Der seltsame Zauber der Krise

Renaissance des Europischen Traums oder Schubumkehr: Die Europawahl im Mai bietet die lngst fllige Chance auf eine breite Debatte ber Europas Zukunft und schrft die Sinne fr die vor dem Kontinent liegenden Aufgaben. Die Lsung der Probleme der Union liegt in mehr Europa und mehr Demokratie.
Text: Thomas Seifert / Illustrationen: Peter M. Hoffmann

Robert Schuman, Jean Monnet, Winston Churchill und Konrad Adenauer waren die geistigen Vter des europischen Einigungsprozesses. Das Ziel war eine immer engere Union der europischen Staaten. Dieser Politik droht nun die Schubumkehr: Heute streitet eine Generation von orientierungslos, kurzatmig und znkisch gewordenen Politikern ums Geld und verheddert sich im Dickicht des europischen Institutionengeflechts. um sich. Das Ziel mutete im Post-Weltkriegs-Europa wie eine Herkulesaufgabe an - Europa zu einen. Am 9. Mai 1950 folgte mit dem Einverstndnis des deutschen Kanzlers Konrad Adenauer eine Erklrung des franzsischen ExPremiers und damaligen Auenministers Robert Schuman im Namen der franzsischen Regierung. Die Erklrung war von Monnet vorbereitet worden, Kern des Plans war es, die Kohle- und Stahlproduktion von Frankreich und Deutschland unter gemeinsame Aufsicht zu stellen, um damit zu verhindern, dass beide Lnder jemals wieder Krieg gegeneinander fhren: Der Friede der Welt kann nicht gewahrt werden ohne schpferische Anstrengungen, die der Gre der Bedrohung entsprechen. zu nutzen, geht ebenfalls auf Monnet zurck. Konkrete Groprojekte sollten mit institutionellen und prozeduralen Fortschritten Hand in Hand gehen. Ich habe niemals daran gezweifelt, dass dieser Prozess uns eines Tages zu den Vereinigten Staaten von Europa fhren wird, schreibt Monnet in seinen Memoiren Erinnerungen eines Europers, aber ich versuche nicht, mir heute den politischen Rahmen vorzustellen; denn die Worte, ber die man sich streitet, sind zu ungenau: Fderation oder Konfderation. Was wir durch das Handeln der Gemeinschaft vorbereiten, hat vermutlich keinen Vorgnger. Diese Gemeinschaft ist fest auf Institutionen gegrndet, die es zu strken gilt, wobei man sich immer dessen bewusst sein muss, dass die wahre politische Autoritt, mit der sich eines Tages die europischen Demokratien ausstatten werden, noch zu verfassen und zu realisieren bleibt. Doch ber die Jahre ist der europische Traum der Grndervter in Vergessenheit geraten und hat sich fr nicht wenige Europer vor allem in Portugal, Irland, Griechenland und Spanien nach der Lehman-Pleite 2008 und dem danach um die Erde schwappenden Finanz-Tsunami zum europischen Alptraum verkehrt. Seither streitet eine Generation von orientierungslos, kurzatmig und znkisch gewordenen Politikern ums Geld, verheddert sich im Dickicht des europischen Institutionengeflechts und ist in den komplexen Prozessen der Brussels Bubble eingeschlossen. Diese Brsseler Blase ist der real existierenden europischen Auenwelt entfremdet eine abgeschottete Parallelwelt der Kommissare und Beamten, der Europaparlamentarier und Lobbyisten.

