MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL DEL

PROYECTO:
"CONSTRUCCION DE UN TANQUE ELEVADO DE AGUA POTABLE EN EL CC. PP
SANTA ROSA CASERIO SANTA ANA, DISTRITO DE PADRE ABAD, PROVINCIA DE
PADRE ABAD UCAYALI"

AGUAYTIA - 2014

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TRMINOS DE REFERENCIA

INDICE
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.

IDEA PRELIMINAR E HIPTESIS DEL PROBLEMA

ANTECEDENTES
REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN
INFORMACIN DISPONIBLE.
ALCANCE DE LOS SERVICIOS.
INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN
PLAZO DE ELABORACIN DEL ESTUDIO.
NMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARN
SUPERVISIN DEL ESTUDIO.
VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
FORMA DE PAGO
PENALIDAD POR MORA EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO.
DEL CONSULTOR DEL ESTUDIO.
PERSONAL Y REQUISITOS DEL CONSULTOR

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I.

IDEA PRELIMINAR E HIPTESIS DEL PROBLEMA:

Deficientes condiciones de agua potable que perjudica al caserio por ser un recurso basico

para bienestar de la poblacion del caserio de santa ana.

II.

ANTECEDENTES:
El presente proyecto, ao tras ao viene siendo tratado, concertado y priorizado por las
autoridades y agentes involucrados del presupuesto participativo de la Municipalidad Provincial
de Padre Abad. La Gestin Municipal anterior y actual priorizan la formulacin del presente
estudio de vital importancia para el desarrollo econmico y social, sin embargo al no contar con
los recursos para financiar el estudio y posterior ejecucin del proyecto ven por conveniente
presentar a distintos niveles de gobierno La infraestructura vial existente en la actualidad se
encuentra en psimas condiciones, debido a la no existencia un puente que pueda atender la
gran demanda actualmente existente.

III.

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

El rea de influencia del proyecto est Ubicado en el Casero santa ana, del Centro Poblado
de santa rosa, Distrito de Padre Abad, Provincia de Padre Abad, Regin Ucayali.
Politicamente ubicado en:
REGIN

: UCAYALI.

PROVINCIA

: PADRE ABAD.

DISTRITO

: PADRE ABAD

LOCALIDADES

: SANTA ANA.

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UBICACIN DEL PROYECTO

IV.

OBJETIVOS DE LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN.

El objetivo Central o propsito buenas condiciones del servicio basico de agua potable para la
poblacion que habita en el caserio santa ana.
El cumplimiento de todos estos fines conducir al Bienestar Socioeconmico de la poblacin
asentada en las localidades de la zona de influencia
V.

INFORMACIN DISPONIBLE.
Existe informacin disponible de produccin y poblacin detallada en la Municipalidad
Provincial de Padre Abad, PDA Aguayta y Direccin Regional de Agricultura Ucayali.

VI.

ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN.

Los alcances y contenido del estudio de preinversion, dictarn los lineamientos para la
formulacin del estudio de preinversion a nivel perfil.
El Consultor seleccionado, sern los responsables de un adecuado planeamiento,
programacin, conduccin de estudios bsicos, diseos en general, por la calidad tcnica de
todo el estudio que deber ser ejecutado en concordancia con los estndares actuales de
diseo en todas las especialidades de Ingeniera relacionadas con el estudio, planteando
mtodos constructivos de ltima generacin para la obra.
El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la
idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin, logro
oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimiento del Contrato.
Para fines del servicio, el Consultor dispondr de una organizacin de profesionales, tcnicos,

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administrativos y personal de apoyo, los cuales contarn con todas las instalaciones
necesarias, medios de transporte y comunicacin para cumplir eficientemente sus obligaciones.
Los profesionales que conformen el equipo del Consultor debern acreditar los ttulos
profesionales y certificados de habilidad actualizada y la experiencia necesaria para los
cargos y/o trabajos que desempearn en el proyecto.
Todo el personal asignado al proyecto, deber tener dedicacin exclusiva por el tiempo y en la
oportunidad sealada en la Propuesta Tcnica.
La Municipalidad Provincial de Padre Abad, solicitar cambios del personal del Consultor en
cualquier momento, cuando lo considere conveniente, en beneficio del Proyecto.
El Consultor deber contar, obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su propuesta.
El Consultor ser responsable de todos los trabajos que realice en cumplimiento de los
presentes Trminos de Referencia.
6.1

CONTENIDOS MNIMOS DEL PERFIL

El contenido del estudio se podr desarrollar tambin de acuerdo al siguiente esquema
PERFIL DE PROYECTO SIMPLIFICADO (Mayor a S/.180,000.00 y menor o igual a
S/.1,200,000.00)
I.

ASPECTOS GENERALES

1.1.
NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre del proyecto debe permitir identificar el tipo de intervencin, su objetivo y
ubicacin, debindose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
Datos del local a intervenir:
Departamento
:
Provincia
:
Distrito
:
Localidad
:
Zona
:
1.2.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora
Sector
:
Pliego
:
Nombre UF
:
Direccin
:
Telfono
:
Persona Responsable de Formular el PIP
Responsable de la UF
:
Cargo
:
Correo electrnico
:
Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Nombre UE
Direccin
Telfono
Responsable de la UE
Cargo
1.3.

:
:
:
:
:
:
:

MARCO DE REFERENCIA

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En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:

Antecedentes
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
Contexto
Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Poltica
Sectorial-funcional (anexo SNIP 04)
Funcin
:
Programa
:
Subprograma
:
Sector Responsable
:
As como la manera en que se enmarca dentro de los Planes de Desarrollo Concertados y el
Programa Multianual de Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
II.

IDENTIFICACIN.

2.1.
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
a)
Caractersticas del Problema.
Se debe analizar la realidad sobre el estado actual del bien o servicio a atender que la
poblacin afectada enfrenta. Se debe analizar las principales caractersticas del problema que
se intenta solucionar, las causas que estn generando el problema actual, destacando las
consecuencias negativas o efectos que su permanencia genera sobre la poblacin afectada.
b)
Poblacin y Zona Afectada.
Se debe definir adecuadamente la poblacin beneficiada directamente, la cual ser la
poblacin afectada o demandante, definir por quienes estar conformada esta poblacin, sus
caractersticas y cantidad.
As mismo definir adecuadamente la poblacin afectada indirectamente, definir por quienes
estar conformada esta poblacin, sus caractersticas y cantidad.
c)
Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin Afectada.
Detallar las caractersticas socioeconmicas y socio culturales de la poblacin afectada, como
son: El nivel de pobreza de la zona, las actividades a las que se dedica la poblacin, si esta
se encuentra con empleo y en qu situacin estn, si cuentan con los servicios de agua,
desage, electrificacin, telefona, as como si hay servicios de educacin inicial, primaria,
secundaria y superior, donde realizan este servicio, igualmente si se cuenta con centros de
salud y donde reciben este servicio, as mismo que tipo de viviendas y el cmo es el acceso
de la poblacin.
2.2
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
En este tem especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las
principales causas que lo generan, as como sus caractersticas cuantitativas y cualitativas.
Incluir el rbol de causas-problema-efectos.

