DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

LICITACIN PBLICA NO. LP- 011-2013

OBJETO AMPLIACIN DE LA CARRERA 54 ENTRE LA CALLE 53 Y LA CALLE 48 EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA.

BARRANQUILLA, ATLNTICO

JUNIO DE 2013

TABLA DE CONTENIDO 1. INFORMACIN GENERAL SOBRE LA LICITACIN PBLICA ......................... 5 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN ............................................................................. 5 1.2. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN PBLICA ................................................. 5 1.3. CONSULTA Y ACCESO A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ....................... 6 1.4. INTERPRETACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ............................. 7 1.5. AUDIENCIA DE PRECISIN DEL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE REVISIN DE LA ASIGNACIN Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS PREVISIBLES ........................................................................................... 7 1.6. FORMULACIN DE ACLARACIONES .............................................................. 8 1.7. EMISIN DE RESPUESTAS, ACLARACIONES Y ADENDAS ......................... 9 1.8. REGLAS EN RELACIN CON EL ENVO Y RECEPCIN DE CORREOS ELECTRNICOS ...................................................................................................... 10 1.9. REGLAS EN RELACIN CON EL ENVO Y RECEPCIN DE DOCUMENTOS POR CORREO CERTIFICADO ................................................................................ 10 1.10. COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA ..................................... 10 1.11. PLAZO DE LA LICITACIN PBLICA ........................................................... 11 1.12. EFECTOS DE LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIONES DEL PROPONENTE ................................................................................................. 11 1.13. NORMATIVIDAD APLICABLE A LA LICITACIN PBLICA Y AL CONTRATO ................................................................................................................................... 14 1.14. UNA PROPUESTA POR PROPONENTE ....................................................... 14 1.15. INFORMACIN SOBRE IRREGULARIDADES ............................................. 14 2. FORMULACIN DE LA PROPUESTA ................................................................ 14 2.1. REQUISITOS MNIMOS GENERALES ............................................................. 15 2.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA..................................... 15 2.1.2. CAPACIDAD, EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL ....................... 15 2.1.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN DE UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS .......................................................................................................... 17 2.1.4. REGISTRO NICO DE PROPONENTES ...................................................... 18 2.1.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ........................................ 19 2

2.1.6. VIGENCIA DE LA PROPUESTA .................................................................... 20 2.1.7. INEXISTENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ............... 20 2.1.8. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES .................................................................. 21 2.1.9. ABONO DE LA PROPUESTA ........................................................................ 22 2.1.10. CONFLICTO DE INTERS ........................................................................... 22 2.1.11. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN DE LA PERSONA NATURAL O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE PERSONA JURDICA. ......................................... 23 2.1.12. REGISTRO NICO TRIBUTARIO. ............................................................... 23 2.2. IDIOMA DE LA PROPUESTA ........................................................................... 23 2.3. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTACIN SOPORTE DE LA INFORMACIN CONSIGNADA EN LOS MISMOS................................................. 23 2.4. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS PRESENTADAS ............................ 24 3. BASES DE LA PROPUESTA ............................................................................... 24 3.1. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO A CELEBRAR ................................ 24 3.2. OFRECIMIENTO ECONMICO ........................................................................ 25 3.2.1. IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES .............................................................. 25 3.2.2. GARANTAS Y SEGUROS ............................................................................. 26 3.2.3. PERSONAL ..................................................................................................... 26 3.2.4. PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS ......................................................... 26 4. REGLAS GENERALES PARA LA ACREDITACIN DE LOS REQUISITOS MNIMOS Y LA ASIGNACIN DE PUNTAJE A LAS PROPUESTAS ................... 26 5. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS .............................................................. 31 5.1. ADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA ............................................................. 31 5.2. INADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA ......................................................... 31 5.3. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ........................................................... 32 5.4. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN ..................................... 32 6. ADJUDICACIN Y CELEBRACIN DEL CONTRATO ...................................... 33 6.1. ADJUDICACIN ................................................................................................ 33 6.2. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO ..................................................................... 33 3

6.3. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIN PBLICA .................. 33 6.4. DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS ............................................................... 34 CAPITULO PRIMERO............................................................................................... 35 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN ........................................................................... 35 1.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DEL CONTRATO / DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL...................................................................................................... 35 1.3. CRONOGRAMA DE LA LICITACIN ............................................................... 35 1.4. PROPUESTAS PARCIALES: DECISIN DE CONTRATACIN PARCIAL. .. 37 2.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE................................................................. 38 2.2. REGISTRO NICO DE PROPONENTES ......................................................... 39 2.3. OFRECIMIENTO ECONMICO ........................................................................ 40 2.4. CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................................... 40 2.5. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN .............................................. 43 2.6. AJUSTE AL PRESUPUESTO OFICIAL ............................................................ 44 2.7. PERSONAL MINIMO REQUERIDO .................................................................. 44 2.8. ABONO DE LA PROPUESTA ........................................................................... 45 3.1. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: .......................................................... 47 3.2. FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: ...................................... 47 3.3. NDICE DE LA PROPUESTA: ........................................................................... 48 4.1 PONDERACIN DE CALIFICACIN TCNICA Y ECONMICA .................... 49 ASIGNACIN DE PUNTAJE ECONMICO ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. PUNTAJE POR NO SANCIONES ............... ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. PROMOCIN DE LA INDUSTRIA NACIONAL ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. PUNTAJE POR INCLUSIN SOCIAL ........ ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. PUNTAJE POR EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. 4.2. FRMULAS DE DESEMPATE: ........................................................................ 49 CAPTULO QUINTO ................................................................................................. 53 ANEXOS .................................................................................................................... 53

PLIEGO DE CONDICIONES CONDICIONES GENRICAS DE LA LICITACIN PBLICA CAPTULO PRIMERO 1. INFORMACIN GENERAL SOBRE LA LICITACIN PBLICA El Pliego de Condiciones se encuentra conformado por las Condiciones Genricas de la Licitacin, los Datos de la Licitacin y sus anexos. Estos, constituyen las condiciones que deben seguir los proponentes en la confeccin de sus ofrecimientos, y EL DISTRITO en su comparacin, evaluacin y posterior adjudicacin o declaratoria de desierta. 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN El objeto de la Licitacin Pblica es elegir al contratista que se encargue de ejecutar, a favor del DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA, en adelante ELDISTRITO, el Contrato, cuya Minuta forma parte integrante de las condiciones del proceso. 1.2. DOCUMENTOS DE LA LICITACIN PBLICA Los documentos que regulan la Licitacin Pblica y el contrato que derive del mismo, son los siguientes: a) Estudios Previos. c) Acto de apertura de la Licitacin Pblica. d) Condiciones Genricas de la Licitacin Pblica. e) Datos de la Licitacin Pblica. f) Minuta del Contrato que se celebrara como conclusin de la Licitacin Pblica. g) Anexos mencionados en los Datos de la Licitacin Pblica. h) Acta de la audiencia de precisin del contenido y alcance de los Pliegos de Condiciones y de revisin de la asignacin y distribucin de riesgos previsibles. j) Acta de la visita al lugar de ejecucin del contrato (EN CASO QUE APLIQUE). k) Formularios de aclaraciones elaborados por EL DISTRITO, a las observaciones y dems inquietudes presentadas por los interesados, al pliego de condiciones. l) Adendas. m) Informe de evaluacin. n) Acto de adjudicacin o de declaratoria de desierta de la Licitacin Pblica. ) Manual de Contratacin del DISTRITO. 5

Todos los procedimientos y actos de la Licitacin Pblica debern publicarse en el SECOP, de conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.5 del decreto 734 de 2012, o en las normas que lo sustituyan. EL DISTRITO mantendr copia fsica de todos los documentos de la Licitacin Pblica, en la Secretara General. Los interesados podrn obtener copia fsica (impresa) de los Pliegos de Condiciones en la Secretara General, previa consignacin del valor correspondiente al nmero de folios que los integren, de acuerdo con las instrucciones que al respecto indique dicha Secretara, y segn lo dispuesto en el artculo 29 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. La adquisicin de copia fsica (impresa) de los Pliegos de Condiciones no constituye requisito para participar en la Licitacin Publica. No obstante, EL DISTRITO DE BARRANQUILLA entregar la copia impresa de los Pliegos de Condiciones, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que se radique la correspondiente solicitud con copia de la consignacin del valor que arroje el nmero de copias a entregar.. En la solicitud de expedicin de copia impresa de los Pliegos de Condiciones, deber informarse lo siguiente: a) Nombre y nmero de cdula de ciudadana del solicitante (persona jurdica o natural interesada en participar en la Licitacin Pblica). b) Direccin y telfono de notificacin, y c) Direccin de correo electrnico (si la tuviere). EL DISTRITO no asume responsabilidad alguna por la forma o medio que el interesado en participar en la Licitacin Pblica, decida utilizar para tener acceso o consultar los Pliegos de Condiciones. 1.3. CONSULTA Y ACCESO A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Los Pliegos de Condiciones se podrn consultar y acceder o retirar en las direcciones, plazos y horarios indicados en los Datos de la Licitacin Pblica. El Proyecto de Pliegos de Condiciones se publicar en el SECOP, en los plazos establecidos en los Datos de la Licitacin Pblica. No obstante, su publicacin no obligar a la apertura de la Licitacin Pblica, de conformidad con lo previsto en el artculo 8 de la ley 1150 de 2007. Los interesados podrn formular en el plazo dispuesto en los Datos de la Licitacin Pblica, solicitudes de aclaracin o sugerencias al proyecto de pliego de condiciones, 6

las cuales sern respondidas en forma motivada por EL DISTRITO, antes de la apertura de la Licitacin Pblica. Una vez producida la apertura de la Licitacin Pblica, los interesados podrn formular solicitudes de aclaracin o sugerencias a los Pliegos de Condiciones, en las fechas y por los canales previstos en los Datos de la Licitacin Pblica. EL DISTRITO expedir los correspondientes Formularios de Aclaraciones y/o Adendas que se requieran para resolver tales inquietudes o sugerencias, en los tiempos previstos en los Datos de la Licitacin Pblica. Dichos documentos se publicarn en el SECOP para consulta de los interesados. Para la obtencin de copia impresa de los mismos, los interesados debern seguir lo dispuesto en el numeral 1.2 de estas Condiciones Genricas. 1.4. INTERPRETACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES El Proponente asume toda la responsabilidad por consultar y analizar los Pliegos de Condiciones; se recomienda consultar de manera permanente la pgina del SECOP, a efectos de informarse sobre los Formularios de Aclaraciones y/o Adendas que se produzcan durante el desarrollo de la Licitacin Pblica. Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada. Los plazos establecidos en los Pliegos de Condiciones se entendern expresados en das hbiles, salvo indicacin expresa en contrario. Para estos efectos el da sbado no se considerar da hbil. Cuando el da de vencimiento de un plazo fuese un da inhbil para EL DISTRITO, o cuando no se ofrezca durante ese da, por cualquier razn, atencin al pblico, dicho vencimiento se entender trasladado al primer da hbil siguiente. Para los efectos de computar los plazos ofrecidos, el concepto de da hbil se considera la menor unidad de tiempo, de manera tal que los ofrecimientos expresados en horas o en general, en unidades de tiempo menores de un da, se tomarn en cualquier caso, como un da hbil. Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el Proponente con base en su propia informacin, interpretacin, anlisis o conclusiones respecto de los Pliegos de Condiciones, son por su exclusiva cuenta. Por tanto, EL DISTRITO no asume responsabilidad alguna por tal informacin, interpretacin, anlisis o conclusiones. 1.5. AUDIENCIA DE PRECISIN DEL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE REVISIN DE LA ASIGNACIN Y DISTRIBUCIN DE RIESGOS PREVISIBLES 7

En la fecha dispuesta en el cronograma del proceso de seleccin, y en todo caso dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al inicio del plazo para la presentacin de propuestas, en el lugar establecido en los Datos de la Licitacin, EL DISTRITO celebrar una audiencia pblica para precisar el contenido y alcance de los pliegos y oir a los interesados. En la misma diligencia, se realizar la revisin de la tipificacin, estimacin y asignacin definitiva de los riesgos previsibles involucrados en la contratacin. Dicha audiencia se realizar en el lugar, fecha y horario indicados en los Datos de la Licitacin o en las adendas que se expidan. La asistencia a esta audiencia NO ser obligatoria. En todo caso es responsabilidad del Proponente la integracin de su propuesta y la consecucin y anlisis de la informacin requerida para elaborar y presentar la misma. Por consiguiente, lo que se consulte, analice, informe o precise durante la audiencia se presumir conocido y aceptado por parte de todos los Proponentes. As mismo, es responsabilidad del Proponente la integracin de su propuesta con base en la estimacin, tipificacin y asignacin de riesgos previsibles establecidos por EL DISTRITO. Por consiguiente, lo que se consulte, analice, informe o precise durante la audiencia se presumir conocido y aceptado por parte de todos los Proponentes. EL DISTRITO levantar un acta de la audiencia, la cual, una vez elaborada, ser suscrita por los representantes legales de los proponentes o sus delegados. Como resultado de esta audiencia, y cuando resulte conveniente, EL DISTRITO expedir, mediante adenda, las modificaciones pertinentes a los Pliegos de Condiciones, y se podr prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la licitacin hasta por la mitad del inicialmente establecido. 1.6. FORMULACIN DE ACLARACIONES Cualquier interesado podr presentar observaciones o solicitar aclaraciones a los Pliegos de Condiciones, las cuales sern resueltas de acuerdo con lo establecido en este numeral. EL DISTRITO nicamente se obliga a responder a partir de la fecha de publicacin de los Pliegos de Condiciones definitivos y antes del Cierre de la Licitacin Pblica, las observaciones y solicitudes de aclaracin que renan todos los siguientes requisitos: a) Identificacin de la Licitacin Pblica a la que se refieren; b) Indicar el nombre y nmero de cdula de ciudadana de la persona que las enva, y su direccin fsica o de correo electrnico; y 8

c) Haber sido recibidas por EL DISTRITO en la direccin fsica o de correo electrnico y dentro del plazo y horario para la radicacin de observaciones y solicitudes de aclaracin a los Pliegos de Condiciones que aparecen en los Datos de la Licitacin Pblica. Las observaciones y solicitudes de aclaracin enviadas por correo electrnico y recibidas oportunamente en EL DISTRITO podrn publicarse en la pgina del SECOP. EL DISTRITO no asume responsabilidad alguna por el medio (correo electrnico, correo certificado o entrega directa de documento impreso) elegido por el interesado para radicar observaciones o solicitudes de aclaracin a los Pliegos de Condiciones. Las observaciones y solicitudes de aclaracin que no hayan sido recibidas de acuerdo con lo establecido en este acpite y en los Datos de la Licitacin Pblica, no generarn para EL DISTRITO la obligacin de contestarlas antes del Cierre de la Licitacin Pblica. De conformidad con el numeral 5 del artculo 30 de la ley 80 de 1993, tal como fue modificado por el artculo 89 de la ley 1474 de 2011, en ningn caso se podrn expedir adendas dentro de los tres (3) das anteriores a la fecha en que se tiene previsto el cierre dela licitacin, ni siquiera para extender el trmino del mismo. La publicacin de estas adendas slo se podr realizar en das hbiles y horarios laborales en los trminos del pargrafo 2 del artculo 2.2.4 del decreto 734 de 2012. 1.7. EMISIN DE RESPUESTAS, ACLARACIONES Y ADENDAS EL DISTRITO responder mediante comunicacin escrita, la cual se remitir al interesado, y se publicar en el SECOP para conocimiento pblico, todas las observaciones y solicitudes de aclaracin a los Pliegos de Condiciones que cumplan con lo establecido en este documento y en los Datos de la Licitacin Pblica. Toda aclaracin a los Pliegos de Condiciones se atender por escrito, en donde se reproducir la inquietud u observacin formulada por el interesado, y la correspondiente respuesta. Las modificaciones o adiciones a los Pliegos de Condiciones y sus anexos se efectuarn mediante adendas, respectivamente, los cuales formarn parte integral de aquellos, y se publicarn en el SECOP. Las adendas posteriores derogan a las anteriores, en cuanto se refieran a un mismo asunto. 9

