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Mrio Lcio Dias Peres Aluno do Programa de Mestrado em Cincias Contbeis na UERJ
INTRODUO
oje em dia existe uma grande preocupao dos rgos reguladores e legisladores com a correta interpretao e aplicao da legislao societria, especialmente no que se refere aos direitos dos acionistas minoritrios. A determinao da base de clculo para a distribuio de dividendos um dos pontos controversos sobre o qual administradores e acionistas eventualmente divergem e vez por outra necessitam da interveno das autoridades reguladoras. Esse trabalho objetiva demonstrar, por intermdio do ocorrido com a Metalrgica Gerdau S.A., que a constituio da reserva de lucros a realizar pode levar reteno indiscriminada de lucro, dependendo da interpretao dada Lei 6.404 de 15 de dezembro de 1976. O trabalho est dividido em quatro partes: na primeira temos a definio de reserva de lucros a realizar e sua constituio conforme preceitua a lei 6.404/76; na segunda apresentaremos o caso Gerdau, partindo da notcia veiculada no Jornal Gazeta Mercantil e demonstrando a forma de clculo da reserva de lucros a realizar na viso da empresa; na etapa seguinte veremos o posicionamento da CVM (Comisso de Valores Mobilirios)
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demonstrando sua verso para clculo dessa reserva; e, finalmente, na quarta e ltima parte veremos as alteraes efetuadas na Lei 6.404/76 atravs da sano da Lei 10.303 de 31 de outubro de 2001. 2 RESERVADE LUCROS A REALIZAR
A reserva de lucros a realizar foi criada com o advento da Lei 6.404/76 em seu Art. 197: Art. 197. No exerccio em que os lucros a realizar ultrapassarem o total deduzido nos termos dos artigos 193 a 196, a assemblia geral poder, por proposta dos rgos da administrao, destinar o excesso constituio de reserva de lucros a realizar. Sua constituio tem por objetivo postergar o pagamento de dividendos originados de lucros contbeis e economicamente existentes, mas financeiramente ainda no realizados. Os lucros no realizados so definidos como: O resultado lquido positivo da equivalncia patrimonial; O lucro, ganho ou rendimento em operaes cujo prazo de realizao financeira ocorra aps o trmino do exerccio social seguinte.
bom lembrar que com a extino da correo monetria de balano, atravs da Lei 9.249/95, foi excluda outra possibilidade de obteno de lucro no realizado, o saldo credor da correo monetria de balano. METALURGIA
O CASO GERDAU
Em 5 de dezembro de 2001 foi veiculado no jornal Gazeta Mercantil a notcia abaixo transcrita:
2000. Foi dado um prazo de cinco dias para que a empresa preste informaes porque o fax "apresenta valores que divergem dos constantes na demonstrao das origens e aplicaes da companhia para o mesmo exerccio social. Alm da republicao das demonstraes financeiras, a empresa, em um prazo de 15 dias, dever convocar nova assemblia geral extraordinria a fim de ratificar a assemblia anterior. Pelos clculos da CVM, a empresa deveria distribuir dividendos complementares de R$ 35,934 milhes. Pelas demonstraes financeiras, foram pagos aos acionistas R$ 56,599 milhes em dividendos referentes a 2000.
Vimos, pela notcia apresentada, que a CVM estava questionando a constituio da reserva de lucros a realizar e a distribuio dos dividendos relativos ao exerccio de 2000. Devemos lembrar que em 2000 estava vigorando a Lei 6.404/76 em seu Art. 197 conforme visto anteriormente. Diante do exposto, a Metalrgica Gerdau S.A. procedeu ao clculo de sua reserva de lucros a realizar:
Constituio da reserva de lucros a realizar: Lucro Lquido do exerccio (+) Reverso da reserva ano anterior (+) Realizao da Reserva de Reavaliao (-) Reserva para Investimento e Capital de Giro (-) Reserva Legal (-) Juros s/ Capital Prprio Total
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Os dados referentes aos clculos acima, bem como para os demais, foram retirados das demonstraes contbeis da empresa, em seu site. Os formulrios utilizados encontram-se anexos a este trabalho: Anexo A Demonstraes das Origens e Aplicaes de Recursos, e Anexo B Demonstraes dos Lucros Acumulados, referentes aos exerccios de 2000 e 1999. Lucro Base para Clculo dos Dividendos: Lucro Lquido do exerccio
A interpretao da Metalrgica Gerdau S.A. Lei parte do pressuposto de que a constituio da reserva de lucros a realizar um procedimento realizado simultaneamente ao clculo do dividendo obrigatrio. Aps clculo da constituio da reserva de lucros a realizar, a Metalrgica Gerdau partiu, ento, para clculo de seus dividendos, conforme demonstrado abaixo:
(+) Reverso da Reserva de Lucros a Realizar do ano anterior (+) Realizao da Reserva de Reavaliao (-) Reserva Legal (-) Reserva de Lucros a Realizar Total Podemos verificar que partindo do lucro base para clculo dos dividendos, obedecendo aos critrios estabelecidos poca, dezembro de 2000, pelo Art. 202 da Lei 6.404/76, a Metalrgica Gerdau S.A. demonstrava estar pagando dividendo acima do ndice estabelecido em seu estatuto (30%), conforme indicado abaixo: Dividendo distribudo () Lucro Base Percentual distribuio 56.599 milhes 173.616 milhes 32,60%
