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Una dcada en pos de la igualdad Avances en el marco jurdico, un logro para las mujeres La unin de esfuerzos contra la violencia hacia las mujeres y sus resultados Se consolida en la APE transversalidad de la perspectiva de gnero La participacin ciudadana, clave en las polticas de igualdad La igualdad necesita que actuemos de otra manera Comunicar para la inclusin, una mirada diferente Una leccin sobre el arte de amar por Clara Scherer Publicaciones del Instituto Estatal de las Mujeres Gracias por ser parte de nuestro trabajo

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Violeta, por una cultura de igualdad. Revista trimestral, diciembre de 2013. Editora responsable: Guadalupe Elsegui Martnez. Nmero de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2010-101913251000-102. Nmero de Certificado de Licitud de Ttulo y Contenido, de la Comisin Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretara de Gobernacin: No. 15115. Domicilio de la Publicacin: Morelos No. 877 Oriente, Centro C. P. 64000, Monterrey, N.L. Mxico. Impresos Tecnogrficos, Porfirio Daz 524 Sur, Monterrey, N.L., C.P. 64000. Distribuidor: Instituto Estatal de las Mujeres, Morelos No. 877 Oriente, Centro C. P. 64000, Monterrey, N.L. Mxico. Las opiniones aqu vertidas no reflejan necesariamente la postura de la institucin. Violeta se reserva los derechos de los artculos que publica, pueden reproducirse dando el correspondiente crdito autoral y de la publicacin.

EDITORIAL //
10 aos por la cultura de la igualdad
Reconocer la igualdad de derechos implica posibilitar la igualdad de oportunidades y crear las condiciones necesarias para que esas oportunidades puedan aprovecharse por igual, favoreciendo el desarrollo integral de todas las mujeres mexicanas, y a la vez permitiendo tanto a hombres como mujeres de manera equitativa ejercer plenamente sus derechos. En este contexto de bsqueda de hacer valer la igualdad jurdica, social y familiar de la mujer, nace en el 2004 el Instituto Estatal de las Mujeres, como rgano estatal responsable de crear, fomentar y ejecutar las polticas pblicas necesarias que propicien la no discriminacin para garantizar los derechos de igualdad. El IEMujeres celebra una dcada de intenso y esforzado trabajo a favor de la igualdad sustantiva. Sus acciones le han permito fortalecer y potenciar la agenda de gnero en la entidad y consolidar proyectos relevantes que han generado cambios fundamentales en materia de equidad. Hasta hoy son muchos los logros en el estado, ha sido central la elaboracin de propuestas de reglamento para sus leyes estatales como la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que permiten dar un sustento jurdico y garantizar los derechos de las mujeres, la no discriminacin, el acceso a la justicia y a la seguridad. Entre sus diversos programas destaca el Programa por una Vida Libre de Violencia hacia las mujeres que ha favorecido la atencin integral a las familias de Nuevo Len.Ha sido una dcada de trabajo arduo y continuo para institucionalizar la perspectiva de gnero en la entidad, a travs de varios frentes que le han permitido promover las condiciones que dan lugar a la no discriminacin, la igualdad de oportunidades y la participacin equitativa de las mujeres en la vida poltica, cultural, econmica y social del pas. Reconocimiento especial merece Mara Elena Chapa Hernndez, Presidenta Ejecutiva del Instituto Estatal de las Mujeres, cono nacional en pro de las mujeres; pionera en iniciativas de ley que han tenido eco a nivel nacional y que se han replicado en otros estados, sin duda gracias a su liderazgo y entereza y al gran apoyo de su equipo de trabajo se han logrado importantes avances en materia de garanta de los derechos de las mujeres. Enhorabuena para el Instituto que trasciende en esa ardua labor de dar vida a esas voces silenciosas que reclaman ser escuchadas, no discriminadas y visibles a la sociedad. Dra. Luz Natalia Berrn Castan Presidenta del Consejo de Participacin Ciudadana 2013-2014
CONSEJO DE PARTICIPACIN CIUDADANA 2013 2014 Luz Natalia Berrn Castan Presidenta Aurora Esquivel Zamora Vicepresidenta Alba Tamara Anaya Rodrguez Antonio Estrada Villarreal Elsa Aguirre Garca Jorge Abelardo Ramrez Garibay Juan Antonio Rodrguez Gonzlez Manuel Aguilar Goytia Mara del Carmen Pea Dorado Martha Corrales Estrada COMIT EDITORIAL Ana Portnoy Francisco Gmez H. Gerardo Cant Javier Seplveda Jorge Villegas Karen Batres Leopoldo Espinosa Lucinda Seplveda Mara Luisa Martnez Minerva Margarita Villarreal JUNTA DE GOBIERNO Lic. Rodrigo Medina de la Cruz Gobernador Constitucional del Estado Sra. Gretta Salinas de Medina Invitada especial Lic. lvaro Ibarra Hinojosa Gral. DEM Alfredo Gmez Flores Lic. Adrin de la Garza Santos C.P. Rodolfo Gmez Acosta Lic. J. Aurora Cavazos Cavazos Dr. Jess Zacaras Villarreal Prez Dr. Rolando Zubirn Robles Lic. Federico Vargas Rodrguez C.P. Jos Ramn Carrales Batres INVITADAS PERMANENTES Dip. Carolina Mara Garza Guerra Magda. Mara Ins Pedraza Montelongo INVITADOS ESPECIALES Ing. Jorge Domene Zambrano Lic. Karla Morales Ponce Lic. Melody Falc Daz Lic. Hctor Morales Rivera

INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES NUEVO LEN Mara Elena Chapa H. Presidenta Ejecutiva Mara del Refugio Avila Secretaria Ejecutiva Mara del Consuelo Chapa Directora Operativa de Programas

VIOLETA Guadalupe Elsegui Editora responsable Sonia Borjas Co editora Margarita Flores Diseo y diagramacin Mariana Nio: Ilustracin y fotografa Portada: Lupina Flores, Coatlicue Mixta sobre tela 200 x 110 cms.

Ao 9 No.14 Diciembre 2013

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Una dcada en pos de la igualdad


POR MARA ELENA CHAPA H.

l desarrollo integral de las personas en la sociedad requiere de condiciones que le faciliten el despliegue de sus potencialidades, en un marco jurdico que garantice sus derechos fundamentales, con acceso pleno a las oportunidades y adems, que esas condiciones mantengan una visin integradora de las diferencias que posibiliten la justicia social. La poltica pblica para la igualdad se disea para avanzar en esa direccin y en ese ideal tico, con acciones concretas, alcances y resultados. El Gobierno del Estado de Nuevo Len ha hecho su mejor esfuerzo con la operacin de diversos programas y tareas, a travs del Instituto Estatal de las Mujeres. A 10 aos de su creacin, este recuento de lo realizado por el IEMNL resume las experiencias y las prcticas emprendidas hacia la igualdad entre las mujeres y los hombres nuevoleoneses. Todos los derechos para todas las mujeres En estas acciones y estrategias integradoras emprendidas desde todos los frentes nos han acompaado miles de personas comprometidas con esta poltica, a quienes este espacio nos limita nombrar una a una y han sido partcipes de lo realizado en materia de reformas al marco jurdico, la formacin y la capacitacin, la prevencin y la atencin de la problemtica de la violencia familiar y de gnero, sus anlisis puntuales en el proyecto editorial, en la difusin de los derechos de las mujeres, en la investigacin, el acompaamiento a instancias afines, el empoderamiento y el liderazgo, el impulso a su autonoma a travs de la banca de las mujeres, desde los foros de reflexin hasta los seminarios especializados y en todos los mbitos del quehacer institucional.

Destacamos entre ellas en primer lugar a las y los integrantes del Consejo de Participacin Ciudadana, que durante una dcada, ao tras ao, en la pluralidad, han sumado su experiencia, orientacin y liderazgo, as como a quienes forman parte de los diversos comits expertos, la decidida colaboracin del funcionariado de los tres niveles de gobierno, y el imprescindible apoyo de los poderes Judicial y Legislativo, sin cuya intervencin mucho de nuestro trabajo se quedara en proyecto. En lo federal no podemos dejar de mencionar al Instituto Nacional de las Mujeres, a las Secretara e Instituto Nacional de Desarrollo Social y a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, pues gracias a sus aportaciones mucho de nuestro trabajo ha sido posible. El reconocimiento se extiende a las Presidencias Municipales y sus institutos municipales de las mujeres, a las personas aliadas de la academia, a la Universidad Autnoma de Nuevo Len y todos los centros de educacin superior, el magisterio, los organismos intermedios del sector privado, sindicatos, partidos u organizaciones polticas y asociaciones civiles; a los medios de comunicacin que han contribuido a difundir esta labor desde sus notas y artculos editoriales, entre otros.

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A quienes han brindado su conocimiento, experiencia y energa en encuentros y diplomados, a los y las que en cada programa a lo largo de estos aos han puesto lo mejor de s como parte del equipo profesional y operador interno y externo, a las y los jvenes del servicio social y prcticas profesionales. El balance es positivo, aunque persistan muchos retos todava: las nuevoleonesas conocen su derechos y saben que cuentan con instancias para hacerlos valer, se ha instaurado la cultura de la denuncia que permite atender el problema de la violencia de manera integral; el nivel educativo que han logrado es de los ms altos en dcadas; existen servicios de salud y asistenciales a su alcance. Toda mujer que acude al IEM tiene la seguridad de encontrar respuesta pronta, eficiente y profesional a sus planteamientos y necesidades. Muchas de las acciones emprendidas se han convertido en modelo de operacin y han sido replicadas en otros estados, lo que habla del liderazgo que Nuevo Len ha mantenido en ese aspecto. La perspectiva de gnero, indispensable para el cambio cultural se consolida a travs del trabajo cotidiano de la Administracin Pblica

Estatal. Las Unidades y Programas de Igualdad ya estn presentes en la mayora de las principales unidades administrativas de este gobierno, as como en la Comisin Estatal de los Derechos Humanos y el Tribunal Superior de Justicia, la UANL y el Poder Legislativo, entre muchas otras ms. Qu sigue? Lograr la paridad para las oportunidades polticas, ampliar los horizontes de accin en el combate a la discriminacin, mantener abiertas las oportunidades para todas en todos los mbitos y afianzar en la cultura de las y los nuevoleoneses el respeto a todos los derechos para todas las mujeres. Sigue educar a las nuevas generaciones en la igualdad y en el concepto de la justicia con equidad. Sigue el reconocer de una buena vez que las capacidades y las deficiencias no tienen gnero y que ste s es relevante en la toma de decisiones. Una cultura institucional que transite entre la igualdad y la democracia para mujeres y hombres, de forma sustantiva y definitiva. Y finalmente, que la poltica pblica de la igualdad adquiera su completa dimensin y sentido gracias al reconocimiento de la sociedad en la capacidad de servicio de sus instituciones. Gracias por la confianza. De par en par: Igualdad. Para ello seguimos trabajando. Mara Elena Chapa H. Presidenta Ejecutiva Instituto Estatal de las Mujeres Nuevo Len

De par en par: Igualdad. Para ello seguimos trabajando

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Avances en el marco jurdico, un logro para las mujeres


POR ZOILA MATA ABOGADA DEL IEM

l Instituto Estatal de las Mujeres fue creado con el fin de cimentar una sociedad ms equitativa y democrtica, tomando en cuenta los instrumentos internacionales que han servido de herramienta en el mundo en la bsqueda de una sociedad ms igualitaria al procurar el avance de los derechos de las mujeres. Ello, con base en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Asimismo teniendo como eje la Declaracin sobre la Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, la IV Conferencia sobre la Mujer y su Plataforma de Accin (Beijing, 1995), la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer (Belm Do Par), y la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer y su Protocolo Facultativo, CEDAW, todos ellos mecanismos del orden internacional, firmados y ratificados por Mxico con el compromiso de su observancia y cumplimiento.

Hay una nica verdad universal aplicable a todos los pases, todas las culturas y todas las comunidades: la violencia contra la mujer nunca es aceptable, nunca es excusable, nunca es tolerable.
Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas 8 de Marzo de 2009.

con el objeto de promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminacin, la equidad, la igualdad de oportunidades, de trato entre los gneros, de la toma de decisiones y de los beneficios del desarrollo, el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participacin equitativa en la vida poltica, econmica y social del Estado. Uno de los objetivos especficos del IEMNL es proponer, fomentar, promover y ejecutar polticas pblicas y programas. Para lograrlo, es necesario que se realicen acciones de acuerdo a las atribuciones que la ley establece, como la formulacin de iniciativas que favorezcan la igualdad de oportunidades y el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres. Desde su creacin, el Ejecutivo estatal, a travs del IEMujeres ha presentado ante el H. Congreso de Nuevo Len una serie de iniciativas y reformas de ley orientadas principalmente a hacer frente a la violencia de gnero y a garantizar el avance de las mujeres, las cuales se presentan a continuacin.

