TENENCIA, MERCADO DE TIERRAS Y ACUMULACION EN LA IRRIGACION EL CURAL DE AREQUIPA

RESUMEN: La pequea agricultura en el Per est a merced, ms que nunca, de las fuerzas que dominan el mercado interno de alimentos, producindose repetidamente colapsos financieros por saturacin de productos. Pequeos agricultores de la irrigacin El Cural de Arequipa, han sufrido repetidamente estos colapsos con su producto estrella: la cebolla perilla seca; lo mismo que con el estancamiento del precio de la leche manejado por la industria. Lo que genera procesos de quiebra y frustracin. Ello sumado al natural deterioro de una segunda generacin de productores que, hizo posible ampliar una nueva campia en los desiertos prximos a la ciudad y cambios sucesivos y profundos en las formas de produccin agraria. Generndose un mercado de tierras, cuyas expectativas por el contrario estn en alza sostenidamente desde hace aproximadamente diez aos. Y sin embargo una caracterstica que menos se observa es la fragmentacin de la tierra por herencia, producindose de manera contraria un proceso de acumulacin de tierras. Nuestra propuesta se plantea resolver tres interrogantes: Cules son las caractersticas del mercado de tierras en la Irrigacin El Cural de Arequipa?, Caractersticas del recambio generacional y patrones de acumulacin de tierras?, qu factores condicionan este mercado? PALABRAS CLAVES: Tenencia de la tierra, patrones de acumulacin de tierras, recambio generacional, mercado de tierras, Irrigacin El Cural. CONTENIDO 1. INTRODUCCION En la coyuntura actual, donde el liberalismo econmico, tambin se ha instalado en el mercado inmobiliario hacindola tal vez su referente ms visible; ha tocado tambin a la posesin de la tierra para fines agrcolas. El presente trabajo hace una revisin de las caractersticas de este mercado en la Irrigacin El Cural de

Arequipa, enmarcado dentro de sus peculiares caractersticas, una de ellas la principal a nuestro entender es el de ser una pequea propiedad minifundista; seguida de su proximidad al centro comercial de alimentos mas importante de la ciudad y finalmente su extraordinaria capacidad productora de cebollas. Aunque la discusin sobre la naturaleza de la posesin de tierras y su extensin en nuestro pas est an por definirse el reconocimiento del mercado como mecanismo legtimo de asignacin de tierras requiere que la sociedad le otorgue a la tierra un trato similar al de cualquier otra mercanca 1 En un contexto de libre operacin del mercado de tierras, las polticas del Estado deberan tener incidencia directa en los costos de transaccin en la medida que ste debe proveer a los ciudadanos de un sistema nico de titulacin y registro de las tierras (que puede considerarse un bien pblico, en este caso por ser no divisible)2. La Agricultura Arequipea

La geografa desrtica del territorio de Arequipa, ha obligado a sus pobladores a generar, desde pocas remotas, una vigorosa agricultura en torno a sus escasos valles, convirtindose desde entonces la actividad agraria, en una de las ms importantes componentes de la economa regional, produciendo una parte importante de los alimentos de consumo masivo, que abastece de materia prima a plantas agroindustriales y es tambin un importante generador de puestos de trabajo. No obstante, no constituye un sector de gran dinamismo si consideramos su capacidad de desarrollo desde la perspectiva de las fuerzas productivas, como tambin de la calidad de vida de la poblacin rural (Obando, 1996).

La actividad agrcola del valle del Chili tambin ha

modelado el imaginario

histrico y cultural de sus pobladores citadinos que se fue progresivamente modificando en el siglo veinte para enfatizar los elementos mestizos rurales (Love, 2005).

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Zegarra Mndez, Eduardo: El Mercado de Tierras Rurales en el Per. NN UU Santiago. 1999. Ob. cit.

El rea bajo riego comprende apenas el

1.2% de la superficie total del

departamento de Arequipa; por las caractersticas geogrficas de la regin, el uso de la tierra con fines agrcolas representa una tarea de mucha dificultad por lo agreste de la topografa y el clima desfavorable permitiendo el progreso de la agricultura y la ganadera nicamente en algunos puntos de su mbito, como el Valle del Chili.

Los inconvenientes para conducir el agua a las zonas de agricultura, aunados a la topografa accidentada, a los clima adversos, a los problemas derivados del estancamiento tecnolgico, ausencia de crdito, polticas de precios y vinculacin con el mercado, representan en conjunto elementos que hacen de la agricultura una empresa de riesgo y que en la prctica han delimitado zonas con intensidades de desarrollo diversas; de este modo la agricultura y ganadera articulada directamente a los principales mercados regionales y nacionales, se han localizado de preferencia en valles de la costa del departamento y algunos interandinos(Obando, 1996).

