Protocolo y Modulo Proyecto Educativo Comunitario

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
CURSO PROYECTO EDUCATIVO COMUNITARIO
MODULO
AUTORA PRIMERA VERSIN PASTORA CHASOY- AO 2009
REVISIN SEGUNDA VERSIN ANTONIA AGREDA AO 2010
FICHA TECNICA 1. Identificacin del curso Nombre del curso Palabras claves Proyecto Educativo Comunitario Diversidad, grupos tnicos, desarrollo, identidad, plan de vida, normatividad, poltico, pedaggico, conocimientos, ancestrales, interculturalidad, vivir comunitario, fundamentos, principios. Universidad Nacional Abierta y a Distancia- UNAD Bogot D.C.- Colombia Primera versin Pastora Chasoy- mayo de 2009 Revisin y segunda versin Antonia Agreda- enero de 2010 Unidad Acadmica Facultad de Ciencias Humanas y Educativas- Escuela Ciencias de la Educacin Profesional Ciencias Sociales, Humanas y Educativas Dos (2), correspondiente a 96 horas de trabajo acadmico: 64 de estudio independiente (trabajo personal y colaborativo) 32 horas de trabajo tutorial. Terico Estudiantes de todos los programas de pregrado de la UNAD El estudiante podr reconocer los cambios sociales, culturales y pedaggicos que desde de las comunidades tradicionales de origen tnico han realizado a partir de la implementacin de un modelo educativo que se fundamenta en la coexistencia de su memoria colectiva, valoracin filosfica de otros saberes y la articulacin de la comunidad, reconocimiento que dentro del sistema educativo colombiano les ha permitido el derecho a una educacin diferente con una mayor calidad y pertinencia. A distancia Curso diseado para ser impreso, en Campus Virtual, segn el sistema CORE implementado por la UNAD las 1. 2. Antecedentes y experiencias de elaboracin del Proyecto Educativo Comunitario PEC Fundamento, principios y conceptos del Proyecto Educativo Comunitario PEC
Institucin Ciudad Autores:
Campo de formacin rea del conocimiento Crditos acadmicos
Tipo de curso Destinatarios Competencias de aprendizaje
Metodologa de oferta Formato de circulacin
Denominacin de unidades didcticas
CONTENIDO UNIDAD 1 Nombre de la Unidad Antecedentes y elaboracin del Comunitario PEC experiencias en la Proyecto Educativo
Introduccin Intencionalidades Formativas Denominacin de captulo 1 Denominacin de Leccin 1 Denominacin de Leccin 2 Marco normativo del PEC Convenio 169 de la OIT Declaracin Universal de los derechos de los pueblos indgenas. Constitucin Poltica de Colombia Ley 115 y los Decretos 1860 y 804 de 1995 Lineamientos del PEC El Proyecto Educativo Comunitario y su incidencia en el sistema educativo colombiano Propuestas de los grupos tnicos Experiencias relevantes Diferencia entre PEI-PEC Estrategias de planificacin de un PEC Mtodos usados en la elaboracin de un PEC Procesos participativos en la elaboracin del PEC Cmo se construye un PEC Diagnostico colectivo Cmo se articula la participacin comunitaria
Denominacin de Leccin 3 Denominacin de Leccin 4 Denominacin de Leccin 5 Denominacin de captulo 2
Denominacin de Leccin 6 Denominacin de Leccin 7 Denominacin de Leccin 8 Denominacin de Leccin 9 Denominacin de Leccin 10 Denominacin de captulo 3
Denominacin de Leccin 11 Denominacin de Leccin 12 Denominacin de Leccin 13
Denominacin de Leccin 14
Cmo se identifican los ejes fundamentales del PEC Cmo se valida un PEC
Denominacin de Leccin 15 UNIDAD 2. Nombre de la Unidad
Fundamento, principios y conceptos del Proyecto educativo Comunitario PEC
Introduccin Justificacin Intencionalidades Formativas Denominacin de captulo 4 Denominacin de Leccin 16 Denominacin de Leccin 17 Denominacin de Leccin 18 Denominacin de Leccin 19 Denominacin de Leccin 20 Fundamentos filosficos Qu es PEC Principios del PEC Saberes ancestrales Vs Saberes interculturales Visin indgena y afrocolombianas Lineamientos para articular el currculo en un PEC Articulacin del PEC en los planes de vida. Qu es un plan de vida Ejes que articulan el PEC a un Plan de vida Lineamientos para articular el PEC en los planes de vida de los grupos tnicos Posicionamiento de contenidos propios y apropiados del PEC desde las necesidades del Plan de Vida de los grupos tnicos Visin del PEC desde un identidad desarrollo con
Denominacin de captulo 5 Denominacin de Leccin 21 Denominacin de Leccin 22 Denominacin de Leccin 23
Denominacin Captulo 6
Informes de los primeros autodiagnsticos que consolidaron propuestas de educacin propia.
Denominacin de la leccin 26 Denominacin de la leccin 27 Denominacin leccin 28 Denominacin leccin 29 Denominacin leccin 30
Informe Wiwa Informe pueblo Witoto Informe pueblo Nasa Informe Pueblo Bari Experiencias de instituciones afrocolombianas Informe con procesos de autodiagnstico.
UNIDAD UNO: ANTECEDENTES Y EXPERIENCIAS EN LA ELABORACIN DEL PROYECTO EDUCATIVO COMUNITARIO PEC
Introduccin El curso de Proyecto Educativo Comunitario PEC, hace parte de la formacin bsica disciplinaria profesional y especifica de la Licenciatura en Etnoeducacin. Se encuentra inscrito en el modelo de aprendizaje terico y tiene asignados 2 crditos acadmicos,
su carcter disciplinar terico le permite tener una carga acadmica de 96 horas en total distribuido en: 64 horas estudio independiente -trabajo personal y colaborativo- y 32 horas tutora.
El mdulo en la primera unidad presenta temticas correspondiente al marco normativo general que garantiza la realizacin de propuestas de PEC en contexto Etnoeducativo, su incidencia en el sistema educativo colombiano y la manera como se elabora un PEC a partir de los procesos participativos.
Intencionalidades formativas El curso tiene como propsito general que los (as) estudiantes puedan adquirir a partir de un conjunto de estrategias acadmicas y didcticas, las herramientas tericas y prcticas para reconocer los cambios sociales, culturales y pedaggicos que desde de las comunidades tradicionales de origen tnico han logrado al incidir en la planificacin institucional y comunitaria de la educacin colombiana.
CAPITULO 1: MARCO NORMATIVO DEL PEC
Introduccin
Uno de los elementos fundamentales que garantiza la implementacin y elaboracin de propuestas educativas relacionadas con la Etnoeducacin o educacin intercultural
bilinge es la existencia de normas de carcter nacional e internacional que desde el ao 1957 reconocen el derecho a una educacin menos homogenizante para los grupos tnicos.
El captulo uno (1) precisa los elementos normativos ms relevantes que coadyuvan y sustentan la validacin de las propuestas etnoeducativas de los grupos tnicos. El
proyecto educativo comunitario PEC, mas all de ser un proceso participativo es un elemento poltico pedaggico, porque son propuestas que se encuentran respaldadas en dicho marco normativo.
Leccin 1: Convenio 169 de la OIT
En
el mbito internacional se expresa el derecho a la educacin de los grupos tnicos;
etnoeducacin o educacin intercultural bilinge se ampara bajo un marco jurdico amplio que permite la validacin, concertacin e implementacin y la articulacin de los
diferentes planes, programas y proyectos concordantes a la vida y cultura de los pueblos de origen tnico en Amrica Latina y el mundo.
El convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo OIT, es uno de los primeros instrumentos jurdicos que permite el desarrollo de los derechos educativos pertinentes para los pueblos indgenas y grupos tnicos, se resalta la importancia del mencionado instrumento, porque consagra el derecho humano fundamental a la Educacin, de dichos pueblos indgenas y grupos tnicos.
En Colombia el Convenio 169 fue ratificado a travs de la Ley 21 de 1991, es una de las leyes que son de obligatorio cumplimiento, pues es la que dio bases para que en la Constitucin Poltica de 1991, se asumiera el derecho a la etnoeducacin como un derecho fundamental. Es as que en el Art.26 de este instrumento internacional, enfatiza que:
Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados, la posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional.
En el Art. 27.1 establece que: Los programas y los servicios de educacin destinados a los pueblos interesados, debern desarrollarse y aplicarse en cooperacin con stos, a fin de responder a sus necesidades particulares, y debern abarcar su historia, sus conocimientos y tcnicas, sus sistemas de valores y todas sus dems aspiraciones sociales, econmicas y culturales.
Art. 28. Siempre que sea viable deber ensearse a los nios de los pueblos interesados a leer y escribir en su propia lengua indgena o en la lengua que mas comnmente se hable en el grupo al que pertenezcan.
Debern adoptarse disposiciones para preservar las lenguas indgenas de los pueblos interesados y promover el desarrollo y practica de las mismas.
Los
artculos del Convenio 169 de la OIT, dieron
bases jurdicas para que en los
Estados que han ratificado el convenio en mencin, se asuma con ms claridad la definicin de criterios para la implementacin y validacin de las propuestas generadas por estos mismos pueblos.
El Proyecto Educativo Comunitario, es una propuesta surgida desde las experiencias formativas de los pueblos indgenas, experiencia que se fue extendiendo a las iniciativas educativas de las comunidades afrocolombianas. Para el reconconocimiento de las propuestas PEC a nivel nacional, fue fundamental este convenio, en tanto que valid su iniciativa a nivel nacional. El Proyecto Educativo Comunitario, como estrategia fundamental para realizar la accin formativa a travs del desarrollo efectivo de los conocimientos, tcnicas, sistemas de valores, planteada por los grupos tnicos, asumi los dos artculos como eje rector y consolid su elaboracin. Este proceso fundamental, que identifica la construccin de ideas, conceptos muchos ms claros a partir del reconocimiento en el sistema educativo de la existencia de procesos cobijados por la normativa internacional, pues en la medida que transcurrido el tiempo, el Convenio 169 de la OIT se ha consolidado como un emblema normativo, de consulta obligatoria para validar en el sistema educativo la materializacin del derecho fundamental de la educacin a favor de los pueblos
indgenas y tribales, as
descartar toda idea y mecanismo de discriminacin que les
impida desarrollar de manera efectiva sus propuestas.
Leccin 2: Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas.
En los ltimos cincuenta aos en Amrica Latina y el mundo, en el marco del desarrollo de los principios de la diversidad tnica y cultural y de la diferenciacin positiva, se han dado importantes avances en el reconocimiento formal de derechos fundamentales de los pueblos indgenas del mundo a travs de la aprobacin de mltiples instrumentos
polticos y jurdicos as como del establecimiento de importantes mecanismos institucionales para su promocin y proteccin.
En el caso particular, la reafirmacin del derecho que les asiste a los pueblos indgenas tambin en la Declaracin Universal de los Derechos Indgenas ha marcado hitos
histricos en la relacin de los pueblos y los Estados del mundo y de la regin.
La Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas de la ONU, aprobada por su Asamblea General en el ao 2007, es otro instrumento fundamental para el diseo, la definicin y la implementacin de polticas y programas que garanticen los derechos que les asisten a los ms de 5.000 pueblos indgenas que perviven en el mundo.
Solamente en Amrica Latina, perviven 670 pueblos indgenas; aproximadamente 150 millones de afroamericanos; comunidades del milenario pueblo Room o Gitano; y comunidades campesinas y urbanas segn datos de CELADE, organismo
especializado en censos de la CEPAL, que requieren de polticas pblicas de atencin diferenciada en el marco de los derechos a la diferencia que les asisten y en materia de educacin de igual manera la implementacin de programas educativos pertinentes.
Tanto en los articulados relativos a la educacin establecidos en el Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) aprobado en 1989 y la Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas de la ONU aprobada por su Asamblea General en el ao 2007, son instrumentos fundamentales para el diseo, la definicin y la implementacin de polticas y programas que garanticen su identidad cultural.
Dichos instrumentos no son ajenos a las instituciones acadmicas, procesos educativos y planeacin educativa, pues estos reconocen y garantizan sus derechos fundamentales,
que a su vez son colectivos e integrales. Estos derechos deben ser garantizados a travs de programas especficos y transversales de carcter institucional que permitan la produccin de conocimientos desde el dilogo de saberes en el marco de la interculturalidad.
En materia educativa la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas:
El Art. 14 instituye: 1.- Los pueblos indgenas tienen derecho a establecer y controlar sus sistemas e instituciones docentes que impartan educacin en sus propios idiomas, en consonancia con sus mtodos culturales de enseanza y aprendizaje Como correlato a este principio, es pertinente referirse a la primera parte del Art. 15 de la Declaracin de marras, el cual a la letra dice: 1.- Los pueblos Indgenas tienen derecho a que la dignidad y diversidad de sus culturas, tradiciones, historias y aspiraciones, queden debidamente reflejadas en la educacin pblica y los medios de informacin pblicos.
Lo anterior pone de manifiesto que en la medida que vaya dando las propuestas educativas, este deber responder con ms nfasis a las formas de planificacin y
procesos pedaggicos identificados en sus aspiraciones y necesidades.
Leccin 3: Constitucin Poltica de Colombia Con la incursin en la Constitucin Poltica de 1991 de artculos especficos sobre la etnoeducacin, muchas experiencias educativas cambiaron. Uno de los aspectos
fundamentales de cambio son los conceptos y procesos pedaggicos que al interior de la nacin y de los mismos grupos tnicos. La exploracin de nuevos objetivos, conducentes hacia la indagacin e identificacin educativas comunitaria de sus debilidades y fortalezas
a travs de una estrategia denominada Proyecto Educativo Comunitario,
como soporte fundamental a todo proceso educativo de los grupos tnicos. La etnoeducacin o educacin intercultural bilinge hasta antes de 1991 slo responda a
10
procesos determinados para pueblos indgenas, despus de 1991 involucr las experiencias de las comunidades negras y raizales. En la Constitucin de 1991, es donde con mayor claridad se pueden visibilizar las orientaciones para el desarrollo efectivo del Proyecto Educativo Comunitario. Antes de 1991, el sistema educativo colombiano vena desarrollando prcticas escolares basados en la relacin: sujeto conocedor, poseedor de informacin a travs de la escuela. Tal filosofa tambin fue implementada en la educacin para indgenas que durante varios siglos fue impartida bajo la tutela de la iglesia en escuelas del Estado que se caracterizaban pueblos. Con la entrada en vigencia de la Constitucin de 1991, cambia la direccionalidad del sistema educativo, que haca ms nfasis en las experiencias indgenas, dando cabida tambin a los procesos de las comunidades negras. Bajo esta perspectiva Colombia realiza un amplio desarrollo legislativo a nivel nacional1, como la reconociendo a la por aplicar un currculo que neg los saberes ancestrales de estos
Etnoeducacin
estrategia educativa llamada a la transformacin
de las
prcticas educativas homogneas hacia prcticas incluyentes de la diversidad.
Uno de los aspectos ms relevantes en materia educativa es que reafirm de manera contundente que las experiencias pedaggicas de los grupos tnicos pueden desarrollar su propio modelo y estrategias educativas. La propuesta de implementar el modelo etnoeducativo a travs del proyecto educativo comentario PEC, la consolida mucho ms
Constitucin poltica de 1991 artculos (7, 8, 10, 13, 26, 27,, 67, 68 Y 70). Leyes; 21/91,115/94, 70/93, 375/97,397/97. Decretos: 1860/93, 804/95,2249/95,1122/98,1397/96. Directiva Ministerial: 08/2003 y 011/2004. Tratados internacionales: Pactos Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966,Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y Culturales de 1969, Pacto de Derechos Civiles y Polticos entra en vigencia en 1976. Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial. Convencin Americana sobre derechos humanos de 1978. Proyecto de Declaracin de las Naciones Unidas, el cual se espera sea aprobado antes de finalizar el 2004.
11
como la estrategia formativa articulada a las necesidades de pervivencia cultural que denominan los grupos tnicos como Proyecto Integral de Vida.
Con el objetivo de ampliar los conceptos normativos, el sentido reforma educativa a partir de 1991 y los retos que la etnoeducacin, en este aparte del mdulo se presentan los artculos relevantes de la CP que reconoce a los grupos tnicos el derecho a
desarrollar su propio modelo educativo. En el presente captulo, se recogen el marco normativo en donde se enfatizan los artculos esenciales que permiten comprender el por qu el proyecto educativo comunitario es la estrategia para lograr la pertinencia
educativa, el punto clave para re-organizar la educacin colombiana, aproximndose, al contexto, lo social y lo cultural principalmente para perfilar la escuela como proyecto intercultural.
12
Art. 10: El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos de los grupos tnicos son tambin oficiales en sus territorios. La enseanza que se imparta en las comunidades con tradiciones lingsticas propias ser bilinge.
Artculos Relevantes de la Constitucin