oskau hat seinen Zucker-Kreml, der den Weltmacht-Anspruch des russischen Reiches wuchtig und zugleich slich-kitschig symbolisiert. Washington versammelt an der Mall mit dem Lincoln Memorial, dem Washington Monument und dem Jefferson Memorial die geistig-ideellen Erinnerungssttten an die Sulenheiligen der USA, dazu noch mit dem Kapitol, dem Obersten Gerichtshof und dem Weien Haus die fundamentalen Institutionen der USDemokratie. Der Tiananmen-Platz ist mit seinen 440.000 Quadratmeter so gro, dass er immer noch nicht vollstndig gefllt ist, wenn jeder tausendste Chinese aus dem riesigen Reich nach Peking an diesen geschichtstrchtigen Ort reist. London hat sein Parlament samt liebenswrdig-verschrobenem OberhausAnachronismus, die Queen und Downing Street 10, die bescheidene Adresse des Premierministers. Auch im neoklassischen Hohen Haus am Ring in Wien

und in den nahegelegenen Barockbauten am Ballhausplatz, wo Bundeskanzler und Bundesprsident ihre Geschfte fhren, weht noch ein Hauch der frheren Macht von Habsburg. In Europas Hauptstadt Brssel ist von dieser imperialen Grandeur nichts zu spren: Das Berlaymont-Kommissionsgebude sieht aus wie die Konzernzentrale eines mitteldeutschen Duschwannenherstellers, der Neubau des reprsentativen Ratsgebudes lsst vermuten, dass mitten an der Rue de la Loi ein kompakter Kernreaktor errichtet wird. Und fr Europas geistige Vter, Robert Schuman und Jean Monnet, tut es statt eines riesigen Obelisken wie fr George Washington oder eines schneeweien Pantheons fr Thomas Jefferson, ein schlichter Granitblock vor dem Kommissionsgebude in Brssel beziehungsweise eine kleine Bste im Friedenspalast in Den Haag. Die Europische Union ist eben kein Imperium, sondern ein Anti-Imperium, dessen Grndungsidee impliziert, dass nie wieder ein einzelner europischer

Staat nach der Macht auf dem Kontinent greifen soll. Brssel ist daher nicht die Kapitale der Europischen Union, sondern eher das Verwaltungszentrum dieses Anti-Imperiums Europa, dessen Ziel die berwindung des Nationalstaats und eines Tages vielleicht die Vereinigten Staaten von Europa als europischer Bundesstaat sind. In den Rmischen Vertrgen, dem Grndungsdokument eines gemeinsamen Europa aus dem Jahr 1957, wie auch spter im Vertrag von Maastricht von 1992 ist auch ausdrcklich von einer immer engeren Union die Rede.

Schubumkehr?
Der immer engeren Union droht nun die Schubumkehr: Europaskeptische Parteien erhalten berall in Europa Zulauf, nicht nur in Grobritannien, wo Premier David Cameron 2017 ein Referendum ber den Verbleib des Landes in der EU abhalten will. Selbst Deutschlands Liebe zu Europa scheint erkaltet, die Formel mehr Europa nicht lnger aktuell. Kanzlerin Angela Merkel schlug im Bundestagswahlkampf 2013 vor, dass Kompetenzen wieder an die Nationalstaaten zurckbertragen werden knnten, also weniger Europa. Die Politiker folgen dabei blo der latenten Grundstimmung in der Bevlkerung. Das Projekt Europa ist ein Koloss auf tnernen Fen, eine literarische Fiktion wie Jule Vernes Reise zum Mittelpunkt der Erde, eine Gebrauchsanweisung fr Megalomanen, ein potemkinsches Dorf, das Remake der Geschichte vom Ikarus, schreibt der deutsche Feuilleton-Strenfried Henryk Broder in seinem Buch Die

Monnets Methode
Und Monnets Methode, durch kleine Schritte eine Dynamik von nachhaltiger Wirkung zu erzeugen, findet sich bereits in der Schuman-Deklaration: Europa lsst sich nicht mit einem Schlage herstellen und auch nicht durch eine einfache Zusammenfassung. Es wird durch konkrete Tatsachen entstehen, die zunchst eine Solidaritt der Tat schaffen. Diese Methode der kleinen Schritte ist bis heute das Handlungsprinzip der europischen Institutionen. Die Strategie, konomische Instrumente als Mittel der politischen Integration

Die Vision von Jean Monnet

Am Anfang dieser Vision stand der Franzose Jean Monnet. Der Geschftsmann, der sich bereits im Ersten Weltkrieg Meriten bei der Lenkung der franzsischen Kriegswirtschaft erworben hatte, scharte im Frhling 1950 in seinem Haus in Houjarray, rund 40 Kilometer sdwestlich von Paris, ein Team

