Biblioteca Breve

SRIE PENSAMENTO E CINCIA

O PENSAMENTO ECONMICO NO PORTUGAL MODERNO

COMISSO CONSULTIVA

JACINTO DO PRADO COELHO

Prof. da Universidade de Lisboa

JOO DE FREITAS BRANCO

Historiador e crtico musical

JOS-AUGUSTO FRANA
Prof. da Universidade Nova de Lisboa

JOS BLANC DE PORTUGAL

Escritor e Cientista
DIRECTOR DA PUBLICAO

LVARO SALEMA

ARMANDO CASTRO

O Pensamento Econmico no Portugal Moderno

(De fins do sculo XVIII a comeos do sculo XX)

MINISTRIO DA CULTURA E DA CINCIA

SECRETARIA DE ESTADO DA CULTURA

Ttulo O Pensamento Econmico no Portugal Moderno Biblioteca Breve /Volume 48

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Instituto de Cultura Portuguesa Secretaria de Estado da Cultura Ministrio da Cultura e da Cincia

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Instituto de Cultura Portuguesa Direitos de traduo, reproduo e adaptao, reservados para todos os pases
__________________________________________ 1. edio 1980 ___________________________________________ Composto e impresso

nas Oficinas Grficas da Livraria Bertrand Venda Nova - Amadora Portugal Janeiro de 1980

NDICE

I/INTRODUO................................................................ 6 II / A MODERNIDADE DOUTRINAL POSSVEL ENTRE 1780/5 E 1820/5 .................................................. 22 III / OS PRIMRDIOS DA CINCIA ECONMICA E O PENSAMENTO PORTUGUS ....................................... 64 IV / PRINCIPAIS EXPRESSES DO PENSAMENTO ECONMICO PS-CLSSICO EM PORTUGAL ........ 99 V / AS CONCEPES ECONMICAS DOMINANTES EM PORTUGAL NOS PRIMEIROS LUSTROS DO SCULO XX .................................................................. 123 NOTAS ........................................................................... 134 QUADRO CRONOLGICO I ....................................... 142 QUADRO CRONOLGICO II...................................... 173 BIBLIOGRAFIA ............................................................ 196

I/INTRODUO

1 AS DIFICULDADES EXPOSITIVAS DECORRENTES

DA ENORME EXPANSO QUANTITATIVA DA LITERATURA ECONMICA PORTUGUESA E DA SUA DIVERSIFICAO TEMTICA DESDE FINS DO SCULO XIII

No pode surpreender que a partir de finais do sculo XVIII e comeos do sculo XIX se registe uma enorme expanso dos estudos econmicos em Portugal. Fenmeno internacional, a ele no ficou inclume o nosso pas, muito embora dentro dum processo de atraso relativo na emergncia desta realidade e nos seus prprios ritmos, quando o consideramos mesmo nesta sua mera expresso quantitativa. Alis esta exploso de interesse pelo econmico pode localizar-se em alguns pases europeus numa poca muito anterior, ligando-se basicamente ao surto das novas relaes econmicas capitalistas, pois a burguesia estava objectivamente interessada no conhecimento e utilizao de leis econmicas. E se a construo da Economia, como disciplina cientfica, teve de esperar pelos clssicos, de Adam Smith a Ricardo, pese embora o facto de esse nascimento no ser assimilvel a uma analogia biologizante uma vez que mesmo antes de Smith/Ricardo h contribuies importantes a este salto da interpretao pr-cientfica construo

cientfica, o certo que, em especial na Inglaterra, se multiplicam as publicaes da especialidade a partir do sculo XVI. Como j foi notado, a bibliografia organizada por G. Massey em 1764, reportando-se somente s publicaes desde Thomas Mun (1571-1641) j contm mais de 2300 ttulos! 1 No nosso pas desde finais do sculo de Setecentos que podemos assistir a um crescimento ntido do nmero de estudos de carcter econmico. Ele ir at acentuar-se depois, notando-se no entanto o seu abrandamento a partir de meados do sculo XIX, constituindo uma linha evolutiva que no ser certamente falha de significado. E, o que no menos importante, tambm a qualidade terica dos estudos, duma maneira geral, tende a diminuir, acontecimento igualmente esclarecedor que se liga ao anterior. o que se pode depreender logo da consulta do quadro organizado no fim do volume em que se renem obras mais significativas do pensamento econmico portugus seriadas cronologicamente, muito embora esta relao esteja longe de se pretender exaustiva: observar o leitor que entre 1782 e 1799 indicamos 28 estudos econmicos, ao passo que entre 1800 e 1823 registamos 42; para o perodo de 1826 a 1850 constam 26 obras e outras tantas de 1851 a 1875; de 1876 at ao fim do sculo destacaram-se 25 estudos; por seu turno, no primeiro quartel do sculo XX registaram-se 28 e nos onze anos que vo at 1936 consignaram-se 16. Ou, expressando esta evoluo doutra maneira: para os 68 anos que vo de 1782 a 1850 constam 96 estudos, o que d uma mdia aritmtica anual de 1,411 trabalhos econmicos (registado no quadro como bvio), ao
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passo que para os 86 anos subsequentes a mdia desce para 1,104 estudos/ano. Na medida em que o mapa que elabormos tiver alguma representatividade esta evoluo quantitativa tambm a ter Paralelamente s interpretaes tericas dos fenmenos econmicos, desligadas mesmo de consideraes prticas, assiste-se a um esforo no sentido de institucionalizar o ensino da economia. Um dos primeiros manuais portugueses da especialidade resultou mesmo dessa orientao. 2

2 A ESTRUTURA DA EXPOSI
IMPOSTA PELAS NECESSIDADES DA SUA CONDENSAO

A multiplicao e diversidade de trabalhos que encontrmos atravs deste longo perodo colocam, por outro lado, srios problemas de seleco tendo em vista a natureza deste estudo, com uma funo especfica e com as decorrentes limitaes de espao. Da que tenha sido necessrio adoptar critrios que simultaneamente se atenham s finalidades da Biblioteca Breve e que respeitem o espartilho insupervel das dimenses do volume. No servem estas observaes, evidentemente, para coonestar as inevitveis lacunas e insuficincias da exposio que se vai seguir. Sabemos perfeitamente, com efeito, que ele est longe de cobrir todo o conjunto de trabalhos portugueses neste vasto domnio desde o ltimo quartel do sculo de Setecentos at Segunda Guerra Mundial, em especial artigos de jornais e revistas, um ou outro opsculo e mesmo algumas
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publicaes mais vastas oferecendo alguma relevncia dentro dos critrios que presidiram anlise e interpretao que se consideram significativas para a compreenso do pensamento portugus moderno e contemporneo. Todavia, supomos ter alcanado os objectivos gerais dum estudo de ndole genrica e introdutria ao entendimento do pensamento econmico, fornecendo simultaneamente pontos de partida para eventuais estudos futuros, tanto genricos como mesmo sectoriais, sejam de aprofundamento dum outro autor, sejam das reflexes dum sub-conjunto de autores ou de todo um seu conjunto dentro dum determinado perodo de tempo. No entanto, seja como for, ao debruarmo-nos sobre as caractersticas das ideias econmicas nestes cento e sessenta a cento e setenta anos, bem como acerca da sua evoluo tipolgica, importa definir e respeitar de seguida um conjunto de critrios de triagem das concepes que se retero, a partir obviamente dos trabalhos publicados de que sero extradas essas concepes. Ora o primeiro critrio reporta-se precisamente a esse aspecto. No se trata, semelhana do que sucedeu com os dois volumes precedentes 3, de esboar e definir todo o conjunto da conscincia social histrica quanto maneira de ver a actividade econmica pela colectividade portuguesa no seu conjunto. Trata-se, unicamente, de apreender a evoluo do pensamento escrito, quer nas suas manifestaes de conhecimento do senso comum, quer das maneiras de ver ideolgicas, quer finalmente quando nos reportamos ao perodo que inicia a construo da cincia econmica, com Adam Smith e David Ricardo, a fim de verificarmos em que
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medida a representao terica da actividade econmica penetrou no nosso pas. O segundo critrio que importa definir e respeitar consiste na fixao duma orientao que permita realizar uma triagem dentre o acervo de centenas e centenas de trabalhos publicados em Portugal (sempre reportandonos ao perodo histrico aqui considerado) tendo em vista aproveitar os que se possam considerar mais representativos, tanto de interpretaes social e ideologicamente significativas do sistema econmico, como das leituras que se integrem (ou pelo menos se aproximem) da sua leitura cientfica que, como tal, constitui um verdadeiro princpio de inteligibilidade da realidade econmica. Esta questo tanto mais complexa quanto certo que, sobretudo no dealbar do sculo XIX, surgem os primeiros autores portugueses que tratam os fenmenos econmicos desde uma perspectiva abstracta-sistemtica. De facto, como vimos nos dois volumes precedentes, at ao sculo XVIII os trabalhos de ndole econmica so suscitados e abordam problemas econmicos concretos e mais ou menos particularizados. Contudo isto no quer dizer, como bvio, que abordagens deste gnero desapaream ou se tornem mesmo pouco numerosas ao longo do sculo passado e mesmo nos primeiros quarenta anos da nossa centria. Bem pelo contrrio, o seu volume cresceu tambm duma forma espectacular. Para melhor se entender esta nova situao, singularmente reforada, alis, com o aparecimento e a rpida ampliao de estudos afins da economia, poderemos agrupar toda esta temtica num punhado de tipos principais: 1) Estudos econmicos abstractos, a que s poderemos chamar tericos quando se
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revistam de cariz cientfico e no meramente abstractosistemtico, pois essa forma pode representar o mero invlucro duma representao de aparncias enganadoras ou dum discurso ideolgico que como tal nem sequer extroverte um sistema de cognio corrente; acresce que os trabalhos deste gnero podem apresentar-se com preocupaes gerais ou concentrar-se numa explicao sectorial, como por exemplo a teoria da moeda, do lucro, do juro, etc. Disto encontraremos, de resto, exemplos em Portugal; 2) Um segundo grupo respeita aos trabalhos voltados para questes econmicas concretas, tanto internacionais como, naturalmente, relativas ao nosso pas; alm de ser este o nico gnero praticado antes do sculo passado, ele que abrange inquestionavelmente a percentagem dominante dos escritos econmicos. Chamar-lhes-emos estudos de economia aplicada, sem esquecer que no corpo interior cincia econmica constituda no deixam de oferecer essa ndole visto caracterizarem-se por uma leitura terica de realidades concretas, graas utilizao do mtodo cientfico geral de ascenso do abstracto ao concreto (terico); 3) Assinalaremos ainda os trabalhos que s surgem na poca contempornea como consequncia exactamente do aparecimento de construes abstracto-sistemticas, como tais desligadas da observao emprica deste ou daquele fenmeno ou relao; referimo-nos como bvio s obras de carcter didctico, os diversos manuais, genricos ou sectoriais, os quais, contudo, muitas vezes combinam esta orientao com a bordagem de sistemas econmicos concretos; 4) So ainda numerosos os trabalhos especializados, mormente tcnico-especializados, com significado econmico geral ou que ento por vezes
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realizam incurses com relevncia neste campo ou com ele directamente relacionados; sucede isto em particular com estudos agronmicos e sobre actividades produtivas variadas, sem esquecer os numerosos relatrios a propsito de exposies agrcolas, industriais ou mistas; um bom exemplo disto o Relatrio Geral do Jurado da Exposio de 1848, da responsabilidade dum colectivo de autores, entre os quais Antnio de Oliveira Marreca ou, para mencionar trabalhos individuais, o Tratado de Agricultura Tericoprtica, em dois volumes, de Joo Antnio Dalla Bella, de 1805 (um estudo agronmico) ou o relatrio elaborado por Bernardino Machado quando ministro, A Indstria de 1893; 5) H ainda que ter em conta numerosos trabalhos relativos a matrias distintas da economia mas que muitas vezes a ela se encontram estreitamente associadas, como sucede particularmente com trabalhos estatsticos posto que pouco frequentes quando nos reportamos aos primeiros decnios deste perodo histrico e, sobretudo, com estudos incidindo sobre as finanas pblicas as quais, como se compreende facilmente, aparecem estreitamente conectadas com o sistema econmico no s no ltimo quartel do sculo de Setecentos mas tambm e principalmente a partir de cerca de meados do sculo de Oitocentos, catalisados por acontecimentos como a crise financeira de 1846 e as que se lhe seguiram; 6) Por fim, sem com isto se esgotarem todos os gneros de estudos de que no faltam tambm exemplos representativos no nosso pas, importa pelo menos chamar a ateno para aqueles a que poderamos aplicar a designao de interdisciplinares, como os de ndole histrica (sem se tratar propriamente de histria
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econmica, antes de anlises histricas com apreciaes eventuais de aspectos econmicos, dos quais poderemos invocar o trabalho de Jos Anastcio Falco, De ltat actuel de la monnarchie portugaise et des cinq causes de sa dcadence, Paris, 1829, com verso portuguesa publicada em 1834, ou de ndole diversa, como o livro de Francisco Lus Gomes, Essai sur la thorie de lconomie et de ses raports avec la Morale et le Droit, Paris, 1867) 4. A soluo escolhida no consistiu em eleger uma parte destes tipos omitindo totalmente os restantes. Poderia primeira vista ser defensvel movermo-nos dentro do crculo exclusivo dos trabalhos de orientao abstracto-sistemtica. Tal orientao seria, no entanto, incorrecta. Porque, duma parte, nem todos esses trabalhos se podero considerar representativos do pensamento econmico em Portugal, ao mesmo tempo que muitos dos outros assumem uma representatividade cuja ignorncia seria indesculpvel quando se pretende captar as caractersticas e a marcha da conscincia social sobre a vida econmica, o seu contedo e expresso scio-ideolgica no contexto das estruturas da colectividade e em inter-relao com ela, bem como, finalmente, a medida em que teria sido possvel transitar dum conhecimento espontneo a um conhecimento cientfico do sistema econmico, no caso negativo a natureza dos obstculos que o teriam impedido; como toda esta problemtica se inseria nos mais largos condicionalismos da vida gregria e em que medida teria interferido em algumas facetas da sua existncia e reproduo. Somente segundo uma perspectiva assim concebida poder este pequeno estudo inserir-se numa biblioteca cujo fito visa uma iniciao o nvel

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universitrio e uma orientao bsica para a investigao e reflexo mais desenvolvidas. A necessidade de concentrar a exposio impsnos a supresso do apndice antolgico que figurava nos dois tomos anteriores. O facto de ser bastante elevado o nmero de autores cujo pensamento econmico dificilmente se justificaria ser esquecido e ainda a circunstncia de pelo menos uma parte dos respectivos textos, quando se trata pelo menos da poca contempornea, ser em alguns casos facilmente acessvel ao leitor interessado; teve-se em conta tambm que as fronteiras expositivas dentro das quais nos temos de mover colocam a opo entre um pequeno conjunto de textos antolgicos que dificilmente poderia ser representativo das linhas mestras do pensamento econmico desta poca e a apresentao de quadros cronolgicos com uma extenso mnima susceptvel de ministrar marcos referenciais minimamente satisfatrios. Em face desta alternativa, optou-se pela ltima soluo. Da os dois quadros cronolgicos que se incluem no Apndice. O Quadro I visa fornecer elementos de referncia razoveis a fim de se enquadrar o pensamento econmico portugus no contexto mundial. Inclui tanto as obras mais representativas desde os primrdios do sculo XVII at finais da dcada de 50 do nosso sculo como algumas obras menores que exerceram influncia inegvel nos textos econmicos dos autores nacionais. Bastaria, por exemplo, compulsar a prpria bibliografia includa em muitos desses trabalhos para verificarmos que no foram somente os grandes textos que se utilizaram entre ns mas tambm obras que hoje so praticamente desconhecidas, ou quase desconhecidas, nos prprios
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pases de origem, como por exemplo as do Comte de Chaptal (Quadro I, n. 89), K. H. Rau (Id., n. 115), Visc. De Villeneuve-Bargemont (Id., n. 149) e M. Chevalier (Id., n.os 200 e 209). De resto, basta compulsar a bibliografia apresentada por Adrio Forjaz nos seus Elementos de Economia Poltica (Quadro II, n.os 94 e 101), para verificarmos as concepes em que assentavam as lies do primeiro professor de economia na Universidade de Coimbra entre 1836 e 1841. Assinalando este quadro as primeiras edies dos textos mais significativos (o que no quer dizer, evidentemente, que constitua uma relao exaustiva) admite-se que possa inclusive ser til a todos os estudiosos da histria da cincia econmica e dos seus precursores e no somente para o caso portugus. Tais as razes da incluso duma relao to desenvolvida. A sua elaborao deve-se colaborao prestimosa do Dr. Carlos da Silva Costa, docente da cadeira de Histria da Cincia Econmica da Faculdade de Economia do Porto, sem a qual no teria sido possvel elabor-la. Esclarea-se, no entanto, que os eventuais erros e omisses significativas constantes do Quadro so da nossa inteira responsabilidade. No Quadro II registamos um conjunto de trabalhos mais significativos do pensamento portugus, igualmente seriados cronologicamente pelas primeiras edies. Intil seria insistir no carcter selectivo do registo. Seguiu-se aqui mais uma vez o fio condutor que se assinalou no incio destas consideraes prolegomonais, sem com isto haver a pretenso, que seria aqui absurda, de reivindicar a sua completa representatividade, mesmo dentro dos critrios que se adoptaram. No o consentia a ndole introdutria deste
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estudo e por isso mesmo o prprio carcter limitado do esforo que dedicmos sua elaborao, levada a cabo durante pouco mais de um ano de pesquisas sistemticas. Da tambm que a dificuldade do acesso a meia dzia de espcies bibliogrficas, inexistentes nas principais bibliotecas do nosso pas, tenham impedido que os consultssemos, a despeito da boa vontade e apoio prestante que ficamos devendo a alguns funcionrios-bibliotecrios, dos quais nos permitimos destacar aqui o senhor Jos de A. Pereira Vale, Encarregado Geral da Biblioteca Municipal do Porto. Para no alongar o texto o leitor encontrar referenciados os autores nacionais e estrangeiros que referiremos ao longo do estudo pela simples indicao do nmero do Quadro (I ou II) e o respectivo nmero de ordem. Assim, por exemplo, se a indicao for I-36 estar-se- a referir Mercier de la Rivire, Ordre Naturel et essentiel des socits politiques, de 1767. Se a indicao constante no texto identificar uma obra por II-42, verificar-se- no Quadro II que se trata do estudo de Jos da Silva Lisboa, Ensaio sobre o estabelecimento de bancos, Rio de Janeiro, 1811. claro que no se pode excluir aprioristicamente a necessidade de citar um ou outro estudo no constante dos quadros, sobretudo de publicaes portuguesas, por causa da necessidade de concentrar o registo nas obras mais significativas segundo os critrios atrs assinalados. Unicamente, para que o leitor possa melhor aperceber-se dos textos que houve que sacrificar muito embora se no possam considerar totalmente irrelevantes poderamos invocar dois ou trs exemplos. o que sucede com anlises estatsticas (como Informaes para a Estatstica Industrial Coligidas pela Repartio de Pesos e Medidas do Distrito de
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Aveiro, de F. de P. Campos e Oliveira, Lisboa, 1867 ou a Proposta de Alexandre Herculano para se redigirem quesitos estatsticos, nas Memrias da Academia Real das Sciencias de Lisboa, Nova Srie, Tomo I, Parte I, p. 29 e com o Parecer e Memria sobre a proposta do Sr. A. Herculano para a organizao de uma estatstica na Sesso de 14 de Abril de 1853, nas mesmas Memrias, Tomo I, Parte I, pp. 1 e ss., da autoria de Antnio de Oliveira Marreca, com a Breve Histria dos Trabalhos Montadsticos, de Jos Bernardo Micheles, Lisboa, 1827, com relatrios tanto da responsabilidade de organismos pblicos como de entidades particulares, nomeadamente de associaes comerciais e industriais (no gnero do Relatrio Geral sobre as diversas Circunscries Industriais, como o de Adriano Monteiro, Relatrio Geral da Inspeco da 4. Circunscrio Industrial, Lisboa, 1893 ou os textos deste gnero elaborados a propsito de exposies agrcolas, comerciais e industriais, que poderemos ilustrar com um qualquer seja o Relatrio da Comisso do Jri que examinou as classes 4., 6. e 7. do segundo grupo da Exposio Industrial de 1861, de Joaquim Torcato lvares Ribeiro, Porto, 1862). H ainda que ter em ateno estudos de diversas ndoles cuja relevncia para ns inegvel visto pressuporem ou explicitarem mesmo por vezes as concepes econmicas dos seus autores, como sucede com os trabalhos relativos ao associativismo, previdncia e ao cooperativismo. Ilustr-lo-emos com uma ou outra invocao: Jos Cipriano Costa Goodolfim, A Associao, Lisboa, 1872, As caixas econmicas em Portugal, Lisboa, 1883, etc., ou O Movimento Operrio em Portugal, 1905, de Jos Lobo de vila Lima. Sacrificaram-se tambm os estudos de ndole financeira, cujo nmero e importncia (sobretudo desde
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o primeiro quartel do sculo passado) e inegvel, tanto mais que muitos deles combinam numa ligao inextricvel esses aspectos com fenmenos econmicos, sobretudo de ordem monetria e bancria. Muitos dos autores que constam do Quadro II, alm de estudos directamente econmicos, redigiram igualmente trabalhos deste gnero, como sucedeu, por exemplo, com Agostinho Albano da Silveira Pinto e tantos outros no esquecendo Henrique de Barros Gomes, A situao financeira e econmica, discurso parlamentar em 17 de Maio de 1885. H, por fim, uma imensa gama de publicaes entre as quais no seria difcil topar aqui ou ali com maneiras de ver a actividade econmica que teria interesse reter ao interpretar-se o pensamento portugus na sua dimenso diacrnica acerca desta to importante dimenso da vida social mas que seria impensvel incluir num estudo introdutrio geral, dada a sua imensa vastido. Efectivamente, como negar relevncia sob esta perspectiva a textos como os dum annimo exdeputado, Anlise do tratado de Comrcio e Navegao de 3/7/1842 entre Portugal e a Gr-Bretanha, Lisboa, 1844? Como no afirmar o mesmo acerca de dezenas e dezenas, diremos mesmo centenas doutras publicaes, no gnero por exemplo de vrios estudos de Marino Miguel Franzini e doutros autores, de que recordaremos ao acaso Adolpho Cyrillo de Souza Carneiro, A Bancocracia, Agostinho D. Pinheiro, Exclusivo da circulao fiduciria, Bernardino Vareta, A aco municipal na questo das subsistncias, 1910, A dominao inglesa em Portugal, da autoria dum compatriota de Gomes Freire de Andrade, Lisboa, 1883, num rol quase infindo?

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Esta preveno no podia deixar de se consignar aqui. A ltima observao dirige-se justificao dos marcos temporais deste terceiro e derradeiro volume em que se analisam as concepes de autores portugueses desde o sculo XVIII at nossa contemporaneidade. Observao que visa primeiramente sublinhar que, seguindo a orientao j utilizada anteriormente e que agora se torna at muito mais vincada devido complexizao e alargamento das publicaes deste gnero a linha mestra da exposio se no subordina mera apreenso emprico-cronolgica. Se bem que tenhamos de respeitar o quadro temporal que, de resto, est presente logo no prprio desdobramento deste estudo genrico em trs volumes da Biblioteca Breve, a verdade e que mesmo aqui h uma combinao dessa dimenso temporal com as caractersticas endoestruturais, quer dizer, relativas s caractersticas das representaes intelectuais da actividade econmica com os seus condicionalismos exo-estruturais, isto , com as circunstncias histrico-sociais em que os diversos autores se encontraram enquadrados e que, sobretudo numa dimenso macro-temporal, os condicionavam 5. Posto isto, quais as razes da escolha dos marcos iniciais que balizam este derradeiro tomo dedicado ao estudo introdutrio do pensamento econmico no nosso pas? Como veremos no captulo seguinte, ele abre com os ltimos vinte a vinte e cinco anos do sculo XVIII, porque se trata dum lapso de tempo histrico em que amadurecem condies de passagem da sociedade portuguesa do antigo regime sociedade
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contempornea, evoluo esta que tambm encontra manifestaes claras em parte das reflexes dos autores de ento acerca da vida econmica do seu tempo. Fecharemos os ciclos da anlise sensivelmente com os anos que precedem a ecloso da Segunda Guerra Mundial; mas no tanto por razes ligadas a alteraes estruturais do pensamento econmico (se bem que ento que se abrem novas perspectivas, nomeadamente com o keynesianismo, o neo-keynesianismo e outras correntes doutrinais), mas pelo facto de termos considerado vantajoso tomar uma certa distanciao relativamente ao ambiente doutrinal e terico que ns todos autor e leitores vivemos nesta altura. Seria provavelmente ousado e susceptvel at duma acusao de imodstia avanar a assero de que o estabelecimento do limite do estudo numa data situada cerca de trinta a quarenta anos atrs resultaria mais da insuficiente distanciao apreciativa duma parte da opinio pblica do que propriamente dos perigos em que incorreria o prprio autor ao mergulhar na apreciao duma actividade intelectual que pertence prpria vida que tem vivido. A isto poderia talvez objectar-se que esta dificuldade, de ndole fundamentalmente ideolgica, poderia em parte ser superada caso pudessemos manejar um ferramental epistemolgico adequado, de ndole terico-estrutural, que nos permitisse dominar uma parcela substancial dos prprios preconceitos ideolgicos. Tudo isto, porm, irrelevante visto que o que importa considerar so as motivaes objectivas globais que aconselharam encerrar o estudo com a anlise dos produtos da reflexo sobre o econmico quando se

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desencadeia e desenvolve a grande conflagrao mundial entre 1939 e 1940-1941.

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II / A MODERNIDADE DOUTRINAL POSSVEL ENTRE 1780/5 E 1820/5

1 ASPECTOS TEMTICOS GERAIS No poder afirmar-se que todos os autores que, aqum do ltimo quartel do sculo XVIII, se debruaram sobre questes econmicas representem uma viragem relativamente aos tipos de concepes que vinham de trs e que se referenciaram no volume anterior desta Biblioteca Breve. Independentemente da sobreposio temporal que no constitui o critrio central aqui adoptado reter a nossa ateno o conjunto de maneiras de ver que traduzem aquilo a que por simplicidade de expresso designaremos por modernidade doutrinal possvel na meia centena de anos ou pouco mais que vai desde 1780 a 1820 ou 1825. Alis, por isso mesmo se mencionaram na anlise do volume precedente alguns autores que, pertencendo cronologicamente a esta poca, no entanto lhe so conceitualmente anteriores 6. Mas, para podermos enquadrar e at por vezes para ser possvel entender as doutrinas que se vo abordar, teremos de as inserir no condicionalismo histrico do seu tempo embora no exista uma ligao mecnica directa entre aquelas e este, bastando recordar os

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autores que, vivendo no mesmo tempo do calendrio, no entanto historicamente ainda lhe no pertencem. Ora, se observarmos os derradeiros vinte a trinta anos do sculo de Setecentos, a despeito da estabilidade das relaes econmicas dominantes em Portugal, pode verificar-se que se processavam algumas modificaes, que amadureciam transformaes espontneas anunciando o assalto ao poder poltico que a burguesia iria empreender a partir de cerca de finais do primeiro quartel do sculo seguinte. Algumas medidas sucessivamente tomadas, j mesmo vrias dezenas de anos antes, revelam a necessidade objectiva em que se encontrava o sistema econmico, compelindo ao ataque a diversos privilgios senhoriais, quer limitando-os quer suprimindo at alguns de ndole menor. assim que diversas disposies legais limitaram sucessivamente o velhssimo e odioso privilgio senhorial das aposentadorias (disposies de 1709 e 1784), embora s extintas completamente muito mais tarde. Em 21/2/1765 eram abolidos alguns encargos que impendiam sobre a comercializao de vveres em Lisboa e seu termo; em 20 de Dezembro do mesmo ano extingue-se o monoplio senhorial do sabo, tambm multissecular, quando se encontrava na posse do conde de Castelo Melhor, o qual, no entanto, foi indemnizado pelo Estado. Leis de 1769 e 1770 iriam atacar os pequenos morgados (aqueles cujos rendimentos anuais fossem inferiores a 200$000 na Estremadura e no Alentejo e a 100$000 ris nas restantes provncias), ao passo que novas medidas em 1771 e 1775, ao suprimir mais algumas destas instituies vinculares, reforariam estas tmidas providncias. Em 25 de Janeiro de 1781
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estabelecia-se a liberdade de comrcio das ls. Por seu turno a Lei de 19/7/1790 restringiu de maneira significativa o poder jurisdicional dos senhores. Tratando-se muito embora de disposies extremamente limitadas, como sucede com a generalidade das demais, no deixou de ser significativa a extino das ouvidorias e a supresso da iseno de correio nas terras dominiais sem excepo das que pertenciam a donatrios. Os alvars de 18 de Janeiro e de 16 de Maro de 1797 suprimiram o cargo de correiomor que representava a propriedade senhorial sobre este sistema de comunicaes, passando-o para o Estado, medida pela qual j algumas dezenas de anos antes se batera D. Luiz da Cunha (vejam-se as Instrues, pp. 191-3 e o Testamento Poltico, pp. 62-3). No que respeita s actividades agrcolas e pecurias, alm das implicaes favorveis aos interesses nosenhoriais que decorriam de providncias facilitando a circulao mercantil e a atenuao do peso de algumas imposies, assiste-se a uma certa acelerao da tendncia para a apropriao privada de terras de uso comum. Se a tendncia para a privatizao dos baldios j era muito anterior, dela podendo encontrar-se sinais numa lei de 1603, o fenmeno intensificar-se-ia porm na segunda metade do sculo XVIII. No surpreende, por isso, que em estudos insertos nas Memrias Econmicas da Academia Real das Sciencias de Lisboa e em outros trabalhos (como em Soares Franco, escrevendo em 1804) se propunha a transferncia da propriedade dessas terras. Sob este pano de fundo verifica-se um certo progresso agrcola e pecurio. Os produtos agrcolas conhecem uma alta de preos incentivando a sua cultura, incrementa-se a produo e a produtividade,
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particularmente desde 1788, progredindo paralelamente a circulao mercantil e a circulao monetria. A tecnologia da produo pecuria atravessou tambm alguns desenvolvimentos, que iriam acelerar-se depois, explicando a importncia que por meados do sculo seguinte atingiria na balana comercial e exportao de animais vivos 7. Tambm nas actividades industriais so perceptveis modificaes que anunciam o desenvolvimento e futura dominncia das relaes capitalistas. Foi o que sucedeu com as disposies legais de 26 de Maro e 3 de Junho de 1788 que entregaram gesto de particulares por um perodo inicial de 12 anos as fbricas txteis de Portalegre, Covilh e Fundo que pertenciam ao Estado. No foram, alis, as nicas, pois a chamada Relao das Fbricas, do mesmo ano de 1788, indica que o mesmo tinha sucedido com 14 instalaes deste gnero em Lisboa, uma em Pombal, outra em Pernes e outra ainda em Coina. O desenvolvimento de instalaes manufactureiras e artesanais foi um facto na viragem deste sculo para o seguinte, ao mesmo tempo que se procuravam relanar diversas exploraes mineiras 8. No que respeita ao comrcio colonial com o Brasil (que conheceria nesta fase os primeiros indcios duma independncia que viria a ser inevitvel e de que a Inconfidncia Mineira constituiu um sinal claro), recordar-se- que em 1778 se extinguiu a Companhia do Go-Par e Maranho, acabando-se dois anos depois com o monoplio da Companhia Geral de Pernambuco.

