PREFEITURA MUNICIPAL

SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAO E CULTURA

PLANO DECENAL MUNICIPAL DE EDUCAO UBERABA 2006-2015

UBERABA 2007

2a Verso do PDME/UBERABA/MG* (Revista, adaptada e ampliada durante o processo de 1a avaliao, realizado no perodo de agosto a dezembro de 2006)

PRAIS & PRAIS CONSULTORIA EDUCACIONAL LTDA.

*A primeira verso encontra-se arquivada no Conselho Municipal de Educao.

Lei n 9895, de 07 de janeiro de 2006

Institui o Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba e d outras providncias

O povo do Municpio de Uberaba, Estado de Minas Gerais, por seus representantes na Cmara Municipal aprova, e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica aprovado o Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba, constante do documento anexo. Art. 2o O Municpio de Uberaba, atravs de comisso especfica, a ser oficialmente constituda, proceder a avaliaes peridicas da implementao do Plano Decenal Municipal de Educao. Pargrafo nico. A primeira avaliao realizar-se- no segundo semestre do primeiro ano de vigncia desta Lei. O Poder Legislativo, por intermdio da Comisso de Educao, acompanhar a execuo do Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba. Art. 3o O Poder Executivo Municipal empenhar-se- na divulgao deste Plano e na progressiva realizao de seus objetivos e metas, para que a sociedade uberabense o conhea amplamente e acompanhe sua implementao. Art. 4o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Uberaba, 07 de janeiro de 2006

Anderson Adauto Pereira

Prefeito Municipal

Ai de ns, educadores, se deixarmos de sonhar os sonhos possveis. E, o que eu quero dizer com sonho possvel? Na verdade, h sonhos impossveis e o critrio de possibilidade ou impossibilidade dos sonhos um critrio histrico-social e no individual. O sonho impossvel hoje torna-se possvel amanh

Paulo Freire

PREFEITURA MUNICIPAL DE UBERABA MG Secretaria Municipal de Educao E CULTURA

Prefeito Anderson Adauto Pereira Secretrio Municipal de Educao e Cultura Jos Vandir de Oliveira Subsecretria de Educao Mara Denise Paschoalini Bscolo Diretora do Departamento de Ensino e Apoio Pedaggico Eliana Helena Corra Neves Salge Diretora do Departamento de Formao Continuada Renilda Maria Rosa Diretora do Departamento de Programas e Projetos Especiais Marlene Lopes Sabino Diretor do Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas Ruy Martins Magalhes

COMISSO MUNICIPAL DE EDUCAO RESPONSVEL PELA COORDENAO DA ELABORAO DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAO DE UBERABA, INSTIUDA PELO DECRETO No 399/2005, DE 1o DE JUNHO DE 2005, PUBLICADO NO JORNAL PORTA-VOZ DE 04/06/2005

Jos Vandir de Oliveira (Coordenador) Secretrio Municipal de Educao e Cultura Vnia Aparecida de Oliveira Representante da Secretaria Municipal de Educao e Cultura Marlene Abdala Representante do Conselho Municipal de Educao Neli Terra Representante da Superintendncia Regional de Ensino Joo Pinto de Oliveira Representante da Rede Particular de Ensino Eliane Maria de Paula Diniz Machado Representante da Rede Estadual de Ensino Creusa Maria de Morais Representante da Rede Municipal de Ensino Eliane Portelinha Mota Verssimo Representante do Poder Legislativo

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 APRESENTAO ........................................................................................................ I INTRODUO 1.1 Histrico do Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba 1.1.1 Contexto Nacional .............................................................................................. 1.1.2 Contexto Estadual ............................................................................................... 1.1.3 Contexto Municipal ............................................................................................ 1.2 Pressupostos do Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba 1.2.1 Pressupostos Poltico-Institucionais ................................................................... 1.2.2 Pressupostos Conceituais .................................................................................... 1.2.3 Pressupostos Metodolgicos ............................................................................... 1.3 Caracterizao do Municpio 1.3.1 Situao Geogrfica ............................................................................................ 1.3.2 Perfil Municipal .................................................................................................. 1.3.3 Histrico do Municpio ....................................................................................... 1.3.4 Histrico da Educao ........................................................................................ 1.3.4.1 Rede Particular de Ensino ............................................................................... 1.3.4.2 Rede Federal de Ensino ................................................................................... 1.3.4.3 Rede Estadual de Ensino ................................................................................. 1.3.4.4 Rede Municipal de Ensino .............................................................................. II NVEIS DE ENSINO 2.1 Educao Bsica 2.1.1 Educao Infantil A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... 2.1.2 Ensino Fundamental A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas ....................................................................................................

SUMRIO

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15 17 19

21 22 28

31 33 34 38 40 41 42 42

46 51 52

54 60 62

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2.1.3 Ensino Mdio A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... 2.2 Educao Superior A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... III MODALIDADES DE ENSINO 3.1 Educao de Jovens e Adultos A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... 3.2 Educao Inclusiva A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... 3.3 Educao do Campo A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... 3.4 Educao Tecnolgica e Formao Profissional A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... 3.5 Educao a Distncia e Tecnologias Educacionais A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas ....................................................................................................

63 70 71

73 83 85

86 89 90

91 94 95

96 98 98

99 103 104

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IV TEMAS ESPECIAIS 4.1 Formao dos Profissionais e Valorizao do Magistrio A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... 4.2 Financiamento e Gesto A Diagnstico .............................................................................................................. B Diretrizes ................................................................................................................. C Objetivos e Metas .................................................................................................... V ACOMPANHAMENTO E AVALIAO DO PLANO 5.1 Composio da Comisso Executiva .................................................................... 5.2 Objetivos e Tarefas ................................................................................................ REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ANEXOS

108 111 113

115 123 124

126 126

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APRESENTAO
Em vrias realizaes humanas, o planejamento definido como um ato ou processo de estabelecer objetivos, metas, diretrizes e procedimentos para que as esperanas e expectativas em torno de um futuro desejvel aconteam. O resultado desse processo constitui-se num plano que sistematicamente apresenta as intenes e o percurso necessrio concretizao do que se pretende. Em 1932, o Manifesto dos Pioneiros da Educao recomendou que se elaborasse um plano amplo e unitrio para promover a reconstruo da educao do Pas. A partir da, educadores tm se dedicado a estudos e pesquisas com vistas formulao de um Plano Decenal de Educao, o que resultou na incluso de um artigo na Constituio Federal de 1934, que determinava Unio esta competncia. Determinao que, com exceo de 1937, reaparece em todas as demais Cartas Constitucionais. Entretanto, somente com a Constituio de 1988, cinqenta e quatro anos aps a primeira tentativa oficial, que ressurgiu a idia de um plano nacional de longo prazo, com fora de lei, capaz de conferir estabilidade s iniciativas governamentais na rea de educao. A LDB de 1996 Lei 9.394/96 insiste na necessidade de elaborao de um plano nacional com durao de dez anos, e estabelece que a Unio o encaminhe ao Congresso Nacional, um ano aps a sua publicao, estabelecendo diretrizes e metas para todos os nveis e modalidades de ensino. Em 09 de janeiro de 2001, o Presidente da Repblica aprova o Plano Nacional de Educao PNE Lei no 10.172, que, em seu art. 5o, estabelece a obrigatoriedade dos Estados e Municpios elaborarem a proposta de um Plano Decenal prprio, constitudo a partir dos eixos abaixo descritos, submetendo-a apreciao e aprovao do Poder Legislativo correspondente. Educao como direito de todos; Educao como instrumento de desenvolvimento econmico e social; Educao como fator de incluso; A democratizao da gesto do ensino pblico nos estabelecimentos oficiais. Em cumprimento a todas essas determinaes legais, Uberaba inicia, em 03/07/2003, o trabalho de construo do seu Plano Decenal que se desenvolveu at o ano de 2005, com a participao de comisses e subcomisses constitudas por representantes de diferentes segmentos da sociedade. A Secretaria Municipal de Educao e Cultura, em parceria com a Superintendncia Regional de Ensino, assumiu a coordenao dos trabalhos norteando os caminhos e orientando a tomada de decises. Resultante de um processo democrtico de construo, o PLANO DECENAL MUNICIPAL DE EDUCAO DE UBERABA, que ora apresentamos e entregamos sociedade, ser o documento orientador de todas as polticas de educao do Municpio. A partir dele, cria-se, no Municpio, um Crculo de Cultura, ou seja, um amplo e novo espao de discusso e deciso de compromissos e aes necessrios ao desenvolvimento da educao da cidade. Este espao ser constitudo no s pelas autoridades educacionais, pelo poder pblico constitudo e por diferentes segmentos da educao, como tambm, por representantes de todos os outros setores organizados da sociedade envolvidos com a educao: mdia, igrejas, sindicatos, empresas, ONGs e famlias. Assim, procurar-se- pensar, pesquisar e trabalhar em rede entendendo a educao como direito de todos e dever do Estado e da famlia, promovida e incentivada com a colaborao da sociedade.

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Por fim, fundamental esclarecer que este no um plano para o Sistema Municipal de Educao ou para esta gesto, mas um plano de longo prazo para a educao do Municpio. Coerente e cooperativamente integrado e articulado aos Planos Nacional e Estadual, o PLANO DECENAL MUNICIPAL DE EDUCAO DE UBERABA constitui-se no documento-referncia da Poltica Educacional assumida pelo Municpio para todos os nveis e modalidades de ensino das diferentes esferas administrativas, em busca de um atendimento qualitativo de todas as demandas locais. Apresenta, tambm, questes de gesto e financiamento e de formao e valorizao do magistrio da Educao Bsica e, no ltimo captulo, prope formas para o seu acompanhamento e avaliao. Sabe-se, entretanto, que o cumprimento das metas nele estabelecidas depender no apenas da colaborao entre as instncias do poder pblico: Unio, Estado e Municpio mas, sobretudo, da capacidade de mobilizao da sociedade uberabense em busca do atendimento das suas necessidades e expectativas. Em funo disso, no momento em que como agentes pblicos o entregamos sociedade uberabense, conclamamos a cada muncipe a se assumir como seu signatrio, tornando-se responsvel por fiscalizar a sua execuo, para que a Terra de Major Eustquio continue sendo exemplo de uma educao de qualidade.

Secretrio Municipal de Educao e Cultura

Jos Vandir de Oliveira

Anderson Adauto Pereira

Prefeito Municipal

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I INTRODUO 1.1 Histrico do Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba 1.1.1 Contexto Nacional
A instalao da Repblica no Brasil e o surgimento das primeiras idias de um plano que tratasse da educao para todo o territrio nacional aconteceram simultaneamente. medida que o quadro social, poltico e econmico, do incio do sculo XX se desenhava, a educao comeava a se impor como condio fundamental para o desenvolvimento do pas. Havia grande preocupao com a instruo, nos seus diversos nveis e modalidades. Nas suas duas primeiras dcadas, as vrias reformas educacionais ajudaram no amadurecimento da percepo coletiva da educao como um problema nacional. Em 1932, educadores e intelectuais brasileiros lanaram um manifesto ao povo e ao Governo, que ficou conhecido como Manifesto dos Pioneiros da Educao. Propunham a reconstruo educacional, de grande alcance e de vastas propores (...) um plano com sentido unitrio e de bases cientficas (...). O documento teve grande repercusso e motivou uma campanha que resultou na incluso de um artigo especfico na Constituio Brasileira, de 16 de julho de 1934, sobre a necessidade de elaborao de um Plano Nacional de Educao. Todas as constituies posteriores, com exceo da Carta de 1937, incorporaram, implcita ou explicitamente, essa idia e havia, subjacente, o consenso de que o plano deveria ser fixado por Lei. Entretanto, tal idia no se concretizou, apesar das iniciativas tomadas em 1962 e 1967. Somente com a Constituio Federal de 1988, cinqenta anos aps a primeira tentativa oficial, ressurgiu a idia de um plano nacional previsto para longo prazo, com fora de lei, capaz de conferir estabilidade s iniciativas governamentais na rea da educao. Entre 1993 e 1994, aps a conferncia Mundial de Educao em Jomtien, Tailndia, e por exigncia dos documentos resultantes dessa conferncia, foi elaborado o Plano Nacional de Educao para Todos, num amplo processo democrtico coordenado pelo MEC. O plano foi aprovado no final do governo Itamar Franco. Em 1996, aprovada a segunda LDBEN Lei no 9.394/96, que insiste na necessidade de elaborao de um plano nacional em sintonia com a Declarao Mundial sobre Educao para Todos, com durao de dez anos, para reger a educao na Dcada da Educao. Estabelece, ainda, que a Unio encaminhe o plano ao Congresso Nacional, um ano aps a publicao da citada Lei, com diretrizes e metas para todos os nveis e modalidades de ensino. Em fevereiro de 1998, chega Cmara dos Deputados dois projetos de Lei visando instituio do Plano Nacional de Educao: o Projeto n 4.155/98, apresentado pelo Deputado Ivan Valente e o Projeto no 4.173/98, apresentado pelo MEC. Ao final de um longo processo de discusses, o relator da Comisso de Educao opta por redigir um substitutivo, incorporando as contribuies dos dois projetos, que, em 14/12/2000 foi aprovado. Em 09 de janeiro de 2001, o Presidente Fernando Henrique Cardoso sancionou a Lei no 10.172 que institui o Plano Nacional de Educao PNE/01, e que estabelece a obrigatoriedade dos Estados e Municpios elaborarem a proposta de um Plano Decenal prprio e submet-la apreciao do Poder Legislativo correspondente.

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Quatro premissas orientaram a elaborao do PNE/01. 1. Educao como direito de todos. 2. Educao como fator de desenvolvimento social e econmico do Pas. 3. Reduo das desigualdades sociais e regionais no tocante ao acesso e permanncia, com sucesso, na educao pblica. 4.Democratizao da gesto do ensino pblico nos estabelecimentos oficiais. Os objetivos estabelecidos pelo Plano Nacional de Educao so: elevar o nvel de escolaridade da populao; melhorar a qualidade do ensino, em todos os nveis e modalidades; reduzir as desigualdades sociais e regionais; democratizar a gesto do ensino pblico. Considerando a escassez de recursos, o PNE/01 estabeleceu as seguintes prioridades: garantia do Ensino Fundamental obrigatrio de 08 (oito) anos a todas as crianas de 07 (sete) a 14 (quatorze) anos (obrigatoriedade atualmente ampliada para 09 (nove) anos, com incio aos 06 (seis) anos); garantia de Ensino Fundamental a todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria, ou que no o concluram; ampliao do atendimento nos demais nveis de ensino: a Educao Infantil, o Ensino Mdio e a Educao Superior; valorizao dos profissionais da educao; desenvolvimento de sistemas de informao e de avaliao, em todos os nveis e modalidades de ensino.

1.1.2 Contexto Estadual

Minas, mais uma vez, faz a diferena. Embora a recomendao legal da LDB/96, no seu Art. 10 seja: Os Estados incumbir-se-o de (...) elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as suas aes e as dos Municpios, a Secretaria de Estado da Educao SEEMG em respeito autonomia dos Municpios, enquanto entes federados autnomos, e poltica Cooperao Mtua iniciada neste Estado na dcada de 90 optou por sugerir, de comum acordo com a Unio Nacional de Dirigentes Municipais de Educao, Seo MG UNDIME/MG, um percurso crtico de planejamento, a partir de uma determinada filosofia de trabalho e de trilhas consideradas mais eficazes na construo democrtica do Plano Decenal de Educao de Minas Gerais PDEEMG. Tal percurso pressups que os Municpios traassem, ao mesmo tempo em que o Estado e em ao articulada com o Plano Nacional e Estadual de Educao, diretrizes e objetivos gerais para a Educao e, em ao autnoma, elaborassem, a partir de um amplo diagnstico, os objetivos, as metas e as aes especficas que respondessem s expectativas de cada um dos seus nveis e modalidades de ensino.

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Esta proposta representou o reflexo de idas e vindas de discusses entre os atores envolvidos no processo, durante um tempo de pr-planejamento. Pode-se ainda dizer que ela espelha um modo de se acreditar no planejamento como processo democrtico, baseado no dilogo e na troca de experincias, a partir dos dados da realidade. Seguindo essa orientao e, com o devido cuidado para que os Planos Municipais no corressem o risco de ficar apenas no desejo, como tantos outros, a SEE/MG orientou Uberaba e os demais 852 (oitocentos e cinqenta e dois) Municpios mineiros, na elaborao de seus respectivos planos, oferecendo-lhes apoio tcnico para a construo democrtica e cientfica dos mesmos, inclusive atravs da oferta de um Atlas da Educao de Minas Gerais, elaborado pela Fundao Joo Pinheiro, contendo todos os dados estatsticos necessrios ao diagnstico da educao municipal. Desse modo, em Minas Gerais, Estado e Municpios construram, em suas bases pactuadas e negociadas e, em tempo nico, os seus respectivos Planos Decenais de Educao, de forma articulada com o Plano Nacional e de acordo com as suas demandas e vocao histrico-sociais. O PDEEMG fundamenta-se nos seguintes princpios e diretrizes gerais: equidade e Justia Social; qualidade; dilogo e Interao entre as Redes de Ensino; democratizao e Articulao com a Comunidade. Os objetivos contemplados pelo Plano Estadual de Educao PDEEMG encontram-se explicitados no Art. 204 da Constituio Estadual CE/89 e so os seguintes: erradicar o analfabetismo; universalizar o atendimento escolar; melhorar a qualidade do ensino; promover a formao para o trabalho; proporcionar uma formao humanstica, cientfica e tecnolgica. Alm desses, os signatrios do plano estabeleceram como objetivos: garantir, com equidade, que a Educao Bsica seja tratada como direito de toda a populao e dever intransfervel do Poder Pblico; garantir a universalizao do Ensino Fundamental obrigatrio de 09 (nove) anos e do Ensino Mdio; garantir a oferta de Educao Bsica para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; garantir a atuao de professores habilitados em toda a Educao Bsica; elevar a qualidade do Ensino Pblico ofertado populao em toda a Educao Bsica; elevar a taxa de atendimento da Educao Infantil e do Ensino Especial; institucionalizar o Regime de Colaborao Estado-Municpio, em consonncia com preceitos constitucionais, instituindo o Sistema nico de Ensino; garantir mecanismos legais e operacionais que efetivem a gesto democrtica da educao em todos os mbitos da administrao; elevar globalmente os investimentos em Educao.

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 SEE/MG, como coordenadora do processo, coube, a partir do diagnstico, a responsabilidade de definir as prioridades para o PDEEMG, a saber: a superao do analfabetismo no Estado, com garantia de continuidade de escolarizao bsica para os jovens e os adultos; a elevao geral do nvel de escolarizao da populao, garantida a universalizao dos Ensinos Fundamental e Mdio; a melhoria da qualidade em todas as etapas e modalidades da Educao Bsica; a reduo das desigualdades educacionais, com a promoo da equidade; a implantao gradativa da educao de tempo integral na rede pblica; a formao e valorizao dos profissionais da educao; o fortalecimento da democratizao da gesto educacional; a melhoria da infra-estrutura das escolas pblicas, com prioridade para as regies, definidas neste Plano, como de maior vulnerabilidade social; a institucionalizao das regras do Regime de Cooperao Estado-Municpio; o desenvolvimento de sistemas de informao e de avaliao; o acompanhamento e a apropriao da evoluo tecnolgica.

1.1.3 Contexto Municipal

A Lei Orgnica do Municpio de Uberaba, em seu Art. 139, estabelece acerca do PME que: O Municpio elaborar o plano bienal de educao, visando aplicao e melhoria do atendimento de suas obrigaes para com a oferta de ensino pblico e gratuito. Uberaba, de acordo com as exigncias colocadas pela Lei no 10.172/01, que institui o Plano Decenal Nacional de Educao altera este compromisso, e elabora o seu plano decenal, comprometendo-se, dentro de seus limites legais, financeiros e tcnicos a cumprir as suas prioridades. Os objetivos gerais estabelecidos para o PLANO DECENAL MUNICIPAL DE EDUCAO DE UBERABA so os mesmos do PNE/01 e os seus objetivos especficos resultantes da necessidade de enfrentamento dos desafios colocados ao Municpio so: universalizar o atendimento dos Ensinos Fundamental e Mdio e garantir a permanncia e a equidade; elevar a qualidade da educao em todos os nveis e modalidades de ensino; investir na formao e valorizao dos profissionais da educao; garantir investimentos adequados com acompanhamento e controle dos recursos da educao; garantir a atuao de professores habilitados em todos os nveis e modalidades de ensino; elevar a taxa de atendimento na Educao Infantil e no Ensino Especial; cooperar para que seja garantida a oferta da Educao Profissional em nvel ps-mdio; garantir mecanismos legais e operacionais que efetivem a gesto democrtica da educao em todos os mbitos da administrao.

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Considerando o estgio de desenvolvimento em que se encontra o Municpio de Uberaba, evidenciado pelo seu diagnstico educacional, as expectativas da sua populao e a escassez de recursos, este PDME aponta como prioridades: melhoria da qualidade em todos os nveis e modalidades de ensino, com a garantia de desempenho acadmico satisfatrio para todos os alunos; superao do analfabetismo com garantia de continuidade da escolarizao bsica para jovens e adultos; formao e valorizao dos profissionais da educao; ampliao e consolidao do ensino de tempo integral na rede pblica; universalizao da Pr-escola, Ensino Fundamental e Ensino Mdio; fortalecimento da democratizao da gesto do Ensino Pblico; adequao da oferta do transporte escolar na Rede Pblica; institucionalizao de um sistema municipal de informao e avaliao do ensino; melhoria e adequao da infra-estrutura das escolas pblicas; apropriao das tecnologias da informao e da comunicao pelas escolas da rede pblica. Como se percebe, este Plano no um plano da Secretaria de Educao para o Sistema Municipal. Os objetivos e as metas que nele esto fixados so objetivos e metas dos cidados e das organizaes da sociedade civil existentes no Municpio e dizem respeito educao de Uberaba, em todos os seus nveis e modalidades de ensino e no apenas queles referentes a sua responsabilidade constitucional de oferta. , portanto, um plano de Estado, razo pela qual transcende o atual governo e externa a expectativa de que os prximos governantes cumpram com os compromissos aqui expressos que, sem dvida, explicitam a vontade de seus cidados. Ao ser institudo por Lei Municipal, este PDME tem as melhores chances polticas de uma boa execuo. Chances essas ampliadas e melhor asseguradas pela imediata criao de uma Comisso executiva para o seu permanente acompanhamento e avaliao. Neste plano, Uberaba faz o diagnstico e traa objetivos e metas referentes aos seguintes tpicos: 1. Educao Infantil; 2. Ensino Fundamental; 3. Ensino Mdio; 4. Educao Superior; 5. Educao de Jovens e Adultos; 6. Educao Inclusiva; 7. Educao do Campo; 8. Educao a Distncia e Tecnologias Educacionais; 9. Educao Tecnolgica e Formao Profissional; 10. Formao dos Profissionais e Valorizao do Magistrio; 11. Financiamento e Gesto.

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1.2 Pressupostos do Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba 1.2.1 Pressupostos Poltico-Institucionais
Os marcos poltico-institucionais responsveis pela criao do Plano Decenal Municipal de Educao PDME so: A CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 CF/88 estabelece no seu Art. 214: Fixao, por lei, de um Plano Nacional de Educao, de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e integrao das aes do poder pblico. A LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAO NACIONAL LDB/96 estabelece no seu Art. 9o: A Unio incumbir-se- de elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Art. 10o Os Estados incumbir-se-o de (...) elaborar e executar polticas e planos educacionais, em consonncia com as diretrizes e planos nacionais de educao, integrando e coordenando as suas aes e as dos Municpios. A CONSTITUIO ESTADUAL MG/89 no seu Art. 204 estabelece: "O plano estadual de educao, de durao plurianual, visar articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, integrao das aes do Poder Pblico e adaptao ao plano nacional. A LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE UBERABA, no seu Art. 139 estabelece: O Municpio elaborar o plano bienal de educao, visando aplicao e melhoria do atendimento de suas obrigaes para com a oferta de ensino pblico e gratuito. A LEI FEDERAL no 10.172/01, que institui o PNE fez um diagnstico, disps sobre diretrizes, objetivos e metas sobre os seguintes temas: a) gesto e financiamento da educao; b) nveis e modalidades de ensino; c) formao e valorizao do magistrio e demais profissionais da educao. OS COMPROMISSOS INTERNACIONAIS alm dos instrumentos legais nacionais, ainda constituem pressupostos poltico-institucionais do PDME, os compromissos internacionais firmados pelo Brasil, mais diretamente relacionados educao, que so os seguintes: a) A conferncia Mundial de Educao para Todos, realizada em Jomtien, na Tailndia em 1990. b) O compromisso da Conferncia de Dacar sobre Educao para Todos, promovida pela UNESCO em maio de 2000. c) A Declarao de Cochabamba dos ministros de educao da Amrica Latina no Caribe sobre Educao para Todos em 2000. d) A Declarao de Hamburgo, sobre a Educao de Adultos. e) A Declarao de Paris, sobre Educao Superior em 2000. f) A Declarao de Salamanca, sobre necessidades especiais de educao. g) Os documentos das Naes Unidas e da UNESCO, sobre os direitos humanos e a no discriminao.

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 O DECRETO no 399/2005, de 1 de junho de 2005, que nomeia os membros da COMISSO MUNICIPAL DE EDUCAO, responsveis pela elaborao do Plano Decenal do Municpio, o que demonstra o avano da postura democrtica do Municpio, em relao construo das suas polticas pblicas.

1.2.2 Pressupostos Conceituais

Educar tarefa que supe concepes estruturadas e explcitas de educao, escola, professor, aluno, currculo, prtica pedaggica e avaliao. Neste momento, o que se busca deixar claro, embora em sntese, as concepes pretendidas para sedimentar os comportamentos poltico-administrativos e, sobretudo, poltico-pedaggicos na construo da educao no Municpio de Uberaba. A Rede Municipal de Ensino de Uberaba, desde o ano de 1993, trabalha na perspectiva da Escola Cidad, percorrendo um caminho de originalidade nos diferentes momentos histricos de sua construo. Ao longo do tempo, manteve-se fiel aos princpios de uma poltica democrtica de educao, que investe na construo de uma escola autnoma, de qualidade que, no seu primeiro momento, foi designada como CONSTRUO AMOROSA DA CIDADANIA. Com esse compromisso, enfatizou a relao razo-sensibilidade na formao cidad dos alunos. A partir do ano de 2006, a SEMEC busca trabalhar a ESCOLA COMO AMBIENTE DE APRENDIZAGEM E DE FORMAO HUMANA-CIDAD. Pretende-se, neste item, explicitar os fundamentos que tm, ao longo desses anos, sustentado a prtica educativa das escolas municipais, na expectativa de aprimor-las, tornando-as, cada vez mais coerentes com os seus princpios, para que possam, quem sabe, servir de referncia para organizao do trabalho das escolas de outras redes. Procurando responder s demandas especficas da populao estudantil de Uberaba, a proposta de Escola Cidad da Rede Municipal de Ensino, encontra-se, desde 1993, organizada em princpios explicitados no texto de Prais e Silva intitulado: Escola Cidad: fundamentos polticos, filosficos e pedaggicos publicado pela Secretaria Municipal de Educao de Uberaba, em 2000. Neste momento, retoma-se, na ntegra, estes princpios: a) A educao entendida como valor mximo e imprescindvel ao desenvolvimento de uma nao. Isto pressupe a formao do homem enquanto ser concreto, histrico, consciente e livre, construtor do seu prprio destino atravs do conhecimento, do dilogo e do trabalho solidrio. Nessa viso, prioriza-se a formao totalizadora que incorpora atividades intelectuais, corpreas, ldicas, sociais e afetivas no cotidiano pedaggico, congregando o que, na vida, no se separa, formando pessoas autnomas, democrticas, cidads.Tal formao visa propiciar ao educando inserir-se como sujeito participativo no processo de construo de uma sociedade eticamente comprometida com a justia, com a equidade, com a dignidade, com a emancipao, enfim, com a felicidade humana. b) A escola assumida como lcus educativo privilegiado: isto , espao democrtico de construo, assimilao e difuso do conhecimento, espao ampliado da convivncia e da vivncia de valores culturais, espao comprometido com a pluralidade das dimenses da formao humana, espao coletivo da reinveno de uma nova prtica educativa de qualidade e, finalmente, espao de autonomia pedaggica, administrativa e financeira.

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c) O resgate do verdadeiro sentido do conceito de Escola Pblica, compreendendo-a como ESCOLA DO POVO e no meramente escola oficial. Dessa forma, a Escola Cidad aquela que mantida com recursos pblicos e destinada a todos sem nenhuma distino, pensada e gerida por uma sociedade que dela usufrui e por ela se responsabiliza. d) Uma nova identidade do educador: um educador que assuma novos valores, novos saberes, novas posturas, novas habilidades e se identifica como o mediador entre o educando e o conhecimento. Assim, a formao continuada, o dilogo, a pesquisa, a permanente reflexo sobre a prtica educativa e a conseqente produo coletiva constituem-se em condies imprescindveis da construo desta identidade, que a de ser, junto com os seus alunos, um eterno aprendiz. e) Uma nova identidade do educando, que passa a ser considerado como o sujeito da sua prpria formao em um complexo processo interativo em que a docncia e discncia formam um todo indissocivel. Enquanto sujeito, o educando constitui-se num sistema auto e co-organizador de suas experincias de aprendizagem, segundo seu ritmo e as caractersticas peculiares do seu estgio de desenvolvimento, sua cultura e sua classe social de origem. Dentro dessa perspectiva, o aluno deixa de ser considerado pura e simplesmente como massa a ser informada e torna-se sujeito responsvel e capaz de desenvolver-se com conscincia plena e eticamente atuante no processo de sua formao enquanto cidado. Assim e, mais ainda assumindo-se como permanente aprendiz e autor de sua prpria edificao, o aluno se desenvolve como ser de conhecimento, leitor e interprete arguto da realidade; como ser de competncias, autor e ator criativo de alternativas face s diferentes demandas de transformaes sociais; ser-de-convivncia solidria, humanizador das relaes interpessoais, ambientais e culturais; enfim, SER de Humanidade Plena, criador, lcido e amoroso. f) Uma ressignificao dos contedos curriculares: ao deixar de se constiturem em eixo vertebrador do trabalho escolar, mera erudio dissociada e fragmentada da realidade, os contedos no perdem a sua especificidade, o seu papel no processo educativo. Ao contrrio, esta perspectiva pressupe a construo e a apropriao do conhecimento como condio de libertao do sujeito e da sociedade. Assim, trabalha o conhecimento na sua profundidade, na sua lgica prpria, mas com a preocupao de estabelecer um dilogo interdisciplinar entre as diversas reas do saber, para formar uma viso de homem e mundo organicamente articulada com vistas a uma interveno efetiva na realidade. Desse modo, o currculo adquire uma nova dimenso. Para alm do discurso especfico de cada disciplina, a construo humana no seu todo que est em causa. Isso implica trabalhar o conhecimento global em suas mltiplas dimenses, congregando a informao com o aprender a aprender, o aprender a fazer, o aprender a viver e conviver; enfim, com o aprender a SER, considerando-se em todo esse processo a prtica social dos sujeitos. Nessa perspectiva curricular, a pedagogia dos projetos, sem ser a nica adotada, revela-se como estratgia privilegiada de desenvolvimento da prtica educativa em sala de aula. O projeto, oriundo de situaes reais vividas pelos alunos, no elimina a especificidade de cada disciplina, mas promove o dilogo e a interdisciplinaridade atravs da seleo dos contedos significativos para a compreenso da realidade. Os projetos podero envolver, portanto, todas as reas ou algumas delas e as questes por eles no contempladas, mas avaliadas como necessrias, pelo educador, devero ser trabalhadas, significativamente, em mdulos de aprendizagem disciplinar. Compreendido dessa maneira, o currculo pauta-se em algumas competncias educativas que devero orientar a organizao da prtica pedaggica:

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 Habilidade no uso da lngua oral e escrita: numa sociedade letrada, imprescindvel, ao exerccio pleno da cidadania, a habilidade de se expressar com clareza, fazendo-se compreender e compreendendo os diversos portadores de textos. Assim, no espao escolar, tarefa de todos: os conceitos, o desenvolvimento pleno da oralidade e da escrita para efetiva apropriao, socializao e aplicao das informaes. Habilidade de aplicar o conhecimento: existencialmente, o homem desafiado a responder, com competncia, aos problemas que a vida lhe impe. Assim, todas as atividades escolares devem privilegiar a habilidade do saber-fazer, ou seja, preocupar-se em verificar a forma como os alunos mobilizam suas informaes, sua lgica, sua criatividade, criticidade e habilidades na resoluo, no apenas dos problemas tericos colocados pelos contedos, mas tambm no enfrentamento de situaes existenciais colocadas pela vida, ultrapassando o dualismo entre trabalho manual e intelectual, entre escola e prtica social. Aquisio de diferentes linguagens: partindo-se do pressuposto de que o processo educativo numa escola cidad est eticamente comprometido com a emancipao humana como um todo, envolvendo todas as dimenses do ser sujeito (corpo, emoes, pensamentos, padres estticos, conhecimentos fsicos, cientficos, lgicos e espirituais), as experincias educativas devero contemplar todas as linguagens humanas: da cincia, da arte, da tcnica, da filosofia e da religio, unificando razo, intuio, sensibilidade e motricidade. Capacidade de aprender a aprender: mais do que tornar o aluno um depsito de informaes mecnicas, fragmentadas e dissociadas da realidade, toda prtica pedaggica deve se preocupar em capacitar o aluno para a busca e a organizao da informao, atravs do incentivo e da prtica de todas as formas de pesquisa, seja bibliogrfica, seja de campo. Habilidade de ser e conviver: o trabalho pedaggico dever estar, eminentemente, voltado para a construo da autonomia intelectual, pessoal e moral do sujeito, buscando formas para que ele seja, a um s tempo, uno, nico e solidrio, cooperativo. Isto , que cada aluno possa, ao seu modo, se comprometer e participar da vida escolar na sua totalidade, contribuindo para a concretizao de um projeto coletivo de elaborao de regras, distribuio de responsabilidades e busca de solues para os desafios cotidianos da prtica escolar e comunitria. Aqui est o valor do trabalho em grupo que pressupe o trabalho individual como um de seus momentos. g) A avaliao entendida como um processo de permanente acompanhamento do desenvolvimento global do aluno: mais que em qualquer outra proposta, na Escola Cidad, a avaliao tem um papel relevante. Ela no apenas permite acompanhar o desempenho progressivo das competncias e habilidades dos alunos, como deve informar ao professor e escola o quanto o seu trabalho eficaz, no sentido de possibilitar ao educando progredir em direo ao objetivo proposto. Nessa perspectiva, a avaliao no est centrada apenas no produto, servindo unicamente para decidir sobre a promoo ou reteno do aluno, mas reveladora de todo um processo formativo, oferecendo ao professor um diagnstico dos efeitos do seu trabalho com os alunos. Ou seja, o ato de avaliar implica, antes de tudo, disposio de acolher. Isto significa, como nos diz Luckesi, a possibilidade de tomar uma situao da forma como se apresenta, seja ela satisfatria ou insatisfatria, agradvel ou desagradvel, bonita ou feia trabalhar a partir dela. E, como no caso da Educao, estamos comprometidos com a formao humana, importa acolher o aluno na sua totalidade, e no apenas como depositrio de contedos disciplinares.

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Nesse contexto, a avaliao apresenta as seguintes caractersticas: Diagnstica: a avaliao deve ser investigativa, ou seja, ela deve coletar dados relevantes e essenciais que configurem o estado de desenvolvimento do educando. Deve fornecer subsdios para tomada de decises (objetivos, caminhos, etc.), explicitando o estgio de desenvolvimento alcanado, at ento, pelo aluno, visando, quando necessrio, redimensionar a ao. Contnua: a avaliao no um momento dissociado do processo de ensino- aprendizagemformao mas, o integra, num permanente processo de ao-reflexo-ao, identificando avanos, dificuldades e propostas de interveno pedaggica. Participativa: a avaliao no um ato solitrio do professor, mas envolve todos os atores educativos num movimento recproco de auto e hetero-avaliao. Qualitativa: alm de preocupar-se com o produto final, a avaliao deve preocupar-se, tambm, com o processo da aprendizagem como um todo, em como ela acontece e no por que ela ocorre de uma determinada maneira e no de outra. Formativa: a avaliao deve sempre informar o que est acontecendo, em cada momento, contribuindo para que o professor alcance os objetivos propostos e no apenas verificar se eles foram ou no alcanados. Mediadora: resultante de um dilogo epistemolgico avaliao deve ser percebida como um momento de ultrapassagem do sujeito de um estgio inferior de desenvolvimento para um estgio superior. Emancipatria: a avaliao permite que os alunos adquiram a sua autonomia diante do conhecimento e a partir do conhecimento. Dialgica: a avaliao, resultante de uma relao dialgica, acolhe o aluno no estgio de desenvolvimento em que se encontra, promove as intervenes necessrias a sua autosuperao e assim produz a sua incluso. Cabe a cada unidade escolar construir uma poltica de avaliao consistente e coerente com sua proposta pedaggica, que, conseqentemente, nortear a escolha dos instrumentos mais adequados aos seus objetivos, suas metas e finalidades, sem se esquecer do papel de destaque da observao e do registro das informaes coletadas e das decises a serem tomadas. h) A adoo de uma nova lgica da organizao do tempo escolar: coerente com a proposta da Escola Cidad, fundada na democratizao da escola e na vivncia da cidadania, tornase imperioso repensar a lgica de organizao do espao e tempo escolar. Uma lgica que, para deixar de ser perversa, deve organizar o trabalho pedaggico em termos de respeito aos atores da cena escolar, em torno do princpio da tica e da justia social. Todos esses aspectos, na sua articulao, demonstram a abrangncia de um trabalho organizado na perspectiva da Escola Cidad traduzido nos compromissos em termos da formao cognitiva, moral e scio-afetiva do educando, como sujeito que se insere na histria, na sua cultura, nas relaes sociais cotidianas de todos os matizes, e que, sobretudo, as assume e transforma. Com estes princpios, a educao da Rede Municipal de Uberaba, no perodo de 1993 a 2000, foi organizada e trabalhada como construo amorosa da cidadania.

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A partir de 2005, essa proposta se amplia na busca da consolidao da Escola Cidad e de construo de uma Cidade Educadora. Assume, portanto, o compromisso de entender a cidade como espao de cultura e a escola como espao educativo da cidade. Compromisso esse que deixa de ser exclusivo da Rede Municipal de Ensino e passa a ser compromisso da gesto municipal e de toda a sociedade uberabense. Assim, a partir desta data, a poltica educacional de Uberaba se compromete a promover o protagonismo de todos crianas, jovens e adultos na busca de um novo direito, o direito de decidir e participar da vida da cidade. Para tanto, preciso, como diz Prais, estreitar o dilogo entre a escola e a cidade, compreendendo a escola como apropriao da cidade a que pertence, levando para dentro de si os interesses e as necessidades da populao. Esse o cenrio no qual as prticas escolares devem possibilitar e qualificar o entendimento freireano da leitura da palavra como leitura do mundo e, portanto, como compreenso analtica dos problemas e desafios postos pela contemporaneidade. Dessa forma e, diante dos resultados de fracasso escolar evidenciado pelas avaliaes externas, sobretudo, atravs do Prova Brasil, foi que a SME sentiu, a partir de 2006, a necessidade de alterar o enfoque da sua proposta educacional, passando a trabalhar a escola como ambiente de aprendizagem e de formao humana-cidad. Para tanto, props 04 (quatro) eixos de organizao do trabalho educativo, que podem ser entendidos como as suas diretrizes polticas: 1. QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAO 2. GESTO DEMOCRTICA 3. DEMOCRATIZAO DO ACESSO ESCOLA E A GARANTIA DE PERMANNCIA 4. REDE DE PROTEO SOCIAL Essas diretrizes foram detalhadas da seguinte maneira: QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAO: significa estabelecer objetivos e metas para o trabalho educativo, visando construo de uma sociedade humanizadora. Entende-se que Uberaba pode desenvolver aes educativas que contribuam para a auto-organizao e emancipao do cidado, para preservao do meio ambiente, para a superao das desigualdades, para uma vida mais saudvel. Enfim, Uberaba pode transformar-se em uma Cidade Educadora. Nesse sentido, a educao dever ultrapassar os muros das unidades educacionais. Qualidade social em educao significa caminhar na lgica que considera o cidado como sujeito de direitos e a educao com direito social, prioridade e investimento. Ressalta-se que: o acesso ao conhecimento cientfico, filosfico e tecnolgico, s artes e ao campo da construo dos valores bem como aos procedimentos que permitam repens-los, critic-los e/ou reconstru-los constituem-se como direito e instrumento de emancipao individual e coletiva (Gadotti, Moacir). Para tanto, as escolas devem se constituir em lcus fundamental de construo, democratizao e socializao do conhecimento e da cultura, bem como de apropriao dos processos que levam sua construo. Neste sentido, a escola deve se deixar invadir pela cultura da cidade e do mundo e ao mesmo tempo, permitir que o conhecimento por ela produzido possa modificar e ampliar essa cultura. GESTO DEMOCRTICA: acreditando que democracia, cidadania e autonomia so, hoje, categorias indispensveis na edificao de uma sociedade mais justa e humana e, ao mesmo tempo, imprescindveis aos avanos na construo da qualidade social da educao, admite-se que no se pode propor e, muito menos, fazer uma profunda mudana no sistema educativo sem

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a existncia de um projeto social mais amplo. Afirma-se, portanto, que a luta pela autonomiacidadania da escola desafio da prtica educativa atual insere-se numa luta maior pela autonomia-cidadania da prpria sociedade. Portanto, uma luta dentro do institudo, contra o institudo, para instituir outra coisa. Nesse sentido, a democratizao da gesto assume pelo menos dois significados fundamentais: contribuir para a realizao da qualidade social e permitir que a escola e o conjunto do Sistema Municipal sejam geridos, no mbito da competncia de cada unidade ou instncia, por coletivos representativos que aperfeioem as suas prticas democrticas. Mais ainda, a democratizao da gesto refere-se ao direito saudvel de que a sociedade participe da construo e do acompanhamento da Poltica Educacional como forma de aperfeioamento da educao e como exerccio da democracia. DEMOCRATIZAO DO ACESSO ESCOLA E A GARANTIA DE PERMANNCIA: Nas diferentes etapas e modalidades da Educao Bsica pelas quais o Municpio constitucionalmente responsvel (Educao Infantil, Ensino Fundamental, Educao de Jovens e Adultos e Educao Inclusiva), a democratizao do acesso e a garantia de permanncia devero estar articuladas com as diretrizes da Qualidade Social da Educao e da Democratizao da Gesto. Sero interfaces indissociveis. Sendo assim, a gesto de Uberaba define, para a rede municipal, uma poltica de atendimento qualificado demanda escolar que prioriza o acesso de crianas, adolescentes e adultos escola, bem como a sua permanncia, incluindo aqueles com necessidades educacionais especiais e os que esto cumprindo medidas scio-educativas (adolescentes em liberdade assistida ou prestando servios comunidade). Dessa forma, a Secretaria Municipal de Educao e Cultura pretende: 1. Na Educao Infantil criar os Centros de Educao Infantil, tomando para si a responsabilidade de atendimento da primeira etapa da Educao Bsica e consolidando, assim, um direito constitucional. 2. No Ensino Fundamental manter a oferta de vagas e a garantia da permanncia com qualidade, com a adoo de medidas de combate excluso escolar. 3. Na Educao de Jovens e Adultos: consolidar a oferta visando, no apenas erradicar o analfabetismo, mas, sobretudo, promover, para essa clientela, uma educao que perdure para toda a vida, proporcionando-lhe habilidades para enfrentar as cleres transformaes da economia, da cultura e da sociedade na era da globalizao, tendo em vista as exigncias cada vez mais acentuadas do mercado de trabalho com relao mo-de-obra qualificada e ao domnio da cultura letrada pelo trabalhador. REDE DE PROTEO SOCIAL: considerando que os recursos que financiam a educao saem, em ltima instncia, do bolso do povo, fica claro que se existe algum com autoridade para entrar na escola, participar das decises e cobrar a realizao das mesmas, esse algum a populao, a comunidade qual a escola serve. Essa diretriz tem o compromisso de fazer com que a educao se firme como prioridade da sociedade, ultrapassando os muros das unidades educacionais. No Municpio, convivem com as escolas municipais, escolas federais, estaduais e particulares. Cabe ao Poder Pblico local iniciar, consolidar ou liderar aes integradas de cooperao com o Estado, a Unio e engajar empresrios, trabalhadores, universidade e escolas de ensino superior na tarefa de construir uma educao pblica de qualidade e acessvel a todas as crianas e jovens. Nessa perspectiva, vrias providncias sero necessrias:

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1. Abrir o porto da escola e deixar que a comunidade entre, pois o espao escolar propriedade da populao. 2. Fortalecer os Conselhos Escolares, fazendo com que as decises administrativas, pedaggicas e financeiras da escola sejam tomadas pelos representantes, de fato, envolvidos com a educao. 3. Trazer os valores da comunidade para dentro das salas de aula, permitindo que todos os moradores possam prestar depoimentos ou apresentar trabalhos sobre a histria e a cultura do entorno da escola. 4. Valorizar os grmios estudantis e apoi-los, exercitando, assim, a cidadania dos alunos. 5. Utilizar os meios de comunicao de massa para mobilizar a comunidade em defesa da expanso e melhoria da escola pblica, informando sobre os seus resultados, uma vez que ela financiada com o dinheiro do povo. 6. Desenvolver diferentes projetos buscando aumentar a parceria entre escola e comunidade, por meio da produo e sistematizao de experincias inovadoras. 7. E como a mais importante de todas: coordenar todo o trabalho pedaggico das escolas municipais a partir das evidncias do desempenho dos alunos, apontadas pelos resultados das avaliaes externas. Com essas referncias a SME se props consolidar os compromissos da ESCOLA CIDAD e fazer de Uberaba uma CIDADE EDUCADORA, organizando a escola como ambiente de aprendizagem e de formao humano-cidad. Trabalhar nessa perspectiva envolve, entre outras necessidades, num investimento permanente na valorizao e na formao continuada dos educadores e na adoo de uma prtica de gesto descentralizadora e participativa, fundada na Administrao Colegiada, ou seja, no equilbrio dialtico entre a deciso coletiva e o princpio da unidade de ao,que o que se pretende alcanar com os objetivos e metas traados neste plano, nos projetos pedaggicos das escolas e no Contrato de Gesto a ser celebrado, anualmente, entre SME e escolas municipais. Esta proposta dever ser permanentemente traduzida em ao educativa caracterizada pela participao, democratizao e competncia tcnica e humana. Isso requer mudana de idias e atitudes, pois o viver democrtico somente poder se construir na prtica, atravs do trabalho dirio e co-responsvel fundado na adeso e no comprometimento com as decises coletivas. Esse trabalho s acontecer de forma processual, no se constituindo de um movimento mecnico e linear. Ele nasce de um convencimento ntimo, de uma deciso consciente que carece de fidelidade causa, honestidade, disposio permanente, a convices firmes, ao esforo, solidariedade, disciplina, pacincia histrica, crtica e autocrtica.

