INDICE

Introduccin Justificacin Objetivos Hiptesis General Marco Terico Conclusiones

1. El Desempleo

El desempleo es un desequilibrio entre la oferta y la demanda de las horas de trabajo. Todos sabemos que anualmente crece la eficiencia de todo tipo de mquinas. Cada vez necesitamos menos personas para producir la misma cantidad de bienes de consumo para la satisfaccin de las necesidades de la sociedad. En los ltimos 2 a!os se ha reducido el tiempo de trabajo de apro"imadamente #2 horas por d$a a menos de % horas diarias y la semana de trabajo se redujo de & a ' d$as. 2. Tipos de desempleo 2.1 Cclico Este tipo de desempleo es cuando el desempleo se (enera solo por un ciclo) el ms nocivo es el desempleo c$clico. En este caso sus consecuencias pueden llevar a pa$ses con instituciones d*biles a la violencia (eneralizada y finalmente la desobediencia civil. En pa$ses desarrollados la situacin puede provocar vuelcos desde las pol$ticas de Estado hasta definitivamente la adopcin de un sistema econmico distinto como pena del debilitamiento institucional. +n caso de desempleo c$clico ha sido la crisis mundial de #,2,. 2.2 Estructural El desempleo estructural corresponde t*cnicamente a un desajuste entre oferta y demanda de trabajadores. Esta clase de desempleo es ms pernicioso que el desempleo estacional y el desempleo friccional. En esta clase de desempleo) la caracter$stica de la oferta suele ser distinta a la caracter$stica de la demanda lo que hace probable que un porcentaje de la poblacin no pueda encontrar empleo de manera sostenida. -or lo anterior) los economistas li(ados al Estado no pueden admitir que un pa$s est* bajo este tipo de desempleo pues se trata de una situacin (rave para una poblacin asalariada de un punto o sector determinado. .dems) en un conte"to de libre mercado) se suma a la crisis de las masas asalariadas la de las medianas y peque!as empresas que no lo(ran adaptar su respuesta a la crisis c$clicas del

sistema capitalista en la que slo los (randes con(lomerados empresariales/ holdin(s/ pueden funcionar. -or otro lado) el factor tecnol(ico es un elemento a considerar permanentemente en las crisis capitalistas. 0a fusin de las empresas motrices del sistema que incurren en monopolio1 y el constante pro(reso tecnol(ico hace que la mano de obra sea menos requerida en alta tecnolo($a) desplazndose (randes masas hacia trabajos informales o de carcter precario. 0as caracter$sticas principales que advierten de un desempleo de tipo estructural son2 3 4esajuste sostenido entre la calidad y caracter$sticas de la oferta y la demanda. 3 4esadaptacin del conjunto de los actores econmicos respecto a la econom$a e"terna e incapacidad del mercado interno para paliar esa diferencia. 3 5bsolencia (rfica de un modelo productivo determinado. 2.3 Friccional El desempleo friccional 6por rotacin y bsqueda1 y el desempleo por desajuste laboral 6debido a las discrepancias entre las caracter$sticas de los puestos de trabajo y de los trabajadores1 aparecen aun cuando el nmero de puestos de trabajo coincida con el nmero de personas dispuestas a trabajar. 7e refiere a los trabajadores que van de un empleo a otro para mejorarse. 7u desempleo es temporal y no representa un problema econmico. El desempleo friccional es relativamente constante. Estacional El desempleo estacional es aquel que var$a con las estaciones del a!o debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo. 7e habla de desempleo estacional) por otra parte) para referirse al que se produce por la demanda fluctuante que e"iste en ciertas actividades) como la a(ricultura) por ejemplo. 3. Desempleo en Guatemala genera emigracin y economa in ormal 0a escasa oferta de trabajo es el principal factor que empuja hoy a los (uatemaltecos a emi(rar o en(rosar el sector informal de la econom$a) opinaron e"pertos y diri(entes sindicales reunidos en esta capital.

