fonte.

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A Alemanha apresenta tecnologias e programas eficazes de aproveitamento e expanso do mercado solar e o Brasil ainda est se desenvolvendo neste setor. Com o acordo existente entre ambos os governos sobre Cooperao no setor de Energia com o foco em Energias Renovveis e Eficincia Energtica, no qual se insere a energia solar, entende-se que essa parceria um mecanismo importante para promover a evoluo deste mercado no Brasil. Alm disso, com o potencial tecnolgico da Alemanha e a grande disponibilidade de recurso solar brasileiro, a parceria Brasil-Alemanha pode e deve gerar bons frutos para ambos os pases. Para o Brasil, a expertise Alem um exemplo de como desenvolver programas e polticas de incentivos para estimular e tornar vivel ampliao do uso da energia solar. O presente trabalho justifica-se por ser uma ferramenta importante na busca pelo desenvolvimento sustentvel. Entende-se que apenas aes individuais para promover a sustentabilidade no so o suficiente para solucionar as crises energtica e ambiental do Planeta. Diante de um cenrio de incertezas no setor de energia, percebe-se a necessidade de se prover alternativas para sua gerao de modo que se tenha um crescimento econmico alinhado s questes ambientais. Nesse sentido, fundamenta-se esta pesquisa que, atravs do estudo da relao BrasilAlemanha no desenvolvimento e gerao de Energia Solar, permitir compreender a importncia e as vantagens dessa parceria para sua expanso e uso no Brasil.

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1.1 Objetivos:

1.1.1 Geral Este trabalho tem como objetivo realizar um estudo sobre a relao Brasil x Alemanha no desenvolvimento da energia solar, dentro de uma abordagem comparativa e analtica do uso da energia solar trmica e fotovoltaica nos setores residencial e industrial.

1.1.2 Especficos Comparar Brasil e Alemanha no desenvolvimento da energia solar e eficincia energtica; Analisar o uso da energia solar trmica, com foco na utilizao dos Sistemas de Aquecimento Solar, e da energia solar fotovoltaica, especificamente nos segmentos residencial e industrial no Brasil; Identificar os benefcios da cooperao tcnica para o pas brasileiro; Analisar as matrizes energticas brasileira e alem e a participao da energia solar;

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2. METODOLOGIA O presente estudo est fundamentado em uma pesquisa bibliogrfica, atravs do levantamento de dados, e consecutiva organizao das informaes coletadas. Sero analisados os resultados da pesquisa e os fatores decorrentes da relao energia x meio ambiente dentro do contedo inserido neste trabalho. Esta pesquisa caracteriza-se por ser um estudo de natureza qualitativa e quantitativa, elaborada por uma base de dados obtidos atravs de livros, fontes institucionais de governo, peridicos, informaes fornecidas por empresas e profissionais atuantes no ramo, ratificando a reviso e a produo deste trabalho.

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3. TECNOLOGIAS SOLARES

A energia solar, obtida atravs do sol, pode ser aproveitada na forma passiva, mais comumente utilizada na arquitetura bioclimtica 1, e na forma ativa, em que se utilizam dispositivos que sejam capazes de convert-la diretamente em energia eltrica, como os painis fotovoltaicos, ou em energia trmica, atravs de coletores planos e concentradores (TOLMASQUIM, 2003). A figura 1 abaixo expe as aplicaes prticas da energia solar.

Figura 1 Fluxograma das Aplicaes Prticas de Energia Solar.

Fonte: TOLMASQUIM, 2003.

A utilizao da energia solar trmica no se restringe ao aquecimento de gua. Seu aproveitamento pode ser direcionado a processos de dessalinizao, secagem de gros, gerao de vapor de gua e at mesmo para produo de energia eltrica. Usos que ampliam para a indstria sua aplicao (EKOS BRASIL e VITAE CIVILIS, 2010). Dentre as diferentes tecnologias solares existentes, inserem-se os coletores, os quais podem ser classificados em dois grandes grupos: coletores planos e tubo a vcuo. Estes coletores so usados para gerar energia trmica em temperaturas no muito elevadas. Outras tecnologias utilizadas caracterizam a energia solar em concentrada (concentradores cilndrico-

Arquitetura bioclimtica consiste na harmonizao de construes ao clima, vegetao e hbitos de consumo, para promover uma melhor utilizao dos recursos energticos (CEMIG, 2012).

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parablico, Fresnel, Pratos Parablicos e a Torre Solar) e descentralizada (fotovoltaica). Ambas podem ser usadas para aquecimento ou para gerar energia eltrica. Entre as tecnologias para aquecimento solar esto os coletores solares, exemplificados na figura 2. Existem os coletores planos, que podem ser abertos ou fechados. Os primeiros so normalmente utilizados para aquecer piscinas, atingindo temperaturas baixas at 40C, enquanto que os coletores fechados podem atingir temperaturas em torno de 60C. Outro modelo de coletor tambm utilizado tubo de vcuo, o qual recomendado em regies de baixa radiao e para atividades que exijam temperaturas acima de 100C (EKOS BRASIL e VITAE CIVILIS, 2010; TOLMASQUIM, 2003).

Figura 2 Coletor fechado (a) / Coletor aberto (b) / Coletor de tudo evacuado (c).
Fonte: GREEN - Grupo de Estudos em Energia PUC, Minas.

Uma importante tecnologia para aproveitamento dessa fonte Energia Solar Concentrada (Concentrated Solar Power - CSP). Esta tecnologia tem como fundamento bsico o uso de superfcies espelhadas para captar a energia solar que incide sobre uma rea maior, de modo a concentr-la em uma rea menor, denominada foco, o que permite elevar a temperatura, possibilitando a gerao de energia trmica e tambm eltrica. Em usinas termossolares, as principais tecnologias aplicadas so os concentradores cilndrico-parablico, Fresnel, Pratos Parablicos e a Torre Solar (ANEEL; EPE, 2012a).

Figura 3 Concentradores Cilndricos Parablicos (a) / Torre Solar (b)

Fonte: NREL, 2009; ABENGOA SOLAR, 2011.

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Os concentradores parablicos, tambm conhecidos como calhas, so constitudos por espelhos cncavos e por tubo absorvedor, onde circula um fluido trmico (gua, leo, entre outras substncias). Atravs da incidncia do sol no foco dos espelhos, esses concentradores chegam a temperaturas elevadas, porm operam em temperaturas abaixo de 1000 C (EKOS BRASIL e VITAE CIVILIS, 2010; EPE, 2012a). Na figura 3 (a) pode-se observar um modelo de concentrador parablico. Os concentradores de Torre Solar, tambm conhecidos como sistemas de receptores centrais, so formados por espelhos chamados de heliostatos2. Esses sistemas utilizam a energia trmica para produzir energia eltrica a partir de vapor alta presso. As torres, como ilustradas na figura 3 (b), nas quais se concentram o calor, podem atingir altas temperaturas, variando de 800C a temperaturas muito acima de 1000C, de modo que se produza vapor para acionar a turbina e gerar energia eltrica, processo similar ao funcionamento de uma usina termeltrica convencional, mas que tem como fonte a energia solar (EKOS BRASIL e VITAE CIVILIS, 2010; CEMIG, 2012). Os concentradores Fresnel possuem um funcionamento semelhante ao do concentrador cilndrico, entretanto os primeiros possuem um tubo absorvedor fixo e so formados com espelhos planos embora sejam mais baratos, podem apresentar maiores perdas de energia e lminas paralelas, que se movem de acordo com movimento do sol. Essas lminas esto posicionadas em diferentes ngulos, de modo a refletir a radiao solar para o tubo absorvedor. Para aplicao de concentrados Fresnel a rea utilizada menor que a exigida para os concentradores parablicos (EPE, 2012a). Um exemplo da tecnologia Fresnel apresentado na figura 4 (a).

Figura 4 Concentrador Fresnel (a) / Concentrador Prato Parablico (b).

Fonte: NOVATEC SOLAR; GREEN CHIP STOCKS, 2007.
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Heliostato um tipo de dispositivo que acompanha o movimento do Sol durante todo o ano, permitindo, atravs de espelhos, o redirecionamento da radiao solar para o receptor do concentrador (EPE, 2012a).

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J os discos ou pratos parablicos, como ilustrado na figura 4 (b) possui o formato de um prato com uma superfcie de espelhos parablicos que refletem e concentram a radiao, direcionando-a ao receptor. Esse sistema apresenta elevada eficincia e baixa perda trmica, pois possuem dois eixos que se movimentam conforme a posio do sol, entretanto possui uma limitao quanto a sua instalao, pois s podem ser aplicados em geradores especficos, de baixa potncia (CEMIG, 2012; EPE, 2012a). A energia fotovoltaica pode ser aproveitada na gerao descentralizada (figura 5 - a), que no Brasil mais comum ser aplicada em localidades isoladas ou onde o acesso de energia eltrica da rede convencional ainda muito limitado. Os sistemas fotovoltaicos (FV) tambm so utilizados conectados rede eltrica (figura 5 - b), modo bastante frequente em pases como a Alemanha, Canad e Japo, em que a energia gerada pelo produtor pode ser por ele consumida e tambm vendida para a companhia de energia eltrica (EKOS BRASIL e VITAE CIVILIS, 2010).

Figura 5 Sistema FV descentralizado (a) / Sistema FV conectado rede (b). Fonte: AMRICA DO SOL, 2010; JORNAL DA ENERGIA, 2012. Verifica-se que o modelo tecnolgico a ser utilizado depender da finalidade de sua aplicao. Deve-se considerar que o tipo de tecnologia tambm se associa a anlise da relao custo-benefcio, a partir do estudo caso a caso.

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4. ALEMANHA: ESTADO DA ARTE A Alemanha, a maior economia 3 da Europa, conhecida pelos bons resultados de suas polticas direcionadas ao uso de fontes renovveis 4 de energia. No setor de energia solar no diferente. Com uma das regulamentaes mais rgidas da Unio Europeia, o pas tem apresentado um mercado solar marcado pela qualidade de servio e pela competitividade (SOUZA, 2009; PRADO et al, 2007; AL-INVEST, 2011). A regio mais ensolarada da Alemanha recebe um ndice de radiao solar 40% menor que o ndice da regio menos ensolarada do Brasil (IDEAL, 2012). Embora possua condies climticas menos favorveis que a regio brasileira, a Alemanha, atravs de tecnologias e mecanismos eficientes para incentivo expanso da energia solar tem apresentado uma capacidade de aproveitamento superior ao do Brasil e , atualmente, um pas bem-sucedido no desenvolvimento desta fonte de energia. O Brasil ainda no atua expressivamente no segmento mundial de energia solar, setor que est em expanso no pas. A nao alem, no s para o pas brasileiro, mas como para outros pases, vista como uma referncia global no mercado solar de energia. Os dois pases destacados so parceiros de cooperao tcnica em energias renovveis, na qual se insere a fonte solar. Nesse sentido, fundamenta-se a escolha da Alemanha, no presente estudo, para a construo de uma anlise comparativa ao Brasil.

4.1 Acordo de Cooperao em energia entre Brasil e Alemanha

O Acordo existente entre os Governos brasileiro e alemo, sobre Cooperao no setor de Energia com o foco em Energias Renovveis e Eficincia Energtica, foi firmado em maio de 20085 e promulgado em 1 maro de 2012, pelo Decreto 6 N 7.68/ 2012. Esse acordo visa
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Segundo a Agncia Central de Inteligncia, em 2011 a Unio Europeia apresentou um PIB de $15.480 trilhes, e a Alemanha, $3.114 trilhes. Disponvel: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/rankorder/2001rank.html?countryName=European%20Union&countryCode=ee&regionCode=eur&ran k=1. Acessado em 23/11/2012.
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Energia renovvel aquela proveniente de recursos naturalmente reabastecidos, como sol, vento, mars, cursos dgua. Denomina-se renovvel porque naturalmente reabastecida, de acordo com NETO (2011).
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O Governo brasileiro e o Governo alemo, cientes dos mtuos benefcios do intercmbio, firmaram um acordo de cooperao, em 2008. ACORDO BRASIL-ALEMANHA DE COOPERAO NO SETOR DE ENERGIA COM FOCO EM ENERGIAS RENOVVEIS E EFICINCIA ENERGTICA (2008). Disponvel em: http://xa.yimg.com/kq/groups/24788064/2144830143/name/Acordo+sobre+Coopera%C3%A7%C3%A3o+no+... .pdf. Acessado em: 12/08/2012.

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incentivar a produo e o uso de energias renovveis, como a solar, e maior eficincia nos processos produtivos, atravs da transferncia de tecnologias e intercmbio cientfico entre ambas as partes. O artigo primeiro deste acordo bilateral detalha o objetivo principal desse documento:

O Acordo ter como objetivo principal melhorar e desenvolver uma infraestrutura de energia sustentvel para assegurar a oferta e o uso seguros e sustentveis de energia, sobretudo por meio de medidas de eficincia energtica e economia de energia e pela ampliao do uso de energias renovveis. Para alcanar esse objetivo, bem como para contribuir para o desenvolvimento sustentvel, as Partes envidaro esforos para promover e estimular o dilogo de polticas, o intercmbio cientfico e tecnolgico e a participao do setor privado nas iniciativas desenvolvidas no mbito deste Acordo.

