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Palmas, 13 de setembro de 2012.

Ao Professor Dr. Erich Colichio


Coordenador do Projeto Transporte Escolar Rural

Prezado Coordenador,

Em resposta aos itens colocados na Solicitao de Auditoria n. 2012.03005/21,


da

Controladoria

Geral

da

Unio

(CGU),

onde

minhas

atividades

desempenhadas no Projeto Transporte Escolar Rural so questionadas, tenho


a informar que cumpri integralmente as atividades previstas no meu plano
de trabalho que se refere a: "orientar as atividades de pesquisa previstas
no projeto, controlar a qualidade cientfica do projeto, dar diretrizes aos
trabalhos cientficos. E quando solicitado, o bolsista dever atuar ad hoc,
em outros projetos de pesquisa e no ncleo".

Tudo isto foi integralmente

cumprido, entretanto a simplicidade do modelo de relatrio que preenchi pode


ter levado a interpretaes equivocadas do rgo de controle sobre o
desempenho de minhas atividades neste Projeto.
Conforme seu conhecimento, fruto deste trabalho, para alm de minhas
atividades contidas no projeto, gerou os seguintes produtos INDITOS:
1) Relatrio Tcnico sobre o Diagnstico do Transporte Escolar no Brasil,
com uma anlise dos vetores de demanda por este servio pblico em
todos os Estados brasileiros.
2) Tambm participei da elaborao do Livro Transporte Escolar Rural
Aquavirio

na

Amaznia

Legal:

Desafios

Perspectivas,

cujo

lanamento foi em janeiro de 2011.


Diante disto, para sanar quaisquer equvocos de interpretao sobre
minha atuao profissional no Projeto, solicito ao Senhor que adicione
ao presente processo o material por mim supracitado (Anexo ao
Relatrio Tcnico e Contracapa do Livro Transporte Escolar Rural
Aquavirio na Amaznia Legal).

Atenciosamente,
Prof. Dr. Waldecy Rodrigues

UNIVERSIDADE FEDERAL DO TOCANTINS


PROJETO TRANSPORTE ESCOLAR ESTUDO E PESQUISA
ANEXO DO RELATRIO DE ATIVIDADES

DIAGNSTICO DO TRANSPORTE ESCOLAR RURAL NO


BRASIL
Prof. Dr. Waldecy Rodrigues

1. Introduo
Quais so as tendncias para a demanda futura por transporte escolar rural no
Brasil? O principal objetivo desta pesquisa conhecer o perfil dos demandantes
do transporte escolar no Brasil. Na primeira etapa da pesquisa, detalhada neste
relatrio, as informaes sero trabalhados em nvel geogrfico de pas,
macrorregio geogrfica e estados.
Na primeira seo so apresentados os resultados da pesquisa com dados
secundrios, tendo como principais fontes o Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE) e do Instituto Nacional de Pesquisas Educacionais (INEP).
Tratam-se de informaes tratadas de forma indita para se ter um diagnstico
amplo do ambiente da educao rural brasileira e suas consequncias para o
sistema de transporte escolar rural.

Na segunda seo, so feitas as

discusses dos resultados apresentados.

Na seo final so realizadas as

consideraes finais e a formao da agenda de pesquisa para a etapa


posterior do trabalho em questo.

2. Resultados
Tabela 1. Brasil: Evoluo da populao urbana e rural 1960-2010 (em mil
habitantes)
Ano Total

Urbana

Rural

1960 70070

31303

44,7% 38767

55,3%

1970 93138

52084

55,9% 41054

44,1%

1980 119002

80436

67,6% 38566

32,4%

1991 146917

110875

75,5% 36042

24,5%

2000 169873

137925

81,2% 31498

18,5%

2010 190.756

160.926

84,4% 29830

15,6%

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico)

Grfico 1. Evoluo relativa da populao (total, urbana e rural) no


Brasil - 1960/2010
600.00
514.09

1960 = 100

500.00
400.00
300.00

272.24

200.00

Total
Urbana
Rural

100.00

76.95

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Ano

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico). Grfico elaborado pelo autor.