8uatemala tiene una -oblacin Econmicamente .ctiva 6-E.1 de 9), millones de personas) de las cuales slo el 22)' por ciento cuentan con un empleo formal) de acuerdo con estad$sticas oficiales que datan de 2 9. El &)' de la -E. est totalmente desocupado) mientras el & por ciento sobrevive con puestos temporales) ventas callejeras o trata de encontrar una alternativa fuera del pa$s. 4urante el primer Con(reso :acional del Trabajo) or(anizado por la -rocuradur$a de los 4erechos ;umanos 6-4;1 y entidades sindicales) se analizaron los problemas que inciden en esta situacin. 7e(n <arco =inicio ;ernndez) defensor del Trabajador de la -4;) la falta de certeza jur$dica y la inse(uridad (eneralizada en el pa$s alejan a los inversionistas y) de esa forma) se impiden mejoras en las ofertas de empleo. En ello coincidi el e"perto de la 5r(anizacin >nternacional del Trabajo 65>T1) .dolfo ?eynaud) quien advirti sobre la lentitud en el sistema de justicia laboral y la calific como arma de dos filos con efectos da!inos para el empleador y el empleado. +n factor que dificulta la calidad de los puestos de trabajo es la debilidad del sector sindical) propiciada por los patronos y consentida por el (obierno) denunci ?i(oberto 4ue!as) de la Central de Trabajadores de 8uatemala. -or otra parte) el analista 0izardo @ola!os) del Centro de >nvesti(aciones Econmicas :acionales) considera como uno de los problemas para una efectiva pol$tica laboral la falta de informacin actualizada y confiable. @ola!os se refiri al inicio de la Encuesta :acional de Empleo y 4esempleo) la cual por primera vez se realizar en todo el territorio para conocer cifras ms e"actas sobre estos indicadores. !. Desempleo "a aumentado considera#lemente en Guatemala Ciudad 8uatemala. .(encia .C.:/EAE. B 2% marzo de 2 % 0os niveles de desempleo se han triplicado en los ltimos seis a!os en 8uatemala) lo cual influye en el crecimiento de la pobreza) informaron este viernes fuentes oficiales. El ministro (uatemalteco de Trabajo) Ed(ar ?odr$(uez) dijo a periodistas que se(n las proyecciones de su despacho) en lo que va de este a!o la cifra (uatemaltecos sin un empleo fijo que inte(ran la -oblacin Econmicamente .ctiva 6-E.1 ha subido de 2#'.C ' que se report el a!o pasado) a 2D2.C#9.

El $ndice de desempleo) a(re( el funcionario) se ha triplicado en los ltimos seis a!os) ya que ha crecido de #)%9 por ciento que se report en el a!o 2 2) a ')9 por ciento en este a!o. Este fenmeno) adems de incidir de forma ne(ativa en los $ndices de desarrollo del pa$s) profundizan los niveles de pobreza y e"trema pobreza) los cuales superan el '# por ciento) y el #' por ciento de la poblacin) respectivamente. -ara revertir esa situacin) ?odr$(uez anunci que su cartera implementar un pro(rama nacional para la (eneracin de empleos) la cual denominar la ?ed :acional de Empleos) en coordinacin con la iniciativa privada. .dems) se!al el funcionario) se trabajar en el establecimiento de una pol$tica de salarios m$nimos re(ionales) de acuerdo con las actividades productivas espec$ficas. 5. En el pas crece la tasa de desempleo El pa$s re(istr 2 2 mil %&C personas desempleadas en el 2 # ) lo que representa el D.'2 por ciento de los '.&C millones de personas que componen la -oblacin Econmicamente .ctiva 6-E.1.

<s de D.9 millones de personas ',.C' por ciento de la -E. estn subempleadas o con un empleo informal sin prestaciones de ley) se(n los datos de la Encuesta :acional de Empleo e >n(resos 6E:E>1 que proporciono el >nstituto :acional de Estad$stica 6>:E1.

7e trata de los primeros datos oficiales y formales del empleo en 8uatemala) desde que se efectu la ltima E:E> en el 2 9. En el 2 & se conoci de una encuesta de empleo) pero el >:E jams oficializ los datos. 7e(n los resultados proporcionados por el >:E) la -oblacin Econmicamente .ctiva 6-E.1 es de ' millones &C, mil 2C2) lo que si(nifica un incremento del #C.D por ciento respecto del 2 9) cuando fue de 9., millones. 0a tasa de desempleo es del D.'2 por ciento) que es superior al D.#D por ciento re(istrado hace seis a!os. EEl desempleo se ha convertido en uno de los problemas ms (raves y complejos que enfrenta el pa$s. 0a (ravedad radica en la ma(nitud y en la persistencia de un fenmeno con devastadoras consecuencias socialesF) cita el informe del >:E. $.1 %aria#les medidas 0a E:E> levantada entre septiembre y octubre investi( las variables como el nivel de ocupados y personas desocupadas) actividad econmica) in(resos mensuales) condiciones laborales) horarios de trabajo) actividad principal primaria y secundaria) entre otros indicadores. En la clasificacin por edad) en la -E. hay 9.& millones de adultos) &9% mil ni!os menores de #& a!os y 2,, mil adultos mayores. 0a encuesta revel que la -E. la conforman D.C millones de hombres y 2 millones de mujeres. .dems hay 2.& millones de trabajadores en el rea rural) que equivale al 9&.% por ciento de la -E.) #.2 millones ms estn en el rea urbana metropolitana 2#.& por ciento) y #.& millones en periferia urbana D .' por ciento. 0a E:E> detall que en la actualidad la poblacin en edad para trabajar es de # .C millones de personas. $.2 &ay m's su#empleo. 0os resultados de la encuesta tambi*n revelan que hay un incremento del subempleo) es decir) de las personas estn en capacitad para ocupar una determinada ocupacin) car(o o puesto de trabajo) pero optan por tomar trabajos menores en los que (ana poco y no tienen prestaciones laborales. 0a tasa del subempleo en el 2 # fue es de D.9 millones) que equivalen al 2D.% por ciento de los #9.9C millones de habitantes en el pa$s.

