Acontecer Migratorio Sep-Oct

acontecer migratorio
Volumen 36 N 5 septiembre / octubre 2013
ndice acontecer migratorio

VOLUMEN 36 - N 5 SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2013

Editorial ............................................................ 3 Desplazados y Refugiados Suramrica y los desplazados sirios ...................... 4

The one thing everyone is forgetting about Syrias Refugees .............................................. 6 Desplazados sin comida en Darfur occidental ... 7 Entre la violencia y el desarraigo ........................... 8 La tragedia humana es inmensa ...................... 10 Migrantes e refugiados: processos de integrao ....................................... 11
Internacionales Tragedia en las costas italianas ............................ 12

Immigrazione, cos funziona nel resto del mondo ..................... Expulsin de inmigrantes sin papeles en Francia ................................................................ Certificados de nacimiento abren las puertas de la escuela en Costa de Marfil ........................ Leyes sobre migracin en EE.UU. ....................... Cacera contra inmigrantes en Mosc ............... Latinoamrica Refugiados colombianos en Venezuela ............... Emigracin de venezolanos .................................. Hijos de haitianos considerados aptridas ....... El derecho de los los nios aptridas ................ Situacin escolar de nios desplazados ............ 14 17 19 20 21
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Red Scalabriniana de Migracin SIMN La Bestia El tren de la contradiccin .............. 30

Portada: Migrantes viajando arriba del tren La Bestia
El Nido del Bho .................................................... Importante aporte a la realidad migratoria en Per .......................... Sueo hecho ceniza ............................................... Un espacio de inclusin para las mujeres migrantes en Santiago de Chile .......................... Dilogo de Alto Nvel Sobre Migrao Internacional e Desenvolvimento . .....................
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Director: P. MAURIZIO PONTIN, c.s. Editora: Lic. CRISTINA CASTILLO CARRILLO Redaccin, Composicin de Textos, Diagramacin: CEPAM
Telfono: (212) 286 0228 - Fax: 286 4206 @CepamCaracas Cepam Caracas e-mail: cepamcaracas@gmail.com Apartado 68827, Caracas 1062-A- VENEZUELA
CENTRO DE ESTUDIOS DE PASTORAL Y ASISTENCIA MIGRATORIA
MISIONEROS DE SAN CARLOS - ScALABRINIANOS
Editorial
En esta oportunidad presentamos nuestra Revista con dos nuevas secciones: Latinoamrica y Red Scalabriniana de Migracin SIMN. En la primera, como su nombre lo indica, queremos tocar temas alusivos a los pases americanos con idiomas de races latinas, lo que significa un cubrimiento desde Mxico hasta la Patagonia, incluido el Caribe. Entre los artculos incluidos en esta ocasin, queremos dar especial relevancia al delicado problema de los miles de dominicanos, hijos de haitianos indocumentados, a los cuales el Estado dominicano pretende despojar del derecho adquirido de la nacionalidad, argumentando que segn su Constitucin la nacionalidad dominicana puede ser adquirida por todas las personas que nacieren en el territorio de la Repblica, con excepcin de los hijos legtimos de los extranjeros residentes en el pas en representacin diplomtica o los que estn de trnsito en l. En la segunda seccin nos enfocamos en el trabajo de los Misioneros de San Carlos -Scalabrinianos- para y con los migrantes en parroquias, casas de acogida, escuelas, centros de capacitacin, medios de comunicacin El presente nmero alberga interesantes historias que van desde la del tren La Bestia, vista por P. Flor Maria Rigoni quien trabaja directamente con todos aquellos viajeros annimos, que son el rostro de la tragedia, de la esperanza, de la fiesta y de la angustia hasta las actividades catequticas y humanitarias con los nios desplazados colombianos en el Nido del Bho; tambin contamos con el testimonio de un migrante salvadoreo, rumbo al Norte, que regresa a casa con las manos vacas; as como el de una migrante peruana en Chile, que hoy forma parte del personal de apoyo y capacitacin a las mujeres migrantes recin llegadas, en el Centro Integrado de Atencin al Migrante CIAMI en Santiago de Chile. En cuanto a Refugiados destacamos el caso de Afganistn, que con 30 aos de crisis humanitaria se ha convertido en el mayor generador de desplazados en el mundo; mientras en lo referente a la migracin no autorizada, reseamos la terrible realidad que viven quienes enfrentando la inclemencia del mar Mediterrneo tratan llegar a las costas italianas perdiendo, en no pocas oportunidades, su vida en el intento. As las cosas, con la generosa colaboracin de los Misioneros Scalabrinianos, en adelante estaremos llevando a ustedes, adems de nuestro acostumbrado dossier, historias y testimonios que nos permitirn apreciar de cerca las vivencias de los protagonistas de la gran problemtica que representa, a nivel mundial, la movilidad humana.
Cristina Castillo Carrillo
Reunin en la Sede del CIAMI en Santiago de Chile
Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013
Suramrica y los desplazados sirios
Refugiados sirios en Turqua - Foto: Reuters
Dos aos y ocho meses de guerra civil, 100 000 muertos, el uso de armas qumicas y el germen de una compleja infeccin en Oriente Prximo no son toda la tremenda factura de Siria: 4.000.000 de desplazados y 2.000.000 de refugiados fuera de su pas componen un cuadro humanitario triste. Empero, el Consejo de Seguridad de la ONU no acta congelado por el poder de veto de tres pases poderosos: Rusia, China e Irn. Rusia, principal proveedor de armas de la dinstica dictadura laica siria, no quiere amedrentar a su cliente; China no est dispuesta hipotecar condicionamientos futuros que comprometan su relacin geopoltica; Irn, mira con recelo su escenario cercano, los pases musulmanes, y la siempre tensa situacin con Israel y prefiere no aventurar su visto bueno a acciones armadas. Para Estados Unidos el panorama es inquietante, los fantasmas de las intervenciones en Iraq y Afganistn rondan, pero la lnea roja del uso de armas qumicas advertido lleva a la administracin Obama a buscar un ataque contra la dictadura. Francia quiere la incursin e Inglaterra tuvo un debate parlamentario desafortunado para el Primer Ministro. Pero la imagen esperpntica de los campos de refugiados sirios es la cara ms violenta de una guerra civil.1 Muchos pases de Amrica Latina cuentan con importantes colectividades sirio-libanesas con mucho que ofrecer en trminos de ayuda humanitaria. En Amrica Latina hay inmigraciones de pases como Siria y el Lbano que datan de finales del siglo XIX. Por tanto hay muchas comunidades que, ms all de que han pasado muchos aos, es de esperar que presten ayuda activa a sus familiares
para que puedan afincarse aqu y comenzar una nueva vida, explica George Chaya, profesor de Historia y analista poltico experto en Oriente Medio. Es cierto que todava no hay una tarea coordinada de las distintas instituciones que estn afincadas en los pases de la regin, pero s hay casos de organizaciones que estn haciendo grandes esfuerzos por prestar apoyo a los desplazados2 Hay una iniciativa importante por parte de la Iglesia Ortodoxa, porque la situacin de los cristianos en Siria es muy preocupante, ya que son los ms vulnerables y habituales blancos de ataque de los sectores ms extremistas de la oposicin. Pero son iniciativas ecumnicas, no tanto de traer refugiados, dice a Infobae, Khatchik Der Ghougassian, PhD en Estudios Internacionales de la Universidad de Miami. En vsperas de una intervencin militar, los pases de Amrica Latina deben garantizar la seguridad de quienes se oponen a la brutal represin del rgimen. No son tan fciles los desplazamientos a Amrica latina, y no hay un vnculo con las comunidades sirio-libanesas que vaya mucho ms all de las tradiciones y las costumbres. El refugio se ha buscado sobre todo en los pases limtrofes. Adems, los sirios tienen parientes ms jvenes en Estados Unidos y en Europa por los desplazamientos generados por las matanzas que cometi Al Assad padre, cuenta Jorge Elas, periodista y miembro del Instituto de Poltica Internacional de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Polticas de la Argentina, en dilogo con Infobae Amrica. Sumando los que se encuentran dentro y fuera del pas, el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
Desplazados y Refugiados
acontecer migratorio yque deseen llegar aBrasilen busca de refugio, inform este martes el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur). El Comit Nacional para los Refugiados (Conare), vinculado al Ministerio de Justicia, determin que el visto especial ser extendido tambin a los familiaresde las personas desplazadas, segn un comunicado de Acnur. La decisin expande la mirada humanitaria brasilea, que, en vista del conflicto en Siria, hace ms fcil el proceso de entrada de los refugiados y su familia, explic en la nota el director del departamento de extranjeros del Ministerio de Justicia, Joao Guilherme Granja Xavier da Silva. Andrs Ramrez, representante de Acnur enBrasil, seal que la decisin del Comit Nacional para los Refugiadosrefleja el compromiso humanitario del pas al mantener sus fronteras abiertasa las vctimas del conflicto en Siria. Esta medida responde a las apelaciones realizadas por el Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados, debido al enorme sufrimiento humano causado por esta tragedia, explic4
(ACNUR) estima que el conflicto en Siria, que comenz en 2011 con intensas protestas contra el rgimen de Bashar Al Assad, ya provoc ms de 6 millones de desplazados. De ellos, 1.911.282 son refugiados que se reparten principalmente entre en Lbano (684.219), Jordania (516.449), Turqua (434.567), Egipto (107.112), Irak (15.935) y el Maghreb (14.000). El resto son ms de 4 millones de personas desplazadas en distintas reas del pas. La principal funcin de Amrica Latina podra presentarse ms adelante, cuando las hostilidades empiecen a ceder y llegue el momento de la reconstruccin. En el futuro veo una intervencin positiva de Sudamrica en los aspectos humanitarios del post-conflicto, brindado ayuda a los refugiados y colaborando en la reconstruccin del pas. Una diplomacia activa pude tener sentido e impacto, y hasta ser una alternativa a quienes prioricen el instrumento militar3 Brasilgarantiz la concesin de visas humanitarias a sirios afectados por el conflicto armado que tiene lugar en su pas
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elcomercio.com 5-09-13 elesquiu.com 1-09-13 tandildiario.com 1-09-13 infobae.com 24-09-13
The one thing everyone is forgetting about Syrias Refugees

Since the Syrian crisis began, much of the talk about the Middle East had revolved around the refugee problem. The more than two million refugees who have fled Syria since then have been trying to settle in the bordering countries of Jordan, Lebanon, and Turkey. With the help of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR), many NGOs have been working hard to aid these Syrians by providing them with shelter and food. Governments are working hard to sustain their countries stability amidst the influx of Syrians. The issue, at this point, is well known for anyone who has been following news about Syria in the past years. But there is one thing about these refugees that not nearly enough people are talking about: not all refugees from Syria are Syrians. There are almost530,000 Palestinian refugees living in Syriaregistered under the UNRWA, the United Nations agency created specifically for Palestinian Refugees after the 1948 Arab-Israeli war. As the world concentrates on the humanitarian crisis of the two million Syrian refugees, what about those who are fleeing from Syria for the same reasons as Syrians, but who had been there for decades already as refugees seeking shelter from their own crises? What about these Palestinians in Syria, who have now become, as some say, twice-refugees? The Damascus neighborhood of Yarmouk, according tothe State Departments estimate, was home to about 150,000 of the Palestinian refugees in Syria. When the Palestinian refugee camp in Yarmouk wasgassedby pro-regime forces in July 2013, these Palestinians realized they had to leave yet another country, joining the millions fleeing Syria.Accordingto UNRWAs Commissioner General Filippo Grandi, of the 12 camps hosting Palestinian refugees in Syria, 7 are now inaccessible by the UNRWA due to the crisis; half of the total Palestinian refugees are displaced within Syria, while more than 70,000 have fled the country. Unfortunately, because of the heavy influx of Syrian refugees, border countries like Lebanon and Jordan began to turn many of these Palestinians away for not having proper Syrian citizenship or passports. Grandiexplainsthat the Syrian crisis has posed severe difficulties for the UNRWAs resources and complicated their work on the ground: When you have two million refugees, a catastrophic situation inside, neighboring countries burdened by this huge crisis, of course this will drain a lot of resources and the Palestinian crisis will seem less urgent because its been there for so long. This poses further complications for families of mixed nationalities. In such a family, for example, a Syrian husband and his children are granted asylum in a refugee camp in, say, Jordan, but the Palestinian wife would be forced to return to Syria. Even worse, most of the Palestinian refugees from Syria who manage to enter bordering countries are subject to discrimination and do not receive the same treatment as refugees of Syrian descent. Palestinian refugees in Lebanon, for example, are required to renew their permits every month, whichcoststhe equivalent of $33 a difficult payment for refugees who have lost most of their assets in the crisis. Palestinians in Lebanon are alsobannedfrom working in the public sector andmany professional fields, forcing many refugees into poverty. Those who are somehow able to get to Jordan are not allowed to work, oreven leave the campsfor that matter - even though refugees of Syrian descent are allowed to move in and out of the camps freely and apply for work permits. The discrimination also applies to members of mixed-nationality families, where the spouse of Syrian descent is treated differently within the camps than the spouse of Palestinian origin. Palestinians from Syria who flee to Egypt suffer from particularly worrisome conditions, since the UNRWA does not operate in Egypt. This means Syrian Palestinians cannot be registered as refugees in Egypt, and Egypts own ongoing crisis doesnt make things any easier Granted, Lebanon and Jordan have their reasons to discourage Palestinian refugees from coming to their countries. Before the Syrian crisis, Lebanon already hosted about 450,000 Palestinian refugees, and Palestinians in Jordan are said to make up about half of the countrys population. These countries are concerned for their stability, whether the incoming refugees are Syrian or not. But the issue remains: Palestinian refugees have become the most vulnerable population affected by the Syrian civil war, and sadly, the most ignored.
scalabrini.org www.policymic.com 16-10-13
FRICA / SUDN
10 mil desplazados sin comida durante 18 meses en Darfur occidental

El Geneina Los desplazados del campamento de refugiados de El Geneina, capital de Darfur occidental, estn sufriendo una grave crisis alimentaria y viven en condiciones de completa inseguridad. Uno de los ancianos del campamento (lder tribal -nr- de El Riyadh ha explicado a la Radio local Dabanga que unas 10 mil personas residentes no han recibido raciones de alimentos durante ms de18 meses porque no se haba realizado una nueva registracin de sus nombres durante todo ese tiempo. La falta de comida, tambin para los que estaban registrados en las listas, ha llevado a unas condiciones de vida extremamente difciles. Las raciones de alimentos que actualmente se distribuyen a quienes poseen documentos de reconocimiento han disminuido del 75% y se han reducido solo a maz. La racin mensual ahora se limita a un plato y medio a persona con respecto a los cinco que se distribuan antes. El anciano del campamento de refugiados ha solicitado a los responsables de la distribucin de alimentos que traten de resolver cuanto antes el problema de los documentos de identidad y que aumenten las raciones de comida. Al mismo tiempo, la situacin de la seguridad en los campos de El Geneina est empeorando debido al aumento de los ataques por parte de las milicias armadas. Un anciano del campo de Abu Zer ha comunicado que los desplazados no estn al seguro en los campamentos, ni en las propias casas por los repetidos ataques y homicidios perpetrados durante la noche por las bandas armadas.
AP Agencia Fides 25/9/2013
Entre la violencia y el desarraigo