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Europa bleibt ein turbulenter Kontinent: Nach dem Mauerfall 1989 stellten der franzsische Prsident Franois Mitterrand, der deutsche Kanzler Helmut Kohl und die britische Premierministerin Margaret Thatcher die Weichen fr ein neues Europa, in dem spter das wiedervereinigte Deutschland den Takt angeben wird. Die Deutsche Frage kehrt zurck: Deutschland ist einmal mehr zu klein fr die Welt und zu gro fr Europa, wie Henry Kissinger einmal anmerkte. letzten Tage Europas. Wie wir eine gute Idee versenken. Broder beklagt nicht nur die Regulierungswut Brssels, die etwa Ristorante- und Trattoriabetreiber verpflichten wollte, Olivenl nur noch in Flaschen auf Tische zu stellen, statt es in Karaffen abzufllen, oder die Verpflichtung, Glhlampen aus Energiespargrnden aus dem Verkehr zu ziehen. Auf diesem Projekt lastet der Fluch des Grenwahns und der Inkompetenz, lautet Broders hartes Urteil. fort durch den Kopf, dass es fr einen Preistrger wie die EU unwrdig ist, dass so viele Menschen auf ihrem Territorium in solcher Armut leben mssen, schreibt Martin Schulz, der Spitzenkandidat der Sozialdemokraten, in seinem Buch: Der gefesselte Riese Europas letzte Chance: Was ich in Sdeuropa sah, hat mich zornig gemacht und auch traurig. Die Sparmanahmen, von denen viele ohne Zweifel notwendig waren, trafen wie so oft die Schwchsten in der Gesellschaft. Nach einem Report der Organisation fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) in Paris hat die den Griechen verordnete Austerittspolitik zu einem Einbruch bei der Gesundheitsversorgung gefhrt, die Pro-Kopfausgaben fr die Gesundheitsversorgung sind drastisch zurckgegangen. Eine Folge dieser drakonischen Sparmanahmen: Die Suglingssterblichkeit ist nach einer im Medizinfachjoural The Lancet verffentlichten Studie in Griechenland von 2008 bis 2010 um 43 Prozent gestiegen die sozialen Kosten der Sparprogramme wurden ignoriert, urteilen die Studienautoren. Whrend die Einkommensmillionre ihr Geld lngst auer Landes geschafft und so ihren Besitzstand bewahrt hatten, wurde bei Arbeitslosen, bei Rentnern, im Gesundheitssystem und bei der Bildung drastisch gekrzt. Das Rentenalter wurde angehoben, die Pensionen heruntergefahren, die Lhne eingefroren und die Mindestlhne gesenkt, beklagt der Sozialdemokrat Schulz. Die Reallhne sind in den letzten Jahren in 18 der 28 EU-Mitgliedslnder drastisch gefallen, in Portugal um ber zehn Prozent, in Griechenland sogar um ber zwanzig Prozent.

Demokratiedefizit
Und wre die Klage ber Wirtschafsmisere und Spardiktat nicht deprimierend genug, will auch die Kritik ber das Demokratiedefizit der Union nicht verstummen. Mit dem Vertrag von Lissabon wurde das Europaparlament zwar aufgewertet das Parlament muss seither allen internationalen Abkommen zustimmen und hat beim EU-Budget dasselbe Mitspracherecht wie der Rat. Initiativ-Recht hat das Parlament aber weiterhin nicht und somit keine Mglichkeit, von sich aus neue Richtlinien oder Verordnungen vorzuschlagen kurz: Politik zu machen. Denn das bleibt die Aufgabe der EU-Kommission, die gleichzeitig Verste sanktionieren kann, was wiederum eigentlich Aufgabe der Judikative wre. Der sterreichische Denker Robert Menasse (siehe Interview Seite 14) schreibt in seinem Buch Der Europische Landbote: Man kann von entfalteter Demokratie nur sprechen, wenn Gewaltenteilung existiert. Das ist

