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Direito Processual Civil p/ DPGE-RJ - Tcnico Superior Jurdico

Professor: Gabriel Borges

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Teoria Geral do Processo p/ DPGE-RJ Tcnico Superior Jurdico AULA 00: Princpios constitucionais do direito processual.

Vejam esta questo de Princpios Constitucionais: O princpio do contraditrio consiste em um verdadeiro dilogo entre as partes do processo, ou seja, deve-se conceder a oportunidade de participar do procedimento a todo aquele cuja esfera jurdica possa ser atingida pelo resultado do processo. O contraditrio formado por dois elementos: informao e possibilidade de reao. To relevante esse princpio que a doutrina moderna o trata como elemento componente do prprio conceito de processo. Para efetivar esse direito, por bvio, os sujeitos do processo devem ter cincia de todos os atos processuais, tendo eles o direito de reao como garantia de participao na defesa de seus interesses em juzo. O princpio do contraditrio, sendo aplicvel a ambas as partes, tambm comumente chamado de bilateralidade da audincia, representativa de paridade de armas entres os sujeitos que a contrapem em juzo. A informao exigida pelo princpio [do contraditrio] associa-se, portanto, necessidade de a parte ter conhecimento do que est ocorrendo no processo para que se posicione de maneira positiva ou no sobre os fatos. Fere o contraditrio a regra que exige comportamento do sujeito processual, sem que se tenha instrumentalizado formas
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para que ele tenha conhecimento da situao. Gabarito: Certo Aula Demonstrativa apenas a degustao de nosso curso.

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Sobre o Prof. Gabriel Borges O Professor Gabriel Borges graduou-se em Jornalismo e Direito, cursou ps-graduao em Direito Pblico e Mestrado em Relaes Internacionais. Em 2008 foi aprovado no concurso de Analista de Comrcio Exterior, sendo lotado de imediato no Gabinete do Ministro, onde trabalhou com a redao de pronunciamentos para autoridades do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. Realizou estudos na Escola Superior de Guerra ESG, e em julho de 2011 tornou-se o primeiro servidor do ciclo de gesto a integrar a Consultoria Jurdica junto ao MDIC. No ano de 2012, foi aprovado para o cargo de Consultor Legislativo do Senado.

Apresentao do curso Faremos um curso bastante didtico, deixando de lado a linguagem

excessivamente tcnica e a formalidade. Utilizaremos recursos visuais: marcadores de texto, negrito e muitas questes de concurso, no corpo da aula, bem como ao final. As questes so de provas passadas e eventualmente inditas (elaboradas pelo prprio professor). O objetivo preparar o candidato para resoluo de questes no grau de complexidade que a banca tem atribudo aos certames mais concorridos. Para trabalhar o contedo elencado no edital recorreremos a questes de outras bancas.

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Observao importante: Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias. Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia Concursos ;-)

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 NOME DO CURSO: Direito Processual Civil p/ DPGE-RJ Tcnico Superior Jurdico PROFESSOR: Gabriel Borges MATRIA: Direito Processual Civil CONCURSO: Defensoria Pblica/RJ AULA Aula 0 Aula 1 Aula 2 Aula 3 Aula 4 CONTEDO Princpios constitucionais do direito processual. Continuao e Princpios gerais do Direito Processual Civil. Jurisdio. Ao. Condies da ao. Competncia. Atos processuais. Processo. Sujeitos do processo. Aula 5 Instrumentalidade e efetividade do processo. Classificao do processo. Objeto do processo. Pressupostos processuais. Processo de conhecimento. Formao, Aula 6 suspenso e extino do processo. Procedimento ordinrio. Procedimento sumrio. Das provas.
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DATA 05/02 11/02 14/02 18/02 21/02

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Sentena e coisa julgada. Dos recursos. Aula 7 Apelao. Agravo. Embargos infringentes. Embargos de declarao. Processo de execuo. Da execuo em Aula 8 geral. Das diversas espcies de execuo. Dos embargos do devedor. Da suspenso e da extino do processo de execuo. Aula 9 Do processo cautelar. Das medidas cautelares. 11/03 07/03 04/03

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Dos procedimentos especiais. Da ao de consignao em pagamento. Das aes Aula 10 possessrias. Da ao de nunciao de obra nova. Da ao de usucapio. Da ao de despejo. Do inventrio e da partilha. Juizados especiais cveis. Lei 9.099/95. Aula 11 Processos coletivos: teoria geral e leis correlatas. 25/03 18/03

SUMRIO 1. Apresentao 2. Cronograma 3. Captulo I: Princpios constitucionais do direito processual. 4. Resumo 5. Questes comentadas 6. Lista das questes apresentadas 7. Gabarito 8. Bibliografia

PGINA 03 04 05 13 14 19 23 23

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CAPTULO

I:

TEORIA

GERAL

DO

PROCESSO.

