NUMRO 1

Juillet - Septembre 2002

@ l eau
La lettre dinformation du Syndicat Mixte de lUsine de la Nive

Dossier Le got de l eau

LE MOT DU PRSIDENT
Pourquoi avoir dcid de publier une lettre dinformation spcifique au Syndicat Mixte de lUsine de la Nive, alors que le domaine de leau potable bnficie dores et dj de nombreuses publications de qualit ? Cette initiative traduit mon souci de mieux faire connatre la collectivit dont jassure la Prsidence, de vous la rendre accessible et transparente dans son organisation et son fonctionnement. Et ce dautant plus que cette organisation connat aujourdhui une tape importante avec la concrtisation de la dmarche de professionnalisation engage en dbut danne par le Comit Syndical : ainsi, vous pourrez dcouvrir dans la rubrique Vie du Syndicat, vos nouveaux interlocuteurs, mais galement nos nouveaux locaux. Je vous invite galement lire les autres rubriques qui composent cette lettre : elles abordent des points techniques et juridiques. Nous vous proposons enfin un dossier dactualit, pour lequel nous avons retenu pour ce premier numro la question du got de leau. Modeste dans sa prsentation comme dans sa priodicit, cette lettre se veut avant tout un lien avec tous ceux qui portent intrt aux activits du Syndicat. Je vous propose donc de la dcouvrir, de me faire part de vos avis et suggestions. Je souhaite en effet vivement que cette lettre puisse vivre, se dvelopper et samliorer, limage de notre syndicat. Jean-Claude BOUSTINGORRY

Editorial
Le mot du Prsident

Vie du Syndicat
Le Comit Syndical Professionnalisation

Rubrique technique
Traitement de leau Analyses
Dans ce numro Editorial : le renouveau du SMUN Lassemble dlibrante du Syndicat 1 2 2 3 3 4 Dossier
Si vous souhaitez faire des remarques, ou nous suggrer de nouveaux sujets traiter, nhsitez pas prendre contact avec nous : Seuil dHatz - Prise deau de la Nive

Rubrique juridique
Evolution des statuts

Nouveaux personnels, nouveaux locaux Tamisage et dcantation Les paramtres physiques des analyses Vers une refonte statutaire Le got de leau

smun@wanadoo.fr

Rubrique technique
Dans chaque numro, nous vous proposerons lexplication dune ou plusieurs tapes de la chane de traitement de leau, ainsi que la dfinition de quelques paramtres analytiques.

Le traitement de leau
Premires tapes de la chane de traitement : procds physiques et physico-chimiques simples.
1 - Le dgrillage Il sagit dun procd physique simple : leau passe travers des grilles dont lespacement est dfini de manire arrter les lments grossiers (corps flottants, dchets divers, branchages, cailloux, ...) 2 - Le micro-tamisage Le principe est identique celui du dgrillage ; les mailles sont en revanche beaucoup plus troites afin dobtenir un filtrage fin. Les grosses particules et le plancton sont ainsi susceptibles dtre intercepts. 3 - La dcantation Ce procd permet llimination des particules dont la densit est suprieure celle de leau : leur poids les entrane ainsi au fond du bassin de dcantation, do elles sont extraites rgulirement sous forme de boues. La vitesse de dcantation est fortement variable, et directement lie la grosseur de la particule. La dcantation peut tre favorise par ladjonction de floculants (agents chimiques) dont le rle est dagglomrer les particules afin den augmenter la taille, et donc den acclrer la mobilit.

La prise deau et lusine de la Nive : Quels procds ?

La prise deau ou exhaure de la Nive est quipe dun dgrilleur statique avec nettoyage automatique. Lespacement des barreaux est actuellement de 2,5 centimtres. Leau pompe est ensuite dirige vers deux microtamis, fonctionnant en parallle. Ces deux quipements sont entirement automatiss. Ils ont t renouvels rcemment, et font lobjet dune surveillance particulire de lexploitant du fait de leur emplacement et de leur situation stratgique dans la chane de traitement. Dgrilleur - Prise deau de la Nive

