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EDUCACIN, DESARROLLO Y MIGRACIN:! FALACIAS DE NUESTRO TIEMPO1

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FALACIA UNO: DESARROLLO Y EDUCACIN Si falacia es un razonamiento o inferencia incorrecta, se alude entonces a que histricamente, desde la poca de la Ilustracin para no ir ms lejos, se ha referido a que el desarrollo individual y social se logra dando y recibiendo educacin escolar. No discutimos aqu las falacias de la educacin indicativas de que si sta debe centrarse en el alumno o en el docente; si debe estimularse tempranamente o no a los individuos; si debe acentuarse un enfoque feminista o masculinista, si la evaluacin ha de ser sumativa o formativa, si los enfoques de los planes y programas han de ser puramente cientificistas o constructivistas, si monolinges, bilinges o multilinges, si alentar la competitividad o el solidarismo, si el uso de tecnologas de la comunicacin es un medio o un fin, si hay que regresar a lo bsico o innovar todo. Nos centramos ms en una falacia general: de que el desarrollo est asociado a una mejor educacin y de que la migracin alienta y es alentada por desarrollo y educacin. Una idea subyacente en la sociedad moderna es que la educacin escolarizada contribuye a reducir la pobreza. Si bien ello puede demostrarse en condiciones de urbanidad o de ingresos salariales familiares, entre otras variables, la hiptesis no puede sostenerse para el caso de las familias rurales y en particular para las migrantes jornaleras agrcolas. La CEPAL postul desde la dcada de los aos 70 del siglo pasado, el reto de educacin con equidad como un vehculo transformador de las estructuras sociales desiguales de Amrica Latina, Mxico incluido. Los indicadores macroeconmicos han mostrado tendencias zigzagueantes en cuanto a crecimiento econmico, pero en lo relacionado a las condiciones de vida de la mayora de los sectores sociales lo que se muestra es un aumento o cuando mucho estabilizacin de la pobreza, la marginacin y la desigualdad. Con datos del ao 2000, poca de relativa bonanza nacional e internacional, Reimers mostr que las mayores diferencias salariales se relacionan con los niveles educativos alcanzados por la poblacin. En promedio, un graduado de escuela primaria gana 50% ms que una persona que nunca ha ido a la escuela; uno de secundaria gana 120% ms y un universitario 200% ms (Reimers, 2000: 23). La educacin escolar es un factor de peso para incrementar el patrimonio y capital, tanto individual como social. Sin acceso a ella, sin hablar de su calidad, los grupos sociales ven reducidas drsticamente su capacidad de ascenso y mejora de vida (CEPAL-UNESCO, 1992). !"#$%&

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Diversos estudios sealan que la educacin desempea un rol fundamental en la vida individual y social de toda nacin, pues, reforzando lo indicado por Reimers, el acceso o no al servicio educativo explica en buena medida las diferencias de crecimiento econmico entre pases y tambin al interior de las regiones de los mismos. El nivel socioeconmico de los estudiantes es la variable que de manera constante se encuentra positivamente ms asociada a diferentes indicadores de logro educativo (Coleman y col., 1966; Hanushek y Luque, 2002). Para el caso de Mxico, un estudio del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin INEE (2007) mostr como ciertos indicadores sociales tienen un impacto considerable sobre el logro en el aprendizaje de alumnas y alumnos, en particular la escolaridad de los padres y madres de familia, las expectativas escolares de los padres hacia sus hijos, la oportunidad de asistir a eventos culturales (cine, conciertos, teatro, bibliotecas, etctera) y ciertos tipos de bienes en el hogar (libros, computadora e Internet). Se ha mostrado que la calidad de la educacin en Mxico depende de la ubicacin, tanto geogrfica como social, de los centros escolares; as los ms pobres (escuelas rurales e indgenas) obtienen los peores resultados, mientras que los estudiantes de las escuelas con mejores condiciones econmicas (escuelas privadas y urbanas pblicas) obtienen los mejores resultados. Centros escolares como los de los jornaleros agrcolas migrantes, ni siquiera son considerados para las evaluaciones estandarizadas nacionales. Con esta poblacin se tienen problemas que van desde precisar sus datos generales: cantidad de individuos que se mueve de una zona a otra, grado en que los nios son inscritos en sus lugares de origen y grado que les es reconocido en los distintos lugares de destino, as como del aprovechamiento escolar 3 . Por otra parte, no existe una responsabilidad institucional definida a nivel gubernamental que determine cuantitativamente esta demanda. Los datos oficiales que se utilizan son poco precisos, ya que aunque la SEP se apoya en diagnsticos ex profeso, stos a su vez se sustentan en los informes que ofrece la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol) a travs del Programa de Atencin a Jornaleros Agrcolas (PAJA). Sin embargo este programa, al igual que el de la Subsecretara de Educacin Bsica SEB y el Consejo Nacional de Fomento Educativo CONAFE, no tienen cobertura en el total de campamentos y albergues existentes en las entidades, por ejemplo en el estado de Sinaloa se encuentran incorporados al PAJA
!Desde 2004 la SEP desarrolla un Sistema Nacional de Control Escolar para Migrantes, que busca atemperar tales retrocesos.!

