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NOES DE ADMINISTRAO GERAL

PROFESSOR ESTEVO AGUIAR professorestevaoaguiar@gmail.com

Origem: Revoluo Industrial Sc. XX Administrao Cientfica


Taylor
EUA

Teoria Clssica
Fayol

Frana - Europa

01. (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados) O aparecimento da moderna administrao foi estimulado pela Revoluo Industrial.

O fenmeno que provocou o aparecimento da grande empresa e da moderna administrao ocorreu no final do sculo XVIII, quando dois engenheiros publicaram suas experincias. Um era americano, Frederick Winslow Taylor que veio a desenvolver a chamada Escola da Administrao Cientfica, com a preocupao de aumentar a eficincia da indstria por meio da racionalizao do trabalho dos operrios. O outro engenheiro era francs, Henri Fayol, e veio a desenvolver a chamada Escola Clssica da Administrao, com a preocupao de aumentar a eficincia da empresa por meio de sua organizao e da aplicao de princpios gerais de administrao. Gabarito: Certo

Abordagem Clssica da ADM

ADM Cientfica Teoria Clssica

TAYLOR

nfase nas TAREFAS

FAYOL

nfase na ESTRUTURA

Caractersticas Gerais:
nfase nas Tarefas (operrio = mo de obra)

Maior produtividade e segurana


Anlise e diviso do trabalho

Aumento da Eficincia
Ateno ao Mtodo de trabalho Racionalizao do trabalho (The best way) Organizao Racional do Trabalho (ORT)

1. Anlise do Trabalho e do Estudo de tempos e movimentos (motion-time study) Diviso e subdiviso de atividades Observao metodolgica Decomposio de tarefas
Srie ordenada de movimentos simples

1. Anlise do Trabalho e do Estudo de tempos e movimentos (motion-time study) Eliminao de movimentos inteis Tempo mdio de execuo das tarefas
Tempo padro = tempo mdio + tempos mortos

Racionalizao de mtodos de trabalho Padronizao dos tempos de execuo

Propsito de aumentar a produtividade

1. Anlise do Trabalho e do Estudo de tempos e movimentos (motion-time study) Vantagens:


Eliminao do esforo humano e dos movimentos inteis Racionalizao da seleo e adaptao dos operrios tarefa Facilidade de treinamento dos operrios e melhoria da eficincia e rendimento da produo pela especializao das atividades

1. Anlise do Trabalho e do Estudo de tempos e movimentos (motion-time study) Vantagens:


Distribuio uniforme do trabalho para que no haja perodos de falta ou excesso de trabalho Definio de mtodos e estabelecimento de normas para a execuo do trabalho Estabelecer uma base uniforme para salrios equitativos e prmios de produo

2. Estudo da Fadiga Humana


A Fadiga causa: Diminuio da produtividade Diminuio da qualidade do trabalho Perda de tempo Maior rotatividade de pessoal (turnover) Doenas e acidentes Diminuio da capacidade de esforo Diminuio da eficincia

2. Estudo da Fadiga Humana


Racionalizao de movimentos

Eliminao dos movimentos

que causam a fadiga

3. Diviso do Trabalho e especializao do operrio


Reestruturao das operaes
Aumento da produtividade

Especializao em uma nica tarefa

4. Desenho de cargos e tarefas


Tarefa Menor unidade possvel dentro da diviso de trabalho de uma organizao Cargo Conjunto de tarefas executadas de maneira cclica Desenho de cargos especificar a tarefa, seus mtodos de execuo e as relaes com os demais cargos

4. Desenho de cargos e tarefas


A simplificao no desenho dos cargos permite

como vantagens:
Admisso de empregados com qualificaes mnimas e salrios menores, reduzindo os custos de produo Minimizao dos custos de treinamento Reduo de erros na execuo, diminuindo os refugos e rejeies Facilidade de superviso Aumento da eficincia e da produtividade

