Tema 3: La construccin del Estado liberal: el reinado de Isabel II.

Durante el reinado de Isabel II se va a consolidar el sistema poltico liberal en Espaa, los dos partidos liberales que lucharn por el poder sern los moderados (representantes de la alta burguesa) y los progresistas (representan ms a la baja burguesa), estos se sucedern en el poder, cuando gobiernen cada uno redactar una constitucin a su medida. Fuera del sistema quedan los absolutistas (carlistas) que reclaman el trono para Carlos Mara Isidro y sus sucesores, debido a estos Espaa se ver envuelta en tres guerras civiles. Este reinado pudo haber sido el periodo decisivo para la modernizacin de las estructuras econmicas pero esa tentativa qued frustrada. En el ao 1868 una revolucin pone fin al reinado de Isabel II, sta se exilia en Pars y en Espaa se redacta una nueva constitucin, la de 1869, la ms progresista de todas, y se busca un nuevo rey, el elegido ser el italiano Amadeo de Saboya que durar apenas dos aos, hasta su abdicacin. Es el momento en el que se proclama la Primera Repblica Espaola que no consigui arreglar nada, sera derrocada con el golpe de Estado del general Pava y el pronunciamiento de Martnez Campos, ambos acontecimientos contribuyeron a la restauracin de los Borbones en la persona de Alfonso XII, hijo de Isabel II.

1. Evolucin poltica.
El largo reinado de Isabel II lo dividiremos en las siguientes etapas :

El reinado de Isabel II (1833-1868).

I. La poca de las regencias (1833-1843). 1. Regencia de Mara Cristina (1833-1840). 2. Regencia de Espartero (1840-1843). II. La mayora de edad (1843-1868). 1. La dcada moderada (1844-1854). 2. El bienio progresista (1854-1856). 3. Los ltimos aos del reinado (1856-1868). a) La poca de las regencias (1833-1843). Regencia de Mara Cristina (1833-1843). Es una etapa clave, Isabel II tiene tan slo tres aos cuando muere su padre, Fernando VII, ante esta situacin su madre, Mara Cristina, se hace cargo del gobierno en nombre de su hija. El pas pasa por una poca especialmente turbulenta ya que los partidarios de que reine el hermano de Fernando VII (carlistas) se alzan en armas contra los partidarios de Isabel II, a la que no reconocen sus derechos al trono, es el inicio de las Guerras Carlistas. Mara Cristina si quiere conservar el trono de su hija no tiene ms remedio

