DIRETORIA DA FENACON

Presidente Mario Elmir Berti Vice-Presidente Institucional Irineu Thome Vice-Presidente Administrativo Luciano Alves de Almeida Vice-Presidente Financeiro Vilson Wegener Vice-Presidente da Regio Sul Moacir Carbonera Vice-Presidente da Regio Sudeste Jacintho Soella Ferrighetto Vice-Presidente da Regio Centro-Oeste Francisco Claudio Martins Junior Vice-Presidente da Regio Nordeste Edson Oliveira da Silva Vice-Presidente da Regio Norte Marcelo Afonso de Souza Matos Diretor Administrativo Marcelo Odetto Esquiante Diretor Financeiro Julio Linuesa Perez Diretora de Eventos, Social Alba Rosa Nunes Ananias Diretor de Tecnologia da Informao Dorywillians Botelho de Azevedo Diretor de Polticas Estratgicas Joo Aleixo Pereira Diretor de Comunicao Augusto Marquart Neto Diretor de Assuntos Jurdicos Ricardo Roberto Monello Diretor de Assuntos Leg, Inst. Sind. e do Trabalho Antonino Ferreira Neves Diretor de Educao e Cultura Helio Cezar Donin Junior Diretor de Poltico-Parlamentar Valdir Pietrobon Conselho Fiscal Suplentes Cleomir Haroldo Portes Roberto Arruda de Amorim Benedito dos Santos Silva Conselho Fiscal Efetivos Ronaldo Marcelo Hella Leomir Antonio Minozzo Pedro Celso de Paiva

AGENDA LEGISLATIVA
Superviso Valdir Pietrobon Pareceristas Flvio Obino Leonardo De Paola Assessor Parlamentar Gustavo Vieira Assistente de Projetos Jos Luiz Brando Faria Assessores Jurdicos Ana Karolina Magalhes Veras Josu Jos Tobias Jornalista Responsvel Vanessa Resende (DF 2966/03 DRT) Equipe de Jornalismo Heli Suassuna Rafael Miller Diagramao e Identidade Visual Bruno Wilker

Palavra do presidente
Institucional O Sistema Fenacon tem firmado sua participao e posio de destaque na economia do pas e na construo de uma sociedade mais justa. Nosso setor responde por 6,47% do Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro, abrangendo cerca de 400.000 empresas e 4,5 milhes de empregos diretos. Para a conquista desse espao e visando ao crescimento constante do Sistema, a Fenacon vem atuando fortemente em defesa dos setor de servios perante os Poderes da Unio e nos estados e municpios por meio dos seus sindicatos filiados. No Congresso Nacional, por meio da Frente Parlamentar de Servios, presidida pelo deputado Larcio Oliveira, e de todos os parlamentares que dela fazem parte, a Fenacon tem se destacado como formadora de opinio nos grandes debates e votaes de importantes projetos no mbito legislativo e que digam respeito s atividades representadas, somando vitrias importantes. E, para consolidar todo este trabalho e promover nossas aes futuras, lanamos a Agenda Legislativa 2014. Este trabalho rene as principais proposies de interesse do Sistema para que possamos, em conjunto com os senadores, deputados e membros da Frente Parlamentar continuar debatendo e votando democraticamente os grandes temas que envolvem nosso setor. Com essa unio, no tenho dvidas de que podemos colaborar decisivamente para a implantao de legislaes mais justas e condizentes!

Mario Elmir Berti

Presidente da Fenacon presidente@fenacon.org.br

Palavra do presidente da frente parlamentar mista em defesa do setor de servios

Institucional O ano de 2014 marca o fim de mais uma legislatura do Congresso Nacional, caracterizada por debates e votaes de grandes temas nacionais. O setor de servios vem se posicionando e consolidando cada vez mais sua atuao na defesa de seus objetivos como forma de crescimento e colaborando no desenvolvimento social e econmico de nosso pas. neste sentido e com alegria que participo da Agenda Legislativa 2014, para que juntos possamos trabalhar e conquistar os grandes desafios em um ano de intensas atividades no calendrio nacional marcado pela Copa do Mundo e pelas eleies. Este trabalho traz o ponto de vista do setor de servios refletido nos posicionamentos abordados em cada um dos projetos com a finalidade de aprimorar a legislao existente, bem como lanar novos pleitos que resultaro em leis para o melhor tratamento das atividades no setor. A consolidao do espao para o setor est diretamente ligada participao efetiva na atividade poltica, por meio das mobilizaes, das discusses dos grandes temas e do posicionamento nas votaes dos projetos acompanhados e sugeridos. Somente desta forma poderemos construir uma relao baseada em transparncia e, sobretudo, confiana. O sucesso consequncia desse processo. O ano de 2013 foi marcado por muitas conquistas, e no tenho dvidas de que h ainda grande espao potencial a ser explorado. Para que o setor de servios continue crescendo, necessrio que se tenha um ambiente favorvel, que oferea caminhos ao seu desenvolvimento, e os resultados so reflexo do trabalho intenso de sensibilizao no ambiente legislativo quanto importncia do setor que vem, ao longo do tempo, demonstrando sua influncia e fora.
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Larcio Oliveira

Deputado Federal dep.laerciooliveira@camara.leg.br

Palavra da Diretoria Poltico-Parlamentar

Institucional No ano passado, enquanto presidia a Fenacon, lancei um dos mais importantes desafios de meu mandato: a criao da Agenda Poltica e Legislativa. O objetivo era consolidar todo um trabalho realizado ao longo dos ltimos anos e ao mesmo tempo pautar autoridades polticas e entidades de classe sobre as nossas principais bandeiras. E os resultados foram muito satisfatrios! Conseguimos importantes conquistas, projetos de interesse do setor empresarial de servios entraram na pauta de discusso do Congresso, os sindicatos que compem o nosso sistema utilizaram a agenda como importante instrumento de mobilizao ante os parlamentares de seus estados. Agora que temos um projeto consolidado, o objetivo dar maior corpo. Essa segunda edio tem mais projetos de interesse do setor. Importantes temas, como a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa, continuam com grande destaque. Tambm mantemos a Reforma Tributria e as atualizaes das legislaes trabalhista e sindical em nossa pauta recorrente de discusses. Alm disso, tambm continuaremos trabalhando ativamente nas reivindicaes em defesa da reduo de impostos e lutando por medidas de reduo da burocracia. Nosso desejo inicial de transformar a agenda em uma referncia no setor de servios se tornou realidade. Agora temos de trabalhar mais ainda para alcanar todas as conquistas que almejamos.

Valdir Pietrobon
Diretor Poltico-Parlamentar pietrobon@fenacon.org.br

SUMRIO
Apresentao fenacon .................................................................................... 10 BANDEIRAS E TEMAS DE ATUAO ....................................................................... 12 Cmara Dos Deputados ................................................................................... 16
Projetos com Posicionamento ................................................................................................................... 16 PL 4653/1994 ............................................................................................................................................................. 17 PEC 231/1995 ............................................................................................................................................................. 18 PL 133/2007 ................................................................................................................................................................ 19 PL 305/2007 ................................................................................................................................................................ 20 PL 888/2007 ................................................................................................................................................................ 21 PL 1848/2007 ............................................................................................................................................................. 22 PL 1897/2007 ............................................................................................................................................................. 23 PL 1917/2007 ............................................................................................................................................................. 24 PLP 129/2007 ............................................................................................................................................................. 25 PL 411/2007 ................................................................................................................................................................ 26 PLP 399/2008 ............................................................................................................................................................. 27 PLP 483/2009 ............................................................................................................................................................. 28 PLP 469/2009 ............................................................................................................................................................. 29 PL 4774/2009 ............................................................................................................................................................. 30 PLP 537/2009 ............................................................................................................................................................. 31 PL 5099/2009 ............................................................................................................................................................. 32 PL 5193/2009 ............................................................................................................................................................. 33 PL 5239/2009 ............................................................................................................................................................. 34 PL 5401/2009 ............................................................................................................................................................. 35 PL 5622/2009 ............................................................................................................................................................. 36 PL 5684/2009 ............................................................................................................................................................. 37 PL 5996/2009 ............................................................................................................................................................. 38 PL 6082/2009 ............................................................................................................................................................. 39 PL 6308/2009 ............................................................................................................................................................. 40 Projetos acompanhados ................................................................................................................................ 41 PL 6706/2009 ............................................................................................................................................................. 42 PL 4804/2001 ............................................................................................................................................................. 43 PL 5672/2001 ............................................................................................................................................................. 44 PL 4330/2004 ............................................................................................................................................................. 45 PL 4847/2005 ............................................................................................................................................................. 46 PLP 51/2007 ................................................................................................................................................................ 47 PLP 130/2007 ............................................................................................................................................................. 48 PL 725/2007 ................................................................................................................................................................ 49 PL 1418/2007 ............................................................................................................................................................. 50 PL 1897/2007 ............................................................................................................................................................. 51 PL 3804/2008 ............................................................................................................................................................. 52 PL 3935/2008 ............................................................................................................................................................. 53 PL 7082/2010 ............................................................................................................................................................. 54

