AULA 01 PROCESSO: NOES BSICAS

Caros alunos, vamos disponibilizar o material de Conhecimentos Especficos: processo civil, em cada aula. Informo que a linguagem utilizada prima pela simplicidade e direcionamento dentro do cobrado no edital. Assim, tentarei expor os conceitos processuais da forma mais direta, inclusive pelo fato de no ser exigido, para o concurso do TJMG, oficial de justia, formao superior em direito. Qualquer coisa estou a disposio. Ival Heckert (www.facebook.com/ivalhj2 - www.facebook.com/DPCCURSOS)

1 DO PROCESSO E DA RELAO PROCESSUAL: conceitos e noes bsicas

1.1 PROCESSO: CONCEITO

O Estado, como ente responsvel por ministrar a Justia, declara, diante de situaes controvertidas que se estabelecem no seio da coletividade, qual o melhor direito aplicvel a um determinado caso. Ou seja, diante de situaes litigiosas, compete ao Estado, em regra, atuar para resolver a lide, aplicando em cada caso concreto a vontade da lei, com fincas a gerar, assim, a pacificao dos conflitos. O meio pelo qual o Estado atua para resolver essas situaes conflituosas , justamente, o PROCESSO. Visto por muitos como meio de pacificao social, atravs do Processo que se exterioriza o poder jurisdicional do Estado, onde as questes litigiosas encontram seu acertamento. Derivando a expresso: processo, do latim procedere (ir na frente, avanar, progredir), foi durante muito tempo confundido com uma simples sucesso de atos ordenados. Entretanto, a partir dos estudos elaborados pelo jurista alemo Oskar Von Blow, notadamente da publicao, em 1868 de sua obra Die Lehre Von den Processeinreden und die Processvoraussetzungen , o direito processual ganha status de cincia, com a exposio e desenvolvimento da teoria da relao processual.
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Para o objetivo do concurso que esse material se destina, o necessrio que o aluno tenha a convico que o processo o meio pelo qual o Estado atua para, diante de determina situao conflituosa, fazer valer o direito ( o meio de resoluo dos conflitos) Assim, para efeitos do objetivo do concurso, podemos definir o processo como: - uma seqncia de atos, que so realizados pelos sujeitos do processo (juzes, partes, serventurios da justia, ministrio pblico), ordenados no tempo, onde a condio de validade do ato posterior a realizao do ato anterior, objetivando a prtica de um ato final, sendo que devem participar desse procedimento, todos aqueles que sero atingidos pelo ato final, garantindo aos mesmos uma devida participao em contraditrio. Etimologicamente, processo significa marcha avante, caminhada (do latim, procedere = seguir adiante). Por isso durante muito tempo ele foi confundido com a simples sucesso de atos processuais (procedimento), sendo comuns as definies que o colocavam nesse plano. (...) apercebeu-se a doutrina de que h no processo, uma fora que motiva e justifica a prtica dos atos do procedimento, interligando os sujeitos processuais. O processo, ento, pode ser encarado pelo aspecto dos atos que lhe do corpo e das relaes entre eles e igualmente pelo aspecto das relaes entre os seus sujeitos. (...) O processo indispensvel funo jurisdicional exercida com vistas ao objetivo de eliminar conflitos e fazer justia mediante a atuao da vontade concreta da lei. por definio, o instrumento atravs do qual a jurisdio opera (instrumento para a positivao do poder). 1

1.2. PROCESSO: ESPCIES

Sendo o processo, portanto, o meio pelo qual o Estado atua para resolver as situaes litigiosas, temos a existncia de 03 espcies de processos, cada um com um objetivo diferente. Processo de Conhecimento Tem como objetivo a cognio do direito o processo atravs do qual a atividade jurisdicional do Estado busca a resoluo das situaes litigiosas, dizendo qual a melhor soluo pregada pelo direito para um caso concreto.