Poltica de 1991
Art. 7 el Estado reconoce protege diversidad tnica y cultural de la nacin colombiana
Art. 68 Los integrantes de los grupos tnicos tendrn derecho a una formacin que respete y desarrolle su identidad cultural.
Los proyectos educativos comunitarios, debe valorar de acuerdo con el reconocimiento normativo los proyectos de vida de los grupos tnicos, pues esta tanbien debe responder a la formacin de los integrantes de las comunidades tnicas, desde la educacin propia y desde la multiplicidad de sus saberes y valores. Debe articular los principios y fines
13
como la integralidad, la diversidad, la interculturalidad, la lengua materna, la reconstruccin de sus saberes colectivos y con formas de aprendizajes interculturales.
Leccin 4: Ley 115 de 1994 y los Decretos 1860 y 804 de 1995. Despus de la Constitucin de 1991, surgi la Ley general de educacin 115 de 1994, y los Decretos reglamentarios 1860 y 804 de 1995. La Ley General de Educacin de 1994, el decreto 804 de 1995 dieron paso a la elaboracin de proyectos educativos para cada institucin escolar construido de manera reflexiva, fundamentada en principios y conceptos que guen las practicas educativas para transformar las practicas pedaggicas modelo que incluye la diversidad, homogneas de las instituciones hacia un
de igual manera para que cada estamento de la
comunidad participe en su formulacin y desarrollo de la misma de manera articulada, explicit mecanismos para participar y ser parte del espacio escolar, protagonismo a relacin intercultural y el modelo de comunicacin all aplicado2. La Ley General de Educacin, es la que exige la elaboracin de un proyecto educativo por institucin, as mismo estableci un captulo completo sobre la modalidad de atencin a los grupos tnicos, en este mismo orden de ideas, en el caso de los grupos tnicos de igual manera posibilit que sus proyectos educativos posean un enfoque mucho ms cercano a sus necesidades, razn por la cual, la experiencia educativa de los pueblos indgenas asumi la elaboracin de los proyectos educativos con un colectivo que institucional. Por otro lado el decreto 804 de 1995 seala, que para la materializacin de los derechos educativos de los grupos tnicos, el Estado colombiano debe desarrollar la poltica a travs de las instancias respectivas, crear estrategias para concretar lo dispuesto en los principios y fundamentos de integralidad, diversidad lingstica, autonoma, enfoque ms dndole
individuo y sociedad, a la concepcin de la educacin
Ministerio de Educacin Nacional. Reflexin Sobre los Proyectos Educativos Institucionales y Gua para la Construccin de Planes Operativos por parte de la Comunidades Educativas.1994.
14
participacin comunitaria, interculturalidad, flexibilidad, progresividad, solidaridad3, establecidos en los lineamientos generales de la etnoeducacin.
A continuacin se presentan los artculos relevantes de la Ley 115 1994 y del Decreto 804 de 1995: NORMA ARTCULO RELEVANTE
Art. 55: Se entiende por educacin para los grupos tnicos la que se ofrece a grupos o comunidades que integran la nacionalidad y que poseen una tradicin cultural, una lengua, unas tradiciones y unos fueros propios y autctonos. La educacin debe estar ligada al ambiente, al proceso productivo, al proceso social y cultural, con el debido respeto de sus creencias y tradiciones Ley General de Educacin 115 de 1994 Art. 56 La educacin para los grupos tnicos estar orientada por los principios y fines generales de la educacin establecidos en la presente Ley, tendr adems en cuenta los criterios de integralidad, diversidad lingstica, participacin comunitaria, flexibilidad y progresividad. Tendr como finalidad afianzar los procesos de identidad, conocimiento, socializacin, proteccin y uso adecuado de la naturaleza, sistemas y prcticas comunitarias de organizacin, uso de las lenguas vernculas. "
NORMA
ARTCULO RELEVANTE
Decreto 1860 de 1994
Artculo 1: mbito y naturaleza. Las normas reglamentarias contenidas en el presente Decreto se aplican al servicio pblico de educacin formal que presten los establecimientos educativos del Estado, los privados, los de carcter comunitario, solidario,
Ministerio de Educacin Nacional. Decreto 804 de 1995. Artculo 2.
15
cooperativo o sin nimo de lucro. Su interpretacin debe favorecer la calidad, continuidad y universalidad del servicio pblico de la educacin, as como el mejor desarrollo del proceso de formacin de los educandos
Artculo 14: Contenido del proyecto educativo institucional. Todo establecimiento educativo debe elaborar y poner en prctica, con la participacin de la comunidad educativa, un proyecto educativo institucional que exprese la forma como se ha decidido alcanzar los fines de la educacin definidos por la ley, teniendo en cuenta las condiciones sociales, econmicas y culturales de su medio.
Para lograr la formacin integral de los educandos, debe contener por lo menos los siguientes aspectos:
1. Los principios y fundamentos que orientan la accin de la comunidad educativa en la institucin. 2. El anlisis de la situacin institucional que permita la identificacin de problemas y sus orgenes. 3. Los objetivos generales del proyecto. 4. La estrategia pedaggica que gua las labores de formacin de los educandos. 5. La organizacin de los planes de estudio y la definicin de los criterios para la evaluacin del rendimiento del educando. 6. Las acciones pedaggicas relacionadas con la educacin para el ejercicio de la democracia, para la educacin sexual, para el uso del tiempo libre, para el aprovechamiento y conservacin del ambiente y, en general, para los valores humanos. 7. El reglamento o manual de convivencia y el reglamento para docentes. 8. Los rganos, funciones y forma de integracin del
16
Gobierno Escolar. 9. El sistema de matrculas y pensiones que incluya la definicin de los pagos que corresponda hacer a los usuarios del servicio y, en el caso de los establecimientos privados, el contrato de renovacin de matrcula. 10. Los procedimientos para relacionarse con otras organizaciones sociales, tales como los medios de comunicacin masiva, las agremiaciones, los sindicatos y las instituciones comunitarios. 11. La evaluacin de los recursos humanos, fsicos, econmicos y tecnolgicos disponibles y previstos para el futuro con el fin de realizar el proyecto. 12. Las estrategias para articular la institucin educativa con las expresiones culturales locales y regionales. 13. Los criterios de organizacin administrativa y de evaluacin de la gestin. 14. Los programas educativos de carcter no formal e informal que ofrezca el establecimiento, en desarrollo de los objetivos generales de la institucin
NORMA
ARTCULO RELEVANTE Art. 1: La educacin para los grupos tnicos hace parte del servicio pblico educativo, y se sustenta en un compromiso de elaboracin colectiva, donde los distintos miembros de la comunidad en general, intercambian saberes y vivencias con miras a mantener, recrear y desarrollar un proyecto global de vida de acuerdo con su cultura, su lengua, sus tradiciones y fueros propios y autctonos.
Decreto 804 de 1995
Art. 4: La atencin educativa para los grupos tnicos, ya sea formal, no formal o informal, se regir por lo dispuesto en la Ley 115 de 1994 y sus decretos reglamentarios, en especial del decreto 1860 de 1994, y las normas que lo modifiquen o lo sustituyan y lo previsto de manera
17
particular en el presente decreto.
Art. 14: El currculo de la Etnoeducacin, adems de lo previsto en la Ley 115 de 1994 y en las conceptualizaciones sobre educacin elaboradas por los grupos tnicos atendiendo sus usos y costumbres, las lenguas nativas y lgica implcita en su pensamiento.
Art. 17: De conformidad con los artculos 55 y 86 de la Ley 115 de 1994, los proyectos educativos institucionales de los establecimientos educativos para los grupos tnicos, definirn sus calendarios acadmicos de acuerdo con las formas propias de trabajo, los calendarios ecolgicos, las concepciones particulares de tiempo y espacio y las condiciones climticas respectivas.
Estos calendarios debern cumplir con las semanas lectivas, las horas efectivas de actividad pedaggica y las actividades ldicas, culturales y sociales de su contenido educativo, sealadas en el artculo 57 del decreto 1860.
Art. 18: En la organizacin y funcionamiento del gobierno escolar y en la definicin del manual de convivencia en los establecimientos educativos para los grupos tnicos, se debern tener en cuenta sus creencias, tradiciones, usos y costumbres.
18
Leccin 5: Lineamientos generales PEC El proceso de construccin del PEC, se enmarca en la dinmica de entereza para hacer vlidas las propuestas y el derecho a una educacin no homogenizante de los pueblos indgenas y comunidades negras, para no dejar que se conocimiento destruir su pensamiento y
cultural, ante polticas que desconocen la diversidad tnica, cultural,
ambiental, las dinmicas organizativas y polticas. La calidad de la educacin, es el tema que bajo la coordinacin de sectores de la academia, de docentes de Colombia y la Asociacin de Facultades de Educacin y
miembros de la comunidad educativa, identificaron como la prioridad desde el ao 2003 en la, razn por la cual, en la renovacin educativa del Ministerio de Educacin Nacional, Inicio desde la ley 115 de 1994 el impulso de los PEI, que necesariamente involucra la definicin de Estndares Curriculares, que deben ser articulados a los Proyectos Educativos Institucionales PEI. Los estndares curriculares que son generales tratan de establecer criterios que
permiten conocer lo que deben aprender los nios, nias y jvenes, son el punto de referencia de lo que estn en capacidad de saber y saber hacer, en cada una de las reas y niveles. Sin embargo, con los procesos etnoeducativos, los estndares de calidad educativa deben dar ms repuesta a las necesidades de vida, cultura, idiomas, conocimientos propios de las comunidades negras y de los pueblos indgenas, adems de ser intercultural, stas tambin se deben a los saberes de las otras culturas. Al contrario de los PEI, en el que los estndares se articulan desde afuera, en el Proyecto Educativo Comunitario PEC, estos se elaboran de adentro hacia fuera. Los proyectos educativos comunitarios son la gua referencial para las instituciones y procesos etnoeducativos sean de calidad y establezcan los criterios que los nios y nias de los pueblos indgenas y comunidades negras deben alcanzar de acuerdo con sus aspiraciones de vida. La propuesta de estndares curriculares nacionales s se concibe desde afuera, puede llegar a ser de nuevo una imposicin, por un lado porque memoria colectiva y su los PEC responden a su
desarrollo se define en conjunto a partir de cada cultura y de
acuerdo con a necesidades comunitarias, cuando los proyectos son de educacin propia
19
se trabaja con diseos curriculares que incluyen reas integradas. Para su construccin se tiene en cuenta los parmetros culturales de socializacin, el desarrollo cognoscitivo de los nios y nias ligado al entorno cultural, las formas propias de relacin con la naturaleza y, en general, todos los aspectos del grupo tnico particular. Muchos proyectos etnoeducativos, an continan en etapa de consolidacin. Implantar cambios en sus procesos curriculares que son elaborados de manera colectiva debido a que responden a sus proyectos globales de vida en conjunto con autoridades, lderes y comunidad sera homogenizar lo que hasta el momento es diverso. El PEC, nace de la mirada autnoma que las comunidades negras y los pueblos indgenas, vienen proyectando y se constituye en la herramienta fundamental para la orientacin y apropiacin de los procesos educativos en los diferentes territorios. El PEC es la estrategia por excelencia para el ejercicio de la Autonoma Educativa, la razn de ser de la toma de decisiones en una comunidad.
La construccin del PEC implica hacer cambios en la concepcin de la educacin que se ha venido manejando desde hace muchas dcadas, cambios de las prcticas repetitivas, memorsticas e informativas, que han impedido desarrollar procesos de comprensin, de desarrollo del pensamiento, de construccin de conocimiento y de desarrollo integral de las personas y los colectivos, que permita fortalecer el propio desarrollo de las comunidades. Cambios en el papel y funcin real de la escuela, devolvindola al interior de las mismas culturas, para desde all
fortalecer las identidades y generar una formacin pertinente a las maneras de pensar, a los problemas y necesidades de las comunidades identificados por los mismos pueblos
involucrados.(Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.Primer mdulo PEC).
20
CAPITULO 2: El Proyecto Educativo Comunitario y su incidencia en el sistema educativo colombiano
Introduccin En el presente capitulo estudiaremos cmo el Proyecto Educativo Comunitario-PEC, es elaborado como una herramienta de trabajo, que pretende brindar algunos elementos de tipo conceptual y prctico, que son resultado de los aportes de la vivencia y experiencia de las propias comunidades, de sus autoridades, organizaciones zonales y locales, espacios educativos comunitarios no escolarizados y escolarizados, como los Centros Educativos Comunitarios
Leccin 6: Propuestas de los grupos tnicos En Colombia existen una serie de experiencias en la construccin y gestin pedaggica de los Proyectos Educativos Comunitarios, que son producto de largos aos de compromiso de las organizaciones, representantes de pueblos indgenas y de grupos tnicos. Experiencia que le ha permitido al pas incursionar en retos pedaggicos significativos. Histricamente, Colombia es multitnica, multilinge y multicultural; es un pas donde coexisten diferentes grupos humanos con diversidad cultural. Pese a esta gran realidad, la educacin colombiana durante siglos desconoci e invisibiliz el gran potencial de la pluriculturalidad de la nacin, ignor, excluyo y discrimin por raza, sexo y condicin social. Los grupos tnicos obtuvieron despus de cinco siglos un nuevo marco normativo que intenta cambiar no solo el trato entre culturas sino tambin la valoracin de sus saberes. En ella se afirma que la proteccin de la diversidad tnica y cultural es responsabilidad de la nacin, reconoce la cooficialidad de las lenguas de los grupos tnicos en sus territorios, el derecho a recibir una enseanza bilinge, el derecho a que tengan una formacin que fortalezca su identidad cultural.4
Constitucin Poltica de Colombia, artculos 7, 8,10, 40,45, 68, 70, 71, 72.
21
Como se ha sealado, las razones fundamentales que llevaron a la educacin colombiana la aceptacin del Proyecto Educativo Comunitario de los grupos tnicos tienen que ver con el cambio de concepcin de homogeneidad a pluralidad, una visin que recoge de la Constitucin de 1991, la reafirmacin de una filosofa que reconoce la dignidad humana, la pluralidad, la bsqueda de la equidad, la justicia, la igualdad de oportunidades, la democratizacin de la cultura y la sociedad a travs de la educacin. La diversidad de la nacin colombiana y el origen multitnico de su poblacin y sus regiones, hace ms evidente explicitar un proyecto de sociedad multicultural que an se encuentra en construccin, y en el cual, lo educativo y lo escolar tienen una funcin esencial que cumplir. Segn esto, el sistema educativos instaur los PEIs para que los diversos estamentos de una institucin asuman una posicin frente al proceso educativo, que tiene como referencia la investigacin, el sentido de orientacin de la escuela en la formacin del hombre saberes.
5
y aumentar las oportunidades
para la apropiacin de los
De igual manera, reconoce que el Proyecto Educativo Comunitario es el eje
central de toda experiencia educativa en los grupos tnicos. El Sistema Educativo tuvo que reconocer que el Proyecto Educativo Comunitario que impulsan los grupos tnicos, es el modelo que les permite desarrollar el derecho a la identidad tnica, es decir, el derecho a tener una percepcin, conciencia y valoracin de s mismo, un sentido de pertenencia a un grupo tnico, y en consecuencia a recibir un proceso de formacin de acuerdo con su historia, creencias y valores culturales, que respete y potencie su identidad como grupo es el elemento pertinente sobre el cual se deben fundamentar los proyectos educativos curriculares para un pas multicultural como el nuestro. En este sentido, son sus visiones de mundo particular, sus propias formas de socializacin y transmisin de saberes lo que busca el PEC6. Cuando se piensa en educacin, de inmediato se remite a un contexto escolar formal, a un aula, un maestro y tiempos espacios determinados por el mismo contexto, sin embargo, en los pueblos indgenas y grupos tnicos el concepto de educacin tiene sus races afianzadas en la dimensin territorial, cultural, lingstica y espiritual7.
5 Ministerio de Educacin Nacional. Reflexin sobre los Proyectos Educativos Institucionales y Gua para la Construccin de Planes Operativos por parte de las Comunidades Educativas.1994.
6 7
Universidad Libre de Colombia. Colombia Multicultural. Historia del Derecho a la Inclusin. 2005. Agreda Antonia. Sobre la Filosofa inga en educacin. Plan integral de Vida. Cabildo Indgena Inga.
22
Son los mismos pueblos indgenas y grupos tnicos, quienes comenzaron a proyectar un norte poltico en educacin, abriendo sus propios espacios y alternativas dentro del
sistema educativo colombiano. El proyecto Educativo Comunitario es una apuesta metodolgica, poltica, pedaggica para la vida interna y externa, por que nace de unas necesidades, problemticas y aspiraciones sentidas.
Son varios los pueblos indgenas y comunidades afrocolombianas que tienen avances significativos en el pas, algunas de estas experiencias se presentan a continuacin en el mdulo.
Los indgenas Wayuu habitantes del Departamento de la Guajira.
Fuente: www.unilibre.edu.co/ulcadiz/pueblosindigenas.gif
Las experiencias de construccin de proyectos educativos comunitarios en la Regin Sur Occidente, son las que han desarrollado los pueblos Nasa y Guambiano del resguardo de Silvia y los resguardos indgenas del Norte del Cauca.
Sector Sur occidente de Colombia
23
Retomamos algunas ideas bsicas planteadas en el Proyecto Etnoeducativo de Jmbalo Cauca, cuya construccin fue acompaada por la Fundacin Caminos de Identidad y publicado en Proyectos Educativos Comunitarios en Pueblos Indgenas de Colombia.
En la Amazona los procesos educativos que han avanzado en la consolidacin de proyectos educativos comunitarios se encuentran en los sectores conocidos como la Chorrera con los Witoto, Mirit, Matapi y Tanimuka. Pedrera y Apaporis con los pueblos Miraa, Yukuna,
Algunas de estas experiencias se encuentran acompaadas por la Fundacin GAIA y Fundacin Caminos de Identidad.
24
Los proyectos educativos comunitarios de esa zona giran en torno a esenciales
3 elementos
Territorio
Cultura
Autonoma
Experiencias de proyectos educativos comunitarios en comunidades negras Los procesos educativos de las comunidades negras buscan fundamentalmente que a travs de los procesos educativos la eliminacin del racismo y la discriminacin racial. El proceso educativos de estas comunidades se suscriben dentro de las estrategias determinadas en el Plan de Desarrollo Educativo dentro del Plan de Desarrollo Nacional de las Comunidades Negras, en cumplimiento de la ley 70 de 1993. Igual que en los pueblos indgenas, regulan la elaboracin de sus proyectos en la Ley 115 de 1994 y el Decreto 804 de 1995. Las experiencias educativas de las comunidades afrocolombianas se sustentan entre otros principios y fundamentos en la adopcin de una nueva tica ciudadana frente a las comunidades negras, el derecho a la vida con dignidad y la reafirmacin de su identidad histrica tnico cultural8.
En los ltimos 10 aos han surgido importantes experiencias y produccin sobre etnoeducacin afrocolombiana, que incluye, la Ctedra de Estudios Afrocolombianas, entre autores que se pueden consultar se encuentran: (MEN 2001; Arriaga Copete 2002; Perea 1992; Garca 2000; Mosquera 1999; Maya 2000). Algunos documentos presentan datos sobre la socializacin de la Ctedra de Estudios Afrocolombianas en Crdoba, Risaralda, Choc, Atlntico, Valle del Cauca, Cauca, San Andrs, Providencia y Santa Catalina y Bolvar (ubicados en el MEN 2002). Se encuentra, as mismo, Palacios 1998, Garca 2000, Enciso 2004c y 2002).
25
Segn Juan de Dios Mosquera, lder de las comunidades afrocolombianas