2010

2020

Tabela 2. Grandes regies e Estados: Evoluo da populao urbana e rural


2000-2010 (em mil habitantes)
Populao
Grandes regies e Populao Urbana

Rural

Populao Total

Estados

2000

2010

2000

2010

2000

2010

Norte

9.014

11.665

3.886

4.200

12.901

15.864

Nordeste

32.975

38.821

14.766 14.261 47.742

53.082

Sudeste

65.549

74.696

6.863

5.668

72.412

80.364

Sul

20.322

23.261

4.786

4.126

25.108

27.387

Centro-Oeste

10.093

12.483

1.544

1.575

11.637

14.058

Rondnia

885

1.149

495

413

1.380

1.562

Acre

370

532

187

201

558

734

Amazonas

2.107

2.755

705

728

2.813

3.484

Roraima

247

345

77

106

324

450

Par

4.121

5.192

2.072

2.389

6.192

7.581

Amap

425

601

52

68

477

670

Tocantins

860

1.090

297

293

1.157

1.383

Maranho

3.364

4.147

2.287

2.428

5.651

6.575

Piau

1.789

2.051

1.055

1.067

2.843

3.118

Cear

5.315

6.347

2.115

2.106

7.431

8.452

Rio Grande do Norte

2.037

2.465

740

703

2.777

3.168

Paraba

2.447

2.839

997

928

3.444

3.767

Pernambuco

6.058

7.052

1.860

1.744

7.918

8.796

Alagoas

1.920

2.298

903

823

2.823

3.120

Sergipe

1.273

1.520

511

548

1.784

2.068

Bahia

8.772

10.102

4.298

3.914

13.070

14.017

Minas Gerais

14.672

16.715

3.220

2.882

17.891

19.597

Esprito Santo

2.463

2.931

634

583

3.097

3.515

Rio de Janeiro

13.821

15.464

570

526

14.391

15.990

So Paulo

34.593

39.585

2.440

1.677

37.032

41.262

Paran

7.786

8.913

1.777

1.532

9.563

10.445

Santa Catarina

4.218

5.248

1.138

1.001

5.356

6.248

Populao
Grandes regies e Populao Urbana

Rural

Populao Total

Estados

2000

2010

2000

2010

2000

2010

Rio Grande do Sul

8.318

9.100

1.870

1.594

10.188

10.694

Mato Grosso do Sul

1.747

2.097

331

352

2.078

2.449

Mato Grosso

1.988

2.483

517

552

2.504

3.035

Gois

4.397

5.421

607

583

5.003

6.004

Distrito Federal

1.961

2.482

90

88

2.051

2.570

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico). Dados trabalhados pelo autor.

Grfico 1. Taxas de crescimento mdio anual da populao rural e


urbana - Brasil e grandes regies - 2000-2010
Urbana

Rural

2.9%
2.4%
1.8%

1.7%

1.4%

1.4%
0.8%

0.2%

Brasil

Norte

Nordeste

Sudeste

Sul

-0.6%
-0.3%

-1.4%
-1.7%

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico). Grfico elaborado pelo autor.

Centro-Oeste

Grfico 2. Taxas de crescimento mdio anual da populao rural e urbana


- Estados brasileiros - 2000-2010
5.0%
4.0%
3.0%

1.0%
0.0%
-1.0%
-2.0%
-3.0%

Distrito Federal
Gois
Mato Grosso
Mato Grosso do Sul
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
Paran
So Paulo
Rio de Janeiro
Esprito Santo
Minas Gerais
Bahia
Sergipe
Alagoas
Pernambuco
Paraba
Rio Grande do Norte
Cear
Piau
Maranho
Tocantins
Amap
Par
Roraima
Amazonas
Acre
Rondnia

Taxa anual

2.0%

-4.0%
Urbana

Rural

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico). Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 3. Projeo da populao rural brasileira


45000

y = -4.038x2 + 15826x - 2E+07


R = 0.9673

41054

Populao em mil hab

40000

38566
38767

36042

35000

31498
29830

30000

28048
25000
25278
20000
1960

1970

1980

1990

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico). Grfico elaborado pelo autor.

