ANALISIS DOFA Plan de Desarrollo Nacional 2010 2014 COMPETITIVIDAD E INNOVACION FORTALEZAS Bajos costos de produccin de los sistemas

s sistemas productivos agropecuarios. Facilidad para el cumplimiento de los requisitos legales en el proceso de formalizacin de las mipymes. Disminucin de la evasin y elusin en la pago de las cotizaciones a la seguridad social y aportes parafiscales. Existencia de la poltica de fomento y el sistema de aseguramiento de la calidad de la educacin superior. Transformacin productiva de la innovacin y el desarrollo tecnolgico en el sector productivo. Ubicacin en los mercados internacionales de minerales y productos con valor agregado provenientes de la actividad minera colombiana. Inversin privada para la financiacin de proyectos de infraestructura. Oferta de productos agrcolas con alto potencial de atencin en la demanda del mercado internacional Existencia de una oferta de formacin tcnica y tecnolgica que busca responder a las necesidades de insercin productiva de los habitantes. OPORTUNIDADES Posibilidad de acceso a la innovacin tecnolgica en los sistemas de produccin agropecuarios. Acceso real de la produccin agropecuaria a los mercados internacionales. Posibilidades de generacin de dinmicas econmicas, urbanas y ambientales, debidamente reguladas Apertura Econmica y globalizacin, para ingresar en los mercados Internacionales. Las redes de comunicacin mundial La internalizacin de la educacin tcnica, tecnolgica y de la investigacin cientfica. La exigencia del desarrollo mismo de mejorar la infraestructura. Acceso universal a las TIC, uso y aprovechamiento de estas tecnologas por parte de la sociedad. Ampliacin de la cobertura del mercado financiero internacional Variedad y diversidad de produccin agrcola. DEBILIDADES Poca sofisticacin y baja agregacin de valor en los procesos productivos. Baja productividad y capacidad de generacin de empleo en los sectores formales. En particular, baja productividad del sector agropecuario. Altos niveles de informalidad empresarial y laboral. Bajos niveles de innovacin y de absorcin de tecnologas. Poca profundidad y sofisticacin del mercado financiero. Deficiencias en la infraestructura de transporte y energa. Baja calidad y poca pertinencia de la educacin. Estructura tributaria poco amigable a la competitividad. Rezago en penetracin de tecnologas de informacin y en conectividad. Degradacin ambiental como limitante de la competitividad. Debilidad de la institucionalidad relacionada con la competitividad. Inexistencia de lineamientos claros en la vocacin econmica de las regiones. AMENAZAS Bajos costos de produccin agrcola e industrial en el mbito Internacional. Tratados Internacionales desfavorables para la produccin nacional. Baja responsabilidad social empresarial en la proteccin laboral y los derechos fundamentales del trabajo a nivel nacional. Brecha tecnolgica y cientfica frente a los pases avanzados del mundo. Debilidad del sistema financiero Colombiano frente a los sistemas internacionales. Polticas aduaneras desfavorables a la produccin nacional derivadas de los tratados internacionales. Rigidez en el sistema tributario Colombiano. Excesiva inversin extranjera en los sectores productivos. Inexistencia de polticas de lineamiento fronterizo. Mala imagen internacional de las instituciones y los gobernantes (corrupcin)

La competitividad es un trmino complejo, que admite mltiples definiciones. La forma menos controversial de medirla es por medio de la productividad. La competitividad se entiende como un complemento a las condiciones de entorno para el crecimiento. En particular, el crecimiento tiene unas condiciones necesarias, que tienen que ver con la seguridad fsica y jurdica, y con la estabilidad macroeconmica. La importancia de esas condiciones es vital. Una poltica de competitividad no sustituye a un entorno macroeconmico sano y estable, sino que lo complementa, y permite potenciar el efecto de ste sobre el crecimiento. La pregunta es cul es el papel del Estado en la mejora de la productividad, siendo el sector privado el principal responsable de la productividad, el papel del Estado es facilitar los esfuerzos productivos del sector privado. Esta facilitacin se puede dar en por lo menos tres niveles: (1) la provisin de bienes pblicos que juegan el papel de insumos de produccin para mejorar la productividad y competitividad de las firmas colombianas, (2) la promocin de alianzas productivas pblico-privadas, y (3) el fomento de la dimensin regional de la competitividad. Se entiende que los aumentos en la rentabilidad del sector privado deben provenir esencialmente de aumentos en la productividad, y no de fuentes indeseables, como la caza de rentas o la reduccin de costos laborales. Por el contrario, se espera que sea el aumento de la productividad el que permita un aumento sostenido de los ingresos reales de los colombianos. Se entiende, adems, que el objetivo de largo plazo de una poltica de competitividad debe ser reducir la proteccin y promover la competencia en el aparato productivo. La bsqueda de un crecimiento sostenible de la economa demanda una mayor insercin en el mercado internacional, abriendo nuevos destinos para las exportaciones y promoviendo la inversin extranjera en el pas. Los pases deben ser cada vez ms productivos y competitivos si quieren permanecer tanto en el mercado mundial como en el propio. En esa medida, el plan de desarrollo ha propuesto adelantar las transformaciones necesarias para garantizar su insercin efectiva en los mercados internacionales. Colombia se ha propuesto alcanzar una posicin de liderazgo en los principales escalafones internacionales de competitividad, y ubicarse en los primeros lugares a nivel latinoamericano. En diversas variables que miden la competitividad, el pas muestra grandes rezagos, Colombia presenta retrasos importantes en reas como Educacin superior y Formacin, Preparacin Tecnolgica, Instituciones, Innovacin e Infraestructura. Las reas mencionadas y las dems que involucran el amplio espectro temtico de la competitividad - requieren la intervencin de mltiples entidades pblicas. De ah que el desarrollo de polticas para el mejoramiento de la competitividad implique retos institucionales de carcter global y requiera mecanismos efectivos de coordinacin interinstitucional y estrechas alianzas pblico - privadas. Finalmente, una estrategia nacional de competitividad exige vnculos

de coordinacin entre las orbitas nacional y regional, porque es en las regiones donde las empresas desarrollan sus actividades. El estancamiento competitivo se debe principalmente a un rezago en la infraestructura que menoscaba los esfuerzos hechos por los empresarios desde la competencia en los mercados.