DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN SUBDIVISIN DE AUDITORA

INFORME INVESTIGACION ESPECIAL

Comando Logs ico Fuerza Area de Chile

Nmero de Informe: 1512013 9 de julio de 2013

www. contra lo rl a. cI

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA

DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN SUBDIVISIN DE AUDITORA COMIT DE AUDITORA DE OBRAS PBLICAS DIR : 876/13 REF.: W000192/13 INFORME DE INVESTIGACIN ESPECIAL N15, DE 2013, SOBRE IRREGULARIDADES EN LA EJECUCIN DE OBRAS EN LA DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA DEL

COMANDO

LOGSTICO

DE

LA

FUERZA

AREA DE CHILE.

SANTIAGO,

cigjuL

13*043528

Cumplo con enviar a Ud., para su conocimiento y fines legales pertinentes, el informe de investigacin especial N15, de 2013, referida a la existencia de eventuales irregularidades en el desarrollo de contratos de obras que ejecuta la Divisin de Infraestructura del Comando Logstico de la Fuerza Area de Chile. Transcrbase copia del presente informe al Comando Logstico de la Fuerza Area de Chile y a la Unidad Tcnica de Control Externo de la Divisin de Infraestructura y Regulacin de esta Contralora General.

Saluda atentamente a Ud.,

REGUIACION
5UBROGANTE

AL RECURRENTE PRESENTE

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA

DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN SUBDIVISIN DE AUDITORA COMIT DE AUDITORA DE OBRAS PBLICAS

DIR

876/13

TRANSCRIBE OFICIO QUE INDICA.

SANTIAGO,

ng. Ju~ 13*043530

oficio N

o o. .ill~13 ~43 528

de fecha

Cumplo con remitir a Ud. copia del de esta Contralora General. Saluda atentamente a Ud.,

[
AL SEOR

A1ITE(ED
RfE

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JEFE UNIDAD TCNICA DE CONTROL EXTERNO

DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

PRESENTE

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA

DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN SUBDIVISIN DE AUDITORA COMIT DE AUDITORA DE OBRAS PBLICAS DIR OAF : 876/13 15.075/13 INFORME DE INVESTIGACIN ESPECIAL N15, DE 2013, SOBRE IRREGULARIDADES EN LA EJECUCIN DE CONTRATOS DE OBRAS EN LA DIVISIN DE INFRAESTRUCTURA DEL COMANDO LOGSTICO DE LA FUERZA AREA DE CHILE.

SANTIAGO,

9 JUL 2013

Se ha dirigido a esta Contralora General un particular bajo reserva de identidad, solicitando que se investigue la existencia de eventuales irregularidades que habran acontecido en el desarrollo de contratos de obras que ejecuta la Divisin de Infraestructura del Comando Logstico de la Fuerza Area de Chile. ANTECEDENTES Las situaciones a que alude la presentacin de la especie dicen relacin con vicios que habran sucedido en los procesos de licitacin y adjudicacin de contratos de obras, favoreciendo a un contratista en particular con trabajos convenidos con precios superiores a los de mercado. Asimismo, seala que durante la ejecucin de las obras se habra ejercido presin sobre los inspectores fiscales, impidiendo el cobro de multas y el desarrollo nomial de los contratos; que se habra dispuesto el aumento injustificado de partidas; y se habra pagado el total de trabajos que no se encontraban terminados al momento de su recepcin. METODOLOGIA La investigacin se desarroll de conformidad con las disposiciones contenidas en los artculos 131 y 132 de la ley N10.336, de Organizacin y Atribuciones de este Organismo Contralor, e incluy la solicitud de documentos, entrevistas y otros antecedentes que se estimaron necesarios. ANLISIS efectuadas, los antecedentes De conformidad con las indagaciones recopilados, las declaraciones prestadas por

(tm
1

AL SEOR RAMIRO MENDOZA ZIGA CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA PRESENTE

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPBLICA

DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACIN COMIT DE AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS

funcionarios de la institucin y considerando la normativa pertinente, se determin lo siguiente: 1. Sobre eventuales irregularidades cometidas en los procesos de licitacin, adjudicacin y ejecucin de contratos de obras. Al respecto, cabe hacer presente que durante el ao en curso esta Contralora General se encuentra desarrollando una auditora integral aleatoria al Comando Logstico de la Fuerza Area de Chile. Esta auditora, entre otras materias, comprende el examen de contratos de obras civiles y consultoras suscritos por esa entidad en el perodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012, y considera dentro de sus objetivos la revisin de los aspectos denunciados, cuyo resultado ser consignado en el correspondiente informe final y publicado en la pgina web de este Organismo de Control. 2. Sobre eventuales exigencias impuestas por funcionarios de la entidad a contratistas a modo de retribucin por la adjudicacin de obras, y presiones ejercidas sobre los inspectores fiscales para firmar documentacin de contratos.

Sobre el particular, efectuadas diversas diligencias, tales como entrevistas con funcionarios del Comando Logstico de la Fuerza Area de Chile, consultas en bases de datos comerciales y pblicas, visitas a terreno e indagaciones en instituciones pblicas, entre otros procedimientos, y considerando adems, que el peticionario no acompa antecedentes que sustenten sus dichos, no fue posible acreditar los hechos denunciados, cabiendo desestimarlos en tales circunstancias. CONCLUSIONES 1. Los aspectos relativos a eventuales irregularidades en los procesos licitatorios, de adjudicacin y ejecucin de contratos de obras estn siendo examinados en el contexto de la auditora integral aleatoria a que se ha hecho referencia en el punto 1 de este documento, cuyas conclusiones sern vertidas en su correspondiente informe final. 2. En cuanto a eventuales exigencias impuestas por funcionarios del Comando Logstico de la Fuerza Area de Chile a contratistas, y a presiones ejercidas a los inspectores fiscales, atendida la falta de acreditacin de lo denunciado, es menester desestimarlas. Saluda atentamente a Ud.,

IU~].
2

5UBJEFVOIVISION sus~OGANTE

INF~E 0* Y REGUIAC~ON

REPUBUGA

www.contraloria.cI