LEY DE OBRAS PBLICAS DEL ESTADO DE CAMPECHE CONTENIDO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO II DE LA PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN DE LA OBRA

PBLICA CAPTULO III DEL PADRN DE CONTRATISTAS DE OBRA PBLICA CAPTULO IV DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PBLICA CAPTULO V DE LA CONTRATACIN Y EJECUCIN DE LA OBRA PBLICA CAPTULO VI DE LA INFORMACIN Y VERIFICACIN CAPTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES CAPTULO VIII DE LOS RECURSOS TRANSITORIOS

LEY DE OBRAS PBLICAS DEL ESTADO DE CAMPECHE CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto regular el gasto y las acciones relativas a la planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin, conservacin, mantenimiento, demolicin y control de la obra pblica que realicen: I.La Secretara de Obras Pblicas y Comunicaciones y las dems Secretaras que conforman la Administracin Pblica Estatal centralizada, incluidas la Procuradura General de Justicia y la Oficiala Mayor; II.Las Direcciones de Obras Pblicas Municipales; III.Los organismos descentralizados de la Administracin Pblica, estatal y municipal; IV.- Las empresas en las que el Gobierno, estata l o municipal, sean socios mayoritarios; V.- Los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el Gobierno del Estado o los Ayuntamientos o cualquiera de las entidades a que se refieren las fracciones III y IV de este artculo. Para los efectos de la presente Ley se entender por: a). SEDESO: La Secretara de Desarrollo Social del Ejecutivo del Estado; b). CONTRALORA: La Secretara de la Contralora del Ejecutivo del Estado; c). SEOPC: La Secretara de Obras Pblicas y Comunicaciones del Ejecutivo del Estado; d). OFICIALA: La Oficiala Mayor del Ejecutivo del Estado ; e). DEPENDENCIAS: Las sealadas en las Fracciones I y II de este artculo; f). ENTIDADES: Los organismos, empresas y fideicomisos sealados en las fracciones III, IV y V de este mismo artculo. ARTCULO 1Bis.- Las disposiciones de esta ley son de observancia obligatoria para las dependencias y rganos de los Poderes Legislativo y Judicial, sin perjuicio de lo dispuesto en sus respectivas leyes orgnicas, as como para todos aquellos organismos que manejen o apliquen recursos provenientes de los erarios estatal o municipal. Las atribuciones que en esta ley se confieren al titular del Poder Ejecutivo y a dependencias de la Administracin Pblica del Estado se ejercern, en la esfera de competencia de los Poderes Legislativo y Judicial y organismos en mencin, por las dependencias y rganos de stos homlogos de aqullos.

ARTCULO 2.- Para los efectos de esta Ley se considera obra pblica todo trabajo que tenga por objeto crear, construir, conservar, demoler o modificar bienes inmuebles por su naturaleza o disposicin de Ley. Quedan comprendidos: I.La construccin, instalacin, conservacin, mantenimiento, reparacin y demolicin de los bienes a que se refiere este artculo, incluidos los que tiendan a mejorar y utilizar los recursos agropecuarios del Estado, as como los trabajos que tengan por objeto la explotacin y desarrollo de sus recursos naturales; II.La construccin, instalacin, conservacin, mantenimiento, reparacin y demolicin de los bienes inmuebles destinados a un servicio pblico o al uso comn, y III.Todos aquellos de naturaleza anloga. La incorporacin de bienes muebles que deban destinarse a un inmueble, necesarios para la realizacin de las obras pblicas, se regir por las disposiciones de esta Ley, sin perjuicio de que su adquisicin se regule por las disposiciones de la materia. ARTCULO 3.- El gasto de la obra pblica se sujetar a lo previsto en los correspondientes presupuestos de egresos del Gobierno del Estado y de los gobiernos municipales, as como, en su caso, a las disposiciones de la Ley de Control Presupuestal y Gasto Pblico del Estado. ARTCULO 4.- Estarn sujetos tambin a las disposiciones de esa Ley, en los trminos que la misma establece, los contratos de servicios relacionados con la obra pblica, que requieran celebrar las dependencias y entidades mencionadas en el artculo 1 de esta Ley. ARTCULO 5.- El Ejecutivo Estatal aplicar la presente Ley por conducto de la SEDESO, sin perjuicio de la intervencin de otras dependencias del propio Ejecutivo, conforme a sta u otras disposiciones legales. La SEDESO queda facultada para interpretar las disposiciones de esta Ley para efectos administrativos, pero no podr variarla en su esencia o espritu. En lo no previsto por esta Ley sern aplicables, supletoriamente, los Cdigos Civil y de Procedimientos Civiles del Estado. Los titulares de las dependencias y entidades, a los que en los trminos del presente artculo compete la aplicacin de la Ley, sern responsables de que en la adopcin e instrumentacin de los sistemas y procedimientos para la realizacin de las acciones, actos y contratos, que deban llevar a cabo en cumplimiento de esta Ley, se observen los siguientes criterios:

I.Proveer a la simplificacin administrativa, reduccin, agilizacin y transparencia de los procedimientos y trmites; II.Ejecutar las acciones tendientes a descentralizar las funciones que realicen, con objeto de procurar que los trmites se lleven a cabo y resuelvan en los mismos lugares en que se originen las operaciones, y III.Racionalizar y simplificar las estructuras con que cuentan a efecto de utilizar los recursos estrictamente indispensables para llevar a cabo sus operaciones. La Contralora vigilar y comprobar la aplicacin de los criterios a los que se refiere este artculo. ARTCULO 6.- La ejecucin de las obras pblicas que realicen las dependencias y entidades a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, con cargo total o parcial a fondos aportados por la Federacin conforme a los convenios entre el Ejecutivo Estatal y el Ejecutivo Federal, estar sujeta a las disposiciones de la Ley de Obras Pblicas de la Federacin y en lo conducente a lo ordenado por esta Ley, as como a lo pactado en los convenios a que se refiere este artculo. ARTCULO 7.- Cuando por las condiciones especiales de la obra se requiera la intervencin de dos o ms dependencias o entidades, quedar a cargo de cada una de ellas la responsabilidad sobre la ejecucin de la parte de la obra que le corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad que en razn de sus atribuciones tenga la encargada de la planeacin y programacin del conjunto. Previamente a la ejecucin de las obras a que se refiere este artculo, se debern establecer convenios donde se especifiquen los trminos para la coordinacin de las acciones de las dependencias y entidades que intervengan. ARTCULO 8.- Las dependencias y entidades debern formular un inventario de la maquinaria y equipo de construccin a su cuidado, o de su propiedad, y lo mantendrn actualizado, debiendo remitir copias del mismo a la Contralora, a la Oficiala y a la SEOPC en la forma y trminos que stas establezcan. Las dependencias y entidades llevarn el catlogo y archivo de los estudios y proyectos que realicen sobre la obra pblica y lo remitirn a la SEDESO, a la Contralora y a la SEOPC, en la forma y trminos que stas establezcan. Lo anterior ser sin perjuicio de las facultades que en materia de inventarios corresponda a otras dependencias del Ejecutivo Estatal

CAPTULO II DE LA PLANEACIN, PROGRAMACIN Y PRESUPUESTACIN DE LA OBRA PBLICA ARTCULO 9.- La planeacin de la obra pblica que realicen las dependencias y entidades a que se refiere el artculo 1 de esta Ley deber: I.Sujetarse a los objetivos, polticas y prioridades sealadas en los planes que elabore el Gobierno del Estado a nivel sectorial y regional de desarrollo urbano, social y econmico a corto, mediano y largo plazo, de acuerdo con los recursos identificados en los mismos planes, y en observancia de las normas y lineamientos que de ellos se deriven; II.Considerar de manera jerarquizada las necesidades estatales, regionales y de beneficio econmico, social y ambiental que representen; III.Respetar las disposiciones legales y reglamentarias y tomar en consideracin los planes de desarrollo urbano, econmico y social del Estado y Municipios; IV.- Prever los requerimientos de reas y predios para la obra pblica, previa consulta con la SEDESO y SEOPC para que stas, en el ejercicio de sus atribuciones, determinen su conveniencia y viabilidad. Asimismo, observar las declaratorias de provisiones, usos, reservas y destinos de reas y predios que se hubieran hecho conforme a lo dispuesto por las leyes de la materia; V.- Considerar la disponibilidad de recursos con relacin a las necesidades de la obra pblica; VI.- Prever las obras principales, as como las complementarias o accesorias y las acciones necesarias para poner aquellas en servicio, estableciendo las etapas que se requieran para su terminacin; VII.-Prever y considerar los avances tecnolgicos aplicables en funcin de la naturaleza de las obras y la seleccin de materiales, productos, equipos y procedimientos de tecnologa estatal, regional y municipal, que satisfagan los requerimientos tcnicos y econmicos del proyecto; VIII.-Tomar en cuenta, preferentemente, el empleo de los recursos humanos y la utilizacin de los materiales propios de la regin donde se ubiquen las obras; IX.- Tomar en cuenta preferentemente en igualdad de circunstancias a los contratistas de la localidad; X.- Ajustarse a los objetivos, metas y previsiones de recursos establecidos en los correspondientes presupuestos de egresos, estatal y municipales, y, en su caso, a las disposiciones de la Ley de Control Presupuestal y Gasto Pblico del Estado; XI.- Prever y considerar las acciones a realizar, antes, durante y despus de su ejecucin; XII.-Prever y considerar la coordinacin con otras dependencias y entidades que realicen obras en las mismas reas; y XIII.-Prever y considerar los efectos y consecuencias sobre las condiciones ambientales, cuando stas pudieran deteriorarse. Los proyectos debern incluir, si ello
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fuere posible, lo necesario para que se preserven o restauren las condiciones ambientales y los procesos ecolgicos. ARTCULO 10.- Las dependencias y entidades a que se refiere el artculo 1 de esta Ley, elaborarn los programas de obra pblica y sus respectivos presupuestos con base en las polticas, prioridades y recursos identificados en la planeacin del desarrollo del Estado, considerando: I.Los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo; II.Las acciones que se han de realizar y los resultados que se han de obtener; III.Los recursos necesarios para su ejecucin y la calendarizacin fsica y financiera de los mismos, as como los gastos de operacin, y IV.- Las unidades responsables de su ejecucin. Asimismo, los programas y presupuestos debern incluir las acciones y recursos para llevar a cabo el proceso de planeacin, programacin y presupuestacin de las obras a que se refiere este captulo. Las dependencias y entidades debern remitir sus programas y presupuestos de obra pblica a la SEDESO, en la fecha que sta seale, a efecto de integrarlos a la planeacin del desarrollo del Estado. ARTCULO 11.- Sern elementos de la obra pblica, las investigaciones, las asesoras y las consultoras especializadas as como los estudios tcnicos y de preinversin que requiera su realizacin. ARTCULO 12.- En la programacin de la obra pblica se prevern la realizacin de los estudios y proyectos arquitectnicos y de ingeniera que se requieran y las normas y especificaciones de ejecucin aplicables. El programa de la obra pblica indicar las fechas previstas de iniciacin y terminacin de todas sus fases, considerando las acciones previas a su iniciacin y las caractersticas ambientales, climatolgicas y geogrficas de la regin donde deba realizarse. ARTCULO 13.- Dentro de su programa, las dependencias y entidades a que se refiere el artculo 1 de esta Ley elaborarn los presupuestos de cada una de las obras pblicas que deban realizar, distinguiendo las que se han de ejecutar por contrato o por administracin directa. Los presupuestos incluirn, segn el caso, los costos correspondientes a: I.II.III.Las investigaciones, asesoras, consultoras y estudios que se requieran; Los proyectos arquitectnicos y de ingeniera necesarios; La regularizacin y adquisicin de la tierra;
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IV.- La ejecucin, que deber incluir el costo estimado de la obra que se realice por contrato, y en caso de realizarse por administracin directa, los costos de los recursos necesarios, las condiciones de suministro de materiales, de maquinaria, de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con la obra, los cargos adicionales para prueba y funcionamiento, as como los indirectos de la obra; V.- Las obras de infraestructura complementarias que requiera la obra; VI.- Los trabajos de conservacin y mantenimiento ordinario, preventivo y correctivo de los bienes inmuebles a su cargo; as como las obras relativas a la preservacin, restauracin y mejoramiento de las condiciones ambientales, y VII.-Las dems previsiones que deban tomarse en consideracin segn la naturaleza y caractersticas de la obra. ARTCULO 14.- En el caso de obras cuya ejecucin rebase un ejercicio presupuestal, deber determinarse tanto el presupuesto total de la obra, como el relativo a los ejercicios de que se trate segn las etapas de ejecucin que se establezca en la planeacin y programacin de las mismas. CAPTULO III DEL PADRN DE CONTRATISTAS DE OBRA PBLICA ARTCULO 15.- DEROGADO. ARTCULO 16.- DEROGADO. ARTCULO 17.- DEROGA DO. ARTCULO 18.- DEROGADO. ARTCULO 19.- DEROGADO. ARTCULO 20.- DEROGADO. ARTCULO 21.- DEROGADO.

