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Programa

Minha Casa Minha Vida

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REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
FEDERATIVE REPUBLIC OF BRAZIL PRESIDENTA DA REPBLICA PRESIDENT OF THE REPUBLIC

EXPEDIENTE

CREDITS

APOIO
SUPPORTED BY

CONFEDERAO NACIONAL DE SERVIOS (CNS)

NATIONAL CONFEDERATION OF SERVICES (CNS)

DILMA ROUSSEFF
VICE-PRESIDENTE VICE PRESIDENT

PRESIDENTE PRESIDENT

LUIGI NESE
COORDENAO COORDINATION

MICHEL TEMER MINISTRIO DAS CIDADES

MINISTRY OF CITIES

FERNANDO GARCIA DE FREITAS JNIA SANTA ROSA

PESQUISA RESEARCH

MINISTRO DE ESTADO STATE MINISTER OF CITIES

AGUINALDO VELLOSO BORGES RIBEIRO

SECRETRIO EXECUTIVO EXECUTIVE SECRETARY

ROGRIO CESAR DE SOUZA

EDIO EDITING

ALEXANDRE CORDEIRO MACEDO

SECRETRIA NACIONAL DE HABITAO NATIONAL HOUSING SECRETARY

CAROLINA MARGINI
REVISO REVISION

INS MAGALHES SECRETARIA NACIONAL DE HABITAO

NATIONAL HOUSING SECRETARIAT

JOS ROBERTO CASSIANO

PRODUO GRFICA DESIGN & GRAPHICAL PRODUCTION

DB COMUNICAO/SUZANA DE BONIS
ILUSTRAES ILLUSTRATIONS

DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL E COOPERAO TCNICA

DIRECTOR OF THE DEPARTMENT OF INSTITUTIONAL DEVELOPMENT AND TECHNICAL COOPERATION

JNIA SANTA ROSA

DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE PRODUO HABITACIONAL DIRECTOR OF THE HOUSING PRODUCTION DEPARTMENT

MAGENTAKING/RODRIGO SOLSONA
TRADUO TRANSLATION

MARIA DO CARMO AVESANI

DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE URBANIZAO DE ASSENTAMENTOS PRECRIOS DIRECTOR OF THE DEPARTMENT OF URBANIZATION OF PRECARIOUS SETTLEMENTS

KILTER
FOTOS

MINISTRIO DAS CIDADES

MIRNA QUINDER BELMINO CHAVES APOIO

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4 Apresentao Introduction

SUMRIO

SUMMARY

SECRETRIA INS MAGALHES

SECRETARY INS MAGALHES

5 Panorama Overview
As conquistas do PMCMV em nmeros PMCMVs achievements in figures

Nacional da Habitao 7 Poltica National Housing Policy

Histrico, estrutura institucional e PMCMV History, institutional structure and PMCMV

da Demanda 11 Perfil Demand profile

O dficit habitacional e as metas para 2022 Housing deficit and 2022 goals

Socioeconmicos 15 Reflexos Social and economical effects

O impacto na gerao de emprego e renda Impact on job creation and income

do Programa 17 Linhas Program lines

Fichas tcnicas para diferentes perfis de beneficirios Technical forms for different beneficiary profiles

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A new level for Brazilian social housing
SECRETARY INS MAGALHES This publication presents, in an instructive and systematic manner, the details of the My Home, My Life Program (PMCMV in Portuguese). The PMCMV is associated with a Brazilian Federal Government housing policy, with focus being placed on the social achievements the PMCMV, as a whole, has brought to the country. To provide an overview of the program, this publication is divided into five sections: key figures, an implementation history, a profile of the demands the program has met, social and economic effects, and the PMCMV credit lines put in place since 2009, the year of its inception. The PMCMV is a program designed to address the social issues associated with the present Brazilian housing deficit, as well as the estimated future housing demand of Brazil through the year 2023. The PMCMVs primary goals are to eliminate precarious housing and cohabitation in Brazil, and consequently, provide low-income families with decent housing. The statistics of this Brazilian program, to date, have already impressed people around the globe, as the program has managed to tackle Brazils extensive housing problem. As of June 2012, two phases of the PMCMV have been completed. These two phases have led to the production of over 1.7 million housing units, with the owners of approximately 0.8 million already living in the homes. The first two phases required an investment of R$100 billion and produced 850,000, direct and indirect, jobs. As an additional benefit, the PMCMV has had a significant impact on the countrys economy, with an average of about R$21,5 billion annually being spent in the housing industry. Tackling Brazils housing problem is not easy, but figures illustrate that Brazil is on the right track. The government expects that, by 2023, a new level of low-income housing will be established in Brazil, because, for the first time, this social need was permanently included in the public agenda as a government policy. This publication, and the initiative of the Ministry of the Cities, with support from the National Confederation of Services (CNS), presents an overview of this new chapter in the history of Brazilian housing.

APRESENTAO

INTRODUCTION

Novo patamar da habitao social brasileira

SECRETRIA INS MAGALHES

EM DEZ ANOS, OS BRASILEIROS TERO ALCANADO NOVO PATAMAR DE ACESSO MORADIA

Esta publicao apresenta, de forma didtica e sistemtica, o passo a passo das linhas do Programa Minha Casa Minha Vida vinculadas Poltica Habitacional do Governo Federal especialmente, as conquistas sociais que essa poltica como um todo representa para o Brasil. Dividida em cinco sees, esta publicao apresenta dados trazendo um panorama com os principais nmeros, o histrico da implementao da poltica, o perfil da demanda atendida, os reflexos socioeconmicos e as linhas do Programa Minha Casa Minha Vida, em vigor desde 2009. Mais que um Programa o PMCMV apresenta-se como uma estratgia para recuperar o passivo social relacionado ao dficit habitacional acumulado, e demanda futura estimada at 2023. No toa, o mundo se espanta com os nmeros do programa brasileiro. So grandiosos porque enfrentam, com isonomia de propores, o profundo atraso das condies de moradia at pouco tempo visto no Brasil. At hoje, o Programa j permitiu contratar, em suas duas fases, mais de 1,7 milho de unidades habitacionais quase metade delas j entregue , com investimento de R$ 100 bilhes e gerao de mais de 850 mil empregos diretos e indiretos. Alm de buscar eliminar a precariedade e a coabitao, levando populao de baixa renda condies dignas de moradia, o Programa ainda tem impacto significativo na economia do pas, movimentando cerca de R$ 21,5 bilhes por ano, em mdia, no segmento da habitao. O desafio no simples de equacionar, mas os nmeros mostram que o pas est no caminho. A perspectiva que, em dez anos, os brasileiros alcancem um novo patamar de acesso moradia de baixa renda. Isso porque, pela primeira vez, essa demanda social foi colocada na pauta pblica de forma definitiva, como poltica de Estado. Este caderno, uma iniciativa do Ministrio das Cidades, com o apoio da Confederao Nacional dos Servios (CNS), procura apresentar, em linhas gerais, este novo captulo da histria da moradia brasileira.

PELA PRIMEIRA VEZ, A HABITAO POPULAR EST NA PAUTA PBLICA COMO POLTICA DE ESTADO

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Contrataes e Entregas do PMCMV I e II
CONTRATAES, POR ESTADOS

PANORAMA

Impacto Socioeconmico

1.728.555
de unidades habitacionais foram CONTRATADAS de 2009 a maio de 2012 pelo PMCMV

O programa gerar uma mdia anual de

19% So Paulo 9,5% Minas Gerais 8% Bahia 7,4% Rio Grande do Sul 7% Paran
As unidades j entregues atenderam s diferentes faixas de renda familiar nas seguintes propores:

864 mil empregos

diretos e indiretos, por ano, em mdia A cada R$1milho desembolsado pelo programa a atividade econmica brasileira criar aproximadamente

799.929
1.005.128
na fase 1, correspondendo a 100,5% da meta foram as UNIDADES ENTREGUES no perodo pelo PMCMV

723.427
na fase 2, correspondendo a 36% da meta at 2014

36 postos de trabalho

R$ 21,5bilhes
o valor a ser gerado, como renda adicional mdia, anual at o final de 2012

A cada desembolsado pelo programa, outros

R$1milho

% 24

R$ 890 mil

so gerados em renda adicional Nos mercados de materiais e servios voltados construo, o PMCMV fomentar, na mdia anual, novos negcios da ordem de

para faixa 1, at R$ 1.600,00

68 %
% 8

para faixa 2, at R$ 3.100,00 para faixa 3, entre R$ 3.100,00 e R$ 5.000,00

R$ 13,6 bilhes
Os impactos econmicos foram calculados com base nos dados das Contas Nacionais do IBGE, tendo por referncia a metodologia de multiplicadores de emprego e renda da Teoria de Matriz Insumo-Produto. Os valores so detalhados na seo Reflexos Socioeconmicos.