Tal parceria, sob o aspecto de uma estratgia conjunta, demonstra que a Alemanha e o Brasil caminham dentro de uma viso semelhante quanto ao desenvolvimento do setor de energia, especialmente no tocante discusso sobre energias renovveis, como argumentam Guimares e Xavier (2009). Vale destacar que, de acordo com o Plano 7 de Ao da Parceria Estratgica BrasilAlemanha, ambos os pases concordam que h a necessidade de estmulo ao desenvolvimento e execuo de atividades de programas no mbito do crescimento limpo. Segundo o Plano, tal desenvolvimento deve estar embasado na Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima e fundamentado em seu Protocolo de Quioto. A referenciada Conveno das Naes Unidas foi assinada em maio de 1992, em razo das alteraes climticas, em paralelo intensificao do efeito estufa e de seus consequentes impactos sobre o Planeta, causados em grande parte por atividades antrpicas. A Conveno estabelece como base a responsabilidade comum, mas diferenciada entre as partes, no comprometimento em reduzir as emisses de poluentes e proteger o sistema climtico para geraes presentes e futuras, conforme abordado no Decreto N 2.652/1998, que promulga a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima.
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O Decreto n 7.685, de 1 de maro de 2012, promulga o Acordo entre o Governo Brasileiro e o Governo Alemo sobre Cooperao no Setor de Energia com foco em Energias Renovveis e Eficincia Energtica firmado em 14 de maio de 2008. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20112014/2012/Decreto/D7685.htm. Acessado em: 23/11/2012.
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PLANO DE AO DA PARCERIA ESTRATGICA BRASIL-ALEMANHA. Disponvel em: http://www.brasil.diplo.de/contentblob/3022898/Daten/1066770/2008_strategische_partnerschaft_pt.pdf. Acessado em 19/09/2012.

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importante salientar que a elaborao do Acordo com foco em Energias Renovveis e Eficincia Energtica (2008) considerou a existncia e os fundamentos de outros dois tratados ratificados na dcada de 90. Em maro de 1996 foi firmada uma aliana sobre cooperao em pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico. O outro compromisso, acordado em setembro do mesmo ano, tinha por objetivo promover a cooperao tcnica entre Brasil e Alemanha. Essa relao de cooperao no setor energtico no nova entre os pases destacados. Brasil e Alemanha so antigos parceiros em negociaes no uso de produo de energia. Na dcada de 70 j havia sido celebrado um acordo entre ambas as naes para cooperao e desenvolvimento do setor de energia nuclear 8, que foi importante para o crescimento desta fonte de energia no Brasil. Com o acordo assinado em 2008, passou-se a direcionar o foco de negociaes no mercado energtico, na relao Brasil-Alemanha, para reas voltadas ao desenvolvimento de energias renovveis e eficincia energtica. A Alemanha apresenta grande competncia no contexto regulatrio e um considervel domnio na rea produtiva. Como abordado por Bandeira (2012), um dos pases com maior capacidade instalada em equipamentos para captao e uso de energia solar. Compreende-se que esse acordo bilateral entre o Brasil e Alemanha um fator importante para a evoluo do mercado de energia solar no Brasil. Acredita-se que tal cooperao possibilitar maiores avanos para expanso do uso da energia fotovoltaica e de sistema de aquecimento solar no pas, uma vez que a Alemanha est frente da nao brasileira no mercado fotovoltaico e na capacidade total de coletores instalados em operao, conforme os dados da Agncia Internacional de Energia (IEA, 2012a). Para promover a consolidao dessa parceria e para que ambos fortaleam sua poltica de desenvolvimento de energias renovveis so necessrias algumas aes direcionadas ao setor. Dentre tais medidas, fundamental a existncia de boas condies para fortalecimento das relaes institucionais e avanos nas legislaes e normas regulatrias especficas para o mercado de energia solar (GUIMARES e XAVIER, 2009). Alm disso, preciso que haja maiores investimentos e se permita um aprofundamento nas relaes de intercmbios tecnolgico e cientfico e investimentos em programas na rea de energia solar entre ambas as partes.

ACORDO SOBRE COOPERAO NO CAMPO DOS USOS PACFICOS DA ENERGIA NUCLEAR BRASIL-ALEMANHA (1975). Disponvel em http://www.mct.gov.br/index.php/content/view/8519.html. Acessado em 18/09/2012.

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essencial acrescentar que grandes projetos construdos e a serem colocados em prtica no Brasil esto recebendo apoio do governo alemo. No ano passado, por exemplo, em um Workshop de energia solar promovido pela Agncia Alem de Cooperao Internacional (GIZ, sigla em alemo) e pelo Banco de Desenvolvimento alemo (KfW Bankengruppe, sigla em alemo), a Alemanha anunciou que pretende investir cerca de 40 milhes 90 milhes em projetos solares no Brasil, com foco na Copa do Mundo de 2014, para aplicao desta alternativa energtica em estdios e aeroportos (CHIAERTI, 2011). Outro importante projeto que est recebendo colaborao da Alemanha a insero de sistemas de aquecimento solar no Programa Minha Casa Minha Vida, em que cerca de 41.449 famlias de baixa renda j foram beneficiadas s na primeira fase do projeto, no perodo de 2010/2011. O programa tem sido impulsionado pelo acordo de Cooperao Tcnica entre a CAIXA e a GIZ, alm de receber apoio da Prefeitura do Rio de Janeiro e tambm do Fundo Ambiental da Alemanha, o qual j forneceu 500 mil euros para instalao de aquecedores solares em habitaes. Por meio dessa parceria, foram implantados 496 sistemas de aquecimento solar na Mangueira, que o primeiro projeto-piloto, no Rio de Janeiro, conforme divulgado pela instituio financeira Caixa 9. Essas e outras aes exemplificam a cooperao bilateral j existente entre ambos os pases e a necessidade de se aprofund-la. Dessa forma, inegvel a importncia da parceria Brasil-Alemanha para o desenvolvimento do setor energtico no Brasil. A cooperao prev a gerao de benefcios mtuos, atravs de pesquisas conjuntas e atividades produtivas, o que poder incrementar este mercado.

4.2 Legislaes e Mecanismos de incentivos ao uso da Energia Solar

Na Alemanha, o uso da tecnologia de painis de energia solar trmica e fotovoltaica iniciou-se a partir da crise do petrleo (dcada de 70), que implicou em alteraes do modelo desenvolvimentista, visando independncia de fontes convencionais de energia, como abordado pela Eletrobras Procel (2012) e Souza (2009). A partir desse perodo, embora com variaes na taxa de crescimento, o setor alavancou no pas transformando a Alemanha em uma das referncias mundiais no mercado de energia solar.

CAIXA. Meio Ambiente. Programa Construo Sustentvel. Disponvel em: http://www12.caixa.gov.br/portal/public/rse/home/nossos_relacionamentos/meio_ambiente/programa_construca o_su. Acessado em: 13/11/2012.

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Segundo a Eletrobras, o sucesso do setor na Alemanha deve-se, em grande parte, aos programas de subsdios concedidos pelo governo, s leis de energia, aos mecanismos regulatrios, alm do aumento dos preos de energia no mercado, que tem favorecido a expanso do uso de SAS no pas. Dentre os mecanismos de incentivos existentes na Alemanha, um dos principais Programa de Incentivos de Mercado (MAP, Marktanreizprogramm), que faz parte da estratgia poltica do governo alemo para expanso da participao de energia renovvel na matriz energtica do pas. Este programa tem um papel fundamental na evoluo do mercado de SAS da nao alem, sendo um sistema de incentivos financeiros para desenvolvimento e uso de diversos tipos de sistemas solares trmicos, incluindo os de gerao de calor para processos industriais. De acordo com o Programa Al-invest10 (2011), o MAP baseia-se na construo de sistemas de gerao de calor a partir de fontes de energia renovvel, alm de fornecer suporte para edifcios j construdos migrarem para fontes de energias alternativas, sendo o maior programa dessa natureza na Europa. Outra norma importante para o crescimento do setor solar no pas a Lei de Energias Trmicas Renovveis (EEWrmeG), que entrou em vigor em Janeiro de 2009. Esta lei torna obrigatrio o uso de fontes renovveis para obteno de calor em novas edificaes (privadas ou industriais) e, assim, cobrir parte de suas necessidades energticas. Alm de estabelecer o oramento do MAP, esta lei outorga investimento na rea de energia solar, beneficiando o crescimento do setor na Alemanha, que hoje conta com a indstria solar trmica de mais rpido crescimento do continente Europeu (AL-INVEST, 2011). De acordo com o Instituto de Energia e Pesquisa Ambiental Heidelberg (IFEU, 2011), o programa de incentivo de mercado de grande auxlio para o projeto EEWrmeG no objetivo de atingir a quota de 14% de energias renovveis no mercado de calor at 2020. Ao mesmo tempo, o MAP uma parte integrante desta lei, sendo equipado com um financiamento de at 500 milhes de euros por ano. Conforme os dados do Relatrio do Grupo de Trabalho de Gerao Distribuda com Sistemas Fotovoltaicos GT-GDSF (SOUZA, 2009), uma importante Lei ao incentivo da energia fotovoltaica na Alemanha a Electricity Feed-in Law, adotada em 1990. Esse marco regulatrio trata da introduo da energia produzida por FRE (Fontes Renovveis de Energia)

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O Programa AL-INVEST um dos principais programas regionais de cooperao econmica da Comisso Europeia na Amrica Latina.

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na rede eltrica convencional. Tal Lei baseia-se na compra obrigatria, pelas concessionrias, da energia gerada por esses sistemas fotovoltaicos, atravs do mecanismo de tarifa-prmio 11. A Feed-in Law foi reformada em 1999, dando origem ao Cdigo das Fontes Renovveis de Energia (Erneuerbare-Energien-Gesetz, EEG). A EEG, que disponibiliza tarifas de auxlio a empresas de acordo com o tipo de energia alternativa utilizada, caracteriza-se por ser um mecanismo fundamental para incentivos ao mercado alemo de energia solar. Na Europa, para receber investimento financeiro do governo, o sistema de energia trmica deve possuir um selo de qualidade, denominado Solar Keymark. Este selo foi criado para reduzir barreiras comerciais, promover o uso e certificar produtos solares trmicos de alta qualidade no mercado Europeu e tambm fora dele (SOLAR KEYMARK, 2010). Percebe-se que a Alemanha conta com polticas pioneiras de energia limpa, e um mercado bem desenvolvido, alm de instrumentos de fomento ao uso de tecnologias energeticamente eficientes, que evidenciam sua posio de destaque no mercado solar. J no Brasil, no que se refere s legislaes para incentivo e uso da energia solar fotovoltaica, o pas est nos primeiro passos, com regulamentaes de abrangncia ainda limitada, em que se observa uma necessidade de normatizaes mais incisivas. Para sistemas isolados j existe uma regulamentao para o uso de energia fotovoltaica, atrelada ao aspecto regulatrio da concesso pblica de energia eltrica, apresentada nas resolues da ANEEL 247/2006 e 286/2007 . Entretanto, no Brasil no se tem uma legislao especfica para energia FV, alm do descrito no 8, Art. 23 da Lei 10.438 de 2002, documento que prev a criao de uma legislao detalhada e focada em regulamentar e estimular energia solar fotovoltaica na regio brasileira (ROVERE, 2011; MINC et al, 2011). Segue abaixo o 8, Art. 23 da Lei 10.438 de 200212:
Para os fins deste artigo, a Eletrobrs instituir programa de fomento especfico para a utilizao de equipamentos, de uso individual e coletivo, destinados transformao de energia solar em energia eltrica, empregando recursos da Reserva Global de Reverso RGR e contratados diretamente com as concessionrias e permissionrias.
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No sistema de tarifa-prmio, a energia produzida introduzida na rede, justificando a denominao feed-in. Nesse mecanismo mais vantajosos vender a energia gerada para a rede, porque a tarifa-prmio tem um valor maior que a tarifa de energia da rede pblica. O montante arrecadado pela tarifa-prmio pago pela energia eltrica gerada pela fonte renovvel repassado aos consumidores e concessionrias (SOUZA, 2009).
12

LEI N 10.438, DE 26 DE ABRIL DE 2002. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10438.htm. Acessado em: 22/11/2012.