PRINCPIOS

CONSTITUCIONAIS DO DIREITO PROCESSUAL CIVIL

Comeamos este captulo com uma feliz citao do jurista Alexandre Freitas Cmara, para quem o devido processo legal (...) um processo justo, isto , um tratamento isonmico, num contraditrio equilibrado, em que se busque um resultado efetivo, adaptado aos princpios e postulados da instrumentalidade do processo.

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Nessa definio, Freitas Cmara evidencia vrios elementos essenciais consolidao do devido processo legal: isonomia no tratamento das partes, efetivo contraditrio, ateno aos demais princpios informadores do processo. Vamos trabalhar cada um desses elementos, podem ficar tranquilos. O Devido Processo Legal previsto no art. 5 da Constituio Federal de 1988: Art. 5 : (...) LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. Mas, percebam que os Princpios Constitucionais do Direito Processual no se confundem com os Princpios Gerais do Direito Processual. A primeira modalidade prevista na carta magna e no somente em lei. H, desse modo, uma distino formal, mas no s isso. A diferena formal tem consequncias materiais. Os princpios gerais so observados quando no cabveis as normas, a analogia nem os costumes. Segue-se a ordem prevista no art. 126 do Cdigo de Processo Civil: O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-lhe- aplicar: 1 ) as normas legais; no as havendo, recorrer 2 ) analogia, 3 ) aos costumes e aos princpios gerais de direito. Por seu turno, os princpios previstos na Constituio Federal no seguem a mesma regra. So observados em primeiro lugar, antes das normas legais, em ateno supremacia das normas constitucionais sobre as demais. Se os princpios constitucionais no fossem priorizados lei, eles teriam o mesmo
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efeito dos princpios gerais. Estaramos diante da estranha situao em que um preceito constitucional s seria observado depois da norma legal e da analogia. A analogia aquele instituto do direito no qual a falta de previso legal para um caso concreto resolvida pela aplicao de normas que preveem caso semelhante. O processualista Alexandre Freitas cmara faz a interessante observao sobre essa questo: Ora, a se aceitar a ideia de que esses princpios gerais so os princpios constitucionais, ter-se-ia de admitir que os princpios
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 constitucionais so aplicados em ltimo lugar, depois da lei e das demais fontes de integrao de suas lacunas. Isto, porm, no corresponde verdade. Os princpios constitucionais devem ser aplicados em primeiro lugar (e no em ltimo), o que decorre da supremacia da norma constitucional sobre as demais normas jurdicas. (Lies de Direito Processual Civil, vol. I. Cmara, Alexandre Freitas, pg. 35) O mesmo processualista, seguindo corrente doutrinria dominante, d ao devido processo legal o status de mais importante princpio constitucional. Concordamos com ele e vemos que, pela disposio dos tpicos no edital, os examinadores tambm concordam. Os demais princpios constitucionais podem ser extrados do devido processo legal, so derivaes lgicas dele, ou como chamados no programa de seu concurso: consectrios lgicos. Feita essa introduo, vamos aprofundar nosso conhecimento sobre o Devido Processo Legal!