Tanto los escritos de Aclaracin como las Adendas forman parte de los Documentos de la Licitacin Pblica, en concordancia con lo sealado en el numeral 1.2 de este documento. 1.8. REGLAS EN RELACIN CON EL ENVO Y RECEPCIN DE CORREOS ELECTRNICOS La fecha y hora de recepcin en EL DISTRITO de correos electrnicos enviados por interesados o Proponentes, sern las registradas en el servidor de EL DISTRITO en el momento de ingreso de cada correo electrnico en aquel. En consecuencia, ser responsabilidad de los interesados y Proponentes adoptar las medidas pertinentes para que los correos electrnicos que enven, sean recibidos en EL DISTRITO dentro de los plazos y horas lmite establecidos en las Datos de la Licitacin Pblica para el recibo de aquellos. Los correos electrnicos expedidos con ocasin del trmite de la Licitacin Pblica sern registrados y almacenados por EL DISTRITO para su futura consulta. 1.9. REGLAS EN RELACIN CON EL ENVO Y RECEPCIN DE DOCUMENTOS POR CORREO CERTIFICADO La fecha y hora de recepcin en EL DISTRITO de documentos enviados por interesados o Proponentes, por correo certificado, sern las registradas por EL DISTRITO en los documentos respectivos o en el (los) sobre(s) que los contenga al momento de su recibo en el lugar indicado en los Datos de la Licitacin Pblica. En consecuencia, ser responsabilidad de los interesados y Proponentes adoptar las medidas pertinentes para que los documentos que enven por correo certificado, sean recibidos en EL DISTRITO dentro de los plazos, horas lmite y lugar establecidos en los Datos de la Licitacin Pblica para el recibo de aquellos. 1.10. COSTOS DE PREPARACIN DE LA PROPUESTA Cada Proponente asumir todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la integracin, elaboracin y presentacin de su propuesta. Ello incluye la obtencin de copia fsica (impresa) de los Pliegos de Condiciones si lo requiriese y los costos en que incurra para acudir a la visita al lugar de ejecucin del Contrato, en caso que aplique. EL DISTRITO no ser responsable en ningn caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado de la Licitacin Pblica, y no reconocer suma alguna, ni efectuar 10

reembolso de ninguna naturaleza por concepto de los costos en que hayan incurrido los proponentes a efectos de participar en aquel. 1.11. PLAZO DE LA LICITACIN PBLICA El Plazo de la Licitacin Pblica, entendido ste como el tiempo que transcurre entre la fecha de apertura y la fecha de cierre, ser el que se consigne en los Datos de la Licitacin Pblica. EL DISTRITO, cuando lo estime conveniente, o cuando lo solicite un nmero plural de posibles oferentes, podr prorrogar dicho plazo antes de su vencimiento, por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 1.6 de las Condiciones Genricas de la Licitacin. Segn lo previsto en el pargrafo 1 del artculo 2.2.2. del decreto 734 de 2012, EL DISTRITO podr suspender la seleccin en cualquier etapa en que se encuentre, cuando se presenten circunstancias de inters pblico o general que requieran analizar y que puedan afectar la normal culminacin de la misma. 1.12. EFECTOS DE LA PRESENTACIN DECLARACIONES DEL PROPONENTE DE LA PROPUESTA Y

Al presentar propuesta el Proponente acepta la totalidad de los trminos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y exigencias previstas en los Pliegos de Condiciones; las salvedades, apartamientos y/o condicionamientos esenciales darn lugar a que la propuesta no sea admisible. Con la presentacin de la propuesta, el Proponente acepta y declara: a) Que ninguna persona natural o jurdica distinta del Proponente(o de sus integrantes, en el caso de uniones temporales o consorcios) tiene inters en la propuesta o en el Contrato que como consecuencia de ella se celebre. b) Que su propuesta estar vigente por el trmino de dos (2) meses a partir de la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica, a menos que en los Datos de la Licitacin Pblica se indique otro trmino. c) Que tuvo acceso y conocimiento de los anexos, especificaciones, formatos y dems documentos integrantes de los Datos de la Licitacin Pblica; que conoci a travs de la pgina del SECOP o a travs de copia fsica (impresa) de aquellos.

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d) Que consult y analiz toda la informacin que requera para elaborar y formular su ofrecimiento, y que EL DISTRITO dio respuesta a todas las observaciones y solicitudes de aclaracin que l present. e) Que los Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar el objeto y alcance del Contrato a celebrar. f) Que conoce y acepta los trminos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y exigencias que obran en los Pliegos de Condiciones sin condicionamientos, comentarios, salvedades, excepciones, contradicciones, o modificaciones. g) Que ejecutar el objeto del Contrato de conformidad con lo establecido en los Pliegos de Condiciones, particularmente cumpliendo a cabalidad con todas las condiciones, caractersticas y dems aspectos incorporados en el Anexo No. 4 Anexo Tcnico. h) Que conoce de manera completa el Manual de Contratacin de EL DISTRITO, y acepta de manera expresa todas las condiciones y normas estipuladas en el mismo. i) Que conoce las condiciones del sitio donde se desarrollar el objeto del Contrato, y que en la confeccin de su ofrecimiento tuvo en cuenta tanto las caractersticas determinantes de aquel que incidiran sobre la ejecucin del Contrato, as como la distribucin y asignacin de riesgos previsibles. j) Que toda la informacin contenida en su propuesta es veraz y exacta, y no existe falsedad alguna en la misma, y que EL DISTRITO est facultado para verificar lo anterior, y en caso de encontrar yerros, inconsistencias o discrepancias, podr rechazar la propuesta. k) Que conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, toda la informacin contenida en su propuesta y en especial, la incluida para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones y para obtener puntaje, ser pblica, y cualquier persona podr obtener copia de la misma. l) Que declara, bajo la gravedad del juramento, sujeto a las sanciones establecidas en el Cdigo Penal, que el Proponente y todos sus integrantes (en caso de unin temporal o consorcio): - No se halla(n) incurso(s) en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las sealadas en la Constitucin Poltica y en la Ley, y no se encuentra(n) en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para proponer o contratar. 12

- Se encuentra(n) en situacin de cumplimiento por concepto de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales en relacin con sus empleados en Colombia. m) Que tuvo oportunidad de consultar, a travs de la pgina del SECOP o de documento impreso, todas las aclaraciones y adendas emitidas por EL DISTRITO a los Pliegos de Condiciones, y que acepta su contenido. n) Que los correos y mensajes electrnicos emitidos por EL DISTRITO durante la Licitacin Pblica y los enviados por el Proponente o por terceros a EL DISTRITO se someten a la Ley 527 de 1999, son eficaces jurdicamente y obligan a quienes los emitieron. o) Que reconoce y acepta que EL DISTRITO no tendr en cuenta ni evaluar documentos o informacin que no estn consignados en la propuesta impresa, y que en caso de discrepancia entre la informacin contenida en el documento impreso de la propuesta, y la que aporta en medio magntico (diskette o CD), prevalecer la que obre en el documento impreso. p) Que en caso de que su propuesta fuere calificada como la ms favorable, se obliga a celebrar el Contrato cuya Minuta obra en los Pliegos de Condiciones, y a aportar los documentos para el inicio de su ejecucin dentro del plazo establecido en los datos de la Licitacin Pblica. q) Que en su calidad de Contratista asumir todas las obligaciones necesarias para el debido cumplimiento del objeto del Contrato, y en especial actuar con toda la diligencia y cuidado que le son propias a la naturaleza del mismo, de conformidad con el artculo 1603 del Cdigo Civil. r) Que est en capacidad de ejecutar de manera completa e integral las obligaciones emanadas del Contrato que se celebrara como conclusin de la Licitacin Pblica y acepta la forma de pago prevista en la Minuta respectiva. s) Que en caso de verse afectado por una inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de inters sobreviniente acaecida durante el trmite de la Licitacin Pblica, lo notificar inmediatamente al EL DISTRITO, y acepta que por tal situacin se extingue cualquier derecho que le otorgara la circunstancia que su propuesta fuere calificada como la ms favorable. Presentada la propuesta y una vez ocurrido el Cierre de la Licitacin Pblica, aquella es inmodificable e irrevocable. Por ello, el Proponente no podr retirar, modificar o condicionar los efectos y alcance de su propuesta. 13

La circunstancia de que el Proponente con el cual se celebre el Contrato que se desprenda de la Licitacin Pblica, no haya estudiado o verificado toda la informacin que pueda influir en la elaboracin de su propuesta, no lo eximir de la obligacin de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dar derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza. 1.13. NORMATIVIDAD APLICABLE A LA LICITACIN PBLICA Y AL CONTRATO La Licitacin Pblica y las propuestas presentadas en desarrollo del mismo, se someten a las normas de la contratacin pblica, y el Manual de Contratacin de EL DISTRITO, las normas comerciales y civiles, en lo que stas fueren aplicables, y dems normas pertinentes. Las normas actualmente vigentes (incluido el Manual de Contratacin de EL DISTRITO) se presumen conocidas por todos los Proponentes que participen en la Licitacin Pblica. 1.14. UNA PROPUESTA POR PROPONENTE Cada Proponente deber presentar nica y exclusivamente una propuesta. 1.15. INFORMACIN SOBRE IRREGULARIDADES Las irregularidades, actuaciones u omisiones indebidas de servidores pblicos de EL DISTRITO que se presenten durante o con ocasin del trmite de la Licitacin Pblica, podrn ser informadas a la Secretara General, o a la Oficina de Control Interno DEL DISTRITO, y a los dems organismos competentes. La Oficina de Control Interno del DISTRITO est ubicada en el piso sptimo de la Alcalda Distrital de Barranquilla. Telfono: 3399700/01/02, extensiones 700, 701 y 702. De igual manera, segn lo dispuesto en el artculo 76 de la ley 1474 de 2011, se podrn presentar quejas y denuncias de presuntos actos de corrupcin en la pgina web de EL DISTRITO, www.barranquilla.gov.co. CAPTULO SEGUNDO 2. FORMULACIN DE LA PROPUESTA Podrn participar en la Licitacin Pblica: 14

a) Personas naturales o personas jurdicas, nacionales o extranjeras, de naturaleza pblica, mixta privada, que se encuentren constituidas antes del Cierre de la Licitacin Pblica; b) Uniones temporales o Consorcios, conformados por personas naturales o jurdicas, en los trminos previstos en los Pliegos de Condiciones. 2.1. REQUISITOS MNIMOS GENERALES Para que la propuesta sea admisible, el Proponente deber acreditar el cumplimiento de los REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD que se detallan en este captulo de los Pliegos de Condiciones y de los REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD que obran en los Datos de la Licitacin Pblica. A continuacin se detallan los REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD: 2.1.1. CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA El Proponente deber aportar la carta de presentacin de la propuesta de acuerdo con el (Anexo No. 1), suscrita por el Proponente o por quien acte en nombre y representacin de la persona jurdica Proponente o de la Unin Temporal o Consorcio. EL DISTRITO, podr solicitar que el Proponente allegue la carta de presentacin de la propuesta (cuando no se haya aportado con la propuesta pero se haya aportado la garanta de seriedad de la misma), que ajuste su contenido (cuando no corresponda al establecido en el Anexo No. 1 o que la suscriba (cuando se allegue sin la correspondiente rbrica), para lo cual fijar un trmino razonable. En caso que no se responda satisfactoriamente el requerimiento que le haga la entidad dentro del trmino estipulado para subsanar estas deficiencias, la propuesta ser declarada inadmisible. 2.1.2. CAPACIDAD, EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL Las personas naturales acreditarn este requisito aportando fotocopia de su cdula de ciudadana, de extranjera o pasaporte. EL DISTRITO, podr solicitar que el Proponente allegue dicho documento, para lo cual fijar un trmino razonable. Tratndose de personas jurdicas nacionales debern aportar el certificado de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio.

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Tratndose de personas jurdicas nacionales y extranjeras Proponentes o integrantes de un Proponente (en el caso de uniones temporales o consorcios) cada una de ellas deber acreditar que: a) Su objeto social les permite presentar la propuesta y celebrar el Contrato. b) Su duracin, contada a partir de la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica, no es inferior al plazo de ejecucin del Contrato y un (1) ao ms. Si fuere inferior, esa circunstancia se podr subsanar dentro del plazo que EL DISTRITO indique. c) Actan a travs de un representante legal o apoderado debidamente facultado para obrar en su nombre y representacin y para comprometerlas en la presentacin de la propuesta y la celebracin y ejecucin del Contrato que se desprenda de la Licitacin Pblica. Cuando, de conformidad con el documento respectivo, el representante legal o apoderado de la persona jurdica no tenga facultades suficientes para presentar la propuesta o para celebrar el Contrato, se deber anexar a la propuesta el acta en la que conste la decisin del rgano social competente, que autorice la presentacin de la misma y la suscripcin del Contrato. Ser inadmisible aquella propuesta a la que no se anexare el acta en la que conste la decisin del rgano social competente, que autorice la presentacin de la misma y la suscripcin del Contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 2.2.8 del decreto 734 de 2012. A continuacin se describen los restantes requisitos que deben cumplir las personas jurdicas PROPONENTES o integrantes de PROPONENTES conjuntos para acreditar su capacidad, existencia y representacin legal. 2.1.2.1. Personas Jurdicas Colombianas y Sucursales en Colombia de Personas Jurdicas Extranjeras Las personas jurdicas colombianas, y las sucursales en Colombia de personas jurdicas extranjeras debern adjuntar a su propuesta el registro nico de proponentes expedido por la Cmara de Comercio que corresponda a su domicilio, dentro del mes anterior a la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica. En caso de prrroga de la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica, el registro nico de proponentes tendr validez con respecto a la primera fecha. La omisin del registro nico de proponentes, o el defecto en la fecha de expedicin del mismo sern subsanables. 2.1.2.2. Personas Jurdicas Extranjeras 16

Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia debern acreditar: a) Su existencia y representacin legal, con documentos debidamente consularizados o apostillados, expedidos dentro de los tres (3) meses anteriores al Cierre de la Licitacin Pblica. La omisin del (de los) documento(s) que acredite(n) la existencia y representacin legal, o el defecto en la fecha de expedicin de dicho(s) documento(s) sern subsanables. b) Que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente. Debern mantener dicho apoderado, como mnimo, por el trmino de vigencia del Contrato que se desprenda de la Licitacin Pblica y seis (6) meses ms. La falta de acreditacin de que se tiene apoderado ser subsanable. La acreditacin de apoderado no eximir de la obligacin de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecucin del Contrato, si ello es necesario de conformidad con la normatividad vigente. La omisin de la presentacin de los documentos debidamente apostillados o consularizados, ser subsanable. 2.1.3. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN DE UNIONES TEMPORALES Y CONSORCIOS Cada una de las personas naturales o jurdicas que formen parte de Uniones Temporales o Consorcios, deber aportar la documentacin relativa a capacidad, existencia y representacin exigida para tales personas en estos Pliegos de Condiciones. En la propuesta deber obrar el documento de constitucin de la Unin Temporal o Consorcio, en el cual se deber indicar: a) La forma de asociacin que se escoge (unin temporal o consorcio), la declaracin por parte de sus integrantes en el sentido de que actan y responden de manera solidaria por la presentacin de la propuesta y por la celebracin y ejecucin del Contrato, y las reglas bsicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. b) El porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes en la unin temporal o consorcio. La omisin de esta informacin no ser subsanable en el evento en que 17

la misma fuere necesaria para verificar el cumplimiento de Requisitos Mnimos de Admisibilidad establecidos en los Datos de la Licitacin Pblica. c) Se podr indicar, adems, las actividades a ejecutar por parte de cada uno de los integrantes del consorcio o unin temporal. d) La duracin de la unin temporal o consorcio, que deber ser, mnimo, por el lapso comprendido entre el Cierre de la Licitacin Pblica y la liquidacin del Contrato y un (1) ao ms. Lo anterior, sin perjuicio de que con posterioridad, los integrantes de la unin temporal o consorcio estn llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecucin del Contrato. e) La designacin de la persona que tendr la representacin de la unin temporal o consorcio, indicando expresamente sus facultades. El representante deber contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta, suscribir el Contrato y obligar a todos los integrantes de la unin temporal o consorcio. Sern subsanables los defectos de forma del documento de constitucin de la unin temporal o consorcio, as como la falta del documento de constitucin de la unin temporal o consorcio, slo s en la propuesta se hubiere indicado de manera expresa y como mnimo: el nombre o razn social de sus miembros, y el porcentaje de participacin de cada uno de ellos en la propuesta y en la ejecucin del Contrato. Una vez constituida la unin temporal o el consorcio, sus integrantes no podrn ceder o transferir su participacin en el mismo, ni modificar sus integrantes o su participacin en aqul, salvo en el evento en que EL DISTRITO lo autorice previamente y por escrito. 2.1.4. REGISTRO NICO DE PROPONENTES Cada Proponente o integrante del Proponente persona natural, jurdica, consorcio o unin temporal, deber allegar el Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de Comercio respectiva, el cual debe estar vigente y en firme, a efectos de verificar, adems de los requisitos habilitantes asociados a la capacidad jurdica y la capacidad financiera, su clasificacin y la capacidad residual de contratacin en los trminos establecidos en los Datos de la Licitacin. La omisin en la presentacin de este documento ser subsanable, siempre y cuando el registro y su firmeza, hayan ocurrido con anterioridad a la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica. 18