Las formas de tenencia de la tierra que se han configurado a lo largo de la historia regional, no han logrado escapar a las limitaciones indicadas. La escasez de tierra cultivable y de agua para irrigarlas ha constituido un freno para la expansin de la propiedad de la tierra; producindose un proceso contrario al de concentracin de tierra agrcola, generndose en cambio la fragmentacin paulatina de la conduccin de las parcelas, que adicionado a las dificultades para ampliar la superficie agrcola, han consolidado como forma generalizada de conduccin a la pequea y mediana propiedad de la tierra en la regin Arequipa (Obando, 1996).

Esta escasez de tierra ha motivado diversos esfuerzos, desde muchos aos atrs, por los agricultores de la regin, para lograr ampliar la frontera agrcola, muchos de estos infructuosos, generando proyectos irrigacionales de pequea y mediana envergadura, como: Cayma, Cerro Colorado, Zamcola, Huaranguillo, El Cural, La Cano, Iberia, Santa Rita de Siguas La Joya, Yuramayo, Ongoro en el valle de Majes, Siguas entre otros. Y la Irrigacin de Majes a partir de la dcada de 1970; con distintos tonos de participacin del Estado.

Fue un periodo de efervescencia en Arequipa, donde la tierra empiezo a tomar un valor comercial excesivo que no existi en otros lugares, alcanzando precios increbles por hectrea; esto, sin embargo, no se debe tanto a la capacidad productiva de la tierra de Arequipa, como al afn de lucro de sus inversionistas de ocasin. (Obando, 1996). En este anlisis que hace Obando encuentra que curiosamente el equilibrio al que aspira el pueblo de Arequipa, no est nicamente en la oferta y demanda de la produccin agropecuaria; para el agricultor que no logra satisfacer su expectativa de convertirse en propietario o de ampliar la superficie agrcola que posee, el equilibrio al que aspira viene no de consideraciones nicamente econmicas, de mercado, sino

fundamentalmente del libre acceso a la propiedad de la tierra. Por tanto, el problema de la ampliacin de frontera agrcola en Arequipa desde la perspectiva del pequeo y mediano conductor se sita precisamente, y en primer trmino, en ese aspecto de profundo contenido social.

En este periodo de expansin de las irrigaciones coinciden, en la propuesta de Love, con el desarrollo de una identidad regional con nuevas caractersticas que idealizaba la vida rural y pregonaba (hasta ahora), un regionalismo mestizo que calo el pensamiento poltico de la poca. El minifundismo viable

La Irrigacin El Cural de naturaleza minifundista, fue un esfuerzo mutualista de personas que desde diversos sectores econmicos, incluyendo el agropecuario volcaron sus esfuerzos y esperanzas por constituir este nuevo espacio econmico. Desde mediados del siglo pasado en la ciudad de Arequipa, un grupo de personas que no lograron beneficiarse de la Irrigacin Zamacola (Cerro Colorado),

generaron la Asociacin Mutualista de Pequeos Agricultores de Cayma y Anexos (AMPACA), quienes paulatinamente durante ms de cinco dcadas transformaron un desierto de tres mil hectreas en la nueva campia arequipea. Esto fue

posible tambin, por la construccin de nuevas represas en las cabeceras de cuenca, que posibilitaron el riego regulado en la Cuenca del Chili y su consecuente

ampliacin en otras tantas irrigaciones, pero con el doble de extensin en sus parcelas a las que tiene El Cural.

AMPACA, genero tres etapas de ampliacin agrcola: el Bajo Cural, fue la primera en ser irrigada, el Alto Cural, ms tarda por la escasez del recurso hdrico y Pampas La Estrella, que an es proyecto, y que comprendera ms de cinco mil hectreas. AMPACA, como asociacin aun detenta la propiedad global de los terrenos de la asociacin y sus respectivas parcelaciones; as, otorga ttulos de propiedad a sus asociados, luego de regularizar sus aportaciones3, sin embargo hace algunos aos el Programa Especial de Titulacin de Tierras PETT, realizo el levantamiento catastral y la delimitacin correspondiente. Las parcelas distribuidas a poco ms de mil asociados en las dos etapas, comprendan entre 2.5 a 3 hectreas, regadas por gravedad, que inicialmente fueron cubiertas de alfalfares, lo que estimulo un amplio crecimiento de la produccin lctea destinada principalmente a la industria, posteriormente se fue diversificando a otro cultivos como maz, zanahorias, alverjas, papa, flores; pero el producto que mejor se adapt con inmejorables resultados fue la cebolla en la variedad perilla seca, cuya temporada de cosecha va desde enero hasta marzo. El cultivo de cebolla ha modelado en buena cuenta el devenir de la Irrigacin y constituye su identidad. La Irrigacin El Cural es conocida en el mercado de alimentos, por ser una zona cebollera por excelencia; los altos

