Los trabajadores y la dictadura militar (1976-1983)

Un estado de la cuestin

Federico Iglesias Seminario de Investigacin en Historia UNGS

ndice

Introduccin: 2 1. Inmovilidad o resistencia a la dictadura?..... 4 2. Traidores o compaeros de viaje? Tensiones y conflictos dentro de la clase obrera. 17 3. Los olvidados: trayectorias y experiencias del exilio obrero-sindical. 24 4. El problema de las fuentes y el enfoque historiogrfico... . 27 Comentarios Finales a modo de conclusin. .... 30 Bibliografa. . 34

Los trabajadores y la dictadura militar (1976-1983)

Un estado de la cuestin

EL TEMA de la experiencia del movimiento obrero, de la clase obrera, o de los trabajadores durante la ltima dictadura militar argentina, ha sido estudiado, interpretado y explicado de maneras diversas a veces contradictorias en las casi tres dcadas transcurridas desde el fin del autodenominado Proceso de Reorganizacin Nacional (PRN). Ms all de lo apasionante1 del tema, la cuestin de la clase trabajadora frente a la ltima dictadura resulta relevante, no por consideraciones ideolgicas a priori, sino por dos cuestiones fundamentales. Por un lado, por lo que representan los trabajadores en tanto sujetos econmicos, es decir en tanto clase social, en un contexto de ofensiva contra las conquistas obreras, para imponer un nuevo modelo de acumulacin y de relaciones sociales. Y por otro lado, por lo que significa la clase trabajadora en tanto los sujetos individuales que la componen, seres concretos, personas de carne y hueso, contra quienes se focaliz como nunca antes, la represin militar-patronal, luego (o a la par) de la derrota de las organizaciones armadas a mediados de los setenta. En efecto, esta ofensiva y represin contra la clase obrera, sin dudas la ms despiadada y cruel de la historia, comenzada por la triple A en 1974 es llevada al lugar mismo de la unidad de produccin, en muchos casos con la colaboracin y apoyo logstico de las empresas2 as como a los sindicatos y organizaciones de la clase obrera, por no nombrar su entorno familiar y social extra-laboral. A modo de contribucin a la rica y diversa produccin bibliogrfica acadmica que abord la cuestin de los trabajadores frente a la ltima dictadura militar, el presente trabajo resear y analizar los principales problemas y debates que se plantean en dicha produccin
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Sobre el vnculo entre historia y pasin dicen M. Franco y F. Levn: Ese involucramiento de la afectividad es inherente a la historiografa en cuanto la dimensin poltica es indisociable de la produccin de conocimiento sobre el pasado, y ms an, del pasado cercano en tanto pasado-presente. La cuestin reside en cmo el historiador se sita frente a ella para construir una distancia necesaria con su objeto, que es la condicin de posibilidad de una historiografa crtica. Franco, Marina y Levn, Florencia. (compiladoras) Historia Reciente. Perspectivas y desafos para un campo en construccin. Editorial Paids. Buenos Aires, 2007. Pg. 47. 2 En el trabajo de Victoria Basualdo, Complicidad patronal-militar en la ltima dictadura argentina: Los casos de Acindar, Astarsa, Dlmine Siderca, Ford, Ledesma y Mercedes Benz. (Revista Engranajes de la Federacin de Trabajadores de la Industria y Afines - FETIA). Nmero 5 (edicin especial), marzo 2006); los casos de colaboracin empresarial-militar estn comprobados fehacientemente. Puede consultarse online en el sitio web de la RIEHR: http://www.riehr.com.ar/archivos/Investigacion/Basualdo%20Complicidad%20patronalmilitar%20en%20la%20ultima%20dictadura.pdf

historiogrfica. El eje central que articula el texto refiere a las actitudes y experiencias no slo de la clase o el movimiento obrero y sus organizaciones sindicales, sino tambin la de los trabajadores en tanto sujetos que hacen su propia historia en su prctica cotidiana, en el contexto represivo de la ltima dictadura militar. Se trata de hurgar en las diversas tramas narrativas de cada trabajo referido al tema en cuestin, aquellas notas esenciales para construir una aproximacin polifactica y tan compleja como la misma trama del perodo histrico que se aborda. Por qu trabajadores y no slo clase obrera? En primer lugar, porque nos permite matizar y categorizar de manera ms sutil uno de los problemas o una de las cuestiones nodales del pasado reciente. Como dijimos al comienzo, el objetivo que representaron los trabajadores no el nico, pero uno de los principales en el diseo represivo de la ltima dictadura hace de stos uno de los actores ms influyentes e importantes del perodo. En segundo lugar, porque stos ocupan un lugar fundamental en la estructura de toda sociedad y particularmente en Argentina una estructuracin y participacin poltica insoslayable sobre todo a partir del Peronismo fundante de las relaciones sociales e interpersonales. Y en tercer lugar, porque hablar de trabajadores nos permite distinguir hacia el interior de la clase, categoras tanto o ms conflictivas que en la relacin base de explotacin. (Nos referimos a la relacin entre la dirigencia sindical ortodoxa peronista y el acti vismo clasista de los 70). Por otro lado, plantear la cuestin en trminos de experiencia merece tambin algunas aclaraciones. En este sentido lo que intentamos poner de relieve es la dimensin no puramente subjetiva, pero s en todo caso vivencial, de segmentos diferenciados dentro de la homogeneidad relativa de la clase obrera argentina en aos de la ltima dictadura. La intencin de obtener una dimensin vivencial del perodo puede enriquecer los debates que se han planteado en torno al rol, actitud, comportamiento, o cmo se lo quiera llamar, de los trabajadores en el da a da en su lugar de trabajo, como as tambin en otros mbitos de socializacin. Puesto que las identidades del individuo se revelan mltiples y fragmentaras a lo largo de los procesos y las experiencias de su vida, no puede atribuirse una identidad fija a los sujetos derivando de all los comportamientos y actitudes correspondientes. En este sentido, la trama del texto girar en torno a los siguientes ejes: 1) actitudes frente a la represin y ante la ofensiva de las empresas para reestructurar las relaciones de produccin, y aumentar la tasa de explotacin contra las conquistas obreras; 2) tensiones y conflictos hacia el interior de la clase obrera, es decir, la dirigencia sindical ortodoxa, el

activismo poltico-sindical clasista, y las bases obreras; 3) experiencias y trayectorias del exilio obrero-sindical; 4) fuentes utilizadas y enfoque historiogrfico. Por ltimo pero no lo ltimo (y ste orden no se corresponde necesariamente con una supuesta jerarqua conceptual puesto que tal jerarqua no toma en cuenta la relacin de horizontalidad que tales aclaraciones tienen entre s), vale aclarar que dicho enfoque busca rescatar al hombre comn, sin negar la importancia de las estructuras sociales o de las personalidades destacadas, pero entendiendo tambin a la historia como herramienta de expresin de lo vital en el hombre, de su necesidad de realizarse y de conocer, de sus deseos, sus sueos, sus pasiones, de su afn de trascender, de su ansia de autenticidad y libertad.

1. Inmovilidad o resistencia a la dictadura? Uno de los problemas centrales sino el principal, que atraviesa prcticamente todas las investigaciones sobre el tema en cuestin, es el anlisis de la accin (entendiendo tambin la inmovilidad como una forma de accin) desarrollada por la clase obrera y/o los trabajadores durante los aos 197683. No slo por la accin sindical en s misma, es decir en tanto mero hecho histrico, sino porque la interpretacin histrica de dicha accin es determinante al momento de esbozar una explicacin, no slo de las transformaciones y estrategias de la clase obrera durante el perodo, sino tambin acerca del xito o fracaso de los objetivos proclamados por el autodenominado PRN en su asalto al Estado, as como de la evolucin y transformacin estructural de la clase obrera tras el proceso iniciado mediante el genocidio. Objetivos que estn relacionados con una reestructuracin tan profunda como traumtica de las relaciones sociales de dominacin y produccin, por una parte; y por imponer un modelo de acumulacin hegemonizado poltica y econmicamente por los grandes grupos econmicos transnacionales y nacionales, representados en la figura del tristemente clebre sperministro? de Economa Jos Alfredo Martnez de Hoz3. Dicha reestructuracin y reorganizacin del capitalismo argentino supone el intento por imponer un desempate en trminos gramscianos de predominio econmico y hegemona poltica
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El carcter de Jos Martnez de Hoz como representante de la burguesa monoplica ha sido reseado entre otros, en Rogelio Garca Lupo. Mercenarios y monopolios en la Argentina de Ongana a Lanusse, 1966-1971. Buenos Aires. Achaval Solo, 1971. Sobre la figura de Martnez de Hoz y su poltica econmica consultar: Galasso, Norberto De la banca Baring al FMI. Ed. Colihue Buenos Aires, 2003. Zaiat, Alfredo (dir.). Historia de la Economa Argentina del Siglo XX. Fascculo 38, 'La familia Mart nez de Hoz Trfico de esclavos, terratenientes y ministro de dictaduras'. Buenos Aires: La Pgina, 2008. Schwarzer, Jorge. "La poltica econmica de Martnez de Hoz", Bs. As., Sudamericana, 1986. Canitrot, Adolfo, La disciplina como objetivo de la poltica econmica. Un ensayo sobre el programa econmico del gobierno argentino desde 1976, en Desarrollo Econmico, Nro. 76, Vol. 19, 1980.

en favor de dichos grupos econmicos concentrados, frente a la situacin de empate hegemnico4 con la que autores como Juan C. Portantiero caracteriza y explica la situacin poltica argentina en dicho perodo histrico. Es en este contexto donde hay que enmarcar la ofensiva contra las conquistas obreras as como la poltica laboral represiva que elabor la ltima dictadura militar. Poltica que no slo se manifest en la abyeccin de sus crmenes, sino tambin en su poltica econmica5, y en la letra impresa de leyes como la 22.105, de Asociaciones Profesionales, en la que se buscaba golpear y debilitar al movimiento sindical, tanto a la dirigencia ortodoxa para debilitarla en tanto factor de poder, como al sindicalismo combativo, coartando la democracia sindical y estabilidad gremial de delegados y comisiones internas, entre otras medidas represivas6. Cuales son especficamente las modalidades econmicas de la ofensiva anti obrera? Por un lado pueden mencionarse las reformas econmicas estructurales, que afectaron de manera directa al conjunto de los trabajadores. En este sentido el plan econmico de la dictadura tena como objetivo fundamental la transformacin de la economa hacia una economa de eficiencia y competencia como indispensable condicin de posibilidad para poner fin al ambiente favorable al populismo y a la subversin.7 De esta manera, se impuso un ajuste ortodoxo, que consisti, entre otras medidas, en aplicar un ancla salarial que congel los salarios durante tres meces entre marzo y junio de 1976- para hacerlos descender brutalmente alrededor de un 40%, debido a la hiperinflacin desatada desde fines de 1975. Por otro lado, a la par de stas medidas de carcter estructural, el nuevo rgimen militar dej de aplicar leyes que protegan al trabajador, reform otras, y emiti toda una serie de decretos para reglamentar las relaciones obrero-patronales.8 En una gran cantidad de gremios la jornada de trabajo se extendi, se introdujeron reformas negativas en normas de salubridad, seguridad e higiene, se recortaron servicios sociales, se elimin la estabilidad laboral, se
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Juan Carlos Portantiero analiza el comportamiento de los principales actores sociales durante las dos dcadas previas al golpe de estado como motivadas por la lgica de un empate entre fuerzas, alternativamente capaces de vetar los proyectos de las otras, pero sin recursos suficientes para imponer de manera perdurable los propios. J. C. Portantiero Economa y poltica en la crisis argentina (1958-1973). En Revista Mexicana de Sociologa, vol. 2, 1977. Reproducido en Waldo Ansaldi y Jos L. Moreno: Estado y sociedad en el pensamiento nacional. Cntaro Editores. Buenos Aires, 1996. Pp. 103-142. 5 "Estos hechos, -denunciaba Rodolfo Walsh en su Carta abierta a la Junta Militar- que sacuden la conciencia del mundo civilizado, no son sin embargo los que mayores sufrimientos han trado al pueblo argentino ni las peores violaciones de los derechos humanos en que ustedes [la Junta Militar] incurren. En la poltica econmica de ese gobierno debe buscarse no slo la explicacin de sus crmenes sino una atrocidad mayor que castiga a millones de seres humanos con la miseria planificada" ( Carta abierta a la Junta Militar, Rodolfo Walsh, C.I. 2845022, Buenos Aires, 24 de marzo de 1977) 6 Pozzi, Pablo. La oposicin obrera a la dictadura (1976-1982). Buenos Aires. 1ra. Ed. Imago Mundi, Buenos Aires, 2008. Pg. 127. 7 Marcos Novaro, Vicente Palermo. La dictadura militar (1976 -1983. Del golpe de Estado a la restauracin democrtica. Paids. Buenos Aires, 2003. Pg. 61. 8 Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 41.