-or (*nero) 2. 2 millones de hombres estn subempleados) que equivale al ',.# por ciento del total) y #.9 millones son mujeres) que representan el 9 ., por ciento. ?especto de la poblacin ocupada) esta supera los '.' millones) o sea) el D%.' por ciento de la poblacin total) de los cuales CD., por ciento son hombres y DC.# por ciento mujeres. $.3 Ni(el de salarios 7e(n la E:E>) el salario promedio a nivel nacional es de G2 mil ,&D.#2 en el sector pblico) mientras que en el sector privado es de G# mil '2C.9#. 0a frmula tiene como base la pa(a m$nima) que estuvo vi(ente en el 2 # ) y que fue de G'C diarios. -or re(iones) se(n las cifras) las personas que estn en el rea metropolitana (anan en promedio GD mil D&, en el sector pblico y G2 mil D%D en la iniciativa privadaH en el resto urbano el pa(o mensual es de GD mil #% en el sector pblico y G# mil 9 ' en lo privado. En el rea rural del pa$s el salario promedio mensual para los trabajadores del sector pblico es de G2 mil '2% y G# mil 2#' en la iniciativa privada. $.! Impactos al empleo El ministro de Trabajo) <ario >llescas) dijo que an no conoc$a en detalle los resultados de la encuestaH sin embar(o) a su consideracin no subi el desempleo. El funcionario manifest que la crisis econmica del 2 % no (ener mayores p*rdidas empleos) como en otros pa$ses. 7in embar(o) reconoci que hubo problemas lue(o de la tormenta I(atha. >llescas ase(ur que para el 2 ## se prev* mantener la (eneracin de puestos de trabajo) aunque no dijo cuntos se podr$an (enerar. El presidente Ilvaro Colom ofreci) durante su campa!a electoral) (enerar & en los cuatro a!os de su (obierno. mil empleos

Carlos .mador) presidente del Comit* Coordinador de .sociaciones .(r$colas) Comerciales) >ndustriales y Ainancieras) indic que el sector patronal ha planteado que se fije el esquema de fijacin de salarios) ya que el actual no resuelve el reto de (enerar ms empleo) adems que se debe modernizar el enfoque de pol$tica laboral y abordar el tema de contratacin parcial. E<ientras eso no se d*) la (eneracin de empleos no va a ser posibleH el pa$s necesita D' mil trabajos nuevos formales por a!o) y las pol$ticas no favorecenF) afirm. ). Desempleo 2*11

El a!o se despide con un aumento pol$tico del salario m$nimo y ni mencin de discutir el salario por productividad (ana ms el que ms trabaja o a tiempo parcial. Esta decisin pol$tica de subir el salario m$nimo atraer ms desempleo al pa$s en el 2 ##) y analicemos a continuacin al(unas de ellas2 Guienes obvian o pelean en contra del salario por productividad (ana ms quien ms produzca van en contra de los trabajadores ms productivos. J aquellos que evaden el tema del trabajo a tiempo parcial van en contra de los ms vulnerables2 los que no tienen empleo y de la realidad que en el mundo actual) los horarios y formas de trabajo han cambiado por causa de la (lobalizacin y la tecnolo($a. KGuieren incrementar el salario de los trabajadoresL Entr*mosle a fondo a hacer un cambio en la educacin 4ios los libre) se enfada el sindicato de Modiel y la forma de capacitacin para el trabajo. <ientras se si(a ne(ando que sin mano de obra calificada preparada el pa$s no va a poder competir en el si(lo NN> y se(uiremos sin incrementos reales en los salarios de los trabajadores. Este cambio de mano de obra calificada implica que los empresarios entiendan que en el conte"to (lobal) para competir) deben diferenciar su producto o servicio con calidad y valor a(re(ado. ?epitan conmi(o2 8uatemala :5 es un pa$s a(r$cola. 7omos importadores de al(unos productos alimenticios y e"portadores de otros Odel postre suelo llamarlos2 caf*) azcar) banano y no tradicionales como frutas y verdurasO. 8uatemala no tiene espacio (eo(rfico suficiente para producir todos los alimentos que consumimos. Como comparacin) pa$s a(r$cola es :ueva Pelanda) con el doble de territorio y la mitad de los habitantes que 8uatemala. KGue hubo incremento del precio de al(unas de las e"portaciones a(r$colas de 8uatemala en el 2 # L En parte fue por especulaciones internacionales y en parte por malas cosechas en otras partes) incluyendo 8uatemala. K7e les olvidaron las p*rdidas de este a!o por el climaL KGue incrementan el salario m$nimo para equipararlo a la canasta bsicaL El costo de los alimentos implica2 produccin) transporte Qie. <al estado de las carreterasOH costo de la