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2 JOS JOAQUIM DA CUNHA AZEREDO COUTINHO Como se enquadram neste contexto as anlises dos autores portugueses sobre a actividade econmica e sua natureza, e como vem eles os grandes problemas do pas? claro que, como j dissemos, existe um tipo de reflexes ainda ligado s concepes tradicionais, concentrando-se nomeadamente na apreciao do aspecto comercial e considerando em particular os problemas do desequilbrio da balana comercial. Estes autores adoptam mesmo, por vezes, posies de tipo bullionista, considerando a riqueza como o conjunto de numerrio resultante dum saldo favorvel das transaces com o estrangeiro. No sobre este gnero de posies doutrinais que nos iremos deter aqui. Mas, em compensao, no podemos omitir a observao, dentro do modernismo possvel, das concepes que olham para o Brasil numa perspectiva de pacto colonial, numa altura em que amadureciam precisamente as condies objectivas no s favorveis defesa dos interesses especficos da sociedade brasileira e antes de mais nada da sua burguesia, de que em graus diversos os economistas brasileiros j se faziam eco, como inclusive sua independncia poltica. O principal estudo econmico de Jos Joaquim da Cunha de Azeredo Coutinho (1742 ou 1743-1821), nascido no Brasil e que atingiu alta posio na hierarquia eclesistica, tendo sido o ltimo Inquisidor Geral, voltase para questes monetrias e o aspecto mercantil das relaes econmicas e, nesta ptica, preocupa-se com a construo naval ligada ao fomento das relaes com as colnias; defende o fomento da produo agrcola
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colonial de que a metrpole poder reexportar os excedentes, no hesitando em sustentar que as colnias s possam comerciar directamente com a metrpole e que no possam ter fbricas, sobretudo de txteis, devendo vestir-se com as manufacturas metropolitanas (obra assinalada em II, n. 26 e ainda n.os 29, 35 e 61).

3 DOIS ECONOMISTAS SECENTISTAS ANNIMOS E A POST-MODERNIDADE DUM DELES Tambm seria fcil referenciar outros autores possudos duma mentalidade semelhante na viso dos fenmenos econmicos. Alguns deles publicaram as suas obras sob anonimato ou pseudnimo, numa prtica que nesta poca era igualmente frequente no estrangeiro. o que acontece por exemplo com um livro de 1784 cujo autor se acoberta sob o pseudnimo de Valete (ver II, n. 3). O seu estudo, como ele prprio afirma, foi suscitado pela publicao de dados discriminados sobre o comrcio externo portugus em 1776 e 1777, tanto mais que neste ltimo ano, recorda no prlogo, Portugal perdeu nas transaces com a Europa e Mauritnia 1 492 315$015 ris. No admira, por isso, que se concentre nesta questo e que se revele um ardente paladino dos interesses mercantis, confessando-se alis pouco conhecedor da Economia. Exemplo diferente fornecido por uma Economia Poltica redigida em 1795 mas publicada em 1821 e atribuda a um comerciante da praa de Lisboa (ver II, n. 27). Um exemplo, porm, bem diverso do anterior, pois comeando por chamar a ateno para a importncia da cincia econmica e do seu ensino, avana com um
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conceito de valor que pertence concepo clssica. Mais ainda: este annimo M. J. R. antecipa Karl Marx pois escreve que o valor venal (i. e., o valor de troca), intrnseco ou extrnseco; que o primeiro he mais permanente, e consiste no trabalho que foi preciso para cultivar, e extrahir, e fabricar o genero; e o valor do trabalho, no he outro que o do sustento, e mais gasto preciso das pessoas que trabalharo. (pp. 31-32). notvel a anteviso cientfica ao distinguir as determinantes bsicas do valor de troca das mercadorias do valor da fora de trabalho (aspecto que nem Smith nem Ricardo conseguiram atingir) conseguindo separar a representao destas condicionantes bsicas das oscilaes a que chama o valor extrnseco resultante da oferta e da procura e que, por isso mesmo, diz o nosso autor, he mais varivel. Por isso mesmo escreve mais adiante que todas as rendas do Estado procedem do trabalho do povo que produz os bens fysicos (p. 44) e que o Commercio he o mais util dos empregos indirectamente productivos (p. 45). certo que identifica mais adiante o valor de troca com o custo do sustento das pessoas que fabricam os artigos mais o custo dos instrumentos com que se faz o trabalho, omitindo o prprio tempo de trabalho na sua produo (p. 46). Mas o pensamento deste autor escrevendo nos finais do sculo XVIII ainda especialmente significativo na medida em que se revela at um crtico das concepes fisiocrticas que se referiro a seguir. Com efeito, posto naturalmente se manifeste defensor da poltica de pacto colonial quando aceita que nas colnias se deve promover a agricultura mas no as manufacturas, com excepo das artes mecnicas mais simples (p. 46) e o emprego de escravos no Brasil,
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avana claramente nesse sentido, ao escrever que varios Escriptores, alis muito estimveis, que em Frana tem formado huma Seita Politica, chamada dos Economistas (com efeito os fisiocratas eram conhecidos por essa designao sem qualquer sentido pejorativo, a Seita dos Economistas) entendem que no ha outra occupao fysicamente productiva seno a dos Lavradores; fundando-se em que o valor do trabalho dos Artfices no he outro, que o da parte da Agricultura que consumro no tempo em que trabalharo. Mas a isso se pde responder, que o mesmo sucede ao trabalho dos Lavradores, cujo valor he, no s o da parte que elles consumiro dos fructos que recolhero, mas igualmente da parte que gastaro das obras que trabalharo os Artifices. (p. 71-72) Eis alguns aspectos deste autntico manual de economia poltica que, embora editado em 1821, teria sido redigido vinte e seis anos antes e que apresenta um interesse doutrinal fora do comum, mesmo sob o ponto de vista dos antecedentes da formao da cincia econmica.

4 AS MEMRIAS ECONMICAS
DA ACADEMIA DAS CINCIAS E AS INFLUNCIAS FISIOCRTICAS

Um dos eixos essenciais de qualquer anlise que tenha em conta as expresses do pensamento econmico de tipo modernista em Portugal, a despeito das suas inegveis limitaes e mesmo das contradies lgico-conceituais com que frequentemente se manifesta, ter de considerar aquilo que os analistas tm sublinhado quando chamam a ateno para as
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influncias das doutrinas fisiocrticas, cuja incidncia particularmente ntida precisamente entre o ltimo quartel do sculo XVIII e os primeiros anos do sculo XIX. Registemos antes de mais nada que essas influncias no podiam deixar de se reflectir e refranger entre ns sob o duplo condicionalismo duma realidade econmica e social que no era idntica do pas em que tais doutrinas surgiram a Frana de meados do sculo de Setecentos e duma formao intelectual prpria quando a comparamos com a dos principais representantes da escola fisiocrtica, da Seita dos Economistas, segundo a designao que os tornou famosos dentro e fora do seu pas de origem. No sequer discutvel avanar aqui uma sntese das concepes fisiocrticas, relativamente s quais existe, alis, uma abundantssima bibliografia; mas, a fim de se compreenderem os seus traos doutrinais mais significativos, enquadrando-se por seu turno nas implicaes mais destacadas que as medidas propugnadas pelos fisiocratas traziam vida econmica e financeira do Estado e aos interesses das vrias classes sociais, chamaremos a ateno para essas caractersticas em meia dzia de linhas. Esta diligncia tanto mais indispensvel quanto certo que, conforme foi acentuado h anos por Lucien Goldmann, a compreenso das suas ideias e do seu necessrio enquadramento social tem constitudo uma autntica cruz para os historiadores das doutrinas econmicas ou, diremos com maior preciso, para a generalidade desses historiadores 9. Acresce, alm disso, que sobretudo no clebre mdico do rei Lus XV de Frana e de Madame Pompadour, o Dr. Franois Quesnay (ver I, n.os 25, 26,
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27 e 33) a despeito de todos os erros doutrinais, surge uma ideia genial que constituiu uma contribuio fundamental formao da cincia econmica: avanando com a concepo do capital, foi possvel representar a actividade econmica como um sistema guiado por leis da sua prpria reproduo. Concebendo a sociedade dividida em trs classes, a classe produtiva, a dos proprietrios e a classe estril, defendia-se que a vida econmica era regida por leis, que essas leis eram naturais, da decorrendo a necessidade de assegurar a liberdade de comrcio. Para a fisiocracia s a agricultura produtiva porque s ela faculta um excedente lquido para alm daquilo que foi invertido na produo; por isso tambm a classe produtiva a classe dos agricultores. Destas concepes extrai-se a orientao de que os impostos devero ser pagos exclusivamente pela classe dos proprietrias agrcolas. Doutrina antimercantilista, pode parecer absurdo que defendesse ao mesmo tempo a liberdade comercial, o laissez faire, laissez passer, e que lanasse o peso dos impostos exclusivamente sobre os proprietrios das terras antes de mais nada a classe senhorial parecendo que assim se esmagava a agricultura, nica actividade considerada produtiva. Pr-burgueses numa sociedade feudal e senhorial, conservadores poltica e ideologicamente, as suas concepes viriam a revestir um significado objectivamente revolucionrio. Procuravam no atacar o comrcio e a indstria (o terceiro estado), cuja actividade proporcionava o rendimento de que viviam os trabalhadores (o salrio) e os capitalistas (o lucro), procurando ao mesmo tempo consolidar o poder da monarquia ameaada, reforando para isso a base econmica da classe senhorial, ampliando a massa da
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renda da terra e assim permitindo dela extrair as receitas pblicas. Tal reforo far-se-ia atravs duma poltica que canalizasse os capitais do comrcio e da indstria para a agricultura, ao mesmo tempo que com a fixao do preo dos cereais acima do seu custo e a liberdade de circulao mercantil se reforariam as bases econmicas tanto dos grandes agricultores no-senhoriais como dos senhores dominiais. Isto numa altura em que, ao lado dos grandes domnios da nobreza e da Igreja, existia em Frana um importante sector de grandes agricultores no senhoriais, trabalhando directamente terras prprias ou tendo-as de arrendamento, sobretudo no Norte do pas, calculando-se que as grandes exploraes agrcolas por volta de 1757 cobririam um stimo da superfcie cultivada. Tal a coerncia interna da representao doutrinal fisiocrtica, completada pela viso naturalstica do excedente econmico (a mais-valia como uma ddiva da Natureza, observou Marx) e a de que assalariados e capitalistas pertenciam mesma classe econmico-social (a classe estril) 10. Esta referncia relativamente larga tornou-se, no entanto, necessria para verificarmos em que medida, tort ou raison, se tem falado nos fisiocratas portugueses. Comearemos por analisar os estudos reunidos nas Memrias Econmicas da Academia das Sciencias de Lisboa, tendo em conta o vasto conjunto de trabalhos a reunidos, a variedade de autores que nelas colaboraram, a importncia de alguns desses estudos e o seu prprio significado global. de considerar tambm a circunstncia de inclurem at estudos tcnicos e outros, bem como de espelharem significativamente o gnero de problemas que preocupavam a Academia e os seus
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colaboradores. Fundada em 1779, o primeiro tomo das Memrias foi publicado em 1789, seguindo-se mais quatro volumes at 1815 (confrontar o Quadro II). Mas claro que as preocupaes que ento a Academia manifestava pelas questes econmicas no se esgotou neste perodo. 11 Nesses cinco volumes lanados a pblico ao longo de vinte e seis anos renem-se 74 trabalhos subscritos por 39 autores. No entanto, s uma pequena percentagem assume um interesse econmico directo, visto que a maioria se refere a problemas de tecnologia industrial, agrcola e pecuria, patologia vegetal, qumica, pisccola, farmacopeia, silvicultura, etc.; outros so de ndole demogrfica, histrica, geogrfico-natural, meteorolgica, etc. Chamar-se- a ateno para aqueles que assumem um alcance mais significativo acerca do pensamento doutrinal no domnio que nos prende a ateno, na dupla dimenso da tipicidade da maneira de veras questes econmicas e do grau de elaborao lgico-conceitual dos princpios implcitos e explcitos de que esses autores so portadores, sem esquecer uma apreciao medida em que as concepes fisiocrticas neles esto realmente presentes. Vamos verificar precisamente que nem todos os colaboradores das Memrias se revelam influenciados por essas concepes. Por outro lado, aqueles que comummente so apodados de ser por elas influenciados, na verdade revelam-se dum fisiocratismo a que na melhor das hipteses teramos de chamar fruste, superficial e emprico. Alis, poderia avanar-se uma observao semelhante acerca de outros economistas que unanimemente se tm includo no mesmo grupo. E a insuficincia tericocrtica vai a tal ponto que no excepcional atribuir-se
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uma filiao fisiocrtica a qualquer autor desde que defenda a importncia da agricultura no conjunto do sistema econmico. Importa combater semelhante erro de diagnstico terico que, alis, encontra paralelo inegvel na etiqueta mercantilista aposta em quem defendesse a necessidade de combater o srio dficit da balana comercial portuguesa nos sculos XVII-XVIII, como vimos j a propsito de autores precedentes. O primitivismo conceitual vai a ponto de encontrarmos quem escrevesse em 1886 e se julgasse fisiocrata 12. Mais ainda: podemos topar com um autor que j dentro do nosso sculo se auto-intitulava fisiocrata pela simples circunstncia de supor que a importncia atribuda economia agrria traduziria qualquer fisiocratismo, mesmo mais ou menos serdio. O primeiro foi o Visconde de Coruche e o segundo Antnio Lino Neto, em 1908 (II, n. 172) Vejamos primeiro aquele grupo de autores e depois os restantes pr-clssicos, quer dizer, que ainda no sofrem a influncia de Adam Smith (e, por maioria de razo, de David Ricardo j no primeiro quartel do sculo de Oitocentos) e se revelam ou no influenciados pela escola de Quesnay, seja qual for a natureza dessa influncia. Dentre as dezenas de estudos das Memrias somente uma escassa dzia e meia oferecer um interesse econmico directo e imediato. Dentre eles comearemos por chamar a ateno para aqueles que, segundo as anlises tradicionais, se mostram tocados pelo pensamento fisiocrtico. Mas tal influncia nunca surge duma maneira sistemtica e logicamente concatenada a tal ponto
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que, como se disse, basta valorizar-se especialmente a agricultura no conjunto do sistema para se proclamarem essas influncias. Ora, segundo este critrio extremamente superficial, poderemos comear por referenciar as prprias concepes do Abade Jos Correia da Serra que, no Discurso Preliminar com que abre o primeiro tomo, segundo as quais o primeiro passo duma nao para aproveitar as suas vantagens consiste em conhecer perfeitamente as suas terras, o que produzem e as suas capacidades, sendo elas o principal sector de aplicao da actividade humana, no passando as artes e as indstrias da mera aplicao das foras naturais s necessidades do homem. , porm, em Domingos Vandelli (1730-1816), um italiano que se radicou no nosso pas, que encontramos as manifestaes mais desenvolvidas do pensamento fisiocrtico, muito embora se mostre muito longe de dominar sistematicamente as linhas centrais dessas concepes doutrinais. Vandelli escreveu numerosos trabalhos, muitos dos quais se mantm inditos e que assumiam porm, em regra, ndole tcnica, sobretudo ligada botnica. Nas Memrias incluem-se onze estudos da sua autoria, dos quais os trs contidos em II, n.os 7, 9 e 11 so de especial relevncia para a nossa observao. O ltimo destes trs aquele em que as infiltraes doutrinais da fisiocracia so mais ntidas. Criticando Colbert ao afirmar que era a indstria que tornava a agricultura florescente, Vandelli sustenta que a fortuna do Estado e da Humanidade, excepto entre os selvagens que vivem da caa e pesca, est nas mos dos cultivadores, sendo as produes da terra a nica e verdadeira riqueza; que o consumo o nico agente que
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d valor produo; que em proporo ao valor dos frutos a terra ser melhor trabalhada, e em consequncia as colheitas mais abundantes; mas que em Portugal a concorrncia dos gneros vindos das colnias no permite a subida dos preos internos, donde falta o incentivo para trabalhar melhor a terra. Conclui, por fim, que a agricultura deve preferir-se s fbricas, as quais s devem multiplicar-se depois de estar assegurado um sustento suficiente e barato para as j existentes, sem o que tanto a agricultura como a indstria se arruinaro. Noutro estudo (II, n. 9) examina as causas da decadncia agrria e prope medidas que a faam prosperar; a comea por salientar que no seu tempo se tm escrito imensos livros, nas naes polidas, sobre a agricultura mas que em muitas delas se encontra como h sculos. Para este activo contemporneo do Marqus de Pombal, que foi ainda professor na Universidade de Coimbra, a par de causas tcnicas, a agricultura estaria ainda atrasada por motivos econmicos como a existncia de grandes herdades, falta de vias de comunicao ou econmico-sociais, desde os encargos pesadssimos suportados pelos lavradores, as migraes para as cidades e a falta de educao, imensidade de criados e vadios e ausncia de incentivo fixao de estrangeiros. Apontados os males esto identificados os remdios, entre os quais aponta a constituio de sociedades agrcolas. Ao salientar assim a importncia do capital na produo, ao defender a elevao do preo dos produtos agrcolas, o fomento da circulao mercantil e a liberdade do seu comrcio, proclamando que as produes da terra so a verdadeira riqueza, mostra-se sem dvida portador de concepes da escola do Dr.
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Quesnay. No entanto, no se eleva sua coerncia doutrinal. Posto seja difcil encontrar outro autor em que se renam tantos elementos fisiocrticos, no explicita o conceito de produto lquido, no estrutura as classes (o que seria difcil, alis, nas condies de Portugal desses tempos), no se revela conhecedor dos esquemas da circulao e da reproduo econmicas, essa conquista genial da fisiocracia. Nos demais autores as influncias desse gnero so extremamente tnues, manifestando-se quando muito na importncia primordial que atribuem economia agrria, o que com certeza muito pouco para os classificar como tais. O que no significa evidentemente que alguns destes estudiosos se revelem de pouco alcance para se compreenderem aspectos importantes da vida nacional da sua poca e para se caracterizarem os elementos tipificadores das respectivas maneiras de ver os fenmenos econmicos. assim que Joaquim de Foios (1723-1811), alm de poeta, preocupou-se com questes ligadas agricultura (II, n. 47) analisando a geira como medida agrria, comeando por proclamar que a agricultura sem dvida a Arte das Artes; ela cria e sustenta os homens isto conhece melhor que ningum esta douta e respeitvel Academia Sebastio Francisco Mendes Trigoso (1773-1821), de orientao tambm mltipla (poesia, literatura, botnica, geografia, epidemologia, ictiologia), foi militar e secretrio da Academia, contribuindo para as Memrias com dois trabalhos, um sobre pesos e medidas e a introduo do sistema mtrico-decimal; e o outro de ndole econmica (II, n. 54).

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Comeando por proclamar que a Agricultura he em certo modo a primeira das Sciencias, por isso mesmo que serve de base riqueza e prosperidade dos Estados, ataca os pastos comuns, que prejudicariam uma agricultura desenvolvida, visto inclusive impedirem os afolhamentos; simultaneamente bate-se pela diviso dos baldios, quer dizer, pela sua privatizao. V-se facilmente que estas doutrinas sero adoptadas pelo liberalismo poucos anos depois. Antnio Henriques da Silveira (nascido em data ignorada e que teria falecido entre 1807 e 1812) contribuiu com um estudo acerca da populao e da agricultura do Alentejo (II, n. 5). Abre proclamando que a agricultura a primeira das artes, quer pela sua antiguidade quer pela convenincia que dela resulta. Fazendo uma leitura de certo modo idlica da nossa histria agrria, aponta as causas a que atribui a decadncia agrria do Alentejo, algumas das quais encontrmos igualmente em Vandelli, como a vexao dos Lavradores e a multido dos mendigos, alm doutras (a falta de populao, terrenos incultos, as grangearias dos nobres, o luxo dos lavradores, a nohereditariedade da profisso, a multiplicidade dos dias santos de preceito e as terras baldias dos concelhos). Eis outro autor que se bate pela entrega dos terrenos concelhios apropriao particular. A propsito da mendicidade refere a prtica de muitas irmandades que arrendavam as suas bacias ficando o arrendatrio com o exclusivo do peditrio anual. Obtendo-as por 8 mil ris, chegariam a cobrar 100 mil. Ataca os nobres que convertiam terras de cultura em pastagens, chegando a tomar outras de arrendamento para o mesmo fim, ao

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mesmo tempo que os principais so isentos de encargos e os lavradores oprimidos. Jos Incio da Costa (cuja data de nascimento se ignora e que teria falecido em 1823) contribuiu com um estudo sobre o concelho de Chaves; fornece importantes indicaes a respeito desta zona do pas, comeando por sublinhar no ser necessrio demonstrar que a agricultura a arte mais essencial humanidade, pois sem ela o comrcio precrio e sem as suas matrias-primas as manufacturas no podem subsistir, consistindo a utilidade da indstria em facilitar o consumo que faz valer a produo. Toms Antnio de Vila Nova Portugal (17551839), que chegou a desempenhar altos cargos pblicos e que combateu os liberais da Revoluo de 1820, encontra-se representado nas Memrias com seis textos, trs dos quais de inegvel interesse econmico directo e dois mais de ndole informativa do que doutrinal (II, n.os 12, 14, 18, 20 e 21). Sem explicitar qualquer confisso de f prvia acerca da importncia da agricultura, dedica dois dos seus estudos apreciao de problemas agrrios. Um deles relativo ao termo da vila de Ourm e concentra-se na apreciao dos terrenos baldios, confrontando as suas vantagens e inconvenientes e concluindo que estes excedem aqueles, defendendo porm que deveriam ser entregues a quem os cultivasse. Quanto aos juros relativamente cultura das terras, parte da concepo do valor de Montesquieu, desenvolvendo maneiras de ver eclcticas. Chama s receitas do Estado provenientes da agricultura fundos naturais, e fundos fictcios s provenientes das outras classes, o que ter subjacente uma viso prpria dum epgono da fisiocracia; por outro lado, a taxa de juro,
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sendo rendimento dos fundos fictcios, ser igual ao resultado do valor e da produo de fundos naturais, criticando a teoria de que essa taxa seria regulada pela quantidade de numerrio. Os fundos fictcios (a taxa de juro) seria vantajosa para a agricultura. No desenvolvimento da sua hbrida e confusa anlise, s coloca como hiptese ter a classe agrcola de prover subsistncia das demais, pois chega a equiparar a identificao de juros com usura e com a identificao entre os agricultores e os colonos adscritcios, i. e., com servos (sic). Conclui que as leis sobre juros esto relacionadas com as agrrias, defendendo juros baixos nos emprstimos agrcolas. O terceiro e ltimo dos estudos econmicos mais significativos deste autor refere-se defesa da importncia de mercados estveis relativamente s feiras anuais, o que revela logo partida uma ateno particular para os problemas do desenvolvimento da circulao mercantil. Notou Frederico Laranjo que Vila Nova Portugal segue aqui Gournay atravs de Turgot. Avanando vrios argumentos em prol da sua tese, termina por proclamar a necessidade de fomentar os mercados, aliviando os respectivos agentes de licenas e impostos. Constantino Botelho de Lacerda Lobo (1754 falecido entre 1820 e 1822), que ensinou na Universidade de Coimbra, foi tambm um dos principais colaboradores das Memrias Econmicas. Alm de colaborao diversa no Jornal de Coimbra e em O Investigador Portugus (II, n. 44), encontram-se nada menos de dez estudos da mais diversa ndole naquela colectnea, alm de outros nas Memrias da Agricultura e nas Memrias da Literatura Portuguesa. parte os estudos
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especializados sobre pescarias e sobre as marinhas e de estudos tcnicos acerca de diversos produtos martimos salientar-se-o os trabalhos sobre a cultura das vinhas (II-13), sobre as marinhas de Portugal (II-48). E a propsito das pescarias, Lacerda Lobo realiza naquele uma anlise de carcter tcnico-agronmico, avanando, no entanto, aqui ou ali, com consideraes econmicas, como sucede a propsito dos prejuzos causados pela converso de terrenos de culturas arvenses em vinhas que determinou as providncias tomadas no tempo do rei D. Jos, ao mesmo tempo que no deixa de focar o velho problema da invaso dos terrenos de cultura pelos gados em busca de alimentao. Os seus estudos mais importantes esto virados, porm, para a situao das pescas, sua decadncia e medidas para a superar. Sobre esta questo, alm dum exame geral dedica-lhe mais dois de mbito regional (Entre-Douro-e-Minho e costa do Algarve), destacando entre os obstculos a insuficincia de capitais para investir em barcos e aprestos martimos. Outro autor que se preocupou com os problemas da circulao mercantil (alm dos j referidos) foi Azeredo Coutinho, mencionado no incio deste captulo. Tambm ele est presente nas Memrias com um estudo sobre o acar do Brasil, publicado no tomo III e reeditado depois juntamente com o seu Ensaio Econmico sobre o comrcio de Portugal. Observaremos que Jos J. da Cunha Azeredo Coutinho, verificando o alto preo do acar, sustenta que se dever manter o mais elevado possvel e aconselhar a sua livre comercializao. Trata-se de orientaes que, embora restritas e parciais, um fisiocrata poderia subscrever. (Cf. II, n. 22).

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O conhecido Jos Bonifcio de Andrade e Silva (1763-1838) que desempenhou altos cargos no nosso pas vindo a ser um dos principais elementos actuantes no sentido da independncia do Brasil aps o regresso sua ptria em 1819, escreveu numerosos estudos, principalmente sobre minas, mas tambm assinou um trabalho no volume 2. das Memrias acerca da pesca da baleia. Citaremos de seguida um grupo de colaboradores cuja abordagem no propriamente econmica mas que a ela se liga, sendo conduzida sob a perspectiva dos problemas agrrios nacionais: Alexandre Antnio das Neves Portugal (1763-1822) debruando-se sobre os prejuzos das queimadas para a agricultura, no tomo III (alm duma memria sobre questes de qumica); Joaquim Pedro Fragoso de Mota Sequeira, cuja data de nascimento se ignora e falecido em 1833, com quatro memrias na colectnea, duas sobre silvicultura, uma tratando de questes pecurias e outra dedicada introduo duma gadanha de origem alem para a ceifa do trigo, centeio e cevada; e o padre Estvo Cabral (1734-1811) que redigiu seis estudos para as Memrias Econmicas, voltados para os problemas suscitados pela regularizao das cheias do Tejo e Mondego, sobre o paul da Ota e acerca de rega, sendo o ltimo dedicado ao estudo do papel. Com a pecuria se preocuparam especialmente dois dos colaboradores j referidos: Joaquim P. Fragoso da Mota Sequeira e Joo M. de Campos e Mesquita. Vem depois uma srie de trabalhos em que se estuda a utilidade de diversas matrias-primas vegetais: do mdico Jos Henriques Ferreira, falecido provavelmente em 1781, que se debruou sobre a quaxima, fibra susceptvel de aproveitamento para o
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fabrico de cordas e cabos; de Joaquim de Amorim e Castro, falecido por volta de 1820, que chama a ateno para o malvarisco de Cachoeira, estudando ainda a cochonilha do Brasil, alm do carvo de pedra da Figueira. Alis, Domingos Vandelli trouxe tambm diversas contribuies deste gnero, tanto o propsito de matrias-primas vegetais como do carvo de pedra e at de questes referentes regularizao do rio Mondego ou de ndole silvcola. Vicente Coelho de Seabra Silva Teles (1764-1804) examinou o rcino e a sua utilidade; Jos Pinto Ribeiro analisou quimicamente diversas razes com o fito de descobrir o seu valor alimentar; e Joo da Silva Feij (1760-1824), natural do Rio de Janeiro, est presente com cinco estudos, um deles dedicado urzela de Cabo Verde, outros trs a questes ligadas tambm ao mesmo arquiplago e o ltimo acerca da Capitania do Cear. Vimos tambm que alguns autores se debruam especificamente sobre questes ligadas pecuria (Joaquim P. Fragoso da Mata Sequeira e Joo M. de Campos e Mesquita), alm das observaes dispersas por outros trabalhos, sobretudo de carcter agrcola. No esto ainda ausentes as preocupaes com os aproveitamentos de produtos minerais. Desde Joo Antnio Jdice, que d notcia duma antiga fbrica de pedra hume na Ilha de S. Miguel, at aos estudiosos que se debruam sobre o carvo de pedra, cujo aproveitamento se desenvolve precisamente por esta altura (alm de Vandelli, Joaquim de Amorim e Castro j referido), passando pelo estudo da mina de chumbo do Rio Pisco, da autoria de Joo Botelho de Lucena Almeida Beltro.

