XODO RURAL NO BRASIL CONTEMPORNEO: INDICADORES SOCIAIS E ECONMICOS

Rara Martins Mendes Alencar Souza

Resumo: Este artigo resulta do estudo de vrios artigos que retratam a situao da populao rural atualmente no Brasil, bem como ndices de crescimento populacional e crescimento da agricultura fazendo uma comparao por base de dados colhidos pelo IBGE divulgados no ltimo censo de 2010, relatando os ltimos anos no setor agrcola e nas vantagens oferecidas para que a populao migrasse para os centros urbanos. Foi observado nos ltimos anos um aumento significativo na taxa do crescimento urbano e uma diminuio da populao rural residente.

Palavras-Chave: Evaso; Investimento; Envelhecimento.

Introduo:

Este artigo rene informaes de trabalhos publicados no Brasil a respeito do xodo rural e os resultados obtidos no censo demogrfico do IBGE-2010 com o objetivo de mostrar as mudanas nas atividades rurais e urbanas ao longo do tempo, abordando suas possveis causas e conseqncias.

Nos ltimos anos vimos uma forte fuga do homem rural para uma nova vida na cidade, motivos no faltam para apontar o que o levou a tomar essa deciso. Pesquisas recentes no mundo rural demonstram que a percepo do homem rural quanto educao no mudou. Ainda hoje, jovens moradores do rural que tm aptido para os estudos no desejam permanecer no espao rural (CARNEIRO, 1998); (MELLO et al., 2003). comum pensar que desenvolver atividades

produtivas no campo est relacionado ao atraso e que trabalhar no mundo urbano, ter acesso educao e a uma infra-estrutura que permita melhor qualidade de vida est relacionado ao progresso, modernidade e evoluo. (MENEZES, 2009). O estudo realizado por (ANJOS, 2005) E (CALDAS, 2005) revela o envelhecimento da populao rural bem como a modernizao e as novas tecnologias inseridas na produo agrcola, diminuindo assim a mo de obra rural, que acabou sendo trocada pelas mquinas ajudando fortemente a migrao da populao rural para os grandes centros urbanos. Referindo igualmente a um processo no qual, junto ampliao do comrcio mundial, liberalizao dos mercados e internacionalizao da produo agrcola, foi sendo drasticamente reduzido o carter agrrio e rural de nossa sociedade. Frente a tal assertiva, no so poucas as vozes contrrias que, aos quatro ventos, reafirmam a potncia de supersafras e o expressivo papel que assumem nossas exportaes no financiamento dos compromissos internacionais. O fato que, independentemente de alguns exageros de interpretao, nosso setor agrrio adquire importncia justo num momento em que os demais setores aparecem mergulhados numa profunda recesso que se arrasta h pelo menos cinco anos. (ANJOS, 2005) E (CALDAS, 2005). A ocorrncia das conhecidas secas no Nordeste, por exemplo, traz de volta aos meios de comunicao e s nossas vistas imagens bastante conhecidos, que do um testemunho da vulnerabilidade que ainda caracteriza as atividades econmicas do semi-rido e sua populao.

Existe, no meio rural, um contingente de pessoas cujo trabalho no agrega produo. Essas pessoas, por isso, recebem uma remunerao muito baixa, prxima do nvel de subsistncia (apenas o necessrio para continuarem vivendo), muitas vezes inconstante ou sazonal. Existindo no meio urbano a oportunidade de receber um salrio um pouco maior que esse e mais constante, elas seriam facilmente atradas ou deslocadas, sem que a produo agrcola sofresse qualquer prejuzo. (EVANGELISTA; 2001) E (CARVALHO; 2001). Tal deslocamento denominado xodo Rural, e ser analisado nos prximos captulos. Metodologia:

Esta uma pesquisa comparativa, descritiva e bibliogrfica que tem como

principais fontes artigos cientficos publicados anteriormente por Isabela Gonalves de Menezes, Graduada em Administrao pela UFS (1988) e Especializao em didtica e metodologia do Ensino Superior (2008), por Flvio Sacco dos Anjos, Doutor em Sociologia e Desenvolvimento Rural pela Universidade Federal Pelotas e por Ndia Velleda Caldas, Cientista Social pela Universidade Federal de Pelotas e Francisco Raimundo Evangelista e Jos Maria Marques de Carvalho. Essa pesquisa tambm foi baseada a partir de grficos e tabelas extrados do ltimo Censo Demogrfico (IBGE, 2010).

