Cd. 457

EDICIN ESPECIAL
AoIN45
Quito,viernes30de agostode2013
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ING.HUGODELPOZOBARREZUETA DIRECTOR
Quito:Avenida12deOctubre N1690yPasajeNicolsJimnez
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INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
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Resolucin No. C.D.457
36pginas
Reglamento Orgnico Funcional
www.registroficial.gob.ec
Alserviciodelpas desdeel1dejuliode1895
-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

No. C.D. 457 Que, la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en el nmero 18 del artculo 12, dispone que es deber del Directorio del BIESS presentar anualmente un informe de gestin al Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o cuando ste ltimo lo requiera; Que, es necesario sustituir el Reglamento Orgnico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, emitido por el Consejo Directivo del IESS, mediante Resolucin C.D. 021 de 13 de octubre de 2003, publicada en el Registro Oficial No. 222 de 01 de diciembre de 2003, para adecuarlo a los preceptos constitucionales y legales vigentes, a fin de garantizar la aplicacin efectiva del principio de seguridad jurdica; y, En uso de las atribuciones que le confieren los artculos 25 y 27 letra f de la Ley de Seguridad Social, Resuelve: Expedir el siguiente REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL: Art. 1.- Objeto.- El Reglamento Orgnico Funcional del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social tiene por objeto definir la estructura orgnica del Instituto, as como establecer las atribuciones, deberes, responsabilidades y funciones de los diversos rganos de gestin y dependencias que lo integran, encargados de los procesos operativos y de apoyo administrativo para la prestacin de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus afiliados; y, de las prestaciones del rgimen especial establecido para el Seguro Social Campesino. Art. 2.- Estructura orgnica.- La estructura orgnica del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), est dividida por procesos operativos y de apoyo administrativo, de la siguiente forma:
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL Considerando: Que, el artculo 370 de la Constitucin de la Repblica dispone que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es una entidad autnoma regulada por la Ley, responsable de la prestacin de las contingencias del seguro universal obligatorio de sus afiliados; Que, el artculo 373 de la Constitucin de la Repblica dispone que el Seguro Social Campesino forma parte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y es un rgimen especial del seguro universal obligatorio que tiene por objetivo el proteger a la poblacin rural y a las personas dedicadas a la pesca artesanal; Que, la Ley de Seguridad Social, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465 de 30 de noviembre de 2001, en el primer inciso del artculo 25 dispone que el Reglamento Orgnico Funcional del IESS ser expedido por el Consejo Directivo; y, determinar las atribuciones, deberes y responsabilidades de las dependencias del Instituto encargadas de los procesos operativos y de apoyo administrativo; Que, la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, BIESS, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 587 de 11 de mayo de 2009, en el artculo 2, dispone que el objeto social del Banco ser la prestacin de servicios financieros bajo criterios de banca de inversin, para la administracin de los fondos previsionales pblicos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS;
Edicin Especial N 45
Registro Oficial
Viernes 30 de agosto de 2013
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Estructura Orgnica de los Procesos Operativos
Estructura Orgnica de los Procesos de Apoyo
1.2 UNIDAD TCNICA DE ASESORA
1. CONSEJO DIRECTIVO 1.1 PRESIDENCIA
BANCO DEL IESS - BIESS
1.3 COMISIN NACIONAL DE APELACIONES
1.4 DIRECCIN ACTUARIAL Y DE INVESTIGACIN 1.5 AUDITORA INTERNA
1.6.UNIDAD DE SERVICIO DE ATENCIN A AFILIADOS, BENEFICIARIOS Y EMPLEADORES
2. DIRECCIN GENERAL
2.1 SUBDIRECCIN GENERAL 2.8 PROCURADURA GENERAL
2.6 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DOCUMENTAL
2.7.DIRECCIN NACIONAL DE COMUNICACIN SOCIAL
2.4 COORDINACIN GENERAL DE GESTIN ESTRATGICA
2.5 COORDINACIN GENERAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS
2.4.1 DIRECCIN NACIONAL DE PLANIFICACIN
2.4.2 DIRECCIN NACIONAL DE PROCESOS
2.4.3 DIRECCIN NACIONAL DE TECNOLOGA DE LA INFORMACIN
2.4.4 DIRECCIN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
2.5.1 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN FINANCIERA
2.5.2 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE TALENTO HUMANO
2.5.3 DIRECCIN NACIONAL DE ADQUISICIONES
2.5.4 DIRECCIN NACIONAL DE BIENES Y SERVICIOS
PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL
PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL
2.9 COORDINACIN GENERAL DE TERRITORIO
3. DIRECCIN PROVINCIAL (NIVEL 4)

3.1 COMISIN PROVINCIAL DE PRESTACIONES Y CONTROVERSIAS 3.8 UNIDAD PROVINCIAL DE COMUNICACIN SOCIAL
PROCESOS DEL NIVEL TERRITORIAL
3.6 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APOYO A LA GESTIN ESTRATGICA
3.7 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS
PROCESOS DEL NIVEL TERRITORIAL
Art. 3.- rganos y dependencias.- Los rganos y dependencias que conforman el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) son los siguientes: 1 CONSEJO DIRECTIVO
DIRECCIN GENERAL
2.1 Subdireccin General 2.2 Coordinacin General de Prestaciones 2.2.1 Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud Subdireccin de Control del Seguro de Salud Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud
1.1 Presidencia del Consejo Directivo 1.2 Unidad Tcnica de Asesora 1.3 Comisin Nacional de Apelaciones 1.4 Direccin Actuarial y de Investigacin 1.5 Auditora Interna 1.6 Unidad de Servicio de Atencin Beneficiarios y Empleadores a Afiliados,
2.2.2 Direccin del Seguro Social Campesino 2.2.2.1 Subdireccin de Control del Seguro Social Campesino
2.2.2.2 Unidad de Campesino Presupuesto
del
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Seguro Social
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2.5.4 Direccin Nacional de Bienes y Servicios 2.6 Direccin Nacional de Gestin Documental
2.2.3 Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo 2.7 Direccin Nacional de Comunicacin Social 2.2.3.1 Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro de Riesgos del Trabajo 2.2.3.2 Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del Trabajo 2.2.4 Direccin del Sistema de Pensiones 3.1 Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias 2.2.4.1 Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema de Pensiones 2.2.4.2 Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones 3.2.1 Gestin de Unidades Mdicas Pblicas y Privadas 2.3 Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas 3.3 Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino 2.3.1 Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura 2.3.1.1 Unidad de Afiliacin y Cobertura 2.3.1.2 Unidad de Gestin de Informacin de Afiliacin 2.3.2 Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de Cartera 2.3.2.1 Unidad de Recaudaciones 2.3.2.2 Unidad de Gestin de Cartera 2.3.3 Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas 2.3.3.1 Unidad de Consolidacin de Presupuesto 4 UNIDADES MDICAS Y DISPENSARIOS 2.3.3.2 Unidad de Contabilidad 2.3.3.3 Unidad de Transferencias y Pagos 2.3.3.4 Unidad de Fondos de Terceros 2.3.3.5 Unidad de Supervisin de la Rentabilidad de los Fondos Previsionales 2.4 Coordinacin General de Gestin Estratgica 2.4.1 Direccin Nacional de Planificacin 2.4.2 Direccin Nacional de Procesos 2.4.3 Direccin Nacional Tecnologa de la Informacin 2.4.4 Direccin Nacional Equipamiento de Infraestructura y 4.1 Unidades Mdicas del IESS 4.2 Unidades Mdicas Anexas 4.3 Dispensarios Campesino Comunitarios del Seguro Social 3.6 Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin Estratgica 3.7 Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos 3.8 Unidad Provincial de Comunicacin Social 3.4 Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y Riesgos del Trabajo 3.5 Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas 3.5.1 Unidad Provincial de Afiliacin y Cobertura 3.5.2 Unidad Provincial de Gestin de Cartera 3.2 Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de Salud 2.8 Procuradura General 2.9 Coordinacin General de Territorio 3 DIRECCIN PROVINCIAL
Art. 4.- Orgnico funcional.- Las atribuciones, deberes, responsabilidades y funciones de los rganos y dependencias que conforman el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) son las siguientes: 1. CONSEJO DIRECTIVO
El Consejo Directivo es el rgano mximo de gobierno del IESS, cuya competencia y atribuciones estn determinadas en los artculos 25, 26 y 27 de la Ley de Seguridad Social y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Designar al Presidente de la Comisin Nacional de Apelaciones del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; b) Conocer y aprobar los informes anuales de labores de los directores de las administradoras del Seguro General de Salud Individual y Familiar, del Sistema de Pensiones, del Seguro General de Riesgos del Trabajo y
2.5 Coordinacin General de Servicios Corporativos 2.5.1 Direccin Nacional de Gestin Financiera 2.5.2 Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano 2.5.3 Direccin Nacional de Adquisiciones

j) Realizar las actividades que le encargue el Consejo Directivo; y,
del Seguro Social Campesino, hasta el 31 de julio; que sern presentados al Consejo Directivo a travs de la Direccin General; c) Conocer y aprobar el Tarifario del Seguro General de Salud Individual y Familiar para los productos de las unidades mdicas del IESS y otros prestadores de salud, de conformidad con la Ley; d) Requerir, conocer y aprobar el informe de gestin del Directorio del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (BIESS) y sus estados financieros auditados; e) Proponer reformas a la Ley de Seguridad Social; f) Proponer reformas a la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social o conocer y aprobar aquellas formuladas por el Directorio del BIESS;
k) Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica y la Ley. 1.2 UNIDAD TCNICA DE ASESORA
La Unidad Tcnica de Asesora estar conformada de manera multidisciplinaria, con nfasis en temas de seguridad social, salud, jurdico, financiero y econmico; y, depender del Consejo Directivo. Los integrantes de la Unidad Tcnica de Asesora sern designados por la Direccin General, previa calificacin del Consejo Directivo y tendrn las siguientes funciones y responsabilidades: a) Proporcionar asesora especializada; b) Absolver consultas; c) Emitir informes y criterios en temas especficos; d) Brindar asesora para la suscripcin e implementacin de convenios de cooperacin institucional entre el IESS y entidades internacionales; e) Elaborar proyectos de normas tcnicas, reglamentos y resoluciones por disposicin del Consejo Directivo; f) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando solicite el Consejo Directivo; y,
g) Encargar a los vocales del Consejo Directivo la ejecucin de trabajos especficos o conformar comisiones de carcter temporal, cuyos informes debern ser puestos a consideracin del Pleno, para tomar las resoluciones que correspondan; y, h) Las dems que sealen la Constitucin de la Repblica y la Ley. 1.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DIRECTIVO
La Presidencia del Consejo Directivo est a cargo del miembro designado por la Funcin Ejecutiva y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Ejercer la representacin del Consejo Directivo del IESS; b) Elaborar el orden del da para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo; c) Convocar, instalar, presidir, dirigir, suspender y clausurar las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo; d) Abrir, dirigir, suspender y clausurar los debates de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo; e) Precisar los asuntos que se discuten, ordenar la votacin una vez cerrado el debate y disponer que se proclamen los resultados; f) Dirimir la votacin interna del Consejo Directivo, en caso de suscitarse empate;
g) Las dems que disponga el Consejo Directivo. 1.3 DIRECCIN ACTUARIAL INVESTIGACIN Y DE
La Direccin Actuarial y de Investigacin es un rgano de asesora tcnica del IESS, la autoridad responsable de la gestin es el Director Actuarial, estar subordinada al Consejo Directivo, su competencia y atribuciones estn determinadas en el artculo 45 de Ley de Seguridad Social; y, tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Elaborar las bases de clculo de las reservas monetarias para el seguro universal obligatorio de los afiliados del IESS, requeridas por el Consejo Directivo; Organizar el sistema de informacin estadstica de la poblacin activa, afiliada, cotizante, jubilada, pensionista, derechohabiente y beneficiaria, segn segmentos poblacionales, contingencias protegidas, aportaciones y otras variables requeridas para las valuaciones actuariales;
b)
g) Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Consejo; h) Suscribir, con el Secretario, las actas de las sesiones del Consejo; i) Requerir la asistencia de los miembros alternos a las sesiones del Consejo Directivo, en caso de excusa o ausencia de los principales;
c) Elaborar estudios e informes tcnicos sobre la situacin financiera actuarial de los regmenes de aseguramiento para la prestacin de las contingencias del seguro universal obligatorio de los afiliados al IESS; y, para la prestacin de contingencias del rgimen especial establecido para el Seguro Social Campesino, requeridos por el Consejo Directivo y la Direccin General;
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d) Establecer primas, reservas matemticas y bases tcnicas para las prestaciones o cobertura de grupos no protegidos, requeridas por el Consejo Directivo; e) Preparar y divulgar, de forma sistemtica, peridica y oportuna, el boletn estadstico del IESS; f) Promover y realizar investigaciones y estudios en el campo de la seguridad social;
d) Disponer la comparecencia de los funcionarios y servidores del Instituto que puedan aportar informacin respecto del caso analizado; e) Notificar a las partes las resoluciones tomadas por la Comisin, por medio de su Secretario, de manera inmediata y expedita, por cualquier medio; f) Conceder, a travs de su Secretario, copias certificadas de sus actuaciones por peticin escrita de la parte interesada;
g) Promover la difusin, al pblico en general, de la informacin sobre los avances de la seguridad social y los estudios relacionados con ella, en coordinacin con la Direccin Nacional de Comunicacin Social; h) Fomentar el intercambio acadmico de informacin y estudios con instituciones y organizaciones nacionales e internacionales vinculadas a la seguridad social o materias relacionadas a su mbito; i) Promover el debate doctrinario sobre la seguridad social y materias afines, a travs de la organizacin de eventos acadmicos de variada ndole, procurando llegar al mayor nmero de ciudadanos; Supervisar la ejecucin de estudios e investigaciones realizadas a travs de la conformacin de equipos de la Institucin o de la contratacin de consultoras especializadas y verificar la validez tcnica y cientfica de los estudios contratados, requeridos y autorizados por el Consejo Directivo;
g) Elaborar el compendio codificado de las resoluciones emitidas por la Comisin; h) Llevar el archivo digital de los expedientes, actas y resoluciones de la Comisin; i) Elaborar y presentar informes semestrales o cuando solicite el Consejo Directivo, sobre el estado de las apelaciones y rendicin de cuentas relativos a su gestin; Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por la Direccin General; y,
j)
j)
k) Las dems que disponga el Consejo Directivo. 1.5 AUDITORA INTERNA La Auditora Interna es el rgano de control que depende tcnica y administrativamente de la Contralora General del Estado, la autoridad responsable de su gestin es el Auditor Interno, orgnicamente estar vinculada al Consejo Directivo; su competencia y atribuciones estarn determinadas en la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado y su normativa secundaria. 1.6 UNIDAD DE SERVICIO DE ATENCIN A AFILIADOS, BENEFICIARIOS Y EMPLEADORES La Unidad de Servicio de Atencin a Afiliados, Beneficiarios y Empleadores depender del Consejo Directivo, estar representada por el Jefe de la Unidad de Servicio de Atencin a Afiliados, Beneficiarios y Empleadores y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Salvaguardar el cumplimiento de los derechos y garantas que tienen los afiliados, beneficiarios y empleadores en las prestaciones que brinda el IESS; b) Velar por el cumplimiento de la normativa y estndares de calidad concernientes a la atencin de afiliados, beneficiarios y empleadores; c) Mantener un canal efectivo de informacin sobre el estado de las quejas, reclamos y sugerencias; d) Promover y difundir, en coordinacin con la Direccin Nacional de Comunicacin Social, los derechos de los afiliados y beneficiarios, y los servicios para los empleadores; e) Implementar, administrar y mejorar el sistema y los canales institucionales, tanto presenciales como
k) Administrar la informacin documental relevante de tipo econmico, social, demogrfico y de reas afines a la seguridad social; l) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando solicite el Consejo Directivo;
m) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por la Direccin General; y, n) Las dems que disponga el Consejo Directivo. 1.4 COMISIN NACIONAL DE APELACIONES La Comisin Nacional de Apelaciones es un rgano de reclamacin administrativa, estar presidida por el comisionado que designe el Consejo Directivo, su competencia y atribuciones estn determinadas en los artculos 40, 41 y 42 de la Ley de Seguridad Social y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Conocer el expediente del caso, el dictamen subido en grado, y analizar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales y normativas inherentes al mismo; b) Conceder al interesado el trmino de prueba de hasta diez (10) das, de ser procedente y, a pedido de una de las partes, convocar a las mismas para que expongan oralmente sus puntos de vista; c) Obtener pruebas e informes y la prctica de diligencias, de oficio a peticin de las partes, cumplidas por las dependencias del Instituto dentro del trmino de prueba, para el esclarecimiento del caso analizado;