rendimientos logrados (90 toneladas por hectrea para riego tradicional y 130 toneladas para el riego tecnificado)4, obviamente han hecho a la zona atractiva para el mercado de tierras. La dependencia al mercado interno de alimentos, con periodos de saturacin y escasez, pero sobretodo con ausencia de informacin, hacen de la comercializacin una lotera, que los productores han interiorizado como parte de la naturaleza de la actividad5. Los altos niveles de produccin y productividad logrados en la zona, la ubican como el producto con mayor exigencia en y en

inversin, de hecho es el producto con ms alta inversin por rea,

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Actualmente AMPACA, atraviesa una profunda crisis de legitimidad, que ha derivado en un fraccionamiento de la misma, cuya resolucin por ahora est en manos de los tribunales. 4 Estos datos se consideran promedios para la zona por los productores, por lo que es de suponer, que hay registros mucho ms altos. 5 Una frase comn en los cebolleros este ao gano, al siguiente pierdo y al tercero empato

consecuencia el que ms dinamiza la economa agraria en la campia. Es uno de los productos con mayor rea de cultivo en la zona y alta demanda de mano de obra especializada6. Y aunque el destino principal de la produccin de estos bulbos sea Lima, la proximidad de la Irrigacin con el mercado y en general la ciudad de Arequipa, le ha conferido una condicin especial adicional; el grueso de sus agentes econmicos moran en la ciudad, desde donde se trasladan diariamente a este espacio de produccin econmica, solo un pequeo sector de trabajadores esenciales radican en la zona, siendo su peso poltico, tanto de ellos como de sus propietarios, irrelevante dentro de los municipios a los pertenecen7. Esta proximidad, tambin atrae a otros agentes econmicos y sociales, que estn

localizndose en la zona en los ltimos aos como: Industria metal mecnica, comercio, centros de esparcimiento y religiosos, etc. Nuestra propuesta se plantea resolver tres interrogantes: Cules son las caractersticas del mercado de tierras en la Irrigacin El Cural de Arequipa?, Caractersticas del recambio generacional y patrones de acumulacin de tierras?, qu factores condicionan este mercado?.

2. MATERIALES Y METODOS Hemos privilegiado la metodologa cualitativa, propia de la antropologa, es decir la posibilidad de recrear lo que los individuos y grupos sociales, piensan creen y sienten, interpretar el recorte social de lo social que enfocamos (Korniblit, 2004). Describir implica desentraar las estructuras conceptales complejas en las que se basan las prcticas y las ideas de las personas en estudio, que configuran las significaciones habituales con las que transitan en sus vidas (Op. Cit.). Un largo periodo de observacin participante (2005-2012), nos ha permitido un acercamiento en profundidad del caso que exponemos, igualmente entrevistas con agricultores nos permiten conocer experiencias diversas. Hemos complementado esta observacin con la aplicacin de una encuesta con que validamos cuantitativamente lo observado, tanto como el anlisis de algunos casos elegidos

Vilcapaza Walter. fuentes, recursos y estrategias financieras usados por pequeos agricultores para el cultivo de cebolla en Arequipa. 2009. Indito. 7 Ob. Cit.

de manera arbitraria, completan el cuadro de tcnicas de campo usadas para obtener informacin. El Bajo Cural tiene algo ms de 600 predios, hemos tomando como unidad muestral a todo el ramal 7 sub 7, comprendido originalmente por 35 predios, determinado por la disponibilidad de informacin, as como por ser uno de los ltimos tramos en irrigarse al encontrarse en el extremo inferior de la irrigacin. Hemos considerado vital, mantener como unidad de anlisis la unidad econmica diseada inicialmente al establecerse la irrigacin, de modo que podamos apreciar su evolucin en el devenir de medio siglo. Esta unidad comprende 2.5 hectreas cultivables, que es el promedio de los predios en el sector muestral y que es el referente que se mantiene para los propietarios de manera absoluta. 3. RESULTADOS Conduciendo el predio En el devenir de ms de cincuenta aos, los pasos iniciales fueron una paulatina habilitacin de las parcelas con movimiento de tierras generando terrazas amplias, construccin de canales y plataformas de acceso, seguido de la siembra de alfalfa para domar la tierra. Este proceso fue largo, paulatino y an es posible encontrar tierra virgen, debido a que sus propietarios, por faltas administrativas, no lograron obtener una dotacin de agua. Y aun en ese periodo primigenio, la transferencia o venta de parcelas se gener basado en expectativas favorables para la actividad agropecuaria; era un periodo de expansin del mercado interno generado por el crecimiento de las ciudades, la apertura de carreteras y la instalacin de agroindustria (Caravedo, 1978) Otras formas de posesin o conduccin (como el alquiler o la asociatividad), aun no se asomaban, ello debido a la precariedad productiva del terreno. Solo cuando la siembra se hizo atractiva como para la cra de ganado inicialmente o ms atractiva con la siembra de cebolla en adelante, se gener un mercado para el arriendo ms dinmico y diverso. En la actualidad, un mayoritario porcentaje de sus propietarios conducen sus predios directamente, los que estn en condicin de titulares legales del predio, algunos de estos como hijos, sin ser aun posesionarios legales. Otra