1.2.3 Pressupostos Metodolgicos

Para delinear o Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba, no s sob os contornos de uma dimenso tcnico-burocrtica, mas, sobretudo, democrtica e participativa, foram percorridos os seguintes passos:

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QUADRO I PDME/UBERABA/MG Passos percorridos na construo do PDME

DIA

LOCAL

RESPONSVEL

ATIVIDADE

PARTICIPANTES

Conselho Municipal de Educao0

SEDUC

Reunio para instalao da Comisso de Elaborao do PDME.

Dirigente municipal de Educao Equipe tcnica da Secretaria de Educao Conselho Municipal de Educao Representantes: Cmara de Vereadores Escolas da Rede Municipal de Ensino Escolas da Rede Estadual de Ensino Superintendncia Regional de Ensino Faculdades/Universidades Sindicato nico dos Trabalhadores em Educao

03/07/03

29/08/03

Associao Comercial e Industrial de Uberaba Gabinete da Secretrio de Educao

Cmara municipal

Frum da sociedade uberabense para a discusso do processo de construo do PDME. Instalao da Subcomisso da SME para a coordenao dos trabalhos relativos ao PDME.

Comunidade Uberabense

SEDUC

Equipe da Secretaria de Educao Dirigente Municipal de Educao Equipe tcnica da Secretaria de Educao Conselho Municipal de Educao Representantes: Cmara de Vereadores Escolas da Rede Municipal de Ensino Escolas da Rede Estadual de Ensino Superintendncia Regional de Ensino Faculdades/Universidades Sindicato nico dos Trabalhadores em Educao

SEDUC

Subsdios elaborao do PDME. Eleio do coordenador das Subcomisses. Socializao de Instrumentos de pesquisa sobre os dados da clientela.

26/09/03

Secretaria Municipal de Educao

SEDUC

Entrega, pelas Subcomisses, Subcomisso da Secretaria de Educao SME do levantamento da e Coordenadores das Subcomisses clientela a ser pesquisada. Entrega dos instrumentos de pesquisa, pela SME aos coordenadores das Subcomisses. Orientaes sobre diretrizes, objetivos e metas para o PDME. Aplicao dos instrumentos de pesquisa, pelas Subcomisses. Realizao de fruns pelas Subcomisses, junto aos seus pares, para a apresentao de diagnstico e levantamento de diretrizes, objetivos e metas.

07/10/03

Conselho Municipal de Educao

14/11/03

SME

Subcomisso da Secretaria de Educao e Coordenadores das Subcomisses

Instituies ligadas Educao Instituies ligadas Educao

17/11/03 a 30/11/03

SEDUC

Professores, pais, alunos e comunidade

01/12/03 a 10/12/03

SEDUC

Comunidade Uberabense

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Instituies ligadas Educao

SEDUC

Elaborao pelas Subcomisses, das diretrizes, objetivos e metas correspondentes aos diferentes nveis e modalidades de ensino. Entrega pelas Subcomisses SME, de relatrio correspondente ao respectivo nvel / modalidade de ensino. Oficina I: Orientaes para construo do PDME em bases pactuadas. O Atlas da Educao de MG Cronograma de Elaborao dos PDME de Minas Gerais. Oficina II: Orientaes para construo do PDME. Subsidiando a construo dos PDME. O diagnstico da Educao dos Municpios mineiros. Discusso: Modelpolis.

11/12/03 a 18/12/03

Subcomisses de trabalho

Secretaria de Educao sala 1008

20/12/03

SEDUC

Fevereiro/2005

UNIUBE

SEEMG/SRE/ SEDUC

Representantes dos diversos Municpios ligados SRE

Abril/2005

FACTHUS

SEEMG/SRE

Representantes dos diversos Municpios ligados SRE

PORTA -VOZ

PREFEITO

Decreto no 399/2005, de 01/06/2005, que institui a Comisso de Elaborao do PDME. Diretrizes para elaborao do PDME. Diviso das Subcomisses para a retomada do trabalho de elaborao do PDME. Debate a respeito das implicaes e finalidades do PDME. Formulao de mtodos de organizao dos trabalhos. Oficina III: Orientaes para Construo do PDME. Redao final do Documento. Realizao da Conferncia Municipal de Educao. Comisso de Elaborao

17/06/ 2005

04/06/ 2005

Secretaria de Educao Conselho Municipal de Educao Anfiteatro da E.E. Prof. Corina de Oliveira

COMISSO MUNICIPAL COMISSO MUNICIPAL

22/06/ 2005

Comisso de Elaborao

04/07/ 2005

COMISSO MUNICIPAL

Representantes dos vrios segmentos da Educao

FACTHUS

SEEMG/SRE

Representantes dos diversos Municpios ligados SRE

Julho 2005 02/08/ 2005

Anfiteatro da E.E.Prof. Corina de Oliveira Conselho Municipal de Educao FACTHUS

COMISSO MUNICIPAL COMISSO MUNICIPAL SEEMG SRE/SEDUC

Continuao dos trabalhos para a elaborao do PDME. Continuao dos trabalhos para a elaborao do PDME. Oficina IV: Orientaes para a construo do PDME. Providncias finais.

Comisso de Elaborao

20/09/ 2005

Comisso de Elaborao

06/10/ 2005

Representantes dos diversos Municpios ligados SRE

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20/10/ 2005

Secretaria de Educao Secretaria de Educao

COMISSO MUNICIPAL COMISSO MUNICIPAL

Entrega da verso preliminar do Plano. Organizao do material entregue pelas Subcomisses. Organizao da 1a Conferncia Municipal de Educao para aprovao do PDME. 1a Conferncia Municipal de Educao Insero, no Plano, das Emendas votadas na 1a Conferncia Municipal de Educao. Redao da verso final do Plano.

Coordenao da Comisso de Elaborao Coordenao da Comisso de Elaborao

21/10 a 10/11/ 2005

Secretaria de Educao Centro Administrativo da Prefeitura Conselho Municipal de Educao Conselho Municipal de Educao Conselho Municipal de Educao Comisso de Elaborao Cmara Municipal

COMISSO MUNICIPAL

Coordenao da Comisso de Elaborao

10 a 16/11/ 2005

COMISSO MUNICIPAL

17/11/ 2005

Comunidade Uberabense

COMISSO MUNICIPAL

Coordenao da Comisso de Elaborao

Dezembro 2005

21 a 30/11/ 2005

COMISSO MUNICIPAL

Coordenao da Comisso de Elaborao

Dezembro 2005

COMISSO MUNICIPAL

Encaminhamento do Plano Cmara Municipal.

Coordenao da Comisso de Elaborao

Janeiro 2006

CMARA MUNICIPAL

Votao e Aprovao do Plano.

Cmara Municipal

FONTE: Comisso de Elaborao do PDME, UBERABA, 2006

1.3 Caracterizao do Municpio 1.3.1 Situao Geogrfica

O Municpio de Uberaba situa-se na Microrregio do Tringulo Mineiro, Estado de Minas Gerais, com latitude Sul 194527 e longitude Oeste 475536. A localizao do Municpio, do ponto de vista geo-econmico, altamente estratgica em funo da eqidistncia mdia de 500 km, de Belo Horizonte, So Paulo, Braslia e Goinia, posicionando-se, assim, no centro de um dos mais importantes mercados consumidores do Pas. O Municpio composto pelos bairros rurais: Capelinha do Barreiro, Baixa, Peirpolis, Santa Rosa, Ponte Alta, Barreiro do Eli, Palestina, Itiguapira, So Baslio, Santa F e Serrinha. Uberaba a sede da regio administrativa do Vale do Rio Grande. Segundo critrios do IBGE, uma cidade plo da microrregio composta pelos seguintes Municpios: Uberaba, Verssimo, Conquista, Delta, Conceio das Alagoas, Campo Florido e gua Comprida.

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Ocupa uma rea fsica total de 4.540,51 km2, sendo 256 km2 de rea urbana e 4.284,51 km2 de rea rural. A sede do Municpio est a 764 m de altitude mdia. Os Municpios limtrofes com Uberaba so: ao Norte: Uberlndia e Indianpolis Leste: Nova Ponte e Sacramento ao Oeste: Conceio das Alagoas e Verssimo ao Sul: Conquista, gua Comprida, Delta e Estado de So Paulo At a dcada de cinqenta, sua principal atividade econmica foi a agropecuria, concentrando na cidade a comercializao de sua produo, atravs de tropeiros, tornando-a, em seus primrdios, o centro abastecedor do Brasil Central. Aps a Guerra do Paraguai momento em que a cidade recebeu um nmero significativo de imigrantes europeus e do Oriente Mdio ainda que de forma incipiente, deu-se o incio da industrializao do Municpio, com a instalao de fbricas de tecido, engenhos de acar, fbricas de cerveja, laticnios, vinho e cermicas, propiciando as condies econmicas para implantao da Ferrovia Mogiana, ligando Uberaba a So Paulo e ao porto de Santos. Tambm, at a dcada de cinqenta, Uberaba foi considerada como cidade-plo educacional e de tratamento de sade. Em decorrncia, toda a sociedade do Tringulo Mineiro, Alto Paranaba, noroeste de So Paulo, Gois e Mato Grosso enviava seus filhos para cursar o ensino mdio em colgios e, posteriormente, ingressavam nas Faculdades aqui existentes. Da mesma forma, os hospitais aqui instalados, nicos no vasto Serto da Farinha Podre como era conhecida a regio recebiam um enorme contingente de pessoas que demandavam pelos servios de sade. Na dcada de setenta, deu-se o incio a uma nova fase de desenvolvimento, com investimentos em tecnologias agropecurias, criao do plo petroqumico e indstrias moveleiras. Hoje, um dos fatores mais importantes do processo de desenvolvimento de Uberaba a diversificao de sua economia: no apenas a indstria, mas o comrcio e a prestao de servios se aliaram agropecuria. Nos ltimos 10 (dez) anos, segundo indicao, o setor de servios foi o que mais cresceu, atingindo o ndice de 122% (cento e vinte e dois por cento) do desenvolvimento. O setor de comrcio teve expanso de 66% (sessenta e seis por cento) e o industrial de 53% (cinqenta e trs por cento), no mesmo perodo de anlise. (PDI FACTHUS 2005)

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1.3.2 Perfil Municipal Dados gerais:

rea: 4.529,7 km2 Localizao: Mesorregio: Tringulo Mineiro/ Alto Paranaba Microrregio: Uberaba Ano de Instalao: 1836 Populao Total (2004) 268.739 Taxa de Urbanizao: 96,9% (2000) Superintendncia Regional de Ensino: Uberaba IDH Municipal: 0.834 (2000) Regio de Planejamento: Tringulo IDH Municipal Educao: 0.913 (2000) Plo Regional de Ensino (Sede): TringuloUberlndia

Braslia

Goinia

Belo Horizonte Vitria

Rio de Janeiro

FONTE: Atlas de Educao de Minas Gerais FJP, 2003

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TABELA I PDME/UBERABA-MG Distribuio da Populao de Uberaba, por faixa etria 2000-2006

POR FAIXA ETRIA (ANOS) ANO TOTAL 0a3 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 249.461 253.877 258.626 263.597 268.739 276.226 280.866 14.936 15.027 15.477 15.989 16.547 17.075 17.535 4a5 8.067 7.924 7.750 7.666 7.739 7.855 8.058 6 4.032 4.153 4.053 4.015 3.876 3.965 3.981 7 a 10 16.565 16.400 16.551 16.643 16.706 16.714 16.499 11 a 14 17.835 17.872 17.720 17.516 17.282 17.255 17.430 15 a 17 14.631 14.307 14.038 13.863 13.895 14.063 13.851 18 a 20 15.089 15.143 15.120 14.985 14.691 14.581 14.383 21 a 24 18.497 19.368 20.033 20.500 20.726 20.892 20.743 25 ou + 139.809 143.684 147.885 152.421 157.277 162.825 168.386

FONTE: CEDEPLAR UFMG, 2003

De acordo com a tabela acima, projetado pelo CEDEPLAR da Universidade Federal de Minas Gerais, observa-se que a populao de Uberaba, nos ltimos anos, tem crescido numa mdia de 2,1% ao ano, apesar da tendncia observada, na maioria dos Municpios brasileiros e tambm dos Municpios mineiros (+ de 700), de decrscimo da populao, em funo das polticas de controle de natalidade dos pases em fase de desenvolvimento. Pesquisas atuais indicam que a taxa mdia de crescimento anual do Sudeste da ordem de 1,6% (um vrgula seis por cento) e a taxa apresentada por Uberaba a coloca em 7o lugar na classificao de Municpios mais populosos de Minas Gerais. A comparao com os ndices de Minas Gerais e do Brasil 81,2% (oitenta e um vrgula dois por cento) urbano e 18,8% (dezoito vrgula oito por cento) rural, demonstra que Uberaba possui ndices de urbanizao muito acima da mdia estadual e federal, pois da populao de 276.226 (duzentos e setenta e seis mil e duzentos e vinte seis) habitantes, em 2005, de acordo com a projeo feita pelo CEDEPLAR/UFMG, a partir dos dados do Censo do IBGE de 2000, 96,9% (noventa e seis vrgula nove por cento) acha-se concentrada no permetro urbano e 3,1% (trs vrgula um por cento) na rea rural. exatamente o ritmo e a caracterizao do crescimento populacional do Municpio que iro determinar, em primeira instncia, a demanda educacional de Uberaba.

1.3.3 Histrico do Municpio

Com o objetivo de que a oferta educacional de Uberaba responda, de forma adequada, s peculiaridades e necessidades locais, descrevem-se, em sntese, atravs da apresentao de uma linha do tempo, os principais elementos histrico-sociais que, de forma muito especfica, contriburam para a caracterizao do Municpio e, conseqentemente, para o tipo de demanda educacional, em todos os nveis de ensino.

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QUADRO II PDME/UBERABA/MG LINHA DO TEMPO DA HISTRIA DE UBERABA

1722 Abertura da estrada de So Paulo s minas de ouro de Gois pelo bandeirante Anhangera. Hoje, a estrada se tornou a principal ligao entre So Paulo e Gois/Braslia, um dos eixos de desenvolvimento do Brasil Central, totalmente duplicada entre Uberaba e So Paulo. 1809 O fundador de Uberaba, Sargento-Mor Antnio Eustquio da Silva Oliveira, estabelecido no Arraial do Desemboque, pertencente, ento, Provncia de Gois, foi nomeado Comandante Regente dos Sertes da Farinha Podre. 1812 Incio da formao do povoado de Uberaba, por fazendeiros e famlias migrantes do Arraial do Desemboque, vindos em busca de pastagens e terras frteis, devido decadncia da explorao aurfera naquele Arraial. O lugar escolhido foi s margens da Estrada do Anhangera e a primeira atividade econmica do seu povo foi a agricultura e a pecuria. O primeiro arraial fundado na regio de Uberaba foi o Arraial da Capelinha, por Jos Francisco de Azevedo. 1816 A regio do atual Tringulo Mineiro foi desanexada da Capitania de Gois e passou a pertencer a Minas Gerais. O Major Eustquio passou a residir nas margens da Estrada do Anhangera, liderando a formao e administrao do novo Arraial da Farinha Podre ou Santo Antnio de Uberaba. 1819 O Arraial recebeu a visita do ilustre viajante Auguste de SaintHilaire, que o descreveu assim: Farinha Podre est situado no meio de campos, em um largo vale regado por um pequeno crrego. A povoao se compe de umas 30 casas, dispersas, sem ordem, dos dois lados do ribeiro, todas, sem exceo, foram construdas recentemente. 02/03/1820 Criao e instalao da Freguesia (parquia) de Santo Antnio e So Sebastio de Uberaba, por decreto de Dom Joo VI, ento rei de Portugal residindo no Brasil. O ato representou o reconhecimento oficial do povoado perante o Estado e a Igreja, definindo os limites de seu territrio e a abrangncia do Cartrio Eclesistico nele instalado. Comemora-se, nessa data, o Aniversrio de Uberaba. 1836 Criao do Municpio de Uberaba, desmembrado de Arax. O Arraial passou a se chamar, ento, Vila de Santo Antnio e So Sebastio de Uberaba. 1837 Instalao da Cmara Municipal de Uberaba (07 de janeiro). 1840 Criao da Comarca do Rio Paran, com sede na Vila de Uberaba, cuja denominao, mais tarde, foi alterada para Comarca de Uberaba. 1850 Incio de grande incremento da atividade comercial, devido ao de tropeiros que transformaram Uberaba em centro abastecedor do Brasil Central, o Porto do Serto. 1856 Elevao da Vila categoria de Cidade, com o nome de Cidade de Uberaba, ttulo-homenagem merecido por seu desenvolvimento e importncia. 1859 Construo da Santa Casa de Misericrdia, nico hospital a existir, por vrias dcadas, no Serto da Farinha Podre, pelo Capuchinho Frei Eugnio Maria de Gnova. 1865 Na Guerra do Paraguai, Uberaba sediou a reunio de poderoso exrcito, formado por soldados de vrias regies de Minas, Gois e So Paulo, protagonista da famosa Epopia da Retirada de Laguna. Por causa da guerra, a importncia da atividade econmica de Uberaba aumentou, pois as vias de acesso ao serto de Mato Grosso pelo rio Paraguai foram interrompidas. 1875 Entrada dos primeiros exemplares de gado de raa Zebu na regio do Tringulo Mineiro, pelo Major Incio de Melo Frana, natural do Desemboque, fazendeiro em Jata-GO, que os comprou em Santa Cruz, Rio de Janeiro (Hildebrando Pontes). 1877 Fundao da Imprensa, em Uberaba, pelo mdico francs e prefeito Henrique Raimundo Ds Genettes, que passou a denominar de Tringulo Mineiro a vasta regio at ento conhecida como Serto da Farinha Podre.

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1880 Incio do primeiro ciclo industrial da cidade com a instalao da Fbrica de Tecidos Cassu, do Engenho Central de Acar, fbricas de cerveja, de laticnios, de vinhos e de cermica. 1882 Instalao da Escola Normal, sob a direo do Major Joaquim de Oliveira Pena. 1886 Deu entrada, no Municpio de Uberaba, o primeiro touro Zebu, oriundo da ndia, adquirido pelo Coronel Manoel Borges de Arajo, sendo conduzido para a Fazenda Buriti. 1885 Criao do Colgio Nossa Senhora das Dores Irms Dominicanas. 1889 Chegada das pontas dos trilhos da Estrada de Ferro Mogiana a Uberaba, ligando-a com So Paulo e o litoral. A cidade fortaleceu sua economia, atraindo imigrantes italianos, rabes, espanhis, portugueses. Por seu desenvolvimento, passa a ser chamada de Princesa do Serto. 1895 Fundao do Instituto Zootcnico, primeira escola de Ensino Superior de Uberaba, para a formao de Agrnomos e Zootecnistas. Funcionou at 1898. 1898 Incio das viagens de triangulinos ndia para buscar exemplares zebunos das raas Nelore, Guzer e Gir, destinados a melhorar os plantis de gado existentes na regio. 1903 Criao do Ginsio Diocesano Rede Marista 1905 Inaugurada a energia eltrica em Uberaba. 1906 Realizao da 1a Feira-exposio de animais de origem indiana em Uberaba, sendo 1 146 animais expostos. O evento realizado, em uma fazenda, deu incio a uma fase de grande desenvolvimento da pecuria zebuna. 1908 Criao da Diocese de Uberaba. 1911 2 Exposio-feira Agropecuria de Uberaba. 1916 Instalao do Aprendizado Agrcola Borges Sampaio, destinado a formar tcnicos agrcolas de nvel mdio. 1919 Implantao do Herd Book zebu, destinado a registrar o pedigree dos animais zebunos do criatrio local. Posteriormente, transformado em Registro Genealgico das Raas zebunas. 1924 Fundao da Associao Comercial e Industrial de Uberaba. 1927 Fundao da Sociedade de Medicina e Cirurgia de Uberaba. 1934 Fundao da Sociedade Rural do Tringulo Mineiro, rgo impulsionador da pecuria nacional, sobretudo das raas zebunas, organizadora da Exposio Nacional de Gado Zebu, na primeira semana de maio de todos os anos, desde a sua fundao. 1937 Criao da Fazenda Experimental Getlio Vargas (Fazenda Modelo), onde foram realizadas as primeiras pesquisas de melhoramento gentico do zebu e a adaptao de sementes de pastagens, leguminosas e cereais (soja, feijo, milho e caf) s terras e climas do cerrado do Planalto Central do Brasil. Devido aos grandes investimentos em desenvolvimento tecnolgico, Uberaba o Municpio de maior produo de milho e soja do Estado de Minas Gerais. 1944 Fundao do Instituto Superior de Cultura, entidade livre que promovia encontros de estudo e debates, entre os intelectuais de Uberaba. 1948 Fundao da Faculdade de Odontologia do Tringulo Mineiro, incio da Universidade de Uberaba. Fundao da Faculdade de Enfermagem Frei Eugnio que funcionou na Santa Casa de Misericrdia, at 1956, quando passou a ter sede prpria. 1949 Criao da FAFI. A fundao da Faculdade de Filosofia vem dar novo impulso s cincias humanas e reflexo do pensamento. 1951 Criao da Faculdade de Direito. Destaca-se entre os principais cursos jurdicos do Pas. Importantes advogados formaram-se por essa Instituio. Em Uberaba, na dcada de 70 e de 80, importante revista jurdica era impressa na cidade, com circulao nacional.

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1951 Criao da Faculdade de Engenharia, curso que impulsionou a construo civil na cidade, pois aumentou a demanda de engenheiros. Vem contribuindo decisivamente para o desenvolvimento da cidade de Uberaba. 1954 Criao da Faculdade de Medicina. A Faculdade de Medicina ocupa, desde 1954, o antigo prdio da penitenciria de Uberaba. Construda ainda na primeira dcada do sculo XX (em 1911 j se encontrava pronto), a edificao teve planta assinada pelo arquiteto italiano Luigi Dora e execuo a cargo do tambm italiano Miguel Laterza. 1959 Exposio de Gado Zebu se torna nacional. 1960 Incio do 2o Ciclo Industrial de Uberaba, com destaque para o setor petroqumico ligado produo de fertilizantes e defensivos agrcolas. Esse novo incremento levou instalao de trs Distritos Industriais no Municpio, a partir do ano de 1971, com rea total de mais de 22.000.000 m2. 1961 Dr. Humberto Ferreira inicia experimentos que resultaram na cura da Doena de Chagas. 1962- Criao da Arquidiocese. Criao da Academia de Letras do Tringulo Mineiro, com sede em Uberaba. 1965 Criao da Faculdade de Cincias Econmicas do Tringulo Mineiro FCETM. 1966 Instalao da Usina de Acar de Delta. 1970 Incio de nova fase de investimentos em desenvolvimento tecnolgico da agricultura, que resultou na criao do Projeto da Agrotecnpolis, na dcada de 1990. 1971 Campanha de Reflorestamento. 1972 Inaugurao da TV Uberaba, em 9/6/1972, na gesto do ex-prefeito municipal Arnaldo Rosa Prata, que doou a rea para construo da sede da TV. Construo feita, obedecendo ao padro mdio das emissoras do interior dos Estados Unidos. Segundo o mais antigo funcionrio da emissora, ela foi criada, na verdade, em 1970, indo ao ar somente em 1972, sob os auspcios dos Dirios Emissores Associados. 1974 Criao da Faculdade de Zootecnia. 1979 Instalao do Plo Petroqumico. 1986 Criao da Bolsa de Arrendamentos. 1989 Implantao da Fazenda Energtica. 1993 Implantao do Projeto de Escola Cidad: construo amorosa da cidadania na Rede Municipal de Ensino de Uberaba. 1995 Criao do Porto Seco (Estao Aduaneira de Interior EADI). 1995 Instalao da Faculdade de Educao de Uberaba FEU. Inaugurao do Parque Univerdecidade, com infra-estrutura para receber todo tipo de investimento em tecnologias de ponta. 1999 Implantao do Plo Industrial Moveleiro em Uberaba. 2002 Incio da construo da Estao de Tratamento de Esgoto de Uberaba. 2003 Instalao da Universidade Presidente Antnio Carlos UNIPAC e da Universidade Norte do Paran UNOPAR. 2004 Criao da Faculdade Talentos Humanos FACTHUS. 2005 Consolidao do Projeto Escola Cidad e criao do Projeto Cidade Educadora na Gesto Municipal. 2005 Transformao da Faculdade Federal de Medicina em Universidade Federal do Tringulo Mineiro UFTM
FONTE: Arquivo Pblico de Uberaba e SEMEC/ UBERABA, 2005

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1.3.4 Histrico da Educao

Uberaba conta com as seguintes redes de ensino: Federal, Estadual, Municipal e Particular, atendendo Educao Bsica nas suas diferentes etapas (Educao Infantil, Ensino Fundamental, Ensino Mdio) e modalidades e Educao Superior. Atualmente a populao estudantil de Uberaba encontra-se distribuda da seguinte maneira: Quadro III PDME/UBERABA-MG Populao Estudantil de Uberaba 2005
POPULAO ESTUDANTIL DE UBERABA-MG 2005 EDUCAO INFANTIL ENSINO FUNDAMENTAL Rede Municipal: 2.801 Rede Particular: 3.182 Rede Municipal: 17.925 Rede Estadual: 17.493 Rede Federal: --Rede Particular: 6.187 Total: 41.605 EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS Rede Municipal: 2.754 Rede Estadual: 2.378 Rede Particular: 463 Total: 5.595 ENSINO SUPERIOR Comunitria: 711 Rede Estadual: 484 Rede Federal: 900 Rede Particular: 15.191 Total: 17.286

Total: 5.983 EDUCAO INCLUSIVA Rede Municipal: 117 Rede Estadual: 66 Rede Particular: 509 Total: 692 ENSINO MDIO Rede Estadual: 12.035 Rede Federal: 268 Rede Particular: 3.375 Total: 15.678 Rede Municipal: 23.597 Rede Estadual: 32.456 Rede Federal: 1.168 Rede Particular: 28.907 Comunitria: 711 TOTAL GERAL: 86.839
FONTE: INEP/MEC, 2005

TOTAL GERAL DA POPULAO ESTUDANTIL POR REDE

TABELA II PDME/UBERABA-MG Nmeros Indicativos da Realidade Educacional de Uberaba 2004

QUANTIDADE ESCOLAS PROFESSORES ALUNOS FEDERAL 02 81 1.950 ESTADUAL 40 1.340 30.604 MUNICIPAL PARTICULAR 33 1.534 25.191 54 1.320 13.151 TOTAL 129 4.275 70.896

FONTE: SEMEC/UBERABA, 2004

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QUADRO IV PDME/UBERABA-MG

QUADRO V PDME/UBERABA-MG

Faixas Etrias 0a3 4a5 6 7 a 10 11 a 14 15 a 17

Taxa de atendimento Municpio 2,56 46,39 72,86 105,55 104,81 103,23 MG 5,73 42,11 81,74 106,66 103,33 91,43 Creche Pr-escola Nveis de ensino

Taxa de escolarizao Bruta Municpio 3,34 46,87 MG 7,79 54,85 132,38 123,88 87,46 Lquida Municpio 2,23 44,98 102,97 87,72 62,75 MG 5,43 49,14 102,05 80,28 47,89

Fund. 1 - 4 130,45 Fund. 5 - 8 132,53 Mdio 112,45

Fonte: Secretaria de Estado da Educao - Censo Escolar

Fonte: Secretaria de Estado da Educao - Censo Escolar

A taxa de atendimento escolar refere-se ao percentual das pessoas na faixa etria especificada que esto matriculadas na escola, em qualquer dos nveis de ensino. As taxas de atendimento da Educao Infantil de Uberaba (Quadro IV) indicam que, em 2003, apenas 2,56 (dois vrgula cinqenta e seis percentuais) das crianas de 0 (zero) a 03 ( trs) anos estavam matriculadas na Creche e que, na Pr-Escola, estavam matriculadas 46,39 (quarenta e seis vrgula trinta e nove percentuais) das crianas de 04 (quatro) a 05 (cinco) anos e 72,86 (setenta e dois vrgula oitenta e seis percentuais) das crianas de 06 (seis) anos. Isso evidencia que existe uma parcela expressiva das faixas etrias correspondentes que no est freqentando a escola. A taxa de escolarizao bruta refere-se proporo entre o total de pessoas matriculadas em determinado nvel de ensino e o total de pessoas na faixa etria que deveria estar matriculada nesse nvel de ensino. Por exemplo, no Ensino Fundamental, deveriam estar matriculadas as pessoas entre 07 (sete) e 14 (quatorze) anos. Uma taxa bruta superior a 100% (cem por cento) possvel de ocorrer, em funo do atraso escolar que ocasiona a distoro idade/srie. Por exemplo, pessoas com mais de 17 (dezessete) anos de idade, que j deveriam ter concludo o nvel mdio, podem estar ainda matriculadas nesse nvel de ensino. De acordo com isso, em Uberaba, (Quadro V) evidencia-se o problema da distoro idade/srie tanto no Ensino Fundamental quanto no Ensino Mdio. A taxa de escolarizao lquida refere-se proporo entre o total de pessoas matriculadas no nvel de ensino correspondente sua faixa etria e ao total de pessoas nessa faixa etria. Por exemplo, quantas das crianas de 7 (sete) a 10 (dez) anos, esto matriculadas nas sries iniciais do Ensino Fundamental. Em tese, esta taxa no poderia exceder 100% (cem por cento) e uma taxa inferior indicaria atraso escolar ou no acesso escola de parte da populao dessa faixa etria.

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Em Uberaba, evidencia-se uma contraposio da taxa de escolarizao lquida (Quadro V) com a taxa de atendimento escolar (Quadro IV) tanto no Ensino Fundamental quanto no Ensino Mdio, o que permite verificar que se trata de atraso e no de acesso negado. A populao, por faixa etria, refere-se s pessoas residentes no Municpio, mas a matrcula pode ser de uma pessoa que reside em outro Municpio e vice-versa, ou seja, um residente do Municpio pode estar matriculado em uma escola situada no Municpio vizinho. Assim, as taxas de atendimento lquido de Uberaba (Quadro V) do Ensino Fundamental de 5a a 8a sries de 87,72 (oitenta e sete vrgula setenta e dois por cento) e do Ensino Mdio de 62,75 (sessenta e dois vrgula setenta e cinco por cento) inferiores a 100% (cem por cento) podem estar refletindo o fato de que uma parte da populao do Municpio, na faixa etria correspondente, esteja matriculada em escola de outro Municpio. Enquanto que a taxa de escolarizao lquida do Ensino Fundamental de 2,97 (dois vrgula noventa e sete por cento) acima portanto de 100% (cem por cento) poder estar ocorrendo, se as escolas de Uberaba estiverem recebendo matrculas de crianas de outros Municpios alm das do seu prprio Municpio. Esses fenmenos ocorrem, sobretudo, na zona rural.

1.3.4.1 Rede Particular de Ensino

Tendo em vista a misso de evangelizar e educar as classes sociais mais carentes, as Irms Dominicanas, vindas da Frana para o Brasil, em 1885, escolheram Uberaba para se instalar e fundar a primeira escola da cidade. Em outubro desse mesmo ano, no prdio que lhes foi cedido, a Santa Casa de Misericrdia, adaptado para as instalaes das irms e da escola, as portas se abriam para acolher as seis primeiras alunas. Em sua longa trajetria, tendo como misso oferecer uma educao bsica de qualidade, crist, humanizada e cidad, o Colgio Nossa Senhora das Dores tem contribudo para a formao de crianas e de jovens com muita competncia, idealismo e humanismo. Transcorridos dezessete anos da fundao do Colgio Nossa Senhora das Dores, em 08 de dezembro de 1902, foi concludo o processo para criao do Colgio do Sagrado Corao de Jesus, a ser dirigido pela comunidade fundadora da obra Marista, em Uberaba. O colgio passou por vrias mudanas, incluindo seus nomes, sendo eles, Ginsio Municipal de Uberaba, no final da dcada de 1920, Ginsio Estadual de Uberaba, na dcada de 1930, Colgio Marista Diocesano de Uberaba, em 1943, e, finalmente, Colgio Marista Diocesano, em 1990. De grande tradio, o Colgio atende todas as etapas da Educao Bsica, com qualidade de ensino, visando, tambm, s dimenses social e cultural dos alunos. Posteriormente, de maneira tmida, expandiu-se a rede particular de ensino de Uberaba. A partir da dcada de 1980, houve um avano vertiginoso quanto criao de escolas particulares, no Brasil. Em Uberaba, a partir de 1990, tambm, aconteceu esse mesmo fenmeno, especialmente, para atendimento primeira etapa da Educao Bsica, ou seja, a Educao Infantil.

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QUADRO VI PDME/UBERABA-MG Nmero de escolas da Rede Particular 2003 TOTAL DE ESCOLAS DE EDUCAO BSICA = 59 Escolas com Educao Infantil: Escolas com Ensino Fundamental: Escolas com Ensino Mdio: Escolas com Ensino Mdio profissional: Escolas com Educao Inclusiva:
FONTE: SRE/UBERABA , 2003

40 34 16 12 03

1.3.4.2 Rede Federal de Ensino

A Rede Federal de Ensino de Uberaba conta com apenas 02 (duas) instituies. So elas: Centro Federal de Educao Tecnolgica de Uberaba CEFET e Universidade Federal do Tringulo Mineiro UFTM. Fundado em 1953, o atual CEFET comeou a funcionar como Centro de Treinamento em Economia Domstica Rural, com autorizao da ento Superintendncia do Ensino Agrcola e Veterinrio. Em 1954, passou a denominar-se Curso de Extenso em Economia Domstica Rural e foi criado o Curso de Magistrio de Economia Domstica. Posteriormente, a escola passou a oferecer o Ginasial Agrcola e o Curso de Magistrio transformado em Colegial de Economia Domstica, de conformidade com a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional no 4024, de 20/12/1961. Em setembro de 1979, a instituio deixou de ser denominada de Colgio de Economia Domstica Dr. Licurgo Leite, passando a Escola Agrotcnica Federal de Uberaba. Hoje, o CEFET uma instituio vinculada ao Ministrio da Educao MEC supervisionada pela Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica SETEC, constitudo por transformao da Escola Agrotcnica Federal de Uberaba, pelo Decreto Presidencial s/n, de 16/08/2002. Oferece os seguintes cursos superiores, na modalidade de tecnologia: Desenvolvimento Social, Irrigao e Drenagem e Meio Ambiente. Tradicional no estudo da sade, a Universidade Federal do Tringulo Mineiro, antiga Faculdade de Medicina do Tringulo Mineiro, foi fundada em 1953, obtendo autorizao para o funcionamento do curso de Medicina a partir de 1954. Desde a sua fundao, desenvolveu-se nos aspectos quantitativo e qualitativo, criando e fazendo funcionar, a partir de 1989, o curso de Graduao em Enfermagem, e, a partir de 2000, o curso de Graduao em Biomedicina, (bacharelado) alm de vrios cursos em nvel de especializao, mestrado e doutorado. Ambas as instituies oferecem, tambm, cursos na rea tcnica, a fim de atender demanda da comunidade.

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1.3.4.3 Rede Estadual de Ensino

A implantao da escola estadual pblica em Uberaba ocorreu no mbito da reforma educacional mineira de 1906. Representou uma evoluo pedaggica capaz de superar o atraso da instruo promovida pelas escolas isoladas, at ento vigentes. A primeira escola estadual criada, em 1909, foi o Grupo Escolar Brasil que promoveu mudanas significativas nas prticas pedaggicas, na organizao do tempo e espao e na gesto escolar. O Inspetor Ernesto Melo Brando teve uma participao decisiva para a implantao dessa instituio. Em seguida, foram criados o Grupo Escolar Minas Gerais (1944) e o Grupo Escolar Uberaba (1946). Atualmente, a Rede Estadual de Ensino em Uberaba conta com 59 (cinqenta e nove) escolas de Educao Bsica distribudas, conforme o quadro abaixo. QUADRO VII PDME/UBERABA-MG Oferta de ensino da Rede Estadual 2003 TOTAL DE ESCOLAS DE EDUCAO BSICA Escolas com Ensino Fundamental Escolas com Ensino Mdio Escolas com Educao Inclusiva Centro Interescolar Estadual de Lnguas CIEL Conservatrio Estadual de Msica
FONTE: SRE/UBERABA, 2003

38 35 19 02 01 01

1.3.4.4 Rede Municipal de Ensino

Na Rede Municipal de Ensino de Uberaba, as primeiras unidades de ensino foram instaladas na zona rural. Em 30 de dezembro de 1943, foram criadas as Escolas Baro do Rio Branco e Floriano Peixoto, na Fazenda da Lapa e na Fazenda da Espinha, respectivamente. Em funcionamento, hoje, a escola municipal rural mais antiga a Jos Marcus Cherm, instalada em 22/12/69, no povoado da Capelinha do Barreiro. Na zona urbana, a E.M Boa Vista foi a primeira a ser criada, em 31 de janeiro de 1976, seguindo-se da E.M. Santa Maria, em 23 de novembro do mesmo ano. Na dcada de 80, houve a ampliao da Rede com a criao das seguintes escolas de Educao Infantil: E.M. Tintino, E.M. Arco-ris, E.M. D-r-mi, E.M. Narizinho e E.M. B--b, E.M. So Judas Tadeu e E.M. Joozinho e Maria. Nessa mesma dcada, aconteceu o processo de nucleao das chamadas salas multisseriadas dando origem as seguintes escolas rurais: E.M. Jos Marcus Cherm, E.M. Vicente Alves Trindade, E.M. Totonho de Morais e E.M. Sebastio Antnio Leal. Com esse fato, o transporte escolar rural passou a ser responsabilidade da Prefeitura de Uberaba. Com o objetivo de propiciar melhores condies de trabalho ao professor, instituiu-se, naquela dcada, o Estatuto do Magistrio. Foram abertos concursos para professores e investiu-se na formao continuada dos profissionais, inclusive com a contratao do professor Raimundo Dinello que, junto com os educadores das escolas e a equipe tcnica da Secretaria Municipal

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de Educao definiram uma proposta pedaggica baseada na Psicologia do Desenvolvimento. Tambm foi criado o Circo do Povo, com a finalidade de resgatar a cultura popular, atravs de apresentaes artsticas e oferecer cursos de aprimoramento para adolescentes e adultos. O perodo de 1993 a 2000 sob a coordenao da Secretria: Prof Maria de Lourdes Melo Prais com a oportunidade de se desenvolver um trabalho em 08 (oito) anos, foi marcado pela implantao do Projeto de Escola Cidad: construo amorosa da cidadania, tendo como orientador e interlocutor nessa empreitada, o educador de renome mundial e amigo de Uberaba: Paulo Freire. Nesse perodo, a mdia de investimento na educao foi da ordem de 31,71%, (trinta e um vrgula setenta e um por cento) para o atendimento de 23.575 (vinte e trs mil quinhentos e setenta e cinco) alunos em 35 (trinta e cinco) escolas sendo: 26 (vinte e seis) urbanas e 09 (nove) rurais, conforme apontam os dados de registro da Secretaria Municipal de Educao. Com vistas a consolidao de uma escola entendida como direito de todos, foi democraticamente construdo o primeiro Plano Municipal de Educao que estabeleceu como polticas: a melhoria da qualidade de ensino, a democratizao da gesto, a universalizao do acesso, a integrao: escola-sociedade e ainda os aspectos relacionados com a infra-estrutura. A ampliao do atendimento demanda no perodo foi da ordem de 84.60% (oitenta e quatro virgula sessenta por cento), garantindo, junto com a Rede Estadual, vagas a 97% (noventa e sete por cento) da populao de 07 (sete) a 14 (quatorze) anos, atravs de diferentes procedimentos, tais como: Ampliao da Rede Fsica com a construo de 05 (cinco) escolas e ampliao e reforma e adequao de 30 (trinta) prdios escolares. Municipalizao de 03 (trs) escolas estaduais: Uberaba, Fabrcio e Nossa Senhora Aparecida hoje: respectivamente, escolas municipais: Uberaba, Reis Jnior e Ansio Teixeira dentro do complexo CAIC. Implantao do Programa Bolsa Escola, beneficiando 500 (quinhentas) famlias com (meio) salrio mnimo. Manuteno de 125 (cento e vinte e cinco) veculos para atendimento aos alunos da zona rural. Aquisio de Kits tecnolgicos (TVs, Vdeos e Antenas Parablicas) para todas as escolas. A informatizao do registro acadmico das escolas. Alm da ampliao da oferta de vagas e do aprimoramento das condies de trabalho, a SME teve como objetivo primordial, neste perodo, oferecer aos alunos de Uberaba, nos limites da Lei, dos recursos disponveis e das condies concretas de trabalho, a melhor escola pblica possvel, atravs de um conjunto coordenado de aes, entre as quais se destacaram: A elaborao do primeiro Plano Municipal de Educao. A explicitao de uma Filosofia de Educao para a Rede Municipal. A elaborao coletiva de Propostas Curriculares. A elaborao dos Projetos Pedaggicos das escolas. A implementao do Regime de Ciclos. Um vultoso investimento na Formao Continuada dos Profissionais com a criao do CENTRO DE FORMAO PERMANENTE CEFOR e a oferta de 11 (onze) cursos de especializao nas diferentes reas do conhecimento. A criao da Faculdade de Educao de Uberaba FEU visando formao de profissionais para a garantia de uma Escola Bsica de qualidade. A garantia da atualizao dos profissionais atravs de encontros anuais de educadores.