2.1.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El Proponente debe aportar con su propuesta: a) Una garanta de seriedad de la propuesta, la cual puede consistir en una pliza expedida a favor de EL DISTRITO por una Compaa de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o en una garanta bancaria, o en otra modalidad de garanta de las previstas en el decreto 734 de 2012, y b) Copia del recibo o constancia de pago de la prima tratndose de pliza expedida por una Compaa de Seguros. La garanta de seriedad bajo la modalidad de pliza se debe tomar as: a) Asegurado / Beneficiario: DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIODISTRITO DE BARRANQUILLA. b) Cuanta: Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial de la licitacin. c) Vigencia: Desde la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica hasta la aprobacin de la garanta que ampara los riesgos propios de la actividad contractual. En todo caso, dicha vigencia no podr ser inferior a dos (2) meses calendario. d) Tomador / Afianzado: Nombre o razn social del Proponente tomador o afianzado, as: - Si el Proponente es una persona jurdica, la garanta se deber tomar con el nombre o razn social que figura en el certificado o documento que acredite la existencia y representacin legal, y no slo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad se podr denominar de esa manera. - Si se tratare de una unin temporal o consorcio, la garanta se deber tomar a nombre de dicha unin temporal o consorcio, (precisando quines son sus integrantes y el porcentaje de participacin de cada uno de ellos). En caso de prrroga del plazo de evaluacin de propuestas, o de los plazos para asignar o perfeccionar el Contrato, la garanta se deber prorrogar, de forma que su vigencia cubra el lapso exigido. Las primas que se causen por este motivo sern a cargo de los Proponentes, quienes no tendrn derecho a exigir de EL DISTRITO reembolso o pago alguno por este concepto. Cuando la garanta no sea expedida de acuerdo con los requerimientos aqu establecidos, el Proponente deber remitir las modificaciones del caso dentro del plazo que al efecto le seale EL DISTRITO. 19

Se considerar inadmisible la propuesta en el evento en que el Proponente se niegue a prorrogar la garanta de seriedad de la misma, en el caso de que EL DISTRITO decida ampliar el plazo de evaluacin de propuestas, o los plazos para la asignacin o el perfeccionamiento del Contrato. EL DISTRITO har efectiva la garanta de seriedad de la propuesta cuando el Proponente seleccionado, sin aducir y acreditar justa causa, se abstenga de: a) Suscribir el Contrato dentro del plazo establecido para ello en los Datos de la Licitacin Pblica; b) Prorrogar la vigencia de la garanta cuando se prorroguen los plazos para la adjudicacin o suscripcin del contrato, siempre que dicha prrroga no sea superior a tres (3) meses. c) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. d) El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas. e) El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condicin. En la propuesta debe obrar la garanta de seriedad; de conformidad con el pargrafo del artculo 5.7.1 del decreto 734 de 2012, la no presentacin de la misma en forma simultnea con la oferta, har que sta ltima sea rechazada. PARGRAFO: Las garantas que se otorguen bajo cualquiera de las otras formas permitidas por el artculo 5.1.3 del decreto 734 de 2012, esto es, fiducia mercantil en garanta, garanta bancaria a primer requerimiento, endoso en garanta de ttulos valores o depsito de dinero en garanta, debern cumplir con los requerimientos previstos en dicho decreto. 2.1.6. VIGENCIA DE LA PROPUESTA La propuesta debe estar vigente por el trmino de dos (2) meses, contados a partir de la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica, salvo que en los Datos de la Licitacin Pblica se establezca una vigencia diferente. La validez de la propuesta se entender igual a la de la garanta de seriedad de la propuesta. 2.1.7. INEXISTENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

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Para que su propuesta sea admisible, el Proponente, o todos y cada uno de los integrantes de la unin temporal o consorcio: - No puede(n) estar incurso(s) en causal(es) de inhabilidad o incompatibilidad sealada(s) en la Constitucin Poltica o en la ley; - No puede(n) tener conflicto de inters de origen legal o contractual para la ejecucin del Contrato; - Se debe(n) encontrar en situacin de cumplimiento respecto de obligaciones con el Sistema de Seguridad Social y aportes parafiscales en relacin con sus empleados en Colombia. 2.1.8. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES Para que su propuesta sea admisible, en caso de ser empleador con contratos de trabajo sometidos a ley colombiana, el Proponente deber acreditar que est en situacin de cumplimiento en relacin con el pago de giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales. Para acreditar el cumplimiento de este requisito: a) Las personas naturales Proponentes, en caso de ser empleadores con contratos de trabajo sometidos a ley colombiana, debern expresar en la carta de presentacin de la propuesta o en cualquier otro aparte de sta si se encuentran en situacin de cumplimiento en este aspecto. Si se trata de personas naturales independientes sin empleados a su cargo, debern acreditar con los documentos que correspondan que se encuentran al da en el pago de sus aportes al sistema de seguridad social, a la fecha de cierre de la Licitacin Pblica. b) Las personas jurdicas Proponentes o integrantes de una unin temporal o consorcio, en caso de ser empleadores con contratos de trabajo sometidos a ley colombiana, debern expresar en la carta de presentacin de la propuesta o en cualquier otro aparte de sta si se encuentran en situacin de cumplimiento en este aspecto. En todo caso, para acreditar el cumplimiento de este requisito aportarn certificacin expedida por su revisor fiscal o por su representante legal (en el evento en que no tengan obligacin legal de tener revisor fiscal), en la que conste que se encuentran en situacin de cumplimiento en materia de pago de giros y aportes al sistema de 21

seguridad social y parafiscales, por concepto de sus empleados con contrato laboral sometido a ley colombiana, a la fecha de cierre de la Licitacin Pblica. Si a la fecha de Cierre de la Licitacin Pblica el Proponente o alguno de los integrantes de uniones temporales o consorcios no est en situacin de cumplimiento en relacin con este requisito, por concepto del personal con el que tenga contratos laborales sometidos a ley colombiana, la propuesta ser inadmisible. La ausencia de la documentacin soporte que acredite que el Proponente est en situacin de cumplimiento en este aspecto de evaluacin, ser subsanable. 2.1.9. ABONO DE LA PROPUESTA Si en los Datos de la Licitacin se indica que aplica este numeral, para que la propuesta sea admisible deber ser abonada por un profesional con las caractersticas indicadas en los Datos de la Licitacin, con tarjeta profesional vigente, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en los artculos 11 y 20 de la Ley 842 de 2003. La propuesta se entender abonada siempre y cuando en la carta de presentacin o en otro acpite de la misma obre la rbrica de quien la abona, y se indique su profesin y el nmero de su tarjeta profesional. Se deber adjuntar fotocopia de la tarjeta profesional o de la resolucin de matrcula profesional de la persona que abona la propuesta. Ser subsanable la no presentacin de la copia de la tarjeta o de la resolucin de matricula profesional, o la falta de firma en seal de abono de la propuesta, siempre y cuando respecto de este ltimo requisito el Proponente haya manifestado, en la carta de presentacin de la propuesta o en otro acpite de sta, el nombre del profesional que abona la misma. 2.1.10. CONFLICTO DE INTERS Sern inadmisibles las propuestas presentadas por Proponentes que, en calidad de contratistas o integrantes de un contratista hayan realizado o se encuentren realizando, a favor de EL DISTRITO, actividades relacionadas con la planeacin y/o estructuracin del contrato objeto de esta Licitacin Pblica (estudios, asesoras, diseos, gerencias de proyecto, prestacin de servicios de apoyo en la planeacin, entre otras).

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Tambin sern inadmisibles las propuestas presentadas por matrices, sucursales o subordinadas de contratistas o integrantes de contratistas de las caractersticas indicadas en el prrafo anterior, o que hagan parte del mismo grupo empresarial del Contratista o integrante del Contratista en cuestin. Al presentar la propuesta, se entiende que el Proponente reconoce y acepta que ni l ni sus integrantes (en el caso de uniones temporales o consorcios) se encuentran dentro de la situacin descrita en este numeral, como generadora de un conflicto de inters. 2.1.11. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN DE LA PERSONA NATURAL O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE PERSONA JURDICA. El proponente deber aportar el certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuradura General de la Nacin, vigente a la fecha de cierre de la Licitacin Pblica, de la persona natural proponente, o del representante legal de la persona jurdica proponente. En caso de consorcios o uniones temporales, deber allegarse el certificado de cada integrante, segn corresponda. 2.1.12. REGISTRO NICO TRIBUTARIO. El proponente o cada uno de sus integrantes (en caso de consorcios o uniones temporales) deber allegar el correspondiente registro nico tributario 2.2. IDIOMA DE LA PROPUESTA Todos los documentos que integran la propuesta debern ser presentados en idioma castellano, a excepcin de los catlogos o informacin tcnica de los productos expedida por el fabricante, que se puede presentar en el idioma original. Por lo tanto, todos los documentos y certificaciones emitidos en idioma diferente al castellano, debern ser presentados en su idioma original y traducidos al castellano. La presentacin de documentos en idioma distinto al castellano ser subsanable, y en ningn caso dar lugar al rechazo de la propuesta. 2.3. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTACIN SOPORTE DE LA INFORMACIN CONSIGNADA EN LOS MISMOS En la propuesta debe obrar toda la informacin requerida para verificar el cumplimiento de los REQUISITOS MNIMOS DE ADMISIBILIDAD y de los REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD o para asignar puntaje. 23

Para facilitar lo anterior, el Proponente debe diligenciar TODOS los formatos que aparecen en los Pliegos de Condiciones e incluirlos en la propuesta. Adicionalmente, el Proponente deber incluir en su propuesta la documentacin soporte de la informacin consignada en la misma y en los formatos pertinentes, requerida para acreditar y verificar el cumplimiento de los REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD y de los REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD o para la asignacin de puntaje, de acuerdo con lo establecido al respecto en los Datos de la Licitacin Pblica. Toda la informacin suministrada por el Proponente en los formatos, o en las aclaraciones que presente al respecto, se entiende consignada bajo la gravedad del juramento. 2.4. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Dentro del ms estricto respeto por el tratamiento igualitario a los Proponentes, EL DISTRITO podr solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinente, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equvoco de las propuestas. EL DISTRITO se reserva el derecho de analizar las respuestas de los Proponentes en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los Proponentes no servirn para mejorar o adicionar la propuesta de manera que se afecte la asignacin de puntaje conforme a los Pliegos de Condiciones. EL DISTRITO tomar de las aclaraciones o explicaciones de los Proponentes nicamente los aspectos que satisfagan su inters de aclaracin. Para evaluar la propuesta y para determinar el valor correcto de la misma en caso de yerros, inconsistencias, confusin o contradiccin en ella, EL DISTRITO solicitar las aclaraciones necesarias y realizar las correcciones aritmticas pertinentes, en tanto con ello no se violen los principios de la funcin administrativa y de la contratacin estatal. CAPTULO TERCERO 3. BASES DE LA PROPUESTA 3.1. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO A CELEBRAR 24

El objeto, plazo, obligaciones y dems elementos especficos del Contrato a celebrar se consignan en los Datos de la Licitacin Pblica, de las que hace parte la Minuta del Contrato, y en los anexos tcnicos. El Proponente, al elaborar su ofrecimiento, debe tener en cuenta que el mismo debe comprender y se debe sujetar a todos y cada uno de los puntos, elementos, trminos, obligaciones, requisitos, condiciones y plazos contenidos en la Minuta del Contrato que forma parte de los Pliegos de Condiciones. 3.2. OFRECIMIENTO ECONMICO El Proponente deber realizar su ofrecimiento econmico teniendo en cuenta todas las actividades y costos en que deba incurrir para ejecutar el Contrato y entregar los productos y/o servicios previstos en la Minuta de aquel y en los Documentos de la Licitacin Pblica, de conformidad con las reglas establecidas al respecto en stos. Por consiguiente, deber considerar, entre otros, los asuntos descritos en la Minuta, en este captulo y otros costos directos e indirectos correspondientes a la celebracin, ejecucin y liquidacin del Contrato. Al formular el ofrecimiento econmico se deben acatar las siguientes instrucciones: Moneda: El ofrecimiento econmico se debe expresar en pesos colombianos. Todos los precios de la propuesta debern guardar una equitativa relacin mutua, es decir, que deben ser consistentes en todos los documentos de la misma. La inconsistencia entre ellos podr dar lugar a que la propuesta se considere inadmisible. Por ser relevantes, a continuacin se relacionan algunos de los aspectos que el Proponente debe tener en cuenta para elaborar su ofrecimiento econmico. La enunciacin de los mismos NO es taxativa, habida cuenta que la integracin y elaboracin del ofrecimiento econmico es responsabilidad exclusiva del Proponente: 3.2.1. IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES Al formular la propuesta el Proponente deber determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, as como los dems gravmenes que conlleve la celebracin, ejecucin y liquidacin del Contrato, observando que aquellos son de cargo exclusivo del Contratista, con excepcin de los que por expresa disposicin legal correspondan a EL DISTRITO. Por lo tanto, los precios que se propongan debern considerar tal concepto. 25

EL DISTRITO solo pagar los valores del Contrato; no reconocer suma adicional alguna por impuestos, as estos fueren establecidos con posterioridad al Cierre de la Licitacin Pblica, siempre y cuando en los Datos de la Licitacin Pblica o en la Minuta del Contrato o en la asignacin de riesgos no se establezca algo diferente. 3.2.2. GARANTAS Y SEGUROS El Contratista deber constituir, asumiendo los costos a que hubiere lugar, las garantas y seguros exigidos en la Minuta del Contrato. 3.2.3. PERSONAL El Proponente deber tener en cuenta en su propuesta los costos del personal que utilizara para la ejecucin del Contrato, las vacaciones y prestaciones legales y extralegales del mismo, y los posibles incrementos salariales y prestacionales que pudieren ocurrir durante el plazo de ejecucin del Contrato. 3.2.4. PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS De conformidad con lo previsto en el artculo 2.2.10 del decreto 734 de 2012, en los casos en que el comit evaluador estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerir al oferente para que explique las razones que sustentan dicho valor. Una vez recibidas y analizadas las explicaciones, establecer si dicha propuesta es admisible o no, para lo cual deber estimar si el valor de la propuesta obedece a circunstancias objetivas del Proponente y su oferta, que no ponen en riesgo del proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales. CAPTULO CUARTO 4. REGLAS GENERALES PARA LA ACREDITACIN DE LOS REQUISITOS MNIMOS Y LA ASIGNACIN DE PUNTAJE A LAS PROPUESTAS EL DISTRITO evaluar el cumplimiento de los REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD y de los REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD con el criterio CUMPLE / NO CUMPLE, y asignar puntos a las propuestas admisibles siguiendo las reglas que se establecen a continuacin, adems de las que aparezcan en los Datos de la Licitacin Pblica. 1. Para facilitar la verificacin de la informacin requerida para el cumplimiento de requisitos mnimos o para la asignacin de puntos, aquella se debe consignar en los formatos correspondientes que hagan parte de los Pliegos de Condiciones. 26