Afganistn es el mayor generador de refugiados en el mundo
Refugiados afganos - Foto: Emilio Morenatti
Afganistn, uno de los pases ms pobres y menos desarrollados del mundo, ha enfrentado una guerra de ms de tres dcadas que ha convertido a este Pas en el mayor generador de refugiados. Segn el informe ACNUR - Tendencias Globales 2012, uno de cada cuatro refugiados es afgano. Se manejan cifras de cinco millones de refugiados, de los cuales tres millones estn en Pakistn, un milln y medio en Irn y otro medio milln en Occidente. El ao pasado el primer pas europeo en aceptar refugiados afganos fue Alemania con 7.500, las autoridades suecas recibieron 4.750 peticiones de asilo, y Turqua 4.400, mientras que en Australia, 4.256 afganos presentaron solicitudes de asilo. La crisis comenz en abril de 1978, cuando un grupo de intelectuales urbanos, encabezado por Nur Mohammad Taraki, tom el poder e intent instaurar un Estado comunista; como respuesta la oposicin, tanto poltica como militar, se extendi con rapidez. El conflicto que enfrenta a los insurgentes talibanes, expulsados del poder en 2001, a las fuerzas afganas y a una coalicin internacional dej, entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2013, 1.319 muertos (un 14% ms respecto al primer semestre de 2012) y 2.533 heridos (un 28% ms) entre los civiles. Los conflictos armados no son la nica causa que lleva a las familias a huir; de hecho, este pas se conoce tambin, por los desastres naturales repetidos. La situacin de los refugiados afganos en Pakistn contrasta en gran medida con la de los que estn en Irn; mientras que los donantes aportaron grandes cantidades de dinero para asistir a aqullos que estaban en Pakistn durante la dcada de 1980, proporcionaron pocos fondos para los de Irn, pese a que los refugiados afganos en este pas constituan una de las mayores poblaciones de refugiados del mundo de la poca. La familiaridad entre Afganistn y Pakistn ha convertido los desplazamientos entre ambos pases en un fenmeno cclico.Segn un estudio de UNHCR, un 81% de aquellos que cruzan la frontera regresan a Afganistn habitualmente, y un 36% lo hacen cada tres meses. El objetivo del viaje suele ser buscar oportunidades de trabajo, conseguir servicios sociales o visitar a familiares y amigos. En Irn, debido al alto nivel de tolerancia, la mayor parte de los refugiados se encuentran dispersos entre ciudades y aldeas en todo el territorio nacional; nicamente el 5% de los refugiados vive en 30 campamentos designados. A partir de 2002, un programa de repatriacin organizado por ACNUR ha ayudado a unos 4,8 millones de afganos a retornar a su pas, 3,8 millones desde Pakistn y un milln desde Irn. Segn un informe del Feinstein International Center, Afganistn tiene la tasa ms alta de raquitismo de todo el mundo entre nios de menos de cinco aos de edad, uno de cada tres nios sufre desnutricin y el 15% de la poblacin no tiene acceso a los servicios mdicos ms bsicos.
Ms de un 15% de los refugiados que han vuelto a Afganistn han tenido que mudarse de nuevo, generalmente de reas rurales a urbanas en busca de seguridad, alimento y trabajo, y muchos han sido incapaces de regresar a sus lugares de origen debido a la continua inseguridad o a la imposibilidad de encontrar trabajo. Se estima que en la actualidad hay cerca de 500.000 desplazados internos en el pas, que viven en la pobreza, muchos a las afueras de Kabul. Al tiempo que la violencia se recrudece en Afganistn ante la retirada de las tropas de la Fuerza Internacional de Asistencia para Nio afgano en Nimroz - Foto: Marko Djurica / Reuters la Seguridad (ISAF), cuya salida se espera que culmine en 2014, la situacin de quienes se encuentra refugiados en los pases limtrofes no es fcil; el ministro de Regiones Fronterizas, Abdul Qadir Baloch, asevera que Pakistn no dar la bienvenida a un nuevo flujo de refugiados desdeAfganistny usar todos los medios legales en colaboracin con la comunidad internacional para bloquear la entrada de afganos. La suma de acontecimientos pone a los ciudadanos afganos ante una gran encrucijada: quedarse en su pas y afrontar la escalada de violencia, que muchas veces los convierte en desplazados internos, o engrosar el contingente de refugiados que afrontan el desarraigo material y emotivo de su Patria y su estilo de vida.
Cristina Castillo Carrillo
La tragedia humana es inmensa

Entrevista a Carole Pittet, coordinadora de Proteccin del Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR)
La funcionaria de la Cruz Roja cuenta con una amplia experiencia de trabajo en Colombia, Congo, Etiopa, Costa de Marfil, Irak y Libia. En entrevista con El Peruano, nos brinda el punto de vista de la CICR sobre el problema de los desplazados y refugiados en Siria. Cree que el problema de la armas qumicas opaca el drama de los refugiados y desplazados en Siria? El presidente de la CICR, Peter Maurer, habl de la importancia de la dimensin humanitaria del conflicto en Siria y su impacto en los pases vecinos. Y pidi el apoyo de la comunidad diplomtica para presionar a todas las partes en Siria, a fin de tener acceso a las personas vctimas de la situacin en el pas.
Y con respecto a los desplazados? Ahora la CICR se encarga de la asistencia y proteccin de las personas que se encuentran en Siria. Las personas desplazadas, obviamente, son las ms afectadas por la guerra interna. Y son los que tienen menos cobertura meditica? Tienen menor cobertura porque el gran problema es que no podemos llegar a ellos. Por ejemplo, para asistir a una poblacin en particular tenemos que conversar con todas las partes para garantizar su acceso. Y eso solo una organizacin neutral lo puede lograr. Por otra parte, nos gustara que los medios de comunicacin le dieran ms cobertura a lo que sucede con los civiles, que son los ms perjudicados, y no solo a la parte diplomtica, poltica o blica del conflicto. Cules son las dimensiones exactas de la tragedia de los desplazados en Siria? La tragedia humana es inmensa. Muchas personas han tenido que huir de sus casas y estn en una situacin muy difcil porque no tienen acceso a servicios bsicos. Es un problema para los residentes, pero tambin para los desplazados. Muchas veces, la poblacin residente tiene que compartir con los desplazados los pocos espacios seguros. Y all se producen problemas de acceso al agua, la recoleccin de basura, lo cual crea problemas de salubridad. Los servicios mdicos tambin son bastante reducidos.
Fabin Vallas T.
elperuano.pe 22-09-13
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Por qu considera que se conoce poco del tema de los refugiados? Existen los refugiados, que son los que cruzaron la frontera de Siria. Existen como 2.5 millones de personas que se encuentran entre Turqua, Lbano, Jordania, Irak. Y existen cuatro millones de personas desplazadas solo en Siria. Entonces, existe un acceso normal a los refugiados porque se encuentran en pases que no estn en conflicto. El ACNUR (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados) es la organizacin encargada de darle atencin a ellos y apoyar a los estados que reciben a dichas personas. Y la CICR colabora, sobre todo, en el reencuentro de familias cuando se le pide.
Migrantes e refugiados: processos de integrao

O drama dos imigrantes e refugiados, no mundo contemporneo, emerge e se impe com a fora de guas represadas. Estas se traduzem, de um lado, pelo medo e a fuga diante da pobreza, da violncia ou da guerra, mas de outro lado, pelos sonhos, esperanas e lutas de novas geraes em busca de trabalho e futuro, po e paz. A travessia sempre uma aventura arriscada de um no lugar para uma terra com sabor de ptria. O mar e o desero muitas vezes se convertem em cemitrio de imigrantes ou de cadveres insepultos. Do ponto de vista das autoridades de muitos pases, tanto os imigrantes quanto os refugiados constituem ambos um problema. Transformam-se, no raro, em caso de polcia, ainda no pano de fundo da ideologia de seguranas nacional, que remonta aos tempos da guerra fria. Outras vezes so confundidos genericamente com a realidade do trfigo de drogas, armas e seres humanos. Com isso mais fcil fechar-lhes as fronteiras e recha-los. Sem dvida os atentados de 11 de setembro de 2001 agravaram tal clima no mundo da mobilidade humana. Respira-se uma atmosfera de tenso, hostilidade e conflito. Do ponto de vista da sociedade em geral, ou da opinio pblica, os estrangeiros podem ser vistos como intrusos. Alm de estranhos e diferentes, pretendem roubar nossos postos de trabalho, o lugar de nossos filhos na escola... Instala-se um dualismo entre ns e eles, os de dentro e os de fora, os bons e os maus. Nessa perspectiva, nascem e crescem as mais variadas formas de preconceito, discriminao e xenofobia. A intolerncia cerra portas e janelas invaso do outro. Da o ressurgimento de grupos neofacistas ou neonazistas diante da maior intensidade e complexidade do fenmeno migratrio. Entre esses dois cenrios a guerra fria e o medo do outro convm refletir sobre uma via de alternativa. O fenmeno migratrio tornou-se to vivo e estridente que no permite indiferena. Em lugar de muros e leis cada vez mais rgidas e restritivas, resta-nos o desafio de construir pontes. Deafio que pressupe, simultaneamente, uma constatao, uma novidade e uma ao. Aconstatao a de que as diferenas, longe de nos empobrecerem, nos tornam mais ricos. Lnguas, povos, culturas e costumes diferentes, quando colocados lado a lado, representam um enorme potencial de recproco crescimento humano. A identidade de cada pessoa ou nao s se realiza plenamente no confronto com o outro. Anovidadeest nos olhos, no corao e na alma de quem faz da fuga uma nova busca. Imigrantes e refugiados carregam nas veias uma enorme vontade de vencer. Constituem sangue novo em organismos e sociedades s vezes marcadas por um senil declnio; oxignio primaverial num mundo que caminha para o outono. Essa energia juvenil, prpria de quem se pe a caminho, faz marchar a prpria histria. Vigor e coragem (e no s medo e desiluso) costumam fazer parte da bagagem dos migrantes. Estes tornam-se profetas e protagonistas (no somente vtimas) de horizontes mais largos, abertos e plurais. Aao, por fim, requer em primeiro lugar acolhida, escuta e compreenso diante do outro/diferente. Aqui no basta a tolerncia ou a coexistncia pacfica do multi-culturalismo (uma espcie de justaposio de gua e azeite). urgente e necessrio um salto qualitativo em direo ao inter-culturalismo, o qual exige o confronto e o dilogo que depuram, purificam e trazem um enriquecimento mtuo. o que se pode chamar de processo de integrao, que passa, ao mesmo tempo, por um reconhecimento dos vcios a serem superados e dos valores a serem incorporados numa palavra, inculturao. Neste caso, longe de ser um problema ou um intruso, o estrangeiro imigrante ou refugiado se converte em oportunidade. Oportunidade mltipla de aprendizado, de confluncia de energias renovadas e de encontros. Pavimenta-se o terreno para a cultura da solidariedade, da paz e do encontro. Pontes ao invs de barreiras eis o que precisamos construir. Alis,Refugiados e migrantes rumo a um mundo melhorser o tema da mensagem do Papa Francisco para O dia Mundial do Migrante de 2014.
Pe. Alfredo J. Gonalves, c.s.
scalabrini.org 15-10-13
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Tragedia en las costas italianas
ROMA / EFE Al menos trece inmigrantes indocumentados, todos hombres y de nacionalidad eritrea, fallecieron hoy al intentar alcanzar la playa de Sampieri, en el municipio italiano de Scicli, en el sureste de la isla mediterrnea de Sicilia. Los inmigrantes, segn las autoridades, trataron de alcanzar tierra firme a nado, y al menos 13 de ellos no lo consiguieron y murieron en el mar, que estaba muy agitado y con fuerte oleaje. Segn han relatado los supervivientes, a bordo de la embarcacin viajaban cerca de 250 personas, 70 de las cuales ya han sido trasladadas a tierra firme, entre las que se encuentran 20 nios y una mujer embarazada que est grave y ha sido ingresada en el hospital de la localidad. El alcalde (Franco Susino -nr-) confirm que se trata de eritreos y mostr su indignacin por estas llegadas en masa de inmigrantes a Italia porque son tratados como bestias. Muchos de los supervivientes que llegaron a tierra firme se han escapado, por lo que las fuerzas del orden italianas tratan de localizarlos, aseguran. Por otro lado, dos presuntos traficantes de personas que habran organizado este viaje desde el norte defricahacia las costas de Sicilia han sido detenidos y trasladados a un cuartel de los Carabineros para ser interrogados1 Ascienden a 93 los inmigrantes indocumentados que han muerto, mientras que ms de 250 resultan desaparecidos, tras el naufragio de la barcaza en la que viajaban unas 500 personas y que intentaba llegar a la isla italiana de Lampedusa, al sur de Sicilia, informaron hoy fuentes de los equipos de rescate. La alcaldesa de la isla, Giusi Nicolini, confirmaba la cifra de muertos y explicaba que entre ellos hay dos nios de pocos aos y una mujer embarazada, pero adverta de que la cifra de muertos puede ser mayor pues el de Marzo est lleno de cuerpos. El responsable de la Agencia Sanitaria de Palermo, Antonio Candela, que coordina las operaciones de asistencia a los inmigrantes rescatados, informaba de que se han rescatado 150 personas, entre ellas decenas de nios, alguno de pocos meses, y mujeres embarazadas. Los inmigrantes han explicado que proceden de Eritrea y
Somalia, que eran entre 450 y 500, y que haban salido de las costas de Libia. Durante la noche haba llegado a la isla una barcaza con 463 inmigrantes indocumentados a bordo, que fueron trasladados al centro de acogida de Lampedusa, que empieza a desbordarse ya que el mircoles estaba al mximo de su capacidad, 700 personas2 La tragedia que enluta a Italia puso una vez ms en primer plano la triste realidad que padecen los inmigrantes ilegales que llegan desde frica y reflot conocidas crticas hacia la falta de polticas activas de Europa para encontrar una solucin a tan delicado tema. La poltica de inmigracin por ahora no es comunitaria. Esperemos que tragedias de este tipo abran los ojos tambin a otros gobiernos europeos para cambiar esta poltica, dijo ayer la ministra de Asuntos Exteriores italiana, Emma Bonino. En busca de descomprimir la catica situacin en el centro de refugiados, las autoridades italianas trasladaron ayer desde Lampedusa a 100 inmigrantes hacia un lugar similar de Pozzallo, en la isla de Sicilia. El centro de refugiados de Lampedusa, con capacidad para 300 personas, albergaba en las ltimas horas a ms de 1.000 i n d o c u m e nta d o s , por lo que el traslado buscaba reducir el nmero de hacinados. En Lampedusa el hangar de la Aeronutica Militar se convirti en un improvisado cementerio en el que se ubicaron la mayor parte de los cadveres rescatados. La tragedia del jueves se gener cuando los inmigrantes que viajaban en una embarcacin zarpada desde Libia encendieron una hoguera para indicar su posicin, pero las llamas se propagaron rpidamente por la cubierta en la que haba unas 500 personas. Cerca de 300 murieron. ...Despus de sacar del agua a 155 sobrevivientes el jueves, vientos fuertes y olas de un metro de altura hicieron imposible que 40 buzos siguieran trabajando. El ministro del Interior italiano, Angelino Alfano se dirigi directamente al presidente de la Comisin Europea, Jos Manuel Durao Barroso, y expres: Le ensearemos que esta isla es verdaderamente la puerta de entrada a Europa. Italia
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Internacionales
acontecer migratorio no lo suficiente para evitar tragedias con inmigrantes indocumentados como la de Lampedusa. El organismo subray que tambin toca a los Estados miembros hacer ms esfuerzos. Hemos mejorado muchas cosas, pero puede hacerse ms?, se pregunt el portavoz Michele Cercone.3 ROMA, Italia A 195 ascendi el nmero decadveresrecuperados tras el naufragio del jueves pasado de una barcaza con cientos de indocumentados africanos frente a la isla italiana de Lampedusa, inform la Guardia
Internacionales
levantar su voz en Europa para modificar los acuerdos de Dubln (Convencin de Dubln) que carga demasiado a los pases con mayor ingreso de inmigrantes. Italia no es el pas con ms presin de refugiados, sealaron fuentes comunitarias. Los mayores pases receptores son Alemania, Francia, Suecia, Reino Unido y Blgica, que recibieron al 70 por ciento de los demandantes de asilo en 2012, mientras que Italia viene algo despus, con unos 17.000 solicitantes. La Comisin Europea calific ayer de inaceptable el cuestionamiento de que la Unin Europea no hizo nada o
Costera. En total fueron rescatadas con vida 155 personas, pero segn los supervivientes en la embarcacin viajaban 518 indocumentados de nacionalidad eritrea y somal, por lo que aun faltaran 168 cuerpos por recuperar. A Lampedusa arrib este domingo la ministra de Integracin,Cecile Kyenge. Estamos aqu para asistir a la ensima tragedia y espero que no suceda nunca ms, afirm. Tambin critic la ley de Imigracin, denominada Bossi-Fini, debido a la cual los 155 supervivientes del naufragio fueron imputados del delito de inmigracin clandestina.4
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lainformacion.com 30-09-13 univision.com 3-10-13 lacapital.com.ar 5-10-13 aztecanoticias.com.mx 6-10-13
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Immigrazione, cos funziona nel resto del mondo