cantidad menor ha cedido sus predios en arriendo a otros agricultores en periodos anuales y son destinados fundamentalmente a la siembra de cebolla. La debilidad de muchos propietarios para conducir sus predios, les ha abierto la posibilidad a trabajadores rurales especializados principalmente en el cultivo de cebolla a ingresar como socios del propietario conductor, en campaas especficas o a otros inversionistas, esta alianza permite asegurar cosechas ptimas y capitales necesarios. Una de las caractersticas que va pesar en esta decisin es la disposicin de estos trabajadores en permanecer en las proximidades del predio, ya que las necesidades del cultivo as lo demandaran. Este mecanismo ha generado una movilidad social al interior de la irrigacin, que sin embargo, est sujeta al azar del mercado, por la fluctuacin del precio de la cebolla. La cesin de una parte del predio en alquiler, es otra opcin que evidencia la disposicin de sus propietarios a no perder la conduccin del predio.

Arriendos y cebollas Una forma de conduccin que est en crecimiento durante los ltimos aos, es el arriendo. Una actividad altamente inestable como el de produccin de cebolla, demanda agentes conscientes de los riesgos financieros, as como de capacidades fsicas y emocionales slidas para llevar adelante una campaa exigente; una generacin de productores est culminando su ciclo, y su relevo no saldr de su prole, pues generalmente se les ha procurado mejores condiciones a fin de superar a sus padres; al no existir relevo generacional al interior de su familia se opta por el arriendo al mejor postor, donde las consideraciones de parentesco o proximidad cultural tienen poca consideracin. Los arrendatarios son mayoritariamente de la misma irrigacin, productores ms jvenes o con mejor fortuna, arriendan parcelas con el propsito casi

exclusivo de sembrar cebolla, y/o complementar el manejo de su propio predio con el del arriendo para la rotacin de cultivos, descanso de tierras y principalmente complementar el manejo de los turnos de agua, ya que este recurso es escaso en

la Irrigacin, y por las caractersticas del cultivo y clima se debe hacer riegos permanentes en determinados periodos del cultivo. Ocasionalmente, arrendatarios procedentes de otros lugares, han tenido severas dificultades para sacar adelante una campaa, por el desconocimiento de los factores adicionales que cuentan a la hora de empujar el cultivo como: disponibilidad de turnos de agua para intercambio, disponibilidad de personal especializado, y falta de respeto de los productores del lugar. El cultivo de cebolla es exigente, porque demanda una participacin y conduccin sistemtica y oportuna, un alto costo de inversin por unidad, que supera los diez mil nuevos soles por topo8 y treinta mil por hectrea y es exigente en mano de obra especializada. Su siembra que empieza en agosto, sustrae la atencin de otras actividades.

Fraccionamiento de la tierra Comnmente se ha considerado a la herencia como un factor de fraccionamiento, ms aun cuando se refiere a pequea propiedad agraria, en la Irrigacin el fraccionamiento tiene sus peculiaridades. Si bien, es la principal causa de fraccionamiento, es la salida menos frecuente en el relevo generacional, porque como vimos en trminos generales se le ha puesto nfasis en la educacin de sus hijos. Y ante la inexistencia de relevo la salida es la venta del predio, ms aun cuando se produce periodos de crisis como veremos. Existe una conciencia entre los propietarios de la estrechez del rea y la dificultad en el manejo de reas menores por lo que se evita el fraccionamiento, aun cuando se produjese el caso de herederos sin testar, estos optan por la venta en conjunto o incluso el arriendo en los mismos trminos. De manera contraria en general los propietarios tienen la aspiracin de adquirir nuevos predios vecinos. Una irrigacin con pocos habitantes

La medida de area ms usada en la zona es el topo, y se tiene como criterio que esta equivaldra a un tercio de hecctarea, de otro lado, modo normalmente la mayora de las terrazas tiene una extensin de un topo.

