DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECAS

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James D. Henderson

La modernizacin en Colombia
Los aos de Laureano Gmez,1889-1965

Traduccin Magdalena Holgun

Cho Editorial Universidad de Antioquia Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln

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Coleccin Clo C James D. Henderson Editorial Universidad de Antioquia Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas ce la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln ISBN: 958-655-965-3 Ttulo original: Modernization in Colombia. The Laureano Gmez Years, 1889-1965 Primera edicin (en ingls): University Press of Florida, Estados Unidos, 2001 Primera edicin (en espaol): julio de 2006 Traduccin: Magdalena Holgun Los editores agradecen a la Fundacin para la Promocin de la Investigacin y la Tecnologa del Banco de la Repblica la cesin de la traduccin del libro Diseo de cubierta: Sandra Arango Meja, Imprenta Universidad de Antioquia Motivo de cubierta: Ilustracin de C. Leudo y Alejandro Gmez Leal, en: Diego Monsalve, Colombia Cafetera: Informacin general de la repblica y estadstica de la industria del caf, Barcelona, Artes grficas sucesores de Henrich y C., 1927, p. 619 Diagramacin: Luz Elena Ochoa Vlez Impresin y terminacin: Imprenta Universidad de Antioquia Impreso y hecho en Colombia / Printed and made in Colombia Prohibida la reproduccin total o parcial, por cualquier medio o con cualquier propsito, sin la autorizacin escrita de la Editorial Universidad de Antioquia Editorial Universidad de Antioquia Telfono: (574) 210 50 10. Telefax: (574) 263 82 82 E-mail: mercadeo@editorial udea.com Pgina web: www.editorial udea.com Apartado 1226. Medelln. Colombia Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln Telfono: (574) 430 92 07 Imprenta Universidad de Antioquia Telfono: (574) 210 53 30 E-mail: imprenta@quimbaya.udea.edu.co
Henderson, James David, 1942La modernizacin en Colombia. Los aos de Laureano Gmez 1889-1965 / James D. Henderson Medelln : Editorial Universidad de Antioquia, 2006. 708 p. : il., mapas ; 24 cm. (Coleccin clo) Incluye bibliografa e ndice analtico. ISBN: 958-655-965-3 Ttulo original. Modernization in Colombia. The Laureano Gmez years, 1889-1965. 1.Gmez, Laureano, 1889-1965 - Pensamiento poltico 2.Colombia - Historia. - 1889-1965 3. Colombia - Poltica y Gobierno - Historia - 1889-1965 I. Tt. II. Serie. 986.1062 cd 19 ed.
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Contenido

Ilustraciones Introduccin Agradecimientos Primera parte Hacia la modernidad 1889-1934 1. Colombia a fines del siglo xix

Colombia en el mundo De Ocaa a Bogot Las carreteras de Colombia Colombia en La Regeneracin li tes modernizadots Lugar de nacimiento

3 3 6 14 16 22 25
.

2. Cmo se educ la Generacin del Centenario

La mentalidad victoriana Educacin pOlitizada en su contexto histrico Educacin liberal o educacin conservadora? Guerra e ignominia

34 34 43 48 54 68 68 76 90 107

3. Reyes y el republicanismo
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CEP-Banco de la Repblica- Biblioteca Luis ngel Arango

Repercusiones Quinquenio Comienzos de Gmez Interludio republicano

vi ii
4. La repblica burguesa Urbanidad y mentalidades Vida cotidiana Las tribulaciones de Marco Fidel Surez 5. El dinero llega a Colombia Pedro Nel Ospina: presidente empresario Las consecuencias de la prosperidad Dinero y mentalidades El hombre ms popular de Colombia descubre el dinero 6. El cambio social y el desafio ala autoridad tradicional El espectro del bolchevismo El fatdico 1929 Olaya Herrera y la Gran depresin Por qu fracas el bipartidismo Violencia en el cambio de regmenes Segunda parte Los peligros de la inautenticidad poltica, 1934-1965 7. La repblica liberal y sus crticos Esperando a Laureano Vacaloca La revolucin de la dcada del treinta Anatoma de un engao 8. Una sociedad cambiante Depresin global y guerra mundial: el auge econmico en Colombia Visiones del cambio social Hacer invivible la repblica 9. Orquestando la guerra de los siete mil das Introduccin: la Violencia temprana El fenmeno Gaitn Las elecciones presidenciales de 1946 Hacer invivible la repblica, repeticin Asesinato, inters propio, guerra civil 116 116 127 140 167 167 172 182 192 222 222 242 254 259 264 10.Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional La falsa paradoja del progreso econmico en medio de la Violencia La edad dorada de la economa colombiana Movimientos laborales, gremios, programas sociales y bonanza econmica Cambio social, 1946-1960 11.Poltica y violencia bajo Gmez y Rojas Pinilla Laureano Gmez y la bsqueda de la armona Gustavo Rojas Pinilla: cuasipopulista y anticomunista 12.Una poca de transicin, 1957-1965 El Frente Nacional La primera presidencia del Frente Nacional Termina la Violencia, sigue el conflicto armado Frustraciones de la Generacin del estado de sitio Colombia en 1965 Epilogo El ocaso de los Centenaristas El legado de los Centenaristas El lugar de Laureano Gmez en la historia y en la historiografia colombianas Anexo 1 Distribucin por departamento de las muertes ocasionadas por la Violencia Anexo 2 Muertes ocasionadas por la Violencia, por ao, 1947-1966 Anexo 3 Muertes ocasionadas por la Violencia en Colombia comparadas con muertes violentas en otros pases Bibliografa Libros Artculos Diarios, revistas, publicaciones peridicas Archivos Entrevistas Fuentes inditas ndice analtico

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475 475 479 491 501 510 510 533 557 557 567 579 593 605 609 609610

277 279 279 294 308 329 351 351 368 392 420 420 422 430 437 450

617 618

619 621 621 639 645 646 646 647 649

Ilustraciones
Figura 1.1 Colombia: geografa fsica Figura 1.2 Colombia: divisin poltica 1965 Figura 2.1 Tropas gubernamentales durante la Guerra de los Mil

7 8 59 61 70 103 162 186

Das, hacia 1901

Figura 2.2 Aristides Fernndez, hacia 1902 Figura 3.1 Bogot, vista panormica, hacia 1907 Figura 3.2 El congresista Laureano Gmez, 1912 Figura 4.1 Laureano Gmez, 1921 Figura 5.1 Recolectores de caf en Antioquia, hacia 1920 Figura 5.2 El presidente Pedro Nel Ospina y el ministro

de obras pblicas, Laureano Gmez, en Bucaramanga, 1926. 204 Mara Cano, Ral Mahecha; de pie: Sofa Lpez; hacia 1926. 231 283 286 430 451 488

Figura 6.1 De izquierda a derecha: Ignacio Torres Giraldo,

Figura 7.1 Laureano Gmez y su familia, Berln, 1931 Figura 7.2 Laureano Gmez, Alfonso Lpez Pumarejo

(segundo de izquierda a derecha) y amigos, Berln, 1931

Figura 9.1 Jorge Elicer Gaitn, 1946 Figura 9.2 Laureano Gmez y Mariano Ospina,

poco antes del 9 de abril de 1948

Figura 10.1 Las aceras Paz del Ro

x ii
Figura 11.1 Laureano Gmez, discurso inaugural,

512 7 de agosto de 1950 Alfonso Lpez Pumarejo y Mariano Ospina Prez Figura 11.2 con el presidente Gustavo Rojas Pinilla, mayo de 1953 534 Figura 11.3 Un padre guerrillero abraza a su hijo militar durante la entrega en Tolima, agosto y septiembre de 1953 538
Figura 12.1 Laureano Gmez y Alberto Lleras Camargo en Sitges,
Este libro est dedicado a la memoria de mis padres, James Henderson y Barbara Pardue Henderson

Espaa, julio de 1957 Figura 12.2 El Conjunto Carrera Treinta

562 607

Figura 13.1 Laureano Gmez felicita a Alfonso Lpez Pumarejo 612 con ocasin de su doctorado honoris causa, conferido 1959 Figura 13.2 Alfonso Lpez Pumarejo visita a Laureano Gmez, 1959 612 Figura 13.3 Alberto Lleras Camargo visita a Laureano Gmez, 1959 613

Introduccin
olombia es un pas que se describe mejor en superlativos. Sus montaas son las ms frondosas, su caf el ms suave, su burocracia la ms exasperante, y su sistema de transporte pblico el menos costoso y ms accesible del mundo. La historia de Colombia es la ms desconcertante, y su transicin a la modernidad la ms abrupta. Durante la mayor parte del siglo xx, su vida civil ha sido una de las ms violentas de las repblicas americanas. Esto hace de Colombia un lugar intrigante, atractivo, ms an cuando se llega a conocer a los colombianos, su cortesa, su paciencia ante la adversidad. La extraordinaria complejidad del pasado reciente de Colombia contrasta radicalmente con el carcter no inusual de su historia durante el siglo xix. Al igual que en otros lugares de Amrica Latina, la tranquilidad social del pas se vea alterada regularmente por guerras civiles, en las cuales los miembros de las lites polticas y sociales dirigan ejrcitos enfrentados cuyo propsito era derrocar al gobierno central. Durante los perodos de paz, la sociedad colombiana regresaba a su sooliento carcter premoderno. Los soldados campesinos dejaban sus rifles y regresaban a sus tierras. Como el resto de Amrica Latina, Colombia era un pas bsicamente rural, cuya poblacin se encontraba encerrada en un sistema seorial, caracterizado por una enorme desigualdad social, jerarquas y redes de interdependencia. Los vnculos de parentesco, as como los del clientelismo, eran las principales fuerzas de cohesin en esta nacin premoderna. En el siglo xix, con anterioridad a la poca de rpidos y violentos cambios sociales que constituye el principal objeto de este estudio, Colombia era ms esttica que la mayora de las naciones latinoamericanas. Debido a la ausencia de exportaciones lucrativas, pues el caf no haba comenzado a dominar la economa nacional, los extranjeros y el capital forneo se mantenan a distancia. Los colombianos viajaban poco,pues tenan escasas razones para hacerlo. No circulaba mucho dinero y la gente dispona de pocos bienes de consumo, incluso quienes tenan la suerte de poseer ingresos suficientes. Volcados sobre s mismos y provincianos, los colombianos vivan encerrados en una fortaleza montaosa que los separaba casi tan efectivamente a los unos de los otros como del mundo exterior.

El estudio que presentamos a continuacin sigue las huellas de la transicin gracias a la cual Colombia pas del equilibrio social, el aislamiento y la pobreza del siglo xix, a una rpida integracin a la economa global de mercados durante el primer tercio del siglo xx. La floreciente exportacin de caf le dio mpetu al desarrollo tsico que los lderes nacionales haban buscado durante largo tiempo. Principalmente gracias al caf, Colombia se convirti rpidamente en una sociedad mvil y adquisitiva, cuyo rasgo fundamental era una agresiva clase media rural. El poltico del Partido Conservador, Laureano Gmez, es prominente en el presente estudio. La vida de Gmez abarc la poca durante la cual la sociedad colombiana se hizo cada vez ms individualizada y violenta. Aunque haba sido educado en la tradicin de la polmica poltica de su pas, intelectualmente formado por jesuitas espaoles militantes, el joven Gmez fue animado por sus mayores a convertirse en un cruzado de la perspectiva religiosa ortodoxa frente a los asuntos nacionales. Primero periodista y luego poltico, Laureano Gmez lleg a ser el ms grande orador y congresista, de la nacin, en un momento en el cual la elocuencia en los cuerpos representativos se valoraba por sobre todas las cosas. Laureano Gmez y sus contemporneos, Alfonso Lpez Pumarejo (1886' 1959) y Jorge Elicer Gaitn (1898-1948), disputaron batallas polticas durante las dcadas del treinta y del cuarenta, mientras las masas los contemplaban embelesadas. El caudillo conservador y sus compaeros se complacan en la poltica del espectculo. Sin embargo, mientras hombres como Gmez dominaban el mundo pblico, la Colombia ms amplia cambiaba aceleradamente. El creciente pluralismo social, acompaado de un espritu cada vez mayor de promocin de los intereses individuales, estaba debilitando la lealtad popular de los colombianos a las lites polticas tradicionales. Laureano Gmez, el dirigente de los conservadores, junto con sus contrapartes liberales, estaba en condiciones de esgrimir un inmenso poder e influencia sobre una poblacin que rpidamente superaba su sistema poltico oligrquico, cuasi democrtico. Las lites polticas colombianas, atrapadas en sus amargas disputas, se convertan en lderes sin seguidores. El debilitamiento de las lealtades tra, dicionales se hizo evidente durante los ocho aos comprendidos entre 1949 y 1957, cuando la sociedad en general floreci en un ambiente de colapso poltico y violencia rural. Ese convulsionado perodo, la poca de la Violencia, tuvo, en ltima instancia, un costo de miles de vidas y destruy el prestigio de la clase dirigente tradicional en Colombia, especialmente el de Laureano Gmez, quien fue presidente durante la fase ms intensa del conflicto. Colombia experiment una bonanza econmica en los aos que siguieron a la Segunda Guerra Mundial. Los acadmicos han llamado a este perodo la

dorada de la industria colombiana.' Fueron tambin los aos en que la l edad floreciente produccin de caf coincidi con precios histricamente altos, lo

cual ampli y fortaleci a su vez a la clase de pequeos propietarios que lo cul.tivaban. Los indicadores sociales cambiaron de forma igualmente dramtica durante esa poca. Mientras que, en 1951 el 71% de los colombianos vivan en el campo, slo un tercio de ellos lo haca una generacin despus. Los niveles de mortalidad infantil y de analfabetismo descendieron rpidamente, y se increment el promedio de la expectativa de vida. Una creciente proporcin de nios colombianos se matricul en la escuela primaria, poblacin que se increment del 55% en 1950 al 80% en 1980. 2

Elproductineb(PIB)aumntexrodi al5,6%nu entre 1946 y 1955, y a una tasa anual promedio del 5,15% durante los veinticinco aos siguientes.' Este gran crecimiento econmico coincidi con el colapso poltico y la ,violencia rural. Era como si la Colombia ms amplia continuara con sus negocios, indiferente al hecho de que este mundo pblico, anteriormente reve, renciado, se encontrara en ruinas. La nacin aplaudi cuando Laureano Gmez y sus antiguos enemigos liberales restablecieron relaciones amistosas en 1957, y aplaudi de nuevo cuando lanzaron el gobierno de coalicin del Frente Nacional un ao despus. Sin embargo, ni los conservadores ni los !liberales recuperaron los antiguos electorados que conjuntamente haban 'abarrado alguna vez la totalidad de la nacin. Para 1965, a la muerte de Gmez, una ciudadana polticamente alienada persegua sus fines personales con indiferencia, si no con desprecio, por las instituciones tradicionales de goIbierno de su pas. La antigua tranquilidad social, el gran mundo pblico, !haban desaparecido. Los acuerdos polticos colombianos no expresaban ya la voluntad popular. Durante los restantes aos del siglo, los polticos colombianos lucharon dolorosamente por crear una organizacin gubernamental ms sensible a las necesidades de esta compleja y pluralista sociedad, poblada de ciudadanos belicosos y descontentos.

1 Alberto Mayor Mora, "Historia de la industria colombiana, 1886-1930", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva Historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 319-332. 2 Ricardo Santamara S. y Gabriel Silva Lujn, Proceso poltico en Colombia. Del Frente Nacional a la apertura democrtica, Bogot, Fondo Editorial CEREC, 1984, p. 29. 3 Colombia, DANE, Colombia. Plan general de desarrollo econmico y social, 2 vols., Bogot, Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, 1961-1962, vol.!, p. 7; Robert H. Dix, Colombia: The Political Dimisions of Change, New Haven, Yale University Press, 1967, p. 32; Colombia, Banco de la Repblica, Cuentas nacionales, Bogot, Banco de la Repblica, 1961-1964; Jonathan Hartlyn, "Colombia: The Politics of Violencia asid Accommodation", en: Larry Diamond el al., eds., Democracy in Demloping Countries. Latin Ame rica, Boulder, Lynne Rienner Publishers, 1989, p. 311.

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IITAX

XIX

decieron la violencia de 1930 a 1932, fueron vctimas de un sistema altamente politizado. El captulo 7 trata aspectos polticos de la dcada del treinta, prestando especial atencin a las reformas introducidas por el Partido Liberal y la oposicin conservadora a las mismas. El captulo 8 se centra en el cambio econmico y social ' de las dcadas del treinta y del cuarenta, y en el apasionado ataque, liderado ,por Gmez, al gobierno del Partido Liberal. El captulo 9 se refiere a la aparicin de la Violencia, una descomposicin Idel orden civil, intensificada por el asesinato del dirigente liberal Jorge Elicer 'Gaitn en abril de 1948. El captulo 10 se centra en el desarrollo econmico y el cambio social a fines de la dcada del cuarenta y en la del cincuenta. La poltica de esta ltima dcada es el tema del captulo 11. El captulo 12 est dedicado al gobierno del Frente Nacional y su funcionamiento durante los primeros aos; se refiere tambin al desarrollo socioeconmico y cultural del pas entre 1958 y 1965. l libro concluye con un eplogo, en el cual se evala el papel de la Generacin del Centenario en la historia de Colombia en general, y el de Laureano Gmez en particular.

Agradecimientos
stoy en deuda con muchas personas e instituciones por el estmulo y apoyo que me prestaron durante los aos que trabaj en este libro. Mi esposa Linda, mis hijos y mis padres, fueron especialmente comprensivos con la necesidad que tuve de dedicar tiempo y atencin al "estudio sobre Gmez". Mis colegas de la Coastal Carolina University colaboraron conmigo en muchas formas. Los miembros del Departamento de Poltica y Estudios Internacionales apoyaron colectivamente mi solicitud de dejar mis tareas docentes durante 1990 y 1991, poca en la que comenc a escribir sobre Colombia en los tiempos de Laureano Gmez. .La asistente administrativa de nuestro Departamento, la seora Bonnie Senser, me prest invariablemente su ayuda, y se mostr siempre de buen humor durante los aos en los que redact el manuscrito. El personal asignado a referencias bibliogrficas en la biblioteca &rabel de la misma universidad Margaret Fain, Marchita Pfiffer y Blake Deegan me ayudaron a ubicar volmenes de dificil consecucin sobre la historia de Colombia a travs de prstamos entre bibliotecas. Los colombianistas Jane Rausch, de la Universidad de Massachusetts, Maurice Brungardt, de la Universidad de Loyola en Nueva Orleans, y J. Len Helguera, de la Universidad de Vanderbilt, hicieron invaluables sugerencias durante la preparacin del manuscrito para su publicacin. Por otra parte, una gran cantidad de colombianos colaboraron en mi investigacin. De especial ayuda fueron lvaro Gmez Hurtado, Roberto Herrera Soto, Alberto Bermdez y el personal de la Sala de Investigadores de la Biblioteca Nacional en Bogot. Recib apoyo institucional de la University of South Carolina y de la Coastal Carolina University, como de la institucin donde haba trabajado anteriormente, la Grambling State University de Louisiana. La American Philosophical Society, el American Council of Learned Societies y el Council for International Exchange of Scholars, y la Foreign Scholarship Board de la Fundacin Fulbright proporcionaron una generosa ayuda durante el perodo 1980-1993, que me permiti pasar tres aos en Colombia. Estoy profundamente agradecido con todas estas personas e instituciones. El Banco de la"Repblica, Bogot, Colombia, patrocin la traduccin de esta obra.

Primera parte Hacia la modernidad 1889-1934

1
Colombia a fines del siglo xIx
Colombia en el mundo
uando naci Laureano Gmez, en C 1889, extraordinarias fuerzas se haban desatado en el mundo. Un proceso histrico iniciado mucho antes en Occidente haba elevado a Gran Bretaa, Alemania, Francia y otras naciones de la metrpoli europea al punto ms alto del poder y la influencia. Los europeos haban dominado todas las naciones mediante la conquista, la colonizacin y el comercio. A fines del siglo, deslumbraban al resto del mundo con sus maravillosas invenciones. Los mdicos anunciaban curas para enfermedades que haban afligido a la humanidad desde tiempo inmemorial. Los motores a vapor y de combustin interna revolucionaron el transporte y, poco despus, los inventores procedieron a probar con xito el aeroplano. Los telfonos y los cables telegrficos submarinos estaban operando desde haca varias dcadas y, en Francia, los esposos Curie se dedicaban al estudio de la radioactividad. En el extranjero, los europeos extendan su civilizacin, por la fuerza cuando era necesario, a Asia y frica. Soportaban con alegra "la carga del hombre blanco" al servicio de sus respectivos pases. Esta fue la "era europea", la Europa que mantuvo cautivo al mundo del joven Laureano Gmez. Mientras el norte de Europa se encontraba a la cabeza del sistema cultural y econmico occidental durante aquellos aos, Colombia languideca. Como antigua colonia de Espaa, adalid de la Europa catlica en el combate contra la hereja protestante en el siglo xvt, y contra el racionalismo de la Ilustracin en los siglos )(vil y xvm, Colombia' haba sido deliberadamente aislada de las fuerzas que pusieron al norte de Europa en el camino del dominio mundial. Los colombianos no se opusieron a las estructuras sociales, ideolgicas ni econmicas implantadas en toda la Amrica Hispana en el momento del Descubrimiento. Conformismo y control fueron sus consignas durante los

1 llamada Nueva Granada durante la poca colonial y durante la mayor parte del siglo xix.

4 / La modernizacin en Colombia siglos que presenciaron cambios dra- que posea Alemania sola.' Y esta demticos en aquellos lugares de Euro- cadencia se prolong durante un pepa, cambios que habran de conducir rodo de cien aos, en el transcurso al mundo hacia la moderna era in- del cual el comercio mundial multidustrial. plic cincuenta veces su tamaos El desventajoso lugar que ocupaba Colombia fue tal vez una de las Colombia en el mundo eurocntrico grandes naciones latinoamericanas de fines del siglo xix se revela con ma- menos favorecidas durante el siglo del yor claridad en el mbito del desarro- crecimiento explosivo del comercio llo econmico. Con frica hacia el mundial. Con excepcin del tabaco, oriente y el Pacfico hacia el occiden- que goz de cierto xito en los merte, Colombia y el resto de Latinoa- cados mundiales en el siglo xix, el pas mrica se encontraban aislados y dis- tena poco que ofrecer que fuese de tantes de los principales centros inters para las metrpolis. Y debido comerciales. Incluso antes de que se a lo quebrado del terreno, al mal esagotaran los metales preciosos, anta- tado de las carreteras y a su tormentoo importantes para la expansin eu- so clima poltico, era prcticamente ropea, Amrica Latina desempeaba inaccesible al capital extranjero. Los un papel secundario dentro del co- colombianos eventualmente se aferramercio mundial. Su participacin en ran al caf como su producto ms luel comercio global slo alcanz un pro- crativo de exportacin, pero este slo medio del 11% durante el siglo xvm, llegara a dominar la economa coy decreci notoriamente despus. No lombiana en el siglo xx. 4 surgieron exportaciones regionales de Los colombianos educados se queimportancia durante el siglo xix, as jaban de la "parlisis" comercial del que, para la dcada del ochenta, la pas, que condenaba incluso a los ciuparticipacin de la regin en el co- dadanos que habitaban en los lugamercio mundial fue de un insignifi- res ms favorecidos a una existencia cante 5%, menos de la mitad de la primitiva, completamente inapropiada para la poca en que vivan. Como lo dijo un escritor, sus conciudadanos estaban sumidos en "la inercia y en un deprimente status quo", habitando "chozas tristes e indolentes de tejados de teja como en los tiempos de la Colonia". 5 La gente de esta nacin andina experimentaba tantas dificultades para internalizar el ethos liberal prevaleciente por aquella poca en Occidente, como para encontrar su lugar en el sistema econmico mundial. Poco antes del nacimiento de Laureano Gmez, Colombia se estableci en un perodo de gobiernos conservadores, destinado a prolongarse por cerca de medio siglo, ,y que slo termin en 1930. El liberalismo poltico, que haba estado en el poder desde 1853 y se haba fortalecido durante las dcadas del sesenta y del setenta, perdi su mpetu y confianza en la dcada del ochenta y fue derrotado, no tanto debido a la inferioridad de sus programas, como a la incapacidad de la nacin para implementarlos. Colombia sencillamente careca de la infraestructura econmica que le permitiera integrarse al mercado mundial, y de la estructura social necesaria para adaptarse a las premisas igualitarias del liberalismo. Los pequeos avances obtenidos durante la ascendencia liberal desaparecieron con las incesantes guerras civiles. Nada de esto suceda en Europa, donde el liberalismo
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Colombia a fines del siglo xix 1 5

haba triunfado haca largo tiempo En Gran Bretaa, Suecia, Noruega,: Alemania e incluso en los pases de Europa Oriental, como Serbia, los par- . eran la regla. La Iglesia se separaba del Estado, y l fue desafiado con xito de innumerables maneras. A medida que los colombianos evidenciaban su incapacidad para realizar el programa del liberalismo del siglo xix a nivel econmico, poltico y social, los europeos avanzaban ms all del liberalismo. Las ideas socialistas ganaban terreno entre un proletariado urbano, que haba considerado durante largo tiempo a la filosofa prevaleciente como una pantalla de humo que ocultaba su explotacin por parte de las clases adineradas. Bismarck haba llegado a preocuparse tanto por la militancia de los trabajadores alemanes, que intent declarar ilegal el socialismo en 1876. En Suecia y en Gran Bretaa se crearon partidos social demcratas el ao del nacimiento de Laureano Gmez y, en este ltimo pas, el movimiento laboral organizado paraliz la industria durante la gran huelga de los muelles en 1889. Aquel mismo ao, se fund la Segunda Internacional en Pars y, mucho ms al oriente, se escuchaban truenos contra las metrpolis de un tipo diferente pero relacionado. Las Indias Orientales estaban en abierta revuelta contra los holandeses; los hindes realizaban

tidosylacnuebrs

2 Walt W. Rostow, The World Economy, History and Prospect, Austin, University ofTexas Press, 1978, pp. 70-71. 3 William Woodruff, The Emergente of an International Econonry, 1700-1914, Londres, Fontana Economic History Studies, 1971, p. 7. 4 En 1887, por ejemplo, la produccin colombiana de caf representaba menos del 20% del total de exportaciones (aunque esta proporcin habra de aumentar al 40% para fines del siglo de ciento cinco mil sacos de sesenta kilos, a medio milln de sacos). Brasil, por su parte, exportaba diecisis millones de sacos en 1902, y provea el 76% del mercado mundial. Vase: Jorge Orlando Melo, "La Repblica Conservadora, 1880-1930", en: Mario Anubla, ed., Colombia hoy, ed., Bogot, Siglo XXI, 1980, p. 77; Jess A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", en Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, p. 16; E. Bradford Burns, A History of Brasil, 2.' ed., Nueva York, Columbia University Press, 1980, pp. 301, 311.

5 El editorial al que nos referimos apareci en Diario de Cundinamarca, y est citado por Helen Delpar, Red against Blue, the Liberal Party in Colombian Politics, 1863-1899, Alabama, University of Alabama Press, 1981, p. 70.

6 / La modernizacin en Colombia

Colombia a fines del siglo xix I 7

su primer Congreso Nacional, y el re- la apertura de rutas ms directas a Vevolucionario chino Sun Yat-Sen esta- nezuela y con los barcos de vapor, que bleca las bases para la sublevacin con- hacan infinitamente preferible el viatra los rapaces extranjeros. En todas je a Bogot por el ro Magdalena, al estas manifestaciones, el pueblo euro- recorrido por tierra. A medida que peo y de otros lugares proclamaban los Ocaa pasaba a un segundo plano en grandes problemas que habran de la historia nacional, sus ambiciosos habitantes, como el comerciante de aquejar al prximo siglo. En Colombia existan pocos presa- joyas Jos Laureano Gmez, se torgios de la era por venir. No haba f- naban impacientes e irritables. No haca falta mucho para enojar bricas, sindicatos, partidos socialistas, urbanizacin. A fines de la dcada del a Jos Gmez. La gente de Ocaa haochenta, Colombia era un lugar dis- ba aprendido a saber cundo se entante del mundo moderno, sumida en contraba el comerciante en uno de sus una soledad que no dur cien, sino cua- ataques de mal humor, y hacan lo potrocientos aos. Hombres ambiciosos sible por evitarlo, en ocasiones cruzanse sentan frustrados por esta situacin, do la calle para no encontrarse con l. aunque era poco lo que podan hacer Los miembros de la familia saban, al respecto. 6 Uno de estos hombres fue incluso antes de que llegara a casa, el padre de Laureano Gmez, un co- cundo no haba sido un buen da pamerciante de modestos medios que vi- ra Jos Gmez. Al entrar a su hogar, va en Ocaa, en el departamento de el irascible ocaero tena la costumbre de anunciar su presencia lanzanSantander, cerca -del ro Magdalena. do su sombrero al patio y retirndose, iracundo, a sus aposentos privados. Su De Ocaa a Bogot esposa, Dolores Castro, descrita como una mujer inteligente y prudente, no Ocaa era una provincia situada en ahorraba esfuerzos para aplacarlo. la carretera que comunicaba a Carta- Como saba que a su esposo le gustagena con Caracas al occidente, y con ban los huevos en determinado punel montaoso interior del pas hacia el to, llegaba al extremo de comprar gasur. Para mediados del siglo xng Ocaa llinas cuyos huevos se prestaban, en haba perdido la importancia que ha- su opinin, para la preparacin adeba gozado en pocas anteriores, con cuada.'

6 Los intentos realizados en el siglo lux por modernizar a Colombia son presentados por Frank Safford en TU Ideal of the Practical: Colombia's Struggle to Form a Technical Elite, Austin, Texas, Institute of Latin American Studies, 1976; y Hernn Horna, Wansport Modernization and Enhspreneurship in Nineteenth Century Colombia. Cisneros & Friends, Estocolmo, Almqvist & Wiskell International, 1992. 7 Esta informacin, que corresponde a la naturaleza de las tradiciones de la familia Gmez, fue obtenida en conversaciones con los hijos de Laureano Gmez, lvaro y Enrique

Figura 1.1 Colombia: geografa fsica

8 / La modernizacin en Colombia Conservador por tradicin familiar, Jos Gmez comparta la tesis econmica de los liberales, segn la cual Colombia, y su tranquilo pueblo de Ocaa, deban ser mucho ms prsperos de lo que eran en 1888. De hecho, su mal carcter puede haber sido el resultado tanto del estancamiento del pas, de su obstinacin ante las fuerzas del cambio, como de su idiosincrasia personal. El padre de Jos Gmez fue tambin un hombre impaciente y, en cierto sentido, un visionario. En una ocasin ide una mquina voladora con base en el famoso diseo de Leonardo da Vinci. La construy con madera y tela, e hizo que dos esclavos la llevaran a un monte cercano, donde intent hacer un despegue que constituy un espectacular fracaso. Infortunadamente, la tela utilizada para cubrir las alas era excesivamente pesada para la funcin que se le haba asignado. Como suceda con mucho de lo que ocurra en Colombia por aquella poca, la visin y el entusiasmo no bastaban para superar los errores de tcnica y la falta de tecnologa apropiada. Era un punto que el abuelo de Laureano Gmez apreci cuando coje de regreso a casa, ayudado por los sirvientes, entristecidos y a la vez divertidos por la locura de su amo. 8 Para mediados de 1888, Ocaa se haba convertido en una carga para

Colombia a fines del siglo xix / 9

Jos Laureano Gmez. Su negocio, construido en torno a la venta de filigrana de oro y de plata que se fabricaba en el pueblo ribereo de Momps, estaba en decadencia. Y no haba nada que permitiera pensar que Ocaa recuperara algn da su antigua prosperidad. Su familia tambin creca. La noticia de que su esposa esperaba su tercer hijo, hizo que el joyero se preguntara si no sera conveniente establecer su negocio en otro lugar, quizs en Bogot, donde tena vnculos comerciales. Su plan de partir se cristaliz un da en que los ocaeros celebraban una fiesta cuyo punto culminante era un desfile de llamativas figuras en papel mach llamadas gigantes y cabezudos. Estas figuras habitualmente se hacan a semejanza de personajes de renombre a nivel nacional y local, pero el ingenio de los habitantes inclua tambin caricaturas de los "personajes" ms notables del pueblo. As, slo una persona se sorprendi al encontrar entre los "cabezudos" al irascible joyero de Ocaa, con ojos verdes saltones e irritados: el ciudadano que llevaba la mscara vociferando y haciendo divertidas cabriolas. No hay registros de la reaccin de Jos Gmez en el momento en el que se reconoci. Sin embargo, en lo sucesivo, los miembros de la familia se deleitaban relatando la historia de su regreso a casa. Su sombrero lleg

Figura 1.2 Colombia: divisin poltica, 1965

Gmez Hurtado, y con Cecilia Mazuera de Gmez. Sus recuerdos estn basados en historias que les refera Laureano Gmez. lvaro Gmez le concedi al autor del presente libro extensas entrevistas durante los das 15 y 18 de abril de 1984. 8 Entrevista personal con lvaro Gmez, 15 de abril de 1989.

10 I La modernizacin en Colombia

mil quinientos metros. Luego descenda hasta llegar a la poblacin de Ccuta, cerca de la frontera con Venezuela. Desde Ccuta, capital de Santander del Norte, el camino se diriga hacia el sur, al pueblo de Pamplona, que distaba dos das a caballo. Pamplona sealaba el comienzo de la parte ms ardua del trayecto. All se ramificaba el camino hacia Bogot. Haba una ruta un poco ms larga, aunque ligeramente ms fcil, que se diriga al occidente a travs de Bucaramanga, Socorro y Barbosa. La ruta ms directa se diriga hacia el sur por el Pramo del Almorzadero, atravesando el rido can del ro Chicamocha, y luego ascendiendo de nuevo ala altiplanicie de Bogot. Ambos caminos convergan finalmente en la ciudad de Tunja, antiguo centro de la cultura indgena chibcha. Jos Gmez opt por el camino ms directo y dificil. Saliendo de Pamplona, ubicada a dos mil trescientos metros de altura, los viajeros pasaron el primer da escalando hacia el pramo, una llanura desrtica azotada por lluvias y vientos helados, a menudo oscurecida por la niebla. El Pramo del Almorzadero hace parte de la Sierra Nevada del Cocuy, que se extiende a su costado occidental. Durante dos das enfrentaron el fro interminable, hasta cuando finalmente descendieron a Mlaga, una agradable poblacin situada en el valle del ro Servit. Despus de
descansar en Mlaga, se dirigieron a Sogamoso, que se encontraba a cinco das a caballo, subiendo por el escarpado can del ro Chicamocha, rodeando siempre el macizo de El Co-

Colombia a fines del siglo xnc / 11

de tres semanas, de las cuales llevaban diecisis das a lomo de mula. Pero faltaba todava una dura prueba. A dos das de camino de Tunja, sobre el campo de batalla donde Bolvar haba asegurado la independencia de Colombia sesenta y nueve aos antes,

primero con inusitada velocidad. Convoc a su esposa y a sus sirvientes, con el rostro congestionado y los ojos desorbitados, y anunci en tono estentreo: "Nos mudamos a Bogot. iEste pueblo se ha vuelto insoportable!" . 9 Como viajaba con una cantidad apreciable de equipaje, su esposa, sus hijos y los sirvientes de la familia, Jos Gmez eligi la ruta terrestre hacia Bogot, ms econmica. No era un viaje que debiera tomarse a la ligera, pues eran seiscientos kilmetros de senderos serpenteantes que se internaban cada vez ms alto en la Cordillera de los Andes. No haba seguridad de encontrar alojamiento en los pueblos donde llegaban; era posible que los accidentes del camino obligaran a los viajeros a acampar bajo las estrellas o bajo lluvias heladas. Los deslizamientos de tierra eran un peligro constante, y cuando los ros y quebradas crecan, el viajero sencillamente tena que aguardar para poderlos vadear. Todos cabalgaban armados, porque exista tambin la posibilidad de ser asaltado en algn paraje solitario. Estas eran las realidades de los viajes por el pas a fines del siglo xix en Colombia. La comitiva que sali de Ocaa a mediados de 1888 se dirigi primero hacia el oriente, a travs del pie de monte de la cordillera, atravesando innumerables riscos y valles. En cierto punto, el sendero se extenda por un trecho desolado de cien kilmetros, elevndose a una altura de ms de dos

cuy. Fue en aquel trecho del camino donde los viajeros advirtieron que algunos jinetes los seguan a cierta distancia. Temiendo lo peor, abandonaron el sendero y se refugiaron en una cueva que encontraron en lo alto del valle, donde se escondieron hasta que pas el potencial peligro. Esta era una de las ancdotas predilectas de Laureano Gmez, a quien le agradaba recordar que fue en esa cueva donde su padre descubri una rica veta de rocas de esmeralda. Despus de registrar cuidadosamente la ubicacin de la cueva, orientada hacia el pico de El Cocuy hacia el nororiente, un pico coronado de nieve y situado a cinco mil metros de altura, jur que algn da regresara a recuperar el tesoro." Finalmente, la comitiva abandon la cueva y el can, y sali al fresco altiplano de Boyac. Haban llegado al corazn de ColoMbia. Con relativa rapidez atravesaron los pueblos de la cordillera, Paz del Ro, Sogamoso, Duitama y Paipa, para entrar a Tunja, la capital de Boyar, una poblacin de cerca de cinco mil trescientos habitantes." El final de la travesa estaba ala vista. Haban transcurrido ms

despus del pueblo de Ventaquemada, se encontraba otro pramo, el Pramo de Chocont. Un viajero francs de la misma poca registr sus impresiones de este trecho del camino que siguieron Jos Gmez y sus acompaantes en 1888. . El explorador Gaspard Mollien estaba aterrado por los caminos de Boyac y, a la vez, lleno de admiracin por los colombianos que los desafiaban. Se encontraba especialmente asombrado por el valor de varias de las mujeres de su comitiva, quienes llevaban nios pequeos en brazos:
A pesar de los peligros que corran a cada momento, rean y cantaban con la misma alegra como si hubiesen ido en el mejor de los coches y por la mejor de las carreteras de Francia."

Sobre el paisaje, escribi:

En el Pramo de Chocont haca fro, y el viento soplaba con tanta fuerza como al borde del mar. Una lluvia fina y fra nos helaba la cara y las manos. La tierra es de color negro; el suelo es ondulado, como el de las dunas, y la

9 d. 10 En 1910, el departamento de Santander se dividi; su parte norte recibi el nombre de Norte de Santander. Su capital sigui siendo Ccuta.

11 Nunca lo hizo. Jos Laureano Gmez muri en Bogot diecisis aos ms tarde, agradecido sin duda de no blber tenido que recorrer de nuevo los pasos que lo haban conducido hasta all. 12 Eliseo Redus, Colombia, 2.' ed., Bogot, Banco de la Repblica, 1958, p. 324. 13 Gaspard Mollien, "Recorriendo la provincia del Socorro", en: Enrique Congrains Martn, ed., Las maravillas de Colombia, vol. 1, Bogot, Forja, 1979, p. 19.

12 / La modernizacin en Colombia
hierba es tan fina que las huellas de los viajeros desaparecen tan rpidamente como en las arenas de los desiertos africanos."

Colombia a fines del siglo xix / 13

El europeo se maravillaba del "terrible fro" de las tierras altas colombianas y de la resistencia de la poblacin nativa, que lo soportaba con vestidos ligeros y desdeaba las fogatas como algo perjudicial para la salud. En una ancdota que bien pudiera haber sido referida por Jos Gmez, Mollien describe el final feliz de una noche en el pramo, que no comenz bien. A pesar de estar completamente vestido, envuelto en varias frazadas de lana, y de que ocupaba el lugar ms protegido de la choza, "estaba yerto", se senta desdichado y era incapaz de conciliar el sueo. Por fortuna, como lo recuerda,
El anfitrin haba tenido la singular idea de criar una cantidad de gatos, y de acostumbrarlos a echarse sobre los pies de los viajeros, de modo que dos de ellos se me subieron encima y, con ayuda del calor de estos animalitos, acab por reaccionar."

Haba transcurrido un mes desde que la familia Gmez sali de Ocaa, pero finalmente Bogot estaba cerca. Al bajar del pramo por el pueblo de Sesquil, entraron a la amplia y frtil llanura del altiplano conocida como la Sabana de Bogot. De cerca de ochenta kilmetros de norte a sur, y cincuenta de oriente a occidente, era el primer llano que haban visto desde

que salieron de Ccuta. Cabalgaron lentamente entre campos de maz, ajonjol, trigo y cebada, llegando finalmente al pueblo d Usaqun, a quince kilmetros de la capital. Diez kilmetros ms los condujeron a un conjunto de casas en las afueras de la capital, un lugar llamado Chapinero, por el negocio de un herrero cojo que alguna vez existi all. Desde Chapinero podan ver las torres de la catedral de Bogot, y pronto divisaron a lo lejos los rojos tejados de la ciudad. En menos de una hora, el paso de sus mulas resonaba sobre el tosco puente que cruzaba la quebrada de San Diego, cerca de la iglesia que daba su nombre al puente y a la quebrada. Las montaas ya estaban cerca; la ciudad estaba enclavada contra una cadena de picos de mil metros de altura que se alzan hacia el oriente. El San Diego y sus quebradas hermanas, la de San Francisco y San Agustn, pocas cuadras hacia el sur, bajaban desde estas montaas y recorran la ciudad, unindose al serpenteante ro Bogot en la Sabana. Es probable que el ruido, la congestin y la sordidez que encontraron Jos Gmez y sus compaeros cuando llegaron a la capital de Colombia aquella tarde los hubiera asombrado, inmediatamente despus de semanas de viaje por parajes selvticos. Aunque apenas contaba con cien mil habitantes, Bogot estaba concentrada en ciento noventa y tres congestionadas

manzanas, dispuestas en forma de rectngulo a lo largo de las montaas. Su densidad, de ms de cuatrocientos habitantes por hectrea, nunca sera mayor.' 6 El trfico ms pesado era, por tradicin, el de la principal arteria de la capital, la Calle Real, que recorra la ciudad de norte a sur, y por donde se encaminaron Jos Gmez y su comitiva. Multitud de bogotanos se estrujaba en la va polvorienta y mal pavimentada. La mayor parte de los transentes eran sombros y de baja estatura, hombres y mujeres doblados bajo alguna carga. Sus atezadas facciones revelaban su ancestro indgena. A lo largo de las aceras, los vendedores ambulantes pregonaban sus mercancas, y los mendigos, algunos sentados, otros deambulando, exhiban llagas supurantes, o los pies y manos destrozados por la lepra. Aqu y all, haba borrachos que dorman para reponerse de los efectos de un popular brebaje indgena llamado chicha. Varias plazas se abran a la Calle Real. En estas tambin pululaba la gente, pues eran los lugares donde los campesinos vendan sus productos a los moradores urbanos. Slo recientemente se haba prohibido la prcti-

ca de utilizar las principales plazas como mercados, por considerarlo poco higinico y poco esttico. Cansado de ver la basura que se apilaba en el Parque Santander, cerca del centro de la ciudad, un bogotano adorn la estatua del reverenciado Santander-y' con un sombrero de paja y una ruana," y colg un letrero alrededor de su cuello que deca, "Si no me limpian, me voy". 19 Los concejales respondieron a la amenaza, y cuando Jos Gmez y su esposa Dolores pasaron por el parque aquella tarde de 1888, estaba relativamente limpia y descongestionada. A la dificultad de recorrer la calle principal de Bogot, llena como estaba de trfico humano y animal, se agregaba el hecho de que la estaban excavando a todo lo largo. Estaban instalando los primeros tubos de hierro destinados a llevar agua potable al centro de la ciudad; y nubes de mugre y polvo contaminaban el aire, desagradables subproductos del desarrollo urbano. Durante el ao siguiente, casi un tercio de la ciudad habra de recibir el servicio de tubera subterrnea, instalada por la recin fundada Compaa de Acueducto de Bogot." La capital de Colombia era, en

14 /bid, p. 18. 15 Ibd., p.31.

16 Julin Vargas Lesmes y Fabio Zambrano P., "Santa Fe y Bogot: evolucin histrica y servicios pblicos, 1600-1957", en: Pedro Santana R., ed., Bogot 450 aos. Retos y realidades, Bogot, Servigraphics Ltda., 1988, p. 19. 17 Francisco de Paula Santander, 1792-1840, hroe de la guerra colombiana de independencia, segundo dd)imn Bolvar en el mando. 18 La ruana es el abrigo tradicional del altiplano colombiano. Es una pieza de tela de lana cuadrada con una abertura en la mitad, que se introduce por la cabeza y cuelga sin ceir. 19 Laureano Garca Ortiz, Conversando..., Bogot, Kelly, 1966, p. 313. 20 J. Vargas Lesmes y F. Zambrano P., Op. cit., p. 38.

14 / La modernizacin en Colombia sntesis, todo lo que no era Ocaa. Su bullicio sugera que era el lugar donde poda prosperar un negociante emprendedor, proveniente de un pequeo pueblo, como lo era Jos Gmez. Mientras meditaba sobre todo esto, el padre de Laureano Gmez condujo a sus acompaantes por la Calle Real, ms all de la Plaza de Bolvar y del palacio presidencial. Atravesaron el maloliente ro San Agustn, hasta que llegaron finalmente al barrio Santa Brbara, donde los aguardaba una casa que haba alquilado. Caa la tarde. Las luces de la ciudad comenzaban a encenderse cuando la comitiva de Ocaa lleg a su destino."

Colombia a fines del siglo xtx I 15

el centro de la navegacin ro arriba desde el puerto de Barranquilla. Otros

dos importantes centros urbanos, Popayn y Cali, estn situados a varios das de camino atravesando la Cordillera Central en lo alto del valle del ro Cauca. Medelln, la segunda ciudad de Colombia y centro de los cultivos de caf que se extendieron rpidamente por aquel entonces, se encuentra a cuatrocientos sesenta kilmetros al norte de Cali. Una ruta frecuentemente utilizada a la capital de Antioqua era la de Puerto Berrio, sobre el ro Magdalena. Con excepcin de los pueblos sobre este ro, ms abajo de Honda, prcticamente a todas las poblaciones del interior se llegaba a caballo, a lomo de mula o a pie. Si bien Colombia tena algunos ferrocarriles dispersos en 1889, eran lneas cortas, utilizadas principalmente para transportar carga a los puertos del ro Magdalena." El terreno quebrado y las constantes guerras civiles frustraron el desarrollo econmico de la nacin durante el siglo xix. Este estancamiento no slo se evidenciaba en la relativa ausencia de vas frreas, sino en el atroz estado general de las carreteras del pas. En Colombia, ese era un hecho que se haca cada vez ms exasperante a medida que los trenes

Las carreteras de Colombia

El viaje de Ocaa a Bogot haba conducido - a Jos Gmez y a su familia por la rama oriental de las tres cordilleras andinas que atraviesan el pas de sur a norte. Si hubiesen continuado ms all de Bogot, habran bajado por la Cordillera Oriental al valle del ro Magdalena, el vnculo fluvial de Colombia con el mundo exterior. Diseminadas en la parte alta del valle se encuentran las poblaciones de Neiva, Ibagu, Girardot y Honda, siendo esta ltima

revolucionaban el transporte en otras repblicas americanas. A fines del siglo, Estados Unidos tena la asombrosa cifra de trescientos mil kilmetros de vas frreas, mientras que Argentina tena veinte mil. Colombia, por su parte, slo posea un ridculo recorrido de 565 kilmetros." &ro la incapacidad de Colombia de construir ferrocarriles no se deba a la falta de esfuerzo. En 1884, se hizo un gran intento por conectar Girardot con Bogot. La compaa estadounidense Baldwin Locomotive Works fue contratada para el suministro de rieles y equipos, y los colombianos prepararon los caminos, los cruces, y construyeron las estaciones. Todo estaba listo, incluso los billetes y las controladoras de billetes en los mostradores de las estaciones, cuando lleg la noticia de que los rieles que haban llegado a Girardot eran demasiado pesados para transportarlos a lomo de mula. Se tom la decisin de fabricar rieles ms pequeos en la acera recientemente inaugurada de Subachoque. Pero la guerra civil estall a comienzos de 1885, lo cual ocasion una suspensin del proyecto que tard veinticuatro aos." Avanzado ya el siglo xix, la carretera ms importante de Colombia,

aquella que comunicaba a Honda con la capital, tena trechos tan descuidados que haba transportadores humanos para cargar a los viajeros en aquellos sitios en que era peligroso induso atravesar a lomo de mula." Un ingeniero norteamericano que viaj por lo que describi como "la llamada carretera de la capital a Honda" en la dcada del sesenta, encontr que los bienes importados de Estados Unidos eran a menudo menos costosos en Honda que los mismos artculos trados de la Sabana de Bogot." Veinte aos ms tarde, un comisionado de comercio, William Elroy Curtis, fue enviado al sur por el presidente de Estados Unidos, Chester A. Arthur, "para establecer relaciones comerciales y polticas ms cercanas con nuestros vecinos hispanoamericanos". Curtis describe la manera como se transportaban a Bogot implementos agrcolas, carruajes y otros vehculos de pasajeros, "todos importados de Estados Unidos o de Inglaterra":
Son llevados a Honda en barcos de vapor, empacados en pequeas secciones, y luego acarreados por las montaas pieza por pieza. Un pen lleva una rueda, otro un eje, un tarero una prtiga de acoplaje, y las tuercas

21 Por aquella poca, la iluminacin pblica de Bogot era muy insuficiente. Aunque haba proyectos en marcha para instalar la luz elctrica en el centro, los bogotanos todava se defendan con una mezcla de lmpara de gas carbnico y otros faroles ms tradicionales, que utilizaban como combustible el sebo, el alcohol y el queroseno. Ibid., p. 57. 22 Vase William P. McGreevey, An Economic History of Colombia, 1845 1930, Nueva York, Cambridge University Press, 1971, p. 256, para una tabla donde se sintetiza la construccin de vas frreas en Colombia durante el perodo comprendido entre 1885 y 1946.
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23 lbd. 24 Alfred Hettner, Viajes por los Andes colombianos, Bogot, Banco de la Repblica, 1976, pp. 106-107. 25 Una ilustracin popular de esta manera de viajar muestra a un viajero barbado y con botas, destilando gua del ala de su sombrero de paja, sentado impasiblemente en una silla atada a la espalda de un silletero descalzo. El joven, con una vara en la mano, se abre camino por una trocha andina llena de lodo; la carga est apoyada en su espalda y sostenida por una ancha banda que le atraviesa la frente. Vase E. Congrains Martn, Op. cit., vol. 4. 26 W. E McGreevey, Op. cit., p. 245.

16 / La modernizacin en Colombia y tornillos se empacan en pequeas cajas en la carga de las mulas. La parte superior o cuerpo dei vehculo se desarma de igual manera y se empaca por secciones. Es posible que un hombre tarde un mes en transportar una rueda de vagn desde Honda hasta la planicie. Su mtodo es cargarla cincuenta o cien pasos, descansar y seguir, con lo cual recorre algunas veces menos de dos millas al da." Otro visitante, que escribe en el ao del nacimiento de Laureano Gmez, describe las terribles consecuencias econmicas de la primitiva red de transporte del pas: extensin del comercio en Colombia durante el ao pasado fue la terrible condicin en la que se encuentran las principales carreteras del pas. Se ha permitido, por negligencia, que la carretera entre Honda y Bogot, sin duda la ms importante de Colombia, haya llegado aun estado en el cual es casi intransitable [-J. El tiempo que se emplea en transportar bienes en esta corta distancia es mayor del que toman de Europa a Honda."
Quizs el principal impedimento a la

Colombia a fines del siglo xix / 17

algunos sitios para que cupieran dos mulas, y tan tortuoso y lleno de precipicios que resultaba intransitable excepto a lomo de animales especialmente entrenados." Curtis admiti, no obstante, que los inconvenientes y dificultades del viaje eran compensados por el cautivador paisaje. Este, sin embargo, era un pobre elogio, particularmente para los odos de hombres como Jos Laureano Gmez y todos los que estaban impacientes porque Colombia llegara a la modernidad.

Colombia en La Regeneracin
Cuando lleg la dcada del nacimiento de Laureano Gmez, los dirigentes colombianos desesperaban por su capacidad de lograr orden y progreso. Desde la poca en la que el Partido Liberal haba llegado al poder, en 1860, y luego haba impuesto a la nacin una constitucin notable por su extremo federalismo y por la debilidad del gobierno central, la Constitucin de Rionegro de 1863, Colombia se haba sumido en un letargo interrumpido nicamente por enfrentamientos espordicos de naturaleza partidista, uno de los cuales creci hasta convertirse en una revolucin a gran escala. En la derrotada revolucin conservadora de 1876, los soldados rebeldes marcharon con

El camino mismo fue descrito por William E. Curtis como "alternando entre profundos valles e impresionantes picos montaosos". Haba lugares, escriba, donde era [...] poco ms que una trocha, ni siquiera lo suficientemente ancha en

luchaban por el control del Estado, sencia de una clase media independerramando sangre y malgastando sus diente, sino que sus programas eran 'escasos recursos, lo hacan dentro de obstaculizados constantemente por un un contexto social que no haba cam- Partido Conservador coherente y agrebiado desde la poca de la Colonia. sivo, que gozaba de un apoyo consiNo haba una clase media emergen- - derable entre el campesinado. Los te, como suceda en Europa, donde conservadores haban tenido la astulos triunfantes revolucionarios burgue- cia de volver el alardeado federalismo ses haban obligado a los antiguos re- de los liberales contra ellos. En cuangmenes a liberarlos de las restriccio- to fue aprobada la Constitucin de nes feudales y a concederles una voz 1863, arrebataron al partido de goen el gobierno. El proceso de diversi- bierno el control de varios importanficacin social, nacido de la revolu- tes departamentos." cin comercial a la que Europa deba Especialmente irritante para los

imgenes de Jess y del papa Po IX, y su dominio mundial, no haba tenido con estandartes que proclamaba su lu- lugar todava en Colombia. El debate cha en nombre de Dios. Miembros de poltico era all una "conversacin enla comunidad eclesistica apoyaron tre caballeros", como lo dijo un escriabiertamente la sublevacin, una de tor. 3 ' La controversia sobre los princuyas causas fue la legislacin liberal cipios liberales y conservadores era un que promova la educacin laica." asunto interno de las lites, en el cual Los miembros de la lite colombia- los dirigentes tradicionales de la sona eran sinceros en sus creencias poli- ciedad luchaban por imponer sus ideaticas: los liberales enfatizaban en la des- les, mientras que marchaban a la cacentralizacin del poder del Estado, en beza de ejrcitos de campesinos, cuyos la economa y en la libertad perso- 'dirigentes eran ante todo clientes y, nal, mientras que los conservadores en segundo lugar, compaeros de defendan las prerrogativas de la Igle- ideologa. sia y se oponan a la secularizacin y Bajo estas circunstancias, no debe al debilitamiento de las jerarquas so- sorprendernos que, para 1888, los ciales. No obstante, el debate en Co- liberales colombianos no hubieran lombia entre liberales y conservado- grado el xito de sus contrapartes eures posea cierta artificialidad. Si bien - ropeas. Su movimiento no slo haba los miembros de los bandos opuestos sido gravemente debilitado por la au-

27 Wyilliam Elroy Curtis, The CapitaLs of Spanish America, Nueva York, Harper asid Brothers, 1888, pp. 224-248. En este pasaje, Curtis cita libremente del informe de un enviado estadounidense anterior, el seor Scruggs. 28 W. P. McGreevey, Op. cit., pp. 245-246. 29 W. E. Curtis, Op. cit., p. 241.

30 Manuel Briceo, La revolucin (1876-1877): recuerdos para la historia, ed., Biblioteca de Historia Nacional, Lxxvii, Bogot, Imprenta Nacional, 1947, pp. 212-322, passim. 31 Alexander W "Conversations Among Gentlemen: Oligarchical Democracy in Colombia", en: Juan J. Linz y Alfred Stepan, eds., The Breakdown of Democratic Regimes: Latin America, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1978, pp. 28-81. 32 H. Delpar, Op. di., p. 57. El ms importante de ellos era el grande y vigoroso departamento de Antioquia. El otro, el departamento adyacente, Tolima.

18 / La modernizacin en Colombia liberales era su fracaso en el campo de la economa. Durante al menos cien aos, haba sido artculo de fe entre los liberales del mundo occidental que el libre intercambio, a travs de la baja de aranceles y de otras limitaciones artificiales, fortalecera el comercio. Una nacin como Colombia actuara con base en sus ventajas naturales, suministrando productos como tabaco, quina y caf al mercado mundial, y asegurara as su posicin en la red de comercio occidental. La teora era correcta en el sentido de que las materias primas gozaron de una comparativa ventaja de precios sobre los bienes manufacturados durante las ltimas dcadas del siglo xix." Ejemplo de lo anterior fueron las bonanzas producidas por la carne argentina, el trigo canadiense y los fertilizantes pe- ruanos, que atrajeron grandes sumas de capital extranjero a estos pases durante la dcada del ochenta. Sin embargo, Colombia no haba sido capaz de aprovechar estas condiciones favorables. Durante la dcada del setenta," las exportaciones de caf haban aumentado, pero a un ritmo muy lento. Para el ao 1880, los precios del tabaco y la quina estaban cayendo y exista una grave escasez de capital de inversin debido a las leyes que autorizaban la exportacin de lingotes de oro, la adherencia al patrn oro, y la ausencia de un sistema bancario nacional." Confrontados por el fracaso de los programas polticos, econmicos y sociales del liberalismo, influyentes miembros de la lite colombiana se prepararon para emprender una drstica reestructuracin del Estado. Esta tarea, que lleg a ser conocida como La Regeneracin, le correspondi al poltico liberal Rafael Nez, elegido presidente en 1880. Nez se haba dedicado activamente a la poltica durante cerca de treinta aos, desempendose inicialmente en los gabinetes conservadores durante la dcada del cincuenta. Poco despus de que los liberales llegaran al poder, tras la guerra civil de 1860, Nez sali de Colombia para actuar como representante comercial en Estados Unidos, y ms tarde en El Havre y Liverpool. Durante los once aos que pas en el extranjero, medit sobre la poltica nacional, mientras mantena su visibilidad poltica a travs de ensayos publicados en los diarios colombianos. Cuando regres al pas en 1874, y en vsperas de otra guerra civil, Nez intensific su crtica a la turbulencia poltica que asolaba a Colombia. El objetivo principal de sus escritos era mostrar que el progreso econmico y un mayor control estatal estaban inextricablemente ligados. Para 1878, Nez dirigi una faccin liberal reformista, conocida como los independientes. Aquel ario, pronunci un discurso en el que advirti: "Hemos llegado a un punto en que estamos confrontando este preciso dilema: regeneracin administrativa fundamental, o catstrofe"." En concepto de Nez, la disolucin de Colombia era una posibilidad real:
En vez de la gran frontera nacional, tenemos muchas fronteras locales. En vez de un ejrcito, tenemos nueve; y cada dos aos, con motivo de las elecciones, se habla de proyectos de campaa de un Estado contra otros, o contra la autoridad en general."

Colombia a fines del siglo xnc I

19

Cuando fue elegido para su primer perodo presidencial de dos aos, en 1880, Nez emprendi un programa que, ocho aos despus, habra de fortalecer al gobierno central a expensas de los departamentos, renovara y reforzara los vnculos entre la Iglesia y el Estado, y abandonara las polticas extremas del laissez faire. A los independientes liberales de Nez se unieron conservadores moderados, y las dos facciones habran de proclamarse como el "Partido Nacionalista" en 1888." El movimiento de Rafael Nez hacia la derecha reflejaba a la vez su metamorfosis personal y el giro hacia

el conservatismo que se dio en todos los pases occidentales a fines del siglo xlx. Entre las fuerzas que explican este cambio estaba el temor de las lites de que la democracia, de no ser controlada, llevara al gobierno de "la chusma". Un personaje de la estatura de John Stuart Mill se convenci, durante la dcada del setenta, de que las masas deban ser refrenadas mediante recursos tales como el de dar un mayor peso al voto de las Bases adineradas." Colombia, desde luego, no tena un proletariado agresivo en la poca en que Mill invocaba lmites para la democracia britnica. Pero el reciente conservatismo de Mill y de muchos otros liberales europeos hizo ms fcil que hombres como Nez encontraran un terreno comn con los conservadores, quienes siempre haban desconfiado de la democracia. Los liberales occidentales hallaron motivos para su giro hacia la derecha, en el complejo ideolgico conocido comopositivismo. El historiador Charles Hale ha explicado que los liberales latinoamericanos encontraron consuelo en las enseanzas de Augusto Comte, segn las cuales la humanidad avanza inexorablemente hacia una era de bienestar generalizado, caracterizada por un manejo racional, "cientfico",

33 Vase W. W. Rostow, Op. cit., pp. 95-99. 34 Indalecio Livano Aguirre, Rafael Nez, Bogot, Compaa Grancolombiana de Libros, 1946, p. 373, ofrece la siguiente cifra de sacos de cincuenta kilos de caf exportados durante los ltimos arios de la dcada del setenta as: 1876, 57.147; 1877, 36.999; 1878, 76.807; 1879, 77.645. 35 lbd., pp. 107-116.

36 Rafael Nez, La reforma poltica en Colombia, vol. 1, Bogot, Biblioteca Popular, s.f., p. 87. 37 lbd., pp. xi-xii. 'Indrade, "Estudio preliminar", en: Carlos Valderrama Andrade, ed., 38 Carlos Valderram&S Miguel Antonio Caro, ducursos y otras intervenciones en el Senado de la Repblica, 1903-1904, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1979, p. 21. 39 Anthony Arblaster, The Rise and Decline of Western Liberalism, Oxford, Basil Blackwell, 1984, pp. 279-280.

20 / La modernizacin en Colombia de la poltica y de la sociedad." Bien daderas necesidades y refleje las insea a travs de acuerdos institucionales clinaciones de la gran mayora del o mediante la imposicin de una dic- pueblo colombiano"." La Constitucin redactada por la tadura benvola, los dirigentes progresistas estaban seguros de que po- Asamblea Constituyente de Nez y dran forzar el ingreso de sus pases a presentada a la nacin a mediados de la edad moderna. En Mxico, Porfirio 1886, reflejaba el giro estatista y conDaz y su camarilla de tecncratas, los servador de fines del siglo xix en el "cientficos", supervisaban la indus- pensamiento poltico latinoamericano. trializacin del pas. El desarrollo de Fortaleca el gobierno central, espeBrasil fue dirigido por una lite mi- cialmente las funciones presidenciales. litar que lleg incluso a inscribir el Muchos de los cargos que anteriormenlema de Comte, "orden y progreso", , te haban sido de eleccin se conviren su bandera nacional. En Colom- tieron en cargos de designacin. Se bia, fue Rafael Nez, El Regenerador, introdujeron nuevas restricciones al quien sent las bases del progreso en derecho de voto y a la libertad de exuna nueva Constitucin nacional, re- _ presin. De especial importancia fue dactada en 1886. renovado nfasis que se le dio a la La Constitucin de 1886 se convir- Iglesia como una de las principales ti en una realidad durante el segundo instituciones del gobierno. Aunque perperodo de Nez como presidente. sonalmente era un escptico, Nez Los miembros del ala izquierda de su adopt una concepcin funcional de la partido, los radicales, se sublevaron religin, a la que consideraba como un contra el gobierno a comienzos de instrumento para armonizar los inte1885, poco despus de haberse pose- reses de clase la "pelea a cuchilladas sionado Nez. Estaban enojados con entre las masas y la lite socioeconmila traicin de Nez a su causa, ma- ca" que haba observado durante sus nifiesta en el nombramiento de con- aos en Europa. 42 Propugnaba por servadores en altos cargos de gobier- un cristianismo prctico que habra de no. La sublevacin fue aplastada sin llenar el "vado moral" que perciba dificultad y, en diciembre de aquel mis- en la sociedad moderna. Fue con ese mo ao, Nez pudo anunciar que la nimo que apoy las disposiciones Constitucin liberal de Rionegro ha- constitucionales que hacan del catoba "dejado de existir". "Pronto el licismo romano la religin del Estapueblo se dar una nueva Constitu- do, y exigan que toda la educacin cin", agreg, "que satisfaga sus ver- pblica en Colombia se ajustara a la
40 Charles A. Hale, "Political and Social Ideas, 1870-1930", en: Leslie Bethell, ed., The Cambridge History of Latin America, vol. 4, Nueva York, Cambridge University Press, 1986, pp. 382-414. 41 Citado en H. Delpar, Op. cit., p. 31. 42 I. Livano Aguirre, Op. cit., p. 319.

Colombia a fines del siglo xnt 1 21

doctrina de la Iglesia. Un ao despus de la ratificacin de la Constitucin, Colombia haba firmado un Concordato con el Vaticano, que le confera a la Iglesia considerable libertad respecto del control estatal, asignaba recursos nacionales al mantenimiento de sus obras, y le devolva propiedades confiscadas durante la poca de los go.,biernos liberales." Nez crea que l era el hombre que necesitaba Colombia para reconciliar y armonizar las instituciones nacionales. Al unir la Iglesia y el Estado, y a los dos partidos, consider que desempeaba un papel necesario para allanar el camino para la evolucin de su pas hacia el estado de desarrollo alcanzado por naciones como Inglaterra y Estados Unidos. Suscriba la idea de Herbert Spencer, segn la cual los individuos son parte orgnica de la sociedad en general. Su progreso personal, as como el de la sociedad, necesariamente se consigue mediante la armona y no mediante la lucha. La prudencia, la moderacin y la moralidad eran cualidades que Nez deseaba integrar a las instituciones colombianas. Escribi que "[...] estas seis palabras: justicia, seguridad, orden, estabilidad, libertad y progreso, tienen para el filsofo un mismo e idntico significado"." Tres aos antes de poder llevar a cabo su reforma, Nez escribi un

ensayo donde ofreca una justificacin econmica de la misma. Titulado "Trabajemos juntos", comenzaba con una sombra evaluacin del atraso de la economa colombiana:
Carecemos de seria industria domstica, porque no tenemos maquinaria, ni arte, ni plena seguridad, ni otras cosas ms indispensables, y debemos importar para nuestro consumo ms de 12 millones de pesos anuales, que hoy no podemos pagar, porque lo costoso y tardo del transporte coloca nuestros productos exportables en el exterior en condiciones muy desventajosas respecto de las que renen los productos similares de otros pases."

Sealaba que Mxico, Argentina y Chile haban entrado en una nueva era gracias a los ferrocarriles, que les permitieron alcanzar paz y prosperidad. "Para Colombia", concluye, "ha llegado el momento, pues, de entrar en la corriente, si no queremos quedarnos clavados como postes en la ribera inmvil y rida". Continuando con la metfora, compara a Colombia con un navo presa de una peligrosa tormenta, que se aproxima a un promontorio: "y lo doblamos resueltamente, o sucumbimos"." La reforma econmica ocupaba un lugar destacado en La Regeneracin. Entre las primeras medidas adoptadas por Nez para estimular la economa

43 El texto del Concottliato de 1887 se encuentra en J. Lloyd Mecham, Church and State in Latin America, Revised edition, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1966, p. 224. 44 R. Nez, Op. cit., p. 357. 45 Ibd., p. 387. 46 ltdd., pp. 393-394.

Colombia a fines del siglo xa I 23

22 / La modernizacin en Colombia
estuvo la creacin del Banco Nacional en 1881. Aproximadamente por la misma poca, retir a Colombia del patrn oro y pronto introdujo el uso del papel moneda. 47 Impuso tarifas para promover la naciente industria, as como impuestos internos que incrementaron los ingresos nacionales, aunque no lo suficiente como para eliminar el dficit." Nez se esforz tambin por promover la construccin de vas frreas, pero sus primeros intentos se vieron frustrados por la sublevacin liberal de 1885. Sin embargo, continu con su empeo y, para fines de la dcada del noventa, Colombia contaba con cerca de 650 kilmetros de vas frreas, ms del doble de las tendidas hasta 1885. 49
lites modernizadoras

La Regeneracin consisti en una serie de medidas a travs de las cuales las lites modernizadoras racionalizaron el Estado con el fm de alcanzar el progreso que consideraban deseable, necesario e ineludible. Era parte de un proceso de construccin del Estado que contina actualmente, si bien en una atmsfera menos impetuosa que la del eurocntrico mundo de los tiempos de Nez. Los acadmicos moder-

nos sealan que Nez y sus sucesores inmediatos no consiguieron gran cosa mediante sus reformas. Nez no pudo captar mucho dinero con su arancel proteccionista, el Banco Nacional pareca generar slo inflacin, y la industrializacin fracas porque no haba una infraestructura que la apoyara. 5 Y El Regenerador no llevaba an diez arios en su tumba cuando una nueva serie de desastres habra de azotar a la nacin. No obstante, los colombianos no podan saberlo a comienzos de la dcada del noventa. Para ellos, el futuro no pareca tan sombro. En efecto, muchos se vean animados y complacidos por los cambios que observaban a su alrededor. Tpico de la optimista era de La Regeneracin en Colombia fue Julio Palacio, de dieciocho aos, quien se jactaba, en 1890, de haber "roto las marcas" en su viaje de cuatro das de Bogot a Barranquilla, situada en la costa Caribe. Un trecho de noventa kilmetros, de Facatativ, en la Sabana de Bogot, hasta Honda, haba sido recorrido en slo catorce horas. Esto slo poda hacerse por una carretera enormemente mejorada respecto a la que exista diez aos atrs. En Honda, Palacio observ "la intensa, casi febril" actividad del puerto ribereo, una de las primeras consecuencias de

la bonanza de las exportaciones de caf, que habra de revolucionar las finanzas nacionales durante las siguientes dcadas." Las exportaciones de caf se triplicaron durante los ocho aos comprendidos entre 1887 y 1894, pasando de 111 mil a 338 mil sacos. Para 1898, el total ascendi a ms de medio milln de sacos." En opinin de Antonio Roldn, un prominente poltico "nacionalista" de la poca, fue el rgimen del papel moneda de Nez lo que aliment la expansin del cultivo del caf. Su nica queja era la escasez de mano de obra, ocasionada por el traslado de los campesinos quienes, animados por las leyes agrarias aprobadas en las dcadas del setenta y del ochenta, se mudaron a las frescas laderas donde se daba el caf." Haba otros indicios del progreso industrial que anhelaban los dirigen. tes colombianos. Tanto la Escuela Nacional de Minas como la Sociedad Colombiana de Ingenieros se fundaron en 1887. Dos aos ms tarde, la United Fruit Company se incorpor a Colombia, y aquel mismo ao se estableci una planta para la produccin de cido sulfrico en Bogot. En 1891 se fund la cervecera Bavaria en las afueras de Bogot." sta representaba un progreso tangible y especialmente bienvenido. Por prime-

ra vez, los colombianos tenan acceso a una bebida higinica, mucho ms segura que la bebida indgena fermentada, la chicha, preparada en condiciones altamente insalubres. La nacin estaba, en sntesis, lenta y dolorosamente, asumiendo los arreos de la vida moderna. Un daro indicio de que los tiempos estaban cambiando apareci bajo la forma de avisos de prensa que anunciaban los nuevos productos de la tecnologa moderna. Conscientes, incluso en la dcada del noventa, de que el apoyo a las celebridades locales aumentara las ventas, los comerciantes de los nuevos productos importunaron a conocidas figuras locales para que hablaran a favor de sus mercancas. Bavaria, la nueva cervecera, se asegur el apoyo del ministro de relaciones exteriores, Marco Fidel Surez. En Surez tenan a una de las lumbreras de la poltica de la era de La Regeneracin, un protegido del presidente encargado Miguel Antonio Caro. Surez complaci a los ejecutivos de Bavaria con el siguiente respaldo:
Certifico que con el uso de la cerveza Bavaria me he mejorado mucho de una dispepsia que sufro hace algn tiempo. Las cervezas extranjeras, en vez de producirme este resultado, me producen el contrario. 55

47 W. P. McGreevey, Op. cit., p. 107. 48 Los impuestos produjeron de cinco a seis millones de pesos entre 1881 y 1883; los gastos correspondientes a este perodo fueron cerca de diecisis millones de pesos. Luis Ospina Medelln, Santaf, 1955, p. 277. Vsquez, Industria y proteccin en Colombia, 1810-1930, 49 Ice., pp. 280-281. 50 Estos son los argumentos presentados por Jorge Orlando Melo, "La evolucin econmica de Colombia, 1830-1900", en: J. G. Cobo Borda y J. E. Ruiz, eds., Manual de Historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1979, pp. 203-205.

51 Julio H. Palacio, Historia de mi vida, Bogot, Camacho Roldn, 1942, pp. 178-182. 52 I. Livano Aguirre, Op. di., p. 372, ofrece las siguientes cifras para la produccin de caf colombiano a fines de la dcada del ochenta y comienzos de la del noventa: 1887, 110.866; 1894, 33726; 1895, 358.341; 1896, 475.356; 1897, 459.461; 1899, 531.432 (sacos de cincuenta kilos). 53 /bid., p. 360. 54 L Ospina Vsquez, Op. cit., pp. 308-309. 55 J. H. Palacio, Op. cit., p. 176.

24 / La modernizacin en Colombia Este hecho incit a otro literato bo- durante la dcada del noventa, la tigotano a escribir, en un peridico de rada promedio de la prensa era slo la ciudad, reprochando al ministro de mil copias. En una capital cuya su falta de elegancia, incluso su mal poblacin alfabetizada no superaba los gusto, al escribir "Sufro de dispep- tres mil habitantes, y cuya lite intesia" y advirtiendo a Surez que po- lectual estaba constituida por unos pona en peligro su bien ganada repu- cos cientos de personas, los altos funtacin como gramtico y estilista cionarios del gobierno citaban bien y literario. Al da siguiente, Surez con propiedad a los clsicos en dereplic en un extenso artculo lleno fensa de su estilo literario. Fue este de referencias a los clsicos, en el que tipo de cosas lo que llev a los bogotademostraba ampliamente que era nos a llamar a su ciudad la Atenas perfectamente correcto escribir, "Su- Suramericana. Dado el carcter cerrado de la lite fro de dispepsia"." Esta era la atmsfera pueblerina colombiana del siglo xix, no es de sorde la capital colombiana cuando na- prender que el famoso Marco Fidel ci Laureano Gmez a fines del siglo. Surez fuese amigo de Jos Laureano En la poca de este animado y culto Gmez, el irascible comerciante de intercambio, Bogot contaba apenas joyas recientemente llegado de Sancon 85 mil habitantes, y otros 50 mil tander. Tampoco es de sorprender en su entorno inmediato." Y esta po- que Surez ocasionalmente visitara la blacin continuaba siendo notable- primera residencia de los Gmez en mente indiferenciada, como lo evi- la carrera Sexta, a pocas cuadras del dencian varios aspectos de las palacio presidencial y de los ministecampaas publicitarias de la cervece- rios de gobierno. Y la oficina de Sura Bavaria. La mayor parte de los re- rez, en el Ministerio de Relaciones sidentes, cerca del 80%, no podan Exteriores, se encontraba a slo dos leer el elogio que haca Marco Fidel cuadras de la residencia de los Gmez. Surez de la cerveza Bavaria. Pero Fue as como Surez, futuro presidenesto careca de importancia, pues la te de Colombia, lleg a conocer al fumayor parte de la dase baja colom- turo presidente Laureano Gmez, biana no poda permitirse el lujo de cuando ste contaba slo con dos aos comprar los peridicos ni la costosa de edad. Con el transcurso del tiemcerveza embotellada. El tamao del po, se vean con frecuencia. Ciertaestrato superior de la sociedad colom- mente, se vieron con excesiva frecuenbiana se deduce del hecho de que, cia para el gusto de Surez.

