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UNIVERSIDAD EUGENIO MARA DE HOSTOS

(UNIREMHOS)

Escuela de Derecho
Prctica de la Materia: Derecho del Trabajo Ttulo: Los Sindicatos Profesor de la Materia: Lic. Julio Cesar Reyes Realizado por: Juan Abigail Medina del Orbe
Matricula: 2009-1-4201-005

Diciembre del 2013

ndice de Contenido
INTRODUCCIN __________________________________________________________________________1 1. 2. 3. HISTORIA DE LA LUCHA SINDICAL EN REPBLICA DOMINICANA _________________________2 HUELGA GENERAL ___________________________________________________________________5 EVOLUCIN DEL SINDICALISMO DESPUS DE LA INVASIN DE ABRIL DEL 1965 ___________7

CONCLUSIN __________________________________________________________________________ 11 BIBLIOGRAFA _________________________________________________________________________ 12

Introduccin
Como parte del desarrollo de la materia de Derecho del Trabajo, presentamos a continuacin una compilacin de

informaciones relativas al Sindicalismo en la Repblica Dominicana. A travs del desarrollo del mismo, el contenido temtico versar en tres ejes principales, a saber: Historia de la lucha sindical en Repblica Dominicana Huelga general Evolucin del sindicalismo despus de la invasin de abril del 1965 La orientacin que le impregnaremos al desarrollo del tema aqu presentado se centrar en la compilacin de informaciones relativas a los temas presentados en el prrafo anterior, apoyados bsicamente por informaciones tomadas del especialista Jos Gmez Cerda. Ms que un trabajo de investigacin propiamente dicho, este documento pretende tomar las reseas plasmadas por el especialista antes mencionado, as como de otras fuentes secundarias que enriquezcan an ms al mismo . Pues, sin ms, presentamos nuestr o contenido a continuacin

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1. Historia de la lucha sindical en Repblica Dominicana


El 24 de septiembre de 1946 se realiz el Primer Congreso Nacional de Trabajadores, participacin con la de

dirigentes obreros de distintas regiones y

tendencias, aprovechando la

apertura que Trujillo brind a grupos de

oposicin. A fines del siglo XIX es


Fuente. http://www.palabrasocialista.com.ar/images/ate-berisso.jpg

cuando

empiezan

organizarse diversos grupos de trabajadores en la Republica Dominicana. En 1905 se forman algunas organizaciones de trabajadores, entre ellas el Gremio de Panaderos de Santiago, tambin surgen otras asociaciones en los sectores portuarios y azucareros. Jos Eugenio Kunhardt fue uno de los pioneros del sindicalismo dominicano, era un agrimensor, que siempre defendi a los trabajadores dominicanos, estuvo en la crcel y en el exilio durante el gobierno del Presidente Heureaux. Falleci en su ciudad natal de Puerto Plata en 1928. En 1919 se cre en Santiago la Hermandad Cigarrera, formada por trabajadores de las diversas empresas tabacaleras de Santiago. El 17 de noviembre de 1929 se constituy la Confederacin de Trabajadores Dominicanos (C.T.D.), incorporada el 10 de abril de 1930 por el Presidente Rafael Estrella Urea.

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Rafael Lenidas Trujillo asume el poder en 1930, que comienza una etapa de una dictadura muy fuerte frente a los lderes de oposicin, las organizaciones de trabajadores y contra los intereses del pueblo dominicano. Durante los gobiernos de Trujillo no existi libertad sindical. En 1942 una huelga de trabajadores azucareros en el Central Romana es reprimida por los militares. En 1943 se dicta la primera ley para regularizar las organizaciones sindicales. En enero de 1946 se realiz la accin de mayor trascendencia de parte de los trabajadores frente a la dictadura de Trujillo que fue la huelga de trabajadores de la regin del Este que se origin en La Romana y se extendi a San Pedro de Macors, dur una semana y concluy con un aumento en los salarios de los trabajadores, pero tambin le cost la vida a varios dirigentes, persecuciones y prisiones para otros. El 2 de marzo de 1946 fueron asesinados en La Romana ngel Mara D ickson (Blanquito), y Hctor Porfirio Quezada (Negrito). El lder de estas acciones fue Mauricio Bez, quien despus de estar en prisin logr asilarse en la Embajada de Mxico, en Santo Domingo, sali hacia La Habana, Cuba, donde fue asesinado por esbirros del dictador Trujillo. Mauricio Bez fue el principal lder obrero para los trabajadores azucareros del Este, desempe el cargo de Presidente de la Federacin de Trabajadores de San Pedro de Macors, tena todas las caractersticas de un lder sindical nacional, tanto en la industria del azcar como en toda la regin del Este. El 24 de septiembre de 1946 se realiz en Primer Congreso Nacional de Trabajadores, con la participacin de dirigentes obreros de distintas regiones y tendencias, aprovechando la apertura que Trujillo brind a grupos de oposicin.