Processo de Execuo

Tem como objetivo a prtica de atos processuais para efetivao do direito, que j estaria sedimentado num ttulo ao qual a lei conferiria fora executiva no busca a cognio do direito, mas a real concretizao do mesmo.

CINTRA, Antnio Carlos de Arajo, GRINOVER, Ada Pelegrini, e DINAMARCO, Cndido Rangel. Teoria Geral do Processo. 20 ed. So Paulo: Malheiros, 2004.

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Processo Cautelar

Tem como objetivo a prtica de medidas que busquem assegurar o resultado especfico e esperado de outro processo no h atividade jurisdicional de apontar o direito aplicvel e nem primaria pela efetivao do direito.

A classificao tripartida acima pressupe uma clssica viso do processo, notadamente uma viso em que o principal elemento da relao processual a atividade do Estado-Juiz. Assim a classificao apresentada foi criada tendo como escopo o objetivo da atividade jurisdicional a ser desenvolvida (dizer o direito efetivar o direito garantir o direito) Para melhor entendimento, sugerimos a leitura da doutrina abaixo transcrita, da lavra do prof. Ernane Fidelis dos Santos: No sentido global, o processo no comporta nenhuma diviso. Permanece com sua feio prpria, meio de prestar tutela jurisdicional. Mas, de acordo com seus objetivos, o processo se apresenta de trs formas. Determinada pessoa julga que outra lhe deve e pretende receber. O indigitado devedor, convencido ou no de suas razes, resiste, formando-se, no caso, o litgio, ou lide, isto , um conflito de interesses, qualificado por uma pretenso resistida. Revelada a lide no processo, o juiz dela procura conhecer, ouvindo as partes, examinando suas alegaes, sopesando provas e, por fim, decidindo atravs da sentena, dado razo a quem a tem. Litgio solucionado, Processo de Conhecimento. Estabelecido em sentena preceito condenatrio, o condenado no tem mais nada a discutir. Deve cumprir o que a sentena lhe determinou. Ou, ento, o particular, apesar de nenhuma condenao, se vinculou em ttulo extrajudicial que a lei considera como tradutor de um acertamento de direito inter partes (nota promissria, por exemplo). No realizado o pagamento, no h lide, ou litgio a se compor. Na primeira hiptese,a sentena j o fez; na segunda a lei mesma considerou o acertamento extrajudicial. Resta, portanto, a realizao prtica do direito, atravs de Processo de Execuo. O Processo seqncia de atos. Tal seqncia importa em demora. A demora pode fazer com que se perca a prpria utilidade do processo. O automvel que se reivindica est sendo alienado. Os sinais reveladores dos danos causados em uma lavoura esto prestes a desaparecer. O devedor, j condenado ou vinculado a um ttulo executivo, est na iminncia de transferir seus bens. Em todos estes casos, justifica-se a preveno, a cautela. Provisoriamente e dentro de certos requisitos, evidente, o juiz poder conceder medidas que garantam o xito concreto do processo, instaurado ou a se instaurar, como a apreenso de bens, a antecipao de prova etc. Concesso da cautela, Processo Cautelar.2

SANTOS, Ernane Fidelis dos. Manual de Direito Processual Civil. Vol. 1. 13 ed. So Paulo: Saraiva, 2009, pgs. 25 e 26.

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Modernamente, entretanto, tal tripartio tem sofrido muitas crticas por parte dos doutrinadores, tudo levando em considerao chamado sincretismos processual. E o que vem a ser esse sincretismo? a possibilidade de se praticar, em determinado processo, atos processuais independentemente da sua natureza. Assim, hoje, o processo de conhecimento no apenas traz os atos processuais suficientes para a afirmao do direito, apresenta, tambm, em razo das modificaes que o processo civil enfrenta desde o incio dos anos 90, a prtica de atos processuais necessrios para a efetivao do direito. Essa matria ser melhor detalhada quando enfrentarmos o tema execuo (item 13 do edital). Entretanto, nessas noes primeiras, o aluno dever ser o seguinte cuidado:

- 03 so as espcies de processo: conhecimento, execuo e cautelar. - o processo de conhecimento, entretanto, no se presta mais, somente, a permitir a prtica de atos de conhecimento, mas sim a prtica de atos de conhecimento e de execuo.