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 A implantao de um novo sistema de provimento do cargo de Diretor Escolar, atravs de um processo de Seleo Competitiva Interna, envolvendo um momento de avaliao de competncias (concurso) e outro de legitimidade pela eleio do candidato. A implementao dos projetos de acelerao de estudos: Projetos Acertando o Passo I e II, destinados correo do fluxo escolar. A oferta do Ensino Alternativo para atendimento de crianas portadoras de necessidades especiais. A implantao do Programa Dinheiro Direto na Escola. Para subsidiar e socializar o trabalho docente, a SME investiu sistematicamente em publicaes pedaggicas, atravs da criao do Jornal Nova Dimenso, da Revista Fazendo Escola, dos Escritos Alternativos dos Cadernos da Escola Cidad e de um informativoadministrativo: o Lex e, at mesmo da publicao de um livro: Lendo e Recriando o Verde e manteve uma pgina quinzenal no Jornal da Manh: Nossa Escola Assim. Criou tambm o espao: TV ESCOLA visando ao enriquecimento do trabalho docente em sala de aula. Acreditando na educao como espao produtor de cultura, a SME implementou rica ao cultura, atravs do investimento nas bibliotecas escolares e de projetos especficos como: Festival de Declamao de Poesias FESDEPU; de contao de estrias FLUISTRIA; criao do grupo de teatro da Rede Municipal TREMEU; dos projetos de Educao Ambiental: Lendo e Recriando o Verde e LIXO-MANIA. Vale destacar que a maior conquista, em termos de valorizao profissional, foi a criao do PLANO DE CARREIRA, em 1998, por meio da promulgao da Lei no 133/98. Acreditando na necessidade de uma administrao colegiada, a SME criou mecanismos para incentivar a participao da comunidade na escola atravs do fortalecimento dos Colegiados Escolares, da criao do Regimento Escolar nico, da Escola de Pais e dos Projetos: Amigos da Escola e Escola Empresa e, nessa perspectiva, celebrou com a sociedade uberabense, em 31 de janeiro de 1994, o PACTO PELA EDUCAO DE QUALIDADE. Com a preocupao de ampliar a legitimidade e de garantir a transparncia dos trabalhos, a SME criou e implementou o Conselho Municipal de Educao e os conselhos do FUNDEF e da MERENDA ESCOLAR. Todo esse conjunto de medidas, organicamente articulado, permitiu a criao do SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCAO Lei n 7636, de 11 de agosto de 2000, consolidando, definitivamente, a autonomia da Educao em Uberaba. Esse trabalho reconhecido nacional e internacionalmente recebeu sua aprovao com 03 (trs) prmios de gesto. MEDALHA ANSIO TEIXEIRA: mrito em Gesto Educacional, comenda concedida por diversas instituies: MINISTRIO DA EDUCAO, UNDIME, FRUM DOS CONSELHOS ESTADUAIS DE EDUCAO, SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAO DA BAHIA, por ocasio do II FRUM NACIONAL DE EDUCAO, realizado em Porto Seguro, em junho de 2000. COMENDA LCIA CASASSANTA: concedida pela FUNDAO AMAE/B.H. por ocasio da realizao do XXX Encontro da Fundao AMAE, em junho de 2000. PRMIO INTEGRAO LATINOAMERICANO: concedido pela Cmara Internacional de Pesquisas e Integrao Social CIPIS pelo trabalho implementado na Educao do Municpio de Uberaba-MG com reflexos positivos nos pases do Mercosul e Amrica Latina. O prmio foi entregue durante o IX Painel Americano de Integrao, em Curitiba, em maio de 2003.

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A partir de 2006, a SME investe na consolidao do projeto de Escola Cidad numa perspectiva de se organizar a escola como ambiente de aprendizagem e de formao humano-cidad, cujo trabalho tem sido desenvolvido atravs das Consultorias: MARES GUIA E RENN e PRAIS & PRAIS, com a implementao de dois programas: PR-ESCOLA e PR-GESTO. Esses programas, por meio do desenvolvimento de um programa de gesto participativa, visam garantir a todos os alunos das escolas municipais, alto padro de aprendizagem e vivncia dos valores da tica universal do gnero humano, condies consideradas indispensveis para o exerccio lcido e crtico da cidadania, que propiciam a efetivao de uma escola republicana e democrtica e a criao de uma Cidade Educadora. QUADRO VIII PDME/UBERABA-MG Dados atuais da Rede Municipal de Ensino 2006 TOTAL DE ESCOLAS DE EDUCAO BSICA = 34 + 14 = 48 Sendo: 26 (vinte e seis) urbanas e 08 (oito) rurais. Centros de Educao Infantil CEMEIs = 14 Nmero de escolas com oferta de Educao de Tempo Integral = 09 (nove) Centro de Educao Avanada = 01 (mais um em construo)
FONTE: SEMEC/UBERABA, 2006

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II NVEIS DE ENSINO 2.1 Educao Bsica 2.1.1 Educao Infantil A Diagnstico

A Educao Infantil considerada a primeira etapa da educao bsica (Ttulo V, Captulo II, Seo II, Art. 29 da LDB), tendo como finalidade o desenvolvimento integral criana da faixa etria correspondente. A LDB no 9394/96 dispe, no ttulo IX Das Disposies Transitrias, Art. 89, que: As creches e pr-escolas existentes ou que venham a ser criadas devero, no prazo de trs anos, a contar da publicao desta Lei, integrar-se ao respectivo sistema de ensino. A expanso da Educao Infantil, no Brasil, no mundo e em Uberaba, tem ocorrido de forma crescente acompanhando a intensificao da urbanizao, da participao da mulher no mercado de trabalho e das mudanas na organizao e estrutura das famlias. Por outro lado, a sociedade est mais consciente da importncia das experincias vivenciadas na primeira infncia, o que motiva demandas por uma educao institucional de qualidade para as crianas da faixa etria correspondente. A conjuno desses fatores ensejou um movimento da sociedade civil e de rgos governamentais para que o atendimento s crianas, nesta faixa etria, fosse reconhecido na Constituio Federal de 1988. A partir de ento, a Educao Infantil em creches e pr-escolas passou a ser, considerando os aspectos legais, um dever do Estado e um direito da criana (Artigo 208, Inciso IV), destacada, tambm pelo Estatuto da Criana e do Adolescente de 1990. Confirmando essas mudanas, a LDB n 9.394/96 estabelece, de forma incisiva, o vnculo entre a formao das crianas de 0 (zero) a 06 (seis) anos e as demais etapas da educao bsica Aparecem, ao longo do texto, diversas referncias especficas Educao Infantil. No ttulo III, Do Direito Educao e do Dever de Educar, Art. 4o, IV, afirma que: O dever do Estado com educao escolar pblica ser efetivado mediante a garantia de (...) atendimento gratuito em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos de idade. Tanto as creches, para as crianas de 0 (zero) a 03 (trs) anos, como as pr-escolas, para as crianas de 04 (quatro) a 06 (seis) anos, foram consideradas como instituies de Educao Infantil. A distino entre as etapas feita apenas pelo critrio de faixa etria. Em 16 de maio de 2005, foi sancionada a Lei no 11.114/2005 que altera os artigos 6o, 30o, 32o e 87o da LDB no 9394/96, com o objetivo de tornar obrigatrio o incio do Ensino Fundamental aos 06 (seis) anos de idade. A partir da, cabe a cada sistema de ensino matricular todos os educandos, a partir dos seis anos de idade, no Ensino Fundamental. Sendo assim, a Educao Infantil passa a atender, na pr-escola, prioritariamente, s crianas de 04 (quatro) e 05 (cinco) anos.

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No ttulo IV, que trata da organizao da Educao Nacional, o Art. 11, V, estabelece que: Os Municpios incumbir-se-o de: (...) oferecer a Educao Infantil em creches e pr-escolas e, com prioridade, o Ensino Fundamental, permitida a atuao em outros nveis de ensino, quando estiverem atendidas plenamente as necessidades de sua rea de competncia e com recursos acima dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Federal manuteno e desenvolvimento do ensino. De acordo com essa disposio, o Municpio de Uberaba atende s crianas de 0 (zero) a 05 (cinco) anos, em 14 (quatorze) CEMEIS e em mais 34 (trinta e quatro) escolas municipais que atendem, tambm, ao Ensino Fundamental. Tambm conta com 24 (vinte e quatro) creches comunitrias e uma rede de 79 (setenta e nove) escolas particulares que oferecem atendimento Educao Infantil. Como reafirma a LDB/96, no seu Artigo 9o, cabe Unio, em colaborao com os Estados e o Distrito Federal, estabelecer competncias e diretrizes para a Educao Infantil, que so complementadas no Municpio de Uberaba com a Resoluo no 01/2001, do Conselho Municipal de Educao, publicada no Jornal Porta-Voz, em 26 de outubro de 2001, que dispe sobre a Educao Infantil no Sistema Municipal de Ensino e sobre o credenciamento e a autorizao de funcionamento das instituies que atendem s crianas de 0 (zero) a 05 (cinco) anos. Ressalta-se, aqui, aps pesquisa diagnstica, realizada pela Subcomisso de Educao Infantil para a elaborao deste PDME, dados relevantes ao atendimento dessas crianas: 1. Foram analisadas 30 (trinta) creches comunitrias e municipais e 47 (quarenta e sete) escolas entre particulares e municipais. Nessas instituies, encontravam-se matriculadas 6.685 (seis mil seiscentas e oitenta e cinco) crianas de 0 (zero) a 06 (seis) anos. Porm, essa estimativa precria, uma vez que nem todos os questionrios foram tabulados, por no terem sido devolvidos. Deve-se considerar, entretanto, que, s recentemente, as creches passam a ser reconhecidas como instituies educacionais e as escolas particulares iniciam seu processo de registro, junto ao Conselho Municipal de Educao, a fim de atender s exigncias legais. Diante desses fatos, pode-se afirmar, sem medo de errar, que o atendimento dessa faixa etria ainda insuficiente, devido demanda reprimida constatada pela Secretaria de Trabalho e Assistncia Social SETAS. 2. A formao dos profissionais da Educao Infantil tambm merece uma ateno especial, dada relevncia da sua atuao como mediadores no processo de desenvolvimento e de aprendizagem. Em Uberaba, apesar de um pequeno percentual de profissionais no habilitados, a maioria dos que atuam na Educao Infantil devidamente habilitada, atendendo ao disposto na LDB no 9.394/96, no seu Art. 62. Alm da habilitao exigida para o incio de carreira a formao continuada tem sido permanentemente oferecida pela Rede Municipal de Ensino, desde 1993, atravs de cursos, seminrios, palestras e congressos que, inclusive se estendem comunidade uberabense. 3. Em relao infra-estrutura dos estabelecimentos de ensino, observa-se que a grande maioria ainda no se adequou aos requisitos bsicos de atendimento, previstos no Plano Nacional de Educao PNE/2001.

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Sabe-se, entretanto, que o espao fsico das instituies de Educao Infantil devem propiciar condies para que as crianas possam usufru-lo em benefcio do seu desenvolvimento e de sua aprendizagem. Sua estruturao elemento fundamental para a efetivao dos objetivos educacionais propostos. A pesquisa realizada aponta inadequaes no espao fsico e a carncia de mobilirio, materiais didticos adequados, em relao ao nmero dos atendidos.

TABELA III PDME/UBERABA-MG Matrculas na Creche, por Rede e Total 2001 a 2003
ANO 2001 2002 2003 MATRCULAS MUNICIPAL COMUNITRIA 200 PRIVADA 512 533 534 TOTAL 512 533 734

FONTE: SEMEC/UBERABA, 2003

TABELA IV PDME/UBERABA-MG Matrculas na Pr-Escola por Rede e Total 2001 a 2003

ANO 2001 2002 2003
FONTE: SEMEC/UBERABA, 2003

MATRCULAS MUNICIPAL 3507 3226 3412 PRIVADA 2040 2098 2063 TOTAL 5547 5324 5475

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Grfico I PDME/UBERABA/MG Evoluo da Matrcula da Educao Infantil, por Rede e Total, no perodo de 2001 a 2003
Evoluo da matrcula na Educao Infantil no perodo de 2001 a 2003
4000 3500 3000
Alunos

M unic ipal 3507 P rivada 2040

M unic ipal 3226 P rivada 2098

M unic ipal 3412 P rivada 2063

2500 2000 1500 1000 500 0 2001

2002
Anos

2003

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais - FJP/2003

Tabela V PDME/UBERABA-MG Taxa de Atendimento da Educao Infantil Faixa Etria de zero a seis anos, no perodo de 2001 a 2003
TAXA DE ATENDIMENTO DA EDUCAO INFANTIL ANO 2001 2002 2003 0 A 3 ANOS 3,89 3,02 2,56 4 A 5 ANOS 38,85 42,53 46,39 6 ANOS 68,87 71,55 72,86

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais - FJP/2003

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Grfico II PDME/UBERABA/MG Taxa de Atendimento da Educao Infantil 2001 a 2003

TAXA DE ATENDIMENTO DA EDUCAO INFANTIL

80 70 60 50 40 30 20 1 0 0 2001 2002 ANO 2003 3,89 3,02 2,56 38,85 42,53 46,39
71,55 72,86

0 a 3 ano s 4 a 5 ano s 6 ano s

68,87

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais - FJP/2003

Tabela VI PDME/UBERABA-MG Nmero de Alunos e Relao Professor/Aluno na Rede Municipal* 2003

TURMA CRECHE 0 A 03 ANOS PR-ESCOLA 4 E 5 ANOS ALUNOS
3413

PROFESSOR
135

PROFESSOR/ALUNO
25/,28

* Escolas, CEMEIs e entidades vinculadas a PMU Fonte: SEMEC/UBERABA, 2003

As tabelas acima denotam fatos importantes para a concluso sobre o atendimento educacional de Uberaba, em relao Educao Infantil, no perodo de 2001 a 2003 1. No existem dados referentes Educao Infantil Municipal (Creche), no perodo de 2001-2003 (Tabela III). 2. O percentual de atendimento dessa faixa etria apresenta-se muito baixo (Tabela V), uma vez que, segundo informaes obtidas por entrevistas na Secretaria de Trabalho e Ao Social SETAS existiam programas de atendimento s crianas de 0 (zero) a 03 (trs) anos. Entretanto, os dados no aparecem no Censo Educacional nem h registro deles na respectiva Secretaria. Este fato oculta a realidade, pois sabe-se que o nmero de crianas atendidas, na poca, era bastante significativo.

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3. Nas turmas de Pr-Escola (Tabela IV), percebe-se que as matrculas esto divididas entre Rede Municipal e Rede Privada, com a predominncia sempre maior (em torno de 25%) da primeira sobre a segunda. H uma evoluo significativa da taxa de atendimento, dessa faixa etria possivelmente devido maior procura das famlias pela escola, em razo da necessidade da sada das mulheres para o mercado de trabalho. 4. No que se refere relao professor/aluno, os dados disponveis (Tabela VI) nos mostram que essa taxa apresenta-se elevada na Rede Municipal de Ensino, pois a sugesto do Plano Nacional de Educao/01 para a Rede Pblica de 10 (dez) alunos, por turma, nas salas de Creche, e 21 (vinte e um) alunos, por turma, nas salas de Pr-Escola. Concluso: A pesquisa evidenciou a necessidade de maior expanso do atendimento e da exigncia de registro criterioso do atendimento s crianas de 0 (zero) a 03 (trs) anos, bem como de garantia de condies mais adequadas de trabalho. importante ressaltar que, desde 2001, o Conselho Municipal de Educao regulamentou o funcionamento da Educao Infantil no Municpio, atravs da Resoluo n 01/2001 e que, progressivamente, as instituies que trabalham com crianas de 0 (zero) a 05 (cinco) anos esto se adequando s exigncias legais dentro dos critrios estabelecidos.

B Diretrizes
As Diretrizes Curriculares para a Educao Infantil, elaboradas pelo Conselho Nacional de Educao, constituem um conjunto de referncias e orientaes que visam contribuir com a implantao e implementao de prticas educativas de qualidade que possam promover e ampliar as condies necessrias para o exerccio da cidadania das crianas brasileiras. Sua funo apoiar os sistemas de Ensino Estaduais e Municipais, subsidiando o trabalho educativo de tcnicos, professores e demais profissionais, atravs da socializao e discusso das orientaes oferecidas. Esse plano visa atender demanda de Educao Infantil para os prximos 10 (dez) anos, tendo em vista os direitos e as necessidades das crianas. Para tanto, precisa de orientaes pedaggicas e administrativas que levem melhoria da qualidade dos servios j oferecidos e desenvolvam aes em rede, englobando a Educao, Assistncia Social, a Justia, o Trabalho, a Cultura, a Sade e as Comunicaes Sociais, alm de organizaes da Sociedade Civil. A formao dos profissionais da Educao Infantil dever receber maior ateno, a fim de cumprir o disposto na legislao vigente. Alm da formao inicial, dever ser facilitado o acesso formao continuada, inserida no trabalho pedaggico, nutrindo-se dele e renovando-o constantemente. Uma ao educativa comprometida com a cidadania e com a formao de uma sociedade democrtica e no excludente deve, necessariamente, promover o convvio com a diversidade, que marca da vida social brasileira. Essa diversidade inclui no somente as variadas culturas, os hbitos, os costumes, mas tambm as competncias e as particularidades de cada um. A norma constitucional de integrao das crianas especiais no sistema regular ser, na Educao Infantil, implementada atravs de programas especficos de orientao aos pais, qualificao dos professores, adaptao dos estabelecimentos quanto s condies fsicas, ao mobilirio, aos equipamentos e aos materiais pedaggicos. E quando a avaliao recomendar atendimento especializado em estabelecimentos especficos, diretrizes para essa modalidade, constaro do item sobre a Educao Inclusiva constante deste Plano.

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Considerando a situao socioeconmica de grande parte da populao uberabense, este Plano prope que a oferta pblica de Educao Infantil conceda prioridade s crianas das famlias de menor renda, situando as instituies nas reas de maior necessidade e nelas concentrando o melhor de seus recursos tcnicos e pedaggicos. Deve-se contemplar, tambm, a necessidade do atendimento em tempo integral para as crianas de idades menores, das famlias de renda mais baixa, quando os pais trabalham fora de casa. Essa prioridade no pode, em hiptese alguma, caracterizar a Educao Infantil pblica como uma ao pobre para pobres. O que este Plano recomenda uma educao de qualidade prioritariamente para as crianas mais sujeitas excluso ou vtimas dela. A expanso que se verifica no atendimento de crianas de 04 (quatro) e 05 (cinco) anos de idade conduzir invariavelmente universalizao, transcendendo a questo da renda familiar. Partindo dessas consideraes, apresentamos, em sntese, as diretrizes que orientam as aes de Educao Infantil no Municpio de Uberaba: Expanso, com qualidade, da Educao Infantil, incluindo os alunos de 0 (zero) a 03 (trs) anos. A definio dos parmetros de qualidade para garantir que as instituies que ofertam essa 1a etapa da Educao Bsica atendam s especificidades das crianas de 0 (zero) a 05 (cinco) anos. A construo de proposta pedaggica que estabelea educao e cuidado como um todo indivisvel, definindo o que se espera do aluno e do professor em cada etapa do processo. A definio de padres de infra-estrutura para atendimento adequado s crianas de 0 (zero) a 05 (cinco) anos e, em especial, aquelas portadoras de necessidades educacionais especiais. A formao inicial e continuada dos profissionais deve merecer uma ateno especial visando assegurar a exigncia de formao mnima de Ensino Mdio Modalidade Normal para os professores e Ensino Fundamental para os auxiliares, buscando-se assegurar at o final da dcada, a formao em nvel superior para os professores, pedagogos e diretores e, em 05 (cinco) anos, a formao de Ensino Mdio Modalidade Normal para os auxiliares. O atendimento em tempo integral, com prioridade para as crianas em situao de vulnerabilidade social e pessoal, sem, no entanto, caracterizar a Educao Infantil como uma ao pobre para pobres. A articulao e a parceria com os setores da poltica social envolvidos no atendimento dos direitos e das necessidades das crianas.

C Objetivos e Metas
1. Ampliar a oferta de Educao Infantil de forma a atender, em 05 (cinco) anos, a 30% (trinta por cento) da populao de at 03 (trs) anos de idade e 80% (oitenta por cento) da populao de 04 (quatro) e 05 (cinco) anos de idade e at o final da dcada, alcanar a meta de 70% (setenta por cento) das crianas de 0 (zero) a 03 (trs) anos e 100% (cem por cento) das crianas de 04 (quatro) e 05 (cinco) anos. 2. Assegurar, a partir do primeiro ano de vigncia deste PDME, a permanncia, nas escolas pblicas, dos alunos de 04 (quatro) e 05 (cinco) anos, matriculados na pr-escola. 3. Garantir, a partir do primeiro ano de vigncia deste PDME, a ampliao progressiva da jornada escolar diria dos alunos matriculados nas escolas pblicas municipais, priorizando os que se encontram em condio de maior vulnerabilidade social, visando oferta de tempo integral para 80% (oitenta por cento), at o final da dcada.

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4. Estabelecer, a partir do primeiro ano de vigncia deste PDME, parmetros de qualidade dos servios, como referncia para a superviso, o controle e a avaliao do trabalho. 5. Garantir que, em 02 (dois) anos, todas as instituies de Educao Infantil tenham elaborado ou revisto e atualizado os seus projetos pedaggicos, estabelecendo, inclusive, os descritores curriculares para cada ano de escolaridade desta etapa de ensino. 6. Garantir a Formao dos Profissionais de Educao Infantil com vistas a assegurar que: em 05 (cinco) anos, todos os dirigentes e professores de instituies de Educao Infantil possuam formao de magistrio em nvel mdio e, em 10 (dez) anos, formao de nvel superior; em 05 (cinco) anos, 100% (cem por cento) do pessoal auxiliar que atue na Educao Infantil possua escolaridade mnima de Ensino mdio. 7. Garantir que, a partir da vigncia deste PDME, somente possam ser admitidos profissionais que possuam a titulao mnima em nvel mdio, modalidade normal, dando-se preferncia admisso de profissionais graduados em curso especfico de nvel superior. 8. Exigir, a partir da vigncia deste PDME, que todas as Instituies de Educao Infantil faam a identificao das crianas com dificuldades no desempenho cognitivo e comportamental e encaminhando-as para diagnstico e atendimento mais adequados. 9. Estabelecer, em 03 (trs) anos, um sistema de cooperao entre as redes pblica e privada e as instituies de Educao Superior, visando ao apoio tcnico-pedaggico para a melhoria da qualidade do ensino para esta etapa da Educao Bsica. 10. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, o estabelecimento do nmero mdio de alunos por turma, obedecidos os referenciais curriculares da Educao Infantil (CNE e CME-MG) e em consonncia com o Projeto Pedaggico das respectivas instituies escolares. 11. Assegurar, a partir da vigncia deste PDME, a oferta de alimentao escolar em quantidade suficiente e qualidade para 100% (cem por cento) das crianas, nos estabelecimentos pblicos e conveniados, atravs da colaborao financeira da Unio, do Estado e do Municpio. 12. Garantir, no primeiro ano de vigncia deste PDME, que o Conselho Municipal de Educao defina, de acordo com o estabelecido no PNE/01, os padres de infra-estrutura fsica, mobilirio e equipamento e, em 05 (cinco) anos, exija a sua implementao em 100% (cem por cento) das escolas pblicas e privadas de Educao Infantil. 13. Estabelecer, at o final da dcada, com a colaborao dos setores responsveis pela Educao, Sade e Assistncia Social e de organizaes no-governamentais, programas de orientao e apoio aos pais com filhos entre 0 (zero) e 05 (cinco) anos, oferecendo, inclusive, assistncias jurdica e de suplementao alimentar nos casos de pobreza, violncia domstica e desagregao familiar extrema. 14. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, a aplicao, alm de outros recursos municipais, dos 10% (dez por cento) dos recursos de manuteno e desenvolvimento do ensino no vinculados ao FUNDEB, prioritariamente, na Educao Infantil. 15. Garantir a regularizao, em 02 (dois) anos, de todas as instituies pblicas e privadas no que se refere aos processos de autorizao e funcionamento da Educao Infantil. 16. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem Educao Infantil.

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2.1.2 Ensino Fundamental A Diagnstico

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei Federal no 9.394/96), aprovada em 20 de dezembro de 1996, consolida e amplia o dever do Poder Pblico para com a educao em geral e, em particular, para com o Ensino Fundamental. No seu Art. 22, que trata da finalidade da Educao Bsica, da qual o Ensino Fundamental parte integrante, l-se que ela deve assegurar a todos a formao comum indispensvel para o exerccio da cidadania e fornecer-lhes meios para progredir no trabalho e em estudos posteriores, fato que confere ao Ensino Fundamental, ao mesmo tempo, um carter de terminalidade e de continuidade. J o Art. 32, refere-se ao objetivo maior do Ensino Fundamental, que o de contribuir para a formao bsica do cidado, a partir das seguintes condies: I. o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do clculo; II. a compreenso do ambiente natural e social, do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; III. o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisio de conhecimentos, habilidades e a formao de atitudes e valores; IV. o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e de tolerncia recproca em que se assenta a vida social. Tambm de acordo com a LDB/96, Estados e Municpios devem incumbir-se de definir formas de colaborao na oferta do Ensino Fundamental , o que pode trazer grandes benefcios, pois aes conjuntas bem planejadas, renovadas em seu esprito e reforadas em seus meios podem assegurar a oferta de uma educao de qualidade. Em Uberaba, o Ensino Fundamental, alm de obrigatrio de acordo com os preceitos legais, tem sido tratado como direito bsico de cidadania e, em funo disso, a excluso quando evidenciada nessa etapa de ensino considerada crime social. De 1993 at a presente data, evidencia-se um alto investimento da administrao pblica municipal nessa etapa de ensino, visando a uma oferta de educao de qualidade para as crianas atendidas. Assim, atualmente, em 34 (trinta e quatro) unidades escolares, sendo 26 (vinte e seis) urbanas e 08 (oito) rurais atende a 26.749 (vinte e seis mil setecentos e quarenta e nove) alunos. Alm das escolas municipais, 40 (quarenta) escolas estaduais atendem a 17. 493 alunos e 59 (cinqenta e nove) escolas particulares atendem a 6.187 alunos. Com essa evidncia, verificase que, em Uberaba, o atendimento do Ensino Fundamental da ordem de, aproximadamente, 105% (cento e cinco pontos percentuais) da populao de 07 (sete) a 14 (quatorze) anos, o que comprova um atendimento de alunos de Municpios vizinhos.

54

Entretanto, apesar dos aspectos positivos em relao quase universalizao da oferta de vagas, os problemas evidenciados no Ensino Fundamental em Uberaba no fogem regra daqueles encontrados nos demais Municpios brasileiros, quais sejam: o baixo desempenho dos alunos em relao ao domnio das habilidades bsicas: leitura, escrita e raciocnio lgico-matemtico; defasagem idade/ escolaridade; o alto ndice de reprovao, de evaso e de abandono dos estudos. Esses fatos podem ser demonstrados pelas tabelas e grficos abaixo. Tabela VII PDME/UBERABA-MG Evoluo do Nmero de Matrcula do Ensino Fundamental por Dependncia Administrativa 2001 a 2003
ANO DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA ESTADUAL 2001 MUNICIPAL PARTICULAR TOTAL ESTADUAL 2002 MUNICIPAL PARTICULAR TOTAL ESTADUAL 2003 MUNICIPAL PARTICULAR TOTAL
FONTE: Atlas Educao de Minas Gerais FJP/2003

ENSINO FUNDAMENTAL 1a ETAPA 9.617 10.849 2.326 22.792 9.837 10.319 2.406 22.562 9.125 10.064 2.521 21.710
2a ETAPA

11.257 6.007 2.753 20.017 10.934 6.465 2.881 10.132 10.132 6.619 3.006 19.757

Grfico III PDME/UBERABA-MG Evoluo da Matrcula de Ensino Fundamental por Rede e Total no perodo de 2001 a 2003
DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA
2 5 .0 0 0

2 0 .0 0 0

1 5 .0 0 0

1 0 .0 0 0

5 .0 0 0

PA RTICULA R

PA RTICULA R

PA RTICULA R

FEDERA L

ESTA DUA L

ESTA DUA L

ESTA DUA L

MUNICIPA L

MUNICIPA L

MUNICIPA L

FEDERA L

FEDERA L

TOTA L

TOTA L

2001

2002

2003

1 Eta p a

2 Eta p a

55

TOTA L

Tabela VIII PDME/UBERABA-MG Taxa de Aprovao do Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino e Total 2003
REDE Municipal TAXA DE APROVAO Inicial 100% 1 Ano
o

2 Ano
o

3o Ano 100%

4o Ano 100%

5o Ano 77,64%

6o Ano 83,48%

7o Ano 97,53%

8o Ano 93,58%

98,25%

82,09%

FONTE: Censo Escolar, 2003

Tabela IX PDME/UBERABA-MG Taxa de Reprovao do Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ensino e Total 2003
REDE Municipal TAXA DE REPROVAO Inicial 0,0 1o Ano 1,75% 2o Ano 17,91% 3o Ano 0 4o Ano 0 5o Ano 6o Ano 7o Ano 2,47% 8o Ano 6,47% Total 75% 22,36% 16,52%

FONTE: Censo Escolar, 2003

TABELA X PDME/UBERABA-MG Taxa de Abandono do Ensino Fundamental na Rede Municipal de Ensino e Total 2003
REDE Municipal TAXA DE ABANDONO Inicial 4,82% 1 Ano
o

2 Ano
o

3 Ano
o

4o Ano 2,67%

5o Ano 8,05%

6o Ano 4,30%

7o Ano 5,28%

8o Ano 13,25%

Total 5,37%

FONTE: Censo Escolar, 2003

4,17%

2,41%

3,44%

Tabela XI PDME/UBERABA-MG Percentual de Alunos com Defasagem Idade/ Escolaridade no Ensino Fundamental da Rede Municipal 2003
PERCENTUAL DE DEFASAGEM IDADE/ESCOLARIDADE 1o Ciclo (6 a 8 Anos)
50,95%

ANO 2003

2o Ciclo (9 a 10 Anos)
51,08%

Total 1a Etapa 11 anos (MDIA)

51,02% 60,30%

12 anos
47,86%

13 anos
44,93%

14 anos
45,56%

Total 2a Etapa (MDIA)

49,66%

FONTE: Censo Escolar, 2005 (incio do ano)

56

Grfico IV PDME/UBERABA-MG Percentual de Defasagem Idade/Escolaridade do Ensino Fundamental na Rede Municipal de Ensino 2003

PERCENTUAL DE DEFASAGEM IDADE/ ESCOLARIDADE

7 0 ,0 0 % 6 0 ,0 0 % 5 0 ,0 0 % 4 0 ,0 0 % 3 0 ,0 0 % 2 0 ,0 0 % 1 0 ,0 0 % 0 ,0 0 % 1 Eta p a ( MDIA ) 1 Cic lo 2 Cic lo To ta l 11 anos 12 anos 13 anos 14 anos 2 Eta p a ( MDIA ) To ta l 5 0 ,9 5 % 5 1 ,0 8 % 5 1 ,0 2 % 6 0 ,3 0 % 4 7 ,8 6 % 4 5 ,5 6 % 4 9 ,6 6 %

4 4 ,9 3 %

FONTE: Censo Escolar, 2005 (incio do ano)

Tabela XII PDME/UBERABA-MG Percentual de Alunos com Defasagem Idade/ Escolaridade no Ensino Fundamental da Rede Estadual 2003

PERCENTUAL DE DEFASAGEM IDADE/ESCOLARIDADE 2a srie 3a srie 4a srie 13,09 18,97 18 Total 1a Etapa 16,68 5a srie 6a srie 7a srie 8a srie 25,89 30 32,18 29,59 Total 2a Etapa 29,41 TOTAL GERAL 23,04

Ano 2003

FONTE: Atlas Educao de Minas Gerais/2003

57

Grfico V PDME/UBERABA-MG Percentual de Defasagem Idade/Escolaridade na Rede Estadual de Ensino 2003

PERCENTUAL DE ALUNOS COM DEFASAGEM IDADE/ ESCOLARIDADE NO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE ESTADUAL - 2003
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2 s r ie 3 s r ie 4 s r ie To ta l 1 ETA PA 5 s r ie 6 s r ie 7 s r ie 8 s r ie To ta l 2 ETA PA TO TA L G ERA L 1 3 ,0 9 2 5 ,8 9 1 8 ,9 7 18 1 6 ,6 8 30 3 2 ,1 8 2 9 ,5 9 5 3 ,6 7 9 0 ,6 6

FONTE: Atlas Educao de Minas Gerais/2003

Tabela XIII PDME/UBERABA-MG Nmero de Concluintes no Ensino Fundamental das Redes Pblicas e Privada no ano de 2003
CONCLUINTES
FONTE: Censo Escolar, 2003

MUNICIPAL 1.843

ESTADUAL 2.223

PRIVADA 717

TOTAL GERAL

4.783

Tabela XIV PDME/UBERABA-MG Indicadores de Qualidade do Ensino Fundamental do Municpio 2003

% Alunos acima Nvel Bsico Port % Alunos acima Nvel Bsico Mat % Alunos acima Nvel Recome Port % Alunos acima Nvel Recome Mat ndices de Qualidade Posio relao ao Estado Posio relao SRE

Srie

Ano

Profici Mdia Port.

Profici Mdia Mat.

Port

Mat

4 8

2003 2003

202,70 251,50

197,60 255,70

79,60 80,70

66,30 56,90

54,10 24,50

46,50 16,20

0,78 0,73

0,75 0,66

FONTE: Atlas Educao de Minas Gerais/2003

145 (544) 127 (774)

4 (7) 7 (20)

58

Grfico VI PDME/UBERABA-MG Indicadores de Qualidade no Ensino Fundamental do Municpio 2003

INDICADORES DE QUALIDADE NO ENSINO FUNDAMENTAL NO MUNICPIO DE UBERABA 2003
300 250

25 1, 5

25 5, 7

Pr o f ic i n c ia M d ia - Po r t. Pr o f ic i n c ia M d ia - Ma t.

20 2, 7 19 7, 6

200 150

% A lu n o s a c ima d o n v e l b s ic o Po r t. % A lu n o s a c ima d o n v e l b s ic o Ma t.

79 , 66 6 ,3 54 ,1

100 50 0

80 ,7

% A lu n o s a c ima d o n v e l r e c o me n d a d o - Po r t. % A lu n o s a c ima d o n v e l r e c o me n d a d o - Ma t. n d . De q u a lid a d e - Po r t. n d . De q u a lid a d e - Ma t.

46 ,5

0, 78 0, 75

FONTE: Atlas Educao de Minas Gerais/2003

Conforme previsto nas prioridades do presente Plano, o Ensino Fundamental dever atingir sua universalizao sob a responsabilidade do Poder Pblico, considerando a indissociabilidade entre acesso, permanncia e qualidade de ensino, at sua concluso. As tabelas VII a XIV, referentes ao Ensino Fundamental, no perodo de 2001 a 2003, deixam entrever as seguintes consideraes: 1. Percebe-se que o Ensino Fundamental est praticamente concentrado nas redes pblicas municipal e estadual com um nmero de matrcula bem distribudo entre as duas redes. (Tabela VII). 2. As Tabelas VIII e IX evidenciam um estranhamento no que se refere s taxas de aprovao e de reprovao verificadas no Ensino Fundamental (1 e 2 etapas) da Rede Municipal, quando se sabe que o Regime de Ciclos, implementado nessa rede, na data desse levantamento, admitia a reteno apenas no final de cada ciclo, ou seja, aos 08 (oito), 11(onze) e 14 (quatorze) anos de idade. Entretanto, os dados apontam para uma reprovao relativa a quase todas as idades e anos de escolaridade. O que permite concluir pela compreenso equivocada em relao ao Regime de Progresso Continuada. 3. Como no h um registro do que realmente pode ser caracterizado como taxa de abandono ou taxa de evaso, considera-se que, os dados apresentados na Tabela X estejam considerando as duas situaes como excluso, tanto a do aluno que sai da escola no decorrer do perodo letivo e retorna no outro ano (evaso), quanto a do aluno que realmente sai da escola e no mais retorna (abandono). Pelos dados, verifica-se que o ndice constatado 5,37 (cinco vrgula trinta e sete pontos percentuais) bastante significativo, quando se sabe que a qualidade de ensino no se mede pela matrcula, mas pela permanncia com sucesso do aluno na escola. 4. As Tabelas XI e XII apontam o percentual de alunos com defasagem idade/escolaridade nas redes pblicas municipal e estadual no ano de 2003. Em ambas as redes, a defasagem bastante considervel, com prejuzo maior evidenciado na Rede Municipal, demonstrando que o aluno no est aprendendo o contedo referente sua srie ou o que est sendo ministrado no corresponde, exatamente, ao contedo que deveria estar sendo trabalhado.

59

0, 73 0, 66

24 ,5 16 ,2

56 ,9

Observa-se que o percentual de defasagem idade/escolaridade na Rede Municipal, embora sob o Regime de Ciclos, foi maior do que o evidenciado na Rede Estadual, mesmo vivenciando uma flexibilidade quanto organizao escolar em ciclo ou srie, havia optado, em sua maioria, pela seriao. 5. Os dados obtidos na Tabela XIV, Indicadores de Qualidade no Ensino Fundamental do Municpio, no ano 2003, comprovam alarmante desempenho dos alunos, no que diz respeito ao domnio das habilidades da leitura e escrita e do raciocnio lgico matemtico, tanto na 4a srie, onde apenas 54,10% (cinqenta e quatro vrgula dez pontos percentuais) dos alunos, em Portugus e 46,10% (quarenta e seis vrgula dez pontos percentuais) em Matemtica esto no nvel recomendvel, quanto na 8 srie, onde somente 24,50% (vinte e quatro vrgula cinqenta pontos percentuais) em Portugus e 16,20% (dezesseis vrgula vinte pontos percentuais) em Matemtica lograram alcanar este nvel. Concluso: Os indicadores das tabelas evidenciam a urgncia de se investir numa gesto de escola entendida como ambiente de aprendizagem, o que, conseqentemente, trar impacto na sala de aula e no desempenho dos alunos. Evidenciam, tambm, a necessidade de um maior rigor no registro e tratamento dos dados, uma vez que esses constituem subsdios que garantem intervenes consistente e, em tempo real, um melhor resultado.

B Diretrizes
As diretrizes norteadoras do Ensino Fundamental esto contidas na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, nas determinaes do Plano Nacional de Educao PNE/01 e nas Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental. De acordo com essas determinaes, nos cinco primeiros anos de vigncia deste PDME, o Ensino Fundamental dever atingir a sua universalizao, sob a responsabilidade do Poder Pblico, considerando a indissociabilidade entre acesso, permanncia e qualidade da educao escolar. O direito ao Ensino Fundamental no se refere apenas matrcula, mas ao ensino de qualidade, at a concluso. O atraso no percurso escolar, resultante da repetncia e da evaso, sinaliza para a necessidade de polticas educacionais destinadas correo das distores idade-srie. A expressiva presena de jovens, com mais de 14 (quatorze) anos no Ensino Fundamental, demanda a criao de condies prprias para a aprendizagem dessa faixa etria, adequadas sua maneira de usar o espao, o tempo, os recursos didticos e s formas peculiares com que a juventude tem de conviver. A oferta qualitativa dever, em decorrncia, regularizar os percursos escolares, permitindo que crianas e adolescentes permaneam na escola o tempo necessrio para concluir este nvel de ensino, eliminando mais celeremente o analfabetismo e elevando, gradativamente, a escolaridade da populao uberabense. A ampliao da jornada escolar para turno integral, em vrias localidades, tem dado bons resultados. Esse atendimento, propiciando, alm da orientao no cumprimento dos deveres escolares, prtica de esportes, desenvolvimento de atividades artsticas e alimentao adequada, no mnimo em duas refeies, representa um avano significativo para diminuir as desigualdades sociais e ampliar democraticamente as oportunidades de aprendizagem.