2000

2010

2020

Grfico 4. Projeo da Demanda Potencial do Transporte Escolar


Rural no Brasil
8000

Populao rural de 5 a 14 anos

7500

7539

7000
6500
6044

6000

5683

5500

5122

5000
4500
4000
2000

2010

2015

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico). Grfico elaborado pelo autor.

2020

Tabela 3. Evoluo da populao rural de 5 a 14 anos nos Estados brasileiros


2000-2010 (em mil habitantes)
Estados

2000

2010

Rondnia

120

83

-3,1%

Acre

53

55

0,5%

Amazonas

212

200

-0,6%

Roraima

22

29

2,9%

Par

576

590

0,2%

Amap

15

19

2,3%

Tocantins

73

63

-1,4%

Maranho

624

578

-0,7%

Piau

264

222

-1,6%

Cear

542

437

-1,9%

Rio Grande do Norte

178

139

-2,2%

Paraba

243

181

-2,6%

Pernambuco

461

372

-1,9%

Alagoas

238

192

-1,9%

Sergipe

128

119

-0,7%

Bahia

1065

801

-2,5%

Minas Gerais

700

523

-2,5%

Esprito Santo

133

101

-2,4%

Rio de Janeiro

114

91

-2,0%

So Paulo

500

280

-4,4%

Paran

379

272

-2,8%

Santa Catarina

233

165

-2,9%

Rio Grande do Sul

335

235

-3,0%

Mato Grosso do Sul

74

71

-0,4%

Mato Grosso

116

107

-0,8%

Gois

119

101

-1,5%

Distrito Federal

19

17

-1,2%

Fonte: IBGE (Censo Demogrfico). Dados trabalhados pelo autor.

Tabela 4. Evoluo das matrculas na pr-escola e no ensino fundamental em escolas rurais 1999 a 2010.

Brasil
Norte
Rondnia
Acre
Amazonas
Roraima
Par
Amap
Tocantins
Nordeste
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande
do Norte
Paraba

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007
7.136.821 6.998.860 7.092.625 6.976.047 6.852.753 6.740.614 6.634.946 6.398.210 6.303.614
1.034.315 1.040.784 1.121.167 1.121.797 1.139.267 1.146.113 1.150.432 1.118.483 1.131.485
93.542
96.185
97.031
97.457
94.498
92.518
93.607
87.939
87.187
47.344
48.790
49.534
49.675
50.783
51.736
53.128
54.355
55.505
149.642
158.588
165.150
181.102
189.736
207.966
215.355
216.977
230.925
20.414
21.048
22.194
23.293
23.093
24.449
24.726
25.074
25.892
627.907
625.913
690.362
681.487
695.011
684.196
680.764
652.872
656.580
23.431
22.268
24.679
26.955
27.963
30.111
30.292
30.421
31.717
72.035
67.992
72.217
61.828
58.183
55.137
52.560
50.845
48.708
4.262.805 4.198.486 4.273.776 4.187.896 4.092.485 4.028.077 3.966.627 3.807.436 3.749.332
732.138
730.017
734.665
740.181
767.537
752.284
760.295
750.692
753.410
294.862
288.452
302.402
299.835
295.408
287.187
283.545
277.104
274.720
645.853
614.979
618.458
622.809
610.544
616.625
589.283
542.658
530.271
165.878
162.352
165.744
161.439
156.445
145.881
143.427
139.893
136.762

2008
6.210.417
1.144.639
86.440
56.679
245.769
26.736
660.310
33.069
46.661
3.692.116
756.137
272.356
518.167
133.702

2009
6.118.598
1.157.946
85.701
57.878
261.568
27.608
664.060
34.479
44.701
3.635.772
758.875
270.013
506.340
130.710

2010
6.028.136
1.171.407
84.967
59.103
278.382
28.508
667.832
35.948
42.822
3.580.288
761.622
267.690
494.782
127.785