Todos los esfuerzos por analizar las relaciones entre la nueva tica ciudadana y la realidad afrocolombianas deben estar orientados hacia la gestacin de una conciencia objetiva y propia, sobre las races y fundamentos de nuestra identidad nacional, y de la transcendencia de nuestro mestizaje, de nuestro sincretismo tnico, cultural e histrico, en la construccin y consolidacin de la sociedad colombiana. La nueva tica debe contener un compromiso de cada ciudadano y de las instituciones, frente al protagonismo, la visin social, la participacin y los derechos de las Comunidades Negras e Indgenas en la Colombia que queremos echar a andar. La nueva tica debe generar una visin renovada y justa de las relaciones entre las etnias que conforman la poblacin nacional. (www.lablaa.org/blaavirtual/educacion/etnoeduc/etno6.htm)
Leccin 7: Experiencias relevantes Una de las dificultades existentes hasta el ao 1999 en los procesos etnoeducativos era la dispersin de experiencias muy importantes que no eran conocidas al interior del pas, por esa razn, en 1999 el MEN realiz por primera vez la premiacin a los PEI - PEC que sobresalieran a las instituciones que promovieran e impulsaran el fortalecimiento de la cultura, los saberes y la interculturalidad con el nimo de que sta se reflejara en los contenidos, mtodos y procedimientos de enseanza.
Las instituciones premiadas fueron: Choc, el Colegio Agroecolgico de Tad elabor un PEI mediante el cual los alumnos aprovechan los recursos de la regin como el boroj y el chontaduro para la fabricacin de dulces, licores y conservas, en lugar de preocuparse por el estudio de la papa criolla y de otros productos que no son propios de la regin.
El proyecto "Pensamiento Educativo Indgena"-PEI de las comunidades Yukuna, de los ros Apaporis, Pedrera y Caquet, en el departamento del Amazonas, vincula lo pedaggico con lo comunitario a travs de un Calendario Ecolgico, que se fundamenta en el conocimiento profundo del territorio, los tiempos de cosecha, caza, pesca y recoleccin. Durante estas pocas, los nios y jvenes no van a las aulas de clase habituales, sino que el ro, la selva, la tierra, los cultivos, los animales, se convierten en medios de aprendizaje.
26
El pueblo Rom, en su reciente proceso de organizacin, ha comenzado la consulta con las personas mayores para definir con mayor certeza los criterios de etnicidad, de acuerdo con su trayectoria histrica como pueblo.
Del mismo modo, se empieza a sondear las necesidades educativas y las diferentes alternativas de adaptacin del sistema educativo a las caractersticas de su vida itinerante. Uno de los avances, relacionado con el surgimiento de la especificidad mencionada antes, es la produccin de materiales educativos orientados a fortalecer la prctica pedaggica de los docentes. Algunos ejemplos son los textos de lectura en lengua materna (L1) y segunda lengua (L2) para diferentes reas elaborados por docentes Iku del Cesar, las guas pedaggicas para docentes de la Amazona (FUCAI 1998) y la gramtica pedaggica de lengua Cofn, en Putumayo.(Ministerio de Educacin Nacional)
Proyectos etnoeducativos exitosos en comunidades negras. Segn el Ministerio de Educacin Nacional, en el pas existen 17 experiencias etnoeducativos en comunidades negras ubicados en los departamentos de la costa caribe, costa pacifica y los Valles interandinos. 1. Preescolar Casita de nios 2. Centro educativo mixto Ur, Escuela Bautista Emmanuel, Escuela Bautista Central, Centro Etnoeducativo de soplador, Centro educativo congal frontera y escuela San Luis Gonzaga. 3. Centro de educacin bsica No 142, instituto femenino de enseanza media profesional, bachillerato en bienestar rural, centro docente republica de Venezuela, Instituto agroindustrial po XII, colegio tcnico agropecuario Luis Lozano Scipin, Ncleo etnoeducativo agroecolgico de Tad y colegio San Juan Evangelista de Tumaco. 4. Normal mixta Mara Inmaculada de Barbacoas.
27
Los proyectos etnoeducativos comunitarios de las comunidades negras se suscriben en diferentes experiencias relacionadas con la contextualizacin cultural y ambiental, ubicados tanto en zonas rurales y urbanas.
Leccin 8: Diferencia entre PEI-PEC Cuando el Estado colombiano expidi la Ley 115 de 1994, por medio del cual reglament la obligatoriedad de elaborar y poner en prctica un Proyecto educativo institucional PEI, los primeros intentos de las comunidades por elaborar sus propuestas no fueron acogidas, razn por la cual, al no brindrseles las garantas en recursos, capacitacin, para poder elaborar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluacin a los diferentes procesos educativos y dinmicas en territorios indgenas, representantes de stas comunidades propusieron la elaboracin de los Proyectos Educativos Comunitarios PEC. Otro aspecto trascendental para que los PEC fueran validados como tal, por parte del Ministerio de Educacin, fueron las experiencias que los pueblos indgenas, llevaban en la elaboracin de proyectos educativos. El caso ms contundente es el del Consejo Regional Indgena del Cauca- CRIC, llevaba ms de 15 aos construyendo los proyectos educativos comunitarios y as lo hizo saber al MEN. Mas tarde otras las organizaciones indgenas y sumadas las afrocolombianas a nivel nacional y regional, validaron los PEC, como la estrategia ms visible de implementacin y desarrollo de la poltica etnoeducativa. En las regiones, zonas y localidades, comunidades y pueblos, hicieron esfuerzos para conseguir recursos y generar sus propios procesos de capacitacin, y as poder avanzar en la construccin del PEC, no como un requisito institucional, sino como parte y componente educativo de los planes de vida. En ese momento y en el actual, se considera que lo importante no es la elaboracin de un documento para presentarlo a la Secretara de educacin, sino generar un proceso de reflexin, formacin y apropiacin de la educacin por parte de la comunidad y sus autoridades.
28
Avances y tendencias en los Proyectos Etnoeducativos Institucionales (PEI) y Proyectos Etnoeducativos Comunitarios (PEC). La experiencia que tiene Colombia con relacin a otros pases de Amrica Latina y del Caribe en el avance de los procesos etnoeducativos o de educacin intercultural bilinge es que se adelanta de manera fundamental en los niveles de educacin bsica y media, superior y en la educacin informal comunitaria. Hacia 1994, los cambios obligatorios de la Ley 115 llevaron a que todas las instituciones del pas elaboraran los proyectos de educacin bsica y media. Una necesidad que segn la reforma deba realizarse para introducir el derecho a la participacin, en la cual las comunidades educativas tengan la oportunidad de definir sus formas de actuar. Segn esto, se formula un PEI para que los diversos estamentos de una institucin educativa asuman una posicin frente al proceso educativo, ya que la existencia del proyecto solo tendr efectos positivos en la medida en que, segn su papel, cada estamento de la comunidad participe en su formulacin y desarrollo: la posiciones de los miembros de la comunidad educativa deben quedar incluidos en la formulacin del Proyecto Educativo Institucional. En el caso de los Proyectos Educativos Comunitarios con experiencias etnoeducativas y sea de los pueblos indgenas y de las comunidades negras, la diferencia radica en el enfoque, el diseo curricular, la gestin administrativa, la enseanza de lenguas
vernculas, las relaciones con la comunidad y en la forma como se asume la participacin para su elaboracin. En el enfoque de los PEC se articulan ms las necesidades locales, dependiendo del concepto de etnoeducacin que se est manejando cada una de los grupos tnicos. En las comunidades negras del Pacifico y Nario existen la tendencia a la formulacin de PEC con nfasis en educacin tcnica agropecuaria, microempresarial o agroambiental. En las comunidades de los pueblos indgenas la tendencia es la elaboracin de PEC que fortalezcan los aspectos culturales, su relacin con el ambiente y la naturaleza, la garanta de la seguridad alimentaria y el desarrollo con identidad.
29
La idea fundamental en los procesos de los pueblos indgenas por ejemplo, es que sus centros educativos sean productivos, auto sostenibles e incluyan prcticas tradicionales de produccin va calando poco a poco tambin en las comunidades indgenas. Es una manera de hacer interculturalidad en lo concreto y para beneficio general.
Para nosotros, los pueblos indgenas, es en el campo de la interculturalidad donde se establecen los conectores. Ah es donde nos tenemos que ubicar. La interculturalidad es primero la educacin propia y luego complementar con otros conocimientos... lo fundamental es afianzar la cultura teniendo, en cuenta que hay unos elementos bsicos de identidad: lengua, territorio, tenencia de la tierra, sentido comunitario, lo colectivo y el fortalecimiento del conocimiento ancestral... (Citado por Enciso Patricia en Jimnez, R. MEN 2004b:8)
En los proyectos etnoeducativos de las comunidades negras y raizales de San Andrs Islas, tiene alta influencia la implementacin de la Ctedra de Estudios Afrocolombianos, en donde la etnoeducacin es implementada como una asignatura la mayora asumido dentro de unos componentes que visibiliza su cultura e historia. En los procesos indgenas la etnoeducacin lo construyen como parte sus currculos y a la construccin de los PEC, basados en planes de vida, que se sustentan en Proyectos Pedaggicos de acuerdo con las necesidades identificadas.
El Proyecto Pedaggico PP, es una nueva forma y estrategia de pensar, programar y desarrollar la educacin bilinge e intercultural, que articule lo propio y lo ajeno. Es un proceso que se estructura y se interrelaciona con las reas obligatorias, fundamentales y optativas de conocimiento y de formacin, con asignaturas y temas, que buscan desarrollar potencialidades y valores de los jvenes y adultos indgenas... El PP no se agota en reas, asignaturas o temas, tampoco se corresponde con uno de ellos, ni se reduce a un conjunto de actividades programadas para alcanzar objetos. Es dar sentido y significado cultural y educativo a la escuela y vida cotidiana; es vincular la escuela, la familia, la comunidad y el trabajo. Busca hacer activos los conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, valores y experiencias, correlacionadas mutuamente (Citado por Enciso Patricia en estado del arte de la etnoeducacin colombiana-2004-OIA 2003:23).
A diferencia de los Proyectos Educativos Institucionales las experiencias de Proyectos Educativos Comunitarios de los grupos tnicos, el componente de investigacin cultural y la fundamentacin de estos les garantiza sus derechos tnicos. Los proyectos
pedaggicos ligados a los aspectos culturales y de vida de estas comunidades siempre se incluyen en el componente investigativo.
30
La necesidad de identificar las diferencias y complementos que definen los PEC/PEI y lo que esto implica en trminos de pensar la escuela, les ha permitido organizar sus procesos de enseanza - aprendizaje definiendo la misin institucional con coherencia segn los deseos y necesidades de la comunidad educativa, las comunidades y sus autoridades. La gestin escolar obliga a clarificar los objetivos y las estrategias para lograrlos. Esto ya lo saben los docentes y es algo que se puede asumir como un efecto ms de los procesos de capacitacin. Algunas normales superiores, por ejemplo, luego de los ajustes realizados en el proceso de acreditacin, han comenzado a formar maestros y maestras de los grupos tnicos con ms claridad para el desarrollo de su prctica pedaggica (MEN 2004e) y son varios los pueblos indgenas, entre ellos los Nasa y los Cofn, que manejan currculos no slo interculturales sino integrales, ligados a los planes de vida, superando que las asignaturas convencionales tantas veces desligadas de la vida misma guen la educacin formal. Es decir, se entiende que el desarrollo de competencias est asociado no a una asignatura sino a un fin, que surge de necesidades palpables en la cotidianidad. Entonces, no es extrao encontrar reas como comunidad y trabajo, salud y territorio, economa y produccin, etc., en lugar de matemticas, ciencias sociales y las dems de la educacin ordinaria. Las instituciones de etnoeducacin suelen vincular a los padres de familia a su vida cotidiana. En comunidades afrocolombianas como Ur, Tad y Condoto, ellos reemplazan a los docentes cuando se ausentan por cualquier motivo, colaboran con oficios variados y ensean temas de la cultura tradicional. En cierto sentido, las formas de solidaridad familiar y comunitaria, propias de las comunidades afrodescendientes continan en el colegio; son instituciones apropiadas por la comunidad (Enciso 2004c). Los proyectos de educacin indgena tambin estn marcados por la relacin escuela comunidad. (Enciso Patrica. Estado del arte de la etnoeducacin colombiana) A diferencia del PEI que se orient desde el MEN, para desarrollarlo en cada establecimiento educativo de manera aislada y sin contar con la participacin de la
comunidad. El PEC agrupa a todos los establecimientos del resguardo en caso de las comunidades de los pueblos indgenas y los consejos comunitarios en las comunidades negras, donde se trabaja conjuntamente para definir y unificar criterios generales para la orientacin de la educacin, aprovechando los desarrollos y experiencias particulares y de esta manera poder generar impactos sociales y culturales a nivel de cada resguardo, la zona, comunidades o Pueblos, que contribuyera al desarrollo de los Planes de vida trazado por las comunidades. Leccin 9: Estrategias de planificacin de un PEC Para desarrollar las iniciativas educativas y validar los PEC como alternativa a la
educacin oficial, se estructur en el pas por parte del Ministerio de Educacin Nacional
31
los lineamientos de la Etnoeducacin, realidad y esperanza de los pueblos indgenas y afrocolombianos. En dichos lineamientos se crearon las primeras bases para que los proyectos educativos sean de carcter comunitario, se desarrollen investigaciones que rescaten, reconozcan y la valoren sus propias pedagogas y conocimientos, adems de la implementacin de otras metodologas, alimentadas por las experiencias de organizacin, recuperacin cultural y territorial y en general la construccin de procesos colectivos comunitarios. Uno de los avances fundamentales es que conceptualiza prctica de una educacin propia, adecuada a las necesidades y particularidades sociales y culturales, con la
participacin activa de las propias comunidades, autoridades indgenas, lderes afrocolombianos y todos los actores educativos, contrarrestando la tendencia verticalista de la escuela dominante, que impide una real participacin. Este que es un proceso netamente de organizacin educativa, estructur unas etapas que deben ser tenidas en cuenta para la elaboracin de un PEC. Realizacin de un autodiagnstico educativo.
A travs de los diferentes espacios de carcter regional, zonal y local, de sus lderes y de la misma comunidad, las experiencias educativas, identifican su realidad sociocultural que los lleve a la elaboracin de una visin y misin educativa para la comunidad que incluya a la escuela, desde las cuales se trabajen en la orientacin y fortalecimiento de una educacin propia. Las caractersticas del autodiagnstico a. Enmarcado en el aspecto legal b. Reflejar su realidad social y cultural c. Elaborado de manera colectiva d. Circunscribirse en un tiempo de 10 aos para evaluar su impacto e. Debe constituirse a travs de estrategias que permitan su actualizacin permanente.
32
f.
Articularse de manera permanente a los planes de vida de los pueblos indgenas y a los planes de acciones afirmativas en las comunidades negras.
Ubicacin contextual
Es la articulacin del PEC en los planes de vida de los grupos tnicos, desde la revisin y resea histrica de la educacin, basada en la evolucin de la misma y la adecuacin con la dinmica, local, regional, nacional e internacional. Replanteamiento de las relaciones
Es el PEC fundamentada en los procesos educativos formal, no formal e informal, en estrecha interrelacin: comunidad-institucin; comunidad-medio ambiente- institucin; Institucin- sistema educativo- intereses comunitarios. Procesos pedaggicos
Es replanteamiento de la prctica educativa en su correspondencia con el propsito institucional, que se ligan al Proyecto Etnoeducativo Comunitario y el proyecto de vida de los grupos tnicos. Leccin 10: Mtodos usados en la elaboracin de un PEC Son variados los mtodos usados tanto por las comunidades negras como por los pueblos indgenas en la elaboracin de sus PEC. Algunas de las caractersticas que plantean los grupos tnicos frente alo mtodos usados son: El PEC se plantea como una propuesta alternativa de carcter pedaggico, metodolgico, poltico y administrativo frente al PEI, porque redimensiona la educacin y en especial la escuela desde lo comunitario. La construccin de lo educativo se extiende a un espacio mucho ms amplio que el de la educacin escolarizada, articulndose a los planes de vida de las comunidades.
El PEC se constituye en una estrategia fundamental para la orientacin y direccionamiento colectivo de la educacin general en los territorios indgenas, en los territorios y en las instituciones educativas y se enmarca en los planes de vida de cada pueblo.
33
Usa
herramientas metodolgicas ms comnmente llamada accin
participativa, que les permiten generar procesos de reflexin, formacin, apropiacin, orientacin para el desarrollo integral de la educacin por parte de la comunidad y sus autoridades, como ejercicio de autonoma educativa y construccin colectiva. El PEC nace de la organizacin de las comunidades, para atender la
problemtica educativa y poner la educacin al servicio de su propio desarrollo cultural y la solucin de los problemas de la comunidad. Es el componente educativo de los planes de vida de los pueblos indgenas y en los planes de accin afirmativa de las comunidades negras constituye la columna vertebral que orienta los procesos educativos en su conjunto. Es un proceso de construccin colectiva, resultado de la reflexin y apropiacin de la escuela, bajo una mirada crtica del para qu? se educa. Como herramienta para adecuar y contextualizar la educacin a la vida social, econmica, ambiental, cultural, poltica y organizativa de las
comunidades y pueblos de los grupos tnicos, es un proceso 100% participativo. Es un proceso que permite fortalecer la educacin propia en un contexto de interculturalidad. Es una posibilidad para reconocer, valorar y dimensionar los saberes y conocimientos propios. Volver a reconocer y visibilizar a los maestros naturales e involucrar sus saberes y conocimientos en el fortalecimiento de la educacin propia. Un espacio para democratizar la administracin, gestin y toma de decisiones en la orientacin de la educacin en las Instituciones, centros educativos y los espacios comunitarios.
Una herramienta que permite la unificacin de criterios generales de las diferentes sedes que conforman las actuales instituciones y centros educativos, para orientar y fortalecer la educacin propia e intercultural.
34
CAPITULO 3: Procesos participativos en la elaboracin del PEC Introduccin El presente capitulo trata de ahondar en la forma de construccin de los procesos etnoeducativos y el PEC. Leccin 11: Cmo se construye un PEC La educacin en los Pueblos indgenas se ha constituido con la base y desarrollo de lneas de fortalecimiento cultural, que validan sus propias formas de socializacin, produccin y reproduccin del conocimiento y pensamiento. La mayora de las
experiencias de construccin de PEC en los grupos tnicos establecen como mnimo cinco fases:
Primera fase para concertar de las primeras estrategias en la formulacin del PEC. Es la bsqueda de objetivos comunes que satisfagan las necesidades de la vida y que desarrolle los mltiples espacios de la cotidianidad social y cultural. Segunda fase es la realizacin del Autodiagnstico La educacin en las comunidades de los grupos tnicos no est centrada en el espacio solamente en la escuela, donde se deja todo el control, orientacin y responsabilidad a un profesor externo a la comunidad, con el diagnostico educativo lo que se requiere es que la dinmica organizativa, social y cultural, las necesidades y proyecciones de la educacin, las formas de conocimiento y pedagogas propias, las formas de comunicacin, el idioma ancestral sean parte de los procesos educativos. Tercera fase definicin del enfoque del PEC Tanto los Pueblos indgenas como las comunidades afrocolombianas hacen una reflexin crtica, sobre las consecuencias y proyecciones de la educacin que desean. Replantean los principios y fines para que sta sirva en el fortalecimiento cultural y
comunitario y en la construccin de nuevos referentes para apropiar la escuela y ponerla al servicio de las necesidades y proyecciones de los pueblos indgenas y comunidades negras.
35
Cuarta Fase definicin de responsabilidades Esta experiencia acumulada, se da a conocer ante el Ministerio de Educacin NacionalMEN, y a las Secretara de Educacin Departamentales, donde se sustenta que es pertinente y necesario al elaborar y aplicar en el PEC. Quinta fase clarificacin del rumbo de la educacin. Con los pasos dados anteriores se elabora de manera sistemtica la misin y la visin educativa, teniendo en cuenta el perfil de persona y sociedad que dicha comunidad persigue. Leccin 12: Diagnostico colectivo Segn la Fundacin Caminos de Identidad- FUCAI- el autodiagnstico educativo, se debe realizar no como un recetario, sino teniendo en cuenta las dinmicas internas de cada una de las comunidades. El diagnostico colectivo se debe realizar a partir de: Los datos y experiencias formales de la institucin educativa Determinando las prioridades de la autogestin educativa Los acuerdos metodolgicos bsicos para el desarrollo educativo La organizacin e integracin curricular La autogestin escolar.
Cada uno de los tems anteriormente propuestos implica reflexiones colectivas:

Docentes, directivos y comunidades descubren en los autodiagnsticos comunitarios y educativos, debilidades y fortalezas antes no vistos. Ello puede generar resistencias al proceso y desencadenar acciones sin la suficiente reflexin o consensos, pero en todos los casos, es necesario correr el riesgo y llevar el debate a las organizaciones indgenas y docentes existentes o a las que surgieran a raz del PEC. Este momento es importante para incidir en la poltica educativa y en la gestin escolar.(Fundacin Caminos de Identidad).
36
Leccin 13: Cmo se articula la participacin comunitaria Los criterios para la participacin comunitaria son elementos importantes que hay que tenerlos presentes, son los referentes que van guiando el diseo, ejecucin, seguimiento, evaluacin, sistematizacin del PEC. Son una especie de requisitos esenciales, sin los cuales se pueden desdibujar los reales propsitos que conllevan la construccin y aplicacin de un PEC., que puede conducir a generar confusiones, facilismos, imgenes distorsionadas del sentido y significado del proyecto, de lo comunitario, de la participacin. Los criterios expresan las caractersticas especficas, que hacen que se diferencie en su esencia de un PEI. Constituyen la identidad del PEC. Se resaltan los siguientes:
Como proceso de reflexin, orientacin y construccin colectiva, donde participan todos los actores de la educacin en una comunidad, en un pueblo. ( participacin amplia) Debe responder a las necesidades y proyecciones expresadas en los planes de vida y debe contribuir a su fortalecimiento y desarrollo. Debe ser un proceso de construccin permanente. Las condiciones, realidades, problemticas y necesidades van cambiando y por lo tanto no pueden ser procesos estticos. Requiere complementacin, actualizacin, retroalimentacin, creatividad constante. El PEC debe contribuir a la solucin de los problemas educativos principales identificados en la comunidad. El PEC debe tener en cuenta la cosmovisin de cada pueblo. La construccin y aplicacin del PEC como expresin y ejercicio de Autonoma educativa, en el marco de resistencia y lucha poltica contra polticas integracionistas y homogenizantes. Es expresin clara de reconocimiento de la diversidad cultural. Aborda los espacios escolarizados y no escolarizados (Comunitarios). La educacin formal y no formal. Todos los niveles. La educcin de adultos, mujeres, en gnero, jvenes. El PEC tiene una cobertura de resguardo y es su unidad bsica. Debe estar liderado por las autoridades y comunidades. Los PEC que se construyan desde las instituciones y centros educativos, deben estar articulados, coordinados y
37
concertados desde el resguardo. No pueden funcionar como ruedas sueltas y en contrava de sus intereses y proyecciones.
El PEC debe aportar en la construccin de los propios calendarios escolarescomunitarios, hacia una mejor pertinencia educativa. Es necesario avanzar hacia la comprensin profunda de las dinmicas culturales en relacin a las prcticas pedaggicas.
La columna vertebral del PEC es la investigacin permanente y posibilita la elaboracin de materiales educativos propios, sin la cual no se podra aspirar a producir cambios significativos en la educacin de los pueblos indgenas y afrocolombianos.
La construccin del PEC se asume como espacio y proceso de reflexin y formacin de todos los actores educativos y no como elaboracin mecnica de un documento para cumplir con un requisito institucional.
Debe ser un proceso que involucre y tenga en cuenta la interculturalidad como compromiso y estrategia de convivencia y crecimiento de cada cultura.
Hay que investigar y retomar las formas de ensear y aprender que tienen las comunidades, dndole valor a la cotidianidad y conocimiento de la comunidad. Se requiere generar nuevas formas democrticas de administracin, gestin y toma de decisiones en los diferentes espacios educativos.
Estos elementos que se ponen para su reflexin y recreacin son resultado de los diferentes espacios y acciones que se realizan en las comunidades para la construccin de la educacin propia.
38
Leccin 14: Cmo se identifican los ejes fundamentales del PEC Segn la definicin realizada por el lder y maestro afro colombiano Dr. Daniel Garces:
La identidad cultural es la malla que por medio del constructo biopsicosocial, promueve y genera una conciencia compartida que fortalece la cohesin y consolidacin social con fundamento en la cultura, para garantizarle el sentido a la vida. Est ligada a la auto-representacin, autovaloracin y autoestima. Toma sentido cuando se expresa en relacin con otros individuos o grupos humanos.
El proceso de construccin de los PEC se direcciona con fundamento en los conceptos del etnodesarrollo en las comunidades negras y en el desarrollo con identidad para el vivir comunitario de los pueblos indgenas, cuyo fundamento se enraza en un 100% en su cultura, reconociendo a la persona y a la colectividad en su condicin de sujeto de afirmacin y cambio, en interaccin con otras culturas. Expresa las formas de
construccin de maneras de ensear y aprender en una relacin dialgica mediada por la valoracin tnico-cultural. Los ejes son unos caminos que sustentan permiten examinar los postulados filosficos que
la construccin de conocimientos desde la perspectiva tnica y desde los
conocimientos universales que se desarrollan en la interculturalidad y sus aportes a la humanidad. Es la sntesis de las formas relevantes que han asumido las comunidades indgenas y afrocolombianas en el proceso de formacin, en el marco de los ltimos aos, expresada en paradigmas etnopedaggicos que pretenden responder a los problemas
y desafos identificados en este momento y con proyeccin de futuro. La transformacin educativa en los procesos tnicos hoy debe estar ligada a los grandes objetivos de innovacin en los contextos en que ella est inserta, haciendo una lectura de las necesidades, carencias, fortalezas y potencialidades, teniendo en cuenta los retos del contexto mundial. Es all donde la concepcin de etnoeducacin indgena o afrocolombianas cobra sentido y razn de ser, en procura de un mejoramiento de la calidad tanto para este grupo como para la sociedad en general. Es necesario enfatizar que la bsqueda de los ejes fundamentales en el PEC tiene razn de ser en la medida en que: Estos son los mediadores de la aplicacin prctica de una teora pedaggica a situaciones reales en los procesos de enseanza-aprendizaje en las instituciones educativas en el marco de una poltica educativa gubernamental.
39
El objetivo de los ejes del PEC es la de interpretar las prioridades y problemticas en un contexto determinado, que se observa entre la realidad objetiva de la comunidad beneficiaria de la intervencin formadora y la teora educativa que se ha seleccionado para ese fin procesos. de acuerdo con la definicin de sus propios
Los ejes constitutivos de un PEC se encuentran relacionados con: Identificacin del problema. Formulacin de soluciones Toma de decisiones Movilizacin de ideas-discursos. Implementacin Seguimiento. Evaluacin. Retroalimentacin La Consolidacin y fundamentado en la organizacin y articulacin de los ejes del PEC se consolida en la relacin teora-prctica del discurso, talento humano, recursos materiales y financieros, los cuales soportados por la estructura administrativa permite garantizar su desarrollo, tanto, en el eje horizontal como vertical.
Leccin 15: Cmo se valida un PEC
Un anlisis cuidadoso sobre la forma como se valida un PEC, se encuentra en la ruta operativa y conceptual propuesto por el Ministerio de Educacin Nacional, el aporte ms importante dado en el ao 1996 con los lineamientos de la Etnoeducacin y de los proyectos educativos institucionales, en el que se elabor una ruta de validacin de los PEC en comunidades indgenas que a continuacin se retoma. La propuesta encamina la construccin comunitaria del PEC articulada al Plan Integral de Vida PIV. (MEN- Lineamientos generales. Realidad y esperanza de los pueblos indgenas y afrocolombianos).
40
Nia-Nio HombreMujer Persona
Familia - comunidad
Grupos tnicos sociedad mayoritaria
Cosmos y naturaleza
La cabeza visible del proceso educativo esta dirigido a la persona, familia, comunidad, grupos y al universo. La flecha seala la lgica de la lectura del diagrama
Evaluacin y sistematizacin
Atencin educativa a travs de los PEI- PEC
Autonoma Participacin comunitaria
Usos y costumbres
Programas Subprogramas
Proyecto de vida
Flexibilidad Autonoma participacin
Interculturalidad
Planeacin ejecucin control y seguimiento
Recursos humanos, fsicos y financieros
Integralidad Cultura y pensamiento
Cosmovisin
Viabilidad econmica Investigacin participativa autodiagnstico Marco jurdico e institucional
Territorio
PROCESOS: Es el eje que genera a participacin activa.
ESTRATEGIAS: Es la que articula la gestin y cogestin del PEC
PRINCIPIOS: Gua para la reconstruccin cultural a partir de los procesos pedaggicos
FUNDAMENTOS: La base para consolidacin pedagogica
El aporte de la ruta operativa para la construccin del proyecto educativo es que expresa las formas de construccin, las maneras de ensear y aprender en una relacin dialgica mediada por la valoracin tnico-cultural. No permite la apata institucional ni la falta de concrecin de una educacin pertinente en el campo sociocultural, reta a que se incorpore la cosmovisin de los grupos tnicos y en particular las culturas con sus propias sabidurias y conocimientos..
41
UNIDAD 2: Fundamento, principios y conceptos del Proyecto educativo Comunitario PEC. Introduccin Esta unidad presenta una breve conceptualizacin de lo que se entiende por PEC en el marco de la educacin indgena y en relacin a la poltica Etnoeducativo en Colombia. Establece un comparativo entre la educacin oficial tradicional y aquella resultante de los procesos emprendidos por las comunidades indgenas a partir de sus procesos de reivindicacin cultural y en exigencia al Estado de polticas que protejan y desarrollen sus respectivas culturas. Capitulo 4: Fundamentos Filosficos Partiendo de las cosmovisiones propias a algunas culturas se relacionan los procesos socializadores -considerados parte fundamental de la educacin en vigencia al interior de cada cultura que se mantiene y consolida-, frente a los nuevos planteamientos de
escuela apropiada por las comunidades. En este sentido la escuela es asumida como estrategia de valoracin y revitalizacin de cada cultura para el establecimiento de una educacin fundamentada en el reconocimiento de la diversidad y el desarrollo de dilogos interculturales. Para lograr una comprensin bsica en este campo se aborda posteriormente el papel que la educacin juega en los pueblos y sociedad en general, procurando establecer la relacin entre los procesos formativos de la educacin natural o socializante en contraste crtico y conflictivo con los procesos escolarizados.
Para avanzar en los fundamentos del PEC se desarrolla la temtica de territorio, cultura e identidad estableciendo las relaciones y componentes que cada contexto cultural puede ofrecer y la necesidad e importancia de partir de estos conocimientos para la
fundamentacin y diseo de los proyectos educativos comunitarios. Se enfatiza igualmente la importancia de las poblaciones diferenciadas y sus posibilidades de crecimiento y pervivencia.
42
Leccin 16: Qu es PEC Segn los lineamientos generales de la Etnoeducacin un PEC: es el componente educativo del Proyecto Global de Vida de los pueblos indgenas y afro colombianos, el cual es puesto al servicio de la totalidad del Proyecto de Vida, constituye los lineamientos generales que orientan los procesos pedaggicos. Expresa los fundamentos, principios, perfiles, objetivos y estrategias para la implementacin del Proyecto de Vida a travs de la etnoeducacin. Los grupos tnicos definen el Proyecto Educativos Comunitario como la estrategia
organizada que permite la revisin y construccin de sus procesos histricos de la realidad actual de las caractersticas y aspiraciones de vida de cada grupo tnico y de sus conocimientos. Sobre sus conceptos y objetivos podemos encontrar lo siguiente:
El proyecto Educativo Comunitario -PEC- es una estrategia que contribuye al desarrollo del Plan de vida de cada pueblo, centrado en su territorialidad, organizacin, cultura y jurisdiccin propia. Recoge y propone alternativas a las problemticas productivas, eco-ambientales, sociales, culturales, entre otras.
El PEC armoniza y fortalece los procesos educativos de los pueblos indgenas, los procesos educativos cotidianos, permanentes y la educacin escolarizada, la cual es una parte que se inserta y articula en el marco de los lineamientos del Sistema Educativo Indgena Propio. Los espacios de familia, de ritualidad, de fiesta, de trabajo comunitario, de formacin poltica y organizativa, de lugares sagrados, de encuentro e intercambio de saberes, de concertacin, son escenarios de los aprendizajes con sus formas pedaggicas propias.
La participacin amplia en la reflexin e investigacin por parte de las mismas comunidades, potencia la formacin de los distintos actores para la revitalizacin de los valores culturales.
El PEC potencia el aprender a ser, sentir, pensar y pertenecer a su propia compartir y aprender de otras culturas.
cultura,
43
El PEC desarrolla la educacin propia dinamizando los procesos de construccin de las polticas educativas de los pueblos9.
Esta decisin se tom ante el silencio de las lenguas indgenas en las aulas, la ausencia de las prcticas del conocimiento ancestral en los contenidos curriculares, la prdida de identidad cultural y la prctica de normas propias de comportamiento, el debilitamiento de la participacin en la vida comunitaria, privilegiando el individualismo. Igualmente, por la imposibilidad de construccin de conocimientos propios, porque la escuela no contempla los espacios y momentos adecuados; el aumento progresivo del mestizaje cultural, la existencia de maestros que no conocen las culturas indgenas, entre muchas otras situaciones que estn afectando la identidad cultural de los pueblos.
OBJETIVOS DE LOS PEC Definir polticas educativas en el marco de los principios culturales y las pedagogas propias. Generar polticas para la revitalizacin y conservacin de las lenguas indgenas.
Generar procesos de participacin colectiva para el desarrollo de diagnsticos educativos, procesos curriculares comunitarios, bilinges e interculturales, proyectos de investigacin y desarrollo educativo.
Integrar a los mayores de la comunidad a los procesos educativos.
Establecer espacios de dilogo y construccin de saberes entre jvenes, nios, nias y portadores de conocimientos, como: lderes, sabedores, docentes, diferentes miembros de las comunidades.
Desarrollar programas y proyectos educativos para el mejoramiento social, humano y cultural de los pueblos desde la diversidad. Dinamizar los currculos con los procesos productivos contextuales.
El PEC se ocupa de los diferentes procesos formativos que se dan en los pueblos y juega un papel fundamental frente replanteamiento de la educacin escolarizada.
44
Consolidar las estrategias de administracin del SEIP10. PLAN DE VIDA PLAN EDUCATIVO COMUNITARIO INDIGENA PECI
Espacios Espacios Tradicionales Comunitarios Espacios Escolarizados
PROYECTO EDUCTIVO COMUNITARIO
PROYECTO EDUCATIVO COMUNITARIO PEC Espacios Sagrados Espacios Familiares Espacios Cotidianos
Fuente del Cuadro: Documento: Perfil del Sistema Educativo Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de Colombia Grupo Nacional de Trabajo y Concertacin de la Educacin para los Pueblos Indgenas. Ao 2008. Pagina 37.
10
Documento: Perfil del Sistema Educativo Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de Colombia Grupo Nacional de Trabajo y Concertacin de la Educacin para los Pueblos Indgenas. Ao 2008. Pagina 37.
45
Leccin 17: Principios del PEC. Cuando se habla de principios en el marco del Sistema Educativo Indgena Propio SEIP y de las comunidades afrocolombianas, en trminos generales hace referencia a las orientaciones indispensables para que el enfoque educativo que en muchos casos se concretizan desde los fundamentos de la educacin propia, los principios como esencia de los pueblos permiten la permanencia y reconstruccin de la cultura en cualquier espacio donde se desenvuelvan.
El SEIP debe fundamentarse sobre los principios de la educacin propia.