2.3.
OBJETIVO DEL PROYECTO.
Describir el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos, los
cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con la intervencin. Incluir el rbol de
medios-objetivo-fines.
2.4.
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
Para poder hacer un adecuado planteamiento de alternativas se debe hacer lo siguiente:
clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles,
seguidamente determinar las relaciones que existen entre ellos, los cuales pueden ser los
medios fundamentales mutuamente excluyentes, los medios fundamentales complementarios
y los medios fundamentales independientes procedindose a continuacin con el
planteamiento de las acciones para alcanzar cada una de ellas, estas acciones deben cumplir
con mostrar una relacin con el objetivo central, estar de acuerdo con los lmites de la unidad
ejecutora y se debe tener la capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo; as mismo estas
acciones deben estar relacionadas como acciones mutuamente excluyentes, acciones
complementarias y acciones independientes. Los proyectos alternativos que sern
posteriormente formulados y evaluados saldrn de la agrupacin de las acciones antes
propuestas y relacionadas entre s.
III. FORMULACION Y EVALUACIN
3.1.
ANLISIS DE LA DEMANDA
En este tem se debe definir los bienes y/o servicios que sern intervenidos por el proyecto y
que corresponden directamente con el problema identificado. Determinar y analizar la
demanda actual, en base a informacin primaria y secundaria, detallando los determinantes
que la afectan.
a)
Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo.
b)
Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los determinantes
que la afectan.
c)
Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales deben ser
concordantes con las caractersticas de los bienes o servicios que producir el proyecto.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, sealando
los parmetros y metodologa utilizada.

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3.2.
ANLISIS DE LA OFERTA
Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones.
a.
Describir la oferta actual del bien o servicio, identificando los principales factores de
produccin (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros).
b.
Sealar las dificultades o problemas que eventualmente estn impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de
produccin que generen restriccin de oferta. Incluir un anlisis comparativo de la situacin
actual con referencia a estndares nacionales, o internacionales si stos no existieran.
c.
Determinar la oferta optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto,
considerando los rendimientos de los principales factores de produccin.
Proyectar la oferta optimizada a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto,
describiendo los supuestos utilizados.
3.3.
BALANCE OFERTA DEMANDA
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (dficit o brecha).
3.4.

COSTOS

3.4.1. Costos en la situacin sin proyecto

La situacin sin proyecto est definida como la situacin actual optimizada.
Describir los supuestos y parmetros utilizados. Explicar porqu, si fuera el caso, no se ha
logrado materializar una situacin optimizada.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto,
3.4.2. Costo en la situacin con proyecto
Para la estimacin del monto de inversin de cada alternativa, presentar los costos
desagregados por componentes y rubros, precisando las cantidades y precios unitarios,
sealar la modalidad por la que se va a llevar a cabo el proyecto. En el caso de inversin en
infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas de la topografa del
terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la ejecucin de la obra,
entre otros. En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas
tcnicas bsicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversin en capital humano o mejoras
institucionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrn. Los costos de
operacin y mantenimiento debern precisar los costos de personal, insumos y servicios ms
importantes, entre otros.
Detallar la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas fsicas y
financieras del proyecto, indicando secuencia y ruta critica, duracin, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y
adecuado de la ejecucin.
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia
entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto.
3.5.
BENEFICIOS.
3.5.1. Beneficios en la situacin sin proyecto
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la situacin
actual optimizada.
3.5.2. Costo en la situacin con proyecto
Identificar, definir y sustentar los beneficios directos de la intervencin. Estimar los beneficios
que se generaran por cada una de las diferentes alternativas del proyecto.
Determinar los beneficios incrementales definidos como la diferencia entre la situacin con
proyecto y la situacin sin proyecto.
3.6.
EVALUACIN SOCIAL
Se deber realizar a precios sociales considerando los parmetros de evaluacin sealados
en la normatividad del SNIP. Detallar los resultados de la evaluacin social de las alternativas
planteadas, aplicando uno de los siguientes mtodos:
A.
Metodologa costo/beneficio: Aplicar esta metodologa a los proyectos en los cuales
los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar
directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los
incrementales. Se debern utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa
Interna de Retorno (TIR).
B.
Metodologa costo/efectividad: Aplicar esta metodologa de evaluacin slo en el caso
que no sea posible efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos
monetarios. Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen
similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro de los
lmites de una lnea de corte.
3.7.
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La Sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios y resultados
esperados a lo largo de su vida til. Se realiza el siguiente anlisis referente a:
a)
Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin del
proyecto.

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Definir quin va a ser el los responsables de la operacin y mantenimiento del proyecto y

mediante que documento garantizaran su cumplimiento.
b)
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de
inversin y operacin.
Definir quin va a ser el los responsables del proyecto en la etapa de inversin (elaboracin
de estudios definitivos y ejecucin) y los aportara que realizaran, as mismo quienes van a ser
los responsables de la operacin y mantenimiento del proyecto y cul ser su aporte,
compromiso y participacin en este proyecto.
c)
La disponibilidad de recursos.
La disponibilidad de los recursos deber cubrir los costos de operacin y mantenimiento que
se generaran a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto.
Para ello se deber retomar su flujo de costos a precios de mercado, elaborado
anteriormente, e identificar todas las fuentes de ingresos que permitirn cubrir dichos costos
ao tras ao, as como los montos atribuibles a cada una de ellas.
3.8.
IMPACTO AMBIENTAL
Identificar las variables ambientales que podran ser afectadas positiva o negativamente por
la intervencin. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento
de medidas de mitigacin. Los costos de las medidas de mitigacin debern ser incluidos en
el clculo de costos de las diversas alternativas.
EL AREA DONDE SE UBICA EL PROYECTO HA SIDO AFECTADA POR ALGN
DESASTRE NATURAL?
SI LA RESPUESTA FUERA SI = DETALLAR CUAL FUE EL DESASTRE NATURAL
PRODUCIDO Y CUALES SON LAS MEDIDAS CONDIDERADAS EN EL PROYECTO PARA
MITIGAR EL DESASTRE
IV.
CONCLUSIONES
Mencionar las alternativas priorizadas y recomendar la siguiente accin a realizar con relacin
al ciclo de proyecto.
V.
ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en
este perfil.
Pudiendo ser alguno de estos los siguientes:

Panel Fotogrfico

Formatos

Hojas de Trabajo

Documentos Sustentatorios

Planos.
El contenido del estudio se desarrollar de acuerdo al siguiente esquema si el monto
de inversin fuera mayor a S/. 1200,000.00 s e utilizara el Anexo SNIP 05:
El contenido del estudio se desarrollar de acuerdo al siguiente esquema:
La elaboracin del perfil se basar en informacin primaria complementada con informacin
secundaria; en el estudio se incluir material fotogrfico y grfico que respalde el diagnstico
y el planteamiento del proyecto.
Estar a cargo de un equipo profesional ad-hoc a la tipologa del PIP. En el proceso de
aprobacin de los trminos de referencia o planes de trabajo para la elaboracin del estudio,
la UF y la OPI, acordarn la informacin complementaria que sea necesaria para el perfil de
un PIP especfico, la que corresponder a este nivel de estudio.
Para la elaboracin del perfil se deber considerar, entre otros: (i) las normas tcnicas que los
sectores hayan emitido en relacin con la tipologa del proyecto; (ii) las normas y regulaciones
que sobre la inversin pblica se considere en otros Sistemas Administrativos o Funcionales,
tales como el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), Sistema
Nacional de Evaluacin de Impactos Ambientales (SEIA, Directiva de Concordancia entre el
SEIA y el SNIP); (iii) los procedimientos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado; (iv) los
permisos, autorizaciones, licencias, certificaciones, que se requieran; y, (v) los probables
impactos del Cambio Climtico en la sostenibilidad del proyecto.
La UF, de acuerdo con lo establecido en la Directiva General del SNIP, debe elaborar el perfil