Disponvel

em:

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A elaborao de uma regulamentao com essa finalidade vem sendo planejada desde o PROINFA13 Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica, porm a energia solar no foi inserida dentro das aes deste programa. A Lei 10.438 j previa a criao de um mecanismo de utilizao de equipamentos para transformar a energia solar em eltrica, como uma ferramenta auxiliar ao seu desenvolvimento, contudo, tal mecanismo ainda no foi estabelecido (ROVERE, 2011; MINC et al, 2011). Recentemente, a ANEEL14 aprovou a Resoluo Normativa N 482, de 17 de abril de 2012, que estabelece condies para regulamentar a microgerao e minigerao distribuda, voltadas para utilizao de fontes que recebem incentivos, a exemplo da energia solar, o que demonstra pequenos avanos nas regulamentaes dessa alternativa energtica no Brasil. Em um aspecto um pouco diferenciado se apresenta o setor legislativo do sistema de aquecimento. Embora este mercado ainda esteja em evoluo, pelas informaes coletadas, constata-se que h um nmero maior de projetos e regulamentaes para seu uso no Brasil. Segundo o relatrio de acompanhamento de leis elaborado por Soares e Rodrigues (2010), at 2009 havia no pas cerca de 84 Projetos de Leis (PLs) para regulamentar o uso de SAS em vrios municpios brasileiros. J foram aprovados 28 leis, entre municpios e estados. De acordo com o estudo, dentre as cidades que possuem leis que obrigam o uso de SAS esto Juiz de Fora (MG), Varginha (MG), Ribeiro Preto (SP), Jundia (SP), Marlia (SP), Franca (SP), entre outras. O municpio de So Paulo (SP) apresenta uma das mais completas leis sobre energia solar 14.459/2007, regulamentada pelo decreto 49.148/2008, que dispe sobra a instalao de SAS de gua em novos edifcios na cidade mas at 2009 no havia estatsticas sobre construes que aderiram a proposta da lei. As cidades do Rio de Janeiro (RJ) e Belo Horizonte (MG) apresentam, cada uma delas, 4 projetos de lei solar, que resumidamente se remetem a obrigatoriedade de instalao de Sistemas de aquecimento de gua solar em novas construes.

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O Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica (Proinfa), conforme descrito no Decreto n 5.025, de 2004, foi institudo com o objetivo de aumentar a participao da energia eltrica produzida por empreendimentos concebidos com base em fontes renovveis, como a elica, biomassa e pequenas centrais hidreltricas (PCH) no Sistema Eltrico Interligado Nacional (SIN). Disponvel: http://www.mme.gov.br/programas/proinfa. Acessado em 24/09/2012.
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A diretoria da Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) aprovou hoje (17/04) regras destinadas a reduzir barreiras para instalao de gerao distribuda de pequeno porte, que incluem a microgerao, com at 100 KW de potncia, e a minigerao, de 100 KW a 1 MW. A regra vlida para geradores que utilizem fontes incentivadas de energia (hdrica, solar, biomassa, elica e cogerao qualificada) . Disponvel em: http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/noticias/Output_Noticias.cfm?Identidade=5457&id_area=90. Acessado em 15/10/2012.

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Quanto s leis e projetos estaduais o estado do Rio de Janeiro o nico do pas que possui uma lei de obrigatoriedade em vigor - Lei 5184/2008, a qual dispe sobre o uso obrigatrio de pelo menos 40% de aquecimento de gua por energia solar em prdios pblicos. Em So Paulo, o PL 111/2009 entrou em tramitao em 2009 na Assembleia Legislativa, projeto que trata do incentivo ao uso de SAS. J em Gois foi aprovada a lei 16.488/2009, que cria um programa para incentivo energia solar. Ainda segundo Soares e Rodrigues (2010) no Brasil existem nove projetos de leis de carter Federal que se associam energia solar, em que boa parte est em tramitao conjunta com outros PLs. O que mais possui projetos apensados15 o 630/2003, que se remete a criao de um fundo para financiar e promover a gerao de energia eltrica a partir das fontes solar e elica. No pas ainda no foi aprovada uma lei federal que abrangesse a energia solar para aquecimento de gua. Verifica-se que o arcabouo legislativo para energia solar no Brasil ainda no apresenta um nvel de maturidade que garanta a sua efetivao. H poucas polticas de regulamentao e embora exista um nmero considervel de projetos, mais especificamente para a rea de aquecimento, apenas uma pequena parte est em vigor, dependendo de medidas e aes conjuntas nas esferas federal, estadual e municipal para promover sua evoluo. Assim, como argumenta Julio Bueno, secretrio de Desenvolvimento, a participao governamental essencial, sendo a partir dela que se obtm a poltica energtica nacional (OLIVEIRA, 2011). Nesse sentido, visto os contextos regulatrios dos pases aqui destacados, para o Brasil, a Alemanha um exemplo de como desenvolver programas para estimular e tornar vivel o uso da energia solar. De acordo com Guimares e Xavier (2009), essa aliana concretizada vir fortalecer projetos nacionais. Dentre os programas, pode-se destacar o PROINFA e o PROCEL16, que um Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica. Assim, tais notaes ratificam a importncia de aprofundar e fortalecer a parceria Brasil-Alemanha, que atravs do intercmbio tecnolgico, poder favorecer o mercado de energia solar ainda incipiente no pas.
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Um processo apensado significa que est tramitando em conjunto com outros (SOARES e RODRIGUES, 2010).
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O objetivo do Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica (PROCEL) promover a racionalizao da produo e do consumo de energia eltrica, para que se eliminem os desperdcios e se reduzam os custos e os investimentos setoriais. O Procel foi criado em dezembro de 1985 e em 18 de julho de 1991, o Procel foi transformado em programa de governo, tendo sua abrangncia e suas responsabilidades ampliadas. Disponvel em http://www.eletrobras.com/elb/procel/main.asp?TeamID={67469FA5-276E-431F-B9C06F40630498EE}. Acessado em 24/09/2012.

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4.3 Panorama do potencial e mercado de energia solar no Brasil e Alemanha

Com a maior parte de seu territrio localizada na regio intertropical, o Brasil privilegiado pela abundante radiao solar, onde o sol aparece em mdia 280 dias por ano, segundo Ortiz (2005). De acordo com o Atlas Brasileiro de Energia Solar (PEREIRA et al, 2006), apesar das diferentes caractersticas climticas no Brasil, a mdia anual de irradiao global apresenta boa uniformidade. A menor irradiao solar observada foi de 4,25 kWh/m, registrada em Santa Catarina, e o valor mximo identificado foi de 6,5kWh/m, no estado da Bahia. Na figura 6 pode-se observar as mdias sazonais da radiao solar global sobre o territrio brasileiro.

Figura 6 Radiao Solar Global Mdias Sazonais.

Fonte: Atlas Brasileira de Energia Solar PEREIRA et al, 2006.

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Sob uma anlise preliminar visual das mdias sazonais constata-se que a amplitude17 de irradiao solar pequena sobre o Brasil. Praticamente todo o ano a incidncia solar mantm uma regularidade, salvo no perodo de inverno, em que se observa uma baixa na intensidade do sol sobre a regio sul e parte do litoral da regio sudeste. De acordo com Pereira et al (2006), os ndices de irradiao solar global em qualquer regio brasileira (1500-2500 kWh/m) so superiores aos da maioria dos pases do continente europeu, como a Alemanha (900-1250 kWh/m).

Figura 7 Irradiao solar Brasil (a) / Irradiao solar Alemanha (b). Mdia anual da radiao global incidente no plano horizontal.
Fontes: SALAMONI e RTHER, 2007; GEOMODEL SOLAR, 2011.

Em uma anlise comparativa, a superioridade brasileira sobre a Alemanha na capacidade do recurso solar tambm confirmada por Salamoni e Rther (2007). Conforme apresentado na figura 7, nota-se que os ndices solares anuais da regio menos ensolarada do Brasil, que possui estimativas de 1642 kWh/m, esto acima dos valores encontrados na rea de maior incidncia solar da Alemanha, que recebe 1300 kWh/m. Constata-se que o Brasil, com grande potencial para aproveitamento de energia solar, possui uma importante vantagem sobre a Alemanha, no que diz respeito aos nveis de
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Amplitude: Amplitude trmica, distncia entre as temperaturas extremas medidas durante perodos variveis da mesma estao. a diferena entre os preos atingidos por uma determinada ao (mximo e mnimo) em determinado perodo de tempo. f. O mesmo que amplido. Disponvel em http://www.dicionarioweb.com.br/amplitude.html. Acessado 27/09/2012.

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radiao solar. No entanto, apesar de apresentar melhores condies climatolgicas, o pas possui uma capacidade total de coletores planos e vcuo em operao em torno de 16,8 kWth/1000 habitantes. Valor este que est bem atrs da Alemanha, que expressa uma capacidade de 112,2 kWth/1000 habitantes, como ilustrado no grfico 1 abaixo.

Grfico 1 Capacidade total de placa plana de vidro e coletores a vcuo em operao em kWth por 1.000 habitantes at o final de 2010.
Fonte: IEA. Solar Heat Worldwide 2012a.

Em relatrio recente divulgado pela REN2118 (2012), na anlise dos indicadores do mercado de energia solar, a Alemanha ocupou posies de destaque no ranking mundial. No que se refere aos acrscimos de investimentos anuais no mercado de energia solar, no setor fotovoltaico o pas ficou na segunda colocao, atrs apenas da Itlia. Quanto s adies no setor solar trmico, em 2011 a Alemanha ficou na terceira posio, atrs da China que passou a dominar o mercado global de coletores solares de aquecimento de gua, e da Turquia que vem crescendo neste setor. Segundo a REN21 (2011), em 2010 as novas instalaes de sistemas solares diminuram no mercado europeu, devido recesso econmica e crise financeira na Europa. Entretanto, a Alemanha ainda se manteve entre os principais pases do setor, tanto em 2010,
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A REN21 Rede de Polticas de Energia Renovvel para o sculo 21 busca promover polticas apropriadas para uso sbio de energias renovveis em economias em desenvolvimento e desenvolvidas. Essa rede conecta governos, indstrias, organizaes no governamentais, entre outras parceiras, e tambm colabora para fortalecer a rpida expanso das fontes energticas alternativas no mundo (REN21, 2012).

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quanto em 2011, ano em que encerrou na terceira posio na capacidade existente de aquecimento solar, alm de ser lder no mercado de energia fotovoltaica, como apresentado na tabela 1. Tabela 1 Indicadores selecionados e os cinco pases Top.
CAPACIDADE TOTAL AT O FINAL DE 2011 ADIES ANUAIS EM 2011

Fonte: REN21, 2012 (Adaptado).

O mercado brasileiro de aquecimento solar tem crescido nos ltimos anos. O pas acrescentou cerca de 0,6 GWth em 2010 com a instalao de coletores solares, a maioria nos estados do Sudeste (REN21, 2011) e em 2011 subiu para a quinta posio entre os principais pases no mundo neste mercado, como pode ser visto na tabela 1 acima.

Grfico 2 Principais pases no mercado de energia solar no Mundo.

Fonte: ANDRADE & CANELLAS, 2012.

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Em uma anlise geral do desenvolvimento de energia solar, segundo Andrade & Canellas (2012), dos sete pases que detm cerca de 85% da capacidade solar no mundo, a Alemanha est frente, com uma participao de 37% desse total, como apresentado no grfico 2. O Brasil privilegiado pela abundncia de radiao solar incidente sobre o pas, entretanto no tem aproveitado este recurso como poderia. A Alemanha, por sua vez, mesmo com menores ndices de radiao solar est frente do Brasil na gerao dessa energia proveniente do sol. Atualmente, a sociedade caminha em uma busca crescente por fontes alternativas de energia, em que um dos objetivos visados pelos pases tornar a sua matriz energtica cada vez mais limpa. Nesse aspecto, visto que energia solar uma fonte renovvel, importante que se estude e analise sua participao na matriz energtica.

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5. ANLISE DA MATRIZ ENERGTICA

A matriz energtica o conjunto das fontes de energia utilizadas por um pas, regio, ou sociedade. Geralmente, o governo de cada pas realiza uma anlise do balano de sua matriz, como ferramenta importante para orientar o planejamento do mercado energtico, objetivando garantir adequados consumo e produo de energia e o uso racional dos recursos naturais da nao. A matriz energtica expressa a participao da cada fonte no consumo total de energia de uma sociedade. O consumo de energia caracterizado como um importante indicador de desenvolvimento econmico e grau de qualidade de vida de um pas. Geralmente, a percepo que se tem que quanto maior o consumo de energia de uma nao, maior desenvolvimento econmico ela possui. De acordo com a Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL (2008), os 30 pases desenvolvidos que compem a Organizao para Cooperao de Desenvolvimento Econmico (OCDE) so considerados, historicamente, os maiores consumidores de energia no mundo. Embora tenha ocorrido uma reduo de sua participao no consumo mundial de energia, passando de 60,3% em 1973 para 42,5% em 2010, a OCDE ainda responsvel por uma expressiva demanda energtica, em que apresenta um consumo equivalente a quase 3.688 Mtoe19 (IEA, 2012b). Esta reduo na participao mundial deve-se ao crescimento relativo dos demais pases. Os emergentes, como o Brasil, tm apresentado um crescimento do consumo de energia. Conforme os dados divulgados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE (2012), em 2010 o consumo de energia per capita20 foi o mais elevado desde 1992 (quando o consumo foi de cerca de 36 GJ/hab21 de acordo com o IBGE22), atingindo 52,9 GJ/hab. Segundo o IBGE, esse aumento est associado ao nvel de desenvolvimento que o Brasil tem alcanado e tambm a maior acessibilidade a bens de consumo existente para os brasileiros, especificamente equipamentos eltricos ou bens de consumo durveis.