La territorialidad, la espiritualidad indgena, la familia, las lenguas y otras formas de comunicacin, son principios imprescindibles de todo proceso de educacin propia en los diversos pueblos. Esto no significa que sean los nicos principios que orienten la educacin propia, puesto que cada pueblo tiene unas realidades y concepciones diferenciadas y se trata de potenciar la unidad de los pueblos desde las diferencias.
TERRITORIALIDAD:
La territorialidad es la concepcin que cada pueblo tiene sobre su territorio, asumindolo como un espacio sagrado, donde se desarrolla la integralidad de la vida y la tierra es nuestra madre y maestra. Ella est integrada por seres, espritus y energas que permiten un orden y hacen posible la vida.
La territorialidad es fundamental para la educacin propia de los pueblos indgenas, dado que es el espacio natural donde se desarrolla el ciclo de vida de los diversos seres de la naturaleza. En el territorio estn los bosques, rboles, piedras, pramos, lagunas, ros, quebradas, pantanos, concebidos desde la antigedad como sagrados, por eso son venerados y respetados por los pueblos, de ellos depende la vida. La madre tierra es el espacio donde reposa la ley de origen, que orienta el orden que debemos cumplir para mantener la vida. La territorialidad es fuente de conocimiento, de armona y equilibrio entre nosotros mismos y con la naturaleza de acuerdo a los saberes de cada cultura. Nosotros como parte de nuestra madre tierra debemos respetarla y valorarla, es as como se da la educacin en nuestros pueblos.
46
ESPIRITUALIDAD INDGENA: La espiritualidad es la energa que le da vida a la cultura y a travs de ella se logra la interrelacin entre los elementos del universo, por ello no se puede concebir la vida, sin la accin espiritual. Muchas de las actitudes, acciones y episodios de la vida de los pueblos indgenas estn regidas por este principio de espiritualidad. Desde all se construye la armona y el equilibrio que orienta el comportamiento para que haya reciprocidad entre los humanos y la naturaleza. A travs de las diversas creencias y valores de cada pueblo se va construyendo la cosmovisin la cual permite visionar la vida como indgenas, en dilogo intercultural con otros pueblos. La espiritualidad nace de la Ley de origen y se constituye en principio de la educacin propia en tanto nos da las orientaciones para mantener el equilibrio y la permanencia cultural como pueblos. La espiritualidad reafirma la vida cultural de cada pueblo potenciando el conocimiento y prcticas culturales de los sabedores ancestrales; la educacin propia en funcin de este principio dinamiza, protege y reconstruye permanentemente estrategias de resistencia cultural.
La espiritualidad se vivencia en el pensamiento y acciones comunitarias, en las prcticas de sus rituales, en la armonizacin, en el dilogo con los sitios sagrados y se promueve y transmite a travs de la memoria y tradicin oral. En este sentido la espiritualidad indgena no se fundamenta en creencias cristianas.
LAS LENGUAS Y OTRAS FORMAS DE COMUNICACIN: Para todos los pueblos Indgenas el lenguaje oral es una de las mximas expresiones culturales, a travs de ellas se construyen y desarrollan los saberes, los conocimientos y el pensamiento mismo; se establece reracionamientos entre los miembros de una comunidad, son fuentes de identidad y el mejor medio para los aprendizajes, las enseanzas y dems intereses de las culturas. En las lenguas se encuentra la visin csmica de la vida; reflejan una concepcin de vida.
47
Los pueblos indgenas somos conscientes de la necesidad de revitalizar nuestros idiomas, como garanta cultural. Por ello hay que potenciar su uso permanente. La educacin propia vivencia las lenguas indgenas y otras formas de lenguaje, como las seas, los sueos, el canto de los animales, los sonidos de la naturaleza, la msica, la pintura facial, las manifestaciones artesanales, la arquitectura, entre otros, son formas que mantienen la identidad y la comunicacin entre los pueblos.
LA FAMILIA:
La familia entendida tanto en la relacin de padre y madre, as como la familia grande, integrada por los abuelos, los tos, las personas u otros seres que estn cercanos biolgica, cultural y espiritualmente es la base fundamental de la formacin de los seres y la conformacin de comunidades. La vida de ritualidad milenaria, tambin nos hace familia con los cerros, las lagunas, y otros seres que igual transmiten energa y conocimientos, estrategia cultural de hermanamiento con el cosmos. La educacin propia es iniciada en la familia, porque son los referentes para el desarrollo de las personas, en lo afectivo, en lo social, en los aprendizajes de las lenguas, las costumbres, entre otros que son referentes para la construccin de la identidad cultural. La mujer y el hombre se complementan en los roles establecidos desde la ley de origen en la formacin como persona y como colectividad. La mujer en todas las culturas es trasmisora de valores esenciales para la pervivencia de su cultura. La familia es la primera formadora y fuente principal de conocimientos y educacin en todas las etapas de la vida. Esta educacin es primordial para una formacin integral como indgena, especialmente en sus primeros aos. Este principio debe tenerse en cuenta en la articulacin con el proceso de la educacin escolarizada: en la edad, en el sexo, en los contenidos y metodologas, entre otros aspectos, dando continuidad a la educacin familiar y comunitaria.
48
La familia es quien hace la sociedad, es la que construye comunidad y en ese sentido es eje de la organizacin de los pueblos.
COMUNIDAD-PUEBLO: La comunidad como espacio de socializacin e intercambio a partir de la cual se desarrollan valores, costumbres, comportamientos, saberes y muchos otros elementos de la convivencia cotidiana, que son fuente de la formacin integral de las personas. En la comunidad permanece el sentido colectivo, que se revierte en las familias que conforman los pueblos con derechos, identidad, cultura y territorio11. Leccin 18: Saberes ancestrales Vs Saberes interculturales Cada grupo tnico debe construir su Proyecto Educativo Comunitario PEC- de acuerdo con su realidad cultural, social, organizativa y cosmovisin. En las distintas experiencias que sobre elaboracin de PEC por parte de los grupos tnicos, existe un ncleo o tema que motiva el eje sobre el cual giran los niveles pensamiento, poltica y componentes formales del mismo, unos por ejemplo, enfatizan la preservacin de la madre naturaleza y su territorio, lo que al final, en la elaboracin de contenidos curriculares ha llevado a implementar el modelo de los calendarios ecolgicos en las escuelas etnoeducativas. A continuacin, se presenta la sustentacin filosfica de cmo se articula el Proyecto Educativo Comunitario desde el pensamiento del pueblo Indgena Guambiano Movilidad y direccionalidad del tejido de la mochila con los sabios indgenas12
ARMONA 4. La sociedad no indgena del pas y culturas del mundo 3. La familia y las sociedades indgena con sus prcticas culturales
EQUILIBRIO DE: 2. El Nio-a, el hombre y la mujer como personas con identidad 1. La Madre naturaleza
11 Documento: Perfil del Sistema Educativo Propio Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de Colombia Comisin Nacional de Trabajo y Concertacin de la Educacin para los Pueblos Indgenas. Paginas 9-13. Ao 2008. 12 Almendra. Agustn. Documento. LA MOCHILA: SISTEMA NODAL DEL PLAN DE VIDA Y DEL PROYECTO ETNOEDUCATIVO COMUNITARIO PEC CON PUEBLOS INDGENAS DE COLOMBIA. 2003.
La propuesta del seor Almendra debe leerse de derecha a izquierda.
49
Empoderamiento de la Educacin pluricultural y plurilinge.
Etnoeducacin: Proyecto Etnoeducativo Comunitario- PEC
Educacin propia Progresividad Flexibilidad Comunicacin Autoridad Cohesin social Identidad diversidad
EDUCACIN
Articulacin a El plan de vida-PV planes de desarrollo en contextos de municipal, guerra y de paz. departamental, nacional e internacional. Mantenimiento, revitalizacin y reversin de lengua y pensamiento. Socializacin de normas de convivencia propia. Asambleas generales, consejos, limpieza y equilibrio por los sabios.
UNIDAD
Justicia propia tica Legitimidad
VOCACIN Y COMPROMISO
Socializacin en Trabajo comunitario, familia, comunidad, la minga, el reflexin y accin. cambiamano, la fiesta y las Consulta, asambleas concertacin y presididas por los negociacin mayores y sabios de la comunidad. Movilizacin. Autoevaluacin. Autodeterminacin: sociopoltica, sociocultural y Acceso al poder socioeconmica. desde las propias formas organizativas. Administracin sistemas informacin. Seguimiento y Coevaluacin. de Relacin intra - inter de y exterior de los pueblos indgenas. Establecimiento de alianzas conformando redes. Recursos: humanos,
Autogestin Cogestin.
PARTICIPACIN
Consensos Disensos Acuerdos Poder decisorio
AUTONOMA
Administracin Planificacin Control social Comunitariedad
ORGANIZACIN
50
fsicos y financieros. Investigacin en la Usos y costumbres. produccin de bienes y servicios culturales dentro de un proyecto cultural de vida. Acceso y control de Estudio y Aplicacin recursos naturales. del Ordenamiento Jurdico Natural, Autosostenibilidad, Fuero Indgena, sustentabilidad, C.P. y Jurisdiccin viabilidad Especial Indgena econmica y (JEI) seguridad alimentaria descontaminada. PROCESOS ESTRATEGIAS Oralidad Pensamiento Cosmologa. Integralidad CULTURA
Geo historia Biodiversidad
TERRITORIO
SUEOS FUNDAMENTOS RACES
El conocimiento tradicional de los grupos tnicos, est en estrecha relacin entre pueblo cultura territorio. El conocimiento tradicional de los pueblos indgenas tiene como fundamento el territorio, la cultura y la autonoma y son colectivos e integrales en su contenido y su propiedad; esto plantea verdaderos retos para su pervivencia en el tiempo y en el espacio. Se requiere de un profundo equilibrio entre: conservacin y uso sostenible de su territorio, como tambin el fortalecimiento de los espacios de socializacin que permitan que
recrear sus saberes endgenos. El conocimiento en cuanto es inherente a las personas, a las comunidades y pueblos, es un derecho fundamental, el proyecto educativo comunitario lo que hace es fortalecer ese conocimiento tradicional. Frente a este tema en un documento de trabajo reciente, liderado y realizado por la Organizacin Indgena de Colombia encontramos lo siguiente. La educacin propia se da en cumplimiento de la Ley de Origen, o Derecho Mayor, o Derecho Propio de cada pueblo y mantiene la unidad, la relacin con la naturaleza, con
51
otras culturas, con la sociedad mayoritaria y cada una con sus propios usos y costumbres; se desarrolla con base en la sabidura y conocimiento propio, en forma vivencial, con la participacin de sabedores ancestrales, autoridades, mayores, padres de familia y comunidad. Cada cultura es portadora de una educacin propia que le ha permitido las enseanzas y los aprendizajes para atender sus necesidades de supervivencia, relacionamiento interno y externo, creando sus lenguajes y otras formas de comunicacin, as como sus maneras de trabajar y establecer los tipos de formacin que requiere cada pueblo; como por ejemplo la medicina tradicional que armoniza y protege la espiritualidad y los territorios. De esta manera se han venido formando los gobiernos propios, los sabios, las parteras, los sobanderos, entre otros. La educacin tambin ha permitido la creacin de normas de comportamiento para una buena convivencia tanto hacia dentro como con otros pueblos. Entendemos lo propio desde una dimensin poltica en tanto la capacidad de orientar, dirigir, organizar y construir los procesos y propuestas educativas con un posicionamiento crtico y propositivo frente a la educacin que queremos. Es construir nuestra educacin recogiendo desde el sentir de nuestro corazn, el gusto por lo nuestro, la alegra que nos da participar en nuestros rituales pero tambin aprender en el encuentro con los dems. Es mejorar nuestra vida identificando nuestras necesidades y problemas y construyendo nuevos conocimientos y nuevas luces para pensar. (Reunin de construccin Sistema Educativo Propio, Bodega Alta, Octubre 2001). En esta educacin aprendemos la lengua propia, lo valores culturales, las tradiciones,
mitos, danzas, formas de produccin, en otras palabras, a ser indgena. Esta educacin se da cuando los sabedores practican su conocimiento en relacin con sus diversos entornos, cuando aprendemos de nuestros padres y la naturaleza material y espiritual: la medicina tradicional; ritualidad; labranza de la tierra; la historia, la enseanza del cuido de semillas segn las fases de la luna; la cacera; conocer los sitios de repoblamiento de animales; relacionamiento con el territorio, con los ros y las montaas; el conocimiento del calendario productivo; el aprender a leer el tiempo, los cantos, la msica, entre otros. Aprendemos por la naturaleza, por la prctica, por la tradicin oral, los consejos y los ejemplos de los Mayores.
52
La educacin propia es el proceso de enseanza aprendizaje que se adquiere desde antes del nacimiento e incluso hasta despus de la muerte. Este proceso es promovido por los sabedores, el ncleo familiar y mayores en general, de acuerdo al sexo, edad, momento, espacio y comunidad, donde se aprenden normas de convivencia, manejo y conservacin de los recursos naturales y as adquiere una identidad cultural. Esta educacin se construye y valida por cada pueblo en el marco del SEIP y se concreta a travs de su respectivo Plan de Vida. Es un proceso de rescate y/o fortalecimiento de la lengua materna de los pueblos y del crecimiento y desarrollo de cada una de las culturas indgenas del pas. Promueve una relacin comunicativa y crtica entre seres humanos y grupos culturales diferenciados y extiende esa relacin hacia la construccin de sociedades plurales y equitativas. Tiene entre otros objetivos, fortalecer la autoridad, la autonoma, el territorio, autoestima y la identidad cultural, promover el conocimiento y valoracin de saberes y prcticas propios y apropiados, promover una comprensin crtica de los conflictos intra y extraculturales, as como una interpretacin positiva de la diversidad cultural.
La educacin propia nos cualifica a partir de elementos polticos, organizativos y acadmicos necesarios para hacer comunidad y buscar relaciones equitativas por fuera de ella. Esta educacin comunitaria crea, recrea, transmite y reafirma la identidad cultural y garantiza la transmisin de valores y principios, as como las formas propias de organizacin jurdica y socio-poltica de cada pueblo. La educacin se fundamenta en las races culturales y el pensamiento propio, donde se aspira que su desarrollo contribuya a fortalecer las identidades de cada pueblo y a potenciar las condiciones para lograr un buen vivir comunitario centrado en la unidad, dilogo, reciprocidad o correspondencia; tambin en el fortalecimiento y construccin de autonoma, as como la capacidad para proyectarse y articularse a otras sociedades respetando los derechos de todos. El conocimiento, la lengua y la tradicin, son los principales garantes de la identidad de nuestras culturas. El conocimiento no tiene lmites, no podemos programarlo, no tiene
53
tiempos especficos, hace parte de nuestra actividad cotidiana; es una actividad de toda la vida, de todo espacio, de todo momento, de todo lugar. El reconocimiento de la diversidad y la pluralidad como elementos fundamentales de la naturaleza y la sociedad, son la nueva condicin terica y prctica sobre la cual se deben erigir los proyectos culturales y educativos en el mundo si queremos transitar hacia un futuro que surque el porvenir con esperanzas.
La validez de todas las formas de conocimiento, de vida, en la infinidad de sus particularidades y complejidades, es la nica garanta para el desarrollo de la supervivencia del planeta y de la humanidad. Cualquier planta, cualquier insecto por feo o malo que hoy nos parezca, puede ser la salvacin, la cura para una enfermedad que an no ha surgido, puede tener la protena, la vitamina, la sustancia que demandaremos para cualquier problema del futuro.
La educacin es la va, el espacio, el escenario ms integro, ms certero por el cual las sociedades modernas vehiculizan curricularmente la cultura; la escuela ha sido el medio por el que se estandarizan y desarrollan los programas, los proyectos que articulan el conocimiento y la convivencia de la sociedad. Estas prcticas educativas y escolares han negado e ignorado las diferencias, las distintas tradiciones, costumbres, etnias y culturas enteras con sus saberes; de hecho han sucumbido ante el arrasador programa que homogeniza, excluye, discrimina, las otras formas de pensamiento y accin.
Leccin 20: Lineamientos para articular el currculo en un PEC En el Proyecto Educativo Comunitario aborda el currculo desde los procesos sociales, culturales y polticos de los grupos tnicos, en consecuencia esta ser la base para el diseo de los fines y la visin del PEC. Los elementos bsicos indispensables para poder emprender el diseo de un Proyecto Educativo Comunitario en un contexto determinado se efecta en la medida en que existe un acercamiento de los grupos humanos y sus procesos de construccin de conocimientos y a sus procesos pedaggicos que subyacen en los respectivos contextos. En este sentido, es el concepto de desarrollo de la
54
educacin la que prima y el desarrollo solo en el mbito de la escuela tradicional pasa a un segundo plano. El fin de la educacin en los grupos tnicos no es extraerlo o
desarrollarlo en un modelo cultural distante, si no aplicar el proceso educativo propio de ese contexto, cultura y razn de vida, para generar nuevos conocimientos.
El nfasis en el Saber propio y el Saber universal de otras culturas, se denomina dialogo de conocimientos en el currculo intercultural, esta es la articulacin entre el conocimiento generado en los saberes y prcticas del quehacer cotidiano con las prcticas culturales de los grupos tnicos.
El PEC desarrolla los procesos curriculares, orientados desde los fundamentos y principios culturales de cada pueblo y a partir de la identificacin y seleccin de saberes, conocimientos, valores, actitudes, sentimientos y potencialidades de la vida y para la vida, procedentes de la realidad propia y del entorno.
En ese sentido el currculo se asume como el proceso intencionalmente construido como pilar fundamental para la formacin integral de los nios, nias, jvenes y dems miembros de las comunidades.
El tejido del currculo propio, se elabora con participacin de mayores, sabedores ancestrales, padres de familia, autoridades, maestros y maestras, estudiantes y otros actores que se consideren necesarios.
Para la construccin de los currculos propios es necesario reflexionar sobre las necesidades y problemas educativos, las expectativas, las maneras como las pedagogas propias construyen y recrean conocimientos y saberes, los actores que participan, los objetivos y proyecciones de la educacin, los contenidos que desarrollan, las formas de seguimiento, control y valoracin de los procesos, teniendo en cuenta la concepcin propia sobre los espacios y tiempos.
Los contenidos para la formacin deben tener en cuenta el territorio, la comunidad, la lengua y comunicacin, la economa y produccin, la cultura e identidad, la historia y organizacin, vivenciadas de acuerdo a las respectivas cosmovisiones, los ecosistemas y las prcticas pedaggicas y culturales de cada pueblo.
55
El currculo tiene como herramienta principal para su diseo la investigacin que permite el reconocimiento de las realidades y la construccin y recreacin de conocimientos y saberes, en esta medida la investigacin es eje transversal del currculo y desde sta se orienta la construccin y desarrollo de didcticas propias que tienen en cuenta la creacin y diseo de recursos y medios de enseanza y aprendizaje multilinges, multiculturales y de elaboracin colectiva.
CALENDARIOS CULTURALES
Para los pueblos indgenas existen espacios y tiempos especiales donde se desarrolla la cultura, determinados por la naturaleza, como la luna, el sol, en los cuales se desarrollan diferentes actividades que dan cumplimiento a los ciclos de vida, donde se recrea el pasado, se desarrolla el presente y se planea el futuro, como la preparacin de los suelos y las semillas, los rituales para la siembra, el aporque, la deshierba y cosecha y otros rituales que se desarrollan de acuerdo a las diferentes etapas de la vida y determinan la relacin y armonizacin con la naturaleza13.
El ncleo del currculo comunitario
Se aborda desde el conocimiento inicial acerca de la manera como se entiende el PEC, los espacios donde l se desarrolla y la evolucin histrica del pueblo o comunidad. Se estructuran unos lineamientos, procesos y acciones que permitan evidenciar conceptos de aprendizajes que deben ser propuestas en las unidades que deben ser parte del currculo comunitario y que fundamentan y orientan la educacin en las comunidades en los grupos tnicos. La identificacin de los procesos naturales de enseanza-aprendizaje en contraste igualmente con los procesos escolarizados proyecta opciones educativas que de una u otra manera revitalizan las dinmicas pedaggicas en los diferentes espacios
Documento: Perfil del Sistema Educativo Propio Indgena Propio. Organizacin Nacional Indgena de Colombia. Comisin Nacional de Trabajo y Concertacin de la Educacin para los pueblos. Ao. 2008
13
56
La identificacin de los componentes curriculares esenciales del PEC articulada a la visin integral del Plan de Vida de los grupos tnicos son las unidades de enseanzaaprendizaje que se encuentran en funcin de sus necesidades prioritarias de vida.
En los siguientes grficos se sintetiza una propuesta de elaboracin de un currculo comunitario articulado a un PEC.
Modelo de diseo curricular.
Identificacin de los procesos culturales y sociales
Identificacin de prioridades Del Plan de Vida aprendizajes Elaboracin de unos contenidos
de
Estructuracin de ncleos curriculares
Estructuracin del ncleo curricular comunitario