1. Devido processo legal Trata-se de um princpio fundamental. Pareceu redundante, n? Mas, isso mesmo um princpio fundamental que tanto pode referir-se ao 1) direito do processo devido, quanto 2) a cada uma das exigncias presentes no processo. considerado um supraprincpio, j que serve de base, tambm, a outros princpios. Com ele, visa-se ideal protetividade dos direitos, promovendo-se a integrao do
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sistema jurdico em oposio a eventual lacuna no desenvolvimento do processo. O devido processo legal surgiu do Direito ingls due process of law como sendo de natureza puramente processual. Mais tarde, passou a referir-se, tambm, natureza material do direito. A doutrina, ento, comeou a analis-lo sob dois aspectos: o devido processo legal da garantia (procedural due process of law), ou formal, e o devido processo legal substancial ou material (substantive due process of law). O devido processo legal formal composto pelas garantias constitucionais: juiz natural, contraditrio, durao razovel do processo, entre outras. entendido como a garantia do pleno acesso justia, ou seja, um acesso ordem jurdica justa. Ademais,
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 ainda na modalidade formal, assegura-se que a relao processual seja tratada isonmica e equilibradamente, de modo a respeitar o contraditrio, na busca de um resultado adequado ao processo. Vale destacar que o conceito de acesso justia aqui, extrapola a questo da gratuidade. Quando analisamos o devido processo legal em sua conotao formal, referimo-nos, alm do acesso gratuito prestao jurisdicional, falamos do acesso a uma ordem jurdica justa (expresso do autor Kazuo Watanabe). Ora, no seria suficiente garantir que todos tivessem as mesmas condies de acessar os rgos jurisdicionais, mediante suprimento pelo Estado da carncia econmica pela promoo do acesso gratuito. Essa apenas uma face do que entendemos por acesso ordem jurdica justa. Dessa forma, galera, visa-se dar ao interessado, alm da mera oportunidade de propor ao que leve a juzo suas pretenses, a efetiva obteno da tutela jurdica. A doutrina reconhece trs abordagens do acesso justia (ou ordem jurdica justa, como preferir). So as trs fases do acesso justia: 1- Assistncia jurdica gratuita (conforme Lei n 1.060/50 e dispositivos legais esparsos), em que destacamos o papel da Defensoria Pblica e dos ncleos de prtica jurdica mantidos por faculdades de direito. Mas, tenham em mente que essa gratuidade tambm abrange a esfera extrajudicial outra no pode ser a interpretao da expresso: assistncia jurdica integral, presente na CF/88, que no seja a de entender seu sentido lato - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos (inciso LXXIV, art. 5 da CF/88);
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2- Defesa dos direitos metaindividuais. Uma vez garantida a possibilidade de defesa dos direitos individuais, faltava a proteo aos coletivos e difusos, que vo alm dos direitos individuais. Para a defesa dos interesses coletivos destaca-se o papel do Ministrio Pblico. Muitos so, no Brasil, os instrumentos para garantida segunda fase: a ao civil pblica, mandado de segurana coletivo, a ao popular, entre muitos outros; de modo que o Brasil est na posio de vanguarda na garantia desses direitos (, galera, o Brasil tem excelentes instrumentos de garantia dos interesses coletivos). Isso se deve qualidade de nossos estudiosos na rea. No se pode questionar que nosso
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Pas tem centros evoludos para pesquisa sobre proteo dos direitos supraindividuais: garantia da moralidade administrativa; preservao do meio ambiente e do patrimnio histrico, cultural, artstico. 3- Nova abordagem do acesso justia. Na terceira fase, prope-se ao Direito Processual uma mudana da tica sobre a prestao jurisdicional, a partir do olhar de quem pretende ter seus direitos satisfeitos e no mais pela posio do Estado. O processualista, aqui, pergunta-se se o jurisdicionado foi atendido em suas pretenses. A reforma do judicirio, nesse ponto, essencial, colocandose inclusive a questo do controle externo da magistratura, da reduo das formalidades processuais etc. Gravem as 3 fases, pessoal, so importantes, inclusive, para compreenso de nosso sistema jurdico! Feitas essas consideraes sobre a dimenso formal, passemos ao estudo da material. Nos EUA, desenvolveu-se o sentido segundo o qual se deve alcanar as prestaes judiciais substancialmente devidas, ou seja, entende-se que o processo visa a prestar as decises jurdicas conforme o sistema vigente. Busca-se, desse modo, que uma deciso tenha contedo coerente com o ambiente jurdico no qual foi produzida. Essa abordagem parte do que se entende pelo princpio do devido processo legal substancial. Dizemos parte, porque ele pode ter diferentes conotaes. No Brasil, assimilou-se o princpio pelo preceito da razoabilidade e da proporcionalidade das leis; de modo que a sociedade seja submetida unicamente a leis razoveis, cumprindo-se uma finalidade social do direito. Didier Jr. faz a seguinte crtica: A experincia jurdica brasileira assimilou o devido processo legal de
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um

modo

bem

peculiar,

considerando-lhe

fundamento

constitucional da mxima proporcionalidade (postulado, princpio, ou regra da proporcionalidade, conforme seja o pensamento doutrinrio que se adotar) e da razoabilidade. (Curso de Direito Processual Civil. Didier Jr., Fredie, pg. 45) Assim, no Brasil o sentido substancial diz respeito elaborao e interpretao das leis, de modo a impedir arbitrariedades do poder pblico. Serve, at mesmo, para limitar o poder de legislar da Administrao Pblica.