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Milhes de toneladas equivalentes de petrleo. Consumo de energia que cada pessoa consumiu em um determinado ano (IBGE, 2012). Gigajoules por habitante.

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21

22

Disponvel em: http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/imprensa/ppts/0000000118.pdf. Acessado em: 12/11/2012.

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De acordo com os dados da British Petroleum BP (2012), o consumo de energia primria na Alemanha foi de 306.4 milhes de toneladas de leo equivalente em 2011. Considerando que a populao alem soma cerca 81.305.856 de habitantes (CIA, 2012), verifica-se que, em mdia, o consumo per capita de energia no pas em 2011 foi de aproximadamente 3,77 toneladas de leo equivalente. J o Brasil, possui uma populao com cerca de 199.321.413 de habitantes (CIA, 2012) e um consumo de energia primria de 266.9 milhes de toneladas de leo equivalente, segundo dados de 2011 da BP (2012). Dessa forma, verifica-se que o consumo de energia primria per capita no pas brasileiro de aproximadamente 1,34 toneladas de leo equivalente, bem abaixo do consumo per capita encontrado na Alemanha. Vale destacar que o consumo de energia per capita est associado de forma direta ao nvel de renda da populao e tambm ao PIB Produto Interno Bruto (EPE, 2011a). Sob o enfoque econmico constata-se que quanto maior for o PIB de um pas maior ser o seu desenvolvimento, por conseguinte, maior consumo de energia per capita. No quadro brasileiro percebe-se que o PIB e o consumo de energia per capita caminham em um crescimento alinhado, em que se constata uma evoluo similar para relao entre ambas as variveis, como apresentado no grfico 3. O ajuste das retas confirma a relao direta das variveis em questo.

Grfico 3 PIB x Consumo de Energia Eltrica Brasil.

Fonte: FURNAS, 2011.

A projeo da EPE (2011a) para o Brasil que haja uma elevao no consumo de energia eltrica per capita no perodo 2010-2020. Essa elevao ocorrer juntamente previso do crescimento do PIB brasileiro, como pode ser visto no grfico 4, o qual apresenta a relao do consumo de energia eltrica per capita e o PIB de alguns pases no mundo.

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Grfico 4 Consumo de eletricidade per capita versus PIB per capita.

Fonte: EPE Projeo de demanda de energia eltrica, 2011a.

Um balano geral da anlise do grfico 4 confirma que quanto maior o PIB per capita maior o consumo de energia do pas. Constata-se tambm que as naes que apresentam elevados PIB e consumo de energia per capita so, predominantemente, pases desenvolvidos, como EUA, Alemanha e Canad. A elevao do consumo de energia no Brasil est associada ao maior aquecimento do mercado nos ltimos anos e pelo aumento da oferta de crdito ao consumidor, estimulando a compra de bens de consumo, como aparelhos eltricos e, consequentemente, na maior demanda de energia (EPE, 2011b). Logo, como argumentam Cabral e Vieira (2012), se a populao passa a ter maior poder de compra, a tendncia que o consumo de energia tambm se eleve. Para os prximos anos espera-se um crescimento deste consumo para o Brasil at 2020, como comprova o grfico 4.

5.1 Matriz energtica brasileira

As energias renovveis possuem uma participao bastante expressiva na matriz energtica brasileira. Conforme publicado pela KPMG International (2012), o Brasil considerado o sexto maior investidor do mundo em fontes alternativas, alm de ser o mais

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avanado pas da Amrica do Sul, no que diz respeito ao desenvolvimento das energias renovveis, segundo Braga (2008). De acordo com os Resultados Preliminares do Balano Energtico Nacional BEN (EPE, 2012b), a participao de renovveis no pas manteve-se num patamar elevado de 44,1% em 2011. Embora tenha ocorrido uma pequena reduo de um ponto percentual em relao ao ano anterior, o Brasil ainda se manteve bem acima da mdia mundial (13,3%) e dos pases da OCDE 23 (8%) da participao de energias renovveis na matriz, como pode ser observado no grfico 5.

Grfico 5 Participao de renovveis na matriz energtica Brasil e Mundo.

Fonte: Resultados Preliminares BEN (EPE, 2012b).

Vale ressaltar que, j na matriz eltrica brasileira, a participao de renovveis teve um aumento de 2,5%, ampliou-se para 88,8% em 2011. Neste setor destaca-se a produo hidroeltrica, que respondeu por 81,7% do total de energia eltrica, como ilustrado no grfico 6. Apesar de ser uma fonte renovvel e considerada limpa, alguns questionamentos podem e devem ser feitos. A construo de grandes hidreltricas no pas vem deixando claro os antagonismos e a discusso sobre o tema. Os principais questionamentos referem-se aos
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A Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico OCDE, cuja sede em Paris, Frana, uma organizao internacional composta por 34 membros. A OCDE foi fundada em 14 de dezembro de 1961, sucedendo a Organizao para a Cooperao Econmica Europeia, criada em 16 de abril de 1948 . Disponvel em: http://www.fazenda.gov.br/sain/pcn/PCN/ocde.asp. Acessado em 09/10/2012.

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danos socioambientais, como inundaes de reas habitveis, submerso de regies verdes e deslocamento de populaes ribeirinhas.

Grfico 6 Matriz Eltrica Brasileira 2011.

Fonte: BEN - Resultados preliminares. EPE, 2012b.

Mesmo o Brasil tendo grande capacidade de gerao de energia, a crise energtica de 2001 e eventuais apages24, como o ocorrido em outubro deste ano 25, junto crescente demanda por energia no pas evidenciam a necessidade de diversificar a matriz energtica brasileira e diminuir a dependncia da hidroeletricidade e de fontes poluentes. Nesse aspecto, preciso que se amplie a participao de outras fontes, tal como a solar, que ainda no exerce um papel representativo no Brasil. Isso ocorre, em grande parte, devido ao seu elevado custo tecnolgico, que dificulta a expanso de seu uso, e s polticas e legislaes que favorecem o desenvolvimento de outras tecnologias, como o GLP e o gs natural (EKOS BRASIL e VITAE CIVILIS, 2010). Embora haja obstculos para disseminao dessa fonte no Brasil, importante destacar que seus benefcios a tornam uma fonte promissora, no s na regio brasileira como tambm em outros pases.
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"Apago" um termo que designa interrupes ou falta de energia eltrica frequentes, como Blecautes (do ingls blackout) de maior durao (POCA, 2012).
25

O apago da noite de quarta-feira (03/10/2012) atingiu ao menos 2,667 milhes de clientes de 13 estados do pas. Nivalde de Castro, do Grupo de Estudo do Setor de Energia Eltrica da UFRJ alerta para a frequncia de apages, problema que pode aumentar em 2013. (O GLOBO, 2012a).

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Desse modo, como argumentam Cabral e Vieira (2012), proporcionar investimentos para ampliao do setor solar e inserir essa fonte na matriz brasileira fundamental para que se caminhe em direo a uma dependncia cada vez menor da energia de origem fssil... e consequentemente possibilitar maior segurana energtica para o pas. Segundo Altino Ventura, Secretrio Nacional de Planejamento e Desenvolvimento Energtico, com a queda anual de 15% a 20% do preo da energia solar, dentro de cinco anos essa fonte ser competitiva e passar a integrar a matriz energtica brasileira (ABDALA, 2012). Ainda de acordo com o Secretrio, o ritmo da expanso da energia solar depender da evoluo do mercado. A mdia do preo do mercado brasileiro de fontes de energia est entre R$ 100,00 e R$ 130,00 por megawatt-hora. A energia elica possua um custo de R$180,00 por MWh. S se passou a ter um valor razovel aps o leilo de energia, em que o custo desta fonte foi reduzido para R$150,00, ficando mais prximo do preo mdio de comercializao. Desta forma, as regras de mercado (demanda e oferta) so usadas para ajustar custos e receitas, alinhando tecnologias novas mais rapidamente s curvas de aprendizado. A curva de aprendizagem a representao grfica da evoluo do aprendizado de um determinado mtodo, refletindo aquilo que o indivduo aprendeu ao longo tempo (HULLEY, 2001 apud PEREIRA, 2005). A ideia dessa curva que na proporo em que o indivduo refaz uma tarefa, o tempo que ele levar para repeti-la se reduz gradualmente pelo fato de ocorrer um aprendizado do processo (NETO, 2008). Nesse sentido, na medida em que se investe em tecnologias e desenvolvimento do setor de energia solar no Brasil maior ser o conhecimento e aprendizado sobre o processo de expanso dessa alternativa, sob um menor tempo, em funo da aprendizagem do comportamento deste mercado. o que se espera que acontea com a energia solar. Como esta fonte j vem sendo desenvolvida h mais tempo l fora, e principalmente na Alemanha, os ganhos de uma cooperao tecnolgica so visveis. Em relao ao preo da energia solar, este ainda bem elevado, sendo superior ao da energia elica e est entre R$300,00 e R$ 400,00 MWh, muito acima do valor mdio do mercado de energia, caracterizando-se um preo pouco competitivo. Este mercado ainda incipiente no pas, dada as suas possibilidades. Os ganhos de escala entre matria prima e produo s ocorrem com o tempo e com o avano da tecnologia disponvel. Segundo Morrissy (2012), ganho de escala quando se tem um processo produtivo que permite alcanar a mxima utilizao de fatores produtivos, visando obter baixos custos

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de produo e ampliao de bens e servios. Esse ganho ocorre quando se tem um incremento na quantidade produzida, sem que tenha tido uma elevao proporcional ou superior no custo de produo. Tal conceito aplicado indstria solar implica dizer que atingir o ganho de escala no mercado de energia solar permitir maior rendimento produtivo, o que poder possibilitar queda no custo da tecnologia e, por conseguinte, maior competitividade desta fonte de energia. O Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES (TERRA, 2012), estima que o setor de energia solar passar por um boom no Brasil, semelhante ao ocorrido com o setor elico. O Brasil tem a possibilidade de se tornar um grande polo exportador de sistemas FV, principalmente na Amrica do Sul. O mercado de energia solar no pas ser beneficiado pelo apoio financeiro e tcnico anunciado pelo BNDES e pelas regulamentaes a serem estabelecidas pela ANEEL, o que somaro esforos para introduo desta fonte na matriz energtica brasileira. Como alerta Carlos Alexandre Prncipe Pires, o coordenador geral de Eficincia Energtica do Ministrio de Minas e Energia, a insero da energia solar na matriz energtica brasileira depender da existncia de uma robusta cadeia produtiva e de sua viabilidade econmica (RESVISTA SOL BRASIL, 2010). O Brasil tem caminhado para tornar acessvel essa tecnologia, pois segundo a EPE (2012a), a gerao distribuda de energia solar j economicamente vivel em alguns casos no pas. Compreende-se que o peso da fonte solar no conjunto de energias no Brasil ainda bastante pequeno, no sendo visvel sua participao percentual na matriz energtica brasileira. Tal fato exige uma anlise aprofundada, acompanhada de maiores estudos e investimentos tecnolgicos e financeiros na rea.

5.2 Matriz energtica alem

A participao de energias renovveis na matriz energtica alem vem se ampliando ao longo dos anos. Em 2011, a gerao bruta de energia na Alemanha foi de 612 bilhes de quilowatts. No mesmo ano, as fontes renovveis expressaram uma participao de 20% do total de produo energtica, dos quais 3% foram gerados atravs da energia fotovoltaica, como ilustrado no grfico 7.

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Grfico 7 Produo bruta de eletricidade por fontes de energia 2011.

Fonte: BDEW26, 2011

Em 2011 a fonte FV apresentou grande potencial de gerao de energia eltrica, em que expressou um produo de cerca de 20.000 GWh, com uma taxa de crescimento acima da biomassa, elica e hdrica, conforme destacado no grfico 8.

Grfico 8 Fornecimento de eletricidade a partir de fontes renovveis de energia na Alemanha (1991-2011).

Fonte: Revista BDEW (2012)
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BDEW. Bundesverband der Energie und Wasserwirtschaft - Associao Federal de Energia e gua.