Resultados:

1) A Diferena entre migrao rural-urbana e xodo rural

No processo de desenvolvimento rural, admite-se que a agricultura, medida que se moderniza e, em consequncia, aumenta a produtividade da mo-de-obra, necessita de menos pessoas para a produo agropecuria. As pessoas estariam liberadas para trabalhar noutras atividades, a maior parte delas, urbanas. Esse processo de liberao deveria, portanto, ser compatvel com o ritmo de crescimento da produtividade das atividades agropecurias e acompanhadas pela melhoria da infra-estrutura no campo e pela gerao dos empregos urbanos ou rurais noagrcolas necessrios para absorver o contingente populacional liberado. Entretanto, dado o reconhecido vis urbano das polticas pblicas brasileiras (a maioria das intervenes governamentais melhorou muito mais intensamente as condies de vida nas cidades do que no campo), as pessoas se vem obrigadas a deixar o meio rural no porque sua mo-de-obra se tornou desnecessria, em funo de um aumento da produtividade mdia dos trabalhadores, mas porque no meio rural onde vivem lhes falta tudo (condies de sade e educao, especialmente). Assim, o xodo seria uma acelerao da migrao rural-urbana, s vezes caracterizando mesmo um processo de expulso, quando h conflito em torno da posse da terra (estrutura fundiria muito concentrada) e catstrofes climticas como secas e enchentes. A utilizao da mesma legislao trabalhista para as cidades e para o

campo (fenmeno conhecido como penetrao do capitalismo no campo), enfraquecendo formas de relacionamento proprietrios-trabalhadores rurais antigos, tambm seria um fator acelerador da liberao de mo-de-obra. (FRANCISCO RAIMUNDO, 2001) 2. Por que as pessoas migram do campo para a cidade?

No estudo de MENEZES (2009), fica claro a busca do homem por uma qualidade de vida melhor podendo desfrutar de todo conforto oferecido pelas grandes cidades e toda a consequncia que esse impacto gerou para a sociedade. A desvalorizao do mundo rural frente ao mundo urbano no um fato novo. A ideia, sedimentada ao longo do tempo, que desenvolver atividades produtivas no campo est relacionado ao atraso, enquanto trabalhar nas cidades e, ao mesmo tempo, desfrutar de conforto e lazer, bem como ter acesso educao e toda uma infra-estrutura que permite melhor qualidade de

vida, est relacionado modernidade e evoluo. O resultado que nem a agricultura, nem o mundo rural possuem o mesmo nvel de protagonismo de antanho. Se, nos anos 60, nada menos que 45% da populao total (70 milhes de pessoas) viviam nas cidades, em 2000 essa proporo se elevou a 81,2% de um total de 170 milhes. (MENEZES, 2009). Por outro lado, se, at meados dos anos 50, aproximadamente dois teros das exportaes brasileiras provinham da agricultura, nos anos 90 estas apenas alcanavam 35%, havendo passado sua participao no PIB (Produto Interno Bruto) de mais de 20% nos anos 60 para apenas 11% 30 anos mais tarde. Tal constatao se v confirmada em recentes estudos (Anjos, 2003; dentre outros), os quais insistem baseados na anlise de estatsticas do IBGE, que os ltimos 10 anos testemunharam certa diminuio na migrao rural-urbana, chamando, entretanto, ateno para o fato de que, simultaneamente ao declnio na proporo de pessoas ocupadas nas atividades agrcolas, se incrementa, a taxas francamente positivas, o universo de pessoas absorvidas em atividades no agrcolas. Some-se a isso a constatao de que cresce notavelmente a populao no ocupada (aposentados, desempregados e pensionistas) residente no meio rural. (MENEZES, 2009). H alguns modelos tericos que tentam explicar o que leva as pessoas a abandonarem o campo para viver na cidade. De acordo comum desses modelos,