PL 7750/2010 ............................................................................................................................................................. 55 PL 7617/2010 ............................................................................................................................................................. 56 PL 7655/2010 ............................................................................................................................................................. 57 PL 7751/2010 ............................................................................................................................................................. 58 PLP 106/2011 ............................................................................................................................................................. 59 PLP 113/2011 ............................................................................................................................................................. 60 PL 951/2011 ................................................................................................................................................................ 61 PL 957/2011 ................................................................................................................................................................ 62 PL 1572/2011 ............................................................................................................................................................. 63 PLP 221/2012 ............................................................................................................................................................. 64 PL 4193/2012 ............................................................................................................................................................. 65 PL 4303/2012 ............................................................................................................................................................. 66 PL 4311/2012 ............................................................................................................................................................. 67 PLP 249/2013 ............................................................................................................................................................. 68 PLP 304/2013 ............................................................................................................................................................. 69 PEC 305/2013 ............................................................................................................................................................. 70 PLP 310/2013 ............................................................................................................................................................. 71 PLP 328/2013 ............................................................................................................................................................. 72 PLP 329/2013 ............................................................................................................................................................. 73 PLP 339/2013 ............................................................................................................................................................. 74 PL 5622/2013 ............................................................................................................................................................. 75 PL 6698/2013 ............................................................................................................................................................. 76 PL 5622/2013 ............................................................................................................................................................. 77

SENADO FEDERAL .................................................................................................. 78

Projetos com Posicionamento ................................................................................................................... 78 PLS 298/2011 .............................................................................................................................................................. 79 PLS 649/2011 .............................................................................................................................................................. 80 PLS 317/2012 .............................................................................................................................................................. 81 PLS 354/2012 .............................................................................................................................................................. 82 Projetos acompanhados ................................................................................................................................. 83 SF PLC 118/2007 ........................................................................................................................................................ 84 PLS 215/2010 .............................................................................................................................................................. 85 PLS 298/2011 .............................................................................................................................................................. 86 PLS 689/2011 .............................................................................................................................................................. 87 PLS 248/2012 .............................................................................................................................................................. 88 PEC 36/2013 ................................................................................................................................................................ 89 PLS 245/2013 .............................................................................................................................................................. 90 PLS 336/2013 .............................................................................................................................................................. 91

outras aes polticas e institucionais .................................................... 92 sindicatos filiados ........................................................................................... 96

Apresentao A Federao Nacional das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas Fenacon, fundada em 26 de abril de 1991, tem como finalidade o estudo, a coordenao, a proteo e a representao legal residual das categorias econmicas empresas de servios contbeis e empresas de assessoramento, percias, informaes e pesquisas, inseridas no 3 Grupo Agentes Autnomos do Comrcio do Plano da Confederao Nacional do Comrcio. Representao O Sistema Fenacon est presente em todo o territrio nacional, por meio de seus 37 sindicatos filiados (Sescons e Sescaps) e representa atualmente mais de 400 mil empresas do segmento de servios em todo o pas. Bandeiras O Sistema Fenacon tem conhecimento, dada a vivncia prtica de seus representados, da necessidade de empenhar esforos na defesa e na busca de polticas pblicas que facilitem a vida dos empresrios brasileiros, principalmente por meio da desburocratizao dos procedimentos de abertura, manuteno e encerramento das atividades empresariais e a reduo da carga tributria.

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Nmeros Conforme a Pesquisa Anual de Servios, do IBGE, as categorias econmicas representadas pelo Sistema Fenacon apresentam os seguintes nmeros: Filiados: aproximadamente 400 mil empresas Empregos diretos: 4.500.000 Receita Operacional Lquida: R$ 238 bilhes Impostos e taxas: R$ 2,38 bilhes Gastos com pessoal: R$ 73,51 bilhes Previdncia Social: R$ 11,97 bilhes FGTS: R$ 4,27 bilhes Sesc: R$ 1,10 bilhes Senac: R$ 735 milhes Participao no PIB: 6,47 % Assessoria Parlamentar A assessoria parlamentar se preocupa em tomar conhecimento de todos os projetos de lei que afetem as categorias representadas pela Fenacon, bem como acompanhar o andamento de cada um deles. Nesta publicao, esto reunidos os principais projetos de lei e o posicionamento da Fenacon perante estes, sendo favorvel, contrrio ou favorvel com ressalvas. Para melhor entendimento e futura consulta, os projetos esto divididos em bandeiras polticas/temticas, alm da seo Outras Aes Polticas e Institucionais. A presente agenda tem os principais projetos e encaminhamentos feitos at fevereiro de 2014. Atualizaes e modificaes do projeto podero ser acompanhadas pelo endereo www.fenacon.org.br.

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BANDEIRAS E TEMAS DE ATUAO

Defesa da Organizao Sindical Liberdade e autonomia sindical; Liberdade de associao; Manuteno e ampliao das conquistas da Fenacon e de seus sindicatos representados; Contrariedade a todo e qualquer projeto de lei que interfira na autonomia sindical. Defesa do Setor de Servios Apoio Frente Parlamentar de Servios; Melhoria do ambiente de negcios; Ampliao do relacionamento com as esferas de poder. Aperfeioamento da legislao trabalhista Simplificao de procedimentos; Gerao de emprego formal; Melhor distribuio da renda; Aprimoramento nas relaes do trabalho. Aperfeioamento do Estatuto da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte Substituio tributria; Diferena de ICMS cobrado nas fronteiras estaduais (percentual de quanto representa essa receita para estados e municpios); Incluso de todas as atividades econmicas, independentemente da rea de atuao, incluindo condomnios residenciais; Novas normas para participao das MPEs em licitaes pblicas; Reteno de INSS maior que o valor a pagar; Multas diferenciadas sobre obrigaes acessrias; Abatimento de investimentos em mquinas e equipamentos; Depsito recursal.

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Gesto, patrimnio e segurana jurdica Respeito propriedade e ao patrimnio; Respeito livre iniciativa; Legalidade e segurana jurdica das normas legais e das decises judiciais. Reduo da carga tributria Desonerao ou reduo dos Tributos em geral; Aperfeioamento das normas de incidncia tributria; Atualizao de valores e limites das opes de regimes tributrios, de forma peridica. Desburocratizao e desenvolvimento Apoiar aes em prol do desenvolvimento nacional; Simplificao do procedimento de registro, manuteno e baixa de empresas; Simplificar os procedimentos das obrigaes perante os rgos pblicos em todas as esferas; Ressarcimento/deduo dos investimentos e custos realizados em funo de exigncias do poder pblico em tecnologia, mquinas e equipamentos. Outras aes polticas Projetos e aes desenvolvidos perante os diversos rgos de interesse da Fenacon e seus filiados ( MTe, MF, Coaf, SRFB, Comit Gestor, Sped e outros).