2. Si el Proponente no diligencia uno o varios formatos, o los diligencia en forma incompleta, pero EL DISTRITO localiza la informacin faltante en otro(s) aparte(s) de la propuesta, se tendr en cuenta la ltima. 3. S, ni en la propuesta, ni en el formato, aparece la informacin requerida y esa omisin no es subsanable, la propuesta no ser admisible, o no se le asignar puntaje en el aspecto en cuestin. 4. En el evento que en la propuesta se consigne la informacin requerida para verificar el cumplimiento de un requisito mnimo o para asignar puntaje, pero no se haya incluido la documentacin soporte pertinente o sean requeridas aclaraciones, EL DISTRITO, durante la etapa de evaluacin, podr solicitar al Proponente allegar dicha documentacin soporte o efectuar las aclaraciones pertinentes, dentro de un plazo determinado, sin que ello implique mejora de la propuesta. 5. Si el Proponente, durante el plazo otorgado por EL DISTRITO, no hace las aclaraciones o no allega la documentacin soporte solicitada, y de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la propuesta no ser admisible, o no se asignar el puntaje del factor que se evaluaba, segn el caso. 6. Sin perjuicio de la facultad de EL DISTRITO de solicitar aclaraciones, en caso de diferencias entre la informacin consignada por el proponente en el formato o en su propuesta, y la documentacin soporte de la misma aportada con la propuesta, prevalecer lo consignado en la segunda. 7. En virtud de los principios de transparencia e igualdad, la propuesta no podr ser mejorada o adicionada una vez ocurrido el Cierre de la Licitacin Pblica. En consecuencia, la documentacin soporte y/o las aclaraciones aportadas por el Proponente durante la etapa de evaluacin slo se tendrn en cuenta si corresponden a aspectos subsanables y no determinan que obtenga un puntaje superior al que habra obtenido de evaluarse con la informacin inicialmente consignada ella. 8. EL DISTRITO slo tendr en cuenta lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soporte idneo, segn lo que se establezca al respecto en los Pliegos de Condiciones. 9. Documentos soporte de la experiencia del Proponente. Si en los Datos de la Licitacin Pblica se indica que para el cumplimiento de REQUISITOS MNIMOS ESPECFICOS y/o para la asignacin de puntaje, el Proponente debe acreditar haber ejecutado o estar ejecutando contratos, proyectos u 27

otras actividades de determinadas caractersticas, deber hacerse aportando documentos soporte idneos. A fin de que se consideren idneos, los documentos soporte que acrediten la ejecucin de contratos deben permitir verificar, como mnimo, los siguientes datos: a) Nombre del contratante. b) Razn social o nombre de quien ejecut el contrato. c) Objeto y/o alcance del contrato. d) Si en los Datos de la Licitacin Pblica se exige que el contrato, actividad o proyecto haya tenido o tenga un valor, deber poderse establecer el valor del contrato o la manifestacin de que su valor fue superior a la cifra exigida para el cumplimiento de REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD o para la asignacin de puntaje (segn corresponda). e) Si en los Datos de la Licitacin Pblica se exige que el contrato, actividad o proyecto haya finalizado a determinada fecha, o que se encuentre vigente, deber poderse establecer la fecha de finalizacin del contrato, o constancia de que el mismo se encuentra vigente, segn corresponda. f) La dems informacin que los Datos de la Licitacin Pblica indiquen de manera expresa que debe obrar en la documentacin soporte. Para tales efectos ser aceptable, entre otros, cualquiera de los siguientes documentos: certificaciones expedidas por la entidad contratante y/o acta de liquidacin o finalizacin de los contratos, y/o el registro nico de proponentes. Los documentos soporte de la experiencia del Proponente o de sus integrantes, deben haber sido expedidos por la entidad contratante(esto es, la persona para la que se ejecut el contrato, a la que se suministr el bien o servicio), o con la intervencin del mismo, o tener su aval expreso y escrito, salvo cuando dicha informacin est consignada en el registro nico de proponentes. 10. Documentos soporte de la experiencia del Equipo de Trabajo. El proponente en la propuesta para el personal de trabajo requerido deber aportar: La experiencia y ttulos acadmicos de cada integrante del Equipo de Trabajo debern ser acreditados con los documentos soportes pertinentes, as: a) Identidad, nacionalidad y residencia: Se debe aportar copia del documento de identidad (cdula de ciudadana, cdula de extranjera, pasaporte). b) Ttulos Acadmicos: 28

Se debe aportar copia del ttulo acadmico obtenido. Quienes hayan obtenido el ttulo acadmico en el extranjero deben aportar copia del permiso temporal para ejercer la profesin en Colombia (expedido por la autoridad competente), o aportar copia de la convalidacin del ttulo respectivo. El permiso temporal para el ejercicio de la profesin se podr aportar con posterioridad a la decisin de contratar, pero ser requisito para la suscripcin del Acta de Inicio del Contrato. c) Matrcula Profesional: Debern aportar copia de la tarjeta profesional. No se aceptarn Matrculas o Tarjetas Profesionales "en trmite". d) Experiencia: Se debe aportar documentacin soporte a travs de la cual se acredite la experiencia de los integrantes del Equipo de Trabajo propuesto; en dicha documentacin debe obrar la siguiente informacin: 1) Nombre del integrante del Equipo de Trabajo. 2) Nombre del Empleador, Contratante o Cliente. 3) Nombre y cargo de quien expide el documento soporte. 4) Funciones o actividades que ha desempeado para el Empleador, Contratante o Cliente. 5) La dems informacin que deba obrar en los documentos soporte segn se indique en los Datos de la Licitacin Pblica. Los contratos laborales o de prestacin de servicios, u otros contratos civiles o comerciales que se aporten para soportar la experiencia deben ser expedidos por el Empleador, Contratante o Cliente, o con la intervencin del mismo, o tener su aval expreso y escrito, o debern obrar en archivos pblicos o de empresas del sistema de seguridad social. El nmero de aos o de meses de experiencia se determinar sumando los periodos que se relacionen en la propuesta y que se encuentren debidamente acreditados en la documentacin soporte. El nmero de aos o de meses de experiencia se determinar sumando los periodos (sin traslapos) que se relacionen en la propuesta y que se encuentren debidamente acreditados en la documentacin soporte. 29

De conformidad con lo establecido en el artculo 229 del decreto 19 de 2012, la experiencia profesional se computar a partir de la terminacin y aprobacin del pensum acadmico de educacin superior. Se exceptan de esta condicin las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud en las cuales la experiencia profesional se computar a partir de la inscripcin o registro profesional. 11. El valor de los contratos, actividades o proyectos ejecutados o en ejecucin a acreditar para el cumplimiento de REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD o para la asignacin de puntaje, se debe expresar en pesos colombianos. De estar el contrato en moneda diferente, dicha moneda se deber convertir a pesos colombianos utilizando la Tasa Representativa de Mercado publicada por la Superintendencia Financiera para la fecha de inicio del Plazo de la Licitacin Pblica. 12. El factor multiplicador ofertado debe contar con mximo dos (2) dgitos decimales. (EN CASO QUE APLIQUE) 13. De conformidad con lo previsto en el artculo 4.2.6 del decreto 734 de 2012, se otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen extranjero, siempre que cumplan con alguna de estas condiciones: a) Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de compras estatales con dicho pas, o b) Que en el pas del proponente extranjero, con el que no se hubiere negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La acreditacin del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en pases con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras pblicas se realizar mediante certificacin expedida por el Director de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendr lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedicin de la certificacin; (ii) Nmero y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de seleccin al cual va dirigido. En ausencia de negociacin de trato nacional, la certificacin deber indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad. 14. Todos los clculos que se realicen para efectos de determinar la admisibilidad o inadmisibilidad de propuestas, asignacin de puntaje, o para el desempate, sern aproximados, por exceso o por defecto, a la unidad, as: cuando la fraccin decimal de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero entero siguiente de la unidad, y cuando la fraccin decimal de la unidad sea inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero de la unidad. 30

15. Los Proponentes debern aportar los documentos adicionales que se exijan en los Datos de la Licitacin Pblica, segn lo establecido en aquellas. 16. En caso de contradiccin o ambivalencia entre lo dispuesto en estas Condiciones Genricas y los Datos de la Licitacin Pblica, primar lo establecido en los segundos. CAPTULO QUINTO 5. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS 5.1. ADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA Una propuesta ser admisible, y se incluir en el orden de elegibilidad, cuando haya sido presentada oportunamente y se encuentre ajustada a los Pliegos de Condiciones. Se considera ajustada a los Pliegos de Condiciones, y por consiguiente ser admisible , la propuesta que cumpla todos y cada uno de los REQUISITOS MNIMOS DE ADMISIBILIDAD y los REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD, y no se halle comprendida en una o ms de las causales de inadmisibilidad que aparezcan en los Pliegos de Condiciones. 5.2. INADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA Sern inadmisibles y no se incluirn en el orden de elegibilidad, las propuestas que se encuentren incursas en una o varias de las siguientes situaciones, o en las restantes causales de inadmisibilidad o rechazo que aparezcan en los Pliegos de Condiciones; entre otras: a) Cuando, sin perjuicio de la posibilidad de saneamiento prevista en los Pliegos de Condiciones, la propuesta no cumpla con uno o varios de los REQUISITOS GENERALES o de los REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD. b) Cuando la propuesta: i) se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condicin modalidad; ii) sea extempornea, iii) se presente en un lugar diferente al indicado en los Datos de la Licitacin Pblica, o iv) sea parcial (si en los Datos de la seleccin no indica que se aceptarn propuestas parciales). c) Cuando el Proponente o alguno de sus integrantes se encuentre en una o varias de las siguientes situaciones: estar incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la ley; tenga un conflicto de inters de origen legal o 31

contractual; o no se encuentre en situacin de cumplimiento por concepto de pago de giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales. d) Cuando el Proponente, o alguno de sus integrantes sea una persona jurdica incursa en una causal de disolucin no enervada antes del Cierre de la seleccin o que se encuentre en liquidacin a dicha fecha. e) Cuando el Proponente, de manera expresa, indique que no cumple con un requisito mnimo o que no aporta un documento cuya ausencia es calificada como insubsanable en los Pliegos de Condiciones, o que su propuesta se encuentra condicionada. f) Cuando la propuesta no se ajuste a los aspectos esenciales de la contratacin o no cumpla con las especificaciones solicitadas. g) Cuando la propuesta est incompleta o cuando contenga defectos que no sean subsanables, de acuerdo con lo previsto al respecto en los Pliegos de Condiciones. i) Cuando la informacin consignada en los documentos que integran la propuesta no sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad. 5.3. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS EL DISTRITO podr designar a un Comit Evaluador de acuerdo con lo dispuesto en el Manual de Contratacin, el cual estar encargado de verificar el cumplimiento de requisitos mnimos, evaluar y calificar las propuestas recibidas, establecer el orden de elegibilidad y resolver las observaciones que formulen los Proponentes, todo dentro de los trminos establecidos en la Ley y en los Datos de la Licitacin Pblica. 5.4. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN Los Proponentes podrn consultar el informe de evaluacin y presentar sus observaciones al mismo en el lugar y dentro del plazo y horario establecidos en los Datos de la Licitacin Pblica. (5 das hbiles). Los Proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas durante el plazo para la presentacin de observaciones al informe de evaluacin. Las observaciones al informe de evaluacin se debern presentar mediante correo electrnico o documento impreso, en el lugar, plazo y horario indicados en los Datos de la Licitacin Pblica. 32

Las observaciones al informe de evaluacin presentadas en tiempo y lugar sern resueltas en el acto que contenga la decisin de adjudicacin o de declaratoria de desierta de la Licitacin Pblica. CAPTULO SEXTO 6. ADJUDICACIN Y CELEBRACIN DEL CONTRATO 6.1. ADJUDICACIN EL DISTRITO adjudicar el Contrato en el plazo establecido en los Datos de la Licitacin Pblica, en audiencia pblica conforme a lo dispuesto en el Manual de Contratacin. Esta decisin ser notificada al proponente favorecido en la audiencia pblica y comunicada a los dems proponentes a travs del SECOP La decisin de adjudicacin es irrevocable, salvo cuando se presente el supuesto establecido en el artculo 9 de la ley 1150 de 2007. 6.2. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El Proponente seleccionado deber suscribir el Contrato dentro del plazo establecido en los Datos de la Licitacin Pblica. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditados, si el PROPONENTE seleccionado no suscribiere el Contrato dentro del trmino sealado, por causas a l imputables, o no entregare los documentos necesarios para iniciar la ejecucin del Contrato en los trminos previstos en los Datos de la Licitacin Pblica, dentro de los cinco (5)das hbiles siguientes a la suscripcin EL DISTRITO proceder a hacer efectivo el valor de la garanta de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que EL DISTRITO estime no cubiertos por la mencionada garanta. En este caso, EL DISTRITO podr asignar el Contrato al Proponente calificado en segundo lugar, quien deber suscribir el Contrato dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. De no hacerlo, EL DISTRITO har efectivo el valor de la garanta de seriedad de la propuesta. Igual procedimiento se podr surtir si el nuevo Proponente seleccionado no suscribiere el Contrato. 6.3. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIN PBLICA

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EL DISTRITO podr declarar desierta la Licitacin Pblica cuando de conformidad con los requisitos y factores establecidos en los Pliegos de Condiciones, ninguna propuesta sea admisible. La declaratoria de desierta de la Licitacin Pblica se comunicar a travs del SECOP y se notificar a los Proponentes, indicando en forma expresa y detallada las razones que motivan dicha decisin, y advirtiendo que contra ella procede el recurso de reposicin en los trminos establecidos en el Cdigo Contencioso Administrativo. 6.4. DEVOLUCIN DE LAS GARANTAS Al Proponente seleccionado, al igual que a los restantes Proponentes, se les devolver la garanta de seriedad de la propuesta cuando est perfeccionado el Contrato y se haya aprobado la garanta de cumplimiento, siempre que el primero hubiere aportado los dems documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales y contractuales de ejecucin del contrato. Habr tambin lugar a la devolucin de la garanta cuando el acto administrativo por medio del cual EL DISTRITO declara desierta la Licitacin Pblica, quede en firme.

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DATOS DE LA LICITACIN CAPITULO PRIMERO CARACTERSTICAS DE LA LICITACIN 1.1. OBJETO DE LA LICITACIN AMPLIACIN DE LA CARRERA 54 ENTRE LA CALLE 53 Y LA CALLE 48 EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA. El alcance, condiciones, especificaciones y dems aspectos relacionados con la ejecucin del objeto del Contrato que se derive de la Licitacin, se encuentran consignados en el (Anexo No. 4) Aspectos Tcnicos, que forma parte de los Documentos de la Licitacin y del Contrato. PLAZO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El plazo ser de Cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio de las obras, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato. 1.2. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DEL CONTRATO / DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL EL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ES DE SEIS MIL CUARENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS TRES MIL NOVENTA Y CINCO PESOS ($6.047.903.095.oo) EL DISTRITO no asume responsabilidad alguna por el mal uso que el Proponente haga del presupuesto oficial estimado, para la realizacin de sus clculos econmicos. La presente Licitacin se encuentra amparada por los siguientes certificados de disponibilidad presupuestal:
No Certificado 1526 Valor

$6.047.903.095.oo

1.3. CRONOGRAMA DE LA LICITACIN El cronograma y descripcin general de la Licitacin es el siguiente: 35

ACTIVIDAD
Consulta en Proyecto de Condiciones Internet Pliego

CARACTERSTICAS Y FECHA O PLAZO

del Fecha: Desde el 16 hasta el da 30 de mayo de 2013. de Direccin Electrnica de Consulta:

www.contratos.gov.co. Direccin Fsica de Consulta: Alcalda Distrital de Barranquilla, ubicada en la calle 34 No. 43-31, piso 3. Observaciones o solicitudes de Fecha: Desde el 16 hasta el da 30 de mayo de 2013.
aclaracin al proyecto de Pliego de Condiciones Apertura de la Licitacin Pblica Diecisiete (17) de junio de 2013. Audiencia de precisin del contenido del pliego de condiciones y de revisin de la asignacin y distribucin de riesgos previsibles Consulta de los pliegos de condiciones definitivos

Dieciocho (18) de junio de 2013 a las 3:00 p.m. Alcalda Distrital de Barranquilla, ubicada en la calle 34 No. 43-31, piso 3. Fecha: Desde el acto de apertura hasta la fecha del cierre. Direccin Electrnica de Consulta: www.contratos.gov.co. Direccin Fsica de Consulta: Alcalda Distrital de Barranquilla, ubicada en la calle 34 No. 43-31, piso 3

Visita al lugar de ejecucin del Contrato NO APLICA Observaciones o solicitudes de Hasta el veintiuno (21) de junio de 2013. aclaracin a los Pliegos de Direccin Electrnica de Consulta: Condiciones Definitivos www.contratos.gov.co. Direccin Fsica de Consulta:

Alcalda Distrital de Barranquilla, ubicada en la calle 34 No. 43-31, piso 3 Plazo y lugar de presentacin de Hasta el tres (3) de julio de 2013 a las 2:00 p.m. El la propuesta reloj con base en el cual se definir la hora de cierre, es el de la Superintendencia de Industria y Comercio. Lugar: Alcalda Distrital de Barranquilla, ubicada en la calle 34 No. 43-31, piso 3.Secretaria General. Periodo de Evaluacin Plazo Hasta ocho (8) das hbiles, contados a partir del da siguiente al cierre del proceso.
Publicidad y Observaciones al Direccin Electrnica Informe de Evaluacin (Plazo, www.contratos.gov.co.

de

Consulta: 36

lugar y horario)

Direccin Fsica de Consulta: Alcalda Distrital de Barranquilla, ubicada en la calle 34 No. 43-31, piso 3. Cinco (5) das hbiles siguientes ala publicacin del informe de evaluacin Audiencia de adjudicacin Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al vencimiento del traslado a los proponentes. Secretara General Alcalda Distrital de Barranquilla, ubicada en la calle 34 No 43-31, piso 3. (SE PUBLICAR AVISO EN SECOP) Suscripcin y perfeccionamiento Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la del Contrato fecha de notificacin de la decisin de adjudicacin.