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considerando el anlisis que se solicita en cada tema que se incluye en este contenido y la
OPI debe verificar su cumplimiento cuando evale el PIP.
1. RESUMEN EJECUTIVO
Sntesis del estudio. Este Resumen debe reflejar la informacin y los resultados ms
relevantes del PIP, ya que es visado por la OPI cuando declara la viabilidad. En el apndice A
se incluye orientaciones al respecto.
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y localizacin
Para definir el nombre, considerar las naturalezas de intervencin, los bienes y/o servicios
sobre los cuales se intervendr y la localizacin.
Incluir mapas y croquis de la localizacin especfica. Los mapas deben ser georeferenciados
con coordenadas UTM WGS 84; sealar, si existe, cdigo UBIGEO de centro poblado.
2.2. Institucionalidad
Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano tcnico de
la Entidad que se encargar de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la fase
de ejecucin. As mismo, indicar quin se har cargo de la operacin y mantenimiento del
proyecto.

2.3. Marco de referencia

Presentar antecedentes e hitos relevantes del PIP.
Sustentar la pertinencia del PIP, sobre la base del anlisis de cmo se enmarca, entre otros,
en los lineamientos de poltica nacional, sectorial-funcional, la normatividad vigente, los
Planes de Desarrollo Concertado y el Programa Multianual de Inversin Pblica, en el
contexto nacional, regional, y/o local, segn corresponda. Sealar con qu instrumento (legal
o de gestin) se ha asignado la prioridad al PIP.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico
Se incluir informacin cuantitativa, cualitativa, material grfico, fotogrfico, entre otros, que
sustente el anlisis, interpretacin y medicin de la situacin actual, los factores que la
explican y las tendencias a futuro.
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia:
Definir el rea de estudio y el rea de influencia; analizar, entre otras, las caractersticas
fsicas, econmicas, accesibilidad, disponibilidad de servicios e insumos, que influirn en el
diseo tcnico del proyecto (localizacin, tamao, tecnologa), en la demanda o en los costos.
Identificar los peligros que pueden afectar a la Unidad Productora (UP), si existe, y al
proyecto, as como las dimensiones ambientales que se est afectando o se pudiera afectar.

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3.1.2. La Unidad Productora/5de bienes o servicios (UP) en los que intervendr el PIP:
El diagnstico debe permitir identificar las restricciones que estn impidiendo que la UP
provea los bienes y servicios, en la cantidad demanda y con los estndares de calidad y
eficiencia establecidos, as como las posibilidades reales de optimizar la oferta existente; para
ello, se analizar y evaluar, entre otros: (i) los procesos y factores de produccin (recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, entre otros), teniendo presente las normas y
estndares tcnicos pertinentes; (ii) los niveles de produccin; (iii) las capacidades de gestin;
(iv) la percepcin de los usuarios respecto a los servicios que reciben (v) la exposicin y
vulnerabilidad de la UP frente a los peligros identificados en el diagnstico del rea de
estudio; y, (vi) los impactos ambientales que se estuviesen generando.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Identificar los grupos sociales involucrados en el proyecto, as como las entidades que
apoyaran en su ejecucin y posterior operacin y mantenimiento; analizar sus percepciones
sobre el problema, sus expectativas e intereses en relacin con la solucin del problema, sus
fortalezas, as como su participacin en el Ciclo del Proyecto. Incluir Matriz resumen.
Especial atencin tendr el diagnstico de la poblacin afectada por el problema y su
participacin en el proceso; de este grupo se analizar los aspectos demogrficos,
econmicos, sociales, culturales, adems de los problemas y efectos que perciben. Sobre
esta base se plantear, entre otros: (i) el problema central; (ii) la demanda (iii) las estrategias
de provisin de los bienes y servicios.
De acuerdo con la tipologa del PIP, considerar en el diagnstico, entre otros, los enfoques de
gnero, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones
especiales como discapacidad, situaciones de riesgo de desastres o de contaminacin
ambiental, a efectos de tomarlos en cuenta para el diseo del PIP.
Igualmente, es importante que se analice los grupos que pueden ser o sentirse afectados con
la ejecucin del PIP, o podran oponerse; sobre esta base, se plantearn las medidas para
reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
3.2. Definicin del problema, sus causas y efectos
Especificar con precisin el problema central identificado, el mismo que ser planteado sobre
la base del diagnstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo
generan, as como los efectos que ste ocasiona, sustentndolos con evidencias basadas en
el diagnstico realizado, tanto de la UP como de la poblacin afectada por el problema; de ser
el caso, incluir los resultados del anlisis de vulnerabilidad de la UP. Sistematizar el anlisis
en el rbol de causas-problema-efectos.
3.3. Planteamiento del proyecto
Especificar el objetivo central o propsito del proyecto, as como los objetivos especficos o
medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se
espera lograr con las intervenciones previstas. Sistematizar el anlisis en el rbol de mediosobjetivo-fines.
Plantear las alternativas de solucin del problema, sobre la base del anlisis de las acciones

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que concretarn los medios fundamentales. Dichas alternativas debern tener relacin con el
objetivo central, ser tcnicamente posibles, pertinentes y comparables.
4.

FORMULACION

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto/8

4.2. Determinacin de la brecha oferta - demanda
4.2.1. Anlisis de la demanda: Estimar y proyectar, de acuerdo con la tipologa de PIP, la
poblacin demandante y la demanda en la situacin sin proyecto y, de corresponder, en la
situacin con proyecto, del o los servicios que se proveern en la fase de postinversin. Se
sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados; la informacin
provendr del diagnstico de involucrados (numeral 3.1.3).
4.2.2. Anlisis de la oferta: Determinar la oferta en la situacin sin proyecto y, de ser el
caso, la oferta optimizada en funcin a las capacidades de los factores de produccin;
efectuar las proyecciones de la oferta. Se sustentar el enfoque metodolgico, los parmetros
y supuestos utilizados; la informacin provendr del diagnstico de la UP (numeral 3.1.2).
4.2.3.
Determinacin de la brecha: sobre la base de la comparacin de la demanda
proyectada (en la situacin sin proyecto o con proyecto, segn corresponda) y la oferta
optimizada o la oferta sin proyecto cuando no haya sido posible optimizarla.
4.3. Anlisis tcnico de las alternativas
4.3.1. Aspectos tcnicos: para cada alternativa de solucin definida en el numeral 3.3,
efectuar el anlisis de la localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao
ptimo. Para este anlisis se deber considerar los factores que inciden en la seleccin de
dichas variables y los establecidos en las normas tcnicas emitidas por los sectores, segn la
tipologa de PIP, as como las relacionadas con la gestin del riesgo de desastres y los
impactos ambientales.
Resultado de este anlisis se puede identificar alternativas tcnicas, que sern evaluadas
para seleccionar la mejor.
4.3.2. Metas de productos: teniendo en consideracin la brecha oferta-demanda y el anlisis
tcnico sealado en el prrafo anterior establecer las metas concretas de productos que se
generarn en la fase de inversin, incluyendo las relacionadas con la gestin del riesgo de
desastres y la mitigacin de los impactos ambientales negativos.
4.3.3. Requerimientos de recursos: identificar y cuantificar los recursos que se utilizarn en
la fase de inversin y para la operacin y mantenimiento. Para ello, considerar las metas de
productos y la brecha oferta-demanda
4.4. Costos a precios de mercado:
4.4.1. Costos de inversin: estimar los costos de inversin para cada alternativa, sobre la
base de los requerimientos de recursos definidos en el numeral anterior y la aplicacin de
costos por unidad de medida de producto; la metodologa de clculo y los costos aplicados
sern sustentados. Considerar todos los costos en los que se tenga que incurrir en la fase de
inversin; incluyendo los asociados con las medidas de reduccin de riesgos y con la