h) Presentar al Consejo Directivo los estados financieros del IESS y la liquidacin del presupuesto consolidado de las prestaciones de las contingencias del seguro universal obligatorio de sus afiliados; i) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando solicite el Consejo Directivo; Autorizar las comisiones de servicios, dentro y fuera del pas del personal del Instituto;
virtuales, de recepcin, anlisis, direccionamiento, atencin y seguimiento de quejas, reclamos y sugerencias de los afiliados, beneficiarios y empleadores, relacionadas con las acciones del IESS, para que sean atendidos, de acuerdo a su complejidad, en diferentes instancias; f) Monitorear y controlar peridicamente la aplicacin de polticas, normas y procedimientos de atencin a los afiliados, beneficiarios y empleadores; y, de los estndares de calidad de los servicios del IESS;
j)
g) Medir y evaluar el nivel de satisfaccin de los afiliados, beneficiarios y empleadores, a travs de encuestas, entrevistas y otros mecanismos; h) Prestar gratuita y oportunamente los servicios de orientacin, asistencia y asesora a los afiliados, beneficiarios y empleadores para garantizar el cumplimiento de sus derechos y la buena atencin en los servicios; i) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando solicite el Consejo Directivo; Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por la Direccin General; y,
k) Conceder licencias y permisos temporales a los funcionarios designados por el Consejo Directivo y, encargar dichas funciones; l) Designar provisionalmente al personal de reemplazo en caso de ausencia temporal o definitiva de los funcionarios titulares del IESS; y,
m) Las dems que disponga la Ley y el Consejo Directivo. 2.1 SUBDIRECCIN GENERAL
j)
La Subdireccin General es una dependencia de apoyo y asistencia de la Direccin General, estar representada por el Subdirector General y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Cumplir las facultades que le fueren otorgadas por expresa delegacin de la Direccin General; b) Dar seguimiento a la aplicacin de las normas y polticas administrativas establecidas por el Consejo Directivo, en concordancia con las disposiciones emitidas por el Director General; c) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando solicite el Director General; d) Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por la Direccin General; y, e) Las dems asignadas por la Ley y la Direccin General.
k) Las dems asignadas por el Consejo Directivo. 2 DIRECCIN GENERAL
La Direccin General es la mxima autoridad administrativa de la Institucin, depender del Consejo Directivo, estar representada por el Director General, sus competencias y atribuciones estn determinadas en los artculos 30, 31 y 32 de la Ley de Seguridad Social y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Actuar como Secretario en las sesiones del Consejo Directivo, con derecho a voz, y sin voto, para lo cual contar con el apoyo del Prosecretario; b) Preparar y presentar al Consejo Directivo el Plan Estratgico Institucional para su aprobacin; c) Aprobar el Plan Operativo Anual del IESS; d) Organizar y conducir los proyectos que coadyuven al desarrollo institucional; y, designar las dependencias y/o responsables que administrarn y supervisarn su ejecucin; e) Proponer polticas, normas y procedimientos para la administracin de la Institucin; f) Dictar la normativa administrativa secundaria de todos los rganos y dependencias del Instituto, de acuerdo a las necesidades institucionales;
2.2 COORDINACIN PRESTACIONES
GENERAL
DE
La Coordinacin General de Prestaciones depender de la Direccin General, estar a cargo del Coordinador General de Prestaciones y tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y supervisin de la formulacin del presupuesto y la gestin de los seguros especializados. La Coordinacin General de Prestaciones coordinar las siguientes dependencias: a) Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar; b) Direccin del Seguro Social Campesino;
g) Aprobar el perfil, denominacin y asignacin del grado remunerativo de los puestos del IESS, incluidos los de las unidades mdicas, a excepcin de los puestos designados por el Consejo Directivo;
c) Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo; y d) Direccin del Sistema de Pensiones.
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2.2.1 DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE SALUD INDIVIDUAL Y FAMILIAR La Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar depender de la Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del Director del Seguro General de Salud Individual y Familiar y contar con las siguientes dependencias: a) Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud; b) Subdireccin de Control del Seguro de Salud; y, c) Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud La competencia y responsabilidades de la Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar estn determinadas en el Ttulo III del Libro Primero, Del Seguro General Individual y Familiar, de la Ley de Seguridad Social y, adems, tendr las siguientes responsabilidades y funciones: a) Administrar el Seguro General de Salud Individual y Familiar y controlar el cumplimiento del plan de beneficios al afiliado y beneficiarios conforme lo establece la Ley de Seguridad Social, y la normativa interna expedida por el Consejo Directivo del IESS; b) Disear y proponer polticas, estrategias y programas de fomento en promocin de la salud contra las contingencias amparadas por la Ley, medicina preventiva, odontolgica preventiva y de recuperacin, que sern puestas a consideracin de la Direccin General para su aprobacin por el Consejo Directivo; c) Aprobar los procedimientos tcnicos para el otorgamiento de los beneficios al asegurado en prestaciones de salud y subsidios monetarios, que se cumplen en las subdirecciones provinciales de prestaciones del seguro de salud y en los dispensarios comunitarios del seguro social campesino; d) Proponer normas tcnicas, criterios de calificacin e informes de calificacin del nivel de complejidad de las unidades mdicas del IESS, dispensarios comunitarios y de otros prestadores de salud, para su aprobacin por el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General, dentro del mbito de su competencia y de conformidad con la normativa vigente; e) Definir los criterios tcnicos que permitan al asegurado elegir el prestador de los servicios de salud, de entre las unidades mdicas del IESS, los dispensarios comunitarios del Seguro Social Campesino y dems establecimientos y profesionales acreditados y vinculados; f) Elaborar las bases y especificaciones tcnicas de seleccin y contratacin de proveedores de frmacos, materiales quirrgicos e insumos mdicos, con sujecin a las normas legales y reglamentarias sobre estas materias, para su aplicacin en las unidades mdicas del IESS, incluyendo los dispensarios comunitarios del Seguro Social Campesino;
g) Formular e implementar el Plan de Ampliacin de la Cobertura de Prestaciones de Salud del IESS, con un horizonte de mediano y largo plazo, previa aprobacin del Director General; h) Justificar, tcnica y econmicamente, ante la Direccin General, la ampliacin o modificacin de redes zonales de referencia y contra - referencia, dentro del mbito de su competencia y de conformidad con la normativa vigente; i) Aprobar los procedimientos de operacin del Sistema de Referencia y Contra - referencia para el otorgamiento de las prestaciones de salud; Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del Seguro General de Salud Individual y Familiar;
j)
k) Revisar en forma anual el tarifario de atencin mdica, elaborado por la Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud, previa consideracin de la Direccin General para su aprobacin por el Consejo Directivo; l) Aprobar los procedimientos de facturacin para su aplicacin en las unidades mdicas del IESS, dispensarios comunitarios del Seguro Social Campesino y otros prestadores de salud pblicos y privados acreditados y contratados, de conformidad con los protocolos y procedimientos mdicos y el tarifario vigente;
m) Establecer las bases de acreditacin, contratacin y especificaciones tcnicas para la venta y compra de servicios de salud, con sujecin a las normas aprobadas por el Consejo Directivo del IESS y la Ley; n) Aprobar los cuadros bsicos de frmacos, material quirrgico e insumos mdicos, para su aplicacin en las unidades mdicas del IESS, los dispensarios comunitarios del Seguro Social Campesino, los prestadores de salud acreditados y proveedores de frmacos, materiales e insumos mdicos; con sujecin a los procedimientos aprobados por el Consejo Directivo del IESS y la normativa vigente; o) Administrar el fondo solidario para el tratamiento de enfermedades catastrficas, reconocidas por el Estado como problemas de salud pblica; p) Conformar comisiones tcnicas temporales mediante la designacin de funcionarios de la Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar y definir los lineamientos y procedimientos para su operatividad; q) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia, facilidad de acceso y sustentabilidad de los servicios de salud brindados a los asegurados y aplicar los correctivos a travs de procedimientos, protocolos y normativa tcnica para su aplicacin por las unidades provinciales del Seguro General de Salud y el Seguro Social Campesino; r) Controlar el cumplimiento de los protocolos de diagnstico y teraputicos de asistencia mdica, odontolgica, quirrgica, farmacutica y de rehabilitacin aplicados por las unidades mdicas y dems prestadores de salud acreditados;
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e) Controlar y evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad de las prestaciones entregadas a travs de las unidades provinciales; y, establecer la aplicacin de los correctivos necesarios para garantizar una mejor atencin a la comunidad asegurada; f) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el Seguro Social Campesino, en coordinacin con la Direccin Nacional de Comunicacin Social;
s) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el Seguro General de Salud Individual y Familiar, en coordinacin con la Direccin Nacional de Comunicacin Social; t) Fomentar prcticas de buena atencin a los asegurados, en coordinacin con la Direccin Nacional de Talento Humano;
u) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con el seguro de salud, a travs de la Direccin General, para su aprobacin en el Consejo Directivo; v) Ejecutar e implementar los convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con el seguro de salud, aprobados por el Consejo Directivo; w) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones; y, x) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones. 2.2.2 DIRECCIN CAMPESINO DEL SEGURO SOCIAL
g) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con el seguro social campesino, a travs de la Direccin General, para su aprobacin en el Consejo Directivo; h) Ejecutar e implementar los convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con el seguro social campesino, aprobados por el Consejo Directivo; i) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios interinstitucionales en el mbito de su competencia, a travs de la Direccin General, para su aprobacin en el Consejo Directivo; Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones; y,
j)
La Direccin del Seguro Social Campesino depender de la Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del Director del Seguro Social Campesino y contar con las siguientes dependencias: a) Subdireccin de Control del Seguro Social Campesino; y, b) Unidad de Presupuesto del Seguro Social Campesino. La competencia y responsabilidades de la Direccin del Seguro Social Campesino estn determinadas en el Ttulo IV del Libro Primero, del Rgimen Especial del Seguro Campesino, de la Ley de Seguridad Social y, adems, tendr las siguientes responsabilidades y funciones: a) Administrar el Seguro Social Campesino y controlar el cumplimiento del plan de beneficios al afiliado y beneficiarios, en las prestaciones de salud y econmicas, con sujecin a la Ley de Seguridad Social y la normativa interna expedida por el Consejo Directivo del IESS; b) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del Seguro Social Campesino; c) Proponer polticas, estrategias y programas de promocin, prevencin de enfermedades, atencin de salud y desarrollo comunitario, para su aprobacin en el Consejo Directivo del IESS, a travs del Director General; d) Proponer y justificar, tcnica y econmicamente, la creacin o supresin de dispensarios comunitarios, ante el Director General;
k) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones. 2.2.3 DIRECCIN DEL SEGURO GENERAL DE RIESGOS DEL TRABAJO La Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo depender de la Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del Director del Seguro General de Riesgos del Trabajo y contar con las siguientes dependencias: a) Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro de Riesgos del Trabajo; y b) Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del Trabajo. La competencia y responsabilidades de la Direccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo estn determinadas en el Ttulo VII del Libro Primero, del Seguro General de Riesgos del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y, adems, tendr las siguientes responsabilidades y funciones: a) Administrar el Seguro General de Riesgos del Trabajo y controlar el cumplimiento del plan de beneficios al asegurado en las prestaciones establecidas por la Ley de Seguridad Social, y la normativa interna expedida por el Consejo Directivo del IESS; b) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad de los programas de prevencin de riesgos del trabajo y aplicar los criterios tcnicos necesarios para prevenir y reducir la frecuencia y gravedad de los siniestros;
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c) Aprobar y ejecutar programas de capacitacin en temas de prevencin de riesgos, mitigacin de efectos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales u ocupacionales y reinsercin laboral, a travs de las unidades provinciales; d) Coordinar con las direcciones provinciales el desarrollo de los planes y programas de prevencin de los riesgos derivados del trabajo; e) Proponer polticas, estrategias, programas y acciones de promocin y prevencin de los riesgos del trabajo, reparacin de daos derivados de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, rehabilitacin fsica y mental y de reinsercin laboral, para su aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; f) Formular e implementar el Plan de Ampliacin de la Cobertura del Seguro General de Riesgos del Trabajo, con un horizonte de mediano y largo plazo, a travs del Director General, para su aprobacin por el Consejo Directivo;
a) Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema de Pensiones; y, b) Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones. La competencia y responsabilidades de la Direccin del Sistema de Pensiones estn determinadas en el Ttulo VIII del Libro Primero, De los Seguros Obligatorios de Vejez, Invalidez y Muerte y de Cesanta y, en Ttulo I del Libro Segundo, Del Sistema de Pensiones, de la Ley de Seguridad Social y, adems, tendr las siguientes responsabilidades y funciones: a) Administrar el Seguro General de Invalidez, Vejez y Muerte y controlar el cumplimiento del plan de beneficios al afiliado y beneficiarios, en las prestaciones establecidas por la Ley de Seguridad Social y la normativa interna expedida por el Consejo Directivo del IESS; b) Ejecutar polticas, normas, procedimientos y disposiciones sujetas a la Ley de Seguridad Social y a las resoluciones dictadas por el Consejo Directivo del IESS, relacionadas con el sistema de pensiones; c) Proponer las polticas, estrategias y programas de promocin y aseguramiento contra las contingencias amparadas por los seguros de Invalidez, Vejez y Muerte; y, de mejoramiento de la calidad y oportunidad de las prestaciones del subsidio para funerales, para su aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; d) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del Sistema de Pensiones; e) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con el sistema de pensiones, para su aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; f) Ejecutar e implementar los convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con el sistema de pensiones, dentro del mbito de accin de su direccin, aprobados por el Consejo Directivo;
g) Formular, ejecutar y liquidar el Presupuesto Anual del Seguro de Riesgos de Trabajo; h) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios con organismos nacionales e internacionales de prevencin de riesgos de trabajo, para su aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; i) Ejecutar e implementar los convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con la prevencin de riesgos de trabajo, aprobados por el Consejo Directivo; Proponer y ejecutar polticas, normas, procedimientos y disposiciones sujetas a la Ley de Seguridad Social, el Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo, Reglamento para el Sistema de Auditora de Riesgos del Trabajo y dems resoluciones dictadas por el Consejo Directivo del IESS relacionadas con el seguro de riesgos de trabajo;
j)
k) Difundir los beneficios y servicios que ofrece el Seguro General de Riesgos del Trabajo, en coordinacin con la Direccin Nacional de Comunicacin Social; l) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones; y,
g) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad del Sistema de Pensiones y aplicar los criterios tcnicos necesarios para brindar una mejor entrega de sus prestaciones en la respectiva Subdireccin Provincial, en coordinacin con la Direccin Provincial; h) Difundir los beneficios y servicios que ofrecen el Seguro General de Invalidez, Vejez y Muerte y del Subsidio para Funerales, en coordinacin con la Direccin Nacional de Comunicacin Social; i) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones; y, Las dems asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones.
m) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Prestaciones. 2.2.4 DIRECCIN DEL SISTEMA DE PENSIONES La Direccin del Sistema de Pensiones depender de la Coordinacin General de Prestaciones, estar a cargo del Director del Sistema de Pensiones y contar con las siguientes dependencias:
j)
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2.3