(asolina) trabas burocrticas) costo de la electricidad Osi son procesadosO) etc*tera. RAeliz .!o :uevoS +. Tasa de desempleo de Guatemala se u#ica en el 3,$2- y de su#empleo en el 21El D)'2T de los (uatemaltecos que inte(ran la -oblacin Econmicamente .ctiva 6-E.1) estimada en ')& millones de trabajadores) se encuentran Uabiertamente desempleadosU) y el 2#T subempleados) se(n un informe oficial dado a conocer hoy. Esas cifras forman parte de los resultados de la Encuesta :acional de Empleo de >n(resos) realizada por el estatal >nstituto :acional de Estad$stica 6>:E1 de 8uatemala) y constituyen los datos oficiales ms actualizados sobre la situacin del empleo en este pa$s centroamericano. El estudio fue realizado entre septiembre y noviembre del a!o pasado en todo el territorio nacional) con el apoyo del @anco >nteramericano de 4esarrollo 6@>41 y la 5ficina de Estad$stica de 7uecia. @asado en una poblacin total de #9)9 millones de habitantes) el informe identific a # )C millones de personas) el &D)9T de la poblacin) en edad de trabajar) y al '9)DT 6')& millones1 como inte(rantes de la -E.) de las cuales el ,C)9T de Upoblacin ocupadaU. 4e esa cifra) el #2T son menores de #% a!os) el ')2T adultos mayores 6de ms de C a!os1) y el restante %#)%T) de #% a ', a!osH DC)DT de la -E. son mujeres y el restante CD)&T hombres. .. /0N0G12F32 ..1 /edicin El m*todo ms utilizado para medir el desempleo se desarroll en Estados +nidos en la d*cada de #,D H muchos pa$ses utilizan este sistema bajo la recomendacin de la 5r(anizacin >nternacional del Trabajo. Con un se(uimiento mensual de una muestra de familias representativas de toda la poblacin civil se obtiene informacin sobre la actividad de cada persona en edad activa. -ara ase(urar la precisin de los datos y facilitar su recopilacin) los encuestadores pre(untan qu* es lo que hizo la (ente en una semana determinada. +na persona que realiz cualquier tipo de trabajo durante esa semana para recibir una pa(a o un beneficio) trabaj quince o ms horas como un trabajador sin pa(a en una empresa familiar o tuvo un trabajo del que estuvo temporalmente ausente) es considerado como empleado. +na persona que no estuvo trabajando pero que buscaba trabajo o estaba despedido y disponible para trabajar se considera como desempleado. . continuacin) el nmero de desempleados se divide por el nmero de personas de la fuerza

laboral civil 6es decir) la suma de empleados y desempleados1 con el fin de calcular la tasa de desempleo. En al(unos pa$ses) en vez de elaborar una encuesta especial) la estimacin del desempleo se realiza a partir de los datos de la cantidad de personas que buscan empleo a trav*s de las oficinas pblicas de empleo o de la cantidad de personas que reciben compensaciones por desempleo. En Espa!a se utilizan los dos sistemas simultneamente. -or un lado) todas las semanas se realiza la Encuesta de -oblacin .ctiva 6E-.1 entre C . familias y se publica la media trimestral cada tres meses. -or otro lado) todos los meses se publica el nmero de parados o desempleados apuntados al >nstituto :acional de Empleo 6>:E<1. Entre uno y otro dato se producen (randes discrepancias.

..2 Causas 0os economistas han descrito las causas del desempleo como friccionales) temporales) estructurales y c$clicas. El desempleo friccional se produce porque los trabajadores que estn buscando un empleo no lo encuentran de inmediatoH mientras que estn buscando trabajo son contabilizados como desempleados. 0a cuant$a del desempleo friccional depende de la frecuencia con que los trabajadores cambian de empleo y del tiempo que tardan en encontrar uno nuevo. El cambio de empleo se produce a menudo y un importante porcentaje del desempleo es friccional y slo dura un corto espacio de tiempo. Esta clase de desempleo se podr$a reducir de al(una manera con servicios de colocacin ms eficientes. 7in embar(o) siempre que los trabajadores puedan abandonar libremente su trabajo se producir un desempleo c$clico. El desempleo temporal se produce cuando las industrias tienen una temporada de baja) como durante el invierno en la industria de la construccin o en otros sectores de produccin cuyas tareas se realizan a la intemperie. Tambi*n se produce al finalizar el a!o escolar) cuando muchos estudiantes y licenciados se ponen a buscar trabajo. El desempleo estructural se debe a un desequilibrio entre el tipo de trabajadores que requieren los empresarios y el tipo de trabajadores que buscan trabajo. Estos desequilibrios pueden deberse a que la capacitacin) la localizacin o las caracter$sticas personales no sean las adecuadas. -or ejemplo) los desarrollos tecnol(icos necesitan nuevas cualificaciones en

