ANALISIS ENTRE LAS CONSTITUCIONES DE LOS AOS 1.961 (PASADO) Y 1.

999 (ACTUAL), EN REFERENCIA A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL

INTRODUCCION Los derechos de expresin e informacin, SON MECANISMOS, HERRAMIENTAS que dan origen a la conduccin y logros de un pas democrtico. En nuestro pas, Los medios de comunicacin permiten a las personas estar informados, satisfacindoles su derecho. En cuanto a esa informacin o noticia, actan en dos planos: uno general, donde deben emitir informacin veraz, oportuna e imparcial, donde se evita la difusin de la noticia falsa, o manipulada con medias verdades; uno de la desinformacin que niega la oportunidad de conocer la realidad de la noticia; o de la conjetura o informacin parcializada para lograr un fin especfico contra algo o alguien. La libertad de expresin es una de los ms representativos y caractersticos derechos de los sistemas democrticos. Este principio se basa en la facultad que posee el individuo de exponer sus ideas, pensamientos y opiniones por medio de la palabra, por escrito o cualquier otro medio de reproduccin sin inconvenientes, consignas, autorizaciones previas o censura por parte de la autoridad. CUADRO COMPARATIVO DE LAS CONSTITUCIONES DE LOS AOS 1.961 Y 1.999, EN RELACIONA A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL Iniciando nuestra investigacin; atreves de la historia venezolana, podemos observar que durante el perodo colonial, la Metrpoli ejerci una rgida censura sobre impresos de toda condicin. Se prohibi la venta de libros trados desde fuera de los Reinos y se encomend al Supremo Tribunal la vigilancia de los impresos. En las colonias donde existieron peridicos, la censura los alcanzaba. Es as como en 1808 aparece en Venezuela la Gaceta de Caracas a la misma vez que se dicta la Constitucin donde se prev la libertad de imprenta en un plazo de dos aos. El 26 de abril de 1811, la Gaceta publica un documento llamado: Reglamento de la Libertad de Imprenta en Espaa, prece[***]dido del siguiente prrafo: "Atendiendo las Cortes Generales y Extraordinarias a que la facultad individual de los ciudadanos de publicar sus pensamientos e ideas polticas, es no solo un freno de la arbitrariedad de los gobiernos, sino tambin un medio de ilustrar a la nacin en general y el nico camino para llegar al conocimiento de la verdadera opinin pblica, han venido a decretar lo siguiente: ..." Este reglamento estaba constituido por veinte artculos. En ellos se regulaban los escritos sobre religin (Art.6), se especificaban los abusos contra la libertad de imprenta (Art. 4) y se creaba un

Junta Suprema de Censura que estaba destinada a asegurar dicha libertad y contener al mismo tiempo su abuso (Art.13). El 21 de diciembre de 1811 se promulg la primera Constitucin de la Venezuela independiente que consagr: "... el libre Derecho de manifestar los pensamientos por medio de la imprenta, pero cualquiera que lo ejerza se har responsable a las leyes, si ataca o perturba con sus opiniones la tranquilidad pblica, el dogma, la moral cristiana, la propiedad, el honor y estimacin de algn ciudadano." En 1818, Simn Bolvar concibe en Apure la libertad de la Nueva Granada y la Constitucin de Angostura. Esta fue presentada al Congreso, modificado por los constituyentes y aprobada como la Constitucin del 15 de agosto de 1819. En ella se consagra la libertad de expresin del pensamiento de la siguiente forma: "Art. 4. El derecho de expresar sus pensamientos y opiniones de palabra, por escrito o de cualquier otro modo es el primero y ms inestable bien del hombre en sociedad. La ley misma no puede prohibirlo; pero debe sealarle justos trminos, haciendo a cada uno responsable de sus escritos y palabras, y aplicando penas proporcionadas a los que lo ejercieren licenciosamente en perjuicio de la tranquilidad pblica, buenas costumbres, vida, honor, estimacin y propiedad individual." Bueno y si seguimos observando y describiendo a travs de la historia de VENEZUELA, es un caminar largo y extenso en relacin a este mbito; pero nuestro trabajo debe centrarse en las dos ultima CONSTITUCIONES DEL AO 1.961 Y 1.999. Es as pues que aqu hacemos referencia, inicialmente a la importancia y relevancia que de los medios comunicacionales, en la constitucin de 1961. EN 1961, SE PROMULGA UNA NUEVA CONSTITUCIN, QUE DEROGA A LA PEREZJIMENISTA EN 1953. EL ARTCULO 66 CONSAGRA LA LIBERTAD DE EXPRESIN Desde 1958 y durante toda la dcada de los 60, resurge con fuerza el periodismo poltico como consecuencia de la reapertura democrtica. El gobierno de Betancourt se enfrenta a una difcil crisis econmica y a diversas intentonas de golpes militares. Por otra parte, la divisin del partido de gobierno y la influencia de la Revolucin Cubana (1959) provocan inquietud popular sobre todo en los medios estudiantiles. Surge la guerrilla rural y urbana y la represin gubernamental. Se denuncian las torturas, asesinatos y desapariciones. El inquieto clima poltico tiene su expresin en la prensa: reaparece Tribuna Popular, rgano del partido Comunista fundado en 1948 y que haba circulado clandestinamente durante el gobierno de Prez Jimnez. Otra publicacin importante de tendencia revolucionaria ser Izquierda, semanario bien impreso y concebido, dirigido por Domingo Alberto Rangel, peridico que sufri varias suspensiones y la persecucin de sus redactores.