Dalle porte aperte del Canada allirraggiungibile Australia che non lascia avvicinare i barconi alle sue coste, passando per la Danimarca che paga gli immigrati per andarsene
Tutti i Paesi del mondo combattono ( proprio il caso di dirlo) con i flussi migratori che a seconda dei momenti storici si intensificano. E naturale che gli Stati che pi si trovano a fronteggiare il numero di migranti in arrivo sono quelli con le economie pi floride, dagli Usa al Canada, passando per lAustralia e la Germania. Ognuno ha trovato un approccio diverso, a seconda delle necessit (vedasi richiesta da parte del mondo del lavoro) e, soprattutto, delle possibilit. Si va dalle porte aperte delCanadaal divieto di sbarco inAustralia. Vediamo Paese per Paese come viene affrontato il tema dellimmigrazione e quello dellasilo politico, che comunque - a differenza delle leggi sullimmigrazione sancito dallaConvenzione di Ginevrasullo status dei rifugiati, siglata dalla maggior parte dei paesi occidentali il 28 luglio 1951. Canada. Per combattere la mancanza di manodopera qualificata, sin dalboomeconomico degli anni 70 il Canada ha scelto politiche per limmigrazione che sono particolarmente flessibili e aperte. Secondo gli ultimi dati, risalenti a tutto il 2010, circa il 21.3% dellintera popolazione canadese composto da immigrati. Ad aprile di questanno Toronto ha poi reso ulteriormente flessibile laccesso al Paese e i visti di studio e di lavoro per persone con qualifiche specifiche (si va da ingegneri e architetti a carpentieri e cuochi per intenderci), in modo tale da attirare anche gli imprenditori stranieri e convincerli a insediarsi in Canada per portare avanti il lorobusiness. In sostanza, tutti gli immigrati che ricevono fondi da aziende o gruppi di investimento canadesi per il lorostart-uppossono immediatamente richiedere una residenza permanente. Qualora gli affari dovessero andare male, limprenditore non comunque soggetto ad alcuna deportazione e mantiene la residenza nel Paese, cos come la possibilit di iniziare un nuovo business. Diritto di asilo politico.Sulla pagina del governo canadese che riguarda i visti di ingresso nel Paesesi legge in evidenzache Ogni persona che patisce una persecuzione ha diritto a essere protetta. Il Canada ha riconosciuto il diritto allasilo politico dal 1951, quando stata siglata la Convenzione sullo status dei rifugiati a Ginevra.Il diritto alla vita, alla libert e alla sicurezza della persona anche inscritto nella Carta canadese dei Diritti e delle Libert. In virt di questo lo scorso agosto il governo canadese ha incoraggiatoi gay di Russia, affinch chiedessero asilo a Toronto per sfuggire alle persecuzioni perpetrate dal Cremlino ai danni degli omosessuali. Australia.Se il Canada una sorta di paradiso per gli immigrati, lAustralia per certo il loro inferno. Secondo i dati forniti dalle Nazioni Unite, nel 2012 lAustralia ha ricevuto circa 15.800 richieste di asilo, segnando un 37% in pi rispetto al 2011. Il Dipartimento per lImmigrazione e la Cittadinanza sancisce in modo netto che, in base alMigration Actdel 1958, tutti i non cittadini o tutte le persone che risiedono illegalmente nel Paese devono essere arrestate e deportate. Anche tutti coloro che hanno un visto scaduto rientrano nella categoria degli illegali, inclusi i bambini e i figli dei richiedenti asilo. Tutti, nessuno escluso, non possono restare sul suolo australiano e vengono deportati incentri di detenzione, come quello diManus Islandin Papua Nuova Guinea. Qui, in attesa dellasilo, possono restare per mesi o anche lunghi anni. Le organizzazioni per i diritti civili e umani hanno denunciato pi volte le politiche migratorie australiane, ma lunica risposta finora ricevuta dal governo stato lo spostamento di alcuni bambini (non tutti) dai centri di detenzione alle comunit di detenzione o in case famiglia. Ma, a febbraio di questanno risultavano ancora 1.060 bambini tra la popolazione del centro di detenzione di Papua Nuova Guinea. Nessun barcone di disperati pu approdare in Australia, questo poco ma sicuro. E anche i fratellastri neozelandesi non scherzano in quanto a inflessibilit: una volta ottenuto il visto, se non si rispettano certi criteri si pu essere deportati. Lo sa bene lochef sudafricano sovrappesoche, non corrispondendo alle tabelle della buona salute sancite dal ministero della Sanit di Wellington, stato invitato a lasciare il territorio dellaNuova Zelandaquanto prima. Giappone.Dire che limpero del Sol Levante ha leggi sullimmigrazione restrittive un eufemismo. Il Giappone da secoli promotore dellisolazionismo culturale e, pertanto, ha sempre messo in campo politiche anti-migratorie, per scoraggiare i flussi nella sua direzione. Al 2010 risultavano migranti sul territorio nipponico l1.7% della popolazione totale. Ma, esattamente come per il Canada, il Giappone sta assistendo a un lento e inesorabile declino della natalit di casa, con conseguente invecchiamento della popolazione. Secondo le analisi, nel 2060 il numero di cittadini giapponesi si ridurr di un terzo rispetto ai 128 milioni di oggi. Un vero dramma per leconomia nipponica e cos il governo di Tokyo ha deciso di correre ai ripari, aprendo le porte agli immigrati. Sostanzialmente, il Giappone ha unsistema a puntiper ottenere il visto di residenza e di lavoro sul suo territorio. Il nuovo sistema entrato in vigore questanno: gli immigrati guadagnano punti sulla base del lorocurriculumaccademico o sulla loro esperienza nel settore degli affari. Tutti quelli che hanno delle capacit specialistiche (come docenti, medici e manager dazienda) possono godere di una corsia preferenziale per ottenere un visto di residenza e lavoro. Insomma, limpero del Sol Levante premia con lagreen cardi pi meritevoli in vari campi. Per tutti gli altri le porte restano serrate. Stati Uniti.Gli Stati Uniti sono lunico Paese al mondo dove il visto di residenza pu essere ottenuto anche grazie a una cospicua dose di fortuna. Negli Usa esiste lalotteriadegli immigrati, che - pagando una quota di partecipazione - sognano che il loro nome venga estratto. Ma solo i cittadini provenienti da un Paese con un basso tasso di immigrazione verso gli Usa possono partecipare alla lotteria. Gli Stati Uniti sono terra di frontiera da sempre. Eldorado dei migranti di tutto il mondo, possono vantare la prima legislazione in merito datata 1790 (Naturalization Act). Negli ultimi due secoli si sono susseguite norme per fermare il flusso di migranti da particolari Paesi del mondo (come ilChinese Exclusion Act) e per fissare delle quote. Ma nel 1952 che viene creato unServizio per la Naturalizzazione e lImmigrazione. Gli Usa permettono a pi di 1 milione di migranti ogni anno
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di ottenere la residenza legale e hanno due diversi tipi di visto: uno per tutti coloro che desiderano vivere nel Paese a termine e che non sono da considerare immigrati, pertanto per loro non vale la logica del numero massimo di visti dato ai diversi Paesi del mondo, e poi ci sono tutti coloro che vogliono lavorare negli Usa e che devono presentare unofferta di impiego sul territorio americano e, contestualmente, lazienda che sigla lofferta deve presentare al dipartimento per lImmigrazione un certificato che attesta che non c nessun altro lavoratore americano che possa ricoprire quel ruolo. Infine, ci sono i visti per studenti, famiglie e turisti, che appartengono a una categoria separata e sono limitati nel tempo. Le macro-categorie si suddividono poi in una serie di sottocategorie, che vanno a normare casi specifici o particolari. A luglio 2013il Senato Usa ha votato la riforma sullImmigrazione voluta dal presidente Barack Obama, che adesso dovr andare al vaglio della Camera, dove si preannunciano le barricate dei Repubblicani. La riforma voluta dal Presidente sin dal suo primo mandato promette un percorso che arriva fino alla cittadinanza per milioni di immigrati illegali che vivono e lavorano sul territorio statunitense, la maggior parte dei quali sono latinos. In pi, vengono stanziati nuovi fondi per rafforzare i controlli di frontiera con il Messico. E adesso passiamo allEuropa. La Svezia il primo Paese dellindice MIPEX (Migrant Integration Policy Index) ed nota per laccoglienza riservata ai profughi musulmani provenienti da aree di guerra (come Somalia, Iraq e Siria). Ma con la crisi economica, il tasso di disoccupazione tra gli stranieri balzato al 16% e in concomitanza si sono tenute numerose proteste contro gli immigrati accusati di rubare il lavoro agli svedesi. Il governo sta valutando se ritoccare le politiche migratorie rendendole pi rigide, in modo tale da far diminuire il flusso degli immigrati e, allo stesso tempo, cercare di placare la piazza. Per quanto riguarda ildiritto dasilo, si calcola che nel 2012 il numero dei richiedenti sia salito di circa il 50% rispetto allanno precedente, sfiorando le 44.000 persone. Causa delle diverse guerre in Medio oriente e in alcune zone africane, ma anche vero che - visto che il lavoro in Svezia diminuito - molti migranti preferiscono scegliere direttamente la strada dellasilo politico che li mette a carico del governo svedese. Spagna.Unboomeconomico lungo un decennio ha visto aumentare la popolazione di immigrati in terra spagnola dal 2 al 12%. A fine 2010 il numero degli immigrati in Spagna toccava i 5.6 milioni di individui. Merito non solo delleconomia che andava a gonfie vele, ma anche delle politiche socialiste volute dal governo diJos Luis RodrguezZapateroche erano particolarmente attente ai temi dellimmigrazione e che in totale apertura garantivano scuole, servizi e sanit a tutte le persone legalmente insediate in Spagna. Ma tra immigrazione e integrazione ci passa il mare e cos con linizio della crisi i rappresentanti locali delPartido Popular(che oggi al governo conMariano Rajoy) hanno cominciato a chiedere la riduzione degli ingressi e, al tempo stesso, la diminuzione dei servizi erogati agli immigrati. Cosa che il premier Zapatero si rifiutato di accettare. La Spagna tra i Paesi europei pi aperti nei confronti degli immigrati, ma negli ultimi due anni il flusso invece che in entrata stato in uscita. Chi vorrebbe pi vivere in un paese in crisi profonda dove trovare lavoro un miracolo? Cos, il governo conservatore di Rajoy ha lanciato la residenza per arabi e russi, come stata soprannominata. Sostanzialmente, possibile ottenere un visto per residenti in Spagna contestualmente allacquisto di un immobile dai 500.000 euro in su. La nuova norma entrer in vigore il 1 gennaio del 2014 e molti ricchi europei (come i vicini francesi) gi stanno pensando di comprare casa in Spagna per godere della residenza e quindi di un regime fiscale pi basso. Francia.Eurostat stima che in Francia ci siano 7.2 milioni di immigrati nati allestero, che corrispondono a poco pi dell11% della popolazione totale. Recentemente (a gennaio 2013) il pacchetto di norme volute dal governo dellex presidenteNicolas Sarkozy, che punivano con la detenzione dalle 24 alle 48 ore gli immigrati illegali, stato superato dal voto dellAssemblea generale che ha cancellato anche il cosiddetto reato di solidariet, che colpiva tutti coloro che aiutavano un immigrato illegale con il carcere fino a 5 anni e una multa pecuniaria non superiore ai 30.000 euro. Le nuove misure per limmigrazione allineano la Francia con gli altri Paesi europei, portando le ore di custodia per un immigrato illegale arrestato a 16 e depenalizzando laiuto dato agli illegali, qualora motivato da ragioni umanitarie e dove non si ravveda sfruttamento del lavoro. Il ministro degli InterniManuel Valls, in seguito al voto di gennaio 2013, ha nettamente preso le distanze dalle politiche del governo Sarkozy, annunciando tre nuove misure: un processo pi rapido per le deportazioni (solo un terzo degli immigrati illegali arrestati durante la presidenza di Sarkozy stato deportato), un monitoraggio pi stringente sul lavoro dei giudici per limmigrazione, andando a bacchettare le sentenze fallimentari, ossia quelle che sfociano in appello e, infine, il cambio del sistema di raccolta dati. Ad esempio, i ritorni volontari degli immigrati ai loro Paesi dorigine fino a qualche mese fa venivano ancora classificati come deportazioni. Diritto di asilo politico. Il governo socialista del presidenteFranois Hollandeha anche promesso una riforma delle leggi sullimmigrazione che renda pi ampie le possibilit per irichiedenti asilo politicoe i residenti di lungo corso. La riforma doveva approdare in Parlamento a settembre di questanno, ma se ne riparler nel 2014. Troppo forti le pressioni delFront Nationalcapeggiato daMarine Le Pen, che chiedono di ridurre il numero degli immigrati e non di dare loro pi diritti. La Francia il secondo Paese in Europa per richieste di asilo politico, con un totale di 61.000 domande a fine 2012. Germania.Berlino lEldorado europeo di centinaia di migliaia di migranti ogni anno. Leconomia va bene, il lavoro c, e in tanti sognano di trasferirsi in Germania, terra abituata da sempre a notevoli
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flussi migratori, basti pensare a quelli interni tra Est e Ovest dopo la caduta del Muro. Ma, nonostante questo, non esiste alcun meccanismo formale per regolarizzare la posizione della maggior parte di questi immigrati. Tra il 1955 e il 1973 la Germania (occidentale) ha reclutato circa 14 milioni di immigrati come lavoratori ospiti (Gastarbeiter). Alla fine del programma molti datori di lavoro non hanno voluto cercare nuovi dipendenti provenienti da fuori e hanno preferito sostenere quelli gi sul territorio tedesco e che avevano acquisito unesperienza. Ma il lorostatusnon stato formalmente sancito, e oggi la Germania si trova in una situazione in cui gli immigrati di terza generazione (nati sul territorio tedesco) vengono ancora classificati come figli di lavoratori ospiti, e una volta diventati adulti devono aspettare a lungo, anche anni, prima di poter avere la cittadinanza. La Commissione insediataad hocper definire le leggi sullimmigrazione nel 2001 ha suggerito un approccio pi flessibile nei confronti dei non-cittadini. Sulla scia di ci due atti, nel 2005 e nel 2007, sono stati fortemente criticati per non facilitare lanaturalizzazionedegli individui senza documenti, soprattutto quelli impiegati con bassi redditi. Secondo la legislazione del 2007, per diventare cittadino tedesco un lavoratore al di fuori dellUnione europea deve dimostrare di avere un reddito annuo di almeno 85.000 euro e deve essere in possesso di un passaporto (cosa praticamente impossibile per i richiedenti asilo politico). Insomma, se paragonato a Francia, Italia e Spagna, il sistema tedesco punta a essere molto pi restrittivo sulle regolarizzazioni generali e molto pi flessibile riguardo alla naturalizzazione/regolarizzazione di piccoli gruppi di immigrati privilegiati. Danimarca.Il caso danese considerato molto controverso ed oggetto di feroci critiche da parte delle organizzazioni per i diritti umani. Il governo offre incentivi per lasciare il Paeseagli immigrati che non riescono a integrarsi con la cultura della Danimarca. Gli incentivi sono una conquista del partito xenofoboDanish Peoples Party, che sul suo sito recita: La Danimarca non un paese per immigrati e non lo mai stato. Per questo noi non accetteremo la trasformazione in una societ multietnica. Centrale nelle politiche anti-immigrazione danesi la cosiddetta legge dei 24 anni, secondo la quale uno sposo/sposa straniera di un cittadino danese pu richiedere la cittadinanza solo se entrambi hanno compiuto il ventiquattresimo anno det. Nel caso in cui lo sposo/sposa sia un rifugiato o abbia figli nati in Danimarca o sia gravemente malato o soffra di handicap, la norma decade. Gran Bretagna. Il Regno Unito ha visto drammaticamente aumentare il sumero degli immigrati negli ultimi 10 anni. Sono passati dai circa 4.5 milioni del 2001 a 7.5 milioni a fine 2011 e le politiche sullimmigrazione sono entrate di diritto nel dibattito politico, proprio nella cosiddetta patria del multiculturalismo. A breveil Parlamento britannico discuter un disegno di leggecontenente le ultime norme sullimmigrazione, ben pi restrittive di quelle attualmente in vigore. E previsto il rimpatrio immediato per tutti coloro che arrivano in Gran Bretagna con precedenti penali o per coloro che commettono reati sul suolo britannico. Vengono poi ridotte da 17 a 4 le motivazioni di richiesta dasilo politico. I due nuovi paradisi degli immigrati: Russia e Cina Russia.La Federazione russa ha introdotto una legge federale sullo stato legale dei cittadini stranieri nel 2002. Secondo la legge gli immigrati devono ottenere un documento valido di immigrazione nel momento in cui passano la frontiera del Paese. Questo documento inizialmente non pu superare i 90 giorni. Qualora vogliano richiedere un permesso di soggiorno lavorativo devono provare di avere gi unofferta di lavoro siglata dallente o dallazienda che li richiede. Se entro 90 giorni la richiesta non viene accettata per vizi formali o sostanziali, gli immigrati devono immediatamente lasciare la Federazione, pena larresto e la conseguente deportazione. Diciamo che - a discrezione - il presidente pu regalare la cittadinanza senza passare per la procedura burocratica, come successo perGerard Depardieu, grande amico diVladimir Putin, che stato riconosciuto cittadino russo pur non avendo mai risieduto sul territorio della Federazione. Le politiche migratorie in Russia sono comunque moltorestrittivee lesplosione di gruppixenofobie nazionalisti non fanno sperare in qualche apertura. Irecenti scontri a Mosca, che hanno portato a pi di 400 arresti, sono stati scatenati da un accoltellamento ai danni di un cittadino russo imputato a un immigrato caucasico. Gruppi di nazionalisti hanno messo a ferro e fuoco le strade della periferia della capitale cantando slogan razzisti. Diritto di asilo politico. Il caso Snowden fa scuola. Mosca concede lasilo politico ai richiedenti che provengono da aree di guerra o la cui vita sia in serio pericolo qualora fossero costretti a tornare nei Paesi dorigine. Cina. A luglio 2013 la Cina ha varato una nuova legge sullimmigrazione, la pi imponente degli ultimi venti anni. Alla base delle nuove norme c la volont del governo di Pechino di rendere pi dure le punizioni per gli stranieri che entrano illegalmente nel Paese per viverci e lavorare. Per la prima volta, la legge sancisce che gli immigrati illegali qualora scoperti possono essere detenuti per un tempo che va da 5 a 15 giorni. E vero che in questi anni cittadini dello Myanmar, del Vietnam e della Corea del Nord sono stati regolarmente arrestati (e poi deportati) se colti in flagranza di reato nellatto di attraversare legalmente i confini cinesi, ma per gli stranieri provenienti da altri Paesi la detenzione stata molto meno frequente. Oggi invece legge che vale per tutti. Gli immigrati illegali sono inoltre puniti con unamultatra i 5.000 yuan e i 20.000 (604-2.400 euro) prima delladeportazione. Il datore di lavoro di immigrati illegali, invece, soggetto a una sanzione che pu arrivare fino a 100.000 yuan (circa 12.000 euro). Secondo il ministero per la Sicurezza pubblica nel 2012 sono stati arrestati 47.100 immigrati illegali. La nuova legge punta anche a riformare il sistema dellegreen cards, che - sin dal 2004 - autorizza i cittadini stranieri a risiedere in modo permanente sul territorio cinese. Alla fine del 2011 solo 4.752 individui hanno ricevuto una green card in Cina. Quello cinese stato definito il sistema pi difficile del mondo per ottenere un soggiorno di residenza.
Anna Mazzone / Panorama scalabrini.org 16-10-13
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Expulsin de inmigrantes sin papeles en Francia