muchas industrias) y dejan sin empleo a aquellos trabajadores cuya capacitacin no est puesta al d$a. +na fbrica de una industria en declive puede cerrar o desplazarse a otro lu(ar) despidiendo a aquellos trabajadores que no pueden o no quieren desplazarse. 0os trabajadores con una educacin inadecuada) o los trabajadores jvenes y los aprendices con poca o nin(una e"periencia) pueden no encontrar trabajo porque los empresarios creen que no producirn lo suficiente como para que merezca la pena pa(arles el salario m$nimo le(al o el salario pactado en el convenio colectivo con los sindicatos. -or otro lado) incluso los trabajadores muy cualificados pueden estar desempleados si no e"iste una demanda suficiente de sus cualificaciones. 7i los empresarios discriminan a al(n (rupo en razn de su se"o) raza) reli(in) edad o nacionalidad de ori(en) se puede dar una alta tasa de desempleo entre estas personas aunque haya muchos puestos de trabajo por cubrir. El desempleo estructural es especialmente relevante en al(unas ciudades) profesiones o industrias) para aquellas personas con un nivel educativo inferior a la media y para otros (rupos de la fuerza laboral. El desempleo c$clico es el resultado de una falta de demanda (eneral de trabajo. Cuando el ciclo econmico cae) la demanda de bienes y servicios cae tambi*n y) por lo tanto) se despide a los trabajadores. +n aspecto pol$tico muy relevante se refiere a la relacin entre el desempleo y la inflacin. En teor$a) cuando la demanda de trabajo se eleva hasta el punto de que el desempleo es muy bajo y los empresarios tienen dificultades a la hora de contratar a trabajadores muy cualificados) los salarios aumentan) y se elevan los costes de produccin y los precios) con lo que se contribuye al aumento de la inflacinH cuando la demanda se reduce y aumenta el desempleo) se disipan las presiones inflacionistas sobre los salarios y los costes de produccin. ..3 /odelo neocl'sico del mercado de tra#a4o y el desempleo 0os economistas neoclsicos consideraron el mercado del factor trabajo en la misma forma que al resto de los mercados de factores bienes) y servicios. 0os salarios son el precio que hay que pa(ar por los servicios prestados por el factor trabajo. Cuanto mayores sean los salarios) menor ser la cantidad demandada y mayor la cantidad ofrecida. El anlisis neoclsico se basa en el supuesto de la fle"ibilidad de los salarios. 0os desplazamientos que se puedan producir en las funciones de demanda y oferta de trabajo provocarn reajustes salariales que en cualquier caso quedarn determinados en el punto en que se i(ualen la ofe rta y la demanda. ;ay dos clases de paro) voluntario e involuntario) que pueden producirse dentro de este esquema. En el punto de equilibrio todos los trabajadores que lo deseen encuentran un empleo) pero habr una cierta cantidad de personas que no

estarn dispuestas a trabajar por encontrar e"cesivamente bajos los salarios) eso ser desempleo voluntario. 7i al(un factor e"terno /sindicatos) (obierno/ impide el reajuste de los salarios) aparecer el paro involuntario. 0a persistencia de un cierto nivel de paro involuntario permanente es e"plicada en el modelo neoclsico mediante dos tipos de razones2 el desempleo friccional y el estructural. >ncluso en la coyuntura econmica ms favorable) en las situaciones de pleno empleo) permanecer siempre un cierto nmero de trabajadores en paro por razones friccionales o estructurales. Es la llamada tasa UnormalU o inevitable de paro. ..! /odelo 5eynesiano del mercado de tra#a4o y el desempleo En el modelo Veynesiano) la causa principal del paro hay que buscarla en la insuficiencia de la demanda a(re(ada. +n simple cambio ne(ativo en las e"pectativas de los empresarios puede provocar una disminucin de su demanda de bienes de inversin lo que ori(inar una serie de reacciones en cadena en la que se ir perdiendo empleo sucesivamente en diferentes ramas industriales. 0a consi(uiente disminucin en la capacidad adquisitiva de los trabajadores puede a(ravar el c$rculo vicioso prolon(ando indefinidamente la situacin de desempleo. 0os Veynesianos rechazan la capacidad del mercado laboral de ajustarse a la nueva situacin modificando los salarios. J si el equilibrio en el mercado de un factor o un bien no puede alcanzarse por la v$a de los precios) se conse(uir por la v$a de las cantidades) apareciendo una disparidad entre las cantidades ofrecidas y demandadas. Es la ri(idez a la baja de los salarios la que impide que la disminucin de la demanda se traduzca en descensos salariales por lo que se producir una situacin de desempleo involuntario. El supuesto de la ri(idez de los salarios puede suavizarse si se considera que los trabajadores tienen ilusin monetaria) es decir) que lo que ne(ocian en sus convenios son salarios nominales) no reales) por lo que) si se dan simultneamente situaciones de desempleo e inflacin) puede producirse un cierto reajuste de los salarios reales. Esta posibilidad quedaba e"cluida por las modernas propuestas del modelo de las e"pectativas racionales2 :o hay ilusin monetaria) por lo que la pol$tica monetaria e"pansiva se traduce inmediatamente en subidas de precios y salarios sin que ten(a nin(n efecto sobre la produccin real. 0os Veynesianos) en respuesta) dieron la vuelta al ar(umento. .ceptando el supuesto de las e"pectativas racionales conjuntamente con el de la ri(idez de los salarios nominales) dedujeron que las pol$ticas e"pansivas s$ pueden tener efecto sobre la produccin real. -or ejemplo) el anuncio de un aumento en la cantidad de dinero en circulacin provocar subidas en los precios) pero no en los salarios nominales) por lo que los salarios reales bajarnH esto permitir el aumento del empleo y de la produccin real