De tendencia parecida pero en un estilo ms popular, circula Clarn. Algunos aos despus aparecen El Siglo y El Venezolano, diarios de inclinacin izquierdista pero de una orientacin ms doctrinaria, en los cuales tuvo actuacin significativa el entonces diputado Jos Vicente Rangel. ARTICULO 66. Todos tienen derecho de expresar su pensamiento de viva voz o por escrito y de hacer uso para ello de cualquier medio de difusin sin que pueda establecerse censura previa; pero quedan sujetas a pena, de conformidad por la Ley, las expresiones que constituyan delito. No se permite el anonimato. Tampoco se permitir la propaganda de guerra, la que ofenda la moral pblica ni la que tenga por objeto provocar la desobediencia de las leyes, sin que por esto pueda coartarse el anlisis o la crtica de los preceptos legales." En 1963, nuevamente gana las elecciones Accin Democrtica y uno de sus primeros actos en el gobierno fue intentar la reglamentacin del mencionado artculo 66. En diciembre de 1964, el Presidente de la Comisin de Poltica Interior, entrega a los representantes de los medios de comunicacin un anteproyecto de Ley Reglamentaria del artculo 66 de la Constitucin Nacional. Al igual que el proyecto de 1942, este fue olvidado y no se llego a nada. Derogada en 1896 la ltima ley especial de Prensa y fallidos los dos ltimos intentos de promulgar otra, la reglamentacin de la llamada libertad de expresin, garantizada en la Constitucin, qued a cargo de la Legislacin Ordinaria. En ella se encuentran diversas disposiciones que abarcan diez reas legislativas: Administrativa, Civil, Diplomtica, Educacional, Econmica, Militar, Penal, Poltica, Profesional y Sanitaria. Desde el punto de vista administrativo, se prohbe a los funcionarios pblicos divulgar copias de los archivos. Adems, se prohbe publicar fotos, nombres y otras seales de identificacin de menores incursos en delitos. La Ley Orgnica del Servicio Consular, exige neutralidad poltica a los cnsules, prohibindoles polmicas de carcter personal en el pas del servicio y de igual forma guardar papeles del servicio o publicar copia de ellos. El Cdigo de Justicia Militar considera como delito de espionaje la revelacin de documentos, informaciones o noticias militares, igualmente la divulgacin de rdenes, consignas, documentos o noticias de las Fuerzas Armadas. El Cdigo Penal reglamenta los delitos de opinin, la difamacin y la injuria. Fundamentalmente castiga a los que incurran en publicaciones hechas en la prensa extranjera incitando a una guerra civil en la Repblica y a los que revelen secretos militares. La Ley Orgnica del Sufragio prohbe la propaganda annima y reglamenta lo relativo a las manifestaciones pblicas.