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que pactar con los liberales, de esta manera se va a imponer el rgimen liberal en Espaa. En esta etapa el primer ministro Cea Bermdez encarga una nueva divisin provincial a Javier de Burgos, es la divisin actual, con pocas modificaciones como la divisin de Canarias en dos provincias durante la dictadura de Primo de Rivera. Para el funcionamiento del rgimen liberal hace falta una constitucin, as la reina encarga a Martnez de la Rosa lo que se llam el Estatuto Real de 1834, no era una constitucin en s misma sino una carta otorgada, es decir, una serie de leyes que la soberana otorgaba al pueblo porque ella quera, ni que decir tiene que estamos muy alejados de los planteamientos progresistas de la Constitucin de 1812 y que este Estatuto tena los das contados. Un grupo de sargentos da un golpe de Estado en La Granja y piden a la regente que acepte la constitucin de 1812, al redactarla de nuevo y adaptarla a los nuevos tiempos dio lugar a una constitucin totalmente diferente, la de 1837, una constitucin progresista que consagraba la libertad de imprenta, el fin del diezmo eclesistico, la desamortizacin de las tierras de la Iglesia... sus reformas fueron tan radicales que en el mismo ao los liberales moderados se hicieron de nuevo con el poder. Un tratamiento aparte hay que hacer de la Primera Guerra Carlista (1833-1839) que ensangrent al pas. Los carlistas (partidarios de Carlos M Isidro y del absolutismo) tendrn sus principales apoyos en Navarra, Pas Vasco, zona norte de Castelln (El Maestrazgo), algunas zonas de Catalua y otras de Aragn, contarn con Zumalacrregui como principal estratega en una primera fase (hasta el 1835), en una segunda los carlistas fracasaron en una expedicin a Madrid, esta fase acaba en el 1837 ; el cansancio de los carlistas y la superioridad militar de los isabelinos o liberales llevaron a firmar la paz entre ambos en el famoso Convenio de Vergara en 1839 entre el general carlista Maroto y el general liberal Espartero, conclua as la tercera y ltima fase de la guerra, guerra que volvera a encenderse en dos ocasiones ms a lo largo del siglo. La regencia de Espartero (1840-1843). Espartero, con un gran prestigio militar tras conseguir el final de la guerra, aglutina a las fuerzas progresistas y se alza con el poder consiguiendo arrebatar la regencia a la reina madre. Espartero, partidario del librecambismo se opone a los industriales catalanes partidarios del proteccionismo y acabar bombardeando Barcelona. Un amplio movimiento militar dirigido por el general Narvez acab con el poder de Espartero en 1843, se exiliar a Inglaterra. b) La mayora de edad de Isabel II (1843-1868). La dcada moderada (1844-1854). Los moderados estn en el poder, y van a continuar mucho tiempo en l, salvo breves intermedios. Fruto de ese gobierno moderado es la elaboracin de la Constitucin de 1845, evidentemente moderada : el nmero de votantes se reduce a los hombres de ingresos ms altos (sufragio censitario), se aumenta el centralismo, se reafirma la alianza con la Iglesia (Concordato de 1851) y la soberana es compartida con el rey. El bienio progresista (1854-1856). Con la revolucin de 1854 conocida como La Vicalvarada (sus ideas estn claramente expresadas en el manifiesto de Manzanares) dirigida por el militar ODonnell los progresistas acceden al poder y Espartero vuelve del extranjero y forma gobierno. Como es lgico redactaron una nueva carta constitucional de carcter

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progresista, es la Constitucin de 1856, llamada Non nata porque no lleg a publicarse. Dos hechos importantes se destacan: el ministro Madoz inici una nueva fase desamortizadora de tierras del clero, del Estado y ayuntamientos ; adems se ampli el censo de votantes a gentes de menos recursos aunque no se lleg al sufragio universal. Los ltimos aos del reinado (1856-1868). ODonnell retira su apoyo a Espartero y acabar sustituyndole, este estadista da un giro en su poltica y se vuelve ms conservador con la fundacin de un partido propio, la Unin Liberal que aunque progresista est muy prxima a los moderados, ese giro se nota en que adopt de nuevo la Constitucin moderada de 1845. En el poder se alterna a veces con Narvez. Durante esta poca Espaa interviene militarmente en Marruecos, Indochina y Mxico. Los progresistas se fueron oponiendo a todas las medidas y tambin a la propia reina, la familia real se ve envuelta en varios escndalos financieros relacionados con la concesin del ferrocarril, esto junto a otros casos de corrupcin hace que la oposicin a la monarqua crezca, esta oposicin cristalizar en el pacto antimonrquico de Ostende (ciudad belga) en agosto de 1868, y en el levantamiento del almirante Topete en Cdiz, junto a l participan otros generales como Prim y Serrano que extienden el levantamiento hasta Madrid, la reina, desde San Sebastin donde veraneaba huye a Francia al ser derrotados sus partidarios en la batalla de Alcolea. Se forma una Junta Revolucionaria que asumi el poder hasta que en octubre del 68 se forme un gobierno provisional. Esta revolucin contra Isabel II se conoce como La Gloriosa.

