MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO

O GOMES

AUDITOR FISCAL DO TRABALHO (AFT)

*. B'+,+ Ap'+$+!"-./

Prezado(as) Concurseiros(as) de Planto, com muito prazer que inicio o C&'$ DIREITOS HUMANOS3 Para apresentao: quem ainda no me #+ T+ '0- + E1+'%2%0 $ #+ segue a minha breve

conhece,

Meu nome RICARDO GOMES, sou !acharel em "ireito pela #niversidade $ederal da !ahia (#$!%), &ormado no ano de '(()* "ei o primeiro passo na caminhada pelos concursos p+blicos no mesmo ano, quando &ui aprovado e,atamente no concurso do -ribunal .uperior /leitoral (-./), nos anos de '((01'(()* %p2s isso, &ui aprovado nos concursos do -ribunal de 3ustia do "istrito $ederal e -errit2rios (T4DFT), do -ribunal .uperior do -rabalho (TST) e da Controladoria45eral da #nio (CGU), no ano de '((6* Por +ltimo, logrei 7,ito no concurso para o cargo de Procurador do !anco Central
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES do !rasil (BACEN), em '((81'(9(* %ssim, tamb m $ & % !%&'$+0' pedra quem no ou no &oi: ;srs* 05&-6 - , %7$: %tire a primeira

-rabalhei por mais de 9 ano no -./* Posteriormente, trabalhei no -3"$- e, desde '((6, atuo como A!-60$"- #+ F0!-!.-$ + C !"' 6+ #C !"' 6-# '0--G+'-6 #- U!0/ (CGU)*

8. C !%&'$

AFT (AUDITOR FISCAL DO TRABALHO)

<n&orma=es +teis do E#0"-6 #+ AFT 80*9 e dos Cursos que sero ministrados: 9* !anca: CESPE* '* .ero *00 VAGAS333 >* I!$%'0.:+$: 0; - 8< #+ 4ULHO. ?* "ata da P' ,-: 0; #+ SETEMBRO* @* D0'+0" $ H&(-! $ uma mat ria especA&ica que &oi cobrada com muitos detalhes no edital '(9>: Comentaremos todos os itens, ponto por ponto* PoderB ser cobrada na prova DISCURSIVA::

9. M+" # 6 50- + C !"+=#

C&'$

;egistro que nos Cursos de "ireitos Cumanos e de Degislao /specA&ica de concursos pret ritos (T4DFT> CN4> ST4> TST> TSE> MP?R4> MP?PI> TRE$> TRT$ + T4$ E$"-#&-0$) n2s abarcamos, em todos eles, *00@ #-$ A&+$":+$ % )'-#-$ !- p' ,-: % nossa inteno repetir a mesma
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES e,peri7ncia nesse concurso de AFT-80*9: Portanto, aos estudos: Com o estudo desse material, voc7, %luno, no precisarB preocupar4se com a aquisio de outros materiais adicionais ou Divros de "ireitos Cumanos e Cidadania* % dica estudar as %ulas -e2ricas, &azer os /,ercAcios Comentados, ler a lei seca e repetir os e,ercAcios com gabarito* %conselho a ler o material pelo menos 9 VEBES, dei,ando * #+6-$ para a +ltima semana antes da prova* #ma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos elaborados para determinados concursos (e,: AFT) a abordagem especA&ica de CADA PONTO DO EDITAL, &echando todas as lacunas possAveis de mat rias e quest=es a serem cobradas pelo e,aminador* Es livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de assuntos, so muito pouco especA&icos, obFetivos e direcionados para a sua prova* Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar ao aluno os principais t2picos a serem cobrados na prova, com base em cada item do edital, com comentBrios te2ricos e por meio de e,ercAcios de &i,ao dos assuntos especi&icamente estudados nas aulas* .eguindo a linha de nossos Cursos ministrados no Ponto dos Concursos, este Curso para terB um CARCTER PRCTICO, voltado para o que, e&etivamente, vem sendo cobrado nas +ltimas provas de concursos* %l m do conhecimento e embasamento te2rico que o aluno tem que dominar, &undamental na preparao para concursos que o aluno &aa e re&aa quantos e,ercAcios puder das mat rias a ser estudadas, para que os conhecimentos apreendidos seFam verdadeiramente solidi&icados, aper&eioados e lapidados* Prova disso que, mesmo ap2s ser realizada uma leitura atenta e debruada sobre determinado material, quando vamos responder Gs quest=es &icamos com um HmontoI de d+vidas* Parece at que no aprendemos direito, e ai dizemos: Hmas eu estudei isto? como no sei responder questo?I Jestes casos, o aluno aprende, mas Gs vezes a sua viso e entendimento no &oi pontual, no memorizou os pontos mais relevantes, correndo o risco de errar quest=es relativamente &Bceis pela aus7ncia de prBtica e por no ter visto o assunto com Houtros olhosI, outro vi s*
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES "esse modo, os +1+'%2%0 $ propiciam e,atamente isto aos alunos: 6-p0#-'+( $+&$ % !D+%0(+!" $ "+E'0% $ para atentarem &acetas no percebidas ao longo do estudo te2rico, al m tamb m de '+,0$-'+( + '+(+( '-'+( - "+ '0-* % maioria dos e,ercAcios sero por mim elaborados ou adaptados das bancas mais relevantes, sendo realizados na &orma de ITENS C+'" $ & E''-# $ e de quest=es FB disponibilizadas pelas diversas bancas* "esse modo, teremos uma parte te2rica, com destaques e dicas dos pontos altos, e uma lista de ,F'0-$ A&+$":+$ % (+!"-#-$3 %barcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes dos "ireitos Cumanos, trilha do que tem cobrado as organizadoras, evitando4se as indeseFBveis discuss=es te2rico4doutrinBrias (ine&icientes para provas:), pouco &rutA&eras para o resultado almeFado pelos concursandos, que saber o necessBrio para gabaritar as quest=es de "ireitos Cumanos* Predisponho4me a ser um '0+!"-# ' # $ +$"&# $ de cada um de voc7s, e no um Pro&essor que passa o conhecimento eminentemente t cnico* %o &inal de cada aula, &arei um RESUMO do assunto abordado, destacando os pontos mais relevantes* Creio que, com a e,austiva resoluo de quest=es e com uma metodologia mais p'F"0%- + #0#F"0%-, conseguiremos &echar a mat ria de D0'+0" $ H&(-! $: %t porque comentaremos e,austivamente " # $ $ p !" $ # E#0"-6 listados abai,o, sem qualquer lacuna*

G+!"+> G -$$&!" C !"+=# #

Hpra carambaI33 P '"-!" > - $ +$"&# $3

C&'$ J

DIREITOS HUMANOS: 1 Teoria geral dos direitos huma os! 1!1 "o ceito# termi ologia# estrutura ormati$a# %u dame ta&'o! ( A%irma&'o hist)rica dos direitos huma os! * Direitos huma os e a respo sabilidade do Estado! + Direitos huma os a "o stitui&'o ,ederal! - Docume tos hist)ricos brasileiros! . I stitucio ali/a&'o dos direitos e gara tias %u dame tais! 0 1ol2tica acio al de direitos huma os! 3 1rogramas acio ais de direitos huma os!