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El asesinato del dictador Rafael Lenidas Trujillo, el 30 de mayo de 1961 cerr un capitulo para los trabajadores y el pueblo dominicano, sin embargo, para esa fecha la clase trabajadora dominicana se encontraba sin lderes, sin trayectoria sindical, y sin una organizacin representativa. Galndez se preguntaba en su libro: Dnde se formarn los futuros dirigentes sindicales dominicanos? Con el asesinato del dictador Rafael Lenidas Trujillo el 30 de mayo de 1961, se inici en la Repblica Dominicana un cambio de vida y libertades, que haban sido conculcadas durante 31 aos. En septiembre de 1961 se form el Frente Obrero Unido Pro Sindicatos Autnomos (FOUPSA), primera organizacin sindical de carcter n acional de la nueva etapa en la vida dominicana. FOUPSA se fue debilitando desde su inicio, y los intereses partidistas fueron superiores a los intereses de la clase trabajadora, de ah surgi un grupo pronorteamericano llamado FOUPSA LIBRE, que luego se convirti en

Confederacin Nacional de Trabajadores Libres (CONATRAL); otro grupo se fusion con una asociacin que antes se haba separado de FOUPSA llamada Central Sindical de Trabajadores Dominicanos (CESITRADO), y formaron FOUPSA CESITRADO, que luego se convirti en una dependencia del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), y un tercer grupo mantuvo el nombre de FOUPSA. Tres meses despus de constituida la FOUPSA estaba dividida en tres. El 5 de febrero de 1962 de se form el Sindicato Autnomo de Ind ustria Farmacutica, SADIF, en Santiago, que dara origen a la formacin de la Confederacin Autnoma de Sindicatos Cristianos (CASC). Tambin se cre el Instituto Nacional de Formacin Agraria y Sindical (INFAS), rgano educativo de la CASC.

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El 25 de febrero de 1962 se constituy la Confederacin Nacional de Trabajadores Libres (CONATRAL), con dirigentes disidentes de la original FOUPSA, sus principales dirigentes eran Robinson Ruiz Lpez, Antonio Checo y Diego Daz. A fines de agosto de 1962 se celebra el PRIMER CONGRESO NACIONAL DE TRABAJADORES DOMINICANOS, organizado por la CASC, en el local de la Hermandad Cigarrera de Santiago, con la participacin de 300 delegados oficiales. El 1ro. de mayo se constituy LA UNIN, una central sindical controlada por e l Movimiento Poltico 14 de junio, sin bases sindicales, dirigida por un grupo de militantes partidistas empleados de la Cervecera Nacional Dominicana y la Fbrica de Cemento, de Santo Domingo. El 20 de junio de 1964 se constituy la Federacin Naciona l de Transporte Dominicano (FENATRADO), integrado por la

Asociacin Dominicana de Chferes Sindicalizados de Santo Domingo, Sindicato nico de Chferes de Camiones de Santo Domingo, Cargadores y

Descargadores de Puerto Plata, Santiago, Santo Domingo e Higey; Los Transportadores de Cargas de Santiago y los Chferes Sindicalizados de La Romana.

2. Huelga general
En agosto de 1964 el Gobierno del Triunvirato pretendi modificar las aportaciones de los trabajadores para el sostenimiento del Seguro Social. La Ley 360 pretenda modificar la Ley 1896, sobre Seguros Sociales, para que los trabajadores y los Empleadores aportaran el doble (del 2 _% al 5%).Estall una huelga nacional fue convocada por la CASC, en Santiago y se extendi a todo el pas.