DICAS EM V ou F: a) o processo classificado como: conhecimento, execuo e cautelar VERDADEIRO. b) o processo de conhecimento se presta, somente, prtica de atos para declarar o direito FALSO. c) o processo de conhecimento se presta prtica de atos para declarar o direito VERDADEIRO. d) o processo de conhecimento se presta prtica de atos para declarar o direito e para, uma vez declarado por sentena, efetiv-lo VERDADEIRO.

1.3 PROCESSO: TIPOS DE PROCEDIMENTOS

Partindo do processo de conhecimento, principal objetivo da parte inicial do presente trabalho e do edital em estudo, temos que existem vrios procedimentos, podendo ser assim, divididos: - Procedimento Comum: - rito ordinrio - rito sumrio

- Procedimentos Especiais: - previstos no CPC - previstos em legislao esparsa

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Referida diviso pressupe uma preocupao do Estado com a sua atividade jurisdicional, criando (a legislao processual) procedimentos especficos para determinados tipos de direito. (ex: ao de consignao em pagamento; ao de despejo) O processo de conhecimento desenvolve-se, em princpio, segundo o procedimento comum (...). H situaes de direito material, todavia, para as quais o legislador processual previu procedimentos especiais, adequados s especificidades por elas apresentadas (...).3 Entretanto, a maioria das situaes controvertidas apresentadas ao poder judicirio, tramitaro pelo procedimento comum, em regra pelo rito ordinrio. Entretanto, se a causa tiver como valor o equivalente a at 60 (sessenta) salrios mnimos (CPC 275, I), ou versar sobre uma das situaes descritas no inciso II do art. 275, do CPC, a demanda dever tramitar pelo procedimento sumrio.

CDIGO DE PROCESSO CIVIL: Art. 272. O procedimento comum ordinrio ou sumrio. Pargrafo nico. O procedimento especial e o procedimento sumrio regem-se pelas disposies que Ihes so prprias, aplicando-se-lhes, subsidiariamente, as disposies gerais do procedimento ordinrio. (...) Art. 275. Observar-se- o procedimento sumrio: I - nas causas cujo valor no exceda a 60 (sessenta) vezes o valor do salrio mnimo; II - nas causas, qualquer que seja o valor a) de arrendamento rural e de parceria agrcola; b) de cobrana ao condmino de quaisquer quantias devidas ao condomnio; c) de ressarcimento por danos em prdio urbano ou rstico; d) de ressarcimento por danos causados em acidente de veculo de via terrestre; e) de cobrana de seguro, relativamente aos danos causados em acidente de veculo, ressalvados os casos de processo de execuo; f) de cobrana de honorrios dos profissionais liberais, ressalvado o disposto em legislao especial; g) que versem sobre revogao de doao; h) nos demais casos previstos em lei.

BEDAQUE, Jos Roberto dos Santos. Cdigo de Processo Civil Interpretado (coord. Antnio Carlos Marcato). 3 ed. So Paulo: Atlas, 2008, pgs. 822 e 823.

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Pargrafo nico. Este procedimento no ser observado nas aes relativas ao estado e capacidade das pessoas.

A principal diferena entre o rito ordinrio e o sumrio que, no segundo, em razo da causa ser de menor valor e/ou de menor complexidade, a prioridade a tentativa de conciliao e, somente se no obtida, ser apresentada defesa. Alm da simplificao de alguns atos processuais. No momento adequado, no decorrer do nosso curso, trabalharemos o paralelo entre o rito ordinrio e o sumrio e, posteriormente, com o rito sumarssimo.

DICA: no confundir rito comum sumrio com o rito especial sumarssimo. - CPC: rito sumrio - Juizado Especial: rito sumarssimo

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