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CONMEMORACIN DEL SUFRAGIO FEMENINO EN MXICO 17 de octubre

Cuando una situacin es adversa y la esperanza es poca, las determinaciones fuertes son las ms seguras. Tito Livio

En la actualidad, la participacin poltica de la mujer es el resultado de una serie de movimientos organizados por las propias mujeres. Los primeros logros con relacin a la igualdad poltica electoral de la mujer surgen en 1916, cuando en Chiapas, Tabasco y Yucatn se reconoce la igualdad jurdica para que la mujer pudiera votar y ser elegida en puestos pblicos de representacin popular. En 1922, en el estado de Yucatn se reconoce el derecho de las mujeres a participar en elecciones municipales y estatales. En San Luis Potos, en 1923, se aprueba la ley que permite a las mujeres alfabetizadas participar en procesos electorales. Estos son algunos de los primeros logros obtenidos por el sector femenino en materia de participacin poltica. Pero a pesar de los logros alcanzados en las primeras dcadas del siglo XX, es hasta 1947, durante el gobierno del presidente Miguel Alemn, cuando a la mujer mexicana se le reconoce a nivel nacional el derecho a votar y ser votada en los procesos municipales. Ms tarde, en 1953, el presidente Adolfo Ruiz Cortines expide la reforma a los artculos 34 y 115, fraccin I constitucionales, en la que se otorga plenitud de los derechos ciudadanos a la mujer mexicana. Como se puede observar, la participacin poltica de la mujer en Mxico es resultado de una lucha constante de ellas mismas, para que fueran reconocidos sus derechos como ciudadanas mexicanas. El artculo que se presenta a continuacin tiene como objetivo conocer un poco la participacin que est teniendo la mujer en las legislaturas actuales. CMARA DE DIPUTADOS En agosto del 2000 se llev a cabo la Sesin Constitutiva de la H. Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, correspondiente a la LVIII Legislatura, cuya conformacin es la siguiente:

Est integrada por un total de 206 diputados del Partido Accin Nacional; 211 del Partido Revolucionario Institucional; 50 del Partido de la Revolucin Democrtica; 17 del Partido Verde Ecologista de Mxico; ocho del Partido del Trabajo; tres de la Convergencia por la Democracia Partido Poltico Nacional; tres del Partido de la Sociedad Nacionalista; y dos del Partido Alianza Social La participacin femenina en esta legislatura es de 16.8%. No existe una diferencia significativa respecto a la legislatura anterior, en donde la participacin de la mujer era 0.8% mayor En la Legislatura LVIII se integr una mesa de decanos conformada por un total de cinco hombres y dos mujeres, quienes ocupan el cargo de vicepresidentas. Tanto en la Cmara de Diputados como en la Cmara de Senadores existen comisiones y/o comits sobre asuntos de inters nacional

De los cuatro comits de gobierno (en la Cmara de Diputados), ninguno est presidido por una mujer, y de las 54 comisiones actuales, en cinco la presidencia est a cargo de una mujer, cuatro ordinarias y una especial La comisin ordinaria con ms alto porcentaje de participacin femenina es la Comisin de Equidad y Gnero, en la cual 93.1% de sus integrantes son mujeres; a la misma le sigue la Comisin de Atencin a Grupos Vulnerables, con una participacin de 43.3% De forma contrastante, en la Comisin Ordinaria Jurisdiccional y en la Comisin Especial de Ganadera no hay representacin femenina En la legislacin anterior no haba representacin femenina en comisiones importantes, como la Comisin de Marina, la Comisin de Defensa

Nacional, la Comisin de Fomento Cooperativo y la Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales, misma que se dividi para la siguiente legislatura en: Comisin de Gobernacin y Seguridad Pblica y la Comisin de Puntos Constitucionales. Actualmente s existe presencia femenina en estas comisiones; a pesar de ser mnima, es importante resaltarla: en la Comisin de Marina, 14.3%; en la Comisin de Defensa Nacional, 6.9%; en la Comisin de Fomento Cooperativo, 10.7%; en la Comisin de Gobernacin y Seguridad Pblica, 7.4%; y en la Comisin de Puntos Constitucionales,14.8%. CMARA DE SENADORES

La Cmara de Senadores de la Legislatura LVIII est integrada por 128 senadores, 45 de los cuales pertenecen al Partido Accin Nacional, 61 al Partido Revolucionario Institucional, 16 al Partido de la Revolucin Democrtica, cinco al Partido Verde Ecologista de Mxico y una a Convergencia por la Democracia Partido Poltico Nacional La participacin femenina en la Cmara de Senadores es de 18%, porcentaje semejante a la participacin femenina en la Cmara de Diputados de la legislatura actual

De las 54 comisiones presididas en la Cmara de Senadores, 10 estn encabezadas por mujeres Las comisiones ordinarias con mayor representacin femenina son: la Comisin de Equidad y Gnero, al igual que en la Cmara de Diputados; con una participacin de 88.9%, seguida de la Comisin de la Reforma Agraria, con una representacin de 42.9%

Las comisiones sin representacin femenina son las siguientes: Comisin de Agricultura y Ganadera, Comisin de Bibliotecas y Asuntos Editoriales, Comisin de Ciencia y Tecnologa, Comisin de Comunicaciones y Transportes, Comisin de Desarrollo Rural, Comisin de Fomento Econmico, Comisin de Marina, Comisin de Puntos Constitucionales, Comisin de Relaciones Exteriores-Organizaciones Internacionales, Comisin de Trabajo y Previsin Social y Comisin de Vivienda.

