INTEGRACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN OTRAS POLTICAS

IV.7. Medio ambiente industrial

Las lneas claves de las distintas actuaciones del rea de Medio Ambiente Industrial vienen determinadas bsicamente por la Ley 16/2002, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (IPPC), as como por la elaboracin del borrador del Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecucin de dicha Ley, teniendo en cuenta que el V Programa Comunitario de Poltica y Actuacin en materia de Medio Ambiente Hacia un desarrollo sostenible, ya incorpor la Directiva 96/61/CE del Consejo (IPPC), aportando una serie de mejoras importantes. No obstante, era necesario realizar un esfuerzo constante para cumplir los objetivos y metas en materia de medio ambiente ya fijados por la Comunidad, por lo que fue preciso un VI Programa de Accin comunitaria en materia de Medio Ambiente. Dicho Programa que abarca un perodo de 10 aos, se inici el 22 de julio de 2002. ste tiene por objeto lograr un nivel elevado de proteccin del medio ambiente e identifica cuatro reas prioritarias: Cambio climtico. Naturaleza y biodiversidad. Medio ambiente y salud. Recursos naturales y residuos. tes de acuerdo con los planteamientos del Convenio de Aarhus sobre acceso a la informacin y la participacin del publico en los asuntos medioambientales Acciones principales en el marco del Sexto Programa: Reforzar la investigacin y los conocimientos cientficos de la Comunidad para contribuir a lograr los objetivos en materia de salud y medio ambiente y, en particular:

Determinar las reas prioritarias de investigacin e intervencin. Definir y desarrollar indicadores de salud y medio ambiente. Reexaminar las normas y valores lmite vigentes a la luz de las consideraciones relativas a, por ejemplo, los grupos vulnerables (ancianos, nios, asmticos, etc.) para evaluar la necesidad de actualizaciones y, en ese caso, la mejor forma de efectuarlas. Registrar, revisar y validar las ltimas tendencias en investigacin y seguimiento para disponer de un sistema de alerta rpida en relacin con problemas potenciales nuevos o emergentes. Continuar la aplicacin y el desarrollo de la Directiva IPPC.

Adems, el concepto de la prevencin y el control integrados de la contaminacin continuar desempeando una funcin importante en la evaluacin de las repercusiones de las instalaciones industriales. Su plena aplicacin solamente ser posible una vez que se disponga de todos los documentos de referencia sobre las mejores tcnicas disponibles pertinentes. Adems, habr que actualizar esta documentacin para acomodar el desarrollo de la tecnologa y la tcnica. La Directiva IPPC establece el Registro Europeo de las Emisiones Contaminantes (EPER), de gran importancia para suministrar informacin medioambiental accesible y comparable sobre las emisiones de los contaminantes de fuentes industriales. Dicho Registro constituye un paso nuevo hacia una mayor sensibilizacin pblica y a favor del derecho a la informacin del pblico sobre la contaminacin industrial. Es una primera etapa hacia la elaboracin de un registro plenamente integrado sobre la liberacin y la transferencia de contaminan-

Desarrollar el Registro Europeo de Emisiones Contaminantes (EPER) para convertirlo en un registro ms exhaustivo de la liberacin y transferencia de contaminantes (PRTR). La Directiva IPPC, es el instrumento utilizado por la UE para llevar a cabo la citada lucha integrada contra la contaminacin. Los aspectos ms relevantes e innovadores introducidos por ella son: Establecimiento de criterios para determinar los VLE, parmetros y medidas tcnicas equivalentes basndose en las MTD desde el punto de vista ambiental. Puesta en marcha de un permiso nico de funcionamiento de las instalaciones. Transparencia informativa, poniendo a disposicin pblica las solicitudes, autorizaciones y modificaciones por

367

MEDIO AMBIENTE EN ESPAA. 2004

parte de la autoridad competente y publicando un inventario de emisiones de las actividades industriales afectadas. Alcanzar un nivel elevado de proteccin del medio ambiente en su conjunto.

Igualmente, se ha iniciado una segunda fase, del proceso de elaboracin del citado Borrador y que continuar el 2005, consistente en un exhaustivo anlisis mediante el cual se intentar decidir qu comentarios son aceptados, y por tanto incluidos en el texto legal, y cuales no, siendo este extremo objeto de informacin a todos los que hayan participado en el proceso, de forma que se responda de manera razonada a sus solicitudes.

Desarrollo normativo
Durante este ao 2004, la Direccin General ha trabajado en el borrador de Proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecucin de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin, en colaboracin con las Comunidades Autnomas, Administraciones Pblicas en general, Sectores y Asociaciones Industriales y Sindicatos. Se ha conseguido elaborar un texto normativo que tenga en cuenta los pequeos problemas de las administraciones autonmicas, pues la gestin medioambiental corresponde a las Comunidades Autnomas. El texto, que ha sido objeto de un notable enriquecimiento en su redaccin gracias a las aportaciones de los distintos agentes implicados en su elaboracin, ha sido remitido por segunda vez a los mismos, para que pudieran realizar de nuevo todos los comentarios que estimaran pertinentes. As, se han recibido 563 observaciones, de las cuales 312 han sido realizadas por las Asociaciones y Sectores Industriales, y 251 por CC.AA., Administraciones Pblicas y Sindicatos.

Difusin e informacin
El conocimiento de la Ley IPPC y su reglamento de desarrollo por parte de los sectores afectados por la misma, ha sido tema preferente para nosotros; por ello, hemos llevado a cabo un gran esfuerzo para fomentar su difusin mediante la celebracin de diferentes sesiones divulgativas especficas para industrias, administraciones pblicas y dems partes interesadas para explicar el mbito jurdico de la autorizacin ambiental integrada y su solicitud y concesin, adems de la necesidad de transparencia, carcter importante en esta Ley y la obligacin de las instalaciones de notificar sus datos de emisiones. En estas Jornadas se realiz un anlisis sobre los problemas que esta ley nos podra plantear a la hora de su puesta en prctica, fiel reflejo de los nuevos preceptos incluidos en el mencionado borrador de reglamento; asimismo estas sesiones resultaron cruciales para la continuacin de los trabajos de nuestro Registro de Emisiones Contaminantes EPER-Espaa.