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Quanto metalurgia, outro sector fundamental, surgem tambm estudos desta pleiade de estudiosos, to significativos dos esforos dos intelectuais mais conscientes face s necessidades prementes do desenvolvimento do pas. assim que o mdico Jos Martins da Cunha Pessoa (1778-1822), alm das memrias sobre as guas termais das Caldas da Rainha e sobre a utilidade do nitro, no tomo 2. das Memrias Econmicas trata das fbricas de ferro de Figueir; o alemo Guilherme (Baro) de Eschwege, que foi intendente geral das minas do reino (1778-1855), redigiu muitos estudos da sua especialidade. Nas Memrias encontra-se um deles, no qual examina a tecnologia da fundio de ferro. Nesta breve referncia, guiada por critrios temticos, a um conjunto de trabalhos sem carcter econmico imediato mas que nem por isso so irrelevantes, terminaremos sem ter naturalmente a pretenso de os recensear na sua totalidade apontando uma srie de trabalhos descritivos que por isso, tendo talvez um interesse doutrinal menor, se revelam importantes para o estudioso da nossa histria econmica setecentista. Jos Antnio de S, falecido em 1819, que entre diversos trabalhos dedicou alguns agricultura, incluindo a defesa da diviso dos baldios, est representado nesta colectnea por uma descrio econmica de Torre de Moncorvo; Lus Pinto de Sousa Coutinho (Visconde de Balsemo), nascido em 1753 e falecido em 1804, elaborou uma descrio fsica e econmica da Marinha Grande; a descrio fsica e econmica de Coimbra e seus arredores surge na pena de Manuel Dias Baptista; por seu turno Manuel Ferreira
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da Cmara Bettencourt e S (1762-1835), alm de estudar uma jazida de carvo de pedra, descreve fsica e economicamente a comarca dos Ilheos na Amrica; o desembargador Francisco Pereira Rebelo da Fonseca, que teria desaparecido cerca de 1814, descreve economicamente a regio do Alto-Douro e o j nosso conhecido Toms A. de Vila Nova Portugal rene elementos para a descrio econmica da comarca de Setbal, considerando noutras Observaes o mapa da povoao do termo da vila de Azeito. Encerraremos esta invocao dos estudos dos cinco volumes das Memrias Econmicas da Academia das Cincias de Lisboa prestando ateno especial aos trabalhos de quatro dos seus colaboradores que merecem uma observao no inferior que se consagrou aos autores examinados no incio destas consideraes. Dos trs estudos insertos nas Memrias da autoria de Jos Verssimo lvares da Silva (1744-1811) dois exigem que lhes dediquemos algumas linhas. Num deles (II, n. 8) analisa as vantagens e inconvenientes dos consumos sumpturios, terminando por defender a proibio da importao de artigos de luxo estrangeiros mas manifesta-se favoravelmente sua produo e consumo internos. uma concepo que j aparecera no parecer do desembargador Manuel de Almeida e Carvalho de 1749 13. Argumenta em defesa da sua tese escrevendo que o luxo prprio das naes cultas, supre a desigualdade de bens, permite o acrscimo da populao e acelera a circulao da riqueza. Deve-se-lhe ainda um estudo histrico sobre a agricultura (II n. 56). Estudo de ndole histrica, nem por isso, evidentemente, vazio de concepes sobre os
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fenmenos econmicos, que se revelam com mais clareza no ltimo dos perodos em que divide a nossa histria agrria, o stimo, indo desde o governo de D. Jos at ao governo imediato sob o qual escreve o nosso autor. Sustenta a importncia das relaes econmicas da agricultura com a indstria, a necessidade do incremento da circulao dos produtos e do aumento do nmero de braos na lavoura, para o que teriam sido tomadas providncias diversas neste ltimo perodo da contemporaneidade de lvares da Silva. Em perspectiva igualmente histrica se coloca o estudo demogrfico de Jos Joaquim Soares de Barros (II, n. 6). No entanto, nem por isso irrelevante para a compreenso das maneiras de ver do seu autor a respeito da actividade econmica. Alm de procurar quantificar a populao portuguesa em diversas pocas passadas, procura ainda traar a curva demogrfica histrica e encontrar as suas causas; a populao teria crescido at ao tempo de D. Joo I, ter-se-ia mantido estvel at comeos do sculo XVI, teria decado desde D. Manuel at ao tempo dos Filipes para acelerar depois o seu crescimento. Esta dinmica vai o autor justific-la por um conjunto de factores predominantemente de ordem econmica. Outro estudo de particular relevncia para a ptica da nossa anlise pertence a Rodrigo de Sousa Coutinho, um nobre que desempenhou altos cargos, tendo nascido em 1745 e morrido em 1812. O trabalho deste autor (cf. II, n. 10) centra-se numa questo que ao longo dos primeiros sessenta a setenta e cinco anos do sculo XVIII fora candente no nosso pas. A seu respeito coloca a questo: sero as minas de metais preciosos vantajosas para o pas que as
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possui ou, pelo contrrio, causa da sua decadncia e da runa da sua indstria? Para responder, analisa a experincia histrica de vrias economias destacando a portuguesa, critica as concepes de Montesquieu e doutros autores que opinam no sentido do seu efeito nocivo e conclui no sentido de que, alm de poderem permitir equilibrar a balana comercial, numa segunda fase incentivam o desenvolvimento da agricultura, indstria, navegao e comrcio. E se, nos fins do sculo XVII, se descobriram as minas do Brasil, no se seguindo uma prosperidade econmica real, isso deveuse ao Tratado de Methuen, um tratado desigual que destruiu todas as nossas manufacturas e fez cair todo o nosso comrcio nas mos duma nao aliada e poderosa, fixando contra ns a balana do comrcio de tal maneira que o imenso produto das minas no chegava para a saldar, criando apenas a aparncia de riqueza do tempo de D. Joo V. Note-se que Jos J. Soares de Barros no seu trabalho de demografia histrica tambm se debrua sobre esta questo, afirmando anti-mercantilisticamente que a verdadeira riqueza no est na acumulao de metais preciosos mas no crescimento da agricultura e na indstria. Por fim, o estudo annimo inserto no tomo 3., premiado em 1782 entre os trabalhos que concorreram ao mesmo tema (II, n. 17). Analisando a agricultura e o comrcio do Alto-Douro e no sendo o nico trabalho das Memrias sobre esta matria, oferece o interesse de, alm de fornecer um acervo de informaes concretas e relevantes desde finais do sculo XVII, facultar traos significativos acerca da maneira de ver diversos problemas econmicos, a par da prpria concepo do seu autor acerca das actividades econmicas. Historia o
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desenvolvimento da produo e comercializao do Vinho do Porto e a este propsito, critica a Companhia Geral da Agricultura das Vinhas do Alto Douro, embora reconhea as suas facetas positivas, examinando o que se passou entre a sua fundao em 1756 e o ano de 1781. Embora reconhecendo a melhoria do cultivo e o avano quantitativo da produo, no deixa de criticar tambm o Tratado de Methuen, pois antes de 1703 as importaes de lanifcios ingleses chegaram a no ultrapassar 400 000 libras por ano, atingindo 1 300 000 logo depois do tratado. Aconselha que se institua a liberdade da produo e comrcio dos vinhos do Douro, se estabelea a liberdade de preos, se fomente a sua exportao para os pases do Norte e que o seu transporte se faa em barcos portugueses.

5 LUS FERRARI MORDAU Porm, no foram s os autores representados nas Memrias Econmicas da Academia das Cincias de Lisboa que, nesta colectnea e em outros trabalhos, manifestaram profundas preocupaes pelos problemas econmicos, revelando ao mesmo tempo possuir um certo nmero de concepes norteando as suas interpretaes e as solues que propuseram. Alm dos que j foram mencionados no incio deste captulo, seria inadmissvel omitir alguns autores desta poca histrica que representam tambm elementos importantes do estdio doutrinal situado na charneira para o pensamento econmico de tipo contemporneo.

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Precisamente no ano em que era premiado o estudo que nove anos depois seria includo no tomo III das Memrias da Academia e que se acabou de referir, um alto funcionrio redigia um estudo que se manteria indito at 1951, quando M. B. Azmalak o fez publicar: o Despertador da Agricultura de Portugal da autoria de Luiz Ferrari de Mordau (Cf. II, n.os 1 e 2 e, na Bibliografia, o n. 4), datado de 1782. Sabe-se que este autor (que tambm usou os nomes de Luiz Ferrari e nos registos o de Luiz Jos Domingos de Ferrari) casou em Frana em 1759, foi nomeado Intendente Agricultor-Mor pelo Marqus de Pombal em 1765 e que ainda vivia em Lisboa no ano de 1802. Sob o critrio superficial corrente revela-se possudo de concepes fisiocrticas, ao escrever nas primeiras linhas do texto: Toca-se a materia mais importantee, mais vasta, e mais urgente, no s da Monarchia, seno do Co para baixo depois da Religio. Isto he, a Agricultura, que se entende trabalhar a terra, para della se tirar a nutrio, vestido e regalo do Homem, e fazer poderosa a Nao e que Estado sem agricultura he corpo sem sangue, posio a que voltar ao longo do estudo, em particular no captulo 13., quando, ao sublinhar a conexo da agricultura com as artes, fbricas, comrcio, navegao e comunicaes (correios), escreve que sendo todas indispensveis, a actividade agrcola conserva uma eminente primazia, visto ser dos trs reinos mineral, vegetal e animal que se forma tudo, sendo a base de toda a vida social; sendo movei primeiro, se padece a agricultura padece o mais, como sucedeu em Frana no tempo de Colbert. E no captulo 19. afirma Mordau que so to prodigiosos os
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efeitos da Agricultura, que ainda quando o seu fsico padea no seu prprio mal est o remdio. Alm do estudo principal o manuscrito compreende um segundo volume constitudo, no entanto, por poucas folhas, em que o autor desenvolve pontos tratados antes: um projecto da Lotaria Real da Agricultura (mencionado no n. 16 do cap. 6.), um esboo para o canal Tejo-Sado (cap. 14.) e o traado dum mapa para recolha de dados estatsticos de carcter demogrfico e econmico. Ferrari de Mordau comea por anunciar as causas da decadncia da agricultura portuguesa, desenvolvendo depois em 18 dos 20 captulos da obra as medidas necessrias para lhe pr cobro, ao mesmo tempo que fornece informaes de interesse sobre a situao econmico-agrria por essa altura, sobretudo ,ao identificar as pessoas que em grande parte do bispado de Beja tinham correspondido ao incentivo para pr em cultivo terras incultas. Segundo parece, nos ltimos 17 anos (de 1765 a 1781), teriam sido rompidas 475 leiras nas 18 freguesias que aponta, entre as quais duas dele prprio em Aljustrel e S. Joo de Negrilhos. O mesmo se dir do cap. 19. acerca do abastecimento de Lisboa e doutras indicaes dispersas. Mordau aponta vinte causas fundamentais do atraso agrcola nacional e, ao longo do texto, ainda considera outras, como, por exemplo, no s a falta de gente no campo (causa indicada em quarto lugar) mas at a escassa populao do pas em geral; no s falta de vias de comunicao e de meios de transporte como ainda a insuficincia das comunicaes devido ao mau sistema de correios (cap. 14, n. 20), ponto que j algumas dezenas de anos antes Lus da Cunha salientara
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e que como vimos seria objecto de providncias em 1797. Entre as numerosas providncias que sugere destacaremos ainda as que se referem organizao administrativa da Intendncia da Agricultura (cap. 1.), organizao do ensino agrcola (cap. 2. e cap. 18., n. 6), sem excluir os incentivos honorficos e a divulgao do interesse pela vida agrria; os progressos tecnolgicos (caps. 3., 4. e 5.), abrangendo o fomento pecurio e melhores pastagens (caps. 10. e 11.), converso de incultos em terras cultivadas (cap. 6.), respeito pelas leis agrrias (cap. 18.), fomento da ocupao na agricultura, combatendo-se a mendicidade e a prostituio, reduzindo-se a populao ociosa da capital e, em especial, combatendo-se o nmero excessivo de criados e de pessoas dedicadas vida eclesistica, estabelecendo salrios razoveis e o trabalho de sol a sol; reduo do dficit do comrcio externo, fomento do comrcio, indstria e navegao nas suas conexes com a agricultura, mas sob a primazia desta. Porm, entre as providncias mais dignas de registo encontra-se a reduo de impostos e rendas, o combate ao latifndio e ao absentismo (cap. 3., n.os 7 e 8), evitar a tapagem dos campos com dispendiosos muros de pedra, suprimir a especulao monopolista com produtos agrcolas (os Atravessadores e monopolizadores do comrcio de cereais, cap. 15.), a arborizao (cap. 12.), supresso do parasitismo, da chicana e da multiplicao das demandas judiciais (cap. 17.), bem como do excesso de dias santos em que se no trabalha (cap. 16.), etc. Merecem tambm registo as concepes de Jos de Abreu Bacelar Chichorro, magistrado falecido em 1822,
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de cujas obras econmicas se conhece a Memria Econmico-Poltica da Provncia da Estremadura, relatrio de carcter oficial redigido em 1793 (Cf. II, n. 25), que M. B. Amzalak publicou em 1942 e a que j fora prestada ateno em 1925 (Na Bibliografia, n.os 3 e 32). Chichorro, doutrinalmente, situa-se j na transio para a poca contempornea. Anti-mercantilista, j se no revela influenciado, mesmo de maneira emprica e superficial, pela fisiocracia. O estudo divide-se em duas partes: na primeira j aparecem arrumadas ideias abstractas sobre determinados fenmenos econmicos; e na segunda parte descreve, e analisa a actividade econmica dessa provncia, fornecendo elementos de informao com inegvel interesse para o historiador da vida setecentista. No Prolegmeno ele prprio resume o trabalho, dizendo que nos quatro primeiros captulos da primeira parte falo em abstracto para assentar os meus princpios, referindo-se depois ao que tratar em cada captulo. Abre o primeiro com uma afirmao antimercantilista indo ao ponto de sustentar, no s que no a maior abundncia de numerrio que faz a riqueza e a felicidade duma nao, mas at que o ouro e a prata no tm valor intrnseco. Voltando as suas crticas para a concepo fisiocrtica da produtividade exclusiva da agricultura declara que a terra, posto que fructfera de sua natureza, e capaz de reproduo, no por si s bastante a formar a felicidade e a riqueza pblica. Depois, neste e nos restantes trs captulos imediatos, sustentando que se a quantidade de numerrio no faz a riqueza no entanto afecta os preos, chama a ateno para a importncia do comrcio interno e externo, sublinha o significado da taxa de juro e dos cmbios, define indstria, que em seu entender abrange
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agricultura, artes (aquilo a que hoje se chama indstrias), comrcio e cincias. No captulo 3. dirige uma crtica acerada ao Tratado de Methuen, em resultado do qual a nao portuguesa ficou quase uma colnia da Gr-Bretanha, sofrendo .o exclusivo dos seus estofos, ao mesmo tempo que nem sequer contribuiu significativamente para o acrscimo das exportaes de Vinho do Porto, cuja expanso resultou da criao da Companhia da Agricultura dos Vinhos feita no ano de 1756. O ltimo captulo da 1. parte digno de nota pois sustenta uma posio anti-naturalista acerca da dinmica demogrfica que atribui a factores econmicosociais, do mesmo passo que o aumento da populao tambm incentiva o progresso econmico. No aqui possvel, naturalmente, recordar todos os principais aspectos da parte crtico-descritiva deste estudo. Apenas se chamar a ateno para as observaes formuladas acerca do atraso tecnolgico da agricultura e da indstria estremenhas e para a denncia da multiplicidade, incerteza e peso de encargos, em especial ao denunciar as violentssimas dzimas, primcias e conhecenas cobradas pela Igreja, no hesitando Bacelar Chichorro em propor a sua extino. Combate ainda as mltiplas prestaes da renda de tipo feudal cobradas pelas entidades senhoriais laicas, a incerteza de diversos direitos pblicos, como os alfandegrios, etc., etc.

7 ANTNIO ARAJO TRAVASSOS Este autor, cujas datas de nascimento e bito se ignoram mas que ainda vivia por volta de 1829, tendo
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desempenhado funes pblicas, publicou entre outros alguns artigos sobre questes tcnicas e um estudo pedaggico acerca dum novo mtodo para ensinar a ler. No que respeita economia conhecem-se dois pequenos mas significativos trabalhos seus, um sobre agricultura (que teria sido redigido em 1792) e outro sobre a moeda, datado do ano seguinte; no entanto s viriam a ser publicados em Abril de 1822 nos conhecidos Anaes das Sciencias, das Artes e das Letras, revista dos emigrados portugueses em Londres (Cf. II, n.os 23 e 24, Bibliografia, n. 9). No primeiro desses estudos debrua-se Arajo Travassos sobre a situao difcil da agricultura portuguesa. Na sua opinio a existncia de grandes extenses incultas em poder da coroa, de grandes senhores e de morgados sem capitais suficientes para as valorizar ou sem conhecimentos para os aplicar frutuosamente poderia eliminar-se distribuindo essas terras por quem as cultivasse, criando-se exploraes de tipo familiar e fazendo-se de cada lgua quadrada 1600 unidades com 4900 braas quadradas. Bate-se pelos interesses dos agricultores contra os proprietrios, os grandes senhores dominiais da terra e sugere, afinal, a adopo duma nova lei das sesmarias, entregando-se as terras incultas a quem as trabalhe atravs de emprazamentos por vrios anos e com rendas baixas. Simultaneamente, advoga, como outros seus contemporneos, a entrega dos baldios posse particular. Estas medidas introduziriam ainda uma salutar concorrncia, fazendo baixar os montantes exorbitantes das rendas praticadas em outras zonas. A sua viso dos problemas de economia agrria claramente dirigida contra os interesses senhoriais,
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favorecendo a penetrao no campo das relaes capitalistas larvares. Falta a preocupao de defesa simultnea dos interesses aristocrticos prpria da Fisiocracia. Esse o principal significado do pensamento deste autor. Realmente, alm das providncias j referidas, advoga a liberdade de fixao dos salrios rurais, a reduo do nmero de mendigos e de membros do clero a fim de ficarem mais braos aptos para o trabalho, o aligeiramento dos encargos tributrios sobre a agricultura e pecuria. A este propsito analisa os principais impostos e rendas existentes, coincidindo com a orientao de Bacelar Chichorro. No , porm, to radical, uma vez que, alm de no propor a substituio das diversas modalidades por um imposto nico, faz a crtica dzima eclesistica que absorve dez por cento da produo bruta mas, cautelosamente, vai escrevendo: No pretendo decidir da justia e convenincia deste subsdio visto que he ecclesistico Na segunda parte desbobinam-se alguns conceitos econmicos. Antnio de Arajo Travassos propugna a liberdade comercial e a represso da especulao com os gneros agrcolas, defendendo uma poltica que evite a sua degradao. A este propsito afirma que o valor (de troca) justo e natural procede de todas as despesas e trabalhos que concorrem para a sua produo, incluindo o juro dos capitais empregados na agricultura. Como se v, este autor acha-se conceitualmente atrasado em confronto com o annimo comerciante da praa de Lisboa seu contemporneo que se assinalou nas primeiras pginas deste captulo Em conexo com a questo dos preos, em particular do trigo, preocupa-se com a regularizao do abastecimento do mercado interno, que tambm exige
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preos compensadores para o produtor, e salienta o papel positivo dos comerciantes deste cereal; deveria assegurar-se um preo elevado para o cereal nativo e sobrecarregar o trigo extico; a espontaneidade da livre concorrncia to importante que Arajo Travassos defende a liberdade da exportao trigueira. Em nota sublinha, curiosamente, a necessidade de difuso dos ensinamentos da Economia Poltica por todos os funcionrios pblicos e mesmo por todas as classes da nao. No segundo trabalho, o discurso sobre a moeda, principalmente a de Portugal, Arajo Travassos comea por proclamar uma noo do que valor de troca muito mais ntida e conceitualmente mais vlida (o custo ou valor de qualquer cousa consiste ou depende simplesmente do trabalho) do que a precedente, revelando-se j influenciada pela economia clssica smitheana, distingue o valor do preo atravs do papel especfico da oferta e da procura na fixao deste ltimo e produz a interessante afirmao de que a massa monetria no depende do valor do ouro mas das necessidades da circulao monetria, como que numa crtica avant la lettre s futuras teorias formais e quantitativistas da moeda No esquece o problema dos cmbios monetrios; e, na segunda parte deste seu pequeno estudo, Arajo Travassos assinala duas funes moeda (medida do valor e intermedirio das trocas) invocando as razes para as concluses que se extraem da exposio, no sentido de que o ouro o material mais adequado para moeda mas que no basta ser feita deste metal nobre para ser boa pois pode ser de ouro purssimo e o soberano atribuir-lhe um valor artificial e ter pequena percentagem de metal amarelo e um valor
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facial certo e constante adequado ao contedo intrnseco. Conclui mostrando os inconvenientes da prtica portuguesa da cobrana de um imposto pela cunhagem da moeda.

8 JOAQUIM JOS RODRIGUES DE BRITO Tendo nascido em 1753 e falecido no ano de 1831, Joaquim Jos Rodrigues de Brito professor de leis na Universidade de Coimbra, escreveu diversas memrias reunidas em trs volumes publicados entre 1803 e 1805 (veja-se II, n. 32, bem como na Bibliografia, n.os 7 e 8). Alm da Apologia com que abre o tomo terceiro, que examinaremos mais adiante, interessam sobretudo aqui as Memrias I (Sobre a base, e primeiro systema fundamental da Legislao de Portugal, e sobre os systemas geralmente), II (Sobre as outras bases, ou systemas Fundamentaes, Commercio, Indstria e Propriedade; a) ou Sobre a necessidade de sua existncia simultnea e sua respectiva permanncia), ambas no tomo I, IV (Sobre o valor dos Metaes preciosos) e V (Sobre o valor das Moedas). Dele escreveu Frederico Laranjo e repetiu depois M. B. Amzalak que conhecia os fisiocratas e Adam Smith, inclinando-se mais para os primeiros embora no os seguindo risca, e que revela um eclectismo engenhoso e sensato, desviando-se das abstraces demasiadas em que por vezes caiu a escola inglesa, chegando a concluses que so quase as da moderna cincia (Bibliografia, n. 22, p. 63). No entanto, aquilo que caracteriza o pensamento deste professor universitrio conimbricense no plano conceitual um eclectismo de precria coerncia interna
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combinado com uma viso dos fenmenos econmicos de mero senso comum, como sucede por exemplo ao criticar a noo de valor de Adam Smith. Na esfera da sua expresso ideolgica como fenmeno social destacase o facto de ocupar um lugar de transio entre as velhas estruturas agrrias e ruralistas do antigo regime e a sociedade contempornea, sem contudo entender o significado das transformaes que se operavam nos pases europeus mais desenvolvidos com a consolidao das relaes capitalistas e o processo de industrializao acelerada. O doutrinalismo de Rodrigues de Brito um compromisso historicamente invivel, implicando teoricamente uma representao sem lgica interna entre um fisiocratismo moderado e um modernismo que no aceitava a escola inglesa (quer dizer Smith e seus epgonos) naquilo em que ela precisamente introduziu um corte tal no pensamento econmico que, enriquecida por algumas contribuies anteriores, se pode sustentar ter marcado o nascimento da cincia econmica. Ao lado de maneiras de ver acerca do Direito e da Legislao, da tica e da vida social, este autor pronuncia-se sobre questes filosficas, em especial referentes ao conhecimento e em particular s cincias, avanando concepes que alis mereceriam ser observadas num estudo dirigido a esse objectivo. Quanto actividade econmica, Rodrigues de Brito inclui entre os leit-motivs do seu pensamento a concepo segundo a qual toda a vida social e econmica assentaria nos quatro sistemas: agricultura, comrcio, indstria e propriedade, dos quais o primeiro seria o fundamental, o bsico.
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Logo na Memria I, depois de citar Arthur Young, avana o seu fisiocratismo de segunda linha. Embora no sustentando que os impostos devam incidir exclusivamente sobre a agricultura, usa como um dos argumentos a favor da tese do seu carcter fundamental, alm da afirmao vaga de que ela proporciona um verdadeiro excedente (mas no explicita se s ela o faculta de acordo com a maneira de ver fisiocrtica), a de que s a se encontra a base permanente da tributao pois o comrcio e a indstria, quando os impostos so pesados, emigram do pas, ao mesmo tempo que em caso de guerra s a actividade agrria resiste s destruies. Trata-se duma argumentao emprica, exterior aos processos econmicos como tais, estando muito longe da coerncia interna da fisiocracia a despeito, est claro, de todos os seus erros. Distribuindo as suas crticas entre os mercantilistas, os autores que escreveram at meados do sculo XVIII, J. Law e A. Smith, ataca os monoplios, afirma que o mundo social regido pelas leis do interesse individual e recorre com abundncia invocao histrica, tanto nacional como estrangeira, a fim de procurar provar as suas teses, como sucede em especial para reforar a concepo de que o sistema econmico assenta na ligao entre comrcio, indstria e propriedade (o doce e estimado direito de propriedade individual dos bens que tem encantos to consoladores, afirma na Memria II sobre a base do sistema agrrio). Mostra o que so e qual o interesse dos trs sistemas complementares do agrrio para o propsito de cada um deles reafirmar a primazia do agrrio: o comrcio, permutao de produtos da natureza ou da indstria; a indstria, que define como o trabalho e exerccio dos talentos do
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homem; e, por fim, a propriedade da pessoa, dos direitos sociais e dos bens que, embora fundamental, ocupa o quarto e ltimo lugar visto s poder tender a aformosear e envernizar todo o edifcio. Mas dedica ateno especial a criticar os autores que a atacam, nomeadamente a anarquia, que promete tratar numa memria parte. Admite, no entanto, que em certas circunstncias polticas pode ser alterada esta ordem de importncia em que agricultura se sucede o comrcio, sendo a propriedade precedida pela indstria. No terno para com A. Smith: apoda-o de metafsico, de no ter compreendido a essncia da fisiocracia e de parecer mesmo plagirio, insurgindo-se contra a sua concepo acerca da natureza do valor de troca. Aqui, Rodrigues de Brito acha-se preso duma evidente empria das aparncias quando escreve que, a admitir que o valor de troca determinado pelo trabalho, se encontrariam tantas excepes que contrabalanariam o nmero de casos em que esta regra seria vlida. Do autor da Riqueza das Naes aceita, no entanto, a crtica concepo mercantilista sobre o ouro e a prata como moedas, referncia com que inicia a Memria IV, uma das mais interessantes, no s para radiografar o seu pensamento econmico, como para apreciar variados aspectos das suas concepes histrico-econmicas e como fonte de informao de alguns aspectos da vida no tempo do prprio autor. No primeiro aspecto, sustenta que o valor do ouro e da prata consiste no seu maior ou menor valor determinado pelas suas trs causas como os demais produtos, que o trigo a medida mais exacta da alterao do valor dos metais preciosos, que interessa o seu valor elevado, que as minas so em geral prejudiciais s naes que as possuem e que, analisando-se
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historicamente a relao entre o valor dos dois metais (o do ouro seria, no seu tempo, apenas de um tero do que atingira sculos antes) se deve dar preferncia prata no clculo do sistema monetrio. Sob o ponto de vista histrico procura ilustrar as suas concepes observando a evoluo do preo do trigo desde o sculo XIV, o papel dos metais preciosos, tenta calcular a quantidade de ouro extrada do Brasil desde 1696 (bem como da prata pelos Espanhis na Amrica), a evoluo do valor destes metais, etc., incluindo dados relativos sua prpria contemporaneidade.

9 OUTROS AUTORES Sem a pretenso absurda de, num pequeno volume de ndole genrica, observarmos todos os autores com certa representatividade doutrinal, terminaremos o exame da corrente caracterizada na sua dupla dimenso conceitual e histrico-social neste captulo recordando ainda um punhado de nomes. Destacando um dos muitos estudos representativos das preocupaes com questes econmicas sectoriais do pas e que, ao mesmo tempo, ministra numerosas informaes sobre a situao na respectiva poca, citarse- o livro do bacharel Joo Antnio de Carvalho Rodrigues da Silva sobre a indstria dos lanifcios da Covilh (ver II, n. 31), em que o autor, comeando por um conspecto histrico, passa a descrever a situao por volta de 1803, quando escreve o seu trabalho; chama a ateno para o crescimento do nmero de instalaes particulares, debruando-se por fim sobre as causas do arrasamento e imperfeio desta indstria regional que
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divide em fsicas (apontando 4), morais, (enumerando 3) e polticas, figurando entre as trs deste gnero a existncia de baldios, de terrenos prprios do concelho e dos pastos comuns, que prejudicariam a produo de gado lanar. Outro autor que fornece informaes, interpretando segundo as suas concepes prprias a vida econmica portuguesa da sua poca o conhecido Jacques (Jcome) Ratton, tanto no livro que publicou como no texto (Ver II, n.os 28 e 52), dentre 1795 e 1813. Lembremos ainda um curioso vocabulrio de Economia editado em 1822 (II, n. 75), cujo autor se revela, alis, penetrado por alguns conceitos econmicos postclssicos, detectando-se nele nomeadamente a influncia de Jean-Baptiste Say. Sustenta, por exemplo, que a riqueza resulta de trabalhos diversos, neles incluindo o trabalho a que corresponde o lucro, a parte a que cabem os salrios e a quota coberta pela renda. No plano dos autores dominados por uma viso especificamente comercialista da actividade econmica poderiam recordar-se como exemplos o de J. M. Dantas Pereira (II, n. 30) ou o de Manuel Lus da Veiga, publicado alguns anos mais tarde, em 1803: Escola Mercantil sobre o Commercio assim antigo como moderno, entre as naes commerciantes dos velhos continentes. Conthendo a Historia geral do Commercio, e de todos os Ramos de que este se compe, Agricultura, Artes, Pesca, Navegao, Cambios, etc.: huma noticia particular do Commercio de Portugal, e suas produes commerciveis, e hum Formulario das Letras e Bilhetes de Cambio, Cartas de Affretamentos, e outros Documentos, de que se faz uso no Commercio deste Reino Por fim, um exemplo doutro tipo: as concepes de um portuense, comerciante matriculado e
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proprietrio de uma fbrica de estamparias e tecidos de algodo, Francisco Gomes Veloso de Azevedo. Dele conhecemos quatro opsculos, editados entre 1821 e 1823, dedicados aos srs. Deputados das Cortes para distribuio gratuita (Cf. II, n.os 71, 77, 78 e 79). S o primeiro assume, no entanto, particular interesse ao revelar o pensamento dum comerciante e industrial. Dele diz o autor que foi feito na dita cidade (isto , o Porto), em 1814. Defendem-se a os interesses do comrcio e da indstria, sem excluir a proteco agricultura a fim de serem assegurados gneros baratos (com os seus reflexos nos salrios, como bvio), o fomento da exportao, o aligeiramento da carga tributria, a proteco comercial, os incentivos introduo de mquinas, a proibio das vendedeiras ambulantes (a que j ento se chamavam contrabandistas) e, revelando o estdio das relaes econmicas nos meados do primeiro quartel do sculo passado, pelo menos na regio do Porto, quanto mode-obra assalariada, somente se preocupa com os aprendizes, que deveriam ser contratados por cinco anos com seus pais ou tutores, devendo ainda todos os operrios empregados nas fbricas constar dum livro de registos

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III / OS PRIMRDIOS DA CINCIA ECONMICA E O PENSAMENTO PORTUGUS

1 AS DOUTRINAS ECONMICAS EM PORTUGAL

E A INFLUNCIA DA ESCOLA CLSSICA NA PRIMEIRA METADE DO SCULO XIX

Uma apreciao cientificamente fundamentada do pensamento dos autores portugueses que se debruaram sobre a actividade econmica , por certo, complexa, exigindo uma dimenso espacial de anlise que o carcter sinttico deste estudo no consente. Apenas se avanar com alguns critrios bsicos que utilizaremos na anlise como base do nosso entendimento do carcter pr-cientfico ou j cientfico de dados sistemas de explicao econmica, quer dizer, definidores daquilo que nos nossos dias se costuma designar pela expresso corte epistemolgico, a fim de assinalar a irrupo do conhecimento cientfico em relao a determinada realidade que, naturalmente no nosso caso, a actividade econmica. Notaremos antes de mais nada que a cincia econmica se formou historicamente por razes fceis de compreender em relao ao sistema capitalista, sucedendo que a teoria econmica das sociedades prcapitalistas s nas ltimas dezenas de anos tem avanado, ao mesmo tempo que a teoria econmica do

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socialismo somente se vem construindo ao longo dos ltimos 62 anos, aps o aparecimento da primeira economia deste tipo 14. , pois, luz dessa realidade histrica que encararemos aqui a apreciao terico-crtica, tanto mais que somente ela abrange (dentro do perodo que consideramos) os estudos e maneiras de ver de autores portugueses. Estes somente se debruam sobre a economia enquadrados numa realidade, interna ou externa traduzindo no primeiro caso a transio para o sistema capitalista e o seu desenvolvimento relativamente retardado ou, quanto s economias estrangeiras mais evoludas, um sistema dito de mercado j plenamente desenvolvido e em evoluo rpida. Muito resumidamente recordaremos que a formao da cincia econmica, implicando a descoberta e construo das principais relaes econmicas internas do novo modo de produo, ao lado do enunciado de certas condies especficas reguladoras dessas relaes, se desenha essencialmente desde a segunda metade do sculo XVII em Inglaterra com W. Petty (ver Quadro I, n. 4), atingindo um nvel qualitativo sistemtico novo com A. Smith (I, n. 41), se bem que esta assero no signifique nem muito menos que essas construes se apresentem livres de erros ou insuficincias, o que, de resto, tem uma contrapartida em contribuies que na sua sistematicidade so pr-cientficas mas que podem apresentar determinadas pr-conceitualizaes, s vezes geniais, de processos econmicos objectivos duma importncia central, como aconteceu por exemplo com F. Quesnay, o grande corifeu da fisiocracia 15.