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4 5lobali/a&'o e direitos huma os! 16 A prote&'o i ter acio al dos direitos huma os! 11 ,u dame tos dos direitos huma os! 1( "aracter2sticas dos direitos huma os o direito i ter acio al! 1* I terpreta&'o e aplica&'o dos tratados i ter acio ais de prote&'o aos direitos huma os! 1+ As tr7s $erte tes da prote&'o i ter acio al da pessoa huma a! 1+!1 Direitos huma os# direito huma it8rio e direito dos re%ugiados! 1- A i terliga&'o e tre o direito i ter acio al e o direito i ter o a prote&'o dos direitos huma os! 1. A "o stitui&'o brasileira e os tratados i ter acio ais de direitos huma os! 10 Sistema i ter acio al de prote&'o dos direitos huma os! 13 U i$ersalismo e relati$ismo cultural! 13!1 1recede tes hist)ricos! 14 O sistema da liga das a&9es! (6 A Orga i/a&'o I ter acio al do Trabalho :OIT;! (1 I strume tos i ter acio ais de direitos huma os! (( O <cleo de direito i ter acio al dos direitos huma os! ((!1 "arta das Na&9es U idas! ((!( Declara&'o u i$ersal de direitos huma os! ((!* 1acto i ter acio al de direitos ci$is e pol2ticos! ((!+ 1acto i ter acio al de direitos eco =micos# sociais e culturais! ((!- "o $e &'o i ter acio al sobre a elimi a&'o de todas as %ormas de discrimi a&'o racial! ((!. "o $e &'o sobre a elimi a&'o de todas as %ormas de discrimi a&'o co tra a mulher! ((!0 "o $e &'o co tra a tortura e outros tratame tos ou pe as cru>is# desuma os ou degrada tes! ((!3 "o $e &'o sobre os direitos da cria &a! ((!4 "o $e &'o i ter acio al sobre a prote&'o de direitos de todos os migra tes trabalhadores e membros de suas %am2lias! (* Os limites dos direitos huma os a ordem i ter acio al! (+ A ature/a ob?eti$a da prote&'o i ter acio al dos direitos huma os! (- Meca ismos de prote&'o co tra as $iola&9es de direitos huma os! (. Respo sabilidade i ter acio al em mat>ria de direitos huma os! (0 Regra do esgotame to dos recursos i ter os a prote&'o dos direitos huma os! (3 Meca ismo u ilateral e meca ismo i stitucio al ou coleti$o! (4 A prote&'o dos direitos huma os a ONU! (4!1 Sistemas co $e cio al e e@traco $e cio al da ONU! *6 Sistema europeu de direitos huma os! *1 Sistema i teramerica o de direitos huma os! *1!1 "omiss'o i teramerica a de direitos huma os e corte i teramerica a de direitos huma os! *1!( 1rote&'o dos direitos huma os o Mercosul! *( Respo sabilidade i ter acio al dos estados por $iola&9es de direitos sociais# eco =micos e culturais! ** Meca ismos coleti$os e a%irma&'o do i di$2duo como su?eito de direito i ter acio al! *+ Impleme ta&'o das decis9es de respo sabili/a&'o i ter acio al do Estado por $iola&'o de direitos huma os! *- I strume tos e Normas I ter acio ais de Direitos Huma os! *-!1 Declara&'o U i$ersal dos Direitos Huma os :Resolu&'o Assembleia ONU de 16!1(!14+3;! *-!( "o $e &'o America a sobre Direitos Huma os :1acto de Sa Aos> de "osta Rica#

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apro$ada pelo Decreto Begislati$o C (0# em (-!64!144( e promulgada pelo Decreto C .03# de 6.!11!144(;! *. A Auditoria ,iscal do Trabalho como age te de prote&'o e co creti/a&'o dos direitos %u dame tais dos trabalhadores! *.!1 Segura &a e Sa<de o Trabalho! *.!( "ombate D redu&'o a 8loga ao trabalho escra$o! *.!* Discrimi a&'o e a&9es a%irmati$as! *.!+ Direitos da mulher# da "ria &a# do Adolesce te e do Idoso! *.!- Direito das 1essoas com De%ici7 cia! *0 1rograma Nacio al de Direitos Huma os :Decreto C 0!6*0E(664 F Ei@os Orie tadores II e III;!

?* C' ! 5'-(- #

C&'$

/ste Curso de DIREITOS HUMANOS, como veremos no cronograma abai,o, serB ministrado em *8 AULAS K A&6- D+( !$"'-"0,-, que se inicia linhas abai,o* % p' 5'-(-./ #-$ -&6-$ serB nos seguintes termos9:

AFT?MTE - DIREITOS HUMANOSJ AULA * (8L?0M?80*9) K 9 -eoria geral dos direitos humanos* 9*9 Conceito, terminologia, estrutura normativa, &undamentao* ' %&irmao hist2rica dos direitos humanos* AULA 8 (8N?0M?80*9) K > "ireitos humanos e a responsabilidade do /stado* ? "ireitos humanos na Constituio $ederal* @ "ocumentos hist2ricos brasileiros* AULA 9 (9*?0M?80*9) K 0 <nstitucionalizao dos direitos e garantias &undamentais* ) PolAtica nacional de direitos humanos* 6 Programas nacionais de direitos humanos* AULA L (08?0;?80*9) - 8 5lobalizao e direitos humanos* 9( % proteo internacional dos direitos humanos* 99 $undamentos dos direitos humanos* 9' CaracterAsticas dos direitos humanos no direito internacional* 9>
Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta do curso, no ampo A!"#O#$
1

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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES <nterpretao e aplicao dos tratados internacionais de proteo aos direitos humanos* AULA O (0M?0;?80*9) K 9? %s tr7s vertentes da proteo internacional da pessoa humana* 9?*9 "ireitos humanos, direito humanitBrio e direito dos re&ugiados* 9@ % interligao entre o direito internacional e o direito interno na proteo dos direitos humanos* 90 % Constituio brasileira e os tratados internacionais de direitos humanos* AULA N (0<?0;?80*9) K 9) .istema internacional de proteo dos direitos humanos* 96 #niversalismo e relativismo cultural* 96*9 Precedentes hist2ricos* 98 E sistema da liga das na=es* '( % Erganizao <nternacional do -rabalho (E<-)* '9 <nstrumentos internacionais de direitos humanos* AULA M (*L?0;?80*9) K '' E n+cleo de direito internacional dos direitos humanos* ''*9 Carta das Ja=es #nidas* ''*' "eclarao universal de direitos humanos* ''*> Pacto internacional de direitos civis e polAticos* ''*? Pacto internacional de direitos econLmicos, sociais e culturais* ''*@ Conveno internacional sobre a eliminao de todas as &ormas de discriminao racial* ''*0 Conveno sobre a eliminao de todas as &ormas de discriminao contra a mulher* ''*) Conveno contra a tortura e outros tratamentos ou penas cru is, desumanos ou degradantes* ''*6 Conveno sobre os direitos da criana* ''*8 Conveno internacional sobre a proteo de direitos de todos os migrantes trabalhadores e membros de suas &amAlias* AULA ; (*N?0;?80*9) K '> Es limites dos direitos humanos na ordem internacional* '? % natureza obFetiva da proteo internacional dos direitos humanos* '@ Mecanismos de proteo contra as viola=es de direitos humanos* '0 ;esponsabilidade internacional em mat ria de direitos humanos* AULA < (8*?0;?80*9) K') ;egra do esgotamento dos recursos internos na proteo dos direitos humanos* '6 Mecanismo unilateral e mecanismo institucional ou coletivo* '8 % proteo dos direitos humanos na EJ#* '8*9 .istemas convencional e e,traconvencional da EJ#* AULA *0 (89?0;?80*9) K >( .istema europeu de direitos humanos* .istema interamericano de direitos humanos* >9*9 Comisso %
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES interamericana de direitos humanos e corte interamericana de direitos humanos* >9*' Proteo dos direitos humanos no Mercosul* >' ;esponsabilidade internacional dos estados por viola=es de direitos sociais, econLmicos e culturais* AULA ** (8;?0;?80*9) K>> Mecanismos coletivos e a&irmao do indivAduo como suFeito de direito internacional* >? <mplementao das decis=es de responsabilizao internacional do /stado por violao de direitos humanos* >@ <nstrumentos e Jormas <nternacionais de "ireitos Cumanos* >@*9 "eclarao #niversal dos "ireitos Cumanos (;esoluo %ssembleia EJ# de 9(*9'*98?6)* >@*' Conveno %mericana sobre "ireitos Cumanos (Pacto de .an 3os de Costa ;ica, aprovada pelo "ecreto Degislativo nM '), em '@*(8*988' e promulgada pelo "ecreto nM 0)6, de (0*99*988')* AULA *8 (90?0;?80*9) K >0 % %uditoria $iscal do -rabalho como agente de proteo e concretizao dos direitos &undamentais dos trabalhadores* >0*9 .egurana e .a+de no -rabalho* >0*' Combate G reduo anBloga ao trabalho escravo* >0*> "iscriminao e a=es a&irmativas* >0*? "ireitos da mulher, da Criana, do %dolescente e do <doso* >0*@ "ireito das Pessoas com "e&ici7ncia* >) Programa Jacional de "ireitos Cumanos ("ecreto nM )*(>)1'((8 K /i,os Erientadores << e <<<)*