HISTRICO Acompanhe a cronologia da criao das instituies e das regulamentaes que compem a nova Poltica de Habitao Brasileira
Aprovao do Estatuto da Cidade Poltica Nacional de Habitao e Conselho das Cidades Aperfeioamento do marco regulatrio do setor: Patrimnio de Afetao e Valor Incontroverso (Lei 10.931) Programa de Acelerao do Crescimento Urbanizao de Assentamentos Precrios Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) e Regularizao Fundiria de reas ocupadas Operao do Programa MCMV 2

2001

2003
Ministrio das Cidades

2004

2005

2007

2008
Plano Nacional de Habitao (PlanHab)

2009

2010

2011

Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social (SNHIS) e Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS)

Programa de Acelerao do Crescimento Fase 2 Programa Minha Casa Minha Vida 2

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Housing Units Contracted and Devilered PMCMV 1 and 2

OVERVIEW

Social and Economic Impact

CONTRACTS, BY STATES

1,728,555
housing units CONTRACTED by the PMCMV between 2009 and May of 2012

19% So Paulo 9,5% Minas Gerais 8% Bahia 7,4% Rio Grande do Sul 7% Paran
Completed housing are serving families in the following income brackets

Between the years of 2008 and the end of 2012, the program will produce an annual average of 864,000 jobs per year. This includes both direct and indirect jobs For every R$1 million the program invests in Brazilian economic activity, about 36 jobs will be created

1,005,128
housing units were contracted in the first phase, accounting for 100.5 percent of the governments goal

799,929
housing units completed
during this period by the PMCMV

723,427
have already been contracted during the second phase, accounting for 36 percent of the 2014 goal

R$21.5 billion
is the annual average additional income produced through the end of 2012

% 24

For every paid out under the program, another

R$1million

families with montly earnings of up to R$1,600

R$890,000

is produced as additional income In the building products and services industries, the PMCMV will foster an average of

% 68 % 8

up to R$3,100

R$13.6 billion

in new businesses every year

Economic impacts were estimated based on data from Brazilian Social Accounts (IBGE) having input-output matrix theory as reference. Results are detailed in page 15.

between R$3,100 and R$5,000

RECENT HISTORY A timeline of the institutions and regulations that comprise the PMCMV are as follows
The Statute of the Cities is approved The National Housing Policy and the Council of the Cities are created. The industrys regulatory framework is improved: Guarantee Assets and Undisputed Amounts (Law no. 10931) The Growth Acceleration Program (PAC), Urbanization of Precarious Settlements, is established The PMCMV and Providing Property Titles for Occupied Areas Program are established PMCMV 2 is placed into operation

2001

2003
The Ministry of the Cities is established

2004

2005

2007

2008
The National Housing Plan (PlanHab) is established

2009

2010
Phase 2 of the PAC and the PMCMV 2 are established

2011

The National Social Housing System (SNHIS) and the National Social Housing Fund (FNHIS) are created

POLTICA NACIONAL DE HABITAO

NATIONAL HOUSING POLICY

Information about the success of the PMCMV has spread worldwide, attracting the interest of international leaders. These leaders are trying to understand the strategy that has enabled Brazil to improve its housing indexes. However, this solution must be considered within the renewed context of the PNH. During the first administration of President Lula, Brazil established a new housing policy paradigm. The goal was to expand the private housing market, which previously focused on homes for higher income groups, to meet the needs of families earning less than five minimum wages per month, by using both federal funds and tax incentives to support it. To bring this policy to life, the government implemented institutional mechanisms. In 2003, the first year of President Lulas administration, the government created the Ministry of the Cities, to reorganize the housing policy and urban infrastructure in Brazil. In the years that followed, budget funding for social housing was boosted, with considerable resources channeled to the FNHIS and the Social Housing Subsidy Program (PSH), in addition to resources provided by the Social Development Fund to finance housing for the homeless.

O
COM A NOVA POLTICA, O BRASIL AMPLIOU O MERCADO PRIVADO DA CONSTRUO CIVIL COM FOCO NAS FAMLIAS COM RENDA INFERIOR A CINCO SALRIOS MNIMOS MENSAIS

programa Minha Casa Minha Vida cruza fronteiras despertando o interesse de lideranas internacionais, em busca do entendimento da estratgia que hoje tem permitido ao Brasil alavancar a melhoria da situao habitacional do pas. A soluo, no entanto, precisa ser inserida no recente e renovado contexto da Poltica Nacional de Habitao. No primeiro mandato do governo Lula, um novo paradigma de poltica de habitao foi institudo no Brasil. A proposta objetivava ampliar o mercado privado antes concentrado em empreendimentos voltados s classes de renda mais elevada de modo que esse priorizasse o atendimento a famlias com renda inferior a cinco salrios mnimos mensais, utilizando recursos federais e incentivos fiscais. Para estruturar essa poltica, foram implementados mecanismos institucionais. J em 2003, primeiro ano do mandato, foi criado o Ministrio das Cidades, o que representou um marco na rearticulao da poltica habitacional e de infraestrutura urbana no pas. Nos anos seguintes, os recursos oramentrios para subsidiar operaes de financiamento habitacional de interesse social foram ampliados com aportes significativos para o Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social e para o Programa de Subsdio Habitao de Interesse Social (PSH), assim como o redirecionamento dos recursos do Fundo de Desenvolvimento Social para financiamento habitacional destinado aos movimentos sociais de luta pela moradia. Estrutura Institucional As novas diretrizes e estruturas geraram um novo marco regulatrio do setor habitacional, o que ganhou maior segurana institucional com a definio, em 2004, do patrimnio de afetao (Lei 10.931). Essa Lei passou a proteger o adquirente de imveis em caso de insolvncia ou negligncia do incorporador, evitando-se a perda dos recursos pagos no perodo de construo. A Lei tambm possibilitou a continuidade de pagamento do valor incontroverso das obrigaes decorrentes de operaes imobilirias. Antes dela, ao questionar judicialmente o valor das prestaes, o muturio deixava de pagar ao credor todo

Institutional structure
The new guidelines and structures created a new regulatory framework for the housing industry, which gained institutional security in 2004, when the Guaranteed Assets Law was enacted (Law No. 10931). This law was designed to protect the purchasers of property in the event of the insolvency or negligence of the developer. Thus, this law was protecting the payments made by the buyer during the construction phase of the real-estate property. This law also enabled buyers to continue payment of any unchallenged amounts involving real-estate transactions. Before that law, when a buyer questioned the amount of the installments in court, this buyer had to make all of the payments to a court account. After the enactment of the law, when filing the initial plea, the buyer clearly stated which part of the payments he or she questions and which part is unchallenged.