Ttulo

Fecha

Lugar

Organiza

V Congreso Gallego de la Calidad. Ley 16/2002 de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin: Mejores Tcnicas Disponibles y Autorizacin Ambiental Integrada Jornadas sobre Calidad Ambiental: Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin. La Ley IPPC y su aplicacin en Canarias 1. edicin del curso Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (IPPC): Marco Legal y Tecnolgico 2. edicin del curso Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (IPPC): Marco Legal y Tecnolgico

Marzo 2004

Santiago de Compostela Xunta de Galicia

Marzo 2004

Gran Canaria y Tenerife

Fundacin Canaria ICSE

Mayo 2004

Valencia

Programa ocupacional en medio ambiente de la Generalitat Valenciana

Octubre 2004

Alicante

Programa ocupacional en medio ambiente de la Generalitat Valenciana

368

INTEGRACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN OTRAS POLTICAS

Mejores Tcnicas Disponibles

En Europa
Documentos BREF (Documentos de referencia europeos de Mejores Tcnicas Disponibles) La Autorizacin Ambiental Integrada, concedida bajo la Ley 16/2002, debe obligatoriamente contener valores lmite de emisin basados, entre otras cosas, en las mejores tcnicas disponibles, para todas las instalaciones industriales enumeradas en el Anejo I de la citada Ley. La eleccin de estas MTDs se realiza dentro del marco de la Unin Europea, ya que deben servir de referencia comn para los Estados miembros a la hora de determinar la tcnicas de aplicacin a las diferentes actividades afectadas por la Ley 16/2002. Aunque el intercambio de informacin, en esta materia, es una obligacin legal impuesta por la Directiva 96/61/CE, los resultados publicados de este intercambio no son legalmente vinculantes, aunque es de esperar que tengan una considerable

influencia en la prctica de concesin de permisos ya que la Directiva especfica que los futuros VLE comunitarios se fijarn basndose en los documentos sobre Mejores Tcnicas Disponibles, resultado del intercambio de informacin. Como resultado del mandato del Foro de Intercambio de Informacin el Bureau Europeo de IPPC (European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau), situado en el IPTS (Institute prospective tecnologics studies) se encarga de catalizar este intercambio de informacin tcnica realizado por los diferentes grupos de trabajo sobre las MTDs bajo la Directiva 96/61 IPPC y de redactar los documentos BREFs (BAT Reference Documents) que deben ser tenidos en cuenta cuando las autoridades competentes de los Estados miembros determinen las condiciones de los permisos IPPC. Hay establecidos 32 Grupos de Trabajo Tcnicos y el estado actual de los Documentos de Referencia sobre las Mejores Tcnicas Disponibles conocidos como documentos BREFs para cada sector contemplado en la Directiva, es de 15 documentos aprobados por la Comisin y 3 estn a la espera de ser aprobados pero ya han sido examinados por el Foro de Intercambio de Informacin.

Estado de los documentos de referencia

Sectores Industriales (Anejo I Ley 16/2002) Inicio Grupo IPTSAsociaciones industriales implicadas Estado actual del documento

Pasta y papel

1997

ASPAPEL, Asociacin de Celulosa Espaola

Aceptado por el Foro de Intercambio de Informacin (FII) en septiembre de 2000 Aprobado por la Comisin el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII en febrero de 1999 Aprobado por la CE el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII en septiembre de 1999 Aprobado por la CE el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII en septiembre de 2000 Aprobado por la CE el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII en septiembre de 2000 Aprobado por la CE el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII de septiembre de 2000 Aprobado por la CE el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII en septiembre de 2000 Aprobado por la CE el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII en septiembre de 2000 Aprobado por la CE el 16 de enero de 2002 Aceptado por el FII en mayo de 2001 Aprobado por la CE el 11 de febrero de 2003 Aceptado por el FII en noviembre de 2001 Aprobado por la CE el 11 de febrero de 2003 Aceptado por el FII en noviembre de 2001 Aprobado por la CE el 11 de febrero de 2003

Siderurgia primaria

1997

SIDERINSA, UNESID

Cemento

1997

OFICEMEN, ANCADE

Sistemas de Refrigeracin y de vaco

1997

FIAB, UNESA

Cloro-sosa

1998

SOLVAY, ARAGONESAS

Metalurgia frrea

1998

SIDERINSA, ATEG ANFEVI, CONFED. ESP. VIDRIO Y CERMICA, ANFFECC, AFELMA CONFEMETAL, REMETAL, Indumetal Recycling, INESPAL, AZSA CONSEJO ESPAOL DE CURTIDORES, AIICA FECUR Asociacin Espaola de Operadores de Productos Petrolferos FEIQUE

Vidrio Metalurgia no frrea primaria y secundaria Curtidos

1998

1998

1998

Refinera Qumica orgnica de gran volumen de produccin

1999

1999

369

MEDIO AMBIENTE EN ESPAA. 2004

Estado de los documentos de referencia (continuacin)

Sectores Industriales (Anejo I Ley 16/2002) Inicio Grupo IPTSAsociaciones industriales implicadas Estado actual del documento