Colombia a fines del siglo xix I 25

Lugar de nacimiento
Laureano Gmez era el tercero de los seis hijos de Jos Gmez y su esposa Dolores." Cuando an no haba cumplido un mes de edad, sus padres lo llevaron a la iglesia del barrio Santa Brbara, a tres cuadras de su casa por la carrera Sexta, donde fue bautizado Laureano Eleuterio Gmez Castro. El joven sacerdote Carlos Corts Lee ofici la ceremonia." Jos Gmez prosper en su negocio y pronto pudo mudarse con su creciente familia de su modesta casa de un piso en la carrera Sexta, a una imponente estructura de dos pisos en la carrera Sptima." La ubicacin de esta nueva casa fue especialmente afortunada. Dado que estaba situada detrs de su residencia original, a la que se acceda a travs de un portal abierto en un muro comn trasero, las posesiones familiares slo hubieron de ser trasladadas unos pocos metros a su nueva morada. 61 Espaciosa y de estilo colonial, estaba situada en la principal avenida de la capital, conocida como calle Real, calle de la Carrera o, sencillamente, Sptima. Por el hecho de encontrarse al frente de la plaza de la histrica

iglesia San Agustn, en ocasiones se referan a la cuadra donde estaba la casa por su nombre colonial, el Camelln de San Agustn. A media cuadra se encontraba el puente que cruzaba el ro San Agustn. A la izquierda, en la siguiente cuadra, se alzaba el Palacio de la Carrera, residencia del presidente de Colombia. Tres cuadras arriba, sobre la carrera Sptima, estaba el epicentro de la ciudad, la Plaza de Bolvar. En el costado sur de la plaza se hallaba el Capitolio, y en su costado oriental la catedral.
Al lado de la catedral, cruzando la carrera Sptima desde el Capitolio, estaba el Colegio de San Bartolom, una escuela dirigida por los jesuitas, a la que habra de asistir ms tarde Laureano Gmez." La casa San Agustn fue el hogar de Laureano Gmez hasta cuando la dej para formar su propia familia ms de veinte aos despus. Al igual que muchas otras casas similares del centro de Bogot, tena altas puertas de madera, ventanas de postigos, y un

balcn que ofreca una vista de la ciudad y de sus alrededores, as como de las montaas que bordeaban el altiplano cerca de treinta kilmetros

56 Ibkl., pp. 176-177. 57 E. Reclus, Op. cit., p. 193. Jos Mara Cordovez Moure, Reminiscencias de Santa Fe de Bogot, Madrid, Aguilar, 1957, sostiene que la poblacin ampliada de Bogot en 1893 era de ciento cincuenta y tres mil habitantes.

58 Los hijos fueron, en orden de edad, Ana Josefa, Anatolia, Laureano, Jos (Pepe), Jess y Dolores. Entrevista personal con lvaro Gmez, 15 de abril de 1984. 59 El padre Corts Lee, quien ofici el bautismo el 15 de abril de 1889, se habra de convertir en uno de los principales dirigentes espirituales de Colombia, y se hizo famoso por su elocuencia y sus escritos religiosos. 60 Es probable que ambas casas fueran alquiladas. Poco se sabe de la naturaleza especfica del negocio de Jos.)Gmez, excepto que involucraba comercio al detal, especialmente en joyas localmente trabajadas. Es posible tambin que prestara dinero. 61 Entrevista personal con lvaro Gmez, 15 de abril de 1984. 62 Los planos de Bogot de 1792, 1852 y 1965 estn agrupados en las pginas 122-123 de Eduardo Acevedo Latorre, ed., Atlas de Colombia, Bogot, Litografa Arco, 1967.

26 / La modernizacin en Colombia

diploma de secundaria, el bachillerato, un objeto preciado al que slo una la casa de San Agustn era, en promedio, de doscientos pesos mensuales. Esto representaba veinte veces el salario mensual promedio de un trabajador capacitado, y era igual al salario total del alcalde de la ciudad." Los ciudadanos ms acaudalados de Bogot se distinguan fcilmente de la poblacin en general, a fines del siglo xix. No slo habitaban en los ve-

Colombia a fines del siglo xix I 27

al menos a las comidas que servan a los visitantes extranjeros: "Las quebradas estn llenas de peces, y las montaas de caza; sin embargo, la gente prefiere el tocino y el bacalao a los lujos naturales de su pas". En opinin de Curtis, los miembros de la lite, para quienes los via-

al occidente. El portn se abra sobre un zagun, o pasillo corto, que llevaba al espacioso patio central. Detrs de ste, por otro pasillo, se llegaba a un patio ms pequeo con la cocina y el lavadero, que daba acceso a las habitaciones de los sirvientes. Detrs de la casa haba un espacio abierto y sin pavimento, el solar. Tena un gallinero, cuerdas para colgar la ropa, una pequea huerta de hierbas aromticas y la miscelnea necesaria para el mantenimiento de la casa. El saln, el comedor, la oficina de Jos Gmez y varias habitaciones ms se abran sobre el patio principal. Las habitaciones de la familia se encontraban en el segundo piso. Por el costado izquierdo haba un balcn que se extenda a lo largo de la casa sobre el patio, donde se reciba el sol de la tarde en aquellos das en los que el cielo estaba despejado. Aqul era el lugar predilecto de Dolores de Gmez. A menudo se sentaba en el balcn, ocupada con su costura y conversando con las seoras de la comunidad de Ocaa que vivan en Bogot, quienes la visitaban para compartir taus de chocolate caliente o de tinto. La vida era placentera en la gran casa cerca del puente de San Agustn. Las maanas resonaban con las lecciones de los nios pequeos quienes, en aquella poca, reciban educacin primaria en su hogar. Bajo la tutela de su madre, Laureano y sus hermanas aprendieron a leer, a escribir, matemticas bsicas y rudimentos de geografia y literatura. Se prestaba especial atencin a la instruccin de Laureano pues, por ser el hijo mayor, sera el primero en obtener su

pequea minora de colombianos tena acceso. Los nios pasaban las tardes estudiando o jugando en el agradable patio central, lleno de jaulas de pjaros, flores y arbustos en macetas. Dolores de Gmez y sus hijos permanecan cerca de la casa, pues las calles les pertenecan a los hombres y a los miembros de las clases bajas. Los sirvientes salan por lo general para hacer las compras necesarias, y un desfile de vendedores ambulantes ofrecan su mercanca en carretas que atravesaban regularmente el distrito residencial. Las nicas incursiones al mundo exterior tenan lugar los domingos, cuando cruzaban la calle para or misa. Aquellas ocasiones eran de especial importancia para Laureano quien, despus de cumplir cinco aos, ayudaba en la misa como aclito. As transcurran los das para la familia del comerciante Jos Laureano Gmez. Seguro en su casa de dos pisos, el joven Laureano slo tena que aguardar el da en que, libros en mano, ingresara a la vida de la dudad. Jos Gmez no era un miembro de la lite adinerada de Colombia. No posea riqueza en tierras, ni estaba directamente involucrado en la industria del caf. Sin embargo, l y su familia eran miembros de la clase alta colombiana, as no fuese ms que por la casa que alquilaron desde comienzos de la dcada del noventa hasta 1916. Haba nicamente cuatrocientas casas de dos o ms pisos en Bogot por aquella poca, y el alquiler de una de ellas, en una ubicacin privilegiada como la de

cindarios del centro en casas imponentes, sino que habitualmente eran ms altos y blancos que sus conciudadanos, ya que eran criollos personas de ascendencia europea, o bien, como la familia Gmez, mestizos de ancestro predominantemente europeo. Usaban las ltimas modas europeas, vestidos que compraban en almacenes exdusivos situados en la calle de Florin, al norte de la Plaza de Bolvar. Los extranjeros que visitaban a Boga t observaban que los miembros de la lite se esforzaban por distanciarse de los otros ciudadanos. William Curtis, quien dirigi la misin comercial de Estados Unidos a Colombia en la dcada del ochenta, advirti que, cuando se trataba con la dase alta, "es absolutamente necesario hablar francs para entenderse". Observ tambin que sus esfuerzos por diferenciarse se extendan incluso a las comidas o

jes a Europa y los estudios avanzados all eran la norma, preferan a Francia por sobre otros pases. Otro extranjero, el alemn Alfred Hettner, quien vivi de 1882 a 1884 en Colombia, coincidi en afirmar que si bien los habitantes ms adinerados de Bogot visitaban a Inglaterra o a Estados Unidos por razones comerciales, Pars era su destino predilecto. TM El 'hecho de que ni Jos Gmez ni su esposa hubieran viajado nunca a Europa sugiere que no pertenecan al estrato social ms alto de la ciudad. Alrededor de los exclusivos barrios residenciales del centro se encontraban los hogares de la clase media. Tenderos, comerciantes y funcionarios del gobierno vivan en modestas casas de un piso, ms pequeas en todos los aspectos que las mansiones de balcones de los ricos. El alquiler mensual de una casa de techo de teja oscilaba entre los sesenta y los ciento veinte pesos, cifra mucho mayor al salario

63 A. Hettner, Op. cit., pp. 83-84. 64 Miguel Urrutia y Mario Arrubla, Compendio de estadsticas histricas de Colombia, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1970, pp. 47, 55-56. 65 W. E. Curtis, Op. cit., pp. 248, 252. 66 A. Hettner, Op. cit.,Qit. 91. 67 Laureano Gmez no pudo viajar a Europa hasta despus de haber llegado a la edad madura. La herencia que recibi de su padre, quien muri en 1905, no fue cuantiosa. Gmez y su familia partieron para una larga estada en Europa en 1928, poco despus de la muerte de su suegro. Su destino principal fue Pars.

28 / La modernizacin en Colombia mensual promedio de un bogotano que tuviera un empleo de cuello blanco." Esto obligaba a las familias a recibir arrendatarios o familiares para pagar el alquiler. A Alfred Hettner le impresionaron los alquileres en Bogot, pues eran ms altos que en la mayora de las ciudades alemanas. El hecho de que slo hubiera tres mil casas de uno y dos pisos en Bogot, en una poca en la que su poblacin llegaba a cien mil personas, sugiere que se daban condiciones de aglomeracin y presin al alza de los alquileres. Muchos de los miembros de la dase media baja eran tenderos que vivan en la parte de atrs de sus establecimientos, que se alquilaba hasta por ochenta pesos mensuales." Las condiciones de vivienda eran inhumanas si las juzgamos con criterios modernos, pues la gente careca de instalaciones adecuadas para el aseo y la coccin de los alimentos. Los desperdicios de las casas, por lo general se botaban a la calle, y los desechos de la noche se depositaban en desages que corran por el centro de las calles de la ciudad. Como la mayor parte de las edificaciones de la poca eran construidas con ladrillos de adobe sin cocer que absorban la humedad, eran fras y hmedas, e insalubres durante todo el ao. La mayora de los bogotanos de fines del siglo xix pertenecan a las dases bajas. Vivan an ms lejos del centro, en congestionadas chozas de techo de paja. Su dieta y estilo de vida eran sencillos, pues induso los trabajadores capacitados ganaban, en aquella poca, un promedio de quince pesos mensuales, y los artesanos veinte." El vestido distingua y diferenciaba a la clase baja de las clases media y alta. Estos ltimos usaban trajes europeos, mientras que los primeros llevaban alpargatas, sombreros de paja y ruanas. La dase baja de Bogot era amplia y amorfa. Su lite estaba conformada por artesanos, muchos de los cuales eran propietarios de sus talleres, y su franja inferior estaba poblada de jornaleros, desempleados y una considerable subclase de mendigos y rateros. Los visitantes extranjeros advirtieron la ausencia de industria en la Bogot de las dcadas del ochenta y del noventa. El gegrafo francs Eliseo Reclus escribi que Colombia, con el doble de la poblacin de Venezuela, tena la mitad de su industria; Alfred Hettner dudaba de si la cervecera Bavaria y unas pocas imprentas podan siquiera ser consideradas como industrias." Con excepcin de bienes de lujo importados y costosos, disponibles en unas pocas tiendas, los bienes nacionales eran de mala calidad, induso primitivos. "Pocos pases habr, dominados como ste por el principio de 'barato y malo m, escribi Hettner, explicando que "gran parte de la poblacin apenas vive al da, y no puede, por lo tanto, incurrir en el momento en desembolsos mayores"." Los precios en la mayora de las tiendas de Bogot no eran fijos, razn por la cual los compradores podan negociarlos hasta bajarlos a niveles aceptables. El espritu comercial que predominaba en naciones ms

Colombia a fines del siglo xix / 29 Toda transaccin requiere el doble, el triple, y hasta diez veces el tiempo que nosotros solemos concederle. Pero, sea en pro o en contra, el factor tiempo todava no ha llegado a tener importancia en la vida de los colombianos." No es de sorprender, entonces, que en un contexto semejante, los ciudadanos se relacionaran entre s de maneras que podan caracterizarse como premodernas. Bogot era diminuta segn los criterios urbanos actuales, y haba poca conciencia de clase en el sentido moderno de la palabra. Las distancias sociales a fines del siglo xix en Colombia no promovan la conciencia de dase del proletariado, como lo observa el historiador Malcolm Deas:

desarrolladas no se haba afianzado en la Bogot de la juventud de Laureano Gmez. Como observ Alfred Hettner:
El apuro febril, tan de usanza en los Estados Unidos, no se conoce aqu. Todo se hace de manera acompasada, habiendo siempre tiempo para una charla. Uno se pasea lentamente por la calle, se encuentra con un amigo [...] para continuar todos charlando por horas, parados en medio del andn, cerrndoles as despreocupadamente el paso a los transentes. O se entra al almacn de algn amigo, no pensando en hacer una compra o en cerrar un negocio, sino simplemente para pasarse una horita charlando."
Las interminables conversaciones de los tenderos de la ciudad evidentemente irritaban al alemn, quien agregaba que, gracias a la costumbre de bromear con los extranjeros sin experiencia,

La distancia entre los extremos en Colombia era tal vez modesta comparada con otras sociedades, pero en cualquier caso, los nuevos conflictos no se daban entre tales extremos y, sin embargo, haba conflictos en una sociedad donde la escala era mnima."

El escritor Rafael Serrano observa lo mismo cuando evoca la Bogot de su juventud como un lugar con un estilo de vida plcido y montono, "sujeto a las mismas reglas que haban prevalecido desde la Colonia"."

68 Los empleados de oficina del sector pblico ganaban setenta pesos mensuales. Esto indufa secretarias, contadores y dependientes. M. Urrutia y M. Anubla, Op. cit., p. 59. 69 A. Hettner, Op. cit., p. 83. 70 M. Urrutia y M. Anubla, Op. cit., p. 147. 71 E. Redus, Op. cit., pp. 193-194; A. Hettner, Op. cit., p. 91.

72 A. Hettner, 'bid., p. 116. 73 Ibd., p. 85. 74 Ibd., p. 117. C.5 75 Malcolm Deas, "Colombia, Ecuador y Venezuela, c. 1880-1930", en: Leslie Bethell, ed., The Cambridge History of Latin America, vol. 5, Nueva York, Cambridge University Press, 1991, pp. 660, 661. 76 Rafael Serrano Camargo, En aquella ciudad, Bogot, Tercer Mundo, 1981, p. 24.

30 / La modernizacin en Colombia La dinmica de la relacin entre clases en las ciudades colombianas de aquella poca est sugerida en el estallido de vilencia de las clases obreras ocurrido en 1893. A comienzos de enero de aquel ao, Jos Ignacio Gutirrez public, en el semanario bogotano Colombia Cristiana, varios artculos que llevaban por ttulo comn "Mendicidad". El tema eran los pobres de Bogot, a quienes acusaba de haberse convertido en personas disolutas e inmorales, adictas a las bebidas fuertes, una vez que abandonaban el campo para establecerse en la ciudad. Su condena indiscriminada de los pobres como una clase sencilla e indiferenciada, unida a la inferencia de que las personas adineradas eran intrnsecamente superiores al resto, encoleriz a los artesanos de la ciudad. Ocasion acaloradas reuniones, donde se acord amenazar a Gutirrez. Los funcionarios de la ciudad le ofrecieron al periodista proteccin policial, lo cual calde an ms los nimos. El segundo da de los disturbios, el 16 de enero, hubo un enfrentamiento. La polica dispar sobre una muchedumbre de artesanos para terminar una tarde de lanzamiento de piedra. La mayor parte de las estaciones de polica de la ciudad fueron sitiadas, y el mobiliario de las casas del ministro de gobierno, del alcalde de Bogot, del gobernador de Cundinamarca y de varios ciudadanos particulares fue destruido. Los huelguistas irrumpieron tambin en un correccional dirigido por Jos Ignacio Gutirrez, el Asilo de San Jos, y liberaron a todos los prisioneros. Entre tanto, el presidente encargado, Miguel Antonio Caro, declar perturbado el orden pblico y envi tropas a Bogot. Esto termin con los disturbios, pero no antes de que hubiera muerto un polica, y veintin policas y treinta y un artesanos resultaran heridos, segn los estimativos oficiales. Las fuentes extraoficiales hablaban de cincuenta muertos." La huelga de los artesanos bogotanos en 1893 no fue realmente un movimiento de conciencia de clase, sino ms bien el clamor de hombres honorables de la clase baja en defensa de su honor. En palabras del gobernador Antonio B. Cuervo,
[...] no fue un asunto de movimiento poltico, ni de un plan comparable a aquellos a los que el socialismo y el espritu del anarquismo acostumbran engendrar en la sociedad." Sin embargo, haba ya indicios de las protestas urbanas que habran de ocurrir despus. Se ha sugerido

Colombia a fines del siglo xix 1 31

que algunos de los manifestantes estaban inspirados por ideas anarquistas, y lo mostraban al agitar banderas negras. A otros se les escuch gritar, "!Viva la comuna!"." Rafael Nez, al recordar los desrdenes pblicos que haba presenciado durante sus aos en Europa, consider esta manifestacin como evidencia de que "el flagelo del socialismo" haba invadir do a Colombia." Incluso ms diciente que el hecho de que los disturbios ocasionados por los artesanos contuvieran algunos elementos de protesta de clase contra la autoridad, fue que la mayor parte del nuevo alumbrado pblico a base de electricidad fuera destruido por los manifestantes. No haban transcurrido tres aos desde que se colocaron los primeros doscientos faroles de arco elctrico de mil ochocientas velas en el centro de la ciudad. Tres cuartas parte de ellos fueron destruidos en los disturbios del 14 y 15 de enero de 1893. El sistema nunca fue reparado, y habran de pasar varios aos antes de que estos faroles de arco fueran sustituidos por nuevos faroles de luz incandescente."

A la mayor parte de los viajeros que visit la capital de Colombia durante las dcadas del ochenta y del noventa les impresion la piedad y el carcter inofensivo de los pobres, que tanto abundaban. En palabras del infatigable Hettner, los pobres "acostumbran arrodillarse humildemente ante el crucifijo". Eran un conjunto sombro. "Por cierto que tampoco prevalece una emocin hilarante entre el pueblo". Agrega Hettner que la gente tampoco era dada a "casos de apreturas o empujones censurables" en las ceremonias religiosas." Ocasionalmente, sin embargo, ocurran tragedias en las atestadas iglesias de aquella poca, como la que toc a la familia de Jos Gmez. Durante una misa especialmente congestionada en la iglesia San Agustn, el nio Jess Gmez fue presionado contra uno de los pilares del altar por una muchedumbre de devotos. Esto le ocasion lesiones internas, de las que muri das despus." La muerte no era una extraa en los hogares de la ciudad. Las tasas de mortalidad eran altas en Bogot y, en general, en Colombia, a fines del

77 J. H. Palacio, Op. cit., pp. 186-192; H. Delpar, Op. cit.., p. 156. David L Sowell, historiador del

movimiento laboral durante aquellos aos, escribe que los disturbios "reflejaron la divisin de la clase [obrera] ms que su unidad". Vase Early Latin America Labor Movement Artisans and Polla in Bogot, 1832-1919, Filadelfia, Temple University Press, 1992, p. 108. Vase tambin el artculo de David L. Sowell, "The Bogotazo: Artisans and Public Violente in Late Nineteenth Century Bogot", Journal of Latin American Studies, 21(2), may., 1989, pp. 267-282. 78 H. Delpar, Op. cit., p. 156.

79 Mauricio Archila, "La clase obrera colombiana, 1886-1930", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, p. 220. 80 H. Delpar, Op. cit., p. 156. 81 J. Vargas Lesmes y F. Zambrano P., Op. cit., p. 58. Las implicaciones sociales de la destruccin del alumbrado pblico son exploradas por Wolfgang Schivelbusch, en: Disenchanted Night. The Industrialization of Light in the Nineteenth Century, Berkely, University of California Press, 1989, passim. Schivelbusch encuentra que "cada ataque contra un farol pblico [en las ciudades europeas del siglo XIX] era un pequeo acto de rebelin contra el orden que encarnaba" (p. 98)1.1I primer alumbrado pblico europeo estaba bajo la autoridad de la polica; Pars perdi la mayora de sus faroles pblicos en la revuelta popular contra la autoridad ocurrida en julio de 1830. 82 A. Hettner, Op. cit., pp. 74, 128. 83 Entrevista personal con lvaro Gmez, 15 de abril de 1984.

32 / La modernizacin en Colombia siglo xix. Las malas condiciones sanitarias y la comida y el agua potable contaminadas hacan que la disentera, la amibiasis y la gastroenteritis fuesen endmicas en la poblacin. La lepra y la elefantiasis eran enfermedades frecuentes, y cada cierto tiempo brotes de tifo y de clera azotaban la ciudad. El alcantarillado flua a los dos principales ros de Bogot, el San Agustn y el San Francisco, cuyas nubes de moscas y malos olores eran sus caractersticas ms notables. Prisioneros provistos de varas de bamb empujaban hacia el ro las aguas negras que se posaban en las riberas. Durante los aguaceros, tan frecuentes en Bogot, torrentes de agua diseminaban los desperdicios hacia las puertas de las casas, incluso cuando se limpiaban los canales de los ros." Se deca que los buitres, que se contaban por miles en Bogot, eran los principales funcionarios de higiene de la ciudad. Estos desagradables hechos de la vida de la Bogot preindustrial llevaron a uno de sus visitantes, el viajero norteamericano Francis Nicholas, a escribir lo que sigue, que constituye la descripcin menos favorable de la ciudad a fines del siglo:
as y de mugre en descomposicin; un lugar donde los incidentes comunes que ocurren en las calles no son objeto apropiado de descripcin; donde hay un enjambre de mendigos, que exhibe llagas asquerosas y miembros descompuestos, que incluso lanza sus sucios cuerpos para tocar a los transentes, mientras que exigen, no piden, limosnas; donde gente de malos modales, arrogante y excesivamente ataviada, hace una vulgar exhibicin de su ropa, mientras se pavonea y se pelea por el primer lugar. 85

Colombia a fines del siglo xtx / 33

La ciudad es un lugar lleno de alima-

eran prcticamente inexistentes. Al otro lado de la Plaza Santander, sobre la Sptima, se encontraba un orfanato. En el muro haba una pequea abertura donde nios enfermos o no deseados eran abandonados bajo el amparo de la oscuridad. 86 Escenas de imprevista crueldad pasaban casi desapercibidas en las calles. Francis Nicholas observ un caso de maltrato infantil tan sobrecogedor, que record "cmo aoraba la Sociedad para la Prevencin de la Crueldad con los Nios". Pero luego record tambin que era un extrao en la ciudad, que no conoca a nadie all, y que "slo haba encontrado escasa cortesa en los asuntos ordinarios". As que se apresur a marcharse de Bogot, lugar que recordaba como un sitio cuyas leyes no contemplaban a los desamparados, cuyos ciudadanos no prestaban atencin a los pobres y cuyas

Los servicios de bienestar social

calles "estn llenas de escenas de suciedad, miseria y degradacin"." Bogot era una ciudad fra, azotada frecuentemente por lluvias que bajan de la cadena de montaas que se encuentra en su costado oriental. El clima fro y hmedo, y el cielo nublado parecan afectar a la poblacin, cuyo color predilecto para el vestido era el negro, y cuya actitud era sombra, por no decir melanclica. Los transentes lucan caras fnebres mientras se apresuraban por las calles, con los ojos fijos en el suelo. Al menos esa era la impresin de Julio Palacio, uno de los aproximadamente diez mil estudiantes que se encontraban en la ciudad en la dcada del noventa. 88 Su recuento de la sociedad y la poltica en la capital de la nacin constituye en ocasiones una de las ms penetrantes descripciones de la vida en Bogot a fines del siglo. Es particularmente valioso porque, como colombiano y como "intruso", pudo redactar una crnica a la vez informada y desapasionada. A travs de la obra de Palacio, llegamos a percibir la Bogot de la dcada del noventa como una ciudad cerrada, algo hostil. La Bogot de Palacio era un lugar aislado del mundo exterior, poco accesible para quienes queran hacer parte de su vida. Puede sentirse su aislamiento en la descripcin de un gran baile en el

cordaba:

palacio presidencial en 1891. Se trataba de un evento exclusivo al que slo haba sido invitada "la crema" de la sociedad capitalina. Al joven de diecisis arios se le permiti observar, desde el otro lado de la calle, la llegada de los "cachacos" 89 y sus damas, integrantes de la lite bogotana. La mayora llegaba en carruajes tirados por caballos, llamados lands. Palacio reHacan un ruido infernal las ruedas sin llantas y los cascos de los caballos al chocar con los pavimentos de anchas y duras piedras. De pie slo veamos pasar a los caballeros solteros y solterones, a los elegantes de la poca, y a unas pocas familias que tenan sus casas cerca del Palacio de la Carrera. 9

Jos Gmez y su esposa, casi con seguridad no asistieron a aquella velada, aunque su amigo soltero, Marco Fidel Surez, seguramente s haba sido invitado. Probablemente haba llegado a pie, y haba pasado cerca del joven Julio Palacio. Y Laureano Gmez escuch sin duda el ruido de las ruedas de los carruajes en la Avenida de la Carrera. Es posible que Dolores de Gmez haya salido al balcn de su casa, sosteniendo a su primognito, para que l tambin pudiera ver la incitante escena que se desarrollaba calle arriba, poco ms all del puente de San Agustn.

84 La mayor parte de quienes escriban sobre la ciudad comentaban sobre los ros contami-

nados de Bogot. Estos ros fueron pavimentados durante el gobierno de Rafael Reyes, 1904-1909. Actualmente corren bajo la calle Sptima y la Avenida Jimnez. 85 Francis C. Nicholas, Across Panama and Around the Caribbean, ed., Nueva York, H. M. Caldwell, 1909, p. 345. 86 A. Hettner, Op. cit., p. 71.

87 88 89 90

E C. Nicholas, Op. cit., p. 347. J. H. Palacio, Op. cit., p. 154. Cachaco; sinnimo del bogotano vestido a la moda. J. H. Palacio, Op. cit., p. 33.

Cmo se educ la Generacin del Centenario /

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1930 y 1953. Aquellos aos pueden acertadamente llamarse El reinado de Entre sus compaeros, todos escolares en 1897, se encontraban tambin Luis Lpez de Mesa, de diez aos, Luis Eduardo Nieto Caballero, de nueve, y Luis Cano, de ocho aos. Roberto Urdaneta, quien, como Laureano Gmez, asista al Colegio de San Bartolom, tena siete aos, y Esteban Jaramillo, diez. Un extraordinario cuerpo de profesores aguardaba a los jvenes escolares. En su mayora eran hombres maduros, pertenecientes a la llamada Generacin de 1870, aunque en ocasiones se alude a ellos como la Generacin clsica; eran versados en latn, griego y filosofa, y en su mayora haban sido entrenados para carreras en derecho y, en general, para los ms escogidos cargos pblicos. Algunos pocos podran clasificarse como educadores profesionales, pues dedicaron buena parte de su vida a ensear en los colegios que ellos mismos fundaron. Entre estos se encontraban Jess Casas, Ignacio Espinoza, Antonio Jos Iregi, Luis A. Robles. Muchos sacerdotes eran miembros de rdenes de enseanza. Se destacaban en este aspecto los agustinos, los jesuitas y los hermanos cristianos. Los profesores de los Centenaristas pasaban ms tiempo de sus vidas productivas fuera de las aulas que dentro de ellas. Esto era especialmente cierto en los niveles laperiores de educacin, donde doctores, abogados y funcionarios pblicos buscaban el tiempo para ensear una o dos clases
los centenaristas.

2
Cmo se educ la Generacin del Centenario
La mentalidad victoriana
comienzos de 1897, Laureano A Gmez, que acababa de cumplir ocho aos. Al igual que Gmez, haba nacido en Bogot en una familia recin llegada de provincia. Otro era Alfonso Lpez Pumarejo, de once aos, hijo de un prspero comerciante de Honda. En aquel momento, Lpez era conocido principalmente por sus grandes dientes, lo cual le gan el apodo de El meln. Caminando en la misma direccin de Lpez, pues asistan al mismo colegio, sobresaliente por su extraordinaria estatura y rubia tez, estaba Enrique Olaya, de diecisiete aos, a quien se referan como El mono de Guateque, poblacin al norte de Bogot, a un da de camino. Todos estos jvenes, y otro ms, como Mariano Ospina Prez, de siete aos, quien haba asistido al colegio en Medelln, habran de ser presidentes de Colombia entre

aos, comenz sus estudios formales en el Colegio de San Bartolom, una institucin dirigida por jesuitas, que se encontraba apenas a dos cuadras de su casa. Gmez y los otros escolares que se apresuraban por las heladas calles de Bogot aquella maana de febrero habran de ser conocidos como la Generacin del Centenario, pues ingresaran a la vida pblica por la poca en la que Colombia celebraba el primer aniversario de su independencia, en 1910.' Entre los jvnes que habran de convertirse en prominentes hombres pblicos en Colombia estaba Eduardo Santos, de nueve

1 Los historiadores colombianos han encontrado que el concepto generacin es un til recurso heurstico. Luis Lpez de Mesa hizo extenso uso de l. Vanse sus observaciones sobre los Centenaristas en su libro Escrutinio sociolgico de la historia colombiana, 2' ed, Bogot, ABC, 1955, pp. 198 y u.; y en Obras selectas, Ramiro Carranza, comp., Bogot, Cmara de Representantes de Colombia, 1981, pp. 45-48. Dos estudios generacionales completos son: Abel Naranjo Villegas, Generaciones colombianas, Bogot, Banco de la Repblica, 1976; y Ernesto Corts Ahumada, Las generaciones colombianas, Tunja, Imprenta Departamental, 1968.

en un colegio privado de su preferencia. La mayora de los presidentes colombianos del siglo xix y comienzos del xx se desempearon como docentes antes o despus de ser elegidos para esa dignidad. Santiago Prez, Miguel Antonio Cato, Jos Manuel Marroqun y Nicols Esguerra fueron profesores durante una etapa anterior; Pedro Nel Ospina y Miguel Abada Mndez algo ms tarde. Abada, quien era considerado por muchos mejor profesor que jefe de Estado, fue una excepcin, pues continu enseando derecho en la Universidad Nacional de Colombia durante su perodo presidencial. Aquellos dirigentes de la sociedad colombiana eran conscientes de que el destino de la nacin estaba en sus manos. Altamente cultivados como grupo, miembros de una lite para la cual los viajes y los estudios en el extranjero eran algo comn, se esforzaban por mantenerse al tanto de los acontecimientos que se desarrollaban en Europa y en otros lugares, y por impartir sus percepciones a sus estudiantes. Los profesores de los Centenaristas representaban, en sntesis, el mejor cuerpo profesoral, el ms cosmopolita que poda ofrecer la nacin a sus futuros dirigentes. A pesar de sus diferencias polticas inmediatas, compartan una visin del mundo, una concepcin victoriana, que trascenda el pas. Los profesores de Laureano Gmez, Alfonso Lpez y sus compaeros, eran hombres confiados, conscientes de que vivan un momento de cambios asombrosos en el mundo. Saban tambin

36 / La modernizacin en Colombia
con certeza que estaban situados en el pice de la estructura social colombiana. En un pas como Colombia, donde las masas respetaban tanto ms a quienes eran mejores que ellos cuanto ms pobres e ignorantes eran, nadie tena razones para dudar de que seran aquellos quienes conduciran al pas hacia el inevitable progreso. A pesar de que ocupaban un lugar perifrico en el maravilloso mundo eurohijo, Miguel Samper Brush, utiliz,

Cmo se educ la Generacin del Centenario /

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cntrico, hacan, sin embargo, parte de l, y estaban destinados a lograr

en efecto, el ro Bogot para alimentar el primer, generador elctrico de la capital, el cual entr en operacin a mediados de la primera dcada del siglo xx. 3 Su contemporneo, Salvador Camacho Roldn, hizo eco de su fe en el poder redentor de la tecnologa: "Quedarse atrs en la carrera de las ciencias dijo en un discurso pronunciado en 1882 es morir". 4 Incluso el austero Rafael Nez no
pudo dejar de verse profundamente afectado por los avances fsicos realizados en Inglaterra durante los aos en que residi en dicho pas. Sus escritos abundan en pasajes que muestran que tambin l comparta el optimismo fundamental de la poca. "Las sociedades progresan a travs de un movimiento uniformemente acelerado escribi. Es la doctrina positivista y utilitaria de la evolucin cientfica". 5 Los dirigentes colombianos eran versados en las obras de los principales tericos sociales europeos "provecho de nuestro idealismo", como sola llamarlos Armando Solano. Al igual que sus contemporneos en otros pases de Amrica Latina, encontraban esperanza y consuelo en las enseanzas de Herbert Spencer, segn

las cuales la sociedad humana es anloga a un organismo vivo. As como evolucionan los organismos, evoluciona tambin la sociedad. Spencer enseaba que las diferentes sociedades se desarrollan de acuerdo con sus propias y nicas caractersticas. Los colombianos podan entonces inferir que, si se dedicaban con ahnco al estudio de "la verdad cientfica y prctica", en palabras de Carlos Martnez Silva, Colombia llegara a "satisfacer los requisitos de nuestra era de progreso y desarrollo".' Esta conviccin fue la justificacin de la colaboracin entre Nez y Caro durante la dcada del ochenta y despus. Comprendan que la nacin era una entidad cuyo destino ellos mismos podan moldear si reconocan como su principal prioridad la necesidad de calmar las pasiones nacionales con el fm de hacer posible el progreso que hasta entonces haba eludido al pas. Los liberales tambin actuaban con base en la premisa spenceriana, segn la cual la sociedad es un todo orgnico. Camacho Roldn dijo a sus estudiantes en 1882 que deban verse todos a s mismos como jardineros, y a la nacin como un fruto en maduracin que, mediante especiales cuidados, podra llegar a su perfeccin. Pedagogo y liberal radical, Antonio Jos Iregi prefera las metforas inorgnicas. Para l, la "historia evolucionista" y la "historia geolgica" eran

una y la misma cosa. En una conferencia dictada en 1896, les asegur a los estudiantes que el registro de los logros humanos en el tiempo es fcil objeto de estudio emprico, similar al de las capas de la corteza terrestre.' Los dirigentes colombianos de la era de La Regeneracin crean que Inglaterra era el pas al que deban imitar. Inglaterra era la patria del gran Herbert Spencer, y un modelo para las naciones menos afortunadas, que
se esforzaban por iniciar su propio proceso de industrializacin. Inglaterra, Alemania y Francia haban llegado a la "edad adulta", deca Antonio Jos Iregi a sus interesados estudiantes.' Mediante el uso de este tipo de frases, los miembros de la lite colombiana reconocan la posicin de inferioridad de su pas dentro de la jerarqua global. Sin embargo, no consideraban que esto fuese una razn para enojarse as como el nio no debe irritarse por no ser todava un adulto. El momento de su maduracin llegara inevitablemente. El sentimiento de atraso expresado constantemente por los dirigentes colombianos durante el siglo xix, que contrastaba paradjicamente con su profundo optimismo, se basaba, al menos en parte, en la pobreza de su pas. Esto los motivaba a anhelar la ayuda y tutela de las potencias metropolitanas. Jos Eusebio Caro escribi, a mediados del siglo: "Nosotros

grandes cosas. Durante dcadas, los dirigentes colombianos haban intensificado su elocuencia cuando hablaban de los cambios inminentes. A mediados del siglo, Jos Eusebio Caro, uno de los fundadores del Partido Conservador y padre de Miguel Antonio Caro, aseguraba a sus hijos que, para fines del siglo, los barcos de vapor, las carreteras y el telgrafo fortaleceran la economa nacional, garantizando as una continua estabilidad social. Miguel Samper, un contemporneo de Caro, contemplaba domar los ros del pas, en especial el Salto del Tequendama, cuya fuerza, predijo, "transmitira eventualmente luz y calor a Bogot". 2

Casiveloufcntprse sueo convertido en realidad, pues su

2 Jaime Jaramillo Uribe, El pensamiento colombiano en el siglo xtx, Bogot, Temis, 1964, pp. 202203; Miguel Samper, Escritos poltico-econmicos, vol. 2, Bogot, Banco de la Repblica, 1977, p. 161. 3 Julin Vargas Lesmes y Fabio Zambrano P., "Santa Fe y Bogot: evolucin histrica y servicios pblicos, 1600-1957", en: Pedro Santana R., ed., Bogot 450 arios. Retos y realidades, Bogot, Servigraphics Ltda., 1988, pp. 58-59. 4 Salvador Camacho Roldn, Artculos escogidos, Bogot, Librera Colombiana, s.f., p. 71. 5 Joaqun Estrada Monsalve, Nez, el poltico y el hombre, Bogot, Siglo XX, 1946, p. 132.

6 Luis Martnez Delgado, A propsito del doctor Carlos Martnez Silva, Bogot, Marconi, 1930, p. 209. 7 Antonio Jos Iregi, Tercera conferencia, Bogot, Imprenta de la Crnica, 1898, p. 65. 8 Ibkl., p. 32.

38 / La modernizacin en Colombia

Cmo se educ la Generacin del Centenario /

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no podemos salvarnos por nosotros mismos; la mano inglesa ser la que produzca nuestra redencin social". Una vez que los colombianos consigan el orden, prosegua,
[...] al fin vendr el ingls con sus capitales y el norteamericano con su es-

pritu de empresa, que nos abran las puertas y ventanas y nos den movimiento y luz"

Despus de medio siglo y numerosas guerras civiles, Carlos Martnez Silva sugiri que Colombia contratara a una firma inglesa para recaudar los impuestos nacionales. "No ha ganadoinmensamente el Egipto bajo la sabia y honrada administracin de los ingleses?", pregunt.' Los europeos que vivan en Colombia reforzaban la percepcin de sus anfitriones; si bien estos no eran personalmente inferiores a los extranjeros, ellos y su pas ocupaban un lugar evidentemente perifrico en el concierto de las naciones. "Estos bogotanos son superficialmente ledos", escribi un funcionario del Consulado britnico en 1906, agregando solcitamente, "realmente muy cultivados para su medio". Por otra parte, admiti, son capaces de entrar en debates acerca de los temas de Darwin y Spencer y, "en algunos casos, sobre los ltimos escritores franceses e ingleses"."

A menudo, los visitantes extranjeros matizaban su condescendencia con la burla, especialmente cuando se referan al pretencioso apodo de Bogot, la Atenas Suramericana. Un escritor comentaba con humor en 1861, "En esta Atenas de Sudamrica slo encienden siete faroles pblicos, en memoria de los siete sabios de Grecia"." Aos ms tarde, un funcionario del Consulado Britnico observ irnicamente que lo nico que tenan en comn Bogot y Atenas era que en ambos pases el juego de bridge de contrato se prefiere al Royal Auction." Y no pudo haber escapado a los colombianos que Bogot era la ltima de las preferencias de los diplomticos britnicos. La concepcin orgnica de las jerarquas nacionales, de las naciones superiores e inferiores, que haban aprendido los dirigentes colombianos de sus profesores europeos, encuadraba perfectamente con lo que se observaba a nivel humano en su pas. Esta sociedad era en extremo jerrquica; enormes distancias separaban los estratos sociales. Nueve de diez colombianos eran analfabetas en 1897, cuando Laureano Gmez ingres al colegio en Bogot. Ms del 90% de la poblacin era campesina y viva fuera de los pueblos y ciudades. La mayor parte de ellos reconocan su

Los campesinos colombianos maninferioridad frente a las personas adineradas y educadas. Cuando el pa- tuvieron este comportamiento pacfitrn viajaba al campo desde la ciudad, co frente a sus superiores sociales hasta era comn, en la Colombia del siglo bien entrado el siglo xx al menos xix, que el campesino lo saludara con hasta la dcada del veinte. Extraorla rodilla doblada y sombrero en ma- dinarios a este respecto fueron aqueno." La docilidad de estos colombia- llos que vivan a lo largo de la frontera nos gener constantes comentarios cafetera que comenzaba a despertar. durante el siglo xix e incluso bien en- Miles de personas humildes haban trado el siglo xx. "No hay en el mun- tomado posesin de la tierra, de do cristiano pueblo ninguno tan fcil acuerdo con el derecho que les conde gobernar y amoldar", escribi Jos cedan las leyes agrarias aprobadas Mara Samper a mediados del siglo. en las dcadas del setenta y del ochen"La polica es casi nula en todas par- ta, que abran los baldos o las partes tes [...] el espritu de obediencia se ma- del pas no colonizadas. Casi de innifiesta porque nuestras masas son mediato, sin embargo, las rentas de esencialmente sumisas"." Cerca de la venta del caf hicieron evidente sesenta aos ms tarde, en 1906, un que las laderas de los montes tenan visitante britnico observ el alto gra- un inmenso valor potencial. Los codo de seguridad personal de que go- lonos pronto encontraron que los zaban los extranjeros en todo el pas. empresarios que residan en las ciu"En realidad no hay una calle en Bo- dades invadan sus tierras e incluso got ni en otro lugar del pas [...] don- se las arrebataban. Los recin llegade un extranjero o un nativo no pueda dos, a menudo lo hacan con la ayucaminar a cualquier hora del da o da de bandidos a sueldo, quienes abusaban de los que protestaban y, de la noche". 1

9 J. Jaramillo Uribe, Op. cit., pp. 203-204. 10 Carlos Martnez Silva, Captulos de historia poltica de Colombia, vol. 1, Gustavo Otero Muoz y Luis Martnez Delgado, eds., Bogot, Imprenta Nacional, 1937, p. 142. 11 Marco Palacios, Estado y doses sociales en Colombia, Bogot, linotipo Bolvar, 1986, p. 30. 12 J. Vargas Lesmes y F. Zambrano P., Op. cit., p. 56. 13 M. Palacios, Op. cit., p. t9.

14 El censo de 1870 mostr que Colombia era un pas rural en un 95%. Para fines del siglo, se haba dado poco movimiento del campo a la ciudad. El analfabetismo en Colombia alcanz el 90% durante el siglo =c. Segn Afine Helg, Civiliser le peuple et former les lites. L'ducation en Colombia, 1918-1957, Pars, L'Harmattan, 1984, p. 29, el analfabetismo llegaba al 83% en 1913. Vase tambin William Paul McGreevey, An Economic History of Colombia, 1845-1930, Nueva York, Cambridge University Press, 1971, p. 110; Marco Palacios, Coffee in Colombia, 1850-1970. An Econornic, Social and Political History, Nueva York, Cambridge University Press, 1980, p. 213; Michael F. Jimnez, "Class, Gender, and Peasant Resistence in Central Colombia, 1900-1930", en: Forrest D. Colburn, ed., Everyday Forres of Peasant Resistena, Nueva York, M. E. Sharp, 1989, p. 129. 15 Jos Mara Samper, Ensayo sobre las revoluciones polticas y la condicin social de las repblicas colombianas, 2' ed., Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1963, pp. 267-268, 269, 278-279. 16 M. Palacios, Estada) clases sociales en Colombia, Op. a., p. 26. Incluso para 1930, observa Palacios, un diplomtico britnico pudo describir la "dase nativa" de Colombia, de la cual el 80%, segn sus estimativos, viva en el campo, como un grupo que manifestaba "docilidad, lealtad a sus amos y, aunque indolente, con infinita capacidad de trabajo cuando se la diriga adecuadamente" (p. 22).

40 / La modernizacin en Colombia en ocasiones, los asesinaban?' Estas intrusiones de los capitalistas residentes en las ciudades frustraron a algunos polticos colombianos, quienes deseaban que su legislacin agraria estimulara la formacin de una clase autnoma y econmicamente productiva de pequeos propietarios.'s Lo importante aqu no es tanto que las fuerzas del mercado, el motivo de las utilidades y el poder superior de los cultivadores de caf bien conectados obrara en contra de los pequeos terratenientes campesinos. Lo que resulta extraordinario es la manera como respondieron inicialmente los campesinos al abuso de que fueron objeto. Rara vez emprendieron acciones directas en contra de los cultivadores que los acosaron entre 1870 y 1920. Recurrieron ms bien a los canales establecidos, contratando abogados para que formularan peticiones respetuosamente redactadas, que eran remitidas a las autoridades en la capital. Lejos de hacer exigencias, se acercaban a los poderes metropolitanos como mendigos. "Imploramos justicia", deca una de las peticiones, que prosegua lamentando la ley "mediante la cual los pode-

Cmo se educ la Generacin del Centenario / 41

rosos siempre imponen su voluntad a

los dbiles"?9 La difidencia y la aparente impotencia de la gente del comn fortaleca la percepcin de la lite colombiana, en su mayor parte conformada por blancos criollos, de que las masas no slo eran socialmente inferiores a ellos, sino que tambin lo eran fsicamente. La superioridad de la raza blanca sobre todas las otras razas fue uno de los primeros hallazgos de los cientficos sociales del siglo xix, hallazgo que slo habra de ser seriamente controvertido ya avanzado el siglo xx. Los escritos de la poca estn llenos de sugerencias, y en ocasiones de afirmaciones directas, de talante racista. Jos Mara Samper public su popular Ensayo sobre Las revoluciones polticas, en Pars, poco despus de la edicin de la disquisicin de J. A. Gobineau, Sobre la desigualdad de las razas." La influencia de Gobineau parece evidente en la caracterizacin que hace Samper del indio de Nario, "reacio a la civilizacin, impasible ante el progreso [...] un salvaje sedentario". Esperaba que mediante la inmigracin, la sangre europea revitalizara a Colombia, para que la nacin desarrollara

[...] una bellsima raza, mestiza pero caucsica, [que combinara el vigor hispano] con el genio positivista, individualista, emprendedor y tenaz del anglosajn, del alemn, del holands, del suizo."

La popularidad de las ideas de Samper est sugerida por las leyes de inmigracin destinadas a atraer a la poblacin blanca, aprobadas en los aos 1845, 1847, 1870, 1871 y 1922. 22 Esta infusin de sangre europea nunca lleg, lo cual llev a Enrique Corts, ministro de educacin entre 1868 y 1870, a quejarse de que los residentes de las tierras bajas eran "una raza fea, incolora, que trabaja poco y escarba en medio de una vegetacin exuberante" .n _ Gmez, Lpez, Olaya, Ospina y el resto no necesitaban que se les dijera que eran miembros de un grupo selecto. Segn algunas estadsticas, menos de tres de cada cien de sus contemporneos en edad escolar reciba algn tipo de educacin." Y un nmero relativamente menor asista a colegios mejores que, por lo general, se encontraban en las poblaciones ms

grandes y en las ciudades. Gmez, en efecto, fue afortunado al poder asistir a San Bartolom, pues este colegio era considerado por muchos como el mejor del pas. Slo una pequea minora de los estudiantes admitidos en esta institucin jesuita se graduaba. Entre 1891 y 1934, veintisis mil jvenes fueron admitidos, y slo mil ciento noventa obtuvieron el

ttulo." De esta manera, la clase de Gmez de seis personas en 1904, representaba una pequea fraccin de
los jvenes admitidos con l ocho arios antes. Los textos de la poca transmiten ampliamente la conviccin de los autores de que los estudiantes que ingresaban a estos colegios estaban destinados a cargos de importancia en la esfera pblica. El Libro de lecturas escogidas, un manual semejante al que Gmez probablemente utiliz, contiene una introduccin de treinta y siete pginas sobre la oratoria, que se apoya en gran parte en las advertencias de Cicern a los oradores pblicos." Hace parte integral de la discusin una seccin de trece pginas sobre los

17 Catherine LeGrand, Rontier Expansion and Peasant Protest in Colombia, 1850-1936, Albuquerque, University of New Mexico Press, 1986, pp. 64-83, describe exhaustivamente este proceso. 18 El deseo de crear una nueva clase social compuesta por campesinos autnomos fue una idea comn entre los liberales latinoamericanos durante mediados del siglo xix. El historiador Charles Hale la ha llamado "el ideal burgus". Vase su artculo, "Political and Social Ideas, 1870-1930", en: Leslie Bethell, ed., The Cambridge Histcny of Latin America, vol. 4, Nueva York, Cambridge University Press, 1986, pp. 380-382. 19 C. LeGrand, Op. cit., p. 65. 20 Joseph Arthur Conde de Gobineau, Essai sur I 'inegalit des mees humaines, 4 vols., Pars, 1967 (1853-1855).

21 J. M. Samper, Op. cit., pp. 80, 86. 22 Myriam Jimeno Santoyo, "Los procesos de colonizacin. Siglo XX", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Relaciones internacionales, movimientos sociales, Bogot, Planeta, 1989, p. 373. 23 Marco Palacios, Coffee in Colombia,Op. cit., p. 72. 24 Carlos Martnez Silva, Escritos polticos, literarios y econmicos, vol. 8, Gustavo Otero Muoz y Luis Martnez Delgado, eds., Bogot, Imprenta Nacional, 1937, p. 377. Estas cifras aparecen en un ensayo sobre la educacin en Colombia, publicado en octubre de 1896, pp. 273-278, del volumen citado. 25 Robert Vincent Farrell, "The Catholic Church and Colombian Education, 1886-1930. In Search of a Tradtion", disertacin de doctorado indita, Columbia University, 1983, p. 65. Entre 1891 y 1910, slo se graduaron 284 estudiantes de este colegio. 26 Rodolfo D. Bernal, Libro de lecturas escogidas, Bogot, Imprenta Nacional, 1897, pp. 7-34.

42 /

Cmo se educ la Generacin del Centenario I La modernizacin en Colombia

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gestos apropiados para los oradores, tomada de las obras de Quintiliano. A los jvenes que tuvieran preguntas adicionales sobre la oratoria, se los remita a las obras de varias autoridades francesas e inglesas. Sigue luego una extensa coleccin de "Lecturas ideolgicas", que trata temas como el respeto a la familia, el amor a Dios y al pas, la caridad para con los menos favorecidos, las buenas maneras y las ventajas de prestar atencin. La seccin epistolar contiene siete de las cartas de Lord Chesterfield a su hijo, y un extracto de siete pginas de "Consejos para una joven" de Jos Mara Vagara y Vergara. Aunque es poco probable que las nias estudiaran el Libro de lecturas escogidas, y ciertamente no lo hicieron en los colegios exclusivamente masculinos de Bogot en la dcada del noventa, su mensaje patriarcal seguro no se perdi en quienes lo leyeron:
Nia, vive feliz; si llegas a ser esposa, s fiel y humilde. Obedece siempre para no dejar de reinar. Dios, tus padres, tu esposo, sern tus nicos dueos; el mundo los llama algunas veces tiranos; la felicidad los llama guardianes. La vida no es la mala, sino sus habitantes." Los libros de educacin cvica de la poca conminaban ala persona bien educada a respetar a la autoridad, tener buena conducta y mostrar deferencia a las personas importantes.

Debe saludar con el sombrero al seor Presidente de la Repblica y al seor Arzobispo cuando pasen a su lado, [deca el texto], induso si no profesa la misma religin del segundo." A los estudiantes se les adverta que deban comportarse correctamente cuando asistieran a los debates del Congreso: "Funesta ha sido en nuestra patria esa libertad que se ha tomado el pblico para vociferar en las barras"." De esta manera, a travs de los textos que estudiaban, de las clases de sus profesores, de lo que vean a su alrededor y absorban de la lite cultural a la que pertenecan, los escolares asimilaban los valores de la poca victoriana en Colombia. Aprendan que eran ellos quienes conduciran a su ignorante pas al glorioso nuevo siglo, quienes encontraran el camino para elevar a las masas atrasadas. Aprendan a entonar el conmovedor prrafo final del homenaje de Santiago Prez al Libertador, ledo por primera vez en el Ateneo de Bogot en 1884, y reproducido en los textos de literatura durante muchos aos despus: Feliz, pues, el Ateneo, si cuando los antiguos Enclados se estn levantando, llevndose tras s las rocas a que se vieron atados; si cuando los nuevos Prometeos se estn robando el fuego del cielo en cada escalamiento de la ciencia, ana y avigora los esfuerzos

de los colombianos, para que la patria comn haga sentir su impulso propio en la obra del progreso universal, y su nueva generacin mezcle su propio acento pacfico y proftico, en el himno infinito de la palabra humana!"

Educacin politizada en su contexto histrico

Tristemente, las esperanzas de paz

y de progreso de Santiago Prez se vieron burladas por tres guerras civiles que azotaron a Colombia durante los diecisis aos que transcurrieron entre este discurso y su muerte, ocurrida en solitario exilio en el ao de 1900. Los profesores colombianos del siglo xix pudieron haber transmitido valores victorianos en el aula, pero, a travs de sus acciones pblicas, revelaron que gran parte de lo que enseaban estaba cargado de significado poltico. Esto era tan cierto en la dcada del noventa como lo haba sido durante el anterior medio siglo. Colombia no era un lugar feliz aquel febrero de 1897, cuando Laureano Gmez y sus compaeros se dirigan a sus respectivos colegios. Graves problemas polticos asediaban al gobierno. La Regeneracin llegaba a su decimosegundo ao, y su autor, el austero Rafael Nez, haba muerto dos aos atrs. El acadmico Miguel Antonio Caro, protegido de Nez, era

ahora presidente. Caro no era un poltico; su direccin impositiva e inepta del partido nacionalista que se encontraba en el poder, alien con rapidez incluso a quienes haban sido alguna vez sus ms ardientes propulsores. Una de estas personas era el militante conservador Carlos Martnez Silva, antiguo ministro del gabinete de Nez, periodista y educador. Un ao antes, en febrero de 1896, Martnez Silva y veinte prominentes conservadores ms, que se denominaban a s mismos conservadores histricos, rompieron con Caro, a quien acusaban de traicionar los valores del partido.m Laureano Gmez, a los ocho aos, era demasiado joven para comprender las maquinaciones, a menudo bizantinas, de la alta poltica colombiana, aunque aun a esa edad temprana deba haber tenido algn sentido de la importancia de la poltica y sus consecuencias prcticas. Era lo suficientemente mayor para recordar la guerra civil que haba terminado apenas dos aos antes. El elegante general liberal Rafael Uribe Uribe haba desempeado un papel preponderante en ella y ahora el incendiario general, de treinta y ocho aos, se preparaba para entablar una guerra contra el gobierno, al que abiertamente se refera como una "tirana abyectamente corrupta". 32 Fuertes palabras aparecan en el temprano

27 Ibid., p. 163. 28 Eduardo Posada y Roberto Cortzar, Instruccin cvica para escuelas y colegios, Bogot, Selecta, 1913, p. 56. 29 lbd., p. 59.

30 R. D. Bernal, Op. @ p. 329. 31 L Martnez Delgado, Op. cit., pp. 209-231, contiene el famoso "Manifiesto de los 21". 32 Eduardo Santa, Rafael Uribe Uribe, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1974, p. 100; Charles W. Bergquist, Cobee and Conflict in Colombia, 1886-1910, Durham, Duke University Press, 1978, p. 83. En enero de 1897, Uribe solicit la autorizacin del directorio liberal

44 / La modernizacin en Colombia lxico poltico de los escolares de Bogot, muchos de los cuales llenaban las galeras del Senado y de la Cmara de Representantes para escuchar los debates. Alfonso Lpez era uno de ellos. Recordaba los discursos de Uribe como "vibrantes", pronunciados con "una voz finamente timbrada, gestos romanos y documentacin irrefutable"." En el siglo xix, la sociedad colombiana estaba, en efecto, altamente politizada, intensa y amargamente al nivel de la lite. Los padres de los Centenaristas saban que las fortunas de su familia creceran o desaparecan dependiendo de qu partido se encontrara en el poder. Muchas de aquellas noches, sus hijos se dorman escuchando acaloradas discusiones acerca de los acontecimientos polticos ms recientes. Bajo estas circunstancias, no debe sorprendernos que las escuelas de la poca tambin estuviesen politizadas. El Colegio de San Bartolom, al que asista Laureano Gmez, haba estado bajo la direccin de la orden de los jesuitas durante trece arios. Los padres jesuitas haban sido encargados de esta institucin estatal como parte del plan de Nez y de Caro dirigido a restaurar los valores catlicos tradicionales en el aula y a combatir, simultneamente, las enseanzas liberales, a las que consideraban perjudiciales para la moral pblica. Los liberales estaban enfurecidos con el programa de educacin de Nez, especialmente con el papel que estaba llamado a desempear en l la Iglesia. Sostenan, enojados, que los regeneradores haban convertido al pas "en una pintoresca finca que los curas tenan en el trpico"," y se atareaban fundando escuelas privadas donde se ensearan los valores liberales, donde los inspectores del gobierno no podan prescribir el uso de los textos, ni obligar a los profesores a firmar juramentos de fidelidad a la Iglesia y a sus doctrinas." Una multitud de escuelas liberales fueron fundadas durante las dcadas del ochenta y del noventa, entre ellas la Universidad Externado de Colombia y el Colegio Arajo, fundados por Simn Arajo en la dcada del ochenta, el Colegio Acadmico y el Liceo Mercantil, fundados por Manuel Antonio Rueda en 1886 y 1891, respectivamente, y la Universidad Republicana, fundada

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por Luis A. Robles, Antonio Jos Iregi y Eugenio J. Gmez." La controversia sobre la poltica educativa no era nueva en Colombia. Ms de un siglo antes, en 1774, el virrey Guirior comision a uno de sus subalternos, Francisco Antonio Moreno y Escandn, para que desarrollara un currculo moderno para las instituciones de educacin superior en todo

el virreinato." Inspirados en parte por las ideas de la Ilustracin europea, los cambios estaban dirigidos a apartar a
Nueva Granada de la tradicin escolstica, y llevarla hacia una modalidad de enseanza que promoviera un mayor anlisis emprico. El plan entregado por Moreno y Escandn apenas poda considerarse revolucionario. Su gran diferencia con los planes anteriores era la exigencia de que a los estudiantes se les permitiera comparar las ideas de varios textos, para que sus condusiones estuviesen regidas por el libre ejercicio de la razn. A pesar de su moderacin, el plan de Moreno y Escandn no fue plenamente aprobado por el comit designado para evaluarlo, por el temor de que autorizar el debate de los textos entre los estudiantes pudiera llevar a la creacin de peligrosas facciones.

Despus de la independencia, lderes como Francisco de Paula Santander dedicaron gran atencin a la mejora de la educacin. Se fundaron nuevas escuelas normales, se revis el currculo y se aument el nmero de profesores." Estas medidas fueron aplaudidas por los educadores en la nueva repblica, aunque otro aspecto del programa de Santander de

1826 provoc un escndalo entre los tradicionalistas. Este inclua obras del
ingls Jeremy Bentham y del economista liberal francs Jean Baptiste Say en el programa comn de estudios. A los conservadores les desagrad especialmente la identificacin que hace Bentham entre el placer y lo bueno, por considerarla contraria a la moral cristiana. Insistieron ante Simn Bolvar para que vetara los textos ofensivos, y ste lo hizo mediante un decreto de 1827." Durante la dcada del cuarenta, la dirigencia poltica de Nueva Granada regres a manos de los conservadores. El presidente Mariano Ospina Rodrguez se encarg de que los textos ofensivos fueran expurgados del currculo oficial, para ser sustituidos por los escritos de los filsofos neoescolsticos Francisco Surez y Jaime

para unirse a Aquileo Parra y a Luis R. Robles en el extranjero, con el fin de ayudarles a adquirir armas para la inminente revuelta. 33 Hugo Latorre Cabral, Mi novela: apuntes autobiogrficos de Alfonso Lpez, Bogot, Mito, 1952, p. 241. Las cmaras del Congreso se encontraban al frente del Colegio de San Bartolom, y a slo dos cuadras del colegio al que asistan Lpez y Olaya Herrera. 34 Ibd., p. 37. Esta observacin se atribuye a Csar Julio Rodrguez, profesor de Alfonso Lpez en el Liceo Mercantil. En 1887, el gobierno firm un Concordato con el Vaticano. Segn las disposiciones contenidas en l, la educacin pblica en Colombia sera, en lo sucesivo, de naturaleza confesional, y la Iglesia estara a cargo de todas las actividades educativas en la extensa regin de la frontera oriental del pas. 35 Julio Hoenigsberg, Las fronteras de los partidos en Colombia, Bogot, ABC, 1953, p. 126.

36 Ibid., p. 126; Julio H. Palacio, Historia de mi vida, Bogot, Camacho Roldn, 1942, p. 76; Luis Eduardo Nieto Caballero, Escritos escogidos, vol. 2, Luis C. Adames Santos, comp., Bogot, Banco Popular, 1984, pp. 29-30. 37 Esta discusin de la poltica educativa en Colombia desde fines del siglo xvni hasta fines del siglo xix, se basa ampliamente en un ensayo de Jaime Jaramillo Uribe, "El proceso de la educacin del v1 -einato a la poca contempornea", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980. 38 Esto se hizo mediante el mtodo lancasteriano de educacin, segn el cual los estudiantes mayores enseaban a los ms jvenes. 39 Sin embargo, regresaron a las aulas cuando Santander asumi la presidencia en 1832.

46 / La modernizacin en Colombia Balmes. A nivel universitario, la instruccin religiosa era obligatoria, junto con el estudio del derecho romano. Los estudiantes estaban sometidos a un estricto cdigo disciplinario, basado en la teora de que esto mejorara su condicin moral y sus hbitos personales. La "contrarreforma" de Ospina fue breve, y pronto dio lugar a una era de experimentacin liberal que se prolong por cerca de treinta aos y termin con el advenimiento de Nez y La Regeneracin. Aquellos fueron aos turbulentos, signados por la guerra civil y por una rpida diferenciacin de la ciudadana en bandos partidistas. El liberalismo romntico fue el catalizador que gener la formacin de los partidos. Primero, bajo el gobierno de Jos Hilario Lpez, y ms tarde bajo una sucesin de presidentes "radicales", 4 ' los liberales implementaron una serie de reformas dirigidas a extender drsticamente el mbito de las libertades personales del ciudadano. El impulso individualista e igualitario de las reformas era sugerido por una ley de 1850, mediante la cual se eliminaba el requisito de que los profesores tuvieran credenciales acadmicas. Esto, crean los liberales radicales, representaba una forma de monopolio que limitaba la libertad del individuo para ensear. 42 El liberalismo radical alcanz su mxima expresin en la Constitucin de 1863, la cual, entre otras cosas, descentralizaba el poder poltico, consagraba la absoluta libertad de credos, reduca el perodo presidencial a dos aos y garantizaba la libertad de expresin y el derecho al porte de armas en tiempos de paz 4' Poco despus de haber entrado en vigencia la nueva Constitucin, el militante partidista Santiago Prez public un texto de instruccin cvica dirigido a las escuelas pblicas. En l articulaba la fe de los liberales radicales en la democracia y el individualismo. "El individuo es, pues, el verdadero origen de toda soberana", escribi, agregando que el fin principal del Estado reside en garantizar los derechos individuales. La fe de la generacin radical en la educacin como un medio para el

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40 Mucho se ha escrito acerca del proceso mediante el cual se conformaron los partidos colombianos Liberal y Conservador. Los estudios ms recientes son los de Germn Colmenares, Partidos polticos y clases sociales en Colombia, Bogot, Universidad de loa Andes, 1964; lvaro Tirado Meja, "El Estado y la poltica en el siglo xix", en: J. G. Cobo Borda y J. E. Ruiz, eds., Manual de historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980; Jorge Orlando Melo, ed., Orgenes de los partidos polticos en Colombia, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1978; Fondo Cultural Cafetero, Aspectos polmicos de k t historia colombiana del siglo ;az, memorias de un seminario, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1983. 41 Miembros de la faccin radical del liberalismo, llamados inicialmente Glgotas. 42 Extraamente, los profesores de farmacia fueron excluidos de esta ley. 43 La Constitucin de 1863 se discute en mayor detalle en Helen Delpar, Red again. Blue, the Liberal Patty in Colombian Politcs, 1863-1899, Alabama, University of Alabama Press, 1981, pp. 10-13. 44 Santiago Prez, El manual del ciudadano, Bogot, Banco de Colombia, 1974, pp. 64-65.

progreso y la civilizacin, adopt forma objetiva en el Decreto Orgnico de 1870. Esta ley, que exiga que la educacin elemental fuese libre y obligatoria para los nios de la repblica, buscaba tambin neutralidad desde el punto de vista religioso en las escuelas. Considerada por los liberales como el inicio de una edad de oro de la educacin colombiana, la ley represent un desafio para los conservadores, quienes la citaron como el motivo principal de la sublevacin contra el gobierno en 1876." Simultneamente con la secularizacin de las escuelas, los programas de las universidades fueron modificados tambin de una manera que result muy ofensiva para los conservadores. Durante la dcada del setenta, los funcionarios del gobierno estipularon el uso de textos especficos para los cursos. Uno de los libros ms aborrecibles para los conservadores era la Ideologa, del filsofo francs Destut de Tracy. Esta obra, destinada a los cursos de filosofia, enseaba que todas las ideas humanas surgan de fuentes objetivas externas. Los conservadores exigieron "eclecticismo" en la seleccin de los textos, queriendo decir con ello que deban presentarse en clase una diversidad de puntos de vista, incluyendo los tradicionales catlicos romanos.

La lista de lecturas del gobierno desencaden lo que Jaime Jaramillo Uribe ha llamado "la polmica de los textos"." Conservadores como Miguel Antonio Caro, en el diario del partido, El Tradicionalista, se quejaron de que el Estado confunda su obligacin de educar con el derecho de la Iglesia a adoctrinar. Era evidente, para Caro y sus copartidarios, que el Estado, "armado de la espada de la ley", estaba imponiendo su sesgo de una manera injustificada y caprichosa, "invadiendo as, a la vez, con escndalo y violencia, los derechos de la religin y de la dencia". Anbal Galindo respondi, en nombre de los liberales:
Si hemos fundado una universidad, si tenemos universidad, es para ensear las doctrinas liberales, para formar liberales. Nada de eclecticismo. Balines y Bentham no pueden darse la mano en los claustros universitarios. Mientras el Partido Liberal est en el poder; debe ensear liberalismo. As lo pide la honradez poltica. Si creemos de buena fe que el liberalismo es lo que le conviene al pas, eso es lo que ' r a la juventud. Cuandebemos ensea do el partido catlico suba al poder mandar, a ejemplo de Felipe II, ensear catolicismo, y estar en su derecho para proceder as."

As instruidos, los conservadores

45 R. V. Farrell, Op. cit., p. 7; Jane Meyer Loy, "Modernization and Educational Reform in Colombia (1863-1886)", disertacin de doctorado, University of Wisconsin, 1968, pp. 203-207; J. Jaramillo Uribe, "El proceso de la educacin del virreinato a la poca cit., pp. 264-265. contempornea", 46 Jaime Jaramillo Uribe presenta este debate en "El proceso de la educacin del virreinato a la poca contempornea", Op. cit., pp. 314322. 47 lbd., pp. 316-317. 48 Ibd., p. 317.

4.

48 / La modernizacin en Colombia procedieron a fundar sus propias escuelas privadas, y planearon cmo desterrar al liberalismo de los programas de educacin una vez que llegaran al poder. Entre sus instituciones educativas estaban el Colegio Po IX, fundado en 1864 por Jos Vicente Concha, el Colegio Yerbabuena, de Jos Manuel Marroqun, y el Colegio de la Independencia, fundado por Joaqun Gutirrez Celis en la dcada del colombianos fue el italiano Giovanni Mara Mastai-Ferreti, mejor conocido como el papa Po IX. Considerado como liberal cuando accedi al papado en 1846, Po IX se convirti en el ms fuerte detractor del liberalismo despus de las revueltas de 1848 en Europa." Pocos meses despus de su investidura, comenz a advertir a sus seguidores que los revolucionarios estaban en guerra contra la fe catlica." Algunos aos ms tarde, en 1864, Po IX public lo que se conoce como las detracciones ms fuertes del liberalismo en la historia. En Quanta cura y Compendio de errores, publicados simultneamente con la encclica, denunciaba una "terrible conspiracin" contra la Iglesia catlica. "Aquellos", que mediante "ardides criminales" buscan "depravar y engaar" a los jvenes con sus escritos, afirmaba, "deben ser tenidos como rprobos, denunciados y condenados por todos los hijos de la Iglesia catlica". Prosegua describiendo a los enemigos de la Iglesia como gente de "opiniones perversas, depravadas [...] animados por el espritu de Satans". Eran "los enemigos de las ciencias tiles, del progreso", detentores de "opiniones monstruosas y ominosas [...] para gran prdida de almas e incluso para detrimento de la sociedad civil"."

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El Compendio de errores aclaraba exactamente cun peligrosa y depravada era esta gente. Inclua a los racionalistas, los latitudinarios (o relativistas, tales como los protestantes, quienes crean que su fe era tan cristiana como la de los catlicos romanos), a socialistas, comunistas, masones y otros miembros de sociedades secretas, y a aquellas personas que deseaban la separacin

setenta. Otras fueron la Universidad Catlica y el Colegio del Espritu Santo, de Carlos Martnez Silva, fundados en la dcada del ochenta."

entre la Iglesia y el Estado, o colocar al Estado por encima de la Iglesia. El

Compendio condenaba tambin a los proponentes de la educacin secular, a los kantianos (o a quienes creen que "las leyes morales no necesitan sancin divina"), a las personas completamente motivadas por el lucro, a quienes creen en la gratificacin por el placer, a quienes creen en el gobierno de la mayora, en el matrimonio civil y en la libertad de cultos. Finalmente, y para no descuidar ningn aspecto, Po IX condenaba a quienes creen que el papa "puede y debe reconciliarse con el progreso, el liberalismo y la civilizacin moderna, y llegar a un acuerdo con ellos"." Los conservadores colombianos y sus aliados eclesisticos utilizaron los pronunciamientos del papa como armas, tanto en el campo de batalla como en las aulas. Jos Vicente Concha es recordado como un educador que

prepar "las huestes de gladiadores" para luchar contra "la apostasa universal" en Colombia. En el ao de 1875, Po IX envi a Concha una extensa carta, en la cual el Pontfice alaba al colombiano por su firmeza en la lucha contra las doctrinas errneas y falsas. El papa dice tambin que est complacido por el hecho de que Concha le haya puesto su nombre al colegio que fund." Poco antes, el papa, en su ltima encclica, Et al multa luctuosa, haba utilizado de nuevo las metforas militares, al advertir sobre "la gran guerra" adelantada contra la Iglesia. Se deca que los masones y otros grupos estaban levantando un ejrcito en su "sinagoga de Satans", para convertirse pronto en "los amos del mundo"." Se recuerda que, cuando en Colombia estall la guerra civil conservadora de 1876, algunos soldados llevaban estandartes con la imagen de Po IX. Los obispos de Popayn, Pasto y Antioquia, quienes justificaban sus acciones citando pasajes de Quanta cura, fueron acusados luego de ser los principales instigadores de la guerra, y exiliados de Colombia por un perodo de diez aos." En Bogot, las escuelas pblicas fueron cerradas, pues la mayor parte del cuerpo estudiantil liberal se apresur a unirse a los ejrcitos del gobierno, y

Educacin liberal o educacin conservadora?

Las batallas polticas e ideolgicas de fines del siglo xix en Colombia hacan parte de idnticas batallas desarrolladas en otros lugares del mundo occidental por la misma poca. Liberales y conservadores en Europa y Amrica se inspiraron por igual en los escritos filosficos que favorecan sus puntos de vista. Eso fue especialmente cierto en Colombia, donde las ideas resonaban fuertemente en una atmsfera poltica sobrecargada. El ms importante proveedor de municiones ideolgicas para los conservadores

49 Luis Mara Mora, Croniquillas de mi ciudad, Bogot, Banco Popular, 1972, p. 58; Jos Mara Cordovez Moure, Reminiscencias de Santa Fe y Bogot, Madrid, Aguilar, 1957, pp. 46-48; Joaqun Ospina, ed., Diccionario biogrfico y bibliogrfico de Colombia, vol. 2, Bogot, guila, 1937, pp. 154-155. 50 Ami Ftemantle, Tic Papal Encydicals in their Historie Contad, Nueva York, G. P. Putnam's Sons, 1956, p. 130. 51 lbfd., pp. 130-131. 52 lbd., pp. 130-142.

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Ibicl., pp. 143-152. 54 J. Ospina, Op. cit., vol. 1, 568. La carta del papa puede encontrarse en J. M. Cordovez Moure, Op. cit., ppa6-48. 55 En otro pasaje, formula de nuevo la teora de la conspiracin: "Estos malvados grupos piensan que ya se han convertido en amos del mundo, y que han alcanzado su objetivo preestablecido". A. Fremantle, Op. cit., p. 153. 56 H. Delpar, Op. cit., pp. 118-119.