-ero si los trabajadores tienen e"pectativas racionales K-orqu* ser$an r$(idos los salarios nominalesL .ctualmente) cuando se firman convenios colectivos suele incluirse una clusula de revisin condicionada al comportamiento del >-C por lo que los aumentos salariales acordados son reales. .dems) si los salarios nominales fueran r$(idos) los salarios reales actuar$an antic$clicamente) bajando en los procesos inflacionistas y subiendo en los deflacionistas) lo que no slo no es l(ico sino contrario a la e"periencia emp$rica. El modelo del mercado interno de las empresas trata de e"plicar porqu* la e"istencia de trabajadores en paro) tericamente dispuestos a aceptar un empleo a cualquier precio) no provoca la ca$da de los salarios. En cada empresa hay un (ran nmero de puestos de trabajo que requieren cierto (rado de confianza en la persona que los ocupa. -ara esos empleos se buscarn trabajadores conocidos) que ya lleven un tiempo en la empresa. <uchos otros puestos e"i(en una formacin muy especializada que slo se consi(ue permaneciendo mucho tiempo en el mismo empleo. -or tanto los trabajadores en paro no sirven para ocupar esos empleos y) aunque estuvieran dispuestos a aceptar salarios ms bajos) no representan una competencia real para los que ya estn empleados desde hace tiempo en la empresa. El modelo del pa(o de la lealtad se fija en ciertos comportamientos que) aunque no sean fcilmente e"plicables racionalmente) todo el que haya trabajado en una empresa sabe que son muy comunes. ;ay un amplio (rupo de trabajadores que se esfuerza ms de lo que les e"i(e la empresa. Es comprensible por tanto que la empresa les pa(ue ms de lo estrictamente necesario para que permanezcan en sus puestos. 7e produce una especie de lealtad mutua entre empleados y empleadores. El modelo de los salarios anti/escaqueo 6shirVin(1 considera que la empresa no puede estar detrs de cada trabajador controlndole minuto a minuto para que cada uno rinda al m"imo posible. 0a mejor forma de incentivar el trabajo es ofrecer buenos sueldos. 7i los salarios fueran bajos no se tendr$a miedo al despido y los trabajadores adoptar$an comportamientos indolentes. Es interesante constatar que en los pa$ses comunistas del este de Europa) la falta de temor al despido y los bajos salarios provocaban que el rendimiento de los trabajadores fuese mucho ms bajo que en los pa$ses occidentalesH *sa est considerada una de las razones principales de la ca$da de aquel sistema. El modelo de la seleccin inversa subraya el temor de los empleadores a que) en el caso de que bajasen los salarios cada vez que la empresa atravesara una coyuntura dif$cil) los primeros trabajadores en abandonarles ser$an los mejores) los que se sintieran confiados en encontrar fuera otro puesto mejor pa(ado. 7e producir$a as$ un fenmeno de seleccin darWinista de los menos eficaces que redundar$a en perjuicio de la empresa. Es preferible por

tanto no bajar los salarios y adaptarse a las crisis mediante reajustes de personal en los que se despidan slo a los peores. Es fcil detectar al(unas caracter$sticas comunes a todos estos modelos. Consisten principalmente en anlisis de tipo psico/sociol(ico sobre el razonamiento se(uido en la adopcin de decisiones por los empleadores y sobre los mecanismos de funcionamiento interno de las empresas. Ciertamente consi(uen complementarse mutuamente para e"plicar porqu* los salarios permanecen altos en coe"istencia con altas tasas de desempleo en el mercado laboral. Comparten un cierto Uesp$rituU Veynesiano ya que) al mostrar la incapacidad del mercado de trabajo para alcanzar automticamente el equilibrio) estn justificando la necesidad de intervencin del Estado2 la nica solucin para el desempleo consiste en hacer crecer la demanda a(re(ada.