Identificacin de las unidades de enseanza
Identificacin de conceptos de Elaboracin
Conocimiento de
Elaboracin de los ncleos conocimiento intercultural
Elaboracin de unidades de enseanza
57
En sntesis, el currculo comunitario parte de:
Un proceso de reflexin, orientacin y construccin colectiva, donde De respuestas a las necesidades y proyecciones expresadas en los planes de vida y debe contribuir a su fortalecimiento y desarrollo. Un proceso de construccin permanente. La complementacin, actualizacin, retroalimentacin, creatividad constante. La contribucin a dar soluciones identificados en la comunidad. La cosmovisin de cada pueblo. La construccin de los propios calendarios escolarescomunitarios, esta es comprensin profunda de las dinmicas culturales en relacin a las prcticas pedaggicas. La investigacin permanente de los conocimientos y estrategias propias de enseanza de los problemas educativos principales
Leccin 19: Visin indgena y afrocolombianas
PENSAMIENTO
Fondo FilosficoPosicin- conocimientos contenidos.
PEC
Poltica
Decisiones que tomen los pueblos indgenas Mecanismo de articulacin al Plan de Vida Fines
COMPONENTES FORMALES
Planificacin
De acuerdo con la lnea de formacin para docentes que laboren en contexto indgenas propuesto por la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, un proyecto educativo comunitario debe enfatizar en comunidades indgenas debe reflejar al menos tres ejes:
58
a.) El fondo filosfico, en donde se encentran los conocimientos y contenidos del pueblo o grupo tnico, respectivo. La etnoeducacin es una propuesta pedaggica alternativa que pretende potenciar las la educacin propia e intercultural, mediante la intervencin de las instituciones educativas, logrando que se articule un tejido pedaggico, didctico y ldico entre el conocimiento propio y el conocimiento cientfico de otras culturas. Cabe anotar que la articulacin se realiza sin afectar la dinmica particular de la lgica y filosofa originaria. Lo anterior, es posible de realizarse si existe la investigacin y reconocimiento mutuo de los saberes que facilite la prctica intercultural recproca. El proyecto educativo comunitario permite la aplicacin efectiva de conocimientos de las dos lgicas diferentes, porque generan
nuevos conocimientos los cuales soportan el fortalecimiento de las lenguas, culturas. b). La posicin poltica, aspecto que contiene las decisiones articuladoras al plan integral de vida y que permite evidenciar el para qu, el fin que persigue su propuesta educativa. Otro elemento vital en la construccin del Proyecto Educativo Colombiano, es establecer la necesidades educativas a travs de la formulacin del diagnstico colectivo o como lo denominan los grupos tnicos el autodiagnstico educativo. El autodiagnstico es el mecanismo ms democrtico hasta ahora conocido en el ejercicio de consolidacin de un proceso educativo. Este diagnstico colectivo o autodiagnstico debe contener: Aspecto legal Ubicacin espacial y temporal Los lineamientos del Plan Integral de Vida Establecer la interrelacin de comunitaria. El propsito institucional y comunitario. La revisin de los contenidos del plan de estudios que histricamente han desarrollado: (areas, objetivos, criterios). Establecer cmo es la interaccin entre la institucin educativa y la comunidad. Los resultados de la reflexin sobre la forma de articulacin entre el saber endgeno en los planes de estudio. los procesos educativos con la vida
59
Un informe sobre la visin que tiene la comunidad sobre el saber de otras culturas, el propio, la ciencia, la tecnologa y sus implicaciones en la vida y dinmica cultural del grupo tnico respectivo.
b. Elaboracin de las necesidades educativas
La elaboracin de necesidades se encuentra centrada en la definicin de la oferta educativa necesaria, que se va a promover como respuesta educativa en los diferentes niveles de la educacin formal y la educacin propia.
Es el espacio que proponen los grupos tnicos, para la concrecin de los elementos que las personas deben adelantar en la adquisicin de conocimientos tanto propios como apropiados.
En la elaboracin de las necesidades educativas, se identifica la definicin de los contenidos, los conceptos, el enfoque, la secuencia de los contenidos, la propuesta metodolgica, la organizacin administrativa del mismo
c) La gestin educativa. El componente formal de la planificacin, que le permite el accionar sociocultural, sociopoltico y socioeconmico. Es decir, es un componente que permite la organizacin de la gestin educativa.
La gestin educativa es el conjunto de acciones articuladas entre las formas democrticas ejercidas por la comunidad en los estamentos institucionales y en los mbitos pedaggicos curriculares.
60
La gestin educativa adems se direcciona hacia lo organizativo, lo comunitario, lo pedaggico, curricular, administrativo y financiero. Para la construccin de un proyecto educativo comunitario es esencial la participacin individual y colectiva de cada uno de los miembros activos del pueblo indgena o grupo tnico respectivo. El siguiente mapa conceptual es propuesto por la UNAD como resultado de la investigacin de necesidades de formacin de docentes que laboran en contexto tnico en el ao 2008, dicha propuesta visualiza que la conocimiento. Captulo 5: Articulacin del PEC en los planes de vida y los planes de desarrollo comunitario de las comunidades negras. Introduccin. formacin debe sustentarse en el
En el presente capitulo se vislumbra como el proyecto educativo comunitario se suscribe fundamentalmente en las directrices que se generan en sus Planes de Vida-PV14, y de los planes de desarrollo de las comunidades negras, que se construye de manera colectiva y que algunas experiencias indgenas han denominado minga15.
Leccin 21: Qu es un plan de vida El Plan Integral de Vida de los pueblos indgenas de Colombia, es una alternativa de desarrollo armnico en relacin con su entorno y el habitad; fundamentado en su cosmovisin, en sus usos y costumbres, en su historia y en sus caractersticas culturales, con el concepto de desarrollo propio; se fundamenta en la territorialidad, la cosmovisin, la diversidad, la flexibilidad, la Integralidad y la interculturalidad. Se construye sobre las necesidades y expectativas reales de los pueblos, los cuales pueden ser distintos y variados. En el caso particular del pueblo Inga, el plan de vida tiene como base el conocimiento de su medicina ancestral, la responsabilidad de fortalecer la estructura organizativa propia, el idioma, la cultura y la espiritualidad.
14
15
Propuesta educativa oficial de los pueblos indgenas, comunidades afrocolombianas y ROM. Vocablo del idioma Kichwa que significa sistema ancestral de trabajo comunitario.
61
El Plan integral de Vida del Pueblo se construir generando los espacios necesarios para reflexionar colectivamente sobre la dinmica propia en la organizacin, la toma de decisiones, la interaccin con otros. Se trata de organizar y sistematizar el perfil de hombre y sociedad inga que queremos, revisando los procesos histricos, la realidad actual, las caractersticas de pueblo y nuestras necesidades y aspiraciones. El Plan Integral de Vida del Pueblo Inga quiere establecer claramente los programas correspondientes, de ellos se desprenden los proyectos, que deben estar fundamentados en los componentes del plan integral de vida. Igualmente, es importante para efectos de presentacin tener en cuenta el contenido, en el cual debe utilizarse un lenguaje apropiado para que todos entiendan, especialmente para los mayores, sinchi, mujeres y nios.16 El plan integral de vida de los pueblos indgenas es la estrategia de pervivencia y
planificacin alternativa, que tiene en cuenta su historia, el momento actual y su proyeccin. Busca la relacin armoniosa entre el desarrollo propio y el desarrollo intercultural.
Sobre sus elementos jurdicos y tericos podemos mencionar lo siguiente:

Los pueblos indgenas en su relacin con la comunidad internacional y el estado colombiano, han logrado el reconocimiento de derechos fundamentales en el marco de los principios de la diferenciacin positiva y de la diversidad tnica y cultural. En este sentido han logrado normas 17 nacionales y tratados internacionales que garantizan y protegen el desarrollo
Es as que su base jurdica se encuentra en el articulo 7 de la Constitucional y La ley 21 de 1991 que ratific del Convenio 169 de la O.I.T. El Plan integral de los pueblos indgenas PIV, parte de una radiografa interna de las debilidades y fortalezas
encontradas en cada uno de las reas de intervencin, siendo la educacin parte fundamental en el proceso de formulacin de cambios.
16
Metodologa para la Construccin Colectiva del Plan Integral de Vida del Pueblo Inga. Cartilla del Cabildo Indigena Inga. Pagina 17.
17
Agreda Antonia. Documento Plan Integral de Vida Inga. Cabildo Indgena Inga. 2004.
62
Particularmente para las comunidades indgenas Emberas de Risaralda la relacin entre Plan de Vida y Proyecto educativo comunitario en el tema etnoeducativo lo podemos visualizar en la siguiente definicin:
El proyecto Educativo Comunitario PEC se encamina hacia el rescate de elementos que valoren el sentido comunitario, organizativo, poltico de las comunidades indgenas con el fin de fomentar la participacin e integrar el conocimiento a travs de la minga y obtener el impacto requerido por la comunidad, estas situaciones conllevan a esclarecer ms la soberana del pueblo indgena como tal y el desempeo del papel del conocimiento de nuestra cultura, sus usos y costumbres y llevarlos al proceso de aprendizaje de cada uno de los componentes que integran y que hacen parte de un modelo propio en el cual la figura ms importante es el desarrollo de diferentes actividades que puedan dar respuestas a la misma sociedad y a todo el proceso educativo .
18
El tema concreto de Etnoeducacin- diseo de los proyectos educativos comunitarios y planes integrales de vida no podemos encontrar una relacin vertical, sino, horizontal y se hablara no de una articulacin, sino, de una alianza o complemento cuyo objetivo es direccionar el futuro de un pueblo. El proceso de aprendizaje de los grupos tnicos debe tratarse desde el concepto de la Etnoeducacin, un asunto continuo de exploracin, instruccin y socializacin debe tener un horizonte que solo se sustenta si tanto instituciones como docentes aplican pedagogas, didcticas y metodologas pertinentes a sus necesidades, teniendo en
cuenta todos y cada uno de los elementos de su cultura. La educacin debe buscar el fortalecimiento de la identidad y la insercin de sus aportes y conocimientos para el desarrollo de la sociedad colombiana.
Los grupos afrocolombianos poseen en la actualidad una herramienta valiosa fruto de su incansable lucha por el cambio educativo se trata de la Ctedra Afrocolombiana. Una aproximacin a su definicin y su dimensin pedaggica es posible encontrarla en el siguiente fragmento:
18
www.colombiaaprende.edu.co/html/directivos/1598/articles-170840_archivo8.ppt. SOTO, Baol, JUAN Pablo Educacin propia un camino de resistencia de identidad cultural del pueblo embera chami del departamento de caldas. Pagina 27.
63
La Ctedra de Estudios Afrocolombianos es una propuesta educativa que tiene como marco
legal la Ley 70 de 1993, y el Decreto 1122 de 1998 que en conjunto con los principios establecidos en la Constitucin Poltica de Colombia, en torno a la interculturalidad, el reconocimiento y el respeto a la diversidad, busca ubicar conocimientos sobre la comunidad afrocolombiana en el plan de estudios, el Proyecto Educativo Institucional PEI- y en todas las actividades curriculares. Se busca superar el desconocimiento del aporte de los afrocolombianos a la construccin de la nacionalidad en lo material, lo cultural y lo poltico, as como el reconocimiento y valoracin como etnia. En su esencia, esta Ctedra pretende que los docentes de ciencias sociales promuevan procesos de reflexin en torno al tema de la afrocolombianidad tanto en Instituciones Escolares de primaria, bsica y educacin media que atienden a poblacin escolar afrodescendiente y raizal, as como en aquellas instituciones que no lo hacen. Todo con el fin de lograr un autoreconocimiento de la poblacin afrodescendiente.
Una de las intenciones de esta ctedra ha sido aportar al debate pedaggico nacional nuevos enfoques conceptuales y metodolgicos, que permitan promover el desarrollo de actitudes de comprensin y respeto de la diversidad tnica y cultural. De esta manera, se busca aportar al proceso de desarrollo y consolidacin de la etnoeducacin en el pas.
La Ctedra de Estudios Afrocolombianos es una propuesta educativa de amplio espectro para ubicar no slo en el plan de estudios, sino en el Proyecto Educativo Institucional y en todos las actividades curriculares, para impregnar toda la vida escolar. La Ctedra de Estudios Afrocolombianos no puede ser ajena a su poca. En los sectores acadmicos cada vez se abandona la idea de que la etnoeducacin es sinnimo de atraso, costumbres en desuso, porque no la vinculaban con las nuevas tecnologas que han introducido a la humanidad de muchas maneras en el universo de la ciencia y de la comunicacin universal. Los acontecimientos cientficos, tecnol gicos, sociales, polticos y culturales del siglo XX y del presente siglo, sugieren cambios profundos en todos los rdenes que afectan principios normativos en los campos del conocimiento y establecen nuevas reglas de juego para el entendimiento poltico y cultural. Estos acontecimientos en su conjunto, se constituyen en retos para la educacin de cualquier pas por el sinnmero de preguntas que originan y las pocas respuestas que se tienen desde las dimensiones ticas y pedaggicas. Cambian las maneras y procedimientos de produccin del conocimiento y particularmente para la educacin existen los interrogantes como: educacin para la vida?, educacin para el futuro?, educacin para el instante?, educacin para la incertidumbre?, educacin como proceso continuo?, educacin
64
para la paz y la convivencia? Independientemente de las corrientes pedaggicas que ya tienen sus respuestas o trabajan sobre el tema, en donde debaten modernistas, posmodernistas y futurlogos, la necesidad de la investigacin en todos los campos de los saberes parece ser una tesis indiscutible; e igualmente, las pedagogas que propenden por los autoaprendizajes y otras formas mas flexibles de apropiacin del conocimiento. Son referentes constantes para la reflexin, los debates sobre la naturaleza y sentido de la educacin, la pedagoga, sus relaciones con la didctica y la tecnologa, as como la discusin sobre el currculo, los planes de estudio, los PEIs, los proyectos pedaggicos, la formacin de maestros, los textos escolares, el Manual de Convivencia, la Escuela y la Comunidad. Sin la pretensin de ser exhaustivos, se trata de situar el estado del arte de un debate sobre teoras pedaggicas y didcticas generales y especficas de las disciplinas. Se tendrn en cuenta las prcticas y teoras que hayan acreditado aciertos en otras realidades educativas para enriquecer las propias nacionales y regionales. No obstante, se prefieren las experiencias directas y los anlisis que se infieren de mltiples y diversas prcticas de enseanzas. Especficamente, en el marco de los PEI19,
Lo anterior nos hace reflexionar que en el futuro el diseo de los proyectos educativos institucionales o los proyectos educativos comunitarios deben tener en cuenta los objetivos que las comunidades afrocolombianos.
Leccin 22: Ejes que articulan el PEC a un Plan de vida y a los planes de desarrollo de las comunidades negras. Al respecto el Ministerio de Educacin Nacional, establece:
Dentro de este marco legislativo, las comunidades indgenas, afrocolombianas y rom, a travs de sus diversas instancias, vienen adelantando planes de vida; esto es, proyectos a gran escala que los hacen protagonistas de su propio desarrollo, permitiendo al Estado entender 1. Ley 115 de 1994 (febrero 8), artculo 1. 2. MINISTERIO DE EDU CACIN NACIONAL, La Revolucin Educativa plan sectorial 2002 2006, Bogot, Quebecor World Bogot, 2003. Pg. 28. 3. Decreto 2230 de agosto 8 de 2003 (Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educacin Nacional y se dictan otras disposiciones). Artculo 20.6. lo que es para los grupos tnicos su propia concepcin y perspectiva de futuro. El plan de vida es una reflexin que nace de las necesidades particulares de cada una de las comunidades, fundamentada en su territorio, identidad,
19
http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A1tedra_afrocolombiana
65
cosmovisin, usos y costumbres en un marco de interculturalidad. Dentro de este plan general a largo plazo, se inscribe tambin el proyecto educativo, conocido como proyecto etnoeducativo comunitario PEC- que, acorde con las expectativas de cada uno de los pueblos, garantiza la pertinencia de la educacin y la permanencia cultural de los grupos tnicos en el contexto diverso de la nacin. Esta situacin hace evidente la necesidad de trabajar concensuadamente entre las autoridades educativas del departamento, distrito o municipio y las autoridades tradicionales de los grupos tnicos. La construccin de planes etnoeducativos comunitarios se constituye no slo con elementos de planificacin, sino tambin con estrategias de relacin y aporte de estos pueblos con el Estado y particularmente con los planes sectoriales municipales, departamentales y 20 nacionales .
La Constitucin Poltica de Colombia reconoce que la diversidad tnica y cultural de la nacin, es un elemento fundamental de la identidad nacional, aspecto que conlleva a una revisin de las estrategias pedaggicas que el sistema educativo monocultural hacia necesidad de una implementar una educacin intercultural. El elemento Intercultural es el primer eje articulador del PEC en el Plan de Vida, ya que los saberes deben reflejarse en los procesos tnicos no solamente para los pueblos culturalmente diferenciados, sino tambin para la sociedad nacional colombiana, que tiene el deber y el derecho de conocer, valorar y enriquecer nuestra cultura con los aportes de otras, en una dimensin de alteridad cultural a partir de un dilogo respetuoso de saberes y conocimientos que se articulen y complementen mutuamente. La Ley general de educacin, as sus decretos reglamentarios, establecen que la interculturalidad como proceso, y como principio de la etnoeducacin y de la democracia, tiene en cuenta para su desarrollo pedaggico:
El respeto por las manifestaciones culturales y sus conocimientos. Es considerar la existencia de las relaciones culturales de manera horizontal interculturalidad si no se da en el marco del respeto cultural.
El impacto de las culturas en la sociedad. valoracin del
Se da a partir de la
otro como parte importante en la construccin del
conocimiento, valorando su propia forma de pensar y organizar su mundo.
El dilogo cultural. A partir de un dilogo de saberes y conocimientos que permitan armonizar los principios fundamentales de cada cultura.
20
http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-85384_archivo_pdf.pdf
66
El segundo elemento articulador es el reconocimiento expreso en la Constitucin que determina que el castellano es la lengua nacional y las lenguas indgenas son oficiales en sus territorios, lo cual implic que el desarrollo de la educacin en los grupos tnicos sea bilinge o multilinge para los pueblos con tradiciones lingsticas propias. El tercer elemento articulador es que sta responda a las caractersticas y necesidades de vida interna y externa de las comunidades. En esta medida la etnoeducacin, hace posible la construccin de conocimientos y valores, y desarrollan habilidades y destrezas de acuerdo con sus caractersticas, necesidades, aspiraciones e intereses culturales, que les permiten desempearse adecuadamente en su medio y proyectarse con identidad hacia otros grupos humanos. El cuarto eje articulador es la implementacin de estrategias de recuperacin,
valoracin, generacin y apropiacin de medios para su desarrollo pleno y colectivo, que responde a las necesidades y caractersticas que le plantea al hombre su condicin de persona. El quinto y ultimo eje articulador es la forma como se desarrolle la educacin (formal, no formal e informal), construido desde una perspectiva tnico-cultural o cosmovisin cuyo fundamento es la visin de hombre y de sociedad que cada pueblo desea construir a partir de su propio proyecto tnico o de vida, partiendo de un planteamiento de respuesta a sus necesidades, intereses y aspiraciones. En las experiencias etnoeducativos de las comunidades negras se explicitan una experiencia ubicada en el Pata- Cauca:
http://etnoeducador.blogspot.com/2008/04/el-proyecto-cronicas-de-mi-puebloafro.html PROYECTO CRNICAS DE MI PUEBLO AFRO
67
El proyecto de innovacin curricular de la Institucin Educativa Asnaz, que tiene por objetivo el fortalecimiento de la identidad cultural, mediante la elaboracin de memorias, aprovechando las fortalezas de la misma en informtica. Resea Histrica: Para el ao de 2001 se implementa la Ctedra de Estudios afro en los planes de estudio del colegio Acadmico Asnaz, (no se haba hecho la fusin) para lo cual se emprendieron estrategias que permitieran cumplir ese propsito, una de ellas fue la creacin de un proyecto que fortaleciera esta rea se estableciera como eje transversal. Pero ese proyecto qued en el papel porque nunca se pudo organizar una propuesta que integrara las diferentes reas, adems la mayora de los maestros fueron apticos a esta idea. En el ao 2006 cuando se presenta el Concurso de Meritos poblacin Afro, se exige como requisito la presentacin de un proyecto etnoeducativo; es as como el profesor Arbey Choc Daz, acude la proyecto fortalecimiento de la ctedra afro en el colegio Acadmico de Asnaz; porque as se llamaba el anterior proyecto; y en unos de sus objetivo especifico estaba considerado la produccin de textos desde el rea de informtica para el apoyo de la enseanza de la ctedra en el colegio. Esta idea le llam la atencin, porque algo que le inquietaba era que hacer desde el rea de informtica para fortalecer el proceso etnoeducativo?. En ese orden de ideas salio Crnicas De Mi Pueblo Afro, como el proyecto del profesor para el Concurso de Meritos, poblacin Afro, con el objetivo de sistematizar todas las experiencias de los afro en Asnaz y producir memorias que pudieran servir como fuentes de consultas. Lo cual, abarca
desde la simple sistematizacin hasta la construccin de una pagina web. En el mes de noviembre del 2006 ya contbamos con la presencia de Afro Norte, que bajo la batuta de Plan Internacional y la universidad del Cuaca venia trabajando en los proyectos de innovacin curricular. Para ese entonces constituidos ya como institucin se deba definir el tipo y el proyecto a trabajar. Por consenso se decidi que el proyecto debera ser de carcter etnoeducativo, se adopta entonces para toda la institucin a Crnicas de Mi pueblo Afro. Problema Pedaggico Las instituciones educativas de nuestra comunidad no cuentan con el material didctico actualizado, y ajustado al contexto para la orientacin de la ctedra de estudios afro. Por esta razn su aplicacin se da de una manera generalizada y
68
global, haciendo que se pierda el sentido etnoeducativo de la misma. Adems los textos que existen para la enseanza de esta rea son muy costosos, y en un contexto con un problema socioeconmico grave, se hace difcil la adquisicin de texto y libros costosos. Otra dificultad es que casi no existen registros sobre el aporte de los afros al desarrollo de la comunidad; esta informacin se encuentra en la memoria de las personas adultas, que se han ido muriendo, llevndose a la tumba todo un legado y un tesoro cultural que queda enterrados con ellos; en el caso de Asnaz existe pequeos escritos que reposan en manos de personas que las conservan como algo muy particular. Por esta razn se hace imperiosa la necesidad de empezar a registrar y sistematizar esta informacin en documentos que sirva de crnicas para las generaciones venideras, haciendo que se fortaleza la cultura y no se pierda la identidad de la misma. En cuanto tiene que ver con la orientacin de la ctedra hace falta compromiso y liderazgo de parte de los docentes y directivos en algunos casos, esto por falta de capacitacin de los mismos y por lo cual no existen trabajos de investigacin; lo cual conlleva que se tome esta rea como un relleno algunas veces. VISIN DEL CONTEXTO. El proyecto etnoeducativo Crnicas De Mi pueblo Afro, se aplicar en la Institucin Educativa Asnaz, ubicada en el corregimiento de Asnaz, municipio de Surez, Departamento del Cauca, conformada por cinco (5) sedes: Colegio Acadmico de Asnaz, Escuela Nia Mara, Escuela Rural de Varones, Centro Docente Portugal, Escuela el Jigual. El asentamiento poblacional es de Etnia Afrodescendientes 95%, y 5% entre indgenas y mestizos; los cuales afrontan serios problemas socioeconmicos que se generan dentro de su contexto social y cultural, originando desorganizacin familiar. Por carecer de fuentes de empleos, las personas tienen que desplazarse a otras regiones, en busca de mejores oportunidades laborales, lo cual conlleva a un detrimento de la cultura; el xodo masivo genera blanqueamiento a travs de la adopcin de nuevas costumbres y estilos de vida, an costumbres negativas como el pandillaje y el vandalismo en los hijos de las familias que emigran a las ciudades. Asnaz, es el primer corregimiento del municipio de Surez, teniendo entre sus fortalezas: A) una carretera que la comunica con la cabecera municipal y poblaciones aledaas, hecho que facilita la cobertura estudiantil; y que lleguen a las instituciones estudiantes de diferentes etnias. B) es la puerta de acceso principal a la cabecera municipal donde se gesta toda la actividad administrativa y comercial del municipio; C) cuenta con el aporte de algunas entidades y organizaciones: Plan Internacional, Administracin Municipal, CRC entre otras. D).dentro del plano local existen entidades conformadas:
Defensa Civil, JAC, Consejo Comunitario.
Leccin 23: Lineamientos para articular el PEC en los planes de vida de los grupos tnicos 69
La Fundacin Caminos de Identidad, concluye que la articulacin de los PEC en los planes de vida de los pueblos indgenas se encuentra fundamentalmente en la forma como se asuma del pueblo o comunidad en el PEC y en la proyeccin que tenga en el Plan Integral de Vida.
Nueva forma de resistencia Negociacin cultural Horizonte global
Ejercicio de la autonoma
Educacin Intercultural
Pese a su sobrevivencia como pueblos y al progresivo reconocimiento de su diversidad cultural, las comunidades indgenas experimentan hoy mas que nunca, procesos intensos de cambio cultural, ante los cuales realizan diversas acciones para tratar de responder a los requerimientos histricos y a las problemticas del presente y el futuro; organizaciones de segundo grado que buscan conciliarse con las organizaciones tradicionales, en donde existen intensos procesos de negociacin cultural al interior de sus comunidades y entre las autoridades tradicionales. El plan de vida constituye una opcin activa de los pueblos indgenas para que jvenes y viejos, mujeres y hombres, clanes mayores y menores, padres e hijos, cabildos y maestros reflexiones sobre sus leyes de origen, su pasado, su resistencia y los procesos de cambio que viven, para que
70
reconstruyan el ideal de hombre y de sociedad, sus relaciones autnomas con los dems grupos humanos, con el Estado, su organizacin social y poltica. (Fundacin Caminos de Identidad. Proyectos Educativos Comunitarios en Pueblos Indgenas)
En las comunidades afrocolombianas el profesor Daniel Garcs, dice:
Proceso de socializacin y formacin que direcciona el etnodesarrollo del pueblo afrocolombiano, con fundamento en su cultura, reconociendo a la persona y a la colectividad en su condicin de sujeto de afirmacin y cambio, en interaccin con otras culturas. Expresa las formas de construccin de maneras de ensear y aprender en una relacin dialgica mediada por la valoracin tnico-cultural. Teora que permite examinar cmo se ha desarrollado la construccin de conocimientos desde la perspectiva de la africana y sus aportes a la humanidad. Es la sntesis de las formas relevantes que han tomado las comunidades afrocolombianas en el proceso de formacin, en el marco de los ltimos aos, expresada en paradigmas etnopedaggicos que pretenden responder a los problemas y desafos identificados en este momento y con proyeccin de futuro.
El currculo es la mediacin de la aplicacin prctica de una teora pedaggica a situaciones reales en los procesos de enseanza y aprendizaje en las instituciones educativas. La pertinencia en la educacin constituye un desafo de interpretacin de la realidad que nos circunda en Amrica y en nuestros contextos socio-histricos y culturales. La formacin hoy debe estar ligada a los grandes objetivos de transformacin en los contextos en que ella est inserta, haciendo una lectura de las necesidades, carencias, fortalezas y potencialidades, teniendo en cuenta los retos del contexto mundial. Es all donde la concepcin de etnoeducacin afrocolombiana cobra sentido y razn de ser, en procura de un mejoramiento de la calidad tanto para este grupo como para la sociedad en general. Una discusin acadmica sobre el currculo en instituciones educativas, particularmente en las formadoras de Docentes, es su condicin esttica en el transcurrir del tiempo, que
71
no ha permitido la articulacin de los logros cientficos actuales sobre los desarrollos socio-culturales que se han obtenido para los grupos tnicos. RECORDEMOS. El currculo es la mediacin de la aplicacin prctica de una teora pedaggica a situaciones reales en los procesos de enseanza-aprendizaje en las instituciones educativas en el marco de una poltica educativa gubernamental. El currculo tiene por misin interpretar las prioridades problemticas en un contexto determinado, para el establecimiento de un plan de accin que atienda las necesidades de intermediacin entre la realidad objetiva de la comunidad beneficiaria de la intervencin formadora y la teora educativa que se ha seleccionado para ese fin gubernamental. de acuerdo con la definicin de poltica educativa
Leccin 24: Posicionamiento de contenidos propios y apropiados del PEC desde las necesidades del Plan de Vida de los grupos tnicos
De acuerdo con las experiencias en la elaboracin de los proyectos etnoeducativos comunitarios, cuatro aspectos fundamentales hacen que los contenidos de los PEC se posicionen en el sistema educativo colombiano: a. El conocimiento y valoracin de lo propio a nivel intra y externo. b. La articulacin de los principios de la interculturalidad en los procesos, mtodos y estrategias pedaggicas. c. La interaccin y la relacin con los conocimientos de las otras culturas
d. El derecho a la diferencia y el respeto por la diversidad
72
Grafica de los contenidos propios y apropiados en una experiencia indgena
Lengua materna
Territorio
Arte
Espiritualidad
Naturaleza
Gobierno
Matemtica
Contenidos
Religin Lengua castellana
Historia
Produccin
Comunicacin
Identidad
Leccin 25: Visin del PEC desde un pueblos indgenas.
desarrollo con identidad de los
La visin del desarrollo con identidad es una apuesta que introduce conceptos sobre la manera como los pueblos pueden trazar las estrategias para armonizar su desarrollo en la modernidad sin perder su identidad. Los pueblos indgenas tradicionalmente han concebido que la madre tierra es la razn de ser de sus conocimientos, con frecuencia han adoptado mtodos y tcnicas muy complejas para que su hbitat sea sostenible.
Este pensamiento que sustentan las poblaciones indgenas, que se conciba como parte de s mismas, en lugar de considerar a sta como objeto de dominacin por el ser humano, es el ms claro aporte sobre como dos elementos antagnicos como el desarrollo y la identidad pueden tener un punto de encuentro en la vida de los pueblos.
73
El concepto del desarrollo con identidad articulada a los procesos educativos, promueve que cultura y desarrollo slo puede lograrse si se comprende que los conocimientos de la cultura local, facilitan oportunidades genuinas de participacin, toma de decisiones y el empoderamiento de la poblacin a ser beneficiada. El desarrollo indgena es desarrollo con identidad (CrdenasV.H.:1997, citado en debate sobre desarrollo, la visin de la ONU y la Cooperacin Internacional. Fondo para el desarrollo de los pueblos indgenas de America Latina y el Caribe FI-).
Una perspectiva que ha prevalecido por muchos aos ha llevado a plantear que desarrollo y preservacin de la identidad (tnica, cultural, social y poltica) son dos objetivos antagnicos y que el logro del primero debera hacerse siempre sobre el sacrificio de la segunda. Ms an, se argument frecuentemente que las prcticas culturales particulares de los Pueblos Indgenas (y de los pobres en general), son un obstculo para impulsar el desarrollo. Por eso, el desarrollo siempre fue de arriba hacia abajo, de afuera hacia adentro; una imposicin arbitraria sustituyendo la lengua, la cultura, la tecnologa, las prcticas productivas culturales y polticas de los Pueblos Indgenas. Pero hay otra alternativa: un desarrollo desde y para la propia identidad. Un desarrollo cuyo capital inicial, es precisamente la riqueza cultural, social y poltica de los Pueblos Indgenas que debe potenciarse con nuevos mecanismos y nuevos recursos. No para impulsar una inclusin subordinada y subalterna, sino una nueva manera de articular el desarrollo, respetando a los pueblos indgenas, sus prcticas sociales, polticas, y culturales. Un ejemplo contemporneo contundente de ello: la educacin. Cuando sta se entendi y se ejerci como un proceso de castellanizacin, es decir, como un medio de eliminacin de la lengua materna y su reemplazo por la lengua nacional el fracaso fue ms frecuente que el xito y el desgaste de recursos Humanos y materiales inconmensurables. Ahora, algunos aos de experiencia en educacin bilinge e intercultural nos ensean que el aprendizaje, a partir del capital lingstico originario, incluso como vehculo de aprendizaje de la lectoescritura del castellano como una segunda lengua (de relacin intercultural) y de otras, muestra xitos sorprendentes, disminuye costos, convierte a la educacin en una inversin y no en un gasto como ha sido hasta ahora. El desarrollo indgena es desarrollo autnomo. Evidentemente el trmino autnomo, todava causa recelo. Sin embargo, debemos comprenderlo tal como lo vienen planteando los Pueblos Indgenas en los ltimos aos: implica la existencia y el reconocimiento de la capacidad de los pueblos para decidir sobre su sistema organizativo (poltico-interno), gestionar ellos mismos su desarrollo econmico, social y cultural y conservar un grado razonable de competencia para autorregularse. No implica el derecho, ni el proyecto de constituir Estados independientes (la autonoma o autodeterminacin externa), pero s un rgimen jurdico y poltico nacional que haga posible una coexistencia armnica y complementaria de la diversidad tnica y cultural. Esta autonoma, y en trminos de desarrollo, este derecho y capacidad de autogestin, es una caracterstica que se debe ir logrando en la prctica de los mismos Pueblos Indgenas, pero tambin en el rediseo de las instituciones nacionales y, por lo tanto, la perspectiva de una nueva composicin de instituciones. Diferente desde la raz a las existentes.
74
Captulo 6: Informes de los primeros autodiagnsticos que consolidaron propuestas de educacin propia indgena y afrocolombiana Introduccin En el presente capitulo se exponen los primeros informes de autodiagnstico de varios pueblos indgenas y la identificacin inicial de algunas instituciones que marcaron el desarrollo de elementos para ubicar el contexto cultural, econmico y poltico de su entorno, con el cual se dio inicio a los postulados y la necesidad de visibilizar planes integrales de vida y la concepcin del desarrollo con identidad en Colombia en educacin. Fue concebido como un espacio de reflexin de la problemtica educativa de los pueblos indgenas, sin embargo, el proceso de autodiagnstico fue mucho mas all al comprender que la educacin en los pueblos indgena no se encuentra desligada de otros aspectos de la vida:
La educacin tiene una dimensin integral de vida en nuestra cultura, pues atraviesa todos los
mbitos de ella, desde antes de nacer el nio, hasta mucho ms all de la muerte. Educar quiere decir saber las leyes de origen, que ante todo ensea a vivir en armona y respeto hacia la madre tierra, educar es saber que hay autoridades propias y que se deben respetar, educar es saber leer en las estrellas, en fin la educacin es un componente que atraviesa la existencia de las comunidades indgenas.(Organizacin Nacional Indgena de Colombia ONIC).
Los elementos metodolgicos del autodiagnstico, e igual manera propuso herramientas de avanzada, pues por primera vez se validaba la forma sistemtica de investigacin participativa, al permitir que las mismas comunidades construyeran sus propias formas de diagnostico. La implementacin de la metodologa de autodiagnstico les permiti tener una visin integral de la problemtica educativa, los pasos metodolgicos que consideraron pertinente para la realizar la investigacin fueron:
a. Definicin de unos ejes de reflexin b. Anlisis de los ejes de reflexin c. Anlisis de los elementos culturales d. Anlisis y organizacin de las formas de organizacin e. Manejo de los espacios territoriales
75
f.
Desarrollo de mecanismos para la realizacin de consultas y toma de decisiones
Los informes que se presentan a continuacin fueron elaborados por la Organizacin Nacional Indgena de Colombia ONIC en 1998, son el resultado de la implementacin de los pasos dados en el autodiagnstico.
Leccin 26: Informe del Pueblo indgena Wiwa
El pueblo se localiza en la vertiente nororiental de la Sierra Nevada de Santa Marta, entre los ros Barcino y Guamaca. Comparten su territorio con los Kogui en lo correspondiente al resguardo de Campo Alegre, municipio de Becerril. Tambin existen pequeos asentamientos en la vertiente norte de la serrana y una comunidad en la serrana del Perij. Poblacin Los wiwa son una de las cuatro etnias Indgenas que viven en la parte baja de la Sierra nevada de Santa Marta. Conservan su cultura, (Dumuna) el lenguaje propio, la vestimenta, los trabajos tradicionales o pagamentos y la ley propia; comparten la responsabilidad de conservacin del equilibrio entre el hombre y la naturaleza con los otros tres pueblos de la Sierra a travs de las consultas y ceremonias rituales. Localizados en un permetro de 383.879 hectreas, la poblacin est por el orden de las 1.850 personas, distribuidas en 26 comunidades. Comparten su territorio con el pueblo
76
Kggaba en el resguardo Kog Malayo. Los grupos de la Sierra han sido de los pueblos que menor contacto han tenido con la sociedad nacional. Su estrategia de defensa frente al mundo "civilizado" ha sido el alejamiento a zonas. La palabra wiwa proviene desde el origen, wi que significa movimiento o calor.
http://hemeracomunicar.com/wiki/index.php?title=Archivo:Wiwa.gif
Estructura del informe: a. Contextualizacin geogrfica e histrica b. Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio c. Historia local d. Descripcin del desarrollo del proceso e. Descripcin de la realidad educativa y social f. Fortalezas de la educacin propia
g. Descripcin de los elementos filosficos de su educacin h. Anlisis de la metodologa educativa implementada i. Proyeccin de la educacin que quieren.
Leccin 27: Informe del pueblo Witoto, inga, bora, muinane, andoke y nonuya.
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0e/Bora-Witoto.png
77
Los Witoto son una familia de clanes asentadas en diferentes pueblos y comunidades, cuya ubicacin territorial se encuentra en el Predio Amazonas, parte del Putumayo y Per. La participacin en el autodiagnstico, tuvo un componente pluricultural, debido a la diversidad de pueblos existentes en esta zona.
Estructura del informe: Contextualizacin geogrfica e histrica de los pueblos participantes Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio Historia local de la zona Descripcin del desarrollo del proceso Descripcin de la realidad del nmero de escuelas y docentes Fortalezas de la educacin propia Descripcin de los elementos filosficos de su educacin Anlisis de la metodologa educativa implementada Proyeccin de la educacin que quieren.
Leccin 28 Informe pueblo Nasa De acuerdo con la toponimia se deduce que los Nasa habitan en el valle geogrfico del ro Cauca. Nombres que provienen de la lengua Nasa son Cali (kaly 'tejido trenzado sin agujas'), Chipichape ('choclo cocido'), Yumbo ('inundacin, orilla del ro, ro grande'), Buga ('olla grande'), Tulu ('huertos' o 'rancho del huerto'), Yotoco ('avivar la llama con fuelle'), Chango ('escoplo'), Anchicay ('se gorgojea mucho'), Dagua ('rbol especfico'), Quilichao (verter lo fundido), Jamund (camino a la izquierda), Petecui (guacamayo, viejo) laguna de Sonso (zonz=rana). Al parecer la fase final de la llamada cultura "Calima", fue protagonizada por los Nasa, que se destacaron entonces como orfebres, alfareros y agricultores. Huyeron del valle geogrfico y se refugiaron en las montaas para resistir a la conquista espaola. La denominacin de paeces es una castellanizacin de pats, a la derecha (del ro Cauca), regin montaosa de la cordillera Central donde se mantuvo la resistencia. Para el ao 1562 el encomendero del fuerte de San Bonifacio Capitn Domingo Lozano inicia desde Ibagu la pacificacin de los Pijao de Turibio de los Paeces con la colaboracin de Diego de Bocanegra y su campaa exitosa fue premiada con la encomienda de los
78
Paeces. A comienzos del siglo XVIII la corona espaola pact con los lderes Nasa como Don Juan Tama (de origen Noble) de linaje Tama que obtuvo el reconocimiento como Resguardos Indgenas de los territorios que la resistencia haba permitido defender, as como la autonoma, a cambio de que los Nasa aceptaran las leyes coloniales y el envo de misioneros catlicos. Aun entonces los Nasa mantenan la explotacin de minas de cobre (sula kuet) y una orfebrera de este metal, que fue desplazada luego por objetos importados. El proceso de prdida cultural estuvo entrelazado desde entonces con la erosin de las bases econmicas de la autonoma y el paulatino recorte del territorio.(
http://es.wikipedia.org/wiki/Nasa)
Estructura del informe: Contextualizacin geogrfica e histrica de los pueblos participantes Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio Historia local de la zona Descripcin del desarrollo del proceso e inicio de la educacin Descripcin de la realidad del nmero de escuelas y docentes Fortalezas de la educacin propia Descripcin de los elementos filosficos de su educacin Anlisis de la metodologa educativa implementada Proyeccin de la educacin que quieren.
Leccin 29: informe del pueblo Bari El territorio tradicional Bar que se extenda por la cuenca del Catatumbo-Zulia y parte de Santa Ana, fue sustancialmente reducido, primero por la conquista y colonizacin espaola y ms recientemente en forma aun ms drstica, por la explotacin del petrleo y del carbn en la regin desde el siglo XX y la colonizacin colateral del espacio rural. La resistencia del los Bar fue intensa entre 1530 y 1730, cuando los misioneros capuchinos estudiaron su idioma y comenzaron a catequizar algunos grupos y a conformar poblados indgenas. Al principio estos poblados fueron atacados por los Bar, al igual que los de los espaoles, pero a partir de 1772 la gobernacin de Maracaibo logr iniciar un contacto pacfico que lleg a incluir a por lo menos 21 comunidades Bar.
79
Los capuchinos propiciaron, mediante la entrega de herramientas metlicas, el traslado voluntario de los Bar a poblados en sitios escogidos por ellos, lo que ocasion ciertos conflictos con los hacendados, atenuados por las ventajas que dio la explotacin tranquila de plantaciones de cacao, de rutas comerciales y en algunos casos la disponibilidad de mano de obra. Esto traslados significaban modificar el patrn de vivienda multifamiliar elptica o circular que albergaba la comunidad ("maloka"), a viviendas unifamiliares congregadas en poblados. ( http://es.wikipedia.org/wiki/Bar%C3%AD) Estructura del informe: Contextualizacin geogrfica e histrica de los pueblos participantes Contextualizacin cultural y filosfica de su territorio binacional. Historia local impactos de megaproyectos en la zona Descripcin del desarrollo del proceso e inicio de la educacin Descripcin de la realidad del nmero de escuelas y docentes Fortalezas de la educacin propia Descripcin de los elementos filosficos de su educacin Anlisis de la metodologa educativa implementada Proyeccin de la educacin que quieren.
Leccin 30: Experiencias de instituciones afrocolombianas Informe con procesos de autodiagnstico. Las experiencias de las comunidades negras, son distintas al de comunidades indgenas, los procesos de construccin de sus PEC giran alrededor de propuestas que son ms institucionales. Slo hasta 1999 la consolidacin del programa de etnoeducacin afrocolombianas se visibiliz en el pas como fundamentado de los procesos adelantados por sus fue necesario e
organizaciones. Bajo la concepcin de programa de etnoeducacin,
indispensable que conformaran la comisin pedaggica de alto nivel, con el objeto de direccionar su desde el dialogo con el Ministerio de Educacin Nacional y en las mismas entidades territoriales.
80
Propusieron la transversalizacin de su educacin y la universalizacin de la Ctedra de Estudios Afrocolombianas, mediante una reforma curricular establezca a la luz de la autodefinicin de pas multitnico y pluricultural, la valoracin de la diversidad tnica y cultural, por medio de la inclusin con los PEIS y currculos la inclusin de las culturas que histricamente han sido desconocidas o negadas por el sistema educativo colombiano y que es extensivo a la situacin Latinoamericana y Caribea.
A continuacin a modo de experiencia la estructura general de
informe
de dos
experiencias de PEC que responde a procesos comunitarios afrocolombianos: PEI: Asociacin casita de nios del norte del Cauca. Descripcin de la poblacin que atiende Descripcin de los ejes del PEI Proyeccin de los elementos curriculares Anlisis de las debilidades y fortalezas educativas Propuesta del PEI.
PEI: Centro Educativo docente de Ur- Montelibano Crdoba.
Descripcin geogrfica y de ubicacin de la institucin Descripcin de la situacin social, actores armados, cultivos ilcitos. Mecanismos de participacin comunitaria Informe de la poblacin estudiantil Fortalecimiento del componente pedaggico Descripcin de los ejes del PEI Proyeccin de los elementos curriculares Anlisis de las debilidades y fortalezas educativas Propuesta del PEI.
81
Bibliografa Cartilla Resea sobre Derechos de los Pueblos Indgenas. Defensora del Pueblo. Ao 2201.
Consejo Regional Indgena del Cauca. Semillas y Mensajes de Etnoeducacin Nmeros 7 y 8. Programa de Educacin Bilinge, PEB CRIC. Consejo Regional. Consejeros 2003 2005.
TOVAR C. Elsa, ESCOBAR Maria, BOLAOS, Maria. La Etnoeducacin en el Contexto Colombiano. Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD. Ao 2000.
ENCISO, Patio Patricia. Sistematizacin de Proyectos Educativos sobre Etnoeducacin Afro colombianos. Ministerio de Educacin Nacional. Serie de libros Revolucin Educativo Colombiano. Ao 2004. Libro la Etnoeducacin: Realidad y Esperanza de los pueblos indgenas afrocolombianos. Lineamientos Proyectos Etnoeducativos Institucionales. Ao 1996. y
ARRIAGA, Copete. Los negros Ciento Cincuenta aos despus de la abolicin de la esclavitud en Colombia. Ctedra de Estudios Afro colombianos. Segunda Leccin. Abril 2006. Pagina Web: http://es.wikipedia.org/wiki/Grupos_%C3%A9tnicos Pagina Web: http://ciencia.glosario.net/agricultura/diversidad-11082.html Pagina Web: CORPORACIN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SUR DE LA AMAZONA http://www.corpoamazonia.gov.co/Planes/pl_vida1.htm Pagina Web: REAL ACADEMIA ESPAOLA. DICCIONARIO DE LENGUA ESPAOLA. Vigsima segunda edicin http://es.wikipedia.org/wiki/Coherencia Pagina WEB: http://buscon.rae.es/draeI/ Pagina WEB http://es.wikipedia.org/wiki/Tradiciones
82
Pagina WEB ASOAINTAM. Tarapa Amazonas http://www.asoaintam.org/index.php?option=com_content&task=view&id=16&Itemid=39 Ministerio de Educacin Nacional. Reflexin Sobre los Proyectos Educativos Institucionales y Gua para la Construccin de Planes Operativos por parte de la Comunidades Educativas.1994. Constitucin Poltica de Colombia, artculos 7, 8,10, 40,45, 68, 70, 71, 72. Metodologa para la Construccin Colectiva del Plan Integral de Vida del Pueblo Inga. Cartilla del Cabildo Indgena Inga. Pagina 17. SOTO, Baol, JUAN Pablo Educacin propia un camino de resistencia de identidad cultural del pueblo embera chami del departamento de caldas. Pagina 27. www.colombiaaprende.edu.co/html/directivos/1598/articles-170840_archivo8.ppt Pagina Web http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles 85384_archivo_pdf.pdf Organizacin Nacional Indgena de Colombia- ONIC- Informes de Autodiagnstico educativo y de vida. 1998. http://foro-latino.org/flape/producciones/coleccion_Flape_08/22%20Colombia%20EIB.pdf
83