Soziales Europa?
Aber es sind nicht nur der Provokateur Broder oder der Tabu-Brecher Thilo Sarrazin, die mit dem real existierenden Europa nicht mehr viel anfangen knnen auch von links, von Attac ber die Grnen bis zur Sozialdemokratie, tnt immer lautere Kritik: Whrend in Brssel die Interessen der Landwirtschaft, der Banken und Industriellen bestens vertreten seien, unternehme Europa nur wenig gegen die Jugendarbeitslosigkeit in Griechenland, die bei 59 Prozent liegt. Knapp dahinter Spanien (55 Prozent), Italien (42 Prozent), Portugal (35 Prozent), und die Slowakei (31 Prozent). Whrend Milliarden fr die Bankenrettung ausgegeben wurden, werde zu wenig fr das Heer der 19 Millionen Arbeitslosen in der EU getan. Als der EU der Friedensnobelpreis fr das Jahr 2012 zugesprochen wurde, ging mir so-

fundamentaler Bestandteil des Demokratie-Begriffs, wie er seit der Aufklrung entwickelt wurde, unverzichtbares Element der Demokratie in der Praxis, wie sie erkmpft, oder, wie in Deutschland und sterreich: uns geschenkt wurde. In der EU allerdings ist die Gewaltenteilung aufgehoben. Die Union hat also ein Parlament, das wenig mitzureden hat, eine EUKommission, die dem Parlament keine Rechenschaft ablegen muss und nicht demokratisch legitimiert ist, und einen Rat, dem zwar die 28 Staats- und Regierungschefs der EU-Mitglieder angehren, in dem aber letztlich passiert, was Deutschland und Frankreich untereinander ausmauscheln. Und wenn der deutschen Kanzlerin bereits gefasste Beschlsse nicht passen wie Ende Juni 2013 die Einfhrung von strengeren Abgasnormen fr Neuwagen, die den Interessen von VW, Daimler und BMW zuwiderliefen , dann interventiert sie kurzerhand, wie das Manager Magazin online berichtete, in dem Fall bei der irischen Ratsprsidentschaft, und sorgt dafr, dass das Thema von der Tagesordnung verschwindet. In Europa sind eben alle gleich und manche gleicher, wie die EU-Korrespondentin der Sddeutschen Zeitung Cerstin Gammelin, und der ORF-Korrespondent in Brssel, Raimund Lw, in ihrem Buch Europas Drahtzieher wer in Brssel wirklich regiert berichten. Griechenlandrettung ist, wenn der deutsche Finanzminister Wolfgang Schuble und die Chefin des Internationalen Whrungsfonds Christine Lagarde die Kpfe zusammenstecken und einen Plan aushecken, dem die anderen

zustimmen mssen, sagte ein Diplomat aus Zypern zu den beiden Buchautoren. Die anderen Mitglieder der Euro-Zone wollen aber auch mitentscheiden und nicht nur mitzahlen, soll damals die sterreichische Finanzministerin Maria Fekter geklagt haben. Und dann ist da noch folgendes Problem: Die Staatsund Regierungschefs fassen zwar in Brssel weitreichende Beschlsse, nur um diese spter in ihren eigenen Lndern oft kaum umzusetzen oder sich davon berhaupt zu distanzieren.

Die deutsche Frage

Fr Robert Menasse tragen nicht Brssel oder die EU die Hauptschuld am Europa-Blues, sondern die Staats- und Regierungschefs der Nationalstaaten, also der europische Rat. Dessen demokratische Legitimation bloe Chimre sei, wie Menasse schreibt: Denn die Regierungschefs, die den Rat bilden, seien als Spitzenkandidatinnen und -kandidaten nationaler Parteien bei nationalen Wahlen gewhlt worden, aber kein Whler hat seine Wahlentscheidung davon abhngig gemacht, welcher der nationalen Kandidaten bestmglich supranationale Entscheidungen treffen kann sondern im Gegenteil werde von diesen Politikern erwartet, dass sie auf der europischen Bhne die nationalen Interessen vertreten. Dass Grobritannien seit Jahren zum europischen Projekt immer mehr auf Distanz geht, ist fr die Zukunft der Union ebenso wenig hilfreich wie die Rckkehr der deutschen Frage. Denn das wiedervereinigte Deutschland, so zeigt sich heute, ist einmal mehr zu klein fr die