existiria,

no

meio

rural,

um

contingente de pessoas cujo trabalho no agrega produo. Essas pessoas, por isso, recebem uma remunerao muito baixa, prxima do nvel de subsistncia, muitas vezes inconstante ou sazonal. Existindo no meio urbano a oportunidade de receber um salrio um pouco maior que esse e mais constante, elas seriam facilmente atradas ou deslocadas, sem que a produo agrcola sofresse qualquer prejuzo. 3) Os problemas causados pelo xodo rural

Dentre os problemas que o xodo rural, no semi-rido nordestino, pode causar, podemos citar: A expulso de mo-de-obra do meio rural pode reduzir a produo agrcola, prejudicando o abastecimento e elevando os custos dos alimentos, com reflexos sobre o meio urbano (quando a mo-de-obra migrante no redundante, ou seja, estava contribuindo de fato para a produo); A adoo de tecnologias para substituir a mo-de-obra que migra no semi-rido nordestino, pode resultar em srios impactos ambientais, em virtude da inadequao de algumas prticas agrcolas para a sub-regio. Uma vez que a migrao afeta mais a populao jovem, constatasse um problema de sucesso no meio rural, permitindo vislumbrar-se um abandono do campo, no futuro; De igual forma, a urbanizao acelerada, desacompanhada da gerao dos empregos urbanos correspondentes, leva ao crescimento das favelas, aumento da marginalidade e precarizao das condies de sade e habitao nas cidades; A competio atual entre as empresas praticamente as obriga a se modernizarem e adotarem elevado nvel de automao, com investimentos intensivos em capital e poupadores de mo-de-obra; assim, o setor urbano acaba por no ofertar empregos na quantidade necessria ao atendimento dos migrantes; Mesmo que o ritmo da gerao de empregos urbanos seja compatvel com a migrao, pode, ainda assim, haver desemprego nas cidades pelo fato de que a qualificao da mo-de-obra exigida pela indstria e os servios modernos ser incompatvel com a formao dos que esto chegando do campo para a cidade. (JOS MARIA MARQUES, 2001) Outro movimento que se constata sada dos jovens para a cidade que consequentemente mantm a populao economicamente ativa do campo com idade muito avanada, j que os com menos idade esto migrando para as cidades

 claro que a perspectiva de boa remunerao, acesso aos centros educacionais e a possibilidade de desfrutar do conforto e comodidade oferecida pelas cidades atraem o jovens do campo. um movimento que poderia comear a ser freado pelos fortes investimentos no setor agrrio por parte das entidades pblicas e privadas, trazendo melhorias para as zonas rurais, bem como educao, saneamento bsico e at mesmo luz e gua que so insumos bsicos para a produo rural e que boa parte da populao brasileira sofre com a falta desses.