modificaron regmenes de licencias e indemnizaciones, se estableci una nueva ley de prescindibilidad que autoriz a despedir a cualquier trabajador sin fundamentar las causas ya sea por cuestiones de seguridad o de servicio, se modific la ley de contrato de trabajo, entre otras9. En definitiva, la accin del estado, junto con la debilidad gremial, se combin para producir un aumento en la tasa de explotacin, en el contexto de una situacin econmica extremadamente difcil para los trabajadores. En trazos gruesos pueden plantearse aunque cada una con matices dos maneras de interpretar la accin desarrollada por la clase obrera y los trabajadores durante la ltima dictadura militar. O mejor dicho, la bibliografa acadmica referida al tema puede ser ubicada dentro de dos grandes lneas interpretativas cuyos orgenes pueden establecerse en las postrimeras de la ltima dictadura y que cobr impulso a comienzos de la democracia10, con trabajos que enriquecieron y profundizaron el debate. En este sentido, los autores de referencia obligada para analizar tal controversia son Francisco Delich, y Pablo Pozzi. No obstante, como veremos ms adelante, varios autores han contribuido de diferentes maneras y diversos enfoques a enriquecer y profundizar dicho debate en torno a la actitud o la accin (o falta de ella) de la clase obrera frente a la dictadura. Por un lado, un autor como Francisco Delich, quin escribe su primer artculo sobre el tema en el ao 1982 ve la etapa de la ltima dictadura como los aos de menor movilizacin y organizacin de la clase obrera desde el perodo abierto por el peronismo all por 1943. sta es la imagen que presenta en su trabajo Despus del diluvio, la clase obrera11. En este artculo Delich comienza delineando una breve pero consistente historizacin de tendencias y caractersticas estructurales de las distintas etapas que atraves la clase obrera durante su desarrollo a travs de los procesos de industrializacin y los diferentes modelos de acumulacin que se sucedieron durante el siglo xx en Argentina, as
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Ver Pozzi, P. Op Cit. Captulo 2. Pgs. 41-56. En 1983 Gonzalo Chvez publica Las luchas sindicales contra el Proceso Bs. As. Ed. La Causa, 1983. Hugo del Campo publica ese mismo ao Sindicalismo y Peronismo Buenos Aires. CLACSO, 1983. Juan Carlos Torre publica tambin en el 83 Los sindicatos en el gobierno 1973 -1976. Bs. As. CEAL, 1983. Del mismo ao 83 es la compilacin de Peter Waldman y Ernesto Garzn Valds, en la que est el artculo de Delich Desmovilizacin social, reestructuracin obrera, y cambio sindical, y el artculo de Len Bieber El movimiento obrero argentino a partir de 1976. Observaciones al trabajo de Francisco Delich. En el ao 1984 lvaro Abs publica Las organizaciones sindicales y el poder militar (1976 -1983) Buenos Aires. CEAL, 1984. En este mismo ao Santiago Cenen Gonzlez publica Diez aos de sindicalismo argentino, de Pern al Proceso Bs. As. Ed iciones El Corregidor, 1984. Osvaldo Callelo y Daniel Pracero De Vandor a Ubaldini Bs. As. CEAL 1984. Tambin en el 84 Guillermo Almeyra public La clase obrera argentina en la Argentina actual; en Alberto J. Pla et al, La dcada trgica, 1973-1983 Mxico. Editorial Tierra del Fuego, 1984. En el ao 1985 Arturo Fernndez publica Las prcticas sociales del sindicalismo (1976-1982) Bs. As. CEAL 1985. El libro de Pozzi, La oposicin obrera a la dictadura (1976-1982) que abreva y discute con buena parte de este legado historiogrfico es del ao 1988. 11 Delich, Francisco. Despus del diluvio, la clase obrera. En, Alain Rouqui, ed. Argentina, hoy. Mxico. Siglo XXI, 1982, pp. 129-155.
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como la relacin de los sindicatos con el estado y el papel poltico que desempearon. Una lectura rpida podra suponer que estos prrafos que Delich construye con solidez, son de carcter meramente introductorio, a fines de presentar sintticamente una caracterizacin de la clase obrera en su desarrollo histrico. Sin embargo, el recorrido que propone tiene una intencin que el propio autor hace explcita: All y as grosso modo empez la historia que ahora concluye12. La poca de la dictadura es interpretada por Delich como la de menor movilizacin y actividad del movimiento obrero, combinado con una mutacin en las prcticas y estrategias de la clase, en consonancia con la reestructuracin de la sociedad y el nuevo patrn de acumulacin capitalista hegemonizado por la gran burguesa financiera que el autodenominado PRN llev a cabo con lesa humanidad. Una de las hiptesis que plantea Delich en este trabajo 13 es que el proyecto poltico de la ltima dictadura, constituy un marco que oprime y condiciona la conducta obrero sindical, que debi simultneamente adaptarse a las nuevas condiciones mientras ajustaba cuentas con su propio pasado.14 Y este ajustar cuentas con el pasado significa pasar revista a las diferentes estrategias de la dirigencia sindical en las sucesivas etapas que atraves desde su consolidacin a mediados del siglo veinte. En este sentido, la dictadura vena a poner fin a esa etapa por medio de dos estrategias combinadas: la represin legal e ilegal, y las transformaciones econmicas y del aparato productivo, en la que se contaba una reestructuracin y recomposicin de la clase obrera a partir del aumento del cuentapropismo y de la proliferacin del sector de servicios, as como un descabezamiento del activismo clasista y combativo que en el ao 1975 haba demostrado su permeabilidad en amplios sectores de la clase obrera industrial15. Sin embargo, Delich destaca que entre 1976 y 1980 se suceden no pocos conflictos fabriles, pero todos ellos son particulares, en su motivacin y en su resolucin. Esta caracterizacin se fundamenta en la ruptura de la solidaridad obrera que segn Delich se produce durante la dictadura, as como en el debilitamiento de las organizaciones sindicales. Una imagen y un enfoque similar al de Delich, aunque con algunos matices diferentes, presenta lvaro Abs16 en su trabajo Las organizaciones sindicales y el poder militar (1976-1983), en el que si bien llega a conclusione s diferentes de las planteadas por
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Delich, F. Op. Cit. Pg. 130. Y que sostendr, aunque en una versin un tanto ms matizada, en su artculo Desmovilizacin social, reestructuracin obrera, y cambio sindical En, Peter Waldman y Ernesto Garzn Valds. El poder militar en la Argentina 1976-1981. Buenos Aires, Galerna, 1983. 14 Delich, F. Op. Cit. Pg. 136. 15 Un caso concreto de esta situacin puede hallarse en el trabajo de Hctor Lobbe La guerrilla fabril. Clase obrera e izquierda en la Coordinadora de Zona Norte del Gran Buenos Aires Ediciones ryr. Buenos. Aires, 2009. 16 Abs, lvaro. Las organizaciones sindicales y el poder militar (1976-1983) Buenos Aires. CEAL, 1984.

Delich, parte de premisas similares. En efecto, Abs hace hincapi en la dinmica del repliegue-reflujo-reorganizacin del movimiento sindical en el contexto de la ltima dictadura. Partiendo de la misma caracterizacin de la situacin del movimiento obrero al momento golpe militar que propone F. Delich, Abs va a afirmar que en medio de este alud de golpes, durante los primeros meses de la dictadura, el movimiento obrero se recluy en s mismo. Profundamente desmoralizado por la derrota poltica sufrida al desplomarse el gobierno peronista, los restos del sindicalismo argentino eran impotentes para generar respuestas17 Sin embargo, su trabajo va a ofrecer una mirada de conjunto del Proceso distinta a la que ofrece Delich, complejizando el accionar y la organizacin del movimiento obrero tratndolo no como un bloque homogneo sino haciendo una distincin fundamental hacia el interior del mismo. Esto le permite demostrar que esa conducta no fue la de todo el movimiento obrero ni siquiera lo fue de la parte sustancial del mismo 18. En este sentido Abs va a ubicar en el ao 1977 como un ao en el que la conflictividad laboral aument de manera considerable en distintos rubros de la actividad pblica y privada. La explicacin a este pico de conflictividad laboral Abs la encuentra en la lucha contra la llamada flexibilizacin laboral, en la que las empresas buscaban quebrar el poder del sindicalismo, congelando su actividad e imponiendo una legislacin que barra con muchas de las conquistas obreras y buscaba precarizar las condiciones laborales de los trabajadores. Y es en este contexto en el que va a cobrar relieve la divisin sindical mencionada anteriormente, entre un ala dialoguista y negociadora con la dictadura, y otra ala contestataria que ofreca algn tipo de oposicin y resistencia frente a la poltica econmica y represiva del rgimen militar. Sin embargo, para Abs, fue el ala dura la que hegemoniz la accin del movimiento obrero como totalidad, al resistirse a las pautas que el rgimen quera imponer, convirtindose en protagonista de la accin y en antagonista al diseo econmicosocial de la dictadura. Tambin Julio Godio19 ofrece una imagen semejante a las anteriores. En el captulo dedicado a la etapa de la ltima dictadura de su trabajo sobre la historia del movimiento obrero argentino cuyo ttulo es elocuente20 lo expresa as: El movimiento obrero, confundido y desmoralizado por la traumtica experiencia durante el gobierno de Isabel, se repleg sin poder resistir la represin y las medidas jurdico-laborales reaccionarias. Los

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Abs, A. Op. Cit. Pg. 7. Abs, A. Op. Cit. Pg. 99. 19 Godio, Julio. El movimiento obrero argentino - 1955 - 1990: venturas y desventuras de la columna vertebral desde la resistencia hasta el menemismo. Vol. 4. Legasa. Buenos Aires, 1991. 20 Travesa en el desierto: sufrimiento de los trabajadores y resistencia sindical durante el Proceso (19761983).