Las fechas indicadas en la tabla anterior podrn variar de acuerdo con las prrrogas de algunos plazos, todo lo cual ser comunicado por EL DISTRITO a los Proponentes. 1.4. PROPUESTAS PARCIALES: DECISIN DE CONTRATACIN PARCIAL. EL DISTRITO no aceptar propuestas parciales, esto es, las presentadas por una parte del objeto o del alcance del Contrato. Las propuestas parciales no sern admisibles.

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CAPTULO SEGUNDO REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD Para que su propuesta sea admisible, el Proponente deber acreditar, adems de los REQUISITOS GENERALES DE ADMISIBILIDAD establecidos en las Condiciones Genricas, los siguientes REQUISITOS ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD, que se verificarn de acuerdo con lo consignado en los Datos de la Licitacin Pblica y en las Condiciones Genricas. 2.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE El proponente deber tener experiencia especfica en Construccin de vas en pavimento rgido. La experiencia especfica deber ser acreditada con la ejecucin de un (1) contrato terminado en los ltimos diez (10) aos, contados a partir de la fecha establecida para el cierre del trmino para presentar propuestas. Se consideran obras terminadas aquellas que hayan concluido a satisfaccin del propietario de la obra. Los documentos presentados con la propuesta y relacionados con los contratos debern permitirle al proponente, adems de acreditar la experiencia especfica, cumplir con los siguientes requisitos: a. El contrato acreditado como experiencia especfica debe ser igual o superior a 10.259 SMMLV a la fecha de su terminacin. b. Los metros cuadrados (m2) del contrato debe ser igual o mayor a 7.700 m2 o 2.200 m3. c. Contar con mnimo 3.300 metros cuadrados (m2) de obras de urbanismo asociadas a proyectos viales. OBRAS DE URBANISMO: Las obras de urbanismo asociadas a proyectos viales, las constituyen los andenes, boulevar, amoblamiento urbano y obras de paisajismo y estas deben haber sido ejecutadas como obras complementarias de una obra vial . En todo caso deber aportarse la copia del o los contratos, acompaado del acta de liquidacin y/o recibido a satisfaccin y/o acta final de obra. Cuando el proponente certifique contratos en los cuales particip en unin temporal o consorcio, se le acreditar como experiencia el valor y los metros cuadrados que correspondan a su porcentaje de participacin.

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En caso de consorcios o uniones temporales, ser suficiente para acreditar la experiencia que uno de sus integrantes cumpla con la experiencia exigida. La relacin de la experiencia especfica deber ser presentada utilizando el modelo contenido en el Pliego de Condiciones, en el cual deber consignar toda la informacin solicitada. El SMLMV (Salario Mnimo Legal Mensual Vigente) que se tomar para el clculo del valor del contrato, ser el SMLMV del ao en que inici, de acuerdo a la certificacin del contrato que se relacione en la propuesta.
PERODO Enero 1 de 2002 a Dic. 31 de 2002 Enero 1 de 2003 a Dic. 31 de 2003 Enero 1 de 2004 a Dic. 31 de 2004 Enero 1 de 2005 a Dic. 31 de 2005 Enero 1 de 2006 a Dic. 31 de 2006 Enero 1 de 2007 a Dic. 31 de 2007 Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 De Enero 1 de 2013 en adelante SMLMV $309.000,00 $332.000,00 $358.000,00 $381.500,00 $408.000,00 $433.700,00 $461.500,00 $496.900.00 $515.000.00 $535.600.00 $566.700.00 $589.500.00

2.2. REGISTRO NICO DE PROPONENTES El proponente individual o cada uno de sus integrantes en caso de consorcios y uniones temporales, debern acreditar encontrarse inscritos en el registro nico de proponentes, en las siguientes actividades, especialidades y grupos: Actividad Constructor Si el proponente ya realiz las modificaciones a las que se refiere el artculo 6.2.3.2 del Decreto No. 734 de 2012, el cual estipula que la clasificacin deber constar en el Sistema de Clasificacin Internacional Uniforme (CIIU), adoptado por Colombia y revisado por el Departamento Nacional de Estadsticas DANE vigente al momento de realizar el proponente su inscripcin, actualizacin o renovacin en el Registro nico de Proponentes, la clasificacin exigida es como se describe a continuacin: 39 Especialidad 08 Grupo 02

Versin 4: Seccin F: Construccin Divisin 42 Obras de Ingeniera Civil. Grupo: 421 Clase: 4210 Construccin de Carreteras y Vas de Ferrocarril. 2.3. OFRECIMIENTO ECONMICO El Proponente deber presentar su ofrecimiento econmico atendiendo a lo establecido en las Condiciones Genricas y a las obligaciones, plazos, requisitos, obligaciones y trminos del Contrato que se celebrar, cuya Minuta obra en los Documentos de la Licitacin. El ofrecimiento econmico se debe presentar de acuerdo con las siguientes reglas: a) Moneda: El ofrecimiento econmico se deber realizar en PESOS COLOMBIANOS. b) Sistema de Precios: El proponente deber presentar su propuesta en la modalidad de precio unitario. No sern admisibles las propuestas en las que no obre el ofrecimiento econmico, o se expresen en una moneda distinta o en una modalidad diferente a los exigidos en este numeral. El proponente deber considerar que en el precio global fijo estn comprendidos todos los costos directos e indirectos necesarios para la ejecucin del contrato, entre otros, gastos salariales y prestacionales, aportes a seguridad social y parafiscales, costos de dotacin, insumos, servicios pblicos, vigilancia, equipos, gastos administrativos, impuestos, imprevistos, utilidades, etc. 2.4. CAPACIDAD FINANCIERA El Proponente deber demostrar que cuenta con la capacidad financiera adecuada para ejecutar el Contrato, la cual se medir de conformidad con los parmetros que se describen en el presente numeral. Para ello, el Proponente o cada uno de los integrantes del Proponente (en caso de que ste sea un Consorcio una Unin Temporal) debe(n) presentar el registro nico de proponentes expedido con una antelacin no superior a un (1) mes a la fecha de cierre de la Licitacin Pblica, el cual deber contener la informacin financiera correspondiente al ltimo ao fiscal, de conformidad con lo dispuesto en el pargrafo segundo del artculo 6.2.1.5 del Decreto 734 de 2012.

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Para la verificacin de los indicadores financieros solicitados en el numeral de Requisitos Habilitantes, los proponentes debern aportar la siguiente informacin: 1. Certificado de Registro nico de Proponentes vigente y en firme. 2. Un certificado del revisor fiscal o del contador, segn el caso, en el cual conste cada uno de los valores de los indicadores tomados de la contabilidad, con fecha de corte al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior al cierre del presente proceso. Para persona jurdica nueva o persona natural que haya iniciado operaciones en el presente ao, aportar el Certificado teniendo en cuenta la informacin extrada de la contabilidad, con fecha de corte al ltimo da calendario del mes anterior al cierre del presente proceso. La Administracin en principio tomar los indicadores contenidos en el Certificado del Registro nico de Proponentes. En caso de que falte algn indicador o no corresponda con la informacin financiera con fecha de corte al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior al cierre del presente proceso, tomar, nicamente, los indicadores faltantes del certificado del revisor fiscal o del contador, los cuales debern estar soportados con copia del Balance General y estado de resultados. Es pertinente anotar que en el caso de inconsistencias entre la informacin registrada en el RUP y la certificada por el revisor fiscal o el contador, prevalecer la registrada en el RUP. Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas (Decreto 734 de 2012, Art. 6.4.5), a estas no se les podr exigir el requisito de inscripcin en el registro nico de proponentes. En consecuencia, para los citados oferentes debern aportar la informacin antes solicitada (indicadores) para verificar su capacidad financiera. Las personas extranjeras debern presentar la certificacin firmada por el Representante Legal, acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. La informacin financiera deber ser presentada en moneda legal colombiana, por ser sta la unidad contable por expresa disposicin legal. Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos soporte de la informacin financiera debern presentarse en los trminos sealados en los incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.

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El Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar informacin adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los certificados requeridos. INDICADORES FINANCIEROS A VERIFICAR: CAPITAL DE TRABAJO (CT): Se calcula con la siguiente frmula: CT= Activo Corriente Pasivo Corriente Se considerara ADMISIBLE el proponente que presente un CT superior al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial. Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el CT de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el CT del proponente plural ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin. NOTA: Tambin podr acreditarse el capital de trabajo para este proceso, de la siguiente manera:

Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el CT de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el CT del proponente plural ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin. LIQUIDEZ: Deber ser mayor o igual a uno punto cinco (1.5) Liquidez = Activo Corriente Pasivo Corriente

Se considerar ADMISIBLE el proponente que presente una L igual o superior a uno coma cinco (1,5). Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular la L de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, la LIQUIDEZ del proponente plural ser la suma de los 42

indicadores obtenidos por cada uno, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: Deber ser menor a setenta por ciento (70%) Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total Activo Total Se considerar ADMISIBLE el proponente que presente un NE menor a cero coma siete (0,7). Para las propuestas en Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se calcular el NE de cada uno de sus integrantes, aplicando la frmula descrita anteriormente. En este caso, el NE del proponente plural ser la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participacin. No sern admisibles las propuestas que no cumplan con los criterios establecidos para cada uno de los indicadores financieros 2.5. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN Se considerar hbil el proponente que presente una capacidad residual igual o superior al cuarenta por ciento (40%) del presupuesto oficial. El proponente deber relacionar todos los contratos adjudicados y aquellos que se encuentre en ejecucin, la fecha de iniciacin y finalizacin y el valor por ejecutar a la fecha de cierre del presente proceso de licitacin, en el formato que se consigna en el Anexo No. 6, incluyendo los que tenga por su participacin en sociedades, consorcios o uniones temporales. En el evento que los contratos relacionados se hayan ejecutado o se estn ejecutando en consorcio o unin temporal, el proponente deber indicar su porcentaje de participacin en aquel o aquella. Si el proponente es un consorcio, unin temporal, se verificar la capacidad residual de cada uno de sus integrantes la cual ser calcula con base en el presente numeral. Para determinar la capacidad residual del proponente plural, se tendr en cuenta el porcentaje de participacin de cada integrante en la respectiva sociedad de propsito especial, consorcio o unin temporal.

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La capacidad residual del proponente, sea persona natural o jurdica, y de cada uno de los integrantes de una sociedad de propsito especial, consorcio o unin temporal, se determinar con la siguiente frmula: Cr = CT (Sc/Tp) Dnde, Cr = Capacidad residual de contratacin, a la fecha de cierre de la Licitacin, en pesos CT = Capital de Trabajo (expresado en pesos) Sc = Saldo del contrato en ejecucin o adjudicado Tp = Trmino pendiente de ejecucin del respectivo contrato en ejecucin o adjudicado, expresado en meses. 2.6.AJUSTE AL PRESUPUESTO OFICIAL Las propuestas cuyo valor total sea superior al presupuesto oficial establecido en el numeral 1.2. de los Datos de la Licitacin, sern declaradas inadmisibles. 2.7. PERSONAL MINIMO REQUERIDO El proponente deber contar como mnimo con el siguiente personal requerido para la ejecucin del objeto contractual, el cual deber cumplir con los siguientes perfiles y experiencia:
CANTIDAD CARGO A DESEMPEAR FORMACIN ACADMICA EXPERIENCIA GENERAL MNIMA EXPERIENCIA ESPECFICA COMO CANTIDAD MNIMA Director de obra en proyectos de construccin de vas en pavimento rgido. Residente obra proyectos construccin vas pavimento rgido. de en de de en Tres (3) proyectos de construccin de vas en pavimento rgido. Para ser tenidos en cuenta, el proyecto debe ser de un valor total no inferior a 5.000 SMMLV. Tres (3) proyectos de construccin de vas en pavimento rgido. Para ser tenidos en cuenta, el proyecto debe ser de un valor total no inferior a 2500 SMMLV.

Director de Obra

Ingeniero Civil especialista en Vas

15 aos

Residente Obra

de

Ingeniero Civil

10 aos

El Director de Obras podr acreditar contratos que se hayan ejecutado simultneamente. 44

Para acreditar el cumplimiento de este requisito el proponente deber acompaar certificacin junto con los documentos exigidos de su equipo de trabajo (diligenciar ANEXO 7). 2.8. ABONO DE LA PROPUESTA Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en los artculos 11 y 20 de la ley 842 de 2003, la propuesta debe ser abonada por un INGENIERO CIVIL con tarjeta profesional vigente. 2.9 EQUIPO MNIMO REQUERIDO Ser hbil el proponente que acredite la disponibilidad del Equipo Mnimo Requerido que se detalla en este numeral. El equipo ofrecido puede ser propio, arrendado, o en leasing. 1. En el caso de que el equipo sea propio, los Proponentes debern acreditar, mediante uno o varios documentos, la propiedad y la capacidad del equipo ofrecido, as: a) Factura de Compraventa b) Manifiesto de Aduana o Declaracin de Importacin Si la propiedad y capacidad del equipo se acreditan mediante facturas que no hayan sido expedidas por el fabricante o un distribuidor autorizado de stos, se deber anexar tambin, la(s) factura(s) que demuestren la tradicin de la propiedad de dicho equipo, desde el actual propietario hasta llegar al fabricante, su distribuidor autorizado o el importador. 2. Para el equipo arrendado, se deber acreditar la propiedad por parte del arrendador mediante cualquiera de los mecanismos exigidos al equipo propio. Adems, se deber anexar algunos de los siguientes documentos: a) Copia del Contrato de Arrendamiento. b) Carta de Compromiso del propietario de la mquina. 3. Cuando se trate de leasing, se acreditar con copia del respectivo contrato. EL DISTRITO DE BARRANQUILLA ejercer discrecionalmente el derecho de verificar directamente o por quien designe el estado la disponibilidad, caractersticas y funcionabilidad de los equipos presentados por los Proponentes. 45

Sin perjuicio de lo anterior, la aceptacin por parte del DISTRITO DE BARRANQUILLA de la RELACIN DEL EQUIPO EXIGIDO presentada en la Propuesta, no exime al proponente de la obligacin de suministrar oportunamente los equipos adicionales necesarios, adecuados en capacidad y caractersticas, para cumplir con el objeto del contrato, as como los requisitos para la explotacin de las fuentes de materiales. El equipo mnimo que deber acreditarse, es el siguiente: CANTIDAD 3 10 2 3 3 2 DESCRIPCIN Retroexcavadora sobre Oruga Volquetas Cargador sobre llantas Vibrocompactador Motoniveladoras Camionetas tipo pick up MEDIDA 1Y3 10m3 1.5m3 10ton 125 H.P

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CAPTULO TERCERO 3.1. PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: a) La propuesta se deber presentar y radicar, en su totalidad, en documento impreso. b) Todos y cada uno de los folios integrantes de la propuesta debern estar numerados en forma consecutiva. c) Para facilitar la verificacin del cumplimiento de los REQUISITOS GENERALES y ESPECFICOS DE ADMISIBILIDAD y la asignacin de puntaje por parte del DISTRITO DE BARRANQUILLA, se solicita a los Proponentes entregar con la propuesta los formatos incluidos en los Pliegos de Condiciones. 3.2. FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA: a) Se deber presentar un documento original de la propuesta, en un sobre cerrado.

b) Se deber presentar un sobre econmico que contenga el ofrecimiento econmico el cual se introducir en la urna que se encuentra ubicada en la secretara general.
c) Se deber presentar dos copias de la propuesta, que debern obrar en sobres cerrados e independientes. Cada sobre se rotular as:
DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA LICITACION PUBLICA No. 011 de 2013 ORIGINAL / COPIA 1 / COPIA 2 NOMBRE DEL PROPONENTE

Ofrecimiento econmico
DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA LICITACION PUBLICA No. 011 de 2013 OFRECIMIENTO ECONOMICO ORIGINAL NOMBRE DEL PROPONENTE

d) En caso de discrepancia entre la informacin incluida en el sobre original y sus copias, prevalecer la contenida en el original. 47

3.3. NDICE DE LA PROPUESTA: Para facilitar la correcta integracin de la propuesta por parte del Proponente, y su estudio y evaluacin por parte del DISTRITO DE BARRANQUILLA, se solicita a los Proponentes que presenten los documentos de la propuesta en el mismo orden en que se exigen en este pliego de condiciones.

