REVISTA MENSUAL ENERO AO IX

DE

2010

N 115 TRES PESOS

ISSN 1669-9122

La conjura
2009 cerr con la oposicin poltica decidida a seguir los pasos de los golpes institucionales del tipo hondureo. Ahora, adems, cuenta con el aval explcito de las corporaciones econmicas (Mesa de Enlace, UIA, AEA). Sin embargo, todava queda convencer a la mayora de la poblacin, fundamentalmente a las capas medias, tarea a la que se avocan pacientemente la Iglesia, la Embajada norteamericana, la corporacin judicial y los grandes multimedios. Para los menos pacientes, la salida consiste, directamente, en matar a la Presidenta.

EQUIPO DE TRABAJO Redaccin: Claudio Adrianzn Bei, Jos Mara Dunn, Sebastin Juncal, Julin Kan, Pablo Lombardi, Sebastin Ortiz, Mariano Ronzoni, Mara Florencia Socoloff, Diego Tavormina, Fabin Ulmann, Alejandro Viegas, Martn Yuchak. Director : Sebastin Ortiz Correccin: Martn Yuchak y Claudio Adrianzn Bei. Dibujo de tapa: Colectivo El Furgn Responsable de la publicacin: Alejandro Viegas. Pgina web: www.analisisdecoyuntura.com.ar Para contactarnos: adec@analisisdecoyuntura.com.ar

La conjura
Por Sebastin Juncal y Fabin Ulmann

3. Algo huele mal en Dinamarca

9. El derecho de la Humanidad a existir

Por Fidel Castro

12. El laberinto latinoamericano 20. Los conjurados

Por Diego Tavormina

Por Mara Florencia Socoloff y Pablo Lombardi

Por Martn Yuchak

24. La compulsin destituyente

31. Unidos o dominados

Por Claudio Adrianzn Bei

37. Un parlamento para fortalecer la democracia, un empresariado al servicio del pas

Por La Corriente Nacional del Sindicalismo Peronista

Fuentes consultadas: EE.UU.: Wall Street Journal (WSJ), New York Times (NYT); Washington Post (WP); Usa Today (UT). Francia: Le Fgaro (LF); Le Monde (LM) Gran Bretaa: The Economist (TE); BBC News (BBC) Espaa: El Pas (EP); suplemento Nueva Economa de El Mundo (NEEL) Mxico: La Jornada de Mxico (LJdM) Venezuela: El Universal (EUn) Colombia: El Tiempo (ET) Bolivia: Los Tiempos de Cochabamba (LTC) Per: La Repblica (LR) Brasil: Folha de Sao Paulo (FSP); O estado do Sao Paulo (OSP); Folha da Tarde-Folha de Sao Paulo (FDT-FSP) Uruguay: La Repblica (LR) Argentina: Clarn (C); La Nacin (LN); Pgina 12 (P/12); Crnica (CR)

Revista Mensual

ENERO DE 2009 AO IX N 115 ISSN 1669-9122

La conjura Cumbre del Cambio Climtico

Algo huele mal en Dinamarca

Por Sebastin Juncal y Fabin Ulmann

A principios de diciembre, algunos desprevenidos fueron informados por los medios de que los lderes de la casi totalidad de las naciones del mundo se encontraran en Copenhague con el propsito de salvar el planeta. Se escribi en la capital danesa un nuevo captulo de la lucha contra el cambio climtico, problemtica ofrecida a consideracin del pblico por un citado documental de un ex vicepresidente estadounidense, pero posiblemente ms popular gracias a una reciente produccin hollywoodense de cine catstrofe. El problema no es tecnolgico. La raza humana tiene casi todas las herramientas que necesita para seguir manteniendo el tipo de vida que ha disfrutado sin causar un aumento neto en las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera. Los procesos industriales y agrcolas pueden ser transformados. La electricidad puede ser producida por el viento, la luz solar, la biomasa o de los reactores nucleares, y los coches pueden funcionar con biocombustibles o con la electricidad. La produccin de biocombustibles para motores de aviones todava necesitar algo de tiempo antes de que sirva para vuelos de largo recorrido, pero ste no ha de ser muy largo (TE 3/12). Efectivamente, la dificultad no es esencialmente tecnolgica sino que se origina en que el patrn de acumulacin mundial se configur bsicamente sobre el uso de energa derivada de combustibles fsiles, eficiente desde el punto de vista de la transformacin fsica (pero no en trminos ambientales) y que jug por eso mismo un papel crucial en la aceleracin de la produccin y las redes de transporte y comunicacin. Modificar este patrn de explotacin de los recursos energticos implica inevitablemente un reacomodamiento de las posiciones relativas que cada uno de los espacios nacionales de acumulacin ha ido desplegando de cara al mercado mundial. Para algunos, asumir compromisos vinculantes que impliquen un menor consumo de combustibles fsiles puede significar una amenaza; para otros, una oportunidad de reformular las situaciones de liderazgo y subordinacin. Para la parte ms pobre de la humanidad, el cambio climtico constituye ya una realidad amenazante que, para su desesperacin, slo puede ser conjurada al precio de alterar los patrones de consumo de la parte ms rica, obviamente poco inclinada a hacerlo.
El camino a Copenhague Empecemos con la teora. Como es sabido, la capa inferior de la atmsfera terrestre contiene una serie de gases (entre ellos dixido de carbono, metano, ozono), los llamados gases invernadero, que permiten retener parte del calor originado por la radiacin solar. Esto hace que la temperatura de la Tierra sea aproximadamente 30 Celsius ms elevada de lo que sera sin la existencia de dichos gases (efecto invernadero), posibilitando la vida en nuestro planeta. Durante siglos, los gases invernade-

ro han resultado en su mayor parte de procesos no humanos, por ejemplo la fotosntesis. La influencia de las sociedades humanas sobre el clima es tan antigua como la civilizacin: entre las acciones que refuerzan el efecto invernadero se encuentran la deforestacin y la conversin de reas silvestres en reas agrcolas y ganaderas. Pero en los ltimos dos siglos la emisin de gases invernadero ha aumentado sustancialmente, en primer lugar debido al uso de combustibles fsiles a gran escala a partir de la revolucin industrial. En consecuencia, la capa inferior de nuestra atmsfera retiene una mayor cantidad del calor proveniente del sol. La comunidad cientfica en general coincide en que en el ltimo siglo, la temperatura de nuestro planeta aument en un rango que va desde 0,4 a 0,8. Si bien ya desde 1850 existen mediciones estadsticas de los principales componentes del clima mundial, los clculos ms precisos se remiten al ltimo medio siglo, y parecen concluir en que desde la dcada de 1960 hasta la actualidad la temperatura terrestre media se ha incrementado en al menos 0,6. Un segundo nivel de evidencias lo constituyen los fenmenos atmosfricos que pareceran incrementarse en virtud de dicha tendencia al aumento de la temperatura. Entre ellos se cuentan el aumento del nivel ocenico debido al derretimiento de glaciares y de las capas de hielo permanente de los casquetes polares, el calentamiento de las aguas marinas con el consecuente incremento en frecuencia e intensidad de los huracanes, el doble fenmeno de violentas lluvias e inundaciones en ciertas reas y la sequa extrema en otras, y la mayor acidificacin de las aguas de los ocanos por una mayor presencia del dixido de carbono, lo que amenaza la supervivencia de corales y ciertas especies marinas. Si bien el problema del calentamiento global se ha instalado en la agenda de los medios no hace ms de dos dcadas, la inquietud de los meteorlogos cientficos respecto al tema lleva ms de un siglo. Cuando la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), que depende de las Naciones Unidas (ONU), decidi en 1974 crear un equipo de expertos para el seguimiento del cambio climtico, ya existan numerosas investigaciones que concluan que el clima del planeta se estaba modificando bajo los efectos combinados de la industrializacin y la agricultura comercial. El impulso provino por parte del llamado G77, bloque que agrupa a los pases de escasa o tarda industrializacin, que actualmente conforman 135 naciones entre las que se cuentan todos los pases africanos, la mayor parte de los americanos (a excepcin de Canad, Mxico y los EE.UU.) y de los asiticos (salvo Japn, Corea del Sur, Israel y los de la ex Unin Sovitica). La Asamblea de la ONU, por las caractersticas de su funcionamiento1, se convirti en el foro adecuado de pre1 Como es sabido, en la Asamblea General cada pas tiene un voto. Esto ha hecho posible que de la Asamblea emanaran resoluciones en

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Algo huele mal en Dinamarca en el que se desarrollan las negociaciones actuales. La Convencin comenz a funcionar en 1994, con la adhesin de 194 pases. Desde entonces, ha efectuado quince conferencias generales con frecuencia anual (la ms reciente es la de Copenhague), de diversa importancia. Un punto de inflexin lo constituy la de Kioto, en la que por primera vez se formul una normativa con ndices especficos de reduccin de emisiones de carcter vinculante. En Kioto se estableci la meta de reducir la emisin de seis gases invernadero en un 5,2% para 2012, tomando como base los niveles de emisin de 1990. Treinta y cuatro pases industrializados se comprometieron a ajustar sus emisiones en un rango que vara de pas en pas. As, se acord que la reduccin para los pases de la UE sera del 8%3; para EE.UU., de un 7%; para Japn y Canad, de un 6%. Aunque los EE.UU. finalmente abandonaron el Protocolo en 2001, el mismo entr en vigor tres aos ms tarde, cuando fue ratificado por Rusia, cumplindose as el requisito previamente establecido de que para su puesta en funcionamiento deba ser ratificado por pases causantes de al menos un 55% de las emisiones de gases invernadero. El Protocolo introdujo un principio que est en la base de los principales desacuerdos entre los pases ricos y pobres, el de la responsabilidad histrica por el cambio climtico. Se acord que, dado que los efectos de los gases invernadero sobre la atmsfera tienen un carcter acumulativo, era lgico que los pases de ms temprana industrializacin se hicieran cargo no slo de afrontar el esfuerzo global por la reduccin de emisiones, sino tambin de proveer recursos al tercer mundo para paliar las consecuencias del calentamiento global y para la reconversin del patrn energtico. El supuesto carcter inequitativo del esfuerzo se transform en el principal argumento de la diplomacia estadounidense para oponerse al tratado, y es actualmente objeto de las iras de los intelectuales orgnicos de centro derecha: No encontramos la salida porque ms que empantanados en un mar de viscosos intereses estamos empantanados en un mar de pretextos que no tienen principio ni fin. Como por ejemplo la teora de que los pases subdesarrollados deben ser resarcidos por la contaminacin causada en el pasado por los pases desarrollados. Eso es imposible. Cmo pretender que una persona sea responsable de haber transmitido el sida antes de que el virus fuese descubierto? Del mismo modo, cuando la sociedad industrial alent la proliferacin de chimeneas alimentadas con carbn, nadie saba que esas chimeneas eran una amenaza para el clima (). Hoy, sin embargo, asistimos al espectculo de un Occidente llorn que se siente culpable y promete resarcimientos indebidos que, adems, ni siquiera puede pagar (Giovanni Sartori, LN 8/12). Una segunda innovacin puesta en marcha a partir de Kioto es la del denominado comnmente mercado del
La UE desarroll un acuerdo segn el cual este porcentaje resultara de la combinacin de las reducciones realizadas por cada uno de sus entonces quince miembros. As, algunos pases industrializados (Alemania, Reino Unido) se haran cargo de las mayores quitas, mientras otros (Espaa, Grecia, Portugal) podran aumentar su nivel de emisiones.
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sin por parte de dichas naciones para impulsar respuestas a un problema social y econmico que las afectaba especialmente, tanto por su menor caudal de recursos propios para enfrentar el problema, como porque los impactos presentes y futuros del cambio climtico las impactan dramticamente. Datos de la Comisin Econmica de Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) dan cuenta de que un hipottico aumento de la temperatura mundial de 1,5 a 2 provocara en la regin la propagacin de pestes y enfermedades y la restriccin del acceso al agua y probables efectos negativos sobre la agricultura comercial. La CEPAL calcula que en ese caso, el costo de los desastres climticos podra pasar de los 8.600 millones de dlares anuales actuales a los 250.000 millones de dlares (LN 17/12). Bajo el efecto combinado de inundaciones y sequas, ha ido creciendo una nueva categora, la del desplazado climtico que se ve obligado a emigrar en busca de recursos esenciales. Segn el Consejo Noruego para Refugiados, slo el ao pasado ms de 20 millones de personas fueron desplazadas por desastres inducidos por el calentamiento global, casi cuatro veces ms de los afectados por conflictos armados. Y los pronsticos no son alentadores: los ms optimistas dicen que habr unos 250 millones de desplazados climticos hacia 2050. Los ms pesimistas, 1.000 millones (LN 20/12). Por razones bastante obvias, este tipo de fenmenos ataca con especial crudeza a los productores rurales de subsistencia de frica, Asia y Amrica Latina. Los primeros avances sustanciales hacia una gestin global del problema se dieron en la segunda mitad de la dcada de 1980, cuando las naciones europeas comenzaron a acercar sus posiciones a las del G-77. En 1985, el equipo de expertos comisionado por la OMM concluy que de seguir con el ritmo de emisiones, se producira en el curso del siglo siguiente un aumento de la temperatura media del planeta del rango de 1,5 a 4,5, lo que podra provocar un aumento del nivel del mar de hasta un metro y medio. Tres aos despus se form en el marco de la ONU el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC)2, que en sendos informes se ocup de ratificar esos pronsticos preliminares. El compromiso de concertar medidas intergubernamentales para paliar la tendencia adquiri status legal en 1992, cuando se celebr en Ro la llamada Cumbre de la Tierra, en la cual los pases participantes aceptaron formular una Convencin sobre el Cambio Climtico, marco
sintona con las orientaciones ideolgicas de las naciones del Tercer Mundo, como fue el caso del impulso dado en la Asamblea a la corriente de descolonizacin. Por razones obvias, las resoluciones de la Asamblea no son vinculantes, a diferencia de lo que sucede con el ms aristocrtico Consejo de Seguridad, en el cual las cinco potencias nucleares poseen veto y asiento permanente. 2 El Grupo Intergubernamental, tambin conocido como el Panel de expertos, es un organismo conformado por unos 2.500 investigadores cientficos del clima. El Panel no produce investigaciones propias sino analiza e informa trabajos de distintas fuentes. Hasta el momento ha dado a conocer cuatro informes (1990, 1995, 2001, 2007) que, se supone, constituyen la referencia sobre la cual se elaboran estrategias en el marco de la Convencin. En 2007 el Panel recibi el Premio Nobel de la Paz, compartido con el ex vicepresidente estadounidense Al Gore.

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La conjura carbono, un mecanismo de transformar el nivel de emisiones en bienes transables. Bsicamente funciona de la siguiente manera. Cada pas posee un umbral de emisiones, que a su vez reparte entre el conjunto de sus empresas contaminantes. Si una empresa contamina por encima de dicho umbral, se ve obligada a adquirir en el mercado bonos de carbono, presuntamente en venta por parte de empresas eficientes desde el punto de vista energtico. Si bien actualmente slo se han desarrollado mercados de este tipo en algunos pases europeos, esta innovacin se constituy en un gran incentivo para las naciones del antiguo bloque sovitico, y especialmente para Rusia, que dej de emitir una gran cantidad de dixido de carbono a partir de 1990 por el cierre de buena parte de la industria pesada del complejo sovitico, lo que la colocaba en posicin de vendedor neto de bonos de carbono a otros pases. El sistema entusiasma a economistas como Paul Krugman: Por qu deberamos creer que la reduccin de emisiones es algo accesible? Primero, porque los incentivos financieros funcionan. La respuesta al cambio climtico, si se instrumenta, cobrar la forma de un mercado "de lmites y de intercambio de emisiones": nadie les dir a las empresas qu deben producir ni cmo, sino que tendrn que comprar permisos para cubrir sus emisiones de dixido de carbono y otros gases de efecto invernadero. De esa manera, podrn aumentar sus ganancias si logran quemar menos carbono, y tenemos todas las razones para creer que sern inteligentes y creativas para encontrar medios para lograrlo (LN 8/12). Lamentablemente, la realidad parece encargarse de desalentar la creencia en las bondades del mercado para propender al bien social. De la mano de la cada de los precios del petrleo a partir de 2008, el valor de dichos bonos se desplom hasta alcanzar en diciembre de este ao su nivel ms bajo, de 18 dlares por tonelada de dixido de carbono (BBC 23-12). En las condiciones actuales, contaminar parece ser ms barato que realizar onerosas inversiones para reducir las emisiones. Es importante sealar que el lanzamiento de este tipo de bonos es slo uno de los mecanismos establecidos en Kioto en el marco del comercio de emisiones, ya que se complementa con los llamados mecanismos de desarrollo limpio y mecanismos de aplicacin conjunta, por los cuales un pas puede compensar su exceso de produccin de gases invernadero realizando inversiones en terceros pases que sirvan de contrapeso, tales como proyectos de reforestacin en el tercer mundo. Kioto estableci, as, una suerte de divisin internacional del trabajo ecolgico, mediante la cual los pases del centro pueden seguir contaminando la atmsfera si al mismo tiempo tutelan la permanencia de un reservorio natural en la periferia.
Una nueva revolucin industrial Como vimos, toda accin conjunta frente al problema del cambio climtico debe instrumentarse sobre la base del reconocimiento de dos niveles de desigualdad entre pases ricos y pobres: el de la responsabilidad histrica por la acumulacin de gases invernadero en la atmsfera, y el de los efectos y los recursos diferenciados para enfrentarlos. El G-77 aparece as como un bloque

en apariencia slido en sus exigencias a las naciones desarrolladas, pero su poder de presin deriva en buena medida de la grieta al interior del G-7, particularmente entre los EE.UU. y la UE. La negativa de los EE.UU. de sumarse al tratado de Kioto lo coloc en una situacin de aislamiento4, que la entonces administracin republicana intent sortear mediante un fallido acuerdo paralelo con los pases del sudeste asitico. Esta situacin coincidi con otros episodios (invasin a Irak, incumplimientos de compromisos con la Organizacin Mundial del Comercio, intento de imponer el proyecto del ALCA) que solventaron la lectura de un supuesto unilateralismo en la gestin de la poltica exterior del gobierno de Bush frente a sus socios del otro lado del Atlntico. En realidad, la negativa a suscribir acuerdos vinculantes del tipo de Kioto parece gozar de un slido consenso al interior de los dos grandes partidos polticos estadounidenses, tal como se desprende de una resolucin de 1997 del Senado, en la cual por unanimidad se rechaz la posibilidad de adoptar cualquier compromiso en materia energtica que afectara a la economa de los EE.UU., y del hecho de que, si bien el entonces vicepresidente Gore firm ese ao el tratado, Bill Clinton nunca lo someti al dictamen de la cmara alta. El apoyo al proceso de Kioto asumido por la UE obedece a razones estructurales y geopolticas. El bloque, al igual que los EE.UU., es un importador neto de combustibles fsiles, que constituyen un 79 % de su consumo energtico, pero su debilidad de cara al suministro es mucho mayor. La UE produce menos del 2 % del petrleo mundial y posee reservas por no ms de ocho aos, y sus empresas energticas no poseen ni el grado de implantacin de las grandes hermanas estadounidenses en la periferia ni su imbricacin en las redes de transporte y refinado. La lucha contra el calentamiento global, en la UE, se articula con la premisa de la seguridad energtica, una de las obsesiones de la Comisin Europea al menos desde 2000, y que ha cobrado especial intensidad luego de la ofensiva imperial estadounidense en Oriente Medio y de las interrupciones de suministro de gas ruso como resultado de sus enfrentamientos con Ucrania (enero de 2006) y Bielorrusia (enero de 2007). Los objetivos de la Comisin estn claramente delineados en la Nueva Estrategia Energtica, que fuera presentada a principios de 2007, y en la que se postula el objetivo de incrementar el uso de energas renovables a fin de instaurar una nueva revolucin industrial. A fines de 2007, los pases del bloque suscribieron un acuerdo por el cual se comprometen a elevar al 20% el consumo de renovables para 2020, lo que de alguna manera va a contramano del proceso que se est operando actualmente a nivel mundial: la Agencia Internacional de la Energa de la ONU (AIEA) estima que, hacia 2030, el consumo de energas renovables retroceder de un 12 a un 7%, mientras que en la UE pasar del 6 al 9%. El
4 Los EE.UU. no fueron los nicos en rechazar el tratado. Lo secundaron Australia, Mnaco y Liechtenstein.

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Algo huele mal en Dinamarca cortes de emisiones entre el 25 y el 40% antes de 2020 para los pases considerados desarrollados, a lo que se opusieron frontalmente EE.UU., Canad y Japn, partidarios de incluir a un grupo de pases (especialmente China) dentro del rango de los obligados a aceptar porcentajes obligatorios. El malestar alcanz cierta intensidad cuando funcionarios de la ONU acusaron a la delegacin estadounidense de eliminar del borrador de acuerdo referencias especficas en cuanto a las metas de reduccin de emisin de gases, e incluso la delegacin de la UE amenaz con boicotear la reunin referente al cambio climtico que el entonces presidente Bush haba convocado para fines de ese ao. La disputa se resolvi con un texto que no inclua objetivos cuantificados para la limitacin de las emisiones, pero en el que se afirmaba que se requerirn importantes recortes de las emisiones globales para alcanzar el objetivo principal. Al ao siguiente, en la reunin de Poznan (Polonia), los representantes de la UE y del G-77 se encontraron con la desagradable sorpresa de que el entonces presidente electo de los EE.UU. no enviara delegados a la cumbre y que deban intentar negociar con los hombres de la saliente administracin republicana. Las reuniones preliminares a Copenhague durante 2009 (Bonn, Alemania; Bangkok, Tailandia) slo sirvieron para fijar ciertas metas que nadie saba bien cmo concretar en la prctica mediante un acuerdo de tipo obligatorio. Como era previsible, Copenhague se sald con un frgil acuerdo de carcter no vinculante, en el que los signatarios toman nota de la necesidad de redoblar esfuerzos para combatir el cambio climtico, sin que se especifiquen obligaciones ni instrumentos especficos para dicha tarea. Tomando en cuenta el nivel de conflictividad en que se desarroll la cumbre, muchos suspiraron aliviados por haber logrado al menos una tibia declaracin final, en cuya elaboracin no participaron ni la UE ni los pases del G-77 5 (ver el apndice documental anexado a continuacin de este artculo: Fidel Castro, El derecho de la humanidad a existir). Los temas de agenda de la cumbre del pasado diciembre estn atravesados por una contradiccin principal entre pases desarrollados y pases en desarrollo, polos a grandes rasgos representados por los pases del G-7 y los del G-77, respectivamente. Dentro de cada
Algunos episodios de la cumbre pertenecen al gnero del grotesco. Luego de que los delegados africanos abandonaran en masa la mesa de negociaciones y mientras los delegados de China y los EE.UU. se lanzaban acusaciones cruzadas, la presidenta de la cumbre abandon su cargo acusando un estado de stress. Un da antes del cierre, el presidente de la UE, Durao Barroso, se manifestaba esperanzado, mientras que el presidente de Francia Nicols Sarkozy opinaba, con su particular estilo, que se avanzaba hacia un desastre (LM 17/12). Barak Obama lleg el ltimo da para intentar forzar un acuerdo con el denominado grupo BASIC (Brasil, Sudfrica, India, China), pero pas parte del da intentando localizar al premier chino Wen. Entonces acord un encuentro con Lula, que no asisti al enterarse de que no ira el premier de la India que tampoco estaba dispuesto a asistir si no iba Wen, al que nadie poda localizar. El texto final se elabor luego de que Obama irrumpiera sin invitacin a un encuentro de los miembros del BASIC, ante el desconcierto de sus integrantes.
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porcentaje del presupuesto destinado a este tipo de energas es en la UE notoriamente superior (17,5%) al de los EE.UU. (6,5%) y Japn (3,5%), lo que explica la competitividad de las empresas europeas en algunos de estos rubros; por ejemplo, el 75% de la capacidad elica est instalada en Europa, y un 70 % del mercado mundial de los autogeneradores es cubierto por fabricantes europeos. El hecho de que en el centro de las preocupaciones ambientales de los lderes europeos se encuentra el desafo de la seguridad en el abastecimiento energtico queda claro si se tiene en cuenta que esta opcin por los renovables se combina con otras lneas de accin que poco se relacionan con la preocupacin por el medio ambiente. Por ejemplo, las negociaciones con Rusia para lograr un nuevo acuerdo de cooperacin que garantice el suministro de petrleo y gas, el intento de construir un gasoducto que provea de gas nigeriano al continente a travs del Sahara, los intentos de forjar un acuerdo con Brasil para el abastecimiento de biocombustibles, e incluso la para muchos inslita alianza estratgica entre Francia y Venezuela, anunciada por Sarkozy en septiembre de 2008. Los temores por la irregularidad del suministro energtico han servido adems para reimpulsar en el viejo continente los proyectos de construccin de reactores nucleares, paralizados en varios de estos pases (Alemania, Austria, Blgica, Italia, Pases Bajos, Espaa) luego de los accidentes de Three Mile Island (EE. UU., 1979) y Chernobil (Ucrania, 1986). En junio de 2009, el Consejo de Europa emiti una resolucin (con el voto afirmativo de casi el 80%) en la cual se recomienda reactivar los programas nucleares, dado que la energa nuclear puede ayudar a alcanzar los objetivos del Protocolo de Kioto y el convenio marco de la ONU sobre el cambio climtico (EP 26/6). Desde el punto de vista de las emisiones de carbono, la energa nuclear resulta la menos contaminante, si se omite el desagradable hecho de que los residuos de alta actividad emiten radiaciones durante miles de aos.
Las batallas y la tregua Como ya se ha mencionado, los compromisos establecidos en Kioto vencen en 2012, razn por la cual las dos conferencias precedentes (Bali, 2007; Poznan, 2008) estuvieron dedicadas a la preparacin de un nuevo acuerdo. Ms all de la fecha lmite de 2012, hay cierto consenso respecto de que las metas de Kioto no alcanzan. El compromiso del 5,2% est muy por debajo de las recomendaciones del Panel de expertos, y ni siquiera se cumplieron. En 2007, la UE slo haba reducido sus emisiones algo ms de un 2% (pese a su compromiso de llegar al 8%) y Japn las haba aumentado un 6% (BBC 7/11/07). Y es claro tambin que todo intento de reducir a nivel global las emisiones de gases invernadero est destinado al fracaso sin la incorporacin de los dos mayores consumidores mundiales de combustibles fsiles: los EE.UU. y China. Ya dos aos atrs, en Bali, qued claro que el camino no sera fcil. La UE negoci un nuevo acuerdo con los pases del G-77, en el cual se estipulaba una meta de re-

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La conjura uno de estos agrupamientos se revelaron matices que unos y otros intentaron manipular para reforzar sus posiciones. As, dentro del bloque de los desarrollados, la UE cumpli una especie de rol mediador entre los EE.UU. y Japn y los pases en desarrollo, mientras que, por otra parte, las llamadas potencias emergentes (China, India, Brasil, Sudfrica) tendieron a suscribir una agenda propia que relativiz su pertenencia al G-77. El primero de estos temas si se quiere, de naturaleza tcnica es el de establecer porcentajes de reduccin de emisiones que resulten efectivos en sintona con las conclusiones del Panel. A grandes rasgos, esto significa que, si se quiere evitar consecuencias catastrficas, el aumento de la temperatura del planeta no debe sobrepasar el rango de 1,5 a 2 para 2100, en relacin con los valores de 1850. Para ello, se debera efectuar una reduccin global del nivel de emisiones de gases invernadero de no menos del 25% para 2020 (tomando en cuenta los valores de 1990), y de un 50% para 2050. Lo que implicara que, para el caso de los pases desarrollados, la reduccin tendra que ser del orden del 80%. El segundo tema es el de los recursos que los pases ricos se comprometen a destinar a los menos desarrollados para hacer frente a las consecuencias econmicas y sociales del cambio climtico y para implementar mecanismos limpios de produccin de energa. El volumen ptimo de los fondos a asignar es bastante difcil de calcular, y los nmeros se arrojan como en un mercado persa. La ONU calcula que se necesitaran unos 240.000 millones de dlares anuales de aqu a 2030. China sugiere 400.000 millones. La UE estima un costo ms modesto: 150.000 millones (LN 6/12). Profundamente imbricado con lo anterior se encuentra el reconocimiento de la responsabilidad histrica y la asignacin de compromisos desiguales para pases desarrollados y en desarrollo. El primer tema mencionado domin la primera parte de la cumbre, y fue aquel en el que se not ms claramente el cortocircuito al interior del G-7. Mientras la UE y Japn llegaron a la cumbre con el compromiso de reducir sus emisiones en al menos un 20 % para 2020, la propuesta estadounidense (que actualmente estudia el Congreso) es de una reduccin del 17 %, pero tomando como ao base 2005. En relacin con 1990, ao que se toma como base en Kioto y sobre el que basan sus propuestas tanto la UE como Japn, esto significa una reduccin de apenas el 4%. El bloque europeo, lejos de matizar sus propuestas en este sentido, anunci dos das antes del inicio de la conferencia que estaba dispuesto a asumir compromisos de reduccin de hasta el 30% para 2020, siempre que otras potencias siguieran su ejemplo (LM 12/12). Paralelamente, y junto con Japn y Noruega, acerc posiciones con el bloque del G-77, al elaborar un borrador de acuerdo que contemplaba reducciones globales del 95% para 2050, propuesta que fue agriamente rechazada por el emisario estadounidense Jonathan Pershing, bajo los argumentos de que su pas no poda aceptar semejante compromiso sin el aval del Congreso y de que el texto no inclua a las nuevas economas emergentes (LM 13/12).

La rebelin de los delegados del G-77, el da 15, marc un punto de inflexin en la cumbre, a partir de entonces dominada por la cuestin de la responsabilidad de los miembros del G-7 y de los nuevos emergentes. Los africanos, apoyados por sus pares de Asia, Amrica Latina y los pequeos estados insulares de Oceana, dejaron unas horas el recinto acusando a los pases ricos de querer imponer una agenda al margen de Kioto, no slo por dilatar el establecimiento de cuotas obligatorias para la reduccin de emisiones, sino tambin por esquivar las responsabilidades hacia los pases ms pobres. Como ya mencionamos, el tema de las responsabilidades tiene ms de una arista. Por un lado, implica la conformacin de un fondo, si se quiere, de resarcimiento, para que los pases del tercer mundo encaren las consecuencias climticas de un siglo y medio de industrializacin contaminante por parte de los pases centrales. Pero tambin supone la asuncin de categoras diferenciadas entre pases en desarrollo, ya que el papel que juega China en la emisin de dixido de carbono es ostensiblemente diferente del que desempean, por ejemplo, los estados de frica Subsahariana. En este ltimo punto, los desacuerdos al interior del G-7 son casi imperceptibles. El proceso climtico de la ONU desde hace ms de una dcada se ha visto obstaculizado por una divisin binaria entre pases desarrollados y pases en desarrollo. En el marco del Protocolo de Kioto, slo los pases desarrollados se comprometieron a reducir las emisiones, mientras que los pases en desarrollo no adoptaron tales promesas. Esa fue la razn principal por la que Kioto fracas: porque los EE.UU. no aceptarn un tratado que no incluya a pases como China, y porque China insiste en que los pases ricos deben asumir la mayor parte de los costes necesarios de restringir las emisiones. En Copenhague, los pases desarrollados estuvieron decididos a ir ms all de esta estructura, y muchos de los pases en desarrollo a aferrarse a ella. Ese fue el obstculo con el que la conferencia choc (TE 30/12). En la cumbre, los delegados de los pases desarrollados dejaron entrever que estaran dispuestos a acordar un fondo verde para el tercer mundo, siempre y cuando se llegue a un acuerdo que necesariamente implicara la asuncin de cuotas obligatorias para la reduccin de emisiones por parte de China, India y Brasil. El gobierno de Japn incluso aclar que su propuesta de financiar una tercera parte de dicho fondo verde estaba sujeta a la aceptacin de umbrales de emisin por parte de todos los grandes emisores, en obvia referencia a estos pases (LN 17/12). La necesidad de que China asuma compromisos en este sentido es un viejo caballito de batalla de la diplomacia estadounidense, que Obama se encarg de reeditar en la cumbre con la abierta anuencia de lderes europeos como Merkel y Sarkozy. China, por su parte, se encarg de dejar en claro que no negociar ningn acuerdo vinculante, y ofreci reducir la intensidad carbnica (es decir, las emisiones de dixido de carbono por unidad de produccin) entre un 40 y un 45% para 2020 sobre la base del ao 2005. Dado que se estima que la economa China se duplicar para aquella fecha, sus emisiones de carbono aumentarn en un 50% en ese lapso. Brasil, por su parte, ha presentado una propuesta de

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Algo huele mal en Dinamarca punto de vista cientfico, y no se estipulan fechas ni porcentajes de emisiones. En cuanto a los flujos para el tercer mundo, se establece una ayuda de 30.000 millones de dlares durante los prximos tres aos (presumiblemente financiada en partes iguales por los EE.UU., la UE y Japn) y el establecimiento de un fondo de 100.000 millones de dlares para 2020. No se aclara el origen de este ltimo fondo, a pesar de que en la cumbre se barajaron propuestas al respecto, como la del establecimiento de una tasa para las transacciones financieras, un impuesto al comercio del petrleo e incluso el uso de reservas del FMI. La cifra est, de todos modos, bastante por debajo de las estimaciones ms prudentes, como la de la UE. Para el sudans Lumumba Di-Aping, a cargo de la presidencia del G-77, los 10.000 millones de dlares anuales propuestos para ayudar a que las naciones pobres enfrenten el cambio climtico palidecen en comparacin con ms de un billn de dlares erogados ya para rescatar a las instituciones financieras. Si ste es el mayor riesgo que enfrenta la humanidad, cmo explican entonces los 10.000 millones?, pregunt. Esos 10.000 millones no serviran siquiera para comprar atades suficientes para los ciudadanos de los pases en desarrollo (LN 10/12). Para los dos grandes protagonistas de la cumbre, para los dos principales emisores de carbono del planeta, el acuerdo tiene el valor de una tregua, ya que les permite no apartarse de su posicin bsica de no asumir obligaciones para el recorte de emisiones. Y los fondos prometidos, en ausencia de un plan de financiacin, asignacin y control, posiblemente corran la suerte del fantasmal fondo global anticclico anunciado por el G-20 en la reciente cumbre de Londres. An los atades tendrn que esperar hasta fines de 2010.

reduccin voluntaria de emisiones de carbono del 36% para 2020, y una reduccin de la deforestacin del 80%. Hasta el momento, estas grandes economas emergentes han podido contar con el apoyo diplomtico del G77 al que pertenecen, aunque en Copenhague se hizo bastante evidente que obedecen a intereses diferentes y que tienden a formular estrategias de accin en crculos cerrados. La ms clara evidencia de este hecho es que la declaracin final de la cumbre fue elaborada por cuatro de estos pases (China, India, Brasil, Sudfrica) junto con los EE.UU. Ostensiblemente, no satisface ninguno de los reclamos de los pases del G-77, algunos de los cuales (Venezuela, Nicaragua, Bolivia, Cuba y Sudn) se negaron a firmarlo. La verdadera importancia de Copenhague es que se formaliz una nueva forma de toma de decisiones en la que slo los EE.UU., China y la India tienen verdadera voz y voto. () A los pases de tierras bajas y la mayora de frica donde el cambio climtico ya est costando vidas se les dio un ultimtum: firmar o quedar fuera del reparto de fondos (BBC 20/12). Pero algunos hacen de la necesidad, virtud, y valoran los pequeos mbitos de decisin por sobre el tumultuoso foro de la ONU: El mundo ha intentado en dos ocasiones, en Kioto y en Copenhague, abordar el problema de una vez, y fracas. Los grupos ms pequeos, como el G-20 o el foro del G-8 pueden ofrecer una mejor perspectiva para el regateo sobre temas difciles. El proceso de la ONU an tiene un papel: el de asegurar un sistema viable y confiable de contabilidad del carbono, y en el debate, la aprobacin o el rechazo de los acuerdos, cuyos detalles sern en gran parte trabajados en otros lugares (TE 30/12). Como nico dato positivo est el reconocimiento de la teora de los dos grados de la que hablbamos en prrafos anteriores. Pero se trata slo de la aceptacin del

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La conjura Apndice documental

Reproduccin del artculo publicado por la Agencia Cubana de Noticias (http://www.ain.cu/2009/diciembre/27egreflexiones.htm)
Reflexiones de Fidel Castro

El derecho de la humanidad a existir

El cambio climtico est causando ya considerable dao y cientos de millones de pobres estn sufriendo las consecuencias. Los centros de investigaciones ms avanzados aseguran que queda muy poco tiempo para evitar una catstrofe irreversible. James Hansen, del Instituto Goddard de la NASA, asegura que un nivel de 350 partes del dixido de carbono por milln es todava tolerable; hoy sobrepasa sin embargo la cifra de 390 y se incrementa a ritmo de 2 partes por milln cada ao, rebasando los niveles de hace 600 mil aos. Las ltimas dos dcadas han sido, cada una de ellas, las ms calurosas desde que se tienen noticias del registro. El mencionado gas aument 80 partes por milln en los ltimos 150 aos. El hielo del Mar rtico, la enorme capa de dos kilmetros de espesor que cubre Groenlandia, los glaciares de Amrica del Sur que nutren sus fuentes principales de agua dulce, el volumen colosal que cubre la Antrtida, la capa que resta del Kilimanjaro, los hielos que cubren el Himalaya y la enorme masa helada de Siberia se estn derritiendo visiblemente. Cientficos notables temen saltos cuantitativos en estos fenmenos naturales que originan el cambio. La humanidad puso grandes esperanzas en la Cumbre de Copenhague, despus del Protocolo de Kyoto suscrito en 1997, que entr en vigor el ao 2005. El estruendoso fracaso de la Cumbre dio lugar a bochornosos episodios que requieren el debido esclarecimiento. Estados Unidos, con menos del 5% de la poblacin mundial emite el 25% del dixido de carbono. El nuevo Presidente de Estados Unidos haba prometido cooperar con el esfuerzo internacional para enfrentar un problema que afecta a ese pas tanto como al resto del mundo. Durante las reuniones previas a la Cumbre, se hizo evidente que los dirigentes de esa nacin y los de los pases ms ricos maniobraban para hacer caer el peso de los sacrificios sobre los pases emergentes y pobres. Gran nmero de lderes y miles de representantes de los movimientos sociales e instituciones cientficas decididos a luchar por preservar la humanidad del mayor riesgo de su historia, acudieron a Copenhague invitados por los organizadores de la Cumbre. Omito referirme a detalles sobre la brutalidad de la fuerza pblica danesa, que arremeti contra miles de manifestantes e invitados de los movimientos sociales y cientficos que acudieron a la capital de Dinamarca, para concentrarme en los aspectos polticos de la Cumbre. En Copenhague rein un verdadero caos y sucedieron cosas increbles. A los movimientos sociales e instituciones cientficas no les permitieron asistir a los debates. Hubo Jefes de Estado y Gobierno que no pudieron siquiera emitir sus opiniones sobre vitales problemas. Obama y los lderes de los pases ms ricos se aduearon de la conferencia con la complicidad del gobierno dans. Los organismos de Naciones Unidas fueron relegados. Barack Obama, que lleg el ltimo da de la Cumbre para permanecer all solo 12 horas, se reuni con dos grupos de invitados escogidos a dedo por l y sus colaboradores. Junto a uno de ellos se reuni en la sala del plenario con el resto de las ms altas delegaciones. Hizo uso de la palabra y se march de inmediato por la puerta trasera. En ese plenario, excepto el pequeo grupo seleccionado por l, se les prohibi a los dems representantes de los estados hacer uso de la palabra. En esa reunin, a los Presidentes de Bolivia y de la Repblica Bolivariana de Venezuela se les permiti hablar, porque al Presidente de la Cumbre no le qued otra alternativa que concederles el uso de la palabra, ante el reclamo enrgico de los presentes. En otra sala contigua, Obama reuni a los lderes de los pases ms ricos, varios de los Estados emergentes ms importantes y dos muy pobres. Present un documento, negoci con dos o tres de los pases ms importantes, ignor a la Asamblea General de Naciones Unidas, ofreci conferencias de prensa, y se march como Julio Csar en una de sus campaas victoriosas en Asia Menor, que lo llev a exclamar: Llegu, vi y venc. El propio Gordon Brown, Primer Ministro del Reino Unido, haba afirmado el 19 de octubre: Si no llegamos a un acuerdo en el curso de los prximos meses, no debemos tener duda alguna de que, una vez que el crecimiento no con-

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Algo huele mal en Dinamarca

la URSS se desintegr, Estados Unidos extendi su poder poltico y militar hacia el Este, hasta el corazn de Rusia, y su influencia sobre el resto de Europa se increment. Nada de extrao tiene lo ocurrido en Copenhague. Deseo subrayar lo injusto y ultrajante de las declaraciones del Primer Ministro del Reino Unido y el intento yanki de imponer, como Acuerdo de la Cumbre, un documento que en ningn momento fue discutido con los pases participantes. El Canciller de Cuba, Bruno Rodrguez, en la conferencia de prensa ofrecida el 21 de diciembre, afirm una verdad que es imposible negar; emplear algunos de sus prrafos textuales: Quisiera enfatizar que en Copenhague no hubo acuerdo alguno de la Conferencia de las Partes, no se tom ninguna decisin con relacin a compromisos vinculantes o no vinculantes, o de naturaleza de Derecho Internacional, en modo alguno; simplemente, en Copenhague no hubo acuerdo. La Cumbre fue un fracaso y un engao a la opinin pblica mundial. [] qued al desnudo la falta de voluntad poltica fue un paso atrs en la accin de la comunidad internacional para prevenir o mitigar los efectos del cambio climtico el promedio de la temperatura mundial podra aumentar en 5 grados De inmediato nuestro Canciller aade otros datos de inters sobre las posibles consecuencias de acuerdo a las ltimas investigaciones de la ciencia. desde el Protocolo de Kyoto hasta la fecha las emisiones de los pases desarrollados se elevaron 12,8% y de ese volumen el 55% corresponde a Estados Unidos. Un estadounidense consume, como promedio, 25 barriles de petrleo anuales, un europeo 11, un ciudadano chino menos de dos, y un latinoamericano o caribeo, menos de uno. Treinta pases, incluidos los de la Unin Europea, consumen el 80% del combustible que se produce. El hecho muy real es que los pases desarrollados que suscribieron el Protocolo de Kyoto aumentaron drsticamente sus emisiones. Quieren sustituir ahora la base adoptada de las emisiones a partir de 1990 con la del 2005, con lo cual Estados Unidos, el mximo emisor, reducira a slo 3% sus emisiones de 25 aos an-

trolado de las emisiones haya provocado daos, ningn acuerdo global retrospectivo en algn momento del futuro podr deshacer tales efectos. Para ese entonces ser irremisiblemente demasiado tarde. Brown concluy su discurso con dramticas palabras: No podemos darnos el lujo de fracasar. Si fracasamos ahora, pagaremos un precio muy alto. Si actuamos ahora, si actuamos de conjunto, si actuamos con visin y determinacin, el xito en Copenhague estar todava a nuestro alcance. Pero si fracasamos, el planeta Tierra estar en peligro, y para el planeta no existe un Plan B. Ahora declar con arrogancia que la Organizacin de Naciones Unidas no debe ser tomada como rehn por un pequeo grupo de pases como Cuba, Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Tuvalu, a la vez que acusa a China, India, Brasil, Sudfrica y otros Estados emergentes de ceder a las seducciones de Estados Unidos para suscribir un documento que lanza al cesto de basura el Protocolo de Kyoto y no contiene compromiso vinculante alguno por parte de Estados Unidos y sus aliados ricos. Me veo obligado a recordar que la Organizacin de Naciones Unidas naci hace apenas seis dcadas, despus de la ltima Guerra Mundial. Los pases independientes no rebasaban entonces la cifra de 50. Hoy la integran ms de 190 Estados independientes, luego que el odioso sistema colonial dej de existir por la lucha decidida de los pueblos. A la propia Repblica Popular China durante muchos aos se le neg su pertenencia a la ONU, y un gobierno ttere ostentaba su representacin en esa institucin y en su privilegiado Consejo de Seguridad. El apoyo tenaz del creciente nmero de pases del Tercer Mundo fue indispensable en el reconocimiento internacional de China, y un factor de suma importancia para que Estados Unidos y sus aliados de la OTAN le reconocieran sus derechos en la Organizacin de Naciones Unidas. En la heroica lucha contra el fascismo, la Unin Sovitica haba realizado el mayor aporte. Ms de 25 millones de sus hijos murieron, y una enorme destruccin asol el pas. De esa lucha emergi como superpotencia capaz de contrapesar en parte el dominio absoluto del sistema imperial de Estados Unidos y las antiguas potencias coloniales para el saqueo ilimitado de los pueblos del Tercer Mundo. Cuando

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tes. Es una desvergonzada burla a la opinin mundial. El Canciller cubano, hablando en nombre de un grupo de pases del ALBA, defendi a China, India, Brasil, Sudfrica y otros importantes Estados de economa emergente, afirmando el concepto alcanzado en Kyoto de responsabilidades comunes, pero diferenciadas, quiere decir que los acumuladores histricos y los pases desarrollados, que son los responsables de esta catstrofe, tienen responsabilidades distintas a las de los pequeos Estados insulares o a las de los pases del Sur, sobre todo los pases menos desarrollados. Responsabilidades quiere decir financiamiento; responsabilidades quiere decir transferencia de tecnologa en condiciones aceptables, y entonces Obama hace un juego de palabras, y en vez de hablar de responsabilidades comunes pero diferenciadas, habla de respuestas comunes, pero diferenciadas. abandona el plenario sin dignarse a escuchar a nadie, ni haba escuchado a nadie antes de su intervencin. En una conferencia de prensa posterior, antes de abandonar la capital danesa, Obama afirma: Hemos producido un sustancioso acuerdo sin precedente aqu en Copenhague. Por primera vez en la historia, las mayores economas hemos venido juntas a aceptar responsabilidades. En su clara e irrebatible exposicin, nuestro Canciller afirma: Qu quiere decir eso de que las mayores economas hemos venido juntas a aceptar nuestras responsabilidades? Quiere decir que estn descargando un importante peso de la carga que significa el financiamiento para la mitigacin y la adaptacin de los pases sobre todo del Sur al cambio climtico, sobre China, Brasil, India y Sudfrica; porque hay que decir que en Copenhague se produjo un asalto, un atraco contra China, Brasil, India, Sudfrica y contra todos los pases llamados eufemsticamente en desarrollo. Estas fueron las palabras contundentes e irrebatibles con las que nuestro Canciller relata lo sucedido en Copenhague. Debo aadir que, cuando a las 10 de la maana del da 19 de diciembre nuestro vicepresidente Esteban Lazo y el Canciller cubano se haban marchado, se produce el intento tardo de resucitar al muerto de Copenhague como un

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acuerdo de la Cumbre. En ese momento no quedaba prcticamente ningn Jefe de Estado ni apenas Ministros. De nuevo la denuncia de los restantes miembros de las delegaciones de Cuba, Venezuela, Bolivia, Nicaragua y otros pases derrot la maniobra. As finaliz la ingloriosa Cumbre. Otro hecho que no puede olvidarse fue que en los momentos ms crticos de ese da, en horas de la madrugada, el Canciller de Cuba, en unin de las delegaciones que libraban su digna batalla, le ofrecieron al Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, su cooperacin en la lucha cada vez ms dura que se estaba librando, y en los esfuerzos que deben llevarse a cabo en el futuro para preservar la vida de nuestra especie. El grupo ecolgico Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) advirti que el cambio climtico quedara fuera de control en los prximos 5 a 10 aos, si no se recortan drsticamente las emisiones. Pero no hace falta demostrar lo esencial de lo que aqu se afirma sobre lo que hizo Obama. El Presidente de Estados Unidos declar el mircoles 23 de diciembre que las personas tienen razn en estar decepcionadas por el resultado de la Cumbre sobre el Cambio Climtico. En entrevista por la cadena de televisin CBS, el mandatario indic que en vez de ver un total colapso, sin que hubiese hecho nada, lo que hubiera sido un gigante retroceso, al menos pudimos mantenernos ms o menos donde estbamos. Obama -afirma el despacho noticioso- es el ms criticado por aquellos pases que, de forma casi unnime, sienten que el resultado de la Cumbre fue desastroso. La ONU ahora est en un aprieto. Pedirles a otros pases que se adhieran al arrogante y antidemocrtico acuerdo sera humillante para muchos Estados. Continuar la batalla y exigir en todas las reuniones, particularmente las de Bonn y de Mxico, el derecho de la humanidad a existir, con la moral y la fuerza que nos otorga la verdad, es a nuestro juicio el nico camino. Fidel Castro Ruz Diciembre 26 de 2009 8 y 15 p.m.

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12 El laberinto latinoamericano y la nueva normalidad Entre la profundizacin de los procesos populares y el avance de la derecha. Elecciones y golpes

El laberinto latinoamericano y la nueva normalidad

Mara Florencia Socoloff y Pablo Lombardi

Acuerdos, desacuerdos, conflictos, elecciones, avances y retrocesos; la creciente polarizacin en la regin, resultado de la disputa hacia el interior de cada uno de los pases, se exacerb en un contexto de profundizacin de la crisis mundial. Claramente lo expres el primer mandatario cubano Ral Castro durante las ltima cumbre del ALBA, realizada en la Habana, en el mes de diciembre: Actualmente, en Amrica Latina y el Caribe se agudiza el enfrentamiento entre un modelo elitista y explotador, subordinado a los intereses del imperio, y el avance de las fuerzas polticas revolucionarias y progresistas que representan a las clases tradicionalmente desposedas y discriminadas (P12 14/12). En cada hecho desatado en la regin podemos rastrear en esencia la profundizacin de dicho enfrentamiento, tal cual lo hemos venido observando en Anlisis anteriores sobre las tensiones entre Per y Chile; en el conflicto por las Bases entre Colombia-Venezuela-Ecuador; en el golpe de Estado en Honduras; y siguen las firmas. Cada nuevo acontecimiento expresa la disputa entre los procesos de avance popular que promueven los pases en defensa de la soberana y autonoma nacional integrados en un proyecto regional y los ataques de la derecha, representante de los intereses imperialistas norteamericanos en Latinoamrica y el Caribe. Bajo esta lupa abordaremos la continuidad del conflicto Venezuela-Colombia as como las elecciones en Honduras, Uruguay, Bolivia y Chile, vislumbrando el enfrentamiento en el plano nacional, y su trascendencia para la regin; prestando particular atencin a los sucesos hondureos que conforman un funesto ejemplo de la profundidad del conflicto y las estrategias de las que se vale la derecha para coartar el avance de las fuerzas revolucionarias, en palabras de Castro. En esencia no slo se pone en juego lo propiamente nacional en las elecciones venideras, sino que, ms bien, aquellos resultados modificarn el mapa regional, consolidando las alianzas y la integracin o revirtiendo los procesos de unidad regional que han echado fuertes races en los ltimos aos.
Guerra inducida, guerra defensiva: Venezuela y Colombia como punto de mxima tensin En este marco de tensin se desarrolla el conflicto entre Colombia y Venezuela, desatado por el controversial acuerdo sellado entre Colombia y Estados Unidos, que habilita la instalacin de bases norteamericanas en territorio colombiano. En los ltimos meses hemos explicado no slo la letra chica, la extensin del acuerdo y sus implicancias, sino que hemos advertido tambin sobre los crecientes aires de guerra y desestabilizacin que aquel acuerdo instalaba para toda la regin. En este sentido se manifest Ral Castro en la mencionada Cumbre del ALBA al explicar: El establecimiento de bases militares estadounidenses en la regin es una expresin de la ofensiva hegemnica que despliega el gobierno norteamericano y constituye un acto de agresin contra toda Amrica Latina y el Caribe (...). Resul-

ta evidente la intencin de concretar su doctrina poltica militar de ocupar y dominar a cualquier precio el territorio que siempre ha considerado como su patio trasero natural (P12 14/12). Por su parte, el Gobierno de Venezuela ha denunciado a la comunidad internacional, desde el da de la firma del acuerdo, no solo las recurrentes injerencias en territorio venezolano de aviones estadounidense-colombianos, sino la intencin de ambos pases de convertir a Suramrica en una zona de inestabilidad (P12 21/11). En este mismo sentido, el presidente Hugo Chvez desenmascar la voluntad norteamericana de atacar a Venezuela utilizando las recientemente instaladas bases militares: El imperio quiere acabar con la revolucin bolivariana para instalar aqu un gobierno como el de Honduras, arrastrado al imperio yanki, y agregaba: Nosotros no tenemos ningn plan contra Colombia; Dios nos libre de una guerra con Colombia, pero eso no depende de nosotros (P12 21/12). De este modo, el presidente venezolano deja en claro de dnde provienen las actitudes guerreristas que a l le achacan, y quienes son los verdaderos integrantes del eje del mal, disipando as cualquier duda de un posible ataque por parte de Venezuela a Colombia. En definitiva, Chvez denuncia la creciente intervencin norteamericana con el objetivo de generar conflictos armados entre los pases, hecho que tambin podemos asociar con las recientes tensiones entre Per y Chile, a lo cual el presidente venezolano ha respondido con la movilizacin de fuerzas como necesidad defensiva de Venezuela frente a las injerencias y posibles ataques colombianos: Nosotros estamos preparndonos y vamos a seguir preparndonos para defender la soberana sagrada de Venezuela, para defender la revolucin bolivariana de las agresiones imperialistas y de los cipayos del imperio (LN 23/11).
Democracia popular, democracia golpista 1. Honduras: el crudo retorno al neoliberalismo. Han pasado ya seis meses del 28 de junio, da en el cual el presidente Mel Zelaya fue violentamente expulsado de su pas a manos del Ejrcito hondureo en convivencia con el Parlamento y la Corte Suprema de ese pas. Su error: volverse comunista, segn lo afirmaba la Iglesia hondurea, es decir, reafirmar el acercamiento que Zelaya haba iniciado con Hugo Chvez y los pases del ALBA en octubre de 2008. Un pas histricamente dependiente, econmica y polticamente, de Estados Unidos haba decidido abrir sus puertas a la regin sudamericana sobre todo a Venezuela y Cuba propiciando un intercambio cooperativo que permitiera contrarrestar los altos niveles de pobreza, analfabetismo y carencias que el pas sufri durante aos como resultado del ms crudo neoliberalismo y represin, procurando evitar hundirse an ms en la dependencia de recursos norteamericanos. Un error, desde la perspectiva de los golpistas, que Zelaya debi pagar con su destitucin, su destierro, y un encierro de ya ms de cuatro meses en la embajada brasilea en Honduras,

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La conjura nica forma que encontr de retornar a sus tierras. Con un fallido acuerdo de por medio, Zelaya qued abandonado en el camino cuando desde los Estados Unidos vino el batacazo final: la decisin de aceptar no slo el llamado a elecciones para el 29 de noviembre sino tambin el reconocimiento del resultado de dichos comicios. Su desolacin se expres en una carta al primer mandatario norteamericano Obama, en la cual Zelaya afirmaba: El futuro que hoy nos muestra [los Estados Unidos] al alterar su posicin en el caso de Honduras y favorecer as la intervencin abusiva de las castas militares en la vida cvica de nuestro Estado no es ms que el ocaso de la libertad, un desprecio a la dignidad humana; es una nueva guerra contra los procesos de reformas sociales y democrticas tan necesarios en Honduras (LN 16/11). Terminante y realista, Zelaya no dej de recordar que el ahora funesto ejemplo hondureo exceda las particularidades nacionales marcando un precedente para la regin, un ejemplo del cual podran valerse las derechas en el resto de los pases latinoamericanos para la expulsin y desestabilizacin de los gobiernos populares. Recapitulemos los sucesos de los ltimos seis meses antes de analizar el desenlace: luego del golpe, Zelaya logr con varias visitas y reclamos que Estados Unidos reconociera la existencia de un golpe de Estado en Honduras. Gracias a ello, no slo se interrumpieron los acuerdos entre los republicanos norteamericanos y los golpistas hondureos sino que tambin disminuy la ayuda econmica desde Estados Unidos al gobierno de facto, al tiempo que con el impulso Zelaya regres a su pas, luego de varios intentos que resultaron en una fuerte represin contra la poblacin movilizada. En cada intento de regreso, el gobierno golpista redoblaba la represin, tratando de contener la resistencia zelayista. Con la intervencin de la OEA, Arias presidente de Costa Rica y los Estados Unidos, se firm el Acuerdo Tegucigalpa-San Jos que a la vez que demandaba la restitucin de Zelaya, demandaba la conformacin de un gobierno de unidad nacional, y aceptaba el llamado a elecciones previa restitucin de Zelaya. Con un fuerte apoyo de los pases sudamericanos encabezados por Brasil, Argentina, Venezuela, Bolivia, Paraguay y Uruguay, Zelaya intentaba sostenerse reclamando su restitucin y llamando a la poblacin a no votar en las elecciones convocadas por los golpistas. Sus debilidades fueron mayores que sus fortalezas, las elecciones no slo se llevaron adelante como estaba estipulado para el 29 de noviembre sino que el Parlamento hondureo, el mismo que aprob su destitucin, rechaz la restitucin rompiendo con el Acuerdo Tegucigalpa-San Jos abalado por Estados Unidos. El saldo de estos meses de conflicto y avance de la dictadura puede medirse por los centenares de muertos ante la fuerte represin, el retorno a un gobierno de derecha con una fuerte orientacin hacia el neoliberalismo, y un pas con tres presidentes: uno constitucional (Zelaya), uno de facto (Michelletti) y uno recientemente electo (Lobo) que asumir a fines de enero de 2010. Este ltimo tendr la tarea de lograr legitimarse ante la comuni-

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dad internacional que, si bien se encuentra fracturada en cuanto al apoyo o no de dichas elecciones, no ha dejado de afirmar la ilegalidad del golpe. Esto afirmaba Lobo luego de conocerse su victoria: Nos interesa tener relaciones muy cordiales y fraternas con todas las naciones (...). As (con elecciones) se termina la crisis, as se legitima el gobierno (LN 1/12). A este reclamo se sum el de Valenzuela, flamante representante para Amrica Latina del Departamento de Estado norteamericano, diciendo Estamos urgiendo a los dems pases a que reconozcan el resultado de los comicios (LN 1/12), representando la clara postura del gobierno norteamericano de otorgarle legalidad a los comicios y ponerle fin as al conflicto hondureo. Sin embargo, la Cumbre de presidentes Iberoamericanos reflej lo profundo de la crisis institucional que el golpe hondureo representa para la regin, el resultado de largas y fuertes discusiones fue un documento en el cual se afirmaba que Las jefas y jefes de Estado de pases iberoamericanos condenan el golpe de Estado en Honduras y consideran inaceptables las graves violaciones a los derechos y libertades fundamentales del pueblo hondureo y agregan, sin posible solucin comn de apoyar o no los comicios, que los presidentes se comprometieron a restablecer el dilogo y a devolver el rgimen democrtico al pueblo hondureo (LN 2/12). El recientemente electo Porfirio Lobo, representante del derechista Partido Nacional, recibir la herencia de una dictadura smil a la de los 70 que se propuso, y ha tenido bastante xito, la reversin del proceso popular iniciado por Zelaya. Las medidas tomadas por la dictadura de Micheletti tendieron ante todo a la disminucin del gasto social en educacin y salud, a la vez que expuls a 130 voluntarios cubanos del programa de alfabetizacin Yo Si Puedo, y se congelaron todos los proyectos de infraestructura y las entregas de tractores e insumos para la agricultura, financiados por los planes de cooperacin del ALBA (P12 20/12). La ltima medida, en este mismo sentido, fue la desvinculacin de Honduras, aprobada por el Congreso, del bloque del ALBA, rompiendo as cualquier lazo con los pases que promueven el Socialismo del Siglo XXI. En este mismo sentido se pronunci el futuro presidente, entre cuyos planes de gobierno se encuentran la reduccin del gasto pblico y social, la privatizacin de las grandes obras de infraestructura y achicar la planilla de empleados estatales (P12 20/12), es decir, el regreso al ms bsico neoliberalismo de los 90. 2. Tupamaro al poder: en Uruguay el Frente Amplio se consolida En clara contraposicin con el proceso hondureo, los procesos electorales en Uruguay y en Bolivia, representan el avance de los proyectos populares, afirmados en gobiernos con una amplia base electoral y con un fuerte apoyo interno y externo. Este es el caso del recientemente electo presidente de los uruguayos Pepe Mujica. De historia conocida, representante de la guerrilla uruguaya reprimida duramente durante la ltima dictadura, Mujica logr ganar las internas del Frente Amplio y as consagrarse como el candidato a continuar el

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El laberinto latinoamericano y la nueva normalidad tendientes a lograr mayor autonoma econmica y poltica, crucial ante la profundizacin de la crisis mundial. 3. Volvi y fue millones: la Bolivia de Evo. Parafraseando un famoso dicho de Tupac Katari lder rebelde Aymara de fin de siglo XVIII Volver y ser millones, el reelecto presidente boliviano Evo Morales asever los millones son ustedes, luego de conocerse los resultados de las ltimas elecciones presidenciales en aquel pas andino. Con una contundente victoria en las manos, Evo reafirm la profundizacin del proceso revolucionario en Bolivia, iniciado en el ao 2006 con la llegada al gobierno del representante indgena del MAS. Morales iniciar un segundo mandato acompaado no slo de un caudal de votos enorme sino con un apoyo an mayor entre sus tradicionales bases los movimientos sociales y organizaciones sindicales y un creciente voto dentro de los sectores medios. Las elecciones en Bolivia evidenciaron no slo la consolidacin del gobierno de Evo, sino una derecha que sin titubear trat dar el ltimo batacazo antes de darse por perdida. Los resultados en el caso boliviano no fueron una gran sorpresa, no slo por lo que las encuestas prevean, sino por los grandes avances que el gobierno de Morales ha logrado tanto en el plano econmico (lo cual le permiti contener la crisis mundial sin mayores sobresaltos, hecho radicalmente nuevo para el caso boliviano, economa tpicamente dependiente de los avatares del mercado norteamericano) como en el plano poltico, a partir de una creciente democratizacin e integracin de las mayoras indgenas y de los sectores marginales dentro de la vida poltica y social boliviana. Es sin embargo sorprendente el resultado, si lo analizamos en relacin a los sucesos de hace tan slo un ao, en los cuales la oligarqua boliviana intent una salida desestabilizadora y golpista, a partir del intento separatista de la medialuna frtil que finaliz con la dramtica masacre de Pando. En ese momento, fue el apoyo de los gobiernos sudamericanos nucleados en UNASUR, los que sostuvieron al gobierno de Evo frente a los sectores nacionales y representantes del imperialismo e intereses norteamericanos en Bolivia. Hoy la historia es otra, Evo logr un firme 63% del electorado, al cual se agregaban los votos del extranjero que masivamente votaron a favor del primer mandatario en Argentina se estima que el porcentaje de votos a favor de Morales fue de entre el 91 y el 94% de los votantes. A pesar de haber comenzado con una gran dispersin de candidaturas, la oposicin logr unificarse en torno de la figura de Reyes Villa, ex prefecto de Cochabamba destituido por referndum revocatorio del ao pasado en el cual Evo logro una contundente reafirmacin. Tanto Reyes Villa como su candidato a vice, Leopoldo Fernndez, se encuentran en procesos judiciales no slo por malversaciones de fondos pblicos, sino que Fernndez ya se encuentra preso acusado de ser el que orden la matanza de 25 indgenas seguidores de Morales en la provincia de Pando.

mandato del Frente que llev al poder a Tabar Vzquez. El partido al que responde Mujica, el Movimiento de Participacin Popular, representa el ala de izquierda del Frente no slo por su herencia guerrillera sino por las polticas que Mujica vislumbr en su campaa. Heredero de un exitoso gobierno como el de Vzquez, Mujica procur enfatizar que sus polticas no distarn de las del actual mandatario, tratando de reconfortar no slo a los sectores empresariales nacionales sino a los internacionales, en contra de una campaa de Lacalle de desprestigio y de miedo a la radicalizacin posible ante la llegada del ex tupamaro. A pesar de la dura campaa, el Pepe logr consolidar su apoyo no slo en los sectores frenteamplistas tradicionales sino entre la juventud uruguaya. En su campaa enfatiz la necesidad de profundizar el modelo, y estabilizar las polticas de inclusin, crecimiento, empleo, etc., a partir de la continuidad de las mismas. La confrontacin electoral era clara al igual que en Bolivia y en Chile: el candidato de la oposicin y ex presidente Lacalle, representaba el retorno a los 90, es decir, al neoliberalismo. Entre sus polticas como presidente, Lacalle promovi la eliminacin de los consejos de salarios, y el consecuente debilitamiento de los sindicatos, los intentos de privatizaciones de empresas pblicas, la liberalizacin de la economa y la reduccin del papel del Estado. Ello, unido a una fallida campaa de desprestigio hacia el candidato frenteamplista, allan el camino para la contundente victoria de Mujica en el balotaje. Esta victoria fue sin duda abonada por la intervencin activa de las centrales sindicales en la campaa, recordndole al electorado lo que la figura de Lacalle representaba no slo para los sectores obreros sino para el conjunto del pueblo. A su vez, el apoyo del movimiento obrero al gobierno de Mujica se explicit en una reunin con los dirigentes sindicales en la cual no slo discutieron una posible reforma del Estado, diversos proyectos sobre reformas en las reas de salud, educacin, impuestos y reformas laborales, sino que el eje estuvo puesto en el rol que debern cumplir los trabajadores en cualquier iniciativa que implique un cambio en el funcionamiento del Estado y en la profundizacin de un modelo nacional con anclaje latinoamericano. Para los proyectos populares en la regin, la llegada de Mujica es una buena noticia. El electo presidente ha mostrado una enftica predisposicin a continuar y profundizar las polticas de integracin regional promovidas por el actual gobierno. Entre los pases del MERCOSUR, reconfort la llegada de Mujica, que fue convocado para la ltima reunin del bloque. En la misma no slo se reuni con los mandatarios de los pases vecinos, sino que reafirm su voluntad de generar mayores vnculos con los mismos. Particularmente en ello se juega el restablecimiento de las relaciones con Argentina, luego de su enfriamiento efecto del conflicto por la instalacin de la pastera Botnia. La apertura al dilogo de Mujica no slo genera tranquilidad dentro de la regin sino que reafirma la reorientacin de la misma hacia procesos

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La conjura A su vez, adems de la eleccin presidencial se votaba el recambio legislativo. Ante ello la derecha apost todas sus fichas en pos de evitar que Morales consiga la mayora parlamentaria, entendiendo que as lograra profundizar la revolucin tanto como poner en vigencia la nueva Carta Magna aprobada el ao pasado. Sin embargo, los intentos fueron intiles. El MAS logr una amplia mayora (ms de los dos tercios) en ambas cmaras. En su discurso de agradecimiento, Morales reafirm los bastiones de su gobierno Debo agradecer esa vocacin democrtica. Esto es una revolucin democrtica-cultural al servicio del pueblo. El pueblo boliviano hace historia gracias a su conciencia (C 7/12). Pero an ms importante, reafirmando la profundizacin de la democratizacin y rebatiendo los vagos argumentos de oposicin respecto al peligro frente a la mayora conseguida por el oficialismo, Evo afirm: Con su voto, en los ltimos cinco aos el pueblo dio estabilidad al pas. Si revisamos, en los ltimos cinco aos de gobiernos neoliberales, entre 2001 y 2005, hubo cinco presidentes. Qu garanta democrtica dieron ellos a Bolivia? Ninguna Qu garanta econmica? Menos, un Estado vendido (LN 7/12). Sin embargo, lejos de un nimo revanchista, Morales y sus funcionarios no dejan de llamar al dilogo y concertacin convocando a los referentes de la oposicin a aunar fuerzas, discutir y converger en acuerdos parlamentarios. Bolivia, al igual que Uruguay, son el claro ejemplo del rumbo y la importancia que los proyectos populares y democrticos han tomado en la regin. Ms all de la mayor o menor adhesin al Socialismo del Siglo XXI, los movimientos sociales, obreros, indgenas, campesinos, etc., han adquirido creciente importancia en la direccin de la poltica nacional, incidiendo a su vez en la conformacin de polticas exteriores integracionistas. Frente a estos hechos, las tensiones con Estados Unido se agudizan y a la vez desde el norte intentan dejar en claro que no estn dispuestos a tolerar tanta soberana en su patio trasero. As, a travs de la Secretaria de Estado Norteamericana Hillary Clinton lanzaron una advertencia a los pases que coquetean con Irn, en un claro rechazo por parte de los Estados Unidos al incremento de las relaciones comerciales y diplomticas entre los pases de la regin y el pas rabe. La respuesta de Morales no se hizo esperar: Quiero decir al Departamento de Estado y especialmente a su gobierno: somos un pas soberano, somos dignos y no aceptamos ninguna advertencia ni amenaza. Sin imperialismo, sin el capitalismo, Bolivia est mejor todava. Dicen que Irn exporta terrorismo Saben quines exportan terrorismo? Aquella gente que manda tropas a otros pases, los que instalan bases militares. Ellos son los que practican y hacen terrorismo. Es el gobierno de Estados Unidos el que practica y hace terrorismo (P12 13/12). 4. La Concertacin en peligro: la derecha pinochetista con posibilidades de volver. Luego de 20 aos de gobierno y con una presidenta con un grado de popularidad del 80%, la Concertacin se encuentra [al cierre de esta edicin] a un paso de perder el poder a manos de la derecha pinochetista. El 13 del mes pasado se llevaron adelante las elecciones en el

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vecino pas cuyos resultados dejaron abierta la historia a un balotaje a realizarse en el 17 de enero del 2010. Los candidatos, Sebastin Piera representante de la derecha, Frei ex-presidente y candidato de la Concertacin y Ominami referente del sector independiente alejado y crtico de la Concertacin, se enfrentaron en una campaa de extrema dureza que concluy con la victoria del Piera 44% frente al 29% del candidato oficialista. Debemos analizar estas elecciones en el marco de la disputa regional que venimos describiendo para hacer visible el enfrentamiento y cmo los sectores conservadores con intereses regionales intentan avanzar y controlar el poder poltico de cada pas, para as despejar todo estorbo para la libre reproduccin de sus capitales. El caso chileno no es distinto, y ello se evidenci con claridad durante la campaa y ms an luego de la primera vuelta. Por una parte, el candidato de la derecha, empresario de grandes fortunas, no ha negado nunca sus lazos polticos y econmicos con la dictadura pinochetista. Inclusive, el candidato oficialista ha denunciado la intencin de Piera de incluir entre sus ministro y asesores a ex miembros de los gabinetes pinochetistas. Por su parte, Piera y sus asesores imaginaron una campaa lavada en la cual los principales argumentos estuvieron centrados en las crticas hacia el gobierno desgastado de la Concertacin, sin explicitar un proyecto propio. No sorprende ello revisando el historial del partido al que representa Piera. El eje de su campaa, as como de la de Frei y Ominami, fue lograr el voto de la clase media. Una y otra vez Piera remarc las falencias del oficialismo al momento de responder a los intereses de este sector. As, afirmaba: Necesitamos ampliar la red social para que sea ms eficaz, para que proteja a nuestra clase media, que tambin necesita ayuda y que hoy est injustamente abandonada (LN 11/12). En cuanto a Eduardo Frei, con un mandato dificultoso en su historial, no ha logrado hacerse del caudal de votos de su compaera partidaria Bachelet, ni tampoco cooptar la alta popularidad de la misma. Con los comunistas de su lado que lograron por primera vez desde el fin de la dictadura tener representacin parlamentaria la pelea de Frei es por el porcentaje que vot por el candidato independiente Ominami. Este se mantuvo, luego de los comicios, reacio a apoyar a Frei. Sin embargo, la posibilidad de que la derecha finalmente gane lo ha forzado a guiarle el ojo al candidato oficialista advirtiendo que la victoria de la derecha es poco favorable a los intereses del pueblo chileno. Tanto Ominami como Frei entienden no slo las implicancias econmicas del retorno de la derecha, sino que el recuerdo de las caras pinochetistas en el gobierno recuerdan sus parientes desaparecidos y asesinados por la ltima dictadura. En medio de la campaa se conoci la noticia de que el padre de Frei, tambin ex presidente, haba sido asesinado envenenado por miembros del entorno de Pinochet, al igual que el guerrillero Miguel Enrquez, padre biolgico de Marco, quien tambin fue asesinado por la dictadura (P12 13/12).

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El laberinto latinoamericano y la nueva normalidad Los argumentos que esgrime la oposicin son los mismos que en el caso de Honduras: el giro del gobierno hacia la izquierda bolivariana, es decir, el acercamiento de Paraguay a los pases del bloque del ALBA (Lugo particip por ejemplo en la Cumbre del ALBA previa a la Cumbre de las Amricas). Ante aquellas amenazas Lugo descabez las fuerzas armadas, aunque sus defensores reconocen que an hay ncleos golpistas en las tres armas (P12 17/12).
El MERCOSUR resiste Los sucesos paraguayos deben ser seguidos de cerca por los pases de la regin, particularmente por sus compaeros del MERCOSUR, que reunidos durante la ltima Cumbre reafirmaron su apoyo a Zelaya. Reunidos en Montevideo celebraron la asuncin de Cristina Kirchner como presidenta pro tempore del bloque, as como despidieron a Tabar Vzquez y Bachelet que dejan las presidencias de sus respectivos pases. La Cumbre, que convoc no slo a los miembros plenos del bloque Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay sino tambin a los principales mandatarios y representantes de la regin (Chvez, los vice-presidentes de Per y Colombia, etc.), fue cruzada por la discusin sobre las elecciones en Honduras. A pesar de las discusiones respecto al apoyo o no de las elecciones hondureas y el resultado de dichos comicios heredadas de las discusiones durante la Cumbre de pases Iberoamericanos, el debate y los discursos reafirmaron el compromiso que la regin sostiene con Zelaya y la defensa de gobiernos democrticamente elegidos por el pueblo. Ello no slo responde a razones discursivas sino que ms bien la polarizacin y el reacomodamiento de las derechas en Latinoamrica apoyadas por el imperialismo se han traducido en amenazas concretas en la mayora de los pases del bloque (Bolivia, Argentina, Paraguay, Venezuela). En este sentido, durante la Cumbre, se profundiz el compromiso con el destino de unidad y desarrollo regional que se viene realizando, y se tomaron medidas al respecto. Entre los acuerdos se puso el eje en el desarrollo del Parlasur (imitando el ejemplo del Parlamento de la Unin Europea), para el cual se elegirn representantes de cada pas antes de 2014, intentando avanzar en la coordinacin de polticas comunes que excedan los acuerdos presidenciales y posean mayor estabilidad en el largo plazo. Sin duda el MERCOSUR an padece falencias que tienen que ver sobre todo con la incapacidad de avanzar en la disminucin de las asimetras entre sus miembros (Argentina y Brasil lideran frente a Uruguay y Paraguay). En este sentido, por ejemplo, se logr incorporar a Uruguay en el intercambio sin dlares vigente entre Brasil y Argentina. Aunque las medidas deben profundizarse, los acuerdos se dirigen en ese sentido. La intencin, aun ms, es incorporar plenamente a Venezuela, medida que ya logr el apoyo del Parlamento brasileo pero mantiene todava el veto del paraguayo, con fuerte presencia de la derecha, mostrando la tensin en la correlacin de fuerzas hacia el interior del bloque.

En la regin, no resuena nada bien la posible llegada de Piera al gobierno. Sobre todo teniendo en cuenta los avances que se lograron durante el gobierno de Bachelet no slo en los planes de integracin, sino en fuertes acuerdos comunes de paz con Argentina y un compromiso en la conformacin y sostenimiento de la UNASUR estrategia de defensa autnoma de la regin. Restar esperar los resultados del 17 de enero para ver si Chile optar nuevamente por un gobierno conservador y autocentrado o apostar a profundizar ms los acuerdos y alianzas incipiente con la regin.
En la cocina de un golpe: la desestabilizacin en Paraguay El golpe hondureo adquiere aun mayor resonancia al entreverse posibles metstasis en el continente sudamericano. Desde el inicio de su gobierno, Lugo se ha enfrentado a la resistencia de la oligarqua terrateniente que habiendo perdido el gobierno luego de 60 aos se niega a aceptar un gobierno democrtico y de tendencia popular. Una y otra vez apostaron y apuestan al desprestigio y la desestabilizacin del ex obispo, revelando supuestos casos de paternidad fruto de relaciones con diversas mujeres cuando an era sacerdote. Las amenazas son y fueron denunciadas por el presidente advirtiendo Ha habido numerosos intentos de golpes de Estado en mi contra desde que asum el gobierno (...). Despus de dcadas de dominio de un mismo grupo poltico, no sorprende que haya sectores que an hoy sigan teniendo la tentacin de interrumpir el proceso democrtico (P12 17/12). Pero el panorama se complica an ms cuando se advierte que Lugo tambin ha sido abandonado por miembros de la coalicin que lo llevo al gobierno. Su vicepresidente afirma sin pruritos que se esta preparando para asumir el gobierno (P12 17/12). Las denuncias de Lugo son acompaadas con las desoladoras declaraciones de la primera dama, la hermana del presidente Mercedes Lugo que durante su visita a Buenos Aires, reconoci que las amenazas de golpe son cada da ms fuertes y que a la soledad de Lugo se suma el hecho de tener el Parlamento y los medios de comunicacin en su contra. Ello no suena desconocido a los ojos del reciente golpe en Honduras, donde Zelaya fue destituido con apoyo del Parlamento en connivencia con los medios. Y as fue explicitado por el secretario del Partido Comunista Paraguayo y el dirigente campesino Bentez que visitaron Buenos Aires en representacin del movimiento Paraguay contra el Golpe. Entre sus declaraciones afirmaron En Paraguay se est tramando un golpe va institucional desde diversas instancias del Estado, pero en particular desde el Parlamento, algo similar a lo que ocurri en Honduras. El vicepresidente Franco es una de las cabezas visibles de la avanzada golpista, y la forma que podra adquirir el golpe es la de un juicio poltico y agregaron que en Paraguay se dio un cambio fundamental, y es el cambio del sujeto poltico. Si bien no se pudo avanzar con grandes reformas, las antiguas camarillas ligadas al Partido Colorado y al Partido Liberal no pueden soportar que los movimientos sociales estn accediendo al control de ciertos resortes del Estado (P12 17/12).

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En tus ojos me veo Como venimos analizando, las tensiones se acrecientan hacia el interior del continente. El carcter regional de las luchas nacionales es cada vez mas claro en la medida que la crisis econmica mundial tira por el suelo el orden establecido y puja por un nuevo orden. Los conflictos son cada vez ms homogneos en cuanto a su carcter e intereses que se agrupan para librar cada batalla. La soberana nacional y la independencia econmica son un mismo inters cuando de Amrica Latina y el Caribe se habla. As los hechos descriptos con anterioridad, como la agudizacin de las tensiones entre Venezuela y Colombia por el avance de tropas estadounidense con sus bases en Colombia, los procesos electorales en Chile, Uruguay, Bolivia y el fraude contra las democracias del mundo llevado a cabo en Honduras, no pasaron desapercibidos para la poltica nacional y los formadores de opinin que sin medias tintas organizan sus lneas editoriales con respecto a los intereses que tienen en el interior del pas.

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Honduras y la nueva normalidad. En primera instancia vemos cmo el Hecho Honduras representa un golpe frontal al proceso de transformaciones en Latinoamrica y cmo en l las fuerzas del imperialismo han salido a actuar y a rearticularse para darle batalla a las fuerzas del cambio y los proyectos populares. Las derechas han abierto los ojos ante el beneplcito que Estados Unidos mostr en las elecciones hondureas en donde a travs de su nuevo secretario adjunto para Amrica Latina, Arturo Valenzuela, felicit al conservador Porfirio Lobo por su triunfo en las elecciones hondureas. El gobierno de Estados Unidos toma nota de las elecciones, vemos que Lobo las gan y lo felicitamos; l va a ser el prximo presidente de Honduras. Esto es un paso necesario pero no suficiente para la ansiada normalizacin democrtica de Honduras. Estamos urgiendo a los dems pases a que reconozcan el resultado de los comicios (LN 1/12). Traduciendo las palabras de Arturo Valenzuela, hoy Honduras no representa la mejor forma o el ms diplomtico modo para reimplantar el proyecto imperialista neoliberal en Sudamrica, pero s queda claro que para las fuerzas de la alianza restauradora a nivel mundial es ms que necesario que esto suceda y que no tienen problema en invertir en maquillaje para tapar los moretones que le generen a los pueblos con sus golpes y tambin dejar en claro a las oligarquas nativas de cada pas que este es el camino a seguir, en la medida que los mtodos democrticos que ellos inventaron ya no le den respuestas. Esto sienta un precedente, ensea, les sirve a las fuerzas restauradoras para valerse del ejemplo, sin olvidar que los rumores de juicio poltico (la forma en que hoy toman los golpes cvicos-mediticos-militares) no slo recorren los pasillos del Parlamento paraguayo sino tambin del argentino (ver en este mismo nmero La compulsin destituyente). Veamos cmo una semana despus de los dichos de Valenzuela, los representantes de los intereses de la patria terrateniente en la argentina se hicieron eco del llamado

del To Sam a travs de su tribuna doctrinaria, en una editorial que titularon: Honduras Voto por la Normalidad se encuadraron en la estrategia del Jefe: La comunidad Internacional debera reconocer a Porfirio Lobo como presidente electo para facilitar el desenlace de la crisis. Si algo significa la participacin del Pueblo Hondureo en las elecciones del 29 de Noviembre, a pesar de tener un presidente depuesto () y un presidente de facto, es precisamente el clamor por la vuelta a la normalidad despus de ms de cinco meses de zozobras. () Honduras tienen hoy un presidente electo que para facilitar el desenlace de la crisis, debera ser reconocido por la comunidad internacional. Es lo que proponen Estados Unidos, en sintona con Panam, Costa Rica, y Colombia y a lo que se oponen Brasil, Argentina, Venezuela y excepto Mxico, casi todos los otros pases de la regin. Resulta que ahora hay que defender el clamor por la vuelta a la normalidad, que ellos mismos rompieron cinco meses atrs, y que hoy invierten construyendo en vctima al victimario. Este recurso discursivo ya lo vienen utilizando tambin para explicar la salida de la crisis financiera internacional, en donde hablan de una nueva normalidad, para referirse a la desocupacin de dos dgitos que acecha sobretodo a los pueblos europeos. Y la nota sigue diciendo: Ningn pas puede estar sujeto a la suerte de un presidente. Menos an de uno que mas all de la forma en que fue puesto en un avin rumbo a su exilio, no respet la divisin de poderes ni acat la prohibicin dictada por la Corte Suprema y el Congreso para que siguiera adelante con algo tan delicado como una reforma constitucional en beneficio propio y de su principal socio externo, Chvez. () Si se mira hacia atrs, el dao ya esta hecho; si se mira para adelante, y se respeta la voluntad del pueblo hondureo, debera hacerse borrn y cuenta nueva para permitir que vuelva a la normalidad. Es el mensaje que pretendieron trasmitir en las recientes elecciones (LN 9/12). Con este mirar parar adelante, se da la idea de un presidente individualizado donde parecera que no lo eligi nadie y en donde existe un pas (que no es ms ni menos que el de las minoras oligarcas) que nada tiene que ver con la decisin soberana del pueblo que eligi a travs de elecciones libres. Lo que se hace expreso por parte de los representantes de los intereses econmicos concentrados en toda Latinoamrica es la necesaria intencionalidad de construir permanentemente desde las formas, desviando as el foco de atencin en el contenido de la disputa, instalar ejes que tienen que ver con modales, ver los gobiernos y las instituciones, individualizando los debates, desde el sujeto individual, para as ocultar el carcter de los enfrentamientos; los intereses de clase y las fracciones que se ponen en movimiento en cada batalla. As el diario La Nacin fue construyendo los hechos dejando al descubierto la unidad de intereses que tienen las elites locales en el desarrollo y resolucin de los conflictos en toda la regin. Bolivia. Autoritarismo anti-republicano. Veamos ahora, luego de esta clase de democratismo y civilizacin que nos presentan con el ejemplo Hondureo, cmo trataron desde el mismo diario el resultado electoral de Bolivia.

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El laberinto latinoamericano y la nueva normalidad ta titulada El fin del idilio con Amrica Latina, este periodista seala: Apenas unos meses atrs los presidentes latinoamericanos celebraban la llegada del nuevo gobierno de Obama describindolo como el inicio de una nueva era en las relaciones hemisfricas. Pero ahora la luna de miel ha terminado. Brasil est radicalizando su poltica exterior y varios pases vecinos estn siguiendo sus pasos. La disputa entre Estados Unidos y Brasil por las elecciones del 29 de noviembre en Honduras es la ltima de una serie de enfrentamientos. Este hecho, sumado al abierto apoyo de Brasil al rgimen iran y el debate por el acuerdo por las bases militares estadounidense en Colombia, ha terminado con el romance (LN 8/12). Las tensiones entre Estados Unidos y Brasil no dejan de incrementarse, no slo ante el fatdico desenlace del golpe en Honduras, al que habra que agregarle la advertencia de la Secretaria de Estado Norteamericana, Hillary Clinton, a los pases que coquetean con Irn. Entre Brasil y el pas rabe, los acuerdos no slo involucran el rea comercial sino el apoyo del proyecto nuclear iran y su defensa en la ONU, as como la posible mediacin de Brasil en el conflicto en Medio Oriente. La respuesta de Clinton fue contundente ante la visita del mandatario iran Ahmadinejad: Si desean coquetear con Irn, deben observar cuidadosamente cules podran ser las consecuencias, y agregaba, esperamos que haya un reconocimiento que este [por Irn] es uno de los pases que ms apoya al terrorismo en el mundo hoy (C 12/12). Esto se suma al rechazo del presidente brasileo Lula da Silva a la carta que personalmente Obama le haba enviado reprochando la visita de Ahmadinejad y su apoyo al desarrollo nuclear iran. Luego se agregaron las declaraciones del asesor brasileo Marco Aurelio quin afirm, frente a los dichos de Hillary, No fue un recado para Brasil. Si fue un recado, fue equivocado (P12 13/12). Construyen as sobre Lula la sospecha de convalidar la alianza regional con otros pases denominados integrantes del eje del mal, y por lo tanto de alentar la violencia, cayndose por el piso los esfuerzos por poner a Brasil en la lucha por aparecer en el ranking de las potencias mundiales globalistas y desvincularlo de los procesos nacionales y populares de la regin. Sera muy peligroso y un mal ejemplo para los intereses norteamericanos, y tambin de las oligarquas locales, que Brasil (en su condicin de potencia) siga avanzando y apueste al desarrollo con todos los pases encolumnados en el satnico eje del mal. Recordemos los interminables esfuerzos realizados por los dueos de las plumas periodsticas argentinas de agudizar todo tipo de confrontacin entre el gobierno argentino y el brasileo como as tambin demostrar que entre Chvez y Lula existe un abismo. Esto desnuda el carcter imperialistas de nuestra oligarqua, o lo que es lo mismo, que en pases dependientes como el nuestro, Oligarqua e Imperialismo son dos caras de una misma moneda. Argentina. Intentando construir la nueva normalidad Queda claro entonces la ofensiva del gobierno norteamericano contra la regin, y en particular contra los

En la editorial de La Nacin del da 10 de diciembre titulada Todo el Poder para Evo, se seala: El importante triunfo electoral del presidente boliviano le permitir avasallar a las minoras o gobernar respetndolas. Por primera vez en la historia tendr ahora los dos tercios de ambas cmaras. Morales triunf en todos los departamentos del pas con excepcin de Beni, Pando y Santa Cruz. Cabe destacar que tambin la clase media lo acompa, apostando una vez ms al futuro que Morales propone. () Evo podr ahora designar a los integrantes de los nuevos Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Consejo de la Magistratura y Tribunal Agroambiental, con plena mayora. Este supone el riesgo grave por cierto de que Bolivia, de ahora en ms, tenga una justicia de corte sectario y no independiente, ni imparcial. (...) esto slo puede evitarse designando para esos altos tribunales a hombres o mujeres de excelente nivel profesional, por todos respetados y ms all de toda sospecha. Que en Bolivia se construyan instituciones de un nuevo tipo que se correspondan con los intereses de las grandes mayoras histricamente excluidas y marginadas es peligroso porque se puede caer en sectarismos y eso habra que evitarlo poniendo hombres de excelente nivel profesional, independientes, por todos respetados y ms all de toda sospecha. Lase hombres y mujeres que nada tengan que ver con los indios, los cocaleros, los trabajadores de las minas, y las masas campesinas de Bolivia, sino hombres que representen los intereses justamente, de quienes histricamente explotaron al pueblo boliviano. Veamos cmo continan su argumentacin: Hay muchos que slo ven en las estructuras democrticas clsicas una superestructura que, dicen, apunta a preservar las cosas y los privilegios de algunos por lo que creen que deben demolerlas. Si prevaleciera esta particular visin () el peligro es que los jueces bolivianos se transformen en meros agentes del Estado, como sucede en Cuba. Esto supone ciertamente el riesgo de que las libertades personales de todos queden a total merced del partido de gobierno. Por esto, algunos temores de totalitarismo flotan sobre Bolivia alimentados por las conductas frecuentemente autoritarias del gobierno de Evo Morales a lo largo de todos los ltimos aos (LN 10/12). En Bolivia, donde Morales gan con un amplsimo 63% del electorado, donde existieron elecciones libres, sin ningn tipo de proscripcin, hay peligro de autoritarismo y de que se avasalle a las minoras. En cambio en Honduras que se realizaron elecciones con uno de los mximos niveles de abstencin de la historia de este pas y apesar de tener un presidente depuesto y un presidente de facto, hoy tiene un presidente electo que, debera ser reconocida por la comunidad internacional. De esta manera, el mensaje resulta el siguiente: en Bolivia son autoritarios, en Honduras somos democrticos segn nos adoctrinaba el diario mitrista hablndonos de una nueva normalidad. Brasil. O mais grande do mundo El argentino residente en Miami, experto en el anlisis de la relacin de EE.UU. con su patio trasero latinoamericano, Andrs Oppenheimer, a travs de su columna de los martes en La Nacin nos plantea el escenario de disputa para la regin y en especial los limites de las relaciones carnales que se planteaban con Brasil. En su no-

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La conjura pases dscolos nucleados bajo el ALBA, que se enmarca en una voluntad de control poltico, econmico y cada vez ms territorial, en detrimento de la integracin, la soberana nacional y la autonoma regional, tomando como enemigo principal a Chvez y su Venezuela Bolivariana, y a su vez intentando diezmar la autonoma internacional que presenta Brasil a la hora de establecer relaciones y acuerdos en el concierto mundial. El acercamiento de la Argentina al ALBA representa segn los intereses oligrquicos un grave peligro para los argentinos, y no un avance en la profundizacin de la integracin latinoamericana. Veamos cmo uno de los editorialistas de excelencia de la patria sojera, Joaqun Morales Sola, hace esfuerzos para convencernos de esto en su nota titulada; Desacuerdos innecesarios en Montevideo: A la presidenta le gusta el conglomerado de pases que lidera el proyecto populista autoritario de Hugo Chvez ms que cualquier otra experiencia democrtica de la regin. La solemne reunin del MERCOSUR en Montevideo fue un fracaso. La presidente se pele con Lula, se diferenci con Chile por la crisis hondurea y complic a la alianza gobernante uruguaya en su personal cruzada contra los medios. El motivo de la crisis institucional poltica de Honduras hizo que se distanciara notablemente de Chile, Colombia y Per. Esta actitud y carencia de matices en la poltica internacional est inscribiendo de hecho al gobierno en el lote de pases como Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Bolivia. Esa cordial convivencia coincide con simultneas, diversas y pblicas distancias con Brasil, Chile y Colombia. Esta claro el definitivo cuadro de alianzas kirchneristas (LN 19/12). Al mismo tiempo se cuestiona la poltica oficial de acuerdos regionales y los posicionamientos polticos hacia los conflictos que se suceden en el continente como tambin se intenta dinamitar toda posibilidad de profundizacin de los acuerdos existentes, centralmente con Brasil, Uruguay y Chile, intentando demostrar que la Argentina en manos de Cristina Fernndez slo conduce al aislamiento internacional y al encuadramiento en el eje del mal. Todo esto sin olvidar de denunciar los comportamientos autoritarios y anti democrticos del

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gobierno, advirtiendo a la poblacin del avasallamiento de las instituciones, preparando la base argumentativa, para que cuando existan las condiciones materiales objetivas construir una nueva normalidad.
La salida del laberinto Hay un intento de reorganizacin continental a partir del paradigma neoliberal que se impuso en los 90. En este sentido, el esfuerzo de los gobiernos populares que an logran sostener el poder en la regin debe ser el mximo. Apoyados en las amplias mayoras de trabajadores y pueblos enteros que los llevaron al poder, deben tender a profundizar no slo la democratizacin, la inclusin y la justicia social, sino a deponer los recelos de antao y lanzarse de lleno al desarrollo al mximo de la integracin regional. El bloque del ALBA se consolida poltica y econmicamente dando el ejemplo al resto de la regin sobre los beneficios de los acuerdos cooperativos que priorizan la complementariedad sobre la competencia. En dicho escenario, la atencin est ahora en los pases del MERCOSUR que, con tmidos pasos, han avanzado en acuerdos de cooperacin pero en donde priman an las dificultades econmicas. Es sin embargo evidente que tanto los actuales gobiernos de Argentina y Brasil como los de Uruguay y Paraguay comprenden la magnitud de la amenaza que las derechas implican para la regin. Como tambin que la profundizacin de la crisis internacional puede estribar en coletazos de los cuales Sudamrica es el blanco principal por el potencial desarrollo autnomo que puede lograr. Y a su vez el rol que sta podra cumplir en el marco de agudizacin de la crisis poniendo de manifiesto que no basta slo con una organizacin a nivel regional para poner un freno al destructivo avance del capitalismo, sino que empieza a ser clara la necesidad de una organizacin mundial, que pone en el centro a los pases oprimidos del tercer mundo, Asia, Europa del Este y frica, frente a la perdida constante de control territorial por parte de Estados Unidos.

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20 Los conjurados Mesa de Enlace, establishment industrial y embajada de EE.UU.

Los conjurados
Por Diego Tavormina

En el mes de diciembre, cuatro hechos expusieron cabalmente el realineamiento de la fuerza oligrquica que impulsa el proyecto sojero exportador y su avance ofensivo contra el gobierno nacional y su programa industrialista. Nos referimos al acto poltico opositor convocado por las cuatro entidades agropecuarias (Mesa de Enlace), a la Conferencia Industrial organizada por la Unin Industrial Argentina (UIA), al decisivo protagonismo antigubernamental asumido por la Asociacin Empresarial Argentina (AEA) y, como corolario, a la presin abierta ejercida por la Embajada y la propia Cancillera de los EE.UU. Estos cuatro momentos, que analizaremos a continuacin, fueron la expresin nacional de la avanzada imperialista de los EE.UU. a escala continental, cuyos hitos centrales fueron el golpe de estado realizado en Honduras contra el presidente Manuel Zelaya y los tratados militares firmados con Panam y Colombia (anexin territorial de este territorio tal como lo denunciara Fidel Castro, y que hemos analizado en diversas ediciones del Anlisis) y que cuenta con la colaboracin protagnica de las oligarquas locales. Tal es el papel jugado a fondo por la Mesa de Enlace (conducida por la SRA), el establishment industrial (conduccin actual de la UIA), los grupos econmicos ms fuertes con intereses en el pas (AEA). Todos estos unificaron su discurso poniendo el eje en la defensa de la propiedad privada, por estar amenazada o directamente violada (a decir de algunos editoriales de La Nacin) por parte de un Estado populista. Los feroces ataques al gobierno de Cristina Kirchner (incluso la personalizacin de las crticas en sta y en Nstor Kirchner) y la exigencia de un cambio de rumbo en el esquema de poltica econmica contienen el inters imperial de que la Argentina vuelva a ese soado pas oligrquico. En esta direccin trabajan codo a codo los monopolios infocomunicacionales (grupos econmicos a su vez) en una verdadera poltica desestabilizadora golpista.
El acto opositor de la Mesa de Enlace En los ltimos meses las cuatro entidades agropecuarias, Sociedad Rural Argentina (SRA), Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), Federacin Agraria Argentina (FAA) y Confederacin Intercooperativa Agropecuaria (Coninagro) trabajaron la convocatoria a un acto poltico en el Rosedal de Palermo, donde se criticara fuertemente el programa econmico del gobierno nacional y se celebrara la asuncin de los nuevos legisladores opositores, vinculados al proyecto del pas agroexportador. La convocatoria al mitin tuvo el sugerente ttulo de Campo y Ciudad donde quedaba expresa la manifiesta voluntad de lograr la unidad entre las entidades agropecuarias y la fraccin ms concentrada de la industria local; y tanto en sus formatos de solicitada publicada en la prensa nacio-

nal como en los afiches callejeros figuraban naturalmente las cuatro agrupaciones citadas y la iglesia catlica, puntualmente Critas, quien invitaba a los asistentes a contribuir con alimentos para nuestros hermanos ms pobres (ver solicitadas en los diarios nacionales del da 6/12). As, tres vicepresidentes de la UIA, Miguel Acevedo (de Aceitera General Deheza, fuertemente vinculado al agro), Luis Betnaza (Techint) y Federico Nicholson (Ledesma); el flamante presidente de la AEA, Jaime Campos; los polticos opositores, Francisco De Narvez, Felipe Sol, Ramn Puerta, Elisa Carri, Ricardo Alfonsn y el cordobs Luis Juez; y los representantes de los tres cultos ms significativos en el pas, el padre Francisco Morad, el rabino Sergio Bergman y el pastor evanglico Alejandro Rodrguez, daban el presente y aplaudan los encendidos discursos que proponan un pas sojero y la desestabilizacin y el golpe de estado como mtodo para realizarlo. Quien mejor expres esta lnea fue el titular de la SRA entidad realmente convocante al acto Luis Biolcati que en su discurso del que luego pedira disculpas a medias llam a descabezar la gobernacin de la provincia de Buenos Aires, proponiendo adems atenuar el dao que el Gobierno puede hacer en estos dos aos y para eso tenemos las herramientas de la democracia: el Congreso y los tribunales (LN 11/12). Si bien la participacin de sus bases enroladas en la pequea burguesa portea fue escasa, para los organizadores el saldo de la jornada era positivo: sentar en un mismo acto opositor al establishment industrial bajo su clara convocatoria y programa. Tal fue el xito estratgico logrado por la oligarqua terrateniente. En este sentido, el diario La Nacin sintetizaba las conclusiones del hecho en un editorial titulado El cambio requiere unidad para la accin: El ecumenismo que caracteriz el encuentro, que tuvo como oradores a representantes de tres distintos cultos, es otro dato que realza una convocatoria que, por primera vez bajo el gobierno kirchnerista, uni a los principales sectores empresariales, incluidas la Unin Industrial Argentina y la Asociacin Empresaria Argentina, en apoyo a una nueva etapa poltica (LN 12/12). El cambio es el pas sojero de las 125 millones de toneladas de granos que se proponen producir para el ao 2015, segn los clculos de las entidades agropecuarias y los pooles de siembra. Es el pas de las 12 provincias inviables, tambin a decir de stos, condenadas a la bancarrota irremediable por no poder vincularse al mercado mundial, abandonadas por el litoral frtil y el puerto de Buenos Aires, desvinculadas de una cadena productiva que enlace y desarrolle a las diversas economas regionales. La unidad para realizar dicho programa es la lograda entre la SRA como conduccin estratgica, las otras entidades rurales, especialmente la fraccin de pequeos propietarios ahora rentistas de la FAA, y sin duda la fraccin ms poderosa de la industria. Siempre en la

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La conjura historia de nuestro pas los momentos de ofensiva del proyecto oligrquico vinculado a la poltica imperialista yanqui requiri la unidad previa de estos dos sectores: oligarqua terrateniente y establishment industrial. Tales los golpes de estado antipopulares y contra industrialistas de los aos 1955, 1966 y 1976, as como el acuerdo en la aplicacin de los planes neoliberales entre los aos 1989 y 2001. Tambin en esos momentos, como ahora, la cpula de la iglesia catlica bendeca el acuerdo. El editorial de La Nacin glosado ms arriba ofrecera tambin la lnea de trabajo para lograr la adhesin de las capas medias, siempre leales tambin a los hitos histricos recin citados y que tan caro han tenido que pagar aunque sin tomar nunca conciencia de esto, y tan necesarias para efectuar esos cambios de rumbos violentos. No fue casual que durante el mencionado mitin la cuestin de la inseguridad acaparara buena parte de los discursos de los oradores y los comentarios de los presentes, afirmaba el editorialista expresando abiertamente que la cuestin del delito, es decir la provocacin de casos de crimen y la construccin meditica de la inseguridad, fusiona el programa sojero con las masas: una ola de asaltos violentos con asesinatos y mutilaciones llenaba las pginas de los principales matutinos durante la primer quincena de diciembre, al tiempo que se convocaba a un acto por la inseguridad, de claro corte opositor (ver en este mismo nmero La compulsin destituyente).
Conferencia antiindustrial de la Unin Industrial Argentina Apenas iniciado el mes de diciembre se realiz la 15 Conferencia Industrial, organizada por la Unin Industrial Argentina. El titular de la entidad, Hctor Mndez, dio el discurso de apertura frente a 800 empresarios: Las reformas frente a la crisis slo tendrn xito si estn slidamente fundamentadas en el imperio de la ley, el respeto a la propiedad privada, la libertad de comercio e inversin, as como en unos mercados competitivos con sistemas financieros eficientes y eficazmente regulados (LN 2/12). All mismo se present un extenso documento donde la entidad de los industriales golpea a los engranajes clave del proyecto industrialista oficial: La poltica comercial ha girado en torno a la aplicacin de controles de precios que afectaron notablemente a muchas cadenas de valor, atentando contra la produccin y la generacin de empleo y llama a definir una poltica comercial interna sobre la base de la libertad de transaccin y la competencia en los mercados y a buscar una salida a los controles de precios (LN 1/12). Al congreso industrial asistieron los titulares de las cuatro entidades agropecuarias, quienes posaron para la foto de los monopolios infocomunicacionales junto al titular de la UIA y a Eduardo Duhalde. ste ltimo tambin apareci en las portadas de los diarios junto a Mndez y disert en un panel donde, junto al radical Rodolfo Terragno, llam a construir un gobierno patritico de unidad nacional (LN 2/12). En la Conferencia, el banquero Mario Vicens (de ABA, entidad que rene a la banca privada ms concentrada), Carlos de la Vega de la Cmara Argentina del Comercio, y los titulares de Peugeot-Citron y de la Co-

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pal (cmara de las industrias alimenticias, fuertemente hermanadas con los ruralistas) coincidieron con el discurso crtico de Mndez y repitieron como loros la necesidad de seguridad jurdica como condicin para invertir en el pas. Extorsin para que el gobierno cambie de rumbo en la poltica econmica. La posicin hegemnica de la UIA no se dio sin su fractura. Uno de los vicepresidentes de la entidad, Guillermo Moretti afirm categricamente que la UIA no envi una representacin formal al acto organizado por la Mesa de Enlace, y que los dirigentes que participaron lo hicieron por su cuenta, la UIA, como entidad, no tom la decisin de estar en ese acto (LN 12/12). En Pgina 12 la cita de Moretti inclua una declaracin demarcativa: Cuando, en 1976, Biolcati apoyaba a Martnez de Hoz y a la dictadura, nosotros estbamos enfrente, ramos los perseguidos (P12 12/12). Toda una declaracin sobre el plan de la oligarqua que, durante la sangrienta dictadura, llev a la quiebra a cerca de 60 mil industrias de capital nacional, las que habiendo sobrevivido a ese proceso hoy no estn en condiciones de quedar subordinadas al plan sojero desarticulador del aparato industrial nacional. Los sectores que se sumaron a la crtica interna fueron el metalrgico, el textil, el calzado, juguetes, marroquineros y federaciones industriales provinciales, fundamentalmente las de Buenos Aires y Santa Fe.
El protagonismo opositor de la Asociacin Empresarial Argentina Ya en julio la entidad que agrupa la cpula empresarial, es decir a los principales grupos econmicos con negocios en el pas (de hecho las cabezas polticas de la AEA son Luis Pagani de Arcor por aos presidente de la misma Paolo Rocca de Techint y Hctor Magnetto del Grupo Clarn) criticaba el tipo de intervencin estatal que estructura el proyecto industrialista. El mes pasado la AEA jug una fuerte exposicin en el escenario poltico anunciando la asuncin de un protagnico rol opositor y lobbista en aras de la apertura comercial y la desestructuracin del programa de protecciones a las industrias locales medianas y pequeas. Apenas formalizado en su cargo de presidente de la entidad, Jaime Campos enumer las medidas oficiales que generan rechazo en la cpula empresarial: Intervenciones en los mercados agropecuarios, una Oncca totalmente discrecional; restricciones a las exportaciones agroindustriales y de otros sectores; controles de precios directos e indirectos como pocas veces se vio en la Argentina, intervenciones en empresas privadas a travs de los directores de la Anses y casos como los de TGN, Metrogas y Autopistas del Sol. El mensaje de AEA es que tenemos una excesiva injerencia estatal y el caso emblemtico es el de Papel Prensa (LN 6/12). De esta manera se criticaban, ni ms ni menos que las claves del programa econmico industrialista. Jaime Campos en un extenso reportaje realizado por el diario La Nacin postulaba, una semana despus: Los pases que funcionan bien son aquellos donde hay reglas de juego muy claras para el sector privado, donde el Estado tiene un rol importante, pero hay una mayor libertad para las empresas y los emprendedores (LN 13/12).

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Los conjurados derecho de propiedad. Y haciendo referencia a los dichos del juez supremo Eduardo Lorenzetti: En su discurso, Lorenzetti sostuvo que la propiedad es el derecho que protege lo que se ha ganado, es lo que uno tiene derecho a tener y a que nadie se lo saque (LN 6/12). La defensa de la propiedad privada quedaba as en manos de los mayores apropiadores de riquezas y bienes ajenos. La expropiacin histrica realizada por la oligarqua local y la sistemtica expropiacin que resulta de la concentracin del capital tiene como responsables exclusivos a los mayores propietarios de tierras y capitales en el mundo y el pas. Quienes ahora invierten los trminos imputando a la poltica econmica del gobierno nacional que se anima a controlar y regular la formacin de monopolios y proteger a los capitales medios y pequeos. El contenido de la intervencin estatal que expresando la alianza entre una fraccin de capitales vinculados a la industria sin margen de sobrevivir en un contexto de apertura comercial y al grueso del movimiento obrero, es defenestrada por aquellos que, tal como hemos visto, pretenden imponer un proyecto de pas identificado con los intereses de los monopolios yanquis. En este sentido, el titular de la UIA, Hctor Mndez tambin adverta, con mucha claridad, sobre el peligroso protagonismo de la CGT en la alianza social en el gobierno y su ruptura con la misma: Yo lo plante hace cuatro aos, los funcionarios no venan a ningn evento y sin embargo iban por ah a inaugurar un hotel a Mar del Plata. Fue una eleccin que hizo el Gobierno, que a nosotros nos disgusta y sin embargo no nos pusimos en opositores. Pero cuando las cosas no salen, cuando se empieza a no producir, cuando es muy difcil trabajar, y bueno, en algn momento la casa dice basta y tenemos que plantear cmo podemos renegociar todas estas cosas (LN 3/12). De esto devendra luego su participacin abierta en el acto de la Mesa de Enlace.
Capitales no alineados con Washington A la fractura de la UIA que comentamos ms arriba se sumaron otras expresiones de capitales medios y pequeos que se alinearon con el proyecto de proteccin industrial encarado por el gobierno nacional. La Asociacin de la Industria Metalmecnica (Adimra) junto a los sindicatos de la rama, Asimra (supervisores) y la UOM (Unin Obrera Metalrgica) lanz el Instituto para el Desarrollo Industrial y Social Argentino (Idisa) con el objetivo, en palabras del presidente de Adimra y ex titular de la UIA Juan Carlos Lascurain, de presentar propuestas que reafirmen en el tiempo una poltica industrial permanente (LN 17/12). La Confederacin General Empresaria de la Repblica Argentina (Cgera), que nuclea a capitales medios y pequeos de raz nacional, fue una de las entidades que se ausent de la Conferencia de la UIA y cuya decisin fue justificada en un comunicado: Muchos dirigentes que tenan planeado asistir al cierre de la conferencia de la UIA desistieron de participar por el perfil poltico asumido por esa institucin (P12 2/12). Por otro lado, la CAME, tambin expresin de capitales pequeos, fuertemente comprometida con la poltica

A fines de mes, la entidad publicara un documento donde repetira el reclamo de respeto a la propiedad privada en el diseo de las polticas econmicas oficiales. Sera su tercera exposicin pblica en la demarcacin de un discurso contrario al esquema de poltica econmica oficial.
La conduccin de EE.UU.

Primero fue la embajadora de los EE.UU., Vilma Socorro Martnez, quien plante a mitad de mes la necesidad de tener previsibilidad y reglas claras en la Argentina para los capitales de su pas puesto que en la Argentina hay 500 empresas estadounidenses que dan trabajo a ms de 155.000 argentinos (LN 14/12). La ltima vez que la embajadora haba hecho uso de esa cifra a modo de advertencia, a sus palabras le sigui el virulento conflicto en la empresa Kraft Food. Pocos das despus, el subsecretario para Asuntos Hemisfricos de la Cancillera yanqui, Arturo Valenzuela, llegaba a Buenos Aires para causar un verdadero zafarrancho: Me junt con los empresarios de Amcham (Cmara de empresas estadounidenses con negocios en el pas). Hay 500 empresas norteamericanas en Argentina, algunas de una trayectoria largusima que viene de principios de siglo pasado. En el ao 96 haba mucho entusiasmo e intenciones de mucha inversin. Hoy da lo que escuch es una preocupacin por el tema de la inseguridad jurdica, por temas de manejo econmico y preocupaciones de que, a menos que haya algunos cambios, no se realizarn las inversiones que ellos podran hacer (C 17/12). La presin directa en forma de desinversiones es un clsico ardid de los capitales yanquis en los pases dependientes. La coincidencia entre el discurso de un hombre del gobierno de Obama y el de las entidades citadas en este artculo y de los referentes de la oposicin poltica, da cuenta de que el programa opositor est diseado y conducido por los capitales de EE.UU. De hecho, Valenzuela tuvo sus reuniones de trabajo con Julio Cobos, Francisco De Narvez y Mauricio Macri. El estratgico diario La Nacin en uno de sus editoriales tomaba abiertamente la voz de Washington calificando los dichos del enviado de Obama como de una verdad inocultable (LN 20/12).
La desindustrializacin y la dependencia es la lnea poltica regional del pas del norte, coincidente con los intereses de la oligarqua local y los grupos econmicos transnacionales. La propiedad privada de los grandes El eje de los discursos de la Mesa de Enlace, el establishment industrial, la AEA y los representantes de EE.UU. estuvo puesto en la defensa de la propiedad privada, amenazada por un Estado populista expropiador. En varios editoriales del diario La Nacin, del cual destacamos el titulado: El estado como carterista, pudo leerse afirmaciones como la siguiente: Una de las instituciones que se han desmoronado en la Argentina es la del derecho de propiedad. En los ltimos aos el poder regulatorio del Estado para garantizar la libre competencia ha sido utilizado para agredir el

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La conjura econmica oficial, lanzaba la formacin de una rama de Produccin Primaria, es decir de productores del agro, conformada por unas 140 entidades vinculadas a la produccin de azcar, vitivinicultura, olivos, etc. Se trata de las denominadas economas regionales que en el esquema sojero exportador quedan aisladas en bancarrota como parte de las provincias no viables. Pero tambin algunos grandes capitales de origen europeo jugaron un papel importante anunciando planes de fuertes inversiones, refutando en los hechos el discurso desestabilizador coordinado por los capitales yanquis de descapitalizar el pas. Vctor Klima, presidente de Volkswagen Argentina y ex canciller de Austria, anunciaba el lanzamiento de la primera pick-up de la compaa que ser fabricada ni-

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camente en el pas con una inversin de 1700 millones de pesos, y afirmaba delante de la presidenta Cristina Kirchner all presente: Su presencia es una seal de que el camino de la reindustrializacin sigue. Acto seguido, Klima llam a fortalecer los acuerdos entre el Mercosur y la Unin Europea (LN 22/12). Tal vez el ms significativo anuncio de inversiones fue el de YPF, no slo por la magnitud: 1700 millones de dlares como parte de un plan de exploracin y produccin hasta el 2014, sino porque uno de los representantes de la compaa, Sebastin Eskenazi, respondi con sus dichos a las crticas de la Mesa de Enlace, UIA, AEA y Washington: Si estamos en este proyecto, el ms ambicioso en la historia de YPF, es porque nos sentimos en un marco de seguridad jurdica (LN 23/12). Finalmente, la expresin poltica que sintetiz la defensa del esquema de poltica econmica oficialista y con la misma dureza respondi a la ofensiva yanqui fue el flamante diputado nacional y ex presidente Nstor Kirchner. El lugar elegido no fue otro que el cierre del Congreso del PJ bonaerense: Desde este congreso del PJ debemos decirle a Valenzuela que la prdida de seguridad jurdica la han hecho ellos. Todos tuvimos que soportar la crisis; la cada de las instituciones financieras ms grandes del mundo; millones de ahorristas que perdieron todo, millones de norteamericanos que se quedaron sin trabajo. Entienda que este es un pas justo, soberano, libre e independiente (LN 20/12). En el cierre del ao quedaban claramente definidos los realineamientos de las fracciones del capital en una situacin de agudizacin del enfrentamiento poltico. Agudizacin evidenciada por la intervencin directa del gobierno de EE.UU. como polo aglutinador y conductor de la alianza sojera exportadora.

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24 La compulsin destituyente El plan desestabilizador en todo su esplendor y en todos sus frentes

La compulsin destituyente
Por Martn Yuchak

No hago otra cosa que pensar en ti por adorarte y para que se sepa, tom papel y lpiz y esparc las prendas de tu amor sobre la mesa buscaba una cancin y me perd en un montn de palabras gastadas no hago otra cosa que pensar en ti y no se me ocurre nada (Joan Manuel Serrat)
Estrenos Hacia el final del mes de noviembre, observbamos cmo la variopinta oposicin haba logrado un consenso entre sus filas para pelear contra el kirchnerismo por el control de la cmara de diputados, bsicamente la ocupacin de cargos estratgicos para el tratamiento de leyes, como son las presidencias de las distintas comisiones, as como la vicepresidencia primera de la Cmara (ver Anlisis N 114). Asomaba diciembre. A la exaltacin de los sectores ms decididamente alineados con el proyecto sojeroexportador UCR, CC, PJ disidente, PRO, se sumaban las dudas de gran parte del arco denominado centroizquierda. As se mostraban las tensiones existentes al interior de este sector. Estamos convencidos de construir un espacio autnomo del Gobierno nacional y queremos construirlo con compaeros y compaeras que estn convencidos de que la autonoma es importante, afirmaba Victoria Donda, diputada por Libres del Sur asumida en su momento de la mano del Frente para la Victoria, quien particip del cncalve opositor en que se sell el acuerdo de guerra al kirchnerismo. Frente a esta postura, Ariel Basteiro, del sector del Partido Socialista que apoya al Gobierno, responda: Es lamentable que quienes plantean reparos sobre nuestro posicionamiento terminen con la derecha (LN 2/12). Ms ambivalente se mostraba otro participante del mitn, Eduardo Macaluse, diputado del SI: El habernos reunido con la oposicin fue para ponerle lmites a la oposicin y al oficialismo para discutir. En trminos similares se expresaba el diputado electo por Nuevo Encuentro, Martn Sabatella, para quien claramente, hoy hay una derecha que quiere retroceder () y un oficialismo que invita a resignarse a los lmites del presente. Y lo que hay que construir es una alternativa de centroizquierda que enfrente a la derecha para no retroceder y condiciones al Gobierno para no resignarse (P12 2/12). Lo cierto es que este sector tan pendular como aqu lo vemos viene (y seguir) siendo una pieza importante a la hora de cerrar acuerdos para la aprobacin de leyes. En un contexto de polarizacin social creciente alrededor de los dos proyectos antagnicos de pas que prometen desatar batallas cada vez ms decisivas, pareciera a primera vista no haber demasiado espacio para autonomas o terceras patas, como proponen algunos. As lo entenda el jefe del bloque del FPV, Agustn Rossi: Es claro que si la oposicin pretende la mayora

en la Comisin de Presupuesto es porque intentar modificar la estructura de ingresos del Estado, lo que implica una manera de desestabilizar (LN 3/12). En medio de esta disputa, el Senado daba por aprobada por 42 votos a 24 la ley de reforma poltica. La misma establece, fundamentalmente, elecciones primarias abiertas, simultneas y obligatorias para todos los partidos y alianzas; la eliminacin de partidos y alianzas que no superen en las internas el 1,5 % del padrn electoral; la prohibicin de los aportes empresarios y de personas jurdicas a las campaas electorales; la prohibicin de difundir encuestas ocho das antes de cada eleccin; la condicin de conseguir la adhesin del 4 por mil de los empadronados de cada distrito (P12 3/12). El argumento central de toda la oposicin fue que no era una ley sacada por consenso, sintetizado por el senador socialista Rubn Giustiniani: Cmo una reforma a los partidos polticos se va a sacar sin el consenso de los partidos polticos? Esta reforma est dirigida a favorecer las chances del candidato del Gobierno. Sera muy tonto pensar otra cosa (LN 3/12). Pero al da siguiente la oposicin tendra la revancha ms soada durante la sesin en que retomara juramento a los nuevos diputados y se repartiran las comisiones. Ante la falta de acuerdo entre oficialismo y oposicin por este asunto, el primero no se haca presente en el recinto, y slo lo hara cuando la segunda consegua qurum propio para sesionar. Lo que result de la jornada fue que el oficialismo mantuvo la presidencia del cuerpo contina Eduardo Fellner pero tuvo que ceder la vicepresidencia primera que quedar en manos de Ricardo Alfonsn, al tiempo que quedaba en minora en 45 de las comisiones legislativas permanentes y con la mitad menos uno en cuatro comisiones estratgicas: Presupuesto, Asuntos Constitucionales, Juicio Poltico y Peticiones, Poderes y Reglamentos. En el bloque opositor coincidieron 142 diputados de la UCR, PJ disidente, CC, PRO, GEN, socialistas, juecistas, Proyecto Sur y SI. Quien mejor sintetizaba la euforia opositora era la lder de la CC, Elisa Carri: Termin bien el ao y esa rara ficcin de seis meses donde pareca que Kirchner tena todo el poder (). Se termin la era de la prepotencia en el pas (LN 5/12), seguida en su alegra republicana y cvica por el cineasta Pino Solanas: Fue un da histrico. () La oposicin tiene mayora en todas las comisiones y el acuerdo es hacer respetar a rajatabla el reglamento de la Cmara (). Se acab la mquina levantamanos

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La conjura 25 (P12 5/12). De todos modos, ya varios representantes de Binner denunciaba: Tenemos un pas federal en la Constituese G-142 anunciaban que les va a resultar difcil man- cin, pero antifederal en la prctica. No puede ser que una provintener la unidad en muchos de los temas que tocar el cia tan rica tenga que depender en un 70% del presupuesto nacionuevo Congreso. Los comentarios de la centroizquierda nal (LN 20/12). citados al comienzo no son ms que un ejemplo. Otro lo El tono de la disputa suba hacia las vsperas de navitenemos en las palabras de la misma Lilita, al enterarse dad, cuando un conjunto de 35 senadores entregaba un del acuerdo entre la UCR orgnica y el cobismo para de- documento a la Corte Suprema de Justicia, en el que soclarar nuevo presidente del partido a Ernesto Sanz, pro- licitaba se los considerase amicus curiae (amigos del trifundizando de este modo la disputa con Cobos por la bunal) cuando este deba resolver acerca de los reclamos candidatura del Acuerdo Cvico y Social para 2011: La provinciales por la coparticipacin federal. El hecho junta nacional de la CC ya defini que en ningn caso podramos calificado como indito en la historia del pas segn el establecer alianzas con candidaturas que hubieran acompaado al presidente del Tribunal Ricardo Lorenzetti fue explicakirchnerismo en su gestin (LN 6/12 y C 8/12). do por el senador radical Gerardo Morales: Sabemos que De inmediato, desde el Gobierno, Anbal Fernndez es un tema poltico y central del Congreso, pero hablamos de un teadverta que las leyes sancionadas seran examinadas por ma que tiene cuestiones de inconstitucionalidad en la que no se el ejecutivo y que, llegado al caso, podran volver al Con- cumple con el piso del 34 por ciento que establece para las provingreso. Frente a esto, apareca nuevamente la catarata de cias la Ley de Coparticipacin (LN, C y P12 23/12). voces opositoras, que se adelantaban a denunciarlo como La batalla ideolgica por el contenido del concepto de una maniobra violatoria de la Constitucin y el avance federalismo, instalada desde hace tiempo en la opinin hacia un rgimen dictatorial por parte del kirchnerismo. pblica, va desocultando cada vez ms el contenido de No caben dudas; no son democrticos, se indignaba la dipu- los dos proyectos antagnicos de pas, al tiempo que se tada radical Silvana Giudici. Es otra muestra de su autorita- desnuda la intencin destituyente de parte uno de los porismo. () El ministro debera leer la Constitucin y, si vetan to- los. As se muestra en la nota editorial de la autodenomido, se van a convertir en un gobierno dictatorial (LN 6/12), nada Tribuna de Doctrina titulada La humillacin de las disparaba la cvica Patricia Bullrich. Se sumaba la pejotis- provincias: Nstor Kirchner ha hecho, durante su mandato y ta disidente Graciela Camao, amenzante: El de los vetos el de su esposa, un uso tan abusivo de esos recursos y de ese poder, no es un problema nuestro. El ejecutivo tendr que explicar a la que termin instalando la dictadura de la caja que hoy impera sosociedad. Y ojo que pueden volver a aparecer las cacerolas de protes- bre la Argentina. Esta distorsin excede en sus consecuencias el reta como en 2001. Y sentenciaba el radical Oscar Aguad: ino de la vida material para desatar severas consecuencias polticas. La sociedad ya no est en condiciones de tolerar los abusos y el ve- Es decir, si bien el centralismo dominante es evidente en el orden de to sistemtico es un abuso. Si eso pasa, se encontrarn con la gente la economa, sus estragos ms perniciosos son polticos. Los goberen la calle (C y CR 7/12). nadores son elegidos por sus comunidades pero, en la prctica, terSintetizando. La oposicin presenta el nuevo Congre- minan convirtindose en delegados de la Casa Rosada ante ellas so como la posibilidad de resurgimiento institucional (LN 13/12). Segn el diccionario de la oligarqua, fedefrente a lo que presenta como una situacin inconstitu- ralismo significa que a cada provincia se le asignen los cional y antidemocrtica del gobierno. En cuanto a la recursos de acuerdo a cunto contribuye a la caja federal. agenda legislativa, los opositores prometen unidad al Esto es, que las provincias econmicamente ricas accemenos en tres cuestiones que debera tratar el nuevo dan a un financiamiento de parte del estado central muCongreso: la reforma del INDEC acusado de falsear los cho ms grande que aquellas cuya produccin econmica datos estadsticos, del Consejo de la Magistratura sea menor. No es ms que lo que ocurri en la realidad donde la mayora oficialista es denunciada como coarta- del pas desde la constitucin del estado nacional en la dora de la independencia judicial y violatoria de la divi- dcada de 1860 hacia adelante. La subordinacin de todo sin de poderes y la pelea por una redistribucin de los territorio del interior a la Pampa Hmeda y al Puerto de recursos entre el poder central y las provincias. Buenos Aires; a los dueos de sus tierras, a la oligarqua. Este sector es el que durante parte del siglo XIX se orFederalismo ganiz en el denominado Partido Unitario, enfrentado al El tema de la coparticipacin federal es uno de los temas Partido Federal, que reclamaba una redistribucin de los favoritos en la agenda de la oposicin poltica para el recursos de manera formalmente desigual. El principio Congreso que se viene. El ltimo mes se profundiz la solidario de que las provincias que por el volumen de su presin sobre el ejecutivo, reclamando el envo de fon- economa producieran ms recursos, contribuyan con dos coparticipables supuestamente adeudados a diferen- aquellas que produzcan menos, para avanzar tes provincias. Quien hizo punta en este sentido fue justamente en la direccin de una igualdad real entre Crdoba, que amenaz a travs de su gobernador todas las provincias. Lo que la oligarqua reclama hoy da Schiaretti y de su ministro de Finanzas con emitir una bajo las banderas de un falso federalismo es en la realicuasimoneda si no reciba unos $500 millones por parte dad el derecho de las provincias centrales de seguir de Nacin (LN 3 y 10/12). Las fechas coinciden, no ca- oprimiendo en materia econmica, poltica y cultural a sualmente, con la asuncin del nuevo Congreso y la mar- todo el interior. (No por casualidad son Crdoba, Santa cha de la Mesa de Enlace. Por su parte, Santa F hizo lo F y Buenos Aires las que se hallan en constante conflicpropio, amenazando con el mismo recurso si no reciba to con el poder central). Y lo que llaman la dictadura de $4.000 millones. A propsito, el gobernador Hermes la caja no es ms que el derecho que tiene el Gobierno

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26 La compulsin Nacional de redistribuir los recursos de manera realmente federal: asignar ms a las provincias que menos recursos producen.
Justicia Otro clsico de la oposicin destituyente viene siendo desde hace tiempo la acusacin al gobierno de que viola la divisin de poderes. Un hecho aviv este mes nuevamente la polmica y produjo una escalada verbal indita en las acusaciones. El jefe de Gabinete Anbal Fernndez instruy a la Polica Federal para que no compliera una orden de allanamiento dictada por un juez al gremio de los aeronavegantes, en medio de un conflicto entre dos listas por el control del sindicato donde ya intervino la justicia. Es gravsimo que el jefe de Gabinete ordene no cumplir una orden judicial: es una intervencin, un golpe de Estado contra el Poder Judicial, denunci el presidente de la Asociacin de Magistrados de la Justicia Nacional, Ricardo Recondo, al tiempo que agregaba en un lenguaje que huele conocido por los argentinos: Hay una subversin constitucional (LN y C 15/12). El argumento central es clsico: violacin de la independencia de los jueces. El jefe de Gabinete apoyaba su postura en que la orden librada era inconstitucional, a lo que Recondo responda: No s de dnde saca el ministro que tiene la facultad de interpretar la Constitucin. Eso lo hace el juez (LN 15/12). Lo cierto es que la tan mentada independencia de la justicia, que defiende a capa y espada todo el arco de la oposicin, se comenzaba a poner en duda al enterarnos los ciudadanos acerca del contenido del conflicto, consistente en la impugnacin de una eleccin por parte de la lista opositora, que haba sido derrotada en los comicios por la lista oficialista, donde militara la ex titular del gremio y actual embajadora en Venezuela, Alicia Castro. De inmediato la ministra de la Corte Carmen Argibay se meta en el conflicto diciendo que cuando no se cumple una sentencia () volvemos a la ley de la selva, cada cual hace justicia por mano propia (C 17/12). Para no ser menos, el vicepresidente todoterreno Julio Csar Cleto Cobos opinaba una vez ms: Los fallos de los jueces hay que acatarlos (). Si no lo hacemos, damos una seal de que no existe poder independiente o de que hay un estado ausente (LN 19/12). Cerraba el crculo con una conceptualizacin del asunto el editorial del diario mitrista de ese mismo da: Se puede pensar en una mayor distorsin del sistema republicano cuando un funcionario dependiente del Poder Ejecutivo avanza sobre los fallos del Poder Judicial? Debemos enterarnos los argentinos de que la polica ha dejado de ser un auxiliar de la Justicia para pasar a constituirse en el brazo armado de Fernndez? () Es muy posible que () el ao prximo () el jefe de Gabinete, que tiene responsabilidad poltica ante el Congreso de la Nacin, deba responder por su conducta enfrentando una mocin de censura que podra terminar en su destitucin. Y habra buenas razones para ello (LN 19/12), adelantando uno de los engranajes de la ingeniera destituyente a la que se abocar la oligarqua, a travs de su fuerza de choque opositora, en el flamante Congreso Nacional. A todo esto, responda la Presidenta de la Nacin: Muchas veces leemos rimbombantes palabras, grandes arengas, acerca de que los jueces deben tener independencia de los poderes de turno y es correcto. Pero tambin deben tener hoy ms que

destituyente nunca independencia de los poderes econmicos, que nunca son circunstanciales, son permanentes y nadie los vota nunca. () Es importante reafirmar este rol de la Justicia porque son los ms vulnerables, los trabajadores, los pequeos, los que normalmente carecen del poder de lobby para obtener medidas, polticas, legislacin o sentencias (LN 19/12). Como puede observarse, el concepto de Justicia es sensible al mismo conflicto de intereses que notbamos al tratar el concepto de federalismo. Desde los poderes econmicos de siempre se busca clausurar el significado, limitndolo a la formalidad del procedimiento judicial, sin atender al contenido poltico, al contenido de clase, que subyace a toda materia sobre la que acta el Poder Judicial. Por ello, la Presidenta busca saltar esa clausura, focalizando la categora de Justicia desde un punto de vista que intenta desnudar aquellos contenidos ocultos a primera vista: Cundo tienen Justicia los ms dbiles? Cuando los poderes del Estado articulan un proyecto de pas donde la distribucin del ingreso sea ms justa y equitativa para todos los habitantes (P12 19/12).
Seguridad Tal como ocurra durante noviembre y analizbamos en nuestro nmero anterior, otra herramienta que la fuerza social conducida por los terratenientes continu utilizando en el ltimo mes del ao para minar las bases de poder del gobierno fue el clsico y meditico asunto de la inseguridad en el conurbano bonaerense. El da 9 se congregaban en el Congreso ms de mil personas segn el diario La Nacin en un acto en repudio de la inseguridad, con un discurso que haca responsables y reclamaba respuestas urgentes a los gobiernos nacional y provincial (LN 10/12). El da anterior se anticipaba esto con una marcha en el partido de Lans, por el asesinato de una bioqumica durante un asalto (LN 8/12). Varios hechos ms, como el asesinato de dos comerciantes (en Florencio Varela y en San Luis) y el de un albail en Moreno (LN 16/12) y la muerte de cuatro presos por asfixia en medio de un motn en una comisara superpoblada en Lomas del Mirador (LN 15/12) seran expuestos por la prensa para levantar ms polvareda y agitar la pluma de la intelectualidad oligrquica. Por su parte, el discurso de la inseguridad estuvo presente en el acto que la Comisin de Enlace realiz en el Rosedal el 10 para saludar al nuevo Congreso: Estamos de duelo, todos los das nos matan a alguien, informaba el lder de la Federacin Agraria Eduardo Buzzi. La oligarqua haca explcita la bsqueda de unidad en la accin con las capas medias urbanas mediante la explotacin de este tema (ver en este mismo nmero Los conjurados). Frente a esto, el Gobierno provincial reaccionaba con dos hechos. El primero fue el relevamiento del jefe policial de Lans, cuatro superintendentes de Investigaciones de la Bonaerense y otros tres funcionarios jerrquicos de las departamentales de Pergamino y San Andrs de Giles. El segundo era la acusacin por parte del ministro de Seguridad provincial Carlos Stornelli de que detrs de la ola de crmenes perpetrados en la provincia se hallaban elementos de las fuerzas de seguridad retirados o exonerados, que reclutaran menores de edad de bajos recursos

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La conjura 27 como mano de obra criminal, con el objetivo de desesta- no estuvieron a la altura de la batalla que exige el orden pblico en bilizar al Gobierno de Daniel Scioli: Qued claro que en los un pas crispado y conflictivo, donde nunca existi una cultura de episodios en cuestin, los autores salieron a matar antes que a ro- respeto ciudadano. () bar y esa no es la caracterstica que gua a los ladrones habituales La Argentina piensa mal. En muchos casos, vamos contra la de automotores. Al aparecer vaca de contenido la intencionalidad experiencia y el buen sentido. homicida, resulta imperioso excavar en la bsqueda de la necesaria Es el pas que llega a la indefensin nacional para castigar a un existencia de instigadores con fines ms perversos que el aparente, ejrcito por hechos de hace cuatro dcadas. Es el pas que indemnial tiempo que denunciaba la presencia de miembros de polti- za subrepticiamente a quienes participaron de un alzamiento cocas opositoras en las marchas contra la inseguridad (LN ntra el orden democrtico. () 16/12). El gobernador avalaba los dichos del ministro, Muchos argentinos sobre todo los jvenes que no vivieron los sealando lo extrao que resultaba la seguidilla de crme- hechos recibieron una versin torcida. Por ese camino empiezan a nes violentos en un perodo pequeo de tiempo y la au- creer que el orden es umbral de fascismo y la anarqua, saludable sencia de dichos episodios en todas las semanas siguien- expresin de libertad (LN 10/12). tes (P12 30/12). Transparente. Los dueos de la Pampa Hmeda Por su parte, la oposicin poltica provincial no se transmitan as su concepto de seguridad en estado de quedaba atrs y comenzaba a juntar votos en la Cmara pureza. Esta desnudez ante la opinin pblica, sin emde Diputados bonaerense para interpelar a Stornelli. A su bargo, muestra quiz ms debilidad que fortaleza. El gravez, la oposicin avanzaba en el Congreso Nacional, do de exposicin al que se ven sometidos los represencreando la red Mujeres por la Seguridad Ciudadana, tantes de la clase terrateniente genera una imposibilidad concebida por Lilita Carri e integrada por mujeres par- cada vez mayor por parte de esta clase de vestirse con el lamentarias y dirigentes polticas y sociales, con el objeti- ropaje defensor de la libertad con el que suelen vestirse. vo de combatir la inseguridad. En la presentacin estuEntonces, por un lado, ex miembros de fuerzas de sevieron Felipe Sol (Peronismo Federal), Oscar Aguad guridad reclutando menores en estado de marginalidad (UCR), Gabriela Michetti (PRO), Paula Bertol (PRO), para cometer crmenes en un grado creciente de violenentre otros, as como representantes de Madres del Do- cia. Por otro, reclamo de intervencin policial-militar con lor y Madres por la lucha contra el Paco (LN 18/12). gatillo fcil para imponer el orden que la oligarqua terraFrente a este intento de avance represivo, hacia fin de teniente necesita para continuar enviando normalmente ao se presentaba tambin en el Congreso el Acuerdo tal como decamos el nmero anterior sus granos a la para la Seguridad Democrtica, cuyo documento consti- silobolsa, en detrimento de la mayora de los argentinos. tutivo intentaba enfocar el concepto de seguridad desde una perspectiva ms amplia que aquella que defiende el Alguien dijo una vez que yo me fui de mi facilismo represivo: Una concepcin integral de la seguridad barrio implica tanto la prevencin de la violencia fsica como la garanta Vena llegando. Se lo vea asomar. Hasta que cay y dide condiciones de vida dignas para toda la poblacin. Firmaban jo Tenemos que ganar por todos los medios y expulsar a el texto, entre otras organizaciones, Madres de Plaza de quien, sin ser bonaerense y sin que le corresponda ser candidato, fue Mayo Lnea Fundadora, Centro de Estudios Legales y candidato de la provincia (LN 2/12). As se presentaba Sociales (CELS), Foros de Seguridad, Comisin Provin- Eduardo Duhalde en la conferencia de la UIA, en la que cial por la Memoria, Madres contra el Paco, Abuelas de la cpula de esta entidad asuma explcitamente su suPlaza de Mayo; as como personalidades pblicas tales bordinacin al proyecto agroexportador (ver en este como Horacio Gonzlez, Eduardo Basualdo, Vctor De mismo nmero Los conjurados). Duhalde volva a Genaro, Hugo Yasky, Hugo Moyano, religiosos de dife- anunciar all su candidatura presidencial, a la vez que agirentes credos, entre otros. A la presentacin asistieron taba los nimos golpistas entre sus amigos arriba mendiversos dirigentes y legisladores del oficialismo, as co- cionados: Tendra que haber una posibilidad de volver a elegir mo de diferentes partidos de la oposicin, como la UCR, por algn sistema que permita que cuando queda en minora absola CC, el GEN y el SI. luta el presidente pueda llamarse nuevamente a elecciones (LN El ncleo central de la oligarqua terrateniente, no obs- 7/12). Estamos buscando un gobierno patritico. No uno de factante, no opinaba lo mismo Su vocero era esta vez el ciones. Queremos el consenso y la unidad en puntos bsicos, pero esel escritor y fugaz ministro de Educacin de la Ciudad de to no significa para nada una mezcla de gente. Justicialistas, radiBuenos Aires, Abel Posse, quin meta bala a travs de cales y las fuerzas que se quieran sumar deben ir separadas, bajo el las pginas de la Tribuna de Doctrina: Los guerrilleros que ro- respeto compartido a polticas de Estado previamente acordadas, dean a los K () lograron afirmar la tarea de demoler a las anunciaba, repitiendo su frmula de alternancia bipartiFuerzas Armadas, lograron que los policas se sientan ms ame- dista en el poder (UCR-PJ), manteniendo un ncleo duro nazados e inhibidos en la tarea represiva que los delincuentes en su de polticas que garanticen beneficios tanto para el emagresin y que la Justicia se ausente en este momento de crisis. () presariado agroindustrial como para los terratenientes, En estos aos, el olvido constitucional nos lleva a la anarqua. todo bajo la tutela de los monopolios extranjeros que El Estado es un instrumento para conservar el poder K. La socie- gozarn de seguridad jurdica (LN 9/12). Frente a dad tiene la sensacin de habitar un pas invisible. () quin podra llevar adelante este gobierno, aclaraba: Voy Hoy el vandalismo, el piqueterismo politizado y la protesta de a apoyar en 2011 al que est mejor instalado, si me toca a m, no tantos desamparados se derraman por las calles con su perfil agresi- le saco la cola a la jeringa (C 15/12); y esto porque estamos vo. El oficialismo culpable y la mayora de susurrantes opositores a un ao de y medio de las elecciones y no veo aparecer en el firma-

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28 La compulsin mento del peronismo candidatos que se animen a enfrentar a Kirchner. Adems, se entusiasmaba: Vamos a comenzar el nuevo ao con mil agrupaciones que son pequeas e irn creciendo (LN y P12 18/12), con lo que promete desatar una dura batalla territorial, en el cara a cara de los barrios del conurbano bonaerense, contra el kirchnerismo. Aunque la batalla por el control territorial de la fuerza duhaldista que encabeza la burguesa industrial ms concentrada y ligada al agro quiz ya ha comenzado hace tiempo. Slo basta releer, en este sentido, el apartado anterior de este mismo artculo Lo cierto, es que Duhalde no mide bien en las encuestas y, por otro lado, siempre la fuerza que expresa preferira no exponerse a tanto y presentar un candidato ms potable. As lo dej bien en claro su esposa Hilda Gonzlez, cuando afirmaba: Deseo que aparezca un candidato con peso especfico, que no lo obligue a l a enfrentar a Nstor Kirchner. Y era obvio que no le hablaba a cualquiera: Si Reutemann acepta la candidatura, mi marido resigna la postulacin (LN y P12 19/12) Lole contestaba de inmediato: Hoy por hoy, que se lance el esposo noms. Yo de ninguna manera estoy pensando en mi candidatura, a la vez que cuestionaba este resurgimiento del ex presidente como lder de la disidencia pejotista: Duhalde debe entender que no puede poner candidatos a dedo en el peronismo porque ya lo hizo en 2003 con Nstor Kirchner y as le fue. Su estrategia de querer manejar desde su oficina todo el peronismo disidente es errada (LN y P12 21/12). Y lo cierto es que su entusiasmo no contagiaba a la dirigencia del PJ. Sinceramente me parece que es una muy mala noticia para la politica de la Argentina y psima noticia para el peronismo, se despachaba el gobernador de Chubut, Mario Das Neves. Para Felipe Sol, el problema de Duhalde es tiene una vieja cuestin de que quiere ser presidente por medio del voto (LN 26/12). Y el ex jefe de Gabinete kirchnerista Alberto Fernndez se horrorizaba: Que nos hagan elegir entre Kirchner, Duhalde y Menem es una cosa increble. Es lo ms parecido al tnel del tiempo () Es muy malo para los argentinos que nos hagan elegir entre Frankenstein y Drcula (LN 28/12).
Maten a la yegua Si arremeten por la fuerza, tenemos que estar dispuestos a avanzar en una defensa de las instituciones. As se expresaba el diputado colombiano Francisco de Narvez, respecto de la pelea que se viene entre el poder legislativo y el ejecutivo (LN 6/12), recordndonos el Sndrome de Tegucigalpa, donde el Congreso Nacional hondureo adopta una postura golpista, violatoria de las instituciones republicanas, en nombre de la defensa de las instituciones republicanas. Era el punto de partida para que el terreno de la desestabilizacin institucional se desplazase hacia la propia investidura presidencial. El propio colorado afirmaba ese mismo da que todos los das se denuncia un hecho de corrupcin y siempre est llegando muy cerca del matrimonio presidencial. Por ello, no habra que descartar para nada que se tenga por va de la Justicia una prueba o una sentencia y esto puede abrir el juicio poltico a la Presidenta (LN y P12 6/12). Por su parte, el flamante jefe de la tradicionalmente democrtica UCR, Ernesto Sanz, sostena que a este esquema de Kirchner no se lo combate ponindole la otra mejilla. () Ac no

destituyente hay un modelo de pas sino de poder y, por lo tanto, las respuestas tampoco tienen que ser las tradicionales (LN 6/12). La necesidad tiene cara de hereje En eso, aparecan los dichos del jefe de otra tradicional institucin, la Sociedad Rural Argentina, don Hugo Biolcati, quien haba llamado a descabezar al gobierno bonaerense en lugar de los cambios en la cpula policial llevada a cabo das atrs (P12 11-12). Frente a esto, sala al cruce el jefe de ministros Anbal Fernndez, afirmando que a Biolcatti le gustara acelerar como en los viejos tiempos, con color verde oliva y dando instrucciones, con una marcha militar como msica de fondo (C 12/12). Y la msica de fondo llegara El viernes 11 el helicptero que trasladaba a la presidenta de Olivos a la Casa Rosada sufrira amenazas a travs de cuatro interrupciones en su sistema de comunicaciones. Primero, una voz que indicaba maten a la yegua!. Segundo, la aparicin durante 5 segundos de la marcha militar Avenida de las Camelias, que acompaaba los comunicados oficiales durante la ltima dictadura militar. Tercero, otra voz que pide Boludos, maten al pescado!. Cuarto, una voz que grita mtenla!. Las voces se escucharon en el momento preciso en que comenzaban los juicios contra los militares que actuaron en la Escuela de Mecnica de la Armada (ESMA), por lo cual la presidenta sealaba: Muchos episodios han pasado en estos das y nos dan muestras todava de que los dinosaurios estn. Ustedes los conocen mejor que yo. Nstor Kirchner, por su parte, recordaba que a la Argentina la hicieron caer en 2001, por eso llamo a cuidar lo logrado y a tener memoria. Y anunciaba: Estamos dispuestos a gobernar muy fuerte estos dos aos, pero pedimos a los argentinos que nos tiendan la mano para profundizar la Argentina y que el pueblo en 2011 pueda levantar la bandera de victoria con los compaeros que corresponda. Lo que importa es la idea y seguir cambiando la patria (LN y P12 15/12). Sin reparar en las amenazas, la oposicin poltica continuaba amenazando, a travs del jefe de la bancada radical en el senado, Gerardo Morales: Nstor Kirchner tiene el sndrome del traje a rayas porque sabe que se va, que se le est cumpliendo el ciclo y que corre el riesgo de terminar preso (LN 21/12).
Reservas Otro tema a travs del cual se expres la lucha entre los dos modelos de pas fue el del uso y la propiedad de las reservas del Banco Central (captulo que no est cerrado al cierre de esta edicin, y que ser analizado en profundidad en nuestro prximo nmero). La presidenta y el ministro de Economa anunciaban a mediados de mes la creacin del Fondo del Bicentenario para el Desendeudamiento y la Estabilidad, que dispona U$S 6549 millones para la cancelacin de deuda que vence en 2010. La medida fue presentada como un gesto a los mercados, en el sentido de que hay voluntad en el gobierno de honrar los compromisos de la deuda externa, para poder refinanciar otro tanto en 2010. Recordemos que la acumulacin de reservas es una herramienta anticclica, destinada a evitar que algunos sectores econmicos generen desestabilizacin a travs del manejo del precio del dlar, corridas bancarias, inflacin, etc.

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La conjura 29 El principal argumento que esbozaron los representan- mismo tiempo, cuestionaban que la disposicin no tes de la oligarqua terrateniente fue que las reservas no hubiera sido discutida en el Congreso y que constitua seran para pagar la deuda, sino para aumentar el gasto un serio abuso constitucional, al decir del mismo Aguad, pblico, lo que ellos llaman la caja K, con la que su- por lo que amenazaban con revisar all la medida (LN puestamente el Gobierno comprara voluntades polticas 16/12), al tiempo que toda la bancada de centroderecha en detrimento del frente fiscal: Kirchner pretende seguir (UCR, Pro, CC y Peronismo Federal) cruzaba una carta siendo el lder indiscutido en el oficialismo y su candidato en 2011. al presidente del BCRA Martn Redrado, instndolo a Con la psima imagen le devuelven las encuestas, ese objetivo ir abstenerse de liberar las reservas para el Fondo del Biencarecindose. () A falta de seduccin, necesitar ms plata, centenario hasta tanto no lo autorice el Congreso. sostena el columnista de La Nacin Carlos Pagni en su Por su parte, Wall Street mostraba con algunas reserartculo Poltica, no economa. No es cierto que los fondos vas su apoyo. Vladimir Werning, del JP Morgan, sease usarn exclusivamente para pagar deuda. La verdad es que los laba: Con esta medida est tratando de brindar seales positivas Kirchner estn dispuestos a usar las reservas del Banco Central pa- a los mercados para cubrir su incapacidad en otros asuntos que fuera asistir al Tesoro, que seguir gastando por encima de los que re- ron lanzados para complacer al mercado, como la refinanciacin de cauda, sumaba el especialista en temas empresarios del atrasos con el Club de Pars y las discusiones con el FMI por la mismo matutino, Jorge Oviedo (LN 15/12). Con lo que revisin del artculo IV. Desde Merrill Lynch se indicaba quedaba en claro que el eje principal de la disputa no era que la creacin del fondo es una seal positiva que debera ayuel pago de la deuda, sino la soberana o no del Gobierno dar a sostener el precio de los bonos mientras el Gobierno contina Nacional para utilizar las reservas que este modelo eco- movindose hacia la reapertura del intercambio de bonos en nmico gener durante aos, con el objeto de disponer default. Goldman Sachs relativizaba: Aunque el anuncio es de ms presupuesto en 2010 para inyectar en el sosteni- positivo para el crdito a corto plazo, claramente es negativo en miento del mercado interno a travs de subsidios a em- trminos institucionales ya que debilita al BCRA y le da ms presas, planes sociales, obra pblica, etc. Los dueos de cuerda al Gobierno para extender el gasto. No obstante esto las Pampas ponen el acento en el problema fiscal, acu- ltimo, Alberto Bernal, del fondo Bulltick, admita que sando al Gobierno de excederse con el gasto pblico y reafirmar la capacidad de pago es ms importante con un gobierno generar, de ese modo, dficit: Para que su gesto de ayer ten- que no es amigo de los mercados que la prdida de independencia ga sentido, la presidenta debera dar una nueva conferencia diciendo del Banco Central. Otro sector que avalaba la medida era qu nivel de supervit fiscal alcanzar el ao que viene. En una la Asociacin de Bancos Privados de Capital Nacional palabra, cunto va a gastar, agregaba Pagni en el artculo (Adeba), que en la voz de su presidente Jorge Brito asesealado. Lo que naturalmente calla la prensa oligrquica guraba que da certidumbre a la Argentina y abre la posibies que esa inyeccin al consumo popular es lo que impi- lidad para que vengan ms inversiones, sealando adems de a los mismos sectores del capital financiero interna- que esto podra bajar ms la tasa de inters para que el cional ms concentrado, que ellos representan, descargar sistema pueda prestar ms plata y ms barata (LN 16/12). la crisis sobre las espaldas de los trabajadores y las capas Una vez ms, quedaba al desnudo el sentido del conmedias. Pues eso es lo que necesitan. cepto independencia que quiere imponer la oligarqua. Al canto solista de La Nacin, se le aada el coro de Se trata, en este caso, de que el BCRA pueda libremenngeles opositores. Oigamos su armonioso sonido: Esto te desestabilizar al Gobierno y al modelo productivo no es una poltica de desendeudamiento, sino una consecuencia de la que intenta construir y someterse libremente a los desconfianza que genera violar la seguridad jurdica, lo que impide mandatos de los capitales imperialistas ms concentraal pas acceder al mercado voluntario de crdito, cantaba Oscar dos, y a su expresin nacional, para que estos puedan Aguad desde la UCR. Este es otro manotazo de Nstor descargar libremente su crisis sobre los trabajadores y Kirchner. Como no cree en las reglas, siempre tiene una una caja a el conjunto del pueblo. mano para manotear. As como usan los fondos de los jubilados para pagarles a los amigos del poder, ahora usan las reservas del La calle Banco Central para pagarles a los acreedores externos, se oa la Pero quien se encarga siempre de dar un cierre concepvoz de Alfonso Prat-Gay (CC). Pasar por encima de la in- tual es decir, direccionalidad terico-ideolgica a toda dependencia del BCRA, que debe cuidar el valor de la moneda y el esta serie de hechos no es el personal poltico que pone trabajo, es generar un enorme dao a largo plazo a nuestro pas, el cuerpo por el proyecto sojero-exportador, sino la inteque no tendr ms la confianza ni de los argentinos ni del resto del lectualidad orgnica a dicho proyecto. Se trata de dos mundo, mechaba el cntico de Federico Pinedo (Pro). funciones especficas dentro de la fuerza social que neceEl anuncio de priorizar el pago de la deuda en lugar de atender sitan mantenerse separadas. las urgencias nacionales es uno de los actos ms ignominiosos del Oigamos la voz de tres pensadores que elaboraron arGobierno kirchnerista. Echa mano a 6600 millones de dlares pa- gumentos en pos de este proyecto. Comencemos por el ra pagarles a los bancos y a las instituciones que estafaron a los ar- inacabable Mariano Grondona, quien sostiene que a digentinos en 2001, postergando la reconstruccin de industrias p- ferencia de lo que ocurre en otros pases donde se realiblicas que recuperen la soberana, generen decenas de miles de zaron elecciones presidenciales recientemente nosotros puestos de trabajo y ataquen la pobreza, remataba desde la tendremos que optar en 2010-2011 por algo previo y fundamental: izquierda del teatro el corifeo Pino Solanas, sealando en cual de los dos sistemas polticos que se nos ofrecen querremos viparadjicamente lo que el Gobierno viene realizando y vir. Nuestro dilema no consistir en designar uno u otro candidato se propone profundizar con esta medida (LN 15/12). Al presidencial dentro de un rgimen poltico preexistente, sino en deci-

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30 La compulsin dir cul ser, de dos regmenes antagnicos, el que nos va a albergar. () Uno de ellos, el del ex presidente y su esposa, abreva en fuentes monrquicas. El otro, sea quienes fueren los que al fin lo encarnen, abreva en fuentes republicanas. Elegir entre una monarqua (de monos, uno, y ark, poder) y una repblica: este ser nuestro dilema fundamental. Profundizaba este aspecto terico el historiador liberal Natalio Botana, quien en su artculo Hacia el 10 de diciembre, piensa los caminos que tiene la oposicin frente a las posibilidades de veto presidencial mencionadas al comienzo: La reforma de 1994 abre, al respecto, dos caminos diferentes. El primero es la tormentosa ruta del plebiscito. Y argumenta por qu no sera el camino ms conveniente: Debido a que no habra cooperacin entre el Congreso y el Ejecutivo, la salida plebiscitaria, el expediente ms abrupto, estara inmersa en la dialctica de una eleccin binaria, por la afirmativa o por la negativa. Imaginemos, en esta atmsfera malsana de violencias verbales y confrontaciones callejeras, una escena semejante con todo el aparato de propaganda del Gobierno aplicado al son de guerra a una mayora legislativa que, obviamente, carecera en los hechos de recursos comparados. Traducido, la oligarqua terrateniente tiene plena conciencia de que difcilmente pueda convocar movilizaciones callejeras similares a las del conflicto por la 125. La calle no parece ser entonces el mejor escenario de batalla para la oposicin. Siendo que un plebiscito implicar necesariamente ese terreno, hay que buscar otro rumbo. Cul pues? Un camino alternativo de corte parlamentario. Esta suerte de fusible introduce, en el esquema rgido del rgimen presidencial, la norma flexible del voto de confianza gracias al cual el Jefe del Gabinete de Ministros puede ser interpelado a los efectos del tratamiento de una mocin de censura por el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cualquiera de las Cmaras, y ser removido por el voto de la mayora absoluta de los miembros de cada una de las cmaras (LN 3/12). O sea, el camino del golpe parlamentario. Pero quien se jugaba ms a fondo el ltimo mes del ao era otro reconocido historiador, Luis Alberto Romero, quien en su nota titulada Volver al camino institucional, analizaba la relacin entre lo que ocurra, por un lado, en el Congreso y, por otro, en las calles que rodean al mismo, donde se haba congregado una manifestacin en apoyo al Gobierno nacional y contra el clima destituyente generado desde la oposicin. De este modo, apelaba a la historia comparada En 1789, los diputados franceses reunidos en la Cancha de Pelota rodeados por los batallones del rey, juraron resistir y no separarse hasta constituir la Asamblea Nacional, que dara a Francia su primera Constitucin. Algo de eso ocurri ayer, cuando la oposicin, rodeada por una plaza adversa, alcanz qurum propio para reunirse en la Cmara de Diputados Primero. Se remacha con la idea de que lo ocurrido en el Congreso se trat de una instancia fundacional de una nuava legalidad, comparable a la primera Revolucin Francesa de fines del siglo XVII. Contina: Hubo dos escenarios distintos. En el del recinto se celebraron la repblica y la representacin. El de la barra y la plaza recuerda, por ejem-

destituyente plo, a aquel en el que el Parlamento italiano o el Reichstag alemn votaron las atribuciones con las cuales Mussolini y Hitler pudieron asaltar el Estado desde el gobierno. Segundo. Esa nueva legalidad, que no ha vencido an, se enfrenta a otra legalidad diferente, inscripta en las peores tradiciones dictatoriales, el fascismo y el nazismo, legalidad sustentada en la movilizacin de masas. La frmula sera: pueblo en las calles = fascismo. Adems de denunciar un autogolpe de Estado, que se gesta desde el Ejecutivo. Prosigue: El ao pasado, el conflicto del campo signific un freno y un giro. No tanto por la cuestin ms estrictamente corporativa sino por la conviccin generalizada de que los conflictos de intereses deban dirimirse en el mbito parlamentario. Tercero. La victoria obtenida por la oligarqua terrateniente en 2008 tiene importancia poltica, ms que corporativa. El hecho es haber logrado colocar en el imaginario social el inters particular del sector cual si fuera el inters de todos. Quin sino todos es el dueo del Parlamento? Por ello: A la oposicin le queda por delante un camino largo y complicado, de final incierto. Debe articularse y conservar su diversidad, pero afirmarse en la unidad en los momentos crticos, como el de ayer. Debe seguir desarrollando su combate por la opinin. Pero tambin debe tener presencia en la calle, como a principios del ao pasado. Cuarto. No toda movilizacin callejera es fascista. Si defiende los intereses de la Repblica y la Constitucin o sea los intereses ligados a la propiedad de la tierra en el pas, atados por naturaleza a los beneficios de los monopolios imperialistas, es democrtica, adems de necesaria para contrarrestar el piquete negro. Pero cuidado: La calle no es hoy el escenario pacfico de las manifestaciones. () No est claro qu actitud tomarn los responsables del poder pblico en el caso de que haya choques. De modo que para quienes apoyen al Congreso competir por la calle tiene muchos riesgos. Quinta cuestin. Avisa la clase dominante que va a provocar violencia callejera para endilgrsela al Gobierno, para seguir construyendo al enemigo el modelo de pas productivo y con mayor distribucin de la riqueza como sinnimo de violencia mussolinesca. Sin embargo, el autor desnuda abiertamente que no hay otra opcin para su fuerza social, ya que a los cuerpos representativos suelen no alcanzarles su fuerza moral ni sus derechos legales. Al fin, los juramentados de la Cancha de Pelota, que estaban en Versalles, encontraron en 1879 su fuerza en quienes en Pars haban tomado la Bastilla (LN 4/12). No queda mucho por agregar. Conocedora como nadie de la historia de nuestro pas por haberla comandado desde sus comienzos, la Oligarqua Terrateniente sabe que en el fondo, toda disputa por imponer un modelo de pas sobre otro, en momentos en que la crisis pone en juego la existencia misma de capas enteras de clases, no se dirime en el marco de las instituciones republicanas, en defensa de las cuales tanto vocifera, sino en el ms oscuro e incierto campo de batalla que son las calles y, en ltima instancia, en el ms problemtico escenario de la Guerra Civil. Al reclutamiento de voluntades para la constitucin de su ejrcito se abocar durante este nuevo ao que comienza.

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La conjura Movimiento obrero: enemigo principal y contradicciones secundarias

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Unidos o dominados
Por Claudio Adrianzn Bei

Mientras divididos pelean, juntos son derrotados (Tcito) Como continuacin de lo expuesto en esta revista el mes pasado (ver El doble No-Poder, Anlisis... N 114), la discusin por el modelo sindical nacional sigui creciendo durante diciembre, no slo por la necesidad de los trabajadores por mejorar sus organizaciones de base de cara a la disputa con los sectores patronales en el marco de un alza en el nmero de asalariados en ramas de la produccin, el comercio y lo servicios nuevas o con crecimiento en los ltimos siete aos, sino tambin, y no en poca medida, por el particular tratamiento que de este tema hacen los principales formadores de opinin locales, ya sea a travs de los medios audiovisuales como de la prensa escrita. Esto ltimo se fundamenta en el inters que tiene la fuerza social que encabezan los propietarios monoplicos de los sectores agroexportadores y financieros, con la Sociedad Rural a la cabeza, por dirigir los pasos de los trabajadores en el camino de su organizacin. As, durante el mes de diciembre se sucedieron dos hechos que generaron nuevas manifestaciones en torno de la manera en que los asalariados se organizan y del papel que juegan a nivel poltico, seal de que, como venimos analizando en esta publicacin, cada da ms los trabajadores organizados cobran una mayor relevancia en la arena poltica nacional. El contenido de la discusin se da en el orden de qu se entiende por libertad sindical. El momento en que se produce tiene por horizonte la necesidad urgente de la unidad mayoritaria de las organizaciones de trabajadores en pos de profundizar y radicalizar el actual modelo productivo y social que lleva como cabeza poltica al matrimonio Kirchner desde 2003, mxime luego de la ruptura de la alianza social original, que llevaba como cabeza a la Unin Industrial Argentina (UIA) (ver, en este mismo nmero, Los conjurados), la cual ha ido corrindose hacia las fauces de la alianza social que impulsa la continuacin del tradicional modelo agroexportador, en cuyo seno habra trabajo y bienestar para slo un 25% de la poblacin argentina actual: 10 millones de personas.
El juego patronal En los primeros das de diciembre, un editorial del diario La Nacin se anticipaba al fallo que la Corte Suprema de Justicia lanzara una semana despus y de paso buscaba mostrar al Secretario General de la Confederacin General del Trabajo (CGT) nacional, Hugo Moyano, como una amenaza para dicho poder estatal: En los ltimos das, el secretario general de la CGT, Hugo Moyano, y el titular del sindicato de los empleados judiciales, Julio Piumato, desplegaron una preocupante presin poltica sobre la Corte Suprema bajo la apariencia de defender intereses gremiales. (...) Moyano y Piumato, invocando reclamos netamente gremiales, como supuestos problemas

vinculados con la liquidacin salarial y los descuentos que se les aplican a los trabajadores, montaron una estrategia concertada para desgastar a la Corte con una finalidad exclusivamente poltica y partidista. El hecho es as transformado en un supuesto montaje que escondera un ataque desde estos dos gremios a los jueces supremos. Sin embargo, lneas despus, el verdadero problema queda al descubierto: Piumato impulsa un proyecto de ley para diluir el poder que tiene el mximo tribunal cuando negocia paritarias con el gremio judicial, abogando por incorporar en esa discusin al Consejo de la Magistratura y al Ministerio de Trabajo, cuando si algo necesita la Justicia es mayor respeto de su independencia y menos injerencia poltica. Asimismo, mediante otra iniciativa legal, pretende que su gremio domine la mitad del directorio de la Obra Social del Poder Judicial, una entidad que, a diferencia de las obras sociales sindicales, fue creada por la propia Corte y presta servicios a jueces y empleados con una eficiencia y calidad superiores a las de muchas otras entidades prestatarias de servicios de salud. Es decir, lo que es de uso corriente para cualquier otro trabajador de otra rama de la produccin o los servicios es aqu un atropello e ira contra la independencia del poder judicial: la discusin salarial y la prestacin de salud bajo el marco de leyes auditadas por el Ministerio de Trabajo. De esta manera, el diario de la familia Mitre considera que los trabajadores (empleados) del Poder Judicial (no justamente los jueces, cuyos sueldos parten de un piso de 12.000 pesos netos mensuales) no deben tener proteccin estatal a la hora de discutir paritarias con, justamente, un poder del Estado. El editorial contina y agrega: Por su parte, Moyano tendra por finalidad atemorizar a los miembros del mximo tribunal para evitar que dicten nuevos fallos a favor de la libertad sindical, principio que la Corte reconoci en 2008. En estos momentos, este cuerpo estudia dictar sentencia en otras causas donde tambin est en discusin el pluralismo sindical y Moyano intuye que la posibilidad de que la Corte profundice aquel principio pone en riesgo la hegemona del sindicalismo peronista (LN 2/12). Quedaba instalado as, nuevamente, el tema que genera una divisin al interior del movimiento obrero y de sus respectivas representaciones mayoritarias: la CGT y la CTA. El da nueve, al tiempo que la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA) se movilizaba al Congreso Nacional en reclamo de un Blindaje Social (P12 y C 10/12), llegaba el ya mencionado nuevo fallo de la Corte Suprema: se declaraba de hecho la inconstitucionalidad del artculo 52 de la ley de asociaciones sindicales, al considerar que resulta contrario al principio de la libertad sindical sostener que los gremios que no tienen personera gremial no pueden actuar en el mbito de la personera gremial de otro sindicato (P12 y LN 10/12). De esta manera, el fallo estipula que los delegados de base podrn tener respaldo ministerial y sindical aunque no se encuentren afiliados al sindicato

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que cuenta con la personera gremial. En este sentido, los principales analistas de los matutinos escritos de alcance nacional buscaban interpretar la resolucin suprema como un ataque a la postura sostenida por la CGT, en relacin a la necesidad de sindicatos nicos por rama de la produccin de cara a la disputa principal, esencial, con las patronales. As, el centenario diario de la familia Mitre interpretaba la resolucin en el sentido de que el fallo que dict la Corte confirma el criterio de libertad sindical que inaugur el tribunal en noviembre de 2008, en el caso ATE. La sentencia llega en una poca en la cual las estructuras sindicales peronistas estn amenazadas por el florecimiento de comisiones internas y por delegados de asociaciones con simple inscripcin que desafan el monopolio sindical. (...) Los lderes ms influyentes de la Confederacin General del Trabajo (CGT) admitan ayer que estaban preocupados (LN 10/12). Al mismo tiempo, desde el multimedia, Clarn el analista Ismael Bermdez afirmaba que [El fallo] significa que el sindicato con personera gremial se mantiene como el nico que puede, por ejemplo, firmar el convenio colectivo de trabajo. Pero se deroga el monopolio sindical que tenan hasta ahora esos sindicatos con personera gremial en relacin a los representantes sindicales. (...) De aqu se infiere que los trabajadores de cada establecimiento podran elegir tanto delegados de sindicatos con personera como a delegados simplemente inscriptos. Y en ambos casos tendran estabilidad en el empleo y representacin en el lugar de trabajo. Por eso se acrecent la preocupacin en la CGT y en el mundo empresario. A la cpula cegetista le preocupa que muchas agrupaciones opositoras o nuevos agrupamientos (...) se lancen a pedir la simple inscripcin gremial (...). Y que los reclamos podran incentivarse por la mayor competencia que se introduce en la vida sindical (C 10/12). Vemos cmo el eje de la discusin es ubicado por los grandes multimedios en la supuesta disputa principal que tendran algunas comisiones internas hoy: una lucha por la personera contra los sindicatos ya constituidos, organizados la mayora de ellos (principalmente los del mbito privado de la produccin y distribucin de mercancias y bienes, amplia mayora de los trabajadores sindicalizados del pas) en la CGT. De esta manera, el primer movimiento discursivo e ideolgico que realizan en sintona ambos diarios es correr del centro de la escena al actor principal que es, en su sentido histrico y en su sentido lgico, la razn por la cual los trabajadores se unen y organizan para pelear por mejores condiciones en la venta de su fuerza de trabajo: las patronales. As construida la escena, el drama se libra no entre trabajadores y patronales sino entre distintos sectores de los primeros, permitiendo de esta manera que el periodista de Clarn califique las diferencias en la estrategia y tctica que se dan a s mismos los asalariados con un trmino proveniente de la esfera del comercio de mercancas: competencia. En igual sentido, y como ya hemos sealado reiteradas veces en esta publicacin, ambos diarios califican la organizacin en estructuras nicas por rama o sector econmico que se fueron dando los trabajadores argentinos a lo largo de ms de un siglo de luchas, debates y represin por parte de las patronales como monopo-

lio, homologndola a la pervesa forma que toma en el avanzado sistema capitalista la produccin, distribucin y venta de mercancas por parte de una patronal dominante a nivel mundial, regional y local. Monopolio que es a nivel mundial, desde fines del siglo XIX, la base sobre la cual inmensas capas de la sociedad, incluso medianos y pequeos empresarios, se ven pauperizadas y expulsadas de toda posibilidad de bienestar social y laboral. Con esta base ideolgica construida, se suman al coro de analistas los que buscan construir una imagen pblica de los trabajadores como violentos, mafiosos, traidores y casi causantes de todos los males de la Nacin. As, en esta oportunidad, y aprovechando su fugaz paso por el estrado de las celebridades pblicas, el ahora ex ministro de Educacin porteo y columnista habitual del diario La Nacin, Abel Posse, expresaba en Clarn que [los sindicatos docentes] cuando negocian con los chicos en el medio es como si les pusieran un revlver en la cabeza (C 10/12). Con este escenario tenazmente construido, llegaban las voces que, desde los sectores sindicales, interpretaban en uno u otro sentido el fallo supremo: Es un fallo que profundiza el del ao pasado. Se dio un paso irreversible y todo indica que empez una cuenta regresiva para que nos den la personera. Este es un Gobierno maniatado por su alianza con Hugo Moyano, pero los fallos de la Corte, las advertencias de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) estn cerrndoles el camino y van a tener que actuar (C 10/12), sealaba el secretario general de la CTA, Hugo Yasky. Esto termina por aniquilar el unicato sindical y facilita las nuevas organizaciones que surjan desde la participacin democrtica de los trabajadores (C 10/12). Todava queda una larga lucha, pero el elefante tiene un tiro en la cabeza (LN 10/12), manifestaba el abogado de la CTA, Horacio Manguira. Ambos representantes de la CTA optaban as por identificar la problemtica en concordancia con las lneas generales trazadas por los multimedios: el problema es entre organizaciones de trabajadores y no entre todos estos y las patronales. Una vez ms, se antepona la reinvindicacin corporativa a la necesidad de la mayora. Por su parte, desde otro costado observaba el diputado y abogado cegetista Hctor Recalde: A m me parece perfecto que se extienda la tutela sindical, pero el fallo tendra que haber avanzado ms, slo les da tutela a los delegados de los sindicatos simplemente inscriptos, pero deja afuera a los activistas, lo que da cierta atomizacin (P12 10/12), al tiempo que sealaba el ncleo del dilema de los trabajadores argentinos actualmente: Nuestra crtica es por una defensa ms efectiva de los intereses gremiales. Es preferible que sindicatos lleguen a acuerdos entre s en vez de que sea la justicia la que termine fallando en este tema (C 10/12). Un poco ms crtico y en el mismo sentido se expresaba el lder cegetista y judicial Julio Piumato: Imagnese un establecimiento con 12 cuerpos de delegados. Se va a hacer muy difcil mantener la produccin y defender los derechos de los trabajadores. Al tiempo que apoyaba lo sealado por Recalde: Estoy de acuerdo con la ampliacin de la tutela sindical [y pido que] se reivindique el fondo de la cuestin antes que las formalidades tcnicas (LN 10/12). As, desde la

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conduccin de la CGT se manifestaba la necesidad de profundizar la ampliacin de la proteccin de los trabajadores que se organizan para luchar. Lucha que se ha dado y se da no contra otros trabajadores organizados, sino contra los empresarios y patronales que, como en el an latente conflicto de la alimenticia yanqui Kraft Foods, buscan descargar la crisis sobre las espaldas de los asalariados. El ncleo de la cuestin se sita, de esta manera, en la necesidad que tienen los trabajadores de produndizar la organizacin y su poder de lucha contra la necesidad de los empresarios de explotarlos cada vez ms y de evitar, consiguientemente, que los primeros se organicen. Ahora bien. Uno de los primordiales escollos que tiene que superar el movimiento obrero nacional es la escasa sindicalizacin de los trabajadores argentinos. Segn datos aportados por el periodista de Pgina 12 Alfredo Zaiat en 2008, casi la mitad de los trabajadores asalariados no se encuentran registrados por sus empleadores, lo que se conoce como empleo en negro. (...) De acuerdo con los ltimos datos publicados oficialmente, correspondientes a la Encuesta de Indicadores Laborales y a la Encuesta de Trabajadores en Empresas, la tasa de sindicalizacin alcanza al 37 por ciento. Pero un documento del Observatorio del Derecho Social de la CTA seala que ese dato orienta a un anlisis sesgado de la tasa de afiliacin sindical, ya que se excluy a los trabajadores no registrados. Por lo tanto, el reclculo de esa tasa presentada en el informe del Observatorio titulado Dilemas y conflictos en torno a la representacin directa en el lugar de trabajo, considerando el total de los asalariados registrados y no registrados, ubica el nivel de afiliacin en el 20,4 por ciento. (...) En el documento del Observatorio se destaca que la debilidad de los niveles de afiliacin se complementa con una muy reducida presencia sindical en los lugares de trabajo. En el 85 por ciento de las empresas no existe ninguna instancia de representacin directa de los trabajadores (P12 8/3/2008). As, la discusin por la libertad sindical puede entenderse desde dos perspectivas diferentes. Se la puede leer como quieren los grandes multimedios que responden mayoritariamente a la Alianza Social agrofinanciera, en el sentido de fragmentar cada vez ms la representacin sindical de los trabajadores, debilitndolos y convirtiendo sus diferencias en relacin con la estrategia y tctica a tomar a la hora de organizarse en profundos e irremontables antagonismos, logrando que peleen unos contra otros mientras los empresarios intensifican su dominacin. Otra forma de entender el problema es a partir de la necesidad de extender la sindicalizacin y la discusin colectiva de las condiciones de trabajo como base mnima para poder pelear y disputar, a esos mismos sectores patronales concentrados, los rumbos y el modelo de pas. El corset del corporativismo, presente y dominante an hoy mayoritariamente en el conjunto de los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados argentinos, impide por ahora una expresin de unidad que mire al enemigo principal que tienen enfrente de s, relegando como secundarias las diferencias internas.

Un paso ms al frente Promediando el mes, en su tercera semana, desde los sindicatos que conformaron la Corriente Nacional del Sindicalismo Peronista (CNSP) el pasado septiembre en la ciudad de Mar del Plata (ver Anlisis... N 112), se realiz una serie de demostraciones y declaraciones pblicas que tienen por ncleo el inicio de un nuevo escenario para los trabajadores organizados argentinos: la discusin, opinin y accin en el terreno poltico. As, en el breve lapso de cuatro das se sucedieron un masivo acto del sindicato de camioneros, la primera declaracin pblica de la Juventud de la CNSP, la adhesin a la CNSP de los sindicatos Unin Obrera Metalrgica (UOM) y Unin del Personal Civil de la Nacin (UPCN) y la conformacin, desde este nucleamiento poltico, de la Regional Capital de las histricas 62 Organizaciones Peronistas, hoy todava en manos, a nivel nacional, del dirigente de peones rurales Gernimo Momo Venegas, enfrentado a la conduccin de la CGT y al Gobierno kirchnerista, y posicionado adems pblicamente con Hugo Luis Biolcatti de la Sociedad Rural y con el ex presidente interino Eduardo Duhalde. El da quince, desde el sindicato de camioneros, con la celebracin de su da nacional como excusa, se organizaba una demostracin de fuerza en el estadio de Vlez, que tena por principal orador a su actual lder y Secretario General de la CGT, Hugo Moyano. El acto cont con una masiva participacin gremial y con la presencia de la presidenta Cristina Fernndez, el diputado y ex presidente Nstor Kirchner y buena parte de los ministros de Gobierno, al igual que con la presencia del lder del Movimiento Evita, Emilio Prsico, as como con la adhesin del dirigente social Luis DEla (LN 16/12). En palabras de Moyano, si llegan a contar como en el acto del campo en el Rosedal deberan escribir que hay 2.000.000 de personas, pero slo hay 70.000 personas ac adentro. Y 10.000 afuera (LN 16/12). En dicho escenario, el lder cegetista renov pblicamente su apoyo al Gobierno nacional [Sra. Presidenta] millones de trabajadores la van a apoyar permanentemente; Sepa que cuenta con el apoyo de todos nosotros para defender las instituciones democrticas, al tiempo que descarg crticas contra los sectores destituyentes: Aunque algn lenguaraz con actitudes de gaucho pendenciero crea que nos va a correr con la parada, usted sabe, Presidenta, que no es as. A un gobierno peronista no se lo arrea con un pauelo (C y LN 16/12). En ese sentido, Cristina Fernndez devolvi gentilezas y reafirm su alianza y apoyo a la organizacin y fortaleza de los trabajadores: Siempre voy a estar junto a los trabajadores porque creo en ellos, al tiempo que critic a quienes por necedad o por miopa histrica no comprenden que no hay pases grandes sin una gran masa de trabajadores (LN 16/12); los trabajadores necesitan dirigentes sindicales fuertes (C 16/12), sealaba sin obviar, seguramente, las discusiones acerca del modelo sindical que analizamos previamente. Al da siguiente, haca su presentacin la Juventud de la Corriente (CNSP), mediante la difusin pblica de un documento titulado A los jvenes de nuestra Patria.

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Transcribimos un extracto del mismo, en el cual se seala que: Somos jvenes militantes de diferentes organizaciones peronistas que, desde el orgullo de sabernos parte de la clase trabajadora, venimos a reforzar el mandato que el movimiento obrero organizado expres en la histrica jornada del 30 de abril, sobre la 9 de Julio. En esa inolvidable jornada, ms de trescientos mil compaeros ratificaron a la actual conduccin de la Confederacin General del Trabajo. Nos convoca la coherencia y la lucha de esos dirigentes, quienes en la oscura dcada de los noventa resistieron contra el embate neoliberal y no claudicaron en sus principios. Hoy, los trabajadores argentinos debemos tener la madurez necesaria para ser, no slo la columna vertebral sobre la cual se erigieron los das ms felices del pueblo argentino, sino la cabeza que encamine el destino de la patria hacia la Justicia Social, la Independencia Econmica, la Soberana Poltica y la Unidad Latinoamericana. Ponemos en nuestras espaldas la ardua tarea de convocar y organizar a todos los jvenes, contamos para esta responsabilidad con una slida verdad: la nica fuerza argentina que representa el anhelo de un pas para todos es la clase trabajadora. (...) Convocamos a todos los sectores juveniles, no a falsos mtines, ni a espacios revolucionarios con la verdad revelada, mucho menos a brindis elegantes de falso compaerismo. Los convocamos a la lucha contra todos los intereses sectarios y conservadores que intentan subyugar a nuestro pueblo. A pelear contra el hambre, la miseria, la explotacin, y a favor de la salud, la educacin y el trabajo para todos. Vemos cmo se pone de manifiesto la opcin por una propuesta poltica desde los trabajadores, reclamando para s la conduccin (ser la cabeza) de un proceso que recupera los puntos programticos de mayor avanzada en la historia del movimiento obrero organizado nacional. Al da siguiente, se constitua en la Ciudad de Buenos Aires la delegacin Capital de las 62 Organizaciones Pe-

ronistas, de la mano de la actual conduccin de la CGT y tambin de la CNSP, buscando con ello comenzar a disputar el histrico espacio poltico de los trabajadores peronistas a Gernimo Momo Venegas. Por ltimo, el viernes 18 se realizaba el 3 plenario de la CNSP en el auditorio porteo del sindicato de los mecnicos (SMATA), desde donde su titular, Mario Manri-

que, denunciaba que en el pas se est gestando el debilitamiento de las instituciones, se est gestando un golpe institucional (C y P12 19/12). En dicho encuentro se produca el histrico acercamiento de la UOM a la CNSP y al trabajo conjunto con el SMATA, sindicato con quien los primeros llevan disidencias pblicas desde hace muchos aos. As lo expresaba el titular de la UOM, Antonio Cal: Entre la UOM y SMATA hay ms cosas que nos unen que las que nos separan, y lo que ms nos une es la defensa de los intereses

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de los trabajadores (C 19/12). En igual sentido, se produjo el acercamiento de UPCN a la CNSP. En el acto se destacaron tambin algunas declaraciones de Hugo Moyano, quien afirm que es lamentable ver cmo en el Congreso los compaeros del supuesto peronismo disidente aplauden a quienes fueron enemigos tradicionales del partido; Esa era la hipocresa de la oposicin entre comillas, de esta nueva Unin Democrtica que se cre en el Congreso; [el sindicalismo] va a dar batalla en el campo que sea necesario (...). Estos golpistas no nos van a correr con un pauelo. (...) Deben ser responsables en su accionar porque no vamos a permitir que el pas regrese al neoliberalismo (LN 19/12). Al mismo tiempo, anunci que esperaba que algn da en la Casa Rosada haya un hombre de extraccin laboral, que haya un hombre del movimiento obrero (P12 19/12). En este encuentro, la CNSP lanz una nueva declaracin (que se anexa en su totalidad al final de este artculo), de la cual extractamos algunos de los principales ncleos para su anlisis. La misma se titula Un parlamento para fortalecer la democracia, un empresariado al servicio del pas, y consta de un primer apartado que va dirigido A la Oposicin: Queda claro que la violenta embestida contra el Gobierno Nacional es un intento por torcer el rumbo de la Argentina. No son cuestiones de forma, sino de fondo. Pero aquellos que buscan crear un horizonte de conflictos deben saber que los trabajadores estamos claros y firmes, siempre atentos a defender los plazos constitucionales y los espacios polticos ganados por nuestros sindicatos. Nos parece oportuno recordar y recordarle a esto sectores que los argentinos hemos elegido en el 2007 un gobierno con mandato popular por cuatro aos, razn por la cual no admitiremos ninguna aventura que nos regrese al tiempo de los ajustes, del congelamiento salarial y el recorte presupuestario. En segundo trmino, se dirige A los empresarios: Desconociendo estos logros y adoptando una postura beligerante, los sectores empresariales ms concentrados, los mismos que fueron beneficiados con altos ndices de rentabilidad durante los ltimos seis aos, hoy buscan poner en tela de juicio el camino recorrido. Y ello no porque les vaya mal, sino porque la codicia o sus intereses extranjerizantes los vuelven refractarios a un Proyecto de Nacin con justicia social plena, an cuando ello los perjudique econmicamente. Y en la misma direccin se suman las bochornosas declaraciones del enviado de EE.UU. Arturo Valenzuela que ms all de constituir una violacin de la soberana poltica de nuestra Nacin, pregona el retorno a las relaciones carnales abonando el discurso de la inseguridad jurdica y la reinvindicacin del neoliberalismo de los aos 90, nefasto para nuestro Pueblo y nuestra Patria. (...) Es el balance general el que buscan ocultar, por eso quieren clausurar el debate para mejorar la distribucin de la riqueza, no les interesa garantizar haberes jubilatorios dignos, ni tampoco discutir el control de los monopolios y ni hablar de la reforma del sistema financiero. Ese empresariado necesita asumir que su destino est ligado al xito del pas. Finalmente, el ltimo apartado titulado Democracia y Justicia Social denunciaba que al mismo tiempo, no podemos dejar de sealar que las amenazas recientes de que fuera vctima la Presidenta de la Nacin, Cra. Cristina Fernndez de

Kirchner, expresan la impotencia y locura de quienes, cercados por la realidad, pretenden hacernos retornar a ese pasado negro. Los trabajadores sentimos esa amenaza como una amenaza propia, al trabajo digno, a nuestras familias, a nuestros hijos y a nuestros sueos de alcanzar la Justicia Social plena en una Argentina econmicamente libre, polticamente soberana y unida como nos enseo Pern. Por lo tanto, ratificamos que la Corriente Nacional del Sindicalismo Peronista es, y ser, un artfice fundamental en el sostenimiento de este Modelo, que es necesario ahondar, con menos show meditico y ms poltica; con menos divisionismo y ms protagonismo de los Trabajadores, con menos especulacin y contribucin ms patritica del Empresariado Nacional. Vemos as cmo los ejes del documento pueden resumirse en tres puntos: la denuncia del plan desestabilizador (que lleg hasta las amenazas personales a la Presidenta); la voluntad de mantener y la necesidad de profundizar el actual rumbo econmico-social (el modelo); el llamado a la unidad de los trabajadores y su decisin de ser la cabeza de un proyecto poltico de su propio inters.
Para cierre basta un patrn El mes terminaba con dos hechos que ejemplificaban lo analizado en el primer apartado de este artculo: el problema principal que acucia hoy a los trabajadores argentinos en relacin a su libertad sindical radica en la posibilidad de afiliarse a un sindicato desde el cual pelear con mayor fuerza las condiones de la venta de su fuerza de trabajo; mxime cuando los empresarios contra los que luchan hoy son grandes multinacionales monoplicas. El da veinte, la Sala II de la Cmara Nacional del Trabajo orden reincorporar a varios trabajadores despedidos de FATE y pagarles los salarios cados desde que fueron cesanteados. El argumento que esgrimieron los jueces en su fallo fue que esos trabajadores fueron despedidos por sus actividades gremiales, lo que constituye un acto de discriminacin. (...) Al insistir la empresa en las cesantas, esos trabajadores fueron a la Justicia alegando que el despido tena una causa gremial, ya que haban participado e intervenido en asambleas, haban mantenido reuniones con sus compaeros de trabajo sobre demandas gremiales y en muchos casos eran de hecho delegados del personal (C 21/12). Al mismo tiempo, desde el sindicato de Camioneros, conducido por Pablo Moyano, se llevaba adelante un paro y piquete simultneo en las plantas refineras de la petrolera Esso en San Lorenzo, Campana, Baha Blanca y Caleta Paula (Sta. Cruz). El motivo del mismo era el repentino despido de trabajadores camioneros y la contratacin de nuevos en situacin irregular, en negro: Hay 40 despedidos en Baha Blanca y siguen llegando telegramas en el resto de las plantas. Se creen que van a hacer lo que quieren, pero van a tener que cumplir con el contrato de trabajo, sealaba Pablo Moyano, al tiempo que Jos Lobrutto, secretario de la rama del combustible del sindicato, afirmaba que si no hay una solucin, se ir al paro general (para el traslado) de combustible a nivel nacional, mientras justificaba la medida porque Esso dispuso la contratacin de choferes en negro y por la mitad del sueldo correspondiente como marca la ley (C

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22/12). Tras esta medida, llegaba nuevamente el apoyo de la Presidenta Cristina Fernndez, quien manifestaba, durante del programa de exploracin de YPF (Ver, en este mismo nmero, Los conjurados): La conflictividad es parte de la democracia, cuando solamente hay silencio es cuando no hay democracia. Prefiero el conflicto y el ruido de la democracia, al silencio de otros perodos trgicos que ha vivido el pas (C 23/12). De esta manera, el movimiento obrero organizado se encuentra dentro de un debate nada sencillo. Se trata de dnde colocar el eje de la histrica consigna de libertad sindical: si en la libertad de sindicalizarse en tanto trabajador frente a la patronal, o en la libertad de escoger in-

dividualmente en un mercado diverso de organizaciones sindicales. Mientras tanto, la realidad del impacto poltico, econmico y social de la crisis global en nuestro pas y la forma que toma la lucha en el mismo entre dos fuerzas sociales cada vez ms delimitadas y polarizadas, le plantea a los trabajadores la necesidad de la unidad frente al enemigo principal, imprimindole a las contradicciones secundarias una resolucin en torno a la primera. Es decir, quien despliegue una estrategia de confrontacin ms certera frente al enemigo principal, tendr certezas mayores con respecto a las cuestiones de segundo orden.

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Reproduccin del Documento de la Corriente Nacional del Sindicalismo Peronista del da 18 de diciembre de 2009 (http://www.capital.sadop.net/)

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Un parlamento para fortalecer la democracia, un empresariado al servicio del pas

Plenario de la Corriente Nacional Todos debemos ser artfices del destino comn, pero ninguno debe ser instrumento de la ambicin de nadie Juan D. Pern
A la oposicin El pasado 10 de Diciembre un recambio parlamentario en el Congreso de la Nacin modific la composicin de la Cmara de Diputados. Nuevas fuerzas se incorporaron al debate poltico; lo que debera presagiar una mejor calidad institucional en torno a los temas pendientes del pas. Sin embargo, notamos con preocupacin cmo rpidamente algunos legisladores pretenden convertirse en los promotores de un campo de tensiones. Legisladores que escondidos bajo el Bien de las Instituciones y La defensa de La Repblica baten, al unsono, tambores de guerra. Queda claro que, la violenta embestida contra el Gobierno Nacional es un intento por torcer el rumbo de la Argentina. No son cuestiones de forma, sino de fondo. Detrs del marketing poltico y las crticas despiadadas, intentan retomar el camino de la primarizacin de la economa y de las relaciones con los organismos financieros internacionales, verdaderos artfices de la desocupacin y la precarizacin laboral que azot a nuestro pueblo. Para su obra maestra, montan la teatralizacin de la situacin a travs de los grandes oligopolios mediticos, actores principales a la hora de mirar con la nuca los intereses del Pueblo. Pero aquellos que buscan crear un horizonte de conflictos deben saber que los trabajadores estamos claros y firmes, siempre atentos a defender los plazos constitucionales y los espacios polticos ganados por nuestros sindicatos. Nos parece oportuno recordar y recordarle a esto sectores que los argentinos hemos elegido en el 2007 un gobierno con mandato popular por cuatro aos, razn por la cual no admitiremos ninguna aventura que nos regrese al tiempo de los ajustes, del congelamiento salarial y el recorte presupuestario. A los empresarios Segn los analistas de todas las tendencias, la Argentina est superando la crisis internacional evitando caer en un esquema de contraccin econmica. Esta superacin es posible gracias a una poltica proactiva y coherente del Gobierno Nacional, en defensa del Trabajo y del consumo popular, nicos motores genuinos de una economa en crecimiento. Desconociendo estos logros y adoptando una postura beligerante, los sectores empresariales ms concentrados, los mismos que fueron beneficiados con altos ndices de rentabilidad durante los ltimos seis aos, hoy buscan poner en tela de juicio el camino recorrido. Y ello no porque les vaya mal, sino porque la codicia o sus intereses extranjerizantes los vuelven refractarios a un Proyecto de Nacin con justicia social plena, an cuando ello los perjudique econmicamente. Y en la misma direccin se suman las bochornosas declaraciones del enviado de EE.UU. Arturo Valenzuela que ms all de constituir una violacin de la soberana poltica de nuestra Nacin, pregona el retorno a las relaciones carnales abonando el discurso de la inseguridad jurdica y la reinvindicacin del neoliberalismo de los aos 90, nefasto para nuestro Pueblo y nuestra Patria. No es difcil advertir que mediante la poltica del todo est mal y va para peor se quiere distorsionar la realidad de nuestro pas y de las perspectivas de recuperacin del prximo ao. Estos falaces argumentos, slo intentan impedir la vigencia de la discusin salarial; instrumento central para garantizar la equidad y el crecimiento econmico. Es el balance general el que buscan ocultar, por eso quieren clausurar el debate para mejorar la distribucin de la riqueza, no les interesa garantizar haberes jubilatorios dignos, ni tampoco discutir el control de los monopolios y ni hablar de la reforma del sistema financiero. Ese empresariado, necesita asumir que su destino est ligado al xito del pas.

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Democracia y Justicia Social Estos actores con responsabilidades en la vida nacional, no pueden desconocer que la consolidacin de la Democracia no slo implica el compromiso franco y sincero sobre el debate de los temas nacionales, tambin implica el respeto a la institucionalidad, la instrumentacin de acciones polticas que conlleven a lograr mayores niveles de Justicia y de Inclusin Social. Al mismo tiempo, no podemos dejar de sealar que las amenazas recientes de que fuera victima la Presidenta de la Nacin, Cra. Cristina Fernndez de Kirchner, expresan la impotencia y locura de quienes, cercados por la realidad, pretenden hacernos retornar a ese pasado negro. Los trabajadores sentimos esa amenaza como una amenaza propia, al trabajo digno, a nuestras familias, a nuestros hijos y a nuestros sueos de alcanzar la Justicia Social plena en una Argentina econmicamente libre, polticamente soberana y unida como nos enseo Pern. Por lo tanto, ratificamos que la Corriente Nacional del Sindicalismo Peronista es, y ser, un artfice fundamental en el sostenimiento de este Modelo, que es necesario ahondar, con menos show meditico y ms poltica; con menos divisionismo y ms protagonismo de los Trabajadores, con menos especulacin y contribucin ms patritica del Empresariado Nacional. LA CORRIENTE Diciembre de 2009.-

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