Esses dados permitem supor que o sentido das mudanas tem sido o de conduzir s cidades as camadas mais importantes da Populao Economicamente Ativa (PEA), fazendo com que a renovao da fora de trabalho urbana realize-se, sobretudo a expensas do desequilbrio etrio e de gnero no mundo rural brasileiro e no meridional em particular. Como resultado do estudo de (EVANGELISTA 2001) e (CARVALHO; 2001), foram colocados pontos em que o xodo Rural traz consequncias para a sociedade e que precisam que solues sejam tomadas por parte do setor poltico brasileiro. Buscar a correo do desequilbrio na criao de oportunidades de emprego urbanos e rurais; Aumentar as oportunidades de educao em ambos os meios (preparando a mo-de-obra para atender as novas exigncias do mercado de trabalho); Promover maior equivalncia em salrios e preos nos meios rurais e urbanos. Tais modificaes sero alcanadas na medida em que as iniciativas governamentais deixem de objetivar o desenvolvimento agrcola e busque mais o desenvolvimento rural. Explicando: as iniciativas devem deixar de ter carter exclusivamente setorial (aumentar a produtividade agrcola; fornecer crdito e assistncia tcnica para a produo; facilitar o acesso aos insumos modernos) e adquirir uma viso mais abrangente, que incorpore as atividades agrcolas (produo agrcola e pecuria) e no-agrcolas (agroindustrializao, servios de apoio produo agrcola e industrial; artesanato; turismo rural; comercializao em geral etc, na rea rural). O envelhecimento da populao, a sada dos jovens para o campo e falta de investimentos em educao no setor faz com que outro movimento ocorra, a sada das crianas, de suas salas de aula para o trabalho rural, infantil. Sabemos que a explorao infantil crime, mas aonde no existe fiscalizao, que representa a maioria da populao agrria no pas, acontece muito utilizao dos pequeninos na produo agrcola tanto pela necessidade quanto pela falta de mo-de-obra que

vai

ficando

cada

vez

maior

com

passar

dos

anos.

A intensa evaso da populao rural, produzida sob a gide da modernizao, aparece associada a outros processos de grande aptido. Um deles o da concentrao urbana juntamente com todos os problemas vinculados ao intenso deslocamento de trabalhadores desqualificados do campo, ocorrido, sobretudo a partir dos anos 60, num pas onde historicamente a ocupao territorial se deu de um modo bastante desequilibrado. Junto recorrente tendncia concentrao da populao em grandes centros, preciso mencionar outras dinmicas. A novidade que o espao rural est se convertendo num ambiente fortemente masculinizado e envelhecido. No obstante, se examinarmos a questo na perspectiva do ambiente rural, o cenrio muito mais grave, posto que a diferena em relao ao ambiente urbano praticamente inexistente em termos das taxas de fecundidade total. Do mesmo modo, no podemos fechar os olhos diante da histrica, deficincia de infra-estruturas e de servios sociais reinante nos espaos rurais de um pas que se urbanizou de um modo drstico e invariavelmente desordenado. Fruto desse quadro, as oportunidades de ocupao e trabalho so absolutamente limitadas tanto para as mulheres adultas quanto para os jovens em geral, os quais se mostram fortemente condicionados pelo ritmo ditado pelas necessidades de uma atividade agrria que segue diminuindo seu apetite em termos do fator trabalho. Concluso:

A concluso do estudo de Menezes (2009), mostra a necessidade de um desenvolvimento rural, relacionando o atraso vivenciado pelo setor agrrio brasileiro e a importncia da sociedade brasileira reconhecer o trabalhador rural com suas atividades, pois apesar de seu grau de escolaridade, ocupao social ele um ser humano com pensamentos e capacidade de tomar decises tanto para sua vida como para seu trabalho no dia-dia. O desenvolvimento rural deve ser promovido e com muito atraso no como uma alternativa porque as cidades j no comportam, no porque pessoas desqualificadas para conseguir emprego na indstria, nos servios ou no comrcio vo se tornar sem-teto, mas porque um direito do cidado rural. A sociedade brasileira precisa reconhecer a importncia do trabalho do homem rural para o Pas, pois, independentemente de sua ocupao

social, grau de escolaridade e lugar de habitao, o ser humano um ser de trabalho capaz de refletir sobre sua prtica social, tomar decises, criar, transformar e agir de forma coletiva e organizada em busca de seus objetivos. A demais se tm oportunidade hoje, atravs dos meios tecnolgicos que facilitam a informao e a comunicao em qualquer parte do mundo, de que os moradores do rural possam estudar onde estejam. Assim, este imaginrio, principalmente por parte do homem do campo, de que o mundo rural no lugar de estudo, apenas de trabalho braal, poder ser quebrado. (MENEZES, 2009).