258.677

249.743

252.566

233.833

216.932

212.371

204.699

194.611

181.084
415.566
214.755
140.136
1.067.280
713.641
343.334

174.677
410.519
211.151
139.333
1.045.257
689.590
328.766

168.496
405.533
207.607
138.535
1.023.689
666.350
314.816

187.725
Pernambuco
465.411
445.303
435.773
427.754
418.265
434.530
436.668
425.846
420.674
Alagoas
251.725
250.204
272.563
262.850
246.941
244.178
239.639
222.150
218.421
Sergipe
147.676
149.530
152.374
152.593
150.470
147.512
148.116
141.755
140.943
Bahia
1.300.585 1.307.906 1.339.231 1.286.602 1.229.943 1.187.509 1.160.955 1.112.727 1.089.766
Sudeste
1.000.260
949.135
911.854
902.313
863.588
815.549
785.449
764.288
738.530
Minas
532.643
494.274
471.874
457.904
440.976
423.284
392.148
374.436
358.548
Gerais

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006
78.485

2007
75.992

2008
73.578

2009
71.241

2010
68.979

Esprito
Santo
Rio de
Janeiro
So Paulo

100.924

96.523

95.579

94.841

89.996

88.434

83.148

192.068

188.507

173.307

177.710

168.972

158.257

168.281

164.028

160.607

157.258

153.978

150.766

174.625

169.831

171.094

171.858

163.644

145.574

141.872

147.339

526.876

521.871

500.512

481.082

151.924

148.068

150.474

145.888

136.023

145.379

140.185

137.114

133.471

125.491

119.233

144.050
467.980
133.019
114.461

140.835
455.236
130.081
109.879

137.691
442.838
127.208
105.481

134.617
430.778
124.399
101.259

Sul

594.394

571.054

553.794

540.226

Paran

160.898

153.702

150.503

Santa
Catarina
Rio Grande
do Sul
CentroOeste
Mato
Grosso do
Sul
Mato
Grosso
Gois

165.643

153.159

267.853

264.193

257.912

248.117

241.694

237.926

229.133

225.826

220.764

215.816

210.978

206.249

245.047

239.401

232.034

223.815

230.537

229.004

231.926

226.921

224.523

222.151

219.803

217.480

37.748

39.306

38.196

41.272

41.508

41.975

42.646

44.022

45.067

46.137

47.233

48.354

93.451

97.108

99.863

98.073

103.225

103.074

105.039

101.384

102.613

103.858

105.117

106.392

91.077

80.810

75.392

65.829

66.639

64.025

63.357

60.888

Distrito
Federal

22.771

22.177

18.583

18.641

19.165

19.930

20.884

20.627

58.005
20.350

55.258
20.076

52.642
19.806

50.149
19.539

Fonte: INEP. Dados projetados de acordo com taxa mdia geomtrica do perodo entre 1999-2006. Dados trabalhados pelo autor.

Grfico 5. Evoluo das matrculas da pr-escola e do ensino bsico


nas escolas rurais - Brasil e Grandes Regies - 1999/2010
120.00

ndice (1999 = 100)

110.00
100.00

Brasil
Norte

90.00

Nordeste
Sudeste

80.00
70.00

Sul
Centro-Oeste

60.00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 6. Evoluo das matrculas da pr-escola e do ensino bsico


nas escolas rurais - Regio Norte e Seus Estados - 1999/2010
210.00

ndice (1999 = 100)

190.00

Norte

170.00

Rondnia

150.00

Acre

130.00

Amazonas

110.00

Roraima

90.00
70.00
50.00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Par
Amap
Tocantins

Grfico 7. Evoluo das matrculas da pr-escola e do ensino bsico nas


escolas rurais - Regio Nordeste e Seus Estados - 1999/2010
120.00

110.00
Nordeste
Maranho
ndice (1999 = 100)

100.00

Piaui
Cear
Rio Grande do Norte

90.00

Paraba
Pernambuco
80.00

Alagoas
Sergipe
Bahia

70.00

60.00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 8. Evoluo das matrculas da pr-escola e do ensino bsico nas


escolas rurais - Regio Sudeste e Seus Estados - 1999/2010
100.00

ndice (1999 = 100)