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SIGLAS
Principais tipos de projetos da Cmara dos Deputados Projeto de Lei PL Projeto de Lei Complementar PLP Medida Provisria MPV Proposta de Emenda Constituio PEC Projeto de Decreto Legislativo PDC Projeto de Resoluo PRC Projeto de Lei de Converso PLV Comisses permanentes da Cmara dos Deputados Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento Rural CAPADR Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica CCTCI Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania CCJC Comisso de Cultura CCULT Comisso de Defesa do Consumidor CDC Comisso de Desenvolvimento Urbano CDU Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio CDEIC Comisso de Direitos Humanos e Minorias CDHM Comisso de Educao CE Comisso do Esporte Cespo Comisso de Finanas e Tributao CFT Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle CFFC Comisso de Integrao Nacional, Desenvolvimento Regional e da Amaznia Cindra Comisso de Legislao Participativa CLP Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel CMADS Comisso de Minas e Energia CME Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa Nacional CREDN Comisso de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado CSPCCO Comisso de Seguridade Social e Famlia CSSF Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico CTASP Comisso de Turismo CTUR Comisso de Viao e Transportes CVT

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Comisses mistas do Congresso Nacional Comisso Mista de Controle das Atividades de Inteligncia CCAI Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e Fiscalizao CMO Comisso Mista do Congresso Nacional de Assuntos Relacionados Comunidade dos Comisso Mista Permanente sobre Mudanas Climticas CMMC Comisso Mista Representativa do Congresso Nacional no Frum Interparlamentar das Amricas Fipa Comisso Permanente Mista de Combate Violncia contra a Mulher CMCVM Comisso Mista da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa CMCPLP Principais tipos de projetos do Senado Federal Medida Provisria MPV Projeto de Lei da Cmara PLC Projeto de Lei do Senado PLS Projeto de Lei de Converso PLV Proposta de Emenda Constituio PEC Projeto de Decreto Legislativo do Senado Federal PDS Comisses permanentes do Senado Federal Comisso de Assuntos Econmicos CAE Comisso de Assuntos Sociais CAS Comisso de Constituio, Justia e Cidadania CCJ Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica CCT Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa CDH Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo CDR Comisso de Educao, Cultura e Esporte CE Comisso de Servios de Infraestrutura CI Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle CMA Comisso de Agricultura e Reforma Agrria CRA Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional CRE Comisso Senado do Futuro CSF Siglas da Fenacon e relacionados Federao Nacional das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas Fenacon Confederao Nacional do Comrcio CNC Sistema Confederativo de Representao Sindical Sicomrcio Servio Nacional de Aprendizagem Comercial Senac Servio Social do Comrcio Sesc Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas Sescon ou Sescap
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CMARA DOS DEPUTADOS

Projetos com Posicionamento
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PL 4653/1994

BANDEIRA: APERFEIOAMENTO DA LEGISLAO TRABALHISTA E APENSADOS

Senador Paulo Paim - RS

ASSUNTO Dispe sobre a jornada de trabalho de 40 horas semanais. O PL n 4.653, de 1994, de autoria do ento deputado Paulo Paim, dispe que a durao normal do trabalho no pode ser superior a 8 horas dirias e 40 horas semanais. facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho. A limitao da jornada atinge todos os empregados, inclusive os pblicos, os rurais e os domsticos. POSICIONAMENTO A Fenacon no apoia o projeto, pois ele no alcanar o fim desejado, ou seja, o aumento no nmero de empregos. Sugerimos o arquivamento da proposio.

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BANDEIRA: APERFEIOAMENTO DA LEGISLAO TRABALHISTA

PEC 231/1995

Deputado Incio Arruda - CE

ASSUNTO Reduz a jornada mxima de trabalho para quarenta horas semanais e aumenta para setenta e cinco por cento a remunerao de servio extraordinrio. POSICIONAMENTO A Fenacon no apoia o projeto, pois ele no alcanar o fim desejado, ou seja, o aumento no nmero de empregos. Sugerimos o arquivamento da proposio.

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PL 133/2007

BANDEIRA: GESTO, PATRIMNIO E SEGURANA JURDICA E APENSADOS

Deputado Flvio Dino - MA

ASSUNTO Dispe sobre o procedimento de desconsiderao de pessoa, ato ou negcio jurdico pelas autoridades fiscais competentes, e d outras providncias. POSICIONAMENTO A Fenacon contrria ao projeto, nenhum auditor-fiscal poder ter o poder de desconsiderar a relao do trabalho. Entendemos que este ato de responsabilidade da instncia judicial. Sugerimos o arquivamento do projeto.

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BANDEIRA: REDUO DA CARGA TRIBUTRIA

PL 305/2007

Senador Armando Monteiro - PE

ASSUNTO Atualiza os valores do limite de receita bruta das empresas optantes do regime de apurao do lucro presumido e para as empresas prestadoras de servios beneficirias da reduo do coeficiente do lucro presumido, para apurao do Imposto de Renda. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL 2011/2011. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois reduz a carga tributria, tornando-a mais justa. Sugerimos aprovao do projeto, incluindo em seu texto a atualizao dos valores, que necessitam de reajustes, no mnimo, a cada dois anos.

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PL 888/2007

BANDEIRA: GESTO, PATRIMNIO E SEGURANA JURDICA

Deputado Flvio Dino - MA

ASSUNTO Estabelece procedimento para desconsiderao administrativa de atos ou negcios jurdicos, para fins de reconhecimento de relao de emprego e imposio dos tributos, sanes e encargos dela derivados, podendo a autoridade fiscal desconsiderar pessoa, ato ou negcio jurdico, para fins de reconhecimento de relao de emprego e consequente imposio de tributos, sanes e encargos. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL. 133/2007. POSICIONAMENTO A Fenacon contrria ao projeto, nenhum auditor-fiscal poder ter o poder de desconsiderar a relao do trabalho. Entendemos que este ato de responsabilidade da instncia judicial. Sugerimos o arquivamento do projeto.

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BANDEIRA: REDUO DA CARGA TRIBUTRIA

PL 1848/2007

Deputado Michel Temer - SP

ASSUNTO Altera os limites de enquadramento na opo pela tributao com base no lucro presumido e d outras providncias. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL 2011/2011. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois reduz a carga tributria, tornando-a mais justa. Sugerimos aprovao do projeto, incluindo em seu texto a atualizao dos valores, que necessitam de reajustes, no mnimo, a cada dois anos.

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PL 1897/2007

BANDEIRA: GESTO, PATRIMNIO E SEGURANA JURDICA

Deputado Luiz Carlos Hauly - PR

ASSUNTO Aumenta o limite de patrimnio lquido da companhia fechada, com menos de vinte acionistas, para no mximo cinco milhes de reais, objetivando a reduo dos custos adicionais do processo de publicidade de seus atos. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois promove a reduo dos custos enfrentados pelas empresas enquadradas neste modelo. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

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BANDEIRA: REDUO DA CARGA TRIBUTRIA

PL 1917/2007

Deputado Jos Carlos Aleluia - BA

ASSUNTO Altera as Leis ns 9.718, de 27 de novembro de 1998 e 9.249, de 26 de dezembro de 1995, que altera os limites de enquadramento para que a pessoa jurdica do setor de servios possa optar pelo regime de tributao com base no lucro presumido. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL 2011/2011. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois reduz a carga tributria, tornando-a mais justa. Sugerimos aprovao do projeto, incluindo em seu texto a atualizao dos valores, que necessitam de reajustes, no mnimo, a cada dois anos.

