DESARROLLO LOCAL, COMPETITIVIDAD Y CLUSTERS

Armando Heredia Gonzlez Divisin de Estudios de Posgrado e Investigacin Instituto Tecnolgico de Tehuacn Libramiento Tecnolgico S/N, A. P. 247. C. P. 75770 Tehuacn, Puebla aheredia2001@yahoo.com.mx Maricela Castillo Leal Departamento de Ciencias Econmico-Administrativas Instituto Tecnolgico de Nuevo Len Av. Eloy Cavazos 2001. Col. Tolteca. C. P. 67170 Guadalupe, Nuevo Len. maricelacastillo3@gmail.com Senn Jurez Len Divisin de Estudios de Posgrado e Investigacin Instituto Tecnolgico de Tehuacn Libramiento Tecnolgico S/N, A. P. 247. C. P. 75770 Tehuacn, Puebla sjleon34@hotmail.com

Mesa de trabajo: Intervencin y Cambio Organizacional

DESARROLLO LOCAL, COMPETITIVIDAD Y CLUSTERS

Armando Heredia Gonzlez1 Maricela Castillo Leal2 Senn Jurez Len 3

RESUMEN El presente trabajo tiene como finalidad plantear la situacin en la cual el desarrollo local puede generar las condiciones necesarias para la atraccin de inversiones para el sector productivo y como las empresas encaran, en funcin del entorno globalizado y con alto nivel de incertidumbre, enfrentan los desafos de la competitividad, en las ltimas dos dcadas se ha considerado como una alternativa estratgica la formacin de clusters los cuales generan encadenamientos productivos y que a travs de stos se incrementa la competitividad con una incidencia positiva en el nivel de desarrollo econmico. Esto a su vez influye en el desarrollo local a travs del impulso y fortalecimiento de las relaciones entre los diferentes agentes econmicos para impulsar el desarrollo empresarial, socioeconmico y local. 1. DESARROLLO LOCAL

En la forma tradicional de enfocar el desarrollo por parte de la economa neoclsica es hacer depender el desarrollo de los recursos financieros (inversiones), sin embargo, la disponibilidad de los recursos financieros no es suficiente para detonar el desarrollo. Competir por inversiones para promover un desarrollo local a travs de programas tendientes a la creacin de regiones con sistemas productivos modernos, genera polarizacin, por una parte, se observa crecimiento de los indicadores econmicos y, por otra parte, altas tasas de
1 2

Profesor-Investigador del Instituto Tecnolgico de Tehuacn Profesora-Investigadora del Instituto Tecnolgico de Nuevo Len 3 Profesor-Investigador del Instituto Tecnolgico de Tehuacn.

desempleo y desintegracin social; esta tendencia genera un crecimiento local sin desarrollo humano. Para que realmente se hable de desarrollo local se debe de generar paralelamente un desarrollo humano (Alburquerque, 2003).

Es decir, el desarrollo local debe tender a generar elevar las condiciones de vida de la poblacin utilizando eficientemente los recursos locales y,

paralelamente,

promover la creacin de nuevas empresas y empleos. comunicacin como la

Aprovechando las tecnologas de informacin y

reorganizacin del proceso productivo para elaborar productos que satisfagan de una mejor manera las necesidades del mercado. Paralelamente se deben crear servicios de apoyo a las nuevas necesidades industriales para que sean cubiertas adecuadamente. (Alburquerque, 2003).

Sin embargo, habra que considerar que la inversin a la que nos estamos refiriendo es la inversin interna pues en el caso de la inversin externa (extranjera) tiene otra dinmica y a final de cuentas es menos (o mejor dicho nada) proclive a generar mejorar las condiciones del entorno en donde se establecen. Esto tiene que ver con la falsa hiptesis de que el desarrollo econmico local se logra siendo exitoso en la competencia (con otros municipios como contrincantes) por la atraccin del capital global, el capital que viene de afuera. Que esa inversin externa nos ubicar como ciudadanos y gobernantes en el mundo global, ser portadora de la nueva modernidad, del empleo de calidad, de los ingresos tributarios. Que el desarrollo econmico local, de producirse, va a venir de afuera