Antecedentes

Entre los mecanismos existentes para resolver la desigualdad e inequidad en Mxico, la Constitucin Poltica establece la igualdad jurdica entre mujeres y hombres y la no discriminacin. En 1985 se instal la Comisin Nacional de la Mujer, del Programa Nacional de la Mujer, Alianza para la Igualdad (1995-2000), se conform la Comisin Nacional de la Mujer y en el 2001 se cre el Instituto Nacional de las Mujeres, lo que dio lugar a que en varios estados del pas surgieran estructuras similares. Actualmente 26 entidades cuentan con un Instituto; uno es Consejo (el Estado de Mxico) y cinco que tienen rango de Secretara: Guerrero, Chiapas, Coahuila, Michoacn y Zacatecas. En Nuevo Len, el 17 de diciembre de 2003, mediante el decreto nmero 20 se expide la LEY DEL INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES, que se rige bajo los principios de transversalidad, coordinacin y vinculacin,

2004

REFORMAS: Cdigo Penal (Art. 287 Bis) la violencia familiar se perseguir de oficio. Cdigo Civil (Art. 323 Bis) Incluye el abuso de poder en el concepto de violencia familiar. REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES. Regula su funcionamiento, estructura y organizacin interna, as como el ejercicio de sus funciones. Asimismo, el ART.1 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE NUEVO LEN prohibe toda discriminacin, entre otras formas, la de gnero.

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Establece que corresponde al Estado y los municipios la elaboracin y cumplimiento de la Poltica Estatal Integral, definida como el conjunto de acciones con perspectiva de gnero encaminadas al acceso de las mujeres a una vida libre de violencia.

2010
Ley de Acceso de las Mujeres a Una Vida Libre de Violencia, Publicada en el Peridico Oficial del Estado (POE) de fecha 20 de septiembre de 2007. Nuevo Len fue de los primeros estados de la federacin que expidieron su Ley, la cual tiene por objeto establecer la coordinacin entre el estado, los municipios y los sectores privado y social, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, as como para garantizar una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar.

2007

LEY PARA PREVENIR, ATENDER, COMBATIR Y ERRADICAR LA TRATA DE PERSONAS EN EL ESTADO DE NUEVO LEN. Publicada en el peridico Oficial, el 30
de julio de 2010. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, debern desarrollar polticas pblicas, planes, programas y acciones para prevenir la trata de personas, asimismo, realizar con diligencia las investigaciones necesarias para que los responsables de la trata de personas sean sancionados y brindar atencin, proteccin y asistencia a las vctimas de este delito.

LEY DE EGRESOS DEL ESTADO DE NUEVO LEN.

Refiere que las dependencias y entidades procurarn que la ejecucin del presupuesto se lleve a cabo en el mbito de su competencia, con perspectiva de equidad de gnero, entendindose por esto el enfoque o herramienta que permite identificar y atender el fenmeno de la desigualdad e inequidad entre hombres y mujeres. (Ley publicada en POE de fecha 24 de diciembre de 2010.)

Tiene por objeto reglamentar las disposiciones de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en lo relativo al Poder Ejecutivo del Estado as como respecto de la coordinacin entre este y los municipios. CDIGO PENAL. Tipificacin del dao psicolgico:Se adiciona un segundo prrafo del artculo 287 Bis del Cdigo Penal vigente en el estado, para quedar como sigue: Se entender como dao a la integridad psicolgica, el trastorno mental que provoque modificaciones a la personalidad, o a la conducta, o ambas, resultante de la agresin. Adicionado en POE, de fecha 24 de noviembre de 2008. REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. Publicado el 17 de diciembre de 2008.

REGLAMENTO DE LA LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.Publicado el 25 de abril del 2008.

2008

LEY ESTATAL DE PLANEACIN tiene por objeto establecer las bases para promover y garantizar la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres y la incorporacin de la perspectiva de equidad de gnero en el Plan Estatal de Desarrollo, as como en todos los documentos rectores de la planeacin para el desarrollo del Estado, que plasman las polticas pblicas en sus mbitos estatal, sectorial y regional; y cuyos principios son entre otros: la atencin de las necesidades bsicas de la poblacin y la mejora; en todos los aspectos, de la calidad de la vida, para lograr una sociedad ms igualitaria, garantizando un ambiente adecuado para el desarrollo de la poblacin. (Reforma POE 1 de julio 2011). LEY DE ADMINISTRACIN FINANCIERA
La planeacin financiera deber llevarse a cabo como un medio para la consecucin eficaz de los fines del estado por lo que las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo, Poder Judicial y Poder Legislativo, realizarn la planeacin, el diseo, programacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto y ejercicio del gasto pblico, con perspectivas que fomenten la equidad de gnero, por lo que ser obligatorio para todas las unidades administrativas responsables del gasto, la inclusin de programas orientados a promover la igualdad de gnero en sus presupuestos anuales, con un impacto diferenciado

2011

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de gnero, identificando y registrando la informacin desagregada por sexo y grupo de edad en los indicadores y en los padrones de beneficiarias y beneficiarios que corresponda. (Reforma POE 1 de julio de 2011).

LEY PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES DEL ESTADO DE NUEVO LEN

Esta ley tiene por objeto regular, proteger, fomentar y hacer efectivo el derecho de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en los mbitos pblico y privado, siendo sus principios rectores la no discriminacin, la igualdad y la perspectiva de gnero. Implica la eliminacin de toda forma de discriminacin en cualquiera de los mbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo. (Publicada en el POE de fecha 21 de diciembre de 2011).

PROGRAMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, de fecha 16 de febrero de 2011.

El objetivo del Programa es establecer las acciones y estrategias operativas, de tal manera que a las mujeres nuevoleonesas se les facilite el acceso a una vida libre de violencia, creando un entorno que favorezca su desarrollo y bienestar. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. integra todos los tratados internacionales en materia de derechos humanos.

psicolgica; establecelos tipos de violencia (psicolgica, fsica, sexual, patrimonial y econmica), se otorgan facultades a los Jueces de lo Familiar, Civil y Penal y al MP para dictar rdenes de proteccin de emergencia, preventivas y de naturaleza civil, que representan un avance al fortalecer los derechos de las mujeres y asegurar la igualdad de gnero.

2013

2012

de mayo, 15 y 22 de junio de 2012. Se reforman diversas disposiciones de los Cdigos Civil y Penal del Estado, de Procedimientos Civiles y Penales, Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado y de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia, con el fin de armonizar y homologar la legislacin local con la federal en materia de atencin, prevencin, sancin y erradicacin de la violencia, evitar la mediacin y conciliacin entre cnyuges cuando precede la agresin familiar; para contraer matrimonio por segunda ocasin quien haya sido declarado culpable por violencia familiar debe acreditar la rehabilitacin mdico

46 REFORMAS DIVERSAS EN MATERIA DE VIOLENCIA DE GNERO. Fechas de publicacin: 16

Se reforma el artculo 6 para agregar como otro tipo de violencia contra las mujeres, la violencia feminicida, as como cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean susceptibles de daar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres (Adicionada POE 26 de junio de 2013). Y en el CDIGO PENAL se adiciona como delito el feminicidio. (POE 26 de junio de 2013) Podemos decir que en Nuevo Len se cuenta con un marco jurdico acorde a las necesidades, que se armoniza y homologa para perfeccionar su accin y con ello, el camino a la igualdad en todos los mbitos tiene un amplio horizonte.

LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.

ACCIONES AFIRMATIVAS
En 2007, el Ejecutivo Estatal dispuso que los ttulos profesionales de las universidades en el Estado sean expedidos usando lenguaje incluyente (en femenino). Public la Circular para la no discriminacin e igualdad de oportunidades en la contratacin del personal de la Administracin Pblica Estatal, en vigor a partir del 14 de noviembre de 2007 en la Administracin Pblica del Estado de Nuevo Len. La disposicin da cumplimiento y est fundamentada en las leyes federales, estatales, as como en la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW).

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La unin de esfuerzos contra la violencia hacia las mujeres y sus resultados


POR MARA DEL CONSUELO CHAPA M. DIRECTORA OPERATIVA DE PROGRAMAS IEM

l Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo Len participa activamente en la formulacin, planeacin y ejecucin de programas enfocados a eliminar toda forma de discriminacin hacia las mujeres en los mbitos pblico, privado y social para garantizar la equidad y el acceso a los beneficios del desarrollo.

PLANEACIN Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL

Desde 2004 el Instituto instal el Modelo de Atencin a la Violencia de Gnero, que comprende la prevencin, la promocin de la cultura de igualdad y los derechos de las mujeres, lo cual ha incluido diplomados, conferencias, talleres y foros orientados a un aprendizaje que propicie el cambio cultural necesario para una vida sin violencia y discriminacin. Adems, la atencin directa, integral y multidisciplinaria a mujeres en situacin de violencia en los mbitos familiar, laboral, docente, institucional y comunitaria. Se le ha dado un fuerte impulso a los procesos de formacin, actualizacin y profesionalizacin estratgica para quienes son agentes de cambio, en lo pblico y lo privado, a travs de diplomados, cursos y talleres dirigidos al funcionariado municipal as como al personal de las unidades itinerantes que cubren los municipios del estado y brindan atencin a las mujeres en situacin de violencia. A ello se aaden los diplomados ofrecidos a profesionales de las dependencias gubernamentales de los tres rdenes de gobierno. De especial importancia son los impartidos al funcionariado del H. Tribunal Superior de Justicia: El derecho de las mujeres nuevoleonesas a una vida sin violencia I (2006) y el II (2007), el seminario de Avances en la aplicacin del enfoque de gnero en la justicia, y el seminario Derechos humanos y avances legislativos en beneficio de las mujeres (2013) a cargo de destacadas/os juristas y constitucionalistas con experiencia en perspectiva de gnero. Se han impartido 264 talleres dirigidos a funcionariado en los aos 2007 a 2013, que beneficiaron a 7,248 personas; 633 talleres: La violencia de gnero en el mbito escolar, en colaboracin con la Secretara de Educacin y la Universidad Autnoma de Nuevo Len, impartidos a 16,346 docentes, con un efecto multiplicador que lleg a 341,500 alumnos y alumnas (325 mil de la SE y 16,500 de la UANL). Y 2,983 plticas impartidas a la comunidad en general en

Un aspecto importante es la suma de esfuerzos y recursos que permitan ampliar la cobertura y el impacto de los programas, principalmente aquellos destinados a prevenir y atender la violencia contra las mujeres. En este aspecto, desde 2006 a travs del IEMNL, se ejecuta el Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, para implementar y ejecutar Programas de Prevencin de la Violencia contra las Mujeres (PAIMEF) en colaboracin con el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL). El programa PAIMEF se divide en acciones tendientes a institucionalizar la prevencin y la atencin de la violencia contra las mujeres; tales acciones se encuentran dirigidas a la poblacin en general conforme a las caractersticas y necesidades de las personas en situacin de vulnerabilidad, exclusin, discriminacin, marginacin y pobreza; adems de la atencin especializada a las mujeres, y de ser el caso, a sus hijas e hijos en situacin de violencia, con enfoque de gnero y en el marco de los derechos humanos, el desarrollo social y la multiculturalidad.

PROGRAMA PAIMEF

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los municipios del estado por los equipos itinerantes (PAIMEF 2006-2013) que llegaron a alcanzar a 78,010 personas beneficiadas.

GESTIN DEL CONOCIMIENTO

El apoyo con recursos federales no se destina solamente a la atencin directa, sino tambin a la realizacin de diagnsticos, investigaciones, estudios y publicaciones que permitan analizar la violencia contra las mujeres, sus caractersticas, situaciones y condiciones que favorezcan su prevencin y atencin. Entre otros ttulos, el IEM ha publicado: Femicidios y feminicidios en Nuevo Len 2005-2007, que consisti en el anlisis comparativo de la legislacin en vigor, el seguimiento y anlisis de la informacin publicada en los medios de comunicacin impresos en el estado y que por ser el nico que inclua la segregacin por sexo de las usuarias, sus edades, municipio y la perspectiva de gnero en su abordaje se convirti en referente para revisar la problemtica en cuestin. De igual forma, se public el Compendio de estudios sobre violencia familiar contra las mujeres, el cual incluye El efecto intergeneracional de la violencia y El perfil del agresor; en 2008 se realiz la publicacin Poder, mujeres y liderazgo: Una gua incluyente en un contexto global. As mismo, en 2010 se elabor un Estudio exploratorio sobre violencia contra las mujeres en el estado de Nuevo Len .En 2013 se hizo el Estudio sobre los servicios ofrecidos del ao 2010 al 2012 por los equipos itinerantes desde la perspectiva de las mujeres atendidas en el estado de Nuevo Len, con el objetivo de conocer aquellas situaciones que ayuden a mejorar los servicios brindados por los equipos.