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PLP 129/2007

Bandeira: DESBUROCRATIZAO E DESENVOLVIMENTO

Deputado Guilherme Campos - SP

ASSUNTO Dispe sobre a decadncia do direito de a Fazenda Pblica proceder ao lanamento tributrio, reduzindo para dois anos os prazos a que se referem o 4 do art. 150 e o caput do art. 173, ambos da Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Denominada Cdigo Tributrio Nacional). POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pelos benefcios trazidos na simplificao dos procedimentos. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

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Bandeira: Identificao no Senado Federal PLS 415/2005 DESBUROCRATIZAO E DESENVOLVIMENTO

PL 411/2007

Senador Antnio Carlos Magalhes - BA

ASSUNTO Estabelece normas gerais para a simplificao do procedimento de registro de empresrios e pessoas jurdicas no mbito da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. POSICIONAMENTO A Fenacon contrria ao projeto de lei, por entender que primeiramente o registro da empresa deva passar pelas Juntas Comerciais. Sugerimos o arquivamento da matria.

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PLP 399/2008

BANDEIRA: DEFESA DO SETOR DE SERVIOS

Deputado Geraldo Resende - MS

ASSUNTO Inclui como beneficirias do Simples Nacional as empresas de prestao de servios de arquitetura e agronomia. MATRIAS APENSADAS Matria tramita em urgncia. POSICIONAMENTO A Fenacon apoia a matria por simplificar os controles dentro da Receita Federal. Somos favorveis entrada de todos os segmentos no Simples Nacional, tendo como condio o faturamento, e no a atividade. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

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BANDEIRA: APERFEIOAMENTO DO ESTATUTO DA MICROEMPRESA E DA EMPRESA DE PEQUENO PORTE

PLP 483/2009

Deputado Jefferson Campos - SP

ASSUNTO Altera a Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte e o Regime Unificado de Arrecadao de Tributos e Contribuies devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - Simples Nacional, autorizando a adeso ao Simples Nacional de todas as microempresas e empresas de pequeno porte. MATRIAS APENSADAS (Mesa) Apensado ao PLP 399/2008. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, por entender que o parmetro para o enquadramento deve ser pelo porte da empresa (faturamento), e no pela atividade exercida. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

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PLP 469/2009

BANDEIRA: Gesto, Patrimnio e Segurana Jurdica

Poder Executivo
ASSUNTO Altera e acrescenta dispositivos Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966 - Cdigo Tributrio Nacional. Dispe sobre a interrupo da prescrio e a suspenso da exigibilidade do crdito tributrio; possibilita a adoo de modelo mais amplo de transao tributria. Atribui responsabilidade subsidiria ao representante, gestor ou diretor de pessoas fsicas ou jurdicas devedoras. Projeto do 2 Pacto Republicano. POSICIONAMENTO A Fenacon contra o projeto, por j estarem contemplados, vrios dispositivos no Cdigo Tributrio nacional sobre a responsabilidade das microempresas e das empresas de pequeno porte. O objetivo, aqui, parece ser agrav-la ainda mais, o que no aceitvel. Sugerimos o arquivamento da matria.

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Bandeira: Reduo da carga tributria

PL 4774/2009

Deputado Arnaldo Faria de S - SP

ASSUNTO Obriga a pessoa jurdica optante do regime de tributao com base no lucro presumido a proceder a escriturao contbil, acabando com o livro Caixa. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel a que todas as empresas adotem o modelo sugerido pelo projeto, pois a contabilidade a grande ferramenta de gesto para o desenvolvimento das empresas. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

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PLP 537/2009

BANDEIRA: Desburocratizao e desenvolvimento

Deputado Deley - RJ
ASSUNTO Dispe sobre a prescrio da ao de cobrana do crdito tributrio, dando nova redao ao inciso I do pargrafo nico do art. 174 da Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966, denominada Cdigo Tributrio Nacional, que passar a vigorar com a seguinte redao: I pelo despacho do juiz que ordenar a citao em execuo fiscal, sendo que a interrupo da prescrio retroagir data da propositura da ao. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PLP. 469/2009. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, que, conforme a justificativa, harmoniza-se o critrio de interrupo do prazo prescricional com aquele estabelecido no 1, art. 219 do Cdigo de Processo Civil. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

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BANDEIRA: Desburocratizao e desenvolvimento

PL 5099/2009

Deputado Jefferson Campos - SP

ASSUNTO Permite que pequenas empresas prestadoras de servios e profissionais autnomos possam manter como sede da empresa sua prpria residncia. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, que beneficia aos microempresrios individuais, microempresas, empresas de pequeno porte e, tambm, profissionais autnomos, autorizando o estabelecimento de suas sedes na residncia do empreendedor, reduzindo de forma efetiva os custos. Somos pela aprovao da matria, mantendo a complementao de voto, recebida na Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio (CDEIC).

32

PL 5193/2009

BANDEIRA: DEFESA DA ORGANIZAO SINDICAL

Deputada Manuela Dvila - RS

ASSUNTO Altera o art. 529 do Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, dispondo sobre as condies para o exerccio do direito do voto nas eleies sindicais, ampliando para 16 anos a idade mnima para o exerccio do direito do voto. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL. 6706/2009. POSICIONAMENTO A Fenacon contra o projeto, pois entendemos que hoje este impedimento no existe e por considerar tambm que uma interveno do Estado na administrao sindical. Sugerimos o arquivamento do projeto.

33

BANDEIRA: DEFESA DA ORGANIZAO SINDICAL

PL 5239/2009

Deputado Carlos Bezerra - MT

ASSUNTO Altera o art. 605 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, para alterar o prazo para a publicao do edital de cobrana da contribuio sindical e incluir a Internet como veculo de publicao. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pelos benefcios trazidos, pela simplificao de procedimentos e diminuio de custos. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

34

PL 5401/2009

BANDEIRA: DEFESA DA ORGANIZAO SINDICAL

Deputado Marcelo Ortiz - SP

ASSUNTO D nova redao ao caput do art. 522 e ao 3 do art. 543 da Consolidao das Leis do Trabalho, para dispor sobre a eleio de suplentes da diretoria e do conselho fiscal dos sindicatos e sobre a garantia no emprego dos membros do conselho fiscal. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL. 6706/2009. POSICIONAMENTO A Fenacon contra o projeto, pois consideramos que uma interveno do Estado na administrao sindical. Sugerimos o arquivamento do projeto.

35

BANDEIRA: DEFESA DA ORGANIZAO SINDICAL

PL 5622/2009

Deputado Carlos Bezerra - MT

ASSUNTO Altera a Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, para estabelecer critrios de representatividade para fins de destinao da contribuio sindical. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL. 6706/2009. POSICIONAMENTO A Fenacon contra ao projeto, pois a ideia de somente autorizar entidades efetivamente representativas a arrecadar a contribuio sindical, em tese, defensvel. Ocorre, entretanto, que conforme o perfil das empresas representadas (pequenas empresas espalhadas em muitos municpios), este percentual poder ser muito elevado, alijando entidades que, na prtica, so efetivamente representativas. Sugerimos o arquivamento do projeto.

36

PL 5684/2009

BANDEIRA: DEFESA DA ORGANIZAO SINDICAL

Deputado Manuela Dvila - RS

ASSUNTO D nova redao ao art. 522 da Consolidao das Leis do Trabalho, para dispor sobre a eleio de suplentes da diretoria e do conselho fiscal dos sindicatos e sobre a garantia no emprego dos membros da diretoria e do conselho fiscal. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL. 6706/2009. POSICIONAMENTO A Fenacon contra o projeto, pois consideramos que uma interveno do Estado na administrao sindical.

Sugerimos o arquivamento do projeto.

37

BANDEIRA: DEFESA DA ORGANIZAO SINDICAL

PL 5996/2009

Deputado Daniel Almeida - BA

ASSUNTO Altera dispositivos da Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, para dispor sobre a composio da administrao das entidades sindicais. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL. 6706/2009. POSICIONAMENTO A Fenacon contra o projeto, pois consideramos que uma interveno do estado na administrao sindical. Sugerimos o arquivamento do projeto.

38

PL 6082/2009

BANDEIRA: REDUO DA CARGA TRIBUTRIA

Deputado Sandro Mabel - GO

ASSUNTO Altera a legislao tributria, dispe sobre a apurao do Imposto de Renda pelo lucro presumido, e d outras providncias. MATRIAS APENSADAS Apensado ao PL 2011/2011. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois reduz a carga tributria, tornando-a mais justa. Sugerimos aprovao do projeto, incluindo em seu texto a atualizao dos valores, que necessitam de reajustes, no mnimo, a cada dois anos.