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solamente 121 campos agrcolas de los ms de 200 existentes, y solo se ofrece el servicio educativo en 111. Dado que este trabajo se centra sobre todo en la falacia de la cosa significada, y en especial la falacia de tomar como causa lo que no lo es: el desarrollo como causa de la educacin y viceversa, seguiremos diciendo que para el caso mexicano los estados ms desarrollados no son necesariamente los que presentan mejores indicadores educativos. Aunque tampoco la relacin inversa es del todo cierta, as por ejemplo, de acuerdo al ndice Compuesto de Eficacia 4 , los cinco primeros lugares de este ndice son ocupados por Colima, Nuevo Len, San Luis Potos, Aguascalientes y Sonora. En cambio en el ndice de Capital Cultural Escolar de Alumnos de Primaria 5 , elaborado por el INEE en 2007, los principales cinco estados son: Distrito Federal, Nuevo Len, Baja California, Aguascalientes y Chihuahua. Como lo seala este estudio del INEE, en estas entidades los indicadores de bienestar socioeconmico y cultural son superiores a los del resto, y en particular a las de Chiapas, Guerrero, Veracruz, Hidalgo y San Luis Potos, que ubican los cinco ltimos lugares. No es de menor significado el dato de que en stas ltimas predominan las escuelas primarias ubicadas en el medio rural, as como las generales, indgenas y comunitarias. Siguen siendo invisibles, an para las estadsticas oficiales, las de PRONIM que atienden a las nias y nios de familias jornaleras agrcolas migrantes. En conclusin, la mayor pobreza de Capital Cultural Escolar se presenta en las entidades con mayor poblacin rural. Extraamente, en el trabajo de referencia del INEE no aparece Oaxaca. Slo como punto de comparacin se anota que la tasa media de crecimiento anual 20052006 de las entidades federativas, reportadas en la pgina electrnica de INEGI, ubicaba como las cinco principales a Aguascalientes, Quertaro, Baja California, Coahuila y Chihuahua; mientras que los ltimos lugares correspondan a: Guerrero, Nayarit, Distrito Federal, Oaxaca e Hidalgo. Habra que investigar las entidades que tienen una relacin directa positiva: alto desarrollo econmico y alto nivel educativo (Aguascalientes, Baja California y Chihuahua), y los que mantienen la relacin directa negativa menor desarrollo econmico y menor nivel educativo (Guerrero, Hidalgo). Aunque tambin sera
Visin 2030. ndice Compuesto de Eficacia de los Sistemas Escolares. 2007. Mxico. Este ndice considera los factores de: a) el nivel de infraestructura de la escuela, b) profesores incorporados a Carrera Magisterial, y c) el ausentismo de los y las docentes.! 5 Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, Aprendizaje y desigualdad social en Mxico. Implicaciones de poltica educativa en el nivel bsico. Mxico. 2007. El ndice de Capital Cultural describe la relacin entre el estatus socioeconmico de los estudiantes y su logro educativo.!

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!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1 ! Fundaciones IDEA y Mexicanos Primero

interesante analizar los que presentan relacin inversa mayor o menor desarrollo econmico y menor o mayor nivel educativo, como por ejemplo el Distrito Federal en el primer caso. Siempre cuidando que no caigamos en la falacia de los datos insuficientes, pues podra incurrirse o en la generalizacin inadecuada o en la falsa prueba o en la falsa causa. Otra entidad que atrae la curiosidad es San Luis Potos: ocupa el tercer mejor lugar en el ndice Compuesto de Eficacia y uno de los ltimos en indicadores de bienestar socioeconmico y cultural. FALACIA DOS: MIGRACIN Y EDUCACIN Uno de los grupos sociales ms invisibles a las polticas del Estado mexicano en general y sobre todo la social y educativa es precisamente el de jornaleros migrantes, sobre todo los agrcolas. Cuando estas familias se mueven, se llevan a sus hijas e hijos quienes encuentran pocas oportunidades para incorporarse, permanecer y concluir su educacin bsica. La estancia temporal que realizan sean en sus lugares de origen o en los de destino, deja a estas nias y nios prcticamente fuera del servicio educativo regular, ya que el calendario nico nacional y los horarios escolares son inflexibles y no se adecan a los tiempos de migracin y a las horas que esta poblacin puede destinar para asistir a clases, despus de trabajar de manera directa o de acompaar a sus padres al surco. Tal situacin arroja que se atienda apenas al 3% de la demanda estimada (alrededor de 700 mil nias y nios entre los 3 y 17 aos de edad), con indicadores educativos de alta reprobacin, alta desercin, mnima aprobacin y bajos porcentajes de eficiencia terminal. De los 23 estados que participan en el Programa Educacin Bsica para Nias y Nios de Familias Jornaleras Agrcolas Migrantes (PRONIM) que opera la SEP desde 1981, la matrcula de 2008 arrojaba que Nayarit era la entidad con mayor nmero de nios de familias jornaleras agrcolas migrantes reportados, con un total de 1,202, el 97% de los atendidos, frente al 3% de asentados (sin considerar Sinaloa, la entidad que mayor cantidad de jornaleros agrcolas migrantes y sus familias atrae cada ao, y que en el registro consultado no haba reportado an su matrcula, que de manera tendencial representa el 30% de la atencin total de esta poblacin en educacin bsica). La atencin educativa de nivel bsico que se brinda actualmente a las nias y nios jornaleros agrcolas migrantes, est a cargo de las secretarias o institutos de educacin en los estados identificados como expulsores o receptores de poblacin migrante y del Consejo Nacional de Fomento Educativo. Ambas instancias, a pesar de sus mltiples !"#$%&

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esfuerzos, han tenido resultados limitados respecto a la cobertura y calidad del servicio educativo que ofrecen, debido en parte a que los programas nacionales diseados considerados las condiciones de vida de estos nios y nias, no son aplicados asertivamente, y a que la complejidad del fenmeno migratorio en sus manifestaciones econmicas, sociales y culturales, y la escasez de recursos pblicos dirigidos a la educacin, han dificultado seriamente el ajuste de la propuesta educativa que intenta responder a este reto. Adems de que la atencin no se resuelve solo desde lo educativo pues se requieren becas para desalentar el trabajo infantil, apoyo a las madres jvenes con educacin inicial, servicios de preescolar, escuelas de tiempo completo, secundaria que ofrezca competencias para el trabajo y as siguiendo. El ndice de Calidad Educativa en las entidades federativas, ubica a Guerrero como en la posicin ms negativa, en el ltimo lugar. Y no por casualidad es el principal lugar de origen de la poblacin jornalera agrcola migrante. La ampliacin de la cobertura lograda por el sistema educativo mexicano, para la poblacin en general, se ubica dentro de los estndares internacionales. No as el que se destina a la poblacin con mayor rezago social. Ello genera