Eia Boiadeira Nopw

M I N I S T R I O
D O S
T R A N S P O R T E S
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL
PAVIMENTAO DA RODOVIA BR-487/PR

ESTRADA DA BOIADEIRA
Trecho: Subtrecho: Segmento: Extenso: Lotes:
Divisa MS/PR - Entr. BR-373 (B) (Ponta Grossa) Divisa MS/PR - Cruzeiro do Oeste km 0 ao km 82,16 82,16 km 01 e 02
EIA
AGOSTO 2008
EMPRESA CERTIFICADA ISO-9001
ENGEMIN
engenharia e geologia
PAVIMENTAO DA RODOVIA BR-487/PR DIVISA MS/PR (PORTO CAMARGO) CRUZEIRO DO OESTE ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL
MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO DNIT NO ESTADO DO PARAN
Avenida Victor Ferreira do Amaral, 1.500 Tarum Curitiba Paran, CEP 82.800-000
Ttulo: PAVIMENTAO DA RODOVIA BR-487/PR DIVISA MS/PR (PORTO CAMARGO) CRUZEIRO DO OESTE
Trecho: Divisa MS/PR Entr. BR-373 (B) (Ponta Grossa) Subtrecho: Divisa MS/PR Cruzeiro do Oeste Segmento: km 0 ao km 82,16 Extenso: 82,16 km Lotes de Projeto: 01 e 02
Volume 1: Estudo de Impacto Ambiental Volume 2: Relatrio de Impacto Ambiental
Execuo ENGEMIN Engenharia e Geologia Ltda.

Rua Rosa Macarini, 557 Pinhais :: PR :: CEP 83.324-420 Fone (41) 3668 1614 :: Fax (41) 3668 3405 engemin@engemin.eng.br
ENGEMIN ENGENHARIA
GEOLOGIA LTDA.
PAVIMENTAO DA RODOVIA BR-487/PR DIVISA MS/PR (PORTO CAMARGO) CRUZEIRO DO OESTE ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL
Volume 1 EIA
Curitiba 2008
EQUIPE TCNICA
Coordenao Geral Jos Antonio Urroz Lopes, Gelogo M.Sc. Coordenao Executiva Ana Paula Gabriel Wosniak, Geloga Legislao Ambiental Ansia Kochinski Marcondes, Advogada Descrio do Empreendimento Jos Luiz Pinto Muniz, Engenheiro Civil Maria Emilia Schwarz Accioly, Engenheira Civil Mario Piconi Canha Neto, Tcnico em Agrimensura, Acadmico de Engenharia Civil Equipe Meio Fsico Ana Paula Gabriel Wosniak, Geloga Maria Emilia Schwarz Accioly, Engenheira Civil Camila de Vasconcelos Mller, Geloga, M.Sc. Guilherme Portella Arrizabalaga, Bilogo Equipe Meio Bitico Srgio Augusto Abraho Morato, Bilogo, Dr. Fabrcio Locatelli Trein, Bilogo Marcos Ricardo Bornschein, Bilogo, M.Sc. Euclides Tom Grando Junior, Bilogo, M.Sc. Acir Mello Junior, Engenheiro Florestal Pyramon Accioly, Engenheiro Florestal, M.Sc. Christopher Thomas Blum, Engenheiro Florestal, Doutorando Marise Pim Petean, Biloga, Dra. Equipe Meio Socioeconmico Neda Mohtadi Doustdar, Sociloga, M.Sc. Valria Villa Verde Revelis Pereira, Sociloga Ciro Andr de Moraes, Economista Julio Cezar Telles Thomaz, Arquelogo Alfredo Cardeal Filho, Arquelogo Joo Carlos Gomes Chmyz Anlise Integrada Sandra Mara pereira de Queiroz, Biloga, M.Sc. Geoprocessamento Pyramon Accioly, Engenheiro Florestal, M.Sc. Elaborao RIMA Sandra Mara pereira de Queiroz, Biloga, M.Sc. Osmar Pieczarka, Arquiteto e Urbanista Joana Augusta Pereira de Queiroz, Acadmica de Publicidade e Propaganda Melissa Harumi Inoue, Acadmica de Letras Portugus - Espanhol
SUMRIO
Pavimentao BR-487/PR
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste
SUMRIO
Apresentao........................................................................................................ 1. Introduo..................................................................................................... 2. Informaes Gerais...................................................................................... 2.1 Identificao do Empreendedor, da Empresa de Consultoria Ambiental e da Equipe Tcnica Multidisciplinar.................................. 2.1.1 Empreendedor................................................................... 2.1.2 Empresa de Consultoria Ambiental................................... 2.1.3 Equipe Tcnica Multidisciplinar......................................... 2.2 Objeto de Licenciamento, Localizao e Acessos.............................. 2.2.1 Objeto................................................................................ 2.2.2 Localizao........................................................................ 2.2.3 Acessos............................................................................. 3. Caracterizao do Empreendimento............................................................ 3.1 Histrico do Empreendimento............................................................. 3.2 Objetivos e Justificativas..................................................................... 3.2.1 Aspectos Gerais................................................................ 3.2.2 Alternativas Locacionais.................................................... 3.2.3 Alternativas Tcnicas......................................................... 3.2.4 Alternativas Econmicas................................................... 3.2.5 Alternativas Scio-Ambientais........................................... 3.2.6 A Hiptese da No-Implantao do Empreendimento...... 3.3 Caractersticas Tcnicas do Empreendimento................................... 3.3.1 Informaes Bsicas......................................................... 3.3.1.1 Lote 1 Divisa MS/PR Serra dos Dourados.... 3.3.1.2 Lote 2 Serra dos Dourados Cruzeiro do Oeste................................................................... 3.3.2 Aspectos Gerais dos Projetos Executados....................... 4. Aspectos Legais........................................................................................... 4.1 Consideraes Gerais......................................................................... 4.2 Da Partilha Constitucional de Competncias...................................... 4.2.1 Da Competncia Administrativa........................................ 4.2.2 Da Competncia Legislativa da Unio e dos Estados....... 4.2.3 Da Competncia Legislativa dos Municpios..................... 4.3 Dos Bens da Unio............................................................................. 4.4 Do Meio Ambiente na Constituio Federal....................................... 4.5 Da Poltica Nacional do Meio Ambiente.............................................. 4.5.1 Da Proteo dos Recursos Hdricos.................................. 4.5.2 Da Proteo Ambiental nas Comunidades Indgenas....... 4.5.3 Da Proteo Flora........................................................... 4.5.4 Da Proteo Fauna......................................................... 4.5.5 Da Proteo ao Solo e Combate a Eroso........................ 4.5.6 Da Proteo Qualidade do Ar......................................... 4.5.7 Do Controle da Poluio Sonora....................................... 4.5.8 Da Proteo ao Patrimnio Cultural.................................. 4.6 Das Unidades de Conservao.......................................................... 4.6.1 Dos Parques Nacionais..................................................... 4.6.1.1 Do Parque Nacional da Ilha Grande................... 4.6.1.2 Da Zona de Amortecimento................................ 4.6.2 Da rea de Proteo Ambiental.........................................
Obra 551_487_0 Sumrio
I 1.1 2.1 2.1 2.1 2.1 2.2 2.4 2.4 2.4 2.4 3.1 3.1 3.1 3.1 3.3 3.8 3.8 3.9 3.9 3.10 3.10 3.10 3.14 3.18 4.1 4.1 4.1 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.12 4.13 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.17 4.18 4.19
I 1.1 2.7 2.3 2.1 2.1 2.3 2.7 2.4 2.4 2.7 3.21 3.1 3.9 3.2 3.7 3.8 3.8 3.9 3.10 3.21 3.18 3.14 3.28 3.21 4.43 4.1 4.4 4.2 4.2 4.4 4.5 4.5 4.16 4.8 4.9 4.12 4.13 4.13 4.14 4.14 4.16 4.20 4.18 4.18 4.19 4.20
Sumrio
5.
6.
4.6.2.1 rea de proteo Ambiental das Ilhas Grande e Vrzeas do Rio Paran....................................... 4.20 4.20 4.7 De Outros Espaos Territoriais Especialmente Protegidos................ 4.20 4.22 4.7.1 Mata Atlntica.................................................................... 4.21 4.22 4.8 Do Zoneamento Ecolgico-Econmico............................................... 4.22 4.26 4.8.1 Do Uso e Ocupao do Solo Urbano................................ 4.23 4.26 4.9 Dos Estudos de Impacto Ambiental.................................................... 4.26 4.31 4.9.1 Da Abrangncia do EIA..................................................... 4.27 4.31 4.9.1.1 Do Contedo do EIA........................................... 4.27 4.28 4.9.1.2 Das Medidas Mitigadoras e Compensatrias...... 4.28 4.30 4.9.1.3 Da Publicidade e Audincia Pblica.................... 4.30 4.31 4.10 Do Licenciamento Ambiental.............................................................. 4.31 4.35 4.10.1 Da Publicidade do Licenciamento..................................... 4.32 4.32 4.10.2 Da Competncia para o Licenciamento............................. 4.32 4.35 4.11 Concluso........................................................................................... 4.35 4.35 4.12 Legislao Ambiental Incipiente na rea do Projeto, de Forma Direta ou Indireta................................................................................. 4.35 4.43 Identificao e Descrio das reas de Influncia....................................... 5.1 5.10 5.1 Introduo........................................................................................... 5.1 5.1 5.2 Meios Fsico e Bitico......................................................................... 5.1 5.5 5.2.1 rea de Influncia Indireta (AII)......................................... 5.1 5.3 5.2.2 rea de Influncia Direta (AID).......................................... 5.3 5.5 5.3 Meio Socioeconmico......................................................................... 5.5 5.9 Diagnstico Ambiental das reas de Influncia........................................... 6.1 6.290 6.1 Meio Fsico.......................................................................................... 6.1 6.59 6.1.1 Material e Mtodos............................................................ 6.1 6.1 6.1.2 Clima.................................................................................. 6.1 6.4 6.1.2.1 Aspectos Gerais.................................................. 6.1 6.2 6.1.2.2 Regime Climtico................................................ 6.2 6.4 6.1.3 Qualidade do Ar................................................................. 6.5 6.7 6.1.3.1 Padres de Qualidade do Ar............................... 6.5 6.6 6.1.3.2 Diagnstico da Situao Atual............................ 6.7 6.7 6.1.4 Rudos............................................................................... 6.7 6.9 6.1.4.1 Introduo........................................................... 6.7 6.7 6.1.4.2 Efeitos e Tolerncia Poluio Sonora.............. 6.7 6.8 6.1.4.3 Principais Fontes de Rudo em reas Urbanas.. 6.8 6.9 6.1.4.4 Controle do Rudo............................................... 6.9 6.9 6.1.4.5 Diagnstico da Situao Atual............................ 6.9 6.9 6.1.5 Geologia............................................................................ 6.9 6.15 6.1.5.1 Geologia Regional............................................... 6.9 6.14 6.1.5.2 Geologia da rea................................................ 6.15 6.21 6.1.6 Recursos Minerais............................................................. 6.21 6.24 6.1.7 Geomorfologia................................................................... 6.24 6.27 6.1.8 Solos.................................................................................. 6.27 6.34 6.1.8.1 Latossolos (L)...................................................... 6.28 6.33 6.1.8.2 Argissolos (P)...................................................... 6.323 6.34 6.1.8.3 Aptido Agrcola.................................................. 6.34 6.35 6.1.8.3 Susceptibilidade Eroso................................... 6.35 6.37 6.1.9 Recursos Hdricos............................................................. 6.37 6.49 6.1.9.1 Superficiais........................................................ 6.37 6.47 6.1.9.2 Subterrneos - Hidrogeologia........................... 6.47 6.49 6.1.10 Qualidade das guas......................................................... 6.50 6.59
Sumrio
ii
7.
8.
6.1.10.1 Superficiais........................................................ 6.1.10.2 Subterrneas..................................................... 6.2 Meio Bitico......................................................................................... 6.2.1 Material e Mtodos............................................................ 6.2.1.1 Flora.................................................................. 6.2.1.2 Fauna................................................................ 6.2.2 Flora................................................................................... 6.2.2.1 Objetivos........................................................... 6.2.2.2 Enquadramento Fitogeogrfico......................... 6.2.2.3 Diagnstico da rea de Influncia Direta.......... 6.2.2.4 Consideraes Finais........................................ 6.2.3 Fauna................................................................................. 6.2.3.1 Mastofauna........................................................ 6.2.3.2 Avifauna............................................................ 6.2.3.3 Herpetofauna..................................................... 6.2.3.4 Ictinofauna......................................................... 6.3 Meio Socioeconmico......................................................................... 6.3.1 Material e Mtodos............................................................ 6.3.2 Insero Regional.............................................................. 6.3.3 Componente Social........................................................... 6.3.3.1 Caracterizao da rea de Influncia Indireta.. 6.3.3.2 Caracterizao da rea de Influncia Direta..... 6.3.3.3 Caracterizao da rea de Influncia Imediata 6.3.4 Componente Econmico................................................... 6.3.4.1 Caracterizao da rea de Influncia Indireta.. 6.3.4.2 Caracterizao da rea de Influncia Direta..... 6.3.4.3 Caracterizao da rea de Influncia Imediata 6.3.5 Consideraes Finais........................................................ 6.3.6 Patrimnio Histrico Contextualizao Arqueolgica..... 6.3.6.1 Sntese da Contextualizao Arqueolgica Regional............................................................ 6.3.6.2 Etno Histria da Regio Noroeste do Paran... 6.3.6.3 Resultados Parciais........................................... 6.3.6.4 Descrio Sucinta das reas de Ocorrncia..... Anlise Integrada.......................................................................................... 7.1 Introduo........................................................................................... 7.2 A Situao Ambiental da rea............................................................ 7.3 Anlise da Sensibilidade Ambiental.................................................... 7.4 Tendncias Evolutivas........................................................................ Identificao e Avaliao dos Impactos Ambientais e Proposta de Medidas Mitigadoras e/ou Potencializadoras............................................... 8.1 Metodologia......................................................................................... 8.1.1 Anlise do Projeto e Seleo das Aes Impactantes do Empreendimento............................................................... 8.1.2 Seleo dos Fatores Impactveis...................................... 8.1.3 Elaborao da Matriz de Impactos.................................... 8.2 Descrio dos Impactos Identificados e suas Medidas Mitigadoras ou Potencializadoras........................................................................... 8.2.1 Impactos sobre o Meio Fsico............................................ 8.2.1.1 Impacto 1: Aumento da emisso de rudos, vibraes, poeiras e gases..............................
6.50 6.52 6.60 6.60 6.60 6.62 6.65 6.65 6.65 6.69 6.97 6.98 6.99 6.106 6.120 6.127 6.134 6.134 6.137 6.145 6.145 6.164 6.200 6.219 6.219 6.226 6.235 6.242 6.245 6.245 6.260 6.282 6.286 7.1 7.1 7.1 7.6 7.9 8.1 8.1 8.1 8.2 8.3 8.4 8.3 8.4
6.51 6.59 6.133 6.65 6.62 6.65 6.98 6.65 2.69 6.97 6.98 6.133 6.106 6.120 6.127 6.133 6.286 6.137 6.144 6.219 6.164 6.200 6.219 6.238 6.226 6.235 6.242 6.244 6.256 6.260 6.281 6.286 6.290 7.10 7.1 7.6 7.9 7.10 8.52 8.3 8.1 8.2 8.4 8.46 8.13 8.5
Sumrio
iii
8.2.2
8.2.3
Impacto 2: Interferncias com a qualidade das guas superficiais e subterrneas............ 8.2.1.3 Impacto 3: Incio e/ou acelerao de processos erosivos.......................................... 8.2.1.4 Impacto 4: Carreamento de slidos e assoreamento da rede de drenagem.............. 8.2.1.5 Impacto 5: Extrao, movimentao e deposio de solos e outros materiais............ 8.2.1.6 Impacto 6: Instabilizao de encostas e taludes artificiais.............................................. Impactos sobre o Meio Bitico 8.2.2.1 Impacto 7: Perda de diversidade vegetal pela supresso da vegetao................................. 8.2.2.2 Impacto 8: Aumento da presso de explorao em remanescentes de vegetao nativa............................................................... 8.2.2.3 Impacto 9: Interferncia no fluxo gnico entre remanescentes florestais................................ 8.2.2.4 Impacto 10: Aumento do volume de informaes disponveis sobre a flora das reas afetadas................................................. 8.2.2.5 Impacto 11: Reduo de hbitats para a fauna............................................................... 8.2.2.6 Impacto 12: Atropelamento de animais silvestres....................................................... 8.2.2.7 Impacto 13: Atrao de fauna s margens da rodovia pela deposio irregular de lixo................................................................... 8.2.2.8 Impacto 14: Risco de acidentes com animais peonhentos.................................................... 8.2.2.9 Impacto 15: Risco de comprometimento da fauna associada a cursos dgua e suas margens pelo carreamento de resduos slidos, lixo, leos e graxas e, eventualmente cargas perigosas............................................. Impactos sobre o Meio Socioeconmico........................... 8.2.3.1 Impacto 16: Aumento da oferta de postos de trabalho............................................................. 8.2.3.2 Impacto 17: Aumento da demanda por bens e servios............................................................. 8.2.3.3 Impacto 18: Aumento da renda local e das arrecadaes pblicas...................................... 8.2.3.4 Impacto 19: Reduo do consumo de combustvel e dos custos de manuteno dos veculos............................................................. 8.2.3.5 Impacto 20: Aumento do trfego de veculos e mquinas........................................................... 8.2.3.6 Impacto 21: Aumento do nmero de acidentes. 8.2.3.7 Impacto 22: Melhoria dos acessos vicianais..... 8.2.3.8 Impacto 23: Barateamento do frete e dos custos de manuteno para transporte de produtos............................................................
8.2.1.2
8.5 8.7 8.8 8.10 8.12 8.13 8.13
8.7 8.8 8.10 8.12 8.13 8.24 8.14
8.14 8.16
8.15 8.16
8.17 8.17 8.19
8.17 8.18 8.21
8.21 8.22
8.22 8.22
8.23 8.21 8.24 8.25 8.26
8.24 8.47 8.25 8.26 8.28
8.28 8.30 8.31 8.32
8.29 8.31 8.32 8.33
8.33
8.33
Sumrio
iv
9. 10.
Impacto 24: Especulao do mercado imobilirio para produo de etanol.................. 8.2.3.10 Impacto 25: Transtorno aos moradores da rea de influncia imediata............................... 8.2.3.11 Impacto 26: Interferncia no cotidiano da populao (1).................................................... 8.2.3.12 Impacto 27: Interferncia no cotidiano da populao (2).................................................... 8.2.3.13 Impacto 28: Modificao no uso do solo (1)...... 8.2.3.14 Impacto 29: Modificao no uso do solo (2)...... 8.2.3.15 Impacto 30: Desapropriao e indenizao de propriedades..................................................... 8.2.3.16 Impacto 31: Interferncia no cotidiano da populao (3).................................................... 8.2.3.17 Impacto 32: Aumento da populao masculina com desequilbrio populacional......................... 8.2.3.18 Impacto 33: Transtorno aos moradores da rea de influncia direta 8.2.3.18 Impacto 33: Interferncia com o Patrimnio Arqueolgico..................................................... 8.3 Matrizes de Qualificao dos Impactos Ambientais........................... 8.4 Anlise das Matrizes e Concluses.................................................... Mapa de reas Especiais............................................................................. Programas Ambientais................................................................................. 10.1 Programas Ambientais para o Meio Fsico......................................... 10.1.1 Programa de controle de rudos, gases e material particulado......................................................................... 10.1.2 Programa de controle de processos erosivos e de conteno de instabilidades.............................................. 10.1.3 Programa de proteo dos recursos hdricos.................... 10.1.4 Programa de reduo de acidentes na fase de obras....... 10.1.5 Programa de transporte de cargas perigosas................... 10.1.6 Programa de recuperao de reas degradadas.............. 10.2 Programas Ambientais para o Meio Bitico........................................ 10.2.1 Programa de controle de supresso vegetal..................... 10.2.2 Programa de reposio florestal........................................ 10.2.3 Programa de aproveitamento cientfico da vegetao da rea afetada pelo empreendimento................................... 10.2.4 Programa de controle de atropelamento de animais silvestres............................................................................ 10.3 Programas Ambientais para o Meio Socioeconmico........................ 10.3.1 Programa de utilizao de mo-de-obra........................... 10.3.2 Programa de comunicao social...................................... 10.3.3 Programa desapropriao................................................. 10.3.4 Sistema de comunicao destinado ao pessoal da obra.. 10.3.5 Programa de sinalizao da estrada, desvios e acessos.. 10.3.6 Programa de alojamento dos trabalhadores da obra........ 10.3.7 Programa de segurana e medicina do trabalho............... 10.3.8 Programa de educao ambiental..................................... 10.3.9 Programa de treinamento do trabalhador.......................... 10.3.10 Programa de monitoramento arqueolgico....................... 10.4 Plano Ambiental para Construo......................................................
8.2.3.9
8.34 8.34 8.35 8.37 8.38 8.39 8.40 8.41 8.42 8.43
8.34 8.35 8.37 8.38 8.39 8.40 8.41 8.42 8.43 8.44
8.45 8.47 8.47 8.51 8.51 8.52 9.1 9.3 10.1 10.48 10.1 10.14 10.1 10.2 10.4 10.6 10.7 10.12 10.14 10.14 10.19 10.2 10.4 10.6 10.7 10.12 10.14 10.24 10.18 10.21
10.21 10.22 10.22 10.24 10.24 10.26 10.28 10.31 10.32 10.33 10.34 10.39 10.41 10.43 10.45 10.24 10.45 10.26 10.28 10.31 10.32 10.33 10.34 10.38 10.41 10.43 10.45 10.46
Sumrio
11. 12.
13.
10.5 Programa de Monitoramento e Gesto Ambiental............................. Proposio de Medidas Compensatrias..................................................... Prognstico, Observaes Finais e Concluses.......................................... 12.1 Prognstico......................................................................................... 12.2 Observaes Finais............................................................................ 12.3 Concluses e Sugestes.................................................................... Referncias Bibliogrficas............................................................................ ANEXOS....................................................................................................... Anexo 1 Questionrio Meio Socioeconmico.................................. Anexo 2 Folha de Respostas Meio Socioeconmico....................... Anexo 3 Roteiro de Entrevista Meio Socioeconmico.....................
10.46 10.48 11.1 11.4 12.1 12.3 12.2 12.2 12.2 12.2 12.3 12.3 13.1 13.14 A.1 A.11 A.17 A.10 A.16 A.19
Sumrio
vi
APRESENTAO
APRESENTAO
E N G E M I N Engenharia e Geologia Ltda. apresenta o Estudo de Impacto Ambiental e

o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental da pavimentao da BR-467/PR Estrada da Boiadeira. O presente documento foi incluido no Contrato PD/9 n. 008/00-00, referente a Adequao e Atualizao de Projeto de Engenharia para Pavimentao da Rodovia BR487/PR, trecho Divisa MS/PR (Porto Camargo) - Umuarama, subtrecho: Serra dos Dourados - Umuarama - Lote 02. O Relatrio est dividido em 2 volumes: Volume 1 Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e Volume 2 Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA).
Pinhais, agosto de 2008
Obra 551_487_0 Apresentao
Apresentao
INTRODUO
captulo 1
1.
INTRODUO
O presente documento contm o Estudo de Impacto Ambiental referente
pavimentao da BR-487/PR, conhecida como Estrada da Boiadeira, no trecho entre a divisa MS/PR, em Porto Camargo, junto ao complexo das pontes sobre o Rio Paran e a Ilha dos Bandeirantes, at a PR-323, em Cruzeiro do Oeste, numa extenso de 82,16 km. O Estudo atende s exigncias da Resoluo CONAMA n. 001/86, com o levantamento das reas de influncia, no que diz respeito aos recursos naturais (fsicos e biticos) e ao meio antrpico (scio e econmico), com a identificao, previso e avaliao dos impactos, tanto positivos quanto negativos, que as obras de terraplenagem e pavimentao da estrada dever ocasionar. Para cada impacto identificado previsto aes potencializadoras ou mitigadoras. So aqui propostos, tambm, Programas Ambientais que devero ser implantados nas fases de pr-implantao, construo e operao da Rodovia.
Obra 551_487_1 Introduo
1. Introduo
1.1
INFORMAES GERAIS
captulo 2
2.
2 .1
INFORMAES GERAIS
IDENTIFICAO DO EMPREENDEDOR, DA EMPRESA DE CONSULTORIA AMBIENTAL E DA EQUIPE TCNICA MULTIDISCIPLINAR
2.1.1 Empreendedor EMPREENDEDOR Nome Nmero do Registro Legal Endereo Telefone/Fax Endereo Eletrnico Representante Legal Pessoas de Contato Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes Superintendncia Regional do DNIT no Estado do Paran CNPJ n. 04.892.707/0020-73 Av. Victor Ferreira do Amaral, n. 1.500 Curitiba/PR CEP 82.800-000 (41) 3366 2266 / (41) 3266 5664 jose.silva@dnit.gov.br David Jos de Castro Gouva - Superintendente Jos Francineudo Silva
2.1.2 Empresa de Consultoria Ambiental EMPRESA DE CONSULTORIA AMBIENTAL Nome Nmero do Registro Legal Endereo Telefone/Fax Endereo Eletrnico Representante Legal Pessoas de Contato ENGEMIN Engenharia e Geologia Ltda. CNPJ 80.257.389/0001-94 Rua Rosa Macarini, 557 Pinhais/PR CEP 83.324-420 (41) 3668 1614 / (41) 3668 3405 anapaula@engemin.eng.br Jos Luiz Pinto Muniz Diretor Tcnico Ana Paula Gabriel Wosniak Geloga
Obra 551_487_2 Informaes Gerais
2. Informaes Gerais
2.1
2.1.3 Equipe Tcnica Multidisciplinar Jos Antonio Urroz Lopes Gelogo, M.Sc. CREA 601-D/CE Coordenador Geral Ana Paula Gabriel Wosniak Geloga CREA 30.050-D/PR Coordenadora Executiva, Coordenadora do Meio Fsico e Geologia Srgio Augusto Abraho Morato Bilogo, Dr. CRBio 8.478-03D Coordenador do Meio Bitico e Herpetofauna Neda Mohtadi Doustdar Sociloga, M.Sc. Coordenadora do Meio Socioeconmico e Aspectos Sociais Jos Luiz Pinto Muniz Engenheiro Civil CREA 1.828-D/PR Coordenador Descrio do Empreendimento e Estudo de Alternativas de Traado Anisia Kochinski Marcondes Advogada OAB 15.584/PR Legislao Ambiental Maria Emilia Schwarz Accioly Engenheira Civil CREA 6.910-D/PR Descrio do Empreendimento, Clima, Rudo e Qualidade do Ar Camila de Vasconcelos Mller Geloga, M.Sc. CREA 79.467-D/PR Geomorfologia, Solos, Recursos Hdricos, Hidrogeologia, Qualidade da gua e Recursos Minerais Guilherme Portella Arrizabalaga Bilogo CRBio 43.482-07D Qualidade da gua Fabrcio Locatelli Trein Bilogo CRBio 45.227-07D Mastofauna Marcos Ricardo Bornschein Bilogo, M.Sc. CRBio 25.234-07D Avifauna Euclides Tom Grando Jnior Bilogo, M.Sc. CRBio 17.490-07D Ictiofauna
2. Informaes Gerais
2.2
Marise Pim Petean Biloga, Dra CRBio 34.179-07D Flora Acir Mello Jnior Engenheiro Florestal CREA 17.836-D/PR Flora Christopher Tomas Blum Engenheiro Florestal, Doutorando CREA 67.669-D/PR Flora Pyramon Accioly Engenheiro Florestal, M.Sc. CREA 76.493-D/PR Flora e Geoprocessamento Valria Villa Verde Revelis Pereira Sociloga Aspectos Sociais Ciro Andr de Moraes Economista CORECON 6.399-1 PR Aspectos Econmicos Julio Cezar Telles Thomaz Arquelogo Arqueologia Alfredo Cardeal Filho Arquelogo Arqueologia Joo Carlos Gomes Chmyz Arquelogo Arqueologia Mario Piconi Canha Neto Tcnico em Agrimensura CREA 57.840-TD/PR Estudo de Alternativas de Traado Sandra Mara Pereira de Queiroz Biloga, M.Sc. CRBio 00.337-84D Anlise Integrada, Elaborao do RIMA Osmar Pieczarka Arquiteto e Urbanista CREA 87.265-D/PR Elaborao do RIMA Programao Visual e Projeto Grfico
2. Informaes Gerais
2.3
2 .2
OBJETO DO LICENCIAMENTO, LOCALIZAO E ACESSOS
2.2.1 Objeto Terraplenagem e Pavimentao da Rodovia BR-487/PR (Estrada da Boiadeira), entre a divisa MS/PR (Porto Camargo) e a PR-323, em Cruzeiro do Oeste, numa extenso de 82,16 km, divididos em dois lotes de projeto. 2.2.2 Localizao O segmento da Estrada da Boiadeira, em estudo, est localizado na mesorregio Noroeste do Estado, no Terceiro Planalto Paranaense e atravessa os municpios de Icarama, Umuarama, Maria Helena e Cruzeiro do Oeste (Figura 2.2.2-I). 2.2.3 Acessos A mesorregio Noroeste entrecortada pelo Rio Iva, constituiu uma barreira natural implantao de estradas, dividindo o territrio em duas pores. Esta condio estabeleceu-se como diretriz s relaes intermunicipais, bem como ao prprio traado do seu sistema rodovirio. Assim, o que se define atualmente, em termos de estrutura viria, a presena de duas rodovias principais, cada qual apresentando ramificaes que configuram sistemas independentes e uma terceira, de ligao entre as duas: a BR-376, situada na poro ao norte do rio, polarizada por Paranava, cujo traado possui sentido leste-oeste, a PR-323, que se desenvolve no mesmo sentido e se situa na poro ao sul, polarizada por Umuarama e, em menor grau, por Cianorte e, a que liga Paranava a Cianorte (PR-492 e PR-082), que transpe o referido rio, realizando a conexo entre as duas (Figura 2.2.3-I). A BR-376 que cruza diagonalmente o Paran, em direo ao noroeste e divisa com o Mato Grosso do Sul, a principal ligao dessa mesorregio com as aglomeraes metropolitanas de Maring e Londrina, com a capital do Estado e com o litoral. Essa ligao se d junto a Paranava, que ocupa a poro norte do Rio Iva. Essa rodovia, denominada Rodovia do Caf (originalmente Estrada de Mato Grosso), foi concebida com o propsito inicial de promover a ligao entre o Mato Grosso e o litoral, atravs do territrio paranaense. A parcela da rodovia que est inserida na mesorregio apresenta-se em muito bom estado de conservao, segundo critrios do Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Paran (IPARDES, 2004).
Obra 551_487_2 Informaes Gerais 2. Informaes Gerais
2.4
A PR-323, que tambm faz a ligao da mesorregio Noroeste com Maring e Londrina, desta vez atravs de Umuarama e Cianorte, localizadas ao sul do Rio Iva, encontra-se em boas condies de trafegabilidade, ao menos em seu trecho principal, de Maring a Umuarama. Na seqncia, a oeste de Umuarama, a situao da rodovia deficiente, sendo classificada, alternadamente, como regular e ruim, at Francisco Alves. Posteriormente, incorpora-se ao traado da BR-272, em condies consideradas muito boas, at alcanar Guara, na mesorregio Oeste, abrindo a possibilidade de acesso, tanto ao Mato Grosso do Sul, quanto ao norte do Paraguai. A PR-492 parte de Paranava em direo ao sul e, aps transpor o Rio Iva, atinge o municpio de Rondon, a partir de onde se anexa PR-082, dando acesso a Cianorte. Tratase, tambm, de uma estrada em bom estado de conservao. Alm da BR-376 e PR-323 (que provm ligao aos plos da mesorregio Norte Central), as duas nicas vias em boas condies de promover a articulao direta do Noroeste com plos das demais mesorregies adjacentes, Centro-Ocidental e Oeste, so as seguintes: PR-567 e PR-558, de Cianorte a Campo Mouro e PR-182, de Francisco Alves a Toledo, cujo traado, praticamente, na ntegra, pertence mesorregio Oeste. Ainda como trechos considerados bons, a mesorregio conta com a PR-182, complementada pela PR-218, na poro norte, no final da BR-376, que une Santa Cruz do Monte Castelo a Diamante do Norte, prximo confluncia dos rios Paran e Paranapanema, passando, entre outras, por Loanda e Nova Londrina e parte da PR-082, que se bifurca em Rondon, a oeste, e a continuidade da PR-158, ao norte de Paranava, ambas na continuidade da j citada rodovia que une Paranava e Cianorte. O restante da malha viria encontra-se, de acordo com o DER/PR, em situao entre regular e ruim (IPARDES, 2004). Quanto malha de estradas municipais, ainda que todas as sedes municipais sejam atendidas por estradas pavimentadas, de modo geral, a mesorregio no possui uma malha rodoviria condizente com as dimenses geogrficas de seus municpios, havendo inmeros distritos precariamente atendidos por vias sem pavimentao.
2. Informaes Gerais
2.5
220000 7440000
240000
260000
280000
300000 7440000
7420000
7420000
ICARAMA
7400000
7400000
MARIA HELENA
7380000 7380000
UMUARAMA CRUZEIRO DO OESTE
7360000
7360000
7340000 220000 240000 260000 280000 300000
7340000
200000
400000
600000
800000
7400000
7400000
7200000
7200000
200000
400000
600000
800000
ESTADO DO PARAN
Figura 2.2.2-I Mapa de Localizao do Segmento da Estrada da Boiadeira em Estudo
2. Informaes Gerais
2.6
200000 7500000
250000
300000
350000
400000 7500000
PR -57
7
PR-180
PR-556
N
6 PR-57
PR-182
PR157
PR-557
PR-476
PR-463
7450000
PR -
57 6
PR - 21 8
BR376
BR -15 8
PR -4 78
PR -1 82
BR -37 6
PR -46 4
7450000
-2 1
61 -5 PR
PR -93 0
PR-559
PR -4 66 PR -47 9
PR-480
5 -48 PR
6 -46 PR 9 5 -5 PR
PR
PR-082 PR -4 87
PR-680
PR -46 7
7400000
7400000
PR -4 80
PR -0 82
PR-96 9
PR -0 82
490
PR-180
7350000
PR -4 68
PR-
PR
PR-587 PR-48 7
PR-4 89
-47 9
PR-485
PR-477
PR487
0 -58 PR
2 -08 PR
PR-182
PR-323
67 PR-5
PR-48 6
PR -4 90
BR-272
PR
23 -3
PR
9 -47
BR487
7350000
LEGENDA
Estrada da Boiadeira Rodovias Diviso Municipal
20
20
40
60 Km
200000
250000
300000
350000
400000
Figura 2.2.3-I Mapa de Acessos do Segmento da Estrada da Boiadeira em Estudo
2. Informaes Gerais
2.7
CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
captulo 3
3. CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
3.1 HISTRICO DO EMPREENDIMENTO No contexto do sistema virio do Estado do Paran a BR-487 (Estrada da Boiadeira) pretende ser o principal corredor entre as reas produtoras, principalmente a regio sul do Mato Grosso do Sul e as agroindstrias do Paran, at o Porto de Paranagu. uma via arterial, cuja funo, entre outras, a de proporcionar mobilidade ao trfego de longa distncia, de passagem ou gerado na regio polarizada por Umuarama, integrando uma grande via unindo o Mato Grosso do Sul ao Paran. Investimentos de grande porte foram realizados ao longo desta rodovia, destacandose a pavimentao de 30 km, dos 70 km totais, da ligao Campo Mouro Cruzeiro do Oeste e os acessos e pontes de grande extenso para efetivar a travessia do Rio Paran, em Porto Camargo, obras estas j concludas. Tais investimentos fazem supor a existncia de uma significativa demanda por transporte rodovirio e que hoje percorre rotas alternativas. 3.2 OBJETIVOS E JUSTIFICATIVAS A entrada em operao da BR-487 tende a redistribuir os fluxos existentes e poder gerar outros, na dependncia da poltica de transporte que poder, por exemplo, privilegiar o transporte fluvial (hidrovia Tiet Paran) ou o transporte ferrovirio (Ferroeste) com ligao at Cascavel e dos incentivos ou subsdios que poderiam ser proporcionados pelos portos que competem pelas cargas. Com relao gerao de trfego, esta ligao aumentaria as foras de atrao entre o sul do Mato Grosso do Sul e cidades como Maring e Londrina, grandes centros de prestao de servios de comercializao de produtos agrcolas, educao, etc., alm de uma ligao rpida com a capital do Estado, Curitiba. Previamente ao projeto, o extinto DNER (atual DNIT) executou estudo de viabilidade, que definiu a demanda na rodovia, utilizada pelo projeto.
Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento
3. Caracterizao do Empreendimento
3.1
3.2.1 Aspectos Gerais O governo federal tomou a deciso de prosseguir com a implantao e pavimentao da BR-487 no trecho em anlise. A rodovia BR-487 um eixo diagonal, um corredor destinado a unir, como foi visto, a regio sul do Estado do Mato Grosso do Sul, com plos de servio e agro-industriais do Paran. Se as condies geomtricas deste eixo forem adequadas, mantendo-se baixos os custos operacionais dos caminhes, ele se tornar um eixo atrativo e poder causar uma redistribuio do trfego de caminhes na rede rodoviria, reduzindo custos de transporte. Esta reduo de custos, decorrente dos investimentos que venham a ser realizados, gerar renda. Por outro lado, a presena da rodovia um incentivador de investimentos privados que passam a contar com uma melhor logstica. A premissa ento que, levando-se em considerao os investimentos j efetuados, e os objetivos pretendidos, o trecho de rodovia em anlise dever ser construdo com satisfatrias caractersticas geomtricas, quais sejam aquelas de rodovia Classe IB, do sistema de classificao do DNIT, que o padro usual das rodovias federais troncais. O emprego de geometria mais modesta retiraria da rodovia, a sua funo primordial, que a de um eixo de relativamente baixo custo operacional e eliminaria, conseqentemente, a atrao exercida sobre diversos pares de origem e destino de viagens. certo que a atividade de transporte essencial para o desenvolvimento econmico, social e dos nveis de bem estar, nos sistemas de produo atuais, em que a especializao e a diviso do trabalho so profundas. O transporte cria utilidade para produtos que de outra forma, afastados dos consumidores, no teriam valor econmico e no seriam produzidos. Entretanto, a implantao e a operao de rodovias causam impactos ambientais adversos. Assim sendo, h necessidade de avaliar, mitigar, compensar impactos. Cientistas,
engenheiros e polticos, principalmente na Europa e nos Estados Unidos, tm se unido na busca de conhecimentos, princpios e procedimentos a serem utilizados em projetos rodovirios, visando conservar a biodiversidade, quer seja reduzindo os acidentes com fauna, quer aumentando as reas de vegetao natural nas faixas de domnio ou quer diminuindo os efeitos barreira e evitao, visando diminuir a poluio do ar e da gua, compensar impactos no passveis de mitigao e recompor a paisagem. (ROMANINI, 2001).
3.2
3.2.2 Alternativas Locacionais O prosseguimento da rodovia BR-487/PR de Cruzeiro do Oeste em direo travessia do Rio Paran, em Porto Camargo, na Divisa PR/MS, apresenta, em termos de traado (locacionais), diversas possibilidades. As alternativas que foram estudadas esto apresentadas no mapa 1:100.000 (Figura 3.2.2.2-I, no final deste captulo), denominado ALTERNATIVAS DE TRAADO. Os dois lotes, 1 e 2 (de oeste para leste), a que o mapa faz referncia, correspondem aos lotes de projeto e tambm, de construo. A descrio dessas alternativas de traado se far de leste para oeste, iniciando-se, portanto, pelo lote 2. Entre Cruzeiro do Oeste e a travessia do Rio Corimbat foram analisadas duas alternativas. Com ponto de partida em Cruzeiro do Oeste, a Alternativa 1 do Lote 2 (linha verde) d prosseguimento fsico ao trecho Campo Mouro - Cruzeiro do Oeste, cruzando a PR-323 nesta ltima cidade e, necessitando, para sua implantao, de mudana no atual traado do trecho Campo Mouro Cruzeiro do Oeste, nas proximidades desta rodovia estadual. Cerca de 18 km adiante, o traado, como indicado no Mapa, encontra com a Alternativa 2 (linha azul), prximo ao Rio Corimbat. Este segmento desenvolve-se sobre terreno virgem, com topografia fortemente ondulada e com vales encaixados. A implantao envolveria grandes volumes de terraplenagem e o traado atravessaria terreno fortemente ondulado, resultando na necessidade de utilizao de rampas fortes e longas e com terceiras faixas. Por se desenvolver em terreno virgem, toda a faixa de domnio teria de ser desapropriada, tornando improdutivas, terras hoje exploradas por atividades agropecurias. de se observar, por outro lado, que toda a regio est cortada por uma malha viria constituda por estradas vicinais orientadas em sentido paralelo ao dos talvegues. Este fato bastante expressivo em termos de explicar a dificuldade de deslocamentos segundo a direo que seria a da nova rodovia e por mostrar que a nova implantao desestruturaria diversas propriedades rurais. Por esses motivos a empresa projetista recomendou o abandono deste segmento. A Alternativa 2 do Lote 2 (linha azul) aproveitaria, aproximadamente 12 km da PR323, que apresenta excelentes condies geomtricas e de traado e cujo pavimento encontrava-se, poca da elaborao do projeto, em bom estado. Do km 0, no entroncamento com a PR-323, at o Rio Corimbat, esta Alternativa desenvolve-se, por aproximadamente 7 km (com eventuais retificaes), sobre a antiga servido da Estrada Boiadeira, em condies satisfatrias de traado. Do Rio Corimbat at o entroncamento com a PR-580 (extenso de aproximadamente 22 km), seguido o traado bsico da
Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento 3. Caracterizao do Empreendimento
3.3
Estrada Boiadeira, em regio de topografia ondulada e, em algumas extenses, fortemente ondulada, como ocorre na travessia do Ribeiro Piava, que obrigou o traado a abandonar a linha da Estrada da Boiadeira (em tracejado vermelho) para encontrar melhores condies de travessia. Apesar do terreno fortemente ondulado em alguns segmentos, ser possvel implantar, nesta extenso (entre o PR-323 e a PR-580), uma rodovia de excelentes caractersticas tcnicas. O eixo desta Alternativa contorna Umuarama pelo norte, distante da aglomerao urbana, cerca de 10 km. Por outro lado, as condies de acesso a Umuarama sero adequadas, tanto a leste (PR-323) e oeste (PR-580), como pelo norte (PR-482). Resumindo, a Alternativa 2 exigiria, at a PR-580, a implantao de,
aproximadamente, 29 km, com intersees em desnvel com as rodovias estaduais 323, 482 e 580. Em termos de extenso de percurso, desde Cruzeiro do Oeste at a PR-580, a distncia seria de 41 km. A Alternativa 3 (linha amarela), a que mais se aproxima do traado do projeto existente, executado nos anos 1970 pela empresa PROENGE (linha magenta), quando as rodovias estaduais no haviam ainda sido construdas e a regio apresentava carter rural. O traado original desse projeto, na passagem por Umuarama, no pode mais ser seguido em razo da criao de uma rea de proteo ambiental, a APA do Ribeiro Piava, manancial utilizado pelo Municpio, de modo que hoje, teria de ser deslocado para o sul, mais prximo da cidade de Umuarama. Esta Alternativa compete diretamente com a 2 (linha azul). Deve-se destacar que a travessia urbana de Umuarama se estende, praticamente, desde o cruzamento com a PR-482 at o final da passagem pelo bairro Parque das Jaboticabeiras (Zona de Controle Ambiental), quase 10 km adiante. A idia, no caso da opo por esta Alternativa, seria a de segregar o trfego de passagem, nesse segmento, com um adequado esquema de controle de acesso. Em grande parte da extenso da travessia, estradas e avenidas seriam aproveitadas e vrias intersees e vias laterais, construdas, para evitar interferncia do trfego local com o de passagem. Um segmento dessa travessia, de aproximadamente 1,5 km, correria por trecho virgem, exigindo desapropriao por todo o comprimento e largura da faixa de domnio. As pistas de vias existentes que seriam aproveitadas teriam de ser reforadas para suportar o novo carregamento e remodeladas, para atender s normas de projeto geomtrico do DNIT para rodovia classe IB. Os segmentos das rodovias estaduais PR-482 e PR-580, aproveitados, se enquadram nesta situao. Desapropriaes, alm daquelas do trecho virgem, seriam necessrias.
3.4
Efeitos negativos como o aumento do nvel de rudos, de emisso de gases e da probabilidade de ocorrncia de acidentes devido interao entre o trfego de passagem e o local (apesar da segregao), afetariam, de forma mais acentuada que no caso da Alternativa 2, a populao urbana. Depois do bairro Parque das Jaboticabeiras, a Alternativa 3 corre em cima da rodovia PR-580 existente, at o ponto final do segmento em anlise, no cruzamento da linha azul com a PR-580, com o objetivo de aproveitar a infra-estrutura existente. Este aproveitamento, entretanto, na verdade seria falacioso, pois o pavimento existente teria de ser alargado e reforado, os acostamentos, de ser implantados e a plataforma de terraplenagem, alargada. Toda a drenagem superficial teria de ser refeita e os bueiros prolongados. A faixa de domnio seria alargada, dos atuais 15 ou 20 m para 70 m, com graves repercusses sobre as reas lindeiras, parcialmente ocupadas. Alteraes de rampas e de raios de curvas de concordncia vertical, necessrios adequao s normas de projeto, levariam perda do pavimento existente. Os trabalhos de construo interfeririam com o trfego existente e, ao final, como resultado, ter-se-ia uma nova rodovia, praticamente sem aproveitamento da existente. No caso da opo pela Alternativa 2 (azul), a rodovia PR-580 seria mantida intacta e uma segunda rodovia implantada. Um resumo de extenses apresentado na Tabela 3.2.2-a.
Tabela 3.2 2-a: Resumo de Dados para Efeito Comparativo (Percurso Cruzeiro do OestePR 580)
Rodovia existente PR323 (aproveitamento) 12,0 km Percurso total
Alternativa (*) 2 (azul)
Construo Nova
Reconstruo
Observaes
29,9 km (7 km no implantados e 22,9 km j implantados e no pavimentado) 6,0 km no implantado
41,9 km
A reconstruo inclui alargamentos, reforos e melhoramentos de via existente. A construo inclui obras para controle de acesso e para segregao do trfego de passagem e desapropriao em rea urbana ou semi-urbana
3 (amarela)
28,5 km
12,0 km
46,5 km
(*) A alternativa 1 no foi considerada em razo do exposto no incio deste item.
Considerando os fatos expostos, a Alternativa 2 (azul), no segmento analisado (PR323 PR-580) superior outra (antes so coincidentes). Observar que os custos de reconstruo se aproximam dos de construo nova, pelo baixo aproveitamento da via existente, pelas obras de controle de acesso e pela desapropriao na travessia urbana de
3.5
Umuarama. H tambm um ganho significativo de custo de operao, pela economia de 3 km de percurso proporcionado pela Alternativa 2 (azul). Haveria, entretanto, duas restries Alternativa 2, referindo-se, a primeira delas, ao fato de que a mesma est localizada no limite norte da rea de Proteo Ambiental (APA) do Ribeiro Piava que, segundo a Prefeitura de Umuarama, deve ser ampliada, para o norte. Este fato, no entanto, no grave. A APA no ser ocupada e os problemas que normalmente surgem em reas urbanas, como desenvolvimento de comrcio, servios, habitaes irregulares, depsitos de lixo, etc. no so, portanto, esperados. Problemas de eroso e assoreamento tambm no ocorrero, sendo contidos pelas solues de projeto, empregadas. Convm lembrar, por exemplo, que, nos Estados Unidos, mais de 600 mil quilmetros de rodovias se desenvolvem em florestas nacionais preservadas. A segunda restrio diz respeito ocorrncia de acidentes com cargas perigosas, lquidas. Mas, sob este aspecto, a Alternativa 3 (amarela) mais crtica por se situar a montante da azul, praticamente nas cabeceiras do Ribeiro Piava e da APA. De qualquer modo, dispositivos de conteno so previstos no projeto. Por estas razes o projeto, no trecho analisado, se desenvolveu segundo a Alternativa 2, a linha azul. Analisando-se o segmento seguinte, PR-580 - Porto Camargo, verifica-se que a Alternativa 2, linha azul desenvolve-se em terreno virgem at depois da passagem pelo distrito de Santa Eliza. Deste ponto, at praticamente o entroncamento com a PR-082, desenvolve-se sobre implantao existente, coincidindo, como se ver, com a Alternativa 3 (linha amarela). A ocorre uma deflexo para a esquerda e a rodovia passa a se orientar-se em rumo quase leste oeste, em terreno virgem, passando ao sul de Icarama, at se encaixar (ponto final) em via existente, que d acesso a Porto Camargo, ponte sobre o Ribeiro dos Veados e ao complexo da travessia do Rio Paran. A Alternativa 3, linha amarela, de acordo com a sua concepo de aproveitamento de rodovias existentes, prossegue pela PR-580 at girar, esquerda, para Santa Eliza. A partir da, coincide com a linha azul, at o entroncamento com a PR-082 (sobre implantao existente). Prossegue ento pela PR-082 at o acesso a Icarama. Deste ponto em diante o traado novo, contornando Icarama pelo norte, at se encaixar novamente na PR-082 e, prosseguindo por ela, at o final.
3.6
Neste segundo trecho, como no primeiro, a opo foi tambm pela Alternativa 2 em razo de argumentos anlogos aos anteriores, mas reforados pelo fato de que, neste segmento, o relevo mais suave que no primeiro, o que facilita a construo de uma nova rodovia, de menor extenso e percurso, ao mesmo tempo em que se preserva as rodovias estaduais e vicinais, existentes, cujo aproveitamento, como se viu, seria fictcio.
O resumo da comparao entre as alternativas 2 e 3 apresentado na Tabela 3.2.2-b.
Tabela 3.2.2-b: Resumo comparativo das Alternativas 2 e 3 (Entronc. PR-323 Porto Camargo)
Alternativa 2 Extenso de Construo Nova Extenso de Reconstruo Extenso de Percurso Entronc. PR-323 Porto Camargo Vantagens 82,2 km (38 km no implantados e 44,2 km j implantados e no pavimentados) 82,2 km (lotes 1 e 2 projetados) 34,9 km 57,5 km 92,4km Alternativa 3
Menor percurso Menos custo de desapropriaoalargamento-margens no ocupadas Construo sem interferncia com o trfego Menor ocorrncia de acidentes (por menor interferncia obra x usurio x pedestre) Menor rea de contaminao em caso de acidente com carga perigosa Possibilidade de construo do Contorno Norte de Umuarama Ao final se contar com 2 rodovias (mais um contorno) Projeto de engenharia concludo Distncia de Umuarama (10 km, 3 acessos) Terreno mais ondulado
Topografia plana, com aproveitamento de estradas existentes (reconstruo)
Desvantagens
Maior percurso (Cruzeiro do Oeste-Porto Camargo) Maior nmero de intersees Vias laterais (segregao/segurana) passagem em rea urbana Reconstruo PR-082/PR-580/ruas (avenidas) Terraplenagem para alargamento de pista de rolamento Construo de acostamentos Reforo/alargamento pavimento Perda da rodovia para melhoria em perfil Novos sistemas de drenagem, sinalizao, obras complementares Novas OAES ou alargamento/reforo Praticamente construo nova Interferncia construo-trfego Desapropriao na passagem por Umuarama Desapropriao para alargamento das margens (margens ocupadas) Ao final, uma nica rodovia Elaborao de novo projeto de engenharia
3.7
3.2.3 Alternativas Tcnicas Considerando-se o eixo selecionado, rodovias de diversas caractersticas
geomtricas poderiam ser projetadas e implantadas, mas a seleo efetuada pelo DNIT, foi a de uma rodovia Classe IB, em terreno ondulado: B porque se trata de uma rodovia de pista simples, e, terreno ondulado, porque assim que se apresenta a orografia ao longo do traado selecionado. Essa classe a classe usual em rodovias federais e a seleo teve a ver com a funo atribuda BR-487, qual seja, a de um eixo destinado, essencialmente, ao trfego de longa distncia, embora sem deixar de atender s regies atravessadas. Foi considerando esta classificao que o projeto foi desenvolvido ao longo do eixo selecionado. Alternativas tcnicas de geometria mais restrita, como menor largura da plataforma de terraplenagem, da pista de rolamento, dos acostamentos, rampas mais ngremes, raios de curvatura menores, enfim, menores velocidades diretrizes, poderiam ser projetadas, mas a finalidade e os objetivos desejados com a rodovia no seriam alcanados e, no haveria, nesse caso, motivo, para implant-la visto que a regio j razoavelmente servida por algumas estradas vicinais pavimentadas. De qualquer modo, dentro do padro estabelecido, de rodovia classe IB, ao longo do eixo selecionado, h ainda bastante liberdade para o projetista detalhar o projeto, buscando torn-lo tcnica e ambientalmente, o mais adequado. Possibilidades alternativas esto sempre presentes e vale a a experincia e o bom senso do projetista e da equipe de projeto que definem limites de variao, recomendveis. 3.2.4 Alternativas Econmicas A implantao e a pavimentao do trecho do Rio Paran at Cruzeiro do Oeste constitui parte dos trabalhos necessrios concretizao do corredor antes referido, melhorando as condies de acesso da regio sul de Mato Grosso do Sul a Umuarama, Maring e Londrina. Esse corredor estar, tambm, funcionando, em direo a Ponta Grossa, Curitiba e Paranagu, com a concluso do trecho Cruzeiro do Oeste Campo Mouro, embora devam ser implantados, ainda, outros segmentos, mais ao sul e, melhorados, alguns trechos j existentes. Dever ocorrer, ento, ao longo do perodo de projeto, na medida em que se realize o remanejamento do trfego na rede rodoviria afetada com a implantao do corredor, reduo de custos de transporte, que se constituem nos ganhos econmicos gerados pelo empreendimento. Isto equivale a dizer-se que menos
3.8
recursos dos usurios tero que ser despendidos na atividade transporte e essas economias podero ser aplicadas em consumo, poupana e indiretamente, em novos investimentos, gerando, assim, efeito multiplicador na economia. Os ganhos auferidos pelos usurios, advindos do empreendimento, devero suplantar os investimentos realizados, para que as taxas de retorno obtidas sejam maiores que um valor mnimo fixado, que tem sido, usualmente, igual ou maior que 12%. Em termos tcnico-econmicos, nenhuma alternativa vivel, que suplantasse estudada, foi detectada. 3.2.5 Alternativas Scio-Ambientais O desenvolvimento social , em parte, conseqncia do crescimento econmico. Na medida em que uma rodovia contribui para o aumento da atividade econmica, ela tambm favorecer o desenvolvimento social, pois, localmente, ela facilita a realizao, pela populao, de suas diversas atividades sociais e econmicas, comunicao, educao, sade, compras, vendas, etc., alm de atender aos anseios do pas por transportes. Partindo-se do princpio de que quanto mais desenvolvida for uma sociedade mais organizada ela ser, na defesa do meio ambiente e quanto mais ordenado o uso do solo, melhor ser qualidade de vida, segue-se que ainda que ambientalmente a rodovia possa ser impactante, h que achar-se a melhor maneira de constru-la com um mnimo de danos ao meio ambiente e s populaes lindeiras. Conforme descrito em 3.2.2.2, a busca desse desideratum foi o que guiou a execuo do traado de projeto, no tendo sido encontrada alternativa melhor do ponto de vista tcnico e scio-ambiental. 3.2.6 A Hiptese da No-Implantao do Empreendimento A no implantao uma possibilidade que sempre deve ser considerada, sendo vrias, as razes que podem levar esta linha de ao, ou melhor, de no ao. Pode ser que se constate, em presena de escassez de recursos, que existam investimentos mais prioritrios e urgentes, mesmo dentro da rea de transportes. Por exemplo, desviando recursos do setor rodovirio para o de aeroportos, ou de portos, ou de ferrovias, ou ainda para outras rodovias. Pode ser tambm que sejam detectados, pelos estudos, aspectos ambientais, que mostrem a inviabilidade da implantao da rodovia.
3.9
Diversos fatores de natureza as mais variadas podem levar a no implantao, ou ao retardamento da implantao de um trecho virio. No caso do trecho Campo Mouro Cruzeiro do Oeste, que se iniciou na dcada de 1990 e no foi concluda, os recursos aplicados, em parte, se perderam e, em parte, permanecem ociosos. Esse fato resultou, no s em perdas econmico-financeiros e scio-ambientais, como propiciou a ocorrncia de impactos enormes na regio, cujos solos frgeis foram expostos e no protegidos, posteriormente, pela pavimentao e obras complementares usuais nas rodovias: simplesmente permaneceram expostos ao aceleramento de processos erosivos, ao mesmo tempo em que seus cursos dgua eram assoreados pelo material carreado do leito estradal abandonado, o que levou, inclusive, o Ministrio Pblico acionar o DER/PR. Isto sem falarse nos transtornos e problemas para a populao local. Assim sendo, a concluso do trecho, na atual situao e dentro de critrios tcnicoconservacionistas, constitui-se, de certa forma numa medida mitigadora eficiente e muito mais econmica do que tentar reparar os danos causados pelo seu anterior abandono, por outros procedimentos. 3.3 CARACTERSTICAS TCNICAS DO EMPREENDIMENTO 3.3.1 Informaes Bsicas O projeto da rodovia BR-487/PR, no trecho compreendido entre a divisa com MS/PR e Cruzeiro do Oeste, com extenso de 82,16 km foi executado em 2 lotes, sendo: Lote 1 executado pela Empresa NATEEC Planejamento e Servios, compreendendo o subtrecho desde a divisa MS/PR at Serra dos Dourados, com extenso de 44,24 km, em maro de 2002. Lote 2 executado pela Empresa ENGEMIN Engenharia e Geologia Ltda, ao longo do subtrecho compreendido entre Serra dos Dourados e Cruzeiro do Oeste, numa extenso de 37,92 km, em setembro de 2002. 3.3.1.1 Lote 1 - Divisa MS/PR - Serra dos Dourados O trecho se inicia na interseo do acesso ao complexo de pontes sobre o Rio Paran, com o acesso ao distrito de Porto Camargo e segue em direo ao sul da cidade de Icarama, numa extenso de 19,3 km, onde retoma o traado j implantado, at alcanar o
3.10
distrito de Serra dos Dourados a 24,94 km, ponto de interseo com o final do Lote 2, objeto do outro projeto. A extenso total projetada foi 44.245,87 m, com trmino na estaca 2.212+5,87m. Est previsto um contorno para Icarama, passando ao sul da cidade, cruzando a PR-485, na ligao entre Icarama e Alto Paraso ao contrrio do que ocorre atualmente, quando a PR-082 cruza o permetro urbano de Icarama utilizando-se de via local. Do mesmo modo, para a travessia de Santa Eliza est previsto contorno, que se dar pelo lado oeste da cidade. Esta filosofia de contornos nas principais concentraes urbanas, ao longo do traado, possibilitar a implantao do traado sem a necessidade de vias laterais. Neste segmento est prevista uma interseo em desnvel, do tipo diamante, no cruzamento com a PR-082/PR-485 (Acesso Vila Alta, atual Alto Paraiso). Esto, tambm previstas, ao longo do projeto as seguintes intersees em nivel: No acesso Porto Camargo: incio do trecho (acesso-tipo com rtula vazada); No acesso Xambr I (acesso simples com canteiros laterais); No acesso Xambr II (acesso simples com canteiros laterais) e No acesso Santa Elisa (acesso esquerda com canteiro central). As caractersticas tcnicas bsicas estabelecidas para o projeto geomtrico foram: velocidade diretriz.......................................................................100 km/h distncia mnima de visibilidade de parada................................155 m superelevao mxima...............................................................10% raio mnimo de curva horizontal..................................................345 m rampa mxima.............................................................................5,86% largura da faixa de rolamento......................................................3,60 m largura das terceiras faixas..........................................................3,10 m largura dos acostamentos, inclusive das terceiras faixas............2,50 m largura da plataforma de terraplenagem (cortes).........................13,70 m largura da plataforma de terraplenagem (aterros)........................15,00 m largura da faixa de domnio...........................................................70 m
3.11
Os levantamentos topogrficos foram efetuados com o emprego de Estao Total, com uma poligonal base materializada em campo e amarrada atravs de marcos devidamente identificados. Os fatores de empolamento (volume de corte/volume de aterro) adotados foram: 1. categoria: 1,30; 2. categoria: 1,30 e 3. categoria: 1,53. Os volumes obtidos foram: cortes: 1.247.174 m (compensao de volumes) e 1.617.882 m (emprstimo); aterros: 2.895.013 m e escavao mdia: 65.430 m/km. Nos segmentos em corte e aterro com altura superior a 8,00 m, foram previstas banquetas. Os materiais de terraplenagem excedentes ou inadequados para aterros devero ser transportados para bota-foras. Para subsidiar o clculo do nmero N, representativo do trfego existente, foram efetuadas contagens de veculos, prximo a cidade de Icarama, que resultaram num N a adotar, fora o projeto, de 1,2 x 10 7, correspondendo a um perodo de projeto de 15 anos. Embora existam ocorrncias de material rochoso no subleito (entre as estacas 347 e 367 e entre as estacas 417 e 436), estas so de natureza sedimentar e no atendem aos parmetros de dureza, forma e durabilidade para fins de utilizao na obra, alm de apresentarem alto grau de lamelaridade, baixa durabilidade e serem recobertos por solo arenoso, at uma profundidade mdia de 10 m, o que tornaria invivel, economicamente, a extrao da rocha s. As ocorrncias indicadas como fontes de agregados para a construo esto localizadas em So Tom e Palotina, distantes, aproximadamente, 150 km do trecho. Os solos derivados do arenito Caiu enquadram-se principalmente no grupo A-2-4 e, eventualmente A-4, apresentando valores de suporte adequados para utilizao em camadas de base e sub-base, misturados com cimento.
3.12
Embora tenham sido estudadas diversas jazidas ao longo da rodovia, foi indicada a jazida J-01 localizada no km 17,70 a partir de Porto Camargo, que corresponde a estaca 885 do lote 1 de projeto, para utilizao nas camadas de base e sub base do pavimento. O areal indicado localiza-se em Porto Camargo, no incio do traado. O pavimento dimensionado resultou: CBUQ (faixa B binder): 6,00 cm; CBUQ (faixa C): 4,00 cm; CBUQ (faixa B binder): 6,00 cm (acostamento); Base (solo-cimento CP=7%): 15,00 cm e Sub-base (solo melhorado com cimento CP=4%): 15,00 cm O estudo das vazes das bacias de contribuio para dimensionamento das obras de drenagem foi feito pelo Mtodo Racional (bacias com rea at 5 km2), pelo Mtodo Racional Corrigido (bacias com rea entre 5 e 10 km2) e pelo Mtodo do Hidrograma Unitrio Triangular (bacias com reas entre 10 e 2.500 km2) . Entre as obras assim dimensionadas, bueiros tubulares e galerias celulares, ao longo da linha de projeto, destacam-se, como de maior porte: na estaca 914: BTCC (Bueiro triplo celular de concreto) 2,00 x 2,00 m; na estaca 966+10: BTTC (Bueiro triplo celular de concreto) 2,00 x 2,00 m; na estaca 1226: BSCC (Bueiro simples celular de concreto) 3,00 x 3,00 m; na estaca 1944: BDTC 2,00 x 2,00 m (Bueiro duplo celular de concreto) e na estaca 2047: BTTC 2,50 x 2,50 m (Bueiro triplo celular de concreto). Para escoamento da drenagem superficial foram previstas sarjetas e meios-fios de concreto, dissipadores, caixas coletoras e galerias de guas pluviais. Para a drenagem profunda foram previstos drenos profundos longitudinais e drenos rasos transversais. Para a sinalizao foram seguidas as normas adotadas pela Diviso de Engenharia e Segurana de Trnsito DEST/DNER e os Manuais de Sinalizao do DNER e do DENATRAN. Foram indicadas pinturas de sinalizao horizontal e placas de sinalizao vertical.
3.13
O projeto de obras complementares previu, alm de remoo e implantao de cercas, a colocao de bolsas de fibras preenchidas com concreto, montadas sobre um colcho de mesmo material, como conteno nos taludes de aterro, para impermeabiliz-los em perodos de cheias do Rio Paran, entre as estacas 0 e 24+10. Estas bolsas de fibras tambm sero utilizadas nas galerias celulares e travessias de animais (estacas 4, 71 e 105). Foi projetado um viaduto com vo de 35,00 m e 3 muros em terra armada, sendo 2 com extenso de 22,50 m e um com 31,50 m, com altura variando de 0 a 6,00 m, na interseo de acesso Alto Paraso (na poca do projeto, Vila Alta). Para os taludes de cortes e aterros prevista proteo vegetal atravs de hidrossemeadura. A jazida de solos (J-01 km 38,7), aps reconformada, alm da proteo vegetal atravs de hidrossemeadura, dever ser drenada (valetas VPC 01) e receber plantio de rvores e arbustos. Da mesma forma, os emprstimos laterais, a serem executados como alargamento de cortes, tero sua rea de fundo revegetado atravs de hidrossemeadura. As reas de instalao do canteiro de obras (acampamento e usina), aps desmobilizadas, sero devidamente reconformadas, drenadas e devero receber proteo vegetal (hidrossemeadura) e plantio de rvores e arbustos. Nas reas das intersees com baixas declividades, foi prevista a colocao de grama em leivas. 3.3.1.2 Lote 2 - Serra dos Dourados - Cruzeiro do Oeste O traado deste segmento inicia em Serra dos Dourados, na chamada Estrada Boiadeira, seguindo em terreno virgem at a PR-580 (acesso Umuarama); deste ponto em diante, segue o traado da Estrada Boiadeira, com pequena variante na travessia do Ribeiro Piava. A partir deste ltimo ponto, segue em terreno de servido da antiga Boiadeira at alcanar a PR-323, perfazendo uma extenso total de 37,92 km. O trecho em projeto cruza duas rodovias estaduais pavimentadas, a PR-482 e a PR580 e entronca com uma terceira, a PR-323, sendo que, nestes cruzamentos, foram previstas intersees em nveis separados. Na PR-482 e PR-580 as intersees projetadas foram do tipo diamante e na PR-323, do tipo trombeta, com passagem superior da BR-487. Essas trs intersees proporcionaro acesso Umuarama por vias pavimentadas.
3.14
Alm dessas intersees, est prevista uma interseo em nvel, no permetro urbano de Trs Placas dando acesso a outras localidades, dispondo de canteiro central e, permitindo todos os sentidos de trfego, inclusive retornos. As caractersticas tcnicas bsicas estabelecidas para o projeto geomtrico deste lote foram: velocidade diretriz.....................................................................100 km/h declividade transversal em tangente........................................3% distncia mnima de visibilidade de parada..............................155 m superelevao mxima.............................................................10% raio mnimo de curva horizontal................................................345 m raio mnimo para curvas verticais convexas.............................5.800 m raio mnimo para curvas verticais cncavas.............................3.600 m rampa mxima..........................................................................4,50% largura da faixa de rolamento...................................................3,60 m largura das terceiras faixas.......................................................3,60 m largura dos acostamentos, inclusive das terceiras faixas.........2,50 m largura da plataforma de terraplenagem (cortes)......................14,70 m largura da plataforma de terraplenagem (aterros).....................14,20 m largura da faixa de domnio........................................................70 m Como na regio predominam os arenitos da Formao Rio Paran (Grupo Caiu), (vide Item 6.1.5) configura-se que a maior parte da escavao ser em material de 1. categoria, de pouca ou nenhuma plasticidade e classificao HRB A-2-4 ou A-3. Os valores individuais dos CBR's encontrados so elevados, porm sofrem queda acentuada quando o teor de umidade ultrapassa, mesmo que levemente, o teor timo. Devero ser encontrados, tambm, materiais classificveis em 2. categoria (solos compactos/rocha arentica alterada) e, excepcionalmente, com dureza ou trabalhabilidade que a levem a ser classificada como de 3. categoria. No entanto, uma quantidade residual de material de terceira foi considerada nos quantitativos.
3.15
Para compor as camadas de aterro foi selecionada uma jazida, localizada prxima ao eixo, entre os quilmetros 66+249 e 66+740, a partir de Porto Camargo, que corresponde a estaca 1100 do lote 2 de projeto, possuindo volume suficiente para a produo prevista de solo cimento e de solo melhorado com cimento. O teor de cimento em peso, determinado para a mistura solo cimento, foi de 7%, para se obter uma camada com resistncia compresso simples, aos 7 dias, no inferior a 21 kg/cm. O solo melhorado com cimento dever ser confeccionado com teor de cimento de 4%. A areia poder ser obtida em Porto Camargo, prxima ao traado. Os levantamentos topogrficos foram efetuados com o emprego de Estao Total, com uma poligonal base materializada em campo e amarrada atravs de marcos devidamente identificados. Esta poligonal est amarrada a um marco do IBGE existente prximo ao distrito de Serra dos Dourados. Os fatores de empolamento (volume de corte/volume de aterro) adotados foram: 1. categoria: 1,4; 2. categoria: 1,4 e 3. categoria: 0,90. Os volumes obtidos foram: cortes: 3.367.838 m3 com bota-fora: 523.221 m; aterros: 2.844.617 m e escavao mdia: 88.814 m3/km. Nos segmentos em corte e aterro com altura superior a 8,00 m foram previstas banquetas. Os materiais de terraplenagem excedentes ou inadequados para aterros sero transportados para bota-foras. Para subsidiar o clculo do nmero N, representativo do trfego existente, foram efetuadas contagens de veculos, nos pontos de interseo da BR-487 com as rodovias pavimentadas (PR-323, PR-482 e PR-580), que resultaram num N a adotar, de projeto, de 1,2 x 10 7, correspondente a um perodo de projeto de 15 anos. O pavimento dimensionado resultou (CBR = 9,0% - adotado): CBUQ (faixa B binder): 6,00 cm; CBUQ (faixa C): 4,00 cm;
3.16
CBUQ (faixa B binder): 6,00 cm (acostamento); Base (solo-cimento CP=7%): 15,00 cm e Sub base (solo melhorado com cimento CP=4%): 15,00 cm. O estudo das vazes das bacias de contribuio para dimensionamento das obras de drenagem foi feito pelo Mtodo Racional (bacias com rea at 5 km), pelo Mtodo Racional Corrigido (bacias com rea entre 5 e 10 km) e pelo Mtodo do Hidrograma Unitrio Triangular (bacias com reas entre 10 e 2.500 km). Desta forma foram dimensionadas obras tubulares e galerias celulares ao longo da linha de projeto, destacando-se, como as de maior porte: na estaca 263: BTCC 2,00 x 2,00 m (bueiro triplo celular de concreto); na estaca 533: BTCC 2,00 x 2,00 m (bueiro triplo celular de concreto); na estaca 819: BDCC 2,50 x 2,50 m (bueiro duplo celular de concreto); na estaca 1.055 (Ribeiro Piava): ponte com 75,60 m de extenso; na estaca 1.215: BTCC 2,00 x 2,50 m (bueiro triplo celular de concreto) e na estaca 1.545 (Ribeiro Corimbat): ponte com 120,60 m de extenso. Para escoamento da drenagem superficial foram previstas sarjetas e meios-fios de concreto, dissipadores, caixas coletoras e galerias de guas pluviais. Para a drenagem profunda foram previstos drenos profundos longitudinais. Para a sinalizao foram seguidas as normas adotadas pela Diviso de Engenharia e Segurana de Trnsito DEST/DNER e os Manuais de Sinalizao do DNER e do DENATRAN. Foram indicadas pinturas de sinalizao horizontal e placas de sinalizao vertical. O projeto de obras complementares previu alm de remoo e implantao de cercas e barreiras de concreto, a colocao de geoforma txtil, composta por bolsacreto e colchacreto, em bueiros celulares. Nas passagens de animais foram previstas estruturas em concreto com dimenses de 3,00 x 2,50 m. Foram projetadas obras de arte especiais (pontes e viadutos) nos seguintes locais: Viaduto na Interseo de acesso a Ivat (estaca 405): 80,60 m de extenso.
3.17
Ponte sobre o Ribeiro Piava (estaca 1054): 75,60 m extenso. Viaduto na Interseo de acesso a Maria Helena (estaca 1338): 40,60 m de extenso. Ponte sobre o Ribeiro Corimbat (estaca 1545): 120,60 m de extenso. Viaduto na Interseo de acesso a Cruzeiro do Oeste (estaca 1892): 65,60 m de extenso. Os projetos destas obras foram elaborados para atender carregamento de veculo classe 45 TF, conforme norma da NBR-7188. Nos viadutos foram observados os gabaritos verticais mnimos livres de 5,50 m. Para a infra-estrutura das obras adotou-se a soluo em estacas escavadas mecanicamente, de grande dimetro (1,20 a 1,50 m). Para os apoios foram projetados pilares com seo circular macia de concreto armado e a superestrutura utilizou-se de uma soluo com utilizao de vigas longarinas de concreto armado protendido. Foram projetadas, tambm, lajes de transio dos aterros para os tabuleiros, em ambas as extremidades de acesso em todas as obras. Os taludes de cortes e aterros devero receber proteo vegetal atravs de hidrossemeadura. A jazida de solos (J-01 km 66,30), aps reconformada, alm da proteo vegetal atravs de hidrossemeadura, dever ser drenada (valetas VPC 04) e receber plantio de rvores e arbustos. Da mesma forma, os emprstimos laterais, a serem executados como alargamento de cortes, tero sua rea de fundo revegetados atravs de hidrossemeadura. As reas de instalao do canteiro de obras (acampamento e usina), aps desmobilizadas, sero devidamente reconformadas, drenadas e devero receber proteo vegetal (hidrossemeadura) e plantio de rvores e arbustos. 3 .3 .2 Aspectos Gerais dos Projetos Executados A faixa de domnio da rodovia de 70 m, em terreno ondulado, projetada como rodovia classe I B, disposta assimetricamente, para propiciar, no futuro, uma eventual duplicao. A plataforma de terraplenagem foi projetada com largura suficiente para comportar pista de rolamento com 2 faixas de 3,60 m, acostamentos de 2,50 m e terceiras faixas de 3,60 m. As declividades dos taludes so de 1:1 em cortes e 1:1,5 em aterros. Foram previstas banquetas em cortes e aterros a cada 8 m de altura, destinadas a aumentar a estabilidade e a resistncia eroso.
3.18
O pavimento a ser implantado constitudo por uma camada de sub-base de solo melhorado com cimento (CP = 4%) com 15 cm de espessura, outra de base, tambm de solo-cimento (CP = 7%) com 15 cm e revestimento em CBUQ, composto por uma camada de faixa C com 4 cm e outra de faixa B binder, com 6 cm. Para os acostamentos foram mantidas as camadas de base e sub-base e prevista uma s camada para o revestimento em CBUQ binder/faixa B, com 6 cm. As jazidas indicadas para utilizao nas camadas de base e sub base do pavimento esto situadas no km 38,70 (Lote 1) e entre os quilmetros 66+249 e 66+740km (Lote 2). As ocorrncias indicadas como fontes de agregados para a construo esto localizadas em So Tom e Palotina, distantes aproximadamente 150 km do trecho e a areia indicada foi a localizada em Porto Camargo, no incio do traado.
3.19
220000 Parque Nacional de Ilha Grande

Porto Camargo
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o
0 PI 50
230000
n Po
240000
250000
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182
00 17
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Santa Eliza
180 0
1750
185 5
19 00
Carbonera
195 0
7390000
210
2.212
" ! + 5,8
487 2150
LOTE
220
7390000
72 =
PF
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50
LOTE
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100 150
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Serra dos Dourados

300
Maria Helena
200 250
REA DE ESTUDO BRASIL

Icarama
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350
400
450
500
550
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Trs Placas
2754-3
700
750
7380000
800
Rio Piava
600
7380000
2753-4
850
Maria Helena Umuarama

2779-2 2780-1 2780-2
900
950
1000
1050
110
Cruzeiro do Oeste
2780-3 2780-4
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130 0 135 0
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1700
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7370000
Umuarama
" !
487
0 180
+ 0,4
7370000
1850
86 =
" !
323
Lovat
" !
323
PF
Cruzeiro do Oeste
220000
230000
240000
% U
LEGENDA Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Projeto Proenge - 1970 Diviso Municipal rea de Proteo Ambiental Jazida de Solo
250000
260000
270000
280000
290000
DNIT
MINISTRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES


Ago/2008
Desenho Figura Data
PAVIMENTAO DA RODOVIA BR-487/PR ESTRADA BOIADEIRA

MAPA DE ALTERNATIVAS DE TRAADO
Escala Folha
1:100.000
Pgina
ASPECTOS LEGAIS
captulo 4
4.
4 .1
ASPECTOS LEGAIS
CONSIDERAES GERAIS O presente trabalho visa proceder anlise relativa aos instrumentos legais
aplicveis ao ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA e respectivo RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL - RIMA, referente obra rodoviria de pavimentao da Estrada da Boiadeira - BR 487/PR, trecho compreendido entre os municpios de Icarama (Distrito de Porto Camargo), na divisa do Estado do Paran e o Estado do Mato Grosso do Sul e o Municpio Cruzeiro do Oeste. A composio deste, guarda relao aos aspectos legais referentes s normas aplicveis ao EIA - RIMA, propriamente dito, bem como ao licenciamento ambiental, alm das normas ambientais incidentes aos fatos decorrentes das obras rodovirias, dos impactos advindos da operao normal da atividade e de eventos acidentais que eventualmente possam ocorrer, tanto no desenvolvimento da obra, quanto nos de operao da rodovia, apresentando e analisando os tpicos mais relevantes, da legislao federal, da legislao estadual, com a indicao de listagem da legislao que diretamente ou indiretamente possam vir a incidir na elaborao dos estudos ambientais, em funo da localizao do empreendimento. 4 .2 DA PARTILHA CONSTITUCIONAL DE COMPETNCIAS A Constituio Federal de 1988, ao dispor sobre a Organizao do Estado e a Organizao Poltico-administrativo, no artigo 18, assevera que a organizao polticoadministrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. Nos dispositivos seguintes estabelece a forma dessa autonomia, conferindo a competncia poltico-administrativa e a competncia legiferante, para as trs esferas de governo. 4.2.1 Da Competncia Administrativa No artigo 23, a Constituio Federal, diz que competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
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VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; Reporta-se tal dispositivo constitucional a atos polticos e administrativos, atribuindo Unio, aos Estados-Membros e aos Municpios o dever de controlar e fiscalizar o meio ambiente. 4.2.2 Da Competncia Legislativa da Unio e dos Estados Dentre as matrias de competncia legislativa a Carta Poltica, reservou Unio no art. 22 competncia privativa para legislar sobre as matrias ali elencadas. No mbito da legislao concorrente, diz o artigo 24 que compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar sobre: VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; 1. - no mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais; 2. - a competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados; 3. - inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena para atender suas peculiaridades; . Cuida o dispositivo em dizer que tanto a Unio, como os Estados-Membros podem legislar sobre as matrias ali enunciadas. Entretanto, no mbito da competncia legislativa concorrente a Unio tem seu poder limitado s normas gerais, conseqentemente aos Estados e ao Distrito Federal restaram: 1 - a competncia legislativa complementar que busca normalizar, segundo as normas gerais federais, dispondo sobre a matria segundo as peculiaridades regionais; 2 - a competncia legislativa supletiva, quando inexistir normas gerais editadas pela Unio, assume competncia legislativa plena. Alm da competncia legislativa concorrente, onde aos Estados restou o poder para legislar, complementar e supletivamente, foi lhes reservado, tambm o poder de legislar sobre outras matrias que no sejam vedadas pela Constituio (art. 25).
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4.2.3 Da Competncia Legislativa dos Municpios Art.30 - Compete aos Municpios: I legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e estadual. VI promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano. A competncia legislativa municipal encontra exclusividade, isto , privativa, quando se destina a regular os interesses preponderantemente locais. A doutrina tem cuidado do tema interesse preponderantemente local como os assuntos que interessam apenas aos muncipes, casos em que somente a lei municipal poder estabelecer. Quanto competncia suplementar (II), decorre de assuntos relacionados no artigo 24, que trata da competncia legislativa concorrente, onde Unio cabe editar as normas gerais: aos Estados, a regulamentao a nvel regional; e aos municpios, a normalizao no mbito do interesse preponderantemente local. Assim, mesmo quando se tratar de matrias previstas no inciso VIII, que envolvam assuntos ambientais, os Municpios devem observar as normas federais e estaduais incidentes. Portanto, quando tratar de matria ambiental a legislao municipal no pode contrariar normas federais ou estaduais. A Constituio Estadual do Estado do Paran, quanto repartio da competncia legislativa est em perfeita consonncia com a Carta Maior. Diante disso, pode-se concluir que, obedecidas s normas gerais ditadas pela Unio, a legislao estadual tem prevalncia sobre a municipal quando se trata de assuntos ambientais, especialmente quando o interesse pblico regional predominar sobre o municipal. Entretanto, poder ser aplicvel a legislao municipal, desde que essa no contrarie a legislao estadual e a federal. Na esfera do Municpio de Umuarama, encontram-se as bases legislativas insculpidas em sua Lei Orgnica, promulgada em 05 de abril de 1990, a qual segue
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expressamente as determinaes contidas na Constituio Federal e na Constituio Estadual, no que se refere a repartio de competncia legislativa. 4 .3 DOS BENS DA UNIO Conforme disposto no art. 20 da Constituio Federal, so bens da Unio, dentre outros: II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e praias fluviais, VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; Os bens referidos no art. 20 da CF podem ser de uso comum, de uso especial ou dominical. A disciplina dos bens imveis da Unio dada pelo Decreto-Lei n. 9.760, de 05 de setembro de 1946. O Decreto-lei n. 1.561, de 13 de julho de 1977, que dispe sobre a ocupao de terrenos de da Unio. O Decreto-lei n. 9.636, de 15 de maio de 1998, que dispe sobre a regularizao, administrao, aforamento e alienao de bens imveis de domnio da Unio, alterando disposies dos Decretos-lei n. 9.760, de 05 de setembro de 1946, 1.561, de 13 de julho de 1977 e 2.398, de 21 de dezembro de 1987, e regulamenta o 2., do Ato das Disposies Transitrias. Essa mesma lei tambm revogou o Decreto Lei n. 178, de 16 de fevereiro de 1967, que tratava da cesso de imveis da Unio, incorporando e ampliando o seu teor. A nova lei estabelece normas e condies para a regularizao e utilizao ordenada dos bens da Unio, para o cadastramento das ocupaes e alienao de imveis, aforamento, cesso de uso, proibindo a regularizao das ocupaes ocorridas aps 15 de fevereiro de 1997, aumentando o poder de polcia da Secretaria de Patrimnio da Unio e incentivando as parcerias com os Estados, municpios e a iniciativa privada. O Decreto-lei n. 2.398, de 21 de dezembro de 1987, que dispe sobre foros, laudmios e taxas de ocupao relativas a imveis de propriedade da Unio, prev que a
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realizao de aterros, construo ou obra e, bem assim, a instalao de equipamentos no mar, lagos, rios e quaisquer correntes de gua, inclusive em reas de praias, mangues e vazantes, ou em outros bens de uso comum, de domnio da Unio, sem a prvia autorizao do Ministrio da Fazenda, importar na remoo do aterro e demolio das benfeitorias, com aplicao de multa. 4 .4 DO MEIO AMBIENTE NA CONSTITUIO FEDERAL O ordenamento jurdico ptrio estabelece em vrios diplomas legais as normas referentes proteo ambiental. Tendo por escopo a preservao da qualidade de vida, a Constituio Federativa da Repblica do Brasil, promulgada em 05 de outubro de 1988, dedica com exclusividade um captulo ao meio ambiente, traduzido no art. 225 e incisos e pargrafos. Todos tm direito ao meio ambiente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo para as presentes e futuras geraes. III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV - exigir na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; 3. As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. 4. A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se- na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
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DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE A Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, dispe sobre a Poltica Nacional do Meio
Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao e d outras providncias, tendo por objetivo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas, condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana. Entre os princpios dessa Poltica destaca-se a ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico, proteo dos ecossistemas, controle das atividades potencialmente ou efetivamente poluidoras e recuperao das reas degradadas. So instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente: o estabelecimento de padres de qualidade ambiental; o zoneamento ambiental; a avaliao de impacto ambiental; o licenciamento de atividades potencialmente poluidoras; o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente; o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental; os incentivos produo e instalao de equipamentos e a criao e absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental; as penalidades disciplinares ou compensatrias ao no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo da degradao ambiental. A Lei n. 6.938/81 dita as regras gerais, necessitando para sua aplicao de outras leis, especficas sobre todos os elementos que compem o meio ambiente, pois so nessas que esto as determinaes dos critrios e graus estabelecidos em lei, as quais se abordam a seguir.
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4.5.1 Da Proteo aos Recursos Hdricos A Constituio Federal, diz que as guas dos lagos e dos rios podem pertencer, conforme sua localizao, Unio (art. 20, VI) ou aos Estados (art. 26, I) atribui competncia exclusiva Unio para legislar sobre guas, e assim fez a Unio editando a Lei n. 9.433, de 08 de janeiro de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, prev a gesto dos recursos hdricos de forma descentralizada e executada com a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades. Entre as diretrizes da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, destaca-se a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com a dos sistemas esturios e zonas costeiras e dentre os seus instrumentos, o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo usos preponderantes. Declinando legislao ambiental o estabelecimento das classes. A Resoluo CONAMA n. 357, de 17 de maro de 2005, considerando entre outros fundamentos, "que a classificao das guas doces, salobras e salinas essencial defesa de seus nveis de qualidade... de modo a assegurar seu uso preponderante" na seguinte ordem: abastecimento domstico, proteo das comunidades aquticas, recreao, irrigao, navegao, harmonia paisagstica, agricultura e dessedentao de animais, faz a classificao dos corpos de guas, em classes e estabelece os nveis mximos permitidos para lanamento de efluentes e resduos slidos domsticos e industriais, de acordo com o enquadramento e classificao dos rios, alm de autorizar os rgos de controle ambiental a acrescentar outros parmetros, ou tornar mais restritos os estabelecidos, a fim de atender as peculiaridades locais. Os Estados-membros e municpios, no foram contemplados na distribuio de competncias em matria de recursos hdricos, entretanto, faz-se necessrio aqui declinar que aos municpios foi estabelecida a competncia de legislar sobre assuntos de interesse local e de suplementar as legislaes federal e estadual, no que couber, conforme j citado. Os Estados, por sua vez possuem competncia exclusiva para legislar sobre tudo o que no for de competncia privativa federal ou municipal. Mas, especialmente, em relao s questes afetas a gua, deve-se remeter a distribuio constitucional de competncias legislativas referentes aos temas afeto ao meio ambiente, visto que esto profundamente relacionadas com os recursos hdricos. Da, porque a legislao estadual incidente e no mbito do Estado do Paran, tem-se a Lei n. 6.513, de 18 de dezembro de 1973, regulamentada pelo Decreto n. 5.316
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de 17 de abril de 1974, que dispe sobre a proteo dos recursos hdricos contra agentes poluidores, classifica os usos e enquadramentos de acordo com seu uso preponderante e fixa os limites admissveis e as condies de lanamentos de efluentes e resduos domsticos e industriais e, ainda, a Lei Estadual n. 8.935, de 07 de maro de 1989, que dispe sobre os requisitos mnimos para as guas provenientes de bacias mananciais destinadas ao abastecimento pblico. No mbito do Municpio de Umuarama, a Lei Orgnica, estabelece no art. 199, 6, que As bacias hidrogrficas que se localizem montante dos pontos de captao de gua, para
abastecimento da comunidade umuarense, so consideradas reas de proteo ambiental. A explorao destas reas devero reger-se por lei especfica.
4.5.2 Da Proteo Ambiental nas Comunidades Indgenas A Constituio Federal no seu art. 231 e pargrafos estabelecem a proteo aos ndios e s terras por eles habitadas, bem como preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar. A Lei n. 6.001, de 19 de dezembro de 1973, que dispe sobre o Estatuto do ndio, regula a situao jurdica dos ndios ou silvcolas e das comunidades indgenas, com o propsito de preservar a sua cultura e integr-los, progressiva e harmoniosamente, comunho nacional. A referida lei no art. 46 estabelece que nas florestas indgenas, consideradas em regime de preservao permanente, de acordo com a letra g e 2., do artigo 3., do Cdigo Florestal, est condicionado existncia de programas ou projetos para o aproveitamento das terras respectivas na explorao agropecuria, na indstria ou no reflorestamento. Por sua vez o Decreto n. 1.141, de 19 de maio de 1994, que dispe sobre as aes de proteo ambiental, sade e apoio s atividades produtivas para as comunidades indgenas, no captulo destinado Proteo Ambiental, determina que nas aes voltadas proteo ambiental das terras indgenas e seu entorno destinam-se a garantir a manuteno do equilbrio necessrio sobrevivncia fsica e cultural das comunidades indgenas e, portanto, dever ser contemplado do seguinte: I - diagnstico ambiental, para conhecimento da situao, como base para as intervenes necessrias; II - acompanhamento e controle da recuperao das reas que tenham sofrido processo de degradao de seus recursos naturais;
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III - controle ambiental das atividades potencialmente ou efetivamente modificadoras do meio ambiente, mesmo aquelas desenvolvidas fora dos limites das terras indgenas que afetam; IV - educao ambiental, dirigida s comunidades indgenas e sociedade envolvente, visando participao na proteo do meio ambiente nas terras indgenas e seu entorno; V - identificao e difuso de tecnologias indgenas e no-indgenas, consideradas apropriadas do ponto de vista ambiental e antropolgico. 4.5.3 Da Proteo Flora O Cdigo Florestal institudo pela Lei n. 4.771, de 15 de setembro de 1965 e alteraes posteriores, estabelece limitaes administrativas ao uso das florestas e demais formas de vegetao reconhecidas de utilidade s terras que revestem. Das limitaes administrativas impostas pelo Cdigo Florestal, as reas de preservao permanente (art. 2.) so de grande importncia j que visam preservao do solo e a manuteno da qualidade dos recursos hdricos. Atravs da Lei n. 7.803, de 18 de julho de 1989, o Cdigo Florestal sofreu diversas alteraes, dentre elas, o art. 2. que passou a ter a seguinte redao: Art. 2 - Consideram-se de preservao permanente, pelo s efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetao natural situadas: a) ao longo dos rios ou de qualquer cursos d'gua desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura mnima seja: 1) de 30 (trinta) metros para os cursos d'gua de menos de 10 metros de largura: 2) de 50 (cinqenta) metros para os cursos d'gua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqenta) metros de largura; 3) de 100 (cem) metros para os cursos d'gua que tenham de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) metros de largura; 4) de 200 (duzentos) metros para os cursos d'gua que tenha de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; 5) de 500 (quinhentos) metros para os cursos d'gua que tenham largura superior a 600 (seiscentos) metros.
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b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d'gua naturais ou artificiais; c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'gua", qualquer que seja a sua situao topogrfica, num raio mnimo de 50 (cinqenta) metros de largura; d) no topo de morros, montes, montanhas e serras; e) nas encostas ou parte destas com declive superior a 45, equivalente a 100% na linha de maior declive; f) nas restingas, como fixadora de dunas ou estabilizadora de mangues; g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projees horizontais; h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetao. Pargrafo nico. No caso de reas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos permetros urbanos definidos em lei municipal, e nas regies metropolitanas e aglomeraes urbanas, em todo o territrio abrangido, observar-se- o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso de solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este artigo. No que concerne s reas de preservao permanente, APP, a Resoluo CONAMA n. 303, de 20 de maro de 2002, traz em seu bojo parmetros, definies e limites, visando, assim, regulamentar o art. 2. da Lei n. 4771, de 15 de setembro de 1965. A Medida Provisria n. 1956, reeditada vrias vezes e renumerada para 2166-6701 em 24/08/2001, altera os art. 1., 4., 14, 16 e 44 e acrescenta dispositivos Lei n. 4.771, de 15 de setembro de 1965. O referido diploma legal introduz vrios conceitos e dentre eles se destaca: Art. 1..... 2. Para os efeitos deste Cdigo, entende-se por: II - rea de preservao permanente: rea protegida nos termos dos arts. 2. e 3. desta Lei, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas. IV - Utilidade pblica:
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b) as obras essenciais de infra-estrutura destinadas aos servios pblicos de transporte, saneamento e energia; e art. 4. A supresso de vegetao em rea de preservao permanente somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica ou de interesse social, devidamente caracterizados e motivados em procedimento administrativo prprio, quando inexistir alternativa tcnica e locacional do empreendimento. 4. O rgo ambiental competente indicar, previamente emisso da autorizao para a supresso de vegetao em rea de preservao permanente, as medidas mitigadoras e compensatrias que devero ser adotadas pelo empreendedor; 5. A supresso de vegetao nativa protetora de nascentes, ou de dunas e mangues, de que tratam, respectivamente, as alneas "c" e "f" do art. 2. deste Cdigo, somente poder ser autorizada em caso de utilidade pblica. Com a finalidade de disciplinar o artigo 4. do Cdigo Florestal, acima descrito, o CONAMA, editou a Resoluo n. 369, de 28 de maro de 2006, que dispe sobre os casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente APP. Ainda, no Cdigo Florestal, o art. 3., prev, reas de preservao permanente criadas por ato do Poder Pblico, visando proteo das guas, do solo, da flora e da fauna. O 1. do artigo 3., possibilita a supresso total ou parcial dessas florestas e demais formas de vegetao, quando "necessria execuo de obras, planos, atividades ou projetos de utilidade pblica ou interesse social." Destaque-se que tal previso relaciona-se com quelas declaradas por ato do Poder Pblico. A lei florestal, at a edio da Medida Provisria referida, no permitia nem faculta a supresso das florestas e demais formas de vegetao para os casos de rea de preservao permanente relacionadas no art. 2.. Alguns doutrinadores adotavam a tese da aplicabilidade do 1. do artigo 3., para os casos previstos no art. 2., sob o argumento de mera impreciso legislativa, porm, a maioria dos juristas posicionava-se no sentido de que somente lei poderia autorizar qualquer
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tipo de interveno nas reas de preservao permanente do art. 2., independente da finalidade da obra ou atividade. Dentro desse contexto, tal discusso de grande valia, uma vez que o empreendimento pretendido, enquadra-se no conceito contido no inciso IV do art. 1., descrito como de utilidade pblica, podendo ser autorizada a supresso de vegetao de preservao permanente s margens de rios e inclusive de mangues, ex vi do art. 4. e seus pargrafos. J na esfera do Municpio de Umuarama, a Lei Orgnica em seu art. 199, inciso XV vem declarar, na forma da legislao especfica, como rea de preservao permanente, as
nascentes, os remanescentes das matas e as faixas ciliares dos mananciais de bacias hidrogrficas que abasteam os centros urbanos.
Portanto, incumbe ao EIA/RIMA indicar a possibilidade de execuo da obra, seus impactos positivos e negativos, propor as medidas mitigadoras e compensatrias, bem como demonstrar o interesse pblico. 4.5.4 Da Proteo Fauna A fauna recebe proteo constitucional quando inclui entre os meios de assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente equilibrado (art. 225, 1., VII). A Lei n. 5.197, de 03 de janeiro de 1967, dispe sobre normas de proteo fauna silvestre, dando premissas bsicas vida animal. Os meios de proteo esto consubstanciados nas proibies de utilizao, perseguio, destruio, caa, apanha de animais, e as transgresses constituem-se em crimes ambientais nos termos da Lei n. 9.065, de fevereiro de 1998. A Lei Estadual n. 11.067, de 17 de fevereiro de 1995, dispe sobre as proibies, no Estado do Paran, da utilizao, perseguio, destruio, caa, apanha, coleta ou captura de exemplares da fauna ameaada de extino, bem como, a remoo, comrcio de espcies, produtos e objetos que impliquem nas atividades proibidas. A referida lei apresenta a relao das espcies ameaadas de extino no Estado do Paran. O Decreto Estadual n. 3.148, de 15 de junho de 2004, que institui a Poltica Estadual de Proteo Fauna Nativa.
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A fauna aqutica, ou mais precisamente a pesca tem sua definio no Decreto-lei n. 221, de 28 de fevereiro de 1967 (art. 1.) e declara que so de domnio pblico os animais e vegetais encontrados em guas dominicais. O mesmo Decreto-lei estende a sua aplicao no art. 2., ao dispor: "Para os efeitos deste Decreto-lei, define por pesca todo ato tendente a capturar ou extrair elementos animais ou vegetais que tenham na gua seu normal ou mais freqente meio de vida." Veja-se que a referncia aos "elementos vegetais e animais aquticos", ampliou o mbito de aplicao do diploma legal, protegendo no somente os peixes mais tambm as algas e outros animais que vivem na gua. Tambm a Lei de Crimes Ambientais, conceitua a pesca como "considera-se pesca todo o ato tendente a retirar, extrair coletar, apanhar, apreender ou capturar espcimes dos grupos de peixes, crustceos, moluscos e vegetais hidrbios, suscetveis ou no de aproveitamento econmico, ressalvadas as espcies ameaadas de extino constantes nas listas oficiais da fauna e da flora." 4.5.5 Da Proteo ao Solo e Combate a Eroso No Estado do Paran a Lei n. 8.014, de 14 de dezembro de 1984 e seu regulamento aprovado pelo Decreto n. 6.120, de 13 de agosto de 1985, determina que na construo e manuteno de estradas, tanto os taludes como as reas marginais, decapitadas ou no, devero receber tratamentos conservacionistas adequados, a fim de evitar a eroso e suas conseqncias, impondo, ainda, o dever ao DNIT de marcar os limites da faixa de domnio, com o intuito de conter a eroso, e permitir o crescimento da mata natural at onde no haja comprometimento da segurana da rodovia. 4.5.6 Da Proteo Qualidade do Ar Visando o controle, preservao e recuperao da qualidade do ar, o Conselho Nacional do Meio Ambiente, editou a Resoluo n. 005, de 15 de junho de 1989, enquadrando em trs classes de usos, a saber: "Classe I - reas de preservao, lazer e turismo, tais como Parques Nacionais e Estaduais, Reservas e Estaes Ecolgicas... Nestas reas dever ser mantida a qualidade do ar em nvel o mais prximo do verificado sem a interveno antropognica.
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Classes II - reas onde o nvel de deteriorao da qualidade do ar seja limitado pelo padro secundrio de qualidade. Classe III - reas de desenvolvimento onde o nvel de deteriorao da qualidade do ar seja limitado pelo padro primrio de qualidade. A Resoluo do CONAMA n. 003, de 28 de junho de 1990, trata da manuteno da qualidade do ar, com estabelecimento de padres de qualidade do ar e amplia o nmero de poluentes atmosfricos passveis de monitoramento e controle, visando proteger a sade, a segurana e o bem-estar da populao, bem como evitar danos flora e fauna e ao meio ambiente em geral. A Resoluo do CONAMA n. 008, de 06 de dezembro de 1990, estabelece os limites mximos de emisso de poluentes do ar a nvel nacional, para processos de combusto externa em fontes novas fixas, como: caldeiras, geradores de vapor, centrais para a gerao de energia eltrica, fornos, fornalhas, estufas e secadores para a gerao e uso de energia trmica, incineradores e gaseificadores. No presente caso, a rea de influncia direta do empreendimento situa-se em um ambiente prximo ao Parque Nacional de Ilha Grande, portanto, prudente que os estudos contemplem indicativos de manuteno da qualidade do ar em nveis o mais prximo do verificado sem a interveno humana, isso tanto no perodo de construo da obra, como do empreendimento em operao. 4.5.7 Do Controle da Poluio Sonora A Resoluo CONAMA n. 001, de 08 de maro de 1990, dispe sobre a emisso de rudos, em decorrncia de quaisquer atividades industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda polticas, obedecer, no interesse da sade e do sossego pblico, aos padres, critrios e diretrizes estabelecidas na dita Resoluo. Na execuo dos projetos de construo ou reformas de edificaes para atividades heterogneas, o nvel de som produzido por uma delas no poder ultrapassar os nveis estabelecidos pela NBR-10.152 da ABNT. A Resoluo CONAMA n. 001, de 11 de fevereiro de 1993, estabelece para veculos automotores nacionais e importados, exceto motocicletas, motonetas, ciclomotores, bicicletas com motor auxiliar e veculos assemelhados, limites mximo de rudo com o veculo em acelerao e na condio de parado.
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4.5.8 Da Proteo ao Patrimnio Cultural No Captulo destinado cultura, a Constituio Federal, prev: Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira nos quais se incluem: VI - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico. 1. O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. Proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais e os stios arqueolgicos, por determinao constitucional incumbem aos trs nveis de governo. A Constituio Estadual dedica tambm uma Seo para o Patrimnio Cultural. O Decreto-lei 25, de 30 de novembro de 1937, que organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico nacional, e o conceitua: Art. 1. Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no Pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico. 1. - Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados por parte integrante do patrimnio histrico e artstico brasileiro, depois de inseridos separada ou agrupadamente num dos quatro livros do Tombo, de que trata o art. 4., desta lei. 2. - Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os monumentos naturais, bem como os stios e paisagem que importe conservar ou proteger pela feio notvel com que tenham sido dotados pela natureza ou agenciado pela indstria humana. Os stios arqueolgicos esto sob a tutela do Poder Pblico, nos termos da Lei Federal n. 3.924, de 26 de julho de 1961, que probe o aproveitamento econmico, a destruio ou mutilao das jazidas arqueolgicas ou pr-histricas conhecidas, como
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sambaquis, casqueiros, concheiros, birbigueiras ou sernambis, bem assim como dos stios, inscries e outros objetos que enumera no art. 2.. Na esfera estadual a Lei Estadual n. 1.211, de 16 de setembro de 1953, alm do Decreto Estadual n. 1.364/51, que trata, especificamente da proteo dos Sambaquis. O desrespeito aos stios arqueolgicos crime previsto na Lei n. 9.605, de fevereiro de 1998. 4 .6 DAS UNIDADES DE CONSERVAO A criao de espaos territoriais ambientais protegidos e unidades de conservao encontram guarida constitucional, principalmente, no inciso III do artigo 225 da Carta Magna. III definir, em todas as unidades da federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo. Diversos os diplomas legais que se interligavam para a criao de ambientes a serem protegidos, chamados genericamente de Unidades de Conservao, cujo elenco, figura na Resoluo CONAMA n. 011 de 23 de dezembro de 1987. Atualmente as categorias de unidades de conservao encontram definio na Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000, que regulamenta o art. 225, 1., incisos I, II, III e VII da Constituio Federal e institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza. A mencionada lei define unidades de conservao como sendo: "espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo." Estabelece, tambm, as categorias de unidades de conservao e divide-as em dois grupos, a saber: Unidades de Proteo Integral e Unidades de Uso Sustentvel. Determinando que o objetivo bsico das Unidades de Proteo Integral preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceo dos casos previsto nesta Lei, j para as Unidades de Uso Sustentvel o objetivo bsico traduz-se em compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais.
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Dentre as categorias figurantes nos grupos das Unidades de Proteo Integral, encontram-se as Unidades de Conservao nas modalidades de Estao Ecolgica e de Parque Nacional e no grupo das Unidades de Usos Sustentvel encontram-se as Unidades de Conservao nas modalidades de rea de Proteo Ambiental APA e de rea de Relevante Interesse Ecolgico. Entretanto, por ser de maior interesse para o trabalho ora desenvolvido, em tpico especfico, aborda-se, a seguir, o tema relacionado aos Parques Nacionais, bem como as reas de Proteo Ambiental. A nova lei estabelece, ainda, que Unidades de Conservao devem ter seus respectivos Planos de Manejo, onde fiquem estabelecidas as condies de uso e de explorao dos recursos naturais. bom lembrar que a Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, que dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente, tambm define unidades de conservao e estabelece punies severas s transgresses cometidas nas Unidades de Conservao. 4.6.1 Dos Parques Nacionais At o advento da Lei n. 9.985, em 18 de julho de 2000, os Parques Pblicos, Nacional, Estadual ou Municipal, tinham sua base legal fundada no artigo 5. da Lei n. 4.771 de 15 de setembro de 1965, revogado expressamente pela mencionada Lei. A dita Lei define Parque Nacional, assim: "Art. 11 O Parque Nacional tem por como objetivo bsico preservao de ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em contato com a natureza e de turismo ecolgico". Nessa modalidade de unidade de conservao no permitida, qualquer interveno aos recursos naturais. 4.6.1.1 Do Parque Nacional de Ilha Grande O Parque Nacional de Ilha Grande foi criado pelo Decreto sem n. de 30 de setembro de 1997, abrangendo as Ilhas Grande, Peruzzi, Pavo, Bandeirantes e todas as demais ilhas e ilhotas situadas desde o Reservatrio de Itaipu e a foz do Rio Piquiri at a foz
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dos Rios Amamba e Iva, as reas de vrzeas e plancies de inundao situadas s margens do Rio Paran, as guas lacustres e lagunares e seu entorno e o Paredo das Araras. O Parque localiza-se nos municpios de Altonia, So Jorge do Patrocnio, Vila Alta (atual Alto Paraso) e Icarama, no Estado do Paran e Mundo Novo, Eldorado, Navira e Itaquira, no Estado do Mato Grosso do Sul, com rea total de 108.166,00 hectares, com a finalidade de preservar os ecossistemas naturais de grande relevncia ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de pesquisa cientificas e o desenvolvimento de atividades de educao, recreao e de turismo ecolgico. 4.6.1.2 Da Zona de Amortecimento A Lei n. 9.985, em 18 de julho de 2000, cria a zona de amortecimento e os corredores ecolgicos, estabelecendo que as Unidades de Conservao (exceto rea de Proteo Ambiental e Reserva Particular do Patrimnio Natural) devem possuir zonas de amortecimento, e corredores ecolgicos quando convenientes, cujos limites sero definidos no ato de criao da unidade de conservao ou posteriormente, revogando a Resoluo 013/90, nesse aspecto. Portanto, no mais h que se falar em zona de amortecimento de 10 km, com base na tal Resoluo, poder ser menos ou poder ser mais, depende do que for institudo no Plano de Manejo. Zona de amortecimento definida (art. 2. XVIII), como "o entorno de uma unidade de conservao, onde as atividades humanas esto sujeitas a normas e restries especficas, com o propsito de minimizar os impactos negativos sobre a unidade." Na zona de amortecimento e nos corredores ecolgicos, o rgo responsvel pela administrao da Unidade de Conservao, dever estabelecer normas especficas regulamentando a ocupao e o uso dos recursos da zona de amortecimento e dos corredores ecolgicos. Por fim, cite-se que a Resoluo CONAMA n. 013, de 6 de dezembro de 1990, estabelecem que a atividade que possam afetar a biota da Unidade de Conservao, ser definida pelo rgo responsvel por cada Unidade, juntamente com os rgos licenciadores. Aduzindo, ainda, que o licenciamento s ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel pela administrao da Unidade de Conservao.
4. Aspectos Legais
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Lembrando, ainda, que a Resoluo do CONAMA n. 010, de 1. de outubro de 1993, estabelece no art. 6., definio sobre o que deve ser entendido por Entorno de Unidade de Conservao: Entorno de Unidades de conservao rea de cobertura vegetal contgua aos limites de Unidades de Conservao, que for proposta em seu respectivo Plano de Manejo, Zoneamento Ecolgico/Econmico ou Plano Diretor de acordo com as categorias de manejo. Inexistindo estes instrumentos legais ou deles no constando rea de entorno, o licenciamento se dar em prejuzo da aplicao do disposto no artigo. 4.6.1.2.1 DA ZONA DE AMORTECIMENTO DO PARQUE NACIONAL DE ILHA GRANDE No se tem conhecimento que o Plano de Manejo do Parque Nacional de Ilha Grande tenha estabelecido zona de amortecimento especfica, portanto, permanecendo, assim, um raio de 10 km ao redor do Parque, nos termos do Pargrafo nico do inciso X do art. 2., da Instruo Normativa n. 124, de 18 de outubro de 2006, editada pelo IBAMA. Alm do mais, ao redor do Parque, existe a rea de Proteo Ambiental das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, que funciona como Zona de Amortecimento. 4.6.2 Da rea de Proteo Ambiental rea de Proteo Ambiental APA tem base legal na Lei n. 6.902/81, constitui-se em instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente, sendo facultado ao Poder Pblico, quando houver relevante interesse pblico, poder declarar determinadas reas do Territrio Nacional como de interesse para a proteo ambiental, a fim de assegurar o bemestar das populaes humanas e conservar ou melhorar as condies ecolgicas locais. (art. 8.). A Lei n. 9.985/00, que institui o sistema nacional de unidades de conservao SNUC, conceitua rea de Proteo Ambiental, assim: uma rea em geral extensa, com certos graus de ocupao humana, dotada de atributos abiticos, estticos ou culturais especialmente importantes para a qualidade de vida e o bem-estar das populaes humanas, e tem como objetivos bsicos proteger a diversidade biolgica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a sustentabilidade do uso dos recursos naturais. rea de Proteo Ambiental por se constituir em unidade de conservao de proteo parcial, includa como de uso sustentvel, nos termos da Lei 9.985/00, pode ser
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criada em reas de propriedade privada, que estaro sujeitas s proibies, restries e limitaes; conforme prev a Lei n. 6.902/81 e seu Decreto n. 99.274/90; de acordo com o que for declinado no ato de criao e detalhadas no Plano de Manejo, estabelecendo um zoneamento ecolgico-econmico, sem contudo, retirar-lhe o contedo econmico da propriedade. 4.6.2.1 rea de Proteo Ambiental das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran Localizada nos municpios de Altonia, So Jorge do Patrocnio, Alto Paraso (antigamente denominada Vila Alta), Icarama, Querncia do Norte, Porto Rico, So Pedro do Paran, Marilena, Nova Londrina e Diamante do Norte, no Estado do Paran e Mundo Novo Eldorado, Navira e Itaquira, no Estado do Mato Grosso do Sul, instituda pelo Decreto Federal de 30 de setembro de 1997, com rea total de 899.632,00 hectares, instituda inclusive para proteger o entorno do Parque Nacional de Ilha Grande, a fauna e flora e especialmente, as espcies da fauna ameaadas de extino, garantir a conservao dos remanescentes da Floresta Estacional Semidecidual Aluvial e Submontana, dos
ecossistemas pantaneiros e dos recursos hdricos; garantir a proteo dos stios histricos e arqueolgicos; ordenar o turismo ecolgico, cientfico e cultural e demais atividades econmicas compatveis com a conservao ambiental; incentivar as manifestaes culturais e contribuir para o resgate da diversidade cultural regional e assegurar o carter de sustentabilidade da ao antrpica na regio, com particular nfase na melhoria das condies de sobrevivncia e qualidade de vida das comunidades da APA e entorno. 4 .7 DE OUTROS ESPAOS TERRITORIAIS ESPECIALMENTE PROTEGIDOS A Constituio Federativa do Brasil, promulgada em 1988, elege como patrimnio nacional, diversos ecossistemas brasileiros, dentre eles a Mata Atlntica e o Pantanal Matogrossense. Tais ecossistemas somente podem ser utilizados, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais (art. 225, 4.). A Mata Atlntica e a Serra do Mar, segundo Silva (1997), trata-se de um complexo serra-mata integrado, aplicando-se o mesmo regime de aproveitamento sustentado.
4. Aspectos Legais
4.20
4.7.1 Mata Atlntica Recentemente foi sancionada a Lei n. 11.428, de 22 de dezembro de 2006, que dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providencias. O art. 2. da referida Lei estabelece o conceito do Bioma Mata Atlntica, assim: Para os efeitos desta Lei, consideram-se integrantes do Bioma Mata Atlntica as seguintes formaes florestais nativas e ecossistemas associados, com as respectivas delimitaes estabelecidas em mapa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, conforme regulamento: Floresta Ombrfila Densa; Floresta Ombrfila Mista, tambm denominada de Mata de Araucrias; Floresta Ombrfila Aberta, Floresta Estacional Semidecidual; e Floresta Estacional Decidual, bem como os manguezais, as vegetaes de restingas, campos de altitude, brejos interioranos e encraves florestais do Nordeste. Pargrafo nico. Somente os remanescentes de vegetao nativa no estgio primrio e nos estgios secundrios inicial, mdio e avanado de regenerao na rea abrangncia definida no caput deste artigo tero o seu uso e conservao regulados por esta Lei. Em tese toda a vegetao do Bioma Mata Atlntica tem a sua supresso proibida, entretanto, quando se tratar de empreendimentos de utilidade pblica, poder ocorrer o corte quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao empreendimento proposto, ex vi do art. 14 do referido diploma legal e realizao de EIA/RIMA (Art. 20, Pargrafo nico). Entretanto, tal supresso est condicionada a compensao ambiental, nos termos do art. 17 da referida lei. O Decreto Federal n. 750, de 10 de fevereiro de 1993, que desde ento tratava do disciplinamento da explorao e utilizao da mata atlntica, continua em vigor, naquilo que no contrariar os termos da lei editada recentemente. A Resoluo do CONAMA n. 012, de 4 de maio de 1994, aprova o Glossrio de Termos Tcnicos, elaborado pela Cmara Tcnica Temporria para Assuntos de Mata Atlntica. Os parmetros bsicos para a anlise dos estgios sucessionais da Mata Atlntica encontram-se estampados na Resoluo do CONAMA n. 010, de 1. de outubro de 1993, e na Resoluo n. 02, de 18 de maro de 1994, a definio dos estgios
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sucessionais de vegetao secundria, com a finalidade de orientar os procedimentos de licenciamento de explorao da vegetao nativa no Estado do Paran. A Resoluo do CONAMA n. 009, de 24 de outubro de 1996, define corredores entre remanescentes, que se constituem pelas matas ciliares em toda sua extenso e pelas faixas marginais de cobertura vegetal existente, nas quais seja possvel a interligao desses remanescentes, em especial, s unidades de conservao e reas de preservao permanente. A Resoluo do CONAMA n. 003, de 18 de abril de 1996, define vegetao remanescente de Mata Atlntica abrangendo a totalidade de vegetao primria e secundria em estgio inicial, mdios e avanados de regenerao. A Resoluo n. 388, de 23 de fevereiro de 2007, atendendo o disposto no art. 4., 1. da Lei n. 11.428, de 22 de setembro de 2006, foi editada dispondo sobre a convalidao das Resolues que definem a vegetao primria e secundria nos estgios inicial, mdio e avanado de regenerao da Mata Atlntica. A Lei Estadual n. 11.054, de 11 de janeiro de 1995, que dispe sobre a Lei Florestal do Estado do Paran, trata da Mata Atlntica em seu art. 36, permitindo a explorao da mesma, de forma a garantir a estabilidade e perpetuidade do ecossistema, vinculando a obedincia dos critrios firmados pela legislao federal. Denota-se dos dispositivos citados que quando se tratar de execuo de obras ou projetos de utilidade pblica, como o caso ora em estudo, pavimentao de rodovia, abrese a possibilidade de implantao, desde que mediante aprovao de estudo de impacto ambiental, com anuncia prvia do IBAMA. A inobservncia aos preceitos da Lei da Mata Atlntica e normas infralegais constitui crime punvel nos termos do art. 38-A da Lei n. 9605, de 12 de fevereiro de 1998. 4 .8 DO ZONEAMENTO ECOLGICO-ECONMICO A Constituio Federal atribui poderes Unio para elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social (art. 21, IX). A poltica ambiental brasileira est calcada em diversos princpios, dentre os quais, o controle e zoneamento das atividades efetiva ou potencialmente poluidoras. O zoneamento ambiental um dos instrumentos dessa poltica. Seu objetivo consiste no planejamento
4.22
adequado do espao territorial visando compatibilizar a convivncia dos seres que o habitam e as atividades nele desenvolvidas. A Lei n. 9.985/00 define zoneamento, como sendo: "definio de setores ou zonas em uma unidade de conservao com objetivos de manejo e normas especficos, com o propsito de proporcionar os meios e as condies para que todos os objetivos da unidade possam ser alcanadas de forma harmnica e eficaz;" Assim como a Lei n. 9.985/00 determina a necessidade de um Plano de Manejo, tambm a Resoluo CONAMA n. 010, de 14 de dezembro de 1988, diz que as APAs tero um zoneamento ecolgio-econmico, que estabelecer as normas de uso de acordo com as condies biticas, geolgicas, urbansticas, agro-pastoris, extrativistas culturais e outras. No mbito estadual, o art. 207, IV da Constituio impe ao Poder Pblico o dever de instituir reas a serem abrangidas por zoneamento ecolgico, prevendo as formas de utilizao dos recursos naturais e a destinao de reas de preservao ambiental e de proteo de ecossistemas essenciais. 4.8.1 Do Uso e Ocupao do Solo Urbano A competncia legislativa relativa questo do uso e ocupao do solo urbano encontra guarida constitucional entre as matrias elencadas no art. 24, mais precisamente, no inciso I, que contempla o direito urbanstico, atribuindo Unio e aos Estados a competncia legislativa concorrente e aos municpios incumbe suplementar as normas federais e estaduais naquilo que for de interesse preponderante local. Assim, tanto a Unio como os Estados podem estabelecer normas e diretrizes para uso e ocupao do solo urbano, tendo em vista interesses de ordem nacional ou regional, sempre que se faa necessrio. A Constituio Federal nos artigos 182 e 183 tratam da Poltica Urbana, estabelecendo que a propriedade urbana tem seu uso condicionado ao cumprimento de sua funo social, quando atende as exigncias fundamentais de ordenao das cidades, expressas no plano diretor. A Unio exercendo sua competncia legislativa, editou a Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001, - Estatuto das Cidades - visando regulamentar os art. 182 e 183 da
4. Aspectos Legais
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Constituio Federal, e estabelecer a Poltica Nacional Urbana, definindo as diretrizes gerais, os objetivo e os instrumentos para execuo da poltica urbana. A Lei n. 6.766, de 19 de dezembro de 1979 e alteraes posteriores introduzidas pela Lei n. 9.785, de 29 de janeiro de 1999, dispe o sobre o parcelamento do solo urbano e d outras providncias. Essa lei estabelece em matria urbanstica ponto de relevncia especialmente no aspecto ambiental, introduzindo a exigncias de reas reservadas a implantao de equipamentos urbanos e comunitrios (lazer, sade, cultura), bem como estabelece proibies relativas ao parcelamento do solo urbano, visando assegurar ordem sanitria, ambiental e de segurana pblica. O art. 13, j com a nova redao, diz que: "Aos Estados caber disciplinar a aprovao pelos Municpios de loteamentos e desmembramentos, dentre outras condies, quando localizados em reas de interesse especial, tais como as de proteo aos mananciais ou ao patrimnio cultural, histrico, paisagstico e arqueolgico, assim definidas por legislao estadual ou federal. J o art. 14, prev, que os Estados definiro por decreto, as normas a que devero submeter-se os projetos de loteamento e desmembramento nas reas previstas no art. 13, observadas as disposies desta lei. Define, ainda, que na regulamentao das normas previstas neste artigo, o Estado procurar atender s exigncias urbansticas do planejamento municipal. No mbito municipal, a Lei Orgnica do Municpio de Umuarama, estabelece no art. 185, que O Plano Diretor, instrumento bsico da poltica de desenvolvimento municipal, obrigatrio
e aprovado mediante lei, abranger as funes da vida coletiva, em que se incluem habitao, trabalho, circulao e recreao, e, em conjunto, os aspectos fsicos, econmicos, social e administrativo.
O Plano Diretor do Municpio de Umuarama, institudo pela Lei Complementar n. 124, de 22 de dezembro de 2004, que estabelece as Diretrizes e Proposies de Desenvolvimento no Municpio, com abrangncia em toda a sua extenso territorial. A Lei Complementar n. 125/2004, dispe sobre o Zoneamento, O Uso e a Ocupao do Solo, estabelece e classifica em zonas a rea do Municpio de Umuarama, dentre elas destaque-se a ZONA DE CONTROLE AMBIENTAL, I e II, onde dever ser obedecido o Plano de Manejo das APAs do Rio Xambr e APA do Piava, quando assim forem estabelecidos.
4. Aspectos Legais
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A Lei Complementar n. 130, de 22 de dezembro de 2004, institui os permetros das zonas urbanas do Municpio de Umuarama. As Zonas Urbanas do Municpio de Umuarama, constituem-se pela: Sede; Distrito de Lovat; Distrito Roberto Silveira; Distrito Serra dos Dourados e Distrito Santa Elisa (art. 1. 1. ). J em relao ao Municpio de Cruzeiro do Oeste, a Lei Complementar n. 003, de 31 de janeiro de 2008, institui o Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo Urbano do Municpio. Dentre o zoneamento institudo, destaque-se a Zona Especial de Interesse Social (ZEIS): destinada em geral reas de fundo de vale, matas e de proteo ecolgica, que pelo seu potencial ecolgico e paisagstico, devero ser considerados bens de interesse comum todos os habitantes. Constituem-se em zonas "non edificandi". Constituem essa zona todos os Fundos de Vale, reas de nascentes e reas de matas, mesmo fora do permetro urbano, em todo o territrio do Municpio, bem como reas que se destinem a habitao popular conforme autorizao previa. A Lei Complementar n. 006, de 07 de fevereiro de 2008, institui o Cdigo de Posturas do Municpio de Cruzeiro do Oeste, e d outras providncias, estabelece no Captulo I que: Art. 41 A poltica ambiental do Municpio obedecer a este Cdigo e s normas Federais e Estaduais pertinentes. Pargrafo nico. O Municpio poder celebrar convnio com rgos pblicos federais e estaduais, para a execuo de projetos ou atividades que objetivem o controle da degradao ambiental. Art. 42 proibido causar qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas ou biolgicas do solo, da gua e do ar que, direta ou indiretamente: I prejudiquem a fauna e a flora; II prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao. Pargrafo nico. Para o licenciamento das atividades modificadoras do meioambiente, o Poder Pblico Municipal poder exigir a elaborao de estudos e relatrios de impacto ambiental.
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Em relao ao Municpio de Icarama, o Plano Diretor do Municpio e a Lei do Uso do Solo, se encontram em estudos, entretanto, de se informar que o Distrito de Porto Camargo, encontra-se inserido no permetro da APA Federal e tambm na Zona de Amortecimento do Parque de Ilha Grande, devendo se submeter s leis instituidoras das unidades de conservao mencionadas. 4 .9 DOS ESTUDOS DE IMPACTO AMBIENTAL O Estudo de Impacto Ambiental e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental passou a ser obrigatrio para todas as atividade e obras efetiva ou potencialmente poluidoras, a partir da edio da Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, que erige o EIA como instrumento da Poltica Nacional do Meio Ambiente. A Constituio Federal estabelece tal obrigatoriedade no inciso IV, do art. 225, que incumbe ao Poder Pblico: "exigir na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade." No mesmo sentido dispe a Constituio do Estado do Paran (art. 207, 1., V). O Decreto n. 99.274, de 6 de junho de 1990, revogou expressamente o Decreto n. 88.351, de 01 de junho de 1983, regulamenta a Lei n. 6.902, de 27 de abril de 1981 e a Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispem, respectivamente, sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente. O Decreto da mesma forma que a Lei n. 6.938/81 atribui competncia ao Conselho Nacional do Meio Ambiente, para estabelecer normas e critrios para o licenciamento de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras. O Conselho Nacional do Meio Ambiente, no uso das atribuies legais, edita a Resoluo CONAMA n. 001, de 23 de janeiro de 1986, que estabelece as definies, as responsabilidades, os critrios bsicos e as diretrizes gerais para implementao da Avaliao de Impacto Ambiental como um dos instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente. Define impacto ambiental como sendo "qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causadas por qualquer forma de matria ou
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energia resultante das atividades humanas que, diretamente ou indiretamente, afetem: I - a sade, a segurana e o bem estar da populao; II - as atividades sociais e econmicas; III a biota; IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente; V - a qualidade dos recursos ambientais. (art. 1.). E estudos ambientais encontram a seguinte conceituao: Estudos Ambientais: so todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma atividade ou empreendimento, apresentando como subsdio a anlise da licena requerida, tais como relatrio ambiental, plano e projeto de controle ambiental, relatrio ambiental preliminar, diagnstico ambiental, plano de manejo, plano de recuperao de rea degrada e anlise preliminar de risco. (Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997). 4.9.1 Da Abrangncia do EIA O art. 2. elenca, de forma exemplificativa, as obras e atividades sujeitas ao Estudo de Impacto Ambiental, figurando no elenco "estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento." 4.9.1.1 Do Contedo do EIA Nesse mesmo diploma legal encontram-se delineadas as diretrizes gerais e as atividades tcnicas a serem desenvolvidas para a elaborao do estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental. As diretrizes gerais s quais deve o EIA atender esto dispostas no art. 5., j as atividades tcnicas esto colocadas no art. 6.. O art. 9. traz a forma, o contedo mnimo e a disposio de apresentao do Relatrio de Impacto Ambiental, que dever refletir as concluses do EIA e, no mnimo, dever conter os objetivos e justificativas do projeto; sua relao e compatibilidade com polticas, planos e programas governamentais; a descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, os resultados do diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto; a descrio dos impactos ambientais; a caracterizao da qualidade ambiental futura da rea; a descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras dos impactos negativos; o programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos; e a recomendao da alternativa mais favorvel.
4. Aspectos Legais
4.27
Segundo o inciso I do art. 10 da Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, a definio dos Estudos Ambientais aplicveis ao empreendimento, devem ser delineados pelo rgo ambiental com a participao do empreendedor. 4.9.1.2 Das Medidas Mitigadoras e Compensatrias Valer ressaltar que o art. 6. da Resoluo CONAMA n. 001, de 23 de janeiro de 1986, faz meno to-somente a medidas mitigadoras dos impactos negativos, entretanto, as medidas compensatrias a se incluem, teoricamente, embora na prtica apresentem diferenas. As medidas mitigadoras consubstanciam-se no estabelecimento de equipamentos de controle e sistemas, rejeio parcial do projeto ou ainda, a reduo da obra proposta. As compensatrias, por sua vez, apresentam natureza diversa, pois visa compensar, oferecendo algo em troca destruio ou pela utilizao de um bem ambiental. Destaque-se que a Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000, no aspecto referente s medidas compensatrias estabelece que: "art.36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral, de acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta lei. 1. O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade no pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento. 2. Ao rgo ambiental licenciador compete definir as unidades de conservao a serem beneficiadas, considerando as propostas apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de conservao. 3. Quando o empreendimento afetar unidade especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao, e a unidade
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4.28
afetada, mesmo que no pertencente ao Grupo de Proteo Integral, dever ser uma das beneficirias da compensao definida neste artigo. O Decreto n. 4.340, de 22 de agosto de 2002, que regulamenta a Lei que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC e d outras providncias, dedica o Captulo VIII, DA COMPENSAO POR SIGNIFICATIVO IMPACTO AMBIENTAL, conferindo ao rgo licenciador a tarefa de estabelecer os graus de impacto a partir dos estudos ambientais realizados, sendo considerados os impactos negativos, no mitigveis e passveis de riscos que possam comprometer a qualidade de vida de uma regio ou causar danos ambientais. Os percentuais sero fixados, gradualmente, a partir de meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, em funo do grau de impacto estabelecido pelo rgo ambiental. Tambm, quanto aplicao dos recursos da compensao ambiental, tratada no mesmo captulo, mais precisamente, no art. 33, determina que dever ser utilizado nas unidades de conservao, existentes ou nas unidades a serem criadas, e define a ordem de prioridade de aplicao dos recursos, bem como estabelece no pargrafo nico, algumas restries para aplicao desses recursos, quando se tratar de algumas categorias de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel, que descreve. O CONAMA editou a Resoluo n. 371, de 5 de abril de 2006 que estabelece diretrizes aos rgos ambientais para o clculo, cobrana, aplicao, aprovao e controle de gastos de recursos advindos de compensao ambiental, conforme a Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC e d outras providencias. Destaque-se, o art. 9. inciso I da referida Resoluo estabelece as beneficiadas pelos recursos oriundos da compensao ambiental, independentemente do grupo a que pertenam s unidades de conservao ou zonas de amortecimento afetadas diretamente pelo o empreendimento. Diante das normas explicitadas, importante dizer que em vista da existncia de unidades de conservao de Uso Sustentvel e de Proteo Integral na rea de influncia, e considerando que o empreendimento rodovirio atingir parcialmente a Zona de Amortecimento da Unidade de Conservao de Proteo Integral, o cumprimento das medidas compensatrias devero ocorrer nessa Unidade e respectiva Zona de
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4.29
Amortecimento, dependendo das propostas a serem apresentadas nos Estudos Ambientais, com a aquiescncia do rgo licenciador. Enfim, a norma visa assegurar o ressarcimento dos danos ambientais causados pelo empreendimento, entregando sociedade ou coletividade um bem para sua fruio, seja para pesquisas, educao ambiental, ou, mesmo, para o lazer, ou, conforme o caso, a implementao ou melhoria de unidades existentes. 4.9.1.3 Da Publicidade e Audincia Pblica A Constituio Federal e a Constituio do Estado do Paran, exigem a publicidade do EIA/RIMA, dispondo a legislao infraconstitucional no mesmo sentido, como o Decreto n. 99.274/90, que define que o RIMA ser acessvel ao pblico. Alm da obrigatoriedade de permanncia de cpias do EIA/RIMA a disposio dos interessados nas bibliotecas dos rgos ambientais, prefeituras, etc., tambm a audincia pblica uma forma de publicidade do EIA/RIMA. A Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, tambm, prev em seu art. 3. a necessidade de se dar publicidade ao EIA/RIMA, bem como quanto realizao de audincias pblicas. Sobre a realizao de audincias pblicas para informaes sobre o projeto e seus impactos, trata a Resoluo CONAMA n. 009, de 03 de dezembro de 1987, publicada no DOU de 05 de julho de 1990, estabelecendo a forma de participao das comunidades que tenham interesses diretos ou indiretos nos debates relativos a atividades ou obras de significativos impactos ambientais. O rgo ambiental, sempre que julgar necessrio promover a realizao de audincias pblicas, ou quando solicitada por entidade civil, pelo Ministrio Pblico, ou por pedido de 50 (cinqenta) ou mais cidados. Em havendo solicitao, no poder o rgo ambiental se furtar na sua realizao, sob pena de nulidade da licena que eventualmente venha a ser expedida. Cabe salientar, que o pedido de audincia pblica dever ocorrer dentro de 45 (quarenta e cinco) dias, contados da data em que o rgo ambiental anunciar em edital pela imprensa local o recebimento do RIMA. A audincia pblica dever realizar-se, sempre, em local acessvel aos interessados. possvel ocorrer mais de uma audincia pblica em relao ao mesmo EIA/RIMA, em
4.30
funo da complexidade do tema ou quando os solicitantes tiverem residncia em locais diversos. Da audincia pblica dever ser lavrada ata que servir de base, juntamente com o RIMA, para anlise e parecer final quanto aprovao ou no do empreendimento. 4 .1 0 DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL A Lei n. 6.938/81 no seu art. 10 e pargrafos, dispem sobre a obrigatoriedade do licenciamento ambiental para atividades e obras consideradas efetiva e potencialmente poluidoras, bem como as capazes sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, alm de delinear alguns procedimentos para o licenciamento ambiental. Na mesma esteira o regulamento da Lei, baixado pelo Decreto n. 99.274, de 06 de julho de 1990, dedica captulo exclusivo ao disciplinamento do licenciamento de atividades, onde se vislumbra, tambm, que as atividades e obras sujeitas ao EIA/RIMA, vinculam-se ao licenciamento ambiental, regra contida no art. 17 e seus 1. ao 3. . A doutrina com relao ao assunto abundante e segundo SILVIA CAPELLI, "o EIA, embora esteja vinculado ao licenciamento ambiental, ato material distinto e anterior quele procedimento administrativo. E para Milar (2004), "H, portanto, uma interdependncia absoluta, no sistema brasileiro, entre licenciamento e EIA, sendo que a aprovao deste, pressuposto indeclinvel para o licenciamento, influindo no mrito da deciso administrativa, e constituindo-se na bssola a guiar norte da confiabilidade da soluo." Portanto, no basta aprovao do EIA/RIMA, h necessidade do empreendimento ser submetido ao procedimento formal do licenciamento e obter da autoridade competente o licenciamento cabvel. O procedimento de licenciamento, sobretudo, para aqueles que a legislao exige estudo de impacto ambiental, complexo, compreendendo trs modalidades de licenas dependendo da fase de desenvolvimento do projeto, conforme o contido no art. 17 do Decreto e art. 8. da Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, assim diz: O Poder Pblico, no exerccio de sua competncia de controle, expedir as seguintes licenas: I - Licena Prvia (LP) - concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo, atestando a
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4.31
viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao; II - Licena de Instalao (LI) - autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as mediadas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante; III - Licena de Operao (LO) - autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao. Depreende-se do contido na Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, que o empreendimento rodovirio est sujeito ao licenciamento ambiental. Na esfera estadual a Lei n. 7.109, de 17 de janeiro de 1979, torna obrigatrio o licenciamento de fontes poluidoras e confere competncia ao rgo ambiental a sua expedio, tendo sua regulamentao no Decreto n. 857, de 18 de julho de 1979 e detalhamento na Resoluo SEMA n. 031, de 24 de agosto de 1998, que dispe sobre o licenciamento ambiental, autorizao ambiental, autorizao florestal e outras providncias. 4.10.1 Da Publicidade do Licenciamento No s o EIA/RIMA est jungido ao princpio da publicidade, como tambm, o licenciamento em qualquer de suas modalidades, inclusive as renovaes, seja quanto aos pedidos formulados, sejam quanto as suas respectivas concesses. A publicao condio de validade e eficcia da licena. A obrigatoriedade da publicao encontra guarida na Lei n. 6.938/81 e no seu Decreto regulamentador, os modelos de publicaes foram institudos pela Resoluo CONAMA n. 006, de 24 de janeiro de 1986. 4.10.2 Da Competncia para o Licenciamento A regra geral de competncia para o licenciamento ambiental concedida ao Estado-membro, nos termos da Lei n. 6.938/81, entretanto, com a edio da Lei n. 7.804, de 18 de julho de 1989, abre-se uma exceo para os casos de atividades e obras com significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional, quando a competncia para
4.32
licenciar acometida ao IBAMA, face ao texto do 4. inserido no art. 10 da Lei n. 6.938/81, assim: Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, o licenciamento previsto no caput deste artigo, no caso de atividades e obras com significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional." bom esclarecer que tal disposio de lei vincula a apreciao e aprovao do RIMA, pelo IBAMA, conforme o disposto no art. 3. da Resoluo CONAMA n. 001, de 23 de 1986, Depender de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo RIMA, a serem submetidos ao IBAMA, o licenciamento de atividades que, por lei, seja de competncia federal. Tambm o Decreto n. 99.274/90 art. 19, 5., prev a competncia do IBAMA, para o licenciamento, aps considerar o exame tcnico procedido pelos rgos estaduais e municipais de controle da poluio. Seguindo a esteira do previsto na Lei e no Decreto mencionado, a Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, estabelece no art. 4., que: Compete ao Instituto Brasileiro do Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA, rgo executor do SISNAMA, o licenciamento ambiental, a que se refere o art.10 da Lei n6.938, de 31 de agosto de 1981, de empreendimentos e atividades com significativo impacto ambiental de mbito nacional ou regional, a saber: I - no mar territorial; na plataforma continental; na zona econmica exclusiva; em terras indgenas ou em unidades de conservao do domnio da Unio; II - ... III - cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais do Pas ou de um ou mais Estados: ... ...1. - O IBAMA far o licenciamento de que trata este artigo aps considerar o exame tcnico procedido pelos rgos ambientais dos Estados e Municpios em que se localizar a atividade ou empreendimento, bem como, quando couber, o parecer dos demais rgos competentes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, envolvidos no procedimento de licenciamento. Alm da legislao apontada e descrita, ainda, tem-se o fato de que o empreendimento localiza-se parcialmente em Zona de Amortecimento do Parque Nacional de Ilha Grande e da rea de Proteo Ambiental das Ilhas e Vrzeas do Rio
4.33
Paran, o que determina a autorizao do IBAMA, para o licenciamento, nos termos do 3. do art. 36 da Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000. Por outro lado, h que se destacar, que a Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981, alterada pela Lei n. 8.028/90, reservou no art. 8. inciso II, ao CONAMA competncia para avaliar estudos de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental, no caso de obras ou atividades de significativa degradao ambiental, especialmente nas reas consideradas patrimnio nacional. Entretanto, competente o rgo ambiental estadual para promover o licenciamento ambiental do empreendimento nos termos da Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997, a saber: Art. 5. (...) I localizados ou desenvolvidos em mais de um Municpio ou em unidades de conservao de domnio estadual ou do Distrito Federal; II -... III cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais de um ou mais municpios; IV delegados pela Unio aos Estados ou ao Distrito Federal, por instrumento legal ou convnio. Assim, a competncia para licenciar o empreendimento rodovirio ora em estudos, depende da indicao correta de sua localizao e o raio de influencia dos impactos ambientais negativos. Por outro lado, de se destacar que o licenciamento ambiental realizado por rgo administrativo incompetente invlido, como registra Meirelles (1984), para a prtica do ato
administrativo a competncia a condio primeira de sua validade. Nenhum ato discricionrio ou vinculado pode ser realizado validamente sem que o agente disponha de poder legal para praticlo (in Direito Administrativo Brasileiro, 18. Ed., p. 134).
E como diz HAMILTON ALONSO JR, o licenciamento decorrente da atuao estatal