El Ministerio francs de Interior indic que en los ocho pri- Los extranjeros, incluso con familia o con nios escomeros meses del ao Francia expuls a 18.126 inmigrantes larizados, cuando dejan de tener el derecho de estansin papeles, y que a finales de 2013 su nmero ser de unos cia, tienen que dejar el territorio, subray, y calific de 21.000, la misma cifra que el ao anterior. El Ministerio res- gesto de generosidad la oferta del presidente Franois pondi as a un artculo publicado mircoles por el diario Hollande para que la joven vuelva, pero insisti en que el resto de su familia no tiene autorizada la vuelta. conservador Le Figaro titulado Clandestinos: fuerte baja Cientos de estudiantes contestaron ayer esta solucin parde las expulsiones en el que se cuestionaba la accin del cial, y las crticas, que desde hace una semana proceden ms titular del departamento, el socialista Manuel Valls, contra la del campo de la mayora gubernamental que de la derecha inmigracin irregular. francesa, no han cesado en todo el fin de semana.2 Los servicios de Valls corrigieron las estadsticas presentadas por Le Figaro al sealar que la devolucin a sus pases PARS / Efe - El Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 36.800 extranjeros el pasado ao en realidad contabi- (TEDH) conden hoy a Francia por el proyecto de desmantelizaba las salidas de personas que recibieron las llamadas Protesta estudiantil en Pars - Foto: Christophe Ena / AP ayudas al retorno humanitario o ayudas al retorno voluntario. Unas 12.000 personas que se encontraban en situacin irregular en Francia, en su mayora gitanos rumanos, se haban acogido a la ayuda al retorno humanitario, que era de 300 euros y que fue reducida a 50 30 euros a fines de 2012 por el Gobierno del presidente Franois Hollande para desincentivar los viajes de ida y vuelta. Descontando las categoras que se haban beneficiado de primas, las expulsiones forzadas el pasado ao haban sido lamiento en 2004 de un campamento de gitanos en Herblay, 21.841, asegur el Ministerio de Interior, que aadi que al noroeste de Pars, que, aunque no se lleg a ejecutar, hizo en 2013 se situarn probablemente al mismo nivel. Hasta que muchas de las familias que lo habitaban abandonaran agosto de este ejercicio, del total de las expulsiones forza- el lugar. das en torno al 18 % correspondan a rumanos, lo que hace La sentencia se dict de forma unnime, y seala que la prepensar que se trat en su inmensa mayora de gitanos de esa sidencia de entonces de Jacques Chirac no prest la atencin nacionalidad.1 necesaria a quienes haban solicitado un nuevo domicilio dentro de los terrenos familiares. La polmica deportacin de la alumna gitana Leonarda Di- No se tuvo en cuenta, segn indic ese tribunal en un cobrani ha obligado a dar la cara al ministro del Interior, Ma- municado, la antigedad de la instalacin, la tolerancia de nuel Valls, y a los sindicatos de polica, en un nuevo intento la comuna o el derecho a un hogar, pese a que se haba repor acallar unas crticas que no han acabado con la decisin conocido ausencia de urgencia o de un problema manifiestamente ilcito. de permitir su regreso pero no el de su familia. Nada me desviar de mi rumbo, dijo ayer Valls en una en- Las familias afectadas vivan en ese campamento desde hatrevista concedida al semanario Journal Du Dimanche, en la ca entre cinco y 30 aos, y para Estrasburgo, independientemente de la legalidad de la ocupacin, mantenan unos que subray que se deben controlar los flujos migratorios.
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acontecer migratorio vnculos lo suficientemente estrechos con las caravanas y cabaas instaladas en el terreno como para que estas fueran consideradas como sus casas. Estrasburgo record que la prdida de una casa es uno de los atentados ms graves contra el derecho al domicilio, y estima que en Francia se orden la expulsin de esas cerca de 26 familias sin analizar la proporcionalidad de la medida. Pese a que la sentencia del TEDH llega cinco aos despus de que se produjeran los hechos, el debate sobre las expulsiones de personas en situacin irregular, mayoritariamente de etnia gitana, sigue de plena actualidad3
Estudiantes de varios institutos de Pars protestan desde primera hora de este jueves por lareciente deportacin de una nia kosovar de etnia gitana. Al menos cuatro institutos de la capital han visto sus accesos PARS Miles de esbloqueados por detudiantes franceses cenas de estudiantes de enseanza secunMiembros de la comunidad roman desde esta maana, daria, entre 2.000 y segn han informa7.000 segn las indo medios locales. formaciones contraRepresentantes estudiantiles han declarado que se ha con- dictorias de la polica y de los organizadores, se manifestaron vocadouna protestaen la plaza Nation, en el este de la capi- ayer por las calles de Pars para protestar por las expulsiones tal,para pedir a las autoridades francesas que detengan las de alumnos extranjeros en situacin irregular y reclamar el expulsiones de alumnos extranjerosen situacin irregular en retorno a Francia de la nia rom repatriada a Kosovo el pasael pas. do da 9, Leonarda Dibrani, de 15 aos, y otro estudiante de La decisin gubernamental ha causado una amplia polmi- 19 aos, Khatchik Kachatryan, devuelto el sbado a Armenia. caen Francia. Manifestaciones similares se registraron en otras poblacioLas protestas, que comenzaron ya el mircoles, siguen a la nes de provincia, como Avin o Mende. detencin y expulsin de Francia a Kosovo de una nia gita- La familia Dibrani haba pedido asilo poltico, pero le fue na de 15 aos durante una excursin escolar, arresto que su- denegado cedi el pasado 9 de octubre en Levier, en el este de Francia, Llus Ura4
donde la menor resida desde haca casi cinco aos. Hoy la prensa francesa se hace eco de las numerosas crticas que ha suscitado esa decisin, de la que se hace responsable a la poltica de inmigracin aplicada por el ministro del Interior, el socialista Manuel Valls. La nia expulsada, Leonarda Dibrani, cursaba tercero en el colegio Andr Malraux de Pontarlier y se diriga con sus compaeros de clase y sus profesores a visitar la ciudad de Sochaux, cerca de la frontera suiza, una excursin durante la cual fue detenida para, posteriormente, ser deportada. Su padre ya haba sido deportado a Kosovo tras fracasar todos los recursos a las decisiones de las autoridades francesas, que haban denegado su estancia en el pas, adonde la familia Dibrani haba llegado clandestinamente en 2009.
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eltiempo.com 9-10-13 cronica.com.mx 21-10-13 larazon.es 17-10-13 laveudafrica.com 18-10-13
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Certificadosde nacimiento abren las puertas de la escuela en Costa de Marfil

Hoy en da en Costa de Marfil se estima que existen 700.000 personas indocumentadas, aptridas o en... GOYA, Costa de Marfil, 26 de setiembre (ACNUR) La semana pasada cientos de miles de nios volvieron a la escuela en toda Costa de Marfil cuando comenz el nuevo ao acadmico. Como la mayora de los padres marfilenses, Simon Konan Kouass quiere que sus cinco hijos consigan una buena educacin. Pero hasta hace poco, esto pareca casi imposible para su hija ms joven, Agath, de tres aos de edad, que fue obligada a desplazarse junto con su familia por el conflicto que desgarr este pas de frica occidental tras las elecciones presidenciales de 2010. Quera que mi hija pudiera ir a la escuela, pero naci 10 das antes de la guerra, dice Simon, explicando que el nacimiento de Agath nunca se registr porque la familia huy de su aldea, Goya, en Costa de Marfil occidental. Para Agath, esto la dej en el limbo: sin un documento de identificacin o prueba de nacionalidad la nia no poda inscribirse en preescolar o acceder a muchos otros derechos bsicos. Como ella, muchos nios en Costa de Marfil desplazados por la violencia nunca han sido registrados al nacer, mientras que otros perdieron sus certificados de nacimiento porque tuvieron que huir para salvar sus vidas. Durante las dos dcadas pasadas, las races profundas de la devastadora y ruinosa guerra civil de la una vez prspera Costa de Marfil han estado unidas a la cuestin de la identidad: el conflicto sobre quien es un autntico ciudadano del pas. La documentacin, como los certificados de nacimiento y las tarjetas de identidad han sido por tanto vitales para demostrar quien pertenece a. Pero mientras la paz y la estabilidad vuelven a Costa de Marfil y miles de personas siguen volviendo a sus casas, el gobierno est abordando activamente este tema. Para ayudar a gente como Agath y sus padres, el ACNUR y su socio gubernamental de proteccin a refugiados, SAARA (Servicio de Ayuda y de Asistencia a los Refugiados y Aptridas) han estado trabajando para asegurar que gente sin documentacin no slo entienda la importancia de tener una identificacin adecuada, sino de cmo conseguirla. Hemos estado realizando reuniones en comunidades y mostrndoles una pelcula para despertar la conciencia de la importancia de la documentacin, dice Joseph Djitro, un trabajador en el terreno del ACNUR. Explicamos que los nios necesitan papeles para inscribirse en la escuela y registrarse para los exmenes. Tambin les decimos que incluso los adultos necesitan identificacin para obtener un permiso de conducir o para abrir una cuenta bancaria. Afortunadamente, Simon particip en estas sesiones y realiz los pasos necesarios para registrar a Agath. Y un mes ms tarde tuvo su certificado de nacimiento en la mano. Ella es uno de los 88 nios que han recibido certificado de nacimiento este ao en Goya, lo que significa que ya estn yendo a la escuela. Sin embargo, unas 700 personas en las aldeas vecinas estn todava esperando que se tramiten sus solicitudes un procedimiento que puede durar ms de un mes, debido en gran parte al insuficiente nmero de funcionarios pblicos en estas remotas zonas. Hoy en da en Costa de Marfil se estima que existen 700.000 personas indocumentadas, aptridas o en proceso de que se verifique su nacionalidad. Muchas descienden de trabajadores agrcolas que emigraron a Costa de Marfil desde otras partes de frica occidental durante la poca colonial o poco despus de la independencia del pas en 1960. Muchos nios y adultos no han adquirido la nacionalidad marfilea, ni tampoco posen la nacionalidad de algn otro Estado. Costa de Marfil se ha adherido recientemente a las dos convenciones de la ONU sobre apatridia la Convencin sobre el Estatuto de los Aptridas de 1954 y la Convencin para Reducir los Casos de Apatridia de 1961. Tambin ha reformado su legislacin en materia de nacionalidad para facilitar la naturalizacin de las personas que tengan derecho a ello. Estos pasos no solo beneficiarn a cientos de miles de personas indocumentadas en Costa de Marfil, sino que tambin ayudarn a resolver cuestiones de identidad, lo que facilitar finalmente la reconciliacin y la cohesin social. Mientras tanto, Simon tiene un nio ms que llevar a la escuela. Est a la espera de la respuesta un da de estos del tribunal local sobre su peticin de un certificado de nacimiento para su ltimo nio indocumentado. Si la respuesta es positiva, como espera, los cinco hijos de Simon estarn en posesin de la identificacin adecuada, lo que les abrir la puerta de la escuela. Un certificado de nacimiento es crucial para la educacin, dice Simon. Para l este documento es mucho ms que un trozo de papel. Es un medio para asegurar el futuro de su hijo.
Kathryn Mahoney en Goya, Costa de Marfil. Traduccin Jos Carlos Lpez desastres.org 1-10-13
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Ms de 300 leyes sobre inmigracin han sido aprobadas durante 2013 en 43 estados
Licencias de manejar y formas de identificacin encabezan la lista de temas
Un reporte del National Conference of State Legislatures revel que en lo que va de 2013 en 43 estados se han aprobado 311 leyes migratorias. Y no todas para castigar a los inmigrantes indocumentados en Estados Unidos. El informe se conoce en momentos que la Cmara de Representantes debate un plan de reforma migratoria por partes, contrario a lo que hizo el Senado a finales de junio cuando el pleno vot a favor de un plan que incluye una va a la ciudadana para millones de indocumentados. El nmero de leyes y resoluciones sobre el tema se dispar y muestra un escenario dividido, con estados republicanos generalmente aprobando medidas en contra de la inmigracin indocumentada y estados demcratas ayudando a los extranjeros sin papeles, report The Associated Press. La estada indocumentada es una falta de carcter civil que no constituye un delito criminal en Estados Unidos. Datos del informe La conferencia seal que la cifra de leyes aprobadas representa un incremento del 83% respecto con el nmero de leyes y resoluciones aprobadas en tan slo la primera mitad del 2012. Aade que en los estados de Colorado, Oregon y Minnesota, tres estados con asambleas legislativas controladas por demcratas, votaron a favor de medidas que favorecen a estudiantes indocumentados para que puedan matricularse en universidades. En cambio en Indiana, un estado con una legislatura de mayora republicana, se aprob una medida que obliga a los estudiantes a demostrar ciudadana estadounidense si quieren solicitar ayuda financiera para la universidad. La ley de Arizona El informe precisa que en 2012 se registr una pausa en la actividad legislativa hasta que la Corte Suprema de Justicia se pronunci sobre la Ley de Arizona SB 1070, cuando el mximo tribunal de justicia anul tres de las cuatro disposiciones relacionadas con la autoridad estatal sobre la ley federal de inmigracin. Los jueces rechazaron que se convierta en un crimen el no portar documentos de identificacin que prueben la permanencia legal en Estados Unidos o pedir trabajo sin papeles que prueben la estada legal, pero avalaron que las policas locales (estatal y municipal) puedan indagar el estado migratorio de individuos si los agentes tienen duda razonable que se trata de inmigrantes indocumentados. Una semana despus del dictamen, la Administracin de Barack Obama dio a conocer la Accin Diferida que frena la deportacin de 1,7 millones de dreamers y les concede un permiso de trabajo. Varios estados respondieron positivamente a la medida y las asambleas legislativas aprobaron beneficios para los soadores. Un ejemplo de ello fueron California, Colorado, Connecticut, Georgia, Illinois, Maryland, Maine, Nevada, Oregon y Vermont que autorizaron dar licencias de conducir a los dreamers favorecidos con la Accin Diferida. Texas a la cabeza De las 311 resoluciones o medidas aprobadas en 43 estados, 31 adoptaron 231 leyes y de ellos slo en Texas se contabilizaron 96, la mayora de ellas con beneficios para los inmigrantes. En 2013 un total de 25 resoluciones pidieron accin al Congreso o a la Administracin para solucionar el problema de la inmigracin indocumentada. De ellas, ocho reclamaron una reforma migratoria integral que legalice a los 11 millones de indocumentados. Otras medidas estn dirigidas a fortalecer la ley de violencia contra las mujeres, mejoras en la seguridad de las fronteras y la reunificacin de familias haitianas. Resto de temas El informe tambin destaca que al 30 de junio de 2013 las legislaturas estatales ya haban superado el nmero de leyes aprobadas en 2012. Agrega que en siete estados durante el primer semestre no se promulg ninguna ley relacionada con la inmigracin: Delawere, Kansas, Massachusetts, Montana, New Hampshire, Ohio y Wyoming. El tema predominante durante 2013 en los estados sigui siendo las licencias de conducir y las identificaciones con 34 leyes en 20 estados. En segundo lugar se ubica el tema de crditos presupuestarios. En tercer lugar se ubica la educacin. La verificacin de empleo se ubica en quinto lugar, por debajo de las expectativas planteadas pon el gobierno federal y el Congreso.
univision.com 09/12/2013
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Xenofobia, racismo, ultranacionalismo: 1200 detenidos en cacera contra inmigrantes en Mosc