CAPTULO IV DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA PBLICA ARTCULO 22.- Las dependencias y entidades podrn contratar servicios relacionados con las obras pblicas, siempre que se trate de servicios profesionales de investigacin y consultora y asesora especializadas, estudios y proyectos para cualquiera de las fases de la obra pblica, as como de direccin o supervisin.

Los contratos a que se refiere este artculo podrn adjudicarse directamente bajo la responsabilidad de la dependencia o entidad, quedando en los dems sujetos a las disposiciones de esta Ley y a las que de ella se deriven. Las dependencias o entidades que requieran contratar o realizar estudios o proyectos, primero verificarn si en sus archivos o en los de las entidades o dependencias afines existen estudios o proyectos sobre la materia. De resultar positiva la verificacin y de comprobarse que el estudio o proyecto localizado satisface los requerimientos de la entidad o dependencia, no proceder la contratacin. ARTCULO 23.- No quedan comprendidos dentro de los servicios a que se refiere el artculo anterior, los que tengan como fin la ejecucin de la obra por cuenta y orden de las dependencias o entidades, por lo que no podrn celebrarse contratos de servicios para tal objeto. CAPTULO V DE LA CONTRATACIN Y EJECUCIN DE LA OBRA PBLICA ARTCULO 24.- La obra pblica podr realizarse por contrato o por administracin directa. Las dependencias y entidades que realicen obras y los contratistas con quienes aqullas contraten, observarn las disposiciones que en materia de construccin rijan en los mbitos estatal y municipal. La violacin de esta disposicin, independientemente de la responsabilidad penal y administrativa a que diere lugar para los servidores pblicos y contratistas, originar la nulidad de pleno derecho del contrato celebrado para la ejecucin de la obra de que se trate. ARTCULO 25.- A efecto de que se est en posibilidades de contratar y ejecutar obra pblica se requiere: I.Que la obra este incluida en el programa de inversin autorizada; II.Se cuente con los estudios y proyectos, las normas y especificaciones de construccin, el presupuesto, el programa de ejecucin y, en su caso, el programa de suministro, y III.Se cumplan los trmites o gestiones complementarias que se relacionen con la obra y los que deban realizarse conforme a las disposiciones estatales y municipales. ARTCULO 26.- Los contratos de obra pblica se adjudicarn o llevarn a cabo a travs de licitaciones pblicas, mediante convocatoria, para que libremente se presenten proposiciones en sobre cerrado, que ser abierto en junta pblica, a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes, de acuerdo a lo que establece la presente Ley.
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Se exceptan de lo dispuesto en el prrafo anterior, aquellos casos en que el contrato slo pueda celebrarse con una determinada persona, por ser el titular de la o las patentes necesarias para realizar la obra. ARTCULO 27.- Las convocatorias que podrn referirse a una o ms obras, se publicarn en el peridico de mayor circulacin en el Estado y contendrn cuando menos: I.Nombre o denominacin de la dependencia o entidad convocante; II.El lugar y descripcin general de la obra que se desea ejecutar; III.Los requisitos que debern cumplir los interesados; III Bis.-Informacin sobre los anticipos; IV.- La fecha lmite para la inscripcin en el proceso de licitacin que deber fijarse en un plazo no menor de diez das hbiles contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria; IV Bis.-La experiencia o capacidad tcnica que se requiera para participar en el concurso, de acuerdo con las caractersticas de la obra; V.- El lugar, fecha y hora en que se celebrar el acto de apertura de proposiciones, y VI.- Los criterios conforme a los cuales se decidir la adjudicacin. En el ejercicio de sus respectivas atribuciones, la Contralora y la SEOPC, en su caso, intervendrn en el proceso de adjudicacin del contrato. ARTCULO 28.- Todo interesado que satisfaga los trminos de la convocatoria tendr derecho a presentar proposiciones. Para tal efecto, las dependencias y entidades no podrn exigir requisitos adicionales a los previstos en el artculo anterior y en el Reglamento de esta ley. ARTCULO 29.- En los supuestos y con sujecin a las formalidades que prevn los artculos 53 y 54, las dependencias y entidades podrn optar por contratar las obras que en las propias disposiciones se sealan, sin llevar a cabo las licitaciones que establece el artculo 26 de esta Ley. La opcin que las dependencias y entidades ejerzan en los trminos del prrafo anterior, deber fundarse, segn las circunstancias que concurran en cada caso, en criterios de economa, eficacia, eficiencia, imparcialidad y honradez, que aseguren las mejores condiciones para el Estado. En el Dictamen a que se refiere el artculo 33 debern acreditar que la obra de que se trata se encuadra en alguno de los supuestos previstos en los artculos 53 54, expresando, de entre los criterios mencionados, aqullos en que se funda el ejercicio de la opcin. ARTCULO 30.- Cuando por razn del monto de la obra resulte inconveniente llevar a cabo el procedimiento a que se refiere el artculo 26 por el costo que ste represente,