39

BANDEIRA: REDUO DA CARGA TRIBUTRIA

PL 6308/2009

Deputado Arnaldo Faria de S - SP

ASSUNTO Aumenta para quarenta e trs mil e setecentos reais o valor da parcela do lucro real, presumido ou arbitrado sujeito incidncia de adicional de Imposto de Renda. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois reduz a carga tributria, tornando-a mais justa. Acreditamos que os valores necessitam de reajuste a cada dois anos, no mnimo. Sugerimos aprovao da matria, acrescida, em seu texto, a previso de reajuste a cada dois anos.

40

CMARA DOS DEPUTADOS

Projetos Acompanhados
41

PL 6706/2009
Senador Paulo Paim - RS
ASSUNTO Probe a dispensa do empregado que concorre a vaga de membro do Conselho Fiscal de sindicato ou associao profissional.

42

PL 4804/2001
Deputado Edinho Bez - SC
ASSUNTO Dispe sobre a atividade de empresa emissora de carto de crdito, tendo como propsito principal regulamentar a atividade das administradoras no pas e d outras providncias.

43

PL 5672/2001
Deputado Luiz Carlos Hauly - PR
ASSUNTO Altera dispositivos da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, que dispe sobre as sociedades por aes, e d outras providncias, eliminando a permisso de dupla estrutura do capital, prevendo a existncia de trs classes de aes: ordinrias, de fruio e especiais, e estabelece normas de transio, relativamente s aes preferenciais, entre outras alteraes.

44

PL 4330/2004
Deputado Sandro Mabel - GO
ASSUNTO Dispe sobre o contrato de prestao de servio a terceiros e as relaes de trabalho dele decorrentes, regulando o contrato de prestao de servio e as relaes de trabalho dele decorrentes, quando o prestador for sociedade empresria que contrate empregados ou subcontrate outra empresa para a execuo do servio.

45

PL 4847/2005
Deputado Paulo Magalhes - BA
ASSUNTO Altera a Lei n 11.101/2005, que regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresarial.

46

PLP 51/2007
Deputado Jos Carlos Machado - SE
ASSUNTO Revoga a Lei Complementar n 110/2001, que institui contribuies sociais, autoriza crditos de complementos de atualizao monetria em contas vinculadas do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS e d outras providncias.

47

PLP 130/2007
Deputado Guilherme Campos - SP
ASSUNTO Altera a Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, aumentando para trs anos - calendrio o prazo para que as microempresas e empresas de pequeno porte excedam o limite de receita bruta anual e s depois sejam excludas do Simples Nacional (Supersimples), e, quando desenquadradas, tenham o benefcio da reduo no recolhimento dos tributos e contribuies federais por prazo determinado.

48

PL 725/2007
Deputado Sandes Junior - GO
ASSUNTO Acrescenta artigo Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, para vedar a participao simultnea em licitaes de empresas em que se evidencie a existncia de controle nico.

49

PL 1418/2007
Deputado Antonio Carlos Mendes Thame - SP e Deputado Luiz Carlos Hauly - PR
ASSUNTO Altera a tributao dos rendimentos financeiros percebidos por beneficirio residente ou domiciliado no exterior, revoga os arts. 1 e 3 da Lei n 11.312, de 27 de junho de 2006, estabelecendo o mesmo tratamento tributrio para investidor nacional e estrangeiro, sujeitando os rendimentos produzidos por ttulos pblicos e privados, quando pagos, creditados, entregues ou remetidos a beneficirio residente ou domiciliado no exterior, ao Imposto de Renda segundo as normas de tributao dos rendimentos de mesma natureza recebidos por residentes ou domiciliados no Brasil.

50

PL 1897/2007
Deputado Luiz Carlos Hauly - PR
ASSUNTO Altera o caput do art. 294 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, que dispe sobre as Sociedades por Aes, aumentando o limite de patrimnio lquido da companhia fechada, com menos de vinte acionistas, para no mximo cinco milhes de reais, objetivando a reduo dos custos adicionais do processo de publicidade de seus atos.

51

PL 3804/2008
Carlos Bezerra - MT
ASSUNTO Acrescenta o 7 ao art. 124, da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, que dispe sobre a sociedade por aes, obrigando as companhias abertas a remeter a seus acionistas informaes relativas pauta de assuntos que sero deliberados na respectiva assembleia.

52

PL 3935/2008

Identificao no Senado Federal PLS 666/2007

Senadora Patrcia Sabia - CE

ASSUNTO Acrescenta arts. 473-A a 473-C Consolidao das Leis do Trabalho CLT, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, para regulamentar a licena-paternidade a que se refere o inciso XIX do art. 7 da Constituio Federal.

53

Identificao no Senado Federal: PLS 161/2009

PL 7082/2010

Senadora Serys Slhessarenko - MT

ASSUNTO Altera os arts. 20 e 24 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, que dispe sobre a organizao da Seguridade Social, para reduzir a contribuio social do empregador e do empregado domstico; revoga dispositivos da Lei n 9.250, de 26 de dezembro de 1995; e d outras providncias.

54

PL 7750/2010

Identificao no Senado Federal: PLS 545/2007

Senador Papalo Paes - AP

ASSUNTO Altera a Lei n 8.934, de 18 de novembro de 1994, e a Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), para atualizar a terminologia referente ao Registro Pblico de Empresas e Atividades Afins.

55

PL 7617/2010
Deputado Sebastio Bala Rocha - AP
ASSUNTO Ementa Acrescenta dispositivo Lei n 10.833, de 29 de dezembro de 2003, estendendo a todas as empresas prestadoras de servios, a incidncia cumulativa da Cofins pela alquota de 3%.

56

PL 7655/2010

dentificao no Senado Federal: PLS 288/2007

Senador Valdir Raupp - RO

ASSUNTO Altera os arts. 121, 126, 127 e 130 da Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, que dispe sobre as Sociedades por Aes, para autorizar que o acionista, a distncia, por meio de assinatura eletrnica e certificao digital, comparea em assembleia-geral de acionistas de sociedade por aes, bem como exera direitos, inclusive o de voto, por esse meio.

57

Identificao no Senado Federal: PLS 431/2009

PL 7751/2010

Senador Adelmir Santana - DF

ASSUNTO Consolida e atualiza a legislao federal sobre registro de atos de empresrio e de sociedade empresria.

58

PLP 106/2011
Deputado Esperidio Amin - SC
ASSUNTO Acrescenta novos dispositivos Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, com o objetivo de autorizar a constituio de sociedade de garantia solidria, e d outras providncias.

59

PLP 113/2011
Deputado Alfredo Sirkis - RJ
ASSUNTO Isenta de tributos federais, nos quatro primeiros anos de atividade, as microempresas e empresas de pequeno porte includas no Simples Nacional.

60

PL 951/2011
Deputado Jlio Delgado - MG
ASSUNTO Institui o Programa de Incluso Social do Trabalhador Informal (Simples Trabalhista) para as microempresas e empresas de pequeno porte de que trata o art. 3 da Lei Complementar n 123 (Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte).

61

PL 957/2011
Deputado Odair Cunha - MG
ASSUNTO Acrescenta inciso ao art. 8 da Lei n 10.637, de 2002, e acrescenta inciso ao art. 10 da Lei n 10.833, de 2003, para que os servios de apoio tcnico, administrativo, jurdico, contbil, comercial e congneres sejam includos no rol de operaes sujeitas legislao anterior a estas leis, realizando a cobrana da Cofins e PIS/Pasep sob regime de cumulatividade.

62

PL 1572/2011
Deputado Vicente Cndido - SP
ASSUNTO Institui o Cdigo Comercial, disciplinando, no mbito do direito privado, a organizao e a explorao da empresa.