preventiva interligada aos princpios bsicos da Administrao Publica (art. 37, CF), sobretudo aos da legalidade, publicidade e moralidade, sendo a desateno a tais postulados geradora de responsabilizao dos agentes pblicos faltosos (arts 66, 67,68 e 70, 3., da Lei n. 9.605/98; art. 14 10, da Lei n. 6938/81, e arts 9., 10 e 11 da Lei n. 8.429/92) e do prprio ente pblico detentor do
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4.34
poder polcia. (in Aspectos Jurdicos do Licenciamento Ambiental, Editora Forense
Universitria, 1. Ed., p. 37). 4 .1 1 CONCLUSO No decorrer dos estudos jurdicos realizados, afere-se que a legislao ambiental incidente nos complexos ecossistemas envolvidos no projeto do empreendimento rodovirio, extremamente rigorosa. Mas tambm, de insofismvel clareza a possibilidade legal de execuo do empreendimento, desde que o Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental, venha indicar a possibilidade tcnica da realizao da obra, decline seus impactos positivos e negativos, apresente as propostas de medidas mitigadoras e compensatrias, demonstre o interesse pblico na construo da obra e respeite as limitaes e proibies legais impostas, bem como os princpios, as diretrizes e as normas aplicveis implantao do empreendimento na regio, conforme constam dos diplomas legais apontados e trechos transcritos no presente trabalho. Isso demonstra que o Direito Ambiental ao impor regras limitativas e s vezes proibitivas visa em primeiro lugar proteger o ser humano e proporcionar-lhe uma vida melhor. 4 .1 2 LEGISLAO AMBIENTAL INCIDENTE NA REA DO PROJETO, DE FORMA DIRETA OU INDIRETA LEGISLAO FEDERAL CONSTITUIO FEDERAL 1. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Promulgada em 05 de outubro de 1988 - Referncias ao Meio Ambiente. LEIS, DECRETO - LEIS E MEDIDAS PROVISRIAS 1. Decreto - Lei n. 25, de 30 de novembro de 1937. Organiza a proteo do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. 2. Decreto - Lei n. 9.760, de 05 de setembro de 1946. Dispe sobre bens da Unio e d outras providncias.
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4.35
3. Lei n. 3.924, de 26 de julho de 1961. Dispe sobre os monumentos arqueolgicos e pr-histricos. 4. Lei n. 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Cdigo Florestal. 5. Lei n. 5.197, de 3 de janeiro de 1967. Dispe sobre a proteo fauna. 6. Decreto - Lei n. 221, de 28 de fevereiro de 1967. Dispe sobre a proteo e estimulo pesca e d outras providncias. 7. Lei n. 6.001, DE 19 de dezembro de 1973. Dispe sobre o Estatuto do ndio, regula a situao jurdica dos ndios ou silvcolas e das comunidades indgenas, com o propsito de preservar a sua cultura e integr-los, progressiva e harmoniosamente, comunho nacional. 8. Decreto-lei n. 1.561, de 13 de julho de 1977. Dispe sobre a ocupao de terrenos de da Unio. 9. Lei n. 6.766, de 19 de dezembro de 1979. Dispe sobre o parcelamento do solo urbano e d outras providncias. 10. Lei n. 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. 11. Decreto-lei n. 2.398, de 21 de dezembro de 1987. Que dispe sobre foros, laudmios e taxas de ocupao relativas a imveis de propriedade da Unio. 12. Lei n. 7.735, de 22 de fevereiro de 1989. Dispe sobre a extino de rgo e Autarquia, cria o Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis e d outras providncias. 13. Lei n. 7.754, de 14 de abril de 1989. Estabelece medidas para proteo das florestas, existentes nas nascentes dos rios, e d outras providncias.
4.36
14. Lei n. 9.605, de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas, derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. 15. Lei n. 9.636, de 15 de maio de 1998. Dispe sobre a regularizao, administrao, aforamento e alienao de bens imveis de domnio da Unio, altera dispositivos dos Decretos-Leis n. 9.760, de 05 de setembro de 1946, e 2.398, de 21 de dezembro de 1987, regulamenta o 2. do artigo 49 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, e d outras providncias. 16. Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1., incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza e d outras providncias. 17. Lei n. 10.257, de 10 de julho de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias. 18. Medida Provisria n. 2.166-67-01, de 24 de agosto de 2001. Altera os art. 1., 4., 14, 16 e 44 e acresce dispositivos Lei n. 4.771, de 15 de setembro de 1965. 19. Lei n. 11.284, de 2 de maro de 2006. Dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel institui, na estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro SFB; cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal FNDF; altera as Leis n. 10.683, de 28 de maio de 2003, 5.868, de 12 de dezembro de 1972, 9605, de 12 de fevereiro de 1998, 4.771, de 15 de setembro de 1965, 6.938, de 31 de agosto de 1981 e 6.015, de 31 de dezembro de 1973, e d outras providencias. 20. Lei n. 11.428, de 22 de dezembro de 2006. Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica, e d outras providencias.
4. Aspectos Legais
4.37
DECRETOS FEDERAIS 1. Decreto n. 99.274, de 6 de junho de 1990. Regulamenta a Lei n. 6.902, de 27 de abril de 1981, e a Lei n. 6.938, de 31 de agosto, que dispem, respectivamente, sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente. 2. Decreto n. 750, de 10 de fevereiro de 1993. Dispe sobre o corte, a explorao e a supresso de vegetao primria ou nos estgios avanado e mdio de regenerao da Mata Atlntica, e d outras providncias. 3. Decreto n. 1.141, de 19 de maio de 1994. Dispe sobre as aes de proteo ambiental, sade e apoio s atividades produtivas para as comunidades indgenas. 4. Decreto de 30 de setembro de 1997. Institui o Parque Nacional de Ilha Grande. 5. Decreto de 30 de setembro de 1997. Institui a rea de Proteo Ambiental das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran. 6. Decreto n. 4.340, de 22 de agosto de 2002. Regulamenta artigos da Lei n. 9.985, de 18 de julho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, e d outras providncias. RESOLUES 1. Resoluo CONAMA n. 001, de 23 de janeiro de 1986. Estabelece as definies, as responsabilidades, os critrios bsicos e diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental. 2. Resoluo CONAMA n. 006, de 24 de janeiro de 1986. Estabelece os modelos de publicao de pedidos de licenas, bem como de suas concesses. 3. Resoluo CONAMA n. 009, de 03 de dezembro de 1987. Estabelece a forma de participao pblica nas audincias.
4. Aspectos Legais
4.38
4. Resoluo CONAMA n. 010, de 14 de dezembro de 1988. Dispe sobre o zoneamento ecolgico-econmico das APAs - reas de Proteo Ambiental e d outras providncias. 5. Resoluo CONAMA n. 005, de 15 de junho de 1989. Estabelece o controle, preservao e recuperao da qualidade do ar. 6. Resoluo CONAMA n. 003, de 28 de junho de 1989. Estabelece padres de qualidade do ar. 7. Resoluo CONAMA n. 001, de 08 de maro de 1990. Dispe sobre a emisso de rudos, em decorrncia de quaisquer atividades industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda polticas. 8. Resoluo CONAMA n. 013, de 6 de dezembro de 1990. Estabelece o licenciamento obrigatrio para as atividades que possam afetar a biota de Unidades de Conservao. 9. Resoluo CONAMA n. 001, de 11 de fevereiro de 1993. Estabelece para veculos automotores nacionais e importados, exceto motocicletas, motonetas, ciclomotores, bicicletas com motor auxiliar e veculos assemelhados, limites mximo de rudo com o veculo em acelerao e na condio de parado. 10. Resoluo CONAMA n. 010, de 1 de outubro de 1993. Estabelece os parmetros bsicos para a anlise dos estgios de sucesso da Mata Atlntica. 11. Resoluo CONAMA n. 002, de 18 de maro de 1994. Define vegetao primria e secundria da Mata Atlntica no Estado do Paran. 12. Resoluo CONAMA n. 012, de 4 de maio de 1994. Aprova o glossrio de termos tcnicos da Mata Atlntica. 13. Resoluo CONAMA n. 002, de 18 de abril de 1996. Estabelece como requisito para o licenciamento de empreendimento de relevante impacto ambiental, a implantao de uma Unidade de Conservao, preferencialmente uma Estao Ecolgica, e revoga a Resoluo n. 10, de 3 de dezembro de 1987.
4. Aspectos Legais
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14. Resoluo CONAMA n. 003, de 18 de abril de 1996. Define vegetao remanescente de Mata Atlntica abrangendo a totalidade de vegetao primria e secundria em estgio inicial, mdio e avanado de regenerao. 15. Resoluo CONAMA n. 009, de 24 de outubro de 1996. Define corredores entre remanescentes, que se constituem pelas matas ciliares em toda sua extenso e pelas faixas marginais de cobertura vegetal existente, nas quais seja possvel a interligao desses remanescentes, em especial, s unidades de conservao e reas de preservao permanente. 16. Resoluo CONAMA n. 237, de 19 de dezembro de 1997. Estabelece normas e critrios para o licenciamento ambiental, a exigncia do EIA/RIMA, para empreendimentos e atividades consideradas efetiva ou potencialmente causadoras de significativa degradao ambiental, d outras providncias, e revoga o art. 3. e 7. da Resoluo CONAMA n. 001, de 23 de janeiro de 1986. 17. Resoluo CONAMA n. 303, de 20 de maro de 2002. Dispe sobre parmetros, definies e limites de reas de Preservao Permanente. 18. Resoluo CONAMA n. 316, de 29 de outubro de 2002. Dispe sobre procedimentos e critrios para o funcionamento de sistemas de tratamento de sistemas de tratamento trmico de resduos, visando estabelecer os limites mximos de emisso, para poluentes a serem lanados na atmosfera, nas guas e no solo. 19. Resoluo CONAMA n. 357, de 17 de maro de 2005. Dispe sobre a classificao das guas doces, salobras e salinas, estabelece nveis mximos permitidos para lanamento de efluentes. 20. Resoluo CONAMA n. 369, de 28 de maro de 2006. Dispe sobre casos excepcionais, de utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a interveno ou supresso de vegetao em rea de Preservao Permanente APP.
4. Aspectos Legais
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21. Resoluo CONAMA n. 371, de 05 de abril de 2006. Estabelece diretrizes aos rgos ambientais para o clculo, a cobrana, a aplicao, a aprovao e o controle de gastos de recursos advindos de compensao ambiental 22. Resoluo CONAMA n. 388, de 23 de fevereiro de 2007. Dispe sobre a convalidao das Resolues que definem a vegetao primria e secundria nos estgios inicial, mdio e avanado de regenerao da Mata Atlntica. INSTRUO NORMATIVA 1. Instruo Normativa IBAMA n. 124, de 18 de outubro de 2006. Dispe sobre o perodo de defeso na Bacia do Rio Paran. LEGISLAO ESTADUAL CONSTITUIO DO ESTADO 1. Constituio do Estado do Paran. Promulgada em 5 de outubro de 1989 - Referncias ao Meio Ambiente. LEIS ESTADUAIS 1. Lei n. 1. 211, de 16 de setembro de 1953. Dispe sobre o Patrimnio Histrico, Artstico e Natural do Estado do Paran. 2. Lei n. 6.513, de 18 de dezembro de 1973. Dispe sobre a proteo dos recursos hdricos contra agentes poluidores, e d outras providncias. 3. Lei n. 7.109, de 17 de janeiro de 1979. Institui o Sistema de Proteo do Meio Ambiente e adota outras providncias. 4. Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992. Cria a Secretaria de Estado do Meio Ambiente - SEMA, a entidade autrquica Instituto Ambiental do Paran - IAP e adota outras providncias. 5. Lei n. 11.054, de 11 de janeiro de 1995. Dispe sobre a Lei Florestal do Estado.
4. Aspectos Legais
4.41
6. Lei n. 11.067, de 17 de fevereiro de 1995. Dispe que ficam proibidas, no Estado do Paran, a utilizao, perseguio, destruio, caa, apanha, coleta ou captura de exemplares da fauna ameaada de extino, bem como a remoo, comrcio de espcies, produtos e objetos que impliquem nas atividades proibidas, conforme especifica. 7. Lei n. 11.352, de 13 de fevereiro de 1996. D nova redao aos artigos 1., 6. e 10, da Lei n. 10.066, de 27 de julho de 1992 e adota outras providncias. 8. Lei n. 13.806, de 30 de setembro de 2002. Dispe sobre as atividades pertinentes ao controle da poluio atmosfrica, padres e gesto da qualidade do ar, conforme especifica e adota outras providencias. DECRETOS ESTADUAIS 1. Decreto n. 5.316, de 17 de abril de 1974. Aprova o Regulamento da Lei n. 6.513, de 18 de dezembro de 1973 que dispe sobre a proteo dos recursos hdricos contra agentes poluidores. 2. Decreto n. 857, de 18 de julho de 1979. Regulamenta a Lei n. 7.109, de 17 de janeiro de 1979, que institui o Sistema de Proteo do Meio Ambiente. 3. Decreto n. 1.502, de 4 de agosto de 1992. Aprova o Regulamento do Instituto Ambiental do Paran. RESOLUES 1. Resoluo SEMA n. 031, de 24 de agosto de 1998. Que dispe sobre o licenciamento ambiental, autorizao ambiental, autorizao florestal e outras providncias. LEGISLAO MUNICIPAL LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE UMUARAMA 1. Lei Orgnica do Municpio de Umuarama, promulgada em 05 de abril de 1990
4. Aspectos Legais
4.42
LEIS COMPLEMENTARES DO MUNICPIO DE UMUARAMA 1. Lei Complementar n. 124, de 22 de dezembro de 2004. Institui o Plano Diretor do Municpio de Umuarama. 2. Lei Complementar n. 125, de 22 de dezembro de 2004. Dispe sobre o Zoneamento, O Uso e a Ocupao do Solo do Municpio de Umuarama. 3. Lei Complementar n. 130, de 22 de dezembro de 2004. Institui os Permetros das Zonas Urbana do Municpio de Umuarama. LEIS COMPLEMENTARES DO MUNICPIO DE CRUZEIRO DO OESTE. 1. Lei Complementar n. 001, de 31 de janeiro de 2008. Institui o Cdigo de Obras do Municpio de Cruzeiro do Oeste, e d outras providncias. 2. Lei Complementar n. 003, de 31 de janeiro de 2008. Institui o Zoneamento de Uso e Ocupao do Solo Urbano do Municpio de Cruzeiro do Oeste. 3. Lei Complementar n. 004, de 31 de janeiro de 2008. Institui a Lei do Sistema Virio do Municpio de Cruzeiro do Oeste, e d outras providncias. 4. Lei Complementar n. 005, de 31 de janeiro de 2008. Institui a Lei de Parcelamento do Solo do Municpio de Cruzeiro do Oeste, e d outras providncias. 5. Lei Complementar n. 006, de 07 de fevereiro de 2008. Institui o Cdigo de Posturas do Municpio de Cruzeiro do Oeste, e d outras providncias.
4. Aspectos Legais
4.43
IDENTIFICAO E DESCRIO DAS REAS DE INFLUNCIAS

captulo 5
5.
5 .1
IDENTIFICAO E DESCRIO DAS REAS DE INFLUNCIA

INTRODUO Este captulo aborda a definio das reas geogrficas em que se estima os efeitos
resultantes da execuo das obras a Estrada da Boiadeira e sua futura operao. 5 .2 MEIOS FSICO E BITICO
5.2.1 rea de Influncia Indireta (AII) A regio considerada para a rea de Influncia Indireta (AII), no caso do Meio Fsico, uma faixa de 10 km para cada lado do eixo da rodovia projetada (Figura 5.2.1-I), para o Meio Bitico pode ser considerada como a totalidade dos fragmentos vegetacionais naturais que se inserem ao redor da AID, posto que tais fragmentos devem funcionar como reas de abrigo para animais em processo de deslocamento entre as mesmas. Arbitrariamente, mas enquanto unidade de planejamento de projetos de conservao da biodiversidade regional, deve-se considerar que a AII seja limitada rea das microbacias que drenam a regio da estrada, desde suas cabeceiras at sua foz no Rio Paran (Figura 5.2.1-II).
Obra 551_487_5 Identificao e Descrio das AI
5. Identificao e Descrio das reas de Influncia
5.1
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220000
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260000
280000
Figura 5.2.1-I rea de Influncia Indireta (AII) do Meio Fsico: 10 km para cada lado do eixo projetado
5.2
220000
240000
260000
280000
7420000
7420000
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rea de Influncia Indireta do Meio Bitico

220000 240000
10
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Cruzeiro do Oeste
260000
280000
Figura 5.2.1-II rea de Influncia Indireta (AII) do Meio Bitico: rea das microbacias que drenam a regio da estrada, desde suas cabeceiras at sua foz, no Rio Paran
5.2.2 rea de Influncia Direta (AID) Entende-se por rea de Influncia Direta (AID) a regio onde estima que haver manifestae dos efeitos das aes de implantao (movimentao de terras,
desapropiaes, aumento do trfego de veculos, aumento de material particulado em suspenso, aumento de rudos, etc.), construo (demolies de reconstrues) e operao do projeto. Na realidade as extenses e os limites da(s) AID(s) variam, no s de acordo com o Meio (fsico, bitico e socioeconmico), como os fatores ambientais componentes desses meios. Assim, em princpio, para o fator solo e subsolo os limites admitidos correspondem rea onde se situaro as obras de terraplenagem, canteiros de obras e construes; para
Obra 551_487_5 Identificao e Descrio das AI 5. Identificao e Descrio das reas de Influncia
5.3
o fator clima e ar, uma pequena regio com centro no local dos canteiro de obras e do empreendimento, propriamente dito, e para os demais fatores, a regio indiretamente afetada corresponde aos arredores do local onde est sendo prevista a implantao da rodovia, mais as reas a serem modificadas por bota-foras, caixas de emprstimo e jazidas ou que representem reas de utilizao direta, na fase de operao, ou seja, a rea onde haver o trfego de automveis e caminhes e de implantao de facilidades marginais. Apesar destes fatos, entretanto, adotou-se para o Meio Fsico uma faixa com largura de 500 m para cada lado, ao longo de toda a extenso da rodovia e de suas variantes (Figura 5.2.2I). J para o Meio Bitico, considerando-se a matriz bastante alterada da regio de insero da rodovia, pode-se considerar que a AID para a fauna abrange essencialmente a rea onde se inserem os remanescentes vegetacionais mais prximos ao leito rodovirio, rea esta que no ultrapassa os 500 m para cada lado. Para a fauna aqutica, por sua vez, deve-se considerar a AID como as pores de rios localizadas a jusante da rodovia, em uma extenso mdia mxima de 2 km, rea provavelmente suficiente para monitoramento e controle de processos danosos dos recursos hdricos regionais (Figura 5.2.2-I).
5.4
220000 7420000
240000
260000
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Tapira
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Figura 5.2.2-I reas de Influncia Direta dos Meios Fsico e Bitico - Meios Fsico e Bitico (terrestre): 500 m do eixo projetado; Meio Bitico (fauna aqutica): corpos hdricos interceptados pela estrada, 2 km a montante e jusante da rodovia.
5 .3
MEIO SOCIOECONMICO Antes da caracterizao da rea de influncia do empreendimento conveniente que
se discuta brevemente como ela foi delimitada e em seguida subdivida em funo da maior ou menor interao com as atividades associadas ao empreendimento, quer na sua fase de implantao, quer na de operao. Em termos espaciais, o trecho da Estrada da Boiadeira BR-487, que ser asfaltado objeto deste EIA-RIMA afeta o territrio de quatro municpios paranaenses: Icarama, incluindo os distritos, Alto Caf e Porto Camargo; o municpio de Cruzeiro do Oeste, o de Maria Helena e o de Umuarama, neste caso, inclui tambm os distritos de Serra dos
5.5
Dourados e Santa Elisa. Merece registro aqui que o distrito de Alto Caf um fato meramente poltico administrativo, ao contrrio dos dois outros que so aglomerados urbanos de porte relevante para o padro da maioria dos centros urbanos existentes ali. Para o estudo dos impactos da obra na regio necessria a definio prvia da rea de abrangncia provvel desses impactos, ou seja, a rea de influncia do empreendimento. Definida a rea de abrangncia faz-se o seu diagnstico para identificar as mudanas que o empreendimento poder acarretar. Com relao ao meio socioeconmico a rea de abrangncia dos impactos delimitada tendo como referncia a diviso polticoadministrativa da regio de insero do empreendimento, uma vez, como j assinalado anteriormente, grande parte das informaes so geradas a partir dessa diviso. Definido esse critrio, o passo seguinte identificar quais os municpios compem essa rea e como cada uma delas definida. Tendo em vista o sistema virio existente, a rea de influncia deve abranger um rol de municpios que cuja existncia possa sofrer uma forte influncia das obras e, depois, da operao do empreendimento. 5.3.1 rea de Influncia Indireta (AII) Algo de difcil medida a definio do que vem a ser forte influncia de outra influncia menos intensa, mas tratando-se da duplicao de uma estrada que hoje parcialmente utilizada e, exclusivamente, com finalidade de acesso local, devem compor sua rea de influncia todos os municpios que de uma forma ou de outra recorrem predominantemente ao sistema virio alternativo estrada que ser asfaltada. Com essa definio delimita-se toda uma rea, independentemente da intensidade dos impactos porventura existentes, quer em virtude das obras, que em decorrncia da operao posteriormente. A rea de Influncia Indireta aquela em que necessrio conhecer para traar cenrios futuros em que as mudanas provocadas pela obra sejam devidamente enquadradas. Entretanto, essas mudanas devero ser de pouca monta comparada com outra rea mais restrita, onde justo supor que as mudanas sero mais intensas, devido principalmente ao contato direto e cotidiano da populao com a estrada. A adoo do sistema virio alternativo convm observar, delimita toda a rea de influncia; a rea indireta ser obtida por excluso de alguns municpios. O sistema
alternativo foi definido como sendo formado pelas rodovias BR-487, que ingressa no Paran, no Municpio de Icarama, por meio de uma ponte sobre o Rio Paran, e BR-163, que faz a ligao entre BR-487 at a ponte sobre o mesmo Rio, entre os municpios de
5.6
Mundo Novo e Guaira. No Mato Grosso do Sul foi fixado um limite ao norte, no municpio de Taquarussu, de onde se pode usar a rodovia estadual MS-473, at a travessia de balsa, em Porto So Jos, e entrar no territrio Paranaense no municpio de So Pedro do Paran e acessar o sistema virio do Estado por meio da BR-376. Nesse ponto h uma rota para So Paulo, sobre o Rio Paranapanema, dando acesso parte Noroeste do Mato Grosso do Sul. Ao sul, fixou-se o limite no municpio de Eldorado, ligado Guair e malha rodoviria do Estado pela ponte a existente (Figura 5.3.1-I).
160000 200000 240000 280000 320000
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Figura 5.3.1-I Ligaes entre os estados do Paran e Mato Grosso do Sul
Todos os demais municpios, entre esses dois limitadores, fazem fronteira com o Paran, tendo como elemento divisor o Rio Paran, que conta em toda essa extenso com trs pontes: a de Icarama, Guaira e da Amizade, em Foz do Iguau. As demais
5.7
transposies so feitas de balsas. A exceo, pela sua localizao e proximidade da sede urbana, Jate. No caso paranaense, ao norte e nordeste do eixo da estrada a ser asfaltada foram includos os municpios de Douradina e Ivat, pois os demais j esto ligados a vias de acesso rede viria central do Estado. Ao sul-sudoeste do eixo da estrada foi includo somente o municpio de Alto Paraso, que s tem acesso asfaltado a Icarama. Finalmente, foram includos na rea de influncia do empreendimento aqueles quatro municpios citados em que se localizam trechos da estrada a ser asfaltada. Em seguida, foram retirados desse conjunto de municpios aqueles em que se localizam trechos da estrada da Boiadeira, para constiturem uma rea onde os impactos, tanto das obras de implantao, quanto na fase de operao sero mais intensos, quais sejam: Cruzeiro do Oeste, Icarama, Maria Helena e Umuarama. Os demais municpios compem, ento, a AII e so eles, no Mato Grosso do Sul: Eldorado, Itaquira, Jatei, Naviara e Taquarussu. No Paran, compem a AII, dois municpios: Alto Paraso e Douradina (Figura 5.3.1-II).
160000 240000 320000
7520000
MATO GROSSO DO SUL

Taquarussu
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160000
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rea de Influncia Indireta do Meio Socioeconmico
Figura 5.2.2-I rea de Influncia Indireta (AII) do Meio Socioeconmico: PR Alto Paraso, Douradina, Ivat e Maria Helena; MS Eldorado, Itaquira, Jate, Navira e Taquarussu
5.8
5.3.2 rea de Influncia Direta (AID) Da discusso acima se deduz que a rea de Influncia Direta (AID) do empreendimento e formada pelo conjunto dos municpios delimitados pelo mtodo do sistema virio alternativo onde os impactos sero mais intensos em virtude da presena fsica do empreendimento, o que leva ao contato direto, imediato e cotidiano com as obras e com a operao. Esta rea foi ento definida como sendo a rea de Influncia Direta (AID), do empreendimento. O municpio de Ivat foi includo na AID, por causa do trfego no sentido de Umuarama, que passa dentro da malha urbana da sua sede. Com a obra finalizada, ou seja, na fase de operao esse municpio ser fortemente impactado pela reduo dessa movimentao, principalmente de caminhes. Dessa forma, a AID foi delimitada pelos municpios de Icarama, Umuarama, Maria Helena, Ivat e Cruzeiro do Oeste (Figura 5.3.2-I). Todos os outros, foram incorporados AII, ou seja, pertencem a essa rea, no Paran, os municpios de Alto Paran (antigo Vila Alta) e Douradina; no Mato Grosso do Sul, os municpios de Eldorado, Itaquira, Jate, Navira e Taquarussu.
5.9
7440000
240000
280000
7440000
Querncia do Norte
Santa Cruz de Monte Santa Isabel Castelo do Iva
Santa Mnica
Tapira
Icarama
7400000
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Cidade Gacha
7400000
Alto Paraso
Maria Helena Umuarama

Esperana Nova Xambr Tapejara
Cruzeiro do Oeste
7360000
7360000
Prola LEGENDA Estrada da Boiadeira Diviso Municipal rea de Influncia Direta para o Meio Socioeconmico Perobal
10 0 10 20 Km
Tuneiras do Oeste Mariluz

280000
Moreira Sales
240000
Figura 5.3.2-I rea de Influncia Direta (AID) do Meio Socioeconmico: municpios de Icarama, Umuarama e Cruzeiro do Oeste
5.3.3 rea de Influncia Imediata (AIIm) Alm dessas reas, foi estabelecida uma rea de influncia mais restrita, denominada rea de Influncia Imediata (AIIm), correspondente rea localizada ao longo do eixo da estrada, em toda a sua extenso, centrada nas propriedades rurais nas imediaes da faixa de domnio (70 m) ou atravessadas pelos novos traados de algumas variantes, como de Icarama, Santa Elisa e Serra dos Dourados. Compem, igualmente, a AIIm os setores da malha urbana da sede de Icarama e da vila de Santa Elisa prximos ao traado das citadas variantes.
5.10
Nessa rea haver o contato dirio e constante entre os moradores e as obras, inicialmente, e em seguida com o trfego de veculos, principalmente de cargas, quando a estrada tiver em operao. Essa rea foi delimitada pela faixa de domnio da estrada que, salvo em trechos muito curtos, encontra-se bem preservada de invases. Ento, toda a rea limtrofe faixa de domnio, tanto direita quanto esquerda do eixo da estrada, foi incorporada rea de Influncia Imediata (AIIm) do empreendimento. No se fixou um limite para essa rea, pois foram pesquisadas famlias residentes nas propriedades que confrontam os limites definidos para a faixa de domnio, propriedades que variam em sua extenso. O traado original da estrada foi modificado em trs travessias urbanas, das quais o eixo da estrada foi afastado de uma distancia varivel de um a dois quilmetros. Houve tambm uma modificao do traado na passagem do Rio Piava, para contornar o problema decorrente da irregularidade acentuada do terreno. As reas urbanas prximas ao eixo do desvio foram incorporadas AIIm, conforme descrito na metodologia da pesquisa de campo.
5.11
DIAGNSTICO AMBIENTAL DAS REAS DE INFLUNCIA

captulo 6
6.
6 .1
DIAGNSTICO AMBIENTAL DAS REAS DE INFLUNCIA

MEIO FSICO
6.1.1 Materiais e Mtodos Os dados climticos foram obtidos junto estao meteorolgica do SIMEPAR, e compreendem o perodo entre 1975 e 2003. Para identificar as bacias hidrogrficas e os principais rios que so interceptados pela Estrada da Boiadeira, foram utilizados mapas em formato shape file provenientes da Superintendncia de Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental (SUDERHSA). O contexto geolgico, geomorfolgico, hidrogelogico e pedolgico foi obtido atravs de pesquisas bibliogrficas, associadas a uma etapa de campo. Para a localizao dos pontos visitados fez-se uso de GPS marca Garmin, modelo E-trex Vista. Para o caso especfico da hidrogeologia lanou-se mo de dados de vazes dos poos utilizados nos sistemas de abastecimento pblico. Os teores dos elementos qumicos presentes nas guas dos aqferos Caiu e Serra Geral, formam obtidos de bibliografia. A caracterizao qualitativa e quantitativa dos principais parmetros fsico e qumicos presentes nas guas dos poos foi obtida atravs do levantamento bibliogrfico e, por informaes do escritrio de atendimento da SANEPAR em Umuarama. Estes valores foram confrontados com os valores mximos permitidos (VMP), para fins de potabilidade, estabelecido pela Portaria n. 518 do Ministrio da Sade. As rea requeridas para pesquisa e/ou explorao mineral foram obtidas no site Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM, 2007). 6.1.2 Clima 6.1.2.1 Aspectos Gerais Os centros bsicos de ao atmosfrica que controlam as condies metereolgicas do Brasil Sudeste e Meridional so o Anticiclone Sub-Tropical do Atlntico, o Anticiclone Migratrio Polar, o Centro de Baixa Presso do Chaco e as Altas Tropicais da Amaznia. O Anticiclone do Pacfico de pouco interesse para a Regio Sul Brasileira: apenas ocasionalmente, no inverno, em decorrncia de seu posicionamento mais meridional,
Obra 551_487_6.1 Diagnstico Ambiental MF
6. Diagnstico Ambiental das reas de Influncia
6.1
prximo ao Centro Migratrio Polar, atuando sobre a Frente Polar Pacfica, promove o aumento do acmulo de ar frio no Setor Atlntico, reforando a Frente Polar Atlntica. Nos Centros de Ao Atmosfrica so originadas as massas de ar denominadas, respectivamente: Massa Tropical Atlntica (TA), quente e mida, tendendo a estvel pela subsidncia superior das clulas de alta presso, Massa Tropical Continental (TC), instvel, porm possuindo reduzida umidade; Massa Equatorial Continental, quente e instvel; e as Massas Polares Atlntica e Pacfica, frias e geralmente midas. Dos contatos entre essas massas de ar geram-se as frentes, das quais a mais importante a Frente Polar Atlntica (FPA). Seu principal eixo de progresso o SW-NE, e de seus avanos e recuos advm, normalmente, as situaes de instabilidade da Regio Sul do Brasil. 6.1.2.2 Regime Climtico O traado em estudo localiza-se a noroeste do Estado do Paran, numa regio caracterizada por um clima regional do tipo Cfa, da classificao de Keppen, ou seja, temperado mido sem estao seca definida. A temperatura mdia anual situa-se em torno de 22C; a mdia das mximas do ms mais quente, janeiro, de 25,1C e a do ms mais frio 17,8C, no ms de junho (Grfico 6.1.2.2-a). Nota-se que, embora variando muito de ano para ano, existe uma tendncia de aumento geral de temperatura, no perodo estudado, desde 1975 at 2003. A umidade relativa do ar apresenta valor mdio anual de 68,3%, oscilando entre 59,9% em agosto e 74,3% em fevereiro (Grfico 6.1.2.2-b). A velocidade mdia dos ventos situa-se em torno de 2,8 m/s, sendo que os valores mnimos e mximos mdios mensais so 2,3 m/s em fevereiro e 3,5 m/s em agosto e setembro (Grfico 6.1.2.2-c). Os dados pluviomtricos obtidos apresentam precipitao mdia anual de 1.611,7 mm, com menores precipitaes nos meses de inverno, mas bem distribudas ao longo do restante de ano (Grfico 6.1.2.2-d).
6.2
Grfico 6.1.2.2-a: Temperaturas
TEMPERATURA
30,0 25,0 20,0 C 15,0 10,0 5,0 0,0 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez meses
mxima
mnima
mdia
Fonte: Estao SIMEPAR - UMUARAMA
Grfico 6.1.2.2-b: Umidade Relativa do Ar
UMIDADE RELATIVA DO AR
100,0 80,0 60,0 % 40,0 20,0 0,0 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez meses
mxima
mnima
mdia
6.3
Grfico 6.1.2.2-c: Velocidades dos Ventos
VELOCIDADE DO VENTO
6,0 5,0 4,0
m/s
3,0 2,0 1,0 0,0 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
meses
mxima mnima mdia
Grfico 6.1.2.1-d: Precipitao
PRECIPITAO 500,0 400,0

mm
300,0 200,0 100,0 0,0 Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez
meses
mxima
mnima
mdia
6.4
6.1.3 Qualidade do Ar 6.1.3.1 Padres de Qualidade do Ar Atravs da portaria normativa n. 348 de 14/02/90 e Resoluo CONAMA n. 003 de 28 de junho de 1990, o IBAMA estabeleceu padres nacionais de qualidade do ar. A Secretaria Estadual de Meio Ambiente confirmou estes padres atravs da resoluo SEMA n. 054 de 22 de dezembro de 2006. Assim os padres paranaenses so os mesmos que os nacionais, levando em conta: partculas totais em suspenso (PTS); fumaa; partculas inalveis (PI); dixido de enxofre (SO2); monxido de carbono (CO); oznio (O3) e dixido de nitrognio (NO2);
Os padres estabelecidos pela SEMA e os respectivos tempos de amostragem esto apresentados na Tabela 6.1.3.1-a.
Tabela 6.1.3.1-a: Padres primrios e secundrios de poluentes atmosfricos (Resoluo CONAMA n. 003/90, SEMA 06/92)
Poluente Partculas Totais em Suspenso (PTS) Fumaa Partculas Inalveis (PI) Dixido de Enxofre (SO2) Monxido de Carbono (CO) Oznio (O3) Dixido de Nitrognio (NO2) Tempo de amostragem 24 horas 1 ano () 24 horas 1 ano () 24 horas 1 ano () 24 horas 1 ano () 1 hora 8 horas 1hora 1 hora 1 ano () Padro Primrio (g/m) () 240 80 150 60 150 50 365 80 40.000 10.000 160 320 100 Padro Secundrio (g/m) () 150 60 100 40 150 50 100 40 40.000 10.000 160 190 100
Nota: () Ficam definidas como condies de referncias a temperatura de 25C e a presso de 101,32 kPa. () Mdia geomtrica para PTS, para as restantes substncias as mdias so do tipo aritmticas.
Obra 551_487_6.1 Diagnstico Ambiental MF 6. Diagnstico Ambiental das reas de Influncia
6.5
Para episdios agudos de poluio do ar ficaram estabelecidos os nveis de Ateno, Alerta e Emergncia, conforme Tabela 6.1.3.1-b.
Tabela 6.1.3.1-b: Critrios para episdios agudos de poluio do ar (Resoluo CONAMA n. 003/90, SEMA 06/92)
Poluente Partculas Totais em Suspenso (PTS) Fumaa Partculas Inalveis (PI) Dixido de Enxofre (SO2) Monxido de Carbono (CO) Oznio (O3) Dixido de Nitrognio (NO2) Tempo de amostragem 24 horas 24 horas 24 horas 24 horas 8 horas 1hora 1 hora Nvel Ateno (g/m) () 375 250 250 800 17.143 () 400 1.130 Nvel Alerta (g/m) () 625 420 420 1.600 34.286 () 800 2.260 Nvel Emergncia (g/m) () 875 500 500 2.100 45.714 ( ) 1.000 3.000
3
Nota: () corresponde a uma concentrao volumtrica de 15 ppm. () corresponde a uma concentrao volumtrica de 15 ppm. ( ) corresponde a uma concentrao volumtrica de 15 ppm.
3
Para facilitar a divulgao da informao sobre o estado da qualidade do ar e, ao mesmo tempo, padronizar todas as substncias em uma nica escala, usa-se o ndice de Qualidade do Ar. Este ndice obtido atravs de uma funo linear segmentada, onde os pontos de inflexo so os padres de qualidade do ar e os nveis Ateno, Alerta e Emergncia. Por definio, ao nvel do Padro Primrio, atribudo um ndice de 100, o nvel de Ateno equivale a um ndice de 200; o nvel de Alerta, a um ndice 300 e o nvel de Emergncia, a um ndice 400, conforme Tabela 6.1.3.1-c.
Tabela 6.1.3.1-c: Classificao da qualidade do ar atravs do ndice de Qualidade do Ar
ndice da Qualidade do Ar 0 50 51 100 101 199 200 299 300 399 > 400 PTS 24 horas (g/m) 08 80 240 240 375 375 625 625 875 > 875 Fumaa 24 horas (g/m) 0 60 60 150 150 250 250 420 420 500 > 500 PI 24 horas (g/m) 0 50 50 150 150 250 250 420 420 500 > 500 SO2 24 horas (g/m) 0 80 80 365 365 800 800 1.600 1.600 2.100 > 2.100 O3 1 hora (g/m) 0 80 80 160 160 400 400 800 800 1.000 > 1.000 NO2 1 hora (g/m) 0 100 100 320 320 1.130 1.130 2.260 2.260 3.000 > 3.000
Classificao Boa Regular Inadequada M Pssima Crtica
6.6
6.1.3.2 Diagnstico da Situao Atual O padro de qualidade do ar depende, basicamente, da quantidade de poluentes que so lanados na atmosfera e das condies de disperso: enquanto a quantidade de emisses lanadas na atmosfera, durante um ano, no apresenta na regio uma grande variao, as condies de disperso variam bastante em funo dos ventos. De qualquer modo, na regio no existem focos de poluio concentrados, do tipo grandes indstrias com chamins e a ocupao humana restringe-se a chcaras e poucos imveis residenciais laterais ao empreendimento, concentrados em pequenas localidades (Trs Placas) ou travessias de vias asfaltadas (BR-580). O trfego de veculos restrito, com a via existente utilizada somente por moradores locais, tendo em vista o estado que a mesma se encontra. 6.1.4 Rudos 6.1.4.1 Introduo As oscilaes facilmente detectveis pelo tato so chamadas de vibraes, enquanto as detectveis pelo sistema auditivo, so chamadas de sons ou vibraes sonoras e ainda que, apenas, pequenas pores das vibraes sejam detectveis pelos rgos sensoriais, so exatamente essas, as que causam danos ao organismo. A maioria dos organismos percebe as vibraes que apresentam valores especficos de amplitude e de um nmero de oscilaes por unidade de tempo (freqncia). Para ambas as vibraes devem ser medidos o nmero de oscilaes completas por unidade de tempo, definido como freqncia, em ciclos por segundos ou Hertz. No incio do Sculo XX essa medida foi unificada, sob a denominao de bel(B) ou decibel (dB), que dez vezes menor que o bel, para permitir a medida relativa de variaes menores. 6.1.4.2 Efeitos e Tolerncia Poluio Sonora A Associao Brasileira de Normas Tcnicas, seguindo orientao da Organizao Mundial de Sade, recomenda o nvel 40 dB para o descanso e o sono, permitindo variao de 35 a 45 dB. Os rudos com intensidade de at 55 dB no causam problemas graves s pessoas, mas a partir deste nvel, h incio de estresse auditivo, cujas conseqncias so: incomodo, fadiga, insnia e outros sintomas.
6.7
Acima de 89 dB, a sade afetada profundamente, mas os efeitos variam com o tempo que as pessoas ficam expostas a esse nvel de rudo e so cumulativos. Para a maioria das pessoas o nvel de 120 dB j provoca dor e surdez nervosa irreversvel. Por outro lado, a ao perturbadora do som depende de uma srie de fatores como: caractersticas, como intensidade e durao; intensidade auditiva das pessoas, varivel de uma para outra; fonte causadora, que pode ser atrativa ou no, como uma discoteca; qualidade, se grave ou agudo; mensagem, traduzindo uma informao; melodia, evocando emoes e recordaes, etc.
6.1.4.3 Principais Fontes de Rudo em reas Urbanas Em reas urbanas a diversidade de rudos imensa, podendo-se citar: as obras, as construes de prdios e a abertura e recuperao de vias e outros espaos pblicos, desde bate-estacas, marteletes, at serras de vrios tipos; as indstrias, com rudos internos e externos, desde as sirenes e compressores at o maquinrio que utilizam; o comrcio e os servios que funcionam em espaos sem proteo acstica e, muitas vezes, trabalham com altos nveis de rudo, at com propaganda e o trnsito de veculos, que inclui o rudo dos motores, escapamentos, buzinas, sirenes e at o atrito com o pavimento que so as principais fontes de poluio sonora nos centros urbanos. A Tabela 6.1.4.3-a caracteriza os nveis de rudos medidos em vias urbanas.
6.8
Tabela 6.1.4.3-a: Nveis de rudos em vias urbanas

Fontes de Rudos Buzina de automvel a 5 m Caminho pesado a 5 m, moto sem silencioso e caminho betoneira a 5 m Trfego sentido nas ruas e at no interior das casas Trfego leve repercutindo no interior das casas Ambiente calmo Balanar das folhagens com vento suave Nvel em dB (A) 130 110 110 90 90 70 70 50 50 30 30 10 0 Caractersticas Orgnicas Desconforto alto, atingindo o limiar da dor e, muitas vezes, surdez instantnea Extremamente excitante, provocando dependncia Bastante estressante Aceitvel, mas marca o incio do estresse auditivo Confortvel Silencioso Teoricamente o incio da nossa capacidade auditiva
Fonte: Prefeitura de Belo Horizonte
6.1.4.4 Controle do Rudo Existem leis e decretos a nvel federal, estadual e municipal que definam limites emisso de rudos e estabelecem medidas para proteger a coletividade. Neste sentido, so significativas a Portaria n. 092 de 19/06/80 do Ministrio do Interior e a Resoluo CONAMA n. 010/90, que estabelecem padres, critrios e diretrizes para a emisso de rudos, em decorrncia de quaisquer atividades industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda poltica. A NBR n. 10.151 de 2000, que substitui a NBR n. 10.151 1987, da Associao Brasileira de Normas Tcnicas, dispe sobre nveis de rudos na comunidade e a n. 7.731 trata dos equipamentos e mtodos utilizados para medio e avaliao dos nveis de som e rudos. 6.1.4.5 Diagnstico da Situao Atual Os nveis de rudos e vibraes atuais oriundos do pequeno trfego e da movimentao em chcaras de moradores locais, so de pouca monta (30 a 50dB), caracterizando um ambiente calmo.
6.9
6.1.5 Geologia 6.1.5.1 Geologia Regional 6.1.5.1.1 INTRODUO A rea de estudo est inserida nos domnimos da Bacia Bauru, que teve sua formao no incio do Neocretceo, depois da ruptura do continente gondwnico, no centrosul da Plataforma Sul-Americana. Trata-se de uma bacia do tipo interior, desenvolvida por compensao isosttica, decorrente do acmulo de quase 2.000 m de lavas baslticas, ocorrido no Eocretceo (magmatismo Serra Geral). A Bacia Bauru teve sua sedimentao em clima semi-rido a rido, em uma rea de 370.000 km (Figura 6.1.5.1.1-I), que foi predominantemente arenosa, apresentando, hoje, uma espessura preservada de cerca de 300 m. Ela possui como substrato, as rochas vulcnicas da Formao Serra Geral, com a qual apresenta contato discordante (noconformidade).
Fonte: FERNANDES (2004)
Figura 6.1.5.1.1-I Ocorrncia da Bacia Bauru
A Bacia composta pelos Grupos Caiu e Bauru, dispostos lado a lado, sendo que a passagem lateral entre eles gradual e interdigitada (Figura 6.1.5.1.1-II).
6.10
Fonte: FERNANDES & COIMBRA (2000)
Figura 6.1.5.1.1-II Carta litoestratigfica da Bacia Bauru
O Grupo Caiu constitudo pelas formaes Rio Paran, Goio Er e Santo Anastcio (Figura 6.1.5.1.1-III) ocorre nos estados do Paran, So Paulo e Mato Grosso do Sul e, provavelmente aflora, de modo restrito, no extremo nordeste do Paraguai. Todas as Formaes apresentam cores que variam entre marrom-avermelhado e arroxeado, mais plido para ltima, caractersticas de depsitos tipo red beds. J o Grupo Bauru tem principal ocorrncia em So Paulo, no Tringulo Mineiro (MG) e no norte do Paran. composto pelas formaes Uberaba, Vale do Rio do Peixe, Araatuba, So Jos do Rio Preto, Presidente Prudente e Marlia. Inclui ainda os Analcimitos Taiva, rochas vulcnicas localmente intercaladas na seqncia sedimentar (Figura 6.1.5.1.1-III).
6.11
Fonte: FERNANDES & COIMBRA (1994)
Figura 6.1.5.1.1-III Mapa de distribuio da cobertura neocretcea suprabasltica no sul do Brasil
6.1.5.1.2 EVOLUO, IDADE E PALEONTOLOGIA DA BACIA BAURU O surgimento de ampla e rasa bacia interior, de carter endorrico, ocorreu em lento movimento descencional do substrato, como resposta enorme sobrecarga de derrames baslticos a que foi submetida aquela poro da Plataforma Sul-Americana. O peso das rochas vulcnicas fez com que a regio adquirisse um carter de subsidncia relativa, em busca do equilbrio isosttico. No final do Cretceo, foras verticais de sentido oposto, ocasionadas por reao compensatria, passaram a dominar, dando inicio a fase de inverso tectnica da bacia e eroso das unidades sedimentares.
6.12
Os limites atuais da bacia, em sua grande maioria, coincidem com estruturas tectnicas regionais, onde tambm se encontram diversos centros de magmatismo alcalino neocretceo. Durante a deposio, houve importantes reativaes, sobretudo nas bordas, a principal delas, associada ao evento magmtico alcalino ocorrido entre 87 e 60 Ma. No interior da bacia so conhecidos apenas os derrames de natureza analcimtica na regio de Taiva (SP), intercalados na seqncia. A reativao de estruturas tectnicas nas margens norte-nordeste e leste e, provavelmente, tambm na noroeste, gerou importantes alteraes no quadro geogrfico da bacia, promovendo o avano de leques aluviais para o seu interior. Ao mesmo tempo, mudanas climticas graduais, talvez provocadas pelas transformaes do relevo, trouxeram maior umidade s zonas marginais. Os fluxos fluviais, provindos de leques aluviais da margem nordeste, alcanaram o interior da bacia em sistema de fluxos entrelaados, arenosos. Devido ao baixo gradiente da bacia, esse sistema tornava-se meandrante nas pores interiores, distais, embora ainda arenoso, com canais mais definidos, rasos, em extensas plancies aluviais com lagoas residuais formadas em eventos de transbordamento. O aumento da aridez, rumo ao interior, determinou progressivo aumento da evaporao e escassez de gua no ambiente, at o desaparecimento do sistema fluvial, nas plancies arenosas adjacentes ao deserto Caiu. A instalao dos sistemas fluviais ocorreu sobre depsitos arenosos inconsolidados, sem que houvesse uma fase erosiva em escala de bacia. Em geral, os depsitos fluviais so separados dos elicos, antecedentes, por diastemas locais (Figura 6.1.5.1.2-I). H que ressaltar, ainda, que a eroso posterior removeu boa parte do topo da seqncia neocretcea, pelo entalhe dos vales atuais. A poro superior do registro sedimentar foi preservada apenas nos espiges regionais. Entre o final do Cretceo e o incio do Tercirio, inverteu-se o sentido de movimento do substrato da Bacia Bauru. Os limites atuais da rea de exposio da seqncia so erosivos, devido elevao regional das bordas, no Cenozico. As litofcies rudceas preservadas, so relativamente pouco expressivas, ocorrendo apenas no nordeste da bacia (Tringulo Mineiro) e, de modo ainda mais restrito, na borda leste, em So Paulo, na regio de Botucatu. As unidades de origem elica exibem notvel constncia do sentido W/SW de transporte, indicando grande estabilidade do padro de circulao atmosfrica regional durante a sedimentao da seqncia neocretcea.
6.13
Fonte: FERNANDES et al. (1994)
Figura 6.1.5.1.2-I Distribuio dos sistemas deposicionais na Bacia Bauru
A seqncia sedimentar depositou-se entre o Coniaciano e o Maastrichtiano, no Neocretceo. Tal intervalo foi definido: (a) pela idade senoniana (88,5-65 Ma) atribuda aos fsseis por Huene (1939), (b) por idades absolutas de analcimitos da regio de Taiva, SP (COUTINHO et al., 1982) e (c) pela correlao entre a deposio dos grupos Caiu e Bauru no interior do continente e a intensificao do aporte de sedimentos na deposio da Formao Santos (PEREIRA & FEIJ, 1994), na Bacia de Santos, margem continental brasileira. Estudos palinolgicos de material de afloramento da borda da bacia (basal?), da regio de Descalvado (SP), indicaram idade coniaciana (LIMA et al., 1986), eventualmente neo-santoniana (ARAI, 1994). Com base em minucioso estudo micropaleontolgico DiasBrito et al. (2001), sugeriram dois intervalos de sedimentao (Turoniano-Santoniano e Maastrichtiano) para parte da seqncia. Entre o incio da sedimentao, em torno de 85 Ma atrs e as ltimas manifestaes do magmatismo Serra Geral, por volta de 133 Ma (RENNE et al., 1992), o centro da rea de sedimentao da seqncia neocretcea esteve exposto. A rea onde mais tarde se estabeleceu a Bacia Bauru encontrava-se acima do nvel de base regional. As terras altas marginais forneceram material siliciclstico proveniente da alterao de unidades sedimentares pr-baslticas e do embasamento cristalino. Todavia, alm de distantes do depocentro, s tiveram acentuada exposio com o alamento posterior das bordas, associado ao magmatismo alcalino neocretceo. O limite superior da seqncia definido pela idade dos fsseis, por correlao com importante discordncia erosiva regional do topo da Formao Santos e pela idade mnima dos analcimitos Taiva (61 Ma). Essa determinao (COUTINHO et al., 1982) a nica referncia geocronomtrica absoluta (K/Ar) conhecida para a bacia, obtida com rochas gneas extrusivas intercaladas. Entretanto,
6.14
os valores obtidos para os Analcimitos Taiva, assim como os de outra ocorrncia intrusiva geneticamente associada (Jaboticabal, 54-56 Ma), foram considerados pelos autores como incompatveis com os dados paleontolgicos. Admite-se que fsseis de dinossauros, encontrados em posio estratigrfica superior, tenham pelo menos 65 Ma. Devido aos baixos teores de potssio das rochas, os autores preferiram consider-las como idades mnimas. No se pode excluir a hiptese de que a sedimentao na Bacia Bauru possa ter avanado at o incio do Tercirio. Tal possibilidade, indicada pelas idades absolutas disponveis, no pode ser ignorada enquanto no se dispuser de dados geocronolgicos mais seguros. As ocorrncias fossilferas conhecidas na bacia localizam-se na parte oriental. Compreendem ossos de rpteis (crocodilos, quelnios e dinossauros), restos de anfbios e peixes, carapaas de moluscos e crustceos, alm de oognios de algas carfitas. Em geral, predominam ocorrncias em depsitos de plancies e lagoas efmeras de origem fluvial, assim como em depsitos de barras arenosas de fluxos entrelaados, no interior da bacia, associados remobilizao e transporte de material. Da decorre a baixa preservao de esqueletos completos articulados, caracterstica da bacia. Nota-se progressiva escassez de registros fossilferos das bordas para o interior, at a quase ausncia nos depsitos de sand sea do antigo deserto Caiu (FERNANDES & COIMBRA, 2000b), correspondente s formaes Rio Paran, Goio Er e Santo Anastcio. No existem registros seguros, conhecidos, da flora neocretcea na bacia, exceto vestgios de razes de vegetais de pequeno porte e ocorrncias de oognios de algas carfitas. A vegetao superior, que teria alimentado os grandes dinossauros herbvoros, no foi preservada, provavelmente devido ao clima semi-rido reinante. 6.1.5.2 Geologia da rea A Estrada da Boiadeira corta sedimentos do Grupo Caiu e sedimentos atuais ativos, relacionados com as deposies aluviais (Mapa Figura 6.1.5.2-I). Anteriormente denominada Formao Caiu (que englobava os arenitos Santo Anastcio), foi elevada a Grupo por Fernandes (1992), tendo em vista suas caractersticas litolgicas, relaes estratigrficas e distribuio geogrfica de associaes faciolgicas identificadas no noroeste do Paran e extremo oste de So Paulo. O mesmo autor dividiu o Grupo nas formaes Goio Er e Rio Paran. Em 1994, Fernandes & Coimbra propuseram
6.15
a definio formal de Grupo Caiu, acrescentando, s duas formaes, a Formao Santo Anastcio. O Grupo Caiu constituido por trs unidades de arenitos (Figura 6.1.5.2-I) acumuladas em ambientes desrticos, genticamente relacionadas, correspondentes a subambientes distintos: zona central de sand sea (Formao Rio Paran), zona de depsitos elicos perifricos (Formao Goio Er) e plancies de lenis de areia (Formao Santo Anastcio).
Fonte: Modificado de FERNANDES (2004)
Figura 6.1.5.2-I Geologia da regio da rea de estudo
6.16
220000
230000
240000
250000
260000
270000
280000
Porto Camargo
7410000
Icarama
" !
486
N
7410000
go Cob C r r e
Qa
Ribe
Qa Krpa Krpa Qa Qa
iro
do V
" !
487
Ribeiro Tirade ntes
" !
485
rinco
Krpa
ado
7400000
Qa Krpa
Santa Eliza
Crrego Duzentos e Q uinze
" !
182
7400000
Carbonera
7390000
LOTE LOTE 1
7390000
Krpa
Santa Helena
Qa
Rio
das Antas
7380000
Qa Qa
Ribeiro Verd e
Rio Piava
Krpa
7380000
Jaboticabeira
Qa
7370000
" !
482
Umuarama
" !
323
270000
Krpa
Lovat
280000
R ib e ir
Krpa
o Corim
Ribeiro Piava
bat
Krpa
" !
487
7370000
220000
LEGENDA
230000
240000
250000
260000
CONVENES
MESOZICO
TOPOGRFICAS
Formao Rio Paran - Arenitos finos a muito finos, submaturos, de cores marrom avermelhado a arroxeado, bem selecionados, com notvel estratificao cruzada de mdio a grande porte. Lote 2 Lote 1 Rodovias Estradas Secundrias Permetro Urbano
QUATERNRIO HOLOCENO
Sedimentos Recentes
Qa Aluvies atuais dispostos em plancies ao longo das drenagens.
ESTRUTURAS GEOLGICAS
Lineamento Contato Definido
Grupo Caiu
Krpa
DNIT


Junho/2007
Desenho Data

MAPA DE GEOLOGIA
Escala
1:200.000
Folha
Figura
Pgina
6.1.5.2.1 FORMAO RIO PARAN 6.1.5.2.1.1 rea de Ocorrncia A Formao Rio Paran ocorre na parte meridional da bacia, com as maiores espessuras preservadas no NW do Paran sendo, portanto, a formao geolgica aflorante ao longo do projeto em tela. Repousa diretamente sobre basaltos da Formao Serra Geral, da qual separada por no-conformidade. Na sua base ocorre estrato de aspecto brechide, de at 1 m de espessura, constitudo de arenito lamoso macio, imaturo, com fragmentos centimtricos de basalto, ndulos de esmectita e carbonato, freqentemente cimentados por carbonato. Tem contato lateral gradual com a Formao Goio Er. 6.1.5.2.1.2 Litologia e Estruturas constituda por arenitos quartzosos marrom-avermelhados a arroxeados, finos a muito finos (raramente mdios a grossos), quartzosos, secundariamente subarcoseanos, supermaturos quanto composio mineral e de boa maturidade textural. Exibem tpica estratificao cruzada de mdio a grande porte, com sets de at 10 m de altura, limitados por superfcies de truncamento de 2. ordem, de baixa inclinao (Fotos 6.1.5.2.1.2-1 e 6.1.5.2.1.2-2), algumas vezes com estratos submtricos de lamitos arenosos macios intercalados. A rocha apresenta conspcua laminao ou estratificao, formada pela alternncia de bandas de espessura centimtrica a milimtrica, de boa seleo interna, geradas por queda de gros (grain fall) e por fluxo de gros (grain flow). Este ltimo processo ocorre com maior freqncia nas frentes de dunas (foresets), principalmente nas suas partes inferiores. No geral, os arenitos desta formao so bem selecionados por lmina ou estrato, com pouca matriz silto-argilosa. Os gros so bem arredondados, exibem superfcie fosca encoberta por pelcula ferruginosa.
6.19
Foto 6.1.5.2.1.2-1 Formao Rio Paran com estratificao cruzada de mdio porte
Foto 6.1.5.2.1.2-2 Detalhe da foto anterior
FERNANDES
&
COIMBRA
(1994)
analisando
86
amostras,
encontraram
quantidades de silte + argila entre 3 e 38% (mdia de 17%), com 3 a 19% de frao argila (mdia de 10%). Segundos os autores, parte do material argiloso, quantificado por anlises granulomtricas, provem de neoformao durante a diagnese e posterior alterao intemprica. Estes valores no correspondem, portanto, quantidade original de material peltico depositado como matriz, sobretudo o argiloso. De modo geral, a colorao cinzaarroxeada dos arenitos est associada a revestimento de poros por argila autignica (esmectita), que tende a ser substituda por caulinita por ao do intemperismo (Foto 6.1.5.2.1.2-3) (FERNANDES et al., 1994).
Foto 6.1.5.2.1.2-3 Formao Rio Paran intemperizada, com nveis de caulinita
6.1.5.2.1.3 Ambiente Deposicional Os arenitos da Formao Rio Paran originaram-se como depsitos da poro central de um sand sea, onde teriam se desenvolvido construes elicas de grande porte, em complexos de dunas amalgamadas (draas). Observa-se o predomnio dos tipos
6.20
barcanide (feies acanaladas em cortes perpendiculares direo do paleovento, e tabulares tangenciais, nos corte paralelos). Fcies interdunas (ou interdraas) foram identificadas na poro basal da Formao Rio Paran. Trata-se de nveis de arenitos macios, siltosos no topo (fining upward), com at trs metros de espessura, intercalados em arenitos com estratificao cruzada. 6.1.5.2.1.4 Relaes Estratigrficas A Formao Rio Paran apresenta contatos transicionais com as formaes Goio Er e Santo Anastcio, basal erosivo com a Formao Serra Geral e erosivo com os depsitos cenozicos arenosos, coluviais e aluviais sobrepostos. 6.1.5.2.1.5 Fsseis Na Formao Rio Paran foram descritos apenas icnofsseis, marcas de possveis Coelossauro (LEONARDI, 1977 e 1989 apud FERNANDES & COIMBRA, 1994). 6 .1 .6 Recursos Minerais De acordo com o site do Distrito do Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM, 2007), existem 54 processos que se situam prximos Estrada da Boiadeira (Tabela 6.1.6-a). Basicamente, as subtncias requeridas para fins de Autorizao de Pesquisa ou Registro de Licena so areias e cascalhos, localizados, principalmente, nas margens do Rio Paran (Figura 6.1.6-I). Deste total, apenas o processo n. 826742 de 2005, requerido para pesquisa de cascalho pelo Sr. Ademar Pawlowski, est inserido dentro da rea de influncia direta do empreendimento objeto deste estudo. Esta rea de 50 m2 localiza-se prximo ao distrito de Porto Camargo, no Ribeiro do Veado, que separa os municpios de Icarama e Alto Paraso, no extremo norte da Estrada da Boiadeira. Na rea de influncia indireta existem duas reas requeridas: o processo de n. 826142 de 2006, tambm de pesquisa de cascalho pelo Sr. Ademar Pawlowski, ocupa uma rea de 44,82 m2 no municpio de Maria Helena, mais especificamente no Ribeiro do Piava e o processo n. 826415 de 2003, onde foi requerido pesquisa de areia, pelo Sr. Anterio Schleder Boeira, o que situa no municpio de Umuarama, no tambm Ribeiro do Piava, ocupando uma rea de 50 m2.
6.21
200000 7500000
250000
300000
350000
400000 7500000
N
7450000
Icarama Nova Olmpia
7450000
Alto Paraso
7400000
7400000
Maria Helena
Umuarama
7350000
Esperana Nova
Xambr Cruzeiro do Oeste Prola
7350000
LEGENDA
Estrada da Boiadeira Diviso Municipal
20 0 20
Perobal 40
60 Km
reas Requeridas junto ao DMPM-PR
200000
250000
300000
350000
400000
Figura 6.1.6-I - Localizao das reas requeridas junto ao DNPM-PR Tabela 6.1.6-a: Processos requeridos no DNPM-PR em reas prximas estrada da Boiadeira
Ano 1993 1993 1993 1993 1993 1994 1994 1994 Processo 826057 826058 826059 826060 826061 826214 826215 826295 Requerente MINASGOIS MINERAO BERGAMO LTDA. MINASGOIS MINERAO BERGAMO LTDA. MINASGOIS MINERAO BERGAMO LTDA. MINASGOIS MINERAO BERGAMO LTDA. MINASGOIS MINERAO BERGAMO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. F. ANDREIS E CIA LTDA Substncia AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA CASCALHO Tipo Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena FASE Licenciamento Licenciamento Licenciamento Licenciamento Licenciamento Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa
6.22
Ano 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1994 1995 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1998
Processo 826296 826297 826298 826299 826300 826301 826302 826303 826304 826305 826306 826307 826308 826309 826310 826423 826690 826691 826692 826693 826694 826695 826696 826697 826698 826699 826700 826019
Requerente F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA F. ANDREIS E CIA LTDA MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO SO MARTINHO LTDA MINERAO PORTO CAMARGO
Substncia CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO CASCALHO AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA
Tipo Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Registro de Licena Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa
FASE Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Autorizacao de Pesquisa Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de
6.23
Ano 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1998 1999 1999 1999 2003 2004 2005 2005 2006 2006 2006
Processo 826020 826021 826023 826024 826026 826028 826516 826648 826325 826442 826443 826415 868007 826742 826743 826005 826142 826436
Requerente LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINASGOIS MINERAO BERGAMO LTDA. ADEMAR PAWLOWSKI MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. MINERAO PORTO CAMARGO LTDA. ANTERIO SCHLEDER BOEIRA ANTERIO SCHLEDER BOEIRA ADEMAR PAWLOWSKI ADEMAR PAWLOWSKI JOO FANTINI FRAGERRI ADEMAR PAWLOWSKI BARALDI RODRIGUES E CIA. LTDA.
Substncia AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA AREIA CASCALHO CASCALHO CASCALHO AREIA CASCALHO AREIA
Tipo Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Registro de Licenaa
FASE Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Requerimento de Lavra Requerimento de Lavra Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Autorizao de Pesquisa Licenciamento
6.1.7 Geomorfologia O Estado do Paran dividido em trs Unidades Morfoestruturais (MINEROPAR, 2006); a saber: Cinturo Orognico do Atlntico; Bacia Sedimentar do Paran e Bacias Sedimentares Cenozicas e Depresses Tectnicas.
A Unidade Morfoestrutural da Bacia Sedimentar do Paran dividida em duas Unidades Morfoesculturais (MINEROPAR, 2006):
6.24
Segundo Planalto Paranaense e Terceiro Planalto Paranaense.
A Unidade Morfoescultural do Terceiro Planalto Paranaense, por sua vez, dividida em 18 sub-unidades, dentre estas destacando-se a sub-unidade morfoescultural denominada Planalto de Umuarama, na qual a Estrada da Boiadeira esta inserida. A sub-unidade morfoescultural do Planalto de Umuarama ocupa uma rea de 7617,44 km2 na classe de declividade <6%; 7.394,43 km2 na classe entre 6% e 12%; 349,5 km2 na classe de 12% a 30% e 1,02 km2 na classe de declividade entre 30% e 47%, totalizando uma rea de 15.362 km2 (MINEROPAR, 2006). A morfologia dominante no Planalto de Umuarama tem dissecao mdia, topos alongados e aplainados, vertentes convexas e vales em v. A altitude mnima de 240 m.s.n.m. (metros sobre o nvel do mar), com altitude mxima de 660 m.s.n.m. e gradiente de 420 m.s.n.m. (MINEROPAR, 2006). A morfologia dos terrenos escavados no planalto arentico, situados no Terceiro Planalto, montona, suave e compreende colinas alargadas com vertentes suaves e vales poucos entalhados (Foto 6.1.7-1). A composio predominantemente arenosa e homognea do Grupo Caiu contribui para a composio das formaes superficiais predominantemente coluviais (MURATORI, 1984).
Foto 6.1.7-1 Aspectos morfolgicos da paisagem, com colinas arredondadas e relevo suave
Ferreira et al. (1999) denominaram de Domo de Umuarama a rea com expresso superior a 10.000 km2 situada entre os lineamentos do Rio Alonzo e do Rio Piquiri (FERREIRA, 1982). Nela observam-se fortes estruturaes segundo NW e NE, secundariamente E-W, com expressivo padro radial de drenagens.
6.25
O estudo das formas de relevo til no s na recuperao de reas degradadas, mas, tambm, na preveno da ocorrncia de tais processos, que acontecem, em especial, sobre as encostas. Essas formas, que dominam grande parte da superfcie terrestre, se caracterizam por possurem declividades a partir de 2 a 3 apenas, limitadas nas suas partes mais elevadas por um interflvio e, nas partes mais baixas, por um talvegue (GUERRA, 2003; GUERRA e MARAL, 2006). Alm das encostas, existem reas mais ou menos planas, entre 0 e 2 de declividade, que podem caracterizar reas deprimidas, como plancies, ou reas elevadas, como o topo das chapadas (GUERRA, 2003; GUERRA e MARAL, 2006). Nas plancies, os processos geomorfolgicos associados dominantes referem-se deposio de materiais e infiltrao e ao acmulo de gua nos solos, no ocorrendo quase eroso. J no topo das chapadas, com superfcies quase planas, predominam os processos de infiltrao de gua que podem alimentar mananciais nas suas vertentes (GUERRA, 2003; GUERRA e MARAL, 2006). O risco de eroso muito pequeno no topo das chapadas, mas aumenta muito medida que nos aproximamos de seu bordo. Quando o topo das chapadas possui declividade superior a 3, j suficiente para produzir voorocas, s vezes com mais de 1 km de comprimento e vrios metros de largura, possuindo de 1 m a 10 m de profundidade, desde que haja solo suficiente (GUERRA, 2003; GUERRA e MARAL, 2006). O recuo das cabeceiras das voorocas situadas nas suas vertentes, em direo ao topo das chapadas, pode causar uma srie de impactos ambientais, muitas vezes de difcil recuperao. Esses impactos podem ser cicatrizes de movimentos de massa ou, mesmo, de voorocas (GUERRA, 2003; GUERRA e MARAL, 2006). Em relao ao relevo, a rea situada no raio de influncia direto de 500 m da Estrada da Boiadeira, apresenta um gradiente de 220 m, com altitudes variando entre 240 (mnima) e 460 (mxima), mdia de 385 m.s.n.m. A declividade mxima nesta mesma rea 12,27% com mdia de 2,57% (Figura 6.1.7-I).
6.26
220000 225000 230000 235000 240000 245000 250000 255000 260000 265000 270000 275000 280000 7415000 7415000
7410000
7410000
7405000
7405000
7400000
7400000
7395000
7395000
7390000
7390000
7385000
7385000
7380000
7380000
7375000
7375000
7370000
7370000
220000 225000 230000 235000 240000 245000 250000 255000 260000 265000 270000 275000 280000 LEGENDA Rio Paran Rios secundrios Estrada da Boiadeira Declividade (%) 0 - 2.83 2.83 - 5.66 5.66 - 8.489 8.489 - 11.319 11.319 - 14.149
re de influncia Direta (500m da Estrada da Boiadeira)
Figura 6.1.7-I Mapa de declividade da rea prxima a estrada da Boiadeira
6.1.8 Solos Segundo a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA, 1988), a Estrada da Boiadeira, est inserida em solo pertencente, principalmente, Classe dos Latossolos e secundariamente Classe dos Argisolos (Figura 6.1.8-I).
6.27
220000 225000 230000 235000 240000 245000 250000 255000 260000 265000 270000 275000 280000 7415000
LEd2 PV3
7415000
7410000
7410000
7405000
PV3
Ad
7405000
7400000
7400000
PV3
7395000
PE2
7395000
7390000
7390000
LEd2
7385000
PE3
7385000
PV3
7380000
PE3
7380000
7375000
PE2 PE3 PE2 PV3 PE2

LEGENDA
Estrada da Boiadeira Rio Paran Rios secundrios Latossolo Ebnico Distrfico (LEd2) Argissolo Vermelho (PV3) Argissolo Ebnico (PE2) Argissolo Ebnico (PE3) Alissolo Distrfico (Ad)
7375000
7370000
PV3
LEd2 PE2
7370000
220000 225000 230000 235000 240000 245000 250000 255000 260000 265000 270000 275000 280000
Fonte EMBRAPA, 1988.
Figura 6.1.8-I Mapa de solos da rea
6.1.8.1 Latossolos (L) Os latossolos apresentam evoluo muito avanada com atuao expressiva do processo de latolizao (ferralitizao ou laterizao), que corresponde a uma
intemperizao intensa dos constituintes minerais primrios e secundrios menos resistentes e concentrao relativa de argilominerais resistentes e/ou xidos e hidrxidos de ferro e alumnio no horizonte B, com inexpressiva mobilizao ou migrao de argila, ferrlise, gleizao ou plintizao (EMBRAPA, 1999). So solos constitudos por material mineral, apresentando horizonte B latosslico, imediatamente abaixo de qualquer tipo de horizonte A, dentro de 200 cm da superfcie do solo ou dentro de 300 cm, se o horizonte A apresentar mais que 150 cm de espessura (Foto 6.1.8.1-1).
6.28
Foto 6.1.8.1-1 - Solo com alto grau de desenvolvimento pedogentico
Em geral os latossolos so fortemente drenados ocorrendo o desenvolvimento de horizonte diagnstico B latosslico, em seqncia a qualquer tipo de A e quase nulo, ou pouco acentuado, aumento de teor de argila de A para B (EMBRAPA, 1999). So solos fortemente cidos, com baixa saturao por bases, Distrficos ou licos. Ocorrem, todavia, solos com mdia e at alta saturao por bases, encontrados em zonas que apresentam estao seca pronunciada, semi-rida ou no e, em solos formados a partir de rochas bsicas (EMBRAPA, 1999). 6.1.8.1.1 HORIZONTE B LATOSSLICO Principais caractersticas: espessura mnima de 50 cm; menos de 5% do volume que mostre estrutura da rocha original; textura franco arenosa ou mais fina, teores baixos de silte, sendo a relao silte/argila, inferior a 0,7 nos solos de textura mdia e 0,6 nos solos de textura argilosa at a profundidade de 200 cm (ou 300 cm se horizonte A exceder 150 cm de espessura) e menos de 4% de minerais primrios alterveis ou 6% de muscovita na frao areia, podendo conter na frao menor que 0,05 mm (silte+argila) no mais que traos de argilominerais do grupo das esmectitas.
6.29
Na rea de estudo foi identificada a subordem: Latossolo Vermelho. 6.1.8.1.2 LATOSSOLO VERMELHO O Latossolos Vermelho tem textura franco arenosa ou franco argilo-arenosa, proveniente do retrabalhamento do arenito Caiu. Para esta classe de solo, foi identificada, quanto ao tipo de horizonte superficial, o horizonte A moderado, em espessuras que variam de 10 a 20 cm, dependendo do grau de eroso instalado, predominantemente na cor bruno-avermelhado-escuro, podendo em menor expresso ser identificado o bruno-avermelhado. O horizonte Bw vermelho, sendo o vermelho-escuro a cor predominante para os horizontes transicionais (AB e BA) (PASSOS, 2003). A saturao por bases, tanto no horizonte A como no Bw, era originalmente baixa (Distrfico) com elevada saturao por alumnio trocvel (EMBRAPA, 1998). Contudo, as prticas agrcolas de calagem e adubao, resultaram na elevao da saturao por bases para patamares de 60%, denotando o carter epieutrfico na reas lindeiras da Estrada, sob uso agrcola (PASSOS, 2003). Deve-se registrar a identificao de diferentes nveis de compactao no horizonte superficial, nas reas em que havia explorao agrcola, alm de eroso em sulco e entre sulcos. Sem dvida, no passado, houve perdas acentuadas de horizonte superficial por eroso e isso ficou registrado no s na diminuio da espessura do horizonte superficial, como tambm no grau de assoreamento observado nas plancies ocupadas por Planossolos e Plintossolos (PASSOS, 2003). Devido a sua constituio fsico-qumica apresenta baixa capacidade de reteno de gua, importante no processo de potencialidade eroso. Sem dvida, essa funcionalidade torna-se bastante comprometida em declives superiores a 4%, quando se instala o processo de eroso em sulcos e aprofundando para extensas voorocas sobre esse tipo de solo (PASSOS, 2003). Neste sentido, vale ressaltar que foi detectada a classe textural franco-arenosa no horizonte superficial nestes Latossolos, implicando em fragilidade estrutural, aumentando a possibilidade de ocorrncias do processo erosivo, ainda mais quando se verifica a distribuio destes em vertentes longas (PASSOS, 2003).
6.30
6.1.8.1.2.1 Latossolo Vermelho distrfico tpico, A moderado, textura mdia, fase relevo suave ondulado Alm das caractersticas comuns classe dos solos Latossolos Vermelhos, os solos desta unidade de mapeamento apresentam as seguintes peculiaridades, segundo EMBRAPA (1999): carter tpico; textura mdia, vegetao tipo floresta tropical subpereniflia e superfcies de topografia suave onduladas com declives <8% (Foto 6.1.8.1.2.1-1).
Foto 6.1.8.1.2.1-1 Trecho com topografia suave ondulado
6.1.8.1.2.2 Latossolo Vermelho distrfico tpico, A moderado, textura mdia, fase relevo ondulado Alm das caractersticas comuns classe dos solos Latossolos Vermelhos, os solos desta unidade de mapeamento apresentam as seguintes peculiaridades segundo EMBRAPA (1999): carter tpico; textura mdia, vegetao tipo floresta tropical subpereniflia e superfcies de topografia ondulada com declives > 8% (Foto 6.1.8.1.2.1-2).
6.31
Foto 6.1.8.1.2.1-2 - Trecho com topografia ondulada
6.1.8.1.2.3 Latossolo Vermelho distrfico tpico, A moderado, textura mdia leve, fase relevo suave ondulado Alm das caractersticas comuns classe dos solos Latossolos Vermelhos os solos desta unidade de mapeamento apresentam as seguintes peculiaridades, segundo EMBRAPA (1999): carter tpico; textura mdia leve, vegetao tipo floresta tropical subpereniflia e superfcies de topografia ondulada com declives < 8%.
6.1.8.1.2.4 Latossolo Vermelho distrfico tpico, A moderado, textura mdia leve, fase relevo ondulado Alm das caractersticas comuns classe dos solos Latossolos Vermelhos, os solos desta unidade de mapeamento apresentam as seguintes peculiaridades, segundo EMBRAPA (1999): carter tpico; textura mdia leve (teores de argila variando de 20< % argila >15),
6.32
vegetao tipo floresta tropical subpereniflia e superfcies de topografia ondulada com declives > 8%.
6.1.8.2 Argilossolo (P) Apresentam evoluo avanada com atuao incompleta do processo de ferralitizao, em conexo com paragnese caulintica oxdica ou virtualmente caulintica, na vigncia de mobilizao de argila da parte mais superficial, com concentrao ou acumulao em horizonte subsuperficial (EMBRAPA, 1999) e o desenvolvimento do horizonte diagnstico B textural em vinculao com atributos evidenciadores de baixa atividade de argilas. O termo de conotao o Podzlico e significa Horizonte B textural (Bt), com argila de atividade baixa. 6.1.8.2.1 HORIZONTE B TEXTURAL um horizonte mineral subsuperficial com textura franco arenosa ou mais fina (mais de 15% de argila) onde houve incremento de argila, resultante de acumulao decorrente de processos de iluviao e/ou formao in situ e/ou herdada do material de origem e/ou infiltrao de argila ou argila mais silte, com ou sem materia orgnica e/ou destruio de argila no horizonte A e/ou perda de argila no horizonte A por eroso diferencial (EMBRAPA, 1999). A natureza coloidal da argila a torna suscetvel de mobilidade com a gua no solo e a percolao torna-se relevante. Trabalhos de Cunha (1996; 2002); Gasparetto (1999), Calegari (2000), Martins (2000; 2003), Nakashima (2000) e Zago (2000), realizados na regio Noroeste do Paran, demonstram a relao entre o sistema pedolgico e a forma da vertente. De acordo com estes autores, as vertentes convexas apresentam, especialmente nos segmentos inferiores, solos com modificaes laterais e verticais. H um consenso entre os autores (Boulet, 1988; Queiroz Neto et al., 1981; Castro, 1989; Gaspareto, 1999; Martins, 2003), que ocorre um desequilbrio no sistema pedolgico que estaria relacionado ao aprofundamento progressivo do nvel de base das drenagens. O ajuste da pedognese morfognese est ligado aos ciclos tropicais mais midos do perodo Quaternrio (Holoceno) e convexizao dos segmentos inferiores das vertentes, que evolui para os setores de montante das bacias (MARTINS, 2003).
6.33
A jusante das bacias, as vertentes apresentam os estgios mais evoludos do sistema pedolgico, caracterizado pelo aparecimento do Argissolo no segmento mdio das vertentes (convexas), ao contrrio do setor mdio (intermedirio) da bacia, em que este tipo de solo est restrito ao segmento inferior das vertentes. 6.1.8.3 Aptido Agrcola O trecho da Estrada da Boiadeira em estudo corta solos que apresentam 3 tipos diferentes para a aptido agrcola, de acordo com o Mapa de Aptido Agrcola dos Solos do Noroeste do estado do Paran (EMBRAPA, 1974) (Figura 6.1.8.3-1). Ao longo das drenagem da bacia do Ribeirro Veado, Cobrinco e Duzentos e Quinze os solos apresentam aptido agrcola regular para culturas de ciclo curto e longo. J ao longo das drenagens que pertencem as bacias hidrogrficas do Ribeiro Piava e Rio das Antas, os solos so do tipo regular para culturas de ciclo curto e boa para cultura de ciclo longo. Nas demais regies os solos so do tipo restrita para culturas de ciclo curto e longo.
6.34
220000
7420000
240000
260000
280000
7420000
INFORMAES
Mapa elaborado a partir da digitalizao do Mapa de Aptido Agrcola dos Solos do Noroeste do Estado do Paran - 1974
ESCALA
5 0 5 10 Km
III.3/f
II.2/fe
II.2/fe II.1/e
7400000
7400000
II.2/fe II.1/e III.3/f
7380000
II.1/e III.3/f III.3/f II.2/fe II.1/e
7380000
LEGENDA
rea de Estudo 500m Estrada da Boiadeira Rios II.2/fe REGULAR para culturas de ciclo curto e longo II.2/f III.3/f RESTRITA para culturas de ciclo curto e longo II.1/e REGULAR para culturas de cilco curto e BOA para culturas de ciclo longo 240000 260000 280000
220000
Fonte: EMBRAPA (1974)
Figura 6.1.8.3-I Mapa de aptido agrcola
6.1.8.4 Suscetibilidade Eroso A eroso um fenmeno complexo e ocorre de formas diversas, de acordo com as caractersticas do meio fsico. Depende principalmente das condies hidrolgicas, cobertura vegetal, tamanho das partculas do solo, coeso entre os elementos constituintes, permeabilidade do meio, grau de saturao do solo, anisotropia, tectnica regional, etc. e ainda da intensidade de cada um desses fatores. A erodibilidade pode ser avaliada em termos de contedo de argila, sendo que solos com frao restrita de argila entre 9 e 30% (caso este da Formao Paran, que apresenta em mdia 10% de argila, como descrito no item 6.1.5.2.1.2 Litologia e Estruturas) so os mais suspetveis eroso.
6.35
Todo o material carreado, tem como destino final os rios da regio, onde os sedimentos se acumulam, formando bancos de areia e assoreando os canais naturais (Foto 6.1.8.4-1). As eroses surgem inicialmente na forma de sulcos nos ps dos cortes e, a partir da, sob a ao de fluxos de gua pluvial intensos, evoluem para grandes ravinamentos at atingirem o lenol fretico sendo que ento, o processo de eroso passa a ser conduzido pela gua do nvel fretico, tornando-se autnomo progressivo e de difcil controle. A forma de eroso em sulcos e ravinamentos a mais freqentemente observada; ela est associada concentrao das linhas de fluxo dgua na superfcie do terreno, configurando canais com profundidades variadas. Muitas vossorocas, entretanto,
aparentemente, possuem um certo controle tectnico/estrutural, que pode ser verificado em fotos areas.
Foto 6.1.8.4-1 Ribeiro Piava, assoreado e com banco de areia
As taxas de eroso do solo esto bastante relacionadas s caractersticas das encostas e, medida que as que estas tornam-se mais longas, maior o volume e a velocidade da gua que se acumula durante o escoamento superficial (Guerra e Maral, 2006) e, conseqentemente, maior sua capacidade erosiva. Considerando-se apenas a textura, solos com maior teor de areia fina e silte possuem maior suscetibilidade aos processos erosivos do que os solos mais argilosos (HADLEY, et al., 1985; KERR, 1998; MAFRA, 1999; GUERRA, 2002; GUERRA, et al., 2002; LIMA-E-SILVA, et al., 2002 in GUERRA E MARAL, 2006) . De modo geral, por serem todos os solos da regio muito arenosos, todos so altamente suceptveis eroso, a qual varia seu risco em funo do teor de argila superficial
6.36
e subsuperficial, alm do grau de declividade e comprimento das vertentes (PASSOS, 2003). 6.1.9 Recursos Hdricos 6.1.9.1 Superficiais A Estrada da Boiadeira est inserida nas Bacias Hidrogrficas do Rio Ivai e Paran II, sendo que a maior parte do trecho situa-se prximo ao divisor de guas destas Bacias (Figura 6.1.9.1-I). Na Figura 6.1.9.1-II pode ser observada, com mais detalhe, a forma radial da rede de drenagem, assim como a identificao dos principais rios do entorno da Estrada.
200000 7500000 Paran I Paranapanema 3
#
300000
400000
500000
600000 Paranapanema 2
# #
700000
800000 7500000
Paranapanema 4
#
Paranapanema 1
Pirap 7400000 Paran II Iva Itarar Tibagi Paran III 7200000 Litornea Iguau 7100000 Ribeira 7200000 7300000 7400000 Cinzas Piquiri 7300000
7100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
Estrada da boiadeira Bacias hidrogrficas Rios principais
40
40
80 km
Figura 6.1.9.1-I - Localizao da Estrada da Boiadeira em relao s Bacias Hidrogrficas
6.37
210000 7425000
225000
240000
255000
270000
285000 7425000
N
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7410000
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Bacia do Iva
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7395000
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Bacia do Paran 2
7380000
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7365000
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de
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7365000
LEGENDA
Estrada da Boiadeira Rios Limites das Bacias

285000
Figura 6.1.9.1-II- Mapa da rede hidrogrfica da rea de estudo
Dentre os rios e crregos que atravessam o eixo principal da rododovia em questo (BR-487) destaca-se o Rio Piava, que utilizado pela SANEPAR para abastecer o municpio de Umuarama. A prefeitura de Umuarama, o diretor municipal de Meio Ambiente e a Universidade Paranaense (UNIPAR), em parceiria com o IAP, SANEPAR e Polcia Ambiental realizam esforos para conscientizar a populao e os produtores rurais da importncia da preservao do Rio Piava, principalmente em funo do abastecimento do Municpio. Constantemente, jornais locais de Umuarama informam a populao sobre a os problemas de eroso e assoreamento dos afluentes do Rio Piava decorrentes da falta de preservao das matas ciliares, do lixo depositado nas margens e do livre acesso de
6.38
animais, principalmente do gado, dentro da faixa de proteo deste importante manancial superficial (rio Piava e seus afluentes). Segundo o portal da prefeitura de Umuarama (UMUARAMA, 2007), a mata ciliar uma rea de preservao permanente obrigatria. O Cdigo Florestal (Lei n. 4.771/65) inclui desde 1965 as matas ciliares na categoria de reas de preservao permanente. Essa lei j existe h 40 anos, mas nem sempre foi cumprida. Toda a vegetao natural (arbrea ou no) presente ao longo das margens dos rios, e ao redor de nascentes e de reservatrios, deve ser preservada. De acordo com o artigo 2. desta lei, a largura da faixa de mata ciliar a ser preservada est relacionada com a largura do curso d'gua (rios, lagos, represas e nascentes). A rea reservada legalmente para matar ciliar de 30 m a partir de cada margem, no caso do rio Piava. Nas nascentes deve-se preservar um raio de 50 m. Essa metragem varia em outros rios de acordo com a largura do leito. Podendo chegar a meio quilmetro, em rios que possuem largura superior a 600 m. Na Resoluo n. 357 de maro de 2005, o Concelho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) dispe sobre a classificao dos corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes. Dentro desta conjuntura as guas doces so classificadas em classe especial, classe I, classe II, classe III e classe IV. Classe especial: so guas destinadas ao abastecimento para consumo humano, com desinfeco; preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas; e preservao dos ambientes aquticos em unidades de proteo integral. Classe I: so guas destinadas ao abastecimento humano, aps tratamento simplificado; proteo das comunidades aquticas; recreao de contato primrio; irrigao de hortalias consumidas cruas e de frutas que se desenvolvam rente ao solo e que sejam ingeridas cruas sem remoo de pelcula; e proteo da comunidades aquticas em Terras Indgenas. Classe II: so guas destinadas ao abastecimento humano, aps tratamento convencional; proteo das comunidades aquticas; recreao de contato primrio; irrigao de hortalias, plantas frutferas e de parques, jardins, campos de esporte e lazer, com os quais o pblico possa vir a ter contato direto; e aqicultura e atividade de pesca.
6.39
Classe III: so guas destinadas ao abastecimento humano, aps tratamento convencional; irrigao de culturas arbreas, cerealferas e forrageiras; pesca amadora; recreao de contato secundrio; e a dessedentao de animais. Classe IV: guas destinadas navegao; e harmonia paisagstica. Segundo a Portaria de Enquadramento dos cursos dgua do Estado do Paran, classificada de acordo com a Portaria SUREHMA n. 019 de 12 de maio de 1992 (DOE 28.05.92), todos os cursos dgua da Bacia do Rio Iva pertencem classe 2. Constitui exceo ao enquadramento acima todos os cursos dgua utilizados para abastecimento pblico e seus afluentes, desde suas nascentes at a seo de captao para abastecimento pblico, quando a rea desta bacia de captao for menor ou igual a 50 (cinquenta) quilmetros quadrados, tais como o Rio Piava e seus afluentes, que pertencem Bacia do Iva e so enquadrados na classe 1. Para a Bacia do Paran II, todos os cursos dgua pertencem classe 2, segundo a Portaria de Enquadramento dos cursos dgua do Estado do Paran, classificada de acordo com a Portaria SUREHMA n. 012 de 19 de maio de 1991 (DOE 20.08.92). De acordo com a Resoluo CONAMA n. 357 de 17 de maro de 2005, que revoga a Resulao n. 20 de 18 de junho de 1986, os rios de domnio da Unio, que banham o Estado do Paran, ainda no enquadrados pelo Governo Federal, so considerados como Classe 2. A Tabela 6.1.9.1-a apresenta um quadro resumo dos valores mximos estabelecidos para alguns parmetros, relacionando-os com seus respectivos enquadramentos conforme a Resoluo CONAMA n. 357 e Resoluo CONAMA n. 274 (DOU de 25/01/2001).
Tabela 6.1.9.1-a: Valores mximos estabelecidos de alguns parmetros relacionados em cada uma das classes de enquadramento das guas doces.
Parmetro OD (mg/L) Coliformes fecais (NMP/100mL) Classe 1 >6 <200 (demais usos) <250 (exelente para balneabilidade) <500 (muito boa para balneabilidade) <1.000 (satisfatria para balneabilidade) >2.500 (imprprias para balneabilidade) 6,0 a 9,0 <3 Classe 2 >5 <1.000 (demais usos) <250 (exelente para balneabilidade) <500 (muito boa para balneabilidade) <1.000 (satisfatria para balneabilidade) >2.500 (imprprias para balneabilidade) 6,0 a 9,0 <5 Classe 3 >4 <1.000 (dessedentao de animais) <2.500 (contato secundrio) <4.000 (demais usos) Classe 4 >2
pH DBO (mg/L)
6,0 a 9,0 <10
6,0 a 9,0
6.40
Parmetro Fsforo total (mg/L)
Classe 1 0,020 (amb. lntico) 0,025 (amb. interm) 0,1 (amb. ltico) 1,27 (amb lntico) 2,18 (amb. ltico) 40 500
Classe 2 0,030 (amb. lntico) 0,050 (amb. interm) 1,27 (amb. lntico) 2,18 (amb. ltico) 100 500
Classe 3 0,05 (amb. lntico) 0,075 (amb. interm) 0,15 (amb. ltico)
Classe 4
Nitrognio total (mg/L) Turbidez (NTU) Slidos totais dissolvidos (mg/L)
100 500
Com relao qualidades dos rios, a SUDERHSA (Superintendncia de Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental) estabeleceu no Paran um sistema de monitoramento da qualidade das guas, baseado no conceito de cargas poluentes, capaz de usar as informaes existentes, complementando-as de modo a adequar a rede de coleta s necessidades de representatividade, seleo de variveis e freqncia amostral. Este sistema de monitoramento da qualidade das guas composto por 164 estaes, sendo que na Bacia do Iva existem 11 estaes. A Bacia do Paran II ainda no foi contemplada com estaes de monitoramento de gua superficial. Para todas as estaes existentes, esto disponveis no Sistema de Informaes Hidrolgicas (SIH) , dois tipos de informaes: parmetros de qualidade de gua e ndices de Qualidade de gua (IQA). Os diversos parmetros que qualificam a gua vem sendo analisados e processados, assim como o IQA vem sendo calculado, desde o incio dos anos 80. atravs destes parmetros que os tcnicos da SUDERHSA qualificam a gua, definindo assim os possveis usos aos quais ela pode servir. Entretanto, a operao de uma rede de monitoramento de qualidade das guas origina uma grande quantidade de dados analticos, sendo difcil sua compilao e apresentao de uma maneira sinttica, mais fcil de ser apreendida pelo pblico. Esta dificuldade levou ao desenvolvimento, em vrios pases, de ndices que procuram expressar a qualidade da gua de uma maneira global, sintetizando os resultados dos diversos parmetros analisados. Um desses ndices o IQA ndice de Qualidade das guas. Ele uma espcie de nota atribuda qualidade da gua, podendo variar entre zero e cem. Projetos com objetivos especficos, como o PNMA - Programa Nacional do Meio Ambiente, tambm tem seus dados inseridos no SIH, e possuem processamento
6.41
diferenciado das informaes, o que permite a gerao de produtos orientados ao atendimento de seus propsitos. Na Bacia do Baixo Rio Ivai, onde est inserido o trecho objeto deste estudo (BR-487) existem 3 estaes de monitoramento da SUDERHSA. Os rios monitorados so: Rio Piava, Rio das Antas e Rio Iva. O Rio Piava, como dito anteriormente pertence classe 1. Este rio possui uma rea de drenagem de 17,70 km e pertence Bacia do Iva. A estao de monitoramento localizase na Latitude 23 41' 47", Longitude 53 18' 00" e altitude 335 m, no municpio de Umuarama. O Rio Piava e alguns de seus afluentes nascem no municpio de Umuarama e desguam no Rio das Antas, no municpio de Maria Helena. Aps cruzar o municpio de Maria Helena, o rio das Antas torna-se o divisor municipal entre os municpios de Douradinha e Tapira e s ento desgua no Rio Iva. Na estao de monitoramento do Rio Piava, existem 6 campanhas de amostragens entre outubro de 2002 e maro de 2007. Dentre os parmetros analisados, constatou-se a presena de coliformes fecais, pH, DBO, nitrognio total, fosforo total e coliformes totais, acima dos Valores Mximos Permitidos (VMP). Todas as 6 campanhas de amostragens apresentaram pelo menos dois parmetros acima do mximo permitido. Os coliformes totais e coliformes fecais s no esto acima do VMP na segunda campanha de amostragem, realizada em julho de 2003. Valores de coliformes termotolerantes (coliformes fecais) acima de 4.000 (NMP/100ml) foram detectados em 50% das amostras e, conforme a Tabela 6.1.9.1-a, valores desta magnitude so imprprios para balneabilidade e para outros usos no enquadramento classe I, classe II e classe III. A demanda bioqumica de oxignio (DBO) apresentou em duas campanhas (25% das amostras) valores compatveis com a classe III, para este rio que classe I. Com relao ao indice de qualidade de gua (IQA), em mdia as guas do rio Piava so clasifcadas como razovel (IQA mdio = 63), variando entre ruim e boa conforme visualizao na Tabela 6.1.9.1-b e no grfico que a acompanha. O Rio das Antas pertence a classe 2, possui rea de drenagem de 980 km e, a estao de monitoramento localiza-se na Latitude 23 23' 04", Longitude 53 13' 45" e altitude 270 m, no municpio de Douradina, na bacia hidrogrfica do Rio Iva. Esta estao
6.42
possui duas campanhas de amostragens (fevereiro e maro de 1987), sendo que em ambas, foi detectado valores de fsforo total e coliformes totais acima dos Valores Mximos Permitidos. Na primeira campanha a gua apresentou IQA compactvel com a qualidade razovel e no ms seguinte o valor do IQA melhorou para qualidade boa, conforme visualizao doa dados na Tabela 6.1.9.1-c e do grfico que a acompanha. Os dados do monitoramento da estao do Rio Iva (estao 64693000 - IV19 NOVO PORTO TAQUARA) esto localizados na Tabela 6.1.9.1-d e no grfico que a segue. O Rio Iva pertence classe 2, possui rea de drenagem de 3.432 km. A estao de monitoramento situa-se no municpio de Douradina, na Latitude 23 11' 58", Longitude 53 18' 56" e altitude 240 m. Dentre os parmetros analisados nas 23 amostragens realizadas (perodo entre dezembro de 1989 e setembro de 2005) constatou-se a presena de OD, coliformes fecais, DBQ, fsforo total, tubidez e coliformes totais acima do valor mximo permitido (VMP) para estas guas. A nica etapa de campo que no obteve valores acima do VMP foi a amostragem de agosto de 1994, excetuando-se esta, em todas as outras foram detectados pelo menos um dos parmetros com valores acima do VMP. Quanto ao Indice de Qualidade de gua (IQA), a gua do rio Iva apresentou IQI mdio = 71, caracterstico de guas boas (IQA = 71 a 90) , porm prximo do campo das guas regulares (IQA = 51 a 70) , variando entre guas ruins a boas.
6.43
Tabela 6.1.9.1-b: Dados do monitoramento da qualidade das guas superficias do Rio Piava (estao 64691040 - IV30 - ETA UMUARAMA).
NITTOT (mg/L N) 0,40 0,28 0,20 0,22 0,70 0,40 FOSFTOT (mg/L P) 0,030 0,080 0,050 0,022 0,050 0,037 NIT KJEL (mg/L N)
Data
Hora
OD (mg/L) 8,00 6,00 9,80 9,20 7,98 8,00
COLI-FE (NMP/100mL) 878 1 776 28.000 30.000 11.000
pH
DBO (mg/L) 1,00 10,00 6,00 2,00 2,00 2,00
TURB (NTU) 8,0 2,0 1,0 3,3 26,0 7,5
SOL_TOT TEMP IQA (mg/L) (C) 40 30 25 38 61 68 16 15 22 16 20 25 73 79 44 61 58 64
COLI_TOT DQO CONDUT (NMP/100mL) (mg/L) (S/cm) 24.192 1 24.192 28.000 70.000 50.000 1,0 10,0 2,0 5,8 9,9 6,6 38,3 0 13,85 42 40 40
TEMP Q TEMPO AR (C) (m/s) 0,314 0,289 0,248 0,328 0,419
30/10/2002 9:00:00 1/7/2003 AM 12:00:00 12/10/2003 PM 2:40:00 25/7/2005 PM 12:15:00 25/9/2005 PM 4:25:00 27/3/2007 PM
6,9 7,0 1,8 7,3 7,0 7,1
0,29
33
BOM
0,380
Valores do IQA: Pssimo (0-25) - Ruim (26-50) - Razovel (51-70) - Bom (71-90) - timo (91-100)
Excede limite da classe
Valores estimados
RIO PIAVA - IV30 - ETA - UMUARAMA

100 90 80 70 60 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0
37559 37803 37906 38558 38620 39168
50 40 30 20 10 0
Pssimo (0-25)
Ruim (26-50)
Razovel (51-70)
Bom (71-90)
timo (91-100)
IQA
Q (m/s)
6.44
Q (m/s)
IQA
Tabela 6.1.9.1-c: Dados do monitoramento da qualidade das guas superficias do Rio das Antas (esto 64691150 - IV18 - GUAS DO JAC)
OD (mg/L) 7,28 7,50 COLI-FE (NMP/100mL) 500 300 DBO (mg/L) 1,00 1,00 NITTOT (mg/L N) 0,44 0,86 FOSFTOT (mg/L P) 0,180 0,067 TURB (NTU) 52,0 8,4 SOL_TOT (mg/L) 128 72 TEMP (C) 26 28 COLI_TOT DQO CONDUT (NMP/100mL) (mg/L) (S/cm) 17.000 9.000 7,0 2,0 51 49 NIT KJEL (mg/L N) 0,29 0,58 TEMP AR (C) 26 35 Q (m/s)
Data 24/2/1987 24/3/1987
Hora
pH 7,7 7,2
IQA 70 77
TEMPO BOM BOM
Valores estimados
RIO DAS ANTAS - IV18 - GUAS DO JAC

100 90 80 70 60 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0
31832 31860
1,2
50 40 30 20 10 0
Pssimo (0-25)
Ruim (26-50)
Razovel (51-70)
Bom (71-90)
timo (91-100)
IQA
Q (m/s)
Q (m/s)
IQA
6.45
Tabela 6.1.9.1-d: Dados do monitoramento da qualidade das guas superficias do Rio Iva (estao 64693000 - IV19 - NOVO PORTO TAQUARA).
NITOD COLI-FE TOT DBO pH (mg/L) (NMP/100mL) (mg/L) (mg/L N) 7,24 300 7,6 1,00 0,62 7,34 7,48 8,00 7,96 7,42 7,46 8,31 7,22 1,36 6,96 9,70 7,30 7,18 8,70 7,40 9,10 8,40 10,00 7,50 6:30:00 PM 4:30:00 PM 8,00 7,78 50 130 3.500 17 50 4 130 230 300 700 140 1.300 300 4 23 1.100 20 1.400 230 80 17.000 7,5 7,3 7,5 7,4 6,6 7,2 7,1 7,7 7,4 7,2 6,9 7,4 7,7 7,5 7,4 7,8 7,4 7,4 7,5 7,8 7,3 3,00 1,00 1,00 3,00 1,00 1,00 4,00 2,00 2,00 1,00 1,00 13,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,80 1,00 1,00 2,00 9,00 1,04 1,84 0,98 0,72 3,60 0,70 0,75 0,55 0,05 0,80 0,65 0,64 0,52 0,61 0,59 0,65 0,98 1,40 0,59 1,00 0,70 FOSFTOT (mg/L P) 0,085 0,065 0,074 0,195 0,020 0,050 0,010 0,098 0,070 0,050 0,050 0,100 0,150 0,120 0,036 0,050 0,180 0,100 0,200 0,096 0,060 0,070 TURB SOL_TOT TEMP IQA (NTU) (mg/L) (C) 17,0 30,0 31,0 80,0 4,7 5,0 11,0 74,0 40,0 6,1 76,0 124,0 150,0 40,0 5,3 16,0 6,0 25,0 17,0 33,0 75,0 108,0 45 210 392 210 48 12 21 180 140 150 360 320 280 140 20 63 24 30 15 68 150 120 25 28 30 20 26 23 24 18 27 27 23 17 15 13 20 25 21 17 19 26 21 20 75 77 73 60 85 79 89 69 73 53 64 62 48 70 90 84 72 81 69 75 72 45 NIT COLI_TOT DQO CONDUT KJEL (NMP/100mL) (mg/L) (S/cm) (mg/L N) 3.000 800 1.400 240.000 5.000 14.000 160.000 160.000 5.000 5.000 5.000 9.000 3.000 3.000 1.300 130 1.700 70.000 2.200 3.000 22.000 30.000 6,0 3,0 9,0 9,0 4,0 2,0 10,0 8,0 8,0 22,0 10,0 27,0 10,0 3,0 2,0 1,0 5,7 5,1 4,2 10,0 24,0 54 56 55 54 61 40 57 53 57 60 43 49 53 52,6 48,6 59 49 54 54 57 45 TEMP AR TEMPO (C) 32 31 30 21 28 26 25 19 28 36 34 23 20 19 28 25 25 9 24 24 20 27 BOM CHU BOM BOM BOM BOM CHU BOM NUB CHU BOM BOM BOM CHU BOM BOM BOM BOM BOM BOM BOM BOM
Data 14/12/1989 24/10/1991 4/12/1991 25/5/1994 29/8/1994 19/6/1996 17/4/1997 15/6/1997 9/12/1997 18/2/1998 22/4/1998 24/6/1998 23/8/1998 25/10/1998 29/8/1999 24/10/1999 15/5/2000 13/7/2000 14/8/2000 24/10/2000 12/6/2001 25/9/2005
Hora
Q (m/s) 377,600 276,400 254,400 1840,000 395,000 242,890 439,500 1355,200 898,030 734,620 1895,640 913,140 1501,940 1280,400 342,070 358,020 209,363 291,800 418,800 725,200 623,500 771,150
Valores estimados
6.46
RIO IVA - IV19 - NOVO PORTO TAQUARA

100 90 80 70 60 2000 1800 1600 1400
50 40 30 20 10 0
32856 33535 33576 34479 34575 35235 35537 35596 35773 35844 35907 35970 36030 36093 36401 36457 36661 36720 36752 36823 37054 38620
1000 800 600 400 200 0
Pssimo (0-25)
Ruim (26-50)
Razovel (51-70)
Bom (71-90)
timo (91-100)
IQA
Q (m/s)
6.1.9.2 Subterrneos Hidrogeologia 6.1.9.2.1 AQUFERO CAIU O aqfero Caiu representado predominantemente por arenitos finos a mdios com um teor de at 30% de matriz sltico-argilosa e com cimento limontico e carbontico, intercalados por camadas de siltitos e argilitos (ALMEIDA et al., 1980). Esta unidade ocorre na regio noroeste do Estado do Paran onde ocupa uma rea aproximada de 22.700 km. (Figura 6.1.9.2.1-I). As espessuras mximas destes sedimentos variam entre 250 e 270 m (SCHNEIDER et al., 1974). A profundidade dos poos perfurados nesse aqfero , em geral, limitada a 150 m e a vazo mdia, de 20 m/h (ROSA FILHO, 1982). A produtividade desses poos bastante varivel em funo das caractersticas construtivas de cada unidade de captao. Existem 65 localidades situadas em 46 municpios que so abastecidas com guas de 1.947 poos penetrantes no aqfero Caiu e o volume de gua produzido, anualmente, pelo aqfero, est em torno de 13.500.000 m (Rosa Filho e Hindi, 2006). Do total desses 1.947 poos, 817 esto locados na Bacia do Iva, 761 na Bacia do Piquiri e 100 localizam-se na Bacia do Paran II. A vazo outorgada mxima, na Bacia do Rio Iva de 88 m/h, com vazo mdia de 15,8 m/h. Na Bacia do Rio Piquiri a vazo outorgada mxima de 80 m/h, com mdia de 4,2 m/h e, na Bacia do Paran II, as vazes mxima e mdia outorgadas so, respectivamente, 46 m/h e 10,7 m/h (Rosa Filho e Hindi, 2006).
Q (m/s)
1200
IQA
6.47
6.1.9.2.2 AQUFERO SERRA GERAL Na regio noroeste do Estado, o aqufero Serra Geral encontra-se
estratigraficamente abaixo do Aqufero Caiu. Aqfero Serra Geral a denominao utilizada para referir-se seqncia de derrames de lavas baslticas que ocorre no Terceiro Planalto Paranaense. A rea de ocorrncia dessas rochas, em territrio paranaense, corresponde a aproximadamente 109.000 km (Figura 6.1.9.2.2-I) e as espessuras mximas atingem at 1.500 m. Nesta regio, o ndice pluviomtrico varia entre 1.200 e 1.300 mm/ano. Em geral, o topo de cada derrame apresenta estruturas amigdaloidais e vesiculares e, sua parte central, juntas verticais e horizontais. A ocorrncia da gua subterrnea nos basaltos est associada presena de descontinuidades estruturais, tais como fraturas, bem como presena de estruturas vesiculares interconectadas e s zonas de contato entre os derrames. A maior freqncia das entradas de gua dos poos est localizada at os 110 m de profundidade e as vazes, nessa faixa, variam entre 1 e 70 m3/h/poo (ROSA FILHO et al., 1987).
100000 7500000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 7500000
7400000
7400000
7300000
7300000
7200000
7200000
7100000
7100000
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
Legenda Aqfero Caiu Unidades Aqferas Estrada da Boiadeira
Figura 6.1.9.2.1-I Localizao do Aqfero Caiu
Existem mais de 5.900 poos tubulares profundos penetrantes no aqfero Serra Geral. Deste total, a SANEPAR utiliza 1.165 poos em 252 localidades de 154 municpios
6.48
para o abastecimento pblico. O regime de bombeamento , em mdia, de 16 horas/dia e a vazo explotada da ordem de 65.000.000 m3/ano (ROSA FILHO e HINDI, 2006). Na Bacia do Rio Iva, a vazo outorgada mxima de 185m3/h, com mdia de 9,8 m3/h. Na Bacia do Piquiri a vazo mxima outorgada 130 m3/h, com mdia de 10,1 m3/h e, na Bacia do Paran II as vazes outorgadas mxima e mnima so, respectivamente, de 27,5 m3/h e 16,3 m3/h (ROSA FILHO e HINDI, 2006). A vantagem maior do uso das guas subterrneas se refere ao custo da captao, porque a profundidade das entradas de gua so inferiores a 200 m e, as vazes mdias giram em torno de 15 m3/h. Este manancial adequado para procedimentos de irrigao por asperso, em especial nas culturas de soja e milho, durante os perodos de estiagens.
100000 7500000 200000 300000 400000 500000 600000 700000 800000 7500000
7400000
7400000
7300000
7300000
7200000
7200000
7100000
7100000
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
Legenda Aqfero Serra Geral Unidades Aqferas Estrada da Boiadeira
Figura 6.1.9.2.2-I Localizao da rea de afloramento do Aqfero Serra Geral
6.49
6.1.10 Qualidade das guas 6.1.10.1 Superficiais A rodovia BR-487/PR compreende as bacias do Rio Iva, Piquiri e Paran II com influncia direta nos Rios Corimbat, Piava e nos Crregos Duzentos e Quinze, dos ndios, gua Bonita, Jupi, Uru e Cobrinco. O volume mdio do Rio Piava, que abastece Umuarama, de 700 l/s com a demanda mdia diria de 16.200 m3/dia. O volume mdio de 492 l/s foi registrado em agosto de 2005 no mais recente perodo de seca. Icarama tem uma demanda de 910 m3/dia e o abastecimento feito atravs de poos. O Rio Iva tem uma vazo mdia de 712 m3 /s e o Rio Piquiri, de 524 m3 /s, segundo dados foram fornecidos pela SANEPAR. Segundo a Resoluo CONAMA n. 020, de 18 de junho de 1986, as guas so classificadas como: doces, salobras e salinas, sendo, seus nveis de qualidade, avaliados por parmetros e indicadores especficos. As guas de Classe 1 so destinadas para o abastecimento domstico e para a preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas. A Classe 2, alm de ter as mesmas caractersticas da classe anterior destina-se recreao de contato primrio, proteo das comunidades aquticas, irrigao de hortalias e plantas frutferas e criao de espcies aquticas (aqicultura). A maior parte dos rios da regio atravessada pela a rodovia, so classificados como Classe 2 segundo a Portaria SUREHMA n. 19/92, salvo algumas excees. A Tabela 6.1.10-a apresenta anlises da Estao de Tratamento de gua (ETA) da SANEPAR do Rio Piava, Municpio de Umuarama, incluindo parmetros fsico-qumico e bacterilogos, realizados em 2005.
Tabela 6.1.10-a: Anlise da coleta de gua do Rio Piava out/2005
Parmetro Temperatura da gua Cor Aparente Turbidez pH Condutividade OD IQA DQO Unidade C uH-Um. Cor NTU S/cm mg/L mg/L Resultado 20 32,5 17,6 6,7 40 2,3 58 9,9 Classe 1 <40 6,0 a 9,0 >6 Classe 2 <75 <100 6,0 a 9,0 >5 -
6.50
Parmetro DBO Coliformes Totais Coliformes Termotolerantes Arsnio Brio Boro Cdmio Chumbo Cobalto Cromo Ferro Solvel Fsforo Total Ltio Mangans Mercrio Nquel Nitrognio Total Prata Selnio Urnio Vandio Zinco Benzeno DDT Etilbenzeno Tolueno Xileno
Unidade mg/L NMP/100 mL
Resultado 2,0 30.000 0,700
Classe 1 <3 1.000 1.000 0,01 0,70 0,50 0,001 250 0,05 0,05 0,30 0,10 2,50 0,10 0,0002 0,025 0,010 0,010 0,020 1,0 0,18 0,5 0,002 90 2,0 300
Classe 2 <5 5.000
mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L g/L g/L g/L g/L g/L
<0,01 0,1920 <0,100 <0,010 0,0050 <0,004 <0,040 0,1570 0,050 <0,100 0,0690 0,0002 <0,0080 0,7 <0,008 <0,010 <0,020 <0,006 <0,010 <0,500 <0,001 <5,0 <0,200 <10,0
0,01 0,70 0,50 0,001 0,05 0,05 0,30 0,10 2,50 0,10 0,0002 0,025 0,010 0,010 0,020 1,0 0,18 0,5 0,002 90 2,0 300
Fonte: Parmetros referentes a Resoluo CONAMA n. 357, de 17 de maro de 2005.
A situao dos mananciais de abastecimento no crtica, atentando-se para os valores mximos permitidos pela portaria no 518/2004 do Ministrio da Sade. No entanto, o parmetro contaminao de coliformes totais apresenta altos nveis de contaminao resultantes de dejetos de reas utilizadas para a agropecuria, encontrando-se acima do limite estabelecido para fins de potabilidade. Os demais parmetros analisados (incluindo fsico-qumicos, orgnicos e inorgnicos), encontram-se dentro dos limites estabelecidos para os rios de Classe 2 (destinados ao abastecimento domstico aps tratamento convencional).
6.51
6.1.10.2 Subterrneas 6.1.10.2.1 CARACTERIZAO QUMICA DAS GUAS SUBTERRNEAS A classificao qumica das guas subterrneas foi feita pelo mtodo de Piper que considera as concentraes relativas de ctions (Ca2+, Mg2+, Na++K+) e de nions (HCO3+CO32-, Cl-, SO42-), expressas em porcentagens. Em geral o aqfero Caiu apresenta gua adequada ao consumo humano. Elas so classificadas como bicarbonatadas clcicas, o pH varia entre 6,1 a 6,9 e a dureza total gira em torno de 9 a 13 mg-CaCO3/L (ROSA FILHO e HINDI, 2006). A partir de laudos fsico-qumicos, os valores medianos, mximos e mnimos foram comparados aos Valores Mximos Permitidos (VMP), estabelecidos pela Portaria do Ministrio da Sade n. 518 de 2004. A Tabela 6.1.10.2.1-a apresenta um resumo estatstico dos parmetros qumicos da gua do aqfero Caiu.
Tabela 6.1.10.2.1-a - Resumo estatstico dos parmetros qumicos da gua do aqfero Caiu
Parmetro Alcalinidade total Dureza total Total de slidos dissolvidos (TDS) Slica dissolvida Bicarbonatos Carbonatos Cloretos Fluoretos Fosfatos Sulfatos Nitratos Nitritos Clcio Magnsio Sdio Potssio Ferro * VMP (valor mximo permitido) no especificado Fonte: (ROSA FILHO e HINDI, 2006). Mximo 279,83 333,00 3.957,60 112,60 303,29 34,76 661,26 14,25 1,53 2.250,00 38,20 768,00 112,62 37,72 1.347,00 9,16 2,39 Mnimo 3,27 4,00 5,00 2,86 3,99 0,00 0,26 0,01 0,01 0,02 0,00 0,00 0,80 0,12 0,55 0,01 0,01 Mdia 57,97 53,75 195,49 36,92 67,51 1,68 26,90 2,53 0,31 54,96 6,25 10,83 14,14 4,48 54,13 2,50 0,23 Mediana 36,13 33,09 72,00 32,32 44,08 0,00 2,13 0,06 0,20 0,50 2,87 0,01 8,10 2,20 4,30 2,10 0,04 VMP * 500 1.000 * * * 250 1,5 * 250 45 3 * * 200 * 0,3
Os valores extremamente elevados de TDS, sulfato e sdio, so anomalias que no podem ser levados em conta no aproveitamento do aqfero. No entanto, o fluoreto, o cloreto e o ferro so substncias que interferem freqente e negativamente na qualidade
6.52
dessas guas (ROSA FILHO e HINDI, 2006). A Figura 6.1.10.2.1-I, com o diagrama de Piper e histograma de freqncias, apresenta os tipos de guas que ocorrem no aqfero Caiu.
Caiu
(C l)
80
80
l ci Ca
lo r id e
um
Ch
(C
60
60
a)
4) +
+M
(S O
m si u ne ag
40
Su
lfa te
40
g) (M
20
20
rbo 0 na te
80
20
(H C
O3
20
)
20
Mg
SO4
m diu So
(M g)
+B ica
20
80
40
+ a) (N 0
te lfa Su
60
40
60
60
Ma gn es iu
CO
3)
60
Ca r bo 8 0 na te (
m si u t as Po 6 0
) O4 (S
40
60
40
80
(K) 80
20
80
20
Ca
80
60
40
20
Na+K
Calcium (Ca)
HCO 3+CO 3 %meq/l
20
40
60
80
Cl
Chloride (Cl)
C A TI ONS
ANI ONS
60 50 40 30 20 10 0 a C 3 O C H g M 3 O C H a N 3 O C H g M a C 3 O C H a N a C 3 O C H a C g M 3 O C H a C a N 3 O C H g M a N 3 O C H a C 4 O S a N 4 O S g M l C a N l C g M a C l C a N 4 O S l C
Fonte: (ROSA FILHO e HINDI, 2006).
Figura 6.1.10.2.1-I Diagrama de Piper e freqncia (em %) dos tipos de gua que ocorrem no aqfero Caiu
6.53
As guas do aqfero Serra Geral, sem misturas com guas de reservatrios subjacentes, so de excelente qualidade para o consumo humano. Elas so classificadas como bicarbonatadas clcicas, o pH varia entre 6,6 e 7,2 e a dureza gira em torno de 40 mg-CaCO3/L (ROSA FILHO e HINDI, 2006). No aqfero Serra Geral, foram registrados alguns casos de ocorrncia de ons fluoreto e ferro acima do VMP (Valor Mximo Permitido), o que impede seu aproveitamento para abastecimento pblico nestes locais de ocorrncia. O valor anmalo de nitrato, deve ser resultado de contaminao por efluentes e foi considerado um caso acidental e isolado (ROSA FILHO e HINDI, 2006). A Tabela 6.1.10.2.1-b apresenta um resumo estatstico dos parmetros qumicos da gua do aqfero Serra Geral.
Tabela 6.1.10.2.1-b: Resumo estatstico dos parmetros qumicos da gua do aqfero Serra Geral
Parmetro Alcalinidade total Dureza total Total de slidos dissolvidos (TDS) Slica dissolvida Bicarbonatos Carbonatos Cloretos Fluoretos Fosfatos Sulfatos Nitratos Nitritos Clcio Magnsio Sdio Potssio Ferro * VMP valor mximo permitido no especificado Fonte: (ROSA FILHO e HINDI, 2006). Mximo 204,52 155,29 284,00 71,80 213,54 56,36 26,83 4,90 0,53 49,17 98,26 1,59 34,87 20,56 90,50 2,60 137,00 Mnimo 6,86 0,00 10,00 7,07 8,40 0,00 0,00 0,01 0,02 0,01 0,01 0,00 1,52 0,02 1,30 0,01 0,01 Mdia 78,85 52,10 121,14 39,09 90,11 2,56 2,04 0,18 0,17 1,69 4,10 0,03 14,76 3,75 15,95 0,87 1,62 Mediana 77,45 44,84 112,00 40,54 90,37 0,00 0,94 0,08 0,13 0,50 1,90 0,01 12,80 2,88 10,10 0,80 0,04 VMP* * 500 1000 * * * 250 1,5 * 250 45 3 * * 200 * 0,3
A Figura 6.1.10.2.1-II, com o diagrama de Piper e histograma de freqncias, apresenta os tipos de guas que ocorrem no aqfero Serra Geral.
6.54
Serra Geral
(C l)
80
80
m l ci u Ca
lor id e
a (C
Ch
60
60
)+
(SO 4) +
i um es gn Ma
40
Su lfa te
40
g) (M
20
20
Mg
20
rbo na te
80
20
(H C m diu So
O3
SO4
20 40 20 40
80
(M g)
+B ica
+ a) (N
te lfa Su
60
40
60
40
60
Ma gn es iu
Ca r bo 8 0 na te (C O
3)
60
m si u t as Po 60
4) (SO
40
60
40
80
(K)
20
80
80
20
Ca
80
60
40
20
Na+K
Calcium (Ca)
HCO 3+CO 3 %meq/l
20
40
60
80
Cl
Chloride (Cl)
C A TI ONS
ANI ONS
60 50 40 30 20 10 0 HCO3-Mg-Ca HCO3-Ca-Mg HCO3-Na-Mg HCO3-Ca-Na HCO3-Na-Ca Cl-Ca-Mg SO4-Ca SO4-Na Cl-SO4-Na HCO3-Mg Cl-Mg HCO3-Ca HCO3-Na Cl-Na
Fonte: (ROSA FILHO e HINDI, 2006)
Figura 6.1.10.2.1-II Diagrama de Piper e freqncia (em %) dos tipos de gua que ocorrem no aqfero Serra Geral
6.55
Segundo informaes obtidas no escritrio da SANEPAR em Umuarama, existem sete poos tubulares profundos, prximos Estrada da Boiadeira (Figura 6.1.10.2-III). Os valores medianos, mximos e mnimos das guas destes poos, foram comparados aos Valores Mximos Permitidos (VMP), estabelecidos pela Portaria do Ministrio da Sade n. 518 de 2004. A Tabela 6.1.10.2.1-c apresenta um resumo estatstico dos parmetros qumicos destas guas. Foram registrados alguns casos de ocorrncia de pH abaixo do limite mnimo aceitvel para consumo e cromo e mercrio acima do VMP, o que impede o aproveitamento do aqfero para abastecimento pblico nestes locais de ocorrncia.
220000
230000
240000
250000
260000
270000
280000
7410000
Icarama
Ivat
Douradina
741000
Tapira
7400000
740000
Vila Alta