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Segundo as estimativas da BDEW (2012), no primeiro semestre de 2012, a Alemanha bateu o recorde com uma participao superior a 25% de fontes renovveis no abastecimento do consumo de eletricidade no pas. Cerca de um quarto da demanda energtica da Alemanha, quase 67,9 bilhes de quilowatts-hora, foi produzido por meio de fontes alternativas, um valor acima dos 20% (56,4 bilhes de kWh) registrados no mesmo perodo em 2011. Ainda segundo a BDEW, no fornecimento de eletricidade por meio de fontes alternativas, a energia fotovoltaica foi a que mais cresceu na Alemanha, apresentando um aumento de 47% na contribuio energtica no primeiro semestre de 2012. Essa fonte de energia foi responsvel por 5,3% do suprimento da demanda de energia no pas. Sobre a discusso do uso de energia, necessrio abordar que, segundo noticiado pela BBC Brasil (2011), devido aos danos gerados populao pelo grande terremoto em 2011 no Japo, que danificou a central nuclear de Fukushima, criaram-se diversas manifestaes na Alemanha. Os protestos levaram ao Governo anunciar o fechamento de todas as usinas no pas at 2022. Tal acontecimento exige, para contnuo atendimento da demanda, o desenvolvimento de alternativas energticas, cenrio que traz uma oportunidade para proporcionar maior expanso de fontes renovveis no pas, na qual se insere a energia solar. Nesse novo desafio, a Alemanha j tem criado programas para expanso do uso da solar e ampliao da oferta de energia. Como exemplo destaca-se um ousado projeto chamado DESERTEC, que se remete a criao de uma mega usina solar no deserto do Saara (Norte do continente Africano). Este projeto, que ser abordado no captulo de tendncias tecnolgicas (cap. 8), uma iniciativa importante para garantir tambm o suprimento da demanda de energia na Alemanha e compensar a reduo da produo de energia. Alm disso, vale destacar que na cidade de Brandemburgo, Alemanha, que se encontra instalada a usina solar Senftenberg, considerada a maior usina solar do mundo (MAGALHES, 2012). A central de Senftenberg, inaugurada em 2011, tem uma capacidade de 78 megawatts. Essa usina est agregada a um grande parque solar alemo, o qual apresenta um potencial de gerao de energia de 166 MW, sendo um artifcio importante para fortalecer o mercado solar no pas (LIPINSKI, 2011).

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6. MERCADO DE ENERGIA SOLAR

No Brasil, o mercado de aquecimento solar iniciou-se em 1970, motivado pela crise do petrleo, mas somente a partir dos anos 90 que o setor apresentou taxas de crescimento mais expressivas, principalmente aps a implantao do Programa Brasileiro de Etiquetagem PBE27, como argumenta Prado et al (2007). No mbito desse Programa originou-se o PBE Solar, que juntamente ao Selo Procel Eletrobras estabelecem o padro, a qualidade e desempenho dos sistemas de aquecimento, de modo a influenciar o mercado e favorecer a compra de produtos mais eficientes, conforme abordado pela Eletrobras Procel (2012). Segundo a Revista Sol Brasil (2012, p. 8) a capacidade solar instalada no Brasil cresceu cerca de 21,1% no ano de 2010 e ainda alcanou a marca de 6,11 milhes de coletores em operao. Em 2010, o setor brasileiro de aquecimento solar ocupou a 6 posio no cenrio mundial de energia solar trmica, com uma capacidade de 4,278 MW, como ilustrado no grfico 9, e o quinto lugar em 2011 (Ver tabela 1, p. 34).

Grfico 9 Capacidade total de coletores de gua instalados vitrificado e no vitrificado em operao nos 10 principais pases at o final de 2010.
Fonte: IEA (2012a)

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Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE) de Coletores Solares Planos, resultante de um esforo conjunto do governo brasileiro, representado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro), da Eletrobras Procel, da Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC Minas) e da Abrava (ELETROBRAS, 2012)

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Quanto Alemanha, embora apresente um mercado fortalecido e esteja entre as principais posies em relao capacidade total de coletores, importante salientar que o setor de aquecimento solar no pas apresentou variaes nos ltimos anos. Como apresentado no grfico 10, o mercado europeu de coletores fechados registrou uma queda entre 2008 e 2010. Esta reduo se atribui a desacelerao do mercado alemo de 23% (2009) e de 29% (2010), cujo governo, motivado pela grave crise financeira na Europa, decidiu retardar parte dos investimentos direcionados ao MAP, resultando na queda do mercado alemo e, por conseguinte, europeu. Contudo, com a persistncia do setor, os fundos foram novamente acionados, reafirmando a importncia do programa de incentivo de mercado para insero de fontes alternativas de energia no pas (ELETROBRAS PROCEL, 2012; REVISTA CLIMATIZAO, 2011; ERA SOLAR, 2011).

Grfico 10 Evoluo dos mercados da UE e suo (coletores vitrificados).

Fonte: European Solar Thermal Industry Federation - ESTIF, 2012.

Como j abordado neste estudo, hoje a Alemanha est em primeiro lugar no mercado europeu na capacidade instalada de painis solares trmicos. O pas ocupa a 3 posio no ranking entre os 10 principais pases no mundo na capacidade de coletores instalados em operao, com uma participao de 9,604 MW em 2010, como apresentado no grfico 9. No Brasil, o uso de sistemas fotovoltaicos tambm teve incio no final da dcada de 70. O mercado passou por diversas barreiras, e uma das ferramentas de estmulo ao setor foi o PRODEEM (Programa de Desenvolvimento Energtico de Estados e Municpios), formado na dcada 90, que colaborou para promover a expanso de sistemas fotovoltaicos em cerca de 7000 comunidades em todo o Brasil, segundo abordado por Souza (2009).

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A energia fotovoltaica no pas ainda no possui uma participao expressiva, mas os avanos no setor criam boas estimativas para o mercado. De acordo com a Bloomberg (2012) o Brasil um dos pases que atingiram o grid parity28 (paridade de rede), o que permite afirmar que em alguns casos a instalao de mdulos solares em substituio a compra de eletricidade da rede pode se tornar um investimento vantajoso para os consumidores. Contudo, o Brasil ainda precisa superar alguns entraves no setor. Segundo o Prof. Ricardo Rther (RDIO CBN, 2010), duas grandes dificuldades para se produzir energia eltrica a partir da luz do sol no pas so o pouco conhecimento que as pessoas possuem dessa fonte alternativa e o preo ainda pouco competitivo desta tecnologia, pois grande parte dos equipamentos que compem os sistemas solares importada. De acordo com o Professor, o Brasil tem a oportunidade de fomentar a indstria solar, pois alm de ser privilegiado pela abundncia de incidncia do Sol, o pas um dos maiores produtores da principal matria-prima utilizada na construo de painis solares, que o silcio. Alm disso, o Brasil tambm um grande exportador de silcio de grau metalrgico, que tem baixo valor agregado. Entretanto para produzir painis solares, a nao brasileira ainda necessita importar o silcio beneficiado, de alto valor agregado, o que eleva o preo dos sistemas e o torna menos acessvel. Rther argumenta que a o Brasil precisa de um programa de estmulo para o estabelecimento de uma indstria que agregue valor a matria-prima dentro do pas, fazendo uso no s do sol brasileiro, mas tambm de equipamentos produzidos aqui. A expectativa, segundo o Professor, que ainda nessa dcada seja mais rentvel instalar um gerador solar para produzir energia do que compr-la da concessionria. Iniciativas para viabilizar esse novo modelo de gerao de energia eltrica j tm sido adotadas e executadas no pas. Como j comentado, a ANEEL aprovou, em abril deste ano, normas para diminuir os obstculos para implantao de gerao distribuda de pequeno porte a partir de algumas fontes renovveis, incluindo a solar, que sero fundamentais para regulamentar e promover ampliao desta fonte de energia no pas. Segundo a EPE (2012a), o Brasil possui atualmente cerca de 20MW de capacidade de gerao de energia solar fotovoltaica. De acordo com o documento sobre as Perspectivas do Mercado Global para Energia Fotovoltaica at 2016 (EPIA, 2012), com a regulamentao deste segmento, juntamente aos avanos na rea solar fotovoltaica e a conscientizao da

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A paridade de rede ou paridade tarifria atingida quando o preo da energia fotovoltaica e o preo da energia convencional so os mesmos para o usurio final (SALAMONI, 2009).

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populao, o mercado poder atingir ou at mesmo ultrapassar 1 GW em 2016, capacidade similar ao potencial atual da Alemanha. De acordo com Ferraz (2012), a Alemanha ainda no atingiu a paridade tarifria, necessitando de subsdios para inserir essa fonte em sua matriz energtica. Por meio dos investimentos e incentivos, o pas tem conseguido sustentar a sua posio de destaque no setor. Na Alemanha, o mercado de energia solar teve um incio semelhante ao do Brasil. O uso da energia solar (trmica e fotovoltaica) no pas europeu tambm surgiu com a primeira crise do petrleo, o que gerou questionamentos mais fortes e modificaes do pensamento social e econmico da populao alem. Para se tornar independente das fontes tradicionais de energia, o pas comeou a buscar meios alternativos para aquecimento de gua e gerao de energia eltrica, passando a criar incentivos para o mercado de energia solar, conforme abordado pela Eletrobras Procel (2012). Segundo a REN21 (2012), a quantidade de projetos e instalaes de sistemas fotovoltaicos continua a crescer em todo mundo. Em maro de 2012 pelo menos 12 pases apresentaram plantas solares superiores a 20MW e a Alemanha liderou o caminho, com as suas grandes instalaes, que lhe renderam uma produo energtica em torno de 1,1 GW, a frente da Espanha (480 MW) e Estados Unidos (338 MW). Alm disso, como pode ser percebido no grfico 11, em 2011, a nao alem correspondeu a 35,6% da capacidade operacional em energia fotovoltaica entre os 10 principais pases deste mercado no mundo. Segundo Souza (2009), o mercado fotovoltaico o setor com o maior nmero quantitativo de indstrias e empresas de planejamento e desenvolvimento no pas.

Grfico 11 Capacidade operacional Solar FV, Top 10 pases de 2011.

Fonte: REN21, 2012.

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Quanto aos sistemas conectados a nao alem ficou em segundo lugar, com cerca de 7,5 GW, atrs apenas da Itlia, que com 9,3 GW liderou o mercado de sistemas fotovoltaicos conectados em 2011 (EPIA, 2012). No que se refere aos custos da energia, segundo a Europes Energy Portal29, no pas alemo o custo por kWh de eletricidade, para um consumo de 3.500 kWh/ano de 0.2541, e para um consumo de 7,500 kWh/ano o preo fica em torno de 0.2406. Quanto produo fotovoltaica na Alemanha, em abril/2010, o preo da eletricidade gerada por esta fonte variou entre 0.29 0.55 /kWh, comparativamente mais cara. Quanto ao Brasil, na tabela 2, podem-se observar os valores de referncia internacional e os valores brasileiros para custos de investimento em sistemas fotovoltaicos. A tabela permite constatar que os valores brasileiros, para os setores residencial e industrial, so superiores aos valores de referncia internacional, que junto ao elevado preo da energia solar fotovoltaica centralizada no Brasil, em torno de R$400 por MWh, torna o mercado menos competitivo no pas. Tabela 2 Custo de investimento em sistemas fotovoltaicos. Potncia Referncia Brasil R$/kWp30 Residencial (4-6 kWp) Residencial (8-10 kWp) Industrial (1.000 kWp) 7,66 6,89 5,20 Referncia Internacional R$/kWp 6,125 5,5125 4,165

Fonte: Elaborada a partir de dados da EPE (2012a).

Segundo as estimativas da EPE (2012a), atravs de incentivos para reduo de impostos sobre os equipamentos solares, o custo nivelado de gerao fotovoltaica no Brasil fica em aproximadamente 0,524 R$/kWh para um potncia de 5 kWp e de 0,470 R$/kWh para 10 kWp no setor residencial, enquanto que para o segmento industrial o custo de 0,366 R$/kWh para um potncia de1.000 kWp. A mdia31 dos valores tarifrios das concessionrias de energia no pas, com base nos dados divulgados pela ANEEL32, confere uma tarifa nacional mdia de aproximadamente
29

EUROPES ENERGY PORTAL. Disponvel em: http://www.energy.eu/. Acessado em 06/11/2012.

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A medida de potncia energtica, Watt-pico (Wp), uma unidade utilizada que est normalmente relacionada energia produzida por sistemas fotovoltaicos.

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0,34 R$/kWh. A menor tarifa (ELETROPAULO 33) e maior tarifa (UHENPAL34) so, respectivamente, 0,29114 R$/kWh e 0,46079 R$/kWh. O mercado comea no ponto onde h maior competitividade, ou seja, nas regies em que a tarifa de energia eltrica elevada Assim, com a soma de tributos e encargos sobre as tarifas de energia convencional e com a queda esperada do preo da tecnologia fotovoltaica, o custo da energia solar ficar mais prximo da paridade tarifria e, consequentemente, de sua viabilidade.

31

Mdia dos valores tarifrios das concessionrias CEMIG (MG), LIGHT (RJ) e ELETROPAULO (SP), responsveis pelo fornecimento de energia dos maiores centros urbanos do Brasil.
32

ANEEL. Agncia Nacional de Energia Eltrica. Tarifas Residncias Vigentes. Disponvel: http://www.aneel.gov.br/aplicacoes/tarifaAplicada/index.cfm?fuseaction=tarifaAplicada.mostrarFrmValorOrden ado&tipoOrdenacao=valor&ordenacao=asc&dataVigPesq=06/11/2012&ativaMenu=1.Acessado em 06/11/2012.
33

Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo. Usina Hidroeltrica Nova Palma.