g) Formular, ejecutar y liquidar el presupuesto anual de las actividades de afiliacin y cobertura; h) Supervisar la administracin de los sistemas de informacin, comunicacin, historia laboral y estadsticas de afiliados, beneficiarios y empleadores; i) Proponer, formular y presentar proyectos de convenios con organismos nacionales e internacionales de afiliacin y cobertura, para su aprobacin en el Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; Ejecutar e implementar los convenios con organismos nacionales e internacionales relacionados con la afiliacin y cobertura, aprobados por el Consejo Directivo;
COORDINACIN GENERAL DE APORTES, FONDOS Y RESERVAS
La Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas depender de la Direccin General, estar a cargo del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas y tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y supervisin de la formulacin del presupuesto y de la gestin de las dependencias de su competencia. La Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas coordinar las siguientes dependencias: a) Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura; b) Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de Cartera; y, c) Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas. 2.3.1 DIRECCIN NACIONAL DE AFILIACIN Y COBERTURA La Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura depender de la Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas, estar a cargo del Director Nacional de Afiliacin y Cobertura, y contar con las siguientes dependencias: a) Unidad de Afiliacin y Cobertura; y b) Unidad de Gestin de Informacin de Afiliacin La Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Disear y aprobar los programas, estrategias, acciones e instrumentos de ampliacin de afiliacin y cobertura, en funcin de la caracterizacin de la poblacin afiliable establecida mediante los estudios respectivos; b) Crear y mantener actualizado el registro nico de la historia prestacional y cuenta individual de los afiliados, pensionistas y derecho habientes del Seguro Universal Obligatorio de afiliados al IESS y del rgimen del Seguro Social Campesino; c) Analizar, controlar y supervisar los procesos desconcentrados y descentralizados de afiliacin y cobertura; d) Mantener actualizado el consolidado nacional de informacin, indicadores y estadsticas de afiliacin y cobertura; e) Proponer y ejecutar polticas, normas, procedimientos, metodologas, proyectos y disposiciones sujetas a la Ley de Seguridad Social y las resoluciones dictadas por el Consejo Directivo del IESS relacionadas con la afiliacin y cobertura; f) Proponer y ejecutar la planificacin general de afiliacin y cobertura, en articulacin con lo planificado en las direcciones de seguros especializados;
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k) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia y equidad en los procesos de afiliacin y cobertura y aplicar los criterios tcnicos para brindar una mejor atencin a los afiliados y beneficiarios; l) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas; y,
m) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas. 2.3.2 DIRECCIN NACIONAL DE RECAUDACIN Y GESTIN DE CARTERA La Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de Cartera depender de la Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas, estar a cargo del Director Nacional de Recaudacin y Gestin de Cartera y contar con las siguientes dependencias: a) Unidad de Recaudaciones; y b) Unidad de Gestin de Cartera. La Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de Cartera tendr las siguientes responsabilidades y funciones: a) Supervisar y monitorear los procesos de recaudacin y gestin de cartera, incluyendo los sistemas de informacin relacionados; b) Consolidar, analizar y mantener las estadsticas y el registro de recaudacin y los trmites de la gestin de cartera; c) Proponer polticas que permitan mejorar los mecanismos y herramientas para la eficiente recaudacin y gestin de cartera de la institucin; d) Supervisar la implementacin de polticas, normas, procedimientos y disposiciones relacionados con la recaudacin y gestin de cartera; e) Supervisar a nivel nacional los procesos de emisin y ejecucin de glosas;
f)
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Verificar la aplicacin estandarizada de la accin coactiva, en coordinacin con las direcciones provinciales;
g) Supervisar la conciliacin de valores recaudados con la Unidad de Transferencias y Pagos, para la respectiva distribucin financiera; h) Evaluar la calidad, oportunidad, eficiencia en la recaudacin y gestin de cartera, y coordinar con la Direccin Provincial, la aplicacin de mejoras y correctivos; i) Aprobar la planificacin anual de recaudacin y gestin de la cartera y, evaluar su avance y cumplimiento en relacin a los indicadores de gestin; Aprobar, operar y verificar el cumplimiento de los convenios establecidos con entidades pblicas y privadas para la ejecucin de los actos de determinacin, recaudacin, gestin de cartera y otros servicios que se consideren necesarios;
c) Supervisar los procesos de registro, conciliacin, consolidacin y emisin de balances e informes contables y financieros de la gestin de los fondos operacionales y prestacionales, con sujecin a las normas y disposiciones aprobadas por el Consejo Directivo del IESS; d) Presentar al Director General los balances e informes contables y financieros por seguro, en forma mensual, los estados financieros anuales consolidados del Instituto y de cada seguro, de liquidacin de los presupuestos de operacin de los fondos prestacionales y de los excedentes de cada seguro que sern destinados a la inversin; e) Proponer para aprobacin por parte del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas, la normativa secundaria, los procedimientos, las dinmicas financieras y los parmetros de carcter financiero, para su aplicacin en el Instituto, sobre la base de las reformas legales y reglamentarias en materia financiera; f) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles, rganos y dependencias del IESS en materia financiera y presupuestaria;
j)
k) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas; y, l) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas. DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN Y SUPERVISIN DE FONDOS Y RESERVAS
g) Administrar el sistema financiero del IESS, en el mbito de sus funciones; h) Establecer y supervisar la operacin de los sistemas de control previo y concurrente de las transacciones econmicas y financieras del Instituto; i) Supervisar los procesos de pagos, transferencias y dems operaciones de tesorera, segn la normativa vigente y autorizar aquellas transacciones que le correspondan por su nivel; Monitorear los procesos de inversin de los fondos previsionales pblicos y su rentabilidad;
2.3.3
La Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas depender de la Coordinacin General de Aportes, Fondos y Reservas; estar a cargo del Director Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas y contar con las siguientes dependencias: a) Unidad de Consolidacin de Presupuesto; b) Unidad de Contabilidad; c) Unidad de Transferencias y Pagos; d) Unidad de Fondos de Terceros; y, e) Unidad de Supervisin de la Rentabilidad de los Fondos Previsionales. La Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Presentar la proforma presupuestaria, programacin mensual del Instituto y sus respectivos justificativos de crecimiento de ingresos y egresos, gastos e inversiones, al Director General; b) Establecer indicadores de gestin econmica y financiera para el anlisis sistemtico y la evaluacin peridica de la situacin del Instituto y de los fondos prestacionales de cada uno de sus seguros;
j)
k) Administrar el Fondo de Reserva, el Seguro de Cesanta y el Seguro de Desgravamen y controlar el cumplimiento de la planificacin de los beneficios al afiliado y beneficiarios en las prestaciones establecidas por la Ley de Seguridad Social y la normativa interna expedida por el Consejo Directivo del IESS; l) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas; y,
m) Las dems asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Aportes, Fondos y Reservas. 2.4 COORDINACIN GENERAL DE GESTIN ESTRATGICA
La Coordinacin General de Gestin Estratgica depender de la Direccin General, estar a cargo del Coordinador General de Gestin Estratgica y tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y supervisin de la
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i) Supervisar la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin del plan de continuidad del negocio, en coordinacin con las dependencias o unidades del Instituto; Generar modelos de alerta temprana que permitan cuantificar la probabilidad de ocurrencia de los riesgos institucionales;
planificacin institucional, la administracin integral de riesgos y la gestin de: procesos, resultados, tecnologa de la informacin e infraestructura y equipamiento. La Coordinacin General de Gestin Estratgica coordinar las siguientes dependencias: a) Direccin Nacional de Planificacin; b) Direccin Nacional de Procesos; c) Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin; y, d) Direccin Nacional de Infraestructura y Equipamiento. 2.4.1 DIRECCIN PLANIFICACIN NACIONAL DE
j)
k) Coordinar y orientar la gestin de riesgos institucionales de conformidad con el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin de Riesgos en el Ecuador; l) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica; y,
La Direccin Nacional de Planificacin depender de la Coordinacin General de Gestin Estratgica, estar a cargo del Director Nacional de Planificacin y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Disear, implementar, dar seguimiento y evaluar el sistema de planificacin del IESS; b) Disear el sistema de administracin integral de riesgos, seguimiento y evaluacin del IESS; c) Asesorar y brindar apoyo tcnico en temas de planificacin y gestin de riesgos a los niveles, rganos y dependencias del Instituto; d) Presentar informes peridicos de seguimiento, evaluacin y resultados de la gestin de la planificacin institucional y de riesgos, a la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica; e) Proponer polticas, lineamientos, metodologas e indicadores para la planificacin y la gestin integral de riesgos de la Institucin, a la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica, de acuerdo con los lineamientos que fije el Consejo Directivo; f) Evaluar y controlar la alineacin y consolidacin de la planificacin institucional con las distintas unidades operativas y de apoyo e informar a la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica;
m) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica. 2.4.2 DIRECCIN NACIONAL DE PROCESOS La Direccin Nacional de Procesos depender de la Coordinacin General de Gestin Estratgica, estar a cargo del Director Nacional de Procesos y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Disear, implementar, dar seguimiento y evaluar el sistema de gestin por procesos y proyectos del IESS; b) Proponer polticas, lineamientos, mecanismos, herramientas, metodologas e indicadores para la gestin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y mejora continua de los procesos, programas y proyectos institucionales a la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica; c) Administrar, actualizar y consolidar el inventario de procesos y el portafolio de programas y proyectos institucionales; d) Asesorar tcnicamente a la Direccin General y al Consejo Directivo, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica, sobre la gestin y actualizacin de la informacin correspondiente a la Matriz de Competencias, el Modelo de Gestin y el Estatuto Orgnico por Procesos de la Institucin; e) Realizar estudios tcnicos para el diseo e implementacin de mejores prcticas de gestin de procesos y proyectos institucionales; f) Asesorar tcnicamente en los procesos contractuales de servicios, dentro del mbito de su gestin;
g) Supervisar la implementacin, actualizacin, seguimiento y evaluacin del Plan Estratgico Institucional, el Plan Operativo Anual, la programacin plurianual y anual de la poltica pblica, en coordinacin con las direcciones y/o unidades de la IESS; y, sugerir la implementacin de las acciones que correspondan; h) Supervisar la implementacin, actualizacin y seguimiento de la administracin integral de riesgos, de conformidad con las resoluciones emitidas por el Consejo Directivo y la Superintendencia de Bancos y Seguros;
g) Administrar y supervisar el manejo estandarizado de manuales y documentacin relacionada a la gestin de procesos y proyectos de la Institucin; h) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica; y,
i)
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Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica.
Definir los acuerdos de niveles de servicio para los recursos de tecnologa de informacin, de comn acuerdo con los usuarios;
2.4.3 DIRECCIN NACIONAL DE TECNOLOGA DE LA INFORMACIN La Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin depender de la Coordinacin General de Gestin Estratgica, estar a cargo del Director Nacional de Tecnologa de la Informacin, ser responsable de la planificacin, coordinacin y direccin de las actividades referentes a los procesos de Gestin de Tecnolgica de Informacin y Comunicaciones y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Gestionar la formulacin, implementacin, seguimiento y evaluacin de la planificacin estratgica y operativa de tecnologa de la informacin, de conformidad con el Plan Estratgico Institucional; b) Administrar, desarrollar, operar y mantener los sistemas informticos, redes y sistemas, infraestructura de comunicaciones, equipos y/o centros de cmputo del IESS; c) Definir, planificar, coordinar, desarrollar y controlar proyectos de tecnologa de la informacin; d) Proponer a la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica, la contratacin y/o adquisicin de proyectos de tecnologa de la informacin; e) Generar lineamientos y directrices para la gestin de infraestructura de la tecnologa de informacin, bases de datos, redes y sistemas, desarrollo y mantenimiento de aplicaciones y soporte tcnico a usuarios; f) Implementar y administrar seguridades para garantizar la integridad de la informacin almacenada en las bases de datos de las aplicaciones informticas de la Institucin;
m) Asegurar la disponibilidad permanente, actualizada y confiable de recursos de tecnologa de informacin y comunicacin, de conformidad a los acuerdos de niveles de servicio con los usuarios; n) Custodiar, verificar y normalizar el licenciamiento de software informtico de los equipos del IESS; o) Coordinar y participar en los procesos de contratacin, pruebas y recepcin de aplicaciones informticas desarrolladas y/o adquiridas a proveedores externos; p) Mantener actualizada la documentacin tcnica y de usuarios de las aplicaciones informticas y asegurar su disponibilidad permanente a nivel nacional; q) Emitir informes tcnicos para la adquisicin y mantenimiento de hardware y software, de acuerdo a las necesidades institucionales; r) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica; y,
s) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica. 2.4.4 DIRECCIN NACIONAL DE TRUCTURA Y EQUIPAMIENTO INFRAES-
La Direccin Nacional de Infraestructura y Equipamiento depender de la Coordinacin General de Gestin Estratgica, estar a cargo del Director Nacional de Infraestructura y Equipamiento, ser responsable de la administracin y equipamiento de bienes inmuebles de propiedad del IESS y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Desarrollar y dar seguimiento a la aplicacin de la normativa, lineamientos y estndares nacionales e internacionales de diseo, restauracin y construccin de infraestructura y de equipamiento mayor de unidades mdicas; b) Determinar estndares de recepcin de obras y dotacin de equipamiento para su aplicacin en las direcciones provinciales; c) Desarrollar, estandarizar y actualizar el presupuesto necesario para la construccin de obras de infraestructura y equipamiento de las unidades mdicas del IESS; d) Desarrollar, estandarizar y actualizar el diseo arquitectnico de la infraestructura y el catlogo de equipamiento sanitario de las unidades mdicas del IESS;
g) Investigar, analizar y recomendar la adopcin de nuevas plataformas y/o soluciones tecnolgicas para el Instituto; h) Administrar el inventario de recursos de tecnologa de informacin del Instituto; i) Gestionar los riesgos de tecnologa de informacin, disear e implementar los planes de continuidad, contingencia y de recuperacin de la operacin, en coordinacin con la Direccin Nacional de Planificacin; Acoger, ajustar e implementar estndares y mejores prcticas internacionales en los procesos de gestin de la tecnologa de informacin y la comunicacin;
j)
k) Recopilar, atender y administrar los requerimientos de automatizacin de los procesos de la Institucin, en coordinacin con la Direccin Nacional de Procesos;
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r) Definir la programacin anual de enajenacin de bienes inmuebles improductivos, de conformidad a la normativa vigente y las polticas dictadas por el Consejo Directivo;
e) Proponer especificaciones tcnicas actualizadas para la infraestructura y equipamiento de las unidades mdicas a la Direccin General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica; f) Elaborar lineamientos y desarrollar estudios para el equipamiento hospitalario con sistemas modernos y de alta tecnologa;
s) Supervisar la gestin operativa de transferencia de dominio de los bienes inmuebles; t) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica; y,
g) Coordinar la generacin de estudios de infraestructura y equipamiento de las unidades mdicas del IESS; h) Asesorar tcnicamente a los rganos y dependencias del IESS en el mbito de su competencia; i) Monitorear la ejecucin y avance de obras y procesos de equipamiento sanitario a nivel nacional, en coordinacin con las direcciones provinciales; Administrar los contratos para construccin y compra de obras en el mbito de su competencia, por disposicin expresa de la Direccin General;
u) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica. 2.5 COORDINACIN GENERAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS
j)
k) Administrar, actualizar y depurar el Catastro de Bienes Inmuebles de Propiedad del IESS, desagregado a nivel de seguros especializados y del nivel central; l) Presentar de forma peridica informes tcnicos, legales y financieros con relacin a la administracin de los inmuebles del IESS a nivel nacional, a la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Gestin Estratgica;
La Coordinacin General de Servicios Corporativos depender de la Direccin General, estar a cargo del Coordinador General de Servicios Corporativos y tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y supervisin de la gestin financiera, talento humano, adquisiciones, bienes y servicios. La Coordinacin General de Servicios Corporativos coordinar las siguientes dependencias: a) Direccin Nacional de Gestin Financiera; b) Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano; c) Direccin Nacional de Adquisiciones; y, d) Direccin Nacional de Bienes y Servicios. 2.5.1 DIRECCIN NACIONAL FINANCIERA DE GESTIN
m) Realizar el estudio y anlisis del estado de los bienes inmuebles de propiedad del Instituto, susceptibles de inversiones inmobiliarias y de los bienes inmuebles improductivos, para aprobacin del Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; n) Custodiar los ttulos, certificados de los registros de la propiedad, pago de tributos, planos, fichas catastrales, informes tcnicos y avalos, escrituras e inscripcin de ttulos de dominio y toda documentacin que acredite la propiedad de los bienes inmuebles del Instituto, en coordinacin con la Procuradura General del IESS y sus delegados en cada circunscripcin; o) Dar inicio y seguimiento a los procesos administrativos, operativos, extrajudiciales y judiciales de saneamiento de los bienes inmuebles institucionales que se encontraren afectados en su tenencia, posesin y dominio, en coordinacin con la Procuradura General del IESS; p) Elaborar el Plan Operativo Anual de Administracin, Conservacin y Saneamiento de los Bienes Inmuebles del IESS y determinar los indicadores de gestin, para aprobacin del Consejo Directivo, a travs de la Direccin General; q) Presentar informes semestrales del nivel de avance y cumplimiento del Plan Operativo Anual de Administracin, Conservacin y Saneamiento de los Bienes Inmuebles del IESS al Director General, a travs del Coordinador General de Gestin Estratgica;
La Direccin Nacional de Gestin Financiera depender de la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a cargo del Director Nacional de Gestin Financiera y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Administrar, supervisar y evaluar los sistemas econmicos, financieros, presupuestarios y contables de las transacciones financieras operacionales del IESS; b) Ejecutar los registros contables, conciliar y emitir balances e informes contables y financieros de las transacciones financieras de los gastos operacionales del IESS; c) Presentar, a travs de la Direccin General, al Consejo Directivo la proforma presupuestaria, la programacin mensual de las transacciones financieras de los gastos operacionales del IESS y sus justificativos para el ejercicio econmico del ao siguiente; d) Supervisar los sistemas de operacin de control previo y concurrente de las transacciones financieras de los gastos operacionales del IESS;
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e) Monitorear los indicadores de gestin para evaluar el comportamiento financiero anual de las transacciones financieras de los gastos operacionales del IESS; f) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles, rganos y dependencias del IESS respecto de las transacciones financieras de los gastos operacionales de la Institucin;