No artigo publicado por Anjos e Caldas, (2005), defendida a tese de que os problemas enfrentados na sociedade so sim de responsabilidade das pessoas que vivem nela e mais ainda de Estado, como agente articulador e o motor necessrio para que haja uma mudana efetiva no setor em questo. A tese que defendemos neste artigo assenta-se no entendimento de que os fenmenos sublinhados evidenciam os equvocos do modelo centrado na modernizao conservadora e na intensificao de mono cultivos a ultranza. A opo por apoiar concretamente a agricultura familiar pode integrar-se perfeitamente num novo discurso sobre a ruralidade, que proponha a diversificao da produo, a criao e o fortalecimento do tecido social e produtivo das zonas rurais e dos pequenos municpios. Isso implica romper definitivamente com o vcio de converter os espaos rurais em substrato exclusivo da produo agropecuria. Se pretendermos impulsionar a consolidao de um meio rural diversificado e ativo, temos que pensar na necessria articulao e na transversalidade das polticas pblicas como motores dessa dinmica, recuperando o protagonismo da interveno estatal de acordo com essas novas premissas. Em uma palavra: a sociedade brasileira no pode renunciar ao esforo de refletir a respeito da soluo dos problemas nacionais, sem que se estabelea uma clara ruptura com a viso compartimentada da realidade concreta que confronta o rural e o urbano, o agrrio e o no-agrrio, como plos extremos e absolutamente irreconciliveis. (ANJOS E CALDAS, 2005).

No estudo de (EVANGELISTA 2001) e (CARVALHO; 2001), so analisados dados da regio do Nordeste Brasileiro, sendo ento especfico com relao ao estudo de campo para o tema abordado neste artigo sobre a continuidade do xodo rural, os resultados encontrados vo ao encontro da informaes anteriormente vista atravs dos grficos e tabelas divulgados no ultimo censo demogrfico feito pelo IBGE em 2010 e em sua concluso o desenvolvimento das reas rurais citada

como fundamental a partir de investimentos do banco a fim de se combater os problemas aqui referidos.

A concluso desse artigo, pelo meu ponto de vista que a atuao do setor pblico fundamental para a incluso da populao rural a toda essa globalizao que afeta at mesmo os mercados rurais. O emprego da tecnologia, com a facilidade de acesso internet, instalao de cursos voltados para o setor agrcola, educao bsica e primria para as crianas e forte investimento em insumos bsicos para a produo so fatores necessrios para que haja uma inverso dos dados estatsticos nos prximos anos. No podemos de deixar de relatar o papel da sociedade nesse processo, uma vez que, o fato de ser humano no deixa de existir apenas pela posio social e grau de instruo ocupado pelo indivduo, bem verdade que em sua maioria, os que fogem do campo, no tm um grau de instruo bsico e estar indo para a cidade justamente para obter uma instruo que no foi adquirida ao longo dos anos e precisa do apoio da sociedade, pois no fcil entrar numa cidade grande, talvez at sem saber ler e escrever e enfrentar a dura realidade imposta pela vida. Portanto de se esperar que medidas pblicas sejam tomadas para o bem de toda sociedade como um todo e aes humanitrias por parte da sociedade em aceitar a chegada dos homens do campo.

Referncias Bibliogrficas:

(ANJOS E CALDAS, 2005). O Futuro ameaado: o mundo rural face aos desafios da masculinizao, do envelhecimento e da desagrarizao. Classificao JEL: J11. Artigo recebido em 22 set. 2004. Ensaios FEE, Porto Alegre, v. 26, n. 1, p. 661-694, jun. 2005 (MENEZES, 2009). Enxada versus caneta: educao como prerrogativa do urbano no imaginrio de jovens rurais. Revista Eletrnica de Educao. So Carlos, SP: UFSCar, v.3, no. 1, p. 24-38, mai. 2009. Disponvel: http://www.reveduc.ufscar.br.

(EVANGELISTA; CARVALHO, 2001) Algumas consideraes sobre o xodo rural no nordeste. 09/11/2001.