mayor desigualdad, ya que los servicios educativos ofertados no solo carecen de calidad, sino simplemente son inexistentes para la mayora. Se sabe que 21.5 millones de personas, el 20.7% de la poblacin total de Mxico, tienen entre 5 y 14 aos. De ellos aproximadamente entre 700 mil y un milln (alrededor del 4.6 %) son nias y nios de familias jornaleras agrcolas migrantes. De la cual solo recibe educacin unas 30 mil, el 3% de la demanda potencial. Si la dispersin poblacional en que vive el 24% de las y los mexicanos dificulta ofrecer el servicio educativo, ello se agrava cuando sta poblacin se mueve continuamente por todo el territorio nacional. Nos referimos a los casi dos millones de jornaleros agrcolas que migran entre las 52 zonas agrcolas del pas en busca de un empleo. En el PRONIM se tienen registrados 37 ciclos escolares agrcolas en 23 entidades donde opera, y para lo cual requiere recursos humanos, financieros y de logstica y gestin considerables. 6 La poblacin jornalera agrcola migrante adulta es analfabeta hasta en un 75% de ella, indgena en alrededor del 50% y un 60% proviene principalmente de Guerrero, Oaxaca, Veracruz. El componente indgena de la misma agrava la situacin de analfabetismo y de !"#$%& diferente valor que se otorga a la educacin escolar. !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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La poblacin infantil, entre 3 y 17 aos que atiende el Programa Educacin Bsica para Nias y Nios de Familias Jornaleras Agrcolas Migrantes (PRONIM) se encuentra en condiciones de vida, tanto en sus regiones de origen como en las zonas a donde migran, que corresponden a los niveles ms bajos de desarrollo en todo el pas, lo que repercute en severos problemas relacionados con la salud y la educacin. Son dos caractersticas especficas de esta poblacin infantil son: 1) la incorporacin al trabajo agrcola asalariado desde edades muy tempranas, as como, 2) la movilidad geogrfica a la que se ven expuestos. Ambas situaciones de vida generan el no acceso a la escuela oficial, y si esto se logra, el bajo desempeo y la pronta desercin. 7 El pas puede bien visualizarse de acuerdo a las tasas de migracin: las que tienen las ms altas son las que presentan los ms bajos indicadores de nivel o calidad de vida. Como sociedad y Estado no somos eficaces para satisfacer las demandas educativas de los grupos sociales ms vulnerados. Segn la Encuesta Nacional del Empleo de 2007 8 , en el mdulo de Trabajo Infantil, indica que hay 3647,067 nias y nios trabajadores entre 5 y 17 aos, el 12.48% del total de ese mismo rango de edad. Como bien lo seala Yvonne Melgar en el prlogo a Migraciones vemosInfancias no sabemos. Primaria infancia y migracin en Mxico 9 esa es ya de por s una noticia de escndalo social: a tan temprana edad, hay tres millones y medio de mexicanas y mexicanos que han sido ya excluidos del futuro. Si para ellos la migracin es un destino, lo triste es que sea una migracin hacia una mayor pauperizacin, una mayor violacin hacia sus derechos fundamentales, hacia no existir como seres dignos de su potencial humanidad. Si en los genes la naturaleza les da amplias capacidades, en la sociedad nos encargamos de destruirlas, de inutilizarlas. En el caso especfico de Guerrero, principal entidad de origen de las familias jornaleras agrcolas migrantes con nias y nios en edad de educacin bsica, el documento Plan estratgico para la transformacin institucional, Atencin Educativa de Alta Calidad para la poblacin infantil migrante 10 , diagnostica las 9 localidades con mayor ndice de migracin !