Tratamiento y gestin de vertidos y emisiones en la industria qumica

1999

FEIQUE

Aceptado por el FII en noviembre de 2001 Aprobado por la CE el 11 de febrero de 2003 Aceptado por el FII el 12 de noviembre de 2002 Aprobado por la CE el 7 de julio de 2003 Aceptado por el FII el 12 de noviembre de 2002 Aprobado por la CE el 7 de julio de 2003 Aceptado por el FII el 12 de noviembre de 2002 Aprobado por la CE el 7 de julio de 2003 1. borrador de BREF en septiembre de 2001 2. Borrador de BREF en julio de 2003 Aceptado por el FII el 21 de diciembre de 2004 1. borrador de BREF en marzo 2001 2. Borrador de BREF en marzo de 2003 Aceptado por el FII el 21 de diciembre de 2004 1. borrador de BREF en noviembre de 2002 2. Borrador de BREF en septiembre de 2003 Aceptado por el FII el 21 de diciembre de 2004 1. Borrador de BREF en marzo de 2002 2. Borrador BREF en enero de 2003 Aceptado por el FII 20 de octubre de 2003 1. Borrador de BREF en abril de 2002 2. Borrador de BREF en mayo de 2003 Modificaciones al 2. borrador de BREF en octubre de 2004 1. reunin en junio de 2001 2. Borrador de BREF en mayo de 2003 3. borrador de BREF en marzo de 2004 Aceptado por el FII el 21 de abril de 2004 1. borrador de BREF en mayo de 2003 2. borrador de BREF en marzo de 2004 1. borrador de BREF en mayo de 2003 2. borrador de BREF en marzo de 2004 1. borrador de BREF en febrero de 2003 2. draft BREF en enero de 2004 1. Borrador de BREF en agosto de 2003 2. borrador de BREF en abril de 2004 1. Reunin en marzo de 2003 1. borrador de BREF en mayo de 2004 2. Borrador de BREF en mayo de 2003 3. Borrador de BREF en enero de 2004 Aceptado por el FII el 21 de abril de 2004 1. borrador de BREF en febrero de 2003 2. borrador de BREF en diciembre de 2004

Textil

1998

CONSEJO INTERTEXTIL ESPAOL. CEMA

Monitorizacin de emisiones

1998

Grupo nacional de CC.AA.

Cra intensiva de ganado porcino y aves de corral

1999

ASEPRHU ANPROGAPOR, M. de Agricultura

Emisiones almacenamiento

1999

FEIQUE, CEPSA

Grandes instalaciones combustin

2000

UNESA

Aspectos econmicos y cruzados

2000

Centro para la empresa y el medio ambiente (CEMA)

Mataderos y subproductos animales

2000

FIAB, CONFECARNE, FECIC, ANAGRASA, Grupo de Apoyo, GUZINA

Alimentacin y bebida

2001

FIAB

Gestin de presas y residuos mineros

2001

Inst. Geominero, D.G. Minas (M. Economa)

Qumica inorgnica bsica

2001

FEIQUE, FERTIBERIA, ARAGONESAS EMGRISA, ISR CERTIRME, GUZINA, Grupo de Apoyo, ACLIMA; ASEGRE ISR - CER, GUZINA, Grupo de Apoyo, ACLIMA; ASEGRE, EMGRISA LEIA ANFAC, Grupo de Apoyo: CONFEMADERA, ANFTA, UNESID, CONFEMETAL, AME, FEIGRAF, AEDE, FAVIPLA, SERNAUTO FEAF INASMET

Incineracin residuos

2001

Tratamiento de residuos

2002

Tratamiento superficies metlicas

2002

Tratamiento de superficies con disolventes orgnicos

2003

Forja y fundicin

2000

Qumica Orgnica Fina

2003

FEIQUE, AFAQUIM, CEMA

370

INTEGRACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN OTRAS POLTICAS

Estado de los documentos de referencia (continuacin)

Sectores Industriales (Anejo I Ley 16/2002) Inicio Grupo IPTSAsociaciones industriales implicadas Estado actual del documento

Slidos Inorgnicos

2003

SOLVAY, FEIQUE, HUNSTRMAN TIOXIDE

1. Reunin en julio de 2003 1. borrador de BREF en agosto de 2004 1. Reunin en octubre de 2003 1. borrador de BREF en septiembre de 2004 1. Reunin en diciembre de 2003 1. borrador de BREF en octubre de 2004 1. Reunin en diciembre de 2003 1. borrador de BREF en septiembre de 2004

Especialidades Inorgnicas

2003

FEIQUE, ITACA

Cermica

2003

ASCER

Polmeros

2003

FEIQUE, ANAIP, CSIC, PROFIBRA, COFACO

El rea de Medio Ambiente Industrial ha colaborado directamente en todos ellos, mediante la presencia directa en los grupos de trabajo tcnico europeos y en la articulacin de las administraciones y/o asociaciones industriales necesarias para completar la representacin espaola adecuada en cada uno de ellos, lo que ha supuesto: Asistencia a reuniones plenarias de 7 grupos de trabajo. Durante el ao 2004 hemos asistido a las reuniones en Sevilla de los grupos de trabajo de Tratamiento de Residuos, Incineracin de Residuos, Gran volumen de Produccin de Compuestos Inorgnicos, Emisiones por almacenamiento de sustancias a granel y peligrosas, Tratamiento de superficies metlicas, Grandes Instalaciones de Combustin, Efectos econmicos y cruzados.

Organizacin y convocatoria de las reuniones del grupo espaol formado por el sector industrial correspondiente (asociaciones, empresas y, en su caso, otros departamentos ministeriales) y el Ministerio de Medio Ambiente, para apoyo y discusin tanto de los documentos generados por el grupo de trabajo, como de las guas espaolas (ver cuadro siguiente): Anlisis de los documentos generados de los TWGs y su distribucin al pertinente grupo espaol, Realizacin de varias visitas al ao a fbricas del sector industrial espaol o extranjero, con invitacin y presencia del Grupo de Trabajo Tcnico responsable de la redaccin del BREF correspondiente (ver cuadro siguiente):

Asistencia a grupos de trabajo

Fecha Lugar Motivo

16 de abril

Ministerio de Medio Ambiente

Reunin para la revisin con el grupo de trabajo espaol del primer borrador del BREF de Qumica Orgnica Fina Reunin para la revisin con miembros de la industria metal grfica, del primer borrador de BREF de Tratamiento de Superficies con Disolventes Orgnicos Reunin con AEVERSU para fijar los comentarios espaoles al 2 borrador de BREF de Incineracin de Residuos Reunin con la industria cermica (sector ladrillos y tejas) para informarles sobre el procedimiento y la participacin en la elaboracin de los documentos BREF Reunin con la Sociedad Espaola de Cermica y Vidrio para informarles sobre el procedimiento y la participacin en la elaboracin de los documentos BREF

5 de junio

CONFEMETAL

7 de junio

Ministerio de Medio Ambiente

24 de junio

Ministerio de Medio Ambiente

19 de julio

PREMIER CONSULTING

371

MEDIO AMBIENTE EN ESPAA. 2004

Visitas a fbricas del sector industrial espaol o extranjero

Fecha Lugar Motivo

25 de febrero

Madrid

Visita tcnica a planta de elaboracin de cerveza AGUILA con motivo de los trabajos de elaboracin de la Gua de MTD de fabricacin de cerveza Visita a plantas industriales de fabricacin de polmeros: BASF, DOW CHEMICAL Visita a planta industrial de elaboracin de explosivos inorgnicos con motivo del desarrollo del BREF de Especialidaes Inorgnicas

8 de marzo 25 de marzo

Tarragona y Castelln Bilbao

En Espaa
Elaboracin de Guas sobre Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa Para dar cumplimiento al artculo 8.1 de la Ley 16/2002 y a las necesidades de clarificar los contenidos de algunos documentos BREF, se estn elaborando Guas sobre MTDs de aplicacin en Espaa correspondientes a los sectores afectados por dicha Ley, en las que se pretende conocer la realidad de la industria espaola, prestando especial atencin a los aspectos medioambientales que ms preocupan e interesan, as como a los aspectos de homogeneizacin de control y medicin de contaminantes. Se organizan grupos de trabajo en los que participan las asociaciones industriales implicadas, industrias particulares del sector industrial de que se trate, CC.AA., el CEMA, y Universidades o Institutos Tecnolgicos de reconocido prestigio. El trabajo a realizar consiste en la revisin tcnica de los documentos existentes en la materia (BREF y otros documentos existentes), as como en la nueva redaccin de un documento que consiga incidir en la repercusin de las tecnologas, en las metodologas de medicin y en los principales aspectos de emisin de contaminantes. Para ello se realizan reuniones de evaluacin, hasta la obtencin de un borrador final consensuado por el grupo tcnico. A continuacin se somete a las CC.AA., se estudian sus comentarios y se incorporan aquellos elegidos de acuerdo con criterios tcnicos. Finalmente el Ministerio de Medio Ambiente procede a su publicacin oficial. Las Guas ya editadas estn puestas a disposicin del pblico en el Centro de Publicaciones del Ministerio de Medio Ambiente y en las pginas web del MIMAM y EPER-Espaa (www.eper-es.com). Las Guas en elaboracin son: Cloro-lcali: en el equipo de trabajo para la elaboracin de esta Gua se encuentran representantes de la Generalitat de Catalunya, de la Comunidad Autnoma de Aragn, del CEMA, de SOLVAY, de ARAGONESAS y del Ministerio de Medio Ambiente. PVC: en el equipo de trabajo para la elaboracin de esta Gua se encuentran representantes de la Generalitat de

Catalunya, del CEMA, de SOLVAY, de ARAGONESAS, de la Universidad Politcnica de Catalua y del Ministerio de Medio Ambiente. Cerveza: en el equipo de trabajo para la elaboracin de esta Gua se encuentran representantes de las Comunidades Autnomas de Andaluca y Galicia, AINIA, del CEMA y de los Ministerios de Agricultura Pesca y Alimentacin y Medio Ambiente. Productos del Mar, equipo de trabajo que participa en esta gua: representantes de las Comunidades Autnomas de Galicia y Madrid, de FIAB, de AINIA de ANIE y de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Medio Ambiente. Preparacin de Pollo, el equipo de trabajo que participa en la elaboracin de esta gua: representantes de las Comunidades Autnomas de Castilla y Len y Extremadura, de FIAB, de AINIA, de PROPOLLO y de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Medio Ambiente. Fabricacin de Azcar, el equipo de trabajo que participa en la elaboracin de esta gua: representantes de las Comunidades Autnomas de Andaluca y Castilla y Len, de FIAB, de NOVOTEC, de la Asociacin General de Fabricantes de Azcar, de ACOR, de Azucareras Reunidas de Jan, y de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Medio Ambiente. Transformados Vegetales, el equipo que participa en la elaboracin de sta gua: representantes de las Comunidades Autnomas de Murcia, Navarra y Valencia, de FIAB, de CNTA, de CNTC, de ASEVEC, de ASOZUMOS, de Grupo Bonmacar, de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Medio Ambiente. Crnicos: en el equipo de trabajo para la elaboracin de esta gua se encuentran representantes de las Comunidades Autnomas de Madrid, Valencia y Catalua, AINIA, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin y el Ministerio de Medio Ambiente. Lcteos: en el equipo de trabajo para la elaboracin de esta gua se encuentran representantes de las Comunidades Autnomas de Catalua y Galicia, INIA, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin y el Ministerio de Medio Ambiente.

372

INTEGRACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN OTRAS POLTICAS

Platos preparados: el equipo que participa en la elaboracin de esta gua: representantes de Comunidades Autnomas, de FIAB, de ASEVEC, de CEMA, de CEINAL y de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentacin y Medio Ambiente.

Qumica Orgnica Fina: el equipo de trabajo para la elaboracin de esta Gua se encuentran representantes de la Generalitat de Catalunya, del CEMA, de AFAQUIM, AEPLA, AEFISA, AEPSAT, UEE, FEDEQIM, FEIQUE y del Ministerio de Medio Ambiente.

Reuniones mantenidas en el ao 2004 para la elaboracin de las Guas

Fecha Lugar Motivo

13/01/2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MIMAM Ministerio de Medio Ambiente MADRID Ministerio de Medio Ambiente MADRID

Presentacin de la Gua de MTD de fabricacin de cemento

29/01/04

Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector de la Cerveza

05/03/2004

Presentacin de la Gua de MTD del Sector de Refino de Petrleo

04/05/2004

Reunin para la elaboracin de las Guas de los Sectores transformados vegetales y azcar

05/05/2004

Reunin para la elaboracin de las Guas de los Sectores de preparacin de pollo y productos del mar Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector de PVC

03/11/04

10/11/04

Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector de la Cerveza

10/11/04

Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector Crnico

10/11/04

Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector Lcteo

14/12/04

Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector Crnico

14/12/04

Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector Lcteo

14/12/04

Reunin para la elaboracin de la Gua del Sector de la Cerveza

Registros de emisiones al aire y al agua. EPER.

Europeo
Inventario Europeo de Emisiones y Fuentes Contaminantes. EPER (European Pollution Emissions Register) De acuerdo con los artculos 15 y 19 de la Directiva de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin

(IPPC), el 17 de julio de 2000 se adopt una Decisin relativa a la realizacin de un inventario europeo de emisiones contaminantes (European Pollutant Emission Register, EPER). Este inventario europeo de emisiones sirve principalmente para recopilar y almacenar datos comparables sobre las emisiones generadas por fuentes y actividades contaminantes industriales, en una base de datos o registro integrado, as como para permitir el acceso pblico a los datos registrados. Es obligacin de los Estados miembros proporcionar la informacin necesaria y para ello deben realizarse inventarios nacionales en cada uno de los Estados miembros.

373

MEDIO AMBIENTE EN ESPAA. 2004

El 23 de febrero de 2004 en la Agencia Europea de Medio Ambiente se presenta la pgina de EPER-Europa www.eper. cec.eu.int en la que se hacen pblicos los primeros datos europeos correspondientes a las emisiones del ao 2001. La informacin contenida en este inventario ha sido proporcionada por los EE.MM. siendo el Ministerio de Medio Ambiente el rgano espaol responsable de la elaboracin del registro EPER-Espaa que enva sus datos a EPER-Europa.

Hacer pblicos los datos a travs de Internet. Enviar la informacin a la Comisin Europea segn los requisitos marcados en la Decisin 2000/479. El primer informe deba ser enviado en junio de 2003, pero debido a problemas surgidos en la base de datos de la Comisin, sta pospuso el envo a octubre de 2003. Para ello se habilitaron dos niveles de acceso con diferentes funcionalidades: Acceso pblico: dentro del sistema existen diferentes secciones de libre acceso que permiten a todos los destinatarios contar con informacin actualizada sobre cualquier tema relacionado con el Registro Estatal de Emisiones. rea de miembros: es un rea de acceso restringido y sirve para la introduccin de datos de los centros productivos afectados por la Ley 16/2002, su posterior validacin a cargo de las autoridades ambientales competentes y el procesado de datos para la elaboracin de los informes Estatales y los requeridos por la Comisin. Permite adems esta herramienta incentivar y recoger la informacin de registros propios de las CC.AA. Esta herramienta EPER-Espaa, ha permitido recopilar la informacin sobre: De 4.949 instalaciones IPPC identificadas en Espaa segn el ltimo inventario realizado por las CC.AA., 3.639 se han registrado en el registro EPER, lo que supone cerca de un 75 %. De stas, 1.427 instalaciones han superado los valores umbrales de notificacin, lo que quiere decir que estas instalaciones y sus emisiones pasan a informacin pblica.

Espaol
Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes EPER-Espaa Para cumplir con los requisitos establecidos por la Directiva IPPC, la Decisin EPER y la Ley 16/2002 de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin, el Ministerio de Medio Ambiente, como rgano responsable a nivel estatal, puso en marcha el sistema de recogida y gestin de la informacin con el fin de dotar de continuidad y rigor lo que es el REGISTRO ESTATAL DE EMISIONES Y FUENTES CONTAMINANTES, es decir EPER-Espaa. Este registro est gestionado en el sitio www.eper-es.com. El sistema ha sido concebido para cumplir con los siguientes objetivos: Recopilar y validar a nivel nacional los datos de 50 sustancias contaminantes del agua y la atmsfera procedentes de las actividades industriales especificadas en el Anexo I de la Ley 16/2002.

Instalaciones afectadas por la ley IPPC. Datos oficiales facilitados por las CC.AA. 4.949
64 275 64 602 153 142 642 188 370 80 CANARIAS 47 43 629 30 258 164 1197

Ceuta y Melilla 1

374

INTEGRACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN OTRAS POLTICAS

Comparativa complejos industriales IPPC y registro EPER

COMUNIDAD AUTNOMA N. INSTALACIONES AFECTADAS LEY IPPC COMPLEJOS REGISTRADOS EN EPER-ESPAA DATOS PBLICOS EN EPER-ESPAA

Andaluca Aragn Asturias Baleares Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Castilla y Len Catalua Ceuta y Melilla Extremad. Galicia La Rioja Madrid Murcia Navarra Pas Vasco Valencia TOTAL

642 629 64 30 47 64 602 188 1.197 370 142 275 153 80 164 258 43 1 4.949

332 577 57 8 44 57 152 109 1.197 364 84 174 109 64 147 120 43 1 3.639

222 434 26 6 10 27 94 70 242 38 28 26 20 6 70 106 2 0 1.427

El calendario de recogida y gestin de los datos de emisiones correspondientes al ao 2001, por ser la primera recogida y gestin de los datos ha sufrido diversas modificaciones desde su previsin inicial, finalmente el calendario real fue:

Registro y notificacin de empresas: de octubre a diciembre de 2002. Validacin revisin de datos por CC.AA.: de enero a 10 de septiembre de 2003. Revisin de los datos hasta el 10 de diciembre. Procesado de datos y envo de informe a la Comisin por el MMA: los datos se enviaron el da 1 de octubre de 2003, su revisin y el ltimo envo fueron el 15 de enero de 2004, por las sucesivas posibilidades de revisin que otorg la Comisin Europea.

cin, es decir, resultaban estadsticamente muy elevados. Tambin se observaron datos que no tenan rellenos los campos obligatorios que marca la Comisin, y por ello eran rechazados automticamente por la herramienta de validacin europea, por ejemplo CNAE, NOSE-P. Por todo esto la Comisin Europea propuso dos nuevos perodos de correccin de errores sobre los datos notificados del 2001: Un perodo hasta el 20 de mayo de 2004. Otro perodo hasta el 15 de enero de 2005: sta es la fecha en la que se ha enviado el informe definitivo de las emisiones del 2001. La Comisin public en su pgina web: www.eper.cec.eu.int los datos definitivos de cada pas a finales de enero 2005. En febrero de 2005 la Comisin realiza otro informe sobre el proceso final de notificacin de los datos notificados de 2001 y la calidad de los mismos, en el que aparecen slo 3 instalaciones espaolas cuyos datos de una sustancia superaban en un 10 % el total de emisin reportado en Europa.

Como ya hemos comentado anteriormente, el 23 de febrero de 2004 la Agencia Europea de Medio Ambiente hace pblicos los datos europeos correspondientes a las emisiones del ao 2001, a traves de la la pgina de EPER-Europa www.eper. cec.eu.int. En octubre de 2004, la Comisin realiza un informe sobre el proceso de notificacin de los datos del 2001 y la calidad de los mismos, en el que aparecen 11 instalaciones espaolas cuyos datos de una sustancia superaban en un 10 % el total de emisin notificadas en Europa. Despus del primer envo oficial a la Comisin (el 1 de octubre del 2003) se realiz una introspeccin de fallos de todos los datos, encontrando que algunos se desviaban un tanto por ciento muy grande por encima del valor umbral de notifica-

Informacin sobre emisiones de las industrias referentes a los aos 2002-2003

El calendario de recogida y gestin de los datos es: Registro y notificacin de empresas: de 15 junio de 2004 a 30 septiembre de 2004.

375

MEDIO AMBIENTE EN ESPAA. 2004

Validacin revisin de datos por CC.AA.: de 1 de octubre de 2004 a 28 de febrero de 2005. Validacin revisin de datos por CC.HH: de 1 de marzo de 2005 a 31 de marzo de 2005. Procesado de datos por el MIMAM: de 1 de abril de 2005 a 31 de mayo de 2005.

PRTR. Registro de emisiones y transferencia de contaminantes

Desde la adopcin, en Kiev, del Protocolo PRTR (Pollutan Releases and Transfer Registers), en el marco de la Convencin de Aarhus, en mayo de 2003, los trabajos del Ministerio en este aspecto se han centrado en los grupos de trabajo encargados del seguimiento en el proceso de implantacin de dicho protocolo, tanto en el mbito de la Comisin Econmica para Europa de Naciones Unidas (CEPE/UN o UN/ECE) como en el de la Unin Europea: Protocolo PRTR-Convenio de Aarhus. Grupo de Trabajo para el seguimiento en la implantacin del Protocolo y preparacin de la Primera Reunin de las Partes (Working Group on PRTR): Este Protocolo es de carcter abierto y pueden adherirse a l tanto pases que no forman parte del Convenio de Aarhus de la CEPE. Este nuevo Grupo inici sus trabajos en 2004, y fue establecido por Resolucin de los firmantes del Protocolo, aprobada durante la Reunin Extraordinaria de las Partes de la Convencin de Aarhus (ECE/MP.PP/4, para.23, y MP.PP/2003/1/Add.1/Rev.1; www.unece.org). La misin principal del Grupo es realizar el seguimiento y desarrollo de los PRTR durante el perodo de transicin entre la firma del Protocolo y su entrada en vigor, as como ir analizando y evaluando los diferentes aspectos derivados de su aplicacin. Al mismo tiempo, el Grupo de trabajo sobre el PRTR, da continuidad al trabajo desarrollado por el Grupo que llev a cabo la negociacin del texto del Protocolo finalmente adoptado por la Convencin de Aarhus. Este Grupo celebr su primera reunin en febrero de 2004 en Ginebra, sede de las Naciones Unidas en Europa. Reglamento Europeo PRTR. Grupo de trabajo ad hoc establecido en el marco de la Unin Europea para el desarrollo del PRTR Europeo (E-PRTR): La Comisin, como firmante del Protocolo, estableci la necesidad de adoptar un grupo especfico para realizar los trabajos necesarios en el desarrollo e implantacin del Protocolo PRTR en el mbito de la Unin Europea. Estos trabajos se han centrado principalmente en

la Discusin preliminar sobre el documento de trabajo preparado por la Comisin sobre el Futuro Reglamento que implicar la implantacin del registro Europeo PRTR. Este Grupo, ha tenido dos reuniones, una celebrada en noviembre del ao 2003 y la segunda celebrada abril de 2004 en Bruselas y en el marco de Comit del artculo 19 de la Directiva IPPC. Hay que tener en cuenta que este Registro, cuando est en vigor, sustituir al actual Inventario EPER establecido en dicha Directiva. De hecho, el futuro E-PRTR se plantea como la continuacin del EPER. Los trabajos iniciados en este grupo han terminado como tales y es ahora el Comit del Artculo 19 de la Directiva IPPC, el que asume sus tareas, dado que desde el mes de octubre de 2004 existe una Propuesta de Reglamento para la implantacin de un Registro Europeo PRTR.

Acuerdos voluntarios
El principal objetivo de estos acuerdos voluntarios para el Ministerio de Medio Ambiente, Consejeras y Departamentos responsables en materia de medio ambiente de las Comunidades Autnomas, dentro del marco del Desarrollo Sostenible, y teniendo en cuenta la Ley 16/2002 de Prevencin y al Control Integrado de la Contaminacin, es hacer compatible el progreso econmico y social con el respeto al medio ambiente y a los recursos para conseguir una mejora de la calidad de vida, tanto para la generacin actual como para las futuras. Por ello las instalaciones industriales conscientes de su responsabilidad en la gestin racional de los recursos, y de la necesidad de hacer compatibles la fabricacin de sus productos con la proteccin del medio ambiente y la mejora de la calidad de vida de las personas, estn dispuestas a dedicar recursos econmicos, tcnicos y humanos a la prevencin y control de la contaminacin, lo que significa promover la mejora continua del comportamiento ambiental de las instalaciones industriales, mediante la aplicacin gradual de las Mejores Tcnicas Disponibles en los procesos de fabricacin con el objeto de reducir la contaminacin. Los Acuerdos Voluntarios concretos con sectores industriales se han plasmado en objetivos cuantificables a conseguir antes de la necesidad de funcionamiento de las instalaciones industriales existentes con la Autorizacin Ambiental Integrada. El 13 de enero tuvo lugar la reunin de constitucin de la Comisin de Seguimiento del Acuerdo Voluntario para la prevencin y el control integrados de la contaminacin de la industria espaola del Cemento, y se present el informe correspondiente a las actuaciones del ao 2002, donde se constat

376

INTEGRACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN OTRAS POLTICAS

una inversin medioambiental en el conjunto del sector de 93,4 millones de euros. Durante todo el ao se han mantenido reuniones diversas con el sector de cloro-sosa, para estudiar la posible firma de un nuevo acuerdo, debido al xito del anterior que finaliz el 15 de octubre de 2003.

Grupos de trabajo
Comunidades Autnomas Durante el ao 2004 se ha dado continuidad a la colaboracin con CC.AA. para el desarrollo comn de los principales temas relacionados con el Medio Ambiente Industrial. Independientemente de las reuniones bilaterales con alguna C.A., y otras de carcter especfico relativas a un sector industrial determinado, con carcter general se han realizado tres sesiones fundamentales en los temas de mayor calado: el registro EPER-Espaa y la aplicacin de la Ley 16/2002. Dos sesiones informativas para CC.AA. sobre el procedimiento de validacin de datos mediante la herramienta informtica EPER-Espaa que tuvieron lugar el 13 de abril y el 18 de mayo de 2004, y que fueron organizadas principalmente para realizar una lectura de los datos recogidos en el 2001 por el sistema EPER-Espaa y, para elaborar un calendario de las acciones a llevar a cabo en relacin al registro para el segundo perodo de notificacin y validacin de los datos correspondientes a los aos 2002-2003. Una sesin informativa para anlisis y aplicacin de la Ley 16/2002, que se celebr 18 mayo 2004, donde se debati las necesidades de informacin sobre las Autorizaciones Ambientales Integradas concedidas por las CC.AA. de acuerdo con lo solicitado por la Comisin Europea.

tuaciones realizadas por el CEMA, celebrada el 26 de octubre. Representacin de un funcionario de esta rea de Medio Ambiente Industrial, como punto focal nacional en el Regional Activity Centre for Cleaner Production (RAC/CP). Del 21-23 de noviembre en el CEMA (Barcelona) tuvo lugar el Seminario Regional sobre Mejores Tcnicas Disponibles. Colaboracin para la definicin de estrategias en algunos sectores industriales y en los documentos espaoles de Mejores Tcnicas Disponibles, as como para la traduccin tcnica de algunos documentos BREF.

Representacin internacional
Foro de Intercambio de Informacin (IEF)
Formado por representantes de la Comisin Europea, de los Estados miembros y ONGs industriales y ambientales, siendo un funcionario del rea de Medio Ambiente Industrial el Punto Focal Nacional. Se han mantenido dos reuniones una en Brno (Repblica Checa) celebradas en abril 2004 y otra en Bruselas en diciembre 2004.

Grupo de Expertos IPPC (IEG)

La Comisin Europea cre el Grupo de Expertos IPPC para intercambiar informacin sobre las principales dificultades a las que se enfrentan los diferentes Estados miembros respecto a la transposicin y aplicacin de la Directiva IPPC. La reunin prevista para el 22 de junio se pospuso por la Comisin hasta principios del 2005

Confederaciones Hidrogrficas Una sesin informativa para CC.HH sobre el procedimiento de validacin de datos del perodo 2002-2003 mediante la herramienta informtica EPER-Espaa, celebrada el 22 de septiembre.

Comit del art. 19 EPER (European Polluting Emissions Register)

Este Comit, que hasta 2004 ha celebrado 15 reuniones, es el responsable del seguimiento en la implantacin y desarrollo del inventario EPER, de acuerdo al propio mandato establecido en la Directiva IPPC. Por esta misma razn, y dado que el futuro registro E-PRTR es en realidad una ampliacin importante al inventario EPER actual, se ha discutido y revisado en el seno de este Comit la propuesta de Reglamento elaborada por la Comisin, para la implantacin en Europa de un Registro E-PRTR.

Convenio MIMAM-CEMA (Centro para la Empresa y el Medio Ambiente)

1. reunin de constitucin de la Comisin bilateral de seguimiento del Convenio de cooperacin entre el MIMAM y el Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat para el apoyo tcnico y financiero de las ac-

377

MEDIO AMBIENTE EN ESPAA. 2004

Durante el pasado ao 2004, el Comit se reuni en dos ocasiones: 5 de abril, y 12-13 de octubre en Bruselas. En ambas reuniones el principal punto del orden del da estuvo vinculado a los progresos realizados en este campo.

Grupo Ad hoc para estudio y organizacin del PRTR a nivel europeo

La Comisin se plantea la elaboracin de un Reglamento, como mejor va para la adopcin del registro PRTR, en lugar una Directiva, al ser aquel de aplicacin directa por los Estados miembros, debido a la importancia de crear un registro lo ms homogneo posible a nivel de la UE que permita cumplir con los requisitos establecidos en el Protocolo sobre todo de Informacin Pblica. El Grupo Ad hoc para el estudio y organizacin del PRTR, se reuni el 6 de abril de 2004. Es intencin de la Comisin, que el Reglamento del futuro E-PRTR, est en vigor para el ao 2007. Es decir, el primer ao del que habr que informar los datos de emisiones de acuerdo a los nuevos requisitos ser el 2007. El E-EPER ser derogado y partir de ese ao la informacin se deber suministrar con carcter anual.

de Catalunya, del CEMA, de AOP, de REPSOL, de BP, de CEPSA y del Ministerio de Medio Ambiente. Curtido de pieles en el equipo de trabajo de esta Gua se encuentran representantes de la Generalitat de Catalunya, del CEMA, de la Escuela de Tenera de Igualada, del Gremio de Curtidores, del AIICA y del Ministerio de Medio Ambiente. Fabricacin de Cemento en el equipo de trabajo de esta Gua se encuentran representantes de la Generalitat de Catalunya, del Instituto Cerd, del CEMA, de OFICEMEN y del Ministerio de Medio Ambiente. Textil: en el equipo de trabajo para la elaboracin de esta Gua se encuentran representantes de la Generalitat de Catalunya, del CEMA, del Consejo Intertextil y del Ministerio de Medio Ambiente, publicada en diciembre de 2004.

Traduccin de Documentos BREF La Direccin General ha asumido la tarea, de acuerdo con los mandatos de la Directiva IPPC y de la Ley 16/2002, de llevar a cabo un correcto intercambio de informacin en materia de Mejores Tcnicas Disponibles, para ello adems de la elaboracin propia de documentos de MTDs en Espaa, como ya se ha dicho, se ha comprometido a realizar la traduccin de los documentos BREF europeos, de acuerdo con la disponibilidad de los mismos y el inters mostrado por las CC.AA. En la actualidad ya se encuentran traducidos y publicados los documentos: Monitorizacin de emisiones: traducido y publicado en diciembre de 2003, y a disposicin del pblico en el centro de publicaciones del Ministerio de Medio Ambiente y en la pgina web de EPER-Espaa (www.eper-es.com). Vidrio: traducido y publicado en diciembre de 2004, y a disposicin del pblico en el centro de publicaciones del Ministerio de Medio Ambiente y en la pgina web de EPER-Espaa (www.eper-es.com). Cra Intensiva de aves y cerdos: traducido y publicado en diciembre de 2004, y a disposicin del pblico en el centro de publicaciones del Ministerio de Medio Ambiente y en la pgina web de EPER-Espaa (www.eper-es.com). En elaboracin estn:

Representacin en los 11 TWGs activos durante 2004

Como ya se coment al hablar de los documentos BREF, cada uno de los grupos de trabajo suele reunirse dos veces y al menos una vez al ao, el lugar de reunin es el Institute for Prospective Technological Studies en Sevilla. Durante el ao 2004 se ha asistido a 7 reuniones de los grupos de trabajo activos.

Publicaciones
Guas de Mejores Tcnicas Disponibles en Espaa Las Guas ya editadas y puestas a disposicin del pblico en el Centro de Publicaciones del Ministerio de Medio Ambiente y en las pginas web del MMA y EPER-Espaa (www. eper-es.com) son: Sector de Refino de Petrleo en el equipo de trabajo de esta Gua se encuentran representantes de la Generalitat

Mataderos. Gran Volumen de Produccin de Compuestos Orgnicos. Metalurgia Frrea. Metalurgia no Frrea. Papel y Cartn. Tratamiento de aguas y gases residuales en la industria qumica.

378

INTEGRACIN DEL MEDIO AMBIENTE EN OTRAS POLTICAS

Otras reuniones de inters

Fecha Lugar Motivo

1 de marzo de 2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID

Reunin del grupo de trabajo para la transposicin de la Directiva 2003/35, sobre la participacin del pblico en la elaboracin de determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente Reunin del grupo de trabajo para la transposicin de la Directiva 2003/35, sobre la participacin del pblico en la elaboracin de determinados planes y programas relacionados con el medio ambiente Jornada Internacional sobre sistemas de gestin de purines. Organizada por Ministerio de Medio Ambiente y Regin de Murcia Visita a granja de gallinas ponedoras donde se investiga por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin la implantacin de las Mejores Tcnicas Disponibles en este sector Revisin con AOP y representantes del sector del refino de petrleo del cuestionario sobre Refineras Europeas enviado por la Comisin Reunin del grupo de trabajo encargado de la transposicin de la Directiva 2004/35 CE, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales Reunin del grupo de trabajo encargado de la transposicin de la Directiva 2004/35 CE, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales Revisin espacio web EPER-EUROPA Reunin del grupo de trabajo encargado de la transposicin de la Directiva 2004/35 CE, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales Reunin del grupo de trabajo encargado de la transposicin de la Directiva 2004/35 CE, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales Reunin del grupo de trabajo encargado de la transposicin de la Directiva 2004/35 CE, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales Visita a granja de cerdas reproductoras, donde se investiga por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin la implantacin de las Mejores Tcnicas Disponibles en este sector Visita a finca, donde se investiga por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin la implantacin de las Mejores Tcnicas Disponibles en este sector Visita a la fbrica de azcar que la empresa Azucarera Ebro, como parte de los trabajos a realizar en la elaboracin de la Gua de Mejores Tcnicas Disponibles de este sector Revisin de la Gua EPER desarrollada por ATEG e INTERLAB para la medicin de emisiones en el sector de Galvanizacin Reunin del grupo de trabajo encargado de la transposicin de la Directiva 2004/35 UE, sobre responsabilidad medioambiental en relacin con la prevencin y reparacin de daos medioambientales

23 de marzo de 2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID

25 y 26 de marzo de 2004

Lorca (Murcia) Espinar de Henares (Guadalajara)

25 de mayo de 2004

30 de agosto

Madrid

13 de septiembre de 2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID

6 de octubre de 2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID

12 de octubre 13 de octubre de 2004

Bruselas Ministerio de Medio Ambiente MADRID

21 de octubre de 2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID

27 de octubre de 2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID

17 de noviembre de 2004

Turgano (Segovia)

17 de noviembre de 2004

Segovia

17 de noviembre de 2004

Toro (Zamora)

1 de diciembre

Madrid

15 de diciembre de 2004

Ministerio de Medio Ambiente MADRID

379