2. El sistema poltico liberal.

El sistema poltico liberal se va a ir consolidando poco a poco en Espaa frente a las ideas absolutistas defendidas por los carlistas. Entre las ideas bsicas de los liberales estn la de igualdad ante la ley y la de participacin poltica de los ciudadanos, pero estas ideas bsicas eran interpretadas de manera distinta por los dos partidos ms importantes: el Partido Moderado y el Partido Progresista. Los moderados defienden la soberana compartida entre el rey y las Cortes, as el rey conservaba importantes parcelas de poder y se converta en el rbitro de la vida poltica, con capacidad hasta de vetar las leyes aprobadas por las cmaras y hasta de impedir el ascenso de un partido al poder. Desde el punto de vista social el partido est integrado por las clases medias enriquecidas con la desamortizacin, la aristocracia latifundista y la alta burguesa de negocios industriales o financieros vinculada al ferrocarril. La participacin electoral se hace a travs del sufragio restringido o censitario, slo la gente con un elevado nmero de ingresos o con un alto nivel de riqueza poda votar, se garantizaba as que los votantes pertenecieran casi todos a su nivel social. Estarn en el poder casi siempre, la nica alternativa de los Progresistas para acceder al poder es a travs de pronunciamientos o revoluciones. Los progresistas defienden la soberana nacional y el recorte de los poderes polticos del rey, la Corona slo poda disolver y convocar las Cortes. Desde el punto de vista social sus miembros forman parte de la baja burguesa, artesanos, comerciantes modestos, militares de baja graduacin... son ms numerosos que los moderados pero el sistema electoral no les favorece. Tambin son partidarios del sufragio censitario, pero con un censo mucho ms amplio que los moderados, con todo, slo un 43 % de la poblacin masculina (las mujeres no podrn votar hasta el siglo XX) tena derecho a voto y el sufragio universal masculino slo se conseguir en la Constitucin de 1869 y de manera definitiva en el ltimo cuarto del siglo.
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De estos dos partidos polticos nacern nuevos partidos como la Unin Liberal de ODonnell en 1854, que aglutina elementos moderados y progresistas. En 1849 el ala ms radical de los progresistas se escinde y surge el Partido Demcrata, de tendencia radical; de este partido surgir en 1869 el Partido Republicano de Pi i Margall. En cuanto a los Moderados y Progresistas es muy distinta la manera de comportarse de ambos cuando estn en el poder. Los moderados son centralistas y recortan la autonoma de los ayuntamientos y diputaciones, los progresistas dejan un mayor grado de maniobra. En cuanto al orden pblico los moderados prefieren los cuerpos policiales como la Guardia Civil, creacin del duque de Ahumada, por el contrario los progresistas son partidarios de que sean los propios ciudadanos los que se encarguen de la seguridad formando la Milicia Nacional. Para los moderados la educacin deba estar en manos de la Iglesia, los progresistas defienden lo contrario. Los moderados proponen una aproximacin a la Iglesia, los progresistas, por el contrario, sern los que lleven a cabo la desamortizacin.

3. Poblacin y sociedad.
a) Demografa. Durante el siglo XIX la poblacin espaola creci a un ritmo inferior al de la mayora de los pases europeos. Podemos distinguir tres etapas en el crecimiento de la poblacin: a) hasta 1833, caracterizada por un crecimiento muy lento ; b) de 1833 a 1877 con un crecimiento muy importante ; y c) desde 1877 hasta el 1900 con un estancamiento demogrfico. Se calcula que la poblacin total sera de unos 18 millones de personas aproximadamente. El crecimiento lento se puede explicar por el atraso de la economa espaola, la agricultura era de escaso rendimiento, los transportes al estar escasamente desarrollados impedan que los excedentes de unas regiones pudiesen llegar a otras; el hambre y las enfermedades se cebaban en la poblacin. Aunque la natalidad era muy alta la mortalidad tambin y el crecimiento por tanto era lento, en el resto de los pases europeos los avances en agricultura e industria hacen que caiga la mortalidad y se pase al modelo demogrfico moderno (mucha natalidad y poca mortalidad , crecimiento fuerte). La nica salida posible es la emigracin, la Meseta qued despoblada, esta tendencia ya vimos que se inici en el siglo XVI. Se produce tambin un fenmeno que tendr mucha importancia ya en el siglo XX : el xodo rural, la poblacin empieza a abandonar los campos y se va a vivir a la ciudad. b) La organizacin social. Podemos decir que la sociedad espaola se basaba en una profunda desigualdad entre los grupos sociales y que la burguesa ser la protagonista de esta nueva etapa. Con el triunfo del liberalismo la burguesa llega al poder y se acaba definitivamente la tradicional divisin estamental, la burguesa pasa de ser clase dominada a clase dominante ; a ella se le denomina primero clase media y ms tarde ya claramente burguesa y es de destacar que porcentualmente los burgueses son un porcentaje muy bajo de la poblacin. Para acceder al poder la burguesa se compromete con el campesinado y hace suyas muchas de sus reclamaciones como la abolicin de la propiedad seorial de la tierra, la desamortizacin de las tierras del clero... pero una vez que la burguesa se consolida en el poder y ha acabado con el Antiguo Rgimen, sta se olvida del

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campesinado y se ala con la alta nobleza territorial, para conservar el poder y todo lo conseguido. Las clases bajas estn integradas principalmente por campesinos y ya hemos visto la existencia miserable que llevaban, esto es debido principalmente al atraso y los escasos rendimientos agrcolas, cuando llegaba una epidemia se llevaba a un gran nmero de gente. Las desamortizaciones han empeorado la situacin del campesinado, si antes gozaban de unos ciertos derechos sobre la tierra, ahora la tierra ha pasado a manos de la burguesa y los campesinos son expulsados de ellas, evidentemente no tienen poder econmico para comprar esas tierras expropiadas. Muchos de ellos se irn a la ciudad y all sern una mano de obra barata para la incipiente industrializacin. Ni que decir tiene que el analfabetismo de estas gentes es elevadsimo. Las desigualdades son tan enormes que a finales de siglo en el campesinado calan las ideas sociales de socialistas y sobre todo de anarquistas e iniciarn la reclamacin de sus derechos a travs de huelgas, asesinatos, ocupacin de tierras, eso es particularmente violento en la Andaluca de finales de siglo.

4. Las nuevas estructuras econmicas.

a) La agricultura. El paso del Antiguo Rgimen (donde la tierra la posee la clase privilegiada, poco interesada en la productividad de sus terrenos) al capitalismo liberal (los burgueses estn en el poder y aplican los principios capitalistas a la agricultura) se hizo acabando con las secuelas econmicas del Antiguo Rgimen como los privilegios seoriales y la posesin de un gran nmero de tierras en manos del clero o del Estado y que no resultaban productivas. La abolicin del rgimen seorial. Los seores seguan teniendo una amplia jurisdiccin sobre sus campesinos, derechos que derivaban de la etapa feudal. Las Cortes de Cdiz acaban con ese derecho de los seores sobres los campesinos, no se habla en cambio de la propiedad de la tierra, que seguira estando en manos de los seores, perdindose as una gran oportunidad para lograrse el reparto de tierras. Ms tarde la propia burguesa apoy a la nobleza en contra de los campesinos, la burguesa se haba enriquecido con tierras procedentes de la desamortizacin, con lo cual defenda lgicamente sus derechos. La desamortizacin. Era el acto por el cual las propiedades de ciertas instituciones (Iglesia, Estado, municipios) eran expropiadas y pasadas a particulares. La Iglesia haba concentrado desde la Edad Media un gran patrimonio (amortizacin) a travs de donaciones, concesiones reales... desde el siglo XVIII se lucha contra este fenmeno. Ya las Cortes de Cdiz haban lanzado medidas de expropiacin para paliar la deuda pblica. La desamortizacin eclesistica lleg a su punto culminante con Mendizbal (1836 y 1837) y en 1841 con Espartero ; el Estado se incautaba los bienes eclesisticos y los sacaba a subasta, comprometindose, en cambio a contribuir al culto. La desamortizacin civil fue llevada a cabo por Madoz en 1855, aunque concerna a los bienes pblicos tambin se refera a algunos de los eclesisticos. Los bienes pblicos eran propios o terrenos de los ayuntamientos, y comunales o terrenos pertenecientes a todo el pueblo.

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Las consecuencias de la desamortizacin fueron importantes. Desde el punto de vista social el clero sufri un duro golpe, perdi gran parte de sus propiedades. La nobleza se mantuvo en la misma situacin. La burguesa se enriqueci, eran los nicos que tenan dinero para comprar las tierras, esta burguesa explotar las tierras segn los esquemas capitalistas. Los campesinos en pocos casos pudieron comprar tierras, y en general salieron perjudicados, sobre todo los arrendatarios, ya que ven reducidos sus contratos. La excusa oficial para realizar la desamortizacin fue el lograr un reparto de tierras y que los campesinos mejoraran su situacin, esto no se consigui en absoluto. Desde el punto de vista econmico aumentan las superficies cultivadas, sobre todo la de cereales, la produccin de trigo aumenta y el pas se encuentra mejor abastecido, en algunos casos se llega a exportar algunos cereales. Al aumentar la produccin se va a producir tambin una mejora de los transportes. El cultivo del viedo va a experimentar un desarrollo increble, las vides francesas han sido vctimas de la filoxera y esto abre la puerta del mercado europeo al vino espaol, a finales de siglo llegar tambin la plaga a Espaa. De todas formas, la agricultura, en manos de terratenientes absentistas y con un campesinado desposeido, tuvo escasa influencia en el proceso de desarrollo industrial y en la articulacin del mercado nacional. b) La industria y la minera. Se puede decir que la revolucin industrial en Espaa fue un fracaso, Espaa se qued a la zaga de los dems pases europeos que ya haban iniciado su proceso de industrializacin. Las causas de este fracaso son las siguientes: a) No se ha producido en nuestro pas la preceptiva revolucin agrcola que genere capitales suficientes para invertirlos en la industria y libere mano de obra abundante. b) No hay un mercado suficientemente desarrollado y con un alto nivel econmico que absorba los productos industriales. c) Las redes de transporte no son medianamente eficaces hasta finales de siglo. d) La burguesa, que en Inglaterra es el motor de la industrializacin no tiene iniciativas industriales y el escaso capital que posee prefiere invertirlo en negocios especulativos como son la compra de las tierras desamortizadas o las inversiones en el ferrocarril. e) Por si fuera poco existe una total dependencia del capital y la tecnologa extranjera. A pesar de eso habr algunos tmidos intentos de industrializacin en manos de industriales casi siempre catalanes. La industria textil ser la ms importante. Se centr en Catalua y se abasteca de tecnologa inglesa. Los empresarios catalanes se lanzaron a la modernizacin de la industria a partir de 1830, al principio la fuente de energa ms utilizada era la hidrulica, pero esta sera sustituida posteriormente por el vapor que mover las viejas mquinas inglesas. La prdida de las colonias orient la produccin hacia el mercado nacional y para ello los industriales catalanes exigieron al gobierno una poltica proteccionista frente a la competencia exterior, as se produjo un crecimiento continuado hasta la depresin econmica de 1857-58, depresin motivada principalmente por la absorcin de capitales por el ferrocarril y las tierras desamortizadas. A partir de 1868 se inici la recuperacin.