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Pessoal, o mais importante na dimenso substancial saber que o processo legislativo, bem como a interpretao das leis, deve seguir parmetros razoveis e proporcionais. Vejam bem, as dimenses formal ou material no se contrapem. Enquanto a formal diz respeito ateno aos princpios processuais, ao momento do processo jurdico; a substantiva refere-se ao momento de produo de leis (processo legislativo) e de interpretao delas, de modo que o legislador no pode abusar do seu poder de legislar nem as leis podem ser aplicadas de modo abusivo. Uma lei para integrar o ordenamento deve estar em harmonia com ele. Seu contedo deve ser coerente com os princpios contemporneos e conquistas nas esferas individuais e coletivas (dimenso material). Vamos colocar em prtica o que aprendemos: Em 2012, o assunto foi abordado deste modo: (TRE RJ) Julgue o(s) prximo(s) item(s), a respeito dos princpios constitucionais do processo civil e dos atos judiciais. Na concepo formal, o devido processo legal corresponde exigncia e garantia de que as normas sejam razoveis, adequadas, proporcionais e equilibradas; sob a perspectiva substancial, o direito de processar e ser processado, de acordo com as normas preestabelecidas. a) Certo b) Errado Errado. Vimos que exatamente o contrrio. O devido processo legal formal o
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direito de processar e ser processado, de acordo com as normas preestabelecidas; enquanto na concepo substancial corresponde exigncia e garantia de que as normas sejam razoveis, adequadas, proporcionais e equilibradas relaciona-se ao processo legislativo. Parceiros, esta a tnica de nossa aula. Trabalhamos a teoria e comentamos uma questo, sendo que ao final de cada aula ainda vem uma lista de questes comentadas. Vamos ainda mais adiante!

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Atualmente, tem-se estendido o devido processo legal s relaes jurdicas privadas, ainda que a autonomia da vontade deva ser considerada. Funciona como um contrapeso para garantir a proximidade aos direitos fundamentais. Tomamos emprestado o exemplo citado por Daniel Assumpo Neves (Manual de Direito Processual Civil): uma aluna de universidade paulista (no precisamos dizer quem!) foi expulsa da faculdade por ter ido aula de minissaia, aps sindicncia interna, sem direito ao contraditrio. A instituio em questo era privada, mas isso no afasta sua obrigao de respeito aos princpios processuais fundamentais . Outro exemplo, expresso no Cdigo Civil, art. 57: A excluso do associado s admissvel havendo justa causa, assim reconhecida em procedimento que assegure direito de defesa e de recurso, nos termos previstos no estatuto. Ademais, nenhum associado poder ser impedido de exercer direito ou funo que lhe tenha sido legitimamente conferidos, a no ser nos casos e pela forma previstos na lei ou no estatuto (art. 58). Desse modo, o devido processo legal deve ser plenamente observado, mesmo no mbito das relaes particulares, estabelecendo-se equilbrio entre a autonomia das vontades e o respeito aos direitos fundamentais no momento de elaborao e aplicao das normas jurdicas particulares. Mas, isso trabalharemos de modo mais detalhado nas prximas aulas! Para fechar nosso primeiro encontro, s mais uma considerao para reforar o que estudamos: capitaneado pelo devido processo legal, ganha fora na sociedade brasileira o entendimento de que um processo justo, em todas as instncias, deve garantir ampla participao das partes e proteo dos direitos fundamentais de todos os
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envolvidos. Guardem essa lio e levem, inclusive, para o dia a dia !!! O devido processo legal uma garantia contra a tirania. Est em constante progresso, de modo que, uma conquista nessa seara no sofre retrocesso. Nesse sentido, nenhuma norma jurdica pode ser criada sem que se observe o devido processo legal. A produo normativa dever seguir, adequadamente, seu respectivo processo criativo.