La irrigacin El Cural, cuenta desde hace tres aos de un sistema de agua entubada domiciliaria, destinada al consumo humano y desde hace ms de quince aos de una red de electricidad que incluye la modalidad trifsica, as como alumbrado pblico, dispone tambin con cobertura de telefona mvil e internet inalmbrico. Otros servicios que tiene la irrigacin son Instituciones Educativas Inicial y Primaria, un Centro de Salud y vigilancia del Serenazgo de los distritos Uchumayo y Tiabaya. Sin embargo hay una tendencia poblacional decreciente, de ello es evidencia las viviendas abandonadas, que se construyeron desde los

albores de la Irrigacin cuando se levantaron tambin instalaciones ganaderas y eran necesarios ms trabajadores atendiendo los hatos lecheros. En consecuencia su peso poltico dentro de sus correspondientes distritos, no obstante el rea que representan, es irrelevante, ello debido tambin a que sus niveles de organizacin y participacin son precarios, estando circunscritos principalmente a la administracin del agua de riego. En la actualidad la mayora de habitantes de la Irrigacin son trabajadores especializados, como los que se encargan del riego y manejo de cultivos, algunos de los cuales tambin cran diversos ganados

aprovechando la mano de obra familiar, aprovechando las reas marginales y los rastrojos.

La Crisis Lctea En los aos de conversin de desierto en irrigacin era comn la siembra de alfalfa para domar el terreno, por lo que consiguientemente casi todos los propietarios incursionaron en la produccin lctea para la industria; pequeos hatos de 5 a 10 productoras se multiplicaron rpidamente, atractivos precios y la abundancia de forraje alentaron ese proceso con una consecuente inversin en instalaciones, que an subsisten. En los ltimos quince aos, esta actividad ha entrado en franca regresin, motivada por el estancamiento del precio de la leche y la creciente alza de

insumos, especialmente de la mano de obra. La regin Arequipa, registra los ms altos costos de mano de obra rural y ms an la campia de Arequipa que casi duplica a lo que se paga en la regin Lima9, ello empujado por la influencia de
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Jornal en campo aumento en 21 departamentos durante el 2012 Diario Gestin. 14 de febrero 2013.Pg. 12.

otros sectores como construccin, minera, servicios comunales, cultivos de agro exportacin y pocas de bonanza para algunos cultivos como la cebolla y el ajo. Los pocos hatos sobrevivientes son los que han logrado fortalecer su capacidad tcnica productiva y otros estn soportados en la mano de obra familiar, especialmente de los hatos cuyos propietarios son trabajadores rurales que aprovechan rastrojos y reas marginales Esta regresin de la produccin lctea ha tenido como correlato inmediato, la perdida de respaldo financiero, que propiciaba un ingreso regular y formal. El principal argumento de los que han persistido en esta actividad, es la regularidad de la actividad, frente a la inestabilidad del cultivo de cebolla10, otros usan como estrategia el anclaje de la actividad ganadera a partir de la que siembran alguna pequea extensin de cebolla, teniendo como ventaja la disposicin de estircol. Desde mucho un lento proceso de conversin de las tierras, permiti la siembra de cebolla, en la que la cra de ganados aportaba un elemento esencial para el manejo de este cultivo, como es el guano. Ser cebollero La regin Arequipa es el primer productor del pas, pues aporta ms del 70% (330 mil t.) de la produccin nacional. Las variedades que se cultivan se pueden clasificar en dos: las verdes, siendo la ms comercial la roja americana sembradas entre Enero a Mayo; y, las secas siendo la ms comercial la perilla sembradas entre Julio a Septiembre (Direccin de Informacin Agraria de

Arequipa, 2008). Es esta ltima la preferida en la Campia de Arequipa, por su elevado rendimiento y posible rentabilidad. Un largo proceso de mejoramiento gentico, realizada por los propios productores, ha logrado una forma redonda con cierto alargamiento, de color ms rosado que rojo de alta pungencia y sobretodo de mayor resistencia post cosecha. El clima de Arequipa es de semi desierto, con pocas precipitaciones en los meses de enero a marzo, y una oscilacin de temperaturas extremas entre 3 C y 25 C atenuadas en los meses de verano. La radiacin solar global registrada en la ciudad de Arequipa oscila entre 850 a 950 W/ m2. El promedio de precipitacin anual vara de 22.1 a 181 mm. Las caractersticas trmicas de la ciudad de

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no chorrea pero gotea, duermo tranquilo expresiones usadas ante la inestabilidad de la cebolla.

Arequipa durante el da son clidas y durante la noche fresca a ligeramente fras variando segn la estacin entre 3 y 25 C. La humedad relativa oscilan entre 12.4 y 81.9 %, a lo largo del ao.

Esos

niveles de exposicin solar elevados, clima templado, suelos

arenosos a franco arenosos, y reducidas lluvias, concentradas bsicamente en los meses de enero a marzo, hacen un ecosistema favorable al cultivo de esta variedad especfica de cebolla (perilla redonda, seca). Una de las caractersticas de la mayora de conductores de los predios es su determinacin al considerarse cebollero, es decir un conocedor de los vaivenes, satisfacciones y sinsabores de la siembra de este bulbo, adems de sealar implcito, el destinar una cantidad considerable de su tierra a este cultivo. Esta autodefinicin, est acompaada de una afirmacin de la inestabilidad de la actividad productiva y su carcter de persistencia en la actividad no obstante la incertidumbre en cada ciclo de siembra. De manera contraria, luego de algunos ciclos exitosos, algunos capitales temporales, ingresan a la zona a travs de un arriendo generalmente destinados a la siembra de cebolla, o de manera asociada con el propietario como vimos lneas arriba, estos pequeos inversionistas, no se consideran a s mismos cebolleros.

Los capitales que hicieron posible la irrigacin, vinieron principalmente de la ciudad, personas provenientes de las ms diversas actividades econmicas y/o condiciones laborales, fueron seducidos por la posibilidad de generar nuevas reas de cultivo; la visin de la chacra como oportunidad econmica, combinaba una visin romntica de la vida rural. Es comn para la mayora de agricultores, hombres y mujeres, poseedores de predios, el tener un pasado ligado a la vida rural, en el escenario regional cargado de un agudo proceso de fragmentacin como lo hace notar Obando. La proximidad o permanencia en la ciudad alimento esa visin. En adelante esto tambin sera una caracterstica central de la irrigacin: la actividad agrcola o estaba integrada de manera directa a otras actividades de los propietarios o sus excedentes agrarios (cuando los haba) alimentaban su crecimiento en la ciudad11.

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Vilcapaza Walter. Ob cit.

La oscilacin del precio de la cebolla, es uno de los atractivos no solo para el mismo cultivo, sino tambin para sus tierras, lo que es comn para todo el valle del Chili, sin embargo en el Cural tiene un adicional, ello es la sequedad de sus tierras, que posibilita alargar la cosecha en pos de un mejor precio. Esta oscilacin aunque no es repentina, si puede ser extrema hacia ambos polos, en el ao 2008 alcanzo picos por encima de los dos soles en el Mercado Mayorista de Lima y cay por debajo de los 10 cntimos en chacra en este ao 2013. Articularse a otras actividades. La deslocalizacin mayoritaria de sus propietarios o conductores con respecto a la Irrigacin, tiene que ver con el hecho de que, el grueso de los mismos se dedica a otras actividades adems de la agricultura, actividades no necesariamente complementarias con la agropecuaria. O conducir otros predios agrcolas en otras zonas dentro o fuera de la Irrigacin. Sin embargo, los que han logrado mejor xito en el manejo de los cultivos principalmente de cebolla, son los que han perfilado de mejor forma su presencia en la irrigacin ya sea de manera directa o a travs de sus trabajadores especializados, por la demanda del cultivo especialmente en algunos periodos. En ambos casos, es vital la disposicin de trabajadores especializados especialmente para el riego y manejo de algunas labores culturales estratgicas como la aplicacin de pesticidas y abonos, quienes mantienen su ventaja precisamente a partir de vivir dentro de la Irrigacin, conocer y manejar el sistema de riego, las caractersticas especficas de cada terreno y la observacin de los estados del cultivo. Como vimos, una de las caractersticas de la Irrigacin es su proximidad a la ciudad y estar atravesada por la principal va de penetracin a la misma, ello ha motivado que en los ltimos tiempos diversas empresas con rubros distintos a la agricultura, encuentren atractivos estos espacios, presionando tambin en el mercado de tierras; otras instituciones como iglesias, complejos deportivos, centros de rehabilitacin se han ubicado tierras adentro, contribuyendo a la presin inmobiliaria y diversificando ms el paisaje de la Irrigacin.

Son muy pocas las experiencias, en las que se ha adicionado valor agregado a los productos generados en la zona, sin embargo no han sido pocas las experiencias por introducir nuevos cultivos, ninguna de las cuales pudo superar a las expectativas que brinda la cebolla. Una actividad significativa dentro de la Irrigacin es el cultivo de flores, aunque sus reas son mnimas no lo es el ingreso econmico que le otorga a sus conductores, generalmente trabajadores que arriendan o reciben una pequea porcin de terreno a cambio de sus servicios y que aprovechan la mano familiar para el manejo de estos cultivos, cuyos productos comercializan directamente a travs de las mujeres, que les permite un contacto y presencia directa en el mercado. No obstante la estrechez de los predios, los conductores de los mismos, usan estrategias como la rotacin de cultivos, usando a veces la alfalfa como cultivo de descanso o simplemente el descanso de alguna rea, lo que a su vez les permite una disposicin adecuada de agua que pueden manejar a travs de intercambios, para alargar y sobretodo acortar las frecuencias de riego.