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La industria siderrgica necesita en esta poca para su desarrollo dos cosas indispensables: mineral de hierro y fuentes de energa, carbn a ser posible, para su transformacin. En Espaa naci tambin con grandes obstculos como la falta de mercados o la casi carencia de fuentes de energa, los primeros centros de transformacin del mineral se centraron en Cazalla de la Sierra (Sevilla) y en Marbella (Mlaga), en este ltimo caso se utilizaba como fuente de energa el carbn vegetal, de escaso poder calorfico si la comparamos con el carbn mineral ingls. Una vez que han fracasado estos centros se abren industrias en Asturias (hay carbn y hierro). Pero fue en Vizcaya donde acab implantndose la siderurgia debido a la abundancia de mineral de hierro, hierro que se exportaba a Inglaterra ; con capital ingls y con el carbn que traan en el viaje de ida los barcos ingleses se desarroll un centro siderrgico importante. Con el hierro vasco se abasteca el mercado nacional. En cuanto a la minera su grado de desarrollo fue muy lento, los recursos existentes no se explotaban por falta de capital y tecnologa, y por la escasa demanda de la industria, la nica alternativa era entregar la explotacin a la tecnologa y el capital extranjero. Poco a poco, sobre todo en el sexenio revolucionario (1868-1873), las principales minas espaolas pasaron a manos extranjeras : belgas, francesas, alemanas, pero sobre todo inglesas. Los ingleses posean en Espaa a finales de siglo la mina de cobre de Ro Tinto, en aquel momento la ms grande del mundo. En definitiva y salvo las excepciones que hemos marcado la situacin espaola era de subdesarrollo y de dependencia colonial extranjera desde el punto de vista econmico. c) El desarrollo de los transportes. Las comunicaciones sern la gran asignatura pendiente de la Espaa de principios de siglo, y tambin el principal freno para el desarrollo industrial y la formacin de un mercado nacional. En el siglo XVIII se hicieron muchos esfuerzos, pero en el XIX o bien esos caminos eran insuficientes o bien haban desaparecido. Se puede decir que a partir de 1840 aument el nmero de carreteras y se estima que a finales del reinado de Isabel II estaran en funcionamiento unos 2.000 kilmetros. El ferrocarril. La aparicin del ferrocarril vendra a revolucionar los sistemas de transporte en toda Europa debido a su velocidad y a su capacidad de carga, y con ello se aceler el desarrollo industrial y comercial. El tendido de la red ferroviaria sera el negocio ms importante del siglo XIX en Espaa. Supuso la creacin de un mercado nacional integrado y una verdadera unificacin e integracin del territorio nacional. La primera lnea frrea inaugurada en Espaa fue la Barcelona-Matar en 1848, la segunda Madrid-Aranjuez en 1851, la Ley General de Ferrocarriles de 1855 se encargara de desarrollar el tendido de la red con un esquema claramente radiocntrico. En general podemos decir que de 28 kilmetros en 1850 se pas a 6.124 en 1875, el periodo en el que se construyeron ms vas fue de 1856 a 1865, sobre 5.000 kilmetros. Con todo la red espaola era muy raqutica si la comparamos con la de otros pases de nuestro entorno. La adopcin de un ancho de va superior en 15 cm. al del resto de Europa sera un atraso posteriormente cuando se intentaran conectar las redes nacionales, responda a un inters estratgico. La creacin de la red ferroviaria exiga grandes inversiones difciles de realizar en un pas como Espaa en el que no se haba producido un desarrollo del capital importante (no se haban dado ni la revolucin agrcola, ni la industrial ni un intenso desarrollo del comercial). A pesar de estos problemas los beneficios prometidos por el

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gobierno atrajeron casi todos los pequeos capitales del pas (en 1864 se haba invertido siete veces ms en el ferrocarril que en la industria), entre los beneficios prometidos estaban una rentabilidad mnima del 6% y la libre importacin de materias primas extranjeras sin pagar aranceles aduaneros. Al principio el Estado confi en empresas espaolas, ms tarde, al ver que casi no se haban construido kilmetros, se permiti la entrada de capitales extranjeros, mayoritariamente franceses, que hicieron su agosto. Se puede decir que las inversiones eran muy rentables por los beneficios asegurados y la especulacin, pero no la explotacin de las lneas construidas que eran siempre deficitarias, era lgico, haba ferrocarril pero no haba casi industria, en los dems pases de la Europa Occidental los dos fenmenos iban paralelos. d) El sistema financiero. Al empezar el reinado de Isabel II Espaa no tena casi recursos financieros, tena que recurrir al extranjero, los escasos recursos del pas se invirtieron en la compra de tierras desamortizadas, en crear pequeas empresas y pequeos bancos y raramente se invertan en la industria. El capital extranjero, principalmente el francs, acudi a Espaa para financiar la deuda del Estado y la construccin de los ferrocarriles. A partir de 1855 el Gobierno favoreci la creacin de nuevos bancos : Banco de Bilbao y de Santander en 1857... Pero los bancos chocaron con la poca rentabilidad de las empresas creadas.