(Coraggio 2001). Siguiendo el pensamiento de Coraggio (2001) nos seala que es desde adentro y abajo (no desde afuera y arriba), y en confrontacin o negociacin fuerte con las fuerzas externas, que el desarrollo va a surgir. Y gracias a ese desarrollo es que van a venir aquellas inversiones que realmente queremos atraer, las que no expolian como gigantescas aspiradoras las capacidades e identidades de los trabajadores ni nuestros ecosistemas, ni pretenden ganar a costa de la destruccin del tejido social, la tica pblica y la dignidad humana. Y los queremos porque pueden hacer contribuciones muy importantes al desarrollo local y a la integracin a la nueva sociedad global. Las condiciones de esa incorporacin deben ser dictadas por acuerdos confiables y que den garanta a ambas partes, y ellos requiere como condicin la existencia de una democracia participativa, donde los contratos que hace el gobierno estn sustentados en un consenso explcito y una poltica de Estado y no en negociaciones con tecncratas del gobierno de turno, hechas detrs de las bambalinas del escenario pblico, muchas veces con una dosis de beneficio privado de polticos y funcionarios.

Por tanto, la dinmica desarrollo local se va generando a partir del aprendizaje y la acumulacin de conocimientos en el quehacer cotidiano, tanto desde el punto del trabajador como del sector empresarial realizar esquemas de innovacin en sus diferentes tipos (de producto, de proceso, de servicio, organizacional, etc.) con los recursos con lo que disponen las ciudades o regiones a nivel local para despus proponer alternativas de desarrollo que realmente

involucren eficientemente los recursos con los que se cuentan. Esto es, partir de un nuevo paradigma de desarrollo en donde los recursos internos o locales sea lo ms importante a considerar, siguiendo este razonamiento se puede esperar realmente no slo un desarrollo econmico sino un desarrollo humano que no atente contra el ecosistema existente y se pueda constatar una mejora en los niveles de vida de la poblacin.

En este sentido, para Coraggio (2001) El objetivo trascendente es el desarrollo, y en particular el desarrollo humano. Pero no en la versin que de hecho ve al desarrollo humano como la satisfaccin aparente de unas necesidades mnimas, o el incremento de ciertos indicadores sociales. Por desarrollo humano nos referimos a la reproduccin ampliada de la vida, la reproduccin sin limites de la calidad de vida, que es la nica fuerza que puede contraponerse a la fuerza del capital que acumula sin limites, o a la fuerza del poder que tambin acumula sin limites. Hace falta esa fuerza equivalente para contraponerla a la lgica del capital poltico y a la lgica del capital dinero. Para denotar esa pretensin es que aceptamos usar el trmino de capital humano.

Boisier2 (2003) comenta que en el desarrollo a escala humana se avanza en la subjetivizacin del desarrollo, se categorizan los recursos no convencionales (notablemente similares a las varias formas de capital intangible de Boisier) y se hace hincapi en la utilizacin de la sinergia como motor de desarrollo. Tales similitudes hablan por s mismas de una poca de transicin paradigmtica, como

lo sostendra seguramente Kuhn, transicin caracterizada por el hecho de que miembros de una misma comunidad de saberes, sin contacto entre s, comienzan a plantear las mismas dudas, a explorar los mismos nuevos senderos, a inventar similares neologismos, a formular nuevas y parecidas propuestas.

Vzquez-Barquero (1988) conceptualiza el desarrollo local como un proceso de crecimiento econmico y de cambio estructural que conduce a una mejora en el nivel de vida de la poblacin local, en el que se pueden identificar tres dimensiones: una econmica, en la que los empresarios locales usan su capacidad para organizar los factores productivos locales con niveles de productividad suficientes para ser competitivos en los mercados; otra,

sociocultural, en que los valores y las instituciones sirven de base al proceso de desarrollo; y, finalmente, una dimensin poltico-administrativa en que las polticas territoriales permiten crear un entorno econmico local favorable, protegerlo de interferencias externas e impulsar el desarrollo local.