Definir y controlar los procedimientos e instrumentos para el pago de la nmina y su consolidacin nacional; Definir normas, mtodos e instrumentos para la gestin de los procesos de evaluacin del desempeo laboral;
k) Supervisar y evaluar la ejecucin de los procesos desconcentrados de evaluacin del desempeo laboral; l) Realizar auditoras administrativas para determinar los perfiles de puestos, cargas de trabajo, verificacin de evaluaciones del desempeo, determinacin de necesidades de capacitacin o entrenamiento, incentivos y procesos de optimizacin del personal del Instituto;
g) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Servicios Corporativos; y, h) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Servicios Corporativos. 2.5.2 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE TALENTO HUMANO La Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano depender de la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a cargo del Director Nacional de Gestin de Talento Humano, ser responsable de la planificacin, coordinacin y direccin de las actividades referentes a los procesos de gestin del talento humano y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Elaborar, proponer, administrar, supervisar y evaluar un sistema integrado de gestin del talento humano, para cada uno de los subsistemas y procesos; b) Levantar, dimensionar, planificar y alinear los requerimientos de las distintas unidades del Instituto para la asignacin de los recursos humanos; c) Analizar, determinar, sistematizar, clasificar y valorar los puestos y la estructura de remuneraciones, incentivos y ocupacional del Instituto; d) Consolidar y presentar la proforma presupuestaria anual de la gestin del talento humano y controlar su ejecucin; e) Realizar estudios del mercado laboral y profesional, perfiles de calificacin y competencias, estndares de rendimiento, oportunidades de empleo y otros indicadores relevantes, para la actualizacin de las polticas de reclutamiento, seleccin, contratacin y remuneraciones; f) Definir, implementar y supervisar la aplicacin de normas, mtodos, instrumentos y procedimientos de reclutamiento, seleccin, contratacin e induccin del talento humano;
m) Elaborar, proponer y ejecutar polticas de capacitacin y desarrollo del talento humano, y supervisar su cumplimiento; n) Elaborar, supervisar y evaluar la planificacin y programacin institucional de capacitacin general y especfica, en coordinacin con los rganos y dependencias del IESS en funcin de sus requerimientos; o) Coordinar el diseo del plan de carrera laboral del IESS, gestionar su aprobacin, supervisar su aplicacin, evaluar los resultados, y elaborar y proponer ajustes y mejoras; p) Promover y coordinar convenios de cooperacin acadmica o cientfica interinstitucional, nacionales e internacionales, de capacitacin del talento humano, para la suscripcin del Director General; q) Gestionar las prestaciones sociales de los funcionarios del IESS, con sujecin a las leyes, reglamentos, normas y procedimientos establecidos, y en coordinacin con las direcciones especializadas y provinciales; r) Preparar especificaciones tcnicas y documentos precontractuales para la compra de servicios de guardera infantil, uniformes, alimentacin y otros que formen parte del plan de beneficios sociales a los servidores y trabajadores del Instituto, y supervisar su cumplimiento;
s) Elaborar, implementar, evaluar y coordinar la ejecucin de programas y proyectos sobre seguridad industrial, salud ocupacional e higiene del trabajo, a nivel nacional y, elaborar proyectos de normas, mtodos y procedimientos sobre esta materia; t) Organizar, ejecutar, controlar y evaluar normas, mtodos, instrumentos y procedimientos de identificacin, control de asistencia, vacaciones, permisos, licencias y dems acciones de personal; laboral y soluciones
g) Supervisar, evaluar y proponer procesos desconcentrados de reclutamiento, seleccin, contratacin e induccin del talento humano; h) Establecer sistemas de informacin, bases de datos, documentacin y archivo de registros sobre la gestin del talento humano, para su aplicacin obligatoria en las dependencias responsables de la administracin de la nmina;
u) Diagnosticar peridicamente el clima elaborar, proponer y ejecutar organizacionales para su mejora;
v) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su
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a) Planificar, coordinar, evaluar y supervisar la ejecucin de los procesos de adquisicin, control y provisin de activos fijos, bienes y servicios a los rganos y dependencias del IESS; b) Coordinar la elaboracin, consolidacin y seguimiento del plan anual de adquisiciones de activos fijos, bienes y servicios, en coordinacin con las direcciones y unidades a nivel nacional; c) Coordinar la planificacin, consolidacin, ejecucin y seguimiento del plan anual para la realizacin del inventario de activos fijos, en coordinacin con las direcciones y unidades a nivel nacional; d) Supervisar el cumplimiento de los procesos de manejo, custodia, traslado, control, baja y remate de activos fijos y bienes del IESS; e) Supervisar la administracin de los inventarios y bodegas de los activos fijos y bienes del IESS, de conformidad con los procedimientos establecidos por la Coordinacin General de Servicios Corporativos y la normativa vigente; f) Coordinar la ejecucin, seguimiento y consolidacin del plan anual de mantenimiento de activos fijos y bienes, con las direcciones y unidades a nivel nacional;
gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Servicios Corporativos; y, w) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Servicios Corporativos. 2.5.3 DIRECCIN ADQUISICIONES NACIONAL DE
La Direccin Nacional de Adquisiciones depender de la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a cargo del Director Nacional de Adquisiciones y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Planificar, coordinar, evaluar y supervisar la ejecucin de las actividades de adquisicin equipos de cmputo, mobiliario y de otros bienes, as como la contratacin de servicios de consultora, servicios bsicos, transporte, conserjera, guardiana, alimentacin, uniformes, ropa de trabajo y otros; b) Verificar y ejecutar los procesos precontractuales y contractuales de adquisicin de bienes y servicios y de obras del IESS, a nivel nacional; c) Controlar el cumplimiento de la normativa y procedimientos de adquisiciones y contrataciones, incluyendo el manejo y custodia del archivo de la documentacin correspondiente; d) Gestionar la formulacin, ejecucin y actualizacin del Plan Anual de Compras, en coordinacin con las direcciones o unidades del IESS; e) Administrar el Portal de Compras Pblicas, de conformidad con los procedimientos establecidos por el INCOP y la normativa interna; f) Controlar que los procesos de contratacin cuenten con los respectivos informes y recomendaciones administrativas;
g) Coordinar las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de activos fijos y bienes del IESS con las direcciones a nivel nacional; h) Controlar el uso, mantenimiento y conservacin de los bienes, de las oficinas, locales y sedes sociales de la Institucin; i) Administrar las plizas de seguros de bienes muebles e inmuebles, valores y equipos del IESS, de conformidad con la normativa vigente; Evaluar el cumplimiento de la normativa, polticas y procedimientos emitidos por los organismos de control para el manejo y control de la seguridad fsica de los bienes del IESS con sus direcciones y unidades;
j)
g) Asesorar tcnica y operativamente a los niveles, rganos y dependencias del IESS, en el mbito de su competencia; h) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Servicios Corporativos; y, i) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Servicios Corporativos. NACIONAL DE BIENES Y
k) Asesorar tcnica y operativamente a los niveles, rganos y dependencias del IESS, en el mbito de su competencia; l) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Servicios Corporativos; y,
m) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Servicios Corporativos. 2.6 DIRECCIN NACIONAL DOCUMENTAL DE GESTIN
2.5.4 DIRECCIN SERVICIOS
La Direccin Nacional de Bienes y Servicios depender de la Coordinacin General de Servicios Corporativos, estar a cargo del Director Nacional de Bienes y Servicios y tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
La Direccin Nacional de Gestin Documental depender de la Direccin General, estar representada por el Director Nacional de Gestin Documental y tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
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a) Recibir, registrar, digitalizar, certificar, distribuir, despachar, conservar y archivar la correspondencia y la documentacin del IESS; b) Disear, implementar, gestionar, evaluar y mejorar el Sistema Informtico de Gestin Documental en coordinacin con la Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin, para su uso en todas las dependencias el IESS; c) Elaborar y recomendar al Director General, para su aprobacin, los procedimientos para la gestin documental de la Institucin; d) Dar seguimiento y controlar los trmites ingresados y asignados, y la documentacin relacionada; e) Cumplir las normas para la administracin de la integridad, seguridad y confidencialidad de la informacin; f) Certificar documentos oficiales del Instituto;
d) Emitir y ejecutar las directrices para la produccin de la informacin y campaas publicitarias a difundirse, a travs de la Radio de la institucin o los diferentes medios de comunicacin; e) Controlar y evaluar las acciones de comunicacin social y la difusin de la informacin generada por el IESS; f) Coordinar trabajos de produccin, eventos y/o realizacin de piezas comunicacionales para televisin, radio, publicaciones impresas, multimedia, redes sociales y otros, que sean requeridos por las diversas reas de la Institucin;
g) Monitorear el contenido publicado por los medios de comunicacin e informar al Director General para la toma de acciones en los casos que ameriten; h) Brindar apoyo a las autoridades en presentaciones oficiales y/o protocolarias; i) Participar en la realizacin de la memoria del trabajo institucional y coordinar la presentacin del informe anual de actividades; Realizar estudios de mercado en relacin a la imagen institucional;
g) Conocer y despachar oportunamente los asuntos de competencia del rea de su gestin, dentro de los plazos que seala la Ley; h) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General; y, i) 2.7 Las dems asignadas por la Direccin General.
j)
k) Elaborar y presentar informes de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General; y, l) Las dems asignadas por la Direccin General.
DIRECCIN NACIONAL DE COMUNICACIN SOCIAL
2.8 PROCURADURA GENERAL La Procuradura General es el rgano encargado de asesorar y patrocinar en materia legal a las dependencias del IESS, depender de la Direccin General, estar a cargo del Procurador General y tendr bajo su dependencia la Secretara Tcnica de Contratacin. La Procuradura General tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Planificar, organizar y coordinar las actividades de los subsistemas de Asesora Jurdica, Patrocinio Judicial y Contratacin Pblica; b) Ejercer el patrocinio o defensa de los intereses del IESS, en las vas administrativa o judicial; y, preparar los escritos correspondientes, autorizando la comparecencia en nombre y en representacin del Director General o Directores Provinciales, en el mbito de la respectiva competencia territorial; c) Brindar asesora y absolver consultas en materia jurdica formuladas por los rganos y dependencias del IESS, a travs del Director General; d) Elaborar y revisar proyectos de normativa interna para conocimiento y resolucin del Consejo Directivo a travs del Director General, en coordinacin con las reas de los procesos operativos y de apoyo administrativo del IESS;
La Direccin Nacional de Comunicacin Social es el rgano encargado de planificar, coordinar, presupuestar y supervisar la gestin de las unidades bajo su competencia, en relacin a las estrategias y acciones de comunicacin social de la Institucin, depender de la Direccin General; y, se integrar por las siguientes dependencias: a) Unidad de Produccin; b) Unidad de Informacin; y c) Radio del IESS La Direccin Nacional de Comunicacin Social tendr las siguientes responsabilidades y funciones: a) Realizar el diseo y ejecucin de estrategias de comunicacin social que permitan la difusin de proyectos, programas y/o acciones que realiza el IESS; b) Proponer y ejecutar las polticas de comunicacin social que promuevan una imagen integral de la Institucin y de sus prestaciones; as como de las actividades, servicios y beneficios que otorga; c) Formular, implementar y dar seguimiento a la planificacin anual de comunicacin institucional, en coordinacin con las dependencias y unidades del IESS;
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3. DIRECCIN PROVINCIAL La Direccin Provincial depender de la Coordinacin General de Territorio, estar a cargo del Director Provincial, dentro de la circunscripcin geogrfica de su competencia, ser el rgano responsable de la aplicacin de las estrategias de aseguramiento obligatorio, recaudacin oportuna de las aportaciones de los empleadores y asegurados y calificacin del derecho a prestaciones de los afiliados y, tendr a su cargo las siguientes unidades y dependencias de su circunscripcin territorial: a) Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias; b) Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de Salud; c) Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino; d) Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y Riesgos del Trabajo; e) Subdireccin Reservas; f) Provincial de Aportes, Fondos y
e) Mantener actualizada la codificacin de la normativa interna de la Institucin y difundirla, en coordinacin con las reas involucradas; f) Emitir informes jurdicos motivados sobre la aplicacin de la Ley de Seguridad Social, de los reglamentos internos, resoluciones y dems normativa, por disposicin del Director General;
g) Emitir informes previos a la celebracin de contratos o convenios y elaborar los contratos adjudicados de conformidad con la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica; h) Dar seguimiento y supervisar los contratos de prestacin de servicios jurdicos, suscritos por el IESS; i) Implementar, administrar y mantener actualizado el archivo fsico y digital de los procesos administrativos, judiciales, as como de los contratos o convenios suscritos por el IESS; Elaborar y presentar informes de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General; y,
j)
Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin Estratgica;
k) Las dems asignadas por la Direccin General. g) Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos; y, 2.9 COORDINACIN GENERAL DE TERRITORIO h) Unidad Provincial de Comunicacin Social. La Coordinacin General de Territorio depender de la Direccin General, estar a cargo del Coordinador General de Territorio y tendr bajo su responsabilidad la coordinacin y supervisin de la formulacin del presupuesto y de la gestin de las direcciones provinciales zonales de: Imbabura, Pichincha, Tungurahua, Manab, Guayas, Azuay y Loja. Las direcciones provinciales zonales a ms de ejecutar las funciones en su propia circunscripcin, tendrn a su cargo la coordinacin y supervisin de las direcciones provinciales, de conformidad con el siguiente detalle: a) Direccin Provincial Zona 1 - Imbabura: Esmeraldas, Carchi y Sucumbos; b) Direccin Provincial Zona 2 - Pichincha: Cantn Quito y provincias de Napo y Orellana; c) Direccin Provincial Zona 3 - Tungurahua: Cotopaxi, Chimborazo y Pastaza; d) Direccin Provincial Zona 4 Manab: Santo Domingo de los Tschilas; e) Direccin Provincial Zona 5 - Guayas: Cantn Guayaquil y provincias de Santa Elena, Bolvar, Los Ros y Galpagos; f) Direccin Provincial Zona 6 - Azuay: Caar y Morona Santiago; La Direccin Provincial tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Coordinar, facilitar y supervisar la gestin de las prestaciones y servicios que el IESS ofrece a sus afiliados, derechohabientes, jubilados, pensionistas y beneficiarios en general; b) Formular y ejecutar la planificacin territorial de las acciones de afiliacin, entrega prestacional, ampliacin de cobertura, control contributivo y recuperacin de cartera; c) Preparar y ejecutar los planes operativos anuales, derivados de la planificacin estratgica respecto de las dependencias a su cargo y bajo los lineamientos y directrices de las dependencias de nivel central; d) Instrumentar y supervisar la gestin jurdica en su circunscripcin territorial; e) Instrumentar y supervisar la operacin del sistema de gestin documental de acuerdo a la normativa vigente; f) Ejecutar las acciones que le correspondan en su calidad de juez de coactiva en su circunscripcin territorial;
g) Direccin Provincial Zona 7 - Loja: El Oro y Zamora Chinchipe.
g) Administrar y controlar los sistemas y procesos de aplicacin de los programas de afiliacin y recaudacin de las aportaciones y otros ingresos presupuestarios del Instituto, con sujecin a las normas y procedimientos aprobados por el Consejo Directivo y las Direcciones Nacionales;
Registro Oficial
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h) Custodiar el archivo de los registros y claves de acceso de empleadores y afiliados a los sistemas del IESS; i) Supervisar la ejecucin de los procesos administrativos de afiliacin al rgimen del seguro social obligatorio y voluntario, registro de la historia laboral del afiliado, registro de empleadores, recaudacin de aportes, fondos de reserva, descuentos, intereses, multas, liquidacin y cobranza de las obligaciones a favor del IESS, control patronal y pago de prestaciones al asegurado, con sujecin a la Ley de Seguridad Social, este Reglamento y las resoluciones del Consejo Directivo del IESS; Expedir las rdenes de descuento al sueldo, salario o pensin del asegurado, para la recaudacin de obligaciones que hubiere contrado con el IESS, exclusivamente;
u) Elaborar y presentar informes de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su gestin, en forma semestral o cuando sea requerido por la Direccin General, a travs del Coordinador General de Territorio; y, v) Las dems que le fueren asignadas por la Direccin General, a travs del Coordinador Nacional de Territorio. 3.1 COMISIN PROVINCIAL DE PRESTACIONES Y CONTROVERSIAS La Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias ser un rgano de reclamacin administrativa, depender de la Direccin Provincial, sus competencias y atribuciones estn determinadas en los artculos 43 y 44 de la Ley de Seguridad Social. La Comisin tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Conceder al interesado el trmino de prueba de hasta diez (10) das, de ser procedente y, a pedido de una de las partes, convocar a las mismas para que expongan oralmente sus puntos de vista; b) Obtener pruebas e informes y la prctica de diligencias, de oficio o a peticin de las partes, cumplidas por las dependencias del Instituto dentro del trmino de prueba, para el esclarecimiento del caso analizado; c) Disponer la comparecencia de los funcionarios y servidores del Instituto que puedan aportar informacin respecto del caso analizado; d) Notificar a las partes las resoluciones tomadas por la Comisin, por medio de su Secretario, de manera inmediata y expedita, por cualquier medio; e) Conceder, a travs de su Secretario, copias certificadas de sus actuaciones por peticin escrita de la parte interesada; f) Decidir, suscribir y expedir la resolucin de la Comisin, dentro del plazo mximo de treinta (30) das, contados a partir de la recepcin de la reclamacin del afiliado, beneficiario o empleador, dentro del mbito de su competencia;
j)
k) Supervisar, ejecutar y evaluar la gestin contable y financiera, y presentar la proforma presupuestaria de la Direccin Provincial; l) Autorizar el gasto y proponer las reformas presupuestarias de acuerdo al nivel asignado en la normativa vigente;
m) Administrar los contratos de arrendamiento, adquisicin y mantenimiento de bienes muebles y equipos de oficina, de servicios, de seguros de bienes, equipos, valores, inmuebles de uso administrativo del IESS, y de proteccin fsica de las instalaciones, equipos y dependencias del Instituto, en su circunscripcin; n) Autorizar el pago de los contratos de adquisicin o prestacin de servicios externos adquiridos por el IESS; o) Presentar a la Direccin General, a travs de la Coordinacin General de Territorio, los proyectos necesarios para optimizar la agilidad de los trmites y la calidad, excelencia y oportunidad de la entrega de prestaciones y servicios a los asegurados de su circunscripcin, en conjunto con la Direccin Nacional de Procesos; p) Supervisar y verificar la ejecucin de los planes de capacitacin, la concesin de servicios y beneficios laborales y las normas de seguridad y salud ocupacional; q) Implementar las normas y los planes de seguridad, prevencin de riesgos, defensa civil, y de contingencias para los casos de desastres y epidemias, para su aplicacin obligatoria en su circunscripcin; r) Coordinar la ejecucin, actualizacin y seguimiento del plan anual de inventario y catastro, de conformidad con las directrices impartidas por el nivel central;
g) Remitir inmediatamente los expedientes apelados en primera instancia, a la Comisin Nacional de Apelaciones, cuando fueren requeridos; h) Elaborar el compendio codificado de las resoluciones emitidas por la Comisin; i) j) Llevar el archivo digital de los expedientes, actas y resoluciones de la Comisin; Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por la Direccin General;
s) Coordinar la elaboracin, ejecucin y seguimiento del plan anual de adquisiciones, de conformidad al Plan Anual de Contratacin del IESS; t) Supervisar el cumplimiento de los procesos de manejo, custodia, traslado y control de activos fijos y bienes;
k) Elaborar y presentar informes semestrales o cuando solicite el Director Provincial, sobre el estado de las reclamaciones y rendicin de cuentas relativos a su gestin; y,
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l) 3.2