La polica rusa detuvo este lunes a 1.200 personas en una redada contra inmigrantes en Mosc, un da despus de disturbios xenfobos por el asesinato de un joven ruso que dejaron 23 heridos y muestran un ascenso del racismo y el ultranacionalismo en el pas.
La polica de Mosc detuvo el lunes por la maana a unas 1.200 personas en un mercado mayorista del suburbio de Biriuliovo, al sur de la capital moscovita, en donde trabajan mayoritariamente inmigrantes de pases del Cucaso y de Asia Central pero tambin personas provenientes del sur de Rusia, indic a la AFP el servicio de prensa de la polica. Estas personasfueron detenidas para verificar su eventual implicacin en crmenes,explic la polica. Ese mismo mercado fue escenario el domingo demanifestaciones a gritos de Rusia para los rusos tras el asesinato de un joven ruso la semana pasadaen una calle de ese barrio por un hombre identificado como proveniente del Cucaso. Entre los 23 heridos en enfrentamientos entre manifestantes y policas el domingo por la noche, ocho personas, entre ellas dos policas, fueron hospitalizadas, indic el ministerio de Salud, citado por la Dos de los detenidos en la redada / AFP agencia Interfax. El alcalde de Mosc, Vladimir Sobianin, anunci extensos operativos policiales el lunes, tras una reunin con el presidente Vladimir Putin. Se decidi en esta reunin movilizar fuerzas adicionales, entre ellas los servicios de control migratorio, para restaurar el orden, declar Sobianin, citado por Interfax. Progroms in memoriam Segn un periodista de la AFP en Mosc, vehculos policiales patrullaban en el barrio de Biriuliovo el lunes y los accesos al mercado estaban bloqueados. Asimismo,grupos de residentes seguan manifestando su hostilidad frente a los inmigrantes. El canal Rossia 24 mostr imgenes de filas de hombres escoltados, las manos arriba, por policas rusos. El alcalde de Mosc anunci adems operativos policiales en otros mercados de la capital y en lugares en donde se sospecha se albergan inmigrantes clandestinos. Es indispensable para entender la amplitud del problema y ayudar a la polica encontrar al criminal [que asesin a un joven ruso la semana pasada], declar. Los residentes del barrio de Biriuliovo manifestaron el domingo paraexigir el arresto del asesino y el cierre del mercado, considerado por muchos como un vivero de delincuentes,pero la manifestacin degener en choques violentos. Frente a los disturbios, las autoridades pusieron en estado de alerta a las fuerzas policiales de la capital y enviaron grupos antidisturbios a Biriuliovo y al centro de Mosc, en donde las autoridades temen que estallen manifestaciones masivas ultranacionalistas similares a las de 2010. La polica anunci por su parte el arresto de 380 personas tras los hechos ocurridos el domingo, que estaban siendo interrogadas este lunes. El autor del asesinato que origin los disturbios, identificado segn el diario Izvestia como un ciudadano de Azerbaiyn, an no ha sido arrestado. La vctima, un joven de 25 aos de edad, volva a su casa junto a su novia cuando fue apualado. El asesinato fue grabado por cmaras de seguridad y medios rusos informaron que el supuesto asesino es un inmigrante del Cucaso. Rusia, que carece de mano de obra, en parte debido a una grave crisis demogrfica,acoge a millones de inmigrantes de pases asiticos o exrepblicas soviticas. Estos inmigrantestrabajan por lo general clandestinamente en talleres de confeccin o en mercados de Mosc u otras grandes ciudades rusasy viven en condiciones extremadamente difciles. Paralelamente, el nmero de manifestaciones xenfobas en Rusia ha aumentado en los ltimos aos, una muestra delcreciente sentimiento racista en este pas. AFP
lr21.com.uy 14-10-13
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Refugiados colombianos en Venezuela

A pesar de que en respuesta a esta situacin, el Estado cas sociales en Venezuela han posibilitado el acceso a derevenezolano ha asumido su obligacin primaria de atender chos de la poblacin colombiana refugiada en igualdad de y proteger a la poblacin solicitante de refugio basando su condiciones que la poblacin local, como por ejemplo a la accin en la Ley Orgnica sobre Refugiados o Refugiadas y salud1 Asilados o Asiladas LORA,es necesario que el estado posibilite una mejor aplicacin de los conceptos jurdicos inter- Venezuela denunci un aumento en el nmero de refugianacionales, con el objeto de proteger a aquellos colombia- dos que de manera constante estn llegando a su pas, pronos que confan su situacin e historias de vida a un estado cedentes de varios puntos de la geografa nacional. vecino para que le brinde garantas de seguridad y acceso a Natalia Rivas, vocera gubernamental en el eje fronterizo, dijo que las acciones para buscar ayuda en su pas han camderechos. En la medida en que el nmero total de personas en busca de biado, antes se quedaban en los municipios fronterizos, en proteccin internacional en Venezuela contine incremen- los estados ubicados all, a medida que avanza el problema, tndose, como ocurre en el caso de algunos estados fron- ellos estn internndose ms en nuestro territorio puntuaterizos, las posibilidades y retos para encontrar soluciones liz. duraderas para las personas con necesidad de proteccin internacional van a ser cada vez mayores, teniendo en cuenta que la vulnerabilidad no solo es un factor de riesgo para las personas que buscan refugio; sino que tambin es una condicin de las poblaciones locales en asentamientos con ndices de pobreza altos. Los esfuerzos dirigidos a abrir y ampliar los espacios para el trabajo de promocin y proteccin de los derechos de la poblacin solicitante de refugio han permitido generar estadsticas ms confiables sobre la gestin de la oficina de la Comisin Nacional para atender poblacin refugiada y solicitante de la condicin de refugio. No obstante, pese a la Desplazados colombianos en Tchira - Foto: Hugo Ramrez confiabilidad en las estadsticas, es preocupante el bajo ndice de reconocimiento de la condicin de refugiado frente al nmero de solicitudes recibidas y el prolon- Indic la funcionaria, que el ltimo censo arroja ms de ciento veintiocho mil personas que se encuentran en Venezuela, gado tiempo de respuesta a tales solicitudes. La documentacin entregada a la poblacin reconocida por problemas sociales en Colombia2 como refugiada, en comparacin con quienes reciben documentos temporales para permanecer en el pas, logra mayor BOGOT D. C. / Agencia de Noticias UN Hugo Ramrez, y mejor calidad en las oportunidades de acceso a derechos y magster en Sociologa de la Universidad Nacional de Coservicios. Por ejemplo, paraquienes no tienen documentos lombia, explica que, durante la ltima dcada, cada vez ms legales cuentan con documentos temporales para perma- desplazados colombianos ven a los estados fronterizos venenecer en territorio venezolano las opciones de acceso a tra- zolanos como una zona estratgica de refugio. bajo estn condicionadas por la ilegalidad el bajo perfil de Los estudios de Ramrez, quien desde el ao 2010 trabaja en este rincn de los 2.219 kilmetros de frontera con Velas oportunidades laborales. Adicionalmente, es fundamental analizar las implicaciones nezuela, revelan que en su mayora estos colombianos son que el flujo de poblacin con necesidad de proteccin in- campesinos, de estratos bajos y provenientes de Norte de ternacional tiene sobre la poblacin venezolana, con el pro- Santander, aunque se registran personas de prcticamente psito defortalecer los mecanismos de integracin con las todos los departamentos del pas. Han perdido miembros de su familia y necesitan atencin en comunidades receptoras. Hay que destacar en este ltimo aspecto que algunas polti- razn de la violacin de sus derechos humanos y poder su-
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acontecer migratorio venezolano, independiente de que no tengan documentos. Sus vidas seran impensables sin estos beneficios, confirma el acadmico Fin/AF/sup/arm3 Venezuela concedi estatus oficial de refugiados a 47 colombianos que huyen del conflicto armado en su pas, una medida sin precedentes que fue aplaudida por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Ms de 2.300 colombianos pidieron asilo en Venezuela. La noticia fue dada a conocer por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), que precis que los refugiados recibirn documentos que los habilitan a vivir, trabajar y estudiar en Venezuela Hasta antes de esta medida, Venezuela consideraba a los colombianos que cruzaban la frontera en busca de refugio como desplazados, sin que tuvieran derecho formal a beneficios sociales y permisos laborales. En un paso histrico hacia la proteccin internacional de los refugiados, Venezuela ha otorgado el estatus de refugiados al primer grupo de buscadores de asilo poltico (de Colombia), sostuvo el vocero de ACNUR Kris Janowski, en una conferencia de prensa celebrada en la sede del organismo, en Ginebra. Segn Janowski, el acceso a la categora de refugiados -lograda a travs de la Comisin Nacional de Refugiados- es una concesin muy importante para las vctimas del conflicto en Colombia porque les permite rehacer su vida en Venezuela4
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perar el trauma del conflicto, complementa el investigador. Ya en el lado venezolano, de forma ilegal se han apropiado de terrenos para construir sus ranchos. Esto ha devenido en barrios de invasin en la periferia de algunas poblaciones fronterizas, de precaria infraestructura y sin servicios pblicos. A las condiciones de miseria en las que viven se aade que, pese al desplazamiento, no terminan de escapar del conflicto. En estas invasiones tienen que convivir con los grupos guerrilleros, las bandas criminales herederas de los paramilitares desmovilizados y las organizaciones de contrabandistas. Segn Ramrez, la mayora de estos barrios estn ubicados apenas cruzando el ro Tchira, que sirve de lmite entre los dos pases. Ellos no avanzan ms porque los controles militares se hacen cada vez ms estrictos y es un riesgo no tener la respectiva documentacin. Deciden quedarse as tengan que pagar las vacunas a los grupos armados. Tratan de subsistir con trabajos informales. Ramrez document como muchos se dedican a actividades ilegales, como el contrabando de gasolina, o son explotados en maquilas de jeans y tabaco ubicadas en los mismos barrios. Toda su vida transcurre ah, nunca se mueven de los barrios. No quieren volver a Colombia porque consideran que es exponer sus vidas y no pueden ir al interior de Venezuela porque no tienen documentos. Estn atrapados en la frontera, entre la miseria y la violencia. A pesar de todo, las personas se quedan porque se benefician de muchos de los programas sociales del Gobierno
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nrc.org.co 30-10-13 caracol.com.co 10-09-13 agenciadenoticias.unal.edu.co 4-10-13 servidor-opsu.tach.ula.ve 9-10-13
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Emigracin de Venezolanos
En el inicio de la Semana Internacional de las Migraciones, en Amrica Latina afect mucho a Venezuela (...) Los despiorganizada por Migracin Colombia, este organismo presen- dos masivos de Petrleos de Venezuela, dijo en el programa t un estudio que refleja el incremento de flujo de ciudada- Soluciones de Globovisin . Sin embargo, en un estudio reanos extranjeros que han llegado al pas por motivos laborales lizado en cuatro universidades nacionales, dos pblicas y dos en los ltimos aos. privadas, arroj que el mayor determinante de migracin de Segn el estudio Caracterizacin Sociodemogrfica y labo- venezolanos ha sido la inseguridad: Ms de un 65% piensa ral de los trabajadores temporales extranjeros en Colombia, en irse del pas por la inseguridad, luego viene el tema poltien el 2007 y el 2011 creci en un 102 por ciento el nmero co y por ltimo el tema de ingresos. de migracin laboral. Mientras en 2007 entraron 29.662 ex- Entre otras cifras, De La Vega inform que ms de 5 mil vetranjeros a trabajar en Colombia, en 2011 la cifra creci a nezolanos se han insertado en la sociedad espaola. Detall 59.857 personas. que hay pases en los que son bien recibidos los venezolanos La mayora de migrantes laborales vienen de Venezuela, que debido a que los consideran altamente calificados: representan un 20%, Estados Unidos, un 14.7%, Mxico con El especialista rechaza que en el pas no exista un programa 7, 23% y Argentina con 7,21%. de reconexin con los venezolanos que se encuentran en el La mayora de extranjeros tienen entre 25 y 31 aos (27%) y exterior. Venezuela se encuentra en uno de los mayores pitres de cada 4 migrantes labocos de migraciones. rales son hombres Carlos Subero, periodista y Redaccin Justicia1 especialista en migraciones Aeropuerto Internacional Simn Bolvar autor del La alegra triste de Del ciento por ciento de los emigrar, tambin estuvo en ciudadanos extranjeros que el programa y consider que llegaron con el propsito de Venezuela se encuentra en trabajar en el periodo sealauno de los picos con mayor do, el 16% se ocup en cargos cifras de migraciones. El pedirectivos de empresas privariodista dijo que Estados Unidas y pblicas, el 11% como dos y Canad son los destinos arquitectos o ingenieros, el ms importantes, sin embar11% como profesores y dogo sostiene que otros de los centes en educacin formal, destinos ms demandados un 6% como tcnicos y otro son Australia Colombia y Pa5% como auxiliares contables. nam. Expres que entre las El estudio evidencia adems, que el tiempo mnimo de con- principales causas de migracin se encuentran la inseguritratacin de esos extranjeros es de 3 meses y la mxima de dad y la visin de futuro para la familia del venezolano. Su24 meses. Es ms, el 57,2% de los extranjeros estuvo contra- bero seal que uno de los limitantes es el idioma debido a tado por ms de un ao y el 31,4% hasta 2 aos2 que muchos inmigrantes se sienten discriminados por ello. Emigrar es un drama para cualquier nacionalidad (...) Tiene Globovision Ivn De La Vega, socilogo, profesor de la que adaptarse a situaciones que nunca pens vivir, dijo. Universidad Simn Bolvar (USB) e investigador del tema de Entre algunas cifras, Subero sostuvo actualmente que cerlas migraciones del pas, seal que los pases hacia los que ca de 10 mil venezolanos se encuentran en Estados Unidos piden mayor asilo los venezolanos son EEUU, Colombia, Ita- de manera legal. lia y Reino Unido. De La Vega, explic algunos de los proce- Agreg que el venezolano al salir del pas tienen que cumplir sos polticos y econmicos que influyeron en la decisin de un ciclo: Al salir por primera vez lo hace con una visa de turisalgunos venezolanos en irse del pas en los ltimos 40 aos. ta, luego pasa a buscar una visa de trabajo y el tercer paso es El viernes negro de 1983 pasa a ser un factor importante ya tener la visa de residente permanente. Tras esto, se busca ya que se da la primera devaluacin de la moneda (...) Los la nacionalidad. Cuando el venezolano en el exterior tiene estallidos sociales de 1989 (...) El intento de golpe de Estado una visa residencia es casi imposible que vuelva al pas (...) Ya y desestabilizacin poltica en 1992 (...) La cada econmica una vez que se obtiene esto se olvida regresar, dijo3
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Hijos de haitianos considerados aptridas