Les paramtres analytiques

Paramtres en relation avec la structure naturelle des

eaux (1re partie)

pH Le pH dfinit lacidit ou la basicit dune solution. Lunit pH traduit la concentration en hydrogne dans un milieu donn. Cest une unit logarithmique (ce qui veut dire quune variation d1 unit pH correspond un facteur 10 sur la concentration ionique). Le pH de leau pure, gal 7, est la rfrence du pH dit neutre. Au del de 7, la solution est dite basique ; en de, elle est acide. Le pH de leau varie en fonction des conditions du milieu. Il est notamment influenc par la duret de leau, qui traduit la prsence de calcaire. Normes et valeurs guides (dcret du 20 dcembre 2001) : - pour les eaux brutes : 5,5 9. - pour les eaux traites : 6,5 9. Au del de ces valeurs, leau devient agressive.
Remarque : les normes concernant leau brute sappliquent aux eaux de la Nive avant traitement ; elles garantissent la potabilisation de leau selon certaines filires de traitement. Les normes sur leau traite concernent les eaux en sortie dusine ; elles garantissent que leau est potable et adapte la consommation humaine.

La valeur guide donne par le dcret du 20 dcembre 2001 pour les eaux brutes est de 1000 S/cm. Pour les eaux traites, la conductivit doit tre comprise entre 180 et 1000 S/cm : au del, leau peut tre corrosive.

Paramtres organoleptiques
Ils sont lis une perception sensorielle, et sont donc mesurs en valeur relative, par rapport des chelles de rfrence. Il sagit de : - la couleur (mesure en mg/l de platine par rapport une chelle de rfrence), - lodeur (mesure au regard du taux de dilution ncessaire labsence totale de perception olfactive).

Rsultats du bilan annuel de la qualit de leau distribue par lusine de la Nive (2001)
Paramtre Valeurs observes Minimum Moyenne Maximum Conductivit 20c 180 231,81 305 pH 20c 7,69 8,26 8,7 Couleur 0 0 0 Pas d'odeur releve Odeur

Conductivit La conductivit est mesure en micro-siemens par centimtre ; cest lvaluation de la transmission dun courant lectrique par une colonne deau. Cette mesure traduit la minralisation totale de leau, cest--dire sa teneur en sels dissous. Elle varie en fonction de la temprature et est couramment donne 20C.

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Rubrique juridique
Le Syndicat Mixte : origine et dfinition
Divers dispositifs lgislatifs existent afin d'encourager le rapprochement entre collectivits locales, commands par deux principes gnraux : - le principe de libre administration des collectivits territoriales ; - le principe de coopration, organis soit sous la forme d'un contrat entre plusieurs personnes publiques, soit sous la forme de la cration d'une personne morale, que l'article L 5111-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales (CGCT) qualifie d' " organe public de coopration ". Aussi, pour rpondre au besoin exprim des collectivits territoriales de nature et de rang diffrents, de cooprer et de grer ensemble certaines activits d'intrt commun, le CGCT met leur disposition plusieurs outils, dont les Etablissements Publics de Coopration Intercommunale (EPCI), bnficiant ou non d'une fiscalit propre. Parmi ces EPCI, existe le Syndicat Mixte (ne bnficiant pas d'une fiscalit propre). Ainsi, plusieurs communes et un syndicat intercommunal ont fait le choix de se runir en 1988, autour de la question de la production d'eau potable, en crant le Syndicat Mixte de l'Usine de la Nive, pour assurer la proprit, la gestion et les extensions futures de l'Usine de la Nive Anglet. Le S.M.U.N. est un syndicat mixte dit " ferm " car il runit exclusivement des communes et un EPCI. Son rgime juridique est vis l'article L 5711-1 du CGCT, qui renvoie aux articles L 5212-1 et suivants, et L 5211-1 et suivants du CGCT.
Le Syndicat Mixte de l'Usine de la Nive : composition actuelle et population concerne COLLECTIVITES MEMBRES ANGLET BAYONNE BIARRITZ BIDART GUETHARY Ahetze Arbonne Arcangues Bassussarry Briscous Cambo Les Bains Halsou Itxassou Jatxou Lahonce Larressore Mouguerre St Pierre d'Irube Urcuit Urt Ustaritz Villefranque Sous-Total Population (source : INSEE 1999) 35 263 40 078 30 055 4 670 1 284 1 318 1 375 2 733 1 817 1 988 4 416 503 1 770 811 1 890 1 320 3 765 3 873 1 796 1 702 4 984 1 742 37 803 149 153