Mercado de Tierras y acumulacin Aunque los cambios de propietarios han estado presentes desde los albores de la Irrigacin, sobre todo por una especulacin inmobiliaria como lo demuestra Obando, es en los ltimos veinte aos donde ha adquirido visos de acumulacin y tambin fragmentacin, adems las formas de conduccin se han diversificado como vimos lneas atrs. Es posible encontrar fundadores, quienes son los primeros propietarios de los predios, aunque esto ya sean pocos: las primeras transacciones fueron realizadas en los albores de la Irrigacin, llevados en algunos casos por mejorar la posicin dentro de la Irrigacin, con una tendencia a las cabeceras de agua o porque simplemente fueron especuladores inmobiliarios, en un periodo donde las expectativas de las irrigaciones se convirtieron en una fiebre. En estos ms de cincuenta aos de estar acondicionando, casi una cuarta parte de los predios han cambiado de propietario en ms de tres oportunidades la tierra son ocho los predios que han sido vendidos hasta en tres oportunidades y es claro

determinar que los mismos han sido adquiridos por propietarios del mismo ramal, es decir que son la evidencia de un proceso de acumulacin de tierra.

Cuadro N 1 Caracterstica del ltimo cambio de propiedad

Condicin de la transferencia
venta directa de propietario sucesin testada sucesin intestada venta directa de herederos venta forzada sin cambio de propiedad Total

Frecuencia 26 1 5 1 1 1 35

Porcentaje 74,3 2,9 14,3 2,9 2,9 2,9 100,0

Si bien podemos notar que el ltimo cambio de propiedad mayoritariamente fue hecha por los propietarios de manera directa, no es el caso de las variables sucesin intestada y sucesin testada, donde el proceso de traspaso an est en proceso de definirse, pues en el momento es motivo de tensin por los herederos, aunque en el nico caso de sucesin testada la determinacin de herederos es clara, lo hemos considerado como en proceso porque la transaccin final no est hecha, en consecuencia los herederos han optado por alquilar el predio de manera conjunta, y tienen como expectativa vender el predio en esos trminos. El periodo estacional de cambio de conduccin ya sea mediante venta, arriendo o traspaso en la administracin por los miembros de la familia, normalmente se hace entre los meses de mayo a julio, es decir cuando no hay campaa grande, y/o los terrenos estn mayormente sin cultivos. Una forma de conduccin, tambin es la rotacin al interior de una familia entre herederos, as se asumir anualmente todo o alguna porcin del predio; esto es posible porque la subsistencia no depende exclusivamente de la produccin agraria. Considerar el predio como unidad indivisible, no solo es un recurso de nuestra metodologa para observar la evolucin del predio sino que es la consideracin

que se maneja en la zona, es decir se habla en torno a lotes ms que en torno a rea. Del muestreo y la observacin desarrollados, encontramos que un alto porcentaje de propietarios, posee adems otras parcelas dentro de la irrigacin,. El lento proceso de acumulacin ha tenido como protagonistas principalmente a productores exitosos, quienes mediante los excedentes de la produccin de cebolla en periodos de bonanza, el manejo de volumen les ha permitido adquirir a sus vecinos principalmente envejecidos o difuntos y sin alternativa de recambio generacional. En algunos ramales, se ha observado acumulaciones fuertes de parcelas por un solo propietario va adquisicin y arriendo. Ahora este proceso si bien ha sido lento, es en la ltima dcada donde se han producido la mayor cantidad de adquisiciones. Las principales causas identificadas para transferir un predio son dos: la insatisfaccin de expectativas y/o fracaso sucesivo en la siembra de cebolla y la ausencia de recambio generacional al interior de la familia. Como dijimos, la siembra de cebolla es la identidad de la irrigacin, diversas estrategias se han generado, para su mejor llevar, desde la siembra hasta y sobretodo incierta comercializacin. En un trabajo anterior12 desarrollamos esta caracterstica, el productor agrario del Cural, ha logrado un mximo rendimiento a la tierra, lo mismo que al agua, con orgullo manifiestan que sus records son mundiales para la produccin de cebolla, lo que no pasa para el resto de productos que cultivan. Y manifiestan tambin con entusiasmo haber desarrollado un propio paquete tecnolgico Una campaa de siembra, supone poner en tensin todas sus capacidades y atencin, especialmente en el periodo de instalacin del cultivo, constituye una esperanzada efervescencia en la que se desarrolla de manera sistematizada el proceso de aplicar conocimientos generados con el que le pueda aportar el desarrollo tecnolgico. Este entusiasmo, se contrapone generalmente al periodo de cosecha, donde la incertidumbre y angustia campea por la disposicin de precios en el mercado interno. Sin embargo, el productor ha interiorizado esta bipolaridad, entonces un
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Vilcapaza Walter. Fuentes, recursos y estrategias financieras usados por pequeos agricultores para el cultivo de cebolla en Arequipa. Indito