El desarrollo local debe elevar las condiciones de vida de la poblacin utilizando eficientemente los recursos locales y promover la creacin de nuevas empresas y empleos. Aprovechando las Tecnologas de Informacin y Comunicacin como la reorganizacin del proceso productivo para elaborar productos que satisfagan de una mejor manera las necesidades del mercado. Paralelamente se deben crear servicios de apoyo a las nuevas necesidades industriales para que sean cubiertas adecuadamente.

En el contexto del desarrollo local y del desarrollo endgeno el Estado tiene que asumir otras funciones, por tanto, Boisier (2000b) seala que el Estado debe modernizarse, esto es, mejorar su administracin en cuanto a la conduccin poltica y su capacidad de negociacin lo que le permitir gobernar de una manera ms eficiente considerando los diferentes agentes econmicos, polticos y sociales de los niveles nacional, estatal, regional y locales.

En este sentido, instrumentos y

Silva (2003) seala que se hace imprescindible disear pblicas de gestin dirigidas a estimular el

polticas

aprovechamiento de los recursos locales endgenos para impulsar nuevos estilos de desarrollo basados en las potencialidades de las economas locales como complemento indispensable de las polticas nacionales de desarrollo. En general los procesos de desarrollo territorial tienen como objetivos principales la transformacin del sistema productivo local, el crecimiento de la produccin, la generacin de empleo y la mejora en la calidad de vida de la poblacin. Se requiere del fortalecimiento institucional a nivel local que permita la creacin de redes cooperativas entre los distintos actores de la sociedad, que genere una integracin social y cultural, apoyar las instituciones locales, la descentralizacin administrativa, esto permitir enfrentar de una mejor manera la globalizacin econmica y el desarrollo empresarial. (Alburquerque,1999).

Dentro del estudio de lo local un punto importante a destacar es el que el Desarrollo local es una modalidad de desarrollo que busca responder desde abajo a la crisis estructural del ajuste propio del capitalismo tecnolgico actual y que busca tambin superar la crisis de proximidad producida por la modernizacin. El desarrollo local es un proceso que utiliza el potencial econmico, poltico, cultural, social e institucional del territorio para generar el bienestar en la poblacin local y economas de escala. (Vzquez Barquero. 2000).

El desarrollo local constituye un modelo alternativo al propuesto por el paradigma neoclsico, dominante durante los aos cincuenta y sesenta, segn el cual el crecimiento se apoyara en la industrializacin (en el caso de los pases subdesarrollados en la sustitucin de importaciones) y la concentracin de la actividad productiva, a travs de la gran empresa, crendose un pequeo nmero de megalpolis urbanas, a travs del mercado se expandiran y, posteriormente, coadyuvar al desarrollo de las ciudades y regiones del entorno.

Un aspecto esencial en el funcionamiento del desarrollo local es la descentralizacin, pues esta se debe manifestar en una creciente autonoma respecto de los centros decisorios, en aspectos tan bsicos (como los indicadores mnimos del bienestar, como son la salud, la educacin, alimentacin, etc.) para detonar el incremento en los niveles de bienestar. En este sentido, la descentralizacin debe ser entendida como un factor imprescindible para que se

apuntalen las polticas destinadas a fomentar y crear las condiciones suficientes para el desarrollo local desde la toma de decisiones locales. (Alburquerque, 1999).

En la discusin de la descentralizacin se han generado diferentes interpretaciones incluso confusiones entre los conceptos como puede observarse con desconcentracin y descentralizacin, al respecto Boisier (2002) plantea que debe ser claro que an cuando los procesos de desconcentracin y descentralizacin se encuentren frecuentemente en un mismo continuo, el primero de ellos alude a una cesin de capacidad de decisin desde un nivel jerrquico dado a otro inferior dentro del mismo organismo, tratndose en consecuencia de una cuestin interna que no requiere sino la voluntad del nivel jerrquico superior; el segundo, la descentralizacin, supone la creacin de un ente distinto de aqul del cual se va a transferir capacidad decisoria y ello a su vez supone la concesin de personalidad jurdica propia, de recursos y de normas propias de funcionamiento.