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Assim:

Quadro exemplificativo de garantias constitucionais no mbito do devido processo legal. Contraditrio e Ampla Defesa: aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes (art. 5 , LV).
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Juiz Natural: no haver juzo ou tribunal de exceo (art. 5 , XXXVII). Proibio de provas ilcitas: so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos (art. 5 , LVI). Tratamento igualitrio s partes do processo: garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica (art. 227, 3 , IV). Publicidade do processo: a lei s poder restringir a publicidade dos atos
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem (art. 5 , LX). Razovel durao do processo: a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao (art.5 , LXXVIII). Acesso justia: a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito (art.5 , XXXV). Motivao das decises: todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao (art. 93, IX).

RESUMO

Art. 5 da CF/88: (...) LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal. - Supraprincpio: base, inclusive, a outros princpios.
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- Visa-se ideal protetividade dos direitos, promovendo-se a integrao do sistema jurdico em oposio a eventual lacuna no desenvolvimento do processo. - O devido processo legal formal composto pelas garantias constitucionais: juiz natural, contraditrio, durao razovel do processo, entre outras. - O sentido substancial do devido processo legal diz respeito correta elaborao e interpretao das leis, de modo a impedir arbitrariedades do poder pblico. - Nenhuma norma jurdica pode ser criada sem que se observe o devido processo legal: 1. Leis;
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 2. Normas Administrativas; 3. Normas individualizadas jurisdicionais; 4. Normas jurdicas particulares.

QUESTES DA AULA

1. (Indita) No sentido substancial o devido processo legal diz respeito ao campo de elaborao e interpretao das normas jurdicas, evitando-se a atividade legislativa abusiva e irrazovel e ditando uma interpretao razovel quando da aplicao concreta das normas jurdicas. COMENTRIO: No tentem contrapor a dimenso substancial formal, isso pode induzir ao erro. A atividade legislativa deve seguir a dimenso substancial, bem como a interpretao das leis. erro comum o candidato ligar o processo legislativo dimenso formal e a interpretao das leis material. No faam isso! O texto est correto. excerto da obra: Manual de Direito Processual Civil. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Gabarito: Certo
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2. (TCU ACE 2008) Considere que uma auditoria feita pelo TCU tenha concludo pela existncia de fortes indcios de que certo prefeito desviou recursos federais que recebera para aplicao no programa de merenda escolar do municpio. Nessa situao, a Corte de Contas ter necessariamente de citar o primeiro mandatrio municipal para que apresente as suas razes de justificativa, em observncia ao princpio constitucional do contraditrio, tambm conhecido como princpio do devido processo legal. a) Certo b) Errado
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 COMENTRIO: Para reforar o entendimento de que o devido processo legal deve ser observado na esfera administrativa, vejamos o enunciado n 3 da Smula do STF, aprovada em Sesso Plenria de 30 de maio de 2007: Nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso. O erro da questo, contudo, est em dizer que os princpios do contraditrio e do devido processo legal so sinnimos, sendo que, na verdade, o devido processo legal bastante mais abrangente. Inclusive, o contraditrio uma de suas garantias. Gabarito: Errado

3. (TJ CE - Titular Cartrio - IESES 2011) O Estado contemporneo, como expresso do Estado Social, tem dentre os seus embasamentos os princpios constitucionais de justia e os direitos fundamentais. Nesse contexto, aponte a alternativa INCORRETA: a) Nenhuma lei processual pode contrariar os princpios constitucionais e os direitos fundamentais, sob pena de inconstitucionalidade. b) No caso de lei processual cuja aplicao conduz a um juzo de

inconstitucionalidade, o juiz de primeiro grau poder declar-la ou, mediante a tcnica da interpretao conforme a Constituio, aplicar a tcnica da declarao parcial de nulidade sem reduo de texto.
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c) As normas processuais, por sua natureza, submetem-se ao princpio da supremacia da lei e vontade do legislador, criador da norma geral e, portanto, do direito positivo no Estado democrtico de direito. d) A lei processual deve ser compreendida e aplicada de acordo com a Constituio. Por isso, havendo mais de uma soluo, na interpretao da lei, a deciso deve optar por aquela que outorgue maior efetividade Constituio. COMENTRIO:

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 As letras a, b e d esto coerentes com o enunciado e servem de subsdios a nosso estudo. O erro est na letra c, uma vez que o princpio cons titucional do devido processo legal, na modalidade substancial, define a adequao aos direitos fundamentais no momento do processo legislativo, de modo que as leis sejam razoveis e proporcionais. Com base nesse princpio, inadmissvel a arbitrariedade do legislador, que deve se orientar pelos fundamentos constitucionais. Gabarito: C