90.00
Sudeste
80.00

Minas Gerais
Esprito Santo

70.00

Rio de Janeiro
So Paulo

60.00

50.00
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 9. Evoluo das matrculas da pr-escola e do ensino bsico


nas escolas rurais - Regio Sul e Seus Estados - 1999/2010
105.00
100.00
ndice (1999 = 100

95.00
90.00
85.00

Sul

80.00

Paran

75.00

Santa Catarina

70.00

Rio Grande do Sul

65.00
60.00
55.00
50.00
1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 10. Evoluo das matrculas da pr-escola e do ensino


bsico nas escolas rurais - Regio Centro Oeste e Seus Estados 1999/2010
140.00

ndice (1999 = 100

120.00
100.00

Centro Oeste

80.00

Mato Grosso do Sul

60.00

Mato Grosso
Gois

40.00

Distrito Federal

20.00
0.00
1998

2000

2002

2004

2006

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

2008

2010

2012

Grfico 11. Brasil: Composio intranacional das matrculas nas


escolas rurais - 1999 a 2010
100%
90%
80%
70%
Centro-Oeste

60%

Sul

50%

Sudeste

40%

Nordeste

30%

Norte

20%
10%
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 12. Regio Norte: Composio intraregional das


matrculas nas escolas rurais - 1999 a 2010
100%
90%
80%

Tocantins

70%

Amap

60%

Par

50%

Roraima

40%

Amazonas

30%

Acre

20%

Rondnia

10%
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 13. Regio Sul: Composio intraregional das matrculas


nas escolas rurais - 1999 a 2010
100%
90%
80%

70%
60%

Rio Grande do Sul

50%

Santa Catarina

40%

Paran

30%
20%
10%
0%

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 14. Regio Nordeste: Composio intraregional das


matrculas nas escolas rurais - 1999 a 2010
100%
90%
Bahia

80%

Sergipe

70%

Alagoas

60%

Pernambuco

50%

Paraba

40%

Rio Grande do Norte

30%

Cear

20%

Piaui

10%

Maranho

0%
199920002001200220032004200520062007200820092010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 15. Regio Sudeste: Composio intraregional das


matrculas nas escolas rurais - 1999 a 2010
100%
90%
80%
70%
60%

So Paulo

50%

Rio de Janeiro

40%

Esprito Santo

30%

Minas Gerais

20%
10%
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 16. Regio Centro Oeste: Composio intraregional das


matrculas nas escolas rurais - 1999 a 2010
100%
90%
80%
70%
60%

Distrito Federal

50%

Gois

40%

Mato Grosso

30%

Mato Grosso do Sul

20%
10%
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

Grfico 17. Relao entre populao em idade escolar e matrculas


ofertadas na zona rural - 2000/2010.
8000
7000

Mil alunos

6000
5000
Populao em idade escolar

4000

Matriculas

3000
2000
1000
0
2000

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

2010

Grfico 18. Percentual de cobertura entre as matrculas disponveis nas escolas rurais e a populao rural
em idade escolar - Brasil e Unidades da Federao - 2000/2010.
100.00
90.00
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00
2000

30.00

2010

20.00
10.00
0.00

Distrito Federal

Gois

Mato Grosso

Mato Grosso do Sul

Rio Grande do Sul

Santa Catarina

Paran

So Paulo

Rio de Janeiro

Esprito Santo

Minas Gerais

Bahia

Sergipe

Alagoas

Pernambuco

Paraba

Rio Grande do Norte

Cear

Piau

Maranho

Tocantins

Amap

Par

Roraima

Amazonas

Acre

Rondnia

Brasil

Fonte: INEP. Grfico elaborado pelo autor.

3. Discusses
O Brasil passou por um processo intenso de urbanizao, com vrias
consequncias sociais e sobre os modos de vida da populao. A taxa de
urbanizao saltou de 44,7% em 1960 para 88,4% em 2010. Neste perodo
(1960/2010) a populao urbana cresceu 414,09% enquanto a populao rural
decresceu 23,05%.

At que ponto vai este processo de urbanizao

acelerada no Brasil, e quais sero suas consequncias econmicas, sociais e


ambientais sem dvida uma agenda importante para a agenda poltica
brasileira.