sindicatos no intervenidos slo tenan como opcin recluirse y mantenerse en silencio 21 Tomando como referencia para su anlisis la actividad de los sindicatos y sus dirigentes, hace hincapi en la incapacidad en la que se encuentran stos, debido a las intervenciones y represin tanto de algunos dirigentes, como de los activistas. Sin embargo, tanto Abs como Godio establecen una clara periodizacin, -siguiendo el esquema de repliegue-reflujo-reorganizacin del movimiento sindical-, en la que destacan los diferentes niveles de accin desarrollados por el movimiento obrero. El momento del golpe de estado representa en el ao 76 el de menor accin del movimiento obrero, debido a la represin feroz de la que estaba siendo objeto. Este perodo se extiende hasta fines del 77 y comienzos del 78, perodo en el que comienza una cierta reorganizacin para la resistencia y/o el dilogo, lo que no significa de ningn modo el fin de la represin una de cuyas expresiones ser La Comisin de los 2522, que para el autor constituye el primer agrupamiento sindical de oposicin a la dictadura 23. Es en este sentido que el ao 1977 representa una bisagra. Godio, destaca que entre octubre y noviembre de 1977 se produjeron una serie de huelgas, acotadas y por empresas, en YPF, Subterrneos, ENCOTEL, Agua y Energa, Aerolneas Argentinas, Ferrocarriles, y transporte colectivo. El rgimen militar tolera ciertas huelgas por empresa, en tanto no implicaban gran des conmociones sindicales y canalizaban la protesta obrera. Pero al mismo tiempo el rgimen es brutal cuando algunas huelgas, localizadas en empresas estratgicas, podan tener impacto poltico.24 As como el ao 77 marca una bisagra en la reorganizacin sindical con el grupo de los 25; con la huelga de abril del 79, en una coyuntura que vena gestndose desde fines del 78 segn plantea Abs, comienza el despliegue de la accin sindical por las reivindicaciones sociolaborales y sindicales, y la lucha por la democracia. Para Godio, si bien la huelga de abril del 79 fue parcial, bast para conmover a la dictadura y abrir un espacio poltico en el cual desarrollar la actividad sindical. Es a la luz de estos acontecimientos que la dictadura sanciona la ley 22.105 de Asociaciones Profesionales que mencionamos al comienzo de este apartado, apuntando a debilitar al movimiento sindical, y sentar las bases para un sindicalismo amarillo controlado por el gobierno militar. Y aqu se van a manifestar dos
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Godio, J. Op. Cit. Pg. 310 La direccin de los 25 tena entonces una curiosa composicin poltica interna: Verticalistas: Roberto Garca, Jos Castillo (navales) y Roberto Dign (tabaco) Ortodoxos: Carlos Cabrera (mineros), Ricardo Prez, Abdala Baruch (UOM) y Rubn di Caprio (SMATA) Independientes: Ramn Baldassini, Juan Horvatu, Demetrio Lorenzo (alimentacin) y Alberto Serrano Participacionistas: Enrico Mic (vestido) y Sal Ubaldini (cerveceros) Antiverticalistas o grupo de los ocho: Fernando Donaires (papeleros). Godio, op. cit. pg. 328. 23 Godio, J. Op cit. Pg 326. 24 Godio, J. Op cit. Pg 327.

tendencias entre la dirigencia sindical, una colaboracionista y que busca brindar apoyos polticos a la dictadura, y otra lnea que si bien busca en el gobierno a un interlocutor, no le brinda apoyo poltico y mantiene una postura de confrontacin con el gobierno de facto. En este punto tambin hay acuerdo entre la mayora de la bibliografa aqu analizada acerca del incremento de las luchas y cierta recuperacin del movimiento sindical. Esta interpretacin de la accin de la clase obrera en trminos de anquilosamiento e inmovilidad fue criticada y discutida por diferentes autores desde el mismo momento en que fue formulada a comienzos de los aos ochenta. En esta lnea, uno de los primeros artculos que sali al cruce de lo propuesto por Delich, es el trabajo de Len Bieber25 en el que critica la interpretacin sobre la accin del movimiento obrero en trminos de inmovilidad o anquilosamiento. Para Bieber hay dos hechos que son irrefutables: por un lado la resistencia activa de los asalariados tal como lo demuestra la importante cantidad de conflictos gremiales que se suceden durante la ltima dictadura; y por otro lado el hecho de que a pesar de la intervencin de la CGT, el gobierno militar no haya podido desmantelar al movimiento sindical ni someterlo enteramente a sus designios. En este sentido el autor destaca un aspecto fundamental que Delich omite en su anlisis para explicar el inmovilismo del movimiento obrero argentino: el de la ideologa peronista, en trminos de hegemona sindical dentro del sindicalismo. Qu consecuencias tiene esa omisin? Fundamentalmente una: no observar la falta momentnea de orientacin poltica del movimiento laboral a consecuencia de la disposicin ideolgica que en l predominaba, esto es las discrepancias de la ideologa peronista con las polticas implementadas con el retorno de Pern, y que se profundizaran luego de su muerte en 1974. Para Bieber, la identificacin del movimiento sindical con el peronismo tiene una explicacin obvia: el modelo de acumulacin implementado durante los aos 1946-1951, que llev a una ampliacin considerable del mercado interno mediante un proceso de industrializacin, permiti a la mayora de los trabajadores sindicalizados obtener mejoras econmicas y privilegios polticos hasta entonces desconocidos por ellos. Una serie de experiencias negativas, pero sobre todo el deterioro del standard de vida de la gran masa de los asalariados en los 18 aos posteriores a la cada de Pern en 1955, explican la sobrevivencia de la lealtad del movimiento laboral h acia el Justicialismo. [] Sin embargo, justamente a partir del retorno de Pern a la Argentina, y en forma ms acentuada an despus de su muerte en julio de 1974, el movimiento laboral peronista se convirti en
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Len Bieber El movimiento obrero argentino a partir de 1976. Observaciones al trabajo de Francisco Delich. En, Peter Waldman y Ernesto Garzn Valds. El poder militar en la Argentina 1976-1981. Buenos Aires, Galerna, 1983.

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vctima de la poltica de aquel gobierno al cual haba llevado al poder con abrumadora mayora26. La discrepancia entre la conviccin ideolgica del movimiento laboral peronista, primero con la poltica de J. D. Pern, y luego con la de Isabel Martnez de Pern llev al verdadero y nico inmovilismo del movimiento sindical, pero tal como lo plantea el autor se tratara de un inmovilismo ms poltico que estrictamente obrero-sindical, que fue crucial para un movimiento sindical en el que la relacin con la poltica, sobre todo con el PJ en el poder, era un factor clave de su poder. Por eso para Bieber, aquella situacin fue producto de la falta momentnea de orientacin poltica y prdida de poder del movimiento sindical. Finalmente el autor destaca que esa situacin ha tendido a revertirse en tanto la poltica econmica del gobierno militar contribuy a un resurgimiento de la doctrina peronista con su prdica a favor de la alianza entre empresarios nacionales y obreros (ambos blancos de ataque de las polticas econmicas). Esta tendencia adquiere clara fisonoma a partir de 1979 en el programa de lucha de la CUTA, de raigambre peronista, en la cual estn representados tanto la CNT, de carcter colaboracionista, como la comisin de los 25 de carcter opositor y anti dictatorial; y que busca la formacin de un gran frente con todos los sectores sociales y reivindica las necesidades ms inmediatas del movimiento obrero. Un anlisis contemporneo al fin de la dictadura es el que realiza Ricardo Falcn 27 en el que, desde una posicin que discute la inmovilidad obrera pero a la que asigna unos lmites precisos, intenta dar cuenta de la heterogeneidad de conflictos sectoriales sucedidos, as como tambin el significado y las caractersticas de los mismos. La lnea del artculo de R. Falcn queda explicitada en el ttulo que lleva el mismo: La resistencia obrera a la dictadura militar. El objetivo central que se propone Ricardo Falcn es analizar las resistencias que se generan en los lugares de trabajo fbricas, bancos, oficinas, talleres- a las polticas y a las prcticas represivas de la dictadura militar y las empresas.28 De este anlisis surgen una serie de elementos sobre los que el autor trabaja, stos son: la cuantificacin y cualificacin de los hechos de resistencia obrera, la ponderacin de los grados y modos de vinculacin y de centralizacin de los mismos, el papel de las instituciones sindicales tanto tradicionales, como de los nuevos fenmenos que aparecen en el mbito sindical, y la determinacin de las causas y modalidades ms relevantes de los conflictos analizados. La principal hiptesis que Falcn intenta demostrar es que de conjunto, puede afirmarse que las luchas sindicales durante el Proceso lograron imponer lmites precisos a la poltica gubernamental ya las
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Bieber, L. Op. Cit. Pg. 120. Falcn, Ricardo. La resistencia obrera a la dictadura militar (Una reescritura de un texto contemporneo a los acontecimientos). En, Hugo Quiroga y Csar Tcach (comps.) A veinte aos del golpe. Con memoria democrtica. Rosario, Homo Sapiens, 1996. 28 Falcn, R. Op. Cit. Pg. 124.

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iniciativas de las empresas, pero no impidieron retrocesos de importancia en el orden global.29 En este sentido el autor concluye que durante la ltima dictadura se desarrollo un movimiento de huelgas y otros tipos de luchas en los lugares de trabajo, de carcter molecular, y que tuvo su pico hacia 1981; que el carcter molecular de dicho movimiento fue debido a la ausencia de iniciativas de centralizacin de las luchas a nivel nacional; que aunque se careciera de dicha centralizacin hubo momentos de coincidencia en el tiempo de numerosos conflictos en varios puntos del pas; que aparecieron mecanismos y metodologas de lucha inditos que revelan una gran creatividad y capacidad de adaptacin a las condiciones represivas existentes; que la mayora de los conflictos tuvieron un carcter defensivo, siendo la demanda salarial la principal fuente de conflictos, pero que tambin los hubo por demandas de mejores condiciones de trabajo, por la defensa de la organizacin gremial fabril, entre otras. Finalmente el autor destaca que la huella de la ltima dictadura qued marcada en dos niveles: por un lado implic, en combinacin con una poltica ms general, que supona el abandono de una estrategia industrialista que haba caracterizado a la Argentina desde los aos treinta, una serie de modificaciones estructurales en la composicin de la clase obrera argentina, [] y por otro lado, dio lugar a un cercenamiento coyuntural profundo de la actividad sindical. Sin embargo, con la vuelta a la democracia, la situacin se retrotrajo jurdicamente en el plano sindical. Pero, la huella en el nivel estructural fue ms profunda y duradera.30 Otro anlisis contemporneo a la poca de la dictadura, aunque publicado tiempo despus, es el trabajo de Guillermo Almeyra31, La clase obrera en Argentina, en el que destaca el rol que desempea la burocracia sindical, en su lucha por lograr su legitimidad ante el rgimen y recuperar espacios de poder, como aglutinador de la resistencia y la unidad del movimiento obrero. Otro aporte del trabajo de Almeyra es el anlisis de la accin de los trabajadores y del papel fundamental que implica la conciencia de clase en clave thompsoniana, es decir, traducida en experiencia. En este sentido el autor afirma que: El golpe militar logr su objetivo: rebajar los salarios reales a casi la mitad, romper la organizacin central, eliminar las direcciones que podan encabezar la resistencia. sta sin embargo, se enraiz en las fbricas, se hundi en las profundidades de la clase obrera [...] Centenares de paros parciales y an fabriles han sido centralizados y coordinados sin cabeza visible desde abajo, pues la unidad y la conciencia de la unificacin sindical forman parte de la educacin de los
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Falcn, R. Op. Cit. Pg. 136. Falcn, R. Op. Cit. Pg. 138. 31 Almeyra Guillermo. La clase obrera en la Argentina. En Pl, A. La dcada trgica. Ocho ensayos sobre la crisis argentina en 1973-1983. Buenos Aires. Tierra del Fuego, 1984