POLTICA NACIONAL DE HABITAO

NATIONAL HOUSING POLICY

In 2005, the government enacted Law No. 11124 and created the SNHIS and the FNHIS. This decision combined all social housing programs at all government levels into a housing system and a housing fund, helping to develop the housing policy in Brazil. The SNHIS programs include urbanizing precarious settlements, providing housing and technical support, and helping design housing plans. Sources of funding include the Employees Severance Guarantee Fund (FGTS), Social Development Fund (FDS), the Home Leasing Fund (FAR), the FNHIS, and the Federal Budget (OGU). The National Housing System (SNH) includes the Market Housing System (SHM), which targets slightly higher income families, particularly those earning between five and 10 minimum salaries per month, through construction companies and developers that act as agents and promoters. The SHM can also serve lower income families, but not those using public funding. To finance initiatives under this system, the government encourages funding from savings accounts (SBPE), housing consortia, real-estate receivable certificates, and other institutional and individual investments. In 2008, the PlanHab set the guidelines for the housing policy and its integration with public policies, introducing innovations regarding its policy for low income families. Also in 2008, according to Banco Central do Brasil, the Housing Financial System financed a total of 600,000 housing units, an action unseen since 1980, at the height of the operations of the former National Housing Bank (BNH).

o valor da prestao, depositando-a integralmente em juzo. Posteriormente Lei, o muturio deve discriminar na petio inicial as parcelas das obrigaes com as quais no concorda e as que no so objeto de questionamento. A criao do Sistema Nacional de Habitao de Interesse Social (SNHIS) e do Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS), por meio da Lei 11.124, de 2005, integrou todos os programas destinados habitao de interesse social de todas as esferas de governo, o que favoreceu o planejamento da poltica habitacional no Brasil.
PMCMV - Financiamento FGTS - Faixas 2 e 3 Residencial Jardins Mangueiral, Braslia, DF
PMCMV FGTS financing Layers 2 and 3 Residencial Jardins Mangueiral, Braslia, DF

EM 2005, O PAS INTEGROU TODOS OS PROGRAMAS DESTINADOS HABITAO DE INTERESSE SOCIAL EM TODAS AS ESFERAS DE GOVERNO

Os programas do SNHIS contemplam aes de urbanizao integrada de assentamentos precrios, proviso habitacional, assistncia tcnica e apoio elaborao de planos de habitao. Como fonte de recursos, eles preveem que sejam utilizados o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), o Fundo de Desenvolvimento Social (FDS), o Fundo de Arrendamento Residencial (FAR), o Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social (FNHIS) e o Oramento Geral da Unio (OGU). Alm do SNHIS, o Sistema Nacional da Habitao (SNH) contempla o Sistema de Habitao de Mercado (SHM), cuja finalidade atender populao com renda mais alta, principalmente entre cinco e dez salrios mnimos, por meio de construtoras e incorporadoras que atuam como agentes promotores. O SHM tambm pode atender a segmentos de baixa renda (o chamado mercado popular), desde que sem a contrapartida do poder pblico. Para financiar as aes desse Sistema, o Governo incentiva a utilizao de recursos originrios da captao das Cadernetas de Poupana (SBPE), de Consrcios Habitacionais, de Certificados de Recebveis Imobilirios e demais investimentos institucionais e de pessoas fsicas. Em 2008, o Plano Nacional da Habitao (PlanHab) estabeleceu as diretrizes da poltica habitacional e sua integrao com a poltica urbana e trouxe inovaes com relao poltica voltada s famlias de baixa renda. Naquele ano, um marco: segundo dados do Banco Central do Brasil, o nmero de unidades habitacionais financiadas pelo Sistema Financeiro da Habitao ultrapassou o patamar de 600 mil unidades, algo que no se verificava desde 1980, no pice das operaes do extinto Banco Nacional da Habitao (BNH).

PMCMV Entidades. Residencial Castelo I e II 224 unidades habitacionais Belo Horizonte, Minas Gerais
PMCMV Entities Residencial Castelo I and II 224 housing units Belo Horizonte, Minas Gerais

POLTICA NACIONAL DE HABITAO

NATIONAL HOUSING POLICY

Economic stability, a gradual drop in interest rates and higher family income help explain this rebound in housing finance, but there are other factors. Housing policy, in the sense of providing housing to citizens in the form of either credit or government subsidies, benefited from more public resources, credit and the willingness of the private sector (e.g., banks, construction companies, building material industry) to play a more active role in this process, because housing became an attractive investment alternative. Activity in the housing industry also became key in leveraging economic growth and employment in Brazil, particularly considering the world economic crisis. This led to the creation of the PMCMV, announced in 2009. The program provided a broad set of strategies to help families purchase their homes, using subsidies that either included or did not include credit.

OS RECURSOS DO PMCMV FORAM DIVIDIDOS PELAS REGIES DO PAS SEGUINDO AS ESTIMATIVAS DO DFICIT HABITACIONAL EM CADA BLOCO

A estabilidade econmica, a queda gradual das taxas de juros e o aumento da renda das famlias formam o cenrio em que essa recuperao se deu, mas, por si s, no so fatores suficientes para explic-la. A poltica habitacional entendida como promoo de condies de acesso moradia ao cidado na forma de acesso ao crdito ou como subsdio do Estado recuperou-se em razo do aumento dos recursos pblicos, do crdito e com a disposio do setor privado (bancos, construtoras, indstria de materiais de construo) de participar mais intensamente desse processo, uma vez que a habitao passou a ser vista como uma boa perspectiva de investimento. A atividade no segmento habitacional tambm passou a ser vista como fundamental para alavancar o ciclo de crescimento econmico e o nvel de empregos no Brasil, frente a cenrio de crise mundial. Nesse contexto, surge o Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV), anunciado em 2009. O Programa estabeleceu um leque amplo de estratgias para favorecer a aquisio da moradia, por meio do subsdio associado ou no concesso de crdito. Programa Minha Casa Minha Vida O PMCMV pode ser dividido em duas fases. A primeira fase props contratar um milho de moradias para famlias com renda de at dez salrios mnimos. Os recursos previstos inicialmente eram de R$ 34 bilhes, repartidos em programas de subsdios (R$ 28 bilhes), de infraestrutura (R$ 5 bilhes) e direcionados para a cadeia produtiva (R$ 1 bilho). Os recursos do PMCMV foram divididos por regies do pas seguindo as estimativas aproximadas do dficit habitacional em cada uma dessas regies: 37% para o Sudeste; 34% para o Nordeste; 12% para o Sul; 10% para o Norte; e 7% para o Centro-Oeste. Com o objetivo de compatibilizar a prestao da casa prpria com a capacidade de pagamento da famlia, o PMCMV estabeleceu como diretrizes: o pagamento da primeira prestao somente na entrega do imvel; nos casos de financiamento, pagamento opcional de entrada; reduo do risco do financiamento com o Fundo Garantidor; barateamento do seguro; e desonerao fiscal e de custos cartoriais.

My Life My Home Program

The PMCMV can be divided into two phases. The first phase set out to contract one million homes, for families earning up to ten minimum salaries per month. Initially, funds set aside totaled R$34 billion divided into: subsidy programs (R$28 billion), infrastructure programs (R$5 billion), and supply chain programs (R$1 billion). The PMCMV resources were assigned to different regions of Brazil, according to their individual estimated housing deficits: 37 percent for the Southeastern Region; 34% for the Northeastern Region; 12 percent for the Southern Region; 10 percent for the Northern region; and 7 percent for the Central-Western Region. In order to match the monthly loan payment to the families earnings, the PMCMV set some guidelines: the first installment can only be due after the home is delivered to the new owners; in the case of loans, a down payment is optional; the Guarantee Fund is used to reduce the credit risk; have cheaper insurance, reduce tax and registry costs.

Residencial Jardim Paraso em guas Lindas de Gois, GO

Residencial Jardim Paraso in guas Lindas de Gois, GO

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POLTICA NACIONAL DE HABITAO

NATIONAL HOUSING POLICY

The Guarantee Fund, provided under the PMCMV, used federal funds to refinance part of the installments, in case buyers lost their source of income; coverage extended over the term of the contract. In its second phase, the PMCMV adjusted the income brackets, expanded its goals and scope, improved service to the first income bracket, and improved the specifications of the housing units. This phase adjusted income brackets as follows: first bracket families earning up to R$1,600 per month; second bracket families earning up to R$3,100; and third bracket families earning between R$3,100 and R$5,000. The program also covered families living in the rural area.

O Fundo Garantidor previsto no PMCMV, com aporte de recursos da Unio, garantia o refinanciamento de parte das prestaes, em caso de perda da renda, e estabelecia a cobertura para o perodo de vigncia do contrato. Na sua segunda fase, o PMCMV ajustou os valores das faixas de renda, ampliou suas metas e escopos, aumentou o atendimento da faixa 1 e melhorou as especificaes das unidades habitacionais, passando a operar com a seguinte segmentao de renda: faixa 1 famlias com renda at R$ 1.600,00; faixa 2 famlias com renda at R$ 3.100,00 e faixa 3 famlias com renda entre R$ 3.100,01 e R$ 5.000,00; alm de famlias da zona rural.