O)$: .empre aconselho aos alunos a acompanharem a parte aberta do Curso, no Campo AVISOS, espao onde postamos eventuais recados e in&ormes durante a vig7ncia do Curso, inclusive de possAveis altera=es nas datas das aulas*

&
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AULA DEMONSTRATIVA

Prezados %lunos, esta uma pequena %ula "emonstrativa de nosso Curso, apenas para iniciarmos o estudo da mat ria*

F A&+( $&-$ (+!"+$ + +$"&# $ p-'- +$$+ % !%&'$ #+ AFT-80*93 V %7$ "'-)-6D-'/ > +( )'+,+> +( &(- #-$ &!0#-#+$ # MTE +$p-6D-#-$ p+6 p-2$3 T+!D-( PG + p'+p-'+(-$+ p-'- - P&"&'- p $$+...

'
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*. D0'+0" $ H&(-! $. N .:+$ G+'-0$.

E, 6&./ D0$"E'0%- # $ D0'+0" $ H&(-! $J F&!#-(+!" $Q C-'-%"+'2$"0%-$Q P'0!%2p0 $.

Caros colegas, espero que esteFam &ocados e animados no prop2sito de alcanar o to almeFado cargo p+blico: %ssim sendo, no percamos mais tempo, em nossa aula demonstrativa abordarei temas muito interessantes, so eles: /voluo hist2rica dos "ireitos Cumanos: $undamentosN CaracterAsticasN PrincApios* Para tanto, nesta %ula "emonstrativa apenas iniciaremos os re&eridos pontos* 5ente, o assunto HD0'+0" $ H&(-! $I muito controverso e, grande parte do p+blico FB possui conceitos ou at mesmo pr 4conceitos sobre o tema* Ouem nunca questionou, em algum momento, as a=es de representantes dos direito humanosP H.2 protegem marginal:I HJunca se levantam para bene&iciar o cidado de bem:I* /m contrapartida, quase ningu m consegue de&inir o que realmente , e como surgiram os conceitos inerentes aos "ireitos Cumanos* /nto veFamos: D&(-! o indivAduo que pertence G esp cie homoGsapie s (ou seFa, homens, mulheres e crianas) e #0'+0" tudo aquilo que se garante a determinado 5'&p , uma prerrogativa* /nto, pode4se concluir que HD0'+0" $ H&(-! $I so todas as garantias e a=es con&eridas Gs pessoas pelo simples &ato de pertencerem G esp cie humana* /m sAntese, os D0'+0" $ H&(-! $ abarcam a maneira pela qual cada um de n2s gostaria de ser tratados pelos nossos pares, com respeito e igualdade* %l m disso, trata4se do direito de ser respeitado por suas ideias e atitudes*, +!56 )- o direito de &alar o que se pensa (60)+'#-#+ #+ p+!$-(+!" ) e o de pro&essar a sua & (60)+'#-#+ '+6050 $-)*

1(
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES %inda, de acordo com N-p 6+/ C-$-# F06D :

Direitos Huma os so um conjunto de direitos, positivados ou no, cuja finalidade assegurar o respeito dignidade da pessoa humana, por meio da limita&'o do arb2trio estatal e do esta elecimento da igualdade nos pontos de partida dos indiv!duos, em um dado momento hist"rico.#

Jesse sentido, os D0'+0" $ H&(-! $ abarcam os seguintes % !%+0" $ P&!#-(+!"-0$:

C !R&!"

#+ D0'+0" $

D0'+0" $ H&(-! $

;espeito G D05!0#-#+ #- p+$$ - D&(-!-*

Dimite ao -')2"'0

+$"-"-6

e o estabelecimento de 05&-6#-#+ dos pontos de partida*

Consoante E'0,-6# #- S06,- O60,+0'-, os #0'+0" $ D&(-! $ correspondem G somat2ria de ,-6 '+$, de -" $ e de ! '(-$ que possibilitam a todos uma vida digna* "e outro lado, A!#'G Cumanos podem ser conceituados necessBrio para assegurar uma vida na #05!0#-#+ ("ireitos Cumanos em
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C-',-6D R-( $ ensina que "ireitos como o conFunto mAnimo de #0'+0" $ ao ser humano baseada na 60)+'#-#+ e FuAzo)* 11

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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES %gora, -"+!./ , de relevo ressaltar que as vBrias &ontes de produo e criao dos direitos humanos concorrem para um conceito em comum: a imperiosa necessidade de 60(0"-./ + % !"' 6+ # E$"-# e a conseqQente consagrao do primado da 6+5-60#-#+ e da 05&-6#-#+* /m complemento, pode4se veri&icar que e,istem diversos tipos de direitos e leis aplicBveis a determinados grupos de indivAduos ou segmentos sociais* Por e,emplo, a Dei 6*99'18( aplicBvel somente aos servidores p+blicos civis da #nio (/statuto dos servidores &ederais)N a Dei 6*00018( aplicBvel nos casos de licita=es p+blicas* Jo entanto, os "ireitos Cumanos so aplicBveis 05&-60"-'0-(+!"+ a todos aqueles pertencentes G esp cie humana +( A&-6A&+' 6&5-'> independentemente de % '> +"!0-> p-2$> 5 ,+'! > %6-$$+ $ %0-6> 0#-#+ +"%* TODOS TSM> EXATAMENTE> OS MESMOS DIREITOS:: Jo hB castas, separao e di&erenciao entre os humanos (todos so iguais perante a lei)* Com base nessas premissas, as Ja=es #nidas elencaram os #0'+0" $ 0!+'+!"+$ T % !#0./ D&(-!-* -ais direitos &oram insertos em um documento chamado D+%6-'-./ U!0,+'$-6 # $ D0'+0" $ H&(-! $, transcrita a seguir:

DE"BARAHIO UNIJERSAB DOS DIREITOS HUMANOS $dotada e proclamada pela resolu%o &'( $ )***+ da $ssem lia Geral das ,a%-es .nidas em '/ de de0em ro de '123 Pre4m ulo ,enhuma disposi%o da presente 5eclara%o pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer 6stado, grupo ou pessoa, do direito de e7ercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destrui%o de quaisquer dos direitos e li erdades aqui esta elecidos. 8onsiderando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os mem ros da fam!lia humana e de seus direitos iguais e inalien9veis o fundamento da li erdade, da justi%a e da pa0 no mundo,

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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES 8onsiderando que o despre0o e o desrespeito pelos direitos humanos resultaram em atos 9r aros que ultrajaram a consci:ncia da ;umanidade e que o advento de um mundo em que os homens go0em de li erdade de palavra, de cren%a e da li erdade de viverem a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta aspira%o do homem comum, 8onsiderando essencial que os direitos humanos sejam protegidos pelo 6stado de 5ireito, para que o homem no seja compelido, como <ltimo recurso, re elio contra tirania e a opresso, 8onsiderando essencial promover o desenvolvimento de rela%-es amistosas entre as na%-es, 8onsiderando que os povos das ,a%-es .nidas reafirmaram, na 8arta, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que decidiram promover o progresso social e melhores condi%-es de vida em uma li erdade mais ampla, 8onsiderando que os 6stados=>em ros se comprometeram a desenvolver, em coopera%o com as ,a%-es .nidas, o respeito universal aos direitos humanos e li erdades fundamentais e a o serv4ncia desses direitos e li erdades, 8onsiderando que uma compreenso comum desses direitos e li erdades da mis alta import4ncia para o pleno cumprimento desse compromisso, $ $ssem lia Geral proclama $ presente 5eclara%o .niversal dos 5iretos ;umanos como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e todas as na%-es, com o o jetivo de que cada indiv!duo e cada "rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta 5eclara%o, se esforce, atravs do ensino e da educa%o, por promover o respeito a esses direitos e li erdades, e, pela ado%o de medidas progressivas de car9ter nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua o serv4ncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos pr"prios 6stados=>em ros, quanto entre os povos dos territ"rios 13
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES so sua jurisdi%o. Artigo I ?odas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. @o dotadas de ra0o e consci:ncia e devem agir em rela%o umas s outras com esp!rito de fraternidade. Artigo II ?oda pessoa tem capacidade para go0ar os direitos e as li erdades esta elecidos nesta 5eclara%o, sem distin%o de qualquer espcie, seja de ra%a, cor, se7o, l!ngua, religio, opinio pol!tica ou de outra nature0a, origem nacional ou social, rique0a, nascimento, ou qualquer outra condi%o. Artigo III ?oda pessoa tem direito vida, li erdade e seguran%a pessoal. Artigo IJ ,ingum ser9 mantido em escravido ou servido, a escravido e o tr9fico de escravos sero proi idos em todas as suas formas. Artigo J ,ingum ser9 su metido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. Artigo JI ?oda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares, reconhecida como pessoa perante a lei. Artigo JII ?odos so iguais perante a lei e t:m direito, sem qualquer distin%o, a igual prote%o da lei. ?odos t:m direito a igual prote%o contra qualquer discrimina%o que viole a presente 5eclara%o e contra qualquer incitamento a tal discrimina%o. Artigo JIII ?oda pessoa tem direito a rece er dos tri utos nacionais competentes remdio efetivo para os atos que violem os direitos 14
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constitui%o ou pela lei. Artigo IK ,ingum ser9 ar itrariamente preso, detido ou e7ilado. Artigo K ?oda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma audi:ncia justa e p< lica por parte de um tri unal independente e imparcial, para decidir de seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusa%o criminal contra ele. Artigo KI '. ?oda pessoa acusada de um ato delituoso tem o direito de ser presumida inocente at que a sua culpa ilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento p< lico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necess9rias sua defesa. &. ,ingum poder9 ser culpado por qualquer a%o ou omisso que, no momento, no constitu!am delito perante o direito nacional ou internacional. ?ampouco ser9 imposta pena mais forte do que aquela que, no momento da pr9tica, era aplic9vel ao ato delituoso. Artigo KII ,ingum ser9 sujeito a interfer:ncias na sua vida privada, na sua fam!lia, no seu lar ou na sua correspond:ncia, nem a ataques sua honra e reputa%o. ?oda pessoa tem direito prote%o da lei contra tais interfer:ncias ou ataques. Artigo KIII '. ?oda pessoa tem direito li erdade de locomo%o e resid:ncia dentro das fronteiras de cada 6stado. &. ?oda pessoa tem o direito de dei7ar qualquer pa!s, inclusive o pr"prio, e a este regressar. Artigo KIJ '.?oda pessoa, v!tima de persegui%o, tem o direito de procurar e de go0ar asilo em outros pa!ses. 15
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES &. 6ste direito no pode ser invocado em caso de persegui%o legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contr9rios aos prop"sitos e princ!pios das ,a%-es .nidas. Artigo KJ '. ?oda pessoa tem direito a uma nacionalidade. &. ,ingum ser9 ar itrariamente privado de sua nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo KJI '. As homens e mulheres de maior idade, sem qualquer retri%o de ra%a, nacionalidade ou religio, t:m o direito de contrair matrimBnio e fundar uma fam!lia. Go0am de iguais direitos em rela%o ao casamento, sua dura%o e sua dissolu%o. &. A casamento no ser9 v9lido seno com o livre e pleno consentimento dos nu entes. Artigo KJII '. ?oda pessoa tem direito propriedade, s" ou em sociedade com outros. &.,ingum ser9 ar itrariamente privado de sua propriedade. Artigo KJIII ?oda pessoa tem direito li erdade de pensamento, consci:ncia e religioC este direito inclui a li erdade de mudar de religio ou cren%a e a li erdade de manifestar essa religio ou cren%a, pelo ensino, pela pr9tica, pelo culto e pela o serv4ncia, isolada ou coletivamente, em p< lico ou em particular. Artigo KIK ?oda pessoa tem direito li erdade de opinio e e7pressoC este direito inclui a li erdade de, sem interfer:ncia, ter opini-es e de procurar, rece er e transmitir informa%-es e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras. Artigo KK '. ?oda pessoa tem direito li erdade de reunio e associa%o 16
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES pac!ficas. &. ,ingum pode ser o rigado a fa0er parte de uma associa%o. Artigo KKI '. ?oda pessoa tem o direito de tomar parte no governo de seu pa!s, diretamente ou por intermdio de representantes livremente escolhidos. &. ?oda pessoa tem igual direito de acesso ao servi%o p< lico do seu pa!s. D. $ vontade do povo ser9 a ase da autoridade do governoC esta vontade ser9 e7pressa em elei%-es peri"dicas e leg!timas, por sufr9gio universal, por voto secreto ou processo equivalente que assegure a li erdade de voto. Artigo KKII ?oda pessoa, como mem ro da sociedade, tem direito seguran%a social e reali0a%o, pelo esfor%o nacional, pela coopera%o internacional e de acordo com a organi0a%o e recursos de cada 6stado, dos direitos econBmicos, sociais e culturais indispens9veis sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade. Artigo KKIII '.?oda pessoa tem direito ao tra alho, livre escolha de emprego, a condi%-es justas e favor9veis de tra alho e prote%o contra o desemprego. &. ?oda pessoa, sem qualquer distin%o, tem direito a igual remunera%o por igual tra alho. D. ?oda pessoa que tra alhe tem direito a uma remunera%o justa e satisfat"ria, que lhe assegure, assim como sua fam!lia, uma e7ist:ncia compat!vel com a dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necess9rio, outros meios de prote%o social. 2. ?oda pessoa tem direito a organi0ar sindicatos e neles ingressar para prote%o de seus interesses. Artigo KKIJ 1%
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES ?oda pessoa tem direito a repouso e la0er, inclusive a limita%o ra0o9vel das horas de tra alho e frias peri"dicas remuneradas. Artigo KKJ '. ?oda pessoa tem direito a um padro de vida capa0 de assegurar a si e a sua fam!lia sa<de e em estar, inclusive alimenta%o, vestu9rio, ha ita%o, cuidados mdicos e os servi%os sociais indispens9veis, e direito seguran%a em caso de desemprego, doen%a, invalide0, viuve0, velhice ou outros casos de perda dos meios de su sist:ncia fora de seu controle. &. $ maternidade e a inf4ncia t:m direito a cuidados e assist:ncia especiais. ?odas as crian%as nascidas dentro ou fora do matrimBnio, go0aro da mesma prote%o social. Artigo KKJI '. ?oda pessoa tem direito instru%o. $ instru%o ser9 gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. $ instru%o elementar ser9 o rigat"ria. $ instru%o tcnico=profissional ser9 acess!vel a todos, em como a instru%o superior, esta aseada no mrito. &. $ instru%o ser9 orientada no sentido do pleno desenvolvimento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito pelos direitos humanos e pelas li erdades fundamentais. $ instru%o promover9 a compreenso, a toler4ncia e a ami0ade entre todas as na%-es e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar9 as atividades das ,a%-es .nidas em prol da manuten%o da pa0. D. As pais t:m prioridade de direito n escolha do g:nero de instru%o que ser9 ministrada a seus filhos. Artigo KKJII '. ?oda pessoa tem o direito de participar livremente da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do processo cient!fico e de seus enef!cios. &. ?oda pessoa tem direito prote%o dos interesses morais e materiais decorrentes de qualquer produ%o cient!fica, liter9ria ou 1&
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES art!stica da qual seja autor. Artigo KJIII ?oda pessoa tem direito a uma ordem social e internacional em que os direitos e li erdades esta elecidos na presente 5eclara%o possam ser plenamente reali0ados. Artigo KKIK '. ?oda pessoa tem deveres para com a comunidade, em que o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade poss!vel. &. ,o e7erc!cio de seus direitos e li erdades, toda pessoa estar9 sujeita apenas s limita%-es determinadas pela lei, e7clusivamente com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direitos e li erdades de outrem e de satisfa0er s justas e7ig:ncias da moral, da ordem p< lica e do em=estar de uma sociedade democr9tica. D. 6sses direitos e li erdades no podem, em hip"tese alguma, ser e7ercidos contrariamente aos prop"sitos e princ!pios das ,a%-es .nidas. Artigo KKK ,enhuma disposi%o da presente 5eclara%o pode ser interpretada como o reconhecimento a qualquer 6stado, grupo ou pessoa, do direito de e7ercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destrui%o de quaisquer dos direitos e li erdades aqui esta elecidos.

A$p+%" $ H0$"E'0% $ 0!0%0-0$ # $ D0'+0" $ H&(-! $. bom destacar que, para os direitos humanos consolidarem4se e serem aceitos atualmente como &!0,+'$-0$ a toda esp cie humana, &oram necessBrios muitos $G%&6 $ at o estBgio atual* %liBs, a construo desses conceitos so&reu altera=es durante a &ormao e reconstruo das institui=es humanas* /sses aspectos sero devidamente abordados no t2pico ' desta aula* 1'
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES Jo inAcio da con&ormao de nossas sociedades, os direitos humanos no e,istiam* "iversas cidades guerreavam entre si, sendo que os ganhadores vendiam os vencidos como escravos e praticavam as mais variadas barbaridades* Jesse sentido, caso voc7 estivesse do lado vitorioso H-ava tudo dominadoI era s2 H$estaI* Mas, meu amigo, caso voc7 tivesse o azar de estar do lado do perdedor H-ava lascadoI* %t que, um homem Ciro Ho grandeI decidiu mudar aquele estado de coisas* "epois de conquistar a !abilLnia, ele &ez algo completamente impensBvel na poca: libertou todos os escravos* -amb m anunciou que todas as pessoas eram livres para pro&essar sua pr2pria religio* /nto, suas palavras &oram registradas em um tablete de barro denominado cilindro de Ciro* %ssim nasceram os direitos humanos* Com o tempo, os conceitos criados no momento e,plicitado no parBgra&o anterior disseminaram4se em vBrias outras culturas* %l m disso, &oi percebido que as pessoas seguiam determinadas leis que no necessariamente eram e,pressas, identi&icando4se dessa &orma uma maneira de agir peculiar a todos* "e&iniu4se esse modo de comportar4se em sociedade como HL+0 N-"&'-6I* bom &risar que, com o tempo, o conceito de HL+0 N-"&'-6I transmutou para HD0'+0" N-"&'-6I* Jo entanto, essas leis, no raramente, eram ignoradas por aqueles que detinham o poder* -odavia, !- I!56-"+''-> ! -! #+ *8*O #.%> R+0 4 / $+( "+''- P 0 )'05-# - -$$0!-' - HM-5!- C-'"-I documento que, basicamente, limitou o poder monBrquico* /sse o primeiro instrumento' de de&esa dos indivAduos que pode ser considerado re&er7ncia para os &uturos tratados sobre direitos humanos* %ssim, com a instituio da Magna Carta, o rei reconhecia e era compelido a no violar determinados direitos dos seus s+ditos* $oi um passo importante, mas no o decisivo porquanto no consolidou o direito a todos os indivAduos* -anto assim que, com a descoberta das %m ricas, os nativos no recebiam o tratamento humanitBrio devido* Muitos povos &oram e,terminados* %l m disso, a escravido ainda continuou sendo prBtica aceitBvel, o&icialmente,
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)mbora

com um forte vis econmico porquanto focava na proibio de arbitrariedades na cobrana

de impostos por parte do monarca. 2(

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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES em nosso paAs at o ano de 9666* .eguindo a ordem evoluo dos "ireitos Cumanos "icionBrio de PolAtica, esclarece importante na vit2ria do cidado de acontecimentos no tempo, acerca da na Cist2ria, N ')+'" B ))0 , em sua obra que a I!56-"+''- e a F'-!.- tiveram papel sobre o poder, assim:

A constitucionalismo moderno tem, na promulga%o de um te7to escrito contendo uma declara%o dos 5ireitos ;umanos e de cidadania, um dos seus momentos centrais de desenvolvimento e de conquista, que consagra as $it)rias do cidad'o sobre o poder. .sualmente, para determinar a origem da declara%o no plano hist"rico, costume remontar 5claration des droits de lEhomme et du citoFen, votada pela $ssem lia ,acional francesa em '(31, na qual se proclamava a li erdade e a igualdade nos direitos de todos os homens, reivindicavam=se os seus direitos aturais e imprescrit2$eis )a li erdade, a propriedade, a seguran%a, a resist:ncia opresso+, em vista dos quais se constitui toda a associa%o pol!tica leg!tima. ,a realidade, a 5claration tinha dois grandes precedentesG os Hills of rights de muitas colBnias americanas que se re elaram em '((I contra o dom!nio da *nglaterra e o Hill of rights ingl:s, que consagrava a gloriosa revolu%o de 'I31. )...+ 5urante a Revolu%o Jrancesa foram proclamadas outras 5clarations )'(1D,'(1K+G interessante a de '(1D pelo seu car9ter menos individualista e mais social em nome da fraternidade, e a de '(1K, porque ao lado dos direitos# so precisados tam m os deveres#, antecipando assim uma tend:ncia que tomar9 corpo no sculo L*L )podemos pensar nos 5overi dellEuomo, de >a00ini+C a pr"pria 8onstitui%o italiana tem como t!tulo da primeira parte 5ireitos e deveres do cidado#.

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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES Jesse ponto, podemos citar um grande marco hist2rico, importantAssimo para os "ireitos Cumanos, o ILUMINISMO* %s ideias que permeavam os iluministas robusteceram o que veio a ser outro marco, a REVOLUUVO FRANCESA, que pode ser considerada mais abrangente e importante que a REVOLUUVO AMERICANA, porquanto seu carBter #J<R/;.%D* Eu seFa, a R+, 6&./ F'-!%+$- teve um carBter universal, pois no houve restri=es de qualquer natureza porque os direitos eram e,tendidos a todos* Jesse sentido, a 9S Carta redigida nesse momento hist2rico atribuAa a todos o direito G LIBERDADE, G IGUALDADE e G FRATERNIDADE* E obFetivo era proteger o indivAduo da arbitrariedade do /stado* Eutro marco da escalada dos "ireitos Cumanos serB o &im da 8W G&+''- (&!#0-6 a ser comentado mais adiante* Eutro ponto &undamental para o nosso estudo a instituio, em 0M #+ R&!D #+ *N8;> !- I!56-"+''-, do documento H1etitio o% RightsI* /sse documento impunha ao soberano restri=es, como a cobrana e1ou aumento de impostos sem a autorizao parlamentar, a priso de indivAduos sem Fulgamento Fusto e G lei marcial* Portanto, os pontos insertos na HPetition o& ;ightsI submetiam e condicionavam a autoridade do ;ei ao controle e autorizao do Parlamento <ngl7s* %qui, mais uma vez, &ica patente a ideia de proteger o indivAduo de a=es arbitrBrias do /stado e das autoridades* Portanto, pode4se considerar o documento HPetition o& ;ightsI como sendo o embrio do sistema de &reios e contrapesos, ou seFa, a e,ist7ncia de Poderes autLnomos que, ao mesmo tempo, harmonizam4se* Jessa direo, importante que abordemos tamb m a criao do HHabeas "orpus ActI em *NM<* /sse documento visava proteger a liberdade de locomoo encontrando4se presente no ordenamento FurAdico de diversos paAses at os dias atuais* Jesse sentido, con&orme o disposto no HHabeas "orpus ActI de *NM<, a reclamao ou requerimento escrito de determinado indivAduo 4 ou a &avor de algum s+dito preso (ou acusado da autoria de algum crime) 4 era submetida G apreciao do magistrado* %demais, de grande relevo destacar o documento denominado HLill o% RightsM* /ssa carta de diretios K 0!$"0"&2#- +( *N #+ #+X+()' #+ *N;< K garantia, na I!56-"+''-, a supremacia do Parlamento sobre a vontade 22
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES do soberano* Jesse sentido, obFetivava4se diminuir os abusos cometidos pela nobreza com relao aos s+ditos* "essa maneira, o Lill o% Rights, em sua ess7ncia, procurava blindar a liberdade, a vida, a propriedade privada e o poder parlamentar* %migos, mas a hist2ria, Gs vezes dB uma pequena virada de tempos em tempos* #m Fovem o&icial &ranc7s, de nome Japoleo, no concordava muito com os ideais de liberdade, igualdade e &raternidade* Ja realidade, ele tinha em mente um plano para derrubar a democracia &rancesa, coroar4se imperador e Hdominar o mundoI* Ouase conseguiu, mas a /uropa Funtou &oras e o derrotou* .2 um comentBrio nesse ponto, os planos napoleLnicos, salvo melhor FuAzo, at que no &oram ruins para os brasileiros tendo em vista que a e,panso de Japoleo no continente europeu &orou a &amAlia portuguesa a e,ilar4se (com toda sua cLrte, no !rasil)* /sse &ato aFudou sobremaneira o desenvolvimento de nosso paAs>* Ramos prosseguir com nossa mat ria* %p2s a derrota de Japoleo, os "ireitos Cumanos voltaram a ser um tema importante na pauta mundial* Couve a assinatura de muitos acordos internacionais que consolidaram os #0'+0" $ D&(-! $ na /uropa* Jo entanto, como FB &oi colocado, s2 na /uropa* E restante do mundo era consumido em suas riquezas (tanto materiais como culturais)* Es habitantes das ColLnias, principalmente os nativos das %m ricas e T&rica, em sua maioria eram mortos ou escravizados pelos imp rios europeus em crescimento* Com o tempo, vBrias colLnias europeias nas %m ricas se revoltaram conseguindo sua independ7ncia, quase sempre de maneira violenta* Jesse ambiente conturbado, um homem se destacou na luta a &avor dos direitos humanos: M-D-"(- G-!#D0, que liderou o povo indiano em uma revoluo pacA&ica contra a opresso do imp rio !ritUnico* Jesse sentido, insistiu que todos os povos do mundo tinha o direito de serem respeitados, no s2 os europeus* Por &im, mesmo os europeus comearam a concordar com essa ideia* -odavia, mais uma vez, as coisas no transcorreriam de &orma tranquila, ' 5uerras eclodiram* Ja 8W 5'-!#+ 5&+''-, o nazismo tomou &ora*
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*ara os curiosos sobre o tema, recomendo a leitura do livro 1&(& de autoria do escritor +aurentino ,omes$