A CVM, calcada no parecer dos juristas Jos Luiz Bulhes Pedreira, Acyr Frederico Horta e Rosa Pinto da Luz (Iudcibus, 2000), expressam em seu entendimento que a reserva de lucros a realizar procedimento complementar destinao do lucro do exerccio, ou seja, primeiro determina-se o dividendo obrigatrio, considerando-se que no haver constituio da reserva de lucros a realizar. Em seguida, se satisfeito o pressuposto legal para a formao da reserva de lucros a realizar, ajusta-se a proposta de destinao do lucro para reduo do dividendo obrigatrio e constitui-se a reserva de lucros a realizar. Assim, para a CVM, o clculo da reserva de lucros a realizar e dividendos ao qual a Metalrgica Gerdau S.A. deveria proceder seria o seguinte:
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Clculo do dividendo e reserva de lucros a realizar, segundo CVM: (+) Lucro a realizar ou lucro lquido(dos dois o menor) (+) Reverso da reserva de lucros a realizar do ano anterior (-) Reserva Legal (=) Base de clculo do dividendo (x) Percentagem dividendo (Estatuto) (=) Dividendos antes da destinao reserva de lucros a realizar (-) Lucro realizado (=) Dividendos postergados (/) Percentagem dividendo (Estatuto) (=) Valor passvel para formao da reserva de lucros a realizar Pode-se visualizar, agora, a diferena cobrada pela CVM referente ao dividendo do exerccio de 2000: Dividendo cfe. CVM Dividendo cfe. Gerdau Diferena 92.533 milhes 56.599 milhes 35.934 milhes
217.967 101.374 10.898 308.443 0,30 92.533 63.974 28.559 0,30 95.197
Vale lembrar que a constituio da reserva de lucros a realizar baseada na receita de equivalncia patrimonial, que no exerccio ficou em 231.632 milhes, portanto maior do que o lucro lquido do exerccio. Lembramos ainda que a CVM no considerou, em seu clculo, a realizao da Reserva de Reavaliao (534 mil). Partimos, ento, para clculo do lucro base dos dividendos conforme enfoque da CVM: 217.967 101.374 10.898 95.197 213.246 Podemos verificar na demonstrao de origens e aplicaes de recursos da empresa que o valor de 63.974 milhes refere-se aos dividendos recebidos no exerccio.
Lucro Base para Clculo dos Dividendos, segundo CVM: Lucro Lquido do exerccio (+) Reverso da reserva de lucros a realizar do ano anterior (-) Reserva Legal (-) Reserva de Lucros a Realizar Total Demonstramos a seguir, o dividendo de acordo com este clculo: Lucro base 213.246 milhes Percentual de distrib. Dividendo realizado 30% 63.974 milhes
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Esta lei veio de encontro ao posicionamento adotado pela CVM, como podemos verificar na alterao da redao do Art. 197: Art. 197. No exerccio em que o montante do dividendo obrigatrio, calculado nos termos do estatuto ou do art. 202, ultrapassar a parcela realizada do lucro lquido do exerccio, a assemblia geral poder, por proposta dos rgos de administrao, destinar o excesso constituio de reserva de lucros a realizar. Verificamos, ento, que o clculo a ser efetuado para a constituio da reserva de lucros a realizar, a partir desta lei, nada mais do que o realizado na seo anterior em que foi demonstrado o posicionamento da CVM. A prpria mudana efetuada no Art. 202, que regula o lucro base para clculo do dividendo provocou alterao, eliminando a deduo da reserva de lucros a realizar do clculo do dividendo obrigatrio. 6 CONCLUSO
vespa), onde se demonstrou que apesar do incentivo distribuio de dividendos no Brasil, no perodo compreendido entre 1994 e 2001, o percentual de lucros distribudos foi de 30%, bem abaixo de diversos pases onde as vantagens fiscais oferecidas pelos dividendos so bem mais modestas que as brasileiras. Devemos lembrar ainda que em 30 de abril de 2002 a Metalrgica Gerdau S.A. pagou dividendos complementares referente realizao de sua reserva de lucros a realizar, conforme abaixo: PAGAMENTO DE DIVIDENDO COMPLEMENTAR
Comunicamos aos Senhores Acionistas da METALRGICA GERDAU S. A. que a Administrao da Empresa est propondo Assemblia Geral de acionistas, a ser realizada em 30.04.2002, a distribuio de dividendo complementar por conta da reverso da Reserva de Lucros a Realizar constituda no perodo social encerrado em 31.12.2001, a ser calculado sobre as posies detidas pelos acionistas em 30.04.2002, e que ser pago conforme segue em data a ser divulgada oportunamente: R$ 2,0980 por lote de 1.000 aes ordinrias,e R$ 2,3078 por lote de 1.000 aes preferenciais.
Conforme demonstrado, verificamos que at a prpria lei das sociedades annimas auxiliava na reteno de lucros por parte das companhias. A alterao da lei, em relao constituio da reserva de lucros a realizar, fecha mais uma possibilidade que as companhias tinham de reter lucros alm do necessrio. No surpresa, portanto, a pesquisa realizada pela Bradesco Templeton (Btam) divulgada no Seminrio Poltica de Pay out: dividendos versus compras de aes (Gazeta Mercantil, 2002), realizado em 01 de outubro de 2002, na Bolsa de Valores de So Paulo (Bo-
Os valores acima sero pagos sem reteno do Imposto de Renda na fonte nos termos da legislao em vigor.
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ANEXO A
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ANEXO B
BIBLIOGRAFIA AZEVEDO, Simone. Empresa brasileira paga pouco dividendo, apesar de incentivos. Gazeta Mercantil, Rio de Janeiro, 2 de out. 2002.p.B-3. BULGARELLI, Waldirio. Manual das Sociedades Annimas. So Paulo: Atlas, 2001. FERRARI, Ed Luiz. Contabilidade Geral. Rio de Janeiro: Impetus, 2002. IUDCIBUS, Srgio de, MARTINS, Eliseu, GELBCKE, Ernesto Rubens. Manual de Contabilidade das Sociedades por Aes. So Paulo: Atlas, 2000.
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