Une ncessaire volution statutaire

Les statuts actuels du Syndicat Mixte de l'Usine de la Nive sont ceux de sa cration par Arrt Prfectoral du 1er juillet 1988 ; depuis, il ont fait l'objet d'une seule modification, sur la rpartition des charges financires, par Arrt Prfectoral du 16 mai 1995. A ce jour, une refonte statutaire s'avre ncessaire et fondamentale au regard des volutions en cours et venir pour le S.M.U.N.. Trois raisons majeures guident cette dmarche : - l'affirmation de la comptence du S.M.U.N. sur la production et la vente d'eau potable en gros, et des missions lies cette comptence (assurer la protection de la ressource en eau, participer la politique de l'eau l'chelle d'un territoire largi, dvelopper de nouveaux partenariats, etc) ; - l'intgration statutaire du Syndicat d'Adduction d'Eau Potable BOUCAU TARNOS ONDRES ST MARTIN DE SEIGNANX, qui le S.M.U.N. vend dj, depuis de nombreuses annes, de l'eau potable ; - au-del de la prise en compte du CGCT (les actuels statuts font rfrence au Code des Communes), des adaptations dans la rdaction de certains articles, principalement en matire de ressources financires du Syndicat et de composition de son Comit Syndical.

Zoom sur... les tapes de la modification des statuts

Les statuts actuels et le CGCT (art. L 5211-20) dfinissent les tapes de la procdure concerte de la modification des statuts. Principales tapes : - dlibration du Comit Syndical du S.M.U.N. approuvant le projet de modification statutaire ; - dlibrations des diffrents conseils des membres du S.MU.N. : ils ont trois mois pour se prononcer compter de la notification de la dlibration du Comit Syndical du S.M.U.N., leur silence valant acceptation ; la modification statutaire propose doit recueillir l'approbation dans les conditions de majorit requises pour la cration de l'EPCI ; - nouvelle dlibration du Comit Syndical du S.M.U.N. approuvant la modification statutaire et sollicitant la prise de l'arrt ncessaire.

Syndicat Intercommunal dALIMENTATION EN EAU POTABLE de la Valle de la Nive

TOTAL

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Vie du syndicat
Le Comit Syndical L'organe dlibrant du S.M.U.N. est un Comit Syndical compos ce jour de 16 Dlgus : - Prsident et Dlgu de la commune de Bayonne, M. BOUSTINGORRY - 1er Vice-Prsident et Dlgu de la commune de Guthary, M. LISTRE - 2ime Vice-Prsident et Dlgu du SIAEP Valle de la Nive, M. LAMY - 3ime Vice-Prsident et Dlgu de la commune d'Anglet, M. DUFAU - Dlgu(es) de la commune de Bayonne : M. MASSE, Mme BEDARRIDES, M. DELAS, M. POMMIEZ - Dlgu(es) de la commune d'Anglet : Mme DEQUEKER, M. MILLET-BARBE, M. PONCINI, - Dlgu(es) de la commune de Biarritz : M. BOROTRA, Mlle HEGUY, M. JUSSAN - Dlgu de la commune de Bidart : M. DUMERCQ - Dlgu du SIAEP Valle de la Nive : M. DAGUERRE Le Comit Syndical administre par ses dlibrations le Syndicat Mixte. Il dispose d'une comptence gnrale pour rgler l'ensemble des affaires du Syndicat, et prendre notamment toutes les dcisions se rapportant au vote du budget, aux modifications des conditions initiales de composition et de fonctionnement du Syndicat Mixte, aux dlgations de gestion d'un service public, au vote des programmes dinvestissement, etc.