En suma, la nueva posicin del Estado en el diseo de polticas pblicas que aprovechen los escasos recursos locales, lo que se sustentarn en nuevos estilos de desarrollo basados en las potencialidades de lo local

complementndose con las polticas pblicas nacionales. sta poltica pblica tender a inducir el desarrollo de redes de empresas que permitan la conformacin de los aspectos de cooperacin y asociacionismo entre ellas para impulsar su competitividad. Con respecto a esto, el nuevo papel del Estado debe

estar colocado en los planos micro, mesoeconmico e impulsando una estrategia de articulacin entre lo publico-privado para ir generando los espacios para el incremento de la competitividad de las empresas locales. (Silva 2003).

La teora de desarrollo local desde siempre ha tenido un basamento territorial y se ha ido haciendo ms evidente con los resultados exitosos de los distritos industriales en Italia, Alemania, Espaa. Sus orgenes tericos se remontan a las teora de Marshall, Ferraro (2003) argumenta que para Marshall, los distritos son una concentracin geogrfica de empresas especializadas que, aprovechando la divisin del trabajo en fases productivas y la especializacin sectorial, consiguen ventajas de escala frente a la gran firma integrada. Se puede inferir algunos aspectos de los distritos industriales que tienden a sobresalir como es lo territorial y que est integrado por PYMES.

La teora marshalliana atribuye a las economas de aglomeracin la ventaja de la cercana geogrfica para el desarrollo econmico. Los ms recientes aportes al estudio de los distritos industriales, en especial los de investigadores italianos, encuentran que la cercana facilita el desarrollo de relaciones sociales cooperativas, basadas en la confianza, y plantean que estos elementos son determinantes para explotar las ventajas competitivas que genera una organizacin industrial altamente descentralizada y especializada. Para los neoschumpeterianos, en cambio, la importancia de la cercana fsica radica en que estimula los procesos de cambio tecnolgico. (Ferraro, 2003).

En el desarrollo local se observa que el conjunto de micro, pequeas y medianas empresas locales encabezan la dinmica de crecimiento a travs de la generacin de economas de escala y la reduccin de los costos de transaccin (por la complementariedad en sus actividades y por su cercana); los salarios son bajos debido a la flexibilidad en los mercados de trabajo, lo que conduce a la reduccin de costos de produccin; los individuos locales tienen una gran participacin y control en el proceso de desarrollo local.

Por tanto, en los ltimos aos los sistemas productivos se desarrollan a travs de redes de agrupaciones de empresas permitiendo analizar los encadenamientos productivos para explicar la forma en que el sistema econmico se desarrolla. Se desprende la relevancia de estimular el desarrollo de las localidades y regiones a travs del impulso y fortalecimiento de la infraestructura, de lo cultural y de los procesos productivos, mejorando las relaciones de

cooperacin y confianza entre los diferentes agentes econmicos privados, pblicos e institucionales. Esto es, enfatizando los esfuerzos en las relaciones entre los diversos agentes econmicos lo que genera el detonar el desarrollo empresarial, cultural, socioeconmico y local. De tal forma que esta dinmica no slo se observe en el crecimiento del producto interno, ingreso, sino tambin en la calidad de vida de la sociedad, es decir, un desarrollo humano. Entonces es por medio del proceso del desarrollo local como las economas locales tendern a proponer maneras alternativas de desarrollo a travs de la potencializacin en el

uso de sus recursos y en todas sus actividades y encarar de forma exitosa la globalizacin mundial a travs del incremento de su competitividad.