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7. SEGMENTAO DO MERCADO

A energia solar pode ser aplicada em diversos segmentos sociais, como o residencial, comercial, pblico, industrial entre outros. Os setores residencial e industrial so responsveis pela maior parte do consumo de energia eltrica no Brasil. Corresponderam a 68% do consumo brasileiro de eletricidade em 2010 (ELETROBRAS PROCEL, 2012). O uso da energia solar uma tima alternativa para atender o consumo de energia em ambos os setores, tanto no Brasil quanto na Alemanha. Enquanto o pas alemo apresenta um mercado solar desenvolvido, o Brasil se apresenta com um grande potencial para instalao de telhados solares fotovoltaicos, sendo ainda irrisria sua aplicao na indstria, o que demanda maiores estudos nessa rea.

7.1 Energia solar no setor residencial

Dentre as tecnologias de energia solar trmica, destaca-se neste trabalho o sistema de aquecimento solar, que composto basicamente por uma placa coletora solar e um reservatrio trmico, chamado de boiler. O uso desses sistemas na classe residencial, geralmente, tem como finalidade aplicaes para o aquecimento de gua de uso geral, como em piscinas, cozinhas, lavanderias e principalmente para banho. A aplicao da energia solar trmica em residncias uma alternativa aos sistemas eltricos, como os chuveiros, que so comumente utilizados em domiclios, ou sistemas de aquecimento a gs, como abordado pela Renove (2010). A energia fotovoltaica, por sua vez, trata-se da converso da luz solar em energia eltrica, atravs de placas ou mdulos constitudos por clulas fotovoltaicas, produzidas com materiais semicondutores, sendo o silcio o mais utilizado.

7.1.1 Consumo de energia eltrica do setor

O consumo de energia eltrica uma varivel de trajetria crescente no Brasil. Segundo a EPE (2012d), o consumo de energia na classe residencial teve uma elevao de 4,6% em 2011, que demandou no ano cerca de 112 mil GWh. Em agosto deste ano, a demanda residencial de energia teve uma elevao de 4,5% em relao ao mesmo perodo de 2011 (EPE, 2012e).

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Esse crescimento do consumo residencial, ao longo dos meses no Brasil, tem sido beneficiado pela conjuntura econmica favorvel. A existncia desse cenrio implica em uma maior demanda por energia, segundo a EPE (2012a). Como divulgado pela EPE (2011a), a previso da demanda de eletricidade neste setor brasileiro, no perodo entre 2010 e 2020, de um aumento de 4,5% ao ano. O consumo deve crescer de 154 kWh/ms (em 2010) para 191 kWh/ms (em 2020), como exemplificado no grfico 12, abaixo.

Grfico 12 Brasil Consumo mdio por consumidor residencial (kWh/ms) Fonte: EPE (2011a) - Projeo da demanda de energia eltrica (2011-2020).

Na Alemanha o segmento residencial (domiclios) foi responsvel pelo segundo maior consumo de energia eltrica, representando cerca de 26% de toda demanda. O setor respondeu por um consumo de mais de 140 Mrd. kWh35 eletricidade no pas, como pode ser visto no grfico 13, abaixo.

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Bilhes de kWh.

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Grfico 13 O consumo de eletricidade na Alemanha por grupos Ano base 2011.

Fonte: BDEW36. (Adaptado)

7.1.2 Participao no setor residencial

O aproveitamento da energia solar est em expanso e desenvolvimento no Brasil. O mercado de sistema de aquecimento solar (SAS) tem crescido no pas, com destaque para o segmento residencial unifamiliar e multifamiliar. Segundo dados da Associao Brasileira de Refrigerao, Ar Condicionado, Ventilao e Aquecimento (ABRAVA, 2010) este segmento representa 72% do total de SAS do uso no Brasil. O uso de aquecimento solar por setor pode ser visto no grfico 14.

Grfico 14 Distribuio percentual do uso do aquecimento solar por setor.

Fonte: ABRAVA, 2010 apud ELETROBRAS PROCEL, 2012.
36

BDEW. Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft. (Associao Federal dos gestores de energia e gua). Disponvel em: http://www.bdew.de/internet.nsf/id/DA2ADF9EE4270788C1257A76004055A6. Acessado em 08/11/2012.

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Embora o setor residencial represente a maior parte do mercado de energia solar brasileiro, segundo a Revista Abrava (2010), somente 1,78% das residncias no pas utilizam os sistemas de aquecimento solar. O Brasil um mercado em potencial a ser explorado, pois possui um nmero ainda pequeno de coletores instalados, quando comparado a pases como China, Turquia e Alemanha, que lideram o mercado mundial de aquecimento solar (Ver grfico 9, p. 45). Com base nos dados da PPH - Pesquisa de Posse e Hbitos de Consumo de Energia (SOUZA, 2007 apud ELETROBRAS PROCEL, 2012), estima-se que 24%, quase um quarto do consumo de energia residencial por eletrodomsticos so devidos ao uso de chuveiro eltrico, como pode ser visto no grfico 15. Este o equipamento mais utilizado para aquecimento de gua para banho nas residncias brasileira, alm de acentuar o aumento da demanda por energia, principalmente nos horrios de pico.

Grfico 15 Participao dos eletrodomsticos no consumo residencial.

Fonte: SOUZA, 2007 apud ELETROBRAS PROCEL 2012.

Apesar de seu elevado custo de aquisio e instalao, o uso do sistema de aquecimento solar considerado uma alternativa aos tradicionais chuveiros eltricos. A utilizao do SAS possibilita uma reduo da demanda de energia eltrica no horrio de ponta, favorecendo as concessionrias, que passam a ter menos gastos na gerao e transmisso de energia, e aos consumidores, que reduzem suas contas mensais de energia eltrica.

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Ainda segundo abordado pela Eletrobras, a troca de chuveiros eltricos por coletores solares para aquecimento de gua, sem dvidas, traz benefcios, como os j citados neste estudo. No entanto, sob o ponto de vista econmico, a substituio ainda no se justifica. Tal fato evidencia a necessidade de proporcionar maiores investimentos no setor e subsidiar o custo de aquisio, de modo que favorea uma maior expanso do uso de SAS no mercado brasileiro. O segmento que mais cresce no mercado de energia solar trmica nacional o residencial unifamiliar e multifamiliar, seguido pelo setor Hotel/turismo e pela aplicao industrial, como apresentado no grfico 16.

Grfico 16 Segmentos que mais crescem no mercado de energia solar trmica.

Fonte: ESTIF, 2012.

No grfico 17 verifica-se que o uso da energia solar para aquecimento, tanto no Brasil, quanto para Alemanha, mais expressivo para aplicaes em residncias. Na Alemanha, as aplicaes de sistemas em domiclios correspondem a 86% das instalaes no mercado de coletores alemo, o que demonstra um forte poder mercadolgico do segmento residencial para aquecimento solar no pas, bem como pode ser visto um mercado em potencial no Brasil.

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Grfico 17 Distribuio das diferentes aplicaes da capacidade recentemente instalada de coletores de gua de vidro para os oito pases lderes em todo o mundo em 2010.
Fonte: IEA, 2012a.

Alm de ser aproveitada para aquecimento de gua, a energia solar tambm pode ser utilizada para gerao de energia eltrica, atravs dos sistemas FV. De acordo com Lamberts (2010), os resultados obtidos com a introduo de energia fotovoltaica no Projeto Casa Eficiente expressam que a gerao FV apresentou um desempenho satisfatrio para atender o consumo diurno de energia, confirmando um grande potencial para sua aplicao em residncias brasileiras. Os sistemas fotovoltaicos podem ser aplicados, como unidade de gerao distribuda, de modo complementar rede eltrica. Nas reas urbanas, tais sistemas podem ser instalados em locais j ocupados, como em telhados de residncias e tambm em coberturas de estacionamentos e prdios (RENOVE, 2010; ABINEE 2012) O uso integrado de painis FV em reas construdas pode ter uma dupla funo. Alm de ter a capacidade de gerar energia eltrica para a residncia, podem funcionar como um instrumento de carter arquitetnico, quando instalados na cobertura de paredes, telhados, fachadas e em outras aplicaes (RTHER, 2004). A eletricidade solar permite alimentar os aparelhos eltricos e pode ser direcionada a diversas atividades residenciais. Alm do chuveiro eltrico, que como j explicitado responsvel por quase um quarto do consumo residencial de eletricidade, outro equipamento que demanda alta quantidade de energia o ar-condicionado. A utilizao desses

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condicionadores de ar mais frequente no vero, e nesse contexto que se destaca um importante benefcio da utilidade de sistemas FV, pois nessa estao do ano h uma alta incidncia solar, o que permite maior gerao de energia atravs dos painis solares para atender ao maior consumo de energia eltrica no perodo (IDEAL, 2012). Assim como em outros pases, a tecnologia fotovoltaica poder trazer excelentes vantagens socioeconmicas e ambientais para o Brasil. Estes sistemas permitem reduzir custos e investimentos e perdas energticas relacionadas transmisso e distribuio, uma vez que a produo energtica se d prximo ao local de consumo. No Brasil a perda mdia de energia no sistema de transmisso de aproximadamente 20%, segundo Bermann (2012). Alm de ser uma fonte que pode ser instalada em locais j ocupados, no exigindo uma rea fsica dedicada ao seu uso, a energia solar apresenta baixo impacto ambiental (IDEAL, 2012; SOUZA, 2009). Embora haja um grande potencial para o uso da energia fotovoltaica no setor residencial brasileiro, os sistemas ainda so pouco difundidos, principalmente nas reas urbanas (RENOVE, 2010). Como argumenta Ferraz (2012), a aplicao da energia solar , na maioria das vezes, utilizada em sistemas isolados, principalmente por meio da iniciativa do programa Luz para Todos, que busca promover a universalizao do acesso energia eltrica. Esse programa federal foi responsvel por mais de 936 mil residncias que passaram a ter acesso energia eltrica entre 2004-2008, atravs da utilizao de sistemas fotovoltaicos isolados (BRAUNGRABOLLE, 2010). O Instituto para o Desenvolvimento de Energias Alternativas na Amrica Latina (IDEAL, 2012) argumenta que Se nas cidades h vastas reas sobre as edificaes para a instalao de painis fotovoltaicos, no meio rural essa fonte energtica a opo mais limpa e segura para levar eletricidade a comunidades isoladas e de difcil acesso. No meio rural, por exemplo, h grande disperso geogrfica populacional, baixo nmero de residncias, menor consumo de energia, alm de um alto custo operacional para instalao e distribuio da rede de energia. Nesse sentido, a ampliao da rede eltrica convencional em reas isoladas torna-se um investimento de baixo retorno e at mesmo em prejuzo financeiro para a concessionria (FEDRIZZI, 2003). Diante de tais entraves, segundo Cabral e Vieira (2012), a aplicao da energia solar em reas isoladas uma tima alternativa para levar energia a essas localidades. No Brasil, a utilizao de sistemas FV tem sido uma alternativa economicamente vivel para expanso de

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energia em localidades isoladas, uma vez que sua aplicao compensa os altos custos de expanso da rede tradicional de energia eltrica, como argumenta Ortiz (2005). Para expanso do uso desta tecnologia no Brasil, Rther argumenta sobre um projeto proposto que visa implantao de um programa de telhados solares. Neste programa as pessoas que utilizassem tais sistemas poderiam gerar energia para uso prprio e tambm vender a energia excedente para a rede eltrica, passando a incorporar um novo perfil de consumidor, que pode ser caracterizado como gerador x consumidor x vendedor de energia eltrica a partir da luz do sol. Esse programa utilizado em mais de 50 pases, sendo a Alemanha o principal deles (RDIO CBN, 2010). Segundo Salamoni (2009) o modelo de incentivo idealizado para o Brasil baseado no sistema alemo, Feed in Law, como j abordado neste estudo. O mercado na Alemanha foi impulsionado com o Programa 1.000 Telhados, em 1991, que viabilizou a instalao de mais de 2000 sistemas FV em diversas residncias. Com o sucesso do projeto, a EUROSOLAR 37 props um novo Programa de 100.000 Telhados, que entrou em vigor em 1999. Logo em seguida, no ano 2000, com a reviso da Feed-in Law criou-se a EEG, um dos mecanismos fundamentais para o sucesso do setor solar no pas. Tais mudanas e avanos tornaram o mercado solar um bom investimento na Alemanha, que no mesmo ano conquistou a posio de lder mundial em telhados solares. Os dispositivos de incentivo ao uso da energia solar possuem a finalidade de elevar seu grau de competitividade e este o objetivo de qualquer mecanismo de incentivo, reduzir gradualmente os investimentos dentro de um perodo de tempo estipulado. Um dos propsitos dos incentivos nessa rea gerar um amadurecimento do setor solar, a fim de que este no necessite ou dependa de novos incentivos financeiros para se manter estvel. Associada a este contexto, a paridade tarifria um dos objetivos visados pelo mercado de sistemas fotovoltaicos, de modo que se reduzam os preos da energia solar e torne o uso desta tecnologia competitiva para viabilizar sua expanso. (SALAMONI, 2009). Na Alemanha, os principais donos de sistemas fotovoltaicos so pessoas fsicas, consumidores residenciais, em que representam cerca de 39% dos proprietrios de sistemas FV, como apresentado no grfico 18.