Umuarama
Maria Helena
739000
7390000
738000
7380000
Nova Esperana
7370000
Xambr
Prola
220000 230000 240000 250000 260000 270000
Poos Estrada da Boiadeira Municpios Rio Paran Rios secundrios
Cruz do Oeste
280000
737000
Legenda:
Figura 6.1.10.2.III Mapa com a localizao dos poos tubulares profundos
6.56
Tabela 6.1.10.2.1-c: Resumo estatstico dos parmetros qumicos dos poos

Parmetro mximo mdiana mnimo VMP
Cor (uH) Turdidez (uT) pH Matria orgnica (mg/L) Fluoreto (mg/L) Alcalinidade (mg/L) Ferro (mg/L) Cloro (mg/L) Alumnio (mg/L) Arsnio (mg/L) Brio (mg/L) Cdmio (mg/L) Chumbo (mg/L) Cobre (mg/L) Cromo (mg/L) Ferro (mg/L) Mangans (mg/L) Mercrio (mg/L) selnio (mg/L) Zinco (mg/L) Sdio (mg/L) Antimnio (mg/L)
2,5 2,65 6,1 0,3 0 13 0,2 1 0,045 0,01 0,497 0,001 0,01 0,017 0,08 0,0341 0,012 0,01 0,01 0,111 7,03 0,005
2,5 0,26 5,9 0,1 0 3 0,1 0,85 0,026 0,005 0,302 0,0005 0,00425 0,005 0,003 0,0165 0,005 0,0001 0,005 0,039 2,6145 0,0025
2,5 0,11 5,2 0,1 0 3 0 0,7 0,013 0,0005 0,184 0,0005 0,0002 0,002 0,002 0,005 0,001 0,00002 0,005 0,0187 0,53 0,002
15 5 6 a 9,5 * 1,5 * 0,3 2 0,2 0,01 0,7 0,005 0,01 2 0,05 0,3 0,1 0,001 0,01 5 200 0,005
* VMP (valor mximo permitido) no especificado Fonte: SANEPAR, 2007 (Escritrio de Umuarama).
6.1.10.2.2 QUALIDADE DAS GUAS SUBTERRNEAS PARA IRRIGAO O uso da gua subterrnea para irrigao limitado pelos efeitos adversos ao solo e plantas, relacionados presena de substncias dissolvidas na gua, associados salinidade total da gua e ao contedo de sdio em soluo. A gua com contedo elevado de slidos totais dissolvidos causa risco de salinidade, sendo txica para as plantas. Concentraes elevadas de slidos dissolvidos no solo podem causar uma condio de seca fisiolgica, na qual, apesar do solo estar mido, a planta ir murchar, pois as razes no conseguiro absorver gua. A concentrao de slidos totais dissolvidos, s vezes denominada de salinidade total, pode ser medida indiretamente pelo valor da condutividade eltrica da gua, j que estas duas grandezas so linearmente dependente (ROSA FILHO e HINDI, 2006).
6.57
A irrigao com gua contendo quantidades significativas de Na+ causa o risco de sdio, devido aos efeitos do sdio no solo. O sdio adsorvido pelas partculas do solo, que se torna duro e compacto quando seco e impermevel penetrao da gua. Os solos de textura fina, com alto contedo de argila so os mais susceptveis aos efeitos do sdio. A presena de clcio e magnsio em altas concentraes no solo ajudam a controlar os efeitos do sdio e a manter as propriedades texturais e estruturais do solo (ROSA FILHO e HINDI, 2006). O risco do sdio expresso em termos de SAR (sodium adsorption ratio), que compara as concentraes de Na+, Ca2+, e Mg2+ na gua. O SAR calculado pela seguinte equao:
Onde [Na+], [Ca2+], e [Mg2+] so as concentraes desses ons, expressas em mmol/L. A avaliao da qualidade da gua para fins de irrigao auxiliada pelo grfico de Wilcox, que relaciona o risco de sdio com o risco de salinidade. O risco de sdio indicado no eixo das ordenadas em quatro classes de risco: baixo, mdio, forte e muito forte. O risco de salinidade est indicado no eixo das abscissas em seis classes de risco: nulo, baixo, mdio, alto, muito alto e excepcionalmente alto. Os campos definidos pela intercesso dessas classes definem se a gua adequada ou no para irrigao. O grfico de Wilcox da Figura 6.1.10.2.2-I mostra a qualidade da gua para o Aqfero Caiu, onde ocorrem guas com risco de sdio e salinidade baixa a mdia, indicando guas adequadas para irrigao. Porm, a ocorrncia de duas amostras indicando guas imprestveis colocam certa restrio ao seu uso para irrigao (ROSA FILHO e HINDI, 2006). O grfico de Wilcox da Figura 6.1.10.2.2-II mostra a qualidade da gua para o Aqfero Serra Geral, onde ocorrem guas com risco de sdio variando de baixo a muito forte (apenas uma amostra) e risco de salinidade de baixo a mdio. Exceto uma das amostras, as demais se mostram adequadas para irrigao (ROSA FILHO e HINDI, 2006).
6.58
Figura 6.1.10.2.2-I Grfico de Wilcox indicando a qualidade da gua para o Aqfero Caiu
Figura 6.1.10.2.2-II - Grfico de Wilcox indicando a qualidade da gua para o Aqfero Serra Geral
6.59
6 .2
MEIO BITICO
6.2.1 Materiais e Mtodos 6.2.1.1 Flora 6.2.1.1.1 PROCEDIMENTOS DE CAMPO Para o diagnstico da vegetao foram detectados os remanescentes da regio, os quais foram caracterizados fisionomicamente e analisados quanto florstica e estrutura fitossociolgica. A deteco dos remanescentes para caracterizao e anlises da vegetao foi auxiliada pela consulta a cartas e fotos areas. Na caracterizao das reas foram identificadas as principais fitofisionomias, atravs de descries expeditas e coletas de material botnico de referncia para determinao posterior, especialmente das espcies mais tpicas de cada rea visitada. O enquadramento sucessional da vegetao nativa foi estabelecido conforme a Resoluo do CONAMA n. 002, de 18 de maro de 1994. 6.2.1.1.2 LEVANTAMENTO FLORSTICO O levantamento florstico foi realizado atravs de observaes de campo, em percursos por toda a rea de estudo e coleta de material para identificao em laboratrio. Este material foi herborizado segundo especificaes de Fidalgo & Bonnoni (1984). A identificao do material foi realizada com auxlio de literatura especializada e consulta s colees do herbrio do Museu Botnico Municipal de Curitiba (MBM). Para efeito da organizao da listagem de espcies da rea diretamente afetada (AID), foram empregados os sistemas de classificao de Cronquist (1988) para Magnoliophyta e de Tryon & Tryon (1982) para Pteridophyta, ambos com algumas modificaes. 6.2.1.1.3 LEVANTAMENTO FITOSSOCIOLGICO Para o estudo fitossociolgico das comunidades arbreas nativas foi utilizado o mtodo de parcelas (BROWER & ZAR, 1984), sistematicamente inseridas em linhas de 50 m, distribudas nos remanescentes mais significativos ou que sofrero supresso pela instalao da estrada. As dimenses das unidades amostrais foram de 10 x 10 m (100 m2).
Obra 551_487_6.2 Diagnstico Ambiental MB 6. Diagnstico das reas de Influncia
6.60
Cada grupo de 05 unidades amostrais teve suas coordenadas geogrficas registradas atravs de Sistema de Posicionamento Global GPS. Dentro das unidades amostrais foram tomadas as seguintes informaes: circunferncia a altura do peito (CAP); altura total; altura comercial (comprimento do fuste aproveitvel) e a identificao da espcie. Foram includos os indivduos arbreos com circunferncia a altura do peito (CAP) igual ou superior a 15 cm. A identificao dos indivduos amostrados foi realizada, sempre que possvel, in situ. Quando a identificao em campo no foi possvel pela complexidade taxonmica, procedeu-se coleta de material botnico dos indivduos em questo, preferencialmente frteis (providos de estruturas reprodutivas, como flores e/ou frutos), para posterior identificao em laboratrio. Paralelamente amostragem fitossociolgica realizou-se, tambm, na regio das unidades amostrais, uma breve anlise fisionmica da vegetao arbustiva e herbcea identificando-se as espcies de maior ocorrncia. Foram tambm registradas as espcies arbreas no abrangidas pelas parcelas amostrais. 6.2.1.1.4 ANLISE DOS DADOS O clculo dos parmetros fitossociolgicos foi realizado com auxlio do programa FITOPAC 1.0 (SHEPHERD, 1988) e os aspectos estruturais e florsticos das comunidades florestais, aferidos conforme parmetros estabelecidos por Mueller-Dumbois & Ellenberg (1974), conforme segue: Freqncia a expresso do percentual de ocorrncia das espcies nas parcelas amostrais; Densidade, uma estimativa do nmero de indivduos por hectare, podendo ser representada pelo nmero total de indivduos da comunidade ou pelo nmero de indivduos de uma mesma espcie; Dominncia, uma estimativa da rea de seco transversal dos troncos por unidade de rea, calculada a partir da medida do permetro ou dimetro do tronco a uma altura padro (pode ser considerado como um elemento quantitativo que tem relao direta com a cobertura da copa); rea Basal Total uma somatria da rea de seco transversal dos indivduos amostrados, sendo o permetro medido a uma altura padro (relaciona-se com a dominncia, pois calculada atravs da medida do permetro do tronco); Valor de Importncia a somatria dos valores relativos de densidade, dominncia e freqncia.
Obra 551_487_6.2 Diagnstico Ambiental MB
6. Diagnstico das reas de Influncia
6.61
Para cada parmetro supracitado foram calculados valores relativos, dividindo-se o valor absoluto da espcie em questo pela somatria dos valores absolutos de todas as espcies detectadas, resultando nos parmetros de freqncia relativa, abundncia relativa e dominncia relativa. Os ndices de diversidade tambm so de grande utilidade para o entendimento e a caracterizao de uma comunidade vegetal e, alm do nmero de espcies (riqueza florstica), so importantes a freqncia relativa e a forma de distribuio do nmero de indivduos de cada espcie frente ao nmero total de indivduos. O ndice de Shannon considera esses dois aspectos, sendo um dos ndices de diversidade mais empregados. Esse ndice calculado pela frmula:
H ' = p i ln p i
onde: pi = ni/N, isto , densidade relativa da i-sima espcie por rea; ni = nmero de indivduos da espcie i; N = nmero total de indivduos.
Para se estimar o potencial madeireiro da vegetao em estudo (volumes comercial e total) foram utilizados os dados provenientes de todas as unidades amostrais instaladas. Aps a anlise dos dados, foi obtida a mdia volumtrica para as comunidades vegetais amostradas. Para o clculo do volume individual de cada rvore foi utilizada a seguinte frmula: Volume (m3) = rea Basal (m2) x Fator de Forma x Altura (m) * Para volume comercial utilizou-se o fator de forma 0,6 e para volume total o fator 0,5. ** Para volume total utilizou-se altura total e para volume comercial utilizou-se comprimento do fuste aproveitvel. 6.2.1.2 Fauna O presente estudo foi desenvolvido durante os meses de fevereiro a abril de 2007, com tcnicas de avaliao, em campo e laboratrio, apropriadas para cada grupo animal pesquisado (STRAUBE, 1993; MOURA-LEITE et al., 1993; LANGE & MARGARIDO, 1993; HEYER et al., 1990, entre outros). Em todos os casos, os estudos partiram de uma anlise das informaes disponveis na literatura e de espcimes depositados em colees
6.62
cientficas, em especial as do Museu de Histria Natural Capo da Imbuia (Prefeitura Municipal de Curitiba), principal instituio zoolgica paranaense e detentora do maior acervo de espcimes procedentes da regio de estudo. A fase de campo visou a verificao das tipologias vegetacionais locais e do estado atual de conservao da cobertura vegetal, bem como a realizao de observaes e coleta de material em campo. O registro de espcies deu-se a partir de entrevistas e encontro de vestgios (fezes, pegadas, penas, etc.) at a constatao in loco de animais, atravs de registros visuais e auditivos (nos casos de aves, anfbios e certos mamferos). Grande parte das espcies, ora listadas, o foram tambm a partir de sua distribuio geogrfica conhecida. Na listagem das espcies de aves para o presente trabalho, adotou-se a nomenclatura cientfica, popular e ordem taxonmica apresentada em COMIT
BRASILEIRO DE REGISTROS ORNITOLGICOS (2005). Relacionou-se o hbito preferencial de cada espcie: florestal, semi-florestal, campestre, palustre, aqutico, areo e urbano. Para esta atividade, foram utilizadas informaes inditas do autor e informaes sobre ambientes de ocorrncia, disponveis na literatura consultada. As categorias foram definidas pelos seguintes critrios: Florestal: refere-se espcie que se reproduz ou
supostamente se reproduz em formaes arbreas e que delas obtm todo ou grande parte do seu alimento, tanto na vegetao quanto no solo; Semi-florestal: refere-se espcie que freqentemente registrada em capoeiras ralas, componente arbreo de cerrado e outras formaes, no propriamente florestais nem
campestres, embora, tambm, possa ser registrada tanto em florestas quanto campos; Campestre: refere-se espcie que se reproduz ou
supostamente se reproduz em formaes abertas tais como campos, incluindo os midos e que obtm todo, ou grande parte do seu alimento na vegetao herbcea ou no subsolo das reas com essa vegetao; Palustre: refere-se espcie que se reproduz ou supostamente se reproduz em brejos, tanto na regio de estudo quanto em
6.63
alguma outra e que obtm todo, ou grande parte do seu alimento na vegetao herbcea ou rente sobre ela; Aqutico: refere-se espcie que obtm todo, ou grande parte do seu alimento na coluna dgua, lmina dgua, bancos de lodo e/ou no espao areo, logo acima da lmina dgua, independente de onde reproduza; Areo: refere-se espcie que registrada quase que exclusivamente ambiente e Urbano: refere-se espcie cujo ciclo de vida depende do ambiente urbano. Indicou-se o status de ocorrncia regional de cada espcie, que foi definido como a seguir: Residente: espcie que se reproduz ou supostamente reproduz na regio de estudo; Migrante do norte: espcie que se reproduz distante, ao norte da regio de estudo (e.g. Amrica do Norte) e que nela registrada durante seu movimento migratrio; Migrante do sul: espcie que se reproduz distante, ao sul da regio de estudo (e.g. sul da Amrica do Sul) e que nela registrada durante seu movimento migratrio e Indeterminado: espcie que no se sabe em qual dos status anteriores se enquadra. Considerou-se como bioma Floresta Atlntica as florestas de grande parte da costa brasileira e de parte do interior do pas at o sul de Gois, leste do Mato Grosso do Sul, leste do Paraguai e nordeste da Argentina, como tambm os ambientes no florestais, includos nessa regio, conforme Parker et al. (1996). Quanto relao de aves endmicas daquele bioma, adotou-se Parker et al. (1996), com reservas e a reviso de parte da relao efetuada por Bornschein & Reinert (2000) e por Bornschein (2001). A listagem de espcies foi complementada com registros obtidos da literatura. No entanto, em decorrncia da enorme alterao ambiental por que passou a regio noroeste do Paran com a colonizao das terras e a supresso, quase total, da cobertura florestal, a
sobrevoando,
independente
sobre
qual
6.64
partir da dcada de 1950, espcies se extinguiram localmente. Assim, registros antigos no representam necessariamente a realidade atual. Desse modo, compilaram-se informaes da literatura, obtidas a partir de 1986. 6.2.2 Flora 6.2.2.1 Objetivos Os estudos de flora tiveram como objetivo principal, descrever as comunidades vegetais existentes na rea em estudo, para fins de avaliao dos impactos causados em conseqncia da implantao e operao do trecho virio em questo. Foram objetivos especficos do presente estudo: a) o enquadramento fitogeogrfico e a caracterizao geral da vegetao existente; b) a caracterizao florstica e fisionmica das comunidades vegetais presentes; c) a deteco de espcies ameaadas de extino e de exticas invasoras; d) a avaliao do estado de conservao dos remanescentes nativos; e) a anlise fitossociolgica das comunidades arbreas; f) a estimativa do volume de madeira resultante da supresso das florestas nativas e
g) a caracterizao do uso do solo e a anlise da paisagem. 6.2.2.2 Enquadramento Fitogeogrfico De acordo com o Mapa de Vegetao do Brasil - 1: 5.000.000 (IBGE, 1993) a regio onde se pretende construir a estrada situa-se nos domnios da Floresta Estacional Semidecidual (Floresta Seca do Rio Paran). Esta situao fitogeogrfica tambm descrita por autores paranaenses, como Maack (1981) e Roderjan et al. (2002). importante ressaltar que esta informao refere-se cobertura original da regio, sendo que, atualmente, as maiores pores encontram-se descaracterizadas e convertidas em reas de aproveitamento econmico atravs da pecuria e de culturas agrcolas. Os fragmentos florestais remanescentes apresentam variados graus de perturbao humana, predominando comunidades secundrias nos estgios inicial e mdio de sucesso. Uma segunda fisionomia vegetal nativa se faz tambm presente na regio em estudo. Trata-se das vrzeas, Formaes Pioneiras de Influncia Fluvial, que ocorrem sempre associadas aos cursos dgua, formando comunidades herbceo-arbustivas nas baixadas onde o solo permanece constantemente sob o efeito da saturao hdrica. Estas
6.65
so relativamente freqentes mas de pequenas dimenses, limitadas s pequenas plancies aluviais de crregos e rios da regio. A seguir so descritas as caractersticas das unidades fitogeogrficas representadas na rea em estudo, com base em dados secundrios obtidos por reviso bibliogrfica. 6.2.2.2.1 FLORESTA ESTACIONAL SEMIDECIDUAL Esta tipologia florestal tem como caracterstica encontrar-se condicionada dupla estacionalidade climtica. Ocorre em reas com uma estao climtica tropical, que apresenta poca de intensas chuvas de vero, seguida por estiagem acentuada. Neste tipo de vegetao, a porcentagem das rvores caduciflias no conjunto florestal, e no das espcies que perdem as folhas individualmente, situa-se entre 20 e 50% da cobertura superior da floresta, de onde se origina sua designao Semidecidual (IBGE, 1992). As Florestas Estacionais Semideciduais apresentam variaes fisionmicas sucintas, constituindo-se, geralmente, de indivduos arbreos pereniflios at decduos, que atingem alturas prximas de 30 a 40 metros sem formar cobertura superior contnua. Tambm existem os elementos arbustivos, lianas e epfitas, sendo estas em menor quantidade e riqueza, quando comparadas com formaes florestais ombrfilas. Os troncos das rvores emergentes so grossos e de fuste comprido, encimados por copas largas, esgalhadas e ascendentes (LEITE et al., 1986; LEITE & KLEIN, 1990). Com base em relao florstica organizada pelo Dr. Roberto Miguel Klein em 38 anos de pesquisas florsticas no sul do Pas, registrou-se, para o ecossistema Floresta Estacional Semidecidual, cerca de 213 espcies arbreas, compreendendo 20 exclusivas, 43 no exclusivas, mas preferenciais e 150 consideradas ocorrentes no caractersticas, tidas como preferenciais de outras regies (LEITE & KLEIN, 1990). De acordo com Leite & Klein (1990), a regio abrangida pela Floresta Estacional Semidecidual no Estado do Paran envolve o lado esquerdo da Bacia do Rio Paranapanema, a partir do Rio Itarar e as bacias de todos os afluentes da margem esquerda do Rio Paran, desde o Rio Paranapanema at a Bacia do Rio Iguau. Este tipo florestal apresenta quatro formaes distintas, sendo que na regio oeste do Paran ocorre sua formao submontana, que ocupa reas situadas em altitudes inferiores a 600 m.s.n.m., ocorrendo sobre litologias variadas, sendo os solos mais comuns: Latossolos, Argissolos, Nitossolos, Cambissolos, Neossolos Litlicos e Neossolos Quartzarnicos (RODERJAN et al., 2002).
6.66
No estrato superior destacam-se as espcies Aspidosperma polyneuron (peroba), Tabebuia heptaphylla Astronium (ip-roxo), graveolens Gallesia integrifolia (pau-dalho), sorbifolia Balfourodendron riedelianum (pau-marfim), Peltophorum dubium (canafstula), Cordia trichotoma (louropardo), (guarita), Diatenopteryx (maria-preta), Parapiptadenia rigida (gurucaia), Anadenanthera colubrina (monjoleiro), Cedrela fissilis (cedro), Lonchocarpus muehlbergianus (feijo-cru), Machaerium stipitatum (sapuva) e Apuleia leiocarpa (grpia), entre outras. Os estratos dominados so caracterizados por espcies como Guarea macrophylla (baga-de-morcego), Chrysophyllum gonocarpum (caxeteira), Actinostemon concolor (laranjeira-do-mato), Sorocea bonplandii (xinxo), Pilocarpus pennatifolius (jaborandi) e Euterpe edulis (palmito) (MAACK, 1981; LEITE et al., 1986; LEITE & KLEIN, 1990; FUPEF & SEMA, 2002; RODERJAN et al., 2002). No relatrio do Mapeamento dos Remanescentes de Floresta Estacional Semidecidual do Paran (FUPEF & SEMA, 2002) apresentada uma descrio bastante detalhada dos estgios sucessionais da Floresta Estacional Semidecidual na regio noroeste do Estado, na qual se insere o presente estudo. Parte desta descrio reproduzida a seguir. 6.2.2.2.1.1 Estgio Inicial de Sucesso O estgio inicial de sucesso da Floresta Estacional Semidecidual, na regio noroeste paranaense, pode apresentar duas fisionomias estruturalmente distintas, oriundas de diferentes nveis de antropizao: a primeira com dossel regular, altura mdia de seis metros e aspecto homogneo, originria de corte raso da floresta original; a segunda, bastante heterognea, com dossel mais irregular e a presena de emergentes de grande porte, remanescentes de uma intensa explorao seletiva. No dossel contnuo predomina fortemente a espcie Croton floribundus (capixingui), acompanhada de Alchornea triplinervia (tapi) e Cecropia pachystachya (embaba). Destacam-se tambm a Arecaceae Acrocomia aculeata (macaba) e o Alchornea glandulosa (tanheiro), alm de vrias leguminosas como Peltophorum dubium (canafstula), Pterogyne nitens (amendoim-bravo), Parapiptadenia rigida (gurucaia) e Albizia hasslerii (farinha-seca). Em menor freqncia observam-se espcies como Inga sessilis (ing), Peschiera australis (leiteira), Trema micrantha (grandiva) e Aegiphila sellowiana (tamanqueiro), normalmente nas bordas dos fragmentos.
6.67
Nas reas alteradas por explorao seletiva destacam-se como principais emergentes remanescentes Aspidosperma polyneuron (peroba), Tabebuia heptaphylla (iproxo) e Casearia gossypiosperma (espeteiro), sobressaindo-se significativamente sobre o dossel contnuo da floresta (FUPEF & SEMA, 2002). 6.2.2.2.1.2 Estgio Mdio de Sucesso As florestas em estgio mdio de sucesso apresentam-se bastante heterogneas, sendo muito comum uma grande variao de alturas no dossel florestal, que, em mdia, alcana os 15 metros e pontilhado de grandes emergentes, cujas copas encontram-se a vrios metros acima do dossel. Aspidosperma polyneuron a espcie mais caracterstica nestes fragmentos florestais ocorrendo sempre com grandes indivduos emergentes. Outras espcies que despontam do dossel so Tabebuia heptaphylla, Cedrela fissilis (cedro), Albizia hasslerii, Parapiptadenia rigida, Cariniana estrellensis (jequitib), Zeyheria tuberculosa (ip-felpudo), Astronium graveolens (guarit) e Apuleia leiocarpa (grpia). Constituindo o dossel florestal ocorrem Balfourodendron riedelianum (pau-marfim), Peltophorum dubium, Anadenanthera colubrina, Alchornea triplinervia, Chrysophyllum gonocarpum, Cabralea canjerana e Gallesia integrifolia (pau-alho), alm de indivduos menores das espcies citadas anteriormente. O sub-bosque fortemente caracterizado por Guarea macrophylla e, em alguns fragmentos, por Metrodorea nigra (carrapateira). A ocorrncia de Euterpe edulis relativamente escassa nesta regio, no entanto, a famlia Arecaceae encontra-se bem representada pelas espcies Syagrus romanzoffiana e Acrocomia aculeata, que podem formar agrupamentos bastante densos em certas regies dos fragmentos (FUPEF & SEMA, 2002). 6.2.2.2.1.3 Estgio Avanado de Sucesso Os remanescentes de floresta em estgio avanado so deveras heterogneos e limitam-se a poucas e pequenas reas dispersas, muitas vezes, no interior de fragmentos de florestas em estgio mdio, formando manchas esparsas e de difcil diferenciao. A peroba (Aspidosperma polyneuron) destaca-se tambm nesta regio como uma das espcies mais importantes fisionomicamente. Sua presena representada por indivduos extraordinariamente grandes cujos troncos formam verdadeiras colunas colossais em meio floresta. Alm desta, so bastante comuns no estrato emergente da comunidade
6.68
Albizia hasslerii, Tabebuia heptaphylla, Astronium graveolens e Parapiptadenia rigida. De forma mais esparsa, ocorrem grandes exemplares de Chorisia speciosa (paineira), Cedrela fissilis, Balfourodendron riedelianum, Apuleia leiocarpa, Gallesia integrifolia e Ficus spp. Ocupando regies verticais intermedirias na comunidade florestal, so freqentes Chrysophyllum gonocarpum, Cabralea canjerana, Lonchocarpus muehlbergianus, Annona cacans (ariticum) e Holocalyx balansae, sendo que Jacaratia spinosa (jaracati) e Patagonula americana (guajuvira) ocorrem de forma mais pontual. O sub-bosque fortemente caracterizado por Guarea macrophylla, ocorrendo tambm vrias espcies de Trichilia. Ao norte e nordeste da sub-regio se faz presente tambm a espcie Metrodorea nigra (carrapateira) (FUPEF & SEMA, 2002). 6.2.2.2.2 FORMAES PIONEIRAS COM INFLUNCIA FLUVIAL Tambm chamadas de vrzeas ou campos de inundao, as Formaes Pioneiras com Influncia Fluvial so as formaes vegetais das plancies aluviais, localizadas junto s margens dos rios sobre substratos recentes do Quaternrio. Este tipo de terreno est sujeito oscilao do nvel do rio, sofrendo, portanto, inundaes peridicas e encontrando-se temporria ou permanentemente encharcado (IBGE, 1992). De acordo com LEITE & KLEIN (1990), as espcies mais comumente presentes em Formaes Pioneiras com Influncia Fluvial so: Rhynchospora spp e Fimbristylis spp (tiriricas), Hypogynium virgatum (macega), Andropogon lateralis (capim-caninha) e outras gramneas dos gneros Paspalum, Leptocoryphium, Axonopus e Poidium, entre outras. So tambm freqentes espcies de Eryngium (Apiaceae), Ludwigia (Onagraceae) e Baccharis (Asteraceae). Os mesmos autores apontam que, entremeadas s formaes herbceas, podem ocorrer agrupamentos arbustivos e subarbustivos associados aos ambientes mais drenados, por onde vo se desenvolvendo para formar uma incipiente formao florestal. 6.2.2.3 Diagnstico da rea de Influncia Direta 6.2.2.3.1 SUFICINCIA AMOSTRAL Neste estudo foi utilizada a curva espcies-rea (curva do coletor) como instrumento indicador de suficincia amostral. A curva do coletor representa uma ferramenta para avaliar o comportamento da riqueza florstica (nmero de espcies) em funo do nmero de
6.69
unidades amostrais levantadas. O mtodo tambm permite uma avaliao subjetiva da diversidade dos ecossistemas estudados. A curva apresentada no diagrama a seguir referente amostragem das comunidades florestais (Figura 6.2.2.3.1-I) permite concluir que a representatividade florstica foi praticamente alcanada, em funo da curva ter assumido uma tendncia horizontal nas ltimas unidades amostrais. A complementao da anlise florstica foi garantida pelas visualizaes em campo.
70
60
50
N de Espcies
40
30
20
10
0 0 400 800 1200 1600 2000
rea Amostral (m2)
Figura 6.2.2.3.1-I Curva de suficincia amostral para os remanescentes florestais amostrados
6.2.2.3.2 COMPOSIO FLORSTICA Durante os estudos em campo, foram detectadas 169 espcies vegetais distintas, pertencentes a 134 gneros e distribudas em 59 famlias botnicas distintas, considerandose diferentes estratos e fisionomias vegetais (Tabela 6.2.2.3.2-a). importante ressaltar que, deste montante total, 21 espcies so exticas cultivadas e/ou invasoras na rea em estudo. A identificao de espcies pertencentes a determinadas famlias como Myrtaceae apresenta maiores dificuldades devido sua elevada complexidade taxonmica. Desta forma, alguns indivduos pertencentes a famlias como estas s puderam ser identificados em nvel de morfoespcie (gnero ou famlia) no presente estudo.
6.70
Tabela 6.2.2.3.2-a: Lista da flora registrada na rea em estudo, considerando as espcies abrangidas na amostragem e aquelas observadas fora do sistema amostral
Famlia Acanthaceae Anacardiaceae Espcie Justicia brasiliana Roth. Astronium fraxinifolium Schott ex Spreng. Astronium graveolens Jacq. Mangifera indica L. Schinus terebinthifolius Raddi. Annonaceae Annona cacans Warm. Rollinia emarginata Schltdl. Apocynaceae Aspidosperma polyneuron Mll. Arg. Peschiera australis (Mll. Arg.) Miers Araceae Araliaceae Arecaceae Philodendron bipinnatifidum Schott ex Endl. Schefflera morototoni (Aubl.) Maguire, Steyerm. & Frodin Acrocomia aculeata (Jacq.) Lodd. Cocos nucifera L. Syagrus oleracea (Mart.) Becc. Syagrus romanzoffiana (Cham.) Glassm. Asteraceae Baccharis dracunculifolia DC. Dasyphyllum brasiliense (Spreng.) Cabrera Mikania sp Bignoniaceae Arrabidaea florida A. DC. Macfadyena unguis-cati (L.) A.H. Gentry Pithecoctenium crucigerum (L.) A. Gentry Pithecoctenium sp Pyrostegia venusta (KerGawl.) Miers Tabebuia heptaphylla (Vell.) Toledo Tecoma stans (L.) Juss. ex Kunth Zeyheria tuberculosa (Vell.) Bureau Bombacaceae Boraginaceae Chorisia speciosa St.-Hil. Cordia trichotoma (Vell.) Arrb. ex Steud. Patagonula americana L. Bromeliaceae Ananas ananassoides (Baker) L.B. Sm. cip-de-sojoo ip-roxo amarelinho ip-tabaco paineira louro-pardo guajuvira abacaxizinhodo-mato cip-neve unha-de-gato pente-demacaco Nome comum pau-de-junta aroeiravermelha guarit mangueira aroeira-mansa Ariticum ariticum peroba leiteira costela-deado mandioco macaba coqueiro gariroba jeriv vassourinha sucar Fl Fl Fl Ex,In Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Ex,Cu Fl Fl Ci Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Ex,In Fl Fl Fl Fl Fl Ambiente arb arv arv arv arv arv arv arv arv her,ep arv arv arv arv arv arb arv lia lia lia lia lia lia arv arv arv arv arv arv her sec sec sec sec sec pio sec pio pio pio pio pio pio pio pio cli pio sec sec cli pio sec pio pio Hbito Est. Sucesso sec sec sec
6.71
Famlia
Espcie Tillandsia geminiflora Brongn.
Nome comum cravo-do-mato mandacaru cacto-dervore Fl Fl Fl Fl grpia escada-demacaco copaba alecrim canafstula amendoimbravo jaracati embaba espinheirasanta corao-debugre Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl cedrinho xaxim-deespinho samambaia
Ambiente
Hbito her,ep arb her,ep lia arv lia arv arv arv arv arv arv arv arv arv arb arb her arb arv arv arv arv arb arv arv lia arv arv arv arv
Est. Sucesso sec sec sec sec cli cli sec cli sec pio cli pio sec sec sec
Cactaceae
Cereus peruvianus (L.) J.S. Muell. Epiphyllum phyllanthus (L.) Haw. Pereskia aculeata Mill.
Caesalpiniaceae
Apuleia leiocarpa (Vog.) Macbr. Bauhinia microstachya (Raddi) Macbr. Copaifera langsorfii Desf. Holocalyx balansae Mich. Peltophorum dubium (Spr.) Taub. Pterogyne nitens Tul.
Caricaceae Cecropiaceae Celastraceae
Jacaratia spinosa (Aubl.) DC. Cecropia pachystachya Trec. Maytenus aquifolium Mart. Maytenus robusta Reissek
Combretaceae Cupressaceae Cyatheaceae Dennstaedtiaceae Euphorbiaceae
Terminalia australis Cambess. Thuja occidentalis L. Cyathea atrovirens (Langsd. & Fisch.) Domin Pteridium arachnoideum (Kaulf.) Maxon Actinostemon sp Alchornea glandulosa Poepp. Alchornea triplinervia Mll. Arg. Croton floribundus Spreng. Croton urucurana Baill. Ricinus communis L. Sapium haematospermum Mll. Arg. Sebastiania commersoniana (Baill.) Smith & Downs tapi tapi capixingui sangra-d'gua mamona leiteiro-dafolha-fina branquilho timb feijo-cru
Ex,Cu Fl Ci Fl Fl Fl Fl Fl,Va Ex,In Va Fl Fl Fl Fl
sec pio sec pio pio pio pio
pio pio pio sec sec sec sec

Fabaceae
Dalbergia frutescens (Vell.) Britt. Lonchocarpus guillemineanus (Tul.) Malme Lonchocarpus muehlbergianus Hassl.
Fabaceae
Machaerium hirtum (Vell.) Stellfeld Machaerium paraguariense
jacarand-deespinho jacarand
Fl Fl
6.72
Famlia Hassl.
Espcie
Nome comum
Ambiente
Hbito
Est. Sucesso
Machaerium stipitatum Vog. Myrocarpus frondosus Allemo Flacourtiaceae Casearia decandra Jacq. Casearia gossypiosperma Briq. Casearia obliqua Spreng. Casearia sylvestris Sw. Xylosma pseudosalzmanii Sleumer Lauraceae Endlicheria paniculata (Spr.) Macbr. Nectandra lanceolata Nees Nectandra megapotamica (Spr.) Mez Ocotea dyospirifolia (Meissn.) Mez Ocotea indecora Schott. Ocotea puberula (Rich.) Nees Ocotea silvestris Vattimo Ocotea sp01 Persea americana Mill. Lecythidaceae Loganiaceae Melastomataceae Meliaceae Cariniana estrellensis (Raddi) Kuntze Strychnos brasiliensis (Spreng.) Mart. Miconia petropolitana Cogn. Cabralea canjerana (Vell.) Mart. Cedrela fissilis Vell. Guarea kunthiana A. Juss. Melia azedarach L. Trichilia cf. hirta L. Trichilia elegans A. Juss. Trichilia pallida Sw. Trichilia silvatica C. DC. Mimosaceae Acacia paniculata Willd. Acacia polyphylla DC. Albizia austrobrasilica (Benth.) Killip. Mimosaceae Albizia hasslerii (Chodat) Burr. Anadenanthera colubrina (Vell.) Brenan Inga marginata Willd. Inga sessilis (Vell.) Mart.
sapuva cabreva guassatunga espeteiro guassatungapreta cafezeiro-bravo sucar
Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl
arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv lia arv arv arv arv arv arv
sec sec sec sec sec pio sec cli sec sec sec sec pio sec sec
canela-amarela canela-preta canela canela
Fl Fl Fl Fl Fl
canela canela abacateiro jequitib esporo-degalo
Fl Fl Ex,Cu Fl Fl Fl
cli sec sec sec sec sec
canjarana cedro baga-demorcego santa-brbara catigu pau-ervilha baga-demorcego catigu-branco unha-de-gato monjoleiro angico farinha-seca
Fl Fl Fl Ex,In Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl
cli sec sec cli pio pio pio pio pio pio pio
ing-feijo ing
Fl Fl
6.73
Famlia
Espcie Leucaena leucocephala (Lam.) de Wit Parapiptadenia rigida (Benth.) Brenan
Nome comum leucena gurucaia pimenteira figueira-dejardim figueira amora-branca amora-preta xinxo bananeira capororoco capoteira guabiroba eucalipto guamirim uvaia pitanga guamirim cambu cambuizinho guamirim goiabeira trs-marias
Ambiente Ex,In Fl Fl Ex,Cu Fl Fl Ex,In Fl Ex,Cu Fl Fl Fl Ex,In Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Ex,In Fl Fl arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv her arb arv lia arv arv
Hbito
Est. Sucesso
pio sec
Monimiaceae Moraceae
Mollinedia clavigera Tul. Ficus benjamina Ficus monckii Hassl. Maclura tinctoria L. Morus nigra L. Sorocea bonplandii (Baill.) Burg., Lanj. & Boer
sec pio
sec
Musaceae Myrsinaceae Myrtaceae
Musa paradisiaca L. Myrsine umbellata Mart. ex A. DC. Campomanesia guazumifolia (Camb.) Berg Campomanesia xanthocarpa Berg Eucalyptus sp Eugenia cf. florida DC. Eugenia pyriformis Camb. Eugenia uniflora L. Myrcia sp01 Myrciaria sp Myrciaria tenella (DC.) O. Berg Plinia rivularis (Cambess.) A.D. Rotman Psidium guajava L.
pio cli cli
cli cli cli cli cli cli cli
Nyctaginaceae Oleaceae Onagraceae
Bougainvillea glabra Choisy Chionanthus filiformis (Vell.) P.S. Green Ludwigia octovalvis (Jacq.) P.H. Raven Ludwigia sericea (Cambess.) H. Hara
sec sec pio pio sec pio sec sec cli cli sec sec sec sec
cruz-de-malta cruz-de-malta tatu maracuj-doce pau-d'alho
Va Va Fl Fl Fl Fl fl fl
Opiliaceae Passifloraceae Phytolaccaceae Phytolaccaceae Piperaceae
Agonandra englerii Hoehne Passiflora alata Curtis Gallesia integrifolia (Spr.) Harms. Seguiera aculeata Jacq. Peperomia dahlstedtii Dusn Peperomia rotundifolia (L.) Kunth Piper aduncum L. Piper amalago L. Piper arboreum Aubl. Piper gaudichaudianum Kunth
her,ep her,ep her arb arb arb
falso-jaborandi falso-jaborandi falso-jaborandi falso-jaborandi
Fl Fl Fl Fl
6.74
Famlia Poaceae
Espcie Andropogon bicornis L. Bambusa sp Brachiaria decumbens Stapf Melinis minutiflora P. Beauv. Panicum maximum Jacq. Saccharum officinarum L.
Nome comum capim-rabo-deburro bambu braquiria campimgordura capim-colonio cana-deaucar marmeleiro
Ambiente Ci,Va Ex,Cu Ex,In Ex,In Ex,In Ex,Cu Fl Fl her her her her arv her
Hbito
Est. Sucesso pio
Polygonaceae Polypodiaceae Proteaceae Rhamnaceae Rosaceae Rubiaceae
Ruprechtia laxiflora Meissn. Micrograma squamulosa (Kaulf.) Sota Grevillea robusta A. Cunn. ex R. Br. Colubrina glandulosa Perk. Prunus brasiliensis (Cham. & Schltdl.) Dietrich Coussarea contracta (Walp.) Mll. Arg. Ixora venulosa Benth. Randia armata (Sw.) DC.
sec sec
her,ep arv arv arv arv arv arv arv arv arv arv arb arv arv arv arv arv arv arv arv arb arv arb her arv
grevlea sobrasil pessegueirobravo maria-mole cafzinho-domato limoeiro-bravo pau-marfim limoeiro-rosa
Ex,In Fl Fl Fl Fl Fl Fl Ex,In Fl
sec sec sec sec sec sec
Rutaceae
Balfourodendron riedelianum (Engl.) Engl. Citrus limon (L.) Burm. f. Esenbeckia febrifuga (A. St.Hil.) A. Juss. ex Mart. Metrodorea nigra A. St.-Hil. Pilocarpus pennatifolius Lem. Zanthoxylum riedelianum Engl.
sec cli cli sec sec sec sec sec sec
carrapateira jaborandi mamica-deporca vacum cuvat maria-preta miguel-pintado caxeteira kiri
Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Fl Ex,Cu Fl
Sapindaceae
Allophylus edulis (A. St.-Hil., Cambess. & A. Juss.) Radlk. Cupania vernalis Camb. Diatenopteryx sorbifolia Radlk. Matayba elaeagnoides Radlk.
Sapotaceae Schrophulariaceae Simaroubaceae Solanaceae
Chrysophyllum gonocarpum (Mart. & Eichl.) Engl. Paulownia tomentosa (Thunb.) Steud. Picrasma crenata (Vell.) Engl. in Engl. & Prantl Solanum erianthum D. Don Solanum pseudoquina A.St.Hil.
sec pio pio cli pio pio
fumo-bravo quina-brava
Fl Fl Fl
Theophrastaceae Thyphaceae Tiliaceae
Clavija nutans (Vell.) B. Sthl Typha domingensis Pers. Heliocarpus americanus L. taboa pau-jangada
Va Fl
6.75
Famlia
Espcie Luehea candicans Mart. Luehea divaricata Mart.
Nome comum aoita-cavalo aoita-cavalo taleira grandiva tamanqueiro camar tarum Fl Fl Fl Fl Fl Ci Fl
Ambiente arv arv arv arv arv arb arv
Hbito
Est. Sucesso sec sec pio pio pio pio sec
Ulmaceae
Celtis iguanae (Jacq.) Sargent. Trema micrantha (L.) Blume
Verbenaceae
Aegiphila sellowiana Cham. Lantana camara L. Vitex megapotamica (Spr.) Mold.
LEGENDA: Ambiente de ocorrncia (Fl Floresta; Ci capoeiras, bordas; Ex Extica; In Invasora; Cu Cultivada); Hbito (arv rvore; arb arbusto; her erva; ep epfita); Estgio Sucesso (pio pioneira; sec secundria; cli clmax).
Sob o ponto de vista da riqueza especfica, destaca-se na rea em estudo a famlia Myrtaceae, com 11 espcies. As leguminosas em conjunto apresentam 22 espcies, divididas nas famlias Caesalpiniaceae (06), Fabaceae (07) e Mimosaceae (09). Tambm so importantes Bignoniaceae (08), Euphorbiaceae (08), Meliaceae (08), Rutaceae (06) e Piperaceae (06). Estas nove famlias abrangem cerca de 41% do total de espcies. Considerando o estgio sucessional, dentre as espcies nativas detectadas, cerca de 52,7% se enquadram como secundrias, ainda que muitas destas permaneam nas comunidades clmax. As espcies pioneiras representaram 32,2% do total, enquanto que as consideradas clmax, abrangeram apenas 15,1%. Estes dados servem em parte para demonstrar o nvel sucessional em que se encontram os remanescentes vegetais: predominantemente comunidades secundrias no estgio mdio de sucesso. As espcies pioneiras se concentram nas bordas e em clareiras no interior dos fragmentos. As espcies clmax so representadas por indivduos remanescentes da floresta original e tambm por rvores jovens que colonizam os estratos dominados das comunidades secundrias. 6.2.2.3.3 CARACTERIZAO DAS FITOFISIONOMIAS No que se refere aos remanescentes de vegetao nativa, a rea em estudo se caracteriza pela existncia de duas fitofisionomias: as florestas secundrias, nos estgios mdio e inicial de sucesso e as vrzeas. A seguir so descritas as fitofisionomias citadas. 6.2.2.3.3.1 Florestas Secundrias As comunidades secundrias de Floresta Estacional Semidecidual ocorrem em fragmentos de diversas formas e dimenses, em geral ilhadas por grandes extenses de cultivos agrcolas ou pastagens. Ainda que possam existir pequenos trechos de vegetao
6.76
com caractersticas de floresta primria, extremamente pontuais e situados em locais de difcil acesso, predominam as comunidades secundrias (Foto 6.2.2.3.3.1-1), em geral no estgio mdio de sucesso, fruto de diferentes nveis de interveno humana, ocorridas em distintas pocas. De maneira geral, estas florestas secundrias se caracterizam por apresentar o dossel significativamente descontnuo, com alturas variando entre 14 e 16 m, onde so predominantes as espcies guarit (Astronium graveolens) e tapi (Alchornea triplinervia). Tambm so comuns: jequitib-rosa (Cariniana legalis), canafstula (Peltophorum dubium), canjarana (Cabralea canjerana), mamica (Zanthoxylum riedelianum) e peroba (Aspidosperma polyneuron), entre outras. De forma esparsa ocorrem rvores emergentes que despontam sobre o dossel, atingindo alturas entre 18 e 25 m. Dentre estas se destacam a peroba (Aspidosperma polyneuron), o jequitib (Cariniana estrellensis) e o ip-roxo (Tabebuia heptaphylla).
Foto 6.2.2.3.3.1-1 Aspecto geral de floresta secundria com emergentes esparsas
Em geral, as espcies acima descritas se enquadram como secundrias, ainda que algumas permaneam como constituintes importantes nas comunidades clmax. As espcies clmax ocorrem de forma mais rara no dossel (Foto 6.2.2.3.3.1-2), reforando a situao sucessional intermediria em que se encontram as referidas comunidades. Como representante mais relevante destas espcies clmax no dossel pode-se citar a peroba-rosa (Aspidosperma polyneuron). O estrato intermedirio das florestas secundrias caracterizado
predominantemente, por guarit (Astronium graveolens), tapi (Alchornea triplinervia), paudalho (Gallesia integrifolia) e catigu-branco (Trichilia silvatica). Tambm so importantes
6.77
neste estrato: baga-de-morcego (Trichilia pallida), carrapateira (Metrodorea nigra), cafezeirobravo (Casearia sylvestris), caxeteira (Chrysophyllum gonocarpum), sobrasil (Colubrina glandulosa), uvaia (Eugenia pyriformis), jaracati (Jacaratia spinosa), sapuva (Machaerium stipitatum) (Foto 6.2.2.3.3.1-3).
Foto 6.2.2.3.3.1-2 Emergentes esparsas sobre o dossel, em geral Aspidosperma polyneuron
Foto 6.2.2.3.3.1-3 Aspecto do estrato intermedirio das florestas secundrias
No subosque das comunidades analisadas destacam-se espcies das famlias Rubiaceae e Meliaceae, com especial relevncia para maria-mole (Coussarea contracta), caf-do-mato (Ixora venulosa), catigu-branco (Trichilia silvatica) e baga-de-morcego (Guarea kunthiana e Trichilia pallida). O guarit (Astronium graveolens) tambm se destaca no subosque, indicando ser espcie que permanecer nas comunidades florestais ao longo do processo sucessional. Outras espcies comuns no estrato inferior da floresta so carrapateira (Metrodorea nigra), ing (Inga sessilis) e uvaia (Eugenia pyriformis). As florestas estudadas tm, como caracterstica importante, a elevada abundncia de lianas lenhosas, no s nas clareiras e bordas, mas tambm formando densas redes no interior da floresta, muitas vezes dominando o subosque. Dentre estas se destacam unhasde-gato (Acacia paniculata e Macfadyena unguis-cati), cip-neve (Arrabidaea florida), timb (Dalbergia frutescens), cip-pente-de-macaco (Pithecoctenium crucigerum) e cip-de-sojoo (Pyrostegia venusta) (Fotos 6.2.2.3.3.1-4 e 6.2.2.3.3.1-5).
6.78
Foto 6.2.2.3.3.1-4 Interior de floresta secundria com densa rede de lianas no subosque
Fotos 6.2.2.3.3.1-5 Macfadyena unguis-cati, liana muito comum nas bordas de floresta
As comunidades epifticas, quando comparadas s de outras regies fitogeogrficas, so significativamente escassas na rea em estudo, tanto em riqueza, quanto em abundncia de indivduos. Nos remanescentes florestais, em geral sobre indivduos arbreos de maior porte, pode-se observar Epiphyllum phyllanthus, Tillandsia geminiflora, Philodendron bipinnatifidum, Micrograma squamulosa, Peperomia dahlstedtii e Peperomia rotundifolia (Foto 6.2.2.3.3.1-6 e 6.2.2.3.3.1-7). As famlias que caracterizam as comunidades epifticas da regio so Cactaceae e Piperaceae, podendo-se mencionar tambm as famlias Orchidaceae, Araceae e Bromeliaceae, todas ocorrendo de maneira escassa e com baixa riqueza especfica.
Foto 6.2.2.3.3.1-6 Detalhe de Epiphyllum phyllanthus, epfita da famlia Cactaceae
Foto 6.2.2.3.3.1-7 Peperomia dahlstedtii, epfita comum em rvores antigas no interior da floresta
6.79
Nos remanescentes de floresta secundria, as comunidades arbustivas e herbceas terrcolas so significativamente variveis em sua estrutura, dependendo do nvel de insolao e das caractersticas pedolgicas locais, alm do grau de interveno humana (Fotos 6.2.2.3.3.1-8 e 6.2.2.3.3.1-9). De maneira geral, este estrato arbustivo-herbceo no muito abundante, predominando plntulas de espcies dos estratos superiores que se encontram em regenerao natural. Em alguns locais, onde a floresta apresenta-se mais desenvolvida, destacam-se arbustos de Clavija nutans, falso-jaborandi (Piper amalago, Piper gaudichaudianum e Piper aduncum), Justicia brasiliana, xaxim-de-espinho (Cyathea atrovirens) e jaborandi (Pilocarpus pennatifolius). Em trechos de substrato mais seco ocorrem agrupamentos de abacaxizinho-do-mato (Ananas ananassoides). De forma esparsa ainda possvel observar indivduos de costela-de-ado (Philodendron bipinnatifidum), que geralmente ocorre como epfita, mas que tambm se desenvolve sobre o solo da floresta.
Foto 6.2.2.3.3.1-8 Subosque florestal com estrato arbustivo e herbceo pouco abundante
Foto 6.2.2.3.3.1-9 Ananas ananassoides, bromlia terrcola que ocorre sobre o solo floresta
As florestas secundrias apresentam ainda os ambientes diferenciados de bordas e clareiras (Fotos 6.2.2.3.3.1-10 a 6.2.2.3.3.1-12), onde se desenvolvem geralmente espcies pioneiras de maior plasticidade e rusticidade. Estas comunidades pioneiras constituem-se de espcies arbustivas e herbceas como vassourinha (Baccharis dracunculifolia), camar (Lantana camara) e samambaia (Pteridium arachnoideum). Dentre as espcies arbreas pioneiras mais comuns em bordas e clareiras dos remanescentes esto a leiteira (Peschiera australis), amendoim-bravo (Pterogyne nitens), embava (Cecropia pachystachya), capixingui (Croton floribundus), cafezeiro-bravo (Casearia sylvestris), amora-branca (Maclura tinctoria), esporo-de-galo (Celtis iguanae), pau-de-gaiola (Aegiphila sellowiana) e fumo-bravo (Solanum erianthum). Neste ambientes
6.80
marginais tambm muito comum a presena abundante de lianas formando densas redes sobre as rvores e arbustos. As lianas mais comuns so unhas-de-gato (Macfadyena unguis-cati e Acacia paniculata).
Foto 6.2.2.3.3.1-10 Comunidade no estgio inicial de sucesso em borda de remanescente
Fotos 6.2.2.3.3.1-11 Em primeiro plano, borda com predomnio de Croton floribundus (capixingui)
Espcies exticas invasoras, especialmente gramneas oriundas das pastagens, se utilizam das bordas e clareiras para invadir os remanescentes nativos e dificultar a regenerao natural das plantas autctones. Dentre estas so especialmente relevantes a braquiria (Brachiaria decumbens) e o capim-colonio (Panicum maximum) (Foto 6.2.2.3.3.1-13). Dentre as invasoras arbreas destacam-se a leucena (Leucaena leucocephala), o amarelinho (Tecoma stans) e a santa-brbara (Melia azedarach).
Fotos 6.2.2.3.3.1-12 Borda de floresta secundria
Fotos 6.2.2.3.3.1-13 Borda com capimcolonio (Panicum maximum), espcie extica invasora
6.81
6.2.2.3.3.2 Vrzeas As vrzeas, denominadas tecnicamente como Formaes Pioneiras de Influncia Fluvial, so freqentes na rea em estudo, representadas geralmente por faixas estreitas ao longo de crregos e rios. Ocorrem exclusivamente nos trechos condicionados pela hidromorfia do solo, devido a inundaes sazonais e presena constante do nvel fretico quase superficial. Estas comunidades vegetais so predominantemente herbceas e caracterizam-se, sobretudo, pelas famlias Poaceae e Cyperaceae (Fotos 6.2.2.3.3.2-1 e 6.2.2.3.3.2-2), cujos indivduos de diversas espcies formam densa cobertura. Entremeadas aos capinzais ocorrem de forma esparsa alguns arbustos como os florzeiros (Ludwigia octovalvis e Ludwigia sericea).
Foto 6.2.2.3.3.2-1 Aspecto geral de vrzea em plancie aluvial
Foto 6.2.2.3.3.2-2 Predomnio de gramneas e ciperceas (Poaceae e Cyperaceae) em vrzea
Formando pequenos grupos em locais onde o solo oferece condies, desenvolvemse rvores de pequeno porte como a sangra-dgua (Croton urucurana), o leiteiro-de-folhafina (Sapium haematospermum) e a embava (Cecropia pachystachya). Em algumas vrzeas ocorre o predomnio quase absoluto da taboa (Typha domingensis) (Foto 6.2.2.3.3.2-3).
6.82
Foto 6.2.2.3.3.2-3 Aspecto geral de vrzea com predomnio de taboa (Typha domingensis)
6.2.2.3.4 ESPCIES AMEAADAS DE EXTINO Dentre a considervel riqueza florstica encontrada na rea de influncia da estrada, destacam-se catorze (14) espcies que figuram em listas de ameaadas de extino (Tabela 6.2.2.3.4-a). Foram consideradas a Lista vermelha de plantas ameaadas de extino no estado do Paran (SEMA, 1995) e a Lista Oficial de Flora Ameaada de Extino do Brasil (IBAMA, 1992). Destas, onze foram enquadradas como raras, com destaque para guarit (Astronium graveolens), peroba (Aspidosperma polyneuron) e cabreva (Myrocarpus frondosus). Duas espcies so consideradas vulnerveis, a aroeira-vermelha (Astronium fraxinifolium) e o ip-tabaco (Zeyheria tuberculosa). Ressalta-se ainda o caso de Clavija nutans (Foto 6.2.2.3.4-1), considerada em perigo no Estado do Paran. A maioria destas encontra-se nessa condio por motivos de desmatamento indiscriminado e fragmentao de comunidades florestais. Espcies de maior valor comercial como a cabreva (Myrocarpus frondosus) e a peroba (Aspidosperma polyneuron) sofreram ainda, alm da reduo de habitat por desflorestamentos, a explorao madeireira desenfreada, o que ocasionou significativas alteraes em suas populaes.
Tabela 6.2.2.3.4-a: Espcies registradas neste estudo que constam em listagens de flora ameaada de extino
Famlia Anacardiaceae Anacardiaceae Apocynaceae Bignoniaceae Espcie Astronium fraxinifolium Astronium graveolens Aspidosperma polyneuron Tabebuia heptaphylla Vulgar aroeira-vermelha guarit peroba-rosa ip-roxo Categoria / Fonte VU (IBAMA) RR (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA)
6.83
Famlia Bignoniaceae Caesalpiniaceae Caricaceae Fabaceae Fabaceae Fabaceae Flacourtiaceae Mimosaceae Rutaceae Theophrastaceae
Espcie Zeyheria tuberculosa Bauhinia microstachya Jacaratia spinosa Lonchocarpus muehlbergianus Machaerium paraguariense Myrocarpus frondosus Casearia gossypiosperma Albizia hasslerii Balfourodendron riedelianum Clavija nutans
Vulgar ip-tabaco escada-de-macaco jaracati feijo-cr jacarand cabreva espeteiro farinha-seca pau-marfim
Categoria / Fonte VU (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA) RR (SEMA) EN (SEMA)
Fonte: SEMA (1995), IBAMA (1992) Legenda: RR rara; VU vulnervel; EN em perigo.
Foto 6.2.2.3.4-1 Clavija nutans, espcie em perigo de extino no Paran
6.2.2.3.5 ESPCIES EXTICAS INVASORAS De acordo com Ziller (2000), espcies invasoras so aquelas que, uma vez introduzidas a partir de outros ambientes, se adaptam e passam a reproduzir-se a ponto de ocupar o espao de espcies nativas e produzir alteraes nos processos ecolgicos naturais, tendendo a tornarem-se dominantes aps um perodo de tempo mais ou menos longo, requerido para sua adaptao. A contaminao biolgica, em especial aquela causada por espcies vegetais, uma forma de degradao ambiental ainda muito pouco estudada no Brasil. As informaes relativas s principais espcies invasoras e sobre seus efeitos danosos s comunidades biolgicas nativas so escassas ou inexistentes. A problemtica das espcies vegetais invasoras est fortemente relacionada ao fato de que estas plantas no so consideradas
6.84
daninhas pelas pessoas que as cultivam em seus jardins, stios e fazendas. A sociedade desconhece o elevado potencial de contaminao biolgica apresentado por determinadas espcies, considerando-as em muitos casos at como nativas (BLUM et al., 2005). Na rea de influncia do empreendimento foram registradas 21 espcies exticas ao ambiente regional das quais 13 figuram com o status de invasoras no Brasil (INSTITUTO HRUS, 2007). Dentre estas se destacam: braquiria (Brachiaria decumbens), capimcolonio (Panicum maximum), leucena (Leucaena leucocephala), santa-brbara (Melia azedarach), amarelinho (Tecoma stans), amora-preta (Morus nigra), limoeiro-rosa (Citrus limon) e goiabeira (Psidium guajava). As cinco primeiras so as que causam maior impacto negativo s comunidades vegetais nativas, formando densos agrupamentos a partir de bordas e clareiras, que acabam sufocando o desenvolvimento das espcies nativas (Foto 6.2.2.3.6-1).
Foto 6.2.2.3.6-1 Margens de estrada com espcies exticas invasoras como braquiria, santabrbara e leucena
6.2.2.3.6 ANLISE FITOSSOCIOLGICA O levantamento fitossociolgico analisa quantitativamente a estrutura horizontal da vegetao, avaliando parmetros de abundncia, freqncia e dominncia das espcies que, relacionados entre si, fornecem valores de cobertura e importncia ecolgica para cada txon, alm de possibilitar uma avaliao da complexidade e diversidade da comunidade arbrea. Para analisar os parmetros quantitativos da comunidade arbrea da regio foram instaladas 20 parcelas amostrais, distribudas pelos remanescentes mais significativos, totalizando uma rea amostral de 0,2 ha (Tabela 6.2.2.3.6-a).
6.85
Tabela 6.2.2.3.6-a: Coordenadas geogrficas dos grupos de unidades amostrais

Latitude 0259654 0242694 0247114 0271388 Longitude 7383259 7403193 7397184 7379221 Nmero de parcelas 5 5 5 5
Foram amostrados 293 indivduos, pertencentes a 61 espcies, distribudas em 31 famlias, com valor considervel para o ndice de Shannon (H=3,466), indicando elevada diversidade florstica nas comunidades avaliadas. Tal diversidade pode ser devida aos variados graus de perturbao humana sofridos pelas florestas estudadas, que acarretam distintas associaes florsticas. A Tabela 6.2.2.3.6-b apresenta as informaes estruturais para cada espcie registrada nas unidades amostrais. O grupo de espcies que predomina estruturalmente (com base no VI) nos remanescentes florestais constitui-se de Astronium graveolens, Alchornea triplinervia, Trichilia silvatica, Gallesia integrifolia, Inga sessilis, Aspidosperma polyneuron, Metrodorea nigra, Peltophorum dubium e Jacaratia spinosa. Estas nove espcies representam cerca de 50 % da estrutura arbrea (Figura 6.2.2.3.6-I).
Tabela 6.2.2.3.6-b: Parmetros fitossociolgicos para as espcies, dispostas em ordem decrescente de VI
Espcie Astronium graveolens Alchornea triplinervia Trichilia silvatica Gallesia integrifolia Inga sessilis Aspidosperma polyneuron Metrodorea nigra Peltophorum dubium Jacaratia spinosa Trichilia pallida Machaerium stipitatum Guarea kunthiana Chrysophyllum gonocarpum Colubrina glandulosa Prunus brasiliensis Albizia austrobrasilica Casearia sylvestris Eugenia pyriformis Zanthoxylum riedelianum Cabralea canjerana
DA 310 110 85 60 30 25 55 30 25 45 35 35 25 25 20 30 25 35 15 20
DR 21,16 7,51 5,80 4,10 2,05 1,71 3,75 2,05 1,71 3,07 2,39 2,39 1,71 1,71 1,37 2,05 1,71 2,39 1,02 1,37
DoA 4,95 5,30 1,11 1,51 1,37 1,34 0,37 0,86 0,82 0,25 0,27 0,24 0,68 0,80 0,86 0,18 0,36 0,26 0,51 0,25
DoR 19,24 20,60 4,30 5,88 5,32 5,21 1,46 3,33 3,19 0,96 1,03 0,95 2,64 3,12 3,34 0,71 1,42 1,02 1,99 0,97
FA 80 50 25 20 25 25 25 20 20 25 30 30 20 15 15 30 25 20 15 20
FR 8,99 5,62 2,81 2,25 2,81 2,81 2,81 2,25 2,25 2,81 3,37 3,37 2,25 1,69 1,69 3,37 2,81 2,25 1,69 2,25
VI 49,39 33,73 12,91 12,23 10,18 9,73 8,02 7,62 7,15 6,84 6,79 6,71 6,59 6,51 6,39 6,13 5,93 5,65 4,70 4,59
6.86
Espcie Endlicheria paniculata Plinia rivularis Coussarea contracta Acacia polyphylla Syagrus romanzoffiana Cariniana estrellensis Trichilia cf. hirta Sebastiania commersoniana Eugenia sp01 Allophylus edulis Balfourodendron riedelianum Ocotea dyospirifolia Peschiera australis Machaerium paraguariense Ixora venulosa Cedrela fissilis Copaifera langsorfii Holocalyx balansae Ocotea sp01 Aegiphila sellowiana Bougainvillea glabra Ocotea indecora Maclura tinctoria Ocotea silvestris Heliocarpus americanus Annona cacans Maytenus robusta Myrsine umbellata Nectandra megapotamica Casearia decandra Myrocarpus frondosus Lonchocarpus guillemineanus Solanum pseudoquina Strychnos brasiliensis Vitex megapotamica Piper arboreum Campomanesia xanthocarpa Inga marginata Eugenia cf. florida Myrcia sp01 Patagonula americana Total
DA 25 20 30 20 15 10 20 15 20 15 15 15 10 15 15 10 10 10 10 10 10 10 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 1.465,0
DR 1,71 1,37 2,05 1,37 1,02 0,68 1,36 1,02 1,37 1,02 1,02 1,02 0,68 1,02 1,02 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 0,68 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 100,0
DoA 0,15 0,30 0,12 0,20 0,39 0,46 0,06 0,10 0,11 0,05 0,13 0,13 0,18 0,08 0,04 0,07 0,06 0,05 0,04 0,04 0,04 0,02 0,17 0,14 0,05 0,03 0,03 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 25,75
DoR 0,58 1,17 0,46 0,76 1,53 1,77 0,24 0,40 0,42 0,19 0,51 0,49 0,71 0,29 0,15 0,28 0,22 0,19 0,16 0,14 0,14 0,08 0,66 0,54 0,18 0,10 0,11 0,09 0,09 0,07 0,07 0,07 0,06 0,06 0,07 0,05 0,05 0,05 0,03 0,04 0,03 100,0
FA 20 15 15 15 10 10 25 15 10 15 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 -
FR 2,25 1,69 1,69 1,69 1,12 1,12 0,68 1,69 1,12 1,69 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 1,12 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 100,0
VI 4,53 4,22 4,19 3,81 3,68 3,58 3,39 3,11 2,91 2,90 2,66 2,64 2,51 2,44 2,30 2,09 2,03 1,99 1,96 1,95 1,95 1,88 1,56 1,44 1,08 1,01 1,01 0,99 0,99 0,98 0,98 0,97 0,97 0,97 0,97 0,96 0,95 0,95 0,94 0,94 0,94 300,0
2
LEGENDA: DA densidade absoluta (indiv.ha-1); DR densidade relativa (%); DoA dominncia absoluta (m .ha-1); DoR dominncia relativa (%); FA freqncia absoluta (%); FR freqncia relativa (%); VI valor de importncia.
6.87
Pelos valores totais de densidade e dominncia relativamente baixos se comparados a florestas mais conservadas pode-se atestar que as comunidades florestais analisadas apresentam-se realmente bastante alteradas por intervenes humanas. Ressalta-se, sobretudo, o reduzido valor de rea basal (dominncia total) encontrado, o qual demonstra que houve extrao seletiva de madeira na floresta.
Grfico 6.2.2.3.6-A Valores relativos de freqncia (FR%), densidade (DR%) e dominncia (DoR%) das espcies que concentraram cerca de 50% da porcentagem de importncia nos remanescentes de Floresta Estacional Semidecidua
Astronium graveolens Alchornea triplinervia Trichilia silvativa Gallesia integrifolia Inga sessilis Aspidosperma polyneuron Metrodorea nigra Peltophorum dubium Jacaratia spinosa
DR DoR FR
10
20
30
40
50
60
No
que
se
refere
famlias
botnicas,
destacaram-se
Anacardiaceae,
Euphorbiaceae, Meliaceae, Mimosaceae e Rutaceae por representarem quase 50% de toda a estrutura florestal (com base no valor de VI) (Tabela 6.2.2.3.6-c). A famlia Anacardiaceae, representada por apenas uma espcie (Astronium graveolens), deve sua grande importncia principalmente ao elevado nmero de indivduos (62).
Tabela 6.2.2.3.6-c: Parmetros fitossociolgicos para as famlias, dispostas em ordem decrescente de VI
Famlia Anacardiaceae Euphorbiaceae Meliaceae Mimosaceae Rutaceae Apocynaceae Phytolaccaceae Myrtaceae Lauraceae NI 62 25 43 17 17 7 12 18 14 NS 1 2 6 4 3 2 1 5 6 DA 310 125 215 85 85 35 60 90 70 DR 21,16 8,53 14,68 5,80 5,80 2,39 4,10 6,14 4,78 DoA 4,95 5,40 1,98 1,76 1,02 1,52 1,51 0,70 0,50 DoR 19,24 21,00 7,71 6,83 3,96 5,92 5,88 2,73 1,93 FA 80 55 75 70 45 35 20 25 40 FR 10,67 7,33 10,00 9,33 6,00 4,67 2,67 3,33 5,33 VI 51,07 36,86 32,39 21,97 15,76 12,98 12,65 12,21 12,04
6.88
Famlia Caesalpiniaceae Fabaceae Caricaceae Rubiaceae Sapotaceae Flacourtiaceae Rhamnaceae Rosaceae Arecaceae Lecythidaceae Verbenaceae Sapindaceae Nyctaginaceae Moraceae Tiliaceae Celastraceae Annonaceae Myrsinaceae Opiliaceae Loganiaceae Piperaceae Boraginaceae
NI 10 12 5 9 5 6 5 4 3 2 3 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1
NS 3 4 1 2 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
DA 50 60 25 45 25 30 25 20 15 10 15 15 10 5 5 5 5 5 5 5 5 5
DR 3,41 4,10 1,71 3,07 1,71 2,05 1,71 1,37 1,02 0,68 1,02 1,02 0,68 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34
DoA 0,96 0,38 0,82 0,16 0,68 0,38 0,80 0,86 0,39 0,46 0,05 0,05 0,04 0,17 0,05 0,03 0,03 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01
DoR 3,74 1,46 3,19 0,61 2,64 1,49 3,12 3,34 1,53 1,77 0,21 0,19 0,14 0,66 0,18 0,11 0,10 0,09 0,06 0,06 0,05 0,03
FA 35 45 20 25 20 25 15 15 10 10 15 15 10 5 5 5 5 5 5 5 5 5
FR 4,67 6,00 2,67 3,33 2,67 3,33 2,00 2,00 1,33 1,33 2,00 2,00 1,33 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67
VI 11,82 11,56 7,57 7,02 7,01 6,87 6,82 6,71 3,89 3,79 3,24 3,22 2,16 1,66 1,19 1,12 1,11 1,09 1,07 1,07 1,06 1,04
Legenda: , onde: NI nmero de indivduos amostrados; NS nmero de espcies; DA densidade absoluta (indiv.ha-1); 2 DR densidade relativa (%); DoA dominncia absoluta (m .ha-1); DoR dominncia relativa (%); FA freqncia absoluta (%); FR freqncia relativa (%); VI valor de importncia.
6.2.2.3.7 ESTIMATIVA DO POTENCIAL MADEIREIRO DAS COMUNIDADES FLORESTAIS NATIVAS Para a instalao da estrada ser necessria a supresso de trechos de comunidades arbreas em fragmentos remanescentes. Para tal, foram estimados os volumes mdios de madeira que resultariam de tal supresso. As estimativas resultantes esto separadas em volume total e volume de fuste aproveitvel e so apresentadas por unidade de rea (Tabela 6.2.2.3.7-a), servindo para quantificar, de forma preliminar, o volume de madeira a ser suprimido, em decorrncia da implantao do empreendimento (Tabela 6.2.2.3.7-b).
Tabela 6.2.2.3.7-a: Estimativa de volumes mdios de madeira para as florestas nativas
Parmetros Mdia Desvio padro Coeficiente de variao Erro Padro
Volume Total 137,5842 81,8165 59,5 21,8664
Volume Comercial 90,7913 51,6594 56,9 13,8065
Unidade (m /ha) (m /ha) % (m /ha)

3 3 3
6.89
Parmetros Erro Padro relativo
Volume Total 15,9
Volume Comercial 15,2
Unidade %
6.2.2.3.7-6-b Estimativa do volume de madeira a ser suprimido (considerando a faixa de domnio 35 m para cada lado do eixo) pela implantao do empreendimento
rea (ha) 36,72 Volume Total (m) 5.052,0918 Volume Comercial (m) 3.333,8565
6.2.2.3.8 USO DO SOLO A regio onde se pretende inserir a estrada caracteriza-se, fortemente, por um mosaico de reas agrcolas e pastagens (Fotos 6.2.2.3.8-1 e 6.2.2.3.8-2), sendo que os remanescentes de vegetao natural ocorrem muito pontualmente e de forma extremamente fragmentada.
Foto 6.2.2.3.8-1 Lavoura de cana-de-acar com fragmento florestal em segundo plano
Foto 6.2.2.3.8-2 Extensas pastagens, que constituem a cobertura vegetal mais comum na rea em estudo
Em geral, os fragmentos de vegetao natural ocorrem de forma estreita em margens de rios ou remanesceram como antigas reservas florestais das propriedades agrcolas (Fotos 6.2.2.3.8-3 e 6.2.2.3.8-4).
6.90
Foto 6.2.2.3.8-3 Estreito remanescente florestal ao longo de curso dgua
Foto 6.2.2.3.8-4 Fragmento florestal associado a vrzea, prximo a estrada proposta
Atravs da classificao baseada em fotointerpretaao de fotos areas elaborou-se o Mapa de Cobertura Vegetal da AID (Figura 6.2.2.3.8-I), que apresenta as classes de cobertura vegetal existentes na rea de influncia direta. Observa-se na Tabela 6.2.2.3.8-a que as reas agrcolas e pastagens so as classes de cobertura vegetal predominantes na rea a ser ocupada pela estrada proposta, abrangendo cerca de 92,17 % da rea total atingida. A vegetao nativa, que anteriormente cobria toda a rea, atualmente ocupa apenas 7,83 % do total.
Tabela 6.2.2.3.8-a: Uso atual do solo e cobertura vegetal do trecho a ser ocupado pela estrada e de sua rea de influncia:
Classe Agricultura e/ou pastagem Floresta em Estgio Mdio TOTAL rea (ha) 8.773,08 745,21 9.518,26 (%) 92,17 7,83 100,00
A maior parte do traado da estrada proposta j existe, na forma de uma via no pavimentada e, em geral, bastante degradada pelos processos erosivos. No entanto, em alguns trechos a estrada proposta ser implantada sobre reas onde, atualmente, no existe estrada alguma, cruzando predominantemente pastagens, mas tambm alguns fragmentos florestais, em especial na poro leste do traado. De um modo geral, a maior parte do traado j existente, e que ser somente alargado e pavimentado, apresenta suas margens providas apenas de cobertura herbceo-arbustiva. Estas comunidades pioneiras que dominam, em geral, numa faixa de cinco metros em cada lado da estrada, so caracterizadas, principalmente, por gramneas exticas invasoras como
6.91
a braquiria (Brachiaria decumbens) (Fotos 6.2.2.3.8-1 e 6.2.2.3.8-2) e por arbustos pioneiros de espcies nativas como a leiteira (Peschiera australis) e a vassourinha (Baccharis dracunculifolia) e tambm exticas, como a mamona (Ricinus communis) e o amarelinho (Tecoma stans). Outra situao muito comum nas margens do traado j existente so as alamedas de rvores exticas como o eucalipto (Eucalyptus spp), a grevlea (Grevillea robusta) (Fotos 6.2.2.3.8-4 e 6.2.2.3.8-5), a santa-brbara (Melia azedarach) e a leucena (Leucaena leucocephala). Na maioria dos casos, por apresentarem-se dispostas de forma a condicionar um corredor muito estreito, estas alamedas tero de ser suprimidas para o alargamento e pavimentao da estrada, o que no representa um empecilho por tratarem-se de espcies exticas, em geral invasoras.
Foto 6.2.2.3.8-1 Margens do traado existente, com predomnio de gramneas extica
Foto 6.2.2.3.8-2 Braquiria e leucena nas margens da estrada que ser pavimentada
Foto 6.2.2.3.8-3 Margens da estrada com alameda de eucalipto

Foto 6.2.2.3.8-4 Alameda de grevlea nas margens da estrada

6.92
220000
230000
240000
250000
260000
270000
280000
PI
50
100
150
200
250
300
7410000
350
400
450
7410000
500
550
600
650
700
750
800
850
900
95 0
10 00 10 50 11 00 11 50 12 00 12 50 13 00 13 50 14 0 0 14 5 0
00 15
N W
2 0 2
E S
4 6 Km
1:100000
Mapa elaborado a partir de fotografias areas DATUM - SAD69 - Fuso 22

7400000
50 15
7400000
00 16 50 16 00 17
1750
180 0
185 5
19 00
195 0 200 0
20 50
210
LOTE
215 0 220 00
7390000
PI
7390000
2.212
+ 5,8
72 =
PF
50
LOTE
100 150 200 250
300
350
400
450
500
550
600
650
700
750
800
7380000
850
900
950
1000
1050
7380000
110
0
11 50
ESTIMATIVA DE VOLUMES MDIOS DE MADEIRA PARA AS FLORESTAS NATIVAS

PARMETROS VOLUME TOTAL VOLUME COMERCIAL
1200
50 12
130 0 135 0
Mdia (m/ha) Desvio Padro (m/ha) Coeficiente de Variao (%) Erro Padro (m/ha) Erro Padro Relativo (%)
137,5842 81,8165 59,5 21,8664 15,9
90,7913 51,6594 56,9 13,8065 15,2
1400
14
50
1500
1550
160 0
1650
ESTIMATIVA DO VOLUME DE MADEIRA A SER SUPRIMIDO (CONSIDERANDO A FAIXA DE DOMNIO -35 M PARA CADA LADO DO EIXO) PELA IMPLANTAO DO EMPREENDIMENTO
REA (ha) VOLUME TOTAL (m)
1700
50 17
180
7370000
36,72
5.052,0918
VOLUME COMERCIAL (m) 3.333,8565
1.896
1850
+ 0,4
7370000
86 = PF
220000
230000
240000
LEGENDA rea de Influncia Direta (1000m) Faixa de Domnio (70m) rea de Preservao Permanente Rios Estrada da Boiadeira rea com Cobertura Florestal Agricultura e/ou Pastagem
250000
TIPOLOGIA
260000
REA (rea de Influncia Direta 1000m) APP com Vegetao 130,4 ha APP sem Vegetao 415,9 ha 546,3 ha REA TOTAL DE APP's REA (Faixa de Domnio 70m) 5,5 ha 22,1 ha 27,6 ha
270000
DNIT
280000