3. CLUSTERS

La teora del cluster de Michael Porter, est basada en la teora de la competitividad local, estatal y nacional dentro del contexto de la economa global (Porter, 1990). De acuerdo con Porter, ser competitivo para las firmas es mejorar continuamente la efectividad operacional en sus actividades mientras

simultneamente siguiendo diferentes ms bien que posiciones estratgicas imitativas. Su argumentacin es que la existencia de los clusters geogrficos alientan ambos de esos requerimientos para la competitividad de la firma, alentando la formacin de activos relacionales basados regionalmente a firmas individuales pero de su principal beneficio a su desempeo competitivo. (Martin 2001). Entre la variedad de estrategias posibles, una de las ms viables para enfrentar la competencia derivada de las aperturas econmicas, es el esquema de asociatividad bajo el modelo de Distritos Industriales, Aglomeraciones,

Agrupamientos productivos y Clusters. Estas asociaciones generan un tipo de mbito competitivo donde las interacciones entre las empresas micro, pequeas (MiPymes), medianas en algunas ocasiones, en conjunto con las grandes empresas facilitan la existencia de una gran rivalidad y diversidad competitiva de

forma que los resultados son altamente competitivos para tales asociaciones productivas.

Las aglomeraciones no se pueden identificar con las definiciones tradicionales de industria, pero si se pueden describir sus lmites, de forma que sea posible realizar su estudio significativo. El hecho que las empresas compartan una dotacin de recursos hace que la rivalidad se intensifique y que se produzca un alto nivel de variedad estratgica. A partir de un nivel de estrategia colectiva, las organizaciones comparten los mismos objetivos y dan respuesta conjunta a las demandas de su entorno, vinculadas entre s por lazos permanentes, compartiendo los mismos nichos de recursos.

Con la agudizacin de la competitividad, los clusters, las agrupaciones productivas de empresas resultan ser beneficiadas debido a su singularidad, basada en sus capacidades locales y endgenas. El cambio tecnolgico, la innovacin y la difusin, son categoras relacionadas directamente con el tejido social en el que se ubica. En el contexto de acelerado cambio econmico y tecnolgico, las empresas necesitan desarrollar una capacidad dinmica para renovar, aumentar y adaptar sus habilidades para mantenerse en el mercado. Por consiguiente, la innovacin y el aprendizaje son fundamentales para el sostenimiento de las empresas en el mercado, estos dos aspectos combinan diversos conocimientos tecnolgicos, organizacionales y de mercado.

Desde que en 1990 Porter publicara su libro La ventaja competitiva de las naciones, el anlisis de clusters se ha expandido vertiginosamente. En ello influy, por un lado, la aparicin o desarrollo, desde mediados de los aos 80, de una serie de corrientes econmicas, a saber:

Dentro de la economa de la innovacin, el enfoque de los sistemas nacionales, regionales y sectoriales de innovacin,

De la geografa econmica e industrial (especialmente la corriente neomarshalliana de los distritos industriales),

Dentro de la economa tradicional, las nuevas teoras del crecimiento econmico y del comercio internacional,

Y dentro de la economa organizacional, los llamados costes de transaccin, de la teora de la firma y de la literatura basada en los recursos. (Vase Dahl 2001).

Entre las corrientes econmicas destacan la complejidad en la formacin de los conglomerados, la cual ha sido confiada a un conjunto de decisiones colectivas que surgen de la colaboracin entre actores pblicos y privados, asociados a la interrelacin existente entre poltica industrial y territorio, concurriendo de un modo relevante a determinar el destino de los contextos locales y regionales.

3. COMPETITIVIDAD

Los cambios observados en el contexto internacional a partir de la dcada de los ochenta, han estado caracterizados por la integracin de las economas a travs del fenmeno de la globalizacin de la economa mundial. As, en la

globalizacin econmica a nivel mundial no se compite bajo el esquema tradicional de empresa versus empresa, sino en un nuevo modelo de cadena empresarial versus cadena empresarial, cluster versus cluster, regin versus regin, pas versus pas. (Villarreal, 2002).

Uno de los retos para las regiones mexicanas es competir en los mercados nacionales e internacionales a travs de la ventaja competitiva, la cual no slo consiste en utilizar la tecnologa ms avanzada y adecuada, sino tambin en una organizacin eficiente del trabajo, satisfaciendo de manera adecuada las necesidades de los clientes. En otras palabras, se tiende a modernizar los procesos productivos, administrativos, comerciales, de capacitacin del personal y de calidad de los productos, para competir tanto en el mercado nacional como en el internacional.