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Smith procurou representar o processo econmico movimentado pelo dispndio de capital e a sua reconstituio, libertando-o da maneira de ver fisiocrtica que o considerava expresso duma ordem natural e universal em que somente a agricultura forneceria um excedente. Neste sentido, o autor de A Riqueza das Naes enuncia uma das suas grandes descobertas, a teoria do valor de troca assente no trabalho, embora com limitaes e lacunas que nem sequer depois Ricardo superaria. Se a concepo do valor-trabalho j surge rudimentarmente em Petty e em Locke, ele que introduz este grande corte terico, distinguindo tambm o valor de troca do valor de uso e afirmando que a utilidade no constitui um fenmeno puramente naturalista, sendo antes social. Ao considerar a riqueza das naes o resultado do trabalho humano, Smith, como sugestivamente afirmou F. Engels, o Lutero da economia, pois deixou de considerar a riqueza na sua forma objectiva, exterior ao homem, para a considerar na sua expresso subjectiva, produto do trabalho humano. David Ricardo (I, n. 82) leva mais longe a teorizao, embora com certas representaes que so produto duma ideologia a que historicamente no podia fugir, como ao considerar o sistema econmico que teoriza eterno e no histrico, ou ao afirmar que a tendncia para a queda da taxa de lucro resultaria dum factor meramente natural, o cultivo de terras cada vez menos frteis, que faria aumentar a renda diferencial. Alm de descobrir novas relaes objectivas do sistema econmico, constri um sistema terico global e abstracto. Parte tambm da descoberta fisiocrtica genial do movimento do capital mas consegue uma
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elaborao terica: a sua acumulao a base do crescimento econmico dependendo dos lucros e estes esto internamente relacionados com os salrios. A lei do valor de troca a placa giratria central de todo o sistema, no se podendo explicar os preos na sua expresso ltima pela oferta e pela procura mas sim pelo valor, que se distingue da riqueza, conjunto de coisas necessrias, teis ou agradveis, de maior facilidade ou dificuldade de produo. Introduz depois na teorizao o factor monetrio e alarga-a para as relaes internacionais com a sua famosa teoria do comrcio internacional (custos comparados), etc. Como escreveu J. Keynes na sua General Theory (I, n. 438), Ricardo triunfou porque as suas concepes estavam de acordo com os interesses da classe dirigente; foi, com efeito, um grande teorizador do capitalismo ascendente do seu tempo. A este propsito oportuno frisar que vamos encontrar nesta poca histrica uma tendncia para os economistas se revelarem profundamente anti-revolucionrios, ao mesmo tempo que os pensadores de raiz socialista-utpica se manifestam em regra anti-economistas fenmeno que igualmente se revela entre ns, como sucede precisamente com o primeiro autor que vamos observar a seguir, Jos da Silva Lisboa. At cerca de meados do sculo XIX, no podendo ns proceder radiografia interna do pensamento econmico universal como guia de interpretao terica dos autores portugueses mas no podendo renunciar a esse esforo , possvel adoptar como critrio seguro, ainda que muito genrico, a medida e a profundidade em que aceitam Smith e Ricardo.

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Porm a cincia econmica certamente no parou depois de 1817: o volume 1. de O Capital foi publicado em 1867 Sendo invivel prosseguir nestas referncias estrutura terica (ou no terica) das sucessivas concepes neste domnio, contentar-nos-emos em registar os critrios abstractos mais gerais que sero aplicados, em particular na complexa apreciao terica das doutrinas econmicas post-clssicas: a) Tais exigncias, as exigncias de cientificidade, exigem que tanto o processo econmico global como as suas respectivas leis no sejam reduzidos a meras relaes naturais, fsicas e biolgicas, nelas se manifestando a sua ndole social, posto que naturalmente em relao com o quadro natural; b) Da decorre tambm a ndole do valor de troca, fenmeno social objectivo nas suas determinaes mais gerais e a possibilidade da sua quantificao homognea (o que viria a ser feito por K. Marx): tempo de trabalho, contedo do valor da fora de trabalho, como se entrosa a utilidade dos bens neste processo, etc. (codeterminada alis por factores scio-histricos), a origem de salrios, lucros e rendas, etc.; c) A historicidade de qualquer sistema econmico. Na observao da imensa variedade de anlises econmicas posteriores a Ricardo (ou algumas suas contemporneas, como as de J. B. Say, por exemplo, com grande influncia no nosso pas (ver I, n. 60) h que dominar os parmetros epistemolgicos, i. e., as regras de apreciao da cientificidade interna duma representao da actividade econmica, de tal forma que seja possvel:

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I Separar a representao cientfica da mera apologtica do sistema; II Aproveitar as contribuies analticas de qualquer realidade econmica concreta e o seu interesse informativo e documental, a par da validade ou inexactido de leitura terica do quadro conceitual em que se move o respectivo autor; III Descobrir em particular o grau de respeito pelas bases mais gerais da exigncia terica recordadas acima nas alneas a, b e c; IV Poder perfurar-se o espao conceitual interno de qualquer construo terico-econmica a fim de se distinguir aquilo que, podendo no respeitar a esses alicerces tericos bsicos, significa no entanto tratar-se de construes tericas representando esferas de organizao estrutural ou de funcionamento econmico com validade, entrosando-se (ou sendo susceptveis de insero lgico-terica) no quadro cientfico mais largo, como por exemplo a teoria do mercado, a teoria do crescimento econmico, etc. V Ser possvel identificar e caracterizar estas ltimas contribuies tericas, combatendo por isso, por razes epistemolgicas essenciais, as tendncias correntes para a sua generalizao ilegtima para alm das fronteiras da sua validade terica quando procuram ocupar o espao da teoria econmica mais geral. Tratase duma das grandes dificuldades da anlise crticoterica, tanto devido complexidade conceitual da tarefa como grande abundncia dessas prticas abusivas. Veremos, alis, que elas tambm se manifestaram no nosso meio na poca em que este problema assume acuidade crescente, fundamentalmente desde os neo-clssicos em diante.
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o que sucede, por exemplo, com a obra digna de registo elaborada j no nosso sculo por Antnio Osrio, conforme o prprio autor, de resto, explicita claramente no prefcio (ver II, n. 179).

a) Jos da Silva Lisboa (1756-1835) Natural da Baa, desempenhou importantes funes pblicas em Portugal e viria a ser um dos mais representativos agentes da independncia do Brasil. Silva Lisboa, Visconde de Cairu, escreveu numerosas obras e artigos, principalmente no domnio da Economia. Embora Jos Frederico Laranjo lhe dedique meia dzia de linhas (Bibliografia, n. 25), trata-se sem dvida dum dos mais importantes representantes do pensamento econmico luso-brasileiro, pois pertence historicamente aos dois pases (cf. na Bibliografia os estudos que lhe foram dedicados, n.os 11, 22, 44, 54 e 77). Jos da Silva Lisboa debruou-se sobre problemas econmicos concretos, como o comrcio franco no Brasil, a liberdade comercial, a instalao de indstrias na sua ptria, a defesa da liberdade mercantil para os Ingleses nos portos brasileiros, a actividade seguradora, a necessidade da instalao de bancos no Brasil (onde o primeiro banco, como se sabe, surgiu vrios anos antes de Portugal) e o problema do monoplio dos vinhos do Alto-Douro, batendo-se pela liberdade comercial (ver Quadro II, n.os 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 e 51). Escreveu tambm textos de economia terica (II, n.os 33, 63, 69, 85 e 107, os dois ltimos publicados postumamente). Querendo acentuar-se um dos traos
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mais significativos dos estudos econmicos concretos do Visconde de Cairu destacar-se-ia o facto de serem guiados pelo objectivo de defender os interesses prprios da burguesia brasileira em luta contra a dominao colonial, ao contrrio do que sucedeu com o seu compatriota e contemporneo Jos J. da Cunha de Azeredo Coutinho, apenas uns 13 ou 14 anos mais velho do que ele. Das suas obras tericas destacaremos a aparecida em 1804 (II, n. 33) e em 1819-1820 (II, n. 63), suficientemente representativas do seu pensamento doutrinal e da evoluo que sofreu ao longo do tempo. Anti-mercantilista e anti-fisiocrata, Silva Lisboa constitui um dos mais assinalveis economistas da primeira metade do sculo XIX. Posto que em geral se assinale como primeiro manual de economia portuguesa a publicao realizada 18 anos mais tarde pelo Padre Manuel de Almeida, no h dvida que os Princpios de Economia Poltica editados em 1804 lhe so muito anteriores, ao mesmo tempo que o seu nvel conceitual est sensivelmente acima do nvel da obra do proco de Portalegre. Alis, seria possvel, provavelmente, apontar estudos cronologicamente anteriores pretendendo apresentar uma exposio mais ou menos sistemtica das principais noes econmicas, como a obra que, embora editada em 1821, teria sido redigida em 1795 (II, n. 27) mas que, a despeito das suas antevises geniais, no tem a sistematicidade terica dos Princpios de Silva Lisboa. Defendendo a necessidade das luzes da cincia econmica, segue A. Smith, reafirmando ser o trabalho a origem e fundamento de toda a propriedade e valor (p. 81); da a sua defesa das naes comerciantes e manufactureiras e a afirmao de que os
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fisiocratas defendiam os proprietrios rurais ricos; voltase contra os crticos de Smith, o novo Arquimedes (p. 95), sendo assinalvel como Silva Lisboa se apercebe do corte por ele introduzido no conhecimento dos fenmenos econmicos; por isso o compara com o astrnomo que mostrava um astro ao rstico que s via a torre da sua aldeia, pois Smith mostra o luminoso astro do trabalho (p. 169). Muito embora a sua concepo apresente claras hesitaes e confuses que iro melhor espelhar-se na obra de 1819-1820 (quando sustenta que a riqueza no est no trabalho mas na sabedoria com que dirigido (Princpios, p. 179), no entanto reconhece, por exemplo, que valor e preos no tm de coincidir (p. 181). Nos Estudos do Bem Comum e Economia Poltica, com duas partes publicadas entre 1819 e 1820, Silva Lisboa desenvolve, tamisa e altera algumas das suas concepes. digno de nota o facto de a l. parte desta obra constituir, que saibamos, a primeira histria do pensamento econmico, no s internacional como portugus, permitindo revelar as suas vastas informaes. certo que, embora citando Ricardo e elogiando-o, no se mostra conhecedor do verdadeiro significado da sua obra principal, que, alis, sara dois anos antes mas de que cita a traduo francesa de Solano Constncio. Prosseguindo a crtica ao mercantilismo e fisiocracia, revela de novo a sua compreenso do salto terico devido a Adam Smith: foi o primeiro que elevou a Economia Poltica a Cincia Regular, fundando a sua theoria em Princpios, estabelecendo Theoremas, e deduzindo Corollarios. (p. 71) Ataca as concepes de J. B. Say, que no distinguiu valor de uso e valor de troca (pp. 99, 190-2, 213-6) e em vrios passos revela o seu conservadorismo poltico
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(Rousseau e Mably, sofistas, tentaram introduzir a Isocracia dos Anarquistas (p. 113). No entanto, modifica a concepo smitheana, destacando a inteligncia na criao da riqueza. A sua exposio das doutrinas econmicas em Portugal sobremodo significativa; limitando-se a considerar a evoluo histrica expressa nas medidas poltico-econmicas sucessivas, destaca depois Joo de Barros no sculo XVI, Duarte Ribeiro de Macedo no sculo seguinte e as Memrias Econmicas da Academia das Cincias, no sculo XVIII. Quanto ao seu prprio tempo, alm de dedicar trs linhas a Rodrigues de Brito, sublinha o interesse da obra de Jos Acrsio das Neves, Variedades (I, n. 53).

b) Uma polmica historicamente exemplar: a controvrsia Silva Lisboa/Rodrigues de Brito (1804-1805) Silva Lisboa dedicou 52 pginas dos seus Princpios de Economia Poltica a criticar Joaquim Jos Rodrigues de Brito, de quem os dois primeiros tomos da sua obra haviam sido publicados no ano anterior, em 1803. O significado desta polmica, alis travada em termos de respeito mtuo, quando a resposta do professor de Coimbra apareceu no terceiro e ltimo tomo das suas Memrias Polticas em 28 pginas iniciais sob o ttulo Apologia (pp. III-XXXI) realmente exemplar na dupla perspectiva doutrinal e do seu significado econmico-social concreto. Enquanto Rodrigues de Brito se mantm atido aos princpios fisiocratas e se preocupa em defender antes de mais nada os interesses dos proprietrios agrcolas,
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Silva Lisboa, movido por uma posio sem dvida mais modernista na linha histrica, bate a defesa da liberdade comercial, industrial, do trabalho e da cincia, embora sem menosprezar, diz, a agricultura mas frisando como ela, inclusive, depende dos outros ramos da produo, incluindo para dispor de utenslios. Smitheano firme, ataca Rodrigues de Brito por no considerar o princpio do trabalho como fonte do valor de troca e o da inteligncia da sua direco como a origem da riqueza. Recorda que a prpria lei divina aceita a funo original do trabalho e que isso mesmo est radicado nas concepes correntes (isto no paga servio, custou tantos dias de trabalho, etc., p. 183). Da que impugne a tese de Rodrigues de Brito, proclamando ser necessrio proteger todo o trabalho til. Ao mesmo tempo chama a ateno para Smith quando afirma que valor e preos no tm de coincidir exactamente (p. 181). Da, escreve, que se no possa considerar a agricultura criadora de todo o excedente e que haja que combater os privilgios exagerados concedidos a esta actividade em prejuzo das demais. Embora reconhecendo que o prprio A. Smith reconheceu o que era vlido nos novos economistas, i. e., nos Fisiocratas, como o princpio da liberdade de comrcio (e aqui a rplica de Rodrigues de Brito ignorou esta posio), repete o ataque interpretao do excedente lquido, dizendo que esses autores transformam a agronomia em agromania (p. 153). Procura demolir a tese do seu opositor de que o princpio do trabalho seria, posto que evidente, demasiado genrico e impreciso, sendo mais a excepo do que a regra, e de que no teria utilidade social como orientao de prtica econmica.
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Rodrigues de Brito, proclamando-se aberto s crticas, insiste nas suas teses bsicas, auto-apelidando-se fisiocrata moderado: seriam quatro os princpios bsicos da vida econmica, ocupando a agricultura o primeiro lugar, seguida do comrcio, indstria e propriedade, pelo que o sistema fisiocrtico dever constituir a primeira base da legislao, sendo muito menos indefinido do que o princpio smitheano do trabalho defendido por Silva Lisboa. Desdobrando-se a sua resposta por vinte e dois pontos, sendo os primeiros dedicados a contrabater concepes que o seu crtico lhe atribuiria erroneamente, responde-lhe que se nele est presente a fisiocracia, em Silva Lisboa estaria sempre Smith (sic). No entanto, termina por introduzir, a partir de razes metodolgicas, um princpio complementar extremamente abstracto dos seus princpios bsicos, assente na concepo fisiocrtica: a verdadeira utilidade deve determinar-se pelo maior valor poltico, que constri como que para ressalva das alteraes ao seu fisiocratismo, atravs de princpios muito gerais de ordem moral, poltica e jurdica. Num ponto todavia o professor conimbricense leva doutrinalmente vantagem ao seu sagaz opositor. o que sucede quando defende a importncia da Tboa Econmica, indicando a diferente circulao das Riquezas Nacionaes assente na hypothese do estado de maior prosperidade da Nao. uma pr-cincia da importncia terica da representao do processo econmico interligado. Mas no se poder exagerar a incompreenso de Silva Lisboa, preocupado em demolir as falcias fisiocratas, quando, alis, a tantos economistas posteriores tambm escapou este ponto
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terico; nem to pouco se poder sobrestimar a compreenso terica de Rodrigues de Brito acerca do verdadeiro alcance terico dessa genial representao de Quesnay.

c) Francisco Solano Constncio (1777-1846) Figura extremamente curiosa e significativa, tanto pela dimenso global da sua actividade intelectual como pela sua prtica social, Constncio representa ainda como economista um dos casos mais destacados da primeira metade do sculo XIX, em especial do seu primeiro quartel. Personagem de multifacticos interesses e de origem burguesa-intelectual lisboeta, foi mdico-cirurgio, diplomata e poltico (desempenhando inclusive misses algo inesperadas como a de secretrio confidencial do rei Carlos IV de Espanha entre 1812 e 1814), estudioso de economia, pedagogo, literato, gramtico, fillogo, historiador. Constitui um exemplo do idelogo-poltico liberal que viveu a sua vida praticamente na emigrao, entre a Inglaterra, a Frana e os Estados Unidos da Amrica. Articulista, tradutor e crtico, dos 69 anos da sua vida passou praticamente toda a maioridade na emigrao, visto que saiu de Portugal aos 14 anos s voltando a viver na ptria entre os 22 e os 29 a 30 anos de idade. Porm, como j foi observado, se o seu jacobinismo o atirou para o estrangeiro, nem sequer assumindo o posto de deputado que obteve em 1837, todas as suas preocupaes se centram em torno dos problemas da ptria que jamais esqueceu, tendo mantido relaes pessoais com personalidades to diversas como Bocage em Portugal e
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J. Baptiste Say, Cabanis e Fouch em Frana ou o abolicionista ingls lorde Brougham. Cabe-nos aqui uma rpida referncia a Solano Constncio economista. As suas principais obras desta ndole constam do Quadro II (cf. n.os 34, 60, 62, 64, 65, 68, 70, 72, 73 e 102); e entre os autores que sobre ele se tm debruado assinalamos na Bibliografia os n.os 12, 13, 14, 22, 25, 30, 43, 46, 47, 49 e 68, sendo um dos estudos mais completos de nosso conhecimento o de Maria Leonor Machado de Sousa, embora s marginalmente trate da sua faceta de economista. Distinguiremos por motivos expositivos os estudos de economia aplicada, em que Solano Constncio se debruou, quer sobre a economia portuguesa (II, n. 34 e crticas a obras de autores portugueses, como os n.os 60 e 68), quer estrangeira (por exemplo o artigo nos Annaes das Sciencias, das Artes e das Letras sobre a obra de Godwin, onde tambm se referem aspectos demo-econmicos portugueses, etc.). Se a obra de Solano Constncio no oferece uma sistematicidade regular, na medida em que se dispersa por artigos, tradues, comentrios crticos e anlises particularizadas, nem por isso menos significativa. Tendo sido um dos fundadores dos Annaes (ASAL), foi ainda um dos seus principais colaboradores, havendo at redigido o seu discurso preliminar. Colaborou ainda noutras revistas, em especial em O Investigador Portuguez em Inglaterra e O Observador Lusitano em Paris. Constncio aceita as concepes econmicas clssicas, afirmando expressamente que os princpios de A. Smith so vlidos com algumas modificaes,
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excepto quanto ao comrcio externo, pois somente na hiptese de no existirem rivalidades entre as naes seria vlida a proposio de que vale mais comprar barato ao estrangeiro do que fabricar caro no prprio pas. No difcil discernir a raiz pequeno-burguesa das suas concepes, bem revelada quando, ao atacar Malthus e considerar em particular a controvrsia com J. B. Say a propsito da conhecida lei dos mercados deste ltimo (cuja falsidade de resto s viria a ser demonstrada por Marx e reafirmada um sculo depois por Keynes), atribui as crises na Inglaterra introduo do maquinismo e no s estruturas econmicas do capitalismo, embora assinale outros factores pertinentes, como a grande concentrao da propriedade fundiria na Gr-Bretanha (existirem apenas uns 30 000 proprietrios); em compensao a concentrao industrial inglesa seria para ele um mal no estrutural, chegando a escrever que o nmero de operrios na Inglaterra tendia a aumentar em vez de diminuir Porm a identificao das suas posies ideolgicas com a objectividade das relaes econmicas do sistema capitalista surge com nitidez no repetido ataque que desfere ao malthusianismo, quer em artigos a propsito da obra do prprio Malthus e do seu opositor William Godwin (Cf. I, n. 55) e ao debruar-se sobre a discusso Say-Malthus (II, n. 72) quer em particular ao verter para o francs a obra de Godwin (II, n. 70), coroando esse esforo com a publicao em francs duma das obras fundamentais de T. Malthus acompanhada de diversas anotaes crticas do seu punho (II, n. 65), alm doutras anlises sobre o mesmo assunto (como por exemplo, II, n.5 64 e 73). Repudia,
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com efeito, a defesa de Malthus da estrutura vigente da propriedade territorial, acusando-o de s ver as causas secundrias da misria na Inglaterra com 1 200 000 desempregados; insurge-se contra a sua concepo acerca da dinmica relativa da populao e das subsistncias, a famosa lei de Malthus segundo a qual aquela crescia numa proporo geomtrica e as ltimas apenas numa progresso aritmtica. Da tambm o seu ataque posio poltica de Malthus (defesa do despotismo contra o regime republicano, etc.). Revelando o fundo pequeno-burgus da sua maneira de ver que, alis, ento era historicamente progressiva alm do seu anti-industrialismomaquinofactor j referido, pronuncia-se contra o esclavagismo e o malthusianismo. Ao aplicar as suas concepes situao portuguesa, Solano Constncio debrua-se sobre a necessidade de desenvolvimento agrcola, industrial e comercial e denuncia a escandalosa dominao inglesa (citando factos surpreendentes e criticando tambm a justificao oficial para o tratado de 1810). No sendo favorvel independncia poltica do Brasil, proclama, no entanto, que a sua independncia comercial ser mais vantajosa para Portugal, afirmando que as colnias no so indispensveis nossa prosperidade e invocando a lio da histria pois, para ele, a causa da nossa decadncia foram as conquistas. Um dos aspectos mais significativos do lugar mpar de Constncio no pensamento econmico portugus revela-se, sem dvida, nas suas tradues para o francs no s das obras de Malthus e de Godwin como sobretudo na publicao da opera magna de David Ricardo, com a circunstncia adicional (que j Amzalak notar) de ter
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surgido nos escaparates apenas dois anos aps a primeira edio inglesa, o que revela a acuidade da percepo do autor da primeira traduo francesa de Ricardo acerca do significado desta obra para a cincia econmica.