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las dependencias y entidades podrn contratar sin ajustarse a dicho procedimiento, siempre que el monto objeto del contrato no exceda de los lmites a que se refiere este artculo y se satisfagan los requisitos que el mismo seala. Para los efectos del prrafo anterior, en los correspondientes presupuestos de egresos se establecern los montos mximos de las obras que las dependencias y entidades podrn contratar directamente. Si el importe de la obra supera los montos mximos a que se refiere el prrafo anterior, pero no excede los lmites que igualmente establecer el mencionado presupuesto, el contrato relativo podr adjudicarse a la persona que rena las condiciones necesarias para la realizacin de la obra, previa convocatoria que se extender a, cuando menos, tres personas que cuenten con la capacidad de respuesta y los recursos tcnicos, econmicos, financieros y dems que sean necesarios para la ejecucin de la obra. Para los efectos de la aplicacin de este precepto, cada obra deber considerarse individualmente, a fin de determinar si queda comprendida dentro de los montos mximos y lmites que establezca el presupuesto de egresos, en la inteligencia de que en ningn caso, el importe total de una obra podr ser fraccionada para que quede comprendida en los supuestos a que se refiere este artculo. Los montos mximos y lmites se fijarn atendiendo a la cuanta de las obras, consideradas individualmente y en funcin de la inversin total autorizada a las dependencias y entidades. ARTCULO 31.- Los interesados debern garantizar la seriedad de las proposiciones en los procedimientos de adjudicacin, el cumplimiento de los contratos y de la correcta inversin en la obra de los anticipos que, en su caso, reciban. ARTCULO 32.- Las garantas que deban otorgar los contratistas sern a favor de la Secretara de Finanzas o de la respectiva Tesorera Municipal, segn corresponda. ARTCULO 33.- La convocante, en base a su propio presupuesto y en el anlisis de las proposiciones admitidas emitir un dictamen que servir como fundamento para el fallo. En junta pblica se dar a conocer el fallo mediante el cual se adjudicar el contrato a la persona que, de entre los proponentes renan las condiciones necesarias y garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato y cuente con la experiencia requerida por la convocante para la ejecucin de la obra. Si una vez considerados los criterios anteriores, resultare que dos o ms proposiciones satisfacen los requerimientos de la convocante, el contrato se adjudicar a quien presente la postura ms baja.
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Las convocantes no adjudicarn el contrato cuando las posturas presentadas no fueren aceptables y procedern a expedir una nueva convocatoria. Contra la resolucin que contenga el fallo no proceder recurso alguno, pero los contratistas o licitantes que hubieran participado podrn inconformarse por escrito, indistintamente, ante la dependencia o entidad convocante o ante la Contralora, dentro de los diez das hbiles siguientes al fallo del concurso, o, en su caso, al del da siguiente a aqul en que se haya emitido el acto relativo a cualquier etapa o fase del mismo, incluyendo actos posteriores al fallo que impliquen la imposicin de condiciones diferentes a las de la convocatoria. Transcurridos dichos plazos precluye para los contratistas o licitantes el derecho a inconformarse, sin perjuicio de que las dependencias o entidades, o la Contralora, puedan actuar en cualquier tiempo y en los trminos de este artculo y de los artculos 40 y 68. La resolucin que contenga el fallo, dictada en contravencin de los requisitos establecidos en este precepto, ser nula de pleno derecho. ARTCULO 34.- No podrn presentar propuestas ni celebrar contrato alguno de obra pblica, las personas fsicas o morales siguientes: I.Aqullas en cuyas empresas participe el funcionario que deba decidir directamente, o los que le hayan delegado tal facultad, sobre la adjudicacin del contrato, o su cnyuge o sus parientes por afinidad o consanguneos hasta el cuarto grado, sea como accionistas, administradores, gerentes, apoderados o comisarios; II.Los contratistas que por causas imputables a ellos mismos se encuentren en situacin de mora, respecto de la ejecucin de otra u otras obras pblicas que tengan contratadas, y III.Los dems que por cualquier causa se encuentren impedidos para ello por disposicin de la Ley. Lo establecido en este artculo se aplicar tambin a los contratos de servicios relacionados con la obra pblica. ARTCULO 35.- La adjudicacin del contrato obligar a la convocante y a la persona en quien hubiera recado dicha adjudicacin a formalizar el documento relativo, dentro de los veinte das, hbiles siguientes al de la adjudicacin. Si el interesado no firmare el contrato perder en favor de la convocante la garanta que hubiere otorgado y sta podr sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante siguiente, en los trminos del Artculo 33 y de su propuesta, y as sucesivamente. La adjudicacin y firma del contrato se comunicar a la Contralora en la forma y trminos que sta establezca.