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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES E conceito de superioridade entre Hra%asI (P:) cresceu na %lemanha nazista* /sse Fulgamento equivocado levou ao e,termAnio de milh=es de Fudeus e pessoas de diversas na=es* E &lagelo humano e,tendeu4se G toda a /uropa* E mundo nunca havia presenciado destruio de tamanha magnitude* Com o &im da guerra e derrota da %lemanha nazista e de seus aliados, as na=es vencedoras pensaram em vBrios mecanismos que evitassem uma catBstro&e da mesma natureza no &uturo e mantivessem a paz no mundo* #m deles &oi a criao das N-.:+$ U!0#-$ (EJ#), que primava pelo &ortalecimento dos "ireitos Cumanos* Portanto, podemos considerar o P0( #8W 5'-!#+ 5&+''- e a %'0-./ #-$ N-.:+$ U!0#-$ o >M Marco hist2rico na evoluo dos "ireitos Cumanos Funtamente com o I6&(0!0$( e a R+, 6&./ F'-!%+$-* importante destacar que a criao das Ja=es #nidas teve como &oco no apenas a manuteno da paz internacional, mas tamb m desenvolver a igualdade entre os povos* <sso porque a reduo das desigualdades &ator sine qua non para a paz entre os /stados* %pesar de todo esse hist2rico de a=es que corroboraram para a a&irmao de valores de respeito G vida e G liberdade, os documentos at ento convencionados conceituavam os direitos humanos, no raramente, de pespectivas di&erentes* Com o intuito de % !$ 60#-' $ % !%+0" $, em 9( de dezembro de 98?6, &oi %dotada e proclamada, pela resoluo '9) % (<<<) da %ssembl ia 5eral das Ja=es #nidas, a D+%6-'-./ U!0,+'$-6 # $ D0'+0" $ H&(-! $* Pessoal, bom dei,ar claro que, apesar de toda essa evoluo conceitual, muitos desses direitos no so respeitados* E &ato que a D+%6-'-./ U!0,+'$-6 # $ D0'+0" $ H&(-! $ NVO TEM P '.- #+ 6+0, portanto tem carBter apenas enunciativo e principiol2gico: /ntretanto, a "eclarao #niversal dos "ireitos Cumanos RECOMENDA que todos os paAses integrantes da EJ# sigam seus preceitos* %l m de ser uma RECOMENDAUVO, a "eclarao #niversal dos "ireitos do Comem de 98?6 tamb m se a&igura como um CERTIFICADO DE PRINCPIOS HUMANITCRIOS que devem ser seguidos* %pesar de no possuir carBter vinculante e com &ora de lei, a "eclarao de 98?6 hoFe o p'0!%0p-6 0!$"0"&" #+ p' "+./ # 0!#0,2#& * 24
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES /m resumo, a "eclarao #niversal dos "ireitos Cumanos !/ G ,0!%&6-!"+, !/ "+( P '.- #+ 6+0, mas guarda apenas um carBter +!&!%0-"0, , de '+% (+!#-./ e p'0!%2p0 $ 5+'-0$ a serem aplicBveis por cada /stado* Por &im, cabem os seguintes comentBrios acerca dos &undamentos dos direitos humanos* Primeiro, p !" p-%2P0% nessa conversa que os direitos humanos esto &udamentados na DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA* -amb m, da D+%6-'-./ U!0,+'$-6 # $ D0'+0" $ H&(-! $, decorrem > princApios &undamentais: 9) <nviolabilidade da p+$$ - D&(-!-N ') %utonomia da p+$$ - D&(-!-N >) "ignidade da p+$$ - D&(-!-* Jo entanto, diversos te2ricos que se debruaram sobre o tema &ormaram dois grupos com pensamentos opostos* #ns abraaram o POSITIVISMO e outros o 4USNATURALISMO, como &undamentos dos "ireitos Cumanos* $undamentos dos D0'+0" $ H&(-! $: P $0"0,0$"-$Q 4&$!-"&'-60$"-$. Ja de&esa do P $0"0,0$( temos dois renomados autores: H-!$ Y+6$+! e N ')+'" B ))0 * .uas obras de&endem a D0$" '0%0#-#+ # #0'+0" , ou seFa, o direito no tem carBter absoluto, ele mutBvel (de acordo com a evoluo das sociedades e seus pontos de vista) no que concerne G cultura, G moral, G economia etc* Portanto, na viso desses autores, in2cuo atribuir um carBter imutBvel, ou at mesmo eterno no tempo e no espao aos regramentos que orientam as diversas sociedades* "e acordo com Jorberto !obbio, os direitos humanos no nascem todos de uma ve0, nem de uma ve0 por todas* %l m disso, o P $0"0,0$( de&ende o carBter coercivo das normas* Para os positivistas, no hB que se &alar de e&icBcia de um dispositivo caso o no possa ser imposto aos indivAduos* Era, se uma norma no obrigat2ria, no passa de mera e,pectativa de conduta, tornando o &uturo desse 25
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES regramento bastante incerto* Jesse sentido, os p $0"0,0$"-$ de&endem a insero dos dispositivos relacionados aos direitos humanos na Dei mB,ima de cada /stado (nas C !$"0"&0.:+$)* %l m disso, os mesmo dispositivos devem ser insertos em tratados e conven=es internacionais de direitos humanos para solidi&icar seus preceitos* Jesse sentido, N ')+'" B ))0 aventa que, tendo em vista a superao da &ase de positivao dos direitos humanos, o &oco deva ser demovido da &undamentao para a e&etividade dos mesmos* Eu seFa, devem ser pensados mecanismos para a real aplicao dos direitos humanos* 3B o 4USNATURALISMO, de&endido por autores como D-6( #+ A)'+& D-66-'0 e FF)0 Y !#+' C (p-'-" , apontam o 0!#0,2#& como centro e &undamento absoluto dos direitos humanos* %ssim, nem o tempo, nem a diversidade de culturas, nem a localizao geogrB&ica podem e,tirpar do ser humano seus direitos* Jesse sentido, a #05!0#-#+ # $+' D&(-! alada a princApio intangAvel que deve ser resguardado por todos* /ssa linha de pensamento mostra4se bastante coerente, porquanto toda prBtica que mutila, diminui ou e,clui indivAduos colabora para o &lagelo humano, para a dor das pessoas* /nto, tudo que implicar em dor aos indivAduos deve ser totalmente condenado pela humanidade* .eguindo esse raciocAnio, os direitos humanos no &oram criados pelos homens ou mesmo pelos /stados, eles FB e,istiam como pressupostos inerentes G pessoa humana* "essa &orma, os direitos humanos deveriam ser um conFunto de normas asseguradoras do bem4estar humano primando por sua dignidade (Funo dos ' &undamentos dos "ireitos Cumanos: P $0"0,0$"- e 4&$!-"&'-60$"-)* %inda com relao aos &undamentos dos direitos humanos importante conhecer dois pensamentos (divergentes tamb m) acerca do assunto: o UNIVERSALISMO e o RELATIVISMO* /m uma breve sAntese pode4se dizer que o UNIVERSALISMO -#+'+ - 4USNATURALISMO e o RELATIVISMO - POSITIVISMO* %ssim, no pensamento U!0,+'$-60$"-, os direitos humanos esto em patamar acima das Deis, da cultura, do /stado* -amb m plausAvel a aplicao da coercitividade para obrigar um /stado soberano a seguir os ditames insertos na "eclarao #niversal dos "ireitos Cumanos* 26
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES E R+6-"0,0$( op=e4se Gs conclus=es e,ternalizadas pelo pensamento U!0,+'$-60$"-* .egundo a linha do R+6-"0,0$( , o "ireito uma produo cultural dependente do desenvolvimento dos povos na hist2ria* Jesse sentido, hB que se respeitar o multiculturalismo e a soberania dos povos* U!0,+'$-60X-' os direitos humanos seria impor uma l2gica crist e ocidental ao restante do globo*

Ja pr2,ima %ula daremos continuidade ao nosso estudo de "ireitos Cumanos* Pessoal, este &oi continuaremos nosso estudo: apenas um -p+'0"0, * Ja pr2,ima %ula

"e todo modo, curtam alguns +1+'%2%0 $:::: %bai,o ' listas de /,ercAcios: a 9S com comentBrios e a 'S apenas com gabarito*

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EXERCCIOS COMENTADOS

ZUESTVO * (D+6+5-# #+ P 62%0-?8009?SP)J %ssinale o documento que no se relaciona aos antecedentes &ormais das declara=es de direito: a) b) c) d) Magna Carta (9'9@) HPetition o& ;ightsI (90'6) HCabeas Corpus %ctI (90)8) HChart o& DibertiesI (9)>')

COMENTCRIOSJ /ssa tranquila, como visto H"hart o% BibertiesI o +nico documento que no considerado um antecedente &ormal das declara=es de direito*

RESPOSTA CERTAJ D

ZUESTVO 8 (D+6+5-# #+ P 62%0-?8000?SP)J -ecnicamente a "eclarao #niversal dos "ireitos do Comem (98?6) constitui: a) b) c) d) um acordo internacionalN uma recomendao um tratado internacionalN um pacto*