2 PRINCIPAIS REPRESENTANTE DAS DIVERSAS CONCEPES ECONMICAS: A)JOS ACRSIO DAS NEVES (1776-1834); B) MANUEL DE ALMEIDA (?/?); C) ANTNIO MAXIMINO DULAC (1786/1838); E) AGOSTINHO ALBANO DA SILVEIRA PINTO (1783/1846); F) SILVESTRE PINHEIRO FERREIRA (1769/1846) Do conjunto de autores da primeira metade do sculo XIX que agrupamos aqui, quer pela projeco global das suas personalidades, quer sobretudo pelo significado particular das suas concepes econmicas destacar-se-o provavelmente Jos Acrcio das Neves, Jos Ferreira Borges e Silvestre Pinheiro Ferreira, seguidos talvez de Agostinho A. da Silveira Pinto, enquanto Manuel de Almeida se assinalar mais pela ndole at certo ponto pioneira da sua obra (pelo menos assim considerada pelos observadores que se tm preocupado com a histria do pensamento econmico portugus): um compndio de Economia Poltica apresentado em fins de 1821. A. M. Dulac conquistou o seu lugar nesta recenso devido aos seus estudos da situao econmica do pas logo aps a Revoluo de 1820. A obra de Jos Acrsio das Neves, considerandose, em particular no contexto do conjunto dos seus escritos e da sua actividade social e poltica, os trabalhos
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que dedicou a questes econmicas e histricoeconmicas, representa um caso que, sendo fruto duma situao histrica especfica, no entanto extremamente sugestivo. Apenas consideraremos aqui as suas obras econmicas principais (Cf. II, n.os 53 e 66) e quanto aos estudos que lhe foram dedicados alguns dos mais representativos (ver Bibliografia, n.os 18, 22, 25, 26, 28, 30, 35 e 57). Magistrado, desempenhou funes pblicas como Secretrio da Junta de Comrcio e administrador da Real Fbrica das Sedas no Rato, de que viria a ser demitido em 1821 com o triunfo liberal. Defensor estrnuo do absolutismo miguelista, ficaram clebres as suas intervenes anti-liberais nas Cortes de 1822 e o discurso legitimista que proferiu na Abertura dos Trs Estados em 23/6/1828, em apoio da aclamao de D. Miguel, no qual pedia o esmagamento dos partidrios de D. Pedro IV, razes pelas quais Oliveira Martins o apelidou de energmeno sbio 16. Poltica e ideologicamente anti-liberal, bateu-se paralelamente pela industrializao do pas, pela introduo da maquinofactura e da energia do vapor, apoiando-se neste e noutros pontos em Adam Smith (a introduo de mquinas a longo prazo no leva ao desemprego mas ao aumento do nmero de trabalhadores); as dificuldades do pas resolver-se-iam com a industrializao, acompanhada da remoo dos obstculos que afligiam a agricultura (aqui manifesta-se a favor da liberdade comercial, incluindo dos intermedirios, devendo ser livre a exportao de trigo, da regulamentao do morgadio, criticando por outro lado a lei das Sesmarias). Exalta a importncia do estudo da Economia Poltica e pronuncia-se contra os males das ordens religiosas sem se atrever a advogar a
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sua extino. Liga o seu industrialismo s lies histricas dos surtos do tempo do Conde da Ericeira e de Pombal (Acrsio das Neves um acrrimo defensor do iluminismo pombalino), debruando-se sobre a poltica econmica da poca de D. Maria II. Condena as corporaes de artes e ofcios (no que tambm h coincidncia com as posies econmicas dos liberais, que as viriam a abolir aps 1834) e denuncia tambm os malefcios dos Tratados de Methuen e de 1810. Por seu turno nas Variedades, publicadas alguns anos antes da Memria sobre os meios de melhorar a Indstria Portugueza, j acentuava algumas das suas ideias econmicas bsicas, apoiando-se doutrinalmente em Smith, em J. B. Say e em alguns autores menores (incluindo Herrenschwand que, curiosamente, por volta de 1820, Silva Lisboa criticaria violentamente com base na sua pobreza conceitual. Defensor do sistema colonial portugus, pronuncia-se porm, significativamente, a favor da liberdade empresarial, estudando mesmo a orientao a tal respeito seguida aps Pombal, atacando tanto o mercantilismo como a fisiocracia. Assinala a importncia primordial da indstria, defende a importncia das suas relaes com a agricultura (por exemplo, Variedades, Vol. 2., pp. 216-217) e chama a ateno para a necessidade do desenvolvimento da circulao monetria e da criao de bancos. assinalvel a sua observao no volume 1. das Variedades (de 1817), acerca da crise inglesa de sobreproduo ao sustentar que seria passageira, que no afectaria o progresso econmico e se repararia por si mesma (p. 56). Se Acrsio das Neves no traz nada de novo ao ligar a anlise dos problemas do seu tempo histria da
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actividade econmico-histrica, pois tanto seus contemporneos como autores dos sculos XVII e XVIII o haviam j feito, no entanto f-lo com uma sistematicidade permanente, quer a propsito da indstria, quer doutras actividades, quer mesmo do sistema monetrio. Outro ponto conceitualmente digno de registo a sua afirmao de que, embora o comrcio externo seja vantajoso, a primazia pertence ao comrcio interno (uma tese que ainda nem hoje ser devidamente entendida), como escreveu no Vol. 2. de Variedades, pp. 260-3; e, como outros autores anteriores e contemporneos, filia o atraso econmico do pas nos descobrimentos (idem, pp. 293-4). Preocupado essencialmente com problemas econmicos concretos, para cuja leitura interpretativa se guia sobretudo pelo pensamento clssico de Smith (embora ainda ignorando Ricardo), a obra de Acrsio das Neves constitui tambm, por isso mesmo, uma fonte importantssima para o estudo histricoeconmico nacional, sobretudo quanto ao perodo compreendido entre finais do sculo XVIII e o primeiro quartel do sculo seguinte. Como compreender porm as posies ideolgico-polticas de Acrsio das Neves (absolutista e acrrimo partidrio de D. Miguel) em paralelo com as suas concepes econmicas? claro que mesmo que fosse politicamente, ideologicamente, liberal, nada disso colidiria com uma posio conservadora, antirevolucionria, antes pelo contrrio, conforme j se salientou. O que surpreender a sua posio poltica legitimista, cujos interesses bsicos eram os da aristocracia de origem feudal, portanto radicalmente anti-burguesa. Sob este aspecto dir-se- que, se ao nvel
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da conscincia ideolgica Acrsio das Neves foi um inimigo da burguesia, na perspectiva dos mecanismos histrico-econmicos (e portanto, a longo prazo, das estruturas tanto econmicas como polticas e mesmo ideolgicas) foi um teorizador dos interesses burgueses (industrializao, liberdade comercial, fomento do mercado interno, desenvolvimento dos transportes, extino das corporaes de artes e ofcios, liquidao do domnio ingls, etc.). Eis o sentido profundo da afirmao por ns efectuada h bastantes anos de que foi um idelogo da burguesia, um idelogo na perspectiva histrica e malgr lui Provavelmente foi o diagnstico correcto das razes do atraso do pas combinado com uma formao social e ideolgica aristocrtica (agravada pelas perseguies que conheceu aps 1821 um factor pessoal) que explicam esta contradio objectiva de que a pessoa de Jos Acrsio das Neves constitui exemplo gritante. Manuel de Almeida, cuja data de nascimento e data de bito ignoramos mas que provavelmente teria nascido dentro do ltimo quartel do sculo XVIII, visto ter sido provido no cargo de prior duma igreja de Portalegre em 1801, tem de ser assinalado pelo facto de, em execuo do concurso aberto pelas Cortes Constitucionais de 1821 (veja-se a referncia adiante na nota 2 do Apndice) ter apresentado um Compendio de Economia Poltica , primeira parte (ver II, n. 74). Manuel de Almeida redigiu ainda a segunda parte deste compndio em 1823 (II, n. 80), bem como um trabalho circunstancial em 1822 (ver II, n. 76). Os estudiosos da histria do pensamento econmico em Portugal afirmam que foi aquele o primeiro manual de economia feito em Portugal. No
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exacto. Quer cronologicamente quer inclusive pelo nvel conceitual j assinalmos outros: no s os Princpios de Economia Poltica de Silva Lisboa (1804), como a Economia Poltica do annimo mercador de Lisboa, que se auto-afirma datada de 1795 (e confirmado por passagens do texto), embora publicada no mesmo ano do Compndio do Padre Manuel de Almeida, oferecem uma exposio orientada sistematicamente, sendo tambm dum nvel terico-conceitual muito superior. Embora ainda sob a influncia de Smith (mais uma vez, porm, no se detecta ainda qualquer influncia de Ricardo, que j um ano antes Constncio havia traduzido para o francs), afirma naturalmente princpios econmicos liberais, como a liberdade comercial, mas limitada, e a importncia bsica do comrcio interno, de facto indispensvel ao lanamento da indstria capitalista. Recuando em confronto com Acrsio das Neves, defende uma introduo limitada de maquinismos. Modificando muitas das concepes econmicas smitheanas, introduz maneiras de ver doutros autores de nvel conceitual muito inferior, desde o prprio Say a Herrenschwand. Resulta assim um molho conceitual eclctico, agravado pela forma da exposio, que nos aparece escolasticamente dividida por pargrafos, esclios, corolrios, em que a forma asfixia a relao de desenvolvimento interno dos princpios expostos, conforme se apercebera Jos Frederico Laranjo (sobre este autor vejam-se na bibliografia os n.os 2, 22, 25, 35 e 60. Antnio Maximino Dulac, funcionrio pblico superior e liberal entusiasta, publicou no prprio ano de 1820 um estudo em dois volumes sobre a situao econmica portuguesa (ver II, n. 67) a que juntou
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poucos anos depois um complemento (II, n. 81), tendo ainda redigido um opsculo em 1827 (II, n. 82). Sem a profundidade e a informao tericas dos autores j referidos, embora citando Quesnay, Say, Young, Sismondi, o Conde de Chaptal, Montesquieu e o prprio Smith, o seu esforo volta-se para a denncia das dificuldades do pas. Paladino da manuteno colonial do Brasil, aponta o peso brutal dos encargos feudais e tributrios que incidiam sobre a agricultura, as pescas e o comrcio externo. Nas suas anlises apoia-se sobretudo em Smith. Na obra de 1826 (II, n. 81), prope como grande soluo dos problemas nacionais a criao dum porto franco em Lisboa. Jos Ferreira Borges, conhecido jurisconsulto e liberal, um dos responsveis pela Revoluo de 1820, debruou-se tambm sobre questes econmicas e financeiras. Das trs obras destes gneros destacaremos o pequeno volume de 43 pginas dedicado ao estudo do problema do Banco de Lisboa (II, n. 83), e sobretudo as suas Instituioens de Economia Poltica (II, n. 89), j que os Principios de Syntelogia (II, n. 87), so um estudo essencialmente de finanas pblicas, embora contendo importantes dados de informao quantitativa de grande relevncia para o conhecimento da vida econmica portuguesa at 1834. Dos estudos dedicados obra econmica e financeira do autor do Cdigo Comercial inclumos na Bibliografia os que vo sob os n.os 22, 25, 35 e 63. Reafirmando as crticas ao mercantilismo e fisiocracia dos seus predecessores imediatos e dos seus contemporneos proclama-se seguidor de Smith, citando mesmo por vezes Ricardo. A primeira parte
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das Instituioens um resumo quase total da obra de Storch, seguindo tambm Rau, que o traduziu do russo para o alemo (ver Quadro I, n.os 76, 105 e 115) na sua teoria da riqueza, ao passo que na teoria da civilizao j se afasta de Storch. Porm o mais significativo que Ferreira Borges representa j um abandono radical das concepes bsicas da Economia Clssica, posto aceite um ou outro dos seus princpios. A pedra de toque a teoria do valor de troca: para o autor das Instituioens ele determinado pela procura (repudiando a teoria de Smith) enquanto os preos resultam da aco da lei da oferta e da procura (pp. 18-33 e 38-41). E claro que, apesar de referir Ricardo, est dele muito longe, ainda que aceite certas concepes (por exemplo, a renda determinada pelo rendimento nas terras mais frteis, a renda diferencial, pp. 121 e ss.). Outras curiosas concepes do autor: o capital originado pela economia e no pela indstria (p. 91), uma concepo de riqueza (que a de Storch) contra a de Say (p. 83), antecipando o conceito de produto nacional (o rdito nacional, pp. 138 e ss.), ao mesmo tempo que reduz, por uma tendncia de identificao naturalista do econmico que aparece tambm noutros autores, as leis econmicas a leis naturais, fixas e invariveis historicamente, considerando a economia poltica a cincia que estuda a produo e consumo dos objectos (p. XXVIII). Agostinho Albano da Silveira Pinto, abreviadamente Albano Pinto, personagem multiforme, mdico, professor de agricultura, poltico, estudioso de finanas, economista, gramtico, mereceu crticas nada meigas das correntes polticas
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esquerda da sua posio: Medico, Philosopho, Literatto, Politico, Financeiro, Economista, Poeta, Guerreiro, Legislador, Alto, gordo e rubicundo, escreveu uma Economia Politica, e copiou do Examinador alguns artigos sobre finanas, que no inquietaram a sciencia , escreveu-se com certo exagero no Diccionario Bigrafo-Poltico (Bibliografia, n. 80, pp. 1 e 3). No que respeita economia, Albano Pinto proferiu uma srie de lies em Junho/Julho de 1837 que depois fez publicar (Cf. II, n. 92), alm de intervenes sobre questes econmicas concretas quando deputado (por exemplo, 11, n. 98). Redigiu ainda diversos trabalhos sobre finanas que, embora interessando ao estudo da realidade econmica portuguesa, como sucede com muitos outros estudiosos seus contemporneos e posteriores, exclumos aqui, visto situarem-se margem do campo disciplinar estrito da economia, mesmo aplicada 17. As suas Preleces Preliminares encontram-se j conceitualmente na fase de decadncia, na medida em que, representando por um lado um abandono dos conceitos bsicos de Smith e de Ricardo, por outro lado misturam as concepes dos mais variados economistas e erguem-se como um autntico monstro lgico-terico. Embora criticando a fisiocracia (preleces 4. e 5.a), afirma porm que a cincia econmica teria sido fundada pelo pensador Quesnay, verdadeiramente entendida pelo profundo A. Smith, amplamente desenvolvida pelo ilustre Say; corrigida e ilustrada por Storch e Sismondi, Ganilh e outros sbios (sic, p. 45). Proclamando a importncia da Economia Poltica brao direito do
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Governo Constituicional curiosa a justificao que adopta para seguir as Instituies de Jos Ferreira Borges, dizendo que as obras de J. J. Rodrigues de Brito e de Silva Lisboa (Os Princpios, de 1804 e os Estudos do Bem-Comum) no so didcticos, mencionando ainda de passagem os estudos aplicados de Acrsio das Neves e de A. M. Dulac; considera a obra de Jos Lineu Jordo inferior, reservando alguns elogios para o livro do mdico Jos Pereira Barbosa publicado em 1822 (Cf. II, n. 75). Pode ajuizar-se do seu eclectismo conceitualmente aconflitual custa do entrosamento terico-sistemtico, recordando que, a par de crticas fisiocracia e ao mercantilismo, defende a liberdade de comrcio e aceita que o trabalho o manancial da riqueza (e a Economia Poltica para Agostinho Albano tem por objectivo indagar a formao da riqueza e a sua distribuio). Proclama, no entanto, que o valor determinado: 1. pela utilidade; 2. pelos limites da quantidade; e 3. pela faculdade das trocas. Debrua-se depois sobre utilidade e raridade para, ao tratar a teoria do valor, relacionar esta categoria com a oferta e a procura. Silvestre Pinheiro Ferreira constitui outro exemplo do intelectual multifactico ligado vida social e poltica do seu tempo, levando-o a debruarse tambm sobre a economia. Jurista, poltico, professor de filosofia na Universidade de Coimbra, fillogo e gramtico, mutualista e preocupado com os problemas da previdncia e dos socorros mtuos, escreveu trabalhos sobre todas estas matrias, deixando ainda outros inditos. Como outros seus contemporneos, ou pertencentes gerao imediatamente anterior, Silvestre Pinheiro Ferreira
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viu-se obrigado a emigrar, o que aconteceu em 1797, com cerca de 28 anos, tendo passado ento cerca de 13 anos no estrangeiro. Fixando-se no pas entre os 40 e os 52 anos de idade, voltaria emigrao, l se conservando volta de 20 anos, para regressar com 72 anos e falecendo 5 anos depois. Mesmo neste perodo, semelhana do que sucedera com Solano Constncio, recusou assumir o lugar de deputado para que fora eleito (em 1837 e 1838). Exclumos da anlise as obras que, embora ligadas ou em que transpiram as suas concepes econmicas, no entanto escapam directamente a este domnio, como, por exemplo, a referida no Quadro II, n. 99, embora constituindo um dos seus estudos mais significativos. Assinalmos por isso os seus principais trabalhos econmicos do nosso conhecimento (II, n.os 95, 96, 97, 105, 106 e 109). Existindo vrios estudos sobre este autor, so todavia escassos os que se referem sua obra econmica (ver na Bibliografia os n.os 21, 45 e 72, o primeiro alis de ndole bibliogrfica) 18. Silvestre Pinheiro Ferreira revela, a par de penetrantes observaes pontuais ou mesmo de concepes argutas, uma viso geral da actividade econmica que se encontra j substancialmente afastada da teorizao clssica, posto dela ainda se reclame. O seu primeiro estudo econmico do nosso conhecimento, Importncia da Economia Poltica (no Jornal da Sociedade dos Amigos das Letras, n. 1, de Abril de 1836), contm em embrio algumas das suas concepes posteriores, avanando com algumas ideias dignas de registo: a economia poltica importante pois, alm doutros aspectos, permite
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explicar muitos acontecimentos histricos, o que representa como que uma pr-viso rudimentar do materialismo histrico. Algumas linhas adiante escreve que no h fsica antes de Newton como no h economia antes de A. Smith, como que uma prcincia do corte epistemolgico nesta disciplina, posto s o justifique com a sistematicidade e o rigor da sua anlise; critica a fisiocracia embora ressalte a grande descoberta de Quesnay de que a riqueza consiste nos artigos de consumo e ataca, aqui como depois, o mercantilismo. assinalvel, porm, que por um lado no compreenda Ricardo e que por outro, afirme nesse texto que, embora a economia se tenha desenvolvido aps Smith, os fundamentos permaneam os do autor de A Riqueza das Naes. Todavia, abandona-os depois. As obras que redigiu em Paris, destinadas a cursos, no merecero ateno especial na medida em que o prprio autor esclarece que segue McCullock por razes didcticas, simplificando e precisando as suas definies. A sua obra econmica bsica por certo o Prcis (II, n. 97), destinado ao ensino nas escolas preparatrias. Sustenta que o valor e a sua variao dependem de 4 elementos (a utilidade para o comprador e o vendedor, os preos que lhe atribuem ambos, o preo de custo e o preo corrente (pp. 3941). O salrio depende dos empregadores, mas na indstria pode ser favorecido pela diviso do trabalho; a lei econmica imposta pelos proprietrios, capitalistas e empresrios (p. 153); a renda igual ao juro mais o pagamento do trabalho de vigilncia (p. 47); estuda com largueza a diviso do trabalho e descreve o sistema monetrio, para depois impugnar a
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teoria da renda diferencial de Ricardo, ao passo que, numa das notas finais, fazendo o elogio de Malthus como economista, nega a sua conhecida lei. Nos artigos publicados em 1842 no Pantlogo (de que s conhecemos os dois primeiros), (ver II, n. 105), diz curiosamente que todas as naes devem comear por estabelecer a agricultura e minas mas que, quanto s indstrias, se deve defender a liberdade, de forma que a concorrncia seja livre, deixando-se entrar os produtos mesmo das indstrias que no suportam a concorrncia estrangeira, via para levar ao progresso industrial interno, isto a despeito de a experincia do nosso pas no demonstrar tal tese. Mas essa a concepo de Pinheiro Ferreira acerca da diviso do trabalho e respectiva especializao internacionais No artigo que publicou na Revoluo de Setembro no ano em que viria a falecer, Silvestre Pinheiro Ferreira aconselha os proprietrios a fundar bancos provinciais (II, n. 109). Neste balano de posies contraditrias, em que predomina claramente o abandono das teses tericas axiais recebidas da economia clssica, ressalva-se o esforo de Silvestre Pinheiro Ferreira para centralizar as suas preocupaes na distribuio dos bens econmicos. E, embora sem mesmo aqui lograr atingir um nvel aceitvel por exemplo as suas teorias do salrio e da renda mantm-se fiel tradio dos fundadores da cincia econmica: no escreveu Ricardo em carta dirigida a Malthus que a economia no investiga a natureza e a causa da riqueza mas as leis que determinam a diviso do produto da indstria entre as classes que concorrem para a sua formao?
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3 OUTROS AUTORES Agrupamos, por fim, uma srie de autores de significado muito varivel sob o ponto de vista doutrinal que publicaram os seus trabalhos sensivelmente dentro do perodo cronolgico que consideramos aqui (a primeira metade do sculo XIX), mas que, duma maneira geral, no atingem o nvel sistemtico dos anteriores ou nos quais por vezes patente a passagem dum esforo de leitura objectiva dos fenmenos econmicos, mesmo anti-cientfica, para uma mera verosimilhana retrica de raiz exclusivamente ideolgica. O primeiro que referiremos Adrio Forjaz de Sampaio, abreviadamente Adrio Forjaz (1810-1874). O mais significativo deste autor que foi o primeiro professor de economia na Universidade de Coimbra, onde preleccionou de 1836 at 1871 (Cf., da sua bibliografia, a que assinalmos em II, n.os 94, 101, 118 e 129 e, quanto a estudos sobre este autor, Bibliografia, n.os 22, 25, 30, 31 e 35, destacando-se o trabalho de Paulo Mereia que, embora imbudo do esprito corporativo-universitrio, fornece uma indicao bio-bibliogrfica desenvolvida, embora faltem diversos artigos, em especial publicados em O Instituto, de que destacamos o trabalho inserto no n. 1, 1853, pp. 255-260). Os seus primeiros Elementos de Economia Poltica eram fundamentalmente um resumo do Catecismo de
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Say (I, n 74). Publicados em Coimbra (1837), a reedio de 1841 assenta na obra de K. H. Rau (vide I, n. 115), em verso francesa, combinada com Say, Droz, Storch, Mill. Nas suas obras posteriores verifica-se uma evoluo no sentido duma ideologizao progressiva da viso do econmico que vai buscar a Villeneuve-Bargemont (I, n. 149). Apenas para se formar uma ideia do nvel doutrinal de Adrio Forjaz recordar-se- que, tomando por exemplo os Elementos de Economia Poltica de 1841, se verifica que a bibliografia em que declara apoiar-se exclui Smith e Ricardo; entre os portugueses indica Pinheiro Ferreira, Agostinho A. da Silveira Pinto e Antnio de Oliveira Marreca. Comea por definir a economia poltica como a disciplina que trata das leis gerais da natureza que determinam os fenmenos econmicos (pp. 8-9), abrangendo a economia, a produo, a distribuio e o consumo, e considera ainda a circulao, que para o autor pode ser verdadeira e pode ser postia ou falsa (p. 45); que o comrcio interno directamente produtivo da fortuna individual, ao passo que o comrcio externo directamente produtivo para a nao (pp. 22-23). Pronuncia-se pela liberdade econmica temperada por uma proteco moderada indstria e evolui doutrinalmente para um moralismo-filantrpico, ao mesmo tempo que na parte final da sua vida, naturalmente, combate as doutrinas socialistas. Ao verificarmos, por exemplo, estas concepes sobre o comrcio, observarmos a distncia abismal a que se encontram do annimo que referimos no captulo precedente que, em 1794, afirmava que sendo o

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comrcio indispensvel s sociedades todavia no era economicamente produtivo (II, n. 27). Outro estudo que importa registar o do mdico J. P. D. Barbosa, publicado em 1822 (II, n. 75) e que, como vimos, Agostinho A. da Silveira Pinto conhecia e elogiou nas suas Preleces. Organizado sob a forma dum vocabulrio, afirma que o trabalho produz o valor e que o capital no consiste nos prprios objectos mas sim no seu valor, o que d uma ideia do nvel doutrinal digno de registo deste autor. Outro mdico, que foi professor de medicina na Universidade de Coimbra e que se dedicou economia, entre vrios assuntos (desde os da sua especialidade ou com ela relacionados, passando pelos agronmicos a questes polticas) foi Francisco Soares Franco (1772-1844). Se o seu Diccionrio da Agricultura, em 5 volumes (1804-1805-1806), de ndole tecnolgica, redigiu no entanto vrios cadernos entre 1820 e 1821 sobre questes econmicas (Ensaios sobre os melhoramentos de Portugal e do Brasil, Lisboa). Embora proclamando as suas esperanas na colnia do Brasil a dois anos da independncia, por outro lado critica o peso dos encargos feudais, propondo a reduo da dzima eclesistica; denuncia a dominao inglesa, afirma a necessidade de desenvolver as actividades agrcolas e industriais e v como um dos grandes meios para a prosperidade do pas o aumento da sua populao. Escreveu tambm, em 1822, um texto sobre a reduo dos forais. Joo Lineu Jordo, que foi professor do Colgio Militar e faleceu em 1854, redigiu um manual de economia (II, n. 88), alm dum livro dedicado tambm a estas questes: Sesses Polmicas. Afirma que
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o valor a representao do trabalho e que com outros aspectos se combina para determinar o preo, pressupondo o valor das coisas que tenham utilidade (pp. 12-17); critica a opinio de Smith de que o dinheiro separado de toda a espcie de relao um capital circulante (pp. 198-9); defende a introduo de mquinas, que fazem baixar os custos de produo no levando ao desemprego, mas ao referir-se escravido limita-se a afirmar que os negros so vendidos pelos seus parentes e superiores devido ao estado de necessidade em que se encontram. Recordemos ainda, de passagem, o interesse econmico-prtico dos estudos de Marino Miguel Franzini (1779-1861), oficial do exrcito que, entre outros assuntos, se debruou sobre questes estatsticas, em especial demogrfico-econmicas, sendo digno de registo a sua tentativa Consideraes acerca da renda total da Nao Portuguesa e sua distribuio por classes, na Revista Universal Lisbonense, n. 24, 1843. Jos Estvo Coelho de Magalhes, o conhecido poltico e orador liberal, foi durante quatro anos professor de economia na Escola Politcnica de Lisboa (entre 1840 e 1844). s lies orais de Jos Estvo (1809-1862) se referem os seus bigrafos como o assinalado no Quadro II, n. 100, transcrevendo trechos das lies que o clebre dirigente liberal teria redigido encontrando-se no seu esplio. Ao seu curso da Escola Politcnica fez tambm referncia J. J. Rodrigues de Freitas (ver Bibliografia, n. 23). No se podem deixar de recordar, tambm, trabalhos diversos e variados como a traduo de
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Smith devida a Bento da Silva Lisboa, filho de Jos da Silva Lisboa (II, n. 45), os comentrios ao mesmo autor da autoria de Cludio Manuel da Costa, o poeta que tomou parte na Inconfidncia Mineira e se viria a suicidar na priso (1728-1792), mas cujo original se encontra perdido (Cf. a referncia, Bibliografia, n. 44, pp. 42-43). O estudo de Jos Anastcio Falco (II, n. 86), sendo predominantemente histrico e histricoeconmico tambm deixa transpirar, naturalmente, um conjunto de concepes doutrinais sobre a actividade econmica em diversos dos seus aspectos fundamentais. H ainda estudos econmicos publicados anonimamente neste perodo, alm dos j referidos, como o opsculo de um negociante portugus sobre questes polticas e econmicas concretas (II, n. 91) ou alguns dos artigos insertos nos Novos Annaes das Sciencias, das Artes e das Letras, em particular o estudo crtico da obra de Sismondi, nos volumes 2. 3. e 4. de 1827 (II, n. 84). Tambm o conhecido poltico liberal moderado e um dos responsveis pela Regenerao, isto , pela estabilizao econmica e poltica da dominao burguesa aps 1820, Rodrigo da Fonseca Magalhes (1787-1858), teria publicado em Londres (e em Paris no ano de 1829) um resumo de McCulloch (Princpios de Economia Poltica de Mac Culloch, reduzidos a compndio). Lembraremos, por fim, textos variados da autoria de polticos, quer em relatrios de diplomas legais quer em declaraes na Cmara dos Deputados quer noutros tipos de interveno, em que vm superfcie as suas concepes econmicas, por via de
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regra ligadas a preocupaes poltico-econmicas imediatas, como sucede com homens como Manuel da Silva Passos (Passos Manuel, 1801-1862). Jos Xavier Mouzinho da Silveira especialmente significativo no plano estritamente doutrinal, o nico que aqui consideramos, na medida em que se as suas concepes aparecem essencialmente expressas nos relatrios dos decretos que redigiu entre 1832 e 1834 19 . Estas referncias em que mais uma vez frisamos excluir trabalhos de ndoles afins da economia como sucede em particular com os estudos financeiros, alm doutros (por exemplo somente um exemplo Antnio de Saldanha da Gama, Memoria sobre as colnias de Portugal situadas na costa occidental dAfrica, 1839, Paris) so meramente indicativas. No poderamos naturalmente deixar de insistir no facto de no haver a preocupao de se ser exaustivo nesta recenso.

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IV / PRINCIPAIS EXPRESSES DO PENSAMENTO ECONMICO PS-CLSSICO EM PORTUGAL

1 PROGRESSIVO ALARGAMENTO DO FOSSO

ENTRE A ESTRUTURA DOUTRINAL DOS ESTUDOS ECONMICOS E AS SUAS BASES A PARTIR DA SEGUNDA METADE DO SCULO XIX

A um vivo interesse do conjunto dos trabalhos econmicos produzidos ao longo da segunda metade do sculo XIX, fundamentalmente pelo facto de se debruarem sobre problemas portugueses, ministrando por isso informaes de grande interesse, e tambm pelas prprias indicaes que contm sobre outros aspectos da sociedade portuguesa, nomeadamente acerca das ideologias e das mentalidades, no corresponde, com uma ou outra excepo como bvio, um paralelo interesse doutrinal sob a ptica do seu nvel terico-estrutural. Duma maneira geral, o que acontece efectivamente que vo predominando as concepes emprico-imediatizantes acerca dos fenmenos econmicos, com o afloramento, aqui ou ali, duma tentativa de interpretao que consegue perfurar pontualmente a enganadora aparncia das relaes econmicas.

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Limitar-nos-emos por isso a radiografar e a cinematizar muito rapidamente os representantes desse doutrinarismo, paredes-meias com uma orientao que pouco poder ultrapassar uma mera recenso visto o espao disponvel no permitir outra orientao.

a) Antnio de Oliveira Marreca (1805-1889) Oliveira Marreca, talvez um dos ltimos representantes das correntes doutrinais que se afirmaram nos primeiros quatro decnios do sculo de Oitocentos e, como outros representantes, centro de preocupaes mltiplas, ligando tambm a sua actividade intelectual a uma interveno social prtica, foi simultaneamente romancista, economista, poltico da ala esquerda do liberalismo e mesmo precursor dum republicanismo genrico, embora o no tivesse proclamado expressamente. As suas obras econmicas vo assinaladas no Quadro II sob os nmeros 90, 93, 103 e 111, incluindo-se ainda o artigo que dedicou a questes histrico-econmicas sob o n. 121. Elogiado por Alexandre Herculano no prefcio das Lendas e Narrativas, chamou-lhe muito ilustrado nas cincias econmicas polticas o Dicionrio BigrafoPoltico (Bibliografia, n. 80, onde se encontram referncias a outras anlises sua obra econmica: n.os 22, 23, 35, 50 e 55). No conjunto dos seus trabalhos econmicos, sobretudo no compndio do curso que regeu na Associao Mercantil de Lisboa, de 1838, no Relatrio Geral do Jurado da Exposio Industrial de 1849 (que
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certamente da sua autoria) e nos artigos escritos no Panorama revela-se defensor dum livre-cambismo oscilante mas mitigado e da formao duma classe mdia rural pelo predomnio da pequena e mdia propriedades, sublinhando o interesse da pequena e mdia indstrias, ao afirmar no existir apenas aquela dzia de grandes indstrias que menciona nas Nooens Elementares (II, n.os 93, pp. 13-14), o que demonstrativo da raiz social da sua ideologia. Proclamando-se discpulo de Smith, de Say e de Ricardo, no entanto a influncia do segundo ntida, ao mesmo tempo que a sua filiao ricardiana se afirma em aspectos tericos como o interesse pela distribuio econmica e a aceitao genrica da teoria dos custos comparados no comrcio internacional (alis, base conceitual do seu livrecambismo de fundo). Em contrapartida a influncia de Say nas suas manifestaes empricoimediatizantes revela-se, por exemplo, ao proclamar que s tem valor o que permutvel e que a utilidade a base nica do valor de troca (idem, p. 5). Ao mesmo tempo e por outro lado critica as chamadas leis de Malthus sobre a populao e advoga a introduo de maquinismos, elemento do seu projecto de industrializao necessria do pas. Oliveira Marreca elaborou ainda um Parecer e Memria sobre um projecto de Estatstica (1853), a partir da proposta apresentada neste sentido por Alexandre Herculano na Academia das Cincias.

b) Jos Joaquim Rodrigues de Freitas (1840-1896)

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Jos Joaquim Rodrigues de Freitas: engenheiro, professor de Comrcio e de Economia Poltica na Academia Politcnica, provido definitivamente nessas disciplinas em 1867, primeiro deputado republicano em 1870 e 1874, homem de inegvel coerncia intelectual e cvica e de elevado aprumo moral, temos porm de analisar a sua obra na sua real expresso terica, como a de qualquer outro autor. E, das suas publicaes, aquelas em que essas concepes melhor transparecem so, sem dvida, os estudos publicados em 1883 e 1889 (vejam-se, no Quadro II, n.os 133, 142, 144, 147 e 154, bem como na Bibliografia os estudos sobre este economista alinhados sob os nmeros 22, 35, 36 e 51) 20 . As outras obras que assinalmos assumem particular interesse para o estudo da realidade econmica portuguesa da poca (sobretudo II, n. 133) bem como para a anlise da crise financeira e bancria de 1876 (II, n. os 144 e 147), tanto na perspectiva descritiva como na observao das razes que, segundo o autor, estiveram na sua gnese. O que se combina neste autor um notvel discernimento conceitual relativamente a alguns fenmenos da vida econmica combinado com um muro imposto pela sua formao ideolgica que, por um lado, implica uma quebra flagrante na capacidade de retirar das observaes pertinentes as devidas consequncias lgico-doutrinais e que, por outro, o impelem para certas posies intelectuais que chegam a ser surpreendentes, revelando a fora avassaladora do ideologismo burgus-republicano de que foi, de resto, uma expresso histrica altamente

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representativa. Quere-se a demonstrao? Seja em poucas linhas. A pertinncia da sua anlise introdutria da economia, focando o prprio processo de hominizao e o seu significado decisivo (II, n. 147, pp. 1-33 e 78-79); a afirmao de que o valor provm do trabalho (id., pp. 15-16); as vantagens da maquinofactura e do progresso industrial, da diviso do trabalho (p. 49-53); o progresso econmico centrado no avano tecnolgico, com a reduo do valor dos produtos (pp. 121-2); a notvel crtica lei dos rendimentos decrescentes na formulao de Stuart Mill (pp. 138-149); e a crtica lei da populao de Malthus, tanto no livro Os princpios de Economia Poltica , como na anlise da obra de Oliveira Marreca. Limita esta estrutura conceitual o seu liberalismo econmico, combinado com a defesa duma interveno do Estado posta cuidadosamente ao servio do livre jogo das leis econmicas, levando-o a acusar a Associao Comercial do Porto de assumir posies socialistas e comunistas ao propor ao Governo apoio para a absoro do desemprego por meio de obras pblicas e de subsdios aos empresrios a fim de evitar os despedimentos devido s perturbaes sociais da decorrentes (II, n. 144, pp. 103-4). O seu anti-socialismo implacvel levou-o, alis, independentemente desta posio ideolgica, a defender concepes dum anacronismo extremo. Para se no ser mais rude, basta ler A Revoluo Social Anlise das Doutrinas da Associao Internacional dos Trabalhadores . Foi esse mesmo doutrinalismo poltico-ideolgico que o conduziu a criticar Bastiat
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no confronto com Smith, no ultrapassando, porm, essas opes sem demonstrar a sua base terica (II, n. 154, pp. 366-7).

c) Joaquim Pedro de Oliveira Martins (18451894) Dotado dum imenso talento pessoal e duma capacidade de trabalho invulgar, Oliveira Martins no s combinou uma variada actividade social prtica, em especial na sua expresso mais concentrada, a poltica (chegou a ser deputado e ministro) com uma vasta obra, como ainda essa obra se revelou variadssima, indo da histria a outras cincias sociais como a Anespecial na sua expresso mais concentrada, a poltica, em inquritos ou anlises sociais e econmicas concretas. Pde ainda reservar, nesta curta mas intensa vida (Oliveira Martins faleceu com menos de 50 anos de idade), uma parte substancial das suas energias aos estudos econmicos. Indicamos os mais relevantes sob a nossa perspectiva (exclumos anlises de tipo estatstico ou os estudos de ndole poltico-social, em especial os que dedicou a questes do socialismo que no cabem nesta anlise) no Quadro II, n.os 145, 146, 149, 151 e 152; e, sob o n. 138, um dos seus estudos que escapa ao nosso critrio estrito de seleco. Se a bibliografia sobre este vulto cimeiro da cultura portuguesa da parte final do sculo passado abundantssima, escasseiam, porm, trabalhos que se debrucem sobre o seu pensamento econmico; na Bibliografia indicamos, duma maneira geral, trs estudos, os n.os 22, 79, 81, no sendo o n.
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40 propriamente desta ndole, mas podendo adicionar-se a anlise que no prefcio colectnea dos seus estudos dispersos desta ndole, sob o ttulo Economia e Finanas (Lisboa, 1956), A. Marques Guedes redigiu. Concentrando, no entanto, a nossa ateno nas suas concepes econmicas, que brotaram nesta exploso dum talento derramado de maneira to acentuadamente multmoda, o que que se poder acentuar em meia dzia de linhas? Uma primeira observao consiste em sublinhar que Oliveira Martins no elaborou estudos abstractos sobre os princpios econmicos e que, muito embora possuindo-os, os exprimiu fundamentalmente atravs de anlises de aspectos econmicos concretos centrados sobre a sua prpria ptria, utilizando porm amide o mtodo comparativo ao destacar o que sucedia noutras economias. Outro trao saliente reside no predomnio de preocupaes com as questes monetrias, bancrias e financeiras, fruto da realidade imediata do seu tempo, levando-o em particular a debruar-se sobre as crises financeiroespeculativas de 1846 e de 1876, sobre cuja etiologia directa deixou penetrantes observaes, bem como sobre algumas grandes questes econmicas e sociais, tais como o problema agrrio (o seu Projecto de lei de fomento rural disso um exemplo), a questo da emigrao, que tomou em vrios estudos (como, por exemplo, em II, n. 149, pp. 126 e ss.), o desequilbrio da balana comercial, etc., etc. Da que a sua obra constitua uma fonte de consulta obrigatria para qualquer estudioso da economia portuguesa do seu tempo.
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Confessando-se, ipsis verbis, socialista catedrtico (por ex., II, 149, p. 83), pelo menos quanto ao processo poltico, avana uma ideologia que essa expresso infeliz forjada alm fronteiras no entanto confunde, visto tratar-se duma corrente doutrinal que nada tem de socialista, antes se orientando para uma interveno limitada no livre jogo do processo econmico espontneo regido pelas leis do mercado e da propriedade privada dos meios de produo. Nesta realidade nacional que era a sua, em que se combinavam um capitalismo incipiente e atrasado sujeito dominncia dum sistema capitalista mundial que preparava a sua transio da livre-concorrncia ao aparecimento dos grandes monoplios e sua planetarizao, devido constituio do sistema colonial mundial, entrecruzava-se uma ideologia que no podia rejeitar os quadros axiais do sistema, visionando a sua reforma imaginria sinal certo da sua ndole ideolgica. Oliveira Martins sofreu, alis, este drama como muitos dos seus contemporneos, que viveram as mais variadas dimenses da actividade intelectual e esttica. No plano terico-econmico podemos antever algumas das principais limitaes estruturais do seu pensamento. Sendo-lhe por um lado impossvel captar a ndole terca do sistema econmico marxista, posto conhecesse o nome de Karl Marx, ser suficiente registar a concepo superficial e imediatizante de que a circulao constituiria o ponto nodal da economia (II, n. 146, p. 6), perspectiva errnea que vai aplicar interpretao de variados problemas, como os monetrios e bancrios e
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tentativa de explicao das crises cclicas de sobreproduo (v-as como mera expresso de fenmenos passados na esfera da circulao, idem, pp. 56-59). No surpreende, assim, que seja levado a criticar Stuart Mill, entendendo que as crises no so inerentes ao sistema econmico em que se produzem (passim, p. 66). Ao debruar-se sobre a ndole da moeda afirma que o valor resulta duma relao constantemente varivel, no se pronunciando, porm, sobre as respectivas determinantes de forma clara e explcita. No surpreende, por isso, que pudesse avanar tambm uma previso que a realidade do sculo seguinte viria a desmentir cabalmente, quando escreveu no poder existir circulao total de papel-moeda (idem, pp. 19-20), o que s poderia ser exacto dentro dum condicionalismo concreto particular mas no numa perspectiva histrica a largo prazo, mesmo dentro de qualquer sistema em que a moeda seja mercadoria. Se o grande talento de Oliveira Martins no o fez cair numa interpretao do sistema econmico identificado com a mera verosimilhana retrica que vamos encontrar em autores menores, o certo que as suas limitaes sociais e ideolgicas, permitindo avanar penetrantes observaes e diagnsticos sectoriais e pontuais concretos, no entanto no tornaram possvel que penetrasse, em regra, para alm de representaes dominadas pela verosimilhana das relaes econmicas aparentes, ideologicamente interpretadas.