Data
Ago/2008
Desenho Figura

MAPA DE VEGETAO
Escala Folha
1:100.000
Pgina
Em alguns locais, a estrada no pavimentada j existente apresenta remanescentes florestais nativos, a poucos metros de suas margens. Estas faixas de vegetao nativa que confrontam a estrada, caracterizam-se por espcies ainda de pequeno a mdio porte, predominantemente pioneiras como o capixingui (Croton floribundus), o monjoleiro (Acacia polyphylla) e a leiteira (Peschiera australis), entre outras. Na medida em que se aumenta a distncia da margem da estrada, as referidas comunidades tendem a apresentar maior porte e espcies caractersticas de estgios sucessionais mais adiantados. Assim como no caso das alamedas de rvores exticas, parte destas comunidades arbreas que confrontam a estrada, dever ser suprimida para a implantao da via pavimentada. O traado j existente tambm se confronta com reas de vrzeas e florestas ribeirinhas, quando atravessa algumas plancies aluviais e/ou cursos dgua. Ainda que entre estas comunidades nativas e a margem da estrada exista geralmente uma faixa de vegetao herbceo-arbustiva, composta por gramneas exticas e arbustos pioneiros, provvel que as extremidades de algumas delas necessitem ser suprimidas para o alargamento e pavimentao da via proposta. Por fim, em alguns pontos, o traado proposto dever desviar da estrada j existente e atravessar pores atualmente desprovidas de acesso rodovirio. Em geral, a maior parte destes trechos apresenta pastagens de gramneas exticas, raramente com indivduos arbreos isolados. No entanto, na poro onde o traado proposto passa na regio sudoeste do municpio de Maria Helena, este dever atravessar trs fragmentos de floresta nativa no estgio secundrio de sucesso, em geral, cortando-os por extenses curtas. O mesmo ocorrer em um remanescente de floresta adjacente rea urbana de Icarama (Fotos 6.2.2.3.8-5 a 6.2.2.3.8-8).
Foto 6.2.2.3.8-5 rea onde ser implantado trecho da estrada: pastagem e floresta ao fundo
Foto 6.2.2.3.8-6 Remanescente que dever ser cortado pela estrada proposta
6.95
Foto 6.2.2.3.8-7 Interior de remanescente a ser atravessado pela estrada proposta
Foto 6.2.2.3.8-8 Fragmento, em Icarama, que dever ser atravessado pela estrada proposta
6.2.2.3.9 ANLISE DA PAISAGEM O Ministrio do Meio Ambiente, contando com o apoio de diversas instituies governamentais e no-governamentais, apresentou, em maro de 2007, a reviso das reas Prioritrias para Conservao, Utilizao Sustentvel e Repartio dos Benefcios da Biodiversidade Brasileira. Este documento assume profunda importncia por destacar pores territoriais que apresentam relevncia para a conservao da biodiversidade e subsidiar o desenvolvimento de empreendimentos produtivos da forma mais adequada possvel, inclusive para orientar o local mais apropriado para sua implantao. O traado proposto para a estrada no se encontra sobre nenhuma rea definida como prioritria para conservao, no entanto, existem algumas destas reas relativamente prximas ao traado da estrada, que so: 1) na direo leste do traado proposto: Ma196 Matas do Rio Iva e Ma188 Entorno da REBIO das Perobas, definidas como de importncia Muito Alta para a conservao da biodiversidade; 2) na direo sudoeste do empreendimento: Ma166 Rio Goioer e Ma176 Vrzeas do Rio Xambr, definidas como de importncia Extremamente Alta para a conservao da biodiversidade (Figura 6.2.2.3.9-I) (MMA, 2007).
6.96
Figura 6.2.2.3.9-I reas prioritrias para a conservao da biodiversidade prximas da regio em estudo, de acordo com MMA (2007). Em azul se apresenta aproximadamente a rea prevista para o empreendimento.
6.2.2.4 Consideraes Finais Sob a tica fitogeogrfica, o trecho analisado caracteriza-se pelo predomnio da Floresta Estacional Semidecidual, atualmente representada por fragmentos
predominantemente secundrios em diversos nos estgios inicial e mdio de sucesso. A riqueza florstica registrada na regio do empreendimento foi considervel, fato comprovado pelo valor do ndice de SHANNON, que neste estudo alcanou uma diversidade bastante alta. Destaca-se a deteco de vrias espcies enquadradas principalmente, na lista estadual da flora ameaa de extino, denotando a importncia de se conservar os fragmentos remanescentes. A escassez de comunidades vegetais de menor porte como as epifticas e terrcolas permitem inferir que os remanescentes florestais estudados apresentam-se condicionados a um ambiente especfico, com restries, sobretudo, climticas. As alteraes antrpicas tambm so certamente causadoras do reduzido nmero de comunidades herbceas terrcolas umbrfilas e epfitas na rea em estudo, em especial atravs da fragmentao e dos efeitos de borda sobre os remanescentes.
6.97
A rea de influncia do empreendimento e seu entorno apresentam um mosaico constitudo, predominantemente, por pastagens e agricultura comercial, sendo que as formaes vegetais nativas ocorrem de maneira muito esparsa e, com raras excees, encontram-se j bastante alteradas. Este fato aponta para a elevada importncia em se concentrar esforos na conservao destes remanescentes existentes, ainda que degradados e tambm na ampliao da cobertura florestal nativa regional. Os fragmentos remanescentes, por encontrarem-se prximos de reas definidas oficialmente como prioritrias para a conservao da biodiversidade, por apresentarem a ocorrncia de espcies ameaadas de extino e por representarem as ltimas amostras das florestas que anteriormente cobriam todo o oeste do Paran, assumem muita importncia para a conservao. Estes fragmentos devem sofrer o menor nvel de degradao possvel e, por outro lado, devem receber manejo de conservao atravs de interconexo por corredores e melhorias em seus formatos (reduo do permetro) para reduzir os efeitos de borda. 6 .2 .3 F a u n a A regio compreendida pelo Terceiro Planalto Paranaense situa-se no Domnio Morfoclimtico Atlntico, em reas de "mares de morros e chapades florestados" do Planalto Meridional do Brasil (AB'SABER, 1977). Neste contexto insere-se a Floresta Estacional Semidecidual como uma "parte especial da Floresta Atlntica", tanto em termos fitofisionmicos quanto faunsticos (VANZOLINI, 1970). Alm disso, so presentes na regio os varjes graminosos, periodicamente inundveis, como a principal formao aberta local, sobretudo, sobre os terrenos arenosos onde sobressai o Arenito Caiu da regio prxima foz do Rio Iva. Nesta situao, duas condies ambientais bsicas podem ser verificadas nos biomas terrestres da rea de estudo: a presena de ambientes florestados e abertos. Segundo estes ambientes, pode-se prever que a fauna local encontre-se constituda por formas florestais e campestres, alm de formas ubquas (presentes em ambos os ambientes) e formas aquticas. O Noroeste do Estado do Paran pode ser considerado como uma das regies do Brasil cujos recursos naturais foram mais intensamente explorados. A rpida
descaracterizao da paisagem e a ausncia de recursos destinados ao desenvolvimento de pesquisas durante a segunda metade do Sculo XX no permitiram a realizao de estudos relacionados fauna que possibilitassem determinar as estruturas das comunidades biticas originais. Sabe-se, contudo, que a regio apresentava condies para
6.98
a existncia de uma fauna extremamente rica, conforme relatam alguns exploradores que atuaram na regio antes do processo de colonizao (e.g., BIGG-WHITTER, 1878; MURICY, 1975). O que se observa hoje, contudo, uma paisagem completamente alterada, principalmente pela atividade pecuria, que transformou a mata original em imensas extenses de pastagens, restando, ao longo do trecho analisado, apenas raros e diminutos fragmentos alterados, os quais acabam sofrendo intenso efeito de borda. No entanto, apesar da grande degradao ambiental na regio, em algumas reas ainda esperada a presena de algumas espcies animais de interesse em conservao, algumas inclusive de mdio e grande porte, raras, endmicas e ameaadas de extino. Essa expectativa se deve, principalmente, s proximidades do Parque Nacional de Ilha Grande, no Rio Paran. 6.2.3.1 Mastofauna Diante das condies da cobertura do solo atualmente presentes na regio de estudo, as comunidades da mastofauna encontram-se bastante descaracterizadas quanto sua composio e estrutura originais, tendo sido preponderantes, para esse declnio, a caa e a perda de habitats. O grau de ameaa e a importncia ecolgica dos mamferos tornam evidente a necessidade de se incluir informaes sobre os mesmos em inventrios e diagnsticos ambientais (PARDINI et al., 2004). Segundo a complementao do Estudo de Impacto Ambiental da Travessia do Rio Paran, BR-487, trecho: Porto Camargo (PR) Cabure (MS) (LOPES, 1997), cerca de 75 espcies de mamferos podem ser esperadas para a regio de estudo, divididas em nove ordens e 25 famlias (Tabela 6.2.3.1-a). J a Avaliao Ecolgica Rpida, realizada em 2006 para o Corredor Caiu-Ilha Grande (STCP, 2006), reconhece apenas 52 espcies. Essa disparidade de informaes deve-se ao fato de que o EIA/RIMA para a ponte que transpe o Rio Paran (LOPES, 1997), considera, tambm, os registros de espcies do Estado do Mato Grosso do Sul. De forma mais conservadora, o presente estudo leva em considerao a totalidade das espcies citadas por ambos os estudos, acrescida de observaes de campo, ora realizadas. As espcies de mamferos, ora citadas, esto associadas a ambientes florestais, abertos e aquticos. Devido variedade de ambientes encontrada anteriormente na regio e existncia de uma rea de contato entre a Floresta Atlntica (lato sensu), Cerrado, Pantanal e Chaco, foi registrada, ao longo dos anos de pesquisa na rea, a ocorrncia de mamferos caractersticos de cada Bioma. Contudo, como o que se observa hoje uma paisagem completamente alterada, principalmente pela atividade pecuria, a maioria das
6.99
espcies ainda observadas localmente, restringe-se a formas de ampla distribuio geogrfica, em geral menos suscetveis alterao ambiental. Ainda assim, em algumas reas ainda so esperadas as presenas de algumas espcies de mamferos de mdio e grande porte, inclusive raras, endmicas e ameaadas de extino. Essa expectativa se deve, principalmente, como antes referido existncia do Parque Nacional de Ilha Grande, no Rio Paran e de alguns poucos e esparsos fragmentos de florestas, os quais parecem funcionar como reas de refgio para pequenas populaes e/ou para espcies em processo de deslocamento. Na cabeceira da ponte que transpe o Rio Paran, mais especificamente na regio do Ribeiro do Veado, por exemplo, so esperados alguns mamferos de grande porte, como Blastocerus dichotomus (cervo-do-pantanal), Tapirus terrestris (anta Foto 6.2.3.1-1) e Panthera onca (ona-pintada Foto 6.2.3.1-2).
Foto 6.2.3.1-1 Espcime de anta (Tapirus terrestris), espcie ainda encontrada na regio em estudo, em especial nas proximidades do Parque Nacional de Ilha Grande
Foto 6.2.3.1-2 Espcime de ona pintada (Panthera onca), espcie ainda encontrada na regio em estudo, em especial nas proximidades do Parque Nacional de Ilha Grande
A situao acima descrita no de maneira alguma favorvel para conservao. Em se tratando de espcies florestais, a fragmentao de populaes adaptadas a estes ambientes, pode levar, a curto prazo, a eventos estocsticos e determinsticos que podero culminar com o desaparecimento das espcies em nvel regional. A fragmentao parece incidir principalmente para espcies com certa dependncia do estrato arbreo como rea de refgio e alimentao, tais como Tamandua tetradactyla (tamandu-de-colete), Cebus apella (macaco-prego), Allouata spp. (bugio), pequenos felinos e pequenos marsupiais, dentre outros. Em contrapartida, algumas espcies acabaram por receber alguns benefcios com a ao humana, uma vez que so mais adaptadas a ambientes abertos e tiveram um
6.100
aumento na oferta de alimentos, alm de uma diminuio de competidores e predadores. Alguns destes animais podem ser tambm considerados sinantrpicos, ou seja, possuem a capacidade de se adaptar a presena humana, como Didelphis albiventris (gamb de orelhas brancas) (Foto 6.2.3.1-3), e alguns ratos silvestres. A atual predominncia de ambientes abertos mostra que a mastofauna local atual caracteriza-se, principalmente, por espcies de hbitos terrestres, sendo, em termos de abundncia relativa, predominante a ocorrncia de roedores de pequeno porte das famlias Cricetidae e Muridae. Porm, pode acontecer de espcies de mdio e grande porte serem avistadas em reas abertas em busca de recursos, como abrigo e alimento. Em rodovias adjacentes, como a PR-182 foi registrado o atropelamento de Cerdocyon thous (cachorrodo-mato), Dasypus novemcinctus (tatu-galinha) e Sphiggurus sp. (ourio-caixeiro), o que atesta a presena de mamferos de mdio porte na regio.
Foto 6.2.3.1-3 O gamb de orelhas brancas (Didelphis albiventris), espcie oportunista encontrada desde ambientes naturais at reas urbanas na regio de estudo
importante ressaltar a diversidade de espcies da ordem Chiroptera encontrada na regio (20 espcies), o que provavelmente acontece por sua variedade de hbitos alimentares e sua capacidade de deslocamento, que lhes permite uma melhor explorao do ambiente (LANGE & MARGARIDO, 1993). Trata-se de um grupo de extrema importncia ecolgica, por realizar polinizao, disperso de sementes, controle de insetos, etc. Durante a fase de campo, como citado anteriormente, foi possvel constatar a devastao causada pela ao antrpica ao longo de todo o trecho analisado, onde apenas alguns remanescentes florestais relevantes foram percebidos dentro da rea de influncia direta da rodovia, que corresponde a 500 m ao longo de ambas as margens. Alguns desses fragmentos de vegetao nativa so apresentados nas fotos 6.2.3.1-4 e 6.2.3.1-5,
6.101
apresentados com as devidas coordenadas, dentro do Sistema de Posicionamento Global (GPS). Estes pontos ainda podem abrigar algumas espcies da mastofauna, servindo como refgios, assim como as reas de drenagem, onde podem ser encontradas espcies de hbitos aquticos, como Hydrochaeris hydrochaerys (capivara), Nectomys squamipes (rato dgua) e Lontra longicaudis (lontra, Foto 6.4.3.1-6), entre outras. Dentre os ecossistemas aquticos, em especial, merece destaque o Ribeiro do Veado, nas proximidades do Parque Nacional de Ilha Grande, em funo de sua importncia como rea de abrigo para espcies mais sensveis, no apenas da mastofauna, mas de diversos outros grupos animais (ver, por exemplo, item 6.2.3.4).
Foto 6.2.3.1-4 Remanescente florestal localizado s UTMs 22 k 242848 7402793, nas proximidades do trecho rodovirio proposto. Tais remanescentes de Floresta Estacional compreendem reas importantes por poderem abrigar elementos mais raros da fauna regional ou servirem de ponto de apoio para espcimes em deslocamento
Foto 6.2.3.1-5 Remanescente florestal localizado s UTMs 22 k 257546 7383937, nas proximidades do trecho rodovirio proposto. Tais remanescentes de Floresta Estacional compreendem reas importantes por poderem abrigar elementos mais raros da fauna regional ou servirem de ponto de apoio para espcimes em deslocamento
Foto 6.2.3.1-6 A lontra (Lontra longicaudis), espcie aqutica presente nos cursos dgua de mdio porte a serem transpostos pela rodovia
6.102
Tabela 6.2.3.1-a: Lista de mamferos da rea de influncia do empreendimento e respectivos dados de locomoo e dieta, segundo o EIA da Rodovia BR-487, trecho Porto Camargo (PR) - Cabure (MS) (LOPES, 1997), adicionada do status estadual (PR) de conservao das populaes, segundo MARGARIDO & BRAGA, 2004 Grupo Taxonmico ORDEM MARSUPIALIA FAMLIA DIDELPHIDAE Caluromys lanatus Caluromys philander Chironectes minimus Didelphis albiventris Didelphis marsupialis Lutreolina crassicaudata Gracilinanus spp. Monodelphis spp. Philander opossum ORDEM EDENTATA FAMLIA DASYPODIDAE Dasypus novencinctus Dasypus septencictus Euphractus sexcinctus FAMLIA MYRMECOPHAGIDAE Myrmecophaga tridactyla Tamandua tetradactyla ORDEM CHIROPTERA FAMLIA PHILLOSTOMIDAE Anoura caudifer Artibeus sp. Carollia perspicilata Chrotopterus auritus Glossophaga soricina Pygoderma bilabiatum Sturnia lilium FAMLIA DESMODONTIDAE Desmodus rotundus
Nome Popular
Locomoo
Dieta
Status
Cuca-lanosa Cuca-lanosa Cuca-dgua Gamb Gamb Cuca Guaiquica Cuca Cuca
Arb Arb Saq Arb, Ter Arb, Ter Saq Arb Ter Arb
Fg, Al, Ca Fg, Al, Ca Fg, Al, Ca Fg, Al, Ca, Hb Fg, Al, Ca, Hb Fg, Al,Ca,Hb Fg, Al, Ca Fg, Al, Ca Fg, Al, Ca
DD DD DD ------DD DD -------
Tatu-galinha Tatu-mulita Tatu-peludo
Fos Fos Fos
Fg, Al, Ca, Hb Fg, Al, Ca Fg, Al, Ca
---DD ----
Tamandu-bandeira
Ter
Al Al, Fg
CR ----
Tamandu-de-colete Arb, Ter
Morcego Morcego Morcego Morcego Morcego Morcego Morcego
Vo Vo Vo Vo Vo Vo Vo
Pl Fg, Al, Pl Fg, Al Ca Pl Fg FG,Pl
---------VU ----------
Morcego-vampiro
Vo
He
---6. Diagnstico das reas de Influncia
6.103
Grupo Taxonmico FAMLIA VESPERTILIONIDAE Eptesicus brasiliensis Hiostitus velatus Lasiurus borealis Myotis nigricans Myotis ruber FAMLIA MOLOSSIDAE Eumops bonariensis Molossus ater Molosuss molossus Promops nasutus Tadarida brasiliensis FAMLIA NOCTILIONIDAE Noctilio albiventris Noctilio leporinus ORDEM PRIMATES FAMLIA CEBIDAE Allouata caraya Allouata fusca Cebus apella ORDEM CARNIVORA FAMLIA CANIDAE Cerdocyon thous Chrysocyon brachiurus Dusicyon gymnocercus FAMLIA FELIDAE Leopardus pardalis Leopardus tigrinus Puma yaguaroundi Puma concolor Panthera onca FAMLIA PROCYONIDAE Nasua nasua
Nome Popular
Locomoo
Dieta
Status
Morcego Morcego Morcego Morcego Morcego
Vo Vo Vo Vo
Al Al Al Al
---------DD
Morcego Morcego Morcego Morcego Morcego
Vo Vo Vo Vo Vo
Al Al Al Al Al
----------------
Morcego Morcego
Vo Vo
Ca Ca
-------
Bugio-preto Bugio-ruivo Macaco-prego
Arb Arb Arb
Hb, Fg, Al Hb, Fg, Al Hb, Fg, Al, Ca
EN VU ----
Cachorro-do-mato Lobo-guar Cachorro-do-campo
Ter Ter Ter
Hb, Fg, Al, Ca Hb, Fg, Al, Ca Hb, Fg, Al, Ca
---EN ----
Jaguatirica Gato-do-mato Gato-mourisco Puma ou suuarana Ona-pintada
Ter Ter Ter Ter Ter
Al, Ca Al, Ca Al, Ca Ca Ca
VU VU DD Vu CR
Quati
Ter, Arb
Hb, Fg, Al, Ca
----
6.104
Grupo Taxonmico Procyon cancrivorous FAMLIA MUSTELIDAE Eira barbara Galictis cuja Lontra longicaudis Pteronura brasiliensis
Nome Popular Mo-pelada
Locomoo Ter
Dieta Hb, Fg, Al, Ca
Status ----
Irara Furo Lontra Ariranha
Arb, Ter Ter Saq Saq
Al, Ca, Fg Al, Ca Al, Ca Al, Ca
------VU CR
OREDEM PERISSODACTYLA FAMLIA TAPIRIDAE Tapirus terrestris ORDEM ARTIODACTYLA FAMLIA TAYASSUIDAET Tayassu pecari Pecari tajacu FAMLIA CERVIDAE Blastocerus dichotomus Mazama americana Mazama gouazoubira Mazama nana Ozotocerus bezoarticus ORDEM RODENTIA FAMLIA AGOUTIDAE Agouti paca FAMLIA CAVIIDAE Cavia aperea FAMLIA CRICETIDAE Akodon sp. Blarinomys breviceps Bolomys lasiurus Nectonomys squamipes Oligoryzomis sp. Oryzomis sp. Oxymycterus sp. FAMLIA DASYPROCTIDAE
Anta
Ter
Hb
EN
Queixada Cateto
Ter Ter
Hb, Al Hb, Al
CR VU
Cervo-do-pantanal Veado Veado-vir Veado-boror Veado-campeiro
Ter Ter Ter Ter Ter
Hb Hb Hb Hb Hb
CR DD DD VU CR
Paca
Ter
Hb, Fg
EN
Pre
Ter
Hb, Fg
----
Rato-silvestre Rato-silvestre Rato-silvestre Rato-dgua Rato-silvestre Rato-silvestre Rato-silvestre
Ter Ter Ter Saq Ter Ter Ter
Fg, Al Fg, Al Fg, Al Hb Fg, Al Fg, Al Fg, Al
----------------------
6.105
Grupo Taxonmico Dasyprocta azarae FAMLIA ERETHIZONTIDAE Sphiggurus sp. FAMLIA HYDROCAERIDAE Hydrochaeris hydrochaeris FAMLIA MURIDAE Mus musculus Rattus rattus Rattus norvegicus FAMLIA SCIURIDAE Sciurus aestuans ORDEM LAGOMORPHA FAMLIA LEPORIDAE Lepus capensis
Nome Popular Cutia
Locomoo Ter
Dieta Hb, Fg
Status ----
Ourio
Arb, Ter
Hb, Fg
----
Capivara
Saq
Hb
----
Camundongo Rato-domstico Ratazana
Ter Ter Ter
Hb, Fg, Al Hb, Fg, Al Hb, Fg, Al
----------
Serelepe
Arb
Fg
----
Lebre
Ter
Hb, Fg
----
Locomoo: Arb: Arborcola; Ter: Terrcola; Saq: Semi-aqutico; Vo: Voador; Fos: Fossorial; Dieta: Fg: Frugvoro; Al: Animalvoro (pequenos invertebrados); Ca: Carnvoro; Hb: Herbvoro; Pl: Polinvoro ou Nectarvoro; He: Hematfago; Status: RE: Regionalmente Extinta; EW: Extinta na Natureza; CR: Criticamente em Perigo; EN: Em Perigo; VU: Vulnervel; NT: Quase Ameaada; LC: Preocupao Menor; DD: Dados Insuficientes.
6.2.3.2 Avifauna As primeiras informaes sobre aves da regio noroeste do Paran, onde se insere o projeto, so obtidas em Sztolcman (1926), que listou as coletas que os poloneses T. Chrostowski e T. Jaczewski efetuaram no Estado. Um ano antes, no entanto, Jaczewski (1925) relatou aspectos gerais da expedio cujos resultados foram apresentados por Sztolcman (1926), citando o registro de duas espcies de aves para a regio noroeste. Posteriormente, Naumburg (1937, 1939) publicou parte das coletas que os colecionadores E. Kaempfer e senhora efetuaram na Amrica do Sul entre 1926 e 1930 (CAMARGO 1962), citando o registro de oito espcies para a regio noroeste do Paran obtidas em abril e junho de 1930. Pinto & Camargo (1956) publicaram os registros referentes aos 480 espcimes de aves coletados em Porto Camargo e Rio Paraca, por E. Dente e D. Seraglia, em janeiro e fevereiro de 1954. Kozk et al. (1981), em um estudo sobre os ndios Hta, do noroeste do Paran, citaram algumas espcies de aves caadas e consumidas por eles. Scherer Neto (1983) abordou as aves registradas no extinto Parque Nacional de Sete Quedas, inundado pelo lago de Itaipu. Aguirre & Aldrighi (1983, 1987) publicaram, em dois
6.106
volumes, o catlogo das aves do Museu da Fauna, listando vrias espcies coligidas no extremo noroeste do Paran. Anjos & Seger (1988) pesquisaram algumas reas prximas da foz do Ribeiro do Veado. Straube & Bornschein (1989) abordaram as colees de aves efetuadas pelo coletor e taxidermista A. Mayer no noroeste do Paran, a partir da dcada de 1940, a servio do atual Museu de Histria Natural Capo da Imbuia, de Curitiba. Straube et al. (1992) descreveram o ninho do chorozinho-de-chapu-preto (Herpsilochmus longirostris), obtido no sul do Parque Nacional de Ilha Grande, em outubro de 1989. Scherer-Neto & Straube (1995) e Straube & Bornschein (1995) citaram alguns registros de aves obtidos em 1989 e 1991 no noroeste paranaense. Straube et al. (1996) publicaram uma coletnea dos registros de aves obtidos na regio noroeste do Paran e adjacncias. Bornschein & Reinert (1997) listaram as aves migratrias ocorrentes na calha do Rio Paran entre o Paran e o Mato Grosso do Sul e Paraguai. Bornschein et al. (1997) citaram um registro da marreca-caneleira (Dendrocygna bicolor) para o municpio de Guara. Bornschein & Reinert (2000) citaram a presena do cardeal-do-banhado (Amblyramphus holosericeus) no Parque Nacional de Ilha Grande. Bornschein et al. (2003) propuseram a invalidao do registro de uma espcie observada perto da foz do Ribeiro do Veado. H muitos outros trabalhos abordando aves da regio, a maioria dos quais menciona poucos registros de espcies. Na gama de trabalhos acima relacionados e em outros, citou-se a ocorrncia de inmeras espcies de aves para a regio noroeste do Paran. No entanto, ainda se carece de uma anlise detalhada sobre as aves da regio. Estudos mais abrangentes foram efetuados no Zoneamento Ecolgico-Econmico das APAs Intermunicipais de Ilha Grande (SENAGRO, 1996), na Avaliao Ecolgica Rpida para o plano de manejo do Parque Nacional de Ilha Grande, elaborado, em sua verso inicial, em 2003 por Mater Natura Instituto de Estudos Ambientais (em prep.), e na Avaliao Ecolgica Rpida do Corredor Caiu-Ilha Grande (STCP, 2006). Dentre estudos efetuados nas proximidades da regio noroeste do Paran, mas em outros estados, cita-se o de Willis & Oniki (1981), que inventariaram 12 localidades paulistas, dentre as quais o Parque Estadual Morro do Diabo, na margem do rio Paranapanema. Contreras et al. (1992) publicaram a ocorrncia do sanhao-de-coleira (Schistochlamys melanopis) no Refgio Biolgico de Maracaju, rea binacional pertencente ao Brasil (Mato Grosso do Sul) e Paraguai (BORNSCHEIN, 2000). Prez & Colmn (1995) listaram as aves registradas nessa localidade. Silva (1995), em um estudo sobre as aves da
6.107
regio do cerrado, mencionou o registro de seis espcies para o sudeste do Mato Grosso do Sul, prximo ao noroeste paranaense, coletadas por E. Kaempfer em junho de 1930. 6.2.3.2.1 A FAUNA DE AVES DA REGIO EM ESTUDO 6.2.3.2.1.1 Riqueza de espcies Somando-se os registros recentes (de 1986 em diante) de literatura e os obtidos em campo, totalizou-se 176 espcies de aves para a regio de influncia do projeto (Tabela 6.2.3.2.1.1-a). Essa ornitofauna compreende 46 famlias, das quais as mais representadas so Tyrannidae, com 25 espcies, Picidae e Emberizidae, ambas com 10 espcies, Ardeidae, com nove espcies e Columbidae, Psittacidae e Thraupidae com oito espcies. O nmero de espcies registrado representa 10,1 % de todas as aves brasileiras (1.747 espcies; COMIT BRASILEIRO DE REGISTROS ORNITOLGICOS, 2005) e 24,1 % de todas as aves paranaenses (730 espcies; modificado e atualizado de SCHERER-NETO & STRAUBE, 1995). A cifra significativa, o que no implica que o inventrio esteja completo, pois devem ser registradas outras espcies, na regio, se os estudos forem continuados. A riqueza em espcies de aves se deve, ao menos em parte, presena de vrios ambientes, presena de aves migratrias e colonizao por espcies, aps os desmatamentos. 6.2.3.2.1.2 Espcies por hbito Das espcies registradas, 64 so de hbito florestal (36,4 % do total), 44 so de hbito semi-florestal (25 % do total), 27 so de hbito aqutico (15,3 % do total), 26 so de hbito campestre (14,8 % do total), oito so de hbito palustre (4,5 % do total), seis so de hbito areo (3,4 % do total) e uma de hbito urbano (0,6 % do total) (Tabela 6.2.3.2.1.1-a, apresentada ao final do presente item). Dentre as espcies florestais, tm-se inhambu-chint (Crypturellus tataupa), sovi (Ictinia plumbea), caur (Falco rufigularis), maitaca-verde (Pionus maximiliani), surucuvariado (Trogon surrucura) e guaracava-cinzenta (Myiopagis caniceps), entre vrias outras; dentre as espcies de hbito semi-florestal, tm-se anu-branco (Guira guira), birro (Melanerpes candidus) e barulhento (Euscarthmus meloryphus) e dentre as espcies de hbito campestre, tm-se perdiz (Rhynchotus rufescens), codorna-amarela (Nothura maculosa), quiriquiri (Falco sparverius), quero-quero (Vanellus chilensis), coruja-buraqueira (Athene cunicularia), pica-pau-do-campo (Colaptes campestris), joo-de-barro (Furnarius
6.108
rufus), tesourinha (Tyrannus savana), sabi-do-campo (Mimus saturninus), caminheirozumbidor (Anthus lutescens), tico-tico (Zonotrichia capensis) e tico-tico-do-campo (Ammodramus humeralis). Como espcies do hbito palustre, tm-se soc-boi-baio (Botaurus pinnatus), curuti (Certhiaxis cinnamomeus), tesoura-do-brejo (Gubernetes yetapa), japacanim (Donacobius atricapilla) e pia-cobra (Geothlypis aequinoctialis). De hbito aqutico, tm-se gara-branca-grande (Ardea alba Foto 6.2.3.2.1.2-1), a garamoura (Ardea cocoi Foto 6.2.3.2.1.2-2) p-vermelho (Amazonetta brasiliensis), jaan (Jacana jacana), martim-pescador-grande (Ceryle torquatus), martim-pescador-verde (Chloroceryle amazona) e andorinha-do-rio (Tachycineta albiventer); de hbito areo, tm-se urubu-de-cabea-vermelha (Cathartes aura), urubu-de-cabea-preta (Coragyps atratus), taperuu-de-coleira-branca (Streptoprocne zonaris) e andorinha-domstica-grande (Progne chalybea) e includo no hbito que se denominou urbano, tem-se o pardal (Passer domesticus).
Foto 6.2.3.2-2 Espcies de aves presentes na regio de influncia da Estrada da Boiadeira: Gara-moura (Ardea cocoi)
Foto 6.2.3.2-1 Espcies de aves presentes na regio de influncia da Estrada da Boiadeira: Gara branca grande (Ardea alba)
6.2.3.2.1.3 Espcies por status de ocorrncia regional A maioria das espcies registradas residente ou supostamente residente na regio (157 espcies). Oito espcies so migratrias, das quais sete se originam do hemisfrio norte e uma do sul da Amrica do Sul. Onze espcies foram consideradas de status
6.109
indeterminado na regio, por ainda faltarem estudos para determinar em qual das demais categorias de status de ocorrncia regional se enquadram (Tabela 6.2.3.2.1.1-a). 6.2.3.2.1.4 Espcies por status de conservao Nenhuma das espcies registradas considerada ameaada de extino no Brasil (conforme a Instruo Normativa n. 3 do Ministrio do Meio Ambiente, de 27 de maio de 2003) ou no mundo (conforme BIRDLIFE INTERNATIONAL, 2004). No contexto estadual, no entanto, duas so consideradas ameaadas (conforme STRAUBE et al. 2004), a saber: arara-vermelha-grande (Ara chloropterus Foto 6.2.3.2.1.4-1) e curi (Sporophila angolensis). A primeira ocorria amplamente no noroeste do Paran, procriando em grande nmero na rea conhecida como Paredo das Araras. Entretanto, os desmatamentos quase a fizeram desaparecer do Estado, onde ainda existe, como populao, na Estao Ecolgica do Caiu e entorno. Na regio de influncia do projeto h um registro recente de um indivduo observado em um fragmento florestal, mas certamente de passagem, uma vez que no existe mais populao no local. O curi espcie ainda relativamente comum na regio noroeste do Paran, onde ocorre em vrzeas e borda de florestas prximas a cursos de gua. No litoral do Estado, no entanto, essa espcie est muito rara devido captura para criao em gaiola.
Foto 6.2.3.2.1.4-1 Espcies de aves presentes na regio de influncia da Estrada da Boiadeira: Arara vermelha grande (Ara chloropterus), espcie considerada como ameaada de extino no Estado do Paran
6.110
6.2.3.2.1.5 Espcies endmicas A maior parte das espcies florestais registradas na rea de influncia do projeto tem grande distribuio geogrfica na Amrica do Sul, mas a caracterstica do bioma Floresta Atlntica possui menor distribuio, ou seja, endmica desse bioma, no caso o pica-pauano-de-coleira (Picumnus temminckii) (Tabela 6.2.3.2.1.1-a). 6.2.3.2.1.6 Colonizao de espcies Alm de provocar extines locais de aves, os desmatamentos tambm propiciaram a colonizao por muitas espcies. medida que as florestas so substitudas por paisagens abertas, surgem ambientes que so hbitat para diversas espcies oportunistas, que acabam tendo, assim, suas reas de distribuio geogrfica ampliadas. Dentre as espcies registradas, so colonizadoras ou, possivelmente, colonizadoras recentes, na regio de influncia do projeto, a perdiz (Rhynchotus rufescens), a codorna-amarela (Nothura maculosa), o pombo (Patagioenas picazuro), a coruja-buraqueira (Athene cunicularia), o pica-pau-do-campo (Colaptes campestris), o joo-de-barro (Furnarius rufus), sabi-do-campo (Mimus saturninus), o caminheiro-zumbidor (Anthus lutescens), o tico-ticodo-campo (Ammodramus humeralis) e a polcia-inglesa-do-sul (Sturnella superciliaris), pelo menos.
Tabela 6.2.3.2.1.1-a: Lista das aves com registros recentes (de 1986 em diante) e confirmados na regio do ramal rodovirio entre Cruzeiro do Oeste e Porto Camargo (noroeste do Paran). A taxonomia e os nomes comuns seguem Comit Brasileiro de Registros Ornitolgicos (2005) Txon1 / Nome comum Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --------res res res res se-fl flo cam cam Fonte
Crypturellus parvirostris inhambu-choror Crypturellus tataupa inhambu-chint Rhynchotus rufescens perdiz Nothura maculosa codorna-amarela Dendrocygna viduata irer Cairina moschata pato-do-mato Amazonetta brasiliensis p-vermelho
MRB5; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 MRB
-------
res res res
aqu aqu aqu
MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB
6.111
Txon1 / Nome comum
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --res aqu
Fonte
Phalacrocorax brasilianus bigu Tigrisoma lineatum soc-boi Botaurus pinnatus soc-boi-baio Nycticorax nycticorax savacu Butorides striata socozinho Bubulcus ibis gara-vaqueira Ardea cocoi gara-moura Ardea alba gara-branca-grande Syrigma sibilatrix maria-faceira Egretta thula gara-branca-pequena Plegadis chihi carana-de-cara-branca Ciconia maguari maguari Jabiru mycteria tuiui Mycteria americana cabea-seca Cathartes aura urubu-de-cabea-vermelha Cathartes burrovianus urubu-de-cabea-amarela Coragyps atratus urubu-de-cabea-preta Gampsonyx swainsonii gaviozinho Rosthramus sociabilis gavio-caramujeiro Ictinia plumbea sovi Rupornis magnirostris gavio-carij
MRB
--DD ---------------
res res res res ind res res res res
aqu pal aqu aqu cam aqu aqu cam aqu
MRB ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB MRB MRB MRB
NT
ind
aqu
MRB
-------
res ind res
aqu aqu aqu
MRB MRB MRB
-------
res res res
aer aer aer
MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988
---------
ind res res res
se-fl aqu flo flo
MRB MRB MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988
6.112
Txon1 / Nome comum
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 ------------res res res res res mig N cam se-fl se-fl cam flo cam
Fonte
Caracara plancus caracar Milvago chimachima carrapateiro Herpetotheres cachinnans acau Falco sparverius quiriquiri Falco rufigularis caur Falco peregrinus falco-peregrino Jacana jacana jaan Himantopus melanurus pernilongo-de-costas-brancas Vanellus chilensis quero-quero Tringa melanoleuca maarico-grande-de-perna-amarela Tringa flavipes maarico-de-perna-amarela Tringa solitaria maarico-solitrio Calidris fuscicollis maarico-de-sobre-branco Calidris melanotos maarico-de-colete Phaetusa simplex trinta-ris-grande Columbina talpacoti rolinha-roxa Columbina squammata fogo-apagou Columbina picui rolinha-picui Patagioenas picazuro pombo Patagioenas cayennensis pomba-galega
MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988
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mig N mig N mig N mig N mig N
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MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
6.113
Txon1 / Nome comum Zenaida auriculata pomba-de-bando Leptotila verreauxi juriti-pupu Leptotila rufaxilla juriti-gemedeira Ara chloropterus arara-vermelha-grande Aratinga leucophthalma periquito-maracan Aratinga aurea periquito-rei Pyrrhura frontalis tiriba-de-testa-vermelha Forpus xanthopterygius tuim, piriquito-angola Brotogeris chiriri periquito-de-encontro-amarelo Pionus maximiliani maitaca-verde Amazona aestiva papagaio-verdadeiro Coccyzus melacoryphus papa-lagarta-acanelado Piaya cayana alma-de-gato Crotophaga major anu-coroca, anu-cachoeira Crotophaga ani anu-preto Guira guira anu-branco Glaucidium brasilianum cabur Athene cunicularia coruja-buraqueira Nyctidromus albicollis bacurau, bacurau Streptoprocne zonaris taperuu-de-coleira-branca Phaethornis pretrei rabo-branco-acanelado
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --res cam ----res res flo flo
Fonte MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988
CR ---------------
res res res res res res res res
flo flo se-fl flo flo flo flo flo
ABREU com. pess., 2006 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988
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res res res res res
se-fl flo flo se-fl se-fl
MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
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flo cam
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res
flo
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ind
aer
ANJOS & SEGER 1988
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res
se-fl
MRB
6.114
Txon1 / Nome comum Chrysolampis mosquitus beija-flor-vermelho Chlorostilbon aureoventris besourinho-de-bico-vermelho Hylocharis chrysura beija-flor-dourado Trogon surrucura surucu-variado Ceryle torquatus martim-pescador-grande Chloroceryle amazona martim-pescador-verde Nystalus chacuru joo-bobo Ramphastos toco tucanuu Picumnus cirratus pica-pau-ano-barrado Picumnus temminckii * pica-pau-ano-de-coleira Picumnus albosquamatus pica-pau-ano-escamado Melanerpes candidus birro Melanerpes flavifrons benedito-de-testa-amarela Veniliornis passerinus picapauzinho-ano Colaptes melanochloros pica-pau-verde-barrado Colaptes campestris pica-pau-do-campo Celeus flavescens pica-pau-de-cabea-amarela Dryocopus lineatus pica-pau-de-banda-branca Thamnophilus doliatus choca-barrada Thamnophilus ruficapillus choca-de-chapu-vermelho Dysithamnus mentalis choquinha-lisa
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --ind se-fl ----res res se-fl se-fl
Fonte MRB ANJOS & SEGER 1988 MRB
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res
flo
ANJOS & SEGER 1988
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flo flo flo se-fl flo flo flo cam flo flo
MRB MRB MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB ANJOS & SEGER 1988
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res ind res
se-fl se-fl flo
MRB; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988
6.115
Txon1 / Nome comum Herpsilochmus longirostris chorozinho-de-bico-comprido Formicivora rufa papa-formiga-vermelho Conopophaga lineata chupa-dente Sittasomus griseicapillus arapau-verde Campylorhamphus trochilirostris arapau-beija-flor Furnarius rufus joo-de-barro Synallaxis frontalis petrim Cranioleuca vulpina arredio-do-rio Certhiaxis cinnamomeus curuti Hemitriccus margaritaceiventer sebinho-de-olho-de-ouro Todirostrum cinereum ferreirinho-relgio Myiopagis caniceps guaracava-cinzenta Myiopagis viridicata guaracava-de-crista-alaranjada Elaenia flavogaster guaracava-de-barriga-amarela Elaenia spectabilis guaracava-grande Camptostoma obsoletum risadinha Serpophaga subcristata alegrinho Capsiempis flaveola marianinha-amarela Euscarthmus meloryphus barulhento Myiophobus fasciatus filipe Lathrotriccus euleri enferrujado Cnemotriccus fuscatus guaracavuu
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --res flo NT res se-fl
Fonte MRB MRB
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res
flo
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res res
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ANJOS & SEGER 1988 MRB
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res res res res
cam flo flo pal
MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988
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res res res res res res res res res ind ind res res
se-fl se-fl flo flo se-fl se-fl se-fl se-fl flo se-fl se-fl flo flo
MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB
6.116
Txon1 / Nome comum Gubernetes yetapa tesoura-do-brejo Colonia colonus viuvinha Machetornis rixosa suiriri-cavaleiro Myiozetetes similis bentevizinho-de-penacho-vermelho Pitangus sulphuratus bem-te-vi Myiodynastes maculatus bem-te-vi-rajado Megarhynchus pitangua neinei Empidonomus varius peitica Tyrannus melancholicus suiriri Tyrannus savana tesourinha Myiarchus swainsoni irr Myiarchus ferox maria-cavaleira Tityra inquisitor anamb-branco-de-bochecha-parda Tityra cayana anamb-branco-de-rabo-preto Pachyramphus validus caneleiro-de-chapu-preto Cyclarhis gujanensis pitiguari Vireo olivaceus juruviara Cyanocorax chrysops gralha-picaa Tachycineta albiventer andorinha-do-rio Progne chalybea andorinha-domstica-grande Pygochelidon cyanoleuca andorinha-pequena-de-casa Stelgidopteryx ruficollis andorinha-serradora
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --res pal ----------------------res res res res res res res res res res res flo cam se-fl se-fl flo flo flo se-fl cam flo se-fl
Fonte ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
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MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB
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res
flo
---------
res res res res
aqu aer aer aqu
MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
6.117
Txon1 / Nome comum Petrochelidon pyrrhonota andorinha-de-dorso-acanelado Thryothorus leucotis garrincho-de-barriga-vermelha Troglodytes musculus corrura Donacobius atricapilla japacanim Turdus rufiventris sabi-laranjeira Turdus leucomelas sabi-barranco Turdus amaurochalinus sabi-poca Mimus saturninus sabi-do-campo Mimus triurus calhandra-de-trs-rabos Anthus lutescens caminheiro-zumbidor Nemosia pileata sara-de-chapu-preto Ramphocelus carbo pipira-de-mscara Thraupis sayaca sanhau-cinzento Thraupis palmarum sanhau-do-coqueiro Tangara cayana sara-amarela Tersina viridis sa-andorinha Hemithraupis guira sara-de-papo-preto Conirostrum speciosum figuinha-de-rabo-castanho Zonotrichia capensis tico-tico Ammodramus humeralis tico-tico-do-campo Sicalis flaveola canrio-da-terra-verdadeiro
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --mig N cam
Fonte ANJOS & SEGER 1988
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res res res
flo cam pal
MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
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ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
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res mig S
cam cam
MRB ANJOS & SEGER 1988
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res
cam
MRB
--------NT -------
res res res res res res res res
flo flo flo flo se-fl flo flo flo
MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB MRB MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988
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res res res
cam cam cam
ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
6.118
Txon1 / Nome comum Embernagra platensis sabi-do-banhado Volatinia jacarina tiziu Sporophila collaris coleiro-do-brejo Sporophila lineola bigodinho Sporophila caerulescens coleirinho Sporophila angolensis curi Coryphospingus cucullatus tico-tico-rei Saltator similis trinca-ferro-verdadeiro Saltator atricollis bico-de-pimenta Parula pitiayumi mariquita Geothlypis aequinoctialis pia-cobra Basileuterus culicivorus pula-pula Cacicus haemorrhous guaxe Icterus cayanensis encontro Gnorimopsar chopi grana Chrysomus ruficapillus garibaldi Molothrus rufoaxillaris vira-bosta-picum Molothrus bonariensis vira-bosta Sturnella superciliaris polcia-inglesa-do-sul Euphonia chlorotica fim-fim Passer domesticus pardal
Status Status ocor. Hbito4 cons. PR2 reg.3 --res pal --------VU --res res res res res res cam pal se-fl cam se-fl se-fl
Fonte MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
--DD
res ind
flo cam
MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB
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res res res
flo pal flo
MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 ANJOS & SEGER 1988
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res res res res res res res
flo flo se-fl pal se-fl se-fl cam
MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB MRB MRB; ANJOS & SEGER 1988 MRB; ANJOS & SEGER 1988
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res
flo
MRB
---
res
urb
Abreviaes: Status cons. PR = status de conservao no Paran; e Status ocor. reg. = status de ocorrncia regional.
6.119
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste 1 * = espcie endmica do bioma Floresta Atlntica. 2 Status de conservao no Paran, segundo STRAUBE et al. (2004): CR = Criticamente em Perigo; VU = Vulnervel; NT = Quase Ameaada; e DD = dados deficientes. 3 Status de ocorrncia regional: res = residente; mig N = migrante do norte; mig S = migrante do sul; e ind = indeterminado. 4 Hbito: flo = florestal; se-fl = semi-florestal; cam = campestre; pal = palustre; aqu = aqutico; aer = areo; e urb = urbano. 5 MRB = Marcos Ricardo Bornschein.
6.2.3.3 Herpetofauna Muito embora nenhum grande estudo conclusivo sobre a herpetofauna da regio noroeste do Estado do Paran tenha sido, at o momento, conduzido, a regio foi, desde o final da dcada de 80 do Sculo XX, objeto de diversas pesquisas rpidas que culminaram em um conhecimento razovel sobre a composio das faunas de anfbios e rpteis regionais. A base para os estudos constituiu, alm de observaes e coletas de campo realizadas por naturalistas paranaenses, tambm em farto material herpetolgico recebido pelo Centro de Pesquisa e Produo de Imunobiolgicos da Secretaria de Estado da Sade do Paran (material este depositado no acervo zoolgico do Museu de Histria Natural Capo da Imbuia, em Curitiba) e pelo Instituto Butantan de So Paulo, que conta com a maior coleo de serpentes da Amrica Latina. Em funo da grande preocupao com a questo do ofidismo entre as dcadas de 1940 e 1980 no Brasil, a regio Noroeste do Paran em muito contribuiu com o envio de serpentes, a ambas as instituies, para fins de produo do soro antiofdico. Tal fato possibilitou um incremento dos acervos cientficos regionais e, conseqentemente, um melhor conhecimento da herpetofauna da rea de estudo, ao menos no que tange s serpentes e formas semelhantes a estas. Tal conhecimento, contudo, restringe-se quase exclusivamente a listas de espcies, sendo que pouco ainda se sabe acerca das relaes existentes entre estas, com os ambientes que ocupam e com os demais componentes da fauna local. Estudos desta natureza, que visem elucidar os aspectos biolgicos e o entendimento da estrutura de comunidades herpetofaunsticas, se fazem necessrios, ainda, na maior parte do territrio nacional. O presente estudo foi desenvolvido mediante anlise de campo, da bibliografia e do material cientfico depositado nas colees do j citado Museu de Histria Natural Capo da Imbuia (Curitiba, PR) e do Instituto Butantan (So Paulo, SP). Todas as espcies levantadas foram correlacionadas com os diferentes tipos de ambientes presentes na regio: (i) remanescentes de Floresta Estacional, (ii) campos e demais formaes abertas secas (incluindo reas de lavoura e pastagem), (iii) banhados e reas alagadas e (iv) ambientes aquticos propriamente ditos, ou seja, rios e lagoas e respectiva vegetao associada. A
6.120
herpetofauna descrita quanto aos diferentes biomas de ocorrncia, status de conservao e situao zoogeogrfica local. Segundo essas abordagens, foram levantadas ao todo 20 espcies de Anfbios e 53 de Rpteis, para a regio de estudo, assim distribudos: Anura (sapos, rs e pererecas): 20 espcies; Testudines (quelnios): 01 espcie; Crocodylia (jacars): 01 espcie; Sauria (lagartos): 08 espcies; Amphisbaenia (cobras-cegas): 02 espcies e Serpentes: 41 espcies. A diviso destes grupos em famlias e a relao das espcies encontram-se nas Tabelas 6.2.3.3-a e 6.2.3.3-b, apresentados ao fim do presente item. Conforme j exaustivamente citado anteriormente, a situao da paisagem existente na rea de estudo abrange duas condies ambientais bsicas: a presena de ambientes florestados e abertos. Segundo estes ambientes, pode-se prever que a herpetofauna terrestre local encontre-se constituda por formas florestais e campestres, alm de formas ubquas (presentes em ambos os ambientes) e formas aquticas. De uma forma geral, a herpetofauna associada aos ambientes florestados locais compreende espcies de ampla distribuio, presentes nas formaes florestais da regio sudeste e centro-oeste do Brasil, com algumas espcies estendendo-se at a poro sul da Amaznia (e.g., Spilotes pullatus caninana, foto 6.2.3.3-1, Leptophis ahaetulla cobra cip, foto 6.2.3.3-2, e Imantodes cenchoa dormideira, foto 6.2.3.3-3). No so conhecidos endemismos da herpetofauna para a regio da Floresta Estacional, havendo uma maior correlao zoogeogrfica desta fauna com aquela relacionada para a Floresta Atlntica sensu stricto (MORATO, 1995).
Foto 6.2.3.3-1 A caninana (Spilotes pullatus), serpente de grande porte associada a ecossistemas florestais na regio em estudo
Foto 6.2.3.3-2 A cobra cip Leptophis ahaetulla, espcie arbrea associada exclusivamente a ecossistemas florestais na regio em estudo
6.121
Foto 6.2.3.3-3 A dormideira Imantodes cenchoa, espcie arbrea de ampla distribuio e associada exclusivamente a ecossistemas florestais
Partindo-se de uma perspectiva ecolgica, verifica-se que a maioria das espcies encontradas em ambientes florestais locais compreende formas arborcolas ou semiarborcolas, dependentes do extrato arbreo e por isso no encontradas em nenhum outro ambiente na regio. Em termos de conservao, esta situao pode ser tida como uma das mais preocupantes, uma vez que os remanescentes florestais encontram-se reduzidos em suas dimenses, podendo mesmo no comportar populaes de algumas espcies. Podese assumir, inclusive, que parte das espcies levantadas encontre-se extinta localmente, principalmente em se tratando de formas de grande porte, como o caso de Spilotes pullatus (caninana), Clelia plumbea (muurana), Chironius laevicollis (cobra cip) e Bothrops jararacussu (jararacuu), que carecem de confirmao atual para a regio. Por outro lado, diversas espcies de pequeno porte, tais como Eleutherodactylus spp. (rs do mato), Leptophis ahaetulla (cobra cip) e Mabuya frenata (lagartixa), parecem subsistir em pequenas manchas de mata. Se, por um lado, a herpetofauna florestal encontra-se em declnio, diversas espcies associadas a ambientes abertos encontram-se em franca expanso de suas populaes (e.g., Crotalus durissus cascavel, Foto 6.2.3.3-4, Ameiva ameiva calango verde, Foto 6.2.3.3-5, Oxyrhopus guibei coral falsa e Physalaemus cuvieri r cachorro, entre outras), o que vem caracterizar uma inverso local da fauna (MOURA-LEITE et al., 1993). Esta situao deve-se principalmente supresso das formaes florestadas, que do lugar a reas de lavoura e pastagem.
6.122
Foto 6.2.3.3-4 A cascavel (Crotalus durissus), espcie amplamente disseminada por ambientes alterados na regio de estudo. Trata-se de espcie de interesse em sade pblica pelos riscos de acidentes junto comunidade regional
Foto 6.2.3.3-5 O calango verde (Ameiva ameiva), espcie tpica do Cerrado do Brasil Central e amplamente disseminada por ambientes alterados na regio de estudo
No se pode afirmar com certeza que todas as espcies campestres presentes na regio tenham ocupado as reas abertas locais posteriormente ao processo de ocupao humana. Entretanto, possvel que, ao menos parte delas, tenham assim aparecido na regio Noroeste do Paran. Diferentemente do observado para as espcies florestais, a herpetofauna associada s formaes abertas locais compreende, em sua maioria, espcies de distribuio associada, principalmente, ao Cerrado do Brasil Central e sua disperso para a regio pode tambm ser atribuda presena das vrzeas do Rio Paran, o que formaria um corredor de formaes abertas para essas espcies. possvel notar ainda que diversas espcies esto presentes, tanto em regies abertas secas, quanto em banhados, sendo por vezes difcil determinar qual o seu ambiente preferencial. Nesta situao encontram-se Leptodactylus fuscus (r manteiga), Physalaemus cuvieri (r cachorro), Ophiodes striatus (cobra de vidro), Liophis poecilogyrus e L. reginae (cobras lisas), L. frenatus (coral falsa), L. jaegeri (cobra verde), Mastigodryas bifossatus (jararacuu do brejo), Waglerophis merremii (boipeva) e Bothrops moojeni (caiaca ou jararaco). Uma outra condio verificada diz respeito s espcies ubquas, presentes tanto em ambientes florestados quanto abertos. Todas as espcies inseridas neste contexto so comuns na regio, apresentando ampla distribuio geogrfica e sendo presentes inclusive em reas urbanas. Destacam-se aqui as espcies Chaunus schneideri (sapo cururu), Scinax fuscovarius (perereca), Hemidactylus mabouia (lagartixa das paredes), Liophis miliaris (cobra dgua) e Philodryas olfersii (cobra verde).
6.123
Para a herpetofauna terrestre, convm destacar a necessidade da conservao de biomas florestados na manuteno das espcies prprias dos mesmos. As reas com cobertura arbrea presentes na regio, sobretudo, de vegetao secundria, no parecem ser suficientes para a manuteno das populaes, ainda que talvez o seja para parte delas. Os remanescentes de Floresta Estacional compreendem ento as reas de maior importncia neste esforo. importante ressaltar, entretanto, que nenhuma das espcies ora registradas, encontra-se relacionada na lista oficial de espcies ameaadas do Paran (MIKISH & BRNILS, 2004). No tocante herpetofauna aqutica, a regio compreendida pela Ilha Grande e margens do Rio Paran demonstra ser uma das principais reas de ocorrncia no Estado de espcies com hbitos aquticos. No que diz respeito aos anfbios, a presena de ambientes inundveis, lagoas e remansos do rio correspondem s principais reas de reproduo das espcies e manuteno de formas jovens e larvas. Destacam-se os locais com vegetao aqutica (em especial, aguaps) e banhados com gramneas como substrato de alimentao e reproduo das espcies. J para as grandes serpentes (Hydrodynastes gigas - boipevau, Eunectes notaeus e E. murinus sucuris, Foto 6.2.3.3-6), quelnios (Phrynops geoffroanus cgado, Foto 6.2.3.3-7) e jacars (Caiman latirostris jacar de papo amarelo, Foto 6.2.3.3-8), destacam-se os canais com vegetao aqutica, reas de banhado e, principalmente, as lagoas presentes s margens do Rio Paran como as principais reas de alimentao destas espcies. Por outro lado, os ambientes marginais com vegetao arbustiva compreendem os locais de nidificao de quelnios e jacars, sendo igualmente relevantes na sua conservao.
Foto 6.2.3.3-6 A sucuri Eunectes murinus, espcie presente nos grandes cursos dgua da regio de estudo, em especial nas proximidades do Rio Paran
6.124
Foto 6.2.3.3-7 O cgado Phrynops geoffroanus, nica espcie de quelnio at o momento registrada para a regio de estudo e presente no Rio Paran e seus afluentes
Foto 6.2.3.3-8 O jacar de papo amarelo (Caiman latirostris), espcie que encontra nas vrzeas e lagoas da regio importantes, reas de refgio Tabela 6.2.3.3-a: Lista das espcies de Anfbios registrados para a rea de Influncia da Estrada da Boiadeira Grupo Taxonmico Amphibia Ordem Anura Famlia Bufonidae Chaunus schneideri Chaunus paracnemis Famlia Hylidae Dendropsophus minutus Dendropsophus nanus Dendropsophus samborni Hypsiboas albopunctatus Hypsiboas faber Hypsiboas prasina Hypsiboas raniceps Phyllomedusa tetraploidea Scinax berthae Scinax fuscovarius
Nome Popular
Fl
Ambientes Cp Bn
Aq
Sapo Sapo cururu Perereca Perereca Perereca Perereca Sapo ferreiro Perereca Perereca Perereca verde Perereca Perereca dos banheiros
X X X X
X X X X X X X X X X X X
X X X X X
X X
6.125
Grupo Taxonmico Trachycephalus venulosus Famlia Leptodactylidae Eleutherodactylus guentheri Leptodactylus fuscus Leptodactylus ocellatus Leptodactylus podicipinus Physalaemus cuvieri Famlia Pseudidae Pseudis sp. Famlia Microhylidae Elachistocleis bicolor
Nome Popular Sapo leiteiro R do mato Rzinha R manteiga Rzinha R cachorro R dgua Sapinho
Fl X X
Ambientes Cp Bn
Aq
X X X X X
Legenda dos ambientes: Fl: Floresta Estacional e demais ambientes florestados; Cp: Campos e demais formaes abertas secas, incluindo reas de lavoura e pastagem; Bn: Banhados e formaes abertas alagadias; Aq: Ambientes aquticos (rios e lagoas) e vegetao submersa e flutuante associada.
Tabela 6.2.3.3-b. Lista das espcies de Rpteis registrados para a rea de Influncia da Estrada da Boiadeira Grupo Taxonmico Reptilia Ordem Testudines Famlia Chelidae Phrynops geoffroanus Ordem Crocodylia Famlia Alligatoridae Caiman latirostris Ordem Squamata Sub-Ordem Sauria Famlia Tropiduridae Tropidurus torquatus Stenocercus caducus Famlia Anguidae Ophiodes striatus Famlia Teiidae Tupinambis merianae Ameiva ameiva Famlia Gymnophthalmidae Pantodactylus schreibersii Famlia Scincidae Mabuya frenata Famlia Gekkonidae Hemidactylus mabouia Sub-Ordem Amphisbaenia Famlia Amphisbaenidae Amphisbaena mertensii Cercolophia robertii Sub-Ordem Serpentes Famlia Typhlopidae Typhlops brongersmianus Famlia Boidae Epicrates cenchria Eunectes murinus Eunectes notaeus
Nome Popular
Fl
Ambientes Cp Bn
Aq
Cgado
Jacar de papo amarelo
Calango Calango Cobra de vidro Lagarto, Tei Calango verde Lagartixa Lagartixa Lagartixa de parede
X X X X X X X X X X X X
Cobra cega Cobra cega
X X
Cobra-cega Salamanta Sucuri Sucuri amarela
X X X X X X
6.126
Grupo Taxonmico Boa constrictor Famlia Colubridae Apostolepis dimidiata Chironius exoletus Chironius laevicollis Chironius flavolineatus Clelia plumbea Dipsas indica Erythrolamprus aesculapii Helicops infrataeniatus Hydrodynastes gigas Imantodes cenchoa Leptodeira annulata Leptophis ahaetulla Liophis flavifrenatus Liophis jaegeri Liophis miliaris Liophis poecilogyrus Liophis reginae Liophis frenatus Mastigodryas bifossatus Oxyrhopus guibei Oxyrhopus petola Philodryas olfersii Pseudoboa nigra Rhachidelus brazili Sibynomorphus mikanii Spilotes pullatus Thamnodynastes strigatus Waglerophis merremii Famlia Elapidae Micrurus corallinus Micrurus lemniscatus Famlia Viperidae Bothrops alternatus Bothrops jararaca Bothrops jararacussu Bothrops moojeni Bothrops neuwiedii Crotalus durissus Jibia
Nome Popular
Fl
Ambientes Cp Bn X X X
Aq
Cobra da terra Cobra cip Cobra cip Cobra cip Muurana Dormideira Coral falsa Cobra d'gua Sucuri Dormideira Dormideira Cobra cip Cobra estriada Cobra verde Cobra d'gua Cobra lisa Cobra lisa Coral falsa Jararaco Coral falsa Coral falsa Cobra verde Muurana Cobra preta Dormideira Caninana Cobra espada Boipeva, Jararaca Coral verdadeira Coral verdadeira Urutu Jararaca Jararacuu Jararaco, Caiaca Jararaca Cascavel
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X
X X
X X X X X X X X X X X
Legenda dos ambientes: Fl: Floresta Estacional e demais ambientes florestados; Cp: Campos e demais formaes abertas secas, incluindo reas de lavoura e pastagem; Bn: Banhados e formaes abertas alagadias; Aq: Ambientes aquticos (rios e lagoas) e vegetao submersa e flutuante associada.
6.2.3.4 Ictiofauna Grande parte das referncias cientficas sobre a fauna de peixes dos rios do noroeste do Paran retrata uma situao estabelecida aps a imposio de severos impactos ambientais regio, decorrentes do uso intensivo do solo para fins agropecurios e da alterao do Rio Paran para fins hidreltricos. Maack (1981) oferece importantes
6.127
consideraes que atestam a dramtica perda de qualidade ambiental na regio noroeste do Paran a partir da dcada de 1950. Portanto, a fauna ictica hoje estabelecida nas colees dgua da regio , em grande parte, resultado da resilincia de espcies s modificaes ambientais ainda em curso, representando uma parcela da fauna de peixes original da regio. At a dcada de 1980 eram poucos e esparsos os trabalhos relacionados ictiofauna de tributrios da margem esquerda do Rio Paran. Assim, somente aps o estabelecimento do reservatrio de Itaipu e a criao do Ncleo de Pesquisas e Estudos em Limnologia e Aqicultura - NUPELIA, na Universidade Estadual de Maring, tais ambientes passaram a ser alvo de estudos destinados ao conhecimento da fauna de peixes da regio e da complexa ecologia dos ambientes aquticos. Ainda assim, os maiores esforos de pesquisa estiveram centrados no conhecimento das assemblias de peixes de ambientes direta ou indiretamente alterados pelo reservatrio aludido ou reas livres do Rio Paran, a montante e jusante deste. 6.2.3.4.1 A FAUNA DE PEIXES DA REGIO EM ESTUDO O presente diagnstico fundamentou-se em estudos publicados sobre a fauna ictica de tributrios do Alto Rio Paran (VAZZOLER et al. (1997), PAVANELLI & CARAMASCHI (1997 e 2003), AGOSTINHO et al. (2004), CASATTI et al. (2001), CASATTI (2004), CASATTI (2005) e ABILHA & PINHEIRO (1998)), buscando-se nos mesmos, os registros de espcies com potencial de ocorrncia para a regio sob avaliao. A partir da anlise dos dados disponveis em literatura pode-se indicar a existncia de pelo menos 140 espcies para a regio em estudo, cujos nomes cientficos encontram-se na Tabela 6.2.3.4-a, apresentada no final deste item, das quais 13 so introduzidas na bacia e 6 esto na lista de espcies ameaadas de extino para o Estado do Paran. Vazzoler et al. (1997) estudaram as condies dos meios fsico, socioeconmico e biolgico no mbito da plancie de inundao do Alto Rio Paran, destacando o processo de degradao ambiental ao qual a regio foi submetida. Por sua vez, Pavanelli & Caramaschi (1997 e 2003) conduziram estudos sobre a composio da ictiofauna e distribuio temporal/espacial de riachos afluentes da margem esquerda do Rio Paran. Os trabalhos mencionados esto entre os mais teis para o conhecimento da fauna de peixes na rea de estudo.
6.128
O principal curso dgua a drenar a regio situada entre Cruzeiro do Oeste e Porto Camargo o Crrego do Veado, um rio de pequeno a mdio porte que atravessa reas intensamente ocupadas para fins agropecurios, desaguando na Plancie de Inundao do Alto Rio Paran. Considerando o porte e a situao de conservao deste rio, possvel que boa parte das espcies listadas no presente diagnstico no sejam l registradas, estando restritas calha do Rio Paran ou seus tributrios principais na regio. Contudo, tais espcies se encontram aqui listadas por apresentarem populaes na regio da Plancie de Inundao do Rio Paran, portanto, sob interferncia direta daquela drenagem. A base geomorfolgica sobre o qual se encontra esta drenagem interfere na magnitude das alteraes promovidas sobre os ambientes aquticos e sua fauna associada. A regio do Arenito Caiu, na qual se verificam extensas pastagens e monoculturas, com supresso quase total das florestas originais, mostra-se extremamente susceptvel eroso e, portanto, aos efeitos do soterramento dos leitos por material particulado, com impactos muito importantes sobre a fauna aqutica. O resultado pode ser percebido na fauna de peixes com a reduo da riqueza e o predomnio de grupos de espcies que conseguem subsistir em ambientes assoreados, tais como aquelas mencionadas em situaes anlogas do Alto Paran por Casatti (2004), a saber, Corydoras aeneus, Serrapinus notomelas, Pyrrhulina australis e Hisonotus francirochai. 6.2.3.4.2 ASPECTOS CRTICOS COM RELAO FAUNA DE PEIXES DA REGIO A fauna de peixes de gua doce do Alto Rio Paran est entre as mais complexas do mundo, ao mesmo tempo em que figura entre as mais ameaadas, dada a intensidade com que as interferncias humanas atuaram na regio. Particularmente a Plancie de Inundao e seus tributrios representam atualmente uma situao testemunho nica com relao todo o restante da bacia, possibilitando ainda a reposio de estoques pesqueiros em reas adjacentes, tais como o reservatrio de Itaipu. At hoje pouco se conhece sobre os ritmos e rotas migratrias das espcies reoflicas de grande e mdio porte do Mdio e Alto Paran e tampouco so conhecidos aspectos de sua auto-ecologia. No tocante aos tributrios de menor porte h ainda um conhecimento incipiente da composio taxonmica ou sobre o nvel de alterao a que estas assemblias encontram-se submetidas, havendo importantes indicativos de que as espcies ou populaes presentes representem apenas aquelas mais resilientes s alteraes.
6.129
Desse cenrio depreende-se uma diretriz importante para a conservao da fauna aqutica: a necessidade de que tributrios do Rio Paran, particularmente de sua plancie de inundao, sejam recuperados ou poupados com relao aos impactos mais severos de assoreamento ou represamento. Neste contexto, obras de infra-estrutura a serem definidas para essa regio devem, necessariamente, buscar a mitigao de seus impactos decorrentes, de forma a causar a menor interferncia possvel nos cursos dgua locais, qualquer que seja sua condio.
Tabela 6.2.3.4-a. Peixes registrados em corpos dgua na regio da Bacia Alto Rio Paran e Baixo Paranapanema. TAXA / Espcies CHONDRIICHTHYES MYLIOBATIFORMES Potamotrygonidae Potamotrygon falkneri Castex & Maciel, 1963 Potamotrygon motoro (Mller & Henle, 1841) OSTHEICHTHYES CHARACIFORMES Characidae Acestrorhynchus lacustris (Reinhardt, 1874) Aphyocharax anisitsi Eigenmann & Kennedy, 1903 Aphyocharax dentatus Eigenmann & Kennedy, 1903 Astyanax altiparanae Garutti & Britski, 2000 Astyanax eigenmaniorum (Cope, 1894) Astyanax fasciatus (Cuvier, 1819) Astyanax marionae Eigenman, 1911 Astyanax scabripinnis paranae Eigenmann, 1927 Astyanax schubarti Britski, 1964 Brycon orbignyanus (Valenciennes, 1849) A Bryconamericus iheringi (Boulenger, 1887) Bryconamericus stramineus Eigenmann, 1908 Colossoma macropomum (Cuvier, 1816) I Galeocharax knerii Steindachner, 1878 Hemigrammus marginatus Ellis, 1911 Hyphessobrycon eques (Steindachner, 1882) Metynnis cf. maculatus (Kner, 1860) Moenkhausia intermedia Eigenmann, 1908 Moenkhausia sanctae-filomenae (Steindachner, 1907) Myloplus cf tiete (Eigenmann & Norris, 1900) Mylossoma orbignyanum (Valenciennes, 1849) Oligosarcus paranensis Menezes & Gry, 1983 Oligosarcus pintoi Campos, 1945 Piabina argentea Reinhardt, 1866 Piaractus mesopotamicus (Holmberg, 1887) Roeboides paranensis Pignalberi, 1975 Salminus hilarii Valenciennes, 1849 Salminus brasiliensis (Cuvier, 1816)A Serrapinus notomelas (Eigenmann, 1915) Serrasalmus marginatus Valenciennes, 1847 Serrasalmus spilopleura Kner, 1858 Crenuchidae Characidium aff. zebra Eigenmann, 1909 Anostomidae Leporellus vittatus (Valenciennes, 1849)
6.130
TAXA / Espcies Leporinus amblyrhynchus Garavello & Britski, 1987 Leporinus friderici (Bloch, 1794) Leporinus lacustris Campos, 1945 Leporinus macrocephalus Garavello & Britski, 1988 I Leporinus obtusidens (Valenciennes, 1836) Leporinus octofasciatus Steindachner, 1815 Leporinus striatus Kner, 1858 Schizodon altoparanae Garavello & Britski, 1990 Schizodon borellii (Boulenger, 1900) Schizodon nasutus Kner, 1858 Parodontidae Apareiodon affinis (Steindachner, 1879) Apareiodon piracicabae (Eigenmann, 1907) Parodon nasus Kner, 1859 Curimatidae Cyphocharax modestus (Fernndez-Ypez, 1948) Cyphocharax nagelii (Steindachner, 1881) Steindachnerina brevipinna (Eigenmann & Eig., 1889) Steindachnerina insculpta (Fernndez-Ypez, 1948) Prochilodontidae Prochilodus lineatus (Valenciennes, 1836) Erythrinidae Erythrinus erythrinus (Schneider, 1801) I Hoplerythrinus unitaeniatus (Spix, 1829) I I Hoplias lacerdae Ribeiro, 1908 Hoplias aff. malabaricus (Bloch, 1794) Lebiasinidae Pyrrhulina australis Eigenmann & Kennedy, 1903 Cynodontidae Rhaphiodon vulpinus Agassiz, 1829 GYMNOTIFORMES Gymnotidae Gymnotus carapo Linnaeus, 1758 Gymnotus sylvius Albert & Fernandes-Matioli, 1999 Gymnotus inaequilabiatus (Valenciennes, 1839) Sternopygidae Eigenmania trilineata Lpez & Castello, 1966 Eigenmania virescens (Valenciennes, 1836) Sternopygus macrurus (Bloch & Schneider, 1801) Apteronotidae Apteronotus albifrons (Linneus, 1766) Apteronotus brasiliensis (Reinhardt, 1852) Porotergus ellisi Aramburu, 1957 Sternarchorhynchus cf. britskii Campos-da-Paz, 2000 A Hypopomidae Brachyhypopomus sp. I Rhamphichthyidae Rhamphichthys hahni (Meinken, 1937) SILURIFORMES Doradidae Doras eigenmanni (Boulenger, 1895) Platydoras armatulus (Valenciennes, 1840) Pterodoras granulosus (Valenciennes, 1821) Rhinodoras dorbignyi (Kryer, 1855) Trachydoras paraguayensis (Eig. & Ward, 1907) Auchenipteridae Auchenipterus osteomystax (Ribeiro, 1918) Parauchenipterus galeatus (Linnaeus, 1766)
6.131
TAXA / Espcies Tatia neivai (Ihering, 1930) Trachelyopterus coriaceus Valenciennes, 1840 Ageneiosidae Ageneiosus brevifilis Valenciennes, 1840 Ageneiosus ucayalensis Castelnau, 1855 Ageneiosus valenciennesi Bleeker, 1864 Cetopsidae Pseudocetopsis gobioides (Kner, 1857) Pimelodidae Cetopsorhamdia iheringi Schubart & Gomes, 1959 Hemisorubim platyrhynchos (Valenciennes, 1840) Hypophthalmus edentatus Spix, 1829 D Iheringichthys labrosus (Ltken, 1874) Imparfinis mirini Haseman, 1911 Imparfinis schubarti Gomes, 1956 Megalonema platanus (Gnther, 1880) Paulicea luetkeni (Steindachner, 1875) Phenacorhamdia hoehnei Phenacorhamdia tenebrosa (Schubart, 1964) Pimelodella gracilis (Valenciennes, 1836) Pimelodus absconditus Azpelicueta, 1995 Pimelodus maculatus Lacpde, 1803 Pimelodus ornatus Kner, 1857 Pimelodus paranaensis Britski & Langeani, 1988 Pinirampus pirinampu (Spix, 1829) Pseudopimelodus mangurus (Valenciennes, 1840) A Pseudoplatystoma corruscans (Agassiz, 1829) Rhamdia quelen (Quoy & Gaimard, 1824) Sorubim lima (Schneider, 1801) Steindachneridion scripta (Ribeiro, 1918) A Trichomycteridae Trichomycterus diabolus Bockmann, Casatti & de Pinna, 2004 Callichthyidae Callichthys callichthys (Linnaeus, 1758) Corydoras aeneus (Gill, 1858) Hoplosternum littorale (Hancock, 1828) Loricariidae Ancistrus cirrhosus (Valenciennes, 1836) Farlowella sp. Hisonotus francirochai (Ihering, 1928) Hypostomus ancistroides (Ihering, 1911) Hypostomus nigromaculatus (Schubart, 1964) Hypostomus microstomus Weber, 1987 Hypostomus regani (Ihering, 1905) Liposarcus anisitsi (Eigenmann & Kennedy, 1903) Loricaria prolixa Isbrcker & Nijsen, 1978 Loricariichthys platymetopon Isbrcker & Nijsen, 1979 Loricariichthys rostratus Reis & Pereira, 2000 Megalancistrus aculeatus (Perugia, 1891) Microlepidogaster sp. Rhinelepis aspera Agassiz, 1829 A CYPRINODONTIFORMES Poeciliidae Phalloceros caudimaculatus (Hensel, 1868) I Poecilia reticulata Peters, 1860 I Rivulidae Rivulus sp.
6.132
TAXA / Espcies SYNBRANCHIFORMES Synbranchidae Synbranchus marmoratus Bloch, 1795 PERCIFORMES Sciaenidae Plagioscion squamosissimus (Heckel, 1840) I Cichlidae Astronotus ocellatus (Agassiz, 1831) I I Cichla monoculus Spix, 1831 Cichlasoma paranaense Kullander, 1983 Crenicichla britskii Kullander, 1982 Crenicichla haroldoi Luengo & Britski, 1974 Crenicichla nierderleinii (Holmberg, 1891) Geophagus brasiliensis (Quoy & Gaimard, 1824) Laetacara sp. I Oreochromis niloticus (Linnaeus, 1758) I Satanoperca pappaterra (Heckel, 1840) PLEURONECTIFORMES Achiridae Catathyridium jenynsii (Gnther, 1862)
6.133
6 .3
MEIO SOCIOECONMICO
6.3.1 Materiais e Mtodos O diagnstico socioeconmico est instrumentalizado por mtodos e tcnicas que tomam como referncia a Resoluo CONAMA n. 001 de 23 de janeiro de 1986, bem como de algumas das contribuies tcnicas contempladas no Manual de Avaliao de Impactos Ambientais (JUCHEM, 1993). A referida resoluo CONAMA estabelece definies, responsabilidades, critrios bsicos e as diretrizes gerais para uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental. No entanto, para efeito da delimitao das reas de influncia, a mesma estabelece como uma das diretrizes gerais definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos, denominada rea de influncia do projeto, considerando, em todos os casos, a bacia hidrogrfica na qual se localiza e, d flexibilidade s avaliaes de impacto ao definir em pargrafo nico que, ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental, o rgo estadual competente, ou o IBAMA ou, quando couber, o Municpio, fixaro as diretrizes adicionais que, pelas peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea, forem julgadas necessrias, inclusive os prazos para concluso e anlise dos estudos. (CONAMA, 1990). Ora, no que ao meio antrpico se refere nem sempre a bacia hidrogrfica se presta como referncia, eis que grande parte das informaes usadas nessas anlises para avaliao de impacto so geradas tendo como base o municpio, ou suas subdivises como o distritos administrativos. No caso censitrio, existem outras sub-divises como setores censitrios. A bacia hidrogrfica raramente um espacializao definida para a coleta de dados. Pode-se admitir que no presente caso, entretanto, como se pode admitir que os impactos do empreendimento so de menor monta, cabe uma adaptao que se atingiu na delimitao das reas de influncia do empreendimento. Deduz-se dessas abordagens que no contexto da rea afetada pelo empreendimento h diferenas que devem ser consideradas. Assim, no mbito restrito deste estudo, tais diferenas expressam-se na diferenciao como que so colocadas as reas de influncia indireta, direta e imediata, como ser detalhado nos itens 6.3.31, 6.3.3.2 e 6.3.3.3. Assim, o diagnstico ambiental foi separado para cada uma dessas reas em virtude da diferena de tratamento que ser dada. Na primeira delas, a rea de Influncia Indireta, o tratamento dos temas essenciais do diagnstico se d num nvel mais genrico; no caso da
Obra 551_487_6.3 Diagnstico Ambiental MSE 6. Diagnstico Ambiental das reas de Influncia
6.134
rea de Influncia Direta (AID), o tratamento mais detalhado e, finalmente, o diagnstico da rea de Influncia Imediata (AIIm), feito a partir de coleta de informaes diretamente junto populao, mediante pesquisa domiciliar, recorrendo-se ao uso de um questionrio (Anexo 1). A forma e o mtodo de tratamento de cada um dessas reas ser mais detalhado nos seus itens respectivos, mas deve-se destacar que o relatrio com o diagnstico feito partindo do geral para o particular, ou seja, os itens relacionados aos aspectos sociais e econmicos comeam com a descrio da regio de insero do empreendimento, formada por duas mesorregies, definidas pelo Ibge: a Sudeste do Mato Grosso do Sul e a Noroeste Paranaense. Em seguida, vm a parte dedicada rea de Influncia Indireta do empreendimento, cuja delimitao ser apresentada no item apropriado, contendo municpios pertencentes aos Estados de Mato Grosso do Sul e Paran, daquelas duas mesorregies. A rea de Influncia Direta, formada por municpios exclusivamente do Paran tem o seu diagnstico apresentado na seqncia. Finalmente, a rea de Influncia Imediata refere-se a moradores situados na faixa de domnio da estrada, de acordo com o seu desenho atual, exceto nos desvios das concentraes urbanas de Icarama, Santa Elisa e Serra dos Dourados. H ainda uma variante para evitar desnveis marcantes do terreno nas imediaes do Ribeiro Piava. Os dados socioeconmicos apresentados objetivam nortear o estudo das reas de influncia direta e indireta que, por sua vez, devem dimensionar os impactos socioeconmicos. As principais fontes de dados secundrios utilizados na elaborao deste diagnstico foram o Censo Demogrfico 2000 IBGE e pginas eletrnicas do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE e do Sistema nico de Sade - DATASUS. O diagnstico arqueolgico das reas afetadas, direta ou indiretamente, pelo empreendimento, foi elaborado e executado de acordo com as normas do Departamento de Proteo - DEPROT do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN. Nesse sentido, o presente diagnstico fornece uma viso geral da rea, no s em termos de localizao e caracterizao de stios arqueolgicos, aqui entendidos como: menor unidade do espao possvel de investigao, dotada de objetos intencionalmente produzidos ou rearranjados, que testemunham comportamentos das sociedades do passado (Morais, 2002), mas tambm do potencial de investigaes futuras, em funo, se possvel, do estabelecimento de modelos preditivos. O impacto fsico da obra prevista sobre as eventuais ocorrncias dispersas e stios consolidados, deve ser compensado pela produo de conhecimento cientfico sobre os
6.135
processos culturais que eles testemunham, considerando-se a premissa de que o patrimnio arqueolgico um recurso cultural frgil e no renovvel e ainda levando-se em conta que o conhecimento crtico e a apropriao consciente, pelas comunidades, do seu patrimnio so fatores indispensveis no processo de preservao sustentvel desses bens, assim como no fortalecimento dos sentimentos de identidade e cidadania. (HORTA, 1996). Os levantamentos de campo extensivos/oportunsticos e as intervenes
prospectivas, tanto da rea diretamente afetada, como de seu entorno imediato, determinam ento, a localizao e o grau de preservao dos stios arqueolgicos, ocorrncias isoladas e demais vestgios materiais depositados, inclusive, em sub-superfcie, possibilitando a aquisio de subsdios no que se refere adoo de estratgias futuras de resgate, preservao, monitoramento e educao patrimonial. J a Portaria do IPHAN n. 230 de 17 de dezembro de 2002, estabelece os critrios que atendem, de imediato, necessidade de compatibilizar as fases de obteno de licenas ambientais em urgncia com os estudos preventivos de arqueologia. O vnculo institucional celebrado com o Centro de Estudos e Pesquisas Arqueolgicas da Universidade Federal do Paran, sob a direo do arquelogo Igor Chmyz, garante a adequada conduo tcnico-cientfica de todas as etapas da pesquisa. A autorizao de pesquisa se deu pela Portaria IPHAN n. 203, de 08 de agosto de 2007, publicada do DOU em 10 de agosto de 2007. Os trabalhos foram desenvolvidos em duas frentes: a) de gabinete, compreendendo: reviso analtica das fontes secundrias (relatrios, documentos e bibliografia disponvel sobre o processo de ocupao humana da regio), levando-se em conta as matizes etno-histricas e pesquisas arqueolgicas realizadas; anlise de cartas topogrficas e fotografias areas e elaborao de relatrio tcnico.
b) de campo incluindo: visualizao superficial atravs de linhas de caminhamento com eqidistncia de 20m, possibilitando a cobertura de, ao menos, 60% da ADA, sendo que nas reas com cobertura florestal, a visualizao ficou restrita aos acessos;
6.136
prospeces em sub-superfcie atravs de sondagens (medindo 30 x 30 cm e com profundidade definida em funo dos sedimentos ou das camadas do depsito arqueolgico), nos locais contendo indcios arqueolgicos ou com alto potencial de ocorrncias, em funo dos indicadores ambientais e/ou de indicaes provenientes das informaes orais;
delimitao horizontal e vertical dos locais com indcios arqueolgicos, tomadas de coordenadas em utm, coletas amostrais, registro grfico, fotogrfico e cadastramento em fichas padronizadas (Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos/IPHAN e fichas de reconhecimento arqueolgico por segmento, etc );
coleta de informaes orais junto comunidade e em carter amostral e
visita tcnica s instituies de ensino e pesquisa da regio, unidades museolgicas, prefeituras e sedes regionais das unidades de conservao.
6.3.2 Insero Regional O empreendimento est situado nas Mesorregies Homogneas Noroeste Paranaense e Sudoeste do Mato Grosso do Sul (IBGE). Entende-se que essas espacialidades, com suas caractersticas mais gerais, contextualizam os impactos no mbito regional. A Mesorregio Noroeste Paranaense, com uma rea de 25.543 km, compe-se de 61 municpios e possua 641.084 habitantes, em 2000, representando 6,98% da populao do estado e uma das menores densidades demogrficas dentre as mesorregies paranaenses (26,12 habitantes por quilmetro quadrado). A Mesorregio Sudoeste do Mato Grosso do Sul, por sua vez, conta com uma rea de 82.416 km2, e formada por 38 municpios onde residia, no ano de 2000, uma populao de 710.382 pessoas, o que se expressa numa densidade demogrfica de 8,62 habitantes por quilmetro quadrado (Figura 6.3.2-1).
Obra 551_487_6.3 Diagnstico Ambiental MSE
6.137
-58
-56
-54
-52
-50
-48
N
-18 -18
-20
MATO GROSSO DO SUL
-20
Mesoregio Sudoeste do Mato Grosso do Sul
-22
-22
Mesoregio Noroeste do Paran
-24
-24
PARAN
-26
-26
100
100
200 Km
-58
-56
-54
-52
-50
-48
Figura 6.3.2-1 Mesorregies dos Estados do Paran e Mato Grosso do Sul, onde devero ocorrer os impactos de mbito regional
Considerando o perodo de 12 anos, delimitado pelas duas Contagens de Populao, realizadas pelo IBGE em 1996 e 2007, h entre as duas regies uma diferena relativa dinmica demogrfica, pois as taxas anuais de crescimento em qualquer dos sub-perodos considerados so sempre maiores do lado do Mato Grosso do Sul. A diferena se aprofunda no segundo sub-perodo, de 2000 a 2007, quando a taxa de crescimento da parte sulmatogrossense chega a ser sete vezes maior do que a da parte paranaense (Tabela 6.3.2.a).
6.138
Tabela 6.3.2.a: Populao Total e Taxas Anuais de Crescimento da Populao das Mesorregies da rea de Insero do Empreendimento -1996-2000-2007
Mesorregies da rea de Insero Regional do Empreendimento Noroeste do Paran Sudoeste do Mato Grosso do Sul Total Populao Total 1996 628.840 679.480 1.308.320 2000 641.084 710.382 1.351.466 2007 652.605 771.198 1.423.803 Taxa Anuais de Crescimento 1996-2000 0,483 1,118 0,814 2000-2007 0,255 1,180 0,748 1996-2007 0,338 1,158 0,772
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico de 2000; Contagens da Populao de 1996 e 2007
A observao das diferenas substanciais existentes na densidade demogrfica das duas mesorregies e nas taxas anuais de crescimento mostra que se trata de duas regies marcadamente distintas em termos de ocupao humana. Outro fator relevante que deve ser levado em conta a distribuio da populao no interior do espao de cada uma dessas mesorregies. Recorrendo ao tamanho dos respectivos municpios, nota-se algumas diferenas adicionais entre elas. Como foi dito, a Mesorregio Noroeste do Paran conta com 61 municpios, onde residiam 641 mil pessoas, no ano 2000; nos limites das cidades, vilas e povoados, como o IBGE define as reas urbanas, para definir a populao em situao urbana, moravam 495,3 mil pessoas, enquanto na zona rural a populao atingia a cifra de 145,7 mil pessoas. Esses nmeros indicam uma taxa de urbanizao da ordem de 77,3%. As duas maiores cidades so, pela ordem, Umuarama e Paranava, cujas populaes urbanas eram, respectivamente, 82.625 e 70.329 habitantes. A maior cidade, depois dessas duas, Cianorte, com 49.329 moradores na zona urbana. So 11 municpios com populao urbana superior a 10 mil habitantes (Tabela 6.3.2-b).
Tabela 6.3.2-b: Populao residente por situao do domiclio, segundo os municpios do Noroeste do Paran 2000
Situao do domiclio Total 3783 12717 10761 19230 4655 3889 4648 57401 9531 20222 4759 Urbana 1838 10114 8405 11704 3587 2367 3069 49644 7681 16056 2834 Rural 1945 2603 2356 7526 1068 1522 1579 7757 1850 4166 1925
Municpio Alto Paraso Alto Paran Alto Piquiri Altnia Amapor Brasilndia do Sul Cafezal do Sul Cianorte Cidade Gacha Cruzeiro do Oeste Cruzeiro do Sul
6.139
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Situao do domiclio Total 6099 6160 2308 6956 5898 2244 10048 2915 4212 16445 4447 6925 7755 1523 6299 19549 6384 6756 10296 2500 1338 13169 5280 9739 9109 2393 75750 5291 9282 3992 2550 11438 8527 8578 9154 3190 2878 5904 6091 6604 2072 2738 5045 4255 13120 Urbana 4612 3717 753 4110 4098 970 6519 2305 2435 11508 2790 3971 6100 996 5256 16948 2719 4047 8255 1576 904 11604 4325 8720 7326 2159 70329 2626 6618 2549 1641 7007 5832 5651 6771 1335 2118 5252 5070 2907 1003 1492 3744 3384 10512 Rural 1487 2443 1555 2846 1800 1274 3529 610 1777 4937 1657 2954 1655 527 1043 2601 3665 2709 2041 924 434 1565 955 1019 1783 234 5421 2665 2664 1443 909 4431 2695 2927 2383 1855 760 652 1021 3697 1069 1246 1301 871 2608
Municpio Diamante do Norte Douradina Esperana Nova Francisco Alves Guaira Guaporema Icarama Inaj Indianpolis Ipor Itana do Sul Ivat Japur Jardim Olinda Jussara Loanda Maria Helena Marilena Mariluz Mirador Nova Aliana do Iva Nova Londrina Nova Olmpia Paraso do Norte Paranacity Paranapoema Paranava Perobal Prola Planaltina do Paran Porto Rico Querncia do Norte Rondon Santa Cruz de Monte Castelo Santa Isabel do Iva Santa Mnica Santo Antnio do Caiu So Carlos do Iva So Joo do Caiu So Jorge do Patrocnio So Manoel do Paran So Pedro do Paran So Tom Tamboara Tapejara
6.140
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Situao do domiclio Total 6282 13797 9013 90690 6500 641084 Urbana 3299 10516 5164 82625 1875 495342 Rural 2983 3281 3849 8065 4625 145742
Municpio Tapira Terra Rica Tuneiras do Oeste Umuarama Xambr Total Fonte: IBGE, Censo Demogrfico, 2000
A mesorregio Sudoeste do Mato Grosso do Sul, como registrado antes, formada por 38 municpios que somam uma populao de 710,4 mil pessoas, das quais 546,8 mil residiam, no ano 2000, nos limites das cidades e vilas. Assim, a taxa de urbanizao dessa mesorregio 77,0%. As duas maiores cidades so, respectivamente, Dourados, com 149,9 mil moradores e Ponta Por, com 54,4 mil habitantes. A terceira cidade em tamanho Navira, com uma populao urbana de 32,7 mil pessoas. Os municpios com 10 mil ou mais habitantes, na zona urbana, so 14, porm num universo bem menor de cidades do que aquele da mesorregio Noroeste Paranaense (Tabela 6.3.2-c).
Tabela 6.3.2-c - Populao residente por situao do domiclio, segundo os municpios do Sudoeste de Mato Grosso do Sul - 2000
Municpios Amamba Anglica Antnio Joo Aral Moreira Bela Vista Bodoquena Bonito Caarap Caracol Coronel Sapucaia Deodpolis Douradina Dourados Eldorado Ftima do Sul Glria de Dourados Guia Lopes da Laguna
Situao do Domiclio Total 29484 7356 7408 8055 21764 8367 16956 20706 4592 12810 11350 4732 164949 11059 19111 10035 11115 Urbana 18818 5692 6297 3271 18023 5223 12928 14656 2885 9472 8436 2703 149928 8318 16280 7208 9061 Rural 10666 1664 1111 4784 3741 3144 4028 6050 1707 3338 2914 2029 15021 2741 2831 2827 2054
6.141
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Situao do Domiclio Total 13617 17045 15770 21643 6140 22542 4054 4981 5531 26219 15669 36662 15086 9956 6415 10215 60916 22640 10936 8717 5779 TOTAL Fonte: IBGE - Censo Demogrfico 710382 Urbana 9259 11731 6281 15088 1205 20953 1303 3365 2200 21190 13612 32662 6081 6682 2319 5795 54383 16677 8999 4380 3479 546843 Rural 4358 5314 9489 6555 4935 1589 2751 1616 3331 5029 2057 4000 9005 3274 4099 4420 6533 5963 1937 4337 2300 165542
Municpios Iguatemi Itapor Itaquira Ivinhema Japor Jardim Jate Juti Laguna Carap Maracaju Mundo Novo Navira Nioaque Nova Alvorada do Sul Novo Horizonte do Sul Paranhos Ponta Por Rio Brilhante Sete Quedas Tacuru Vicentina
A anlise das duas tabelas anteriores mostra que mais da metade das cidades contam com populao superior a 5 mil habitantes, sendo 30 com populao entre 5 mil e menos de 10 mil, totalizando 208,4 mil pessoas; e 25 com populao de 10 mil ou mais habitantes, somando 718,4 mil pessoas. As 115,5 mil pessoas restantes moravam nas 44 cidades com menos de 5 mil habitantes. Alm disso, nas quatro cidades com pelo menos 50 mil habitantes, moravam 357.265 pessoas, representando cerca de 34,3% de toda a populao urbana da regio. Esses dados permitem concluir que se trata de uma regio que, apesar da baixa densidade demogrfica e da proliferao de pequenos municpios em termos populacionais, apresenta forte tendncias urbanizao. Feita essa rpida caracterizao das dimenses da rea de insero regional, relevante expor as linhas gerais da ocupao dessa vasta regio ao longo dos ltimos
6.142
tempos, quando teve efeito os grandes movimentos migratrios de ocupao das fronteiras agrcolas do pas, particularmente no centro oeste brasileiro. A ocupao da mesorregio Noroeste Paranaense foi desencadeada a partir dos anos 40, em funo da expanso da fronteira agrcola no Estado, assentada no avano da cafeicultura. A regio apresentou dificuldade para transitar da crise cafeeira, dos anos 1960/1970, para o novo padro de modernizao da atividade agrcola, devido alta suscetibilidade eroso, determinada por situar-se sobre o arenito Caiu. A mesorregio noroeste se particulariza, atualmente, pela elevada participao da pecuria no conjunto das atividades desenvolvidas e pela expanso recente e muito acelerada da cultura da cana-de-acar. Os dois perodos do processo de ocupao da regio expanso do caf e transio para a pecuria deixaram sua marca na dinmica demogrfica regional. No incio dos anos 1970, o Noroeste era a segunda mesorregio mais populosa do interior do Paran e, a partir de ento, passou por intenso processo de decrscimo populacional, ligado, principalmente, ao componente migratrio que, inicialmente no meio rural e, mais recentemente, nas reas urbanas, apresenta contnuos saldos negativos, consolidando o carter expulsor de populao do Noroeste. Em decorrncia dessas dinmicas de redistribuio espacial da populao, a regio mantm como centros mais populosos, os municpios de Paranava, Umuarama e Cianorte (IPARDES, 2004). Por outro lado, o histrico uso inadequado das terras e o intenso desmatamento, tornaram a Regio Noroeste uma das mesorregies ambientalmente mais degradadas do Estado, sendo que os remanescentes vegetacionais/paisagsticos originais se encontram, em sua maior parte, em reas de proteo ambiental, com destaque para o Parque Nacional de Ilha Grande. A infra-estrutura viria da mesorregio depende fundamentalmente do sistema rodovirio, que interliga, de modo geral, as principais cidades, com condies de trfego consideradas boas. exceo a BR-487, que se encontra em situao crtica quanto ao trfego, comprometendo sua funo de ligao entre Umuarama e Campo Mouro e, tambm, o potencial de escoamento da produo do Mato Grosso do Sul, pela subutilizao do complexo de pontes de Porto Camargo. A configurao de sua rede urbana caracteriza-se por apresentar um conjunto de centros de mdio e pequeno porte sem condies de reter os fluxos de evaso rural, o que se confirma pelas reduzidas taxas de crescimento da populao urbana, verificadas nos plos de Paranava e Umuarama. Segundo estudo realizado, o papel desses centros
6.143
sustentar localmente as atividades da base produtiva regional, mais municpios da regio. Paranava distingue-se como centro regional, com maior nmero de funes que Umuarama, embora este apresente uma rea de abrangncia de polarizao maior, atraindo demandas at mesmo do Mato Grosso do Sul (IPEA, 2000). A mesorregio sudoeste de Mato Grosso do Sul deve ser compreendida dentro do escopo mais amplo da regio centro-oeste do Brasil, uma vez que sua dinmica socioeconmica dessa regio, influencia e d expresso a todo o seu territrio. preciso considerar tambm que o estado do Mato Grosso do Sul foi criado em 1979, desmembrado de Mato Grosso e que as reas centrais de Mato Grosso estabeleceram relaes socioeconmicas com o Sudeste, desde o incio, de forma subordinada e complementar. A minerao, na origem, promoveu o surgimento dos primeiros povoamentos, vilas e cidades, impulsionadas pelos prprios requerimentos da atividade mineradora, enquanto a pecuria foi um fator auxiliar na fixao dessa populao. No perodo que transcorreu entre o esgotamento da explorao mineral (fins do Sculo XVIII) e a integrao do mercado nacional no incio do Sculo XX, a economia da regio centro-oeste foi incipiente. No caso do Mato Grosso, desde o incio ocorreu um isolamento entre o norte e o sul. Na poro sul, onde se insere a mesorregio sudoeste, a atividade mineratria era praticamente inexistente, e o lento povoamento foi impulsionado pelas atividades extrativas (madeira e erva-mate) e pela pecuria extensiva. Nesse sentido, Mato Grosso do Sul, pela sua proximidade com So Paulo, tornou-se uma projeo da pecuria do oeste paulista. O perodo 1930-45 foi marcado por uma poltica deliberada do governo federal de ocupao das fronteiras, conhecida como Marcha para o Oeste. Nesse processo destacaram-se duas experincias de colonizao: a Colnia Agrcola Nacional de Gois (Ceres) e a Colnia Agrcola Nacional de Dourados. O projeto de Dourados foi decisivo para consolidar um plo de pecuria de qualidade no sul do Estado de Mato Grosso. Assim, pela proximidade e vnculos socioeconmicos com a economia paranaense e paulista, Mato Grosso do Sul formou, juntamente com Gois, as duas frentes pioneiras de expanso da agropecuria comercial do centro-oeste brasileiro. No Estado de Mato Grosso do Sul, a mesorregio sudoeste apresenta uma rede urbana em que predominam municpios com populao entre 11 mil e 30 mil habitantes, destacando-se centros como Dourados, Ponta Por, Ivinhema e Navira.
6.144
6.3.3 Componente Social Trata-se do diagnstico das condies de vida da populao residente nas reas de Influncia Direta, Indireta e Imediata. O enfoque dos temas relevantes para este diagnstico ser feito, conforme antes referido, em diferentes nveis de generalidade e na dependncia da proximidade fsica da rea com o empreendimento, mas sempre abordando os mesmos temas. De um lado, as condies sociais da populao, de outro, as formas de obteno dessas condies, particularmente o emprego e a renda. 6.3.3.1 Caracterizao da rea de Influncia Indireta O diagnstico da AII do empreendimento feito mediante a anlise de informaes relativas s vrias dimenses da realidade social, organizadas sob duas grandes rubricas, denominadas respectivamente, aspectos demogrficos e aspectos sociais. Os aspectos sociais so enfocados por meio de um diagnstico do setor sade da regio e de outro relativo ao setor educao. Esses dois grandes itens so antecedidos de uma exposio do processo de ocupao desse imenso territrio, particularmente nas ltimas dcadas. 6.3.3.1.1 HISTRICO DA OCUPAO DO TERRITRIO A rea de influncia indireta composta pelos municpios de Eldorado, Itaquira, Jate, Navira e Taquarussu, no Estado do Mato Grosso do Sul e Alto Paraso e Douradina, no Estado do Paran. O processo de constituio desses municpios d indcios da dinmica socioeconmica por que essa rea passou. Os municpios da AII, localizados no Estado do Mato Grosso do Sul, fazem parte de um mesmo processo de uso e ocupao do solo que, por sua vez, remete a um processo macroeconmico vinculado s fronteiras agrcolas do Brasil, nesse caso e, em particular, com o Estado do Paran. De um modo geral, a histria desses municpios, remete a meados do Sculo XX, coincidindo com a expanso agrcola que, a partir dos estados do sul, dirigiu-se para o centro-oeste do Brasil. Se o processo de uso e ocupao tem uma histria at certo ponto mais elstica temporalmente, no que tange instalao dos municpios, esse processo mais recente, sendo que os municpios de Eldorado, Itaquira, Jate, Navira e Taquarussu tiveram sua implantao entre o final dos anos 1960 e os anos 1970. A principal atividade econmica desses municpios a pecuria e a produo de gros como, milho e soja. A atividade agropecuria predominante acaba orientando os
6.145
principais ramos industriais que, de um modo geral, so frigorficos; produtos alimentcios; madeira; mobilirio e confeces de roupas. O Municpio de Jate constitui uma particularidade no conjunto dos municpios da AII. Esse municpio est inserido na Regio da Grande Dourados que experimentou um rpido crescimento econmico pela Reforma Agrria (Colnia Agrcola Nacional de Dourados criada no Governo de Getlio Vargas), instalada, na regio, em 1943, recebendo migrantes colonos de todo o pas. Entretanto, a efetiva colonizao de Jate foi consumada quando os colonos cruzaram o Rio Dourados invadindo uma rea no incorporada pelo projeto e obrigando o governo a criar uma segunda zona de colnia. Vale lembrar que a rea desse municpio era, originalmente, constitudo por terras ocupadas pelos ndios Terenas e Kaiws. Fato curioso que a cidade no dividida em bairros, mas existem denominaes para alguns lugares, alm de pontos de referncias como a escola, a prefeitura, na identificao de um lugar. O Municpio conta com um Distrito, o de Nova Esperana, que fica a 15 km da sede e um Assentamento, a Gleba Nova Esperana, a 65 km da sede. Jate contm atrativos ligados ao turismo rural em que, a cachoeira do Rio Verde um exemplo e vale lembrar tambm que parte do territrio do municpio foi usada na criao do Parque Estadual do Ivinhema. No contexto mais geral dos municpios da AII localizada no Mato Grosso do Sul, o Municpio de Taquarussu o mais recente, tendo sido fundado em 1980. Esse municpio parte da mesorregio Leste do Mato Grosso do Sul e da microrregio Nova Andradina. Os municpios de Alto Paraso e Douradina parte do mesmo processo socioeconmico responsvel pela ocupao dos municpios do Mato Grosso do Sul. Porm, deve-se ressaltar que esse processo, no Paran, antecedeu ao vizinho Mato Grosso do Sul sendo que, parte da populao daqueles municpios, saiu do Paran. Deve-se lembrar que essa migrao, somada a outros fluxos migratrios dos anos 1970, acabou determinando taxas negativas de crescimento da populao para vrios municpios, mas, em particular para os municpios dessa rea. Conforme foi mencionado, a histria da ocupao dos municpios da AII parte de um contexto maior pautado sobremaneira em dois ciclos econmicos distintos, o caf e a pecuria. Devido ao processo agudo de perda de populao, os municpios ainda ressentem esse esvaziamento, mas, cabe registrar que estudo recente tem apontado mudanas na
6.146
estrutura produtiva de alguns municpios, particularmente no setor industrial, do noroeste do Estado do Paran. Esse movimento histrico, particularmente nos anos mais recentes, descritos em suas linhas gerais, se traduz na dinmica demogrfica da AII descrita no item seguinte. 6.3.3.1.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS Na AII havia, em 2000, uma populao de 80.981 pessoas, sendo 9,9 mil residentes nos dois municpios paranaenses e 71,0 mil nos cinco municpios do Mato Grosso do Sul. Dessa forma, a AII praticamente uma rea vinculada ao territrio deste Estado, cuja populao representava 87,7% da populao da AII. Quando comparada com seus respectivos estados, a populao da AII insignificante, haja vista que, no Paran, a populao desses dois municpios representam 0,1% da populao paranaense de ento; no Mato Grosso do Sul, a populao dos municpios da AII representavam pouco mais de 3,4% da populao do Estado. Desse ponto de vista particular, a AII no possui muita relevncia nos dois estados. Da tica da dinmica demogrfica, as duas partes apresentam caractersticas diferentes em relao ao seus respectivos estados. A taxa de crescimento da populao da AII entre o perodo de 1996 e 2000 maior do que a do Paran, mas isso foi fortemente condicionado pelo crescimento de Douradina. Com relao aos municpios que compem a AII no Estado do Mato Grosso do Sul, as suas taxas anuais de crescimento so inferiores ao estado, excedo no caso de Itaquira (Tabela 6.3.3.1.2-a).
Tabela 6.3.3.1.2-a: Populao residente total e taxa anual de crescimento, segundo os municpios da AII 1996-2000
REA DE INFLUNCIA POPULAO RESIDENTE TOTAL 1996 Alto Paraso INDIRETA - PR Douradina TOTAL PARAN Eldorado Itaquira Jate INDIRETA - MS Navira Taquarussu TOTAL MATO GROSSO DO SUL 3.674 5.676 9.350 9.003.804 10.454 13.047 4.558 36.670 4.083 68.812 1.927.834 2000 3.783 6.160 9.943 9.563.458 11.059 15.770 4.054 36.662 3.493 71.038 2.078.001 Taxa de Crescimento 1996/2000 0,734 2,067 1,549 1,519 1,416 4,853 -2,887 -0,005 -3,827 0,799 1,893
MUNICPIOS
Fonte: IBGE
6.147
Os dados populacionais indicam que o municpio mais populoso Navira, no Estado do Mato Grosso do Sul, com uma populao total de 41.091 habitantes, os demais so municpios de pequeno porte, entre os quais, os menores municpios, em termos populacionais, so Taquarussu, no Mato Grosso do Sul e Alto Paraso, no Paran. Esses municpios so pouco representativos na populao dos seus respectivos estados, o que foi destacado quando se analisava a populao censitria de 2000. Mas so tambm pouco representativos quando so vistos da tica da extenso territorial de cada um deles. Os dois municpios paranaenses representam, juntos, menos de um por cento da rea do territrio do Estado e o mesmo acontece com os municpios da parte do Mato Grosso do Sul que, juntos, representam 2,6% do territrio do Mato Grosso do Sul. Quanto a densidade demogrfica, medida pelo nmero de habitantes por quilmetro quadrado, h uma diferena entre os municpios do Paran e os do Mato Grosso do Sul. Os municpios do Paran possuem densidade demogrfica inferior ao Estado; os do Mato Grosso do Sul apresentam uma densidade superior do respectivo Estado (Tabela 6.3.3.1.2-b).
Tabela 6.3.3.1.2-b: rea de Influncia Indireta segundo o municpio, populao total estimada, rea do municpio, e densidade demogrfica 2006
REA DE INFLUNCIA POPULAO TOTAL Abs Alto Paraso Indireta PR Douradina Total PARAN Eldorado Itaquira Jate Indireta MS Navira Taquarussu Total MATO GROSSO DO SUL Fonte: IBGE 3.389 5.851 9.240 10.387.378 11.084 17.751 3.365 41.091 2.724 76.015 2.297.994 % 0,03 0,06 0,09 100,0 0,48 0,77 0,15 1,79 0,12 3,31 100,0 REA (km ) Abs 968 420 1.388 199.282 1.018 2.064 1.928 3.194 1.041 9.245 357.140 % 0,49 0,21 0,70 100,0 0,29 0,58 0,54 0,89 0,29 2,59 100,0
2
MUNICPIO
DENSIDADE DEMOGRFICA
3,24 13,92 7.38 52,12 10,89 8,60 1,74 12,86 2,62 8,22 6,43
Verifica-se uma forte presena de domiclios rurais nas reas estudadas, sendo que nos municpios de Alto Paraso, Douradina, Itaquira, Jate e Itaquarussu a populao rural ultrapassa 40% da populao total. Nos dois municpios paranaenses da AII a populao urbana representava cerca de 55,9% do total, contra a populao rural ia pouco alm de 44,1%. Entretanto, h uma diferena marcante entre os dois municpios, pois a populao rural de Alto Paraso atingia
6.148
51,4% da populao residente nos dois municpios. Esse fato deve ser contrastado com o pouco peso da populao rural no Paran, que de 18,6%. No caso particular do Mato Grosso do Sul a populao rural da AII representa 28,7% da populao residente total, mas com destacadas variaes entre os municpios, pois em Naviri, o maior municpio da regio, o peso dos moradores na zona rural na populao municipal de 10,9%, enquanto chega a 67,9%, em Jate (Tabela 6.3.3.1.2-c).
Tabela 6.3.3.1.2-b: Populao residente por sexo, situao do domiclio, taxa de crescimento anual, densidade demogrfica segundo municpios selecionados, PR e MS 1996* - 2000
POPULAO RESIDENTE REA DE INFLUNCIA MUNICPIOS EM 01.08.1996 3.674 5.676 9.350 9.003.804 10.454 13.047 4.558 36.670 4.083 68.812 1.927.834 EM 01.08.2000 Total 3.783 6.160 9.943 9.563.458 11.059 15.770 4.054 36.662 3.493 71.038 2.078.001 Homens 1.931 3.102 5.033 4.737.420 5.579 8.292 2.122 18.351 1.847 36.191 1.040.024 Mulheres 1.852 3.058 4.910 4.826.038 5.480 7.478 1.932 18.311 1.646 34.847 1.037.977 Urbana 1.838 3.717 5.555 7.786.084 8.318 6.281 1.303 32.662 2.088 50.652 1.747.106 % 48,6 60,0 55,9 81,4 75,2 39,8 32,1 89,1 59,8 71,3 84,1 Rural 1.945 2.443 4.438 1.777.374 2.741 9.489 2.751 4.000 1.405 20.386 330.895 % 51,4 40,0 44,1 18,6 24,8 60,2 67,9 10,9 40,2 28,7 15,9
Alto Paraso INDIRETA - PR Douradina TOTAL PR Eldorado Itaquira Jate INDIRETA - MS Navira Taquarussu TOTAL MS
Fonte: IBGE - Censo Demogrfico, 2000 || *Nota: populao estima
Ao longo de 30 anos os municpios da AII apresentaram uma dinmica demogrfica, expressa nas suas taxas de crescimento que retratam um quadro de relativa estagnao populacional, exceto em grandes centros como Naviara. Observa-se que os dois municpios paranaenses tm no perodo considerado, taxas de crescimento anuais sistematicamente inferiores s do Estado. no caso do Mato Grosso do Sul em que pese desmembramentos, as taxas de crescimento no apresentam uma padro definido quando comparadas com a do mato grosso do sul, mas no geral so inferiores (Tabela 6.3.3.1.2-d).
Tabela 6.3.4.1.2-d Taxas Anuais de Crescimento da Populao, Conforme a Situao do Domiclio, Segundo os Municpios da AII 1970-1980-1991-2000
Situao Urbana 19701980 Douradina Alto Paraso PARAN 5,97 19801991 0,27 3,01 19912000 1,52 -1,30 2,59 19701980 -3,32 Situao Rural 19801991 -8,45 -3,03 19912000 -3,41 -1,61 -2,61 19701980 0,97 Total 19801991 -5,28 0,93 19912000 -0,73 -1,46 1,40
6.149
Situao Urbana 19701980 Edorado Itaquira Jate Navira Taquarussu MATO GROSSO DO SUL Fonte: IBGE - SIDRA 6,52 8,80 19801991 0,24 1,82 3,21 4,00 19912000 1,22 1,94 -0,37 2,93 1,54 2,38 19701980
Situao Rural 19801991 -6,82 -6,84 -3,55 -3,96 -5,96 -1,87 19912000 -2,88 2,19 -3,06 -3,43 -4,52 -1,11 19701980 -564 2,15 -
Total 19801991 2,94 -2,75 0,65 2,41 19912000 0,03 2,09 -2,27 2,00 -2,85 1,73
6.3.3.1.3 ASPECTOS SOCIAIS A situao social da populao humana residente na AII ser exposta em linhas gerais, contemplando dois temas bsicos, a educao e a sade, na medida em que so estas as principais reas para a definio do bem-estar social. Antes, porm, sero apresentados os desempenhos desses municpios, em termos do ndice do Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M). O ndice de Desenvolvimento Humano IDH-M, indicador criado pelo programa das Naes Unidas PNUD, em 1990, mede o desenvolvimento social do municpio. Esse indicador incorpora trs dimenses bsicas: educao, longevidade e renda, cuja mdia aritmtica simples resulta no IDH-M. Esses ndices variam de 0 a 1, sendo 1 a melhor condio. A anlise do indicador IDH-M deve levar em considerao que ele aponta para as dimenses que devem ser trabalhadas do ponto de vista do planejamento das aes pblicas e privadas. No entanto, deve-se levar, tambm, em considerao o fato desse indicador no captar as diferenas sociais intra-municipais, resultando da a necessidade de adotar outros indicadores que captem melhor as diferenas, particularmente aqueles que indicam desigualdades pessoais dentro de um mesmo municpio, como distribuio da renda pessoal, que ser visto no item especfico de economia. Em que pese essas restries, o IDH-M o primeiro indicador usado para dar uma medida da situao social da populao da A.I.I. O primeiro fato a destacar na AII o baixo desempenho dos seus municpio nesse indicador. O Paran conta com 399 municpios e os dois municpios que compem a AII do empreendimento esto classificados no grupo de mais ndices de desenvolvimento, pois Douradina, o melhor dos dois, o 201., e Alto Paraso, o 327. ma classificao geral do Estado.
6.150
A situao no muda quando se trata dos municpios da parte de Mato Grosso do Sul, que contava com 77 municpios, na ocasio do recenseamento de 2000. Navira, o melhor colocado na classificao geral do Estado era o 31., os demais situavam-se nas ltimas posies, com Taquarussu, na 70. (Tabela 6.3.3.1.3.-a).
Tabela 6.3.1.3.a: IDH-M , segundo os Municpios da AII, 2000
MUNICPIOS Douradina Alto Paraso PARAN Edorado Itaquira Jate Navira Taquarussu MATO GROSSO DO SUL Fonte: PNUD/IPEA/FJP IDH - MUNICIPAL Longevidade 0,715 0,693 0,747 0,702 0,745 0,708 0,754 0,712 0,751 Educao 0,825 0,802 0,879 0,799 0,791 0,816 0,824 0,788 0,864 Renda 0,679 0,617 0,736 0,624 0,595 0,620 0,676 0,614 0,718 IDH 0,740 0,704 0,787 0,708 0,710 0,715 0,751 0,705 0,779 Classificao na UF 201 327 68 65 61 32 70 -
6.3.3.1.3.1 Educao A anlise da educao na AII considerou o nmero de matrculas e de escolas nos municpios que a compem. Pode-se dizer que o nmero de matrculas nos municpios selecionados apresentou um comportamento condizente com as diretrizes da poltica educacional brasileira, uma vez que esta prev uma oferta pblica em que os entes subnacionais tem papel definido segundo os nveis de ensino. Assim, de um modo geral, a oferta pblica de vagas para o ensino fundamental est a cargo do municpio, o ensino mdio fica sob a responsabilidade dos estados e o de nvel superior, por conta do da Unio e do Estado. Deve-se ressaltar que, para o caso do ensino fundamental, os municpios oferecem uma maior cobertura para os primeiros anos escolares da 1. 4. srie e, os anos posteriores acabam sendo assumidos, tambm, pelo estado. De forma previsvel, a rede privada acaba tendo uma participao mais significativa nos municpios mais populosos, onde a demanda por servios igualmente mais presente. Os municpios de Eldorado, Itaquira e Jate, no Mato Grosso do Sul, apresentaram um maior nmero de matrculas, no ensino fundamental, ofertadas pela rede pblica estadual, o que pode ser reflexo da conjugao de dois fatores: faixa etria e um maior nmero de matrculas entre a 5. e 8. srie do ensino fundamental.
6.151
O ensino pbico de mbito estadual foi o responsvel por quase a totalidade da oferta do ensino mdio; somente os municpios de Eldorado e Navira apresentam, tambm, oferta de carter privado, para esse nvel de ensino. J, as matrculas na pr-escola esto concentradas no mbito municipal, mas observa-se tambm um nmero significativo de matrculas no mbito privado e, nesse caso, o Municpio de Douradina se destacou, com 23,0% das matrculas (Tabela 6.3.3.1.3.1-a). Com relao ao ensino superior, apenas o municpio de Navira, da rea de influncia indireta, apresentou dados de matrcula para esse nvel, ressaltando-se o setor privado, com um maior nmero de matrculas (Tabela 6.3.3.1.3.1-a). Vale lembrar que o nmero de matrculas est associado oferta de estabelecimentos de ensino. Essa relao pode ser observada pelo nmero absoluto de escolas por nvel de ensino (Tabela 6.3.3.1.3.1-b).
Tabela 6.3.3.1.3.1-a: Nmero total de matrculas segundo o nvel de ensino e nmero relativo segundo a natureza da oferta municpios da AII, Paran e Mato Grosso do Sul - 2005
Ensino Fundamental MUNICPIO Total Estadual Municipal Privada Total Estadual PARAN Alto Paraso Douradina 626 898 47,1 43,9 52,8 48,1 7,9 169 301 100 100 94 195 100 77,0 23,0 Privada Total Municipal Privada Total Estadual Privada Ensino Mdio Ensino Pr-Escolar Ensino Superior - 2004
MATO GROSSO DO SUL Eldorado Itaquira Jate Navira Taquarussu 2742 3802 843 8007 662 50,0 53,4 74,4 46,3 45,0 47,5 44,8 25,5 48,4 55,0 2,3 1,6 5,2 452 586 165 1959 91 94,0 100 100 94,0 100 6,0 6,0 368 461 151 1119 110 97,0 86,0 100 89,0 100 3,0 14,0 11,0 1148 30,0 70,0 -
Fonte: IBGE, 2005
6.152
Tabela 6.3.3.1.3.1-b: Nmero total de escolas segundo a natureza da oferta e municpios da AII, Paran e Mato Grosso do Sul - 2005
Ensino Fundamental MUNICPIO Total Estadual Municipal Privada Total Estadual PARAN Alto Paraso Douradina 2 6 1 2 1 3 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 Privada Total Municipal Privada Total Privada Ensino Mdio Ensino Pr-Escolar Ensino Superior 2004
MATO GROSSO DO SUL Eldorado Itaquira Jate Navira Taquarussu 7 6 3 14 2 3 3 2 6 1 3 2 1 5 1 1 1 3 2 3 1 5 1 1 3 1 3 1 1 2 3 6 2 8 2 2 4 2 5 2 1 2 3 2 2 -
Fonte: IBGE, 2005
A oferta de matrculas retrata as possibilidades de acesso da populao em idade escolar ao ensino ministrado nas escolas. Estas, por sua vez, representam os equipamentos necessrios para a prestao de servios educacionais. Importa, tambm, analisar o estado geral da populao relativamente escolaridade e educao. Nesse sentido, a primeira medida desse quadro a taxa de analfabetismo, que, no ano 2000 no era pequena nos dois estados, ainda que ela fosse um pouco maior no Mato Grosso do Sul, que estava em torno de 13,6%, contra 11,6% no Paran. As taxas de analfabetismo dos municpios que compem a AII do empreendimento maior do que as dos seus respectivos estados, sendo que a menor taxa de analfabetismo constatada de Alto Paran (16,%), contrastando com a de Taquarussu, que atinge 22,0%, segundo o Censo de 2000. Outro fator relevante a diferena da taxa de analfabetismo entre homens e mulheres. No Estado do Paran, a taxa de analfabetismo das mulheres de 12,4% e a dos homens, de 10,7%. No Mato Grosso do Sul, essas taxas so, respectivamente, 15,6% e 13,3%. A taxa de analfabetismo das mulheres tambm maior em todos os municpios da AII, exceto em Taquarussu (Tabela 6.3.3.1.3.1-c).
6.153
Tabela 6.3.3.1.3.1-c: Populao de 5 anos e mais de idade total, alfabetizada, no alfabetizada, taxa de analfabetismo, conforme sexo, segundo municpios da AII - 2000
Total MUNICPIOS DA AII Total Alfabetizada No Alfabetizada % Total Homens Alfabetizada No alfabetizada % Total Mulheres Alfabetizada No alfabetizada %
Alto Paraso Douradina PR Eldorado Itaquira Jate Naviara Taquarussu MS
11.620 5625 8.677.185 9.974 1.4049 3.685 33.083 3.222 1.873.960
9660 4631 7672664 7943 11049 3056 27551 2512 1.618.710
1960 1024 1004521 2031 3000 629 5532 710 255.250
16,1 18,2 11,6 20,4 21,4 17,1 16,7 22,0 13,6
5871 2837 4.285.250 5040 7410 1924 16534 1697 936.338
4993 2363 3.827.713 4077 5905 1606 13960 1322 811.422
878 474 457537 963 1505 318 2574 375 124916
15,0 16,7 10,7 19,1 20,3 16,5 15,6 22,1 13,3
5749 2818 4391935 4934 6639 1761 16549 1525 837622
4667 2268 3844951 3886 5144 1450 13591 1190 807288
1082 550 546984 1068 1495 311 2958 335 130334
18,8 19,5 12,4 21,7 22,5 17,7 17,9 22,0 15,6
Fonte: IBGE: Censo Demogrfico, 2000
6.3.3.1.3.2 Sade O perfil de sade de uma populao reflete o contexto socioeconmico ambiental mais amplo, no qual ele est inserida e tambm resulta do padro demogrfico que a caracteriza. Pode-se dizer que o grau de desenvolvimento e a abrangncia do nvel de bemestar social alcanado pela populao estaro condicionando o quadro das doenas e dos bitos que a afetaro, bem como o padro etrio e a composio, por sexo, vigente, tero seu peso. Assim, as populaes em que os segmentos etrios jovens predominam, tendero a apresentar um perfil de morbimortalidade associado a problemas originados no perodo perinatal, a doenas infecciosas e parasitrias e a causas externas, ao passo que populaes em processo de envelhecimento, aumentam uma demanda ao setor sade, mais relacionada a problemas circulatrios e s neoplasias (tumores). Nesse sentido, so de grande importncia os dados relacionados a bitos e a internaes hospitalares, no conhecimento dos nveis e padres de sade da populao e, ao mesmo tempo, proporcionam subsdios para o planejamento das aes das polticas de ateno sade dos diferentes segmentos populacionais. Tendo em vista esse fato, no mbito do diagnstico da AII, sero abordados temas como mortalidade infantil, nmero de bitos por grupo de causas, no intuito de caracterizar o estado da sade da populao. Ao mesmo tempo, sero destacados os servios oferecidos, aos moradores, pelo Sistema nico de Sade (SUS), que operacionaliza a prestao de servios de sade, populao. Entre os principais servios, so relevantes, a oferta de internaes, a presena de unidades prestadoras de servios e o nmero de leitos hospitalares.
6.154
Em relao mortalidade infantil, apesar da tendncia inequvoca e continuada de declnio de seus nveis nos municpios da AII do Paran, ainda se observam profundas desigualdades espaciais, provocando situaes diferenciadas entre esses municpios. A situao mais desfavorvel relaciona-se ao municpio de Alto Paraso, com CMI superior a 30 bitos de menores de 1 ano por mil nascidos vivos, passando de 31,75, em 2000, para 32,26, em 2005. Cabe observar que os municpios de Douradina com CMI igual a zero, em 2005, reflete mais uma subnotificao dos registros de bitos (Tabela 6.3.3.1.3.2-a).
Tabela 6.3.3.1.3.2-a: Coeficiente de mortalidade infantil de menores de um ano, segundo os municpios da AII (PR) 2000, 2005
Municpios Alto Paraso Douradina PARAN 2000 31,75 20 19,58 2005 32,26 0 14,43
Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informaes sobre Mortalidade SIM
J, entre os municpios do Mato Grosso do Sul, Itaquira apresentou o mais baixo CMI em 2000, de 19,2 bitos de menores de 1 ano por mil nascidos vivos e Eldorado registrou o mais alto CMI, de 28,3 bitos de menores de 1 ano por mil nascidos vivos, sendo que o CMI do Estado foi de 23,8 bitos de menores de 1 ano por mil nascidos vivos (Tabela 6.3.3.1.3.2-b).
Tabela 6.3.3.1.3.2-b: Coeficiente de mortalidade infantil de menores de 1 ano, por municpios da AII (MS) 2000
Coeficiente de Mortalidade Infantil 28,27 19,23 0,00 23,38 23,81 23,83
Municpios Eldorado Itaquira Jate Navira Taquarussu MATO GROSSO DO SUL
Nascidos vivos 283 260 68 727 42 40.490
bitos menor de 1 ano 8 5 0 17 1 965
A anlise acerca do padro de morbimortalidade por grupos de causas possibilita a construo de um importante panorama das condies mais gerais de sade da populao, alm de tambm sinalizar provveis pontos de presso de demanda sobre reas especficas do sistema pblico de atendimento sade da regio. Nesse sentido, o grau de complexidade que envolve esse setor acaba se tornando ainda mais visvel quando se
6.155
observa que o perfil das causas de bitos se diferencia, em maior ou menor grau, daquele resultante das demandas por internaes hospitalares. Assim, no que tange ao quadro de mortalidade, o Paran, em 2004, registrou 60,2 mil bitos, destacando-se como principais grupos de causas, as doenas do aparelho circulatrio (32,3%), as neoplasias (16,2%) e as causas externas (13,9%). Com representatividade menor, porm com igual importncia, apareceram os bitos decorrentes de problemas respiratrios (10,5% do total estadual) e os bitos decorrentes de sintomas, sinais e achados anormais (causas mal definidas), 5,1%. Esse ltimo grupo constitui um importante indicador do grau de eficincia/ ineficincia do sistema como um todo, uma vez que, ao sinalizar problemas no preenchimento dos atestados de bitos e precariedade de recursos mdico-assistenciais, compromete a anlise da real estrutura de causas de mortalidade da populao. Com relao aos municpios que compem a AII, nota-se que de certa forma o perfil bastante semelhante ao do Paran como um todo, pois apenas trs grupos de causa so responsveis por 70% dos bitos registrados em 2004. Em um total de 50 bitos ento ocorridos, as doenas do aparelho circulatrio representavam 42%; as neoplasias, 42%, e as causas externas, 12% (Tabela 6.3.3.1.3.2-c).
Tabela 6.3.3.1.3.2-c: Nmero Absoluto e Distribuio dos bitos por Municpios, segundo o Grupo de Causas na AII-PR e Paran 2004
rea de Influncia Indireta PR Grupos de Causas de bitos Alto Paraso Abs Algumas Doeas Infecciosas e Parasitrias Neoplasias Doenas do Sangue, rgos Hematolgicos e Transtornos. Imunitrios Doenas Endcrinas Nutricionais e Metablicas Transtornos Mentais e Comportamentais Doenas do Sistema Nervoso Doen. do Aparelho Circulatrio Doenas do Aparelho Respiratrio Doenas do Aparelho Digestivo Doenas da Pele e do Tecido Subcutneo Doenas do Sistema Osteo-muscular e Tecidos Conjuntivos Doenas do Aparelho Geniturinrio Gravidez Parto e Puerprio Algumas Afeces Originrias no Perodo Perinatal Malformaes Congnitas, Deformidades e Anomalias Cromossmicas 0 0 1 1 0 0 8 1 2 0 0 0 1 1 0 % 0,0 0,0 6,3 6,3 0,0 0,0 50,0 6,3 12,5 0,0 0,0 0,0 6,3 6,3 0,0 Douradina Abs 0 8 0 0 0 0 13 2 1 0 0 0 0 1 0 % 0,0 23,5 0,0 0,0 0,0 0,0 38,2 5,9 2,9 0,0 0,0 0,0 0,0 2,9 0,0 Abs 1.960 9.744 218 3.086 579 1.020 19.454 6.317 3.093 58 184 935 127 1.408 634 % 3,3 16,2 0,4 5,1 1,0 1,7 32,3 10,5 5,1 0,1 0,3 1,6 0,2 2,3 1,1
Paran
6.156
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste rea de Influncia Indireta PR Grupos de Causas de bitos Alto Paraso Abs Sintomas, Sinais e Achados Anormais em Exames Clnicos e Laboratoriais Causas Externas de Morbidade e Mortalidade TOTAL Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informaes sobre Mortalidade - SIM Notas: Grupo de causas segundo o Captulo da CID-!0 || (1) Exclusive bitos registrados no Paran cujo municpio de registro ignorado. 0 1 16 % 0,0 6,3 100,0 Douradina Abs 4 5 34 % 11,8 14,7 100,0 Abs 3.073 8.378 60276 % 5,1 13,9 100,0
Paran
Mato Grosso do Sul registrou, em 2004, 12,5 mil bitos, destacando-se como principais grupos de causas, as doenas do aparelho circulatrio (32,8%), as causas externas (15,6%), as neoplasias (14,3%) e as doenas do aparelho respiratrio (9,9%). Nos municpios que compem a AII ocorreram 434 bitos nesse ano, dos quais aqueles mesmos trs grupos de causa eram responsveis por 64,0%, sendo 36,2%, das doenas do aparelho circulatrio e 17,1% provocados por causas externas (Tabela 6.3.3.1.3.2-d).
Tabela 6.3.3.1.3.2-d: Nmero absoluto e distribuio dos bitos nos municpios da AII-MS, segundo os grupos de causas 2004
Municpios da AII-MS Grupos de Causas de bitos Eldorado Abs 3 8 1 2 0 2 28 4 7 0 0 0 2 % 3,75 10,00 1,25 2,50 0,00 2,50 35,00 5,00 8,75 0,00 0,00 0,00 2,5 Itaquira Abs 1 4 1 4 0 1 27 9 3 0 0 0 0 % 1,54 6,15 1,54 6,15 0,00 1,54 41,54 13,85 4,62 0,00 0,00 0,00 0,00 Jate Abs 0 3 0 0 0 0 9 1 1 0 0 2 0 % 0,00 15,00 0,00 0,00 0,00 0,00 45,00 5,00 5,00 0,00 0,00 10,00 0,00 Navira Abs 7 32 0 21 4 8 85 22 11 2 1 5 2 8,53 4,26 0,78 0,39 1,94 0,78 % 2,71 12,40 0,00 8,14 1,55 3,10 Taquarussu Abs 2 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 % 18,18 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 72,73 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Mato Grosso do Sul Abs 563 1.792 47 765 101 214 4.121 1241 589 23 42 248 42 % 4,48 14,27 0,37 6,09 0,80 1,70 32,81 9,88 4,69 0,18 0,33 1,97 0,33
Alg. Doen. Infec. e Parasit. Neoplasias Doen. Sang. rg. Hemat. e Transt. Imunitr. Doen. Endc. Nutric. e Metab. Transt. Mentais e Comport. Doen. do Sistema Nervoso Doen. do Aparelho Circulatrio Doen. do Aparelho Respirat-rio Doen. do Aparelho Digestivo Doen. da Pele e do Tecido Subcut. Doen. Sist. Osteomuscular e Tec. Conjunt. Doen. do Aparelho Genituri-nrio Gravidez Parto e Puerprio
6.157
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Municpios da AII-MS Grupos de Causas de bitos Algum. Afec. Origin. no Perodo Perinatal Malf. Cong. Deformid. e Anom. Cromos-smicas Sint. Sinais e Achad. Anorm. Ex. Cln. e Laborat. Causas Externas de Morbid. e Mortalid. TOTAL Eldorado Abs 2 3 4 14 80 % 2,5 3,75 5,00 17,50 100,00 Itaquira Abs 2 0 1 12 65 % 3,08 0,00 1,54 18,46 100 Jate Abs 2 0 0 2 20 % 10,00 0,00 0,00 10,00 100 Navira Abs 6 4 13 35 258 % 2,33 1,55 5,04 13,57 100 Taquarussu Abs 0 0 0 1 11 % 0,00 0,00 0,00 9,09 100
Mato Grosso do Sul Abs 440 170 205 1.957 12.562 % 3,50 1,35 1,63 15,58 100
Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informaes sobre Mortalidade - SIM Notas: Grupo de causas segundo o Captulo da CID-10 || (1) Exclusive bitos registrados no Paran cujo municpio de registro ignorado.
Deixando, portanto, esses dois indicadores que retratam a situao da populao, os prximos referem-se explicitamente aos servios prestados populao. Trata-se da oferta de internaes hospitalares na rede pblica ou conveniada ao SUS. No Paran, em janeiro de 2007 foram realizadas 60,3 mil internaes, sendo 17,2% decorrentes de gravidez, parto e puerprio, 15,0% provocados por problemas do aparelho respiratrio e 12,9% associadas a doenas do aparelho circulatrio. Mereceram destaque, tambm, as doenas do aparelho digestivo (8,3%), as demandas por leses, envenenamentos e outras causas externas, as ditas causas violentas (7,9%) e as internaes decorrentes das doenas infecciosas e parasitrias (7,8%). importante assinalar que a grande maioria dos internamentos relacionados gravidez, parto e puerprio referiu-se a partos ou cesreas, fato que sinaliza a ampliao do atendimento hospitalar s gestantes e que constitui um importante vetor para a reduo dos casos de mortalidade materna. De modo diferente ao que ocorre no caso do perfil dos bitos por grupos de causas, o quadro de demanda por internaes hospitalares na rede pblica ou conveniada ao SUS difere muito da mdia estadual, a julgar pelos dados relativos a janeiro de 2007. As doenas infecciosas e parasitrias, as do aparelho respiratrio e as do aparelho circulatrio, naquele momento, abrangeram 59,6% das internaes hospitalares nos municpios paranaenses da AII (Tabela 6.3.3.1.3.2-e).
6.158
Tabela 6.3.3.1.3.2-e: Nmero Absoluto e Distribuio das Internaes Hospitalares nos Municpios da AID e no Paran, Segundo os Grupos de Causa - Janeiro 2007
Municpios da AID Grupos de Causas Alto Paraso Abs Algumas Doenas Infecciosas e Parasitrias. Neoplasias Doenas do Sangue e rgos Hematolgicos e Transtornos Imunitrios Doenas Endcrinas Nutricionais e Metablicas. Transtornos Mentais e Comportamentais. Doenas do Sistema Nervoso Doena do Olho e Anexos Doena do Ouvido e da Apfise Mast Doenas do Aparelho circulatrio Doenas do Aparelho Respiratrio Doenas do Aparelho Digestivo Doenas da Pele e do Tecido Subcutneo Doenas Sisema. Osteomuscular e Tecido Conjuntivo Doena do Aparelho Geniturinrio Gravidez Parto e Puerprio Algumas Afeces Originrias no Perodo Perinatal Malformaes Congnitas, Deformidades e Anomalias Cromossmicas Sintomas Sinais e Achados Laboratariais. Anormais em Exames Clnicos e 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 0 7 % 0,0 14,3 0,0 0,0 14,3 0,0 0,0 0,0 14,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,3 0,0 0,0 0,0 42,9 0,0 100,0 Douradina Abs 8 0 0 1 1 1 0 0 12 13 4 0 3 3 0 0 0 2 1 1 50 % 16,0 0,0 0,0 2,0 2,0 2,0 0,0 0,0 24,0 26,0 8,0 0,0 6,0 6,0 0,0 0,0 0,0 4,0 2,0 2,0 100,0 Abs 4.752 3.790 434 1.568 2.479 1.028 259 87 7.833 9.096 5.048 806 1.496 3.529 10.435 852 364 651 4.783 1.400 60701 Paran % 7,8 6,2 0,7 2,6 4,1 1,7 0,4 0,1 12,9 15,0 8,3 1,3 2,5 5,8 17,2 1,4 0,6 1,1 7,9 2,3 100,0
Leses Envenamentos e Algumas Outras Conseqncias de. Causas Externas Contatos com Servios de Sade TOTAL
Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informaes Hospitalares do SUS (SIH/SUS)
No Mato Grosso do Sul, foram registradas, em janeiro de 2007, 14 mil internaes hospitalares, sendo 20,9% decorrentes de gravidez, parto e puerprio, 12,6% provocados por problemas respiratrios, 11% decorrentes das doenas infecciosas e parasitrias seguida das internaes relacionadas a problemas do aparelho digestivo (9%) e daquelas decorrentes de leses, envenenamentos e outras causas externas (8,9%). Com relao aos municpios que compem a AII nesse Estado, predominaram as internaes provocadas por complicaes da gravidez, parto e puerprio (18,7%), as doenas do aparelho respiratrio (18,1%), do aparelho digestivo (11,2%) e geniturinrio (10,4%) (Tabela 6.3.3.1.3.2-f).
6.159
Tabela 6.3.3.1.3.2-f: Nmero Absoluto e Distribuio das Internaes Hospitalares do SUS, nos Municpios da AII-MS, Segundo os Grupos de Causas Janeiro de 2007
Municpios da AII-MS Grupos de Causas de bitos Eldorado Abs Alg. Doen. Infec. e Parasit. Neoplasias Doen. Sang. rg. Hemat. e Transt. Imunitr. Doen. Endc. Nutric. e Metab. Transt. Mentais e Comport. Doen. do Sistema Nervoso Doen. do Olho e Anexos Doen. do Ouvido e da Apf. Mast. Doen. do Aparelho Circulatrio Doen. do Aparelho Respiratrio Doen. do Aparelho Digestivo Doen. da Pele e do Tecido Subcut. Doen. Sist. Osteo-muscular e Tec. Conjunt. Doen. do Aparelho Geniturinrio Gravidez Parto e Puerprio Algum. Afec. Origin. no Perodo Perinatal Malf. Cong. Deformid. e Anom. Cromossmicas Sint. Sinais e Achad. Anorm. Ex. Cln. e Laborat. Leses Enven. e Alg. Out. Conseq. Causas Externas Contatos com Servios de Sade TOTAL 16 2 0 3 3 1 0 0 20 24 12 2 1 14 26 0 0 % 12,80 1,60 0 2,40 2,40 0,8 0 0 16,00 19,20 9,60 1,6 0,80 11,20 20,80 0 0 Itaquira Abs 17 1 0 2 0 0 1 0 8 20 5 0 1 10 15 0 0 % 17,17 1,01 0 2,02 0,00 0,00 1,01 0 8,08 20,20 5,05 0 1,01 10,10 15,15 0,00 0,00 Jate Abs 0 2 0 0 0 0 0 0 0 4 8 0 2 1 1 0 0 % 0,00 11,11 0 0,00 0,00 0,00 0 0 0,00 22,22 44,44 0 11,11 5,56 5,56 0,00 0,00 Navira Abs 31 15 4 8 3 4 0 1 19 59 41 3 10 36 68 1 3 % 8,93 4,32 1,15 2,31 0,86 1,15 0 0,28 5,48 17,00 11,82 0,86 2,88 10,37 19,60 0,29 0,86 Taquarussu Abs 4 0 0 0 0 0 0 0 1 7 1 0 0 3 5 0 1 % 16,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00 0 0 4,00 28,00 4,00 0 0,00 12,00 20,00 0,00 4 Mato Grosso do Sul Abs 1.546 771 87 540 370 172 43 13 1.067 1.765 1.277 172 347 998 2.933 247 69 % 11,00 5,49 0,62 3,84 2,63 1,22 0,31 0,09 7,59 12,56 9,09 1,22 2,47 7,10 20,87 1,76 0,49
0,8
1,01
0,86
154
1,10
1,60
8,08
0,0
22
6,34
1.254
8,92
0 125
0 100
10 99
10,101 100
0 18
0,00 100
16 347
4,61 100
2 25
8 100
228 14.056
1,62 100
Fonte: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informaes Hospitalares do SUS (SIH/SUS)
Do ponto de vista da capacidade instalada dos servios de sade disponibilizados populao (ainda que os dados refiram-se apenas aos servios cadastrados para prestarem atendimento ao SUS, no refletindo, portanto, a capacidade total instalada do setor), digno
6.160
de nota que a rede ambulatorial do Estado do Paran, segundo dados de maio/2003, do DATASUS, contava com 5.070 unidades prestadoras de servios, distribudas em vrios tipos e com 474 hospitais, que disponibilizavam cerca de 28,4 mil leitos e que, somados aos ofertados em UTI, totalizavam 29,2 mil leitos, orientados para diversas especialidades. Os municpios da AII, no Paran, contavam com 11 unidades prestadoras de servios, sendo 3 postos, 1 centro de sade e 3 unidades ambulatoriais de hospital geral. A vigilncia sanitria contava, nessa data, com trs unidades (Tabela 6.3.3.1.3.2-g).
Tabela 6.3.3.1.3.2-g: Rede Ambulatorial do SUS, por municpios da AII-PR e Paran, segundo os tipos de unidades de sade, maio/2003
Municpios da AII Tipos de Unidades de Sade Posto de Sade Centro de Sade Policlnica Ambulatrio de Unidade Hospitalar Geral Ambulatrio de Unidade Hospitar Especializada Unidade Mista Pronto Socorro Geral Pronto Socorro Especializado Consultrio Clnica Especializada Centro/Ncleo de Ateno Psicossocial Centro/ Ncleo de Reabilitao Outros Servios Auxiliares de Diagnose e Terapia Unid. Mveis Terrestres p/ Atendimento Mdico/ Odontolgico. Unid. Mveis Terrestres de Programas de Enfrentamento s Emergncias e Traumas Farmcia para Dispena. de Medicamentos Unidade de Sade da Famlia Unidades de Vigilncia Sanitria Unidades no Especificadas Total Alto Paraso 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 Douradina 2 1 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 8 913 919 52 370 44 138 17 12 796 265 20 42 363 15 9 21 725 266 83 5.070 PARAN
Fonte: Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade, Ministrio da Sade DATASUS/ MS
Alm dessas unidades, havia, na rea, dois hospitais, disponibilizando 16 leitos, o que corresponde a uma mdia regional de, aproximadamente, 2,65 leitos por mil habitantes (Tabela 6.3.3.1.3.2-h).
6.161
Tabela 6.3.3.1.3.2-h: Municpios da AII-PR, segundo populao, leitos por mil habitantes e quantidade de hospitais, maio/2003
Municpios da AII-PR Variveis Populao Leitos hosp.*/mil hab. Hospitais Alto Paraso 3.618 Douradina 6.029 2,65 1 Paran 9.906.812 2,87 474
Fonte: Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade, Ministrio da Sade DATASUS/MS
Para maior detalhamento, registre-se que os leitos concentravam-se nos municpios de Douradina e Maria Helena, predominando, nos dois casos, os leitos hospitalares (50%) e os de clnica mdica (21,2%) (Tabela 6.3.3.1.3.2-i).
Tabela 6.3.3.1.3.2-i: Municpios da AII-PR, segundo o nmero de leitos por tipo, maio/2003
Municpios da AII-PR Leitos Hospitalares* Cirrgicos Obsttricos Pediatrtia Clnica Mdica Psiquitricos Cuid.Prol. Tisiologia Hosp/dia UTI Alto Paraso Douradina 16 2 2 4 8 Paran 28.398 5.059 4.259 5.139 8.487 4.982 111 90 271 762
Deve-se mencionar, ainda, a escassa disponibilidade de unidades de tipo prontosocorro geral, bem como a inexistncia de prontos-socorros especializados. Quanto oferta de leitos hospitalares, a maioria deles concentra-se nas especialidades de clnica mdica e pediatria. Ademais, observa-se que os agentes comunitrios de sade, que constituem importante vetor de reforo das aes preventivas, permanecem ausentes em dois dos sete municpios do estado do Paran, sendo um deles em Umuarama, municpio que compem a rea da regio da AID. Segundo os dados do DATASUS, de maio de 2003, havia no Mato Grosso do Sul 717 unidades prestadoras de servios. Nos municpios que compem a AII, essas unidades somavam 36, com o predomnio dos postos de sade, centros de sade e, particularmente, os ambulatrios das unidades hospitalares gerais e 36% deles localizados em Navira (Tabela 6.3.3.1.3.2-j).
6.162
Tabela 6.3.3.1.3.2-j: Municpios da AII-MS, segundo os tipos de unidades da rede ambulatorial do SUS, maio/2003
Tipos de Unidades de Sade Posto de Sade Centro de Sade Policlnica Ambulatrio de Unidade Hospitalar Geral Ambulatrio de Unidade Hospitar Especializada Unidade Mista Pronto Socorro Geral Pronto Socorro Especializado Consultrio Clnica Especializada Centro/Ncleo de Ateno Psicossocial Centro/ Ncleo de Reabilitao Outros Servios Auxiliares de Diagnose e Terapia Unid.Mv.Terres. p/ Atendim. Md./ Odont. Unid.Mv.Terr. Prog.Enfren.s Emerg.e Traumas Farmcia para Dispens. de Medicamentos Unidade de Sade da Famlia Unidades de Vigilncia Sanitria Unidades no Especificadas Total Municpios Eldorado 0 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 Itaquira 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 7 Jate 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 5 Navira 2 2 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 1 1 1 13 Taquarussu 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 6 Total 3 8 0 8 0 1 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 9 2 2 36 Mato Grosso do Sul 61 190 9 96 4 11 3 1 11 27 3 11 38 8 2 1 188 50 3 717
Nesses municpios havia, ainda, 8 hospitais, que disponibilizavam 340 leitos, sendo que quase 80% desse leitos concentravam-se nos municpios de Navira e Eldorado. A rede ambulatorial da regio estava concentrada nas unidades de tipo centro de sade (22%), ambulatrio de unidade hospitalar geral (22%) e unidade de sade da famlia (25%), representando, aproximadamente, 70% das unidades prestadoras de servios. Em menor proporo, esto os postos de sade (8,3%) e disponveis, apenas, nos municpios de Navira e Taquarussu (Tabelas 6.3.3.1.3.2-k e 6.3.3.1.3.2-l).
6.163
Tabela 6.3.3.1.3.2-k: Municpios da AII-MS, segundo populao, leitos por mil habitantes e quantidade de hospitais, maio/2003
Municpios da AII-MS Variveis Populao Leitos hosp.*/mil hab. Hospitais Leitos Hospitalares Eldorado 11.059 0,00 2 Itaquira 15.770 0,00 1 Jate 4.054 0,00 1 Navira 36.662 3,57 3 131 Taquarussu 3.493 2,29 1 8 Mato Grosso do Sul 2.078.001 2,82 102 5.865
Tabela 6.3.3.1.3.2-l: Municpios da AII-MS, segundo o nmero de leitos por tipo, maio/2003
Municpios da AII-MS Leitos Hospitalares* Cirrgicos Obsttricos Pediatrtia Clnica Mdica Psiquitricos Cuid.Prol. Tisiologia Hosp/dia UTI Eldorado 140 20 44 28 45 3 0 0 0 0 Itaquira 35 6 7 5 16 1 0 0 0 0 Jate 24 2 4 4 13 1 0 0 0 0 Navira 131 23 32 24 49 3 0 0 0 2 Taquarussu 8 1 2 2 2 0 0 0 1 0 Mato Grosso do Sul 5.865 1.093 1.117 943 2.215 398 15 64 20 141
De modo geral, observa-se que a oferta de unidades prestadoras de servios e de leitos hospitalares nessa regio do Mato Grosso do Sul representa no mais do que 6% do total de Estado. Entretanto, duas das trs unidades de tipo no especificadas do Estado encontram-se nos municpios de Navira e Eldorado. Igualmente ao Paran, a maior parte do atendimento em Mato Grosso do Sul ainda de carter curativo, uma vez que as unidades de sade da famlia, em termos de distribuio regional da rede ambulatorial, esto concentradas no Municpio de Itaquira. Alm disso, observa-se que os agentes comunitrios de sade, representados nas unidades de vigilncia sanitria, permanecem ausentes em trs dos cinco municpios da regio que compem a rea de estudo do Estado do Mato Grosso do Sul. 6.3.3.2 Caracterizao da rea de Influncia Direta O diagnstico da AID, por ser uma rea onde a populao humana vai manter um nvel de interao mais constantes e intenso com o empreendimento, quer no perodo de construo quer na fase de operao, foi feito de uma forma mais detalhada que o da AII
6.164
Para o diagnstico, alm dos mesmos temas explorados no diagnstico anterior, destacouse a questo do emprego, da ocupao e da renda, alm, claro, dos indicadores de desenvolvimento humano, pobreza e bem estar no domiclio. Antes de iniciar o diagnstico que ser feito mediante a anlise de informaes pertinentes colhidas nas mesmas fontes j citadas, conveniente uma descrio mais detalhada, com ilustraes apropriadas de duas reas urbanas nas quais a conhecida estrada da Boiadeira est incorporada malha viria das cidades. A sede de Icarama apresenta um quadro semelhante a dezenas de municpios do mesmo tamanho, situados sobre o Arenito Caiu e que vem passando por uma certa transformao, provocada pela converso de grandes extenses de pastagens e mesmo de agricultura alimentar familiar, em reas destinadas ao cultivo da cana-de-acar destinada produo principalmente de lcool. A paisagem regional encontra-se profundamente marcada, por esta situao de transio, principalmente a paisagem urbana, que vem a ser o local de moradia dos trabalhadores na cana-de-acar e nas usinas que so assalariados que recebem por produo e tem um trabalho sazonal e intercalam estas atividades com o trabalho de diarista, nas propriedades locais, nos perodos fora de safra. No caso de Icarama, essas caractersticas so muito marcantes na sede municipal. Alm disto, a malha urbana cortada em toda sua extenso pela PR-082, que faz ligao de Porto Camargo at a sede de Douradina, passando por Ivat e seguindo, da, at a PR482, nas proximidades da sede do Municpio de Sede Gacha. De certa forma, em Icarama, ela secciona a cidade, alm de ser o ponto de localizao de vrias atividades, inclusive Centros de Sade, Creche e Centros de Convivncia (Fotos 6.3.3.2-1 a 6.3.3.2-3).
6.165
Foto 6.3.3.2-1 Rua central de Icarama
Foto 6.3.3.2-2 Centro social na rua central de Icarama
Foto 6.3.3.2-3 Creche na rua central de Icarama
Em linhas gerais a cidade (que tem uma planta que acompanha o mesmo desenho urbano das cidades que foram implantadas no norte de Paran, a partir de projetos
6.166
imobilirios de colonizao), possui um espao de dimenses razoveis para o tamanho da cidade destinado a praa pblica, que, aos poucos tem seu espao subtrado para ser destinado a outras atividades, como parque infantil. (Fotos 6.3.3.2-4 a 6.3.3.2-6). Ela conta com equipamentos voltados para a vida associativa, como o Clube 25 de julho, situado no centro da Cidade (Foto 6.3.3.2-7) e uma escola pblica j nas proximidades da rea de influncia imediata (Foto 6.3.3.2-8).
Foto 6.3.3.2-4 Praa e Matriz em de Icarama
Foto 6.3.3.2-5 Vista da praa central - Icarama
6.167
Foto 6.3.3.2-6 Vista da praa com parque infantil - Icarama
Foto 6.3.3.2-7 Clube 25 de Julho na rea central de Icarama
Foto 6.3.3.2-8 Escola pblica em Icarama
A sede do Distrito de Santa Elisa tem algumas caractersticas semelhantes. Em primeiro lugar, ela se localiza ao longo do trecho da Boaideira, que a transpassa em toda
6.168
sua extenso, num segmento asfaltado de aproximadamente 2 km ao longo do qual se localizam a atividade comercial do Distrito e a praa pblica (Fotos 6.3.3.2-9 e 6.3.3.2-10). Tambm, dentro da rea de influncia imediata, na sede urbana, localiza-se uma escola pblica, que ocupa toda uma quadra (Fotos 6.3.3.2-11 e 6.3.3.2-12) e no final do trecho, quando a via asfaltada deixa a Boiadeira, a Vila Rural (Foto 6.3.3.2-13).
Foto 6.3.3.2-9 Avenida Central de Santa Elisa
Foto 6.3.3.3-10 Praa e equipamentos sociais em Santa Elisa
6.169
Foto 6.3.3.2-11 Vista de escola pblica em Santa Elisa
Foto 6.3.3.2-12 Vista de escola pblica em Santa Elisa
Foto 6.3.3.2-13 Galpo da vila rural
6.170
Com relao a Serra dos Dourados, a aglomerao urbana tambm cortada por rodovia, a PR-580, que de certa forma vem a ser sua avenida principal (Foto 6.3.3.2-14), onde se localizam atividades comerciais e centros de convivncia, como a praa pblica e centros esportivos e de treinamento de mo-de-obra (Fotos 6.3.3.2-15 e 6.3.3.2-16).
Foto 6.3.3.2-14 Avenida Central de Serra dos Dourados
Foto 6.3.3.2-15 Praa pblica Serra dos Dourados
6.171
Foto 6.3.3.2-16 Centro esportivo e de treinamento Serra dos Dourados. Como haver o desvio do eixo da estrada nesses locais, o asfaltamento representa um desafogo do sistema virio urbano desses aglomerados que esto fortemente associados um fenmeno social, demogrfico e histrico que afetou parte marcante do territrio paranaense, ou seja, a grande expanso da economia cafeeira para o norte paranaense e a incorporao das terras por meio de empreendimentos imobilirios de vulto quase desconhecido no Brasil de ento. 6.3.3.2.1 HISTRICO DA OCUPAO DO TERRITRIO A rea de influncia direta est integralmente inserida no Estado do Paran e abrange os municpios de Icarama, Cruzeiro do Oeste, Ivat, Maria Helena e Umuarama. Pode-se dizer que a histria da ocupao e criao desses municpios data de meados do sculo passado e est associada projetos de colonizao, explorao madeireira e expanso cafeeira. Porm, cabe registrar que a histria do Municpio de Icarama anterior, devido s atividades espanholas dos sculos XVI e XVII, quando inmeras redues jesuticas foram implantadas ao longo do Rio Iva, utilizando-se como meio de acesso, o Rio Paran. No entanto, o povoamento do territrio que hoje o Municpio de Icarama relativamente, recente. Nos idos de 1952, levados pelo impulso de transformar as densas florestas em ncleos de civilizao, os pioneiros do lugar, oriundos das mais diferentes paragens brasileiras, estabeleceram-se na regio para se dedicarem, principalmente, agricultura. O ano de 1953 marcou a instalao da primeira indstria madeireira no povoado e, em 1955, foi fundado oficialmente o Patrimnio de Icarama, atravs da Companhia Brasileira de Imigrao e Colonizao COBRINCO. Sem chegar ao estgio de distrito, em
6.172
1960, foi criado o Municpio de Icarama, com territrio desmembrado do Municpio de Cruzeiro do Oeste e instalado em 1961. A histria do Municpio de Cruzeiro do Oeste origina-se de um projeto socioeconmico. Segundo Ferreira (1996) em 1946 um grupo de engenheiros e tcnicos do governo estadual se embrenhou no ento serto desta regio, seu objetivo era fazer um levantamento topogrfico da rea e do famoso picado existente. Ao chegarem, depararam-se com um emaranhado de picadas na mata, fartamente vasculhado, provando ser a regio j conhecida anteriormente vinda deste grupo. No perodo compreendido entre 1948 e 1952 foi intenso o movimento na regio e os primeiros lotes urbanos, ou datas, foram entregues oficialmente. O territrio do Municpio de Cruzeiro do Oeste tem origem no Municpio de Peabiru, tendo sido instalado em 1955. A ocupao e colonizao do atual Municpio de Umuarama deram-se a partir de 1955, data de sua fundao e foram realizadas pela Companhia Melhoramentos Norte do Paran. A compra da Gleba Umuarama, com aproximadamente quarenta mil alqueires de terras, foi adquirida por pioneiros. Deve-se registrar que o Municpio de Umuarama nasceu planejado, apoiado por um plano diretor. Concludos os trabalhos demarcatrios, imediatamente foi posto em prtica o processo de vendas de lotes urbanos e rurais e em pouco tempo surgiu o efetivo povoamento do municpio que foi elevado a essa categoria a partir da emancipao do Municpio de Cruzeiro do Oeste em 1960. O relato acima, por si s, demonstra o quanto recente, em termos histricos, a ocupao da rea em estudo, datando, no seu conjunto, de meados do Sculo XX. A despeito da recente ocupao, foi um processo intenso que se manifesta na presena de cidades como Umuarama, com uma populao estimada, da ordem de 96 mil moradores. 6.3.3.2.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS Atualmente, a populao da AID da ordem de 144 mil habitantes, distribuda nos cinco municpios que a compem de forma muito desigual, haja vista que os moradores de Umuarama representam 716% do total dos residentes na rea. O segundo maior municpio em termos populacionais Cruzeiro do Oeste, cujos residentes representam 13,2% da populao residente na rea, em 2006, segundo a estimativa do IBGE. A populao da AID representa pouco mais de um por cento da populao paranaense.
6.173
No diferente a extenso territorial da rea de estudo. Com 2.474 km de rea no representa outro tanto que no 1,24% do territrio do Estado do Paran. Umuarama tambm, de longe, o maior municpio da rea em termos territoriais. Com a exceo de Umuarama, todos os demais municpios apresentam densidade demogrfica abaixo da do Paran; porm, a elevada densidade de Umuarama faz com que a AID. Tenha densidade demogrfica superior do Estado (Tabela 6.3.3.2.2-a).
Tabela 6.3.3.2.2-a: rea de influncia direta segundo o municpio, populao total estimada e rea do domiclio 2006
REA DE INFLUNCIA POPULAO TOTAL Abs. Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Direta Maria Helena Umuarama Total PARAN Fonte: IBGE 17.681 8.627 6.836 4.865 96.054 134.063 10.397.378 % 0,17 0,08 0,07 0,05 0,92 1,29 100,0 Abs 779 675 411 486 1.233 2.474 199.282 REA 2 (km ) % 0,39 0,34 0,21 0,24 0,62 1,24 100,0 22,70 12,78 16,63 10,01 780,93 54,19 52,12 Densidade Demogrfica
MUNICPIO
A populao da AID, segundo o Censo Demogrfico de 2000, era da ordem de 134,3 mil moradores, dos quais 66,2 mil eram homens e 68,1 mil mulheres. Quanto idade, os moradores concentravam-se na faixa etria de 5 a 24 anos, cujo contingente se aproximava de 37% da populao residente, ou seja, como no resto do Brasil, trata-se uma populao predominantemente de jovens e no h diferena digna de registro entre homens e mulheres com relao a esse aspecto populacional. A populao feminina superava a masculina em pouco mais de duas mil pessoas. Entretanto, as mulheres so em menor quantidade do que os homens na faixa etria at 20 anos e com mais de 65 anos (Tabela 6.3.3.2.2-b).
6.174
Tabela 6.3.3.2.2-a: Populao dos municpios da AID por sexo, segundo os grupos de idade, 2000
Grupos de Idade Total Cruzeiro do Oeste 1.596 1.840 1.826 1.962 1.824 1.603 1.600 1.501 1.336 997 957 811 750 582 476 298 263 20.222 Icarama Ivat Maria Helena 513 620 625 548 516 478 535 459 401 332 275 251 262 214 156 111 88 6.384 Umuarama Total Cruzeiro do Oeste 770 959 914 972 926 784 791 746 625 470 448 367 388 273 245 154 133 9.965 Icarama Homens Ivat Maria Helena 262 316 344 299 244 229 266 224 194 163 134 133 121 107 90 68 43 3.237 Umuarama Total Cruzeiro do Oeste 826 881 912 990 898 819 809 755 711 527 509 444 362 309 231 144 130 10.257 Icarama Mulheres Ivat Maria Helena 251 304 281 249 272 249 269 235 207 169 141 118 141 107 66 43 45 3.147 Umuarama Total
0a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 ou mais Total
892 944 992 932 789 782 768 682 638 527 495 435 361 305 232 121 153 10.048
579 655 693 680 611 551 564 514 423 352 278 248 269 207 132 93 76 6.925
7.265 7.860 8.474 9.091 8.484 7.552 7.537 6.998 6.253 5.167 4.162 3.283 2.828 2.200 1.629 989 918 90.690
10.845 11.919 12.610 13.213 12.224 10.966 11.004 10.154 9.051 7.375 6.167 5.028 4.470 3.508 2.625 1.612 1.498 134.269
486 483 504 491 390 404 361 331 327 258 241 223 192 169 129 61 75 5.125
283 326 346 348 326 268 297 261 213 170 138 113 133 114 81 48 36 3.501
3.677 3.949 4.357 4.554 4.161 3.679 3.575 3.269 2.913 2.382 1.979 1.650 1.382 1.081 824 491 425 44.348
5478 6033 6465 6664 6047 5364 5290 4831 4272 3443 2940 2486 2216 1744 1369 822 712 66.176
406 461 488 441 399 378 407 351 311 269 254 212 169 136 103 60 78 4.923
296 329 347 332 285 283 267 253 210 182 140 135 136 93 51 45 40 3.424
3.588 3.911 4.117 4.537 4.323 3.873 3.962 3.729 3.340 2.785 2.183 1.633 1.446 1.119 805 498 493 46.342
5.367 5.886 6.145 6.549 6.177 5.602 5.714 5.323 4.779 3.932 3.227 2.542 2.254 1.764 1.256 790 786 68.093
Fonte: IBGE
6.175
A populao da AID, segundo o mesmo Censo, era predominantemente urbana, com a taxa de urbanizao atingindo 87%, e esta distribuio se mantm em praticamente todos os grupos de idade. (Tabela 6.3.3.2.2-c)
Tabela 6.3.3.2.2-c: Populao da AID, pela condio do domiclio, segundo os grupos de idade, 2000
Condio dos domiclios Grupos de Idade Abs 0a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 ou mais Total Total (%) Fonte: IBGE 10845 11919 12610 13213 12224 10966 11004 10154 9051 7375 6167 5028 4470 3508 2625 1612 1498 134.269 100,0 Total % 8,1 8,9 9,4 9,8 9,1 8,2 8,2 7,6 6,7 5,5 4,6 3,7 3,3 2,6 2,0 1,2 1,1 100,0 Abs 9057 9790 10459 11054 10407 9264 9155 8504 7581 6202 5160 4061 3585 2852 2178 1339 1242 111890 83,3 Urbana % 8,1 8,7 9,3 9,9 9,3 8,3 8,2 7,6 6,8 5,5 4,6 3,6 3,2 2,5 1,9 1,2 1,1 100,0 Abs 1708 2129 2151 2159 1817 1702 1849 1650 1470 1173 1007 967 885 656 447 273 256 22379 16,7 Rural % 8,0 9,5 9,6 9,6 8,1 7,6 8,3 7,4 6,6 5,2 4,5 4,3 4,0 2,9 2,0 1,2 1,1 100,0
6.3.3.2.3 DOMICLIOS Adotando-se, como medida, a recomendao do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD que estabelece, como adequado, at 2 pessoas por dormitrio, observa-se que os dados esto indicando que a maioria relativa dos domiclios estava adequada, uma vez que mais de 60,0% dos domiclios dos trs municpios da AID abrigavam entre um a dois indivduos por dormitrio (Tabela 6.3.3.2.3-a). Ainda em relao aos domiclios, dados referentes a alguns servios e bens durveis existentes indicaram que o acesso iluminao eltrica est praticamente universalizado na rea de influncia direta, porm, o acesso a servios de coleta de lixo, por exemplo, bastante desigual entre os trs municpios. Essa constatao parece ter relao com o fato
6.176
de o municpio ser mais ou menos urbano, pois Umuarama comparece com uma cobertura de 90,6% dos domiclios e Icarama com 60,0%, por exemplo.
Tabela 6.3.3.2.3-a : Distribuio percentual de moradores em domiclios particulares permanentes, por densidade de moradores por cmodo e por densidade de moradores por dormitrio, segundo municpios selecionados Paran, 2000
MORADORES EM DOMICLIOS PARTICULARES PERMANENTES MUNICPIOS Total At 0,5 Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama PARAN 20.103 9.845 6.896 6.226 90.134 9.471.919 31,5 36,0 33,8 24,8 34,0 31,0 Densidade de moradores por cmodo (%) Mais de 0,5 a 1,0 56,6 50,6 56,4 60,2 55,0 51,0 Mais de 1,0 a 2,0 10,2 11,4 9,4 15,0 10,0 15,0 1,0 3,0 Mais de 2,0 1,6 2,0 0,4 Densidade de moradores por dormitrio (%) 1,0 10,0 11,0 10,8 11,4 12,0 12,0 Mais de 1,0 a 2,0 65,6 65,0 64,9 63,9 66,0 60,4 Mais de 2,0 a 3,0 17,0 17,0 20,7 19,0 17,0 18,6 Mais de 3,0 7,4 7,0 3,6 5,7 5,0 9,0
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000
O acesso a automvel particular tem uma menor presena no Municpio de Cruzeiro do Oeste, onde 32,0% dos domiclios tinham acesso a esse bem durvel, enquanto, no Municpio de Umuarama, 46,0% dos domiclios acusaram a existncia desse bem. O acesso a microcomputadores era, em 2000, relativamente, pouco acessvel uma vez que o maior percentual registrado entre os municpios da AID foi de 11,0% no Municpio de Umuarama (Tabela 6.3.3.2.3-b).
Tabela 6.3.3.2.3-b: Domiclios particulares permanentes, por alguns servios e bens durveis existentes nos domiclios,segundo municpios selecionados Paran, 2000
Domiclios Particulares permanentes DOMICLIOS PARTICULARES PERMANENTES Servios e bens durveis existentes nos domiclios % Vdeo-cassete Cole-ta de lixo Aparelho de ar condicionado Geladeira ou freezer Forno de micro-ondas Microcomputador 5,0 2,8 3,3 4,4 11,0 11,5 Mquina de lavar roupa Auto-mvel para uso particular 32,0 35,5 30,5 26,3 46,0 42,2 Iluminao eltrica
Municpios
Linha telefnica instalada
Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama PARAN
5.972 2.855 1979 1793 26.229 2.663.037
77,0 61,0 61,0 48,9 90,6 83,3
99,0 99,9 99,3 97,2 99,6 98,0
18,0 15,0 12,1 21,6 38,5 43,2
14,0 8,4 4,9 3,9 23,0 22,0
88,0 89,2 91,7 88,0 97,0 90,3
22,0 11,3 13,7 45,8 39,1 42,0
5,0 5,4 2,9 1,3 10,0 4,0
90,0 85,0 86,3 83,7 91,3 92,0
91,0 88,0 86,5 89,3 94,1 90,0
Televiso
Rdio
21,5 16,0 11,1 11,9 33,2 33,0
6.177
Ainda em relao aos domiclios, dados referentes a alguns servios e bens durveis existentes indicaram que o acesso a iluminao eltrica est praticamente universalizado na rea de influncia direta. Porm, o acesso a servios de coleta de lixo, por exemplo, bastante desigual entre os trs municpios. Essa constatao parece ter relao com o fato de o municpio ser mais ou menos urbano, pois Umuarama comparece com uma cobertura de 90,6% dos domiclios e Icarama com 60,0%, por exemplo. O acesso a automvel particular tem uma menor presena no municpio de Cruzeiro do Oeste, onde 32,0% dos domiclios tinham acesso a esse bem durvel enquanto, no Municpio de Umuarama, 46,0% dos domiclios acusaram a existncia desse bem. O acesso a microcomputadores era, em 2000, relativamente pouco acessvel uma vez que o maior percentual registrado entre os municpios da AID foi de 11,0% em Umuarama. 6.3.3.2.4 INDICADORES SOCIAIS A anlise do indicador IDH-M deve levar em considerao que ele aponta para as dimenses que devem ser trabalhadas, do ponto de vista do planejamento das aes pblicas e privadas. No entanto, deve-se levar, tambm, em considerao o fato desse indicador no captar as diferenas sociais intra-municipais, da se originando a necessidade de adotar outros indicadores. Os ndices apresentados para os municpios da rea de influncia direta (AID) tm, na renda, a varivel menos favorvel e, na educao, a mais favorvel. Entre os cinco municpios analisados, Maria Helena apresentou o ndice mais baixo (0,707) e Umuarama o mais alto (0,800). Nesse sentido, o Municpio de Umuarama destaca-se, pois apresentou um desempenho positivo dentro do Estado do Paran, estando na posio 24. Os demais municpios apresentam posies bem diferenciadas na classificao geral do Paran; por exemplo, Maria Helena se coloca entre os piores, enquanto Ivat e Cruzeiro do Oeste localizam-se na primeira metade (Tabela 6.3.3.2.4-a).
Tabela 6.3.3.2.4-a: ndice de desenvolvimento humano municipal - IDH-M segundo municpios selecionados e classificao no Paran, 2000
MUNICPIOS Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena IDH - MUNICIPAL Longevidade 0,715 0,752 0,800 0,697 Educao 0,859 0,815 0,830 0,821 Renda 0,678 0,656 0,625 0,603 IDH 0,751 0,741 0,752 0,707 Classificao no Paran 157 196 153 318
6.178
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Umuarama PARAN Fonte: PNUD/IPEA/FJP/IBGE, 2003 0,769 0,747 0,898 0,879 0,732 0,736 0,800 0,787 24 -
O nmero relativo de famlias pobres mais significativo nos municpios de Maria Helena e Icarama com taxas de 32,39% e 25,98%, respectivamente. Note-se que essas taxas so superiores quela apresenta para a mdia do Paran, que foi calculada em 20,87%. Observa-se tambm que, mais uma vez, o municpio de Umuarama apresenta um indicador relativamente mais favorvel em termos sociais, a taxa de famlias pobres registrada foi de 12,66% para esse municpio (Tabela 6.3.2.4.2.4-b).
Tabela 6.3.3.2.4-b: Nmero de famlias com renda familiar per capita at salrio mnimo, por situao de domiclio, taxa de pobreza, segundo municpios selecionados - Paran, 2000
FAMLIAS POBRES MUNICPIOS TOTAL DE FAMLIAS Urbano Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama PARAN 6.315 2.991 2.057 1.939 27.753 2.824.383 1.110 498 209 227 2.801 395.344 Situao de domiclio Rural 350 279 291 401 712 194.076 Total 1.460 777 500 628 3.513 589.420 23.12 25,98 24,31 32,39 12,66 20,87 TAXA DE POBREZA (%)
Fonte: www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp
O confronto das duas tabelas anteriores mostra que dos trs piores municpios em termos de desempenho no IDH-M, dois fazem parte dos trs piores quando o indicador selecionado a taxa de pobreza. Ora, como a renda per capita tem contribuio com um tero do IDH-M, provvel que a baixa renda de um grande contingentes de famlias interfira naquele indicador, levando a supor, com grande grau de certeza, que dentro do municpio aquele indicador apresenta diferenas de monta se ele fosse mais desagregado. Com isto, e tendo em conta a observao relativa limitao do IDH-M, h um certo refinamento da informao quando se usa a taxa de pobreza. 6.3.3.2.5 EDUCAO
6.179
Nesse relatrio a educao foi analisada, observando-se os dados relativos freqncia escolar por nvel de ensino e de estudos. Para o primeiro conjunto de dados pode-se observar que o ensino fundamental aquele que est absorvendo o maior contingente relativo de pessoas. Pode-se observar, tambm, que os municpios de Umuarama e Cruzeiro do Oeste apresentam percentuais de indivduos matriculados no nvel mdio de ensino superiores ao do Paran, ou seja, 20,0% no primeiro e 23,3% no segundo. O Municpio de Umuarama compareceu com 12,0% da populao freqentando o nvel superior de graduao (Tabela 6.3.3.2.5-a).
Tabela 6.3.3.2.5-a: Distribuio percentual de pessoas que freqentavam creche ou escola, por nvel de ensino, segundo municpios selecionados Paran, 2000
PESSOAS QUE FREQENTAVAM CRECHE OU ESCOLA NVEL DE ENSINO % MUNICPIOS TOTAL Creche Prescolar/classe de alfabetizao 10,3 11,5 7,1 6,1 7,1 9,0 Alfabetizao de adultos 1,0 0,8 0,8 0,4 0,5 0,6 Fundamental 58,0 63.5 63,0 68,0 57,0 60,3 Prvestibular 0,4 0,5 0,6 1,0 Superior de graduao 6,0 5,0 3,3 2,0 12,0 7,0 0,4 0,3 Mestrado/ doutorado 1,0 -
Mdio
6 025 2 658 1865 1.807 27 563 2 .830. 858
0.1 0,7 1,6 2,5 2,6
23,3 18,0 18,1 20,5 20,0 19,0
Com base nos dados da tabela acima podem-se fazer algumas observaes sobre o grande problema da continuidade da educao, ou seja, a maioria dos jovens que ingressam na primeira srie do ensino fundamental no terminam o ensino mdio, mas h tambm uma grande desistncia entre o ensino fundamental e o mdio. Ainda que este se refira a um grau de ensino com trs a quatro sries, aquele constitui-se de oito sries. A observao de todos os casos registrados na citada tabela, inclusive o do Paran, mostra uma reduo mais que proporcional diferena de seriaes entre o grau fundamental e mdio. Nos municpios de Icarama, Ivat e Maria Helena, o percentual da populao que freqenta o ensino mdio menor do que um tero daquele percentual relativo ao ensino fundamental. Isto para no citar o ensino superior.
6.180
Um dado que deve ser notado refere-se aos expressivos percentuais que os municpios de Cruzeiro do Oeste e Icarama apresentaram para o nvel pr-escolar ou classe de alfabetizao. Nesse caso, considerando-se o contexto social que esses municpios apresentavam, acredita-se que a alfabetizao que estava puxando o percentual. Com relao oferta de servios e equipamentos educacionais, medido pelo nmero de estabelecimentos de ensino e de docentes, a situao entre os municpios compatvel com a distribuio da populao. A AID conta, hoje, com 150 estabelecimentos de ensino, dos quais 99, isto , dois teros, em Umuarama; Maria Helena o que tem menor nmero de estabelecimentos. Dessa tica, no h outra diferena de monta entre eles que no seja a decorrente da diferena de populao. Entretanto, a distribuio desigual dos estabelecimentos particulares um indicador da diferena de renda existente entre a populao residente nesses municpios. Umuarama conta com 78,6% desse tipo de estabelecimento. Do ponto de vista da dependncia administrativa, a maioria dos estabelecimentos pertencem aos municpios, que responsvel pela manuteno de 48,7%, seguido do estado, que mantm 32,7% das unidades existentes. iniciativa privada cabem 18,7%. H que se observar, ainda, que algumas escolas abrigam mais de um estabelecimento, como o caso daquelas que oferecem o segundo ciclo do fundamental de manh, sob a responsabilidade do Estado, e o primeiro ciclo tarde, sob a direo do municpio, as escolas ditas compartilhadas (Tabela 6.3.3.2.5-b).
Tabela 6.3.3.2.5-b: Nmero de estabelecimentos de ensino bsico segundo municpios da AID, Paran 2007
NMERO ESTABELECIMENTOS DE ENSINO MUNICPIOS Estadual Absoluto Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama Total 5 4 4 4 32 49 % 10,2 8,2 8,2 8,2 65,2 100,0 Municipal Absoluto 12 7 4 5 45 73 % 16,4 9,6 5,5 6,9 61,6 100,0 Particular Absoluto 2 2 2 22 28 % 7,1 7,1 7,1 78,6 100,0 Total Absoluto 19 13 10 9 99 150 % 12,4 8,7 6,7 6,0 66,0 100,0
Fonte: ibge.gov.br/cidadesat/topwindow?htm
6.181
Com relao aos docentes, a situao no difere muito do quadro apresentado pela tabela no que tange distribuio entre os municpios que compem rea. Umuarama, por exemplo, que possua 66,0% dos estabelecimentos de ensino, tem 70,7% dos docentes devido, principalmente, ao fato de os municpios de Icarama e Ivat terem um percentual de docentes menor do que de estabelecimentos quando se refere aos estabelecimentos particulares. As escolas sob a dependncia administrativa do Estado contam com 62,3% dos docentes; j as do municpio ocupam 21,1% desses profissionais do ensino. As escolas particulares, por sua vez, tm 16,5% (Tabela 6.4.3.3.2.5-c).
Tabela 6.3.3.2.5-c: Nmero de docentes de ensino bsico segundo municpios da AID, Paran 2007
N. DOCENTES MUNICPIOS Abs Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama Total 132 72 59 60 815 1.138 Estadual % 11,6 6,3 5,2 5,3 71,6 100,0 Municipal Abs 68 41 30 33 214 386 % 17,6 10,6 7,8 8,6 55,4 100,0 Abs 24 7 8 263 302 Particular % 8,0 2,3 2,6 0,0 87,1 100,0 Abs 224 120 97 93 1.292 1.826 Total % 12,3 6,6 5,3 5,1 70,7 100,0
Fonte: ibge.gov.br/cidadesat/topwindow?htm
O confronto das duas tabelas anteriores mostra que, tanto nas escolas municipais quanto nas particulares, o percentual de docentes menor do que o percentual dos estabelecimentos. J o percentual de docentes das escolas estaduais maior do que o de estabelecimentos. Os alunos matriculados nos estabelecimentos de ensino dos municpios da AID atingiu, em 2007, o nmero de 27,0 mil. Essas matrculas concentram-se de forma predominante no curso fundamental, que contava, ento, com 20,3 mil, enquanto ao ensino mdio cabia 6,7 mil. O problema que a grande diferena entre a quantidade de matrculas no ensino mdio e a no ensino fundamental, expressivo da desistncia de adquirir maior escolaridade, j foi destacado quando se fez o diagnstico da rea de Influncia Indireta, mas cabe observar aqui novamente a reduo de matrculas no ensino mdio, comparado com a
6.182
matrcula do ensino fundamental, mesmo que se considere no nmero menor de sries do ensino mdio. Outro dado relevante, tambm j devidamente destacado na anlise das informaes das duas tabelas anteriores, o predomnio da oferta dos servios educacionais pelo poder pblico, estadual e municipal, na AID. No ensino fundamental, o setor pblico responde por 88,9% das vagas, medidas pelo nmero de matriculas; j no ensino mdio, cabe ao setor pblico um pouco menos, isto , 85,8%, porm, neste caso, sob a responsabilidade exclusiva do Estado. No total dos dois nveis de ensino, cabe ao setor pblico 88,2% das matrculas, o que permite afirmar que a iniciativa privada tem uma atuao muito limitada nesse setor na AID (Tabela 6.3.3.2.5-d).
Tabela 6.3.3.2.5-d: Nmero de Matrculas por Nveis de Ensino e Dependncia Administrativa, segundo os municpios da AID, 2007
Nveis de Ensino e Dependncia Administrativa Municpios da AID Estadual Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama Total % 1426 744 512 478 7730 10890 53,5 Ensino Fundamental Municipal 1511 718 748 489 3742 7208 35,4 1987 2249 11,1 Privada 214 34 14 Total 3151 1496 1274 967 13459 20347 100,0 Estadual 1001 344 320 319 3801 5785 85,8 0 956 956 14,2 0 0 Ensino Mdio Municipal Privada Total 1001 344 320 319 4757 6741 100,0 Estadual 2427 1088 832 797 11531 16675 61,6 Total Municipal 1511 718 748 489 3742 7208 26,6 Privada 214 34 14 0 2943 3205 11,8 Total 4152 1840 1594 1286 18216 27088 100,0
Fontes: Ministrio da Educao, INEP, Censo Educacional 2007
Os dados apresentados nas tabelas anteriores, quando comparados com os dados relativos a grupos de anos de estudo, permitem observar a dimenso educao de um ponto de vista mais qualitativo: verifica-se que predominou, na realidade analisada, a condio de 4 a 7 anos de estudos para os trs municpios e, tambm, para o Estado. Esse intervalo de anos de estudos est indicando uma circunstncia em que h a predominncia da condio em que as pessoas com mais de 10 anos de idade no haviam completado o ensino fundamental. Agrava essa circunstncia o fato de os municpios de Maria Helena, Ivat e Cruzeiro do Oeste apresentarem, para a condio sem instruo e menos de 1 ano de estudo, os expressivos percentuais de 19,3%, 15,2% e 16,1%, respectivamente (Tabela 6.4.3.2.5-d).
6.183
Tabela 6.3.3.2.5-d: Distribuio percentual de pessoas de 10 anos ou mais de idade, segundo grupos de anos de estudo e municpios selecionados Paran, 2000
Pessoas de 10 anos ou mais de idade Grupos de anos de estudo MUNICPIOS Total Sem instruo e menos de 1 ano 15,1 14,3 15,2 19,3 10,0 9,0 4a7 anos 30,0 36,3 35,1 34,8 33,0 35,0 8 a 10 anos 17,3 15,0 17,7 15,9 19,0 18,0 11 a 14 anos 14,5 13,0 11,5 10,3 18,0 16,0 15 anos ou mais 2,1 1,4 1,2 1,9 4,0 4,0 No Determinados 1,0 1,0 2,0 0,6 1,0 1,0
1 a 3 anos
16.786 8.212 5.691 5.251 75.565 7.753.440
20,0 19,0 17,4 17,3 16,0 17,0
6.3.3.2.6 SADE A anlise acerca do padro de morbimortalidade por grupos de causas possibilita a construo de um importante panorama das condies mais gerais de sade da populao, alm de tambm sinalizar provveis pontos de presso de demanda sobre reas especficas do sistema pblico de atendimento sade da regio. Nesse sentido, o grau de complexidade que envolve esse setor acaba se tornando ainda mais visvel quando se observa que o perfil das causas de bitos se diferencia, em maior ou menor grau, daquele resultante das demandas por internaes hospitalares. Paralelamente, observa-se, tambm, que as populaes em que os segmentos etrios jovens predominam, tendero a apresentar um perfil de morbimortalidade associado a problemas originados no perodo perinatal, a doenas infecciosas e parasitrias e a causas externas, ao passo que populaes em processo de envelhecimento aumentam uma demanda, ao setor sade, mais relacionada a problemas circulatrios e s neoplasias (tumores). Nesse sentido, so de grande importncia os dados relacionados a bitos e a internaes hospitalares para o conhecimento dos nveis e padres de sade da populao que, ao mesmo tempo, proporcionam subsdios para o planejamento das aes das polticas de ateno sade dos diferentes segmentos populacionais. Em relao mortalidade infantil, verificou-se uma tendncia de declnio dos seus nveis de 2000 para 2005, particularmente nos municpios de Cruzeiro do Oeste e Umuarama. Observou-se, ainda, profunda desigualdade social e espacial, provocando situaes diferenciadas entre os municpios da regio em estudo, decorrentes dos expressivos diferenciais nos coeficientes de mortalidade infantil, muitas vezes decorrentes
6.184
de sub-notificaes dos bitos infantis. Esse fato pode ser visto nos municpios de Icarama e Ivat que, no s apresentou um coeficiente de mortalidade infantil muito inferior ao do estado em 2000 (6,37 e 16,95), como tambm registrou um CMI equivalente a zero, em 2005. No comparativo entre os municpios da AID, o destaque fica para Umuarama que evidenciou nveis de mortalidade mais baixos, registrando, igualmente, IDH-M menos desfavorvel. Tanto em 2000 quanto em 2005, Umuarama indicou um CMI bastante inferior ao do Estado, embora ambos tenham decrescido significativamente (Tabela 6.3.3.2.6-a).
Tabela 6.3.3.2.6-a: Coeficiente de mortalidade infantil de menor de um ano, segundo municpios da AID-PR e AII-PR 2000, 2005
Municpios Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama PARAN 2000 21,28 6,37 16,95 22,22 17,34 19,58 2005 17,99 0 0,00 10,99 12,62 14,43
No que tange ao quadro de mortalidade, os cinco municpios da AID (Cruzeiro do Oeste, Icarama, Ivat, Maria Helena e Umuarama), localizados no Paran, registraram 805 bitos em 2004, representando 1,33% dos bitos do estado. O principal grupo de causa mortis nos cinco municpios decorreu das doenas do aparelho circulatrio, representando 40% dos bitos de Icarama, 38,2% dos bitos de Cruzeiro do Oeste e 30,2% dos bitos de Umuarama. Vale destacar que o municpio de Umuarama seguiu o mesmo perfil do Estado no que diz respeito aos principais grupos de causa de mortalidade, apresentando como segunda principal causa as neoplasias, com 15,8%, seguida das causas externas (mortes violentas), com 15,1%, e das doenas do aparelho respiratrio, com 12,1%. O segundo principal grupo de causa de mortalidade em Cruzeiro do Oeste decorreu dos sintomas, sinais e achados anormais (causas mal definidas), representando 15,2% do total de bitos do municpio, enquanto que, em Icarama, a segunda principal causa de mortalidade foi devido as doenas do aparelho respiratrio e as doenas do aparelho digestivo, ambas representando 11,4%. Nesses dois municpios, as neoplasias aparecem como terceiro principal grupo de causa de mortalidade, representando 12,1% em Cruzeiro do Oeste e 8,6% em Icarama, enquanto que as causas externas aparecem como quarto principal
6.185
grupo, com 10,9% e 7,1% respectivamente. H, portanto, uma diferena com os municpios de Ivat e Maria Helena, pois nesses as neoplasias so o segundo grupo de causas, como 21,7% das causas de bitos, no primeiro, e 14,6%, no segundo. Em Ivat, as doenas do aparelho respiratrio aparecem em terceiro luga; j, em Maria Helena, essa posio ocupada pelas causas esternas e doenas endcrinas e do metabolismo. Deve ser registrado que o grupo sintomas, sinais e achados anormais (causas mal definidas), expressivo em Cruzeiro do Oeste, constitui um importante indicador do grau de eficincia/ ineficincia do sistema como um todo, uma vez que, ao sinalizar problemas no preenchimento dos atestados de bitos e precariedade de recursos mdico-assistenciais compromete a anlise da real estrutura de causas de mortalidade da populao (Tabela 6.3.3.2.6-b).
Tabela 6.3.3.2.6-b: Nmero Absoluto e Distribuio dos bitos por Municpios, segundo o Grupo de Causas na AID e Paran 2004
rea de Influncia Direta Grupos de Causas de bitos Cruzeiro do Oeste Abs Algumas Doenas Infecciosas e Parasirias Neoplasias Doena do Sangue e rgos Hematolgicos e Transtornos Imunitrios Doenas Endcrinas Nutricionais e Metablicas Transornos Mentais e Comportamentais Doenas do Sistema Nervoso Doenas do Aparelho Circulatrio Doenas do Aparelho Respiratrio Doenas do Aparelho Digestivo Doenas da Pele e do Tecido Subcutneo Doenas do Sisema Osteo-muscular e Tecido Conjuntivo Doenas do Aparelho Geniturinrio Gravidez Parto e Puerprio Algumas. Afeces Originarias no Perodo Perinatal Malformaes Congnitas. Deformidades e Anomalias Cromossmicas Sintomas Sinais e Achados Anormais em Exames Clnicos e Laboratoriais Causas Externas de Morbidade e Mortalidade TOTAL 5 20 0 % 3,0 12,1 0,0 Icarama Abs 3 6 0 % 4,3 8,6 0,0 Ivat Abs 1 10 0 % 2,2 21,7 0,0 Maria Helena Abs 0 6 0 % 0,0 14,6 0,0 PARAN Umuarama Abs 22 90 2 % 3,9 15,8 0,4 Abs 1.960 9.744 218 % 3,3 16,2 0,4
7 0 4 63 9 6 1 0 2 0 4 1
4,2 0,0 2,4 38,2 5,5 3,6 0,6 0,0 1,2 0,0 2,4 0,6
3 2 0 28 8 8 0 0 1 0 1 0
4,3 2,9 0,0 40,0 11,4 11,4 0,0 0,0 1,4 0,0 1,4 0,0
3 1 1 20 4 1 0 0 1 0 2 1
6,5 2,2 2,2 43,5 8,7 2,2 0,0 0,0 2,2 0,0 4,3 2,2
4 0 0 18 3 3 0 0 0 0 1 0
9,8 0,0 0,0 43,9 7,3 7,3 0,0 0,0 0,0 0,0 2,4 0,0
29 1 6 172 69 36 0 1 4 0 14 2
5,1 0,2 1,1 30,2 12,1 6,3 0,0 0,2 0,7 0,0 2,5 0,4
3.086 579 1.020 19.454 6.317 3.093 58 184 935 127 1.408 634
5,1 1,0 1,7 32,3 10,5 5,1 0,1 0,3 1,6 0,2 2,3 1,1
25 18
15,2 10,9
5 5
7,1 7,1
0 1
0,0 2,2
2 4
4,9 9,8
36 86
6,3 15,1
3.073 8.378
5,1 13,9
165
100,0
70
100,0
46
100,0
41
100,0
570
100,0
60.276
100,0
6.186
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Fontes: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informaes sobre Mortalidade - SIM Notas: Grupo de causas segundo o Captulo da CID-!0 (1) Exclusive bitos registrados no Paran cujo municpio de registro ignorado.
De modo diferente ao que ocorre no caso do perfil dos bitos por grupos de causas, o quadro de demanda por internaes hospitalares na rede pblica ou conveniada ao SUS, dos municpios da AID, difere muito da mdia estadual, a julgar pelos dados relativos a janeiro de 2007. Enquanto que as doenas do aparelho respiratrio, as hospitalizaes relacionadas gravidez, parto e puerprio e as doenas do aparelho circulatrio, naquele momento, representaram as trs principais causas e abrangeram 45,1% das internaes hospitalares do Estado, foram registradas nos municpios da AID 1.103 internaes, representando 1,8% das internaes hospitalares do Estado do Paran. O segundo principal grupo de causa de internaes hospitalares em Cruzeiro do Oeste corresponde s doenas do aparelho respiratrio, com 16,7% e o terceiro, s internaes decorrentes das doenas infecciosas e parasitrias, com 15,5%, seguindo-se as internaes derivadas das doenas do aparelho geniturinrio, representando 12,6% que aparece como o quarto principal grupo. Em Umuarama e Icarama, as doenas do aparelho digestivo respondem, respectivamente, por 9,1% e 11,5% das internaes hospitalares, correspondendo ao terceiro principal grupo de causas. Nota-se que em Umuarama as neoplasias correspondem a 8,9% das internaes, enquanto que, em Icarama, 9% das internaes hospitalares so devido s leses e envenenamentos, correspondendo ao quarto principal grupo nesses dois municpios. Nos municpios de Ivat e Maria Helena o movimento de internaes apresenta algumas particularidades. As doenas do aparelho circulatrio so, em Ivate, responsveis por um quarto das internaes, sendo o principal grupo de causas, seguido das internaes realcionadas com problemas de parto e puerprio, com 12,5% das internaes. No municpio de Maria Helena, por sua vez, os dois principais grupos de causa de internaes hospitalares so os transtornos mentais e e as relacionadas com gravidez, parto e puerprio (Tabela 6.3.3.2.6-c).
6.187
Tabela 6.3.3.2.6-c: Nmero Absoluto e Distribuio das Internaes Hospitalares nos Municpios da AID e no Paran, Segundo os Grupos de Causa - janeiro 2007
Municpios da AID Grupos de Causas Cruzeiro do Oeste Abs Algumas Doenas Infecciosas e Parasitrias Neoplasias Doeas do. Sangue rgos Hematolgicos. e Transtornos Imunitrios Doenas Endcrinas Nutricionais e Metablicas Transtornos Mentais e Comportamentais Doena do Sistema Nervoso Doen. do Olho e Anexos Doenas do Ouvido e da Apfise Mast. Doenas do Aparelho Circulatrio Doenas do Aparelho Respirat-rio Doenas do Aparelho Digestivo Doenas da Pele e do Tecido Subcutneo Doenas do. Sistema . Osteomuscular e Tecido Conjuntivo Doenas do Aparelho Geniturinrio Gravidez Parto e Puerprio Algumas Afeces Originrias no Perodo Perinatal Malformaes Congnitas,. Deformaes. e Anomalisa. Cromossmicas Sintomas Sinais Achados Anormalias em Exames Clnicos e Laboratoriais Leses Envenamentos e Conseqncias de Causas Externas Contatos com Servios de Sade TOTAL 27 % 15,5 Icarama Abs 5 % 6,4 Abs 4 Ivat % 10,0 Maria Helena Abs 4 % 12,5 PARAN Umuarama Abs 42 % 5,4 Abs 82 Total % 7,4 Abs 4.752 % 7,8
4 1
2,3 0,6
2 0
2,6 0,0
4 1
10,0 2,5
1 0
3,1 0,0
69 3
8,9 0,4
80 5
7,2 0,4
3.790 434
6,2 0,7
3,4
1,3
7,5
0,0
18
2,3
28
2,5
1.568
2,6
4 0 2 0 30 29 4 4 5
2,3 0,0 1,1 0,0 17,2 16,7 2,3 2,3 2,9
4 1 0 0 11 7 9 0 3
5,1 1,3 0,0 0,0 14,1 9,0 11,5 0,0 3,8
0 0 0 0 10 1 1 0 4
0,0 0,0 0,0 0,0 25,0 2,5 2,5 0,0 10,0
6 1 0 0 4 0 3 0 0
18,8 3,1 0,0 0,0 12,5 0,0 9,4 0,0 0,0
36 13 3 2 109 42 71 9 22
4,6 1,7 0,4 0,3 14,0 5,4 9,1 1,2 2,8
50 15 5 2 164 79 88 13 34
4,5 1,4 0,4 0,2 14,9 7,2 8,0 1,2 3,1
2.479 1.028 259 87 7.833 9.096 5.048 806 1.496
4,1 1,7 0,4 0,1 12,9 15,0 8,3 1,3 2,5
22 13 0
12,6 7,5 0,0
5 16 1
6,4 20,5 1,3
3 5 0
7,5 12,5 0,0
0 6 0
0,0 18,8 0,0
58 114 10
7,4 14,6 1,3
88 154 11
8,0 14,0 1,0
3.529 10.435 852
5,8 17,2 1,4
0,6
1,3
0,0
0,0
0,1
0,3
364
0,6
2,3
2,6
0,0
3,1
14
1,8
21
1,9
651
1,1
14
8,0
9,0
5,0
6,3
58
7,4
83
7,5
4.783
7,9
4 174
2,3 100,0
3 78
3,8 100,0
2 40
5,0 100,0
4 32
12,5 100,0
85 779
10,9 100,0
98 1.103
8,9 100,0
1.400 60.701
2,3 100,0
FONTE: MS/SVS/DASIS - Sistema de Informaes Hospitalares do SUS (SIH/SUS)
6.188
Do ponto de vista da capacidade instalada dos servios de sade disponibilizados populao, e referindo-se apenas aos servios cadastrados para prestarem atendimento ao SUS, digno de nota que a rede ambulatorial dos municpios da AID, segundo dados de maio/2003, do DATASUS, contava com 72 unidades prestadoras de servios (1,4% do Estado), distribudas em vrios tipos. Os cinco municpios tm 10 hospitais, sendo 6 deles em Umuarama, disponibilizando juntas 671 leitos, orientados para diversas especialidades e que correspondendo a uma mdia de 5,93 leitos por mil habitantes em Umuarama, 4,23 em Icarama, 4,17 em Cruzeiro do Oeste, e 2,96 em Maria Helena. Com exceo de Ivat, todos esto muito acima da mdia do estado do Paran (2,87). Os 17 leitos ofertados em UTI encontram-se no municpio de Umuarama, totalizando 688 leitos hospitalares e representando 2,2% do total dos leitos ofertados em UTI do estado do Paran. Quanto oferta de leitos hospitalares, a maioria deles concentra-se nas especialidades de clnica mdica, cirrgica, obsttrica e de pediatria (Tabela 6.3.3.2.6-d e 6.3.3.2.6-e).
Tabela 6.3.3.2.6-d: Municpios da AID, segundo populao, leitos por mil habitantes e quantidade de hospitais, maio/2003
Municpios da AID Variveis Populao Leitos hosp./mil hab. Hospitais Cruzeiro do Oeste 19.162 4,17 2 Icarama 9.456 4,23 1 Ivat 6.884 0,00 Maria Helena 5.752 2,96 1 Umuarama 92.925 5,93 6 Paran 9.906.812 2,87 474
Fonte: Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade DATASUS/ MS
Tabela 6.3.3.2.6-e: Municpios da AID, segundo o nmero de leitos por tipo, maio/2003
Municpios da AID Leitos Hospitalares Cirrgicos Obsttricos Pediatrtia Clnica Mdica Psiquitricos Cuid.Prol. Tisiologia Hosp/dia UTI Total Cruzeiro do Oeste 80 14 17 18 31 160 Icarama 40 5 10 10 15 80 Ivat Maria Helena 17 3 3 5 6 34 Umuarama 551 105 82 67 141 151 5 17 1.119 Total 688 127 112 100 193 151 5 17 1.393 Paran 28.398 5.059 4.259 5.139 8.487 4.982 111 90 271 762 1.290.324
Fonte: Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade DATASUS/MS
6.189
As unidades de vigilncia sanitria esto presentes em Cruzeiro do Oeste, Ivat, Maria Helena e Umuarama, sendo de mencionar-se a escassa disponibilidade de unidades de tipo pronto-socorro geral (apenas 1 em Umuarama), bem como a inexistncia de prontosocorro especializado. Quanto oferta de leitos hospitalares, a maioria deles concentra-se nas especialidades de clnica mdica, cirrgica, obsttrica e de pediatria (Tabela 6.3.3.2.6-f).
Tabela 6.3.3.2.6-f: Rede Ambulatorial do SUS, por municpios da AID e Paran, segundo os tipos de unidades de sade, maio/2003
Municpios da AID Tipos de Unidades de Sade Posto de Sade Centro de Sade Policlnica Ambulatrio de Unidade Hospitalar Geral Ambulatrio de Unidade Hospitar Especializada Unidade Mista Pronto Socorro Geral Pronto Socorro Especializado Consultrio Clnica Especializada Centro/Ncleo de Ateno Psicossocial Centro/ Ncleo de Reabilitao Outros Servios Auxiliares de Diagnose e Terapia Unidades MveisTerrestres p/ Atendimento Mdico./ Odontolgico. Unidades Mveies Terrestres. Progrmas de Enfrentamento s Emergncias .e Traumas Farmcia para Dispensa de Medicamentos Unidade de Sade da Famlia Unidades de Vigilncia Sanitria Unidades no Especificadas Total Cruzeiro do Oeste 0 3 0 2 0 0 0 0 2 0 0 0 1 0 Icarama 3 2 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 Ivat 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Maria Helena 1 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Umuarama 3 12 3 4 2 0 1 0 1 8 0 5 6 0 Total 7 24 3 8 2 0 1 0 4 8 0 5 7 0 Paran 913 919 52 370 44 138 17 12 796 265 20 42 363 15
0 0 1 0 9
0 0 0 0 7
0 0 1 0 3
0 1 1 0 9
1 9 1 0 56
1 10 4 0 84
21 725 266 83 5.070
De modo geral, observa-se que a oferta de servios mdicos e de leitos hospitalares encontra-se bastante concentrada no Municpio de Umuarama, alm do que, esse municpio soma 49% das unidades prestadoras de servios na regio, entretanto, com a maior parte
6.190
do atendimento, ainda de carter curativo. Os investimentos para a realizao de programas preventivos permanecem aqum do necessrio. Constituem exemplo as unidades de sade da famlia que, em termos de distribuio regional da rede ambulatorial, assinalam a sua presena majoritria no Municpio de Umuarama. Ademais, observa-se que os agentes comunitrios de sade, que constituem importante vetor de reforo das aes preventivas, permanece ausente do Municpio de Icarama. Com relao disponibilidade de equipamentos de sade, verifica-se que, na AID, o Municpio de Umuarama o que detm a oferta (Tabela 6.3.3.2.6-g).
Tabela 6.3.3.2.6-g: Equipamento de sade disponvel no Municpio de Umuarama, Paran - 2005
EQUIPAMENTO Mamgrafo com comando simples Raio X para densitometria ssea Tomgrafo Ressonncia magntica Ultrassom doppler colorido Eletrocardigrafo Eletroencefalgrafo Equipamento de hemodilise Raio X at 100mA Raio X de 100 a 500mA Raio X mais de 500mA Total Fonte: DATASUS, 2005 Quantidade disponvel (n.) 4 1 3 1 7 16 2 21 10 10 2 77
6.3.3.2.7 INFRA-ESTRUTURA Entre a infra-estrutura existente nos municpios deve se destacar, inicialmente, a oferta de energia eltrica, ainda que na AID no exista nenhuma unidade geradora de monta, restringindo-se a linhas de transmisso e distribuio e as subestaes necessrias para a entrega da energia ao consumidor final. Os municpios que formam a AID contavam com 51.865 consumidores de energia eltrica, em 2007, dos quais, 41.610 eram consumidores residenciais. Confrontados como os 3.542,5 mil consumidores existentes em todo o Paran, a AID representava modestos 1,5%. O consumo anual de energia eltrica na AID ascendia 221.788MwH, o que representava 1,0% do consumo estadual, que foi de 22.338,3 MwH. Se for retirada a energia
6.191
vendida em leiles e separadamente para os grandes consumidores, o consumo no Paran em 2007 fica em 19079,9 mil MwH; nesse caso, a participao da AID no estado de 1,2%, ou seja, em qualquer um desses dois casos, a participao da AID no consumo geral do Paran menor do que a dos consumidores. Como no poderia deixar de ser o consumo o maior consumidor de energia na AID o Municpio de Umuarama, com 171,5 mil MwH, o que significa 77,3% do consumo da rea de estudo. Os consumidores do Municpios, por sua vez, representam 70,8% de todos os consumidores da rea (Tabela 6.3.3.2.7-a)
Tabela 6.3.3.2.7-a: de Energia Eltrica e Nmero de Consumidores nos Municpios da AID e Paran, Segundo as Classes de Consumo, 2007
Paran Categorias Consumo (Mwh) Residencial Setor secundrio Setor comercial Rural Outras classes Consumo Livre (industrial) Total 5288803 6527475 3801824 1545217 1916557 3258428 22338303 Consumidores 2802887 60282 294526 339049 45747 32 3542523 28274 7185 9816 3356 7147 2704 5005 1915 171546 36705 Cruzeiro do Oeste Consumo Consu(Mwh) midores 9039 9128 3698 3111 3298 5696 90 497 775 127 Icarama Consumo Consumi(Mwh) dores 3454 356 1422 2911 1673 2228 21 251 758 98 Municpios da AID Ivat Consumo Consu(Mwh) midores 2823 808 826 1600 1090 1994 29 154 474 50 Maria Helena Consumo Consu(Mwh) midores 1799 149 511 1634 912 1338 9 121 399 48 Umuarama Consumo Consu(Mwh) midores 59188 41197 41603 10850 18708 30354 609 3448 1957 337
Fonte: COPEL, IPARDES, Cadernos Municipais, 2007
Com relao ao abastecimento de gua, todos os municpios da AID tm convnios com a SANEPAR, que , ento, a concessionria do servio de gua e esgoto desses municpios, os quais, pela legislao brasileira, so o poder concedente, pois esse tipo de servio da alada do municpio, ainda que a empresa seja uma estatal pertencente ao Estado do Paran. O nmero de unidades atendidas pela SANEPAR na AID, em 2007 era de 46.497, enquanto o de ligaes, era de 41.017. Essa diferena se deve ao fato de uma nica ligao atender mais de uma unidade, ou seja, a mesma entrada de gua num terreno de uso residencial pode atender mais de uma unidade habitacional. As unidades residenciais atendidas pela SANEPAR nesses municpios somavam 42.105; j as ligaes dessa mesma classe de consumidores eram 37.352; isto , as ligaes equivalem a 88,7% dessas unidades. As unidades comerciais somam 3.515, com 2.776 ligaes, e as industriais, 169, com 163 ligaes.
6.192
Em todos esses itens, o municpio de Umuarama domina amplamente o quadro descrito (Tabela 6.3.3.2.7-b).
Tabela 6.3.3.2.7-b: Abastecimento de gua nos municpios da A.I.D e Paran, segundo as Classes de Consumidores, 2007
Classe de Consumidores Residenciais Comerciais Industriais Utilidade Pblica Poder Pblico Total Paran Cruzeiro do Oeste Unidades 2.561.837 197.512 10.538 19.218 21.534 2.810.634 Ligaes 2.116.659 151.007 10.357 18.042 20.996 2.317.061 Unidades 5689 327 20 43 74 6133 Ligaes 5447 290 18 42 74 5871 Icarama Unidades 2271 166 3 24 58 2522 Ligaes 2168 149 3 24 58 2402 Municpios da AID Ivat Unidades 1638 79 7 10 25 1759 Ligaes 1575 74 7 10 25 1691 Maria Helena Unidades 1471 44 3 17 34 1569 Ligaes 1401 41 3 17 34 1496 Umuarama Unidades 31036 2899 136 245 198 34514 Ligaes 26761 2222 132 244 198 29557
Fonte: SANEPAR, IPARDES: Cadernos Municipais
H um marcante contraste ente a oferta de gua potvel pela companhia estatal de saneamento e a coleta de esgoto realizada pela mesma companhia, uma vez que tambm concessionria do servio. A existncia da coleta pura e simples do esgoto no traduz um quadro sanitrio adequado, pois o que importa so a destinao desse esgoto a unidades de tratamento e a eficincia dessas unidades, que pode ser medida pela carga poluente remanescente lanada nos cursos dgua. A no existncia de redes de esgoto pode estar sendo substituda com sucesso por fossas spticas, desde que as empresas prestadoras de servios de limpeza de fossas lancem o esgoto em locais adequados para seu tratamento. Mas, enfim, a rede de esgoto um bom indicativo da infra-estrutura de saneamento existente nos municpios. O contraste com a abrangncia do servio de abastecimento de gua que a rede de esgoto da SANEPAR atende apenas dois dos cinco municpios da AID, mas no se limita esse aspecto apenas. Observando-se o Paran todo, nota-se que para 2.810,6 mil unidades atendidas pela rede de abastecimento de gua, havia apenas 1.503,6 mil sendo atendidas pela rede de esgoto, ou seja, pouco mais da metade (53,5%) das unidades atendidas por gua potvel estava ligada rede de esgoto. Das 2.561,8 mil unidades residenciais atendidas pela rede de gua da SANEPAR, apenas 1.347,9 mil acessavam a rede de esgoto, ou seja, 52,6%.
6.193
Quanto ao municpio de Umuarama, o maior dos dois atendidos pela rede de esgoto da SANEPAR, das 34.514 unidades atendidas pea rede de abastecimento de gua, 23.328 eram atendidas tambm pela rede de esgoto, o que representa 67,6%. Com relao s unidades residenciais, esse percentual chega tambm a 67,7%. Em ambos os casos, a situao do Municpio melhor do que a do Paran. Em resumo, o municpio de Umuarama contava, em 2007, com 23.328 unidades atendidas pela rede de esgoto da SANEPAR, das quais 18.464 representavam as ligaes. As unidades residenciais somavam 30.394, atendidas por 16.201 ligaes. J a situao do municpio de Cruzeiro do Oeste estava expressa nas 1634 unidades atendidas e nas 1540 ligaes. As residncias atendidas, especificamente, somavam 1.438 unidades e 1.367 ligaes ().
Tabela 6.3.3.2.7-c: Coleta de Esgoto no Paran e municpios da AID que contam com rede coletora da SANEPAR, 2007
Classes de Consumidores Residenciais Comerciais Industriais Utilidade Pblica Poder Pblico Total Paran Unidades 1.347.877 137.109 2.851 7.725 7.990 1.503.552 Ligaes 983378 95953 2793 7626 7844 1097594 Municpios da AID Cruzeiro do Oeste Umuarama Unidades Ligaes Unidades Ligaes 1438 1367 20394 16201 162 8 12 14 1634 139 8 12 14 1540 2633 52 148 101 23328 1964 51 147 101 18464
Fonte: SANEPAR, IPARDES: Cadernos Municipais
Quanto a frota de veculos, segundo estatsticas do Departamento de Trnsito do Paran (DETRAN), figuram vrios tipos de veculos, como camionetes, trciclo, tratores, carretas, etc. Enfim, todos os tipos de veculos que so obrigados a obter registro junto a autarquia para transitarem nas ruas e vias. A ateno concentrou-se aqui em trs tipos: os automveis, os caminhes e nibus. No caso dos caminhes foram agregados caminhes propriamente ditos e caminhes tratores, que so os cavalos mecnicos; no caso de nibus foram agregados nibus e micronibus. A frota da AID formada por 56.493 veculos, sendo 29,3 mil automveis, 389 nibus e 3,4 mil caminhes. Sendo Umuarama o maior municpio da AID, ele conta com a maior parte da frota de veculos, com 44,5 mil unidades, o que representa 78,8% do total l registrado em dezembro de 2007. Com relao aos automveis, em Umuarama estavam registrados 23 mil, representando 78,5% da frota de automveis (Tabela 6.3.3.2.7-d).
6.194
Tabela 6.3.3.2.7-d: Total de Veculos, Automveis e outros tipos de veculos, segundo os municpios da AID e Paran, 2007 Municpios da AID e Paran Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama Total Paran Total 6031 2253 2202 1462 44545 56493 3999483 Tipos de Veculos Automveis nibus Caminhes 3324 67 394 1339 29 114 972 48 165 668 19 81 22962 226 2672 29265 389 3426 2424541 37522 37522
Fonte: DETRAN-PR, Frota de Veculos, Dezembro, 2007
6.3.3.2.8 INSTITUCIONAL O foco central deste item so os temas relacionados presena do Poder Pblico na AID, mediante agncias regionais ou locais, quando se refere administrao estadual e, com mais detalhe, ao poder pblico municipal, representado pelas prefeituras dos trs municpios que formam a AID. Assim, essas prefeituras so o ponto de partida para a apresentao dos temas institucionais, destacando-se o quadro funcional e os instrumentos de planejamento urbano e de polticas urbanas. O quadro funcional da Prefeitura Municipal de Umuarama era formado por 1,7 mil funcionrios ativos, em 2005, enquanto os quadros das prefeituras de Cruzeiro do Oeste, Icarama, Ivat e Maria Helena compunham-se 563, 316, 277 e 266 funcionrios, respectivamente. Assim, na AID existiam 3.122 funcionrios municipais, sob os mais diferentes regimes e contratos de trabalho. Tomando por base a populao residente em 2005, estimada pela interpolao entre a populao residente recenseada em 2000 e a estimada pelas projees do IBGE para o ano 2006, calcula-se que o nmero de funcionrios por 1.000 habitantes em Umuarama em 17,8, ao considerar uma populao residente de 95.138 residentes. Esses nmeros so, respectivamente, 31,1 e 35,7 em Cruzeiro do Oeste e Icarama, obtidos tomando como base uma populao de 18.081 e 8.849 moradores, respectivamente.
6.195
Esses quantitativos no indicam se a situao de um municpio est melhor ou pior do que o outro, pois h um escala mnina funcional para que a Prefeitura opere, provavelmente quanto menor a populao maior ser essa relao. O nmero de funcionrios estatutrios no quadro funcional chega a 726, em Umuarama; 491, em Cruzeiro do Oeste; 290 em Icarama; 209, em Ivat e 174, em Maria Helena (Tabela 6.3.3.2.8-a).
Tabela 6.3.3.2.8-a: Total de funcionrios ativos da administrao direta, segundo o tipo de contrato e escolaridade, nos municpios da rea de influncia direta, 2005
Nveis de Escolaridade
Cruzeiro do Oeste Absoluto % 100,0 42,8 23,3 18,5 15,4 87,12 46,4 21,8 14,1 17,7 4,4 0,0 4,0 96,0 0,0 5,5 19,3 45,2 35,5 0,0 2,8 43,8 56,2 0,0 0,0
Icarama Absoluto 316 134 105 47 30 290 126 95 40 29 26 8 10 7 1 % 100,0 42,4 33,2 14,9 9,5 91,8 43,4 32,8 13,8 10,0 8,2 30,8 38,5 26,9 3,8 -
Ivat Absoluto 277 133 44 46 54 209 111 30 21 47 68 22 14 25 7 % 100,0 48,0 15,9 16,6 19,5 75,4 53,1 14,4 10,0 22,5 24,6 32,4 20,6 36,7 10,3 -
Maria Helena Absoluto 266 91 77 82 16 174 53 32 72 16 92 38 45 9 0 % 100,0 34,2 28,9 30,8 6,0 65,4 30,5 18,4 41,4 9,8 34,6 41,3 48,9 9,8 0,0 -
Umuarama Absoluto 1697 597 548 155 397 726 276 156 89 205 639 282 225 40 92 141 23 52 14 52 191 16 115 12 48 % 100,0 35,2 32,3 9,1 23,4 42,8 38,0 21,5 12,3 28,2 37,6 44,1 35,2 6,3 14,4 8,3 16,3 36,9 9,9 36,9 11,3 8,4 60,2 6,3 25,1
Total Absoluto 3199 1196 905 434 584 1890 794 420 291 384 664 282 126 64 92 358 97 135 66 60 207 23 124 12 48 % 100,0 37,4 28,3 13,6 18,3 59,1 42,0 22,2 15,4 20,3 20,8 42,5 19,0 9,6 13,9 11,2 27,1 37,7 18,4 16,8 6,5 11,1 59,9 5,8 23,2
Ativos(1) Ensino Fundamental(2) Ensino Mdio Ensino Superior Ps-graduao Estatutrios(1) Ensino Fundamental(2) Ensino Mdio Ensino Superior Ps-graduao CLT
(1)
563 241 131 104 87 491 228 107 69 87 25 0 1 24 0 31 6 14 11 0 16 7 9 0 0
Ensino Fundamental(2) Ensino Mdio Ensino Superior Ps-graduao Comissionados(1) Ensino Fundamental(2) Ensino Mdio Ensino Superior Ps-graduao Sem vnculo permanente(1) Ensino Fundamental(2) Ensino Mdio Ensino Superior Ps-graduao
Fonte: IBGE, Perfil dos Municpios Brasileiros - Gesto Pblica 2005 (1) Inclusive os sem declarao de escolaridade. || (2) Refere-se ao primeiro grau completo ou incompleto.
6.196
Da tabela acima se infere que 42,8% dos funcionrios da Prefeitura Municipal de Umuarama so estatutrios, ou seja, funcionrios concursados que ocupam vagas previamente definidas e demissveis mediante processos administrativos. Esse percentual sobe para 87,2% em Cruzeiro do Oeste, at atingir 91,8%, no Municpio de Icarama. Nos municpios de Ivat e Maria Helena a participao dos estatutrios no total dos funcionrios ativos de 75,4% e 65,4%, respectivamente. Os funcionrios celetistas na Prefeitura de Umuarama (639) representam 37,6% do seu quadro de pessoal. Apenas nessa prefeitura essa categoria de contrato de trabalho tem relevncia, pois no os h em Icarama e, em Cruzeiro do Oeste, eles so menos de 5% do quadro funcional. Continuando ainda com os dados apresentados na tabela citada, os percentuais de funcionrios com ensino fundamental nos respectivos quadros so muito parecidos em Cruzeiro do Oeste e Icarama, pois se situavam ao redor de 42%. J na Prefeitura de Umuarama um pouco menor, pois era de 35,2%. Nos municpios de Ivat e Maria Helena os funcionrios com ensino fundamental so, respectivamente, 48,0% e 34,2%. A situao bastante semelhante quando se trata do pessoal com ensino mdio, mudando apenas a ordem dos municpios, ou seja, os percentuais do pessoal com ensino mdio nos quadros funcionais das administraes municipais de Icarama e Umuarama eram semelhantes, 33,2% e 32,3%, respectivamente, e o de Cruzeiro do Oeste menor (23,3%). O municpio de Ivat aquele em que esses funcionrios tm o menor peso, pois representam 15,9% do quadro; enquanto isso, a situao do municpio de Maria Helena intermediria, uma vez que os funcionrios com ensino fundamental so 29,0% do quadro funcional. Na estrutura organizacional da Prefeitura de Umuarama existia em 2005 uma autarquia que contava com 27 funcionrios, dos quais 16 estatutrios e cinco celetistas. Os demais eram comissionados (3) e sem vnculos permanentes (3). Dezessete deles tinham o ensino mdio. Com relao aos instrumentos de planejamento urbano e de polticas urbanas as trs administraes locais contam com os meios apropriados e adequados aos seus respectivos tamanhos. Por exemplo, uma lei do parcelamento do solo, isto , uma norma municipal regendo a diviso de glebas em lotes, de acordo com o previsto na Lei Federal n. 6.766, de 1979, existe em Cruzeiro do Oeste, Maria Helena e Umuarama, mas no em Icarama e Ivat. O mesmo acontece com a lei de zoneamento que no existe em Icarama e Ivat. O Cdigo de Obras s existe em Cruzeiro do Oeste e Umuarama. A Lei n. 6.766 faculta aos
6.197
estados, Distrito Federal e municpios a emisso de normas complementares para adequar o previsto nesta lei s peculiaridades regionais e locais. Assim, a inexistncia de uma lei de parcelamento significa que a administrao municipal orienta-se pelas normas da lei federal, no contando com instrumentos apropriados para definir, por exemplo, o parcelamento numa rea de assentamento de natureza social. Pelo menos esta era a situao em maro de 2006, quando houve a coleta das informaes. Dos quatro instrumentos de poltica urbana pesquisados pelo IBGE, o Municpio de Umuarama conta com todos eles; Cruzeiro do Oeste, Icarama, Ivat e Maria Helena contam, cada um deles, com apenas um. Os municpios de Umuarama e Cruzeiro do Oeste contam com uma Lei do Solo Criado e os de Umuarama, Ivat, Maria Helena e Icarama possuem uma Lei de Contribuio de Melhoria. As duas outras leis previstas no Estatuto da Cidade (Lei Federal, n. 10.257, de 10/07/2001), estavam em vigncia apenas no Municpio de Umuarama, que contava tanto com as Leis de Operao Urbana Consorciada e de Estudo de Impacto de Vizinhana (Tabela 6.3.3.2.8-b).
Tabela 6.3.3.2.8-b: Existncia de instrumentos de planejamento municipal e de polticas urbanas nos municpios da rea de influncia direta, 2005
Instrumentos de Planejamento e de (1) Polticas Urbanas Cruzeiro do Oeste Icarama Ivat Maria Helena Umuarama Total
Planejamento Municipal Ano da Lei Orgnica Lei de parcelamento do solo Lei de zoneamento ou equivalente Cdigo de Obras 1990 Sim Sim Sim 1990 No No No 1993 no no no 2002 sim sim no 1990 Sim Sim Sim 3 3 2
Instrumentos de Poltica Urbana Lei de Solo Criado Lei de Contribuio de Melhoria Lei de Operao Urbana Consorciada Lei de Estudo de Impacto de Vizinhana Sim No No No No Sim No No no sim no no no sim no no Sim Sim Sim Sim 2 4 1 1
Fonte: IBGE, Perfil dos Municpios Brasileiros - Gesto Pblica 2005