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CAPTULO CUARTO CALIFICACIN DE PROPUESTAS 4.1. PONDERACIN DE CALIFICACIN TCNICA Y ECONMICA La suma de los puntajes obtenidos en cada criterio de calificacin, dar como resultado un valor mximo de mil (1.000) puntos, calculados de acuerdo con la siguiente frmula: Puntaje obtenido por el proponente en la evaluacin econmica (Mximo 650 puntos) Puntaje obtenido por promocin de la industria nacional. (Mximo 100 puntos) Puntaje obtenido por NO sanciones (Mximo 50 puntos) Puntaje por experiencia adicional (Mximo 100 puntos) Puntaje por inclusin social (100 puntos) 4.1.1. EVALUACION ECONOMICA (650 Puntos) EVALUACIN DEL PRECIO DE LA OFERTA (500 Puntos) Se otorgarn quinientos (500) puntos al factor valor de la propuesta, de acuerdo con el siguiente procedimiento: Todas las propuestas habilitadas, sern revisadas en sus operaciones aritmticas. El valor corregido aritmticamente dentro de la propuesta, ser el resultado de multiplicar las cantidades por los precios unitarios ofrecidos. Dicho valor ser el que se tendr en cuenta para la asignacin de puntaje en este criterio. Se asignar el puntaje, de acuerdo con el siguiente procedimiento: Se calcular la media geomtrica (G1) del valor total de las propuestas admisibles, incluido el presupuesto oficial. G1 = [(P1 x P2 x P3...Pn) x Po)] ^ 1/(N + 1) En donde: G1= Media Geomtrica P1, P2, P3, Pn. = Valor de las propuestas hbiles Po = Presupuesto Oficial N= Nmero de propuestas hbiles presentadas. Para el clculo de la media geomtrica slo se tendrn en cuenta las propuestas hbiles, es decir aquellas que cumplan con los requisitos jurdicos, tcnicos y financieros exigidos en el presente Pliego de Condiciones. Las propuestas que presenten una diferencia mayor al cinco por ciento (5%) con respecto a la media geomtrica G1 tendrn cero (0) puntos en este criterio. Las dems propuestas se calificarn as: 49

Se les asignarn 500 puntos a aquellas propuestas cuyo valor sea igual a la media geomtrica G1. A las propuestas cuyo valor se encuentren por debajo de la media geomtrica G1, se les asignar puntaje de acuerdo con la siguiente frmula: Ppr = (Pi/G1) x 500 A las propuestas cuyo valor se encuentren por encima de la media geomtrica G1, se les asignar puntaje de acuerdo con la siguiente frmula: Ppr= (G1/Pi) x 500 Donde, Ppr significa puntaje por precio total. 4.1.1.1. PUNTAJE POR ITEM REPRESENTATIVO (150 puntos) Para esta calificacin se tendr en cuenta el valor unitario de los tres (3) tems ms representativos. Se calcular la media geomtrica (S) para cada tem representativo, con los valores de cada tem representativo en evaluacin de las propuestas hbiles. Se calcular la diferencia (Dn) entre cada tem representativo propuesto y la media geomtrica (S) Dn= [ Yn-S] Cada tem representativo cuyo Dn est ms cerca de la media geomtrica por encima o por abajo, recibir como mximo 50 puntos. Los dems recibirn cinco (5) puntos menos que el anterior en orden sucesivo, a medida que su Dn se vaya alejando de la media del respectivo tem, por abajo o por encima. Este procedimiento se realizar tres veces, una por cada tem representativo en evaluacin, en todo caso el puntaje mximo ser de 150 puntos para los tres tems representativos en su conjunto. Los tems representativos a evaluar son: Pavimento En Concreto Rgido Mr= 600Psi A la Flexin (tem 2972) Base Suelo Cemento 1:20, Compactado E = 0.20 Mts (Item 549) y Suministro e instalacin de adoqun peatonal, (tem 2756) 4.1.2. PROMOCIN DE LA INDUSTRIA NACIONAL (100 Puntos). Se asignarn 100 puntos a la propuesta que indique que la totalidad del personal con que se ejecutar el contrato, es de Origen Nacional. En caso contrario, esto es, si slo parte del personal con el que se ejecutar el Contrato, es de origen nacional, se asignarn cero (0) puntos. Para acreditar este criterio el representante legal del proponente deber suscribir carta en la que manifieste el porcentaje ___% de personal de origen nacional con el que ejecutar eL contrato. 50

4.1.3. PUNTAJE POR NO SANCIONES (50 Puntos). - Se asignarn cincuenta (50) puntos en los casos en que se acredite que ni el proponente ni alguno(s) de sus integrantes haya sido sujeto de multas, penas pecuniarias, terminacin unilateral, o sancin de cualquier tipo, derivada de un incumplimiento contractual en los ltimos cinco (5) aos contados a partir de la fecha de cierre de la presente licitacin pblica. - En los dems casos, esto es, en los que el Proponente o cualquiera de sus integrantes haya sido sujeto de multas, penas pecuniarias, terminacin unilateral o sancin de cualquier tipo, derivada de un incumplimiento contractual en los ltimos cinco (5) aos contados a partir de la fecha de cierre de la licitacin pblica, se asignarn cero (0) puntos. Para acreditar este criterio el representante legal del proponente deber suscribir carta en la que manifieste que ni el proponente ni alguno(s) de sus integrantes haya sido sujeto de multas, penas pecuniarias, terminacin unilateral, o sancin de cualquier tipo, derivada de un incumplimiento contractual en los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre de la presente licitacin pblica. La entidad se reserva el derecho de verificar tal informacin, 4.1.4. PUNTAJE POR EXPERIENCIA ADICIONAL DEL EQUIPO DE TRABAJO (100 puntos) De acuerdo al personal mnimo requerido, solo se evaluar al Director y a un solo residente, que deber ser escogido claramente por el proponente como residente evaluable. El puntaje se otorgar de acuerdo con la siguiente tabla:
CARGO A DESEMPEAR EXPERIENCIA ADICIONAL Por cada proyecto de construccin de vas en pavimento rgido adicional a los primeros tres habilitantes, se otorgarn veinte (20) puntos hasta un mximo de sesenta (60) puntos. Para ser tenido en cuenta el proyecto debe ser de un valor total no inferior a 5.000 SMLMV. Por cada proyecto de construccin de vas en pavimento rgido adicional a los primeros tres habilitantes, se otorgarn veinte (20) puntos hasta un mximo de cuarenta (40) puntos. Para ser tenido en cuenta el proyecto debe ser de un valor total no inferior a 2.500 SMLMV.

Director de Obra

Residente de Obra (Evaluable)

4.1.5. PUNTAJE POR INCLUSIN SOCIAL (100 puntos)

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Se asignarn cien (100) puntos al proponente que ofrezca vincular a la ejecucin del contrato, personal que corresponda a los grupos de poblacin pobre vulnerable de la Red Unidos y/o desplazados, en una cantidad no inferior a (5) personas. Para acreditar lo anterior, el proponente deber allegar una carta suscrita por el representante legal en donde conste el compromiso que en este sentido asume. La verificacin del cumplimiento del compromiso adquirido, lo har la supervisin del contrato, con fundamento en las fuentes de informacin que identifican estos grupos poblacionales, tales como el Sistema de Red Unidos, el Registro nico de Desplazados de la Secretara de Gestin Social del Distrito de Barranquilla y/o del Banco de Empleo del SENA. 4.2. FRMULAS DE DESEMPATE: En caso de presentarse empate en la ponderacin definitiva, se aplicarn los siguientes criterios para dirimirlo, en el orden enunciado a continuacin: - En primer lugar, se seleccionar la propuesta que presente el menor ofrecimiento econmico corregido. - En caso de mantenerse el empate se elegir a aquel proponentes con mayor puntaje por aspectos tcnicos. - En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. - En caso de mantenerse el empate y de entre los empatados se encuentre una Mipymes se elegir a aquel proponentes que sea Mipymes Nacional, sea proponente singular, consorcio o unin temporal, conformada nicamente por Mipymes nacionales - Si no hay lugar a la hiptesis anterior prevista y entre los empatados se encuentran consorcios o uniones temporales en los que tenga participacin al menos una Mipyme, ste se preferir. - Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de trabajadores en condicin de discapacidad, para lo cual deber allegar en su propuesta el certificado expedido por la respectiva oficina del trabajo, contratados con un ao de anterioridad y que certifique que tendr al personal un lapso igual al de la contratacin. -En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios o uniones temporales conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los dems. - De persistir el empate, la seleccin se realizar por sorteo 52

CAPTULO QUINTO ANEXOS No.1: MODELO CARTA DE PRESENTACIN No.2: OFRECIMIENTO ECONMICO. No.3: MINUTA DEL CONTRATO. No.4: ANEXO TCNICO. No.5: EXPERIENCIA DEL PROPONENTE No.6: CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN No. 7: CERTIFICACION DE PERSONAL MINIMO REQUERIDO No. 8: DISTRIBUCION DE RIESGOS.

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ANEXO 01 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Ciudad y fecha Seores ALCALDA DE BARRANQUILLA Distrito Especial, Industrial y Portuario Barranquilla, Atlntico REF. : LICITACIN PBLICA No. LP 011-2013 Respetados seores: Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la Licitacin de la referencia, cuyo objeto es : AMPLIACIN DE LA CARRERA 54 ENTRE LA CALLE 53 Y LA CALLE 48 EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA. As mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicacin, me comprometo a presentar los documentos requeridos para la suscripcin del contrato, a suscribir el mismo y a efectuar los trmites para la legalizacin y ejecucin del contrato, dentro de los plazos establecidos para el efecto en el pliego de condiciones. Igualmente me comprometo a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de seleccin, as como los del contrato, los precios de esta propuesta y las dems estipulaciones de la misma, en las partes aceptadas por EL DISTRITO. En mi calidad de proponente declaro: 1. Que conozco el pliego de condiciones del proceso de seleccin en referencia e informaciones sobre preguntas y respuestas, as como los dems documentos relacionados con el objeto a desarrollar y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. 2. Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento que toda la informacin aportada y contenida en mi propuesta es veraz y susceptible de comprobacin. 3. Que acepto las condiciones y dems exigencias para la ejecucin del contrato. 4. Que en caso de que se me adjudique el contrato me comprometo a suscribir el acta de iniciacin con EL DISTRITO y a terminar el contrato dentro de los plazos 54

contractuales, de acuerdo con lo establecido en los documentos del proceso de seleccin. 5. Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso contractual. 6. Que con la firma de la presente carta bajo la gravedad del juramento, manifiesto que el proponente (o los integrantes del proponente si el mismo es un consorcio o unin temporal) que no se encuentra incurso dentro de las inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o conflictos de intereses, establecidos en la Constitucin Poltica, la Ley 80 de 1993 y dems normas pertinentes. 7. Que el proponente (ni los miembros que lo integran si fuere el caso) no est (n) reportado (s) en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales, expedido por la Contralora General de la Repblica 8. Que acepto las especificaciones tcnicas indicadas en el pliego de condiciones y en el contrato, si ste llegare a suscribirse. 9. Que responder por la calidad de las obras contratadas, sin perjuicio de la constitucin de la garanta exigidas en el pliego de condiciones. 10. Que le cuidadosamente el pliego de condiciones y elabor mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conoc y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. 11. Que conozco todas las adendas expedidas al pliego de condiciones. 12. Que conozco todos los documentos sobre preguntas y respuestas. 13. Que contamos con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte de la Licitacin Pblica. 14. Que mi propuesta se resume as: Nombre completo del proponente Cdula de ciudadana o NIT Representante legal Pas de origen del proponente 55

(En caso de Consorcio o Unin Temporal, se debe indicar el nombre de cada una de las partes que lo conforman) VALOR DE LA PROPUESTA: PLAZO PARA EJECUTAR CONTRATO:

VALIDEZ DE LA PROPUESTA:

EL Cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio de las obras, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato. Para todos los efectos, se entender que es por una vigencia igual a la de la garanta de seriedad de la oferta.

GARANTIA DE SERIEDAD: Aseguradora: Valor : Vigencia : NIT del Distrito $ Desde: ( , , ) Hasta: ( , , ) (Da, mes, ao) (Da, mes, ao) 890.102.018-1

15. Que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal: 16. Que la presente propuesta consta de (___) folios debidamente numerados. 17. Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso de seleccin las recibir en la siguiente direccin: Direccin: _______________________________________________________ Ciudad: _________________________________________________________ Telfono(s): __ __________________________________________________ Fax :_____________________________________________________________ Correo Electrnico: _________________________________________________ Atentamente, Nombre o Razn Social del Proponente: __________________________________ Nit:________________________________________________________________ Nombre del Representante Legal: _______________________________________ C.C. N ______________________ de ___________________________________

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FIRMA : ___________________________________________________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA:

PROFESIONAL QUE ABONA LA PROPUESTA INGENIERO CIVIL ____ FIRMA : ___________________________________________________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA: T.P.