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O tempo integral e as estratgias de correo de fluxo constituem modalidades inovadoras na tentativa de solucionar a universalizao do ensino e minimizar a repetncia. A LDB, em seu Art. 34, 2o, preconiza a progressiva implantao do ensino em tempo integral, a critrio dos sistemas de ensino, para os alunos do Ensino Fundamental. medida que forem sendo implantadas as escolas de tempo integral, mudanas significativas devero ocorrer quanto expanso da rede fsica, atendimento diferenciado na oferta da alimentao escolar e disponibilidade de professores, considerando a especificidade de horrios. Alm de atendimentos pedaggicos, as escolas tm responsabilidades sociais que extrapolam o simples ensinar, especialmente para crianas carentes. Para garantir um melhor equilbrio e desempenho dos seus alunos, faz-se necessrio ampliar o atendimento social, sobretudo, nas regies de menor renda, com procedimentos como a distribuio de kits escolares, incluindo uniformes, alimentao escolar reforada, transporte escolar e ampliao do acervo da Biblioteca. As escolas rurais requerem tratamento diferenciado, pois a oferta de Ensino Fundamental precisa atender a todos os recantos do Municpio. Reforando o projeto pedaggico da escola, como a prpria expresso da organizao educativa da unidade escolar, os conselhos escolares hoje existentes devero fortalecer-se, orientando-se pelo princpio democrtico de uma maior participao da comunidade do entorno. A gesto da educao e a cobrana de resultados, tanto das metas como dos objetivos propostos neste PDME, envolvero comunidade, alunos, pais, professores e demais trabalhadores da educao. A atualizao do currculo, valorizando um paradigma curricular que possibilite a interdisciplinaridade, abrir novas perspectivas no desenvolvimento de habilidades para dominar esse novo mundo que se desenha. As novas concepes pedaggicas, embasadas na cincia da educao, sinalizaram a reforma curricular expressa nos Parmetros Curriculares Nacionais, que surgiram como importante proposta e eficiente orientao para os professores. Os temas devero estar vinculados ao cotidiano da populao. Alm do currculo composto pelas disciplinas tradicionais, os Parmetros Nacionais propem a insero de Temas Transversais como tica, Meio Ambiente, Pluralidade Cultural, Trabalho e Consumo, entre outros. As propostas curriculares das escolas de Uberaba devero estar em consonncia com as diretrizes emanadas do Conselho Nacional de Educao, do Conselho Estadual de Educao e ainda com as Diretrizes Curriculares da Secretaria Municipal de Educao. Dever-se- assegurar a melhoria da infra-estrutura fsica das escolas, generalizando inclusive as condies para a utilizao das tecnologias educacionais em multimdia, contemplando-se desde a construo fsica, com adaptaes adequadas aos portadores de necessidades especiais, at os espaos especializados de atividades artstico-culturais, esportivas, recreativas e a adequao de equipamentos. Ser preciso que as Polticas Pblicas avancem mais nas propostas de formao continuada de professores e demais profissionais da educao. A oferta de cursos para a habilitao, qualificao e atualizao dos profissionais do magistrio dever ser um compromisso efetivo das instituies de educao superior e dos sistemas de ensino. E, finalmente, a consolidao e o aperfeioamento do Censo Escolar, assim como do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (SAEB), e a criao de um sistema complementar de avaliao dos desempenhos acadmicos, no Municpio, permitiro acompanhamento permanente da situao escolar de Uberaba, podendo dimensionar as necessidades e perspectivas do Ensino Mdio e Superior.

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C Objetivos e Metas
1. Ampliar, com base em resultados da avaliao externa da aprendizagem/SIMAVE/2003, o percentual de alunos com desempenho acima do nvel recomendado, sendo, no mnimo: Para 4 srie: de 46,5% (quarenta e seis vrgula cinco percentuais) em Matemtica, e 54,1% (cinqenta e quatro vrgula um percentuais), em Lngua Portuguesa, para 70% (setenta por cento), em 05 (cinco) anos, e 80% (oitenta por cento), em 10 (dez) anos. Para 8 srie: de 16,2 (dezesseis vrgula dois percentuais), em Matemtica e 24,5 (vinte e quatro vrgula cinco percentuais), em Lngua Portuguesa, para 50% (cinqenta por cento), em 05 (cinco), anos e 70% (setenta por cento) em 10 (dez) anos. 2. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, a alfabetizao, at os 08 (oito) anos de idade, de, aproximadamente, 90% (noventa por cento) das crianas matriculadas nas escolas de Uberaba. 3. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, a permanncia, nas escolas pblicas e privadas, de 100% (cem por cento) dos alunos matriculados no Ensino Fundamental. 4. Definir, em 02 (dois) anos, a partir da vigncia deste PDME, o que se espera do aluno em termos de contedos e habilidades e do professor, em termos de garantia desses resultados, ao final de cada ano escolar. 5. Garantir, no prazo de 02 (dois) anos, a elaborao ou atualizao dos projetos pedaggicos em todas as instituies de ensino, pblicas e privadas, de Uberaba. 6. Reduzir, no prazo de 05 (cinco) anos, a partir da vigncia deste PDME, em 50% (cinqenta por cento), as taxas de abandono e repetncia na rede pblica visando, alcanar taxas prximas de 0 (zero), at o final da dcada. 7. Regularizar o fluxo escolar, visando reduzir na rede pblica, gradativamente, no prazo de 05 (cinco) anos, a defasagem idade-srie. 8. Implementar, gradativamente, a partir da aprovao deste PDME, laboratrios de informtica, garantindo, at o final da dcada, na rede pblica municipal, a incluso digital a 100% (cem por cento) dos alunos do Ensino Fundamental. 9. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, a manuteno e atualizao do acervo das bibliotecas escolares da rede pblica municipal, em todas as reas, assegurando, inclusive, o acesso Internet. 10. Exigir que sejam cumpridos, no prazo de 01 (um) ano, a partir da aprovao deste PDME, os padres de infra-estrutura fsica, mobilirio e equipamentos estabelecidos pelo PNE/01 para as escolas, garantindo, na rede pblica municipal, a sua implementao em 60% (sessenta por cento) das escolas, no prazo de 05 (cinco) anos, e em 100% (cem por cento), em 10 (dez) anos. 11. Ampliar, progressivamente, a partir da vigncia deste PDME, a jornada escolar diria dos alunos da rede pblica municipal, priorizando os que se encontram em condio de maior vulnerabilidade social, visando oferta de tempo integral para 100% (cem por cento), at o final da dcada. 12. Adequar, gradativamente, a partir da vigncia deste PDME, a rede fsica das escolas municipais para atender universalizao desta etapa de ensino e adaptar essas instalaes aos alunos com deficincia, priorizando as reas de maior vulnerabilidade social. 13. Garantir que, progressivamente, sejam construdas quadras poliesportivas cobertas em 100% (cem por cento) das escolas da rede pblica municipal, at o final da vigncia deste plano. 14. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, servio de vigilncia e segurana nas escolas pblicas, especialmente naquelas situadas em reas de maior vulnerabilidade social. 15. Garantir, a partir da aprovao deste PDME, nas escolas da rede pblica municipal nmero de profissionais necessrios para assegurar a qualidade do trabalho de Coordenao Pedaggica. 16. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem ao Ensino Fundamental.

62

2.1.3 Ensino Mdio A Diagnstico

A consolidao do Estado democrtico, as novas tecnologias e as mudanas na produo de bens e conhecimentos exigem que a escola possibilite meios de integrao dos alunos ao mundo contemporneo, nas dimenses fundamentais do trabalho e da cidadania. Em razo disso, o Ensino Mdio base para o acesso s atividades produtivas, inclusive para o prosseguimento nos nveis mais elevados de educao passa a ser considerado parte importante da formao que todo brasileiro, jovem e adulto, deve ter para viver com mais segurana e cidadania. Baseado nisso, a Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional LDB no 9394/96 amplia o conceito de Educao Bsica, considerando o Ensino Mdio, como uma de suas etapas devendo, portanto, ser universalizado, promovendo a democratizao escolar e ofertando uma nova proposta que possa desenvolver competncias bsicas cognitivas e ticas, para a insero de jovens no mundo do trabalho, de forma articulada entre saberes, experincias e atividades, superando a mera concepo conteudista que tem caracterizado esta etapa de ensino. Desse modo, a concepo de Ensino Mdio, preconizada pela atual legislao brasileira no se encerra na ampliao de vagas, mas exige a qualidade do ensino, imprescindvel ao desenvolvimento das pessoas, da sociedade e do Pas, pressupe: espaos fsicos adequados, acervos bibliogrficos atualizados, laboratrios equipados, materiais didticos diversificados e, principalmente, professores habilitados e motivados, atravs da valorizao profissional e da formao continuada. Da, as finalidades do Ensino Mdio, devem ter como horizonte orientar aes educativas que tomem a realidade da escola e do jovem como referncias para propor formas de organizao do currculo e que, ao considerar o trabalho em sua dupla dimenso, de prxis humana e de prtica produtiva, permitam estabelecer relaes mais imediatas com o mundo do trabalho visando, sobretudo, atender queles que precisam desenvolver competncias laborais para assegurar sua permanncia na escola e sua sobrevivncia social. O Ensino Mdio, assim concebido, tem como objetivo educar o jovem para participar, poltica e produtivamente, da realidade social onde est inserido, atravs do compromisso com a sua formao plena, ao lado de sua informao atualizada e aliada ao desenvolvimento de suas competncias. Mas preciso observar que, embora a LDB no 9394/96 permita a oferta do Ensino Mdio com terminalidade profissional, ou seja, de cursos tcnicos integrados formao geral, nos ltimos anos, a legislao vem exigindo a separao institucional dos cursos profissionalizantes, o que pode reforar o carter dualista desta etapa da Educao Bsica. Entretanto, esta tendncia est sendo revista. Isto posto, observa-se que o Ensino Mdio passa a ter um importante papel a desempenhar, tanto nas cidades desenvolvidas, quanto nas que lutam para superar o subdesenvolvimento. Conseqentemente, tambm em Uberaba, a expanso do Ensino Mdio fator de formao para a cidadania e de qualificao profissional um grande desafio. Dados estatsticos do IBGE revelam que, no Brasil, desde meados dos anos 80, observou-se maior crescimento de matrcula no Ensino Mdio, chegando a 100% (cem por cento), enquanto no Ensino Fundamental foi de 30% (trinta por cento). Quanto dependncia administrativa

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do Ensino Mdio, nos ltimos anos, os dados estatsticos comprovam que o carro chefe tem sido, na maioria das vezes o Estado, e Minas Gerais no foge a regra, responsabilizando-se por, aproximadamente, 85% (oitenta e cinco por cento) da oferta de vagas. Segundo o Censo 2002/2003, em Uberaba 23.978 (vinte e trs mil novecentos e setenta e oito) alunos concluintes do Ensino Fundamental nas redes pblica e particular, que correspondem a 65,41% (sessenta e cinco vrgula quarenta e um por cento) ingressaram na 3a Etapa da Educao Bsica. Os 8.294 (oito mil duzentos e noventa e quatro) ou seja, 34,59% (trinta e quatro vrgula cinqenta e nove por cento) restantes que no deram continuidade aos estudos, com certeza, justificam-se por problemas sociais, econmicos e culturais, formao profissional, dificuldades de acesso, mas no por falta de oferta de vagas, como ocorre na grande maioria das cidades brasileiras (PNE/01). Observando-se dados referentes ao Ensino Mdio da Rede Estadual de Ensino de Uberaba, constata-se: Total de escolas que oferecem esta etapa de ensino 21 Dos 65,41% (sessenta e cinco vrgula quarenta e um por cento) dos alunos matriculados no Ensino Mdio, em 2002, 19,68% (dezenove vrgula sessenta e oito por cento) afastaram de seus estudos por abandono, 3,73% (trs vrgula setenta e trs por cento) foram aprovados com dependncia e 6,89% (seis vrgula oitenta e nove por cento) reprovados (Tabela XVI). Causas externas ao sistema educacional contribuem para que adolescentes e jovens se percam pelos caminhos da escolarizao, agravadas por dificuldades da prpria organizao da escola e do processo ensino-aprendizagem. Os nmeros de abandono, aprovao parcial e repetncia ainda so bastante desfavorveis. Percebe-se, tambm, que, em 2002, o ndice de matrcula do sexo masculino foi maior que a do sexo feminino no 1o ano do Ensino Mdio, invertendo-se essa situao nos dois anos finais (Tabela XVII). Seria necessria uma investigao mais acurada do porqu desse fato.

TABELA XV PDME/UBERABA-MG Movimentao dos alunos do Ensino Mdio na Rede Estadual de Ensino 2002
ESPECIFICAES Matrculas efetivas Alunos admitidos por transferncia no Estado Alunos admitidos por transferncia fora do Estado Alunos admitidos por classificao, reclassificao e/ou avano Alunos afastados por transferncia Alunos afastados por abandono Alunos remanejados por classificao, reclassificao e/ou avano Matrculas finais Alunos aprovados sem dependncia Alunos aprovados com dependncia Alunos reprovados
FONTE: SRE/UBERABA, 2003

1a SRIE 5 217 401 19 0 651 1190 0 3 796 3 122 241 433

2a SRIE 3 619 287 18 0 413 622 0 2 889 2 392 192 305

3a SRIE 3 524 191 17 0 304 621 134 2 673 2 530 29 114

TOTAL 12 360 879 54 0 1 368 2 433 134 9 358 8 044 462 852

64

Grfico VII PDME/UBERABA-MG Movimentao dos alunos do Ensino Mdio na Rede Estadual de Ensino 2002

MOVIMENTAO DOS ALUNOS DO ENSINO MDIO NA REDE ESTADUAL DE ENSINO - 2002

521

6000 5000

1 Srie
379

ALUNOS

361 352

65 41 30

62 62

Matrculas efetivas

Alunos admitidos por classificao reclassificao e/ou avano

Alunos afastados por transferncia

Alunos afastados por abandono

Matrculas finais

Alunos admitidos por transferncia no Estado

Alunos admitidos por transferncia fora do Estado

Alunos aprovados sem dependncia

ESPECIFICAES
FONTE: SRE/UBERABA, 2003

TABELA XVI PDME/UBERABA-MG Nmero de alunos do sexo masculino e do sexo feminino matriculados nas escolas de Ensino Mdio Estadual 2003
SRIE 1 SRIE 2 SRIE 3 SRIE
FONTE: Censo 2003
a a a

MASCULINO 2 700 1 711 1 596

FEMININO 2 517 1 908 1 928

Alm desses dados, outros podem ser apontados como significativos:

65

Alunos aprovados com dependncia

Alunos reprovados

111

Alunos remanejados por classificao reclassificao e/ou avano 13

43 30 11

40 28 19

24 19 2

1000

119

2000

239 253

3000

288 267

312

4000

2 Srie 3 Srie

Tabela XVII PDME/UBERABA-MG Evoluo da Matrcula do Ensino Mdio por Dependncia Administrativa 2001-2003
DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA ESTADUAL FEDERAL PARTICULAR TOTAL ESTADUAL FEDERAL PARTICULAR TOTAL ESTADUAL FEDERAL PARTICULAR TOTAL ESTADUAL FEDERAL PARTICULAR TOTAL

ANO

MATRCULAS 12492 246 2673 15540 13611 192 2684 16487 12360 192 3229 15781 12165 256 3263 15684

2000

2001

2002

2003

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2003

Grfico VIII PDME/UBERABA-MG Evoluo da Matrcula do Ensino Mdio por Dependncia Administrativa 2001-2005

Evoluo da Matrcula no Ensino Mdio

14000 12000 10000 2003 2004 2005

Matrcula

8000 6000 4000 2000 2003 2004 2005 0 2003 2004 2005

Es tadual

Federal

Munic ipal

Priv ada

Dependnc ia A dminis trativ a

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2006

66

Tabela XVIII PDME/UBERABA-MG Taxa de Aprovao do Ensino Mdio, nas diferentes Redes de Ensino no perodo de 2001 a 2002
Taxa de Aprovao REDE ESTADUAL FEDERAL PRIVADA TOTAL 1a SRIE 2001 72,15 100 91,07 74,86 2002 67,45 100 85,82 70,77 2a SRIE 2001 75,68 97,26 96,98 79,51 2002 73,56 100 91,71 77,62 3a SRIE 2001 86,72 100 98,96 88,63 2002 77,69 100 95,86 81,83

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

Tabela XIX PDME/UBERABA-MG Taxa de Reprovao do Ensino Mdio, nas diferentes Redes de Ensino no perodo de 2001 a 2002
Taxa de REprovao REDE ESTADUAL FEDERAL PRIVADA TOTAL 1a SRIE 2001 7,19 0 5,36 6,88 2002 8,68 0 8,37 8,54 2a SRIE 2001 5,32 0 2,52 4,78 2002 8,68 0 4,59 7,72 3a SRIE 2001 2,37 0 0,39 2,05 2002 3,46 0 0,67 2,82

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

TabelaXX PDME/UBERABA-MG Taxa deAbandono do Ensino Mdio, nas diferentes Redes de Ensino no perodo de 2001 a 2002
Taxa de ABANDONO REDE ESTADUAL FEDERAL PRIVADA TOTAL 1a SRIE 2001 20,67 0 3,57 18,26 2002 23,87 0 5,82 20,69 2a SRIE 2001 19 2,74 0,50 15,72 2002 17,76 0 3,7 14,66 3a SRIE 2001 10,92 0 0,65 9,31 2002 18,85 0 3,47 15,34

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

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Tabela XXI PDME/UBERABA-MG Percentual de Alunos com Defasagem Idade/ Escolaridade no Ensino Mdio das Diferentes Redes de Ensino no perodo de 2001 a 2002
DEFASAGEM IDADE/SRIE REDE ESTADUAL FEDERAL PRIVADA TOTAL 1a SRIE 2001 62,76 29,51 9,76 55,81 2002 60,07 55,74 14,51 52,52 2a SRIE 2001 60,35 27,40 8,21 51,22 2002 54,30 64,38 16,85 46,95 3a SRIE 2001 62,27 32,21 10,96 53,25 2002 60,64 75,86 16,18 51,70

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

Grfico IX PDME/UBERABA-MG Percentual de Alunos com Defasagem Idade/ Escolaridade no Ensino Mdio das Diferentes Redes de Ensino no perodo de 2001 a 2002

Percentual de Alunos com Defasagem Idade/Escolaridade no Ensino Mdio das Redes de Ensino de 2001 a 2002
80 70 60

75,86 62,76 60,07 55,74 60,35

ESTADUAL FEDERAL PRIVADA

64,38 54,3

62,27

60,64

Percentual

50 40

29,51
30 20

32,21 27,4 16,85 8,21 10,96 16,18

14,51 9,76

10 0

2001

2002

2001

2002

2001

2002

1SERIE

2 SERIE Sries

3 SERIE

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

68

Tabela XXII PDME/UBERAB-MG Nmero de Concluintes no Ensino Mdio das Redes Pblicas e Privada no ano de 2003
CONCLUINTES ESTADUAL 2001-2002 2357 2554
FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

FEDERAL 2001-2002 79 65

PRIVADA 2001-2002 803 753

TOTAL GERAL 2001-2002 3251 3372

Tabela XXIII PDME/UBERABA-MG Indicadores de Qualidade no Ensino Mdio/2003

Profic. Mdia Port. Profic. Mdia Mat. % Aluno acima Bsico Port. % Aluno acima Bsico Mat. % Aluno acima Recom Port. % Aluno acima Recom. Mat. ndice de qualidade Posio relao Estado

Srie

Ano

3o

2003

273,30

275,00

79,20

17,00

20,40

2,40

0,57

0,56

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

Grfico X PDME/UBERABA-MG Indicadores de Qualidade no Ensino Mdio-2003

300

273,3

275

250

Indicadores

200

150

100

79,2

50

17

20,4

2,4

0,57

0,56

Prof ic. Media Prof ic.Media %Alunacima N vel Bsico

% Alunacima % Alunacima % Alun acima N vel N vel Recom N vel Recom. Port . Mat .

ndice de qualidade

A pro v eit am ent o

FONTE: Atlas da Educao de Minas Gerais FJP/2005

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Posio relao Estado

Port.

Mat.

Port.

Bsico

Ao analisar essas tabelas, constata-se que: 1. O nmero de matrculas sempre maior na Rede Estadual, apresentando esta, em relao Rede Privada, uma superioridade constante, em torno de 300% (trezentos por cento) (Tabela XVII). O nmero de matrculas na Rede Federal sempre inferior s demais, certamente, devido existncia da pequena oferta de vagas. 2. A taxa de aprovao, nas trs sries, apresenta-se em torno de 20% (vinte por cento) mais alta na Rede Privada (Tabela XVIII) em relao Rede Estadual. Na Rede Federal, encontrase 100% (cem por cento) de aprovao, talvez em funo do seu pequeno atendimento (Tabela XVII). 3. Em contrapartida, nota-se que a taxa de reprovao e abandono maior na Rede Estadual (Tabelas XIX e XX). Esse fato pode ser explicado pela condio econmica dos alunos dessa Rede que, obrigados a trabalhar, dispem de pouco tempo para o estudo enquanto os alunos da Rede Privada, em sua grande maioria, dedicam ateno exclusiva aos estudos. Outra explicao plausvel pode ser a grande defasagem idade/srie (Tabela XXI) existente entre os alunos da Rede Estadual, chegando, em 2001, a apresentar uma diferena de 52% (cinqenta e dois por cento) na 2a srie. Em 2002, este ndice apresentou uma ligeira melhoria, aumentando em 5% (cinco por cento). A estas causas soma-se, com certeza, a inadequao curricular dos cursos oferecidos pela Rede Estadual. 4. De acordo com a Tabela XXII, de 2001 para 2002, o nmero de concluintes do Ensino Mdio aumentou apenas em 3% (trs por cento). Pode-se tomar como uma das causas a queda da matrcula (Tabela XVII) que, de um ano para o outro, diminuiu em 4% (quatro por cento). 5. Os indicadores da qualidade do Ensino Mdio, em 2003, apresentam equivalncia entre Portugus e Matemtica. Porm, a porcentagem de alunos acima dos nveis bsicos e recomendado maior em Portugus (Tabela XXIII). O ndice de qualidade dos alunos de Uberaba, apesar de muito baixo, correspondente ao desempenho de alunos de 5a srie do Ensino Fundamental, equivale ao do restante do Estado, havendo uma mnima diferena de 0,01%, (zero vrgula zero um por cento) a favor dos primeiros.

B Diretrizes
Com o aumento contnuo do nmero de alunos que conseguem concluir o Ensino Fundamental obrigatrio, o Municpio de Uberaba , conseqentemente, formado de jovens inseridos no mercado de trabalho que aspiram melhoria social e salarial, buscando o domnio de habilidades que permitem assimilar e utilizar produtivamente recursos tecnolgicos novos e em acelerada transformao. Pelo carter que assumiu na histria educacional de quase todos os pases, a educao mdia particularmente vulnervel desigualdade social. Na disputa permanente entre orientaes profissionalizantes ou acadmicas, entre objetivos humanistas ou econmicos, a tenso expressa nos privilgios e nas excluses escolares decorre da origem social. Em vista disso, o Ensino Mdio proposto neste PDME dever enfrentar o desafio dessa dualidade, em relao oferta de escola mdia de qualidade a toda a demanda. A preocupao dever ser da oferta de uma educao que propicie aprendizagem de competncias de carter geral, forme pessoas mais aptas a assimilar mudanas, mais autnomas em suas escolhas e que superem a segmentao social.

70

Preparando jovens e adultos para os desafios da modernidade, o Ensino Mdio dever permitir aquisio de competncias relacionadas ao pleno exerccio da cidadania e da insero produtiva: auto-aprendizagem; percepo da dinmica social e capacidade para nela intervir; compreenso dos processos produtivos; capacidade de observar, interpretar, e tomar decises; domnio de aptides bsicas de linguagem, comunicao, abstrao, habilidades para incorporar valores ticos de solidariedade, cooperao e respeito s individualidades. Ao longo dos dez anos de vigncia deste plano, conforme disposto no Artigo 208, II, da Constituio Federal, que prev como dever do Estado a garantia da progressiva universalizao do Ensino Mdio gratuito, uma oferta de qualidade desta etapa de ensino, no poder prescindir de definies pedaggicas e administrativas fundamentais uma formao geral slida e de medidas econmicas que assegurem recursos financeiros para seu financiamento. Como os Estados e o Distrito Federal esto obrigados a aplicar 15% (quinze por cento) da receita de impostos no Ensino Fundamental, os demais 10% (dez por cento) vinculados Educao devero ser aplicados, prioritariamente pelos Estados, no Ensino Mdio. Esta destinao do Estado de Minas assegurar a sua manuteno e expanso em Uberaba nos prximos anos. Espera-se que as metas de expanso da oferta e de melhoria da qualidade do Ensino Mdio sob a responsabilidade do Governo Estadual possam estar explicitadas, de forma clara, no Plano Decenal de Educao Estadual. importante que haja um sistema de avaliao em mbito nacional e/ou estadual para que as escolas responsveis pelo Ensino Mdio acompanhem os resultados e corrijam os equvocos, por se constituir de um importante mecanismo para promover a eficincia e equidade no Municpio de Uberaba. H que se considerar a necessidade de uma organizao escolar adequada no uso do espao, do tempo e dos recursos didticos disponveis, a fim de formar, capacitar e valorizar o magistrio e integrar os portadores de deficincias. Todos esses elementos devem pautar a organizao do ensino a partir das Diretrizes Curriculares do Ensino Mdio, elaboradas e aprovadas pelo Conselho Nacional de Educao. Assim, as Diretrizes deste Plano Municipal de Educao apontam para a criao de incentivos e a retirada de todo obstculo para que os jovens permaneam no sistema escolar e estejam concluindo a educao bsica com uma slida formao geral.

C Objetivos e Metas
1. Acompanhar, avaliar e cobrar, a partir da vigncia deste PDME o cumprimento dos objetivos e das metas estabelecidos para o Ensino Mdio pelo PDEEMG, para o Municpio de Uberaba. 2. Ampliar, com base nos resultados de avaliaes externas da aprendizagem SIMAVE 2003, o percentual de alunos com desempenho acima do nvel recomendado dos atuais 2,4% (dois vrgula quatro por cento) em Matemtica e 20,4 (vinte vrgula quatro por cento) em Lngua Portuguesa, para 50% (cinqenta por cento), em 05 (cinco) anos, e 70% (setenta por cento), em 10 (dez) anos. 3. Solicitar ao Estado a garantia de oferta de vagas necessrias ao atendimento de 100% (cem por cento) da demanda existente, de forma a assegurar a universalizao deste nvel de ensino em 02 (dois) anos.

71

4. Garantir a permanncia, nas escolas pblicas e privadas, de 100% (cem por cento) dos alunos matriculados no Ensino Mdio, a partir da vigncia deste PDME. 5. Garantir que, at o final da dcada, 90% (noventa por cento) da populao do Municpio concluam o Ensino Mdio at os 19 (dezenove) anos de idade. 6. Definir, no prazo de 02 (dois) anos, a partir da vigncia deste PDME, os descritores curriculares de cada disciplina e de cada srie do Ensino Mdio. 7. Garantir, no prazo de 02 (dois) anos, a elaborao ou atualizao dos Projetos Pedaggicos em todas as instituies de ensino pblicas e privadas de Uberaba. 8. Reduzir, em 05 (cinco) anos, em 50% (cinqenta por cento), as taxas de abandono e de repetncia, visando alcanar taxas prximas de zero, at o fim da dcada. 9. Negociar com o Estado, a partir da vigncia deste PDME, o suprimento de equipamentos e materiais necessrios ao desenvolvimento dos projetos pedaggicos de cada escola da sua rede de ensino, mediante encaminhamento, no incio de cada ano das solicitaes SRE. 10. Negociar com o Estado a possibilidade de que, em 05 (cinco) anos, 70% (setenta por cento), e em 10 (dez) anos, 100% (cem por cento) dos professores em atuao no Ensino Mdio sejam habilitados para o exerccio profissional. 11. Solicitar que o Estado implemente, em at 03 (trs) anos, a partir da aprovao deste PDME, Laboratrios de Informtica conectados Internet, em sistema de banda larga, visando atingir 100% (cem por cento) dos alunos do Ensino Mdio, garantindo pessoal qualificado, manuteno e atualizao dos equipamentos e programas. 12. Negociar, anualmente, com o Estado, a partir da aprovao deste PDME, a ampliao geral do acervo das bibliotecas escolares, acesso Internet, bem como o repasse, em tempo hbil, para as escolas da sua rede de livros de literatura indicados para os principais vestibulares do Pas. 13. Solicitar ao Estado que, a partir da aprovao deste PDME, oferea currculos com carga horria adequada, que possibilite a freqncia dos alunos trabalhadores do Ensino Mdio. 14. Negociar com o Estado, a partir da vigncia deste PDME, a garantia de equipamentos didtico-pedaggicos de apoio ao trabalho em sala de aula tais como: reprodutor de textos, retroprojetor, computador, programas e materiais de laboratrios. 15. Solicitar ao Estado, a partir da vigncia deste PDME, a ampliao e consolidao do Programa Livro na Escola, assegurando que, em 01 (um) ano, 100% (cem por cento) dos alunos da rede pblica estadual recebam livros de todas as disciplinas. 16. Solicitar ao Estado e a Rede Particular, a partir da vigncia deste PDME, a implementao dos padres de infra-estrutura fsica e de equipamentos definidos pelo PDEEMG, em 60% (sessenta por cento) das escolas das suas respectivas redes no prazo de 05 (cinco) anos, e em 100% (cem por cento), em 10 (dez) anos. 17. Estudar, a partir da vigncia deste PDME, junto a SEE a possibilidade de oferecimento de merenda para os alunos do Ensino Mdio da Rede Estadual. 18. Apoiar e incentivar, a partir da vigncia deste PDME, as organizaes estudantis, como espao de participao e exerccio da cidadania. 19. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PMDE, no que se referem ao Ensino Mdio.

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2.2 Educao Superior A Diagnstico

A garantia da formao dos jovens em nvel de Ensino Superior constitui questo basilar para o desenvolvimento qualitativo de uma sociedade. Os referenciais e o objeto dessa formao so os prprios interesses da sociedade e de suas novas geraes, bem como o desenvolvimento local e regional e o princpio federativo no sentido do atendimento das expectativas de melhoria de vida da populao. Essa perspectiva tem por fundamento a educao como um direito social e a sua oferta como obrigao do poder pblico. O Ensino Superior, enquanto lcus privilegiado da construo e promoo do conhecimento cientfico, tecnolgico, humanstico, artstico e literrio e, enquanto direito social, se constitui, fundamentalmente, em dever do Estado. O avano da cincia, da tecnologia, das artes e da cultura em geral constitui-se em aspecto relevante do desenvolvimento da condio humana e, portanto, diz respeito construo da qualidade de vida em sociedade. Para isso, o poder pblico deve assumir a responsabilidade de oferecer Ensino Superior pblico e gratuito, alm de exercer a fiscalizao sobre a iniciativa privada, no sentido de assegurar a qualidade necessria ao processo de formao e construo do saber, tendo em vista o desenvolvimento social. Assim, visando contribuir com o desenvolvimento social, o Ensino Superior deve promover o vnculo entre qualificao, conhecimento, tcnica, cincia, o mundo do trabalho e da produo, sem perder de vista a formao humanstica, o desenvolvimento da pesquisa que serve de lastro vinculao da educao com a vida scio-cultural e econmica, e com o carter universal da cultura. De acordo com o PNE/01, nenhum pas pode aspirar a ser desenvolvido e independente sem um forte sistema de Educao Superior. Num mundo em que o conhecimento sobrepuja os recursos materiais como fator de desenvolvimento humano, a importncia da educao superior e de suas instituies cada vez maior. Para que estas possam desempenhar sua misso educacional, institucional e social, o apoio pblico decisivo. 1 Entretanto, a situao socioeconmica do Pas, com o seu crnico quadro de dependncia, ainda no permitiu a concretizao dessa premissa. Assim que a defasagem existente entre demanda e oferta de educao pelo poder pblico a todos os cidados, no que diz respeito ao Ensino Superior, abriu espao para a expanso de escolas privadas, aps 1970, com o pretenso propsito de realizar a educao superior a custos mdicos e com maior produtividade. Alm de no conseguir este intuito, a racionalidade empresarial tambm no resolveu a questo histrica entre demanda e oferta deste nvel de ensino.

Brasil, Presidncia da Repblica. Plano Nacional de Educao-Lei no 10.172 de 09 de janeiro de 2001. p. 37.
1

73

Desde o incio da dcada de 90, observa-se vertiginoso crescimento nos nmeros da educao superior no Brasil, cujo destaque deve-se ao setor privado, em que se registrou um aumento da ordem de 192% (cento e noventa e dois por cento), passando de 941.152 (novecentos e quarenta e um mil e cento e cinqenta e duas) matrculas para 2.750.652.(dois milhes setecentos e cinqenta mil e seiscentos e cinqenta e duas). J no setor pblico, o aumento foi da ordem de 73% (setenta e trs por cento), passando de 653.516 (seiscentos e cinqenta e trs mil quinhentos e dezesseis) para 1.136.370 (um milho cento e trinta e seis mil e trezentos e setenta) alunos matriculados. Tambm em Minas Gerais, cresce paulatinamente a participao do setor privado nas matrculas dos cursos de graduao. Em 2003, a participao foi de 70,76% (setenta vrgula setenta e seis por cento) para o Brasil e de 77,26% (setenta e sete vrgula vinte e seis por cento) para Minas Gerais, conforme a tabela abaixo.

TABELA XXIV PDME/UBERABA-MG Matrculas em cursos de graduao presenciais por Rede de Ensino 2003
BRASIL MATRCULAS 3.887.021 1.136.370 2.750.652 29,23 70,76 % MINAS GERAIS Matrculas 371.752 84.507 287.250 22,73 77,26 %

INSTITUIES

TOTAL PBLICAS PRIVADAS

FONTE: INEP - 2003

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Grfico XI PDME/UBERABA-MG Matrculas em cursos de graduao presenciais no Brasil e em Minas Gerais, por Rede de Ensino 2003

Matrculas em Cursos de Graduao Presenciais por Rede de Ensino - 2003

3000000
2750652

2500000

P B LIC AS P R IVAD AS

Instituies

2000000

1500000

1136370

1000000

500000
29,23% 70,76%

287250 84507 22,73% 77,26%

MATR CULAS BRASIL

MATR CULAS MINAS GERAIS L o c a l i za o

FONTE: INEP - 2003

Dados estatsticos tm revelado que o Ensino Superior pblico, no Brasil, tem sido responsvel por 98% (noventa e oito por cento) do montante das pesquisas realizadas pelas IES. Apesar disso, a expanso do Ensino Superior pblico em Minas Gerais, como em todo o pas, tem sido insuficiente para o crescimento das exigncias do processo de desenvolvimento e demanda da populao. O governo de Minas Gerais vem investindo muito pouco em suas universidades, tanto em termos absolutos quanto em termos relativos ao nmero de alunos. De fato, Minas o Estado que investe menos, em suas universidades. Um estudo, reproduzido no site do INEP, mostra que em, 1999, a despesa efetuada com as estaduais no Brasil foi de 2.869 milhes, sendo que So Paulo despendia 2.009 milhes, Paran 358 milhes, Rio de Janeiro 423 milhes e Minas Gerais, em ltimo lugar, apenas 28,9 milhes. A partir desse ano, o aporte de recursos estaduais aumentou significativamente para a UNIMONTES, mas praticamente estagnou-se para a UEMG. Minas caracteriza-se por ser o Estado com o maior nmero de estabelecimentos federais. So 12 (doze) IFES, dentre as quais est includa a Universidade do Tringulo Mineiro de Uberaba recentemente criada pela Lei no 11.152.

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Uberaba uma cidade marcada pelo arrojo e pela criatividade do protagonismo de muitas pessoas. Isso identificado na origem agropecuria de sua economia, como tambm na implantao de cursos de Ensino Superior na cidade. Em conseqncia, Uberaba acrescenta s suas potencialidades de Capital do Zebu, a vocao universitria que tem seu incio em 1947, com a implantao da Faculdade de Odontologia do Tringulo Mineiro. Outros mais se seguiram, no apenas os idealizados pela famlia Palmrio pioneira no ramo como tambm por outros que deixaram sua identidade na qualidade de suas propostas de formao profissional. Essa dimenso abrange, sobretudo, a Faculdade Integrada Santo Toms de Aquino FISTA que, ainda hoje, apesar de extinta, constitui-se em referncia na formao de educadores. Alm dos cursos implementados por essa instituio a partir de 1949, vrios outras instituies vm sendo implantadas em Uberaba oferecendo cursos nas reas de tecnologia, de economia e de administrao, de cincias agrrias e veterinrias, e tambm jurdica, alm de uma diversificao de oferta na rea de sade, de educao e de comunicao social. Em 1954 foi criada a Faculdade de Medicina do Tringulo Mineiro FMTM que, desde o incio tornou-se uma instituio de renome nacional, devido qualidade do seu trabalho em diferentes reas mdicas e ao seu atendimento hospitalar que abrange toda a regio do Tringulo Mineiro. No ano de 2005, a faculdade federalizada em 1956, foi reconhecida como Universidade Federal de Medicina do Tringulo Mineiro UFTM quando j possua um programa de ps-graduao e cursos de mestrado e de doutorado muito bem avaliados pelo Ministrio da Educao. A Faculdade de Cincias Econmicas do Tringulo Mineiro FCETM, criada em janeiro de 1966, pioneira na rea de administrao, vem diversificando os estudos superiores e se consolidando no atendimento s necessidades empresariais. Em 1975 surge a hoje designada Faculdades Associadas de Uberaba FAZU com o propsito inicial de qualificar para atuao na rea de cincias agrrias, com o pioneirismo de iniciar o 3o curso de Zootecnia do pas. O crescimento gradativo da FAZU durante 32 (trinta e dois) anos a qualificou perante o MEC para se transformar em Centro Universitrio. O processo encontra-se em fase final de tramitao. A multiplicao de instituies e de cursos possibilitou o aparecimento da primeira Universidade de Uberaba, a UNIUBE, reconhecida em 1988, hoje, com aproximadamente, 15.000 (quinze mil) alunos presenciais considerados todos os Campus, que oferece cursos em todas as reas, desde os mais tradicionais como os de Direito, Odontologia, Engenharia Civil e Administrao, aos mais inovadores, como o curso de Medicina, cuja formao do mdico voltada para o atendimento familiar e o instituto centrado na formao de professores que oferece, inclusive, Mestrado em Educao. Ressaltam-se, como ofertas diferenciadas dessa instituio, a clnica integrada na rea de sade e a assessoria jurdica, ambas com atendimento gratuito populao. Excetuando o Centro Federal de Educao Tecnolgica de Uberaba CEFET, que comeou a implantar cursos de nvel superior na rea tecnolgica em 2003, a grande expanso do ensino universitrio, ocorre com a iniciativa privada, reproduzindo o que se constata em todo o pas. Desse fato, decorre uma grande excluso da classe trabalhadora desse nvel de formao, o que acaba por sensibilizar as mantenedoras que, na sua maioria, criam programas de financiamento para seus cursos.