(1)
Considera-se toda a legislao aprovada at maro de 2006, quando se encerrou o perodo de coleta.
A aplicao da Lei do Solo Criado pressupe a existncia de Planos Diretores, pois depende da definio de alguns coeficientes e de gabaritos que decorrem do zoneamento, uso e ocupao do solo. No Estatuto da Cidade a lei do solo criado definida como a Outorga Onerosa do Direito Construtivo, que consiste, em linhas gerais na concesso por parte da administrao pblica municipal do direito de construir alm do coeficiente bsico
6.198
de aproveitamento estabelecido na lei, mediante a aquisio do direito junto a Prefeitura Municipal. De acordo com o Estatuto da Cidade, uma operao urbana consorciada refere-se a intervenes e medidas coordenadas pela administrao pblica municipal, com a participao de proprietrios, moradores e usurios permanentes e investidores privados. A Lei de Estudo de Impacto de Vizinhana definida por Humbert (2006) como sendo um documento tcnico que o municpio pode exigir antes de conceder licena para construes, ampliaes ou funcionamento de empreendimentos ou atividades que possam trazer prejuzo qualidade de vida da populao residente na rea de interveno ou na proximidade. Alm desses instrumentos de poltica urbana e de planejamento urbano, h que registrar ainda a problemtica dos Planos Diretores. Os municpios de Umuarama e de Cruzeiro do Oeste possuem planos diretores e esto fazendo a sua reviso. Com relao s agncias regionais, responsveis pela da ao descentralizada do poder pblico estadual ele est presente na AID atravs das suas unidades escolares, delegacias de polcia e destacamentos da polcia militar. Alm dessas unidades, o Municpio de Umuarama sede da 11. Delegacia Regional da Receita Estadual e, Cruzeiro do Oeste sedia uma Agncia de Renda vinculada Delegacia Regional de Umuarama. A Secretaria de Estado da Agricultura possui vrios ncleos regionais no interior do Paran, entre eles o de Umuarama, que tem sob sua jurisdio as atividades desenvolvidas nos municpios de Cruzeiro do Oeste e Icarama. A Secretaria de Estado da Educao tem sua atuao descentralizada no territrio do Paran por meio de seus Ncleos Regionais de Ensino, entre os quais o de Umuarama, em cuja rea de abrangncia esto os municpios de Cruzeiro do Oeste e Icarama. No nvel das autarquias, o Departamento de Estradas de Rodagem do Paran conta com a Superintendncia Regional Noroeste, em Maring, a cuja jurisdio est afeto o Escritrio Regional sediado em Cruzeiro do Oeste. Ainda no nvel de autarquias, o Instituto Paranaense de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER), unidade autrquica da Secretaria da Agricultura e Abastecimento conta na sua estrutura organizacional com 19 gerncias regionais, uma delas no Municpio de Umuarama.
6.199
Por ltimo, cita-se a presena em Umuarama de um campus da Universidade Estadual de Maring (UEM), com duas unidades de ensino voltadas para as cincias agrrias e veterinrias. 6.3.3.3 Caracterizao da rea De Influncia Imediata (AIIm) Como assinalado no item 6.3.1, o diagnstico da rea de Influncia Imediata (AIIm) foi feito a partir das informaes obtidas junto aos domiclios e seus moradores localizados ao longo da estrada e dos projetos de variantes, bem como nas malhas urbanas prximas ao empreendimento, na sede do Municpio de Icarama e na sede do Distrito de Santa Elisa, incluindo aqui os domiclios e moradores da Vila Rural a existente. Essas informaes foram obtidas mediante o uso de um questionrio com vrias perguntas e um roteiro de entrevistas com 15 tpicos (apresentados em Anexo) sobre as propriedades rurais. A populao objeto da pesquisa formada pelos moradores nas quadras mais prximas do projeto de desvio da estrada nas sedes do Municpio de Icarama e do Distrito de Santa Elisa, pertencente ao Municpio de Umuarama. Nessa sedes foram aplicados 38 questionrios, na proporo de um domiclio em cada cinco, ou seja, esses questionrios referem-se a 190 residncias localizada nessas reas, incluindo 38 casas da Vila Rural de Santa Elisa (Fotos 6.3.3.3-1 a 6.3.3.3-3) e de 15 casas no conjunto habitacional da COHAPAR, na sede de Icarama (Fotos 6.3.3.3-4 e 6.3.3.3-5). Na parte de Icarama, trata-se de uma rea mais pobre, com ruas destitudas de equipamentos e com processo erosivo visvel (Foto 6.3.3.3-6), ao contrrio de Santa Elisa, onde a rea ocupada pelos domiclios pesquisados menos depressiva (Fotos 6.3.3.3-7). As propriedades rurais pesquisadas localizam-se ao longo da estrada, fazendo fronteira com a faixa de domnio e nos trechos do desvio projetado nas sedes de Icarama, Santa Elisa e Serra dos Dourados. Nesses locais foram aplicados 21 questionrios, a partir de Porto Camargo at o final do trecho. Foram pesquisadas uma propriedade em cada cinco, excludas aquelas com 100 alqueires e mais aquelas cujo proprietrio no residia, o que muito comum nas chcaras prximas s sedes citadas, principalmente, em Icarama. As propriedades eram indicadas pelo entrevistado, escolhendo-se, sempre, a quinta indicada por ele, num determinado sentido e dos dois lados da estrada ou no trajeto das variantes; sendo menor que 100 alqueires e o proprietrio residindo no local, esta propriedade era visitada. Algumas vezes essas propriedades eram substitudas pelas mais prximas seguintes devido ausncia do proprietrio ou sua recusa em responder.
6.200
Foto 6.3.3.3-1 Entrada da Vila Rural
Foto 6.3.3.3-2 Residncia na Vila Rural
Foto 6.3.3.3-3 Residncia na Vila Rural
Foto 6.3.3.3-4 Residncia da COHAPAR em Icarama
Foto 6.3.3.3-5 Residncia da COHAPAR em Icarama
Foto 6.3.3.3-6 Residncia em uma rua rebaixada pela eroso
6.201
Foto 6.3.3.3-7 Rua asfaltada na AIIm em Santa Elisa
O texto do questionrio utilizado segue uma ordem de apresentao dividida em duas partes: a primeira relativa aos domiclios e a segunda relativa s famlias moradoras. No final algumas informaes obtidas com a entrevista sobre a propriedade rural do um quadro bem geral das atividades dos moradores. Alm da pesquisa com os moradores foi feita outra relacionada propriedade rural. Nesse caso foi usado um roteiro para uma entrevista bem informal, com perguntas sobre a propriedade. Os resultados da pesquisa foram separados em dois blocos. Todas as informaes coletadas sobre a propriedade rural foram processadas e apresentadas no diagnstico relativo economia da regio, as informaes referentes aos moradores, obtidas com o questionrio foram processadas e apresentadas na parte relativa aos aspectos sociais. Nas reas urbanas da AIIm foram selecionadas aleatoriamente, numa amostragem espontnea, 20% das casas, selecionando sempre a quinta casa a partir do incio de uma rua, seguindo de um lado e retornando de outro at fechar aquela rua. Na passagem para outra rua, adotava-se o mesmo sistema, mas a contagem prosseguia de onde havia parado na rua anterior. Sempre que uma casa estava desocupada ou os moradores estavam ausentes, passava-se para a seguinte ou anterior, conforme seu aspecto visual. Mas a contagem prosseguia da mesma forma que anterior, ou seja, daquela em que, por uma das razes acima, no foi feita a coleta de informaes. Esse procedimento no foi adotado na Vila Rural e nem no conjunto habitacional da Companhia Habitacional do Paran (COHAPAR), que foram tratadas como unidades
6.202
autnomas, em decorrncia do ntido aspecto segregado dentro da malha urbana, num caso, e da natureza do evento, nas proximidades da estrada. Com relao coleta nas propriedades rurais o procedimento de seleo das unidades foi o mesmo, exceto na limitao prvia da extenso das propriedades a 100 alqueires (242 hectares) ou mais. Foi usado o mesmo questionrio, para coletar informaes sobre os moradores, e o roteiro da entrevista, para a coleta de informaes relativas propriedade. As primeiras identificaes das propriedades foram realizadas junto a comerciantes de produtos agro-pecurios, os quais nos forneciam uma lista relativamente segura dos proprietrios situados ao longo da estrada a ser asfaltada. Esses comerciantes geralmente do assistncia aos produtores rurais, particularmente os menos capitalizados, visitando-os diretamente nas suas propriedades. Com a lista feita a partir das informaes dos tais comerciantes, fixava-se a primeira propriedade da lista, cujo proprietrio era visitado e informava o nome de seus vizinhos de um lado da estrada e do outro, a partir da era entrevistada a quinta famlia indicada por ele. O acesso estrada nos desvios foi feito a partir da estrada existente, de onde se caminhava de carro at a altura do desvio, por meio de carreiros existentes, marcando a distncia no odmetro do veculo. A medida no muito precisa, mas esse problema era corrigido, primeiro, pelo tamanho das propriedades, depois, pela lista que reconstituamos a todo instante. Finalmente, todo o trabalho de coleta foi feito diretamente pelo consultor responsvel pelo componente socioeconmico, sem o uso de auxiliares, em contato direto com os moradores e com o contexto do trabalho. As propriedades rurais pesquisadas localizam-se ao longo da estrada, fazendo fronteira com a faixa de domnio e nos trechos do desvio projetado nas sedes de Icarama, Santa Elisa e Serra dos Dourados. Ao longo da estrada e nos desvios foram aplicados 21 questionrios, a partir de Porto Camargo at o fim do trecho. Foram pesquisadas uma propriedade em cada cinco, excludas aquelas com 100 alqueires e mais aquelas cujo proprietrio no residia, o que muito comum nas chcaras prximas s sedes citadas, principalmente Icarama. As propriedades eram indicadas pelo entrevistado, escolhendo-se sempre a quinta indicada por ele, num determinado sentido e dos dois lados da estrada ou no trajeto dos
6.203
desvios. Sendo menor que 100 alqueires e o proprietrio residindo, esta propriedade era visitada. Algumas vezes essas propriedades eram substitudas pelas mais prximas seguintes devido ausncia do proprietrio ou sua recusa em responder. Usava-se o mesmo questionrio e depois era feita uma entrevista com base no roteiro de 15 perguntas. O texto segue uma ordem de apresentao dividida em duas partes. A primeira relativa aos domiclios e a segunda relativa s famlias moradoras. No final algumas informaes obtidas com a entrevista sobre a propriedade rural do um quadro bem geral das atividades dos moradores. 6.3.3.3.1 DOMICLIOS A grande maioria dos moradores tem suas residncias localizadas em terrenos prprios e j quitados e prprios em pagamento, chegando esse segmento de terrenos prprios a 81,3%. Entre os moradores residentes ao longo da estrada e fora das sedes urbanas, apenas uma senhora morava em terreno cedido, enquanto todos os demais eram proprietrios. Nas duas sedes, esto 20 domiclios prprios, j quitados e nove prprios em pagamento. Alm desses, encontram-se a quatro alugados, trs cedidos e um ocupado. Ao longo da estrada e dos desvios projetados, todos os domiclios so prprios e quitados, exceto um, ocupado pelo administrador do stio, que foi includo na categoria dos domiclios cedidos. Entre os prprios em pagamento, esto seis da Vila Rural, que foi includa na rea da sede devido proximidade e ao fato dos moradores, em sua maioria, trabalharem nas atividades ligadas ao corte e moagem da cana. Alm destes, esto includos trs do conjunto habitacional, pois os demais, ou consideram-se invasores, ou outra categoria, pois h muito tempo so inadimplentes. Segundo informaes dos prprios entrevistados, a inadimplncia atinge quase a totalidade dos moradores. No se encontrou discrepncia entre as condies de ocupao do terreno e as de ocupao da moradia, havendo, portanto, total correspondncia entre ambas (Tabela 6.3.3.3.1-a).
6.204
Tabela 6.3.3.3.1-a: Nmero de lotes pela condio de ocupao, 2007

Condio de Ocupao Prprio quitado Prprio em pagamento Alugado ou arrematado Cedido Ocupado Outra Total Quantidade 39 9 4 5 1 1 59 Percentual 66,1 15,2 6,8 8,5 1,7 1,7 100,0
Fonte: ENGEMIM, pesquisa de Campo, maio/junho de 2007
Mesmo na zona rural, so poucos os casos de terrenos com mais de uma residncia ocupada. Sete informantes afirmaram que existia mais de um terreno ocupado por parentes. Normalmente, so terrenos ocupados por um parente que mora no fundo ou, na zona rural, um filho que ajuda nas atividades rurais. De qualquer forma, a maioria dos informantes que falou da existncia em seu terreno de casas ocupadas por parentes, est nas sedes. Em suma, a ocupao dos terrenos feita pelo proprietrios ou qualquer outro tipo de responsvel (Tabela 6.3.3.3.1-b).
Tabela 6.3.3.3.1-b: Nmero de lotes pela existncia ou no de residncias no terreno, 2007
Outras Residncias no Terreno Ocupadas por parentes Ocupadas por estranhos ou empregados Desocupadas Nenhuma Total Fonte: ENGEMIM, pesquisa de Campo, maio/junho de 2007 Informantes 8 1 1 49 59 Percentual 13,6 1,7 1,7 83,0 100
Com relao dimenso das moradias, a grande maioria das habitaes tem entre 40 e 100 m de rea construda; as casas com menor tamanho pertencem Vila Rural ou ao conjunto habitacional e no h diferena de monta entre as residncias localizadas nas sedes e as situadas ao longo do trecho da estrada, em geral, estas se encontram menos conservadas em virtude de suas instalaes serem usadas tambm para atividades relacionadas com a explorao agropecuria do terreno (Foto 6.3.3.3.1-1).
6.205
Foto 6.3.3.3.1-1 Residncia de um produtor rural
As residncias localizadas em terrenos prprios e quitados tm, em geral, rea construda superior a 60 m, enquanto as localizadas em terrenos prprios, mas financiados, tm menos de 100 m, principalmente, entre 40 e 60 m. O tamanho mdio das residncias foi estimado em 61 m, ou seja, mais de 60% delas encontram-se abaixo dessa mdia (Tabela 6.3.3.3.1-c).
Tabela 6.3.3.3.1-c: rea construda da moradia pela condio de ocupao do lote
rea construda (m2) Condio Ocupao Menos de 40 2 1 0 0 0 0 3 De 40 a menos de 60 6 6 3 1 1 1 18 De 60 a menos de 100 17 2 0 3 0 0 22 De 100 a menos de 150 10 0 0 1 0 0 11 De 150 e mais 3 0 0 0 0 0 3 Sem informao 1 0 1 1 0 0 3 Total
Prprio quitado Prprio em pagamento Alugado ou arrematado Cedido Ocupado Outra Total
39 9 4 4 1 1 60
Boa parte dos entrevistados no soube informar a idade do imvel, pois poucos so os que a construram a prpria casa, ainda que a maior parte deles tenha feito reformas nas residncias depois de compr-las, mas os imveis com pelo menos 10 anos de vida predominam no total, chegando a 44 de um total de 59, ou seja, 74,6% deles. Com relao ao tempo de residncia no imvel, a absoluta maioria reside neles h pelo menos cinco anos, somando 39 entrevistados que representam 66,1% das moradias (Tabela 6.3.3.3.1-d).
6.206
Tabela 6.3.3.3.1-d: Idade da residncia pelo tempo de moradia na residncia

Idade do Imvel Tempo de Residncia (anos) Menos de 1 ano De 1 a menos de 5 anos De 5 a menos de 10 anos De 10 anos e mais NR Total Menos de 5 anos 1 3 0 0 0 4 De 5 a menos de 10 anos 0 1 9 1 0 11 De 10 a menos de 20 anos 2 1 2 8 0 13 De 20 anos e mais 3 3 3 14 0 23 No sabe ou no respondeu 1 4 1 1 1 8 Total
7 12 15 24 1 59
H o predomnio de residncias com paredes externas de madeira e no h diferena entre o material usado nas paredes externas e internas, isto , uma casa em que as paredes externas so de madeira tem, tambm, as paredes internas de madeira. Antes de seguir adiante, as casas com paredes externas e internas de madeira so aquelas em que as paredes de todos os cmodos so desse material, mesmo que o banheiro seja de alvenaria, o que muito comum. Havendo mais de um outro cmodo alm do banheiro com paredes de alvenaria, a casa mista. Dito isto, h 25 casas com paredes externas de alvenaria, 32 com essas paredes de madeira e duas com paredes de madeira e alvenaria, ou seja, mistas. Em todas elas h a absoluta correspondncia entre tipos de material usado num caso e noutro (Tabela 6.3.3.3.1-e).
Tabela 6.3.3.3.1-e: Material usado nas paredes internas, segundo o material usado nas paredes externas
Paredes Internas Paredes Externas Alvenaria 25 0 0 25 Madeira aparelhada (tbuas) 0 32 0 32 Mista 0 0 2 2 Total
Alvenaria Madeira aparelhada (tbuas) Mista Total
25 32 2 59
O nmero de casas da Tabela 6.3.3.3.1-f no corresponde ao das tabelas anteriores por que duas casas possuem mais de uma sala. De certa forma, esse nmero refere-se mais ao nmero de salas. Das casas que possuem mais de uma sala, uma faz parte do
6.207
grupo das residncias com paredes externas de alvenaria, outra das que possuem paredes externas mistas. O tipo de piso mais usado a lajota ou cermica e o seu uso no depende do tipo de material que predomina nas paredes externas. O piso de mais de metade das salas das residncias com paredes externas de alvenaria ou de cimento ou de lajota. No caso das residncias com paredes externas de madeira, ainda que predomine o piso de madeira ou taco nas salas, o cimento ou a lajota tem importncia. No geral, o piso de salas predominante so a lajota ou cermica e o cimento (contrapiso), principalmente o piso colorido conhecido como vermelho. Esses tipos de piso esto presentes em 64% das salas das moradias da rea (Tabela 6.3.3.3.1-e).
Tabela 6.3.3.3.1-f: Material do piso das salas e das paredes externas, 2007
Material Piso das Salas Paredes Externas Taco 3 6 1 10 Madeira aparelhada (assoalho) 2 9 0 11 Lajota ou cermica 12 8 2 22 Cimento 9 8 0 17 Outros 0 1 0 1 Total
Alvenaria Madeira aparelhada (tbuas) Mista Total
26 32 3 61
Esses so, tambm, os pisos de 95% das cozinhas. Com os dados expostos anteriormente procurou-se fornecer um quadro geral das condies dos domiclios existentes na rea de Influncia Imediata. Tendo em conta que as condies habitacionais de uma populao depende do seu acesso a certos servios, em que a proximidade deles uma varivel fundamental, o prximo passo consiste em verificar o quo prximo esto os moradores dos equipamentos em que so prestados certos servios ou nos quais se pode desenvolver algumas atividades, principalmente lazer e recreao. Nota-se que as residncias esto afastadas de alguns dos principais equipamentos onde se prestam servios comunidade, como educao, sade ou segurana e de outros onde se pode desenvolver as atividades de lazer. Nenhuma residncia situada ao longo do trecho e, portanto, fora das sedes municipais ou de distrito, esto prximas (menos de 1.500 m) de um equipamento ou
6.208
instalao. J, para as que se situam nas sedes, o mais comum a proximidade dos postos de sade, escola pblica e praas. Os postos de sade e as escolas esto bem difundidos espacialmente, mas o que pesa realmente a extenso modesta das reas ocupadas pelas sedes municipal de Icarama e do Distrito de Santa Elisa. A traduo dessa afirmao pode ser vista na localizao diferenciada dos equipamentos, pois eles no tendem a se concentrar num determinado local que assegure um nvel timo de acessibilidade para todos os usurios (Tabela 6.3.3.3.1-g).
Tabela 6.3.3.3.1-g:. Quantidade de domiclios prximos a vrios tipos de equipamentos, 2007
Equipamentos Existentes Posto Sade Escola Pblica Posto Policial Quadra Esporte Parque Infantil Praa Parque Outros Domiclios 31 29 14 15 12 30 2 Participao 52,5 49,2 23,7 25,4 20,3 50,8 3,4
Outro fator capaz de definir a qualidade da insero da moradia no seu contexto espacial dado pelo tipo de pavimentao existente nas vias pblicas em que estas moradias esto localizadas. Aquelas que se localizam ao longo do trajeto da rodovia so afetadas pelo tipo de pavimentao predominante na estrada e, no caso da Boiadeira, so poucos os trechos nos quais existe algum tipo de pavimentao, constatando-se um ou outro caso de imvel localizado em vias asfaltadas ou com cobertura do leito estradal com saibro ou cascalho. A situao a mesma naquelas propriedades localizadas no trecho projetados para os desvios, pois o acesso a elas feito por estradas municipais vicinais, com precria ou nenhuma manuteno, salvo algumas excees. Com a concentrao fundiria no decorrer do tempo, estas estradas foram abandonadas juntamente com o desaparecimento dos stios aos quais elas davam acesso, dificultando ainda mais o acesso s propriedades que, em geral, feito pelo que se conhece como carreiros. Nas sedes, os imveis localizados em vias cobertas por saibro ou cascalho so em maior quantidade, mesmo quando essas vias encontrem-se bem abaixo do nvel das casas, em decorrncia da eroso (Foto 6.3.3.3.1-2).
6.209
Foto 6.3.3.3.1-2 Rua com processo de eroso
Outro aspecto relevante para a problemtica habitacional o quadro sanitrio das moradias que est delineado por um conjunto formado por quatro questes. Uma delas refere-se problemtica do esgotamento sanitrio das residncias, ou seja, qual a destinao final das guas servidas. Outra questo trata do problema da coleta e deposio final do lixo domstico. Uma terceira questo refere-se ao abastecimento de gua potvel das moradias. Enfim, so trs questes focadas na residncia e sua insero no meio externo. A quarta questo trata da existncia ou no de instalaes sanitrias na moradia. Iniciando-se pela ltima questo, em 56 casas existem instalaes sanitrias exclusivas da residncia e situadas no corpo da casa. Em outras 3 residncias a instalao localiza-se numa edcula fora da casa e diretamente em cima do sumidouro. O esgoto lanado exclusivamente em fossas, no caso de 55 residncias, trs delas lanam o esgoto em buracos ou sumidouros e as guas servidas no terreno e em uma residncia ele lanado diretamente numa valeta a cu aberto. Assim, 56 residncias que lanam seu esgoto ou em fossas ou em valetas a cu aberto e trs diretamente em buracos. Das 55 residncias que lanam o esgoto em fossas, 45 o fazem em fossas rudimentares e dez em fossas spticas. As fossas rudimentares, em geral, so construdas a uma certa distncia da casa e consistem num buraco, cujas paredes so protegidas por tijolos, ou seja, um buraco com paredes de tijolos sem outros cuidados. As fossas spticas, rigorosamente falando, encontram-se, principalmente, na vila rural e no conjunto habitacional. Entretanto, duas residncias situadas fora da sedes possuem fossa sptica e esto ligadas rede geral de abastecimento de gua. Trata-se de moradias situadas em estradas
6.210
que saem da sede e so atendidas por esses servios de uma forma associada, ou seja, um grupo de residncia se associa na explorao comum de um poo artesiano. No geral, as residncias que se localizam fora das sedes so atendidas por poos ou nascentes e gua, na maioria das vezes bombeada por meio do que chamam na regio rodo (Tabela 6.3.3.3.1-h).
Tabela 6.3.3.3.1-h: Destino do esgoto segundo as fontes de abastecimento de gua dos domiclios, 2007
Destino do Esgoto Abastecimento de gua Rede geral com canalizao interna Poo ou nascente com canalizao interna Total Rede geral 0 0 0 Fossa sptica 9 1 10 Fossa rudimentar 30 15 45 Valeta a cu aberto 1 0 1 Total 40 16 56
Todas as residncias contam com uma cozinha localizada em cmodo separado e destinado a esta finalidade, sendo que quatro delas possuem duas cozinhas. Normalmente, esta cozinha adicional fica numa construo acrescentada casa e destina-se, tambm, dispensa. Alm da cozinha, 58 moradias contam com banheiro e cinco delas possuem dois banheiros. Normalmente, o banheiro adicional tambm instalado numa construo acrescentada ao prdio da casa depois que ela ocupada. Ento, das casas com uma cozinha, quatro possuem dois banheiros e das que contam com duas cozinhas, uma possui dois banheiros (Tabela 6.3.3.3.1-i).
Tabela 6.3.3.3.1-i: Quantidade de domiclios com um ou dois banheiros, segundo a quantidade de cozinhas, 2007
Quantidade de Cozinhas 1 2 Total Quantidade de Banheiros 1 49 3 52 2 4 2 6 Total 53 5 58
Nas 59 residncias existem 468 cmodos, isto, unidades separadas das demais por paredes e que se destinam a uma finalidade especfica. Desses cmodos, 155 so quartos (dormitrios). Com at seis cmodos existem 10 residncias, das quais sete
6.211
possuem dois quartos cada uma e duas apenas um quarto cada. No se encontrou nenhuma residncia constituda por apenas um cmodo. No extremo oposto, oito moradias tm pelo menos 10 cmodos, sendo que duas delas possuem quatro quartos cada uma e seis, trs quartos. A moradia padro da rea a casa com sete a nove cmodos, pois so 41 unidades residenciais e representam 69,5% das moradias pesquisadas. Dessas casas, apenas quatro possuem quatro quartos; 31 possuem trs quartos e 22, dois quartos cada uma. As moradias com oito cmodos e trs quartos a mais tpica da rea, e representa um padro que consiste na combinao de sala, trs quartos, cozinha, um banheiro, uma rea de servio e um alpendre (Tabela 6.3.3.3.1-j).
Tabela 6.3.3.3.1-j: Nmero de domiclios por quartos segundo o nmero de cmodos, 2007
Cmodos 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 Total Quartos 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 2 5 10 3 2 0 0 0 22 3 0 0 0 1 4 11 9 2 3 1 31 4 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 4 Total 1 1 2 6 14 15 12 3 3 2 59
A presena da rea de servio ou do alpendre foi observada em quase todas as casas, em muitas delas os dois cmodos esto presentes e h casos em que uma edificao percorre toda a lateral da casa prestando-se s duas finalidades. Da mesma forma que acontece com o banheiro e a cozinha adicional, a maioria dos alpendres e a totalidade das reas de servios no se integram ao corpo da casa, formando unidades acrescentadas e, como em algumas casas com paredes externas de madeira, so feitas de alvenaria (Fotos 6.3.3.3.1-3 a 6.3.3.3.1-5). claro que este fato no exclui a existncia de muitas casas em que alpendre e reas de servio esto perfeitamente integradas no corpo casa, mesmo que essas residncias sejam muito precrias (Fotos 6.3.3.3.1-6 a 6.3.3.3.1-8).
6.212
Foto 6.3.3.3.1-3 Residncia com alpendre acrescentado ao corpo da casa
Foto 6.3.3.3.1-6 Residncia com alpendre integrado ao corpo da casa
Todos os domiclios contam com pelo menos um fogo a gs, um ferro eltrico e pelo menos uma cama. Em 49 domiclios h pelo menos um chuveiro eltrico, uma geladeira e uma televiso a cores.
6.213
Em contrapartida, apenas numa residncia existe um automvel particular com menos de 10 anos de fabricao. Ademais, numa regio de temperatura mdia relativamente elevada, apenas dois domiclios contam aparelho de ar condicionado. Em 57 casas existem mquinas de lavar roupas e estas so quase todas de um modelo bem simples, conhecido por tanquinho. O freezer vertical relativamente raro, mas de certa forma comum o freezer horizontal nas moradias situadas ao longo do trecho da estrada para o armazenamento da carne de animais abatidos para o consumo dos moradores e de outros gneros perecveis, inclusive a guarda do leite nos casos em que no existem os resfriadores, equipamento bastante difundido na regio. Assim, o freezer vertical freqenta a relao dos bens que podem dar uma idia do nvel de afluncia da populao residente na AIIm, enquanto o horizontal estaria associado mais diretamente s atividades produtivas. (Tabela 6.3.3.3.1-k).
Tabela 6.3.3.3.1-k: Quantidade de domiclios por bens, utenslios e equipamentos segundo os bens, equipamentos e utenslios existentes, 2007
Bens, utenslios, equipamentos Fogo a gs Cama Ferro eltrico Chuveiro eltrico Rdios Geladeira Televiso a cores Videocassetes/DVD Freezer Vertical Forno de Microondas Mquina de Lavar Roupas Secadora de Roupas Ar Condicionado Computador Telefone Fixo Bicicleta Automvel com 10 anos e mais Automvel com menos de 10 anos Quantidades de Bens 1 58 1 58 56 51 55 51 21 16 5 55 4 2 4 14 16 1 19 2 1 11 1 1 4 3 7 1 0 0 2 0 0 0 1 10 0 1 3 0 33 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 e mais 0 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Total 60 184 60 58 62 61 65 23 16 5 59 4 2 4 16 41 1 21
6.214
6.3.3.3.2 FAMLIAS E MORADORES Os temas explorados e discutidos acima permitiram a caracterizao das moradias existentes na AIIm. Este item tem como foco a populao residente nessas moradias, cerca de 204 pessoas, das quais 97 homens e 107 mulheres. A populao com menos de dez anos de idade soma 28 indivduos, sendo 17 homens e 11 mulheres, o que contrasta vivamente com o quadro geral. A populao com idade entre 10 e 14 anos formada por 23 moradores, divididos igualmente entre 12 homens e 11 mulheres. A populao com 65 anos e mais de idade conta com 20 pessoas, sendo nove homens e 11 mulheres. Conclui-se, ento, que a populao com menos de 15 anos de idade e com 65 anos e mais, soma 71 pessoas, o que representa 34,8% dos moradores (Tabela 6.3.3.3.2-a).
Tabela 6.3.3.3.2-a: Nmero de moradores nos domiclios por gneros, segundo os grupos de idade, 2007
Grupos de Idade 0a4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 e mais Total Gnero Homens Mulheres Absol. % Absol. % 9 9,3 6 5,6 8 12 11 6 4 6 6 4 8 2 8 4 3 6 97 8,2 12,4 11,3 6,2 4,1 6,2 6,2 4,1 8,2 2,1 8,2 4,1 3,1 6,2 100,0 5 11 11 5 9 7 9 6 5 9 9 4 4 7 107 4,7 10,3 10,3 4,7 8,4 6,5 8,4 5,6 4,7 8,4 8,4 3,7 3,7 6,5 100,0 Total Absol. 15 13 23 22 11 13 13 15 10 13 11 17 8 7 13 204 % 7,4 6,4 11,3 10,8 5,4 6,4 6,4 7,4 4,9 6,4 5,4 8,3 3,9 3,4 6,4 100,0
Retornando s tabelas anteriores, observa-se que esses 204 moradores tm para seu uso 155 quartos, o que d uma relao bem modesta de 1,3 pessoas por quarto. Com relao ao nmero de camas (184) essa relao de pouco mais de 1,1 pessoas por cama.
6.215
Os chefes de domiclios residentes na rea tm, em sua grande maioria, quarenta anos e mais, ou seja, os chefes pertencentes a esses grupos etrios somam 43 pessoas, representando 72,9% do universo; o mesmo acontece com os cnjuges que, majoritariamente, pertencem aos mesmos grupos etrios, mas com um peso menor nas faixas de maiores idades. No h chefe de domiclios nem cnjuge com menos de 20 anos. A famlia nuclear simples, formada pelos pais e filhos, constituda por 156 moradores (Tabela 6.3.3.3.2-b).
Tabela 6.3.3.3.2-b: Nmero de moradores, por grupos de idade, segundo a posio no domiclio, 2007
Posio Chefe do domiclio Cnjuge do chefe Filho(a) Neto(a) Sogro(a) Genro/Nora Sobrinho Outros parentes Outros Total Grupos de Idade 0 a 19 0 0 60 8 0 1 1 0 3 73 20 a 39 16 18 15 1 0 1 0 1 0 52 40 a 69 35 26 1 0 0 0 0 4 0 66 70 e mais 8 2 0 0 1 0 0 2 0 13 Total 59 46 76 9 1 2 1 7 3 204
Grande parte dos moradores mora nos dois municpios da rea de influncia, mas vieram de outras localidades do Paran e mesmo do Brasil. Foi perguntado onde os residentes nos domiclios pesquisados moravam antes de morar no municpio em que foram pesquisados, mesmo que antes disso j houvessem morado onde moram. Em outros termos, uma pessoa morava em Santa Elisa (Umuarama), foi morar em Ivat e retornou para Santa Elisa. Ento ela aparece como vindo de Ivat. Cerca de 107 pessoas vieram para os dois municpios da rea de influncia de outros municpios, o que representa 52,4% dos atuais moradores pesquisados. Mais da metade deles, porm, nos seus locais atuais h mais de 15 anos e 50,5% moram ali h pelo menos 20 anos. Dos 107 migrantes existentes na rea de pesquisa, 75 vieram do prprio Paran, sendo, majoritariamente, provenientes das reas rurais dos seus municpios paranaenses de origem. Os migrantes oriundos de outros municpios do Paran, ou seja, de outros
6.216
municpios que no aquele em que o morador reside atualmente, representam 70,1% desse pessoal. Quanto situao do domiclio anterior, 71 vieram das zonas rurais dos seus municpios de origem e o restante, isto , 36, vieram de suas reas urbanas. Assim, o percentual dos migrantes de origem rural chega a 66,4% (Tabela 6.3.3.3.2-c e Grfico 6.3.3.3.2-B).
Tabela 6.3.3.3.2-c: Quantidade de moradores migrantes pelo local de origem, segundo o tempo de residncia no municpio em que residem, 2007
Tempo Residncia no Municpio (Anos) Menos de1 de 1 a 4 5a9 10 a 14 15 a 19 20 e mais NR Total Origem dos migrantes Zona rural de outros municpios do Paran 4 11 0 2 7 28 1 53 Zona urbana de outros municpios do Paran 0 11 4 2 0 5 0 22 Zona rural de municpios de outros Estados 0 0 1 0 0 17 0 18 Zona urbana de municpios de outros Estados 0 0 4 6 0 4 0 14 Total
4 22 9 10 7 54 1 107
A populao residente nos domiclios pesquisados com cinco anos de idade ou mais e menos de 25 anos somam 69 pessoas, das quais 56 estudam e 13 deixaram de estudar. No grupo de cinco a nove anos, 12 pessoas esto estudando num total de 13 moradores, isto , desconsiderando o morador cuja situao escolar no foi informada, todos esto na escola e, com isto, atendem a obrigao legal de estudar aplicvel populao com essa idade. O mesmo acontece com o grupo de 10 a 14 anos, que conta com 22 moradores. Fundado no mesmo argumento usado no pargrafo anterior, pode-se dizer que todos estudam. No grupo etrio de 15 anos a menos de 19, que escapa legislao da obrigatoriedade e gratuidade do ensino, a situao escolar no sofre mudanas digna de nota, pois 17 pessoas estudam, numa populao de 22, ou seja, cerca de 77,3% dos moradores desse grupo de idade esto matriculados numa escola.
6.217
No grupo de 20 a 24 anos de idade formado por 11 pessoas, a quantidade de pessoas que estudam cai para menos da metade dos moradores desta idade, isto , apenas 5 moradores desta faixa etria esto na escola (Tabela 6.3.3.3.2-d).
Tabela 6.3.3.3.2-d: Nmero de moradores pela situao escolar, segundo os grupos de idade, 2.007
Grupos Idade (Anos) 5 6e7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Total Situao Escolar Estudam 1 6 2 3 6 2 5 5 4 3 6 5 2 1 0 1 1 1 2 56 No Estudam 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 1 1 0 1 1 2 10 NR 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 Total 1 7 2 3 6 2 6 5 4 5 6 5 4 2 1 2 2 2 4 69
Fonte: ENGEMIM, pesquisa de campo, maio/junho de 2007
A escolaridade da populao com 15 anos ou mais de idade preocupante. Entre as pessoas que disseram possuir alguma escolaridade, cerca de 56 delas tm, no mximo, quatro anos de estudo. Entre as que no possuem nenhuma escolaridade, 21 so analfabetas e 11 nunca estudaram, mas disseram que so capazes de ler e escrever um bilhete curto. Essas pessoas representam 57,5% dos moradores desses grupos etrios. So 30 os moradores com pelo menos cinco e at oito anos de estudo, ou seja, que estudaram entre a quarta e oitava sries do ensino fundamental. E aqueles que tm pelo menos a oitave srie e o segundo grau completo so 29 pessoas. Assim, esses dois ltimos grupos representam 38,6% da populao residente nos domiclios pesquisados, com mais de 15 anos de idade (Tabela 6.3.3.3.2-e).
6.218
Tabela 6.3.3.3.2-d: Nmero de moradores por grupos de idade, segundo a escolaridade, 2007
Escolaridades (Anos de Estudo) Analfabeto Alfabetizado 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos 5 anos 6 anos 7 anos 8 anos 9 anos 10 anos 11 anos 12 a 15 anos 16 anos e mais NS Total Grupos de Idade 15 - 19 0 0 0 0 0 2 2 3 3 3 5 3 1 0 0 0 22 20 - 24 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 2 0 2 2 0 1 11 25 - 29 0 0 1 1 0 3 1 2 0 1 0 0 4 0 0 0 13 30 - 39 5 1 1 0 1 8 1 1 1 3 1 1 3 1 0 0 28 40 e mais 16 10 5 5 18 11 0 1 0 4 2 1 4 1 1 0 79 Total 21 11 7 6 19 24 6 7 6 11 10 5 14 4 1 1 153
Fonte: ENGEMIM, pesquisa de campo, maio/junho de 2007
6.3.4 Componente Econmico 6.3.4.1 Caracterizao da rea de Influncia Indireta 6.3.4.1.1 BASE ECONMICA MUNICIPAL A anlise da economia dos municpios integrantes da AII baseou-se na composio do PIB (Produto Interno Bruto) e no VA (Valor Adicionado), sendo que o PIB representa o somatrio de toda a renda de bens e servios, gerada numa determinada economia e em um certo perodo. O VA, por sua vez, definido como a diferena entre o valor referente ao faturamento e/ou vendas das empresas, descontadas aquelas parcelas de valores pertinentes aos gastos na aquisio de insumos e matrias-primas necessrias produo de determinado produto. Desta forma, o conceito de VA, adotado e praticado pela Secretaria da Fazenda do Estado do Paran (SEFA), mostra-se um pouco mais restrito, pois no considera operaes de setores onde no h incidncia de ICMS, como por exemplo, servios bancrios, de sade e educao.
6.219
Em primeiro plano sero utilizadas informaes do PIB, quer dizer, sua composio em nvel municipal e os valores per capita comparativos, dos municpios da rea de influncia indireta. Na AII, o PIB era composto, em 2005, por 49,06% por servios, 31,97% por agropecuria e 18,97% por indstria. No contexto geral, a AII contribua com setor primrio (agropecuria), em relao ao PR e ao MS, 2,76% e 9,08%, respectivamente, e predominava em Alto Paraso e Jate. O setor secundrio (indstria) tinha participao na composio do PIB dos estados, de 0,46% no PR e 4,83% do MS. J o setor tercirio, em participava com 0,58% do PR e 3,20% do MS, predominando nos demais municpios (Tabela 6.3.4.1.1-a).
Tabela 6.3.4.1.1-a: Composio do PIB, em mil, da AII 2005
Municpio/Estado/AII Alto Paraso Douradina Eldorado Itaquira Jate Navira Taquarussu AII Paran Mato Grosso do Sul Composio do PIB Agropecuria R$ 121.181,00 R$ 9.614,00 R$ 12.309,00 R$ 34.258,00 R$ 21.277,00 R$ 49.542,00 R$ 10.454,00 R$ 258.635,00 R$ 9.371.924,00 R$ 2.846.972,00 Indstria R$1.675,00 R$ 14.752,00 R$ 14.741,00 R$6.393,00 R$1.738,00 R$ 112.930,00 R$1.246,00 R$ 153.475,00 R$ 33.429.611,00 R$ 3.178.558,00 Servio R$ 12.940,00 R$ 60.274,00 R$ 42.685,00 R$ 46.337,00 R$ 15.355,00 R$207.868,00 R$ 11.429,00 R$396.888,00 R$68.022.406,00 R$12.396.930,00
Fonte: IBGE (www.ibge.gov.br/cidadessat e www.ibge.gov.br/estadossat; visita em 04/07/2008)
No que diz respeito s atividades agrossilvopastoris, no setor da pecuria (IBGE, 2005), a AII possua um rebanho composto por 1.245.491 cabeas. O rebanho bovino era a principal criao, com 950.102 cabeas, seguido de galinhas com 122.286 cabeas. No Paran, predominava a criao de galos/frangas/frangos e pintos, com 160.720.818 cabeas, seguido de galinhas, com 20.779.063 cabeas, enquanto que no Mato Grosso do Sul, a criao de bovino apresentava 23.726.290 cabeas, seguido da criao de galos/frangas/frangos e pintos, com 21.204.196 (Tabela 6.3.4.1.1-b).
Tabela 6.3.4.1.1-b: Tipos e quantidade de rebanhos na AII, PR e MS - 2005
PR Bovinos (cabea) Bubalinos (cabea) Eqinos (cabea)
MS 23.726.290 17.846 370.673
AII 950.102 629 19.416
Alto Paraiso 75.694 32 1.710
Douradina 43.071 38 1.343
Eldorado 103.982 124 2.471
Itaquirai 209.456 88 3.810
Jatei 176.790 28 3.342
Navirai 239.825 285 4.900
Taquarussu 101.284 34 1.840
9.764.545 35.420 413.303
6.220
PR Asininos (cabea) Muares (cabea) Sunos (cabea) Caprinos (cabea) Ovinos (cabea) Galos, frangas, frangos e pintos (cabea) Galinhas (cabea) Produo de leite (mil litros) Ovos de galinha (mil dzias) Produo de mel (kg) Produo de l (t) Produo de casulos (kg) 3.043 52.479 4.486.035 123.052 517.327 160.720.818 20.779.063 2.703.577 306.226 4.612 492 6.935.000 MS 4.042 46.791 912.253 31.903 456.322 21.204.196 2.754.483 490.283 34.660 485 106 442.000 AII 190 2.608 46.333 1.040 24.289 78.598 122.286 22.188 1.344 41.565 1.561 176.296 Alto Paraiso 9 148 1.233 78 2.162 5.048 2.109 1.438 10 1.850 0 2.335 Douradina 5 132 2.519 53 1.583 0 2.988 1.944 12 1.098 0 25.992 Eldorado 25 336 1.397 109 7.903 0 31.260 900 705 1.000 0 2.838 Itaquirai 49 500 5.223 246 2.724 0 14.647 4.355 66 6.700 0 128.619 Jatei 27 452 19.000 176 3.401 0 12.892 8.967 52 1.517 554 0 Navirai 51 702 15.240 214 4.786 67.390 52.950 3.401 478 27.000 822 16.512 Taquarussu 24 338 1.721 164 1.730 6.160 5.440 1.183 21 2.400 185 0
Dentre as lavouras permanentes (IBGE, 2005), os principais produtos cultivados na AII so caf beneficiado e a uva (Tabela 6.3.4.1.1-c). Os municpios de Jate e Taquarussu, no apresentam nenhum tipo de cultura como lavoura permanente. No Paran, o principal produto cultivado a laranja, enquanto que no Mato Grosso do Sul, a banana. A cana-deacar predomina como lavoura temporria (IBGE, 2005), na AII e nos dois estados (Tabela 6.3.4.1.1-d).
Tabela 6.3.4.1.1-c: Principais lavouras permanentes e quantidades produzidas na AII, PR e MS 2005
PR Banana (t) Caf beneficiado (t) Cco-da-baa (un) Laranja (t) Limo (t) Manga (t) Maracuj (t) Tangerina (t) Uva (t) 231.757 135.104 1.503 408.116 11.031 9.975 7.383 280.888 95.357 MS 8.475 2.779 4.453 4.426 1.293 202 492 1.639 502 AII 30 414 39 18 25 50 26 46 144 Alto Paraso 0 31 0 0 0 0 0 0 0 Douradina 30 128 0 18 25 50 26 46 144 Eldorado 0 208 39 0 0 0 0 0 0 Itaquirai 0 29 0 0 0 0 0 0 0 Jatei 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Navirai 0 18 0 0 0 0 0 0 0 Taquarussu 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tabela 6.3.4.1.1-d: Principais lavouras temporrias e quantidades produzidas na AII, PR e MS 2005

PR Algodo herbceo em caroo (t) Amendoim em casca (t) Arroz em casca (t) Cana-de-acar (t) Feijo em gro (t) 22.609 8.754 173.187 33.917.335 818.015 MS 94.116 4.217 187.768 12.011.538 39.202 AII 722 167 8.116 2.018.978 5.811 Alto Paraso 0 0 8 118.965 43 Douradina 0 0 7.700 0 120 Eldorado 0 0 0 0 840 Itaquirai 0 0 0 979.618 1.440 Jatei 0 0 0 0 800 Navirai 722 0 165 920.395 1.320 Taquarussu 0 167 243 0 1.248
6.221
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste PR Girassol em gro (t) Mamona (baga) (t) Mandioca (t) Melancia (t) Milho (em gro) (t) Soja (em gro) (t) Sorgo granfero (em gro) (t) Tomate (t) Trigo (em gro)(t) 1.891 661 3.840.363 75.622 11.239.987 9.362.901 11.019 180.014 1.236.294 MS 16.456 770 495.348 16.276 2.342.619 4.153.542 150.152 3.644 61.783 AII 1.689 191 185.300 5.259 206.206 193.866 5.174 70 769 Alto Paraso 0 10 102.000 0 1.375 607 0 0 0 Douradina 36 0 0 0 30.500 17.000 0 70 120 Eldorado 348 0 18.000 4.800 22.195 14.881 100 0 106 Itaquirai 387 181 25.760 150 38.400 41.650 348 0 0 16.860 21.870 0 0 0 Jatei 0 0 7.700 Navirai 918 0 28.980 0 92.520 90.000 4.726 0 543 Taquarussu 0 0 2.860 309 4.356 7.858 0 0 0
Em relao extrao vegetal e produtos da silvicultura (IBGE, 2005), a atividade predominante na AII era a extrao da madeira para lenha, com 33.564 m, seguida da madeira em tora, com 14.300 m. No Paran, a madeira em tora (produto da silvicultura) predomina com 22.421.431 m, seguida da madeira em tora para outras finalidades, com 14.097.505 m, e no Mato Grosso do Sul predomina a madeira em tora com 1.194.023 m (Tabela 6.3.4.1.1-e).
Tabela 6.3.4.1.1-e: Principais produtos referentes a extrao vegetal e silvicultura e quantidades produzidas na AII, PR e MS 2005
PR Madeiras - Carvo vegetal (t) Madeiras - Carvo vegetal (mil R$) Madeiras - Lenha (m) Madeiras - Lenha (mil R$) Madeiras - Madeira em tora (m) Madeiras - Madeira em tora (mil R$) Produtos da Silvicultura Carvo vegetal (t) Produtos da Silvicultura Carvo vegetal (mil R$) Produtos da Silvicultura Lenha (m) Produtos da Silvicultura Lenha (mil R$) Produtos da Silvicultura Madeira em tora (m) Produtos da Silvicultura Madeira em tora (mil R$) Produtos da Silvicultura Madeira em tora para outras finalidades (m) Produtos da Silvicultura Madeira em tora para outras finalidades (mil R$) 148.267 37.579 2.778.937 41.686 860.517 78.483 45.043 13.208 4.917.121 115.995 22.421.431 1.584.955 14.097.505 MS 602.158 178.131 392.748 7.005 20.029 1.930 72.688 18.460 410.065 8.394 1.194.023 61.573 AII 7.182 1.608 33.564 633 1.024 108 165 81 9.515 222 14.300 761 14.300 Alto Paraso 7.000 161 13.000 676 13.000 Douradina 22 9 800 16 160 80 800 20 1.300 85 1.300 Eldorado 1.003 251 2.458 43 245 26 Itaquirai 4.337 867 6.821 123 277 29 5 1 Jatei 4.000 74 Navirai 1.441 360 17.540 346 455 48 1.715 41 Taquarussu 379 121 1.945 31 47 5 -
1.012.338 56.122
1.037.705
761
676
85
6.222
As informaes disponveis sobre o Produto Interno Bruto por habitante (IBGE, 2003), mostram que os municpios paranaenses da AII, possuam PIB per capita maior que o registrado para o Estado, que foi de R$ 9.993,00, enquanto que, para os municpios sulmatogrossenses, dois deles estavam abaixo do que o registrado pelo Estado, que ficou em R$ 8.742,00. Estes dados encontram-se detalhados na Tabela 6.3.4.1.1-e.
Tabela 6.3.4.1.1-e: PIB per capita dos estados do Paran e Mato Grosso do Sul e dos municpios que compem a AII 2003
Estado/Municpio Paran Alto Paraso Douradina Mato Grosso do Sul Esldorado Itaquira Jate Navira Taquarussu Fonte: IBGE PIB per capita (R$) 9.993,00 10.832,00 11.171,68 8.742,00 8.106,42 7.005,42 15.556,78 11.043,72 10.312,61
6.3.4.1.2 EMPRESAS E PESSOAL OCUPADO Os ltimos dados do IBGE disponveis, referentes a 2005, mostram que na AII, existiam 2.470 empresas com CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica), com unidades locais atuantes e que ocupavam 12.400 pessoas. O municpio com maior concentrao de empresas, era Navira, que contava com 1.345 estabelecimentos formais, correspondendo a 54,45% do total da AII e que proporcionavam trabalho para 8.485 pessoas, com participao de 68,43% nos postos de trabalho existentes na AII. No extremo oposto, encontrava-se Jate, com 57 estabelecimentos formais, correspondendo a 2,63% do total da AII e que proporcionavam trabalho a 403 trabalhadores, que correspondiam a 3,25% dos postos de trabalho. Apesar de possuir o menor nmero de empresas, Jate no era o municpio que menos ofertava vagas de trabalho, e sim Alto Paraso, com 99 vagas, correspondendo a 0,80% do total da AII. O gnero de atividade que se destacava na AII era o Comrcio, reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos, com 1.347 empresas e o menos significativo de Produo e distribuio de eletricidade, gs e gua, com 5 empresas, sendo esta, tambm, o que menos empregava. O gnero que mais empregava era a Indstria de transformao com 4.915 pessoas ocupadas. Todos estes dados esto apresentados na Tabela 6.3.4.1.2-a.
6.223
Tabela 6.3.4.1.2-a: Empresas registradas e empregos Unidades Locais 2005
Alto Paraso
Gnero
Dado
PR
MS
AII
Agricultura, pecuria, silvicultura e explorao florestal - nmero de unidades locais Pesca - nmero de unidades locais
Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado
4.881 37.270 112 296 1.000 6.042 49.916 594.810 170 15.722 11.134 73.753 230.069 721.188 32.078 102.380 22.738 152.244 6.172 44.175 58.540 253.698 1.241 349.363 7.342 92.225 9.986 91.645 40.874 118.494 476.253
1.956 13.840 36 78 181 1.376 5.103 58.195 151 2.547 1.542 16.019 36.593 118.418 3.328 12.890 3.696 22.073 943 6.575 6.600 32.725 477 115.407 1.445 16.204 1.533 13.961 6.784 20.618 70.368
115 497 13 46 242 4.915 5 28 153 1.347 3.617 73 175 161 254 19 113 111 201 19 1.810 46 163 46 140 245 316 2.470 100,00
3 4 1 8 13 1 42 72 2 2 2 2 1 17 10 81 3,28 99 0,80
2 29 436 95 565 2 18 17 3 21 9 17 2 1 8 17 33 31 202 8,18 1.104 8,90
2 35 529 2 211 444 12 34 11 22 4 21 9 24 3 234 5 2 7 28 44 61 345 13,97 1.399 11,28
41 232 2 42 118 1 2 173 332 8 12 11 9 1 12 18 1 7 3 4 28 40 26 345 13,97 778 6,27
10 32 2 5 35 1 20 22 2 2 1 1 3 312 2 1 15 2 65 2,63 403 3,25
55 229 8 46 119 3.740 1 22 153 744 2.096 45 129 115 206 10 71 77 142 7 1.264 29 158 26 67 87 184 1.345 54,45 8.485 68,43
Taquaruss 2 4 44 1 2 62 86 2 2 1 1 1 9 2 87 3,52 132 1,06
Douradina
Eldorado
Itaquira
Indstrias extrativas - nmero de unidades locais
Empresas Pessoal ocupado
Indstrias de transformao - nmero de unidades locais Produo e distribuio de eletricidade, gs e gua - nmero de unidades locais Construo - nmero de unidades locais
Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado
Comrcio, reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos - nmero de unidades locais Alojamento e alimentao - nmero de unidades locais Transporte, armazenagem e comunicaes nmero de unidades locais Intermediao financeira, seguros, previdencia complementar e servios relacionados - nmero de unidades locais Atividades imobilirias, aluguis e servios prestados s empresas - nmero de unidades locais Administrao pblica, defesa e seguridade social - nmero de unidades locais Educao - nmero de unidades locais
Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado
Sade e servios sociais - nmero de unidades locais Outros servios coletivos, sociais e pessoais nmero de unidades locais
Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas %
Total
Pessoal ocupado %
2.653.305
450.926
12.400 100,00
6.224
Navira
Jate
6.3.4.1.3 FINANAS PBLICAS MUNICIPAIS Segundo dados disponibilizados pelo IBGE (2006), na AII, todos os municpios dependem, em mais de 90%, das suas receitas totais, receitas correntes (que incluem receitas tributrias, receitas de contribuies, receitas patrimoniais, receitas agropecurias, receitas industriais, receitas de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes). Assim, as receitas de capital, que incluem operaes de crdito, alienao de bens, amortizao de emprstimos, transferncias de capital e outras receitas de capital, so de pequena participao na receita total (Tabela 6.3.4.1.3-a).
Tabela 6.3.4.1.3-a: Receitas municipais oramentrias realizadas 2006
Receita Oramentria* R$ 11.196.040.273,68 R$ 2.820.498.744,35 R$ 123.632.418,06 R$ 8.104.964,02 R$ 7.432.488,97 R$ 13.671.651,77 R$ 18.192.968,66 R$ 12.926.022,59 R$ 53.584.800,34 R$ 9.719.521,71 Deduo de receita corrente R$ 684.813.335,57 R$ 178.671.459,99 R$ 11.367.368,38 R$ 1.101.347,32 R$ 738.815,20 R$ 1.246.544,24 R$ 1.742.044,77 R$ 1.652.080,68 R$ 3.634.130,48 R$ 1.252.405,69 Origem Receitas Correntes R$ 11.415.097.859,50 R$ 2.896.969.699,65 R$ 128.792.665,45 R$ 9.174.211,34 R$ 7.786.504,17 R$ 14.431.555,20 R$ 19.326.165,13 R$ 13.990.047,02 R$ 53.375.255,19 R$ 10.708.927,40 % 96,08 96,59 95,40 99,65 95,29 96,74 96,95 95,97 93,28 97,60 Receitas de Capital R$ 465.755.749,75 R$ 102.200.504,69 R$ 6.207.120,99 R$ 32.100,00 R$ 384.800,00 R$ 486.640,81 R$ 608.848,30 R$ 588.056,25 R$ 3.843.675,63 R$ 263.000,00 % 3,92 3,41 4,60 0,35 4,71 3,26 3,05 4,03 6,72 2,40
Municpio/Estado/AII PR MS AII Alto Paraso Douradina Eldorado Itaquira Jate Navira Taquaruss
Total das receitas** R$ 11.880.853.609,25 R$ 2.999.170.204,34 R$ 134.999.786,44 R$ 9.206.311,34 R$ 8.171.304,17 R$ 14.918.196,01 R$ 19.935.013,43 R$ 14.578.103,27 R$ 57.218.930,82 R$ 10.971.927,40
* Total das receitas - deduo de receita corrente ** Receitas correntes + receitas de capital Fonte: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/estados_municipios/financas/Finbra2006.exe
No que se refere ao conjunto dos dispndios oramentrios, verifica-se que os municpios da regio gastam mais de 80% dos seus recursos financeiros com despesas correntes, ou seja, com aquelas necessrias para a manuteno de mquina administrativa, restando parcelas relativamente pequenas para despesas de capitais, que incluem investimentos, inverses financeiras e amortizao de dvida (Tabela 6.3.4.1.3-b).
6.225
Tabela 6.3.4.1.3-b: Despesas municipais oramentrias realizadas 2006

Municpio/Estado/AII PR MS AII Alto Paraso Douradina Eldorado Itaquira Jate Navira Taquaruss Despesas Oramentria R$ 10.815.632.878,36 R$ 2.743.251.045,56 R$ 123.595.220,90 R$ 8.042.757,78 R$ 6.665.498,55 R$ 13.525.902,84 R$ 18.396.457,21 R$ 13.707.430,81 R$ 53.715.125,53 R$ 9.542.048,18 Origem Despesas Correntes R$ 9.448.469.997,48 R$ 2.305.231.375,73 R$ 98.670.596,53 R$ 7.227.911,61 R$ 5.441.321,67 R$ 11.349.229,03 R$ 15.845.040,41 R$ 12.249.353,27 R$ 37.830.538,53 R$ 8.727.202,01 % 87,36 84,03 79,83 89,87 81,63 83,91 86,13 89,36 70,43 91,46 Despesas de Capital R$ 1.367.162.880,88 R$ 438.019.669,83 R$ 24.924.624,37 R$ 814.846,17 R$ 1.224.176,88 R$ 2.176.673,81 R$ 2.551.416,80 R$ 1.458.077,54 R$ 15.884.587,00 R$ 814.846,17 % 12,64 15,97 20,17 10,13 18,37 16,09 13,87 10,64 29,57 8,54
Fonte: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/estados_municipios/financas/Finbra2006.exe
6.3.4.2 Caracterizao Econmica da rea de Influncia Direta 6.3.4.2.1 BASE ECONMICA MUNICIPAL Assim como na rea de Influncia Indireta, a anlise econmica dos municpios que compem a rea de Influncia Direta, baseou-se na composio do PIB e no VA. Segundo dados do IBGE (2005), na AID o terceiro setor o que mais contribua para a composio do PIB, chegando a quase 70% do total. Em segundo lugar, estava a Indstria, com 21,79%, seguido da Agropecuria com 9,38%. No Estado esta tendncia se repetiu, com 61,38% do PIB composto por servios, 30,16% por indstria e 8,46% por agropecuria (Tabela 6.3.4.2.1-a). Em relao a contribuio do PIB da AID para o PR, esta foi de 0,95%.
Tabela 6.3.4.2.1-a: Composio do PIB dos municpios que compem a AID e do PR 2005
Municpio/AID/Estado Icarama Ivat Umuarama Maria Helena Cruzeiro do Oeste AID Paran Composio do PIB Indstria Servio R$ 4.598.000,00 R$ 26.640.000,00 R$ 156.489.000,00 R$ 2.398.000,00 R$ 39.961.000,00 R$ 230.086.000,00 R$ 33.429.611.000,00 R$ 32.561.000,00 R$ 27.491.000,00 R$ 579.090.000,00 R$ 15.722.000,00 R$ 72.129.000,00 R$ 726.993.000,00 R$ 68.022.406.000,00
Agropecuria R$ 20.602.000,00 R$ 12.802.000,00 R$ 33.301.000,00 R$ 11.582.000,00 R$ 20.742.000,00 R$ 99.029.000,00 R$ 9.371.924.000,00
Total R$ 57.761.000,00 R$ 66.933.000,00 R$ 768.880.000,00 R$ 29.702.000,00 R$ 132.832.000,00 R$1.056.108.000,00 R$ 110.823.941.000,00
Fonte: IBGE (www.ibge.gov.br/cidadessat e www.ibge.gov.br/estadossat; vista em 04/07/2008)
6.226
Os dados do IBGE (2005), para a pecuria, mostram que, na AID a criao de rebanho contava com 1.883.205 cabeas, sendo que predominava a criao galos, frangas, frangos e pintos, com 1.441.352 cabeas. Esta era a principal criao nos municpios de Umuarama, Maria Helena e Cruzeiro do Oeste. Em segundo lugar estava a criao de bovino, com 335.652 cabeas, destaque nos municpios de Icarama e Ivat (Tabela 6.3.4.2.1-b).
Tabela 6.3.4.2.1-b: Tipo e quantidade de rebanhos na AID e PR - 2005
Paran Bovinos (cabeas) Bubalinos (cabeas) Equinos (cabeas) Asininos (cabeas) Muares (cabeas) Sunos (cabeas) Caprinos (cabeas) Ovinos (cabeas) Galinhas (cabeas) Galos, frangas, frangos e pintos (cabeas) Codornas (cabeas) Produo de leite (mil litros) Ovos de galinha (mil dzias) Ovos de codorna (mil dzias) Produao de mel (kg) Produo de casulos (kg) 9.764.545 35.420 413.303 3.043 52.479 4.486.035 123.052 517.327 160.720.818 20.779.063 509.283 2.703.577 306.226 8.687 4.612.000 6.935.000 AID 335.652 1.019 9.518 44 1.024 18.740 407 7.366 65.511 1.441.352 2.572 23.102 739 43 10.483 179.455 Icarama 57.792 0 1.659 6 154 2.970 46 886 7.076 16.000 0 4.040 32 0 1.996 35.701 Ivat 25.728 895 915 8 147 2.499 52 574 4.331 21.726 0 1.070 21 0 1.484 84.814 Umuarama 134.579 70 2.855 13 338 7.292 156 3.086 37.000 1.127.060 2.572 9.607 590 43 4.400 24.762 Maria Helena 49.958 0 1.227 8 154 2.241 80 1.498 5.756 162.196 0 3.697 29 0 1.335 15.545 Cruzeiro do Oeste 67.595 54 2.862 9 231 3.738 73 1.322 11.348 114.370 0 4.688 67 0 1.268 18.633
Fonte: IBGE (www.ibge.gov.br/cidadessat e www.ibge.gov.br/estadossat; vista em 04/07/2008)
Segundo levantamentos do IBGE (2005), em relao s lavouras permanentes, dois produtos se destacaram: a laranja, com 2.484 t (0,61% em relao ao PR), com maior produo nos municpios de Ivat e Maria Helena, e o caf beneficiado, com 2.116 t (1,57% em relao ao PR), com maior produo nos municpios de Icarama, Umuarama e Cruzeiro do Oeste (Tabela 6.3.4.2.1-c).
Tabela 6.3.4.2.1-c: Principais lavouras permanentes e quantidades produzidas na IAD e no PR -2005
PR Abacate (t) Banana (t) Caf beneficiado (t) Caqui (t) Cco-da-baa (mil frutos) Goiaba(t)
AID 22.575 486 330 2.116 53 78 22
Icarama 0 10 198 0 0 0
Ivat 46 0 74 0 0 0
Umuarama 133 260 891 40 22 22
Maria Helena 294 60 527 0 56 0
Cruzeiro do Oeste 13 0 426 13 0 0
231.757 135.104 25.460 1.503 4.731
6.227
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Maria Helena 576 84 0 144 36 0 187 99 6 53 18 Cruzeiro do Oeste 720 34 0 44
PR Laranja (t) Limo (t) Mamo (t) Manga (t) Maracuj (t) Palmito (t) Tangerina (t) Uva (t) 408.116 11.031 1.873 9.975 7.383 3.040 280.888 136.722
AID 2.484 215 48 457 75 6 384 279
Icarama 162 13 0 38 13 0 0 9
Ivat 306 11 0 140 26 0 18 117
Umuarama 720 73 48 91 0 0 126 36
J no que diz respeito s lavouras temporrias, na AID predomina o cultivo da canade-acar, com quantidade produzida de 2.369.037 t (7% em relao ao PR) (Tabelas 6.3.4.2.1-d).
Tabela 6.3.4.2.1-d: Principais lavouras temporrias e quantidades produzidas na AID e no PR (2005)
PR Abacaxi (mil frutos) Algodo herbceo em caroo (t) Amendoim em casca (t) Arroz em casca (t) Aveia (em gro) (t) Cana-de-acar (t) Feijo em gro (t) Fumo (em folha) (t) Mamona (baga) (t) Mandioca (t) Melancia (t) Milho (em gro) (t) Soja (em gro) (t) Tomate (t) Trigo (em gro)(t) Triticale (em gro) (t) 9.344 22.609 8.754 173.187 279.927 33.917.335 818.015 155.201 661 3.840.363 75.622 11.239.987 9.362.901 180.014 1.236.294 116.436 AID 150 1.515 309 3.095 70 2.369.037 1.002 72 20 143.951 1.147 29.325 36.443 260 60 1.800 Icarama 0 150 23 2.120 70 577.288 260 0 0 70.600 42 4.860 1.404 0 0 0 Ivat 46 40 53 965 0 845.415 60 0 0 3.950 114 725 300 0 0 0 Umuarama 336 500 213 10 0 180.502 400 0 0 14.400 777 11.100 22.320 200 60 0 Maria Helena 21 375 20 0 0 47.328 170 72 0 11.600 38 4.870 4.625 20 0 0 Cruzeiro do Oeste 0 450 0 0 0 718.504 112 0 20 43.401 176 7.770 7.794 40 0 50
Para a extrao vegetal e silvicultura, os dados do IBGE (2005) a AID apresentava como principal produto, a madeira em tora, com o total de 58.950 m (0,26% em relao eo Estado). A lenha segue em segundo lugar, com um total de 41.200 m (0,84% em relao ao PR) (Tabela 6.3.4.2.1-e).
6.228
Tabela 6.3.4.2.1-e: Principais produtos da extrao vegetal e da silvicultura na AID e no PR - 2005

PR Madeiras - Carvo vegetal (t) Madeiras - Carvo vegetal (mil R$) Madeiras - Lenha (m) Madeiras - Lenha (mil R$) Produtos da Silvicultura - Carvo vegetal (t) Produtos da Silvicultura - Carvo vegetal (mil R$) Produtos da Silvicultura - Lenha (m) Produtos da Silvicultura - Lenha (mil R$) Produtos da Silvicultura - Madeira em tora (m) Produtos da Silvicultura - Madeira em tora (mil R$) Produtos da Silvicultura - Madeira em tora para outras finalidades (m) Produtos da Silvicultura - Madeira em tora para outras finalidades (mil R$) 148.267 37.579 2.778.937 41.686 45.043 13.208 4.917.121 115.995 22.421.431 1.584.955 14.097.505 1.037.705 AID 220 88 1.350 27 1.943 972 41.200 1.039 58.950 3.832 58.950 3.832 Icarama 40 16 120 2 362 181 6.000 150 10.000 650 10.000 650 Ivat 200 4 320 160 7.200 188 1.250 81 1.250 81 Umuarama 120 48 800 16 931 466 15.500 388 25.800 1.677 25.800 1.677 Maria Helena 10 4 80 2 180 90 8.000 200 12.000 780 12.000 780 Cruzeiro do Oeste 50 20 150 3 150 75 4.500 113 9.900 644 9.900 644
As informaes disponibilizadas pelo IBGE (2003) sobre o Produto Interno Bruto por habitante (Tabela 6.3.4.2.1-f), mostram que todos os municpios da AID apresentam PIB per capita inferiores ao do Estado, com exceo de Ivat.
Tabela 6.3.4.2.1-f: PIB per capita do Paran e dos municpios que compem a AID 2003
Estado/Municpio Paran Icarama Ivat Maria Helena Umuarama Cruzeiro do Oeste Fonte: IBGE PIB per capita (R$) 9.993,00 8.118,62 12.718,10 6.746,59 5.969,91 6.844,12
6.3.4.2.2 EMPRESAS E PESSOAL OCUPADO Dados disponibilizados pelo IBGE (2005), mostram que na AID, existiam 6.033 empresas com CNPJ, que ocupavam 29.690 pessoas: Icarama apresentava 311 empresas, o que representava 5,15% da AID e ocupava 933 pessoas (3,14%); Ivat contava com 221 empresas (3,66%), que ocupavam 2.580 pessoas (8,69%), Umuarama, como plo regional, contava com 4.745 empresas (78,65%), que empregavam 23.575 pessoas (79,40%), Maria Helena contava com 137 empresas (2,27%), que ocupavam 230 pessoas (0,77%) e Cruzeiro do Oeste contava com 619 empresas (10,26%), que ocupavam 2.372 pessoas
6.229
(7,99%). O gnero que se destacava era de Comrcio, reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos, com 3.158 empresas e tambm o que mais empregava (11.141 pessoas). O que menos se destacava era a indstria extrativista, com 4 unidades (Tabela 6.3.4.2.2-a.
Tabela 6.3.4.2.2-a: Empresas registradas e empregos / Unidades Locais na AIS e PR 2005
Maria Helena 1 20 79 2 58 91 13 12 4 22 2 5 3 2 1 4 4 25 19 137 2,27% 230 0,77% Cruzeiro do Oeste 22 69 1 81 530 5 7 313 733 32 67 25 72 10 33 39 82 3 561 13 65 15 47 60 106 619 10,26% 2.372 7,99% Umuarama 4 22 19 1.981 1 99 194 20 22 37 53 2 2 3 269 2 3 2 29 37 221 3,66% 2.580 8,69% 30 161 1 2 598 4.718 63 521 2.532 9.795 286 783 186 1.078 84 365 436 1.087 6 1.546 63 1.380 116 1.086 342 1.055 4.745 78,65% 23.575 79,40%
Icarama
Gnero
Dado
PR
AID
Agricultura, pecuria, silvicultura e explorao florestal - nmero de unidades locais Pesca - nmero de unidades locais Indstrias extrativas - nmero de unidades locais Indstrias de transformao - nmero de unidades locais Produo e distribuio de eletricidade, gs e gua - nmero de unidades locais Construo - nmero de unidades locais Comrcio, reparao de veculos automotores, objetos pessoais e domsticos - nmero de unidades locais Alojamento e alimentao - nmero de unidades locais Transporte, armazenagem e comunicaes nmero de unidades locais Intermediao financeira, seguros, previdencia complementar e servios relacionados - nmero de unidades locais Atividades imobilirias, aluguis e servios prestados s empresas - nmero de unidades locais Administrao pblica, defesa e seguridade social - nmero de unidades locais Educao - nmero de unidades locais Sade e servios sociais - nmero de unidades locais Outros servios coletivos, sociais e pessoais - nmero de unidades locais
Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas Pessoal ocupado Empresas %
4.881 37.270 112 296 1.000 6.042 49.916 594.810 170 15.722 11.134 73.753 230.069 721.188 32.078 102.380 22.738 152.244 6.172 44.175 58.540 253.698 1.241 349.363 7.342 92.225 9.986 91.645 40.874 118.494 476.253 2.653.305
62 268 1 4 748 7.409 76 533 3.158 11.141 360 894 264 1.256 101 415 497 1.207 17 2.692 86 1.450 143 1.149 516 1.276 6.033 100,00% 29.690 100,00%
5 16 1 30 101 5 5 156 328 9 10 12 31 3 17 15 35 3 316 7 5 5 10 60 59 311 5,15% 933 3,14%
Total
Pessoal ocupado %