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2 ENFRAQUECIMETO

DOS SUPORTES CONCEITUAIS E A ACENTUAO DO HIBRIDISMO DOUTRINAL: CARLOS MORATO ROMA (1797/1871), LUS DE ALMEIDA ALBUQUERQUE (N 1816), JOS FREDERICO LARANJO (1846/1910), J.F. MARNOCO E SOUSA (1869/1916), AUGUSTO MARIA FUSCHINI (1846/1911), ALEXANDRE HERCULANO (1810/1877), F.J. TEIXEIRA BASTOS (1856/1901), LUCIANO CORDEIRO (LUCIANO BATISTA DE SOUSA CORDEIRO, 1844/1900), FRANCISCO LUS GOMES (1829/1869), LUS AUGUSTO REBELO DA SILVA (1821/1871)

Numa breve recenso, temos, pelo menos, de chamar a ateno para uma srie de autores, muito embora situando-se em quadros histrico-doutrinais diversos e sem um denominador comum quanto ndole da sua abordagem dos fenmenos econmicos. Por certo que o caso de Jos Frederico Laranjo, professor unversitrio de economia, muito diferente do caso de Alexandre Herculano que, no se debruando especificamente sobre esta realidade social, no entanto, por preocupaes cvicas e polticas, revela um claro doutrinarismo ao propor diversas medidas para a sua colectividade afirmao semelhante se podendo, inclusive, avanar a propsito de Almeida Garrett, como j houve quem sublinhasse (Bibliografia, n. 27). Carlos Morato Roma, com intensa actividade social, alto funcionrio, deputado, membro dos primeiros conselhos de administrao do Banco de Lisboa, interveio como jornalista e deputado em
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numerosas questes econmicas e financeiras, sendo um representante do burgus enriquecido com a compra dos bens confiscados pelo liberalismo s congregaes religiosas e ligando a propriedade fundiria actividade capitalista bancria. Alm de numerosas intervenes sobre problemas financeiros na Cmara dos Deputados escreveu duas memrias sobre as suas concepes (Opinies do Deputado Roma sobre as Finanas de Portugal , 1841) e publicou um estudo sobre a moeda (II, n. 130), que depois fez editar em francs. Colaborou tambm em jornais com numerosos artigos. Debruou-se, semelhana de muitos estudiosos do seu tempo, sobre questes econmico-financeiras, defendendo o monetarismo do ouro como base do sistema europeu. digno de nota que considerasse o valor do ouro e da prata determinado pelas jornadas de trabalho necessrias sua produo (II, n. 130, pp. 70-3 e 92-93). Lus de Almeida e Albuquerque, jurista e jornalista, fundador do Jornal do Comrcio e professor de Economia no Instituto Industrial e Comercial e da 10. cadeira da Escola Politcnica, em Lisboa, redigiu um compndio, Noes Elementares de Economia Poltica , 1885, com muito pouco interesse, mesmo pedaggico (II, n. 150). Jos Frederico Laranjo, professor de Economia na Universidade de Coimbra aps 1878, alm de ter elaborado uma histria das doutrinas econmicas em Portugal publicada em sucessivos nmeros de O Instituto, que j referimos vrias vezes (Bibliografia, n.os 22 e 25), foi fundamentalmente um estudioso da economia, e um polgrafo variado. Em livros, opsculos e artigos escreveu sobre direito, poltica e outras
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questes, tendo publicado, inclusive, um livro de poemas na juventude. Da sua obra econmica (pondo de lado estudos sobre finanas e questes econmicosociais concretas, como a Teoria Geral da Emigrao , 1878 e O Banco Emissor , 1887), destacamos os Princpios (II, n. 156), alm da histria do pensamento econmico j referida. Mas, preocupado com questes sociais e pedaggicas, quer como deputado quer na aco pessoal procurou agir de harmonia com os seus princpios (veja-se o estudo na Bibliografia, n. 22 e ainda o artigo de J. Tengarrinha no Dicionrio de Economia ). Influenciado pelo positivismo, procurava combater as lucubraes econmicas abstractas apoiando-se em informaes estatsticas. Tem o cuidado de definir a economia como cincia social, o que sem dvida digno de registo: a cincia que estuda as relaes sociais que se devem organizar de forma a obter-se o mximo desenvolvimento das foras de que ela resulta, abrangendo ainda a circulao, a distribuio e o consumo dos produtos (no vendo que este ltimo, como tal, j no um fenmeno social da mesma ndole dos outros). Acentua as relaes da cincia econmica com outras disciplinas (II, n. 159, p. 3 e pp. 4-5) e cita Marx em vrios pontos, mas no adopta a teoria marxista, pois os conceitos que invoca no so as categorias fundamentais de Marx, como se v por exemplo da sua noo de capital que (em contradio alis com a sua prpria concepo do econmico), entende ser a parte da produo destinada para matria-prima, meios e instrumentos de produo (Id., p. 18). Nos Princpios debrua-se sobre outras questes. Salientaremos, nesta tentativa de caracterizao, as suas preocupaes com o
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cooperativismo, que, em seu entender, permitiria estender o monoplio da capacidade de direco das empresas a todos os trabalhadores medida que essas qualidades da burguesia se universalizassem (idem, pp. 136-137). A actividade de Jos Ferreira Marnoco e Sousa projecta-se, sob o aspecto econmico-doutrinal, na esfera pedaggica como professor na Faculdade de Direito de Coimbra desde 1898 at sua morte em 1916. parte o Tratado de Economia Poltica , iniciado no prprio ano do falecimento e por isso interrompido, a bibliografia deste sector constituda fundamentalmente por sucessivas preleces a diversos cursos, nas quais se incluem notcias sintticas sobre alguns dos mais significativos doutrinadores portugueses. (Veja-se a notcia biobibliogrfica na Bibliografia, n. 37, publicada precisamente em 1916 e, a ttulo de exemplo, II, n. 176). Augusta Maria Fuschini, poltico destacado do ltimo quartel do sculo passado aos primeiros anos do sculo XX, foi defensor dum associacionismo sob a gide duma interveno correctora do Estado aos males econmicos e sociais, permitindo unir todas as classes, que ele prprio identificaria com um suposto socialismo colectivista. Alm de muitas intervenes na Cmara (algumas das quais publicadas em opsculos), escreveu duas obras dedicadas ao estudo, com base em elementos informativos sobretudo estatsticos, acerca dos problemas econmicos da sua ptria do seu tempo (II, n.os 158 e 164). Os seus esforos de frieza analtica, dignos de registo (o prprio Fuschini declarou no escrever um livro de
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combate), so em parte dirigidos por algumas noes econmicas abstractas gerais (comrcio, cmbios, moeda), mas so tambm quebrados pela combinao interpretativa de concepes mais ou menos psicologistas (por exemplo II, n. 164, pp. 313 e ss.). A invocao de Alexandre Herculano de Carvalho Arajo (Alexandre Herculano) visa somente chamar a ateno para a circunstncia de que, sendo fundamentalmente um historiador, um romancista e um poeta, foi tambm um interventor na vida social e poltica do seu povo, guiado em muitas aces por um claro conjunto de concepes econmico-sociais. Elas emergem em diversos trabalhos, sobretudo em artigos de jornais e revistas ulteriormente reunidos nos Opsculos e que se assinalam no Quadro II (n.os 108, 110, 113, 115, 119, 122, 123, 124, 125, 128 e 139), posto que muitos deles sejam predominantemente de ordem social, incidindo sobre questes de socorros mtuos, previdncia e semelhantes. todavia evidente que, em especial na viso de Herculano acerca dos meios de resolver a questo agrria nacional, que supunha poder fazer-se com base no modelo medieval do instituto da enfiteuse, est presente a concepo, ainda que utpica, de adaptar esse instituto de raiz econmica medieval s estruturas do capitalismo nascente quando, embora com peculiaridades, ele se espalhava igualmente pelas estruturas agrrias (Cf. sobre uma perspectiva geral aproximada desta o estudo assinalado no nmero 42 da Bibliografia). Francisco Jos Teixeira Bastos, jornalista e propagandista das ideias republicanas, imbudo das concepes positivistas, debruou-se sobre matrias
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diversas em numerosos artigos de jornais, evoluindo doutrinalmente para concepes econmicas doutros seus contemporneos conhecidas sob o soi-disant socialismo catedrtico. Publicou duas obras acerca desse domnio (II, n.os 157 e 160), que fornecem indicaes de grande interesse acerca da economia portuguesa no ltimo decnio do sculo passado (ver, na Bibliografia, n. 52 e a entrada que, no Dicionrio de Economia, o mesmo autor dedicou a Teixeira Bastos). As suas anlises so, porm, meramente empricas e dominadas pelas preocupaes que lhe suscitava a crise econmico-financeira posterior a 1891, ao mesmo tempo que se guia nas suas observaes por preocupaes ticas. Para ele, a expanso ultramarina no foi prejudicial mas sim as condies em que se efectuou, levando a fenmenos como o despovoamento e o abandono do cultivo de quase todo o Alentejo com 2 441 077 hectares (II, n. 157, pp. 407-410). Luciano Cordeiro, de seu nome completo Luciano Cordeiro Baptista de Sousa, funcionrio pblico e professor, foi um grande animador da explorao das colnias portuguesas (foi at um dos fundadores da Sociedade de Geografia de Lisboa), sobre as quais redigiu estudos histricos e econmico-sociais. Sob o ponto de vista econmico, alm de relatrios acerca de questes como a emigrao e a exposio do Rio de Janeiro, redigiu dois estudos que importa registar aqui, nomeadamente o referido no Quadro II, n. 143, bem como os volumes que dedicou a questes bancrias particularizadas: A Questo do privilgio do Banco de Portugal, 1863, Os bancos e os seus directores, 1877 e Dos
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bancos portugueses. Estudos que o investigador sobre a situao econmico-bancria nacional no terceiro quartel do sculo XIX no poder ignorar, debrua-se em particular no livro assinalado no Quadro II sobre a crise bancria e financeira especulativa de 1876, proporcionando algumas indicaes curiosas. A referncia a Francisco Lus Gomes, mdico militar, polgrafo e inclusive romancista, resulta da circunstncia de ter publicado um estudo que oferece a caracterstica praticamente indita entre ns de se debruar sobre as relaes entre a economia, a moral e o direito (II, n. 134), muito embora as suas concepes econmicas doutrinais no ultrapassem as maneiras de ver dominantes entre os economistas da sua poca. assim que, por exemplo, procurando definir a economia poltica, traz colao trs maneiras de ver esta disciplina de Say e Mac Culloch a Joseph Garnier e M. Chevalier, passando por Bastiat e outros, para aceitar a aqui indicada em segundo lugar: a cincia do trabalho do homem (idem, pp. 20-28). certo que a obra de Lus Augusto Rebelo da Silva antes de mais nada a de historiador e de romancista; e se verdade que em alguns dos seus estudos histricos a dimenso da anlise pressupe e afirma concepes econmicas, no por esta circunstncia que registamos aqui o seu nome mas pelo facto de ter redigido dois compndios sobre questes econmicas, que tm, em regra, passado despercebidos dos bigrafos e estudiosos da sua obra (Quadro II, n.os 135 e 136). Ora tratando-se embora de compndios didcticos, pois destinavam-se s Escolas populares
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criadas pela lei de 27/6/1866, so um repositrio de indicaes importantes para o estudioso da agricultura, da indstria e do comrcio portugueses nos primeiros lustros da segunda metade do sculo de Oitocentos. Doutrinariamente, Rebelo da Silva mostra-se conhecedor do pensamento dos principais economistas estrangeiros do seu tempo, de Smith e Ricardo a C. Donoyer, Chevalier e outros. As suas concepes gerais so, porm, j dominadas pela manifestao aparente dos fenmenos econmicos, como quando entende que a lei da oferta e da procura a lei mxima das trocas ou que o lucro constitui um rendimento meramente residual (n. 136, pp. 14 a 17).

3 OUTROS AUTORES No podemos deixar de consignar aqui outros estudiosos dos problemas econmicos, quer nas tentativas de representao sistemtica e abstracta das suas condies relacionais, quer dizer, tericas, quer na sua manifestao prtica, concreta. Mas o certo que, quanto a uma orientao investigadora, ou mesmo apenas expositiva sistemtica dos princpios tericos, dificilmente poderamos assinalar quaisquer trabalhos merecedores de destaque, mesmo puramente recenseador. O que, alis, j aconteceu com a maior parte dos trabalhos que se acabou de mencionar. Existem, todavia, publicaes que tambm assumem um interesse directo inegvel, tanto sob o ngulo informativo da vida econmico-social portuguesa como a respeito da prpria estrutura do pensamento dos seus autores, permitindo ajuizar da medida em que
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logram ou no romper a carapaa combinada das aparncias imediatas e enganadoras dos fenmenos econmicos com as suas representaes ideolgicas que, como tais, no constituem qualquer tipo de conhecimento. Por outro lado, esta apreciao das estruturas doutrinais (ou da sua epistemologia, como se costumam designar hoje), permitir ainda joeirar as opinies expendidas sobre aspectos econmicos prticos e pesar o seu significado quanto estrutura do pensamento dos responsveis, uma vez que a interpretao da realidade econmico-social desprovida duma utensilagem terica tarefa semelhante de procurar o sol com uma candeia na mo Sem individualizarmos as referncias e a caracterizao tipificadora doutros estudiosos desta dimenso da vida social, ser suficiente invocar o registo que apresentamos no Quadro II do Apndice acerca de muitos deles. Entre os estudos mais significativos situam-se os que se voltam para a crise econmica portuguesa, sobretudo durante o ltimo quartel do sculo XIX, os que a consideram nos seus aspectos gerais, como o estudo de Joaquim Antnio da Silva Cordeiro (II, n. 158), ou se debruam sobre a sua projeco monetria e bancria, bem como nas suas interligaes com o sistema financeiro. Recordaremos, por exemplo, os livros de Eurico de Seabra (II, n. 162), de Antnio Cndido de Almeida Leito (II, n. 165) e de Jos Joaquim Pinto Coelho (II, n. 140). Mas tambm surgiram estudos sobre as relaes de produo e o nvel da tecnologia portuguesa, tanto na agricultura como na indstria transformadora e nos
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transportes, bem como sobre a circulao comercial. Dos primeiros, citaremos a tese de licenciatura em agronomia de Joo Achiles Ripamonti (II, n. 153), o estudo de J. de Magalhes Lima, O Crdito Agrcola em Portugal, os estudos e intervenes parlamentares de Joaquim Antnio Fradesso da Silveira (alm de vrios trabalhos que dedicou a questes industriais), de Joo de Andrade Corvo e tantos outros, como a perspectiva de grande proprietrio que foi a do Visconde de Coruche que, auto-proclamando-se fisiocrata, assumiu a defesa dos interesses da sua classe em diversas conferncias e outras intervenes durante o ltimo quartel do sculo passado (como A Agricultura e o Paiz, 1886, e Propriedade, enphiteuse e agricultura, 1893). Outra questo que esteve no centro da vida econmica e poltica portuguesa durante toda esta poca foi a do livre-cambismo contra o proteccionismo, conforme j se referiu. No escassearam as intervenes escritas e na Cmara dos Deputados sobre esta questo. Um defensor do proteccionismo, em numerosos artigos depois reunidos em volumes, foi A. da Silva Pereira Magalhes (II, n.os 131 e 137, alm doutros trabalhos). Poderiam multiplicar-se as referncias, sucedendo, alis, que existem alguns estudos sobre esta questo (veja-se a nota 4 no Apndice). Recordaremos, contudo, Augusto Malheiro Dias e os seus estudos sobre a pauta das Alfndegas e suas implicaes econmicas. H ainda estudos de ndole descritiva, ou estatstico-descritiva da vida econmica, como os trabalhos do oficial do exrcito Gerardo Pery (II, n. 141), fonte igualmente relevante para o conhecimento da poca, trabalhos circunstanciais de
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autores afastados das questes econmicas mas que lhes prestaram ocasionalmente ateno, como Antnio Pedro Lopes de Mendona com a sua revista da Economia Poltica em 1856 (II, n. 126), e o estudo sobre a questo cerealfera do mesmo ano, as tentativas de Manuel de Arriaga (II, n. 132) e de tantos outros, incluindo o jornalista de pendor humorstico Augusto Gomes de Arajo que usou o pseudnimo Fortiori e que escreveu artigos no Jornal do Comrcio e em O Economista, etc., etc. Tambm os mais variados vultos polticos se debruaram, por dever de ofcio, sobre a problemtica econmica do seu tempo. Alm daqueles que j tivemos ocasio de referir seja permitido recordar os exemplos de Jos Dias Ferreira, cujos discursos foram parcialmente publicados em separatas, Henrique de Barros Gomes que editou um livro em 1885 (II, n. 148) e at Fontes Pereira de Melo, visto parte dos seus discursos parlamentares, mesmo quando a propsito dos problemas dos caminhos-de-ferro, com frequncia se enquadrarem noutras perspectivas econmicas. Por fim, embora excludos pelo nosso critrio de seleco geral, existem os estudos voltados para o movimento operrio, para o associativismo, para a previdncia e os socorros mtuos, em que por vezes se consideram esses fenmenos sociais no seu quadro econmico. Sem avanar neste domnio, registar-seo somente o livro de F. M. de Sousa Brando (II, n. 127) e alguns trabalhos de Jos Cipriano Costa Goodolfim para no alongar a recenso.

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4 IMPACTE DA TEORIA ECONMICA MARXISTA

SOBRE O DOUTRINARISMO PORTUGUS

Na ptica exclusiva deste estudo no se tratar de analisar o grau de penetrao da teoria econmica marxista em Portugal aps meados do sculo XIX. No h, portanto, que invocar o choque entre o proudhonismo, que influenciou importantssimos sectores da intelectualidade portuguesa, e o marxismo; no se trata de verificar em que medida era conhecido e aceite o marxismo entre o incipiente movimento operrio do pas. Alis, vo-se felizmente multiplicando os estudos sobre todas estas questes. O que curamos de invocar, to somente, a forma pela qual se manifesta no pensamento doutrinal escrito a teoria econmica de Marx e Engels quando observamos os escritores que se preocuparam com esta dimenso da actividade humano-social. Numa breve observao pois mais no vivel dentro desta dimenso extremamente genrica no iremos alm de duas ou trs observaes. A primeira consiste em sublinhar que a teoria econmica marxista no foi totalmente desconhecida dos trabalhadores intelectuais portugueses que escreveram neste domnio. J tropemos at com um ou outro caso, como o de Jos Frederico Laranjo. Mas o que isso no significa que houvesse, j no dizemos uma aceitao das bases fundamentais dessa teoria, mas at uma compreenso profunda das suas especificidades face a todas as doutrinas e teorias, tanto ps-clssicas como, inclusive e por maioria de razo quanto s teorias de Smith-Ricardo. Ajuntaremos aos embora escassssimos casos
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indicados o de Jos Jlio de Oliveira Pinto, que em escritos da sua autoria, em especial no estudo inserto em O Instituto j em 1853 (II, n. 117), se refere a Marx, sem com isso se poder afirmar ser marxista (ver na Bibliografia os estudos n.os 34, 35, 36, bem como o n. 29, indo j para alm do termo do sculo XIX e o trabalho recente indicado sob o n. 38). A segunda nota que importa considerar que a abordagem em trabalhos escritos sobre a teoria econmica marxista s surge, que saibamos, dos fins do sculo passado para os comeos do sculo XX, sinal seguro de que s ento as condies sociais internas e a prpria evoluo do movimento operrio internacional, alm da contribuio dos estudos estrangeiros, comearam a despertar a ateno para essa concepo no nosso meio, embora duma maneira extremamente episdica. O terceiro aspecto muito geral a focar, por constituir uma das caractersticas mais significativas, que os estudos que conhecemos publicados nesta poca adoptam exclusivamente uma posio de ataque teoria econmica marxista. Um deles data de 1891 (II, n. 155), outro de 1899-1900 (II, n. 163), alm dos que aparecem nos primrdios da centria seguinte, nomeadamente os que so do punho de Baslio Teles, alm do caso particular de Joo de Menezes, invocado por Alfredo Margarido. O caso de Guilherme Alves Moreira (18611922), professor da Faculdade de Direito de Coimbra, significativo pela circunstncia de se tratar dum civilista o qual, do nosso conhecimento, apenas redigiu um pequeno trabalho sobre questes econmicas como dissertao acadmica (II, n. 155),
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em torno da categoria de lucro. Surpreende, alm do mais, a sua concepo de socialismo, que vai beber a Herbert Spencer, quando aceita que a maior parte das naes civilizadas se teriam lanado ento (estava-se em 1891) abertamente no caminho do socialismo (p. 14, sic). Citando vrios autores, dedica uma parcela do estudo crtica de Marx (pp. 71-96), oferecendo uma smula razovel da teoria que critica. Por outro lado, defende a teoria do fundo dos salrios (pp. 104113). Antnio Augusto Pires de Lima, jurista e poltico (foi governador civil do Porto sob o consulado de Antnio de Oliveira Salazar), elaborou quando estudante uma dissertao dedicada exposio e crtica das doutrinas econmicas de Karl Marx (II, n. 163). Como Guilherme Moreira, embora sob uma perspectiva algo diversa, elege naturalmente como um dos pontos centrais do ataque a teoria do valor de troca (negao do trabalho mdio geral abstracto, afirmao de que, para essa teoria ser exacta, o trabalho intil criaria valor, etc.). Bazlio Teles, no desenvolvimento das suas concepes econmicas, que, alis, no resistem a uma crtica elementar (fala por exemplo na pseudolei da oferta e da procura), pouco se refere directamente a Marx e sem lhe atribuir qualquer importncia terica, como sucede a propsito das funes da moeda e do trabalho social ao escrever que o judeu Marx afirma que a moeda serve para medir os valores, afirmao que impugna (II, n. 167, pp. 163-4). No entanto, a placa giratria de toda a crtica teoria econmica de Marx, que o valor de troca, aparece nele centrada na concepo segundo a
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qual haveria que distinguir o valor absoluto (autoretribuio) do valor relativo (retribuio social), acrescentando que Marx os confunde por ver somente a mercadoria (II, n. 168, pp. 12-14). Recordemos, por fim, Bento Carqueja, que nas obras finais da sua actividade intelectual, j nos primrdios dos anos 30 do nosso sculo (e esta circunstncia no provavelmente fortuita), ataca a teoria do valor-trabalho afirmando estar profundamente abalada, tendo at a ela renunciado muitos socialistas (II, n. 196, volume V, pp. 12 e ss.).

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V / AS CONCEPES ECONMICAS DOMINANTES EM PORTUGAL NOS PRIMEIROS LUSTROS DO SCULO XX

1 ALGUNS DOS AUTORES CONCEITUALMENTE

MAIS REPRESENTATIVOS

Quando olhamos para os estudos portugueses dos primeiros vinte ou vinte e cinco anos do nosso sculo e destacamos aqueles que assumem um alcance terico que nos permite invoc-los, no se pretende de forma alguma afirmar que exista qualquer contribuio original portuguesa ao fundo terico e mesmo doutrinalsistemtico neste domnio. Sob este aspecto, e a despeito dos trabalhadores que desde o ltimo quartel do sculo XVIII pudemos apontar, evidente que nem a possvel ir alm de contribuies restritas, pontuais mesmo, posto algumas delas meream o destaque terico que julgamos lhes foi dado. Ora esta situao, desde meados do sculo passado em diante, no s no tendeu a melhorar como at se agravou progressivamente, atingindo por certo o mximo nos anos trinta e quarenta do sculo em que vivemos, sob o impacte da mera apologtica aterica de que a imposio oficial e oficiosa da chamada teoria corporativa, importada dos economistas da Itlia fascista, constitui o elo mais forte.