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trabajadores argentinos desde hace casi cuarenta aos y, en los obreros y trabajadores actuales, son todava parte fundamental de su bagaje cultural y poltico32. Desde un enfoque socio-histrico Arturo Fernndez33, en su trabajo de largo aliento sobre las prcticas socio-polticas del sindicalismo argentino, realiza un importante anlisis (ms sociolgico que histrico) del desarrollo y prcticas del movimiento obrero en el perodo 19551985, que tiene varios puntos de contacto con el trabajo de Abs en lo referente a la etapa de la dictadura militar de 1976-83. Su intencin es hacer un anlisis de la estructura organizativa del movimiento obrero, de la relacin entre sus dirigentes y sus bases, y explicar los distintos alcances y lmites de los vnculos entre el gremialismo y el estado, poniendo nfasis en la persistente proscripcin del peronismo. Las principales luchas sociopolticas que Arturo Fernndez resalta durante la ltima dictadura en consonancia con el planteo de lvaro Abs del repliegue inicial a la resistencia posterior- son por un lado la gran cantidad de conflictos sectoriales sucedidos durante 1977 (demostrativos del repudio anti-dictatorial pese a la dursima represin militar como menciona lvaro Abs); luego se refiere a la huelga general de abril de 1979 que sera el fin del repliegue en los trminos de Abs- convocada por la Comisin de los 25 en la que se suceden mltiples conflictos sectoriales; en tercer lugar menciona la reconstitucin de la CGT en 1980 y luego de ello las primeras movilizaciones pacficas antidictatoriales que concluyen a fines de marzo de 1982 con gran acto en Buenos Aires. Para el perodo que nos interesa particularmente, el de la ltima dictadura, es interesante rescatar el anlisis de Arturo Fernndez sobre las formas que adquiere la lucha obrera. pocas de repliegue como la de la ltima dictadura, sostiene Fernndez, tendieron a diferenciar las formas de lucha utilizadas por las diversas tendencias sindicales, y a distanciarlas entre s34. Sucintamente estas tendencias pueden dividirse en cuatro vertientes: el sector participacionista, que considera que la tarea de los gremios es defender los intereses profesionales y tratar de negociar a travs de una integracin al esquema poltico de turno; el sector negociador, que si bien tiene como objetivo principal el desarrollo propio y su fortalecimiento, alternarn la lucha frontal con la negociacin; el sector confrontacionista, una lnea dura, combativa, que lo fue sobre todo antes del ltimo golpe militar y fue luego depurada duramente por el rgimen genocida y que luego de ello adquiri rasgos ms moderados; y finalmente el sector clasista, que expresa adems de la voluntad de lucha del peronismo obrero radicalizado, otras orientaciones del marxismo y la perspectiva
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Almeyra G. Op. Cit. Pg. 29. Fernndez, Arturo Las prcticas socio-polticas del sindicalismo (1955-1985) Bs. As. CEAL 1985. 34 Fernndez, A. Op. Cit. Pg. 160.

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revolucionaria. Cada una de estas tendencias tendr, en base a esta caracterizacin, su rol y su forma organizativa frente al rgimen militar. En trminos generales, para Arturo Fernndez, la dirigencia sindical de mayor nivel no supo y no pudo contrarrestar la accin represiva del estado y fue derrotada, pero las bases sindicales y los dirigentes intermedios reaccionaron, y en diferentes formas y medidas, generaron contraofensivas gremiales que trataron de revertir35 el proceso autoritario y renovaron la propia estructura sindical. Sin dudas una de las obras ms slidas e importantes en lo que se refiere al tema de los trabajadores y la ltima dictadura militar es el libro de Pablo Pozzi La oposicin obrera a la dictadura 1976-1982.36 Este trabajo retoma el debate acerca de la inmovilidad o no de la clase obrera, nutrindose de la produccin historiogrfica realizada hasta el momento de su elaboracin, (1988) pero aportando nuevos elementos y enriqueciendo el debate a travs de un anlisis minucioso del perodo en cuestin. Uno de los argumentos principales que nos interesa destacar del trabajo de Pozzi en relacin a la inmovilidad o no del movimiento obrero, es el que plantea que resulta poco probable que el movimiento obrero altamente movilizado y combativo, que viene cuestionando al sistema y a su representacin sindical, caiga repentinamente en el inmovilismo. Si bien la represin sobre las organizaciones, dirigentes y activistas sindicales se vena desarrollando con anterioridad al golpe, y a partir de ste se profundiza y cobra una magnitud muy superior, no se sigue de ello que los trabajadores no adoptaran prcticas ms solapadas de hacer poltica, as como tambin formas de resistencia u oposicin expresadas en una multiplicidad de acciones. En este sentido Pozzi afirma que la ofensiva sobre las conquistas obreras no logr romper la solidaridad entre los trabajadores [] Es difcil estimar correctamente por qu no se quiebra la solidaridad obrera, pero hay varias razones que nos parecen importantes. La principal contina Pozzi- es la conciencia de clase, que definimos como hace E.P. Thompson, en trminos de experiencia. [] Esto se expres en una clara defensa de los sindicatos y de la CGT frente a distintos regmenes, como organismo de y para los trabajadores.37 Esta solidaridad obrera se encontr reforzada adems por condiciones materiales concretas, entre las que se destaca la incapacidad del rgimen por generar un amplio sector obrero amarillo, es decir privilegiado y despolitizado, que pudiera dar base al proyecto poltico de la dictadura. Para Pozzi, est claro que el rgimen fue exitoso en crear un potencial ejrcito de reserva. Pero ste, en vez de presionar sobre el obrero industrial encontr salida transitoria, entre 1976 y 1979, en
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Fernndez, A. Op. Cit. Pg. 77. Pozzi, P. Op. Cit. 37 Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 53.

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otros sectores, particularmente el cuentapropismo [] De esta manera es notable que si bien las condiciones materiales parecieron llevar indefectiblemente hacia un fraccionamiento del movimiento obrero, esto no fue as. [] Las particularidades de la coyuntura, la fortaleza sindical, y la conciencia de la clase traducida en experiencia, tradicin, solidaridad y combatividad se combinaron para generar resultados distintos a los que esperaba el rgimen. De hecho se constituyeron en la base material objetiva de la resistencia del movimiento obrero a la dictadura.38 Otro de los aspectos por los que el trabajo de Pozzi resulta ms que interesante y estimulante, es el tratamiento que el autor otorga al tema de la resistencia obrera en el captulo 3 de su libro, en el que ilustra los diferentes episodios y prcticas de resistencia obrera que se sucedieron durante la dictadura militar. Episodios que el autor enmarca en unos lmites ideolgicos determinados: Siguiendo el anlisis presentado por Daniel James 39 vemos que la resistencia pocas veces se generaliz tanto como para constituirse en una crtica implcita a las relaciones de produccin capitalista. [] Por otra parte es evidente que a pesar de estos lmites, la resistencia de los obreros representaba, en efecto, un desafo implcito a ciertos aspectos fundamentales de la organizacin de la produccin capitalista; particularmente en lo que se refiere a la necesidad de readecuar el aparato econmico a la concentracin y la competencia internacional a travs de un aumento de la tasa de explotacin.40 En el captulo mencionado, Pozzi establece una p eriodizacin de los conflictos y ofrece el anlisis exhaustivo de los principales casos de luchas obreras, a travs de la investigacin de diferentes conflictos gremiales ocurridos durante la ltima dictadura militar. En este sentido el trabajo de Pozzi recoge mucho de lo producido por lvaro Abs para quin el sindicalismo fue el autntico antagonista del rgimen- por un lado; y Arturo Fernndez, -sobre todo en cuanto a la periodizacin y a la mencin de los principales conflictos producidos en gremios estratgicos- por lo que no nos detendremos a explicitarlo nuevamente. Uno de los principales aportes de ste gran trabajo es que el anlisis del movimiento obrero y de la accin sindical excede los estrechos mrgenes de las huelgas y los sindicatos, para dar cuenta y explicar, -desde un enfoque que toma en cuenta la experiencia de los trabajadores en los lugares de trabajo-, la oposicin que tuvieron que enfrentar tanto el gobierno militar como las patronales a la hora de implementar las polticas econmicas y laborales dictaminadas por el proyecto econmico-social de la dictadura. De esta manera
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Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 56. Daniel James. Racionalizacin y respuesta de la clase obrera: contexto y lmites de la actividad gremial en La Argentina, en Desarrollo Econmico, N 83, octubre-diciembre 1981, pp. 320-349. 40 Pozzi. P. Op. Cit. Pg. 57.

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pueden observarse una multiplicidad de acciones y estrategias, muchas de ellas subterrneas o clandestinas, a nivel de la fbrica o empresa, que no slo contradicen la hiptesis de Delich sobre la inmovilidad de la clase obrera, sino que dicha accin y oposicin obrera son algunos de los factores principales que Pozzi pondera a la hora de explicar las causas del fracaso del gobierno militar para realizar plenamente su proyecto de pas. En palabras del autor postulamos que el fracaso del rgimen dictatorial para lograr sus objetivos con relacin a los trabajadores es la base material, o sea presagia, el fracaso del PRN globalmente. La resistencia de la clase obrera, frente al tremendo poder que desat la ofensiva de la gran burguesa financiera a travs del partido militar, se convirti en el escollo fundamental frente al cual relativos xitos en otros campos se revelan secundarios.41 En la misma lnea de interpretacin y argumentacin de Pablo Pozzi se encuentra el trabajo de Alejandro Schneider y Rafael Bitrn42, quienes realizaron un estudio de caso en la zona norte del Gran Buenos Aires y llegan a conclusiones similares a las de Pablo Pozzi. Por su parte, Daniel Dicsimo43, en otro estudio de caso en la regin sudeste de la provincia de Buenos Aires, se inscribe en la lnea argumentativa de Ricardo Falcn, y refuerza con su investigacin la caracterizacin del carcter molecular de la resistencia obrera, as como la diferenciacin de las actitudes de los trabajadores en diferentes establecimientos fabriles frente a las exigencias empresariales por aumentar la tasa de explotacin y flexibilizar las condiciones laborales. Estos dos ltimos trabajos mencionados sern retomados en el siguiente apartado, dedicado a analizar la relacin entre los dirigentes sindicales y los trabajadores tanto activistas como de base. Para finalizar cabe mencionar un aspecto que ha sido ponderado y ubicado dentro de los factores de importancia, en tanto instancia de oposicin y/o resistencia a la dictadura: el factor internacional. En efecto, tanto lvaro Abs, como Francisco Delich, destacan la importancia que el espacio internacional adquiere a partir del golpe de Estado. Dicho mbito internacional sobre todo la OIT44- ser una caja de resonancia de la poltica llevada a cabo por la dictadura contra la clase obrera y sus organizaciones. Delich destaca que desde 1976 la composicin de la delegacin tripartita (Estado-empleadores-obreros) a Ginebra fue objeto de discusiones y negociaciones, tanto en el plano del Estado como en el de las
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Pozzi, P. Op. Cit. Pg 29. Rafael Bitrn y Alejandro Schneider. Dinmica social y clase trabajadora durante la dictadura militar de 1976-1983. Estudio de la zona norte del Gran Buenos Aires en particular de las fbricas Del Carlo y Ford Motors. En AA.VV. Nuevas tendencias en el sindicalismo: Argentina -Brasil. Bs. As. Biblos 1992. 43 Dicsimo Daniel, Dirigentes sindicales, racionalizacin y conflictos durante la ltima dictadura militar, Buenos Aires. Revista Entrepasados No. 29, 2006, pp. 87-105 44 La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es la agencia tripartita de la ONU y convoca a gobiernos, empleadores y trabajadores de sus estados miembros con el fin de emprender acciones conjuntas destinadas a promover el trabajo decente en el mundo.