6.230
Ivat
6.3.4.2.3 FINANAS PBLICAS MUNICIPAIS Segundo dados disponibilizados pelo FINBRA (Finanas do Brasil Dados Contbeis dos Municpios, do Tesouro Nacional) do ano de 2006, os municpios da AID dependiam, em mais de 85%, das suas receitas correntes de transferncias correntes, que incluem as transferncias intergovernamentais e as transferncias de convnios (Tabela 6.3.4.2.3-a).
Tabela 6.3.4.2.3-a: Receitas municipais oramentrias realizadas 2006
Receita Oramentria* R$ 11.196.040.273,68 R$ 121.060.449,43 R$ 8.363.455,76 R$ 8.702.606,76 R$ 81.243.516,76 R$ 6.305.778,83 R$ 16.445.091,32 Deduo de receita corrente R$ 684.813.335,57 R$ 7.721.782,87 R$ 854.416,31 R$ 950.505,35 R$ 3.944.169,60 R$ 638.891,18 R$ 1.333.800,43 Origem % 96,08 95,09 99,82 91,26 96,26 96,97 88,38
Municpio/Estado/AID PR AID Icarama Ivat Umuarama Maria Helena Cruzeiro do Oeste
Total das receitas** R$ 11.880.853.609,25 R$ 128.782.232,30 R$ 9.217.872,07 R$ 9.653.112,11 R$ 85.187.686,36 R$ 6.944.670,01 R$ 17.778.891,75
Receitas Correntes R$ 11.415.097.859,50 R$ 122.459.831,50 R$ 9.201.556,33 R$ 8.809.231,56 R$ 82.001.223,13 R$ 6.734.592,20 R$ 15.713.228,28
Receitas de Capital R$ 465.755.749,75 R$ 6.322.400,80 R$ 16.315,74 R$ 843.880,55 R$ 3.186.463,23 R$ 210.077,81 R$ 2.065.663,47
% 3,92 4,91 0,18 8,74 3,74 3,03 11,62
* Total das receitas - deduo de receita corrente ** Receitas correntes + receitas de capital Fonte: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/estados_municipios/financas/Finbra2006.exe
No que se refere ao conjunto dos dispndios oramentrios, verifica-se que os municpios da AID gastam mais de 80% dos seus recursos financeiros com despesas correntes, ou seja, com aquelas necessrias para a manuteno de mquina administrativa, restando parcelas relativamente pequenas para despesas de capitais, que incluem investimentos, inverses financeiras e amortizao de dvida (Tabela 6.3.4.2.3-b).
Tabela 6.3.4.2.3-b: Despesas municipais oramentrias realizadas 2006
Municpio/Estado/AID PR AID Icarama Ivat Umuarama Maria Helena Cruzeiro do Oeste Despesas Oramentria R$ 10.815.632.878,36 R$ 123.428.482,84 R$ 7.799.415,46 R$ 7.893.488,70 R$ 86.142.898,13 R$ 6.326.434,65 R$ 15.266.245,90 Origem Despesas Correntes R$ 9.448.469.997,48 R$ 107.666.718,73 R$ 6.683.374,89 R$ 7.268.780,15 R$ 75.631.261,28 R$ 5.791.607,52 R$ 12.291.694,89 % 87,36% 87,23% 85,69% 92,09% 87,80% 91,55% 80,52% Despesas de Capital R$ 1.367.162.880,88 R$ 15.761.764,11 R$ 1.116.040,57 R$ 624.708,55 R$ 10.511.636,85 R$ 534.827,13 R$ 2.974.551,01 % 12,64% 12,77% 14,31% 7,91% 12,20% 8,45% 19,48%
Fonte: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/estados_municipios/financas/Finbra2006.exe
6.231
6.3.4.2.4 EMPREGO, OCUPAO E RENDA A anlise deste item baseia-se nos dados do censo demogrfico de 2000 e busca traar o perfil dos trabalhadores e da renda, adotando os conceitos de Populao em Idade Ativa PIA, ou seja, pessoas com 10 anos e mais de idade; Populao Economicamente Ativa PEA, que vem a ser as pessoas com 10 anos e mais de idade, inseridas ou em busca de insero no mercado de trabalho. Os dados relativos a PIA esto indicando um equilbrio na AID quanto participao por sexo. Quanto aos dados referentes populao economicamente ativa, observa-se que, nos municpios de Cruzeiro do Oeste e Icarama, a participao total desse segmento menor quando comparado com o Municpio de Umuarama. Observa-se, tambm, que a participao das mulheres igualmente menor nos dois municpios de menor populao (Tabela 6.3.4.2.4-a).
Tabela 6.3.4.2.4-a: Distribuio percentual das pessoas de 10 anos ou mais de idade, segundo a condio de atividade na semana de referncia e sexo, segundo os municpios selecionados Paran, 2000
PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE (PIA) MUNICPIO TOTAL Homens (%) Mulheres (%) Condio de Atividade na Semana de Referncia e Sexo Economicamente ativas (PEA) Total absoluto Cruzeiro do Oeste Icarama Umuarama PARAN 16.786 8.212 75.565 7.753.440 49,0 51,0 48,0 49,0 51,0 49,0 52,0 51,0 9.407 4.602 47.177 4.651.832 % 56,0 56,0 62,0 60,0 Homens % 65,0 68,0 59,0 60,0 Mulheres % 35,0 32,0 41,0 40,0 No-economicamente ativas (PNEA) Total absoluto 7.379 3.610 28.388 3.101.609 % 44,0 44,0 38,0 40,0 Homens % 31,0 28,0 31,0 32,0 Mulheres % 69,0 72,0 69,0 68,0
A distribuio percentual das pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas PEA, na semana de referncia, por posio na ocupao e a categoria do emprego no trabalho principal est indicando que, entre aqueles que se encontravam na condio de empregado, o municpio de Umuarama teve uma maior participao relativa, inclusive quando comparada com o total do Estado, 70,0% e 66,4% respectivamente. Porm, desse conjunto de empregados a condio de sem carteira assinada, mostra-se relevante, particularmente no Municpio de Cruzeiro do Oeste (45,0%). Segue-se a essa categoria, em termos de importncia relativa, os Conta Prpria que, entre os municpios analisados, apresenta uma maior participao em Icarama: 29,0% da populao economicamente ativa desse municpio. Nesse caso, deve-se levar em considerao o contexto agrrio da
6.232
realidade estudada o que leva a inferir que esse dado deva refletir, ao menos em parte, a agricultura familiar. Cabe ainda destacar que para esse mesmo municpio que a condio No remunerados em ajuda a membro do domiclio, tem a maior participao 5,6%, reforando o que foi apontado (Tabela 6.3.4.2.4-b).
Tabela 6.3.4.2.4-b: Distribuio percentual das pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia, por posio na ocupao e a categoria do emprego no trabalho principal, segundo os municpios selecionados - Paran, 2000
Pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia Total Municpios Empregados Total Categoria do emprego no trabalho principal Com carteira de trabalho assinada (1) 8.252 4.102 41.727 4.055.739 66,4 63,0 70,0 66,4 49,0 50,3 53,5 61,0 Militares e funcionrios pblicos estatutrios 6,0 8,4 4,2 5,0 Outros sem carteira de trabalho assinada (2) 45,0 41,3 42,3 34,0 3,0 2,0 5,0 4,0 23,2 29,0 22,4 24,0 Posio na ocupao no trabalho principal Empregadores Conta prpria No remunerados em ajuda a membro do domiclio Trabalhadores na produo para o prprio consumo
Cruzeiro do Oeste Icarama Umuarama PARAN
6,4 5,6 2,0 4,6
1,0 0,5 0,3 1,0
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000. (1) Inclusive os trabalhadores domsticos. (2) Inclusive os aprendizes ou estagirios sem remunerao.
A anlise dos dados referentes ao rendimento nominal mensal, considerando todos os rendimentos, permite destacar que a condio sem rendimentos, o que inclui benefcios previdencirios, preponderante entre a populao ocupada com 10 anos ou mais de idade. A parcela da populao analisada, com rendimentos, estava concentrada no intervalo de renda at 1 salrio mnimo, rendimento esse abaixo do mnimo estabelecido por lei. O municpio de Umuarama aparece como exceo, uma vez que o intervalo entre mais de 1 SM at 2 SM (20%) supera o intervalo at 1 salrio mnimo (18%) (Tabela 6.3.4.2.4-c).
6.233
Tabela 6.3.4.2.4-c: Distribuio percentual das pessoas de 10 anos ou mais de idade, segundo classes de rendimento nominal mensal, segundo os municpios selecionados Paran, 2000
MUNICPIOS Total At 1 PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE(%) Classes de rendimento nominal mensal em salrio mnimo (1) (%) Mais de 1 a 2 Mais de 2 a 3 Mais de 3a5 Mais de5 a 10 Mais de 10 a 20 Mais de 20 Sem rendimento (2)
16.786 8.212 75.565 7.753.440
24,0 25,0 18,0 16,5
16,4 18,0 20,0 17,0
6,0 7,4 8,5 8,0
5,5 5,0 8,0 8,0
5,0 4,0 7,4 7,0
2,0 1,4 2,5 3,0
1,0 0,6 1,5 2,0
40,0 38,6 34,0 38,5
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000. (1) Salrio mnimo utilizado: R$ 151,00. (2) Inclusive as pessoas que receberam somente em benefcios.
Nota-se que os trs municpios da AID apresentam um percentual inferior ao do Estado do Paran quando se observam os maiores intervalos de rendimentos, como o caso dos intervalos mais de 10 a 20 SM e, mais de 20 SM (Tabela 6.3.4.2.4-c). A Tabela 6.3.4.2.4-d apresenta dados relativos ao valor nominal mdio e mediano mensal do rendimento, em 2000 e esses apontam que, para os municpios analisados, esse valor est abaixo da mdia e da mediana estadual. O municpio de Umuarama registra os melhores resultados para as duas condies analisadas quando comparado aos municpios de Cruzeiro do Oeste e Icarama. Nota-se tambm, que as mulheres, de um modo geral, acessam o equivalente metade do rendimento detido pelos homens.
Tabela 6.3.4.2.4-d: Pessoas de 10 anos ou mais de idade, com rendimento, valor do rendimento nominal mdio mensal e valor do rendimento nominal mediano mensal, com rendimento, por sexo, segundo municpios selecionados Paran, 2000
Municpios
Pessoas de 10 anos ou mais de idade, com rendimento, por sexo
Valor do rendimento nominal das pessoas de 10 anos ou mais de idade, com rendimento, por sexo (R$) Mdio mensal Mediano mensal Total 210,00 200,00 300,00 300,00 Homens 280,00 250,00 340,00 350,00 Mulheres 151,00 151,00 207,00 239,00
Total Cruzeiro do Oeste Icarama Umuarama PARAN 10 065 5 041 49 768 4 762.158
Homens (%) 61,0 65,0 57,0 59,0
Mulheres (%) 39,0 35,0 43,0 41,0
Total 464,62 405,02 570,26 645,00
Homens 549,57 470,87 693,38 770,40
Mulheres 329,81 283,90 405,11 467,29
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000 (1) Salrio mnimo utilizado: R$ 151,00. || (2) Inclusive as pessoas que receberam somente em benefcios.
6.234
A anlise dos dados relativos ocupao principal das pessoas de dez anos ou mais de idade, leva a observar o peso relativo que o grupo de trabalhadores agropecurios, florestais, de caa e pesca apresenta para os municpios de Cruzeiro do Oeste e Icarama, com uma participao de 35% e 40%, respectivamente. Ainda, quanto a esses municpios, observa-se que o grupo de trabalhadores dos servios, vendedores do comrcio em lojas e mercados apresenta o segundo maior peso relativo (Tabela 6.3.4.2.4-e). O municpio de Umuarama apresentou um comportamento distinto, onde o setor servios teve a maior participao relativa, 34%, seguido do grupo de trabalhadores da produo de bens e servios industriais, 25%. O grupo de trabalhadores agropecurios, florestais, de caa e pesca compareceu com uma participao de 11,0% (Tabela 6.3.4.2.4e). Deve-se considerar, nessa anlise, o papel polarizador que o municpio de Umuarama exerce na regio analisada, o que provavelmente explica o peso do grupo servios.
Tabela 6.3.4.2.4-e: Distribuio percentual de pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de referncia, segundo grandes grupos de ocupao no trabalho principal e municpios selecionados Paran, 2000
PESSOAS DE 10 ANOS OU MAIS DE IDADE, OCUPADAS NA SEMANA DE REFERNCIA Grandes grupos de ocupao no trabalho principal Membros superiores do poder pblico, dirigentes de organizaes de interesse pblico e de empresas e gerentes 3,0 3,0 6,0 5,0
MUNICPIOS
Total
Profissionais das cincias e artes
Tcnicos de nvel mdio
Trabalhadores de servios administrativos
Trabalhadores dos servios, vendedores do comrcio em lojas e mercados
Trabalhadores agropecurios, florestais, de caa e pesca
Trabalhadores da produo de bens e servios industriais
Trabalhadores de reparao e manuteno
Membros das foras armadas, policiais e bombeiros militares
Ocupaes mal especificadas
8.252 4.102 41.727 4.055.739
4,0 4,4 6,0 6,0
8,0 5,0 6,6 7,0
5,0 4,0 8,0 8,0
24,0 22,5 34,0 27,2
35,0 40,0 11,0 19,0
18,0 18,0 25,0 24,0
1,0 2,4 2,0 2,3
2,0 0,2 0,3 0,5
1,0 0,7 1,0 1,0
6.3.4.3 Caracterizao da rea de Influncia Imediata (AIIm) 6.3.4.3.1 PESSOAL OCUPADO Entre os moradores com dez anos ou mais de idade, residente nos domiclios pesquisados, 87 possuam alguma ocupao, sendo 55 homens e 32 mulheres. Os
6.235
trabalhadores distribuem-se, mais ou menos, igualmente, entre os vrios grupos etrios e, desse ponto de vista no h diferena entre homens e mulheres. Entre os moradores de 20 a 49 anos de idade, as taxas de ocupao variam muito pouco, estando entre 69,6% e 72,7%. Ela muito reduzida entre os moradores com 60 anos e mais e sem grandes diferenas entre os que tm entre 15 e 19 anos e aquele com idade entre 50 e 59 anos (Tabela 6.3.4.3.1-a).
Tabela 6.3.4.3.1-a: Populao ocupada, populao residente e taxa de ocupao, segundo grupos de idade, 2007
Grupos de Idade (Anos) 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 e mais Total Populao Ocupada Homens 7 6 4 10 11 9 8 55 Mulheres 3 2 5 10 5 5 2 32 Total 10 8 9 20 16 14 10 87 Populao Residente 22 11 13 28 23 28 28 153 Taxa de Ocupao 45,4 72,7 69,2 71,4 69,9 50,0 35,7 56,9
Considerando a populao residente nos domiclios pesquisados com dez anos e mais de idade, constatou-se que entre os que no trabalham pequena a quantidade de desempregados, categoria que inclui todos aqueles que estiveram procurando emprego nas duas ltimas semanas ou que desistiram de faz-lo, na ltima semana, depois de procurar durante duas semanas. No foram includos entre os desempregados aqueles moradores que exercem trabalho sazonal, como diarista, mas que, no momento, encontravam-se sem ocupao, pois essa situao tpica desse pessoal. Por isto foram incorporados na classe das pessoas ocupadas. Os demais moradores que no trabalham, foram classificados como menores e estudantes (31), mulheres que se dedicam exclusivamente ao servio domstico (35), aposentados (14) e nas demais categorias sete pesso9as, entre elas, duas deficientes (Tabela 6.3.4.3.1-b).
6.236
Tabela 6.3.4.3.1-b: Moradores por gneros, segundo a condio de ocupao, 2007

Condio de Ocupao Trabalha Desempregado Menor ou estudante Aposentado Deficiente Outros casos Do lar NR Total Gneros Homens 55 0 18 7 0 0 0 0 80 Mulheres 32 2 13 7 2 3 35 2 96 Total 87 2 31 14 2 3 35 2 176
As pessoas que tiveram algum rendimento no ms anterior pesquisa, quando o salrio mnimo correspondia a R$ 350,00, tm, em geral, um rendimento bruto mdio mensal abaixo de dois salrios mnimos, pois elas somam 9 indivduos, num universo de 107 pessoas. Esse nmero representa 84,1% dos moradores que declararam possuir alguma forma de renda. O rendimento das trs pessoas com rendimento mdio mensal de cinco salrios mnimos e mais, da ordem de R$ 9.100,00, esconde uma distoro na renda muito profunda, pois uma deles declarou renda mensal de R$ 5.000,00. Em conjunto, entretanto, eles detm quase 17,0% do total da renda declarada pelos entrevistados. Em sentido contrrio, os 22,4% mais pobres obtm apenas 7,9% da renda pessoal (Tabela 6.3.4.3.1-c).
Tabela 6.3.4.3.1-c: Nmero de moradores e rendimento bruto mdio mensal, segundo os grupos de rendimento em salrios mnimos, 2007
Grupos de Rendimento Menos de 1 de 1 a menos de 2 De 2 a menos de 3 De 3 a menos de 5 De 5 e mais Total Moradores com Renda Quantidade 24 66 10 4 3 107 Percentual 22,4 61,7 9,4 3,7 2,8/ 100,0 Rendimento Quantidade 4.217 27.250 7.410 5.582 9.100 53.559 Percentual 7,9 50,9 13,8 10,4 17,0 100,0
6.237
A situao muda bastante quando se trata da renda domiciliar, ou seja, da soma da renda de todos os que tiveram renda e residem na mesma casa. Como so poucos os casos de domiclios com mais de uma famlia, a renda domiciliar coincide em grande medida com a renda familiar. Neste caso, os domiclios em que os moradores tiveram rendimento bruto conjunto de cinco salrios mnimos e mais dobraram o seu nmero quando se compara com a situao retratada para a renda pessoal. No caso oposto, dos domiclios com renda domiciliar abaixo de um salrio mnimo resume-se a cinco registros. Em relao distribuio pessoal de rendimento, os domiclios com renda entre um e dois salrios mnimos reduziu-se de 61,7% a 29,3% a metade em termos percentuais;na faixa de dois a trs salrios mnimos o percentual dos domiclios com esse nvel de renda mais que triplicou em relao s pessoas com o mesmo nvel de renda. Essa tendncia mantm-se nos dois nveis de renda superior (Tabela 6.3.4.3.1-d).
Tabela 6.3.4.3.1-d: Nmero de domiclios e rendimento bruto mensal domiciliar,segundo os grupos de rendimento em salrios mnimos, 2007
Grupos de Rendimento Menos de 1 de 1 a menos de 2 De 2 a menos de 3 De 3 a menos de 5 De 5 e mais Total Domiclios com Renda Quantidade 5 17 17 13 6 58 Percentual 8,6 29,3 29,3 22,4 10,4 100,0 Rendimento Quantidade 835 7.522 13.090 16.230 15.882 53.559 Percentual 1,6 14,0 24,4 30,3 29,7 100,0
6.3.4.3.2 ATIVIDADES AGROPECURIAS Como foi assinalado no incio deste item, nos domiclios localizados ao longo da estrada e fora das sedes e nos trechos dos desvios projetados em Icarama e Santa Elisa, a entrevista incluiu a coleta de informaes sobre a propriedade rural, mediante um roteiro com 14 temas. Com a exceo de uma famlia, que morava de favor na casa situada numa propriedade no explorada pelo proprietrio nem pela famlia residente e de um administrador que respondeu ao questionrio relativo aos moradores, todas as demais unidades pertencem a seus moradores, menos uma delas cujo proprietrio no mora na
6.238
propriedade e outro que no reside na rea. A primeira questo levantada referia-se ao tamanho da propriedade, constatando-se o seguinte quadro: com menos de 5 hectares, 6 propriedades; com cinco a menos de 10 hectares, 6 propriedades, e com 10 hectares a menos de 20, 4 propriedades. As propriedades com rea em torno de 30 hectares, so 3. Desta forma, de 21 propriedades pesquisadas, 16 tm menos de 20 hectares. Alis, antes de seguir adiante, cabe aqui que as respostas foram dadas em alqueires, convertidos aqui para hectare na base de 2,42 hectares para 1 alqueire. Alm dessas, existem mais duas propriedades que podem ser definidas como sendo grandes no contexto das unidades pesquisadas, uma de 72,6 e outra com 171,8 hectares. Todas, portanto, com menos de 100 alqueires ou 242 hectares. Apenas um proprietrio declarou possuir outra propriedade no mesmo municpio, mas todas as duas de pequena dimenso: uma de 2, 42 hectares e, outra, de 4,84. Outro proprietrio declarou possuir propriedades fora do municpios em que reside; outro proprietrio disse que arrenda terras numa extenso que supera em muito sua propriedade. Sendo a regio de insero do empreendimento pouco apta para a agricultura mecanizada, devido s caractersticas do solo arenoso, com baixo teor de argila e suscetvel eroso, a agricultura tem sido gradativamente substituda pelas pastagens. Recentemente, esse processo vem mudando, e as pastagens do lugar ao cultivo da cana-de-acar para a produo de lcool. A rea pesquisada, desse ponto de vista no difere desse quadro, pois predomina nas propriedades a terra ocupada com pastagens, sejam elas plantadas ou naturais. Com a exceo de duas propriedades, nas demais o uso do solo predominante o pasto para pecuria extensiva ou intensiva, no caso particular a pecuria de leite com o gado solto no pasto. Apenas dois proprietrios declararam a existncia de matas nas suas propriedades (Tabela 6.3.4.3.2-a).
Tabela 6.3.4.3.2-a: Uso da terra nas propriedades entrevistadas, segundo o tamanho da propriedade
rea (ha) 2,42 2,42 2,42 3,03 3,63 4,84 Lavoura Permanente 0,60 0,61 0,00 1,21 1,82 3,39 Lavoura Temporria 0,61 1,81 0,61 0,30 0,91 1,45 Pastagens 1,21 0,00 1,82 1,82 0,91 0,00 Matas e Florestas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
6.239
Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste Lavoura Permanente 0,61 0,00 2,42 0,00 0,00 4,84 0,30 0,30 0,00 2,42 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Lavoura Temporria 1,21 0,00 0,00 0,00 0,24 0,00 2,90 3,55 0,00 2,42 1,21 0,00 6,05 2,42 4,84 Matas e Florestas 0,61 1,21 0,00 0,00 0,73 0,00 1,21 0,00 1,21 0,00 7,26 6,05 3,63 0,00 2,42
rea (ha) 6,05 6,66 7,26 7,26 8,23 9,68 11,62 12,10 14,52 16,94 36,30 36,30 36,30 72,60 171,82
Pastagens 3,63 5,45 4,84 0,00 7,26 4,84 7,26 8,25 13,31 12,1 27,83 30,25 26,62 70,18 164,56
A quantidade de pessoas da mesma famlia ocupadas nas atividades rurais gira em torno de duas pessoas. Tais pessoas so aquelas que se no trabalhassem o proprietrio teria que contratar algum, pois trabalho existe para toda a famlia nessas propriedades. Para o diagnstico considerou-se apenas a mo-de-obra familiar tecnicamente necessria. Destarte, em sete propriedades trabalham dois membros da famlia; em 14 apenas uma pessoa da famlia ocupada e, em uma, trs pessoas da famlia. Enfim, essa propriedades ocupam 29 pessoas, todas membros no remunerados da famlia. O trabalho assalariado praticamente inexistente. Apenas um proprietrio mantm um empregado permanente, ou seja, as doze propriedades empregam apenas um trabalhador assalariado. O proprietrio de 16,9 hectares no emprega mo-de-obra assalariada temporria porque quando precisa recorre prtica da troca de dias de trabalho e afirma que esse o mtodo mais usado entre sua vizinhana. E diz que faz isto com certa regularidade. O proprietrio de 36,3 hectares, por sua vez, ocupa em mdia uma pessoa por ano durante cinco dias; j o proprietrio de 72,6 hectares no emprega mo-de-obra assalariada temporria de forma alguma, exceto o trabalho de um tratorista que opera um trator que a Prefeitura cede para gradear terrenos. Com relao as atividades econmicas exercidas na propriedade, 11 proprietrios declararam que venderam animais no ano de 2006. Trs deles no sabiam informar os
6.240
animais vendidos e outros oito venderam porcos, frangos, bois gordos e novilhas. Foram vendidas cerca de 122 novilhas por 6 proprietrios e um outro 100 bois. Trs proprietrios venderam porcos, um vendeu dois, outro, vendeu sete e um terceiro, um porco. Foram vendidos 90 frangos, sendo 40 vendido por um proprietrio que vendeu tambm porcos e uma novilha e 50 pelo proprietrio que vendeu 50 e um porco. A comercializao de produtos agrcolas e derivados de animais foi feita por dez proprietrios no ano de 2006. Cinco proprietrios venderam, em conjunto, cerca de 872 sacas de caf, R$60,00 a saca, sendo que um deles vendeu tambm 80 arrobas de algodo, a R$ 13,00 a arroba. Seis proprietrios venderam juntos uma mdia de 385 litros de leite por dia, durante o ano de 2006. Finalmente, dois proprietrios venderam 1000 kg de casulos de bicho-da-seda, a R$ 6,00 o quilo, sendo que um deles vendeu 900 kg. Um proprietrio vendeu hortalias e queijo fabricado por ele mesmo, mas no informou nem a quantidade e nem o valor dos produtos vendidos. Parte da produo destinada ao consumo prprio, quer da famlia, quer da prpria propriedade. Nove proprietrios disseram que criaram porcos para o consumo famlia e abateram, no total, 32 porcos naquele ano. Trs consumiram 32 leites; dois consumiram 8 novilhas ou bezerros. Um deles consumiu, dividindo com a famlia do seu pai, cerca de 15 carneiros. O consumo de frangos atingiu 687 unidades no ano e foram consumidos por 12 proprietrios. Essas quantidades, principalmente para frangos e porcos foram fixadas com base no consumo mdio semanal, de acordo com a informao dos prprios entrevistados. Assim, em mdia as pessoas consomem de dois a trs frangos por semana, frangos criados soltos na propriedade. Foi difcil estabelecer o consumo de ovos de galinha, mas na maioria das vezes ele chega a ser dirio. Quanto ao consumo de produtos agrcolas propriamente ditos no foi possvel fixar quantidades precisas, mas mais comum o consumo de feijo e mandioca; o milho mais usado para a criao de frangos e galinhas. Em muitos casos recorre-se ao consumo de hortalias. Sete proprietrios declararam possuir alguma mquina, equipamento ou implemento agrcola. Um quadro geral apresentado a seguir: Plantadeira manual (5 proprietrios); Mquina para passar veneno no caf (2 proprietrios); Resfriador de leite (4 proprietrios (dois de 300 litros, 500 litros e 1.000 litros); Triturador (alimentao do gado) (3
6.241
proprietrios); Trator (2 proprietrios); Siladeira (2 proprietrio); Carreta (1 proprietrio) e Caminho (1 proprietrio); Ordenhadeira (1 proprietrio); Reservatrio de gua de 45.000 litros (1 proprietrio) e Audes para criao de peixe (1 proprietrio). Cabe observar que um trator, carreta e caminho pertencem a um nico proprietrio rural. 6.3.5 Consideraes Finais A populao residente na rea de Influncia Imediata do empreendimento apresenta um quadro social e econmico bem tpico da regio em que se encontra inserida a rea. As moradias, em geral, contam com uma quantidade de cmodos adequada, pois, em mdia, no h uma ocupao excessiva que leve ao uso imprprio das partes funcionais em que a residncia se divide. O nmero de dormitrios compatvel com a populao residente, no h falta de peas que leve destinao de uma nica unidade a varias e mltiplas finalidades, como a combinao de sala com dormitrios, de salas com cozinha e dormitrio e outros fatos semelhantes bastante encontradios nas cidades brasileiras e, particularmente, nas zonas rurais. Entretanto, no geral essas casas so velhas e mal cuidadas, mostrando a dificuldade que a populao em geral encontra para a manuteno do seu patrimnio particular, o que leva depreciao muito acelerada desse ativo. Muitas vezes, esse estado de decadncia que tais residncias apresenta se deve ao fato de serem habitaes de madeira e construdas h muito tempo, como se pode perceber pela idade dos imveis, de acordo com a declarao dos moradores (Fotos 6.3.5-1 e 6.3.5-2).
Foto 6.3.5-1 Residncia de madeira bastante desgastada
Foto 6.3.5-2 Outra residncia de madeira bastante desgastada
A insero na malha urbana deixa a desejar. Na maioria das vezes as habitaes situam-se em locais em que as ruas no contam com qualquer pavimentao. Tendo em
6.242
vista as caractersticas adversas do solo e a forma inadequada de implantao das vias pblicas, essas ruas so muito irregulares, apresentando desnveis acentuados entre o plano do terreno e aquele em que se encontra a rua, outras vezes, as ruas mesmas so bastante desniveladas, mostrando a presena de antigas voorocas, hoje contidas pela vegetao que tomou conta, aos poucos desses locais. Nas zonas rurais, na maioria das vezes, o acesso s moradias e s propriedades rurais em que elas esto, feito por estradas vicinais nem sempre bem cuidadas. O piso arenoso dessas vias garante o trnsito durante quase todo o ano, o que no seria possvel se o terreno fosse um pouco mais argiloso. Mas o estado delas deixa um pouco a desejar. As condies sanitrias dessas moradias se mostram abaixo de um padro mnimo necessrio para uma vida saudvel. No faltam as instalaes sanitrias e o lixo nas residncias urbanas recolhido com regularidade, mas o abastecimento de gua na zona rural se d mediante a captao de gua de fontes e nascentes, ou poo cavado no prprio terreno, no muito distante das fossas. Alis, so poucos os casos de residncias em que existe a fossa sptica como local de destinao final do esgoto domstico. As fossas so rudimentares. No h mais o buraco ou sumidouro, sempre h um poo com as paredes protegidas por tijolos, cujo estado desconhecido pelos moradores. Parece que o quadro melhor do que aquele que se encontra com certa freqncia de buracos protegidos por madeiramento pneus velhos, mas no deixa de ser um meio imprprio para a destinao do esgoto. As moradias contam com utenslios, equipamentos e aparelhos eletrodomsticos que asseguram um certo bem estar e garante a comodidade necessria vida contempornea. Praticamente todas as moradias contam com uma geladeira, que o eletrodomstico de uso mais generalizado, indicando que h uma determinada capacidade de endividamento das famlias e que estas contam com um certo padro de consumo que inclui a compra de bens perecveis num volume que vai alm daquele necessrio para o consumo dirio. Se as despesas das famlias concentrassem em cereais, farinceos, sal e leos vegetais a geladeira seria um item necessrio, ou se limitaria, em alguns casos, na simples afirmao de status diante dos vizinhos. Uma mquina de lavar roupas rudimentar encontra-se em todas as moradias. um equipamento que limita-se a fazer a agitao das roupas sem outros recursos, conhecido como tanquinho, mas que no deixa de ser um item que mostra uma certa valorizao da comodidade na vida domstica.
6.243
O baixo ndice de motorizao das famlias visvel na ausncia do automvel particular. Os carros existentes so geralmente usados como instrumento de trabalho. Com relao renda, a maioria dos trabalhadores que no so proprietrios empregam-se na cultura da cana-de-acar ou como diarista. Os diaristas vivem uma situao de insegurana empregatcia e com a falta de remunerao contnua que dificulta inclusive que eles faam a conta correta do que ganham e do que gastam. Geralmente esto endividados ou adiando a compra de alguma coisa importante, inclusive alimentao. O trabalho na cana-de-acar oferece vantagens da carteira assinada e o recolhimento das obrigaes sociais dos trabalhadores, mas exige um nvel de produtividade que estiola o organismo das pessoas. Reportagens realizadas recentemente mostram que, nos canaviais de So Paulo, a vida til do trabalhador se reduz rapidamente devido ao esforo exagerado que tem de fazer para atingir as cotas mnimas estabelecidas pelas usinas. A um trabalhador dado um nmero determinado de leiras que eles tm de colher, que exige a limpeza da cana e o corte. Essa tarefa implica movimentos rpidos e repetidos do corpo abaixando e se levantando e dos braos segurando, cortando e lanando a cana numa fileira que ir juntar depois. Encerrado o perodo da safra, so dispensados e muitos vivem com extrema dificuldade nesses perodos de entre-safra. Os moradores da Vila Rural de Santa Elisa, por exemplo, dedicam-se a algumas atividades nos dias de folga e na entressafra no terreno que lhes pertencem. Normalmente a renda lquida dos produtores rurais um pouco mais elevada e eles mostram dificuldade em estabelecer uma renda que podem considerar como destinada ao consumo familiar. Em geral, no fazem uma contabilidade mnima que permita separar as despesas da casa daquelas da propriedade. Alm da renda ser, em mdia, um pouco mais elevada, eles destinam ao consumo da famlia uma quantidade razovel de animais que criam a solta que significa um renda adicional relevante. O consumo de frangos caipiras, leites e ovos, define um padro alimentar de boa qualidade e que no exige dispndio monetrio algum. No geral, os proprietrios rurais, principalmente aqueles que esto exatamente sobre a rea em que sero implantados os desvios representam o segmento mais vulnervel dos moradores aos impactos do empreendimento. Para a maioria dos demais, o empreendimento pode ser um fator de aumento do emprego nesses locais. Privilegiar a contratao de mo-de-obra local pode ser uma medida muito benfica para compensar os demais transtornos que o empreendimento acarretar.
6.244
6.3.6 Patrimnio Histrico Contextualizao Arqueolgica 6.3.6.1 Sntese da Contextualizao Arqueolgica Regional O atual territrio do Estado do Paran apresenta vestgios do trnsito e estabelecimento efetivo de grupos humanos desde, aproximadamente, 10.000 anos A.P.1 (PARELLADA, 2001), sendo que tambm foi cenrio de expressivos eventos histricos desde o incio do perodo colonial, Sculo XVI, igualmente abordados pela arqueologia. Por definio, a arqueologia o estudo do antigo ou melhor, a cincia que estuda os restos materiais deixados sobre o solo (...) e busca reconstituir o passado humano a partir dos seus traos materiais, artefatos, estruturas, construes, obras de arte, alteraes do meio ambiente, comrcio, dados somticos e biolgicos. (SOUZA, 1997). A cultura material remanescente das populaes pretritas e as marcas, na paisagem, de origem antrpica, constituem os stios arqueolgicos enquanto unidades de estudo, isoladas ou articuladas no espao e no tempo, ou ainda o local fsico ou conjunto de locais onde membros de uma comunidade viveram, garantiram sua subsistncia e exerceram suas funes sociais em dado perodo de tempo (CHANG, 1986). Como Arqueologia Histrica, no Brasil, podemos entender a aplicao dos mtodos, teorias e tcnicas da arqueologia aos stios arqueolgicos que representam o testemunho da presena europia. Compreende-se vrias sub-especialidades, como arqueologia colonial, arqueologia missioneira, arqueologia industrial, arqueologia urbana, etc. Amadores, exploradores, viajantes, memorialistas, historiadores e colecionadores j no Sculo XIX iniciaram estudos arqueolgicos no Estado do Paran tendo a ateno voltada para stios especficos, por vezes encontrados de maneira fortuita e para as suas caractersticas plsticas, pitorescas ou at comerciais, quase sempre sem observncia do rigor cientfico e metodolgico. Um dos primeiros documentos sobre o patrimnio cultural da regio onde est inserido o empreendimento em pauta, encontram-se nas descries detalhadas e execues de plantas baixas confeccionadas pelos engenheiros alemes e irmos Jos Keller e Francisco Keller, da Vila Rica do Esprito Santo. O relatrio das atividades e todo registro grfico produzido por eles, data de 1865, quando trabalhavam para o Governo
1 Antes do Presente, tendo como base o ano de 1950.

6.245
Paranaense em funo dos estudos de viabilidade de navegao no Rio Iva, as margens do qual, em seu curso mdio, foi (re) fundada em 1592 a vila espanhola denominada Ciudad Real del Guair. Essa vila, originalmente fundada em 1556, margem esquerda do Rio Paran, pouco aps a vila de Ontiveiros (1554), buscava materializar a ocupao para a coroa da Espanha, da provncia denominada Del Guair, obtida por fora do Tratado de Tordesilhas (1494) e qual pertencia a quase totalidade do atual territrio paranaense. Atualmente a cidade de Vila Rica situa-se no centro da Repblica do Paraguay. Em um trecho dos relatos dos irmos Keller acerca de Vila Rica, v-se que: As casas
eram na maior parte, se no todas, feitas de taipa (terra socada) e cobertas de telhas, de que encontram-se fragmentos alastrando o interior dos rectangulos formados pelos restos das paredes., reduzidos hoje montes da altura de um metro mais ou menos com taludes de terra desmoronada. Nos vestgios da igreja, que se acham num canto da praa no centro da cidade, os montes de taipa tem altura dobrada das outras, e sobre elles nasceu um enorme monjoleiro. (KELLER e KELLER,
1933). Coube, no entanto, ao naturalista argentino Juan Ambrosetti, os primeiros estudos de campo, em reas mais abrangentes, nas regies sudeste e oeste do Estado do Paran, entre 1892 e 1894. Ambrosetti preocupou-se com procedimentos tcnicos e cientficos ao registrar e coletar expressiva quantidade de material arqueolgico, incluindo artefatos de populaes indgenas pr-coloniais do territrio brasileiro e paraguaio, sobretudo, no trecho compreendido entre a recm criada Colnia Militar de Foz do Iguau (1889) e portos fluviais do Rio Paran, localizados mais ao norte. Atualmente esse acervo est depositado no Museo de La Plata, em Buenos Aires (Figura 6.3.6.1-I).
Figura 6.3.6.1-I Material arqueolgico coletado entre 1892 e 1894 (AMBROSETTI, 1895)
6.246
Fomentando as pesquisas de mbito institucional, em 1876, estabeleceu-se a fundao do Museu Paranaense, em Curitiba, idealizado por Agostinho Ermelino de Leo e Jos Candido e dirigido por personalidades como Agostinho Ermelino de Leo, Romrio Martins e Loureiro Fernandes. Essa instituio patrocinou diversas pesquisas arqueolgicas, principalmente, no litoral paranaense. Em seqncia, a fundao do Centro de Ensino e Pesquisas Arqueolgicas na Universidade do Paran (CEPA-UFPR), por Jos Loureiro Asceno Fernandes, em 1956, tambm na capital paranaense e a criao, em Paranagu, do Museu de Arqueologia e Etnologia (MAE-UFPR), em 1962, representam igualmente marcos na guarda e pesquisa do patrimnio cultural/arqueolgico paranaense. Entretanto, considerando-se apenas um arco de aproximadamente 250 km a partir do Municpio de Icarama, as pesquisas arqueolgicas nessa grande rea do Estado do Paran tiveram significativo impulso somente a partir de meados do Sculo XX. Circunscrita entre os rios Paran, Piquiri, Paranapanema e Tibagi, regies norte e noroeste do Estado, esse espao foi palco de dezenas de levantamentos e escavaes sistemticas, como os estudos arqueolgicos na rea das vilas espanholas quinhentista de Cidade Real de Guair, no Municpio de Terra Roxa (WATSON, 1947; SILVA, 1961 e CHMYZ, 1963-1965), e Vila Rica do Esprito Santo, em Fnix (BLASI e CHMYZ, 1959), bem como no stio arqueolgico Trs Morrinhos, em Querncia do Norte (BLASI, 1961) e no stio arqueolgico Jos Vieira, em Cidade Gaucha (LAMING,1959/68). Nesse ltimo, as camadas identificadas pela estratigrafia2 eram distintas, como alis se observa em vrios outros stios arqueolgicos, com cermica nos nveis superiores e material exclusivamente ltico nos inferiores. A datao absoluta do stio Jos Vieira atingiu 6.685 A.P., o que corresponde provavelmente a
um perodo longo do desenvolvimento humano pr-histrico no Brasil meridional. Indstria de pedra lascada foram vrias vezes assinaladas na bacia do Paran. Foram descritos, principalmente, implementos de corte bifacial; as lascas e os implementos feitos de lascas so raramente mencionados e provvel que estes, demasiadamente toscos, tenham escapado observao
(LAMING e EMPARAIRE, 1959). importante salientar que a transcrio acima reflete um momento que pode ser considerado ainda como formativo das pesquisas sistemticas no Estado do Paran, posto
2 Estudo das camadas ou estratos que aparecem superpostos num corte geolgico. Em arqueologia, estudo dos sucessivos pisos de ocupao ou assoalhos culturais. A estratigrafia o principal mtodo de datao relativa. Numa escavao arqueolgica pode-se seguir a estratigrafia natural do stio ou, se for aconselhvel, adotar a estratigrafia artificial, com estratos de espessura constante, arbitrariamente estabelecidos, geralmente com 10 ou 20cm de espessura (SOUZA,1997)
6.247
que estariam por vir, grandes projetos de longa durao, cobrindo amplas reas na regio. Duas das 15 redues jesuticas estabelecidas e destrudas no primeiro quartel do Sculo XVII no ento Paran espanhol, tiveram suas reas investigadas por estudos arqueolgicos entre as dcadas de 1960 e 1970: Santo Incio, no municpio homnimo (BASI, 1961) e Nossa Senhora de Loreto, em Porecatu (CHMYZ, 1970), ambas margem do Rio Paranapanema. Observa-se que em momentos posteriores, todos esses locais tambm foram retomados por abordagens pontuais ou em decorrncia de pesquisas sistemticas vinculadas a estudos de impactos ambientais ou execuo de reviso de planos de manejo, como o caso do Parque Estadual de Vila Rica do Esprito Santo (2003). J as runas de Santo Incio e Nossa Senhora de Loreto, foram revisitadas e investigadas em funo do Projeto Arqueolgico Rosana-Taquaruu (CEPA-UFPR, 1982/92) nas reas paranaenses sob influncia dos reservatrios ento em construo no Rio Paranapanema. Portanto, em 1983 as abordagens feitas na Reduo de Nossa Senhora de Loreto compreenderam o levantamento das estruturas arquitetnicas ainda existentes e nova coleta de material arqueolgico. (CHMYZ, 2001). A fase3 Loreto foi ento melhor definida sendo que Incluindo os restos da reduo, vinte
e sete foram os stios arqueolgicos desta fase prospeccionados em 1970 (Chmyz, 1974:79). Com suas colees foi elaborada uma seriao4, ficando, as da reduo de Loreto, situadas na sua poro mediana. Para baixo, portanto, anteriores ao estabelecimento da reduo, figuram vrios stios que poderiam representar as aldeias que foram avistadas pelos jesutas na sua viagem de reconhecimento. (...) Na seriao, os tipos diagnsticos da cermica, principalmente a escovada e a com engobo vermelho, mostram uma tendncia pouco expressiva para aumentar ou diminur de freqncia, indicando a curta durao da fase. Loreto foi destruda em 1631, tendo existido durante 21 anos. (CHMYZ, 1986).
Em 1987 ocorreu o detalhamento da rea ocupada pela reduo de Santo Incio Mini identificando-se dois momentos de ocupao: o Sculo XVII e suas estruturas remanescentes de igreja, casa dos padres, casas dos ndios, metais, cermicas, restos
3 O conceito de Fase e Tradio, amplamente aplicado s pesquisas no Estado nos ltimos 40 anos, assim explicado por Chmyz (1991), denomina-se fase qualquer complexo cermico, ltico, padres de habitao, etc., relacionado no tempo e no espao, em um ou mais stios. Entende-se por tradio um grupo de elementos ou tcnicas com persistncia temporal
4 Mtodo estatstico desenvolvido pelo americano James Ford(1962) amplamente adotado por pesquisadores ligados ao PRONAPA, definido como a Manipulao de um conjunto de dados obtidos de vrios nveis, cortes e colees de superfcie, para alcanar uma seqncia de historia de uma cultura. (BRAY e TRUMP, 1970 apud SOUZA,1997)
6.248
alimentares, forno de fundio, etc. e a reutilizao do mesmo espao por uma Colnia Indgena instituda pelo Governo Provincial no Sculo XIX. Em um dos espaos escavados nessa ocasio, verificou-se ...grande quantidade de esqueletos. Os mais numerosos
encontravam-se at 73 cm de profundidade e, as suas covas, encerravam muitos fragmentos de telhas misturadas com a terra que os preenchiam e rico mobilirio funerrio. Indicavam enterros feitos posteriormente ao abandono da reduo pelos moradores da Colnia Indgena. Poucos foram registrados at 1,25 m de profundidade. Estavam em precrias condies e deveriam corresponder poca da reduo. (CHMYZ, 2001) (Figura 6.3.6.1-II).
Figura 6.3.6.1-II Medalhas em prata e bronze e crucifixo em estanho recuperados das casas dos ndios na reduo de Santo Incio (CHMYZ, 2001)
Em publicao que trata de uma sntese das pesquisas realizadas nas supra citadas redues e vilas espanholas, v-se que as questes relativas preservao desse patrimnio ainda carecem de ateno e efetiva ao por parte das comunidades locais e das instituies responsveis. exceo da criao do Parque Estadual de Vila Rica, as demais reas ainda esto vulnerveis, mesmo diante do alerta: O Estado do Paran, pela sua
formao histrica detentor de um rico patrimnio cultural representado, principalmente, por Casas de Misses no lado influenciado por portugueses e por vilas e redues no lado espanhol. Desse patrimnio, o nico que chegou a receber proteo oficial, foi o ligado aos estabelecimentos espanhis, mas sempre faltou vontade poltica para que a sua integridade fosse respeitada. Suas reas acabaram comprometidas pelas invases e pilhagens, em que pesem as preocupaes e atitudes isoladas de um punhado de idealistas. (CHMYZ, 2001).
6.249
A convite do CEPA-UFPR, a vinda dos pesquisadores franceses Annette Laming e Jos Emperaire, atuantes no Paran j desde meados da dcada de 1950 e dos pesquisadores americanos Betty Meggers e Clifford Evans, na dcada de 1960, para ministrarem cursos e seminrios sobre mtodos de campo e laboratrio, resultaram na implantao do Programa Nacional de Pesquisas Arqueolgicas (PRONAPA, 1965 a 1971). Esse programa de natureza acadmica e formativa, contou com o apoio institucional e financeiro do Smithsonian Institution (EUA), bem como foi autorizado e acompanhado pelo Conselho Nacional de Pesquisas e pelo ento Patrimnio Histrico e Artstico Nacional. No Estado do Paran, foram duas as frentes de pesquisa orientadas segundo procedimentos uniformizados pelo PRONAPA; uma no litoral, a cargo de Jos W. Rauth, para pesquisar sambaquis. A outra investigou diversas reas no interior, realizando amostragens em trechos dos grandes rios Paranapanema, Iva, Iguau, Tibagi e Paran, e de seus afluentes mais importantes, a cargo de Igor Chmyz. (NOELLI et al., 2003). Nesse perodo surgiram diversas obras de referncia como o Guia para prospeco arqueolgica no Brasil (EVANS e MEGGERS, 1965), o Guia para o estudo das indstrias lticas da Amrica do Sul (EMPERAIRE, 1967), Como interpretar a linguagem da cermica; manual para arquelogos (MEGGERS e EVANS, 1970) e Terminologia Cermica (MAEUFPR, 1976), todas preconizando uma metodologia que referenciasse os trabalhos em vrias partes do Brasil. Caracterizado por uma metodologia padronizada de levantamentos de um mximo de stios arqueolgicos em cada regio, com o material sendo datado e organizado por mtodos de seriao em categorias denominadas tradies, fases e subfases (BARRETO,2000), o PRONAPA possibilitou pela primeira vez o ordenamento espacial e cronolgico inclusive da regio noroeste do Paran. Tais conceitos tm norteado as pesquisas no Estado sofrendo, entretanto, modificaes na abordagem e uma releitura por parte dos pesquisadores mais recentes. Alguns pesquisadores identificam inclusive uma polarizao terica-metodolgica sendo que de um lado esto os histrico-culturalistas, que procuram compreender os fenmenos
culturais a partir de conceitos totalizantes (Tradio e Fase), independentes de contextos e, do outro, os processualistas, que entendem que o objetivo da pesquisa deve ser a busca da compreenso da diversidade humana e da particularidade dos fenmenos e contextos socioculturais.
(www.dhi.uem.br/publicacoesdhi/dialogos/volume01/vol6, acessado em 20 de maio de 2007) Atualmente o Laboratrio de Arqueologia, Etnologia e Etno-Histria da Universidade Estadual de Maring (LAEE-UEM), tambm desenvolve pesquisas arqueolgicas, sobretudo, na regio noroeste do Paran e com referenciais terico-metodolgicos distintas
6.250
daqueles preconizados pelo PRONAPA ou, em muitos casos, apenas modificados a partir deles. Ainda dentro do contexto da atuao do PRONAPA, o CEPA-UFPR ampliou e aprofundou as pesquisas na regio, identificando 18 stios na margem do Rio Paran, nas imediaes da Ilha de Acarai at o Rio Bela Vista, com predominncia da tradio ceramista Tupiguarani (CHMYZ e MIGUEL, 1999). A designao adotada para esta tradio foi consolidada no momento em que os pesquisadores do PRONAPA passaram a chamar esta tradio Tupiguarani (sem hfen), para distinguir os achados arqueolgicos dos grupos conhecidos etnograficamente (PROUS, 1992). No entanto, a controvrsia ainda no totalmente dirimida pelos pesquisadores pois difcil demonstrar que os vestgios tupiguaranis (sem hfen) so todos provenientes de grupos proto-Tupis ou Guaranis, e sabese que vrios grupos histricos da famlia Tupi-Guarani no possuem cermica, ou que esta era diferente da tradio arqueolgica. (PROUS, 1992). Outros registros provenientes das pesquisas do PRONAPA, na regio noroeste do Paran, referem-se a resduos e artefatos lascados de pedras das tradies aceramistas Humait e Umbu, demonstrando a ocupao milenar do oeste paranaense e a vestgios cermicos associados, principalmente, s ilhas fluviais e pertencentes fase Icarama. A tradio arqueolgica Humait (fase Inaj), caracterizada por instrumentos morfologicamente macios sobre massa central (blocos ou seixos), sendo normalmente desprovida de pontas de projtil de pedra (PROUS, 1992), sendo que a tradio Umbu, apresenta com freqncia pontas de projtil em seu instrumental ltico. Faz-se relevante notar que tambm no h consenso entre os pesquisadores brasileiros sobre as filiaes s fases e s tradies, sendo que atualmente algumas fuses esto sendo propostas e outras definies revistadas por novas abordagens tericas. O estabelecimento de uma cronologia que d conta das sucessivas levas milenares de ocupao do territrio brasileiro um tema complexo que remete a uma sntese necessria: Grosso modo, houve trs levas humanas principais de ocupao que se expandiram a
partir de regies distintas. A primeira leva ocupou o Sul a parir de 12.000 ou 13.000 A.P. e parece ter se mantido estvel, mantendo as mesmas caractersticas matrias, reproduzindo certos comportamentos adaptativos e econmicos de povos caadores-coletores, at cerca de 2.500 A.P. Os registros arqueolgicos dessas populaes so denominados como Tradio Umbu e Tradio Humait e os estudos quantitativos mais recentes de suas indstrias lticas tm revelado uma notvel estabilidade no sistema tecnolgico e na escolha de matrias-primas por parte dessas populaes.
(NOELLI, 1999).
6.251
A Tabela 6.3.6.1-a apresenta alguns resultados de dataes pr-ceramistas das bacias do Paran e Paranapanema.
Tabela 6.3.6.1-a: Algumas dataes pr-ceramistas das bacias dos Rios Paran e Paranapanema.
Data A.P. 6.910 75 6.685 175 6.505 105 6.265 80 5.380 110 5.240 150 4.650 170 Stio PR/FI/21 Jos Vieira PR/FI/21 PR/FI/21 PR/QN/1 Jos Vieira Camargo Municpio Foz do Iguau Cidade Gacha Foz do Iguau Foz do Iguau Mirador Cidade Gacha Piraju Tradio Humait Humait Humaita Humaita Humaita Humaita Umbu Fonte Chmyz 1983 Emperaire, 1968 Chmyz 1983 Chmyz 1983 Chmyz 1977 Emperaire Pallestrini e Chiara, 1978
(Extrado e adaptado de MOTA,2005)
O Projeto Arqueolgico Itaipu (CEPA/1975-1983), representa, sem dvida, a abordagem arqueolgica mais significativa e extensa executada na bacia do Rio Paran, no trecho brasileiro que seria afetado pelo reservatrio e infra-estruturas da Hidreltrica de Itaipu Binacional. Este projeto foi divulgado atravs da publicao de sete relatrios parciais e localizou e pesquisou 243 stios cermicos e pr-cermicos e possibilitou o estabelecimento seguro de uma cronologia regional, situada entre 6.000 a.C. e 1920 d.C. (CHMYZ, 1983), sendo que para a obteno de tais datas absolutas, as amostras de carvo vegetal foram enviadas ao Radiation Biology Laboratory, do Smithsonian Institution. Os vestgios encontrados durante o Projeto Arqueolgico Itaipu, referem-se a remanescentes de estruturas habitacionais, resduos de lascamentos e artefatos de pedra, objetos de resina vegetal e ossos, restos alimentares e estruturas de combusto (fornos e fogueiras), fragmentos de recipientes e objetos cermicos, urnas funerrias e esqueletos humanos, entre outros (Figura 6.3.6.1-III) e dependendo do tipo do solo, condies topogrficas
do terreno e cronologia, os resduos, que se acumularam em espaos restritos, ocorriam superficialmente ou a mais de um metro de profundidade, formando camadas. Ocupavam reas com poucos metros quadrados, atestando rpidas atividades perifricas de coleta, caa e pesca ou maiores, com mais de 16.000 m, nos quais os grupos permaneceram por mais tempo. (CHMYZ e
MIGUEL, 1999).
6.252
Figura 6.3.6.1-III Urna funerria e oferendas da tradio Tupiguarani (CHMYZ, 1979)
Relacionados s populaes do incio do holoceno5, os 23 stios da fase prceramista Vinitu pesquisados pelo Projeto Arqueolgico Itaipu, representam os indcios de ocupao mais antiga para a regio, podendo chegar a 8.000 AP (datao estimada), visto, por exemplo, que o stio PR FI 43 foi datado pelo mtodo Carbono-146 e apresentou data absoluta de 2.085 +/- 150 a.C.(CHMYZ, 1982). Essa estimativa mais recuada para o stio em questo, decorre da seguinte situao: a camada arqueolgica do stio PR FI 43 foi encontrada entre 75 e 100 cm de profundidade, abaixo da do stio PR FI 21 da fase Piraju. A data mais antiga deste stio da fase Piraju, cuja amostra estava situada entre 40 e 60 cm de profundidade atingiu 4.960+/-75 a.C. ,devendo, portanto, ser a camada do stio PR FI 43 ainda mais antiga e no mais recente. (CHMYZ, 1983). A fase Vinitu possui seu instrumental ltico predominantemente elaborado sobre lascas e lminas, apresentando ampla variedade de raspadores e pontas de projtil (Figura 6.3.6.1-IV).
5 Quaternrio recente, em oposio a Pleistoceno ou Quaternrio Antigo. Admite-se que teria iniciado h +/- 12.000 anos atrs. Acredita-se que no incio do Holoceno, o clima continuava muito frio e seco, e que o nvel do mar estava abaixo do atual. (SOUZA,1997) 6 Aps a morte de qualquer organismo vivo, a quantidade de C-14 absorvida durante sua vida levar 5.730 anos para ser reduzida metade. Por sua vez, outros 5.730 anos devero decorrer para que esta metade se reduza sua metade e assim por diante.(www.moderna.com.br, acessado em 18 de maio de 2007)
6.253
Figura 6.3.6.1-IV Industria ltica da fase Vinitu (CHMYZ,1980/81)
A origem e disperso desses primeiros ocupantes da regio noroeste do Paran objeto de intensa investigao, atualmente, e a esse propsito faz-se necessrio salientar que possvel que essa primeira leva seja representante de grupos no-mongolides pertencentes quarta migrao, que vem sendo proposta por Walter Neves e colegas (NEVES, et al. 1996; NEVES e BLUM 1999; MUNFORD et al. 1995). Esse modelo, ainda em anlise, aponta convincentemente para uma ocupao inicial da Amrica do Sul por populaes no-mongolides, representadas por grupos de paleondios, mais antigos e com registros arqueolgicos distintos das populaes arqueolgicas. (NOELLI, 1999). Representada por 47 stios pesquisados pelo Projeto Arqueolgico Itaipu, a fase prcermica Piraju caracterizada por artefatos lticos de grandes dimenses, elaborados, na maioria das vezes, sobre ncleos, resultando em pices, lminas de machado alongadas e curvas, trituradores e raspadores (CHMYZ, 1982). A tradio ceramista Tupiguarani caracterizada principalmente por cermica policrmica (vermelho e/ou preto sobre engobo branco e/ou vermelho, corrugada e escovada, por enterramentos secundrios7 em urnas, machados de pedra polida e pelo uso
7 O enterramento pode ser primrio, se realizado de uma s vez, ou secundrio, se apresenta duas ou mais etapas (SOUZA,1997)
6.254
de tembets8 (Terminologia cermica, 1976), sendo que as fases relacionadas com esta tradio, diferenciam-se pela freqncia de formas e elementos decorativos. Essas populaes ceramistas passaram a ocupar a rea na era Crist, embora nela ainda
estivessem remanescentes dos pr-ceramistas. Eram mais numerosos e implantaram grandes aldeias. Cada grupo produzia a cermica segundo os seus padres culturais e, praticavam agricultura incipiente ou a horticultura. A presena de cermica entre eles, entretanto, no exclui o uso de artefatos de pedra. (CHMYZ, 1989).
A forte presena dessa tradio na regio noroeste do Paran, instiga a anlise de diversos pesquisadores, atualmente, como o caso daqueles vinculados ao LAEE-UEM: Sobre a presena dos Guarani no sul do Brasil, Francisco S. Noelli faz uma sntese do debate da
expanso dos Tupi que surge pela primeira vez em 1838 com Karl F. Ph von Martius, e continua at nossos dias. De acordo com Noelli, que se sustenta nos trabalhos de Jos P. Brochado, a expanso dos Guarani teria tido seu ponto de origem em algum lugar na Amaznia em direo ao sul, onde ocuparam as bacias dos rios Paraguai, Paran e Uruguai e seus afluentes. A bacia do Paranapanema em sua juno com o mdio Paran considerada, como j foi sugerido em outra publicao (NOELLI, 2000), para o caso dos Guarani, como a porta de entrada para o Paran e o sul do Brasil. O conjunto das pesquisas indica que as populaes Guarani, em contnuo processo de crescimento demogrfico e de expanso territorial, a partir do sudoeste da Amaznia (bacia do rio Guapor), teriam sucessivamente ocupado a rea do atual Mato Grosso do Sul e, atravs da bacia do Paran, ingressado no sul do Brasil pelo noroeste paranaense (BROCHADO, 1984; NOELLI, 1998, 1999-2000) (Figura 6.3.6.1-V). Isto ocorreu antes de 2.500 A.P., apesar de ainda no haver dataes para este perodo. As datas mais antigas para os Guarani, na rea do rio Paran, iniciam a partir de 2000 A.P. (MOTA, 2005).
8 Ornamento labial feito geralmente em pedra, madeira ou resina.

6.255
Figura 6.3.6.1-V - rea Guarani e alguns stios datados (adaptado de NOELLI,1999). 8 = stio PR-NL7, 539 +/- 55 AP, municpio de Diamante do Norte/PR (CHMYZ e CHMYZ 1989), 10 = stio MT-IV-1, 475 +/- 45 AP, Bataipor/MS (CHMYZ, 1974) e stio MS-IV-8. 425 +/- 25 AP, Anaurilndia/MS (KASHIMOTO,1997), 11 = stio PR-ST-1, 1.065 +/- 95 AP, Indianpolis/PR, (BROCHADO, 1973), 14 = stio PR-FL-21, 1490 +/- 45, Doutor Camargo/PR (BROCHADO, 1973), 15 = stio PR-FL-5, 470 +/100 AP, Paraso do Norte/PR (BROCHADO, 1973), e 16 = stio Jos Vieira, 1380 +/- 150, Cidade Gacha/PR (EMPERAIRE,1962) Tabela 6.3.6.1-b: Algumas dataes ceramistas das bacias dos Rios Paran e Iva
Data A.P. 2.010 75 1.625 60 1.565 70 1.490 45 1.395 60 1.380 150 1.235 60 Stio PR/FI/140 PR/FI/118 PR/FI/99 PR/FL/21 PR/FI/142 Jos Vieira PR/FI/97 Municpio Foz do Iguau Foz do Iguau Foz do Iguau Doutor Camargo Foz do Iguau Cidade Gacha Foz do Iguau Fonte Chmyz, 1983 Chmyz, 1983 Chmyz, 1983 Brochado, 1973 Chmyz, 1983 Emperaire, 1968 Chmyz, 1983
(Extrado e adaptado de MOTA, 2005)
Em 1983, ainda dentro das atividades do Projeto Arqueolgico Itaipu, foram abordadas as reas situadas nas proximidades da cidade de Guara, junto ao limite do conjunto de ilhas do Rio Paran que atualmente compem o Parque Nacional de Ilha Grande. Nesta fase foram identificados 27 stios arqueolgicos, estando, a maior parte, nas margens laterais a Sete Quedas. De 1986 a 1988 foram realizados novos estudos na rea de Itaipu, desta vez em trechos sujeitos s obras de usos mltiplos, como por exemplo, a faixa perifrica do
6.256
Reservatrio (CHMYZ e SGANZERLA, 1988). Em um dos trechos associado ao Centro Nutico e Recreativo de Guair, foram pesquisados trs stios arqueolgicos situados nas reas das marinas, Complexo das Naes, administrao e canchas esportivas. O CEPA/UFPR realizou, entre 1989 e 1990, a primeira etapa do Projeto Arqueolgico Ilha Grande, destinado a atender as reas paranaenses e sul-matogrossenses atingidas pelo empreendimento, permitindo a constatao de 20 stios arqueolgicos na regio (CHMYZ, 1991). Confirmando o altssimo potencial arqueolgico regional, podem ser mencionadas importantes pesquisas no Estado do Mato Grosso do Sul, como por exemplo, as realizadas na rea da Usina Hidreltrica de Porto Primavera, entre 1993 e 1995, quando foram localizados 118 stios (MARTINS e KASHIMOTO, 1999) e os trabalhos de prospeco e resgate nos trechos atravessados pelo Gasoduto Brasil e Bolvia (MARTINS e KASHIMOTO, 1999). Na poro paulista da Bacia do Paranapanema, uma importante iniciativa do Museu de Arqueologia e Etnologia da Universidade de So Paulo (MAE-USP), esta sendo desenvolvida h mais de trinta anos sob a designao de Projeto Paranapanema (PROJPAR), sendo que a partir do final da dcada de 1980 "Pela primeira vez foram levantados
e estudados grandes assentamentos de comunidades indgenas pr-coloniais, especialmente ceramistas-horticultores, por meio da evidenciao e cartografao dos conjuntos de ncleos de solo antropognico correspondentes a aldeias indgenas antigas, alm de urnas funerrias de cermica."
(www.mae.usp.br/projpar). Abordagens direcionadas educao patrimonial, manejo e gesto dos recursos arqueolgicos regionais, tambm foram desenvolvidas na ltima dcada: Cidade Real (CHMYZ et al, 1999), primeiros levantamentos para o Plano de Manejo do Parque Nacional do Iguau (CHMYZ e MIGUEL, 1999) e a elaborao do Plano de Manejo do Parque Nacional de Ilha Grande (BROCHIER, 2004). Iniciativas acadmicas interdisciplinares abrangendo grandes reas e com previso de longos prazos, esto sendo desenvolvidas nos ltimos anos na regio noroeste do Paran pelo LAEE/UEM. Assim, tem-se como exemplos o Projeto de Pesquisa Arqueologia do Noroeste do Paran, executado em 1996 (NOELLI et al, 2000), o Levantamento Arqueolgico no Noroeste do Paran entre a Foz dos Rios Paranapanema e Iva (NOELLI et al., 2003), o levantamento feito em 2001 para a confeco do Mapa Arqueolgico do
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municpio paranaense de Altnia (NOVAK et al., 2002) e o Levantamento Arqueolgico da APA Federal do Noroeste do Paran, iniciado em 2000. Sobre o levantamento para essa unidade de conservao, consta que a rea foi
coberta a p e de forma sistemtica, na beira dos rios Paranapanema, Paran e Iva, uma faixa de 120 km de comprimento por 3 km de largura, entre a represa de Rosana, em Diamante do Norte e a foz do rio Iva, em Querncia do Norte, bem como parte do litoral do Rio Iva no Municpio de Santa Cruz do Monte Castelo. (NOELLI et al, 2003). Na mesma ocasio, foram localizadas e
mapeadas 68 ocorrncias arqueolgicas em superfcie sendo que nenhuma interveno de coleta ou escavao foi feita.
Figura 6.3.6.1-V Stios Arqueolgicos no Municipio de Altnia (LAEE/UEM, 2002)
A solicitao, pelo IBAMA, da atualizao do EIA/RIMA da construo da ponte entre Icarama (Porto Camargo) e o Municpio sul-matogrossense de Cabure, demandou novos estudos na regio sendo que a arqueloga Sonia Giovanetti foi a encarregada para esse fim. A pesquisadora relacionou alguns stios de importncia regional, dentre os quais menciona que: foi encontrado um stio Tupi-Guarani, em Porto Cobrinco, situado no Rio Paran,
uns 7 km de distncia de Porto Camargo, na prospeco feita para este estudo, em junho de 1996. O stio, o qual denominamos de Porto Cobrinco, est localizado no Municpio de Icarama, nas
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barrancas do Rio Paran, na rea de influncia do empreendimento. Nele, alm dos cacos cermicos, foram encontrados pelos regionais, uma urna funerria inteira, bem como outras tigelas decoradas (corrugado, corrugado-ungulado). (LOPES, 1997).
Em vistoria realizada no Municpio de Icarama nas mesmas reas investigadas pelos estudos de impacto ambiental da ponte entre Icarama e Cabure, a tcnica Elenita Rufino da 10. Superintendncia Regional do IPHAN-PR com o apoio da arqueloga do Museu Paranaense, Cludia Ins Parellada, empreendeu a avaliao dos danos causados ao patrimnio arqueolgico, decorrentes da ao mineratria junto ao Rio Paran. Trata-se, portanto, da mais recente abordagem envolvendo patrimnio arqueolgico regional, sendo que expressa, tanto a preocupao efetiva da instituio executora do procedimento administrativo, quanto a importncia da regio noroeste do Estado no que se refere cultura pretrita, pois: durante a fiscalizao, que no se ateve apenas empresa denunciada, por rogo dos muncipes, pode-se verificar a existncia de vrios stios no Municpio de Icarama, reforando a urgncia em relao a aes efetivas de proteo. (IPHAN, 2006). A contextualizao arqueolgica aqui exposta sob demanda das obras de pavimentao de trecho da BR-487/PR, de forma alguma arrolou todas as pesquisas realizadas na regio noroeste do Estado do Paran e, diante de seu carter de sntese, procurou mostrar um painel geral das vrias etapas de construo da cincia arqueolgica no Paran. Cabe ressaltar, por fim, que o empreendimento em pauta est totalmente inserido no territrio tradicional dos ndios Xet, oficialmente contatados tardiamente na dcada de 1950 e sobre os quais alguns poucos pesquisadores realizaram estudos sob a perspectiva arqueolgica ou etno-arqueolgica (FERNANDES, 1959; LAMING EMPARAIRE, 1964; LAMING et al., 1978; MILLER, 1979; KOZAK, 1981 e MARANHO, 1989).
6.259
Foto 6.3.6.1-1 Fiscalizao do IPHAN no municpio de Icarama/PR, distrito de Porto Camargo (IPHAN, 2006)
6.3.6.2 Etno Histria da Regio Noroeste do Paran Toda sntese etno histrica, ao correr o risco de reduzir sculos em alguns poucos episdios, deve levar em conta que: o real no se encontra a pr-definido. Atravs da noo de
definio da situao, impe-se a idia de que so os prprios atores que definem a situao na qual se encontram, e ao fazerem-na, esto a constru-la. (BOUMARD, 1999).
Neste diagnstico alguns fatos relevantes e seus personagens foram ento selecionados e revisitados luz da parcialidade dos narradores de poca e de documentos e publicaes posteriores, destacando-se os sculos iniciais de uma trajetria que resultou em aculturao e, em maior escala, no genocdio e etnocdio da populao original da regio noroeste do Estado do Paran O processo de reconhecimento etnogrfico do espao regional aqui tratado , particularmente, significativo posto que se estendeu at o Sculo XX, uma vez que o contato tardio e a quase total aniquilao da etnia Xet ocorreu na dcada de 1950. Apoiado em fontes narrativas produzidas, sobretudo, por viajantes, missionrios, naturalistas ou cronistas oficiais, alm do resultado das pesquisas etnogrficas e histricas, a regio noroeste do Estado pode ser entendida como resultante do conflito de interesses inicialmente mercantilistas/extrativista (sculos XVI e XVII ) e, mais tarde, do acmulo do capital baseado, sobretudo, na explorao fundiria e na explorao de bens agrcolas primrios.
6.260
necessrio, porm, reforar a seguinte questo acerca da complexidade metodolgica e dos desafios no sentido da reelaborao crtica do passado remoto e das questes tnicas subjacentes: O subjetivismo presente nas fontes, repletas de julgamentos de
valores, reflete a dificuldade dos autores em entender os nativos em sua alteridade. O estrangeiro e mesmo alguns historiadores nacionais, ora os viam por meio de uma viso romntica, ora como representantes da barbrie, sendo esta uma situao ainda muito recorrente na relao da sociedade envolvente com as etnias que resistiram colonizao e ainda resistem aos programas de integrao nacional. A maioria dos relatos apresenta uma viso da selvageria, em que os autores descrevem como abominveis prticas e costumes indgenas a seus olhos civilizados. (OLIVEIRA, 2003).
Na mesma direo, o antroplogo Darcy Ribeiro expe ainda mais o cenrio multicultural e conflituoso que predominou durante, sobretudo, os sculos iniciais do contato:
De um lado, sociedades tribais, estruturadas com base no parentesco e outras formas de sociabilidade, armadas de uma profunda identificao tnica, irmanadas por um modo de vida essencialmente solidrio. Do lado oposto, uma estrutura estatal, fundada na conquista e dominao de um territrio, cujos habitantes, qualquer que seja a sua origem, compem uma sociedade articulada em classes, vale dizer, antagonicamente opostas mas imperativamente unificadas para o cumprimento de metas econmicas socialmente irresponsveis. A primeira das quais a ocupao do territrio. Onde quer que um contingente etnicamente estranho procure, dentro desse territrio, manter seu prprio modo tradicional de vida, ou queira criar para si um gnero autnomo de existncia, estala o conflito cruento. (RIBEIRO, 1996).
Considerando-se uma populao estimada entre 2 e 6 milhes de pessoas na poca do contato, a reduo para os atuais 460 mil ndios (FUNAI, 2007)9 sem dvida a expresso histrica da lgica do Capital e a imposio da moral crist, cujo lema foi cristianizar
para civilizar, isto , desenvolver, expandir e impor um determinado modo de produo. (...). Na Amrica a populao nativa existente no continente latino, era superior a cem milhes de silvcolas com a expanso da civilizao ocidental h um processo de reduo em razo do genocdio, malria, varola, cachaa, tuberculose, pneumonia, gripe, coqueluche, crie dentria, gonorria, sfilis e da prpria escravido. (SANTOS FILHO, 2001).
E mesmo diante da controvrsia em torno das estimativas demogrficas, possvel uma analogia surpreendente: O nmero de referncia que utilizamos para toda a rea (5 milhes)
dever, por conseguinte, ser visto com reserva at que contemos com estudos diretos sobre o tema, com base na documentao disponvel, de acordo com a nova metodologia da demografia histrica.
9 Hoje, no Brasil, vivem cerca de 460 mil ndios, distribudos entre 225 sociedades indgenas, que perfazem cerca de 0,25% da populao brasileira. Cabe esclarecer que este dado populacional considera to-somente aqueles indgenas que vivem em aldeias, havendo estimativas de que, alm destes, h entre 100 e 190 mil vivendo fora das terras indgenas, inclusive em reas urbanas (www.funai.gov.br , acessado em maio de 2007)
6.261
Trata-se, sem dvida, de um nmero elevado, mesmo em comparao com a populao portuguesa de 1500, que pouco excedia a 1 milho de habitantes. (RIBEIRO, 1995).
Desse modo, para uma anlise no etnocntrica10 da gnese espao-temporal da regio noroeste do Paran, fundamental conjugar criticamente elementos e dados tericometodolgicos, tanto da histria quanto da etnologia sendo que as fontes etnohistricas conferem ao passado, via de regra, a viso dos dominadores, cabendo ento aos pesquisadores: alm da habilidade de um bom historiador convencional, um slido conhecimento
de etnografia, se querem ser capazes de avaliar as fontes e interpret-las com um entendimento razovel das percepes e motivaes do povo nativo envolvido. (TRIGGER, 1987).
Os territrios localizados entre os rios Paranapanema, Paran, Tibagi e Iva, hoje denominados de Norte e Noroeste do Paran, foram ocupados, desde tempos imemorveis. Dos estudos etnogrficos e arqueolgicos, sabe-se com segurana que: no momento da
chegada dos europeus, o Rio Paran era ocupado em grande parte por indgenas pertencentes famlia lingstica Tupi-Guaran. As comunidades espanholas e algumas das redues jesuticas foram fundadas sobre aldeias pr-existentes daqueles ndios (...) Entretanto, existem referncias a outros grupos tribais com os quais os europeus se defrontaram e tiveram, princpio, dificuldades de comunicao; entre eles esto os Payagu e os Guanhanhos, Gualachos ou Guaianases, os ltimos possivelmente vinculados famlia lingstica J. (CHMYZ, 1982).
Acerca das ricas informaes cartogrficas produzidas durante a poca da conquista e colonizao, deve-se igualmente observar cautela e, ao interpret-las: considerar os mapas
como testemunhos concretos de mentalidades, enfeixando elementos referentes ao imaginrio e a cultura de uma poca em seu carter administrativo, poltico, estratgico e cientfico. Enquanto uma construo social, ou seja, um documento elaborado com determinado objetivo, os mapas histricos esto permeados por interesses econmicos e polticos. Estas representaes, ricas em detalhes e smbolos, articulam questes culturais envolvidas naquele momento e a construo de idias sobre civilizao e barbrie que permanecero arraigadas por muito tempo.Tambm estes mapas revelam os valores que a paisagem cartogrfica registrava, divulgava e consolidava, graas ao papel central que ocupava no processo de construo das representaes sobre o mundo e no s do ponto de vista geogrfico. (MOLINA, 2005).
10 Etnocentrismo uma viso do mundo onde o nosso prprio grupo tomado como centro de tudo e todos os outros so pensados e sentidos atravs dos nossos valores, nossos modelos, nossas definies do que a existncia. No plano intelectual, pode ser visto como a dificuldade de pensarmos a diferena; no plano afetivo, como sentimentos de estranheza, medo, hostilidade, etc. (ROCHA,1999)
6.262
Figura 6.3.6.2-1
Fonte: Mapas Histricos Brasileiros, 1969, com o seguinte comentrio na pg 19: Essa estranha inscrio que no mapa de Diogo Homem designa a Amrica do Sul, significa Mundo Novo. Outros dizeres indicam que o Mundo Novo compunha-se de: Brasilis e Terra Argntea, a primeira de Portugal, representada por seu escudo, e a outra, mais ao Sul, sob o domnio de Castela, cujo braso tambm aparece. Essa carta, datada de 1568, produto da cosmografia portuguesa, e seu autor embelezou-a com cenas da terra selvagem. No Brasil, aparecem vrias rvores, um macaco e ainda uma cena de antropofagia com a seguinte advertncia: Canibales: Antropophagou Terra. Embora com uma rica nomenclatura litornea, no interior s aparecem duas palavras: Incognita Regio (Regio Desconhecida). Observa-se tambm o exagero da representao da bacia do Prata.
Em destaque, muitas das informaes produzidas em textos, mapas e gravuras sobre a regio ora investigada, tiveram na Companhia de Jesus uma relevante fonte documental e toponmica dos sculos XVI e XVII. Assim, deu-se o reconhecimento e o
mapeamento dos cursos dos rios paranaenses da bacia do Rio Paran e, entre eles, o rio Paranapanema. So muitos os mapas jesuticos que apresentam quase perfeitamente o trajeto daquele Rio, como o Paraquaria vulgo Paraguay cum adjacentibus, de 1632, composto pelo padre Luis Ernot. (CHMYZ, 1986).
6.263
Frentes espanholas de conquista, como se v adiante, comearam j na primeira metade do Sculo XVI a invadir o territrio penetrando pelos afluentes da margem leste do alto Rio
Paran. Com isto no s se iniciou a explorao do sistema hdrico do Estado do Paran, mas tambm tiveram incio os litgios luso-espanhis acerca das terras a leste do rio Paran, nos arredores de Guair. (MAACK, 1981).
Tambm configurando importantssima fonte de informaes etnogrficas, as cartas jesuticas, enviadas regularmente a Portugal ainda na primeira metade do Sculo XVI, eram de dois tipos: as que trazem notcias e as de negcios. Somente as primeiras, habitualmente
denominadas cartas de edificao, que eram copiadas e distribudas. Segundo Serafim Leite, estas eram lidas por um pblico maior, j que continham notcias dos ndios. (GAMBINI, 1994).
As cartas jesuticas, ao mesmo tempo em que documentam o quadro etnogrfico e as relaes sociais que se configuraram a partir do contato entre culturas to distintas, tambm forjaram a expresso daqueles que no documentavam com a escrita suas prprias vidas. E, radicalizando essa perspectiva, pode-se entender que: isto s possvel pela
construo de um saber relatado, que se faz sobre o ndio, mas no qual ele no tem voz. , pois, um dizer que impe o silncio ao ndio." (ORLANDI, 1990).
Nas prprias palavras de Jos de Anchieta, podemos ver o esprito de uma poca em que a conquista espiritual foi um dos instrumentos de conquista territorial, no obstante, em momentos posteriores a resistncia indgena ter sido orientada pelos religiosos:
"Residimos aqui ao presente oito da Companhia, aplicando-nos a doutrinar estas almas e pedindo misericrdia de Deus Nosso Senhor que finalmente nos conceda acesso a outras mais geraes, para serem subjugadas pela sua palavra." (LEITE, 1956).
V-se tambm, para balizar o entendimento do contexto geopoltico da poca, que o acordo administrativo celebrado entre Portugal e Espanha em 1494, o Tratado de Tordesilhas, assegurou, mesmo que de maneira instvel, posse Coroa Espanhola de parte do territrio do atual Estado do Paran e, inaugurou o reconhecimento oficial da grande regio da Bacia do Prata, permeado ora pelo contato amistoso ora pelo conflito violento. Este documento estabeleceu que as terras situadas at 370 lguas do arquiplago de Cabo Verde demarcariam o domnio territorial portugus e, as situadas alm, pertenceriam Espanha: que se faa e assine plo dito mar oceano uma raia ou linha direita de plo a plo, a
saber do plo rctico ao plo antrctico, que de norte a sul. A qual raia ou linha se haja de dar e d direita, como dito , a trezentas e setenta lguas das ilhas do Cabo Verde pera a parte do ponente, por graus ou por outra maneira como melhor e mais prestes se possa dar de maneira que no sejam mais. E que tudo o que at aqui achado e descoberto, e daqui adiante se achar e descobrir por o
6.264
dito senhor rei de Portugal e por seus navios, assim ilhas como terra firme, des a dita raia e linha dada na forma suso dita, indo pola dita parte do levante dentro da dita raia parte do levante ou do norte ou do sul dela, tanto que no seja atravessando a dita raia; que isto seja e fique e pertena ao dito senhor rei de Portugal e a seus sucessores pera sempre jamais. E que todo o outro, assim ilhas como terra firme achadas e por achar, descobertas e por descobrir, que so ou forem achadas plos ditos senhores rei e rainha de Castela e de Arago. (CORTESO, 1959).
O traado imaginrio estabeleceu ento uma fronteira imprecisa e colocou todo o interior do Paran sob jurisdio do Reino Espanhol, sem, no entanto, oferecer impedimento absoluto s investidas portuguesas na regio. Somente bem mais tarde, atravs do Tratado de Madri (1750), procurou-se consolidar a definio desse litgio. J em 1515, o espanhol Juan de Slis teve o mrito de provar que a Bacia do Prata no se tratava de uma passagem interocenica, desmistificando as informaes inexatas de seus antecessores: Vespcio (1502), Gonalo Coelho (1503) e Nuno Manoel e Cristvo Haro (1513). No entanto, no teve xito no seu desfecho posto que quase todos de sua expedio fluvial foram mortos pelos Guaranis na regio do atual Uruguai. Sobre a ocupao da Bacia do Prata, v-se em obra editada no Brasil, em 1817, um trecho que ilustra bem uma viso de poca sobre o que teria sido o Sculo XVI: Sebastio
Caboto e Diogo Garcia foram os descobridores deste pas, subindo o Paraguai em 1526, como dissemos. A Colnia de Assuno, primeiro estabelecimento da provncia, depois do Forte de SantAna, padeceu muito com a m vizinhana das diversas naes brbaras convizinhas, principalmente dos Guaicurus e Paiagos, to numerosas, como ferozes, e audazes; posto que por seu natural andejos lhe dessem trguas de considervel espao para se fortificar com o aumento dos novos colonos, que se lhe enviavam. (CASAL, 1817).
A regio foi palco de diversas incurses de reconhecimento e explorao facilitadas por um sistema virio pr-colonial e transcontinental. Trata-se do tronco principal do caminho do Peabiru e de seus ramais. De importncia estratgica para os primeiros exploradores europeus, o caminho do Peabiru: vinha do litoral paulista perto de So Vicente. De Piratininga este caminho levava para o
sul, seguindo o principal formador do Rio Ribeira para cima at os campos de Castro, de l, atravs do Rio Tibagi, at o Iva, que era transposto acima do salto de Ub; da, subindo a Serra da Boa Esperana pelo vale do Rio Pedra Preta alcanava as nascentes do Rio Cantu. Enquanto que o caminho principal, conduzia ao Rio Paran acima das Sete Quedas e, passando atravs do Chaco e do planalto peruano, terminava no oceano Pacfico. (MAACK, 1981).
6.265
Como aspecto simblico, o caminho do Peabiru compe a mitologia Guarani de peregrinao rumo Terra sem Males e teria, inclusive, sido percorrido por um homem branco j antes do Sculo XVI, o Pai Sum de procedncia obscura relacionada a um dos apstolos de Jesus Cristo (MONTOYA, 1985). Fato que a persistncia dos fluxos migratrios guaranis e, em certa medida, do imaginrio relacionado a um missionrio branco, pode ter facilitado a penetrao dos primeiros exploradores europeus, como se v a seguir: Estranhando ns um acolhimento to
fora do comum, disseram-nos que, por tradio antiqssima e recebida de seus antepassados, sustentavam que, quando So Tom a quem comumente chamavam Pay Zum na Provncia do Paraguai e Pay Tum nas do Peru fez a sua passagem por aquelas terras, disse-lhes estas palavras: A doutrina que eu agora vos prego, perd-la-eis com o tempo. Mas, quando depois de muitos tempos, vierem uns sacerdotes sucessores meus, que trouxerem cruzes como eu trago, ouviro vossos descendentes esta (mesma) doutrina. (MONTOYA, 1985).
Atribui-se, no entanto, ao portugus Aleixo Garcia, nufrago da armada de Slis, o primeiro relato da utilizao de expedio estrangeira no caminho do Peabiru, em 1524. Garcia enviado por Martin Afonso de Souza, saindo da ilha de Santa Catarina e acompanhado por ndios, atravessou a Serra do Mar por um provvel ramal e atingiu o tronco principal do caminho do Peabiru nos campos gerais paranaenses, rumo ao territrio imperial inca na regio de Potosi e Sucre, ento territrio dos Chan e Chiriguano. No retorno Garcia e quase todos os membros da expedio, foram mortos pelos Guarani (Payagus) nas proximidades de Foz do Iguau, por volta de 1525. Os sobreviventes conseguiram voltar ao litoral catarinense com ouro e prata.
Figura 6.3.6.2-2 Detalhe do mapa elaborado em 1981 pelo etnlogo alemo Curt Nimuendaju
6.266
A expedio de Garcia repercutiu a ponto de vrias outras investidas, utilizando-se parcialmente da mesma rota, atingirem o Rio da Prata, como o fez, por exemplo, em 1527 Sebastio Caboto, fundando na confluncia do Rio Carcanhar o efmero porto de Sancti Spiritu. Em 1531, tambm utilizando o caminho do Peabiru e visando retomar os reconhecimentos empreendidos por Aleixo Garcia, partiu do litoral de So Paulo uma expedio liderada pelo portugus Pero Lobo acompanhado por ndios da costa. Nas proximidades de Foz do Iguau sofreram ataque fatal dos Guaranis. Chmyz (1982) observa que a expedio de Pero Lobo foi influenciada e guiada pelo espanhol Francisco de Chaves,
marujo de Juan de Slis e que havia participado da trgica viagem de Aleixo Garcia.
J a fundao do porto de Assuno por Domingos Martinez de Irala, em 1537, serviu de base mais efetiva e aprimorou as investidas espanholas na regio. Desencadeou-se ento, a fundao de duas comunidades espanholas na margem esquerda do Rio Paran entre os rios Iguau e Piquiri, para a efetivao do Tratado de Tordesilhas e tendo a frente Rui Dias Megarejo: Ontiveiros (1554) e Ciudad Real (1556). Mais tarde, por volta de 1570, funda-se a comunidade espanhola de Vila Rica do Esprito Santo no mdio Rio Iva, que contava com 60 moradores brancos parecia ter futuro, dominando
uma regio com cerca de quarenta mil famlias indgenas, cujo trabalho poderiam explorar sem obstculos. (BALHANA, MACHADO, WESTPHALEN, 1969).
Dias Megarejo, foi o primeiro a fazer reconhecimentos no rio Guibay ou Huybay (= Rio Iva), em cujas margens foram estabelecidos pontos de abastecimento (...) (MAACK, 1981) e Irala, o primeiro europeu a atingir o ento salto Guair (Sete Quedas), em 1553. A complexidade poltica e social daquele perodo infere os vrios interesses que permeavam as aes do governo espanhol, sendo que: O incio da colonizao do Guair, segundo Guzman (in CARDOZO, 1970), deu-se porque, em 1552, alguns caciques da regio pediram proteo dos tupis ao governador de Assuno Martinez de Irala, que assim decidiu colonizar a rea. Entretanto, BRUXEL (1960) observa que a ocupao do Guair explica-se talvez pelo desejo de Irala de obter uma pacificao poltica com grupos de oposio da sede de seu governo, que colocou para povoar esta rea. ELLIS JR (1944, in CHMYZ, 1976) ressalta outras razes, como a busca de metais e pedras preciosas, pois em 1552 houve a proibio de expedies para a Serra da Prata, a necessidade de submisso dos ndios daquela regio, alm de garantir o domnio espanhol das terras e uma sada para o Atlntico (PARELLADA, 1993).
6.267
O adelantado11 D. Alvar Nues Cabeza de Vaca tambm percorreu o caminho do Peabiru e seus ramais no sentido leste/oeste, iniciando sua viagem a partir da ilha de Santa Catarina, em 1541, e atingindo a regio de Assuno um ano depois, aproximadamente. Cabeza de Vaca, primeiro europeu a chegar nas cataratas do Rio Iguau, relatou a receptividade dos ndios guaranis da regio: Todos los cuales les salian a rescebir a los caminos
com muchos bastimentos, mostrando grande placer y contentamiento om su venida, y a los indios rincipales seores de los pueblos les daba muchos rescates, y, hasta las mujeres viejas e nins salian a ellas a los rescebir, cargados de maiz y batatas... (CABEZA DE VACA, 1947).
Antes de atingir a regio das cataratas, a expedio cruzou o Iguau nas imediaes da foz do Rio Cotegipe, afluente da margem esquerda e desse ponto, temendo ataques indgenas, a expedio foi dividida em duas frentes, uma terrestre e outra fluvial. Ainda sobre o relato da expedio de Cabea de Vaca, importante salientar que: Foi o primeiro documento a informar que quase todo o interior do Paran estava habitado e, ao
mesmo tempo, mostrar que havia uma diviso poltica entre esses diversos grupos de mesma matriz cultural, organizados politicamente em cacicados (conjunto de aldeias sob a liderana de um prestigioso cacique, que dominavam certas pores de territrios bem definidos). Ao mesmo tempo, ainda que indiretamente, devido imensa volta que a expedio fez pelos inter-flvios do interior, tambm d uma noo da extenso do territrio dominado pelos Kaingang, no mdio Iguau e nos Koran-bang-r (Campos de Guarapuava). (MOTA e SILVA, 1999).
Contudo, a administrao de Cabeza de Vaca no durou muito tempo sendo que Irala reassume o poder provincial quando ento determina a fundao das j mencionadas comunidades espanholas. O caminho do Peabiru continuou a ser a rota preferencial por muito tempo, ainda merecendo destaque as expedies de Diego de Senabria (1551), Cristoval de Saavedra (1551) e Hernando de Salazar (1552), Juan de Salazar e Cipriano de Ges (1556). Tornou-se clebre a atuao do militar alemo Ulrich Schmidl a servio da expedio do espanhol Pedro Mendoza (1552). Schmidl percorreu o caminho do Peabiru no sentido oeste/leste constituindo importante legado documental, no obstante, em alguns momentos, verificar-se impreciso toponmica e etnogrfica mencionada por muitos pesquisadores:
Muito embora, sejam significativas as descries contidas no relato de Schmidl, as informaes no
11 Funcionario que el rey colocaba al frente de una provincia o comarca para que le representase y ejerciera en dicho territorio la suprema autoridad en nombre del soberano. Era un ttulo que naci durante la reconquista de la pennsula ibrica por los reinos cristianos. En Castilla pas a ser simplemente honorfico en el siglo XVI, pero recurerara su pestigio en Amrica, donde los conquistadores reciban esta designacin al hacerse cargo delo gobierno de los territioros por ellos conquistados. (www.babylon.com/definition/Adelantado/Spanish)
6.268
so muito objetivas e a localizao exata desses grupos de difcil reconstituio. certo que habitavam a Bacia do Prata, explorando o sistema fluvial e os recursos da densa mata subtropical. Possivelmente, segundo a narrao do referido autor, a regio continha majoritariamente grupos pertencentes famlia lingstica Tupi-Guarani. (CHMYZ e MIGUEL, 1999).
Diversas etnias, portanto, so mencionadas por Schmidl, sobretudo, junto calha do Rio Paran, como, por exemplo, os Cario ou Guarani, Timbu, Corond, Quiloaza, Chan, Payagu, Maperie Surucusi. Por volta de 1588, os padres Ortega, Juan Saloni e Thomas Fields percorreram a regio do Guair e informaram aos seus superiores a existncia de 200 mil ndios no Guair, sugerindo a fundao de aldeamentos a exemplo do que j ocorria na costa do Brasil desde 1549. Em 1607, o governador do Paraguai, Hernandarias de Saavendra, relata ao rei da Espanha, Felipe III, a importncia da catequizao de tribos indgenas para, inclusive, facilitar os propsitos expansionistas e de efetivao de posse, sendo que a ento Provncia do Guair, estabelecida nesse perodo sob o comando espanhol, tinha como limites o Rio Paranapanema ao norte, o Rio Iguau ao sul, o Rio Paran a oeste e as serras de Guarayr (as escarpas de arenito Furnas) a leste (CARDOZO, 1970). A proporo entre o nmero de espanhis e de ndios aparecia expressa nesse mesmo relato, ao informar que Ciudad Real e Vila Rica tinham, respectivamente, 30 e 100 colonos espanhis e ao seu redor existiam cerca de 150.000 ndios. (TAUNAY, 1925 apud PARELLADA, 1993). Pode-se afirmar que o ano de 1610 marca o incio do ciclo efetivo dos aldeamentos jesuticos-guaranis na provncia do Guair, com a fundao, pelos padres italianos da Companhia de Jesus Jos Cataldino e Simo Maceta, das redues de Loreto e Santo Incio, ambas na margem esquerda do Rio Paranapanema: Ainda em 1610, desceram o Rio
Iva, subiram o Paran e entraram pelo Paranapanema. Durante algum tempo navegaram o ltimo rio sem encontrar habitantes. Os primeiros indgenas foram avistados pouco adiante da foz do Rio Pirap, no Paranapanema. Imediatamente, os jesutas erigiram uma capela no local, denominando-a de Nossa Senhora de Loreto. Permanecendo ali alguns dias, verificaram que nos arredores havia cerca de 25 aldeias, cujo nmero de indgenas, calculado em 2.000, poderia integrar uma reduo.
(CHMYZ, 1976). Foram cerca de 15 redues estabelecidas na regio do Guair, em maior ou menor grau de desenvolvimento e durao, sendo que em todas: a liberdade do ndio pois
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compreendida como liberdade que melhor pode servir estratgia global da colonizao do que sua prpria escravizao: ndio livre sim, mas aldeado e pronto para servir tanto nas tarefas militares de defesa quanto na prestao de servio. (BEOZO, 1983).
A maior parte dessas redues foi destinada ao agrupamento dos ndios Guaranis, embora os missionrios tenham atuado entre grupos culturalmente distintos destes, como os Guayan, Guanacho, Chiqui, Ibituruna, Caaigu, Cabeludos e Campeiros. Como um dos aspectos do cotidiano dessas redues e denotando inclusive a assimilao de costumes nativos ancestrais e a incorporao desses no sistema comercial da poca, v-se, acerca do consumo de erva-mate, que: tentando de todas as maneiras
convenc-los a abandonar o uso da erva-mate que para os padres aparentava um vcio, contagiando homens, mulheres, velhos e crianas e que pelas suas supostas propriedades afrodisacas, foi chamada pelos mesmos de erva do diabo. Cedo porm, perceberam os missionrios, o quanto eram inteis as tentativas para modificar os costumes indgenas em relao ao uso do mate, incorporado que estava, aos seus hbitos alimentares. No deixaram de perceber tambm, alm do valor nutritivo, a importncia comercial da erva. Comearam ento a estudar seu ciclo vegetativo, trataram de desenvolver seu cultivo mais prximo das redues, para evitar longos percursos em busca da mesma. Para tanto, transplantavam as mudas que mandavam buscar na serra de Maracaju no Mato Grosso. (http/www.pr.gov.br/seec/simbolos_erva06.shtml; maio/07).
O alto grau organizacional e hierrquico das redues est expresso na descrio que se segue, demonstrando inclusive um modelo espanhol de configurao do espao urbano: Cada uma das Redues, por outro nome Misses, era uma considervel, ou grande vila; e
todas por um mesmo risco com ruas direitas, e encruzadas em ngulos retos: as casas geralmente trreas, cobertas de telha, branqueadas, e com varandas pelos lados para preservarem do calor e da chuva; de sorte que vendo-se uma, se forma idia verdadeira das outras. Em cada uma s havia a Igreja Matriz; todas geralmente de pedra, magnficas, elegantes, de naves, e ricamente ornadas; algumas inteiramente douradas. Um vigrio, e um cura, ambos jesutas, eram os nicos eclesisticos, e suficientes para exercer todas as funes paroquiais: sendo ainda os inspetores em toda a economia civil, debaixo de cuja direo havia corregedores eleitos anualmente, um cacique vitalcio, e outros oficiais, cada um com sua inspeco e alada. exceo destes, todos os indivduos de um e outro sexo usavam duma camisola talar, ou quase, de algodo branco. Cultivavam mate, algodoeiros, com os vveres que melhor prosperavam no territrio. Tudo era depositado em armazns, donde se distribua diariamente pela povoao. Cada famlia recebia uma ona de mate, quatro libras de carne, e uma certa medida de milho, e o mais que se lhe julgava necessrio. Tudo passava vista corregedores, ou doutros subalternos. (CASAL, 1817).
6.270
Os dados demogrficos desse perodo no so precisos mas inferem altssimos contingentes ao serem verificados luz de relatos e estudos. Assim, Nossa Senhora de Loreto, por exemplo, contava com 700 famlias de ndios, sendo 450 as crianas que freqentavam
escola. Na de Santo Incio Menor havia 850 famlias e 500 crianas em escola. Em 1620 a populao das duas redues era calculada em 8.000 ndios. (CHMYZ, 1985 apud CARDIFF, 1962).
Ou, como se v na obra Corografia Braslica, Relao historico-geogrfica do reino do Brazil escrita pelo padre Aires de Casal e editada no Brasil em 1817: as grandes aldeias
denominada Redues, cujo nmero pelos annos de seiscentos e trinta subia a vinte com setenta mil habitantes (CASAL, op. cit).
Entretanto, ao disputarem o elemento indgena, espanhis e padres viram-se por vezes em conflito sendo que ao mesmo tempo os portugueses comeavam organizar expedies para atacar as redues.
Figura 6.3.6.2-3 Vilas espanholas,redues jesuticas-guaranis e o traado presumido do caminho do Peabiru (adaptado de CHMYZ, 2001)
6.271
A iminncia da fundao de um Estado Teocrtico Independente do Guair, como era a inteno do padre Antonio Rodrigues Montoya, igualmente gerou um clima desfavorvel para o desenvolvimento das redues, a ponto de se generalizar o conflito entre a Ordem e os interesses de espanhis e portugueses na regio. As relaes que se estabeleciam entre os diversos personagens, nesse perodo, esto longe de serem entendidas dentro de uma perspectiva dicotmica que oponha ndios e no ndios, devendo-se considerar as alianas formais ou no, entre ndios e europeus, e entre ndios de naes tradicionalmente inimigas, como os Kaingang e os Guarani. Nota-se, tambm, que as estratgias de sobrevivncia, em seu prprio territrio, por vezes levavam os ndios seguinte situao: em determinados momentos um grupo indgena
podia procurar as redues, mesmo sendo refratrio a pregao missionria, podendo significar apenas uma ttica poltica momentnea para se livrar dos invasores paulistas ou do trabalho escravo nas encomiendas12 espanholas. (NOELLI e MOTA, 1999).
Em um perodo onde o confronto se acirrou, bandeirantes paulistas, como Antnio Raposo Tavares e Manoel Preto, comandaram a destruio das redues do Guair entre os anos de 1629 e 1632, provocando a morte de milhares de ndios e a fuga de outros tantos para o Paraguai, sendo que dos 100.000 ndios convertidos existente na zona desta
reduo, 15.000 foram mortos e 60.000 vendidos como escravos em So Paulo. O restante dos ndios sobreviventes fugiu com os jesutas em 700 jangadas rio Iva e Paran abaixo. (MAACK,
1981). Os ataques bandeirantes, na regio, tambm vitimaram etnias da margem direita do Rio Paran, no atual Estado de Mato Grosso do Sul, como o caso dos Ofay, inimigos dos Guarani da regio: Sua etno-histria h sculos convive com a violncia, a perseguio e o
extermnio. No passado, recorrentemente atacados pelos vizinhos Kaiap Meridional e Guarani refugiavam-se nas matas em permanente nomadismo. A partir do sculo XVII, os bandeirantes paulistas, envolvidos com a captura de ndios para suas lavouras coloniais, iniciaram as investidas sobre o territrio tnico Ofay, que antecedia a regio das redues jesuticas do Itatim, no planalto Maracaju-Campo Grande. (MARTINS, 2002).
12 As encomiendas era um sistema estabelecido pelos espanhis, no qual o patrono tinha a obrigao de doutrinar os ndios, em troca, poderia utilizar sua fora de trabalho. Esse sistema era conhecido como escravido dissimulada. Parte destes ndios foi incorporada pelas imensa e complexa mquina colonial nas inmeras encomiendas espanholas. Segundo alguns estudos, desses grupos ecomiendados no sobrou mais do que 10% da populao original, dizimada tanto pela intensidade do trabalho forado, quanto pelas inmeras doenas trazidas pelos conquistadores
(www.caminhodasmissoes.com.br/hist_pre.ph, acessado em maio de 2007)

6.272
Torna-se necessrio salientar que as incurses portuguesas no territrio espanhol foram constantes, mesmo diante da presena militar espanhola, haja visto, por exemplo, que j em 1602 Nicolau Barreto desceu o Rio Paran passando pelo Guair, rumo s minas de Potosi no Peru. Em 1607, Pedro Franco de Torres, mais um viajante que atravessou a regio rumo ao Paraguai, fez o roteiro j conhecido desde meados do Sculo XVI. Nesse mesmo ano Manuel Preto, um dos maiores preadores de ndios da poca, dirigiu uma bandeira para o aprisionamento dos ndios Guarani nas proximidades da cidade espanhola de Vila Rica do Espirito Santo (NOELLI e MOTA, 1999). O quadro geopoltico, a partir da segunda metade do Sculo XVII, muda radicalmente com a penetrao portuguesa nessa regio, sendo que: Por muito tempo, aps
a retirada dos jesutas e espanhis, o Guair permaneceu despovoado. Mais tarde, grupos de ndios da famlia lingstica J, vindos do sul, e outros da Tupi-Guarani, vindos do oeste, passaram a ocupar os espaos onde so divisados pelos novos exploradores. (CHMYZ, 1976).
Com o Tratado de Madri (1750), firmado entre os reinos de Portugal e Espanha, so fixados os limites do Brasil sob o domnio portugus, estendendo-se para muito alm da antiga Linha de Tordesilhas, levando em conta os pontos mais distantes a que chegaram os bandeirantes: Os serenssimos reis de Portugal e Espanha, desejando eficazmente consolidar e
estreitar a sincera e cordial amizade, que entre si professam, consideraram que o meio mais conducente para conseguir to saudvel intento tirar todos os pretextos, e alhanar os embaraos, que possam adiante alter-la, e particularmente os que se podem oferecer com o motivo dos limites das duas coroas na Amrica, cujas conquistas se tm adiantado com incerteza e dvida, por se no haverem averiguado at agora os verdadeiros limites daqueles domnios, ou a paragem donde se h de imaginar a linha divisria, que havia de ser o princpio inaltervel da demarcao de cada coroa.
(SOUZA, 1939). Consagrava-se, assim, o abandono do meridiano de Tordesilhas, bem como a aceitao do princpio diplomtico uti possidetis, o que equivale dizer que cada nao conservaria o que j possuia. Entretanto, essa nova configurao territorial gerou vrios conflitos regionais e, mais ao sul, culminou na Guerra Guarantica (1752 a 1756). O Sculo XVIII, sobretudo, em sua segunda metade, foi marcado pelas expedies militares e portuguesas, como a de Zacarias Dias Cortes (1720), Domingos Lopes Cascaes (1768), Bruno da Costa Figueira (1769), Antnio da Silveira Peixoto (1769) e tenente Afonso Botelho (1771), esta ltima representando a dcima tentativa de estabelecimento portugus nos campos de Guarapuava, diante dos intensos conflitos com ndios (Figura 6.3.5.2-4)
6.273
Figura 6.3.6.2-4 Roteiros de expedies militares do sculo XVIII (CARDOSO e WESTPHALEN, 1981)
Somente aps a vinda da Corte Portuguesa ao Brasil, em 1808, tem-se a efetivao do domnio portugus na regio central e oeste do Paran com a adoo de estratgias de preao sistemtica, amplamente documentada em Cartas Rgias do Governo Imperial, dirigidas ao Governador da ento Provncia de So Paulo: Tendo presente o quase total
abandono os Campos Gerais de Curitiba e os Campos de Guarapuava, assim como todos os terrenos que desguam no Paran e formam do outro lado as cabeceiras do Uruguai, todos compreendidos nos limites desta capitania, infestados pelos ndios denominados bugres, que matam cruelmente todos os fazendeiros e proprietrios que nos mesmos paises tem procurado tomar sesmarias e cultiv-las em benefcio do Estado... (MACEDO, 1951 apud CHMYZ e MIGUEL, 1999). Ou
ainda, em outra Carta datada de 1809: ...que no primeiro que tiver com os bugres ou outros
quaisquer ndios, faa toda a diligencia por aprisionar alguns, os quais tratar bem e vestir com camisas e outro vesturio e fazendo-lhes persuadir pelos lnguas que se lhes no que fazer mal e antes se deseja viver em paz com eles defendendo-lhes de seus inimigos... (MACEDO, 1951 apud
CHMYZ e MIGUEL, 1999). Com a emancipao poltica do Paran, em 1853, iniciou-se o reconhecimento e mapeamento das principais vias de acesso para o interior e, pouco mais tarde, fundam-se colnias militares, como a do Chopim (1882) e a de Foz do Iguau (1889), bem como colnias indgenas que: serviam para o arrebanhamento e fixao dos ndios do interior,
6.274
proporcionando um territrio livre e desimpedindo para o projeto de colonizao governamental.
(CHMYZ, 2001). So vrias as referncias da presena, sobretudo, de ndios Kaingang no interior do Paran, nesse perodo, como se v em um estudo recente, cujo trecho que se segue tem como base, carta do cnego Braga de Arajo, datada de 1879, sobre a chegada de um grupo de trezentos ndios, em Guarapuava, nesse mesmo ano: Os Kaingang vindos dos
campos a oeste e noroeste de Guarapuava chegaram cidade com a inteno de nogociar com as autoridades competentes, no caso o diretor geral dos ndios, que eles pensavam residir em Guarapuava. (...) Mas apresentaram ao cnego Braga a inteno de fixarem seus ema13 nos ditos Campos de Moron (Campo Mouro), distantes quatorze lguas de Guarapuava. Pareciam conhecer a sistemtica de funcionamento dos aldeamentos oficiais, pois muitos deles j tinham vivido ou tinham contato com ndios dos aldeamentos de So Pedro de Alcntara e So Jernimo (...) Disseram que j tinham feito uma estrada para Campo Mouro que podia ser transitada a cavalo, estrada essa j conhecida por algumas lguas pelas populaes de Guarapuava. Essa estrada, que os ndios disseram ter construdo, podia ser a picada da expedio de Rebouas, de 1.868m que saiu de Guarapuava e foi at abaixo da corredeira do Ferro, no rio Iva, passando a leste e a norte dos ditos campos. (MOTA, 2000).
Figura 6.3.6.2-5 Mappa chorographico da provncia do Paran, 1864, elaborado por Joo Henrique Elliot e modificado por Lucio T. Mota. Ilustra a presena da etnia Kaingang na Provncia do Paran (nmeros), com o nmero 7 indicando os campos do Pahy-ke~r ou, campos do cacique, (MOTA,2000)
13 Moradia, habitao.(Wiesemann; 2002)

6.275
O relatrio do presidente provincial Dantas Filho. datado de 1880, demonstrava a preocupao com relao ao aldeamento de 2.500 ndios Kaingang que estavam espalhados nos
territrios a oeste e noroeste de Guarapuava, nos famosos campos de Pahy-k-r, tanto nos vales dos rios Iva e Piquiri como nos campos dos divisores de guas desses rios. (MOTA, 2000).
O sargento Jos Maria de Brito, participante da expedio que tinha como objetvivo tomar posse para o Brasil de toda a regio que vai das Sete Quedas ou Guara at a Foz do Iguau, at ento sob o domnio da Argentina e do Paraguai e finalmente abrir vias de comunicao com o serto oeste paranaense e fundar colnias militares que tiveram por sede Foz do Iguau, Xopin e Xanxer, descreve em tom pico a iminncia da fundao da Colnia Militar de Foz do Iguau: Em Agosto de 1889, regressou Guarapuava a turma
exploradora chefiada pelo Tte. Jos Joaquim Firmino. Assim como Colombo em 1492 plantou o pendo real de Izabel em S. Salvador, em signal de posse da Amrica para a Hespanha e Pedro Alvarez Cabral, em 1500 plantou a grande Cruz, com as armas de Portugal e tomou posse do Brasil, para o mesmo paiz, o Tte. Firmino, encarregado da descoberta de Foz do Iguass, tomou vrias providncias com o fim de cohibir abusos no territrio descoberto e garantir a observncia das disposies que acabava de estabelecer, em nome do Brasil. (BRITO, 1977).
Em seus relatos, aparecem os Kaiu ou Kaingu do tronco lingustico Tupi-guarani sendo que as pesquisas desenvolvidas entre 1892 e 1894 pelo naturalista argentino Juan B. Ambrosetti identificaram, na regio, tambm, etnias do tronco J. Nesse momento as concesses de terra foram as estratgias adotadas para a ocupao definitiva de todo o interior do Paran mas, sem o resultado esperado. O governo passou a agir, ento, mais diretamente e, j no incio do Sculo XX, contou-se com a participao intensa de empresas nacionais e estrangeiras, acarretando drstica depopulao indgena. Relatados desde meados do Sculo XIX, a etnia Xet (Het, Seta, At, e Yvapar), na traduo livre ns todos e filiada famlia lingstica Tupi-Guarani, foi tambm identificada como Botocudos: nos incios de 1870, Bigg-Wither14 encontrou um pequeno bando de
Botocudos selvagens, nas imediaes do Salto Ariranha, no Rio Iva, cerca de 120 km (75 milhas) ao norte da atual cidade de Guarapuava e quase 300 km (186 milhas) a sudeste da Serra dos Dourados. Esses ndios usavam grandes pinos de madeira entre o lbio inferior e a gengiva. Os Het usavam ornamentos labiais semelhantes feitos de resina. Bigg-Wither representou em gravura uma longa
14 Thomas Bigg Wither,viajante ingls que descreveu a composio do nosso Estado, principalmente o Paran Tradicional, em seu livro "Novo Caminho no Brasil Meridional: a Provncia do Paran" (www.diadiaeducacao.com.br/portals/portal/institucional/def/def_areas_historia_olhar.php, maio de 2007)
6.276
ponta de flecha de madeira unilateralmente farpada, uma ponta obtusa de pedra, e um machado com cabo de madeira e lmina de pedra nele inserida (1878, pgina 127 verso). Esses artefatos so quase idnticos aos usados pelos Het. Essa evidencia comprova que os Het poderiam ser descendentes dos botocudos selvagens de Bigg-Wither ou, pelo menos, estreitamente relacionados com eles. (KOZK,1981).
O territrio tradicional dos Xet compreende a Serra dos Dourados, sobretudo, ao longo do Rio Iva (margem esquerda at a sua foz no Rio Paran). Os principais afluentes da margem esquerda do Rio Iva esto fortemente relacionados ao contado da dcada de 1950, como o Rio Indoiva, o Crrego Duzentos e Quinze, o Rio das Antas, o Ribeiro do Veado, o Rio Tiradentes e o Crrego Maravilha. Os municpios assentados sobre esse territrio tradicional so principalmente Icarama, Umuarama, Cruzeiro do Oeste, Maria Helena, Ivat e Douradina. Tanto a expanso do cultivo do caf, quanto a criao de gado e a ao incisiva das companhias de colonizao, nas dcadas de 1940 e 1950, promoveram a descaracterizao abrupta do territrio Xet, expondo-os ao contato mais freqente com a populao envolvente que, deu-se, primeiramente, na Fazenda Santa Rosa, Municpio de Douradina em 1954. As estimativas indicam uma populao de 500 ndios na regio, naquele momento, mas devido ao nomadismo e fugas constantes, esse nmero pode ser bem maior. Um primeiro levantamento, no entanto, deu conta de apenas 250 ndios Xet (FERNANDES, 1959).
6.277
Figura 6.3.6.6-1 fonte = Ncleo de Reportagens Especiais da Gazeta do Povo, 2005(http://tudoparana.globo.com/site.phtml?url=gazetadopovo/brasil/conteudo.phtml?id=444749, acessado em maio de 2007)
J em 1952 registra-se a captura de crianas Xet durante os trabalhos de reconhecimento e ocupao das terras na Serra dos Dourados, pela Colonizadora Suemitsu Miyamura & Cia. Ltda. Trata-se de Tikuein Uei (Caiu ou Antnio Guair Paran), pego em julho
de 1952, e Tucanamb Jos Paran (Anambu Guaca), ou Tuca como conhecido atualmente, transplantado para Curitiba em janeiro de 1953. Nesta poca Loureiro Fernandes j vinha buscando levantar informaes a respeito dos Xet atravs das duas crianas. (SILVA, 2005).
Oficialmente, no entanto, registra-se a data de 1954 quando ento, representantes do Servio de Proteo aos ndios (SPI), atual Funai, conseguiram contato com alguns grupos de ndios. Jos Loureiro Fernandes, da Universidade do Paran, organizou, no sem dificuldades, diversas expedies para a regio, contando, inclusive, a partir de 1960, com a colaborao de lingista, documentarista e arquelogos. Eis as palavras do prprio Loureiro Fernandes, relatando sua primeira expedio em 1955, na qual se deparou com oito acampamentos: Pudemos assim comprovar que se tratava de um grupo mantendo-se em estdio
de cultura primitiva. Segregado naquela rea de floresta tropical o qual devia viver em plena cultura ltica, pois, em todos os acampamentos visitados e estudados, no nos foi dado encontrar qualquer
6.278
elemento que revelasse contactos com os agrupamentos humanos da civilizao brasileira existentes nas regies circunvizinhas. (FERNANDES, 1959).
No mesmo perodo, o pesquisador tcheco Vladimir Kozk, tambm da Universidade Federal do Paran, documentou, em detalhes, o cotidiano dos Xet, por meio de filmes, fotografias, pinturas em tela e desenhos, alm de produzir textos e coletar objetos, que formam o acervo do Museu Paranaense e do Museu de Arqueologia e Etnologia da Universidade Federal do Paran. Os pesquisadores da ento Universidade Federal do Paran foram, portanto, responsveis pelos primeiros estudos e registros da etnia Xet, tendo Loureiro Fernandes sempre frente: graas sua preocupao acadmica em registrar tudo e, disponibilidade e
olhar de Kozk, que no final da dcada de 1960 e incio da de 1970, Loureiro Fernandes pde dirigir o filme 16 mm Os xet da Serra dos Dourados, editado pelo Museu do Homem de Paris. (SILVA,
2005). Contudo, as dificuldades frente ao contato aumentavam, a ponto de, em 1958, Jos Loureiro Fernandes reforar as denncias ao rgo competente, via ofcio: Pelo documento,
ele informava ao Servio de Proteo ao ndio (SPI) que caminhes da Companhia Brasileira de Colonizao e Imigrao (COBRINCO), empresa que atuava com loteamento de terras na Serra dos Dourados, teriam sido avistados, pelo menos duas vezes, conduzindo ndios para fora de sua regio.
(JORNAL GAZETA DO POVO, 2005). Nas dcadas seguintes houve grande disperso e talvez at a sada de alguns grupos para o Paraguai, sendo que muitos Xet foram incorporados a outras reservas j constitudas no Paran. Nota-se que no final da dcada de 1930, a antiga picada que ligava a regio ao Mato Grosso e ao norte do Paran, foi ampliada, transformando-se na Estrada Boiadeira, facilitando a ocupao efetiva Em 1997, sob demanda dos prprios ndios, o Instituto Scio Ambiental organizou em Curitiba um evento intitulado Encontro Xet: Sobreviventes do Estermnio, resultando em um documento de afirmao tnica e em reivindicaes indenizatrias, at hoje no atendidas. A portaria da FUNAI n. 937, de 2003, resolve ento: Constituir Grupo Tcnico com o objetivo de realizar estudos de levantamento fundirio da Terra Indgena XET, localizada nos municpios de Umuarama e Ivat, no Estado do Paran. Ainda em estudo, a criao dessa rea tramita no Ministrio da Justia.
6.279
Os oito sobreviventes Xet e seus 42 descendentes miscigenados com Kaingang e Guarani, no vivem mais no seu territrio tradicional e nem compartilham dos mesmos cdigos
e pauta cultural de seu povo. De caadores e coletores, vivem hoje na condio de assalariados, servidores pblicos, empregados domsticos e bias-frias. De herdeiros de um territrio de ocupao tradicional, vivem como agregados em terras Kaingang, Guarani ou como inquilinos no meio urbanorural. (SILVA, 1999 in www.socioambiental.org/pib/epi/xeta/sobreviventes).
Hoje vivendo na reserva indgena Rio das Cobras, em Nova Laranjeira, Kuein, um dos sobreviventes Xet, expressa, em um depoimento colhido pela antroploga Carmem Lucia Silva (dcada de 1990), uma metfora contundente: Eu me lembro de estar vestido com
meus brincos de penas, tanga, tembet na boca. Me tomaram tudo, fiquei sem nada da minha gente.
Maria Rosa Tigu do Brasil a nica Xet que vive na regio original, em Umuarama e tambm guarda na memria um passado revelador: Eu me lembro que no sabia falar o
portugus, e aquela gente tambm no me entendia. Eu no queria ficar ali, mas no sabia como dizer (...) deixei de falar. Dona Carolina (esposa de Antnio Lustosa de Freitas15) disse que eu passei um ano sem falar com ningum, como se fosse muda.
(http://tudoparana.globo.com/site.phtml?url=gazetadopovo/brasil/conteudo.phtml?id=444989, acessado em maio de 2007).