proporcionada por las unidades mdicas del IESS, los dispensarios anexos y otros prestadores de salud acreditados; j) Manejar los sistemas de documentacin, archivo y custodia de los registros, informes y dems documentos del aseguramiento y control de prestaciones del Seguro General de Salud Individual y Familiar en la circunscripcin;
Las dems que disponga su inmediato superior. SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE PRESTACIONES DEL SEGURO DE SALUD
La Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de Salud depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del Subdirector Provincial de Prestaciones del Seguro de Salud y tendr a su cargo la Unidad de Gestin de Unidades Mdicas Pblicas y Privadas. La Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de Salud tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Difundir y ejecutar los programas y beneficios de la proteccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar en su circunscripcin; b) Aplicar y evaluar el cumplimiento de las polticas, normas tcnicas, criterios y procedimientos para el otorgamiento de los beneficios al asegurado; c) Aplicar los mecanismos de referencia y contra referencia y su articulacin con la Red Pblica de Salud; as como la compra de servicios de salud a las unidades mdicas del IESS y los dems prestadores de salud; d) Supervisar el cumplimiento de los contratos de seguro colectivo de asistencia mdica, suscritos por la Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar, para la proteccin de los asegurados residentes en la circunscripcin, y coordinar las auditoras mdicas realizadas a los prestadores de salud; e) Supervisar los procesos y procedimientos de inscripcin, calificacin y auditora mdica de prestadores externos, en todos los niveles y de conformidad a sus necesidades; f) Ejecutar los procedimientos financieros para la facturacin, emisin de rdenes, autorizacin de pagos relativos a las prestaciones del Seguro General de Salud Individual y Familiar, en servicios de salud y subsidios monetarios, entregadas por las unidades mdicas del IESS, los dispensarios anexos y otros prestadores de salud, con sujecin al tarifario de atencin mdica, los cuadros bsicos de frmacos, material quirrgico e insumos mdicos, y los protocolos y procedimientos mdicos vigentes;
k) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas en forma semestral o cuando solicite el Director Provincial, relativos a su gestin; y, l) Las dems que le fueren asignadas por su el Director Provincial.
3.3 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DEL SEGURO SOCIAL CAMPESINO La Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del Subdirector Provincial del Seguro Social Campesino y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Difundir y ejecutar los programas de promocin, prevencin, diagnstico y atencin de salud comunitaria y familiar; b) Difundir y ejecutar los programas de ampliacin de cobertura y desarrollo comunitario y el plan de beneficios del Seguro Social Campesino en su circunscripcin, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos por el Consejo Directivo del IESS; c) Ejecutar la normativa y procedimientos de afiliacin y adscripcin de las comunidades a este rgimen; d) Ejecutar programas de educacin en salud, higiene, alimentacin y prevencin de accidentes y enfermedades, con enfoque intercultural; e) Ejecutar el sistema de referencia y contra - referencia de pacientes que requieran atencin en las unidades mdicas del IESS o en otros prestadores de salud pblicos o privados acreditados y contratados; f) Recibir y procesar las solicitudes de jubilacin y de auxilio de funerales, la recopilacin de los informes mdicos e informaciones sumarias sobre la situacin del afiliado o reclamante de prestaciones;
g) Conocer y resolver los casos de insatisfaccin de los usuarios respecto de la calidad y oportunidad de los servicios de salud entregados por las unidades mdicas del IESS y otros prestadores; h) Establecer responsabilidad patronal por el incumplimiento del empleador, emitir la glosa por los servicios mdicos prestados al asegurado y notificar al empleador a travs de la Direccin Provincial, para su cancelacin en el plazo de 30 das; i) Registrar y actualizar en la historia prestacional de cada asegurado, las prestaciones de salud, en servicios, subsidios, entregados a los asegurados residentes en la circunscripcin, con base en la informacin mensual
g) Comprobar la vigencia del derecho a prestaciones y calificar los derechos a la pensin de invalidez o vejez del jefe de familia campesina asegurado y al auxilio de funerales por el fallecimiento de alguno de los miembros de familia afiliados, y su otorgamiento; h) Supervisar el cumplimiento oportuno de los programas de entrega de prestaciones, de salud y monetarias, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos por el Consejo Directivo del IESS;
i)
Registro Oficial