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Nesse sentido, a UNIUBE implantou o Programa de Atendimento a Alunos de Escolas Pblicas PROEM, com oferta de mensalidades subsidiadas pela metade de seu valor. As Faculdades Associadas de Uberaba FAZU oferece subsdios a professores da rede pblica; o Centro de Ensino Superior de Uberaba CESUBE oferece um programa especial para professores da rede municipal; a Universidade Presidente Antnio Carlos UNIPAC oferece descontos especiais para alunos de escolas pblicas e a Faculdade Talentos Humanos FACTHUS possui o seu programa de crdito interno, alm das parcerias que estabelece com diferentes empresas, visando reduo de taxas para seus funcionrios. Alm desses programas especiais, o PROUNI Programa Federal de Universidade para Todos, tambm em Uberaba, tem contribudo para democratizar o acesso ao Ensino Superior. Entretanto, apesar dessas iniciativas de acolhimento demanda reprimida da populao de baixa renda, os alunos da classe trabalhadora, ao adentrarem a faculdade, passam a conviver com outro tipo de excluso: a acentuada diferena cultural entre a sua classe de origem e os alunos de outras classes sociais. Esse um problema brasileiro de ordem conjuntural e como em todos os demais Municpios, h em Uberaba um contexto de marginalizao da classe trabalhadora, cuja limitao escolar apenas um dos indicadores. Assim, como em outras localidades, uma das formas encontradas para enfrentar essa problemtica e ampliar o acesso ao Ensino Superior, tem sido, ultimamente, a oferta de cursos na modalidade a distncia. Atualmente, Uberaba conta com trs instituies credenciadas para essa modalidade: a Universidade Norte do Paran UNOPAR, a Universidade de Uberaba UNIUBE e as Faculdades Associadas de Uberaba FAZU que oferecem cursos de graduao. Essa modalidade, busca, sobretudo, atender alunos de regies onde o ensino superior ainda inexistente, ou, se est presente, com oferta limitada de reas. As necessidades especficas para o desenvolvimento da regio so contempladas por alguns cursos. A vocao agropecuria, ainda muito forte, atendida em diferentes instituies, tanto de nvel mdio, como superior. O Centro Federal de Educao Tecnolgica de Uberaba CEFET pioneiro nessa rea e j formou, em nvel mdio, centenas de profissionais. A faculdade talentos humanos FACTHUS credenciada pelo Ministrio da Educao, atravs da Portaria n.o 2.305, de 05 de agosto de 2004, iniciou as suas atividades em setembro de 2004, oferecendo para a comunidade de Uberaba e regio, 04 (quatro) cursos na rea da sade: Biomedicina, Enfermagem, Fisioterapia e Fonoaudiologia. A FACTHUS surge em Uberaba com a misso de promover, atravs da pesquisa e extenso, um Ensino Superior com uma nova qualidade, ou seja, uma IES (Instituio de Ensino Superior) que est comprometida com a formao de profissionais competentes de cidadania plena. Desse modo, visa qualificar o trabalho de formao profissional preocupando-se com o desenvolvimento do aluno no seu todo, ampliando o tradicional conceito de educao superior para alm da formao acadmica. Alm dos cursos da rea da sade iniciados no ano do seu credenciamento, a FACTHUS conta atualmente com a oferta dos seguintes cursos: Engenharia Ambiental, Engenharia Eltrica (Telecomunicaes), Engenharia Mecnica (Controle e Automao), Cincias Contbeis, Sistemas de Informao, Administrao e Direito. Entretanto, apesar do leque de ofertas de cursos, no existem dados que possibilitam concluir a existncia de um planejamento estratgico entre as IES que permita um atendimento adequado s necessidades locais e regionais. Pelo contrrio, existe uma superposio de ofertas, o que demonstra a falta de dilogo mais intenso entre as IES que possa facilitar aes integradas de atendimento sociedade. Essa constatao aponta para a necessidade de criao de um

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Frum Permanente de Educao Superior no Municpio, para discutir as polticas necessrias e adequadas de atendimento a este nvel de ensino. Alm disso, no se percebe uma contextualizao regional nos cursos superiores oferecidos. Ou seja, questes da geografia, da flora e da fauna local, da cultura regional, das expresses artsticas e religiosas, da histria, enfim, cenas, cenrios e personagens do Municpio e regio so contemplados de modo muito tnue nas atividades curriculares das IES locais. Esse quadro, agravado pela expanso demogrfica regional, pelas exigncias de qualificao profissional, pelo aumento do nmero de egressos do Ensino Mdio e, ainda, pelo aumento efetivo da demanda por esse nvel de ensino pelas camadas mais pobres da populao, impe, a Uberaba, a definio de uma poltica mais agressiva e efetiva de oferta que mais adequadamente responda s demandas e necessidades locais e regionais, em especial a formao e qualificao da populao mais carente. Atualmente, os jovens que concluem o Ensino Mdio contam com um leque significativo de opes, porm a maioria delas em instituies privadas o que, em funo dos valores das mensalidades praticados, dificulta a entrada dos alunos trabalhadores ou filhos de classe trabalhadora. Esses alunos no conseguem, tampouco, uma vaga nas instituies pblicas, pois, em virtude das suas condies desfavorveis de sobrevivncia, no conseguem, tambm, concorrer s vagas oferecidas em condies de igualdade com os candidatos das classes economicamente mais favorecidas. Estes, alm, de freqentarem as melhores escolas particulares de Ensino Mdio, dispem de tempo e de condies para estudar, enquanto que aqueles, alm de dividirem o seu tempo entre trabalho e estudo, s conseguem freqentar escolas noturnas, onde, na maioria dos casos, a qualidade de ensino prejudicada por vrios fatores. Por outro lado, como no existe, at o presente momento, uma poltica municipal que se preocupe com a oferta adequada de cursos. Com a oferta unificada nas diferentes instituies, as vagas acabam por ficar ociosas. Paralelamente a isso, importante ressaltar o nmero significativo de filhos de classe mdia alta e alta que saem da cidade em busca de uma oferta mais diversificada e de maior qualidade. Um outro fator decisivo na seleo/excluso de alunos economicamente mais desfavorecidos Educao Superior o vestibular. Historicamente, as vagas dos cursos ditos de prestgio como Medicina, Enfermagem, na nica IES pblica existente em Uberaba, tm sido ocupadas, via de regra, por alunos oriundos daquelas escolas privadas, consideradas de qualidade. Observa-se, assim, que alunos egressos da rede pblica, na sua grande maioria, filhos da classe trabalhadora, tm, em Uberaba, as suas chances reduzidas de ingresso no Ensino Superior, situao essa bastante amenizada aps a implementao de programas do Governo Federal como o PROUNI e FIES e algumas iniciativas de instituies particulares que adotam, inclusive, o sistema de bolsas e programas de crdito interno. Atualmente, o Municpio de Uberaba conta com 09 (nove) IES que acolhem, aproximadamente, 16.000 (dezesseis mil) alunos em 84 (oitenta e quatro) cursos. 02 (duas) instituies federais IFES 01 (uma) instituio comunitria ICES 06 (seis) instituies particulares IPES

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QUADRO IX PDME/UBERABA-MG Cursos Superiores Oferecidos, Vagas e Alunos Matriculados em Uberaba 2004
INSTITUIO DE ENSINO CURSOS 1. Administrao (*) 2. Arquitetura e Urbanismo 3. Automao Industrial 4. Cincias Aeronuticas (*) 5. Cincias Biolgicas mod. Mdica 6. Cincias Contbeis 7. Biomedicina 8. Comunicao Social Jornalismo 9. Comunicao Social Publ/Prop. 10. Direito 11. Design de Interiores 12. Educao Fsica 13. Enfermagem 14. Engenharia Civil (*) 15. Engenharia da Computao (*) 16. Engenharia Eltrica 17. Farmcia 18. Fisioterapia UNIVERSIDADE DE UBERABA UNIUBE PARTICULAR 19. Fonoaudiologia 20. Gesto de Agronegcios (*) 21. Histria 22. Letras Portugus/ Espanhol 23. Letras Portugus / Ingls 24. Matemtica 25. Medicina 26. Medicina Veterinria 27. Negcios da Moda 28. Nutrio 29. Odontologia 30. Operao, Fiscalizao e Administrao do Trnsito(*) 31. Pedagogia Ensino Fundamental 32. Pedagogia Educao Inclusiva 33. Psicologia 34. Qumica 35. Servio Social 36. Sistemas de Informao 37. Tecnologia Automobilstica (*) 38.TecnologiaemProcessamentodeDados 39. Terapia Ocupacional 40. Turismo N DE VAGAS 255 67 45 31 45 48 140 38 85 350 45 45 40 55 47 75 134 137 43 50 45 45 45 45 45 75 45 70 84 45 53 30 43 45 53 52 45 40 41 43 MATRICULADOS 1.031 125 104 92 145 99 819 106 313 2.033 41 221 248 107 198 203 656 777 65 154 144 135 186 140 444 517 50 288 696 57 170 32 239 122 226 273 58 09 77 182

Total Docentes: 667 Total de alunos: 11.582 Obs: Os cursos assinalados com (*) so oferecidos tambm ou s em Uberlndia.

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FACULDADE DE MEDICINA DO TRINGULO MINEIRO FMTM FEDERAL(1) Total de Docentes: 187 FACULDADE DE ZOOTECNIA E AGRONOMIA DE UBERABA FAZU PARTICULAR Total de Docentes: 113

1. Enfermagem 2. Medicina 3. Cincias Biolgicas Mod. Mdica

40 80 20

153 493 70

Total de alunos: 716 1. Agronomia 2. Licenciatura em Computao 3. Engenharia de Alimentos 4. Letras 5. Secretariado Executivo 6. Zootecnia 40 40 40 50 50 50 Total de alunos: 1.091 1. Administrao (*) 2. Administrao Comrcio Exterior 3. Administrao e Marketing 4. Cincias Contbeis (*) 5. Cincias Econmicas (*) 120 50 50 90 100 Total de Alunos: 1.300 1. Cincias Biolgicas (*) 40 40 40 40 40 40 35 Total de Alunos: 711 1. Desenvolvimento Social 2. Irrigao e Drenagem 3. Meio Ambiente Total de Alunos: 90 30 30 30 143 117 140 71 75 34 131 600 --350 350 318 65 93 105 204 306

FACULDADE DE CINCIAS ECONMICAS DO TRINGULO MINEIRO FCETM PARTICULAR

Total de Docentes: 53

CENTRO EDUCACIONAL SUPERIOR DE UBERABA CESUBE FUMESU COMUNITRIA

2. Geografia (*) 3. Pedagogia (*) 4. Cincias Sociais 5. Educao Artstica 6. Educao Fsica 7. Engenharia Civil

Total de Docentes: 82 CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA CEFET FEDERAL Total de Docentes: 50

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UNIVERSIDADE PRESIDENTE ANTNIO CARLOS UNIPAC PARTICULAR

1. Administrao 2. Contbeis 3. Direito 4. Licenciatura Historia 5. Jornalismo 6. Relaes Pblicas 7. Licenciatura Letras 8. Licenciatura Matemtica/Fsica 9. Normal Superior 10. Pedagogia 11. Administrao Pblica (Tecnolgico) 12. Turismo/Hotelaria (Tecnolgico)

100 50 100 50 50 50 50 50 50 50 50 50 Total de Alunos: 350

-------------------------

Total de Docentes: 25 1. Normal Superior UNIVERSIDADE NORTE DO PARAN UNOPAR PARTICULAR (Virtual) 2. Tecnologia em Administrao de pequenas e mdias empresas 3. Tecnologia em turismo 4. Tecnologia em marketing Total de Tutores: 03 FACULDADE DE TALENTOS HUMANOS FACTHUS PARTICULAR Total de Docentes: 12 TOTAL GERAL DE DOCENTES EM 2004: 1.142 1. Biomedicina 2. Enfermagem 3. Fisioterapia 4. Fonoaudiologia

50 50 50 50 Total de Alunos: 134 90 90 90 90 Total de Alunos: 175

51 67 05 11

31 88 24 32

TOTAL GERAL DE ALUNOS EM 2004: 16. 149

FONTE: PDI FACTHUS 2004 (*) vestibular anual (1)HOJE: UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRINGULO MINEIRO UFTM

Considerando o desenvolvimento local e regional, torna-se, como j assinalado, premente a adoo de uma poltica de oferta diversificada, sobretudo, aqueles relacionados ao desenvolvimento tecnolgico e ao agronegcio, bem como a implantao de novos cursos tecnolgicos. nesse cenrio, que Uberaba vem, consolidando, ano a ano, o seu espao de cidade universitria, inclusive, tentando recuperar a situao desfrutada, nas dcadas de 50-60, de Plo Educacional da regio, cujas ofertas, apesar de sobrepostas, contemplam as grandes reas do conhecimento: Sade, Sociais Aplicadas, Humanas e Tecnolgicas. No campo de formao de professores, diferentes cursos de licenciatura so oferecidos por diversas escolas. Alm da graduao, a ps-graduao Lato e Stricto Sensu surge com a oferta de opes para expanso da pesquisa. Alm disso, anualmente, so promovidos congressos, seminrios e encontros de educadores, em que, no s a discusso de temas importantes, como ainda o relato de experincias contribuem para a atualizao em diversos setores. Atualmente, as IES de Uberaba oferecem os seguintes cursos em nvel de Ps Graduao:

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QUADRO X PDME/UBERABA-MG Cursos de Ps-Graduao oferecidos em Uberaba 2004

CURSO REA DE CONCENTRAO Anatomia Patolgica e Patologia Forense Patologia Patologia Clnica Patologia Geral Patologia Ginecolgica e Obsttrica Medicina Tropical e Infectologia 02 Anatomia Patolgica e Patologia Forense Patologia Patologia Clnica Patologia Geral Patologia Ginecolgica e Obsttrica Medicina Tropical e Infectologia 02 Controladoria e Finanas Gesto Empresarial - MBA 02 Engenharia de Segurana do Trabalho Ortodontia Endodontia Docncia Universitria Educao Inclusiva Lingstica Aplicada Fisioterapia Hospitalar Desenvolvimento de Sistemas para a Internet 08 Normal Superior Administrao de Empresas Turismo Gesto em Marketing 03 FONTE: UFTM, UNIUBE, FCETM, UNOPAR 2004 LatoSensu (Virtual) Lato-Sensu UNIUBE Clnica de Doenas Infecciosas e Parasitrias Parasitologia e Imunologia Aplicada Doutorado FMTM Clnica de Doenas Infecciosas e Parasitrias Parasitologia e Imunologia Aplicada Mestrado FMTM NVEL INSTITUIO N DE ALUNOS 01 15 14 06 12 11 59 01 06 16 02 10 06 41 35 Lato-Sensu FCETM 39 74 25 12 10 48 36 22 23 14 190 72 114 04 34 224 N DE TESES OU DISSERTAES DEFENDIDAS 01 01 09 01 03 15 01 02 03

UNOPAR

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Com essa constatao, a Educao Superior em Uberaba reclama, como j foi anteriormente apontado, pela existncia de um Frum Permanente que possa avaliar de forma mais aprofundada a sua atual situao, visando sugerir aes mais consistentes e compromissadas com o desenvolvimento regional.

B Diretrizes
Nenhum pas pode aspirar a ser desenvolvido e independente sem um forte sistema de educao superior. Num mundo em que o conhecimento sobrepuja os recursos materiais como fator de desenvolvimento humano, a importncia da educao superior e de suas instituies cada vez maior. E, para que essas possam adequadamente desempenhar a sua misso educacional, institucional e social, o apoio pblico decisivo. As IES tm muito a fazer, no conjunto dos esforos nacionais, para colocar o Pas altura das exigncias e dos desafios do Sculo XXI, encontrando a soluo para os problemas atuais, em todos os campos da vida e da atividade humana e, assim, proporcionar oportunidades em busca de um futuro melhor para a sociedade brasileira, reduzindo as desigualdades. A oferta de educao bsica de qualidade para todos est sob a responsabilidade dessas instituies, na medida em que a elas compete, primordialmente: a formao dos profissionais do magistrio; a formao dos quadros profissionais, cientficos e culturais de nvel superior; a produo de pesquisa e inovao e a busca de solues para os problemas. Essas so funes que destacam a universidade no objetivo de projetar a sociedade brasileira num futuro melhor. O sistema de educao superior deve contar com um conjunto diversificado de instituies que atendam a diferentes demandas e funes. Seu ncleo estratgico h de ser composto pelas universidades, que exercem as funes que lhe foram atribudas pela Constituio: ensino, pesquisa e extenso. Esse ncleo estratgico tem como misso contribuir para o desenvolvimento do Pas e a reduo dos desequilbrios regionais, nos marcos de um projeto nacional. Por esse motivo, essas instituies devem ter estreita articulao com as instituies de cincia e tecnologia como, alis, est indicado na LDB (Art. 86). No mundo contemporneo, as rpidas transformaes destinam s universidades o desafio de reunir em suas atividades de ensino, pesquisa e extenso, os requisitos de relevncia, incluindo a superao das desigualdades sociais e regionais, qualidade e cooperao internacional. As universidades constituem, a partir da reflexo e da pesquisa, o principal instrumento de transmisso da experincia cultural e cientfica acumulada pela humanidade. Nessas instituies, apropria-se o patrimnio do saber humano que deve ser aplicado ao conhecimento e desenvolvimento do Pas e da sociedade brasileira. A universidade , simultaneamente, depositria e criadora de conhecimentos. A diretriz bsica para o bom desempenho desse segmento a autonomia universitria, exercida nas dimenses previstas na Carta Magna: didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial. A Constituio Federal preceitua que o dever do Estado com a educao efetiva-se mediante a garantia de, entre outros, acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um. A presso pelo aumento de vagas na Educao Superior, que decorre do aumento acelerado do nmero de egressos da educao mdia, j est acontecendo e tender a crescer cada vez mais. Deve-se planejar a expanso com qualidade, evitando-se o fcil caminho da massificao.

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Nesse sentido, importante a contribuio do setor privado, que j oferece a maior parte das vagas na educao superior e tem um relevante papel a cumprir, desde que respeitados os parmetros de qualidade estabelecidos pelos sistemas de ensino. H necessidade da expanso das universidades pblicas para atender demanda crescente dos alunos, sobretudo os carentes, bem como ao desenvolvimento da pesquisa necessria ao Pas, que depende dessas instituies, uma vez que realizam mais de 90% (noventa por cento) da pesquisa e da ps-graduao nacionais em sintonia com o papel constitucional a elas reservado. Deve-se assegurar, portanto, que o setor pblico neste processo, tenha uma expanso de vagas tal que, no mnimo, mantenha uma proporo nunca inferior a 40% (quarenta por cento) do total. Para promover a renovao do ensino universitrio brasileiro, preciso, tambm, reformular o rgido sistema atual de controle burocrtico. A efetiva autonomia das universidades, a ampliao da margem de liberdade das instituies no-universitrias e a permanente avaliao dos currculos constituem medidas to necessrias quanto urgentes, para que a educao superior possa enfrentar as rpidas transformaes por que passa a sociedade brasileira e constituir um plo formulador de caminhos para o desenvolvimento humano em nosso pas. Deve-se ressaltar que as instituies no vocacionadas para a pesquisa, mas que praticam ensino de qualidade e, eventualmente, extenso, tm um importante papel a cumprir no sistema de educao superior e sua expanso, devendo exercer inclusive prerrogativas da autonomia. o caso dos centros universitrios. Deve-se ressaltar, ainda, a importncia da expanso de vagas no perodo noturno, considerando que as universidades, sobretudo as federais, possuem espao para este fim, destacando a necessidade de se garantir o acesso a laboratrios, bibliotecas e outros recursos que assegurem ao aluno-trabalhador o ensino de qualidade a que tem direito nas mesmas condies de que dispem os estudantes do perodo diurno. Esta providncia implicar a melhoria do indicador referente ao nmero de docentes por alunos. igualmente indispensvel melhorar a qualidade do ensino oferecido, para o que constitui instrumento adequado a institucionalizao de um amplo sistema de avaliao associada ampliao dos programas de ps-graduao, cujo objetivo qualificar os docentes que atuam na educao superior. Historicamente, o desenho federativo brasileiro reservou Unio o papel de atuar na educao superior. Esta sua funo precpua e que deve atrair a maior parcela dos recursos de sua receita vinculada. importante garantir um financiamento estvel s universidades pblicas, a partir de uma matriz que considere suas funes constitucionais. Educao Superior est reservado, tambm, o papel de fundamentar e divulgar os conhecimentos ministrados nos outros nveis de ensino, bem como preparar seus professores. Assim, no s por parte da universidade, mas tambm das outras instituies de educao superior deve haver no s uma estreita articulao entre este nvel de ensino e os demais, como tambm um compromisso com o conjunto do sistema educacional brasileiro. Finalmente, necessrio rever e ampliar, em colaborao com o Ministrio da Cincia e Tecnologia e com as Fundaes Estaduais de Amparo Pesquisa, a poltica de incentivo psgraduao e investigao cientfica, tecnolgica e humanstica, nas universidades. Portanto, a importncia que este PDME deve dar s Instituies de Ensino Superior (IES), erige-se sobre a constatao de que a produo de conhecimento, hoje mais do que nunca, a base do desenvolvimento cientfico e tecnolgico que cria o dinamismo das sociedades atuais.

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C Objetivos e Metas
1. Instituir, no prazo de 01 (um) ano, sob a coordenao da Secretaria Municipal de Educao e Cultura, um Frum Permanente de Educao Superior, com a participao de representantes de todas as IES locais, bem como de entidades civis organizadas, com o objetivo de fomentar a discusso sobre as polticas educacionais pertinentes a esse nvel de ensino. 2. Realizar, no prazo de 01 (um) ano, sob a coordenao do Frum de Educao Superior, pesquisa, visando identificar as demandas existentes em nvel de graduao e ps-graduao Strito e Lato-Sensu no Municpio e regio, comunicando o seu resultado as IES locais. 3. Encaminhar s instituies locais que trabalham com as licenciaturas, a partir da instituio do Frum, o levantamento das reas de carncia de professores identificadas na Educao Bsica, visando adequao de suas ofertas e a eliminao, em 05 (cinco) anos, do dficit de professores habilitados para atuar neste nvel de ensino. 4. Solicitar s IES locais, a partir da instituio do Frum, a garantia, com eqidade, da oferta de vagas a 100% (cem por cento) dos concluintes do Ensino Mdio de Uberaba e, pelo menos a 50% (cinqenta por cento) da populao de jovens de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos. 5. Recomendar s IES locais, a partir da instituio do Frum que procurem compatibilizar a sua oferta com as demandas, expectativas e necessidades de desenvolvimento econmico, social e cultural do Municpio e Regio. 6. Encaminhar s IES locais, a partir da instituio do Frum, as demandas de temas para que sejam contemplados em seus eventos cientficos anuais. 7. Solicitar s Instituies de Educao Superior, a partir da implantao do Frum, que socializem o conhecimento, bem como procurem aproveitar os recursos humanos, tcnicos e materiais existentes na comunidade local e regional. 8. Recomendar as IES locais, a partir da instituio do Frum, que firmem convnios com os rgos gestores das escolas pblicas de Educao Bsica para o desenvolvimento de Estgios Supervisionados. 9. Recomendar as IES locais, a partir da instituio do Frum, que intensifiquem trabalho voltado para a formao crtica e reflexiva, ultrapassando a dimenso da transmisso de informaes e de atendimento ao mercado. 10. Recomendar as IES locais, a partir da instituio do Frum, que implementem projetos que trabalhem com princpios exigidos pela sociedade contempornea como: sustentabilidade, solidariedade, complexidade e criatividade. 11. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem Educao Superior.

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III MODALIDADES DE ENSINO 3.1 Educao de Jovens e Adultos A Diagnstico

As condies sociais adversas e o quadro scioeducacional seletivo tm produzido excludos do Ensino Fundamental e Mdio em todo o pas, mantendo um contingente de jovens e adultos sem a escolaridade obrigatria completa. As conseqncias dessa situao suscitaram avanos nas normas vigentes, exigindo ao lado das estratgias de acelerao de estudos na escola regular e dos exames supletivos, a implementao da Educao de Jovens e Adultos (EJA) como mais um recurso que permite a concluso das diferentes etapas da Educao Bsica. Assim, a CF/88, no seu Artigo 208, inciso I, enfatiza a necessidade da garantia do Ensino Fundamental tambm para jovens e adultos que no o realizaram em poca regular e no seu Art. 214, inciso I, estabelece que o PNE/01 dever visar integrao das aes do Poder Pblico que conduzam erradicao do analfabetismo. Alm da Constituio/88 a LDB no 9.394/96 e a Resoluo CNE no 01/00 abrem espao para a institucionalizao da Educao de Jovens e Adultos e norteiam a implantao da EJA no territrio nacional. Em Minas Gerais, o Conselho Estadual de Educao CEE fixou as normas para a oferta da Educao de Jovens e Adultos, no Sistema Estadual de Ensino, atravs da Resoluo no 444 de 24 de abril de 2001. Todos esses documentos enfatizam a autonomia, a flexibilidade e a liberdade necessrias ao resgate da autonomia da escola pblica, visando produzir uma aprendizagem de qualidade para todo o cidado brasileiro e, especialmente, para aqueles excludos da escola na poca prpria. A Educao de Jovens e Adultos apresentada em todos os instrumentos legais como um direito subjetivo que se situa acima de qualquer convenincia externa, seja ela nacional, estadual ou municipal. Isto porque a EJA refere-se a um direito firmado na tica e no Direito que garante, a um s tempo, a universalidade, a particularidade e a diferenciao da Educao dos Jovens e Adultos. De acordo com a Resoluo CEE/MG, no 444/2001 os cursos de educao de jovens e adultos devem se organizar de forma diferente do ensino regular, em sua estrutura, regime escolar, metodologia e durao e devem compreender a base nacional comum do currculo, habilitando o aluno ao prosseguimento de estudos em carter regular. De acordo com as normas vigentes, os cursos de Educao de Jovens e Adultos dependem de autorizao especfica, para o credenciamento e a autorizao e podem ser oferecidos nas seguintes formas: presencial, em regime de alternncia, semipresencial e distncia. Em virtude da ressalva do Art. 32, pargrafo 4o, da LDB/96, s permitida a adoo das formas de ensino Semi-Presencial e Distncia no Ensino Mdio. A EJA uma modalidade organizacional prpria de ensino que integra a estrutura da educao nacional, objetivando assegurar as funes sociais: reparadora, equalizadora e qualificadora dos jovens e adultos. O grande desafio dessa modalidade de ensino consiste em buscar formas diferentes de escolarizao, atravs de propostas pedaggicas especiais, comprometidas com a aprendizagem efetiva e com a elevao da auto-estima dos jovens e adultos.

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Como ocorre em todo o Brasil, incluindo Minas Gerais, em Uberaba, os dficits de atendimento resultaram, ao longo dos anos, num nmero expressivo de jovens e adultos que no tiveram acesso ou no lograram terminar o Ensino Fundamental e Mdio. O PNE/01 refere-se existncia de 16 milhes de analfabetos, no pas, maiores de 15 anos. Todos os indicadores apontam para a concentrao de populao analfabeta ou insuficientemente escolarizada nos bolses de pobreza existentes no Brasil. Embora Uberaba esteja localizada na Regio Sudeste, onde o analfabetismo se apresenta com a menor taxa do pas, qual seja 8,7% (oito vrgula sete percentuais), conforme tabela XXV, pode-se inferir que essa uma taxa significativa e expressiva, tendo em vista o desenvolvimento regional e as atuais exigncias da cultura letrada para que o indivduo possa inserir-se no mercado de trabalho e exercer plenamente o seu direito de cidadania. TABELA XXV PDME/UBERABA-MG Brasil e Regies: Taxas de Analfabetismo 15 anos de idade ou mais 1999
PAS/REGIO BRASIL Regio Norte urbana Regio Nordeste Regio Sudeste Regio Sul Regio Centro-Oeste
FONTE: IBGE/2000

NDICE 14,7% 11,6% 28,7% 8,7% 8,9% 11,6%

Grfico XII PDME/UBERABA-MG Brasil e Regies: Taxas de Analfabetismo 15 anos de idade ou mais 1999

Brasil e Regies: Taxas de Analfabetismo - 15 anos de idade ou mais - 1999

30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%

28,70%

1 4,70% 1 1 ,60% 8,70% 8,90% 1 1 ,60%

Brasil

Regio Norte urbana*

Regio Nordeste

Regio Sudeste

Regio Sul

Regio Centro-Oeste

B ras il e R egi es

FONTE: IBGE/2000

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Alm desses indicadores, um outro problema que demonstra a necessidade de ateno da Poltica Educacional do Municpio a discrepncia idade/srie evidenciada em todo o Ensino Fundamental e tambm no Ensino Mdio, que, se no devidamente trabalhada, contribui significativamente para aumentar o nmero de jovens e adultos fora da escola. Esses dados colocam em evidncia trs universos desafiadores definio da Poltica Educacional da EJA: a) significativa populao sem instruo e sem auto-estima; b) alunos ocupando vagas que deveriam ser daqueles da faixa etria correspondente srie; c) a necessidade de investimentos para oferta desta modalidade e que poderiam estar sendo empregados na qualidade de ensino e/ou na melhoria das condies de trabalho e na valorizao do professor. Diante da demanda evidenciada no Municpio, considera-se que a atual matrcula no projeto presencial Acertando o Passo 1 e Acertando o Passo 2, que visa corrigir o fluxo escolar ou a discrepncia idade/srie e, por isso, contribui para diminuir a populao de jovens e adultos no escolarizados, tmida, como se pode observar na tabela XXVII, necessitando ser incrementada para acolher a populao correspondente e evitar o crescimento da populao de jovens e adultos no escolarizados.

TABELA XXVI PDME UBERABA-MG Taxa de matrcula no Projeto Acertando o Passo I e II da Rede Municipal de Ensino 2005
ANO 2005
FONTE: SEMEC/UBERABA, 2005

TAXA DE MATRCULA ACERTANDO O PASSO I 2,90% ACERTANDO O PASSO II 8,69%

Uma outra evidncia que aponta para uma urgente reviso da poltica da EJA em Uberaba o fato de que a Secretaria Municipal de Educao, nesses ltimos anos, a partir de 2001, vem equivocadamente, atendendo jovens e adultos nos Projetos Acertando o Passo I e Acertando o Passo II, sem se preocupar, portanto, com a diferena das situaes e a necessidade de adequao metodolgica para um e outro caso. Isso tem prejudicado o desempenho e, conseqentemente, a auto-estima dos alunos, tanto da EJA quanto dos referidos projetos, o que pode ser comprovado nos dados estatsticos, no perodo de 2001 a 2005. Finalmente, o vultoso e desastroso abandono escolar acontecido nessa modalidade, a cada ano letivo, sem dvida alguma conseqncia da duplicidade da oferta pelo Estado e Municpio, resultante, por sua vez, da falta de um planejamento comum e de negociao entre Superintendncia Estadual de Ensino e Secretaria Municipal de Educao constitui constatao suficiente para demonstrar a situao de precariedade do atendimento da EJA em Uberaba, a demandar urgentes providncias.

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B Diretrizes
A necessidade de contnuo desenvolvimento de habilidades, competncias, posturas e valores para enfrentar as transformaes do mundo globalizado, alterou a concepo tradicional de Educao de Jovens e Adultos, no mais restrita a um perodo particular da vida ou a uma finalidade circunscrita. Atualmente, desenvolve-se, cada vez mais, o conceito de educao ao longo de toda a vida, que se inicia com a alfabetizao. Mas, para inserir a populao no exerccio pleno da cidadania, melhorar sua qualidade de vida e de fruio do tempo livre e ampliar suas oportunidades no mercado de trabalho, no basta ensinar a ler e a escrever, por isso, a Educao de Jovens e Adultos deve compreender a oferta de uma formao equivalente, no mnimo, a Educao Bsica, propiciando o exerccio pleno da cidadania, a ampliao das oportunidades no mercado de trabalho e a melhoria da qualidade de vida. Este Plano aponta ainda como diretrizes para essa modalidade de ensino, ao longo da dcada, a superao do desafio da erradicao do analfabetismo, em cooperao com a Unio, o Estado e com a participao solidria de toda a comunidade e das organizaes da sociedade civil. Alm disso, para atender adequadamente a essa clientela que numerosa e heterognea, no que se refere a interesses e competncias necessrios prtica social, h que se diversificar os programas. Nesse sentido, fundamental a produo de materiais didticos e tcnicas pedaggicas apropriadas a este tipo de trabalho, alm da formao especfica e continuada do corpo docente. Outro aspecto importante diz respeito necessidade de integrao dos programas de Educao de Jovens e Adultos Educao Profissional para aumentar sua eficcia, tornando-os mais atrativos, o que, conseqentemente, tender a reduzir o fracasso e o abandono escolar. necessrio salientar a importncia de se buscar o apoio dos empregadores no sentido de valorizar a educao como necessidade inadivel de formao permanente o que pode se dar de diversas formas: organizao de jornadas de trabalho compatveis com o horrio escolar; concesso de licenas para freqncia em cursos de atualizao e implantao de Cursos de Educao de Jovens e Adultos no prprio local de trabalho. Tambm oportuno observar que h milhares de trabalhadores inseridos no amplo mercado informal ou procura de emprego, ou ainda sobretudo as mulheres envolvidos com tarefas domsticas. Da a importncia da associao das polticas de emprego e proteo contra o desemprego formao de jovens e adultos, alm de polticas dirigidas para as mulheres, cuja escolarizao tem, ademais, um grande impacto na prxima gerao, auxiliando na reduo do surgimento de novos analfabetos. O resgate da dvida educacional no se restringe oferta de formao equivalente s quatro sries iniciais do Ensino Fundamental. Em Uberaba, a oferta da Educao Bsica completa parte integrante dos direitos assegurados pela atual proposta da educao municipal de consolidao de uma Escola Cidad e construo de uma Cidade Educadora. Entretanto, como reflete a Equipe da SEMEC, para implantar essa modalidade de ensino, necessrio a existncia de um corpo docente com formao compatvel, bem como o desenvolvimento de uma proposta pedaggica especfica para a clientela e a negociao urgente e permanente com a Superintendncia Regional de Ensino para um adequado atendimento.

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C Objetivos e Metas
1. Garantir, no prazo de 03 (trs) anos, a oferta da EJA, equivalente alfabetizao e os primeiros anos do Ensino Fundamental para 100% da populao de 15 (quinze) anos e/ou mais, que no tenha atingido este nvel de escolaridade, deixando para o Estado o atendimento dos ltimos anos do Ensino Fundamental e o Ensino Mdio. 2. Realizar, no prazo de 02 (dois) anos, aps a implementao deste PDME, um mapeamento da populao analfabeta, por meio de Censo Educacional, por bairro ou distrito das residncias e/ou locais de trabalho, visando localizar e induzir a demanda e programar a oferta de educao de jovens e adultos para essa populao. 3. Reduzir, progressivamente, a partir deste PDME, o analfabetismo do Municpio aos ndices compatveis com os da ONU, tendo como perspectiva a sua erradicao at o final da dcada. 4. Garantir, no prazo de 01 (um) ano, que a Educao de Jovens e Adultos seja includa nos Projetos Pedaggicos das escolas que ofeream esta modalidade de ensino. 5. Garantir, no prazo de 03 (trs) anos, em parceria com a Unio, a 100% (cem por cento) das instituies pblicas que oferecem essa modalidade de ensino, o repasse de material didtico-pedaggico adequado aos seus projetos, bem como de merenda escolar, assegurando tratamento igualitrio ao do ensino regular. 6. Associar, no prazo de 03 (trs) anos, aos cursos de EJA, a oferta de habilidades bsicas de qualificao para o trabalho. 7. Articular, em 03 (trs) anos, as polticas de Educao de Jovens e Adultos com as de proteo contra o desemprego e as de gerao de empregos. 8. Articular, a partir deste PDME, as polticas de Educao de Jovens e Adultos com as polticas culturais, de forma que sua clientela seja beneficiria de aes que permitam ampliar seus horizontes. 9. Incentivar, a partir da implementao deste PDME, nas empresas pblicas e privadas, em parceria com as escolas autorizadas, a criao de programas permanentes de EJA para os seus trabalhadores, assim como de condies para a recepo de programas de tele-educao. 10. Estabelecer, a partir deste PDME, polticas que facilitem parcerias para o aproveitamento dos espaos ociosos existentes na comunidade, bem como o efetivo aproveitamento do potencial de trabalho comunitrio das entidades da sociedade civil para a Educao de Jovens e Adultos. 11. Implantar, at o final da dcada, sob a coordenao da Secretaria Municipal de Educao, em todas as unidades prisionais e nos estabelecimentos que atendam adolescentes e jovens infratores, Programas de Educao de Jovens e Adultos de nvel fundamental (1a etapa), aliados aos de formao profissional. 12. Garantir, nas turmas de EJA da rede municipal de ensino (alfabetizao e 1a etapa do Ensino Fundamental), a partir deste PDME, o nmero mdio de 25 (vinte e cinco) alunos. 13. Garantir, na rede municipal de ensino, no prazo de 05 (cinco) anos, a incluso digital para todos os alunos da EJA, assegurando profissionais especializados, manuteno e atualizao de programas e equipamentos dos laboratrios. 14. Criar, no prazo de 03 (trs) anos, na rede municipal de ensino, um sistema de avaliao especfico para a EJA. 15. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem Educao de Jovens e Adultos.

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3.2 Educao Inclusiva A Diagnstico

O Brasil fez opo pela construo de um sistema educacional inclusivo, ao concordar com a Declarao Mundial de Educao para Todos, firmada em Jomtien, na Tailndia, em 1990 e ao mostrar consonncia com os postulados produzidos em Salamanca na Espanha em 1994, na Conferncia Mundial sobre Necessidades Educacionais Especiais: Acesso e Qualidade. A Declarao de Salamanca recomenda aos sistemas de ensino adotar com fora de lei ou como poltica, o princpio da educao integrada que permita a matrcula de todas as crianas em escolas comuns a menos que haja razes convincentes para o contrrio. Nesse sentido, a Constituio Federal, Art. 208, III, garante o direito das pessoas portadoras de necessidades especiais receberem educao, preferencialmente, na rede regular de ensino. Dessa forma, a legislao atual prudente ao indicar como preferencial o atendimento de todos os educandos na escola regular, ressalvando os casos de excepcionalidade em que as necessidades do aluno exigem outras formas de atendimento. Entretanto, as polticas atuais da Educao Inclusiva tm indicado vrias formas de organizao de atendimento. Dentre essas se destacam o atendimento em classes regulares, salas de recursos, sala especial, Itinerncia, Oficinas Pedaggicas, Guias/Intrpretes. As necessidades educacionais especiais caracterizadas por dificuldades acentuadas de aprendizagem ou limitao no processo de desenvolvimento, so compreendidas como decorrncia de: deficincias mental, visual, auditiva, fsica/motora e mltiplas; condutas tpicas de sndromes e quadros psicolgicos, neurolgicos e psiquitricos; superdotao/altas habilidades. No Brasil, de modo geral, as estatsticas so incompletas e no permitem o conhecimento da realidade. Faltam dados sobre o nmero de pessoas com necessidades de atendimento educacional especializado, bem como sobre as formas e modalidades de atendimentos existentes. Para uma viso mais abrangente da situao real e o fornecimento de dados precisos, faz-se necessria a organizao de pesquisa e/ou a realizao de Censo Demogrfico especfico. A Organizao Mundial de Sade estima que, aproximadamente, 10% (dez por cento) da populao possuem necessidades especiais. Dentre essas, alm das dificuldades de aprendizagem relacionadas a condies de difuses, limitaes ou deficincias, tambm h aquelas no vinculadas a uma causa orgnica especfica. Se essa estimativa for aplicada tambm no Brasil, teremos cerca de 15 (quinze) milhes de pessoas com necessidades especiais. Os nmeros de matrcula, nos estabelecimentos escolares dessa populao so to baixos que no permitem qualquer confronto com aquele contingente. Em 1998, havia 293.403 (duzentos e noventa e trs mil e quatrocentos e trs) alunos, distribudos da seguinte forma: 58% (cinqenta e oito por cento) com problemas mentais; 13,8% (treze vrgula oito por cento) com deficincias mltiplas; 12% (doze por cento) com problemas de audio; 3,1% (trs vrgula um por cento) com problemas de viso; 4,5% (quatro vrgula cinco por cento) com problemas fsicos; 2,4% (dois vrgula quatro por cento) com problemas de conduta. Apenas 0,3% (zero vrgula trs por cento) com altas habilidades ou superdotados e 5,9% (cinco vrgula nove por cento) recebiam outro tipo de atendimento (Sinopse Estatstica da Educao Bsica/Censo Escolar 1998, do MEC/INEP).

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No Brasil, estima-se que at 1998, quase 60% (sessenta por cento) dos Municpios no ofereciam Educao Inclusiva. De acordo com essa realidade, pode-se dizer que, em Uberaba, o nmero de instituies que trabalham com o atendimento de portadores de necessidades especiais bastante significativo: QUADRO XI PDME/UBERABA-MG Instituies de Educao Inclusiva ou que trabalham com Educao Inclusiva, 2004 ACD Associao de Crianas Deficientes ADEFU Associao dos Deficientes Fsicos de Uberaba (*) ASU Associao dos Surdos de Uberaba (*) APAE Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais (*) CRIA Centro de Referncia e Atendimento Criana e ao Adolescente (*) CEOPEE Centro de Orientao e Pesquisa em Educao Inclusiva (*) Clnica de Pedagogia Especial UNIUBE FUNDAESP Escola Caminhar Escola para Surdos Dulce de Oliveira (*)
Alm dessas instituies especializadas, algumas escolas das redes pblica estadual e particular j oferecem atendimento especializado: Escola Estadual Presidente Joo Pinheiro sala de recursos Escola Estadual Anexa ao Instituto de Cegos do Brasil Central (*) Escola Estadual Quintiliano Jardim sala de recursos Colgio Leonardo Paulus Smelle (Particular)
FONTE: SEMEC/UBERABA, 2003

importante ressaltar que as instituies assinaladas com um asterisco so, total ou parcialmente, subsidiadas pela Prefeitura Municipal. Alm desse investimento, a Prefeitura subsidia outros projetos voltados para o atendimento s pessoas com necessidades especiais, desenvolvidos pelas Secretarias da Educao, Sade, Assistncia Social e Esportes. Dentre eles, ressalta-se a Coordenadoria de Apoio e Assistncia pessoa com deficincia CAADE SEDS (Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social), cujo objetivo coordenar, sistematizar e implementar polticas municipais de ateno s pessoas com deficincia. Dessa Coordenadoria, originou-se o COMDEFU Conselho Municipal de Defesa da Pessoa com Deficincia. De acordo com pesquisa realizada, estima-se que atualmente Uberaba atende aproximadamente, 1 500 (mil e quinhentas) pessoas portadoras de necessidades especiais, por meio dos seguintes servios especializados: salas de recursos nas escolas regulares; salas especiais em escolas regulares e escolas especiais; salas de atendimento e avaliao psicopedaggica; multidisciplinar; escolas e centros especiais; oficinas profissionalizantes; oficina pedaggica para o desenvolvimento de competncias profissionais; oficina pedaggica de artes; estimulao precoce; estimulao essencial; sala de informtica; sala de msica (percusso e bateria); classes hospitalares; atendimento domiciliar; servio de itinerncia.

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Os dados apresentam ainda as seguintes evidncias: 70% (setenta por cento) das instituies no possuem sede prpria e/ou espaos fsicos adequados. Os espaos so restritos e contm barreiras arquitetnicas, que no atendem s necessidades dos educandos. As maiores queixas concentram-se na falta de adaptaes referentes s escadas e aos banheiros inadequados; cerca de 40% (quarenta por cento) das instituies ainda so carentes de recursos didticopedaggicos e, principalmente, de materiais adaptados s diversas deficincias; consta-se, tambm, que a APAE, o Instituto de Cegos e a Escola para Surdos Dulce de Oliveira so as duas nicas instituies que possuem recursos, equipamentos adequados e profissionais especializados para atender, a contento, aos seus educandos. Ambas oferecem ricos materiais para o trabalho de estimulao precoce. O Instituto de Cegos conta, ainda, com o CAP-MG Centro de Apoio Pedaggico para Atendimento ao Deficiente Visual do Estado de Minas Gerais, que realiza transcrio de textos em braile para Uberaba e regio; existe uma diversidade de profissionais especializados atuando nas diferentes instituies que trabalham com portadores de necessidades especiais que, em conjunto, constituem uma equipe multiprofissional, constituda por: professores com curso de magistrio e atualizao em Educao Inclusiva; professores com magistrio superior e especializao em Educao Inclusiva; pedagogos com habilitao em Educao Inclusiva; pedagogos com Ps-Graduao e/ou especializao na rea; especialistas em psicopedaggica; professores com Mestrado em Educao Inclusiva; professores de Educao Fsica; psiclogos; fonoaudilogos; instrutor da Lngua de Sinais; fisioterapeutas; terapeutas ocupacionais; neurologistas; pediatras; psiquiatras; assistentes sociais e dentistas. Percebe-se, entretanto, que, em unidades distintas, sempre h carncia de alguns desses profissionais, principalmente, aqueles da rea de sade; entre os servios especializados encontrados em diferentes instituies destacam-se: salas de recursos nas escolas regulares; salas especiais em escolas regulares e escolas especiais; salas de atendimento psicopedaggico; avaliao psicopedaggica; diagnstico multidisciplinar; escolas e centros especiais; oficinas profissionalizantes; oficina pedaggica para o desenvolvimento de competncias profissionais; oficina pedaggica de artes; estimulao precoce; estimulao essencial; sala de informtica; sala de msica (percusso e bateria); classes hospitalares; atendimento domiciliar; servio de itinerncia; existncia de transporte escolar adaptado, favorecendo a locomoo dos deficientes fsicos; caladas do centro da cidade adaptadas para a passagem dos cadeirantes; concesso de passe livre para as crianas que possuem diagnstico de deficincia e seus pais (Lei no 9.111, de 22 de dezembro de 2003); crescimento significativo do nmero de matrculas de crianas com necessidades educativas especiais nas escolas regulares. Observa-se, no entanto, que muita coisa ainda precisa ser feita, garantindo um atendimento de qualidade aos portadores de necessidades educativas especiais. Ressalta-se, por exemplo, a sensibilizao dos demais alunos e da comunidade, as adaptaes curriculares, a qualificao dos professores para o atendimento nas escolas regulares e a especializao dos professores para o atendimento nas escolas especiais, produo de livros e materiais pedaggicos adequados para as diferentes necessidades, adaptao arquitetnica das escolas, crescimento da oferta de transporte escolar adaptado e, sobretudo, a garantia da escola inclusiva com a presena de profissionais especializados e de mtodos adequados que possam atender aos alunos, portadores de necessidades educativas especiais, com a qualidade necessria.