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El 24 de abril de 1965 marca una fecha histrica para todo el pueblo dominicano, represent un paso importante en la toma del poder del pueblo. Las organizaciones de trabajadores, el sindicalismo, tuvo una actuacin muy importante. El 28 desembarcaron los primeros militares norteamericanos, que llegaron a 42.000, evacuaron 1.172 personas rumbo a Estados Unidos, norteamericanos , miembros del gobierno del Triunvirato y artistas que filmaban una pelcula en Santo Domingo. Mientras tanto, la Confederacin Nacional de Trabajadores Libres (CONATRAL), hablando desde Santo Domingo en la emisora radial La Voz de los Estados Unidos, apoy la intervencin y repudi al movimiento constitucionalista. Ms tarde hizo lo mismo el Presidente de la AFL-CIO, de Estados Unidos, George Meany. La Confederacin Autnoma de Sindicatos Cristianos (CASC) constituy el COMANDO ARMADO SINDICAL CRISTIANO (CASC), participando directamente a favor del movimiento constitucionalista. Los grupos sindicales que apoyaron el Movimiento Constitucionalista fueron la CASC, UNACHOSIN, POASI y FOUPA-CESITRADO. El domingo 19 de mayo de 1968 se realiz el ENCUENTRO DE TRAB AJADORES DEL MUNDO, una manifestacin gigantesca, con la participacin de alrededor de 8.000 trabajadores que llenaron las instalaciones del Teatro AGUA Y LUZ, en la Feria de Santo Domingo, donde tambin participaron decenas de delegados

internacionales. Este evento fue coordinado por la CLASC y la CASC.

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3. Evolucin del sindicalismo despus de la invasin de abril del 1965


Del 20 al 24 de mayo de 1968, se realiz en Santo Domingo, la I CONFERENCIA SINDICAL SOBRE INTEGRACIN Y DESARROLLO DE AMRICA LATINA, org anizada por la Confederacin Latinoamericana de Sindicalistas Cristianos (CLASC), hoy Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT), con el apoyo de la CASC de Republica Dominicana. El 24 de septiembre de 1965 se constituy la Confederacin Sindical de Trabajadores Organizados (COSTO), siendo sus principales dirigentes Fernando Muiz y Robinson Ruiz Lpez. El 14 de noviembre de 1971 se constituye la Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD), compuesta por la Federacin Nacional de Trabajadores de la Alimentacin y Afines (FETRAAFINES), la Federacin Nacional de Trabajadores Portuarios (FNTP) y la Federacin Nacional de Transporte Dominicano (FENATRADO). El principal dirigente electo fue Pascual Vizcano. La CNTD sustituy a la CONATRAL y queda afiliada a la Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT) y a la Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL). El 30 de Enero de 1972 en una reunin efectuada en Santiago, organizaron un grupo llamado Central General de Trabajadores (CGT), constituyndose en un bloque dentro de la CASC, antes de celebrarse el Congreso. La intencin era cambiar el nombre de CASC por CGT. La ruptura se produjo durante el V Congreso Nacional de Trabajadores Dominicanos, fijado para los das 4, 5 y 6 de febrero de 1972, en ocasin de

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celebrarse el X Aniversario de la fundacin de la CASC, de esa divisin naci la Central General de Trabajadores (C.G.T.) El primero de noviembre de 1974 fue el asesinato de la lder sindical campesina Florinda Soriano Muoz (Mam Ting), asesinada en Gualey, Hato Viejo, Yamas, en Repblica Dominicana. La Central General de Trabajadores (CGT) sufri varias divisiones, de ah surgieron la CGT Mayoritaria, la CTC, y la CTG. El Partido Revolucionario Dominicano cre la Unin General de Trabajadores Dominicanos (UGTD). La UGTD sufri varias divisiones, entre ellas la separacin de un grupo que cre la Central de Trabajadores Clasistas (CTC). La CASC y la CNTD se mantuvieron como centrales estables. La CASC siempre ha estado afiliada a la CLAT y a la CMT; y la CNTD a la ORIT y la CIOSL. En 1990 se cre la Coordinadora Autnoma Sindical, pero luego la CASC, la CNTD y la Unin General de Trabajadores Dominicanos (UGTD) se desligaron de la Coordinadora, los otros grupos constituyeron la CTU en 1991, integrando a la Central de Trabajadores Mayoritarios (CTM), Central de Trabajadores Clasistas (CTC) Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Central de Trabajadores