Welt und zu gro fr Europa, wie Henry Kissinger einmal gesagt hat. Der Mnchner Soziologe Ulrich Beck erinnert in seinem Buch Das deutsche Europa Neue Machtlandschaften im Zeichen der Krise an Thomas Manns Hamburger Rede aus dem Jahr 1953, in der dieser seine Landsleute warnte, jemals wieder nach einem deutschen Europa zu streben. Dieses deutsche Europa sei im Zuge der Euro-Krise Realitt geworden, schreibt nun Beck: Mit ihrer eigenen Spielart einer machiavellistischen Machtpolitik zwinge Merkel dem Kontinent die deutsche Sparpolitik auf. In diesem deutschen Europa wrde Deutschland freilich fr ein Scheitern des Euro und der EU verantwortlich gemacht werden, warnt Beck. Der polnische Auenminister Radosaw Sikorski ist gleicher Meinung. Ende November 2011 sagte er in einer Rede in Berlin: Ich frchte die deutsche Macht weniger als die deutsche Unttigkeit. Deutschland sei Europas unverzichtbare Nation geworden, die bei der Fhrung des Kontinents nicht versagen und auch nicht dominieren drfe, sondern bei Reformen voranschreiten sollte. Der britische Historiker und Schriftsteller Tim Garton Ash hat wohl recht, wenn er in seinem Aufsatz Die neue deutsche Frage in der New York Review of Books von einem himmelschreienden Bedrfnis nach Poesie schreibt. Die Europer, schreibt Ash, drsten nach Richtung, Ziel und Hoffnung. Der deutsche Kanzler Willy Brandt habe es verstanden, seine neue Ostpolitik in inspirierende Rhetorik zu kleiden, als er bei seiner Regierungserklrung am 28. Oktober 1969 sagte,

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wir wollen ein Volk der guten Nachbarn sein und werden im Inneren und nach auen. Heutige deutsche Politiker wrden sich in einer sterilen LegoSprache verlieren: Sie zimmern vorgefertigte Phrasen aus hohlem Plastik zusammen. Die meisten deutschen Politiker fliegen eher allein zum Mond, als dass sie einen bleibenden Satz formulieren. Europische Poesie? Leider nein.

Reset und Neuvermessung

Jeder Krise wohnt ein Zauber inne: Sie bietet die Chance zu einem Reset, zu einer Neuvermessung der Gegenwart. Europas Zukunft wird sich im Kampf zwischen Europa-Architekten und Nationalstaats-Orthodoxen entscheiden. Der Mnchner Soziologe Beck schlgt sich in diesem Konflikt klar auf die Seite der Pro-Europer. Beck fordert einen Europischen Gesellschaftsvertrag, einen Vertrag fr mehr Freiheit, mehr soziale Sicherheit und mehr Demokratie, etwa mit einem von allen Europern gewhlten Prsidenten. Souvernitt knne nur europisch zurckgewonnen werden, schreibt Beck auf der Basis von Kooperation, Absprache und Verhandlung. Der am Centre for Liberal Strategies in Sofia und am Wiener Institut fr die Wissenschaften vom Menschen ttige Politologe Ivan Krastev sieht in seinem Essay fr das Wiener Debattenjournal Transit das Problem hnlich: Die kritische Frage bleibt, ob es mglich ist, eine funktionierende Demokratie ohne echte politische Wahlmglichkeiten zu haben, in der die Wirtschaftspolitik weitgehend von nicht demokratisch legitimierten und kontrollierten Akteuren