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relaciones corporativas. Las lneas de fuerza en relacin con el gobierno militar se canalizaron en esta discusin, sencillamente porque era una de las escasas ocasiones en que esta discusin era permitida y legitimada desde el poder. Los avatares de las sucesivas (anuales) participaciones en la asamblea de la OIT marcan bien la evolucin interna de los sindicatos dentro de una relativa estabilidad ideolgica e institucional. Luego de la intervencin a los sindicatos, las centrales sindicales internacionales se hicieron presentes presionando sobre el gobierno a favor de los detenidos gremiales y de la normalizacin sindical. En este sentido lvaro Abs plantea que al margen de este papel de instancia sustituta [la OIT] para dirigir las relaciones entre gobierno y sindicatos, los viajes anuales a la OIT tenan otra significacin de primer orden45. Cul era sta? La importancia que la dictadura militar le daba a su imagen en el exterior, sobre todo en organismos del denominado bloque occidental y cristiano al que la dictadura se jactaba de pertenecer. Ya que la dictadura, en su discurso esquizofrnico (sic Abs), se autocalificaba como defensora de los valores occidentales, las crticas provenientes de Occidente generaban malestar en la cpula militar. Por ello la concurrencia a la asamblea anual de Ginebra, a la que asista una delegacin tripartita de sindicalistas, empresarios, y representantes del gobierno, era un hecho importante y reciba del gobierno una cuidadosa preparacin. Todo este denso desplazamiento de expectativas hacia la OIT hizo que cada ao de la dictadura, hacia el mes de mayo, se ejecutara un autntico ballet de maniobras polticas y diplomticas que tenan como epicentro la concurrencia a Ginebra. En algunas ocasiones el movimiento obrero utiliz la no concurrencia en la delegacin oficial como medio de presin contra el gobierno.46 En este sentido, Delich concluye que si el movimiento sindical no pudo expresar su oposicin a la ltima dictadura en el plano nacional, s pudo comprobarse la capacidad de movilizacin del movimiento obrero internacional, y s pudo contar con la solidaridad sindical en los foros internacionales. El mbito internacional cobra relevancia estratgica porque el mbito nacional estaba confinado a lmites ms que estrechos. 2. Traidores o compaeros de viaje? Tensiones y conflictos dentro de la clase obrera. En este apartado nos ocuparemos de analizar cmo fue abordada e interpretada la relacin entre la dirigencia ortodoxa y verticalista -denominados burcratas en la jerga gremial-, y el activismo poltico-sindical, clasista o no, es decir las comisiones internas y los
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Abs, A. Op. Cit. Pg. 30. Abs, A. Op. Cit. Pg. 31.

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delegados combativos. Relacin contradictoria y no carente de conflictos y tensiones, como trataremos de demostrar. Para entender estas tensiones al interior de la clase obrera nos parece necesario construir una definicin y caracterizacin tanto de la cpula sindical ortodoxa, es decir verticalista y burcrata; como del desarrollo de las comisiones internas y el activismo combativo, clasista o no, para luego analizar la relacin entre ambos sectores, as como tambin la relacin de ambos con el resto de los trabajadores de base. Una de las caractersticas fundamentales de la cpula sindical es que es una de las instituciones con mayor poder en la sociedad civil, un poder que se basa en su capacidad de convocatoria y movilizacin y en sus recursos econmicos. A su vez los dirigentes sindicales tienen una tendencia a la burocratizacin. Por un lado suelen ser figuras de prestigio frente a sus compaeros de trabajo y por ello son reelectos permanentemente, y adems adquieren competencia tcnicoburocrtica que les facilita el manejo del aparato sindical47 Si bien es cierto que los dirigentes sindicales de la ortodoxia vertical peronista, denominados en la jerga poltica-sindical como burcratas, se mantienen en el poder del sindicato combinando el fraude, las presiones, la violencia, etc, tambin lo es que hay un sector del gremio que los avala, es decir que activa o pasivamente acepta en los hechos, por accin u omisin, las prcticas de tales dirigentes. A medida que se prolonga su permanencia al frente del sindicato el dirigente va alejndose de la base sindical con lo que surge una tendencia a auto perpetuarse en el cargo en defensa del propio status e inclusive se da un alejamiento de su base para adquirir una relativa autonoma y jugar un rol de intermediario entre obrero y patronal48 Ahora bien, es necesario para una mejor comprensin del comportamiento de los dirigentes sindicales establecer una distincin dentro de esta definicin global de la cpula sindical, que hace a las diferentes tomas de posiciones y tcticas frente al rgimen. Esto se ve claramente, siguiendo a Pablo Pozzi, en la composicin de los dos grandes agrupamientos sindicales que nuclean a los gremios en 1977: la Comisin de los 25, y la CGyT (Comisin de Gestin y Trabajo, un desprendimiento por derecha de la primera49 y que luego mutar en la CNT). Ambos agrupamientos expresan diferencias en el seno de la cpula sindical en lo relativo a la tctica frente a la dictadura, como frente a los trabajadores que componen sus bases. En resumidas cuentas puede plantearse que la CGyT encarna un sindicalismo apoltico, de gestin administrativa y meramente sindical y adopta una

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Dicsimo, D. Op. Cit. Pg. 89 Pozzi, P. Op. Cit, Pg 89. 49 En este sentido Pozzi afirma que un resultado concreto de las huelgas de noviembre de 1977 fue la agudizacin de las contradicciones en el seno de la cpula sindical en cuanto a la tctica a seguir frente al Proceso. Todos eran conscientes de que los conflictos no se haban dado dentro del marco de las estructuras orgnicas Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 96

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posicin de colaboracin con el rgimen buscando reacomodarse en la nueva situacin; mientras que el otro sector mantiene la tesis del sindicalismo poltico, entendiendo que el poder sindical y sobre todo su representatividad en las bases, est vinculado al peronismo, por lo que adopta una posicin opositora frente al rgimen, sin llegar a ser combativo o confrontacionista, y busca restablecer sus alianzas con los polticos justicialistas, con militares nacionalistas y con la Iglesia. Estas diferencias pueden percibirse con claridad en las declaraciones que ambos nucleamientos emiten con motivo de celebrarse el 1 de Mayo de 197850. Esta divisin al interior de la cpula sindical, si bien no permanecer esttica y los nucleamientos se irn reagrupando y modificando sus miembros, ser una constante dentro del movimiento sindical a lo largo de la dictadura. Las diferencias se irn acentuando, pero nunca dejarn de actuar, siguiendo el planteo de lvaro Abs, como un cuerpo doble, (y la conformacin de la CUTA51 en septiembre de 1979 lo demuestra) en la que uno de los cuerpos golpea y el otro gana los espacios que la confrontacin deja vacos. Es en este sindicalismo de dos frentes en el que hay que situar a las comisiones internas, al activismo, a los delegados provisorios, as como a las bases de trabajadores que presionaban a sus dirigentes al tiempo que resistan las embestidas de las empresas y el Estado. El poder que la clase obrera haba construido hacia mediados de la dcada del 70 puede visualizarse por ejemplo en su participacin en la distribucin del ingreso del orden de un 48%, adems de los altos niveles de control sobre la produccin y una serie de beneficios conquistados a lo largo de dcadas de lucha poltico-sindical. Esta situacin se explica no slo por las caractersticas del modelo de sustitucin de importaciones y de industrializacin y el papel que cumplan en la produccin y el cons umo de bienes, sino tambin en los mecanismos de representacin y organizacin de los que dispona y en su vinculacin (parcial, contradictoria, conflictiva, pero fundamental) con un arco de organizaciones polticas que, en estrecha relacin con un proceso de radicalizacin a nivel latinoamericano y tercermundista (con algunas resonancias en el primer mundo) haban desplazado los programas reformistas para encolumnarse en proyectos revolucionarios.52 De esta manera, Victoria Basualdo, en su trabajo sobre el desarrollo histrico de las comisiones internas y los delegados, afirma que el desarrollo y la vitalidad de los delegados y las comisiones internas (en cuyo seno se diriman las pugnas sobre la identidad de las clases y su relacin con el

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Ver Pozzi, P. Op. Cit. Pp. 97-98. Conduccin nica de los Trabajadores Argentinos, una a Los 25 con la CNT. Unidad que se rompera una vez ms en 1980 en torno a los diferentes criterios sobre la delegacin sindical a ser enviada a la OIT. Los 25 decidieron no integrar la comisin oficial, mientas que la CNT s lo hizo. 52 Basualdo, Victoria. Los delegados y las comisiones internas en la historia argentina: una mirada de largo plazo, Buenos Aires: Fundacin Friedrich Ebert/FETIA-CTA, 2009.

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capital) [] es un factor esencial para explicar las races de este poder del trabajo frente al capital, que se traduca, no slo en el plano econmico, en las luchas en el mbito de la produccin, sino tambin en trminos de las grandes confrontaciones polticas y sociales.53 El comportamiento de las bases gremiales determin la existencia de relaciones conflictivas con los dirigentes sindicales, y esta conflictividad se expres tendencialmente en las diferentes lneas polticas que cada organizacin desarroll. Cules fueron los factores decisivos que determinaron la creciente conflictividad entre los dirigentes de la CGT y las bases obreras? En primer lugar, y siguiendo el anlisis de Arturo Fernndez, el comportamiento de esas bases sindicales coincidi cada vez menos con las posturas de la dirigencia, sea por diferencias polticas e ideolgicas, o por las mismas divisiones y defecciones de la dirigencia sindical. Como se plante anteriormente, gran parte de la dirigencia sindical negociadora o participacionista se vio desbordada y marginada por la irrupcin de formas insurreccionales de protesta obrera [el clasismo] cuyo objetivo implcito o explcito no compartan. Ello condujo a una profunda divisin horizontal y vertical del movimiento obrero.54 En segundo lugar, otro factor que coadyuv a sta situacin fue la ausencia de juego limpio hacia el interior de las organizaciones sindicales, en las que gran parte de la conduccin sindical respet poco las reglas del pluralismo poltico-ideolgico as como la voluntad de la mayora de sus afiliados. En este sentido nos parece relevante traer a colacin el anlisis socio-histrico de las prcticas socio-polticas del sindicalismo propuesto por Arturo Fernndez, retomado luego por Pablo Pozzi, para dar cuenta de estas tensiones al interior del movimiento obrero. Tensiones que estn relacionadas con concepciones y prcticas poltico-sindicales diferentes, muchas veces enfrentadas dentro de una misma organizacin sindical, diferencias que en muchas oportunidades suelen tornarse antagnicas cuando ese trabajador comn cuestiona el verticalismo y la actitud de la cpula sindical en tal o cual coyuntura histrica o, como mencionamos antes, cuando entra en disputa entre diferentes tendencias o sectores (en trminos de Arturo Fernndez) el control hegemnico del sindicato, la federacin o la propia confederacin general. Por ejemplo, entre 1969 y 1976 la cpula sindical estuvo jaqueada por el masivo movimiento que se desarroll en el pas, teniendo en cuenta que por un lado la Juventud Peronista le disputaba la representacin poltica de las masas peronistas, y el clasismo le cuestionaba la hegemona sindical y le disputaba la conduccin del movimiento obrero. Es en esta perspectiva en el que hay que situar la actitud de la cpula sindical que mir el golpe de estado con buenos ojos, condicionada por su
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Basualdo, V. Los delegados Op. Cit. Fernndez, A. Op. Cit, pg. 144.

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dependencia del estado, por su aproximacin a las fuerzas armadas como aliados estratgicos para tratar de reconstruir el bloque de 1946-1955, y consciente de que ha integrado su suerte a la del capitalismo55 Si bien no disponemos de suficientes datos como para realizar una aseveracin en torno a la colaboracin de dirigentes sindicales con la dictadura 56 a fin de sacarse de encima a la oposicin clasista que vena dispu tndole el control de los sindicatos, podemos permitirnos introducir esta duda, y proponer un nuevo terreno a la investigacin a fin de comenzar a responder a este tipo de dudas, y en todo caso establecer causas, responsabilidades, y argumentaciones slidas que confirmen o no dicha situacin. Ahora bien, segn qu lneas poltico ideolgicas se agrupan en distintos momentos las dirigencias sindicales? Como mencionamos anteriormente, sucintamente estas tendencias pueden dividirse en cuatro vertientes: el sector participacionista, que considera que la tarea de los gremios es defender los intereses profesionales y tratar de negociar a travs de una integracin al esquema poltico de turno; el sector negociador, que si bien tiene como objetivo principal el desarrollo propio y su fortalecimiento, alternarn la lucha frontal con la negociacin; el sector confrontacionista, una lnea dura, combativa, que lo fue sobre todo antes del ltimo golpe militar y fue luego depurada duramente por el rgimen genocida y que luego de ello adquiri rasgos ms moderados; y finalmente el sector clasista, que expresa adems de la voluntad de lucha del peronismo obrero radicalizado, otras orientaciones del marxismo y la perspectiva revolucionaria. Cada una de estas tendencias tendr, en base a esta caracterizacin, su rol y su forma organizativa frente al rgimen militar. Ya hemos mencionado el carcter molecular y heterogneo, siguiendo a R. Falcn, de la resistencia a la embestida de las empresas y el estado en tiempos de la dictadura. Dicho autor introduce la cuestin de reconocer quienes son los principales protagonistas en dichas modalidades de resistencia, y esto lo lleva a distinguir entre luchas orgnicas e inorgnicas. Las primeras son las que han sido generadas por algn tipo de organizacin gremial reconocida, mientras que las segundas las que no fueron organizadas por dichas organizaciones debido a la inexistencia o porque stas se desentendan de los conflictos. Como se menciono anteriormente, una gran cantidad de luchas y actos de resistencia y/u oposicin a la dictadura fueron organizados desde abajo, es decir fueron luchas inorgnicas.