37

EUROSOLAR (The European Association for Renewable Energy). A Associao Europeia para a Energia Renovvel foi fundada em 1988. uma organizao sem fins lucrativos, registrada, que realiza seu trabalho de forma independente de partidos polticos, instituies, empresas comerciais e grupos de interesses. Disponvel em: http://www.eurosolar.de/en/index.php?option=com_content&task=view&id=150&Itemid=52. Acessado em 20/10/2012

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5% 39%

19% 8% 8%

Concessionrias
Empresas Integradores

Fundos/bancos
Agronnomos Pessoas fsicas

21%

Grfico 18 Donos de sistemas fotovoltaicos na Alemanha.

Fonte: FRAUNHOFER ISE, 2012 apud SOLARIZE (2012) - (Adaptado).

Ainda sobre o setor residencial, segundo a EPIA (2012) European Photovoltaic Industry Association38 o mesmo representa aproximadamente 10% do mercado de energia solar fotovoltaica da Alemanha, como ilustrado no grfico 19.

Grfico 19 Segmentao do Mercado FV Europeu em 2011 (%).

Fonte: EPIA, 2012.
38

Associao Europeia da Indstria Fotovoltaica.

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Por fim, compreende-se a existncia de um mercado de maior extenso do uso da energia solar trmica no segmento residencial, principalmente na Alemanha, e uma participao representativa do uso da energia fotovoltaica em domiclios alemes, enquanto que o Brasil apresenta grande potencial para instalao de sistemas FV, na idealizao do projeto de Telhados Solares.

7.2 Energia solar no setor industrial

A aplicao da energia solar no segmento industrial ainda pequena na maioria dos pases, inclusive no Brasil. A utilizao do aquecimento solar, como um processo proveniente tem sido caracterizada como um mecanismo capaz de reduzir o uso de energias fsseis em processos industriais, suprindo parte do consumo de energia do setor, atravs de sistemas hbridos. O uso dessa tecnologia mais comum e conhecida em atividades a baixas temperaturas, enquanto que para processos avanados que, geralmente, exigem altas temperaturas, ainda incipiente.

7.2.1 Consumo de energia no setor Conforme os dados divulgados no Balano Energtico Nacional BEN (EPE, 2011c), em 2010 o consumo de eletricidade no setor industrial cresceu 9,9% em relao a 2009. Tambm no ano de 2010 a demanda de eletricidade neste segmento foi equivalente a 44,2% da demanda total brasileira, caracterizando-se o setor que mais consome energia eltrica no pas. J em 2011, de acordo com a EPE, as indstrias responderam por cerca de 43,6% da demanda de energia eltrica no Brasil, como representado no grfico 20. Embora tenha ocorrido uma pequena queda do consumo de eletricidade, importante ressaltar que em 2011 o setor foi responsvel por 35,9% da demanda geral de energia no Brasil, expressando um crescimento de 3,4% em relao ao ano anterior.

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50,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0%

43,6%

23,6% 15,4% 8,0% 9,5%

Industrial

Residencial

Comercial Srie1

Pblico

Outros

Grfico 20 Estrutura de consumo de eletricidade.

Fonte: Elaborao do autor a partir de dados divulgados pela EPE (2012c).

A eletricidade a classe com maior participao do consumo de energia no segmento industrial, sendo responsvel pelo consumo de 20,4% da demanda no setor em 2011, como apresentado no grfico 21. Em maro de 2012 o consumo de energia eltrica da indstria totalizou 15.510 GWh (EPE, 2012f).

Grfico 21 Consumo de energia nas indstrias.

Fonte: BEN. Resultados Preliminares. EPE, 2012b.

Quanto Alemanha, conforme os dados de 2011 divulgados pela BDEW (Ver grfico 13, p.53) o consumo de energia na indstria e minerao atingiu um valor equivalente a 46%

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da demanda total de energia eltrica no pas, correspondendo a mais de 248.000 GWh de eletricidade em 2011. A utilizao de energia nesse setor foi superior ao do segmento residencial, sendo responsvel pelo maior consumo de eletricidade no pas.

7.2.2 Participao no setor industrial

Com o percentual de apenas 2% no mercado brasileiro de aquecedores solares, a participao do aquecimento solar da classe industrial modesta no Brasil, sendo bem menos expressiva que o setor residencial (unifamiliar e multifamiliar), que representa 72% da aplicao de SAS no mercado brasileiro (Ver grfico 14, p. 53). Segundo a Eletrobras Procel (2012), os sistemas de aquecimento solar possuem um potencial para aplicao na indstria, como sistemas de refrigerao solar, condicionamento, dessalinizao. Na tabela 3 podem ser vistas algumas das diversas aplicaes do sistema no setor. Tabela 3 Processos industriais que utilizam coletores solares no aquecimento de gua.

Fonte: EKOS BRASIL e VITAE CIVILIS - 2010.

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Na rea industrial o uso do sistema de aquecimento solar mais frequente quando se trata de atividades comuns, como para fornecer calor em processos industriais, aquecer gua em cozinhas e para banhos dos funcionrios. Geralmente, tais aplicaes necessitam de temperaturas entre 60 C a 220 C, sendo recomendada a utilizao de coletores planos de alto desempenho, coletores de vcuos com ou sem concentradores, para atender a esses nveis de temperatura. Como relatado, no meio industrial brasileiro o uso dessa tecnologia se restringe a 2% do mercado de aquecimento solar, enquanto no mercado alemo a porcentagem dessa participao ainda menor proporcionalmente, no sendo to expressiva, segundo dados apresentados no grfico 17 (p.56). Quanto utilizao de sistemas fotovoltaicos, os mesmos tambm podem ser instalados em edificaes industriais e interligados rede eltrica para produzir energia prximo ao ponto de consumo. A instalao desses sistemas no setor favorecida pelas coberturas industriais que so, geralmente, reas grandes e planas, ambiente que beneficia a insero de sistemas FV neste segmento (RTHER, 2004). Na Alemanha, de acordo com os dados da EPIA (2012), a rea industrial possui uma forte participao do mercado fotovoltaico, que juntamente com o segmento comercial, expressam cerca de 60% deste setor mercadolgico no pas (Ver grfico 19, p. 59).

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8. TENDNCIAS TECNOLGICAS DA ENERGIA SOLAR NO CONTEXTO MUNDIAL

Como alternativa promissora, a energia solar tem sido utilizada e tende a caminhar em um processo contnuo de ampliao em diversos pases. Pesquisas e projetos so realizados a fim de promover avanos tecnolgicos na rea. Modificaes tm sido observadas no mercado, que tem apostado nas inovaes atravs de produtos movidos por fonte solar. Como exemplos, j existem aparelhos de som portteis, cmeras, brinquedos e celulares que so alimentados atravs da energia do sol, que alm de ser uma forma de introduzir um novo atrativo no mercado, transmitem a ideia de garantir a satisfao do consumidor por meio de uma energia renovvel e de carter sustentvel. No cenrio global, percebe-se uma crescente aplicao de painis solares em coberturas de estacionamentos e tambm incorporada a veculos de transporte. No Brasil, por exemplo, foi desenvolvida uma bicicleta39 de padro hbrido, que alm de ser alimentada energia solar, pode ser tambm movida propulso humana e energia eltrica. Esse projeto foi desenvolvido pelo Prof. Pedro Zohrer, coordenador do grupo de pesquisa, em parceria com o laboratrio de pesquisa LADES (Centro Universitrio da Cidade). Uma importante tendncia observada em alguns pases elaborao de casas, bairros e at mesmo cidades sustentveis. A cidade de Masdar, nos Emirados rabes Unidos, com obra prevista para concluso entre 2016 - 2020, foi idealizada para ser uma cidade com estilo de vida sustentvel, que ser abastecida exclusivamente com energias sustentveis, sendo 62% oriundos de energia solar - fotovoltaica e trmica (COUTO, 2011). Na Alemanha, o bairro solar Schlierberg, em Friburgo (figura 8), apresenta um potencial de produo de energia quatro vezes maior do que consome. A regio autossuficiente em eletricidade e isso possvel devido ao projeto de energia solar, que utiliza sistemas fotovoltaicos estrategicamente instalados nas residncias. A eficcia do projeto no bairro demonstra que construes sustentveis movidas a energia solar so capazes de atender a demanda de energia, alm de proporcionarem, em um resultado futuro, vantagens econmicas (EXAME, 2011).

39

Bicicleta Solar. Disponvel em: Acessado em 17/11/2012.

http://bicicletasolar.wordpress.com/especificacoes-e-caracteristicas/.

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Figura 8 Bairro Solar Schlierberg - Alemanha.

Fonte: EXAME, 2011.

Usinas solares tambm so observadas como um ponto crescente na rea de energia solar. A Europa, por exemplo, tem essa fonte como uma alternativa essencial para atender sua demanda energtica. Atravs do consrcio Desertec formado por cerca de 50 empresas alems o continente europeu busca atender at 20% de toda sua energia por meio da construo de uma central solar no deserto do Saara, frica do Sul. Com tecnologias de transmisso e distribuio, a energia gerada em uma regio bastante ensolarada ser direcionada para Europa, e assim, permitir o suprimento de quase um quinto do consumo energia do continente (RUETHER, 2012). Na figura 9, podem-se observar as linhas de transmisso de energia do projeto.

Figura 9 Linhas de transmisso: Deserto do Saara - Europa.

Fonte: Fundao Desertec 40.
40

DESERTEC Foundation. Disponvel em: www.desertec.org. Acessado em: 10/11/2012.

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No Brasil, a Eletrosul lanou um projeto41 inovador no pas, chamado MEGAWATT SOLAR, que est baseado na implantao de sistemas FV sobre os telhados do edifcio de sua prpria sede, de modo que sejam integrados rede de distribuio de energia eltrica da localidade. Este ser o primeiro prdio pblico brasileiro a aplicar a energia solar fotovoltaica conectada rede eltrica em larga escala. A unidade ter a capacidade instalada de cerca de 1 MWp (ELETROBRAS ELETROSUL, 2011). O mercado de produo de painis solares tambm tende a passar por considerveis modificaes. Segundo publicado pelo Globo Natureza (2012), recentemente, cientistas da Universidade Stanford criaram um novo modelo de clula solar, constituda somente por carbono, apontado como uma alternativa aos materiais que compem as atuais placas de energia solar, que possuem custo de produo bastante elevado. Acredita-se que a nova clula solar, por ser mais flexvel, poder a longo prazo ser utilizada para revestir superfcies de carros, janelas, com a finalidade de gerar eletricidade. Alm de ser mais barato, outra vantagem desse material feito com carbono que no exige um processo demorado e complexo para sua produo. Contudo, ainda necessita de maiores estudos para aumentar a eficincia de captao solar, pois essa clula possui uma capacidade de absoro de energia inferior s placas convencionais. Outro caminho que a o mercado solar tem seguido a ampliao do uso da energia solar trmica em processos industriais. Segundo Prado et al (2007) nos prximos anos, o uso do calor solar para atividades industriais tende a evoluir. Projetos passaram a ser elaborados com esse objetivo. Pode-se destacar, como exemplo, a plataforma internacional conhecida como Processo de Aquecimento Solar para Produo Industrial e Aplicaes Avanadas 42, uma ao da Agncia internacional de Energia. Os programas inseridos nessa plataforma visam atender as atividades industriais para implementao do Sistema de Aquecimento Solar, alm de aumentar a eficincia e tambm aperfeioar os processos, de modo que sejam capazes de integrar o aquecedor solar em sua composio (REVISTA SOL BRASIL, 2012. p.18).
41

O Projeto Megawatt Solar receber apoio de empresas e instituies, tais como Instituto para o Desenvolvimento de Energias Alternativas na Amrica Latina (IDEAL), o Banco de fomento Alemo (KfW , Bankengruppe), a Eletrobras, a Agncia Alem de Cooperao Internacional (GIZ, Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit GmbH) a Universidade Federal de Santa Catarina UFSC, e tambm o Fundo do Ministrio (BMU, Bundesministerium fr Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit). Disponvel em: http://www.eletrosul.gov.br/home/conteudo.php?cd=1150. Acessado em: 10/11/2012.
42

Essa plataforma est inserida no Programa Solar de Aquecimento e Refrigerao (Solar Heating and Cooling Programme SHC) task number 49, uma ao da Agncia internacional de Energia. Disponvel em: http://www.iea-shc.org/task49/documents/Workplan_Task49_SHIP_V05.pdf. Acessado em 01/09/2012.