63

PLP 221/2012
Deputado Vaz de Lima - SP
ASSUNTO Altera os Anexos da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, para permitir o abatimento de parcela dedutvel do valor devido mensalmente pelo pagamento do Simples Nacional, conforme a faixa de renda da pessoa jurdica.

64

PL 4193/2012
Deputado Iraj Abreu - TO
ASSUNTO Altera a redao do art. 611 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovado pelo Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, para dispor sobre a eficcia das convenes e acordos coletivos de trabalho.

65

PL 4303/2012
Deputado Laercio Oliveira - SE
ASSUNTO Altera a Lei n 6.404, de 15 de dezembro de 1976, para criar e disciplinar a sociedade annima simplificada (SAS). O RE-SAS tem por finalidade prover, pequena e mdia empresa, organizao jurdica por meio de forma societria de disciplina consolidada, um manejo simples e barato, sem prejuzo da certeza e segurana jurdicas. Pretende, por isso, promover esses valores e funes, sob a matriz disciplinar elogivel das sociedades annimas brasileiras.

66

PL 4311/2012

Identificao no Senado Federal: PLS 410/2009

Senador Francisco Dornelles - RJ

ASSUNTO Eleva para 50%, nos anos-calendrio de 2012, 2013 e 2014, o limite previsto nos arts. 15 e 16 da Lei n 9.065, de 20 de junho de 1995, para a compensao de prejuzo fiscal e de base de clculo negativa da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL).

67

PLP 249/2013
Deputado - Otvio Leite - RJ
ASSUNTO Acrescenta dispositivos Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, que institui o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, para que possam emitir ttulos mobilirios nas condies que especifica, e d outras providncias.

68

PLP 304/2013
Deputado Antonio Carlos Mendes Thame - SP
ASSUNTO Acrescenta dispositivo ao art. 1 da Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001, a fim de fixar prazo para a vigncia da contribuio social devida pelos empregadores em caso de despedida sem justa causa.

69

PEC 305/2013
Deputado Augusto Carvalho - DF
ASSUNTO D nova redao ao inciso IV, do art. 8, e ao caput do art. 149, ambos da Constituio Federal, para extinguir a previso da contribuio sindical compulsria.

70

PLP 310/2013
Deputado Jos Guimares - CE
ASSUNTO Altera dispositivos da Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001, a fim de fixar prazo para a vigncia da contribuio social devida pelos empregadores em caso de despedida sem justa causa.

71

PLP 328/2013
Poder Executivo
ASSUNTO Altera a Lei Complementar n 110, de 29 de junho de 2001, que institui contribuies sociais, autoriza crditos de complementos de atualizao monetria em contas vinculadas do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, e d outras providncias.

72

PLP 329/2013
Deputado Carlos Bezerra - MT
ASSUNTO Revoga o inciso V do art. 17 da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006, para permitir que as microempresas e as empresas de pequeno porte em dbito com o INSS ou com as Fazendas Pblicas optem pelo Simples Nacional.

73

PLP 339/2013
Deputado Paulo Foletto - ES
ASSUNTO Acrescenta o inciso XXXIII ao art. 3 da Lei Complementar n 116, de 31 de julho de 2003, para definir o local da cobrana do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza prestados por operadoras de cartes de crdito e de dbito.

74

PL 5622/2013
Deputado Guilherme Campos - SP
ASSUNTO Dispe sobre a prestao de informao de pessoa jurdica para o Poder Executivo Federal. Objetivando impedir a duplicidade de informaes prestadas por pessoas jurdicas ao Poder Executivo Federal, a fim de aperfeioar o ambiente de negcios no Brasil.

75

Identificao no Senado PLS 96/2013

PL 6698/2013

Senador Paulo Bauer - SC

ASSUNTO Altera a Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 (Cdigo Civil), para aperfeioar a disciplina da empresa individual de responsabilidade limitada e para permitir a constituio de sociedade limitada unipessoal.

76

PL 5622/2013

Identificao no Senado PLS 386/2012

Senador Romero Juc - RR

ASSUNTO Altera a Lei Complementar n 116/2003 (dispe sobre o Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza ISS, de competncia dos municpios e do Distrito Federal, e d outras providncias); acrescenta o 4 ao art. 3 da referida Lei Complementar para estabelecer que o imposto ser devido no local do estabelecimento do tomador ou intermedirio do servio.

77

SENADO FEDERAL
Projetos com Posicionamento
78

PLS 298/2011

BANDEIRA: DESBUROCRATIZAO E DESENVOLVIMENTO

Senadora Ktia Abreu - TO

ASSUNTO Estabelece normas gerais sobre direitos e garantias do contribuinte. Esta Lei Complementar estabelece normas gerais sobre direitos e garantias aplicveis na relao tributria do contribuinte com as administraes fazendrias da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios. POSICIONAMENTO A Fenacon apoia toda e qualquer iniciativa que regulamente a relao entre os contribuintes e entes federativos. Sugerimos aprovao do projeto aps ampla discusso com toda a sociedade organizada.

79

BAndeira: DEFESA DO SETOR DE SERVIOS BANDEIRA

PLS 649/2011

Senador Aloysio Nunes Ferreira - SP

ASSUNTO Estabelece o regime jurdico das parcerias entre a Administrao Pblica e as entidades privadas sem fins lucrativos para a consecuo de finalidades de interesse pblico. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, com a incluso dos servios de contabilidade e de auditoria independente, que so essenciais para o processo de prestao de contas e para maior transparncia na aplicao dos recursos disponibilizados pelo setor pblico. Sugerimos aprovao do projeto, com as referidas incluses.

80

PLS 317/2012

BANDEIRA: REDUO DA CARGA TRIBUTRIA

Senador Romero Juc - RR

ASSUNTO Altera os arts. 13 e 14 da Lei n 9.718, de 27 de novembro de 1998, para ampliar o limite de receita bruta total para ingresso de pessoas jurdicas no regime de lucro presumido para tributao pelo Imposto de Renda. Altera a redao do art. 13 e do inciso I do art. 14 da Lei n 9.718/98 (que altera a legislao tributria federal), para aumentar, de R$ 48 milhes de reais para R$ 98 milhes de reais, o limite da receita bruta anual da empresa que pode optar pelo regime de lucro presumido para tributao pelo imposto de renda. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois reduz a carga tributria, tornando-a mais justa. Sugerimos aprovao do projeto, incluindo em seu texto a atualizao dos valores, que necessitam de reajustes, no mnimo, a cada dois anos.

81

Bandeira: DESBUROCRATIZAO E DESENVOLVIMENTO

PLS 354/2012

Senadora Ktia Abreu - TO

ASSUNTO Altera os arts. 113 e 115 da Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966 (Cdigo Tributrio Nacional), para dispor que as obrigaes tributrias acessrias decorrem da lei e d outras providncias. POSICIONAMENTO A Fenacon favorvel ao projeto, pois impedir a proliferao de obrigaes acessrias para as empresas. Sugerimos aprovao do projeto, na forma do texto original.

82

SENADO FEDERAL
Projetos Acompanhados
83

Identificao na Cmara dos Deputados: PL 3667/2004

SF PLC 118/2007

Deputado Luiz Carlos Hauly - PR

ASSUNTO Altera a Lei n 10.406/2002, que institui o Cdigo Civil, para dispor sobre as sociedades empresariais.

84

PLS 215/2010
Senador Romero Juc - RR
ASSUNTO Altera dispositivos da Lei n 8.218/1991, com vistas a estabelecer justia na aplicao de multas aos contribuintes que descumprirem obrigaes acessrias tributrias.

85

PLS 298/2011
Senadora Ktia Abreu - TO
ASSUNTO Estabelece normas gerais sobre direitos e garantias do contribuinte. a desconsiderao da pessoa, ato ou negcio jurdico que implique reconhecimento de relao de trabalho, com ou sem vnculo empregatcio, dever sempre ser precedida de deciso judicial.

86

PLS 689/2011
Senador Vital do Rgo - PB
ASSUNTO Prev que o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (Inpi) integrar a Rede Nacional para a Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios (Redesim) e d outra providncia.