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los muchachos demasiado jvenes para luchar escenificaban simulacros de guerra los domingos en la tarde en las afueras de la ciudad. Entre los muchos nios de siete a doce aos formados bajos las banderas azules del Partido Conservador, se encontraban estudiantes del Colegio Po IX, de Concha." Las aulas, los campos de batalla y la Santa Sede vivieron en un balance simbitico en la Colombia de la dcada del setenta. Tres aos despus de la sublevacin conservadora, la suerte comenz a sonrerle a esta causa. Rafael Nez fue elegido presidente en 1880, y nuevamente en 1884. Despus de la insurreccin liberal de 1885, y de la reestructuracin de las instituciones nacionales, consagrada en la Constitucin de 1886, los conservadores reinsertaron la religin en la educacin pblica. Nez y Caro crean que la religin ayudara a sanar el cuerpo poltico. Por consiguiente, designaron a devotos catlicos en cargos claves, y les dieron toda la libertad necesaria para llevar a cabo reformas en favor del clero. Una de las ms fuertes comunidades religiosas que se invit a colaborar en la regeneracin de la educacin colombiana fue la Compaa de Jess. Esta comunidad fue encargada del Colegio de San Bartolom, donde ensearon a muchos de los futuros dirigentes del pas, inculcndo-

les lo que Laureano Gmez llamaba "un concepto viril de la vida"." La mayor parte de los estudiantes que terminaban el riguroso ratio studiorum de los jesuitas, que inclua el estudio de los dsicos, latn, griego y filosofa religiosa, continuaban luego con estudios profesionales. Quienes lo hacan, optaban por lo general por el derecho o la medicina, aunque, a comienzos del siglo xx, buena parte de los bartolinos elegan, como Laureano Gmez, carreras en el comercio o la industria." Laureano Gmez adoraba su colegio. Fue un excelente estudiante, recordado tanto por su extraordinaria memoria como por el hbito de sonrojarse cuando era llamado a recitar, rasgo que le vali el apodo de Electricidad. Se adapt fcilmente ala vida escolar y se complaca en su competitividad, especialmente en las "concertaciones", actos pblicos donde los estudiantes demostraban su habilidad en las reas acadmicas. El nico aspecto de la vida escolar en el que no sobresala el joven Gmez era el atletismo, para el cual lo pona en desventaja una ligera malformacin del pie derecho. A quienes ms amaba y respetaba Laureano Gmez era a sus austeros profesores jesuitas. Su ascetismo, intelectualidad y lealtad para con los valores religiosos lo inspiraban continuamente. Los sacerdotes

le presentaban una visin cristiana del mundo, fortalecida por enseanzas filosficas que l encontraba convincentes, coherentes y satisfactorias. Gmez sostena que nunca haba olvidado ni traicionado las doctrinas que haba aprendido en San Bartolom." Los liberales estaban horrorizados por el giro que tomaban los acontecimientos; al parecer, de la noche a la maana, haba regresado la educacin confesional a las escuelas colombianas. Su descontento podra haber sido menor si el cambio no se hubiera llevado a cabo de manera draconiana. Infortunadamente para Colombia, la Iglesia catlica romana estaba entrando en la fase ms militante de su resistencia al complejo de ideas y actitudes basadas en el racionalismo y el empirismo de la Ilustracin, que haban llegado a dominar el mundo occidental." Y fue doblemente desafortunado el que los sacerdotes extranjeros, muchos de ellos espaoles que huan de las guerras carlistas o

que haban sido exiliados por su excesiva militancia, fuesen invitados a colaborar en la reinsercin de la religin en las escuelas colombianas. Los fanticos espaoles, que llegaron en un nmero cada vez ms grande durante las dcadas del ochenta y el noventa, intensificaron la furia liberal contra las reformas religiosas de La Regeneracin." Incluso en el momento en el que los liberales perdan su aciaga guerra civil de 1885, el sacerdote espaol Flix Sard y Salvany publicaba su incendiario y popular libro El liberalismo es pecado.63 Monseor Rafael Marfa Carrasquilla, inspirado tanto en la guerra civil liberal de 1895 como en la obra anterior de su colega espaol, public Ensayo sobre la doctrina liberal, que alcanz tres ediciones en cuatro aos, donde conclua que ningn liberal poda ser un buen catlico." Para no ser menos, el arzobispo de Pasto, Nicols Casas, quien escribi durante el momento ms lgido de la guerra

57 L M. Mora, Op. cit., pp. 39-41. 58 La Unidad, 16 de agosto de 1911. 59 De los egresados de San Bartolom, 216 estudiaron derecho, 140 medicina, 60 religin, 59 ingeniera, 38 comercio y 9 hicieron la carrera militar. Estas cifras corresponden al periodo comprendido entre 1891 y 1934.

60 El Siglo, 17 de noviembre de 1953. 61 Un esplndido ensayo que ubica esta resistencia en un contexto histrico es el de Isaiah Berlin, "The Counter Enlightment", en: Henry Hardy, ed., Ming the Current, Essays in he History of Ideas, Nueva York, The Viking Press, 1980. 62 Entre las muchas fuentes que documentan el efecto desestabilizador que tuvieron los sacerdotes espaoles y otros sacerdotes extranjeros sobre la vida poltica de este perodo, se encuentran Toms Rueda Vargas, Escritos, Bogot, Amares, 1963, pp. 354-359; L. M. Mora, Op. cit., pp. 75-77; M. Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, Op. cit., p. 79; R. V. Farrell, Op. cit., pp. 50, 77. 63 Esta publicacin gener durante varios aos una serie de respuestas indignadas por parte de los liberales, una de las cuales es el ensayo de Rafael Uribe Uribe, "De cmo el liberalismo poltico colombiano no es pecado", en: Jorge Mario Eastman, ed., Obras selectas, vol. 1, Boges, Imprenta Nacional, 1979. Flix Sard y Salvany, El liberalismo es pecado, Bogot, Imprenta de F. Torres Amaya, 1886. 64 Rafael M. Carrasquilla, Ensayo sobre la doctrina liberal, 3' ed, Bogot, Imprenta de Luis M., Holgun, 1899, p. 196. Carrasquilla se desempe como ministro de educacin a fines de la dcada del noventa.

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civil de 1899-1902, public, en rpida sucesin, dos volmenes en los cuales instrua a sus seguidores sobre la malvada filosofa poltica. Su tenor puede juzgarse por el pasaje en el cual el obispo condena al liberalismo doctrinario por "su inmensa malicia; horrible por lo impo, blasfemo y ateo de sus principios", y "por su enorme monstruosidad". 65 Segn el Concordato de 1887, a los obispos diocesanos se les conceda el derecho de despedir a los maestros de escuela cuyas ideas consideraran poco ortodoxas desde el punto de vista religioso. En 1888, el educador y catlico militante Jess Casas, ministro de educacin bajo el presidente encargado Miguel Antonio Caro, identificaba el anticatolicismo con la traicin. Critic la educacin pblica propiciada por los gobiernos liberales como la causa de los desrdenes civiles; sta deba ser "arrancada de raz"." La hiprbole antiliberal de los lderes civiles y religiosos adopt una forma oficial en el "Juramento de fe para profesores", el cual, a partir de 1901, exiga que todos los profesores de las instituciones pblicas juraran:
Creo en Dios Padre y en todos los principios relacionados con la fe, el dogma, la moralidad y la disciplina adoptados por la Iglesia catlica romana [...]. Rechazo y condeno absolutamente, como lo hizo el Compendio, varias encclicas paples y el Consejo Latinoamericano, los conceptos bsicos del liberalismo, naturalismo, socialismo y racionalismo 6 7

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Los hijos de las familias liberales ms adineradas podan escapar a los rasgos absurdos de la poltica educativa conservadora asistiendo a las escuelas fundadas para ellos. El joven

La educacin en algunos de los colegios liberales era tan excluyente como la de los conservadores. Julio Palacio, quien estudi en la Universidad Republicana durante la dcada del noventa, tena un profesor de derecho constitucional que no enseaba la Constitucin de 1886. Para l, la Constitucin de Rionegro de 1863 era la verdadera carta fundamental de
Colombia, y la de 1886, simplemente,

apareci en los diarios liberales y conservadores de la ciudad. La discusin se centraba en la instruccin ofrecida por los jesuitas en San Bartolom, considerada por los escritores liberales como anticuada y completamente inapropiada 'para la edad moderna. Ambos bandos manifestaron gran emotividad y, finalmente, estallaron desrdenes en las calles cercanas a
San Bartolom. Jvenes de diecisis y diecisiete aos, de las mejores instituciones educativas de Colombia la

"un parntesis que bien pronto habr

Luis Eduardo Nieto Caballero fue uno de ellos; ingres al Colegio Arajo incluso despus de que la gente le haba aconsejado que estudiara con los jesuitas, pues Arajo era un hereje. 68 Nieto encontr que el librepensador Arajo era, en realidad, un hombre ponderado y humano. No obstante, el rector y su escuela eran liberales, y Nieto admiti despus que durante aquellos aos "me saturaba, sin que yo lo supiera, de liberalismo". 69 Esta fue la reaccin de Alfonso Lpez Pumarejo ante sus estudios en el Liceo Mercantil:
Me ensearon a leer en la Cartilla Liberal, que dej huellas indelebles. A lo mejor, si los maestros se valen de la Cartilla Conservadora, sera hoy el Jefe de ese partido!."

de cerrarse"." Luis Mara Mora, quien estudi en la Universidad Externado de Colombia, recordaba que sus profesores no les presentaban las ideas de Bentham y de De Tracy como conceptos filosficos, sino como "un axioma que imponer, con fantico entusiasmo, y una bandera de guerra para anonadar al adversario". 72 La clase de religin en su colegio era "objeto de las ms irreverentes burlas", y profesores y alumnos por igual se complacan en "destruir" la doctrina escolstica que, a pocas cuadras de all, impresionaba tanto a Laureano Gmez."
Durante 1899, los escolares de Bogot recibieron vvidas pruebas de la estrecha conexin que exista entre sus aulas y el mundo pblico que se

65 Los pasajes citados fueron tomados del libro de Nicols Casas, Enseanzas de la Iglesia sobre el liberalismo, Bogot, Tipografa Salesiana, 1901, y del segundo volumen de otro libro suyo,
Instrucciones del Ilustrsimo Seor Obispo de Pasto al clero de su dicesis, sobre la conducta que ha de observar con los liberales en el plpito y en algunas cuestiones del confesionario, Pasto, 1902.

encontraba ms all de ellas. El ao lectivo se inici con un acalorado debate sobre la poltica educativa, que

Universidad Republicana, el Liceo Mercantil y el Colegio Arajo, liberales, y el Colegio de San Bartolom, conservador se golpeaban a puos bajo la mirada atnita de sus mayores.74 Es probable que cuatro de los futuros presidentes de la nacin observaran la pelea o participaran en ella. Posiblemente los bartolinos Laureano Gmez y Roberto Urdaneta, de diez y nueve aos respectivamente, la observaron a cierta distancia. Del lado de los liberales, las habilidades para la lucha callejera de Alfonso Lpez, de trece aos, probablemente no fueron necesarias, pues su colegio, el Liceo Mercantil, estaba muy bien representado por el gigante rubio Enrique Olaya, quien alegremente quebraba las narices del enemigo animado por los sacerdotes."

66 R. V. Farrea, Op. cit., pp. 305-306. 67 Ibd., p. 308. 68 L. E. Nieto Caballero, Op. cit., pp. 28-29. 69 'bid., p. 29. 70 Gustavo Humberto Rodrguez, Olaya Herrera. poltico, estadista y caudillo, Bogot, Imprenta Nacional, 1979, p. 10.

71 J. H. Palacio, Op. cit., p. 26. 72 L M. Mora, Op. cit., p. 74. 73 lbd., p. 74. 74 Luis Eduardo Nieaballero se refiri a la reyerta como algo horrible, y dijo que haba sido inspirada por los profesores de San Bartolom. Nieto Caballero, Op. cit., pp. 28-30. Vase tambin H. Delpar, Op. cit., p. 142. 75 El bigrafo de Olaya, Gustavo Rodrguez, relata que la nica diversin del serio y estudioso Olaya consista en unirse a su hermano Leonidas para las peleas semanales con los

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54 I la modernizacin en Colombia Durante las vacaciones de aquel aciago 1899, a fines de junio, Rafael Uribe fue encarcelado bajo el cargo de organizr la guerra civil. Fue conducido a prisin con otros dirigentes liberales entre dos columnas de soldados fuertemente armados, por las calles ms concurridas de Bogot. Para mediados de julio fue dejado en libertad, y dos meses despus se diriga hacia el norte, al departamento de Santander, para ayudar a organizar la revolucin." Miles de liberales bogotanos siguieron a Uribe durante las semanas siguientes. Las tristes despedidas en las estaciones de tren de Bogot alarmaron tanto a las autoridades, que stas declararon el estado de sitio el 18 de octubre, con la esperanza de retrasar el xodo. No sirvi de mucho. Los colegios liberales perdieron profesores y a muchos de sus estudiantes mayores por la guerra, entre ellos a Enrique Olaya Herrera, quien se uni a las fuerzas liberales en el occidente de Cundinamarca." Muchos de los colegios liberales se cerraron para siempre. Uno de ellos fue el. Colegio Arajo, confiscado por decreto gubernamental y convertido en barracas del ejrcito. Estos acontecimientos sustentan la verdad de la observacin de Luis Mara Mora: "en el estado de continua revolucin que viva Colombia, la guerra era, en cierto sentido, la manera de completar la propia educacin"? siones existentes entre los dirigentes colombianos, y fortaleci el conflicto una vez iniciado. Las exportaciones cada vez mayores de este lucrativo producto trastornaron los antiguos equilibrios regionales y propiciaron el crecimiento de nuevas lites locales, la mayor parte de las cuales tenan vnculos con el Partido Liberal." Los liberales tendan a estar ms involucrados en el comercio del caf, pues haban sido obligados a retirarse de la vida pblica justamente cuando comenz la bonanza cafetera en la dcada del ochenta. Los liberales ms directamente comprometidos con las exportaciones de caf tendan a ser hombres jvenes y enrgicos, tales como Rafael Uribe, quien, durante las dcadas del ochenta y el noventa, estableci cultivos al occidente montaoso de Cundinamarca, sobre el ro Magdalena. Los cultivadores como Uribe detestaban las tarifas, impuestos y polticas monetarias inflacionarias de la era de La Regeneracin, que obstaculizaban. el comercio del caf. Cuando se aproximaba la guerra, a fines de la dcada del noventa, liberales de todas partes de Colombia, a menudo unidos por lazos econmicos y polticos, consiguieron utilizar las redes comerciales para la organizacin de la guerra. Tales vnculos se extendan a todos los rincones de la nacin y tambin a nivel internacional. Para 1887, gran parte de la correspondencia comercial entre los cultivadores liberales de caf, contena informacin codificada sobre los preparativos de su partido para la guerra. En el extranjero, sus colaboradores induan liberales radicados en Amrica Central, Ecuador y Venezuela. En este ltimo pas, su ms ferviente partidario era el caudillo liberal Cipriano Castro, cuya exitosa toma del gobierno venezolano en octubre de 1899 esperaban emular los liberales colombianos.82 El faccionalismo de la lite se haba intensificado tambin por el surgimiento del caf en Colombia. Liberales y conservadores histricos compartan la creencia en el liberalismo econmico y esto haca de ellos aliados naturales. Este hecho contribuye a explicar su campaa en contra de los dirigentes del partido nacionalista como Caro y Marco Fidel Surez, quienes no eran comerciantes y, por consiguiente, no posean vnculos con la economa de las exportaciones e importaciones. Los nacionalistas tendan a ser hombres cuyo pensamiento econmico estaba coloreado por el sesgo mercantilista de una poca anterior, hecho que se ilustra en el impuesto establecido por Caro a las exportaciones de caf, y el extenso uso que hizo de los monopolios gubernamentales como productores

Guerra e ignominia
La Guerra de los Mil Das en Colombia, escribi el estadista Laureano Garca Ortiz, comenz en 1840." Quera decir con ello, desde luego, que la guerra haba surgido de la misma exclusin poltica, regionalismo y faccionalismo de la lite que, segn Jorge Holgun, haba generado nueve guerras civiles de importancia, catorce conflictos localizados, tres golpes de estado militares y dos guerras internacionales durante el primer siglo de historia nacional 80 No obstante, si bien la mayor parte de las causas subyacentes a la guerra colombiana de 18991902 eran iguales a las que haban ocasionado conflictos anteriores, existan factores agravantes que se conjugaron para hacer que esta guerra civil fuera peor que cualquiera de las anteriores. El surgimiento del caf como una fuerza cada vez ms vital para la economa nacional profundiz las divi-

estudiantes de San Bartolom. Seguramente exageraba, pues slo se dio una de estas peleas. Vase el libro de G. H. Rodrguez, Op. cit., pp. 23-24. a., 76 Rafael Serrano, El general Uribe, Bogot, Tercer Mundo, 1976, p. 124; C.W. Bergquist, Op. p. 124. 77 C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 124, 141. 78 L M. Mora, Op. al, pp. 133-134. 79 Laureano Garca Ortiz, Estudios histricos y fisonomas colombianas, Bogot, ABC, 1939, p. 209. 80 Citado por Eduardo Lemaitre, Rafael Reyes, biografa de un gran colombiano, 3.a ed., Bogot, Espiral, 1967, pp. 237-238.

81 M. Palacios, Estada ases sociales en Colombia, Op. cit., p. 112. 82 Carlos Eduardo Jaramillo, "Antecedentes generales de la Guerra de los Mil Das y golpe de Estado del 31 de julio de 1900", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, pp. 68, 72, 76-77.

56 / La modernizacin en Colombia de ingresos." Y a medida que el caf surga con mayor fuerza en el panorama nacional, el ciclo de las ruinosas bajas de precios, que culmin en 1899, debe ser induido como otro factor que contribuy al estallido de la guerra." Carlos Martnez Silva, lder de los histricos, describi a las clases adineradas como las que sufran una "profunda angustia" por la baja de los precios que, unida a la poltica monetaria inflacionaria del gobierno, haba limitado las exportaciones y causado la baja de las acciones colombianas en el intercambio europeo y estadounidense." Un nmero cada vez mayor de miembros de las clases media y baja encontraba su sustento en actividades relacionadas con el caf. En 1899, Martnez Silva not un incremento en la delincuencia comn, al que vincul con la cada de los precios. Se haba convertido en un hecho corriente ver a hombres armados en los pueblos y en los campos para defender sus propiedades. Otros, cuyas manas haban sido robadas, se amontonaban miserablemente en las heladas calles de Bogot. 86 Al menos tan importante como el surgimiento del cultivo del caf, en la perturbacin del panorama nacional, fue la continua pobreza del gobierno central. Esta, a su vez, se arraigaba en el carcter subdesarrollado de la economa. A pesar del auge del caf, la economa colombiana era, en 1899, una de las menos productivas de Amrica Latina. En exportaciones per capita e inversin extranjera, para mencionar slo dos indicadores, Colombia fue el ltimo y el penltimo pas respectivamente dentro de las veinte naciones latinoamericanas." Nunca fue ms visible la pobreza del gobierno que a fines del siglo, cuando se presagiaba la guerra. El gobierno se vio obligado a despedir a

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83 El mejor estudio sobre los orgenes econmicos de la Guerra de los Mil Das, y sobre los vnculos econmicos de la lite, es el de C. W. Bergquist, Op. cit. 84 Los precios del caf alcanzaron aquel ario su ms bajo nivel histrico de siete centavos por libra. En Brasil, tambin la baja de los precios ocasion disturbios sociales. All, sin embargo, la principal consecuencia de los problemas econmicos fue la emigracin, no la guerra. Entre 1900 y 1913, poca en la cual los inmigrantes europeos inundaron Amrica, la emigracin de los trabajadores europeos de Brasil alcanz a ser el 65% de la inmigracin total. Vase: Celso Furtado, The Economic Grough of Brasil. A Surveyfimo& Colonial to Modern Times, Berkeley, University of California Press, 1971, pp. 190-195; William Arthur Lewis, Gima and Fluctuations, 1870-1913, Princeton, Princeton University Press, 1978, p. 190. 85 C. Martnez Silva, Captulos de historia poltica de Colombia, Op. cit., vol. 3, pp. 409-410. 86 /bid., pp. 269-272. W. McGreevey, Op. cit., p. 198, estima que durante el perodo transcurrido entre 1870 y 1930, casi un cuarto de la poblacin rural de Colombia abandon los cultivos para la subsistencia e ingres al mercado a travs de su vinculacin con la industria del caf. 87 En exportaciones per copita clasific de ltimo, detrs de Repblica Dominicana. En inversin extranjera per rpita, Colombia qued ligeramente delante de sta, y muy por debajo de pases como Mxico, Per y Argentina. Y, an ms significativo, estas generalizaciones se basaron en datos recopilados una dcada despus de la Guerra de los Mil Das. Vanse: Jos Antonio Ocampo, Colombia y la economa mundial, 1830-1910, Bogot, Siglo XXI, 1984, p. 53; Salomn Kalmanovitz, Economa y nacin. Una breve historia de Colombia, Bogot, Siglo XXI, 1988, pp. 169-177.

mil hombres de su ya reducido ejrcito en junio de 1899, y a vender dos cruceros del Ejrcito por aquella misma poca y esto en un momento en el que todos consideraban la guerra como algo inminente. Los esfuerzos por obtener dinero a travs de emprstitos extranjeros fueron intiles. La cada de los precios del caf y los efectos tardos de la guerra civil de 1895, ocasionaron un incumplimiento del pago de la deuda externa, que haba arruinado la evaluacin de crdito de la nacin. Esto fue doblemente vergonzoso, pues la deuda pblica de Colombia, de slo cinco dlares per capita, era una de las ms pequeas del mundo." Seis meses despus de iniciada la guerra, en abril de 1900, el desesperado gobierno colombiano obtuvo cinco millones de francos, al acordar una extensin de seis aos a la concesin de la Nueva Compaa del Canal de Panam. Esta fue una jugada imprudente, adoptada bajo la presin de la guerra, que habra de debilitar la posicin del pas en las negociaciones con Estados Unidos sobre Panam tres aos ms tarde." A pesar de los graves problemas que aquejaban a Colombia a fines de la dcada del noventa, hubiera sido posible evitar la guerra si su presidente hubiera sido una persona diferente de Miguel Antonio Caro. Durante

aquella dcada, el dirigente del partido nacionalista haba insistido en aferrarse al poder, actitud que invariablemente gener graves contiendas polticas. En 1896 intent una maniobra mediante la cual le sera permitido postularse para la reeleccin en 1898, sin violar la respectiva prohibicin constitucional. Renunci ala presidencia a favor de su copartidario Guillermo Quintero Caldern. Pero cuando Quintero tuvo la audacia de nombrar a un conservador histrico en su gabinete, Caro lo destituy y asumi de nuevo la presidencia, observando que "no es posible mantener la armona entre los catlicos mediante el nombramiento de cardenales protestantes"." Luego tuvo Caro la idea de nombrar candidatos a la presidencia y vicepresidencia para el perodo 1898-1904 a quienes crea que poda controlar. Para presidente eligi a un octogenario enfermizo llamado Manuel Antonio Sandemente, un hombre caracterizado por el escritor Jos Mara Vargas Vila como "una momia, cubierta de polvo venerable"?' Su opcin para vicepresidente fue Jos Manuel Marroqun, un prominente nacionalista, cuyo catolicismo militante haba llevado a los liberales a apodarlo Torquemada." Segn el plan de Caro, Marroqun actuara como presidente

88 C. W. Bergquist, Op'kit., pp. 117-118; C. E. Jaramillo, Op. cit., p. 75. 89 C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 148-149. 90 C. E. Jaramillo, Op. cit., p. 70. 91 Malcolm Deas, ed., llagas Vila, sufragio, seleccin, epitafio, Bogot, Banco Popular, 1985, p. 160. 92 L E. Nieto Caballero, Op. cit., vol. 1, p. 281.

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Una vez que el presidente Sanclemente regres vacilante al poder, los preparativos para la guerra se adelantaron con presteza.. Pronto Sanclemente se march de nuevo en busca de un clima ms saludable. Dej tras de s un sello de caucho fabricado con su firma, para que fuese utilizado por sus subalternos de confianza. Todas estas cosas eran especialmente perturbadoras para los conservadores histricos, cuyas primeras cartas de protesta haban desempeado un importante papel en el tema de la corrupcin bajo los nacionalistas. Era ampliamente conocido, por ejemplo, que uno de los monopolios ms lucrativos del gobierno, las minas de sal de Zipaquir, no segua procedimientos fijos de contabilidad; de hecho, no mantena libros. Estos abusos y muchos otros seran ridiculizados pblicamente en la novela Fhx, escrita despus de la guerra por Lorenzo Marroqun, senador nacionalista e hijo del vicepresidente. 96 Los conservadores histricos, tales como Carlos Martnez Silva, fueron tan crticos del gobierno en los meses anteriores a la guerra, que muchos liberales creyeron que los disidentes se uniran a su revuelta. Unos pocos histricos lucharon al lado de los liberales en las primeras etapas del conflicto,

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del dbil Sanclemente, as como Caro se haba desempeado como presidente de Rafael Nez. El plan de Caro pronto se malogr despus de que sus candidatos ganaron la eleccin de julio de 1898, contienda electoral cuya equidad puede evaluarse por el hecho de que los impopulares candidatos nacionalistas obtuvieron una aplastante victoria. En cuanto Marroqun comenz a actuar como presidente, asumi sus propias decisiones. En primer lugar, aboli el impopular impuesto a las exportaciones de caf, y avanz hacia garantizar la representacin poltica de los liberales. Luego adopt medidas para abolir la ley que privaba de derechos civiles a las personas sospechosas de subversin. Caro procedi rpidamente a deshacerse de Marroqun, esta vez obligando a Sandemente a asumir la presidencia. Para noviembre de 1898, el anciano fue instalado en el palacio presidencial en Bogot, y asegur a los miembros del partido que no hara nada para desmantelar las leyes promulgadas durante La Regeneracin. En su visin retrospectiva de diez aos, Rafael Uribe Uribe record que eran acontecimientos como aquellos la arrogante manipulacin de la poltica nacional lo que "nos ceg y nos llev a la guerra"?'

Rgura2.1 Tropas gubernamentales durante la Guerra de los Mil Das, hacia 1901
Fuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte Moderno, Bogot

93 Manuel Antonio Sandemente obtuvo 1.606 votos; Rafael Reyes, el candidato nacionalista, 121 votos; Miguel Samper, el candidato liberal, 310 votos. 94 La medida antisubversiva suministr la base legal para la deportacin de Santiago Prez en 1892. Se origin en una ley de 1888, la infame "Ley de los Caballos". Para ms detalles sobre esta impopular ley de La Regeneracin, vase H. Delpar, Op. cit., pp. 144 y ss.; C. W Bergquist, Op. cit., pp. 37 y ss. 95 E. Santa, Op. cit., p. 304. 96 Lorenzo Marroqun, Pax, 2." ed., Bogot, Imprenta de La Luz, 1907.

y los histricos del departamento de Santander firmaron un acuerdo formal de neutralidad con los liberales, pero en su mayora se alinearon rpidamente con el esfuerzo de guerra del gobierno . En noviembre de 1899, el pacifista liberal Aquileo Parra expres los sentimientos de los pacifistas liberales y conservadores cuando escribi: "el torrente nos est arrastrando, y no sera sensato ni patritico insistir en oponernos a l"." De manera sorpresiva, los libera-

les ganaron el primer enfrentamiento de la guerra, la batalla de Peralonso, a mediados de diciembre de 1899. Esta victoria aliment las esperanzas de todos aquellos que deseaban el pronto fin de la guerra. Los liberales en general, y Uribe en particular, esperaban que Sanclemente se mostrara dispuesto a iniciar conversaciones de paz, mediante las cuales los liberales pudieran obtener las garantas que no haban logrado conseguir por medios pacficos. Cuando el presidente,

97 Aos ms tarde, L. E. Nieto Caballero, Op. cit.. vol. 2, pp. 238-243, observ amargamente que los histricos haban mantenido su palabra de que lo apoyaran durante veinte das. Vase tambin C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 79 y ss.; C. E. Jaramillo, Op. cit., p. 74. 98 H. Delpar, ()p. cit., p. 182.

60 / La modernizacin en Colombia durante uno de sus pocos momentos de lucidez, rechaz la propuesta, muchos de quienes estaban interesados en terminar con la guerra comenzaron a conspirar para derrocarlo. El golpe de Estado del 3 -1 de julio de 1900 fue obra principalmente de los conservadores histricos, dirigidos por Carlos Martnez Silva, junto con algunos pacifistas liberales y nacionalistas. Segn su plan, el vicepresidente Marroqun asumira la presidencia, iniciara conversaciones de paz con los liberales y, eventualmente, reformara la Constitucin, como haba acordado hacerlo a fines de 1898, cuando actu como presidente. Infortunadamente para los conspiradores, y para Colombia, el cambio ilegal de gobierno tuvo funestos resultados. Una vez posesionado el nuevo presidente, la serie de acontecimientos pacficos que deba poner en marcha nunca se dio. Marroqun, por el contrario, continu vigorosamente la guerra, que habra de prolongarse, con incrementada virulencia, por ms de dos aos. La explicacin de lo anterior se halla tanto en el carcter ideolgico de la lucha partidista en Colombia, como en el hecho de que Marroqun hubiera encontrado un lugarteniente capaz de conducir la guerra con la unicidad de propsito de la que l mismo careca. Este hombre fue Aristides Fernndez. Aristides Fernndez era un hombre vigoroso, de treinta y ocho aos, cuando el destino decidi que deba desempear un papel clave en el golpe que llevara al derrocamiento de Sandemente. En aquel momento, era director de la fuerza de polica de Bogot, y fue su oportuna llegada con un escuadrn de cuatrocientos policas, todos los cuales haban jurado apoyar a los histricos, lo que convenci a Marroqun, quien se ocultaba en casa de un amigo, de que el golpe tendra xito. Desde ese momento hasta el final de la guerra, dos aos ms tarde, Fernndez se convertira en el alter ego de Marroqun, prosiguiendo la guerra con una fuerza que hizo de l una persona temida por todos los colombianos, y odiada por los liberales." Antes de su cada, Aristides Fernndez se desempe como gobernador de Cundinamarca, ministro de guerra, ministro del interior y ministro de hacienda. A comienzos de 1902 asumi dos de estos ministerios simultneamente, algo que pocos colombianos han hecho. El ascenso de Fernndez y su sbito eclipse en junio de 1903 dicen mucho acerca de la poltica y de la sociedad colombianas a comienzos del siglo xx. Bajo circunstancias normales, un hombre de oscuros orgenes como Fernndez nunca habra alcanzado tan altas dignidades en el servicio pblico. Los cargos ministeriales estaban reservados para los ricos y bien nacidos, o para quienes posean una extraordinaria habilidad intelectual y

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ste representaba. Los una la conviccin de que la virtud pblica, la Colombia cristiana y todas las cosas buenas y puras estaban en juego en la guerra. Se identificaban con Jos Vicente Concha quien, a comienzos del conflicto, s haba referido a ella como una guerra santa, y con el obispo Ezequiel Moreno, quien incitaba a los soldados del gobierno: "Luchen por nuestra religin". 193 Fernndez utilizaba el mismo lenguaje de los extremistas conservadores, saturado de la fraseologa de las encclicas papales y al que confera realidad inmediata y urgencia el enemigo liberal. Mientras mantena una feroz presin sobre las guerrillas liberales a comienzos de 1902, Fernndez dijo a sus entusiastas seguidores en Bogot que se propona llevar a cabo "una pronta cauterizacin de la herida" que le haba infligido a Colombia el liberalismo, una Figura22 Aristides Fernndez, hacia "enfermedad endmica [...] que corroe 1902 y envenena el organismo social".' 01 Se actu con base en estos ideales a meFuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte diados de 1902, cuando Fernndez, Moderno, Bogot como ministro de guerra, orden a tenan amigos en altas posiciones. Pero, los comandantes del gobierno aplien julio de 1900, la Atenas Sura- car justicia sumaria a los prisioneros mericana era una ciudad sitiada, y la liberales. Cuando Carlos Martnez capacidad organizativa y la correccin Silva protest por las ejecuciones ideolgica eran las cualidades ms ante el presidente Marroqun, en una apreciadas en los funcionarios guber- carta de septiembre de 1902, namentales. Por fortuna para Fer- Fernndez no vacil en encerrarlo en nndez, comparta con Marroqun el la prisin de Bogot, el Panptico, odio por el liberalismo y todo lo que junto con el liberal Agustn Nieto y

99 Una de las mejores semblanzas de Aristides Fernndez se encuentra en C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 176-178. Sin embargo, un estudio moderno sobre Fernndez es indispensable.

100 L. E. Nieto Caballero, Op. cit., vol. 1, p. 86.

101 C. W. Bergquist, Op. cit., p. 182.

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otras dos prominentes figuras del partido histrico.'" Marco Fidel Surez deca que Fernndez "no era un caballero" y, para Uribe Uribe, era "una desgracia nacional". 9" Pero era precisamente por eso que le resultaba tan til al presidente Marroqun quien, por convencionalismos sociales, no podra haber tratado cruelmente a iguales como Martnez Silva y Agustn Nieto. Pero Fernndez no tena vnculos semejantes que le impidieran cumplir con su deber de continuar la guerra por los medios que considerara apropiados. El inmisericorde perseguidor de los revolucionarios liberales era un hombre de mentalidad premoderna. En una poca en la que habra podido hacerse rico mediante la guerra, como muchos a su alrededor, por medios legales e ilegales, Fernndez no rob nada.'" Despus de la guerra y de su desaparicin de la vida poltica, se ganaba a duras penas la vida vendiendo muecas en una desvencijada tienda en el centro de Bogot, y muri finalmente en la ms grande miseria.'" Quiz la mayor tragedia de la guerra no residi en su impacto inmediato sobre Colombia, sino en la forma gimo politiz y radicaliz ala siguiente generacin de lderes nacionales. "La guerra me fue enseando el odio", escribi Luis Eduardo Nieto Caballoro, quien cumpli trece aos cuando el conflicto entr en su fase ms lgida. Nieto y sus amigos coleccionaban e intercambiaban tarjetas, pedazos de papel e induso billetes viejos con la imagen de famosos lderes liberales del pasado. Despus convirti su coleccin en un mosaico montado sobre un cartn, decorado con una cinta roja y colocado en un sitio de honor, "como si fuesen seis o siete santos". Durante el primer ao de la guerra, Nieto public un "peridico", y don las utilidades de su venta al Partido Liberal. Esto termin cuando la polica entr
a su casa y confisc los ofensivos documentos.w Alfonso Lpez public carta a Fernndez felicitndolo por la posicin que haba adoptado. Laureano Gmez admiraba inmensamente a Jos Joaqun Casas, la persona que reemplaz a Fernndez como ministro de guerra poco despus del incidente de Juan McAlister. Fue Casas quien, en octubre de 1902, orden que el derrotado Uribe fuese sometido a una corte marcial y luego ajusticiado, "sin contemplacin alguna". Esta orden nunca se ejecut.m No obstante, en opinin de Gmez, Casas fue un ministro de guerra eficiente, cuya energa se aunaba a "su perspicacia y Jara visin"." La Guerra de los Mil Das termin durante los ltimos meses de 1902, con la firma de dos importantes tratados de paz. El general Uribe firm el primero en una plantacin de bananos de propiedad holandesa, llamada Neerlandia, situada cerca de la costa Atlntica. El general Benjamn Herrera firm el segundo a bordo del barco del Ejrcito estadounidense Wisconsin, anclado cerca de la dudad panamea de Coln. Uribe haba hecho de la destitucin de Fernndez una de las principales condiciones de su rendicin, lo cual haba

102 Carlos Martnez Silva firm una carta, junto con el liberal Isidro Nieto, y con los histricos Francisco A. Gutirrez y Bernardo Escobar. Los cuatro fueron encarcelados y, tres das despus, exilados al pueblo de Gachal. Martnez no poda creer lo que estaba ocurriendo, como lo narra su hijo Luis Martnez Delgado en A propsito del doctor Carlos Martnez Silva, cig., pp. 469-477. Los soldados no slo obligaron a los distinguidos cachacos a caminar Op. a su exilio, sino que los forzaron a dormir en el piso de tierra de loa cobertizos de propiedad de viejas que se burlaban de ellos. Tres meses ms tarde, se permiti a los exiliados regresar a Bogot. Esta experiencia agrav la deteriorada salud de Martnez Silva, quien muri dos meses despus, en febrero de 1903. 103 C. W. Bergquist, Op. ciL, p. 186. 104 El especulador de tierras antioque6o, Pepe Sierra, fue uno de los que se enriqueci por medios legales, si ha de creerse a su bigrafo, Bernardo Jaramillo Sierra. Escritores posteriores no fueron tan caritativos con Marroqun. En opinin de Vargas Vila, "al no tener nada mejor que hacer, [Marroqun] se dedic al pillaje. Meti sus manos, hasta los codos, en el tesoro nacional y lo vaci. Nada saciaba su avaricia. Vendi todo, aguardando Vase: Bernardo Jaramillo Sierra, el momento en el que pudiera vender la nacin Op. Pepe Sierra. El mtodo de un campesino millonario, Medelln, Bedout, 1947, y M. Deas, pp. 165-166. 105 L E. Nieto Caballero, Op. cit., vol. 2, p. 31.
[...]".

tambin un peridico liberal clandestino durante la guerra. Fue arrestado por ello y arrastrado ante Aristides Fernndez, quien lo puso en libertad, no sin antes observar en tono lgubre, "el joven ya est infectado".'" Las lealtades partidistas de Laureano Gmez tambin fueron moldeadas por la guerra. Para l, los ejrcitos liberales eran "bandas de incendiarios y asesinos que ensangrentaban y arrasaban el pas".'" Aristides Fernndez haba ayudado a convencer a Gmez de que esto era as cuando exhibi los cuerpos de tres soldados mutilados por las guerrillas liberales en la calle de San Bartolom. El 25 de febrero de 1902, menos de una semana despus del da en que Laureano Gmez cumpli trece aos, Fernndez escribi una carta al general liberal Juan McAlister, en la que juraba comenzar a ejecutar a los prisioneros liberales detenidos en el Panptico, a menos que dejara en libertad a varios oficiales conservadores apresados por los liberales. Gmez y sus compaeros de clase aplaudieron la accin, e induso enviaron una

106 lbfd., pp. 31-41. 107 H. Latorre Cabral, Op. cit., pp. 290-291. 108 Laureano Gmez, "Jos Joaqun Casas", en: Ricardo Ruiz Santos, ed., Obras completas, vol. 3, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1989, p. 13. 109 El general Juan B. Tovar, quien captur a Rafael Uribe, respondi a la orden en los siguientes trminos: "He ganado la espada que llevo al costado luchando lealmente en los campos de ballla. Preferira romperla en mi rodilla que mancharla con sangre vilmente derramada, violando el juramento que he hecho a nombre del gobierno". Carlos Eduardo Jaramillo, "La Guerra de los Mil Das 1899-1902", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, p. 107. 110 L Gmez, Op. cit., vol. 3, p. 13.

64 / La modernizacin en Colombia

Cmo se educ la Generacin del Centenario / 65 llegaron los telegramas que anunciaban la temida prdida de Panam. Ciudadanos de todas las edades y condiciones llenaron las calles, con la vana esperanza de que se dijera algo que deshiciera el desmembramiento de su pas. Muchos de ellos, como Laureano Gmez, quien entonces tena catorce arios, lloraron de rabia y rogaron que se les permitiera unirse a cualquier

llevado a Marroqun a retirar transitoriamente a su ministro de guerra." Nadie dudaba, sin embargo, de que haba sido Fernndez, con su draconiana continuacin de la guerra, quien haba llevado a los liberales a la mesa de negociacin. Como lo dijo el escritor Vargas Vila, Fernndez acab en los patbulos la revolucin que los generales haban sido incapaces de acabar en los campos de batalla; y levant en lo alto de la horca el cadver de la Guerra, que la ineptitud de Rafael Uribe Uribe haba apualeado ya, en los campos de Neerlandia."2 Un mes despus de terminada la guerra, Aristides Fernndez se encontraba de nuevo en el gobierno. En una reorganizacin del gabinete en enero de 1903, fue nombrado ministro de hacienda. Mientras luchaba an con las fmanzas nacionales, se uni al ministro de educacin Casas para presentar un ultimtum al presidente Marroqun. El documento, que indua siete puntos, representaba el intento de estos ministros por continuar con la proscripcin del liberalismo en el perodo de la posguerra. Respaldaban sus exigencias con la amenaza de renunciar a sus cargos si stas eran negadas. Puesto que ambos hombres se haban convertido, en cierta forma, en un problema para l, Marroqun acep-

t sus renuncias a pesar de las vehementes protestas de sus seguidores. Diez das ms tarde, el primero de junio, emiti un decreto mediante el cual pona fui al estado de sitio y declaraba restablecido el orden pblico."' Slo dos meses despus del decreto de Marroqun, Colombia se desliz hacia una nueva crisis. El 10 de agosto, el Senado colombiano rechaz el

das en el palacio, lea una novela francesa. Marroqun sonri, lo mir y dijo: "Oh, Pedro Nel, no hay bien que por mal no venga. Se nos ha separado Panam, ipero tengo el gusto de volverlo a ver en esta casa!"." 6 Fue evidente para Ospina que el presidente, quien para entonces tena setenta y siete arios, no hara nada para poner fin a la rebelin en Panam."'

Tratado Hay-Herrn, bajo cuyos trminos se construira un canal interocenico en el Istmo de Panam. Mi-

guel Antonio Caro dirigi a las fuerzas del Senado que se oponan al acuerdo, en parte debido a la amarga enemistad que senta por Marroqun. Los acontecimientos se precipitaron despus de la votacin. Los representantes de Panam en el Congreso regresaron a casa y se unieron a otros que planeaban la secesin de Colombia. El 2 de noviembre de 1903, Panam dedar su independencia. Tres das despus, el gobierno de Estados Unidos, que haba propiciado la revolucin y luego le haba prestado su apoyo y ayuda, extendi su reconocimiento a la nueva nacin. Colombia no pudo hacer ms que protestar, pues los buques de guerra protegan de manera efectiva la soberana panamea." 4 Bogot se convirti en un caos en la tarde del 3 de noviembre, cuando

expedicin militar que se enviara para recuperar el departamento secesionista.' " No se organiz una expedicin semejante, pues el gobierno permaneca extraamente inactivo ante lo que la mayora de los ciudadanos consideraba como una tragedia nacional. Ms de veinte aos despus, Laureano Gmez narr lo que el general Pedro Nel Ospina le haba contado de su reunin con el presidente Marroqun la tarde de aquel da. Al igual que muchos otros, Ospina se dirigi al palacio presidencial a ofrecer sus servicios para la recuperacin de Panam. Cuando lleg el general, la edificacin estaba oscura y desierta. Caminando de una habitacin a otra, se encontr finalmente con el presidente, que sentado bajo una de las bombillas incandescentes, recin instala-

Jos Manuel Marroqun no dej registro alguno de aquel encuentro con Pedro Nel Ospina. Pero no hay duda de que su aparente falta de preocupacin por los acontecimientos del da y su alegre disposicin ocultaban descontento y resignacin y, posiblemente, cierto grado de sardnica satisfaccin. Sus seis aos en el alto cargo no haban sido placenteros ni fciles. No obstante, haba conseguido ganar la guerra civil ms sangrienta y prolongada del pas, preservando as una Colombia cristiana. Sus tribulaciones se haban iniciado en 1896 cuando, como vicepresidente, Miguel Antonio Caro haba intentado hacer de l un ttere suyo. Descontento con el intento de Marroqun por aplacar a los liberales y evitar as la guerra, Caro lo destituy de una manera autoritaria y humillante. Luego llegaron a pedir

111 C. W. Bergquist, Op. cit., p. 186. 112 M. Deas, Op. cit., p. 117. 113 Los ltimos meses de Aristides Fernndez en el gabinete de Jos Manuel Marroqun se discuten en detalle en C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 204-210. 114 Buenos recuentos recientes de los incidentes arriba descritos son: Richard L. Leal, Arrogant Diplomacy: U. S. Fblicy toward Colombia, 1903-1922, Wilmington Scholarly Resources, 1987;

Dwight Carroll Miner, The Fight for the Panam Route. The Story of the Spooner Act and the HayHerrn Treaty, Nueva York, Octagon Books, 1971; Eduardo Lemaitre, "1903: Panam se separa de Colombia", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989. 115 El Siglo, 5 de diciembre de 1939. 116 Laureano Gmez, (lilas completas, Op. cit., vol. 3, p. 41. 117 Jos Manuel Marroqun, de hecho, envi al general Rafael Reyes, a Jorge Holgun y a Lucas Caballero primero a Panam y luego a Washington durante los meses siguientes, con la esperanza de que Colombia pudiera salvar algo de la situacin. Estas iniciativas fueron infructuosas.

66 I La modernizacin en Colombia ayuda los conservadores histricos. Ellos tambin deseaban hacer de l un instrumento para terminar una guerra que ellos mismos, al conspirar con los liberales, haban contribuido a iniciar. Y cuando l, Marroqun, haba decidido ganar la guerra, la misma faccin que lo haba llevado al poder intent derrocarlo mediante otro golpe de Estado. Carlos Martnez Silva fue el cabecilla, tanto del golpe de Estado exitoso e ilegal del 31 de julio de 1900, como del fallido e ilegal intento de golpe del 31 de agosto de 1901.'" A pesar de todo esto, Marroqun tuvo el control de s y el buen sentido necesarios para nombrar a Martnez Silva jefe de la misin diplomtica encargada de negociar un tratado con Estados Unidos sobre el canal de Panam. Martnez, sin embargo, abus de nuevo de su autoridad al entrar en negociaciones con el general Uribe, quien viva por aquel entonces en Nueva York.'" Puede culprselo entonces de que se viera obligado a retirar a Martnez de su cargo en el momento ms crucial de las negociaciones con el secretario de Estado Hay, y a enviar a Jos Vicente Concha para reemplazarlo un hombre que saba poco de lo que haba estado ocurriendo y ni siquiera hablaba ingls? En el momento de la indiscrecin de Martnez, las guerrillas liberales estaban organizando ataques en las afueras de Bogot, cometiendo atrocidades con sus machetes, como lo revel vvidamente el ministro de guerra Fernndez. No era entonces justicia potica que Carlos Martnez Silva entrara en conflicto con Fernndez poco despus de su regreso a Colombia? Su prisin y exilio, en efecto, aceleraron su muerte. Pero esto le ahorr a Martnez la angustia de ver cmo el tratado que habra debido negociar era estruendosamente derrotado en el Senado.'" Y, qu sucedi con la campaa de Miguel Antonio Caro contra el tratado? Nadie dudaba de que el acuerdo Hay-Herrn era malo. Pero tampoco dudaban del poder de Estados Unidos, o de que Colombia perdera a Panam si el Congreso rechazaba el acuerdo. Esto, sin embargo, no detuvo a Caro en su venganza contra

Cmo se educ la Generacin del Centenario /

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Marroqun. "Y, finalmente, general Ospina", tal vez pens Marroqun levantando la vista de su novela, "usted se encuentra ante m, con una mirada que me condena como a un tembloroso anciano que permiti que su patria se redujera; usted, que cons-

pir contra m en 1901 con Martnez Silva, y pag por ello con el exilio; usted tiene tanta culpa como yo de estos terribles acontecimientos recientes. Colombia tiene ahora un departamento menos. Soy yo el responsable de ello?".

118 El intento de golpe del 31 de agosto de 1901 llev a la destitucin y al exilio del ministro de guerra, Pedro Nel Ospina, quien lo haba apoyado. Despus de su cada, Ospina aprovech la oportunidad para denunciar a los hombres de negocios que haban hecho fortuna durante la guerra gracias al apoyo del presidente Marroqun y de sus hijos. Para ms detalles sobre estos incidentes, vase Jorge Orlando Melo, "La Repblica conservadora, 1880-1930", en: Mario Arrubla, ed., Colombia hoy, 6.' ed., Bogot, Siglo XXI, 1980, p. 65; L Martnez Delgado, Op. cit., pp. 290-335. 119 La explicacin de las actuaciones de Martnez, relatada desde su punto de vista y a travs de la correspondencia entre l y Marroqun, se encuentra en el libro de L. Martnez Delgado, Op. cit., pp. 378-416. 120 Los debates de Miguel Antonio Caro contra el tratado se encuentran en Carlos Valderrama, ed., Miguel Antonio Caro, discursas y otras intervenciones en el Senado de la Repblica, 1903-1904, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1979.

C.\

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Reyes y el republicanismo
Repercusiones En la bolsa de valores de Londres, el nombre de Colombia figuraba prominentemente en la lista de los pases que haban incumplido con los pagos de la deuda externa, y en la Exposicin de Pars de 1901, un gran mapa del mundo mostraba a Colombia en amarillo, significando con ello que era la nacin ms leprosa del mundo.' Era una distincin poco envidiable, debido al hecho de que el hospital para leprosos de Agua de Dios se haba cerrado, llevando a miles de internos a las ciudades y a los pueblos, donde vivan en las calles como mendigos.' El periodista Luis Cano habl en nombre de la mayora de sus compatriotas cuando maldijo las circunstancias que hacan a su pas, "vil por la corrupcin, mendigo por su ineptitud, desperdicio e impropiedad".' El conservador Herrando Martnez Santamara

C olombia ingres en el perodo inmediatamente posterior a la guerra

con su economa en pedazos, con la mayora de su gente sumida en la pobreza, la enfermedad y la ignorancia, y sus dirigentes invadidos por una mezcla de reproche, frustracin, rabia y vergenza. El impacto inmediato de la guerra fue pasmoso: quiz cerca de cien mil jvenes colombianos haban muerto, edificaciones incendiadas y abandonadas llenaban los campos, y los cultivos estaban invadidos de maleza.' La prdida de Panam, ocurrida pocos meses despus de la conclusin formal de la guerra, acrecent la angustia nacional. Las miserias del perodo de la posguerra se vieron intensificadas por la imagen de Colombia en el exterior.

descrita como devastadora. 6 En todos los lugares haba escasez de alimentos, y algn grado de insalubridad
afectaba ala poblacin en general. La mortalidad infantil en Bogot era del 25%, tasa que probablemente era igual en el resto del pas.' La expectativa de vida se encontraba cerca de los treinta aos. 8 Junto con la lepra, la elefantiasis era endmica, y las epidemias transmitidas por el agua y las enfermedades contagiosas azotaban peridicamente pueblos y ciudades. En Bogot, donde la poblacin poco haba crecido en quince aos, 675 personas murieron de fiebre tifoidea slo en 1905. Los mdicos estimaban

culp a la guerra por arruinar la imagen de Colombia ante "las naciones civilizadas del mundo". 5 Durante los mil das de guerra, las condiciones de vida se haban deteriorado en todos los niveles de la sociedad. Familias antes pudientes se sumieron en una "decente pobreza", mientras que las masas experimentaron una pobreza que sera mejor

Colombia fue el hecho de que la mayor parte de la gente no saba de dn-

que durante la gran epidemia de tifoidea de 1908-1909, el 2% de la poblacin de la ciudad haba sucumbido a esta enfermedad.' Las personas con mejor educacin mejoraron sus posibilidades de sobrevivir filtrando el agua a travs de piedra pmez y luego hirvindola. Los pobres por lo general no hacan ninguna de estas dos cosas. Un agravante del problema de salud pblica de fines del siglo xix en

de provena su enfermedad. Los procedimientos antispticos no eran una prctica general en los hospitales, y el primer laboratorio bacteriolgico de Colombia apenas se abri en 1905. 10 Unidcoelagr nizada acerca de los procedimientos sanitarios era el hecho de que aproximadamente el 70% de los jvenes en la capital colombiana, en palabras de Jos Lombana Barreneche, haban "recibido el bautismo de la sfilis"." No es necesario agregar que las difciles condiciones sociales aseguraban

1 Esta es la descripcin de Colombia que ofrece Fidel Cano despus de la guerra, citada en Eduardo Lemaitre, Rafael Reyes, biografa de un gran colombiano, 3' ed., Bogot, Espiral, 1967, p. 243. 2 Humberto Vlez, "Rafael Reyes: Quinquenio, rgimen poltico y capitalismo", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, p. 203. 3 E. Lemaitre, Op. cit., p. 243, afirma que, segn uno de los estimativos, haba ms de sesenta mil leprosos. Cree tambin que ese estimativo era exagerado. 4 El Espectador, 27 de junio de 1904.

5 Felipe Prez, ed., Periodistas liberales, Bogot, Minerva, 1937, p. 257; Carlos Martnez Silva, Fhr qu caen los partidos polticos. Poltica colombiana interna e internacional separacin de Panam-Epistolario, Bogot, Imprenta de Juan Casas, 1934, p. iv. 6 Marco Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, Bogot, Linotipo Bolvar, 1986, p. 60. 7 Julin Vargas Lesmes y Fabio Zambrano P., "Santa Fe y Bogot: evolucin histrica y servidos pblicos, 1600-1967", en: Pedro Santana R., ed., Bogot 450 arios. Retos y realidades, Bogot, Servigraphics Ltda., 1988, p. 26. 8 Jorge P. Osterling, Dentocracy in Colombia. Clientelist Politics and Guerrilla Warfare, New Bnsnswick, NJ., Transaction Publishers, 1989, p. 9. En 1910, la expectativa de vida promedio en Colombia era de 30,5 aos. 9 Nstor Jos Miranda Canal, "La medicina colombiana, de La Regeneracin a los aos de la Segunda Guerra Mundial", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, pp. 266-267. 10 .lbd., p. 37. 11 /bid., p. 266. Lombana posiblemente utiliz la palabra "sfilis" para indicar todo el espectro de enfermedades venreas.

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70/ La modernizacin en Colombia

haba mucho movimiento de vehculos durante el da. Un visitante britnico seal que era posible caminar por las calles de Bogot a cualquier hora, sin correr peligro de ser arrollado, "pues el presidente, el arzobispo y otra media docena de personas son los nicos propietarios de carruajes privados".' s Los bogotanos de todas las clases sociales caminaban por las enlodadas calles, los ms adinerados con gabardinas y sombrillas para defenderse del agua que salpicaba al paso de los jinetes. Las condiciones no eran mejores en el campo, donde viva la mayora de los colombianos al final de la guerra.'s la agricultura y la cra de ganado sufrieron una importante desorganizacin durante los aos de guerra de guerrillas, y muchas de las plantaciones de caf establecidas durante la dcada del noventa quebraron.' 7 Los problemas del campo se vean agravados por los terratenientes que intentaban recuperar sus fortunas a expensas de los trabajadores. En las tierras cafeteras del occidente de Cundinamarca, los patronos reclutaban obreros en otros departamentos, especialmente en Boyac, y luego se retractaban de los contratos. Para 1906, un magistrado de la zona cafetera inform sobre el alarmante grado de desmoralizacin entre los obreros por contrato, evidenciado en el torrente de quejas proveniente de las haciendas cafeteras.'s La perturbacin de la agricultura haba generado fuertes incrementos en el costo de los alimentos. En Bogot, los precios aumentaron seis veces entre 1898 y 1901, y luego tres veces ms en 1904.' 9 El deterioro de la red de transporte del pas tena parte de la culpa. Entre 1895 y 1903, los ferrocarriles y los barcos fluviales incrementaron sus tarifas treinta y siete y veintisiete veces respectivamente. Y el transporte a lomo de mula, de especial importancia, increment su costo cincuenta y siete veces." Entretanto, el salario real cay en una tercera parte, y slo alcanz los niveles

Figuraal Bogot, vista panormica, hacia 1907

Fuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte Moderno, Bogot

la zon a urb ana

la disponibilidad de prostitutas para practicar el rito carnal.' s Sumado al miserable aspecto de la Colombia urbana al final de la guerra, y un elemento que contribuye a explicar el desastroso estado de la salud pblica, fue el colapso del servicio de sanidad. Los residentes de Bogot describieron ala ciudad como "naufragando" en desperdicios sin re-

colectar, y en "un estado de colapso sanitario"." Los bogotanos continuaban deshacindose de los desperdicios nocturnos en alcantarillas abiertas, lo cual hizo que un visitante cubano acusara a la capital colombiana de oler como "una ciudad insepulta"." A la cada de la noche, la gente se encerraba en sus casas, dejando las calles prcticamente desiertas. Tampoco

12 Un estimativo de 1929 sugiere que el 2% de la poblacin femenina de Bogot se ganaba total o parcialmente la vida con la prostitucin. Esta cifra es tomada de Alcides Argedas, "La danza de las sombras", en: Luis Alberto, Snchez, ed., Obras selectas, vol. 1, Mxico, Aguilar, 1959, p. 743. Argedas afirma que haba cuatro mil prostitutas registradas en una ciudad de aproximadamente doscientos mil habitantes. 13 J. Vargas Lesmes y F. Zambrano P., Op. cit., p. 43. 14 E. Lemaitre, op. cit., p. 236.

15 Francis Loraine Pene, The Republic of Colombia, an Account of the Country, its People, its Institutions, and its Resources, Londres, Edward Standford, 1906. 16 Keith H. Christe encontr que Colombia ocupaba el dcimo sptimo lugar dentro de los pases latinoamericanos en trminos de urbanizacin en ese momento. Slo el 7,7% de la poblacin viva en pueblos de veinte mil o ms habitantes. Vase su libro, Oligarcas, campesinos y poltica en Colombia: aspectos de la historia sociopolitica de la frontera antioquea, Bogot, Univrsidad Nacional de Colombia, 1986, pp. 11-12. 17 Salomn Kalmanovitz, Economa y nacin. Una breve historia de Colombia, Bogot, Siglo XXI, 1988, p. 223. Sin embargo, Charles W. Bergquist, Coffee asid Col:fija in Colombia, 1886-1910, Durham, Duke University Press, 1978, p. 203, encontr evidencia de que algunas de las afirmaciones en relikn con la destruccin de las plantaciones de caf eran exageradas. 18 Pierre Gilhodes, "La cuestin agraria en Colombia, 1900-1946", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 307-388. 19 Keith H. Christe, Colombia, Hong Kong, Continental Printing, 1975, p. 91. 20 C. W. Bergquist, Op. cit., p. 203.

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anteriores a la guerra doce aos ms tarde? El lamentable estado de las carreteras colombianas se sugiere en un recuento sobre el viaje de Honda a Bogot en 1905. Francis L. Petre recuerda el temor que sinti cuando se aproximaba a "una piscina de barro lquido" que bloqueaba un trecho de la trocha que constitua entonces el principal vnculo de la capital con el mundo exterior. Su animal se hundi hasta la cruz; otros jinetes se hundieron casi por completo en pozos de lodo similares? Los problemas de transporte obstaculizaron efectivamente la unificacin nacional hasta mediados de la dcada del veinte del siglo xx. Al rico valle del ro Cauca, para citar tan slo el ejemplo ms prominente, slo se poda cceder desde el ro Magdalena despus de una infernal jornada de cuatro das por uno de los dos caminos que atravesaban la Cordillera Central. Un equipo de estudio viaj en 1910 por el camino que se encuentra ms al norte, la ruta de Quindo, que une a Cartago por el occidente con Ibagu, en el oriente. Su director, el doctor Luis Garzn Nieto, describi la trocha como "un cementerio de hombres y animales". Durante un recorrido de slo cuatro kilmetros, cont nueve carcasas de animales que "se haban deslizado por enormes pendientes, perdindose junto con su cargamento". Concluy que el camino de Quindo "era un absurdo de principio a fin", y recomend que se estudiara y construyera un camino completamente nuevo." El caos de los mercados financieros colombianos acompa al deterioro de la infraestructura fsica del pas. El 16 de octubre de 1899, el gobierno declar la obligatoria aceptacin del papel moneda, y procedi luego a emitir un inmenso nmero de billetes con los que financi el esfuerzo de la guerra." Para el final de la guerra, la inflacin haba alcanzado el 20.000%. En una ocasin, las impresoras del omnvoro gobierno imprimieron los billetes en papel destinado a envolver caramelos. 25 El dinero malo desterr al bueno, pues fue declarado ilegal comerciar en moneda dura. En 1905, Francis Petre sostuvo que no haba visto usar una sola moneda de plata ni de oro en ningn lugar del pas? Pocos comerciantes prosperaron durante la guerra. Algunos de ellos, como el empresario antioqueo Jos Mara Sierra, Pepe Sierra, incrementaron su fortuna ayudando a financiar el esfuerzo blico del gobierno? Otros, como el hombre de negocios Pedro A. Lpez, liberal, sencillamente huyeron de Colombia. Lpez consigui convertir sus bienes en oro y en dlares estadounidenses a comienzos del conflicto? Quienes se vieron obligados a quedarse se las arreglaban como podan. Los banqueros alquilaban cmaras blindadas para almacenar las crecientes pilas de billetes. La especulacin en esta moneda salvajemente inflacionaria se convirti en el nico medio de defensa para muchos de los empresarios que, a fines de 1902, solicitaban prstamos a altas tasas de inters, suponiendo que la inflacin subira de 22.500 al 30.000% o incluso al 40.000%. Muchos de ellos se arruinaron cuando las tasas bajaron al 9.500% con la declaracin de paz a mediados de 1903? Los especuladores compraban oro, plata e incluso caf a crdito, haciendo utilidades al ritmo de la inflacin, y en Antioquia se fundaron bancos especficamente para atender a los comerciantes involucrados en la especulacin con la moneda. Se aceptaban depsitos al 5% de inters mensual, y

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se prestaba al 10%. Tal era el frgil estado de la economa colombiana al final de la guerra, que todos menos uno de los bancos de Medelln quebraron durante la breve crisis financiera de 1904. 30 Muchos de los habitantes rurales regresaron a formas primitivas de trueque. Los asalariados de las ciudades se las arreglaban a menudo vendiendo sus salarios futuros por dinero en efectivo. Durante los arios de la austeridad inducida por la guerra, cuando los gobiernos rara vez podan pagar a los funcionarios pblicos a tiempo, era comn en Medelln y en otras ciudades ver carteles que anunciaban "Se compran sueldos", y "Se cambian cheques"." Antioquia, un departamento que sali relativamente ileso de la guerra, y conocido por la energa y el talento empresarial de su gente, se paraliz durante e inmediatamente despus de aqulla. Su capital, Medelln, descrita en 1883 como una de las ciudades ms ricas de Sudamrica en proporcin a su poblacin, slo aument de tamao en un 26% durante los diecisis aos comprendidos entre 1889 y 1905. 32 Dos de los futuros gigantes industriales

21 K. H. Christe, Colombia, Op. cit., p. 91. 22 F. L Petre, Op. cit., p. 189. 23 Arthur Clifford Veatch, Quito lo Bogot, Londres, Hodder and Stoughton, 1917, pp. 202-203. 24 Los recuentos sobre la poltica fiscal colombiana durante la guerra, el primero escrito en 1903, y el segundo en 1989, en: F. L Petre, Op. cit., pp. 305-306, y Bernardo Tovar Zambrano, "La economa colombiana, 1886-1922", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 33-36. 25 C. W. Bergquist, Op. cit., p. 200. 26 F. L. Petre, Op. cit., p. 303.

27 La nica biografa de Sierra sigue siendo la de Bernardo Jaramillo Sierra, Pepe Sierra, el mtodo de un campesino millonario, Medelln, Bedout, 1947. Un estudio moderno de Sierra es indispensable. 28 Aun as, tuvo prdidas, pues se vio obligado a pagar 300% ms de la tasa prescrita por los dlares. Hugo Latorre Cabral, Mi novela: apuntes autobiogrficos de Alfonso Lpez, Bogot, Mito, 1952, p. 17. 29 F. L Petre, Op. 30 K. H. Christe, Colon a, Op. cit., p. 91; C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 201-202. 31 E. Lemaitre, Op. cit., p. 240. Desde luego, se descontaba una buena suma de los ingresos. 32 Entre 1905 y 1908 aument de tamao en un 131%. Constanza Toro, "Medelln: desarrollo urbano, 1880-1950", en: Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioquia, Medelln, Presencia, 1988, p. 300.

primer sindicato de colombia fruto de la modernizacion

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antioqueos, la Cervecera Antioquea y la Compaa Antioquea de Tejidos se fundaron en 1901, y quebraron tres aos ms tarde en la crisis financiera de 1904. La organizacin sindical era tan rudimentaria que poda considerarse inexistente. La Sociedad de Artesanos de Sonsn, Antioquia, fundada en 1903, fue uno de los primeros sindicatos legalmente reconocidos en Colombia. Pero apenas perciba su misin como la de luchar por aumentos salariales y mejorar las condiciones de trabajo. Ms bien, los objetivos propuestos eran dirigir las procesiones en honor de Nuestra Seora del Sagrado Corazn, comprar medicinas para los miembros enfermos y pagar "un funeral de primera clase para los asociados difuntos"." Dado el hecho de que las condiciones de salud en Antioquia no eran mejores que las de otras partes del pas, los servicios ofrecidos por el sindicato de Sonsn sin duda resultaban apropiados para ese tiempo y lugar. Mientras que el perodo comprendido entre 1902 y 1903 marc el nadir de la existencia nacional de Colom-

bia, haba signos de que el pas seguramente se recuperara. En diciembre de 1902, el general Rafael Uribe Uribe declar que la Guerra de los Mil Das sera el ltimo de estos conflictos, agregando que haba aprendido una amarga leccin de ella." El mismo mes, y en encantador contrapunto con la observacin de Uribe Uribe, Jos Joaqun Casas, el hombre que haba ordenado recientemente la ejecucin sumaria del comandante liberal, inaugur la nueva Academia Colombiana de Historia. A comienzos de 1903 se abrieron de nuevo las escuelas pblicas por decreto presidencial, como tambin las facultades de matemticas, ingeniera y medicina de la Universidad Nacional de Colombia. Esta ltima institucin haba sido cerrada por Aristides Fernndez en 1901, porque la mayora de sus estudiantes simpatizaban con la revolucin." En otro lugar, se fund la Sociedad Geogrfica de Colombia, y en el colegio de los jesuitas, un precoz estudiante de quinto ao, llamado Laureano Gmez, fund una revista literaria llamada El Ateneo de miscelnea."

33 Manuel Restrepo Yustl, "Historia de la industria 1880-1950", en: Jorge Orlando Melo, ed., Medelln, Presencia, 1988, p. 270; Ivn Daro Osorio O., "El sindicalismo Historia de Antioquia, antioqueo en formacin. Primeras organizaciones", en: Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioqua, Medelln, Presencia, 1988, p. 280. in Cambian Fblitics, 1863-1899, Alabama, 34 Helen Delpar, Red against Blue, the Liberal Party University of Alabama Press, 1981, p. 188. 35 Gabriel Poveda Ramos, "Cien aos de ciencia colombiana", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, p. 164. 36 El joven Gmez impresion a quienes lo conocieron por la seriedad de su propsito. Su contemporneo, Julio Holgun Arboleda, record haber escuchado a Gmez, quien por entonces tena siete u ocho aos, dirigindose a varios adultos que se encontraban presentes en ese momento. "Tuve la sensacin de estar en presencia del Nio predicando broma, Bogot, Po X, entre los Doctores". Julio Holgun Arboleda, Mucho en serio y algo en 1959, pp. 44-45.

Y en Medelln, el millonario antioqueo Carlos C. Amador asombr a sus conciudadanos con una maraviel llosa invencin importada de Francia automovil poco antes de la guerra. Se llamaba automvil, y vena equipado con un conductor y un mecnico franceses." La situacin de Colombia en 1903 era, en sntesis, anmala. El pequeo nmero de extranjeros no latinoamericanos que saban algo sobre el pas lo consideraban con una mezcla de burla y desdn. Un ingeniero norteamericano a quien se le pregunt por qu haba bautizado a su nueva locomotora "Colombia", replic que era por el nmero sin precedentes de revoluciones por minuto generadas por sus ruedas de conduccin. Los colombianos se vean como personas que posean, segn Rafael Reyes, "la debilidad de los convalecientes", y se quejaban de que, al alba de una nueva centuria, el suyo era "el nico pas en el que no haba penetrado el capital extranjero"." Esta percepcin era correcta. Los extranjeros tenan pocas razones para invertir en Colombia, pues el pas prometa pocas ganancias. Calculadas per cpita, las exportaciones colombianas se hallaban entre las ms bajas

del mundo, apenas el 20% de las exportaciones argentinas, brasileras y peruanas, y una tercera parte de las mexicanas." A pesar de su descontento por la calamitosa situacin del pas despus de su reciente guerra civil, los dirigentes colombianos coincidan en la creencia de que el pas poda progresar y lo hara si el hombre adecuado se haca cargo de l. El nuevo presidente deba ser fuerte, estar familiarizado con las fuerzas econmicas que transformaban el mundo en aquella poca y deba ser independiente de las camarillas polticas responsables de arruinar a la nacin. Encontraron a este hombre en Rafael Reyes, de cuarenta y cuatro aos, quien haba hecho su fortuna en los negocios antes de ser atrado por las armas y la poltica, y quien haba pasado buena parte de los ltimos diez aos representando a Colombia en Europa y en otros lugares. Una vez que Reyes fue elegido presidente y se posesion, la mayora de los colombianos pens que haba sido una buena eleccin. Segn el periodista Eduardo Santos, cuando Reyes asumi el cargo, "la nacin entera, con una simplicidad infantil, se entreg a l". 4

37 Patricia Londoo Vega y Santiago Londoo Vlez, "Vida diaria en las ciudades colombianas", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, pp. 320-321. 38 Rafael Reyes, Escritos varios, Bogot, 'Tipografa Arconvar, 1920, p. 218. Reyes hizo esta observacin en un discurso pronunciado en 1919. 39 Jos Antonio Ocanilo, Colombia y la economa mundial, 1830-1910, Bogot, Siglo XXI, 1984, p. 25; Roger E Davis, "Bogot and the Athens of the America (sic). Coincident Cultures in Nineteenth Century Colombia", Tempe, Arizona, Center for Latin American Studies, Arizona State University, 1977, p. 6. 40 Eduardo Santos, citado en H. Vlez, Op. cit., p. 192.

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Quinquenio
Rafael Reyes, cuyos cinco aos en el poder se conocen como el Quinquenio, tom posesin de su cargo en Bogot el 7 de agosto de 1904. Reyes era un conservador, al igual que Jos Manuel Marroqun, a quien remplaz como presidente, y como Miguel Antonio Caro, el lder de la mayora conservadora nacionalista del Congreso. Al igual que ellos, era nativo de tierras altas del interior de Colombia; haba nacido en el pueblo de Santa Rosa de Viterbo, unos doscientos kilmetros al norte de Bogot. Pero ah terminaban las semejanzas. Mientras que Caro y Marroqun eran eruditos que se movan con facilidad, si no con alegra, dentro del estrecho mundo de la alta poltica en Colombia, Reyes era un intruso." Su educacin formal era rudimentaria, pues abandon el hogar a los diecisiete aos para unirse a sus tres hermanos mayores en el negocio de exportaciones de la familia. Para el momento de su posesin, Reyes, como se dijo antes, haba realizado varios viajes al extranjero, en relacin con los negocios de su familia, y luego como representante del gobierno. Haba dedicado aos a la exploracin de grandes extensiones de la amazonia colombiana, haba dirigido tropas en el campo de batalla durante dos guerras civiles, y se haba desempeado activamente en el gobierno en diversos cargos. Era un hombre de familia con nietos y, ms importante an, conservaba la ebullicin y el entusiasmo que haban caracterizado todas sus acciones. Era, en sntesis, la anttesis del austero presidente a quien reemplazaba en el poder." Reyes no se ajustaba al estereotipo de los nativos de Boyac. En realidad, se asemejaba a los empresarios antioqueos, quienes arriesgaban su capital y su bienestar personal en busca de oportunidades fuera de su departamento." Cuando era an un

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adolescente, Reyes se uni a sus her- car el departamento de Panam de los manos Elas, Enrique y Nstor para rebeldes liberales que se lo haban torecolectar quina de las selvas tropi- mado durante la guerra civil de 1885. cales del sur de Colombia. Cuando Reyes tuvo xito, a pesar de difciles el mercado internacional de la qui- obstculos en su contra, ganndose el na quebr a comienzos de la dcada elogio de Nez como "el conquistadel ochenta, l y sus hermanos ex- dor de lo imposible". Poco despus el tendieron sus operaciones hacia el presidente lo envi a Estados Unidos oriente, en las selvas del Putumayo y y a Europa en misiones econmicas y del Amazonas, donde se enfrentaron polticas, y luego recurri a l para a los intereses peruanos por el con- aplastar la sublevacin liberal de 1895, trol del suministro de caucho natural cosa que hizo de manera ejemplar. de esta regin. Infortunadamente, El estallido de la Guerra de los Mil esta nueva aventura no prosper. A Das lo encontr en Pars, donde ademediados de la dcada del ochenta, lantaba asuntos del gobierno. Para enElas, Enrique, Nstor y otros mil em- tonces ya era viudo, y padeca los pleados de la compaa haban su- tempranos efectos de una enfermedad cumbido a los rigores de la vida en que finalmente le dej el brazo izesta aislada regin, y el negoci fra- quierdo paralizado. Cuando el miniscas." tro de guerra, Guillermo Valencia, Reyes, sin embargo, haba conse- sugiri que lo llamaran de nuevo al guido sobrevivir y, mediante su talento servicio activo, Reyes se rehus, dipara promoverse, incluso haba lla- ciendo, "Dganle que yo no soy una mado la atencin de Rafael Nez." bomba para apagar incendios!"." ReEn Reyes, el presidente saba que te- yes pudo, entonces, lanzarse de canna el tipo de persona capaz de arran- didato a la presidencia como hroe

41 Las tribulaciones polticas de Marroqun han sido descritas anteriormente. Caro, quien fue el responsable de muchas de las dificultades de Marroqun, se quejaba, en una carta de marzo 19 de 1897, de que "la vida pblica en el cargo que he desempeado como sustituto, es escuela de grandes desengaos, donde la ambicin de honores y el afn de mando no pueden caber sino como caso de demencia". Citado en Carlos Valderrama Andrade, ed., Epistolario del Beato Ezequiel Moreno y otros Agustinos Recoletos con Miguel Antonio Caro y nifamilia, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1983, p. 53. 42 Ni Caro ni Marroqun haban viajado ms all de la Sabana de Bogot. Se dice que Caro ni siquiera dejaba su casa para hacer compras en los almacenes de la ciudad; prefera que sus familiares las hicieran por l. Marroqun se jactaba alguna vez: "Ni siquiera conozco el mar, y si Dios me da vida y licencia, he de ver cumplido el antojo de morirme sin conocerlo". Martn Alonso Pinzn, Historia del conservatismo, Bogot, Tercer Mundo, 1979, p. 283. La observacin sobre el mtodo de hacer compras de Miguel Antonio Caro se atribuye a Rafael Nez, quien la antecedi de las palabras: "Caro es sabio, pero no es mundano". Julio H. Palacio, Historia de mi vida, Bogot, Camacho Roldn, 1942, p. 303. 43 James J. Parsons, Antioqueo Colonization in Western Colombia, Berkeley, University of California Press, 1949, es el estudio clsico sobre este proceso de colonizacin.