El Tribunal Constitucional de la Repblica Dominicana emiti una sentencia que pretende despojar de la nacionalidad a decenas de miles de personas que durante 8 dcadas fueron registradas como dominicanas, al amparo de la Constitucin y leyes vigentes. La sentencia 0168-13 del Tribunal Constitucional viola varios principios, entre ellos el debido proceso de ley al pretender despojar el derecho adquirido de la nacionalidad a miles de personas sin causa comprobada, el principio de favorabilidad a la persona, el de irretroactividad de la ley, el carcter vinculante de las decisiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, los derechos del nio a la identidad y a la nacionalidad. El Estado dominicano debe respetar su propia legalidad y garantizar el Estado de derecho preservando los derechos fundamentales de la poblacin sin discriminacin.1
Protesta de dominicanos de origen haitiano - Foto: Juan Carlos Gonzlez
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SANTO DOMINGO Asimismo, estableci que los extranjeros en trnsito pueden modificar su situacin migratoria obteniendo un permiso legal de residencia, lo que propiciara que sus hijos, si nacen en territorio nacional, puedan adquirir la nacionalidad por ius soli o derecho del suelo. En caso contrario, anota, cuando los extranjeros se encuentran en situacin migratoria irregular, violando las leyes nacionales, no podrn invocar que sus hijos nacidos en el pas tengan derecho a obtener la nacionalidad dominicana, porque resulta jurdicamente inadmisible fundar el nacimiento de un derecho a partir de una situacin ilcita de hecho. Explica que comprenden cuatro categoras de personas distintas a saber: los visitantes (negocios, estudios, recreo o curiosidad), los transentes, los empleados de naves areas o martimas, y los jornaleros temporeros y sus familias. Los hijos nacidos en el pas, de progenitores provenientes de esos cuatro grupos, quedan excluidos de la norma constitucional para adquirir la nacionalidad por aplicacin del ius soli Wanda Mndez2 Segn las leyes de Repblica Dominicana, slo se otorga la nacionalidad a los hijos de extranjeros con condicin de residentes establecidos o aquellos descendientes de un dominicano. El TC, en un fallo que ampla el margen de aplicacin de las
leyes existentes, seal que tampoco podrn solicitar el estatus de residente permanente aquellos nacidos en Repblica Dominicana cuyos progenitores estn indocumentados en el pas. El tribunal tom la decisin ante la solicitud de amparo de Juliana Deguis Pierre, hija de inmigrantes haitianos y nacida en Repblica Dominicana, para demandar a la Junta Central Electoral (JCE), rectora del registro civil, que le proveyera documentacin como dominicana. Deguis Pierre, quien ha vivido sus 28 aos en el pas y tiene cuatro hijos, quienes tampoco podrn optar por la nacionalizacin, solicit su cdula de identidad en 2008, pero la JCE se la neg porque sus padres son indocumentados pese a que tena acta de nacimiento3 La Fundacin Institucionalidad y Justicia (Finjus), propuso hoy una ley de amnista, como el mecanismo ms eficaz y rpido para dotar de documentos a un nmero an indeterminado de personas que quedan sin documentos a partir del fallo del Tribunal Constitucional sobre el estatus legal de los hijos de inmigrantes haitianos indocumentado en el pas. Fue el Estado que los inscribi, sobre la base que sea, fue el Estado que los inscribi en las oficialas del Estado Civil, fue el Estado que les expidi las actas de nacimiento y posteriormente el mismo Estado es que les dice no, ustedes no son dominicanos, apunt.4
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acontecer migratorio AFP Segn cifras oficiales,unos 240.000 descendientes de haitianos quedaron afectadosa finales de septiembre por un fallo del Tribunal Constitucional, que determin quelos hijos de inmigrantes indocumentados y en trnsito no podrn adoptar la nacionalidad, una polmica decisin retroactiva a 1929. En 2007, este organismo resolvi anular sus actas de nacimiento y negarles la cdula a los hijos de inmigrantes ilegales, con lo que no pueden trabajar, estudiar en la universidad, abrir cuentas bancarias, acceder a servicios de salud y al plan de pensiones. El presidente Danilo Medina recibi el lunes a un grupo de defensores de los derechos de descendientes de haitianos, ante los cuales se excus por este fallo y se comprometi a iniciar un proceso de consulta para ver qu podramos hacer en coordinacin con los rganos competentes. La sentencia del Tribunal est apegada a la Constitucin, lo que no s es si tambin tiene prerrogativas para que esta sea retroactiva, porquela misma constitucin establece que las leyes no son retroactivas,asegur Medina. La Constitucin de 2010 reconoce que son dominicanos quienes nacen en el territorio nacional con excepcin de los hijos e hijas de extranjeros miembros de delegaciones diplomticas y consulares, de extranjeros que se hallen en trnsi-
to o residan ilegalmente en territorio dominicano. En su fallo, el mximo tribunal exhort tambin al gobierno a aplicar el Plan Nacional de Regularizacin de extranjeros ilegales radicados en el pas, con base en un mandato de la Ley de Migracin que data de 2004, que considera que los descendientes de haitianos, considerados haitianos en la sentencia, podran solicitar primero residencia y luego naturalizacin. Segn cifras del Fondo de Poblacin de la ONU, en Dominicana, con una poblacin de 9,7 millones, hay poblacin de 458.000 personas haitianas o de ese origen. Los casos de discriminacin contra personas de origen haitiano en Dominicana han sido elevados a foros como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que el martes escuch en Ciudad de Mxico el testimonio de 27 dominicanos descendientes de haitianos que fueron expulsados entre 1994 y 2000.5 El gobierno dominicano ha anunciado el 23 de octubre, con una comunicacin oficial, que pretende respetar plenamente la sentencia del Tribunal Constitucional sobre la ciudadana, que excluye de este derecho a los que han nacido en territorio dominicano desde 1929, cuyos padres eran en el momento de su nacimiento, en una situacin irregular...6
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Los problemas de ser un hijo indocumentado

WASHINGTON (EFE) - 05-11-2013
El derecho de los nios aptridas
El Congreso debe tomar en cuenta en su debate migratorio que, aunque millones de extranjeros llevan aos viviendo en la sombra, la Convencin peor parte de la clandestinidad la llevan sus En la Sobre los Derechos del Nio, hijos, sufren a fuego lento el quebranto de sus familias, se que define como nio al ser humano menor de dieafirmaron ciochoexpertos aos deconsultados. edad. Republica Dominicana firm y Tanto los nios nacidos en EEUU de padres indocumenratific dicha convencin asumiendo el compromiso tados como los que llegaron sin papeles sufren ansiedad de garantizar su aplicacin a cada nio sujeto a su porque en cualquier momento ellos o sus padres pueden ser jurisdiccin, deportados, segnsin los distincin expertos. alguna, independientemente de la raza, el sexo, idioma, la reliMs de cinco millones el de color, nios nacidos enel EEUU tienen gin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen al menos un padre indocumentado, y viven con el miedo nacional, tnico o social, la posicin econmica, constante de que sus familias sern separadas... en muchos los impedimentos fsicos, el nacimiento cualquier casos, los nios tienen que hacer planes por si o sus padres otra son deportados, dijo Pramila Jayapal, copresidenta la condicin del nio, de sus padres o de susde represencampaa We Belong Together, que aboga por una refortantes legales. ma migratoria que ayude a las madres de y familias. Aunque la nacionalidad los hijos de haiCuando losnacidos jvenes descubren que estn indocumentados, tianos en el pas viene dada por la de los ya sea al realizar un el trmite escolar o porque nonios pueden ir en padres, segn ius sanguinis . Dichos caen la universidad, conseguir una cdula de identidad o licencia la definicin internacional de aptridas. La nacionalide conducir, muchos nos hablan de la increble vergenza dad de estos es indeterminada, lapadre ausencia que sienten, o la frustracin de no poderdebido ayudar aaun de un documento de identidad legal que la haga vigente. indocumentado, explic. El pas es signatario de la Convencin sobre el Estatuto de los Aptridas, de 1959, ampliada por la Convencin DIMENSIN HUMANA para reducir los casos de apatridia, de 1961. Dicho instrumento cuenta con algunos puntos referentes a los documentos El miedo y estrs de que se descubra su secreto es un de identidad, naturalizacin y educacin pblica que fenmeno de salud mental relativamente nuevo que apenas protegera a los nios aptridas de cruzar a uno de los pases ms pobres del mundo; cuya renta se empieza a estudiar entrebaja los nios indocumentados, pero per cpita es la ms del planeta, el 80 % de la poblacin vive sumido en la pobreza, el 47 % est clarode que ese miedo los limita en todo seal. sufre desnutricin crnica y lossentido, que sobreviven, un 60 % muere de VIH-sida, segn la OrganizaSi cin ya es Mundial difcil para unla adolescente de Salud. compartir sus vivencias, lo es ms para un indocumentado quiere evitaren serla repatriacin de sus padres, sera transferirle una La intencin de expulsar que a estos nios deportado, enfatiz Jayapal, al recordar que 46.686 indocondicin de ilegalidad y hacerles objetos de injerencias arbitrarias, que van en detrimento de sus cumentados con al menos un hijo nacido en EEUU fueron derechos salud, deportados en a laalimentacin, primera mitad de 2011.educacin y la seguridad, que no existe en Hait, una sociedad, donde conseguir agua y comida, se convierte La sociloga Joanna Dreby, de la Universidad estatal de en el punto de partida que moviliza a unas 200,000 nias a la prostitucin. Sumado adems, desorden econmico, la corrupcin y la situacin deNueva York en Albany, explic que muchos nios yel jvenes, plorable de los Derechos Humanos, que delata indocumentados o con padres indocumentados, tienen un la prensa haitiana. Todo esto conforma un escenario tan inapropiado para y laa niez, como el enorme miedo a la polica la separacin de existente, sus fami- en pases con situaciones blicas. lias. El asunto planteado en aras de la niez no cuestiona como vlido que Repblica Dominicana Los nios suelen adaptarse a muchas circunstancias. Sin tome las riendas de sus polticas migratorias como lo ha hecho el resto del mundo. Se trata ms embargo, lasexhortar investigaciones demuestran que uno los bien de a repensar, en busca dede un parntesis humanamente justo e internacionalmente factores clave para que los nios asimilen cambios la esnecesario. Que salvaguarde a estos nioses que simplemente nacieron y estn en nuestra jurisdictabilidad en sus hogares, y las deportaciones introducen un cin. alto nivel de seguridad e inestabilidad, que les crea mucha ansiedad, dijo Dreby, autora de un estudio entre familias Litay Ramos migrantes mexicanas en zonas rurales de Ohio y Nueva 7dias.com.do Jersey. 9-10-13 Slo 27 de los 110 nios que entrevist dijeron estar orgullosos de su herencia cultural, pero los nios de Nueva Jersey sintieron ms urgencia de ocultar su origen tnico. Los nios y sus padres describieron los miedos y ansiedades por una inminente deportacin, que les afectan especialmente en la escuela. He visto que en algunas comunidades, los padres que no afrontan la deportacin buscan ayuda de la comunidad mdica y otros servicios sociales, pero los que
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Acnur alerta sobre situacin escolar de nios desplazados
12.838 de los refugiados en Ecuador (el 23 %) son nios y adolescentes.

Miles de nios desplazados por el conflicto armado en Colombiatienen problemas para recibir unaeducacin normal,lo que ha llevado alAlto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur)a lanzar un plan para ayudarles en ese mbito y que puedan seguir siendo nios, afirman sus responsables. De los cerca de cuatro millones de colombianos que han tenido que abandonar sus hogaresa causa del enfrentamiento blico,ms de 300.000 se han refugiado en pases como Ecuador, que, con 55.000 personas en su territorio (el 98 % colombianos), acoge la mayor cantidad de refugiados de Latinoamrica. Acnur calcula que 12.838 de los refugiados en Ecuador (el 23 %) son nios y adolescentesy alerta sobre las dificultades educativas que afrontan a la hora de conseguir uniformes y materiales y resolver problemas administrativos para inscribirse en escuelas ecuatorianas, entre otras. Para estos nios, el desplazamiento es una amarga experiencia que se agrava cuando a ella se le aaden los problemas educativos, puesto que para ellos,la integracin en la escuela y en sus barrios es el vnculo esencial hacia su nueva vida, seala un documento difundido por Acnur sobre este programa. El organismo ha recopilado lostestimonios y dibujos de algunos nios sobre su situacin para difundirlos en el contexto de este programaque, financiado por la Unin Europea (UE), beneficiar a cerca de 4.700 nios y jvenes en los dos pases (3.200 de ellos en Ecuador). Siempre he ido a la escuela, porque ah se aprende. Mi pap siempre ha trabajado cultivando caa y maz, y mi mam trabajaba en la tienda (...) Pero desde que llegaron ellos no nos ha ido muy bien, por eso estamos en el Ecuador. Nos pasamos ac, porque si no dejbamos la casa en 24 horas iban a matarnos, relata uno de los menores. Erica (nombre ficticio), de 12 aos, cuenta tambin su triste experiencia como refugiada. Estoy en Ecuador, yo me siento mal, porque todas las nias se conocen, pero yo no. Por eso a veces me dan ganas hasta de llorar y yo quiero regresar. El representante de Acnur en Ecuador, John Fredrikson, dijo a Efe que en ambos pases hay garantas muy importantes en materia de derechos como el de la educacin sin distincin de nacionalidad ni estatus migratorio, pero, en realidad, para estos nios, las cosas son ms complicadas. Este proyecto trata de garantizar que esos derechos, que ya estn articulados, se hagan realidad, para que los nios tengan acceso a la educacin y disminuyan las tasas de discriminacin que se producen en el encuentro entre menores de distintas nacionalidades. La iniciativa, dotada con 500.000 euros, prev
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apoyo econmico a las familias, apoyo social en aspectos relacionados con la convivencia y la integracin, actividades con profesores, deportivas y de otro tipo, agreg. Entre las acciones se incluye, adems, la concesin de becas, renovacin de escuelas y entrega de materiales y uniformes. Todo ello con el objetivo de crear fronteras solidarias (el 40% de los nios desplazados a Ecuador vive en la zona fronteriza con Colombia) donde se vea la presencia de los nios como valor agregado. Muchas veces, seala Fredrikson, los pequeos sufren situaciones de verdadera discriminacin y acoso escolar por su condicin de extranjeros, por lo que este tipo de proyectos pretenden facilitar la convivencia. Acnur ha puesto en marcha el programa en coincidencia con el inicio del curso escolar.Es el momento oportuno, cuando inicia el ao escolar, de reenfatizar esta campaa y no esperar que surjan problemas, sino actuar de forma preventiva, coment el representante de la agencia. La UE, que obtuvo el Premio Nobel de la Paz en 2012, ha destinado los recursos econmicos del galardn a la iniciativa Nios de Paz, que favorecer la educacin de 23.000 nios afectados por conflictos en el mundo y que incluye el proyecto puesto en marcha en Ecuador y Colombia. Nios de Paz pretende proveer a los nios acceso a la educacin, mantenerlos fuera de las calles y protegerlos del reclutamiento ilegalpor parte de los grupos armados, con el fin de que puedan seguir siendo nios, seala la informacin de Acnur. Los materiales difundidos por la agencia incluyen una cua de radio que tambin invita a la reflexin sobre esta problemtica:Algunos nios juegan a ser invisibles, otros no quisieran serlo, dice el spot.
Agencia EFE elespectador.com 8-09-13
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LA BESTIA: EL TREN DE LA CONTRADICCIN

Quin maneja los hilos de este juego trgico?
gozan los distintos protagonistas del abuso, cohecho y asaltos a los migrantes; sin olvidar la colusin de los maquinistas y otros autores que gravitan alrededor de este negocio. Se han librado batallas para la defensa de los derechos humanos, del respecto de la persona, de la defensa de mujeres y nios que viajan sobre este tren de la muerte para internarse en Mxico; viajar en l era gratuito, hasta que a alguien se le ocurri imponer peaje, luego extorsin y ms tarde secuestro con linchamiento inmediato de quienes se niegan o se resisten. En su ruta, el tren se vuelve territorio salvaje, tierra de nadie, donde su recorrido ser terreno minado para el Gobierno y para los usuarios de este servicio extrao para un tren carguero. Mxico por su parte sigue viviendo un conflicto reconocido por varias autoridades gubernamentales de alto nivel, como tambin por parte de acadmicos y periodistas: las crticas en contra de Estados Unidos por el control militar de su frontera hacia Mxico, el mal trato y el abuso, son las mismas que Centro Amrica reclama a Mxico en su frontera sur y en trnsito por su territorio.
No se conoce a ciencia cierta el nmero de muertos, secuestrados ni desaparecidos en esta jungla salvaje en la que se ha convertido Mxico en los ltimos 8 aos. Hubo denuncias sobre la impunidad que
No entro en detalles sobre el operar de las mafias internacional y casera; pues el mo se convertira en un artculo thrilling, como otros que se han escrito. Mi visin apunta en otra direccin: Es una fatalidad o hemos cado en un juego contradictorio? Mientras algunos activistas de los derechos humanos1 defienden el derecho del migrante indocumentado a tener acceso al tren y piden al Gobierno
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Red Scalabriniana de Migracin SIMN
l tren carguero que sale de Chiapas en Tenosique o en Arriaga ha sido objeto de artculos en todo el mundo; migrantes colgados como racimos de uva, tragedias continuas por descarrilamientos, asaltos, secuestros, ejecuciones y linchamientos sobre los techos de los vagones. Fatalidad o juego de protagonistas que no quieren intervenir por causas opuestas? Desde hace aproximadamente 20 aos, el tren carguero del Sureste mexicano se ha vuelto smbolo de la migracin indocumentada centroamericana hacia Mxico y su frontera norte con Estados Unidos. Se han escrito ros de tinta sobre este tren, definido como la bestia o la guillotina rodante; sus fotos tienen siempre un poder impactante, son el rostro de la tragedia, de la esperanza, de la fiesta y de la angustia del viajero, quien anda como descamisado, llevado por un viento que conoce tan solo el rumbo del Norte. Imposible cuantificar el nmero de migrantes y aventureros que este tren ha transportado en los ltimos aos. Hemos visto abordajes de ms de 500 personas al da, hemos presenciado el cambio de rutas preferenciales y tambin asistimos al fenmeno de verlo trasformado en territorio de cacera por parte del crimen organizado.
P. Flor Maria Rigoni, c.s. Director Casa del Migrante Scalabrini
reconocido por parte de las estructuras gubernamentales. Ni Mxico, ni los pases de Centro Amrica han enfrentado este reto. Despus del fracaso de las tentativas de Bush y Fox, todo ha quedado en el silencio. Mientras tanto, el juego del tren fantasma seguir guillotinando esperanzas y vidas.
Como premisa afirmo con fuerza que la migracin hasta que quiera o tenga que ser invisible, por indocumentada, se substrae al control de todo Gobierno, sea que este quiera respetarla o reprimirla y expulsarla; dado que desde un punto de vista jurdico para el Gobierno no existe migracin indocumentada, porque no hay registro de ella.
Texto: P. Flor Maria Rigoni, c.s. Fotos: P. Luis Kendzierski, c.s.
Una cruz en el ferrocarril