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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y susceptibles de ser atendidas por el programa para el ciclo escolar 2007-2008, en 17 escuelas y con una matrcula de 754. La migracin interna en Guerrero en el 2007, segn datos del registro migratorio de PAJA/SEDESOL, asciende a 39,948 jornaleros que en su mayora salen de la regin centro, montaa y costa chica, sin embargo es necesario aclarar que muchos de los jornaleros no llegan a registrase a las USI/ PAJA/SEDESOL de las regiones del estado, por promesas de bienestar econmico por parte de los enganchadores, ante ello podemos mencionar que en las siete regiones del estado se dan ambos procesos de migracin, la pendular y la migracin golondrina. La migracin infantil jornalera agrcola de Guerrero en el 2007 fue de 17,069 nias y nios en edad de 0 a 14 aos, lo que representa el 42.7 % de la poblacin total migrante, un buen reto para realizar esfuerzos en materia educativa y ampliar la cobertura del programa, de tal manera que es necesario y fundamental coordinar entre todas las instancias acciones que promuevan el acceso a la escuela, ampliar la cobertura, mejorar los ndices de permanencia, promocin y logro educativo. En el PRONIM el ciclo escolar inicia en mayo y concluye en el mes de diciembre, aunque hay variaciones dependiendo del lugar a donde se van los migrantes y la fecha en que regresan, no todos vuelven al mismo tiempo, y nos adaptamos a las necesidades educativas de este grupo de nios 11 . Los estados a los que la poblacin jornalera agrcola migrante del estado de Guerrero se va a trabajar son 14 principalmente: Sinaloa, Sonora, Michoacn, Chihuahua, Baja California Sur, otras zonas del mismo Guerrero, Jalisco, San Luis Potos, Zacatecas, Baja California, Nayarit, Morelos, Durango y Estado de Mxico 12 . En el 95 por ciento de las 61 localidades donde el programa de jornaleros agrcolas tiene cobertura existen escuelas y solo en el 5 por ciento estn cerradas por falta de docentes, esto significa que la SEG (Secretaria de Educacin Guerrero) a travs de plazas para docentes y de CONAFE cubre estas zonas. Sin embargo si todos los nios de estas comunidades jornaleras asistieran a la escuela hara falta maestros, pues aun cuando los docentes de estas escuelas registran a estos nios no lo hacen con todos y cuando los registran por justificar, no reflejan la realidad de la demanda potencial real. El anlisis realizado al registro migratorio de 2007 y las plantillas de escuelas con altos ndices !"#$%& migratorios, demuestran que los nios y nias hijos de familias jornaleros agrcolas !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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migrantes son ms, es decir la demanda potencial es mucho mayor a la demanda educativa, si esto se traduce en que en la escuela se incremente la matricula, haran falta docentes para atender a esa poblacin. Los principales problemas que se presentan en Guerrero para la atencin educativa a la poblacin migrante pueden resumirse en: 1) a nivel nacional es el principal estado de origen de poblacin jornalera agrcola migrante; 2) falta conocimiento de las necesidades especificas (educativas) de la migracin infantil de familias jornaleras agrcolas migrantes; 3) la autorizacin desfasada de calendario de los recursos, retrasa las acciones programadas; 4) insuficiente personal operativo y de enlaces en las regiones centro, montaa y costa chica; 5) se dan constantes cambios de personal docente y asesores que no permiten dar seguimiento acadmico a las nias y nios migrantes; 6) falta difusin del programa; 7) las condiciones geogrficas de la entidad dificultan el traslado y comunicacin con las escuelas y comunidades focalizadas; 8) hace falta material didctico para realizar las capacitaciones de los docentes; 9) el equipo docente (maestros frente a grupo) no est capacitado para atender educativamente a los hijos de familias jornaleras agrcolas migrantes; 10) el trabajo infantil disminuye el acceso a la educacin; 11) el nivel de la coordinacin interinstitucional gubernamental y social es insuficiente. 