5. Incentivos salariais e prmios de produo


Maior colaborao do empregado com a empresa

Remunerao proporcional por produtividade


Premiaes para os que se destacam

6. Conceito de homo economicus


O trabalhador influenciado somente por

recompensas salariais, econmicas e materiais Gerao X Trabalha-se para sobreviver Utiliza-se da mxima capacidade fsica do operrio

7. Condies ambientais de Trabalho


A eficincia depende de boas condies de trabalho Bem estar fsico Diminuio da fadiga Menores esforos e perda de tempo na execuo de tarefas Melhor arranjo fsico das mquinas e equipamentos Diminuio de rudos Melhoria da ventilao, iluminao, conforto Diminuio de movimentos inteis

8. Padronizao de mtodos e mquinas


Diminuio da diversidade na produo

Diminuio de desperdcios
Aumento da eficincia

9. Superviso funcional
Especializao do supervisor

Autoridade funcional por rea Relativa e parcial


Modelo Modelo de excelncia para Taylor Execuo limitada de uma nica funo

https://www.youtube.com/watch?v=XFXg7nEa 7vQ

Caractersticas gerais:
nfase na Estrutura

Maior eficincia
Parte-se do todo organizacional e da sua estrutura

Racionalizao
Diviso do trabalho Vertical nveis de autoridade Horizontal departamentalizao Especializao dos rgos/partes

Caractersticas gerais:
Conceito de ADM / Processo Administrativo

(POC3):
Planejar Organizar Comandar Coordenar
Controlar Organizar Planejar

Controlar

Dirigir

Princpios gerais de ADM


1. Diviso do trabalho

2. Autoridade e responsabilidade
3. Disciplina

4. Unidade de comando
5. Unidade de direo 6. Subordinao dos interesses individuais aos gerais 7. Remunerao do pessoal

Princpios gerais de ADM


8. Centralizao

9. Cadeia escalar
10. Ordem

11. Equidade
12. Estabilidade 13. Iniciativa 14. Esprito de equipe

02. (CESPE - 2013 - CPRM) Para a teoria clssica da administrao, so quatro as funes do administrador: planejar, organizar, dirigir e controlar.

Na abordagem clssica, as funes do processo administrativo so: Planejar, Organizar, Comandar, Coordenar e Controlar (POC3); o PODC numa abordagem mais moderna. Gabarito: Errado

03. (CESPE - 2012 - ANATEL) A disposio adequada das unidades e a definio de responsabilidades para cada uma delas, como forma de alcanar a eficincia organizacional, eram as preocupaes principais da escola de administrao cientfica.

Essa definio da Teoria Clssica de Fayol.

Gabarito: Errado

Viso mecanicista Superespecializao dos operrios Abordagem limitada das organizaes Viso limitada do ser humano Propostas muito generalizantes

04. (CESPE - 2013 - Telebras) A abordagem clssica da administrao d nfase s pessoas e objetiva conhecer as aspiraes mais profundas dos indivduos.

A abordagem clssica da administrao d nfase s tarefas e estrutura e trata os indivduos apenas como recursos financeiros.

Gabarito: Errado

Caractersticas Gerais
Reao contra: Crueldade Nepotismo Julgamentos tendenciosos Organizao detalhada Direo rgida das atividades

Maior eficincia

Caractersticas Gerais
Monocrtica Poder somente do chefe (alta cpula) tica estruturalista nfase na estrutura Racionalidade Preocupao com o ambiente externo

1. Carter LEGAL das normas e regulamentos


Normas e regulamentos por escrito

Legislao prpria de funcionamento


Excesso de detalhamento dos procedimentos

Regulao de todos os setores


Poder de coao dos lderes sobre os liderados Estabelecimento dos meios de coero disciplinar Estrutura social legalmente organizada