excelente ao de precios puede suponer la gloria financiera, y alentar procesos de crecimiento econmico, con una tendencia a adquirir nuevos predios o arrendarlos. De manera contraria, un ao con precios deprimidos pone en riesgo la subsistencia dentro de la actividad, y aunque hay una interiorizacin del riesgo, una consecutiva racha de precios bajos en dos o tres aos consecutivos, genera una crisis del sector y empuja los recambios de propiedad o de la forma de conduccin. En este periodo nos encontramos13, luego de tres aos consecutivos de precios desastrosos; lo que en el momento empuja a una cada del precio de arriendos hasta los ocho mil soles por predio cuando hace dos aos se encontraba en doce mil. Esta oscilacin del precio de la cebolla es una constante por lo menos en los ltimos treinta aos, una sucesin de precios bajos empuja los recambios de propiedad o conduccin o de manera contraria, eleva los costos de arriendos y propiedad. Sin embargo, un nuevo factor entra tambin a alterar la demanda, estos es, la proximidad con la ciudad; nuevos agentes se ubican dentro de la irrigacin ya no con fines de produccin agraria. En la zona muestral, tenemos un Centro religioso, pero en los alrededores de la va de penetracin a la ciudad, diversas industrias y negocios se instalan, llegando a ofertarse un predio de 2.5 hectreas hasta en 300 mil dlares, cuando hace diez aos no sobrepasaba los cincuenta mil. Como vimos, la mayora de los productores en la medida que no tienen residencia en la zona, han excluido a sus familias de las actividades agrarias, procurando a sus hijos mejores condiciones de vida, a travs de la educacin, de modo que al agotamiento natural del productor en los vaivenes de la siembra de la cebolla, el recambio no se produce al interior del ncleo familiar, propiciando la exclusin del propietario de la actividad va venta de su predio. Y al ser conscientes de la limitacin de la extensin de la tierra procuran, no afectarla mediante la sucesin, entendiendo que es menos traumtico para todos hacer una particin en efectivo.

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Los aos 2011, 2012 y 2013, han significado duros reveses financieros para los productores de El Cural, por los precios bajos especialmente el 2012 y 2013, lo que vislumbra un panorama sombro sobre la actividad

4. CONCLUSIONES 4.1. La irrigacin El Cural, est constituida por pequeos predios de alta capacidad productiva especialmente para la cebolla, cuyo cultivo ha delineado su identidad y constituye un complemento para otras actividades econmicas de sus propietarios, desde donde fluyen sus capitales y hacia dnde van cuando hay excedentes. Esos excedentes en los ltimos aos tambin han posibilitado la adquisicin de nuevas parcelas dentro de la irrigacin. 4.2. La conduccin de estas parcelas se ha diversificado de uno estrictamente personal e inclusive familiar, hacia uno ms variado, donde se combinan formas de conduccin directa, con arrendamientos y formas asociativas que garanticen el capital y/o la conduccin del cultivo. 4.3. Los propietarios de las parcelas de la Irrigacin El Cural, han interiorizado mayoritariamente la necesidad de la pervivencia del predio como unidad, evitando en lo posible su fraccionamiento por herencia. Del mismo modo la continuidad de la actividad productiva agraria no se segura primordialmente del interior de su ncleo familiar. 4.4. La potencialidad del cultivo de cebolla es sin duda el principal atractivo de las tierras de la asociacin, lo mismo que su proximidad a la ciudad de Arequipa. Sin embargo la proximidad a la ciudad, ha derivado con otras formas de inversin que no necesariamente estn ligadas al rubro agropecuario. El xito en la siembra del cultivo de cebolla por el volumen manejado ha posibilitado a algunos productores adquirir terrenos prximos; donde esa proximidad estratgica posibilita velar por los cultivos en un rea no distante, pero a su vez favorecerse por el manejo del agua, ya que se puede variar los horarios de riego. 4.5. La creciente alza en el precio en los ltimos aos, esta fundamentalmente determinado por la proximidad y ubicacin de las tierras con respecto a de la ciudad, antes que de su potencial capacidad como productora de cebollas.

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