Particularmente, como isto afetar evoluo demogrfica da

populao brasileira no campo relevante para compreender como os servios


pblicos de educao, sade, cultura, assistncia social devem atingir este
importante segmento populacional (Tabela 1 e Grfico 1).
Apesar de ocorrer uma tendncia nacional de reduo sistemtica da
populao rural, a partir de um recorte temporal mais recente (2000 a 2010),
verifica-se que este processo se d de forma diversificada no territrio
brasileiro. Com relao s grandes regies em relao mdia brasileira (1,7%
urbano e 0,6% rural):
a. Somente em duas macrorregies brasileiras houve um crescimento da
populao rural, regio Norte (0,8%) e regio Centro Oeste (0,2%), nas
demais houve taxas negativas de evoluo populacional no campo.
Enquanto, em todas as macrorregies brasileiras houve um crescimento
da populao urbana, ficando acima da mdia brasileira (1,7%), a regio
Norte (2,9%), regio Cento Oeste (2,4%) e regio Nordeste (1,8%)
(Grfico 1).
Especificamente, com relao a evoluo da populao rural nas unidades da
federao brasileiras foi verificado (Tabela 2):
b. Os estados com taxa negativa mdia anual: So Paulo (-3,13%),
Rondnia (-1,66%), Rio Grande do Sul (-1,48%), Paran (-1,38%), Santa
Catarina (-1,21%), Minas Gerais (-1,05%), Bahia (-0,89%), Alagoas (0,89%), Esprito Santo (-0,80%), Rio de Janeiro (-0,77%), Paraba (-

0,69%), Pernambuco (-0,62%), Rio Grande do Norte (0,50%), Gois (0,39%), Distrito Federal (-0,19%), Tocantins (-0,13%) e Cear (-0,05%).
c. Os estados com taxa positiva media anual: Roraima (3,65%), Amap
(3,08%), Par (1,53%), Acre (0,75%), Sergipe (0,71%), Mato Grosso
(0,69%), Mato Grosso do Sul (0,63%), Maranho (0,61%), Amazonas
(0,33%), Piau (0,12%).
De um lado, de fato existe uma tendncia estrutural no Brasil de reduo da
populao rural, porm regionalmente s especificidades so marcantes. O
expressivo crescimento populacional rural ocorrido nos Estados de Roraima e
Amap lanam novos desafios particularmente para a poltica da educao no
campo e do transporte escolar rural.
Estados com tradio em sistemas agropecurios modernos, com carter
concentrador de renda, vm assistindo a consolidao do xodo rural, em
especial o Estado de So Paulo. Os estados do Sul do Brasil, tradicionalmente
ligados agricultura familiar, tambm assistem uma sistemtica queda da
populao rural.

Estados com trajetrias j consolidadas do chamado

agronegcio esto com leve expanso da populao rural Mato Grosso e


Mato Grosso do Sul porm Gois apresenta queda. Estados de ocupao
mais recente, com caractersticas de fronteiras agrcolas em expanso, tais
como os Estados de Rondnia e Tocantins, tambm apresentam queda na
populao rural, o que demonstra tambm que no momento os mesmos
tambm vivencia um processo de modernizao conservadora em sua
agropecuria (Grfico 2).
As projees realizadas, atravs de um ajuste polinomial, com um poder
explicativo do modelo em 97%, demonstram uma tendncia de queda estrutural
e sistemtica da populao rural brasileira. No ano de 2020, prev-se uma
populao rural de aproximadamente 25 milhes de pessoas, 4 milhes a
menos do que a populao de 2010.

Porm, conforme abordado

anteriormente, com grandes variaes regionais, onde notrio crescimento


em alguns Estados da Regio Norte (Amap, Roraima e Par). Entretanto, esta
variao populacional depende bastante das polticas agrcolas e agrrias
nacionais, onde estes nmeros em termos regionais podem sofrer alteraes.

Tome um exemplo concreto, se houver um maior nmero de assentamentos de


reforma agrria, a populao rural localizadamente poder at crescer (Grfico
3).
Diante desta realidade exposta, prev-se tambm uma queda da populao
rural de pessoas de 5 a 14 anos, que considerado o principal segmento
demogrfico, potencialmente demandante dos servios de educao e
transporte escolar rural.

Em 2010, eram 5,6 milhes nesta faixa etria.

projeo para o ano de 2020 de 5,1 milhes (Grfico 4).


Porm as tendncias regionais so diferentes para este segmento etrio. As
evolues relativas entre 2000 a 2010 indicam que os nicos Estados
brasileiros que tem variao positiva neste segmento etrio so Roraima
(2,9%), Amap (2,3%) e Acre (0,5%). Os demais indicadores foram negativos.
Ou seja, existe uma tendncia de queda sistemtica daqueles que demandam a
educao e o transporte escolar rural no Brasil, salvo as excees supracitadas
(Tabela 3).
Existem significativas diferenas nas estratgias das unidades da federao em
ofertar vagas para a populao rural em idade escolar. Por condies fsicas,
logsticas e de infraestrutura existem variadas alternativas de combinar
localizao de escolas rurais e oferta de transporte escolar rural.

Mas, na

quase totalidade das unidades da federao observa-se a queda quase


generalizada da populao rural representou uma adequao da oferta de
vagas na zona rural (Grficos 5 a 16; Tabela 4).
No Brasil, atualmente, praticamente no h dficit de vagas na zona rural entre
a populao em idade escolar e as vagas oferecidas nas escolas. Aqui chegase ao mesmo resultado encontrado por EGAMI et all (2006), que trabalham
com dados anteriores ao ano 2000.

Porm, so ntidas nas unidades da

federao, estratgias diferenciadas para ofertar as vagas a para a populao


rural. O que explicito que na atualidade o mais importante a boa
localizao das escolas rurais, a oferta da qualidade do ensino e a forma de
deslocamento dos alunos de sua casa at chegar escola. Quando este trajeto

demora muito tempo, afeta o rendimento escolar e a qualidade de vida do aluno


e sua famlia (Grfico 17 e 18).
4. Consideraes finais
O Brasil, guardada as especificidades regionais, praticamente conquistou a
universalizao da educao bsica na zona rural.

No mbito brasileiro,

praticamente no h dficit na oferta de vagas para a populao rural.


Os problemas centrais encontram-se na localizao das escolas rurais e o
acesso a mesmas, que em boa parte dos casos enfrenta vias de difcil acesso,
qualidade abaixo das escolas localizadas no espao urbano, ausncia de
modelos pedaggicos adequados e contextualizados realidade do campo,
infraestruturas precrias das escolas rurais, dentre outros problemas.
Um dos problemas centrais o tempo de deslocamento que os alunos levam
para chegar escola, por isto existem duas necessidades fundamentais:
localizar as escolas nos pontos de acesso mais eficazes possveis e ter
adequados meios de transporte.
Para futuros estudos sugerem-se:
a. Investigar as diferenas entre rendimento escolar entre as escolas urbanas
e rurais; em escalas geogrficas mais reduzidas (microrregies e/ou
municpios);
b. Verificar como tempo mdio gasto pelos alunos at o deslocamento a
escola; bem como os meios de transporte utilizados esto relacionados com
as taxas de desistncia e de rendimento escolar;
c. Explicar as varincias de custo de transporte rural no Brasil, considerando
aspectos relacionados ao tamanho dos municpios; densidade demogrfica;
nmero e distribuio das escolas rurais; condies das vias de acesso;
utilizao de modais distintos de transporte.

5. Referncias bibliogrficas.

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (2010) Censos


Demogrficos 2000 e 2010. Disponvel em: www.ibge.gov.br.

INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio


Teixeira (2010). Banco de Dados da Educao Bsica. Disponvel em:
http://www.inep.gov.br/basica/censo/Escolar/Sinopse/sinopse.asp.
Acesso

EGAMI, C. Y; SOUZA, R. F. A.; MAGALHES, M. T. Q.; COSTA, E. J. S;


ALVES, M. F. B.; YAMASHITA, Y. Panorama das polticas pblicas do
transporte escolar rural. Braslia: Centro de Formao de Recursos
Humanos em Transportes CEFTRU, Universidade de Braslia UnB,
2006.

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