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Existem condies, recursos e materiais especficos para as deficincias, que precisam ser garantidas nas instituies dependendo do seu tipo de atendimento tais como: Para deficincia fsica: mobilirio: cadeiras de rodas, mesas e carteiras adaptadas; material de apoio pedaggico: pranchas para escrita, presilhas para fixar papel na carteira, suporte para lpis (favorecendo a preenso), presilha de brao, cobertura de teclado. Para deficincia auditiva: proviso de salas ambientais adequadas ao treinamento auditivo, de fala e de ritmo, etc., treinadores da fala, tablado, softwares educativos especficos e lngua brasileira de sinais. Para deficincia visual: mquina braille, reglete, sorob, bengala longa, livro falado, softwares educativos em tipo ampliado, letra de tamanho ampliado, letras em relevo, com texturas modificadas, materiais didticos e de avaliao em tipo ampliado e em relevo, prancha ou presilhas para prender o papel na carteira, lupas, computador com sintetizador de voz e perifricos adaptados, recursos ticos e bolas de guizo. O Municpio de Uberaba j iniciou um trabalho sintonizado com as exigncias legais que orientam Educao Inclusiva, procurando a integrao e incluso de todos aqueles educandos portadores de necessidades educacionais especiais, mas o desafio grande e ainda exige vontade poltica e grande investimento. Assim, para os prximos dez anos, o Municpio deve voltarse a expanso e qualificao do seu atendimento em termos curriculares, disponibilizao de profissionais, materiais e metodologias especializadas e de adequao das instituies escolares s exigncias infra-estruturais, de recursos e equipamentos e de prdios.

B Diretrizes
A Educao Inclusiva, conforme a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB no 9394/96), no Captulo XIV, Artigos 85 e 87, uma modalidade de educao escolar, destinada ao atendimento de pessoas com necessidades especiais na rea da aprendizagem, permanentes ou transitrias, de modo a garantir-lhes o desenvolvimento de suas possibilidades. Tais educandos podem apresentar deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla, ou ainda, altas habilidades. A integrao dos portadores de necessidades educacionais especiais no sistema de ensino regular uma diretriz constitucional (Art. 208, III), fazendo parte da poltica governamental h mais de uma dcada. A LDB no 9394/96, Art. 85, esclarece que o atendimento a esses alunos deve ser oferecido, preferencialmente, na rede regular de ensino..., entretanto, mesmo aps essas diretrizes, em pouco foi alterada a forma de atendimento desses educandos no sistema educacional como um todo. Contudo, existe uma poltica explcita e rigorosa de acesso Educao Inclusiva apontando a responsabilidade da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, garantindo que as pessoas com necessidades educacionais especiais tenham direitos assegurados com relao educao. Essa poltica abrange dois ngulos: o social e o educacional. O primeiro reconhece todas as pessoas como cidados, com direito de estar integrados na sociedade; o segundo garante o direito escola com adequaes do espao fsico, equipamentos e materiais, e a qualificao de professores para atender s necessidades dos educandos. Prope, tambm, uma escola integradora, inclusiva, aberta diversidade de alunos, no que a participao da comunidade fator essencial. O trabalho pedaggico, dirigido aos educandos com necessidades educacionais especiais, deve ser norteado pelas diretrizes explicitadas nos documentos oficiais do Conselho Nacional e do

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Conselho Estadual de Educao do Estado de Minas Gerais, como tambm na Declarao de Salamanca, de 1994. Todas essas diretrizes orientam a prtica pedaggica, visando implantao de polticas educacionais inclusivas que pressupem o cumprimento da funo escolar para com todos os alunos, sem discriminao ou segregao e amplo respeito s diferenas educacionais, para que possam participar do processo de aprendizagem escolar. Para a viabilizao do que se pretende, deve-se investir, nos prximos dez anos, em cursos de capacitao e formao de professores, diretores, especialistas e outros profissionais que trabalham com a Educao Inclusiva, tanto em instituies especializadas como no ensino regular, para que possam viabilizar a educao inclusiva. A Educao Inclusiva tem como meta principal a incluso do aluno especial em escolas regulares mediante atendimento, atividades, metodologias e/ou programas especficos que favoream a integrao e o desenvolvimento de competncias, atitudes e habilidades necessrias ao pleno exerccio da cidadania. O trabalho de preveno aos problemas de aprendizagem, de interveno educacional nos primeiros anos escolares e de insero de projetos voltados incluso das crianas com altas habilidades, ponto importante dessas diretrizes para a prxima dcada.

C Objetivos e Metas
1. Realizar, no prazo de 02 (dois) anos, um mapeamento da demanda de Educao Inclusiva, de modo a identificar a populao a ser atendida e organizar um banco de dados. 2. Implementar, no mximo, em 03 (trs) anos, programas destinados a ampliar a oferta da estimulao precoce (interao educativa adequada) para as crianas atendidas nessa modalidade de ensino, nas escolas pblicas municipais, em parceria com as reas de sade e desenvolvimento social. 3. Universalizar, em 10 (dez) anos, o atendimento das pessoas com necessidades educacionais especiais, associadas ou no deficincia, nas escolas municipais regulares de Educao Infantil e Ensino Fundamental, provendo-se, nestes casos, o transporte escolar adaptado, a adequao dos prdios e a formao dos profissionais envolvidos. 4. Garantir, a contar do primeiro ano deste PDME, da aplicao de testes de acuidade visual e auditiva em todos os alunos da rede municipal de ensino, em parceria com a rea de sade, de forma a detectar problemas e oferecer apoio adequado aos portadores de necessidades educacionais especiais. 5. Garantir, no prazo de 02 (dois) anos, a incluso no Projeto Pedaggico das escolas de ensino regular, de polticas de atendimento s pessoas com necessidades educacionais especiais, associadas ou no deficincia. 6. Criar, no prazo de 02 (dois) anos, equipes itinerantes multidisciplinares, compostas por profissionais especializados, para acompanhamento e apoio s escolas pblicas municipais que atendam alunos dessa modalidade de ensino. 7. Possibilitar, no prazo de 03 (trs) anos, aos educadores da rede pblica municipal de ensino, capacitao em Braille, Libras e Comunicao Alternativa, garantindo, nas turmas com alunos integrados, o professor com a capacitao especfica. 8. Solicitar, a partir deste PDME, s IES locais a realizao de estudos e pesquisas sobre as diversas reas relacionadas aos alunos que apresentem necessidades especiais para melhor fundamentar o seu atendimento.

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9. Garantir, no prazo de 04 (quatro) anos, nas escolas municipais, a implementao progressiva do uso de equipamentos de informtica pelos alunos com necessidades educacionais especiais, disponibilizando tcnicos especializados para o correto atendimento. 10. Buscar, no prazo de 03 (trs) anos, parcerias e aes de cooperao para o desenvolvimento de uma poltica da educao para o trabalho, com as organizaes governamentais e nogovernamentais, a fim de desenvolver programas de qualificao profissional para os alunos especiais, promovendo a colocao dos mesmos no mercado de trabalho. 11. Definir, no prazo de 02 (dois) anos, condies de terminalidade para os alunos portadores de necessidades educativas especiais que no puderem atingir nveis ulteriores de ensino. 12. Disponibilizar, no prazo de 05 (cinco) anos, em ao coordenada com a Unio, recursos didticos e tecnolgicos modernos, para todos os alunos atendidos nesta modalidade do ensino, incluindo, livros didticos e de literatura falados, em Braille e em caracteres ampliados, materiais para surdos e comunicao alternativa, entre outros. 13. Definir, no prazo de 01 (um) ano, em conjunto com as entidades da rea, indicadores bsicos e padres para o funcionamento, com qualidade, das instituies pblicas e privadas que trabalham com Educao Inclusiva, e exigir, em 05 (cinco) anos, a sua observncia. 14. Elaborar, em 05 (cinco) anos, polticas especficas para atendimento aos alunos com altas habilidades, na rede pblica municipal. 15. Organizar, na rede pblica municipal, a partir deste PDME, as turmas das escolas de ensino regular com nmero menor de alunos, sempre que houver portadores de necessidades educacionais especiais inclusos. 16. Implantar, na rede pblica municipal, em at 10 (dez) anos, um centro especializado, destinado ao atendimento de pessoas com necessidades educacionais especiais, associadas ou no deficincia, em parceria com o Estado e as organizaes da sociedade civil. 17. Solicitar, a partir deste PDME, as Instituies Especializadas apoio, assessoramento e orientao aos programas de incluso do aluno com deficincia, na escola regular. 18. Selecionar, a partir deste PDME, profissionais com perfil adequado para atuar nas diferentes turmas de Educao Inclusiva da rede municipal de ensino. 19. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME no que se referem Educao Inclusiva.

3.3 Educao do Campo A Diagnstico

Embora Uberaba tenha dado passos importantes e significativos na direo de um atendimento qualificado para a populao do campo inclusive adotando, desde o incio da dcada de 90, o processo de nucleao das escolas rurais que, at aquele momento, funcionavam apenas em classes multisseriadas, h ainda muito a ser feito no sentido de assegurar a universalizao da oferta de uma educao diferenciada e de qualidade e comunitria, que venha ao encontro da autonomia e das necessidades reais desta populao. A comunidade escolar que atua na zona rural acredita na atuao eficaz das escolas e, por isso, luta pela universalizao do atendimento, buscando fixar o homem no campo e melhorar as suas condies de vida, por meio da oferta de uma educao de qualidade. Os pais tambm valorizam o trabalho da escola, porm a participao deles muito pequena. A relao escola-famlia

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agravada pelo fato dos pais que terem condies de se locomover das fazendas at as escolas. Lamentavelmente, isso prejudica o trabalho educativo que requer constante intercmbio com a famlia. Constata-se, tambm, que parte significativa da comunidade rural no termina o Ensino Fundamental ou abandona a escola, pois os pais no podem dispensar o trabalho dos filhos que esto em idade escolar ou no tm com quem deixar os filhos pequenos para irem trabalhar. As escolas rurais caminham sobre quatro rodas, o que, se por um lado favorece o atendimento da clientela, por outro dificulta o trabalho educativo pela dificuldade de contato das famlias com a escola. Outro aspecto relevante identificado na pesquisa realizada a falta de recursos humanos necessrios ao atendimento de alguns setores essenciais ao trabalho escolar. Tambm foi evidenciado que a rede fsica de algumas escolas precisa ser melhorada quanto segurana e s condies adequadas para atendimento das necessidades dos funcionrios e alunos. importante ressaltar que a alta rotatividade dos moradores do campo interfere na educao, pois, quase sempre, os alunos so obrigados a mudar de escola de um ano para outro ou at mesmo no decorrer do mesmo ano, interrompendo o trabalho iniciado em uma determinada escola e com isso prejudicando a qualidade da relao pedaggica, to fundamental para que a aprendizagem ocorra. Atualmente, a Educao do Campo em Uberaba toda ofertada pela rede municipal de ensino e o seu atendimento encontra-se distribudo nas seguintes unidades de trabalho: TABELA XXVII PDME/UBERABA-MG Atendimento em Escolas Municipais Rurais 2005
ATENDIMENTO ESCOLAS RURAIS EDUCAO INFANTIL 0a3 1. Escola Municipal Gasto Mesquita Filho Ponte Alta 2. Escola Municipal Celina Soares de Paiva BR 3. Escola Municipal Frederico Peir Peirpolis 4. Escola Municipal Jos Marcus Cherm Capelinha 5. Escola Municipal Maria Carolina Mendes 6. Escola Municipal Sebastio Antnio Leal Baixa 7. Escola Municipal Totonho de Morais Borgico 8. Escola Municipal Vicente Alves Trindade Santa Rosa TOTAL GERAL 45 ENSINO FUNDAMENTAL 1a Etapa 2a Etapa EDUCAO DE JOVENS E ADULTOS Alfab.* 1a Etapa Ens. Fund. 9 17 28 12 66 2a Etapa Ens. Fund. 16 36 52 TOTAL POR ESCOLA

ESCOLA

26 31 15 29 32 15 19 26 193
o

246 153 75 176 170 138 203 253 1414

199 108 46 117 122 82 182 190 1046

487 301 153 322 324 299 404 481 2.771

* No Censo, os dados foram contabilizados junto com o 1 Perodo do AP I FONTE: SEMEC/UBERABA, 2005

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B Diretrizes
Embora a relao campo/cidade seja irreversvel e a urbanizao prev crescimento, no se pode ignorar o contingente de populao que habita o campo, nem descurar de suas necessidades e aspiraes no terreno educacional. A partir dessa considerao, este PDME aponta como diretrizes necessrias para a poltica da educao do campo: O acesso universal s diferentes etapas da Educao Bsica, garantindo a preservao da identidade cultural e possibilitando a construo da autonomia da populao rural. A elaborao ou reformulao de projetos educativos prprios, incluindo currculo e programas especficos e adequados a cada realidade, bem como a utilizao de materiais didticos condizentes. A garantia da participao das comunidades do campo no processo de elaborao dos Projetos Pedaggicos. A efetivao de polticas de formao inicial e continuada e o emprego de professores, se possvel, oriundos das comunidades campesinas. O investimento na adequao da infra-estrutura fsica aos padres das escolas, bem como a organizao de espaos para atividades pedaggicas especficas, a aquisio de acervo bibliogrfico e a generalizao das condies para a utilizao das tecnologias educacionais em multimdia. A proposta de uma educao rural diferenciada e de qualidade, representa um grande desafio para o Sistema Municipal de Educao de Uberaba e exige da Secretaria Municipal de Educao e Cultura a definio de metodologias adequadas de trabalho, para que escolas rurais sejam, de fato, incorporadas e beneficiadas por sua incluso no sistema oficial, respeitadas as suas particularidades. Para tanto, sem desconsiderar a Formao Continuada Sistmica, preciso reconhecer a importncia da Formao Continuada em Servio, visando ao atendimento especfico das necessidades locais e incorporao dos saberes das comunidades, bem como elaborao de materiais didtico-pedaggicos condizentes com cada uma das realidades.

C Objetivos e Metas
1. Definir, no prazo de 02 (dois) anos, uma poltica educacional para as escolas do campo, que contemple e assegure: a) a preservao dos valores da vida rural; b) a manuteno do homem no campo; c) a formao continuada dos professores voltada para a especificidade da educao do campo; d) a elaborao de Projeto Poltico-Pedaggico especfico para a escola do campo; e) a ampliao da jornada escolar diria dos alunos, adequada s exigncias da realidade rural; f) a organizao curricular com a insero de contedos especficos necessrios ao desenvolvimento de competncias e habilidades requeridas para o trabalho no campo; g) os padres de infra-estrutura fsica, mobilirio e equipamentos adequados; h) a manuteno do transporte escolar; i) a oferta de alimentao escolar em quantidade e qualidade suficientes para 100% (cem por cento) dos alunos;

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j) a eqidade em relao s escolas urbanas, na distribuio de material didticopedaggico, acervo bibliogrfico, laboratrios de informtica e Cincias; k) a construo de espaos para a prtica de Educao Fsica, desportiva e recreao; l) a criao de comisses municipais e regionais para a gesto das polticas da Educao do Campo. 2. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem Educao do Campo.

3.4 Educao Tcnolgica e Formao Profissional A Diagnstico

No h informaes precisas no Brasil sobre a oferta de formao para o trabalho, justamente porque ela muito heterognea. Alm das redes federais e estaduais de escolas tcnicas, existem os programas do Ministrio do Trabalho das Secretarias Estaduais e Municipais do Trabalho e dos Sistemas Nacionais de Aprendizagem assim como um certo nmero, que se imagina muito grande, de cursos particulares de curta durao, inclusive de Educao Distncia, alm de treinamento em servio de cursos tcnicos oferecidos pelas empresas para seus funcionrios. O primeiro Censo da Educao Profissional, iniciado pelo Ministrio da Educao, em 1999, fornece dados abrangentes sobre os cursos bsicos, tcnicos e tecnolgicos oferecidos pelas escolas tcnicas federais, estaduais, municipais e pelos estabelecimentos dos chamados sistemas (SESI, SENAI, SENAC, SESC e outros), at aqueles ministrados por instituies empresariais, sindicais, comunitrias e filantrpicas. A heterogeneidade e a diversidade so elementos positivos, pois permitem atender a uma demanda muito variada, mas h fatores preocupantes. O principal deles que a oferta pequena: embora, de acordo com as estimativas mais recentes, j atinja, cerca de cinco milhes de trabalhadores, est longe de atingir a populao de jovens que precisa se preparar para o mercado de trabalho e a de adultos que a ele precisa se readaptar. Associada a esse fato, est a limitao de vagas nos estabelecimentos pblicos, especialmente na rede das 152 (cento e cinqenta e duas) escolas federais de nvel tcnico e tecnolgico, que aliam a formao geral de nvel mdio formao profissional. O maior problema, no que diz respeito s escolas tcnicas pblicas de nvel mdio, que o ensino que oferecem est associado a um custo extremamente alto para sua instalao e manuteno, o que torna invivel uma multiplicao capaz de poder atender ao conjunto de jovens que procura formao profissional. Em Uberaba, constata-se que as escolas de educao tecnolgica e formao profissional, procuram oferecer clientela do Municpio cursos que, em parte, atendem demanda do mercado de trabalho. Percebe-se, tambm, que o avano tecnolgico obriga as escolas a se adequarem constantemente em termos de equipamentos e no aperfeioamento do corpo docente, porm h fatores preocupantes, sendo o principal deles, o de que os cursos precisam acompanhar os avanos tecnolgicos e o custo deste processo acaba por ser repassado para os alunos, o que impede que grande parte da populao tenha acesso formao profissional, por serem oriundos de famlias cuja renda muito baixa, at mesmo de 10% (dez por cento) de famlias sem nenhuma remunerao, sendo que a grande maioria, 32,5%, (trinta e duas vrgula cinco por cento) recebe apenas um salrio-mnimo.

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Outra considerao o nvel de escolaridade dos pais grandes incentivadores dos filhos pois, somente 25% (vinte e cinco por cento) deles possuem formao de ensino mdio (tcnico ou no) e, apenas 2,5% (dois vrgula cinco por cento) possui graduao. Este fator passa a exercer fora contrria, pois deixam de incentivar seus filhos na busca da formao profissional, levando-os a disputarem subempregos como forma de sobrevivncia. Outro fator relevante gira em torno da formao tcnica dos profissionais e as suas condies de trabalho onde 80% (oitenta por cento) tm acesso a recursos didticos (vdeo, bibliografia atualizada, retroprojetor, laboratrios, fax, mquinas e equipamentos); porm, apenas 54% (cinqenta e quatro por cento) tm domnio de seu uso, o que deixa a aula pouco atrativa. Consta-se, entretanto, que os docentes entrevistados esto preocupados com sua formao acadmica e qualificao para oferecerem um ensino de qualidade, no exerccio de sua funo. Em relao comunidade externa, 80% (oitenta por cento) das empresas alegam dificuldades em contratar pessoal qualificado para prestao de servios. Os maiores problemas apontados pelas empresas so: falta ou pequena divulgao da programao dos cursos (80%), equipamento em desacordo com o que est sendo utilizado nas escolas para formar o profissional, horrio dos cursos incompatveis com o horrio de trabalho (70%), inexistncia de cursos especficos na rea de atuao da empresa (50%) e o alto custo dos cursos e treinamentos (50%). Do exposto, conclui-se que h necessidade de intensificar aes de impacto, com foco na responsabilidade social, sensibilizando e capacitando todo o corpo docente, valorizando as adaptaes de infra-estrutura fsica, pedaggica, pesquisando as oportunidades de empregabilidade local e estabelecendo parcerias com as empresas e com a comunidade como um todo. Uberaba conta com as seguintes instituies que oferecem formao profissionalizante: CEFORES; FETI; SENAI; ESCOLA QUMICA E AGRIMENSURA NA EDUCAO PROFISSIONALIZANTE; UNITEC; EFOP, entre outras. QUADRO XII PDME/UBERABA-MG Relao dos Centros de Educao Profissionalizantes e cursos oferecidos/2004
NOME DA INSTITUIO CURSOS OFERECIDOS Almoxarife Auxiliar Administrativo Auxiliar de Escritrio Auxiliar de Pessoal Balconista Datilografia Eltrica Datilografia Manual Informtica Bsica Introduo Contabilidade Office-Boy/Office-Girl Rotinas Comerciais e Bancrias Rotinas de Escritrio Tcnicas de Atendimentos Tcnicas de Vendas Telemarketing Total de cursos = 15

1. Centro Educacional da Juventude CEJU SETAS

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2. Cursos Profissionalizantes Aprendendo e Construindo CPAC SETAS

Telemarketing Auxiliar de Educao Infantil Auxiliar de Escritrio Secretria/Recepcionista Vendedor Jnior Informtica Repositor de Estoque Embalagem Office Boy/Girl Brinquedos Pedaggicos Total de cursos = 10 Comandos Eltricos Corte e Costura Costura Industrial Desenho de Arquitetura Eletricista Bobinador Eletricista de Automveis Eletricista de Instalao Predial Eletrnica Integrada Instalador Hidrulico Marcenaria Reparador de Eletrodomsticos Sapataria Serralheiro Soldador Telefonia Total de cursos = 15

3. Fundao de Ensino Tcnico Intensivo Dr. Ren Barsan FETI

4. Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI

Eletroeletrnica Mecnica Geral Mecnica de Autos Operador de Processos Qumicos Operador de Processo em Madeira Marcenaria Instrumentao Industrial Eletricista-Instalador Industrial Operao Ferroviria Operador de Processos Manuteno Ferroviria Eletrnica Mecnica Industrial Total de cursos = 13 Gesto Comrcio Comunicao Artes Telecomunicaes Design Conservao e Zeladoria Turismo e Hospitalidade Idiomas Informtica Imagem Pessoal Informtica Meio Ambiente Sade Tecnologia Educacional Total de cursos = 15

5. Servio Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC

101

6. Servio Social do Comrcio - SESC

Informtica Cabeleireiro Auxiliar de Laboratrio Esttica Corporal e Facial Total de cursos = 04

7. Servio Nacional de Aprendizagem Rural SENAR 8. Servio Social do Transporte SENAT

Total de cursos = 35 Capacitao de Condutores de Veculos de Transporte Coletivo de Passageiros Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA Condutores de Veculos Rodovirios Transportadores de Produtos Perigosos Desenvolvimento em Direo Defensiva Formao de Condutores de Veculos de Transporte de Escolares Noes de Primeiros Socorros Operador de Empilhadeira Treinamento em Segurana no Trabalho e Meio Ambiente Total de cursos = 08 Tcnico em Enfermagem Tcnico em Farmcia Tcnico em Nutrio e Diabtica Tcnico em Patologia Clnica Tcnico em radiologia Mdica Total de cursos = 05 Tcnico em Secretrio Escolar Tcnico em Contabilidade Magistrio em Nvel Mdio Tcnico em Segurana do Trabalho Tcnico em Informtica Tcnico em Secretariado Executivo Tcnico em Laboratrio de Prtese Odontolgica Tcnico em Eletrnica Tcnico em Telecomunicaes Tcnico em Processamento de Dados Tcnico em Enfermagem Tcnico em Formao Gerencial Tcnico em Qumica Industrial Tcnico em Segurana do Trabalho Tcnico em Meio Ambiente Tcnico em Instrumentao Cirrgica Tcnico em Manejo e San. Animal Tcnico em Qumica Tcnico Modular em Eletrnica Tcnico Modular em Mecnica Informtica Industrial Telecomunicaes Gesto Empresarial Mecatrnica Total de Cursos = 24 TOTAL GERAL = 144

9. Centro de Formao Especial de 2 Grau em Sade CEFORES

10. Cursos de Ensino Mdio Profissionalizantes

FONTE: Secretaria Municipal de Trabalho e Ao Social /UBERABA, 2004

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Em 09 (nove) instituies diferentes, Uberaba tem uma oferta bastante diversificada de 120 (cento e vinte) cursos e mais outros 24 (vinte e quatro) em escolas que mantm o Ensino Mdio, totalizando 144 (cento e quarenta e quatro) cursos profissionalizantes. A essas ofertas somam-se os cursos do CEFET e ainda aqueles oferecidos por mais 04 (quatro) instituies particulares. Entretanto, o Municpio ainda no responde s necessidades apresentadas. Necessrio se faz a realizao de uma sondagem prvia no sentido de se levantar a real exigncia do mercado de trabalho. Os novos paradigmas que caracterizam a sociedade atual, no aspecto produtivo, impem nveis cada vez mais altos de escolaridade da populao e uma formao profissional em que a relao teoria-prtica seja o eixo articulador do processo educativo. Assim, o delineamento de uma poltica de formao tecnolgica e profissional, alm da histrica superao da dicotomia: formao geral/formao tcnico-profissional deve se integrar poltica de desenvolvimento regional e local, definindo com preciso seu foco, de modo a caracterizar-se como uma atividade estruturante para o desenvolvimento sustentvel, sob a premissa da empregabilidade. Nesse sentido, considera-se que este seja o grande desafio de Uberaba: definir uma poltica de educao profissional integrada ao modelo de desenvolvimento local capaz de atender aos requisitos da modernizao e reestruturao produtiva ora em curso, pois, de acordo com a atual situao, a oferta dos cursos profissionalizantes no Municpio est defasada em relao ao nmero de alunos concluintes do Ensino Fundamental e Mdio ou da demanda em potencial. De modo geral, a profissionalizao tem sido orientada, exclusivamente, pela escolha individual de cada aluno, desconsideradas as necessidades locais de desenvolvimento, portanto, sem se preocupar com o compromisso social do Municpio. Uma das preocupaes da Educao em Uberaba dever ser a de buscar, para todos os cidados, ndices maiores de escolarizao, inclusive, na educao profissional, at porque, estudos tm demonstrado que o aumento de um ano na mdia educacional da populao economicamente ativa determina um incremento 5,5% (cinco vrgula cinco por cento) do Produto Interno Bruto (PIB). Nesse contexto, a elevao da escolaridade do trabalhador coloca-se como essencial para a insero competitiva do Uberaba no mundo globalizado.

B Diretrizes
H um consenso nacional: a formao para o trabalho exige hoje nveis cada vez mais altos de Educao Bsica, geral, no podendo esta ficar reduzida aprendizagem de algumas habilidades tcnicas, o que no impede o oferecimento de cursos de curta durao voltados para a adaptao do trabalhador s oportunidades do mercado de trabalho, associados promoo de nveis crescentes de escolarizao regular. Entende-se, tambm, que a educao profissional no pode ser concebida apenas como uma modalidade de Ensino Mdio, mas deve constituir educao continuada, que perpassa toda a vida do trabalhador. Por isso mesmo, esto sendo implantadas novas diretrizes no sistema pblico de educao profissional, associadas reforma do Ensino Mdio. Prev-se que a educao profissional, sob o ponto de vista operacional, seja estruturada nos nveis bsicos, independente do nvel de escolarizao do aluno, tcnico complementar ao Ensino Mdio e Tecnolgico superior, de graduao ou de ps-graduao.

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Prev-se, ainda, a integrao dos dois tipos de formao: a formal, adquirida em instituies especializadas, e a no-formal, adquirida por meios diversos, inclusive no trabalho. Estabelece-se, para isso, um sistema flexvel de reconhecimento de crditos obtidos em qualquer uma das modalidades e certificam-se competncias adquiridas por meios no formais de educao profissional. importante, tambm, considerar que a oferta de Educao Profissional responsabilidade igualmente compartilhada entre o setor educacional, o Ministrio do Trabalho, secretarias do trabalho, servios sociais do comrcio, da agricultura e da indstria e os sistemas nacionais de aprendizagem. Os recursos provm, portanto, de mltiplas fontes. necessrio tambm, e cada vez mais, contar com recursos das prprias empresas, as quais devem financiar a qualificao dos seus trabalhadores, como ocorre nos pases desenvolvidos. A poltica de Educao Profissional , portanto, tarefa que exige a colaborao de mltiplas instncias do Poder Pblico e da sociedade civil. As metas do Plano Nacional de Educao esto voltadas para a implantao de uma nova Educao Profissional no Pas e para a integrao das diferentes iniciativas. Tm como objetivo central generalizar as oportunidades de formao para o trabalho, de treinamentos, mencionando, de forma especial, o trabalhador rural.

C Objetivos e Metas
1. Realizar, no prazo de 03 (trs) anos, o diagnstico da situao da rede formal e no formal de Educao Profissional atualmente existente no Municpio, levantando as novas demandas de cursos tcnicos, por rea econmica, para orientar a oferta desta modalidade de ensino. 2. Incentivar, a partir deste PDME, atravs de parceria firmada entre SEE/MG e SEMEC, programas de Educao a Distncia que ampliem as possibilidades da Educao Profissional. 3. Elaborar, a partir deste PDME, atravs de parceria firmada entre SEE/MG e SEMEC, um Plano de Ao para Educao Profissional, visando qualificao e/ou requalificao dos trabalhadores e a sua insero no mercado de trabalho, procurando articular as seguintes aes: a. avaliao do aluno egresso, como subsdio para a constante adequao do perfil de competncia s necessidades do mercado laboral; b. pesquisa sistemtica de mercado sobre a necessidade de formao de mo-de-obra; c. apoio criao e execuo dos programas e projetos das instituies de Educao Tecnolgica; d. parceria entre instituies para oferta adequada dos cursos. 4. Desenvolver, a partir deste PDME, atravs de parceria firmada entre SEE/MG e SEMEC, programas de qualificao profissional para as modalidades de Educao de Jovens e Adultos e Educao Inclusiva, visando inseri-los no mercado de trabalho. 5. Incentivar e implantar, a partir da vigncia do PDME, nos diferentes Centros de Educao Tecnolgica, novos cursos profissionalizantes, visando atender aos setores prioritrios da economia local e regional. 6. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME , no que se referem Educao Tecnolgica e Formao Profissional.

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3. 5 Educao a Distncia e Tecnologias Educacionais a Diagnstico

No processo de universalizao e democratizao do ensino, especialmente no Brasil, onde os dficits educativos e as desigualdades regionais so elevados, os programas educativos distncia tm contribudo, decisivamente, para o desenvolvimento cultural do pas, sobretudo, no setor educacional. Nas duas ltimas dcadas, esses programas vm demonstrando indiscutvel eficcia para vencer os desafios educacionais, permitindo, de forma mais democrtica, o acesso formao profissional continuada nas mais diversas regies. O Brasil j conta com redes de televiso e rdio educativas mantidas pelo Poder Pblico, bem como com Instituies de Ensino que vm se dedicando a essa prtica de Educao. Unio, cabe o credenciamento das instituies autorizadas a oferecer cursos de Educao a Distncia, assim como o estabelecimento dos requisitos para a realizao de exames e o registro de diplomas (LDB, art. 87, 1o e 2o), sendo de responsabilidade dos sistemas de ensino, as normas para produo, controle e avaliao dos programas, assim como a autorizao para sua implementao (LDB, art. 87, 3o). Ao introduzir novas concepes de tempo e espao na Educao, a Educao a Distncia tem funo estratgica: contribuir para o surgimento de mudanas significativas na instituio escolar e influir nas decises a serem tomadas pelos dirigentes polticos e pela sociedade civil, na definio das prioridades educacionais. As possibilidades da Educao a Distncia so particularmente relevantes quando se analisa o crescimento dos ndices de concluso dos Ensinos Fundamental e Mdio. Cursos distncia ou semipresenciais podem desempenhar um papel crucial na oferta de formao equivalente ao nvel fundamental e mdio para jovens e adultos insuficientemente escolarizados. O Ministrio da Educao tem dado prioridade atualizao e ao aperfeioamento de professores para o Ensino Fundamental e ao enriquecimento do instrumental pedaggico disponvel para essa etapa do ensino. A TV Escola e o PROINFO constituem importantes iniciativas para a utilizao sistemtica da televiso, do vdeo, do rdio e do computador como instrumentos pedaggicos de grande importncia. Uberaba disponibiliza cursos de Educao a Distncia nas modalidades: Ensino Fundamental, Ensino Mdio, Graduao e Especializao, envolvendo os setores pblico e privado. O Municpio conta com uma geradora de televiso (TVUniversitria Rede Minas), uma rdio FM (Rdio Universitria) cuja contribuio tem merecido o reconhecimento pblico dos diversos setores da sociedade. Uberaba tambm reconhecida como Municpio que d nfase qualificao docente, atravs da formao continuada dos profissionais de educao, independente da rede onde atuam. Entretanto, os cursos de formao profissional na modalidade a distncia somente esto disponveis aos docentes da rede pblica. Os docentes do setor privado somente tm acesso a essa modalidade quando as instituies em que atuam, trabalham com tal oferta. Percebe-se, com isso, que o acesso aos servios de informao e ao uso das novas tecnologias tem sido, em Uberaba, implementado gradativamente, tanto nos setores pblico como privado. Porm, intimamente relacionado a esse fato, est o desafio da ampliao da aquisio de equipamentos para o desenvolvimento dessas novas aes educativas.

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Constata-se, atravs de pesquisa realizada, por amostragem, para a elaborao deste Plano, que, em Uberaba, as instituies que oferecem cursos no presenciais disponibilizam aos seus professores: material impresso (100%), computador conectado Internet (100%), material em vdeo (75%), biblioteca informatizada (75%), teleconferncias (50%), videoconferncias (50%), entre outros. Dos professores que atuam nessas instituies (83%) utilizam material impresso, (63%) computador conectado Internet e ambientes virtuais de ensino-aprendizagem, e (50%) material em vdeo. A formao para atuao em Educao a Distncia tem acontecido por meio de cursos de aperfeioamento (66,5%) e cursos de atualizao (58%). De modo geral, os alunos dessa modalidade tm acesso a computador com conexo Internet tanto na escola (50%), quanto em casa (47%); acesso a TV em casa (70%) e no trabalho (44%); utilizao de telessalas (15%). A utilizao pelos alunos de materiais impressos (fascculos, apostilas e livros) verificada, na maioria das escolas (68%), em casa (48%) e na Biblioteca Municipal (23%).

B Diretrizes
Ao estabelecer que o Poder Pblico incentivar o desenvolvimento de Programas de Educao a Distncia, em todos os nveis e modalidades de ensino, a LDB/96 introduziu uma abertura de grande alcance para a poltica educacional. A partir da, foi preciso ampliar o conceito de Educao a Distncia para poder incorporar todas as possibilidades que as tecnologias de comunicao possam propiciar a todos os nveis e modalidades de educao, seja por meio de correspondncia, transmisso radiofnica e televisiva, programas de computador, Internet, seja por meio dos mais recentes processos de utilizao conjugada de meios, como a telemtica e a multimdia. O material escrito, parte integrante para a eficcia dessa modalidade de educao, dever apresentar a mesma qualidade dos materiais audiovisuais. No conjunto da oferta de programas para formao distncia, h certamente que se permitir a multiplicao de iniciativas. Porm, nos cursos regulares, que oferecerem certificados ou diplomas, a regulamentao e o controle de qualidade por parte do Poder Pblico devero ser indispensveis e rigorosos. A Lei de Diretrizes e Bases considera a Educao a Distncia como um importante instrumento de formao de professores em servio. Para isso, fundamental equipar as escolas com multimeios, capacitar os professores para utiliz-los e integrar a informtica na formao regular dos alunos. A televiso, o vdeo, o rdio e o computador devero constituir importantes instrumentos pedaggicos auxiliares, no devendo substituir, no entanto, as relaes de comunicao e interao direta entre educador e educando.

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C Objetivos e Metas
1. Garantir, no prazo de 05 (cinco) anos, a incluso digital a 100% (cem por cento) dos alunos das redes pblicas. 2. Assegurar, a partir da vigncia deste PDME, projetos de incluso digital para atendimento da comunidade do entorno, em todas as escolas pblicas. 3. Implementar, a partir da vigncia deste PDME, em 20% (vinte por cento) ao ano, o acesso das escolas pblicas TV Educativa e a outras redes de informao educativo-cultural. 4. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, subsdios para o desenvolvimento de softwares educativos para as escolas pblicas, que atendam proposta pedaggica e que contemplem aspectos da cultura regional. 5. Incluir, no PROINFO, nos prximos 05 (cinco) anos, todas as escolas pblicas do Municpio, promovendo condies de acesso s novas tecnologias da informao. 6. Implantar e manter atualizados os Laboratrios de Informtica com conexo Internet, em 30% (trinta por cento) das escolas pblicas municipais, no primeiro ano de vigncia deste PDME, e 30% (trinta por cento), nos anos subseqentes, at atingir a cobertura de 100% (cem por cento) das escolas. 7. Equipar, em at 05 (cinco) anos, a Biblioteca Pblica e as bibliotecas das escolas pblicas municipais com livros, vdeos, DVDs, antenas parablicas, CD Rom, softwares educativos e Internet. 8. Instalar, na SEMEC, a partir da vigncia deste PDME, Ncleos de Tecnologia Educacional, a fim de auxiliar as escolas municipais no desenvolvimento da informatizao dos servios educacionais. 9. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem a Tecnologias Educacionais e Educao a Distncia.

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IV TEMAS ESPECIAIS 4.1 Formao dos Profissionais e Valoriao do Magistrio A Diagnstico

A complexidade do mundo contemporneo impe a todo setor a exigncia de competncia profissional, ou melhor, do domnio de diferentes saberes, entendidos como contedos, competncias e habilidades, mtodos e tcnicas especializadas, relacionadas com o campo especfico, que, no caso da Educao, dizem respeito prtica pedaggica. Alm disso, e, ao mesmo tempo, no caso do Brasil, a melhoria da qualidade do ensino condio imprescindvel para assegurar o desenvolvimento hoje reivindicao de toda a sociedade civil e elemento de preocupao dos governos institudos e tambm deste Plano que s poder se efetivar medida em que questes relevantes como a melhoria das condies de trabalho, carreira, salrios e de formao docente inicial e continuada forem contempladas. De acordo com o Plano Nacional de Educao PNE/01, preciso criar condies que mantenham o entusiasmo inicial, a dedicao e a confiana nos resultados do trabalho pedaggico. preciso que os professores possam vislumbrar perspectivas de crescimento profissional e de continuidade de seu processo de formao. Dessa forma, a formao inicial e a formao continuada (sistmica e em servio) compem o quadro de questes relevantes para a efetivao da qualidade dos sistemas escolares no desempenho de suas mltiplas funes. A qualidade desses processos de formao depende, sobremaneira, de sua adequao s exigncias do mundo contemporneo, no qual as reas de conhecimento se constituem, cada vez mais, de forma intercultural e transdisciplinar, e da capacidade de se trabalhar com as evidncias e informaes resultantes da avaliao da prtica. nesse sentido que, nos ltimos anos, a formao dos profissionais, indispensvel para assegurar a insero competente nas atividades produtivas, tem se constitudo, ao lado da valorizao do magistrio num dos principais compromissos da Poltica Pblica Municipal de Educao de Uberaba, que reconhece no trabalho cotidiano do professor o principal responsvel pelas mudanas requeridas no setor. Na Gesto Municipal 1993-2000 Uberaba estabeleceu diretrizes e metas voltadas melhoria da qualidade da educao. Essas metas envolveram desde a infra-estrutura at a formulao de leis que permitiram a consolidao de uma poltica educacional voltada para a efetivao de uma Escola Cidad, de qualidade social; por exemplo, a criao do CENTRO DE FORMAO PERMANENTE CEFOR, a implementao dos encontros anuais de educadores, a oferta permanente de cursos de especializao nas diferentes reas do conhecimento e a criao da Faculdade de Educao de Uberaba FEU atual CESUBE visando formao de profissionais para a garantia de uma Escola Bsica de qualidade. Vale destacar ainda nesse perodo, a maior conquista em termos de valorizao profissional, ou seja, a criao do Plano de Carreira em 1998, atravs da promulgao da Lei no 133/98 e a criao do SISTEMA MUNICIPAL DE EDUCAO Lei no 7636, de 11 de agosto de 2000, consolidando, definitivamente, a autonomia da Educao em Uberaba.

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O presente PDME pretende, no apenas ampliar, mas rever essas diretrizes, visando ao aperfeioamento do Sistema Municipal e o melhor atendimento das expectativas dos profissionais da rea. Atualmente no Sistema Pblico Municipal os profissionais da educao esto distribudos de acordo com as tabelas abaixo:

TABELA XXVIII PDME/UBERABA-MG Nmero e situao funcional dos profissionais do magistrio da rede municipal de ensino/2005
FUNO PROFESSOR/EDUCADOR PEDAGOGO DIRETOR/COORDENADOR TOTAL
FONTE: SEMEC/UBERABA/2005

SITUAO FUNCIONAL EFETIVO

P1 432 P2 285 *18 Educ. 03

CONTRATADO
P1 436 P2 361

TOTAL 1535 141 48 1724

Orientador 33 Diretor 32

Supervisor 64
Coordenador 11

Supervisor 44 Coordenador 05

878

846

* E. M. Gasto Mesquita Filho (no se sabe a categoria, nem a situao funcional)

Alm desses dados, importante identificar a formao dos profissionais atualmente em exerccio, para que se consiga detectar a necessidade de se estar investindo na poltica de formao continuada, uma vez que se reconhece a sua importncia na determinao de um trabalho educativo atualizado e de qualidade.

TABELA XXIX PDME/UBERABA-MG Nmero de professores que atuam na Educao Infantil (Creche) nas diferentes dependncias administrativas, por grau de formao/2005
DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL PARTICULAR TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR/ 2005

NVEL MDIO 50 37 87

GRADUAO 27 23 50

% NVEL SUPERIOR 35.06% 38.33% 36.69%

TOTAL 77 60 137

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TABELA XXX PDME/UBERABA-MG Nmero de Professores que atuam na Educao Infantil (Pr Escola) nas diferentes dependncias administrativas, por grau de formao 2005
DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL PARTICULAR TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR/2005

NVEL MDIO 70 76 146

GRADUAO 72 97 169

% NVEL SUPERIOR 50.70% 56.06% 39.56%

TOTAL 142 173 315

TABELA XXXI PDME/UBERABA-MG Nmero de professores que atuam no Ensino Fundamental nas diferentes dependncias administrativas, por grau de formao 2005
DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA ESTADUAL MUNICIPAL PARTICULAR TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR/2005

NVEL MDIO 108 238 113 459

GRADUAO 766 920 467 2.153

% NVEL SUPERIOR 87.64% 79.44% 85.51% 67.32%

TOTAL 874 1.158 580 2.612

TABELA XXXII PDME/UBERABA-MG Nmero de professores que atuam no Ensino Mdio nas diferentes dependncias administrativas, por grau de formao 2005
DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA ESTADUAL FEDERAL PARTICULAR TOTAL
FONTE: CENSO ESCOLAR/2005

NVEL MDIO 01 -19 20

GRADUAO 528 22 293 843

% NVEL SUPERIOR 99.81% 100% 93.91% 97.90%0

TOTAL 529 22 312 863

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De acordo com as tabelas acima, verifica-se que dos 3.927 (trs mil e novecentos e vinte e sete) professores atuando nas diferentes etapas da Escola Bsica de Uberaba, nas diferentes Redes de Ensino, apenas 712 (setecentos e doze), ou seja, 18% (dezoito por cento) no possuem a formao de nvel superior. Dos 82% (oitenta e dois por cento) com formao de nvel superior, sabe-se que muitos j se especializaram e alguns outros tantos j fizeram mestrado e doutorado. Isso revela que os profissionais atuantes em Uberaba esto suficientemente motivados para investirem na sua qualificao, restando Secretaria Municipal de Educao e Cultura e a Superintendncia Regional de Ensino, bem como a rede particular a tarefa de fortalecer esse interesse, por meio, de oferta de incentivos qualificao permanente e de Cursos de Formao Continuada. Esse , sem dvida, um dos maiores compromissos deste Plano Decenal de Educao. H que se reconhecer ainda que a poltica de valorizao do magistrio, ao lado da formao continuada (sistmica e em servio), deve, tambm, levar em conta a Avaliao de Desempenho dos profissionais da educao e, portanto, deve prever sistemas de ingresso e de promoo na Carreira. Logo, o investimento na Formao Continuada deve caminhar pari passu com o acompanhamento e reviso dos respectivos Planos de Carreira. Nessa perspectiva, tanto a Secretaria Municipal de Educao e Cultura quanto a Secretaria de Estado de Educao devem fortalecer parcerias para que juntas possam discutir estratgias e incrementar medidas que favoream a superao das necessidades de valorizao e qualificao dos profissionais do magistrio, em Uberaba. Nesse caminho, coloca-se, tambm, como imprescindvel, a aplicao efetiva dos recursos destinados Manuteno e Desenvolvimento do Ensino e Valorizao do Magistrio, lembrando que a superao dos obstculos financeiros voltados formao e valorizao dos profissionais, bem como a melhoria das condies de trabalho condizentes com as exigncias do fazer docente e com a modernizao da escola, implica, dentre outras questes, parcerias com os Governos Federal e Estadual, buscando uma ao conjunta, tendo, por princpio maior, a correta destinao dos recursos da educao. O grande esforo na construo de uma poltica de formao e valorizao para o magistrio municipal se resume em planejar, com dados da realidade, a reviso do atual plano de carreira que prime por se constituir em uma proposta atrativa para os profissionais, que devem estar motivados pela permanente oportunidade de crescimento funcional, que se traduza, na prtica, em efetiva valorizao.