und Instanzen bestimmt wird, von Zentralbanken, internationalen Agenturen, transnationalen Unternehmen. Kann eine solche Demokratie das Risiko permanenter politischer und sozialer Instabilitt vermeiden? Es leuchtet ein, dass nur geeint auftretende EU-Mitglieder das Primat der Politik gegenber Grobanken, Megakonzernen und bermchtigen konomischen Playern wiederherstellen knnen. Die Antwort auf die Wurzel des Demokratie-Problems in der EU ist daher mehr Europa, nicht weniger: eine Strkung der EU-Gemeinschaftsinstitutionen, des Europischen Parlaments, der Kommission und des Rates. Tatschlich kann der fehlende nationale Handlungsspielraum nur auf supranationaler Ebene wettgemacht werden, schreibt der deutsche Philosoph und Soziologe Jrgen Habermas in einem Essay fr die Bltter fr deutsche und internationale Politik. Die Kommission soll nach Meinung der Europa-Architekten zu einer Art europischen Regierung und der Kommissionsprsident gleichzeitig der Prsident des Europischen Rats werden. Grn-Europaparlamentarier Daniel Cohn-Bendit und der Spitzenkandidat der europischen Liberalen, der frhere belgische Premier Guy Verhofstadt, wollen einen Big Bang und erinnern in ihrem gemeinsamen Buch Fr Europa! Ein Manifest angesichts der Krise in Europa an ein Beispiel aus der USGeschichte, den Philadelphia-Moment im Jahr 1787. Die jungen USA standen damals, elf Jahre nach der Unabhngigkeitserklrung, vor hnlichen Herausforderungen wie Europa heute. Anstatt zu versuchen, die Bruchstellen des bis-

herigen Regierens zu reparieren, einigte man sich in Philadelphia auf eine vllig neue Verfassung, welche die dreizehn Grndungsstaaten der USA zu einer echten Union zusammenschweite. Vier Bundesstaaten wollten damals die umfassende Reform blockieren und beharrten auf Einstimmigkeit sie wurden vor die Wahl gestellt: Entweder sie akzeptierten die neuen Regeln, oder sie sollten ihrer Wege gehen. Genau so ein all-in schlagen Cohn-Bendit und Verhofstadt fr die EU vor: Die europischen Staaten mssen per Referendum entscheiden, ob sie in einem neuen fderalen Europa bleiben oder es verlassen wollen.

Die Weltwirtschaftskrise von 2008 legte die Probleme in der EU blo. Doch jeder Krise wohnt ein Zauber inne: Sie bietet die Chance zu einem Reset, zu einer Neuvermessung der Gegenwart. Europas Zukunft wird sich nun im Ringen zwischen Europa-Architekten und Nationalstaats-Orthodoxen entscheiden. Die Antwort auf die Krise lautet: Mehr Europa. Denn wie sollen einzelne Nationalstaaten die Interessen der Brger gegenber Grobanken und Mega-Konzernen schtzen?

Chance auf Debatte

Die Europawahl bietet die lngst fllige Chance auf eine breite Debatte ber Europas Zukunft und schrft die Sinne fr die vor dem Kontinent liegenden Aufgaben, en gros und en dtail. Die europische Intelligenzija steckt schon mitten im Diskurs, eine Vielzahl von Reformideen groe, historische und kleine, pragmatische macht die Runde: Die Euro-Finanzminister sollen einen Vollzeit-Prsidenten nach dem Modell der EU-Auenpolitikchefin Catherine Ashton bekommen, das Europaparlament einen Euro-Ausschuss. Es gibt dann noch die Idee, dass der bei den Wahlen im Mai siegreiche Spitzenkandidat gleichzeitig vom Europischen Parlament als Kommissionsprsident und damit europischer Regierungschef gewhlt wird womit es eine klare, die Regierung sttzende Mehrheit und eine Opposition in Brssel und Straburg geben wrde. Dieser Kommissionspr-

sident wre dann auch nicht mehr vom Wohl und Wehe der Staats- und Regierungschefs abhngig, sondern von einer parlamentarischen Mehrheit im Europaparlament, das dann auch das volle Initiativrecht erhalten und die europische Regierung kontrollieren soll. Eine zweite Kammer bestehend aus den Regierungen der EU-Mitgliedslnder knnte hnlich wie eine Lnderkammer die nationalen Interessen innerhalb der Union wahren, meinen die EuropaArchitekten. Ob die Staats- und Regierungschefs, die Minister und Staatssekretre von Portugal bis Rumnien, von Finnland bis Zypern dabei mitspielen?