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mitigacin de los impactos ambientales negativos, as como los de estudios, licencias,

certificaciones, autorizaciones, de corresponder.
4.4.2.
Costos de reposicin: Especificar el flujo de requerimientos de reposiciones o
reemplazo de activos durante la fase de post-inversin del proyecto y estimar los costos
correspondientes.
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento: estimar los costos detallados de operacin y
mantenimiento incrementales sobre la base de la comparacin de los costos en la situacin
sin proyecto y en la situacin con proyecto. Describir los supuestos y parmetros utilizados
y presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.
5.

EVALUACIN

5.1. Evaluacin Social

5.1.1. Beneficios Sociales: Identificar, cuantificar y valorar (cuando corresponda) los efectos
positivos o beneficios atribuibles al proyecto sobre los usuarios del servicio, as como las
potenciales externalidades positivas; los beneficios guardarn coherencia con los fines
directos e indirectos del PIP y, de ser el caso, con los asociados con la gestin del riesgo de
desastres (costos evitados, beneficios no perdidos)/16. Elaborar los flujos incrementales,
sobre la base de la comparacin de los beneficios en la situacin sin proyecto y la situacin
con proyecto.
5.1.2. Costos Sociales: Estimar los costos sociales sobre la base de los costos a precios de
mercado, para lo cual se utilizar los factores de correccin publicados en el Anexo SNIP 10;
tener presente los costos sociales que no estn incluidos en los flujos de costos a precios de
mercado (como son las potenciales externalidades negativas), as como los asociados con la
gestin del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos. Elaborar los flujos
incrementales sobre la base de la comparacin de los flujos de costos en la situacin sin
proyecto y la situacin con proyecto.
5.1.3. Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de acuerdo con la
metodologa aplicable al tipo de proyecto/18.
5.1.4. Efectuar el anlisis de sensibilidad para: (i) determinar cules son las variables cuyas
variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad social del proyecto, su sostenibilidad
financiera (cuando corresponda) o la seleccin e alternativas; (ii) definir y sustentar los rangos
de variacin de dichas variables que afectaran la condicin de rentabilidad social o la
seleccin de alternativas.
5.2. Evaluacin privada
Se evaluar la rentabilidad econmica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una
Asociacin Pblico Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector
Pblico no Financiero.
5.3. Anlisis de Sostenibilidad
Especificar las medidas que se estn adoptando para garantizar que el proyecto generar los
resultados previstos a lo largo de su vida til. Entre los factores que se deben considerar
estn: (i) la disponibilidad oportuna de recursos para la operacin y mantenimiento, segn

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fuente de financiamiento; (ii) los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversin y
postinversin; (iii) la capacidad de gestin del operador; (iv) el no uso o uso ineficiente de los
productos y/o servicios (v) conflictos sociales; (vi) la capacidad y disposicin a pagar de los
usuarios; y, (vii) los riesgos de desastres.
Cuando los usuarios deban pagar una cuota, tarifa, tasa o similar por la prestacin del
servicio, se realizar el anlisis para determinar el monto y elaborar el flujo de caja (ingresos
y gastos). Se debe hacer explcito qu proporcin de los costos de operacin y mantenimiento
se podr cubrir con tales ingresos.
5.4. Impacto ambiental
Considerar lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012-MINAM.
5.5. Gestin del Proyecto
5.5.1. Para la fase de ejecucin: (i) plantear la organizacin que se adoptar; (ii) especificar la
Unidad Ejecutora y el rgano Tcnico designado que coordinar la ejecucin de todos los
componentes del proyecto y/o se encargar de los aspectos tcnicos, sustentando las
capacidades y la designacin, respectivamente; (iii) detallar la programacin de las
actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y
ruta crtica, duracin, responsables y recursos necesarios; (iv) sealar la modalidad de
ejecucin del PIP, sustentando los criterios aplicados para la seleccin; (v) precisar las
condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente
ejecucin.
5.5.2. Para la fase de postinversin: (i) detallar quin se har cargo de la operacin y
mantenimiento y la organizacin que se adoptar; (ii) definir los recursos e instrumentos que
se requerirn para la adecuada gestin de la UP; (iii) precisar las condiciones previas
relevantes para el inicio oportuno de la operacin.
5.5.3. Financiamiento: plantear la estructura de financiamiento de la inversin, operacin y
mantenimiento, especificando las fuentes de financiamiento y su participacin relativa y, de
ser el caso, los rubros de costos a los que se aplicar.
5.6. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz del marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern
consignar los indicadores relevantes y sus valores en el ao base y esperados, a efectos del
seguimiento y evaluacin ex post.
6.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Si el PIP va ser declarado viable con este nivel de estudio, sealar la alternativa
seleccionada explicitando los criterios que se han considerado para ello. Recomendar las
siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo del Proyecto, as como dar cuenta de las
medidas que deben adoptarse para gestionar el riesgo de variaciones de las variables crticas
que puedan afectar la viabilidad del proyecto, conforme a lo detectado en el anlisis de
sensibilidad.
6.2. Si el PIP requiere del estudio a nivel de factibilidad para la declaracin de viabilidad,

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desarrollar lo siguiente:
a)
La fundamentacin de los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas y
las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas planteadas, as como los
riesgos que la decisin de inversin implica en trminos de las variables que resultaron
crticas para el proyecto de acuerdo con el anlisis de sensibilidad. Descripcin de la
alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad.
b)
Los temas, variables o aspectos tcnicos que ameritan ser profundizados en el
estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad, as como la informacin adicional o
complementaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus
aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar el mximo impacto
posible del PIP.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el
siguiente nivel de estudio es el resultado del anlisis de sensibilidad, el cual permitir
identificar aquellas que afectan sustancialmente los indicadores de evaluacin social de la
alternativa de solucin seleccionada o la seleccin de la alternativa.
c) Recomendar las siguientes acciones a realizar en relacin al Ciclo de Proyecto.

7.

ANEXOS

Incluir como anexos la informacin que sustente o detalle los temas analizados en el perfil.

APENDICE A
Orientaciones para la elaboracin del Resumen Ejecutivo
Tanto la Unidad Formuladora como la Oficina de Programacin e Inversiones, deben tener
presente que el Resumen Ejecutivo es el documento que evidenciar las condiciones en las
cuales es declarado viable el proyecto y ser suscrito por ambas partes.
El Resumen Ejecutivo debe ser un documento que refleje, de manera concisa, las principales
caractersticas del PIP y los resultados del estudio a nivel de perfil. El contenido ser el
siguiente:
A. Informacin general
Nombre del PIP, la localizacin (incluir mapa).

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La institucionalidad, especificando la UF, la UE propuesta, el rgano Tcnico y el Operador.

B. Planteamiento del proyecto
Se sealarn los objetivos y medios fundamentales del Proyecto.
Se detallarn las alternativas de solucin que han sido evaluadas, precisndose las acciones
que se incluyen en cada una. Si la alternativa de solucin es nica se sustentar el resultado.
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda
Se incluir la tabla de balance de oferta y demanda proyectado en el horizonte de evaluacin
del PIP.
Se precisar el enfoque metodolgico, los parmetros y supuestos utilizados para las
estimaciones y proyecciones de la demanda y la oferta.
Se precisar el nmero de beneficiarios directos del proyecto.
D. Anlisis tcnico del PIP
Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan evaluado,
indicando los factores que se han considerado para su definicin y el sustento de la
seleccin. De ser el caso, sustentar por qu no se han considerado alternativas tcnicas.
E. Costos del PIP
Incluir una tabla con el cronograma de los costos de inversin a precios de mercado
desagregados por medios fundamentales o componentes. Sustentar de manera concisa la
informacin utilizada para la estimacin de los costos. Incluir tabla del cronograma de los
costos de operacin y mantenimiento, as como los costos de reposicin cuando corresponda.
Sustentar de manera concisa la informacin utilizada para la estimacin de los costos.
Se precisar el costo de inversin por beneficiario
F. Evaluacin Social
Sealar de manera concisa los beneficios y costos sociales del PIP, la metodologa,
parmetros y supuestos asumidos para su estimacin.
Precisar los indicadores de rentabilidad social y mostrar el ranking de alternativas de acuerdo
al criterio de decisin elegido (VAN social o costo-eficacia). Sealar las variables a las cuales
es ms sensible el proyecto y los rangos de variacin que afectaran la rentabilidad social o la
seleccin de alternativas.
G. Sostenibilidad del PIP
Sealar los riesgos que se han identificado en relacin con las sostenibilidad del proyecto y
las medidas que se han adoptado.
Mostrar el porcentaje de cobertura del financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento, a partir de las diferentes fuentes de ingresos que el proyecto es capaz de
generar, segn sea el caso.

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H. Impacto ambiental
Precisar los principales impactos negativos, medidas de mitigacin y control a implementar.
Indicar los resultados de la clasificacin que ha realizado la Autoridad Ambiental Competente.
I. Gestin del Proyecto
Precisar la organizacin que se adoptar y la asignacin de responsabilidades y recursos
para la ejecucin del proyecto y su posterior operacin y mantenimiento.
J. Marco Lgico
Incluir el marco lgico de la alternativa seleccionada, a nivel de propsito, componentes y
fines directos, precisando los indicadores y metas.
I. FORMATOS
Todos aquellos que sean necesarios para sustentar el ESTUDIO DE PERFIL
II. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
Todos aquellos que sean necesarios para sustentar el ESTUDIO DE PERFIL
III. PANEL FOTOGRAFICO
Todas aquellas tomas que sean necesarias para una buena elaboracin del perfil y que indique el lugar de la
obra, su complejidad y caso particular de acuerdo a la elaboracin del estudio.
IV. PLANOS
A.

PLANO DE LOCALIZACION Y UBICACIN

B.

PLANO DE PLANTA DE LA SITUACION ACTUAL

C.

PLANO DE PLANTA DE LA SITUACION PROYECTADA

D.

PLANO DE DETALLES

E.

PLANO OTROS

Incluir como PLANOS cualquier otro que precise algunos de los puntos considerados en este estudio.
6.2

ESTUDIOS DE INGENIERA BSICA Y EVALUACIN AMBIENTAL.

6.2.1. ESTUDIO TOPOGRFICO

1 Levantamiento de datos y de informacin disponible
EL CONSULTOR deber realizar el levantamiento topogrfico referidos a coordenadas UTM con datum
horizontal y datum vertical a nivel medio del mar y se dejaran monumentados dos puntos de control en cada
margen del ro santa ana y un Bench Mark BM -1, BM-2, BM-03, BM-04 con fines de replanteo de las obras
proyectadas y la automatizacin del trabajo de campo se efectuara en forma diaria y de la siguiente manera: la
toma de datos de campo durante el da, la transmisin de la informacin de campo a una computadora al caer la
luz del sol, la verificacin en la computadora de la informacin tomada en campo, el procesamiento de la
informacin para obtener planos topogrficos a escala conveniente, indicando claramente las progresivas en las
que se encuentran, el estado actual y plantear las soluciones tcnicas.

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6.2.2 ESTUDIO DE GEOLOGA Y GEOTECNIA.

Los Estudios Geolgicos y Geotcnicos debern realizarse sobre la base del reconocimiento de campo y los planos
topogrficos, a escala apropiada, tal que permita el anlisis local de la zona de emplazamiento de la carretera. La
informacin geolgica, geodinmica y geotcnica ser plasmada en el correspondiente plano geolgico,
confeccionada a una escala acorde a las normas vigentes.
Se desarrollar la Geologa Aplicada de la zona del Proyecto, tratando las caractersticas geomorfolgicas,
estratigrficas y estructurales, locales y regionales.
EL CONSULTOR deber tener presente la necesidad de minimizar el grado de intervencin de la va, por tanto, las
propuestas geotcnicas relevantes debern circunscribirse de manera estricta a sectores identificados como
altamente crticos, en cuyo caso debern estar adecuadamente dimensionados como para permitir presupuestarlos
e incorporarlos a la estructura de costos del proyecto.
La informacin consignada en el estudio deber estar documentada con los grficos, esquemas explicativos,
fotografas y mapas en los que EL CONSULTOR apoya su trabajo de campo; las propuestas geotcnicas debern
estar respaldadas por los respectivos ensayos de laboratorio.

6.2.6 ANLISIS DE RIESGO.

El CONSULTOR identificar y evaluar el tipo de nivel de daos y prdidas probables que podran afectar la
inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de sta con respecto a los peligros a los est
expuesta.
Dado que la intervencin estara inmersa en un entorno cambiante y dinmico, que adems de incluir las
condiciones econmicas y sociales, tambin incluye las condiciones fsicas, que son necesarias evaluar y como
estos cambios pueden afectar al proyecto y tambin como la ejecucin puede afectar a dichas condiciones.
El proyecto se circunscribira a un ambiente fsico que lo expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones,
lluvias intensas, deslizamientos, sequas, entre otros, y por tanto, se hace necesario identificar los peligros y sus
potenciales impactos.
6.2.7 HIDROLOGA E HIDRULICA.
El Estudio Hidrolgico e Hidrulico tiene como objetivo precisar los requerimientos de drenaje de la infraestructura.
El Consultor realizara estudios Hidrolgicos a diferentes niveles en especial para agua potable y/o se deben contar
con datos hidrolgicos en las estaciones ms cercanas que esto nos dar una visin del comportamiento de los
procesos que son sumamente complejas que se encuentran en funcin de las caractersticas hidrolgicos.
El escs de agua en estos lugares es mas en tiempos de verano por lo que el agua del rio aguaytia no es apto de
consumo humano debido a que existe contaminacin de riesgo para la poblacin.
El presente estudio tiene como objetivo plantear la creacin de un tanque elevado que se utilizaara como reservorio
de agua potable para el consumo de la localidad de santa ana: " CONSTRUCCION DE UN TANQUE
ELEVADO DE AGUA POTABLE EN EL CC. PP SANTA ROSA CASERIO SANTA ANA,
DISTRITO DE PADRE ABAD, PROVINCIA DE PADRE ABAD UCAYALI ".
La realizacin del presente estudio, permitir otorgarle mayor consistencia a la informacin existente relacionada a la

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disponibilidad de los recursos hdricos y sus usos dentro del mbito del proyecto, cuyos estudios han sido realizados
por consultores e instituciones del Estado. Una vez compilada la informacin existente, se tomaron datos de campo
en relacin a descargas base, uso actual del agua y la fisiografa subterrnea, con lo cual se ha evaluado y
complementado la informacin hidrolgica.
6.2.8 PLANOS:
Se elaborarn los planos de planta a escala 1:2000, los planos del perfil a escala horizontal 1:2000.
Las elevaciones debern ser dibujadas en escala 1:200 u otra escala adecuada. Los planos de las obras de arte y
drenaje debern presentarse por cada obra de arte o drenaje y a escala 1:20 u otra adecuada, en planta y con los
cortes respectivos.
El plano general de ubicacin (PLANO CLAVE), deber ser dibujado en escala 1:5000 u otra escala adecuada, con
ubicacin de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que atraviesa, zonas crticas, canteras de
materiales y fuentes de agua u otra informacin que estime necesario EL CONSULTOR.

VII.

INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN:

El enfoque metodolgico para abordar los aspectos del diagnstico es el siguiente:
POBLACIN
La ruta que sirve de acceso entre el Casero santa Ana a sus centros de Produccin, es de suma importancia ya
que beneficia directamente a un total de 168 habitantes, con gran capacidad y voluntad de mejorar sus
condiciones de vida, mediante el desarrollo de la actividad agrcola, pecuaria, dichas localidades utilizan el agua
potable para consumo, este recurso necesario para la poblacin ha tenido dificultades en los ltimos aos debido
a la escases del agua que conforma un problema tcnico del pozo para lo cual se viene haciendo el presente
estudio para la mejoracin del sistema d agua potable y a si mismo solucionar la problemtica de la poblacin.
MUESTRA
Para determinar la muestra preliminar, se ha considerado una probabilidad de xito del 95%, un nivel de
confiabilidad bajo la curva normal del 95% y se ha utilizado la siguiente frmula:

n0 =

P (1 P )
E
P (1 P )
Z2 +
N

Donde:
n =

Tamao de la muestra

N=

Tamao de la poblacin

P = Probabilidad de xito o proporcin de la poblacin que posee la caracterstica de inters 95% (0.05)
1-P = Probabilidad de fracaso o proporcin de la poblacin que no posee la caracterstica de inters 5% (0.05)
Z = Desviacin estndar para el nivel de confiabilidad del 95% (1.96)
E = Nivel de error que estamos dispuestos a aceptar al 5% (0.05)

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MTODOS
Mtodo Inductivo deductivo
Estos mtodos se aplicarn con el propsito de establecer las conclusiones y generalizar los resultados de la
investigacin.
Mtodo Descriptivo
Este mtodo permitir describir la problemtica de los beneficiarios, para su anlisis, permitiendo captar,
sistematizar, procesar y analizar datos observados y documentados.
Mtodo Analtico
Este mtodo permitir descomponer el problema en las partes que lo integran, con el propsito de estudiar cada
una de las partes, su relacin entre ellas y con otros fenmenos, as como su comportamiento en un tiempo y
espacio determinado.
TCNICAS
Anlisis Bibliogrfico
Se revisar toda la bibliografa existente con respecto al problema de estudio, para tener un marco de referencia
de trabajos realizados y sus conclusiones que contribuirn a la culminacin de la investigacin.
Anlisis Estadstico
Esta tcnica nos servir para poder cuantificar los datos recolectados en cuadros y graficas, adems de su
respectivo anlisis e interpretacin.
Anlisis Economtrico
Mediante esta tcnica definiremos y plantearemos los modelos economtricos, as como nos permitir su
respectiva evaluacin, mediante la cual demostraremos la hiptesis.
Encuestas
Esta tcnica nos permitir conocer las motivaciones, actitudes, opiniones de los beneficiarios con relacin al
objetivo del estudio. Adems de recolectar informacin de fuente primaria a travs de los relatos transmitidos por
los encuestados.
Observacin Directa
Mediante esta tcnica conoceremos la realidad social y econmica in situ de los beneficiarios y definir
previamente los datos ms importantes que deben recogerse por tener relacin directa con el problema de
investigacin.

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VIII.

PLAZO DE ELABORACIN DEL ESTUDIO:

El plazo de elaboracin del estudio ser de 30 das calendario.

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8.1

ENTREGA DE INFORMES PARCIALES Y PERFIL DEFINITIVO:

El perfil definitivo se entregara con la documentacin tcnica completa, foliada y ordenada de acuerdo al ndice
proporcionado, debe ser entregado va mesa de partes de lo contrario se dar por no recibido.

8.2

INFORMES PLAZO PRESENTACIN Y REVISIN.

CONTENIDO Y PLAZOS DE PRESENTACIN DE LOS INFORMES.- Los informes y el perfil, constituyen la
prestacin, del servicio por parte del consultor, es decir son los documentos objeto de la prestacin de la
consultora, por lo tanto debern de presentarse dentro de los plazos establecidos fuera de los cuales estarn
sujetos a la aplicacin de las multas por mora e incumplimiento.
Los plazos para presentacin de los informes y del perfil sern de estricto complimiento y estn determinados en
los presentes trminos de referencia y el plan de trabajo (Cronograma y Programa de Actividades), presentado en
la propuesta tcnica del consultor en la firma de contrato.
Los plazos se fijan en das calendario y no pueden ser modificadas, salvo que durante la ejecucin del servicio se
aprueben ampliaciones por motivos debidamente sustentados.
Las fechas de inicio y trminos de cada actividad y de presentacin de informes, se fijarn en base al cronograma,
las fechas se reajustaran de acuerdo a la fecha de inicio de la consultora o del servicio segn fecha de firma del
contrato.
El incumplimiento de los plazos establecidos para la presentacin del servicio (presentacin de informes parciales,
y del perfil), dar lugar a la aplicacin de penalidades y multas segn el contrato concordante con la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
El consultor deber de entregar los informes y el perfil definitivo, con los contenidos y dentro de los plazos que a
continuacin se indica.

8.3

DE LA REVISIN Y APROBACIN DE LOS INFORMES

La Municipalidad Provincial de Padre Abad, revisar y aprobar los informes a travs de la Gerencia de
Infraestructura y Acondicionamiento Territorial, de ser necesario se solicitaran la opinin del sector
correspondiente.
La Municipalidad Provincial de Padre Abad, revisar los informes, a travs de la Gerencia Infraestructura de
Acondicionamiento Territorial, en el plazo de CINCO (05) das hbiles, siguientes a la fecha de su recepcin y
comunicar sus observaciones al consultor de ser el caso, El consultor tiene CINCO (05) das naturales siguientes
a la recepcin de las observaciones para realizar el levantamiento con las subsanaciones y/o aclaraciones
requeridas. La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado, est sujeta a las multas
por moras indicadas en el contrato.
La Municipalidad Provincial de Padre Abad, evaluar y certificar el Estudio de Impacto Ambiental.
Si por segunda vez el consultor no absolviera las observaciones a cualquiera de los informes a satisfaccin de la
Municipalidad Provincial de Padre Abad, se aplicar la penalidad por mora, en la entrega del informe
correspondiente, desde el da siguiente de comunicado el levantamiento de observaciones por segunda vez, de
continuar las observaciones por tercera vez, se podr resolver el contrato por incumplimiento.
Es obligacin del Consultor efectuar el levantamiento de observaciones de la Municipalidad Provincial de Padre
Abad, precisndose que solo es aceptado hasta dos observaciones.

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La presentacin del PERFIL, se har en el plazo establecido en los trminos de referencia, estrictamente saneado
(levantada todas las observaciones), caso de presentar algunas observaciones, la absolucin de las mismas se
consideraran como demora en el plazo de presentacin, estando sujeto a la aplicacin de penalidades y multas
por mora establecidas en el contrato y podr dar lugar a que la Municipalidad resuelva el contrato por
incumplimiento de acuerdo a lo contemplado a la ley de contrataciones del estado.
Los informes y el perfil, solo sern aprobados con la conformidad mediante informe escrito.
Con el informe de conformidad del perfil definitivo, suscrito la Municipalidad Provincial de Padre Abad, proceder a
emitir la correspondiente resolucin de aprobacin.
De ser necesaria la Municipalidad Provincial de Padre Abad, a travs de la Gerencia de Infraestructura y
Acondicionamiento Territorial, remitir el perfil al sector correspondiente (IVP), para fines de su revisin,
conformidad y/o aprobacin, entonces el informe de conformidad ser emitido una vez que el sector haya
aprobado el perfil.
De presentarse observaciones al perfil, por parte del sector correspondiente (Instituto Vial Provincial), el consultor
deber levantarlas en un plazo adicional que le otorgue la Municipalidad Provincial de Padre Abad, independiente
de los plazos para presentacin del informe o para levantamiento de observaciones. Si el consultor no cumple con
levantar las observaciones del sector en el plazo adicional otorgado, ser sujeto a penalidades y multa por moras
e incumplimiento de acuerdo al contrato.
La Municipalidad Provincial de Padre Abad, dar por aprobado el perfil, de ser el caso cuando cuente con la
opinin favorable del sector correspondiente, OPI de la Municipalidad Provincial de Padre Abad y con el Informe
de conformidad y su respectiva resolucin de aprobacin del perfil.
Los plazos que demoren las consultas que se hagan a la OPI Municipal, en cualquier etapa de la elaboracin del
perfil, as como los plazos que demore la revisin y/o aprobacin del perfil por parte del sector correspondiente, no
sern computables para los plazos de revisin y de presentacin de los informes y del perfil, por parte del
consultor. As mismo no generan derecho a reclamar pagos adicionales por ningn concepto al consultor.
La Municipalidad Provincial de Padre Abad, dar por aprobado el perfil, una vez que se emita la correspondiente
resolucin de aprobacin.
Al presentar el Estudio, el Consultor devolver a la Municipalidad Provincial de Padre Abad, toda la
documentacin recibida para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
De existir alguna observacin de ndole tcnico o administrativo, posterior a la aprobacin del perfil por parte de la
Municipalidad Provincial de Padre Abad, no le EXIME al CONSULTOR de su responsabilidad para levantar las
observaciones planteadas.
La documentacin que se genere durante la elaboracin del Estudio constituir propiedad de la la Municipalidad
Provincial de Padre Abad, y no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio, sin consentimiento escrito
de la Municipalidad.

IX.

NMEROS Y CONTENIDO DEL INFORME QUE SE PRESENTARN:

INFORME FINAL PRESENTACIN DEL PERFIL DEFINITIVO.- Se presentara a los treinta (30) das posteriores
a la firma del contrato para dar inicio al servicio de consultora, debe de contener el perfil definitivo editado,
elaborado para ejecutar la obra por contrato.
El perfil elaborado al 100% se presentara en volmenes anillados, se usar papel bond tamao A4, A3 y papel

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blanco para plotter para impresin de los planos.

Los planos deben ser presentados en tamaos que se adapten pudiendo ser A4, A3, A1 y A0, deben de estar
ordenadas, en micas porta planos, de manera que permitan su fcil desglosamiento, para hacer reproducciones,
debern estar identificados, por una numeracin y codificacin adecuada y mostraran la fecha, sello y firma del
consultor
Se presentaran todos los planos al 100% de acuerdo a los trminos de referencia por cada especialidad.
El Consultor deber entregar las libretas de trazo, nivelacin y secciones transversales; asimismo una relacin de
los BMs, PIs y sus referencias; hojas de clculo, diagramas, tablas y grficos que hayan servido para la
elaboracin de los documentos presentados.
El Consultor deber entregar los discos compactos, con los archivos correspondientes del Estudio completo de
todas las especialidades, con programas o software indicados en los trminos de referencia en una forma
ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de reconstruir totalmente los contenidos.
Del mismo modo los planos de diseo, sern presentados en discos compactos en archivos de formato dwg
Autocad.
SUPERVISIN DEL ESTUDIO.

X.

La entidad encargada de la supervisin de la elaboracin del estudio ser la Municipalidad Provincial de Padre
Abad, para lo cual contratar un profesional con experiencia en supervisiones y/o formulacin, y luego comunicar
el nombre e este al consultor.
10.1

SUPERVISIN Y APROBACIN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORA

-

DEL SUPERVISOR DEL ESTUDIO

La Municipalidad Provincial de Padre Abad, supervisar la ejecucin de los estudios, para lo cual contratar un
supervisor, que se encargar del seguimiento, supervisin, control de los avances y trabajos que se efecten
durante la ejecucin de los servicios, as mismo absolver las consultas que al respecto formule el consultor.
Durante el proceso de elaboracin del perfil, el supervisor estar facultado y determinar disponer cualquier
meta adicional que sean necesarias para la funcionabilidad, seguridad u otras de ndole tcnico no
contemplados, as mismo permita cumplir con la ejecucin de los estudios de acuerdo a los trminos de
referencia, y a la propuesta tcnica del consultor. Su actuacin se ajusta al contrato no teniendo autoridad
para modificarlo.

CONSULTAS
Se realizaran conforme se vayan realizando las actividades de formulacin del estudio, se mantendrn
reuniones de trabajo que sean necesarias entre el consultor, el supervisor y la Municipalidad Provincial de
Padre Abad, a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su elaboracin.
El supervisor llevar el correspondiente archivo de estudios, que contendr la documentacin tcnica y
administrativa, referente al proceso de formulacin del estudio desde su inicio hasta su culminacin.
El supervisor y el representante de la Municipalidad Provincial de Padre Abad, realizaran la entrega de terreno
en donde se ejecutaran los estudios en la fecha que la Municipalidad lo disponga, de acuerdo a la
normatividad vigente debiendo firmar la respectiva acta de entrega de terreno.
El supervisor aprobar el plan de trabajo actualizado, evaluar y aprobar los informes que presente el
consultor durante la formulacin del estudio, requisitos necesarios para la cancelacin de los pagos.

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XI.

VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO.

El valor referencial por el servicio a prestar ser de S/. 6,000.00 (seis mil con 00/100 nuevos soles), con precios al
mes de enero del 2014, para hacer efectivo el pago (Ver forma de pago).
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA LA ELABORACIN DEL PERFIL
PIP: "CONSTRUCCION DE UN TANQUE ELEVADO DE AGUA POTABLE EN EL CC. PP SANTA ROSA
CASERIO SANTA ANA, DISTRITO DE PADRE ABAD, PROVINCIA DE PADRE ABAD UCAYALI".

ITE
M

DESCRIPCION

Glb
Glb
Glb
Glb

1
1
0.5
1

PRECIO
UNITARI
O
2,500.00
2,000.00
1,500.00
500.00

Glb

250.00

UNIDAD
MEDIDA

1
2
3
4

Jefe de proyecto
Economista
Topografo
Estudio de Campo y Laboratorio
Impresiones, Fotocopia y Gastos
5
Administrativos

CANT
I-DAD

Sub total
IGV
Total General
XII.

SUB
TOTAL
2,500.00
2,000.00
750.00
500.00
250.00
6,000.00
0.00
6,000.00

FORMA DE PAGO
El calendario de pagos se efectuar de acuerdo a lo siguiente:
A la aprobacin del Informe Final presentacin del perfil definitivo 100% del monto del Contrato correspondiente
al Estudio.(Informe Final y presentacin del perfil completo previa aprobacin va resolucin)
La Municipalidad Provincial de Padre Abad podra autorizar un adelanto de hasta el 30% del monto total del
contrato, a solicitud del consultor, siempre y cuando sustente tcnicamente su solicitud y previa la presentacin de
la Carta Fianza por el Consultor y dentro de los siete (7) das posteriores a la firma del contrato
El monto del adelanto solicitado por el consultor ser descontado proporcionalmente en cada valorizacin de
acuerdo al calendario de pagos porcentualmente propuesto.

XIII.

PENALIDAD POR MORA EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO

En caso de retraso injustificado en la prestacin del servicio, se aplicar una penalidad por cada da de atraso.
Hasta por un monto equivalente al 10 % del monto contratado, que puede ser deducido del pago a cuenta o del
pago final y la penalidad se aplicar automticamente segn la siguiente Frmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto Contratado
F x Plazo en Das
Donde:

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F= 0.40 Para Plazos menores o iguales a 60 das

F= 0.25 Para Plazos mayores a 60 das
Cuando se llega a cubrir el monto Mximo de la penalidad, se resolver el contrato por Incumplimiento y se
inscribir en el Registro de Inhabilitado por el Estado, as como el perjuicio a la Entidad dar lugar a que el
Contratista reconozca los mayores daos y perjuicios irrogados, conforme establece el Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado.
XIV.

DEL CONSULTOR DEL ESTUDIO

El consultor firmar el contrato dentro del plazo estableci en la convocatoria y/o en las bases.
El consultor presentar el cronograma de ejecucin del servicio, considerando las restricciones que puedan existir
para el normal desenvolvimiento del servicio, tales como lluvias o condiciones climticas adversas dificultad de
acceso a ciertas reas etc.
El cronograma se elaborar empleando el mtodo PERT-CPM y el software MS Project, identificando las
actividades o partidas que se hallen en la ruta crtica del estudio, concordante con el plazo de su propuesta
tcnica.
El consultor en su propuesta tcnica, presentara su PLAN DE TRABAJO y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
incluyendo el CRONOGRAMA DE PRESENTACION DE INFORMES, sobre la base del cual la Municipalidad
Provincial e Padre Abad, podr controlar el cumplimiento del estudio.
El consultor debe tener completa disponibilidad para la elaboracin del estudio, por lo tanto en la fecha acordada y
dispuesta por la Municipalidad Provincial de Padre Abad, deber asistir a la entrega del terreno y suscribir el acta
respectiva, de lo contrario no habr lugar para la presentacin de reclamos posteriores u observaciones con
respecto a la compatibilidad del estudio de pre inversin u otros.
El consultor prestar todas las facilidades al supervisor para desarrollar su funcin
El consultor presentar su PLAN DE TRABAJO, CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y DE PRESENTACION DE
INFORMES, dentro de los cinco (5) das de iniciado el servicio con las fechas debidamente actualizadas, tomando
como base la fecha de entrega de terreno u otros eventos que determinen el inicio del servicio.
El consultor, cuando la Municipalidad Provincial de Padre Abad LO SOLICITE, dar informacin sobre el avance
de la elaboracin de los estudios, as mismo entregar informacin preliminar en el plazo establecido.
El consultor deber cumplir con los plazos de presentacin de los informes, con el plazo de elaboracin de perfil,
as como el plazo para levantamiento de observaciones, establecidos en los trminos de referencia y/o en las
bases y/o el contrato.
El consultor, en su propuesta tcnica o mediante carta notarial deber de designar a su representante con
domicilio legal en la ciudad de Aguayta, a donde la Municipalidad Provincial de Padre Abad, deber de cursar
toda la documentacin oficial que se origine del proceso de elaboracin, presentacin, revisin de informes,
cumplimiento de plazos etc., debiendo ratificar dicha designacin antes de la entrega de terreno mediante
documento remitido a la Gerencia de Infraestructura y Acondicionamiento Territorial.
El consultor tramitar y asumir los costos de las tazas que incurran para la obtencin de permisos, autorizaciones
que se requieran para los estudios bsicos y complementarios y de ser necesario el CIRA, por lo cual debe formar
parte de su propuesta
ENTIDADES INVOLUCRADAS

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD

Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico

Las entidades involucradas del proyecto son: la Municipalidad Provincial de Padre Abad, y Los caseros
beneficiarios
XV.

PERSONAL Y REQUISITOS DEL CONSULTOR

15.1 REQUERIMIENTOS DE LA CONSULTORA

15.2

Persona Natural o Jurdica especializada en la materia de elaboracin de Proyectos de Inversin Pblica y

edificaciones.

Acreditar una experiencia mnima en la actividad del monto equivalente a una (1) vez del valor referencial.

Acreditar una experiencia mnima en la especialidad del monto equivalente del 50% del valor referencial.

Con inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores en el Captulo de bienes y servicios.

EQUIPO DE TRABAJO
Debe presentar su equipo de trabajo compuesto por:

Especialista en Construccin de Puentes

- Ingeniero Civil colegiado.

- Experiencia mnima efectiva acumulada en dos (2) aos en el ejercicio de la profesin, computadas a
partir de la colegiatura, en elaboracin de proyectos iguales o similares, materia de la presente
convocatoria.
Cada uno de los integrantes del equipo de trabajo deber presentar:

Currculo documentado que acredite la experiencia solicitada

Copia del ttulo profesional y colegiatura.

NOTA:
-

15.3

La experiencia se acreditar con constancias, certificados, contratos de trabajo expedido por los contratistas o
entidades, donde debe adjuntar un documento oficial de la entidad donde se acredite la participacin del
profesional propuesto en el proyecto elaborado, esto para el caso de contratos pblicos; y en el caso de
contratos privados un documento oficial de la empresa que acredite la participacin del profesional en el
proyecto.

EQUIPOS
-

Una computadora PC o Porttil.

Una Impresora.

Un equipo topogrfico y sus accesorios.

GPS