4. (TJ-MG Juiz 2008) INCORRETO afirmar que o inciso LXXVIII do art. 5 da Constituio da Repblica, acrescentado pela Emenda Constitucional n. 45, de 8 de dezembro de 2004, ao assegurar a razovel durao dos processos judicial e administrativo: a) constitucionalizou o princpio da celeridade. b) dispensou a observncia do devido processo legal. c) gerou para o Estado brasileiro o dever de instituir os meios necessrios que assegurem a celeridade de tramitao dos referidos processos. d) atendeu os anseios da sociedade que reclama ser a justia muito morosa. COMENTRIO: Vejam que esta questo foi cobrada em concurso magistratura. Pelo princpio do devido processo legal, modalidade formal, as garantias constitucionais devem ser observadas, sendo a razovel durao do processo uma delas. Assim, o erro est na letra b. Gabarito: B
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5. (PGT Procurador do trabalho 2009) A propsito dos princpios gerais e fundamentais do processo civil, considere a seguinte proposio (adaptada): O contraditrio e ampla defesa so assegurados em todos os processos, inclusive administrativos, desde que neles haja litigantes ou acusados; a) Certo
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 b) Errado COMENTRIO: O contraditrio e a ampla defesa devem ser observados inquestionavelmente nos processos, inclusive administrativos. So garantias constitucionais. Contemporaneamente, a observao aos princpios processuais constitucionais do processo tem sido exigida at mesmo nas relaes jurdicas privadas, de modo que haja um justo equilbrio entre a vontade das partes e o devido processo legal. Gabarito: Certo

Texto para as questes 6 a 9. O princpio do devido processo legal teve origem na Carta Magna, de Joo Sem Terra, datada de 1215, em que ressaltava o seu aspecto protetivo no mbito do processo penal. Ao longo do tempo, ele foi ganhando maior amplitude e generalizando-se. Hoje em dia, no se limita tutela processual (procedural due process), tendo adquirido tambm um sentido substancial (substantive due process). (GONALVES, Marcus V. Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil, I, pg. 53) Tendo em vista o devido processo legal, julgue os itens seguintes:

6. (Indita) A CF preserva a liberdade e os bens, colocando-os sob a guarda do Poder Judicirio, mas os respectivos titulares podem dele ser privados por atos jurisdicionais do Estado. a) Certo b) Errado COMENTRIO: Questo redondinha. Exatamente isso, sempre observar o fato de que o titular do direito poder ser dele privado mediante a obedincia do devido processo legal. Desse modo, o ato jurisdicional do Estado deve seguir o supraprincpio constitucional referido para produzir seus efeitos, sob risco de conter vcio de inconstitucionalidade.
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal (inciso LIV, art. 5 da CF/88) Gabarito: Certo

7. (Indita) Em sentido processual, o princpio obriga a que se respeitem as garantias processuais e as exigncias necessrias para a obteno de uma sentena justa. Exige ainda que o trmite dos processos seja clere e de durao razovel. a) Certo b) Errado COMENTRIO: O examinador, nessa questo, empregou certa redundncia, porque ao dizer que as garantias constitucionais devem ser observadas, no precisaria citar os princpios da celeridade e durao razovel do processo, j que h expressa meno na constituio a essas duas garantias. Reparem o inciso LXXVIII, art. 5 da CF: A todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao. Mas, a redundncia no invalida o item, ao contrrio, demonstra a importncia que o examinador atribuiu a essas garantias. Gabarito: Certo
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8. (Indita) As normas jurdicas particulares so produzidas em observncia autonomia das vontades, de modo que o devido processo legal pode ser convencionado ou no. a) Certo b) Errado COMENTRIO: Pessoal, lembrem-se disso, mesmo nas relaes entre particulares, para a efetividade de contrato, acordo entre eles necessrio o respeito ao princpio em estudo.
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Os direitos fundamentais podem ser invocados por qualquer das partes, ainda que se tenha convencionado de modo diverso. Retomando o exemplo da aluna expulsa da faculdade, no lcito deixar ao arbtrio da diretoria a deciso de punir administrativamente, sem que a pessoa prejudicada possa se defender. Gabarito: Errado