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ARTCULO 36.- Los contratos de obra a que se refiere esta Ley se celebrarn a precio alzado o sobre la base de precios unitarios. En los contratos a que se refiere el prrafo anterior podrn incorporarse las modalidades que tiendan a garantizar al Estado las mejores condiciones de ejecucin de la obra. Formarn parte del contrato la descripcin pormenorizada de la obra que se deba ejecutar, as como los proyectos, planos, especificaciones, programas y presupuestos correspondientes. ARTCULO 37.- La ejecucin de la obra contratada deber iniciarse en la fecha sealada y para ese efecto, la contratante oportunamente pondr a disposicin del contratista el o los inmuebles en que deba llevarse a cabo. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de iniciacin de los trabajos, ya sea que stos se realicen por contrato o administracin directa, la dependencia o entidad lo comunicar a la Contralora, a la SEDESO y a la SEOPC, en su caso. ARTCULO 38.- La contratante podr dentro del programa de inversin aprobado, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explcitas, modificar los contratos de obras pblicas o de servicios relacionados con las mismas, mediante convenios, siempre y cuando stos considerados, conjunta o separadamente, no rebasen el 25% del monto o del plazo pactados en el contrato ni impliquen variaciones sustanciales en el proyecto original. De las modificaciones a que se refiere este artculo, el titular de la dependencia o entidad informar a la SEDESO, a la Contralora y, en su caso, a la SEOPC, en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir de la fecha en que se hubiere formalizado la modificacin. Si las modificaciones exceden del porcentaje indicado o varan sustancialmente el proyecto, se deber celebrar, por una sola vez, convenio adicional entre las partes respecto de las nuevas condiciones, en los trminos del artculo 25 de esta Ley, las que no podrn en modo alguno afectar las que se refieren a la naturaleza y caractersticas esenciales de la obra objeto del contrato original, ni convenirse para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la Ley. Este convenio adicional deber ser autorizado por el titular de la dependencia o entidad de que se trate. ARTCULO 39.- Las dependencias y entidades podrn suspender temporalmente, en todo o en parte, la obra contratada, por cualquiera causa justificada. ARTCULO 40.- La contratante podr rescindir administrativamente los contratos de obra por razones de inters general o por contravencin de los trminos del contrato o de las disposiciones de esta Ley.
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ARTCULO 41.- Las dependencias y entidades comunicarn la suspensin, o rescisin del contrato al contratista, a la Contralora, a la SEDESO y, en su caso, a la SEOPC, dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha en que se emita la resolucin respectiva. En el contrato se estipularn las diversas consecuencias de la suspensin y de la rescisin. ARTCULO 42.- Las estimaciones de trabajo ejecutado correspondientes a contratos en ejercicio, se formularn bajo la responsabilidad del contratante. ARTCULO 43.- Cuando durante la vigencia de un contrato de obra ocurran circunstancias de orden econmico no previstas en el contrato, pero que de hecho y sin dolo, culpa, negligencia o ineptitud de cualquiera de las partes, determinen un aumento o reduccin de un cinco por ciento o ms de los costos de los trabajos an no ejecutados, dichos costos podrn ser revisados. La contratante emitir la resolucin que acuerde el aumento o reduccin correspondiente. ARTCULO 44.- El contratista comunicar a la contratante la terminacin de los trabajos que le fueron encomendados y sta verificar que los trabajos estn debidamente concluidos dentro de los treinta das hbiles siguientes, salvo que se pacte expresamente otro plazo. La recepcin de los trabajos se har dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha en que se haya constatado la terminacin de los trabajos en los trminos del prrafo anterior. La dependencia o entidad comunicar a la SEDESO, a la Contralora, a la Oficiala y, en su caso, a la SEOPC, la terminacin de los trabajos y, con anticipacin no menor de diez das hbiles, informar la fecha sealada para su recepcin, a fin de que, si lo estiman conveniente, nombren representantes que asistan al acto. En la fecha sealada la contratante bajo su responsabilidad recibir los trabajos y levantar el acta correspondiente con o sin comparecencia de los representantes a que se refiere el prrafo anterior. ARTCULO 45.- Concluida la obra, no obstante su recepcin formal, el contratista quedar obligado a responder de los defectos que resultaren en la misma, de los vicios ocultos y de cualquiera otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los trminos sealados en el contrato respectivo, en esta Ley y en el Cdigo Civil para el Estado de Campeche. ARTCULO 46.- DEROGADO.
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ARTCULO 47.- El contratista a quien se adjudique el contrato, no podr hacer ejecutar la obra por otro; pero con autorizacin previa del rgano o dependencia respectiva, podr hacerlo respecto de partes de la obra o cuando adquiera materiales o equipos que incluyan su instalacin en la obra. En estos casos, el contratista seguir siendo responsable de la ejecucin de la obra ante el rgano o depend encia y el subcontratista no quedar subrogado en ninguno de los derechos del primero. ARTCULO 48.- Los contratos que con base en la presente Ley celebren las dependencias y entidades, se considerarn de derecho pblico. Las controversias que se susciten con motivo de la interpretacin o aplicacin de esta Ley o de los contratos celebrados sern resueltas por los tribunales estatales. ARTCULO 49.- Las dependencias y entidades podrn ejecutar obras por administracin directa sin intervencin de contratistas, siempre que posean la capacidad tcnica y los elementos necesarios para tal efecto. Previamente a la ejecucin de estas obras, el titular de la dependencia o entidad emitir el acuerdo respectivo y lo har del conocimiento de la SEDESO, de la Contralora y, en su caso, de la SEOPC, a las que se les comunicar peridicamente sobre el avance fsico, los gastos efectuados y la terminacin de las obras. Formarn parte integrante del acuerdo a que se refiere este artculo: La descripcin pormenoriza da de la obra que se deba ejecutar, los proyectos, planos, especificaciones, programas de ejecucin y suministro y el presupuesto correspondiente. En la ejecucin de estas obras son aplicables, en lo conducente, las disposiciones contenidas en los artculos 38, 39, 43, 44 y 55. ARTCULO 50.- La dependencia o entidad deber enviar a la SEDESO, a la Oficiala y a la Contralora copia de los ttulos de propiedad, si los tuviere, y los datos sobre localizacin y construccin de las obras pblicas, a efecto de que se incluyan en los catlogos e inventarios de los bienes y recursos del Estado y, en su caso, para su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad correspondiente. ARTCULO 51.- Una vez concluida la obra o parte utilizable de la misma, las dependencias y entidades vigilarn que la unidad que deba operarla reciba oportunamente de la responsable de su realizacin, el inmueble en condiciones de operacin, los planos actualizados, las normas y especificaciones que fueron aplicadas en la ejecucin, as como los manuales e instructivos de operacin, conservacin y mantenimiento correspondientes.