3.4
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Conocer y resolver los reclamos por casos de insatisfaccin de la poblacin asegurada respecto de la calidad y oportunidad de los servicios recibidos en la provincia y gestionar las acciones que ameriten para la mejora de los servicios; Controlar la productividad y calidad de los servicios de salud entregados a los afiliados y beneficiarios del Seguro Social Campesino, a travs de sistemas de control estadsticos;
SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE PRESTACIONES DE PENSIONES Y RIESGOS DEL TRABAJO
j)
La Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y Riesgos del Trabajo depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del Subdirector Provincial de Prestaciones de Pensiones y Riesgos del Trabajo y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Difundir y ejecutar los programas y planes de beneficios de proteccin del Seguro General de Riesgos del Trabajo y del Sistema de Pensiones, en su circunscripcin, de conformidad con la normativa vigente; b) Ejecutar las auditoras de riesgos del trabajo a las empresas en su circunscripcin; c) Aplicar las normas tcnicas, criterios y procedimientos para el clculo, otorgamiento y la liquidacin de prestaciones al asegurado, la determinacin de responsabilidad patronal y la compra de servicios a las unidades mdicas del IESS, pblicos y privados; d) Formular, ejecutar y liquidar de forma anual el presupuesto del Sistema de Pensiones y del Seguro General de Riesgos del Trabajo para la circunscripcin provincial, de conformidad con la normativa vigente; e) Registrar y actualizar la historia prestacional de cada asegurado en cuanto a la frecuencia de la atencin mdica y de las prestaciones monetarias concedidas por el Seguro General de Riesgos del Trabajo y del Sistema de Pensiones; f) Realizar el clculo, liquidacin y registro contable de las prestaciones econmicas otorgadas, de conformidad con la normativa vigente;
k) Ejecutar los programas de abastecimiento de los dispensarios comunitarios de la zona, de conformidad con las normas y procedimientos establecidos por la direcciones del Seguro Social Campesino y del Seguro General de Salud Individual y Familiar en el mbito de su competencia; l) Ejecutar los procesos contables, presupuestarios y de pagadura de las operaciones realizadas en la provincia, de conformidad con las normas establecidas por el Consejo Directivo del IESS, los procedimientos aprobados por la Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas;
m) Aplicar las normas especiales de administracin del personal del Seguro Social Campesino que labora en las reas rurales de la zona, de conformidad con las normas vigentes; n) Recibir, verificar, consolidar y tramitar el pago de la facturacin de las unidades mdicas del IESS y los dems prestadores de salud acreditados y contratados, para los servicios entregados a los afiliados adscritos a los dispensarios comunitarios de la provincia; o) Preparar informes tcnicos para el establecimiento o modificacin de contratos y convenios con las unidades mdicas del IESS y con otros prestadores de salud, en funcin de las atenciones mdicas producidas, la facturacin del ejercicio econmico anterior y la satisfaccin del usuario; p) Presentar informes de cumplimiento de compromisos, convenios y contratos suscritos entre la Aseguradora de las Prestaciones de Salud del IESS y los prestadores de servicios mdicos asistenciales acreditados y contratados, institucionales o individuales; q) Registrar y actualizar en la historia prestacional de cada asegurado, las prestaciones de salud, subsidios, entregados a los asegurados residentes en la circunscripcin, con base en la informacin mensual proporcionada por los prestadores de salud acreditados; r) Manejar los sistemas de documentacin, archivo y custodia de los registros, informes y dems documentos del aseguramiento y control de prestaciones del Seguro Social Campesino en la circunscripcin;
g) Evaluar las causas y calificar los accidentes de trabajo; h) Manejar los sistemas de documentacin, archivo y custodia de los registros, informes y dems documentos del Seguro General de Riesgos del Trabajo y del Sistema de Pensiones en su circunscripcin; i) j) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles, rganos y dependencias del Instituto; Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas en forma semestral o cuando solicite el Director Provincial, relativos a su gestin; y,
k) Las dems que le fueren asignadas por el Director Provincial. 3.5 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APORTES, FONDOS Y RESERVAS
s) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas en forma semestral o cuando solicite el Director Provincial, relativos a su gestin; y, t) Las dems que le fueren asignadas por su el Director Provincial.
La Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del Subdirector Provincial de Aportes, Fondos y Reservas y tendr a su cargo la coordinacin y supervisin de las siguientes unidades y dependencias de su circunscripcin territorial:
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n) Conocer y tramitar las solicitudes de acuerdos administrativos, convenios de purga de mora patronal o convenios de consolidacin de obligaciones patronales, la calificacin de las garantas ofrecidas y el envo del expediente y proyecto de acuerdo o resolucin, por rgano regular, al Director Provincial, para su autorizacin o trmite de aprobacin ante las instancias superiores del Instituto; o) Supervisar el registro contable de convenios de purga de mora patronal y convenios de consolidacin de obligaciones patronales, autorizados por el IESS, y controlar los vencimientos de sus respectivas garantas; p) Emitir y enviar, por rgano regular, al Director Provincial los ttulos de crdito por obligaciones patronales pendientes de cancelacin, para el inicio del proceso coactivo; q) Supervisar el registro estadstico de los juicios de coactiva y el control de los resultados de la cobranza de los ttulos de crdito; r) Revisar los expedientes del afiliado y su empleador, y emitir el informe sobre controversias laborales referentes al tiempo de imposiciones y masa salarial, previo a la calificacin del derecho a prestaciones, para conocimiento de la Comisin Provincial de Prestaciones y Controversias;
a) Unidad Provincial de Afiliacin y Cobertura; y b) Unidad Provincial de Gestin de Cartera. La Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Supervisar la ejecucin de los programas, estrategias, acciones y mecanismos para la ampliacin de la afiliacin y cobertura, en funcin de la segmentacin de la poblacin afiliable, de conformidad con los estudios respectivos; b) Supervisar la ejecucin de polticas de afiliacin y control, de conformidad con la Ley y los reglamentos dictados para el efecto; c) Ejecutar el presupuesto anual de actividades de afiliacin y cobertura; d) Administrar el sistema de informacin, comunicacin y estadsticas de afiliados, beneficiarios y empleadores; e) Administrar el sistema de historia laboral y prestacional de los afiliados y empleadores; f) Supervisar la prestacin de servicios personalizados, a travs de centros y ventanillas de atencin universal a asegurados, beneficiarios y empleadores de su circunscripcin para informar sobre sus obligaciones y derechos, entregar claves de acceso a afiliados y empleadores, registrar y actualizar cuentas bancarias y otros servicios;
g) Realizar campaas de difusin a empleadores y asegurados, respecto de sus derechos y obligaciones, de conformidad con la normativa vigente y en coordinacin con la Unidad Provincial de Comunicacin Social; h) Medir el grado de cumplimiento de los procesos de afiliacin; i) j) Supervisar la planificacin y los procesos de recaudacin, control contributivo y gestin de cartera; Ejecutar las directrices financieras emitidas por la Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos, en los sistemas que manejan la informacin de recaudacin y gestin de la cartera;
s) Analizar las cuentas individuales, la recaudacin y el registro contable de los aportes al Fondo de Reserva y Fondo del Seguro de Cesanta de los empleadores, privados y pblicos, de conformidad con la normativa vigente; t) Aplicar los sistemas de documentacin, archivo y custodia de los registros, informes y dems documentos de respaldo de las cuentas individuales y de los fondos de Reserva y del Seguro de Cesanta de los afiliados;
u) Supervisar la ejecucin de los procesos operacionales y de reporte a nivel presupuestario y contable de los fondos previsionales y fondos de terceros en la circunscripcin, y aplicar la observancia de los sistemas de control previo y concurrente establecidos por la unidad rectora en esta materia; v) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas en forma semestral o cuando solicite el Director Provincial, relativos a su gestin; y, w) Las dems que le fueren asignadas por el Director Provincial. 3.6 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APOYO A LA GESTIN ESTRATGICA La Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin Estratgica depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del Subdirector Provincial de Apoyo a la Gestin Estratgica y tendr las siguientes funciones y responsabilidades:
k) Coordinar la estandarizacin de la accin coactiva a travs de las directrices definidas por la Direccin Nacional de Recaudacin y Gestin de Cartera; l) Conciliar peridicamente la nmina de afiliados y empleadores que se encuentren en mora y/o responsabilidad patronal, verificando que han cumplido el tiempo de espera y se encuentran al da en el pago de los aportes al IESS e informar a las unidades provinciales de los seguros especializados para la concesin de prestaciones de salud y econmicas;
m) Supervisar el registro de los casos de responsabilidad patronal y la recaudacin de aportes y mora patronal, de conformidad con la ley y los procedimientos establecidos;
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a) Elaborar y consolidar los instrumentos de planificacin territorial en funcin de los procedimientos y parmetros establecidos por la Direccin Nacional de Planificacin; b) Realizar el seguimiento al cumplimiento de las actividades y metas a nivel provincial, definidas en los instrumentos de planificacin y alineadas al plan estratgico institucional; c) Aplicar los instrumentos y mecanismos de deteccin, medicin, mitigacin y monitoreo de los tipos y niveles de riesgos institucionales identificados en su circunscripcin, conforme a las directrices establecidas por la Direccin Nacional de Planificacin; d) Aplicar los lineamientos, normas, procedimientos, guas metodolgicas y tcnicas relacionadas con planificacin y gestin de riesgos; dictadas por la Direccin Nacional de Planificacin; e) Medir, controlar y reportar, a travs de indicadores de efectividad, eficiencia y eficacia, la gestin de riesgos y planificacin a nivel provincial; f) Elaborar propuestas de mejora a los procesos, programas y proyectos provinciales, para el anlisis de la Direccin Nacional de Procesos;
o) Controlar la ejecucin de proyectos territoriales de tecnologa de la informacin; p) Ejecutar las actividades tcnicas y operativas definidas a nivel provincial, para la implementacin de la Planificacin Estratgica de TI, alineada al Plan Estratgico Institucional; q) Implementar y controlar los planes de continuidad, contingencia y recuperacin de la operacin, relacionado con tecnologa de la informacin, dentro del mbito de su circunscripcin, en coordinacin con las Direcciones Nacionales de Planificacin y Tecnologa de la Informacin; r) Emitir informes tcnicos para la adquisicin y mantenimiento de hardware y software, de acuerdo a las necesidades institucionales;
s) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles, rganos y dependencias de la Direccin Provincial; t) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas en forma semestral o cuando solicite el Director Provincial, relativos a su gestin; y,
g) Controlar el avance de la ejecucin de proyectos y el desempeo de los procesos, en base a la gestin de mejora continua que se desarrolle en sus respectivas provincias; h) Identificar y reportar problemas y novedades en la implementacin y operacin de procesos y proyectos para la actualizacin del inventario de procesos y el portafolio de programas y proyectos institucionales respectivamente; i) Aplicar los lineamientos, normas, procedimientos, guas metodolgicas y tcnicas relacionados con la implementacin y operacin del Sistema de Gestin de Procesos y proyectos generados por la Direccin Nacional de Procesos; Supervisar las actividades de inventario de bienes inmuebles, equipamiento de oficinas, locales y sedes sociales de propiedad del IESS en la provincia;
u) Las dems que le fueren asignadas por el Director Provincial. 3.7 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS La Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos depender de la Direccin Provincial, estar a cargo del Subdirector Provincial de Servicios Corporativos y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Operar los subsistemas y procesos para control del personal a travs del sistema integrado de gestin del talento humano; b) Dimensionar los requerimientos de talento humano a nivel provincial para la asignacin de los recursos; c) Controlar la ejecucin de los procedimientos de seleccin, reclutamiento, contratacin, induccin y evaluacin del desempeo; d) Ejecutar las normas, mtodos, instrumentos y los procesos de reclutamiento, seleccin, contratacin e induccin del talento humano, previa aprobacin de la Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano; e) Ejecutar los programas de capacitacin y formacin del personal, en coordinacin con la Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano; f) Ejecutar la normativa y programas de Seguridad y Salud ocupacional del IESS;
j)
k) Ejecutar el plan operativo anual de administracin, conservacin y saneamiento de los bienes inmuebles dentro de su circunscripcin; l) Administrar los contratos para construccin y obras en el mbito de la competencia de cada Direccin;
m) Ejecutar la normativa, lineamientos y estndares nacionales para el diseo y construccin de infraestructura y para el equipamiento mayor de unidades mdicas, observando normas internacionales; n) Asegurar la disponibilidad permanente de los recursos tecnolgicos y brindar soporte a los sistemas informticos, redes y sistemas, mecanismos de telecomunicaciones, equipos y/o centros de computo a nivel provincial;
g) Ejecutar las acciones para el cumplimiento de regmenes disciplinarios;
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t) Informar al requiriente y dar seguimiento a los contratos y convenios suscritos con los proveedores de bienes, servicios y con los constructores de obras o adecuaciones, en el mbito de su competencia;
h) Ejecutar los procesos presupuestarios, contables y de tesorera del mbito de su gestin, en la circunscripcin provincial, con sujecin a los sistemas de control previo y concurrente establecidos por la autoridad rectora sobre esta materia; i) Preparar y presentar, por rgano regular, al Director Provincial, la liquidacin de la ejecucin presupuestaria e informes de las transacciones financieras operacionales, as como la proforma presupuestaria con los respectivos justificativos de crecimiento de ingresos y egresos para el ejercicio econmico del ao siguiente; Verificar el cumplimiento de los egresos por gastos administrativos, con sujecin a las leyes respectivas y a los procedimientos establecidos por la autoridad rectora sobre esta materia;