APOYO EN OPERACIN Y EQUIPAMIENTO

MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN


Es importante contar con datos oficiales de referencia sobre la violencia de gnero, a fin de conocer las principales causas, caractersticas y consecuencias de la violencia contra las mujeres, que permitan tener una visin amplia de la problemtica. Estos datos sirven de sustento para la realizacin de polticas pblicas que favorezcan el desarrollo integral de las mujeres, por ello, desde 2004 el IEMNL cuenta con una base de datos de los casos atendidos de mujeres en situacin de violencia. As mismo, desde el inicio de operaciones de la estrategia de los equipos itinerantes, se ha contado con personal que coordina y supervisa sus acciones logrando consolidar un Programa de Acompaamiento y Mejora que sistematiza los resultados de los equipos y los orienta en la mejora de sus acciones.

A travs del programa PAIMEF desde 2007 se apoya al Centro de Justicia Familiar, adscrito a la Procuradura General de Justicia, ubicado en el municipio de Monterrey, con la contratacin de profesionales en las reas legal, de psicologa y trabajo social, que brindan servicios de atencin externa y asimismo al ubicado en el municipio de General Escobedo, N.L., con mobiliario y equipo para un refugio, mediante un convenio de colaboracin entre los diversos actores involucrados. Se fortaleci con este programa el modelo de atencin integral en el refugio de transicin del Centro de Justicia Familiar, mismo que proporciona apoyo especializado (legal, psicolgico y de trabajo social) a las mujeres en situacin de violencia extrema y a sus hijas e hijos menores de 14 aos, las 24 horas de los 365 das del ao. Se realiza el seguimiento correspondiente cuando egresan del mismo y la reintegracin con su familia, comunidad de origen o algn refugio de mayor temporalidad. Las personas beneficiadas del 2007 al 2013 en el refugio fueron un total de 973 mujeres y sus hijos e hijas; en atencin externa fueron 9,184 mujeres y 980 hombres, dando un gran total de atenciones, tanto en refugio como externas, de 11,137 personas.

APOYO A ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL


Todo programa requiere tender

puentes

entre

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SAE ha atendido la necesidad de contar con orientacin, asesora y representacin jurdica, as como atencin psicolgica y de trabajo social a las mujeres en situacin de violencia con una respuesta oportuna, eficiente, eficaz e integral a los casos que se presentan. Del 2006 al 2013 se atendieron 2,809 hombres y 51,263 mujeres para un total de 54,072

DIFUSIN Y PROMOCIN
organizaciones, grupos e individuos con visiones e intereses similares para trabajar hacia objetivos y propsitos comunes, lo cual se logra con base en la corresponsabilidad social e institucional para avanzar de manera consensuada. Por ello, dado que el objetivo de Vida con Calidad, AC (VICCALI, A.C.), es prevenir y desactivar la violencia de gnero, desde 2008 el IEMNL le ha brindado el apoyo para la contratacin de profesionales de psicologa, a fin de dar intervenciones, contencin y orientacin a las usuarias en situacin de violencia, para detonar en ellas capacidades y herramientas psicosociales y lograr la resolucin de su problemtica. El total de personas beneficiadas de 2008 a 2013 fue de 3,634 (2,692 mujeres y 942 hombres). Otra organizacin apoyada fue Prevencin y Deteccin de la Violencia Familiar (PREDEVI, A.C.), una asociacin civil dedicada a realizar, con estricto respeto a los derechos fundamentales, acciones de prevencin, deteccin y apoyo a personas en situaciones de violencia. De 2010 a 2012 beneficiaron a un total de 1,429, de las que 1,298 son mujeres y 131 hombres.

Cada ao se elaboran y distribuyen impresos y artculos promocionales para difundir los servicios que brinda el IEM y el programa PAIMEF, as como la realizacin y transmisin de spots informativos gracias a los cuales la comunidad se informa de los servicios y las sedes de atencin, se fortalece la conciencia social en la erradicacin de la problemtica de la violencia y se favorece la cultura de la denuncia.

PROGRAMA PARA MIGRANTES INDGENAS

Para dar servicio a la comunidad migrante y de origen indgena que cada ao llega en un nmero creciente establecindose en los municipios del rea metropolitana de Nuevo Len, fue necesario implementar estrategias especiales para su atencin en colaboracin con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), a travs del programa Mdulos de Atencin a la Violencia Familiar y de Gnero en Poblacin Indgena del Estado de Nuevo Len. Entre las acciones realizadas, el IEM organiz actividades con docentes y alumnado de escuelas con poblacin indgena sobre el tema de la no discriminacin, beneficiando a 4,716 escolares. En 2006 se distribuyeron 1,553 carteles, se realizaron 14 murales, 277 plticas y se recibieron 328 composiciones literarias en torno al tema de la violencia familiar y de gnero. En el periodo 20082011, fueron atendidos 5,042 casos de mujeres indgenas en situacin de violencia. El cambio cultural que se requiere para la convivencia armnica tambin ha incluido la formacin de lderes comunitarias, con lo cual se logr el empoderamiento de 39 mujeres indgenas, y la organizacin de 30 talleres sobre la violencia de gnero en el mbito escolar, dirigido a 559 integrantes del personal administrativo en escuelas con poblacin indgena. Adems de 20 talleres con el tema Prevencin de la violencia de gnero y el ejercicio de tus derechos para 420 integrantes de las instituciones y organizaciones de la sociedad civil encargadas de atender a la poblacin indgena en 2010. Se realizaron dos Encuentros Interinstitucionales de Atencin a la Poblacin Indgena en el estado de Nuevo Len, 2010 y 2011, y diez talleres con el tema: Estrategias para la correcta ejecucin de la NOM 046 a grupos de funcionarios/as y empleados/as de la Secretara de Salud, con un total de 206 personas beneficiadas (168 mujeres y 38 hombres, 2011).

SERVICIOS DE ATENCIN EXTERNA (SAE)

Con la colaboracin de las presidencias municipales y las directoras y enlaces de los Institutos Municipales de las Mujeres ha sido posible acercar los servicios profesionales a las comunidades marginadas y alejadas de los municipios fuera del rea metropolitana, y en la zona conurbada, a colonias con alto ndice de violencia familiar y de gnero. La estrategia de las unidades itinerantes de los

FONDO MVVG INMUJERES 2008

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Otro instrumento que ha permitido implementar el Programa Modelo de atencin integral de la violencia familiar y de gnero, el cual fue aplicado a travs del Fondo de Apoyo a los Mecanismos para el Adelanto de las Mujeres en las Entidades Federativas para la atencin integral de las Mujeres Vctimas de Violencia de Gnero, (Fondo MVVG) en colaboracin con INMUJERES, permiti brindar asesora a 3,599 casos en situacin de violencia mediante equipos itinerantes y 239 plticas a la comunidad en general en los municipios del estado, con un total de 5,690 personas beneficiadas. Para el periodo 2008-2012 se contabilizaron 6,074 casos de mujeres atendidas por las y los profesionales contratados con el Fondo MVVG en el Centro de Justicia Familiar y en el refugio, a 184 mujeres con 150 hijas e hijos menores de 18 aos. Se atendieron 1,223 llamadas y se distribuyeron 6 mil dpticos de la lnea gratuita 018000 GENERO (018000 436376), y se impartieron 27 talleres sobre La perspectiva de gnero en la prevencin de la violencia, con la participacin de 1,062 integrantes del funcionariado, responsables de la seguridad pblica municipal y estatal.

asesora legal, psicolgica y de trabajo social. A un tottal de 4,605 personas.

PROGRAMA HBITAT

El IEMNL implement un Observatorio de Violencia de Gnero del Estado de Nuevo Len en colaboracin con la Secretara de Desarrollo Social (2006 y 2007), por medio del cual se dise un sistema de registro de informacin, un proyecto de pgina web y public el libro Marco conceptual y bases para una metodologa de la observacin ciudadana. Observatorio de violencia social y de gnero para el rea metropolitana de Monterrey. El Sistema nico de Informacin del Observatorio de violencia de gnero y prevencin de la violencia familiar en la comunidad atendi a 1,084 personas entre niez, adolescentes y personas adultas (2007). En colaboracin con la Oficina Contra la Droga y el Delito de las Naciones Unidas (ONUDD), el IEMNL particip con el programa El enfoque de gnero en la procuracin de justicia, dirigido al funcionariado de la Procuradura General de Justicia en el Estado, en el ao 2007. Y con la empresa Mary Kay, se llev a cabo el programa Poder y Liderazgo en 2008 y 2009, con 45 talleres y 5 conferencias sobre el tema que beneficiaron a 1,464 personas, 1,411 mujeres y 53 hombres, de comunidad abierta. Lo reseado es solo una parte de los esfuerzos que de forma coordinada y con el apoyo de todas las dependencias y la sociedad civil lleva a cabo el Gobierno del Estado en sus compromiso de prevenir, atender y erradicar la violencia de gnero. Continuamos trabajando.

Programa PAIMEF 2006

CENTROS DE ATENCIN ITINERANTES

El Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad realizado con fondos federales INMUJERES/IEM en 2010, tuvo como fin promover y desarrollar acciones y proyectos orientados a disminuir las brechas de gnero en todos los mbitos. Dentro de ese programa se instituyeron los CAI para prevenir y atender la violencia hacia las mujeres que viven en situacin de pobreza, marginacin o vulnerabilidad social. Estos equipos intervinieron principalmente en los muncipios del sur y la regin citrcola de Nuevo Len, con orientacin y

DICIEMBRE 2013 VIOLETA 11

PREVENCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GNERO


Total de casos atendidos 2004 -2013
MUJERES

FONDOS FEDERALES/PROGRAMA
IEM/NL 2004-2013 *INDESOL-PAIMEF 2006-2013 CDI INDGENA MIGRANTE 2008-2011 INMUJERES-FONDO MVVG 2008 INMUJERES-CAI 2010-2011

CASOS ATENDIDOS
HOMBRES TOTAL

12,366 65,293 4,805 10,386 3,594 96,444

943 4,979 237 694 1,011 7,864

13,309 70,272 5,042 11,080 4,605 104,308


Integrantes del Programa PAIMEF/ IEM 2013 que cada ao atiende con prevencion de la violencia a la poblacin de los municipios del estado de Nuevo Len.

* Servicios de atencin externa: equipos itinerantes, Centro de Justicia Familiar de la PGJ (refugio y atencin externa), asociaciones civiles VICCALI, A.C. y PREDEVI, A.C.

no de los actos ms destacados, organizados por el IEM en esta dcada, tanto por su relevancia acadmica, la calidad de las expositoras, como por el nmero de personas reunidas en torno al tema de la igualdad fue el Seminario Ni ms, ni menos iguales? Realizado del 12 al 14 de febrero de 2013, por el Gobierno de Nuevo Len a travs del Instituto Estatal de las Mujeres (IEMujeres) en coordinacin con la Universidad Autnoma de Nuevo Len (UANL) y la Facultad de Filosofa y Letras, cont con la participacin de Amelia Valcrcel y Alicia Miyares, filsofas espaolas. Sus conferencias magistrales fueron moderadas y comentadas por Dulce Mara Sauri, Adriana Ortiz-Ortega y Marcela Lagarde, respectivamente, grandes exponentes del feminismo en Mxico. A travs de las conferencias magistrales, se pudieron entender las tensiones de poder que histricamente han existido en el avance de los derechos de las mujeres, reconocer los orgenes de las desigualdades, la discriminacin y la violencia basada en el gnero; adquirir herramientas filosficas para transformar esa cultura para vivir en igualdad y democracia. En sus palabras inaugurales, el mandatario estatal, Lic. Rodrigo Medina de la Cruz, expres su beneplcito por

Un seminario que hizo historia


estas jornadas educativas y refrend la voluntad poltica de su gobierno en el impulso a las polticas pblicas para la igualdad, que se ven enriquecidas con reflexiones como las vertidas en el Seminario. Por su parte, el rector de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, Dr. Jess ncer Rodrguez, adelant en ese entonces la creacin de la Maestra en Gnero y Polticas Pblicas dentro de la oferta educativa de la institucin. Tanta expectativa despert el Seminario que se dieron cita en l las titulares de las instancias de mujeres, periodistas y acadmicas de varios estados de la Repblica. Como resultado de estas jornadas la Facultad de Filosofa y Letras de la UANL y el Instituto Estatal de las Mujeres publicaron conjuntamente las memorias del Seminario, que pueden ser consultadas y/o descargadas desde el sitio web http://www.nl.gob.mx/?P=iem_publicaciones En el seminario, realizado en el Aula Magna del Centro Cultural Colegio Civil de la UANL, se tuvo una asistencia rcord de 1,269 asistentes, entre estudiantes y profesorado universitario, representantes de la sociedad civil, funcionariado de los tres niveles de gobierno, as como del Poder Judicial y del Poder Legislativo, entre otros.