MBITO ESTATAL

La participacin de la mujer en los congresos locales actuales es de 13.8% Existe una mayor participacin de la mujer en los congresos locales como diputadas de representacin proporcional (16.5%), que como diputadas de mayora relativa, que es de 12% De los diputados de mayora relativa, Quintana Roo es la entidad con la participacin de la mujer ms alta en el nivel nacional, 40%; mientras que en los estados de Chiapas, Guerrero, Morelos y San Luis Potos no existe participacin femenina Como diputados de representacin proporcional, el estado con mayor participacin femenina, al igual que los diputados de mayora relativa, es Quintana Roo, con 33.3%; en tanto que en los estados de Baja California, Chihuahua y Veracruz, la mujer no participa en esta representacin.

... contina

Segn el calendario electoral de este ao (2002), se llevaron a cabo elecciones para el Congreso y ayuntamientos en los estados de Baja California Sur, Nayarit, Coahuila, Chihuahua,1 Guerrero, Quintana Roo y para el Congreso de Hidalgo, quedando pendiente en esta entidad, para el mes de noviembre, las elecciones en sus ayuntamientos. De las entidades mencionadas anteriormente, se cuenta actualmente con informacin referente a la participacin de la mujer en los ayuntamientos de los estados de Baja California Sur y Quintana Roo.

Actualmente los presidentes municipales de estas entidades son hombres, y slo en un municipio de Quintana Roo una mujer ocupa el cargo de sndica, lo cual no ocurra durante el periodo anterior Durante el periodo constitucional anterior, como en el actual, en el estado de Baja California Sur no existe participacin de ninguna mujer ocupando el puesto de sndico La participacin de la mujer a travs de la figura de regidora se increment considerablemente, 12.3%, respecto al periodo constitucional anterior En Quintana Roo, en el periodo constitucional actual, una mujer ocupa el cargo de sndica; en cuanto a los regidores, existe prdida en la participacin de la mujer, lo cual puede observarse al constatar que actualmente es cuatro puntos porcentuales ms baja.

1 Proceso electoral extraordinario en el municipio de Ciudad Jurez.

COMENTARIOS FINALES El Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres (PROEQUIDAD) refleja el compromiso del gobierno federal con las mujeres de Mxico a partir de los tres postulados fundamentales definidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006: Humanismo, Equidad y Cambio. En este sentido, el Instituto Nacional de las Mujeres considera como rea prioritaria la participacin en la toma de decisiones, considerando que la participacin de las 6

mujeres en la vida poltica del pas ha contribuido a la consolidacin de la democracia. Su presencia en mbitos de toma de decisiones, tanto pblicos como privados, es condicionante del mejoramiento de los niveles de vida tanto sociales como econmicos, y en el proceso general del desarrollo de las propias mujeres. A pesar de los avances, las mujeres en Mxico siguen representadas de manera insuficiente en todos los rdenes de gobierno y en los puestos de direccin del sector privado. Por ello, el PROEQUIDAD propone eliminar los obstculos que an existen para la insercin de las mujeres en los procesos pblicos y privados de toma de decisiones, en plena igualdad con el hombre; y fija como uno de sus objetivos: Garantizar a las mujeres el acceso y la plena participacin en las estructuras de poder y la toma de decisiones, en igualdad de condiciones que los hombres. Las lneas estratgicas especficas de este objetivo son: 1. Fortalecer la cultura poltica democrtica garante de la formacin de valores cvicos y de la equidad de gnero. 2. Promover el diseo de mecanismos que faciliten y consoliden la participacin equitativa de hombres y mujeres en los procesos de toma de decisiones en los tres poderes pblicos y en los tres niveles de gobierno. 3. Disear mecanismos que permitan fortalecer el desarrollo de una cultura cvica participativa y la corresponsabilidad entre hombres y mujeres en los procesos de consolidacin de la vida democrtica en los mbitos familiar y escolar. 4. Promover la consolidacin de un Servicio Civil de Carrera que garantice la igualdad de oportunidades. 5. Impulsar reformas legislativas en materia electoral que garanticen efectivamente el acceso y la representacin equitativa de gnero en los cargos de eleccin popular. 6. Promover acciones de cooperacin institucional que refrenden la intervencin de las mujeres en las estructuras organizativas y en los procesos electorales. 7. Promover la sensibilizacin y capacitacin en gnero en las instancias directivas y de toma de decisin de las estructuras de sindicatos, partidos, empresas, organizaciones pblicas y privadas. 7

8. Promover la construccin de bases de datos desagregadas por sexo que permitan identificar la afiliacin y la participacin de las mujeres en espacios de direccin en los partidos, sindicatos, empresas, organismos sociales, privados y asociaciones cvicas y profesionales. 9. Impulsar la colaboracin, as como la consulta con las organizaciones de la sociedad civil organizada, sobre temas de inters global en materia de equidad de gnero, en los procesos y mbitos de toma de decisiones. Aunque es largo el camino que falta por recorrer, una mayor valoracin de los asuntos pblicos, la creencia en las posibilidades de participacin y en la efectividad de las acciones polticas, aunadas a mayores oportunidades para las mujeres y a menor desigualdad con relacin a los hombres, ayudarn a que se incremente la presencia femenina en los espacios formales de la poltica.

BIBLIOGRAFA Inmujeres, Estimaciones a partir de Secretara de Servicios Parlamentarios , Direccin General de Apoyo Parlamentario, Mxico. __________, Estimaciones a partir de la SEGOB, Sistema Nacional de Informacin Municipal, Centro Nacional de Desarrollo Municipal, Mxico, 2002. __________, Las mujeres y el voto. 48 Aniversario del sufragio femenino en Mxico, Mxico, 2001. ________, Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres, 2001-2006, Mxico.

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