B Diretrizes
A valorizao e qualificao dos profissionais da educao constituem um dos maiores desafios deste PME, considerando que esses aspectos so indispensveis para a melhoria da ao educativa no interior da escola, visando qualidade de ensino, sua maior prioridade. Esse desafio funda-se, sobretudo, nas exigncias colocadas pelos novos paradigmas do conhecimento que, conseqentemente, geram novas exigncias para o desempenho da educao escolar. Conforme o PNE/01, a valorizao do professor implica alguns requisitos e aponta: Uma formao profissional que assegure o desenvolvimento da pessoa do educador enquanto cidado e profissional, o domnio dos conhecimentos objeto de seu trabalho com os alunos e dos mtodos pedaggicos que promovam a aprendizagem; um sistema de educao continuada que permita ao professor um crescimento constante de seu domnio sobre a cultura letrada,

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dentro de uma viso crtica e da perspectiva de um novo humanismo; jornada de trabalho organizada de acordo com a jornada dos alunos, incluindo o tempo necessrio para as atividades complementares ao trabalho em sala de aula: salrio condigno, competitivo, no mercado de trabalho, com outras ocupaes que requerem nvel equivalente de formao; compromisso social e poltico do magistrio. Vale dizer que visando implementao de poltica de valorizao do magistrio, este PDME prev a formulao de uma proposta global de profissionalizao articulada com as polticas da Unio e do Estado. Tal proposta impe, entre outras providncias, a necessidade da reviso do atual Plano de Carreira Lei no 133, de 25 de dezembro de 1998 e, conseqentemente, de se assegurar um cuidadoso processo de promoo, pautado na avaliao do desempenho das atividades profissionais exercidas. Ainda conforme o PNE, a formao continuada do magistrio parte essencial da estratgia de melhoria permanente da qualidade da educao, e visar abertura de novos horizontes na atuao profissional. Essa formao ter como finalidade, a reflexo sobre a prtica educacional e a busca de seu aperfeioamento tcnico, tico e poltico. A formao continuada dos profissionais da educao pblica dever ser garantida pelos rgos pblicos de educao, cuja atuao incluir a coordenao, o financiamento e a manuteno dos programas como ao permanente e a busca de parceria com instituies de ensino superior. De acordo com as proposies das associaes cientficas e profissionais, este PDME assume, para os cursos de formao de professores, em qualquer nvel ou modalidade de ensino, os seguintes princpios: a) slida formao terico-metodolgica nos contedos especficos a serem ensinados na Educao Bsica, bem como nos contedos especificamente pedaggicos; b) ampla formao cultural; c) atividade docente como foco formativo; d) contato com a realidade escolar desde o incio at o final do curso, integrando teoria prtica pedaggica; e) pesquisa como princpio formativo; f) domnio das novas tecnologias de comunicao e de informao, e capacidade para integrlas prtica do magistrio; g) anlise dos temas atuais da sociedade, da cultura e da economia; h) incluso das questes relativas educao dos alunos com necessidades especiais e das questes de gnero e de etnia, nos programas de formao; i) trabalho coletivo interdisciplinar; j) vivncia durante o curso, de formas de gesto democrtica do ensino; k) desenvolvimento do compromisso social e poltico do magistrio; l) conhecimento e aplicao das diretrizes curriculares nacionais, em consonncia com as estaduais, dos nveis e modalidades da Educao Bsica. m) reviso permanente do Plano de Carreira, fundada em relaes democrticas de trabalho. n) noes de administrao e prtica de Gesto Democrtica. No que se refere formao inicial dos profissionais da Educao Bsica, a responsabilidade cabe especificamente s instituies de ensino superior, nos termos do artigo 62, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, enquanto que a formao continuada, como parte essencial da estratgia de melhoria permanente da qualidade da educao, deve ser organizada conforme a necessidade demonstrada nos resultados das avaliaes externas ou expressa pelos professores, com a finalidade de se refletir sobre a prtica educacional e a busca do aperfeioamento tcnico, tico e poltico.

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A ao referente ao aperfeioamento dos profissionais da educao da rede municipal de ensino mediante formao continuada, dever ser garantida pela Secretaria Municipal de Educao e Cultura, quando possvel, em parceria com o Estado e a Unio, incluindo, aqui, a coordenao, o financiamento e a manuteno dos programas e projetos como ao permanente, fortalecida por meio de convnios com instituies de Ensino Superior. Esta ao poder ser expandida aos profissionais das redes estadual e particular, tambm, por meio de convnios previamente estabelecidos. Como a educao escolar no se reduz sala de aula e se viabiliza pela ao articulada entre todos os agentes educativos docentes, tcnicos, funcionrios administrativos e de apoio, que atuam na escola, a formao inicial e continuada dos profissionais para as reas tcnicas e administrativas deve esmerar-se em oferecer a mesma qualidade dos cursos para o magistrio. Alm disso, a poltica de valorizao do magistrio deve estar voltada para a garantia das condies de trabalho que, entre outros quesitos, inclui espao fsico condizente com o processo educativo, equipamentos, instalaes adequadas, acervo bibliogrfico, recursos pedaggicos e novos meios de comunicao e informao. Em resumo, pode-se dizer que a poltica para valorizao e formao do magistrio em Uberaba implica, pelo menos, os seguintes requisitos: formao profissional que assegure o desenvolvimento do educador, enquanto cidado e profissional, o domnio do conhecimento especfico objeto de trabalho com os alunos e dos mtodos pedaggicos que promovam a aprendizagem; sistema de educao continuada que permita ao professor um crescimento constante dentro de uma viso crtica e de uma perspectiva humanista do trabalho educativo; jornada de trabalho organizada de acordo com a jornada dos alunos, concentrada, se possvel, num nico estabelecimento de ensino e que inclua o tempo necessrio para as atividades complementares ao trabalho em sala de aula; salrio condigno e competitivo com outras ocupaes que requerem nvel equivalente de formao; compromisso social e poltico do magistrio. Os quatro primeiros devem ser supridos pelo Sistema Municipal de Educao. O quinto depende dos prprios profissionais: o compromisso com a aprendizagem dos alunos, o respeito a que tm direito como cidados em formao, interesse e participao no trabalho de equipe. Assim, a valorizao do magistrio depende, pelo lado do Poder Pblico da garantia de condies adequadas de formao, de trabalho e de remunerao e, pelo lado dos profissionais do magistrio, do compromisso e do bom desempenho na atividade. Dessa forma, h que se prever, na carreira, sistemas de ingresso, promoo, afastamentos peridicos para estudos, condies dignas de trabalho, formao continuada e a avaliao do desempenho.

C Objetivos e Metas
1. Garantir, a partir da aprovao deste PDME, a atuao de professores habilitados em todas as escolas de Educao Bsica do Municpio, assegurando, para as pblicas municipais, programas de habilitao mnima exigida, visando substituir, no prazo de 04 (quatro) anos, 100% (cem por cento) dos no habilitados em exerccio.

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2. Garantir, aps a aprovao deste PDME na rede municipal de ensino e, quando possvel, em regime de colaborao com o Estado, a continuidade da oferta dos programas de formao continuada para todos os profissionais, incluindo aqueles que atuam nas modalidades de EJA, Educao Especial e Educao do Campo. 3. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, formao continuada sistmica para os professores alfabetizadores da rede municipal de ensino, tendo em vista as especificidades do Ciclo Inicial, contando, sempre que possvel, com a parceria das IES. 4. Reativar, na rede municipal de ensino, no prazo de 03 (trs) anos, o Centro de Formao do Professor CEFOR visando formao continuada sistmica dos profissionais da educao. 5. Estabelecer, a partir da aprovao deste PDME, convnios com as instituies pblicas de nvel superior para oferta de cursos de graduao ou especializao voltados para a formao nas diferentes reas de ensino e, em particular, para a Alfabetizao, Educao Especial, Gesto Escolar, Educao de Jovens e Adultos e Educao Infantil. 6. Definir, a partir da aprovao deste PDME, polticas pblicas, com vistas a garantir na rede municipal de ensino, em at 05 (cinco) anos, a escolaridade mnima de Ensino Mdio para 100% (cem por cento) do pessoal auxiliar que atua na Educao Bsica. 7. Garantir, no prazo de 02 (dois) anos, aps a aprovao deste PDME, presena de nmero adequado de profissionais para a realizao de um trabalho de coordenao pedaggica de qualidade, em todas as escolas da rede pblica municipal. 8. Garantir, no prazo de 01 (um) ano, aps a aprovao deste PDME, a reviso do Plano de Carreira do Magistrio Pblico Municipal. 9. Implementar, gradativamente, na rede pblica municipal de ensino, jornada de tempo integral de trabalho para os profissionais da educao, de acordo a necessidade detectada e com critrios previamente estabelecidos, sempre que possvel, em uma nica escola, mas garantindo o direito de opo do profissional. 10. Garantir, aps a aprovao deste PDME, a continuidade do programa de avaliao de desempenho dos profissionais de educao, revendo, de acordo com o novo Plano de Carreira, os seus critrios e assegurando a promoo correspondente. 11. Garantir, a partir da aprovao deste PDME, a formao de um quadro de escola estvel, realizando concursos pblicos peridicos para a ocupao dos cargos da rede municipal de ensino. 12. Envidar esforos, a partir da aprovao deste PDME, para implantao de na rede pblica municipal de um piso salarial que torne cada vez mais atrativa financeiramente a carreira docente, prevendo a remunerao dos profissionais por habilitao e desempenho, independente do nvel de atuao. 13. Rever e consolidar, no prazo de 02 (dois) anos, aps a aprovao deste PDME, a legislao de pessoal dos servidores da Educao do Municpio. 14. Garantir, a partir da aprovao deste PDME, autonomia s escolas na escolha dos assuntos objeto de formao continuada em servio desde que partam das evidncias dos resultados das avaliaes externas, e que se consolidem em projetos construdos com assessoramento da SEMEC. 15. Garantir, at o final da dcada, a formao de um quadro estvel da Secretaria Municipal de Educao com a implementao de um Plano de Carreira especfico. 16. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem Formao e Valorizao dos Profissionais da Educao.

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4.2 Financiamento e Gesto A Diagnstico

Conforme estabelece o PNE/2001, Financiamento e gesto so temas ligados indissoluvelmente. Pode-se dizer que a forma como se concebe a gesto que estabelecer, por exemplo, se a aplicao dos recursos ter transparncia ou no. Historicamente, a gesto centralizada sempre predominou na poltica educacional brasileira. Este modelo marcado fundamentalmente pelo processo de transferncia de responsabilidades financeiras de um sistema de ensino para outro, nunca provocou nenhum tipo de alterao na estrutura e nas relaes de poder existentes, ou seja, preservou, no mbito da Unio, a centralizao do poder de deciso e de comando. Nesse contexto, a destinao de impostos para o financiamento da Educao apesar de ter sido destaque nas constituies brasileiras, a partir de 1934, sempre apareceu com este enfoque mas, no perodo autoritrio, esta preocupao foi definitivamente abolida dos textos constitucionais. A partir da dcada de 80, com a chamada transio democrtica, os movimentos sociais se mobilizam com vistas a conquistar direitos sociais e polticos, dentre esses, o direito pblico e inalienvel de acesso educao, bem como a participao dos agentes que compem as instituies educacionais na organizao de sua estrutura e funcionamento, o que se configurou na verdade como luta pela democratizao da escola pblica. Como resultado dessa luta obteve-se a incluso do princpio da gesto democrtica no ensino pblico, no artigo 206, inciso IV, da CF/88, sendo regulamentado na Lei no 9.394/96, que estabelece as diretrizes e as bases da educao nacional, a nova LDB. O processo de construo da gesto democrtica passa a se constituir com a criao e o fortalecimento dos chamados conselhos educacionais, incluindo a os escolares, bem como, a implantao do processo eleitoral para a escolha dos dirigentes das instituies de ensino e a possibilidade de construo de projetos pedaggicos das escolas. A inteno era de se criar um ambiente coletivo de tomada de decises, que conseguisse a superao de um sistema educacional seletivo e excludente e, ao mesmo tempo, modificasse a lgica interna dessas instituies, alterando as relaes de poder, fazendo com que a participao, autonomia e colaborao elementos essenciais da democracia passassem a ter lugar primordial na vida institucional, partindo do pressuposto de que a educao deva ser entendida como direito de todos. Passando a ser entendida como direito, surge a importncia de se ter garantido legalmente, para a educao, fontes de recursos, para financiar a universalizao do ensino e a melhoria de sua qualidade, nos seus diferentes nveis e modalidades. Com base nesse pressuposto, que a CF/88 estabelece, no seu Art. 212, os percentuais a serem aplicados na educao escolar, sendo 18% (dezoito por cento) pela Unio e 25% (vinte e cinco por cento) pelos Estados, Municpios e Distrito Federal, os quais devero advir de receitas resultantes de impostos e no da totalidade dos recursos previstos em seus respectivos oramentos. Confirmando essa determinao, o Art. 68 da LDB/96 estabelece que sero recursos destinados educao pblica os originrios de receitas prprias da Unio, Estados e Municpios, receitas de transferncias constitucionais e outras transferncias, receita do salrio-educao e outras contribuies sociais, receitas de incentivos fiscais e outros recursos previstos em lei.

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A referida Lei facilita amplamente a tarefa de como gerir os recursos pblicos, ao estabelecer, no 5o do Art. 69, o repasse automtico dos recursos vinculados ao rgo gestor e, ao regulamentar, nos Art. 70 e 71 quais as despesas admitidas ou no como gastos com manuteno e desenvolvimento do ensino. Dessa forma, de acordo com os dispositivos legais, os Municpios tm uma base comum de financiamento, podendo a Lei Orgnica aumentar o percentual de 25% (vinte e cinco por cento) nos tributos que compem o potencial bsico de custeio da educao municipal nos seguintes impostos: IPTU Imposto sobre propriedade predial e territorial urbana. ITBI Imposto sobre transmisso de bens imveis. ISS Imposto sobre servio de qualquer natureza. FPM Fundo de Participao dos Municpios. ITR Imposto Territorial Rural. IRRF Imposto de Renda Retido na Fonte dos servidores. ICMS Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios. IPVA Imposto sobre propriedade veculos automotores. O acompanhamento sistemtico e transparente da receita e do investimento constituem fatores imprescindveis para se garantir a qualidade que se pretende no trabalho da educao. A seguir, apresenta-se o demonstrativo do percentual das aplicaes efetuadas no setor da educao em relao Receita Municipal de Uberaba, no perodo de 2002 a 2005. TABELA XXXIII PDME/UBERABA/MG Demonstrativo da Receita Destinada Educao e dos Percentuais de Recursos Aplicados no Perodo de 2002 a 2005
DEMONSTRATIVO DAS RECEITAS MUNICIPAIS E DA EDUCAO ANO 2002 2003 2004 2005 RECEITA LQUIDA DO MUNICPIO 155.122562,51 169.744.191,25 205.241.162,59 234.978.235,75 RECEITA DA EDUCAO 24.597.273,61 28.018.955,32 33.483.910,60 40.854.299,47 % APLICADO NA EDUCAO 25,30 26,03 25,55 31,07

FONTE: SEMEC/Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas/2005

Constata-se, pela tabela acima, que entre 2002 e 2004 houve um aumento significativo dos recursos destinados educao, em termos de valores absolutos decorrente do aumento significativo da receita do Municpio, entretanto, verifica-se que o percentual, aplicado em educao, se manteve quase num mesmo patamar nesses mesmos anos pouco acima ao mnimo constitucional estabelecido. J, no ano de 2005, o investimento em educao cresce e atinge o patamar de 31,07% (trinta e um ponto zero sete percentuais) desconsiderado o coeficiente entre total recursos e nmero de alunos atendidos.

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Alm dessas receitas de impostos, h ainda as de contribuies sociais, entre elas o Salrio Educao e para garantia do Ensino Fundamental a contribuio do FUNDEF Emenda Constitucional no 14 que representou um grande avano para a Educao no Brasil e, junto com a especificao do que constitui despesas pblicas com educao contidas nos artigos 70 e 71 da Lei de Diretrizes e Bases/96, deve prover as condies necessrias ao alcance das metas qualitativas nacionais, bem como das metas qualitativas de cada sistema. Essas orientaes legais revelam a necessidade de estabelecimento de prioridades voltadas melhoria da qualidade da educao nos sistemas de ensino. O planejamento e o oramento so meios para fixar os rumos de uma realidade, alocando recursos escassos e estabelecendo prioridades para prazos determinados. A Constituio/88 institucionalizou trs instrumentos de planejamento que devem ser coerentes entre si: O Plano Plurianual PPA; A Lei de Diretrizes Oramentrias LDO; O oramento Anual OA. O primeiro deve ter quatro anos de durao e dar transparncia e continuidade s administraes. A LDO estabelece as metas e prioridades de um determinado ano ou exerccio financeiro, com base no Plano Plurianual. O oramento define, em funo dos meios disponveis, da LDO e do Plano Plurianual, o que vai ser executado num ano, prevendo receitas e despesas. obrigatrio que este inclua a estimativa de todas as despesas, segundo classificaes estabelecidas por lei e outros instrumentos. No caso da educao, preciso estar atento a todas essas etapas, inclusive verificando o cumprimento do percentual sobre a receita lquida de impostos, ao qual se adiciona o SalrioEducao que sendo contribuio social, no imposto. No que se refere realizao da despesa, depois da aprovao e entrada em vigor da lei oramentria, existem normas precisas e quatro procedimentos administrativos: o processo licitatrio, o empenho, a liquidao e o pagamento da despesa e a prestao de contas, cada qual com limites de valor e outras caractersticas. Toda a execuo oramentria deve ser continuamente controlada pelos rgos de controle interno, assim como pelos rgos de controle externo (Poder Legislativo, Tribunais de Contas, Poder Judicirio). Qualquer cidado pode tambm participar do processo de controle, tomando providncias junto Justia do Tribunal de Contas. O oramento deve ser usado como instrumento para acompanhar e executar o Plano Municipal de Educao e para permitir a sua fiscalizao. Dessa forma, ser possvel verificar se a Constituio e as demais legislaes esto sendo cumpridas, bem como exigir que os recursos sejam devidamente aplicados. A apresentao de um diagnstico acerca da situao em que se encontra a Educao Municipal de Uberaba, do ponto de vista de sua gesto e financiamento, como meio para o estabelecimento de diretrizes e metas para um plano com um prazo de dez anos, implica ressaltar inicialmente que, em termos de democratizao do acesso, sobretudo no que tange ao acesso ao Ensino Fundamental, Uberaba vem mantendo, durante esses ltimos 07 (sete) anos, um nmero estvel de alunos matriculados e, no que tange Educao Infantil, um crescimento significativo, sobretudo nos 02 (dois) ltimos anos, como demonstram os diagnsticos referente a estas etapas, nos seus respectivos captulos deste Plano.

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 interessante ressaltar que, a partir de 1993, junto a esse processo de ampliao da oferta de vagas, foram implementadas polticas de reorganizao do ensino e de fortalecimento da escola, por se entender que a oferta de matrculas deve ser acompanhada das condies de funcionamento, para que crianas, jovens e adultos possam, de fato, apropriarem-se do conhecimento sistematizado. Universalizar o atendimento da Educao Bsica e garantir a qualidade na ao educativa tem sido, ao longo dessa ltima dcada, uma das metas prioritrias da Educao Municipal meta que, especialmente, nessa gesto, tem sido perseguida com muita nfase, que no tem poupado esforos. Para tanto, a Secretaria, com o apoio do executivo municipal, contratou, em 2006, o servio especializado de 05 (cinco) consultorias, duas das quais desenvolvendo programas voltados para a rea de gesto: 1) Pr-Escola: a escola como ambiente de aprendizagem e de formao humano-cidad e 2) Pr-Gesto: gesto do sistema; gesto escolar e gesto de Sala de aula, visando consolidao de uma proposta de Escola Cidad e a construo de uma Cidade Educadora. Esses programas que trabalham com o Contrato de Gesto pretendem fortalecer a autonomia administrativa, pedaggica e financeira das escolas. A CF/88 prev, como fonte adicional de financiamento do Ensino Fundamental, a contribuio social do salrio-educao, recolhido pelas empresas, conforme Art. 212, 5o, CF/88, calculado com base na alquota de 2,5% (dois vrgula cinco por cento) sobre o total de remuneraes pagas e creditadas, a qualquer ttulo, aos empregados segurados (Artigo 15, Lei no 9.424/96). At o exerccio de 2003, a receita do salrio-educao era transferida para os Estados que, por legislao prpria, deveriam reparti-la com os Municpios. No final do exerccio de 2003, foi publicada a Lei no 10.832, de 29 de dezembro de 2003, a qual altera o 1o e o seu inciso II do Art. 15 da Lei no 9.424/96 e o Art. 2o da Lei no 9.766/98, modificando a forma de distribuio. A partir da Lei no 10.832/2003, a receita da contribuio do salrio-educao distribuda da seguinte forma: 1% (um por cento) para o rgo arrecadador; 90% (noventa por cento), assim distribudos: a) 2/3 (dois teros) destinados s quotas estadual e municipal, creditados mensal e automaticamente em favor das Secretarias de Educao dos Estados e dos Municpios, para financiamento de projetos voltados ao Ensino Fundamental; b) 1/3 (um tero) quota federal destinado ao FNDE e aplicado no financiamento de programas voltados para a universalizao do Ensino Fundamental, de forma a propiciar a reduo dos desnveis existentes no pas; 9% (nove por cento) a Lei no especifica a sua distribuio, ficando a receita com o MEC/ FNDE, financiando programas de Educao de Jovens e Adultos e Transporte Escolar dos Estados e Municpios. A quota do Estado calculada de acordo com o nmero de matrculas do Ensino Fundamental contadas pelo censo educacional do exerccio anterior. Os recursos do salrio-educao devem ser aplicados em programas e aes do ensino fundamental vedada utilizao no pagamento de pessoal civil ativo e inativo, em programas suplementares de alimentao, assistncia mdico-odontolgica, farmacutica e psicolgica e outras formas de assistncia social.

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Est sendo, tambm, proposta a alterao da receita do salrio-educao quanto aplicao, expandindo para a Educao Bsica e no somente no Ensino Fundamental. TABELA XXXIV PDME/UBERABA-MG Recursos Provenientes do Salrio Educao no Perodo de 2002 2005
SALRIO EDUCAO Cota Estadual Cota Federal TOTAL ANO 2002 568.051,96 0,00 568.051,96 2003 109.706,14 0,00 109.706,14 2004 0,00 1.147.270,17 1.147.270,17 2005 0,00 1.629.682,87 1.629.682,87

FONTE: SEMEC/Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas/2005

Em Uberaba, h um incompreensvel descontnuo no recebimento das cotas referentes ao salrio educao tanto estadual onde no h o registro da cota nos anos 2004 e 2005, quanto federal, quando no existe o registro das cotas em 2002 e 2003. Segundo o que consta no Plano Nacional de Educao/01, os mecanismos existentes at 1995, para efeito de redistribuio das receitas tributrias, no garantiam eqidade, provocando, com isso, uma srie de distores entre Estados e Municpios. Para resolver essa situao foi criado, atravs da Lei no 9.424/96, o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio, conhecido como FUNDEF. Esse Fundo, atualmente substitudo pelo FUNDEB, era constitudo no Municpio por 15% (quinze por cento) dos seguintes impostos: FPM, cota do ICMS, cota do IPI-EXP, alm das perdas com a desonerao das exportaes, decorrentes da Lei Complementar no 87/96. Os compromissos do FUNDEF eram: estabelecimento de um valor mnimo por aluno, a ser despendido anualmente; a redistribuio de recursos do Fundo, segundo o nmero de matrculas e a subvinculao de 60% (sessenta por cento) de seu valor para o pagamento de profissionais do magistrio, em efetivo exerccio. Caso o Fundo, no mbito dos Municpios, ou Estados no atingisse o valor mnimo estipulado, a Unio teria, conforme estabelecido em Lei, que efetuar a complementao. Com o FUNDEF, inaugurou-se, de certa forma, uma importante diretriz de financiamento: a alocao de recursos conforme as necessidades e os compromissos de cada sistema, expressos pelo nmero de matrculas do Ensino Fundamental. O FUNDEB amplia, assim, o compromisso do fundo para todas as etapas da Educao Bsica sendo que os nveis e as modalidades tero pesos diferenciados para definio do montante de recursos. O FUNDEB determina, tambm, que parte da receita do Fundo deve ser aplicada na remunerao dos profissionais do magistrio. A tabela a seguir demonstra o crescimento dos recursos do FUNDEF, de 2002 para 2005, da ordem de 35% (trinta e cinco por cento) como decorrente do crescimento do nmero de alunos matriculados no Ensino Fundamental, no mesmo perodo, na rede municipal de ensino de Uberaba e, tambm, do reajuste do custo/aluno e do Coeficiente Estadual para Minas Gerais.

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TABELA XXXV PDME/UBERABA-MG Recursos do FUNDEF no Perodo de 2002 2005

FUNDEF Alunos do Ensino Fundamental Recursos Apropriados ANO 2002 17.956 13.467.607,76 2003 20.202 14.963.664,38 2004 19.865 17.195.308,24 2005 20.679 20.725.106,40

FONTE: SEMEC/Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas/2005

Verifica-se, ainda, que o percentual de aplicao dos recursos do FUNDEF (tabela abaixo), em salrios do pessoal do Magistrio no perodo entre 2002 a 2005, corresponde ao percentual mnimo, preconizado pela Lei no 9.424/96, de 60% (sessenta por cento).

TABELA XXXVI PDME/UBERABA-MG Aplicao do FUNDEF na Remunerao do Magistrio 2002 a 2005

FUNDEF ANO 2002 2003 2004 2005 PARTICIPAO RECEBIMENTO 10.379.696,65 11.302.824,62 13.799.588,51 17.363.488,51 13.467.607,76 14.963.664,38 17.195.308,24 20.725.106,40 APLICADO NA REMUNERAO 8.139.278,43 9.740.427,09 11.418.747,45 12.595.988,05 % DE APLICAO 60,44 65,09 66,41 60,78

FONTE: SEMEC/Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas/2005

TABELA XXXVII PDME/UBERABA-MG O FUNDEF no Municpio de Uberaba/2005

ARRECADAO IMPOSTOS E TRANFERNCIAS TRANSFERNCIAS 15% ICMS, FPM, IPI, LC 87/96 No ALUNOS ENSINO FUNDAMENTAL PARTICIPAO FUNDEF RECEBIDO FUNDEF APLICAO REMUNERAO MAGISTRIO % DE APLICAO MAGISTRIO

163.417.197,89

17.369.488,51

20.679

17.369.488,51 20.725.106,40 12.595.988,05

60,78

FONTE: SEMEC/Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas/2005

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TABELA XXXVIII PDME/UBERABA-MG Demonstrativo da Origem das Receitas do Municpio/2005

FONTE Oramento total do Municpio (realizado) Recursos mnimos para a educao (25%) Recursos do FUNDEF Recursos do Programa Dinheiro Direito na Escola (FNDE/PDDE) Recursos do Programa de Merenda Escolar Recursos do Programa de Trabalho Anual (FNDE/PTA) Recursos Salrio Educao Recursos do Programa Nacional Apoio Transporte Escolar Recursos do Programa Alfabetizao de Jovens e Adultos Recursos Projeto Educao Especial Recursos Programa Nacional Sade do Escolar TOTAL
FONTE: SEMEC/Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas/2005

VALOR (R$) 234.978.235,75 40.854.299,47 20.725.106,40 808.655,40 0,00 1.629.682,87 173.360,00 30.776,00 9.305,01 75.200,40 299.253.791,10

Essa tabela, ao demonstrar as fontes de receitas destinadas Educao, evidencia que Uberaba est atenta captao de recursos relevantes e disponveis em rgos Pblicos. Espera-se que este Plano, ao ser implementado, possa garantir de modo significativo a ampliao dessa receita. A tabela XXXVII indica a fonte de recursos recebidos pelo Municpio, no ano de 2005 e a tabela XXXVIII, os meses de maiores investimentos na Manuteno e Desenvolvimento de Ensino, nesse mesmo ano. Por a, fica evidenciada a poltica de gesto financeira do Municpio, bem como que metas precisaro ser implementadas e perseguidas por este PDME, para melhorar o desempenho do Municpio.

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TABELA XXXIX PDME/UBERABA-MG Demonstrativo da Receita Originria de Impostos e de Investimento na Manuteno e Desenvolvimento de Ensino, no Ano de 2005
RECEITA ORIGINRIA DE IMPOSTOS + TRANSFERNCIAS (R$) 8.700.085,49 20.406.680,39 16.514.123,47 14.027.559,97 12.681.031,23 12.715.866,93 13.355.864,44 13.284.080,29 11.283.280,97 12.472.063,14 12.345.786,91 15.630.774,66 163.417.197,89 INVESTIMENTOS EM EDUCAO (R$) 1.696.033,63 2.302.155,96 2.954.140,73 2.761.579,59 3.013.428,02 3.502.810,36 2.273.295,56 4.505.913,50 2.619.062,19 4.239.204,10 4.335.872,94 16.565.298,11 50.768.794,69

MS Janeiro Fevereiro Maro Abril Maio Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro TOTAL

% MS

% ACUMULADO

FONTE: SEMEC/Departamento de Planejamento, Gesto e Finanas/2005

19,49 11,28 17,89 19,69 23,76 27,55 17,02 33,92 23,21 33,99 35,12 105,98 368,9

19,49 13,74 15,24 16,29 17,60 19,08 18,80 20,60 20,84 22,05 23,14 31,07 237,94

A Tabela XXXIX demonstra o investimento em educao, no Municpio, no ano de 2005, tanto em termos absolutos quanto em termos percentuais. Evidencia, tambm, uma descontinuidade na aplicao mensal dos recursos durante o ano de 2005. Enquanto nos primeiros meses desse ano, o percentual de aplicao muitas vezes no atingiu 20% (vinte por cento), nos ltimos cinco meses chegou casa dos 30% (trinta por cento) atingindo, no ltimo ms, um percentual de 105,98% (cento e cinco vrgula noventa e oito percentuais). Se, perante o Tribunal de Contas, o Municpio finaliza o ano com as suas obrigaes cumpridas, no que se refere Poltica Educacional e sua prtica, esta discrepncia de aplicao, durante os meses, torna-se um tanto quanto prejudicial, uma vez que o trabalho educativo tem uma continuidade e uma rotina que requerem aplicaes de recursos com um mnimo de regularidade que garanta a unidade e a qualidade do trabalho, remunerao condigna dos profissionais, condies infra-estruturais adequadas e, sobretudo, um investimento significativo na formao continuada dos educadores. Quando os recursos so liberados da forma demonstrada no quadro acima, concentrando grande percentual ao final do ano, os gastos, embora possam se configurar como legtimos, acabam por no contemplar as necessidades substantivas do processo educativo, sendo muitas vezes aplicados em atividades e/ou aquisies aleatrias, ou seja, no planejadas. Embora seja compreensvel que alguns impostos municipais e outros que dependem da movimentao financeira no tenham uma regularidade fixa em termos da quantia arrecadada, preciso que os Municpios se esforcem por manter um mnimo de previsibilidade e regularidade nas suas aplicaes, j que os recursos especficos da Educao, de acordo com o Art. 69 da LDB, tm prazos de repasse ao rgo Municipal de Educao previamente determinados e uma quantia previsvel, a partir do nmero de alunos comprovadamente matriculados na rede municipal de ensino.

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Observando-se as tabelas do presente captulo, fica evidente a necessidade de um acompanhamento mais criterioso que efetivamente possa demonstrar o compromisso do Municpio com as funes substantivas da educao (prtica pedaggica), exigncia esta j inserida no artigo 69 da Lei no 9.394/96, que trata da gesto dos recursos da Educao. Finalmente, a anlise da realidade oramentria do Municpio, relativa Educao sugere que o Regime de Cooperao entre Municpio, Estado e Unio, preconizado por este Plano, constitua efetivamente importante medida a ser consolidada, pois propiciar um melhor incremento e aproveitamento dos recursos financeiros disponveis para a concretizao de uma educao de qualidade para a populao de Uberaba.

B Diretrizes
Considerando que um Plano de Educao se caracteriza como um instrumento definido em funo da poltica a ser implementada, da legislao que lhe d sustentao e das condies humanas, materiais e financeiras disposio da sociedade, entende-se como diretrizes essenciais de gesto e financiamento para o Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba: Desburocratizao e descentralizao da gesto, especialmente atravs de maior autonomia (administrativa, pedaggica e financeira) das escolas, s quais devero continuar a ser repassados, automaticamente, os recursos necessrios manuteno do cotidiano escolar, porm de forma mais racional, procurando evitar o mecanismo mensal de prestao de contas. Fortalecimento da gesto democrtica, tanto em nvel interno da SEMEC, mas, especialmente em relao s escolas, por meio, sobretudo, do estabelecimento de um Contrato de Gesto onde sero detalhados e explicitados os compromissos a serem cumpridos entre as partes (SEMEC e escolas) e, portanto, as expectativas e a reciprocidade entre os agentes. De acordo com essa diretriz, ser tambm assegurada a participao direta dos pais e estudantes, alm dos profissionais e servidores, na constituio dos Conselhos Escolares, no acompanhamento e avaliao do Plano Municipal de Educao e Cultura e do Projeto Pedaggico das escolas. Autonomia ao Conselho Municipal de Educao assegurando a ele um oramento prprio e tornando-o independente da Secretaria Municipal de Educao e Cultura. Reorganizao da Secretaria Municipal de Educao e Cultura implementando e acompanhando o desenvolvimento de programas especficos para a organizao e dinamizao da gesto educacional em nvel de sistema, escolas e sala de aula, de forma a agilizar as aes, eliminando etapas desnecessrias entre deciso e execuo. A consolidao e o aperfeioamento do processo de escolha democrtica dos diretores das escolas pblicas. A consolidao de uma cultura de avaliao indispensvel para verificar a eficcia das polticas implementadas. Universalizao de atendimento da Educao Bsica, garantindo, a educao como direito, de conformidade com o Art. 214 da CF/88, retomados nos objetivos e prioridades do PNE/01. A articulao com as outras esferas do Poder Pblico: federal, estadual, visando necessria integrao dos Planos de Educao. Informatizao dos servios da Secretaria e das escolas, assegurando o fluxo das informaes no prprio sistema, conectando-as em rede com a Secretaria de Estado e com o Ministrio da Educao.

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 O cumprimento do disposto nas Constituies Federal e Estadual e na Lei Orgnica do Municpio, referente aos percentuais mnimos a serem aplicados na Educao, estabelecendo, para isso, uma poltica de acompanhamento da aplicao dos recursos da Educao, que garanta que as finalidades da Educao Municipal, em consonncia com a Educao Estadual e Nacional, sejam atingidas. Autonomia financeira da Secretaria de Educao, desvinculando as suas contas daquelas da Secretaria de Fazenda, conforme prev legislao vigente. A garantia da manuteno e racionalizao da rede pblica municipal, na busca da superao do paralelismo e concorrncias das aes a serem desenvolvidas pelo setor pedaggico, oferecendo condies reais de acesso e permanncia na escola a todas as crianas, jovens e adultos matriculados nas instituies municipais. Desenvolvimento de polticas de cooperao, estimulando a celebrao de parcerias com o Estado, Unio, atravs da otimizao dos recursos e do intercmbio de profissionais da educao, como uma das formas de se alcanar a melhoria da educao pblica; O incentivo e fortalecimento da participao da comunidade, promovendo a integrao escola-famlia-sociedade no compromisso com a Educao. Acompanhamento e avaliao contnua da prtica pedaggica e institucional, envolvendo a comunidade escolar e a sociedade como um todo. C Objetivos e Metas 1. Implementar, na rede pblica municipal, a partir da vigncia deste PDME, o Programa de Gesto orientado pelos princpios de democratizao e cooperao, de modo a assegurar a participao dos diferentes segmentos constitutivos das instituies educacionais no desenvolvimento de suas polticas, observando, quando possvel, a celebrao do Convnio de Cooperao com o Estado, que explicite claramente os objetivos comuns e as necessidades financeiras do atendimento da escolarizao bsica, na sua universalizao e na qualidade do ensino. 2. Celebrar anualmente um Contrato de Gesto entre SEMEC Escolas Municipais objetivando garantir a todos os alunos alto padro de aprendizagem, vivncia e compreenso dos valores da tica dos Direitos Humanos, mediante a proposio de metas anuais de trabalho. 3. Estimular, a partir da vigncia deste PDME, o fortalecimento do Conselho Municipal de Educao, como rgo autnomo. 4. Assegurar, a partir da vigncia deste PDME, o cumprimento dos Artigos 70 e 71 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao, que definem os gastos admitidos como manuteno e desenvolvimento do ensino e aqueles que no podem ser includos nesta rubrica. 5. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, no Plano Plurianual do Municpio, o suporte financeiro necessrio consolidao das metas constantes neste Plano Municipal de Educao. 6. Criar, imediatamente, aps a aprovao deste Plano, a Comisso Executiva Municipal responsvel pela permanente avaliao do PDME. 7. Criar, a partir da aprovao deste PDME, Programa de Avaliao Sistmica Municipal, visando garantir a consolidao de uma cultura de avaliao. 8. Consolidar e aperfeioar, no prazo de 01 (um) ano, o processo de escolha democrtica dos diretores de escolas pblicas municipais, com base nos critrios de mrito e legitimao pela comunidade, exigindo certificao de competncia ou avaliao especfica e assegurando curso de formao para gesto escolar.

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9. Garantir, aps a aprovao deste PDME, a realizao, de dois em dois anos, de Conferncia Municipal de Educao, para anlise do desenvolvimento do PDME e, conseqente, replanejamento. 10. Garantir, a partir da vigncia deste PDME, que a SEMEC elabore plano anual de trabalho, em consonncia com o PDME, assegurando o cumprimento de suas metas e sua permanente avaliao e divulgao antes do incio de cada ano letivo. 11. Disponibilizar, a partir do primeiro ano de vigncia do Plano, base de dados educacionais atualizados em rede e em tempo real, visando subsidiar as decises da SEMEC, das escolas municipais e de todos os outros setores educacionais. 12. Estimular, a partir da aprovao deste PDME, a informatizao da SEMEC e das escolas municipais, garantindo manuteno dos equipamentos, atualizao dos programas e capacitao dos profissionais, visando criar um sistema em rede que agilize e modernize a gesto. 13. Estabelecer, a partir da aprovao deste PDME, parcerias entre as Secretaria Municipal de Educao e Cultura e as demais Secretarias e rgos do Municpio, para atender a projetos especficos nas reas de segurana, sade, esporte, cultura, meio ambiente, patrimnio, entre outros. 14. Instituir, no prazo de 02 (dois) anos, um Portal da Educao na Rede Municipal de Ensino que funcione como suporte das atividades de sala de aula, com ambiente diferenciado para professores e alunos. 15. Implementar, no primeiro ano, aps a aprovao deste Plano, polticas de Formao Continuada para os diferentes Conselhos de Educao, visando ao fortalecimento desses rgos. 16. Negociar com o Estado, a partir do primeiro ano de vigncia deste Plano, a modificao dos termos do Programa de Transporte Escolar e a reviso do valor per capita repassado ao Municpio, com critrios estabelecidos e definidos em Lei especfica. 17. Garantir, no prazo de 02 (dois) anos, a autonomia financeira Secretaria Municipal de Educao e Cultura, desvinculando as suas contas da Secretaria Municipal de Fazenda, conforme prev legislao em vigor. 18. Observar as metas e os objetivos estabelecidos nos demais captulos deste PDME, no que se referem Gesto e Financiamento da Educao Bsica.

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V Acompanhamento e Avaliao do Plano

Um plano da importncia do PDME tem que prever mecanismos de acompanhamento e avaliao que lhe dem segurana no prosseguimento das aes ao longo do tempo e nas diversas circunstncias em que se desenvolver. Adaptaes e medidas corretivas, conforme a realidade for mudando ou com o surgimento de novas exigncias, dependero de um bom acompanhamento e de uma constante avaliao de percurso. necessrio que algumas entidades da sociedade civil, diretamente interessadas e responsveis pelos direitos da criana e do adolescente, participem do acompanhamento e da avaliao do Plano Nacional de Educao. O Art. 227, 7o, da Constituio Federal determina que no atendimento dos direitos da criana e do adolescente (includas nesse grupo as pessoas de 0 a 18 anos de idade) seja levado em considerao o disposto no Art. 204, que estabelece a diretriz de participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis. Alm da ao direta dessas organizaes, h que se contar com a atuao dos conselhos governamentais, com a representao da sociedade civil como o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e o Conselho Tutelar (Lei no 8.069/90). Tambm os Conselhos especficos de acompanhamento e controle das aes educativas devero ter, igualmente, coresponsabilidade na boa conduo deste PDME. O Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba/MG durante todo o perodo de sua execuo e desenvolvimento ser acompanhado e avaliado por uma Comisso Executiva, sob a coordenao da Secretaria Municipal de Educao e Cultura. 5.1 Composio da Comisso Executiva A Comisso Executiva de Acompanhamento e Avaliao do Plano ser constituda, no mnimo, pelos seguintes membros: 02 (dois) tcnicos/pedagogos da SEMEC 02 (dois) tcnicos/pedagogos da SRE 02 (dois) representantes do Conselho Municipal de Educao 01 (um) representante da rede municipal de ensino 01 (um) representante da rede estadual de ensino 01 (um) representante da rede particular de ensino 01 (um) representante do Sindicato dos Profissionais da Educao 01 (um) secretrio retirado do quadro tcnico da SEMEC. 5.2 Objetivos e Tarefas A Comisso Executiva ter por objetivos a realizao das seguintes tarefas: 1. Organizar o sistema de acompanhamento e controle da execuo do PDME, estabelecendo, inclusive, os instrumentos especficos para avaliao contnua e sistemtica das metas previstas. 2. Realizar, anualmente, avaliao das metas e dos objetivos do PDME, com o envolvimento de diferentes segmentos da educao e da sociedade, redimensionando-os, quando necessrio.