13 No encontramos en los datos revisados alguno que nos refiriera que la migracin guerrerense haya dado a esa entidad y a esa poblacin una mejor educacin; tal como lo presupone la falacia dos. FALACIA TRES: DESARROLLO Y MIGRACIN De lo escrito hasta aqu puede desprenderse que no hay una relacin unilateral y unvoca entre desarrollo y educacin, pues vimos que para el caso de Mxico, los estados con mayores ndices de desarrollo socioeconmico no son los que presentan los mejores datos de logro escolar. Tambin se pudo constatar que el vnculo entre migracin y educacin, tampoco es siempre unidireccional con sentido positivo, pues la entidad con mayor migracin de jornaleros agrcolas, Guerrero, es el que presenta los peores indicadores de logro educativo. Veamos ahora la relacin desarrollo y migracin. Suponen los expertos que una migracin regulada trae beneficios tanto al lugar de origen como al de destino. Se hacen acotaciones respecto de la participacin de los inmigrantes !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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en el crecimiento del PIB nacional, el caso de Espaa, por ejemplo. Para el caso mexicano la entidad federativa con mayor inmigracin, el Distrito Federal, vimos ya que no es la que presenta el mejor comportamiento del producto interno bruto estatal. Por ello pienso para m que deberamos mejor acudir a experiencias como la de Suecia, Canad o Australia, que son pases con polticas migratorias planeadas porque ms que asociar el crecimiento poblacional a una tasa mayor de sus PIB, abogan por una elevacin de la calidad de vida de sus habitantes. Y bueno ya se ha dicho y escrito mucho que mayor PIB no significa mayor bienestar de la poblacin. Pregntenle a los chinos. En nuestro pas el principal estado receptor de migrantes es el Estado de Mxico, que segn el censo de 2000 tuvo un saldo neto migratorio de 249,230 personas y en 2005 fue de 116,736 seres humanos; mientras que en el ndice Compuesto de Eficacia Educativa dicha entidad ocupa el lugar 16 de las 32 entidades federativas. 14 As que no necesariamente mayor migracin significa mayor educacin ni mayor desarrollo socioeconmico Se sabe que los migrantes viajan para mejorar sus condiciones de vida. Y que al portar sus competencias laborales contribuyen a incrementar el potencial de desarrollo de la regin en donde se asientan. Este es el paradigma ideal. Para el caso de los jornaleros agrcolas migrantes mexicanos, no necesariamente sucede as. Ya que por un lado como ya se coment sus niveles de educacin son bajos, sin educacin primaria concluida y un buen porcentaje de analfabetas. Lo que de alguna manera los encierra en ese crculo perverso de analfabetismo/baja escolaridad migracin jornalera agrcola mnimas competencias laborales bajo nivel de vida. Esta poblacin realiza su proceso migratorio en contextos socioeconmicos contrastantes, pues a la vez que huyen de la pobreza nfima en sus lugares de origen se asientan temporalmente en zonas de alto rendimiento agrcola y contribuyen a la riqueza de estas regiones, incluso con el trabajo de sus infantes, para lograr as la sobrevivencia familiar. En los campos de cultivo del noroeste del pas, las de exportacin en Sinaloa, Nayarit, Sonora, las dos Bajas Californias, existen an las condiciones de vulnerabilidad que afectan a las familias de los migrantes; lejos de las aspiraciones del desarrollo sustentable, es decir, de un modelo econmico y social orientado hacia la inclusin, la regulacin y el cumplimiento de los derechos de los !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
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trabajadores agrcolas migrantes que son enganchados desde Guerrero, Oaxaca, Veracruz, Hidalgo o Chiapas. 15 Tan no se da entre los jornaleros agrcolas migrantes una incorporacin rpida al desarrollo social y econmico donde se asientan temporal o definitivamente que siguen siendo sus demandas: un pago justo, viviendas dignas, acceso a los servicios de salud y educacin, trato no discriminatorio, entre otros. Ni que decir que los derechos de las nias y nios son tan o ms violentadas que en sus lugares de origen. Ambas zonas se vinculan y condicionan para sostener el crculo de la pobreza de estas familias jornaleras agrcolas migrantes. Ello implica que la organizacin familiar e individual se redefine a partir de la insercin laboral de cada uno de ellos como trabajadores agrcolas migrantes, indgenas y no