Nouveaux personnels, nouveaux locaux La professionnalisation, dcide par le Comit Syndical dans sa sance du 5 mars 2001, vient de se concrtiser. Trois nouvelles personnes ont en effet rcemment pris leurs fonctions au Syndicat : Sbastien EVRARD, 28 ans, directeur gnral des services, diplm de Sciences Politiques Bordeaux et titulaire dun DESS damnagement du territoire, qui est principalement charg des questions juridiques, financires et administratives, Axelle FRONZES, 30 ans, directeur technique, ingnieur titulaire dun mastre dhydraulique (ENSEEIHT Toulouse), qui est notamment charge du suivi du dossier de scurisation de la ressource, des investissements sur le site de lusine, et plus largement de toutes les questions techniques, Ccile TEJEDOR, 29 ans, assistante, qui assure le secrtariat, la gestion quotidienne ainsi que laccueil des diffrents interlocuteurs du Syndicat. La professionnalisation a galement t loccasion dinstaller le Syndicat dans un nouveau cadre de travail, au sein du Parc dactivits de Maignon Anglet, dans des locaux qui accueillent les services administratifs et techniques du Syndicat, ainsi que les runions du Comit Syndical et du Bureau.

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L eau potable est - elle une eau sans got ?

Dossier n1
Leau destine la consommation humaine ne doit avoir ni odeur, ni mauvais got, ni saveur dsagrable. Ces paramtres, qualifis de paramtres organoleptiques, sont encadrs par la rglementation. Malgr les rfrentiels analytiques, ils nen restent pas moins fortement subjectifs, comme le mettent en vidence les ractions diversifies des pannels de consommateurs.
Que peroit le consommateur ?
Bien souvent, dire que leau de boisson est bonne, revient exprimer la neutralit du got de leau, cest--dire labsence de perception sensorielle prononce. Leau sans saveur est ainsi assimile leau pure dans la conscience collective, et ce depuis des sicles. Ainsi, Aristote, philosophe grec (IV sicle avant J-C.), crivait dj quil tait bon de boire une eau frache, claire, inodore et sans saveur. Historiquement, les mauvais gots de leau ont t associs aux risques pour la sant. Les premires normes ne portaient pas sur la bactriologie, alors inconnue, mais bien sur lodeur et la saveur. Peuvent en tmoigner les premires recommandations de lOMS quant leau potable : Leau doit tre aussi agrable boire que les circonstances le permettent. La fracheur, labsence de turbidit, de coloration parasite et de gots et odeurs dsagrables sont autant de qualits exiges dune eau dapprovisionnement public. Aujourdhui encore, les plaintes et questionnement des consommateurs portent rarement sur les produits toxiques ou germes pathognes, mais surtout sur la couleur, le got, lodeur ou la duret de leau. Ce sont en effet des perceptions immdiates, auxquelles lhomme est particulirement sensible. Les mauvais gots de leau, comme nous le verrons ensuite, ne sont pas systmatiquement synonymes de toxicit ou de dangerosit. Certains composs sont en effet dtectables par le nez ou le palais des concentrations infimes, ce qui accrot les difficults de quantification et de traitement de ces produits. Mauvais got ne signifie pas non plus, a contrario, absence de got. Leau agrable boire procure une sensation de lgret, car elle est are et suffisamment minralise (mais sans trop). Elle a donc un got, directement li son quilibre minral, et que chacun de nous peroit diffremment. La neutralit de leau nest pas la mme pour tous ; elle dpend des habitudes de consommation et est conditionne par laccoutumance tel ou tel type deau. Cette perception est influence par dautres facteurs dont : - la temprature : la fracheur de leau attnue gots et odeurs, voire les fait disparatre ( moins de 10C) ; - lodeur : le nez est plus sensible que le palais, et toute sensation olfactive laisse limpression dun got. Ainsi, lodorat est-il fondamental dans la perception du got de leau.

Do viennent les gots dsagrables ?