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Mas isto no sucedeu, evidentemente, por acaso, conforme j tivemos alis a oportunidade de salientar noutro local, pois assentou antes de mais nada no prprio atraso relativo de desenvolvimento econmicohistrico do nosso pas 21.

a) Antnio Osrio e a teoria econmica pura sem dvida Antnio Osrio (Antnio de Sousa Horta Sarmento e Osrio), nascido em 1887, o caso mais saliente e representativo dos estudiosos tericoeconmicos do nosso pas. Advogado de profisso e profisso que exerceu largamente fica na histria do nosso pensamento econmico como o introdutor das concepes da Escola de Lausana, ou Escola Matemtica, nas formulaes ps-Walrasianas da iniciativa de Vilfredo Pareto. Antnio Osrio no foi um criador terico mas foi um divulgador dessas concepes a um nvel interpretativo e expositivo de primeiro plano. Tendo escrito um primeiro livro em 1911 (II, n. 179), sobre a chamada economia matemtica, viria a traduzi-lo em 1913 (II, n. 180), com a chancela do prprio Vilfredo Pareto que para ele redigiu uma introduo. Redigido em francs, tornou-se por isso acessvel a estudiosos estrangeiros, a ele se referindo por exemplo Eric Roll ao cit-lo como um dos intrpretes de Pareto, que lhe atribui a substituio da teoria do valor por uma teoria dos preos desligada de factores subjectivos. Embora Roll considere esta interpretao duvidosa, mencionamos este ponto para ilustrar o elevado nvel expositivo deste autor 22. Antnio Osrio
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concorreu em Maro de 1911 ao lugar de professor de Economia Poltica da Escola Politcnica de Lisboa mas, embora aprovado em mrito absoluto, foi preterido em mrito relativo por Afonso Costa com o estudo sobre O Problema da Emigrao . Registemos ainda dois pontos. O primeiro que Antnio Osrio, logo no prefcio da sua A Mathematica na Economia Pura , sublinha a indigncia dos estudos tericos entre ns ao mesmo tempo que, reconhecendo a utilidade dos trabalhos de economia aplicada, sublinha porm ser a sua esfera de aco muito limitada. Por outro lado, considera muitos dos estudos de economia abstracta de mera propaganda e sem ndole cientfica. O segundo ponto que o autor aproveita esta anlise para dirigir uma crtica directa a Marx (trata-se pois de um autor a adicionar aos mencionados na parte final do captulo anterior), pretendendo que a concepo marxista fruto duma aplicao pr-concebida de concepes aos fenmenos observados (II, n. 180, pp. 2-3); ao mesmo tempo, fazendo a transposio da construo terico-modelar que defende para as bases mais largas do sistema econmico, pretende assim oferecer uma alternativa terico-econmica global ao marxismo.

b) Bento Carqueja, economista terico e aplicado (1860-1935) Bento de Sousa Carqueja um bom exemplo das possibilidades e dos limites doutrinais-ideolgicos de um intelectual portugus dos primeiros trinta e trs anos do nosso sculo. Jornalista (viria a ser um dos
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proprietrios de O Comrcio do Porto) e professor de Economia, primeiro na Academia Politcnica e desde 1915 na Faculdade Tcnica da nova Universidade do Porto, desdobrou-se em vrias iniciativas sociais, sendo um homem consagrado academicamente no seu tempo. A sua obra principal (e tambm a mais vasta) incidiu precisamente sobre a economia, embora abrangendo ainda alguns estudos demogrficos e financeiros. Bento Carqueja deixou uma larga bibliografia da especialidade. Nela revela-se conhecedor dos mais variados economistas estrangeiros (ver II, n.os 174, 196, 199, 200, 201, 203 e na Bibliografia o estudo indicado sob o n. 67). A dupla vertente da obra econmica de Bento Carqueja permite muito sucintamente afirmar que, no plano terico, conhecendo de facto as mais variadas concepes do seu tempo, do marxismo aos neoclssicos, marginalistas e outros ramos do pensamento econmico, no entanto mistura por vezes as mais frustes afirmaes, erros palmares e claras incompreenses com algumas observaes vlidas. Apenas para o ilustrar apresentaremos uma amostragem. Na obra de 1908 (II, n. 174), de ndole histrico-econmica (que foi uma das suas preocupaes, tendo mesmo redigido um livro sobre o materialismo histrico em 1914), comea por proclamar que o capital, existindo em todas as pocas, a sua transformao em instrumento de luxo que levou os socialistas a falar no capitalismo (sic, p. 1); revela tambm no compreender a teoria de Marx sobre a origem do lucro (pp. 26-27), confunde socialismo com nacionalizao da terra (pp. 5-11) e sustenta que os monoplios senhoriais do sculo XVI
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seriam a expresso do capitalismo (pp. 218-221). Em contrapartida, digna de realce a sua crtica s concepes de A. Marshall e de Bhm-Bawerk sobre a origem do lucro (pp. 14-20). No primeiro volume do tratado de economia (II, n. 196) critica a definio de Smith, afirmando ser a Economia a cincia que tem por objecto o estudo das leis que presidem produo, repartio e consumo, guiadas pelo desenvolvimento do esprito humano para garantir a prosperidade das naes e o bem estar dos indivduos (pp. 29-30) Embora vendo o modelo das leis econmicas no das leis qumicas, observa com perspiccia a sua ndole tendencial para logo a seguir afirmar, porm, que os socialistas entendem s no capitalismo existirem leis econmicas, ao defender o carcter histrico de pelo menos muitas delas (p. 59, nota). No captulo V deste tomo debrua-se sobre a histria das doutrinas econmicas em Portugal e do seu ensino com a smula mais completa que conhecemos depois do estudo de Jos F. Laranjo. Na conferncia proferida em 1933 na Academia das Cincias, Bento Carqueja cede ideologicamente aos novos ventos, afirmando, por exemplo, que o regime corporativo se vai afirmando, o que de imediato era um facto, mas que se pode interpretar tambm como um aval doutrinal, tanto mais que a afirmao se segue s crticas ao marxismo (II, n. 203, p. 701) e concluso de que Portugal estaria a integrar a nossa poca no ciclo histrico Porm, na vertente da anlise particularizada e concreta da realidade portuguesa, Bento Carqueja um autor de consulta obrigatria, embora alguns dos
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seus dados devam ser manuseados com cautela. Quer nos estudos sistemticos (e inclusive nos manuais de economia), quer em estudos monogrficos, como o que realizou sobre a questo monetria (II, n. 199), encontram-se informaes utilssimas, em particular acerca da vida econmica portuguesa durante os primeiros trs decnios do nosso sculo.

c) Bazlio Teles, economista especulativodoutrinal (1856-1923) Das observaes que consagrmos a este conhecido doutrinador do republicanismo (no n. 4 do captulo anterior), cujo aparente radicalismo poltico resultou por certo dum tipo especial de coerncia cvica-doutrinal que o transformou num homem isolado e no de contedo ideolgico-poltico historicamente progressivo, resulta com clareza que a estrutura interna do seu pensamento econmico no tem, como tal, qualquer relevncia especial. O seu interesse respeita mais a aspectos ligados histria das ideologias e sociologia poltica portuguesas. Alm de trabalhos de ndole poltica (e muitos inditos deixou Bazlio Teles), e a par de alguns estudos histricos, debruou-se ainda sobre problemas filosficos sob um pendor especulativo, recusando-se interveno poltica activa. As suas anlises econmicas reflectem sem dvida estas tendncias mentais e ideolgicas. O que no quer dizer que a sua inteligncia no lhe permita algumas observaes pertinentes. Se chama entidades metafsicas ao valor e ao crdito e msticas e abstractas s leis da oferta e da procura e s
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leis da troca, etc. (II, n. 167, pp. 62-63), acerta quando critica como lei o repetido enunciado do chanceler ingls Gresham (a m moeda expulsa a boa), nome pomposo dado a um aforismo inexacto; mas f-lo a partir de um erro terico que o leva depois a sustentar que o enunciado deveria ser invertido (id., pp. 171-2) 23. Mas Bazlio Teles preocupou-se tambm com grandes questes econmicas nacionais do seu tempo, em particular com as questes ligadas agricultura (Cf. II, n.os 166 e 170), ao trabalho e produo (II, n. 168), sempre combinados com anlises monetrias, dos cmbios, etc., tudo isto penetrado pelas suas concepes doutrinais abstractas a que poderamos chamar de raiz idealista-antropolgica.

2 OUTROS

AUTORES SCULO XX

DOS

PRIMRDIOS

DO

Se olharmos para os trabalhos mais significativos ao longo das duas a trs primeiras dcadas do nosso sculo seria muito difcil encontrar estudos de carcter terico com qualquer projeco significativa. E, como no esto na esfera desta observao as publicaes de ndole didctica que de resto escassearam, parte os apontamentos recolhidos por alunos nos diversos cursos superiores de economia e que para mais se apresentam geralmente sob a forma duma exposio de princpios elementares desde uma perspectiva acrtica e seguindo os autores neo-clssicos e marginalistas, nada nos resta verdadeiramente.

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Existem, no entanto, alguns estudos centrados em torno de aspectos da vida econmica portuguesa, sem se esquecer que eles pressupem uma leitura doutrinal dos fenmenos examinados e das medidas polticoeconmicas propostas, por mais escondida que ela se apresente. Mencionaremos em primeiro lugar os trabalhos de Anselmo de Andrade. Anselmo Jos Franco de Assis de Andrade nasceu em 1844 e foi jornalista, funcionrio superior e preceptor do rei Manuel II. A sua bibliografia principal indiscutivelmente econmica, comeando pelo estudo de 1898 (A Terra) e a terminar na obra indicada no Quadro II, n. 195 (ver ainda no mesmo quadro os n.os 169, 178, 185 e 192). O seu Portugal Econmico um misto de geografia econmica e de anlise descritiva e interpretativa, batendo-se pela entrada de capitais externos, contra uma industrializao que considerava perigosa pela falta de condies naturais e pelas suas implicaes sobre as relaes agrrias, defendendo a concentrao de esforos na agricultura e o retorno terra. Eis algumas das ideias que do a entender qual a estrutura do seu pensamento. Mas, tanto neste estudo como noutros, ministra informaes importantes acerca da situao econmica portuguesa no primeiro quartel do sculo em que vivemos. H depois uma srie de trabalhos de ndole e nvel extremamente desiguais que, mesmo que no houvesse a impossibilidade dada pelos limites necessrios da dimenso dos volumes desta Coleco, ainda metodologicamente se justificaria que no fossem considerados individualmente.
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So dignos de registo, pelo volume dos elementos informativos coligidos e sistematizados, os dois livros de Jos de Campos Pereira (II, n.os 181 e 188). Recordar-se-o ainda as publicaes da autoria de Ezequiel de Campos, na primeira fase da sua actividade ligada ao estudo dos problemas tcnicoeconmicos, muito embora a primeira destas componentes tenda a predominar sobre a segunda (II, n.os 182, 186, 187, 191 e 193, o ltimo em colaborao com Quirino de Jesus). Na verdade, sendo o primeiro destes estudos de carcter demogrfico, posto que com referncias emigrao no seu quadro econmico, pelo menos parte dos restantes, em rigor, no esto voltados para a problemtica econmica (II, n. 186, por exemplo, estritamente agronmico). Todavia, colhem-se do seu conjunto indicaes econmicas embora dispersas. Essa mesma orientao seria alis dada por este autor ao curso de economia que regeu na Faculdade de Engenharia do Porto. J. de Oliveira Simes (II, n. 173), fornece indicaes sobre a indstria nos alvores do Sculo das Luzes, ao passo que A. Teixeira Jdice, pela mesma altura, colabora numa obra colectiva abordando traos gerais da nossa economia (II, n. 175). Por seu turno, o livro que precisamente na mesma data Antnio Lino Neto colocou nas mos do pblico sobre a questo agrria (II, n. 172) duma fragilidade doutrinal realmente impressionante, como se frisou no n. 4 do Captulo II, visto este autor confessar-se neo-fisiocrata e discpulo de Henry George em 1908, escrevendo que o problema agrcola seria antes de mais nada demogrfico e sanitrio (p. 8-10). Algumas dezenas de anos mais tarde publicaria
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este autor um pequeno volume sobre a importncia terica de A. Smith (II, n. 208). Recordando mais alguns trabalhos at finais dos anos trinta, alguns dos quais no figuram, naturalmente, no Quadro II do Apndice visto ele ter somente a pretenso de ser exemplificativo dentro da representatividade possvel, invoquemos trs estudos que talvez devessem nele figurar: o estudo de Albino Vieira da Rocha, Situao Econmica de Portugal a Alta dos Preos , 1911 (em compensao figura um estudo menos relevante deste professor universitrio, II, n. 189); o de Lus de Castro, Crdito Agrcola Democrtico (1911), na verdade um importante estudo acerca da situao da agricultura portuguesa a este respeito, cujo alcance econmico inegvel; e, por fim, a dissertao de concurso cadeira de Economia Poltica na Escola Politcnica de Lisboa da autoria de Afonso Costa (que alis era professor de Direito Criminal na Faculdade de Direito de Coimbra), Estudos de Economia Nacional I O Problema da emigrao , 1911. Embora sob uma perspectiva diferente da que temos aqui seguido estritamente, recordar-se-o as pesquisas de Moses Bensabat Amzalak acerca dos doutrinadores econmicos portugueses de sculos passados. Posto no primando, muitas vezes, pela preciso interpretativa constituem, no entanto, uma contribuio meritria, tanto para a histria do nosso pensamento econmico como para a nossa histria econmica tout court (no Quadro II, n. 204 indica-se um texto deste autor que, fugindo embora aos limites cronolgicos do exame aqui realizado, exemplifica uma

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dmarche exterior ao captulo estrito da histria do pensamento econmico portugus). Entre os estudos econmicos aplicados que ainda se recensearam dentro destes marcos temporais recordaramos, a terminar, os dois pequenos estudos particularizados de Antnio de Oliveira Salazar datados de 1916 sobre a valorizao do ouro e o problema trigueiro do pas (II, n.os 183 e 184), bem como o estudo doutro universitrio, Ruy Ennes Ulrich, embora de ndole mista, histrica e econmica (II, n. 171), com a particularidade de ser do punho deste autor ainda quando estudante. Estender a observao seria violar a norma estabelecida de antemo, que no nos permite ultrapassar sensivelmente os anos 1925-1930. Desenvolv-la dentro dos quadros temporais estabelecidos representaria, talvez, uma pormenorizao desnecessria.

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NOTAS

1 Citado por A. Anikine, La Jeunesse dune science La pense conomique avant Marx, Les Editions du Progrs, Moscou, 1975, p. 61. 2 Estando fora do mbito deste estudo a histria do ensino da economia no nosso pas, lembrarse- somente alguma bibliografia bsica sobre o assunto. Pondo de lado a Aula de Comrcio, cujos Estatutos foram aprovados em 19/4/1759 e que s muito remotamente abrangia noes de economia, visto constituir um curso de comrcio e de contabilidade (noes de aritmtica, equivalncias de pesos e medidas, cmbios, moedas, seguros e comisses, escriturao comercial segundo o mtodo das partidas dobradas), temos de esperar pelo regime liberal para que seja institucionalizado o ensino desta disciplina. Foi, com efeito, na sesso de 10 de Fevereiro de 1821 que as Cortes Liberais resolveram criar trs cadeiras de Economia Poltica nas cidades de Lisboa, Coimbra e Porto, devendo seguir-se o catecismo de J. B. Say enquanto no aparecer outro melhor. Na sesso de 24 de Maro seguinte apreciouse esse projecto, da autoria de Joo Rodrigues de Brito, o qual, entre outras providncias, mandava seguir o

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Catecismo e o Tratado de Joo B. Say, sendo recebido ainda um outro projecto do Padre Manuel de Almeida. Resolveu-se, entre outros pontos, que se abrisse concurso para ser escrito um compndio em lngua portuguesa, visto esse ensino no poder deixar de ser muito til para Portugal. Na Universidade de Coimbra, no entanto, s em 1836 surgiria a Cadeira de Economia Poltica entregue regncia de Pereira Forjaz e, entre 1840 e 1844, Jos Estvo regeu um curso na Escola Politcnica de Lisboa. No podendo sequer resumir-se aqui a histria do ensino econmico, recordamos alguns elementos bibliogrficos bsicos: Prof. Jacinto Nunes, O ensino das cincias econmicas em Portugal e os objectivos da Universidade , na revista Anlise Social, vol. VI, 1963; Antnio Farinha Portela, A evoluo histrica do ensino das Cincias Econmicas em Portugal , ibidem. A. Castro (na Bibliografia, n. 20). H ainda diversos cursos cujas lies foram publicadas, bem como programas das cadeiras, nomeadamente em Coimbra, e as lies de Pereira Forjaz, Bernardino J. de S. Carneiro, Marnoco e Sousa, Antnio de Oliveira Salazar, Joo Pinto da Costa Leite, Franois Perroux, Jos Joaquim Teixeira Ribeiro (na Faculdade de Direito), etc., etc. 3 Neste Biblioteca Breve, respectivamente As ideias econmicas no Portugal Medievo (Sculos XIII a XV) , n. 13, 1978 e As Doutrinas Econmicas em Portugal na Expanso e na Decadncia (Sculos XVI a XVIII) , n. 25, 1978. 4 Com o fito exclusivo de reforar a ndole necessariamente limitada dos trabalhos econmicos ou
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com interesse econmico que consideramos aqui, visto que nem sequer constam da recenso do Quadro II do Apndice, ser suficiente mencionar a esmo um ou outro tipo de fenmeno ou um ou outro autor que, pese embora a sua importncia relativa, houve que sacrificar pelas imposies materiais do espao disponvel. o que acontece com muitos textos sobre a cadente questo pautal, que constitui, sem dvida, o centro dum importante debate de interesses. Sobre esta questo, por meados do sculo passado, poder por exemplo consultar-se o estudo de Maria Manuela Tavares Ribeiro (na Bibliografia, n. 33), ou ento diversos trabalhos de J. H. Fradesso da Silveira, cujo interesse informativo sobre a economia portuguesa indiscutvel. 5 Quanto exigncia terica no sentido de no subsumir o tempo histrico no mero tempo cronolgico (meramente emprico e superficial), no que concerne realidade social em movimento, tanto econmica como qualquer outra, permitimo-nos remeter para a anlise que dedicmos a esta questo cientfica no volume 1. da nossa Histria Econmica de Portugal (em publicao), pp. 145-146, 156-7 e nota 40 do respectivo apndice. Esta problemtica, embora com a sua especificidade, levanta-se igualmente quando se trata de interpretar a histria do pensamento social em qualquer das suas dimenses, como acontece precisamente neste estudo, desde que pretendamos imprimir a essa construo explicativa e interpretativa um cariz terico. 6 As doutrinas econmicas em Portugal na expanso e na decadncia (Sculos XVI a XVIII) , citado.
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Por vezes, at nos pode escapar hoje o significado de certos progressos tecnolgicos introduzidos em tempos volvidos. Quanto pecuria, citaremos um exemplo significativo. No ltimo tomo das Memrias Econmicas da Academia Real das Sciencias de Lisboa (que designaremos por MARSL ), publicado em 1815 encontra-se um estudo tcnico: Joo Manoel de Campos de Mesquita, Sobre a cultura e utilidade dos nabos na Comarca de Trancoso . Da sua leitura conclui-se que a importncia deste produto estava ligada alimentao animal, chegando o autor a afirmar que com o cultivo duma geira de terra se poderia talvez sustentar uma junta de bois durante um ano. 8 s indstrias pertencentes ao Estado e a particulares, sob o ponto de vista da sua rendibilidade refere-se Jos Acrsio das Neves no volume 2. das Variedades , pp. 223-240 (Cf. no Apndice II, n. 53). Para uma notcia mais desenvolvida acerca das transformaes industriais entre 1870-5 e 1820-5, recordamos a nossa Revoluo Industrial em Portugal no Sculo XIX , 4. edio, captulo I. 9 Lucien Goldmann, Sciences Humaines et Philosophie Pour un structuralisme gntique , 1966, Ed. Gonthier, pp. 126-129. 10 Acerca da fisiocracia e dos seus reflexos no nosso pas veja-se a nossa breve sntese no Dicionrio de Histria de Portugal , dirigido por Joel Serro (Cf. Bibliografia, n. 19), bem como o seu esquema geral das relaes econmicas entre as classes sociais e a reproduo do sistema na sua globalidade, que colocamos em confronto com o esquema medieval
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portugus em A Evoluo Econmica de Portugal dos Sculos XII a XV , volume IX, pp. 404-407. 11 Para uma breve notcia dos subsequentes estudos econmicos da iniciativa da Academia, confrontar M. B. Amzalak, Bibliografia, n 5. 12 Visconde de Coruche, A Agricultura e o Paiz Primeira conferncia feita na Real Associao da Agricultura Portuguesa em 3 de Maro de 1886 , pp. 1215. 13 Referido no nosso estudo identificado na nota 6, pp. 114-115. 14 Sem caber aqui recordar a evoluo da teorizao cientfica tanto das formaes prcapitalistas como das economias socialistas, recordaremos unicamente que, quanto a Portugal, os nossos esforos centrais estiveram j voltados precisamente para a teorizao do sistema econmico medieval portugus Confrontar A Evoluo Econmica de Portugal dos Sculos XII a XV , em especial vols. VII a IX, bem como Histria Econmica de Portugal , Vol. 1. (Introduo) e 2. (Sculos XII a XV). 15 Verifica-se, pois, que alm de lavrarmos a certido de nascimento da cincia econmica entre 1776 e 1817, se frisa no s a contribuio de elaboraes anteriores como ainda o facto de as construes de Smith-Ricardo apresentarem limitaes de representaes meramente ideolgicas, visto que, por razes de classe, no puderam ir alm de certos limites. Isto significa que a irrupo terica no instantnea e que nem sequer se pode reduzir esse nascimento a um acto simples e curto. Quer dizer ainda que o corte no implica uma elaborao
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teoricamente completa e sem fissuras, mesmo no interior do espao que lhe pertence. Mas isto no especfico da cincia econmica, nem sequer das cincias humanas ou sociais no seu conjunto: basta recordar a astronomia de Coprnico, a fsica de Newton ou a aritmtica de Pitgoras 16 Para uma informao mais completa sobre as obras de Jos Acrsio das Neves e sua biografia (embora com as reservas ideolgicas que h que apor a essas leituras, em especial aos estudos realizados entre 1946 e 1954 nos quais os seus autores viam o autor das Variedades como um precursor das concepes fascistas ento reinantes, do nacionalismo), ver Bibliografia, n 18, Notcia biogrfica, n. 28, pp. 5154 (onde se assinalam 26 trabalhos diversos de Acrsio das Neves) e pp. 55-56 (bio-bibliografia); ver ainda n. 26, voltado para uma interpretao econmica do seu pensamento. 17 Dos estudos de Agostinho A. da Silveira Pinto sobre finanas (ento tambm designadas por Sintelogia, teoria dos impostos), recordamos: A Dvida Pblica Portuguesa, sua histria, progresso e estado actual, Porto, 1839; A Crise financeira de 1841, Porto, 1841; Exame crtico das causas prximas da actual situao financeira (Agosto de 1843), Lisboa e Discurso pronunciado por ocasio do Discurso do Trono, em 19 e 20 de Janeiro de 1849, Lisboa. 18 Sobre as ideias polticas de Silvestre Pinheiro Ferreira, lembramos o estudo de Jos Esteves Pereira, Silvestre Pinheiro e o seu pensamento poltico, Coimbra, 1974. 19 A bibliografia sobre Jos Xavier Mouzinho da Silveira relativamente abundante. Escasseiam, porm,
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os estudos dirigidos ao seu doutrinarismo econmico. Veja-se, no entanto, a bibliografia no artigo de Joel Serro no Dicionrio de Histria de Portugal, bem como a anlise que lhe dedicmos no centenrio da sua morte na Revista de Economia (Vol. II, Fasc. III, Setembro de 1949), Significado Histrico da obra de Mousinho da Silveira (e Separata). Salientmos, alis, entre os textos doutrinais de Mousinho da Silveira, independentemente dos relatrios de decretos, as curiosas respostas que deu em O Pantlogo, Lisboa, 1843 (de que conhecemos as contidas no n. 23), acerca de questes econmicas nacionais, como a situao dos assalariados, a mdia dos salrios no pas, etc. O resumo de Mac Culloch atribuvel a Rodrigo da Fonseca Magalhes foi publicado anonimamente em Londres (em portugus), sem data, e em Paris (em francs), no ano de 1829, destinando-se a uso dos estudantes do Instituto Hispano-luso do Dr. Silvela. Inocncio Francisco da Silva que informa ser-lhe atribuda a autoria no Catlogo da Livaria do Cons. Thomas Norton, p. 13 (Diccionario Bibliographico Portuguez, Tomo VII, 1862, p. 172). Por seu turno, o estudioso interessado tambm encontrar no Archivo Pitoresco, 1862, apontamentos de Jos Horta, antigo discpulo de Jos Estvo, resultantes das suas lies sobre emigrao de uns vinte anos antes. 20 J. J. Rodrigues de Freitas escreveu ainda numerosos artigos, especialmente em O Comrcio do Porto, em grande parte sobre questes econmicas, muitos dos quais reunidos postumamente no volume Pginas Soltas, 1906.

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No nosso texto O economista na investigao, inserto no volume Estudos de Economia Terica e Aplicada, 2. edio, refundida, 1978, pp. 4042. A influncia da apologtica doutrinal corporativa importada de Itlia nos anos trinta e quarenta, que se reclamava (naturalmente com a exposio de certas noes econmicas independentes dessa apologtica), duma teoria econmica corporativa que corresponderia a uma via no capitalista e no socialista, poder ser testemunhada por qualquer estudante desses tempos. Era a poca em que academicamente se seguiam os manuais de Economia Poltica Corporativa, de Marco Fanno, A. Lanzillo, E. Fossati, Ugo Papi, G. Masci, Gino Arias, Francesco Vito e tutti quanti, encontrando correspondncia em estudos de autores portugueses como O sistema corporativo, de Marcelo Caetano, ou A Economia Corporativa e o problema dos preos, 1941, da autoria de Mota Veiga. 22 Eric Roll, A History of Economic Thought, Londres, 1938, pp. 414-415. 23 por certo devido a insuficincias de formao terica e no a uma elevada preparao que Bazlio Teles dirige a sua ironia ao enunciado conhecido pela expresso Lei de Gresham. S a verdadeira compreenso da estrutura do conhecimento cientfico permitiria fundamentar essa ironia visto no passar do enunciado duma relao imediata e emprica entre dadas condies, o que nada tem de cientfico. Trata-se duma lei do mesmo gnero das muitas que, tambm ironicamente, se poderiam propor, como esta: Todo o corpo slido mergulhado em gua fria fica molhado
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QUADRO CRONOLGICO I

OBRAS MAIS SIGNIFICATIVAS, QUER NO CAMPO DOUTRINAL QUER NO CAMPO DA FORMAO DA CINCIA ECONMICA, INCLUINDO AINDA PUBLICAES ESTRANGEIRAS DE SIGNIFICADO MENOR MAS QUE EXERCERAM INFLUNCIA SOBRE O PENSAMENTO ECONMICO EM PORTUGAL (DATAS REPORTADAS S PRIMEIRAS EDIES)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

Antoine Montchrtien, Trait de lconomie politique . 1634 Sully, Mmoires des sages et royales conomies . 1661-1683 Colbert, Lettres, instruction, mmoires . 1662 William Petty, A Treatise of Taxes and Contributions . 1664 Thomas Mun, English Treasury . 1667 William Petty, Several Essays in Political Arithmetick . 1680 Gerad Malynes, Lex Mercatoris or the ancient law merchant . 1961 John Locke, Some Considerations on the Consequences of the Lowring of Interest and Raising the Value of Money .

1615

142

(9) (10)

1691 1695

(11) (12) (13) (14) (15)

1696 1698 1701 1705 1705

(16) (17)

1707 1707

(18) 1748 (19) 1748 (20) 1752

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(21) 1753 (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) (35) (36)

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(37) 1767 (38) 1769 (39) 1770 (40) 1772 (41) 1776 (42) 1776 (43) 1781 (44) 1785 (45) 1786 (46) 1779 (47) 1780 (48) 1780 (49) 1786 (50) 1787 (51) 1790

Arthur Young, The Farmers Letters to the People of England. A. R. J. Turgot, Rflexions sur la formation et la Distribution des richesses , vol. 1.. Galliani, Dialogue sur le Commerce du Bl . Richard Price, An Appeal to the Public on the Subject of National Debt . Adam Smith, An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations . Abb Condillac, Trait sur le Commerce . W. Wales, An Inquiry into the present state of populations . J. Howlett, An examination of dr. Prices Essays on the Population . J. Towsend, A dissertation on the poor laws . Neker, Legislation et commerce des grains . Jeremy Bentham, An Introduction to the Principles of Morals and Legislation . R. Price, An Essay on the Population of England, from the revolution to the present time . J. Herrenschwand, De lconomie politique moderne . J. Bentham, Defense of Usury . Burcke, Reflections on the Revolution in Frame .

145

(52) 1793 (53) 1795 (54) 1796 (55) 1797 (56) 1798

(57) 1800 (58) 1802 (59) 1803 (60) 1803

(61) 1803 (62) 1804 (63) 1806 (64) 1807 (65) 1808

William Godwin, Enquiry concerning Political Justice and its influence on general Virtue and Hapiness . Burcke, Thoughts and details on scarcity . J. Marchal, G. Baboeuf, etc., Manifeste des gaux . W. Godwin, The Enquirer . Thomas Robert Malthus (publicado anonimamente) Essay on the principle of population as its affects the future improvement of Society . J. G. Fichte, Der Geschlossene Handelsstaat . M. Gioia, Sul commercio dei commestibili e caro prezzi dei viveri . Claude Henry de Rouvry, Comte de Saint-Simon, Letters dun habitant de Genve ses contemporains . Jean-Baptiste Say, Trait dconomie Politique ou simple exposition de la manire dont se forment, se distribuent et se consomment les richesses . Jean-Charles-Lonard Sismonde de Sismondi, De la Richesse commerciale, ou Principes dconomie Politique . Landsale, An Inquiry into the Nature and Origin of Public Wealth and into the means and causes of its increase . W. Healitt, A reply to the Essay on Population . H. Thorton, Enqute sur le papier de crdit en Grande Bretagne . James Hill, Commerce Defended .
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(66) 1808 (67) 1808 (68) 1808 (69) 1810 (70) 1811 (71) 1812 (72) 1814 (73) 1814 (74) 1815 (75) 1815 (76) 1815

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1815 1815 1815 1815

R. Torrens, The economist refuted . T. R. Malthus, An Essay on the principle of population , 2. edio, no annima. Charles Fourier, Thorie des quatres mouvements et des destines gnrales. Bullion Report . David Ricardo, The high price Arthur Young, Enquiry into the Progressiv value of money in England . Patrick Colguhouse, A Treatise on Wealth, Power and Resources of British Empire . Saint-Simon, De la rorganisation de la socit europenne . J.-B. Say, Catchisme dconomie politique . Robert Torrens, An Essay on the External Corn Trade . Henri Storch, Cours dconomie Politique, ou exposition des principes qui dterminent la prosprit des nations, 2 volumes (traduo do russo). Edward West, On the application of Capital to Land. T. R. Malthus, An Inquiry into the Nature and Progress of Rent and the Principles by wich it is Regulated. T. R. Malthus, The grounds of an opinion on the Policy of Restriction of the Importation of Corn. Edward West, An Essay on the application of Capital and Land wich
147

(81) (82) (83) (84) (85) (86) (87) (88)

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observation Showing the Implicy of any Great Restriction of the Importation of Corn. 1816 J. Mascret, Conversations on Political Economy. 1817 David Ricardo, The Principles of Political Economy and Taxation. 1817 Bentham, Plan of Parlamentary Reform. 1817 George Purves, All Classes Productives of National Wealth. 1817-18 James Mill, History of British India. 1817-18 H. Saint Simon, LIndustrie. 1817 John Barton, Observations on the Circumstances which influence the condition of the Labouring Classes of Society. 1819 J. C. L. Sismonde de Sismondi, Nouveaux principes dconomie politique, ou de la richessse dans ses rapports avec la population, 2 vols. 1819 Comte de Chaptal, De lIndustrie Franaise. 1820 John Barton, An Inquiry into the causes of the progressive depreciation of Agricultural Labour in Modern Times. 1820 T. R. Malthus, Principles of Political Economy considered with a view to their Practical Application. 1820 W. Godwin, Of Population: inquiry concerning the power of increase of mankind. 1821 James Mill, Elements of Political Economy.

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Robert Torrens, An Essay on the Production of Wealth. 1821 Robert Cesing, Remarks on Some Fundamental Doctrines in Political Economy. 1822 Franois-Marie-Charles Fourier, Trait de lAssociation domestique et agricole. 1822 Thomas Hopems, Economical Inquiries Relative to the laws wich regulate Rent, Wages and the value of Money. 1822 Francis Place, Illustrations and Proofs of the Principles of Population. 1821-24 D. Dupin, Voyages dans la Grande Bretagne. 1822 Thomas W. Buller, A Reply to a pamphlet by David Ricardo, Esq. MP, on Protection to Agriculture. 1822 Charles Fourier, Thorie de lunit universelle. 1823 William Blake, Observations on the Effects Produced by the Expenditure of Government during the Restriction of Cash Payment. 1823 Thomas Tooke, Thoughts and Details on the High and Low Prices of the Last thirty Years. 1823 Thomas Malthus, The Measure of Value 1824 Henri Storch, Considrations sur la Nature du Revenu National (traduo do russo).

1821

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(106) 1824 (107) 1825 (108) 1825 (109) 1825 (110) 1825 (111) 1825 (112) 1824 (113) 1825 (114) 1826 (115) 1826 (116) 1826 (117) 1826

(118) 1826 (119) 1826

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Thomas Hodgskin, Popular Political Economy. (121) 1827 William Thompson, Labour Rewarded. The Claims of Labour and Capital Conciliated. (122) 1828 McCulloch, Principles of Political Economy. (123) 1828 Thomas Hopkins, On the Rent of Land and its influences on Subssistence and Population. (124) 1828-9 J.-B. Say, Cours dconomie Politique. (125) 1829 Franois-Xavier-Joseph Droz, conomie Politique ou principes de la science des richesses (Economia Politica o principi di scienza delle richesse). (126) 1829 Charles Fourier, Nouveau monde industriel et societaire. (127) 1829 Samuel Read, Political Economy An Inquiry into the natural grounds of Right to Vendible property, or Wealth. (128) 1830 John Burton, A Statement of the Consequences likely to Ensue from our Growing Excess of Population, if not Remedied by Colonization. (129) 1830 R. Whateley, The duty of those who disapprove the education of the poors as well of those who approve it . (130) 1830 Edward Cayley, On Commercial Economy in Six Essays . (131) 1830 William Whewell, Mathematical Exposition of some Doctrines of Political Economy .