La competitividad es un proceso dinmico, resultado del esfuerzo de una gran cantidad de empresas por destacar unas frente a otras en el mercado. (SECOFI, OMPI, 1992). Considerando a la competitividad como un proceso dinmico, Prez (1996) dice que la definicin de competitividad vara histricamente. En diferentes periodos, son elementos distintos lo que determinan

la capacidad para ingresar con xito al mercado, para obtener una participacin y sostenerla o incrementarla con el tiempo. Hasta hace poco, por ejemplo, las economas de escala y la productividad eran primordiales; conforme al nuevo paradigma, la calidad, la flexibilidad, la adaptacin al cliente y la oportunidad en la entrega cobran creciente importancia.

Algunos autores han estudiado la competitividad como un elemento relevante para que las empresas puedan permanecer, aumentar o acceder a

nuevos espacios en los mercados. Di Filippo (1991) define a la competitividad como un incremento o al menos un mantenimiento en la participacin en el volumen transado internacionalmente o para determinadas reas o segmentos del mercado mundial en el que el producto est compitiendo. lvarez (1998), define a la competitividad como la capacidad que tiene una organizacin para incrementar, consolidar y mantener su presencia en el mercado. Estas dos ltimas consideraciones sobre competitividad se analizan desde perspectivas

diametralmente diferentes, por un lado, Di Filippo lo hace macroeconmicamente mientras lvarez desde el ngulo microeconmico de la organizacin.

Por su parte la OCDE (1995) seala que la competitividad de la PyMES viene determinada por el juego de toda una gama de factores cuya combinacin vara sensiblemente de un pas a otro y de una empresa a otra. Como puede apreciarse, los determinantes de la competitividad no son estticos sino que manifiestan una dinmica de acuerdo a los cambiantes micro y macroambientes.

A nivel de empresa, existe una comprensin clara de la competitividad basada en la habilidad de las empresas para consistente y rentablemente producir bienes y servicios reuniendo los requerimientos del mercado en trminos de precio, calidad, etc. Cualquier empresa debe reunir esos requerimientos si espera quedarse en el mundo de los negocios, y cuanto ms competitiva sea una firma respecto a sus rivales ms grande ser su posicionamiento en el mercado. Por el contrario, las firmas no competitivas vern reducir su participacin en el mercado con la tendencia a salir del mercado. Por su parte, al nivel macro-econmico el concepto de competitividad no esta suficientemente claro, sin embargo, se puede decir que un incremento en la competitividad regional o nacional frecuentemente es presentado como una meta de poltica econmica. (Martin, 2001; 2.1).

Ahora se presentan las siguientes definiciones de competitividad, as el The Report of the Presidents Commission on Competitiveness (1984), considera que la competitividad de una nacin es el grado en el cual puede, bajo condiciones libres y justas de mercado, produce bienes y servicios que renen la prueba de los mercados internacionales mientras simultneamente expandiendo los ingresos reales de sus ciudadanos. La competitividad a nivel nacional esta basada en un desempeo superior de la productividad y la habilidad de la economa a cambiar producto a actividades de productividad alta las cuales en cambio pueden generar altos niveles de ingresos reales. La competitividad esta asociada con incrementos en los estndares de vida, expandiendo las oportunidades de empleo, y la

habilidad de una nacin a mantener sus obligaciones internacionales. Esto no es justo una medida de la habilidad de una nacin a vender al extranjero y mantener un equilibrio comercial.

En el accionar actual de las empresas, es cada vez ms difcil llevar a cabo actividades de innovacin de manera aislada, en cambio se observa de forma creciente la conformacin de alianzas estratgicas con proveedores,

consumidores, competidores con otras instituciones de apoyo como bancos universidades, instituciones de transferencia de tecnologa y otros. En este sentido, se asume que la competitividad de las empresas depende de la competitividad de la regin en donde realizan sus actividades. La competitividad no solamente debe de ser estudiada por el desarrollo de sus exportaciones, sino tambin tiene que ver con aspectos administrativos, organizacionales, la Investigacin y Desarrollo (I &D) y el desarrollo de las habilidades y aptitudes de la mano de obra, as como por aspectos de ubicacin y de infraestructura.