44 Informacin sobre la juventud de Reyes puede hallarse en E. Lemaitre, Op. cit., pp. 53103, y en Ramn C. Correa, Diccionario de boyacenses ilustres, Tunja, Academia Boyacense de Historia, 1957, pp. 173-174. Dos elogiosas semblanzas de Reyes son: Baldomero Sann Cano, 'Administracin Reyes", en: Escritos, Bogot, s.e., 1977, pp. 65-105; y Jos Mara Cordovez Moure, "Reminiscencias: Rafael Reyes Prieto", Boletn de Historia y Antigedades, 4(44), 1907, pp. 449-509. 45 A Reyes le agradaba relatar la captura de su hermano Nstor por indios canbales, y su jornada a travs de las infernales selvas amaznicas en su exitosa bsqueda de los restos de Nstor. Segn Carlos J. Infante, Dios y patria, vol. 2, Bogot, Minerva, 1938, pp. 189-190, Nstor, deprimido por el fracaso de sus negocios, se haba ahogado en el ro Putumayo. Los indios que sostenan haber presenciado el evento, dicen que Nstor tropez y cay al ro mientras se paseaba ebrio por la orilla. Jos Mara Vargas Vila, persona amiga de la hiprbole, mas no Q, Reyes, sostuvo que, en su fracasada aventura, Reyes y sus hermanos haban asesinado a ms de seis mil indios amaznicos, y vendido otros seis mil como esclavos en Brasil. Vase: Malcolm Deas, ed., Vargas lila sufragio, seleccin, epitafio, Bogot, Banco Popular, 1985, p. 180. Este controvertido aspecto de la vida colombiana amerita mayor estudio. 46 E. Lemaitre, Op. cit., pp. 102, 180.
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78 / La modernizacin en Colombia militar, pero como un hroe que no estaba vinculado con el terrible conflicto que acababa de terminar. Los miembros de la lite conservadora de Colombia no estaban satisfechos con la candidatura de Reyes. 47 Caro,ldesncita,que nunca le haba gustado Reyes, le agradaba repetir una advertencia que presuntamente haba hecho Rafael Nez: "iQu desgracia para Colombia si Reyes llegara al poder!". El candidato de su partido en la campaa de 1904, Joaqun F. Vlez, advirti que, una vez en la presidencia, Reyes impondra una dictadura similar a la que Porfirio Daz, en 1904, llevaba ms de veinte aos imponiendo en Mxico." Entretanto, Miguel Antonio Caro intent propiciar los temores ante una dictadura de Reyes, "Tengan cuidado", dijo pblicamente, "este hombre es peligroso ahora que llega de Mxico [...]". 49 Los conservadores histricos desconfiaban de Reyes desde 1898, cuando lo propusieron como su candidato presidencial. Slo dos das antes de la eleccin, circul una carta en la que Reyes admita que no era un histrico. Los histricos y su candidato sustituto, apresuradamente presentado, perdieron de forma abrumadora frente a Sandemente y Marroqun." La oposicin de ambas facciones conservadoras aument despus de la eleccin, cuando se supo que Reyes haba derrotado al candidato nadonalista Joaqun F. Vlez, gracias a fraudulentos manejos en un lugar remoto del pas." Los polticos se pusieron frenticos cuando, un mes antes de su posesin, el presidente electo se present ante el Congreso para pedir autorizacin para imponer nuevos impuestos, aumentar los ingresos de aduanas, crear un banco central, reorganizar la burocracia nacional y cambiar las divisiones territoriales." El Senado respondi nombrando presidente de esa corporacin a Joaqun F. Vlez quien, ardido todava por su derrota, se neg a recibir el juramento presidencial, funcin que habitualmente desempea el presidente del Senado. El 7 de agosto de 1904 fue un da doblemente lgubre en la historia de Colombia. El pas continuaba postrado, un Congreso hostil miraba con odio al nuevo jefe del ejecutivo, mientras el presidente de la Cmara de Representantes, Jos Vicente Concha, le tomaba el juramento de posesin. En sus observaciones preliminares, Concha lamentaba la historia de estrechos partidismos en Colombia, cuyo resultado final era, invariablemente, "profundizar el abismo de miseria generar." Reyes respondi en anlogos trminos. "Estoy seguro de que hemos llegado al punto ms bajo de nuestras calamidades", dijo, y prosigui lamentando la incapacidad de Colombia incluso para defender su territorio nacional, situacin que haba llevado a que fuese prfidamente despojada "de uno de sus ms importantes departamentos". An peor, continu, [...] como ramos considerados personas de una civilizacin inferior [...] el crimen no slo fue permitido y sancionado [por otras naciones], sino que se consider como un servicio trascendental a la civilizacin universal.

47 Desconfiaban del impetuoso Reyes de manera similar a como los polticos de la maquinaria conservadora republicana de Estados Unidos teman a Theodore Roosevelt, cuando fue elegido presidente en 1901. afirmando que 48 Fidel Cano, en El Espectador de julio de 1904, descart la acusacin de Vlez,Op. cit., p. 174. Reyes careca de la habilidad necesaria para crear un Porfiriato. F. Prez, 49 E. Lemaitre, Op. cit., p. 267. 50 Ibd., p. 177. 51 El famoso incidente de la Registradura de Padilla. Padilla est situado en la pennsula de la Guajira, que entonces haca parte del departamento de Magdalena. E. Lemaitre, Op. pp. 246-255. Wilmington, Scholarly 52 Richard L Leal, Arrogant pes,; U.S. Nig tomad Colombia, 1903-1922, Resources, 1987, p. 65.

El nuevo presidente concluy jurando preservar el orden y dar lo mejor de s para llevar a cabo la labor de reconstruccin nacional." La nica levedad en esta ceremonia sombra se dio despus del discurso de los miembros de la convencin nacionalista. Se burlaban del hecho de que Reyes no hubiera escrito su discurso presidencial, encargando de esta tarea a su sobrino Clmaco Cal-

dern Reyes. Cuando uno de los congresistas expres la opinin de que Reyes era medio loco, Miguel Antonio Caro respondi, "iEntonces ha mejorado!"." El Congreso estaba decidido a obstaculizar el ambicioso programa de renovacin nacional propuesto por Reyes. Sus miembros se escandalizaron an ms cuando el nuevo presidente incluy a dos liberales en su gabinete, haciendo de l uno de los pocos gabinetes bipartidistas desde el de Manuel Mara Mallarino, quince aos atrs. Otro de los primeros actos de Reyes fue nombrar un cuerpo de consulta que se reuna regularmente con l para discutir problemas nacionales. Este cuerpo, que llevaba el sonoro nombre de Junta de Notables, incluy a los liberales. La inclusin de estos en el gobierno enfureci especialmente a los conservadores intransigentes, quienes estaban a favor de proscribir a todos los integrantes del partido enemigo. Los intereses econmicos regionales generaron tambin oposicin del Congreso a Reyes y a su programa legislativo. Colombia en 1904 era, en gran parte, una nacin de regiones desarticuladas, hecho que se revelaba ms notoriamente en el mbito econmico. Cuando Reyes intent renovar las fmanzas nacionales, se encontr en competencia con los lderes locales, tales como el comerciante y poltico Pedro Nel Ospina, quienes

53 Alfredo Vsquez Carrizosa, El poder presidencial en Colombia, Bogot, Dobry, 1979, p. 242. 54 Colombia, Presidencia, 10 de febrero, Nueva York, Imprenta Hispano-Americana, 1908. 55 E. Lemaitre, Op. cit., p. 267.

80 / La modernizacin en Colombia estaban igualmente interesados en promover el desarrollo de cada uno de sus departamentos. 58 As, como lo dice el bigrafo de Reyes, Eduardo Lemaitre, el ambicioso programa del presidente de obtener dinero para su gobierno, a menudo a expensas de los departamentos, cristaliz una oposicin "autnticamente democrtica" y "republicana" dirigida a bloquear su proyecto." A comienzos de octubre de 1904, Reyes se present ante el Congreso de nuevo para pedir la aprobacin de una legislacin que le permitiera llevar a cabo sus reformas. Luego envi un mensaje escrito a esta corporacin urgindola a actuar. El 19 de octubre, apel de nuevo personalmente al Congreso.58 Pero los congresistas no adoptaban ninguna medida. Para comienzos de diciembre, miembros de la diminuta minora liberal recriminaron a sus colegas conservadores. Antonio Jos Restrepo, prominente liberal antioqueo, le dese buena suerte a cualquier dirigente nacional que pudiera estar "mirando hacia otros horizontes". Rafael Uribe Uribe fue ms explcito. El 3 de diciembre de 1904, prometi abiertamente apoyar a Reyes, si ste decida apoderarse del poder necesario para implementar sus reformas.'" Tres das ms tarde, aparecieron pasquines en las calles de la capital donde se denunciaba a los "intiles" del Congreso, y cinco das despus de esto, Reyes recibi dos cartas. La primera era del presidente de la Cmara de Representantes, Dionisio Arango, quejndose de la continuada falta de qurum en la corporacin; la otra era del poeta Guillermo Valencia, recordando al presidente que, "desde los tiempos de Cromwell, los gobiernos han alquilado las casas de los parlamentarios hostiles". Al da siguiente, Reyes disolvi el Congreso y envi telegramas a todos los lugares de la nacin solicitando apoyo para esta medida.8 Cinco das ms tarde, el 18 de diciembre, otro pasqun apareci en las calles de Bogot. Llevaba por ttulo "Una explicacin necesaria", y enunciaba en detalle las razones de la oposicin parlamentaria al presidente. Estaba firmado por veintids congresistas, la mayor parte de ellos conservadores histricos. Reyes, animado por el masivo apoyo que haba tenido la suspensin del Congreso, acus a los signatarios de "criminales obstruccionistas y rebeldes". Citando uno de sus propios decretos presidenciales, amenaz con el exilio en los Llanos Orientales a todos aquellos que no se retractaran pblicamente.

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La mitad de ellos se neg a hacerlo, y pronto se encontraron camino a los Llanos, vigilados por la guardia militar." Las actuaciones de Reyes a fines de 1904 eran ilegales segn la ley colombiana, como lo fueron tambin muchas de las medidas que adopt entre ese momento y su derrocamiento a mediados de 1909. Sin embargo, al comienzo, la mayora de los colombianos aplaudieron el hecho de que se encargara de manera decisiva de la recuperacin nacional. Prominentes miembros de ambas facciones conservadoras lo apoyaron. Guillermo Valencia, uno de los histricos, fue uno de sus primeros seguidores, as como el nacionalista

Marco Fidel Surez. 82 Los liberales fueron, desde luego, entusiastas seguidores del presidente conservador quien, en la pintoresca frase de Juan E. Manrique, procedi "a colocarse oportunamente entre el ltigo del vencedor y las espaldas de los vencidos". 88 FIgenralBjmHseotr especialmente agradecido con Reyes, por "darle un respiro a los liberales"

por primera vez desde La Regeneracin. Lleg incluso a referirse a Reyes como "el mejor dirigente que ha tenido Colombia desde Murillo Toro"." La ola de apoyo popular que sostuvo a Reyes durante casi cinco aos fue slo un aspecto de un estado de nimo que predomin en el mundo occidental por aquella poca. Desde la era de Bismarck, los nacionalistas haban suscrito un despotismo benvolo cuando se ejerca en beneficio de la patria. Durante el gobierno de Reyes en Colombia, el ejemplo del difunto Canciller de Hierro alemn continu instruyendo a los lderes de las principales potencias europeas. En ambos continentes americanos, hombres fuertes como Reyes demostraron

56 La lucha de Ospina en condiciones cada vez ms adversas se discute en Luis Ospina Vsquez, Industria y proteccin en Colombia, 1810-1930, Bogot, Santaf, 1955, pp. 341-343. 57 E. Lemaitre, Op. cit., p. 275. 58 Una de las necesidades apremiantes era el pago de salarios atrasados al ejrcito y a los funcionarios pblicos, que ascenda a cerca de $2.5 millones de dlares. F. L Petre, Op. cit., p. 313, escribi que Reyes pidi autorizacin a los congresistas para 1) aumentar la deuda nacional; 2) aumentar las tarifas aduaneras; 3) readecuar el servicio pblico; 4) reorganizar la administracin de las minas de sal de Zipaquir; 5) construir caminos de acceso a la regin del Amazonas y a los Llanos Orientales; 6) construir nuevas carreteras; 7) promover la educacin pblica; 8) negociar los emprstitos extranjeros, y 9) aumentar los impuestos a nivel departamental. 59 Jos Joaqun Guerra, Estudias histricos, Biblioteca Popular de Cultura Colombiana, vol. 158, Bogot, Kelly, 1952, p. 244. 60 E. Lemaitre, Op. cit., p. 279.

61 Entre los exiliados se encontraban Manuel Dvila Flrez, Miguel Abada Mndez y Sotelo Peuela. Entre quienes se retractaron, escapando as al exilio, estaba Jos Joaqun Casas. Todos los exiliados fueron liberados en abril de 1905. Rafael Serrano Camargo, En aquella ciudad, Bogot, Tercer Mundo, 1981, p. 32; E. Lemaitre, Op. cit., pp. 280-281; J. J. Guerra, Op. cit., pp. 341-342. 62 Marco Fidel Surez, Obras, vol. 2, Jos J. Ortega Torres, Horacio Bejarano Daz y Guillermo Hernndez de Alba, eds., Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1966, pp. 321-322. 63 Miembros de la generacin liberal ms joven no estaban tan entusiasmados con Reyes; "en cuanto a m, no me gustaba", recuerda Luis Eduardo Nieto Caballero, quien critic a sus mayores por aitular al caudillo conservador. Luis Eduardo Nieto Caballero, Escritos escogidos, vol. 1, Luis C. Adames Santos, comp., Bogot, Banco Popular, 1984, pp. 37, 40-41. 64 Daro Mesa, "La vida poltica despus de Panam", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, p. 104; C. J. Infante, Op. cit., vol. 2, p. 177; L. E. Nieto Caballero, Op. cit., vol. 2, p. 55.

82 / La modernizacin en Colombia cmo era posible apresurar la modernizacin cuando los lderes no se dejaban refrenar por conceptos previos jurdicos o ticos. En el momento en que Reyes asumi el poder en Colombia, los argentinos se despedan de su dos veces presidente el general Julio Roca, Conquistador del desierto, as llamado por abrir la pampa a la colonizacin al liquidar a los pueblos indgenas que la habitaban. Los brasileos -gozaban de una era de "orden y progreso", posibilitada slo una dcada antes cuando el general Floriano Peixoto, Consolidador de Id Repblica, derroc al emperador Pedro II 6a Porfirio Daz se encontraba en la cumbre de su prestigio en Mxico (Rafael Reyes haba regresado de recorrer a Mxico y de reunirse personalmente con Daz en 1903, lleno de admiracin por los logros que haba conseguido en dicho pas 66 Pero fue menos elogioso del dictador mexicano que el secretario de Estado de Estados Unidos, Elihu Root, quien, en 1907, se refiri a l como "iuno de los grandes hombres que debe ser honrado como un hroe por la humanidad!") 67 Y en Estados Unidos, Theodore Roosevelt cautivaba la imaginacin de su pueblo mediante sus hazaas en Cuba, la creacin de una armada de primera calidad para el pas y, desde luego, por haberle arrebatado Panam a Colombia. Reyes, Peixoto, Daz y otros dirigentes latinoamericanos de la poca no eran slo figuras romnticas que deslumbraban e intimidaban al resto con su carisma y su disposicin a tratar brutalmente a quienes se les opusieran. Sus acciones, en realidad, fueron avaladas y apoyadas por miembros de sus respectivos grupos intelectuales, quienes adoptaron una posicin segn la cual sus sociedades necesitaban gobiernos centralizados, dirigidos por presidentes fuertes, si deseaban ponerse al ritmo de Europa y de Estados Unidos. Basados en el positivismo de Augusto Comte y en el determinismo biolgico de Herbert Spencer, argumentaban que sus pueblos no haban avanzado lo suficiente en el camino de la evolucin para que funcionara la autorregulacin. Intelectuales tales como el positivista mexicano Emilio Rabasa, crean que los liberales se haban equivocado cuando escribieron constituciones democrticas que impedan la accin de sus lderes. Para Rabasa, sus experimentos se fundamentaban en lo que llam una "ley sociolgica inoperante e irreal". 68 Rafael Uribe Uribe fue uno de quienes ayud a Reyes a justificar su paso hacia un gobierno autoritario. Cuando Reyes comenzaba a ver que nunca conseguira sus objetivos a travs de medios democrticos, Uribe Uribe pronunci un discurso en el que argumentaba convincentemente a favor de una fuerte intervencin del Estado en los asuntos nacionales. Utilizando la analoga de la exitosa batalla librada por Holanda para hacer retroceder al mar, argument que el gobierno central era la nica institucin con poder suficiente para salvar a Colombia de las dos fuerzas que impedan el progreso, "la barbarie y la selva". "Quin podr defendernos de ambas?", pregunt. Y respondi as a su propia pregunta: "El Estado, el nico poder verdadero", segn Uribe, traera el progreso a Colombia, ahora sumida en la oscuridad. Uribe Uribe prosigui a esbozar una diversidad de programas para el mejoramiento de la nacin, dirigidos por la lite, a los que llam "socialismo de Estado". 69 Una vez que tuvo el control poltico en sus manos, Reyes actu con rapidez. El 1 de febrero, instruy a los gobernadores de los departamentos, todos designados por l, para que nombraran representantes a una nueva Asamblea Nacional. Una tercera parte de ellos era liberal. Esta corporacin inici sus reuniones en Bogot seis semanas despus, el 15 de marzo

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de 1905. Este cuerpo de tteres se reuni anualmente desde entonces hasta marzo de 1909, cuando la presin popular oblig a Reyes a renunciar y ocasion su posterior exilio de Colombia, impuesto por l mismo, el 13 de junio de 1909. Entre su reunin inicial a mediados de marzo de 1905 y la terminacin de la misma seis semanas ms tarde, la Asamblea Nacional creada por Reyes aprob un paquete de reformas constitucionales que le conferan al presidente el poder que buscaba. Entre estas medidas haba disposiciones que debilitaban a la Corte Suprema, permitan al presidente convocar y despedir al Congreso a voluntad, eliminaban las restricciones del presidente para fijar impuestos, anulaban algunas garantas constitucionales de los intereses regionales y permitan al presidente modificar las fronteras internas de los departamentos. Una de las ltimas leyes consista en una disposicin que garantizaba al Partido Liberal un tercio de los puestos en todos los cuerpos elegidos. Poco antes de que terminara la sesin de la Asamblea Nacional, el ltimo da de abril de 1905, los agradecidos liberales se unieron a sus colegas conservadores para extender el perodo presidencial de Reyes por cuatro aos ms, hasta el 31 de diciembre de 1914." La Asamblea sesion apenas

65 "Orden y progreso" fue el lema del positivismo, colocado en la nueva bandera de la Repblica en 1889. 66 L Ospina Vsquez, Op. cit, p. 358. 67 Lesley Byrd Simpson, Many Mexicos, 2' ed., Berkeley, University of California Press, 1962, p. 262. 68 Charles A. Hale, "Political and Social Ideas, 1870-1930", en: Leslie Bethel, ed., 77ie Cambridge History of Latin America, vol. 4, Nueva York, Cambridge University Press, 1986, p. 412.

69 Rafael Uribe Uribe,bras selectas, vol. 1, Jorge Mario Eastman, comp., Bogot, Cmara de Representantes, 1979, pp. 29-47. 70 El trabajo realizado por la Asamblea Nacional de Reyes se discute en Miguel Antonio Pombo y Jos Joaqun Guerra, eds., Constituciones de Colombia, vol. 4, Bogot, Biblioteca Popular de Cultura Colombiana, Imprenta Nacional, 1951, pp. 278-313; J. J. Guerra,

contrucion de carreteras:, caminos vias ferreas en el gobierno de Reyes

84 / La modernizacin en Colombia cuarenta y siete das, durante los cuales sancion la nueva condicin de Colombia como Estado autoritario. "Nunca, en nuestros anales parlamentarios, ha existido mayor armona entre el poder ejecutivo y el legislativo", fue la irnica evaluacin de Jos Joaqun Guerra del Quinquenio. Lo mismo debieron pensar Dvila Flrez, Abada Mndez y Sotelo Peuela mientras entraban de nuevo a Bogot despus de su breve exilio en los llanos Orientales. A comienzos de 1905, Reyes inici una frentica actividad que slo disminuira con su cada del poder cuatro aos despus. Dado que sus ms urgentes necesidades estaban en el mbito de los asuntos fiscales, adopt una serie de medidas dirigidas a mejorar las finanzas del pas. Los derechos sobre exportaciones agrcolas y otros productos aumentaron al 70%, el papel moneda fue destruido hasta que su relacin con el oro llegara a cien a uno (bajndolo de diez mil a uno), se fund un banco central y se le confirieron amplios poderes en lo referente a la consecucin de ingresos, y el general Jorge Holgun fue enviado a Londres para informar a los inversionistas extranjeros que su nacin estaba poniendo sus finanzas en orden." Las iniciativas fiscales de Reyes encontraron un rpido y gratificarte xito. Los ingresos del gobierno se duplicaron inicialmente, y luego se triplicaron. Termin la inflacin, y la deuda externa de la nacin se pag durante 1907; el nombre de Colombia fue, por consiguiente, retirado de la lista de pases que haban incumplido sus deudas en la bolsa de Londres." Los bonos colombianos, que anteriormente se haban vendido en Londres hasta por el 14% de su valor nominal, se vendan al 46% en 1906. Esto se debi al pago de una parte sustancial de la deuda externa a comienzos de aquel mismo ao. Para cuando cay Reyes, en 1909, se haba invertido en el pas un capital extranjero estimado en tres millones de dlares." Unas pocas compaas extranjeras iniciaron operaciones en Colombia, siendo la ms importante de ellas la United Fruit de Boston, que respondi a la invitacin de Reyes abriendo plantaciones de banano en el norte del pas." El programa fiscal de gobierno estimul tambin el desarrollo industrial y agrcola. La tarifa impuesta por Reyes a la importacin de telas asegur la prosperidad de la naciente industria textilera de Medelln. Resulta significativo que empresarios tales como el futuro presidente de la nacin, Pedro Nel Ospina, apreciaran con claridad los beneficios, tanto de la proteccin como de la intervencin del gobierno a favor de la economa en general." Antes de la terminacin del Quinquenio, los agradecidos propietarios de una refinera de azcar pagaron espontneamente todos los subsidios que el gobierno les haba concedido." El programa de Reyes puso a la industria colombiana en la va de un crecimiento sostenido, que habra de prolongarse durante las dos dcadas siguientes." Los productos agrcolas de exportacin, especialmente el caf, se beneficiaron durante el gobierno de Reyes. Los cultivadores haban prosperado tanto para 1907, que pidieron al presidente que tomara la bonificacin de un peso oro por cien kilos de caf y la utilizara para mejorar el transporte

Reyes y el republicanismo I 85 fluvial por el ro Magdalena." Consciente de las utilidades que produca el caf y de su importancia para el desarrollo nacional, Reyes concedi diez millones de hectreas del territorio nacional a capitalistas locales, quienes se comprometieron a colonizarlas y ponerlas a producir." Reyes invirti mucho del dinero que obtuvo en mejorar el deficiente

sistema de transporte del pas. Una de sus primeras acciones fue contratar a cuatro mil obreros para que trabajaran en la autopista del norte, que se diriga de Bogot hacia Byac. Antes de dejar la presidencia, Reyes tuvo el placer de conducir su nuevo automvil Cadillac por el trecho de doscientos kilmetros cuyo trmino era su pueblo natal, Santa Rosa de Viterbo, ms de la mitad de la distancia entre Bogot y Bucaramanga. De esta manera, haba reducido el tiempo de viaje de cinco das a uno. Mucho dinero y esfuerzo se dedicaron a las vas frreas del pas. Para el final de su rgimen, Reyes haba aumentado el kilometraje de vas frreas en un 50% respecto al existente cuando se posesion." Ms importante

Op. cit., pp. 253-322; E. Lemaitre, Op. cit., pp. 286-299; H. Vlez, Op. cit., pp. 208-211; Abel Cruz Santos, "La administracin de Reyes", Boletn Cultural y Bibliogrfico, 7(10), Bogot, reconstruccin nacional: estudio de la administracin del Excelentsimo Seor General don Rafad Reyes,

Banco de la Repblica, s. f., pp. 1.778-1.798. Las memorias oficiales presentadas por los ministros del gabinete de Reyes pueden encontrarse en Ricardo Snchez Ramrez, La

Bogot, Imprenta Nacional, 1908. 71 Uno de sus logros inmediatos fue la financiacin de la deuda colombiana, formalizada en el Acuerdo Holgun-Avebury, de julio de 1905. 72 Jorge Holgun, Desde cerca, Pars, Librairie Gnrale et Internationale, 1908, p. 115; S. Kalmanovitz, Op. cit., p. 222; C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 204, 232. 73 F. L Petre, Op. cit., pp. 2, 301 y ss.; C. W. Bergquist, Op. cit., p. 234. 74 Reyes incentiv tambin a los productores locales al pagarles un subsidio de quince pesos oro por cada hectrea de tierra cultivada y mediante otras iniciativas. Vase: Roberto

Herrera Soto, La zona bananera del Magdalena, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 19'79, pp. 6-8; J. P. Ostaiing, Op. cit., pp. 75-76. 75 L Ospina Vsquez, Op. cit., p. 338, seala que, dado el carcter incipiente de la industria colombiana en ese momento, el efecto psicolgico de la proteccin probablemente fue equivalente a su impacto sustantivo. 76 C. W. Bergquist, Op. cit., p. 238. 77 La tasa anual de incremento fue del 5% entre 1905 y 1925. S. Kalmanovitz, Op. cit., p. 224. 78 C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 238-239. 79 Myriam Jimeno Sadloyo, "Los procesos de colonizacin. Siglo XX", en: lvaro Tirado Meja, ed.,,Vueva historia de Colombia, vol. 3, Relaciones internacionales, movimientos sociales, Bogot, Planeta, 1989, p. 375. 80 El kilometraje se increment a modestos novecientos kilmetros. L. Ospina Vsquez, Op. cit., p. 324.

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86 / La modernizacin en Colombia an, consigui completar el vnculo trabajadores y vigil tambin la creaentre la capital y el ro Magdalena, cin de una escuela de negocios." algo que los dirigentes colombianos Marco Fidel Surez escribi elogiohaban intentado hacer durante ms samente acerca de los nuevos parques de veinte aos." De importancia tam- y calles construidos por el dictador, bin en un pas donde la mayor parte as como sobre el hipdromo destide la carga era transportada por ani- nado a las carreras de automviles. males, Reyes mejor muchos kilme- Surez aprob asimismo el uso que tros de caminos de herradura, y cons- hizo Reyes de los dineros pblicos truy 780 kilmetros de carreteras para restaurar el Palacio de San Carlos, as como para reconstruir el Panuevas." El gobierno invirti dinero e in- lacio de la Carrera. Manuel Zamora, centiv de otras maneras una serie de autor de un directorio de la ciudad mejoras sociales y cvicas. Durante publicado en 1907, advirti el perodo presidencial de Reyes, Bo[...] una gran profusin de carruajes got y Cartagena se beneficiaron con que circulaban por todas las calles, la construccin de nuevos sistemas de junto con automviles [que llevaban acueducto. La colonia de leprosos pasajeros] a los pueblos cercanos. La ciudad tena tambin un sistema perde Agua de Dios (Cundinamarca) se fectamente organizado de tranvas." abri de nuevo y se fundaron dos hospitales adicionales en otros lugares La administracin de Rafael Redel pas. Dos de los grupos anterioryes fue en especial notoria por el gramente abandonados, las mujeres y los do en que involucr directamente obreros, encontraron que durante el nuevos intereses en los asuntos de goQuinquenio se atendi a sus necesidades educativas. Reyes invit a las bierno. Tres das despus de su posereligiosas francesas del Sagrado Co- sin, su ministro de hacienda, Lucas razn de Jess a abrir el primer co- Caballero, reuni a cincuenta hombres legio para nias del pas; promovi de negocios y los encarg de la funcursos vocacionales nocturnos para los dacin de la Cmara de Comercio a nivel nacional." El presidente mismo organiz la Sociedad de Productores de Caf, la cual se convirti luego en la Sociedad de Agricultores de Colombia. No siendo el tipo de persona que se sentara en una oficina solitaria a leer novelas, como lo era su predecesor, Marroqun, Reyes llenaba sus das con un flujo interminable de reuniones, decretos y directivas presidenciales. El historiador Humberto Vlez calcula que, durante su perodo, Reyes concedi 11.550 audiencias a particulares y grupos cerca de quince al da. Se reuni con su gabinete 324 veces, formul 4.742 decretos y 1.316 acuerdos presidenciales y fiscales, y despach 58.750 telegramas desde su oficina." El estilo de administracin del presidente se sugiere en un incidente que al parecer ocurri en relacin con su controvertido Banco Central, y con su igualmente controvertido director, Pepe Sierra. Cuando el diario bogotano, El Nuevo Tiempo, atac a Sierra por su manejo del banco, el rico paisa amenaz con renunciar al cargo de director. Reyes llam al editor del peridico, Ismael Enrique Arciniegas, a su oficina, lo grit y agit sus puos bajo las narices del periodista. Se rumoraba que Reyes tambin lo haba golpeado y que haba intentado lanzarlo al patio por uno de los balcones de la casa presidencial. Entre tanto, Pepe Sierra presuntamente escuchaba la conversacin en una habitacin contigua." A pesar del xito de Reyes de revivir a Colombia despus de su ltima guerra, su permanencia en el poder nunca se hubiera aproximado a los treinta y cinco aos que detent el poder Porfirio Daz en Mxico, ni siquiera a los ocho que haba completado Cipriano Castro en el vecino pas de Venezuela. Los colombianos, a diferencia de muchos latinoamericanos, tenan la tradicin de no tolerar un gobierno arbitrario durante mucho tiempo. Para 1908, Reyes haba ofendido a tantos de sus compatriotas que su poder se haba debilitado. Su ataque a las prerrogativas departamentales, en especial la nacionalizacin de los licores, tabaco y otros monopolios, enfurecieron a las lites regionales. El presidente haba dado un duro golpe a las regiones en 1905, al crear seis nuevos departamentos y un distrito federal a partir de los que existan antes. Para 1908 haba creado dieciocho nuevos departamentos adicionales, llegando stos a un total de treinta y cuatro, de los nueve que

81 Sin embargo, el viaje de la costa Atlntica a la capital, en 1909, exiga todava diez cambios de medio de transporte y tardaba aproximadamente dos semanas. R. Leal, Op. cit., pp. 41-42. 82 C. W. Bergquist, Op. cit., p. 237. 83 M. F. Surez, Op. cit., vol. 3, p. 778; E. Lemaitre, Op. cit., pp. 323, 332. Bogot, Escala Ltda., 1978, 84 Carlos Martnez, ed., Bogot reseada por cronistas y viajeros ilustres, p. 130. Como autor de un directorio de la dudad, Zamora fue un poco exagerado en el tema. El tranva, por ejemplo, era un transporte anticuado tirado por mulas, objeto de diversin y enojo de los bogotanos. Para ms detalles sobre el tranva y sobre el famoso boicot de que fueron objeto el tranva y su dueo estadounidense, vase R. Serrano Camargo, Op. cit., pp. 48-49.

85 H. Vlez, Op. cit., p. 196. 86 Ibid., pp. 186, 196. 87 El recuento de esta entrevista fue escrito por Laureano Gmez y publicado en su diario La Unidad, 21 de febrero de 1916. Gmez despreciaba a Reyes y era enemigo poltico de Arciniegas. Sera RTdente, por esta razn, desconfiar de ciertas partes del escrito. Se sospecha, por ejemplo, que si Reyes hubiera deseado lanzar por el balcn a Arciniegas, un acadmico de pacfico talante, habra podido hacerlo. Informacin sobre el Banco Central de Reyes puede encontrarse en S. Kalmanovitz, Op. cit., p. 272; E. Lemaitre, Op. cit., pp. 305 y u.; H. Vlez, Op. cit., p. 196; C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 233-234, 241-242.

88 / La modernizacin en Colombia existan cuando se posesion." Solamente Antioquia se convirti en cinco departamentos. En parte por esta razn, esta rica regin se convirti en el foco de la oposicin al gobierno. En marzo de 1908, 250 influyentes antioqueos, liderados por el hombre de negocios Carlos E. Restrepo, fundaron el movimiento Unin Republicana. Este, pronto se convirti en el principal mecanismo para agrupar y canalizar la oposicin al rgimen en Bogot." Motivados tambin por consideraciones morales, los republicanos se basaron en buena parte en el nepotismo y la corrupcin que florecieron bajo el gobierno de Reyes." Durante aos, los enemigos de Reyes trataron de deshacerse de l por medios ilcitos. Para 1908, el presidente haba sobrevivido a dos importantes intentos de golpe y a tres atentados contra su vida. Reyes haba confrontado tambin un extrao complot mediante el cual conspiradores en los departamentos de Antioquia, Cauca y Atlntico planeaban unirse a Panam para conformar un nuevo Estado que habra de llamarse la Repblica stmica. 9 ' El atentado ms famoso contra Reyes tuvo lugar el 10 de febrero de 1906. Tres hombres dispararon sobre su carruaje cuando viajaba por las afueras al norte de Bogot. Milagrosamente Reyes y su hija, quien lo acompaaba en ese momento, salieron ilesos' Cuando capturaron a los tres hombres y a uno de sus cmplices, Reyes los hizo juzgar y sentenciar a muerte, sentencia que ejecut un pelotn de fusilamiento. Las cuatro ejecuciones, ilegales segn la ley colombiana doblemente ilegales puesto que Reyes y su hija no haban sufrido lesin alguna se llevaron a cabo pblicamente como un ejercicio poco sutil de moral victoriana. Fotgrafos oficiales registraron el espectculo, que se llev a cabo en el lugar del atentado, mientras una gran audiencia selecta, los prisioneros del Panptico cercano, la observaban con horror." No fueron los asesinatos, las ejecuciones arbitrarias ni la oposicin regional los que derrocaron a Reyes. Ms bien, fue una serie de crisis centradas en la relacin cada vez ms estrecha de Colombia con Estados Unidos. El primero de esta cadena de acontecimientos fue el pnico financiero de 1907, que afect a los bancos neoyorquinos y londinenses la llamada crisis de los ricos. 94 Este revs econmico no slo contribuy a la cada de los precios del caf, sino que hizo que Jorge Holgun fracasara en sus esfuerzos por negociar nuevos emprstitos en Londres. Esto llev a Reyes, desesperado por obtener dinero, a adoptar dos medidas imprudentes. En primer lugar, envi a Laureano Garca Ortiz a negociar el alquiler de las minas de esmeralda del gobierno con un consorcio extranjero, negocio que consigui cerrar antes de la Navidad de 1908." Al mismo tiempo, urgi a su ministro de relaciones exteriores, Enrique Corts, a continuar las negociaciones con los norteamericanos con el fin de restablecer buenas relaciones con esta rica nacin. 96 El xito de Corts al firmar un tratado

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88 Nicols Garca Samudio, "La divisin departamental", Boletn de Historia y Antigedades, 20(227), Bogot, Academia de Historia, feb. 1933, pp. 1-14; J. J. Guerra, Op. cit., pp. 278284; H. Vlez, Op. cit., p. 198; M. F. Surez, Op. cit., vol. 3, p. 753. 89 El principal documento del republicanismo es Orientacin republicana, 2 vols., 2' ed., Bogot, Banco Popular, 1972, de Carlos E. Restrepo. Una descripcin e interpretacin recientes del republicanismo pueden encontrarse en Jorge Orlando Melo, "De Carlos E. Restrepo a Mamo Fidel Surez. Republicanos y gobiernos conservadores", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, pp. 215-231. 90 Estos abusos comenzaron a comienzos del Quinquenio. Para un resumen conciso de ellos a diciembre de 1905, vase C. J. Infante, Op. cit., vol. 2, pp. 159-162. Las afirmaciones de Infante son una declaracin tomada despus de ser arrestado en conexin con un intento de golpe dirigido por Luis Martnez Silva y Felipe Angulo. La franqueza de Infante acerca de la corrupcin durante el gobierno de Reyes le gan el exilio a Mocoa, en la remota regin amaznica del Putumayo. 91 Rafael Serrano Camargo, El general Uribe, Bogot, Temer Mundo, 1976, p. 254. 92 El sitio donde ocurri el atentado se llama Barro Colorado; actualmente se encuentra all la sede de la Universidad Javeriana.

en enero de 1909, el llamado Acuerdo Tripartito, desat una serie de acalorados debates pblicos. Estos siguieron a la enfurecida carta enviada por un miembro de la Unin Republicana, Nicols Esguerra, a la Asamblea Nacional, donde argumentaba que esta corporacin no tena facultades constitucionales para aprobar tratados. Pronto se revel que, a cambio de 2.5 millones de dlares, que habra de pagar en cuotas iguales durante diez aos, Colombia juraba paz y amistad a Estados Unidos y a Panam." A mediados de marzo de 1909 estallaron manifestaciones estudiantiles, que llevaron a Reyes a renunciar a la presidencia a favor de su ministro del interior, Jorge Holgun. Enojado y desconcertado por las continuas manifestaciones, y por algunos incidentes aislados de lanzamiento de piedras, Reyes asumi de nuevo el poder y aplast a los manifestantes. Sin embargo, Reyes saba que la opinin pblica estaba en su contra. El 4 de junio de 1909, el presidente y su familia abordaron el tren por Girardot para, segn manifest, hacer un recorrido por los departamentos de la costa. Despus de detenerse brevemente en

93 Las fotografas y un recuento completo de la conspiracin y sus consecuencias fueron publicados en Nueva York al ao siguiente. Vase: Colombia, Presidencia, 10 de febrero, Op. cit. Otros detalles pueden encontrarse en R. Serrano Camargo, El general Uribe, Op. cit., pp. 255-256. 94 Para ms detalles sobre el pnico, vase Charles Kindleberger, Manias, Fbnics, and Crashes. A History of Fnancitrrises, Nueva York, Basic Books, 1978, pp. 76, 188-189, 191. 95 M. F. Surez, Op. cit., vol. 2, pp. 1.053-1.054; L. E. Nieto Caballero, Op. cii., vol. 5, p. 495. 96 Un extenso tratamiento de estas negociaciones se encuentra en R. Leal, Op. cit., pp. 53-83. 97 Ulteriores detalles sobre el tratado propuesto pueden encontrarse en E. Lemaitre, Op. p. 350; C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 243-244.

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La modernizacin en Colombia

Puerto Wilches para conferenciar con su antiguo vicepresidente Ramn Gonzlez Valencia, Reyes prosigui hasta Barranquilla, donde se haba programado un baile de gala en su honor el 13 de junio. En la noche de aquel da, mientras la orquesta tocaba y los dignatarios miraban nerviosamente sus relojes, Rafael Reyes y su familia se adentraron en el mar en un carguero de propiedad de la United Fruit Company. Reyes jams desempeara otra vez un papel importante en la poltica colombiana. El Quinquenio haba terminado."

Comienzos de, Gmez

Los "Das de marzo" de 1909 en Colombia fueron doblemente significativos para la historia poltica del pas. No slo apresuraron el final del Quinquenio de Reyes, sino que anunciaron tambin que una nueva generacin poltica haba llegado a la mayora de edad los estudiantes universitarios que haban desafiado con xito al dictador se llamaron a sf mismos inicialmente los Trecemarcistas, pero pronto cambiaron este engorroso apodo por el ttulo ms sonoro de Generacin del Centenario. Dado que su madurez poltica coincidi con el movimiento bipartidista de Unin Republicana, cuyos lderes llenaron el vado poltico dejado por Reyes, pare-

ci durante algn tiempo que los Centenaristas podran cerrar la brecha ideolgica que haba dividido a sus mentores. Result, sin embargo, que los Centenaristas eran tan incapaces de olvidar las grandes verdades del liberalismo y el conservatismo colombianos que tan recientemente les haban imbuido y subrayado con sangre durante la Guerra de los Mil Das, como sus mayores incapaces de hacer del republicanismo una alternativa viable al violento partidismo que haba prevalecido durante cincuenta aos. Las fuerzas que conspiraban contra el bipartidismo en Colombia no eran completamente autctonas. En Europa, tericos de izquierda y de derecha continuaban promoviendo sus visiones mutuamente antagnicas del orden social. Su inspiracin result invaluable para aquellos colombianos que consideraban al republicanismo como un relativismo poltico o, peor an, como apostasa poltica. En opinin de la generacin mayor de colombianos partidistas intransigentes, el republicanismo que casaba, por decirlo as, a liberales y conservadores, era algo antinatural, inmoral, que deba eliminarse lo ms pronto posible. Por consiguiente, induso cuando el movimiento bipartidista Unin Republicana creci y prosper durante la poca de la cada de Reyes, los partidarios comprometidos del liberalismo y del conservatismo comenzaron

a planear su estrategia. Ellos tambin haban acogido con beneplcito la cada del dictador Reyes. Pero a diferencia de los impresionables Centenaristas, observaron los acontecimientos polticos de marzo de 1909 con ojos fros y calculadores. En el transcurso del siglo xix y hasta bien avanzado el xx, los eventos ms dramticos de la vida pblica colombiana ocurran a menudo en las cmaras del Congreso. Durante los momentos ms melodramticos, como aquellos que acontecieron entre el 22 de febrero y el 13 de marzo de 1909, los espectadores atiborraban las largas galeras semicirculares que parecan suspendidas sobre el escenario de los debates. Estudiantes de secundaria, preparatoria y universidad ocupaban por lo general muchos de los puestos, pues Bogot era entonces, y es an hoy, el centro de la educacin superior en Colombia. Estudiantes de las mejores familias viajaban en gran nmero a la capital para adelantar sus estudios avanzados. Despus de clases, a menudo se dirigan al Capitolio para observar las actividades polticas y para participar, indirectamente, en ellas. Lo hacan aplaudiendo a sus hroes y recibiendo con ruidosa desaprobacin a sus enemigos

polticos. El estudiante Laureano Gmez, por ejemplo, dedic muchas tardes a presenciar los debates. Como joven de catorce aos haba seguido embelesado las exitosas campaas de Miguel Antonio Caro contra el tratado de Panam. Ahora, universitario de veinte aos, observaba los esfuerzos de la Asamblea Nacional por conseguir la aprobacin del complicado tratado de Reyes que involucraba a Panam y a Estados Unidos. El 9 de marzo de 1909, l y todos los dems silbaron y abuchearon una peticin a favor del tratado, presentada por el despreciado Aristides Fernndez, y observaron con consternacin cuando otro distinguido ciudadano, Adolfo Len Gmez, fue llevado a prisin en el Panptico por mostrar su vehemente oposicin al pacto tripartita." Una semana antes, Reyes haba encarcelado al connotado jurista Eduardo Rodrguez Pieres y al general Carlos Jos Espinosa por oponerse a l. Rodrguez Pieres, presidente de la Academia Colombiana de Jurisprudencia, haba firmado las conclusiones de la organizacin que presida, de acuerdo con las cuales la Asamblea Nacional no tena facultades legales para aprobar tratados, pues no era un cuerpo legalmente constituido.'"

98 Entre quienes narran los ltimos meses del rgimen de Reyes estn J. J. Guerra, Op. cit., pp. 243-246; pp. 314-322; C. J. Infante, Op. cit., vol. 2, pp. 236-249; C. W. Bergquist, Op. cit., cit., pp. 345-357. E. Lemaitre, Op.

99 Len Gmez, periodista, dramaturgo y poltico liberal, estuvo en prisin en el Panptico durante la Guerra de los Mil Das. Relat sus experiencias en Secretos del Panptico, Bogot, Imprenta de Medardo Rivas, 1905. Sobre Len Gmez vase tambin J. Len Helguera y Jo Ann Rayfield, "Adolfo Len Gmez, 1858-1927: Colombian Literateur, Social Critic asid Nationalist", S OLAS Annals, (22), mar., 1991, pp. 5-16. 100 Carlos Arturo Daz, Pginas de historia colombiana, Bucaramanga, Imprenta Departamental, 1967, p. 86. Daz, un joven de trece arios en el momento en que ocurrieron los acontecimientos que describe en las pginas 83 a 100 de su libro, fue testigo presencial de muchos de ellos.

92 / La modernizacin en Colombia Las manifestaciones contra Reyes El presidente Reyes tena la inteny el acuerdo tripartito comenzaron el cin de intimidar a sus invitados, 10 de marzo, un da despus de que como lo haba hecho con todos los se ley la peticin de Aristides Fer- colombianos durante casi cinco aos. nndez ante la Asamblea. Estaban Despus de hacerlo, planeaba apladirigidas por estudiantes de la Facul- carlos con un almuerzo en su residentad de Medicina de la Universidad cia. Pero nada sali como lo esperaba. Nacional de Colombia, la institucin Slo Carrasquilla acord impedir a proliberal que Fernndez haba cerra- sus estudiantes posteriores manifestado durante la Guerra de los Mil Das. ciones. El padre Leza escandaliz a Entre ellos se destacaban Jorge Mar- Reyes y deleit a los estudiantes al netnez Santamara y Luis Lpez de Me- garse a aceptar responsabilidad algusa. Camino a protestar contra el na por lo que hicieran los estudiantes tratado propuesto ante la Embajada . de San Bartolom fuera del colegio, y de Estados Unidos, pasaron por la otros estudiantes, dirigidos por MarUniversidad Republicana de Simn tnez Santamara, se pronunciaron auArajo, donde obtuvieron el apoyo de dazmente en contra de la aprobacin Ramn Rosales, Pedro Juan Navarro, de los tratados. El estudiante Rafael y muchos otros. Pronto se les unieron Abello Salcedo dej estupefactos a los estudiantes de la Facultad de Dere- miembros del gabinete que asistan a cho de la Universidad Nacional.'" la reunin cuando se dirigi a Reyes Al da siguiente, 11 de marzo, el como "Ciudadano Presidente". Se exipresidente Reyes llam a los dirigen- ga a los miembros del gabinete que tes estudiantiles y a las directivas de se dirigieran al presidente como "Su las respectivas instituciones al pala- Excelencia". 102 cio presidencial. Entre estos ltimos Al fmal, era evidente que Reyes se encontraban los decanos de las Fa- haba perdido su compostura. Los escultades de Medicina y de Derecho tudiantes pudieron ver que estaba fuede la Universidad Nacional, as como ra de s, sus manos temblaban, su voz monseor Rafael Mara Carrasquilla asuma un tono suplicante. Poco andel Colegio del Rosario y el padre Vi- tes se haba arrancado la banda precente Leza de San Bartolom. Slo el sidencial tricolor de su pecho y la haba decano de la Facultad de Ingeniera lanzado al piso. Los estudiantes y las de la Universidad Nacional y los re- directivas abandonaron el palacio prepresentantes estudiantiles de dicha sidencial, despreciando el almuerzo Facultad se negaron a asistir. con el presidente?"
101 Ibd., p. 91. 102 /bd. 103 Ibid. , pp. 91-92. Algunos aos ms tarde, Laureano Gmez pregunt retricamente, "Podremos sentir terror a la vista de aquel hombre a quien vimos tembloroso y casi suplicante ante una inerme comisin de estudiantes?". La Unidad, 12 de julio de 1915.

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Las noticias sobre la reunin se difundieron con rapidez, y en menos de dos horas un gran grupo de estudiantes se encaminaba a la casa de Jorge Martnez Santamara para felicitarlo.'" Se destac la presencia de varios estudiantes de la Escuela de Ingeniera de la Universidad Nacional. Su dirigente, Laureano Gmez, pronunci un apasionado discurso en el que ofreca al movimiento su apoyo y el de sus compaeros. Poco despus, un destacamento de polica que llevaba rifles y bayonetas fijas rode y arrest a los estudiantes. Laureano Gmez y Ramn Rosales fueron de los primeros en ser apresados. Cuando eran conducidos a la crcel, por la calle Doce hacia la Calle Real, atravesando la Plaza de Bolvar, los estudiantes, con caras radiantes, entonaron una animada versin de la Marsellesa.'" Otras manifestaciones tuvieron lugar al da siguiente, 12 de marzo. El 13 de marzo, Reyes le entreg el poder a Jorge Holgun, quien se apresur a retirar los tratados y liber a todas aquellas personas que haban

sido apresadas durante las demostraciones. El 13 de marzo marc tambin el estreno poltico de Enrique Olaya Herrera. Alto, rubio y diez aos mayor que la mayora de sus compaeros, Olaya cautiv a los ms jvenes con un discurso pronunciado en la Plaza de Bolvar, notable principalmente por ser una brillante improvisacin. Al ver que dos de las hijas de Reyes pasaban en un carruaje, Olaya las seal y tron: "los diamantes que llevan las hijas de Reyes

son nada menos que lgrimas de un pueblo que hoy asume plenamente sus derechos y deberes"." Las palabras de Olaya fueron prematuras, pues Reyes habra de asumir la presidencia de nuevo pocas horas despus. 10' Pero tres meses ms tarde, Reyes ya no estaba. En julio, un Congreso elegido popularmente comenz a sesionar y, para agosto, Ramn Gonzlez Valencia se haba posesionado como presidente para completar los aos restantes del perodo original de Reyes de seis aos." En cuanto a Enrique Olaya Herrera, se convirti en activista del movimiento

104 Era el hijo del conservador histrico Carlos Martnez Silva. 105 C. A. Daz, Op. cit., p. 92. 106 lbd., p. 95. 107 El ministro de Estados Unidos, Thomas Dawson, describi a Bogot a la maana siguiente como una ciudad "tan silenciosa como una tumba". Se haba declarado la ley marcial, se haban colocado ametralladoras alrededor de la Plaza de Bolvar, y la polica y el ejrcito estaban armados de mausers. R. Leal, Op. cit., p. 69. 108 Muchos teman que Jorge Holgun, quien deca que se haba apegado a la residencia presidencial durante su corta estada en ella, se negara a dejar posesionar a Gonzlez Valencia, elegido villpresidente de Reyes cinco aos antes. Pero se aplic cierta presin, especialmente por parte del arzobispo Bernardo Herrera Restrepo, en una carta del 27 de julio de 1909 dirigida a Holgun. Diez das despus, Gonzlez Valencia asumi el poder sin incidentes. Vase Luis Martnez Delgado, "El incidente Gonzlez Valencia", en: Jorge Holgun, o el poltico, Bogot, Creditario, 1980, pp. 189-210.

94 / La modernizacin en Colombia Unin Republicana, llegando a ser, finalmente, el ministro de relaciones exteriores ms joven de Colombia a la asombrosa edad de veintinueve aos.' Los miembros del dero y sus aliados conservadores ultramontanos se vieron consternados por los "Das de marzo" en Bogot. Vean en la sublevacin masiva de los estudiantes y en el apremio concomitante hacia el bipartidismo un peligroso olvido de los valores fundamentales sociales y polticos. Crean que el liberalismo y el conservatismo jams podran reconciliarse. Sin embargo, esta verdad pareca haber sido olvidada por los lderes estudiantiles Martnez Santamara y Olaya Herrera, enemigos en la guerra reciente. Y la visin del joven Laureano Gmez bramando acerca de "levantar la sangrienta bandera" y "marchar para que esta vil sangre empape nuestros surcos" mientras caminaba alegre hacia la prisin al lado de estudiantes liberales, debi sorprenderlos como algo realmente desconcertante. Gmez era, como bien lo saban el rector, el sacerdote Antonio Leza, y el activista laico Jos Joaqun Casas, el mejor producto de la educacin jesuita, un devoto catlico, recin egresado de San Bartolom a la cabeza de su clase." 0 Podra ser que, mientras estudiaba en la Universidad Nacional, hubiese sido presa de las ideas disociadoras que todos teman y a las cuales se haba referido tan elocuentemente Aristides Fernndez poco antes de su cada del poder?"' Haba, en opinin del ala derecha religiosa de Colombia, un elemento de igual peligro en las recientes demostraciones. Inmediatamente despus de asumir de nuevo el poder, el presidente Reyes advirti que la sublevacin en su contra era "fomentada y explotada por agentes revolucionarios"." 2 Sus palabras constituan una temida confirmacin de la advertencia de Len XIII en la ms famosa de las encclicas modernas, De rerum novarum, acerca de "astutos agitadores" empeados en explotar las diferencias entre ricos y pobres, para "pervertir el juicio de los hombres y agitar al pueblo para que se subleve"." 3 No obstante, en la Colombia de 1909 era evidente, como se seal antes, que el socialismo no estaba a punto de invadir el pas. Inmediatamente despus de los "Das de marzo", los artesanos, trabajadores y obreros de las fbricas marcharon para apoyar las medidas de fuerza del gobierno contra los estudiantes. Pero esto fue un pobre consuelo para el padre Leza, quien vea "la ola del comunismo incipiente hoy en Colombia" y que, advirti, "si se ignora, puede asumir el carcter ms desastroso en el futuro"." 4 Tales observaciones no eran expresiones nicas de los conservadores reaccionarios que vivan en uno de los pases ms aislados del mundo occidental. Ms bien hacan eco a los activistas religiosos militantes de todos los lugares del mundo catlico romano, comprometidos con la oposicin a lo que perciban como una amenaza a la moral cristiana. La amenaza era el modernismo, definido como todo lo que cayera fuera de los parmetros de la enseanza escolstica. El papa Po X, quien haba sucedido a Len XIII en 1903, mostr el camino en encclicas que se lean a los cristianos en todo el mundo en 1905 y 1907. Los dos documentos de este ltimo ao, Lamentabli sane y Pascendi dominici gregis, proscriban el "movimiento modernista" liberal dentro de la Iglesia, al que se refiri el papa Po X como "la hereja de las herejas"." 5 El principal pecado de los telogos modernistas era su insis-

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tencia en un enfoque interpretativo de las Escrituras, por oposicin a un enfoque literal. Dos aos antes, en u ferino proposito, dirigido a los catlicos italianos, el papa los inst a que se organizaran polticamente, "con el fm de combatir la civilizacin anticristiana por todos los medios justos y legales"." 6 Si bien la encclica estaba dirigida especficamente a los miembros italianos de la organizacin laica Accin Catlica, los activistas de otras partes del mundo no pudieron dejar de advertir la observacin del pontfice, segn la cual, dada la presin de los acontecimientos, incumba "a todos los catlicos prepararse de manera prudente y seria para la vida poltica, en caso de ser llamados a ella [...]"." 7 Poco despus de la aparicin de Pascendi dominici gregis, el lder poltico de los conservadores espaoles, Antonio Maura (1853-1925), fortaleci el movimiento de Accin Catlica en su pas, lanzando un nuevo grupo an ms militante en 1909, llamado el Movimiento Juvenil Maurista." 8 En Francia, Charles Maurras y sus seguidores se opusieron a la Tercera Repblica Liberal, a la que llamaron la guese (la mujerzuela),

109 Fue nombrado en agosto de 1910, por el primer y nico presidente del Partido Unin Republicana, Carlos E. Restrepo. 110 Gmez se gradu el 24 de noviembre de 1904. Haba nueve jvenes en su clase. Sus una rebelda. Bogonombres aparecen en: Felipe Antonio Molina, Laureano Gmez: historia de t, Voluntad, 1940, p. 101. p. 182. 111 El contexto de las observaciones de Fernndez se describe en C. W Bergquist, op cit., Bogot, El ncora, 1984, p. 29. en Colombia en el siglo xx, 112 Medfilo Medina, La protesta urbana Papal Encydicals fue publicada el 15 de mayo de 1891. Ami Fremantle, 71ie 113 De renos novarum Nueva York, G. P. Putman's Sons, 1956, p. 167. in their Historie C,ontext,

114 Christopher Abel, "Conservative Party in Colombia", disertacin de doctorado, Oxford, Inglaterra, University of Oxford, 1974, p. 230. la observacin fue hecha por Leza en 1910. 115 El movimiento modernista dentro del catolicismo romano se discute en Lester R. Kurtz, The Poligics of Hensy, The Modernist Crisis in Roman Catholicism, Berkeley, University of California Press, 1986. Kurtz escribe: "Po X estaba horrorizado por casi todos los aspectos del mundo moderno, actuaba con base en un profundo sentido de crisis" (p. 50). Las encclicas citadas sencuentran en A. Fremantle, Op. cit., pp. 196-213. 116 A. Fremantle, Op. a., p. 212. 117 Ibid., p. 213. 118 Fredrick B. Pike, Hispanismo, 1898-1936. Spanish Conservatives and Liberals and their Relations with Spanish America, Notre Dame, University of Notre Dame Press, 1971, p. 100.

96 / La modernizacin en Colombia formando un bloque antiparlamen- torial recay sobre el sacerdote Luis tario dentro del Parlamento fran- Juregui, un jesuita espaol que hacs. 19 Y en Colombia, Jos Joaqun ba sido profesor de Gmez en San Casas, el sacerdote Antonio Leza y sus Bartolom, y a quien el joven aprecompaeros, decidieron congregar a ciaba y respetaba. Juregui le formula juventud catlica a travs de un pe- l la necesidad de un nuevo peridico pro clerical, dedicado a responder a ridico. A mediados de 1909, Casas y otros los ataques que sus enemigos adelanse reunieron en privado con una se- taban contra la Iglesia. Describi el rie de jvenes a los que haban iden- periodismo como la ms noble de las tificado como fervientes catlicos y, a ocupaciones, donde las recompensas la vez, inteligentes, coherentes y po- eran muchas y los desencantos pocos. lticamente activos. Laureano Gmez, Ante las protestas de Gmez, quien de veinte aos, era de especial inte- argumentaba que ni l ni su familia rs para ellos, porque l, ms que podran sobrevivir con su salario como cualquiera de los otros, haba mos- periodista, el sacerdote recurri a las trado extraordinarias cualidades de Escrituras: "Buscad primero el reino liderazgo durante los recientes distur- de Dios y su justicia", enton, "y todo bios.'" Sin embargo, Gmez exiga lo dems se os dar por aadiduun manejo especial, pues para aque- ra".' 22 La persuasin del enviado de lla poca ya era "doctor", por haber los jesuitas fue un tour de force. Cuanrecibido su ttulo universitario, y jefe do Gmez sali de las habitaciones de de su familia. Jos Laureano Gmez Juregui, haba aceptado unirse a ese haba muerto en 1905, poco despus proyecto editorial. de decirle a su hijo mayor que deba En septiembre de 1909 se organiz ser ingeniero.'" Lo que complicaba una reunin para el lanzamiento del an ms las cosas era el hecho de que peridico, que habra de llevar por Gmez haba aceptado recientemen- nombre La Unidad. Ningn miembro te un cargo de ingeniero en los Ferro- del clero estaba presente, pero Jos Joaqun Casas, de cincuenta y cuacarriles de Antioquia. La responsabilidad de atraer a tro aos, s asisti. Casas, quien haLaureano Gmez a esta empresa edi- ba fundado el Colegio Po X durante
119 Roger Magraw, France, 1815-1914: The Bourgeois Century, Nueva York, Oxford University Press, 1986, pp. 362-363. 120 Inmediatamente despus de ser liberado de la crcel el 13 de marzo, por ejemplo, haba regresado a la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional, donde pronunci un fogoso discurso contra Reyes, que fue elogiado por todos los que lo escucharon. F. A. Molina, Op. cit., p. 151. 121 El joven Gmez no estaba a gusto con los deseos de su padre, pues en realidad deseaba estudiar derecho. No obstante, acat su voluntad y estudi ingeniera, aunque esto represent para l "una completa disciplina espiritual". lbzl., p. 151. 122 El Siglo, 14 de julio de 1965.

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la guerra, y haba coqueteado con la tuye el uso moderado y justo de esa idea de fundar un partido catlico en misma libertad". 12 ' "Esta es la verdaColombia, junto con Aristides Fernn- dera libertad a la que aspiramos", esdez, hizo evidente el propsito pro cle- cribi. "Y no es verdad que es ms rical del diario. Todos los asistentes honroso predicar la rigidez y sobrieeran egresados de San Bartolom.'" dad de Esparta, que la libre disipaAl igual que Gmez, la mayora eran cin de Babilonia?".'" Apenas debe jvenes y experimentaban por el fa- sorprendernos entonces que Laureano moso doctor Casas un respeto que Gmez apoyara la moderada suprerayaba en la veneracin.'" Gracias a sin de la libertad de prensa y otras Casas y a su apoyo, tanto moral como libertades civiles. econmico, La Unidad public su priGmez crea que, como las ideas mera edicin el 2 de octubre de 1909. morales provienen de Dios, se transLaureano Gmez era su director. miten a los hombres a travs de Su Gmez pronto demostr ser un bri- Iglesia y as llegan a gobernar las acllante defensor de la derecha religio- ciones humanas a travs de las leyes periodico la unidad sa y de la idea de que el conservatismo seculares formuladas por la Iglesia y y la Iglesia eran una y la misma cosa el Estado, los cuales debern, por conlos valores catlicos eran valores siguiente, trabajar en estrecha colaconservadores y viceversa. Como se boracin. El Partido Conservador, colo dijo a Jos de la Vega cuando lo mo brazo poltico de la Iglesia deber, conoci, en octubre de 1909, "debe- entonces, controlar al Estado si Comos defender los grandes valores del lombia ha de seguir siendo una verconservatismo".'" Dado que vea a dadera nacin cristiana. Esta linea de Colombia como "un pas ingoberna- pensamiento animaba el editorial de ble por excelencia", el bien comn La Unidad del 16 de octubre de 1909, exiga, no la libertad por la que abo- en el cual escribi Gmez que todos gaban los liberales, sino ms bien "la los asuntos polticos contenan un represin de las pasiones por el do- asunto religioso. Crea tambin que minio de la voluntad, lo cual consti- para ser liberal "es necesario sostener
123 E A. Molina, Op. cit. p. 168, da los nombres de diez de los asistentes. Junto con Casas haba otro hombre maduro, Carlos Nez Borda. El resto, como Gmez, eran jvenes. 124 Poltico y activista catlico, era tambin poeta y cofundador de la Academia Colombiana de Historia y del Boletn de Historia y Antigedades. Un brillante tributo a Casas por parte de Laureano Gmez en julio de 1912 puede encontrarse en "Jos Joaqun Casas", en: Ricardo Ruiz Santos, ed., Obras completas, vol. 3, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1989, pp. 10-13. Gmez se refiri a Casas como un hombre en quien los jvenes encontraban "un buen amigo y ojampaero as como un mentor, y quien, con la amorosa preocupacin de un padre, se interesaba por su futuro y bienestar". 125 El Siglo, 3 de febrero de 1941. 126 La Unidad, 14 de octubre de 1905; 21 de octubre de 1911. 127 La Unidad, 5 de octubre de 1909.
,

98 / La modernizacin en Colombia la libertad absoluta, algo que la Iglesia condena". Por consiguiente, se vea obligado a concluir que "la principal y casi exclusiva causa de divisin poltica entre nosotros es la cuestin religiosa".'" As, el joven director se destac como una persona de firmes y fijas convicciones desde sus primeras declaraciones pblicas. En la medida que su concepcin de la sociedad estaba ordenada por un conjunto de creencias religiosas y, por consiguiente, metafisicas, y por convicciones personales, eran inmunes a los ataques de la argumentacin racional. Laureano Gmez fue, en sntesis, un pensador ideolgico, que abordaba todas las cosas con la certidumbre y la tenacidad intelectual que le haban sido inculcadas durante aos de estudio con los jesuitas.'" Su visin del mundo se basaba, al menos en lo que se refiere a la moralidad y al orden social, en verdades de inspiracin divina, en el bien y el mal, y en jerarquas claramente defmidas.' 3 Como consideraba que los partidos colombianos Liberal y Conservador estaban arraigados en conjuntos de ideas diametralmente opuestos, se resista a toda idea que promulgara un entendimiento entre ambos. Los elementos heterogneos, afirm tajantemente en el editorial de La Unidad del 4 de diciembre de 1909, nunca podran constituir la base de un partido poltico duradero. Laureano Gmez slo poda ser enemigo declarado del movimiento Unin Republicana que, cuando comenz su peridico, ejerca una poderosa atraccin sobre los conservadores moderados, fatigados de la vieja lucha partidista. Gmez, por consiguiente, atac al partido de coalicin en repetidas ocasiones como un "hbrido", "una mezcla de ideas contradictorias". An peor para el joven director, quien crea que toda la sociedad humana consista en una profusin de jerarquas orgnicas, donde los mejores y los ms brillantes dirigan al resto, la Unin Republicana reuna "hombres de toda clase, sin ninguna seleccin"."' En repetidas ocasiones atac al nuevo movimiento e inst a los conservadores a regresar a su partido. Durante 1912, Gmez apoy a Marco Fidel Surez como la persona ms indicada para unir a los conservadores. Se refiri a Surez como "un lder de primera magnitud", y anim continuamente a los miembros del partido a integrar ambas facciones para congregarlas en el movimiento Concentracin, del lder nacionalista. " 2 Nueve meses despus de iniciada la publicacin de La Unidad, en julio de 1910, los colombianos se preparaban para celebrar el centenario de su independencia nacional. En Bogot, el escenario nocturno, habitualmente lgubre, se vio iluminado por cadenas de luces incandescentes colocadas por la compaa de electricidad de propiedad privada; se preparaba la inauguracin del nuevo Parque del Centenario; el antiguo tranva tirado por mulas, recientemente nacionalizado, fue electrificado y se dispusieron varios pabellones para la inevitable ronda de discursos.'" La fiesta tena un especial significado para la comunidad jesuita de Colombia, pues sealaba el vigsimo quinto aniversario de su regreso, por invitacin de Rafael Nez, del exilio impuesto por los liberales. El 17 de julio se realiz en San Bartolom una celebracin especial para conmemorar este acontecimiento, y uno de los ponentes principales fue el doctor Laureano Gmez, graduado en 1904, conocido entonces como editor del diario catlico ms vehemente de la ciudad. Esta habra de ser su primera presentacin oficial y, como era de esperarse, honr a sus mentores jesuitas. Gmez comenz evocando los amables recuerdos de quienes haban es-

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tudiado en el colegio. Elogi a los padres jesuitas por su virtud y sabidura, y expres su sentida gratitud por el amor paternal que haban mostrado hacia sus discpulos. Agradeci a Dios por haberle permitido estudiar con los jesuitas, una comunidad religiosa cuyos miembros ponen "el sello de la perfeccin en todo lo que se somete a su influencia". Gmez termin con una brillante metfora. San Bartolom era como un noble roble solitario en la llanura secular, que consolaba y daba esperanza a quienes vivan all. Dentro de muchos aos, concluy,
[...] cuando la senectud nos agobie y crucemos el claustro en busca de sosiego a las tribulaciones, cruzar por las amigadas mejillas una lgrima de amargura: [-J. Y nada importar que la impiedad, el aterido invierno de las almas, marchite en ocasiones la vida de este plantel ilustre; porque de la catlica creencia popular, donde tiene su fundamento, surgir de nuevo la savia vigorosa; y tronco venerable, siempre estar cubierto de flores y de frutos para la gloria de Dios y de la Patria.'" Las lgrimas rodaron por muchas mejillas, y el presidente Gonzlez Valencia apenas pudo contenerse, apresurndose a abrazar sentidamente al

quien fue lauraneo gomez

128 La Unidad, 16 de octubre; 9 de diciembre de 1909. 129 Sobre el carcter del pensamiento ideolgico, y el de Gmez como pensador ideolgico, AMOritig, Athens, vase James D. Henderson, Conservativo Thought in Twentieth Century Latin Ohio University Press, 1988, pp. 88-92. 130 El anlisis ms completo del pensamiento de Laureano Gmez publicado hasta la fecha est en James D. Henderson, Las ideas de Laureano Gmez, Bogot, Temer Mundo, 1985. 131 La Unidad, 4 de diciembre de 1909. 132 A fines de 1911, Gmez elogi a Surez y le prometi su apoyo. En abril del ao siguiente, felicit a Surez por enviar una circular a los conservadores nacionalistas invitndolos a

revitalizar el partido. La Unidad, 16 de octubre; 19 de diciembre de 1911; 23 de abril de 1912. Cl~~ 133 Y unas pocas de las principales calles de la ciudad, empedradas hasta entonces, fueron mejoradas mediante el proceso de macadamizacin, esto es, se cubrieron de adoquines. 134 Laureano Gmez, "Bodas de Plata", en: Recuerdo de las bodas de plata del Colegio Nacional de San Bartolom, Bogot, Imprenta Elctrica, 1910, p. 62.

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orador. El padre Leza, visiblemente conmovido, agradeci al joven y dio por terminada la ceremonia. "Esto me confiri una relativa celebridad", dijo Gmez ms tarde, refirindose al abrazo del presidente.'" As fue, pues en menos de un ao Laureano Gmez fue elegido a la Cmara de Representantes de Colombia como primer suplente, como integrante de la lista conservadora "autntica" encabezada por Miguel Abada Mndez. As, a mediados de 1911, inici una carrera parlamentaria que se extendera por ms de tres dcadas, y que sera recordada como la ms tempestuosa en la historia de la poltica colombiana. Laureano Gmez presentaba una figura esplndida cuando ocup su puesto, a los veintids aos, en la legislatura nacional. Con su traje de tres piezas, su bastn de cabeza de oro y cigarrillo en mano, era la viva imagen de un cachaco bien vestido. Y era tambin bien parecido. De fuerte constitucin, cabello castao ondulado, penetrantes ojos gris azulados, rezumaba confianza y vigor. Gmez era una figura realmente carismtica, que atraa primero a quienes compartan sus ideas, y luego mantena su admiracin mediante su talento personal y la certidumbre de su propsito. Su amigo, Jos de la Vega, fue uno de los primeros en caer bajo su

hechizo. Por la poca en que Gmez entr al Congreso, De la Vega dedic su tesis doctoral en jurisprudencia a sus padres y a Gmez; a quien describi como "un espritu fuerte y extraordinario", de "carcter ntegro y privilegiado talento".' El espritu combativo de Gmez haca parte importante de su personaje. Animado por el celo religioso, se comparaba a s mismo y a sus compaeros con cruzados que medan su virtud por el nmero de infieles asesinados. Gmez admita que el tiempo haba cambiado la naturaleza del combate. "Hoy da", explic en un discurso de 1914,
[...] debemos saber cmo esgrimir la invisible espada de las palabras palabras que, si se pronuncian con sinceridad y fe, hacen ms dao al adversario que el acero.'"

porque proyectaba una arrogancia y confianza en s mismo que llev a algunos a decir: "Maura cree que l cre el mundo".'" De Maura se dijo tambin que "no puede hablar sin herir [...] slo sabe convencer cayendo sobre sus adversarios y sus oyentes en un torrente desenfrenado [...]". 140 "Buscando ipltquevtara la revolucin desde abajo", escribe el historiador Fredrick Pike, Maura
[...] insista en que slo aquellas polticas que respondieran al sentimiento

religioso del pueblo espaol podran conservar la nacin [-J. Polariz a Espaa en dos bandos acerbamente hostiles, "Maura, s" y "Maura, no"."'

Los jvenes activistas conservadores colombianos encontraron un esplndido modelo de comportamiento en el lder del Partido Conservador espaol Antonio Maura. Gmez y sus compaeros militantes se encontraban entre los ms vidos lectores de Maura, y adoptaron su lema: "la libertad es ahora conservadora".'" Admiraban a Maura por ser un idelogo y enemigo acrrimo del anticlericalismo, por ser un moralista posedo de una personalidad dominante, y

Lo mismo se dira despus de la Colombia de Laureano Gmez. Los primeros actos pblicos de Laureano Gmez estuvieron marcados por el estilo polmico que habra de convertirse en su sello personal. En agosto de 1911, durante su primera intervencin en un debate parlamentario de poca importancia, Gmez termin acusando a otro re-

presentante de violar a sabiendas la Constitucin nacional."' Varios meses despus, se aproxim a la galera de la prensa en el Congreso e intercambi fuertes palabras con el editor de uno de los diarios de oposicin. Luego se abalanzaron el uno sobre el otro, Gmez blandiendo su bastn y el otro una pistola que sac del bolsillo de su abrigo. Fueron separados antes de que pudieran causarse dao. 143 Alaosiguent,dr bas parlamentarios, su violencia verbal enfureci a tal punto a sus mayores, en especial al arzobispo Bernardo Herrera Restrepo, que La Unidad fue obligada a suspender sus publicaciones. El problema que se controverta era el intento del gobierno de obtener ingresos mediante el alquiler de las minas de esmeralda de Muzo, en Boyac, a intereses europeos. Gmez se mostr particularmente crtico de Laureano Garca Ortiz, distinguido jurista y diplomtico, a quien acus de beneficiarse personalmente de la transaccin. Cuando Herrera Restrepo amenaz con anatemizar tanto a La Unidad como a su editor, Gmez

135 El Siglo, 14 de julio de 1965. 136 Jos de la Vega, La federacin en Colombia, 1810-1912, Bogot, ABC, 1952. 137 La Unidad, 14 de febrero de 1914. 138 El Siglo, 6 de julio de 1937.

139 F. B. Pike, Op. cit., p. 100. 140 lbd., p. 100. 141 Ibd., pp. 99, 100. 142 Cmara de Representantes, Anales de la Cmara de Representantes, 2 de octubre de 1911, p. 411. 143 Ignacio Arizmendi Posada, Gobernantes colombianos, 1918-1980, Medelln, Albn, 1980, p. 285. En Colombia, tanto entonces como ahora, muchos ciudadanos llevan armas ocultas. Varios meses despus del incidente descrito, el 3 de mayo de 1913, Laureano y su hermano Jos (Pepe) salan del Ministerio de Obras Pblicas cuando una muchedumbre que vociferaba, "Muera Runta", "Abajo los godos" y "Vendidos a los curas" los atac con piedras. Mientras ce1;"-iran a refugiarse en las oficinas de La Unidad, Pepe fue alcanzado por una piedra, momento en el cual sac su pistola y dispar al aire, dispersando a la muchedumbre. Debe sealarse que este incidente tuvo lugar durante unas elecciones parlamentarias especialmente tormentosas. Vase: La Unidad, 4 de mayo de 1913; El Nuevo Tiempo, 4 de mayo de 1913.

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cedi pero no sin tener la ltima palabra. En un editorial en el que anunci la suspensin de su diario, Gmez explic sus acciones como las de una persona que slo intentaba defender los intereses nacionales. "Pero", afirm mordazmente, "Muzo nos ha tapado la boca".
Suspendemos esta publicacin con tristeza, conduy, no por nosotros, sino por este malhadado pas, donde incluso los ms altos funcionarios edesisticos se prestansin duda con descaminada buena fe a encubrir las acciones de un ladrn de levita.'*'

de 1913, un importante esfuerzo por organizarlo estaba en pie en todo Co-

Casas y otros conservadores pro cle-

Por fortuna para Gmez, precisamente en el momento en que enojaba al arzobispo, hizo tambin algo que le agrad extraordinariamente. En junio de 1912, el joven congresista se haba unido al intransigente conservador Sotelo Peiluela para promover una ley que proscribiera la Orden Masnica en Colombia, por ser una "sociedad secreta" y, por consiguiente, inconstitucional.'" Luego, el 30 de octubre, lanz un movimiento desde las pginas de su diario para la realizacin de un congreso eucarstico nacional. La idea fue bien recibida por los conservadores y, para comienzos

lombia. Todo esto, agregado a sus declaraciones pblicas de contricin, hizo que Gmez y su peridico recobraran el favor de la jerarqua eclesistica. La Unidad apareci de nuevo en marzo de 1913. En lugar de un editorial, la publicacin presentaba una carta dirigida por Gmez al arzobispo Herrera rogando su perdn por cualquier problema que hubiera causado, y agradecindole sus palabras, de una carta anterior, donde afirmaba que lo nico que deseaba era verlo trabajar al servido de la Iglesia y "de acuerdo con las directivas de la Santa Sede".' 46 Su reconciliacin con el arzobispo fue seguida, en abril, por una carta dirigida por Gmez a La Unidad, en la cual nicamente denigraba de s mismo y peda a sus amigos que no lo propusieran como candidato para las prximas elecciones parlamentarias. Como el partido actualmente sortea
momentos difciles, debe escnbi, estar representado por un candidato de eximias virtudes, de grande inteligencia e ilustracin; y como yo no

Figura32 El congresista Laureano G-

ricales disearon una estratagema que saban distraera a la minora liberal y continuara su trabajo para la renovacin del partido en la lnea de los histricos. Propondran una resolucin mediante la cual el Congreso colombiano "le rendira homenaje a Jesucristo". Los liberales, que en principio no podan votar esta medida, por cuanto mezclaba religin y poltica, atacaran a sus proponentes por caer en baratos melodramas polticos, cosa que, desde luego, estaban haciendo. Pero esto importaba poco a Gmez y a sus colegas, pues los liberales se veran obligados a afirmar pblicamente que se negaban a honrar al Redentor. Adicionalmente, esto unira a los conservadores histricos y a los nacionalistas en el Congreso. Esta medida fue

mez, 1912 Fuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte

Moderno, Bogot

reno estas condiciones, considero como un deber renunciar ala posible candidatura para aquel cargo, cuyo buen desempeo est por encima de mis modestas capacidades."'

a Herrera, como 144 La Unidad, 30 de noviembre de 1912. Los jesuitas haban intentado aplacar tegido tambin lo haba hecho el amigo de Gmez, Jos Joaqun Casas, quien le dijo a su pro quencahbvistoejdalrzbispo.T tculydisroeGmz sobre el asunto de Muzo estn recopilados en Obras completas, Op. cit., vol. 4, pp. 7-24. 145 Cmara de Representantes, Op. cit., 9 de agosto de 1912, p. 62. El 5 de septiembre, public en La Unidad una lista de varios cientos de nombres, la mayor parte de ellos de liberales y personas prominentes. Indic que todos ellos eran masones. Los conservadores moderados se unieron con los liberales para derrotar la ley propuesta, que se present sencillamente como una estratagema de los conservadores intransigentes para castigar a los liberales. 146 La Unidad, 8 y 10 de marzo de 1913.

Sus palabras produjeron de inmediato una ola de apoyo entre los conservadores, que arrastr a Gmez de nuevo al Congreso por otro perodo. A medida que se aproximaban las sesiones de 1913, los representantes Gmez, Sotelo Pefilela, Jos Joaqun
147 La Unidad, 11 de abril de 1913.

debatida en las sesiones del 28, 29 y 30 de julio. El representante Ramn Rosales habl primero en nombre de los liberales, explicando con cierto detalle por qu l y sus colegas pensaban votar en contra de la propuesta. "Est dirigida contra el liberalismo", dijo; era slo un ejemplo ms de cmo, desde la dcada del ochenta, su partido se haba visto forzado a combatir tanto al Partido Conservador como a la Iglesia. Por consiguiente, prosigui Rosales, l y otros liberales tenan buenas razones para creer que tanto el asunto que se debata como el
prximo congreso eucarstico seran

104 / La modernizacin en Colombia utilizados contra ellos. Marco Fidel tiempo, una discusin bizantina e inSurez ya haba escrito en El Nuevo til en un momento en el cual asunTiempo que el Congreso "hara polti- tos urgentes de inters nacional deca, y poltica de fina ley", dijo Rosa- ban ser objeto de controversia. Se les. "Si los sacerdotes se oponen refiri a La Regeneracin como "una abiertamente a los liberales durante herida mortal para la Repblica", porla misa, por qu no habran de ha- que haba hecho que los problemas cerlo en el Congreso?; por qu no hay religiosos estallaran entre ellos. Pidi liberales en l?". Rosales concluy con que se procediera a votar, pues lo una figura retrica: que si no era lgi- nico que haca aquel debate era ilusco que los liberales se negaran "a te- trar la falta de cultura de los colomjer con nuestras propias manos la soga bianos.' 5 En aquel momento, Gmez tom que ha de servir para nuestra propia garganta " . 148 la palabra para decir que haba saEl debate continu y, por ltimo, bido todo el tiempo que no escuchael representante Felipe Escobar se ra nada diferente de desventuradas pronunci diciendo que, dado que la observaciones del partido minoritapropuesta evidentemente sera apro- rio, el tipo de argumentos inconstibada, el Congreso deba votar para tucionales y utilitaristas que podan modificarla, de manera que se erigie- esperarse de los liberales. La nica ra una estatua de mrmol de Jess en idea novedosa que se haba expreel campo de batalla de Palonegro. La sado, dijo, era la burla acerca de la estatua debera llevar la inscripcin, estatua; y el representante Borda se "Amaos los unos a los otros". 149 A esto haba rebajado al recurrir a la difarespondi el representante Gmez, macin. Cuando Borda pregunt, "iEsto es una irona, un sarcasmo!". "Quin, yo?", Gmez desarroll su El debate continu; el liberal Fran- idea, diciendo que haba escuchado cisco de Paula Borda finalmente per- antes el discurso de Borda en contra di la paciencia y acus a los conser- de La Regeneracin, agregando que vadores de proponer la medida para la acusacin liberal de que Nez engaar y distraer a las masas; los haba sido envenenado por un jesuiconservadores, dijo Borda, estn uti- ta era una vil mentira. Gmez procelizando al Redentor como un jugue- di luego a atacar al representante te. Entusiasmado con el tema, el re- Jos Manuel Saavedra Galindo por presentante liberal afirm que el haber prestado juramento para dedebate era una estpida prdida de fender a la Iglesia cuando era un
148 Cmara de Representantes, Op. el, 9 de septiembre de 1913, p. 234. 149 La batalla de Palonegro fue la ms sangrienta de la Guerra de los Mil Das. Se luch cerca de Bucaramanga entre el 11 y el 24 de mayo de 1900 y tuvo como resultado la muerte de varios miles de combatientes de ambos bandos. 150 Cmara de Representantes, Op. cit., 9 de septiembre de 1913, p. 242.

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estudiante de bachillerato becado en lo haba hecho cierto estudiante del el Colegio del Rosario. "As, seor Colegio del Rosario".' 54 presidente", concluy Gmez, diriFinalmente, el 30 de julio, la progindose al presidente de la Cma- puesta de que la Cmara de Reprera, "al votar en contra de este pro- sentantes de Colombia "le rindiera yecto, el representante Saavedra no homenaje a Jesucristo" fue sometida slo demuestra que es un hipcrita, a votacin. Fue aprobada con faciliisino tambin un perjuro!". 15 ' dad, como todos saban que ocurriAnte estas palabras, los conserva- ra. Sesenta conservadores votaron a dores presentes irrumpieron en "un favor, trece liberales en contra. grande y prolongado aplauso", y los Estos incidentes revelan que la remiembros de la mayora parlamen- ligin continuaba siendo una fuerza taria se apiaron en torno a Gmez divisoria a comienzos del siglo xx en para felicitarlo y estrecharle la ma- Colombia, y que jvenes polticos, cono.'" Como el debate haba consu- mo Laureano Gmez, mantendran mido toda la tarde, el funcionario que esta situacin en el futuro previsible. lo presida levant la sesin. De modo ms general, sugieren que, Saavedra Galindo abri el debate en la segunda dcada del nuevo sial da siguiente diciendo, entre otras glo, los extremistas de ambos particosas, que el representante Gmez dos tenan poca dificultad en revivir haba incurrido en difamacin al alu- antiguos patrones de enemistad pardir a sus humildes orgenes y a la pen- tidista, condenando as al naciente sin y alojamiento gratuitos que se movimiento Unin Republicana al frahaba visto obligado a aceptar cuan- caso. Y que tres das de discusiones do era un estudiante pobre. Se mos- pudieran dedicarse a un asunto de tr sorprendido por escuchar a alguien pocos resultados prcticos pero grandebatir temas tan mundanos en el des consecuencias ideolgicas, indica Congreso nacional temas que pro- que Colombia continuaba siendo un piamente pertenecan al mbito de pas donde la derecha ultramontana "los mal nacidos y de las camareras poda adelantar con xito su lucha conde hotel".' 53 El sarcasmo de Saave- tra el modernismo. El representante dra tuvo poco efecto en Gmez. Ms Pedro Sicard, quien tambin particitarde, durante el debate, Gmez agra- p en el debate, tena sin duda razn deci el no haber tenido que "malgas- al protestar que la Cmara debera tar los mejores aos de su juventud estar debatiendo asuntos como la deen bajas escenas de hipocresa, como fensa nacional y la educacin pblica.

151 152 153 154

Ibd., p. 24'7. Ibd. Ibd., 11 de septiembre de 1913, p. 251. Ibd., p. 255.

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La modernizacin en Colombia

Pero no se sigue necesariamente de all, como lo dijo su colega Francisco Borda, que los conservadores estuviesen simplemente "lanzando polvo a los ojos de [...] las masas ignorantes, fanatizadas por el espritu del partido".'" En 1913 no haba masas en Colombia, al menos en el sentido implicado por Borda. Ms bien, la nacin posea una gran mayora de campesinos piadosos e ignorantes, liberales y conservadores, quienes rutinaria y sinceramente rendan homenaje a Jesucristo y no le atribuan significado poltico a este hecho. Los debates sobre un asunto intrnsecamente trivial continuaron, porque no haba razn alguna para que no fuera as. La poltica en Colombia era, por aquella poca, en gran parte teatralidad. Los partidos Liberal y Conservador haban establecido desde haca largo tiempo redes clientelistas mediante las cuales se distribuan la limitada generosidad poltica del gobierno, dependiendo, desde luego, de cul partido detentaba el poder. El resto eran poses. Esto no significa que la mayora de los colombianos no siguieran vidamente las hazaas de sus lderes en los diferentes foros nacionales. Era tan di-

vertido para ellos leer o escuchar a los seguidores de Laureano Gmez, "llevndolo en hombros de manera delirante por las calles"; como ver que los representantes Borda, Sicard y Saavedra se ocultaban, con "su reputacin poltica destruida", gracias al razonado ataque del joven tribuno." 6

Interludio republicano
La Unin Republicana de Colombia se convirti en partido poltico en 1909, y eligi a su primero y nico presidente nacional, Carlos E. Restrepo, al ario siguiente.'" La decadencia del partido se inici casi de inmediato y, para 1918 no postularon siquiera un candidato presidencial. No obstante, el espritu que le dio vida al republicanismo fue ms amplio e importante que su efmero partido poltico. Si se entiende ese espritu como un compromiso de los partidistas polticos de la lite con la causa de la paz nacional y el progreso econmico, entonces los cinco presidentes colombianos entre 1906 y 1926 pueden considerarse otros republicanos. Las dos dcadas comprendidas en este intervalo constituyeron, en efecto, una poca de paz y de desarrollo econmico en esta repblica andina. Lo mismo puede decirse de otros pases latinoamericanos, donde las guerras civiles inspiradas por caudillos se haban convertido en algo del pasado, y las protestas sociales que habran de ocupar la mayor parte del siglo xx an no haban comenzado. Carlos E. Restrepo tuvo sus contrapartes en Arturo Alessandri en Chile, Hiplito Irigoyen en Argentina y,

HombrescGzySavdrno representaban a colombianos individuales. Ms bien, eran los representantes visibles de lo que seguan siendo asociaciones monolticas de intereses las ms grandes y de mayor cobertura de la nacin en ese momento. Habiendo alcanzado esta exaltada condicin, se esperaba de los polticos que representaran a sus electores con estilo y fanfarria, no con programas sustantivos dirigidos al bienestar pblico. De hecho, tales programas nunca se haban presentado en Colombia.'" La evolucin de la poltica colombiana, de la teatralidad a los debates importantes sobre asuntos sustanciales, tendra que esperar hasta que el gobierno dispusiera de recursos suficientes y hasta que incluso las camareras de los hoteles y los mal nacidos pudieran ejercer una influencia directa y significativa sobre los procesos polticos.'"

republicanismo

en menor grado, en los presidentes brasileos de la burguesa Antigua Repblica.'" Todos eran miembros de una lite poltica indiscutida, que compartan la conviccin de que sus pases deban apresurarse a unirse a los capitalistas promotores de la industrializacin a cualquier costo. Los lderes que detentaron el poder durante el interludio republicano en Colombia no slo gozaron de una poca de relativa paz y prosperidad, desarrollo sino que compartieron una filosofla nacioanal que les permiti buscar el desarrollo nacional con un extraordinario grado de unanimidad. Esta filosofa era el positivismo que, como se seal antes, enseaba que las naciones inevi- positivismo tablemente pasan por etapas y llegan a la iluminacin mediante el descubrimiento de verdades cientficas racionalmente deducidas. Los positivistas latinoamericanos como Carlos E. Restrepo y sus compaeros encontraban la elaboracin "sociolgica" de esta filosofa por parte de Herbert Spencer especialmente pertinente. El proceso evolutivo descrito por Darwin, y aplicado a la sociedad humana por Spencer, pareca evidente en Colombia, donde las razas ms favorecidas prosperaban a expensas de las menos favoreddas. 161 Restrepo y los dems decidieron

155 bid., 9 de septiembre de 1913, p. 241. 156 La Unidad 29 de julio de 1913. 157 Los liberales radicales haban propuesto numerosos programas sociales a mediados del siglo xix. &ro, dado que contaban con poco dinero para implementados, en su mayora no fueron ms que declaraciones de ideales que slo condujeron a la guerra civil. 158 Estas personas slo pudieron votar mucho tiempo despus. Los analfabetas y los pobres slo obtuvieron el derecho al voto en 1936; las mujeres votaron por primera vez en el plebiscito de 1957.

159 Fue elegido por los miembros de una Asamblea Constituyente. 160 C. W. A. Hale, Op. cit., pp. 422-428, discute "el impulso democrtico y constitucional" del perodo comprendil entre 1910 y 1920 en la historia latinoamericana. 161 En su monografa Hispanismo, Fredrick Pike escribe que los pensadores hispanoamericanos tendan a aceptar el orden, la autoridad y el gobierno elitista del positivismo, pero rechazaban su paternalismo y caridad, a favor de la dureza del darvinismo social hacia las "clases inferiores". E B. Pike, Op.

108 / La modernizacin en Colombia que, como miembros de la selecta minora, era su deber ayudar al pas a avanzar por el empinado camino del progreso. Esto no sera fcil, pues Restrepo saba que sera un camino largo y sinuoso. Colombia segua siendo, despus de todo, "un pas infantil, de impulsos caprichosos y epilpticos, guiado por instintos nacionales, polticos y religiosos".' 62 Por ello, resultaba imperativo que hombres como l terminaran con el pueril apego de sus conciudadanos a las creencias polticas "metafsicas", para ayudarles a llegar a una aproximacin "cientfica", verdaderamente madura, a los asuntos pblicos. En repetidas ocasiones hizo un llamado a favor de "menos poltica y ms administracin", una de las doctrinas de la poltica cientfica durante el auge del positivismo latinoamericano. Rafael Reyes haba expresado lo mismo cuando, cerca del final de su presidencia, se refiri a la poltica como "una ciencia experimental". Rafael Uribe Uribe, uno de los antagonistas polticos de Restrepo, comparta con l su actitud emprica: "adoptemos el mtodo experimental y evolucionista en poltica", dijo Uribe Uribe en un discurso pronunciado en 1911. 163 Y al igual que Restrepo, el caudillo liberal apreciaba el enorme esfuerzo que se requerira para impulsar a su pueblo hacia un estadio superior de desarrollo. "Casi toda la circunferencia de Colombia est en manos de salvajes", escribi en 1907, procediendo a explicar su plan para elevar a la poblacin e integrarla a la vida nadonal.' 64 Los hombres del interludio republicano eran, en sntesis, entusiastas victorianos, impregnados de la filosofa dominante del momento. A pesar de las diferencias de personalidad y de partido, compartan un espritu cientfico y una fe en el pro- greso que los una con lderes de anlogas ideas en todo el continente y en otros lugares del dinmico mundo occidental. Carlos E. Restrepo se posesion el 7 de agosto de 1910, y se comprometi a continuar el trabajo de reconciliacin comenzado por su predecesor Ramn Gonzlez Valencia. El perodo de Gonzlez fue conocido popularmente como El ao cristiano, en un irnico reconocimiento a la extrema piedad y deseo de paz del presidente. La reforma constitucional fue la principal preocupacin poltica de los colombianos durante la breve presidencia de Gonzlez; fue llevada a cabo por una Asamblea Constituyente dominada por los unionistas republicanos, quienes procedieron a elegir presidente a Restrepo. Llevaba, por consiguiente, el sello civilista de Restrepo. Las reformas se esforzaban por disminuir el dominio de un partido nico, en especial mediante la limitacin del perodo presidencial a cuatro aos, y especificando que no podra haber reeleccin inmediata. El presidente Carlos E. Restrepo estaba convencido de que los dos partidos tradicionales se encontraban en estado de "descomposicin", pues se fundamentaban en preocupaciones metafsicas propias de una poca anterior. Esta era la base de su conviccin y de la esperanii de que el repu165 C. E. Restrepo, Op. cit., vol. 1, p. 32. 166 Ibd., pp. 334-335.

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162 C. E. Restrepo, Orientacin republicana, Op. vol. 1, p. 409. 163 El Liberal, 17 de abril de 1911. 164 Su panfleto, publicado aquel mismo ao en Brasil, se titula Reduccin de salvajes. La cartula de esta publicacin fue reproducida en M. Jimeno, Op. cit., p. 373. El plan de Uribe Uribe para reducir la poblacin indgena colombiana y animar a sus integrantes a convertirse en campesinos, es pertinente para la corriente general de pensamiento acerca de las poblaciones nativas y su lugar en el desarrollo nacional, que prevaleci en el hemisferio occidental a fines del siglo. Las reservas indgenas protegidas en la Amrica anglosajona, los resguardos en Hispanoamrica, estaban en el centro de las preocupaciones acerca de los nativos americanos. Aunque Uribe no propona la eliminacin de los resguardos, muchos de sus contemporneos s lo hicieron. Fundamentaban su egosta asalto a las tierras indgenas, en la doctrina liberal y positivista citada a menudo, segn la cual las polticas sociales y econmicas del laissez faire eran las que mejor propiciaban la causa del progreso. Aunque menos citada, pero implcita en todos los niveles del debate, estaba la creencia generalizada de que los nativos americanos eran miembros de una raza inferior. Laureano Gmez argument a favor de una continuada proteccin de las misiones indgenas, administradas por la Iglesia. El argumento que utiliz para este efecto es esclarecedor. En un escrito publicado en La Unidad, el 13 de septiembre de 1912, acus al senador republicano Toms Quevedo lvarez de compartir la idea de Spencer de que los nativos americanos estaban en proceso de cometer un suicidio racial. Por consiguiente, concluy Gmez, Quevedo lvarez desea acelerar el proceso al proponer recortar los fondos para las misiones.

blicanismo sera la ola del futuro. .A travs de ella, los colombianos podran dejar atrs sus "sangrientos feudos primitivos" e ingresar "al terreno puramente social y econmico, donde luchan actualmente sus batallas las naciones civilizadas".'" "Y si alguno me dice que no pueden pasar as las cosas; que lo que se discute son cuestiones metafsicas y trascendentalsimas", escribi Restrepo en 1904, entonces yo propongo: guardemos para un da de fiesta, para cuando podamos darnos ese lujo, nuestros partidos metafisicos".' 66 Estas observaciones sugieren la gran distancia que separaba a los conservadores civilistas como Restrepo de los ultramontanos como Gmez, Casas y los dems. No es coincidencia) que los antioqueos hayan asumido el liderazgo durante las dos dcadas de tranquilidad que transcurrieron entre la guerra y mediados de la dcada del veinte. Los antioqueos eran los ms indinados a la empresa de todos los colombianos y dominaban tambin la principal regin dedicada al cultivo de caf. Las ganancias provenientes de las exportaciones de caf contribuyeron a acelerar la modernizacin de Colombia a un intenso ritmo durante el interludio republicano. Carlos E. Restrepo estaba asociado con los negocios ms exitosos de su departamento. Era el presidente de la Cmara de Comercio de Medelln cuando fue elegido presidente en 1910. Pedro Nel Ospina era otro de
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modernizacion

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los miembros de la Cmara de Comercio en aquel momento, as como su hermano Mariano Ospina Vsquez, otro ardiente republicano. Otro ms de sus hermanos, Tulio Ospina, colabor con el gobierno para ayudar a fomentar el desarrollo econmico. Contribuy a establecer lo que habra de convertirse en la principal organizacin de terratenientes colombianos, la Sociedad Colombiana de Agricultura. 167 El interludio republicano estuvo progreso economico acompaado por un gratificante progreso econmico. Durante la administracin de Restrepo, los precios del caf se elevaron en un 50%, y se duplicaron las exportaciones del grano, llegando a un milln de sacos de sesenta kilos en 1913. 168 Este producto, que representaba el 42% de las exportaciones colombianas al final del primer ao de la administracin de Restrepo, haba aumentado al 72% de las exportaciones cuando Pedro Nel Ospina inici su perodo presidencial en 1922. 16 Algo que indica el mejoramiento del panorama econmico fue el hecho de que Restrepo pudiera pagar a muchos de los funcionarios pblicos en libras esterlinas en lugar de pesos. El municipio de Bogot dispuso de dinero suficiente para comprar su sistema de tranvas a sus propietarios privados en 1910, como

tambin el sistema de acueducto al ao siguiente. Y an qued dinero para asfaltar la calle principal de la ciudad.' 7 Mientras que diez aos atrs los visitantes comentaban sobre la ausencia de trfico en la capital del pas, para 1912 los observadores describan alegremente "el animado bullicio de la Calle de Florin y de la Calle Real [...] los hervideros de la vida metropolitana"."' Otras regiones compartieron la recin adquirida prosperidad. En 1914, se termin el Ferrocarril de Antioquia, que conectaba a Medelln con Puerto Berro, sobre el ro Magdalena. Y Cali, la tercera ciudad ms grande de Colombia y centro comercial del valle del ro Cauca, fue conectada por ferrocarril con el puerto de Buenaventura, sobre el ocano Pacfico. Colombia increment la explotacin de sus vastos recursos hidrolgicos durante el interludio republicano. Los generadores importados comenzaron a sustituir a los motores de vapor utilizados anteriormente en los talleres y en las fbricas. Las plantas de textiles operadas con electricidad que se abrieron en Antioquia eran mucho ms silenciosas y eficientes que sus predecesoras; la gente compraba boletos para ver funcionar la nueva maquinaria.' La electricidad

fue la principal fuente de generacin en la nueva cervecera Germania de Bogot y en la nueva planta de vidrio plano de los hermanos Samper. La paz poltica y el desarrollo econmico encontraron una dramtica expresin simblica el 19 de septiembre de 1908, menos de un ao antes de la cada de Rafael Reyes. Aquel da, el Presidente, en Bogot, oprimi un botn para inaugurar la planta de textiles Coltejer en Medelln. Coltejer habra de convertirse pronto en uno de los primeros gigantes industriales de Colombia. Un reportero capt el acontecimiento en un artculo admirable, tanto por su ingenuidad como por la descripcin que ofreca:
Ha llegado el momento sensacional, seores, acrquense a observar el fenmeno. El general Reyes tiene en sus manos un botn elctrico [...] pasan dos minutos [...] de repente, un electroimn activado por la corriente que viene de Bogot a travs de los hilos telegrficos atrae una palanca [...] sta libera un peso que, al caer, cierra el switch que da paso ala electricidad proveniente de la instalacin en Medelln, lo cual activa los dinamos cuyos ejes estn en conexin con los de la maquinaria, y produce un vertiginoso movimiento.'"

167 P. Gilhodes, Op. cit., p. 310. 168 C. W. Bergquist, Op. cit., pp. 254-255. 169 P. Gilhodes, Op. cit., p. 3 170 P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., p. 327. 171 C. Martnez Silva, Op. cit., p. 135. 172 Alberto Mayor Mora, "Historia de la industria colombiana, 1886-1930", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 318-320.

La necesidad de capital fue un problema permanente para Colombia durante la era republicana. Santiago Prez Triana, enviado por Reyes a buscar arrendatarios para las minas u
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de esmeralda de Muzo, vio que esta era la necesidad ms urgente de la nacin. Dio a su argumento en favor de los emprstitos extranjeros un molde moral, al culpar "la miseria popular [y] los muchos males que afligen a Colombia" a la falta de capital personal. "Sin dinero [arga] el progreso moral es imposible". 174 Modernos estudios confirman la percepcin de Prez, segn la cual Colombia tena muy poco capital disponible. En 1917, la moneda en circulacin era nicamente de cuatro pesos per cpita, mientras que el promedio en Chile era de diecisis pesos y en Argentina, cuarenta y seis.' 75 La escasez de inversin de capital extranjero haca cada vez ms importante que Colombia mejorara sus relaciones con Estados Unidos. La importancia de ese pas en las fmanzas del hemisferio se manifest en 1906 y 1907, cuando las quiebras bancarias en Nueva York agotaron los emprstitos europeos. Sin embargo, los colombianos continuaban enojados por la complicidad de los norteamericanos en la revuelta panamea, como se evidencia en el hecho de que el ministro de relaciones extranjeras, Pedro Nel Ospina, se negara a permitir una visita del secretario de Estado norteamericano Philander Knox en 1912. Finalmente, los mutuos intereses econmicos prevalecieron y, para mediados de 1913,

173 Ibd., p. 318. 174 Santiago Prez Triana, Eslabones sueltos, Londres, Imprenta de Wertheimer, 1990, pp. XXXII, XLVII. 175 S. Kalmanovitz, Op. cit., 259.

112 / La modernizacin en Colombia las dos naciones reanudaron negociaciones dirigidas a solucionar el asunto de Panam. Al ao siguiente, ambos pases firmaron, en Bogot, el tratado Urrutia-Thompson. Entre los signatarios colombianos se encontraban el primer designado Marco Fidel Surez, y el expresidente Gonzlez Valencia. Para mayo, el Congreso colombiano haba ratificado el tratado, mas no sin una fuerte oposicin, dirigida por los conservadores histricos quienes, en un momento dado, interrumpieron las deliberaciones del Senado tirando asaftida en el piso del saln.'" Los oponentes incluan a Manuel Dvila Flrez en el Senado, y a Miguel Abada Mndez, Laureano Gmez y Jos de la Vega en la Cmara de Representantes. El tratado inclua una clusula donde se declaraba que Estados Unidos "lamentaban sinceramente" el incidente de Panam, y otra donde estableca una indemnizacin de veinticinco millones de dlares, pagadera en el momento de la ratificacin del tratado en el Senado de Estados Unidos. Esto, sin embargo, slo ocurri ocho aos ms tarde, pues los republicanos del Senado de Estados Unidos se negaron a suscribir y a votar a favor de un acuerdo que consideraban una afrenta a su mayor lder vivo, Theodore Roosevelt.'" Cuando finaliz el perodo presidencial de Carlos E. Restrepo, era claro que su partido no perdurara. Miembros prominentes de los dos partidos tradicionales desertaron del republicanismo a comienzos de la administracin de Restrepo. En 1911, Jos Vicente Concha y Marco Fidel Surez dejaron a un lado su mutua enemistad y trabajaron conjuntamente para unificar el conservatismo, al que Concha compar con un "titn encadenado". Uribe Uribe fund un peridico en contra de los republicanos, El Liberal, en 1911 y, al ao siguiente, organiz el movimiento Bloque Liberal. La violencia irrumpi en muchas partes del pas durante las elecciones de marzo de 1913, haciendo que Restrepo se lamentara pblicamente del difundido fraude conservador que la haba ocasionado. En privado, recrimin la "podredumbre" electoral colombiana, que demostraba "que todava somos una nacin inferior e indigna".'" En la eleccin presidencial de febrero de 1914, el candidato de Restrepo, Nicols Esguerra, perdi frente al conservador Jos Vicente Concha por un asombroso margen de ocho a uno.'" A diferencia de su predecesor, y de las dos personas que le siguieron en la presidencia, Jos Vicente Concha no era antioqueo. Tampoco tena formacin en negocios como los industriales antioqueos Restrepo y Ospina. No obstante, comparta con ellos un odio por el partidismo que lo hizo impopular entre los extremistas de su propio partido. Muchos liberales lo admiraban por ser un buen ciudadano y por su compromiso filosfico con la descentralizacin administrativa y las polticas del laissez faire. Para el joven Juan Lozano y Lozano,
Concha fue un liberal, un gran liberal quizs el liberal ms ortodoxo de Colombia [...]. La extrema derecha siempre sinti ante l un terror que ninguno de los grandes lderes liberales el general Uribe Uribe, el general Herrera jams inspiraron. ' 8

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Rafael Uribe Uribe, que el caudillo liberal lo apoy en las elecciones de 1914. Esto escandaliz a muchos, pues obligaba a-Uribe a oponerse al admirado candidato republicano, Nicols Esguerra, otro liberal."' El nuevo presidente se propona recompensar este apoyo nombrando a Uribe Uribe ministro en Gran Bretaa, cuando el asesinato del lder liberal La Primera Guerra Mundial coincidi precisamente con el perodo presidencial de Concha, lo cual signific que las perturbaciones econmicas condenaron a su gobierno a una situacin de penuria permanente. Las fuentes de crdito extranjeras
lo elimin del escenario poltico a fines de 1914. 1 "

Concha se entendi tan bien con

176 El Tiempo, 23 de mayo de 1914. 177 R. Leal, en Arrogant Diplomacy: US. l'olicy towani Colombia, 1903-1922, Op. cit., presenta un recuento detallado de estas negociaciones. 178 C. E. Restrepo, Op. a., vol. 2, pp. 81, 84, 85-92. 179 La votacin fue de 36.763 contra 300.735.

180 Juan Lozano y Lozano, Ensayos crticos, Bogot, Santaf, 1934, p. 360. 181 Hay varias explicaciones sobre el apoyo de Uribe Uribe a Concha en 1914, aunque C. E. Restrepo, Op. cit., vol. 1, pp. 203-218, hablando en su nombre y en el de muchos liberales republicanos, sostiene que nunca entendi por qu Uribe Uribe no haba apoyado al candidato liberal. Uribe Uribe intent explicar su posicin en un prolijo discurso titulado "Los elementos fundamentales de la poltica Liberal", pronunciado poco antes de la eleccin. Uribe Uribe haba sido cercano a Reyes y, por esta razn, nunca fue bien acogido por los republicanos. Antes de la Guerra de los Mil Das, l y Concha, conservador histrico, actuaron concertadamente en su lucha comn contra los nacionalistas. Concha haba participado en el derrocamiento de Sandemente, organizado por los conservadores histricos con la vana esperanza de que l, Carlos Martnez Silva, y los otros pudieran influir sobre Marroqun para que iniciara negociaciones de paz con Uribe Uribe. Finalmente, exista aquella perversa atraccin mutua que a menudo produca extraas amistades entre los liberales radicales y los conservadores histricos, evidenciada por primera vez en la breve alianza de estas dos facciones, inmediatamente antes de estallar la Guerra de los Mil Das. 182 Dos artesanos que haban perdido recientemente su empleo debido a las medidas de austeridad adoptadas por Concha, ocasionadas por el estallido de la Primera Guerra Mundial, cometieron el acto. Su odio por Uribe Uribe pudo haber surgido de sus difciles circunstancias econCmicas, del resentimiento creado por la reciente campaa presidencial, la inminente aceptacin de una embajada por parte de Uribe, o incluso del hecho de que el ensayo de Uribe, Por qu el liberalismo no es pecado, haba sido recientemente condenado por el Vaticano y puesto en el ndice. Los asesinos recibieron largas condenas y murieron sin explicar sus motivos.

114 / La modernizacin en Colombia desaparecieron, cayeron los precios del caf, se agotaron los impuestos de aduana.'" Leal a sus principios de laissez faire y de moneda dura, Concha se neg a inflar la moneda y a aumentar los impuestos, salvo por la imposicin de un tributo a los lujos que producan pocos ingresos. Como consecuencia de ello, no se pagaron los salarios de los funcionarios pblicos y las agencias gubernamentales se vieron obligadas a cerrar. El leprocomio de Agua de Dios sac de nuevo a sus desventurados internos que inundaron los pueblos y ciudades de la parte central de Colombia. Una consecuencia especialmente notable del conflicto mundial fue la prdida para Colombia de los mercados europeos y la ampliacin concomitante de los negocios con Estados Unidos. Antes de la guerra, Colombia venda el 40% de sus exportaciones a Europa, y el 50% a Estados Unidos. Despus de la guerra, las cifras correspondientes eran aproximadamente del 15 y el 73%. La transformacin de las importaciones fue an ms sorprendente. Mientras que en 1910 Colombia compraba aproximadamente dos tercios de sus importaciones a Europa y menos de un tercio a Estados Unidos, despus de la guerra se invirtieron estas cifras.'" A pesar de estos desarrollos, la relacin entre Colombia y Estados Unidos se enfri debido al problema de la neutralidad de Colombia durante la guerra. Aunque la poltica estaba basada en las buenas relaciones que haban sostenido durante largo tiempo Colombia y las potencias de Europa central, los funcionarios estadounidenses supusieron que esta poltica indicaba un prejuicio a favor de los alemanes. Por consiguiente, presionaron a Concha para que golpeara los intereses alemanes en Colombia. Concha se neg y los norteamericanos no pudieron obtener ms de Colombia que una condena por parte del Congreso de los ataques de los submarinos alemanes a la navegacin neutral.' 85 La recuperacin de las buenas relaciones entre Colombia y Estados Unidos se convertira en el objetivo principal de la poltica exterior colombiana del sucesor de Concha, Marco Fidel Surez. Lder del Partido Conservador y presidente entre 1918 y 1921, Surez consigui su objetivo, pero esto le cost su popularidad y, en ltima instancia, la presidencia. Su sucesor, Pedro Nel Ospina, y su ministro del interior, Laureano Gmez, quien se opona a Estados Unidos, fueron, irnicamente, quienes cosecharon las recompensas inmediatas de esta poltica. Para la tercera dcada del siglo, el republicanismo bipartidista estaba muerto como movimiento poltico. Fue derrotado en una competencia altamente desigual, que lo enfrentaba contra los partidos liberal y Conservador apuntalados por amplias redes clientelistas, animados por apegos emocionales generalizados entre la ciudadana, y que se remontaban a varias dcadas, y vigorizados por jvenes estrellas nacientes, tales como el liberal Alfonso Lpez Pumarejo, El mueln, y el bartolino Laureano Gmez.'" Los hombres comprometidos con el consenso republicano eran, por el contrario, secos tecncratas, cuyos temperados discursos polticos suscitaban en los espectadores del

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proceso poltico esto es, en la mayora de los colombianos principalmente tedio. Alfonso Lpez Pumarejo habl en su nombre cuando llam al republicanismo "una poltica apoltica". No obstante, al decirlo, identific el gran logro de los procedimientos utilizados por el republicanismo: a travs de su ideologa y de su agenda, las lites modernizadoras encontraron un terreno comn sobre el cual pudieron comenzar a construir una nacin moderna. Su uso del Estado para fomentar el desarrollo econmico, sus prudentes programas fiscales y su poltica exterior, dirigida a normalizar las relaciones con Estados Unidos, establecieron precedentes en Colombia que luego seran utilizados en beneficio del pas durante los aos siguientes.

183 S. Kalmanovitz, Op. cit., pp. 257-259. 184 De hecho, para 1919, el 72,4% de las importaciones colombianas provenan de Estados Unidos. B. Tovar Zambrano, Op. cit, pp. 46-47. 185 La resistencia de Concha a la presin de Estados Unidos es discutida en J. de la Vega, Op. pp. 121-129. Algo que indica los antiguos vnculos de Colombia con Alemania es el hecho de que, en 1898, eran los alemanes quienes suministraban ms importaciones a Colombia que cualquier otro pas, con excepcin de Gran Bretaa B. Tovar Zambrano, Op. cit., pp. 46-47.

es
186 La apariencia de los dientes de Lpez mejor mucho gracias a un nuevo procedimiento odontolgico conocido como ortodoncia, al que se someti cuando comparti el exilio de su familia en Londres.

La repblica burguesa l 117

4
La repblica burguesa
Urbanidad y mentalidades

El caso de Tulio Ospina ilustra este punto. Tulio Ospina era miembro de la que puede considerarse como una de las ms distinguidas familias del perodo nacional colombiano. Hijo del presidente y cofundador del Partido Conservador Mariano Ospina Rodrguez (presidencia 1857-1861), y hermano del presidente Pedro Nel

el cafe como motor d progreso

na entre la Guerra de los Mil Das y el final de la hegemona conservadora, en 1930, fue decisivo para el desarrollo econmico de la nacin. Durante este perodo, se liberaron las fuerzas del desarrollo econmico represadas por largo tiempo; como resultado de lo anterior Colombia hizo dramticos progresos para cerrar la brecha que exista respecto de otras naciones occidentales. El motor que impuls el proceso de cambio fue el caf y los ingresos que generaba. Un gran nmero de colombianos corrientes trabajaba en la industria cafetera; muchos de ellos eran pequeos propietarios campesinos. Este hecho tiene mltiples consecuencias, y explica en gran parte ciertos rasgos nicos de la vida colombiana del siglo xx. De importancia para esta discusin es la manera como los ingresos reportados por el caf llegaron a un segmento relativamente amplio de la sociedad rural. El dinero que ingresaba a travs de la produccin, procesamiento, transporte y venta del caf, as como

E l intervalo en la historia colombia-

de otras mltiples actividades relacionadas con esta vigorosa y joven industria, causaron una revolucin en la vida rural en gran parte de la nacin. Miembros de la mayora rural colombiana comenzaron sbitamente a ganar dinero con el que podan adquirir las cosas ms finas, viajar, enviar a sus hijos a estudiar a otros lugares. Pudieron, en sntesis, aspirar al estilo de vida de la dase media. El proceso descrito no fue en absoluto pacfico. Violencia y pesos eran la moneda comn en la frontera cafetera. Sin embargo, el hecho primordial es que, a pesar de la violencia y a menudo gracias a ella Colombia termin el primer cuarto del siglo xx con una burguesa rural de apreciable tamao, que fortaleca y complementaba a su contraparte urbana. Colombia no tena una dase aristocrtica. Los ciudadanos ms ricos y competentes estaban completamente imbuidos de los valores de la dase media, pues ellos mismos slo recientemente se haban elevado a la prominencia social. Esta es la razn de que a la Colombia de comienzos del siglo xx se la haya catalogado acertadamente como una repblica burguesa.

Ospina, era un ciudadano prominente y activo por derecho propio.' Enviado a especializarse en ingeniera de minas en la Universidad de Berkeley, California, en 1877, fue luego cofundador y rector de la prestigiosa Escuela Nacional de Minas de Medelln. Gran promotor de la industria antioquea, Tulio Ospina encontr tiempo tambin para escribir un tratado sobre agricultura, ser miembro del Congreso y publicar eruditos volmenes sobre filologa. Sus considerables logros eran, en sntesis, muy diferentes de aquellos que habitualmente se asocian con aquellos de los ricos ociosos. De hecho, Ospina descenda de pequeos terratenientes de la regin de Guasca-Gachet, al nororiente de Cundinamarca. Gracias a su duro trabajo y a prudentes matrimonios, la familia Ospina mejor su fortuna du-

dcada del veinte del siglo xix. De esta manera, Mariano Ospina Rodrguez y sus laboriosos descendientes tuvieron la oportunidad de llegar a des-

rante el siglo xvm. No obstante, siendo personas de origen humilde, ams habran avanzado socialmente, a no ser por la revuelta contra Espaa en 1810, y la subsiguiente movilidad sodal ocasionada por la independencia nacional. Esto hizo posible que Santiago Ospina Urbina, nativo de Guasca, enviara a su hijo Mariano al Colegio de San Bartolom durante la

empear importantes papeles en los asuntos nacionales. Cercanos a sus orgenes rurales, los hijos del primer presidente Ospina eran trabajadores y socialmente conservadores. Como catlicos romanos y miembros del Partido Conservador, adheran a la filosofia moral y social de la Iglesia y del partido. Y como personas viajadas y bien educadas, internalizaron los valores y prejuicios del gran mundo burgus, cuyo centro estaba circunscrito por Londres, Pars y Berln, y cuyos notables representantes en Amrica eran Buenos Aires, Ro de Janeiro y Nueva York. 2 Como hombres de temperamento victoriano y eduardiano, los lderes de la burguesa colombiana no vacilaban

republica burguesa

1 Tulio Ospina fue tambin el padre de Mariano Ospina Prez, quien llegara a ser presidente entre 1946 y 1950. 2 La informacin sobre los Ospina y sus orgenes socioeconmicos se tom principalmente de J. Len Helguel', "The Eighteenth and Nineteenth Century Ospinas", documento presentado en la reunin de la American Historical Association, realizada en Nueva York el 27 de diciembre de 1989, y de Jos Restrepo Posada y Bernardo Sanz de Santamara, "Estudios genealgicos. Familia Ospina y Ospina Rodrguez", Boletn de Historia y Antigedades, 61(660-662), pp. 635-645.

118 / La modernizacin en Colombia en aconsejar a sus conciudadanos sobre los criterios de conducta apropiados. Su condicin social les permita hacerlo, y su sentido de la responsabilidad social lo exiga. Ambos impulsos llevaron a Tulio Ospina a publicar en 1919 su Protocolo de urbanidad y del buen tono, libro que consideraba de utilidad para los colombianos interesados en su promocin social, tanto en Colombia como en el extranjero' Su sentido de responsabilidad paterna motiv a Rafael Reyes, en 1920, a enumerar para sus hijos y nietos los preceptos que deban seguir para llevar una vida exitosa. Los principios de Reyes eran templanza, silencio, orden, resolucin, frugalidad, industria, sinceridad, justicia, moderacin, limpieza, tranquilidad, castidad y humildad.4 Los colombianos prominentes se esforzaban arduamente por llevar vidas virtuosas. Desde la infancia, tanto sus padres como los sacerdotes y monjas encargados de la instruccin religiosa, los exhortaban a hacerlo. El idealismo moral contaba con poderosos proponentes en la Colombia eduardiana, donde los integrantes de la lite luchaban por apropiarse de las virtudes que crean deban ser practicadas por la sociedad en general, sociedad cuyos miembros respetaban la jerarqua, acataban el "principio del orden" y eran deferentes con sus superiores. Una excelente declaracin de filosofa personal, escrita durante la poca de la era republicana burguesa en Colombia, fue la del joven ingeniero Julin Cock Arango. En 1922, mientras realizaba estudios avanzados en Pars, redact lo que llam su "Cdigo de moral personal", que inclua los siguientes mandatos personales: Es imperativo triunfar. Has sido el juguete de tu indecisin, de tu imprudencia, de tu falta de atencin. Huye siempre del terrible corrosivo de la emocin, que oscurece la realidad [...] S libre, absolutamente libre [...] que no te esclavicen ni los vicios ni los amigos [...] Come nicamente lo necesario, y con lentitud [...] No rehuyas responsabilidades, afrntalas, s fuerte [...] S absolutamente ordenado y metdico. Vence la pereza siempre yen todo lugar, aunque no sea sino por el placer de vencerla [...] S reservado con las cosas ntimas. No las dejes ajar, exponindolas indiscriminadamente al anlisis de todos [...] En resumen: s siempre dueo de ti, domnate, y as dominars y triunfars sobre los otros. 5 Rafael Reyes traz con cuidado su progreso personal hacia la virtud: Hice un pequeo libro, en el que destin una pgina para cada una de las virtudes [...]. As poda anotar contma cruz negra cada falta que al examinarme encontrara que haba cometido contra esa virtud ese da. 6 Los hombres de la repblica burguesa no descuidaban instruir en la conducta correcta a quienes estaban en lugares inferiores de la jerarqua social. A las mujeres y nias de las clases media y alta les agradaba especialmente leer Cartas ami sobrina, de Julin Pez, publicado por primera vez en 1912. "Deseas ser respetada, admirada y amada?", preguntaba Prez en una de sus cartas:

La repblica burguesa / 119 alma femenina, una vez que dio cabida a un gran amor, cierra sus odos a todo nuevo halago". 8 Durante comienzos del siglo xx, el lugar subordinado de las mujeres en la sociedad colombiana fue sancionado y reforzdo a travs de dos tradiciones ideolgicas diferentes. La primera era la catlica romana, que sostena que el matrimonio y el hogar eran el destino propio de la mayora de las mujeres, y que las mujeres caEnvulvete en esa tela, delicadamente sadas no deban ahorrar ningn saprestigiosa, tan lejana de lo vulgar, que se llama el misterio [-J. Mostrarse a la crificio en aras de su esposo y sus hiventana, salir a la calle con frecuencia, jos. La segunda, ejemplificada en los asistir a todo baile que te inviten [...] pronunciamientos de Lpez de Mesa, hablar recio, rer ruidosamente, co- transmita el mismo mensaje, pero dear libremente al vecino, estar en envuelto en el lenguaje del darwinismo boca de todos; esto, todo esto, sobri- social tan popular en la Colombia de na muy amada, te quita el prestigio, te vulgariza, te pone al alcance de la poca. La enseanza catlica romana, setodos, y rompe el pedestal sagrado gn la cual las esposas deben sacrifique debe ocupar siempre una mujer: car sus placeres personales por su el misterio? familia, es llamada marianismo. Una El joven mdico y erudito soltero, buena caracterizacin de este concepLuis Lpez de Mesa, combinaba los to puede hallarse hacia el fmal de la hechos cientficos y las metforas ro- carta pastoral publicada en 1926 por mnticas y orgnicas para explicar la el arzobispo de Medelln, Manuel fidelidad femenina. Dirigindose a Jos Caycedo. una amplia audiencia femenina en 1920, compar el alma de la mujer Reina y seora del hogar, la mujer con su vulo, "que al recibir la cromacristiana despliega all las cualidades tina fecundante del germen masculide que Dios la ha dotado, ejercita no, condensa su ectoplasma en pesus virtudes y las infimde y fortalece en torno suyo [...]. Por amor y por lcula impenetrable para los nuevos virtud, sufre, goza, vigila, trabaja sin elementos que lo buscan". "Tambin descanso, renuncindose a s misma as", concluy Lpez de Mesa, "el

3 Tulio Ospina, Protocolo de urbanidad y del buen tono, Medelln, s. e., 1919. 4 Rafael Reyes, Escritos varios, Bogot, Arconvar, 1920, pp. 590-591. 5 Alberto Mayor Mora, tica, trabajo y productividad en Antioquia, Bogot, Tercer Mundo, 1984, pp. 101-102. 6 R. Reyes, Op. cit., p. 592.

Julin M. Pez, Cartas a mi sobrina, Bogot, Librera Americana, 1912, p. 130. Luis Lpez de Mesa, Obras selectas, Ramiro Carranza, comp., Bogot, Cmara de Representantes de Colombia, 1981, p. 161.

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La repblica burguesa / 121

Minas de Medelln, hablaban de la "ascendencia moral" que detentaban frente a personas socialmente inferiores, tales como los empleados a quienes estaban llamados a dirigir. A los ingenieros se les amonestaba siempre para que llevaran "vidas privadas irreprochables", que sirvieran de ejemplo a sus subalternos." Los obreros mismos eran tpicamente humildes, y tendan a sentirse agradecidos con los propietarios de las fbricas por tener la amabilidad de contratarlos.' 2 Lasprimefotgasdlbricas colombianas muestran lo que parecen ser grandes reuniones de familia, con hombres, mujeres y nios posando entre las correas, ejes y otros atributos semejantes de la moderna cultura mecnica? Exista la difundida creencia de que, en una sociedad religiosa y correcta, todos los ciudadanos acataban lo que comnmente se denominaba el principio de autoridad. Este fue el ttulo de una larga serie de artculos publicados durante la segunda dcada del siglo por el mentor de Laureano Gmez, Manuel Dvila Flrez. Para Marco Fidel Surez, el principio de autoridad haba sido "el principal instrumento utilizado en la larga y complicada tarea de civilizar a la especie humana"." Laureano Gmez lo consideraba como el fundamento del catolicismo: "La sola doctrina, sin autoridad [escribi] sera un catolicismo muerto".' 5 Las campesinas que vivan cerca del montaoso obispado de Santa Rosa de Osos, en Antioquia, obedecan el principio de autoridad cuando caminaban kilmetros por las tortuosas sendas de la montaa, aunque el sentido comn indicaba que deberan ms bien montar los caballos o mulas de que disponan. Pero el obispo Miguel ngel Bulles les haba prohibido esta prctica a las mujeres de su dicesis, afirmando que la costumbre de que las mujeres cabalgaran a horcajadas era "un pecado contra la ley natural", por "los desastrosos efectos que causa". 16 Cuando el

con heroica abnegacin en provecho de los suyos.

El arzobispo se refiri a las labores domsticas como "el destino supremo de la madre", para quien "no hay fatiga que la canse, ni placer que la seduzca, ni sacrificio que no haga para ahorrar cualquier pena a su esposo y a sus hijos". El arzobispo Caycedo citaba a Len XIII como la autoridad

dad en campos "ms conformes con su misin femenina", entre los cuales estn "la observacin rpida, la memoria de los detalles, .etc., que hacen de ella consejera ideal y complemento del hombre". En su versin reformulada del mensaje del arzobispo Caycedo, afirmaba lo siguiente:
Su voluntad es tenaz, su carcter bondadoso y dctil, y el conjunto de su estructura moral tan aquilatado es y

en la que se basaba para reafirmar la antigua enseanza, el varn es el jefe de la familia y la cabeza de la mujer; somtase ella al marido y obedzcale, no como esdava sino como compaera, es decir, con obediencia digna y decorosa. 9
En su conferencia de 1920, Lpez de Mesa present una versin secularizada del mismo mensaje. En un lenguaje colorido, evoc la imagen del hombre prehistrico, "guerrero y andarn, vigilante, combativo y fuerte", quien despus de un arduo da de caza, "regresa fatigoso en busca de su hembra". Entre tanto, ella "ha buscado las ramas secas para mantener el fuego, ha despejado mayor espacio en su caverna o en el ahuecado tronco de un rbol". As, desde los tiempos primitivos, la mujer ha estado dedicada al hogar. Citando estudios cientficos, Lpez de Mesa aseguraba a su auditorio femenino que, debido al hecho de que su cerebro es ms pequeo, compensa esta debili-

pulcro, que enamora hasta en un fro anlisis de psicologa.m

Los colombianos que no pertenecan a la lite compartieron los prejuicios de sus superiores sociales durante las primeras dcadas del siglo xx. En general, no lo hacan por una nica razn, sino por una serie de ellas. Como se sugiri antes, haba una gran presin para honrar y obedecer a los superiores sociales. El cristianismo tradicional enseaba que haba una jerarqua de virtudes; por consiguiente, las personas de ms alta condicin social no slo haban sido bendecidas con mayores bienes materiales, sino que eran por naturaleza ms sabias, ms inteligentes, ms virtuosas. Para decirlo de otra manera, se crea que la virtud y la justicia eran distributivas por naturaleza. Induso los colombianos ms educados y de mentalidad secular, tales como los ingenieros de la Escuela de

9 Manuel Jos Caycedo, El combate por la fe y por la Iglesia, Medelln, Bedout, 1931, pp. 165-166. 10 L. Lpez de Mesa, Op. cit., p. 161.

11 A. Mayor Mora, Op. cit., pp. 106-107. 12 "No eran conscientes de la explotacin a la que se sometan", explic un anciano obrero, recordando la mentalidad de sus compaeros de trabajo en las textileras de Medelln durante la dcada del veinte. "Antes agreg-- ramos ms humildes". Mauricio Archila, "La memoria histrica de los trabajadores de Medelln y Bogot, Colombia 1910-1945", documento indito, ponencia presentada en Latin American Studies Association, Miami, 1989, pp. 6,7. 13 Vase, por ejemplo, la fotografia de los trabajadores en Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioqua, Medelln, Presencia, 1988, p. 271. 14 Marco Fidel Surez,tetios de Luciano Pulgar, vol. 5, Bogot, Voluntad, 1942, p. 130. 15 Laureano Gmez, Obras selectas, tomo 2, Ricardo Ruiz Santos, ed., Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1984, p. 718. 16 Miguel Zapata Restrepo, La mitra azul. Miguel ngel Buda: el hombre, el obispo, el caudillo, Medelln, Beta, 1973. Su dilema era doble. El obispo haba declarado que usar pantalones era tam-

122 / La modernizacin en Colombia general Benjamn Herrera expuls a los trabajadores de su cultivo de banano que se encontraban en huelga a comienzos del siglo, lo hizo porque haban violado el principio de autoridad. Cuando exigieron un peso adicional por cada racimo cosechado, Herrera los sac con la fuerza de las armas, insultndolos como "peones desobedientes".' 7 Algo que agravaba y endureca an ms los prejuicios contra los pobres en la Colombia de comienzos del siglo xx era un conjunto de ideas relativas a la presunta inferioridad de los pueblos no caucsicos, y a la "decadencia racial" de aquellas sociedades donde predomina la gente de color. En un pas como Colombia, donde una lite en su mayor parte caucsica dominaba a una mayora morena, el impacto de una creencia semejante era necesariamente poderoso. La relativa tranquilidad de las masas colombianas durante aquellas dcadas alimentaba los prejuicios raciales contra ellas. Importante tambin fue el hecho de que los eugenistas, socilogos y antroplogos que formulaban teoras raciales hicieran extenso uso de datos empricos. Esto no poda dejar de impresionar a las lites colombianas, inclinadas al positivismo. Tampoco las demeritaba el hecho de que estas teoras se originaran en los centros ms avanzados de la civilizacin occidental." El mdico y lder conservador boyacense, Miguel Jimnez Lpez, fue el principal proponente de la teora de que Colombia estaba sufriendo los efectos de la decadencia racial. Durante sus aos como estudiante, haba viajado extensamente por Europa, donde haba escuchado debatir las teoras de Gobineau y de otros tericos de la raza, y las haba estudiado l mismo tambin. Durante los aos en que adelant sus estudios de posgrado, entre 1900 y 1909, solamente en Pars se publicaron tres biografas de Gobineau, y otra apareci en Leipzig. Entre 1910 y 1930, mientras que el debate racial hada furor en Colombia, diez estudios ms sobre el conde de Gobineau fueron publicados en Francia, Alemania y otros pases europeos." No es de sorprender, entonces, que Jimnez Lpez publicara un erudito artculo en Pars, en 1917, donde condua que la decadencia racial aniquilaba las oportunidades de progreso de Colombia." Slo si sus compatriotas eventualmente aclaraban su piel a travs de la inmigracin europea, escribi Jimnez Lpez, podra Colombia evitar rezagarse an ms respecto de las naciones ms civilizadas. Las ideas de Jimnez Lpez fueron ampliamente discutidas en los crculos intelectuales colombianos durante la segunda y tercera dcadas del siglo. La controversia sobre la decadencia racial alcanz su apogeo en 1920, durante un ciclo de conferencias titulado "Los problemas raciales en Colombia", realizado en el Teatro Coln de Bogot. Jimnez Lpez, Luis Lpez de Mesa y otros mdicos y cientficos participaron en ellas." Haba, desde luego, quienes disputaban la teora de la decadencia racial. A medida que se desarrollaban los debates, un columnista de El Tiempo sugiri que se organizara otra serie de debates sobre la posibilidad de que la raza colombiana se estuviera fortaleciendo.22

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El hecho de que muchos colombianos compartieran los prejuicios de Jimnez Lpez se evidencia en la observacin de Rafael Reyes en 1919: si bien Colombia deba propiciar la inmigracin incluso la japonesa, debera prhibir la entrada a los chinos y a los hindes, "razas degeneradas por el servilismo"." Tres aos ms tarde, en 1922, miembros del Congreso nacional aprobaron una ley que prohiba la inmigracin de chinos, hindes y turcos (otomanos), pero propiciaba la europea. 24 Aquel mismo ao, un columnista de El Tiempo protest por el empleo de trabajadores jamaiquinos por parte de Tropical Oil en sus campos colombianos, cargo que la compaa "neg enfticamente". No obstante, condua el editorialista [...] esperamos que el gobierno habr
tomado ya las medidas necesarias para poner coto a una inmigracin absolutamente indeseable en todo sentido, no slo por la competencia que viene a hacer a los trabajadores colombianos, sino por el grave dao que recibir nuestra raza. 20

Un ocasional antisemitismo hizo parte tambin del pensamiento racial

bin un pecado mortal. Las campesinas usaban pantalones, cabalgaban a horcajadas y se mantenan alejadas del confesionario, o bien caminaban. Si elegan el primer curso de accin, escribe Zapata, corran el riesgo de ser importunadas por nios que, en los momentos menos oportunos, las sealaban y gritaban: "lEsta mont a caballor. 17 Salomn Kalmanovitz, Economa y nacin. Una breve historia de Colombia, Bogot, Siglo XXI, 1988, p. 225. La accin de Herrera confirma el recuerdo de Alberto Lleras Camargo, segn el cual las relaciones entre patrones y peones por aquella poca en el campo colombiano "eran la Edad Media personificada". Alberto Lleras Camargo, Nuestra revolucin industrial, Bogot, Aedita, 1957, p. 22. 18 Un importante estudio sobre este tema y sus nocivos efectos en otra repblica americana, Estados Unidos, es el de Stephen J. Gould, Ta Mis-msasure of Man, Nueva York, Viking Press, 1972. 19 Michael D. Biddis, Fatlier of Racist Ideology. The Social and Political Thought of Count Gobineau, Londres, Weidenfeld and Nicholson, 1970, pp. 305-306.

20 Humberto Roselli, Historia de la psiquiatra en Colombia, 2 vols., Bogot, Horizontes, 1986, tomo 1, p. 290. "Extremadamente pesimista en lo que respecta a su pas", fue una de las opiniones de un europeo que rese el libro de Jimnez. 21 La mejor discusin de las teoras de las razas en Colombia hasta la fecha es la presentada en H. Patio Roselli, Op. cit., vol. 1, pp. 262-298. 22 El Tiempo, 30 de marzo de 1920. 23 R. Reyes, Op. cit., P59. 24 Debe sealarse que Estados Unidos, al igual que otras naciones americanas, aprobaron anlogas restricciones a la inmigracin oriental durante la tercera dcada del siglo. 25 El Tiempo, "Cosas del da", 3 de octubre de 1922. El artculo era la respuesta a un telegrama enviado por una organizacin de trabajadores de Cartagena.

124 / La modernizacin en Colombia de la burguesa colombiana a comienzos del siglo xx. Aunque haba pocos judos en Colombia, se los mencionaba frecuentemente en relacin con la Crucifixin, por su presunto control de la banca internacional y porque se los consideraba en general como personas codiciosas, poco atractivas y enemigas del catolicismo. Las alusiones a la raza hebrea son frecuentes en las cartas pastorales de los obispos colombianos a fines del siglo. El arzobispo Caycedo de Medelln reprenda a los impos, quienes, "como los prfidos judos, se han amotinado contra Cristo", y atacaban el orden cristiano de Colombia. En otra de sus pastorales, reprobaba a "los enemigos de Cristo, unidos en las tenebrosas sociedades masnicas, quienes van gritando como los judos [contra la Iglesia]". 26 Una fuente atvica del pensamiento racial colombiano se encuentra en la preocupacin por la "pureza de sangre". Esta preocupacin fue trada por los conquistadores espaoles en el siglo xvi. La obsesin de los espaoles por el linaje se remonta quizs a la cristianizacin de la Pennsula Ibrica y a la casi simultnea llegada de los judos all, despus de haber sido expulsados de su tierra por los romanos." Con la persecucin de los judos espaoles durante los siglos xrv y xv, su expulsin del pas en 1492, y su posterior persecucin tanto en Espaa como en Hispaoamrica durante los dos siglos siguientes, resultaba importante establecer que no se estaba manchado de sangre mora, africana o juda. El no hacerlo poda llevar a que se rotulara a la persona de "conversa", alguien recientemente convertido al cristianismo. Y ser un converso, o descender de uno, sugera la posibilidad de que la familia continuara practicando el judasmo clandestinamente, lo cual invitaba a que fuesen arrestados por el Santo Oficio y perdieran toda posicin social. Las preocupaciones por la persecucin desaparecieron con la independencia de Hispanoamrica. Aunque muchos conversos, o nuevos cristianos, como tambin se los llamaba, haban llegado a Nueva Granada durante la poca colonial, no parecan ser objeto de extraordinarias persecuciones all. No obstante, debido a un curioso conjunto de circunstancias, un buen segmento de la poblacin colombiana, los antioqueos, llegaron a ser considerados como descendientes de los conversos espaoles." La exploracin de este tema est ms all del alcance del presente estudio. 29 Pero la sabidura popular acerca de los judos antioqueos es importante por cuanto hizo que estos fuesen particularmente sensibles tanto al antisemitismo como a los problemas ms generales de la raza." Poco ms tarde en la historia colombiana, durante las dcadas del treinta y del cuarenta, cuando los refugiados judos huyeron de Europa, algunos antioqueos propusieron ofrecerles asilo, mientras que otros se opusieron con vehemencia a una poltica semejante. 3 ' La temprana sensibilidad de los antioqueos hacia la raza hizo de ellos unos de los

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ms vehementes proponentes de las teoras raciales y de las actitudes racistas prevalecientes en la repblica burguesa. El erudito colombiano ms respetado, Luis Lpez de Mesa, ayud a Jimnez Lpez a difundir las teoras raciales que operaban en desventaja de sus conciudadanos de piel oscura. Al igual que Jimnez, Lpez de Mesa vea que los colombianos adquiran una tez ms clara gracias "a una fermentacin debida al hecho de que la raza se est limpiando a s misma de sus sedimentos negroides". 32 En 1927, Lpez de Mesa fue el autor de un

26 M. J. Caycedo, Op. cit., pp. 51, 232. La primera pastoral mencionada fue publicada en 1915, la segunda en 1913. 27 Espaa fue cristianizada durante los siglos u y ni d.C. La comunidad sefardita comenz a formarse en el siglo in d.C., y para el siglo rv ya estaba bien establecida. 28 Un viajero que pas por Colombia en 1913 report que "se escucha con frecuencia en todas las regiones del pas, que los antioqueos son los israelitas de la Repblica". Jos Gutirrez Pirola, Las capitales de la Gran Colombia, Pars, Librera de la viuda de Ch. Bouret, 1914, p. 334. En 1925, un diplomtico britnico report a su sede que los nicos campe-

sinos inteligentes en Colombia eran "los judos antioqueos". Marco Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, Bogot, Linotipo Bolvar, 1986, p. 27. 29 El autor considera que la prosperidad de Antioquia se explica mejor por el carcter relativamente auto-contenido de este departamento durante buena parte de su historia, el hecho de que las minas de oro ubicadas all suministraron una fuente modesta pero constante de capital de inversin a los empresarios locales, y a la feliz circunstancia de encontrarse lejos de los embrollos polticos de Bogot. De cierta importancia fue tambin el hecho de que estaba en mejor posicin que muchos otros departamentos en trminos de su proximidad al ro Magdalena y, por consiguiente, al mundo exterior y a sus mercados. 30 Este problema es de considerable inters para los colombianos. El prestigioso antioqueo Antonio Jos Restrepo, por ejemplo, rechaz categricamente la idea de que sus paisanos descendieran de los judos. No obstante, el ensayista Carlos Arturo Daz informa (equivocadamente) que Restrepo descenda del conquistador Antonio Lpez de Restrepo, presuntamente un nuevo cristiano. Daz induso presenta una ancdota referida por Juan Antonio Zuleta. Cuando, a comienzos de la dcada del treinta, Zuleta y Antonio Jos Restrepo fueron a comprar zapatos en una tienda de Berln, el propietario, alertado por sus rasgos semitas, se refiri a ellos como "aquel par de perros judos americanos". Carlos Arturo Daz, Pginas de historia colombiana, Bucaramanga, Imprenta Departamental, 1967, pp. 322-323. El asunto del carcter "judo" de los antioqueos se discute en Ann Twinan, Merchante, Minen, and Farmers in Colonial Colombia, Austin, University of Texas Press, 1982, pp. 8-13. 31 El antioqueo Luis Lpez de Mesa, ministro de relaciones exteriores de Colombia entre 1938 y 1942, fue uno de quienes dedic considerables esfuerzos a tratar de impedir que los refugiados judos ingresaran al pas. Para ms detalles acerca de los esfuerzos de Luis Lpez de Mesa pr,bloquear la inmigracin juda cuando se desempe como ministro de relaciones extdires, vase Silvia Galvis y Alberto Donadio, Colombia nazi, 1939-1945. Espionaje alemn, la cacera del FBI, Santos, Lpez y los pactos secretos, Bogot, Planeta, 1986, pp. 238-254. 32 Luis Antonio Restrepo, "El pensamiento social en Antioquia", en: Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioquia, Medelln, Presencia, 1988, p. 380. El pasaje es la tesis doctoral de

126 / La modernizacin en Colombia informe comisionado titulado El factor tnico. Los altos jerarcas de la Iglesia y los funcionarios del gobierno recibieron copias del mismo, que representaba el pensamiento ms avanzado del momento en temas de raza, mezcla racial y en las consecuencias calamitosas del "oscurecimiento de la poblacin". El siguiente pasaje sugiere el tenor del informe:
merda del indgena oon el elemento africano y aun con los mulatos que de l deriven, sera un error fatal para el espritu y la riqueza del pas; se sumaran, en lugar de eliminarse, los vacos y defectos de las dos razas, y tendramos un zambo astuto e indolente, ambicioso y sensual, hipcrita y vanidoso a la vez, amn de ignorante y enfermizo. Esta mezcla de sangres empobrecidas y de culturas inferiores determina productos inadaptables, perturbados nerviosos, dbiles mentales, viciados de locura, de epilepsia, de delito, que llenan los asilosy las crceles cuando se ponen en contacto con la civilizacin."

La repblica burguesa / 127 sangre cuatrocientos aos despus de la Conquista, se negaban a tomar en serio a Fernando Gonzlez." Uno de los columnistas de El Tiempo, que informaba acerca de una de las conferencia pblicas de Gonzlez, observ moderadamente que las interpretaciones del escritor eran un "cambio refrescante", que observarlo actuar era como "ver a un hombre desnudo"." La distancia que asume el redactor de El Tiempo al reportar las excentricidades de Fernando Gonzlez refleja, el aplomo con que los colombianos educados observaron esta comedia durante casi todo el primer cuarto del nuevo siglo. La mayora de quienes se encontraban en posiciones de liderazgo estaban inmersos en una cultura que se ha descrito como positivista, victoriana o burguesa. Slo a fines de la dcada del veinte, cuando un espritu de combatividad comenz a invadir a ciertos sectores de quienes no pertenecan a la lite, sintieron los colombianos prominentes que una poca relativamente benigna de su historia nacional estaba terminando. Existan profundas fuerzas operantes en la sociedad colombiana que habran de oponerse a las antiguas suposiciones acerca de quines eran realmente los colombianos y qu podan hacer.

La contraparte literaria de Lpez de Mesa, el terico racial, era el ensayista antioqueo Fernando Gonzlez.

Su obra Los negroides sorprendi por la forma como denigraba de Amrica Latina, a cuya figura representativa llam "el gran mulato". Los americanos, escribi Gonzlez, sufren de un "complejo de ilegitimidad" que data de la conquista espaola, y de una "identidad mutilada" como consecuencia de ello. En el libro, Gonzlez acumula sarcasmos sobre las principales figuras colombianas; se refiere a Enrique Olaya y a Laureano Gmez como "homnculos", a Abada Mndez y a Miguel Antonio Caro como "mulatos adormecidos cuyas lenguas son movidas por libros europeos", a Jorge Elicer Gaitn como "un mestizo payaso"." El racismo de Fernando Gonzlez constituye un caso que quiz sea ms apropiado para un estudio psiquitrico que histrico." Se aprecia una escalofriante similitud entre sus desvaros y las arengas racistas que se escuchaban en las capitales europeas por aquella misma poca. Sin embargo, incluso colombianos elitistas, pocos de los cuales podan estar absolutamente seguros de su pureza de

Vida cotidiana
Durante el primer cuarto del siglo xx, la sociedad colombiana cambi de mltiples maneras. La mayora de las transformaciones se dieron en la cultura material. Al comienzo de este perodo, los ciudadanos vivan ms o menos como siempre lo haban hecho viajaban a pie o a lomo de animales. Al final de aquellos veinticinco aos, viajaban en avin, automvil o tranva elctrico. Las mejoras fsicas tuvieron tambin el efecto de demostrar cunto camino faltaba an por recorrer en Colombia. Los ricos y los pobres continuaron viviendo en dos mundos diferentes, y aceptando esta condicin como algo apropiado y normal. El status quo no se pona en duda, aunque en ocasiones ocurran incidentes cuando los pobres protestaban por desafueros especialmente notables, a veces con violencia. Pero incluso entonces, las protestas eran cortas y tenan poco efecto duradero sobre la sociedad. El cambio social en Colombia durante la poca de la repblica burguesa tuvo implicaciones revolucionarias, aunque slo el ojo ms avizor lo perciba. Los voceros de la Iglesia notaban los cambios y protestaban fuertemente contra ellos, advirtiendo so-

este parrafo refleja que aun secontinuaba en el siglo XIX

Lus Lpez de Mesa, publicada en 1920. Bas su observacin sobre un "blanquemiento" observado de las poblaciones del Cono Sur (Argentina, Chile y Uruguay). 33 Ibid., pp. 379-380. 34 Fernando Gonzlez, Los negroides, 4' ed., Medelln, Bedout, 1976, pp. 97-98. 35 Unos pocos ejemplos de las observaciones racistas de LOS negroides son los siguientes: "En Sudamrica, se ven narices, ojos, frentes, labios, que son profundas simas, volcanes, desiertos, tempestades, perversiones. Casi todo es monstruoso. Hay tanta variedad de formas y tan bruscas, tan sin acabado y armona, que el bilogo no puede menos de pensar que aqu existe el porvenir y existe una antiesttica realidad" (p. 91). Sudamrica es una raza en gestacin. Es el horno del hombre futuro, patria de cosas nuevas. Aqu es donde puede renovarse la expresin humana. El suramericano es hoy un animal apenas parecido al hombre [...] Mientras seamos mulatos, la accin humana ser hija de puta, con lo cual quiero decir que ser falsa" (p. 92).

36 Segn Ernesto Corta Ahumada, Las generaciones colombianas, Tunja, Imprenta Departamental, 1968, p. 13, Colombia es la nacin ms mezclada racialmente de Latinoamrica, con un 68% de mestizos. Comparada con ella, la poblacin de sangre mixta argentina es del 12% y la del vecino Ecuador del 44%. 37 El Tiempo, 25 de julio de 1931.

128 / La modernizacin en Colombia bre la amenaza que representaban para la sociedad tradicional. Pero debido a que estas transformaciones eran tan incipientes y sutiles, los clrigos conservadores no podan articular sus temores de manera coherente. No obstante, incluso si los sacerdotes hubieran podido hacerlo, esto hubiera importado poco, pues la mayora de los colombianos estaban vidos de un dido antes, en el interior de sombras casas que slo presentaban muros sucios y encalados a la mirada extraa. Haba automviles para conducir, modas para exhibir, licores importados para beber. Colombia tena, por primera vez, una fuente sostenida de recursos. Y aunque no estaban bien distribuidos, induso los pobres podan pagar distracciones ocasionales las transmisiones inalmbricas y el cine les traan un mundo que anteriormente slo los ricos visitaban en sus viajes. El diplomtico boliviano Alcides Arguedas se vio tan impresionado por la devocin del pblico colombiano al cine, que observ durante su visita en 1928, "Este siglo tienen una religin: Charlot [Chaplin]"." Uno de los cambios ms importantes en la vida cotidiana colombiana fue uno de los ms graduales y menos advertidos. Haba una dosis de doro en el agua potable de la nacin que produjo una asombrosa reduccin de la mortalidad debida a la fiebre tifoidea y a otras enfermedades transmitidas por el agua. La fiebre tifoidea, que en 1905 se haba llevado a 672 ciudadanos bogotanos, slo mat a 266 en 1920 y a 12 en 1924." Un comit de salud pblica, creado en 1916, haba conseguido que se aprobara una ley que exiga la canalizacin y co-

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cambio social, y lo abrazaron clidamente cuando lleg. Estaban complacidos de que su pobre pas, durante
tanto tiempo rezagado respecto de las principales naciones occidentales, finalmente pareca estar recuperando su posicin. Este espritu llev a un bromista a decir, en el punto ms lgido de la epidemia de influenza en Colombia en 1918, que los ciudadanos de su pas estaban felices de padecer una enfermedad que afectaba a las principales potencial mundiales por la misma poca. El orden social y poltico no se vio seria y directamente amenazado hasta bien entrada la tercera dcada del siglo. Y cuando esto sucedi, quienes se opusieron a l fueron relativamente pocos y con infortunados resultados. La mayor parte de la gente, sencillamente se maravillaba ante los cambios, y los disfrutaba en la medida de lo posible. La nueva riqueza ya no poda ocultarse, como haba suce-

mejorar la calidad del agua y de la sanidad fueron el resultado de un cambio en la situacin financiera
general, que haba ocasionado el crecimiento geomtrico de algunos de los presupuestos municipales despus de la Guerra de los Mil Das, y que para 1913 gener el primer supervit del presupuesto nacional que se recordara recientemente. 42 Consideradas desde otra perspectiva, estas mejoras no eran ms que tentativas por transformar la inferior calidad de vida de los colombianos. En toda la nacin, las calles se encontraban por lo general llenas de desperdicios y de basura que, cuando el tiempo era seco y con viento, se elevaban por los aires. Las calles de Bogot eran tan asquerosas que uno de sus visitantes afirm que

San Agustn, y la construccin de una planta de tratamiento de aguas adecuada para Bogot. 4 Sin embargo, estas mejoras eran costosas y hubo poco progreso apreciable hacia su implementacin hasta la dcada del veinte, cuando hubo dinero disponible. Para 1926, los proyectos estaban adelantados y camino a su conclusin." Costosos proyectos dirigidos a

tena la impresin de vivir en una alcantarilla." Slo los habitantes ms adinerados de la capital se baaban con regularidad, pues la mayora no posea nada que se asemejara a un bao moderno. Pedro Nel Ospina visitaba semanalmente la casa de su amigo Lucas Caballero para remojarse en la tina de hierro fundido de "estilo americano" que ste posea. 44

Los servicios pblicos eran casi inexistentes en todo el pas. Cuando

Bogot experiment una huelga general en 1919, la ciudad se salv por poco de una catstrofe de salud pblica, pues su sistema sanitario se vino abajo." Periodistas dedicados a la investigacin, como el joven Jos A. Osorio Lizarazo, reportaron que un gran nmero de residentes de Bogot continuaban viviendo en condiciones inhumanas. En un artculo de 1926, titulado "Mansiones de pobreza", Osorio Lizarazo describi invasores miserables y enfermizos que vivan en las riberas del ro San Francisco, y en los numerosos pasajes de la ciudad, tales como el Pasaje Rivas, donde los bohemios de una poca anterior escriban

bertura de los ros San Francisco y

38 Alcides Arguedas, "La danza en las sombras", en: Luis Alberto Snchez, ed., Obras selectas, vol. 1, Mxico, Aguilar, 1959, p. 827. 39 Julin Vargas Lesmes y Fabio Zambrano E, "Santa Fe y Bogot: evolucin histrica y servicios pblicos, 1660-1957", en: Pedro Santana R., ed., Bogot 450 aos. Retos y realidades, Bogot, Servigraphics Ltda., 1988, p. 47.

40 Jorge Posada Callejas, ed., Libro azul de Colombia, Nueva York, J. J. Little and hes, 1918, p. 353. 41 Carlos Uribe Celis, Los aos veinte en Colombia, ideologa y cultura, Bogot, Aurora, 1985, p. 131. 42 El presupuesto de Medelln creci de cero durante la guerra, a $54.425 en 1906, a $105.516 en 1909, a $231.992 en 1913, a $288.108 en 1917. J. Posada Callejas, Op. cit., p. 212. En 1913, hubo un supervit de $1.5 millones de pesos en el presupuesto nacional. Jos Mara:kenao y Gerardo Arrubla, Compendio de la historia de Colombia, Bogot, Voluntad, 1963, p. 835. 43 A. Arguedas, Op. cit., pp. 825-826. 44 Eduardo Caballero Caldern, Memorias infantiles, 1916-1924, Medelln, Bedout, 1964. 45 J. Vargas Lesmes y F. Zambrano E, Op. cit., p. 44.

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130 / La modernizacin en Colombia poesas y usaban drogas heroicas. 46 Lastdenliprmaco bajas durante las primeras tres dcadas, cerca de veinte por cien mil habitantes, y en 1930, la expectativa promedio de vida era de 34,2 aos. 47 Durantelospim adel siglo, la poblacin casi se duplic, pasando de cerca de cuatro millones a 7.5 millones en 1930. 48 El sorprendente crecimiento de la poblacin se debi a la aguda disminucin en la mortalidad infantil durante este perodo. A fines del siglo, el 60% de las muertes en Colombia corresponda a pequeos." Se termina con la paradjica conclusin de que el nivel de las condiciones de salud pblica en Colombia mejoraba rpidamente, aunque continuaba siendo espantoso." Durante las primeras dos dcadas del siglo, y hasta bien avanzada la tercera, las relaciones entre los grupos sociales continuaron como haban sido siempre, y los grupos mismos permanecieron relativamnte indiferenciados, pues la creciente riqueza se encontraba apenas en la etapa temprana de ampliar y complicar las definiciones sociales. Segua prevaleciendo un ethos corporativo, gracias al cual los miembros de varios estratos sociales continuaban considerndose a s mismos y a los dems en trminos de categoras: cachacos, hombres pblicos, pobres meritorios, artesanos y otras categoras anlogas. Los hombres pblicos no dedicaban mucho tiempo a debatir el problema de la pobreza, pero cuando lo hacan, por lo general se referan a l en trminos morales y no socioeconmicos. Tampoco se aplicaba el mismo criterio de anlisis a diferentes grupos." El debate sobre el problema del alcoholismo sirve para ilustrar este punto. El exceso de alcohol era reconocido por los dirigentes polticos como un problema grave, aunque la crtica del mismo se presentaba por lo general en trminos de las dases inferiores. El dirigente liberal Uribe Uribe odiaba la bebida, y la llamaba "el cncer social que nos devora". 52 La Iglesia tambin se pronunciaba constantemente en contra del alcoholismo, considerndolo "el peor enemigo de Colombia", y durante la mayor parte del perodo en cuestin, Colombia presenci un continuo movimiento a favor de la moderacin. 53 Aunque las clases altas realizaban campaas para promover la abstinencia entre los pobres, ellos mismos beban en exceso. "Aqu se bebe como en ninguna otra parte del mundo", observ Alcides Arguedas, quien haba recorrido muchos pases. Describi una fiesta a la que asisti, en la cual diecisis amigos haban invitado a doscientas personas. Tenan veinte cajas de whisky, diez de champaa y cinco ms de licores varios. Todo esto se consumi antes de que terminara la fiesta, y se envi un camin para que trajera provisiones adicionales." Durante el tiempo de la repblica burguesa, los pobres de Colombia se perciban a s mismos como un elemento valioso que haca parte integral de la sociedad, y se esforzaban por vivir tan dignamente como les era posible. Un visitante se maravill de que los nios ganaran dinero vendiendo poemas a centavo a las vendedoras del mercado, la mayora de las cuales no saba leer. Sin embargo, les complaca saber que los poemas expresaban sentimientos de elevacin moral, devocin filial y bsqueda de la virtud por parte de personas humildes como ellas." Por su parte, los campesinos soportaban los abusos de los grandes terratenientes con notable tranquilidad. Conscientes de que en muchos casos se violaban sus derechos, buscaban sin embargo que se atendieran sus que-

46 Jos A. Osorio Lizarazo, Novelas y crnicas, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1978, pp. 302-308. El Pasaje Rivas, llamado as originalmente por su primer dueo, Felipe Pal, y luego por Luis G. Rivas, era una madriguera de diminutos negocios donde se vendan mil objetos, manufacturados localmente. Descrito por Osorio como "un sito sucio y repulsivo", el Pase Rivas, con entrada sobre la carrera Dcima, a pocos metros de su interseccin con la calle Dcima, contina funcionando hoy como lo ha hecho durante al menos un siglo. 47 Myriam Jimeno Santoyo, "Los procesos de colonizacin. Siglo XX", en: lvaro Tirado Bogot, Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Relaciones internacionales, movimientos sociales, Democracy in Colombia. Clientelist Palillos and Guerrilla Planeta, 1989, p. 375; Jorge E Osterling, Warfare, New Brunswick, N. J., Transaction Publishers, 1989, p. 9. 48 Bernardo Tovar Zambrano, "La economa colombiana 1886-1922", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 17, da la cifra de 4,1 millones en 1905 y 7,2 millones en 1928. 49 Jos Olinto Rueda Plata, "Historia de la poblacin en Colombia: 1880-2000", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 364. 50 El rpido ritmo de cambio en Colombia durante esta poca se muestra en el hecho de que, un ao despus de los comentarios de Osorio sobre las horribles casuchas en la ribera del ro San Francisco, estas viviendas haban desaparecido y el ro haba sido pavimentado. Posiblemente los invasores se trasladaron a barrios de invasin en las colinas cercanas, tales como Las Brisas, arriba de la calle Primera, uno de los barrios de invasin ms antiguos de Bogot. 51 En un momento tan tardo como 1925, el conservador Mario Fernndez de Soto, Ideologa poltica, Pars, Excelsior, 1926, poda afirmar, "no tenemos problemas sociales en Colom-

bia" (p. 73). El 1 de junio de 1921, Laureano Gmez, en un artculo publicado en El Tiempo, reconoci que Colombia tena un "problema social", pero insisti en que el Partido Conservador era el que mejor poda solucionarlo. 52 Rafael Uribe Uribe, Obras selectas, vol. 1, Jorge Mario Eastman, comp., Bogot, Cmara de Representantes, 1979, p. 236. 53 Ciertamente, el exceso de alcohol era un problema en Colombia. Durante los primeros cuatro meses de 1929, los pobres de Bogot consumieron siete millones de litros de chicha, cerca de cinco litros per cdpita diez, si se supone que casi la totalidad de los consumidores eran hombres. Bebedores ms adinerados consumieron setenta y dos mil botellas de aguardiente, y diez mil botellas de licores importados. Mauricio Archila, Cultura e identidad obrera, Colombia 1910-1945, Bogot, Anthropos, 1991, pp. 16-17, 27. 54 A. Arguedas, Op. t, p. 763. En una ocasin, durante la dcada del veinte, adinerados jvenes bogotanos organizaron un concurso para determinar quin se asemejaba ms a Johnny Walker, el dandy de cubilete y chaqueta roja que aparece en las botellas de esta marca. 55 Blair Niles, Colombia, Land of Miracles, Nueva York, The Century Co., 1924, p. 289.

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tradicionales. En vano se buscan signos significativos de protesta social antes de la dcada del veinte. Los pocos estallidos de violencia popular eran respuestas lgicas a evidentes desafueros. Los disturbios de 1893, como se recordar, surgieron de una serie de artculos periodsticos difamatorios que enfurecieron a los artesanos bogotanos. Un incidente similar ocurri en Bogot diecisiete aos ms tarde, el da de la Independencia de Colombia, el 20 de julio de 1911. El apogeo de la celebracin deba ser una corrida de toros realizada en la nueva plaza, construida en el extremo norte de Bogot, cerca de la cervecera Bavaria. Infortunadamente, la atraccin principal, el popular torero Valentn (Antonio Olmedo), se desempeo tan mal que fue un insulto para los cientos de aficionados que haban acudido en tropel a verlo aquel da. El orden se deterior rpidamente; la multitud fmalmente atac a los toreros, arrancando tablas del ruedo, y se llevaron los toros. Se llam a la polica, la cual, poco despus de su llegada, comenz a disparar contra la muchedumbre. Esto ocasion importantes disturbios que dejaron nueve civiles muertos, docenas de policas heridos y la estacin de polica sitiada. Slo cuando apareci el ministro de guerra, Mariano Ospina Vsquez, junto con varios oficiales del ejrcito y un puado de soldados, pudo restablecerse el orden." Como sucedi en 1893, los disturbios del da de la Independencia en 1911 fueron iniciados por ciudadanos corrientes que sentan que se los haba agraviado. Su objetivo no era tanto el de destruir la propiedad, como el de recuperar el costo de sus boletos. Es por ello que muchas personas arrancaron tablas del ruedo y se las llevaron. El hecho de llevarse tambin los toros estaba ms dentro del espritu del bien comn y no del robo, pues condujeron a los animales al Panptico, los sacrificaron y les dieron carne a los presos. La muchedumbre atac a la polica, no porque esta representara un smbolo de autoridad, sino porque no comprendi lo que suceda y haba disparado sobre la turba. 58 No se present otro incidente arrancaron tablas del ruedo y se las llevaron. El hecho de llevarse tambin los toros estaba ms dentro del espritu del bien comn y no del robo, pues condujeron a los animales al Panptico, los sacrificaron y les dieron carne a los presos. La muchedumbre atac a la polica, no porque esta representara un smbolo de autoridad, sino porque no comprendi lo que suceda y haba disparado sobre la turba. 58 No se present otro incidente importante de violencia urbana en Bogot durante los ocho aos siguientes. Por la misma poca de los disturbios de 1911 en la plaza de toros, hubo signos de que Colombia finalmente haca verdaderos progresos en la solucin de su antiguo dilema respecto al transporte. Primero se conectaron las dos principales ciudades colombianas con el ro Magdalena a travs de la va frrea y, poco despus, el interior de Antioquia se conect con el Valle del Cauca a travs del Ferrocarril de Amag. La terminacin de este ferrocarril a fines de la segunda dcada del siglo cre un entusiasmo

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tangible entre la gente de Antioquia y del Valle del Cauca. Una fotografa de 1920 sugiere este entusiasmo. Ella muestra damas en trajes de gala y caballeros con levitas, sentados en sillas dispuestas a lo largo de un carro de plataforma, de la lnea Amag. Una locomotora clsica de la dcada del ochenta del siglo xix, calentada con lea, lo empujaba cuesta arriba. Estos antioqueos elegantemente vestidos haban construido laboriosamente el ferrocarril y tenan la firme intencin de ver el resultado de sus esfuerzos." A pesar de haber completado unas cuantas vas frreas importantes, el progreso en el rea del transporte era de una lentitud exasperante. Para 1920, el 90% de las rutas terrestres de la nacin seguan siendo caminos de herradura, y slo se haban construido 743 millas de rieles. Un fragmento muy limitado de autopista era transitable por camin y automvil. Rafael Uribe Uribe, durante una visita a Chicoral, ubicado entre Bogot e Ibagu, cerca del ro Magdalena, habl esperanzado del da en que un

57 Camilo Pardo limalla, Los toros en Bogot. Historia y crtica de las corridas, Bogot, Kelly, 1946; David Lee Sowell, "The Rise of the Worker's Labor Movement, 1899-1919", manuscrito indito, Huntington, Pensilvania, Juniata College, Departament of History, 1991, p. 20. A pesar de la paz que rein sobre la mayor parte del territorio nacional durante su presidencia, Concha se vio obligado a manejar el endmico bandolerismo en algunas de las regiones fronterizas. En enero de 1916, por ejemplo, tuvo que dedarar el estado de sitio en el departamento de Arauca, y enviar tropas para sofocar la revuelta encabezada por un liberal llamado Humberto Gmez. A fines de 1915, Gmez captur la ciudad de Arauca, proclamando la Repblica de Arauca, que dur poco tiempo. Para detalles sobre "La Humbertera", vase James M. Rausch, The Llanos Frontier in Colombian History 1830-1930, Albuquerque, University of New Mexico Press, 1993, pp. 269-279. 58 Los colombianos humildes no eran sumisos. Tampoco se olvidaban de los agravios que les haba infligido la sociedad. Una excelente ilustracin de lo anterior es el caso del militante

58 Los colombianos humildes no eran sumisos. Tampoco se olvidaban de los agravios que les haba infligido la sociedad. Una excelente ilustracin de lo anterior es el caso del militante indgena Quintn Lame, conservador y abogado penal, quien desde la segunda hasta la cuarta dcada del siglo, busc, a travs de la accin legal, que se remediara la prdida de las tierras tribales de su pueblo. Para ms informacin sobre la lucha de Lame por la justicia, vase Manuel Quintn Lame, En defensa de mi raza, Bogot, Comit de Defensa del Indio, 1971, y Las luchas del indio que baj de la montaa al valle de kI "civilizacin", Bogot, Publicaciones de kRosca, 1973; Manuel Quintn Lame Chantre, Los pensamientos del indio que se educ dentro Mas selvas colombianas, Bogot, Funcol, c. 1980; Diego Castrilln Arboleda, El indio Quintn Lame, Bogot, Tercer Mundo, 1973. 59 La fotografia se encuentra en Patricia Londoo Vega y Santiago Londoo Vlez, "Vida diaria en las ciudades colombianas", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, p. 325.

134 / La modernizacin en Colombia viajero pudiera salir de Bogot en la maana, almorzar en Ibagu y llegar a dormir a Cali. "Qu inmenso cambio habr", cavil." Rufino Gutirrez, gegrafo, se quej de las dificultades del transporte en la regin cafetera del sur de Antioquia a fines de la dcada, y el visitante ecuatoriano Jos Gutirrez Pirola describi el incongruente panorama de "personas ricas y poderosas" que, despus de llegar a Girardot por tren, se vean obligadas a continuar el viaje hacia Honda, en el norte, "en miserables mulas alquiladas" debido a la falta de agua en el ro Magdalena. El colombiano Gutirrez, quien describa por lo general a Colombia en trminos maravillosos, tuvo que admitir que el viaje ro arriba de Barranquilla a Honda era de una interminable monotona, interrumpida por mosquitos "inhumanamente tenaces" y un calor asfixiante, como de forja." La Colombia urbana experiment tambin una especie de progreso desigual en el mbito del transporte. A comienzos de la segunda dcada, la calle principal de Bogot y varias otras rutas de importancia en las grandes ciudades fueron asfaltadas. El alcalde de Bogot estaba tan maravillado con esta superficie llana, que orden a los empleados del municipio limpiarla con queroseno despus de barrer, con el resultado de que la carrera Sptima estuvo a punto de disolverse. Aunque los tranvas de la ciudad fueron electrificados en 1910, avanzaban con tanta lentitud que se ganaron el apelativo de "cometas", por desconocerse cundo apareceran. Otros se burlaban, afirmando que la electricidad en Bogot se mova ms lentamente que las mulas." Cuando se establecieron los primeros cdigos de trnsito en Bogot en 1912, la polica los haca cumplir en bicicleta. No obstante, a pesar de todo, aquellos desarrollos presagiaban un cambio extraordinario para la segunda y tercera dcadas del siglo. Mientras que en Bogot haba cien autos en 1912, en 1920 se haba triplicado este nmero y, para 1930, se duplic de nuevo." En 1921 se inaugur el servicio de buses entre Bogot y Chapinero y, en 1923, la capital registr su primer accidente de trnsito, cuando un seor Pataquir fue arrollado por un taxi. La aparicin de un avin en los cielos de Bogot presagi una verdadera revolucin en el transporte colombiano. El primer avin nacional fue llevado a Medelln en 1913 y, para 1916, un grupo de entusiastas bogotanos haba creado un club de aviacin, aunque no tenan aviones. Empresarios alemanes fundaron una compaa en Barranquilla, llamada la Sociedad Colombo-Alemana de Transporte Areo (SCADTA), en 1919, el mismo ao de la inauguracin en Europa de la primera ruta comercial entre Londres y Pars. Un ao ms tarde, SCADTA inaugur el primer servicio comercial en Colombia. As Colombia fue la primera nacin del hemisferio occidental con una aerolnea programada. En 1924, dos veces por semana, el servicio de correos conectaba a Barranquilla con Bogot, y el servicio areo redujo el tiempo entre Bogot y Girardot a veintids minutos, lo cual representaba una reduccin del 50% de la jornada. Para finales de la dcada, funcionarios gubernamentales como Laureano Gmez, volaban por todo el pas en viajes de negocios, quejndose de que los ferrocarriles de la na-

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60 R. Uribe Uribe, Op. cit., vol. 2, p. 460. 2 vols., Biblioteca de Historia Nacional, vols. monis, xxx, 61 Rufino Gutirrez, Monograjlas, Bogot, Imprenta Nacional, 1921, p. 330; J. Gutirrez Pirola, Op. cit., pp. 207-210, 236. Incluso para 1929, los visitantes se quejaban del incmodo y montono viaje fluvial, y de los numerosos cambios en el medio de transporte que se requeran para llegar a la capital de Colombia. Vanse las observaciones de Alcides Arguedas en "La danza en las sombas", Op. cit., pp. 734-736. 62 J. Vargas Lesmes y F. Zambrano P., Op. cit., p. 73. Una copla popular de la poca deca: "son cualidades tan nulas / las que hay en esta ciudad / que anda la electricidad / ms despacio que las mulas". pp. 76, 78-89. Segn Vargas, de quienes conducan en Bogot en 1923, el 14% usaba 63 d., autos, la mayora de los cuales eran taxis, la mitad usaba bicicletas y un cuarto se desplazaba en coches; el restante 11% utilizaba caballos, mulas o burros.

cin eran completamente insuficientes comparados con los aviones." Charles Lindbergh alab los progresos colombianos en la aviacin cuando visit el pas a comienzos de 1928. La agitada celebracin de su llegada revel la . alegra de un pueblo que al fin era libre de remontarse sobre sus montaas. Otros cambios en la vida cotidiana colombiana rivalizaban con aquellos primeros vuelos en simbolismo e importancia. Se hicieron posibles nuevos patrones residenciales gracias a las mejoras en el sistema de transporte y al incremento de la riqueza en toda la nacin. Mientras que los ricos haban vivido siempre en casas de dos pisos de estilo colonial en el centro de Bogot, por ejemplo, para la segunda dcada del siglo haban comenzado a mudarse a nuevos vecindarios residenciales ubicados en las afueras, hacia el norte, incluso cerca de Chapinero." Una dase media que se extenda con rapidez comenz a instalarse en barrios especialmente construidos para ella. Uno de estos fue el barrio Santa Ana, desarrollado por Ernesto Gonzlez, situado al sur de la dudad. Se enorgulleca de ofrecer casas a precios razonables, un ambiente sano y una ubicacin cercana

64 El Espectador; 12 de abril de 1927. Informacin sobre los primeros viajes areos en Colombia se encuentra en Frank G. Carpenter, Lands of the Andes and the Desert, Nueva York, Doubleday, 1926, pp, 2-16; B. Niles, Op. cit., pp. 356-385; P. Londofio Vega y S. Londofio Vlez, Op. cit.., pp. 228 y ss. Los diarios colombianos de la poca estn llenos de noticias sobre la aviacin. 65 Laureano Gmez traslad a su madre y a otros miembros de su familia a Chapinero en 1916. Luego se mud con su esposa e hijos a una casa en la Calle Dcima, a una cuadra del capitolio nacional.

136 / La modernizacin en Colombia a la lnea del tranva, para desplazarse fcilmente hacia el trabajo. 66 Entreao,lspbmneciron en el centro de la ciudad. Los hogares construidos por los ricos se apartaban radicalmente de las viviendas tradicionales. El eclecticismo decorativo fue la regla en la Colombia de las dcadas burguesas. Barrios enteros fueron construidos con un tema arquitectnico, tales como La Merced, al norte de Bogot, cuyas imponentes hileras de casas seguan un modelo ingls. En ciudades como Cartagena, la diversidad era la regla. El historiador de la arquitectura, Germn Tllez, ha escrito sobre el "fantstico transplante formal" que tuvo lugar en aquella ciudad durante la segunda y la tercera dcadas del siglo. Los cartageneros ricos eran como reyes burgueses" en sus palacios nicos, escribe Tllez; se refiere a sus fantasas como el "aburguesamiento" de la elegancia, la vulgarizacin del lujo. 67 Tales excesos arquitectnicos representaban un extremo consumismo. Era tambin una manera particularmente victoriana de comunicar
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la posicin social de sus propietarios." Pero ms all de esto, los nuevos estilos arquitectnicos daban una expresin concreta a la creciente apertura de la sociedad colombiana, a un prolongado deseo entre los dirigentes nacionales de emular a los pases ms "civilizados". Sus nuevos proyectos urbansticos de estilos ingls y francs, cuyas zonas verdes se trasladaron del patio interior al entorno exterior, eran un elocuente testimonio de este importante cambio en la psicologa de la lite." El traslado de la lite colombiana hacia los suburbios y su experimentacin con nuevas formas arquitectnicas, reflej aron otros cambios sociales significativos. A lo largo de toda la historia nacional con anterioridad a este momento, los ricos y los pobres haban vivido en una estrecha proximidad, donde los ltimos servan con deferencia a los primeros que habitaban en el centro de la ciudad. Este patrn residencial, en el cual la lite ocupaba el centro y los dems vivan a su alrededor en crculos concntricos caracterizados por decreciente riqueza y posicin social, replicaba y refor-

zaba de manera tangible la "jerarqua de la virtud" propuesta por la filosofia moral de la poca. Cuando abandon el centro, la lite renunci a la antigua disposicin residencial que expresaba realmente los esquemas filosficos que continuaba suscribiendo. Incluso a medida que se desarrollaba este proceso, los factores que lo hacan posible el cambio tecnolgico y actitudinal, la creciente riqueza y la complejidad cada vez mayor de la estructura social operaron transformaciones sutiles y no tan sutiles en la actitud de quienes no pertenecan a la lite. Las implicaciones de estos cambios, y del hecho de haber abandonado el centro de la ciudad a la clase urbana, se haran evidentes en la tarde del 9 de abril de 1948. Por ese tiempo, slo unos pocos colombianos, en su mayora vinculados con la derecha religiosa, se preocuparon por el carcter de la vida de la ciudad. Luis Serrano Blanco, uno de los colegas de Laureano Gmez advirti a quienes asistan al Congreso Eucarstico de 1913 que la vida urbana pona en peligro el orden de la sociedad, pues erosionaba

la fe y despertaba un malsano materialismo en las masas. Mientras que el alma de la persona rstica abriga una fe pura, angelical, deca Serrano, el ambiente urbano la "ahoga": "Entre el libro y el peridico, la fraternidad y el comit, la conferencia y el tumulto, va ahuyentndose la limpieza de su alma". 7 Con el espritu as perturbado, el habitante urbano cae con facilidad "en un torrente de anhelos, deseos y ambiciones sin medida ni colmo"." Dos aos ms tarde, el arzobispo Jos Manuel Caycedo compar la ciudad moderna con la antigua Babilonia, lugar donde reinaba el mal, en medio [...) de las vanidades humanas y los falsos resplandores del progreso material que oscurece el verdadero bien y pervierte el nimo con el fuego de la concupiscencia. Proclam la bancarrota de la fe en el progreso nacional, cuyo fruto envenenado describi como la guerra que por entonces asolaba a Europa. 72 Finalmente, los miembros de la derecha religiosa se encontraron sencillamente hablndose unos a otros. Los

66 J. Posada Callejas, Op. cit., p. 407, presenta un mapa del barrio y la informacin promocional. 67 Germn Tllez, "La arquitectura y el urbanismo en la poca actual", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, pp. 499, 503, 509. 68 El "lenguaje" de la arquitectura victoriana es tratado en Roger Dixon y Stephan Muthesius, Vwtorian Architect" Nueva York, Oxford University Press, 1978, 17-18. La "jerarqua del decoro", reflejada en el carcter imponente de las casas victorianas, se trata en James A. Schmiechen, "The Victorians", American Historical Reviera, 92(2), abr., 1988, pp. 315-316. 69 Informacin adicional sobre la arquitectura colombiana de la poca puede encontrarse en Alberto Saldarriaga Roa y Lorenzo Fonseca Martnez, "Un siglo de arquitectura", en: lvaro Tirado Meja, Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 185-192.

70 Primer Congreso Eucarstico Nacional de Colombia, Bogot, Escuela Tipogrfica Salesiana, 1914, p. 123. 71 Luis Serrano Blanco en Ibd., p. 123. 72 M. J. Caycedo, Op. cit., p. 47. Estas observaciones de Serrano y de Caycedo son reformuladas por el socilogo Peter Berger, quien escribe que "la forma especfica de racionalidad relacionada con la ciencia moderna, la tecnologa y la economa tecnologizada, se impone como una fuerza Ltxtrafia en la mayor parte de las sociedades tradicionales". Berger utiliza la expresin "colisin de conciencias" para indicar la incomodidad experimentada por hombres como Serrano y Caycedo cuando se enfrentan a los cambios generados por la modernizacin. Peter Berger, Brigitte Berger y Hansfried Kellner, The Homeless Mirad, Modernization and Consciousness, Nueva York, Vintage, 1974, p. 147.

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clrigos como el arzobispo Caycedo, podan anatemizar la vida urbana con sus "circos, salones, teatros, cines, dubes y conciertos", perciba como algo que despertaba en las masas "una sensualidad febril que lo invade y corrompe todo"." Pero fue el poeta Luis Tejada quien habl para el colombiano corriente y por l. "Yo no quiero la paz, maldita sea la tranquilidad sugestiva de la aldea"." A medida que se aproximaba la dcada del veinte, los colombianos haban visto la modernidad y se haban decidido a su favor. Los avances en los medios no impresos durante las primeras dcadas del siglo intensificaron la sensibilidad de Colombia frente al mundo. La aparicin de las primeras pelculas, y luego de la radio, complet el vnculo cuyos antecedentes se haban iniciado con los informes telegrficos de noticias que aparecan en los peridicos antes de la Primera Guerra Mundial. El primer teatro de cine de Bogot, el Olimpia, se inaugur en 1919. Esto sucedi cinco aos despus de que los empresarios antioqueos

hubieran creado una compaa para la distribucin de pelculas norteamericanas en Medelln. Durante la dcada del veinte, se abrieron decenas de teatros en las ciudades y poblaciones en toda la nacin, y los colombianos de todas las clases sociales se aficionaron al cine. En algunas ciudades, las familias ms acomodadas alquilaban palcos en los teatros para ir al cine todas las semanas. En una ocasin, cuando los espectadores bogotanos se enfadaron por la mala calidad de una pelcula de Charles Chaplin que haban aguardado con gran expectativa, destruyeron el interior del teatro Olimpia. Hubieran hecho lo mismo con el teatro Faenza, donde se presentaba la misma pelcula, de no haber sido por la oportuna llegada de la polica." Fue la pesadilla hecha realidad del arzobispo Caycedo sobre la llegada de la vida moderna a Colombia. El periodista Hernando Tllez hizo eco de las preocupaciones del buen arzobispo algunos aos ms tarde, cuando observ que el cine norteamericano "martillaba y deshaca" la vida tradicional de la antigua Santa

Fe, al ofrecer "una nueva versin del amor, del deporte, de la moda, de la comodidad de la vida en generar." La radio lleg a Colombia en 1923, cuando Pedro Nel Ospina contrat a la compaa Marconi Wireless para que estableciera una red de telecomunicaciones nacional. El 12 de abril de aquel ao, el presidente inaugur el servicio con un efusivo saludo al propio Marconi, quien se encontraba en Londres en ese momento. Felicit al italiano por su invento y manifest la esperanza de que la radio "sea prenda de mejoramiento moral y material para el pueblo colombiano". Marconi respondi en anlogos trminos, felicitando a Colombia por "el mayor acercamiento de esa joven y rica nacin a las grandes corrientes de la civilizacin"." Mientras que hombres pblicos, filsofos y telogos debatan los efectos que este nuevo invento podra tener

sobre sus pueblos, los colombianos se precipitaron a iniciar su prolongado romance con los medios." Gracias a la pantalla de plata, a los servicios internacionales de radio y de telgrafo, podan finalmente complacer su avidez por aquellas cosas que se encontraban ms all del cerco de sus montaas. Se convirtieron en frenticos admiradores de las estrellas de cine, los deportistas y las celebridades extranjeras, y los emulaban en sus propios clubes deportivos y en la industria de cine local." El Tiempo se maravillaba de que ningn acontecimiento poltico reciente hubiera agitado tanto a los bogotanos como la pelea entre Dempsey y Tunney en 1927. Una gran multitud de aficionados permaneci durante tres horas al frente de la oficina de telgrafos, aguardando los peridicos anuncios sobre el desarrollo de la contienda. Sin duda, muchos de ellos regresa-

76 Hernando Tllez, Textos no recogidos en libro, vol., 1, Bogot, Instituto Colombiano de Cultu-

73 M. J. Caycedo, Op. cit., p. 47. Peter Berger ha sintetizado el dilema que enfrentaban los clrigos conservadores colombianos durante el siglo xx. "La crisis de la religin en el mundo moderno es una ordala que surge de su incapacidad de integrar todos los aspectos de una vida compleja". El filsofo Alasdair MacIntyre, After Virtue, ecL, Notre Dame, University of Notre Dame Press, 1984, p. 60, ha descrito el problema de la Iglesia como un conflicto que surge de la "liberacin de la persona" de "aquellas formas obsoletas de organizacin social que la han aprisionado, simultneamente con la creencia en un orden del mundo testa y teolgico y dentro de aquellas estructuras jerrquicas que intentaban legitimarse como parte de un orden mundial semejante" (p. 60). 74 Citado en P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. a., p. 327. 75 A. Arguedas, Op. cit., pp. 828-829. La fachada art nouveau del teatro Faenza puede verse en A. Saldarriaga Roa y L Fonseca Martnez, Op. cit., p. 181.

ra, 1979, p. 243. Informacin adicional sobre el cine en Colombia puede hallarse en J. O. Melo, Op. cit., pp. 455-462; Luis Alberto Gonzlez Crdoba, "Historia del cine colombiano", en: Alvaro Tirado Meja, Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 237-268. 77 Herrando Tllez, Cincuenta aos de radiodifusin colombiana, Bogot, Caracol, 1974, pp. 9, 19-26. Ospina tambin transmiti mensajes por radio al presidente Harding de Estados Unidos y al rey Jorge V de Inglaterra. Segn Tllez, el "despegue" de la industria radial en Colombia se remonta a la dcada del treinta. 78 Cuando se estren la pelcula de Stephen Spielberg, E.T, en Bogot a comienzos de 1983, fue exhibida cuatro veces al da en tres de los teatros de la ciudad, cada uno de los cuales tena una capacidad de mil a dos mil espectadores. Sin embargo, este autor debi esperar tres meses antes de poder encontrar boletos para l y su familia. 79 La industria de cine colombiana se discute en J. O. Melo, Op. cit., pp. 459-462. La cultura del cine se menciona en' Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., pp. 364-366. El Club Deportivo de Ccuta aparece en una fotografa tomada cerca de 1915, en J. Posada Callejas, Op. cit., p. 531. Sus miembros, descritos como "pertenecientes a lo mejor de la sociedad de Ccuta", por "distinguirse tanto por su conducta ejemplar, como por su cultura", practicaban el ftbol, el tenis, el ciclismo y el bisbol.

140 / La modernizacin en Colombia ron conmovidos a sus hogares cuando el campen Jack Dempsey perdi la famosa "lucha del largo conteo"." Los colombianos urbanos se convirtieron as en cercanos observadores del escenario mundial durante los aos de la repblica burguesa. Era natural que se convirtieran en aficionados y espectadores, pues al hacerlo sencillamente continuaban desempeando el papel que haban jugado en la vida poltica de su nacin. Durante las primeras dcadas del siglo y ms all de ellas, la mayora del pueblo colombiano eran espectadores polticos que aclamaban a los dirigentes nacionales famosos, estrellas de los partidos tradicionales a quienes estaban apasionadamente apegados, a menudo a nivel del inters personal. La poltica significaba empleos, control de las polticas pblicas y, en algunos casos, seguridad personal o falta de ella. Y, adems era un espectculo maravilloso. La poltica nacional estaba llena de drama, y ofreca al espectador una serie interminable de ancdotas cargadas de emocin, que se desarrollaban con la regularidad de un moderno melodrama. Y, desde luego, era gratuita al menos a corto plazo. Uno de los ms hechizantes dramas de comienzos del siglo en Colombia asumi la forma de una tragedia griega. Su protagonista era un anciano en quien la hubris y el desprecio de s luchaban por triunfar. El anciano era perseguido por las furias, quienes primero hicieron de l un paria, y luego lo destruyeron. Pero el anciano se levant de nuevo y atac a sus verdugos en sueos. Era un drama maravilloso, que satisfaca a todos. Sirvi tambin como una especie de coda a una poca plcida, pero compleja e importante de la historia colombiana. Las tribulaciones de Marco Fidel Surez En la tarde del 6 de noviembre de 1923, el ex presidente Marco Fidel Surez, quien para entonces tena sesenta y nueve aos, fue atropellado por un camin de carga cuando caminaba por la calle Doce en el centro de Bogot. Por fortuna no se lesion gravemente. 8 ' Los transentes lo ayudaron a regresar a su casa, a cuatro cuadras de all, y continu trabajando en su artculo "Primer sueo internacional", publicado en El Nuevo Tiempo una semana despus." Este

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tipo de accidente no era algo inusual Surez se encontraba en uno de sus para l pues, durante toda su vida, puntos bajos, el primero cuando soMarco Fidel Surez acostumbr cami- portaba terribles crticas por su manar por el medio de la calle, con la nejo del cargo ms alto de la nacin, cabeza inclinada y como si se olvidara y el segundo poco despus de que una de todo lo que lo rodeaba." Tres aos poderosa coalicin de enemigos poantes, cuando era presidente de la na- lticos lo hubiera sacado de la presicin, haba sido atropellado por un dencia. Sin embargo, de acuerdo con ciclista cuando caminaba por la in- su carcter, Surez se levant y conterseccin de la calle Dcima con la tinu con sus asuntos como antes, secarrera Octava. Tampoco aquella vez guro de que al fmal sera reivindicado. fue herido de gravedad, e hizo que la Y en cierta forma lo fue, pero de una polica dejara en libertad al ciclista." manera tpica de los hombres pbliLos incidentes descritos son signi- cos de su poca en Colombia. Entre ficativos y simblicos, pues ilustran su humillacin pblica en 1921, y su tanto el carcter y la vida de Surez muerte en 1927, Surez defendi sus como los de su pas." Marco Fidel actuaciones y, en una serie de artcuSurez era un hombre que pertene- los periodsticos, que habran de lleca a la antigua Colombia, a la rep- nar doce volmenes con el ttulo de blica premoderna, adormilada, donde Sueos de Luciano Pulgar," se extendi salvo por un jinete o un lento carrua- sobre la poltica colombiana y puso en je, las calles eran completamente se- la picota a sus enemigos. Estos sueguras para los peatones. Al ser una os eran construidos como dilogos persona de hbitos personales fijos, no entre Luciano Pulgar (Surez) y vaestaba dispuesto a cambiar sus costum- rios hombres ms jvenes. Escritos en bres nicamente porque el pas se vea un estilo mesurado y elegante, en el envuelto en una rpida metamorfosis. que abundaban las alusiones literaAmbos accidentes ocurrieron en rias y eruditas disquisiciones sobre liun momento en el que la carrera de teratura, gramtica y vocabulario, los
Jos J. Ortega Torres, Horacio Bejarano Daz y Guillermo Hernndez Alva, eds., Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1966, pp. 1.551-1.693. 83 Alrededor de 1923, Surez le dijo al periodista Nicols Posada: "Gran parte de mis escritos tuvieron por cuna las calles por donde suelo caminar [...] Los ruidos de las calles me parecen los ruidos de un bosque por el que voy vagando. Miro a los hombres como si fueran rboles". J. M. Saldarriaga Betancur, Op. cit., p. 289. 84 Los detalles de ambos incidentes pueden encontrarse en Jorge Ortega Torres, Surez, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1956, pp. 534, 542. 85 Surez muri el 3 de abril de 1927, a la edad de 72 aos. 86 Los Sueos de Luciais Pulgar llevan cuatro ediciones, la ms reciente de las cuales, an incompleta, hace parte de las Obras de Surez. La cuarta edicin (volmenes 2-4 de las Obras, 1966-1984), que contiene los volmenes 1-8 de los Sueas, incluye un ndice, adems de extensas anotaciones de Jos J. Ortega y otros. Slo estas anotaciones representan una importante contribucin a la moderna erudicin colombiana.

80 El Tiempo, 24 de septiembre de 1927. 81 Pero el accidente s tuvo consecuencias. Un mes ms tarde, uno de sus colegas observ que caminaba con gran dificultad, y consider que estaba muy enfermo. Juan Manuel Saldarriaga Betancur, De sima a cima, o Marco Fidel Surez ante la conciencia colombiana, Medelln, Imprenta Departamental, 1950, p. 289. 82 Despus de ser presidente, Marco Fidel Surez vivi en una modesta casa ubicada en la calle Quince con la carrera Dcima. El "sueo" en el que estaba trabajando "El sueo de Cuba" haba sido publicado en El Nuevo Tiempo el da de su accidente. Hoy da se conoce con el ttulo de "Un sueo internacional". Vase, Marco Fidel Surez, Obras, vol. 2,

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Sueos constituyen a la vez un clsico

de la literatura poltica colombiana y un monumento a la poca de Surez y a hombres semejantes a l." Marco Fidel Surez fue un erudito de la tradicin de Miguel Antonio Caro, su mentor y amigo. Infortunadamente para l y para su partido, era, al igual que Caro, un poltico inepto y enemigo de los compromisos, que finalmente perjudic su causa en lugar de promoverla. Ante todo, Surez era una personalidad compleja, un hombre de problemas. que nunca se permiti a s mismo ni a los dems olvidar este hecho. El segundo de los tres presidentes antioqueos de la poca republicana burguesa, Surez constituye una de las personalidades ms intrigantes de la moderna historia colombiana. Surez lleg al mundo cargado de dificultades que hubieran condenado a un hombre de menor vala a una vida oscura. Naci en la pobreza, hijo ilegtimo de una lavandera mestiza de la aldea de Bello. Su madre, sin embargo, lo mimaba, y luch por darle

las ventajas que, con el tiempo, le permitiran al joven Marco ingresar al sacerdocio. Rosala Surez era conocida en Bello como una mujer de irreprochable carcter, a pesar de la relacin que haba sostenido de joven con un hombre llamado Jos Mara Barrientos. Se cree que Barrientos, quien luego despos a una mujer de su propia clase social, contribuy con un modesto apoyo financiero al sostenimiento de su hijo ilegtimo." No obstante, la mayor contribucin al posterior xito de Surez provino de s mismo. Desde sus primeros aos manifest una inteligencia brillante que asombraba a quienes lo conocan. Poco despus de ingresar al seminario a la edad de catorce aos, impresion de tal forma a Manuel Uribe ngel, quien le haba prestado al joven un abstruso libro y luego lo haba interrogado acerca de l, que Uribe lo abraz y exclam: "iUsted es el maestro y yo su discpulo. Usted puede digerir hierro', piedras, y cuanto se le ocurran" Surez pas diez aos en el semi-

nario, abandonndolo cuando la guerra civil de 1876 condujo a su clausura. Fue por aquella poca cuando decidi no ser sacerdote, insistiendo en que su "pequeez humana" le impeda seguir esta sublime vocacin. Se convirti entonces en maestro de escuela. Dos aos despus uno de sus amigos, el padre Baltazar Vlez, convenci a Surez de que continuara su educacin en Bogot, y lo apoy financieramente con este fm. Esto puso al joven en contacto con Carlos Martnez Silva y Miguel Antonio Caro, quienes le brindaron su amistad, y con futuras figuras pblicas, como Jos Vicente Concha y Miguel Abada Mndez, quienes fueron sus alumnos. Cuando se inici La Regeneracin, en la dcada del ochenta del siglo xix, Surez ingres al servicio del gobierno, primero como asistente de Caro en la Biblioteca Nacional, y luego como subsecretario en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Asumi estos cargos despus de haber obtenido cierto grado de celebridad local, al derrotar a todos los otros aspirantes en un concurso con un ensayo sobre la gram-

tica espaola. Sintindose incmodo cuando se lo llam a aceptar el premio por el "Ensayo sobre la gramtica de Andrs Bello", respondi con la humildad que lo caracterizaba: "Recibo este diploma, no como un premio, sino como un estmulo para hacerme digno de l"." La fortuna poltica de Marco Fidel Surez iba a la par con la del partido nacionalista, cuya causa hizo suya. Gracias al partido, ocup la presidencia cuando era relativamente joven. Y gracias al partido pudo ahorrar el dinero que le permiti casarse con el amor de su vida, Isabel Orrantia, con quien tuvo dos hijos antes de terminar el siglo." Su dedicacin al nacionalismo lo llev de lo sublime a lo ridculo. A mediados de la dcada del noventa, se encontr defendiendo con vehemencia al gobierno en un debate contra Rafael Uribe Uribe y Jos Vicente Concha en la Cmara de Representantes, y correteando de un lado a otro por la Plaza de Bolvar repartiendo voladores para que se lanzaran despus de un discurso de Miguel Antonio Caro."

87 La "repblica de los gramticos" es el ttulo que dio Germn Arciniegas a la Colombia de la poca de Surez. 88 No obstante, se neg a reconocerlo hasta cuando Surez hubo dejado su marca en Bogot veinticinco aos ms tarde. Sin embargo, el hecho de que Surez usara a menudo su apellido paterno en la correspondencia de familia sugiere que sus relaciones con la familia Barrientos eran relativamente amistosas. Debe sealarse que circunstancias semejantes a las que rodearon su nacimiento y su niez han sido algo comn en todas las pocas de la historia colombiana. Para informacin sobre la infancia y juventud de Surez, vase Fernando Galvis Salazar, Don Marco Fidel Surez, Bogot, Kelly, 1966, pp. 25-36. 89 Las palabras elegidas por Uribe no fueron las ms acertadas. Durante la mayor parte de su vida, Surez sufri de indigestin crnica. La reaccin de Uribe ngel ante el inteligente joven fue idntica a la de Miguel Antonio Caro quien, unos diez aos ms tarde, dijo, "Yo no le pregunto a usted sobre su latn, porque nunca acostumbro interrogar alumnos que saben ms que el maestro". C. A. Daz, Op. cit., p. 135.

90 J. Ortega Torres, Op. cit., p. 505. Informacin adicional sobre esta etapa de la vida de Surez puede hallarse en Snchez Camacho, Marco Fidel Surez, Bucaramanga, Imprenta del Departamento, 1955, pp. 27-60; F. Galvis Salazar, Op. cit., pp. 53-107. El ensayo est publicado en M. F. Surez, Obras, Op. cit., vol. 1, pp. 3-88. 91 "Estoy perdidamente enamorado... de una monja", escribi a su amigo Luis Martnez Silva, refirindose a la erudita y estudiosa Isabel. Sin embargo, inicialmente no tena dinero, y la boda hubo de posponerse durante varios aos, hasta 1895. Al escribir sobre todo esto en su esplndido ensayo "El corazn del seor Surez", Luis Eduardo Nieto Caballero hace este ,esclarecedor comentario: "pero como no todo ha de ser rigor, para distraerse y para consolarse [Surez] se toma de tarde en tarde sus anisados y visita a nias de las que venden sonrisas". 92 F. Galvis Salazar, Op. cit., pp. 117-119. En una ocasin, cuando debata contra Uribe Uribe y Concha para defender el derecho del gobierno de suspender las libertades civiles en

144 / La modernizacin en Colombia El momento ms brillante de Surez lleg el 1 de agosto de 1900, cuando redact su hiriente "Protesta" contra el derrocamiento del presidente Sanclemente. En su carta, calificaba al golpe militar de acto brbaro y antipatritico, que deshonrara a Colombia ante otras naciones del mundo y acabara con el orden pblico al debilitar el principio de autoridad. En su opinin, el golpe anunciaba, a la vez, revueltas en las barracas y un gobierno pretoriano en Colombia, que hara de la autoridad pblica "juguete de la opinin pblica, es decir, de las pasiones de las turbas [...]". 93 La carta era una dedaracin de principios y del ultraje moral que senta Surez, y expresaba su creencia en que, a travs de las manifestaciones viriles de carcter, se ganaba sabidura, virtud y gloria." Fue tambin un acto quijotesco, que sealaba su retiro de la poltica por un perodo indefinido. Con esta carta, Surez traz un derrotero que habra de llevarlo a interminables infortunios e infelicidad. Durante los diecisis aos siguientes, Surez padeci un eclipse poltico. 95 Aunque haba apoyado la suspensin del Congreso por parte de Rafael Reyes a fines de 1904, atrajo la ira del general un ao ms tarde al aceptar la defensa del conservador Eutimio Snchez quien, junto con el amigo de Surez, Luis Martnez Silva, haba intentado derrocar a Reyes a fines de 1905. 96 Cuando cay Reyes en 1909, tanto los conservadores nacionalistas como los liberales propusieron a Surez para terminar el perodo de Reyes, pero perdi frente Ramn Gonzlez Valencia por una votacin de 47 a 31. Al ao siguiente, Surez apoy la candidatura de Carlos E. Restrepo, acto que llev a que fuera rehabilitado polticamente por el partido republicano. 97 Entre 1910 y 1912, Surez sirvi al gobierno de Reyes en diversos cargos, especialmente como ministro de instruccin pblica, el mismo cargo que haba abandonado de manera espectacular el 1 de agosto de 1900. Sin embargo, renunci en febrero de 1912, despus de un desacuerdo con el presidente sobre el tema de la facultad para hacer nombramientos. Haca poco se haba posesionado del cargo. Dos meses despus de su renuncia, Surez rompi con el republicanismo y comenz a trabajar a favor de la unin conservadora. Esta habra de convertirse en su principal objetivo poltico durante los quince aos que le restaban de vida. Convoc a la paz y a la reconciliacin dentro del partido, en una carta del 23 de abril de 1912. Entre quienes recibieron copia de ella estaban Jos Vicente Concha, Aristides Fernndez, Jorge Holgun, Jos Joaqun Casas, Miguel Abada Mndez, Alfredo Vsquez Cobo y Jorge Roa. 98 Su iniciativa fructific y, para fines de 1912, Surez y Concha estaban a la cabeza de un directorio conservador rejuvenecido. Dos semanas antes del Congreso Eucarstico realizado entre el 8 y el 13 de septiembre de 1913, los conservadores

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pocas de perturbacin, Surez expres su creencia de que los polticos deben gobernar con mano firme. "Lo que constituye la mayor desgracia de este pas [...] es la falta de respeto a la autoridad; y es necesario por eso, inculcar el respeto en todas las clases sociales [...] para que [el pueblo] aprenda a respetar al gobierno". 93 Luis Martnez Delgado, A propsito del doctor Carlos Martnez Silva, Bogot, Marconi, 1930, pp. 264-267. 94 Casi dos dcadas antes, haba dictado una conferencia a los alumnos del Colegio Espritu Santo sobre el tema del carcter. "S un hombre, es decir, s un gran carcter, que con esto toda sabidura se alcanza, toda virtud se adquiere, y toda gloria es posible", les haba dicho a sus estudiantes, dos de los cuales, Concha y Abada, haban participado en el golpe que motiv la carta de Surez del 1 de agosto de 1900. M. F. Surez, Obras, Op. vol. 1, pp. 1.873-1.874. 95 Este perodo se vio an ms ensombrecido por la muerte de su esposa, con quien llevaba casado seis aos, en 1901. Ella tena treinta y cuatro aos. 96 Ms detalles sobre esto pueden hallarse en J. Ortega Torres, Op. ca., pp. 512-513. 97 Surez ha sido calificado de ardiente partidario del movimiento Unin Republicana, pues crea que este inculcaba muchos de los valores de su partido nacionalista. En 1910, fue propuesto como candidato presidencial por los nacionalistas, pero los dirigentes del

unidos haban decidido proponer a Concha como su candidato para las elecciones de 1914. 99 Marco Fidel Surez, de acuerdo con su carcter, sacrific sus ambiciones personales a la causa ms importante de la unidad conservadora. Sin duda, Surez tena su propia falta de egosmo en mente cuando caminaba por las calles del centro de Bogot a comienzos de septiembre, meditando sobre el que sera uno de sus mejores discursos, una oracin titulada "Jesucristo", que deba leer en la sesin plenaria del Congreso Eucarstico el 11 de septiembre. Al parecer, el esfuerzo por reunir al fragmentado conservatismo haba sido exitoso. El inminente Congreso, esperaba, servira como una especie de bendicin para el reciente trabajo de armonizar al partido que representaba a la Colombia catlica. No obstante, su propio sacrificio no fue olvidado, especialmente tres aos despus, cuando lleg el momento de lanzar su propia campaa presidencial. Fue as como la piedad personal de Surez, conjugada con sus ambiciones y decepciones polticas, produjo uno de los ms conmovedores pasajes del discurso

partido optaron por otro antioqueo, Carlos E. Restrepo. Vase Gustavo Humberto Rodrguez, Benjamn Herrera en la guerra y la paz, Bogot, Imprenta Nacional, 1979, pp. 215216; C. A. Daz, Op. cit., p. 136; Jorge Snchez Camacho, El general Ospina, Bogot, ABC, 1960, pp. 133 y ss. 98 Surez reproduce li'carta en Obras, Op. ea., vol. 3, pp. 1.631-1.632, al final del "Sueo del nacionalismo". 99 Concha renunci entonces a la direccin conjunta del partido para poder adelantar libremente su campaa. Surez qued as como nico dirigente del partido. J. Ortega Torres, Op. cit., p. 518.

146 / La modernizacin en Colombia "Jesucristo". En l, Surez reflexiona sobre el sacrificio supremo del Dioshombre:
Esas virtudes de Jesucristo purifican y enaltecen la naturaleza humana [...]. El martirio, que es un dolor heroico al servido de la verdad o la justicia, es fecundo en dicha porque produce gloria.m

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Estas fueron palabras sobre las que Marco Fidel Surez habra de reflexionar con frecuencia desde aquel momento hasta su muerte, ocurrida en 1927. Aunque no lo sospech a tiempo, el proceso que habrade conducir a su eventual martirio poltico ya estaba bien adelantado. La cada de Marco Fidel Surez se inici en realidad en enero de 1896, cuando su antiguo jefe, Carlos Martnez Silva, y otros, publicaron sus "Motivos de disidencia" contra el partido nacionalista, formalizando as la ruptura entre histricos y nacionalistas dentro del conservatismo. Los histricos, liderados por Jos Vicente Concha, se haban negado a posesionar al presidente Sandemente en 1898, provocando el enojo de Surez, quien amaba y admiraba al anciano. Su enojo se transform en ira en 1900, cuando Martnez Silva, Concha y otros derrocaron a Sandemente, motivando a Surez a injuriarlos en su carta del 1 de agosto de 1900. Surez

demostr su ineptitud poltica cuatro aos despus, cuando escribi a Rafael Reyes felicitndolo por haber disuelto el Congreso nacional. Su carta constituy una crtica indirecta a los conservadores histricos, cuya oposicin en el Congreso haba frustrado el programa de realizacin nacional de Reyes, y fue particularmente imprudente dado que importantes histricos, como Jos Joaqun Casas, Dvila Flrez y Abada Mndez se haban humillado pblicamente ante Reyes al retractarse de las crticas que le haban formulado, o bien haban sido exilados a Orocu. Surez atac al hijo de Jos Manuel Marroqun, Lorenzo, tres aos ms tarde, cuando este public su exitosa novela contra los histricos, Pax. Lorenzo Marroqun era un blanco especialmente apetecido, pues haba sido consejero de Aristides Fernndez durante el reino del terror que haba instaurado. Pocos meses despus de la publicacin de Pax, apareci un delgado volumen, lujosamente encuadernado, titulado Anlisis gramatical do "Rase ", cuyo autor se identific sencillamente como "Un sobrino de Gonzlez Mogolln" (el nombre ficticio que se le asign a Miguel Antonio Caro en la novela). Los colombianos letrados lo identificaron de inmediato como obra de Surez, y se regocijaron con lo que constitua, esencialmente, una filpica de 220 p-

ca Marroqun del idioma espaol. 11" Dos arios despus de su ataque a Pax, Surez ocasion de nuevo la ira de los histricos al lanzarse como candidato presidencial contra el candidato que ellos haban propuesto, Gonzlez Valencia, y al aceptar el voto de quien era su despreciado enemigo, Rafael Uribe Uribe. Al ao siguiente, en 1910, pidi a sus seguidores nacionalistas que apoyaran a Carlos E. Restrepo contra el candidato de los Conservadores Histricos, Concha. Puede entenderse entonces que los conservadores histricos tuvieran buenas razones para mirar con desconfianza el llamado de Surez a la unidad del partido a comienzos de 1912, luego de su ruptura con los republicanos. Si alguna vez hubo un matrimonio de conveniencia, la unidad del Partido Conservador colombiano lo demostr entre 1912-1913. Lo nico que se necesit para romper la frgil armona del partido fue un discurso pronunciado por el joven histrico, el incendiario Laureano Gmez, en febrero de 1914, y la defensa que hizo Surez del tratado Urrutia-Thompson en mayo de aquel mismo ao. Los viejos nacionalistas y los jve-

giras contra el descuidado uso que ha-

nes conservadores histricos estaban predispuestos a desagradarse mutuamente. Surez, y todos los bogotanos, saban que Gmez y su peridico, La Unidad., representaban los intereses de los histricos y de los jesuitas. Tampoco era ui . secreto para nadie que Surez tena el fuerte apoyo de la jerarqua de la Iglesia secular, encabezada por el arzobispo Herrera Restrepo. Poco despus de invocar Surez la unin conservadora en 1912, la intemperancia de Gmez frente a quienes haban ocupado cargos prominentes en el gobierno de Carlos E. Restrepo haba llevado al arzobispo a suspender La Unidad.'" Sin embargo, a comienzos de 1913, el peridico estaba de nuevo en funcionamiento y, a comienzos de 1914, report los incidentes que dieron lugar a la ruptura entre Gmez y Surez. El 11 de febrero de 1914, Gmez pronunci un discurso ante la Academia de Caro, una sociedad literaria fundada en honor al gramtico y poltico de la era de La Regeneracin, Miguel Antonio Caro. En l, Gmez se compar a s mismo y a otros jvenes conservadores extremistas con cruzados ideolgicos que excitaban a las masas con palabras que heran ms que espa-

100 Marco Fidel Surez, "Jesucristo", en: Primer Congreso Eucarstico Nacional de Colombia, Bogot, Escuela Tipogrfica Salesiana, 1914, p. 364.

101 Marco Fidel Surez, Anlisis gramatical de "Rue", Bogot, Imprenta de la Luz, 1907. Desde luego, Marroqun atacaba a Surez en la novela, aludiendo a l en una frase relativa a "la hipcrita sonrisa del subsecretario". 102 Gmez se refiri ala Unin Republicana de Restrepo como "el quinquenio de cuatro arios". Sus ataques contra quienes colaboraron con Restrepo, entre ellos Francisco Restrepo Plata, Lucas Caballero, Pedro Nel Ospina y Nicols Esguerra, haban llevado a Ospina a observar, a fines de 1913: "no es hombre de bien aquel representante [Gmez]". El Tiempo, 15 y 24 de noviembre de 1915.

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das." Se dice que, al leer el discur- prstitos de los bancos estadounidenso, Surez observ cidamente que ses. Los conservadores histricos, por Gmez propona una "demagogia ms- su parte, bajo cuyo rgimen se perdi tica". El Tiempo y la comunidad liberal Panam, abrigaban un desagrado por consideraron las palabras de Surez la metrpoli del norte que rayaba en como un signo esperanzador de la el odio. En eso coincidan con mudivisin conservadora. Un curioso in- chos colombianos. Sin embargo, a dicidente ocurrido el mes anterior indi- ferencia de muchos otros, se mostracaba que los liberales colombianos ban intransigentes al insistir en que haban encontrado ya en Gmez a al- el honor de la nacin exiga que no guien que crean poda ayudarles en hubiera reconciliacin con los nortesu lucha contra el conservatismo. El americanos y, en especial, que no 26 de enero, sin que lo supieran los poda aceptarse su dinero. Histricos conservadores, la logia masnica de como Laureano Gmez dijeron que Bogot recompens a Antonio Rincn un acto semejante "envilecera el conGalvis por salvar la vida de Gmez, cepto de patriotismo". Marco Fidel Surez comenz a traquien haba estado a punto de ahogarse en un ro cerca del balneario bajar en la restauracin de las buenas relaciones con Estados Unidos de Anapoima." La enemistad entre Gmez y despus de marzo de 1913, cuando Surez se hizo pblica y custica du- el presidente Woodrow Wilson promerante los meses de abril y mayo de ti, en su discurso de posesin, termi1914, cuando Surez adelant una nar con la poltica del "garrote". Pocas exitosa campaa para obtener la apro- semanas despus, Surez haba publibacin del Congreso del tratado cado en El Nuevo Tiempo un artculo en Urrutia-Thompson. Surez compar- el cual argumentaba a favor de la reta la esperanza de la mayora de los anudacin de las negociaciones, y se miembros de la Unin Republicana refera a Estados Unidos como "esa de que pudieran restablecerse las bue- gran nacin"." El 8 de agosto, Surez nas relaciones con Estados Unidos. y Nicols Esguerra fueron designados Esto traera a Colombia un capital que para dirigir una Comisin Asesora, se necesitaba urgentemente, prove- encargada de renovar las negociacioniente de la compensacin en efectivo nes del tratado con los norteamericapor la prdida de Panam. Tambin nos." Todo esto explica probablemenanticipaba que se facilitaran los em- te la extraa yuxtaposicin que hizo
103 La Unidad, 14 de febrero de 1914. 104 Amrico Carnicelli, La masonera en la independencia de Amrica, 2 vols., Bogot, Artes Grficas, 1970, vol. 1, pp. 394-395. Rincn fue promovido al grado 18 de la masonera. 105 Marco Fidel Surez, Doctrinas internacionales, Bogot, Imprenta Nacional, 1955, p. 148. 106 Otros miembros de la Comisin fueron Jos Mara Gonzlez Valencia, Rafael Uribe Uribe y Antonio Jos Uribe.

Surez de George Washington y del ultraconservador ecuatoriano Gabriel Garca Moreno en su oracin "Jesucristo", donde ambos eran presentados como ejemplos de la accin de la divina providencia en la historia." Los norteamericanos estaban igualmente ansiosos por restablecer buenas relaciones con Colombia pues, en agosto, el cnsul en Bogot haba notificado a su gobierno que los intereses britnicos amenazaban con monopolizar la exploracin de petrleo en Colombia. Por consiguiente, ambos pases se apresuraron a completar el tratado para comienzos de 1914. Firmado el 6 de abril, el tratado Urrutia-Thompson estipulaba que Colombia recibira una indemnizacin de veinticinco millones de dlares por la prdida de Panam. Inclua tambin una declaracin en la que los norteamericanos "lamentaban sinceramente" los acontecimientos ocurridos en noviembre de 1903." El debate en el Congreso sobre el tratado tuvo lugar en mayo de 1914, y enfrent a Surez y a los miembros de su Comisin, contra los conservadores histricos en ambas cmaras. El 12 de mayo, el Senado se retir a una sesin privada, donde Surez y el liberal Nicols Esguerra argumentaron con vehemencia a favor del tratado. Como sola hacerlo en sus declaraciones pblicas, Surez ofendi a sus

oponentes, de tal manera que esto de inmediato se volvi contra sus propios intereses. Insult por igual a jvenes y viejos conservadores histricos. En primer lugar, asegur al Senado que no haba nada que temer de los gritos y amenazas de los "hroes de la demagogia mstica". Luego, despus de que Esguerra concluy su defensa del tratado, Surez se volvi hacia uno de sus colegas y dijo en un fuerte susurro "esa argumentacin es capaz de convencer a un burro, menos al doctor Dvila Flrez". El 14 de mayo, Laureano Gmez le respondi a Surez en un hiriente y sarcstico editorial de La Unidad titulado "Demagogia mstica". Es inconcebible, escribi Gmez, que un hombre como Surez que posea "la dulzura de los sabios [...] la mansedumbre evanglica del buen cristiano", hubiera pronunciado jams las horribles y vulgares frases que se le atribuan. "Puesto que el seor Surez jams tuvo fama de ligero, ni amargo, ni agresivo, ni cruel, ni iracundo en sus discursos escritos, epstolas, glosas y parodias", y continu, "de seguro que si tuvo palabras acerca del doctor Dvila Flrez, stas fueron de encomio y lisonja". Gmez prosegua asegurando a sus lectores que Surez jams calificara a alguien de demagogo mstico. "Si algn da organizramos la cofrada del misticismo, demaggico o tradicionalista, el

107 M. E Surez, "Jesucristo", Op. cit., p. 369. 108 Un buen recuento del proceso diplomtico aqu esbozado se encuentra en Richard L. Leal, ihrogant Diplomacy: U.S. Poli torear Colombia, 1903-1922, Wihnington, Scholarly Resources, 1987, pp. 85-106.

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seor Surez sera nuestro director obligado". Los oponentes del tratado recurrieron a todos los medios imaginables para obstruir su aprobacin. Sus cargos eran que impugnaba el honor nacional y que el principal inters de sus negociadores era la indemnizacin. 109 Unodelsarugiqest debera ser utilizada para comprar un terreno donde se erigieran patbulos para que los miembros de la Comisin pudieran ahorcarse. Los negociadores fueron comparados con Judas Iscariote, y Dvila Flrez calific a Surez y a los otros miembros de la Comisin de "fariseos", ms venales que aquellos denunciados por el Salvador. La metfora semtica se extendi hasta el punto de encontrar que el tratado era un acto de judasmo repugnante, algo que slo poda esperarse de un documento firmado por miembros de una Comisin cuya mayora eran antioqueos." Acusaron a Surez en particular de querer poner a Colombia en la rbita de la "estrella polar". Surez admiti la acu. sacin, pero argument que unas mejores relaciones con Estados Uni-

dos tendran beneficios econmicos. Cit al cofundador del Partido Conservador, Mariano Ospina Rodrguez, quien, en 1857, haba sugerido que Colombia deba buscar ser anexada por Estados Unidos."' Finalmente, el tratado fue aprobado por el Congreso colombiano, pues los histricos no tenan votos suficientes para bloquearlo. Sin embargo, tuvieron la satisfaccin de saber que Henry Cabot Lodge haba derrotado despus el tratado en su propio Senado, y que ellos mismos haban desempeado un papel en su xito. En un momento del debate en el Senado, Lodge, republicano de Massachusetts, haba esgrimido una copia de La Unidad, citndola como prueba de la acusacin de Theodore Roosevelt, segn la cual los colombianos eran venales, antipatriticos y ladrones, interesados nicamente en hacerse a los dlares norteamericanos." 2 Habiendo perdido su batalla contra el tratado Urrutia-Thompson, los disidentes conservadores retrocedieron para reagruparse. Entre junio y octubre de 1914, La Unidad suspendi sus publicaciones; durante este em-

po, los histricos formaron su propio directorio de partido, presidido por Ramn Gonzlez Valencia y Manuel Dvila Flrez. Para comienzos de 1915 se haba dedarado la batalla. El edidivisiontor de los de Gil Blas, Benjamn Palacio conservado4es Uribe, lo llam un "duelo a muerte". De un lado estaban Surez y la jerarqua eclesistica. Del otro los conservadores histricos y los jesuitas, y su rgano poltico, La Unidad, llamado por algunos "la pesadilla del arzobispo"." 3

Acomienzsd195,aprconsquines en las calles de Bogot aconsejando a los catlicos que no leyeran La Unidad y, en agosto, Surez hizo circular un comunicado en el que se quejaba de que no poda continuar dirigiendo el partido debido a la oposicin de Gmez y sus amigos. 114 Por su parte, Gmez public una carta de Surez del 31 de diciembre de 1904, donde ste felicitaba a Reyes por haber cerrado el Congreso. En su comentario sobre la carta, Gmez presagiaba "en un porvenir no remoto se nos har justicia"." 5 Los disidentes se haban compro-

metido en una batalla que no podan ganar. Mientras Gmez denunciaba a sus enemigos en la Cmara y en las pginas de su peridico, un nudo corredizo tejido por el poder poltico y eclesistico, comenz a cerrarse sobre l. En septiembre de 1915, aparecieron de nuevo los pasquines donde se aconsejaba a los catlicos que no leyeran La Unidad. Inclusive el padre Leza, llamado "director tcnico del misticismo demaggico", se encontr diciendo a los estudiantes de San Bartolom que no leyeran el diario que l mismo haba ayudado a fundar.'" Leza pronto fue vctima tanto de lo que Palacio haba denominado "la terrible batalla subterrnea" que haca estragos dentro del conservatismo, como de "la magistral diplomacia" de Marco Fidel Surez. El jesuita fue retirado de la rectora y poco tiempo despus enviado de regreso a Espaa.'" En un debate realizado en la Cmara a fines de 1915, el hosco conservador Sotelo Peuela se enoj

tanto con Gmez que se le abalanz diciendo, "iEste canalla me las va a

109 Veinticinco millones de dlares era casi el doble de los ingresos totales del gobierno colombiano para 1914, $13'344.769. R. Leal, Op. cit., p. 120. 110 Los miembros antioqueos eran Surez, Uribe Uribe y Antonio Jos Uribe. Surez dijo que l personalmente no crea en la leyenda del semitismo antioqueo, y utiliz el ensayo escrito por Mariano Ospina Rodrguez en el siglo xnc, Los israelitas y los antioqueos, para sustentar su argumento. Ospina Rodrguez dudaba de que los antioqueos descendieran de los judos. Pero escribi que si as fuera, esto sera slo otro motivo de orgullo para ellos. M. F. Surez, Doctrinas internacionales, op. cit., pp. 176-178. 111 Ibitl., p. 164. 112 Este incidente lo describe Luis Eduardo Nieto Caballero en El Tiempo, 14 de enero de 1935. Surez menciona tambin la accin de Lodge en Sueos, op. cit., vol. 10, p. 71.

113 Gil Blas, 19 de mayo de 1914. El editorialista del diario, Palacio Uribe, fue uno de los ms cercanos y perspicaces observadores de las peleas internas del Partido Conservador durante este perodo. Su conciso comentario hizo que estuviera por un breve tiempo en la crcel en 1917. Vase Jorge Villegas y Jos Yunis, Sucesos colombianos, 1900-1924, Medelln, Universidad de Antioquia, 1976, p. 288. 114 El Nuevo Tiempo, 8 de agosto de 1915. 115 La Unidad, 8 de mayo y 8 de julio de 1915. 116 Gil Blas, 24 de septiembre de 1915. 117 Gil Blas, 7 y 13 de mazo de 1916. En Gil Blas, del 8 de noviembre de 1915, Palacio Uribe discurra, pensando que si Gmez hubiera asistido al Colegio del Rosario, que se encontraba bajo la direccin del clero secular, en lugar de ir a San Bartolom, dirigido por los jesuitas, hubiera surgido como un conservador "enrgico" en lugar de un carlista malhumorado.

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La repblica burguesa / 153 Marco Fidel Surez o lo atacaba de otra manera.'" Meses despus del debate de junio de 1916, Surez se anot una impresionante victoria sobre su joven antagonista. Consigui deshacerse de La Unidad gracias a la ayuda del arzobispo Herrera Restrepo y del Vaticano. A comienzos de agosto, hubo una reunin entre Gmez y el nuncio apostlico monseor Enrique Gasparri. a una conferencia eclesistica reunida en Bogot durante aquellas semanas. Segn la circular, La Unidad no llenaba los requisitos establecidos por la Santa Sede y, por consiguiente, no deba ser ledo por los catlicos.' 24 Gmez no cerr su diario sin protestar. Antes de que cesara la publicacin de La Unidad, a fines de sep-

pagar!"." 8 Incluso el director de prensa liberal Benjamn Palacio Uribe, quien haba sugerido alguna vez que su partido contribuyera para apoyar La Unidad, y que se deleitaba con la pelea entre los conservadores, comenz a criticar a Gmez. En el editorial del 27 de septiembre de 1915, titulado "Parangones de virtud y recolectores de basura", Palacio opinaba que
los ciudadanos prominentes como Marco Fidel Surez merecan respeto. Durante el tiempo de lucha, G-

partido poltico, ambicioso y suspicaz" quien, junto con personas de igual talante, permita que Estados Unidos los "llevaran a ovejs". Despus de que hablaron Gmez y Lpez, Surez, quien los haba escuchado con atencin y con una irnica sonrisa en los labios, se levant para responder. De pie, con la cabeza inclinada, los brazos cruzados con las manos entre las
mangas como un seminarista, acept responder a los cargos de Lpez. Luego agreg que no respondera al discurso de Gmez, por hallarlo vacuo, contradictorio y poco inspirado. Prosigui felicitando a Gmez por su buena memoria, que le permita recitar sus discursos, memorizados durante das en el patio de su casa.
Lo nico que no le perdono es el pecado gramatical, el delito que cometi aldea- ovejas, malhadado trmino que desluce tan brillante pieza [...]. El seor Gmez [...] no ha podido aprender la diferencia entre ovejo y cordero; pero esto lo discutiremos despus, si Dios me da vida, y me la dar, porque los dicterios del seor Gmez no me han dado hepatitis.'"

mez comenz a recibir el apoyo de varios de los jvenes seguidores del dirigente liberal Benjamn Herrera." 9 El ms importante de ellos fue Alfonso Lpez Pumarejo, quien entonces tena treinta aos, tres ms que Gmez. Los dos entablaron una relacin de trabajo poco despus de que Lpez hubiera recibido uno de los ingeniosos golpes de oratoria de Gmez. Lpez haba concluido su primer discurso en el Congreso, cuando Gmez se levant y observ que todos acababan de presenciar el milagro de un hombre que haba hablado durante noventa minutos sin un tema discernible. Sin embargo, el 26 de junio de 1916 los encontr a ambos atacando a Marco Fidel Surez y a otros ministros nacionalistas que haban sido citados a testificar ante la Cmara. Gmez habl primero, condenando a Surez por no ser ms que "el jefe de un

Aunque todos los peridicos de Bogot publicaron historias contradictorias acerca de quin haba tenido la iniciativa de la reunin, y sobre lo que se haba discutido en ella, parece claro que Gmez fue amenazado con fuertes sanciones eclesisticas si continuaba publicando su diario. Es posible que Gasparri haya sugerido que Gmez obtendra un cargo diplomtico en Europa si haca las paces con Surez. Gmez, ofendido, dio su versin de la reunin al periodista liberal Eduardo Santos, quien se adelant a todos los otros diarios al publicar un artculo sobre el asunto.'" Menos de una semana ms tarde, el arzobispo Herrera Restrepo conden La
Unidad. 123 Seis semanas despus,
Herrera le dio el golpe de gracia al peridico mediante una circular, aprobada por los clrigos que asistan

tiembre de 1916, su director haba declarado enrgicamente su catolicismo, haba acusado a Surez y a los nacionalistas de acabar con el conservatismo, haba demandado por calumnia al editor de El Nuevo Tiempo, Ismael Enrique Arciniegas, y haba dejado una declaracin de principios que bien podra haber dado a Surez, a sus seguidores, y a todos los dems colombianos, algo en que pensar:

Las palabras de Surez suscitaron risotadas entre los representantes y el

pblico. Durante arios, despus de este incidente, Laureano fue conocido por el apodo de El ovejo. A menudo se lo caricaturizaba con un carnero enfurecido que se lanzaba al cuello de

Cuando todos los que se resistan a esa corriente vertiginosa de la revolucin la teman y se ocultaban, aparecimos nosotros Nosotros (parodiamos a un gran tribuno espaol) [Antonio Maura] somos conservadores y catlicos, con devocin e intransigencia; catlicos y conservadores de toda la vida, por conviccin y por conciencia, con el entendimiento y con el corazn. Lo fuimos ayer, lo somos hoy, lo seremos maana y moriremos sindolo [...]. Obedeceremos ciegamente todo mandato de autori-

118 Gil Blas, 10 de noviembre de 1915. 119 Herrera dirigi a los liberales que se oponan al movimiento colaboracionista "Bloquismo", lanzado por Rafael Uribe Uribe durante la administracin de Carlos E. Restrepo. 120 Gil Blas, 11 de agosto de 1916.

121 Vase, por ejemplo, la caricatura de Ricardo Rendn titulada "El buen pastor", en Germn Colmenares, Ricardo Rendn, una fuente para la historia de la opinin pblica, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1984, p. 96. 122 El 71empo, 5 de agok/o de 1927. 123 Recuentos de este incidente pueden hallarse en Gil Blas, 9 y 11 de agosto de 1916; El Nuevo Tiempo, 6 de agosto de 1916; La Unidad, 7 de agosto de 1916. 124 El Nuevo Tiempo public la circular, fechada el 28 de septiembre de 1916, en su edicin del 29 de septiembre.

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dad eclesistica [...]. Si hemos de quedar solos, sin amigos, sin pblico, clamaremos en nuestro aislamiento un Surez no!'"

La repblica burguesa 155 bras del joven periodista liberal, Enrique Santos.'" No se trataba solamente de que Surez no estuviera en contacto con la poca cuando se preparaba para dirigir su inquieta nacin en 1918. Durante toda su vida, haba padecido una serie de dolencias fsicas y psicolgicas. Sus problemas de salud incluyeron molestias estomacales a los treinta aos, sangrado intestinal a los cincuenta y un leve derrame que le paraliz el lado izquierdo de la cara por la poca en que fue elegido presidente.'" Todo esto intensificaba el dolor que senta cuando peridicamente lo atropellaban durante sus paseos por las calles de Bogot. Su enfermedad fsica complement el sentimiento de inferioridad que Surez haba tenido durante toda la vida. Los ancestros africanos por el lado materno lo vinculaban por lazos de sangre con un pueblo del que se crea, en aquella poca, que sufra de "decadencia racial". Cuando finalmente Surez, a mediados de 1917, logr su meta de ganar la nominacin presidencial conservadora, fingi rechazarla, al decir,
Yo no puedo ser presidente porque me faltan ciertas ciramstancias, y stas me lo impiden... Es que... yo soy hijo ilegtimo, y no faltarn fariseos que, queriendo daarme a m por esta circunstancia, ataquen al partido y aun a la misma patria." 8

En los meses que siguieron a la victoria de Surez sobre los histricos, la Colombia poltica se preparaba para la eleccin presidencial de 1918, aunque todos pensaban que Surez seria candidato y ganador. Nadie dudaba de que llegara a la presidencia gracias al control que tena de los principales detentores del poder la Iglesia y los jefes regionales, quienes pondran los votos el da de las elecciones. Los acontecimientos pronto demostraran algo que muchos sospechaban entonces: que la presidencia de Surez sera una de las menos exitosas de la historia nacional. Colombia ingres en un estado de agitacin al finalizar la segunda dcada del siglo. Con la terminacin de la Primera Guerra Mundial y la recupe-

racin del comercio internacional, la demanda por el caf colombiano se increment dramticamente. Los ingresos de las exportaciones de caf, cada vez ms grandes, ayudaran a fortalecer la economa. Tambin entraron al pas nuevas ideas, que llevaron a un nmero cada vez mayor de personas corrientes a percibir el ambiente nacional de maneras novedosas, a menudo iconodastas. El perodo comprendido entre 1918 y 1922 marc, en sntesis, una importante coyuntura en la historia nacional. Por esta razn, los colombianos debieron haber elegido a un dirigente vigoroso, orientado hacia el futuro, que pudiera haber respondido de manera creativa a las cambiantes realidades sociales y econmicas. Pero eligieron como presidente a un anciano de otra poca, a quien le agradaba pasearse por las calles de Bogot meditando sobre su prxima creacin literaria, a un "gramtico fosilizado", en pala-

Las tragedias domsticas intensificaron las incapacidades fsicas y psicolgicas que padeca Marco Fidel Surez cuando lleg a la presidencia en 1918. No acababa de posesionarse cuando recibi la noticia de que su nico hijo, un joven de diecinueve aos, haba sucumbido a la influenza mientras estudiaba en Estados Unidos.'" Todas sus dolencias se agravaron por el feroz ataque poltico que sufri desde comienzos de 1914. Para cuando asumi sus deberes presidenciales, su estado emocional era tal que lloraba copiosamente

17 de agosto de 1916. Otros factores contribuyeron al retiro de Gmez despus 125 La Unidad, de siete aos como director del diario. Como al parecer Gmez se lo dijo tanto a Eduardo Santos como a Benjamn Herrera acerca de su reunin del 4 de septiembre con Gasparri, se perciba que haba estrechado demasiado su amistad con los liberales. Esto llev al padre Juregui a disputar la versin de Gmez acerca de lo que haba sucedido durante la reunin con Gasparri. Esto no slo represent una ruptura con uno de los promotores originales del peridico, sino una rplica de parte de una persona que Gmez respetaba. Adems, la ayuda financiera alemana al peridico que se opona a Estados Unidos fue suspendida. Un factor adicional fue el hecho de que varios de los ms ntimos amigos de Gmez haban renunciado al peridico despus de que este hubiera sido condenado por la circular edesistica de fines de septiembre. Finalmente, y slo en segundo lugar despus del anatema del arzobispo y de la ruptura de Gmez con los jesuitas, estuvo el hecho de que Gmez se haba casado con Mara Hurtado el 9 de septiembre de 1916. Todos estos acontecimientos llevaron a alguien a decir que, para fines de septiembre, "Gmez se sinti atacado por todos los flancos". La Repblica, 29 de septiembre de 1916. Vase Gil tambin, El Nuevo Tiempo, 26, 29 y 30 de septiembre de 1916; 4 y 6 de octubre de 1916; Blas, 30 de septiembre de 1916.

126 J. Villegas y J. Yunis, Op. cit., p. 317. 127 Su mala salud tuvo un permanente impacto sobre su carrera poltica. En octubre de 1895, la enfermedad lo oblig a renunciar al cargo de ministro de relaciones exteriores. Las fotografas de Surez tomadas alrededor de 1920, revelan la parlisis facial que fue exagerada en las caricaturas polticas de la poca. Poco despus de dejar la presidencia, se quej al presidente encargado, Jorge Holgun, de una hemorragia que acababa de sufrir, "quizs el ltimo sntoma de mis dolencias crnicas". Luis Martnez Delgado, Jorge Holgun, o d poltico, Bogot, Creditario, 1980, pp. 414-417. Vase tambin Luis Lpez de Mesa, ed., Historia de la Cancillera, Bogot, Imprenta del Estado Mayor General, 1942, p. 307. 128 C. A. Daz, Op. cit., p. 148. 129 Gabriel Surez muri en Filadelfia y fue sepultado en Nueva York. La epidemia de influenza golpe dulamente a Colombia. En 1918, cobr mil cien vidas nicamente en Bogot, habiendo contrado la enfermedad un cuarto de su poblacin. Las estadsticas sobre la epidemia pueden encontrarse en J. Vargas Lesmes y F. Zambrano P., Op. cit., pp. 43-44. Horribles descripciones de testigos de los efectos de la epidemia en Bogot pueden hallarse en J. A. Osorio Lizarazo, Op. cit., pp. 319-324.

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cuando confrontaba una situacin emotiva.'" La candidatura de Surez suscit tal oposicin en todo Colombia que, cuando se le pregunt al presidente saliente, Concha, de qu se enorgulleca ms durante sus cuatro aos de gobierno, respondi que de haber impedido que el ejrcito disparara sobre las multitudes que protestaban
por la eleccin del 11 de febrero de 1918. 1 " A pesar de los esfuerzos de

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mentada en el odio y temor mutuos.'" Gracias a la candidatura de Surez, los colombianos pudieron pres -enciar la incongruente unin de Benjamn Herrera y Alfonso Lpez en representacin de los liberales, Valencia y Laureano Gmez en representacin de los histricos, y Eduardo Santos y Luis Eduardo Nieto Caballero en representacin de los republicanos,
haciendo poltica juntos por todo el pas. Extraas amistades se entablaron durante los tempestuosos meses

Laureano Gmez como "la tempestad humana".' 33 Desagradables incidentes acompaaron la campaa de 1918. Se dispar dentro de las casas de los liberales en muchos lugares del pas.'" Los miembros de la coalicin que se encontraban en gira fueron emboscados y golpeados en los pueblos de Guasca y Gachet, al norte de Bogot, cuando un sacerdote de la regin los acus

de perseguir a la Iglesia y de difundir falsas doctrinas.'" Y hubo al menos un intento de asesinato real contra Laureano Gmez.' 36 Al final, triunf la maquinaria poltica.'" Marco Fidel Surez gan sobradamente y tom posesin el 7 de agosto de 1918. La primera crisis de su gobierno fue de naturaleza socioeconmica, y tuvo una decidida dimensin internacional. Fue el asesinato de obreros

Concha por impedir el derramamiento de sangre, hubo considerable violencia en todo el pas, cuando la maquinaria poltica conservadora se asegur de que el candidato disidente, Guillermo Valencia, no ganara las elecciones. No se trataba de que quienes detentaban el poder poltico desconfiaran de Valencia, un conservador histrico, sino que teman la heterognea coalicin que encabezaba. Formalizada a fines de octubre de 1917, una a liberales, conservadores histricos y miembros del partido republicano en una alianza que, como lo observ un bromista, estaba funda-

de fines de 1917 y comienzos de 1918, como la que surgi entre el joven Laureano Gmez y el anciano general Herrera. La coalicin no funcion tan bien como se esperaba, como lo sugiere la queja de Valencia: "hacer poltica con Laureano Gmez es como arar con un miura". No obstante, los polticos generaron gran entusiasmo en sus giras por el campo, hablando siempre a grandes y entusiastas muchedumbres, y experimentando en ocasiones la violencia. Fue durante aquellos meses cuando Guillermo Valencia caracteriz a

130 "Don Marco contina llorando" rezaba un titular de la Gaceta Republicana de Bogot. Segn este artculo, Surez se deshizo en llanto cuando visit la casa de tejas de su madre en Bello, y luego cuando fue agasajado con un banquete en Medelln. El autor conclua su artculo burlndose de que, aun ms tarde, cuando un grupo de banqueros y capitalistas antioqueos le anunciaron que le prestaran treinta mil pesos, Surez "dio un grito y llor de contento". Germn Colmenares, "Ospina y Abada, la poltica en el decenio de los veinte", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, p. 245. 131 Concha asumi el control directo del ejrcito, orden que no se montaran las ametralladoras en la Plaza de Bolvar, como lo haba ordenado el comandante general, y restringi a los soldados a las barracas. Juan Lozano y Lozano, Ensayos crticos, Bogot, Santaf, 1934, p. 368. 132 Usctegui en Mscaras, noviembre de 1917. Informacin sobre la formacin de esta coalicin puede hallarse en Gil Blas, 26 de octubre de 1917, y en El Tiempo, 26 de octubre de 1917.

133 Juan C. Martnez recuerda un discurso de Gmez durante la campaa contra Surez, cuando el general Herrera se volvi hacia l y le dijo: "Decamos, mi querido Juanc, que es una lstima que el pas slo conozca a Laureano Gmez por su aspecto poltico [...] Pero algn da lo tendr que conocer como patriota, como estadista, como hombre de familia, como amigo [...] Ese da ser, por aclamacin, el presidente de Colombia". La Unidad, 3 de marzo de 1955. Si bien Martnez embelleci sin duda la observacin entre el momento en que se la hizo Herrera y el momento en que se la relat al joven Belisario Betancur, director de la nueva versin de La Unidad, Herrera indudablemente dijo algo en ese sentido. Los dos hombres se hicieron tan amigos durante aquellos aos, que Gmez nunca dej de visitar o enviar saludos a Herrera cada vez que viajaba a la costa Atlntica. 134 Gonzalo Canal Ramrez escribi que su primera experiencia con la violencia poltica fue la noche en que las balas conservadoras traspasaron la cuna en que dorma en Gramalote, Santander del Norte. Gonzalo Canal Ramrez, Estampas y testimonios de violencia, Bogot, Canal Ramrez, 1966, p. 14. 135 Guillermo Cote Bautista, Pedro Len Acosta y Luis Rueda Concha, "los mrtires de Guasca", fueron objeto de un recibimiento de hroes cuando regresaron a Bogot. Laureano Gmez y Benjamn Herrera los salieron a recibir a la Estacin de Ferrocarril del Norte, y pronunciaron discursos en su honor. Gil Blas, 16 de enero de 1918; Heraldo Conservador; 23 de enero de 1918. 136 El lanzamiento de piedras y disparos de pistola ech a perder la reunin poltica en el barrio Egipto. El jefe de sanidad, Ignacio J. Daz, haba movilizado a varios cientos de barrenderos para que hostilizaran a quienes hablaban en contra del gobierno. Dos de los compaeros de Gmez, Manuel Criales y Carlos Manuel Hurtado, fueron heridos, y el primero de ellos perdi un ojo. Varios das ms tarde, despus de una acalorada sesin en el Concejo de Bogot, durante la cual Gmez pidi que Daz fuera despedido, sostuvo que alguien haba tratado de apualarlo durante unos disturbios en la Plaza de Bolvar. Gil Blas, 4 y 7 de febrero de 1918; El Tiempo, 17 de febrero de 1918; El Nuevo Tiempo, 7 de febrero de 1918; Felipe Antonio Molina, Laureano Gmez historia de una rebelda, Bogot, Voluntad, 1940, p. 206. 137 La coalicin tambin perdi las elecciones locales aquel ao. En las elecciones departamentales de maylde 1919, Eduardo Santos encabezaba una lista que inclua a Alfonso Lpez y a Gmez. Ninguno de ellos fue elegido, porque los conservadores nacionalistas y los republicanos colaboraron para "ahogar" la lista de coalicin. Una votacin extremadamente baja tambin perjudic a la coalicin. Gil Blas, 16 de mayo de 1919; El Tiempo, 20 de mayo de 1919.

158 / La modernizacin en Colombia durante la manifestacin realizada en la Plaza de Bolvar el 16 de marzo de 1919, incidente que dej siete muertos y dieciocho heridos. El problema se origin en la decisin presidencial de adquirir telas extranjeras para confeccionar los uniformes del ejrcito, lo cual enfureci a los artesanos de la ciudad. Dirigidos por el presidente del recientemente creado Sindicato Central Obrero, Alberto Manrique Pramo, varios cientos de ellos se reunieron en la Plaza de Bolvar para protestar contra esta medida. Surez les habl a los obreros, intentando explicar que haba cancelado la adquisicin extranjera, y que haba decidido que los uniformes se elaboraran en el pas. Pero su voz fue ahogada y se retir al palacio presidencial, desde donde inici una pelea a gritos con Manrique Pramo. El dirigente sindical regres a la plaza y anim a sus seguidores a continuar. Lanzaron piedras y la guardia presidencial abri fuego.'" Fundamental para comprender la tragedia es el hecho de que miembros del establecimiento social y poltico colombiano interpretaron la manifestacin como un posible primer paso de la toma comunista de Colombia. El 14 de marzo, el ministro de gobierno, Marcelino Arango, haba alertado a los gobernadores y a los prefectos en todo el pas acerca de una inminente amenaza bolchevique. Al da siguiente, el director de El Nuevo Tiempo, Ismael Enrique Arciniegas, utiliz la circular de Arango como base de un incendiario editorial titulado "Previniendo el bolchevismo". Y el hecho de que los obreros de la Plaza de Bolvar mezclaran los gritos de " !Viva el socialismo!" con "iSurez no!", intensificaron la impresin de que se trataba de peligrosos subversivos. No se tuvo en cuenta que los organizadores del sindicato haban adarado slo un mes antes que su movimiento no era marxista, sino que suscriba ms bien lo que llamaban un enfoque "cristiano" del progreso, dentro del contexto de la armona de clases.'" Lo que personas como Surez, Arciniegas y otras pertenecientes a la repblica burguesa colombiana crean ver, eran signos del mismo tipo de radicalismo que recientemente haba derrocado el rgimen zarista en Rusia. Visto desde esta perspectiva, disparar sobre obreros desarmados en el centro de Bogot fue el resultado del mismo impulso que envi policas armados de cachiporras y de ametralladoras a los

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obreros que protestaron en Seattle, do pareca que el tratado y su indemWashington, pocas semanas antes de nizacin de veinticinco millones estalos disparos en la Plaza de Bolvar. ban por llegar, el Comit de Relaciones Tampoco era su dinmica muy dife- Exteriores del Senado de Estados Unirente de la de la violencia del Da de dos, encabezado por Henry Cabot Mayo que sacudi a Pars seis sema- Lodge, protest. Los norteamericanos nas despus.'" se haban enterado del Decreto presiProblemas de naturaleza tanto eco- dencial N. 1255B, del 20 de junio de nmica como diplomtica suscitaron 1919, mediante el cual Colombia prola segunda crisis del gobierno de clamaba el control nacional de su Surez. A comienzos de 1919, asuntos subsuelo. Surez respondi anunciande mutua preocupacin econmica do que suspendera el decreto nicallevaron de nuevo a Colombia y a Es- mente si los norteamericanos tados Unidos otra vez a la mesa de aprobaban el tratado. Con su habinegociacin para resolver sus diferen- tual manera inoportuna y torpe de cias sobre el problema de Panam y hacer las cosas, despus de adoptar el tratado que les pondra fm. Para esta decisin, envi un telegrama al agosto de aquel ao, los funcionarios cnsul colombiano en Nueva York, colombianos y norteamericanos ha- instruyndolo para que "explicara a ban acordado aceptar una versin del personas interesadas e influyentes" tratado Urrutia-Thompson, donde se que su gobierno deseaba capital exomita la declaracin de los norte- tranjero para el desarrollo, y que no americanos segn la cual "lamentaban permitira que el asunto del petrleo sinceramente" lo ocurrido, frase que se atravesara en el camino del mejohaba hecho que el tratado fuera in- ramiento de las relaciones colomboaceptable para el partido republicano americanas. ' 41 El 16 de septiembre de 1919, la norteamericano. Precisamente cuan140 Pueden encontrase tambin rasgos comunes entre los disparos de la Marcha del 16 en Colombia y la matanza que ocurri en Amristar, India, un mes ms tarde. Las caractersticas de la mentalidad de lite que generaron los disparos de la Plaza de Bolvar puede hallarse en dos artculos publicados a comienzos de 1919 por el erudito y diplomtico colombiano Antonio Jos Restrepo. En febrero de aquel ao Restrepo, liberal antioqueo, inform desde Ginebra sobre la promesa de la Liga de las Naciones de descabezar "el mal del socialismo" mediante la ayuda a la institucionalizacin del libre comercio global. En junio de 1919, Restrepo public una elogiosa resea del libro Cesarismo democrtico, escrito por el venezolano Laureano Vallenilla Lanz. El libro constitua una justificacin intelectual del gobierno autoritario, expuesta en el lenguaje del darwinismo social. Por aquella misma poca, Laureano Gmez atac al venezolano por ser "un inescrupuloso apologista y filsofo de la dictadura [la de Juan Vicente Gmez]". Vase: Antonio Jos Restrepo, El moderitti' imperialismo, 2. 3 ed. ed. de 1919), Bogot, Incunables, 1984, pp. 279-281; Laureano Vallenilla Lanz, Cesarismo democrtico, Caracas, 'Tipografa Universal, 1929, pp. i-viii, 347. 141 R. Leal, Op. cit., pp. 144154. El telegrama se cita en su totalidad en Alejandro Galvis Galvis, Memorias de un poltico cetztenarista, 5." ed., vol. 1, Bucaramanga, s.e., 1975, p. 53.

del sindicalismo en Colombia, Bogot, 138 El Tiempo, 17 de marzo de 1919; Miguel Urrutia, Historia Universidad de los Andes, 1969, pp. 91-94; D. L Sowell, Op. cit., pp. 44-47. Segn el relato de El Tiempo, slo permanecieron cerca de cincuenta manifestantes en la plaza cuando comenzaron los disparos. Es interesante advertir que Surez personaliz la manifestacin. Cuando escribi sobre ella tres aos ms tarde, la record como algo "sin la ms mnima justificacin", producto "de una refinada mala fe" de parte de Manrique Pramo, un incidente creado "con la obvia malicia de la premeditacin". M. F. Surez, Obras, Op. ca., vol. 2, p. 818. 139 M. Urrutia, Op. cit., pp. 91-92.

160 / la modernizacin en Colombia Plaza de Bolvar se llen otra vez de manifestantes contra el gobierno, que gritaban todos "Surez no!" y vivas a la coalicin contra Surez. Haban acudido a escuchar a Eduardo Santos, quien leera una resolucin en la que mencionaba el telegrama del presidente dirigido a "personas interesadas e influyentes" en Estados Unidos, y en la que este y su grupo pedan la renuncia de Surez. Se hizo un gran silencio entre la muchedumbre cuando Laureano Gmez subi al auto convertible que haba sido improvisado como escenario para los oradores, anticipando el hiriente ataque que habra de venir. Pero una serie de explosiones lo interrumpieron, y Gmez cay como una piedra en el auto. La muchedumbre se dispers; algunas personas gritaban "Mataron al doctor Gmez!". Cuando se acall el tumulto, Gmez levant cautelosamente la cabeza, para ver a un nico miembro de su pblico que lo miraba boquiabierto, y le pregunt dbilmente, "Doctor, ey el sombrero?". "Me lo quitaron de un balazo", respondi Gmez. Momentos despus todos comprendieron que haban sido vctimas de una broma. Uno de los partidarios de Surez haba lanzado disimuladamente un paquete de triquitraques debajo del auto en el momento en que Gmez haba comenzado su discurso. Marco Fidel Surez se complaci en el incidente, recordado en la historia de ColoMbia como "la conspiracin de los triquitraques". Narr amorosamente la ancdota en varios de los Sueos de Luciano Pulgar, libro que comenz a publicar poco despus de renunciar a la presidencia en 1921. La versin ms completa del incidente aparece en el sueo publicado el 24 de julio de 1923, titulado acertadamente "El sueo de la gratitud". '42 Durante 1920, una serie de problemas, econmicos en su mayor parte, erosionaron an ms el apoyo a la presidencia de Surez. Colombia haba entrado finalmente en la era de crecimiento y de prosperidad que sus dirigentes haban anticipado. Pero a medida que comenzaron a entrar los ingresos provenientes de las ventas de caf, la bonanza cre nuevos problemas, mientras que resalt e intensific otras dificultades anteriores. El costo de las necesidades bsicas se dispar, elevado tanto por la disminucin del suministro de alimentos ocasionada por el gran nmero de trabajadores que ingresaban a las plantaciones de caf, como por la creciente cantidad de dinero en efectivo de que disponan los consumidores. Los habitantes urbanos fueron especialmente golpeados, pues los precios de los alimentos en Bogot aumentaron dos y tres veces comparados con el precio de los mismos artculos en Nueva York o en Pars. Los ingresos del caf generaron una avalancha de importaciones que congestion los puertos, poniendo de presente sus obsoletas condiciones y la impenetrabilidad de los trmites burocrticos que mantena tales artculos en la aduana. Los cultivadores de caf protestaron an con mayor fuerza por la falta de ferrocarriles y de barcos necesarios para hacer llegar sus productos a los mercados extranjeros, y su presin a favor de una reforma se intensific. Colombia an no tena un banco central, y el continuado embrollo con Estados Unidos limitaba fuertemente su acceso a fuentes extranjeras de capital. Y debido al carcter estacional de las cosechas de caf, obreros desempleados y errantes aparecan peridicamente en los pueblos y ciudades. Cuando se daba la cosecha de caf, dos veces al ao, los otros productos agrcolas languidecan, pues los agricultores acudan en tropel para aprovechar los altos salarios que ganaban en las fincas cafeteras, grandes y pequeas. Y como si lo anterior no fuese suficiente, Colombia y su presidente gramtico se vean sacudidos por huelgas y manifestaciones, con lo cual cobraban mayor plausibilidad las frvidas visiones de una inminente revolucin social.

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Sin embargo, ninguna de estas cosas pareca preocupar a Surez tanto como la guerra que asolaba a su partido, y su continua incapacidad de avanzar en la firma del tratado Urrutia-Thompson. El 21 de julio de 1920, cinco das despus de ser arrollado por un ciclista, el presidente record al Congreso que haban pasado diecisiete aos desde la prdida de Panam y Colombia todava no haba recibido la justa reparacin que mereca por parte de Estados Unidos. Ms an, seal, haciendo referencia a una observacin anloga formulada por el miembro del Comit de Asuntos Exteriores de Estados Unidos, Albert B. Fall, la falta de un tratado perjudicaba los intereses econmicos y jurdicos de ambos pases.' 43 Desde el comienzo de su perodo presidencial, Surez se haba visto a s mismo, con acierto, como un paria poltico, y constantemente hablaba de renunciar a favor de una persona con mayor fuerza que l. El 17 de septiembre de 1920, envi un telegrama al gobernador del Valle, Ignacio Rengifo, en el que indicaba que cada vez estaba ms ansioso por renunciar. Esto podra aplacar a aquellos enemigos que, en su opinin, sentan aversin por l, "a causa de considerarme representante de lo que llaman teocracia".' 44 A comienzos de 1921, Surez realiz un corto y penoso viaje de Bogot a Calarc, Caldas, para ofrecer

142 Marco Fidel Surez, Obras, Op. cit. vol. 2, pp. 814-857. El Espectador, 17 de septiembre de 1919, reprodujo el discurso interrumpido. En l, Gmez identificaba a "las personas influyentes y poderosas" como "Shylocks inmisericordes y fros, judos duros y voraces, a quienes se ofrece legislacin conforme a su voracidad y ante quienes se presenta de rodillas".
,

143 J. Villegas y J. Yunis Op. cit., p. 366. 144 Hernando Navia Varn, Caudillo y gobernante: doctor Ignacio Rengifo Borrero, Cali, Imprenta Departamental, 1964, pp. 97-98. Induso Laureano Gmez haba atacado a Surez, el 26

162 / La modernizacin en Colombia personalmente la presidencia a Rengifo. Este rechaz la propuesta por complejas razones polticas, aunque Surez explic su negativa como consecuencia de la muerte de la esposa de Rengifo.'" El que el enfermizo y anciano presidente hubiera emprendido tan infernal viaje, que implicaba cruzar dos veces a lomo de mula el paso de Quindo en el espacio de tres das, indica hasta qu punto se senta desesperado a comienzos de 1921. Y el hecho de que una figura secundaria como Rengifo hubiera rechazado su oferta, despus de que Pedro Nel Ospina y Carlos Holgun tambin lo hubieran hecho, indica el desorden prevaleciente en el conservatismo. Todo esto contribuye a explicar cmo lleg Surez a cometer el ms lamentable Figura4.1 Laureano Gmez, 1921 error de su carrera poltica. Acogi Fuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte de nuevo a Laureano Gmez en el moderno, Bogot seno del partido. Dos semanas despus del apresu- do que segua siendo un entusiasta derado viaje del presidente a Caldas, fensor de la causa conservadora, y que Gmez viaj al pueblo de Pacho, al estaba siempre preparado para servir noroccidente de Bogot. Antes de re- a su partido si ste as se lo peda.'" gresar, fue agasajado por los conser- Los conservadores que rodeaban a vadores locales. Gmez pronunci un Surez interpretaron estas palabras emotivo discurso improvisado, donde como un signo claro de que encondijo que no senta la necesidad de traban a un Gmez nuevo, moderarenovar las seductoras campaas pe- do. Ismael Enrique Arciniegas fue de riodsticas de sus aos mozos, agregan- esta opinin, expresando su complade marzo de 1917, por "ultramontano". Esta observacin apareci en una carta publicade La Mesa, Cundinamarca, y aparece en "El sueo de los peligros", da en Unin Liberal en: Surez, Sueos, Op. cit., vol. 10, pp. 72-73. 145 Las razones de Rengifo para rechazar la presidencia se presentan en las pginas 89-126 de H. Navia Varn, Op. cit., Surez parti para Bogot el 4 de febrero, y lleg el 9 de este mismo mes. 146 El Tiempo, 23 de febrero de 1921.

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cenia de que el doctor Gmez, "temporalmente retirado de las actividades polticas [...] est listo a servir con sus energas y su claro talento, a la causa conservadora". 147 Durante los meses siguientes hubo conversaciones en las cuales Gmez asegur a los dirigentes del partido que, en efecto, era otro hombre. Su nombre fue entonces agregado a la lista conservadora y, en las elecciones de mayo de 1921, fue reelegido a la Cmara de Representantes. 148 El 1 de junio, Gmez fue agasajado con un banquete en el nuevo y elegante Hotel Continental, en Bogot. Las fotografias de la cena muestran a Gmez con los brazos cruzados y una leve sonrisa en los labios, mirando alegremente al maestro Arciniegas, sentado a su izquierda. No transcurri mucho tiempo antes de que Arciniegas, Surez y el resto de sus colaboradores descubrieran que haban cometido un terrible error. El primer signo de ello se dio a comienzos de julio, cuando Gmez y sus

antiguos compaeros de La Unidad rompieron con Pedro Nel Ospina, quien haba sido nombrado candidato "oficial" del partido para las elecciones presidenciales de 1922.' 49 Luego,l20djicanseciaron las sesiones del Congreso, los conservadores disidentes, la mayora de ellos pertenecientes a los histricos, se unieron con los liberales para elegir a Laureano Gmez presidente de la Cmara de Diputados, derrotando al candidato del gobierno, Ismael Enrique .Arciniegas.'" Apoyado por una mayora sustancial en la Cmara, Gmez al fin estaba preparado para confrontar el gobierno de Marco Fidel Surez. Laureano Gmez utiliz su nuevo cargo en el Congreso para hostilizar a los partidarios de Surez cada vez que se le presentaba la ocasin. El 6 de septiembre, su antiguo adversario, el viejo conservador de Boyac, Sotelo Peuela, no pudo terminar un discurso porque Gmez permiti que los bravucones que estaban en la galera

147 El Nuevo Tiempo, 22 de febrero de 1921. Otros informes sobre la reconciliacin se encuentran en Cromos, 4 de junio de 1921; El Tiempo, 3 de junio de 1921; La Crnica, 2 de junio de 1921. La Nacin del 2 de junio, inform que ahora todo marchaba bien en el conservatismo,

pues los disidentes se encontraban de nuevo "a la sombra de la vieja tienda de campaa". 148 El Nuevo Tiempo, 3 y 8 de mayo de 1921. Su viejo amigo, Jos Joaqun Casas, fue persuadido de que cediera a Gmez su lugar en la lista. 149 Uno de ellos, Luis Serrano Blanco, dijo que, comparado con las estrellas conservadoras de primera magnitud, Ospina era slo "un asteroide ms o menos luminoso". La Nacin, 30 de junio de 1921. 150 Luis J. Sanmiguel, Recuerdos de un periodisla, Bucaramanga, Imprenta del Departamento, 1970, pp. 145-146;2describe los acontecimientos ocurridos durante aquellos das. Se encontraba cerca cuando Arciniegas se aproxim a Gmez y le dijo: "para hacerte representante gast por lo menos un par de zapatos, y t no gastaste unas mediasuelas para derrotarme en la presidencia". Segn Sanmiguel, "una risa sarcstica del interpelado y un silencio prolongado finalizaron la queja dolida del maestro".

164 / La modernizacin en Colombia se lo impidieran con sus gritos. Cuando Gmez se lanz a atacar a los ministros de Surez acusndolos de corrupcin, el pblico lo aclam calurosamente. Esto llev a Surez, quien entre tanto haba intentado renunciar una vez ms, a sustituir a todo su gabinete el 19 de septiembre, con la esperanza de que esto aplacara a los oponentes del tratado UrrutiaThompson. La accin tuvo buenos resultados y, el 13 de octubre, el Senado aprob el tratado.'" Sin embargo, la aceptacin del documento dependa de que fuese aprobado en la Cmara, a muchos de cuyos miembros les agradaba menos de lo que les agradaba su presidente. Tal como estaban las cosas, para mediados de octubre de 1921, el propio Surez constitua el principal obstculo para la firma del tratado. El 26 de octubre, Laureano Gmez tom la palabra en la Cmara para debatir al ministro de gobierno de Surez, Aristbulo Archila. Comenz su discurso de manera habitual, como si se limitara a responder la acusacin de Archila, segn la cual no haba especificado los cargos contra el gobierno. Sbitamente, a la mitad del discurso, Gmez cambi de blanco y, en lugar de seguir atacando a Archila, comenz a atacar a Surez, sosteniendo que tena en su poder en ese momento documentos que demostraban que el presidente era culpable de delitos oficiales tan asombrosos que estos lo haban a la vez sorprendido y atormentado. Tan dolorosos eran los pecados del presidente, prosigui Gmez, que el mito de su "religiosidad y misticismo" se acabara para siempre. Gmez continu enumerando con gran detalle el cargo de que Surez haba pecado contra la nacin al vender tanto sus salarios como su cuenta de gastos por dinero en efectivo, y haba aceptado sobornos, bajo la forma de prstamos de las partes interesadas, a cambio de lucrativos contratos gubernamentales. Laureano Gmez termin su acusacin contra Surez solicitando la investigacin del presidente y su retiro de la presidencia. 152 Las acusaciones de Gmez causaron sensacin. Los miembros del Congreso designaron un comit investigador y citaron al presidente para que se presentara ante ellos y explicara sus acciones. Luego la Cmara de Representantes dio por terminada la sesin, y Laureano Gmez fue llevado en hombros a su residencia por amigos y admiradores. Al da siguiente, Surez compareci ante la Cmara, junto con miembros de su gabinete, para responder a Gmez. Fue un Surez postrado el que se dirigi a este cuerpo legislativo, de cuyos 122 miembros slo contaba con 22 simpatizantes. Con una voz vacilante y casi inaudible, Surez dijo a los representantes que, en efecto, haba vendido su salario por un menor precio y a cambio de dinero en efectivo, algo que no slo era legal, sino que haba hecho durante toda su vida. Slo lo haba hecho, prosigui, porque necesitaba con urgencia el dinero. Admiti tambin que haba aceptado un prstamo sustancial de un comerciante norteamericano, quien haba vendido rieles al gobierno, pero slo porque el banquero que habitualmente le haca prstamos a corto plazo no dispona de dinero suficiente en aquel momento.'" Nada de esto, insisti Surez, impugnaba su honor ni perjudicaba el prestigio nacional. Cuando se volvi para abandonar el podio y salir de la Cmara, un estruendo de gritos y silbidos se elev de las atestadas galeras. Jess Peri-

La repblica burguesa /

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lla no hizo nada para acallarlo. Mortificado y prxinio a desvanecerse, Marco Fidel Surez tuvo que ser ayudado a salir de la Cmara por uno de los miembros de su gabinete.'" Una semana despus, un comit del Congreso haba exonerado a Surez de los cargos, luego de lo cual l ofreci de nuevo su renuncia. sta fue aceptada y el 6 de noviembre de 1921, Jorge Holgun asumi la presidencia para terminar los nueve meses restantes del perodo de Surez. Cerca de un mes ms tarde, la Cmara de representantes aprob el tratado Urrutia-Thompson. Entre tanto, Marco Fidel Surez permaneca en su casa pensando cul sera la mejor manera de recuperar su empaado honor. A los pocos meses, comenz a hacer pblico el tormento que haba sufrido durante los ocho arios anteriores a manos de quienes llam las Eumnides (las Furias). Uno de sus primeros sueos contiene el siguiente pasaje autobiogrfico, apenas disimulado:

151 Ambas Cmaras del Congreso de Estados Unidos, sin concederle gran importancia, haban ratificado el tratado en abril de aquel mismo ao. 152 Cuando los documentos incriminadores salieron a la luz, los miembros de la faccin antigobiernista se acercaron a Guillermo Valencia y a Alfredo Vsquez Cobo para ver si podan hacerlos pblicos. Cuando stos se negaron, Gmez acept vidamente la tarea. Su acusacin contra Surez puede encontrarse en L Gmez, Obras selectas, Op. cit., vol. 1, pp. 359-369.

153 El historiador Enrique Santos Molano le sugiri a este autor que es posible que Surez se hubiera dedicado al juego. Aun cuando no ofreci ninguna prueba en sustento de esta afirmacin, cabe preguntarse por qu Surez, un hombre de hbitos austeros, pareca siempre tL :ser necesidad de grandes cantidades de dinero en efectivo. En defensa de Surez, al menos en lo que respecta a las acusaciones de Laureano Gmez, es cierto que, para junio de 1921, el pago de los salarios gubernamentales estaba retrasado de cuatro a cinco meses, debido a los efectos prolongados de la cada de los precios del caf y de la valorizacin de los dlares estadounidenses. Ms informacin sobre la corta depresin de 1920-1921 puede encontrarse en el captulo 5. 154 Recuentos sobre loi' ,debates de la Cmara del 26 y 27 de octubre se encuentran en las siguientes fuentes: El Espectador, 27 y 28 de octubre de 1921; El Tiempo, 27 y 28 de octubre de 1921; F. Galvis Salazar, Op. cit., pp. 274-280; F. A. Molina, Op. a., pp. 209-213; Pedro Juan Navarro, El parlamento en pijama, Bogot, Mundo al Da, 1935, pp. 32-35; J. Snchez Camacho, Op. cit., pp. 159-160; Luis Martnez Delgado, Op. cit., pp. 211-218.

166 / La modernizacin en Colombia

A este viejo se le vena encima toda ese nublado de enemigos por ser fantico rancio, sectario empedernido y fariseo forrado de falsa y con ribetes y alanzares de maquiavelista; que por eso lo tratan como lo tratan, y que de aprenderse los versos del murcilago para que sepa lo que se le aguarda: Te puncen y te sajen, Te tundan, te golpeen, te martillen, Te piquen, te acribillen, Te dividan, te corten y te rajen, Te desmiembren, te partan, te degellen, Te hiendan, te desuellen, Te estrujen, te aporreen, te magullen, Te deshagan, te confundan y aturrullen.'"

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El dinero llega a Colombia
Pedro Nel Ospina: presidente empresario

Los dirigentes colombianos siempre haban soado con el momento en que su pas sera rico. Durante dcadas, incluso siglos, se les haba dicho repetidamente, y se haban dicho unos a otros, que su tierra era un depsito de riqueza sin explotar, una cornucopia en potencia. Jos Celestino Mutis, funcionario real nacido en Espaa y sabio de fines del siglo xvm, haba sido slo uno de la procesin de extranjeros que, cuando contemplaban las frondosas montaas, la flora y la fauna, sucumban ante su belleza y dedicaban buena parte de su vida a estudiarlas y escribir sobre ellas. El barn Alejandro de Humboldt se vio anlogamente impresionado por Nueva Granada (Colombia), cuando visit el pas y lo estudi en vida de Mutis. Francisco Jos de Caldas y el

gran Simn Bolvar fueron hijos, nativo y adoptivo respectivamente, que a comienzos de la poca de . Colombia como nacin, ofrendaron sus vidas para que los tesoros de su patria pudieran ser disfrutados por sus descendientes. Sin embargo, todos sus esfuerzos se vieron frustrados en un pas que demostr ser una amante cruel, aunque sin duda bella. Ms de un siglo despus de la muerte de Bolvar, de Caldas y de otros hroes trgicos de la Independencia colombiana, la gente de su pas continuaba siendo, en palabras de otro visitante extranjero, mendigos sentados en sillas de oro". No obstante, por fin en el tercer decenio del siglo xx, la bonanza colombiana, largamente anticipada, se materializ cuando una oleada de dlares invadi todo el pas. La sbita aparicin del dinero en aquella nacin pobre, remota, tradicionalista, tuvo necesariamente profundas
" '

llega el dinero

155 Marco Fidel Surez, Obras, op. cit., vol. 2, p. 157. El pasaje es de su cuarto sueo, "Sueo y ensueo", publicado el 3 de abril de 1923.

1 Caldas fue ejecutadh-el 29 de octubre de 1816 por un escuadrn espaol; Bolvar muri, amargado y tsico y Humboldt nunca regres despus de atravesar el paso del Quindo, al que describi como el peor de la Cordillera de los Andes. El maravilloso resultado de la extensa Expedicin Botnica de Mutis permaneci olvidado en el Archivo del Real Jardn Botnico en Madrid durante ms de un siglo.

168 / La modernizacin en Colombia consecuencias. Y el hecho de que gran

el dinero del cafe en zona rural para pequenos propietarios

El dinero llega a Colombia /

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parte de este dinero llegara de inmediato a manos de una proporcin considerable de la ciudadana, en especial de los habitantes rurales, hizo de Colombia un caso extraordinario. El que la mayor parte de este dinero fuera generado por el caf, el que la mayor parte de este fuese cultivado por pequeos propietarios y el que estos agricultores estuviesen dispersos sobre el macizo central de la cordillera, habra de tener importantes implicaciones para la nacin. El empresario y poltico Pedro Nel Ospina presidi la primera mitad de lo que habra de convertirse en ocho aos en vertiginoso crecimiento econmico. Elegido en la contienda electoral de marzo de 1922, oscurecida por la violencia y el fraude, asumi la presidencia en el preciso instante en el que sus habilidades empresariales podran ser de la mayor utilidad para el pas.' Ospina perteneca a aquella generacin de colombianos imbuidos de la certeza de que el progreso era inevitable y de que saban exactamente cmo lograrlo. A los sesenta y cuatro aos, haba experimentado toda la frustracin que la turbulencia politica y el indmito entorno

fsico podan ofrecer en Colombia. Sus primeros recuerdos se remontaban a un largo exilio que pas su familia en el extranjero, como 'resultado de maquinaciones polticas en contra de su padre, el presidente Mariano Ospina Rodrguez. En su madurez, combati en la Guerra de los Mil Das, siendo testigo del funesto efecto sobre el pas. En el transcurso de aqulla, el propio Ospina fue condenado al exilio por orden del presidente Marroqun, quien acus a su entonces ministro de guerra de conspirar contra l. Cuando fue designado como candidato oficial de su partido en 1921, Ospina comenz a pensar en la manera de mejorar la posicin econmica de Colombia. Su preocupacin no era del todo desinteresada. Durante las dos dcadas anteriores haba dedicado grandes esfuerzos a empresas econmicas personales, viendo a menudo cmo fracasaban debido al primitivo sistema bancario colombiano y a su dependencia de los ciclos comerciales internacionales. En 1920 haba perdido dinero cuando Vsquez y Correa, una de las ms grandes casas de comisin del pas, quebr durante la crisis econmica de 1920-1921. 3 Quinceaost,vrdu

empresas entraron en bancarrota durante la crisis de 1904, que arruin a la mayora de los bancos de Medelln. 4 Esto contribuye a explicar por qu, en cuanto fue elegido, Pedro Nel Ospina viaj a Nueva York para consultar con economistas y financistas norteamericanos. Estos se mostraron ms que atentos a sus solicitudes de ayuda econmica, en parte porque se haban enterado del potencial de los yacimientos colombianos de petrleo.' Dos meses despus de su posesin, en agosto de 1922, el gobierno de Ospina haba negociado un emprstito por cinco millones de dlares con un banco estadounidense, suma casi equivalente al 20% de los

ingresos totales del gobierno para el ao 1920. 6 Infinitamente ms importante para el futuro inmediato de Colombia fue la llegada, poco despus, del economista de la Universidad de Princeton, Edward Kemmerer, a quien haban contratado para ayudar a crear el banco central de Colombia.' El banco comenz a funcionar al ario siguiente y, de inmediato produjo los resultados esperados.' Las tasas de cambio se estabilizaron, las tasas de inters bajaron y los depsitos, que crecan rpidamente, generaron una cantidad importante de nuevo capital de inversin. 9 A medida que el ritmo del comercio se aceleraba, los recaudos por impuestos a nivel

banco central de colombia

2 En las elecciones de 1922, Ospina derrot al candidato liberal Benjamn Herrera por 413.699 votos contra 256.231. 3 La quiebra de Vsquez y Correa, junto con la que sufrieron la mayor parte de otras grandes comercializadoras de caf, tendra importantes consecuencias para la industria cafetera colombiana. Permiti, por ejemplo, que grandes firmas multinacionales, tales como Atlantic and Pacific Tea Company, ingresaran al mercado local. Estas y otras consecuencias de la depresin se discuten en Marco Palacios, Cofee in Colombia, 1850-1970, An Economic, Social and Political History, Nueva York, Cambridge University Press, 1980, pp. 153-160, 203-205; Jos Antonio Ocampo, "Los orgenes de la industria cafetera, 1830-1929", en: Alvaro Tirado Meja, ed Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 229-230.

4 Para ms detalles sobre "El pnico de los ricos" de 1904, vase Luis Ospina Vsquez, Industria y proteccin en Colombia, 1810-1930, Medelln, E. S. F., 1955, pp. 373-374. 5 Los norteamericanos estaban preocupados de que los mexicanos pudieran golpear los intereses petroleros de Estados Unidos. Esto ocurri en 1937, cuando nacionalizaron su industria petrolera. Las reservas colombianas resultaron luego ms pequeas de lo que inicialmente se haba esperado. Por fortuna para los norteamericanos, el petrleo venezolano les ayud a abastecer sus mercados. Al regresar a Colombia, en julio de 1922, Ospina caus sensacin cuando relat que el trfico en la Quinta Avenida haba sido detenido para permitirle llegar cmodamente a su hotel. Ospina crey que un accidente haba congestionado el trfico. 6 El contrato del emprstito, firmado con Blair & Co. de Nueva York, es reproducido en J. Fred Rippy, The Capitalisis and Colombia, Nueva York, The Vanguard Press, 1931, pp. 199-207. 7 La necesidad de una banca central haba sido reconocida durante muchos aos. Tres semanas antes de que Ospina asumiera la presidencia, el banco ms grande del pas, el Banco Lpez, quebr. El presidente encargado, Jorge Holgun, se vio obligado a prolongar durante tres das la fiesta nacional de Independencia, hasta el 23 de julio, para que pudieran enviarse apresuradamente por avin a Bogot $1,5 millones de dlares en certificados de oro de Estados Unidos. Blair Niles, Colombia, Land of Miradas, Nueva York, The Century Co., 1924, p. 71, quien hizo una gira area por el ro Magdalena en aquel momento, dice haber visto las talegas de certificados de oro que venan de Nueva York. 8 La Ley 25 de 1923, mediante la cual se crea el Banco de la Repblica, puede encontrarse en Diego Monsalve, Colombia cafetera, Barcelona, Artes Grficas, 1927, pp. 124-133. 9 Estos desarrollos se discuten en mayor detalle en Alfonso Patio Rosselli, La prosperidad a debe y la gran crisis, 1925-1935. Captulos de historia econmica de Colombia, Bogot, Banco de la Repblica, 1981, pp. 27-35; Bernardo Tovar Zambrano, La intervencin econmica del Estado en Colombia, 1914-1936, Bogot, Banco Popular, 1984, pp. 137-148.

El dinero llega a Colombia I

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170 / La modernizacin en Colombia nacional y departamental se incrementaron continuamente." Una vez que la Misin Kemmerer concluy su tarea, Ospina contrat a uno de sus miembros, Thomas R. Lill, para que reorganizara los procedimientos contables de la nacin. Lill dej a Colombia con un sistema que un comentarista calific como "algo que nuestros mayores competidores industriales podran envidiar"." A medida que se fortalecieron las finanzas colombianas, apareci un dinero adicional bajo la forma de prstamos a los gobiernos departamentales y municipales, la mayor parte del cual provena de bancos estadounidenses." Durante ese decenio se prestaron cerca de doscientos millones de dlares. La magnitud de la suma puede apreciarse si consideramos que equivala casi a tres cuartos de los recaudos nacionales por impuestos de fuentes normales recolectados entre 1923 y 1928, los aos durante los cuales se hicieron los emprstitos." La suma resulta an ms extraordinaria si se compara con la msera cantidad de dinero que haban invertido los extranjeros en Colombia antes de que Pedro Nel Ospina asumiera la presidencia. En 1913, Colombia haba recibido slo el 1% de la inversin britnica y estadounidense en Amrica Latina." Con una inversin estado. unidense de dos a cuatro millones de dlares, Colombia era quiz la nacin latinoamericana menos favorecida a este respecto." Veinticinco millones provenientes de la indemnizacin de Estados Unidos inflaron el torrente de dinero que ingres a los cofres del gobierno durante la dcada del veinte. Esta suma, pagadera el ario en que Ospina asumi la presidencia, era diez veces mayor que todas las reservas bancarias colombianas en aquel momento. Cerca del 25% de ese dinero fue asignado al nuevo Banco de la Repblica y a una nueva institucin afn, el Banco Agrcola Hipotecario, que comenz a funcionar en 1926. El resto se distribuy entre diecisis proyectos ferroviarios y seis proyectos adicionales, dirigidos a mejorar los puertos y el transporte fluvial." Mientras Pedro Nel Ospina se dedicaba a la agradable tarea de desembolsar el dinero acumulado en su tesorera, otro torrente de dinero ingres al sector privado de la economa colombiana. Estos ingresos proindemnizacion venan del caf, cuyo valor y cantidad por panama se haban incrementado continuaal sector privado el dinero mente despus de la Guerra de los ingreso por el cafe Mil Das. Colombia tuvo medio billn de cafetos en produccin o en semilleros durante la presidencia de Pedro Nel Ospina, un hombre que tambin "provena del caf", como lo dijo un escritor." Los colombianos haban sembrado caf en grandes cantidades despus de la guerra. Hombres influyentes como Antonio Jos Restrepo se dedicaron a abrir tierras cafeteras por una vasta frontera al sur y al suroriente de Antioquia. La experiencia de Restrepo corno colonizador de la regin de Caldas y Quindo se remontaba a la dcada del ochenta del siglo xrx.' 8 l, junto con otras personas, haba financiado el traslado de colonos a la frontera cafetera. El xito de su empresa se refleja en las estadsticas, que muestran un incremento del 300% en las exportaciones de caf entre 1913 y 1929, y una expansin fsica de los cultivos del grano que lo llev del 9% del rea cultivada del pas en 1915, al 15% en 1925, y al 22% en 1937. En 1920, el 70% de los ingresos por exportacin provenan del caf, cuando representaban apenas el 40% a fines del siglo.' 9 Este extraordinario incremento tuvo lugar en un contexto de precios cada vez ms altos, deteriorado solamente por la breve crisis ocurrida entre 1920 y 1921. Los precios del caf aumentaron en un 50% entre 1923 y 1928, y los ingresos provenientes de

10 Estos recaudos bajaron drsticamente en 1930, debido a los efectos de la contraccin econmica mundial. Los recaudos nacionales por impuestos para 1923-1930 se presentan en L Ospina Vsquez, Op. cit., p. 382. Otros datos sobre el incremento en la recaudacin de impuestos aparecen en Jorge Snchez Camacho, El general Ospina, Bogot, ABC, 1960, p. 175. 11 'bid., p.172. 12 Albert O. Hirschman, "The Political Economy of Latin American Development: Seven 22(3), 1987, p. 32, describe Fatercises in Retrospection", Latin American Rasearch Review, aquello que denomina la "presin al endeudamiento" por parte de los bancos estadounidenses en relacin con Amrica Latina durante la dcada del veinte. 13 La cifra de doscientos millones de dlares es tomada de L Ospina Vsquez, Op. cit., p. 382. La mayora de los estudiosos que han analizado el asunto de los emprstitos encuentran que los gobiernos nacionales, departamentales y municipales colombianos hicieron emprstitos por un valor de doscientos millones de dlares entre 1922 y 1928. Frontier Expansion and Prasant Vase, J. F. Rippy, Op. cit., pp. 154-161; Catherine LeGrand, Albuquerque, University of New Mexico Press, 1986, p. 92; Pnxest in Colombia, 1850-1936, de la opinin pblica, Bogot, Germn Colmenares, Ricardo Rendn, una fuente para la historia Fondo Cultural Cafetero, 1984, p. 222; Bernardo Tovar Zambrano, "La economa colombiana 1886-1922", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Bogot, UniversiPlaneta, 1989, p. 32; Miguel Urrutia, Historia del sindicalismo en Colombia, dad de los Andes, 1969, p. 117. Bogot, Linotipo Bolvar, 1986, p. 154. 14 Marco Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, 15 J. F. Rippy, op cit., p. 152.

16 Los detalles especficos de esta distribucin se presentan en J. Snchez Camacho, Op. cit., p. 176. 17 Luis Eduardo Nieto Arteta, El caf, 2' ed., Bogot, Litografa Villegas, 1958, p. 56. El estimativo sobre los cafetos se basa en el que presenta Diego Monsalve en Colombia cafetera, Op. cit., p. 203, segn el cual haba 350 millones de cafetos en plena produccin para 1920. 18 Joaqun Ospina, Diccionario biogrfico y bibliogrfico de Colombia, vol. 3, Bogot, guila, 1939, pp. 427-429, alude a mitas actividades de colonizacin. 19 Jess Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, pp. 26-31. En 1915, Colombia envi por barco 130 millones de libras de grano; en 1921, 260 millones de libras; en 1929, 390 millones de libras. C. LeGrand, Op. cit., p. 93.

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La modernizacin en Colombia

El dinero llega a Colombia / 173

las exportaciones de este producto se duplicaron." Los ingresos del caf, la mayor parte de los cuales beneficiaban a particulares, excedan consistente y sustancialmente a los obtenidos por el gobierno a travs de los ingresos normales por tributacin. Para 1928, la riqueza anual del gobierno alcanz su punto ms alto; los dineros provenientes de las exportaciones de caf, que ascendan a 88 millones de pesos, excedieron todos los ingresos del gobierno incluyendo los emprstitos extranjeros cerca de 12 millones de pesos." Los ingresos provenientes del petrleo y de las exportaciones de banano produjeron 34 millones de pesos adicionales en 1928. 22 Colombia, para mediados de 1920, estaba inundada de dinero. Esto no significa que el pas o su poblacin fuesen ricos en trminos absolutos, pero s en un sentido relativo. En 1928, el incremento conjunto de los emprstitos extranjeros, los impuestos y los ingresos del caf fue doce veces mayor que el de 1910. Y gran parte de este dinero pas rpidamente a manos privadas, bien sea a travs de los salarios recibidos por trabajos realizados en proyectos de obras pblicas financiadas por el gobierno, o en for-

ma de dineros ganados mediante alguna operacin de comercio exterior. Los colombianos dieron a esta poca el nombre de La danza de los millones. Y fue el industrial antioqueo Pedro Nel Ospina quien toc la msica para la danza. Instituy reformas que, en palabras de Alfonso Patio Roselli, "representan en la historia colombiana una de sus mejores horas". Sin las iniciativas de Ospina, escribe el mismo autor,
Colombia no habra podido alcanzar el ritmo que logr [...] o al menos su comienzo en campos cruciales como el de la moneda, el crdito y el fisco."

Las consecuencias de la prosperidad

El dinero indujo a los colombianos a cambiar de estilo de vida y de aspiraciones, tambin produjo cambios en las estructuras sociales. La nacin se lanz a una orga de gastos. Los ciudadanos ms ricos invirtieron en automviles importados de Estados Unidos y Europa. Hacia fines de la dcada, ms de cuarenta mil Pierce-Arrows, Cadillacs y Stutz-Bearcats transitaban por las carreteras colombianas, cinco

cambio de estilos de vida por el dinero

veces ms de los que transitaban slo unos pocos arios antes. Los "nuevos ricos" cultivadores de caf pedan dinero prestado sobre su tierra para construir edificios de varios pisos en las ciudades. El champaa francs se convirti en algo de rigor en las celebraciones elegantes, y los hogares de la clase media ostentaban cada vez con mayor frecuencia nuevas vitrolas adquiridas a crdito. Los instrumentos musicales importados se triplicaron durante este perodo. En la poca de la presidencia de Abada Mndez (1926-1930), se sola repatriar los restos de conservadores prominentes que hubieran muerto en el extranjero, y celebrar sofisticadas ceremonias para sepultarlos cuando regresaban al pas. Pedro Juan Navarro sostuvo que incluso las ciudades de tamao mediano en Europa y en Estados Unidos tuvieron consulados colombianos durante la dcada del veinte; slo la Unin Sovitica se libr de la invasin de los colombianos adinerados." Segn otros observadores, Colombia era un pas donde la mayora de

los ciudadanos usaban alpargatas y eran analfabetas, mientras que los ri-incremento de cos habitualmente malgastaban gran-la desigualdad social des sumas de dinero de manera ostentosa y a menudo ofensiva." La inundacin de importaciones caus penurias a los fabricantes locales y, a medida que creca la carga de la deuda, aparecieron preocupantes dficits presupuestales. Cuando se agotaron los crditos extranjeros, en 1928, y las naciones occidentales con las que comerciaba Colombia entraron en una crisis econmica poco despus, se hizo evidente que los emprstitos extranjeros y las florecientes exportaciones de caf intensificaban la vulnerabilidad de Colombia frente a los ciclos econmicos internacionales." Para comienzos de 1928, figuras pblicas como Alfonso Lpez Pumarejo proclaman sombras advertencias sobre la inminente contraccin econmica debida a la balanza comercial negativa.n Cuando se inici la dcada del veinte, la mano de obra colombiana sufri los efectos de los bajos salarios frente a la inflacin, que sera del 3

20 El caf se venda a 18,8 centavos por libra en 1923, y por 27,3 centavos por libra en 1928. El valor de las exportaciones de caf fue de 45 millones de dlares en 1923, y de 88,2 millones de dlares en 1928. A. Patio Roselli, Op. cit pp. 40-41. 21 El dlar estadounidense y el peso colombiano estuvieron a la par durante la dcada del veinte. 22 A. Patio Roselli, Op. cit., pp. 40-41; B. Tovar Zambrano, La intervencin econmica del Estado en Colombia, Op. cit., p. 92. 23 A. Patio Roselli, Op. cii., p. 36.

24 Pedro Juan Navarro, El parlamento en pijama, Bogot, Mundo al Da, 1935, pp. 199-200; Patricia Londoo Vega y Santiago Londoo Vlez, "Vida diaria en las ciudades colombianas", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, pp. 320-322. 25 Alcides Arguedas, "La danza de las sombras", en: Luis Alberto Snchez, ed., Obras selectas, 2 vols., Mxico, Aguilar, 1959, p. 763. 26 B. Tovar Zambrano, La intervencin econmica del Estado en Colombia, 1914-1936, Op. cit., pp. 177-188, discute este aspecto del desarrollo econmico colombiano. El ms importante caricaturista poltico de la poca, Ricardo Rendn, sugiri la preocupacin popular por la deuda mi-terna en 1927 en una caricatura que mostraba a los polticos aguardando a tomar una lluvia de dlares que caa de un rayo suspendido en el aire, rotulado "dficit". G. Colmenares, Op. cit., p. 226. 27 Lo hizo en una conferencia dictada en el Teatro Municipal de Bogot, el 31 de mayo de 1928.

El dinero llega a Colombia I

174 / La modernizacin en Colombia al 8% anual durante esta dcada." Sin embargo, dado que slo el 6% de la poblacin viva en las tres ciudades ms grandes, Bogot, Medelln y Cali, y otro 6% en las nueve ciudades que les seguan en tamao, la organizacin laboral no tena an la fuerza que habra de poseer en los aos siguientes." Adems de su reducido nmero en una nacin que an no estaba urbanizada, los trabajadores experimentaban las desventajas adicionales de la incertidumbre respecto a los principios bajo los cuales deban organizarse, y la hostilidad del gobierno cuando lo hacan. Cuando la Confederacin de Accin Social se cre en Bogot, despus de las epidemias de influenza y de fiebre tifoidea en 1918, cont con Laurean Gmez y con Marco Fidel Surez entre sus miembros." Y cuando esta organizacin se afili a la Unin Central de Trabajadores a comienzos del ao siguiente, la corporacin que cubra a ambas organizaciones formul su llamado a favor de una legislacin social avanzada en trminos del bien comn y de la caridad cristiana de parte de los poderes establecidos." Menos de un mes ms tarde, en marzo de 1919, como se describi antes, el presidente del sindicato, Manrique Pramo, tuvo una discusin con el presidente Surez, cuyo desenlace fue la muerte de varios obreros en la Plaza de Bolvar. Poco tiempo despus de este incidente, Pedro Nel Ospina envi un telegrama a Surez en el que lo felicitaba por su decidida accin para sostener el principio de autoridad. El mensaje llev al director de Gil Blas, Benjamn Palacio Uribe, a observar que el asesinato por la espalda de humildes obreros no era suficiente para Ospina. Lo que hubiera preferido era ver cientos de cabezas de obreros preservadas en aguardiente y colocadas a la entrada del barrio La Candelaria como advertencia para quienes consideraran sublevarse contra la autoridad civil. Palacio concluy que el telegrama adverta a los trabajadores acerca de lo que podan esperar si alguna vez Ospina llegaba a la presidencia." Puede concluirse que, si bien se daba una creciente agitacin dentro de la fuerza laboral colombiana durante la dcada del veinte, esta fuerza no alcanz a convertirse en un movimiento poltico ni en una fuerza poltica importante durante este perodo. En los nueve aos comprendidos entre 1922 y 1930, slo hubo ochenta y tres huelgas en todo el pas menos de nueve por ao. Aunque algunos de estos movimientos fueron importantes histricamente, rara vez salieron triunfantes los trabajadores." Dado que los proyectos de obras pblicas consumieron la mayor parte de los dlares extranjeros que ingresaron a Colombia entre 1923 y 1930, y como la mayor parte del dinero pagado en salarios pas a manos de personas atradas por los proyectos ferroviarios y viales en las reas rurales, el campo cambi notablemente gracias a esta nueva riqueza. Cerca de treinta mil campesinos acudieron a los lugares donde se realizaban construcciones, donde cambiaban su trabajo por dinero en efectivo." Las sumas que ganaban no eran gran cosa en trminos reales, pero eran fastuosas en comparacin con la miseria que ganaban como jornaleros o agricultores. El trabajo en las obras pblicas, de hecho, pagaba cinco veces lo que el trabajo agrcola." Ofreca tambin el inestimable atractivo de los viajes y de las emociones despus del trabajo. El ruido y la actividad de los campamentos de construccin del ferrocarril, las brillantes luces de las cantinas, los encantos de las mujeres que seguan a

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la poca organizacion de los trabajadores

el paso del agriculto al obrero

la fuerza laboral colombiana no se convirtio en una ferza politica

los campamentos para no mencionar el dinero demostraron ser seuelos irresistibles para los campesinos aventureros y mal pagados. Dos conjuntos de intereses se vieron amenazados por la aparicin de dinero en la Colombia rural y por la perturbacin social y econmica que generaba. Los miembros del establecimiento religioso comprendieron rpidamente la importancia de los cambios, y montaron una campaa en su contra. La mayor parte de los hombres que encabezaban la Iglesia colombiana eran de origen rural. Se les haba enseado en el seminario que la sociedad humana era orgnica y jerrquica, y que todo lo que no se conformara con este ideal era impo y deba condenarse. La Colombia rural buclica, tal como la recordaban de su infancia, y tal como la perciban a diario cuando ejercan sus deberes pastorales, replicaba ms perfectamente que cualquier otra cosa aquel benigno jardn en el que vivieron alguna vez el primer hombre y la primera mujer. La vida moderna, con su ruidosa algaraba, vicio, movimiento y seuelos materiales era un mal corruptor que amenazaba con destruir su silvestre edn. As,

la iglesia contra los cambios modernos

28 A. Patio Roselli, Op. cit., p. 88, presenta la cifra de 3% a 7,3% durante este perodo. 29 Estas cifras son tomadas de Germn Colmenares, "Ospina y Abada: la poltica en el decenio de los veinte", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, p. 244. 30 M. Urrutia, Op. cit., p. 90; David Sowell, "The Rise of the Worker's, Labor Movement, 1899-1919", Hunngton, Pensilvania, Juniata College, Departament of History, 1991, p. 97. 31 M. Urrutia, Op. cit., pp. 91-92. 32 Gil Blas, 26 de abril de 1919.

33 Mauricio Archila, "De la revolucin social a la conciliacin? Algunas hiptesis sobre la transformacin de la clase obrera colombiana, 1919-1955", Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cultura, Bogot, (12), 1984, pp. 93-102. Varias de las huelgas, sin embargo, tuvieron graves consecuencias, que se discutirn en el captulo 6. 34 El movimiento laboral colombiano en la dcada del veinte se discute en mayor detalle en el captulo 6. 35 Jorge Orlando Melo, "La Repblica Conservadora, 1880-1930", en: Mario Arrubla, ed., Colombia hoy, 6' ed., Bogot, Siglo XXI, 1980, p. 94. Alejandro Lpez, un estudioso de estos acontecimientos, fija la cifra en treinta y cinco mil. J. Bejarano, Op. cit., p. 197. 36 J. A. Bejarano, Op. cit., p. 205.

176 / La

modernizacin en Colombia

El dinero llega a Colombia / 177

en 1922, el arzobispo antioqueo Caycedo se lamentaba de "que el campo se despoblara" y de las tristes consecuencias de este hecho para la nacin." Su joven contemporneo, monseor Miguel ngel Bulles, denunci "la decadencia espiritual" producida por la cultura material. Builes se condola de los jvenes que parecan destinados "a perder en la carretera la inocencia conservada en sus montaas". "Habis visto esa multitud de hombres que trabajan en las carreteras?", preguntaba Bulles. La mayor parte de ellos son vctimas del ambiente que en esos lugares se respira. Olvido de Dios, desprecio de los das santos, bailes, juegos, licores, gestos abominables, sonrisas que denuncian liviandad, molicie pavorosa, fornicacin, adulterios, pensamientos lbricos, deseos pecaminosos, es la carroza de Asmodeo, el demonio de la impureza, que arrastra una inmensidad de pueblos." Mientras los eclesisticos proclamaban sus advertencias, otros actuaban para proteger los intereses econmicos que se vieron en peligro cuando los trabajadores abandonaron los empleos mal pagados por otros ms lucrativos. La migracin a los proyec-

tos de obras pblicas llev a una escasez de mano de obra y a una presin hacia el alza de los salarios. En regiones tales como el altiplano de Boyac, una regin donde no haba caf y que contaba con una enorme y empobrecida poblacin dedicada a la agricultura, el problema resultaba especialmente grave durante las pocas de la cosecha cafetera, dos veces al ao. Tantos boyacenses comenzaron a abandonar sus empleos tradicionales durante la dcada del veinte, que la Asamblea Departamental aprob una ley que prohiba la migracin estacional. Esta medida, que luego fue abolida a nivel nacional era, desde luego, inaplicable. Gener protestas de los cultivadores de caf quienes, a travs de voceros como Alejandro Lpez, denunciaron esta ley por inmoral. 39 Anlogas protestas se presentaron cuando los terratenientes de otros departamentos, especialmente los del Valle y Tolima, aprobaron "leyes de vagancia" que acarreaban condenas de prisin para los trabajadores migratorios que fueran encontrados haraganeando en las calles de las ciudades y se negaran a aceptar trabajo en la agricultura cuando se les ofreca. 40 Todos estos esfuerzos por

intentos de coercionar la fuerza de trabajo

industrias nacionales

37 Manuel Jos Caycedo, El combate por la fe y por la Iglesia, Medelln, Tipografa Bedout, 1931, p. 170. 38 Citado en Miguel Zapata, La mitra azul. Miguel ngel Bulles: el hombre, el obispo, el caudillo, Medelln, Beta, 1973, pp. 171, 275. Las observaciones de Caycedo son de cartas pastorales del 29 de noviembre de 1922, y del 8 de septiembre de 1927, y estn reproducidas en M. J. Caycedo, Op. cit., pp. 170-171, 275. 39 Alejandro Lpez, Obras selectas, Bogot, Imprenta Nacional, 1982, p. 290. 40 Una de estas leyes, presentadas a la Asamblea del Valle en 1917, puede encontrarse en Jorge Villegas y Jos Yunis, Sucesos colombianos, 1900-1924, Medelln, Universidad de

les, que pronto se expandieron para ofrecer los productos exigidos tanto para el consumo personal como para la inversin. Ciudades como Medelln, Manizales y Pereira, ubicadas en la principal regin cafetera del pas, experimentaron un crecimiento sin precedentes en los sectores de ventas al por mayor y al detal, como tambin en las manufacturas. Medelln, particularmente, presenci la proliferacin de industrias que satisfacan las necesidades de los consumidores: textiles, cerveza, azcar, cemento y aceite de cocina. Esto, a su vez, impuls la construccin de nuevas viviendas y de escuelas, y la expansin de la capacidad de generacin de energi'a.41 Una expansin econmica simultnea tuvo lugar en el campo. Una cantidad cada vez mayor de caf exiga mayor capacidad de los molinos, as como carreteras y trochas mejoradas para transportar el producto al

coercionar a la fuerza de trabajo fueron inaplicables en la dcada del veinte, cuando la aparicin de dinero en el campo dio a los trabajadores del agro los medios para resistirse a las punitivas prcticas laborales de pocas anteriores. Una vez que los colombianos comenzaron a tener dinero, empezaron a gastarlo. Esto tuvo un efecto revitalizador sobre los mercados naciona-

boriosos arrieros y los cultivadores de caf necesitaban su carne, arroz y yuca, junto con grandes cantidades de chicha, cerveza y aguardiente. Jos Antonio Ocampo ha descrito de manera coherente el impacto del cultivo del caf sobre la economa colombiana en general:
El caf haba creado por fin el conjunto de actividades que resquebrajaran definitivamente la economa precapitalista que habamos heredado de la Colonia, y que la expansin explotadora del siglo xix apenas haba rasguado. 42

mercado. Se necesitaban an ms animales de carga, as como materiales para el empaque, bajo la forma de costales producidos localmente. Era necesario producir una mayor cantidad de alimentos para dar de comer a la multitud de trabajadores nuevos que ingresaban a esta frontera en expansin. Los la-

El economista Luis Eduardo Nieto Arteta extrajo las mismas conclusiones durante la dcada del cuarenta. El caf, vea acertadamente, haba dado a Colombia una economa capitalista, un desarrollo de implicaciones revolucionarias. Gracias al caf y a los ingresos provenientes de l, escribi Nieto Arteta, los campesinos "empiezan a contemplar la vida a travs de la

Antioquia, 1976, pp. 279-280. En 1923, Laureano Gmez argument en contra de una ley similar propuesia en la Asamblea de Cundinamarca. 41 Estos aspectos se presentan en mayor detalle en Alberto Mayor Mora, "Historia de la industria colombiana, 1886-1930", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 328-331. 42 J. A. campo, Op. cit., p. 232.

178 / La modernizacin en Colombia economa", y comienzan "a vivir intensamente las realidades econmicas". 43 La verdad de las observaciones de Nieto Arteta se demostr en la historia de las relaciones laborales en las haciendas de Viot durante la dcada del veinte. La mayor parte de los cultivos de Viot, que comprendan algunas de las haciendas cafeteras ms grandes y antiguas de Colombia, pertenecan a propietarios ausentes, eran dirigidas por administradores a sueldo y trabajados por campesinos que vivan como arrendatarios en pequeas parcelas de tierra que cultivaban en su tiempo libre. Por dcadas, los dueos de los cultivos de Viot, ubicada al suroccidente de Bogot, haban disfrutado de una fuerza de trabajo sumisa, gradas a la tradicional deferencia del campesino frente a hombres de dinero y posicin, y debido al hecho de que se les impeda hacer dinero cultivando caf en la tierra que ocupaban. Solamente se les permita cultivar alimentos para su consumo personal. El dominio de los terratenientes sobre sus arrendatarios era tan completo que podan retractarse de los contratos laborales con la certeza de que la nica consecuencia de hacerlo sera poco ms que soportar las quejas de los trabajadores, contrariados pero impotentes. Los trabajadores de las haciendas de Viot se encontraban, en sntesis, entre los ms explotados y abusados de los trabajadores de las regiones cafeteras colombianas. Al menos as era antes de que llegara dinero a Colombia en la dcada del veinte, hasta que la fuerza laboral de Viot comenzara, como lo dijo Nieto Arteta, a contemplar la vida a travs de la economa. Dado que se les prohiba cultivar caf, los arrendatarios de Viot se beneficiaban de la economa cafetera de otras maneras. Comenzaron a producir panela y chicha, y otra serie de productos para el consumo local. En ocasiones, de veinte a treinta arrendatarios se unan para montar pequeos molinos que suministraban panela a mercados de dos a tres mil personas. Los administradores de las haciendas saban que la caa de donde provena la panela era robada de las tierras de cultivo. As que hicieron lo posible por disminuir las ganancias de los arrendatarios a travs de peajes, licencias, tarifas y otros mecanismos. Pero, en general, no tuvieron mejor xito en imponer impuestos a las industrias clandestinas de estas cabaas del que tuvo el Estado. Tanto hombres como mujeres desarrollaron una gran habilidad para ocultar el producto de sus esfuerzos, vendindolo disimuladamente e ingresndolo de contrabando en otras regiones donde podan venderlo con mayor facilidad. El capitalismo comn de Viot se difundi a tal punto y fue tan persistente durante la dcada del veinte, que la mitad de los arrestos por evasin de impuestos registrados en la regin entre 1925 y 1928, fueron de mujeres que fabricaban y vendan chicha sin licencia. Los arrendatarios de Viot eran -tan hbiles en la evasin de impuestos, que finalmente los grandes terratenientes se unieron a ellos para evacuar a los cobradores de impuestos quienes, con su escolta armada, incursionaban en las haciendas cafeteras buscando evasores de impuestos de todo tipo." As se inici la democratizacin de la violacin de la ley en la frontera cafetera colombiana. El caso de Viot y de toda la zona cafetera durante la rica dcada del veinte, ilustra la acertada observacin del historiador de la economa, Ferel capitalismo nand Braudel, segn la cual el capitalismo y el espritu capitalista descansan "sobre la ancha espalda de la vida material", que se fortalece en proporcin a la expansin de los mercados y de la disponibilidad de dinero." Los arrendatarios de Viot queran prosperar desde que comenzaron a trabajar en las haciendas en 1880. Pero slo en la dcada del veinte se comen-

El dinero llega a Colombia I

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zaron a dar las condiciones objetivas que favorecieron sus esfuerzos. Durante esta dcada, el dinero lleg a manos de personas que deseaban comprar todo lo que ellos pudieran producir. Entre tanto, las mejoras en las carreteras hacan bajar los costos del transporte, en algunos casos incluso en un 400%.47 Investigaciones en el rea de los cultivos de subsistencia, al occidente de la zona cafetera colombiana, han demostrado que cuando las mejoras en el transporte estn complementadas por una economa de mercado, la acumulacin de capital se hace posible incluso con base en el trabajo asalariado. Cuando se dan tales condiciones, los campesinos migratorios pueden, eventualmente, adquirir sus propias tierras." Estas condiciones estuvieron presentes en la zona cafetera colombiana desde 1920. Una vez que comenzaron a ganar dinero, los campesinos de toda la zona cafetera podan esperar, de manera realista, ser ellos tambin algn da dueos de una finca cafetera."