u) Solicitar al Director Provincial la autorizacin para la ejecucin de las plizas de seguros de bienes muebles, valores y equipos dentro de su circunscripcin; y supervisar el cumplimiento de las mismas, de conformidad con la normativa vigente; v) Solicitar al Director Provincial, la autorizacin del gasto, de conformidad con la normativa vigente; w) Ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles dentro de su circunscripcin; x) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas en forma semestral o cuando solicite el Director Provincial, relativos a su gestin; y, y) Las dems asignadas por el Director Provincial. 3.8 UNIDAD PROVINCIAL DE COMUNICACIN SOCIAL La Unidad Provincial de Comunicacin Social depende de la Direccin Provincial, estar a cargo del Jefe Provincial de Comunicacin Social y tendr las siguientes funciones y responsabilidades: a) Ejecutar las estrategias y directrices de comunicacin social que permitan la difusin de prestaciones, proyectos, programas y/o acciones, promocionando una imagen positiva del IESS, de conformidad con la planificacin institucional; b) Identificar e informar respecto a las necesidades de comunicacin social para promover una imagen integral de la Institucin; c) Establecer relaciones y coordinar acciones y agendas con los medios de comunicacin social en el territorio, para lograr una adecuada difusin de la imagen del IESS y su apoyo en campaas y proyectos; d) Monitorear el contenido publicado por los medios de comunicacin locales y solicitar la aclaracin y/o rectificacin de la informacin, que sobre la institucin se genere, si fuere necesario; e) Generar contenidos y mensajes (boletines, redes sociales, portal web); f) Coordinar las acciones intra e interinstitucionales de comunicacin;
j)
k) Constatar la existencia de la certificacin de la partida presupuestaria y disponibilidad de fondos, previa a la contratacin de obras, bienes y servicios, de conformidad con las disposiciones generales del Presupuesto del Instituto; l) Verificar, autentificar y certificar las operaciones, registros y documentos oficiales relativos a presupuesto, contabilidad y tesorera, de conformidad con lo establecido en la normativa vigente;
m) Ejecutar los procedimientos precontractuales, de contratacin y adquisiciones dentro de los niveles y montos autorizados para su circunscripcin, conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica (LOSNCP) y su Reglamento, as como de las disposiciones internas; n) Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Contrataciones de la Direccin Provincial de acuerdo a la normativa vigente; o) Verificar que la entrega de bienes y materiales por parte de los proveedores, se realice en los plazos previstos y conforme a los criterios de aceptacin definidos; p) Mantener una base de datos actualizada de los procesos de contratacin; q) Efectuar las acciones necesarias para recibir e identificar los requerimientos de recursos materiales, bienes muebles y servicios, locales, instalaciones de equipo y sistemas conexos para la operacin de la Direccin Provincial; r) Mantener, actualizar, controlar el inventario, el uso de los bienes muebles y suministros, y ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de los mismos;
s) Ejecutar y supervisar las actividades de adquisicin de bienes muebles, prestacin de servicios bsicos, as como los de transporte, conserjera, guardiana, alimentacin, uniformes, equipos de trabajo e impresos necesarios para el normal desenvolvimiento de la Direccin Provincial, de acuerdo a la normativa vigente;
g) Participar en la realizacin de la memoria del trabajo institucional y la coordinacin para la presentacin del informe anual de actividades de la Direccin Provincial; h) Brindar apoyo tcnico y operativo a los niveles, rganos y dependencias de su circunscripcin;
i)
Registro Oficial
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Elaborar y presentar informes tcnicos de estado situacional y de rendicin de cuentas, en forma semestral o cuando solicite el Director Provincial, relativos a su gestin; y, Las dems que le fueren asignadas por al Director Provincial.
TERCERA.- El Director General tendr la facultad para crear dependencias y unidades funcionales dentro de la estructura aprobada en este Reglamento, necesarias para garantizar su efectiva aplicacin, as como establecer las respectivas funciones y responsabilidades. En las direcciones provinciales, segn el nivel de complejidad de la respectiva jurisdiccin, el Director General determinar las funciones y responsabilidades de cada una de sus dependencias; las cuales, podrn constituirse como subdirecciones, departamentos, unidades o grupos de trabajo. CUARTA.- Los servidores de las unidades y dependencias del IESS en el ejercicio de sus funciones observarn y cumplirn la normativa vigente, as como administrarn adecuadamente los recursos asignados a su rea. En el caso de los servidores de las unidades y dependencias que ejecuten actividades financieras, observarn y cumplirn adems la normativa que regula la Funcin Pblica. QUINTA.- Las disposiciones de regulacin y control que dicten los directores de los seguros especializados y las direcciones de: Afiliacin y Cobertura, Recaudacin y Gestin de Cartera, as como la de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas; dentro del mbito de su competencia, sern de obligatorio cumplimiento por parte de las unidades y dependencias de nivel territorial. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- El personal que prestaba sus servicios en las dependencias establecidas en la Resolucin C.D. 021 de 13 de octubre de 2003 y en sus reformas, pasar a prestar sus servicios en las unidades y dependencias que establece el presente Reglamento, segn el siguiente detalle: A LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS ESTABLECIDAS POR EL PRESENTE REGLAMENTO Direccin Nacional de Gestin Documental Direccin Nacional de Planificacin Subdireccin de Regulacin del Seguro de Salud y Subdireccin de Control del Seguro de Salud Unidad de Presupuesto del Seguro de Salud Subdireccin de Regulacin y Control del Sistema de Pensiones Unidad de Presupuesto del Sistema de Pensiones Subdireccin de Regulacin y Control del Seguro de Riesgos del Trabajo Unidad de Presupuesto del Seguro de Riesgos del Trabajo Subdireccin de Control del Seguro Social Campesino Unidad de Presupuesto del Seguro Social Campesino
j)
Art. 5.- Divisin geogrfica y circunscripcin territorial.- Para establecer la divisin geogrfica y circunscripcin territorial del IESS, se consideran los principios de desconcentracin geogrfica y descentralizacin operativa, sealados en la Ley de Seguridad Social. Para el efecto, se determinan 4 niveles territoriales segn la complejidad de la provincia: a) Nivel 1: Napo, Carchi, Bolvar, Orellana, Pastaza, Morona Santiago, Zamora Chinchipe y Galpagos; b) Nivel 2: Los Ros, Esmeraldas, Cotopaxi, Sucumbos, Caar, Santo Domingo de los Tschilas y Santa Elena; c) Nivel 3: Cantn Quito, Cantn Guayaquil y Provincias de El Oro y Chimborazo; y, d) Nivel 4: Imbabura, Pichincha, Tungurahua, Manab, Guayas, Azuay y Loja. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- El Director General estar facultado para expedir la normativa administrativa secundaria que se requiera para la implementacin del presente Reglamento Orgnico Funcional del Instituto. SEGUNDA.- El Director General estar autorizado para ejecutar las acciones financieras y administrativas necesarias en coordinacin con las dependencias o unidades pertinentes, para la aplicacin de la presente Resolucin. DE LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DE LA RESOLUCIN C.D. 021 Y REFORMAS Secretara General Coordinacin Nacional de Planificacin Subdireccin de Aseguramiento y Control de Prestaciones (SSIF) Subdireccin de Contabilidad y Control Presupuestario (SSIF) Subdireccin de Pensiones Subdireccin de Contabilidad y Control Presupuestario (SP) Subdireccin de Prevencin de Riesgos y Control de Prestaciones Subdireccin de Contabilidad y Control Presupuestario (SGRT) Subdireccin de Aseguramiento y Control de Prestaciones (SSC) Subdireccin de Contabilidad y Control Presupuestario (SSC)
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Coordinacin General de Servicios Corporativos Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano Direccin Nacional de Bienes y Servicios Direccin Nacional de Gestin y Supervisin de Fondos y Reservas Unidad de Consolidacin de Presupuesto Direccin Nacional de Gestin Financiera Unidad de Contabilidad Unidad de Transferencias y Pagos Direccin Nacional de Infraestructura y Equipamiento Direccin Nacional de Comunicacin Social Unidad de Produccin Unidad de Informacin
Direccin de Servicios Corporativos Direccin de Desarrollo Institucional Subdireccin de Recursos Humanos Subdireccin de Bienes y Servicios Generales Direccin Econmico Financiera Departamento de Presupuesto Subdireccin de Administracin Financiera Equipo de Contabilidad General Equipo de Tesorera Nacional Direccin Nacional de Bienes Inmuebles Subdireccin de Comunicacin Departamento de Produccin Departamento de Informacin Subdireccin de Afiliacin y Cobertura
Direccin Nacional de Afiliacin y Cobertura Departamento de Afiliacin y Cobertura Departamento de Control de Recaudacin y de Mora Patronal Subdireccin de Servicios al Asegurado (Provincial) Departamento de Afiliacin y Control Patronal Subdireccin de Servicios Internos (Provincial) Departamento de Ejecucin Presupuestaria, Contabilidad y Tesorera (Provincial) Departamento de Servicios Generales Unidades Provinciales del Seguro General de Salud Individual y Familiar Unidades Provinciales del Seguro del Sistema de Pensiones Unidades Provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo Unidades Provinciales del Seguro Social Campesino Departamento (Provinciales) de Fondos de Terceros Agencias Subdireccin Provincial de Prestaciones de Pensiones y Riesgos del Trabajo Subdireccin Provincial del Seguro Social Campesino Subdireccin Provincial de Aportes Fondos y Reservas Subdireccin Provincial de Prestaciones del Seguro de Salud Subdireccin Provincial de Servicios Corporativos Subdireccin Provincial de Aportes, Fondos y Reservas Unidad de Recaudaciones Unidad de Gestin de Cartera
SEGUNDA.- El personal que prestaba sus servicios en las dependencias de la estructura que se reemplaza con la presente Resolucin y que no tengan su equivalencia en las unidades de la nueva estructura orgnica funcional, ser asignado segn el siguiente detalle:
Registro Oficial
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DE LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DE LA RESOLUCIN C.D. 021, REFORMAS Y OTRAS. Subdireccin Actuarial Instituto de Capacitacin e Investigacin de la Seguridad Social Ecuatoriana (ICISSE) Coordinacin Nacional de Gestin de Unidades Mdicas Departamento de Coordinacin y Supervisin de Servicios de Salud Departamento de Investigacin y Estudios
A LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS ESTABLECIDAS POR EL PRESENTE REGLAMENTO Direccin Actuarial y de Investigacin Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar
Direccin Nacional de Planificacin Departamento de Planeamiento Subdireccin de Servicios Informticos Subdireccin del Adulto Mayor Departamento de Proteccin del Adulto Mayor Comisin Nacional del Adulto Mayor Secretara Tcnica de Contratacin TERCERA.- Para garantizar la aplicacin del presente Reglamento, se autoriza al Director General que, previo informe de la Direccin Nacional de Gestin de Talento Humano, efecte los cambios, traspasos, traslados o desvinculaciones del personal del Instituto; y, de ser necesario, proceda a la supresin de puestos, de conformidad con la Ley. CUARTA.- Se deja sin efecto la resolucin adoptada en sesin de 02 de abril de 2003, mediante la cual se conform la Comisin Jurdica del Consejo Directivo; y, en consecuencia, se dispone que los profesionales que la conformaban en calidad de asesores, pasen a prestar sus servicios a las correspondientes vocalas del Consejo Directivo en la misma calidad. QUINTA.- Disponer a la Comisin Nacional de Apelaciones, que en un plazo mximo de ciento veinte (120) das resuelva las apelaciones que se encuentren pendientes dentro del mbito de su competencia; en el mismo sentido, las Comisiones Provinciales de Prestaciones y Controversias tendrn un plazo mximo de treinta (30) das para resolver las reclamaciones pendientes. DISPOSICIN REFORMATORIA NICA.- Reemplazar, la nomenclatura de las unidades orgnico funcionales anteriores, con las establecidas por la presente Resolucin. DISPOSICIONES DEROGATORIAS PRIMERA.- Se derogan expresamente las siguientes Resoluciones: C.D. 021 de 13 de octubre de 2003; C.D. 053 de 14 de febrero de 2005; C.D. 054 de 13 de abril de 2005; C.D. 058 de 30 de mayo de 2005; C.D. 061 de 30 de mayo de 2005; C.D. 091 de 17 de febrero de 2006; C.D. 092 de 24 de enero de 2006; C.D. 106 de 10 de abril de 2006; C.D. Procuradura General 111 de 15 de abril de 2006; C.D. 112 de 22 de mayo de 2006; C.D. 123 de 29 de agosto de 2006; C.D. 175 de 26 de julio de 2007; C.D. 228 de 25 de noviembre de 2008; C.D. 280 de 24 de septiembre de 2009; C.D. 346 de 12 de enero de 2011; el artculo primero de la Resolucin C.D. 385 de 19 de octubre de 2011; C.D. 386 de 19 de octubre de 2011; C.D. 411 de 7 de marzo de 2012; el Estatuto Codificado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social aprobado por el Consejo Superior del IESS el 20 de febrero de 1990 y sus reformas. SEGUNDA.- Se derogan todas las resoluciones internas y la normativa secundaria en lo que se oponga al presente Reglamento Orgnico Funcional. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.- De la ejecucin de la presente Resolucin encrguese al Director General del IESS. SEGUNDA.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de su promulgacin en el Registro Oficial. Comunquese.- Quito, Distrito Metropolitano, a 08 de agosto de 2013. f.) Fernando Cordero Cueva, PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO. f.) Francisco Vergara Ortiz, DIRECTOR GENERAL DEL IESS, SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO. CERTIFICO, que el fiel copia del original que reposa en los archivos de la Institucin. Quito, 12 de agosto de 2013. f.) Francisco Vergara Ortiz, DIRECTOR GENERAL DEL IESS, SECRETARIO DEL CONSEJO DIRECTIVO. Direccin del Seguro General de Salud Individual y Familiar Direccin Nacional de Tecnologa de la Informacin
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Registro Oficial
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ESTRUCTURA ORGNICA DE LOS PROCESOS DE APOYO
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Registro Oficial
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Registro Oficial
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El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores ortogrficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que contengan los documentos publicados, dichos documentos remitidos por las diferentes instituciones para su promulgacin, son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que se encuentran archivados y son nuestro respaldo.