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3. Realizar audincias pblicas a cada dois anos e, quando necessrio, extraordinariamente, para prestar contas da execuo do PDME comunidade escolar, Cmara de Vereadores e sociedade em geral. 4. Analisar os resultados obtidos nas avaliaes e comparar com os objetivos e com as metas propostas no PDME, identificando pontos de estrangulamento e propondo aes para correo de rumos. 5. Encaminhar a SEE e ao Prefeito Municipal, ao final de cada ano, relatrio sobre a execuo do PDME, contendo anlise das metas alcanadas e os problemas evidenciados, com as devidas propostas de soluo. Para avaliar especificamente a meta relativa melhoria da qualidade do ensino, que pressupe, entre outros itens, a melhoria do desempenho dos alunos, conforme previsto neste PDME, o Municpio criar um Sistema Municipal de Avaliao que dever realizar, pelo menos ao final de cada ano letivo, uma avaliao da aprendizagem dos alunos de cada srie ou ciclo, sobretudo, nos contedos de Portugus e Matemtica (nos primeiros anos do Ensino Fundamental) e em todos os demais (nos anos finais do Ensino Fundamental), da qual a participao das escolas municipais consistir em obrigatoriedade, podendo ser convidadas as escolas estaduais. Esta avaliao da aprendizagem no exclui a avaliao a ser realizada pela SEE/MG, de dois em dois anos, para todas as escolas pblicas de Minas Gerais e a avaliao nacional realizada pela Prova Brasil. Por fim, a organizao deste sistema de acompanhamento, a avaliao e o controle da execuo do PDME, aqui explicitados no prescindem das atribuies da Cmara de Vereadores, do Tribunal de Contas e dos Conselhos especficos de fiscalizao e controle da Educao.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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ANEXOS

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RELAO DE ESCOLAS DE UBERABA

I RELAO DE ESCOLAS ESTADUAIS DE UBERABA
ENSINO OFERECIDO Fundamental, Mdio, (ingls, francs, espanhol) Educao Especial

NOME DA ESCOLA/DIRETOR 1. Centro Interescolar Estadual de Lnguas/Snia Aparecida Martins Xavier 2. Centro de Orientao e Pesquisa em Ensino Especial/ Sonia Maria Ferreira Morinaka 3. CESEC/Mary Luce da Cruz dos Reis Sousa 4. Conservatrio Estadual de Msica Renato Frateschi/ Edsonina Fernandes Ferreira de Sousa 5. E.E. Amrica/Silvania Laura Alvarez 6. E.E. Anexa Supam/Ivone R. Jernymo Muto. 7. E.E. Anexa ao Instituto dos Cegos do Brasil Central/ Lucirene Gomes Caiado 8. E.E. Aurlio Luiz da Costa/Sidnia Aparecida Zafalon Ferreira 9. E.E. Bernardo Vasconcelos/Sandra Maria Rocha Bessa Ferreira 10. E.E. Boulanger Pucci/Edson Nunes Filho 11. E.E. Brasil/Marilda Alves Timteo de Carvalho 12. E.E. Carmelita Carvalho Garcia/ Josafredo Mota

ENDEREO Rua Sergipe, 220 Santa Maria Rua Gasto Vieira de Souza, 108 Mercs Rua Cear, 665 Santa Maria Avenida Nelson Freire, s/no Leblon Rua Constituio, 1405 Abadia Rua Frei Paulino, 140 Abadia. Rua Marqus do Paran, 351 Estados Unidos Rua Miguel de Stefani, s/no Jardim Induberaba Praa Jos Tiveron, 50 Costa Teles I Rua Jos Bonifcio, 620 Parque So Geraldo Praa Comendador Quintino, s/no Estados Unidos Rua Dona Marat Pontes, 780 Margarida R. Azevedo

TELEFONE 3314-8232

3325-4413

EJA

3311-5499

Msica

3312-2392

1a a 8a e Mdio

3312-2991

1a a 8a

3332-6954

Educao Especial

3321-6606

1a a 8a e Mdio

3336-1291

1a a 8a e Mdio

3313-1707

5a a 8a e Mdio

3336-4684

1a a 4a

3332-1115

1a a 8a, Mdio e EJA/ Mdio

3314-0104

132

13. E.E. Dom Eduardo/Celina Bove dos Santos 14. E.E. Dr. Jos Mendona/Eliane Maria de Paula Diniz 15. E. E Ensino Mdio EJA Penitenciria/Luiz Carlos da Silva 16. E.E. Felcio de Paiva/Maria Elizabeth de Faria 17. E.E. Fidlis Reis/Znia Maria Brito Caparelli 18. E.E. Frei Leopoldo de Castelnuovo/ Reginaldo Donizete da Silva 19. E.E. Gabriel Toti/Ana Ceres Miziara Ferreira 20. E.E. Geraldino Rodrigues da Cunha/Aurea Alves Moreira 21. E.E. Henrique Kruger/Maria das Graas Machado de Oliveira 22. E.E. Horizonta Lemos/Maria Sueli de Oliveira 23. E.E. Irmo Afonso/Doraci Paiva de Carvalho 24. E.E. Lauro Fontoura/Maria Helena Vaz dos Santos 25. E.E. Leandro Antnio de Vito/ Eliana Lombardi de Cuba 26. E. E. Mal. Humberto de Alencar Castelo Branco/ Maria de Lourdes Leandro Rocha 27. E.E. Miguel Laterza/Elenice Cadu dos Santos 28. E.E. Minas Gerais/Rosngela Maria Goulart Manso

Avenida da Saudade, 71 Mercs Rua Antnio Alves Fontes, 519 Parque das Amricas Avenida Djalma Castro Alves, 400 Amoroso Costa Rua Miguel Verssimo, 1006 Jardim Amrica Rua Santa Vitria, 380 Boa Vista Rua Centenrio, 578 Santa Marta Avenida Tutunas, 901 Tutunas Rua Vigrio Carlos, 1300 Abadia Rua Joo Caetano Primo, 31 Alfredo Freire Avenida Nossa Senhora de Lourdes, s/no Gameleira Avenida General Osrio, 93 Estados Unidos Rua Joo Rodrigues Vilaa, 164 Fabrcio Rua Arquelau Alves Ribeiro, 343 Vila Arquelau Rua Padre Leandro, 121 Estados Unidos Rua Profa Antnia Maria de Freitas, 59 So Benedito Praa Frei Eugnio, 473 So Benedito

1a a 4a

3312-9087

1a a 8a e Mdio

3336-3011

Eja 1a a 8a e Mdio

3322-5334

1a a 8a

3314-2824

1a a 4a 1a a 8a, Mdio e Eja/ Mdio 1a a 8a

3322-4140

3332-0671

3315-4692

5a a 8a, Mdio e Eja/ Mdio 1a a 8a e Eja/Mdio

3313-2658

3316-2670

1a a 8a e Mdio

3314-5031

1a a 4a

3325-4459

5a a 8a e Eja/Mdio

3338-5024

1a a 8a

3313-3456

5a a 8a e Mdio

3321-7066

1a a 4a

3338-3911

1a a 8a e Mdio

3332-3212

133

29. E.E. Nossa Senhora da Abadia/ Maria Luisa de Moura 30. E.E. Paulo Jos Derenusson/Edna Pinheiro 31. E.E. Presidente Joo Pinheiro/ Meire Isabel Queiroz Carlos 32. E.E. Prof.a Corina de Oliveira/ Marilngela de Oliveira Silva e Melo 33. E.E. Prof. Alceu Novaes/Regilene Aparecida Silva de Vasconcelos 34. E.E. Prof. Chaves/Sueli Higino da Silva 35. E.E. Prof. Hildebrando Pontes/ Marisa Ftima Costa Dias 36. E.E. Quintiliano Jardim/Marlene Ribeiro Silva 37. E.E. Rotary/Marins Juliano 38. E.E. Santa Terezinha/Eduardo Fernandes Callegari 39. E.E. So Benedito/Ktia Aparecida de Sousa 40. Colgio Tiradentes da PMMG/ Marisete Baesse Abraho

Rua Dr. Ludovice, 815 Abadia Rua Itlia, 1010 Boa Vista Rua Menelick De Carvalho, 383 Boa Vista Avenida da Saudade, 289 Mercs Avenida Dr. Hlio Luiz da Costa, 865 Guanabara Avenida Fernando Costa, 714 So Benedito Praa Antnio Delfino, 53 Boa Vista Rua Osvaldo Cruz, 300 Estados Unidos Alameda Granada, 585 Leblon Rua do Caf, 120 Amoroso Costa Rua Varginha, 60 So Benedito Praa Magalhes Pinto, 464 Fabrcio

5a a 8a e Mdio

3322-6626

5a a 8a e Mdio

3322-2010

1a a 8a

3312-9932

5a a 8a e Mdio

3312-9449

1a a 8a

3338-8864

5a a 8a e Mdio

3336-2901

1a a 8a 5a a 8a, Mdio, Educao Especial e Eja/Mdio 1a a 8a e Educao Especial 1a a 8a e Mdio

3338-6820

3321-6619

3314-2976

3322-2190

1a a 8a e Eja/5a a 8a

3314-7866

5a a 8a e Mdio

3338-5292

134

II Relao de Escolas Federais, Particulares e COMUNITRIAS de Uberaba

NOME DA ESCOLA/DIRETOR/ COORDENADOR 1. ADEFU Associao dos Deficientes Fsicos de Uberaba/Janaina Pessato Jernimo 2. APAE de Uberaba/Maria Lcia Cicci de Castro ENDEREO Rua Francisco Moreira Arajo, 70 Uberaba I Rua Dr. Miltom Campos, 350 Amoroso Costa Avenida Edilson Lamartine Mendes, 300 Parque das Amricas ENSINO OFERECIDO Educao Especial TELEFONE

3315-7477

Educao Especial

3313-3234

3. CEFET/Eurpedes Ronaldo Ananias Ferreira 4. CEFF Cooperativa de Trabalho Educacional na Formao para o Futuro/ Marisa das Graas Bisinotto Silva 5. CEFORES UFTM/Jos Henrique Nunes 6. Centro de Aprendizagem Pequeno Estudante/Francisca Elineide Cmara Alberto 7. Centro de Educao Integrada/Paula Renata Santos Gonalves

Mdio e Educao Tecnolgica

3319-6000

Rua Afonso Rato, 124 Mercs

Educao Infantil e 1a a 8a

3332-7351

Praa Manoel Terra, 330 Centro

Educao Profissional

3318-5419

Rua Ricardo Misson, 411 Fabrcio Avenida Cap. Manoel Prata, 736 So Benedito Rua Imprio, 119 Parque das Amricas Rua Dr. Avelino Incio de Oliveira, 55 Jardim Induberaba Rua Pires de Campos, 357 Estados Unidos Rua Oito, 121 Alfredo Freire

Educao Infantil e 1a a 4a

3322-6249

Educao Infantil e 1a a 4a

3338-2939

8. Centro de Educao Machado de Assis/ Pollyana Maria dos Santos

Educao Infantil e 1a a 8a

3336-3577

9. Centro de Int. Atendimento Especial Caminhar/Cludia Simone de Oliveira

Educao Especial

3321-8749

10. Centro Educacional 1a Gerao/Mara Rbia Fonseca 11. Centro Educacional Arte Vida/Ldina Cristina Teles Santos

Educao Infantil Educao Infantil e 1a a 4a

3321-8031

3316-2585

135

12. Centro Educacional Balo Mgico/ Anna Paula Felix F. Oliveira

Rua Vigrio Silva, 412 Centro Rua Marechal Deodoro, 213 So Benedito Rua Cel. Manoel Borges, 106 Centro Avenida Francisco Pagliaro, 205 So Benedito Rua Topzio, 29 Costa Telles

Educao Infantil e 1a a 8a

3076-0553

13. Centro Educacional Batista de Uberaba/Marlene Sueli Rocha Frezzarin

Educao Infantil

3333-0602

14. Centro Educacional Caminhando para o Futuro/Snia Beatriz Felix 15. Centro Educacional Caminho Suave/ Taciana Santos Fraga

Educao Infantil e 1a a 4a

3336-2076

Educao Infantil

3313-0502

16. Centro Educacional Criao/Vera Helena Silva

Rua Sergipe, 435 Santa Maria

Educao Infantil e 1a a 4a 5a a 8a, Mdio, Educao Profissional e Eja/ Mdio

3314-8379

17. Centro Educacional de Uberaba/ Magali Marta de Andrade

Rua So Sebastio, 339 Centro

3321-7744

18. Centro Educacional Doce Comeo/ Cyntia Ribeiro de Faria

Rua Joo Pinheiro, 1081 Boa Vista Rua Marqus do Paran, 567 Estados Unidos Rua Professor Terra, 160 Estados Unidos

Educao Infantil

9136-3550

19. Centro Educacional Evoluo/Patrcia Silva Dalmaso

Educao Infantil

3313-0980

20. Centro Educacional Futura/Fabiana Fernandes

Educao Infantil e 1a a 4a

3312-4279

21. Centro Educacional Globinho/Suzana Maria de Souza

Rua Constituio, 300 So Benedito

Educao Infantil e 1a a 4a

3322-6535

22. Centro Educacional Infantil Vincius de Morais/Claudelcia Aparecida Oliveira 23. Centro Educacional Jardim Encantado/Gilda Martins Frana

Rua lfen Paixo, 185 Mercs Rua Profa Edith Frana, 106 Gameleira

Educao Infantil e 1a a 4a

3312-3305

Educao Infantil

3336-3620

136

24. Centro Educacional Menino do Dedo Verde/ngela Maria Chagas de Asevedo 25. Centro Educacional Mundo da Imaginao/Creusa Maria da Silva

Rua Manoel Gonalves Resende, 43 Jardim Induberaba Rua Alvina Morais Leal, 260 Gameleira Rua Canpolis, 261 Boa Vista Rua Frei Martin Benet, 544 Estados Unidos Rua Arthur Machado, 1148 Boa Vista Rua Rio Grande do Norte, 1451 Universitrio Rua Dona Ceclia Borges Pauluk, 191 Chica Ferreira Rua Joo Scussel, 715 Parque das Amricas

Educao Infantil e 1a a 4a Educao Infantil

3338-0156

3322-8278

26. Centro Educacional Mundo Novo/ Erlei Cruz Silva

Educao Infantil e 1a a 4a

3322-2018

27. Centro Educacional Opo/Mrcia Marques Afonso 28. Centro Educacional Os Pequeninos/ Cludia Mirian Barbassa

Educao Infantil e 1a a 8a

3312-5550

Educao Infantil

3076-1789

29. Centro Educacional Paraso/Giovana Andrade Silveira

Educao Infantil e 1a a 4a

3311-6636

30. Centro Educacional Passos Certos/ Rosana Maria dos Santos

Educao Infantil e 1a a 4a

3316-8560

31. Centro Educacional Pequeno Mundo/ Meire Martins

Educao Infantil

3336-6097

32. Centro Educacional Pequenos Brilhantes/Ana Cludia Mendona Gomes 33. Centro Educacional Pequenos e Peraltas/Cristina Aparecida da Silva Espigar 34. Centro Educacional Primeiro Mundo/ Eliana Martinelli Caetano Marinelli

Rua Delfim Moreira, 703 Fabrcio Avenida Lucas Borges, 485 Fabrcio Rua Dr. Joo Severiano Rodrigues da Cunha, 210 Guanabara Rua Pedro Siega, 881 Gameleira Rua Cel. Bruno da Silva Oliveira, 552 Jardim Induberaba

Educao Infantil

3338-7159

Educao Infantil e 1a a 4a

3338-7356

Educao Infantil e 1a a 4a

3338-8180

35. Centro Educacional Primeiros Passos/ Geralda Rosana Peixoto Barroso

Educao Infantil

3325-2384

36. Centro Educacional So Francisco de Assis/Edna das Graas Sousa Oliveira

Educao Infantil e 1a a 8a

3336-1426

137

37. Centro Educacional Sapequinha Jnior/Carla Fabiana da Silva 38. Centro Educacional Sonho e Fantasia/ Vanessa Morais Fernandes

Rua Hlio Santos, 54 Uberaba I Rua Ipiranga, 81 Parque das Amricas Avenida Eng. Thomas Henrique J. Guimares, 415 Manoel Mendes Rua So Mateus, 495 Abadia Avenida da Saudade, 395 Mercs Rua Benedito Jorge, 35 Beija-Flor Rua Felipe dos Santos, 286 Abadia Rua Amrico Palis, 456 Olinda

Educao Infantil Educao Infantil e 1a a 4a

3315-8260

3338-3200

39. Centro Educacional Universo da Criana/Michelle Fontoura da Cunha

Educao Infantil e 1a a 4a

3315-1686

40. Centro Educacional Vida Nova/Mirian Beatriz de Souza Valrio

Educao Infantil

3312-6495

41. Centro Educacional VIP Mundo do Saber/Grace Glauba Rodrigues 42. Colgio Antnio Augusto Alvarenga/ Maria de Lourdes Alvarenga

Educao Infantil

3314-2905

Educao Infantil

3076-1844

43. Colgio Cenecista Dr. Jos Ferreira/ Danival Roberto Alves

Educao Infantil, 1a a 8a e Mdio

3312-5700

44. Colgio Jean Christophe/Clia Lima Peres

Educao Infantil e 1a a 8a

3312-4504

45. Colgio Jean Piaget/Olina Maria Borges

Rua Sergipe, 770 Santa Maria Travessa Domingos Paraso, 20 Centro Rua Guia Lopes, 230 Abadia Rua Marechal Deodoro, 420 So Benedito Praa Dom Eduardo, 05 Mercs

Educao Infantil e 1a a 4a

3314-7307

46. Colgio Jos Bonifcio/Jos Thomaz da Silva Sobrinho

Educao Infantil e 1a a 8a Educao Infantil, 1a a 4a e Educao Especial 5a a 8a e Mdio

3333-1500

47. Colgio Leonardo Paulus Smeelle ABRACE/Liliane Martins 48. Colgio Liceu Albert Einstein/Cludio Aparecido Gonalves

3332-2576

3338-2071

49. Colgio Marista Diocesano/Antnio Carlos Gomes Lopes Garcia

Educao Infantil, 1a a 8a e Mdio

3319-4100

138

50. Colgio Nossa Senhora das Dores/ Maria Helena Brennand Salazar da Veiga Pessoa 51. Colgio Nossa Senhora das Graas/ Terezinha Hueb de Menezes

Rua Madre Maria Jos, 75 Abadia Rua Edmundo Borges de Arajo, 50 So Benedito Rua Calixto Alves de Souza, 298 Gameleira Avenida Leopoldino de Oliveira, 4245 Centro Avenida Jesuno Felicssimo, 58 Estados Unidos Rua Olegrio Maciel, 211 Centro Rua Governador Valadares, 437 Centro Rua Ituiutaba, 03 So Benedito Avenida Santa Beatriz, 1340 Santa Maria Avenida Leopoldino de Oliveira, 2993 Centro Rua Lago Azul, 764 Jardim Uberaba Avenida Nossa Senhora do Desterro, 545 Jardim Esplanada Rua Dr. Hlio Angotti, 37 Cssio Resende

Educao Infantil, 1a a 8a e Mdio Educao Infantil, 1a a 8a e Mdio

3333-6099

3336-2700

52. Colgio Nosso Mundo/Tatiana Aparecida Tosta Batista

Educao Infantil

3314-6643

53. Colgio Osvaldo Cruz/Alexandre Amim Saad

Educao Infantil, 1a a 8a e Mdio

3312-4068

54. Colgio Ricardo Misson/Elizabete Rodrigues da Cunha 55. Colgio So Benedito/Misma de Oliveira Izidrio

Educao Infantil e 1a a 4a

3321-4074

5a a 8a, Mdio e Eja

3332-0267

56. Colgio So Judas Tadeu/Jair Lemes Ferreira

Educao Infantil, 1a a 8a e Mdio

3332-3914

57. Colgio Uberaba/Hortncia Manzi

Educao Profissional

3338-2579

58. Coliseu Mrio Quintana/Rosa Maria Santos Finholdt

1a a 8a, Mdio e Eja/Mdio

3321-7615

59. Creche A Pequena Casa de Maria/ Mrcia Aparecida Rodrigues Morais

Educao Infantil

3332-4039

60. Creche Casa da Renovao/Maria de Ftima R. da Silva

Educao Infantil

3076-2085

61. Creche Casa do Menor Corao de Maria/Augusta Maria Alves Carlos

Educao Infantil

3315-0011

62. Creche Comunitria Cssio Resende/ Hayd Batista Carvalho

Educao Infantil

3317-0499

139

63. Creche Comunitria Dona Maria Rosa de Oliveira/Mrcia Ceclia A. de Oliveira Nascimento 64. Creche Comunitria Dona Marta Carneiro/Terezinha Prado de Azevedo

Rua Antnio Alves Fontes, 541 Parque das Amricas Rua Agenor Alves da Silva, 71 Gameleira Rua Arraias, 156 Jardim Esprito Santo Rua dos Trabalhadores, 367 Vila Militar Avenida Nossa Senhora do Desterro, 150 Jardim Esplanada Avenida Djalma Castro Alves, 1470 Amoroso Costa Rua do Caf, 150 Amoroso Costa Rua Otvio Barbosa, 201 Cartafina Rua Maestro Jos Maria, 417 Abadia Rua Virglio Caetano Pereira, 300 Morada do Sol Rua So Jos, 1344 Parque So Geraldo

Educao Infantil

3336-5619

Educao Infantil

3314-2154

65.Creche Comunitria Frei Gabriel de Frazzan/Lenice Reis

Educao Infantil

3316-1925

66. Creche Comunitria Luiza de Almeida/Marilda Fernandes Prata Oliveira

Educao Infantil

3316-3787

67. Creche Comunitria Nossa Senhora do Desterro/Eva Carvalho

Educao Infantil

3336-4519

68. Creche Comunitria Nossa Senhora do Rosrio/Ruthina Vieira

Educao Infantil

3315-9514

69. Creche Comunitria So Jernimo Emiliani/Maria Catarina Souto

Educao Infantil

3312-5036

70. Creche Comunitria Vov Adelina/ Solange Faina Duarte Resende 71. Creche Esprita Melo de Jesus/Silvania Soares Freitas

Educao Infantil

3313-1008

Educao Infantil

9118-6499

72. Creche Fraternidade Feminina Estrela do Tringulo Rouxinol/Nadime Sadala Sarraf 73. Creche Lar da Criana Feliz/ Rosngela Dias Ferreira

Educao Infantil

3313-4177

Educao Infantil

3314-2907

74. Educandrio Menino Jesus de Praga/ Laura Gomes 75. Elo Centro de Formao Profissional/ Cludia Denise da Silva

Rua Afonso Rato, 1119 Mercs Avenida Dr. Fidlis Reis, 557 Centro

Educao Infantil

3312-2801

Educao Profissional

3312-9084

140

76. Escola de Prtese Tringulo Mineiro/ Luiz Renato Camasmie 77. Escola e Recreao Infantil Pedacinho do Cu/Cleis Clerce Silva

Rua Jaime Bilharinho, 357 Mercs Rua ngela Siega Oliveira, 225 Uberaba I Avenida Jesuno Felicssimo, 202 Boa Vista Rua Agustinho Amncio de Souza, 152 Costa Telles Rua Nair Borges Bento, 174 Manoel Mendes Rua Jos Bento Jnior, 266 Manoel Mendes Rua Nicolau Joo Maluf, 246 Elza Amui Rua Espir Nicolau Bichuete, 230 So Benedito Travessa Domingos Paraso, 20 Centro Rua Lcio Alves de Oliveira, 191 Jardim Eldorado Avenida Getlio Guarit, 439 Abadia Rua Durval Dias de Abreu, 295 Estados Unidos Avenida Afrnio Azevedo, 1610 Universitrio Rua So Benedito, 305 So Benedito

Educao Profissional Educao Infantil

3332-7549

3313-5526

78. Escola Infantil Comecinho de Vida/ Aparecida Helena M. Sarkis Rocha

Educao Infantil e 1a a 4a

3312-9958

79. Escola Infantil Descobrindo a Vida/ Rosana Maria Bazaga Borges

Educao Infantil

3316-3716

80. Escola Infantil Pequeno Gnio/Ana Cristina da Silva Barbosa

Educao Infantil e 1a a 8a

3315-1058

81. Escola Infantil Raios de Luz/Gislene Ponciano Firmino Marques

Educao Infantil

3315-6915

82. Escola para Surdos Dulce de Oliveira/ Ivone de Castro Massa

Educao Especial

3336-5319

83. Escola Particular Carlos Drumond de Andrade/Marco Antnio de Oliveira

Mdio

3333-1500

84. Escola Pingo de Mel/Sandra Maria Machado Rodrigues

1a a 4a

3313-4011

85. Escola Projeto de Gente/Lenira Bscolo Valentim Riceto 86. Escola Sesi Alberto Martins Fontoura Borges/Joo Carlos Frana Dieguez 87. Escola Tcnica de Formao Gerencial/Sebrae/Mg/Marco Antnio de Oliveira 88. Escola Tcnica de Formao Profissional de MG-EFOP/Nlia Piccirillo

Educao Infantil e 1a a 8a

3338-5888

Educao Infantil, 1a a 8a e Mdio

3322-3111

Mdio e Educao Profissional

3314-8383

Educao Profissional

3316-6593

141

89. Hotelzinho Criana Feliz/Maria Aparecida de Lima 90. Hotelzinho e Berrio da Vov/Jaraci Teixeira Alli

Rua Tiradentes, 50 Fabrcio Rua Carmo, 580 Abadia

Educao Infantil

3332-0646

Educao Infantil

3313-9376

91. Instituto de Educao Ideal/Neusa Madalena Vieira

Rua Macap, 136 Santa Marta

Educao Infantil

3321-9063

92. Instituto de Educao Pereira Matias/ Flvia Matias Pereira Lima

Rua Alumnio, 826 Leblon

Educao Infantil

3314-3929

93. Instituto Educacional Antnia Cndida/Leidiane da Silva Rosa

Rua Cascavel, 459 Valim de Melo

Educao Infantil

3314-6952

94. Instituto Educacional Incio de Oliveira/Elba Maria de Oliveira

Rua Piau, 274 Santa Maria

Educao Infantil

3314-7827

95. Instituto Educacional Ferreira Gomes/ Martinha Ferreira Gomes

Rua lfen Paixo, 780 Mercs

Educao Infantil e 1a a 8a

3332-9637

96. Instituto Escola Tcnica Industrial de Uberaba/Flamarion Batista Leite 97. Jardim de Infncia Sagrados Coraes de Jesus e Maria/ Lucelma Aparecida Nascentes 98. Lar Fabiano de Cristo/Regina Maria de Oliveira

Rua Vigrio Silva, 294 Centro Rua Jos Bonifcio, 1163 Leblon Rua Capito Domingos, 985 Abadia Rua Goitacazes, 137 So Benedito Avenida Elias Cruvinel, 1163 Boa Vista Rua Capito Batista Machado, 48 Boa Vista

Educao Profissional

3332-2772

Educao Infantil

3314-3960

Educao Infantil

3322-7707

99. Ncleo Educacional Arco-ris/Knia Kelly dos Santos

Educao Infantil

3312-1875

100. Projeto Educacional Renovao/ Edvnia Aparecida de Souza 101. Servio Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC/ Manoel Carlos Bayo Jnior

Educao Infantil e 1a a 4a

3322-4107

Educao Profissional

3312-0444

142

102. Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI/Luiz Alberto Uliani 103. Sistema Apoio de Ensino/Ren dos Reis Borges 104. Sistema de Ensino Ldico Barquinho de Papel/Sandra Valria de Oliveira Severino 105. Sociedade Educacional Bal Vykaz/ Valdo Fausto de Arajo

Praa Frei Eugnio, 85 So Benedito Rua Sete de Setembro, 240 Estados Unidos Rua Adilson Lombardi, 809 Volta Grande Rua Panam, 227 Fabrcio Avenida Dr. Hlio Luiz da Costa, 365 Frei Eugnio Avenida Dona Maria Santana Borges, 997 Olinda Avenida Leopoldino de Oliveira, 4477 Centro Avenida Doutor Fidlis Reis, 630 Centro

Educao Profissional Mdio

3322-3222

3321-8329

Educao Infantil

3314-0095

Educao Infantil e 1a a 4a

3321-9621

106. Sociedade Educacional Carlos Drumond/Ana Paula de Oliveira

Educao Infantil

3312-7402

107. Sociedade Educacional de Ensino Criativa/Mariza Borges Brito Brunozi

Educao Infantil e 1a a 8a

3336-3777

108. UNITEC - Escolas Integradas/Luiz Carlos Veloso 109. Vitria Servios de Formao e Qualificao Profissional/Ktia Beatriz Pinheiro Manzan

Educao Profissional

3321-6363

Educao Profissional

3322-4839

143

III Relao de ESCOLAS MUNICIPAIS de Uberaba

ENSINO OFERECIDO Fundamental e EJA Educao Infantil, Fundamental e EJA Fundamental

NOME DA ESCOLA/DIRETOR 1. E. M. GASTO MESQUITA FILHO/Adriana Soriani Marega de Souza 2. E. M. ADOLFO BEZERRA DE MENEZES/Maria Goretti Vieira 3. E. M. ARTHUR DE MELLO TEIXEIRA/Maria Cludia Farias Almeida 4. E. M. BOA VISTA/Marcos Juliano Bordon 5. E. M. FREDERICO PEIR/Cristina Maria Borges 6. E. M. FREI EUGNIO/Marilene de Lourdes Vieira 7. E. M. JOOZINHO E MARIA/ Cludia Arajo Ribeiro 8. E. M. JOUBERT DE CARVALHO/ Leonice Gomes Pereira dos Santos 9. E. M. MADRE MARIA GEORGINA/Elisete Mendes de Oliveira 10. E. M. MARIA LOURENCINA PALMRIO/Rose Priscila Dumont 11. E. M. MONTEIRO LOBATO/ Maximiliana Garcia 12. E. M. NORMA SUELI BORGES/ Regina Lcia Corra Miranzi 13. E. M. PADRE EDDIE BERNARDES/Maria Aparecida de Lima 14. E. M. PEQUENO PRNCIPE/ Alexsandra da Silva Nicodemos

ENDEREO Rua Santo Antnio, 60 Ponte Alta CEP: 38100-000 Rua Patos, 243 Abadia CEP: 38025-360 Rua Sebastio Firmino de Abreu, 92 Uberaba I CEP: 38073-141 Avenida Elias Cruvinel, 1045 Boa Vista CEP: 38070-100 Estrada Principal Peirpolis CEP: 38100-000 Rua Marechal Deodoro, 95 So Benedito CEP: 38022-170 Rua Dr. Sebastio da Costa, 100 Morada do Sol CEP: 38017-230 Rua Adelino J. Pinheiro, s/no Vallim de Mello CEP: 38037-835 Rua Dona Marat Pontes, 625 Volta Grande CEP: 38045-630 Avenida Santa Hermnia, 232 Jardim Uberaba CEP: 38057-640 Rua Ablio Monteiro, 493 Recreio dos Bandeirantes CEP: 38040-520 Rua Ana da Silva Campos, 35 Planalto CEP: 38045-759 Rua Bruno Martinelli, 268 Cartafina CEP: 38036-530 Alameda das Accias, 145 Leblon CEP: 38030-225

TELEFONE 3352-1162

3332-4689

3315-7166

3322-2500 3322-4888 3336-0136 3258-2431 3332-8286

Fundamental e EJA Educao Infantil, Fundamental e EJA Fundamental e Supletivo de 1a a 8a Educao Infantil e classe de 06 anos do fundamental Fundamental e EJA

3313-3465

3314-5055

3314-0093

Fundamental

3315-4715

Fundamental, EJA e CIEM Fundamental e EJA Educao Infantil, Fundamental, EJA e CIEM Fundamental e EJA Educao Infantil e classe de 06 anos do fundamental

3336-5584

3314-0022

3313-1256

3314-2846

144

15. E. M. PROF. ANSIO TEIXEIRA/ Vanessa Saud Borges 16. E. M. PROF. JOS GERALDO GUIMARES/Anna Cristina C. F. Ribeiro 17. E. M. PROF. JOS MACCIOTTI/ Ana Teresa Teixeira Nunes 18. E. M. PROF. PAULO RODRIGUES/Beatriz Arantes Borges Ferreira 19. E. M. PROFa ESTHER LIMRIO BRIGAGO/Sandra Mara Soares 20. E. M. PROFa GENI CHAVES/ Solange Aparecida de Oliveira 21. E. M. PROFa NIZA MARQUEZ GUARIT/Maria Aparecida de Sousa Sebastio 22. E. M. PROFa OLGA DE OLIVEIRA/Magda Lemos de Oliveira Borges 23. E. M. PROFa STELLA CHAVES/ Sidney Lus da Costa 24. E. M. REIS JNIOR/Silvnia das Graas do Carmo Pacheco 25. E. M. SANTA MARIA/Luciene Aparecida do Carmo 26. E. M. SO JUDAS TADEU/Andra Beatriz Pereira Richitelli Teixeira 27. E. M. STIO DO PICA-PAU AMARELO/Idelma Abadia dos Santos

Rua Aristides Abreu, 65 Jardim Tringulo CEP: 38072-655 Avenida Amrico Pessato, 100 Pacaembu CEP: 38051-293 Rua Topzio, 645 Lourdes CEP: 38035-220 Rua Mato Grosso, 1257 Santa Maria CEP: 38050-050 Avenida Dra. Maria Teresinha Rocha, 600 Residencial 2000 CEP: 38038-357 Rua So Mateus, 486 Abadia CEP: 38026-170 Rua Donaldo Silvestre Cicci, 628 Manoel Mendes CEP: 38082-166 Rua Jos Kathalian, 195 Parque das Amricas CEP: 38045-060 Rua Alfredo Peghine Netto, 150 Alfredo Freire CEP: 38056-400 Praa Vitria, 401 Jardim Esprito Santo CEP: 38061-380 Rua Marcos Lombardi, 120 - Santa Maria CEP: 38050-170 Rua Argentina, 392 Fabrcio CEP: 38067-180 Praa Evandro Pereira, 22 Tutunas CEP: 38060-000 Praa Estevo Pucci, 288 Fabrcio CEP: 38065-230 MG 427 km 04 CEP: 38100-000 Rua 03, no 08 - Capelinha do Barreiro CEP: 38107-970

3313-3338 3313-3934 3311-7574

Educao Infantil, Fundamental e CIEM Fundamental e EJA Fundamental e EJA Educao Infantil e CIEM Fundamental e EJA Educao Infantil e Fundamental Educao Infantil, Fundamental e EJA Fundamental e EJA Educao Infantil, Fundamental e EJA Fundamental e CIEM Fundamental, EJA e CIEM Educao Infantil e classe de 06 anos do fundamental Educao Infantil

3315-0133

3314-8125

3325-4160

3322-7083

3315-0203

3336-7481

3316-3360

3316-2018

3314-7678

3338-6029

3325-4535

28. E. M. UBERABA/Snia Manzan

3316-7643

Fundamental, EJA

29. E. M. CELINA SOARES DE PAIVA/Creusa Maria de Morais 30. E. M. JOS MARCUS CHERM/ Ldia Cristina Cruvinel de Sousa Freitas

3258-2420

3338-1128

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31. E. M. MARIA CAROLINA MENDES/Jeanne Camilo dos Santos 32. E. M. SEBASTIO ANTNIO LEAL/Dilamar Borges 33. E. M. TOTONHO DE MORAIS/ Ivone Gonalves Cipriano Raimundo 34. E. M. VICENTE ALVES TRINDADE/Leilamar Fernandes Dutra Maciel

BR 050 km 124 CEP: 38100-970 Rua A, s/no Baixa CEP: 38104-950 BR 050 km 151 CEP: 38102-972 MG 190 km 13 Santa Rosa CEP: 38100-000

3258-2415 3336-0150 3258-2418 3311-1003 3258-2444 3258-2411

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IV Relao de CEMEIS de Uberaba

NOME/COORDENADORA 1. Centro Municipal de Educao ngela Beatriz Bondio Alves/Silvana Gobbo Borges 2. Centro Municipal de Educao Joo Miguel Hueb/Gislaine Aparecida de Souza 3. Centro Municipal de Educao Juscelino Kubistcheck/Vera Lcia Gonalves de Oliveira 4. Centro Municipal de Educao Luciano Portelinha Mota/Renata Maria Rezende 5. Centro Municipal de Educao Niza Marquez Guarit/ris Donizetti Ribeiro 6. Centro Municipal de Educao Paraso/ Vanessa Costa Gomes Barbosa 7. Centro Municipal de Educao Francisca Valias Venceslau/Eliane da Silva Santos 8. Centro Municipal de Educao Mrcio Eurpedes Martins dos Santos/Maria Terezinha Barbosa 9. Centro Municipal de Educao Nicanor Pedro da Silveira/Adriana Soriani Marega de Souza 10. Centro Municipal de Educao Nossa Senhora de Lourdes/ngela Aparecida Teixeira Quadros 11. Centro Municipal de Educao Solange Aparecida da Silva Cardoso/Alexandra Regina Afonso de R. Castro 12. Centro Municipal de Educao Tutunas/ Tnia Mara Rodrigues Silva 13. Centro Municipal de Educao Gameleira/ Nair de Ftima Cunha Silva

ENDEREO Rua Arnaldo Waldomiro Bernardes, 75 Chica Ferreira CEP: 38037-700 Rua Joo Miguel Hueb, 200 Cidade Jardim CEP: 38030-010 Avenida Carla Beatriz, 12 Costa Teles II CEP: 38036-390 Rua Frana, 848 Boa Vista CEP: 38072-056 Avenida Joaquim Borges Assuno, s/no Alfredo Freire CEP: 38056-080 Avenida Reynaldo Boareto, 90 Uberaba I CEP: 38073-139 Rua Ronan Ferreira Maluf, 450 Beija-Flor CEP: 38051-407 Rua Capito Arajo Silva, 79 Costa Teles I CEP: 38035-530 Praa Augusto Barreto s/no Ponte Alta (Anexo a E. M. Gasto Mesquita
Filho)

TELEFONE 3314-5352

3314-3931

3322-7025

3313-4279

3315-4155

3315-8216

3311-7473

3316-4335 3321-8477 9995-3299

Rua Aucenas, 360 Lourdes CEP: 38035-320 Rua D. Marat Pontes, 280 Volta Grande CEP: 38045-630 Avenida Tutunas, 205 Tutunas CEP: 38061-500 Rua Cascavel, 499 Valim de Melo CEP: 38037-470

3316-5141

3314-1325

3315-4240

3316-8298

147

14. Centro Municipal de Educao Integrao/ Alice Pedrosa 15. Centro Municipal de Educao Diego Jos Ferreira Lima/Sandra Mara Soares 16. Centro Municipal de Educao Santa F/ Adra Keila Santana de Souza 17. Centro Municipal de Educao So Baslio/ Maria das Graas da Cunha Machado 18. Centro Municipal de Educao Serrinha/ Adra Keila Santana de Souza

Rua Ipiranga, 194 Parque das Amricas CEP: 38045-150 Rua E, 91 Residencial 2000 CEP: 38038-358 (Anexo a E. M. Profa
Esther Limrio Brigago)

3336-2336

3325-4160

Comunidade Santa F

(Anexo a E. M. Vicente Alves Trindade)

Avenida Central, s/no Ponte Alta

(Anexo a E. M. Gasto Mesquita Filho)

3352-0012

Rua Vidal, s/no - Santa Rosa Comunidade da Serrinha (Anexo a E.

M. Vicente Alves Trindade)

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V RELAO DAS ESCOLAS SUPERIORES DE UBERABA

NOME DA ESCOLA/DIRETOR 1. Universidade Federal do Tringulo Mineiro UFTM Virmondes Rodrigues Jnior 2. Faculdade de Cincias Econmicas do Tringulo Mineiro FCETM Luiz Ricardo Resende 3. Faculdade Talentos Humanos FACTHUS Antnio Martins da Silva Jnior 4. Faculdades Associadas de Uberaba FAZU Dionir Dias de Oliveira Andrade

ENDEREO Rua Frei Paulino, 30 Abadia Avenida Afrnio Azevedo, 1610 Universitrio Rua Manoel Gonalves Rezende, 230 Jardim Induberaba Avenida Tutunas, 720 Tutunas Rua Senador Pena, 521 Centro Rua Governador Valadares, 437 Centro Avenida Santos Dumont, 226 Centro Avenida Guilherme Ferreira, 217 Centro Avenida Nen Sabino, 180 Olinda Avenida Afrnio Azevedo, s/no Universitrio Avenida Doutor Randolfo Borges Jnior, 1250 Univerdecidade Avenida Edilson Lamartine Mendes, 300 So Benedito Rua Marechal Deodoro, 420 So Benedito

DEPENDNCIA ADM. Federal

TELEFONE 3318-5000

Particular

3314-8383

Particular

3311-8800

Particular

3318-4188

5. Universidade Presidente Antnio Carlos UNIPAC Jair Lemes Ferreira

Particular

3325-5600

6. Universidade de Uberaba UNIUBE Marcelo Palmrio

Particular

3321-6600

7. Fundao Municipal de Ensino Superior FUMESU Mrcio Humberto Mengati 8. Centro Federal de Educao Tecnolgica CEFET Eurpedes Ronaldo Ananias Ferreira 9. Universidade Norte do Paran UNOPAR Cludio Aparecido Gonalves

Direito Privado

3312-9897

Federal

3319-6000

Particular

3338-2071

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EXPEDIENTE

Elaborao: Comisso executiva responsvel pelo acompanhamento e avaliao do Plano Decenal Municipal de Educao de Uberaba, instituda pelo Decreto no 2096/2006, de 12 de setembro de 2006, publicado no Jornal Porta-Voz em 16/09/2006 Consultoria: PRAIS & PRAIS CONSULTORIA EDUCACIONAL LTDA Digitao/Diagramao: Maria Cristina Rodrigues da Cunha Paiva Rodrigo Lima Pontes Reviso: Maria Beatriz Domingos Cunha Alessandra Lopes de Brito Matheus

150

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