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ANEXO 2 OFRECIMIENTO ECONOMICO

VER ANEXO PUBLICADO EN SECOP

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ANEXO 3 Entre los suscritos, NATALIA ABELLO VIVES, mayor de edad, domiciliada en Barranquilla, identificada con la Cdula de Ciudadana No. 32.719.466 expedida en Barranquilla, quien en su calidad de Secretaria General, acta en nombre y representacin legal del DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA, segn delegacin conferida mediante Decreto N 0202 del 18 de Enero de 2012, en adelante EL DISTRITO, por una parte, y por la otra, quien figura como tal en los Datos del Contrato, que declara bajo gravedad de juramento, el cual se entiende prestado con la firma del presente documento, no encontrarse incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad contempladas en la Constitucin Poltica y la Ley, en adelante EL CONTRATISTA, hemos decidido celebrar este Contrato, el cual se regir por las leyes aplicables en materia de Contratacin Estatal, entre otras, las Leyes 80 de 1993 y 1150 del 2007 y sus decretos reglamentarios, as como por las clusulas que se expresan a continuacin, y cuyo fundamento y justificacin se encuentra consignado en los estudios previos que forman parte del presente contrato. CLUSULA PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO: AMPLIACIN DE LA CARRERA 54 ENTRE LA CALLE 53 Y LA CALLE 48 EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA. El presente contrato se ejecutar segn los tems sealados en el Cuadro de Cantidades y Precios Unitarios. CLUSULA SEGUNDA.- Para los efectos fiscales y legales, el valor del presente contrato se estima en la suma que aparece en los Datos del Contrato, el cual incluye todos los costos directos e indirectos, al igual que todos los impuestos, tasas y contribuciones aplicables al desarrollo del presente contrato. PARGRAFO PRIMERO: Los precios unitarios contenidos en la propuesta presentada por ELCONTRATISTA son fijos y no sern objeto de ningn tipo de ajustes. El presente contrato se suscribe sin frmula de reajuste. PARGRAFO SEGUNDO: Las cantidades de obras que se detallan en el Cuadro de Cantidades y Precios Unitarios, son estimados; por lo tanto, las cantidades en la ejecucin del contrato podrn aumentar o disminuir, de suerte que las cantidades definitivas sern las que se ejecuten o suministren en desarrollo del objeto contratado, sin que el valor de las obras pueda sobrepasar el destinado para las mismas, esto es, la suma que aparece en los Datos del Contrato. PARGRAFO TERCERO: En el evento que en el desarrollo del contrato se presenten modificaciones, mayores cantidades de obras, obras adicionales y/u obras no previstas en el Cuadro de Cantidades y Precios Unitarios, que se requieran para cumplir con la finalidad perseguida por EL DISTRITO con la celebracin de este contrato, EL CONTRATISTA presentar la correspondiente cotizacin o Anlisis de Precios Unitarios al supervisor designado por EL DISTRITO, quien adelantar su correspondiente revisin para su aprobacin por parte del DISTRITO. En caso de ser aprobada por el ordenador del gasto, se suscribir el contrato adicional previa expedicin del Certificado de Disponibilidad Presupuestal respectivo. Las obras y bienes de esta ndole no podrn iniciarse ni 59

suministrarse sin que se hayan cumplido los precitados requisitos. PARGRAFO CUARTO: El valor definitivo ser el que resulte de multiplicar el valor unitario por las cantidades de obra realmente ejecutadas y los elementos suministrados. CLUSULA TERCERA.- FORMA DE PAGO: EL DISTRITO cancelar el valor del Contrato, en los trminos consignados en los Datos del Contrato. En todo caso, cada pago debe estar precedido de la respectiva certificacin de cumplimiento a satisfaccin expedida por parte del supervisor del Contrato y la presentacin de la factura o cuenta de cobro correspondiente. PARGRAFO: En el caso de pactarse pagos por actas de obra, el valor bsico de la respectiva acta de obra ser la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra ejecutadas por los precios unitarios consignados en el Cuadro de Cantidades y Precios Unitarios. Las actas de obra tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra, a las cantidades de obra y obras parciales. El supervisor designado por EL DISTRITO podr en actas posteriores hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas y debern indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfaccin, a efecto de que EL DISTRITO se abstenga de pagarlos al CONTRATISTA hasta que el supervisor designado por ELDISTRITO los apruebe. Ninguna constancia que no sea el certificado o acta de recibo definitivo de la totalidad o parte de las obras, podr considerarse como constitutivo de aprobacin de algn trabajo u obra. CLUSULA CUARTA.- PLAZO DEL CONTRATO: El plazo para la ejecucin del Contrato ser el indicado en los Datos del Contrato, el cual iniciar a partir de la suscripcin del acta de iniciacin de obra, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecucin contemplados en este Contrato. PARGRAFO PRIMERO:El acta de iniciacin de ejecucin de obra ser suscrita por EL CONTRATISTA y el supervisor designado por el DISTRITO y en sta se dejar constancia, entre otros, de la aprobacin por parte del supervisor designado por el DISTRITO de la programacin de obra detallada, el programa de inversin del anticipo (si lo hubiere), el flujo de inversin y dems documentos adicionales de carcter tcnico necesarios para la ejecucin y control de la obra que presente EL CONTRATISTA. PARGRAFO SEGUNDO: No se concedern prrrogas salvo por causa no imputable al CONTRATISTA debidamente comprobada, o cuando EL DISTRITO lo considere necesario. Las circunstancias que impidan la ejecucin oportuna del objeto del contrato, debern ser comunicadas por escrito y en forma inmediata al supervisor designado por el EL DISTRITO, con el fin de analizarlas y adoptar la decisin que corresponda sobre el particular. A falta de prrroga y ante el incumplimiento del objeto del contrato, EL DISTRITO proceder a hacer efectivas las sanciones establecidas en el contrato. PARGRAFO TERCERO: El plazo de ejecucin no podr suspenderse, a menos que se presenten circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito; slo de manera excepcional podrn considerarse otros eventos de suspensin en el plazo. En cualquiera de tales eventos deber elaborarse un acta donde consten tales hechos, el tiempo acumulado transcurrido de ejecucin, el tiempo faltante para la finalizacin del plazo de ejecucin 60

y la fecha probable de reinicio, suscrita por EL CONTRATISTA y el supervisor designado por el DISTRITO; el tiempo de suspensin no se computar para los efectos del plazo pactado y este se desplazar automticamente durante el tiempo de suspensin. Cuando se reanude el contrato, se elaborar un acta por quienes firmaron la de suspensin. EL CONTRATISTA se obliga a informar tales eventos a la Compaa Aseguradora para efectos de la suspensin y reinicio de las vigencias de la garanta que ampare el cumplimiento de las obligaciones a su cargo. CLUSULA QUINTA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Adems de las obligaciones especficas derivadas de la oferta y/o aquellas contenidas en los estudios previos de la contratacin y/o en los Datos del Contrato, EL CONTRATISTA se obliga para con EL DISTRITO a lo siguiente: a) Cumplir de buena fe el objeto contractual. b) Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del Contrato bajo su propia responsabilidad, en los trminos establecidos en el cuadro de asignacin de riesgos contenido en los estudios previos y que forma parte integral del Contrato. c) Realizar las obras objeto del contrato, en la forma, tiempos, caractersticas y condiciones establecidas y formuladas en la propuesta y requeridas por EL DISTRITO. d) Cumplir con las dems obligaciones que se deriven de la esencia o naturaleza del Contrato. CLUSULA SEXTA.- OBLIGACIONES DEL DISTRITO: A su vez, EL DISTRITO se obliga para con EL CONTRATISTA a lo siguiente: a) Obrar de buena fe en el desarrollo del Contrato. b) Cancelar el valor del Contrato en la forma y trminos establecidos en los Datos del Contrato. c) Permitir el desarrollo y ejecucin del Contrato por parte del CONTRATISTA. d) Asumir los riesgos que le correspondan, de conformidad con lo establecido en el cuadro de asignacin de riesgos contenido en los estudios previos y que forma parte integral del presente Contrato. e) Cumplir con las dems obligaciones que se deriven de la esencia o naturaleza del presente Contrato. CLUSULA SPTIMA.- GARANTAS: EL CONTRATISTA otorgar a favor del DISTRITO, las garantas exigidas en los Datos del Contrato, las cuales debern ser expedidas por una compaa aseguradora autorizada para funcionar en Colombia por parte de la Superintendencia Financiera, con los amparos y condiciones que se consignan en dichos Datos del Contrato. EL CONTRATISTA ser responsable de mantener vigentes los amparos establecidos y de reponer su valor en caso de siniestros. Igualmente, deber contar con la aprobacin de esta garanta por parte del DISTRITO, antes de la iniciacin del Contrato. PARGRAFO PRIMERO: De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, el contratista podr aportar otra de los mecanismos de cobertura de riesgo all contemplados. En todo caso, tratndose de pliza o de otra modalidad de cobertura, stas debern ajustarse a lo dispuesto en dicho decreto y en el presente contrato. PARGRAFO SEGUNDO: Sin perjuicio de las garantas exigidas en esta clusula, es obligacin del CONTRATISTA, mantener indemne al DISTRITO, frente a cualquier reclamacin proveniente de terceros que tenga como causa sus propias actuaciones. CLUSULA OCTAVA.SUJECIN A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES: El Contrato se encuentra amparado en la(s) Disponibilidad(es) Presupuestal(es) que se indican en 61

los Datos del Contrato. CLUSULA NOVENA. INTERVENTORIA: La interventora ser ejercida por quien se indica en los Datos del Contrato. El interventor deber cumplir con las obligaciones previstas en el Manual de Contratacin del DISTRITO.PARAGRAFO: La Secretaria General, podr en cualquier momento cambiar al funcionario que ejerza la Supervisin, sin que sea necesario modificar el contrato CLUSULA DCIMA.- MULTAS: EL DISTRITO podr imponer al CONTRATISTA multas de acuerdo a lo establecido en el manual de contratacin. Para su imposicin deber surtirse el procedimiento establecido en la Ley 1474 de 2011, y dems normas concordantes. CLUSULA UNDCIMA.- PENA PECUNIARIA: El incumplimiento definitivo de cualquiera de las obligaciones por parte del CONTRATISTA, dar lugar a que EL DISTRITO le imponga una pena pecuniaria, a ttulo de indemnizacin anticipada de los perjuicios ocasionados con el incumplimiento, equivalente al diez por ciento (10%) del valor del Contrato. La aplicacin de esta pena igualmente deber surtirse a travs del procedimiento previsto en la Ley 1474 de 2011, y dems normas concordantes. Esta pena se impondr sin perjuicio de que EL DISTRITO persiga la indemnizacin de perjuicios adicionales ocasionados con el incumplimiento, cuando el monto de la pena pecuniaria no permita su total reparacin. PARGRAFO: El valor de las multas o de las penas pecuniarias impuestas al CONTRATISTA, podr ser tomado del saldo a su favor si lo hubiere, de la garanta nica de cumplimiento, o se podr cobrar va ejecutiva. CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- CESIN Y SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA no podr ceder ni subcontratar el presente contrato, salvo con expresa autorizacin del DISTRITO. En el segundo caso, ser responsable por el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas del Contrato. CLUSULA DCIMA TERCERA.- TERMINACION, MODIFICACION, INTERPRETACION UNILATERALES Y CADUCIDAD:EL DISTRITO podr hacer uso de las clusulas exorbitantes de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales, y de caducidad, en los trminos y condiciones establecidos en la ley 80 de 1993 y dems normas concordantes. CLUSULA DECIMA CUARTA.- PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACION Y CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE EJECUCION: El presente Contrato se perfecciona con la firma de las partes. Igualmente requiere la expedicin del Registro Presupuestal y la aprobacin de la garanta por parte del Distrito, cuando a ello haya lugar y suscripcin del acta de inicio. El Contratista asumir el pago de todos los impuestos a que haya lugar. De acuerdo a la Ley 1106 de 2006, artculo 6 y su decreto reglamentario 3461 de 2007, EL CONTRATISTA pagar al DISTRITO el 5% del valor del anticipo, si lo hubiere, y de cada cuenta que se cancele al CONTRATISTA y de cada una de las adiciones, si se presentan, hasta completar el 100% del 5% del valor total del contrato. Este descuento corresponde a la contribucin establecida en las mencionadas normas. CLUSULA DECIMA QUINTA.- PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES : De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 del 2002 y 828 de 2003, el contratista se obliga a presentar al DISTRITO los documentos, planillas y 62

pagos que demuestren el cumplimiento del giro de sus aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y parafiscales, cuando a ello haya lugar. Conforme al artculo 23 de la ley 1150 de 2007, para cada pago EL CONTRATISTA deber acreditar estar al da en el pago de estos aportes. CLUSULA DECIMA SEXTA. LIQUIDACIN: Este Contrato deber liquidarse de mutuo acuerdo entre las partes, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su terminacin. Si no se logra acuerdo entre las partes para tal efecto, EL DISTRITO podr liquidarlo unilateralmente, en los trminos establecidos en la ley 1150 de 2007. CLUSULA DCIMA SPTIMA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Constituyen parte integral del presente Contrato, los siguientes documentos: a) Oferta presentada por EL CONTRATISTA en las partes aceptadas por EL DISTRITO. b) Certificado de Disponibilidad Presupuestal. c) Registro Presupuestal. d) Constancia del pago de los impuestos y contribuciones que correspondan. e) Estudios previos. f) Cuadro de asignacin de riesgos. g) Las actas y dems documentos que suscriban las partes. h)Cuadro de Cantidades y Precios Unitarios. i) El Manual de Contratacin del DISTRITO. j) Pliegos de condiciones k) Los Datos del Contrato, adjuntos. Una vez ledo y aprobado en todos sus trminos y condiciones por las partes, se suscribe en la ciudad de Barranquilla.

______________________ NATALIA ABELLO VIVES Secretaria General. Fecha: _____________________

________________________ Contratista

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Datos del Contrato NOMBRE DEL CONTRATISTA: OBJETO DEL CONTRATO: VALOR DEL CONTRATO: PLAZO DEL CONTRATO:

AMPLIACIN DE LA CARRERA 54 ENTRE LA CALLE 53 Y LA CALLE 48 EN EL DISTRITO DE BARRANQUILLA. $ Cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha de suscripcin del acta de inicio de las obras, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato. Se cancelar al Contratista contra actas parciales de obra. Cada pago debe estar precedido de recibido a satisfaccin expedido por el interventor del contrato y avalado por el supervisor del mismo el cual debe incluir: memorias de clculo, registro fotogrfico, bitcora, resultados de laboratorio realizados y planos. En ningn caso el valor del acta final debe ser inferior al 20% del valor del contrato, dicho valor ser pagado con el acta de liquidacin del contrato. Los pagos sern efectuados dentro de los sesenta (60) das siguientes a la radicacin de la factura. De conformidad con lo establecido en el Decreto No 0734 del 2012 el contratista se obliga a constituir, a favor del Distrito de Barranquilla, una garanta nica de cumplimiento, la cual podr consistir en (i) una pliza de seguros, (ii) la constitucin de una fiducia mercantil en garanta, (iii) una garanta bancaria a primer requerimiento, (iv) el endoso en garanta de ttulos valores, o (v) el depsito de dinero en garanta. Las garantas debern amparar: a) CUMPLIMIENTO: Por el Quince por ciento (15%) del valor del contrato con una vigencia igual al trmino de duracin del contrato y cuatro (4) meses ms. ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. El valor de esta garanta ser equivalente al 20% del valor total del contrato, extensible por cinco aos contados 64

FORMA DE PAGO:

GARANTAS:

b)

a partir de la fecha de recibo definitivo de las obras. c) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Igual al quince por ciento (15%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al trmino de duracin del contrato y tres aos ms. RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL: Por un monto igual al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y con una vigencia igual al trmino de duracin del contrato

d)

OBLIGACIONES ADICIONALES DEL CONTRATISTA: DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: INTERVENTORIA:

Adems del cumplimiento de todas las obligaciones contempladas en el contrato, el contratista deber cumplir con las especificaciones tcnicas consignadas establecidas en el Anexo No. 4. Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 1526 de 2013. Externa.

______________________ NATALIA ABELLO VIVES Secretaria General Fecha: _____________________

________________________

Contratista

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ANEXO 4 ASPECTOS TECNICOS El contratista seleccionado deber cumplir con todas las especificaciones tcnicas adjuntas, as como con las siguientes obligaciones: 1. Ejecutar, con sus propios medios, cada tem del contrato (materiales, maquinaria, laboratorios, equipos y personal) de acuerdo a lo ofertado, en forma independiente y con plena autonoma tcnica y administrativa, hasta su total terminacin y aceptacin final, las cantidades de obra calculadas segn las caractersticas del objeto del proceso, por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la obra y sus variaciones no viviciarn ni invalidarn el contrato, todas ellas debern contar con los vistos buenos respectivos de la interventora y la supervisin designada por el Distrito. Adicionalmente, tendr que cumplir la obra dentro de los plazos teniendo en cuenta lo contemplado en el anexo tcnico y el cronograma de trabajo propuesto por el contratista. Suministrar los materiales, equipos, herramientas y mano de obra necesarios para la ejecucin del contrato de obra, de acuerdo con lo estipulado en las especificaciones tcnicas, no podr apartarse de ellos sin la autorizacin escrita de la Secretara de Infraestructura Pblica y el concepto previo del Interventor, en caso contrario perder el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obras adicionales y/o mayores cantidades de obras, que resulten de la modificacin de las especificaciones. Acreditar el aporte al Sistema de Seguridad Social (Pensin, Salud y ARL). Si es persona Jurdica debe adjuntar Certificacin Firmada por el Representante Legal o revisor Fiscal en la que se especifique que la empresa cumpli con el pago de los aportes a seguridad social y Parafiscales. Si se trata de personas Naturales independientes sin empleados a su cargo, debern acreditar con los documentos que correspondan que se encuentran al da en el pago de sus aportes al sistema de seguridad social. El contratista deber considerar los costos indirectos de los ensayos de control de calidad que le solicitar la Interventora y/o el supervisor para garantizar los trabajos por ejecutar o ejecutados. Debe realizar el control de calidad a las obras y/o materiales utilizados en la obra a travs de un laboratorio que goce de amplio reconocimiento en la ciudad; si el contratista no lo lleva a cabo, la Interventora proceder a su ejecucin y los costos sern descontados del Acta de Recibo de Obras. 66

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5.