Te llamaban Manuel, no alcanzabas an los 20 aos cuando saliste rumbo al Norte. Tenas la osada de los jvenes andabas con un puado de descamisados y te aventaste en la aventura del maana. En la jerga te decan que ya la hacas, el muro de pas estaba a tu alcance, cuando un tren carguero, tren de la esperanza te arroll... Caste como hijo de Amrica latina, los brazos cruzados sobre las durmientes y una mano destrozada apuntando hacia el Norte. Venas de una tierra pobre, anillo estropeado de Amrica Central: te encontraron con los ojos abiertos y siete Lempiras.
de Mxico proteccin a lo largo de la ruta; el Gobierno y la Compaa del Ferrocarril se oponen, entrando as en un juego jurdico y de poltica migratoria. Una solucin draconiana y sencilla sera poner unos policas o agentes de migracin en las estaciones de salida del tren y controlar las paradas del mismo a lo largo de la ruta; tarea muy fcil con la tecnologa de hoy. Mxico y con l todo Gobierno de Centro Amrica carece de una verdadera poltica migratoria. El migrante resolvi y sigue resolviendo sus problemas de pobreza, inseguridad, supervivencia a pesar del Estado y en contra del mismo, dejando atrs su tierra que ya no es patria. Para el Estado la praxis tcita de la vlvula de escape funciona hasta nuestros das. Mxico ha aprobado el 25 de mayo de 2011 la nueva y primera Ley de Migracin. Si por un lado se trata de una Ley que cambia la perspectiva hacia el migrante, la misma ley no contempla polticas migratorias, que se dejan en manos del Congreso y del Ejecutivo. Aqu radica el verdadero dilema: enfrentar a travs de convenios y tratados bilaterales o regionales el tema de la migracin con polticas a medio o largo plazo, que permitan que el migrante salga de la clandestinidad e invisibilidad, para convertirse en sujeto
Plantaron una cruz entre las piedras, mezclada con los postes y las seales hasta que florezca como jardn de la resurreccin. Hasta luego, Manuel! Caminantes, viajeros y mercadera seguirn pasndote a lado peregrinos hacia una Pascua que t ya alcanzaste.
* Muri arrollado por el tren en territorio mexicano
1 Cito unos nombres por haber estado presente: P. Solalinde, P. Eyman, Centro Fray Mata de Crdoba
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EL NIDO DEL BUHO

Un lugar para fabricar sueos
Por: P. Maurizio Pontin, c.s. Andrea Surez
Este conflicto, el ms prolongado del continente americano, que se ha desarrollado desde la dcada de los 60s, presenta la mayor crisis humanitaria, puesto que las vctimas han superado el 20% de la poblacin. Para el caso de las familias, que han tenido que huir de sus zonas de arraigo, los sistemas de informacin reportan entre cuatro y cinco millones de personas, correspondiendo al 10% de la poblacin total del pas. Una de las principales ciudades de destino de esas familias es la capital, puesto que se considera un lugar en el cual se puede encontrar la oferta institucional nacional, oportunidades de generacin de ingresos o el anonimato para quienes ven su vida en riesgo permanente por persecuciones.
Los diferentes informes presentados por organizaciones de orden gubernamental y no gubernamental, reportan que cerca del 52% de la poblacin desplazada corresponde a nios, nias y adolescentes y que ms del 50% son mujeres. Las condiciones de vida del 90% estn por debajo de la lnea de pobreza y su ubicacin se concentra en zonas de alto riesgo, tanto por las condiciones geogrficas como sociales.
A partir de esta realidad y teniendo en cuenta a los principales lugares de concentracin, encontramos que uno de ellos en Bogot est ubicado en el barrio Laureles Sur Oriental en la localidad de San Cristbal. All los Misioneros de San Carlos Scalabrinianos inicialmente han promovido actividades catequticas y humanitarias de acompaamiento a las familias. Como segundo momento, gracias al aporte de personas naturales, empresa privada y recursos de la misma Congregacin, se ha creado un espacio fsico denominado El Nido del Bho, que desde hace ms de tres aos, abre sus puertas para ofrecer soluciones a las necesidades de los nios, las nias y los jvenes, que a travs de la biblioteca y ludoteca les permite ocupar una parte de su tiempo libre, en el desarrollo de actividades, en beneficio de una sana convivencia. En la biblioteca se pueden encontrar colecciones como Franklin y la tormenta por
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n Colombia el desplazamiento forzado ha sido una de las consecuencias humanitarias que mayor gravedad reviste para la sociedad civil, que se encuentra en medio del conflicto interno colombiano.
El Nido del Bho sigue trabajando en el fortalecimiento de redes que permiten mejorar la calidad de vida en la poblacin, la participacin y acercamiento de vnculos familiares de los pequeos, en el caso de los padres, los hermanos y abuelos han aportado algunas de sus vivencias, como parte de una imagen y un legado para los jvenes. Otro espacio con el que se cuenta es el cine. En l se abarca un mundo lleno de imaginarios, emociones y expectativas que, a partir de la ficcin, el drama, la comedia y otros gneros, logra la reflexin de propsitos y proyeccin de metas a alcanzar.
Paulette Bourgeois, o Cuentos para nios que creen en marcianos por Jordi Sierra i Fabra, son algunos de los ttulos dirigidos a los jvenes. Se espera que, a travs de la lectura, se logre inspirar la creacin de mentes sanas para una vida agradable, lejos de los peligros que azotan el medio en el cual viven. Por otro lado los textos para los estudios primarios y las materias de historia, matemticas, lenguaje hacen parte del catlogo de libros Los nios opinan que apoyan el refuerzo de tareas. Yo quiero venir todos los das al
Nido del Bho porque me ensean a respetar y me gustan las actividades que realizan las profesoras. (Kelly Johana de 8 aos)
Lo que me gusta del Bho es que trabajamos en grupo con las trabajadoras sociales y la profe; tambin que tenemos amigos y nos ensean muchas cosas. (Tania Valentina de 8 aos) Me ensean a no ser brusco, me ensean a ser bueno, a ser tolerante, amistoso y a respetar. ( Jefferson Alexander de 9 aos) Me gusta venir al Nido porque me ensean cosas que no saba, me ayudan a ser tareas y muchas cosas ms (Laura Valentina de 11 aos)
El lenguaje, en sus diversas expresiones, ha conseguido la identidad que marca el sello de ser nicos y la posibilidad de participar libremente e interactuar en estos espacios. As como a travs de juegos, permite estimular la mente y el desarrollo lgico, para resolver conflictos y, a su vez, fomentar valores que facilitan la interrelacin. Considerando los resultados obtenidos, se evidencia la importancia de dar continuidad a proyectos que van en beneficio de la niez y de la juventud de una sociedad colombiana que lucha para ser un pas ms amable.
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Importante aporte a la realidad Migratoria en Per