9. (Indita) Os direitos e garantias processuais expressos na Constituio so taxativos, excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. a) Certo b) Errado COMENTRIO: Nessa questo, o examinador utilizou-se de texto constitucional e o modificou, de modo que a redao apresentasse ideia exatamente contrria do que est expresso no 2, inciso LXXVIII, do art. 5: Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Observem, contudo, que os princpios infraconstitucionais devem seguir o sistema criado pelos constitucionais, de modo que no haja contradio, por exemplo, entre os princpios gerais e os princpios constitucionais do Direito Processual. Gabarito: Errado
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QUESTES DA AULA

1. (Indita) No sentido substancial, o devido processo legal diz respeito ao campo de elaborao e interpretao das normas jurdicas, evitando-se a atividade legislativa abusiva e irrazovel e ditando uma interpretao razovel quando da aplicao concreta das normas jurdicas. 2. (TCU ACE 2008) Considere que uma auditoria feita pelo TCU tenha concludo pela existncia de fortes indcios de que certo prefeito desviou recursos federais que
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 recebera para aplicao no programa de merenda escolar do municpio. Nessa situao, a Corte de Contas ter necessariamente de citar o primeiro mandatrio municipal para que apresente as suas razes de justificativa, em observncia ao princpio constitucional do contraditrio, tambm conhecido como princpio do devido processo legal. a) Certo b) Errado 3. (TJ CE - Titular Cartrio - IESES 2011) O Estado contemporneo, como expresso do Estado Social, tem dentre os seus embasamentos os princpios constitucionais de justia e os direitos fundamentais. Nesse contexto, aponte a alternativa INCORRETA: a) Nenhuma lei processual pode contrariar os princpios constitucionais e os direitos fundamentais, sob pena de inconstitucionalidade. b) No caso de lei processual cuja aplicao conduz a um juzo de inconstitucionalidade, o juiz de primeiro grau poder declar-la ou, mediante a tcnica da interpretao conforme a Constituio, aplicar a tcnica da declarao parcial de nulidade sem reduo de texto. c) As normas processuais, por sua natureza, submetem-se ao princpio da supremacia da lei e vontade do legislador, criador da norma geral e, portanto, do direito positivo no Estado democrtico de direito. d) A lei processual deve ser compreendida e aplicada de acordo com a Constituio. Por isso, havendo mais de uma soluo, na interpretao da lei, a deciso deve optar por aquela que outorgue maior efetividade Constituio. 4. (TJ-MG Juiz 2008) INCORRETO afirmar que o inciso LXXVIII do art. 5 da Constituio da Repblica, acrescentado pela Emenda Constitucional n. 45, de 8 de dezembro de 2004, ao assegurar a razovel durao dos processos judicial e administrativo: a) constitucionalizou o princpio da celeridade. b) dispensou a observncia do devido processo legal.
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c) gerou para o Estado brasileiro o dever de instituir os meios necessrios que assegurem a celeridade de tramitao dos referidos processos. d) atendeu os anseios da sociedade que reclama ser a justia muito morosa. 5. (PGT Procurador do trabalho 2009) A propsito dos princpios gerais e fundamentais do processo civil, considere a seguinte proposio (adaptada): O contraditrio e ampla defesa so assegurados em todos os processos, inclusive administrativos, desde que neles haja litigantes ou acusados; a) Certo b) Errado
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 Texto para as questes 6 a 9. O princpio do devido processo legal teve origem na Carta Magna, de Joo Sem Terra, datada de 1215, em que ressaltava o seu aspecto protetivo no mbito do processo penal. Ao longo do tempo, ele foi ganhando maior amplitude e generalizando-se. Hoje em dia, no se limita tutela processual (procedural due process), tendo adquirido tambm um sentido substancial (substantive due process). (GONALVES, Marcus V. Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil, I, pg. 53) Tendo em vista o devido processo legal, julgue os itens seguintes: 6. (Indita) A CF preserva a liberdade e os bens, colocando-os sob a guarda do Poder Judicirio, mas os respectivos titulares podem dele ser privados por atos jurisdicionais do Estado. a) Certo b) Errado 7. (Indita) Em sentido processual, o princpio obriga a que se respeitem as garantias processuais e as exigncias necessrias para a obteno de uma sentena justa. Exige ainda que o trmite dos processos seja clere e de durao razovel. a) Certo b) Errado 8. (Indita) As normas jurdicas particulares so produzidas em observncia autonomia das vontades, de modo que o devido processo legal pode ser convencionado ou no. a) Certo b) Errado
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9. (Indita) Os direitos e garantias processuais expressos na Constituio so taxativos, excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. a) Certo b) Errado Verso original da questo 5 - comentada 5. (PGT Procurador do trabalho 2009) A propsito dos princpios gerais e fundamentais do processo civil, considere as seguintes proposies:

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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 I - o direito processual constitucional abrange, de um lado, (a) a tutela constitucional dos princpios fundamentais da organizao judiciria e do processo; (b) de outro, a jurisdio constitucional; II - o contraditrio e ampla defesa so assegurados em todos os processos, inclusive administrativos, desde que neles haja litigantes ou acusados; III - a Constituio Federal de 1988 deu concretude igualdade processual que decorre do princpio da isonomia, transformando-a no princpio da paridade de armas, mediante o equilbrio dos litigantes no processo civil, sendo, todavia, vedado ao juiz determinar a produo de provas, sem requerimento das partes, por violar o princpio da imparcialidade; IV - em ao civil de indenizao por danos morais e materiais, em face do normatizado na Carta Magna, que considera inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos, a gravao de conversa telefnica feita por um dos interlocutores, sem conhecimento do outro, quando ausente causa legal de sigilo ou de reserva da conversao, no considerada prova ilcita; De acordo com as assertivas retro, pode-se afirmar que: a) o item I certo e o item II errado;
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b) o item I errado e o item III certo; c) o item III errado e o item IV certo; d) o item II errado e o item III certo; e) no respondida. Essa questo nos serve, sobretudo, de informao. O nico item errado o III, j que o juiz pode determinar de ofcio a produo de prova. Vejam o art. 130 do CPC: Caber ao juiz, de ofcio ou a requerimento da parte, determinar as provas necessrias instruo do processo, indeferindo
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 as diligncias inteis ou meramente protelatrias. O item II merece ateno. O contraditrio e a ampla defesa devem ser observados inquestionavelmente em todos a os processos, aos inclusive princpios administrativos. Contemporaneamente, observao

processuais constitucionais do processo tem sido exigida at mesmo nas relaes jurdicas privadas, de modo que haja um justo equilbrio entre a vontade das partes e o devido processo legal. Pra finalizar, o examinador ainda exigiu pequeno exerccio de raciocnio lgico. Interessante! Gabarito: c

GABARITO

01 02 03 04 05 06 07 08 09

Certo Errado C B Certo Certo Certo Errado Errado

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BIBLIOGRAFIA

BRASIL. CPC (1973). Cdigo de Processo Civil, Braslia, DF, Senado, 1973. BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Braslia, DF, Senado, 1988. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Teoria Geral do Processo e Processo de Conhecimento. 12 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.1.
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Teoria da Prova, Direito Probatrio, Teoria do Precedente, Deciso Judicial, Coisa Julgada e Antecipao dos Efeitos da Tutela. 2 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.2. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Meios de Impugnao s Decises Judiciais e Processo nos Tribunais. 8 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.3. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Processo Coletivo. 5 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.4. DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Execuo. 2 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.5. MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito Processual Civil, volume 1: teoria geral do processo e processo de conhecimento. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2007. MONTENEGRO FILHO, Misael. Curso de direito Processual Civil, volume 2: teoria geral do processo e processo de conhecimento. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2007. MONTENEGRO FILHO, Misael. Processo Civil. 7 ed., Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2010. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de direito processual civil. 18. ed., Rio de Janeiro: Forense, 1999, v1. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 18. ed., Rio de Janeiro: Forense, 1999, v2. GONALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2010, v1.
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GONALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo Curso de Direito Processual Civil. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2010, v2. ALVES, Leonardo Barreto Moreira; BERCLAZ, Mrcio Soares. Ministrio Pblico em Ao Atuao prtica jurisdicional e extrajurisdicional. Salvador: Juspodivm, 2010. DONIZETTI, Elpdio; Curso Didtico de Direito Processual Civil. 15. ed., So Paulo: Editora Atlas S.A. 2010. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de Direito Processual Civil. 3. ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2011.
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Direito Processual Civil p/ DPGE - RJ Teoria e Exerccios comentados Prof. Gabriel Borges - Aula 00 CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 20.ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, v1. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 18.ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, v2. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. 16.ed., Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010, v3.

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