6.

Es responsabilidad del Contratista mantener en todo momento informada a la Comunidad del alcance del proyecto y de las consecuencias que este tenga para ellos, a travs de folletos y similares. El Contratista junto con la Interventora, mantendrn cuando sea necesario o conveniente reuniones con los representantes de la Comunidad. El Contratista deber obtener, por su parte, todos los permisos o licencias necesarios para la ejecucin de las obras. El contratista se obliga a la presentacin de los planes de manejo de trfico ante la Secretara de Movilidad en los casos en los que hayan cierres de vas para la ejecucin de sus trabajos, con el objetivo de que dicha entidad revise, haga observaciones y apruebe dichos planes. El Contratista queda obligado a sealizar todos los frentes de trabajo que conforman la obra, teniendo en cuenta las instrucciones que reciba de la interventora y modelos estipulados en el contrato. La sealizacin debe ser para uso diurno y nocturno. De igual manera, queda obligado a implementar los planes de manejo de trfico mencionados en el numeral 8 (sealizacin de obra,) de acuerdo con lo aprobado por la Secretara de Movilidad. Esto, en cumplimiento con lo establecido en el artculo 101 de la ley 769 de 2002. El contratista durante el plazo de ejecucin de las obras, deber dotar a los trabajadores de uniformes y elementos para su seguridad. En un lugar visible del uniforme, deber tener la imagen institucional de la Secretara de Infraestructura Pblica del Distrito de Barranquilla y la del contratista. Asegurar la permanencia y garantizar el buen estado de funcionamiento en el sitio de las obras, de los equipos y herramientas ofrecidas para la ejecucin del contrato. Mantener en el lugar de los trabajos a los residentes de obra exigidos en el numeral 15.2 que lo representen en todo lo relacionado con el desarrollo del contrato, con amplios poderes para actuar en la obra. Suministrar la mano de obra requerida incluyendo operadores de los equipos necesarios para la ejecucin de los trabajos. Actuar de tal manera que primen la eficiencia, la economa, la celeridad y la calidad en la ejecucin. Asumir los gastos y riesgos que implica el desarrollo del contrato bajo su propia responsabilidad. Desarrollar el contrato en los trminos y condiciones establecidas y formuladas en la propuesta. Constituir las plizas pactadas en el contrato. 67

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8.

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12. 13. 14. 15. 16.

17. 18. 19.

Pagar los tributos que para tal efecto requiera la ley 80/93 y la normatividad colombiana vigente. Obrar con diligencia y el cuidado necesario en los asuntos que le asigne el interventor del contrato. Garantizar la calidad de los servicios y obras contratadas y responder por ellos de conformidad con lo estipulado en el artculo 5o. numeral 4 de la Ley 80 de 1993. Rehacer, sufragando a su costo cualquier obra no conforme, en todo o en parte, a juicio del interventor. Elaborar y presentar semanalmente informes de avances de obras. El informe debe incluir: las actividades realizadas con memorias de clculo, resultado de las pruebas de laboratorio realizadas a los materiales utilizados, registro fotogrfico, copia de la bitcora y esquemas de ubicacin. El proponente elegido, deber presentar previo a la firma del contrato, el plan de Manejo Ambiental y el Plan de Manejo de Trfico aprobado por la Secretara de Movilidad, el DAMAB y la Secretara de Infraestructura Pblica. El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos constructivos ser de exclusivo costo y riesgo del contratista. Por lo tanto, el contratista por su cuenta y riesgo, deber realizar todas las gestiones necesarias para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, incluyendo la tramitacin y obtencin de los Permisos, Licencias, Concesiones, etc., necesarios para la ejecucin de las actividades contractuales, entre otras explotacin de fuentes de materiales, disposicin de material sobrante de las excavaciones, explotacin de zonas de prstamo y de disposicin de materiales sobrantes, explotacin de fuentes de agua bien sea superficial o subterrnea, ocupacin temporal o definitiva de cauces, vertimientos, etc.. El Contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas prcticas de ingeniera para la ejecucin de obras que respeten el entorno natural y social del rea de influencia en el cual se desarrollan. Deber revisar y ajustar los Programas y actividades del Plan de Manejo Ambiental para el alcance del contrato, realizar y entregar durante el primer mes de inicio del contrato, un cronograma de implementacin del PMA para que sea aprobado por la Interventora y avalado por la Secretara de Infraestructura Pblica. Cualquier cambio o ajuste en el alcance del PMA deber ser revisado y aprobado por la Interventora y avalado por la Secretara de Infraestructura Pblica.

20. 21.

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23.

El proponente elegido, deber presentar previo a la firma del contrato, el plan de Gestin Social. El propsito principal de ste componente en la etapa de construccin es el de identificar, describir y valorar los impactos (positivos y negativos) socioeconmicos y culturales, entre otros, que puede ocasionar la construccin del proyecto objeto de los presentes pliegos, as como de establecer las medidas de manejo de acuerdo con los tipos de poblacin ubicados en el rea de influencia social. El Contratista deber elaborar una propuesta metodolgica que permita la consecucin de los objetivos propuestos, para lo cual atender a los siguientes lineamientos: Los productos solicitados en esta etapa, deben desarrollarse de manera particular para el proyecto. Atender al criterio de menor impacto social. Para la elaboracin de los productos debe referirse a la particularidad que guarda el proyecto de infraestructura urbana; en este sentido el diagnstico, los indicadores, variables y planes de gestin deben ser valorados en integralidad, tomando en consideracin el contexto social. Identificar, definir y emitir concepto sobre los posibles impactos sociales (positivos y negativos) generados antes, durante y posterior a la ejecucin del proyecto. Sensibilizar a la poblacin del rea de influencia acerca de los beneficios del futuro proyecto. Desarrollar las actividades de gestin social relacionadas en los presentes pliegos, sistematizando los resultados de las mismas, y realizando la retroalimentacin permanente para el logro de los objetivos propuestos. El componente social desarrollado debe aportar a las dems reas del contrato (tcnica, ambiental, trnsito, etc.), en la mirada integral del proyecto. El personal social ser el encargado de liderar las relaciones con la comunidad, en este sentido, deben acompaar las actividades que adelanta el Consultor. Los productos entregados deben garantizar calidad, cumplimiento y oportunidad. 69

Considerar y manifestar las dificultades encontradas en el componente social de estudios sociales. 24. El contratista tiene la obligacin de implementar el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de Manejo de Trfico y Plan de Gestin Social aprobados por la Interventora y avalados por la Secretara de Infraestructura. Incluir en la propuesta: Presupuesto, anlisis de precios unitarios de cada tem contenido en el presupuesto y cronograma de ejecucin de los trabajos a realizar. El contratista deber tener en obra una comisin topogrfica completa permanente durante la duracin del proyecto. El contratista se obliga a interactuar desde el inicio del proyecto con las empresas de servicios pblicos y con los concesionarios del Distrito encargados de la semaforizacin y la sealizacin de vas, para los debidos traslados, instalaciones y reinstalaciones de redes y de mobiliario urbano. Si durante el curso de la ejecucin, se requiere ajustar algn estudio o diseo, el contratista debe realizarlos o ajustarlos, entregndole al interventor los documentos tcnicos necesarios para su correspondiente revisin y aprobacin. Estos Estudios y Diseos debern cumplir con los requerimientos de contenido y metodologa de las especificaciones particulares. El contratista se obliga a presentar la siguiente informacin detallada al momento de suscribir el contrato: ORGANIZACIN DE LOS TRABAJOS El proponente deber incluir en la organizacin de los trabajos, como mnimo lo siguiente: a. Organigrama General del Proyecto. - Frentes de Trabajo Mnimo requeridos: Dos frentes (2) de trabajo - Lneas de Mando y coordinacin. - Niveles de Decisin. - Nmero de profesionales y dems recurso humano ofrecido en la propuesta y requerido para la ejecucin de los trabajos. - Funciones y responsabilidades del personal mnimo requerido. b. Metodologa para la ejecucin de actividades objeto del contrato.

25.

26. 27.

28.

29.

70

Se deber presentar una descripcin detallada de la metodologa a seguir para la ejecucin de los trabajos, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y actividades del proyecto. La metodologa para la ejecucin de los trabajos deber considerar los aspectos organizacionales, equipos, relacin contractual, comunicaciones e interrelacin con el interventor, procesos, procedimientos y controles tcnicos y administrativos. Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al organigrama propuesto, el mtodo con el cual se desarrollarn los trabajos, incluyendo, entre otros, las actividades preliminares y el plan de manejo de seguridad industrial y salud ocupacional. En el documento es necesario precisar: - Organizacin y Control: Describe la forma como el proponente elegido organizar todas las actividades para cumplir con el objeto del contrato. - Mecanismos para analizar, evaluar e implementar los rendimientos propuestos para ejecutar los trabajos en el plazo contractual previsto. - Manejo de materiales, adquisicin, fabricacin, ensayos, transporte, almacenamiento, proteccin y distribucin. - Mantenimiento y control de la calidad y cantidad de los equipos y herramientas. c. Cronograma de los trabajos. Se debe presentar el cronograma de los trabajos teniendo en cuenta los siguientes factores: - Frentes de trabajo: se realizar el cronograma teniendo en cuenta cada frente de trabajo descrito en el organigrama general del proyecto, con su respectivo listado de actividades, - Horario de trabajo de los turnos propuestos y requeridos. - Rendimientos. - Plazo del contrato. - Holgura libre y total para cada una de las actividades. - Ruta crtica para los subprogramas y el programa general.

PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS El proponente elegido deber proponer el plan de aseguramiento de calidad de los trabajos propuesto. Se deber incluir en el plan de aseguramiento de la calidad de los trabajos, como mnimo, los siguientes componentes: Alcance. Elementos de Entrada del Plan de Calidad. 71

Objetivos de la Calidad. Responsabilidades de la Direccin. Control de documentos y datos. Control de registros. Recursos. Provisin de recursos. Materiales. Recursos humanos. Infraestructura y ambiente de trabajo. Requisitos. Comunicacin con el Cliente. Diseo y desarrollo. Proceso de diseo y desarrollo. Control de cambios del diseo y desarrollo. Compras. Produccin y prestacin del servicio. Identificacin y trazabilidad. Propiedad del cliente. Preservacin del producto. Control de producto no conforme. Seguimiento y medicin. Auditora.

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ANEXO No. 5 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Proponente___________________________ Cliente Contrato Objeto

Valor a la fecha de finalizar la ejecucin

Lugar de Plazo ejecucin ejecucin del contrato contrato

Fecha Inicio (da/mes/ao)

Fecha Fin (da/mes/ao)

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ANEXO No. 6 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN

VER ANEXO EXCEL

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ANEXO 7 Certificacin de personal mnimo requerido

En mi calidad de representante legal de la firma________________ identificada con Nit________ manifiesto que las certificaciones correspondientes a los seores __________ visible a folio_____ de mi propuesta son exclusivamente para acreditar la experiencia estipulada en el numeral 2.7 del captulo segundo personal mnimo requerido. Atentamente

Representante legal C.C.

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ANEXO 8 DISTRIBUCIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS IDENTIFICACIN DE RIESGOS

ASIGNACION Y ESTIMACIN DEL RIESGO (EN PORCENTAJE) (1)

TIPIFICACION DEL RIESGO RIESGOS No. DESCRIPCION

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Y EFECTO EN EL CONTRATO

DISTRITO

PROPONENTE Y/O INTERVENTOR

PROBABILIDAD DE OCCURENCIA

EFECTO EN EL CONTRATO

JURIDICOS, LEGALES, FINANCIEROS, DE MERCADO, SOCIALES, AMBIENTALES, PREDIALES, ESTUDIOS y/o DISEOS, TECNICOS, OPERATIVOS, DE EJECUCION. (2)

Riesgo ocasionado por cambios en la normatividad tcnica durante la ejecucin del proyecto. Riesgo que 100% asume el DISTRITO. Riesgo presentado por accidentalidad y/o muerte de personal del PROPONENTE Y/O CONTRATISTA (Adjudicatario) desde la adjudicacin y/o durante la ejecucin del contrato, por causas externas al proyecto o por ausencia o falta o deficiencia del SISTEMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL de la obra. Riesgo que asume el PROPONENTE Y/O CONTRATISTA (Adjudicatario). Riesgo presentado por escasez de cualquier tipo de material y/o insumos para la ejecucin de la obra; o por salida del mercado de insumos o materias primas para la ejecucin de las obras objeto del contrato. Al PROPONENTE Y/O CONTRATISTA le corresponde teniendo en cuenta que debe prever en su propuesta planes de contingencia para mitigar estas 30% eventualidades, teniendo tambin un Plan de Calidad acorde con el proyecto y de conformidad con la visita tcnica que le corresponde realizar al sitio donde se pretenden ejecutar las obras. Riesgo que asume el PROPONENTE Y/O CONTRATISTA, y el DISTRITO, en el porcentaje que le corresponde. Riesgo presentado por la fluctuacin de precios en los materiales cuyos precios estn regulados por el Gobierno. Riesgo que asume el DISTRITO en el caso de que el incremento sobrepase el determinado por los 80% ndices del DANE (ICCP) y a partir del precio determinado en el presupuesto oficial. Riesgo que asume el PROPONENTE Y/O CONTRATISTA, y el DISTRITO, en el porcentaje que le corresponde. (2). Riesgo de no inicio de las obras y/o parlisis de la mismas, por demoras en el trmite de los permisos y/o licencias por causas imputables al PROPONENTE Y/O CONTRATISTA. Riesgo correspondiente a la diferencia entre el valor del siniestro por estabilidad de obra y el valor del amparo de garanta por estabilidad de obra, en el evento en que las causas de los daos objeto del siniestro, sean imputables

100%

70%

20%

100%

100%

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al CONTRATISTA. Riesgo que asume el CONTRATISTA. En caso de que se hayan detectado deficiencias en el control realizado por la INTERVENTORIA, el INTERVENTOR asume el correspondiente riesgo por la deficiente calidad del servicio. Ver la Matriz de Riesgos de la INTERVENTORA. Riesgo presentado por la modificacin y/o cambios de ubicacin en las fuentes de materiales presentadas y/o propuestas por el PROPONENTE Y/O CONTRATISTA. Hace referencia al riesgo tcnico, ambiental y/o social, en cuanto a calidad y cantidad del material, explotacin y su distancia de acarreo. Le corresponde al interesado o proponente verificar en la visita a la obra las fuentes de materiales a emplear, para la presentacin de una propuesta acorde con las obras a ejecutar. Igualmente le corresponde al PROPONENTE Y/O CONTRATISTA el mantenimiento de las vas de acceso a las fuentes de materiales y del corredor objeto de intervencin. Riesgo que asume el PROPONENTE Y/O CONTRATISTA. Riesgo ocasionado por ejecucin de mayores cantidades de obra no autorizadas, por procedimientos constructivos inadecuados imputables al PROPONENTE Y/O CONTRATISTA, o por deficiente programacin (o cronologa) de ejecucin de las obras. Riesgo que asume el PROPONENTE Y/O CONTRATISTA. Riesgo presentado por la demora en la adjudicacin de la INTERVENTORA correspondiente a este proceso licitatorio. Riesgo que asume el PROPONENTE Y/O CONTRATISTA, hasta tres (3) meses despus de adjudicado el contrato de obra, teniendo en cuenta que el Concurso de Mritos y/o proceso de seleccin de la Interventora, es un proceso independiente, que podra presentar demoras por observaciones presentadas al proceso, notificaciones de ley, o quedar desierto, entre otros aspectos. Riesgo que asume DISTRITO despus de tres (3) meses de adjudicado el contrato de obra.
A = Alto ; M = Medio ; B = Bajo

100%

100%

100%

Convenciones:

(1). La asignacin y estimacin del riesgo en porcentaje, corresponde al porcentaje del valor del evento a presentarse que asume el asignado. (2). Igualmente el proponente para esta Interventora debe conocer y analizar tambin la Matriz de Riesgos publicada en el Portal de Contratacin SECOP para la Licitacin Pblica correspondiente, con el fin de conocer todos los riesgos del proceso (Obra e Interventora).

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