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Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 91 lvaro Abs incluye en el apndice documental de su libro, un documento de Ral Alfonsn del ao 1983 en el que el futuro presidente radical, en plena campaa para las elecciones presidenciales, denunciaba que se estaba tramando un pacto corporativo entre la cpula militar y la sindical, en torno a lo sucedido durante el Proceso. Op. Cit. Pp. 146-150.

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Un mecanismo intermedio entre lo orgnico y lo inorgnico puede hallarse en lo que R. Falcn caracteriza como delegados provisorios o representantes. Esta es una prctica casi desconocida en la Argentina en pocas de normalidad sindical, pero despus de marzo de 1976 se fue generalizando y conformando un fenmeno de nuevo tipo en el sindicalismo argentino. Se trata de delegados elegidos al margen de los procedimientos legales, que a veces actuaban de hecho, pero que en otros casos terminaban siendo reconocidos por las empresas.57 El surgimiento de este tipo de representantes obedece a varias razones, en primer lugar la propia motivacin de los trabajadores de dotarse de instrumentos de negociacin con la empresa; sin embargo, y en segundo lugar, fue tambin una necesidad tanto de las empresas como del propio rgimen militar de encontrar los que se denominaba interlocutor vlido, para visualizar las cabezas visibles en los conflictos laborales. Como afirma Ricardo Falcn, es evidente que numerosos sectores gubernamentales y empresariales comienzan a constatar que la represin no ha bastado para impedir la eclosin de luchas en las cuales no aparecan cabezas visibles58. Tambin Pablo Pozzi destaca la importancia del tipo de lucha que tuvieron que desarrollar los trabajadores de base, ms all de la relacin que mantuvieran con los respectivos sindicatos. Para este autor, lo ms valioso de estas luchas del movimiento obrero fueron las lecciones dejadas. Era posible enfrentar a la dictadura mientras no se brindaran blancos que facilitaran la represin. La unidad, la solidaridad y firmeza de los trabajadores era la clave de la resistencia. Esto solo poda ser garantizado por la organizacin clandestina de base. [] En este sentido, distintos testimonios certifican que se recurre principalmente a la experiencia de la resistencia peronista (1955-1957), y que junto con sta hay un grado importante de innovacin. As, en base a la experiencia y al ejemplo, se concretan a travs de 1976 una serie de formas de lucha que se ajustan a una correlacin de fuerzas desfavorable y a la represin salvaje: trabajo a tristeza, trabajo a reglamento, quite de colaboracin, y principalmente el sabotaje.59 Por su parte Rafael Bitrn y Alejandro Schneider60 tambin abordaron la cuestin de la direccin de los conflictos obreros como una de las problemticas a analizar. Dichos autores afirman que cuando todava existan comisiones internas representativas, eran en general stas las que se ponan a la cabeza de los conflictos. Como sealan muchos testimonios, los obreros seguan a estos delegados y no a los dirigentes del sindicato. Lo ms comn sin embargo, era que ante la inexistencia y/o desaparicin de los miembros de
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Falcn, R. Op. Cit. Pg. 130. Falcn, R. Op. Cit. Pg. 131. 59 Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 68. 60 Bitrn, R y Schneider A. Op. Cit. Pp. 92-98

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estas comisiones, fuera durante la misma dinmica del conflicto que se fueran conformando de hecho los nuevos delegados interinos61 En los casos de la zona norte de Gran Buenos Aires que analizan los autores, de conflictos en la Fbrica del Carlo (Metalrgica Beccar) y Ford Motors, en Gral. Pacheco, pueden observarse esta resistencia obrera que se mantiene y desarrolla a pesar de la desaparicin y la desarticulacin de sus comisiones internas y activistas sindicales. En el estudio de caso realizado por Daniel Dicsimo, puede observarse el papel de los dirigentes sindicales intermedios de las seccionales de dos grandes sindicatos industriales, la UOM (Unin Obrera Metalrgica) de Tandil y AOMA (Asociacin Obrera Minera Argentina) en su rama del cemento, de Barker, ambas ciudades ubicadas al sudoeste de la provincia de Buenos Aires. La eleccin de ambos sindicatos se debe a que stos se insertan en un sector de la economa donde se registr entre 1976 y 1982 la mayora de los conflictos laborales. Lo interesante en este caso es ver las diferencias tanto en el comportamiento de los dirigentes seccionales como de los trabajadores frente a fenmenos semejantes de racionalizacin del trabajo. Los lderes sindicales de AOMA Barker optan por auto limitarse a una funcin administrativa despus del golpe del Estado, lo que no impidi que fueran atacados y jaqueados por Loma Negra a travs del despido de sus miembros ms combativos y an de los moderados. Por su parte los obreros tendieron a permanecer pasivos ante los avances flexibilizadores de la empresa. En cambio, el dirigente sindical de la seccional Tandil de la UOM, fue convocado por la fundidora ms importante de la ciudad como el delegado de los obreros ya en 1978 y actuaba, segn las circunstancias, como mediador, moderador, y asesor de los trabajadores y sus delegados; mientras que el colectivo obrero de aquella resisti activamente, aunque en circunstancias desfavorables, los intentos empresariales de eliminar los regmenes especiales por insalubridad y de prolongar la jornada laboral.62 En este sentido, es preciso analizar el comportamiento de la cpula sindical ms all de explicarlo como una traicin al movimiento obrero, cuestin que es aceptable pero no suficiente para explicar sus actitudes, o como si fuese una mera correa de transmisin de la ofensiva patronal-dictatorial. Siguiendo el anlisis de Pablo Pozzi, cuando las bases obreras presionan y plantean su rechazo al Proceso y a su proyecto econmico, la dirigencia sindical se ve obligada (en parte por una cuestin de auto preservacin) no ya a desmovilizar a las masas, sino a controlar esa movilizacin para convertirse en la principal expresin de oposicin al rgimen, ms all de su dialoguismo y/o participacionismo. De esta manera afirma Pozzi, siguiendo el planteo de Guillermo Almeyra la burocracia sindical se convierte
61 62

Bitrn, R. y Schneider A. Op. Cit. Pg. 92. Dicsimo, D. Op. Cit. Pg. 87.

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lentamente en un factor de resistencia y unidad como forma de defender sus privilegios, garantizar su supervivencia y al mismo tiempo mantener el control sobre la base gremial. 63

3. Los olvidados: trayectorias y experiencias del exilio obrero-sindical. Tal como plantea Victoria Basualdo64, el tema del exilio ha sido un aspecto poco estudiado, a pesar de haber sido el destino de una gran cantidad de trabajadores que, a la fuerza o no, debieron marchar al exilio para preservar sus vidas y las de sus familiares y allegados. En este sentido, en su trabajo sobre el exilio obrero y sindical, la autora identifica sus principales caractersticas a travs del anlisis de trayectorias y experiencias personales de trabajadores y sindicalistas, lo que le permite establecer algunos matices, actitudes y experiencias heterogneas de dichos sujetos en el exilio. Por ltimo, seala posibles lneas de trabajo con miras a profundizar en los estudios sobre el exilio en tanto estrategia de supervivencia y de lucha de los trabajadores frente a la represin.65 La expulsin del pas, el destierro, fue durante la ltima dictadura militar una de las tantas prcticas represivas utilizadas por la cpula militar. Y a la vez, el exilio fue tambin una herramienta de lucha y de preservacin, una estrategia de supervivencia, que muchos trabajadores y sindicalistas se vieron obligados, muchas veces contra su voluntad, a adoptar para evitar la tortura, la desaparicin o la muerte. Pero, siguiendo a Victoria Basualdo, el exilio no constituy una opcin viable para la mayora de ellos por un conjunto de razones relacionadas con la infraestructura necesaria para la partida y la residencia en el extranjero, tanto en trminos de financiamiento como de recursos y contactos que hicieran posible el traslado y la supervivencia fuera de las fronteras nacionales. Adems de este hecho, la autora destaca que haba un rechazo generalizado a abandonar el pas por parte de muchos trabajadores y activistas sindicales. Tanto el testimonio de Raimundo Ongaro, como el de Nstor Correa, y el de Casildo Herreras con todas la diferencias que hay entre estos dirigentes sindicales-, que la autora cita66, dejan entrever que con anterioridad a que se vieran obligados a irse del pas secuestros, asesinatos de familiares, y otros etc. de por medio- la idea de irse del pas no era tenida en cuenta, ni se la contemplaba como una necesidad. En

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Pozzi, P. Op. Cit. Pg. 91. Basualdo, Victoria. Una aproximacin al exilio o brero y sindical. En Pablo Yankelevich, Silvina Jensen, (comps.) Exilios: destinos y experiencias bajo la dictadura militar. Buenos Aires. Libros del Zorzal, 2007. Pp. 187-208. 65 Basualdo, V. Una aprox. Op Cit. Pg. 188. 66 Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 191.

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otros casos el exilio fue el destino de muchos dirigentes y activistas sindicales que estaban presos y que eran liberados de prisin. En este sentido, la autora hace una caracterizacin de las distintas trayectorias de los dirigentes y activistas sindicales desterrados, comenzando con un primer grupo, reducido y minoritario, que fue el de aquellos sindicalistas de la ortodoxia verticalista o burcratas. Un hecho que marca a las claras la amplitud de la embestida de la dictadura contra el movimiento obrero, ya que eran dirigentes que no solo rechazaban toda ideologa clasista o revolucionaria, sino que haban enfrentado y combatido, muchas veces con armas, a dichas corrientes sindicales clasistas dentro de los sindicatos. En este sentido, un caso paradigmtico es el de Casildo Herreras. Basualdo sostiene que al producirse el golpe de Estado se encontraba en Uruguay, de manera que en lugar de regresar al pas, procedi a pedir asilo en la embajada de Mxico en Montevideo. Desde Mxico se traslado a Madrid, donde radic durante los aos de su exilio. La Confederacin Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CISOL) lo sostuvo econmicamente. 67 Sin embargo este hecho gener una controversia sobre las razones del viaje de Herreras a Uruguay, ya que hubo medios de prensa que afirmaron que se fue un da antes del golpe de Estado, es decir que se haba borrado. De hecho, jams se involucr de manera directa en la denuncia de los crmenes cometidos por la dictadura militar. Un segundo grupo, ms numeroso, est integrado por los dirigentes y activistas de las corrientes ms combativas y clasistas, y se caracteriz por la intensa e incansable militancia desarrollada por los trabajadores en el exilio. Dentro de este grupo se destaca la figura de Raimundo Ongaro, que se haba resistido a abandonar el pas, hasta que su hijo Alfredo Mximo fue asesinado por la triple A en 1975, y recibido amenazas otros miembros de la familia. Ongaro vivi en Lima hasta 1976, luego en Pars hasta 1977, y en Madrid hasta 1984, ao en el que volvi a la Argentina. Como destaca Victoria Basualdo, desarrollo una intensa tarea de denuncia y concientizacin sobre el caso argentino, y particularmente sobre la situacin de los trabajadores y sindicalistas bajo la dictadura. Por otra parte llev adelante una serie de intentos de organizacin de los exiliados, colaborando en la conformacin de dos agrupamientos: Centro Sindical por los Derechos de los Trabajadores en Latinoamrica, (CS) y el Grupo de Trabajadores y Sindicalistas Argentinos en el Exilio, (TYSAE)68 Otro caso que cita la autora es el de Alicia Fondevila, dirigente y trabajadora del gremio grfico y el Margarita Gonzlez, trabajadora del mismo gremio, de estrecha relacin con Ongaro, al punto de haber salido al exilio con la esposa de ste junto a un grupo de obreros grficos.
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Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 190. Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 191.