Tabela 6.3.6.2-a: Populao de cada conjunto do Brasil Meridional, conforme o artigo de Darcy Ribeiro de 1957 e o volume Povos Indgenas no Brasil: 1996/2000, organizado por Carlos Alberto Ricardo e publicado pelo Instituto Socioambiental
(adaptado de MELATTI, 2004).
15 A fazenda Santa Rosa, hoje denominada Santa Maria, pertencia ao deputado estadual Antnio Lustosa de Oliveira que, em 1952 trocara um ttulo de terra que possua em Guarapuava/PR por terra no noroeste paranaense situada na gleba XV da Serra dos Dourados. A referida propriedade era administrada desde junho do mesmo ano por seu primo, Antnio Lustosa de Freitas, que nela passou a habitar junto com sua famlia (SILVA, 2005)
6.280
O recorte cronolgico at aqui exposto e resumido, demonstra as modificaes drsticas no contexto etnogrfico, demogrfico, social, poltico e econmico das regies noroeste, norte e oeste do Estado, resultando num quadro demogrfico de pouco mais de 10 mil ndios das etnias Guarani, Kaingang e Xet aldeados em 17 reas indgenas no Estado (FUNAI, 2005). Privilegiando os sculos inicias do contato entre europeus e as populaes nativas da regio, essa longa trajetria da configurao espacial da regio do empreendimento em questo, mereceu aqui uma anlise etno-histrica diagnstica e meramente introdutria, concordando, no entanto, que: Os agentes dessa construo so muitos: desde a histria oficial
das companhias colonizadoras; os discursos governamentais; os escritos que fazem a apologia da colonizao; os gegrafos que escreveram sobre a ocupao nas dcadas de 30 a 50 do Sculo XX; a historiografia paranaense produzida nas universidades e, por fim, os livros didticos que, se utilizando dessas fontes, repetem para milhares de estudantes do Estado a idia de que as terras indgenas do terceiro planalto do Paran constituam um imenso vazio demogrfico pronto a ser ocupado pelos pioneiros. Com isso retira-se, elimina-se propositadamente da histria regional as populaes indgenas que aqui viviam e resistiram a conquista de suas terras e a destruio de seu modo de vida. (NOELLI E MOTA, 1999).
Figura 6.3.6.2-7 Mapa das Terras Indgenas demarcadas e no demarcadas do Paran

Fonte: PROVOPAR-PR, 2006
6.281
6.3.6.3 Resultados Parciais Como resultado combinado do caminhamento, reconhecimento total com automvel, prospeces e das informaes orais, foi possvel a localizao exata de 07 locais tanto na AID como na ADA contendo vestgios materiais do estabelecimento prolongado (aldeia), estabelecimento efmero (acampamentos ou oficinas lticas) ou do trnsito de populaes pretritas. Foram coletadas amostras in situ de material arqueolgico em 06 desses locais e recebidas doaes provenientes de 01 local. Todo este acervo foi submetido a uma anlise morfolgica-funcional preliminar, totalizando 55 peas lticas com predomnio de silexito, seguido de arenito silicificado, basalto e quartzo. Apenas um local foi considerado um stio arqueolgico cujas caractersticas o enquadram em uma aldeia de grande porte. Trata-se de um stio lito-cermico da Tradio Arqueolgica Tupiguarani (TPG), localizado no distrito de Porto Camargo, municpio de Icarama (UTM de referncia / ptio da Cermica Incolage = 7415628 / 222586 altitude 250m). Este stio est na AID do empreendimento e a aproximadamente 1,5 km de sua ADA. Constatou-se que superficialmente o material arqueolgico ocorria desde a barranca do Rio Paran (brao leste do Rio Iva) se afastando cerca de 1 km em direo a estrada asfltica de acesso a Porto Camargo. A grande rea com colinas suaves correspondente ao stio, perfaz aproximadamente 4 km de extenso ao longo do Rio Paran, sendo facilmente percebida entre a foz do Rio Iva e a cabeceira da ponte para o Estado do Mato Grosso do Sul. A ocupao atual do solo corresponde a empreendimentos de retirada de areia e argila, fazendas com pastagens e cana, pesqueiros, ponte de concreto e prpria sede urbana do distrito de Porto Camargo. Como condicionante ambiental significativo para o estabelecimento pretrito desta aldeia TPG (alm da caa, pesca, mobilidade pelo rio, boas condies para desenvolvimento de agricultura, etc.), tem-se a presena de extensa rea de captao de argila at hoje em explorao. O material arqueolgico remanescente associado representado, sobretudo, por fragmentos cermicos de dimenses reduzidas e dispersos em reas de agricultura mecanizada e pasto ou ainda depositados no local de origem e visveis ao longo de quase todo perfil do barranco da estrada de acesso ao barreiro, neste caso mostrando-se com
6.282
dimenses maiores ou at vasilhames inteiros posicionados em bolses escuros de terra queimada e carvo. Notou-se que este stio TPG bastante conhecido pela populao regional e pode corresponder a mais de um aldeamento ou a sucessivas fases de ocupao por agricultores-ceramistas. A breve visita tcnica rea do stio TPG ora descrito compreendida por este diagnstico, tambm constatou material ltico anterior ocupao ceramista TPG, corroborando informaes orais que do conta da existncia de muitas pontas de flecha coletadas pela populao local. Esses pontos de ocorrncia ltica pr-ceramistas esto localizados nas coordenadas UTM = 7415274 / 022227 (Cermica Incolage) e UTM = 7412111 / 0217445 (extremo oeste do stio TPG, prximo a ponte para o Estado do Mato Grosso). Denncias de destruio sistemtica do stio TPG por atividades exploratrias empreendidas por um areal e por uma cermica, mesmo que devidamente licenciadas pelo rgo ambiental (IAP), foram encaminhadas em junho de 2004 a 10. Superintendncia Regional do IPHAN, com sede em Curitiba. A formalizao dessa antiga demanda por parte da comunidade, resultou em uma visita tcnica em carter de fiscalizao realizada dois anos depois, em outubro de 2006 e, tendo como objeto de vistoria, apenas as dependncias da Minerao Porto Camargo (areal, UTM = 7415047 / 0221810). Para tanto, a 10. S.R. do IPHAN enviou a tcnica Elenita Rufino acompanhada pela arqueloga Cludia I. Parellada, do Museu Paranaense (SEEC-PR). L-se, em material de divulgao da 10. S.R. do IPHAN/dezembro de 2006, a seguinte nota: No local havia muitas peas de cermicas e sinais
de ocupao de tribos indgenas. As peas foram levadas ao Museu Paranaense para serem analisadas e, posteriormente, devolvidas comunidade. No relatrio encaminhado ao Ministrio Pblico, a Superintendncia Regional do IPHAN no propem a paralisao das atividades que exploram o porto de areia, mas estabelece que essa atividade se de em acordo aos termos da legislao federal referente arqueologia. Como medida mitigatria, exige que as empresas patrocinem o monitoramento arqueolgico e a criao de um museu na regio.
Grande quantidade de material arqueolgico tem sido recolhida sem nenhum controle no stio ao longo das ltimas duas dcadas por moradores do entorno, ocasionando a destruio do patrimnio pela prtica sistemtica do saque encomendado ou espontneo, sobretudo, de recipientes cermicos de mdio e grande porte. Parte deste acervo, entretanto, foi devidamente encaminhado ao IPHAN/Museu Paranaense sendo que algumas peas ainda encontram-se sob a guarda autorizada de moradores locais, como o caso de
6.283
uma urna funerria intacta e atualmente aos cuidados do Professor Agnaldo A. Cardoso (Foto 6.3.6.3-1).
Foto 6.3.6.3-1- recipiente cermico com decorao ungulada da tradio arqueolgica Tupiguarani (doao- Porto Camargo)
Por conta de este stio estar situado fora da ADA do empreendimento, o presente diagnstico no aprofundou os trabalhos (delimitao, prospeces, etc.), no obstante ser uma unidade espao-cultural extremamente representativa do passado remoto e com altssimo potencial informativo. Em nenhuma das duas etapas de campo, desse diagnstico, foram diretamente recolhidas amostras de material arqueolgico do stio, no entanto, j em maro de 2007, o professor Agnaldo indicou equipe que realizava a primeira fase deste diagnstico, moradores que estariam de posse de mais material arqueolgico proveniente do mesmo stio. Foi feito o contato e averiguado a disposio de doao que foi efetivada em agosto de 2007 (segunda etapa de campo) mediante termo de doao (Ofcio CEPA-UFPR n. 20/07 de 26 de abril de 2007). O morador local e funcionrio da Cermica Incolage, Marcelo Santos Alves, doou ento 01 recipiente cermico pintado, 01 recipiente cermico com decorao ungulada e uma ponta de flecha fragmentada em quartzo, provenientes de coleta feita por ele em 1994 (Foto 6.3.6.3-2).
6.284
Foto 6.3.6.3-2- fragmento de ponta de flecha em quartzo da tradio arqueolgica aceramista Umbu (doao- Porto Camargo)
O doador informou ainda que todo esse material, incluindo a ponta de flecha, estava depositado junto com mais, pelo menos, seis recipientes dentro da urna funerria supra citada e tambm coletada por ele na mesma data a cerca de 200m a leste da sede da Cermica Incolage, em topo de colina suave (UTM = 7415784 / 0222885). Em outros pontos da mesma rea, tm-se informaes orais sobre outros conjuntos funerrios, inclusive, com a presena de ossada humana. Alm das medidas cabveis j tomadas pelo IPHAN e pelo Ministrio Pblico Estadual diante deste caso de destruio do patrimnio cultural pelas empresas mineradoras, esto sendo encaminhadas as providencias cadastrais (CNSA Cadastro Nacional de Stios Arqueolgicos), bem como, os procedimentos de curadoria/repatriamento do material doado (IPHAN-MP/SEEC-CEPA/UFPR). A inteno da criao de um museu junto sede local do Parque Nacional de Ilha Grande (IBAMA) foi manifestada pela prefeita de Icarama, Sr. Isadel Ftima Prezzi dos Santos, com quem a equipe se reuniu em 01 de setembro de 2007, no sentido subsidi-la com informaes tcnicas e contatos institucionais pertinentes. A populao local criou grande expectativa com relao ao aproveitamento turstico dos locais com vestgios arqueolgicos, bem como, se espera medidas educativas consolidadas e urgentes. Os demais locais ao longo da ADA e da AID contendo vestgios exclusivamente lticos, possivelmente, de populaes pr-ceramistas, foram aqui tratados como reas de ocorrncia (AO) em funo da baixa densidade de material arqueolgico superficial, de sua
6.285
ausncia total em profundidade (quando foi necessria essa verificao), ou pela localizao de peas isoladas. 6.3.6.4 Descrio Sucinta das reas de Ocorrncia A descaracterizao ambiental acentuada por impactos anteriores, tais como, abertura de estradas, desmatamento, cultivo de caf, agricultura mecanizada, formao de pastagens etc., resultou em uma paisagem bastante alterada reduzindo a apenas 06 as reas de Ocorrncia numeradas conforme orientao espacial no sentido Icarama > Cruzeiro do Oeste (Figura 6.3.6.4-I e Tabela 6.3.6.4-b).
7420000 220000
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240000
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280000
7420000
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TPG - Tradio Arqueolgica Tupiguarani
ro
280000
Figura 6.3.6.4-I Mapa com a Localizao das reas de Ocorrncia
6.286
Tabela 6.3.6.4-b reas de Ocorrncia

Distncia aprox. Da faixa (m.) 400 0 50 10 900 10 Coleta amostral (peas) 1 1 O6 16 14 17
rea de ocorrncia 1 2 3 4 5 6
rea de influncia AID ADA ADA ADA AID ADA
Grau de significncia 1 1 1 1 1 1
Utm
Municpio
7410563 / 227118 7410247 / 228357 7408627 / 0236598 7406618 / 240991 7379573 / 269144 7376179 / 278005
Icarama Icarama Icarama Icarama Umuarama Umuarama (?)
rea de Ocorrncia 01 Pea isolada (raspador circular em arenito silicificado) depositada sobre o leito da Estrada do Nove, acessada a partir do trevo de Icarama (p/ Porto Camargo) em topo de colina suave. Vertente mais prxima cerca de 400 m a leste, verificando-se, no entorno, instalaes para ordenha de gado bovino e sede de fazenda (proprietrio Sr. Lindomar Valentin Giroto). O solo no local apresentava-se compactado e rebaixado 60 cm com relao ao nvel natural do terreno. rea de Ocorrncia 02 Pea isolada (raspador lateral em arenito silicificado) depositado superficialmente em leito abandonado desde a dcada de 1960 da Estrada Boiadeira, localidade Estrada do Nove, em meia encosta e em rea rebaixada 2m com relao ao nvel natural do terreno (pastagem). Foram efetuadas 09 sondagens negativas no local e, em todas, o solo apresentou-se com textura arenosa e colorao marrom-escura. No barranco oeste desse trecho da Estrada Boiadeira, havia uma pequena mancha lenticular escura que aps execuo de raspagens com p de mo, foi identificada como resultado de combusto recente. rea de Ocorrncia 03 Essa rea, localizada a 100m da margem direita do Crrego Cobrinco, foi submetida a terraplenagem para terraciamento em curvas de nvel e manejo da pastagem em meia encosta. Foram efetuadas 14 sondagens negativas sendo que o escasso material arqueolgico (lascas e micro-lascas residuais) foi coletado superficialmente e concentrado em uma pequena rea de 4 m. Solo areno-argiloso e colorao marrom-avermelhado. rea de Ocorrncia 04 rea junto ao traado atual da Estrada Boiadeira (lado direito), na localidade Alto Caf, com pinus, pastagem e cana no entorno. Localizada a 50 m da margem direita do Crrego Macaco (?) e bastante alterada pela abertura da estrada e seu sistema de drenagem/conteno de guas pluviais. Nesse local ocorreu o nico
6.287
exemplar de ltico polido, correspondendo a um fragmento de abrasador (Foto 6.3.6.4-1) com uso associado de quebrador de coquinho, em arenito silicificado e todo o restante do material arqueolgico (lascas retocadas, seixos lascados, lascas simples ou com crosta/crtex e micro lascas) no ultrapassou uma rea superficial de 225 m.
Foto 6.3.6.4-1 - Lticos 1-Fragmento de abrasador (AO- 4), 2- fragmento de ponta de flecha (AO-6) e 3 -raspador circular (AO-1)
rea de Ocorrncia 05 rea junto ao traado atual da Estrada Boiadeira (lado direito) e a 40m da margem esquerda do Rio Piava. O material arqueolgico (micro-lascas, lascas simples ou com crosta, lascas retocadas) foi encontrado em barranco suave, erodido e lixiviado e, um pouco acima deste, em rea de pastagem. A rea de ocorrncia superficial foi de aproximadamente 400 m. Apesar da proximidade com a Boiadeira, esta rea no ser impactada pelas obras em funo da variante projetada, a aproximadamente 01 km ao norte, evitando a tangncia do traado com a APA do Rio Piava. Na rea da variante foram executadas 09 sondagens negativas em rea de pasto na baixa encosta suave e raspagens em terreno sem cobertura de gramneas, junto a um afluente do Rio Piava, cobrindo aproximadamente 25 m. rea de Ocorrncia 06 rea junto a Estrada Boiadeira (lado direito) com caractersticas prximas a rea anterior. Distando cerca de 100 m da margem esquerda do Rio Corimbat, um barranco suave erodido facilitou a visualizao do material ltico em superfcie (micro-lascas, lascas simples ou com crosta, seixos lascados e lascas retocadas). Neste local ocorreu o nico fragmento de ponta de flecha (Foto 6.3.6.4-2), elaborada em slex e a rea de disperso no excedeu aos 400 m.
6.288
Foto 6.3.6.4-2 - Lticos- 1-Raspador lateral (AO-2), 2 - raspador lateral (AO-5) e 3-raspador circular (AO-4)
O levantamento das pesquisas arqueolgicas regionais e a sntese etno-histrica apresentada, demonstraram o alto potencial arqueolgico da regio, mas que foi apenas parcialmente demonstrado pelas etapas de campo. Entretanto, o stio TPG de Porto Camargo, ainda no cadastrado no IPHAN, corresponde a uma unidade complexa e extremamente representativa da ocupao milenar regional, assim como os stios Jos Vieira (LAMING e EMPERAIRE, 1959), 3 Morrinhos (BLASI, 1961) e no stio Estiro Comprido (BLASI, 1967), todos na regio noroeste do Estado. J a metodologia aplicada na localizao e levantamento das 06 reas de Ocorrncia no identificou um padro de assentamento regional propriamente dito ou cronologias de ocupao, ms possibilitou diagnosticar a rea de estudo sob uma perspectiva abrangente e significativa. Algumas generalizaes podem ser feitas como, por exemplo, o uso de estratgias recorrentes no aproveitamento de recursos naturais por parte das populaes pretritas. Assim, tem-se que todas essas reas, exceo da 01 e 02, esto situadas prximas (no mximo 100 m) de riachos e mdia ou baixa encosta. Em todos os casos tambm se verificou a proximidade imediata com reas de captao de recursos lticos. seguro, portanto, relacionar os vestgios de todas as reas de Ocorrncias com pequenos assentamentos temporrios de caa, pesca e obteno/produo de instrumental ltico lascado.
6.289
J o traado projetado da obra em pauta coincide em grande parte com um divisor de gua entre as bacias dos rios Iva e Piquiri, o que pode levar a inferncias acerca das rotas de deslocamentos por parte das populaes pretritas, acrescentando regio mais uma caracterstica importante com relao ao seu patrimnio cultural. A baixa densidade de stios arqueolgico na rea estudada explicada tanto pela descaracterizao ambiental da regio (ver histrico de ocupao) como, possivelmente, pelo fato das grandes aldeias TPG e mesmo aldeamentos pr-ceramistas terem optado preferencialmente pela proximidade imediata com o Rio Paran e afluentes maiores, no obstante a intensa mobilidade dessas populaes. notvel tambm que dos 11 depoimentos colhidos ao longo da Estrada Boiadeira, nenhum apontou a existncia de locais contendo material arqueolgico, exceo daqueles entrevistados que remetiam com freqncia ao stio TPG de Porto Camargo. As informaes orais relacionadas presena regional da etnia Xet, contatados na regio em meados do Sculo XX, so escassas e vagas, valendo referncia apenas um depoimento. Em 20 de maro de 2007, na localidade da Estrada do Nove, Municpio de Icarama, foi entrevistado o Sr. Antnio Redressa Neto (67 anos) que guarda memria de seu pai ter capturado e encaminhado para o padre do Municpio de Cruzeiro do Oeste, uma criana Xet em 1957 na localidade de Serra Dourada. Observou-se, no entanto, junto comunidade rural ao longo da rea de estudo e mesmo nos pequenos ncleos urbanos, um alto grau de desinformao e um conseqente distanciamento dessa memria regional Xet. A questo da criao de uma rea indgena na regio um assunto refratrio e em todos os entrevistados suscitou reaes de desconfiana. Em sntese, a percepo e valorizao do patrimnio cultural arqueolgico e da histria recente de contato com a etnia Xet, so deficitrias e, no momento da pesquisa, constatou-se apenas na comunidade de Porto Camargo uma demanda crescente no sentido de aes educativas que visem focar esse patrimnio.
6.290
ANLISE INTEGRADA
captulo 7
7. 7 .1
ANLISE INTEGRADA Introduo Este Captulo tem o objetivo de fornecer uma viso integrada do Meio Ambiente onde
se insere o empreendimento, a partir dos diversos dados e informaes constantes do Diagnstico Ambiental: Meio Fsico, Meio Bitico e Meio Socioeconmico. At, por fora da legislao ambiental em exerccio, o Diagnstico realizado de forma segmentada e no permite, conseqentemente, o entendimento da verdadeira dimenso da situao hoje existente na rea de influncia direta prevista para a implantao da Estrada Boiadeira. importante enfatizar que o Meio Fsico e o Meio Bitico tem forte relao entre si, enquanto que o Meio Socioeconmico nem sempre respeita os quesitos, imposies e, principalmente, as restries dos dois anteriores: da a importncia deste Captulo que no se limita, conseqentemente, a um resumo daquele anterior o qual, entretanto, constitui-se na base para o presente. 7 .2 A SITUAO AMBIENTAL DA REA O traado em estudo localiza-se a noroeste do Estado do Paran, numa regio caracterizada por um clima regional do tipo Cfa, da classificao de Keppen, ou seja, temperado mido sem estao seca definida, onde a temperatura mdia anual situa-se em torno de 22C; a mdia das mximas do ms mais quente, janeiro, de 25,1C e a do ms mais frio (junho) de 17,8C. A umidade relativa do ar apresenta valor mdio anual de 68,3%, oscilando entre 59,9% em agosto e 74,3% em fevereiro. A velocidade mdia dos ventos situa-se em torno de 2,8 m/s, sendo que os valores mnimos e mximos mdios mensais so 2,3 m/s em fevereiro e 3,5 m/s em agosto e setembro. A rea de estudo est inserida nos domnios da Bacia Bauru, cuja formao ocorreu no incio do Neocretceo, depois da ruptura do continente gondwnico, no centro-sul da Plataforma Sul-Americana. Os litotipos cortados pela via so todos pertencentes ao Grupo Caiu constitudo por trs unidades de arenitos (Figura 6.1.5.2-I), acumuladas em ambientes desrticos, geneticamente relacionadas, mas correspondentes a sub-ambientes distintos: zona central de sand sea (Formao Rio Paran), zona de depsitos elicos perifricos (Formao Goio Er) e plancies de lenis de areia (Formao Santo Anastcio).
Obra 551_487_7 Anlise_Integrada 7. Anlise Integrada
7.1
Como pertencente ao Terceiro Planalto Paranaense, em sua poro sedimentar, as formas da regio, se caracterizam por possuir declividades a partir de 2 a 3 apenas, limitadas nas suas partes mais elevadas por um interflvio e, nas partes mais baixas, por um talvegue, alm de reas mais ou menos planas, entre 0 e 2 de declividade, que podem caracterizar-se como reas deprimidas, como plancies, ou reas elevadas, (topo das chapadas). Nas plancies, os processos geomorfolgicos associados, dominantes, referemse deposio de materiais e infiltrao e ao acmulo de gua nos solos, no ocorrendo quase eroso. J no topo das chapadas, com superfcies quase planas, predominam os processos de infiltrao de gua que podem alimentar mananciais nas suas vertentes. O recuo das cabeceiras das voorocas situadas nas vertentes, em direo ao topo das chapadas, pode causar uma srie de impactos ambientais, muitas vezes de difcil recuperao. Esses impactos podem ser cicatrizes de movimentos de massa ou, mesmo, de voorocas. A rea situada no raio de influncia direto, de 500 m da Estrada da Boiadeira, apresenta um gradiente de 220 m, com altitudes variando entre 240 (mnima) e 460 (mxima), mdia de 385 m.s.n.m. A declividade mxima, nesta mesma, rea de 12,27% com mdia de 2,57% e os solos ocorrentes pertencem, principalmente, Classe dos Latossolos e secundariamente Classe dos Argisolos, no aptos usualmente a lavouras anuais em funo de sua elevada suscetibilidade aos processos erosivos. Do ponto de vista hidrolgico, a Estrada da Boiadeira est inserida nas Bacias Hidrogrficas do Rio Ivai e Paran II, sendo que a maior parte do trecho situa-se prximo ao divisor de guas destas Bacias. A situao dos mananciais de abastecimento no crtica, segundo os valores mximos permitidos pela portaria n. 518/2004 do Ministrio da Sade, encontrando-se dentro dos limites estabelecidos para os rios Classe 2 no que respeita aos parmetros fsico-qumicos orgnicos e inorgnicos. No entanto, para o parmetro de contaminao de coliformes totais, apresenta altos nveis, resultantes de reas destinadas para a agropecuria, muitas vezes, acima do limite estabelecido para fins de potabilidade. A rodovia tambm contribui com substncias qumicas tais como leos, graxas e resduos particulados. Sob a influncia de todos esses fatores - clima, geologia, geomorfologia e hidrografia superficial - a regio insere-se no domnio da Floresta Estacional Semidecidual (Floresta Seca do rio Paran) que tem, como caracterstica, encontrar-se condicionada dupla estacionalidade climtica, isto , ocorre em reas com estao climtica tropical, que
apresenta poca de intensas chuvas de vero seguida por estiagem acentuada. A

7.2
porcentagem de rvores caduciflias no conjunto florestal (e no das espcies que perdem as folhas, individualmente), situa-se entre 20 e 50% da cobertura superior, de onde se origina sua designao: Semidecidual. A biodiversidade atualmente existente na regio, no mesma que Maack observou em 1968, pois esta regio do Estado foi a que mais sofreu desmatamento e fragmentao nas ltimas dcadas e, mais recentemente, a incluso de espcies exticas invasoras. Pelos valores totais de densidade e dominncia relativamente baixos se comparados a florestas mais conservadas pode-se atestar que as comunidades florestais analisadas no presente trabalho apresentam-se realmente bastante alteradas por intervenes humanas, ressaltando-se, sobretudo, o reduzido valor de rea basal (dominncia total) encontrado, o qual demonstra extrao seletiva de madeira na floresta. Em uma viso geral, a regio caracteriza-se como um mosaico de reas agrcolas e pastagens, onde os pequenos remanescentes de vegetao natural, ainda com caractersticas de floresta primria, ocorrem pontualmente, de forma extremamente fragmentada e em locais de difcil acesso; em geral, de forma estreita, em margens de rios ou como antigas reservas florestais de propriedades agrcolas. De forma geral, predominam comunidades secundrias, em estgio mdio de sucesso, frutos de diferentes nveis de interveno humana e que ocorreram em pocas distintas. Em alguns locais, a estrada no pavimentada existente apresenta remanescentes florestais nativos, a poucos metros de suas margens, em geral caracterizadas por espcies ainda de pequeno a mdio porte e predominantemente pioneiras, mas que tendem a aumentar de porte e apresentar espcies caractersticas de estgios sucessionais mais adiantados, medida que dela se afastam. Assim, como algumas alamedas de rvores exticas, parte destas comunidades arbreas que confrontam a estrada, dever ser suprimida para a implantao da via pavimentada. O traado existente tambm confronta reas de vrzeas e florestas ribeirinhas, quando atravessa algumas plancies aluviais e/ou cursos dgua e ainda que entre estas comunidades nativas e a margem da estrada, exista, geralmente, uma faixa de vegetao herbceo-arbustiva, composta por gramneas exticas e arbustos pioneiros, provvel que as extremidades de algumas delas sejam suprimidas para o alargamento e pavimentao da via proposta. Em alguns segmentos, o traado proposto dever desviar da estrada existente e atravessar pores atualmente desprovidas de acesso rodovirio, s mais das vezes constitudas por pastagens de gramneas exticas e raramente com indivduos arbreos
7.3
isolados. No entanto, na poro onde o traado proposto passa na regio sudoeste do municpio de Maria Helena, devero ser atravessados, por curtas extenses, trs fragmentos de floresta nativa em estgio secundrio de sucesso, o mesmo devendo ocorrer em um remanescente de floresta adjacente rea urbana de Icarama. A fauna existente est adaptada aos diversos ambientes decorrentes da fragmentao da formao florestal original, podendo-se, portanto, prever que se encontre constituda por formas florestais e campestres, alm de formas ubquas (presentes em ambos os ambientes), aquticas, areas e urbanas. Em decorrncia da enorme alterao ambiental por que passou toda a regio noroeste do Paran em razo da colonizao das terras e da supresso, quase total, da cobertura florestal, a partir da dcada de 1950, algumas espcies se extinguiram localmente. Os municpios de Eldorado, Itaquira, Jate, Navira e Taquarussu, no Estado do Mato Grosso do Sul e Alto Paraso e Douradina, no Estado do Paran constituem a rea de Influncia Indireta do empreendimento, para o Meio Socioeconmico. Desses, os Municpios localizados no Estado do Mato Grosso do Sul, fazem parte de um mesmo processo de uso e ocupao do solo que, por sua vez, remete a um processo macroeconmico vinculado s fronteiras agrcolas do Brasil e, em particular, vinculado ao Estado do Paran. De um modo geral, a histria desses municpios, remete a meados do Sculo XX, coincidindo com a expanso agrcola que, a partir dos estados do sul, dirigiu-se para o centro-oeste do Brasil e ainda que o processo de uso e ocupao tenha uma histria at certo ponto mais elstica temporalmente, no que tange instalao dos municpios, ele mais recente: os municpios de Eldorado, Itaquira, Jate, Navira e Taquarussu tiveram sua implantao entre o final dos anos 1960 e os anos 1970. No Paran, este processo antecedeu ao do vizinho sendo que, parte da populao dos municpios sul-matogrossenses citados, saiu do Estado do Paran, o que ajudou a estabelecer nos anos 1970, taxas negativas de crescimento da populao para vrios municpios paranaenses, particularmente os dessa rea, muitos dos quais, ainda se ressentem desse esvaziamento. Estudos recentes, entretanto, tm apontado mudanas na estrutura produtiva de alguns deles, particularmente no que se refere ao setor industrial. Observando-se os dados populacionais percebe-se que os municpios da AII se destacam pela baixa densidade demogrfica, pois nenhum deles atinge a marca de 20,0 habitantes por quilmetro quadrado. Ademais, verifica-se uma forte presena de domiclios rurais nas reas estudadas, sendo que, nos municpios de Alto Paraso, Douradina, Itaquira, Jate e Itaquarussu, a populao rural ultrapassa 40% da total. Alm desse
7.4
aspecto, h que se registrar a reduo na quantidade de moradores em trs municpios e a baixa taxa de crescimento demogrfico dessas localidades. Em razo do forte desmatamento e do fato de a rea ser relativamente plana, as principais atividades econmicas desses municpios constituem-se na pecuria e na produo de gros como, milho e soja e, por seu lado, a atividade agropecuria predominante orienta os principais ramos industriais que, de um modo geral, so frigorficos; produtos alimentcios; madeira; mobilirio e confeces de roupas. Essa relao, entretanto, no to clara no que tange aos aspectos relativos educao, ainda que, num sentido mais amplo a sade possa refletir, a longo prazo, algum desequilbrio por conta da contaminao ou escassez da gua, rudos ou contaminao do ar ou do solo, por agrotxicos. O empreendimento, por outro lado no dever ter influncia positiva ou negativa sobre a sade da populao. Dados referentes a alguns servios e bens durveis existentes, indicam que o acesso iluminao eltrica est praticamente universalizado na rea de influncia direta, porm, o acesso a servios de coleta de lixo, por exemplo, bastante desigual entre os municpios. Essa constatao parece ter relao com o fato de o Municpio ser mais ou menos urbano, pois Umuarama comparece com uma cobertura de 90,6% dos domiclios e Icarama com 60,0%. Estes indicadores podem vir influenciar a sade e a qualidade ambiental da regio, pois, os dados referentes, por exemplo, a esgotos sanitrios, coleta e deposio de lixo domstico e abastecimento de gua potvel, particularmente no meio rural, so bastante preocupantes. No Diagnstico o autor resume bem esta situao ao afirmar: as condies sanitrias dessas moradias se mostram abaixo de um padro mnimo necessrio para uma vida saudvel. No faltam as instalaes sanitrias e o lixo, nas residncias urbanas recolhido com regularidade, mas o abastecimento de gua na zona rural se d mediante a captao de gua de fontes e nascentes, ou poo cavado no prprio terreno, no muito distante das fossas. A paisagem regional encontra-se profundamente marcada por esta situao de transio, principalmente a paisagem urbana, que vem a ser o local de moradia dos trabalhadores na cana-de-acar e das usinas. So assalariados que recebem por produo e tem um trabalho sazonal, pois eles no so ocupados durante todo o ano. Outro aspecto relevante a extrao vegetal e produtos da silvicultura, tendo em vista que a regio a que tem a menor cobertura florestal do Estado. Segundo o IBGE, em
7.5
2005 a atividade predominante na AII era a extrao da madeira para lenha, com 33.564 m, seguida da madeira em tora, com 14.300 m. O trabalho na cana-de-acar oferece as vantagens da carteira assinada e do recolhimento das obrigaes sociais dos trabalhadores, mas exige um nvel de produtividade que estiola o organismo das pessoas. Reportagens realizadas recentemente mostram que, nos canaviais de So Paulo, a vida til do trabalhador se reduz rapidamente devido ao esforo exagerado que tem de fazer para atingir as cotas mnimas estabelecidas pelas usinas. O valor nominal mdio e mediano mensal do rendimento, em 2000 para os municpios analisados, est abaixo da mdia e da mediana estadual. O Municpio de Umuarama registra os melhores resultados para as duas condies analisadas quando comparado aos municpios que compes a AID, ou seja, Icarama, Ivat, Maria Helena e Cruzeiro do Oeste. Nota-se tambm, que as mulheres, de um modo geral, acessam o equivalente metade do rendimento detido pelos homens. Quanto aos aspectos histricos, culturais e arqueolgicos a regio bem estudada e tem um bom acervo. 7 .3 ANLISE DA SENSIBILIDADE AMBIENTAL Com base na Anlise Integrada do ambiente foi possvel identificar, classificar e caracterizar fatores ambientais sensveis ou relevantes sob o ponto de vista de conservao, tais como: Espcies fundamentais para a conservao ambiental, como as presentes em reas protegidas e reas de preservao permanente, como o caso da Peroba rosas (Aspidosperma polyneuron), como representante mais relevante do clmax florestal. Destaca-se que foram detectadas 14 espcies da flora que esto na lista de extino do Estado, sendo que 11 so consideradas raras e, conseqentemente, de alta importncia para preservao; Ecossistemas de elevado importncia ecolgica como: florestas, capoeiras ralas, reas campestres, vrzeas (formaes pioneiras de influncia fluvial) e sistemas aquticos; Stios histricos ou arqueolgicos;
7. Anlise Integrada
Obra 551_487_7 Anlise_Integrada
7.6
Ambientes Aquticos Superficiais que devem ser protegidos, em razo de sua importncia para a conservao da fauna aqutica e de espcies como o jacar de papo-amarelo que vive em vegetao aqutica, banhados e lagoas remanescentes. H necessidade de que tributrios do Rio Paran, particularmente os de sua plancie de inundao, sejam recuperados ou poupados com relao aos impactos mais severos de assoreamento ou represamento e
Recursos hdrico subterrneos.
Utilizando-se, em seqncia, a classificao das reas includas na AID do empreendimento em reas de Alta, Mdia e Baixa Sensibilidade, correspondendo: Alta Sensibilidade a reas com a presena de ecossistemas ou espcies de grande relevncia ecolgica ou reas protegidas ou ainda stios histricos ou arqueolgicos relevantes em estado de conservao; Mdia Sensibilidade a reas com a presena de ecossistemas relevantes, reas sob regime especial de administrao, stios histricos ou arqueolgicos relevantes, porm com maior grau de comprometimento que o anterior e Baixa Sensibilidadea reas degradadas, reas urbanizadas, reas de agricultura, com alto grau de comprometimento ambiental. Conclui-se que a rea de abrangncia da Estrada Boiadeira representa um mosaico de ecossistemas, onde ocorrem fragmentos de alta relevncia ecolgica, tendo em vista que a cobertura da Floresta Estacional Semidecidual, com biomas de florestas, vrzeas, campos e ecossistemas aquticos a mais degradada do Estado. Esta degradao foi promovida, primeiramente, pelo desmatamento para fins agrcolas e pela urbanizao, persistindo, atualmente, pela introduo de espcies exticas invasoras, sendo que foram verificadas 21 espcies na rea de influncia do empreendimento, especialmente gramneas dos tipos braquiara e capim colonio. Sobram poucos remanescentes de tipo florestas de galeria ou manchas florestais, que se enquadram no primeiro grupo de Alta Sensibilidade. As florestas de galeria degradadas, porm com possibilidade de recuperao; as reas de reserva legal degradadas com potencial de se recuperar e as reas que podem se constituir em corredores ecolgicos com esforo de adensamento, fazem parte da segunda classificao,
7. Anlise Integrada
7.7
ou seja, de Mdia Sensibilidade e, as reas urbanizadas, de agricultura e ou erodidas pela agricultura, fazem parte da terceira classificao, ou seja, de Baixa Sensibilidade. Ainda que a mastofauna venha sofrendo constante declneo em funo da caa e perda de habitats, ocorrem 72 espcies na rea de abrangncia, muito provavelmente porque o Mato Grosso do Sul esteja em melhores condies de conservao ambiental. O cervo do pantanal (Blastocerus dichotomus) a Anta (Tapirus terrestris) e a ona pintada (Panthera onca) ainda ocorrem nos remanescentes florestais onde encontram refgio e alimentao. Outros mamferos de menor porte tambm podem ser observados, tais como: tamandu-de-colete, macaco-prego e bugio, alm de pequenos felinos e marsupiais. Em reas que sofrem influncia do espelho dgua se encontram capivaras, ratos dgua e lontras. Foram diagnosticadas 176 espcies de aves na rea de influncia do
empreendimento, provavelmente porque h um mosaico de vrios ambientes que propiciam esta riqueza de espcies. H de se levar em considerao tambm, o fato de haver aves migratrias e a colonizao por espcies de avifauna aps o desmatamento. Nenhuma das espcies ameaada de extino, segundo a lista nacional, porm destas 176, duas so consideradas ameaadas, segundo a Lista Vermelha do IAP. Foram identificadas 20 espcies de anfbios e 53 espcies de rpteis, no havendo registro de endemismo na regio. Em termos de conservao ambiental, para a herpetofauna dependente de reas florestais, esta situao pode ser tida como preocupante, uma vez que os remanescentes encontram-se reduzidos, podendo no comportar populaes de algumas espcies, principalmente aquelas de maior porte. J a de locais abertos, que corresponde a espcies associadas ao cerrado do Brasil Central, tem sua disperso atribuda presena de vrzeas do Rio Paran que formaria um corredor ecolgico de formao aberta, advindo dai a grande importncia em recuperar estas reas de preservao permanente. A partir da anlise dos dados disponveis em literatura pode-se indicar a existncia de pelo menos 140 espcies de peixes para a regio em estudo, das quais 13 so introduzidas na bacia e 6 esto na lista de espcies ameaadas de extino para o Estado do Paran. A fauna de peixes de gua doce do Alto Rio Paran est entre as mais complexas do mundo, ao mesmo tempo em que figura entre as mais ameaadas, dada a intensidade com que as interferncias humanas atuaram na regio.
7.8
7 .4
TENDNCIAS EVOLUTIVAS A Estrada Boiadeira uma importante obra para o transporte de produtos agrcolas,
da produo pecuria, de mveis e produtos txteis dos estados do Paran e Mato Grosso do Sul, bem como para o transporte de passageiros, estabelecendo ligao entre o Mato Grosso do Sul e o Porto de Paranagu e atravessando toda a regio centro-sul do Estado do Paran. Segue-se que se constituir em um importante fator de desenvolvimento regional. A maior parte do traado j est implantada, na forma de uma via no pavimentada e, em geral, bastante degradada pelos processos erosivos. No entanto, em alguns trechos, ela ser implantada sobre reas onde atualmente no existe estrada alguma, cruzando predominantemente pastagens, mas tambm alguns fragmentos florestais, em especial na poro leste do traado, alm de reas de vrzeas e florestas ribeirinhas, sendo provvel que as extremidades de algumas delas sejam suprimidas. Tendo em vista que os aspectos ecolgicos demonstram que as reas de remanescentes florestais, campos, vrzeas, florestas de galeria ou reas de ecossistemas aquticos, ainda bem preservados, tm enorme interesse de conservao ambiental, evidente que a par da necessidade de implantar obras de infra-estrutura para o desenvolvimento do Pas fundamental, de outro lado, a implementao de aes de gesto e controle ambiental para a conservao dos recursos naturais, to escassos na regio, melhorando, inclusive a qualidade de vida da populao local. Assim, a retomada da pavimentao da Estrada Boiadeira que tem forte apelo social, e que uma das obras listada no Pacote ou Programa Nacional de Acelerao do Crescimento - PAC, devendo, conseqentemente, ter recursos garantidos para sua execuo, sob o ponto de vista ambiental, se implantada e no pavimentada, ou implantada sem os devidos cuidados, ter grande possibilidade de vir a constituir-se em mais um grande foco de eroso no noroeste do Estado do Paran e de fonte de desperdcio de dinheiro pblico. Desta maneira a execuo desta obra, de to grande importncia para o Estado e o Pas, dever levar em considerao os fatores ecolgicos, econmicos, sociais, histricos, culturais e arqueolgicos de forma harmnica e holstica, quando mais no seja, por localizar-se em regio prxima de reas oficialmente enquadradas como prioritrias para a conservao da biodiversidade, devendo buscar sempre contribuir com as aes de
7. Anlise Integrada
7.9
conservao definidas para as reas prioritrias, especialmente ampliao, interconexo dos fragmentos e recuperao de APPs.
7. Anlise Integrada
7.10
IDENTIFICAO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS E PROPOSIO DE MEDIDAS MITIGADORAS/POTENCIALIZADORAS

captulo 8
8.
IDENTIFICAO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS E PROPOSTA DE MEDIDAS MITIGADORAS E/OU POTENCIALIZADORAS
8 .1
METODOLOGIA A avaliao dos impactos ambientais foi desenvolvida, considerando-se o
empreendimento em suas fases de construo e operao e suas implicaes sobre os meios fsico e bitico (meio natural) e socioeconmico (meio antrpico), tendo-se para isso percorridos as etapas descritas a seguir. 8.1.1 Anlise do Projeto e Seleo das Aes Impactantes do Empreendimento Esta etapa contou com todos os tcnicos responsveis pela execuo dos estudos ambientais, que avaliaram criticamente os projetos bsicos dos dois lotes, sobre o pano de fundo do conhecimento da regio, expresso no Diagnstico Ambiental, apresentado no Captulo 6. A partir dessa projeo, foi possvel selecionar todas as atividades relacionadas aos projetos que apresentam ou podem apresentar significativo potencial de alterao ambiental. Essas atividades, listadas na Tabela 8.1.1-a, foram denominadas Aes Potencialmente Impactantes.
Tabela 8.1.1-a: Fases do Projeto e Aes Potencialmente Impactantes
Fases do Projeto Aes Potencialmente Impactantes Mobilizao do pessoal e equipamentos Instalao do canteiro de obras Marcao do eixo e demarcao da faixa de domnio Abertura de acessos Retirada da vegetao Construo Liberao da faixa de domnio Execuo das obras de arte correntes e especiais Execuo de terraplenagem Execuo da drenagem Execuo da pavimentao Execuo das obras complementares Desativao do canteiro de obras Operao Abertura da via ao trfego Instalao e operao do dispositivo de conservao viria e ambiental
Obra 551_487_8 Impactos Ambientais e Medidas Mitigadoras e Potencializadoras
8. Identificao e Avaliao dos Impactos Ambientais e Proposta de Medidas Mitigadoras e/ou Potencializadoras
8.1
8.1.2 Seleo dos Fatores Ambientais Impactveis Durante a execuo do diagnstico das reas de influncia do empreendimento e, principalmente, aps sua concluso, foi possvel selecionar os fenmenos ou as situaes passveis de alterao (variveis ou fatores ambientais), a partir da implantao do empreendimento. A lista decorrente dessa seleo consta da Tabela 8.1.2-a, para cujo entendimento importante considerar, ainda que de modo geral, quando ocorrem impactos ambientais sobre um determinado fator, raramente eles se restringem a esse fator, havendo usualmente, um certo efeito sinrgico sobre outros fatores. Entretanto, tambm usual que o efeito mais notvel ou sensvel se d sobre um determinado Fator e Meio, por isso, at mesmo por uma questo de sistematizao metodolgica, costuma-se isolar Fatores para evitar lacunas e facilitar o entendimento.
Tabela 8.1.2-a: Fatores considerados na avaliao dos impactos ambientais
Fator 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Paisagem Nvel de rudos e vibraes e Qualidade do ar Qualidade das guas superficiais e subterrneas Processos de eroso/estabilidade dos terrenos Ecossistemas terrestres Ecossistemas fluviais Ecossistemas alagados Populao humana Uso do solo Infra-estrutura fsica Infra-estrutura social Economia Comrcio e servios Finanas Pblicas Emprego e renda Patrimnio arqueolgico Fsico Fsico Fsico Fsico Bitico Bitico Bitico Socioeconmico Socioeconmico Socioeconmico Socioeconmico Socioeconmico Socioeconmico Socioeconmico Socioeconmico Socioeconmico Meio
8.1.3 Elaborao da Matriz de Impactos Nesta fase, as listagens de Aes Potencialmente Impactantes e Fatores Ambientais foram, organizados em uma matriz, que permitiu a verificao das relaes entre as atividades previstas para as obras e as caractersticas ambientais da rea de influncia. Da anlise dessas relaes, resultou a identificao dos impactos ambientais que foram a seguir classificados e descritos. A Tabela 8.1.3-a reproduz essa matriz.
8.2
Tabela 8.1.3-a: Matriz de Identificao de Impactos

Construo Marcao do eixo e demarcao Instalao do canteiro de obras Liberao da faixa de domnio Execuo das obras de arte Execuo da terraplenagem Execuo da pavimentao Desativao do canteiro de Abertura da via ao trfego Mobilizao do pessoal e Execuo da drenagem
AES POTENCIALMENTE IMPACTANTES
Operao Instalao e operao do dispositivo de conservao viria e ambiental 1 2/4 10 10 10 22 19 19 17/18 18 18
Impactos
Meio Fsico 1. Aumento da emisso de rudos, vibraes, poeiras e gases 2. Interferncias com a qualidade das guas superficiais e subterrneas 3. Incio e/ou acelerao de processos erosivos 4. Carreamento de slidos e assoreamento da rede de drenagem 5. Extrao, movimentao e deposio de solos e outros materias inservveis (botaforas) 6. Instabilizao de encostas e taludes artificiais
Retirada da vegetao
correntes e especiais
Abertura de acessos
Execuo das obras
da faixa de domnio
FATORES AMBIENTAIS IMPACTVEIS
complementares
equipamentos
1 Paisagem 2 Nvel de rudos e vibraes e qualidade do ar 3 Qualidade das guas superficiais e subterrneas 4 Estabilidade dos terrenos 1
3/5/6 1
3/4/5/6 1
3/4/5/6 1
3/4/5/6 1
3/4/5/6 1
5/6 1 1
5 1
3/4/5 1
obras
Meio Bitico 7. Perda de diversidade vegetal pela supresso da vegetao 8. Aumento da presso de explorao em remanescentes de vegetao nativa 9. Interferncia no fluxo gnico entre remanescentes florestais
2/3/4
2/3/4
2/3/4
2/3/4
2/3/4
2/3/4
10. Aumento do volume de informaes disponveis sobre a flora das reas afetadas 11. Reduo de habitats para a fauna
3/4/6
3/4
3/4
3/4/6
3/4/6
3/4
12. Atropelamento de animais silvestres 13. Atrao da fauna s margens da rodovia pela deposio irregular de lixo
5 Ecossistemas terrestres
1/2/12/ 1/2/7/8/ 11/12/14 14 2/4/15 2/4/15
6 Ecossistemas fluviais
1/2/7/8/9 1/2/7/8/9 /10/11/ /11/12/ 14 12/13/14 2/4/15 2/4/15
1/2/7/8/9 1/2/8/11/ 1/2/7/8/9 1/2/8/12/ 1/2/8/13/ 1/2/12/ 1/2/8/10/ 12/13 /11/12/ 12/13/14 /11/12/ 13/14 14 14 13/14 13 2/15 2/4/15 2/15 2/15 2/4/15 2/15 2/15
14. Risco de acidentes com animais peonhentos 15. Risco de comprometimento da fauna associada a cursos d'gua e suas margens pelo carreamento de resduos slidos, lixo, leos e graxas e, eventualemnte, cargas perigosas Meio Socioeconmico
7 Ecossistemas alagados
2/4/15
2/4/15
2/4/15
2/4/15
2/15
2/4/15
2/15
2/15
2/15
2/4/15
2/15
16. Aumento da oferta de postos de trabalho 17. Aumento da demanda por bens e servios
8 Populao humana
9 Uso do solo
14/16/17 14/16/18 14/16/18 14/16/18 /21/25/ /21/25/ /21/25/ /21/25/ 26/27/32 26/27/30 26/27/32 26/27/32 /32 24/28/29 24/28/29 24/28/29 24/28/29
14/16/18 /21/25/ 26/27/32
30
14/16/18 14/16/18 14/16/18 14/16/18 14/16/18 14/18/21 14/25/26 16/18/25 /25/ /27/32 /26/27/ /21/25/ /21/25/ /21/25/ /21/25/ /21/25/ 32 26/27/32 26/27/32 26/27/32 26/27/32 26/27/32 26/27/32 28/29 24/28/29
18. Aumento da renda local e das arrecadaes pblicas
19. Reduo do consumo de combustvel e de custos de manuteno dos veculos
24/28/29 24/28/29 24/28/29 24/28/29 24/28/29 24/28/29 24/28/29 /30 20/22 20/22 20/22 20/22 20/22 20/22
20. Aumento do trfego de veculos e mquinas 21. Aumento do nmero de acidentes
10 Infra-estrutura fsica
20/22
20/22
20/22
20/22
22. Melhorias dos acessos vicinais 23. Barateamento do frete e dos custos de manuteno para transporte de produtos
11 Infra-estrutura social
16/18
16/18
16/18
16/18
16/18
16/18
16/18
16/18
16/18
16/18
24. Especulao do mercado imobilirio para produo do etanol 25. Transtorno aos moradores da rea de influncia imediata
12 Economia
13 Comrcio e servios
16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 /24 /24 /24 /19/23/ /24 /24 24 17/18 17/18 17/18 17/18 17/18
24
16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 /24 /24 /24 /24 17/18 17/18 17/18 17/18
26. Interferncia no cotidiano da populao (1) 27. Interferncia no cotidiano da populao (2)
17/18
17/18
28. Modificao do uso do solo (1) 29. Modificao no uso do solo (2)
14 Finanas pblicas
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
30. Desapropriao e indenizao de propriedades 31. Interferncia no cotidiano da populao (3)
15 Emprego e renda
16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18 16/17/18
16/17/18 16/17/18
32. Aumento da populao masculina 33. Transtornos ao moradores da rea d eInfluncia Direta
16 Patrimnio arqueolgico
33
33
33
33
33
33
33
34. Interferncia com o Patrimnio Arqueolgico
8 .2
DESCRIO
DOS
IMPACTOS
IDENTIFICADOS
SUAS
MEDIDAS
MITIGADORAS OU POTENCIALIZADORAS Neste item, os impactos identificados anteriormente, so descritos, em suas vrias manisfestaes, nas diversas fases do empreendimento. Para cada impacto identificado, so propostas medidas mitigadoras e/ou potencializadoras. 8.2.1 Impactos sobre o Meio Fsico 8.2.1.1 Impacto 1: Aumento da emisso de rudos, vibraes, poeiras e gases 8.2.1.1.1 DESCRIO Este impacto ocorrer nas reas de canteiros, faixas de domnio e nos arredores da via, com diferentes graus de importncia. Nas fases de pr-implantao e construo, as principais fontes de rudos sero os equipamentos utilizados durante as obras, com especial destaque para a execuo da terraplenagem e explorao das jazidas de solos e, que atingiro, alm dos operrios em atividade, tambm a restrita populao residente nas proximidades. A emisso de rudos representa ainda, nestas fases, impacto temporrio sobre os indivduos da fauna local que, pela prpria mobilidade, se afastaro do incmodo durante a durao das operaes mais ruidosas. Quanto emisso de poeiras, causada principalmente durante as operaes de terraplenagem, espera-se que sua magnitude seja de pequena monta por tratar-se de solos arenosos, nos trechos onde h elevado teor de umidade e, ainda, pela previso e relativa facilidade de controle desta emisso. Na fase de operao da rodovia este impacto tornar-se- permanente e dever apresentar intensidade crescente no que tange a rudos e emisso de gases. Pode-se estimar que de um nvel atual de rudo de 30 dB a 40 dB (A), na regio coberta por vegetao e na rea urbanizada de 50 a 70 dB (A), poder passar para 70 a 80 dB (A), variando com o horrio e os dias da semana. J no que respeita questo de poeiras, a significncia deste impacto torna-se pequena, ainda mais, admitindo-se a existncia e eficcia de um dispositivo de manuteno ambiental que dever desenvolver controle e fiscalizao sobre as fontes emissoras (veculos).
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Este impacto ser adverso em todas as fases da obra e inevitvel, embora possa ser atenuado por medidas especficas. Ele um impacto de ocorrncia certa nas fases de construo e operao, sendo temporrio na primeira delas e permanente na fase de operao; sua abrangncia ser local e sua magnitude e importncia podem ser consideradas pequenas em ambas essas fases, embora possa se revestir de importncia mdia nos segmentos de maior ocupao humana. 8.2.1.1.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Fase de construo Planejamento para o transporte de materiais e equipamentos, evitando-se os horrios de pico e o perodo noturno na rodovia; Controle do teor de umidade do solo, a partir de asperses peridicas, inclusive nos acessos s obras e Utilizao de equipamentos de segurana, como mscaras, botas, fones de ouvido, luvas, capacetes, etc., pelos funcionrios das obras. Fase de Operao Monitoramento dos nveis de efluentes e rudos das descargas dos motores a combusto, ao longo da via; Controle e manejo das velocidades mdias e nveis de emisses dos veculos nas rodovias direta e indiretamente beneficiadas e Divulgao dos resultados do monitoramento e controle s
comunidades da regio. 8.2.1.2 Impacto 2: Interferncias com a qualidade das guas superficiais e subterrneas 8.2.1.2.1 DESCRIO Este impacto poder ocorrer em duas situaes distintas: primeiramente, durante a fase de construo, quando alm das possibilidades de gerao de sedimentos e assoreamento dos cursos de drenagem, podero ocorrer vazamentos de efluentes de garagens e oficinas (leos e graxas), alm de guas servidas (banheiros, cozinhas e
Obra 551_487_8 Impactos Ambientais e Medidas Mitigadoras e Potencializadoras 8. Identificao e Avaliao dos Impactos Ambientais e Proposta de Medidas Mitigadoras e/ou Potencializadoras
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refeitrios) dos canteiros de obras e outras estruturas de apoio s obras (como reas de obteno de materiais de construo, usinas de asfalto e outras). Numa segunda situao, durante a operao do empreendimento, considera-se a possibilidade de acidentes com vazamento de cargas, nas proximidades do Ribeiro Veado, Crrego gua Bonita, Crrego dos ndios (ambos pertencentes Bacia do Paran II), Crrego Cobrinco, Crrego Duzentos e Quinze, Ribeiro Piava e Rio Corimbat (pertencentes Bacia do Iva), agravando-se quando do envolvimento de cargas perigosas, que podem provocar a contaminao das guas superficiais e subterrneas. Neste caso, as conseqncias sero graves para a fauna no s do entorno da rodovia, mas de toda a rea de influncia indireta, uma vez que os animais so dotados de mobilidade e as guas superficiais tambm se encarregaro de transportar as substncias poluidoras. Em um primeiro momento, em caso de um acidente com cargas perigosas, os animais aquticos sero os primeiros afetados, mas como muitas substncias txicas ficam impregnadas nos organismos, questo de tempo para que atinja outros animais da cadeia alimentar nos mais variados nveis trficos, inclusive o ser humano. Este impacto pode ser considerado negativo, adverso, atenuvel, temporrio, de ocorrncia provvel e de efeito regional, tendo, como conseqncia, magnitude e importncia pequenas, na fase de construo. Na fase de operao, o mesmo se torna de ocorrncia provvel e de efeito regional, tendo, como conseqncia, magnitude e importncia mdias. Caso seja atingido o Ribeiro Piava, que manancial de abastecimento de Umuarama, a im portncia do m esmo torna-se grande. 8.2.1.2.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Fase de Construo Utilizao de sanitrios mveis para os trabalhadores; Construo de acampamento em condies adequadas de captao de gua potvel; Separao das diferentes categorias de resduos e disposio de lixo em aterros sanitrios, ou cooperativas de reciclagem, quando for o caso e Impermeabilizao do local utilizado pela usina de asfalto, oficinas, lavagem e pontos de manuseio, com canaletas que direcionem os
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produtos (leo, graxa, etc.) para uma caixa de conteno e/ou caixa separadora, com o intuito de evitar propagar a contaminao proveniente destes locais. As equipes envolvidas diretamente com o uso ou manuseio de produtos qumicos devero utilizar EPI (Equipamento de Proteo Individual), como mscaras luvas, capacetes, protetor auricular, etc. Estes trabalhadores devem ser orientados quanto ao manejo, descarte e armazenamento dos produtos qumicos, bem como estruturas de conteno de possveis vazamentos. Fase de operao Implantar na rodovia, principalmente nas proximidades do Ribeiro Veado, Crrego gua Bonita, Crrego dos ndios, Crrego Cobrinco, Crrego Duzentos e Quinze, Ribeiro Piava e Rio Corimbat, placas sinalizadoras, redutores de velocidade; No caso do Ribeiro Piava, implantar bacia de reteno nas proximidades da ponte e Concientizar os usurios da via (populao em geral, moradores e indstrias locais) ver Programa de Educao Ambiental. 8.2.1.3 Impacto 3: Incio e/ou acelerao de processos erosivos 8.2.1.3.1 DESCRIO A retirada necessria da vegetao para as obras e os trabalhos de terraplenagem, particularmente quando realizada em reas mais suscetveis ao fenmeno (solos mais arenosos, tipo areias quartzosas, por exemplo), pendentes mais longas e ou fortes, etc. e ainda mais, quando os servios forem executados em perodos de maior pluviosidade, ser a responsvel maior pela significncia deste impacto, que ser sentido no s ao longo da rea diretamente afetada pela construo da pista, mas, tambm e principalmente, junto s reas de apoio. Durante o perodo de operao esse impacto dever ter seus efeitos extremamente reduzidos, desde que os servios de manuteno tcnica e ambiental sejam atuantes como se espera.
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Este impacto negativo e ser adverso e inevitvel em todas as fases, mas, em todas elas, atenuvel. Ele ser temporrio nas fases de projeto e construo, mas permanente na fase de operao e local em todas as fases, sua magnitude e importncia, podem ser consideradas altas na fase de construo e mdias na fase de operao, uma vez que os solos da regio so predominantemente arenosos e a topografia predominantemente ondulada, com vertentes longas e bastante inclinadas em sua poro final. 8.2.1.3.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Fase de Construo Programao dos servios de terraplenagem levando em
considerao os elementos climticos, de modo que sejam evitados trabalhos nos meses mais chuvosos, nas regies mais suscetveis; Implantar, rigorosamente, todos os elementos de drenagem previstos em projeto e, se possvel, melhor-los; Executar a proteo vegetal imediatamente aps a construo de cada elemento de terraplenagem (cortes, aterros, etc.). Em casos de taludes altos, fazer a proteo imediatamente aps a construo de cada segmento (banquetas) e Corrigir imediatamente os processos erosivos incipientes, ao longo de taludes de cortes e aterros. Fase de Operao Manter um permanente sistema de monitoramento e conservao de todas as estruturas de drenagem e proteo vegetal ao longo da via. 8.2.1.4 Impacto 4: Carreamento de slidos e assoreamento da rede de drenagem 8.2.1.4.1 DESCRIO Esse impacto , at certo ponto, conseqncia do impacto anterior. O material exposto pela terraplenagem e retirado pelas guas pluviais e correntes, ser transportado e depositado em locais mais baixos, indo, em ltima instncia, at os cursos de drenagem. Ao
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atingir os crregos, parte do material (de granulometria mais grossa) deposita-se, imediatamente no fundo, enquanto que a poro mais fina permanece em suspenso por longo tempo, sendo transportada a maiores distncias ao longo do canal fluvial. A conduo desses sedimentos para as regies alagadas ou corpos dgua pode acarretar num aumento dos parmetros turbidez, cor e alterar as caractersticas fisiogrficas desses corpos. Este assoreamento poder causar a morte da flora e fauna bentnica e provavelmente dos ovos e larvas de peixes, alm de modificar a flora aqutica associada. Esse impacto ocorrer, principalmente, em funo dos movimentos de terra necessrios s obras, durante a fase de construo, limpeza da faixa de domnio, implantao de canteiros e alojamentos e operaes de cortes e aterros. Um caso particular a ser considerado diz respeito aos cuidados necessrios construo de aterros nas margens e vrzeas (plancies aluviais). Esses aterros propiciam um aporte rpido de seus materiais constituintes para as guas, em razo de sua proximidade ao corpo fluvial. Alm desse fato, em reas inundveis, as guas de enchentes podero atingir os aterros e erod-los, se os mesmos no forem convenientemente protegidos. Outras importantes fontes de sedimentos a serem carreados so os locais de caixa de emprstimo e jazidas e os bota-foras. Devem ser citadas tambm as escavaes necessrias construo de obras de arte correntes e especiais, bem como os aterros de acesso s mesmas, no tanto por seus volumes, mas, principalmente, por sua proximidade aos cursos dgua. Do mesmo modo que para o impacto anterior, o carreamento de slidos com possibilidade de assoreamento da rede de drenagem, acontecer mais significativamente durante a fase de construo da rodovia, quando os movimentos de terra sero maiores, principalmente, se ocorrerem durante a estao chuvosa e ser mais brando durante a operao, quando podero ocorrer casos de eroso ou deposio nas margens dos cursos dgua interceptados, se forem negligenciadas as atividades de monitoramento e de manuteno rodoviria e ambiental. Este impacto negativo, ser adverso e de ocorrncia certa; inevitvel, mas atenuvel e local em todas as fases da obra; temporrio na primeira e permanente na ltima, mas com magnitude e importncias grandes na fase de construo e pequena na de operao.
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8.2.1.4.2 MEDIDAS MITIGADORASRECOMENDADAS Fase de Construo Alm das medidas recomendadas para a mitigao do impacto anterior, que tambm o so para este, recomenda-se, ainda, as especficas, listadas abaixo. Realizar a recomposio da vegetao ciliar e Em casos especficos, quando grandes reas forem desvegetadas nas proximidades de cursos de drenagem (Ribeiro do Veado, Crrego gua Bonita, Crrego dos ndios, Crrego Cobrinco, Crrego Duzentos e Quinze, Ribeiro Piava e Rio Corimbat), projetar e construir barragens de sedimentao para proteg-los. Fase de Operao Monitoramento e manuteno das saias dos aterros executados nas proximidades do Ribeiro do Veado, Crrego gua Bonita, Crrego dos ndios, Crrego Cobrinco, Crrego Duzentos e Quinze, Ribeiro Piava e Rio Corimbat. 8.2.1.5 Impacto 5: Extrao, movimentao e deposio de solos e outros materiais inservveis (bota-foras) 8.2.1.5.1 DESCRIO Trs tipos principais de materiais de descarte, gerados pelo empreendimento, destacam-se como potenciais geradores desse impacto: Restos de vegetao retirados, incluindo o horizonte orgnico dos solos; Solos e rochas alteradas geotecnicamente ruins ou saturadas de gua, cujo emprego seja impossvel, indesejvel, difcil ou oneroso (caso dos horizontes C siltosos dos solos); Solos orgnicos das vrzeas.
Para esses materiais h necessidade de prever-se usos ou locais adequados para deposio. Alm disso, so necessrias tecnologias de deposio e acumulao
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compatveis com uma baixa agresso ambiental, pois em caso contrrio, os mesmos podero resultar em locais de incio de processos erosivos e, conseqentemente, de fornecimento de materiais para o assoreamento dos cursos de drenagem. Sua deposio em pendentes mais abruptas, por exemplo, poder resultar na desestabilizao das mesmas, gerando movimentos coletivos seguidos por processos erosivos acelerados, favorecidos pela desvegetao e pela modificao da prpria geometria das encostas. Alm disso, o descarte inadequado desses materiais pode representar, ainda, elementos extremamente agressivos paisagem local, muitas vezes resultando na desestabilizao de outras obras, como do prprio leito estradal. Os depsitos de materiais excedentes ou inservveis devero ser tratados como aterros rodovirios, devendo ser compactados, protegidos por hidrossemeadura ou enleivamento, dotados de condio de drenagem adequada e localizao preferentemente em terrenos pouco inclinados, sem vegetao de porte, longe de cursos dgua e tendo sua fundao preparada para receb-lo. Sempre que possvel, os mesmos devero ser dispostos no interior da faixa de domnio. Este impacto, que negativo e, no presente caso, permanente, inevitvel, atenuvel, de ocorrncia certa e de abrangncia local, apresenta magnitude e importncia mdias na fase de construo. Na fase de operao, considerando-se que todos os requisitos de localizao e construo tenham sido convenientemente atendidos, pode-se reduzir a importncia e magnitude a pequenas, podendo, o mesmo impacto, at tornar-se um impacto positivo, na dependncia dos usos que sejam dados aos bota-foras. 8.2.1.5.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Fase de Construo Deposio e reserva de solos orgnicos e restos vegetais para o revestimento de taludes de aterros, para facilitar o recobrimento vegetal e Seguir, criteriosamente, as indicaes de Projeto quanto aos locais de bota-foras, respeitando as especificaes tcnicas e
procurando seu engastamento ao terreno natural, segundo critrios adequados de conformao, compactao, recobrimento vegetal, drenagem e outros.
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Fase de Operao Monitoramento e readeqao dos bota-foras gerados.
8.2.1.6 Impacto 6: Instabilizao de encostas e taludes artificiais As encostas naturais so elementos de paisagem que, em climas tropicais e subtropicais como os brasileiros, evoluem rapidamente pela alterao das rochas subjacentes e gerao de grandes espessura de regolito. Esse regolito se acumula nas encostas, merc da ao da cobertura vegetal que o protege dos agentes erosivos e cujas razes o estruturam. Em regies de ocorrncia de arenitos friveis, como o caso do Arenito Caiu, essas encostas tendem a encontrar-se em condies de equilbrio muito prximo do seu limite, e quaisquer modificao da geometria ou das condies ambientais, pode levar acelerao do processo de sua evoluo, via eroso e escorregamento. Como a regio ser submetida a uma modificao paisagstica bastante drstica, com cortes e aterros altos, durante a fase de construo, pela remoo da cobertura vegetal e execuo desses cortes e aterros, exposio de exutrias naturais de guas subterrneas, alterao da drenagem superficial, etc., esta modificao, refletir-se- na modificao das condies de estabilidade das encostas naturais e dos taludes de corte existentes, que podero resultar em movimentos de massa. Este impacto adverso, provvel, atenuvel, de abrangncia local e cclico. Apresenta maior probabilidade de ocorrncia durante o perodo de construo, mas maiores efeitos adversos durante a fase de operao, quando podem ocorrer acidentes afetando usurios da via. Em razo desses fatos, foi o mesmo classificado como de magnitude e importncia mdias nas fases de construo e operao. Fase de Construo Buscar posicionar o greide preferencialmente nas camadas do horizonte B dos solos, que so, usualmente, os menos suscetveis aos processos erosivos;
Desenvolver estudos e projetos de proteo ambiental (drenagem e revestimento vegetal) de boa qualidade para os taludes resultantes de cortes e aterros. No caso de
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revestimento vegetal, priorizar espcies locais, procurando consorciar gramneas e leguminosas; Programao dos servios de terraplenagem levando em considerao os elementos climticos, de modo que sejam evitados trabalhos nos meses mais chuvosos; Implantar, rigorosamente, todos os elementos de drenagem previstos em projeto e, se possvel, melhor-los; Executar a proteo vegetal imediatamente aps a
construo de cada elemento de terraplenagem (cortes, aterros, etc,). Nos casos de cortes altos, fazer a proteo imediatamente aps a construo de cada segmento (banquetas) e Corrigir imediatamente os processos erosivos incipientes, ao longo de taludes de cortes e aterros.
Fase de Operao
Manter um permanente sistema de monitoramento e conservao de todas as estruturas de drenagem e proteo vegetal ao longo da via.
8.2.2 Impactos sobre o Meio Bitico 8.2.2.1 Impacto 7: Perda de diversidade vegetal pela supresso da vegetao 8.2.2.1.1 DESCRIO A rea de influncia direta apresenta poucos remanescentes de vegetao natural de Floresta Estacional Semidecidual. Estes remanescentes esto, em sua maioria, bastante degradados pela ao do homem, ainda que mantenham sua fisionomia tpica. A vegetao em estgio avanado de regenerao encontrada, apenas pontualmente, em reas adjacentes aos remanescentes em estgios de regenerao menos desenvolvidos. A fragmentao e interferncia nestes ltimos remanescentes de vegetao implicam na
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potencializao dos nocivos efeitos de borda, na perda de germoplasma e na diminuio de recursos para a fauna, com conseqncias diretas sobre as comunidades biolgicas. Tendo em vista o estado geral de intensa degradao ou mesmo completa descaracterizao das comunidades vegetais de Floresta Estacional Semidecidual no Paran, especialmente na regio noroeste, a supresso para a pavimentao e implantao do trecho da BR-487 em estudo, representa interveno significativa em parte dos poucos remanescentes de Floresta Estacional Semidecidual nesta regio do Estado, conforme detalhado no item 8.2.2.5. Este impacto negativo, direto, de abrangncia regional, de ocorrncia certa e imediata na fase de implantao. Ser permanente e irreversvel podendo apresentar sinergia e apresentando, conseqentemente, magnitude e importncia altas. 8.2.2.1.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Execuo de estudos e levantamentos e coleta de sementes das reas afetadas para posterior replantio; Reduo do desflorestamento ao mnimo necessrio (1 m alm dos off sets); Aproveitamento cientfico da vegetao da rea afetada pelo empreendimento; Educao ambiental para funcionrios da obra e usurios da via; Recomposio vegetal das reas afetadas passveis de
reflorestamento e Fiscalizao eficiente por parte dos rgos Ambientais e do Empreendedor. 8.2.2.2 Impacto 8: Aumento da presso de explorao em remanescentes de vegetao nativa 8.2.2.2.1 DESCRIO O aumento no fluxo de pessoas decorrente da pavimentao da Estrada da Boiadeira aumentar a presso sobre os remanescentes de vegetao nativa, podendo
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atingir, principalmente, os remanescentes florestais mais desenvolvidos ao longo do atual traado da estrada, estendendo-se inclusive para reas indiretamente afetadas, mais afastadas desta. A pavimentao da rodovia facilita e induz o acesso s comunidades vegetais nativas para atividades de extrao de recursos vegetais, depredao, incndios e desmatamentos para ocupao ilegal. Alguns recursos passveis de explorao so espcies vegetais teis como plantas ornamentais, em geral (orqudeas, bromlias, arceas), madeiras de vrias espcies para as mais distintas finalidades, muitas de valor comercial e materiais vegetais como, folhas, frutos, cascas, ramos e troncos para fins medicinais, alimentcios, ornamentais ou artesanais. Este impacto ser negativo, direto, regional, de ocorrncia provvel devendo iniciarse imediatamente, aps a pavimentao da via e tornando-se permanente. Poder, entretanto, se revertido, ou tornar-se pouco importante ou mesmo inexistente, na dependencia da ateno do empreendedor. Sua magnitude e importncia so pequenos. 8.2.2.2.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Execuo de estudos e levantamentos e coleta de sementes das reas afetadas para posterior replantio; Reduo do desflorestamento ao mnimo necessrio (1 m alm dos off sets); Aproveitamento cientfico da vegetao da rea afetada pelo empreendimento; Educao ambiental para funcionrios da obra e usurios da via; Recomposio vegetal das reas afetadas passveis de
reflorestamento e Fiscalizao eficiente por parte dos rgos Ambientais e do Empreendedor.
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8.2.2.3 Impacto 9: Interferncia no fluxo gnico entre remanescentes florestais Atualmente, no Estado do Paran, a Floresta Estacional Semidecidual composta, apenas, por poucos fragmentos, remanescentes da intensa degradao, converso da terra em culturas agropecurias e explorao dos recursos florestais. Portanto, estes fragmentos representam as nicas reservas genticas do patrimnio biolgico natural. Tendo em vista que o fluxo gnico de espcies vegetais realizado atravs da polinizao e disperso de sementes e que, em florestas tropicais, estes processos so realizados, em sua maioria, por agentes biticos (espcies da fauna), a supresso de parte dos poucos remanescentes de Floresta Estacional Semidecidual representa uma fragmentao dos remanescentes, com conseqente reduo de hbitats para a fauna, e ainda uma interferncia no fluxo gnico das populaes de flora e fauna. Este impacto negativo, direto, imediato, de abrangncia regional, de ocorrncia certa, devendo ocorrer nas fases de implantao e operao, sendo permanente e irreversvel na primeira dessas fases, com potencial sinrgico, possuindo magnitude e importncia mdia e importncia mdia, que dever se tornar pequena na fase de operao em funo da fiscalizao. 8.2.2.3.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Execuo de estudos e levantamentos e coleta de sementes das reas afetadas para posterior replantio; Reduo do desflorestamento ao mnimo necessrio (1 m alm dos off sets); Aproveitamento cientfico da vegetao da rea afetada pelo empreendimento; Educao ambiental para funcionrios da obra e usurios da via; Recomposio vegetal das reas afetadas passveis de
reflorestamento e Fiscalizao eficiente por parte dos rgos Ambientais e do Empreendedor.
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8.2.2.4 Impacto 10: Aumento do volume de informaes disponveis sobre a flora das reas afetadas 8.2.2.4.1 DESCRIO O levantamento e a coleta de dados, tanto secundrios como primrios, sobre as reas afetadas pelo empreendimento propiciar um incremento de informaes sobre a flora regional. Os resultados deste trabalho devero ser devidamente analisados e
disponibilizados, visando interpretaes de carter ecolgico e assim contribuir para futuros projetos de recomposio de reas degradadas, bem como para estudos sobre as relaes flora-fauna e atividades de educao ambiental, entre outros. Trata-se de um impacto benfico quando se considera a deficincia de informaes bsicas disponveis sobre a vegetao regional e, embora temporrio, pode resultar em futuros projetos de pesquisa de carter multidisciplinar e inter-institucional. Este impacto ser positivo, direto, de abrangncia estratgica, de ocorrncia provvel, tendo seu efeito verificado de imediato, nas fases de implantao e operao, sendo seus efeitos permanentes, sua magnitude e importncia mdias. 8.2.2.4.2 MEDIDA POTENCIALIZADORA RECOMENDADA Aproveitamento cientfico da vegetao da rea afetada pelo empreendimento para estudos. 8.2.2.5 Impacto 11: Reduo de hbitats para a fauna 8.2.2.5.1 DESCRIO A supresso da cobertura vegetal existente no entorno do empreendimento, dever gerar uma diminuio da oferta dos j depauperados hbitats, para a fauna local. Esse impacto assume uma maior importncia no que diz respeito s vrzeas e matas ciliares, uma vez que a dinmica desses ambientes compreende uma das principais fontes de recursos e abrigos para os animais silvestres regionais. Muito embora sejam poucas as reas a serem diretamente afetadas pela rodovia, algumas tm destaque, devido sua proximidade com a obra, tal como a rea do Ribeiro do Veado, nas proximidades do Rio Paran que, caso sofra intervenes, poder gerar a
8.17
disperso de espcies consideradas como de grande importncia em conservao. Alm dessa, outras reas tambm merecem algum destaque, a exemplo dos remanescentes florestais e corpos dgua encontrados nas coordenadas UTMs 22 k 242848 7402793 (Foto 6.2.3.1-4), UTMs 22 k 257.546 7.383.937 (Foto 6.2.3.1-5, entroncamento da Estrada Boiadeira com a BR-182), UTMs 22 k 241.108 7.404.520 (Crrego Uru), UTMs 22 k 242.848 7.402.793 (Crrego Jupi), UTMs 22 k 250.922 7.391.778 (Crrego gua Bonita), UTMs 22 k 269.246 7.379.598 (Rio Piava), UTMs 22 k 278.234 7.376.210 (Rio Corimbat). Este impacto negativo, de ocorrncia certa na fase de construo e permanente, afetando no somente a fauna terrestre, mas tambm a aqutica nas, reas em que as intervenes afetarem os recursos hdricos. Trata-se, entretanto, de um impacto atenuvel, na medida em que no haja a deposio de rejeitos nos ecossistemas naturais locais. A abrangncia do impacto local, mas seus efeitos podem ser disseminados caso a fauna em disperso afete as faunas das regies circunvizinhas. Trata-se, tambm, de um impacto irreversvel nas reas em que os ecossistemas forem suprimidos para a instalao da rodovia. Tendo em vista que a grande maioria das espcies a serem afetadas considerada comum e de que a maioria dos ecossistemas naturais importantes distam pelo menos 200 m do traado da rodovia, a magnitude e a importncia do impacto podem ser consideradas como pequenas, salvo na regio do Ribeiro do Veado, onde a importncia do impacto pode ser considerada como grande. 8.2.2.5.2 MEDIDAS MITIGADORASRECOMENDADAS Evitar, ao mximo, supresso vegetal desnecessria; Reduo da emisso de slidos removidos nas proximidades e/ou nas margens dos ecossistemas naturais e Elaborao de sistema de conteno de slidos nas proximidades de cursos dgua a serem transpostos pela rodovia.
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8.2.2.6 Impacto 12: Atropelamento de animais silvestres 8.2.2.6.1 DESCRIO De um modo geral, a maior parte das rodovias que transpem sistemas naturais so causas de atropelamentos de animais silvestres. Tais atropelamentos geram, no apenas uma reduo das populaes das espcies afetadas, mas podem, tambm, por em risco o motorista e demais passageiros, pela possibilidade de perda do controle do veculo. Em se tratando do trecho em questo, o diagnstico de fauna efetuado demonstrou que, em quase todo o traado, a fauna local abriga espcies, em geral comuns, de mdio a pequeno portes, portanto, de menor importncia relativa para conservao e/ou geradora de menores riscos de acidentes. H, contudo, regies onde a fauna agrega espcies de portes maiores e de maior importncia. A rea prxima ao Ribeiro do Veado, por exemplo, conta com registros bastante recentes de espcies como o cervo-do-pantanal (Blastocerus dichotomus) e de grandes felinos, espcies essas que podem agravar o quadro negativo do estado de conservao da fauna regional e tambm induzir riscos de acidentes de maior magnitude. Os trechos em que os atropelamentos de animais silvestres merecero maiores consideraes so aqueles em que a rodovia ir tangenciar e/ou atravessar os remanescentes de florestas e vrzeas locais (indicados no item 8.2.2.5), exatamente pelo fato de que tais ecossistemas servem de abrigo a um maior nmero de indivduos da fauna. Durante a fase de campo, foi registrado o atropelamento de algumas dessas espcies na rodovia adjacente (PR-182), tais como o cachorro-do-mato (Cerdocyon thous), o tatu-galinha (Dasypus novemcinctus) e o ourio-caixeiro (Sphiggurus sp.), apresentados nas fotos 8.2.2.6.1-1, 8.2.2.6.1-2 e 8.2.2.6.1-3, respectivamente.
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Foto 8.2.2.6.1-1 Cachorro-do-mato (Cerdocyon thous) encontrado atropelado nas margens da PR-182
Foto 8.2.2.6.1-2 Tatu-galinha (Dasypus novemcinctus), vtima de atropelamento na PR-182
Foto 8.2.2.6.1-3 Animal de mdio porte atropelado, ourio-caxeiro (Sphiggurus sp).
Este impacto negativo, de ocorrncia certa e de natureza permanente, durante a fase de operao; a abrangncia do mesmo ser local, porm, de acordo com a espcie a ser atropelada, seus efeitos podero ser sentidos sobre as populaes animais de toda a rea de Influncia Indireta do empreendimento e, at, do Parque Nacional de Ilha Grande. Novamente, porm, em funo de que a grande maioria das espcies a serem afetadas considerada como comum, a magnitude e a importncia do impacto podem ser consideradas como mdias.
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8.2.2.6.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Instalao de sinalizao educativa e preventiva ao longo da via; Instalao de redutores de velocidade, principalmente nos pontos crticos, como remanescentes florestais e corpos hdricos; Limpeza peridica das margens da rodovia na altura dos
remanescentes florestais, durante a fase de operao e Implantao de passa-bichos e cercas-guia nos corpos hdricos e remanecentes florestais encontrados nas coordenadas citadas em 8.2.2.5. 8.2.2.7 Impacto 13: Atrao de fauna s margens da rodovia pela deposio irregular de lixo 8.2.2.7.1 DESCRIO A presena de lixo orgnico s margens da rodovia (em especial, restos de comida) pode atrair mamferos, aves e lagartos, aumentando assim o risco de atropelamentos (item 8.2.2.6) e, em certos casos, favorecendo a ao de caa ilegal por parte da populao local ou de viajantes. H, tambm, o risco de que restos alimentares misturados com plsticos, vidros e outros componentes inorgnicos possam induzir os animais morte, se ingeridos. Aps a concluso da obra, este impacto dever ocorrer ao longo de todo o trecho, mas dever ser verificado, tambm, durante a pavimentao da rodovia pelo despejo de lixo e restos de comida em locais imprprios (tais como no meio da mata ou no acostamento) pelos funcionrios da empreiteira. A deposio indevida de lixo orgnico poder ainda acarretar o aparecimento local de roedores e insetos que, alm de serem incmodos e ocasionalmente vetores de doenas, podero ainda atrair aranhas e serpentes para o local, aumentando assim o risco de acidentes com estes animais. Este impacto negativo, do tipo adverso, de ocorrncia certa e de natureza permanente e de abrangncia local. Novamente, porm, em funo de que a grande maioria das espcies a serem afetadas considerada como comum, a magnitude e a importncia do impacto podem ser consideradas como pequenas.
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8.2.2.7.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Educao ambiental para funcionrios da obra e usurios da via; Destinao apropriada para o lixo gerado durante as obras e coleta e destinao do mesmo, na fase de operao e Instalao de sinalizao educativa para os usurios, visando coibir a prtica de jogar lixo na via, bem como represso enrgica a essa prtica. 8.2.2.8 Impacto 14: Risco de acidentes com animais peonhentos 8.2.2.8.1 DESCRIO Tanto o aumento de lixo orgnico junto rodovia e ao acampamento (com conseqente atrao de roedores e insetos, conforme descrito em 8.2.2.7) quanto as atividades de limpeza da vegetao marginal rodovia e a instalao de acampamentos devero expor os funcionrios da obra ao encontro com serpentes e outros animais peonhentos, o que poder acarretar acidentes. Ao longo do trecho estudado, comum o encontro das serpentes Bothrops moojeni (caiaca) e Crotalus durissus (cascavel), alm da aranha armadeira (Phoneutria nigriventer), da abelha africana (Apis mellifera) e de vespas e marimbondos (Vespidae). Este impacto negativo, de ocorrncia provvel e de natureza temporria, com ocorrncia na fase de construo e abrangncia local. Porm, em se tratando de acidentes com risco de vida dos trabalhadores, sua magnitude pode ser considerada mdia. 8.2.2.8.2 MEDIDAS MITIGADORASRECOMENDADAS Educao ambiental para funcionrios da obra e Utilizao, por parte dos funcionrios, de equipamentos de segurana, como luvas e calados apropriados, ao executarem servios em reas de risco.
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8.2.2.9 Impacto 15: Risco de comprometimento da fauna associada a cursos dgua e suas margens pelo carreamento de resduos slidos, lixo, leos e graxas e, eventualmente cargas perigosas 8.2.2.9.1 DESCRIO Este impacto pode ser considerado como seqencia do impacto 2 (tem 8.2.1.2). A Estrada da Boiadeira atravessa diversos cursos dgua em seu percurso, cursos esses que podero sofrer o carreamento e deposio de resduos de leos, graxas e de combustveis, oriundos, tanto das obras, quanto da rodovia em funcionamento, alm de cargas perigosas em caso de acidentes com caminhes que as transportam. Este impacto se reveste da maior importncia, sendo extremo nos casos de grandes fluxos de resduos durante enxurradas e em casos de acidentes rodovirios onde haja derramamento de combustveis e cargas perigosas, situaes que podem comprometer toda a fauna associada. Dentre todas as reas, a mais sensvel, dada sua importncia para o recrutamento da ictiofauna de grande porte, compreende o Ribeiro do Veado e seus contribuintes. Este impacto negativo, de ocorrncia provvel cujos efeitos podero ser de longa durao caso haja a extino local de elementos da biota. Sua ocorrncia poder se dar em todas as fases do empreendimento e sua abrangncia poder variar de local a regional, poder ter efeitos sinrgicos conforme o tipo e intensidade do efluente lanado. Sua magnitude pode ser considerada como a mais alta dentre os impactos sobre a fauna. 8.2.2.9.2 MEDIDAS MITIGADORAS Elaborao de um plano de controle de efluentes durante as obras pela empresa construtora; Fiscalizao, pelo empreendedor da obedincia ao plano de controle pela empresa contratada; Manuteno peridica de mquinas e equipamentos; Destinao apropriada de recipientes de leo, graxa, tintas, solventes e outros produtos txicos, bem como de peas de maquinrio, que venham a ser descartadas; Instalao de sinalizao preventiva, principalmente para o caso de cargas perigosas e
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Fiscalizao rigorosa de cargas perigosas de acordo com a legislao vigente.
8.2.3 Impactos sobre o Meio Socioeconmico 8.2.3.1 Impacto 16: Aumento da oferta de postos de trabalho 8.2.3.1.1 DESCRIO Antes de tratar especificamente dos impactos nas atividades econmicas necessrio estabelecer que esses impactos sero analisados afetando cinco fatores desse componente ambiental: o emprego, a renda, a demanda por bens e servios, as finanas pblicas e os inconvenientes sociais resultantes de construo e operao da via A mobilizao de mo-de-obra significa exatamente a gerao de postos de trabalho relacionados construo civil e, nesse sentido, so previstos a criao de empregos nas obras de terraplenagem e pavimentao da Estrada da Boiadeira e na construo dos caminhos de servio e obras de arte especiais. A gerao de empregos contribuir para aumentar a renda familiar dos operrios beneficiados, influenciando no aumento da demanda por bens e servios. Com o aumento da oferta de postos de trabalho espera-se que ocorram dois fatos: em primeiro lugar uma melhoria geral na taxa de ocupao da populao e, simultaneamente, o crescimento do emprego formal, ou seja, com registro em carteira e os direitos correlatos, o que poderia amenizar os efeitos locais das dispensas provocadas pela crise persistente que tem afetado todos os setores da economia brasileira. Em segundo lugar, a oferta de novas possibilidades de trabalho para os segmentos mais jovens da populao que no tem tido oportunidade de ingressar no mercado de trabalho em virtude dessa mesma crise. Este um impacto de natureza indiscutivelmente positiva. Tendo em conta, como foi dito anteriormente, que a mobilizao de mo-de-obra tem papel destacado na construo civil e a sazonalidade atual da utilizao da mo-de-obra, ao longo do empreendimento, considera-se que este impacto e seus efeitos possuem magnitude alta, associada a um nvel de importncia grande, na fase de construo, sendo reduzidos durante a pr-implantao e a operao. Tendo em conta que o impacto e seus efeitos associam-se diretamente ao tempo de implantao do empreendimento, sua durao temporria e seus efeitos so
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reversveis, isto , cessada a obra, h grande probabilidade de retorno ao status quo anterior. Limitando-se a gerao de postos de trabalho aos canteiros localizados ao longo do empreendimento e considerando-se a probabilidade de que poucas pessoas sejam atradas de fora da regio, certo que o impacto ter abrangncia regional e que sua forma de ao ser direta, uma vez que decorrer, sem mediaes, da prpria ao. A oferta de postos de trabalho, evoluir de um mnimo at um pico mximo, retornando ao nvel inicial com a desmobilizao dos canteiros de obra. Tomando-se o pico como referncia, a temporalidade inscreve-se no mdio prazo. 8.2.1.1.2 MEDIDA POTENCIALIZADORA RECOMENDADA Priorizao da contratao de mo-de-obra local. 8.2.3.2 Impacto 17: Aumento da demanda por bens e servios 8.2.3.2.1 DESCRIO O aumento da demanda por bens e servios est relacionado a dois eventos distintos, quais sejam, um impacto primrio das obras de construo civil e outro derivado do aumento da taxa de salrio e da renda da populao, desde a mobilizao da mo-deobra, durante a pr-implantao, at o aquecimento do comrcio de beira-de-estrada, j na operao da rodovia. A mobilizao e operao dos equipamentos para a construo das vias e variantes constitui uma ao que cria uma demanda direcionada para vrios setores da economia, principalmente aos fornecedores de insumos, como combustvel, lubrificantes e cimento, entre outros, sem contar os fornecedores de equipamentos e outros bens de capital. A massa salarial despendida com a mobilizao da mo-de-obra, por sua vez, estimula uma demanda por bens e servios conforme a propenso marginal ao consumo dos vrios nveis de renda, relativos s faixas salariais predominantes no empreendimento. Os principais setores econmicos a serem beneficiados pelo aumento da taxa de salrios e da renda da populao sero o de alimentao (lanchonetes, refeies industriais e restaurantes; servios pessoais, como barbeiros/cabeleireiros e outros) e estabelecimentos comerciais, principalmente de vesturio, calados e objetos de uso pessoal. A par disso, o fornecimento de insumos para a construo, beneficiar empresas fornecedoras de material de
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construo civil e, ao longo do trecho planejado, as obras devero impulsionar o setor minerador pois as empreiteiras utilizaro minerais como brita e saibro da regio diretamente afetada. Nesse processo sero, beneficiados, tambm, os proprietrios de terra onde se localizarem esses recursos ou eventuais fornecedores. O aumento da demanda por bens e servios, tanto como impacto primrio, quanto como impacto derivado do empreendimento, vai estimular a oferta desses bens e servios o que, tendo em vista o modesto crescimento da economia brasileira e sua possvel persistncia nos prximos anos, dever agir como fator capaz de contribuir para sustentar os nveis de ocupao, nos setores responsveis pela ofertas desses bens e servios. O impacto relacionado ao aumento da demanda por bens e servios de natureza positiva. Sua magnitude varia de mdia a alta e sua importncia de mdia a grande, em virtude do peso, em cada fase do empreendimento (ainda que as despesas de consumo ocorram num escala relativamente pequena), diante do conjunto do mercado consumidor. A durao do impacto e dos seus efeitos coincide com a do empreendimento, de forma que pode ser considerada temporria no deixando resultados que vo alm do tempo de durao do impacto, o que lhe confere as caractersticas de um impacto reversvel. No que tange demanda por insumos minerais e industriais e bens de capital para a indstria da construo civil, o impacto tem abrangncia regional e sua forma , de um lado (consumo gerado pela elevao de renda pessoal), indireta; do lado da demanda de insumos, porm, direto e sendo esta sua forma mais relevante. O efeito foi considerado como sendo de mdio prazo, pois em grande parte est associado a reposies e ocupao de capacidade ociosa. 8.2.3.2.2 MEDIDA POTENCIALIZADORA RECOMENDADA Priorizao da contratao de mo-de-obra local. 8.2.3.3 Impacto 18: Aumento da renda local e das arrecadaes pblicas 8.2.3.3.1 DESCRIO Na composio da renda da populao, os salrios so a varivel mais relevante, principalmente nos segmentos da populao trabalhadora, em que outras fontes de renda como aluguis, penses e benefcios so irrelevantes. Dessa forma, quaisquer modificaes substantivas na taxa de salrio da populao (entendida esta como o salrio base
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predominante numa determinada regio), significa uma melhoria geral da renda. A mobilizao de mo-de-obra na escala necessria para o empreendimento, s se dar com oferta de nveis salariais adequados, mesmo diante de taxas elevadas de desemprego. Notcias veiculadas pela imprensa mostram que o setor de atendimento ao desempregado, do Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo, dispe de registros de oferta de postos de trabalho que no so atendidas em virtude dos baixos salrios oferecidos. Constatado esse fato, haver uma melhoria geral na taxa de salrio da populao, alm do aumento da massa de salrios e, conseqentemente, da renda das regies afetadas. O aumento da renda pessoal da populao, decorrente do crescimento da massa de salrios e da taxa de salrios, constitui-se em um efeito de natureza positiva e, tendo em vista o desemprego e os baixos salrios predominantes na construo civil, de magnitude alta. No setor industrial, em geral e na construo civil, em particular, ainda que em menor grau, o peso dos salrios no custo de produo no dos itens mais elevados, especialmente quando se tem em conta o comportamento da taxa de juros. Assim, considera-se o impacto e seus efeitos de importncia mdia e, como o mesmo tem sua durao estritamente associada s obras, foi considerado como temporrio e reversvel. A forma de atuao da ao mediada pela gerao do emprego, donde considerou-se o impacto como sendo indireto e a temporalidade, em virtude desta mediao, foi identificada como sendo de curto prazo. Em relao ao aumento das receitas pblicas, esse impacto ocorre durante a construo (duas vezes) e operao. Durante a construo associa-se mobilizao da mo-de-obra e equipamentos da implantao de canteiro de obras e alojamento. Durante a operao, a presena de um via dessa natureza, pavimentada, estimula o desenvolvimento das atividades comerciais hoje existentes, em virtude da maior demanda provocada pelo aumento do trfego, o que acarreta elevao das receitas pblicas. Os salrios pagos com a mobilizao da mo-de-obra e implantao de canteiros e alojamento, destinados ao consumo de bens e servios e a demanda estes ltimos gerada pela mobilizao de equipamentos e insumos, provocam um impacto derivado nas finanas pblicas, ao aumentar a arrecadao de ICMS para o Estado e de ISS para os municpios, sem contar eventuais modificaes nos ndices de distribuio da parte da alquota do ICMS que cabe aos municpios, em benefcio das reas afetadas. O mesmo acontece com a expanso das atividades comerciais ao longo da estrada.
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A elevao das receitas pblicas provoca conseqncias, tanto na melhoria das contas dos governos, na medida que permite reduzir dficits operacionais dessas administraes, quanto, ao mesmo tempo, oferece s administraes municipais um recurso adicional para fazer frente elevao de suas despesas, com a presena de um contingente populacional no previsto, nas reas sob sua responsabilidade administrativa. Os impactos sobre as finanas pblicas, tanto na fase de construo, quanto de operao so de natureza positiva, tendo em vista o peso relativo dos tributos no preo final dos produtos, chegando ordem de aproximadamente 20%, pode-se dizer que esse impacto possui uma magnitude alta. Comparando o impacto com os demais, em que o tributo parte ainda que no desprezvel, considera-se sua importncia mdia. No que se refere fase de operao, porm, a magnitude deve ser considerada baixa e a importncia pequena. Na fase de construo, a durao do impacto aquela da obra, possuindo, portanto, um tempo bem delimitado, da ser considerado um impacto de durao temporria, mesmo que as despesas governamentais com investimentos, permitidos pela elevao de receita, tenham uma certa permanncia. Considerando-se esse ltimo aspecto, pode-se entender certos efeitos do impacto como irreversveis, mas, no geral, esse impacto tende a desaparecer, juntamente com seus efeitos, com a cessao das obras, da ser considerado reversvel. Mais uma vez, considerando esse impacto associado fase de operao, a qualificao se modifica, pois a durao permanente e os efeitos irreversveis. A abrangncia do impacto regional, uma vez que sua incidncia se d nos municpios limtrofes. Em ambos os casos, a existncia de vrias mediaes d, forma de atuao, o carter indireto e, temporalidade, curto prazo. 8.2.3.3.2 MEDIDA POTENCIALIZADORA RECOMENDADA Priorizao da contratao de mo-de-obra local. 8.2.3.4 Impacto 19: Reduo do consumo de combustvel e dos custos de manuteno dos veculos 8.2.3.4.1 DESCRIO Durante a operao haver um acrscimo no trfego de veculos, decorrente da expanso de algumas atividades econmicas, provocada pelas modificaes das vantagens locacionais da regio com a melhoria generalizada da acessibilidade da rea aos grandes
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mercados e aos grandes centros fornecedores. Alm disso, de se esperar, que o melhoramento nos padres de segurana da estrada, estimule viagens de vilegiatura, aumentando o trfego de veculos de passageiros e de turismo. Esses dois efeitos tendero a aumentar a demanda por combustvel e outros servios, na regio. Por outro lado, a lentido do trnsito atual, com elevado desperdcio de combustvel, dever ser eliminada dando lugar a um trfego mais fludo, com reduo no consumo de combustvel. Assim, a pavimentao da BR-487 Estrada da Boiadeira, ir reduzir, sobremaneira, o tempo de transporte, beneficiando as pessoas que utilizam a rodovia em seus veculos particulares ou de transporte coletivo, o que vai influir positivamente no tempo e na qualidade da viagem e reduzindo os custos de manuteno dos veculos. No transporte de mercadorias, os benefcios sero proporcionados s transportadoras e caminhoneiros autnomos, diminuindo o consumo de combustvel, a ocorrncia de reparos e consertos mecnicos. Essa reduo do consumo de combustvel, pelo menos nos primeiros momentos, dever se dar numa escala que neutralize o crescimento da demanda pela intensificao do trnsito. Este um impacto de natureza positiva, uma vez que leva melhoria geral nas contas externas do pas e reduo do custo operacional do setor de transporte. A magnitude do impacto alta, pois refere-se a um item relevante no Custo Brasil; a importncia do impacto, dado a constituir o objetivo maior do projeto, grande. Essas vantagens ganham maior expresso com a durao permanente do impacto e sua irreversibilidade. Esse um impacto cuja abrangncia estratgica, pois refere-se a uma varivel essencial na reduo do Custo Brasil. A forma de atuao sobre o impacto direta e sua temporalidade ser mais expressiva no mdio prazo. 8.2.3.4.2 MEDIDA POTENCIALIZADORA RECOMENDADA Realizar campanhas de divulgao sobre a reduo do consumo de combustvel e custos de manuteno de veculos, mostrando as vantagens da pavimentao da rodovia em relao ao conforto dos usurios e benefcios os diversos setores da economia e incentivando ao correto uso da via e a regulagem e manuteno dos veculos para a obteno dos resultados mximos possveis.
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8.2.3.5 Impacto 20: Aumento do trfego de veculos e mquinas 8.2.3.5.1 DESCRIO A infra-estrutura capaz de ser afetada pelo empreendimento constituda pelo sistema virio, principalmente as vias vicinais e a malha de vizinhana, mas tambm, as redes de abastecimento dgua da populao e as linhas de transmisso. Essa infraestrutura pode ser afetada pela mobilizao de mo-de-obra e dos equipamentos e pelo conseqente aumento do trfego de veculos, em todas as aes relacionadas com a construo. A mobilizao de mo-de-obra, em virtude de seu carter arregimentador e do fluxo permanente de pessoas em que implica, trar como conseqncia a circulao de veculos de transporte de passageiros. A mobilizao e operao de equipamentos, por sua vez, tem como seu correlato a movimentao de equipamentos para a rea, aumentando a circulao de veculos de carga e mquinas. Os impactos relativos infra-estrutura existente, do ponto de vista do conflito de usos que podem acarretar, apresentam uma natureza claramente negativa ao colocar em risco os demais usurios e dificultar a acessibilidade s instalaes e equipamentos da proximidade sem contar o aumento do risco de danificar bens e materiais das proximidades. Essa interferncia ser flagrantemente mais significativa em relao s reas predominantemente de uso habitacional e de circulao de vizinhana e, ainda mais, durante a construo. Desse ponto de vista, pode-se considerar o impacto como sendo de magnitude e importncia baixas a mdias, tendo em vista os demais impactos. A durao temporria, uma vez que todos os efeitos cessam com o trmino das obras, mas pode ser irreversvel ao se considerar os provveis danos. A abrangncia do impacto regional na medida em que tem conseqncias alm das reas diretamente afetadas e a forma de atuao direta. O mesmo possui uma temporalidade definida no imediato, uma vez que o impacto e seus efeitos acontecem to logo tem incio a ao. 8.2.3.5.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Planejamento cuidadoso para evitar que o trfego proveniente das obras interfira nas reas urbanas e, caso isso venha ocorrer, providenciar redutores de velocidades e sinalizao adequada, de
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acordo com o Cdigo Brasileiro de Trnsito, de forma a manter a segurana para os pedestres e motoristas, principalmente nas proximidades de locais mais sensveis, como escolas, hospitais e postos de sade; Planejamento do transporte dos materiais de construo, bem como dos equipamentos que exigem o uso de veculos pesados, de forma a respeitar os gabaritos das rodovias quanto a peso e dimenses mximos permitidos e Alertamento antecipado e prestao de informaes s comunidades a serem afetadas pelo trfego de veculos proveniente das obras e, quando necessrio, contatos com as prefeituras para as modificaes necessrias nos fluxos das vias, de modo a aumentar a segurana dos usurios. 8.2.3.6 Impacto 21: Aumento do nmero de acidentes 8.2.3.6.1 DESCRIO O aumento do volume de trfego, da velocidade dos veculos, bem como o provvel adensamento urbano ao longo da rodovia, iro aumentar significativamente o risco de acidentes de trnsito envolvendo motoristas e a populao local, com conseqncias sobre a estrutura de servios pblicos de sade dos municpios da regio. O risco de acidentes tender a se concentrar nos pontos de entrada e sada de veculos na rodovia e de deslocamento mais intenso de pedestres. A formao de ncleos urbanizados ao longo do trecho, bem como a ocupao desordenada da faixa de domnio e de sua rea adjacente tende a potencializar o aumento desse risco. Trata-se, portanto, de um impacto direto da pavimentao da rodovia. 8.2.3.6.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Implantao de sinalizao preventiva em locais com maior potencial para acidentes; construo criteriosa de acessos; diretrizes de atendimento a sinistros; preparao de centro de referncia para
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atendimento
de
traumatismos;
planos
diretores
municipais
planejamento urbano. 8.2.3.7 Impacto 22: Melhoria dos acessos vicinais 8.2.3.7.1 DESCRIO Para assegurar o acesso das mquinas, equipamentos e trabalhadores s reas das obras civis voltadas construo das variantes previstas, devero ser construdos acessos; ao mesmo tempo procurar-se- estabelecer e delimitar a faixa do territrio em que estaro localizadas as vias e a reas laterais reservadas para servido. Isso ser feito em regies atendidas, em grande parte, por vias de trnsito local com leito de terra, praticamente sem qualquer revestimento e, conseqentemente inadequadas para atender s atividades, devendo sofrer alteraes. Essas modificaes no sistema virio vicinal devero, obviamente, causar uma melhoria geral nos acesso vicinais, mediante o alargamento, retificao e revestimento dos leitos das vias existentes e implantao de novas vias mais adequadas aos objetivos do empreendimento, que sero, ao mesmo tempo, capazes de melhorar a acessibilidade da populao da rea. Esse impacto de natureza claramente positiva que incindir sobre rea, em grande parte, com infra-estrutura viria inadequada e ter, portanto, uma magnitude que pode ser considerada mdia. Sua importncia, tendo em vista os demais impactos, considerada tambm mdia. Ele ser permanente, uma vez que os efeitos dessas intervenes vo alm do trmino das obras e o efeito benfico da interveno possui a caracterstica de ser irreversvel. A abrangncia do impacto regional e a forma de atuao direta, possuindo uma temporalidade definida no imediato, uma vez que o impacto e seus efeitos acontecem to logo tem incio a ao. Nas fases de pr-implantao e de operao, em funo dos quantitativos de intervenes serem mais reduzidos, tambm o impacto tem sua magnitude reduzida. 8.2.3.7.2 MEDIDAS POTENCIALIZADORAS RECOMENDADAS Planejamento das intervenes nas estradas em conjunto com os rgos competentes municipais e
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Sinalizao adequada e informaes comunidade sobre as alteraes nas condies de trfego nos acessos e, principalmente, noes educativas sobre o fluxo de pedestres nos locais onde ele for mais intenso. 8.2.3.8 Impacto 23: Barateamento do frete e dos custos de manuteno para transporte de produtos 8.2.3.8.1 DESCRIO A melhoria da trafegabilidade da rodovia ir reduzir sensivelmente o custo do frete na regio, bem como os custos provenientes de manuteno e desgaste dos veculos, com conseqncias diretas sobre todo o tipo de atividade econmica, especialmente primrias e secundrias, arrecadao de tributos e dinamizao da economia terciria (peas, manuteno, abastecimento de veculos, etc.). O barateamento do frete ir incidir diretamente sobre os custos da produo na regio, tornando mais competitivas, atividades de explorao de recursos, especialmente madeira, de produo agropecuria e industrial, aumentando o volume produzido e conseqentemente a demanda de novos produtos e servios no setor tercirio. O segmento de transporte de passageiros ir se beneficiar das condies de trafegabilidade, e poder reduzir, os custos de manuteno que incidem sobre os custos das passagens cobradas. Um conjunto de novas atividades e produtos pode assumir valor comercial, em especial, os de origem extrativista, como foi citado em relao madeira, mas tambm em relao a frutos e produtos silvestres, atividade tpica de produtores familiares de pequena escala, em relao aos quais o custo de frete representa um item crucial de acessibilidade aos mercados consumidores. 8.2.3.8.2 MEDIDA POTENCIALIZADORA RECOMENDADA Manuteno adequada da rodovia, evitando-se assim, que sua degradao resulte na perda das vantagens adquiridas pela pavimentao.
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8.2.3.9 Impacto 24: Especulao do mercado imobilirio para produo de etanol 8.2.3.8.1 DESCRIO A possibilidade de acesso a uma ampla rea praticamente desocupada atualmente, proporcionada pela melhoria da acessibilidade local, ir representar um importante fator de atrao de investidores imobilirios para a regio. Inicialmente, a oferta de terras acessveis, produtveis, em grande volume e de custo relativamente baixo, representa um fator de atratividade. Considerando-se, por outro lado, tambm a crescente demanda do mercado de etanol, proposta como futura matriz enrgitica global e criando uma necessidade de ampliao da regio produtora, torna a regio um grande alvo potencial destes investimentos. Como reflexo positivo resultar a gerao de empregos, renda, impostos e crescente demanda do comercio local e como negativo, o aumento do fluxo de veculos de carga. 8.2.3.9.2 MEDIDASMITIGADORAS RECOMENDADAS Planos diretores para os municpios da regio podero representar instrumentos efetivos de controle e mitigao deste tipo de impacto, visando a plantao de cana-de-acar nas reas desocupadas e implantao de usinas deste produto, gerando renda, emprego e desenvolvimento da regio e Utilizao da mo-de-obra local.
8.2.3.10 Impacto 25: Transtorno aos moradores da rea de influncia imediata 8.2.3.9.1 DESCRIO A marcao do eixo da estrada e a delimitao da faixa de domnio iro afetar a vida dos moradores que residem na AIIm especialmente nas variantes em relao ao leito existente e, com mais fora, nas imediaes da sede do municpio de Icarama, de Santa Elisa e na Serra dos Dourados: nesses locais a populao residente ser particularmente afetada. Ao longo do trecho onde a via existente ser aproveitada, entretanto, esse impacto ser mais reduzido devido existncia do leito j implantado e da faixa de domnio relativamente desimpedida.
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Esse impacto ser provocado principalmente pela incerteza dos moradores com relao obra, especialmente sua dimenso, prazos de implantao e execuo, o que facilitar a ao de especuladores, ao mesmo tempo em que impedir que os proprietrios rurais, localizados nessas reas, tomem algumas iniciativas relacionadas ao aproveitamento de seus estabelecimentos. Este um impacto de natureza negativa na medida que cria uma situao de incerteza em relao ao futuro e garantia do patrimnio material e implica mudanas no tipo de existncia dos moradores na rea afetada. Trata-se, tambm, de um impacto inevitvel, pois resultado de atividade que no pode deixar de ser executada; seus efeitos podem, entretanto, ser atenuados. um impacto permanente, pois no h como retornar situao anterior implantao do projeto e dos estudos preliminares; seus efeitos so, entretanto, parcialmente reverssveis. A abrangncia local, pois afeta somente os moradores da rea de Influncia Imediata. A magnitude pequena quando comparada com os demais impactos do empreendimento, mas a importncia mdia pois se refere a uma mudana muito profunda na vida de uma populao, que por outro lado pequena, se comparada s dimenses do municpios em que se localizam e s vantagens auferidas pelo restante da populao. 8.2.3.10.2 MEDIDA MITIGADORA PROPOSTA Estabelecimento de um sistema de comunicao destinado a informar a populao sobre o andamento das obras, que lhe oferea elementos suficientes para que ela possa tomar decises seguras com relao a seus bens materiais e propriedade imobiliria. 8.2.3.11 Impacto 26: Interferncia no cotidiano da populao (1) 8.2.3.11.1. DESCRIO A mobilizao de pessoal e movimentao de mquinas e equipamentos na fase de construo vai provocar interferncias no cotidiano da populao, com graus diferenciados de intensidade, na dependncia dos locais de residncias, ao longo do trecho. No caso dos moradores situados nas proximidades, mas fora da regio limtrofe faixa de domnio, os efeitos do impacto sero de menor intensidade; tratando-se dos moradores lindeiros faixa de domnio, os efeitos desse impacto sero mais acentuados. O primeiro desses grupos de
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moradores sofrer o impacto decorrente da presena de pessoas estranhas nas imediaes e das interrupes que devero ocorrer na estrada existente, para execuo das obras, no se podendo esquecer que ela usada para trnsito de veculos particulares dos moradores (alguns de trao animal), alm de transporte escolar e coleta diria de leite nas propriedades. O segundo grupo sofrer os efeitos no s da presena de pessoas estranhas nas imediaes, mas ainda da movimentao das mquinas e veculos pesados nas proximidades de suas residncias, com todas as conseqncias como rudos e emisso de gases dos escapamentos. De qualquer modo, trata-se de uma populao que sofrer transtornos de alguma natureza com a presena de pessoas estranhas na regio e com a movimentao de mquinas e veculos. O impacto , portanto, negativo, pois prejudica as interaes existentes entre as pessoas e entre elas e os equipamentos, instalaes e atividades existentes nos locais em que moram, implicando no limite a transferncia de moradores. tambm adverso, pois acarreta problemas para o padro de convivncia hoje existente e isto atinge um nvel crtico em relao aos moradores que tero de deixar a rea. um impacto inevitvel, porm atenuvel: inevitvel na medida em que certos efeitos decorrem necessariamente da presena de estranhos nas imediaes, bem como alguns riscos e contratempos associamse necessariamente movimentao de mquinas e veculos e atenuvel, na medida em que aes de esclarecimento e de informaes sejam implantadas. A ocorrncia certa, pois no h como impedir que a presena de pessoas estranhas e a movimentao de mquinas e veculos interfira no padro de convivncia estabelecido, uma vez que ele depende de certos condicionantes que sero afetados, como a acessibilidade entre vizinhos. O impacto temporrio, pois vai desaparecer quando o fato gerador deixar de existir e a sua abrangncia local, na medida em que afeta os moradores na rea de influncia imediata, mas tambm municipal, ao interferir nas vias de acesso existentes, hoje, no municpio, principalmente no transporte escolar. A reversibilidade do impacto existe, pois seus efeitos mais danosos podem ser revertidos atravs de medidas apropriadas de informao e de comunicao.
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8.2.3.11.2 MEDIDAS MITIGADORAS RECOMENDADAS Estabelecimento de um sistema de comunicao destinado a informar a populao sobre o andamento das obras. Essa poltica de esclarecimento da populao visa atenuar os efeitos provocados pela presena de pessoas estranhas na regio, e movimentao de mquinas e equipamentos e Instalao de placas de sinalizao de advertncia e de orientao da circulao de veculos e pedestres nas imediaes das obras para evitar acidentes e outros inconvenientes que possam afetar os moradores. 8.2.3.12 Impacto 27: Interferncia no cotidiano da populao (2) 8.2.3.12.1 DESCRIO A instalao do canteiro de obras vai interferir na vida cotidiana dos moradores de diversas formas. Inicialmente, a prpria presena do canteiro de obras j se constitui em um elemento estranho no ambiente e paisagem das imediaes da obra. Em segundo lugar, sua instalao resultar em um elemento deletrio para o padro de convivncia predominante na rea pode estimular o aparecimento do pequeno comrcio praticado por ambulantes que no se submete s normas fixadas pela empresa para os seus trabalhadores. Alm disso, h que se acrescentar a movimentao de veculos transportando cargas e pessoal para o canteiro, que coloca em risco a vida e o patrimnio material das pessoas que moram nas suas proximidades e, finalmente, h que se contar com a emisso de rudo e gases poluentes pelas atividades nele desenvolvidas. um impacto negativo na medida em que prejudica comunidade dos moradores prximos, pela ocorrncia de rudo, poluio e riscos integridade patrimonial e fsica das pessoas e, tambm, na medida em que interfere na manuteno dos padres de convivncia e de vizinhana hoje existentes. Trata-se de um impacto inevitvel, pois no h como realizar a obra sem a implantao do canteiro, mas atenuvel, pois muitas das conseqncias deletrias no decorrem de uma necessidade tcnica incontornvel. A ocorrncia do impacto certa. temporrio quando se enfoca as causas que provocam o
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impacto, mas alguns dos efeitos previstos, se ocorrerem, sero permanentes. A abrangncia local, pois seus efeitos mais previsveis se limitam rea mais prxima do canteiro e reversvel, na medida em que os efeitos desaparecem quando deixa de atuar o fato gerador do impacto. A magnitude pequena tendo em vista que suas conseqncias mais adversas restringem-se a uma rea muito pequena, quando se considera toda a extenso da obra. A importncia mdia, pois afeta o cotidiano da populao e coloca em risco vida e patrimnio. 8.2.3.12.2 MEDIDA MITIGADORA RECOMENDADA Estabelecer um sistema de comunicao destinado ao pessoal da obra, informando-os, entre outras coisas, sobre o relacionamento que devem manter com os ambulantes que devero atuar nas imediaes do empreendimento. 8.2.3.13 Impacto 28: Modificao no uso do solo (1) 8.2.3.13.1 DESCRIO A instalao do canteiro de obras vai acarretar mudana, no uso do solo, no s na rea de implantao do canteiro propriamente dita, mas tambm nas suas imediaes, particularmente nas proximidades das vias de acesso e circulao. Esta modificao se dar em funo da retirada da parcela do espao fsico, atualmente dedicada a atividade agropecuria ou funo de rea de expanso urbana futura para uma atividade de natureza transitria, ou seja, a execuo da obra. Neste ltimo caso, com um agravante, as reas urbanas existentes so pequenas aglomeraes: sedes dos distritos e do municpio de Icarama. Este um impacto negativo na medida em que paralisa uma atividade econmica ou cria empecilhos para um bom uso futuro do terreno, ao mesmo tempo em que introduz na paisagem um elemento estranho, principalmente na rea rural. um impacto inevitvel, pois a implantao do canteiro uma imposio tcnica do empreendimento, podendo ser atenuado. de ocorrncia certa, pois o efeito decorre da presena fsica do canteiro e temporrio, ou seja, o efeito vai durar enquanto existir o canteiro. Se, entretanto no houver recuperao da rea, o efeito ser permanente. A abrangncia ser local, pois o impacto se refere exclusivamente rea de interveno, podendo ser revertido desde que as intervenes recomendadas sejam executadas.
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A magnitude do impacto pequena, pois incide exclusivamente sobre o local da interveno e suas imediaes e sua importncia ser pequena, ou grande, na dependncia do tamanho da propriedade em que se fizer a interveno: ser grande se ocorrer numa propriedade pequena ou rea urbana e ser pequena se afetar uma propriedade grande. 8.2.3.13.2 MEDIDA MITIGADORA RECOMENDADA Implantao do canteiro de obras na faixa de domnio. Como se prev a ocupao de terras agricultveis com a implantao do canteiro e tendo em vista a dificuldade do retorno a situao anterior, recomenda-se que ele seja instalado na rea destinada faixa de domnio da estrada. Essa medida, ajuda tambm a evitar que ele fique muito prxima das aglomeraes urbanas, principalmente em reas vazias que so regies de expanso das cidades. 8.2.3.14 Impacto 29: Modificao no uso do solo (2) 8.2.3.14.1 DESCRIO A liberao da faixa de domnio na fase de construo vai provocar modificaes no uso do solo, nos trechos em que o novo traado for diferente do traado original, pois essas reas destinadas construo do leito da estrada e implantao da faixa de domnio tero sua utilizao impedida para outras atividades. Dentre essas variantes, merece um certo destaque o que vai da proximidade de Porto Camargo at logo aps a sede de Icarama, em virtude de sua exteno. Dois efeitos adviro dessa modificao: se afetar propriedades pequenas ou mdias haver o seccionamento delas, tornado-as anti-econmicas e no caso de propriedades maiores, resultar em dificuldades para a movimentao de mquinas e implementos no seu interior, tornando-as menos rentveis. De qualquer forma, a rea ocupada pela estrada e a pela faixa de domnio deixar de se destinar a agropecuria. Este um impacto negativo, pois esteriliza uma atividade econmica e implica em perda de produo agropecuria com reflexos econmicos desfavorveis. um impacto inevitvel e no atenuvel, porquanto a faixa de domnio deve ser necessariamente vazia e incompatvel, conseqentemente, com qualquer atividade econmica. A ocorrncia certa pois trata-se de medida institucional e de exigncia tcnica incontornvel. permanente
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pois trata-se de uma transio definitiva de uma forma de uso do solo para outra. A abrangncia local, pois se refere rea da estrada propriamente dita e ainda que a queda na produo possa ter reflexo municipal, ela irrelevante, em termos mais abranjentes, pois se est falando de pequenos trechos. Este impacto irreversvel, pois impossvel retornar situao anterior e a sua magnitude mdia, uma vez que afeta extenso muito curta da obra, mas sua importncia grande, na medida em que afeta a populao de uma forma permanente. 8.2.3.15 Impacto 30: Desapropriao e indenizao de propriedades 8.23.15.1 DESCRIO As propriedades rurais situadas ao longo do eixo do projeto, nos segmentos em que no h coincidncia com a rodovia atual devero ser desapropriadas e seus proprietrios indenizados para a liberao da faixa de domnio, na fase de construo. Os efeitos da desapropriao so os mais diversos, afetando de modo desigual os proprietrios rurais na dependncia de sua situao. Em linhas gerais, pode-se identificar quatro casos bem distintos: donos de grandes extenses de terra que formam empresas agropecurias administradas por capatazes ou gerentes (situao que predomina no trecho inicial da estrada, entre Porto Camargo e Icarama); proprietrios mdios e pequenos que no moram na propriedade, sendo que alguns deles exercem outras atividades nas sedes municipais e distritais em que residem (mais comumente o comrcio); mdios e pequenos proprietrios que residem na propriedade e pessoas que moram de favor ou pagam aluguel da terra, principalmente, chcaras. Este um impacto negativo, que pode assumir aspectos bastante nocivos quando se refere a moradores que correm o risco de perder suas atuais condies de vida. , ainda, adverso, porque afeta, de alguma forma, as propriedades que deixaro de ser usadas como meio econmico de produo e inevitvel, mas atenuvel em seus efeitos, como a reduo do sentimento de perda por meio de medidas apropriadas. A ocorrncia certa,
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pois decorrente da prpria deciso de implantar o empreendimento, com as variantes projetadas para que a estrada no interfira nas aglomeraes urbanas e nem seu pleno funcionamento seja afetado por tais aglomeraes. Trata-se, tambm, de um impacto permanente uma vez que se trata de transferncia da propriedade mediante deciso unilateral irreversvel. A abrangncia local, uma vez que vai afetar a populao e os proprietrios de terras e benfeitorias localizados apenas desses trechos. irreversvel, pois a faixa de domnio deve ser desocupada e os moradores da rea afetada devem deixar o local. A magnitude mdia pois refere-se a uma interveno em todos os segmentos dos desvios projetados e a importncia, tambm media, porque afeta uma frao dos moradores e das propriedades situadas ao longo da estrada. 8.2.3.15.2 MEDIDA MITIGADORA RECOMENDADA Realizaes de Audincias Pblicas para discusso dos valores da desapropriao. A participao ativa da comunidade a ser
desapropriada para a liberao da faixa de domnio de fundamental importncia para assegurar aos moradores a justa indenizao pelos bens e pelos transtornos que a mudana de local de residncia significa. Esta participao depende essencialmente de um sistema de informao adequado, principalmente para o esclarecimento de pequenos proprietrios situados nas faixas dos desvios e que residem nas suas propriedades. 8.2.3.16 Impacto 31: Interferncia no cotidiano da populao (3) 8.2.3.16.1 DESCRIO A liberao da faixa de domnio na fase de construo vai interferir no cotidiano da populao que mora nas propriedades situadas ao longo dos trechos em que sero implantados os desvios e sua necessria remoo para outros locais. O remanejamento involuntrio de populao para outras regies implica sempre a perda dos laos de vizinhana que servem de referncia para a vida diria. Esses laos s se reconstroem muito lentamente. Afora esse aspecto comum, h diferenas substanciais nos efeitos desse impacto conforme a situao dos moradores, afetando mais fortemente aqueles que moram de favor
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ou pagam aluguis irrisrios. Sua remoo no implica qualquer mtodo de indenizao ou de reparos a eventuais danos. De modo geral, entretanto, pode-se concluir que a liberao da faixa de domnio constitui uma ao de elevado impacto na vida dos que moram nessas reas. Trata-se de um impacto negativo, na medida em que se trata de uma mudana no voluntria, conseqentemente causadora de transtornos. adverso que implica mudanas no planejadas no modo de vida de muitos moradores e inevitvel, tendo em vista que a faixa de domnio tem que estar livre e desimpedida para a operao da estrada.Todavia, suas conseqncias podem ser atenuadas, de modo a reduzir a perda de referncia comum dos moradores. A ocorrncia do impacto certa, pois decorre da prpria implantao do projeto que exige a liberao dessa faixa permanente, eis que se trata da retirada sem volta dos moradores que ali se encontram h muitos anos. A abrangncia municipal, uma vez que a mudana desses moradores vai interferir na vida do municpio ou no mnimo do distrito. um impacto irreversvel, pois os moradores devero deixar a rea. Sua magnitude mdia, uma vez que afeta todas os trechos de desvio e sua importncia mdia, haja vista que afeta vrios segmentos da estrada, mas a populao atingida no muito grande. 8.2.3.16.2 MEDIDA MITIGADORA RECOMENDDA Orientao aos moradores para a aquisio de novas propriedades. As conseqncias da transferncia da populao para outras localidades, em decorrncia da implantao do empreendimento podem ser amenizadas se os moradores se deslocarem para localidades em que mantenham a proximidade que sustenta os atuais padres de convivncia. Nesse sentido, prope-se um conjunto de aes de informao e comunicao voltadas para orientar e assistir os moradores na aquisio de propriedades e moradias que assegurem essa proximidade. 8.2.3.17 Impacto 32: Aumento da populao masculina com desequilbrio populacional 8.2.3.17.1 DESCRIO Dever haver um aumento da populao masculina no municpio, em decorrncia da mobilizao de mo-de-obra para a construo. Esse acrscimo, repentino e sazonal, de
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pessoas do sexo masculino, na regio, vai implicar, em um aumento na procura por servios de lazer.Em tais casos, so comuns, o aumento do risco do alcoolismo bem como do nmero de notificaes de doenas sexualmente transmissveis, o que remete a uma maior procura pelos servios de sade. Alm disso, se a mo-de-obra contratada for proveniente de regio de endemias como malria e outras, a presso por servios de sade dever aumentar ainda mais, bem como o risco de transmisso dessas afeces. Este um impacto negativo, pois coloca em risco a populao residente na rea da obra; sua ocorrncia provvel, pois no h relao direta entre origem da mo-de-obra e transmissibilidade de doenas. Trata-se de impacto temporrio, uma vez que a situao de risco dura o tempo da obra e a abrangncia local. um impacto reversvel mediante procedimentos adequados e sua magnitude e importncia so pequenas. 8.2.3.17.2 MEDIDA MITIGADORA RECOMENDADA Implantao de um Sistema de comunicao destinado a orientao do pessoal da obra com relao aos riscos a que se sujeitam e aos quais submetem parcela dos moradores se no forem tomados os cuidados apropriados. 8.2.3.18 Impacto 33: Transtorno aos moradores da rea de Influncia Direta 8.2.3.18.1 DESCRIO Atualmente o trnsito de veculos, inclusive de caminhes pesados com destino a Umuarama e da para Cascavel ou para a BR-277 feito por Ivat, onde a passagem feita pelas vias da sede municipal. Pela PR-082, numa distncia de 28 km, feito o trajeto de Icarama a Ivat. De Ivat ao acesso a Serra dos Dourados, municpio de Umuarama, numa distncia de 23 km, pela PR-182. Finalmente, entre o acesso a Serra dos Dourados at Umuarama, o trajeto se faz pela PR 580, percorrendo uma distncia de 25 km. No total, e em termos bem aproximados, a distncia atual de 86 km. Com o asfaltamento o trajeto ser feito pela Boiadeira, de Icarama at a PR 580, no acesso a Serra dos Dourados, uma distncia aproximada de 46 km.
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Assim, grande parte do trfego que hoje percorre a malha urbana de Ivat ser desativado. Nessas circunstncias de se prever que haja na cidade algumas modificaes que afetam diretamente a populao residente, entre elas merece destaque imediato a diminuio no nvel de risco hoje associado ao trfego intenso de veculos, particularmente de caminhes pesados. Alm dessa mudana, deve-se destacar outras duas relacionadas com o meio ambiente. Primeiramente a reduo do nvel de rudos hoje existentes, particularmente aqueles relacionados com a frenagem e acelerao nos redutores de velocidade e nas converses em esquinas no projetadas para esse tipo de movimentao. Depois, a reduo da emisso de poluentes, particularmente micro-particulas nas regies afetadas pelo trfego. Esse impacto vai ocorrer na fase de operao, quando a estrada j estiver asfaltada. Trata-se de um impacto de natureza positiva, na medida em que a reduo do volume do trfego trar benefcios populao humana residente. Alm de ser um impacto de natureza positiva acarreta vrios efeitos favorveis, tanto para a infra-estrutura fsica do municpio, como no nvel de sade da populao. um impacto inevitvel, pois, certamente, os veculos que fazem o trajeto citado no mais passaro pela cidade; por isso mesmo sua ocorrncia certa. O impacto ser permanente se a referncia for a reduo dos inconvenientes que hoje se constatam. A abrangncia do impacto local, isto , afeta apenas os moradores da cidade, tanto aqueles que se encontram na imediao das vias usadas, como aqueles que devem cruzar essas vias na locomoo diria dentro da cidade. um impacto de mdia magnitude, pois est associado aos efeitos decorrentes da execuo da obra de asfaltamento. Sua importncia grande, porquanto afeta toda a populao da cidade de Ivat. 8.2.3.18.2 MEDIDA MITIGADORA RECOMENDADA No se aplica.
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8.2.3.19 Impacto 34: Interferncia com o Patrimnio Arqueolgico 8.2.3.19.1 DESCRIO A recente adequao da legislao sobre patrimnio cultural (Portaria n. 230 IPHAN/2002), veio ao encontro da necessidade de compatibilizar as diversas fases de um empreendimento aos estudos de arqueologia preventiva. Atualmente, cerca de 90% das pesquisas em andamento esto relacionadas a essa modallidade de arqueologia, o que levou Moraes (2002) seguinte afirmao: Melhor seria
entender o que se chama de Arqueologia de contrato como Arqueologia no Licenciamento Ambiental (...). E, neste caso, a Arqueologia deve assumir um papel inalienvel naquilo que lhe compete: contribuir para que o empreendimento potencialmente lesivo ao meio ambiente se torne digno de uma qualificao que poderia ser assim expressa: legtimo porque sustentvel.
Para Caldarelli (1999), a expresso arqueologia preventiva parte do princpio do

reconhecimento do carter no-renovvel dos recursos arqueolgicos e a necessidade de gerenciar esses recursos, prevenindo os riscos a que esto expostos, priviliegiando as pesquisas que evitam sua destruio em funo de projetos desenvolvimentistas (...).
Na regio ora submetida a esses estudos de arqueologia preventiva, a excesso das proximidades do Rio Paran, a baixa densidade das reas de ocorrncia arqueolgica pode ser explicada, a princpio, pelas estratgias histricas de ocupao do solo, empreendidas por iniciativas intensivas do Estado (a partir de meados Sculo XIX) e, sobretudo, mais tarde pelo grande capital. Grosso modo, a estrutura agrria regional decorre dessa apropriao espacial que, no presente, configura uma paisagem extremamente modificada, principalmente, pelo cultivo de cana e pastagens. A fragilidade dos depsitos arqueolgicos frente a essas atividades agrcolas inconteste e a obra projetada incidir diretamente (ADA) em um contexto de descaracterizao prvia e sistemtica do patrimnio arqueolgico remanescente, tanto em superfcie, quando enterrado. A categorizao de significncia arqueolgica proposta, situa todas as 06 reas de ocorrncia identificadas no diagnstico, em um nvel de baixo potencial informativo, sendo que nas fases de pr-implantao e implantao do empreendimento, os impactos previstos iro colocar sob potencial risco principalmente as reas de ocorrncia 03, 04 e 06. Nessas, os danos sero negativos e adversos diante das caractersticas inerentes a estas fases da
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obra, ou seja, remoo de camadas do solo ou mesmo aterramento delas, drenagens, desmate com remoo de raizes, etc. sabido que os depsitos arqueolgicos rasos ou profundos, independente do grau de preservao em que se encontram no momento dessa iminncia de impacto, so estruturas onde reconstituio de suas estratigrafias originais, ou mesmo o ordenamento superficial da distribuio dos vestgios remanescentes, tanto mais prejudicado quanto for a abrangncia e a intensidade desse impacto. Ainda com relao as reas 03, 04 e 06, a ocorrncia do impacto provvel (reas 04 e 06) e certa na pequena rea 03. Em todos os casos o impacto incidir apenas localmente e no permitir a reverso in situ. Com magnitude pequena e importncia mdia, estes provveis danos ao patrimnio arqueolgico potencializam o risco de perda de importantes informaes sobre a ocupao milenar da regio, cabendo aos estudos laboratoriais e de gabinete das amostras recuperadas, resgatar, minimamente, essas informaes relacionadas ao cotidiano dessas populaes pretritas. J as reas 01 e 02 (ambas da ADA), cujas caractersticas ambientais foram devidamente registradas, representam ocorrncias de peas isoladas, configurando, assim, o trnsito ou permanncia extremamente efmera de grupos humanos pretritos. Essas reas no foram consideradas sob iminncia da perda de informao cultural em funo de qualquer etapa da obra. Com relao rea de ocorrncia 05 (AID), sua localizao ao lado do traado atual da Estrada Boideira, coloca-a sob risco provvel uma vez que a circulao de maquinrio pesado, manobras, deposio de material, etc., poder impact-la mesmo estando distante quase 1 km do novo traado (variante). Neste caso o impacto ser negativo porm evitvel. De ocorrncia incerta e permanente, o impacto previsto ter abrangncia local e igualmente sem possibilidade de reverso. Considerando-se a AID do empreendimento, possvel atribuir um impacto positivo se efetuado o cadastramento e o estudo sistemtico que contemple, inclusive, a adoo de estratgias de uso e proteo, do stio cermico Tupiguarani de Porto Camargo (ver programas e medidas), visto que nesse caso a significncia cientfica altssima e acompanhada de um potencial educativo igualmente elevado.
8.46
Por fim, conforme mencionado no levantamento etno-histrico, em 2003 foi constitudo um Grupo Tcnico com o objetivo de realizar os estudos de levantamento fundirio da Terra Indgena Xet (portaria n. 937/FUNAI). Entendido como territrio tradicional desta etnia, considerou-se, como referncia espacial ainda que genrica, uma grande rea pertencente aos municpios de Umuarama, Icarama e Ivat. Ainda em estudo, a criao desta rea tramita no Ministrio da Justia e, a ttulo da presente avaliao de impacto, correto consider-la como AID do empreendimento e possivelmente sujeita a impactos, sobretudo, na fase de operao. No entanto, na ausncia de mais dados sobre sua criao (extenso, limites, etnias envolvidas, estrutura administrativa, etc.), no foi possvel tipificar e qualificar esses mesmos impactos. 8.2.3.19.2 MEDIDA MITIGADORA RECOMENDADA Fase de construo Recomenda-se, como imprescindvel, o monitoramento arqueolgico na fase de preparao e na fase inicial de implantao da obra, bem como a execuo de medidas educativas junto comunidade local. 8 .3 MATRIZES DE QUALIFICAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS DETECTADOS Uma vez efetuados os cruzamentos entre as Aes do Empreendimento e os Fatores Ambientais que resultou na deteco de 33 Impactos Ambientais significativos (Tabela 8.1.3-a), foram os mesmos caracterizados e descritos no item 8.2. Com base nessas descries elaborou-se uma Matriz de Qualificao dos Impactos Ambientais detectados, apresentado na Tabela 8.3-a, e as Materizes de Hieraquizao dos Impactos nas fases de Construo e Operao, Tabelas 8.3-b e 8.3-c, respectivamente, bem como uma Matriz de mdias e somatrias de valores de impactos por fase do empreendimento, que apresentada na Tabela 8.3-d.
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Tabela 8.3-a: Qualificao dos Impactos Ambientais Detectados

Qualificao Impactos Fase Tipo Atributos Ocorrncia Periodicidade Abrangncia Reversibilidade Magnitude Importncia
1 Aumento da emisso de rudos, vibraes, Construo poeiras e gases Operao 2 Interferncias com a qualidade das guas Construo superficiais e subterrneas Operao 3 Incio e/ou acelerao de processos erosivos Construo Operao 4 Carreamento de slidos e assoreamento da Construo rede de drenagem Operao 5 Extrao, movimentao e deposio de solos e Construo outros materiais inservveis (bota-foras) Operao 6 Instabilizao de encostas e de taludes Construo artificiais Operao 7 Perda de diversidade vegetal pela supresso da Construo vegetao Operao 8 Aumento da presso de explorao em Construo remanescentes de vegetao nativa Operao no fluxo gnico entre Construo 9 Interferncia remanescentes florestais Operao 10 Aumento do volume de informaes disponveis Construo sobre a flora das reas afetadas Operao 11 Reduo de habitats pra a fauna Construo Operao 12 Atropelamento de animais silvestres Construo Operao 13 Atrao da fauna s margens da rodovia pela Construo deposio irregular de lixo Operao 14 Risco de acidentes com animais peonhentos Construo Operao 15 Risco de comprometimento da fauna associada Construo a cursos d'gua e suas margens pelo Operao t oferta d d postos lid li l 16 Aumento da de de trabalho Construo Operao por bens e servios 17 Aumento da demanda p Construo Operao 18 Aumento da renda local e das arrecadaes Construo pblicas Operao 19 Reduo do consumo de combustveis e de Construo custos de manuteno dos veculos Operao 20 Aumento do trfego de veculos e mquinas Construo Operao 21 Aumento do nmero de acidentes Construo Operao
A A A A A B A B A A A A A A A A A A B B A A A A A A A Nulo A A B Nulo B Nulo B Nulo Nulo B A A A A
Iat Iat Iat Iat Iat Ina Iat Ina Iat lat E E Iat E Iat Iat Ina Iat Pt Pt Iat Iat Iat Iat Iat Iat E Iat Iat Pt Pt Pt
C C C P C C C C P P P P C I P P C C P P C C P C P P P P I C C C
T Pe T Pe T Pe T Ci T Pe T T Pe Pe T Pe T Pe T Pe Pe Pe T Ci T Pe T Pe Ci T T T
R R R R L Es L Es L L L L R R R R R R Es Es L L L L L L L R R R R R
Re Re Re Re Re Re Re Re Re Re Re Re I I Re Re I I I I I I I I Re Re I I I Re Re Re
Pq M Pq M G M G M M Pq M M M Pq Pq Pq M Pq M M Pq Pq Pq M Pq Pq M G M G G G
Pq M Pq M G M G M M Pq G G G Pq Pq Pq M Pq M M Pq Pq M M Pq Pq M G G G G G
Pt Iat Iat Iat Iat
C C C C C
Pe T Ci T Ci
R R R L L
I I I I I
Pq Pq Pq Pq Pq
M Pq Pq Pq M
22 Melhorias dos acessos vicinais 23 Barateamento do frete e dos custos de manuteno para transporte de produtos 24 Especulao do mercado imobilirio para produo do etanol 25 Transtorno aos moradores da rea de influncia imediata 26 Interferncia do cotidiano da populao (1) 27 Interferncia do cotidiano da populao (2) 28 Modificao do uso do solo (1) 29 Modificao do uso do solo (2) 30 Desapropriao e indenizao de propriedades 31 Interferncia no cotidiano da populao (3) 32 Aumento da populao masculina 33 Transtorno aos moradores da rea de influncia direta 34 Interferncia com o Patrimnio Arqueolgico
Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao Construo Operao
B B Nulo B A A A A A Nulo A Nulo A Nulo A Nulo A Nulo A Nulo A Nulo Nulo B A Nulo
Pt Pt Pt Iat Iat Iat Iat Iat Iat Iat Iat Iat Iat Iat
C C C P P C C C P C C C C P
T Ci Pe T Pe T Pe T T T Pe Pe Pe T
R R R R R L L L L L L L R L
I I I I I Re Re Re Re Re I I I Re
M M G M Pq Pq Pq Pq Pq Pq M M M Pq
G G G M M Pq Pq M M Pq G M M Pq
Pt E
C P
Pe T
L L
I I
M Pq
G Pq
Convenes Tipo Atributos Ocorrncia Periodicidade Abrangncia Reversibilidade Magnitude Importncia
A=Adverso E=Evitvel P=Provvel Pe=Permanente L=Local Re=Reversvel G=Grande G=Grande
B=Benfico Iat=Inevitvel atenuvel I=Incerta Ci=Cclico R=Regional I=Irreversvel M=Mdia M=Mdia
Nulo Pt=Potencivel C=Certa T=Temporrio Es=Estratgico Pq=Pequena Pq=Pequena
Tabela 8.3-b: Hierarquizao dos Impactos na Fase de Construo do Empreendimento