12 VIOLETA DICIEMBRE 2013

Se consolida en la APE transversalidad de la perspectiva de gnero


POR MARA DEL REFUGIO AVILA TITULAR DE LA SECRETARA EJECUTIVA IEM

n el periodo comprendido de 2003 al 2009, el Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo Len trabaj consistentemente en diferentes mbitos y dependencias de la Administracin Pblica Estatal (APE) para desarrollar la perspectiva de gnero, con capacitacin, propuestas de reformas al marco jurdico estatal y otras acciones. A continuacin se concentran en un brevsimo resumen las acciones realizadas ao con ao, que constituyen los antecedentes de esta accin de poltica pblica de igualdad, desarrollada en el marco de las atribuciones del IEMujeres Nuevo Len.

E
2007 2008

Se trabaj en la incorporacin de modelos que apoyaran la PdeG en las polticas pblicas: Modelo de intervencin (evaluacin) de la poltica pblica de atencin a la violencia de gnero y familiar para la Administracin Pblica Estatal (APE) y Municipal del Estado de Nuevo Len, que apoya la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; y Modelo de operacin de la poltica pblica con perspectiva de gnero en salud, especficamente en diabetes mellitus e hipertensin arterial en el Estado de Nuevo Len. Paralelamente, se realiz un anlisis estructurado sobre la Situacin actual de adolescentes en riesgo de embarazos no deseados y adicciones. Se elabor un Diagnstico de la transversalidad en los marcos legales de las polticas pblicas de la Administracin Estatal, vinculadas a la agenda de gnero, con especial nfasis en la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. Asimismo, se trabaj por primera vez en el estado con la Metodologa del Marco Lgico para la planeacin, presupuestacin y programacin con perspectiva de gnero. En sesiones de cabildo de los municipios del estado, se mostraron los trabajos de tres municipios piloto: Apodaca, correspondiente a la Zona Metropolitana, Dr. Gonzlez perteneciente a la Zona Perifrica y Rayones, ubicado en la Zona Sur del estado. Una de las conclusiones prcticas fue cmo podan potencializar los recursos fsicos, tcnicos, humanos y presupuestales en sus propios municipios.

Se public la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la instalacin del Sistema para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. Se emite el reglamento del Sistema Estatal, para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, equivalente al federal. Con los trabajos realizados durante 2008 del Proyecto de Fortalecimiento y Consolidacin de la Perspectiva de Gnero en la Administracin Pblica Estatal y Municipal de Nuevo Len, y con el apoyo del Fondo de Fomento para la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero, FTPG (posteriormente Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero PFTPG), del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), se estableci la plataforma que dio inicio a la transversalizacin de la perspectiva de gnero en la entidad. Con dicho proyecto se desarrollaron 48 propuestas de homologacin y armonizacin de los Cdigos Penal y Familiar as como de Procedimientos civiles y penales sobre violencia contra las mujeres, que fueron entregadas al Congreso del Estado de Nuevo Len y finalmente aprobadas en 2011.

DICIEMBRE 2013 VIOLETA 13

En el segundo tema, se coadyuv en la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres indgenas, en coordinacin con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), con el firme propsito de continuar posicionando estratgicamente la perspectiva de gnero en las polticas pblicas de la Administracin Estatal.

2010
Por otra parte, se realizaron 2 Encuentros y 1 Foro estatal, a los cuales se convoc, adems de la APE, a municipios y a los otros poderes del estado de Nuevo Len, para ejemplificar sus casos de manera terico- prctica y se establecieron convenios con dichas dependencias y municipios. Y finalmente, se desarroll la actualizacin del estudio Las mujeres en la Administracin Pblica, en un comparativo de la anterior con el inicio de la actual administracin.

En este ao, con el Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero (PFTPG), se reactiv y mejor la propuesta de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en Nuevo Len. Asimismo se desarroll la propuesta de reforma a las Leyes de Planeacin y Administracin Financiera, las que se aprobaron y publicaron el 1 de junio de 2011. De la realizacin de una Mesa interinstitucional de anlisis para la incorporacin de la perspectiva de gnero en los presupuestos pblicos, emanaron acuerdos y compromisos significativos que permitieron consolidar los mecanismos de coordinacin del Poder Ejecutivo, tanto del gabinete central como del gabinete ampliado, orientados a integrar la perspectiva de gnero en polticas, leyes, programas y presupuestos. Entre otros, estos acuerdos consistieron en la organizacin e imparticin del Diplomado de Programacin y Presupuestacin con Perspectiva de Equidad de Gnero, cuyos resultados inciden sobre los Programas Operativos Anuales (POA); adems de estructurar dos Planes Sectoriales de Igualdad en las secretaras de Finanzas y Tesorera y en la de Salud, con los que se fortalecieron las habilidades y capacidades conceptuales y metodolgicas del funcionariado pblico y permiti la generacin de presupuestos pblicos con perspectiva de gnero. Es decir, se ha dado mayor concurrencia entre los actores estratgicos y se han establecido alianzas importantes que abrieron espacios de reflexin y discusin para funcionariado, grupos de expertos/as institucionales y de

Con recursos estatales se continu trabajando con temas prioritarios que afectan a las mujeres en Nuevo Len, tales como el cncer de mama y la pobreza en mujeres indgenas migrantes. En el primer tema, en coordinacin continua con la Secretara de Salud, con la realizacin de propuestas para modificar la Norma Oficial Mexicana (NOM) sobre la deteccin y atencin oportuna del cncer.

2009

FOROS, CONFERENCIAS Y REUNIONES RELEVANTES

2009
Dilogo con mujeres polticas. Dulce Mara Sauri, Cecilia Soto y Patricia Mercado. Observatorio ciudadano sobre los derechos polticos de las mujeres. Accin afirmativa, con temporalidad limitada al proceso electoral estatal de Nuevo Len del ao 2009, integrado por personas ex integrantes de diversos consejos y comits ciudadanos del IEM, con el propsito de monitorear la participacin de las mujeres aspirantes a puestos de eleccin popular.

2010
Sensibilizacin sobre la participacin poltica de las mujeres. Dulce Mara Sauri, Heidi Storsberg, Anglica de la Pea, Adriana Ortiz-Ortega.

14 VIOLETA DICIEMBRE 2013

ciudadanos/as, con el fin de elaborar iniciativas de ley que regulen y garanticen la igualdad entre mujeres y hombres en los mbitos pblico y privado del estado. Se logr promover la asignacin de recursos gubernamentales a programas y acciones en las dependencias, que han favorecido a mujeres y hombres sin diferencia, a travs de una propuesta de iniciativa de Ley de Egresos con perspectiva de gnero. Se realiz el Diagnstico de las condiciones prevalentes de igualdad y discriminacin en las diferentes dependencias y entidades del Poder Ejecutivo Estatal, en el que participaron 8 mil servidoras y servidores pblicos, de cuyo anlisis y resultados surge el modelo de Programa de Cultura Institucional que sirvi de plataforma estratgica de despegue de la misma. Se llev a cabo el Diagnstico situacional de hogares con jefatura femenina producto de la migracin en los municipios de Guadalupe y Benito Jurez, Nuevo Len, el cual permiti focalizar el perfil social de 9 polgonos de pobreza, con enfoque migratorio y de gnero, para potencializar las capacidades de las mujeres jefas de hogar a travs de apoyos econmicos mediante actividades productivas. Y para concluir con las acciones de 2010, se hizo el Modelo de Unidad de Igualdad de Gnero, un Programa de Cultura Institucional, y un Plan Sectorial para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Sector Salud, en especfico. Lo anterior ha sido alcanzado a gracias a los esfuerzos conjuntos y a la voluntad poltica del IEM con los actores estratgicos que han analizado las problemticas y/o reas de oportunidad existentes en el tema de mujeres y el proceso de la incorporacin de la perspectiva de gnero en las polticas pblicas de la entidad. los planes y programas de gobierno, a travs de la capacitacin recibida por el funcionariado de 15 dependencias en los diplomados Metodologa de Marco Lgico I y de Planeacin, Programacin y Presupuestacin con perspectiva de gnero I, impartidos al personal clave en la toma de decisiones, para el diseo de planes, polticas pblicas y presupuestos, que propicien la participacin igualitaria de la ciudadana. Se realiz el Foro Encuentro sobre alternativas viables que generen paz, para analizar las polticas y estrategias con enfoque de gnero que permitan propuestas de cambio en materia de violencia. Participaron Dulce Mara Sauri, Alicia Elena Prez Duarte, Adriana Ortiz-Ortega, Norma Reyes Tern y Anglica Luna Parra, quienes abordaron desde distintos enfoques el tema de la paz.

2011

Entre las principales acciones de ese ao, la Administracin Pblica Estatal de Nuevo Len se coloc a la vanguardia con las habilidades adquiridas para la igualdad de gnero en

2011

Foro Un alto en el camino. Beijing+15. Donde se revisaron las prcticas, obstculos y estrategias hacia la igualdad en el contexto nacional, y los temas imprescindibles en la agenda para el avance de las mujeres. Panelistas: Adriana Ortiz-Ortega, Alejandra Rojas, Alicia Elena Prez Duarte, Anglica de la Pea, Clara Jusidman, Clara Scherer, Dulce Mara Sauri, Eno Uranga, Itz Castaeda, Janette Gngora, Lourdes Arizpe, Lucero Saldaa, Margarita Dalton, Margarita Velzquez, Mara Antonieta Alcalde, Mara de la Paz Lpez, Mara del Carmen Elu, Mara Elena Chapa, Mara Luisa Tarrs, Marisa Belausteguigoytia, Patricia Mercado, Raffaela Schiavon, Roco Garca Gaytn, Tere Inchustegui.

Foro de reflexin Igualdad y Poltica. 58 aniversario del voto de las mujeres en Mxico. Dra. Estela Serret Bravo, maestra Blanca Olivia Pea Molina y Dra. Mara del Refugio Avila.

DICIEMBRE 2013 VIOLETA 15

La atencin a la violencia de gnero lleg a 11 municipios del sur del estado y la zona citrcola, con el programa de Transversalidad INMUJERES-IEM mediante el acompaamiento de equipos interdisciplinarios (abogado/a, psiclogo/a y trabajadora social). Se brindaron atenciones de primera vez y se impartieron talleres en los temas de violencia familiar, equidad de gnero, autoestima, violencia en el noviazgo y escolar. Se firm el convenio IEM-Secretara de Salud para establecer de la Unidad de Gnero. Se desarrollaron los Planes Sectoriales de Igualdad en las secretaras: General de Gobierno, de Desarrollo Social y del Trabajo, y se realiz el Diagnstico de Igualdad y Discriminacin a travs de 5 mil encuestas en los municipios conurbados de Monterrey, el cual coadyuva a una administracin ms justa y equilibrada.