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La experiencia de este grupo de trabajadores permite apreciar las dificultades que debieron enfrentar esos exiliados, que para su salida no contaron con ningn apoyo de instituciones sindicales u organizaciones polticas.69 Una situacin distinta vivieron aquellos militantes de las organizaciones polticomilitares que se exiliaron en el marco de campaas de denuncia sindical u otras actividades relacionadas con la militancia en la organizacin. La trayectoria que describe la autora para ejemplificar este grupo es el de Gonzalo Chvez, ex trabajador telefnico y militante de Montoneros, que dirigi la rama sindical en el exterior. Una caracterstica particular de su exilio, es que estuvo dirigido y sostenido por la organizacin Montoneros, que defina los destinos y actividades que deba realizar. Luego del examen de las distintas trayectorias y experiencias de exilio de los dirigentes, militantes sindicales y trabajadores, la autora plantea algunas conclusiones preliminares. La primera de ellas, de ndole terica y metodolgica, apunta a la dificultad emprica que presenta la clasificacin de los exiliados en trminos de estrato socioeconmico o de clase,70 ya que hay una repetida superposicin de identidades presente en muchos de los casos que analiza, y dichas superposiciones y cruces resultan de mucha importancia para poner de manifiesto matices y contradicciones. En segundo lugar, la autora plantea la cuestin de la heterogeneidad de las caractersticas, actividades y formas de exilio, y en este sentido identifica algunas tipologas que le permiten exponer un mosaico de trayectorias distintas. Y en tercer lugar se destaca la relacin entre exilio y militancia, en lo que refiere a su importancia como prctica poltica para denunciar las atrocidades de la dictadura, realizar campaas por la libertad de los trabajadores y sindicalistas presos, as como muchas otras formas de solidaridad. Para finalizar, la autora afirma que sera importante determinar en investigaciones futuras la existencia de un exilio de trabajadores sin militancia destacada a los fines de comparar sus trayectorias con la de aquellos a los que hemos dedicado nuestra atencin. No hay que olvidar que este exilio involucr a una minora de trabajadores y sindicalistas, por lo tanto resulta necesario explorar otras estrategias con las que los obreros enfrentaron la represin dictatorial [] En este sentido, quedara pendiente abordar el tema de la migracin interna como otra forma de destierro.71

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Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 197. Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pg. 202. 71 Basualdo, V. Una aprox Op. Cit. Pgs. 205-206.

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4. El problema de las fuentes y el enfoque historiogrfico. Todo trabajo historiogrfico implica de manera ms o menos explcita un enfoque y un recorte espacio-temporal, determinados por varios factores. Entre los principales podemos mencionar el marco terico que utiliza el autor, las motivaciones poltico acadmicas que lo mueven, los intereses propios y corporativos que defiende, etc. En este sentido, el tema de las fuentes est relacionado, adems de con la fecha de elaboracin de cada trabajo, y con el material disponible y utilizado en cada caso, con el enfoque historiogrfico y el esquema conceptual que el autor elige para su tratamiento. Sin embargo la interpretacin y podramos agregar la eleccin y seleccin de dichas fuentes, no est tan determinado por el momento de produccin del texto como por el marco terico con el que cada autor aborda el tema. As, el anlisis de las fuentes utilizadas debe tener en cuenta la disponibilidad y acceso a las mismas con que cada autor cuenta, junto al enfoque que se adopta. Esto ltimo depende a su vez de cuestiones temporales y de recursos, es decir de la posibilidad de acceso a tales o cuales archivos, publicaciones, testimonios orales, etc. As, en los diferentes trabajos que hemos relevado podemos hallar una variedad apreciable de fuentes utilizadas, as como tambin enfoques y marcos tericos diferentes y a veces contradictorios. La cuestin de los trabajadores o el movimiento obrero durante la dictadura militar de 1976-83 se ubica dentro del campo de investigaciones de la denominada Historia Reciente72. Esta disciplina o prctica historiogrfica presenta algunas particularidades, tanto en lo que se refiere a su metodologa, as como a su objeto de estudio, que es preciso destacar, para luego abordar los textos aqu reseados, dentro de un marco referencial con el que relacionarlos y contrastar. En este sentido, cada trabajo debe ser analizado desde una ptica que contemple la fuerte implicancia que ese pasado reciente de los trabajadores tiene en el presente de los mismos, como se observa en el libro de Pablo Pozzi; as como la gran expectativa social acerca de ese pasado cercano que se traduce en una demanda de respuestas, e incluso de intervenciones pblicas por parte de los especialistas.73 Por otro lado, al estar stos trabajos en el marco de experiencias traumticas de pasados recientes, la tarea del investigador

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Una referencia obligada para abordar esta cuestin es el libro Historia Reciente. Perspectivas y desafos para un campo en construccin. Franco, Marina y Levn, Florencia. (compiladoras) Editorial Paids. Buenos Aires, 2007. Este libro rene las reflexiones y los debates de los investigadores ms destacados que trabajan en este campo de difcil definicin. Incluye planteos tericos, pero tambin puntos de vista personales, combinados con ejemplos de casos concretos tomados de la historia local, regional y mundial. 73 Franco, M. y Levn, F. Op. Cit. Pg. 40.

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establece una relacin compleja y conflictiva con la memoria74 en tanto forma de representacin de dicho pasado. En este sentido, el historiador debe servirse de la memoria sin necesariamente rendirse ante ella, debe guardar el respeto por esa singularidad intransferible de la experiencia vivida, pero no puede, sin embargo, entregarse a ella completamente.75 En cuanto a las crticas y cuestionamientos hechos a la historia reciente mencionremos fundamentalmente un problema de ndole metodolgico relacionado con las fuentes, a las que se considera escasas o demasiado abundantes y poco confiables. Como afirman Franco y Levn Por un lado, es cierto que para perodos recientes las fuentes escritas no suelen ser accesibles al historiador, o por el contrario, a veces son tan abundantes que su tratamiento resulta dificultoso. Pero en realidad, en la mayora de los casos, todos los argumentos sobre la precariedad de las fuentes estn objetando, implcita o explcitamente, un instrumento esencial de la historia reciente: la utilizacin de fuentes orales y las tcnicas de la historia oral.76 Por eso es de suma importancia el rigor en la seleccin de fuentes, as como en realizar mayores esfuerzos de contrastacin y validacin de dichas fuentes. La importancia de la fuente oral, basadas en memorias individuales (cmo las Cuatro entrevistas que incluye Pozzi en su libro) es no tanto su adherencia al hecho, sino el acceso que permite a subjetividades y experiencias que de otro modo seran inaccesibles para el investigador. 77 Una particularidad del caso argentino acerca de la cuestin del abordaje historiogrfico de la ltima dictadura militar, radica en el hecho de que en Argentina no existi tras 1983 un perodo de silencio sobre las polticas dictatoriales. Por el contrario, la presencia de ese pasado traumtico en la esfera pblica result un dato casi permanente, aunque la produccin historiogrfica resulta an incipiente. Junto a otras dificultades como la limitacin en el acceso a los archivos estatales-, la construccin de una historiografa sobre la dictadura supone un distanciamiento en relacin por las memorias sin que ello suponga la adopcin de una postura de neutralidad valorativa 78. Para el caso de la relacin entre el

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Para el estudio de la relacin entre historia y memoria ver: Traverso, Enzo. Historia y memoria. Notas sobre un debate. En Franco M. y Levn, F. Op. Cit. Pp. 67-96. Del mismo autor El uso pblico de la historia. Revista Puentes. Ao 2, nro. 5. Pp. 8-15. Jelin, Elizabeth. Los trabajos de la memoria. Siglo XXI. Madrid, 2002. De la misma autora: Memorias en conflicto. Revista Puentes. Ao 1, nro. 1. Pp. 6-13. Sarlo, Beatriz. Tiempo Pasado. Ed. Siglo XXI. Buenos Aires, 2005. Yerushalmi, Yosef. Reflexiones sobre el olvido. En AAVV. Usos del olvido. Ed. Nueva Visin. Buenos Aires, 1989. Vezzetti, Hugo. Pasado y presente. Guerra, dictadura y sociedad en la Argentina. Siglo XXI. Buenos Aires, 2003. VidalNaquet, Pierre. Los asesinos de la memoria. Siglo XXI. Mxico, 1994. 75 Franco, M. y Levn, F. Op. Cit. Pg. 43. 76 Franco, M. y Levn, F. Op. Cit. Pg. 53. 77 Franco, M. y Levn, F. Op. Cit. Pg. 43. 78 Lvovich, Daniel Historia reciente de pasados traumticos. De los fascismo s y colaboracionismos europeos a la historia de la ltima dictadura argentina. En Franco, M. y Levn F. Op. Cit. Pg. 98.

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movimiento obrero y/o los trabajadores y la dictadura militar, esta situacin puede apreciarse con los trabajos de R. Falcn en Paris entre 1979 y 1981; el trabajo de F. Delich publicado en 1982, y luego de retornada la democracia una proliferacin en los aos inmediatamente posteriores79. El trabajo de R. Falcn, cuyo texto es la reescritura en 1996 de una investigacin realizada entre 1979 y fines de 1981, mientras el autor resida en Pars, implic el anlisis de 291 conflictos desarrollados entre el 24 de marzo de 1976 y octubre de 1981. Para el autor hay tres motivos fundamentales por los cuales realiza dicha reescritura: en primer lugar porque en la fecha en que lo reescribe han sido muy pocos los trabajos de investigacin que han tomado el tema de la resistencia en los lugares de trabajo en la poca dictatorial, en segundo lugar porque el artculo no fue difundido en Argentina en el momento de su publicacin en 1982 debido a las condiciones polticas y a la represin a la actividad intelectual, y en tercer lugar porque el autor considera que muchas de las conclusiones de su trabajo mantienen vigencia. En este sentido, el hecho de que la investigacin se realizara en el exterior marca ya la existencia de lmites. As, las fuentes utilizadas por el autor son por un lado la prensa diaria de Buenos Aires y de alguna otra ciudad del interior del pas, documentacin del INDEC y de FIEL; publicaciones clandestinas o semi-clandestinas en su mayora, editadas por grupos polticos o sindicales. Las fuentes peridicas partidarias y/u orgnicas el autor las utiliz para analizar las informaciones sobre los conflictos laborales, y no las propuestas estratgicas o tcticas que sus pginas contienen. Por su parte lvaro Abs, Francisco Delich y Pablo Pozzi tambin utilizan fuentes de la prensa peridica de Buenos Aires y otras ciudades, junto a otra serie de documentos de las organizaciones sindicales, como comunicados de la CGT, declaraciones de sindicalistas, etc. Los dos primeros autores, al igual que Julio Godio, toman como actor principal de sus relatos a la columna vertebral del peronismo, el sindicalismo verticalista y ortodoxo, y su anlisis se basa en las actitudes, comportamientos y estrategias de dichos sindicalistas y sus organizaciones tradicionales, adoptando una mirada desde arriba sobre el movimiento obrero80. Dicho enfoque no permite apreciar cmo esos procesos que se narran y se describen analticamente son vividos por determinados actores sociales. No slo por aquellos que dirigen dichos procesos, las personalidades destacadas, sino sobre todo por el heterogneo grupo social (no importa si conscientemente o no) que lo padece o apoya, (y la
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Ver cita n10. Lamentablemente Julio Godio desestima y menosprecia a las fuerzas de izquierda que ocuparon un lugar central en el sindicalismo argentino a lo largo de su historia, (tales como los sindicatos anarquistas o el sindicalismo clasista que se desarrollo en la segunda mitad del siglo XX), ofreciendo una imagen sesgada y distorsionada de la clase obrera en su desarrollo histrico.