De acuerdo con Porter (1990), las empresas alcanzan ventajas competitivas mediante acciones de innovacin en su sentido ms amplio, incluyendo tanto nuevas tecnologas como nuevas formas de hacer las cosas. Perciben nuevas bases para competir o encontrar mejores formas para competir de acuerdo a modos antiguos. Se puede lograr una ventaja competitiva si se tienen menores costos que la competencia, o si se tiene la habilidad suficiente para diferenciarse y lograr un premio en precio sobre los de la competencia, es decir, una empresa

logra mayor rentabilidad si tiene precios o costos menores que los de la competencia.

Por su parte The Sixth Periodic Report on the Regions (1999), [Competitividad es definida como] la habilidad a producir bienes y servicios las cuales renen las pruebas de lo mercados intencionales, mientras al mismo tiempo mantienen altos y sustentables niveles de ingreso o, ms generalmente, la habilidad de (las regiones) a generar, mientras estar sin proteccin a la competencia externa, relativamente altos niveles de ingresos y de empleo, y en otras palabras, para una regin ser competitiva, es importante asegurar ambos calidad y cantidad de trabajos.

La Comisin Europea, conceptualiza la competitividad regional, de que a pesar de que en cada regin existen empresas competitivas y no competitivas, hay caractersticas comunes dentro de una regin la cual afecta la competitividad de todas las firmas localizadas en ese espacio. Un aspecto esencial que sobresale claramente es la productividad, por tanto, la mejora en la comprensin de cules son los factores elevan la productividad es un elemento esencial para desarrollar estrategias para la competitividad regional (Martin 2001). Por tanto, en la economa regional se caracteriza por la habilidad para optimizar sus activos locales para competir y prosperar en los mercados adaptarse a los cambios en esos mercados. nacionales y globales y

4. CONCLUSIONES.

El funcionamiento de la economa se sustenta en el hecho de que la produccin de bienes y servicios se elaboran espacialmente en el territorio y cuando se internaliza este proceso se genera un desarrollo local. El desarrollo local se caracteriza por la cooperacin y confianza entre las micro, pequeas y medianas empresas y que adems por su cercana generan economas de aglomeracin y rendimientos crecientes (genera la conformacin de clusters).

El desarrollo local fundamenta su dinmica a la innovacin tecnolgica introducida en los diferentes procesos productivos locales incidiendo en un incremento de su productividad. Aunado a esta situacin se deben fortalecer las cadenas productivas para generar sinergias entre los distintos sectores econmicos. Por otro lado, la gestin del conocimiento y de la informacin sern elementos imprescindibles para poder contribuir al logro del funcionamiento ms eficaz y eficiente de las organizaciones productivas.

La conjuncin de todos estos factores tender a incrementar la competitividad de las empresas locales. Esta competitividad puede darse no slo a nivel local, regional sino tambin nacional e internacionalmente. Una de las

formas actuales en que se esta gestando actualmente el desarrollo local es por

medio de la constitucin de distritos industriales y ms recientemente a travs de clusters para que las empresas incrementen su competitividad.

Concluyendo se puede argumentar que a travs del proceso del desarrollo local es como las economas locales tendern a generar formas alternativas de desarrollo a travs de la potencializacin de todas sus actividades empresariales productivas y encarar de forma exitosa la globalizacin mundial. El desarrollo local es una manera de hacer un uso ptimo de los recursos con las que cuentan las economas locales (considerando un pacto entre los agentes econmicos, privados, pblicos y sociales, sustentado en relaciones de cooperacin y confianza) para generar un desarrollo local que les permita no slo ser competitivo a nivel productivo sino que se genere un incremento en los niveles de bienestar de la sociedad local. No se puede hablar de un desarrollo local solamente considerando los incrementos en los ndices competitivos sin tomar en cuenta el aumento en los ndices de bienestar de la sociedad.

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