1. Carter LEGAL das normas e regulamentos

2. Carter FORMAL das organizaes


Comunicaes escritas Regras Decises Aes

3. Carter racional e diviso do trabalho


Racionalizao que busca a eficincia Estabelecimento de atribuies para cada

empregado Cargos e funes especficas

4. Impessoalidade nas relaes


Distribuio de atividades por cargos e funes

As pessoas so vistas como ocupantes de cargos


Poder impessoal derivado do cargo

Forte obedincia ao superior

5. Hierarquia de autoridade
Inerente ao cargo

6. Rotinas e procedimentos padronizados


Regulamento de condutas e atividades

Mxima produtividade
Padronizao

7. Competncia tcnica e meritocracia


Escolha das pessoas baseada no mrito

Critrios objetivos para avaliar desempenhos

8. Especializao da administrao
O papel do gerente especializado

Rendimentos privados = pblicos

9. Profissionalizao dos participantes

10. Completa previsibilidade do funcionamento


O comportamento dos membros previsvel
Adequao s normas, regras e rotinas para

execuo de tarefas

OBJETIVO da Burocracia
Mxima eficincia da organizao

Vantagens

Racionalidade Preciso na definio do cargo e na operao Rapidez nas decises nica interpretao Uniformidade de rotinas e procedimentos Continuidade da organizao Reduo do atrito entre as pessoas Constncia Confiabilidade

Disfunes
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Inflexibilidade Viso fragmentada Excessiva concentrao das decises Despersonalizao Descomprometimento Formalismo excessivo Substituio dos objetivos pelas normas Supervalorizao dos meios Favorecimento corrupo Corporativismo

05. ( CESPE - 2013 - TCE-RO) Segundo Max Weber, a organizao burocrtica viabiliza uma forma de dominao racional, que possibilita o exerccio da autoridade e a obedincia com preciso, continuidade e disciplina.

Weber defendia que "a administrao burocrtica a forma mais racional de exercer a dominao. A organizao burocrtica possibilita o exerccio da autoridade e a obteno de obedincia com preciso, continuidade, disciplina, rigor e confiana." Gabarito: Certo

06. ( CESPE - 2013 - CNJ) A administrao pblica burocrtica orientada para a racionalidade absoluta e prev o controle rgido dos processos e procedimentos como o meio mais seguro para evitar o nepotismo e a corrupo.

A Administrao Pblica Burocrtica, segundo os estudos de Max Weber, como forma de combater a corrupo e o nepotismo patrimonialista. Constituem princpios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalizao, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em sntese, o poder racionallegal. Gabarito: Certo

07. ( CESPE - 2012 - ANCINE) A administrao pblica burocrtica adota sistemas de controle e gesto centrados em resultados e no em procedimentos.

A burocracia enfatizou muito mais o controle dos processos e procedimentos do que os resultados.

Gabarito: Errado

08. ( CESPE - 2012 - CMARA DOS DEPUTADOS) Para Max Weber, no modelo burocrtico ideal, a escolha ou a promoo do profissional devem ser fundamentadas exclusivamente no mrito.

A burocracia, como forma de acabar com o nepotismo, adotou a meritocracia para promoo de funcionrios.

Gabarito: Certo

Princpio:
Todo sistema

constitudo por um subsistema e se insere em um supersistema (ambiente externo)

Caractersticas:
Viso Holstica
Sistema aberto Troca de informaes com o ambiente Capacidade de mudana e adaptao Competio

09. ( CESPE - 2013 - IBAMA) Na abordagem da administrao pelo pensamento sistmico, a ideia de sistema refere-se a um conjunto de entidades, denominadas elementos ou componentes, que mantm uma espcie de relao ou interao, o que possibilita a viso de uma entidade nova e distinta, em que possvel o foco no todo e no apenas nos seus componentes.

Para a Abordagem Sistmica TODAS as organizaes so sistemas abertos e em constante intercmbio de energia com seu ambiente, possuindo uma viso do todo. Gabarito: Certo

10. ( CESPE - 2008 -TCU) De acordo com os pressupostos da abordagem sistmica, em uma organizao que vise fazer frente s presses geradas pelo aumento da competio no mundo globalizado, deve haver constante interao e interdependncia entre suas partes integrantes. Adicionalmente, essas partes devem ser orientadas para um propsito comum, de modo a estarem com plena capacidade de influenciar e serem influenciadas pelo ambiente externo.

Definio perfeita e resumida da viso Sistmica. Gabarito: Certo

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