Impacto Tipo Atributos Ocorrncia Periodicidade Abrangncia Reversibilidade Magnitude Importncia Produtos Significncia Fr 1 2 3 1 2 1 1 1 12 Fr 2 2 3 1 2 1 1 1 12 M 3 2 3 1 1 1 3 3 54 Fr 4 2 2 3 1 1 1 1 12 M 5 2 2 1 1 1 2 2 16 Fr 6 1 2 1 1 1 2 3 12 7 2 3 3 2 3 2 3 648 Fo Fr 8 2 2 1 2 1 1 1 8 9 3 3 1 2 3 2 2 216 Fo 10 + 3 2 1 3 3 2 2 216 Fo M 11 2 3 3 1 3 1 1 54 M 12 2 2 1 1 3 1 2 24 Fr 13 2 2 1 1 1 1 1 4 M 14 1 2 1 1 3 2 2 24 15 2 2 3 2 3 3 3 648 Fo 16 + 3 3 1 2 1 3 3 162 Fo 17 + 3 3 1 2 1 3 3 162 Fo 18 + 3 3 1 2 1 3 3 162 Fo I 0 M 19 0 20 2 3 1 2 3 1 1 36 M 21 2 3 1 1 3 1 1 18 22 + 3 3 1 2 3 2 3 324 Fo I 0 M 23 0 24 2 2 1 2 3 2 2 96 Fr 25 2 3 1 1 1 1 1 6 Fr 26 2 3 1 1 1 1 2 12 Fr 27 2 2 1 1 1 1 2 8 Fr 28 2 3 1 1 1 1 1 6 29 2 3 3 1 3 2 3 324 Fo 30 2 3 3 1 3 2 2 216 Fo 31 2 3 3 2 3 2 2 432 Fo Fr 32 2 2 1 1 1 1 1 4 I 0 Fr 33 0 34 1 2 1 1 3 1 1 6
Convenes Tipo Atributos (Impactos Negativos) Atributos (Impactos Positivos) Ocorrncia Periodicidade Abrangncia Reversibilidade Magnitude Importncia Positivo = + Inevitvel, no atenuavl = 3 Potencivel = 3 Certa = 3 Permanente = 3 Estratgica = 3 Irreversvel = 3 Grande = 3 Grande = 3 Negativo = Nulo = 0 Inevitvel, atenuvel = 2Evitvel = 1 No potencivel = 1 Provvel = 2 Incerta = 1 Cclica = 2 Temporria = 1 Regional = 2 Local = 1 Reversvel = 1 Mdia = 2 Pequena = 1 Mdia = 2 Pequena = 1
Legenda I Fr M Fo MF Inexistente: 0 Fraco: > 0 a < 12 Moderado: > 12 a < 120 Forte: > 120 a < 1.200 Muito Forte: > 1.200
Tabela 8.3-c: Hierarquizao dos Impactos na Fase de Operao do Empreendimento

Impacto Tipo Atributos Ocorrncia Periodicidade Abrangncia Reversibilidade Magnitude Importncia Produtos Significncia 1 2 3 3 2 1 2 2 144 Fo M 2 2 2 3 2 1 2 2 96 3 + 3 3 3 3 1 2 2 324 Fo 4 + 3 3 2 3 1 2 2 216 Fo Fr 5 2 2 3 1 1 1 1 12 Fr 6 1 2 1 1 1 2 3 12 M 7 1 1 3 2 3 1 1 18 M 8 2 2 3 2 1 1 1 24 M 9 2 3 3 2 3 1 1 108 10 + 3 2 3 3 3 2 2 648 Fo M 11 2 3 3 1 3 1 1 54 12 2 3 2 1 3 2 2 144 Fo Fr 13 2 2 3 1 1 1 1 12 I 0 14 0 15 2 1 2 2 3 2 3 144 Fo I 0 I 0 I 0 16 0 17 0 18 0 19 + 3 3 3 2 3 1 2 324 Fo M 20 2 3 2 2 3 1 1 72 M 21 2 3 2 1 3 1 2 72 22 + 3 3 2 2 3 2 3 Fo 23 + 3 3 3 2 3 3 3 MF 24 2 2 3 2 3 1 2 144 Fo M 25 2 3 3 1 1 1 1 18 I 0 I 0 I 0 I 0 I 0 I 0 I 0 26 0 27 0 28 0 29 0 30 0 31 0 32 0 33 + 3 3 3 1 3 2 3 486 Fo I 0 34 0
648 1458
Convenes Tipo Atributos (Impactos Negativos) Atributos (Impactos Positivos) Ocorrncia Periodicidade Abrangncia Reversibilidade Magnitude Importncia Positivo = + Inevitvel, no atenuavl = 3 Potencivel = 3 Certa = 3 Permanente = 3 Estratgica = 3 Irreversvel = 3 Grande = 3 Grande = 3 Negativo = Inevitvel, atenuvel = 2 No potencivel = 1 Provvel = 2 Cclica = 2 Regional = 2 Reversvel = 1 Mdia = 2 Mdia = 2 Nulo = 0 Evitvel = 1 Incerta = 1 Temporria = 1 Local = 1 Pequena = 1 Pequena = 1
Legenda I Fr M Fo MF Inexistente: 0 Fraco: > 0 a < 12 Moderado: > 12 a < 120 Forte: > 120 a < 1.200 Muito Forte: > 1.200
Tabela 8.3-d: Matriz de somatrias e mdias de valores de impactos por fase do empreendimento.
Soma Tipo do Impacto Negativo Mdia Mdia Tipo do Impacto -60,70967742 Negativo Soma Soma Tipo do Impacto -1882 Positivo Mdia Mdia Tipo do Impacto 132,8181818 Positivo Soma -1882 Construo
Significncia MF Significncia M Significncia MF Significncia Fo
Fase
8 .4
ANLISE DAS MATRIZES E CONCLUSES A anlise da Matriz de Deteco dos Impactos Ambientais mostra que 34 Impactos
Ambientais significativos so esperados como conseqncia da obra, nas fases de Construo e Operao. A anlise das Matrizes de Qualificao por sua vez mostra que dos 34 Impactos previstos: os de nmeros 1; 4 a 9; 11 a 13; 15, 20, 21, 24 e 25, so negativos nas fases de construo e operao; o de nmero 14 negativo na fase de construo e inexiste na fase de operao, o mesmo ocorrendo com os de nmeros 26 a 33; os de nmero 2 e 3 so negativos na fase de construo e positivos na fase de operao; os de nmeros 10, 18 e 22 so positivos nas fases de construo e operao; os de nmeros 23 e 33 inexiste na fase de construo e positivo na fase de operao. A anlise das Matrizes de Hierarquizao mostra que: na fase de construo ocorrem 12 impactos negativos fracos (1, 2, 4, 6, 8, 13, 25, 26, 27, 28, 32 e 34);
Operao
8.51
na mesma fase de construo ocorrem 9 impactos negativos moderados (3, 5, 7, 11, 12, 14, 20, 21 e 24);
ainda na fase de construo ocorrem 6 impactos negativos fortes (7, 9, 15, 29, 30 e 31) e 5 positivos fortes (10, 16, 17, 18 e 22);
na fase de operao ocorrem 3 impactos negativos fracos (5, 6, e13); na mesma fase de operao ocorrem 7 impactos negativos moderados (2, 7, 8, 9, 11, 20 e 21);
ainda na fase de operao ocorrem 4 impactos negativos fortes (1, 12, 15 e 24) e 6 positivos fortes (3, 4, 10, 19, 22 e 33);
finalmente, nesta mesma fase de operao, ocorre o nico impacto positivo muito forte, o de nmero 23.
A partir dessas observaes pode-se constatar que: na fase de construo os impactos so dominantemente negativos (fracos, moderados e fortes), ocorrendo, apenas, 5 impactos positivos fortes, nesta fase, mas na fase de operao, ainda que continuem a dominar os impactos negativos fracos e moderados, h um predomnio dos impactos positivos fortes e ocorrem dois positivos muito fortes detectados no estudo. Dessa anlise pode-se concluir que o empreendimento apresenta-se negativo, em termos ambientais, durante uma fase relativamente curta, passando a positivo, durante toda sua vida til. Dessa anlise pode-se concluir que o empreendimento apresenta-se negativo, em termos ambientais, durante uma fase relativamente curta e positivo, durante toda sua vida til.
8.52
MAPA DE REAS ESPECIAIS

captulo 9
9.
MAPA DE REAS ESPECIAIS Foi elaborado, a partir de fotografias areas, com vo realizado em julho de 2008,
um mapa denominado Mapa de reas Especiais. Este mapa apresenta os locais de ocorrncia de APP e fragmentos florestais que devero ser afetados diretamente pela obra. Ao longo do traado da Boiadeira em estudos, foram identificados, em Cartas do Exrcito, cerca de 50 drenagens, entre perenes e intermitentes (Mapa de Hidrografia). Dessas, 13 apresentam APP, s vezes, embora, com extenso menor quela inferida pela legislao (Fotos 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12). Dois fragmentos florestais sero atravessados (Fotos 2 e 11) e um poder sofrer impacto em sua borda (Foto 9). So reas que devero merecer ateno especial durante a fase de obras e operao, aplicando-se os Programas Ambientais apresentados no Captulo 10, tais como: Programa de proteo de recursos hdricos, Programa de controle de supresso vegetal e Programa de reposio florestal.
Obra 551_487_9 Mapa de reas Especiais
9. Anlise Integrada
9.1
220000
230000
240000
250000
260000
270000
280000
7410000
1
# #
7 4
#
9
7410000
2 1
3
#
5
7400000
10
11
7400000
2
7390000
3
#
7
LOT E LOT E 1
7390000
12
9
#
10
#
11
7380000
#
7380000
6
N W
12
#
9 Km
1:200.000
7370000
Mapa elaborado a partir de fotografias areas DATUM - SAD69 - Fuso 22
7370000
220000
230000
240000
250000
260000
270000
280000
Estrada da Boiadeira rea com cobertura florestal Faixa de Domnio Agricultura e/ou Pastagem Rios rea de Preservao Permanente
LEGENDA
DNIT


Data
Ago/2008
Desenho Figura

MAPA DE REAS ESPECIAIS
Escala Folha
1:200.000
Pgina
220000
230000
C rr
240000
250000
260000
270000
280000
PI
50
100
150
200
250
300
7410000
350
400
uzen to s
e V i nt e
Ca
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7410000
450
500
550
600
650
700
750
800
95 0
10 00 10 50
850
900
r r. D
N W E
2
11 00 11 50 12 00
R i b e ir o T i r a d e n t e s
Ribe
iro
12 50
do
13 00
6 Km
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13 50 14 00 14 50
00 15
1:100000
7400000
7400000
5 15 0
00 16 50 16 00 17
1750
Rib
C
7390000
180 0
eir o do V
185 5
uzentos e Q Crr. D
19 00
195
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0 200 0
550
Rio Piava
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5 20 0
210 0
215 0
LOTE
220 00
7390000
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+ 5,8
72 =
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PF
50
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100 150 200 250
300
350
400
450
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a s An Ri o d
600
650
700
750
800
7380000
850
900
950
1000
1050
7380000
110
0
11 5 0
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1200
5 12
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7370000
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0
130 0 135 0
1400
14
50
1500
1550
160 0
1650
1700
5 17 0
180 0
1.896
1850
86 = + 0,4
7370000
PF
220000
230000
240000
250000
260000
270000
280000
LEGENDA
Rios Estrada da Boiadeira rea de Estudo (1000m) Parque Nacional de Ilha Grande APA Federal das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran APA Municipal do Rio Piava
DNIT


Data
Ago/2008
Desenho Figura

MAPA DE HIDROGRAFIA
Escala Folha
1:100.000
Pgina
PROGRAMAS AMBIENTAIS
captulo 10
10.
1 0 .1
PROGRAMAS AMBIENTAIS
PROGRAMAS AMBIENTAIS PARA O MEIO FSICO
10.1.1 Programa de controle de rudos, gases e material particulado A. Justificativa e Objetivos Finos particulados (poeiras) so introduzidos nas atividades de explorao de caixas de emprstimo, jazidas de materiais para obras, britagem, carregamento e descarregamento de material e nos gases de escapamentos. Do mesmo modo, os equipamentos, mquinas, instalaes industriais, etc., necessrios obra e os veculos que trafegaro na rodovia so emissores de rudos que precisam ser mantidos em nveis compatveis com a qualidade ambiental desejvel na AID. Este programa prope minimizar as condies de irritabilidade causada pelo excesso de barulho e reduzir os riscos de afeces do aparelho respiratrio das pessoas envolvidas nas obras de implantao do empreendimento, bem como dos moradores prximos rodovia, inclusive aps a concluso do empreendimento e incio do trfego de veculos. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia, a populao de entorno e todas as pessoas envolvidas nas obras de implantao e operao do empreeendimento. C. Procedimentos Operacionais As diretrizes, para minimizar os impactos negativos, devero ser traadas atravs de planejamento de medidas especficas, tais como: 1) seleo do local para instalao do acampamento, canteiro de obras, usinas de asfalto, em conformidade com a legislao e com as condies fsicas, tais como, a direo dos ventos e a proximidade de reas habitadas, especificando os nveis de poluio do ar e equipamentos de controle de emisses; 2) instalao e utilizao de equipamentos que atendam legislao e operem dentro dos limites aceitveis de emisso de poluentes;
3) empregar barreiras redutoras de rudos e de circulao de gases;

Obra 551_487_10 Programas Ambientais 10. Programas Ambientais
10.1
4) planejamento para o transporte de materiais equipamentos, evitando-se os horrios de pico e os perodos noturnos na rodovia; 5) asperso, com gua, dos caminhos de servio, por caminhes pipa; 6) movimentao controlada, durante o transporte de solos e matrias-primas, nas obras e reas de explorao e 7) fiscalizao da utilizao de equipamentos de segurana, como mscaras, botas, fones de ouvidos, luvas, capacetes, etc., pelos funcionrios das obras. D. Metas Como meta, o presente programa visa minimizar e ou o controlar as emisses de rudos, gases e material particulado. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Para a execuo deste programa o DNIT dever contar com o apoio de equipes especializadas em monitoramento e controle dos nveis de rudos e poluentes atmosfricos, representados por engenheiros e tcnicos nas reas de acstica e poluentes atmosfricos: na fase de elaborao do projeto executivo est envolvida a empresa projetista; na fase de construo esto envolvidas as empreiteiras sob a superviso do DNIT e na fase de operao os responsveis so o DNIT e a Polcia Rodoviria.
F. Cronograma Fsico A execuo desse programa abrange as trs fases do empreendimento, projeto, construo e operao, devendo iniciar-se ao longo da pr-instalao, com medidas preventivas e perdurar por toda a vida til da rodovia, com medidas de monitoramento. 10.1.2 Programa de controle de processos erosivos e de conteno de instabilidades f s i c a s A. Justificativa e Objetivos Este programa se justifica frente elevada possibilidade de desencadeamaneto e ou acelerao de processos erosivos, bem como instabilidades fsicas (escorregamentos) em razo da execuo da obra.
10.2
O objetivo do programa controlar e monitorar os processos erosivos e instabilizadores com o intuito de preservar e controlar a integridade da obra e reas adjacentes, durante as fases de construo e operao do empreendimento. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia, a populao de entorno e todas as pessoas envolvidas nas obras de implantao e operao do empreeendimento. C. Procedimentos Operacionais As atividades do presente programa devero compreender basicamente o que se segue: 1) monitoramento, na fase de execuo de cortes, aterros, escavaes e transporte de materiais, visando detectar sulcos erosivos e fendas no solo, principalmente onde houver vegetao menos desenvolvida, ausente ou alterada, que indique terrenos instveis sujeitos formao de ravinas, voorocas ou escorregamentos. Durante esta fase devem ser observadas as especificaes tcnicas do projeto e todas as mediadas mitigaras previstas no EIA, com vistas a minimizar os processos de eroso e assoreamento da rede de drenagem; 2) quando necessrio, executar obras de conteno, adequao e correo da geometria dos taludes (inclinao, banquetas, etc.), com o condicionamento topogrfico-pedolgico-geolgico-climtico local, bem como decidir sobre a
necessidade ou no de um sistema de instrumentao de controle das mesmas. Em casos mais complexos desenvolver projetos especficos que resultem em elementos estveis sem agredir a paisagem local; 3) monitorar por, pelo menos, um ciclo hidrolgico, o comportamento das obras de conteno realizadas, verificando as deficincias que possam ocorrer no sistema de drenagem, vegetao e outros, contribuindo com a esttica dos sistemas implantados.; 4) verificar os projetos de drenagem superficial, incluindo obras de arte correntes (OAC), de modo a evitar a inundao de reas vizinhas a montante do leito da estrada, ainda que de curta durao, bem como eroses e assoreamentos a jusante. Durante o monitoramento do sistema de drenagem ser efetuada, constantemente, a limpeza das canaletas pluviais;
10.3
5) reserva e estocagem da camada vegetal dos cortes e aterros para futura utilizao como suporte da revegetao de cortes e aterros; estocagem de madeira cortada, para ser utilizada na obra, ou destinada, para atender necessidades da Prefeitura ou de pessoas carentes da comunidade e 6) aplicao e reposio peridica do material de preenchimento dos sulcos de eroso, porventura formados (os sulcos mais profundos podero ser preenchidos por solocimento). D. Metas Como meta, o presente programa visa a eliminao e ou o controle dos processos erosivos e instalidades fsicas na rea do empreendimento. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Para a execuo deste programa imprescindvel, que o DNIT conte com o apoio de um gelogo ou engenheiro geotcnico, principalmente na fase de construo, podendo perdurar ao longo do tempo, com aes de monitoramento. F. Cronograma Fsico Esse programa abrange a fase de construo e operao, devendo iniciar-se na fase de pr implantao, atravs do planejamento de aes e perdurar durante toda a fase til da obra. 10.1.3 Programa de Proteo de Recursos Hdricos A. Justificativa e Objetivos Este programa se justifica pelos impactos diagnosticados nos recursos hdricos direta e indiretamente afetados pelas obras, relacionados com o carreamento de slidos e assoreamento da rede de drenagem e outras interferncias na qualidade das guas superficiais e subterrneas. O ojetivo deste programa o de permitir o conhecimento e o acompanhamento das modificaes qualitativas ou quantitativas que possam a vir ocorrer nos poos tubulares profundos, rios, crregos e drenagens prximas ao empreendimento, de modo a permitir a implementao de medidas que assegurem a manuteno da qualidade, quantidade e sua adequao aos usos de gua existentes e previstos.
Obra 551_487_10 Programas Ambientais
10. Programas Ambientais
10.4
B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende a populao de entorno da rodovia, usurios dos recursos hdricos da regio e todas as pessoas envolvidas nas obras de implantao e operao do empreeendimento. C. Procedimentos Operacionais Os procedimentos a serem adotados devero envolver os seguintes aspectos: 1) identificao e caracterizao dos principais agentes e fatos geradores das interferncias nos recursos hdricos; 2) anlises das bacias e micro-bacias hidrogrficas a serem objeto de monitoramento e definio das medidas a serem adotadas com vista eliminao e/ou minimizao dos problemas detectados; 3) definio das destinaes finais adequadas aos efluentes potencialmente poluidores (lixo, guas servidas, leos, graxas, sucatas, etc.); 4) definio dos diferentes parmetros fsico-qumicos a serem analisados, em funo dos agentes e fatos, potencialmente impactantes; 5) seleo dos pontos de amostragens e freqncias para as coletas de guas e 6) definio da sistemtica a ser adotada para o monitoramento da qualidade das guas, atravs da inter-relao de parmetros fsico-qumicos como temperatura, oxignio dissolvidos, condutncia especfica, pH, metais, coliformes fecais, coliformes totais e etc. D. Metas Desenvolver um programa que vise detectar, monitorar e mitigar qualquer influncia negativa na qualidade e quantidade dos recursos hdricos da regio, em funo da implantao e operao do empreendimento. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais A execuo deste programa dever contar com uma equipe de profissionais especializados, incluindo gelogo, engenheiro sanitarista e qumico. F. Cronograma Fsico Os mecanismos de controle e minimizao dos impactos devero ser planejados ao longo da fase de projeto e implantados nas fases de pr-implantao e de construo.
10.5
O monitoramento deve ser iniciado durante a execuo do projeto executivo, com a definio dos locais de coleta e dos parmetros a serem analisados. Na fase de pr-implantao comeam a ser efetivamente executadas as campanhas de amostragens com, pelo menos, duas coletas em cada local selecionado (poca de chuva e poca de estiagem), para a caracterizao da situao antes do incio das obras. Durante a implantao do empreendimento a coleta das amostras dever ser trimestral. Durante a operao e at cinco anos aps o trmino das obras, a freqncia das amostragens poder ser reduzida a semestral. 10.1.4 Programa de Reduo de Acidentes na Fase de Obras A. Justificativa e Objetivos O programa justifica-se pela necessidade de orientar a populao para evitar acidentes devido ao aumento do trfego de veculos, mquinas, aberturas de novos acessos, etc. O objetivo deste programa minimizar os eventuais acidentes com veculos e pessoas durante a fase de construo, bem como orientar a populao diretamente afetada no sentido de que tenham certos cuidados, especialmente com crianas e idosos. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia, a populao de entorno e todas as pessoas envolvidas nas obras de implantao do empreeendimento. C. Procedimentos Operacionais As diretrizes, para minimizar os impactos negativos, devero ser traadas atravs de planejamento de medidas especficas, tais como: 1) instalao de sinalizao adequada, alertando a populao quanto aos desvios de trfego, horrios de maior trnsito, trfego de veculos pesados em reas residenciais, inverses de sentido em ruas, estradas vicinais e presena de redutores de velocidade; 2) instalao de corredores e passarelas nas travessias urbanas, para facilitar a circulao de pessoal e
10.6
3) implantao de pronto-socorros e veculos para remoes e atendimento a emergncias. D. Metas Como meta, o presente programa visa reduzir os acidentes durante a implantao do empreendimento. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais O DNIT ser o responsvel pela execuo deste programa e dever contar com o apoio de profissionais das reas de planejamento e gerenciamento de obras, sade, segurana no trabalho, comunicao, planejamento de trfego e de sinalizao, todos em estreito relacionamento como o poder pblico local. F. Cronograma Fsico Este programa ter incio na fase de Projeto e ser permanente durante a fase de construo do empreendimento e incluido em todas as estruturas de apoio s obras. 10.1.5 Programa de Transporte de Cargas Perigosas A. Justificativa e Objetivos O transporte de cargas perigosas uma atividade que pode provocar riscos ao meio ambiente e resultar em potenciais acidentes ambientais, principalmente pela quantidade, diversidade, caractersticas fsico-qumica peculiares a cada um dos produtos perigosos e pela existncia ou no de condies seguras no trecho rodovirio (projeto geomtrico deficiente, falta de superelevao, etc.). Alm disso, o fato de que as sarjetas projetadas para conduzir as guas pluviais para os talvegues, podem conduzi-las para rios mananciais. Este programa faz-se necessrio para a garantia da integridade das caractersticas do ambiente em que se insere o empreendimento, em especial quanto qualidade dos recursos hdricos, preservao da Unidade de Conservao (APA do Rio Piava) e remanescentes da vegetao natural na rea de influncia direta e indireta. O objetivo o de minimizar os riscos de ocorrncia de situaes emergenciais que envolvam cargas perigosas, atenuar as consequncias destes possveis acidentes e os efeitos causados ao meio ambiente como um todo.
10.7
B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia que transportam cargas perigosas (NBR 7.502), cujo transporte foi regulamentado pelo Decreto n. 88.821 de 06/10/83, complementado pelo Decreto-Lei n. 2.603 e Regulamentado pelo Ministrio dos Transporte e Comunicaes em 19/05/1988 alm de organismos e instituies encarregados da manuteno e fiscalizao do trfego. C. Procedimentos Operacionais Os procedimentos a serem adotados devero envolver os seguintes aspectos: 1) manter uma distncia mnima de 50 m (cinqenta metros) entre veculos carregados com produtos da Classe 1 Explosivos; 2) nunca entrar numa carroaria fechada, contendo produtos perigosos, sem se assegurar de que no h riscos de desprendimento de gases ou de vapores nocivos; 3) no utilizar aparelhos e equipamentos capazes de produzir ignio dos produtos ou de seus gases e vapores, em especial aparelhos de iluminao a chama; 4) nunca fumar prximo a embalagens ou a veculos que contenham produtos perigosos; 5) aproximar-se de qualquer veculo com cautela, pois esse veculo pode conter produtos perigosos e no portar a sinalizao exigida ou estar carregado com quantidades tais que no requeiram tal sinalizao (quantidade isenta); 6) adequao e construo de reas de estacionamento para veculos que estejam transportando produtos perigosos; 7) implantao de sistemas de coleta e reteno de cargas derramadas em eventuais acidentes, com capacidade para captar a carga total de trs carretas. Este sistema de bacias, canaletas, caixas coletoras e separadoras devero constar do projeto Executivo de Engenharia atendendo, no mnimo, s reas de travessias dos rios e alagados que margeiam a rodovia.
Rio Paran / Icarama Ribeiro do Veado / Icarama Crrego Cobrnco / Icarama

10.8
Crrego gua Bonita / Umuarama Crrego dos ndios / Umuarama Crrego Duzentos e quinze / Umuarama Ribeiro Piava / Umuarama Rio Corimbat / Umuarama
8) instalao de barreiras New Jersey ao longo da rodovia nas reas prximas aos rios que cruzam e/ou margeiam a rodovia; 9) campanha de sensibilizao incluindo material didtico para esclarecimento ao usurio, motorista, empresas transportadoras e populao lindeira, a fim de conhecer a ficha de emergncia, atitudes a serem tomadas em caso de acidente e comportamentos preventivos na prtica desta atividade; 10) gesto de DNIT junto aos rgos responsveis pela fiscalizao e segurana da rodovia, buscando sua eficiente atuao; 11) placas de sinalizao, com nmero de contato com a polcia Rodoviria ou Corpo de Bombeiros; 12) servio 24 h para atendimento de emergncias; 13) adequao e construo de reas de estacionamento com estrutura; 14) treinamento das equipes responsveis pela fiscalizao e operao da rodovia, para desempenhar suas funes especficas; 15) caracterizar a carga poluidora e estudar as medidas emergencias adequadas ao material gerador do passivo; 16) identificar os pontos de sensibilidade ambiental e 17) identificar indstrias produtoras e consumidoras de produtos qumicos e residuais perigosos na rea ou em reas acessadas pela rodovia. Procedimentos Bsicos de Segurana Os procedimentos bsicos de segurana, considerados iniciais, so referentes s primeiras equipes que chegarem ao local e dizem respeito segurana das pessoas (todas), envolvidas ou no, no acidente com cargas perigosas. Assim, devem ser seguidos os seguintes procedimentos:
10.9
a. aproximao cuidadosa do local; b. retirada de todas as pessoas; c. atendimento a feridos a distncia; d. manter-se sempre a montante do vento, em relao ao ponto de vazamento; e. no manter contato com o produto vazado (no pisar no produto); f. isolar o local imediatamente com recursos de cones reflexivos e cordas (raio mnimo de 50 m); g. colocar as viaturas de apoio interditando a pista; h. tentar identificar o produto (consultar nota fiscal, ficha de emergncia, rtulo de risco, n. de ONU); i. j. solicitar ajuda tcnica ao Planto de Emergncias do IAP; ligar para a ABIQUIM fone: 0800-118270;
k. solicitar ajuda tcnica de especialista, consultores e servios de terceiros, quando necessrio; l. solicitar a presena de autoridades (Defesa Civil, Corpo de Bombeiros, etc.); m. classificar o acidente e informar a todos (IAP, IBAMA, Defesa Civil, etc.), de acordo com o Critrio de Danos e Severidade. Cuidados especiais da Equipe de Emergncia para conter acidentes com Produtos Perigosos Quando do acidente ou incidente com produtos perigosos, que pode ser um simples vazamento de vlvula ou furo de tambor, at o tombamento do veculo com perda total do produto, a equipe de emergncia quando chegar ao local dever identificar o produto (verificar informaes iniciais); obter informaes adicionais do produto e adotar as medidas iniciais tais como: a) isolamento de rea (aps reavaliao); b) conteno do vazamento com batoques e massa de calafetar; c) isolamento da carga no avariada (quando fracionada);
10.10
d) desvio ou conteno de produtos qumicos dos cursos dgua; e) utilizao de barreiras de conteno para confinar produto derramado; f) alerta a todos (principalmente bombeiros) sobre as incompatibilidades do produto; g) neutralizao dos produtos; h) preparao da situao para o transbordo de carga; i) j) execuo de transbordo; solicitao dos rgos pblicos (Defesa Civil) para evacuao de rea, se a situao assim o exigir; k) retirada do resduo contaminado (tamborando ou ensacando) e l) atendimento as orientaes dos rgos pblicos.
Enfim, adotar todas as providncias pertinentes que a situao exigir, visando a segurana do meio ambiente, das pessoas e a desobstruo segura da Rodovia. F. Metas e Produtos Como meta, o presente programa visa reduzir os acidentes com cargas perigosas e mitigar os possveis acidentes atravs de medidas preventivas e emergenciais. A classificao dos Acidentes leva em considerao tipologia dos danos e sua severidade, de acordo com os Quadros 10.1.5-a e 10.1.5-b, com a finalidade de facilitar, de imediato, a sua identificao no sistema de comunicao e atendimento dos rgos conveniados.
Quadro 10.1.5-a: Acidentes Quanto aos Danos
ACIDENTES QUANTO AOS DANOS A B C D TIPO DANO Proximidade de populao, casas, comrcio. Proximidade de rios, lagos, designados para usos nobres (potabilidade, imerso, etc.) Proximidade de reas de Preservao Ambiental APAS e Lagoas Proximidade de indstrias e outros empreendimentos
Quadro 10.1.5-b: Acidentes Quanto Severidade

GRAU DE SEVERIDADE 0 1 2 DISCRIMINAO Sem severidade Severidade aparente Pouca severidade OBSERVAO Embalagem intacta, produto no txico ou pouco txico. Embalagem rompida, produto no-txico. Embalagem ou tanques rompidos, vazamento para o meio ambiente produtos perigosos.
10.11
GRAU DE SEVERIDADE 3 4 5
DISCRIMINAO Mediana severidade Grande severidade Severidade catastrfica
OBSERVAO Embalagem ou tanques rompidos, vazamentos com potencial de fogo e explosividade. Embalagem ou tanques rompidos, vazamentos para a rede de drenagem; txicos; hidrocarbonetos; fogo e explosividade. Grandes danos com mortes; nuvens txicas ameaando populaes prximas; txicos e leos.
E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais A superviso operacional do programa proposto ser feita pelo DNIT, aps a concluso das obras de implantao e pavimentao. Outras instituaes envolvidas neste programas sero: Polcia Rodoviria Federal PRF; rgos Estadual de Defesa Civil; rgos Estaduais de Meio Ambiente (IAP, SUDERHSA); Corpo de Bombeiros Militares; Companhia de Abastecimento de gua e esgoto (SANEPAR); Sindicato dos Transportes de Carga dos Estados; Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes DNIT ou Concessionria do Trecho; F. Cronograma Fsico Este programa ter incio na fase de Projeto e ser permanente durante a fase de construo e operao do empreendimento e incluido em todas as estruturas de apoio s obras. 10.1.6 Programa de Recuperao de reas Degradadas A. Justificativa e Objetivos A necessidade deste programa encontra sua justificativa nas prprias aes da fase de construo (como explorao de materiais de construo, implantao de canteiros,
Secretaria Estadual de Sade; Polcia Militar e Municipalidades envolvidas.
10.12
alojamentos, terraplenagem, movimentao de terras, dentre outras) e na previso da ocorrncia de impactos que decorrero da construo da obra e, que devero, caso no sejam mitigados, acentuar a degradao ambiental, em especial o incio e/ou acelarao dos processos erosivos. Este programa tem por objetivo a recuperao das reas degradadas em funo da pavimentao da BR-487, incluindo as reas exploradas como fonte de materiais de construo, como caixas de emprstimo e jazidas e areais, a instalao de canteiros de obras e das unidades industriais de britagem, concreto e asfalto, a execuo de cortes e a deposio de material de bota-fora. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende a populao de entorno e todas as pessoas envolvidas na implantao e operao do empreeendimento. C. Procedimentos Operacionais 1) Delimitao das reas a serem recuperadas, preferencialmente na forma de quadrculas; 2) Remoo e armazenamento, de forma adequada, do material vegetal e das camadas superficiais do solo, para futuro aproveitamento, na recomposio do terreno. A remoo da camada orgnica ser feita por processo mecnico, evitando-se a mistura dos horizontes do solo, e estocado em cordes ou leiras, com altura inferior a 1,50m ou em pilhas individuais de at 8m3, tambm com altura inferior a 1,50m;. o local de estocagem deve ser plano, protegido da ao direta das chuvas e da eroso, evitando-se sua compactao durante o armazenamento; 3) Material de bota-fora ou estril dever ser colocado de forma a seguir a topografia original do local. Depois disso, ser depositado o solo frtil, previamente armazenado, em camadas de 20 cm, sobre toda a rea e, a seguir, dever ser feita a gradagem do terreno com equipamento adequado; 4) Recuperao dos locais degradados utilizando as camadas de solo orgnico armazenadas, de forma mais prxima possvel original e 5) Replantio das reas utilizando-se espcies nativas.
10.13
D. Metas O programa visa a recomposio parcial do substrato e da capacidade de produo vegetal, restabelecendo a relao solo-gua-planta. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais As atividades de acompanhamento, monitoramento e fiscalizao da execuo dos servios de reabilitao de reas degradadas, durante a fase de construo e operao, sero desenvolvidas sob a orientao de Engenheiros Florestais ou Agrnomos, . F. Cronograma Fsico O incio do programa deve ser concomitante execuo das obras de corte, aterro e da explorao dos materiais de construo. A fase de monitoramento deve ser executada at que as reas reflorestadas estejam em bom nvel de desenvolvimento, prazo estimado em at cinco anos, aps a concluso das obras. 1 0 .2 PROGRAMAS PARA O MEIO BITICO
10.2.1 Programa de controle de supresso vegetal A. Justificativa e Objetivos Ainda que no presente caso no so previstos grandes desmates, h necessidade de que as supresses que, eventualmente, venham a ser necessrias para, por exemplo, obteno de materiais, limpeza da faixa lindeira, reestabilizao de aterros etc., sejam executadas com a tcnica adequada, minimizando os impactos ao Ambiente circundante rodovia. Este programa objetiva definir tcnicas e procedimentos para assegurar que supresso vegetal necessria seja executada de forma adequada, minimizando os impactos ao ambiente circundante, assegurando a recuperao da vegetao afetada, alm de propor a revegetao de reas degradadas como medida compensatria. B. Pblico-Alvo Considerando-se que este programa destina-se a aplicao direta, a ser efetuada pela equipe executora, pode-se considerar que o pblico-alvo consiste nos profissionais envolvidos com as obras terraplenagem e pavimentao da Estrada da Boiadeira.
10.14
C. Procedimentos Operacionais Com o intuito de otimizar a execuo do presente programa e considerando-se as caractersticas da vegetao a ser suprimida e os aspectos tcnicos do Empreendimento, as atividades previstas sero desenvolvidas em etapas distintas, a saber: procedimentos a serem seguidos em fase anterior ao incio das obras; procedimentos a serem seguidos durante a execuo das obras e procedimentos a serem seguidos aps o trmino das obras.
Procedimentos a Serem Seguidos em Fase Anterior ao Incio das Obras Esta etapa ser iniciada sessenta dias antes do incio das obras e nela sero desenvolvidas as atividades de estimativa da vegetao arbrea a ser suprimida, atendimento aos procedimentos legais necessrios para a supresso vegetal
(documentao) e execuo da limpeza dos terrenos. A avaliao da vegetao a ser suprimida consistir na contagem, identificao e mensurao de todos os indivduos arbreos que, por ocasio do empreendimento, necessitarem ser removidos. Neste sentido, sero quantificados os indivduos com mais de 15 cm de dimetro altura do peito (DAP) que se encontrarem presentes dentro da faixa de domnio, ao longo do trecho em estudo. Alm da vegetao lindeira, a equipe executora dever quantificar previamente a supresso que, eventualmente, se faa necessria em outros locais, conforme as caractersticas do Projeto. Aps a quantificao em campo, dever ser elaborado um relatrio sucinto das informaes e quantificaes relativas vegetao a ser suprimida. Este relatrio dever ser elaborado nos primeiros quinze dias de execuo do plano e ser utilizado como parte da documentao necessria para autorizao da execuo da supresso vegetal. Ainda nesta fase anterior ao incio das obras, dever ser realizada a supresso da vegetao nos locais onde for necessrio. Para execuo desta atividade, a equipe executora do presente programa dever orientar e acompanhar o pessoal responsvel por esta atividade. Para tal, as recomendaes gerais a serem seguidas so: o desmatamento deve se limitar, exclusivamente, s reas designadas no Projeto, sendo, nas reas lindeiras, amplo apenas o suficiente para permitir a insolao da rodovia, evitar que a queda de rvores afete o trfego e diminuir a possibilidade de propagao de incndios;
10.15
nas reas com vegetao herbcea, a limpeza deve ser realizada de forma manual ou mecanizada, sem o uso de herbicidas e sem a utilizao de fogo;
a remoo da vegetao arbrea deve ser realizada por profissionais qualificados para o manuseio de motosserra, com experincia nesta atividade e que utilizem corretamente todos os equipamentos de proteo individual necessrios. Para cada rvore, o corte dever ser feito prevendo-se a queda para o lado desmatado, evitando-se, assim, danos desnecessrios vegetao do entorno e
a madeira resultante da remoo deve ser estocada para posterior aproveitamento das necessidades da obra, sendo as eventuais sobras doadas s Prefeituras ou outra instituio pblica sem fins lucrativos. Considerando-se a suscetibilidade da regio a incndios, todos os restos vegetais no aproveitveis, inclusive o material herbceo, devero ser encoivarados e, posteriormente, incinerados de maneira controlada.
Procedimentos a Serem Seguidos Durante a Execuo das Obras Considerando-se que na etapa da terraplenagem e pavimentao, a supresso vegetal e limpeza dos terrenos j estaro concludas, as atividades previstas para esta fase constituem-se, basicamente, em orientaes gerais para evitar a degradao dos ambientes circundantes. Nesta etapa, devido ao aumento na quantidade de pessoas e mquinas, o controle da propagao de incndios um aspecto importante que merece ateno especial. Nesse sentido, na fase de execuo das obras, a equipe executora dever, num primeiro momento, orientar os funcionrios envolvidos e, posteriormente, acompanhar o desenvolvimento das obras. O acompanhamento das atividades ser realizado uma vez ao ms, durante toda o perodo da execuo do empreendimento. As orientaes para os funcionrios devero ser as seguintes: no entrar nos remanescentes florestais, ressalvando-se quando as incurses forem necessrias ao desenvolvimento tcnico da obra; no coletar exemplares da fauna e flora locais; no realizar qualquer atividade com uso de fogo nas proximidades dos remanescentes de vegetao nativa e
10.16
no deixar qualquer tipo de resduo nos cursos dgua e nos remanescentes de vegetao.
Procedimentos a Serem Seguidos Aps o Trmino das Obras Aps o encerramento das atividades de restaurao, dever ser iniciado o processo de recuperao dos ambientes atingidos pela obras. Para tal, a equipe executora se assegurar que as seguintes medidas sejam tomadas: tanto a faixa de domnio como a faixa lindeira da rodovia devem ser mantidas limpas ao trmino das obras, devendo-se remover todas as sobras de materiais, entulhos, vestgios de construes abandonadas, base de instalaes industriais, alm de outros (DNIT, 2005); as reas utilizadas na fase de obras devem ser recuperadas mediante a reposio do solo orgnico, ou vegetal, objetivando o seu rpido recobrimento com vegetao natural (DNIT, 2005); todas as sobras de materiais abandonados devem ser removidas, tais como agregados, areia, madeiramentos, materiais betuminosos, principalmente nos locais onde eram estocados, junto s usinas de solos, asfltica e de concreto; os depsitos e tambores utilizados no armazenamento dos materiais betuminosos, bem como os de outros tipos, devem ser removidos (DNIT, 2005); os remanescentes de estruturas utilizadas como fundaes e bases de britadores, de depsitos de materiais betuminosos e de usinas, ou outros tipos de equipamentos devem ser demolidos e removidos, enterrando-os em locais apropriados (DNIT, 2005); considerando-se as caractersticas
ecolgicas da regio, imprescindvel que nenhum material potencialmente txico ou degradante seja enterrado em locais alagveis; todo o lixo degradvel deve ser incinerado ou enterrado em locais selecionados. No caso de incinerao devem ser adotados cuidados em relao a incndios e na eventualidade de se enterrar, os cuidados devero ser direcionados para se evitar a contaminao do lenol subterrneo, nascentes d'gua ou mananciais (DNIT, 2005); neste sentido,
imprescindvel que nenhum material potencialmente txico ou degradante seja enterrado em locais alagveis;
10.17
os resduos de leos combustveis e graxas oriundos das oficinas de manuteno dos equipamentos devem ser convenientemente drenados ou isolados para que no venham a contaminar as nascentes e mananciais (DNIT, 2005) e
assegurar
que
as
demais
disposies,
existentes
em
manuais
de
procedimentos do DNIT ou recomendadas pela equipe executora do programa, sejam seguidas. D. Metas Este programa tem como meta, evitar a supresso vegetal desnecessria para execuo das obras de terraplenagem e pavimentao, incluindo as reas de caixas de emprstimos e jazidas de solos. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais O acompanhamento ser executado pelo DNIT, atravs da verificao dos seguintes aspectos: atendimento ao cronograma estabelecido para o desenvolvimento do programa; atendimento s metodologias e atividades definidas pelo programa para cada fase do Empreendimento; anlise dos relatrios parciais e anlise do relatrio final.
A execuo deste programa ficar a cargo de um Engenheiro Florestal ou Bilogo com experincia em programas ambientais, sendo acompanhado por um tcnico florestal ou especialista na rea de engenharia de estradas e por um auxiliar de campo. F. Cronograma Fsico Este programa dever ser inciado 2 meses antes do inicio das obras e ser permanente durante todaa fase de contruo do empreendimento e dever sessar aps 6 meses do inicio de operao.
10.18
9 .2 .2
Programa de reposio florestal
A. Justificativa e Objetivos As obras para a pavimentao da BR-487 devero provocar impactos considerveis sobre a cobertura vegetal, pois implicam na reduo de remanescentes nativos atravs da supresso florestal, de forma permanente. Desta forma, com o subsdio da legislao ambiental do Estado, cada rvore suprimida para a implantao do empreendimento dever ser compensada com o plantio de um nmero maior de mudas nativas, determinado pelo rgo ambiental, em reas do empreendedor ou prximas ao empreendimento, preferencialmente no sentido de conectar remanescentes e/ou melhorar suas formas, para evitar efeitos de borda. O programa tem como objetivo principal compensar a supresso de parte dos remanescentes nativos. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todas as pessoas envolvidas nas obras de terraplenagem e pavimentao e populao do entorno da Boiadeira. C. Procedimentos Operacionais A recomposio florestal dever ser efetuada, por meio de plantio de espcies arbreas. Considerando-se a diversidade dos ambientes degradados pelas obras e a necessidade de recuperao, este mtodo dever ser utilizado nos locais onde o relevo e as condies edficas permitam o plantio e o posterior desenvolvimento das mudas. Em princpio este mdulo ser utilizado na recuperao do canteiro de obras, podendo, no entanto, ser utilizado nos demais locais onde, a critrio da equipe executora, seja aplicvel. Nos locais muito degradados, que apresentem a exposio de horizonte subsuperficial e cobertura vegetal incipiente, dever-se- proceder recomposio da camada superficial do solo. Para tanto, recomenda-se a colocao da camada superficial proveniente de outros locais que. As mudas a serem utilizadas devem, preferencialmente, ter altura superior a um metro, podendo ser adquiridas em hortos florestais ou em outros viveiros. O reflorestamento dever ser iniciado aps a retirada dos resduos provenientes das obras e adequao do solo, quando necessria e compreender a abertura de covas e imediato plantio de mudas.
10.19
As covas devero ter profundidade e largura suficientes para possibilitar o completo soterramento das razes das mudas. A utilizao de adubos, bem como o combate formiga cortadeira, sero realizados pelos mtodos e nos locais, indicados pela equipe executora. As mudas utilizadas no plantio compreendero espcies arbreas que ocorrem na regio e que j foram constatadas em estudos como o realizado no diagnstico do presente EIA, podendo ser agrupadas em trs categorias ecolgicas, a saber: espcies pioneiras que so espcies tipicamente helifilas, adaptadas a condies adversas de solo e com elevada taxa de crescimento; espcies oportunistas que so espcies que toleram condies ecolgicas bastante diversas, podendo ocorrer em condies de sombreamento ou insolao e espcies climcicas que so espcies que se desenvolvem em condies de sombreamento na fase jovem, podendo, no entanto, tornar-se constituinte do dossel, na fase adulta e receber, com isso, insolao plena. Considerando-se as diferenas ecolgicas entre as trs categorias, recomenda-se que o plantio seja realizado da seguinte forma:
Espcies pioneiras
Espcies oportunistas
2,5 m
Espcies climcicas
2,5 m
D. Metas Com a implantao deste programa espera-se minimizar e corrigir os impactos sobre as comunidades nativas, especialmente a fragmentao de remanescentes.
10.20
E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Este programa dever ser executado por equipe tcnica especializada, sob superviso do DNIT. F. Cronograma Fsico A definio de critrios e diretrizes dever comear antes do incio da pavimentao. Os plantios devero ser finalizados antes do final da obra. O programa ir prolongar-se durante trs anos com atividades de monitoramento, que compreendero tratos culturais, replantio e avaliao do desenvolvimento da vegetao implantada. 10.2.3 Programa de aproveitamento cientfico da vegetao da rea afetada pelo empreendimento A. Justificativa e Objetivos A supresso de parte dos remanescentes florestais representa o impacto mais significativo sobre a vegetao. Para compensar tais perdas faz-se necessrio o resgate de informaes e de material botnico, principalmente nas reas afetadas mais severamente pelo empreendimento. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todas as pessoas envolvidas nas obras de terraplenagem e pavimentao e populao do entorno da Boiadeira. C. Procedimentos Operacionais O Levantamento de informaes sobre a composio florstica e estrutura dos tipos vegetacionais escolhidos para o trabalho; A coleta de amostras de material vegetal, tanto para cultivo e/ou propagao, como para colees de herbrios, xilotecas, e museus em geral; D. Metas Alm de gerar informaes de incontestvel valor cientfico, ir subsidiar projetos de recomposio vegetal, bem como para produo de mudas utilizadas com a mesma finalidade. A divulgao dos benefcios e resultados obtidos.
10.21
Como os levantamentos executados para o presente EIA/RIMA no tiveram a extenso temporal ampla, possvel que espcies ameaadas de extino ou at mesmo endmicas no tenham sido registradas na rea impactada. Portanto, este programa deve tambm objetivar o alcance desta meta. A partir de programas desta natureza espera-se, alcanar uma maior integrao entre as empresas empreendedoras e instituies de pesquisa. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Este programa dever ser executado por equipe tcnica especializada, sob superviso do DNIT. F. Cronograma Fsico O programa deve ser implementado antes do comeo da supresso da vegetao e dever estender-se at o trmino da supresso da vegetao. 10.2.4 Programa de controle de atropelamentos de animais silvestres A. Justificativa e Objetivos Embora inserida em uma regio onde predominam sistemas ecolgicos modificados pela ao humana, a Estrada da Boiadeira atravessa e interfere em algumas reas de interesse na conservao da fauna da regio Noroeste do Estado do Paran. Tais reas compreendem basicamente alguns remanescentes florestais justapostos ou prximos rodovia e, com maior relevncia, a regio das proximidades do Ribeiro do Veado, no trecho rodovirio final e prximo ao Rio Paran que, segundo os diagnsticos ora realizados, abrigam espcies ainda sensveis e raras. Alm da prpria interferncia sobre a biodiversidade local, atropelamentos de fauna pem em risco a prpria segurana dos usurios da rodovia, uma vez que confrontos de veculos pequenos com animais podem gerar perda de direo por parte do motorista, podendo vir a causar acidentes de importante magnitude. O presente projeto justifica-se, portanto, como forma de reduzir os impactos derivados de tais incidentes, mantendo, tanto a fauna, quanto o viajante, em segurana. So objetivos do presente programa: Reduzir ou evitar o atropelamento de animais silvestres e domsticos porventura presentes no trecho rodovirio em estudo;
10.22
Evitar acidentes com veculos automotivos no trecho, decorrentes de tais atropelamentos e
Contribuir com a preservao da biota regional.
B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia, a populao de entorno e, em ltima instncia, os empreendedores de atividades tursticas da regio, em especial nas proximidades do Rio Paran. C. Procedimentos Operacionais As atividades do presente programa devero compreender basicamente o que se segue: 1) Instalao de placas sinalizadoras da presena de animais silvestres nas proximidades de ecossistemas naturais (em especial junto ao Ribeiro do Veado) e do risco de acidentes ao longo de todo o trecho rodovirio; 2) Recolhimento e destinao diria do lixo orgnico produzido durante as obras, visando reduo da atrao da fauna para as proximidades da rodovia e 3) Instalao de placas limitadoras e de redutores de velocidade nas reas onde a rodovia tangencia ecossistemas florestais e nas proximidades do Ribeiro do Veado. D. Metas Como meta, o presente programa visa eliminao de atropelamentos de animais silvestres e domsticos de mdio a grande porte presentes na regio. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais A responsabilidade pela realizao deste programa cabe ao DNIT. Parcerias institucionais podero ser realizadas com as prefeituras locais para o recolhimento e destinao do lixo produzido durante as obras. F. Recursos Necessrios O presente programa dever ser desenvolvido atravs da instalao de placas de sinalizao da presena de animais silvestres (seg. modelos do DNIT) e mediante a instalao de lombadas eletrnicas limitadoras de velocidade (ao menos duas nas proximidades de cada regio acima definida).
10.23
G. Cronograma Fsico A instalao das placas e lombadas eletrnicas dever ser realizada imediatamente aps o trmino da pavimentao da rodovia e antes de sua liberao para o trfego. 1 0 .3 PROGRAMAS PARA O MEIO SOCIOECONMICO
10.3.1 Programa de utilizao de mo-de-obra A. Justificativa e Objetivos As obras de terraplenagem e pavimentao da BR-487 beneficiaro diretamente os municpios de Icarama, Umuarama e Cruzeiro do Oeste, devendo, portanto, serem contratadas mo-de-obra preferencialmente nesses locais. A necessidade deste Programa se impe, de um lado, pela necessidade que a empresa construtora ter de contratar mo-de-obra especializada e no especializada para a execuo das obras e, de outro, pela existncia de mo-de-obra ociosa. importante para a economia e a qualidade de vida dos municpios atravessados pela rodovia, que o mximo possvel da mo-de-obra necessria seja recrutada na regio, evitando-se, assim, choques culturais resultantes da incluso de operrios de outras regies. Desta maneira, melhora-se a renda geral dos municpios, alm de baratear a obra, uma vez que evitada a necessidade de implantao de acampamentos que teriam, posteriormente, que ser removidos. O objetivo deste Programa estabelecer diretrizes para a ao da empresa responsvel pela execuo das obras, com relao ao recrutamento de mo-de-obra da regio de influncia, em conjunto com os setores organizados da sociedade, buscando priorizar o aproveitamento da mo-de-obra local. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste Programa compreende a empresa construtora das obras de implantao e os trabalhadores recrutados. C. Procedimentos Operacionais Para a obteno dos objetivos, as seguintes atividades devem ser implantadas:
10.24
estabelecimento de um sistema de seleo e recrutamento da mo-de-obra disponvel nos trs municpios da rea de Influncia Direta, especializada, ou no;
treinamento dessa mo-de-obra, de forma a capacit-la a exercer as atividades especficas das etapas construtivas do
empreendimento, evitando e prevenindo riscos de acidentes de trabalho; intensificar o controle da sade dos trabalhadores, atravs de exames peridicos e erradicao de doenas eventualmente introduzidas por algum contingente recm chegado regio, preferencialmente mantendo convnio com algum hospital da regio; orientao trabalhista, por ocasio do perodo de desmobilizao das frentes de trabalho, que no devero ocorrer em bloco, mas progressivamente, at a concluso das obras civis. Essa orientao dever levar em conta a possibilidade de indicao dessa mo-de-obra para outras eventuais frentes de trabalho na regio. D. Metas Como meta, este Programa visa o emprego da mo-de-obra local, estimulando a economia dos municpios diretamente afetados. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais O DNIT o principal articulador do processo, devendo, entretanto, o mesmo ser coexecutado pela empresa executora das obras, que poder contar com o apoio do Sindicato da rea e das Prefeituras Municipais, se assim for considerado oportuno. F. Recursos Necessrios O presente Programa no exige a formao de uma equipe especial, pois pode ser executado pelo Departamento de Recursos Humanos da prpria empresa construtora, com o apoio dos Sindicatos e Prefeituras Municipais.
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G. Cronograma Fsico A execuo deste Programa dever abranger a fase de construo da obra, devendo ser implantado juntamente com a mobilizao da mo-de-obra e, eventualmente, depois na fase de operao, com a conotao de conservao e monitoramento. 10.3.2 Programa de Comunicao Social A. Justificativa e Objetivos O Programa de Comunicao Social est voltado para garantir que a interferncia no cotidiano da populao, fato esse que ocorrer em virtude de vrias aes previstas na obra, seja amenizada e se restrinja ao mnimo possvel. Esse programa atenua, principalmente, os impactos provocados pela mobilizao de pessoal e equipamentos, instalao do canteiro de obras, marcao do eixo e delimitao e liberao da faixa de domnio. O Programa de Comunicao Social est voltado a manter a populao afetada pelo empreendimento, ciente do andamento das obras e das suas conseqncias para a coletividade, em particular para os usurios da Estrada da Boiadeira. O objetivo geral do programa assegurar, populao, a informao essencial para que ela possa mobilizar os meios necessrios para preservar direitos adquiridos, principalmente direitos de propriedade e de posse e todas as vantagens econmicas, financeiras e sociais decorrentes desses mesmos direitos. No mbito desse objetivo geral, destacam-se alguns objetivos especficos corporificados em aes e atividades que vo permitir que os moradores convivam com a obra e suas conseqncias mais provveis. Em particular, importante o conhecimento da obra e de suas etapas, de tal forma que cada indivduo ou grupo de indivduos possam: i) avaliar os efeitos na sua vida particular; ii) para que tenham cincia dos riscos materiais, pessoais e vivenciais; iii) possam conviver com os transtornos; iv) tenham cincia dos meios colocados a sua disposio para manter contato permanente com os responsveis pelo empreendimento. B. Pblico-Alvo O programa se destina a todos os moradores da rea de Influncia Direta - AID, bem como aos usurios da estrada sobre a qual foi locado o projeto.
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C. Procedimentos Operacionais Para a implantao do programa, a primeira providncia ser um levantamento junto aos municpios e distritos afetados pela obra, como tambm junto aos usurios da Estrada da Boiadeira, para identificar a mdia de maior penetrao nessas comunidades e de maior credibilidade, para que se possa fazer uma campanha de esclarecimento e de informao. Numa segunda etapa, dever-se- divulgar nesses meios de comunicao todas as informaes relevantes que tenham importncia para amenizar as aes da obra que vo interferir no cotidiano da populao. Essa divulgao dever ser feita em vrios momentos, no decorrer da obra, sob a forma de campanhas publicitrias associadas ao seu andamento. Ao lado dessa campanha de divulgao, devero ser feitas reunies com os moradores das imediaes, principalmente na fase de liberao da faixa de domnio. Essas reunies sero registradas em atas correspondentes e as pessoas sero convocadas pessoalmente por correspondncia postada no correio. D. Metas Prope-se a realizao de quatro campanhas nos meios de comunicao identificados como de maior abrangncia, verificando, mediante levantamento junto aos moradores, a efetividade das campanhas. Essas campanhas devero ter a durao de uma semana, cada uma delas. Prope-se que uma das campanhas concentre-se no perodo de liberao da faixa de domnio. Essas campanhas consistiro em seis inseres dirias nas rdios de maior penetrao, distribudas ao longo do dia, durante uma semana, cada uma; e duas inseres dirias nas emissoras de televiso durante o noticirio local. Em cada uma dessas campanhas haver inseres com temas relacionados s obras em andamento nas edies dominicais (ou de finais de semana) dos jornais de maior circulao nos municpios diretamente afetados, destacando-se, principalmente, a fase em que se encontram e as aes que envolvem maiores riscos para moradores e usurios. Finalmente, promover pelo menos trs reunies com a comunidade de moradores para a discusso do andamento das obras, destacadamente na fase de liberao da faixa de domnio. Alm dessas medidas, haver a implantao de placas de sinalizao apropriadas para que os moradores e usurios da estrada atual possam conviver, com o mnimo de risco, com as obras.
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As propostas listadas acima constituem, pois, o programa de comunicao e referem-se a metas e produtos. Assim, o programa tem como meta, quatro campanhas de uma semana cada, com 168 inseres em rdios locais, 48 em canais de televiso e 12 em jornais. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Os responsveis pela implantao da obra, em parceria com o DNIT, sero os responsveis pela implantao do programa, para o que contrataro uma empresa especializada, que dever desenvolver todo o programa. Na contratao, essa empresa, responsvel pela implantao e execuo do programa, dever apresentar um plano detalhado das atividades que sero desenvolvidas, incluindo as peas publicitrias, textos e demais mensagens escritas e visuais. F. Recursos Necessrios A empresa responsvel pelo programa de comunicao social dever manter uma sala com uma secretria e uma linha telefnica do tipo 0800. A equipe tcnica responsvel pelo programa dever contar ainda com um escriturrio, um jornalista, um publicitrio e um socilogo. G. Cronograma Fsico A execuo deste Programa dever abranger a fase de construo da obra, devendo, o mesmo, ser implantado juntamente com a mobilizao da mo-de-obra. 10.3.3 Programa de Desapropriao A. Justificativa e Objetivos O Programa de Desapropriao est sendo proposto para neutralizar os piores efeitos da liberao da faixa de domnio existente e da que ser criada pelo novo traado da estrada. A liberao da faixa de domnio significa a desapropriao e o deslocamento dos moradores para outras reas do municpio, afetando a populao de forma distinta, conforme a situao de cada um deles. Assim, depara-se com proprietrios que usam a rea exclusivamente como base de empreendimento agropecurio, sem serem, eles mesmos, moradores no local; proprietrios que moram no local e usam a rea para alguma atividade econmica, que constitui sua renda principal ou, s vezes, exclusiva; proprietrios que usam a rea exclusivamente como moradia e os proprietrios citados, os no
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proprietrios, que se dividem entre os que moram mediante o pagamento de aluguel do imvel e os que moram de favor, em decorrncia de formas de cesso diferentes. Diante desse quadro, a desapropriao deve ser objeto de um programa, pois a situao transcende simples indenizao pelo imvel desapropriado. Trata-se, pois, de garantir aos moradores uma compensao adequada pela necessidade de ter que deixar o lugar ou a regio em que moram. O programa de desapropriao consiste, em linhas gerais, em garantir uma compensao adequada e compensadora para aqueles que vo deixar a faixa de domnio. Mais especificamente, consiste na aquisio de rea equivalente, nas imediaes da faixa, para todos os moradores proprietrios e pagamentos pelas benfeitorias que sero demolidas ou removidas, como cercas, poos, edificaes, instalaes e similares. Na hiptese de o morador ter ainda uma rea remanescente alm do faixa de domnio, seu translado para essa rea ser uma alternativa a ser analisada. Alm disso, aos moradores que no so proprietrios e que moram de favor e os que moram de aluguel ser apresentado um programa de aquisio de moradia. Nos demais casos, o programa limitase a indenizao pelos bens e melhorias. B. Pblico-Alvo O pblico alvo formado pelos moradores que ocupam a futura faixa de domnio da estrada, os proprietrios que no moram na faixa de domnio e os moradores que ocupam as residncias mediante alguma forma de cesso. C. Procedimentos Operacionais O primeiro procedimento o cadastramento dos moradores e proprietrios pertencentes a cada uma das categorias acima e, juntamente com o programa de comunicao social, oferecer a todos, as informaes completas e cabais sobre a natureza da obra e seu andamento. Neste caso especfico, apresentar de forma apropriada os procedimentos e prticas usuais na elaborao de laudos para efeito de desapropriao, principalmente, os critrios de avaliao da qualidade dos bens e das benfeitorias e a atribuio dos respectivos valores. A avaliao do preo da terra nua dever ser objeto de discusso transparente. Feito isto, dever ser definida uma rea comum para o deslocamento da populao e implantao das edificaes e o procedimento de realocao da populao nessa rea comum, bem como definir os termos para o financiamento da habitao para aqueles que moram na rea, mas no so proprietrios.
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Dever ser elaborado um termo de adeso dos moradores ao programa, especificando a modalidade do programa em que se inscreve, pois o mesmo se destinar, apenas, aos moradores que aderirem aos seus termos. Os moradores no aderentes ao programa sero indenizados de conformidade com o que estabelece a legislao sobre o assunto, com base nos laudos, objeto de discusso com a comunidade. D. Metas O programa tem como meta quatro campanhas de uma semana cada, com 168 inseres em rdios locais, 48 em canais de televiso e 12 em jornais. A meta do programa obter a adeso de 100% dos moradores proprietrios e um percentual difcil de ser estabelecido de moradores no proprietrios. O programa tem como produto final o reassentamento dos moradores que aderirem modalidade de realocao do programa de desapropriao, numa localidade prxima, em que se preserve o mximo possvel dos atuais laos de vizinhana e convvio. Alm desse produto, o programa visa obter a indenizao adequada e justa dos que no aderirem modalidade de realocao do programa. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais A responsabilidade pelo programa cabe ao empreendedor, pois os valores envolvidos correspondem, em grande medida, queles que seriam destinados indenizao dos proprietrios, na ausncia deste programa. Por outro lado, tratando-se de realocao de populao para reas que devem ser adquiridas, seria pertinente estabelecer parcerias com as prefeituras dos municpios da rea de Influncia Direta, no sentido de viabilizar, entre outras aes e atividades, gestes junto a COHAPAR para adeso aos programas de habitao e financiamento de imveis voltados para os moradores no proprietrios. Deve compor ainda o quadro dos agentes envolvidos no programa, a Universidade Estadual Oeste do Paran (UNIOESTE) para as atividades de assessoramento aos proprietrios e moradores nas discusses sobre os laudos e avaliaes e na realocao dos moradores. O termo de adeso e a discusso e adeso dos moradores devem ficar a cargo da UNIOESTE. F. Recursos Necessrios As instalaes e equipamentos destinados equipe de comunicao social podem ser redimensionados para atender ao programa de desapropriao, que dever contar com
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um corpo tcnico de professores da universidade, formado por dois engenheiros civis, com conhecimento na rea, um economista e um assistente social. Os recursos financeiros necessrios no podem ser dimensionados no momento, mas tendo em vista o predomnio de proprietrios entre os moradores, esses recursos podem ser estimados provisoriamente em torno do valor da indenizao sem o programa e um adicional de 50%. H que se acrescentar que o financiamento habitacional de responsabilidade dos moradores no proprietrios que aderirem ao programa. G. Cronograma Fsico A execuo deste Programa dever abranger a fase de construo da obra, devendo ser implantado juntamente com a mobilizao da mo-de-obra. 10.3.4 Sistema de comunicao destinado ao pessoal da obra A. Justificativa e Objetivos uma medida mitigadora dos efeitos deletrios sobre o cotidiano dos moradores provocados pela mobilizao da mo-de-obra e conseqente aumento temporrio de pessoas transitando na rea de Influncia Direta. Trata-se de um conjunto de aes dirigidas aos trabalhadores, sobre o relacionamento que devem manter com os ambulantes que devero atuar nas imediaes do empreendimento, em virtude da obra. B. Pblico-Alvo O programa se destina a todos os trabalhadores envolvidos na execuo da obra, em especial aqueles que permanecero, temporariamente, na AID. C. Procedimentos Operacionais Para a implantao do programa ser necessrio dispor de uma sala ou auditrio para o desenvolvimento da atividade e contratar profissional da rea de psicologia e/ou pedagogia para trabalhar com o tema das relaes interpessoais no mbito profissional. Esse procedimento visa orientar os trabalhadores quanto ao comportamento mais convenientes em relao aos usurios trabalhadores ambulantes. O programa deve se concretizar atravs de palestras, dinmicas de grupo e material impresso, como cartazes didticos.
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D. Metas O programa tem como meta duas palestras de 1 hora e campanhas didticas com as principais orientaes, em material impresso, afixado nos principais pontos de circulao dos trabalhadores. A meta do programa minimizar conflitos entre os trabalhadores da obra e ambulantes e usurios. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Os responsveis pela implantao da obra sero os responsveis pela implantao do programa. Para a implantao e execuo do programa, os responsveis contrataro um profissional especializado que dever desenvolver todo o programa. Na contratao, o responsvel pela implantao e execuo do programa dever apresentar um plano detalhado das atividades que sero desenvolvidas, incluindo exemplos de textos e demais mensagens escritas e visuais. F. Recursos Necessrios A empresa responsvel pela obra poder dispor de um dos ambientes do alojamento ou escritrios para que o profissional contratado possa desenvolver o seu trabalho, alm dos recursos financeiros necessrios a essa contratao. G. Cronograma Fsico A execuo deste Programa dever abranger a fase de construo da obra, devendo ser implantado juntamente com a mobilizao da mo-de-obra. 10.3.5 Programa de sinalizao da estrada, desvios e acessos A. Justificativa e Objetivos Esta uma medida mitigadora da interferncia no cotidiano da populao provocada pela movimentao de mquinas e veculos nas vias de acesso s obras. Trata-se da instalao de placas de sinalizao de advertncia e de orientao da circulao de veculos e pedestres nas imediaes das obras, para evitar acidentes e outros inconvenientes que possam afetar os moradores. B. Pblico-Alvo O programa se destina a todos os usurios da estrada da Boiadeira, bem como moradores da rea de Influncia Direta.
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C. Procedimentos Operacionais Instalar sinalizao vertical e horizontal adequada e disciplinar o trnsito visando garantir o controle da velocidade dos veculos em termos condizentes com a situao concreta vivenciada a cada etapa da obra. Cuidado especial e redobrado deve ser adotado quando houver alterao, mesmo que temporria, de pontos de nibus ou locais em que h maior circulao de pedestres. D. Metas O programa tem como meta manter os trechos em obra, seguros, adotando sinalizao horizontal e vertical cabveis, nas situaes concretas, bem como placas educativas e esclarecedoras sempre que isso acrescentar mais segurana no uso da estrada nos trechos em obra. A meta atingir todos os usurios da rodovia adotando as recomendaes e imposies previstas na legislao pertinente e outras sinalizaes de carter preventivo. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Os responsveis pela implantao da obra, em parceria com o DNIT, sero os responsveis pela implantao do programa. F. Recursos Necessrios Placas sinalizadoras. G. Cronograma Fsico A execuo deste Programa dever abranger a fase de construo da obra. 10.3.6 Programa de alojamento dos trabalhadores da obra A. Justificativa e Objetivos Instalao do alojamento e sua adequao ao meio fsico e social, garantindo acesso a servios e saneamento bsicos. Alojar os trabalhadores em local apropriado, alterando minimamente a condio fsica e social, preferencialmente prximo a locais com infra-estrutura social e de servios j existentes. Na impossibilidade de usufruir uma infra-estrutura de servios existentes, equipar o alojamento com banheiro qumico e abastecer com gua atravs de poo artesiano ou carro-pipa.
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B. Pblico-Alvo Trabalhadores contratados para a execuo da obra. C. Procedimentos Operacionais Desenvolver estudo com critrios tcnicos voltados a subsidiar a escolha do local mais apropriado para a instalao do alojamento dos trabalhadores. Esse estudo ou parecer deve contemplar indicadores ambiental, sanitrio e socioeconmico. D. Metas Alojar os trabalhadores em local apropriado, alterando minimamente as condies fsicas e sociais. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Da executora da obra. F. Cronograma Fsico A execuo deste Programa dever abranger a fase de construo da obra, devendo ser implantado juntamente com a mobilizao da mo-de-obra. 10.3.7 Programa de Segurana e Medicina do Trabalho A. Justificativa e Objetivos Grandes obras de construo civil podem promover a introduo e/ou disseminao de endemias, particularmente: esquistossomose, dengue, malria, doena de Chagas, filariose e leishmaniose, afetando a populao trabalhadora e moradores da regio. O objetivo geral do presente programa o de fornecer parmetros mnimos e estabelecer procedimentos e diretrizes a serem observados pelas empresas envolvidas nos trabalhos de construo e pavimentao da Rodovia BR-487, de forma a monitorar, minimizar e/ou controlar os efeitos adversos decorrentes dos impactos do empreendimento que afetem as condies de sade dos trabalhadores e das populaes da rea de influncia da obra. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia, a populao de entorno e todas as pessoas envolvidas na implantao e operao do empreendimento.
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C. Procedimentos Operacionais As recomendaes listadas nos subitens de 1 a 25 devero ser seguidas por todas as empresas que atuarem na obra, de forma direta ou indireta, sendo, entretanto, as mesmas, direcionadas particularmente a todas as empreiteiras, supervisoras e
gerenciadoras da execuo das obras. So fornecidas diretrizes para serem utilizadas pelos Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho SESMT, destas empresas1, d subsdios para a criao e funcionamento das Comisses Internas de Preveno de Acidentes CIPA2, alm de estabelecer parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem observadas na execuo dos programas: Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO3, Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA4, Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo PCMAT5, PPR - Programa de Proteo Respiratria6 e demais Normas Regulamentadoras. As diretrizes, para o programa de segurana e medicina do trabalho devero ser traadas atravs de planejamento de medidas especficas, tais como: 1) Dar preferncia contratao de trabalhadores locais; 2) PCMSO - Exames admissionais e peridicos, incluindo deteco de doenas de transmisso oro-fecal (helmintases, amebase, giardase, hepatite A, febre tifide, etc.), diagnstico para DSTs, dengue, malria, chagas e
esquistossomose (dependendo do histrico do trabalhador), audiometria, exame respiratrio e vacinao para hepatite B, em conjunto com as Secretarias Municipais de Sade, conforme previsto na NR-7 do Ministrio do Trabalho e Emprego; 3) EPI Garantir o fornecimento e correta utilizao de Equipamentos de Proteo Individual (principalmente de protetores auriculares); 4) Umedecer o piso dos locais onde houver poeira; 5) Regular periodicamente os equipamentos e maquinrio utilizado;
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Requisito obrigatrio conforme a NR-4 do Ministrio do Trabalho e Emprego - M.T.E., definido pela Portaria n 3214/1978. Requisito obrigatrio conforme a NR-5 do Ministrio do Trabalho e Emprego - M.T.E., definido pela Portaria n 3214/1978. Requisito obrigatrio conforme a NR-7 do Ministrio do Trabalho e Emprego - M.T.E., definido pela Portaria n 3214/1978. Requisito obrigatrio conforme a NR-9 do Ministrio do Trabalho e Emprego - M.T.E., definido pela Portaria n 3214/1978. Requisito obrigatrio conforme a NR-18 do Ministrio do Trabalho e Emprego - M.T.E., definido pela Portaria n 3214/1978. Requisito obrigatrio conforme a Instruo Normativa N 1 da Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho, datada em 11/04/1994.
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6) Visitas mais freqentemente dos Agentes Comunitrios de Sade (PSF) populao mais prxima; 7) Dar nfase a questes respiratrias nos questionrios do PSF (Programa Sade da Famlia); 8) Divulgar, aos tcnicos do PSF, que pode aumentar a incidncia de problemas respiratrios (bronquite asmtica) na populao prxima da estrada); 9) Monitorar a gua para consumo; 10) Fornecimento farto de gua potvel, de qualidade, aos trabalhadores; 11) Orientar os trabalhadores a no beber gua sem tratamento; 12) Educao em sade que inclua a correta utilizao de preservativo e outras estratgias de preveno e promoo sade para grupos especficos, como sade mental e preveno ao abuso de substncias psicoativas; 13) Distribuio de cartilhas e material educativo, alm de preservativos para os trabalhadores (contatar a Secretaria de Estado da Sade Assessoria de DST/AIDS); 14) Apoio preventivo de sade mental; 15) Em parceria com as Secretarias Municipais de Sade, contatar as equipes de ateno primria local (postos de sade e PSF) para orientar sobre o possvel aumento de determinadas enfermidades ligadas ao empreendimento, inclusive de sade mental; 16) Internao quando cabvel; 17) Identificar grupos de auto-ajuda para trabalhadores dependentes de substncias psicoativas (nos moldes do ALANON Alcolicos annimos) e, caso no existam, criar grupos especificamente para os trabalhadores; 18) Remover para Centros de Referncia dependendo da enfermidade e de sua gravidade; 19) PCMAT destinao adequada ao lixo de obras, reciclveis, orgnicos, dentre outras formas; 20) Armazenamento adequado de gneros alimentcios ou, preferencialmente, que o alimento destinado aos trabalhadores do empreendimento no seja
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armazenado nas imediaes da obra, mas em outro local, de forma apropriada, s trazendo no momento do seu consumo imediato; 21) Orientar sobre hbitos de higiene e utilizao de calados; 22) Prever condies adequadas de moradia; 23) Orientar os trabalhadores para que evitem entrar nas reas de mata que em alguns locais margeiam o local do empreendimento, evitando maior risco de contato com vetores de doenas de ambiente silvestre que possam existir na regio, bem como acidentes ofdicos; 24) PPRA Controle dos focos de reproduo dos vetores existentes e educao em sade de trabalhadores e empresrios, para a eliminao dos focos e 25) Solicitar s Secretarias Municipais de Sade que os Agentes de Controle de Endemias orientem e vistoriem constantemente a rea das obras. D. Metas Este programa visa a preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos existentes, destacando-se os riscos biolgicos (Quadro 10.3.7-a), fsicos (Quadro 10.3.7-b) e qumicos (Quadro 10.3.7-c), ou que venham a existir no ambiente de trabalho.
Quadro 10.3.7-a- Riscos biolgicos e medidas preventivas.
AGENTES BIOLGICOS Vrus Bactrias Fungos Protozorios Parasitas Picada de insetos e animais peonhentos (cobras venenosas, aranhas, escorpio) Vacinao contra o ttano e hepatite B Realizao de campanhas de esclarecimento pelo SESMT, com a utilizao de materiais especficos desenvolvidos pelo subprograma de Educao em sade e em articulao com as secretarias estaduais e municipais de sade. Estratgia de atendimento e encaminhamento imediato dos acidentes de trabalho (com orientao especfica para os locais de atendimento de acidentes com animais peonhentos e outros acidentes). Realizao de exames, de acordo com a PCMSO (NR-7), com nfase no exame admissional e no controle e monitoramento de doenas (principalmente endemias), principalmente daquelas relacionadas migrao e sazonalidade da mo-de-obra. Realizao pelo SESMT de atividade permanente, de preveno (distribuio de material educativo e de preservativos) e atendimento e/ou encaminhamento dos casos de DST, alcoolismo e uso de drogas. Uso de EPIs por todos os funcionrios que participem de atividades externas com risco de exposio a acidentes com animais peonhentos, e, inclusive aqueles que trabalham nos ambulatrios, com a utilizao de mscaras, luvas e aventais, bem como materiais equipamentos que auxiliem na desinfeco do local de atendimento. Constante limpeza das instalaes e frentes de trabalho, a fim de evitar a proliferao de vetores e roedores, buscando tambm evitar acidentes com animais peonhentos. Remoo do lixo para locais especficos, com destino adequado s instalaes existentes e recomendaes ambientais. Utilizao para banho e dessedentao, de gua tratada, ou no mnimo clorada, de fonte controlada.
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Pavimentao da BR-487/PR Estrada da Boiadeira Divisa MS/PR (Porto Camargo) Cruzeiro do Oeste AGENTES BIOLGICOS Utilizao de instalaes sanitrias adequadas, com destino adequado aos dejetos, que na ausncia de redes de esgotamento, dever se constituir de fossa e sumidouro, devidamente dimensionados e distantes de fontes, cursos dgua ou poos.
Quadro 10.3.7-b- Riscos fsicos e medidas preventivas.

AGENTES FSICOS Rudo Radiaes ionizantes e no ionizantes Calor Frio Vibrao Ultra-som Infra-som Uso de equipamento de proteo individual (EPI). No expor-se alm dos limites de tolerncia Submeter-se a exames, de acordo com o PCMSO. Treinamento de empregados. Dever ser adotado o conceito PAIR (perda auditiva induzida pelo rudo), estabelecendo-se um referencial de perdas auditivas, diante dos resultados dos exames obtidos.
Quadro 10.3.7-c- Riscos qumicos e medidas preventivas.

AGENTES QUMICOS Fumaa Poeiras Organoclorados Organofosforados Organobromados Piretrides Carbamatos Herbicidas lcalis fortes cidos fortes Precipitantes de protenas Oxidantes Agentes redutores Teratognicos Uso de EPIs. No permitir exposio alm dos limites de tolerncia definidos pela NR-15 Submeter os trabalhadores a exames peridicos, de acordo com a PCMSO, conforme a NR-7. Instalao de exaustores para suco de gases provenientes de motores a combusto e de explosivos, atravs de dutos ventilados, que induzam um fluxo de ar ao longo de tneis, desde a frente de trabalho. Minimizar os efeitos dos finos provenientes do desmonte de pedreiras e posterior britagem. Pode se utilizar para controle de finos: filtros e asperso de gua por carros pipa nas reas afetadas por poeira, evitando assim que os finos provenientes da movimentao dos agregados, de cimento e de veculos, se dispersem na atmosfera. Utilizar mscaras nas operaes de manuseio direto com cimento Portland ou pozolnico. Controle das mais freqentes causas e principais fontes de dermatoses ocupacionais, que so provenientes do contato direto com leos e graxas (derivados de petrleo em geral), solventes volteis, lcalis produtos custicos, plantas e metais.
E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais O DNIT dever contratar uma empresa de consultoria independente, que se responsabilizar pela implementao e execuo do programa. Nesta empresa devem participar engenheiro sanitarista, bilogo, socilogo e profissionais da sade como enfermeiros, mdicos, epidemiologistas, dentistas dentre outros. F. Cronograma Fsico Este programa ter incio na fase de Projeto e ser permanente durante a fase de construo e operao do empreendimento incluindo em todas as estruturas de apoio s obras.
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10.3.8 Programa de educao ambiental A. Justificativa e Objetivos Considera-se "a nvel macro, que todos os municpios atravessados pela rodovia seriam afetados, positiva ou negativamente, pelas obras executadas ao longo do trecho, com transtornos durante a sua execuo, mas tambm com as vantagens decorrentes aps a execuo das obras". Assim sendo, a administrao de riscos ambientais coloca a necessidade de ampliar o envolvimento pblico atravs de iniciativas que possibilitem uma elevao do nvel de conscincia ambiental dos moradores da rea de influncia direta, garantindo a informao e a consolidao institucional de canais abertos para a participao numa perspectiva pluralista. O objetivo principal deste programa informar a populao sobre as caractersticas ambientais e scio-econmicas da regio, bem como sobre os benefcios scio-ambientais do empreendimento, disseminando os cuidados necessrios conservao, proteo e preservao ambiental. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia, a populao de entorno, escolas, professores, estudantes e todas as pessoas envolvidas na implantao e operao do empreendimento. C. Procedimentos Operacionais A produo de material educativo/informativo deve ser vista como um dos pontos mais importantes do Programa, pelo seu alcance, pelo registro de contedos e por servir de subsdio a professores, alunos e educadores ambientais participantes deste PEA, e/ou futuros trabalhos de EA. As atividades sugeridas no Quadro 10.3.8-a devem apresentar contedos relacionados temtica ambiental; realidade ambiental local/regional; a aspectos e informaes do empreendimento; educao para o trnsito e outros que possam ser relevantes. Esses materiais devem, necessariamente, ter linguagem adequada ao pblico a que se destina, trazendo informaes importantes de forma interessante e agradvel (com textos claros e bem elaborados, ilustraes, fotografias e outras estratgias que estimulem sua leitura e uso).
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Quadro 10.3.8-a- Atividades/aes e pblico alvo.

ATIVIDADES/AES 1. Produo de material: Que serviro de apoio ao Programa, com contedos relacionados a EA (conceitos, sugestes de dinmicas, etc.), realidade ambiental local/regional, informaes sobre o empreendimento, educao para o trnsito, etc. Sugere-se os seguintes materiais: Manual para o professor Cartilhas para os alunos Apostilas para os cursos flderes ou folhetos Encartes ou folhas especiais de jornais Jornal mural Campanhas, programas e vinhetas para veiculao em rdio ou outros meios de comunicao Relatrios de monitoramento/avaliao de resultados. PBLICO Professores Alunos Agentes multiplicadores Populao em geral (adultos) Empresa contratante
D. Metas Prev-se que, em sua execuo, atravs de diferentes aes, sejam envolvidas as comunidades da rea de influncia do empreendimento rodovirio, bem como a mo-deobra contratada pela empresa responsvel pela execuo do servio. A implementao dessas aes pressupe, por outro lado, no somente uma articulao empreendedorcomunidade, como tambm uma estratgia na conduo dos procedimentos ambientais (seja atravs de campanhas de informao, ou de mecanismos orientados para a constituio de um esforo pblico-privado) para estimular e consolidar um eficiente e consistente processo de informao e participao. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais Toda a produo deve ser acompanhada e coordenada por um profissional com experincia em EA, sendo, ele tambm, preferencialmente, o responsvel pela elaborao dos textos/contedos, envolvendo ainda os responsveis dos demais Programas, conforme antes citado. Considera-se, entretanto, necessria a contratao de uma agncia de publicidade ou profissionais desta rea. O envolvimento e participao de instituies como as Secretarias de Educao e Meio Ambiente do Estado e dos Municpios da rea de influncia, condio primordial para a realizao das aes. Outros parceiros, como universidades e ONG's, devem tambm ser convidadas a participar, pelos conhecimentos locais/regionais de que dispe e pela possibilidade de ampliar o campo de ao do Programa, tanto no que diz respeito ao nmero de atividades e aes a serem realizadas,
10.40
como pelo nmero de pessoas que estaro envolvidas contribuindo para o seu desenvolvimento. F. Cronograma Fsico Este programa ter incio na fase de Projeto e ser permanente durante a fase de construo e operao do empreendimento, incluindo em todas as estruturas de apoio s obras. 10.3.9 Programa de treinamento do trabalhador A. Justificativa e Objetivos De modo a suprir, em parte, a falta da "cultura ambiental" por parte dos profissionais qualificados e/ou do contingente de profissionais que, por diversos fatores, no tiveram contato com o ensino formal, buscar-se- desenvolver um treinamento, com uma vertente educativa ambiental. O objetivo deste programa o de treinar e instruir tcnicos e operrios que estaro envolvidos com as diversas atividades de construo e de operao do empreendimento, de forma a orient-los acerca das questes ambientais e das relaes com as comunidades locais, bem como inform-los sobre as cominaes legais, sanes, regras e regulamentos de poluio, conduta e higiene. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todas as pessoas envolvidas na implantao e superviso do empreendimento. C. Procedimentos Operacionais As atividades que compem o presente Programa devero ter um carter de rapidez e praticidade, tendo em vista as caractersticas do pblico a que se destina, sem, claro, desconsiderar sua importncia, no repasse de informaes. Desta forma pensou-se, como j referenciado nos procedimentos metodolgicos, no desenvolvimento das seguintes atividades: reunio(es) ou encontros com a equipe de superviso da obra; palestra(s) com operrios e produo de material.
10.41
D. Metas O programa tem como metas principais: capacitar tcnicos e operrios para a percepo integral do meio ambiente e anlise da realidade ambiental da rea de abrangncia do empreendimento, visando a adoo de hbitos, atitudes e participao efetiva na preveno e resoluo de problemas ambientais; propiciar-lhes a aquisio de conhecimentos sobre a totalidade do meio ambiente, resultante da interao dos aspectos fsicos, biolgicos, sociais, econmicos e culturais; conscientiz-los sobre a importncia da preservao da qualidade ambiental, manuteno das condies de segurana e respeito s comunidades locais durante a obra; sensibiliz-los sobre a importncia de sua participao no processo de implementao das medidas de carter ambiental propostas, incluindo ISAs e todas as medidas mitigadoras e programas previstos; facilitar-lhes a compreenso sobre a dinmica do meio ambiente e as interferncias decorrentes da realizao de uma obra rodoviria; desapert-los para a responsabilidade da conservao do meio ambiente; produzir material educativo/informativo adequado realidade desse pblico alvo e utilizar mtodos e tcnicas que dinamizem e facilitem a compreenso das informaes, pelos diferentes pblicos. Assim, pretende-se, com o desenvolvimento deste Programa, atuar na sensibilizao e conscientizao dos cidados, para com as questes ambientais, de forma mais ampla, acreditando que despertada a conscincia, ganha-se um aliado para a melhoria das condies de vida no planeta.
10.42
E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais de fundamental importncia, a articulao entre a instituio empreendedora da obra e as contratistas, ou seja o envolvimento, de forma bastante articulada, entre as empresas construtoras, consultoras e o DNIT. F. Cronograma Fsico Este programa ter incio na fase de Projeto e ser permanente durante a fase de construo do empreendimento, incluindo em todas as estruturas de apoio s obras. 1 0 .3 .1 0 Programa de Monitoramento Arqueolgico
A. Justificativa e Objetos Os dados provenientes de pesquisas arqueolgicas regionais anteriores e mesmo do levantamento etno-histrico, apontam para o alto potencial arqueolgico da regio noroeste do Estado do Paran. Mesmo diante da baixa densidade de material arqueolgico e do nmero reduzido de reas de ocorrncia destes, identificados no diagnstico, tem-se no acompanhamento da fase inicial da obra a oportunidade de verificao em superfcies mais amplas. B. Pblico-Alvo Considerando-se que este programa destina-se a aplicao direta, a ser efetuada pela equipe executora, pode-se considerar que o pblico-alvo consiste nos profissionais envolvidos com as obras terraplenagem e pavimentao da Estrada da Boiadeira. C. Procedimentos Operacionais Acompanhamento por um arquelogo da remoo de vegetao e terraplenagem das reas de ocorrncia ocorrncia 03, 04, 05 e 06, incluindo acessos secundrios e reas de emprstimos, com coleta de eventual material arqueolgico e, caso necessrio, a interrupo temporria da obra apenas no trecho averiguado e por um tempo estimado em funo da extenso de possveis novos indcios. D. Metas e Produtos Complementao do levantamento diagnstico (caracterizao, delimitao e coleta de material sob risco imediato de impacto) e elaborao de relatrio tcnico.
10.43
E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais A responsabilidade desse programa do Empreendedor, em parceria com a CEPAUFPR. F. Cronograma Fsico Fase inicial das obras e, no caso da no paralizao da obra nos trechos monitorados, o prazo de acompanhamento no exeder a cinco dias. Como as frentes de trabalho no atingiro concomitantemente as reas de ocorrncia arqueolgicas selecionadas para o monitoramento, esse prazo pode ser revisto. 1 0 .3 .1 1 Programa de Educao Patrimonial
A. Justificativa o Objetivos A socializao dos resultados das pesquisas arqueolgicas, um procedimento absolutamente necessrio e, do ponto de vista formal, obrigatrio. A sistematizao do conhecimento acerca do patrimnio cultural, que geralmente no compem de forma orgnica o cotidiano de uma comunidade, pode ampliar seus horizontes culturais alm, de criar as condies para a valorizao e preservao desse patrimnio material e imaterial. O fortalecimento da identidade cultural uma ferramente poderosa para a consolidao da cidadania e a educao patrimonial: possibilita ao indivduo fazer a leitura do
mundo que o rodeia, levando-o compreenso do universo sociocultural e da trajetria histricotemporal em que est inserido. Este processo leva ao reforo da auto-estima dos indivduos e comunidades e valorizao da cultura brasileira, compreendida como mltipla e plural. (HORTA,
1999). A aquisio e reelaborao desse conhecimento possibilitar, por parte da comunidade organizada e do poder pblico, o vislumbre de novas relaes com o patrimnio cultural local. Nesse sentido, at mesmo o turismo arqueolgico emerge como atividade altamente vivel, pois A valorizao do patrimnio arqueolgico por meio de projetos que busquem
a conservao e sua exposio de forma controlada e a adoo de mecanismos de visitao monitorada, atravs do turismo arqueolgico, podem auferir recursos que podero ser revertidos para sua conservao de forma sustentvel. (VELOSO, 2007)
B. Pblico Alvo Sries iniciais da escola municipal, professores e Colnia de Pescadores do Distrito de Porto Camargo, Icarama.
10.44
C. Procedimentos Operacionais Aulas expositivas; Exposio temporria/itinerante de material arqueolgico; Visitao do stio arqueolgico em Porto Camargo; Elaborao e distribuio de cartilhas educativas (no mnimo 300 exemplares) e Participao em evento sobre patrimnio cultural local a ser promovido pela Prefeitura de Icarama/IPHAN (data e participao a confirmar). D. Metas e Produtos Pretende-se apresentar o resultado do diagnstico arqueolgico da Estrada Boiadeira e, principalmente, provocar a discusso sobre o patrimnio arqueolgico local (valorizao, proteo e aproveitamento turstico). O resultado dessa interveno ser descrito em relatrio tcnico. E. Responsabilidade e Parceria Institucional A responsabilidade desse programa do Empreendedor, em parceria com a CEPAUFPR. F. Cronograma Uma semana durante o periodo letivo. 1 0 .4 PLANO AMBIENTAL PARA CONSTRUO
A. Justificativa e Objetivos O Plano Ambiental da Construo prope implantar aes preventivas degradao ambiental, concomitante implantao do empreendimento e recompor, quando possvel, todas as reas impactadas. Seu objetivo principal o de evitar ou minimizar os impactos ambientais potenciais decorrentes das etapas da implantao da obra. B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende a populao de entorno e todas as pessoas envolvidas na implantao e operao do empreeendimento.
10.45
C. Procedimentos Operacionais Constitui-se de um conjunto de aes para a execuo sustentvel do empreendimento, apresentando os critrios e as tcnicas bsicas a serem empregadas durante a constuo do empreendimento. D. Metas O Projeto deve assegurar que sejam evitados os processos erosivos, mantendo a estabilidade dos taludes, reduzir a produo de partculas em suspeno, emisses de poeira e rudos, proteger os recursos hdricos da regio, manter os ambientes atrativos para fauna e flora dentre outros. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais O DNIT dever contratar uma empresa de consultoria independente, que se responsabilizar pela implementao e execuo do programa. Nesta empresa devem participar engenheiro civil, qumico, sanitarista, florestal, agrnomo, gelogo, bilogo, socilogo, arquelogo, advogado, economista, dentre outros. F. Cronograma Fsico O prazo de execuo deste programa ser equivalemte aos perodos estipulados em cada um dos programas ambientais propostos. 1 0 .5 PROGRAMA DE MONITORAMENTO E GESTO AMBIENTAL
A. Justificativa e Objetivos No decorrer da obra, diversas aes sero desenvolvidas com reflexos significativos no meio ambiente. O monitoramento e a gesto ambiental determinar como e quando intervir nestas aes para controlar, minimizar ou eliminar efeitos negativos sobre o ambiente natural. O programa tem como objetivo geral prever e acompanhar todas as aes que causem interferncias ambientais e dotar o empreendimento de mecanismos eficientes de gesto que permitam a execuo de todas as aes planejadas para controlar, monitorar e compensar os impactos gerados, atravs da aplicao de medidas para mitigar ou eliminar os efeitos negativos que podero aparecer durante a implantao e operao do empreendimento.
10.46
B. Pblico-Alvo O pblico-alvo deste programa compreende todos os usurios da rodovia, a populao de entorno e todas as pessoas envolvidas na implantao e operao do empreeendimento. C. Procedimentos Operacionais As diretrizes, para monitoramento e gerenciamento ambiental devero ser traadas atravs de planejamento de medidas especficas, tais como: 1) Identificao e contratao da equipe consultora para a implantao do programa. 2) Elaborao dos procedimentos para a coordenao e articulao adequada das aes a cargo de cada um dos agentes intervenientes, nas diversas fases do empreendimento. 3) Reviso e anlise do projeto, dos estudos ambientais e quaisquer outros elementos gerados nas fases anteriores contruo da rodovia. 4) Elaborar procedimentos e instrumentos tcnico-gerenciais para garantir a implementao e o monitoramento das aes propostas nos programas ambientais. 5) Supervionar a conformidade das aes e atividades previstas no EIA. 6) Aplicar os programas ambientais na medida que se desenvolvem as obras e que o monitoramento aponte a necessidade de implementao dos mesmos. 7) Elaborar procedimentos de articulao com os diversos segmentos governamentais e sociais afetados pelas obras, garantindo um fluxo de informaes, o acatamento de sugestes e a resoluo de conflitos. 8) Desenvolver um Plano de Trabalho para implantao do programa, incluindo as previses de pessoal, responsabilidades, logstica de campo, modelos de relatrios e de fichas de inspeo e de acompanhamento, estratgias de monitoramento, de tabulao e de divulgao dos dados. 9) Execuo de relatrios de monitoramento ambiental mensalmente com produo de documentrio fotogrfico das frentes de trabalho avaliando o desempenho dos programas ambientais e recomendaes gerais. 10) Divulgao dos resultados.
10.47
D. Metas Este programa visa monitorar e gerenciar todos os impactos decorrentes do empreendimento. E. Responsabilidade e Parcerias Institucionais O DNIT dever contratar uma empresa de consultoria independente, que se responsabilizar pela implementao e execuo do programa. Nesta empresa devem participar engenheiro civil, qumico, sanitarista, florestal, agrnomo, gelogo, bilogo, socilogo, arquelogo, advogado, economista, dentre outros. F. Cronograma Fsico O prazo de execuo deste programa ser equivalemte aos perodos estipulados em cada um dos programas ambientais propostos.
10.48
PROPOSIO DE MEDIDAS COMPENSATRIAS

captulo 11
11.
PROPOSIO DE MEDIDAS COMPENSATRIAS
11.1 ASPECTOS LEGAIS A Lei n. 9.985, de 18 de Julho de 2000, trata sobre a questo, em seu art. 36:
Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo rgo ambiental competente, com fundamento em estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA, o empreendedor obrigado a apoiar a implantao e manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral, de acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei. 1. O montante de recursos a ser destinado pelo empreendedor para esta finalidade no pode ser inferior a meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, sendo o percentual fixado pelo rgo ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto ambiental causado pelo empreendimento. 2. Ao rgo ambiental licenciador compete definir as unidades de conservao a serem beneficiadas, considerando as propostas apresentadas no EIA/RIMA e ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser contemplada a criao de novas unidades de conservao. 3. Quando o empreendimento afetar unidade de conservao especfica ou sua zona de amortecimento, o licenciamento a que se refere o caput deste artigo s poder ser concedido mediante autorizao do rgo responsvel por sua administrao, e a unidade afetada, mesmo que no pertencente ao Grupo de Proteo Integral, dever ser uma das beneficirias da compensao definida neste artigo.
O Decreto n. 4.430, de 22 de Agosto de 2002, regulamenta os artigos da Lei 9.965, e apresenta nos art. 31 a 33:
Art. 31. Para os fins de fixao da compensao ambiental de que trata o art. 36 da Lei n. 9.985, de 2000, o rgo ambiental licenciador estabelecer o grau de impacto a partir de estudo prvio de impacto ambiental e respectivo relatrio - EIA/RIMA realizados quando do processo de licenciamento ambiental, sendo considerados os impactos negativos e no mitigveis aos recursos ambientais. (Redao dada pelo Decreto n. 5.566, de 2005). Pargrafo nico. Os percentuais sero fixados, gradualmente, a partir de meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do empreendimento, considerando-se a amplitude dos impactos gerados, conforme estabelecido no caput. Art. 32. Ser instituda no mbito dos rgos licenciadores cmaras de compensao ambiental, compostas por representantes do rgo, com a finalidade de analisar e propor a aplicao
Obra 551_487_11 Proposta de Medidas Compensatrias
11. Proposta de Medidas Compensatrias
11.1
da compensao ambiental, para a aprovao da autoridade competente, de acordo com os estudos ambientais realizados e percentuais definidos. Art. 33. A aplicao dos recursos da compensao ambiental de que trata o art. 36 da Lei n. 9.985, de 2000, nas unidades de conservao, existentes ou a serem criadas, deve obedecer seguinte ordem de prioridade: I - regularizao fundiria e demarcao das terras; II - elaborao, reviso ou implantao de plano de manejo; III - aquisio de bens e servios necessrios implantao, gesto, monitoramento e proteo da unidade, compreendendo sua rea de amortecimento; IV - desenvolvimento de estudos necessrios criao de nova unidade de conservao; e V - desenvolvimento de pesquisas necessrias para o manejo da unidade de conservao e rea de amortecimento. Pargrafo nico. Nos casos de Reserva Particular do Patrimnio Natural, Monumento Natural, Refgio de Vida Silvestre, rea de Relevante Interesse Ecolgico e rea de Proteo Ambiental, quando a posse e o domnio no sejam do Poder Pblico, os recursos da compensao somente podero ser aplicados para custear as seguintes atividades: I - elaborao do Plano de Manejo ou nas atividades de proteo da unidade; II - realizao das pesquisas necessrias para o manejo da unidade, sendo vedada a aquisio de bens e equipamentos permanentes; III - implantao de programas de educao ambiental; e IV - financiamento de estudos de viabilidade econmica para uso sustentvel dos recursos naturais da unidade afetada.
1 1 .2
PROPOSIO DE MEDIDAS Em razo da verificao, por parte da equipe tcnica que elaborou o presente EIA,
da existncia de alguns impactos negativos no mitigveis e buscando atender ao previsto na legislao constante do item anterior, duas propostas so apresentadas: aplicao de recursos na Reserva Biolgica das Perobas, criada pelo decreto de 20 de Maro de 2006, localizada s margens da BR-487 (Estrada da Boiadeira), nos Municpio de Tuneiras do Paran e Cianorte (Figura 11.2-I), atravs de implementao de Plano de Manejo.
11.2
Realizao de pesquisas visando a recuperao de APPs atravessadas pelo traado da Boiadeira, dentro da rea de Influncia Direta, ou seja, 500 m para cada lado do eixo da rodovia, perfazendo uma rea aproximada de 415,9 ha a ser recuperada, bem como desenvolvimento de um programa de educao ambiental para as comunidades ao longo da rodovia, com vistas a prepar-las para assumirem a manuteno e a defesa dessas APPs.
Figura 11-I - Localizao da Reserva Biolgica das Perobas
Por outro lado, a experincia tem mostrado que a simples indicao de Medidas de Compensao por danos ambientais de obras de engenharia, quando no exaustivamente discutidas com os rgos Ambientais, ONGs e comunidade afetada, resulta, na maioria das vezes, na sua no implementao e substituio por outras mais adequadas, no entendimento dessas ltimas entidades, o que, alis, o previsto pela legislao. Assim sendo, a equipe multidisciplinar que elaborou o presente EIA, considera que uma Comisso Tcnica, deve ser nomeada pelo DNIT, para encarregar-se de manter esses entendimentos durante e aps o processo de licenciamento prvio, visto que as mesmas devero ser implementadas durante a execuo da obra, isto , aps a licena de instalao.
11.3
Necessrio, contudo, se faz que todos esses entendimentos sejam devidamente registrados e documentados para que se garanta sua efetiva implementao.
11.4
PROGNSTICO, OBSERVAES FINAIS E CONCLUSES

captulo 12
12.
1 2 .1
PROGNSTICO, OBSERVAES FINAIS E CONCLUSO

PROGNSTICO
12.1.1 A situao Sem o Empreendimento A AI (rea de Influncia) do empreendimento situa-se em uma regio caraterizada por grande uniformidade geolgico-pedolgica (solos arenosos oriundos da pedognese dos arenitos da Formao Rio Paran Grupo Caiu), geomorfolgica (colinas de vertentes largas e suaves) e climtica (clima temperado quente sem estao seca definida - Cfa) e sobre a qual (e como conseqncia desse contexto) se desenvolveu a luxuriante Floresta Estacional Semidecidual com sua extraordinria biodiversidade. Nesse cenrio, a ocupao humana deu-se tardiamente (dcada de 1950), mas com extraordinria capacidade modificadora, tendo como resultado a destruio quase total desses ecossistemas em meio sculo. A floresta desapareceu e os solos, em razo de sua natureza e fragilidade, seguiram o mesmo caminho, tendo, a agricultura, tido vida efmera e as cidades que cresceram em ritmo rpido foram sendo esvaziadas, tambm rapidamente, a partir do abandono e migrao das populaes. Atualmente, apenas a pecuria se mantm na regio e os pastos substituem a floresta, da qual restam mnimos remanescentes que, por sua raridade, adquiram importncia fundamental. Ainda como conseqncia de todos esses processos, a regio foi sendo gradativamente marginalizada, tendo seu eixo principal de transporte sido abandonado aps um perodo de grande movimentao, particularmente ligado movimentao de gado, que lhe deu o nome pelo qual comumente conhecida. Enquanto o resto do Estado via surgirem estradas ( exceo, apenas do Vale do Ribeira, agora contemplado, ainda que com estrada de menor categoria) a velha Boiadeira permanecia em ciclos de construo-abandonodestruio que a levaram situao que hoje apresenta. A tendncia, caso o presente projeto no seja levado a cabo, da permanncia da regio tal como a mesma se encontra, sem perspectivas de uma real alavancagem de investimentos e progresso, com prejuzos muito significativos para a economia do Estado e do Pas, uma vez que continuar a inexistir uma importante via de ligao entre estados importantes e destes com o mundo, via Porto de Paranagu, uma vez que a Boiadeira reduz significativamente a distncia de transporte entre o noroeste do Paran e o Mato Grosso do Sul, desse porto.
Obra 551_487_12 Prognstico Observaes Finais e Concluso
12. Prognstico, Observaes Finais e Concluses
12.1
12.1.2 A Condio Prevista, da Regio, com o Empreendimento A construo e pavimentao da nova Boiadeira representar uma melhoria geral na condio de infra-estrutura de transportes da regio e das regies limtrofes, permitindo prever-se uma AI com condies mais adequadas ao desenvolvimento econmico e social com melhoria de qualidade de vida das pessoas. Como contrapartida negativa, haver uma perda de pequenas pores dos preciosos fragmentos de vegetao e, como conseqncia, da j extremamente prejudicada biodiversidade original, alm de transtornos populao, a maioria passageiros, mas alguns permanentes, como a necessidade de desapropriaes e modificaes no uso do solo. De modo geral, entretanto, os prejuzos maiores se daro sobre o meio natural e sero dominantemente desencadeados na fase de construo, muitos deles no a ultrapassando, enquanto que os maiores benefcios sero da populao humana. Estes ltimos ocorrero, dominantemente na fase de operao (sero permanentes)
particularmente representados por uma facilitao dos deslocamentos entre vizinhos, muncipes e populao regional, bem como contatos com populaes do restante do Estado e de outros estados, melhoria e reduo dos custos e tempos de transporte e facilidade de atingimento do Porto de Paranagu. 1 2 .2 OBSERVAES FINAIS Partindo-se do princpio que as Medidas Mitigadoras, os Programas Ambientais de Mitigao e o Plano de Monitoramento e Controle sejam efetivamente implementados, podese dizer que o presente projeto, concentra os maiores impactos negativos e transtornos populao e ao meio natural, na fase de construo. Este fato representa, de certa forma, um facilitador para a aplicao das medidas de soluo para os problemas, uma vez que, durante esta fase, a presena da(s) empresa(s) construtora(s), possibilita a aplicao das solues propostas concomitantemente, de modo a mitigar as interferncias com as aes conjugadas s obras. Por outro lado, os inevitveis transtornos decorrentes da obra, durante a fase de construo, sero temporrios e, de modo geral, mitigveis, exigindo do DNIT, a coordenao e colocao em prtica, de uma srie de medidas e programas, onde os servios de comunicao social, informaes, sinalizao e avisos apropriados, iro reduzir sobremaneira os impactos negativos que devero afetar temporariamente os atuais moradores e usurios da estrada. Ademais, os empregos a serem gerados durante a
Obra 551_487_12 Prognstico Observaes Finais e Concluso 12. Prognstico, Observaes Finais e Concluses
12.2
execuo das obras, inclusive com efeitos positivos sobre o desenvolvimento de atividades afins da rea de influncia, como servios em geral, iro fortalecer a economia local. Ainda que esses postos de trabalho sejam temporrios, perdurando apenas at a concluso das obras e representando, portanto, interferncia negativa quando da desmobilizao, a recomendao de contratao de mo-de-obra local, certamente amenizar bastante esses efeitos, principalmente aqueles relacionados ao inchao urbano e seus desdobramentos. 1 2 .3 CONCLUSO E SUGESTES Considerando que as medidas mitigadoras e os programas ambientais propostos neste presente estudo sejam detalhados sob a forma de um Plano Bsico Ambiental (PBA) e implantados pelo empreendedor e demais atores envolvidos e que as normas, instrues normativas, regulamentos, procedimentos, padres e especificaes tcnicas e ambientais sejam rigorosamente obedecidas, o Empreendimento considerado ambientalmente vivel, pela Equipe responsvel pela elaborao do EIA-RIMA.
Obra 551_487_12 Prognstico Observaes Finais e Concluso
12. Prognstico, Observaes Finais e Concluses
12.3
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
captulo 13
13.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Obra 551_487_13 Referncias Bibliogrficas
13. Referncias Bibliogrficas
13.1
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SAMPAIO, F. J. M. Meio ambiente no direito brasileiro atual. Curitiba: Juru, 100 p. 1993. SATO, J. Mata Atlntica Direito Ambiental e a Legislao Exame das Restries ao Uso da Propriedade. So Paulo: Hemus, 197 p. 1995. SCHNEIDER, R.L.; MHLMANN, H.; TOMMASI, E.; MEDEIROS, R.A.; DAEMON, R.F.; NOGUEIRA, A. A. Reviso estratigrfica da Bacia do Paran. In: CONG. BRAS. GEOL., 23. Anais... Sociedade Brasileira de Geologia, 1974, v1: 41-65. Porto Alegre. 1974. SEMA. Lista vermelha de plantas ameaadas de extino no Estado do Paran. Curitiba: SEMA/GTZ, 1995. 139p. SHEPERD, G. Fitopac 1.0. Universidade Estadual de Campinas. 1988. SILVA, J. A. Direito ambiental constitucional. 2a ed. Revista. So Paulo: Ed. Malheios, 243 p. 1997. SIRVINSKAS, L. P. Tutela penal do meio ambiente: breves consideraes atinentes Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1988. So Paulo: Saraiva, 1559 p. 1998. SOUZA FILHO, C. F M. Espaos ambientais protegidos e unidades de conservao. Curitiba: Editora Universitria Champanhat, 79 p. 1993. SOUZA, O. T. Coleco documentos brasileiros, vol. 19, Rio de Janeiro, Livraria Jos Olympio Editora, 1939. STCP. Corredor de Biodiversidade Caiu-Ilha Grande. Curitiba: Instituto Ambiental do Paran / STCP Engenharia de Projetos Ltda. 2006. STRAUBE, F.C. Mtodos de caracterizao e diagnstico de avifaunas para estudos de impactos ambientais. In: P.Juchen ed. Manual de Avaliao de Impactos Ambientais. Curitiba, Instituto Ambiental do Paran e Deutsche Gesselshaft fr Technische Zusammenarbeit. Cap.3990, p.1-15. 1993. SUREHMA. Superintendncia dos Recursos Hdricos e Meio Ambiente. Portaria SUREHMA n12/91 de 19 de setembro de 1991. Enquadra os cursos dgua da Bacia do Paran 2. DOE de 20/08/92. SUREHMA. Superintendncia dos Recursos Hdricos e Meio Ambiente. Portaria SUREHMA n19/91 de 12 de maio de 1992. Enquadra os cursos dgua da Bacia do Iva. DOE de 28/05/92. TRIGGUER, B.G. Etno-historia: problemas y perspectivas. San Juan, Argentina: Instituto de Investigaciones Arqueolgicas, 1987.
13.13
TRYON, R. M. & TRYON, A. F. Ferns and allied plants. New York, Springer Verlag, 1982. 896p. VANZOLINI, P.E. Zoologia Sistemtica, Geografia e Origem das Espcies. Serie Teses Monogr. Inst. Geogr. Univ. So Paulo, 3: 56 p. 1970. VAZZOLER, A. E. A. M.; AGOSTINHO, A. A. & HAHN, N. S. A plancie de inundao do alto rio Paran. Aspectos fsicos, biolgicos e socioeconmicos. Maring : EDUEM. 1997. WESTPHALEN, C. M.; CARDOSO, J.C. Atlas Histrico do Paran. Curitiba, Livraria do Chiam, Editora, 1980. ZAGO, A. Sistema pedolgico latossolo-argissolo e seu comportamento fsico-hdrico em Mambor- PR, So Paulo, 161p, Tese de Doutorado. DG/FFLCH. 2000. ZILLER, S. R. A Estepe Gramneo-Lenhosa no Segundo Planalto do Paran: Diagnstico Ambiental com Enfoque Contaminao Biolgica. Tese de Doutorado. Universidade Federal do Paran, 2000. 268 p. PGINAS ELETRNICAS CONSULTADAS http://www.ibge.gov.br/cidadesat http://www.ibge.gov.br/estadosat www.ibge.gov.br/censo/divulgacao_impresso.shm http://www.ipardes.gov.br http://www.datasus.gov.br http://www.pr.gov/sesa/estatsticas
13.14
ANEXOS
Questionrio
ANEXO
MeioSocioeconmico
NDF PESQUISA SOCIOECONMICA MORADORES DA A.I.Im DA ESTRADA DA BOIADEIRA

Nome do(a) entrevistado(a): ........................................................................................................................ Endereo Rua: ................................................................................ n. ............Complemento .......................... Bairro: ..............................................................Municpio: ...............................................................
01 Condio de ocupao do lote

01 Prprio quitado 02 Prprio em pagamento 03 Alugado ou arrendado 04 Cedido 05 Ocupado 09 Outra (especifique):.................................................................
02 Outras residncias existentes no lote

01 Ocupadas por parentes 02 Ocupadas por estranhos 03 Desocupadas 04 Nenhuma
Quantidade
03 Condio de utilizao do lote

01 Exclusivamente residencial 02 Residencial e comercial 03 Residencial e industrial 04 Residencial, comercial e industrial 09 Outras (especifique): ..................................................................
04 Quantidade de famlias residentes no domiclio do entrevistado 05 Famlia do entrevistado

01 Famlia principal ou nica 02 Famlia secundria 09 Outra (especifique): ........................................................................
06 Tempo de residncia no domiclio

01 Menos de 1 ano 02 De 1 ano a menos de 5 anos 03 De 5 anos a menos de 10 04 De 10 anos e mais
Obra 551_487_Anexos.Questionrio
Anexos
A.3
NDF
07 Condio de ocupao do domiclio
01 Prprio quitado 02 Prprio financiado 03 Alugado 04 Cedido 05 Ocupado 09 Outra (especifique):
08 Tipos e quantidades de cmodos existentes no domiclio

Tipos Quantidade
01 Quartos 02 Salas 03 Cozinhas 04 Copas 05 Corredores 06 Banheiros 07 reas de servio 08 Varandas/alpendres 09 Outros 10 Total de cmodos 09 rea construda da residncia (m) 10 Valor do aluguel ou da prestao mensal da residncia em R$1,00 (alugados/financiados) 11 Idade do imvel residencial
01 Menos de 5 anos 02 De 5 a menos de 10 anos 03 De 10 a menos de 20 anos 04 De 20 anos e mais 09 No sabe ou no respondeu
NDF
12 Materiais usados nas paredes externas.
01 Alvenaria 02 Madeira (pr-fabricada) 03 Madeira aparelhada (tbuas)
Obra 551_487_Anexos.Questionrio Anexos
A.4
04 Mista 05 Material aproveitado 09 Outros (especifique): .....................................................................
13 Materiais usados nas paredes internas (divisrias)

01 Alvenaria 02 Madeira (pr-fabricada) 03 Madeira aparelhada (tbua) 04 Mista 05 Material aproveitado 06 No existem divisrias 09 Outros (especifique): .....................................................................
14 Materiais usados no piso da(s) sala(s)

01 Taco 02 Madeira aparelhada (assoalho) 03 Lajota ou cermica 04 Cimento 05 Cho batido 09 Outros (especifique): .....................................................................
15 Materiais usados no piso dos quartos

01 Taco 02 Madeira aparelhada (assoalho) 03 Lajota ou cermica 04 Cimento 05 Cho batido 09 Outros (especifique): .....................................................................
16 Materiais usados no piso da cozinha

01 Madeira aparelhada (assoalho) 02 Lajota ou cermica 03 Cimento 04 Cho batido 09 Outros (especifique): .....................................................................
NDF
17 Equipamentos existentes nas proximidades da residncia (menos de 1.500m.)

01 Posto de Sade 02 Escola Pblica de Ensino Fundamental
A.5
03 Posto Policial 04 Quadra de esportes 05 Parque infantil (play-ground) 06 Praa ou parque 09 Outro (especifique): ......................................................................
18
Pavimentao da rua em que se encontra a residncia

01 Asfalto 02 Anti-p 03 Paraleleppedo 04 Pedra irregular 05 Cascalho ou saibro 06 Sem qualquer pavimentao 09 Outro (especifique): ......................................................................
19
Abastecimento de gua da residncia

01 Rede geral com canalizao interna 02 Poo ou nascente com canalizao interna 03 Rede geral e poo ou nascente com canalizao interna 04 Rede geral sem canalizao interna 05 Poo ou nascente sem canalizao interna 06 Rede geral e poo ou nascente sem canalizao interna 09 Outro (especifique): .......................................................................
20
Tipo de instalao sanitria existente na residncia

01 Individual interna ou contgua 02 Individual externa 03 Coletiva 04 No tem 09 Outro (especifique): .......................................................................
21
Aonde vo o esgoto sanitrio e as guas servidas da residncia?

01 Rede geral 02 Fossa sptica 03 Fossa rudimentar 04 Valeta a cu aberto 05 Lanados em rios ou crregos 09 Outro (especifique): .......................................................................
NDF
22 O que feito com o lixo da residncia?
01 Coletado 02 Queimado 03 Enterrado
A.6
04 Jogado em terreno baldio 05 Jogado em rios ou crregos 09 Outros (especifique): ......................................................................
23
Mveis, utenslios e eletrodomsticos existentes na residncia e veculos pertencentes aos moradores

Especificao 01 Fogo a gs 02 Cama 03 Ferro eltrico 04 Chuveiro eltrico 05 Rdios 06 Geladeira 07 Televiso em cores 08 Videocassete 09 Freezer Vertical 10 Forno de microondas 11 Mquina de lavar roupas 12 Secador de roupas 13 Aparelho de ar condicionado 14 Microcomputador 15 Mquina de lavar louas 16 Telefone fixo 17 Bicicleta 18 Motocicleta ou motoneta 19 Automvel particular com 10 anos ou mais de uso 20 Automvel particular com menos de 10 anos de uso Quantidade
NDF
24 N. Pessoal residente no domiclio (todos os moradores) Nome de referncia 2. Idade 1. Sexo (Anos) Procedncia 3. Posio 4. Estado 5. Municpio onde 6. Tempo de no Civil residiu antes de vir residncia no domiclio para c. municpio (anos)
Anexos
A.7
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
25
N. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Escolaridade dos moradores no domiclio com 5 anos e mais de idade

Escolaridade Quantidade de reprovaes 1. Nvel escolar 2. Situao 3. Primeira a 4. Quinta a 5. Primeira a 6. Quinta a atingido escolar quarta oitava quarta oitava (Anos de estudo) 9. Pr-escolar (S/N)
26 N.
Emprego e situao no emprego dos moradores no domiclio com 10 anos e mais de idade. 1. Trabalha regularmente? 2. Posio na ocupao principal 6. Tempo de trabalho 4. 5. 3. Setor da no atual emprego ocupao Carteira Escolaridade (anos) exigida principal assinada?
NDF
27 Renda mdia mensal individual de todas as fontes de renda individual dos moradores com 10 anos e mais de idade
N. 1. Ocupao principal Renda bruta auferida no ms anterior pesquisa, em Reais 2. Outras 3. 4. 5. Aluguel ou ocupaes Aposentadoria Penso arrendamento 6. Outros rendimentos
Anexos
A.8
28 ALGUM DO DOMICLIO FALECEU RECENTEMENTE (MENOS DE 5 ANOS) E QUAL A CAUSA DO FALECIMENTO?

Nome Ano do Falecimento Idade Parentesco Causa do falecimento
Anexos
A.9
FolhadeRespostas
MeioSocioeconmico
ANEXO
Pergunta n. 24 Pessoal residente no domiclio

1. Sexo 01 Masculino 02 Feminino 3. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 99 Posio no domiclio Chefe do domiclio Cnjuge do chefe Filho (a) Neto (a) Sogro (a) Genro/Nora Sobrinho Pai/Me Outros Parentes Outros No sabe ou no respondeu 4. 01 02 03 04 05 06 09 99 5. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 99 Estado Civil Casado (a)/amigado (a) Solteiro (a) Separado (a) Desquitado (a) Divorciado (a) Vivo (a) Outros No sabe ou no respondeu Municpio onde residiu antes de vir para c Sempre morou no municpio em que reside Veio da zona rural de outros municpios do Paran Veio da zona urbana de outros municpios do Paran Veio da zona rural de municpios de Santa Catarina Veio da zona urbana de municpios de Santa Catarina Veio da zona rural de municpios do Rio Grande do Sul Veio da zona urbana de municpios do Rio Grande do Sul Veio da zona rural de municpios de outros Estados Veio da zona urbana de municpios de outros Estados No sabe ou no respondeu
Obra 551_487_Anexos.Folha de Respostas
Anexos
A.13
Pergunta 25 Escolaridade dos moradores no domiclio com 5 anos ou mais de idade

1. 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 99 Nvel Escolar Atingido Analfabeto Alfabetizado 1 ano 2 anos 3 anos 4 anos 5 anos 6 anos 7 anos 8 anos 9 anos 10 anos 11 anos 12 a 15 anos 16 anos e mais No sabe ou no respondeu 2. 01 02 03 04 09 Situao escolar Estuda Parou definitivamente de estudar Parou provisoriamente de estudar Nunca estudou No sabe ou no respondeu
Anexos
A.14
Pergunta 26 Emprego e situao no emprego dos moradores no domiclio com 10 anos e mais de idade
1. 01 02 03 04 05 06 07 09 3. 01 02 03 04 05 06 07 08 10 11 12 09 99 Trabalha regularmente? Sim No (desempregado) No (menor, estudante) No (aposentado, pensionista, vive de renda) No (deficiente) No (outras razes) No (do lar) No sabe ou no respondeu Setor de ocupao principal Agricultura, pecuria, silvicultura e pesca. Extrao de minerais Indstria Construo civil Comrcio em geral Transporte Servios de Educao, Sade e Segurana Pblica Administrao pblica (exceto educao, sade e segurana pblica) Servios de conserto, conservao e manuteno Servios domsticos Servios em geral Outros (especifique): No sabe ou no respondeu 2. 01 02 03 04 09 Posio na ocupao principal Empregado Empregador Por conta prpria Ajuda a famlia No sabe ou no respondeu
Anexos
A.15
RoteirodeEntrevista
MeioSocioeconmico
ANEXO
ROTEIRO DA ENTREVISTA COM PRODUTORES RURAIS
1. rea da Propriedade 2. Outras propriedades no municpio. rea 3. Empregados temporrios 4. Empregados permanentes 5. Proprietrio e membros da famlia ocupados na propriedade 6. rea de cultura permanente 7. rea de cultura temporria 8. Pastagens 9. Matas Naturais ou plantadas 10. Produtos agrcolas vendidos (quantidade e valor) 11. Produtos destinados ao consumo da famlia 12. Produtos da pecuria vendidos (quantidade e valor) 13. Produtos agrcolas consumidos na propriedade (quantidade) 14. Mquinas, equipamentos, implementos agrcolas e veculos destinados ao servio da propriedade.
Obra 551_487_Anexos.Roteiro de Entrevista
Anexos
A.19

Eia Boiadeira Nopw

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M I N I S T R I O

DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

PAVIMENTAO DA RODOVIA BR-487/PR

Trecho: Subtrecho: Segmento: Extenso: Lotes:

EMPRESA CERTIFICADA ISO-9001

Volume 1: Estudo de Impacto Ambiental Volume 2: Relatrio de Impacto Ambiental

Execuo ENGEMIN Engenharia e Geologia Ltda.

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

Obra 551_487_0 Sumrio

Obra 551_487_0 Sumrio

8.5 8.7 8.8 8.10 8.12 8.13 8.13

8.7 8.8 8.10 8.12 8.13 8.24 8.14

8.17 8.17 8.19

8.17 8.18 8.21

8.23 8.21 8.24 8.25 8.26

8.24 8.47 8.25 8.26 8.28

8.28 8.30 8.31 8.32

8.29 8.31 8.32 8.33

Obra 551_487_0 Sumrio

Obra 551_487_0 Sumrio

Obra 551_487_0 Sumrio

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

E N G E M I N Engenharia e Geologia Ltda. apresenta o Estudo de Impacto Ambiental e

Pinhais, agosto de 2008

Obra 551_487_0 Apresentao

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

Obra 551_487_1 Introduo

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

Obra 551_487_2 Informaes Gerais

Obra 551_487_2 Informaes Gerais

Obra 551_487_2 Informaes Gerais

OBJETO DO LICENCIAMENTO, LOCALIZAO E ACESSOS

Obra 551_487_2 Informaes Gerais

UMUARAMA CRUZEIRO DO OESTE

7340000 220000 240000 260000 280000 300000

Figura 2.2.2-I Mapa de Localizao do Segmento da Estrada da Boiadeira em Estudo

Obra 551_487_2 Informaes Gerais

Figura 2.2.3-I Mapa de Acessos do Segmento da Estrada da Boiadeira em Estudo

Obra 551_487_2 Informaes Gerais

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Alternativa (*) 2 (azul)

29,9 km (7 km no implantados e 22,9 km j implantados e no pavimentado) 6,0 km no implantado

(*) A alternativa 1 no foi considerada em razo do exposto no incio deste item.

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Topografia plana, com aproveitamento de estradas existentes (reconstruo)

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

3.2.3 Alternativas Tcnicas Considerando-se o eixo selecionado, rodovias de diversas caractersticas

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

Obra 551_487_3 Caracterizao do Empreendimento

220000 Parque Nacional de Ilha Grande

APA Federal das Ilhas e Vrzeas do Rio Paran

Crrego Duzento s e Q uinze