La perception de gots dans leau du robinet est la combinaison de diffrents facteurs issus : - de la qualit des eaux brutes (eau prleve dans le milieu naturel), - du traitement de leau, - du transport de leau dans les canalisations. Des eaux brutes peuvent provenir des gots ou des odeurs de type got de terre ou de moisi, ou odeur de poisson par exemple. Ils sont lis la prsence de certaines algues ou champignons, ou encore la dcomposition de matires organiques. La potabilisation peut aussi gnrer des gots ; en effet certains traitements ncessaires la protection sanitaire, sont susceptibles de dgrader les qualits gustatives de leau. Linjection de chlore en est le principal exemple, responsable doses leves du got et de lodeur deau de javel auxquels les consommateurs sont particulirement sensibles. Le chlore peut aussi se combiner des composs mis par certaines algues et produire des chlorophnols, insupportables pour le consommateur du fait de leur odeur de pharmacie, et de leur got de pansement de dentiste. Enfin, la nature des canalisations, la dure du transport, la facilit des coulements peuvent influencer le got de leau consomme. Ainsi, apparat-il quune eau chimiquement et biologiquement potable peut tre inacceptable pour le consommateur du fait de son got.

Source : Document dinformation Lyonnaise des Eaux Centre Rgional Landes - Pays Basque

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dossier

L eau potable est - elle une eau sans got ?

Dossier n1
Comment dtecter et traiter les gots ? Goteurs deau et laboratoire danalyses
Lapparition ou la persistance dun got dans leau tend prouver que le traitement a laiss passer ou a gnr une substance particulire. Cela ne signifie pas pour autant que leau prsente un risque sanitaire ou toxique, mais elle nest pas dune qualit parfaite. Le rle du goteur deau professionnel est de dtecter gots et odeurs bien avant que le consommateur nen soit capable ; son appareil gustatif est ultrasensible et duqu la perception de certaines substances. Si la dgustation fait appaatre une anomalie ou une sensation inhabituelle, des recherches complmentaires sont engages au laboratoire pour dcouvrir et quantifier la molcule responsable, puis prconiser des solutions de traitement. Le laboratoire fait appel des techniques modernes de sniffing et de chromatographie en phase gazeuse.

(suite)

LUsine de la Nive ...

...est quipe dune ozonation et, pour partie, dune filtration sur membranes. Un quipement dinjection de charbon actif en poudre est en cours dinstallation (linjection se fait aujourdhui manuellement), pour supprimer les gots et odeurs de moisi apparus pendant lt 2001 ; lesquels sont lis la prsence de gosmine, un compos issu de la dgradation dune algue se dveloppant dans certaines conditions proximit de lexhaure de la Nive. Le choix de la solution technique a t dtermin aprs une expertise de la socit ONDEO et du CIRSEE, laboratoire de recherche spcialis. Plusieurs sries de dgustations ont t ralises ; des odogrammes ont t tablis, corrobors par des tests de laboratoire. Il sest avr que le charbon actif supprimait efficacement et durablement gots et odeurs. Des dgustations sont faites de manire constante et rgulire lusine de la Nive par un spcialiste de la Lyonnaise des Eaux, lobjectif tant pour lexploitant dadapter au mieux le traitement la qualit de leau prleve.

Traitement des gots et des odeurs

Les filires simples et traditionnelles de traitement de leau ne permettent pas de retenir lensemble des molcules responsables des gots et des odeurs. Certains procds, parfois complexes, permettent daffiner leau traite, et de neutraliser les substances concernes. Notamment : - lozonation, qui dune part complte la dsinfection, mais surtout dcompose les micropolluants organiques et amliore ainsi considrablement le got et lodeur de leau ; - lutilisation de charbon actif, qui agit galement sur les substances organiques selon un processus diffrent, ladsorption ; - la filtration sur membranes, qui peut intercepter des molcules de trs petite taille. Leau ainsi traite est plus sre au plan sanitaire, mais aussi meilleure sur le plan organoleptique. Les analyseurs et injecteurs de chlore sur le rseau et au niveau des rservoirs permettent en outre de rguler finement les quantits de chlore, et donc de matriser le got deau de javel. Lobjectif poursuivi de cette manire est de livrer au consommateur une eau de qualit, quilibre minralement, inodore, sans mauvais got et sanitairement parfaite.

Equipement de production dozone lUsine de la Nive

Equipement de filtration sur membranes lUsine de la Nive

Bibliographie
Processus unitaires de traitement de leau potable - W.J. Masschelein Tec et Doc - Editions Lavoisier Lamy Environnement - LEau - Tome 1

Bibliographie
Got et non got de leau - F. Ozanne - Sources et ressources n3 Drinking water - A matter of taste - W. Young - Water bulletin n667

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