..$ 6as polticas de empleo 0a intervencin del Estado para fomentar el empleo topa con (randes dificultades. 0as pol$ticas e"pansivas pueden producir desa(radables efectos secundarios) provocando inestabilidad monetaria y otros desequilibrios. 7i lo que se busca es una oferta de empleo bien remunerado) sostenida a lar(o plazo) habr que actuar de forma muy cuidadosa para que no sea peor el remedio que la enfermedad. El aumento de la demanda de trabajadores puede conse(uirse con medidas fiscales que reduzcan los costes salariales para las empresas) bien reduciendo las contribuciones obli(atorias a la 7e(uridad 7ocial 6que tendr$an que ser substituidas por otros in(resos del Estado1) bien subvencionando la contratacin de trabajadores que por al(una circunstancia sean menos eficientes) minusvlidos) jvenes en su primer empleo) etc. 0a fle"ibilizacin de los empleos) autorizando contratos temporales y facilitando los despidos) supone de hecho abaratar los costes laborales de las empresas aunque a costa de la precarizacin del empleo. Ainalmente si(uen siendo muchos los partidarios de las tradicionales medidas Veynesianas de aumentar la demanda a(re(ada mediante el aumento del (asto pblico) bien mediante contratacin directa por el Estado/patrn) bien mediante la realizacin de obras o inversiones pblicas. . pesar de las ar(umentaciones de Ariedman) los pro(ramas y (obiernos socialdemcratas si(uen siendo partidarios de pol$ticas activas de creacin de empleo especialmente en pa$ses con tasas altas de paro. En 8uatemala) el re(istro del desempleo abierto presenta serias deficiencias) como corresponde a una econom$a poco formalizada. Es dif$cil creer que durante una crisis econmica como la de los a!os ochenta) las tasas de desempleo hayan oscilado en torno al

DT 62)2T en #,% ) D)'T en #,%& y 2) T en #,%,1. .hora bien) aunque *ste no sea un indicador correcto de la dimensin de las dificultades para obtener empleo 6especialmente entre la poblacin ind$(ena1) s$ puede tomarse en cuenta para se(uir las variaciones del problema) as$ como para e"aminar su composicin interna. El subre(istro del desempleo es ms a(udo en las mujeres porque *stas tienden a declararse como amas de casa 6inactivas1 cuando quedan desempleadas. 7in embar(o) las cifras se!alan que sufren re(ularmente de un mayor desempleo que los varones. 4urante los ochenta) sus tasas fueron casi el doble de las de ellos) lo que si(nificaba que lle(aban a ser un 9 T del total de desempleados. El desempleo afecta ms duramente a la poblacin joven) y en su interior) las jvenes sufren ms el problema que sus coetneos varones. Estas diferencias son an ms (randes cuando se trata de obtener el primer empleo2 en #,%&) slo un tercio de los varones desempleados entre #' y D a!os eran nuevos entrantes al mercado de trabajo) mientras entre las jvenes desempleadas la mitad de ellas no hab$a conse(uido su primera ocupacin. 6a composicin del desempleo abierto por ramas de actividad muestra que la desocupacin en la industria afecta ms a los hombres y el que se produce en el sector servicios (olpea ms a las mujeres) aunque tambi*n alcanza a un nmero considerable de desempleados varones.

EVOLUCIN DE LAS TASAS DE DESEMPLEO POR SEXO

Fuente7 CE826, D.G.E. Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares 19+9:19.1. INE, Encuesta Nacional ;ociodemogr' ica 19.+:19.9

T2;2; DE DE;E/86E0 2<IE1T0 801 ;E=0 > ETNI2, 19.9

?Tasas por cien@ Total Total /u4eres &om#res 2) D)# #)C No Indgena 2)% 9)# 2)D Indgena )' )& )9

Fuentes2 >:E) Encuesta :acional 7ociodemo(rfica) #,%,.

COMPOSICIN POR SEXO DEL DESEMPLEO 1980-1989

Fuente7 D.G.E., Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares 19+9:19.1. INE, Encuesta Nacional ;ociodemogr' ica, 19.+:19.9.

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Fuentes2 >:E) Encuesta :acional 7ociodemo(rfica) #,%&/#,%,.

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Desempleo en Guatemala genera emigracin y economa informal

0a escasa oferta de trabajo es el principal factor que empuja hoy a los (uatemaltecos a emi(rar o en(rosar el sector informal de la econom$a) opinaron e"pertos y diri(entes sindicales reunidos en esta capital. 8uatemala tiene una -oblacin Econmicamente .ctiva 6-E.1 de 9), millones de personas) de las cuales slo el 22)' por ciento cuentan con un empleo formal) de acuerdo con estad$sticas oficiales que datan de 2 9. El &)' de la -E. est totalmente desocupado) mientras el & por ciento sobrevive con puestos temporales) ventas callejeras o trata de encontrar una alternativa fuera del pa$s. 4urante el primer Con(reso :acional del Trabajo) or(anizado por la -rocuradur$a de los 4erechos ;umanos 6-4;1 y entidades sindicales) se analizaron los problemas que inciden en esta situacin. 7e(n <arco =inicio ;ernndez) defensor del Trabajador de la -4;) la falta de certeza jur$dica y la inse(uridad (eneralizada en el pa$s alejan a los inversionistas y) de esa forma) se impiden mejoras en las ofertas de empleo. En ello coincidi el e"perto de la 5r(anizacin >nternacional del Trabajo 65>T1) .dolfo ?eynaud) quien advirti sobre la lentitud en el sistema de justicia laboral y la calific como arma de dos filos con efectos da!inos para el empleador y el empleado.