Se elaboraron los Programas de Igualdad en las Secretaras de: Educacin, Desarrollo Econmico, Desarrollo Sustentable, as como en la Procuradura General de Justicia, el Poder Judicial e ISSSTELEON, y se instalaron las Unidades de Igualdad de Gnero en la Secretara General de Gobierno, Secretara del Trabajo, as como en el Poder Judicial e ISSSTELEON. Se impartieron los diplomados de Planeacin, Programacin y Presupuestacin con perspectiva de gnero II, Gestin de Proyectos e indicadores estadsticos, a funcionariado de 2 a 7 nivel, as como el de Metodologa de Marco Lgico II. Se firm un convenio tripartita de colaboracin para implementar el Tablero de Control del Sistema de Seguimiento y Evaluacin de la Cultura Institucional, con Veracruz y Coahuila, para dar seguimiento y medir en el corto plazo acciones y estrategias y comparar escenarios de igualdad. Se realiz el Simposio Intercambio de Mejores Prcticas en Polticas Pblicas con Perspectiva de Gnero, y el Foro Gnero y Salud, para elaborar propuestas de procedimientos e indicadores con anlisis de gnero y la formulacin de polticas pblicas, en coordinacin con la Secretara de Salud. En materia de investigacin, se hizo el estudio Perfil del hombre adolescente y la paternidad responsable en el rea metropolitana de Monterrey que identifica los factores determinantes en la aceptacin o el rechazo de la paternidad y el impacto del embarazo en la vida de los adolescentes, lo que permitir elaborar programas dirigidos a ellos, integrndolos a las acciones de igualdad de gnero. Por su parte el Estudio diagnstico de movilidad urbana de las mujeres y hombres en el rea metropolitana de Monterrey: necesidades, riesgos y obstculos, analiz ese tema, lo cual permitir tomar decisiones en la materia en conjunto con la Agencia Estatal del Transporte, para lo cual se imparti un Curso de capacitacin con perspectiva de

2012

FOROS, CONFERENCIAS Y REUNIONES RELEVANTES

2011
Encuentro sobre alternativas viables que generen paz. Alicia Elena Prez- Duarte, Adriana Ortiz-Ortega, Dulce Mara Sauri, Norma Reyes Tern, Anglica Luna Parra.

2012
Foro Libres e iguales: de la conquista del voto al ejercicio del derecho a ser electas. Mara del Carmen Sacasa (PNUD), Ruth Zavaleta (Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin); Mtro. Juan Carlos Arjona (Flacso), Marta Subias (Flacso), Teresa Hevia (ONU Mujeres).

16 VIOLETA DICIEMBRE 2013

gnero a quienes certifican a personal operador del transporte pblico y privado. Asimismo se impartieron Cursos de capacitacin sobre Derechos Humanos de las mujeres, de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia a funcionariado, complementada con la campaa de difusin de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y el diagnstico de los 9 factores del Diagnstico Institucional y propuesta de mejora.

2013

Se continu con la directriz de incorporar transversalmente la perspectiva de gnero en la Administracin Pblica Estatal para consolidar su institucionalizacin. Del 2008 a la fecha, se ha sensibilizado, capacitado y sentado las bases para integrar la visin de gnero en las instancias de gobierno, lo que ha permitido modificar sus estrategias y lneas de accin para reducir las brechas de desigualdad. Fueron 32 las metas desarrolladas, con las cuales se obtuvieron los siguientes logros: Imparticin de los diplomados de Planeacin, Programacin y Presupuestacin con Perspectiva de Gnero (PPPPG) y de la metodologa del Marco Lgico. Se est avanzando de manera progresiva en la capacitacin del funcionariado al brindarle conocimientos y herramientas para la elaboracin de los Programas Operativos Anuales (POA) incorporando la perspectiva de gnero, para convertirlos en Programas Anuales para Resultados (PAR). En ello particip personal de 10 dependencias. Se realiz el diseo de la currcula para la Maestra de Gnero y Polticas Pblicas. Con ello se sienta un precedente en el estado, por ser la primera maestra en esta materia que conjunta las fortalezas de la Universidad Autnoma de Nuevo Len, el IEM y la UNAM, lo que generar capital humano y contribuir a la transformacin de los esquemas estereotipados

que propician la desigualdad entre las mujeres y los hombres, obteniendo como resultado en el mediano y largo plazo, una sociedad ms igualitaria. Se promover por la Universidad durante el primer semestre del 2014, e iniciar en agosto del mismo ao. Se impartieron los dos cursos de capacitacin sobre el Sistema S Avanza y los dos tableros de Control, el de Polticas Pblica y el de Cultura Institucional a funcionariado pblico para brindar las herramientas necesarias que permitan conocer el funcionamiento de los programas y accesar la informacin de sus POA, y matrices de resultados, con el fin de darles seguimiento y llevar a cabo su evaluacin a partir del 2014. En el segundo curso particip el total del personal del IEM, para fortalecer los conocimientos del Sistema S Avanza, su aplicacin coordinada interinstitucional y al interior del IEM, alinearlo con tareas que generen resultados. Se han instaurado 22 Programas de Igualdad en: Secretara de Salud, Secretara de Finanzas y Tesorera General (2010), Secretara General de Gobierno, Secretara del Trabajo (2011), Procuradura General

Conferencia Nuevas formas de violencia contra las mujeres, a cargo de la feminista espaola Rosa Cobos. Foro-presentacin de la Ley para la igualdad entre mujeres y hombres del Estado de Nuevo Len. Ponentes: Arturo Ojeda, Adriana Ortiz-Ortega, Clara Scherer, Ruth Zavaleta.

DICIEMBRE 2013 VIOLETA 17

cultura institucional y en las polticas pblicas; en la capacitacin continua con perspectiva de gnero; en la captura de informacin en forma desagregada por sexo, lo que permite identificar las brechas de gnero. Los programas se empiezan a trabajar con perspectiva de gnero, se detecta adems la necesidad de cambiar la normativa interna en: reglamentos, manuales de organizacin, de capacitacin, en la redaccin de oficios e impresos y se est promoviendo la incorporacin del lenguaje incluyente. Como ejemplos de dependencias que han cambiado hacia este modelo, podemos citar a la Secretara de Trabajo la cual est impartiendo seminarios de inclusin laboral y talleres de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, al funcionariado de primer a sexto nivel, entre otras acciones afirmativas. En la Secretara de Salud, imparten talleres en forma peridica sobre la Ley para la Igualdad y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; as como en la Procuradura General de Justicia, donde se ha elaborado un programa intenso de capacitacin. Gracias a estas acciones hemos podido generar cambios significativos en la programacin de presupuestos y gastos pblicos dirigido hacia las mujeres, adems de haber logrado reformas en materia de legislacin y normatividad con perspectiva de gnero; requiri la realizacin de diversos diagnsticos y estudios que permitieron identificar la brechas de gnero y la construccin de indicadores; paralelamente se trabaj en la formacin y profesionalizacin con perspectiva de gnero del funcionariado de la Administracin Pblica Estatal de Nuevo Len, en donde se han fortalecido las habilidades y capacidades conceptuales y metodolgicas con este enfoque, con el fin de garantizar la igualdad de mujeres y hombres en el mbito pblico y privado en el Estado, y con la caracterstica de ser sustantiva, esto es, fincada en la realidad.

d e J u st i c i a , S e c re ta r a de Educacin, Secretara de Desarrollo Eco n m i co, Desarrollo Social, Tribunal Superior de Justicia, Desarrollo Sustentable e ISSSTELEN (2012), Secretara de Obras Pblicas, Contralora y Transparencia, Agencia Estatal del Transporte, Corporacin para el Desarrollo Turstico, Instituto de Cultura Fsica y Deporte, Instituto de la Juventud, Sistema DIF, Universidad Autnoma de Nuevo Len, Secretara de Seguridad Pblica, Congreso Estatal y Comisin Estatal de Derechos Humanos (2013). Se han instalado 21 Unidades de Igualdad de Gnero en las dependencias citadas, que ya cuentan tambin con su Programa de Cultura Institucional, a excepcin de la Secretara de Desarrollo Sustentable, que est en proceso. Con los Programas y las Unidades de igualdad de Gnero instaladas, se estn concretando acciones como: sensibilizar al personal acerca de las diferencias que ocasionan las brechas de gnero en la

Retos femeninos

Desde el ao 2007, el IEM participa cada ao en el evento masivo Retos Femeninos, organizado desde el sector social por la empresaria Sylvia Snchez Alcntara, con el que cada ao se comparten mensajes de empoderamiento, motivacin y de aliento a las mujeres que viven violencia, a travs de conferencias impartidas por destacadas ponentes en el marco del Da Internacional Contra la Violencia hacia las Mujeres y en el ms grande escenario de Monterrey para compartir esas reflexiones ante miles de personas.

18 VIOLETA DICIEMBRE 2013

La participacin ciudadana, clave en las polticas de igualdad

a ley que crea el Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo Len ha previsto que el Consejo de Participacin Ciudadana en la estructura del IEM sea el rgano superior. En cada consejo, participan ciudadanas y ciudadanos.Cada grupo dura un ao en el cargo y cambia la totalidad de integrantes en cada periodo. Rinde un informe anual ante la Junta de Gobierno para reportar los avances. Es de carcter honorfico y sus reuniones de trabajo son mensuales. Como rgano superior a la Junta de Gobierno, los Consejos Ciudadanos han asumido plenamente sus responsabilidades y han logrado ser incluyentes, propositivos, plurales y participativos. Cada uno decide por voto secreto o por consenso, su presidencia; han sido muy activos con la Junta de Gobierno; visitan instituciones vinculadas al IEM; aprueban o rechazan proyectos, Apoyan con su presencia solidaria todos los eventos organizados por el Instituto. El Instituto agradece su tiempo, su talento y su disposicin para avanzar por el desarrollo humano y la igualdad de gnero:

2004-2005 Atala Martnez, Alicia Leal, Ana Mara Schwarz, Edelmiro Snchez,Fidel Chvez, Irma Martnez, Mara Elena Morn, scar Muraira, Rosario Zambrano, Susana Dieck. 2005-2006 Josefina Leroux, Ubaldo Ortiz, Blanca Laura U. de Rocha, Celita Alamilla,Eduardo Prez, Fernando Reyes, Filiberto de la Garza, Hilda Catalina Cruz, Margarita Villasana, Sandra Gngora. 2006-2007 Elizabeth Aguilar, Anaeli S. de A. de Mrquez, Graciela Jaime, Jorge Estrella, Juan Gmez Jayme, Luis Manuel Garza, Manuel Prez Ramos, Mara de la Luz Molina, Teresa Almaguer, rsula W. de Bolaos. 2007-2008 Carmen Touch, Graziella Fulvi, Antonio Romero, Erwin von Nacher, Hiram de Len, Lilia Luna, Linda Muoz, Manuel Ribeiro, Margarita Dvalos, Mnica Rodrguez.

2008-2009 Cecilia Prez M. de Sada, Jaime Alonso Gmez, Arnoldo Tllez, Diana Perla Chapa, Gonzalo Prez Escobar, Jaime R. Espinosa, Maru Buern, R.M. Catalina Ahedo, Rebeca Clouthier, Susana Gonzlez. 2009-2010 Graciela Ros Cant, Alfonso Verde Cuenca, Esteban Bez Villarreal, Guadalupe Rodrguez de Anaya, Laura Paula Lpez, Leonardo Iglesias, Nora Elia Cant, Rafael Arroyo, Vernica Cisneros, Yolanda Martnez. 2011-2012 Minerva Margarita Villarreal, Hctor A. Mendoza, Adolfo J. Trevio, Consuelo Botello, Ernestina Lozano Garza, Francisco Ros Castro, Jos Isabel Meza, Laura Elena Guerra, Luz Mara Velzquez, Roco Garca Moreno. 2012-2013 Ldice Ramos Ruiz, Donato Saldvar, Gilberto Marcos, Jos Roble Flores, Marlen Martnez, Mireya Capetillo Garza, scar Herrera Hosking, Rosa Elia Moreno, Rosa Yadira Lara, Rubia Idalia Quintanilla. 2013-2014 Luz Natalia Berrn, Aurora Esquivel, Alba Tamara Anaya, Antonio Estrada, Elsa Aguirre, Jorge Abelardo Ramrez, Juan Antonio Rodrguez, Manuel Aguilar Goytia, Mara del Carmen Pea, Martha Corrales.

PROGRAMA BANCA DE LAS MUJERES


La Banca de las Mujeres es un programa operado desde 2004 pensando en el empoderamiento econmico de las mujeres, como detonador de su autonoma. Para ello, se ofrecen talleres y cursos que les dotan de herramientas y temas tales como: Presentacin del Plan de Negocio, Fundamentos para crear/fortalecer tu negocio, Mercadotecnia para emprendedoras con valor, Organizacin de una empresa innovadora, Generacin de innovacin en nuevas empresas, Evaluacin financiera de mi empresa y Cmo iniciar tu negocio con innovacin. Este programa tambin ha beneficiado a mujeres de los municipios de Santiago y El Carmen y de las Colonias La Alianza, San Bernab e Independencia, con apoyo del programa federal PAIMEF.

Sesiones informativas Crditos tramitados personas beneficiadas


DICIEMBRE 2013 VIOLETA 19

485 532

5,495

Presidentas de Participacin Ciudadana 2004 2014


Eduquemos a hijos e hijas en igualdad. Desde el IEMujeres de Nuevo Len se ponen las bases y la poltica, pero la corresponsabilidad es nuestra, de la ciudadana.
Atala Martnez , presidenta 2004- 2005

Josefina Leroux, presidenta 2005-2006

De alguna manera tenemos que seguir pugnando por ser escuchadas.

Elizabeth Aguilar, presidenta 2006 -2007

El IEM debe ser una institucin que trascienda y permanezca. La poltica pblica tiene mucho que aprender de inclusin e igualdad.

Conocer y participar en el IEMNL ha cambiado no slo mi manera de pensar, sino mi manera de actuar, incluso para toda mi familia y mi empresa.
Carmen Touch, presidenta 2007-2008

Analicen los proyectos que se han llevado a cabo, de aquello que ha sido ms productivo para la sociedad, de lo realizado por el Instituto.
Cecilia Prez M. de Sada, presidenta 2008 -2009

En la medida que haya garanta de igualdad, en esa medida iremos creciendo como sociedad. Pero es necesario que nos comprometamos juntos, gobierno y sociedad.
Graciela Ros, presidenta 2010-2011

La participacin ciudadana tiene que ser el motor que mueva al pas, lo que le da visin, porque simplemente los ciudadanos somos la voz. El Instituto hace un trabajo excepcional, cuidadoso, sensible y humano.

Minerva Margarita Villarreal, presidenta 2011-2012

Mucho trabajo humano, pocos recursos financieros, bien aprovechados ambos en las polticas de prevencin de la violencia y en los proyectos de la Ley de Igualdad.

Ldice Ramos, presidenta 2012-2013

Compromiso, profesionalismo y solidaridad son caractersticas distintivas del Instituto Estatal de las Mujeres, lo que ha posibilitado en esta dcada la consolidacin de importantes proyectos, la generacin de cambios fundamentales en materia de igualdad de gnero; pero sobre todo, la construccin de una plataforma donde gobierno y sociedad podemos seguir avanzando en la retadora tarea de la igualdad.
Luz Natalia Berrn, presidenta 2013-2014

20 VIOLETA DICIEMBRE 2013

POR DINORAH LEAL COORDINADORA DE CAPACITACIN Y ENLACES IEM

omo sociedad se requiera entender que es necesario un cambio de actitudes en cuanto a las tareas asignadas culturalmente a hombres y mujeres.

Desde su creacin, para promover la igualdad, la equidad, la no violencia y la no discriminacin, el Instituto Estatal de las Mujeres ha implementado cursos de sensibilizacin y capacitacin, que le permitan impulsar y apoyar la aplicacin de las polticas, estrategias y acciones en el desarrollo de las mujeres en todos los mbitos. La experiencia en diez aos de sensibilizar, capacitar y formar, nos permite visualizar un mundo en unidad; cuando la perspectiva de gnero se integra a la vida cotidiana y modifica las relaciones de poder permite mostrar la importancia de la participacin de las mujeres en la toma de decisiones, analizar las brechas de desigualdad y las formas de educar para la convivencia en igualdad y democracia. Dicha capacitacin se ha dirigido a segmentos amplios y especficos de la poblacin, con el propsito de potenciar sus respectivos impactos, como veremos a continuacin:

revisin y anlisis de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, diseados con el propsito de contribuir a generar una cultura de igualdad y no discriminacin hacia las mujeres de Nuevo Len. Los resultados permiten visualizar los cambios en contraste con la dcada anterior, por ejemplo, ya existe conocimiento y una aceptacin amplia de que los derechos de las mujeres son tambin derechos humanos y que estos deben ser respetados y garantizados, por todas las personas, y una mayor participacin de las nuevoleonesas en todos los mbitos.

CAPACITACIN A POBLACIN ABIERTA

La capacitacin a poblacin abierta incluye a grupos comunitarios, de escolares y docentes, empresas, asociaciones civiles, del rea mdica, entre otros, sensibilizndolos y capacitndolos en los temas de perspectiva de gnero y derechos de las mujeres. Se han establecido alianzas de coordinacin y colaboracin con 28 empresas, 11 universidades, 9 organizaciones sociales, 7 partidos polticos y 17 asociaciones civiles. Los temas ms difundidos en la capacitacin con perspectiva de gnero son: Derechos de las mujeres, Capacitacin poltica; Educacin con equidad; Violencia familiar, de gnero y en el mbito escolar, con un importante efecto multiplicador gracias al apoyo del magisterio; Poder y liderazgo; Violencia en el noviazgo; Democratizacin familiar;

CAPACITACIN AL FUNCIONARIADO

Su objetivo es profesionalizar al funcionariado estatal, del segundo al sexto niveles de cada dependencia u organismo de la administracin pblica, con el fin de dotarlos de una base conceptual que les facilite la construccin e implementacin de polticas pblicas de igualdad de gnero, adems de darles a conocer el marco normativo internacional vigente que obliga al Estado mexicano a garantizar la proteccin de los derechos para todas las mujeres. Asimismo, se consider integrar a la accin de capacitacin al personal del servicio pblico estatal del sptimo nivel en adelante, a fin de asegurar el fortalecimiento de los mecanismos administrativos. Lo anterior, favorece que los beneficios del desarrollo lleguen en la misma proporcin a

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hombres y mujeres.Con s a t i s fa c c i n , podemos decir que el trabajo de colaboracin con las dependencias de la administracin pblica estatal y municipal, y la vinculacin con los poderes Legislativo y Judicial, han consolidado el papel del IEM como rgano asesor e impulsor de la poltica pblica en materia de igualdad en Nuevo Len, gracias a la experiencia construida bajo la premisa de: Todos los Derechos para todas las Mujeres. Actualmente, 48 de los 51 municipios de Nuevo Len cuentan ya con Institutos Municipales de las Mujeres, los cuales tienen la responsabilidad de implementar la poltica de igualdad entre mujeres y hombres, adems de disear, formular y aplicar campaas de concienciacin y programas de desarrollo para el adelanto de las mujeres. Su prioridad es el fomento y la vigilancia de las buenas prcticas encaminadas a resolver las necesidades de las mujeres y erradicar las acciones discriminatorias que las colocan en desventaja desde lo local. El Gobierno estatal y el IEM, a travs de sus acciones de enlace con las Instancias municipales de las mujeres, ha logrado integrarlas a los respectivos programas y sistemas estatales de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia y el de igualdad entre mujeres y hombres. Asimismo, esa coordinacin ha hecho posible la suma de esfuerzos y recursos, a travs de programas federales tales como el de apoyo a las Instancias de las Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF-Indesol-Sedesol), que ha beneficiado a amplios grupos de la ciudadana con acciones contra la violencia de gnero. Sin duda para

lograr el adelanto de las mujeres se requiere de esfuerzos institucionales para promover y redirigir polticas, capacidades y recursos que contribuyen a definir, aplicar, dar seguimiento y evaluar las polticas y las medidas necesarias para este fin; por lo mismo es importante que los municipios cuenten con IMMujeres que funcionen como mecanismo de enlace en el trabajo coordinado con los tres niveles de gobierno, los tres poderes y la ciudadana, y que participen en orientar la formulacin de polticas para la igualdad entre mujeres y hombres. El IEM a travs de la Coordinacin de Capacitacin y Enlaces, apoya estos esfuerzos dando asesora, capacitacin y acompaamiento a las IMMujeres y de manera especial, orienta a las titulares de estas instancias para obtener recursos del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero, para alcanzar la igualdad sustantiva y dar cumplimiento a la poltica nacional definida en el Plan Nacional de Desarrollo, al Proigualdad y a la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Es decir, contribuir a que las instancias de las mujeres en los municipios logren fortalecerse o consolidarse, orientadas a disminuir la discriminacin con acciones que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres para el logro de un desarrollo humano sustentable. Este desarrollo implica la participacin de las titulares de las IMMujeres en sus comunidades, en la toma de decisiones y el acceso a bienes, recursos y servicios que mejoren su forma de vida.

CREACIN DE IMMUJERES

CAPACITACIN CON ENFOQUE DIRECTO

Algunos temas cuyas caractersticas ameritan un enfoque o abordaje especializado, han sido tambin de especial inters del IEM. Tal es el caso de los seminarios, talleres y diplomados impartidos a personal del Poder Judicial del Estado, jueces, juezas y magistrados/as, por parte de juristas con experiencia en juicios con perspectiva de gnero, en las reformas al marco jurdico y constitucional y en el acceso igualitario a la imparticin de justicia. Otra estrategia de inters se ha dirigido a docentes y periodistas, con talleres y seminarios especializados en comunicacin incluyente, publicidad no sexista y en el abordaje adecuado de la violencia en los medios de comunicacin. Y finalmente, hay que destacar el impacto logrado en materia de transversalidad de la perspectiva de gnero en la poltica pblica estatal, el cual tiene que ver con la gran voluntad y entusiasmo con que el personal a cargo de la planeacin, programacin y operacin de los programas

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han puesto para adquirir nuevas herramientas, como la Metodologa del Marco Lgico, necesaria para aplicar la visin de gnero en todas las lneas de accin de la administracin pblica. Los conocimientos se estn aplicando, es la prueba mayor de que la capacitacin para la igualdad est en marcha.

Capacitacin impartida por el Instituto Estatal de las Mujeres


PLTICAS Y TALLERES Poblacin abierta Funcionariado Capacitacin poltica Poder y liderazgo 330,213 17,553 1,435 3,858 353,059

Desde el inicio de su mandato, el gobernador Rodrigo Medina de la Cruz instruy al IEMujeres el proceso de capacitar a todo el funcionariado de la Administracin Pblica Estatal, del segundo al sexto nivel, en los contenidos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia y la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Esto le permitir al funcionariado adquirir herramientas para detectar situaciones discriminatorias, facilitar el cambio de cultura institucional y garantizar el ejercicio de todos los derechos para todas las nuevoleonesas.

La voluntad poltica para impulsar la igualdad est presente desde el Programa Especial para la Equidad de Gnero 2004-2009, durante la gestin del Lic. Jos Natividad Gonzlez Pars, y del Programa Especial de Equidad de Gnero del Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015. En la actual administracin, encabezada por el Lic. Rodrigo Medina de la Cruz, se han redoblado los esfuerzos para capacitar e incorporar la perspectiva de gnero a toda la Administracin Pblica Estatal, con la finalidad de reducir las brechas de gnero y acercar la igualdad sustantiva a travs de los programas destinados a la poblacin.

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Comunicar para la inclusin, una mirada diferente


Comunicar para la igualdad es todo un reto. Precisamente porque en general la comunicacin cotidiana que empleamos y la que se difunde en los medios (impresos y electrnicos) carece de perspectiva de gnero, lo cual oculta, invisibiliza u desdea la mayora de las aportaciones de las mujeres a la sociedad.
a c e r visibles a las mujeres, sus derechos y sus contribuciones a travs de la comunicacin social, es un objetivo que cumple el Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo Len por el mandato que se desprende de la propia Ley del IEM y del seguimiento al Plan Estatal de Desarrollo, en cuya estrategia 7.3.8.1 se plantea generar una cultura de igualdad y no discriminacin hacia las mujeres y sensibilizar y difundir en la poblacin los temas relativos a derechos humanos, igualdad-equidad y perspectiva de gnero, que propicien un cambo cultural. Estos principios a su vez obedecen a los tratados internacionales como los de la Convencin para eliminar la Discriminacin contra las mujeres (CEDAW) y al inciso J de la Plataforma de Accin de Beijing, de tal forma que lo que se piensa que es una moda o capricho pasajeros, no lo es: es un serio mandato que facilita el camino a la igualdad y la no violencia. Por ello, desde el inicio de sus actividades el IEM ha realizado un intenso trabajo de posicionamiento e imagen para dar a conocer los servicios que benefician a las mujeres de Nuevo Len. Una dcada despus, este organismo es reconocido como una instancia de servicio a la comunidad. Para ello ha sido necesario establecer estrategias y lneas de accin que permitan optimizar recursos y emprender una exahustiva labor de convencimiento, con el uso del lenguaje incluyente o con perspectiva de gnero y de igualdad, que permitan abrir el camino a una cultura

inclusiva y democrtica. Iniciamos estos esfuerzos con la revista trimestral Violeta, que tiene ahora mismo en sus manos, se ha convertido en estos dos lustros en un referente de consulta para los temas de igualdad de gnero y para difundir las acciones afirmativas del gobierno de Nuevo Len. A la fecha se han publicado 34 nmeros de la revista trimestral Violeta. 20 de ellos en su primera poca, de 2004 a 2009. Con un tiraje promedio de 1 mil ejemplares c/u, ms reimpresiones. Y en la nueva poca van 14 nmeros: (octubre 2010 en adelante) en los que se moderniz el diseo y se aument el tiraje a 5 mil ejemplares por nmero. Violeta est disponible tambin para su consulta y descarga en el sitio web del gobierno estatal http://www.nl.gob.mx/?P=iem_publicaciones Otras herramientas han sido las campaas de difusin institucionales, el proyecto editorial y la realizacin de foros, conferencias, talleres y seminarios realizados con perspectiva de gnero, las cuales han hecho posible que la poblacin nuevoleonesa est sensibilizada e informada de los derechos de las mujeres y el principal de ellos: el de disfrutar una vida libre de violencia, as como de la relevancia que tiene reconocer, respetar y ejercerlos para una vida personal, familiar y social armnica y democrtica. Una de las estrategias a largo plazo es el que busca incidir en el cambio cultural, ha sido el programa editorial llevado a cabo por el IEM. Cuenta con un catlogo integrado por obras que se enmarcan en: Coleccin Mujeres y Poder (entrevistas y semblanzas de mujeres destacadas en Nuevo Len). Serie Investigaciones: estudios acadmicos que exploran temas relacionados con el gnero. Poltica pblica: resultados de los programas emprendidos, buenas prcticas y otros temas de administracin pblica y transversalidad de la perspectiva de gnero. Manuales y guas de estudio: que complementan las acciones didcticas y de capacitacin en diversos temas. Cuadernos del marco jurdico: publicacin de leyes, convenios internacionales y otras disposiciones,