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Vale salientar que, dentro de um cenrio futuro, o setor renovvel de energia tende a produzir mais empregos para cada unidade energtica gerada, sendo a maioria em pases como China, Brasil, Alemanha, ndia e Estados Unidos. (GREENPEACE

INTERNATIONAL, 2010; IRENA, 2011). No mercado solar fotovoltaico global, por exemplo, estima-se uma gerao entre 3,7 e 10 milhes de empregos at 2030, de acordo com os dados do Centro de Gesto e Estudos Estratgicos CGEE (2009), sendo um aspecto positivo do desenvolvimento da energia solar no cenrio mundial. Outra tendncia mundial que se observa quanto ao uso da energia solar so os famosos estdios solares. No Brasil, propostas e projetos tm sido elaborados para uso dessa nova modalidade de aproveitamento energtico, e os prximos eventos esportivos no pas, como a Copa do Mundo de 2014, incentivam essa inovao no setor. Estdios como Arena Pernambuco, Maracan, Pituau e Mineiro, so exemplos de projetos que esto sendo colocados em prticas no pas. Pituau, na Bahia, inaugurado em abril deste ano, o primeiro estdio solar da Amrica Latina e j est em operao no Brasil. O Mineiro, em Belo Horizonte (MG), tambm um dos estdios a ser iluminado por esta fonte, em que a energia gerada ser injetada na rede, poder abastecer o prprio edifcio e tambm ser comercializada (AMRICA DO SOL, 2012; AGNCIA MINAS, 2012). Ainda sobre a regio mineira, Belo horizonte se destaca no potencial brasileiro de instalao de coletores solares, sendo considerada a capital solar do pas. Representa 30% do mercado nacional de coletores. Segundo Luciana Carvalho, secretria municipal do Meio Ambiente da cidade, com a insero da energia solar nas residncias, a economia pode chegar a 35% da conta de luz, comprovando o benefcio econmico da adeso desta fonte. O mercado solar na cidade, que no possui uma legislao obrigatria do uso dessa tecnologia, favorecido pelo alto preo da energia eltrica na regio, em torno de R$ 0,40423 por kWh, um dos mais elevados do pas, conforme publicado pelo O Globo (2012b). O Brasil tem sido sede de aes inovadoras na rea de energia solar, apesar de serem projetos isolados. A maior planta de usina solar em operao no pas, pertencente ao grupo do empresrio Eike Batista, localiza-se no serto cearense e apresenta um potencial de produo de at 1 MW. Outro projeto promissor a instalao de um mega usina solar em Manaus (AM), a qual deve ultrapassar o potencial de Pituau, e ser a maior usina solar da Amrica Latina. Essa central de energia ter um potencial de produo de 4 MW e poder atender cerca de 2.370 casas na capital.

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Segundo O Globo (2012b), a proposta dessa usina instalar sistemas FV na cobertura do estacionamento da Arena Amaznica, um dos estdios a sediar a copa de 2014. O projeto, coordenado pelo prof. Ricardo Rther, pesquisador da UFSC, e desenvolvido a partir de recursos financiados pelo KfW, aproveitar espaos j ocupados na cidade, exemplificando o grande potencial para aplicao da energia solar em reas urbanas. Contudo, esta no apenas uma alternativa para as cidades. Como j abordado, a energia solar tambm uma soluo para locais isolados e j alcanou cerca de 12 comunidades no Acre e em Manaus. Esta fonte capaz de atender localidades que, embora estejam prximas de usinas hidreltricas, ainda esto fora do Sistema Interligado Nacional (SIN), pois o consumo no compensa o investimento de uma subestao, e enquanto esse quadro no se modifica, muitas comunidades continuam sem acesso energia. Nestes casos a energia solar pode ser uma opo importante. A regio amaznica, centro de intensas discusses sobre construes de hidreltricas, agora percebida como um grande potencial de gerao de energia solar. verdade que 4 MW, quando comparados aos 11.233 MW esperados da usina de Belo Monte, parecem ser insignificantes, mas de fato no so. Grande parte destas centrais hidreltricas, como as de Balbina e de Tucuru, no possui uma participao expressiva no abastecimento energtico de sua regio, alm dos danos ambientais-scio-econmicos que suas construes acarretam. A usina de Itaipu, por exemplo, que exigiu o alagamento de uma extensa rea e ocupa aproximadamente 1.350 km, fornece cerca de 20% da energia consumida no Brasil. Segundo Rther, se a rea utilizada pela usina fosse coberta totalmente com painis fotovoltaicos, seria possvel abastecer 40% do consumo no pas, denotando uma maior eficincia energtica da alternativa solar, com menor impacto ambiental. Alm disso, esse potencial de 4 MW apenas parte de uma gerao maior de energia solar que se espera ter a longo prazo no Brasil. De acordo com o estudo O Setor Eltrico Brasileiro e a Sustentabilidade no Sculo 21 Oportunidades e Desafios (BERMANN, 2012), com o aproveitamento de apenas 1% da radiao global incidente sobre o territrio brasileiro poderia ser atendida sua demanda total de eletricidade, o que demonstra a importncia de a nao desenvolver e utilizar de modo mais amplo esta fonte. Assim, mediante alguns caminhos seguidos pelo mercado de energia solar mundial, que foram aqui destacados, verifica-se que o Brasil est inserido dentro dessas tendncias, evidenciando os avanos no setor e o quanto esta fonte ainda poder ser aproveitada no pas.

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9. CONCLUSES A anlise das informaes reunidas neste documento permite afirmar que, de fato, a energia solar uma fonte promissora, que tende a se expandir em diversos pases, e o Brasil apresenta um mercado com grande potencial de crescimento. Dentro desse contexto, destacam-se diversos elementos que comprovam a grande capacidade brasileira para aproveitamento desta fonte de energia. As condies climticas do pas so favorveis a um maior desenvolvimento deste mercado. Os ndices de radiao solar sobre seu territrio variam de 1500 a 2500 kWh/m. As informaes abordadas ao longo deste trabalho revelam que, com o aproveitamento de apenas 1% desta incidncia solar, o Brasil poderia atender toda a sua demanda de eletricidade, explicitando, assim, a necessidade de explorar a fundo esta alternativa energtica. Outro aspecto favorvel que o pas hoje detentor de uma das maiores reservas de silcio do mundo a principal matria-prima utilizada na fabricao de sistemas FV. Entretanto, mesmo sendo um grande exportador de silcio em grau metalrgico, o pas ainda depende da importao de silcio beneficiado que, por ter um alto valor agregado, provoca uma elevao do preo da tecnologia fotovoltaica. Assim, este estudo indica que para tornar o mercado solar uma alternativa vivel e em expanso fundamental que se estabeleam indstrias para produzir painis solares e silcio beneficiado no pas. Atravs dos investimentos em P&D (pesquisa e desenvolvimento) e da construo de uma robusta cadeia produtiva nacional ser possvel se atingir maiores ganhos de escala na produo tecnolgica que, a longo prazo, permitiro reduzir o alto custo da tecnologia. Por conseguinte, poder se proporcionar maior competitividade desta fonte no mercado brasileiro. Destaca-se a importncia da participao governamental atravs de polticas industriais direcionadas ao setor, com vistas a um desenvolvimento sustentvel. O governo, atravs de seus rgos fomentadores de crescimento, pode ser decisivo para o aproveitamento criterioso deste recurso renovvel. Verificou-se que o Brasil atingiu a paridade tarifria, o que significa que em alguns casos a energia solar j um investimento vantajoso. Tal fato se deve, em grande parte, existncia de elevadas tarifas de energia eltrica em algumas regies brasileiras, como Belo Horizonte, que por apresentar uma das mais altas tarifas nacionais, prxima de 0,40423 R$/kWh (acima da mdia nacional 0,34 R$/kWh), torna o uso da energia solar mais competitivo na cidade, que hoje considerada a capital solar brasileira.

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J na Alemanha, o preo da eletricidade gerada por esta fonte varia entre 0.29 0.55 /kWh, comparativamente mais cara que a tarifa de energia eltrica no pas, entre 0.2406 e 0.2541 /kWh. Isso revela que a Alemanha, diferentemente do Brasil, ainda no atingiu a paridade tarifria, contudo os subsdios do governo e os mecanismos de incentivos e regulatrios do uso desta fonte mantm o pas entre os principais no mercado solar mundial. O presente estudo indica que programas de incentivos so fundamentais para difundir a aplicao desta fonte. Nesse aspecto, constata-se que o governo tambm possui um papel essencial para criao e fortalecimento de tais programas, bem como para aprovao de projetos de leis que visam estimular o uso da energia solar no Brasil. Todavia, o pas carece de um marco regulatrio bem definido e, mesmo que alguns estados j possuam leis de normatizao aprovadas, a aplicao em larga escala da energia solar ainda no ocorre. Este fato acontece mesmo na presena de lei de obrigatoriedade em propriedades pblicas, como o caso do Rio de Janeiro. Assim, considera-se que no basta apenas uma deciso poltica, mas preciso uma poltica conjunta, sob o vis econmico-industrial direcionada expanso do setor. Torna-se necessrio uma maior articulao entre as esferas municipal, estadual e federal, para estabelecer parcerias com investidores e criar meios de levar ao conhecimento das pessoas os benefcios dessa alternativa. Essa articulao servir de base para que o governo possa aprovar e colocar em prtica leis solares, criar subsdios financeiros e promover o estabelecimento de indstrias nacionais para produo de painis solares no pas, de modo que este mercado se torne mais slido e, principalmente, possibilite a insero desta fonte na matriz energtica brasileira. Como confirma o trabalho, ainda no possvel visualizar na matriz energtica nacional a presena da fora solar. Em relao anlise comparativa, atravs dos dados coletados, verificou-se que a Alemanha, mesmo com menores ndices de radiao solar que o Brasil, lder do mercado de energia fotovoltaica e est frente do Brasil na capacidade de aquecimento solar. No pas alemo, este setor o mais expressivo em residncias, e a aplicao de sistemas FV possui considervel participao na classe domiciliar e maior abrangncia no setor industrial e comercial do pas. A Alemanha apresentada como uma nao com mecanismos eficientes e polticas pioneiras, sendo destaque no mercado mundial de energia solar. Tal fato comprova o fundamento e a proposta deste estudo sobre a cooperao entre Brasil e Alemanha nessa rea. Referenciados os bons resultados da maior economia europeia, que j desenvolve esta fonte h mais tempo, conclui-se que os ganhos de uma cooperao tecnolgica sero bastante

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expressivos e positivos. A transferncia de conhecimento tecnolgico e aprendizado de um mercado amadurecido, como o caso alemo, favorecer a curva de aprendizado deste segmento no Brasil tendo como consequncia maiores avanos dentro de um menor perodo de tempo. Ressalta-se que todo conhecimento trazido e obtido de outro pas deve ser precedido de um estudo para adequar-se ao ambiente brasileiro. Quanto anlise dos segmentos residencial e industrial brasileiros, a energia fotovoltaica apresenta forte potencial para ampliao em domiclios com a expanso dos telhados solares e, na indstria, as coberturas industriais planas e grandes favorecem a insero de painis. Contatou-se que a classe residencial unifamiliar a que mais cresce no mercado de energia solar trmica nacional, enquanto que a industrial, responsvel pela maior demanda de eletricidade no pas, evolui em passos tmidos. Vale destacar que a aplicao da energia solar poder reduzir cerca de 30% do consumo de energia eltrica residencial e tambm grande parte do consumo na rea industrial. Entendendo que no Brasil a demanda residencial de energia eltrica ter um crescimento previsto de 4,5% ao ano at 2020, o uso da fonte solar torna-se um mecanismo importante para suprimento energtico em seu territrio. O trabalho demonstra que a energia hidreltrica possui grande participao na matriz eltrica brasileira, mas tambm aponta alguns problemas ocasionados para uso desta fonte. A instalao de usinas dessa natureza exige o alagamento de grandes reas para uma produo de energia que levanta questionamentos quanto a sua compensao. Em estudos comparativos, a energia solar se mostra at mais eficiente, como no caso de Itaipu. Se a rea ocupada pela usina fosse coberta com painis solares, a produo energtica por uma mesma rea seria o dobro da gerao hidreltrica, ratificando o potencial solar no Brasil. Atualmente, discute-se a energia solar como uma soluo urbana, devido ao maior consumo de energia e pela aplicao de painis ser favorecida pelos telhados e coberturas de edifcios nas cidades, alm de utilizar locais j ocupados, sem que haja a necessidade de se dispor de novas e extensas reas. Entretanto, a compreenso das informaes coletadas e abordadas no presente estudo demonstra que a energia solar tambm uma soluo rural, uma alternativa para levar o acesso energia em regies isoladas, como em Manaus, onde diversas comunidades j so abastecidas por esta fonte de energia. Por ser aplicada prxima ao local de consumo, ela permite reduzir custos de transmisso e a sua instalao se torna vivel, quando comparada aos altos custos de expanso da rede tradicional para localidades distantes. Conclui-se, atravs desta pesquisa, que o Brasil evoluiu na sua capacidade solar trmica, ocupando hoje a quinta posio neste mercado. Se o Brasil criar e utilizar normas

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regulamentadoras e mecanismos de incentivos mais incisivos, com seu grande potencial, a tendncia que o mercado solar amadurea. possvel, a partir dos dados e informaes levantadas, traar um cenrio futuro em que o pas seja capaz de ultrapassar a capacidade solar de 1GW e possa at mesmo se equiparar aos grandes lderes do setor de energia solar, como a Alemanha. Espera-se que este trabalho contribua para promover um maior entendimento e compreenso do mercado de energia solar no Brasil e na Alemanha. Por fim, visa-se tambm, colaborar para que haja uma percepo mais ampla da importncia desse acordo de cooperao existente entre ambos os pases, servindo de base para proposies governamentais associadas ao desenvolvimento do mercado.

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10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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