COMENTCRIOSJ Ja aula vimos que a "eclarao #niversal dos "ireitos do Comem no tem &ora de lei* %ssim sendo, opcional a ader7ncia do /stado as suas regras* Jo entanto, ;/CEM/J"%"E que as na=es integrantes da EJ# respeitem esse regramento* % "eclarao #niversal dos "ireitos do Comem , portanto, uma ;/CEM/J"%VWE*

RESPOSTA CERTAJ B 2&

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EXERCCIOS % ( GABARITO

ZUESTVO * (D+6+5-# #+ P 62%0-?8009?SP)J %ssinale o documento que no se relaciona aos antecedentes &ormais das declara=es de direito: a) b) c) d) Magna Carta (9'9@) HPetition o& ;ightsI (90'6) HCabeas Corpus %ctI (90)8) HChart o& DibertiesI (9)>')

ZUESTVO 8 (D+6+5-# #+ P 62%0-?8000?SP)J -ecnicamente a "eclarao #niversal dos "ireitos do Comem (98?6) constitui: e) &) g) h) um acordo internacionalN uma recomendao um tratado internacionalN um pacto*

GABARITOS OFICIAIS * D 8 B

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RESUMO DA AULA

Es D0'+0" $ H&(-! $ abarcam a maneira pela qual cada um de n2s gostaria de ser tratados pelos nossos pares, com respeito e igualdade* %l m disso, trata4se do direito de ser respeitado por suas ideias e atitudes*, +!56 )- o direito de &alar o que se pensa (60)+'#-#+ #+ p+!$-(+!" ) e o de pro&essar a sua & (60)+'#-#+ '+6050 $-), &undamentando4se na dignidade da pessoa humana* Jesse sentido, os D0'+0" $ H&(-! $ abarcam os seguintes % !%+0" $ P&!#-(+!"-0$:

C !R&!"

#+ D0'+0" $

D0'+0" $ H&(-! $

;espeito G D05!0#-#+ #- p+$$ - D&(-!-*

Dimite ao -')2"'0 +$"-"-6 e o estabelecimento de 05&-6#-#+ dos pontos de partida*

Es "ireitos Cumanos so aplicBveis 05&-60"-'0-(+!"+ a todos aqueles pertencentes G esp cie humana +( A&-6A&+' 6&5-'> independentemente de % '> +"!0-> p-2$> 5 ,+'! > %6-$$+ $ %0-6> 0#-#+ +"%* TODOS TSM> EXATAMENTE> OS MESMOS DIREITOS:: Jo hB castas, 3(
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES separao e di&erenciao entre os humanos (todos so iguais perante a lei)* A D+%6-'-./ U!0,+'$-6 # $ D0'+0" $ H&(-! $ o documento que elenca os direitos inerentes G condio humana* N/ "+( P '.- #+ 6+0, mas com carBter de '+% (+!#-./ a todos os paAses integrantes da Erganizao das Ja=es #nidas K EJ#* Jo inAcio da con&ormao de nossas sociedades, os direitos humanos no e,istiam* "iversas cidades guerreavam entre si, sendo que os ganhadores vendiam os vencidos como escravos e praticavam as mais variadas barbaridades* % M-5!- C-'"- #+ *8*O limitou o poder monBrquico* /ste documento considerado o *[ 0!$"'&(+!" de de&esa dos indivAduos e re&er7ncia para os &uturos tratados sobre direitos humanos* Es ideais ILUMINISTAS &undamentaram revoltas populares dentre as quais se destacam a REVOLUUVO FRANCESA> de carBter UNIVERSAL (D<!/;"%"/, <5#%D"%"/ / $;%-/;J<"%"/) e a REVOLUUVO AMERICANA* E P+"0"0 ! P R05D"$ (0M #+ R&!D #+ *N8; !- I!56-"+''-) &oi o documento que impLs ao soberano restri=es, como a cobrana e1ou aumento de impostos sem a autorizao parlamentar, a priso de indivAduos sem Fulgamento Fusto e G lei marcial* Portanto, os pontos insertos no HPetition o& ;ightsI submetiam e condicionavam a autoridade do ;ei ao controle e autorizao do Parlamento <ngl7s* E H-)+-$ C 'p&$ A%" de *NM< protegeu a liberdade de locomoo sendo que se encontra presente no ordenamento FurAdico de diversos paAses at os dias atuais* E B066 P R05D"$ &oi o documento que buscava blindar a liberdade, a vida, a propriedade privada e o poder parlamentar* E P0( #- 8W 5'-!#+ 5&+''- e a %'0-./ #-$ N-.:+$ U!0#-$ &oram o >M marco hist2rico na evoluo dos "ireitos Cumanos, Funtamente com o I6&(0!0$( e a R+, 6&./ F'-!%+$-* % "eclarao #niversal dos "ireitos Cumanos !/ G ,0!%&6-!"+, !/ "+( P '.- #+ 6+0, mas guarda apenas um carBter +!&!%0-"0, , de '+% (+!#-./ e p'0!%2p0 $ 5+'-0$ a serem aplicBveis por cada /stado* 31
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES "a D+%6-'-./ princApios &undamentais: U!0,+'$-6 # $ D0'+0" $ H&(-! $, decorrem >

9) <nviolabilidade da p+$$ - D&(-!-N ') %utonomia da p+$$ - D&(-!-N >) "ignidade da p+$$ - D&(-!-* $undamentos dos D0'+0" $ H&(-! $: P $0"0,0$"-$Q 4&$!-"&'-60$"-$.

POSITIVISMO: -) M&"F,+6Q )) C-'F"+' % +'%0"0, %) F % #-$ ! '(-$Q

!- +P+"0,0#-#+ # $ #0'+0" $ D&(-! $

4USNATURALISMO: a) I!#0,2#& humanosN como centro e &undamento absoluto dos direitos $+' D&(-! N

b) $oco na #05!0#-#+ #

c) Es direitos humanos independem da cultura e da hist2ria especA&ica de cada povoN d) Es direitos humanos FB e,istiam antes mesmo da positivao das normas*

E UNIVERSALISMO -#+'+ RELATIVISMO - POSITIVISMO*

4USNATURALISMO

UNIVERSALISMO: 32
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MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO (MTE) DIREITOS HUMANOS TEORIA E EXERCCIOS AUDITOR FISCAL DO TRABALHO AULA 0 - DEMONSTRATIVA PROF: RICARDO GOMES a) "ireitos humanos acima da Dei, da cultura e do /stadoN b) Considera plausAvel a aplicao da coercitividade para obrigar um /stado soberano a seguir os ditames insertos na "eclarao #niversal dos "ireitos Cumanos* RELATIVISMO: a) E "ireito uma produo cultural dependente do desenvolvimento dos povos na hist2riaN b) Considera necessBrio respeitar o multiculturalismo e a soberania dos povosN c- Contra a universalizao dos direitos humanos*

REFERSNCIAS !;%.<D* C !$"0"&0./ #- R+p=)60%- F+#+'-"0,- # B'-$06: promulgada em @ de outubro de 9866* >>* ed* .o Paulo: .araiva, '(9(* Jestor .ampaio Penteado $ilho. 5ireitos ;umanos M 5outrina M Negisla%oG quarta edioN Japoleo Casado $ilho* 5ireitos ;umanos Jundamentais* '(9' /rival da .ilva Eliveira* 5ireito 8onstitucional = 5ireitos ;umanos K terceira edio revisada e atualizada* Jorberto !obbio, Jicola Matteucci, 5ian&ranco Pasquino* 5icion9rio de Pol!tica K Rolume 9 K d cima terceira edio* S0"+J www.D&(-!'05D"$.% (

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