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indiferencia es una especie de apoyo tcito) tanto en la esfera pblica como en la privada. Inters ste que parte de considerar al hombre comn no en su individualidad, pero s en su experiencia de vida en tanto actor histrico que hace historia en su prctica cotidiana. Actitudes no necesariamente pasivas, y que generan respuestas diversas frente a las condiciones en las que debe operar. En este sentido, los trabajos de Pablo Pozzi; R. Bitrn y A. Schneider; y Daniel Dicsimo, ofrecen un enfoque desde abajo, es decir desde la propia experiencia de los sujetos trabajadores81 que les permite obtener una imagen ms vivencial y dinmica del proceso histrico que narran. Estos tres ltimos autores mencionados recurren al testimonio oral en ms de una ocasin para dar cuenta precisamente de la dimensin subjetiva de la resistencia o no a la dictadura. En palabras de Daniel Dicsimo: en ltima instancia, porque miramos a los actores sindicales, sus lgicas y prcticas, no desde una historia del movimiento obrero sino de los trabajadores. En ella la experiencia cotidiana en el lugar de trabajo es fundamental, en la medida en que [...] permite al historiador recuperar al sujeto trabajadores [...] y, al mismo tiempo, identificar el proceso en que se constituye como actor colectivo.82 Tambin en los textos de Rafael Bitrn y Alejandro Schneider, y en el libro de Pablo Pozzi, es interesante el uso del testimonio basado en la experiencia de sus sujetos histricos protagonistas. En su perspectiva es el propio obrero quien, jugando un papel activo como historiador revaloriza el papel central desarrollado por su clase en la dinmica social. Es el propio historiador quien, desde su perspectiva terica y su metodologa particular hace historia y hace poltica.83

Comentarios Finales a modo de conclusin La caracterizacin histrica de la clase obrera que los diferentes autores que abordaron el tema construyen, condiciona y determina el anlisis posterior de dicha accin durante la etapa de la dictadura. Es por esto que en los principales trabajos que se refieren al tema en cuestin, el desarrollo histrico de la clase obrera merece siempre algunas consideraciones, ms o menos extensas, pero fundamentales para explicar el desarrollo
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Acerca de la reduccin de la escala de anlisis y el estudio de los trabajadores puede consultarse: Lobato, Mirta y Suriano, Juan; Trabajadores y movimiento obrero: entre la crisis y la profesionalizacin del historiador en Punto de Vista, Revista de cultura, Nro. 46, agosto de 1993. Y Lobato, Mirta; La vida en las fbricas Quilmes, Prometeo -Entrepasados, 2001. 82 Dicsimo, D. Op. Cit. Pg. 88. 83 Bitrn, R. y Schneider, A. Op. Cit. Pg. 71.

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posterior de las hiptesis que cada autor intenta sostener. Si bien esta caracterizacin tiene aspectos comunes, digamos de carcter estructural, tales como la significacin del peronismo y el proceso abierto por l, el carcter del doble juego84 que desarrolla la dirigencia sindical, por nombrar slo los ms importantes, no siempre estos aspectos son tratados y ponderados de la misma manera. El primer aspecto que nos parece relevante mencionar es el que concierne a la interpretacin y a la visualizacin de la resistencia u oposicin de los trabajadores frente a la dictadura, no en trminos ideolgicos de la pelea por el socialismo lo que sera no asumir los lmites de la ideologa sindicalista peronista sino en trminos ms speros, por concretos, como lo son el da a da en la unidad de produccin, frente al avance patronal. Ampliar la interpretacin de la accin sindical, asumiendo como acciones propias de la clase un conjunto de prcticas polticas, que cobran importancia precisamente por el contexto represivo en el que se desarrollan. A tales efectos, la huelga es una, y quizs no la ms importante depende el contexto de las formas en la que se expresa esa oposicin o resistencia. En este sentido la hiptesis de Delich sobre la inmovilidad del movimiento obrero, sobre el anquilosamiento de la dirigencia sindical, si bien ha sido rebatida y criticada, con solidez argumentativa, por varios autores, tiene a nuestro juicio, dos aspectos a resaltar. Uno de ellos, que podemos denominar acertado en el anlisis, y otro aspec to errneo en la interpretacin. El primero de ellos tiene que ver con el anquilosamiento de buena parte de la cpula sindical. En este sentido el anlisis de Delich de las estructuras y los dirigentes sindicales que acenta su anquilosamiento puede ajustarse a esa dirigencia sindical que vena disputando espacios de poder poltico dentro del peronismo con la tendencia y la Juventud Peronista, por un lado; y en el terreno sindical (no menos poltico que el anterior) con el crecimiento del sindicalismo clasista, antiburocrtico, y combativo, que tom vigor a partir del Cordobazo y cuya una de sus expresiones ms importantes fueron las Coordinaras Fabriles de 1975. Esta dirigencia sindical, si acaso no vea con agrado el golpe, al menos lo abalaba con su actitud y estaba dispuesta a legitimarlo y hasta en algunos casos a colaborar con l, brindando, a veces, apoyos mucho ms que polticos. El otro aspecto, que consideramos errneo tiene que ver con lo que Delich denomina inmovilidad del movimiento obrero y con la interpretacin que lo lleva a
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Ver James, Daniel. Sindicatos, burcratas y movilizacin. En James. D (dir.): Violencia, proscripcin y autoritarismo (1955-1976). Tomo IX de la Nueva Historia Argentina. Ed. Sudamericana. Buenos Aires, 2003. Cap. III. Pp. 117-167.

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plantear tal hiptesis. En efecto, el contexto represivo y de ofensiva contra el movimiento obrero es el condicionante que Delich destaca como decisivo y que, segn este autor, hace que los trabajadores se replieguen hasta llegar a la inmovilidad. Sin embargo, desde nuestro punto de vista, es precisamente ese contexto represivo y de ofensiva a la clase obrera lo que genera no inmovilidad, sino una resistencia y oposicin que muchas veces hizo recular al rgimen y que se expresaron en las diversas formas que ya fueron expuestas ms arriba. Y es precisamente esta resistencia y oposicin al rgimen y a la poltica anti-obrera llevada a cabo por l, lo que genera an una mayor represin y lo que explica la cantidad de desaparecidos, asesinados, secuestrados, encarcelados, sobre todo de trabajadores. Si, tal como afirma Delich, la clase obrera hubiese permanecido inmvil y no hubiese resistido, mantenindose replegada (cosa que es difcil de sostener debido a la dinmica de movilizacin obrera profundizada a partir del ao 75, luego del Rodrigazo) quizs la cantidad de trabajadores detenidos-desaparecidos o encarcelados, hubiese sido menor, y no hubiese tenido la intensidad de los dos primeros aos de la dictadura. Como mencionramos anteriormente, en la mayora de la bibliografa lo que predomina son enfoques que muchas veces no permiten apreciar cmo esos procesos que se narran y se describen analticamente son vividos por determinados actores sociales. No slo por aquellos que dirigen dichos procesos, las personalidades destacadas, sino sobre todo por el heterogneo grupo social (no importa si conscientemente o no) que lo padece o apoya, (y la indiferencia es una especie de apoyo tcito) tanto en la esfera pblica como en la privada. Inters ste que parte de considerar al hombre comn no en su individualidad, pero s en su experiencia de vida en tanto actor histrico que hace historia en su prctica cotidiana. Actitudes no necesariamente pasivas, y que generan respuestas diversas frente a las condiciones en las que debe operar. Si bien el enfoque historiogrfico de la historia de la vida cotidiana85 no es lo que predomina en la produccin historiogrfica sobre la ltima
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El concepto de historia de la vida cotidiana ( Alltagsgeschichte) define, segn el historiador alemn Alf Ldtke, un enfoque especfico del pasado que hace alusin a las formas en que los hombres se apropian de las condiciones en las que viven, producen experiencias, utilizan modos de expresin e interpretaciones y las acentan nuevamente por su parte. En este proceso de apropiacin los agentes se convierten en actores, que interpretan y se muestran, presionan o rechazan. En este sentido dicho enfoque resulta una herramienta fundamental para estudiar las experiencias, modos de vida, valores, y actitudes de aquellos actores sociales que muchas veces aparecen como simples reproductores de estructuras sociales y polticas que los exceden. Cabe aclarar que la historia de la vida cotidiana no es una disciplina especial sino que se trata, siguiendo a Ldtke, de un enfoque especfico del pasado que centra su atencin en la conducta diaria de los hombres, tanto de las personalidades prominentes de la historia como de aquellos actores annimos. Entender las prcticas de la multitud como apropiacin85 de las condiciones en las que vive, presupone partir de lo que se ha definido como la doble constitucin de la realidad, esto es tanto las condiciones materiales (econmicas, tcnico-cientficas, polticas, etc.) en las que los hombres hacen su historia, pero sobre todo las formas en las que los hombres se apropian de esas condiciones y producen sus experiencias, modos de expresin e interpretaciones. (Nota del autor)

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dictadura militar, trabajos de caso comparativos como el de Daniel Dicsimo, o textos como el de R. Bitrn y A. Schneider pueden tomarse como una aproximacin al enfoque historiogrfico que da cuenta de las experiencias de los sujetos, en este caso trabajadores fabriles, durante la ltima dictadura militar. Inmovilidad u oposicin? pueden ser preguntas necesarias pero no suficientes. Las indagaciones acerca de cmo se expres esa inmovilidad en tanto estrategia, cmo fueron vividas por los trabajadores las acciones de resistencia u oposicin, de qu mtodos se valieron, etc., son fundamentales para obtener una dimensin vivencial del proceso histrico complejo. Y ese cmo no es otra cosa que la apropiacin que el sujeto hace de las condiciones en las que vive, y cmo expresa, en tanto accin, diaria, cotidiana, dichas condiciones, en este caso la ofensiva patronal-militar contra las conquistas obreras. Tal como sostiene Arnold Spitta, la vida poltico -social cotidiana no es el si o el no del ciudadano frente a la norma terica, sino la lucha de todos los das con la aplicacin, con el modo de llevar a la prctica una ley. A la vida poltica cotidiana que abarca todo el quehacer poltico-social y laboral del ciudadano comn pertenecen los mrgenes de accin de los que ste dispone para velar por sus intereses en caso de conflicto y defenderlos contra medidas administrativas que los lesionen.86 En este sentido es preciso reconocer que la unidad de produccin (fbrica, taller, empresa, etc.) no es el nico mbito de sociabilidad del trabajador, aunque sea ste en base al que se estructuran los dems, por lo que resulta pertinente rastrear esas actitudes y experiencias en otros espacios de sociabilidad tales como el barrio, el club, el mbito privado familiar, e incluso en la dimensin psicolgica del sujeto.

Federico Iglesias Seminario de Investigacin en Historia UNGS

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Spitta, Arnold. El Proceso de Reorganizacin Nacional de 1976 a 1981: los objetivos bsicos y su realizacin prctica. En, Peter Waldman y Ernesto Garzn Valds. El poder militar en la Argentina 19761981. Buenos Aires, Galerna, 1983. Pg. 78.

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Bibliografa
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