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EDICIN ESPECIAL

Direccin:Telf.2901629 Oficinascentralesyventas: Telf.2234540

Distribucin(Almacn): MaoscaN201yAv.10deAgosto Telf.2430110

INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL

SucursalGuayaquil: MalecnN1606yAv.10deAgosto Telf.2527107

Suscripcinanual:US$400+IVA paralaciudaddeQuito US$450+IVAparaelrestodelpas ImpresoenEditoraNacional

Resolucin No. C.D.457

Reglamento Orgnico Funcional

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Viernes 30 de agosto de 2013

Estructura Orgnica de los Procesos Operativos

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Estructura Orgnica de los Procesos de Apoyo

1.2 UNIDAD TCNICA DE ASESORA

1. CONSEJO DIRECTIVO 1.1 PRESIDENCIA

BANCO DEL IESS - BIESS

1.3 COMISIN NACIONAL DE APELACIONES

1.4 DIRECCIN ACTUARIAL Y DE INVESTIGACIN 1.5 AUDITORA INTERNA

1.6.UNIDAD DE SERVICIO DE ATENCIN A AFILIADOS, BENEFICIARIOS Y EMPLEADORES

2.6 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DOCUMENTAL

2.7.DIRECCIN NACIONAL DE COMUNICACIN SOCIAL

2.4 COORDINACIN GENERAL DE GESTIN ESTRATGICA

2.5 COORDINACIN GENERAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS

2.4.1 DIRECCIN NACIONAL DE PLANIFICACIN

2.4.2 DIRECCIN NACIONAL DE PROCESOS

2.4.3 DIRECCIN NACIONAL DE TECNOLOGA DE LA INFORMACIN

2.4.4 DIRECCIN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

2.5.1 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN FINANCIERA

2.5.2 DIRECCIN NACIONAL DE GESTIN DE TALENTO HUMANO

2.5.3 DIRECCIN NACIONAL DE ADQUISICIONES

2.5.4 DIRECCIN NACIONAL DE BIENES Y SERVICIOS

PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL

PROCESOS DEL NIVEL CENTRAL

2.9 COORDINACIN GENERAL DE TERRITORIO

3. DIRECCIN PROVINCIAL (NIVEL 4)

PROCESOS DEL NIVEL TERRITORIAL

3.6 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE APOYO A LA GESTIN ESTRATGICA

3.7 SUBDIRECCIN PROVINCIAL DE SERVICIOS CORPORATIVOS

PROCESOS DEL NIVEL TERRITORIAL

Viernes 30 de agosto de 2013

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Viernes 30 de agosto de 2013

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

k) Las dems asignadas por el Consejo Directivo. 2 DIRECCIN GENERAL

2.2 COORDINACIN PRESTACIONES

Viernes 30 de agosto de 2013

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Viernes 30 de agosto de 2013

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

COORDINACIN GENERAL DE APORTES, FONDOS Y RESERVAS

Viernes 30 de agosto de 2013

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Viernes 30 de agosto de 2013

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Viernes 30 de agosto de 2013

u) Diagnosticar peridicamente el clima elaborar, proponer y ejecutar organizacionales para su mejora;

v) Elaborar y presentar informes tcnicos, de estado situacional y de rendicin de cuentas relativos a su

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

2.5.4 DIRECCIN SERVICIOS

Viernes 30 de agosto de 2013

DIRECCIN NACIONAL DE COMUNICACIN SOCIAL

-- Edicin Especial N 45 - Registro Oficial - Viernes 30 de agosto de 2013

Subdireccin Provincial de Apoyo a la Gestin Estratgica;