Residencial So Francisco, em Juazeiro (BA), foi totalmente entregue, com 1500 unidades habitacionais.
Residencial So Francisco, Juazeiro (BA), with 1500 units.

FASE 2
Veja as metas de contratao at dezembro de 2014 e entenda o modelo de financiamento e as fontes de recursos da poltica habitacional, que tem como alvo trs perfis de famlias beneficirias:
Below are the programs contract goals through December of 2014, the financing models, and the sources of funding for the housing policy, aimed at three different profiles of beneficiary families. Faixa de Renda Familiar Family income bracket At R$ 1.600,00 Up to R$1,600 At R$ 3.100,00 Up to R$3,100 N o de Unidades No of units 1.200.000 1,200,000 600.000 600,000 Modelo Model Subsdio* + RET** Subsidy* + RET** Subsdio+ Financiamento + FGHAB + RET + Reduo do Seguro + Reduo de Juros Subsidy + Financing + FGHAB + RET + Insurance Reduction + Interest Reduction Financiamento + FGHAB + Reduo de Seguro Financing + FGHAB + Insurance Reduction Recurso Funds

OGU OGU + FGTS

De R$ 3.100,01 a R$ 5.000,00 From R$3,100 to R$5,000

200.000 200,000

FGTS

TOTAL

2.000.000 2,000,000

* Retorno equivalente a 10% da renda do beneficirio durante 10 anos *Return equivalent to 10 percent of the beneficiarys income over 10 years ** RET: Regime Especial de Tributao para imveis avaliados em at R$ 85.000,00 ** RET: Special Taxation System for real-estate property valued at up to R$85,000

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According to the 2010 Census, Brazils housing deficit totaled 5.8 million homes, which represented 10.1 percent of all homes in the country. Looking at these figures from a social and economic perspective, we see that 72 percent of that deficit represents families earning up to three minimum salaries per month (R$1,530, in 2010). Most of the Brazilian housing deficit is the result of cohabitation (2.4 million homes, or 42 percent of the total), meaning that families share a home or a tenement. Another component of the housing deficit is that of excessive rent burdens, meaning that low-income families (earning up to three minimum wages per month) spend 30 percent or more of the familys income to pay rent. This item accounted for 2.1 million homes, or 35 percent of the total. The third component of the housing deficit is precarious housing, which corresponds to makeshift or rustic homes. This item totaled 1.3 million homes (or 23 percent of the total) in Brazil. Out of the total housing deficit, 4.8 million homes (or 83 percent) were located in urban areas and 1 million (17 percent) were located in rural areas. The urban housing deficit was concentrated in the metropolitan regions of the state capitals (40 percent), where it consisted of cohabitation (44 percent) and excessive rent burdens (43 percent). The rural housing deficit, on the other hand, was concentrated in the countrys Northeastern Region (54 percent) and consisted of precarious housing (71 percent).

PERFIL DA DEMANDA

DEMAND PROFILE

D
DO TOTAL DO DFICIT HABITACIONAL BRASILEIRO, 72% REFEREM-SE A FAMLIAS COM RENDA DE AT TRS SALRIOS, SEGUNDO CENSO 2010

e acordo com o Censo Demogrfico de 2010, o dficit habitacional do Brasil atingia, nesse ano, 5,8 milhes de unidades, o que representava 10,1% do total de domiclios no pas. Uma anlise do ponto de vista socioeconmico mostra que, do total do dficit habitacional brasileiro, 72% dizem respeito a famlias com renda de at trs salrios mnimos (R$ 1.530, na ocasio). A maior parcela do dficit habitacional brasileiro se deve coabitao (2,4 milhes de domiclios, ou 42%), que so famlias que dividem um mesmo domiclio ou esto em cortios. Outro componente do dficit est relacionado ao nus excessivo com aluguel , que se refere s famlias de baixa renda (de at trs salrios mnimos) que despendem 30% ou mais da renda familiar com o pagamento de aluguel. Esse quesito correspondia a 2,1 milhes de domiclios, ou 35% do total. O terceiro componente do dficit remete habitao precria, que corresponde a moradias improvisadas e rsticas. Esse item foi estimado em 1,3 milho de domiclios (23%) em todo o pas. Do dficit habitacional total, 4,8 milhes de domiclios (83%) estavam na zona urbana e um milho (17%), na zona rural. O dficit habitacional urbano concentra-se nas regies metropolitanas das capitais do pas (48%), marcado pela coabitao (44%) e pelo nus excessivo com aluguel (43%). Por sua vez, o dficit habitacional rural concentra-se na regio Nordeste do Brasil (54%) e caracterizado pela habitao precria (71%). Dficit por Regio O dficit habitacional concentra-se na regio Sudeste, sendo que apenas o Estado de So Paulo responde por 55% do total da regio. Confira no mapa o dficit por regio, o percentual a que ele corresponde diante do total do pas e tambm, em destaque, trs Estados.

Famlias beneficirias do PMCMV no Residencial Conceio Ville em Feira de Santana, Bahia

Families benefiting from PMCMV in Residencial Conceio Ville in Feira de Santana, Bahia

Deficit per Region

The housing deficit is concentrated in the Southeastern Region, which holds the state of So Paulo. So Paulo alone accounts for 55 percent of the regions total housing deficit. The map illustrates the deficit per region, the percentage relative to the countrys total and the three highlighted states.

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Destaques
Highlights

PERFIL DA DEMANDA

DEMAND PROFILE

Dficit Habitacional Brasileiro, 2010

Norte 720 mil

Brazilian housing deficit, 2010

Nordeste 1,8 milho

So Paulo 1,2 milho de domiclios % 20,2

So Paulo 1.2 million homes 20.2 percent

12,4%
Northern 720,000 12.4 percent

30,6%
Northeastern 1.8 million 30.6 percent

Bahia 432 mil domiclios no dficit % 7,4

Bahia 432,000 homes 7.4 percent

Maranho 409 mil domiclios % 7

Maranho 409,000 homes 7 percent

Centro-Oeste 481 mil

8,3%

Central-Western 481,000 8.3 percent

Sul 687 mil

Sudeste 2,1 milhes

11,9%

36,8%
Southeastern 2.1 million 36.8 percent

Southern 687,000 11.9 percent

Fonte: Fundao Joo Pinheiro, com base nos dados preliminares do Censo Demogrfico de 2010 (IBGE). Source: Fundao Joo Pinheiro, based on preliminary data of the 2010 Demographic Census (IBGE).

13
Forecasts: 2012 to 2023

PERFIL DA DEMANDA

DEMAND PROFILE

Projees: 2012 a 2023 A projeo de demanda prevista no Plano Nacional de Habitao foi pautada em dois indicadores: o nmero de famlias que se formaro nos prximos anos e o atual dficit habitacional. Estima-se que o ritmo de crescimento demogrfico e a trajetria econmica do Brasil geram a necessidade de produo de 1,520 milho de novas moradias por ano, em mdia, no perodo entre 2012 e 2023. Isso significa que ser necessrio construir 24 milhes de moradias (somando o dficit habitacional), entre 2012 e 2023. Trata-se de um enorme desafio, visto que esse volume de construo aproxima-se do total de moradias dos trs Estados mais populosos do pas, em 2010: So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro. Para fazer frente a essa demanda, ser necessrio um incremento considervel do investimento em habitao. A construo das novas moradias deve mobilizar cerca de R$ 200 bilhes por ano, na mdia do perodo, o que equivale a 4,8% do PIB brasileiro de 2011. Esse um desafio considervel, visto que o investimento em novas moradias foi de R$ 94 bilhes em 2009. Nesse ano, o Pas bateu recorde de valores financiados e subsidiados, e o investimento habitacional de R$ 131 bilhes chegou a 4,0% do PIB.
PARA FAZER FRENTE DEMANDA HABITACIONAL BRASILEIRA, SER NECESSRIO CONSTRUIR 24 MILHES DE MORADIAS ENTRE 2012 E 2023

The demand forecasted under the National Housing Plan was based on two indicators: the current housing deficit and the number of families to be formed in the coming years. It is estimated that demographic growth rates and the countrys economic performance will demand the construction of an additional 1.520 million new homes annually, on average, from 2012 to 2023. This means building 24 million homes (including housing deficit) between 2012 and 2023. This represents a huge challenge because this figure nearly equals the total number of homes in Brazils three most populous states in 2010, So Paulo, Minas Gerais and Rio de Janeiro. This demand will require considerable additional investments in housing. Building new homes should require on average about R$200 billion annually over that period, which represents 4.8 percent of the Brazilian GDP in 2011. This is a huge challenge because in 2009 investment in new homes totaled only R$94 billion. In 2009 the country set a record in real estate loans and subsidies, with the total investments in housing totaling R$ 131 billion, which represented 4.0 percent of the GDP.

Famlia beneficiria do PMCMV em Campo Magro, PR

Family benefiting from PMCMV in Campo Magro, PR

14
Unidades da Federao State Urbano/ Urban Rural/ Rural

PERFIL DA DEMANDA

DEMAND PROFILE

Dficit habitacional absoluto e relativo por rea e unidade da Federao, 2010* Absolute and relative housing deficit, per area and state of the federation, 2010* Dficit Absoluto (A)/ Absolute Deficit (A) Total/ Total Domiclios (B) Households (B) Dficit Relativo (A/B) Relative Deficit (A/B)

Distribuio do dficit habitacional por rea, 2010* Distribution of housing deficit, per area, 2010*

Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal
Brasil

42.525 20.413 126.707 14.421 218.940 27.190 39.867 200.783 62.461 174.286 75.169 79.783 214.913 84.684 48.128 316.803 408.308 84.264 417.587 1.141.352 218.222 146.734 244.133 59.053 82.857 182.854 102.494
4.834.931

7.628 10.238 38.999 8.931 143.451 3.247 17.753 208.626 46.350 50.261 13.328 17.290 33.679 19.855 13.189 114.703 41.643 7.540 4.424 27.330 32.462 18.367 27.500 14.523 21.448 15.535 2.337
960.637

50.153 30.651 165.706 23.352 362.391 30.437 57.620 409.409 108.811 224.547 88.497 97.073 248.592 104.539 61.317 431.506 449.951 91.804 422.011 1.168.682 250.684 165.101 271.633 73.576 104.305 198.389 104.831
5.795.568

455.599 190.645 799.629 115.844 1.859.165 156.284 398.367 1.653.701 848.263 2.365.276 899.513 1.080.672 2.546.872 842.884 591.315 4.094.405 6.028.223 1.101.394 5.243.029 12.827.153 3.298.578 1.993.097 3.599.604 759.299 915.089 1.886.264 774.021

11,0% 16,1% 20,7% 20,2% 19,5% 19,5% 14,5% 24,8% 12,8% 9,5% 9,8% 9,0% 9,8% 12,4% 10,4% 10,5% 7,5% 8,3% 8,0% 9,1% 7,6% 8,3% 7,5% 9,7% 11,4% 10,5% 13,5%
Distribuio do dficit habitacional por componente, 2010* Distribution of housing deficit, per component, 2010*

83% URBANO 4,8 / URBAN 4.8 17% RURAL 1,0 / RURAL 1.0
Fonte: IBGE. (*) dados preliminares / Source: IBGE (*) preliminary data

57.324.185

10,1%

23% HABITAO PRECRIA / PRECARIOUS HOUSING 42% COABITAO 2,4 / COHABITATION 2.4 35% NUS EXCESSIVO 2,1 / EXCESSIVE BURDEN 2.1
Fonte: IBGE. (*) dados preliminares / Source: IBGE (*) preliminary data

Fonte: IBGE e Fundao Joo Pinheiro. (*) dados preliminares / Source: IBGE and Joo Pinheiro Foundation. (*) preliminary data

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REFLEXOS SOCIOECONMICOS

SOCIAL AND ECONOMIC EFFECTS

From 2009 through May of 2012, the PMCMV closed contracts for 1,728,555 housing units. The first phase accounted for 1,005,128 homes, while the second phase accounted for 723,427. These contracts were particularly based in the states of So Paulo (19 percent), Minas Gerais (9.5 percent), Bahia (8 percent), Rio Grande do Sul (7.4 percent), Paran (7.0 percent), Rio de Janeiro (6.0 percent), and Gois (6.0 percent). Over the same period, a total of 799,929 homes were delivered, 541,799 in the first phase and 258,130 in the second phase. Out of this total, the largest share was produced in the state of So Paulo (19.2 percent), followed by Minas Gerais (12.3 percent), Rio Grande do Sul (10.4 percent), Paran (9.8 percent), Gois (8.6 percent), and Bahia (5.5 percent). Breaking deliveries down according to income brackets, we see that in its first two phases, the PMCMV delivered 189,402 to the first bracket, consisting of families earning up to R$1,600 per month; 550,684 to the second bracket, consisting of families earning up to R$3,100 per month; and 59,843 to the third bracket, consisting of families earnings between R$3,100 and R$5,000 per month. From 2009 through May of 2012, PMCMV disbursements totaled R$71 billion. Out of this total, 31.3 percent, or R$22.2 billion, represented subsidies. Breaking disbursements down according to income brackets, we see that R$15.4 billion were channeled to the first bracket; R$48.6 billion to the second bracket; and R$7 billion to the third bracket. The PMCMV is expected to have a significant impact on Brazilian economic activity. It is estimated that the program will generate an average of 864,000 direct and indirect jobs annually between the years of 2008 and the end of 2012. This means that, for every R$1 million the program invests in the Brazilian economic activity, about 36 new jobs will be created. In terms of income, it is expected that by the end of the current year, total PMCMV disbursements will generate an average additional income (direct and indirect) of R$21.5 billion annually. In other words, for every R$1 million paid out under the program, another R$890,000 is produced as additional income. In the building material and services industry, it is estimated that the PMCMV is directly responsible for promoting an average of R$13.6 billion in new business annually. This means that for every R$1 million PMCMV spent, R$560,000 went to this industry.

e 2009 a maio de 2012, o PMCMV contratou 1.728.555 unidades habitacionais, sendo 1.005.128 da primeira fase e 723.427 da segunda. Essas contrataes concentraram-se nos estados de So Paulo (19%), Minas Gerais (9,5%), Bahia (8%), Rio Grande do Sul (7,4%), Paran (7,0%), Rio de Janeiro (6,0%) e Gois (6,0%). Nesse mesmo perodo, as entregas totais somaram 799.929 , sendo 541.799 unidades habitacionais da primeira fase e 258.130 da segunda fase do programa. Desse total, a maior parcela foi produzida no Estado de So Paulo (19,2%), seguido por Minas Gerais (12,3%), Rio Grande do Sul (10,4%), Paran (9,8%), Gois (8,6%) e Bahia (5,5%). Agrupadas por faixas de renda familiar, o PMCMV entregou, nas suas duas fases, 189.402 unidades habitacionais para a primeira faixa, de at R$ 1.600,00 mensais; 550.684 para a segunda faixa, de at R$ 3.100,00 mensais; e 59.843 para a terceira faixa, entre R$ 3.100,00 e R$ 5.000,00 mensais.

IMPACTO NA ATIVIDADE ECONMICA: CADA R$ 1 MILHO DESEMBOLSADO PELO PROGRAMA, OUTROS R$ 890 MIL SO GERADOS EM RENDA

O PMCMV desembolsou, no perodo, mais de R$ 71 bilhes . Desse total, 31,3% (R$ 22,2 bilhes) corresponderam a subsdios. Quanto s faixas de renda do programa, o direcionamento do desembolso foi de R$ 15,4 bilhes para a primeira faixa; R$ 48,6 bilhes para a segunda faixa; e R$ 7 bilhes para a terceira faixa. Os efeitos esperados pelo PMCMV sobre a atividade econmica brasileira so muito significativos. Estima-se que o programa gerar uma mdia anual de 864 mil empregos diretos e indiretos entre 2008 e o fim de 2012. Isso significa que, a cada R$ 1 milho desembolsado pelo programa, a atividade econmica brasileira criar aproximadamente 36 novos postos de trabalho. Em termos de renda, a perspectiva que os desembolsos totais do Programa gerem, at o final deste ano, renda adicional mdia (direta e indireta) de R$ 21,5 bilhes por ano. Em outros termos, a cada R$ 1 milho desembolsado pelo programa, outros R$ 890 mil so gerados em renda adicional. Nos mercados de materiais e servios voltados construo, estima-se que o PMCMV tenha sido responsvel direto por fomentar novos negcios da ordem de R$ 13,6 bilhes por ano , em mdia. Isso equivale a uma movimentao de R$ 560 mil nesses mercados para cada R$ 1 milho desembolsado pelo programa.

16

REFLEXOS SOCIOECONMICOS

SOCIAL AND ECONOMIC EFFECTS

Unidades habitacionais contratadas e metas para as fases I e II do PMCMV Contracted housing units and goals for phases I and II of PMCMV Contratadas (A) Contracted (A) Fase 1 / Phase I Fase 2 / Phase II Total / Total Meta (B) Goal (B) (A)/(B) (A)/(B)

1.005.128 723.427 1.728.555

1.000.000 2.000.000 3.000.000

100,5% 36,2% 57,6%

Fonte: Ministrio das Cidades / Source: Ministry of the Cities

Operrios trabalhando em obras do PMCMV em Teresina, PI

Construction workers at PMCMV site in Teresina, PI

Unidades habitacionais entregues at maio de 2012 Housing units delivered up to May 2012 Unidades/ Units Fase 1 / Phase I Fase 2 / Phase II Total / Total (%)

541.799 258.130 799.929

67,7 32,3 100,0

20
19,2

Fonte: Ministrio das Cidades / Source: Ministry of the Cities

15 10 5 0
12,3 10,4 9,8 8,6 5,5

Distribuio das entregas* por unidade da federao Distribution of deliveries*, per state So Paulo Minas Gerais Rio Grande do Sul Paran Gois Bahia

(%)

19,2 12,3 10,4 9,8 8,6 5,5

So Paulo

Minas Gerais

Fonte: Ministrio das Cidades. (*) at maio de 2012 / Source: Ministry of the Cities (*) up to May 2012

Rio Grande do Sul

Paran

Gois

Bahia

Distribuio das entregas* por faixa de renda familiar Distribution of deliveries*, per family income bracket Faixa de renda mensal Monthly income bracket Unidades Units (%)

Emprego, renda e vendas gerados pelo PMCMV, 2009 a 2012* / Jobs, income, and sales generated by PMCMV, 2009 to 2012* 2009 Empregos diretos e indiretos (pessoas) Direct and indirect jobs (individuals) Renda direta e indireta (R$ milho) Direct and indirect income (in million R$) Compras de materiais e servios (R$ milho) Purchases of materials and services (in million R$) 2010 2011 2012* Mdia/ Average

de at R$ 1.600,00 mensais / Up to R$1,600 entre R$ 1.600,00 e R$ 3.100,00 mensais

From R$1,600 to R$3,100

189.402 550.684 59.843

799.929

23,7 68,8 7,5

100,0

158.696

804.180

1.108.202

1.384.711

863.947

3.957,43

20.053,91

27.635,35

34.530,69

21.544,35

entre R$ 3.100,00 e R$ 5.000,00 mensais

From R$3,100 to R$5,000

Total / Total

2.490,73

12.621,53

17.393,13

21.732,91

13.559,57

Fonte: Ministrio das Cidades. (*) at maio de 2012 / Source: Ministry of the Cities (*) up to May 2012

Fonte: Ministrio das Cidades. *Em 2012, valores acumulados at maio / Source: Ministry of the Cities (*) up to May/2012

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PMCMV EMPRESAS PMCMV BUSINESS Famlias com renda mensal at R$ 1.600,00
Families with monthly earnings up to R$1,600

LINHAS DO PROGRAMA

PROGRAM LINES

Programa Nacional de Habitao Urbana National Urban Housing Program

Objetivo Objective Abrangncia Scope Como funciona How it works Meta Goal Especificao do empreendimento Project specification Valor das unidades habitacionais Price of housing units

Aquisio pelo FAR Fundo de Arrendamento Residencial, de projetos de empreendimentos apresentados por empresas do setor da construo civil.
Acquisition through the Home Leasing Fund (FAR) of projects presented through private construction companies.

Capitais estaduais e respectivas regies metropolitanas, regio metropolitana de Campinas/SP e Baixada Santista/ SP, Distrito Federal e municpios com populao igual ou superior a 50 mil habitantes. Respeitados alguns critrios, tambm podem ser implementadas operaes de aquisio de imveis nos municpios com populao entre 20 e 50 mil habitantes.
State capitals and their metropolitan regions, Campinas/ SP metropolitan region and Baixada Santista/ SP metropolitan region, the Federal District and municipalities with populations of 50,000 people or more. Under some specific conditions, properties can also be acquired in municipalities with populations between 20,000 and 50,000 people.

Unio estabelece metas de aplicao dos recursos, por Unidade da Federao, com base no dficit habitacional. Estados e municpios, a partir do seu cadastro habitacional, realizam o enquadramento das famlias nos critrios de priorizao definidos para o Programa e inserem no Cadnico, se for o caso. Empresas do setor da construo civil apresentam projetos Caixa Econmica Federal ou Banco do Brasil. Aps anlise, a Instituio Financeira contrata a operao, acompanha a execuo da obra e libera recursos conforme cronograma. Concludo o empreendimento, a Instituio Financeira providencia a alienao das unidades para as famlias selecionadas. Durante a execuo das obras e aps a entrega das UH, o trabalho social realizado sob a responsabilidade dos Estados e Municpios. Beneficirio paga mensalmente prestao equivalente a 10% da renda ou mnima de R$ 50,00, durante 10 anos Estados e municpios podem aportar contrapartidas sob a forma de recursos financeiros, terreno ou servios.
The Federal Government sets goals for the use of resources according to the state and based the goals on their specific housing deficit. Based on their databases of registered applicants, states and municipalities classify the families according to the priorities defined under the PMCMV and transfer the families to the combined database for social programs (Cadnico), if applicable. Construction companies submit their projects to Caixa Econmica Federal (CEF) or to Banco do Brasil (BB). After reviewing the projects, the financial institution contracts the operation, monitors construction, and makes the payment as the work progresses. Once the project is concluded, the financial institution arranges the mortgage for the selected families. During the construction phase, and after the housing units are delivered, the families have their social needs handled by the states and municipalities. The beneficiary makes a monthly payment equivalent to 10 percent of their income or a minimum payment of R$50 over 10 years. States and municipalities can provide matching resources in the form of additional funds, land, or services.

Contratao de 860 mil unidades habitacionais at dezembro de 2014.

A total of 860,000 housing units will be contracted by December of 2014.

Casas ou apartamentos de acordo com especificaes tcnicas mnimas, contendo, no mnimo, sala, 2 quartos, cozinha, banheiro e rea de servio, adaptveis ao uso por famlias de que faam parte pessoas com deficincia. Quantidade mxima de 300 UH, por condomnio.
Homes or apartments matching minimum technical specifications and having at least a living room, two bedrooms, a kitchen, a bathroom, and a service area; the facilities must be adaptable to families with members having physical impairments. A maximum number of 300 housing units per condominium.

O limite mximo de aquisio das UH de R$ 65 mil e varia de acordo com a UF/localidade e a tipologia. Este limite compreende os custos de terreno, edificao, infraestrutura interna, legalizao e trabalho social.
Maximum acquisition price per housing unit is R$65,000 and changes according to state, municipality, and type of home. This limit includes the cost of the land, construction, the internal infrastructure, title, and social work.

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PMCMV ENTIDADES PMCMV ENTITIES
FAMLIAS COM RENDA MENSAL AT R$ 1.600,00 FAMILIES WITH MONTHLY EARNINGS UP TO R$1,600

LINHAS DO PROGRAMA

PROGRAM LINES

Programa Nacional de Habitao Urbana National Urban Housing Program

Objetivo Objective Abrangncia Scope Como funciona How it works Meta Goal Especificao do empreendimento Project specification Valor das unidades habitacionais Price of housing units

Produo e aquisio de unidades habitacionais mediante concesso de financiamentos para famlias organizadas de forma associativa em cooperativas habitacionais ou mistas, associaes, sindicatos e demais entidades privadas sem fins lucrativos, por meio da transferncia de recursos ao Fundo de Desenvolvimento Social FDS.
Production and acquisition of housing units by providing financing to families organized in housing cooperatives or mixed cooperatives, association, labor unions, and other non-profit private entities, using funds from the Social Development Fund (FDS).

Territrio Nacional reas urbanas.

Nationwide urban areas.

Unio aloca recursos por meio da transferncia de recursos ao FDS. Entidades habilitadas pelo MCidades desenvolvem projetos e apresentam Instituio Financeira que analisa os projetos e o enquadramento dos beneficirios. MCidades faz a seleo das propostas e IF analisa e firma contrato com beneficirios. Entidade e beneficirios fazem o acompanhamento da obra. Beneficirio paga mensalmente prestao equivalente a 10% da renda ou mnima de R$ 50,00, durante 10 anos
The Federal Government provides the resources by transferring funds to the FDS. Entities certified by the Ministry of the Cities develop projects and presents them to the financial institutions, which review the projects and classify the beneficiaries. The Ministry of the Cities selects the proposals and the financial institution reviews and contracts the project. The entity and the beneficiary monitor the construction progress and size of the dwelling. The beneficiary makes a monthly payment, equivalent of up to 10 percent of their income or a minimum monthly payment of R$50 over 10 years.

Contratao de 60 mil unidades habitacionais at dezembro de 2014.

A total of 60,000 housing units will be contracted by December of 2014.

Casas ou apartamentos de acordo com especificaes tcnicas mnimas, contendo, no mnimo, sala, 2 quartos, cozinha, banheiro e rea de servio, adaptveis ao uso por famlias de que faam parte pessoas com deficincia.
Homes or apartments matching minimum technical specifications and having at least a living room, two bedrooms, a kitchen, a bathroom, and a service area; the facilities must be adaptable to families with members having physical impairments.

O limite mximo de aquisio das UH de R$ 65 mil e varia de acordo com a UF/localidade e a tipologia. Este limite compreende os custos de terreno, edificao, infraestrutura interna, legalizao e trabalho social.
Maximum acquisition price per housing unit is R$65,000 and changes according to state, municipality, and type of home. This limit includes the cost of land, construction, internal infrastructure, title, and social work.

19
PMCMV OFERTA PBLICA PMCMV PUBLIC OFFER
FAMLIAS COM RENDA MENSAL AT R$ 1.600,00 families with monthly earnings up to R$1,600

LINHAS DO PROGRAMA

PROGRAM LINES

Programa Nacional de Habitao Urbana National Urban Housing Program

Objetivo Objective Abrangncia Scope Como funciona How it works Meta Goal Especificao do empreendimento Project specification Valor das unidades habitacionais Price of housing units

Apoiar estados e municpios para produo ou reposio de unidades habitacionais por meio da oferta pblica de recursos a instituies financeiras ou agentes financeiros, autorizados pelo BACEN e MCidades.
Support to states and municipalities to produce or replace housing using the public offer of resources to financial institutions or financial agents certified by the Central Bank of Brazil or the Ministry of the Cities.

Municpios com at 50 mil habitantes reas urbanas.

Municipalities with populations up to 50,000 people urban areas.

Unio realiza oferta pblica destinada Instituies e Agentes Financeiros habilitados. Os proponentes, Estados ou municpios, apresentam propostas de projetos que so selecionadas pelo MCidades. Instituies ou Agentes Financeiros fazem a anlise de viabilidade tcnica, jurdica e documental das propostas e firmam Termo de Acordo e Compromisso com os proponentes. Os proponentes selecionam beneficirios que aps enquadrados, firmam contrato com as Instituies ou Agentes Financeiros.
The Federal Government makes a public offer aimed at certified financial institutions and agents. The applicants, states or municipalities, submit project proposals that are selected by the Ministry of the Cities. Financial institutions, or agents, review the projects from the technical, legal, and documental perspectives and enter a into a commitment agreement with the applicants. The applicants select eligible beneficiaries who enter into a contract with the financial institutions or agents.

Contratao de 220 mil unidades habitacionais at dezembro de 2014.

A total of 220,000 housing units will be contracted by December of 2014.

Unidades habitacionais unifamiliares isoladas ou em conjunto, de acordo com especificaes tcnicas mnimas, contendo, no mnimo, sala, 2 quartos, cozinha, banheiro e rea de servio, adaptveis ao uso por famlias de que faam parte pessoas com deficincia.
Single-family individual or combined housing units matching minimum technical specifications and having at least a living room, two bedrooms, a kitchen, a bathroom, and a service area; the facilities must be adaptable to families with members having physical impairments.

O valor da subveno para a produo da unidade habitacional de R$ 25.000,00.

The subsidy for the production of the housing unit totals R$25,000.

20
FINANCIAMENTO HABITACIONAL HOUSING FINANCING
FAMLIAS COM RENDA MENSAL AT R$ 3.100,00 families with monthly earnings up to R$3,100

LINHAS DO PROGRAMA

PROGRAM LINES

Programa Nacional de Habitao Urbana National Urban Housing Program

Objetivo Objective Abrangncia Scope Como funciona How it works Meta Goal Especificao do empreendimento Project specification Valor das unidades habitacionais Price of housing units

Subveno a pessoa fsica na contratao de financiamento habitacional com recursos do FGTS, para aquisio de imvel novo ou construo de imvel.
Subsidies using FGTS resources for individuals applying for loans to purchase or build a new home.

Territrio Nacional reas urbanas.

Ao contratar um financiamento habitacional o beneficirio tem acesso aos seguintes benefcios: Subsdio Complemento aporte financeiro direto variando em funo da renda, modalidade e UF/localidade. Subsdio Equilbrio visando reduo da taxa de juros do financiamento. Acesso ao Fundo Garantidor da Habitao FGHab garante benefcios adicionais de reduo de custos de seguro, alm de refinanciamento de parte das prestaes em caso de perda da renda ou desemprego.
When obtaining a housing loan, the beneficiary has the following benefits: Supplementary Subsidy direct financial support that varies according to income, type of home, and state/municipality. Balance Subsidy resources to reduce the loans interest rates. Access to the Housing Guarantee Fund (FGHab) provides additional benefits to reduce insurance costs and refinance part of the loan balance, in case the beneficiary loses his or her job or income.

Contratao de 600 mil unidades habitacionais at dezembro de 2014.

A total of 600,000 housing units will be contracted by December of 2014.

Imveis com habite-se de at 180 dias e cujo valor de avaliao se enquadre nos limites mximos de financiamento.
Real-estate property with certificates of occupancy not over 180 days old and whose appraised value falls within the maximum loan limit.

Subveno de at R$ 23.000,00, variando de acordo com a renda da famlia e UF/localidade. O valor mximo de avaliao dos imveis financiados varia de acordo com UF/localidade.
Subsidies of up to R$23,000, depending on family income and state/ municipality. Maximum appraised value of the financed properties varies according to the state/municipality.

FINANCIAMENTO HABITACIONAL HOUSING FINANCING

FAMLIAS COM RENDA MENSAL ENTRE R$ 3.100,00 E R$ 5.000,00 families with monthly earnings between R$3,100 and R$5,000

Subveno a pessoa fsica na contratao de financiamento habitacional com recursos do FGTS para aquisio de imvel novo ou construo de imvel.
Subsidies using FGTS resources for individuals applying for loans to purchase or build a new home.

Territrio Nacional reas urbanas.

Nationwide urban areas.

Ao contratar um financiamento habitacional o beneficirio tem acesso ao Fundo Garantidor da Habitao FGHab garante benefcios adicionais de reduo de custos de seguro, alm de refinanciamento de parte das prestaes em caso de perda da renda ou desemprego.
When affecting a loan, the beneficiary has access to the Housing Guarantee Fund (FGHab) providing additional benefits to reduce insurance costs and refinance part of the loan balance, in case the beneficiary loses his or her job or income.

Contratao de 200 mil unidades habitacionais at dezembro de 2014.

A total of 200,000 housing units will be contracted by December of 2014.

Imveis com habite-se de at 180 dias e que se enquadrem dentro dos limites mximos de financiamento.
Real-estate property with certificates of occupancy not over 180 days old and whose value falls within the maximum loan limit.

O valor mximo de avaliao dos imveis financiados varia de acordo com UF/localidade.
Maximum appraised value of the financed properties varies according to the state/municipality.

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PNHR GI PNHR GI
FAMLIAS COM RENDA ANUAL BRUTA DE AT R$ 15.000,00 Families with a gross annual income up to R$15,000

LINHAS DO PROGRAMA

PROGRAM LINES

Programa Nacional de Habitao Rural National Rural Housing Program

Objetivo Objective Abrangncia Scope Beneficirio Beneficiary Subsdios Subsidy Como funciona How it works Comprometimento de Renda Share of incoming

Subsidiar a produo ou reforma de imveis, por meio de repasse de recursos do oramento geral da Unio.
Subsidize the production or remodeling of homes using funds from the federal budget.

Territrio Nacional reas rurais.

Nationwide rural areas.

Agricultores familiares e trabalhadores rurais. Os beneficirios devero estar organizados de forma associativa por uma Entidade Organizadora Cooperativas, Associaes, Sindicatos, ou Poder Pblico.
Smallholding families and rural workers. Beneficiaries must be organized into cooperatives, associations, labor unions, or under the government.

At R$ 25.000,00 para construo e de at R$ 15.000,00 para reforma/ ampliao. R$ 600,00 para contratao de Assistncia Tcnica; e R$ 400,00 para execuo do Trabalho Social. O valor de avaliao da unidade habitacional, a ser atestado pelos Agentes Financeiros, no poder ultrapassar R$ 65.000,00.
Up to R$25,000 for building and up to R$15,000 for remodeling/ expanding homes. R$600 for hiring technical assistance; and R$400 for social work. The value of the housing unit, as confirmed by the financial agents, must not exceed R$65,000.

A Entidade Organizadora (EO) apresenta o projeto de engenharia, de Trabalho Social e documentao jurdica do empreendimento, ao Agente Financeiro Caixa ou Banco do Brasil. O Agente Financeiro analisa e aprova o projeto para a contratao dos financiamentos com os beneficirios. A EO inicia o Trabalho Social e institui a Comisso de Acompanhamento de Obra (CAO) e de representantes dos beneficirios, que presta conta aos demais beneficirios. Conforme o andamento e as medies da obra, os recursos so repassados EO. O Trabalho Social finaliza aps a concluso e ocupao das UH.
The Organizing Entity (EO) presents the engineering plans, social work, and legal documentation of the project to the financing agent, CEF or BB. The financing agent reviews and approves the project so that the beneficiaries can secure the loan. The EO starts the social work and establishes the Construction Work Monitoring Committee (CAO), which includes representatives of the beneficiaries, and oversees work on behalf of the other beneficiaries. As the construction work progresses and is measured, the funds are transferred to the EO. The social work is concluded after the housing units are completed and occupied.

Beneficirio retorna o equivalente a 4% do valor repassado em 4 pagamentos anuais.

Beneficiaries repay the equivalent of up to 4 percent of the amount transferred in four annual payments.

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PNHR GII PNHR GII
FAMLIAS COM RENDA ANUAL BRUTA ENTRE R$ 15.000,01 E R$ 30.000,00 families with gross annual earnings between R$15,000.01 and R$30,000.00

LINHAS DO PROGRAMA

PROGRAM LINES

Programa Nacional de Habitao Rural National Rural Housing Program

Objetivo Objective Abrangncia Scope Beneficirio Beneficiary Subsdios Subsidy Como funciona How it works Comprometimento de Renda Share of incoming

Subsidiar a produo ou reforma de imveis por meio de financiamento habitacional com recursos do FGTS.
Subsidize the production or remodeling of homes using housing loans funded by the FGTS.

Territrio Nacional reas rurais.

Nationwide rural areas.

Agricultores familiares e trabalhadores rurais. Os beneficirios devero estar organizados de forma associativa por uma Entidade Organizadora Cooperativas, Associaes, Sindicatos, ou Poder Pblico.
Smallholding families and rural workers. Beneficiaries must be organized into cooperatives, associations, labor unions, or under the government.

Financiamento habitacional, com subveno de R$ 7.000,00 para edificao ou reforma da unidade habitacional. R$ 600,00 para contratao de Assistncia Tcnica; e R$ 400,00 para execuo do Trabalho Social. O valor mximo de avaliao dos imveis financiados varia de acordo com UF/localidade.
Housing financing with subsidies of R$7,000 for building or remodeling homes. R$600,000 for hiring technical assistance; and R$400 for the social work. Maximum appraised value of the financed properties varies according to the state/ municipality.

A Entidade Organizadora (EO) apresenta o projeto de engenharia, de Trabalho Social e documentao jurdica do empreendimento, ao Agente Financeiro Caixa ou Banco do Brasil. O Agente Financeiro analisa e aprova o projeto para a contratao dos financiamentos com os beneficirios. A EO inicia o Trabalho Social e institui a Comisso de Acompanhamento de Obra (CAO) e de representantes dos beneficirios, que presta conta aos demais beneficirios. Conforme o andamento e as medies da obra, os recursos so repassados EO. O Trabalho Social finaliza aps a concluso e ocupao das UH.
The Organizing Entity (EO) presents the engineering plans, social work, and legal documentation of the project to the financing agent, CEF or BB. The financing agent reviews and approves the project so that beneficiaries can secure the loan. The EO starts the social work and establishes the Construction Work Monitoring Committee (CAO), which includes representatives of the beneficiaries, and oversees work on behalf of the other beneficiaries. As the construction work progresses and is measured, the funds are transferred to the EO. The social work is concluded after the housing units are completed and occupied.

At 30% da renda familiar bruta limitada capacidade de pagamento do beneficirio.

Up to 30 percent of the gross family income, limited to the beneficiaries payment capacity.

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PNHR GIII PNHR GIII
FAMLIAS COM RENDA ANUAL BRUTA ENTRE R$ 30.000,01 E R$ 60.000,00 families with gross annual earnings between R$30,000.01 and R$60,000.00

LINHAS DO PROGRAMA

PROGRAM LINES

Programa Nacional de Habitao Rural National Rural Housing Program

Objetivo Objective Abrangncia Scope Beneficirio Beneficiary Subsdios Subsidy Como funciona How it works Comprometimento de Renda Share of incoming

Subsidiar a produo ou reforma de imveis por meio de financiamento habitacional com recursos do FGTS.
Subsidize the production or remodeling of homes using housing loans funded by the FGTS.

Territrio Nacional reas rurais.

Nationwide rural areas.

Agricultores familiares e trabalhadores rurais, organizados ou no de forma associativa por uma Entidade Organizadora Cooperativas, Associaes, Sindicatos, ou Poder Pblico.
Smallholding families and rural workers, organized or not, into cooperatives, associations, labor unions, or under the government.

Financiamento habitacional, com taxa de juros reduzida,. O valor mximo de avaliao dos imveis financiados varia de acordo com UF/localidade.
Housing financing, with reduced interest rates. Maximum appraised value of the financed properties varies according to the state/ municipality.

Da mesma forma que os Grupos 1 e 2 quando os beneficirios estiverem organizados de forma associativa por Entidade Organizadora. O beneficirio pode tambm, individualmente, contratar financiamento habitacional junto Instituio Financeira.
Similar to Groups 1 and 2, when the beneficiaries are organized by an EO. Beneficiaries can also obtain a housing loan by themselves with a financial institution.

At 30% da renda familiar bruta limitada capacidade de pagamento do beneficirio.

Up to 30 percent of the gross family income, limited to the beneficiaries payment capacity.

APOIO