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ARTCULO 52.- Las dependencias y entidades bajo cuya responsabilidad quede una obra pblica despus de terminada, estarn obligadas a mantenerla en niveles apropiados de funcionamiento y vigilar que su uso, operacin, mantenimiento y conservacin se realicen conforme a los objetivos y acciones de los programas respectivos. Las dependencias y entidades llevarn registros de los gastos de conservacin y mantenimiento, as como los de restitucin de la eficiencia de la obra o de su mejor aprovechamiento y en su caso, los relativos a su demolicin. ARTCULO 53.- El Gobernador del Estado acordar la ejecucin de las obras, como el gasto correspondiente, y establecer los medios de control que estime pertinentes cuando stas se realicen con fines de seguridad interior. ARTCULO 54.- Las dependencias y entidades, bajo su responsabilidad, podrn realizar o contratar en los trminos del artculo 29, las obras que se requieran en lo supuestos que a continuacin se sealan: I.Cuando existan condiciones o circunstancias extraordinarias o imprevisibles; II.Cuando peligre o se altere el orden social, la economa, los servicios pblicos, la salubridad, la seguridad o el ambiente de alguna zona o regin del Estado, como consecuencia de desastres producidos por fenmenos naturales o por casos fortuitos o de fuerza mayor, en estos casos las dependencias y entidades se coordinarn, segn proceda, con la dependencias competentes; III.Cuando la dependencia o entidad hubiere rescindido el contrato respectivo. En estos casos la dependencia o entidad verificar previamente, conforme al criterio de adjudicacin que establece el segundo prrafo del artculo 35, si existe una proposicin que resulte aceptable, en cuyo caso el contrato se celebrar con el contratista respectivo; IV.- Cuando se trate de trabajos cuya ejecucin requiera de la aplicacin de sistemas y procedimientos de tecnologa avanzada; V.- Cuando se trate de trabajos de conservacin, mantenimiento, restauracin, reparacin y demolicin, en los que no sea posible precisar su alcance, establecer el catlogo de conceptos y cantidades de trabajo, determinar las especificaciones correspondientes o elaborar el programa de ejecucin; y VI.- Cuando se trate de trabajos que requieran, fundamentalmente, de mano de obra campesina o urbana marginada y que la dependencia o entidad contrate directamente con los habitantes beneficiarios de la localidad o del lugar donde deba ejecutarse la obra, o con las personas morales o agrupaciones legalmente establecidas y constituidas por los propios habitantes beneficiarios. Para los casos previstos en las fracciones anteriores se convocar a la o las personas que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata y los recursos tcnicos, financieros y dems que sean necesarios.
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El titular de la dependencia o entidad, en un plazo que no exceder de diez das hbiles, contados a partir de la fecha de iniciacin de los trabajos, deber informar de estos hechos a la Contralora. CAPTULO VI DE LA INFORMACIN Y VERIFICACIN ARTCULO 55.- Las dependencias y entidades debern rendir a la SEDESO y a la Contralora, y en su caso a la SEOPC, en la forma y trminos que stas sealen, la informacin relativa a las obras que realicen o contraten. La SEDESO y la Contralora, y en su caso la SEOPC, podrn requerir en todo tiempo la documentacin especfica relativa a cualquier obra. Para tal efecto, las dependencias y entidades conservarn en forma ordenada y sistemtica toda la documentacin comprobatoria del gasto en dichas obras cuando menos por un lapso de cinco aos, contados a partir de la fecha de su recepcin. ARTCULO 56.- La Contralora, en consulta con la Oficiala, establecer los procedimientos de informacin que se requieran para el seguimiento y control del gasto que realicen las dependencias y entidades por concepto de adquisiciones de materiales, equipo y maquinaria, o cualquier otro accesorio, relacionado con la obra pblica. ARTCULO 57.- Las dependencias y entidades controlarn todas las fases de las obras pblicas a su cargo. Para este efecto, establecern en consulta con la Contralora, y de conformidad con los lineamentos que dicte el Ejecutivo del Estado, las normas y procedimientos de supervisin y control que se requieran. ARTCULO 58.- La Contralora, en el ejercicio de sus facultades, podr verificar en cualquier tiempo que las obras y los servicios relacionados con ellas, se realicen conforme a lo establecido en esta Ley y a los programas y presupuestos autorizados. ARTCULO 59.- Las dependencias y entidades, proporcionarn todas las facilidades necesarias a fin de que la SEDESO, la SEOPC y la Contralora, en el mbito de sus respectivas competencias, puedan realizar el seguimiento y control de las obras pblicas. ARTCULO 60.- Las dependencias y entidades y la Contralora, de oficio o en atencin a las inconformidades a que se refiere el artculo 33, realizarn las investigaciones correspondientes, en un plazo que no exceder de 45 das hbiles, contados a partir de la fecha que se inicien, y resolvern lo conducente para los efectos de los artculos 33, 40 y 68 de esta Ley.