87

PLS 248/2012
Senador Eduardo Amorim - SE
ASSUNTO Altera o art. 6, 4, da Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005, que regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria, para estabelecer a possibilidade de prorrogao do prazo que suspende o curso da prescrio e de todas as aes e execues em face do devedor.

88

PEC 36/2013
Senador Fernando Collor - AL
ASSUNTO Altera a Lei n 7.418/85, que institui o vale-transporte, para estabelecer que o empregador arcar com todas as despesas referentes aquisio dos vales-transportes, sendo-lhe vedado descontar da remunerao do trabalhador qualquer valor relativo a esse benefcio.

89

PLS 245/2013
Senador Blairo Maggi - MT
ASSUNTO Altera o Decreto-Lei n 5.452/43 Consolidao das Leis do Trabalho para estabelecer que a contribuio para custeio de negociao coletiva, destinada ao custeio das entidades sindicais das categorias econmicas, profissionais ou das profisses liberais dever ser estabelecida em Conveno Coletiva de Trabalho; determina que a conveno estabelea o valor e a poca de recolhimento da contribuio, que ser recolhida de uma s vez, anualmente, e que no exceder de 0,3% do salrio-base do trabalhador no ms de incidncia; estabelece que o valor mximo da contribuio para as entidades sindicais das categorias econmicas de agentes ou trabalhadores autnomos e das profisses liberais ser regulamentado por ato do Ministrio do Trabalho e do Emprego, observando-se montantes diferentes conforme o nmero de empregados vinculados ao empregador; veda a adoo de percentuais superiores de contribuio a trabalhadores, empregadores e profissionais liberais no sindicalizados em relao aos sindicalizados; condiciona o recolhimento da contribuio para custeio de negociao coletiva aquiescncia dos respectivos trabalhadores, empregadores e profissionais liberais no sindicalizados; elenca critrios para a partilha do montante arrecadado pela referida contribuio; revoga os artigos de 579 a 589 da CLT.

90

PLS 336/2013
Senador Vital do Rgo - PB
ASSUNTO Autoriza o Poder Executivo a criar o Fundo de Aval para Investimentos em Inovao de Micro, Pequenas e Mdias Empresas (InovaMPEs); discrimina as fontes de recursos do Fundo InovaMPEs; elenca os beneficirios do Fundo InovaMPEs; estabelece que somente os financiamentos que tenham por objeto o desenvolvimento de novos produtos, processos e servios ou o aprimoramento dos j existentes podero ser beneficiados por aval do Fundo InovaMPEs; determina que as agncias de fomento devero promover, por meio de programas especficos e adaptados realidade das empresas de pequeno porte, aes de estmulo inovao nas MPEs; estabelece que esta Lei entra em vigor no primeiro dia do exerccio financeiro imediatamente subsequente ao de sua publicao.

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Outras aes polticas

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outras aes polticas e institucionais

CNC A Fenacon mantm representantes eleitos na Assembleia Geral de Representantes da Confederao Nacional do Comrcio, rgo mximo deliberativo da CNC. A Fenacon, por meio de seu presidente, tambm faz parte da atual diretoria da CNC. Entre outros, a Fenacon participa efetivamente dos seguintes grupos de trabalho e fruns de discusso: Rede de Assessores Legislativos (Renalegis); Comisso de Negociao Coletiva do Comrcio; Cmara Brasileira de Servios Terceirizveis (CBST - CNC). Frum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (MPEs) O Frum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, presidido pelo ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, espao de debates e de conjugao de esforos entre o governo e o setor privado, para elaborao de propostas e aes de polticas pblicas orientadas s MPEs. A Fenacon membro permanente do frum, representando todo o setor de comrcio de bens, servio e turismo, alm de estar representada nos Comits temticos de Tecnologia e Inovao e no de Desonerao e Desburocratizao. Comit Gestor da Redesim A Rede Nacional para a Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios Redesim, instituda pela Lei n 11.598, de 3 de dezembro de 2007, tem como objetivo estabelecer diretrizes e procedimentos para a simplificao, desburocratizao e integrao do processo de registro e legalizao de empresrios e pessoas jurdicas no mbito da Unio, estados, Distrito Federal e municpios. O Comit para Gesto da Rede Nacional para a Simplificao do Registro e da Legalizao de Empresas e Negcios (CGSIM), vinculado ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), foi criado pela Lei Complementar n 128, de 19 de dezembro de 2008. Ao CGSIM compete, na forma da lei, regulamentar a inscrio, cadastro, abertura, alvar, arquivamento, licenas, permisso, autorizao, registros e demais itens relativos abertura, legalizao e funcionamento de empresrios e de pessoas jurdicas de qualquer porte, atividade econmica ou composio societria. A Fenacon tem participado, desde a instalao desse comit, como membro convidado, e como membro efetivo de vrios de seus grupos de trabalho, a saber: Licenciamento e Risco; Normas, Comunicao; Apoio Tcnico e Comunicao.
93

Sistema de Excelncia em Gesto Sindical (Segs) O Segs uma adaptao dos critrios e fundamentos do Prmio Nacional da Qualidade e tem como objetivo o desenvolvimento de prticas de gesto para a busca da excelncia na gesto sindical. Est implantado na Fenacon e na grande maioria de nossos sindicatos filiados. A Comisso de Defesa dos Direitos e Prerrogativas do Profissional Contbil A comisso criada e liderada pela Fenacon atua de modo que sejam respeitados e preservados os direitos e prerrogativas do profissional contbil, em especial a legalidade no que concerne inviolabilidade ao sigilo profissional e responsabilidade civil. A comisso atua em sinergia com outras entidades contbeis de mbito nacional (CFC, Ibracon) e representativo, bem como perante outras entidades de interesse e rgos pblicos.

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SENAC A Fenacon, como integrante da CNC, mantm um representante na Diretoria Nacional do Senac. SESC A Fenacon, como integrante da CNC, mantm um representante na Diretoria Nacional do Sesc. Grupo de Trabalho em Sade Ocupacional (GTSO - CNC) Representante: Sauro Henrique de Almeida. Grupo de Trabalho gesto do Programa Microempreendedor Individual (MEI) Representante: Valdir Pietrobon.