PROGRAMA EDITORIAL

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en folletos accesibles al pblico en general. Desarrollo humano: empoderamiento y salud. El catlogo editorial comprende los siguientes ttulos: 11 de la Coleccin Mujeres y Poder 18 de la serie Investigaciones, 08 sobre Desarrollo Humano, 07 Manuales de capacitacin Todas las publicaciones tienen divulgacin permanente en versin electrnica a travs del portal web de Gobierno del Estado en: http://www.nl.gob.mx/?P=iem_publicaciones y en www.universia.net.mx

DIFUSIN

La difusin y promocin de los derechos de las mujeres se realiza a travs de la produccin y distribucin de millares de piezas de: folletera, carteles, trpticos, dpticos, artculos promocionales, postales, cmics, lotera de la equidad, directorios, imanes, banners, espectaculares, textiles, pulseras, separadores de libros, abanicos, etc., en apoyo tanto a las campaas realizadas con recursos estatales as como federales, provenientes de los programas de INDESOL-PAIMEF, de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) y del Programa de Transversalidad de la Perspectiva de Gnero en las polticas pblicas de INMUJERES. Desde 2006, la campaa de difusin El derecho de las nuevoleonesas a una vida libre de violencia, con el apoyo de SEDESOL/INDESOL/PAIMEF ha llegado de manera amplia a todos los municipios rurales y conurbados del estado.

impartido a 50 mujeres por la Dra. Claudia Calvin, en el ciclo Mujeres y nuevas tecnologas, organizado por Gobierno del Estado de Nuevo Len y el Instituto Estatal de las Mujeres. Taller terico prctico de 6 horas. Por una comunicacin no sexista, impartido a grupo de 30 periodistas el 16 de junio de 2010, por la Mtra. Olga Bustos, en coordinacin con INMUJERES, la Secretara de Gobernacin y el IEM Nuevo Len.

2011.

CAPACITACIN SOBRE COMUNICACIN Y NUEVAS TECNOLOGAS

La cobertura informativa relacionada con la violencia en general y hacia las mujeres en especial, plantea grandes retos para los medios de comunicacin en la situacin actual que se vive en el norte y en otras regiones del pas. De la misma manera, la inclusin y la no discriminacin son temas delicados en los que la radio y la TV, la prensa y las redes sociales pueden coadyuvar para el decisivo avance de los dere-chos de las muje-res, de los derechos humanos y la real convivencia democrtica. Por estas razones, el IEM se ha preocupado por hacer extensiva la sensibilizacin, capacitacin y/o actualizacin a la comunidad en general y a periodistas en particular, para comunicar con perspectiva de gnero.

Seminario Regional para periodistas. Juego de Espejos: Comunicacin incluyente, sin discriminacin ni violencia, de 24 horas. Ponentes: Jessica Covarrubias y Pablo Quezada (Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin) Francisco Abundis (Parametra); Clara Scherer (Proyecto SUMA); Mnica Rodrguez (ONUSIDA); Marta Lamas (Debate Feminista); Gabriela Warkentin (ombudswoman de la teleaudiencia) y Mnica Orozco (INMUJERES). Poblacin beneficiada: 75 periodistas de los estados de Tamaulipas, Coahuila, Zacatecas, Chihuahua y Nuevo Len. De la misma forma, se ha participado en 7 reuniones consecutivas de enlaces de las reas de comunicacin social de las instancias de mujeres en las entidades federativas, en el intercambio de experiencias y mejores prcticas.

2010. Taller terico prctico de 6 horas, Rompiendo el


techo de cristal; mujeres blogueras, 18 de mayo de 2010,

Organizacin del taller a periodistas de los municipios de Nuevo Len para la cobertura adecuada de los casos de violencia contra las mujeres, auspiciado por el Programa PAIMEF. Por otra parte, con el propsito de estimular a periodistas en la investigacin y documentacin

2013.

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Estatal de Radio y TV, a travs de la frecuencia 1510 AM en radio, las estaciones regionales y el canal www. ustream.tv/channel/1510am en Internet, as como en el Canal 28 y la red internacional de televisoras culturales de las que forma parte. A este propsito se han sumado centenares de personas expertas en distintos temas, que han enriquecido con sus reflexiones y comentarios los contenidos de Mujeralia radio y TV y a quienes les estamos ms que agradecidas. La retroalimentacin en los programas es un factor importante para mantener la comunicacin con el pblico; por ello Mujeralia televisin y radio tienen lneas abiertas para conocer la opinin y preguntas de quien nos ve y escucha; se da respuesta a sus inquietudes y a las necesidades de informacin y de atencin demandadas.

c o n perspectiva de gnero, el Instituto Estatal de las Mujeres instituy el Premio Nuevo Len al Periodismo por la Igualdad que se ha entregado, desde 2010 a los mejores reportajes sobre violencia, desigualdad y no discriminacin. Han obtenido este premio Daniela Mendoza del peridico Milenio; Maril Oviedo, de Hora Cero; Sandra Gonzlez, de Milenio; Andrea Gonzlez, de TV Azteca; Zulema Coronado, del ABC y Arely Elizabeth Ramos, de Hora Cero. Tambin han sido reconocidos por su trayectoria Rosaura Barahona, Edgardo del Villar, Sandra Aurora Estrada y Jorge Villegas. A lo largo de 10 aos los programas Mujeralia en radio, televisin y la pgina semanal en el peridico El Porvenir -que se public de 2004 a 2009- se han convertido en uno de los principales canales de difusin de los asuntos de las mujeres. Producidos por el Instituto Estatal de las Mujeres con el apoyo del Sistema de TV y Radio Nuevo Len, los temas de la agenda de mujeres han sido los tpicos de los que expertas y expertos del sector pblico, privado, acadmico y de la sociedad civil, debaten e informan al pblico que semanalmente sintoniza el programa. Aspectos relativos a la salud de las mujeres, de las parejas, de la poblacin adulta mayor y de la niez son abordados de manera constante; as como la violencia de gnero, sus tipificaciones y modalidades; la educacin y capacitacin como requisito para el desarrollo; el empoderamiento y el autoempleo femenino; la imagen de las mujeres y el tratamiento de la informacin en los medios de comunicacin, entre otros. Mujeralia cumple en 2014 una dcada de servicio a la comunidad y una audiencia que se mantiene fiel a este esfuerzo, compartido con el Sistema

REDES SOCIALES

A partir de octubre de 2013 el IEMujeres alimenta con informacin una cuenta en Facebook: Paridad Poltica Instituto Estatal de las Mujeres, creada por el Consejo de Participacin Ciudadana, para difundir a travs de dicha red social los avances en materia de paridad poltica e intercambiar puntos de vista y propuestas que impulsen la igualdad entre los gneros. Tambin a travs de esta red social se difunden los contenidos de Mujeralia y se hace una invitacin permanente a que el pblico vea y escuche su programacin.
(Con informacin de Sonia Borjas, Jefa de Prensa del IEM)

MUJERALIA RADIO Y TV

NACER Y CRECER CON EQUIDAD


Con el propsito de impactar en las nuevas generaciones en la convivencia familiar y social en armona e igualdad, y para fortalecer los programas educativos vinculados a este esfuerzo, el IEM produjo y distribuy 190 mil piezas del disco compacto Nacer con Equidad, consistente en una seleccin musical para apoyar el desarrollo de la niez de 0 a 3 aos, que permitiera su estimulacin temprana. As como 49 mil CD Crecer con Equidad. Seleccin musical para preescolar de 3 a 6 aos. con rondas infantiles que propicien la socializacin y la sana convivencia. El primero fue distribuido con el apoyo de las Oficialas del Registro Civil en el Estado, con su entrega al momento del registro del nacimiento de las y los menores; y el segundo, fue distribuido en los planteles escolares de nivel preescolar, en colaboracin con la Secretara de Educacin. Asimismo, 4 mil CD Celebracin del voto femenino. Seleccin musical-homenaje, en el 52 aniversario del reconocimiento del voto femenino, y 12 mil piezas de la lotera de la equidad.

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SEMINARIO NI MS, NI MENOS: IGUALES?

Una leccin sobre el arte de amar


uando la filosofa es capaz de arrancarnos sonrisas, es porque estamos ante una extraordinaria intrprete que sabe enredar las ideas profundas con aquellas que llaman lo precioso de lo ridculo, o sea, las palabras sirviendo de vehculo a vanidades muy cursis. Este brillante texto, Memorias del Seminario Ni ms, ni menos: Iguales? publicado por la pasin de Mara Elena Chapa, feminista irredenta, es una joya rara, casi tanto como la tanzanita. Me explico. El libro rescata el encuentro -por eso se llama Memoria- que sucedi hace un ao, en el que cerca de mil personas vivimos una experiencia, para m, inolvidable. Una leccin magistral de filosofa poltica, en la que el quehacer cotidiano estuvo hilvanado con las reflexiones de Hegel, la evocacin, entre otras, de la msica inolvidable de Giuseppe Verdi, viviendo plenamente en el siglo XIX. Concentradas todas las miradas en una mujer: Amelia Valcrcel, quien por 60 minutos tendi una red por encima de nuestras cabezas, con el suave y resistente hilo de su voz del que todas las presentes nos colgamos. Sufrimos, casi lloramos, nos enojamos, nos extraamos, nos ilusionamos. Es decir, su voz tuvo el encanto de hacernos reflexionar, sintiendo. Cosa muy rara en este mundo.Ese tono confidencial, entre didctico y de conversacin entre amigas se ha podido transmitir al libro. Volv a sentir el calor, la emocin y el placer de escuchar a Amelia. Y volvi la sonrisa a mi boca. Slo voy a comentar uno de los captulos, elegido al azar, porque pienso que es suficiente para desear tener esta joya. A pesar de los muchos aos vividos con mi marido, les puedo asegurar que ningn 14 de febrero ha sido tan memorable como se, del Seminario 2013 y su intensa leccin sobre el arte de amar la vida. Amelia inici desde las 9 en punto, hacindonos notar que el mundo segua su marcha, por supuesto, y que las mujeres, siempre creativas e irnicas, haban decidido protestar en contra de la violencia de gnero, bailando. No fue casualidad, sino tal como lo dijo Amelia, el da de San Valentn pudiera tener su correlato en el de San Cobardn, que aunque no tiene da asignado, s tiene mucho ms seguidores de lo que se presume. Y ese