La Ley de Partidos Polticos castiga la propaganda annima y exige solicitud de autorizacin para aquella que se realice por medio de altavoces o sistemas electrnicos en la calle. Adems, exime de responsabilidad a los propietarios de los medios en relacin con la propaganda poltica ordenada por los partidos polticos. La Ley sobre Derechos de Autor protege a ste en cuanto a la divulgacin de su obra, extendiendo la proteccin en cuanto a fotografa, reproducciones o impresiones logradas por procedimientos iguales. Igualmente prohbe la representacin de cualquier obra sin el consentimiento del autor y establece el derecho del articulista cuando publica con su nombre o con su seudnimo. CONSTITUCION DE 1.999 Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN "La libertad de expresin debe ser especialmente protegida a fin de que la opinin pblica, sustento de todo sistema democrtico, pueda informarse y desenvolverse adecuadamente. Nadie puede negar la estrecha relacin que existe entre democracia y libertad de expresin del pensamiento, puesto que est en la esencia ms profunda de la democracia y no puede sta negarlo sin incurrir en la mayor contradiccin". Sin embargo, en muchos de los pases americanos la contrariedad entre lo que declaran en sus leyes internas o en documentos interamericanos y la realidad diaria, es evidente. Aun ms, algunos pases reconocen en sus cartas polticas y constituciones la libertad de expresin del pensamiento, conciencia y opinin. Pero en la prctica, tomando como pretexto la seguridad interna o externa del estado, atropellan los derechos humanos. Ante todos estos graves aspectos se seala que la libertad de expresin y el derecho a rplica y rectificacin son derechos universales que se encuentran consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Art. 57 y 58), en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Art. 13 y 14) y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Art. 19) PD: Artculo 57. Toda persona tiene derecho a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresin, y de hacer uso para ello de cualquier medio de comunicacin y difusin, sin que pueda establecerse censura. Quien haga uso de este derecho asume plena responsabilidad por todo lo expresado. No se permite el anonimato, ni la propaganda de guerra, ni los mensajes discriminatorios, ni los que promuevan la intolerancia religiosa. Se prohbe la censura a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas para dar cuenta de los asuntos bajo sus responsabilidades. ARTCULO 58. La comunicacin es libre y plural, y comporta los deberes y responsabilidades que indique la ley. Toda persona tiene derecho a la informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura, de acuerdo con los principios de esta Constitucin, as como el derecho de rplica y rectificacin cuando se vean afectados directamente por informaciones inexactas o agraviantes.

Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir informacin adecuada para su desarrollo integral CONCLUSION Cabe afinar, que no existen semejanzas puesto que la constitucin de 1961 fue redactada por dos partidos polticos apoyados por estados unidos, accin democrtica y el social cristiano COPEI. As mismo nuestra Constitucin en el marco de principios fundamentales, como es la pauta, Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico en nuestra actual constitucin (artculo 2) REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUALA, que enmarca la participacin ciudadana con la finalidad de regirnos por una norma, ajustada a darla a cada quien lo que necesita. La constitucin de 1961 fue redactada por dos partidos polticos y las cpulas empresariales del pas, la constitucin de 1999 fue redactada por una asamblea cuyos miembros fueron elegidos por el voto popular, y fue sometida al referndum para ver si el pueblo aceptaba o no. Se evidencia en esta ltima, la amplitud de criterios de una forma macro, sin egocentrismo alguno que englobe el mbito social, de forma democrtica, amparada bajo una pauta justa y de una manera total. Cada da ms, los medios de comunicacin se hacen necesarios en los sistemas democrticos. Ellos cumplen diversas funciones dependiendo de las caractersticas del gobierno en donde se desenvuelven. En democracias jvenes, los medios de comunicacin consolidan el sistema poltico; y en democracias ya establecidas, se encargan de defenderla para que no se cometan injusticias. Los medios, en un rgimen de libertades, son los entes que procuran brindar una perspectiva ms justa del acontecer diario. Ellos intentan que los diferentes puntos de vista que se presentan sea la representacin ms fiel de la realidad y de esta manera, instituir al ciudadano de forma integral.