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sindicatos filiados
SESCAP - ACRE Rua Marechal Deodoro 197 - Galeria 1 Andar, Sala 02 Centro CEP: 69900-210 - Rio Branco/AC Tel.: (68) 3244-1005 sescapac@hotmail.com www.sescap-ac.org.br SESCAP - ALAGOAS Rua Rivadvia Carnaba, 880, Empresarial Belo Horizonte, Sala 107 Pinheiro Macei/AL CEP: 57057-260 Tel: (82) 3223-2503 sescapal@sescapal.org.br gerencia@sescapal.org.br www.sescapal.org.br SESCAP - AMAP End.: Rua Jovino Dino n 1770 Centro - Cep: 68.900-075 - Macap/AP Tel.: (96) 3222-9604 secretaria@sescapap.org.br www.sescapap.com.br SESCON - AMAZONAS End.: Rua Rio Purus, N 58 Nossa Senhora das Graas CEP: 69053-050 - Vieiralves/AM Tel.: (92) 3087-4613 sesconam@fenacon.org.br www.sesconam.org.br SESCAP - BAHIA End.: Av. Antonio Carlos Magalhes, 2.573, sala 1.205/6, Ed. Royal Trade, Candeal de Brotas CEP: 40289-900 - Salvador/BA Tel.: (71) 3452-9945 sescapba@sescapbahia.org.br www.sescapbahia.org.br SESCON - BAIXADA SANTISTA End.: Av. Conselheiro Nbias, 592, Boqueiro CEP: 11045-002 - Santos/SP Tel.: (13) 3222-4839 sesconbs@sesconbs.org.br www.sesconbs.org.br SESCON - BLUMENAU End.: Rua 15 de Novembro, 759, Ed. Hering, Shopping H, 4 andar, Sl. 403 a 405 CEP: 89010-902 - Blumenau/SC Tel.: (47) 3326-0236 sesconblumenau@sesconblumenau.org.br www.sesconblumenau.org.br SESCON - CAMPINAS End.: Av. Irm Serafina, 863, 2 andar, sala 21/22, Ed. Sada Jorge, Centro CEP: 13015-201 - Campinas/SP Tel.: (19) 3239-1845 sesconcampinas@uol.com.br www.sesconcampinas.org.br SESCAP - CAMPOS GERAIS End.: Rua Comendador Mir, n 860, 2 andar - Centro CEP: 84010-160 - Ponta Grossa/PR Tel.: (42) 3028-1096 contato@sescapcg.com.br SESCAP - CEAR End.: Rua Eduardo Sabia, 399 Papicu CEP: 60175-145 - Fortaleza/CE Tel.: (85)3273-2255 sescapce@sescapce.org.br www.sescapce.org.br SESCON - DISTRITO FEDERAL End.: SDS Ed. Eldorado, Bl D, Sobreloja 33 e 33 A CEP: 70392-901 - Braslia/DF Tel.: (61) 3226-1269 sescondf@sescondf.org.br www.sescondf.org.br SESCON - ESPRITO SANTO End.: Rua Neves Armond, N 535 Bento Ferreira, Ed. Dakar CEP: 29050-705 Vitoria/ES Tel.:(27) 3434-4052 sescon@sescon-es.org.br www.sescon-es.org.br SESCON - G. FLORIANPOLIS End.: Rua Felipe Schmidt, 303, 9 andar, Ed. Dias Velho, Centro CEP: 88010-903 - Florianpolis/SC Tel.: (48) 3222-1409 sescon@sesconfloripa.org.br www.sesconfloripa.org.br SESCON - GOIS End.: Rua 107, n 23, Qd. F22, Lote 03 Setor Sul CEP: 74.085-060 - Goinia/GO Tel.: (62) 3091-5051 sescongoias@sescongoias.org.br www.sescongoias.org.br SESCAP - LONDRINA End.: Rua Piaui, N 72, 2andar - Ed Itamaraty - Centro CEP: 86010-420 - Londrina/PR Tel.: (43) 3329-3473 sescapldr@sescapldr.com.br www.sescapldr.com.br SESCAP - MARANHO End.: Av. dos Holandeses, QD. 09 n 02 Salas 02/03 Calhau - CEP: 65071-380 - So Luiz/MA Tel.: (98) 3236-1402 sescapma@sescapma.org.br www.sescapma.org.br SESCON - MATO GROSSO Av. Miguel Sutil, 9170 - Santa Rosa CEP: 78040-365 - Cuiaba/MT Tel.: (65) 3634-8371 sesconmt@terra.com.br www.sescon-mt.org.br SESCON - MATO GROSSO DO SUL End.: Avenida Mato Grosso, 2170, Jardim dos Estados CEP: 79020-201 - Campo Grande - MS Tel.: (67) 3029-6094 sesconms@sesconms.org.br www.sesconms.org.br SESCON - MINAS GERAIS Endereo: End.: Av. Afonso Pena, 748, 24 andar, Centro CEP: 30130-003 Belo Horizonte/MG Tel: (31) 3207-1700 sescon@sescon-mg.com.br www.sescon-mg.com.br

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SESCON - PAR End.: Av. presidente Vargas, 640, 5 andar, sala 501, Ed. Selecto, Campina CEP: 66017-000 Belm/PA Tel.: (91) 3212-2558 secretaria@sescon-pa.org.br www.sescon-pa.org.br SESCON - PARABA Avenida Dom Pedro II, n1130, 2 andar, Edifcio Jabre - Centro CEP: 58013-420 - Joo Pessoa/PB Tel.: (83) 3031-0985 sindicatosesconpb@yahoo.com.br www.fenacon.org.br/sescon-pb SESCAP - PARAN End.: Rua Marechal Deodoro, 500, 11 andar, Edifcio Imprio, Centro CEP: 80010-911 - Curitiba/PR Tel.: (41) 3222-8183 sescap-pr@sescap-pr.org.br www.sescap-pr.org.br SESCAP - PERNAMBUCO End.: Rua Jos Aderval Chaves, 78, 4 andar, salas 407/8, Boa Viagem CEP: 51111-030 - Recife/PE Tel.: (81) 3327-6324 sescappe@sescappe.org.br www.sescappe.org.br SESCON - PIAU End.: Av. Jos dos Santos e Silva, 2.090 sala 102, Centro/Sul, Teresina/PI CEP: 64001-300 Tel.: (86) 3221-9557 sescon.pi@hotmail.com www.sesconpiaui.org SESCON - RIO DE JANEIRO End.: Av. Passos, 120, 7 andar, Centro CEP: 20051-040 Rio de Janeiro/RJ Tel.: (21) 2216-5353 sesconrj@sescon-rj.org.br www.sescon-rj.org.br

SESCON - RIO GRANDE DO NORTE End.: Rua Romualdo Galvo, 986 - Lagoa Seca CEP: 59056-100 - Natal/RN Tel.: (84) 3201-0708 sescon@sescon-rn.com.br www.sescon-rn.com.br SESCON - RIO GRANDE DO SUL End.: Rua Augusto Severo, 168, So Joo CEP: 90240-480 Porto Alegre/RS Tel.: (51) 3343-2090 sescon-rs@sescon-rs.com.br www.sescon-rs.com.br SESCAP - RONDNIA End.: Av. Carlos Gomes, 1223 - sala 217, 2 andar - Porto Shopping - Porto Velho CEP: 76801-123 Tel.: (69) 3223-7577 sescaprondonia@amazonspeed.com www.sescap-ro.com.br SESCON - RORAIMA End.: Rua Jair Alves dos Reis, 118 - Jardim Floresta CEP: 69312-148 - Boa Vista/RR Tel.: (95) 3624-4588 sesconrr@hotmail.com www.sesconrr.org.br SESCON - SANTA CATARINA End.: Avenida Dr. Albano Schulz, n 815 Edifcio Aeon, Business Le Village, 1 andar Centro CEP: 89201-220 - Joinville/SC Tel.: (47) 3433-9849 sesconsc@sesconsc.org.br www.sesconsc.org.br SESCON - SO PAULO End.: Av. Tirandentes, 960, Luz CEP: 01102-000 - So Paulo/SP Tel.: (11) 3304-4400 sesconsp@sescon.org.br www.sescon.org.br

SESCAP - SERGIPE End.: Rua Jacintho Ucha de Mendona n 126 Grager CEP: 49026-160 - Aracaju/SE Tel.: (79) 3221-5058 sescapse@infonet.com.br www.sescap-se.org.br SESCON - SERRA GACHA End.: Rua talo Victor Bersani, 1.134, Jardim Amrica CEP: 95050-520 - Caxias do Sul/RS Tel.: (54) 3228-2425 administrativo@sesconserragaucha.com.br www.sesconserragaucha.com.br SESCON - SUDOESTE GOIANO End.: Rua Almiro de Moraes, 07 - 2 Andar - Apartamento. 1, Centro CEP:75901-150 - Rio Verde/GO Tel.: (64) 3621-1730 SESCON - SUL-FLUMINENSE End.: Rua Orozimbo Ribeiro, 14 - 2 andar, Sl 201/203, Centro CEP: 27330-420 - Barra Mansa-RJ Tel: (24) 3322-5627 sesconsulfluminense2@hotmail.com www.sesconsul.com.br SESCAP - TOCANTINS End.: QD. 206 Sul AV. LO 05 Lt 19, Salas 01. Plano Diretor Sul CEP: 77.020-504 - Palmas/TO Tel: (63)3215-2027 sescapto@uol.com.br SESCON - TUP End.: Rua Carijs, 481, Centro CEP: 17601-010 - Tup/SP Tel.: (14) 3496-6820 sescontupan@unisite.com.br www.sescontupa.org.br

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