indgenas, hombres y mujeres, nios, jvenes y adultos; sea en San Quintn, Ensenada; en la Costa de Hermosillo, en el Valle de Culiacn o en los campos Florece de Nayarit. Para destacar los dos casos principales de regiones de alta migracin y bajo desarrollo, Guerrero y Oaxaca, que circulan a otras de alto desarrollo agrcola en el pas, se ha encontrado que las familias y grupos de Guerrero abastecen con su mano de obra a casi el total de las regiones, a excepcin de la caera de Ciudad Valles en San Luis Potos, la cafetalera de Puebla, la Comarca Lagunera en Coahuila y Canatln en Durango. En forma similar, los oaxaqueos han establecido esas mismas rutas migratorias, a excepcin del altiplano de San Luis en donde si hay guerrerenses pero no oaxaqueos. Los principales lugares de destino son Sinaloa (centro y norte) y el valle de San Quintn en Baja California, esto es dentro de la ruta migratoria del Pacfico (PRONJAG, 1999) 16 . Otro elemento que desarticula la falacia desarrollo migracin, es que en el caso de las familias jornaleras agrcolas mexicanas cuando se da el proceso migratorio a las zonas de alto desarrollo agrcola, aparece concomitante el trabajo infantil asalariado, en proporciones que van desde cero en algunos campos agrcolas del noroeste, hasta el 80% en las fincas cafetaleras de Puebla, segn datos de la evaluacin externa del PRONIM de 2004. Siendo el tema tan hiriente por la conculcacin de los derechos de la infancia, se requiere otro trabajo para desarrollarlo. Aqu solo lo dejamos apuntado.

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CONCLUSIONES 1- La relacin entre desarrollo, educacin y migracin requiere ser contextualizada y especificada para que se pueda establecer algn tipo de vinculacin emprica y terica. 2- La migracin de las familias jornaleras agrcolas migrantes expresa uno de esos tipos de relacin: de zonas de bajo desarrollo socioeconmico, principal pero no nicamente, se migra a otras regiones, aunque sea de manera temporal. 3- La atencin educativa a la poblacin jornalera agrcola migrante es una deuda que ni el desarrollo nacional, ni el sistema educativo mexicano ha saldado con esta poblacin migrante.
BIBLIOGRAFA CEPAL-UNESCO (1992). Educacin y conocimiento: eje de la transformacin productiva con equidad. CEPALUNESCO, Oficina Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe, Santiago de Chile. Coleman, S. y colaboradores (1966) Equality of Educational Opportunity. Washington, DC: U.S. Department of Health, Education, and Welfare, Office of Education/National Center for Education Statistics. Eric A. Hanushek & Javier A. Luque, 2002. "Efficiency and Equity in Schools around the World," NBER Working Papers 8949, National Bureau of Economic Research, Inc. Fundaciones IDEA y Mexicanos Primero Visin 2030. (2007) ndice Compuesto de Eficacia de los Sistemas Escolares. Mxico. www.fundacionidea.org.mx. Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (2007). Aprendizaje y desigualdad social en Mxico. Implicaciones de poltica educativa en el nivel bsico. Mxico. Instituto Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica. Serie Estadstica. En http://www.inegi.org.mx/inegi/default.aspx. Mxico. Reimers, Fernando (2000). Pueden aprender los hijos de los pobres en las escuelas de Amrica Latina?, en Revista Mexicana de Investigacin Educativa, Vol. V, nm. 9, enero junio, 2000, Plaza y Valds, Mxico. Ririki Intervencin social Fundacin Bernard van Leer. (2008). Migraciones vemosinfancias no sabemos. Primera infancia y migracin en Mxico. Mxico. SEDESOL-UNICEF. Diagnstico sobre la condicin social de las nias y nios migrantes internos, hijos de jornaleros agrcolas. Mxico. 2006. Manuscrito. SEP. Subsecretara de Educacin Bsica. Programa Educacin Bsica para Nias y Nios de Familias Jornaleras Agrcolas Migrantes (PRONIM). Evaluaciones externas 2002 a 2008, en http://basica.sep.gob.mx/dgdgie. Mxico. UNICEF-Mxico.Nios y nias que trabajan en Mxico: un problema persistente. Anlisis preliminar. 23 de junio de 2009. Manuscrito. Mxico.

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