Independientes (CTI). La CTU nace como un proyecto de los dos principales partidos polticos (Partido de Liberacin Dominicana PLD), el Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y segmentos de partidos de izquierda, como lo consagra el articulo 3 prrafo 3 de sus Estatutos, con una participacin proporcional en todos los rganos de direccin. Algunas centrales militaron en la Federacin Sindical Mundial (FSM), pero luego pasaron a la Organizacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y a la Organizacin Regional Interamericana de Trabajadores (ORIT).
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En 1996, el movimiento sindical de Finlandia, a travs del SASK apoy un programa para promover la unidad sindical de las centrales sindicales de Republica Dominicana, y se inici la Mesa del Dilogo y Concertacin Sindical. El 20 de junio de 1998 se firm un acuerdo para crear una coordinadora y el 28 de noviembre de ese mismo ao se cre el Consejo Nacional de Unidad Sindical (CNUS), integrado por la CASC, CNTD, CTU y la CGT. Ese proceso cont con el apoyo financiero del SASK de Finlandia, de la LO -FTF de Dinamarca y la coordinacin del Instituto Nacional de Formacin Sindical (INFOS). Luego se integraron a la cooperacin el Centro de Solidaridad d e la AFL-CIO, de Estados Unidos, la Fundacin Friedrich Ebert (FES, de Alemania, y la LO de Noruega. El Movimiento Socio Cultural para los Trabajadores Haitianos (MOSTHA) es una organizacin de emigrantes haitianos afiliado a la Confederacin Autnoma Sindical Clasista (CASC), organizacin sin fines lucrativos, se dedica a la mejora de la calidad de vida y el respeto a los derechos humanos de los emigrantes haitianos en Repblica Dominicana, sus familias y otras poblaciones, apoyadas por la implementacin de programas y proyectos de desarrollo comunitario integral. En un Congreso Nacional realizado el sbado 3 de diciembre 2005, en Santo Domingo, dos Centrales sindicales se unificaron y constituyeron la

CONFEDERACIN NACIONAL DE UNIDAD SINDICAL (CNUS). Las centrales que se unificaron fueron: La Central General de Trabajadores (CGT) y la Central de Trabajadores Unitaria (C.T.U). Las organizaciones afiliadas a estas centrales tienen doble afiliacin, a la CNUS y a su central sindical, hasta que las centrales y federaciones se disuelvan. La Confederacin Nacional de Unidad Sindical, sustituye el Consejo Nacional de Unidad Sindical (CNUS), que vena funcionando desde 1998.
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La Confederacin Autnoma Sindical Clasista (CASC) y la Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD) se declararon independientes y autnomas, mantenindose al margen de la nueva Confederacin. El sbado 10 de diciembre la Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD) realiz su Congreso ordinario. Actualmente existen tres sectores sindicales: La Confederacin Nacional de Unidad Sindical (CNUS), la Confederacin Autnoma Sindical Clasista (CASC) y la Confederacin Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD). En los ltimos meses se han afiliado a la CASC importan tes organizaciones sindicales, entre ellas la Federacin Nacional de Transporte Dominicano (FENATRADO), con 35.000 afiliados, el Consejo Nacional de Parceleros, con 20.000 miembros, la Federacin de Trabajadores de Hoteles de Puerto Plata, la Asociacin Dominicana de Periodistas y Escritores (ADPE), la Asociacin de Fisioterapistas, el sindicato de controladores de Trfico areo, y otras importantes organizaciones, que llegan alrededor de 75.000 nuevos afiliados a la CASC, manteniendo su lugar como la primera organizacin sindical de la Repblica Dominicana.

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Conclusin
Despus de ledo y analizado la informacin presentada en este compendio, podemos expresar que la importancia de manejar los conceptos relativos a la historia sindical en la Repblica Dominicana, La lectura nos ha dado la oportunidad de dividir en sindicalismo dominicano en dos etapas: 1ero. La del sindicalismo romntico y reivindicativo, en el que sus dirigentes estaban ms entregados a las causas del colectivo ms que en las propias suyas. 2do. La etapa que vivimos actualmente en la que se nota una actividad sindical ms hacia la orientacin de consecucin de objetivos sectoriales, as como empresarios investidos del foro sindical, como lo son especficamente los empresarios del transporte. No obstante lo anterior podemos concluir que el sindicalismo dominicano est lleno de pginas gloriosas y que su condicin actual es el reflejo de acomodamiento a las nuevas realidades socio-econmicas del pas y del mundo.

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Bibliografa
Gmez Cerda, J. (1 de Mayo de 2007). El sindicalismo en Repblica Dominicana. Peridico Hoy.

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