(120) 1827

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Richard Jones, An Essay on the distribution of Wealth and on Sources of Taxation . (133) 1831 A. Walras, De la nature de la richesse. (134) 1831 Richard Whately, Introductory Lectures on Political Economy . (135) 1831 Charles Fortes Cotteril, An Examination of the Doctrines of Value (136) 1832 Von Hermann, Staatswirtschafliche Unterssuchung ber Vermgen Wirtschaft, Produktivitt der Arbeit, Capital, Preis, Gewinn, Einkommen und Verhraucht . (137) 1832-4 H. Martineau, Illustrations of Political Economy . (138) 1832-3 M. Canard, Mmoire sur les causes de la stagnation du commerce . (139) 1832 P. Leroux, Discours sur la situation actuelle de lesprit humain. (140) 1832 Earl Fitzwilliam, Adress to the Landowners of England, on the Corn Laws. (141) 1832 Thomas Chalmers, On Political Economy, in connection with the moral state. (142) 1833 R. McCulloch, A Treatise on the Principles, Practice and History of Commerce. (143) 1833 J. Marcel, John Hopkens notions of Political Economy . (144) 1883 Richard Jones, An Introductory lecture on Political Economy (145) 1833 William Whewell, Mathematical Exposition of some of the leading
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(132) 1831

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(177) 1843 (178) (179) (180) (181) (182) (183) (184) (185) (186) (187) (188)

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(210) 1853 (211) (212) (213) (214) (215) (216) (217) (218) (219) (220) (221) (222) (223) (224) (225) (226) (227) (228)

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(229) 1863

(250) 1875 (251)

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Karl Marx, Zur Kritik des Sozialdemokratischen Parteiprogramms. 1875 Gustav Schmoller, ber einiger Grundfragen des Rechts und der Volkswirtschaft: Ein offenes Sendschreiben an Herrn Professor Dor. Heinrich von Treitschke. 1876 Adolf Wagner, Grundlegung der politischen Oekonomie . 1876 Karl Bcher, Beitrge zur Wirtschafsgechichte (publicado em 1922 numa colectnea). 1876 G. Boccardo, Socialismo Sistematico e Socialismo inconsciente. 1876 L. Cossa, Guida allo studi dellEconomia Politica . 1877 Lon Walras, lments dconomie pure . 1877-8 F. Engels, Herrn Eugen Dhring Umwlung der Wissenschaft (AntiDhring). 1869-79 Alfred Marshall, Pure Theory of Foreign Trade . 1879 Henry George, Progress and Poverty. 1879 A. M. P. Marshall, Economics of Industrie . 1880 Achille Loria, La rendita fondiaria e la sua elisione naturale . 1881 F. Y. Edgeworth, Mathematical Physics . 1881 F. Le Play, La Constitution essentielle de lHumanit .

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(265) 1880 (266) 1882 (267) 1883 (268) 1883 (269) 1883 (270) 1884 (271) 1884 (272) 1884 (273) 1884 (274) 1884 (275) 1884 (276) 1884 (277) 1885 (278) 1886 (279) 1886

P. Leroy-Beaulieu, Essai sur la rpartition des richesses et sur la tendance lingalit des conditions. Stanley Jevons, The State in Relation to Labour . Karl Menger, Untersuchugen ber die Methode der Sozialwissenschaften und dez Politischen Oekonomie in besondere. Stanley Jevons, Methods of Social Reform . Achille Loria, La legge di popolazione e il sistema sociale . Friederich von Wieser, ber den Ursprung und die Hauptgesetzen des Wirtschatlichen Werthes. Eugen von Bhm-Bawer, Geschichte und Kritik der Kapitalzinstheorie. P. H. Wicksteed, Das Kapital: A Criticism . Paul Lafargue, Cours dconomie Sociale . T. C. Bonfield, The Organization of Industry . F. Engels, LOrigine de la famille, de la proprit et de ltat. W. Stanley Jevons, Investigations in Currency and Finance . J. Bats Clark, The Philosophy of Wealth . E. von Bhm-Bawerk, Grundzuge einer Theorie des Wirtschatlichen Guterwertes. Karl Kautsky, Karl Marx Oekonomische Lehren .
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(301) 1894

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(308) 1896

(324) 1899

A. Menger, The right to the whole Produce of Labour . (325) 1900 Karl Kautsky, Die Agrarfrage . (326) 1900 Gustav Schmoller, Grundriss der allegemeinen Volkswirtschaftslehre. (327) 1901 Knut Wicksell, Lectures on Political Economy . (328) 1902 Achille Loria, Il Capitalismo e la scienza . (329) 1901 A. Laudry, De lutilit sociale de la propriet prive . (330) 1902 Achille Loria, Marx e la sua dottrina . (331) 1902 J. A. Hobson, Imperialism, a study . (332) 1902 Karl Libknecht, Zur Geschichte der Wertheorie in England. (333) 1902 Werner Sombart, Der Moderne Kapitalismus , 2 vols. (334) 1902 P. Leroy-Basulieu, De la Colonisation chez les peuples modernes , 2 vols. (335) 1902 R. A. Seligmann, The economic interpretation of History . (336) 1903 Vilfredo Pareto, Les Systmes Socialistes . (337) 1903 M. Johannsen, Der kreislaut des Geldes . (338) 1904 Bertrand Nogaro, Rle de la monnaie dans le Commerce International et la thorie quantitative. (339) 1904 A. Graziani, Instituzioni di Economia Politica . (340) 1904-7 Charles Rist, conomie optimiste et conomie scientifique . (341) 1905 G. Knapp, Staatliche theorie des Geldes .
164

(342) 1905-10 K. Marx, Theorie ber den Mehrwert (edio Karl Kautsky, Stuttgart). (343) 1906 Vilfredo Pareto, Manuale di Economia Politica con una introduzione alla scienza sociale. (344) 1906 J. Lescure, Der crises gnrales de surproduction . (345) 1906 Irving Fischer, The nature of national income. (346) 1907 John Bates Clark, Essentials of Economic Theory . (347) 1908 Irving Fischer, The Nature of Capital and Income . (348) 1908 Irving Fischer, The Rate of Interest . (349) 1908 A. Laudry, Manuel dconomie. (350) 1909 Achille Loria, Corso di Economia Politica . (351) 1910 Rudolf Hilferding, Das Finanz Kapital. (352) 1910 P. H. Wickstead, The commonsense of Political Economy . (353) 1911 F. W. Taussig, Principles of Economics . (354) 1911 H. L. Moore, Laws on wages . (355) 1911 Franois Simiand, Les salaires dons les mines de charbon . (356) 1911 Iirving Fischer, The Purchasing Power of Money. (357) 1912 R. G. Hawtrey, Good and bad Trade. (358) 1912 Arthur C. Pigou, Wealth and welfare. (359) 1912 Joseph A. Schumpeter, Die Theorie der wirtschatlichen Entwiklung. (360) 1912 L. Von Mises, Theorie des Geldes und der Umlaufsmisttel .
165

(361) 1913 (362) 1913

(363) 1913 (364) 1913 (365) 1913 (366) 1914 (367) 1914 (368) 1914 (369) 1914 (370) 1914 (371) 1914 (372) 1914 (373) 1915 (374) 1917 (375) 1917 (376) 1917 (377) 1917 (378) 1919 (379) 1919

Wesley Mitchell, Business Cycles and their Causes. Rosa Luxemburg, Die Akkumulation des Kapitals. Ein Beitrag zur Oekonomien Erklrung des imperialismus. W. C. Mitchell, Business Cycles. A. Aftalion, Crises periodiques . J. M. Keynes, Indian Currency and Finance . Joseph A. Schumpeter, Grundriss der Sozialoekonomie . F. Wieser, Die theorie des gesellchaftlichen wirtschaft . J. A. Hobson, Work and wealth: on human evaluation . R. T. Ely, Property and contract . T. Veblen, The instinct of workmanship . J. Schumpeter, Epochen der Dogmen und Methodengeschichte. J. A. Hobson, Work and Wealth . V. I. Lnine, Karl Marx . Nikolai Bukharin, Miravaia economica i imperializm ( A Economia Mundial e o Imperialismo ). V. I. Lnine, Imperializm kak vyschaia stadiia capitalizma ( O imperialismo fase superior do capitalismo ). J. M. Clark, Business aceleration. Ottmar Spann, Les fondements de lconomie. T. A. Veblen, The Place of Science in Modern Civilization and other Essays. R. C. Hawtrey, Currency and credit.
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(380) 1920 (381) 1920 (382) 1920 (383) 1921 (384) 1921 (385) 1921 (386) 1922 (387) (389) (390) (391) 1922 1922 1923 1923

(392) 1923 (393) 1923 (394) 1923 (395) 1923 (396) 1924 (397) 1924 (398) 1924 (399) 1924 (400) 1924 (401) 1926

Arthur Cecil Pigou, The Economics of welfare. O. Spann, Ltat veritable. J. M. Keynes, The economic consequences of Peace. F. N. Knight, Risk, Uncertainty and Profit. T. Veblen, The Engineers and the Price System. Ren Gonnard, Histoire des Doctrines Economiques. Ferdinand Lassalle, Nachgelassene Briefe und Schriften. Ludwig Von Mises, Die Gemeinwirtschaft. D. H. Robertson, Money. A. Aftalion, Les fondements du socialisme. J. M. Clark, Studies in the economics of overhead costs. A. Marshall, Money, Credit and Commerce. J. M. Clark, Tract on monetary reform. M. Leroy, Auguste Walras, sa vie et son oeuvre. V. Von Strigl, Die Oekonomischen kategorien. Jacob Viner, Canadas Balance of International Indebtedness 1900-1913. F. Virgili, Il problema della popolazione John Commons, Legal Foundations of Capitalism. P. N. Rosenstein-Rodan, La Complementeriet. L. Schnfeld, Greuzmitien. Irving Fischer, Mathematical Investigations in the theory of value and prices.
167

(402) 1926 (403) 1926 (404) 1927 (405) 1927 (406) 1927 (407) 1927 (408) 1927 (409) 1929 (410) 1930 (411) 1930 (412) 1930 (413) 1931 (414) 1931 (415) (416) (417) (418) 1931 1931 1931 1932

(419) 1932 (420) 1932 (421) 1933 (422) 1933

Piero Sraffa, The laws of Returns under Competitive Conditions. D. H. Robertson, Banking Policy. F. W. Taussig, International Trade. H. Mayer, The concept of Equilibrium in Economic theory. Alvin Hansen, Business-cycle Theory: Its Development and Present Status. A. Aftalion, Prix, Monnaie et changes. Wesley Mitchell, Business Cycles, the Problem and its Setting. F. Wieser, Gesammelte Abhandlungen. John Maynard Keynes, A Treatise on Money. John Commons, The Economics of Collective Action. J. A. Hobson, Wealth and Life. Michael Kalecki, Essays in the theory of economic fluctuations. Papa Pio XI, Encclica Quadragesimo Anno. John M. Keynes, Essays in Persuasion. Gunnar Myrdal, Monetary Equilibrium. W. E. Atkins, Economic Behaviour. Gunnar Myrdal, Das Politische Element in der Nationalkonomiechen Doktrinbuildung. Lionel Robbins, Essay in the nature and significance of economic science. J. R. Hicks, Theory of Wages. Gottfried Haberler, Der Internationale Handel. Ludwig Von Mises, Grundprobleme der Nationalkonomie.
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(423) 1933 (424) 1933 (425) (426) (427) (428) 1933 1933 1933 1933

(429) 1933 (430) 1933 (431) 1934 (432) 1934 (433) 1934 (434) (435) 1936 (436) 1936 (437) 1936 (438) 1936 (439) 1937 (440) 1937 (441) 1937

R. F. Harrod, International Economics. Bertil Ohlin, Interregional and International Trade. A. C. Pigou, The Theory of unemployment. K. Wicksell, Uber Wert, Kapital und Rente. J. M. Keynes, Essays in Biography. Joan Robinson, The Economics of Imperfect Competition. E. Mays, Human problems of an industrial civilization. E. Chamberlin, The Theory of Monopolistic Competition A Re-Orientation of the Theory of Value. Oskar Morgenstern, Die Grenzen der Wirtschafpolitik (Edio inglesa, The Limits of Economics, 1937). F. Simiand, Les salaires. John Commons, Institutional Economics. J. R. Hicks, Value and Capital. A. L. Rowse, Mr. Keynes and the Labour movement. R. F. Harrod, The Trade Cycles. T. M. Clark, Preface to Social Economics. J. M. Keynes, General Theory of Employment, Interest and Money. Jacob Viner, Studies in the theory of international trade. Maurice Dobb, Political Economy and Capitalism Some Essays in Economic Tradition. Eugne Varga, L. Mendelsohn, Novyie dannyie k knige Lenina Imperializm kak vyschaia stadiia capitalizma (Edio inglesa,
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(442) 1937 (443) 1937 (444) 1937 (445) 1938 (446) 1938 (447) 1939 (448) 1940 (449) 1940 (450) 1940 (451) 1941 (453) 1941 (454) 1941 (455) 1941 (456) 1942 (457) 1942 (458) 1943 (459) 1943 (460) 1944

New Data for V. I. Lnins Imperialism, the Highest Stage of Capitalism). A. Aftalion, Lquilibre dans les rlations conomiques internationales. Gatan Pirou, Trait dconomie Politique Introduction. E. Wagemann, La stratgie conomique. T. W. Hutchinson, The Significance and basic postulates of Economic Theory. J. A. Hobson, Confessions of an Economic Heretic. M. Kalecki, Studies in the Theory of economic fluctuations. J. M. Keynes, How to pay for the war . Colin Clark, The Conditions of Economic Progress . R. Triffin, Monopolistic Competition and General Equilibrium Theory. Simon Kuznets, National Income and its composition, 1919-1938. W. Euken, Types de systmes conomiques. 1919-1929 . R. Marjolin, Monnaie, prix et production . J. Burnham, The Managerial Revolution . J. Schumpeter, Capitalism, Socialism and Democracy . Paul M. Sweezy, The Theory of Capitalist Development . A. Sauvy, La Prvision conomique . A. Sauvy, Richesse et Population . Newman e Morgenstern, Theory of Games and Economic Behaviour.
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(461) 1945 (462) 1945 (463) 1945 (464) 1945 (465) 1946 (466) 1946 (467) 1946 (468) 1946 (469) 1946 (470) 1946 (471) 1947 (472) 1947 (473) 1947 (474) 1948 (475) 1948 (476) 1948 (477) 1949 (478) 1950 (479) 1951 (480) 1951 (481) 1953

Jacques Ruef, Lordre social. Leon Blum, A lchelle humaine . Georges Friedman, Problmes humains du machinisme industriel. A. Sauvy, Bien-tre et population . S. Kuznets, National Income. R. Stone, Definition and measurement of National Income . Franois Perroux, Les comptes de la nation . E. Schneider, Introduction la thorie conomique . P. R. Reynaud, conomie politique et psychologie experimentale. T. Marchal, Mcanisme des prix . Marco Fanno, Le teorie delle flutuazione economiche . J. Burnham, Managerial Revolution . E. D. Domar, Expansion and Employment . Paul Samuelson, Economics . F. R. Harrod, Towards a dynamic Economics . J. M. Clark, Alternative to Serfdom . W. Fellner, Competition among the few . Boulding, A reconstruction of Economics . Wesley Mitchell, What Happens During Business Cycles . Keneth Arrow, Social Choice and Individual Values . Milton Friedman, Essays in Positive Economics .
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(482) 1953 Simon Kuznets, Economic Change . (483) 1954-6 A. Sauvy, Thorie gnrale de la population . (484) 1954 J. Schumpeter, History of Economic Analysis . (485) 1956 Joan Robinson, The Accumulation of Capital . (486) 1957 J. M. Clark, Economic Institutions and Human Welfare . (487) 1957 Paul Baran, The Political Economy of Growth . (488) 1957 Gunnar Myrdal, Rich lands and poor. (489) 1957 E. V. Domar, Essays in the Theory of Economic Growth . (490) 1957 N. Kaldor, A model of economic growth , in The Economic Journal. (491) 1958 J. Galbraith, The Afluent Society .

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QUADRO CRONOLGICO II

OBRAS DE TEORIA ECONMICA OU DE ECONOMIA APLICADA MAIS SIGNIFICATIVA DE AUTORES PORTUGUESES DESDE O LTIMO QUARTEL DO SCULO XVIII COM CARCTER MODERNISTA (EM ESPECIAL FISIOCRATA) AT AO SEGUNDO QUARTEL DO SCULO XX, POR ALTURA DOS COMEOS DA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

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Luiz Ferrari de Mordau, Despertador da Agricultura de Portugal, obra nova em riqueza do Reino Luiz Ferrari de Mordau, Suplemento obra da Agricultura Valete, Arte, e Diccionario do Commercio, e Economia Portugueza, Lisboa. Domingos de Oliveira, Discurso Jurdico Econmico-poltico em que se mostra a origem dos Pastos que neste reino chamo Communs, sua differena dos pblicos, Lisboa. Antnio Henriques da Silveira, Memria sobre a Agricultura e populao da Provncia de Alm-Tejo, nas Memrias econmicas da Academia Real das Sciencias de Lisboa para

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o adiantamento da agricultura, das Artes, e da Indstria em Portugal e suas conquistas, Lisboa (referido, daqui em diante, por MRASL), Tomo I, pp. 41 e segs. Jos Joaquim Soares de Barros, MEM. sobre as causas da differente populao em diversos tempos da Monarchia, MRASL, I, pp. 123 e segs. Domingos Vandelli, MEM. sobre a Agricultura destes Reinos e das suas Conquistas, MRASL, I, pp. 164 e segs. Jos Verssimo lvares da Silva, MEM. sobre as verdadeiras Causas, por que o luxo tem sido nocivo aos Portugueses, MRASL, I, pp. 207 e segs. Domingos Vandelli, MEM. sobre as Produes Naturaes do Reino, e das Conquistas, primeiros materiais das differentes Fbricas, ou Manufacturas, MRASL, I, pp. 223 e segs. Rodrigo de Sousa Coutinho, MEM. sobre a verdadeira influencia das Minas dos Metaes preciosos na Industria das Naes que as possuem, e especialmente da Portugueza, MRASL, I, pp. 237 e segs. Domingos Vandelli, MEM. sobre a preferncia que em Portugal se deve dar Agricultura sobre as Fbricas , MRASL, I, pp. 244 e segs. Thomaz Antonio de Villa Nova Portugal, MEM. sobre a preferencia que entre ns merece o estabelecimento dos

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Mercados ao uso das Feiras de anno , MRASL, II, pp. 1 e segs. Constantino Botelho de Lacerda Lobo, MEM. sobre a cultura das Vinhas de Portugal, MRASL, II, pp. 16 e segs. Thomaz A. de Villa Nova Portugal, MEM. sobre o cultivo dos terrenos baldios que ha no Termo da Villa de Ourem, MRASL, II, pp. 413 e segs. Jos Bonifcio de Andrade e Silva, MEM. sobre a Pesca da Baleia, e Extraco do seu Azeite; com algumas reflexes a respeito das nossas Pescarias, MRASL, II, pp. 388 e segs. Francisco Pereira Rebelo da Fonseca, Descripo Econmica do Territrio que vulgarmente se chama Alto-Douro , MRASL, III, pp. 36 e segs. Annimo, MEM. sobre o estado da Agricultura, e Commercio do Alto-Douro , MRASL, III, pp. 73 e segs. Thomaz A. de Villa Nova Portugal, MEM. sobre os juros relativamente Cultura das Terras, MRASL, III, pp. 243 e segs. Jos Antnio de S, Descripo Econmica da Torre de Moncorvo , MRASL, III, pp. 253 e segs. Thomaz A. de Villa Nova Portugal, Observaoens que seria til fazerem-se para a Descripo Econmica da Comarca de Setbal, MRASL, III, pp. 298 e segs.

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Thomaz A. de Villa Nova Portugal, Observa. sobre o Mappa da Povoao do termo da Villa de Azeito, MRASL, III, pp. 322 e segs. Jos Joaquim da Cunha de Azeredo Coutinho, MEM. sobre o preo do assucar, MRASL, III, pp. 381 e segs. Antnio de Arajo Travassos, Discurso poltico sobre a agricultura, particularmente a de Portugal . Publicado nos Annaes das Scincias, das Artes e das Letras, Londres, Vol. XVI Abril de 1822 e reeditado por M. B. Amzalak, A Economia Poltica em Portugal as memrias de Antnio de Arajo Travassos, 1923, pp. 7-17. Antnio de Arajo Travassos, Discurso sobre a moeda, e particularmente a de Portugal, nos Annaes, e reeditado por M. B. Amzalak, citado, pp. 19-25. Jos de Abreu Bacellar Chichorro, Memria Econmico-Poltica da Provncia da Estremadura traada sobre as instruces rgias de 17 de Janeiro de 1793, datada de 1795. Jos Joaquim da Cunha de Azeredo Coutinho, Ensaio sobre o commrcio de Portugal e suas colnias, offerecido ao Serenssimo Prncipe do Brasil, Officina da Academia Real das Scincias de Lisboa. M. J. R., Economia Poltica, feita em 1795 por M. J. R., Negociante da Praa
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de Lisboa, dada luz em 1821 por J. I. dos S. L., Lisboa. (28) 1795 Jcome (Jacques) Ratton, Demonstrao das Grandes utilidades que Devem Resultar a Todos Aqueles que Empreenderem a Fiao e Tecelagem de Algodo em Portugal. (29) 1796 Jos J. da Cunha de Azeredo Coutinho, Analyse sobre a Justia do Commrcio do Resgate dos Escravos da Costa dfrica. (30) 1798 Jos Maria Dantas Pereira, Curso de Estudo para uso do Commrcio e da Fazenda, Lisboa. (31) 1803 Joo Antnio Carvalho Rodrigues da Silva, Memria sobre o estado actual das fbricas de Lanifcios da Villa da Covilh e das Causas que retardo a sua ltima perfeio, Lisboa. (32) 1803-5 Joaquim Jos Rodrigues de Brito, Memrias Polticas sobre as Verdadeiras bases da grandeza das Naes, e principalmente de Portugal; offerecidas ao Serenssimo Prncipe do Brasil nosso senhor, Lisboa, na Impresso Rgia, Vol. 1., 1803, Vol. 2., 1803, Vol. 3., 1805. (33) 1804 Jos da Silva Lisboa (sob anonimato), Princpios de Economia Poltica, para servir de introduo Tentativa Econmica do autor dos Princpios de Direito Mercantil, Lisboa, na Impresso Rgia.

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(34) 1808

(35) 1808 (36) 1808 (37) 1810

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Francisco Solano Constncio, On the state of Portugal during the last thirty years, in The Monthly Repertory, Paris. Jos J. da Cunha de Azeredo Coutinho, Discurso sobre o estado actual das minas do Brasil. Jos da Silva Lisboa, Observaoens sobre o Commrcio Franco do Brasil, Rio de Janeiro. Jos da Silva Lisboa, Observaoens sobre a prosperidade do Estado pelos liberais Princpios da Nova Legislao do Brasil , Rio de Janeiro. Jos da Silva Lisboa, Observaoens sobre a franqueza da indstria e estabelecimento das fbricas no Brasil, Rio de Janeiro (edio da Baa). Jos da Silva Lisboa, Razes dos Lavradores do Vice-Reinado de BuenosAires para a Franqueza do Commrcio com os Ingleses contra a Representao de Alguns Comerciantes, e Resoluo do Governo, com Apndice de Observaes e Exame dos Efeitos do Novo Regulamento nos Interesses Comerciais do Brasil, Rio de Janeiro. Jos da Silva Lisboa, Refutao das Declamaes contra o Comrcio Ingls, Extrado de Escritores Eminentes. Jos da Silva Lisboa, Reflexes sobre o Comrcio dos Seguros.

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Jos da Silva Lisboa, Ensaio sobre o Estabelecimento dos Bancos para o progresso da Indstria e Riqueza Nacional, Rio de Janeiro. 1811 Jos da Silva Lisboa, Memria contra o Monoplio dos Vinhos do Alto-Douro, Baa. 1811 Funda-se em Londres O Investigador Portuguez. 1811-12 Bento da Silva Lisboa (filho de Jos da Silva Lisboa): traduo de Adam Smith: Compendio da obra Riqueza das Naes de Adam Smith, Rio de Janeiro, 3 volumes. 1812 Joaquim Pedro Fragoso de Sequeira, MEM. sobre a creao, e vantagens do Gado Cabrum em Portugal, MRASL, Tomo IV, pp. 143 e segs. 1812 Joaquim Foyos, MEM. sobre qual convem ser a Geira Portugueza, MRASL, IV, pp. 154 e segs. 1812 Constantino Botelho de Lacerda Lobo, MEM, sobre as Marinhas de Portugal, MRASL, III, pp. 159 e segs. 1812 Constantino Botelho de Lacerda Lobo, MEM. sobre a decadncia das Pescarias em Portugal, MRASL, IV, pp. 312 e segs. 1812 Joo Manuel de Campos e Mesquita, Extracto da Memria sobre o destroco em que se acho as creaes de Gado Vacum, MRASL. IV, pp. 416 e segs. 1812 Jos da Silva Lisboa, Memria Econmica sobre a Franqueza do Comrcio dos Vinhos do Porto, Rio de Janeiro.
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Jcome (Jacques) Ratton, Recordaes, Londres. 1814-17 Jos Acrsio das Neves, Variedades sobre objectos relativos s Artes, Commrcio, e manufacturas consideradas segundo os princpios da Economia Poltica, Lisboa, na Impresso Rgia; Tomo I, 1814; Tomo II, 1817. 1815 Sebastio Francisco Mendes Trigoso. MEM. sobre os Terrenos abertos, e seu prejuzo na Agricultura, e sobre os differentes Methodos de Tapumes, MRASL Volume V, pp. 63 e segs. 1815 Manoel de Almeida, Visconde da Lapa, MEM. sobre o modo de formar hum Plano de Statistica de Portugal, MRASL, V, pp. 155 e segs. 1815 Jos Verssimo lvares da Silva, MEM. Histrica, sobre a Agricultura Portugueza considerada desde o tempo dos Romanos at ao presente, MRASL, V, pp. 194 e segs. 1815 Visconde de Balsemo, MEM. sobre a Descrio Fsica, e Econmica do lugar da Marinha Grande, MRASL, V, pp. 257 e segs. 1815 Sebastio Francisco Mendes Trigoso, MEM. sobre os Pesos, e Medidas Portuguezas, e sobre a introduo do Systema Metro-Decimal, MRASL, V, pp. 336 e segs. 1818 Fundao em Londres, por Cndido Jos Xavier, dos Annaes das Scincias, das

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Artes e das Letras (designados seguidamente por ASAL). 1819 Francisco Solano Constncio. Crtica obra de Jos Acrsio das Neves, Variedades , in ASAL. 1819 Jos J. da Cunha de Azeredo Coutinho, Cartas aos redactores do Investigador sobre os limites do Brasil e sobre o augmento no valor da moeda, Londres. 1819 Francisco Solano Constncio, traduo para o francs de D. Ricardo, Princpios de Economia Poltica e do Imposto. 1819-1820 Jos da Silva Lisboa, Estudos do Bem Comum e Economia Poltica ou Cincia das Leis Naturais e Civis de Animar e Dirigir a Geral Indstria e Promover a Riqueza Nacional e a Prosperidade do Estado, Rio de Janeiro, duas partes. 1820 Francisco Solano Constncio, Reflexes acerca de algumas questes relativas Economia Poltica, e sobre a Obra recente de M. Malthus, ASAL, Tomo I. 1820 Francisco Solano Constncio, traduo para o francs da obra de M. Malthus, Principes dconomie Politique considers sous le rapport de leur application pratique, par Malthus traduit de langlais, Paris, com uma curta introduo e notas da autoria de Solano Constncio. 1820 Jos Acrsio das Neves, Memria sobre os meios de melhorar a Indstria Portugueza Considerada nos seus differentes ramos, Lisboa.
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Antnio Maximino Dulac, Vozes dos Leaes Portuguezes ou Fiel Echo das suas Novas Acclamaes Religio, a El-Rei e s Cortes destes Reinos Lisboa, 2 volumes. 1821 Francisco Solano Constncio, Crtica obra Vozes dos Leaes Portuguezes de A. M. Dulac, in ASAL, XIV. 1821 Jos da Silva Lisboa, Esprito de Vieira ou selecta de pensamentos econmicos, polticos, moraes e litterrios, com a biographia deste celebrado escriptor. Apndice aos Estudos do Bem Commum, Rio de Janeiro. 1821 Francisco Solano Constncio, traduo para o francs da obra de William Godwin, Recherches sur la Population et sur la facult daccroisement de lespce humaine contenant une rfutation des doctrines de M. Malthus sus cette matire, Paris, 2 volumes. 1820-21 F. G. V. A. (Francisco Gomes Velloso de Azevedo), Projecto de Melhoramento dos Trs Importantssimos Esteios da Felicidade do Estado Portugus, Artes, Manufacturas e Commrcio, Lisboa (escrito em 1814). 1821 Francisco Solano Constncio, Crtica a Lettres a M. Malthus etc. ou Cartas a M. Malthus, sobre diversos assumptos de Economia Poltica e particularmente, sobre as causas da estagnao do Commrcio, Por J.-B. Say, Paris, 1820, in ASAL, Tomo XII.
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Francisco Solano Constncio, Crtica a An Inquiry concerning Population, etc. ou Investigao acerca da Populao e da faculdade de multiplicao na espcie humana; obra destinada a refutar a doutrina do Ensaio de M. Malthus sobre este assumpto. Por W. Godwin, Londres, 1820, in ASAL, XII. Padre Manoel de Almeida, Compendio de Economia Poltica redigido depois do convite feito pelas Cortes em sesso de 21 de Maro de 1821 pelo cidado Manoel de Almeida; Primeira parte, Lisboa. J. P. Barbosa, ABC e compendio de sciencia da riqueza, Lisboa. Padre Manoel de Almeida, Memria que para ajudar em seus trabalhos a Respeitvel Comisso do Commrcio da capital offerece mesma o Padre, Lisboa. Francisco Gomes Velloso de Azevedo, Methodo de evitar a introduo do falso papel moeda, e extinguir o que actualmente circula , Lisboa. Francisco G. Velloso de Almeida, Indicao do Projecto de amortizao da Dvida Pblica , Lisboa. Francisco G. V. de Almeida, Plano Geral e methodo suave e indirecto de se abrir um emprstimo de dez milhes de cruzados, Lisboa. Padre Manoel de Almeida, Compendio de Economia Poltica. Segunda Parte
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