POR CLARA SCHERER

Valentn es una de las fantasas que ms vanidades cursis exhibe. Acordamos que en el receso nos uniramos al festejo mundial. Amelia retom el rumbo de sus cavilaciones del da anterior, dndonos una fcil receta para recordar, pero nada sencilla de aplicar. Nos dijo que el feminismo posee cuatro rasgos distintivos, de los que carecen otros tipo de filosofas: Un sustrato terico explicativo. Una vanguardia de accin. Una agenda. Una serie de consecuencias no buscadas y objetivos alcanzados. Con estos rasgos, el feminismo se ha escapado de la pura especulacin terica y aterriza en las vidas concretas de las mujeres que tienen la fortuna de encontrarlo en medio del camino de sus vidas. Ninguna queda impune, afortunadamente. Y cosa rara, que no me consta y que no dijo Amelia, pero me parece que a la mayora las convence. Finalmente, de lo que se trata es de ser consideradas humanas y por ende, tener derechos. As, a las que no se nos da la reflexin profunda nos convierte en activistas y a las ms ocupadas, en inconformes permanentes. Y eso est bien. Recordemos a San Cobardn. Saber que el sufragismo -segunda ola del feminismotiene ms de 100 aos y pensar que an no es considerado ni como frase en los textos escolares, me dej perpleja. Qu requerimos hacer las mujeres para que seamos tema de estudio, de memoria, de recuerdo? Somos ms de la mitad de la llamada humanidad. Por lo pronto, descubr que no estaba equivocada. Desde hace aos me nombro feminista y en alguna ocasin, seguro impelida por algn triste desaguisado en mi vida, se me ocurri escribir la historia de mi abuela. Me propuse rescatar a las mujeres de mi familia, quienes me soaron, me cuidaron y me dieron consejos -algunos mejores, casi todos desechables-. Fue cuando supe de una tatarabuela llamada Louise, quien por ser alemana, al casarse perdi el apellido de soltera. Imposible seguirle la pista. Borraron su identidad y le crearon una

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falsa. Decid buscar una feminista alemana de la poca y me encontr a Louise Otto Peters, quien en 1848 estaba al frente del movimiento sufragista alemn. Que me la robo de la historia y la hago mi tatarabuela! Y saben? Me hizo feliz cometer este delito, porque as, mi feminismo es hasta gentico! Gracias a las palabras de Amelia, sabemos entonces que el sufragismo va de la Declaracin de Sentimientos de Seneca Falls, 1848, hasta la Declaracin de Derechos Humanos de 1948. Cien aos de andar buscando que nos vean como humanas. Increble! Me inquieta una terrible duda: cuando en 1948 se hace la maravillosa Declaracin, creo que an se intenta hacer con el apelativo de Derechos del Hombre, y segn me han contado, varias mujeres -entre ellas la mexicana Amalia Caballero de Castillo Ledn- discutieron fervientemente para cambiarlo. Si fue as, hay dos cosas que quiero resaltar: una, que es un privilegio llamarse Amalia o Amelia, pues significan exactamente lo mismo: enrgica y activa, y estas dos s que han honrado su nombre. Y otra, que seguro convivi esa Amalia de apellido tan inapropiado- con Eleanor Roosevelt, de quien sabemos muy poco. Mucho menos que de su marido, el famoso Franklin. Ella fue una escritora de libros sensuales, diplomtica, activista por los derechos humanos y feminista y es considerada como una de las lderes que ms ha influido en el siglo XX. Por qu no sabemos ms de ella? Creo que sus libros sensuales, calificados as por Google, han desaparecido pues no encontr ni un solo ttulo, a no ser que hasta su autobiografa This is my life, pudiera ser calificada de sensual. Vaya suerte la de esta primera dama!

esta pregunta. Se imaginan la cara del interlocutor? Mary Wollstonecraft: sin derechos no puede haber ninguna obligacin. Y segn la Historia, en muchas pocas y an hoy, en muchos lugares, las mujeres hemos tenido puras obligaciones. Madame de Stel: En asuntos del corazn, nada es verdad excepto lo improbable. S, ya lo sabamos, pero qu bien dicho. Entonces, por qu insistimos en el amor eterno? Puro romanticismo y la obligacin de tal injusticia el amor eterno- parece que slo la deben cumplir las mujeres. Amelia nos narra cmo es que la humanidad (europea, occidental) va de la luz a la sombra; de la Ilustracin al Romanticismo, y aterriza en el misterio. Del individualismo al nosotros y de ah, a un solo pasito el nacionalismo! O sea, nuestros hroes revolucionarios, a pesar de ser algunos de ellos muy sanguinarios, eran todos unos romnticos empedernidos.Cosa curiosa, la Ilustracin no tuvo la misma fuerza en Europa, pero el Romanticismo inund todos los corazones! Habra que pensar el porqu de esta rara pasin. No la de los libros y el saber, sino la del misterio y lo incognoscible. O ser que nos encanta sufrir? Amelia no olvida la irona, esa cortesa del pensamiento que hace sonrer por incmoda. Si hablo en femenino, por favor, los hombres sintanse incluidos. Lo que a los romnticos no les gusta de la Ilustracin es que les cambia la cabeza a las mujeres. Estos romnticos tienen su propia idea de cmo quieren que seamos. No quieren a la mujer tradicional, menos a la ilustrada, sino a una frgil, delicada y suspirante; pero eso s, siempre debern existir aquellas que, en automtico, obedecen la voz masculina y cumplen sin rechistar los imprescindibles trabajos domsticos. A stas ni las mencionan, pues son parte del paisaje, as como las piedras y las lombrices. El retrato de la mujer ideal del Romanticismo es una linda caricatura de un ser que es slo apariencia me record a la del Palacio de Hierrro, cuyo anuncio reza: yo no oculto las apariencias, las muestro. Extraa frase de una tienda que hace alarde de su esencia: el vaco. Y quin, en esto de las apariencias, no ha disfrutado y admirado el genio de Shakespeare? Pues como a todo buen romntico que se respete, le encanta el drama! Amelia recomienda iluminar esa zona oscura de nuestro corazn que permite que nosotras, tan ilustradas, nos la juguemos en contra nuestra. Pero existe o no, el inconsciente? Habra que iluminarlo y quizs a esto se refera Scrates, con su muy famosa sentencia. Qu demandaban las odiosas feministas de aquel entonces? Muy poca cosa: ms educacin y tomar estado por propia voluntad. Lo hemos logrado (gracias a ellas) y an seguimos de ambiciosas? S, porque uno de los efectos indeseados del feminismo ha sido que las mujeres seguimos valiendo menos que los hombres, y ni menciono la triste y larga lista de porqu lo digo. Cmo rerse con la Historia, cmo divertirse con las estrategias retricas y cmo reflexionar a profundidad, en medio de la carcajada, sobre la violencia verbal y sin lmite en contra de las mujeres, a fin de encontrar nuevas formas de convivencia armnica. Porque lo dice Amelia, nuestra lucha no ha disparado una sola bala,

Qu requerimos hacer las mujeres para que seamos tema de estudio, de memoria, de recuerdo? Somos ms de la mitad de la llamada humanidad.
Una afirmacin, esa s de Amelia: la Declaracin de los Derechos Humanos es una declaracin feminista. Esta fue una de las sorpresas que ms gusto nos dio y que nos hizo sentirnos muy orgullosas. Y Eleanor, a decir de Amelia, fue quien la logr. Hay que leer su libro y averiguar ms sobre ella, seguro es fuente de inspiracin. Al continuar la lectura, inmediatamente despus nos cubre la tristeza Han escuchado hablar sobre la misoginia romntica? Algunas dirn que s, pero lo cierto es que quizs todas, adems de padecerla, la deseamos. No la misoginia, sino el romanticismo del que si hemos escuchado, lo hemos cantado y por l hemos hasta suspirado. Pues gran noticia: son lo mismo y no es otra cosa que una fuerte reaccin en contra del feminismo del siglo XIX. Nuestra Amelia pone en el hilo de voz el recuerdo de tres grandes mujeres, esas si que de lo ms valientes. Sus logros y el tremendo castigo que sufrieron por ser humanas. Estas tres mujeres, adems de brillantes, fueron autodidactas. Algunas frases pronunciadas por ellas: Olimpia de Gouges: Hombre, eres capaz de ser justo? Una mujer te hace

Clara Scherer es maestra en pedagoga, editorialista en Exclsior y consultora del Instituto de Liderazgo Simone de Beauvoir

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no ha dejado mas que muertos de coraje en el camino. No hay vctimas y hemos logrado erradicar algunas de las formas ms crueles de violencia, entre otras, la esclavitud legalizada. La sabidura de Amelia pasa del teatro, a la pera, a los tratados filosficos y hasta a las modas, para hacernos ver cmo las mujeres perdemos la razn? por una fantasa: el amor romntico. Despus de atormentarnos (y soarnos quizs) la Carmen de Bizet, nos pregunta: y la igualdad, dnde queda? Me asalta una duda: los considerados gigantes del pensamiento lo fueron apoyados por su pasin enrevesada por las mujeres? La misoginia tendr alguna explicacin ilustrada? S, por supuesto. No hay que dejar a las mujeres salir del lugar que ocupan, pues adis privilegios masculinos. Habla de la arquitectura como de una gran creacin a partir de ideas filosficas. A la Ilustracin le corresponde el Congreso de Washington: la presencia de la razn se siente al recorrer sus pasillos. En cambio, al Romanticismo, las catedrales gticas que se vuelven a construir en el siglo XIX. No sabemos por qu las hacen as, pero fascinan y hasta enloquecen. Basta recordar La Sagrada Familia, de Gaud, que empez neogtica y an no la terminan, pero eso s, es la ms visitada de Espaa. Resea obras literarias y peras de grandes maestros y nos hace rer al imaginar al guapsimo y atormentado Werther, de Goethe, con sus pantaloncillos amarillos. En verdad puede alguien sufrir penas de amor enfundados en ellos? Y yo, que s me enamor del pobre, qued entristecida al mirarlo con los ojos de Amelia. Ya a estas alturas de la conferencia, a mi pesar me reconcilio con Hegel, pues es quien pone en tela de duda la tan an hoy disparatada idea sobre la naturalizacin de los sexos. Es decir, es l quien afirma que los sexos son realidades normativas y no biolgicas. A pesar de todas las diatribas en contra de nosotras, le agradezco este gran hallazgo, pues en boca de tan gran hombre, la conjetura empieza a ser creda.

poca de grandes ideales, sueos por los que lucharon muchas y lograron avances importantes para la humanidad toda. Hay que recordar que es el fin de la esclavitud (de los hombres) y que las mujeres estuvieron ah. Y sobre las cuqueras, sabemos algo? Es importante leer este libro. Para terminar, las trenzas, tan femeninas, encierran un bello secreto: la clave de nuestra libertad: un gajo son derechos civiles, otro, los educativos y el ltimo, los polticos. Y esto, desde Sneca Falls. Los desacuerdos tambin desde entonces, entre las mujeres y hasta ahora: primero cules? y al fin entendimos. Los derechos polticos, pero todos juntos, que si no, eso de votar sin leer entraa muchos peligros! Leer este libro es un placer. Escuchar a Amelia y los muy atinados comentarios de Dulce Mara Sauri, un privilegio. Creo que en muy pocas ocasiones se confabulan tan armnicamente las pasiones. O slo una, sostenida por todas las ah reunidas: la libertad de las mujeres? No hay que olvidar que lo hizo posible Mara Elena Chapa, quien lleva aos arando en el mar de los ensueos para desenterrar la dura roca que est bajo su tersa superficie. Gracias por esta invitacin para compartir mi felicidad.

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MI DERECHO //

// MI DERECHO

MI DERECHO //

n su compromiso de impulsar la igualdad, el Instituto Estatal de las Mujeres ha contado con la colaboracin de una extensa lista de autoras y autores que han aportado su trabajo intelectual para que conozcamos las problemticas relacionadas con el gnero en nuestra comunidad; de grandes artistas que han engalanado las portadas de las publicaciones y de cientos de personalidades de todos los mbitos del saber que han presentado los frutos de la labor editorial y educativa, de investigacin, de visibilizacin y de reconocimiento a los logros de las mujeres. A cada una de estas valiosas personas, nuestro total agradecimiento. En esa labor de modificar el paradigma cultural no pueden faltar las conferencias, que al igual que las campaas institucionales se difunden en el canal Mujer Nuevo Len en YouTube. Slo a travs del humanismo y el conocimiento podremos pasar de una manera ms eficaz y ms rpida hacia un mundo ms igualitario, armnico y desarrollado. Y sobre todo, el agradecimiento a usted que nos lee, que forma parte de esta sociedad a la que le debemos nuestro mejor esfuerzo desde las instituciones creadas para su servicio. Esta dcada dedicada al impulso de la igualdad, es solo el comienzo.

Gracias por ser parte de nuestro trabajo

32 VIOLETA DICIEMBRE 2013