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Durante la investigacin de los hechos a que se refiere el prrafo anterior, podr suspenderse el cumplimiento de las obligaciones pendientes por parte de las dependencias o entidades. Proceder la suspensin: I.Cuando se advierta que existan o pudieran existir las situaciones a que se refieren los artculos 33, 40 y 68; y II.Cuando con ello no se siga perjuicio al inters social y no se contravengan disposiciones de orden pblico y siempre que, de cumplirse las obligaciones, pudieran producirse daos o perjuicios a la dependencia o entidad de que se trate. Tomada la resolucin a que se refiere el primer prrafo de este artculo y sin perjuicio de la responsabilidad que proceda respecto de los servidores pblicos que hayan intervenido, las dependencias y entidades debern proceder en los trminos de los artculos 33 y 54 fraccin III. ARTCULO 61.- La SEDESO, la Contralora y, en su caso, la SEOPC, en el mbito de sus respectivas atribuciones, podrn realizar las visitas e inspecciones que estimen pertinentes a las dependencias y entidades que realicen obra pblica, as como solicitar de los servidores pblicos de las mismas y de los contratistas, en su caso, todos los datos e informes relacionados con las obras. CAPTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ARTCULO 62.- Quienes infrinjan las disposiciones contenidas en esta Ley, o las normas que con base en ellas se dicten, sern sancionados por la SEDESO, con multa equivalente a la cantidad de ciento cincuenta a nueve mil veces el salario mnimo general diario vigente en el Estado, en la fecha de la infraccin. La misma sancin se aplicar a quienes interpongan inconformidad o revocacin con el doloso propsito de obstaculizar la ejecucin de una obra pblica, independientemente del pago de los daos y perjuicios que su proceder ocasione. Cuando proceda, la Contralora y, en su caso, la SEOPC podrn proponer a la SEDESO la imposicin de multas a los contratistas, en los trminos del prrafo anterior, o a la dependencia o entidad contratante la rescisin administrativa del contrato en que incida la infraccin. Si el infractor es un servidor pblico la Contralora lo sancionar conforme a las disposiciones de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado. ARTCULO 63.- Tratndose de multas, la SEDESO las impondr conforme a los siguientes criterios:

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I.Se tomar en cuenta la importancia de la infraccin, las condiciones del infractor y la conveniencia de destruir prcticas tendientes a infringir, en cualquier forma las disposiciones de esta Ley o las que se dicten con base en ella; II.Cuando sean varios los responsables, cada uno ser sancionado con el total de la multa que se imponga; III.Tratndose de reincidencia, se impondr otra multa mayor, dentro de los lmites sealados en el artculo 62 o duplicar la multa inmediata anterior que se le hubiere impuesto; y IV.- En el caso en que persista la infraccin, se impondrn multas como tratndose de reincidencia, por cada da que transcurra. ARTCULO 64.- No se impondrn sanciones cuando se haya incurrido en la infraccin por causa de fuerza mayor o de caso fortuito, o cuando se observe en forma espontnea el precepto que se hubiere dejado de cumplir. No se considerar que el cumplimiento es espontneo cuando la omisin sea descubierta por la autoridades o medie requerimiento, visita, excitativa o cualquier otra gestin efectuada por las mismas. ARTCULO 65.- En el procedimiento para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este Captulo, se observarn las siguientes reglas: I.Se comunicarn por escrito al presunto infractor los hechos constitutivos de la infraccin, para que dentro del trmino que para tal efecto se seale y que no podr ser menor de diez das hbiles, exponga lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes; II.Transcurrido el trmino a que se refiere la fraccin anterior, se resolver considerando los argumentos y pruebas que se hubieren hecho valer; y III.La resolucin ser debidamente fundada y motivada, y se comunicar por escrito al afectado. ARTCULO 66.- Los servidores pblicos de las dependencias o entidades que, en el ejercicio de sus funciones, tengan conocimiento de infracciones a esta Ley o a las normas que de ellas se deriven debern comunicarlas a las autoridades que resulten competentes conforme a la Ley. La omisin a lo dispuesto en el prrafo anterior ser sancionada administrativamente. ARTCULO 67.- Las responsabilidades a que se refiere la presente Ley son independientes de las de orden civil, penal u oficial que puedan derivar de la comisin de los mismos hechos. ARTCULO 68.- Los actos, convenios, contratos y negocios jurdicos que las dependencias y entidades realicen en contravencin a lo dispuesto por esta Ley, sern nulos de pleno derecho.
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CAPTULO VIII DE LOS RECURSOS ARTCULO 69.- En contra de las resoluciones que dicten la SEDESO o la Contralora, en los trminos de esta Ley, el interesado podr interponer el recurso de revocacin, ante la dependencia que hubiere emitido la resolucin, dentro de los quince das hbiles contados a partir del siguiente da hbil al de la notificacin de la resolucin respectiva. La tramitacin del Recurso se sujetar a las normas siguientes: I.Se interpondr por el recurrente mediante escrito en el que expresar los agravios que la resolucin impugnada le cause, ofreciendo las pruebas que se proponga rendir y acompaando copia de la resolucin impugnada, as como la constancia de la notificacin de esta ltima, excepto si la notificacin se hizo por correo; II.En el Recurso no ser admisible la prueba de confesin ni la testimonial de las autoridades; Si dentro del trmite que haya dado origen a la resolucin recurrida, el interesado tuvo oportunidad razonable de rendir pruebas, slo se admitirn en el recurso las que hubiere allegado en tal oportunidad; III.Las pruebas que ofrezca el recurrente deber relacionarlas con cada uno de los hechos controvertidos, y sin el cumplimiento de este requisito sern desechadas; IV.- Se tendrn por no ofrecidas las pruebas de documentos si stos no se acompaan al escrito en que se interponga el recurso, salvo que obren en el expediente en que haya originado la resolucin recurrida; V.- La prueba pericial se desahogar con la presentacin del dictamen a cargo del perito designado por el recurrente. De no presentarse el dictamen dentro del plazo de Ley, la prueba ser declarada desierta; VI.- La SEDESO o la Contralora podrn pedir que se les rindan los informes que estimen pertinentes por parte de quienes hayan intervenido en el acto reclamado; VII.-La SEDESO o la Contralora acordarn lo que proceda sobre la admisin del recurso y de las pruebas que el recurrente hubiere ofrecido, que debern ser pertinentes e idneas para dilucidar las cuestiones controvertidas. Las pruebas se desahogarn dentro del improrrogable plazo de quince das hbiles; y VIII.-Vencido el plazo anterior, la SEDESO o la Contralora, en su caso, dictarn resolucin en un trmino no mayor de treinta das hbiles. ARTCULO 70.- Los acuerdos y resoluciones, que se dicten en cumplimiento de esta Ley, se notificarn mediante oficio al que se anexar copia de aqullos. Si los interesados residen en la poblacin en que se encuentre la autoridad que dicte el acuerdo o resolucin; la notificacin se har por estafeta o, de no ser as, por correo certificado con acuse de recibo.
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ARTCULO 71.- Las facultades y obligaciones que en esta Ley se atribuyen a la SEDESO, SEOPC, CONTRALORA y OFICIALA, correspondern a sus homlogas municipales cuando la obra pblica se ejecute exclusivamente con recursos propios del Municipio. Las mencionadas dependencias estatales podrn asesorar y apoyar a las municipales a peticin de las mismas, en el ejercicio de esas facultades y obligaciones. Cuando la obra pblica se ejecute con recursos mixtos, el ejercicio de las referidas atribuciones se ajustar a lo pactado en los respectivos convenios de coordinacin de acciones. TRANSITORIOS ARTCULO PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. ARTCULO SEGUNDO.- A partir de la vigencia de esta Ley se derogan las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en la entidad en lo que se opongan a las disposiciones y contenido de esta Ley. Dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, de Campeche, a los treinta y un das del mes de agosto del ao de mil novecientos ochenta y cuatro.-DR. SERGIO BERZUNZA CAMEJO, D.P.- PROFR. ROMUALDO E. MNDEZ HUCHIN, D.S.- JOS A. PUC PUC, D.S.- Rbricas. Por tanto mando se imprima, publique y circule, para su debido cumplimiento. Dado en el Edificio de los Poderes del Estado de Campeche, a los treinta y un das del mes de agosto del ao de mil novecientos ochenta y cuatro.- El Gobernador Constitucional del Estado, ING. EUGENIO ECHEVERRA CASTELLOT.- El Secretario de Gobierno, LIC. PABLO GONZLEZ LASTRA.- Rbricas. EXPEDIDA POR DECRETO NUM. 101, P.O. 31/AGOSTO/1984. LI LEGISLATURA. NOTA: Con motivo de la supresin de la Oficiala Mayor, las funciones de esta dependencia fueron redistribuidas en las Secretaras de Gobierno, de la Contralora y de Finanzas, por lo que en lo sucesivo esas funciones se entendern como realizadas por stas ltimas. Segn reformas a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado. Decreto No. 56, P.O. 11/Marzo/1995. La referencia que en esta Ley se hace a la Secretara de Finanzas, deber entenderse como hecha a la Secretara de Finanzas y Administracin, segn lo dispone el texto vigente de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado. Compendio de Leyes Vigentes del Estado de Campeche

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T R A N S I T O R I O S. PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado. SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias en lo que se opongan al contenido del presente decreto. Dado en el Saln de Sesiones del Palacio Legislativo, en la ciudad de Campeche, Campeche, a los veintiocho da del mes de junio del ao dos mil uno.- C. Vicente Castellot Castro, Diputado Presidente.- C. Ana Mara Lpez Hernndez, Diputada Secretaria.-C. Csar Ivn Arcila Amzquita, Diputado Secretario.- Rbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 48,49 y 71 fraccin XVIII de la Constitucin Poltica del Estado, lo sanciono, mando s e imprima, publique y circule para su debida observancia. Dado en el Palacio de Gobierno del Estado, en Campeche, a los veintinueve das del mes de junio del ao dos mil uno.- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, L.A. JOSE ANTONIO GONZALEZ CURI.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, LIC. CARLOS FELIPE ORTEGA RUBIO.- RUBRICAS.

EXPEDIDA POR LEGISLATURA.

DECRETO

NUM.

61,

P.O.

2407,

30/JUNIO/2001.

LVII

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