Das Europa der Notizbcher

Eine weitere Forderung, die in den derzeit laufenden Europadebatten stets erhoben wird, ist die Rckkehr zur Gemeinschaftsmethode, bei der die gemeinsamen Interessen im Vordergrund stehen. Bei der derzeit gepflogenen intergouvernementalen Unionsmethode berdecke das stndige Feilschen ber nationale Egoismen alles andere, so die Kritiker des status quo; aus der Summe von nationalen Einzelinteressen knne sich niemals das gemeinsame Interesse der Europischen Union formen. Souvernittsverzicht erweitert Souvernitt. Genau das ist das Erfolgsgeheimnis der Europischen Union, schreibt der Soziologe Ulrich Beck.

In diesen Debatten wird auch immer fter Artikel 3 des EU-Vertrags herbeizitiert, der vom Versprechen handelt, den wirtschaftlichen, sozialen und territorialen Zusammenhalt und die Solidaritt zwischen den Mitgliedsstaaten zu frdern; und in dem vom Kampf gegen soziale Ausgrenzung und Diskriminierungen ebenso die Rede ist wie von der Frderung der sozialen Gerechtigkeit und des sozialen Schutzes, der Gleichstellung von Frauen und Mnnern, der Solidaritt zwischen den Generationen und dem Schutz der Rechte des Kindes. Diese unter Ziffer 3 des Artikels 3 angefhrten Passagen sollen in Zukunft ebenso ernst genommen werden wie Binnenmarkt und Whrungsunion, lautet die Forderung. Nur wenn Europa mehr sei als ein gemeinsamer Markt, gebe es wieder Raum fr Europischen Idealismus, europische Trume und Visionen. Sptenstens seit Russlands Annexion der Krim ist auch die raison d'tre der Europischen Union, das historische Friedensprojekt, wieder hchst aktuell. Intellektuelle wie Robert Menasse sehen die EU an einer Weggabel: Entweder das Europa der Vaterlnder geht unter oder das Projekt der berwindung der Nationalstaaten, das postnationale Europa, wird scheitern. Ein immer engmaschiger vernetztes Europa der Brger, das in den letzten Jahrzehnten entstanden ist, knnte bei der

berwindung der Krise des Kontinents ntzlich sein. Der deutsche Publizist Hans Magnus Enzensberger nannte es das Europa der Notizbcher, die sich in den Telefonnummernverzeichnissen der Mobiltelefone verbergen: Der eine wei jedenfalls, wie er den polnischen Stukkateur erreicht, der andere versteckt die Nummer seiner Geliebten aus Amsterdam hinter einem einfachen A, der dritte kennt den Portier eines kleinen Hotels im dnischen Odense. Es sind Geschftsund Liebesbeziehungen quer ber den Kontinent entstanden mit Geschftspartnern in Warschau, Kindern und Kindeskindern in Geel oder Antwerpen, Konten in Luxemburg und Lieferanten in Bratislava, Freunden in Paris und London, Kollegen in Berlin und Groeltern in Wien. Was auch immer geschehen mag, dieses Europa nimmt uns keiner mehr, schreibt der niederlndische Schriftsteller und Essayist Geert Mak in seinem Buch: Was, wenn Europa scheitert ber dieses Europa der Notizbcher. Vor diesen Schlusssatz seines Buches hat Mak einen Appell gestellt: Um nmlich in Europa weiterzukommen, mssen wir, die europischen Brger, selbst etwas wollen und das ist zugleich ein Teil des Problems, weil wir das nmlich verlernt haben. Die Finanzmrkte haben uns die Vorstellung vermittelt, dass wir nichts mehr zu wollen haben. Sie konnten uns regieren, weil wir Europer es geschehen lieen.

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