+n factor que dificulta la calidad de los puestos de trabajo es la debilidad del sector sindical) propiciada por los patronos y consentida por el (obierno) denunci ?i(oberto 4ue!as) de la Central de Trabajadores de 8uatemala. -or otra parte) el analista 0izardo @ola!os) del Centro de >nvesti(aciones Econmicas :acionales) considera como uno de los problemas para una efectiva pol$tica laboral la falta de informacin actualizada y confiable. @ola!os se refiri al inicio de la Encuesta :acional de Empleo y 4esempleo) la cual por

primera vez se realizar en todo el territorio para conocer cifras ms e"actas sobre estos indicadores.

0#4eti(os de la In(estigacin a@ 0#4eti(os Generales

E"plorar el problema socioeconmico desde su ra$z para poder encontrar varias soluciones. +tilizar los conocimientos tericos para poder crear proyectos para poder bajar la tasa de desempleo en el pa$s.

#@ 0#4eti(os Espec icos

.dquirir conocimientos e"pl$citos para proponer las soluciones para erradicar el desempleo a ' a!os en ' T Elaborar un plan piloto en peque!as comunidades para el auto sostenimiento comunitario. Ejemplificar el problema del desempleo que cada vez se va a(ravando.

 Aijar los costes a cobrar 6sueldos y salarios1. >ncrementar a mediano plazo el empleo. E"poner al mundo los problemas mas (enerales de la pobreza a ra$z del desempleo. Aomentar el ecoturismo en comunidades del pa$s.

De inicin del pro#lema

4esempleo) paro forzoso o desocupacin de los asalariados que pueden y quieren trabajar pero no encuentran un puesto de trabajo. En las sociedades en las que la mayor$a de la poblacin vive de trabajar para los dems a trav*s de su fuerza de trabajo) el no poder encontrar un trabajo es un (rave problema. 4ebido a los costes humanos derivados de la privacin y del sentimiento de rechazo y de fracaso personal) la cuant$a del desempleo se utiliza habitualmente como una medida del bienestar de los trabajadores. 0a proporcin de trabajadores desempleados tambi*n muestra si se estn aprovechando adecuadamente los recursos humanos del pa$s y sirve como $ndice de la actividad econmica pero este informe se enfocamos a la sociedad (uatemalteca.

&iptesis
0a baja calidad de vida y la -obreza reflejan la falta de empleo en el pa$s el cual conlleva al sub desarrollo personal en toda la poblacin) es consecuencia de los altos costos de los productos y la alta tecnificacin de las maquinas y la tecnolo($a de punta que cada vez van desplazando al hombre en su rol del trabajo.

%aria#les de la In(estigacin %aria#les Independientes

4eficiente incentivo econmico para cada puesto de trabajo Aalta de formacin acad*mica dentro del rea rural. .umento de maquinaria en las industrias. .umento de tecnolo($a de punta en el trabajo

%aria#les Dependientes
4esarrollo de la pobreza y la e"trema pobreza. Aalta de estudi de la ni!ez ya que los padres solo usan para trabajar

 El mundo esta revolucionando y actualizndose por lo cual ya no le es til la persona en si) si no esta altamente capacitada. El empleo en el pa$s se consi(ue con mucha suerte y un poco de ayuda de personas dentro de las empresas) instituciones) etc.

Fusti icacin del 8ro#lema

7e esco(i este tema por la falta de estudios socioeconmicos encaminados a la ayuda en materia de empleo. 0a falta del mismo nos conlleva al sub desarrollo y nos convierte en personas hara(anas y perezosas. 0a vida cada d$a se vuelve ms dif$cil a ra$z de la pobreza y e"trema pobreza que se (enera por la falta del in(reso econmico necesario que brinda el trabajo. Conse(uir el equilibro para que el aumento del salario anual sea justo y no cause ms pobreza ya que las mezquindad de las empresas es (rande. 7i los empresarios pudieran tener solo maquinas ellos podr$an abarcar mas riqueza y ms poder de adquisicin.

Conclusiones

Tenemos que encontrar un equilibro entre los costes de produccin y los salarios de los empleados. 4ebemos de fomentar la educacin hasta un nivel acad*mico mayor al que en la actualidad tenemos. :ecesitamos capacitar a los empleados en sus distintas reas de trabajo. 4esarrollar el ecoturismo en el pa$s Evitar el trabajo informal que hace perder millones de quetzales al pa$s en concepto de impuestos) etc.