Protocolo y Modulo Proyecto Educativo Comunitario

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Protocolo y Modulo Proyecto Educativo Comunitario

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

CURSO PROYECTO EDUCATIVO COMUNITARIO

REVISIN SEGUNDA VERSIN ANTONIA AGREDA AO 2010

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Institucin Ciudad Autores:

Campo de formacin rea del conocimiento Crditos acadmicos

Tipo de curso Destinatarios Competencias de aprendizaje

Metodologa de oferta Formato de circulacin

Denominacin de unidades didcticas

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Denominacin de Leccin 3 Denominacin de Leccin 4 Denominacin de Leccin 5 Denominacin de captulo 2

Denominacin de Leccin 11 Denominacin de Leccin 12 Denominacin de Leccin 13

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Denominacin de Leccin 15 UNIDAD 2. Nombre de la Unidad

Fundamento, principios y conceptos del Proyecto educativo Comunitario PEC

Denominacin de captulo 5 Denominacin de Leccin 21 Denominacin de Leccin 22 Denominacin de Leccin 23

Informes de los primeros autodiagnsticos que consolidaron propuestas de educacin propia.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

CAPITULO 1: MARCO NORMATIVO DEL PEC

Leccin 1: Convenio 169 de la OIT

el mbito internacional se expresa el derecho a la educacin de los grupos tnicos;

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

artculos del Convenio 169 de la OIT, dieron

bases jurdicas para que en los

descartar toda idea y mecanismo de discriminacin que les

impida desarrollar de manera efectiva sus propuestas.

Leccin 2: Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

histricos en la relacin de los pueblos y los Estados del mundo y de la regin.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

En materia educativa la Declaracin Universal de los Derechos de los Pueblos Indgenas:

procesos pedaggicos identificados en sus aspiraciones y necesidades.

a travs de una estrategia denominada Proyecto Educativo Comunitario,

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

estrategia educativa llamada a la transformacin

prcticas educativas homogneas hacia prcticas incluyentes de la diversidad.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Artculos Relevantes de la Constitucin

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

de igual manera para que cada estamento de la

individuo y sociedad, a la concepcin de la educacin

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Decreto 1860 de 1994

Ministerio de Educacin Nacional. Decreto 804 de 1995. Artculo 2.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

Decreto 804 de 1995

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

particular en el presente decreto.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

cultural, ante polticas que desconocen la diversidad tnica, cultural,

desarrollo se define en conjunto a partir de cada cultura y de

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

involucrados.(Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD.Primer mdulo PEC).

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

CAPITULO 2: El Proyecto Educativo Comunitario y su incidencia en el sistema educativo colombiano

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

y aumentar las oportunidades

para la apropiacin de los

De igual manera, reconoce que el Proyecto Educativo Comunitario es el eje

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD