{\rtf1 \ansi {\*\userprops {\propname jforCreatedThisOn}\proptype30 {\staticval Tue Nov 26 14:37:15 CET 2013}{\propname jforVersion}\proptype30 {\staticval jfor V0.7.

2rc1 - see http://www.jfor.org}}{\colortbl; \red0\green0\blue0;\red255\gre en255\blue255;\red255\green0\blue0;\red0\green255\blue0;\red0\green0\blue255;\re d0\green255\blue255;\red255\green0\blue255;\red255\green255\blue0;\red0\green0\b lue128;\red0\green128\blue128;\red0\green128\blue0;\red128\green0\blue128;\red12 8\green0\blue0;\red128\green128\blue0;\red128\green128\blue128;\red192\green192\ blue192;}{\fonttbl; {\f0 arial}{\f1 symbol}{\f2 times new roman}}\paperw11905 \p aperh16837 \margt1133 \margb1133 \margl1133 \margr1133 \sectd {\qr {\fs24 Le : 2 6/11/2013}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Conseil d\rquote Etat statuant au co ntentieux}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {}{\b \fs24 N 109867}{ }\par }{{}\par }{\ql { \fs24 Indit au recueil Lebon}\par }{{}\par }{\qr {}{\b \fs24 9 / 8 SSR}{ }\par }{{} \par }{{}\par }{\ql {\fs24 Fabre, rapporteur}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Ph. Martin , commissaire du gouvernement}\par }{{}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 lecture du lundi 15 octobre 1990}\par }{{}\par }{\qc {\b \fs24 REPUBLIQUE FRANCAISE}\par }{{}\par }{\qc {\b \fs24 AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS}\par }{{}\par }{{}\par }{{}\par } {{}\par }{\ql {\fs24 Vu le recours du MINISTRE DELEGUE AUPRES DU MINISTRE DE L\rq uote ECONOMIE, DES FINANCES ET DU BUDGET, CHARGE DU BUDGET enregistr le 18 aot 198 9 au secrtariat du Contentieux du Conseil d\rquote Etat ; le MINISTRE demande que le Conseil d\rquote Etat :}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 1) annule le jugement du 13 juin 1989 par lequel le tribunal administratif de Nancy, la demande des commune s de Pont--Mousson, Montauville, Dieulouard, Jzainville, Norroy-ls-Pont--Mousson, Bza umont, Champey, Vandires, Loisy et Lesmenils (Meurthe-et-Moselle), a annul pour ex cs de pouvoir les dcisions en date, respectivement, du 16 et du 19 mars 1984, par lesquelles le directeur des services fiscaux, d\rquote une part, et d\rquote aut re part, le prfet de Meurthe-et-Moselle ont rejet leurs demandes tendant ce que la taxe professionnelle acquitte au titre de l\rquote anne 1984 par Electricit de Fra nce raison de la centrale thermique qu\rquote elle exploite sur le territoire de la commune de Blnod-ls-Pont--Mousson fasse l\rquote objet d\rquote un prlvement au p rofit du fonds dpartemental de la taxe professionnelle, en application des dispos itions de l\rquote article 1648 A du code gnral des impts ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs 24 2) rejette les demandes prsentes devant le tribunal administratif de Nancy par l es communes susdsignes ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 3) ordonne qu\rquote il soit sur sis l\rquote excution du jugement attaqu ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Vu les autres pices du dossier ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Vu la loi n 89-935 du 29 dcembre 1989 portant loi de finances pour 1990, et en particulier son article 85 ;}\par }{{}\ par }{\ql {\fs24 Vu le code des tribunaux administratifs et des cours administra tives d\rquote appel ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Vu l\rquote ordonnance n 45-1708 du 31 juillet 1945, le dcret n 53-934 du 30 septembre 1953 et la loi n 87-1127 du 31 dcembre 1987 ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Aprs avoir entendu :}\par }{{}\par }{\q l {\fs24 - le rapport de M. Fabre, Conseiller d\rquote Etat,}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 - les observations de Me Parmentier, avocat de la commune de Pont--Mousson et autres,}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 - les conclusions de M. }{\fs24 X...}{\fs2 4 . Martin, Commissaire du gouvernement ;}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Cons idrant que l\rquote article 1648 A du code gnral des impts a institu un prlvement au p ofit d\rquote un fonds dpartemental sur les cotisations payes par les tablissements dont les bases de taxe professionnelle, rapportes au nombre d\rquote habitants d e la commune concerne, excdent le double de la moyenne des bases par habitant cons tate au niveau national, et a prvu que les sommes rsultant du prlvement ainsi opr sera ent rparties entre les communes ou groupements de communes, autres que la commune d\rquote implantation de l\rquote tablissement, qui remplissent certaines condit ions ; que, toutefois, l\rquote article 85 de la loi du 29 dcembre 1989 a insr dans l\rquote article prcit un paragraphe ainsi rdig : \ldblquote I bis. - Pour les tabli ssements produisant de l\rquote nergie ou traitant des combustibles, toute unit de production ou de traitement est considre comme un tablissement pour l\rquote appl ication du paragraphe I\rdblquote et prcis que cette disposition avait un caractre interprtatif ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant qu\rquote il rsulte de ces tex tes que, pour prononcer, par le jugement attaqu, l\rquote annulation pour excs de pouvoir des dcisions des 16 et 19 mars 1984, par lesquelles le directeur des serv ices fiscaux et le prfet de Meurthe-et-Moselle ont, respectivement, rejet les dema

ndes des communes de Pont--Mousson, Montauville, Dieulouard, Jzainville, Norroy-lsPont--Mousson, Bzaumont, Champey et Vandires, Loisy, Lesmenils qui tendaient au rtab lissement, pour l\rquote anne 1984, du prlvement effectu, les annes prcdentes, au prof t du fonds dpartemental de la taxe professionnelle, sur le produit de la taxe due par Electricit de France pour la centrale thermique qu\rquote elle exploite sur le territoire de la commune de Blnod-ls-Pont--Mousson, le tribunal administratif de Nancy s\rquote est tort fond sur ce que, lgalement, l\rquote administration devai t, en tout tat de cause, pour l\rquote apprciation du dpassement du seuil d\rquote c rtement dfini au I prcit de l\rquote article 1648 A du code gnral des impts, regarder \rquote ensemble des \ldblquote units de production\rdblquote de ladite centrale comme constituant un seul tablissement ;}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Consi drant, toutefois, qu\rquote il appartient au Conseil d\rquote Etat, saisi de l\rq uote ensemble du litige en vertu de l\rquote effet dvolutif de l\rquote appel, d\ rquote examiner les autres moyens soulevs devant le tribunal administratif par le s communes ci-dessus dsignes ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant, en premier lie u, qu\rquote il rsulte de l\rquote instruction que, contrairement ce que soutienn ent ces communes, la centrale thermique de Blnod-ls-Pont--Mousson comporte plusieur s \ldblquote units de production\rdblquote , pouvant produire de l\rquote nergie le ctrique de manire autonome et devant tre regardes comme ayant, chacune, le caractre d\rquote un tablissement distinct, en vertu du I bis de l\rquote article 1648 A d u code gnral des impts ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Considrant, en second lieu, que l es communes de Pont--Mousson et autres ne peuvent utilement invoquer les disposit ions de l\rquote article L. 80 A du livre des procdures fiscales, lesquelles sont sans porte dans le contentieux de l\rquote excs de pouvoir ;}\par }{{}\par }{\ql { \fs24 Considrant qu\rquote il rsulte de tout ce qui prcde que le MINISTRE DELEGUE AU PRES DU MINISTRE DE L\rquote ECONOMIE, DES FINANCES ET DU BUDGET, CHARGE DU BUDG ET est fond soutenir que c\rquote est tort que, par le jugement attaqu, le tribuna l administratif de Nancy a annul pour excs de pouvoir les dcisions du directeur des services fiscaux et du prfet de Meurthe-et-Moselle des 16 et 19 mars 1984 ;}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Article 1er : Le jugement du tribunal administratif de Nan cy du 13 juin 1989 est annul.}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Article 2 : Les demandes prsentes devant le tribunal administratif de Nancy par les communes de Pont--Mousso n, Montauville, Dieulouard, Jzainville, Norroy-ls-Pont--Mousson, Bzaumont, Champey, Loisy, Lesmenils et Vandires sont rejetes.}\par }{{}\par }{\ql {\fs24 Article 3 : L a prsente dcision sera notifie aux communes de Pont--Mousson, Montauville, Dieulouar d, Jzainville, Norroy-ls-Pont--Mousson, Bzaumont, Champey, Loisy, Lesmenils, Vandires et au ministre dlgu auprs du ministre d\rquote Etat, ministre de l\rquote conomie, d es finances et du budget, charg du budget.}\par }{{}\par }{{}\par }{{}\par }{\ql {}{ \b \fs24 Abstrats : }{\fs24 19-03-04 CONTRIBUTIONS ET TAXES - IMPOSITIONS LOCALE S AINSI QUE TAXES ASSIMILEES ET REDEVANCES - TAXE PROFESSIONNELLE}\par }{{}\par } {{}\par }{{}\par }{{}\par }\sect }