Presentada en Lima publicacin investigativa de alto nivel
Por: Mag. Diego Carmbula
as Polticas Pblicas sobre Migraciones y la Sociedad Civil en Amrica Latina, los casos de Bolivia, Chile, Paraguay y Per, es el ttulo que enmarca un proyecto que ha abarcado tambin otros pases y que busca detallar al mximo y concientizar sobre la realidad de las migraciones y las polticas migratorias en nuestro continente. Lima, Per, 18 de Octubre de 2013 Lima, al igual que otras ciudades de Latinoamrica donde se ha realizado tambin el lanzamiento de esta investigacin, fue testigo de la presentacin del libro sobre polticas pblicas y sociedad civil en Amrica Latina. El libro fue presentado por el coordinador e impulsor de la investigacin, P. Leonir Chiarello, director ejecutivo del SIMN (Scalabrini International Migration Network), y el grupo de investigadores del captulo Per, conformado la Dra. Isabel Berganza Setn, el P. Csar Torres Acua, la Dra. Carla Tamagno y el P. Marcos Bubniak; todos expertos en movilidad humana que colaboraron en la realizacin de la investigacin, trabajando en conjunto, con la meta de captar en forma objetiva la realidad de millones de peruanos migrantes, analizando este fenmeno desde distintas miradas, considerando no solo la migracin externa sino tambin la interna, que hoy ha alcanzado niveles significativos.
La presentacin, fue realizada en la sede de la Conferencia Episcopal de Per, en Lima, contando con la presencia de Mons. Lino Panizza, Obispo de Carabayllo y Secretario General de la Conferencia Episcopal de Per, adems de otras personalidades de la Iglesia, gobierno, academia y sociedad civil. El evento fue enaltecido con los comentarios de la Dra. Gisella Vignolo, subdirectora de la Defensora del Pueblo de Per, y el Embajador Fernando Quirz Campos, del Ministerio de Relaciones Exteriores, ambos con gran experiencia en temas de movilidad humana y sobre todo en lo relacionado a polticas pblicas, eje central de la publicacin. Para el SIMN, es un gran honor finalmente poder hacer la presentacin de esta investigacin y especficamente el captulo Per, el cual se une a investigaciones realizadas en forma anloga en otros pases del continente americano, que buscan concientizar sobre la necesidad de una re-definicin e implementacin de polticas pblicas sobre migraciones que busquen promover la dignidad y los derechos de los migrantes y sus familias. Contar con esfuerzos acadmicos de este nivel, donde se trabaja con equipos interdisciplinarios con
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gran experiencia y conocimiento sobre el fenmeno migratorio y las polticas migratorias, pero sobre todo con el compromiso de buscar soluciones a las problemticas relacionadas a las migraciones, nos animan a seguir adelante en una tarea que, como Congregacin Scalabriniana, iniciamos hace 126 aos, sostuvo el P. Leonir Chiarello, Director Ejecutivo del SIMN.
El evento inici con palabras de Monseor Lino Panizza, quien agradeci a la Congregacin Scalabriniana por la responsabilidad con la que han sabido llevar adelante en el Per la pastoral migratoria, y por el excelente trabajo acadmico coordinado y desarrollado por el SIMN para tener una De izquierda a derecha: Dra. Isabel Berganza Setn, visin ms profunda de la movilidad P. Leonir Chiarello, Mons. Lino Panizza y P. Csar Torres Acua humana y las polticas migratorias en el pas. Posteriormente, el P. Leonir Chiarello explic, en lneas generales, los objetivos que persegua la investigacin y como se alineaba al trabajo que se realiz y se est realizando en otros pases, de forma de tener el mapa completo sobre los flujos migratorios, las polticas pblicas y la participacin de la ciudadana en la definicin e implementacin de estas polticas, subrayando el carcter indito de la investigacin. Seguidamente, los investigadores seleccionados por el SIMN presentaron el captulo referente al Per, destacando algunas conclusiones del libro e invitando al pblico presente a leer y reflexionar sobre este nuevo e importante material acadmico. Finalmente, los responsables de comentar el libro se explayaron en el anlisis de los principales tpicos del mismo, resaltando, por ejemplo en el caso de la Dra. Gisella Vignolo, que se trata de una publicacin nica, que sistematiza en forma comprensiva lo que acontece en varios pases, logrando con ello presentar una visin holstica y explicar en forma muy concreta y objetiva lo que pasa en cada pas; siendo justamente ese estricto rigor sistemtico con el que est escrito lo que permite hacer rpidas comparaciones y extraer conclusiones muy objetivas de la realidad. La abogada, experta en temas de migracin, coment sobre los desafos con los cuales el gobierno peruano est trabajando hoy en temas de movilidad humana, adems de resaltar que la nica forma de hacer polticas pblicas eficientes es escuchando y entendiendo las necesidades y sugerencias de los directamente involucrados, en este caso, los migrantes.
Para el embajador Fernando Quirz, este libro es sumamente valioso, subrayando en sintona con los dems expertos presentes, el anlisis profundo que aporta al debate de las polticas pblicas sobre migraciones en el pas y en Amrica Latina. El embajador seal tambin la importancia que tiene la diplomacia en trminos de migracin, sobre todo la diplomacia multilateral que, aunque lenta muchas veces, definen polticas que permiten la libre circulacin de personas entre pases, la convalidacin de ttulos acadmicos forneos y convenios de jubilaciones, entre otras iniciativas. El embajador Quirz propuso tambin poder usar esta publicacin en el Ministerio de Relaciones Exteriores como material de apoyo para el gobierno del Per, lo que no hace ms que afirmar la calidad de este material. La presentacin de esta publicacin, adems de invitar a la reflexin sobre la importancia de las polticas pblicas sobre migraciones, permiti el fortalecimiento de la red de actores polticos y sociales comprometidos con el SIMN en la promocin de la dignidad y los derechos de los migrantes.
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Sueo hecho ceniza
Por: P. Mauro Verzeletti, c.s.
- Dej mi familia en El Salvador, y en el camino sufr muchas penas; pasando por Guatemala: un coyote me enga; vi morir a uno de mis amigos en el Ro Suchiate; tuve que aguantar calor y sed en un camin; en donde muri un nio; tuve que trabajar con unos narcos y sobrevivir al hundimiento del barco. El trabajo era muy duro.
- Despus de varios das llegu en la casa del migrante en Tapachula, donde fui acogido amablemente por un padre de barba larga, sotana blanca y cargando un crucifijo; no me recuerdo su nombre, me qued impresionado con su modo de ser. Supe que daban ayuda para migrantes a travs de un folleto, no recuerdo donde vi el folleto, solo recordaba que haba un lugar de ayuda a migrantes. - Despus de descansar un poco, segu adelante. Antes de salir, el Padre, nos dio unas orientaciones para que las tuviramos presentes en el camino. Para el largo viaje tena solo mil dlares en la bolsa, emprend el camino en bus desde Tapachula, Mxico, hasta la capital, pero fui retenido por unos malos policas, quienes me dejaron golpeado; luego de eso, viaj hasta Nuevo Laredo, y ah descanse, com y me cure en la Casa del Migrante. Ahora, en Nuevo Laredo, andaba en busca de un coyote, para que me orientara.
- La sorpresa fue que no haba ningn problema para conseguir coyotes. Al contrario, los coyotes casi nos llevaban arrastrados. De tantos que haba, era difcil escoger. Entre los mismos polleros, se disputaban los migrantes.
- En Nuevo Laredo hay muchas personas que llegan para migrar. Es un lugar frecuente de descanso, antes de cruzar la frontera. Por eso, los coyotes y el narcotrfico han tomado ese punto como clave para poder captar migrantes. - Aunque estoy en la frontera, los coyotes an son necesarios para que los migrantes no se pierdan.
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l l siguiente es el testimonio de Don Chivetes, padre de 9 hijos, salvadoreo, pobre, de 42 aos, proveniente de San Marcos, desempleado y en busca de la suerte en el pas del norte.
Don Chivetes slo miraba pasar a todos los polleros ofreciendo sus servicios: - A ESTADOS UNIDOS. RALE, YA VAMOS. VNGANSE PA CA. Decan todos para tratar de atraer a los migrantes. Otros, en cambio, hablaban por lo bajo, casi en los odos de los viajeros. - Si se van solitos, la Migra los va a golpear -deca uno para meternos miedo-. - El que no se va con coyote, no llega -susurr otro-.
Don Chivetes se record que en la Casa del Migrante en Tapachula le haba advertido: Ese mercado es una cueva de vboras. Ahora comprenda a qu se refera el padre barba larga. Entonces,tomo la decisin: - Saben qu? No necesito de ningn coyote. Ya mucho he sufrido con ellos, porque slo me han engaando y quieren quitar lo poco de dinero que tengo. Me voy arriesgar solito no quiero gastar ms dinero. Varios migrantes se quedaron sorprendidos y con desconfianza, porque la decisin de Don Chivetes sonaba descabellada. Casi todos usan los servicios de los coyotes. - Pero, cmo vos no lo haces?
- Estos coyotes son bien confiados. Observmoslos con detenimiento y miremos qu bien hacen. Casi siempre dicen dnde reunirse y cmo le van ayudar a uno. Casi nunca son discretos -les explico a otros migrantes que hacan el papel de enganchadores-. - Me alcanz el hambre. Busque un lugar para comer. Encontr un puesto de comida, ped unas tortillas con carne y un refresco de Rosa de Jamaica, y me qued viendo con detenimiento a los coyotes. - Todos eran una partida de aprovechados. Cuando miraban a un extranjero, se le dejaban ir, porque crean que buscaban coyote para cruzar la frontera. Me tomaron por el brazo, con fuerza, para no dejarme ir. Ms que proponerle a uno el viaje, lo presionaba para aceptar el servicio.
- Me di cuenta que, cuando un migrante peda algo de comer, rpido estiraban el cuello para ver si uno tenan dinero o no. Si alguien por descuido sacaba los billetes, lo seguan para tratar de robrselo. As fue, me robaron todo el dinero que cargaba. Don Chivetes con su cara de despistado logr escuchar ms que los dems, oy lo que un coyote le deca a un migrante. - Te espero a las diez de la noche en la frontera, cerca -le dijo al migrante- para cruzar.
Observo todo bien de cerca para ver el cruce en la frontera. Sin dinero lo tena que aventurar todo. - Al da siguiente, lleno de temor arriesgu todo. Logre cruzar la frontera, victoria. Luego de varios das de camino, infelizmente la migra me agarr, pues el cansancio era grande; luego la migra me encarcel y me qued a la espera de lo que iban a hacer conmigo. Por desgracia la deportacin trunco mis sueos.
- No pude realizar mi sueo, vi que todo se haba acabado para mi, sin embargo, y por casualidad encontr un Misionero Scalabriniano oficiando una misa en San Salvador; habl del dolor de los migrantes, luego de la misa me acerque a l para compartir mi desgracia; platiqu que mis sueos se haban acabado. Ah me habl del trabajo de los misioneros Scalabrinianos. Me anim y me dijo; los sueos nunca se acaban. Ah me puse a pensar, y llegu a la conclusin que debera seguir luchando y soando en mi pas a pesar de las dificultades de la vida.
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CIAMI
UN ESPACIO DE INCLUSIN PARA LAS MUJERES MIGRANTES EN SANTIAGO DE CHILE
Por: P. Idenilso Bortolotto, c.s.
pas austral.
Como obra de los Misioneros Scalabrinianos, a travs de la Fundacin Scalabrini, el CIAMI desde hace ms de diez aos ha constituido en un espacio de acogida, que orienta y facilita la insercin en la sociedad chilena y el acceso al mercado laboral de las mujeres migrantes, en su mayora latinoamericanas, para que logren ser artfices de su propio proyecto migratorio en Chile.
La realidad chilena, que actualmente se presenta como el sueo austral y lugar de destino para migrantes, reviste ofertas laborales propias, dentro de las cuales es necesario entender que hay algunas particulares. Uno de los rubros que ms ha abierto las puertas en Chile es el de asesoras de casa particular, en su mayora en la condicin de puertas adentro, lo cual hace que muchas mujeres lleguen con la esperanza de labrarse un mejor futuro e inserirse en el medio laboral. Pero llegar a un pas nuevo, supone ciertos desafos que van desde conseguir un alojamiento, hasta encontrar informacin confiable que permita a la persona encontrar un lugar de trabajo como corresponde.
iles son las migrantes que al llegar a Chile han pasado por el Centro Integrado de Atencin al Migrante CIAMI, encontrando en l, un espacio de acogida y de insercin laboral que les ha permitido realizar sus proyectos migratorios en este
El CIAMI es un espacio que busca facilitar la insercin de la mujer migrante en Chile y para esto cuenta con servicios distintos como acogida y alojamiento, servicio de informacin y orientacin legal, atencin social, servicio de comedor, escuela de capacitacin como asesoras de casa particular y bolsa de insercin laboral. En este momento son ms de treinta mil personas migrantes, las que han pasado por las instalaciones del Centro buscando orientacin. Cuando yo llegu, el hogar no era tan grande ni tena tantas funciones como hoy da, slo ofreca alojamiento; con el tiempo y viendo las necesidades del migrante se fue incorporando el comedor, despus la escuela de asesoras, donde se capacita a mujeres extranjeras en costumbres chilenas, comida, etc., para que puedan entrar a trabajar a las casas con mayor seguridad y no con mucho nerviosismo y sin saber qu hacer como no tienen a nadie, ac adquieren una familia, unas amigas, unas hermanas crean un lazo nuevo, un vnculo nuevo. Ofelia es la persona encargada de animar y llevar adelante el alojamiento, el comedor y de coordinar el curso de asesoras de casa particular. Su experiencia como migrante le ayuda a orientar a las mujeres recin llegadas a fin de que puedan forjar su propia historia y asumir su proyecto de mujeres migrantes.
Ofelia Cuevas, es una mujer migrante peruana que vive en Chile desde 1997 y est vinculada al Centro desde marzo del 2000. Ella ha tenido la oportunidad de ser migrante y actualmente contribuye para que las mujeres migrantes que estn llegando al Pas, tengan tambin una oportunidad de realizarse e iniciar un camino y llevarlo a trmino. Ofelia, extrema derecha, con un grupo de la Escuela de Asesoras
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El CIAMI, rene en sus instalaciones a muchas personas que trabajan en las distintas labores que desempea. Funcionarios y voluntarios se encargan de recibir a las personas, acogerlas, brindarles alojamiento, capacitarlas y animarlas para que busquen por s mismas la posibilidad de realizarse. El poder contar con un servicio integral, hace que la mujer migrante encuentre opciones laborales y el respaldo de una institucin de principios. Aunque ya conocen su labor, el hecho de ser migrantes las hace tener prevenciones, precauciones e inseguridades. Conocer las costumbres y la cocina chilena, como tambin el estilo de vida y prcticas diarias de las familias en Chile es el objetivo de la escuela de capacitacin que durante una semana las rene en torno a la cocina, primeros auxilios, psicologa, protocolo, utilizacin de artefactos elctricos, uso de productos de aseo y dems, para que al finalizar la capacitacin logren un empleo fijo que les ayude a valerse por s mismas. Todos los das de la semana Ofelia atiende tambin el comedor; tanto el desayuno como la cena son para las mujeres que estn hospedadas en el Centro; en el almuerzo siempre se atienden ms personas, Ofelia nos cuenta que diariamente entre 60 y 70 personas se benefician de este servicio. Una de las particularidades del Centro reside en el hecho de nunca cerrar sus puertas, pues se entiende que los proyectos de vida del migrante no tienen feriado ni descanso, por lo mismo es necesario que todos los das est disponible y abierto el alojamiento y el comedor y de esto se encarga Ofelia junto con algunos voluntarios que hacen posible que la meta de estar siempre abierto se cumpla. Ella nos cuenta que en su mayora llegan mujeres de Bolivia, Colombia y Per, algunas haitianas y dominicanas, sin desconocer por esto que tambin llegan mujeres de otras nacionalidades. Ofelia reconoce la necesidad de que la persona recin llegada sea atendida con mucho tacto, con mucha paciencia, porque si no se asusta. Con ellas soy muy paciente; les enseo incluso hasta la moneda de Chile para que se sientan bien y se sientan acogidas en un lugar tranquilo para mujeres, donde tambin hay compatriotas. Entre otros hechos significativos ella rescata la oportunidad de haber acogido a una mujer que haba sido agredida fsicamente y en esto resalta el hecho de que las cosas han cambiado, las mujeres ya no se dejan agredir como antes; conocen ms sus derechos y, gracias a Dios, esto no volvi a suceder lloraba y me daba tanta pena esa mujer.
Igualmente, rescata otra experiencia significativa que la marc profundamente, la cual corresponde a la gratitud por el servicio que presta el Centro.
Una seora lleg de Bolivia con su hijo de 16 aos, en un da de lluvia, como a la una de la maana baj, pero no saba que estaba con el hijo y yo dije: qu hago? aqu no se alojan varones por emergencia los aloj en el saln multiuso esa noche. Por qu recuerdo eso? A los dos aos la patrona encontr a esta mujer muerta en la casa donde trabajaba aos despus unas chicas me miraban con cario, ellas se acercaron y me dijeron: usted sabe quin es mi mam?, s, les dije, ella muri... s mi mam siempre nos habl bien de usted. Estos hechos que iluminan el rostro de Ofelia, muestran el lado humano de una persona sensible a lo que le ocurre a los migrantes, porque siendo ella migrante, entiende lo que pasa por la mente y el corazn de quienes buscan ayuda en tal condicin. Ofelia recuerda y nos relata su historia de vida con la alegra de que lo que vivi siempre fue una preparacin para poder hacer el trabajo que hoy realiza junto a tantas mujeres migrantes que todos los das pasan por el CIAMI. Ella nunca pens ser migrante pero, por cosas del destino, se hizo migrante que vivi y sigue viviendo como tal, pero con la satisfaccin de que logr realizarse, hacer una carrera en la universidad, estar con empleadores, trabajar y hacer lo que realmente quiere y ama, Dios tena una misin para m y esta era mi misin, porque todo lo que yo he hecho, siempre lo he hecho con mucho cario pero slo de pensar en las mujeres migrantes, me da mucha pena me siento contenta y aunque es mucho el trabajo que tengo, no me siento cansada, yo soy feliz con lo que hago porque siento que lo que hago es para Dios y hago feliz a muchas mujeres.
Ofelia nos habla de cmo la mujer migrante vuelve siempre al Centro, pues lo ve y lo concibe como su casa, el lugar donde puede siempre volver; nos enfatiza que esta obra que atiende ha sido y ser siempre para las migrantes; no obstante, que los que ahora estn ya no estn en el futuro, la casa tiene la finalidad de seguir sirviendo a aquellas mujeres que han asumido el reto de realizar su proyecto de vida lejos de su tierra.
Son cientos de mujeres las que cada semana vienen al Centro buscando alojamiento, comida, capacitacin para realizarse en el campo laboral y, gracias a personas como Ofelia, a todos aquellos siguen al frente y a la variedad de carismas de la Iglesia, esta misin sigue siendo posible. Ofelia enfatiza que una de las finalidades del Centro es lograr que las personas sean autnomas; por lo mismo se trata de una casa de paso, aunque no se puede negar el regreso de quienes por all pasaron, ya que se comprende que muchas de ellas ven en el CIAMI su casa, un hogar que siempre las acoge.
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Naes Unidas abrem Dilogo de Alto Nvel Sobre Migrao Internacional e Desenvolvimento
Rede Internacional de Migrao Scalabrini integra comit da sociedade civil
Com participao da Rede Internacional de Migrao Scalabrini (SIMN), integrante do comit da sociedade civil, prossegue at este dia 4 de outubro, na sede das Naes Unidas, em Nova York, o Dilogo de Alto Nvel sobre Migrao e Desenvolvimento, como uma oportunidade para a comunidade internacional promover e avanar o debate e a cooperao em matria de migrao. Representa o SIMN, o seu diretor executivo, padre Leonir Chiarello.
ela segunda vez na histria, a Assembleia Geral das Naes Unidas rene um evento de alto nvel dedicado migrao internacional e desenvolvimento.
O Dilogo que acontece no mbito da Assembleia Geral das Naes Unidas pode representar um instrumento que leve os governos a reconhecer que a migrao relevante para todos os trs pilares do desenvolvimento sustentvel: econmico, social e ambiental. Assim, o Dilogo de Alto Nvel deste ano, aberto em 3 de outubro, tambm oferece uma oportunidade para discutir a incluso da migrao na agenda de desenvolvimento ps-2015. De acordo com as Naes Unidas, com 232 milhes de migrantes internacionais em todo o mundo e mais pessoas vivendo fora do seu pas de origem do que nunca, o Dilogo de 2013, ocorre em meio transio demogrfica, o crescimento econmico e a globalizao dos mercados de trabalho, a recente crise financeira e a situao dos imigrantes presos em situaes ambientais e humanitrias desastrosas. No centro dessa conjuntura esto as pessoas, alguns em busca de trabalho decente e uma vida melhor e mais segura para si e suas famlias, outras migrando para escapar da pobreza, a violncia, os conflitos e os efeitos da mudana ambiental.
No vinculativo O primeiro Dilogo de Alto Nvel sobre Migrao Internacional e Desenvolvimento foi convocado em 2006 pela ONU e desde l, ocorre como uma plataforma para o dilogo informal, ou seja, no vinculativo entre os governos e entre governos e outros parceiros, como a sociedade civil, o setor privado e organizaes internacionais. Neste ano, a agenda prev: Identificar medidas concretas para reforar a coerncia e a cooperao em todos os nveis, com a finalidade de aumentar os benefcios da migrao internacional para os migrantes e os pases, e as suas ligaes importantes para o desenvolvimento, reduzindo as suas implicaes negativas. (ONU) Assim, as decises no tero o efeito de obrigatoriedade a ser seguida pelos Estados-membros.
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Agenda Seguindo o tema, de 2013, o Dilogo de Alto Nvel composto de quatro reunies plenrias e quatro mesas redondas interativas, abordando: migrao e a agenda ps-2015 das Naes Unidas para o desenvolvimento; direitos humanos dos migrantes; parcerias e cooperao em migrao, e migrao laboral. O Secretrio-Geral, em seu relatrio aos Estados-Membros para o Dilogo de Alto Nvel props uma agenda de oito pontos para a ao: Proteger os direitos humanos de todos os migrantes; Reduzir os custos de migrao laboral; Eliminar a explorao de migrantes, incluindo trfico de seres humanos; Abordar a situao dos imigrantes retidos; Melhorar a percepo pblica dos migrantes; Integrar a migrao na agenda de desenvolvimento; fortalecer a base de evidncias da migrao e Intensificar parcerias de migrao e cooperao.
Expectativas No geral, a expectativa de que o Dilogo de Alto Nvel marcar o incio de uma nova era de dilogo, de cooperao e parcerias em matria de migrao e desenvolvimento, combinando recomendaes polticas concretas e aes.
Nia palestina en Cisjordania - Foto: Efe
Nesta quinta-feira, dia 3, a primeira mesa redonda do Dilogo tratou sobre os efeitos da migrao internacional para o desenvolvimento sustentvel e identificao de prioridades relevantes tendo em vista a preparao do quadro de desenvolvimento ps-2015. Em seguida o tema abordado foi: medidas para garantir o respeito e a proteo dos direitos humanos de todos os migrantes, com especial referncia s mulheres e crianas, bem como para prevenir e combater o trfico de migrantes e trfico de pessoas e garantir a migrao ordenada, regular e segura. Nesta sexta-feira, dia 4, os temas abordados sero:Reforo da parceria e da cooperao em matria de migrao internacional, mecanismos para integrar efetivamente a migrao nas polticas de desenvolvimento e promover a coerncia em todos os nveis; a mobilidade laboral internacional e regional e seu impacto no desenvolvimento.
Roseli Lara Rede Scalabriniana de Comunicao
41

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acontecer migratorio

Volumen 36 N 5 septiembre / octubre 2013

ndice acontecer migratorio

Editorial ............................................................ 3 Desplazados y Refugiados Suramrica y los desplazados sirios ...................... 4

Internacionales Tragedia en las costas italianas ............................ 12

Red Scalabriniana de Migracin SIMN La Bestia El tren de la contradiccin .............. 30

CENTRO DE ESTUDIOS DE PASTORAL Y ASISTENCIA MIGRATORIA

MISIONEROS DE SAN CARLOS - ScALABRINIANOS

Reunin en la Sede del CIAMI en Santiago de Chile

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Suramrica y los desplazados sirios

Refugiados sirios en Turqua - Foto: Reuters

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

elcomercio.com 5-09-13 elesquiu.com 1-09-13 tandildiario.com 1-09-13 infobae.com 24-09-13

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

The one thing everyone is forgetting about Syrias Refugees

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

10 mil desplazados sin comida durante 18 meses en Darfur occidental

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Entre la violencia y el desarraigo

Refugiados afganos - Foto: Emilio Morenatti

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

La tragedia humana es inmensa

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Migrantes e refugiados: processos de integrao

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Tragedia en las costas italianas

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

lainformacion.com 30-09-13 univision.com 3-10-13 lacapital.com.ar 5-10-13 aztecanoticias.com.mx 6-10-13

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Immigrazione, cos funziona nel resto del mondo

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Expulsin de inmigrantes sin papeles en Francia

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

eltiempo.com 9-10-13 cronica.com.mx 21-10-13 larazon.es 17-10-13 laveudafrica.com 18-10-13

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Certificadosde nacimiento abren las puertas de la escuela en Costa de Marfil

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Xenofobia, racismo, ultranacionalismo: 1200 detenidos en cacera contra inmigrantes en Mosc

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Refugiados colombianos en Venezuela

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

nrc.org.co 30-10-13 caracol.com.co 10-09-13 agenciadenoticias.unal.edu.co 4-10-13 servidor-opsu.tach.ula.ve 9-10-13

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

1 eltiempo.com 19-09-13 2 finanzaspersonales.com.co 20-09-13 3 entornointeligente.com 1-10-13

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Hijos de haitianos considerados aptridas

Protesta de dominicanos de origen haitiano - Foto: Juan Carlos Gonzlez

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Los problemas de ser un hijo indocumentado

El derecho de los nios aptridas

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Acnur alerta sobre situacin escolar de nios desplazados

12.838 de los refugiados en Ecuador (el 23 %) son nios y adolescentes.

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

Vol. 36 N 5 - septiembre / octubre 2013

LA BESTIA: EL TREN DE LA CONTRADICCIN

Red Scalabriniana de Migracin SIMN