43 L E. Nieto Arteta, 0p. cit., pp. 79, 87. 44 Vase captulo 3, supra.

45 La informacin sobre Viot proviene de Michael Jimnez, "Class, Gender and Peasant Resistanse in Central Colombia, 1900-1930", en: Forrest D. Colburn, ed., Everyday Formas of Peasara Relame, Nueva York, M. E. Sharp, 1989, pp. 127-128. 46 Femand Braudel,AfterthougM on Material Civilization and Capitalina, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1977, p. 63. 47 James J. Parsons,Antioqueo Colonization in Western Colombia, Berkeley, University of California Press, 1949, p. 213. 48 Nola Reinhardt, Our Daily Bread. The Peasatu Question arad Family Farming in das Colombian Andes, Berkeley, University_of California Press, 1988, pp. 17-37. El estudio de Reinhardt refuta, en general, la ideal de que el cambio tecnolgico y una mayor integracin comercial destruyen necesariamente la posicin competitiva de los productores campesinos. 49 Una de las canciones folclricas ms populares de Colombia apareci durante esta poca de grandes expectativas en la frontera cafetera. Su primera lnea dice: "Yo tengo mi cafetal, y t ya no tienes nada".

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La modernizacin en Colombia

El dinero llega a Colombia /

181

Durante las dcada del treinta y siguientes, era posible adquirir fincas cafeteras. Las estadsticas revelan que el nmero de fincas en Colombia se triplic durante los diez aos comprendidos entre 1923 y 1932." La produccin se increment en un tercio durante estos aos, de dos a tres millones de sacos de sesenta kilos. Durante los veintin aos siguientes, hasta
1953, la produccin total de Colombia habra de duplicarse otra vez, lle-

cara entre 1923 y 1932 se debi, por una parte, a la colonizacin de las tierras pblicas y, por otra, y como factor de mayor importancia, a la divisin de grandes propiedades, a travs de herencias o de adquisiciones. La finca La Julia, en Caldas, para citar un notable ejemplo de lo anterior, fue descrita como la ms grande del departamento en 1916. Tena doscientos mil cafetos en produccin aquel
ao, y ocupaba ms de seiscientas hectreas de la mejor tierra cafetera colombiana." Diez aos ms tarde, su dueo original, Luis Jaramillo Walker,

cafeteras del departamento tena ms de cien mil cafetos." De hecho, la mayor parte de estos miles de fincas eran pequeas, y tenan en promedio unos pocos miles de cafetos cada una." Atentos observadores de Colombia sealan que la frontera cafetera no era el lugar democrtico que los idealistas estudiosos del proceso de cola nizacin haban sugerido." Muchas
de las mejores tierras, sostienen, eran adquiridas por las pocas personas que disponan de capital de inversin a fines del siglo xix y comienzos del xx. Y

ria prima producan y enviaban a los mercados mundiales. Colombia haba alcanzado, para mediados del siglo xx, el sueo de los liberales del xix: la nacin haba creado una clase de agricultores relativamente independiente y relativamente rica, con una visin capitalista y persuadida de las virtudes del libre mercado. Nieto Arteta lo percibi con claridad, llegando a afirmar que la revolucin
inspirada por el caf haba hecho que un "hombre nuevo" surgiera en Colombia:

gando a 6.6 millones de sacos." Y durante los veinte arios comprendidos entre 1932 y 1952, entraran en produccin cincuenta mil fincas cafeteras adicionales." Con excepcin de una grave cada durante la dcada del treinta, los precios del caf gozaron de un alza continua y sorprendente, que los llev de treinta centavos hasta ochenta centavos de dlar a mediados de la dcada del cincuenta." El aspecto ms extraordinario de la bonanza cafetera colombiana residi en lo que se llama con frecuencia su carcter "democrtico". El hecho de que el nmero de fmcas se tripli-

haba desaparecido, como tambin su enorme finca. Esta haba sido dividida en una serie de propiedades ms pequeas, que pasaron a manos de sus herederos y de otras personas que compraron lotes a los parientes de Jaramillo Walker. Para mediados de 1920, ninguna de las fincas de Caldas se aproximaba en tamao a La Julia, de Jaramillo Walker. Y con excepcin de las haciendas del colonizador Antonio Jos Restrepo y de otra docena de personas adineradas, ninguna de las diez mil fmcas

clase medi rural empoderada

dado que el valor de la tierra aument rpidamente durante este ltimo siglo, los terratenientes utilizaron todos los medios a su alcance, legales e ilegales, para mantener su posicin privilegiada, e induso para mejorarla." No obstante, lo que deseamos plantear aqu es que, a pesar de las desigualdades y luchas que acarre la colonizacin de la frontera cafetera colombiana, este proceso dio lugar al surgimiento de una nueva clase social, una dase media rural empoderada por la demanda global de la bebida, moderadamente adictiva, cuya mate-

En este siglo, el caf ha colocado ante los socilogos colombianos un conjunto de realidades que permitir obtener una ampliacin de aquel contenido. Sin el caf [...] no se habra perfeccionado, no habra podido estudiar las condiciones internas del desarrollo del capitalismo en Colombia, la transformacin del hombre colombiano, de sus modos de ser [...]. En suma, todo ese conjunto rico en realidades diversas que el caf ha creado en Colombia." Nieto Arteta vea en el caf la panacea para los problemas sociales y

50 J. A. Ocampo, op. cit., p. 232. 51 Charles W. Bergquist, Coffe and Conffict in Colombia, 1886-1910, Durham, Dulce University Press, 1978, p. 230; Marco Palacios, Cojee in Colombia, 1850-1970, An Economic, Social and Political History, Op. cit., p. 232. A comienzos de la dcada del noventa, Colombia estaba exportando 13 millones sacos de 60 kilos. Colombia Tbday, 25(4), 1990, p. 2. 52 Jos Antonio Ocampo, "La consolidacin de la industria cafetera, 1930-1958", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 240. 53 En la dcada del veinte, el caf se venda a cerca de treinta centavos por libra. Cay a la mitad durante la dcada del treinta. Sin embargo, despus de 1940, los precios del caf aumentaron continuamente, llegando al nivel de ochenta centavos por libra. J. A. Ocampo, "La consolidacin de la industria cafetera, 1930-1958", Op. cit., p. 237. 54 Slo ciento veinte hectreas (cerca de trescientos acres) tenan en realidad cultivos de caf. El resto eran bosques y pastos. Jorge Posada Callejas, ed., Libro azul de Colombia, Nueva York, J. J. Litle and Ives, 1918, p. 335.

55 D. Monsalve, Op. cit., pp. 331-358. 56 A mediados de la dcada del veinte, cuando Diego Monsalve recolect los datos para su impresionante libro, Colombia cafetera, encontr que la finca ms grande de Caldas tena ciento cincuenta y cinco mil cafetos. Al menos la mitad de las aproximadamente diez mil fincas del departamento caan dentro de la categora de "pequeas", por tener menos de tres hectreas (cerca de ocho acres) y menos de cinco mil cafetos cada una. 57 El principal proponente del concepto frontera cafetera democrtica fue James Parsons, en su libro Antioqueo Colonization in Western Colombia, op. cit. Esta idea se encontraba implcita tambin en el libro de L. E. Nieto Arteta, Op. cit. 58 De especial importancia entre los estudios que argumentan este punto se encuentra C. LeGrand, Op. at. Vanse sus observaciones, pp. 167 y ss. 59 L E. Nieto Arteta, Op. cit., pp. 81-82. El ltimo captulo de su ensayo se titula "Nueva vida y nuevo hombre".

182 / La modernizacin en Colombia polticos del pas. Este producto era para l un remedio capaz de reformar el Estado y de inducir el olvido de las ideologas partidistas. Infortunadamente, para cuando comenzaron a ganar dinero derivado de las exportaciones de caf, los recios campesinos que lo cultivaban ya tenan incorporado un complicado conjunto de valores culturales, histricamente inducidos. La tenacidad de estas creencias, y el optimismo de Nieto, lo llevaron a empaar su brillante anlisis con una asombrosa equivocacin. Cuando termin su libro, en marzo de 1948, conduy con la siguiente reflexin: "Los pequeos productores, los propietarios que han cultivado ellos mismos la tierra, han triunfado. La paz y la tranquilidad reinan en Colombia". 6 ral promedio se efectuaban por orden de otros y para un beneficio econmico directo: trabajaba como arriero o barquero de ro, o -quiz parta a defender a su patrn en una de las frecuentes guerras civiles. Salvo por estas ocasiones, los pobres de la Colombia rural vivan y moran cerca del lugar donde haban nacido, desempeando el papel que la sociedad les haba prescrito. No eran servidumbre, pero no estaban lejos de ella. La suerte de los pobres no era necesariamente desagradable; tampoco se exasperaban siempre con las condiciones de su existencia. Sencillamente, era lo nico que conocan. En regiones de antiguas colonizaciones, a menudo vivan como arrendatarios, cultivaban productos especficos, trabajaban como vaqueros, o desempeaban cualquiera de las otras tareas que se llevan a cabo en las arquetpicas haciendas latinoamericanas. Servan a su patrn, y si uno de sus hijos preaba a la hija del pen, el pap de la muchacha lo aceptaba filosficamente: el beb sera hijo natural de un hombre rico y poderoso, y quiz pudiera beneficiarse de esta relacin. En cualquier caso, el pobre que viva en la proximidad cercana del rico tena pocos recursos, y estaba en una relacin asimtrica de poder. Un viajero extranjero describi la vida de los propietarios de las haciendas y de su fuerza de trabajo campesina antes de que el dinero figurara en su ecuacin social:
Viva esta gente sin preocupacin alguna, comindose el ganado que, casi en el estado natural, se criaba en la inmensa sabana y los frutos que los arrendatarios especies de siervos de la gleba produjeran con el sudor de su frente."

El dinero llega a Colombia I

183

los pobres colombianos

Dinero y mentalidades
Como se seal antes, la poblacin colombiana era en su mayora campesina antes de que llegara el dinero en cantidades sustanciales. La mayor parte de los pobres se dedicaba a la agricultura de subsistencia en tierras que no le pertenecan. Eran pasivos, respetuosos de la autoridad y de las jerarquas, ocupaban un lugar predeterminado en un orden patriarcal del que rara vez escapaban. El promedio de la gente disfrutaba de poca movilidad fsica en aquella poca. Los viajes que realizaba el habitante ni-

el campesino y su pasividad

Antes de que los colombianos comenzaran a ganar dinero y desarrollaran actitudes modernas respecto de su uso, las relaciones humanas en el pas tendan a ser estticas y orgnicas. El ritmo de la vida era lento, no comercial. La tierra era insuficientemente aprovechada, y la vida en general rstica, primitiva. Los patrones y ritmos de la vida concordaban perfectamente con las metforas orgnicas tan citadas por los filsofos sociales conservadores de la poca, quienes, desde sus plpitos, describan la sociedad piadosa como una sociedad de jerarquas, sistemas cerrados y absolutos. En aquellos tiempos, la estructura social armonizaba perfectamente con la metafsica tomista, tan cara a los enemigos del cambio. Era aquella la visin de una totalidad esttica, tan idealizada a comienzos del siglo xx por drigos como el arzobispo Caycedo en su macizo montaoso, por polticos como Jos Manuel Marroqun en sus estancias del altiplano, por estudiantes como Laureano Gmez a las rodillas de sus mentores jesuitas La vida comercial moderna introdujo una serie de factores que destruyeron pronto el sistema tradicio-

nal de autoridad en Colombia y en otros pases. Mucho antes de que el caf revolucionara la vida de esta nacin andina, la expansin de los mercados y el crecimiento del comercio internacional haban transformado a Europa, dando a los pases de este continente una cultura urbana y capitalista. Los pensadores europeos reflexionaban sobre los cambios e intentaban interpretar su impacto sobre la sociedad humana. Karl Marx (1818-1883), quien en 1867 public el primer volumen de El capital, ofreca una visin positivista que miraba ms all del capitalismo hacia un mundo benvolo, libre de luchas, donde los medios de produccin seran de propiedad de todos. Si bien la visin marxista habra de tener cierta resonancia en la Colombia del siglo xx, fue otro pensador alemn, Georg Simmel (1858-1918), quien habl ms directamente a la experiencia colombiana. Al dictar una conferencia en Berln el ao del nacimiento de Laureano Gmez, Simmel postul el efecto liberador del dinero sobre la sociedad humana. En lugar de ser un instrumento para la esclavizadn de la humanidad, seal, el dinero fue la Carta Magna de la libertad personal para el campesinado europeo. Una vez que el dinero se convirti en el mecanismo para satisfacer las obligaciones contractuales, liber a los siervos para que desempearan una serie de actividades remuneradas mediante las

el dinero liberador

60 'bid., p. 45.

61 E Pereira Gamba, La vida en los Andes colombianos, Quito, Imprenta de "El Progreso", 1919, p. 146.

184 / La modernizacin en Colombia

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cuales podan descargarse de sus obligaciones. El dinero introdujo un elemento impersonal en los tratos entre subordinados y superiores. Cuando el dinero en efectivo, bajo la forma de salarios o de pagos para cumplir con las obligaciones legales entre sirviente y amo, se interpuso entre el seor y el vasallo, cort el vnculo orgnico que anteriormente los una, despersonalizando a ambas partes." El proceso de la liberacin humana a travs del dinero, descrito por Simmel, se dio en Europa durante siglos, a medida que la cultura comercial urbana sustituy a la vida feudal. En Colombia, la transicin tuvo lugar casi de la noche a la maana. Mientras que la modernizacin europea se dio mediante la expansin mesurada de las redes comerciales, la acumulacin de capital, la diversificacin ocupacional y la evolucin de modernas tcnicas comerciales y tecnolgicas, la de Colombia naci apresuradamente gracias a una infusin rpida y sostenida de dinero en efectivo y de bienes de consumo. Estos dos elementos vitales de la vida moderna aparecieron sbitamente durante la dcada del veinte, gracias a la disposicin y capacidad de naciones ricas e industrializadas de hacer emprstitos a Colombia y de pagar altos precios por el producto agrcola que creca de ma-

nera exuberante en sus montaas. Por primera vez en su historia, las montaas de Colombia contribuan al desarrollo nacional en lugar de impedirlo. Los campesinos colombianos no tenan necesidad de escapar a las nacientes ciudades para ganar dinero para "respirar libremente", como lo formulaban los participantes medievales del proceso. Es cierto que algunos lo hicieron, pero la mayor parte de ellos siguieron el camino ms fcil hacia la frontera cafetera, donde podan aprovechar la bonanza agrcola. El dinero golpe al campo como una bomba, revolucionando las estructuras sociales, los estilos de vida y las actitudes. Trastoc totalmente las viejas lneas de autoridad. Quienes se encontraban en la parte ms baja de la pirmide social rural experimentaron por primera vez la alegra de un mercado de vendedores. Los humildes campesinos del altiplano de Boyac y Cundinamarca eran tan valorados por su trabajo, que los legisladores boyacenses trataron intilmente de mantenerlos en ese lugar. Los salarios rurales aumentaron a niveles sin precedentes. Si los propietarios de la tierra se negaban a pagar los salarios mximos, alguien ms lo hara. El dinero, las presiones del mercado y las oportunidades que

tierra de su patrn. Los arrendatarios en lugares como Viot tambin de-

ofrecan al campesino caficultor ocasionaron cambios sorprendentes en las actitudes populares. Apareci una nueva militancia, que llev a los arrendatarios sin tierra a desafiar por primera vez a la autoridad. Hemos dado ejemplos de aquellos agricultores colombianos menos favorecidos que se oponan a las convenciones montando negocios clandestinos, cuya materia prima era a menudo robada de la

bolsillo lleva con qu emprender trabajos. Agurdese a que recolecte las dos primeras cosechas, que compre el caballo de montar y se ponga machete al cinto; y entonces, !branle campo! Al contacto con otras tierras, otros soles y otras gentes, sacude el peso de todos los agobios ancestrales y, a menudo, se va entonces al lado opuesto, pasando a ser agresivo." Este pasaje sugiere, de manera pintoresca y anecdtica, el complicado proceso a travs del cual los viejos

jaron de hablar a sus patrones con la deferencia que sola caracterizarlos, comenzaron a sabotear las propiedades de la hacienda, matando reses y grabando mensajes amenazadores en sus cuerpos. "Por qu habramos de gastar tiempo saludndolo?", respondan con insolencia los arrendatarios, conscientes ahora de su vala personal. "Mejor saludar a un rbol, que al menos responde el saludo". 63 La evidencia de la nueva mentalidad result an ms sorprendente cuando los boyacenses, histricamente sumisos, aparecieron en la frontera cafetera con dinero para adquirir sus propias tierras:
Llama poderosamente la atencin el modo como all se transforma el boyacense. Llega encorvado, con la vista baja, caminando al trotecito y quitndose de para atrs el sombrero al saludar. No es miseria, porque en el

vnculos entre el patrn y el cliente se hicieron tenues. Al unirse a miles de personas como ellos en la frontera cafetera, al ganar el dinero que les permita acceder a una posicin social ms alta, los campesinos descritos por Gonzalo Pars Lozano ilustraban lo que Simmel describa como el "efecto desintegrador" del dinero respecto de las antiguas instituciones sociales, as como su tendencia a crear nuevas instituciones. La nueva clase rural colombiana fue creada por los rendimientos del caf. Y sus miembros expresaban "aquella independencia interna, el sentimiento de autosuficiencia individual" que se genera cuando se llega a tener dinero." El caf impuls a los colonizadores hacia un contexto dominado tanto por los mercados internacionales como por una competencia individual de dimensiones casi hobbeanas. El

62 El ensayo de Simmel de 1889 eventualmente se convirti en su clebre tratado, The Philosophy of Money, publicado por primera vez en 1904. Una esplndida versin anotada del mismo es la traduccin al ingls de David Frisby y Tom Bottomore, publicada por Routledge, Nueva York, 1990. tiles comentarios sobre Simmel son: Nicholas J. Spykman, The Social Theory of Georg Simmel, Nueva York, Russell & Russell, 1964; Kurt H. Wolff, ed., The Sociology of Georg Simmel, Nueva York, The Free Press, 1950.

63 Observacin de un arrendatario de Viot, cuando recordaba cmo sus propias actitudes haban cambiado durante la dcada del veinte. M. Jimnez, Op. cit., p. 130. 64 Gonzalo Pars Lozano, ed., Geografia econmica de Colombia, vol. 5, Tolima, Bogot, Contralora General de la Repblica, 1948, pp. 82-83. 65 Georg Simmel, Op. cit., pp. 298, 343-347.

186 / La modernizacin en Colombia desarrollo personal en este impetuoso contexto exiga un espectro de habilidades que no eran necesarias cuan* do Colombia tena una economa de subsistencia. Para tener xito en este nuevo entorno era preciso ser indusnueva mentalidadtrioso, pragmtico y, ante todo, racional incluso calculador. Estos nuevos hbitos mentales slo podan destruir un orden social autoritario, basado en verdades reveladas. Los cultivadores de caf, interesados en su propio progreso, cada vez tenan menos necesidad de las antiguas redes clientelistas que alguna vez permitieron a las lites polticas movilizar ejrcitos campesinos a voluntad. El profesor Anthony McFarlane poda escribir que [...] las exportaciones de caf demostraron ser un [...] vehculo durable y efectivo para el crecimiento econmico y la estabilizacin poltica, y para la realincin de ambiciones frustradas durante el siglo xix.tm Varios cientficos sociales han observado el vnculo entre la expansin de los mercados y los cambios ocurridos en las redes clientelistas. Encuentran que es de especial importancia la manera como aparecen nuevos vnculos complejos, que luego se oponen o incluso llegan a reemplazar el sencillo lazo patrn-cliente de la poca premoderna. 67 Nieto Arteta le dio gran importancia a este fenmeno en su ensayo de 1948. Estaba especialmente impresionado por la manera como la Federacin Nacional de Cafeteros, una asociacin gremial creada en 1927, haba debilitado la dependencia que tenan los caficultores del Estado, y la manera como les haba inculcado un mayor pragmatismo y racionalismo." En la medida que el caf transform las actitudes e instituciones, democratiz tambin la violencia en la frontera. En pocas anteriores, los propietarios de la tierra y los especuladores se haban salido con la suya con los campesinos impotentes y desarticulados. Pero una vez que el dinero les confiri poder a estos, convirtindolos en agricultores, se mostraron capaces y dispuestos a actuar, violentamente si era necesario, para promover y proteger sus propios intereses. Segn la mayor parte de los recuen-

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tos, la frontera colombiana era un lugar "secularizado y codicioso", que "elev al dinero como el valor social la frontera ms apetecible" . 69 Este era ciertamen- cafetera te el mensaje de la novela naturalista de J. A. Osorio Lizarazo de 1935, La cosecha. Baj el pretexto de describir la frontera cafetera del norte de Tolima, describa a los colonos como personas codiciosas, sin ley, y muy dados a los duelos a machete y a otro tipo de desrdenes. Esto era precisamente lo que entristeca y desalentaba al arzobispo de Medelln, Caycedo, llevndolo a exclamar, en una carta pastoral de 1927, que "el ansia de ganar dinero hace olvidar las leyes de la justicia y del honor"." La prosperidad cafetera no hizo que la posicin relativa de los ricos y los pobres se modificara dramticamente. Pero la nueva cultura ma- nueva cultura terial adquirida con los ingresos del material caf tena, en s misma, un efecto liberador e individualizador. Las tiendas de la zona cafetera se llenaron de artculos nunca vistos en el campo. El ms pobre de los campesinos poda ahora comprar un nuevo machete con una funda de cuero decorada, un nuevo sombrero, una pistola o un caballo. Cada nueva adquisicin intensificaba

Figura 5.1 Recolectores de caf en Antioqua, hada 1920

Fuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte Moderno, Bogot

66 Anthony McFarlane, "The Transition from Colonialism in Colombia, 1819-1875", en: Christopher Abel y Colin M. Lewis, eds., Latin America, Economic Imperialism and the State, Londres, The Athlone Press, 1985, pp. 120-121.

67 Vase, por ejemplo, John Duncan Pbwell, "Peasant Society and Clientelist Politics", American Fblitical Science Reviere, (64), jun., 1970, y Ronald P. Archer, "The Transition from Traditional to Broker Clientelism in Colombia: Political Stability and Social Unrest", ponencia presentada en Latin American Studies Association, Miami, Florida, 1989. 68 L E. Nieto Arteta, Op cit., pp. 79-82. 69 M. Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, op. cit., p. 195. 70 J. A. Osorio Lizarazo, La cosecha, Manizales, Arturo Zapata, 1935. Se trata de un recuento novelado sobre la vereda de Santa Teresa, en el municipio de El Lbano, Tolima. 71 M. J. Caycedo, op. cit., p. 275.

188 / La modernizacin en Colombia su autoestima y le ofreca pruebas tangibles de su progreso. A los campesinos les agradaba hacerse tomar fotografas con sus nuevas galas. Estas fotografas, enmarcadas y colgadas de las paredes de las rsticas viviendas diseminadas por la zona cafetera, mostraban habitualmente al jefe de la familia, en ocasiones acompaado de su esposa, resplandeciente con su traje, reloj de oro de cadena y zapatos de cuero, exhibiendo su nueva ruana y carriel, posando ante un teln de fondo que representaba escenas pastorales como aquellas de su antiguo hogar." Esta era slo una de las formas en que los miembros de la nueva clase de agricultores colombianos sugeran un sentido intensificado de su personalidad, y evocaban el estilo de vida al que aspiraban. La cultura burguesa de la clase media era lo que esperaban conseguir los hombres y mujeres de la frontera cafetera para s mismos y para sus familias. Fijaban sus patrones por lo que haban visto en la ciudad y por lo que conocan de la vida en los grandes centros metropolitanos de Europa y de Estados Unidos. Pobres de los dueos de las mejores tiendas de Marinilla y de Manizales, de Pereira y de Armenia, que no pudieran ofrecer mercancas finas. Es posible que los colombianos hayan vivido en el campo durante las dcadas del veinte al cuarenta, pero sus mentes estaban fijadas en los estilos de vida citadinos. Manifestaban lo que un prominente socilogo colmbiano describi como "un intenso deseo de identificacin con las clases altas y urbanas"." Los agricultores de caf de la dase media utilizaron su riqueza de maneras que nos permiten inferir la orientacin de su pensamiento. Construyeron casas de dos pisos, en las cuales el primero estaba destinado a bodegas donde se almacenaba el caf de la fmca, y donde el propietario tena su oficina que consista, por lo general, slo en un escritorio y una silla, los libros de cuentas y, en ocasiones, una mquina de escribir. La familia viva en el segundo piso, en un grado de elegancia proporcional a la cantidad de caf que pasaba por la bodega del primero. Algunas veces, el propietario de la vivienda anunciaba sus lealtades polticas pintando los postigos y las puertas de rojo, si era liberal, y de azul, si era conservador. De esta manera, armonizaba a la fuerza una multiplicidad de identidades que a menudo se repelan unas a otras, que incluso se contradecan. Era lo que suceda con las iglesias de la zona, construidas con frecuencia con una aparente "veneracin ciega" del estilo arquitectnico moderno y que, por esta razn, desafiaban directamente la encclica papal contra el modernismo." Sin embargo, los piadosos cultivadores de caf no parecan advertir la contradiccin y celebraban en ellas sus cultos, coincidiendo probablemente con el obispo Bulles en la idea de que sus hijas no deberan usar pantalones ni montar a horcajadas a caballo, pues ambas cosas eran una afrenta a su honor y tambin pecaminosas. El cafetero quindiano, Luis Jaramillo Walker, era uno de los que mostraba a los otros cultivadores el tipo de vida que podran llegar a tener si se hacan ricos. Descrito como un hombre de "linaje inmaculado", el primero entre esa "raza de titanes", este empresario antioqueo del caf fue uno de los primeros en desafiar las convenciones al mecanizar su hacienda, La Julia. La suya era la fmca ms grande de Caldas en 1916; sus cascadas suministraban energa elctrica a la vecina ciudad de Pereira, y el molino de su propiedad despachaba hasta novecientas mil libras de caf por mes. Jaramillo Walker construy una casa en su finca, descrita por alguien que la vio como [...] una maravillosa residencia, donde su propietario y sus amigos disfrutan

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en todo momento de las comodidades y lujos de la vida de la ciudad. Puede ser considerada como un verdadero lugar de placer; pues todo lo que el dinero puede comprar se encuentra all."

Luis Jaramillo Walker aparece en el elegante recibo de su casa en una fotografa tomada cerca de 1916. Para esta poca es ya un anciano; mira fijamente a la cmara, tiene el pelo blanco y un bastn con cabeza de marfil en la mano, lleva un sombrero hongo en la cabeza y un traje de tres piezas fabricado seguramente con el ms fino pao ingls." La imagen misma de la respetabilidad de clase media era un modelo para imitar. Luis Jaramillo Walker era el nuevo hombre colombiano, un Kubla Khan antioqueo, cuya cpula de placer en las montaas de Quindo proclamaba que la aristocracia poda ciertamente llegar a la frontera cafetera de Colombia. Entre tanto, los colombianos de las ciudades luchaban por mantenerse al tanto de las novedades y la moda. A medida que se expandi la cultura material, cada vez era ms posible para los colombianos de dase media afectar la apariencia de sus superiores sociales, incluso si no podan mantener su estilo de vida. Tiendas baratas

72 Fotografas semejantes, que se remontan a principios del siglo, pueden encontrarse en Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioqua, Medelln, Presencia, 1988, p. 372. 73 Orlando Fals Borda. La teora y la realidad del cambio sociocultural en Colombia, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, s.f., p. 24. Fals escribi acerca de los campesinos de Sauco, Cundinamarca, a quienes entrevist durante la dcada del cincuenta.

74 M. Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, Op. cit., p. 200. La referencia es a Pascendi dominici gregis, de Po X, difundida en 1907. 75 J. Posada Callejas, Op. cit., p. 335. 76 La fotografa puede verse en la descripcin de toda una pgina de La Julia que aparece en J. Posada Callejas, Op. c., p. 335. Los Hermanos Piedrahita, de Manizales, ciudad cercana a la hacienda de Jaramillo Walker, anunciaban la venta de textiles y de otras finas mercancas importadas de Nueva York, Pars, Manchester, Liverpool, Londres, Barcelona, Miln, Gnova, Zurich, Ginebra y otras ciudades. Vase: J. Posada Callejas, Op. cit., p. 329.

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190 / La modernizacin en Colombia y tiendas con nombres como El mundo al da, surgieron por todas partes, ofreciendo una variedad de productos a cmodos precios. Un nuevo carcter impersonal invadi la vida cotidiana, en la medida que el concepto de precios fijos sustituy a las dispendiosas negociaciones de antao." Los salones de belleza ofrecan a sus dientas una variedad de peinados trenzas, cabello corto sobre la frente, ondulados, rizos y transformaciones todas garantizadas como chic parisien. Los fotgrafos dedicados a los retratos prometan captar la imagen femenina con tal arte, que induso a la mujer menos agraciada se le aseguraba que aparecera "con un rostro radiante, del que desbordaba su alma"." Todas estas cosas eran claros indicios de que la nacin se asemejaba cada vez ms al gran mundo metropolitano, cuyas maneras anteriormente parecan inalcanzables. En Colombia, al igual que en Europa y en otros lugares, la expansin de la cultura fsica comenzaba a desdibujar la distincin establecida con claridad previamente entre los ricos y el resto de la poblacin. Y la creciente disponibilidad de dinero estaba transformando la mentalidad popular de maneras que pronto habran de producir asombrosos cambios en la vida poltica nacional. En la dcada del veinte, Colombia tena sus fiappers y su "grupo elegante", cuyos miembros se paseaban a toda velocidad en automviles ltimo modelo, bebiendo licor de sus licoreras personales, de manera abierta y escandalosa. Los aos de la danza de los millones sealaron un breve tiempo de camaradera entre los jvenes que habran de ser los futuros lderes del pas, cuando olvidaron sus diferencias y se dedicaron a divertirse. Vivan la buena vida con ingenio y en un nivel de riqueza que sus padres nunca haban conocido." Cuando los estudiantes universitarios de la ciudad inauguraron el carnaval de 1926, por ejemplo, lo hicieron mediante una complicada charada que publicaron en un folleto de cincuenta pginas, con fotografas y caricaturas de Pepe Gmez, el hermano menor de Laureano. Segn el panfleto, titulado Proceso de Perides Caniavaly Neiru, en la noche del 14 de julio, siete "jvenes disolutos", entre ellos Olga Noguera Dvila, Tonny Greiffestein, Germn Arciniegas y Miguel Lpez Pumarejo, secuestraron al rico e imaginario Perides Carnaval, a quien planeaban extorsionar para obtener el dinero necesario para el festival estudiantil de aquel ao y para el baile de caridad." Infortunadamente, la vctima haba sido herida durante el ataque y la cantidad de brandy que liberalmente se le aplic no pudo impedir que falleciera. Los maleantes fueron juzgados por el "juez" Simn Arajo y por un jurado conformado por Alberto Lleras Camargo, Helena Ospinay otros. Herrando Uribe Cualla y Julio Holgun Arboleda encontraron a los acusados culpables de los cargos que se les imputaban y los sentenciaron a conseguir dinero para la nueva "fiesta de las flores", que tendra lugar en el Parque de la Independencia, y a buscar suficiente dinero para financiar varios proyectos ms, relativos a la unin estudiantil y al Hospital San Jos. Germn Arciniegas, quien por entonces tena veintisis aos, era el padre espiritual de los carnavales estudiantiles de Bogot. La idea de realizarlos se le haba ocurrido cuatro aos antes, en 1922, y cuando se la propuso a sus amigos, "gener entusiasmo unnime" entre ellos." Las celebraciones, despus de todo, parecan especialmente apropiadas en la Colombia de la dcada del veinte, cuando fluan el dinero y el champaa, y el cambio estaba en el aire. La bella Maruja Vega Jaramillo fue elegida reina de los estudiantes. Se alquilaron disfraces, se construyeron carrozas y las festividades fueron programadas para el 21 de septiembre. El da del carnaval, todo sali como se esperaba: el desfile de los estudiantes obstaculiz el trfico en las calles de Bogot y luego los jvenes llenaron el Teatro Coln para el baile de coronacin. Maruja I fue coronada en una ceremonia cuyo punto culminante fue un discurso pronunciado en su honor por Laureano Gmez, a quien se le haba pedido que fuese el "orador oficial" del evento. Gmez pronunci un discurso que se describi como "lrico", "impresionante" y "bello" un discurso completamente apropiado para aquella noche memorable." En la dcada del veinte, Laureano Gmez se encontraba en el punto ms alto de su popularidad. Muchos liberales y un nmero cada vez mayor de conservadores lo perciban como la persona que deba liderar a la nacin. Como sucedi con su pas, el dinero lleg a manos de Laureano Gmez durante este decenio, y lo utiliz para fmanciar tres aos de viajes y estudios en el extranjero. Cuando regres a su pas en 1932, las circunstancias lo obligaron a alejar a muchos de sus antiguos amigos y, en ltima instancia, a ensombrecer su reputacin histrica.

77 La importancia social de la moderna tienda por departamentos se explora en el clsico Londres, George Allen and Unwin, 1981. de M. B. Millo; The Bon March, 78 Las propagandas para el comercio a las que aludimos se encuentran en J. Posada Callejas, Oj. cit., pp. 370-371. 79 En 1906, un funcionario de la embajada inglesa en Bogot observ acerca de la forma de vestir de la lite ciudadana: "Los vestidos vienen de Pars, aun cuando en muchos casos Op. cit., p. 30. no se sabe cmo se pagan", M. Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, 80 Germn Arciniegas el aL, Proceso de Pendes Carnaval y Neira, Bogot, "Patria", 1926. 81 Antonio Cacua Prada, Si viviera Laureano, Bogot, Kelly, 1989, p. 33. 82 Mil., p. 33.

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El hombre ms popular de Colombia descubre el dinero

Poco despus del 29 de septiembre de 1916, cuando cerr La Unidad, Laureano Gmez haba establecido dos alianzas personales que mitigaban la derrota que le haban ocasionado Marco Fidel Surez y el gobierno conservador. La primera fue su matrimonio con Mara Hurtado, pocas semanas antes de clausurar su diario. La segunda fue su colaboracin poltica con Alfonso Lpez Pumarejo, que se inici en 1915. En ambos casos, Gmez obtuvo una mayor seguridad econmica personal, pues la familia de su esposa y la de su amigo liberal se encontraban entre las ms ricas de Colombia. Gracias a la influencia de Mara Hurtado y de Alfonso Lpez, Gmez aprendi a apreciar el dinero como algo ms que un corruptor potencial de la moralidad y algo que empaaba el honor nacional. Mara Hurtado era la sexta de los once hijos de Simn Hurtado, un humilde nativo de Popayn quien, mediante su arduo trabajo y algo de suerte, se convirti en un rico hombre de negocios.0 En su juventud, Hurtado haba conseguido un pequeo capital, con el cual fund una compaa dedicada principalmente a la exportacin de quina. Invirti sus ganancias

en tierras y lleg eventualmente a poseer lo que se describi como "magnficos fundos campestres" en los distritos de Popayn, Purac y Silvia. Su riqueza y su reputacin como hombre recto y honorable le permitieron casarse con una joven perteneciente a una prominente familia de la regin y, poco despus, el destino y la quina lo pusieron en contacto con Rafael Reyes. Hurtado impresion de tal forma al joven boyacense, diez aos menor, que Reyes bautiz a una de sus hijas con el nombre de una de las de Simn Hurtado. Ms tarde, durante el Quinquenio, el presidente Reyes nombr a su viejo amigo ministro del interior. Para entonces, la familia Hurtado se haba establecido en Bogot, un lugar que Hurtado juzgaba ms conveniente para adelantar sus negocios que Popayn." Cuando Simn Hurtado y su familia viajaron a la Sabana de Bogot antes de fines del siglo, su comitiva cre sensacin. Un nmero semejante de bestias de carga y la cantidad de equipaje no haban sido vistos en el camino de Popayn desde cuando Francisco Jos de Caldas haba pasado por all un siglo antes. Al llegar al altiplano, Hurtado dej a su comitiva durante algn tiempo en el pueblo de Madrid, a la entrada de la Sabana, mientras buscaba una residencia

83 Nueve de los once hijos de Hurtado llegaron a la edad adulta. Dos murieron de tifo cuando eran an nios. Al igual que su contemporneo, Marco Fidel Surez, Simn Hurtado era el hijo natural de una madre humilde y de un padre prominente en la regin, de ascendencia aristocrtica, don Vicente Hurtado. 84 Gustavo Arboleda, Diccionario biogrfico y genealgico del antiguo departamento del Cauca, 2.a ed., Bogot, Librera Horizontes, 1962, pp. 215-216; entrevista con lvaro Gmez.

apropiada en Bogot. Adquiri una amplia casa en la parte norte de la ciudad, en la carrera Diecinueve, inaugurando as el traslado de los ricos bogotanos fuera del centro. Durante la Guerra de los Mil Das y de nuevo cuando la cada de Reyes en 1909, Hurtado envi a su familia a Europa. Con su sede en Pars, todos ellos se vieron expuestos a la cultura europea a travs de giras por las principales ciudades del continente. Al final de cada viaje, regresaban a casa con un nuevo mobiliario y un nuevo guardarropa que haca de ellos la envidia de sus amistades. Simn Hurtado "supo acendrar sus condiciones para la vida de sociedad con viajes al extranjero", como lo dijo un escritor. 85 Gracislmtdeuspoa,Ibel Cajiao, con Leonor Crdoba, la esposa de Jos Vicente Concha, el 7 de agosto de 1914 Simn Hurtado, su esposa Isabel y sus hijos fueron invitados a la posesin del nuevo presidente. Laureano Gmez conoci a Mara Hurtado aquella tarde de agosto en la entrada de la residencia presidencial, recientemente renovada, el Palacio de la Carrera. Ella se encontraba de pie al lado de una palmera sembrada en una maceta, lejos del ruido y el ajetreo que se desarrollaba adentro. Marfa Hurtado era silenciosa por naturaleza. Algunas personas la consideraban pretenciosa y distante; otras decan que era simplemente tmida y reservada. En cualquier caso,

era tpico de su carcter el que estuviera alejada de la actividad principal en la recepcin de Concha, observando el brillo a cierta distancia. Bastante atractiva, pero ya una joven madura de veintisis aos, haba sobrepasado la edad establecida para el matrimonio entre las jvenes de sociedad. El reciente viaje a Europa la haba alejado de sus amigos y posibles pretendientes en un momento crucial de su vida. Mientras permaneca al lado de la palmera, mirando las idas y venidas de los otros invitados, es posible que ya se hubiera resignado a una vida de soltera. Podemos imaginar su sorpresa cuando el apuesto y elegante congresista y director de peridico, Laureano Gmez, organizador del reciente Congreso Eucarstico y flagelo del arzobispo y del dirigente del Partido Conservador, Marco Fidel Surez, se le acerc y comenz a conversar con ella. Ciertamente se mostr complacida y asombrada al ver que ella, quien durante tanto tiempo haba sido ignorada, y nunca la reina de un baile, hubiera atrado la atencin de uno de los solteros ms apetecidos de la ciudad y quien, adems, era un ao menor. 86 Varias cosas atrajeron a Gmez hacia Mara Hurtado. La conoca a ella y a su familia, saba que era decente y piadosa, que no era dada a mostrarse innecesariamente en la calle. En sntesis, era el tipo de mujer

85 G. Arboleda, .0p. cit., pp. 215-216; entrevista con lvaro Gmez. 86 Entrevista con lvaro Gmez.

194 / La modernizacin en Colombia que mantendra el hogar tranquilo y ordenado que necesitaba un hombre pblico al final de un da fatigante ante la mirada pblica. Dado que haba viajado extensamente por Europa era ms culta que la bogotana promedio de buena familia. Y Gmez, que amaba la cultura francesa slo un poco menos que la de la Pennsula Ibrica, debe haberse visto encantado e impresionado cuando supo que Mara Hurtado hablaba con perfeccin el francs. Sera una excelente compaera cuando l, Laureano Gmez, hiciera su propia gira por Europa. El noviazgo entre Mara Hurtado y Laureano Gmez dur poco ms de dos aos, y culmin con su matrimonio el 9 de septiembre de 1916." Su primera hija, Cecilia, naci un ao despus, y fue seguida, en 1919, por un hijo, lvaro. Dos hijos ms, Rafael y Enrique, nacieron en 1922 y 1927 respectivamente. Entre tanto, Gmez luchaba por sostener a su familia. En 1917, hizo una sociedad con el ingeniero civil Luis Vargas Vsquez. El Centro de Ingeniera Vargas y Gmez se anunciaba como especializado en construccin de vivienda y proyectos de irrigacin, y prometa tambin desarrollar planos para obras de arte, proyectos de remodelacin y decoracin de interiores. Los ingenieros ofrecan realizar presupuestos gratuitos y ostentaban una oficina ubicada en un lugar cntrico y con tres telfonos." En mayo de 1917, Gmez acept un empleo como ingeniero departamental de Cundinamarca, cargo al que el peridico Gil Blas calific hipcritamente de "humilde". No obstante, pronto dio a Laureano Gmez la oportunidad de inaugurar uno de los ms importante edificios pblicos de Colombia, La Estacin de Ferrocarriles de la Sabana. Lo hizo el 20 de julio de 1917, con una apologa del progreso, en la cual retomaba la idea del escritor espaol ngel Ganivet, segn la cual los ferrocarriles simbolizan el grado de nivel cultural de un pueblo y su capacidad administrativa." El nombramiento de Gmez como ingeniero departamental coincidi asimismo con un perodo de intensa actividad ssmica en la parte central de Colombia. Conocido como "el tiempo de los terremotos", exiga que Gmez inspeccionara los edificios afectados en todo el departamento. Hizo tambin que su novia, su madre y otros miembros de su extensa familia, incluido l mismo, durmieran en tiendas de campaa en el jardn de su nueva casa en Chapinero hasta cuando hubo pasado el peligro de las secuelas de los terremotos." Durante sus primeros aos de matrimonio, la amistad de Gmez con Alfonso Lpez Pumarejo le fue de gran utilidad. Despus de reprimir su aversin por alguien a quien inicialmente describi como un hombre "de extrema izquierda", que intervena frvolamente en la poltica "como lo hiciera en una partida de polo, por deporte", los dos trabajaron alegremente contra Marco Fidel Surez y el gobierno conservador. 91 Al hacerlo, recrearon la alianza entre los histricos y los liberales, formada inicialmente a fines de la dcada del noventa del siglo xnc, como un medio para atacar al partido nacionalista. Jos Vicente Concha y Rafael Uribe Uribe haban dirigido aquella coalicin, y Marco Fidel Surez haba sido su principal antagonista en la Cmara de Representantes. Las conexiones de negocios de Lpez eran especialmente bienvenidas para Gmez, quien luchaba por mejorar su suerte personal. En 1918, Lpez fund el Banco Mercantil de las Amricas y, un ao ms tarde, inform a su gerente en Nueva York, Alfred Meyer, que acababa de contratar "a varios jvenes importantes y altamente recomendados", uno de los cuales era su amigo Laureano G-

El dinero llega a Colombia I 195

mez. 92 Infortunadamente tanto para Lpez como para Gmez, su entusiasmo por la poltica era mayor que su entusiasmo por los negocios. Pedro A. Lpez pronto se cans de que se encerraran en las oficinas del banco a fumar y a "hacer poltica", y los despidi a ambos." Este infortunio no fue especialmente perjudicial para Gmez, pues en 1919 obtuvo un cargo en la Compaa Ferroviaria de Tolima. La segunda dcada del siglo fue para Laureano Gmez la de su mayor popularidad en Colombia. Entre sus . amigos y partidarios se encontraban conservadores histricos como Manuel Dvila Flrez y Jos Joaqun Casas, quienes le haban ayudado a fundar La Unidad; Juan y Guillermo Uribe Cualla, y Guillermo Cote Bautista, quienes haban trabajado con l en el peridico. Muchos de sus amigos eran liberales. Alfonso Lpez y Eduardo Santos, futuros dirigentes del partido, prodigaron extravagantes alabanzas a Gmez. Su alto aprecio de Gmez no era, sin embargo, enteramente interesado. Desde 1916, miembros de la alianza liberal-conservadora contra la corriente principal del conservatismo, haban combinado negocios y placer, honrndose unos a otros en un flujo interminable de celebraciones,

87 El anuncio de su matrimonio, acompaado por fotografas de ambos contrayentes, apareci en la primera pgina de La Unidad en esa fecha. 88 El Conservador, 15 de abril, 15 de mayo de 1917. 89 El discurso est contenido en Laureano Gmez, Obras selectas, vol. 1, Bogot, Imprenta Nacional, 1982, pp. 196-198. Parte de l se cita y discute en James D. Henderson, Las ideas de Laureano Gmez, Bogot, Tercer Mundo, 1985, pp. 91-97. 90 Entrevista con lvaro Gmez.

91 La Unidad, 22 de agosto de 1915. El pasaje completo dice: "Alfonso Lpez es de la extrema izquierda. El nico representante del partido radical en el parlamento. Educado en el extranjero, ilustrado, rico, joven, ha entrado en este turbin e interviene en la poltica como lo hiciera en una partida de polo, por sport". 92 Eduardo Zuleta ngel, El presidente Lpez, Medelln, Albn, 1966, p. 19. 93 En una entrevista publicada en El Siglo el 4 de mayo de 1959, Gmez record sus frecuentes visitas a la oficina de Lpez en el Banco Mercantil, para "hacer poltica". El joven Lpez fue frecuentemente criticado por haber contribuido a la quiebra del banco de su padre en 1923.

196 / La modernizacin en Colombia que incluan fiestas de cumpleaos, meriendas campestres, cenas formales, fiestas de hombres solos en el Jockey Club y en lugares menos elegantes en los alrededores de la ciudad. La sociabilidad bipartidista se extenda a los hog ares, donde se intercambiaban visitas amistosas los domingos en la tarde, y tertulias entre semana. A menudo se organizaban fiestas para jugar a las cartas en la noche del domingo en una de las casas de los amigos.% Dentro de este contexto, era lgico y natural que Laureano Gmez y Alfonso Lpez Pumarejo se convirtieran en compadres, como lo hicieron durante los arios de su ms cercana colaboracin hecho que resultaba imposible de creer a generaciones posteriores de colombianos. Para fines de 1921, despus de haber expuesto las indelicadezas financieras de Marco Fidel Surez, Gmez fue felicitado por el liberal Armando Solano como el mejor aliado del liberalismo en su lucha por el progreso y la libertad, contra el "arcaico conservatismo". Dos arios antes, un escritor de El Espectador se haba referido a Gmez como "el Lenin del moderno conservatismo". 95 Durante aquellos pacficos das de sus ataques de la coalicin contra el antiguo rgimen, Gmez y Lpez abordaban su trabajo con nimo y espritu de diversin. As, a fines de mayo de 1922, los dos estaban tramando otra de las campaas de su guerra permanente contra Marco Fidel Surez. El derrotado dirigente conservador haba estado polticamente activo durante los seis meses posteriores a su renuncia, componiendo, entre otras cosas, una larga defensa de sus acciones como presidente. Pensaba publicar esta obra con el ttulo de Honores y deshonra. Infortunadamente para l, el manuscrito fue robado de la imprenta y cay en manos de Laureano Gmez. Cuando Gmez descubri que Surez haba induido un colorido ataque en su contra, comparndolo con un demagogo que, desde lo alto del Salto del Tequendama, acumulaba abusos sobre un desdichado anciano que yaca maltratado abajo en las rocas, Gmez y Lpez concibieron una parodia que sometera de nuevo a Surez al escarnio pblico y que, a la vez, los absolvera de toda complicidad en el robo del manuscrito. Su plan comenz a desarrollarse el 29 de mayo de 1922, cuando el peridico de Lpez, El Diario Nacional, present en la primera pgina un artculo acerca de un suicidio en el Salto del Tequendama. Lo acompaaba una fotografa de la vctima que era sacada de las aguas. El hombre, Aurelio Velandia, se haba suicidado al enterarse de que haba contrado elefantiasis, y quiz lepra, a raz de la

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amputacin de su pierna izquierda. Laureano Gmez entre 1921 y 1927. Al da siguiente, el 30 de mayo, El Dia- Este hecho fue importante por dos rio Nacional public en la primera p- razones adicionales. En primer lugina una fotografa de Laureano gar, hizo que Surez regresara a su Gmez, una carta de Gmez dirigida estudio a ingeniarse una manera ms al director del peridico, una versin segura de defender su honor ofendimuy editada de Honores y deshonra sal- do, mediante una serie de artculos picada de humorsticos subttulos, y periodsticos los Sueas de Luciano Puluna caricatura de Ricardo Rendn gar. En segundo lugar, gracias a Hoque mostraba a Surez, desampara- nores y deshonra, puede apreciarse lo do, sobre una rocas, mientras los bui- que sinti Surez aquel doloroso da tres giraban sobre su cabeza. Segn en la Cmara de Representantes, Gmez, un hombre a quien le faltaba cuando intentaba defenderse de los una pierna haba llevado misterio- cargos que le imputaba Laureano samente el manuscrito a su casa el da Gmez. Hacia la mitad de este docuanterior. Aunque l no se encontra- mento algo seco, Surez insert un ba all en ese momento, el hombre prrafo que Alfonso Lpez calific de era seguramente Aurelio Velandia, "intermedio lrico", una descripcin impulsado a conocer el lugar de la impresionista de su dura prueba ante fantasmagrica descripcin de Surez el Congreso. En ella, se compara con de manera ntima y definitiva. un anciano meritorio y agraviado, una Marco Fidel Surez probablemen- vctima de la calumnia poltica, que te estaba en lo cierto cuando calific ha sido lanzada sobre una de las grande patraa la entrega del manuscrito des rocas que se encuentran al pie del a Gmez por parte de Velandia. Lue- Salto del Tequendama. Surez descrigo demand a Gmez por robo de be una escena dantesca, donde hay propiedad literaria.% enormes rocas negras que alternatiEl incidente descrito sugiere de al- vamente se exponen al sol y de las que guna manera cmo era la relacin salta el agua. Un hombre se encuenentre Gmez y Lpez por aquella po- tra sentado en una de ellas, "solo y ca, y el vigor con el que Marco Fidel desnudo, un rprobo de la malediSurez continu su lucha contra cencia poltica". Sobre l, en un risco

94 lvaro Gmez recuerda que su padre le dijo alguna vez que los juegos de cartas constituan un pretexto para discusiones ms serias, cara a cara. Las apuestas de juego en casa de Gmez eran literalmente centavos, y nunca excedieron estas sumas. Entrevista con Alvaro Gmez. 95 El Espectador, 10 de diciembre de 1921; 11 de septiembre de 1919.

96 Surez sugiere, con iniciales, la identidad de las personas a las que cree responsables del robo del manuscrito de su "Sueo del judo errante", Sueos de Luciano Pulgar, vol. 2, 3.' ed., Bogot, Librera Voluntad, 1940, pp. 218-219. El texto completo de Honores y deshonra fue publicado en la segunda edicin de Sueos, de 1927, vol. 1, pp. 10-122. La demanda de Surez contra Gmez se suspendi luego por falta de pruebas. Copias anotadas de los documentos relacionados con la demanda legal se encuentran en Surez, Obras, vol. 2. Jos Ortega Torres, Horacio Bejarano Daz y Guillermo Hernndez de Alba, eds., Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1958-1984, pp. 1.143-1.158, contienen un testimonio sobre la manera como probablemente lleg el manuscrito a manos de Gmez.

198 / La modernizacin en Colombia al borde de las cataratas, se encuentra Gutemberg Bochica, quien "gesticula y grita en medio del estruendo de mil caones, aquel baldn con el que aguijonea a la cansada acmila el indio sin entraas". Entre tanto, una multitud de espectadores, en los acantilados que rodean al Salto, escucharon, felicitaron y alabaron a Gutemberg y le rindieron homenaje:
Nios, obreros, oradores de la plaza, congregantes, el dub, el parlamento, muchos continuos y hasta algunos magistrados brindan y aplauden al escuchar la voz infalible de Bodca. ques, aunque no con la misma vehemencia con la que atac a Surez. En el mes de marzo argument que el nuevo banco deba estar sometido a

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Surez conduye explicando que su derrota se debi toda a la acstica, y advierte que, a pesar de todo, "lleva dentro del pecho algo que no lo deja sucumbir y que le permite apelar y esperar [-X." Por la misma poca en la que Gmez y Lpez maltrataban al expresidente Surez, Laureano Gmez se estaba convirtiendo en un problema para el nuevo presidente Pedro Nel Ospina. Gmez se haba opuesto a Ospina desde mediados de 1921, cuando el empresario antioqueo haba sido elegido para suceder a Surez. A comienzos de 1922, cuando el presidente electo propuso que Colombia estableciera un banco nacional y negociara emprstitos extranjeros para el desarrollo, Gmez inici sus ata-

restricciones, para que no diera lugar a una peligrosa "plutocracia de la riqueza" en el pas. Deseaba tambin restringir el uso que hara Ospina de los primeros cinco millones de dlares correspondientes a la indemnizacin." Se opuso a varios proyectos ferroviarios a los que estaba destinado dinero proveniente de la indemnizacin, pero al mismo tiempo apoy la asignacin de partidas para el Ferrocarril del Pacffico, cuyo director era su aliado Alfredo Vsquez Cobo. La oposicin inicial de Gmez a Pedro Nel Ospina se arraigaba en una tensin regional social, antigua y bien documentada, entre los antioqueos y los colombianos de las regiones de Cundinamarca, Boyac y los Santanderes. Laureano Gmez se vea a s mismo acertadamente como el representante de los electorados de estos departamentos del interior del pas. Sotelo Peuela acus a Gmez de hostilidad hacia el. Ferrocarril del Carare porque la comisin que lo proyectaba estaba dominada por antioqueos." En septiembre, Gmez pidi a sus colegas de la Cmara que estudiaran con cuidado el contrato para construir un ferrocarril en Antioquia antes de aprobarlo.'" Lleg induso a organizar una Sociedad Colombiana

de Ingenieros y luego hacerla acreditar como el cuerpo que expeda los certificados para los ingenieros de minas, con el fin de romper el monopolio que sobre tal acreditacin tena la Escuela de Minas de Medelln. En octubre se opuso a la propuesta de Ospina de hacer un emprstito de cien millones de dlares, argumentando que tales transacciones representaban una amenaza paradas instituciones nacionales. Segn su razonamiento, grandes sumas como sta podran hacer que la Cmara de Representantes se convirtiera en una "pera de boxeo de quienes tenan intereses especiales". 10 ' Para noviembre, se haba aficionado tanto a estos debates que agravi al ministro del interior de Ospina, Manuel Mara Marulanda, por sus actuaciones durante el Quinquenio, e insisti en que Ospina jurara utilizar el pago de la indemnizacin de Estados Unidos como aval para el emprstito propuesto.'" Cuando la Cmara de Representantes aprob la propuesta para el emprstito el 30 de noviembre, Gmez y otros once representantes firmaron una declaracin en la

que sostenan que la medida perju dicaba las instituciones nacionales.'" Entre tanto, Pedro Nel Ospina adelantaba una astuta campaa para ganarse el favor de Laureano Gmez, cuyo resultado esperado era convertir a este ere su ardiente defensor y de su rgimen. Ospina tena muchas razones para hacerlo, de las cuales la primera y ms evidente era silenciarlo. Esta estrategia, desde luego, lo enfrentara con Marco Fidel Surez. Pero frente a este hecho inevitable, quin mejor que Gmez para defender su gobierno contra Surez y sus seguidores? Ms an, Gmez sera til para su administracin. Despus de todo, era el joven poltico ms carismtico y popular del pas, un ardiente defensor del progreso y un ingeniero experimentado; era, adems, un conservador dedicado. En otras palabras, Gmez tena mucho en comn con el propio Ospina. Perdonar a Gmez sus primeros ataques contra su candidatura, concluy Ospina, sera lo ms prudente.'" Laureano Gmez tena sus propias y bien fundadas razones para mostrarse

97 M. F. Surez, Sueas, Op. cit., vol. 1, 2' ed., 1927, p. 34. 98 El Tiempo, 31 de marzo de 1922. 99 /bid., 24 de abril de 1922. 100 lbfel., 28 de septiembre de 1922.

101 /be, 31 de octubre de 1922. 102 El debate se encuentra en: Laureano Gmez, Obras completas, vol. 4, Ricardo Ruiz Santos, ed., Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1989, Parte 1, pp. 286-296. Se reporta en El Tiempo, 6, 25 y 27 de noviembre de 1922. 103 El Tiempo, 1 de diciembre de 1922. La propuesta fue derrotada luego en el Senado. 104 Poco despus de que Gmez ingresara al bando de Ospina, el poltico antioqueo Romn Gmez le pregunt al presidente por qu haba aceptado a un hombre que haba hablado tan mal de l. Pedro Nel Ospina ri y respondi que lo haba hecho para convertir a Gmez de un camero en una oveja. El Espectador, 6 de agosto de 1932. La reconciliacin entre Ospina y Gmez convirti instantneamente a Surez en el dirigente de los conservadores que se oponan al gobierno. Para 1923, haba publicado un panfleto contra Ospina, en el que se refera al presidente como "un novillo muy gordo y muy lucio". Germn Colmenares, Ricardo Rendn, una fuente para la historia de la opinin pblica, Op. cit., pp. 288-289.

200 / La modernizacin en Colombia receptivo a las propuestas de Ospina. Al aproximrsele, el presidente haba demostrado su voluntad de romper con Surez, hecho que, sin duda, impresion a Gmez. Este era ambicioso y contar con el apoyo del presidente podra contribuir a promover su propia carrera poltica. Ms an, era muy halagador que un hombre del poder y prestigio del presidente se mostrara dispuesto a tenderle la mano en un gesto de amistad, cuando l haba hecho tan poco por merecer este gesto. Gmez siempre haba respondido favorablemente ante hombres mayores de carcter fuerte, y a menudo se esforzaba por emularlos. Era lgico, entonces, que, dada la oportunidad, admirara a Ospina quien, entre muchas otras cosas, era el ingeniero ms famoso del pas. No haba aceptado con cortesa el presidente ser miembro honorario de la sede bogotana de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, fundada por Gmez, felicitando a la organizacin y a su fundador por la obra que adelantaban?' 5 iQugestomnbl,vidoe fundador de la Escuela de Minas de Medelln! El nuevo presidente obviamente no era un antioqueo egosta y de estrechas miras, vido por promover su regin a expensas de otras menos afortunadas. Finalmente, y no de poca importancia a los ojos de Gmez, Ospina era un conservador histrico que saba lo que era sufrir por los ideales polticos.' 6 Ospina sell su manejo de Gmez enviando al alborotado poltico a una misin diplomtica que lo alejara del escenario pblico colombiano durante dos aos. Nombr a Gmez, junto con su viejo amigo Guillermo Valencia y con el liberal Carlos Uribe Echeverri, como delegados a la Quinta Conferencia Panamericana Internacional en Santiago, Chile. Despus de la conferencia, Gmez deba continuar hacia Buenos Aires, donde representara a Colombia como embajador?" Era su primer viaje al extranjero y cuando parti de Barranquilla el 27 de febrero de 1923, Gmez tuvo el tiempo suficiente para enviar un telegrama a Benjamn Herrera.
Al dejar este pas enyfole saludo escribi. Hago votos bienestar personal distinguido ciudadano de cuya probidad y rectitud espera grandes bienes la Repblica. Amigo. Laureano.'"

El dinero llega a Colombia / 201 Prosiguiendo hacia Buenos Aires desde Santiago, por tren, Gmez present sus credenciales el 22 de mayo de 1923. Permaneci en este cargo hasta febrero de 1925. Una vez instalado como embajador, se dedic a su trabajo con su caracterstico entusiasmo. Dedic escuelas, organiz una recepcin de gala para la comunidad diplomtica, mejor la biblioteca de la embajada, viaj a Paraguay para la posesin del nuevo presidente de aquel pas, e incluso tuvo tiempo de compartir sus pensamientos acerca de la Liga de las Naciones con el ministro de relaciones exteriores, Jorge Vlez. Atenda a los colombianos que visitaban Argentina, en ocasiones lujosamente. Cuando el clebre novelista y polemista Jos Mara Vargas Vila pas por la ciudad, Gmez ofreci un banquete en su honor. El escritor se march complacido de Argentina, observando que "en Buenos Aires se me hicieron honores de pugilista"." Al parecer, el diplomtico conservador y el iconoclasta escritor se llevaron

En un artculo publicado en El Grfico, Luis Eduardo Nieto Caballero observ que el viaje sera bueno para Gmez, a quien consideraba una persona "enfermizamente suspicaz", por su manera de frustrar las mejores intenciones de sus colegas con irnicos apuntes sobre sus ocultos motivos. Gmez "nos seduce con su talento y energa", prosegua Nieto, quien esperaba que, durante su viaje, aqul reflexionara sobre las ironas de la vida, [...] a fin de que llegue a olvidarse de la crueldad que de l se apodera cuando en los arrebatos de la inspiracin, en pleno trance, injuria con sus labios la sibila [...J. Curado de aquel defecto, ser posible que Gmez regrese mejor preparado "para asistir en la obra de nuestra redencin". 1"

105 El Tiempo, 15 de octubre de 1922. 106 Ospina, como se recordar, fue exilado por el presidente Marroqun a mediados de 1901, despus de un intento fallido de los conservadores histricos por derrocarlo. Tres aos despus de la reconciliacin entre Ospina y Gmez, Marco Fidel Surez, en su "Sueo de los peligros", Sueos, Op. cit., vol. 10, ed., 1954, pp. 67-87, sostuvo que finalmente haba llegado a comprender que Ospina era un histrico: "Su Excelencia nunca, jams, fue otra cosa que histrico calificado", escribi (p. 76). Habiendo explicado a satisfaccin que Ospina era un histrico y, por ello, una de las Furias, agreg una reflexin que representa una inteligente evaluacin de su propia apreciacin poltica errada: "Pero lo que s no se explica (dir yo por mi cuenta) es mi candidez, que merece el nombre de bobada. iVlgame Dios, seores! Al contemplarme y al contemplar los pasos de mi triste carrera, ms de un suceso me parece contradictorio" (p. 77). 107 Su hijo lvaro viaj con la comitiva inicial. Mara Hurtado, Cecilia y Rafael lo seguiran algunos meses ms tarde.

108 El texto del telegrama aparece en El Tiempo de la misma fecha. 109 El Grfico, 24 de febrero de 1923. 110 Malcolm Deas, ',fugas Yrla, sufragio, seleccin, epitafio, Bogot, Banco Popular, 1985, p. 297. La informacin sobre el primer ao que pas Gmez en Argentina se encuentra en los despachos de Colombia, Ministerio de Relaciones Exteriores, Legajo Argentino, 1923-1931. Otra informacin proviene de La Nacin, Buenos Aires, 30 de septiembre de 1923, y 20 de julio de 1924; La Prensa, Buenos Aires, 20 de julio de 1924. Mientras residi en Buenos Aires, es probable que Gmez haya asistido a las conferencias dictadas por el poltico derechista militante Leopoldo Lugones. Este enfatizaba en los peligros de una democracia mayoritaria, a la que se refera como "medio ms uno" y que, en su opinin, rebajaba el nivel del debate poltico y en ltima instancia, llevaba a los pueblos a la demagogia y por ende, al bolchevismo. Gmez habra de decirle a los colombianos exactamente lo mismo durante la dcada de 1940. Vase: Sandra McGee Deutsch, Counterrevolution in Argentina, 1900-1932. The Argentine Patrio& League, Lincoln, University of Nebraska Press, 1986, pp. 191-192.

202 / La modernizacin en Colombia bien. Poco despus de conocer a Gmez, Vargas Vila lo describi como un parangn de virtudes y elocuencia, con una cabeza semejante a la de Dantn y "facciones como modeladas por un escultor de la India, encargado de tallar el dolo de una tribu en el corazn de una encina sagrada". De acuerdo con Vargas Vila, Gmez haba aparecido "como Jess en el templo de los traficantes, sacudiendo su verbo como un fuete". Sus palabras fueron "el hacha que decapita el crimen, a plena luz del sor.'" Entre tanto, en Bogot, Marco Fidel Surez informaba a los lectores de El Nuevo Tm mpo que el apellido Gmez "parece venir de 'Goma', nombre propio gtico"." 2 Para 1924, Laureano Gmez haba comenzado a comprender que las grandes empresas acarrean grandes costos financieros. En enero de aquel ao envi al ministro de relaciones exteriores, Jorge Vlez, una larga carta en la que se quejaba del alto costo de la vida en Buenos Aires, de que su salario de mil dlares era doscientos dlares menos que el del embajador anterior, de las extraordinarias cuentas mdicas que lo haban obligado a negociar un prstamo a corto plazo con la familia de su esposa, de los tres mil dlares que deba pagar para el transporte de su esposa e hijos a Buenos Aires. Amenaz con renunciar a menos que le enviaran mil dlares para cubrir sus gastos. Gmez le record a Vlez que, en caso de renunciar, el gobierno estaba obligado, por ley, a enviarle dos mil dlares de indemnizacin. Vlez, a quien no le agradaba Gmez, instruy a sus subordinados para que le enviaran al embajador los mil dlares que peda, y mil ms para su pasaje de regreso a Colombia."' El dinero fue remitido, pero al parecer la orden de regreso fue revocada, pues Gmez permaneci un ao ms en Argentina. Doce meses despus, el 2 de. febrero de 1925, Gmez envi de nuevo un telegrama a Vlez, diciendo que consideraciones financieras exigan su renuncia inmediata. La noticia del inminente regreso de Gmez caus una ola de entusiasmo en Colombia, especialmente cuando se supo que le haban ofrecido y haba aceptado el cargo de alcalde mayor de Bogot. Los residentes de la capital del pas tenan razones especiales para sentirse complacidos con la perspectiva de tener a este dinmico y progresista ingeniero y poltico como alcalde. El amigo de Gmez, Alfonso Lpez Pumarejo, haba negociado recientemente un enorme emprstito por seis millones de dlares, con Dillon Read Company, en Nueva York. Este dinero, en manos de quien supiera usarlo, significaba que todas las mejoras municipales, necesitadas con urgencia y deseadas durante largos aos, pronto se realizaran. Alfonso Lpez, custicamente descrito por los diplomticos britnicos como "un arribista social", "un hombre que vive ms all de sus medios", continu as moldeando la apreciacin que tena Gmez del dinero, su poder y los placeres que consegua." 4 Antes de llegar a Colombia, Gmez se reuni en Nueva York con los representantes de Dillon Read, quienes lo trataron con toda la cortesa que habitualmente dispensaban a un cliente importante."' Despus de pasar seis semanas en Nueva York, Laureano Gmez y su familia regresaron al pas. Hubo una palpable sensacin de entusiasmo en los crculos polticos cuando corri el rumor de que sera propuesto como candidato presidencial. A pesar de su insistencia en que su nico deseo era trabajar con dedicacin en su alcalda, y el entusiasta apoyo de Bogot y

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Cundinamarca en el sentido de que le agradecan su voluntad de hacerlo, muchos expresaron dudas de que en realidad aceptara el cargo. Un columnista de El Tiempo estaba seguro de que Gmez regresara a la poltica, y esperaba que lo hiciera ms sosegado, como lo haba hecho Uribe Uribe despus de su misin diplomtica en Argentina y Brasil. El autor felicitaba "al incomparable ingeniero y parlamentario" por haber terminado su formacin como estadista en Buenos Aires, y por haber, "junto con su culta esposa, representado brillantemente a Colombia" en el Cono Sur." 6 Cuando se le pidi que comentara acerca de la poltica nacional, Gmez aplaudi al presidente Ospina por su actitud progresista y su buena voluntad, agregando que su carcter y habilidad lo colocaban en el primer rango entre los dirigentes americanos."' Tales comentarios enviaron el claro

Medelln, Grficos Estilo, 1950, pp. 73.78. 111 Ernesto Bedoya Cardona, De desterrado a pnuidents, vol. 2, 1921. Op. cit., Obras, 112 M. E Surez, 113 Colombia, Ministerio de Relaciones Exteriores, Legajo de Argentina, 1923-1931. La irritada nota de Vlez est garrapateada en la parte final de la carta de Gmez.

114 M. Palacios, Estado y clases enColambia, Op. cit., p. 72. 115 La importancia del prstamo de Dillon Read se sugiere en Oliverio Perry, Quin es quin en Colombia, Bogot, Kelly, 1944, p. 125, donde se describen las actuaciones de Lpez para asegurar el emprstito en 1923 como "admirables". Lpez representaba al Concejo de Bogot, el cual necesitaba el dinero para terminar las mejoras cvicas que haban sido legalmente ordenadas diez aos atrs. Segn Ignacio Rengifo, Gmez fue "esplndidamente atendido" por los agentes de Dillon Read en Nueva York y luego lleg a Colombia "con el certificado del prstamo en el bolsillo". Rengifo prosigui recordando a los senadores que Alfonso Lpez era el compadre de Gmez y tambin el mejor agente de Dillon Read en Colombia. Cit a Lpez como la fuente de su informacin, agregando que Lpez y sus amigos ganaran una comisin entre novecientos mil pesos y ;1.2 millones de dlares en la transaccin. Gmez no pudo defenderse de estos cargos que se presentaron contra l en el Senado, porque haba sido declarado persona no grata por esta corporacin. Su amigo, el senador Guillermo Cote Bautista, intent defender a Gmez, diciendo que- era normal que los hombres de negocios trataran bien a sus clientes. El Tiempo, 16 de noviembre de 1925. 116 El Tiempo, "Cosas del da", 8 de abril de 1925. Vase tambin El Espectador, 4 de marzo de 1925; El Grfico, 7 de marzo de 1925. 117 El Tiempo, 24 de mayo de 1925.

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mensaje de que Gmez se mostrara receptivo a cualquier propuesta que el presidente quisiera hacerle. Entre tanto, la ovacin continuaba. El Diario del Comercio de Barranquilla se deshizo en elogios de Gmez, "la expresin sinttica de nuestra ideologa colectiva, en cuanto tiene de noble y hermoso", y se refiri a l como "este nuevo hombre verdadero"." 8 Incluso miembros de la misin diplomtica inglesa, que no eran dados a un excesivo elogio de los polticos colombianos, declararon que Gmez era un
[...]hombre capaz y ambicioso [...] que debe llegar muy lejos en la vida pblica de su nacin, y la presidencia, que indudablemente tiene como objetivo final, quizs caiga algn da en sus manos. "9

Los nicos colombianos que no se alegraron del regreso de Gmez fueron los miembros de la vieja guardia conservadora. Cuando, el 17 de junio, un miembro del Centro Social Conservador propuso un saludo al copartidario que haba regresado, caus un tumulto y diez miembros se levantaron a atacar a Gmez.'" A comienzos de junio, Pedro Nel Ospina ofreci a Gmez el Ministerio de Obras Pblicas. Gmez le hizo algunos reparos, observando que el cargo era muy exigente, y su ministro objeto de intensa presin social. Sin embargo, su indecisin no habra de

Figura 5.2 El presidente Pedro Nel Ospina y el ministro de obras pblicas, Laureano Gmez, en Bucaramanga, 1926
Fuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte Moderno, Bogot

durar mucho tiempo pues, para el 9 de junio de 1925, haba aceptado.' 2 ' Gmez asumi sus deberes con el compromiso de un hombre que tiene una tarea por delante y recursos ilimitados para llevarla a cabo. Redobl

los esfuerzos realizados por los dos an- alameda, que segua el curso del ro, teriores ministros de Ospina, apresu- se extenda por el centro de Bogot rando los proyectos correspondientes desde la avenida Tercera hasta la Esa veintids ferrocarriles y otros pro- tacin del Ferrocarril de la Sabana, yectos de transporte para los que se cerca de veinte cuadras ms lejos. La haban asignado cerca de veinte mi- obra exigi derribar varios edificios, llones de dlares de la indemnizacin lo cual enoj a personas como Marco estadounidense.'" El nuevo ministro Fidel Surez quien, en su "Sueo de obviamente tena acceso a dineros pro- la locura", culp a Gmez por crear venientes del prstamo de Dillon vanidosamente una "Quinta Avenida Read, y tambin a otros fondos, pues colombiana", por completo inaprocontrat miles de trabajadores para la piada para una ciudad de slo ciento realizacin de proyectos en Bogot y cincuenta mil almas.'" en sus alrededores, as como en otros El nuevo ministro de obras pblilugares del pas. Al final de su ges- cas de Ospina tambin ampli y extin, a mediados de 1926, Bogot y su tendi la carrera Catorce, desde el entorno parecan una inmensa obra centro de la ciudad hasta Chapinero, en construccin. Entre los proyectos dndole el nombre de avenida Carams sobresalientes se cuentan el es- cas. Complet el edificio del Capitotrechamiento del espacio entre los rie- lio y remodel la Plaza de Bolvar, les entre Bogot y Facatativ, lo cual dotndola de fuentes luminosas y de permiti viajar ininterrumpidamente un estacionamiento para autos, y meentre la capital y el ro Magdalena, y jor el trazado del tranva. Remodel la terminacin de la canalizacin y cu- tambin el Parque del Centenario, brimiento del ro San Francisco, pro- ubicando all una escultura que inyectados desde haca largo tiempo.'" clua la estatua neoclsica de RoberEn uno de sus tpicos gestos de extra- to Henao Buritic, La Rebeca. Algunos vagancia, Gmez combin el proyecto la calificaron como una exaltacin del de canalizacin del ro con la creacin cuerpo humano; otros, ofendidos por de una nueva avenida, construida so- sus trgidos senos y carnes desnudas, bre el ro cubierto, a la que llam Ave- la consideraron salaz.'" Los proyectos nida Jimnez de Quesada. La amplia de obras pblicas proliferaron a tal
122 Seis millones fueron utilizados para crear el Banco de la Repblica y el Banco Agrcola Hipotecario. El resto del dinero fue dividido en diecisis proyectos ferroviarios, dos cables areos y cuatro proyectos fluviales y portuarios. J. Snchez Camacho, Op. cit., p. 176. 123 El Tiempo del 1 de septiembre de 1926 public una fotografa del presidente Ospina y de sus ministros en la Estacin del Sur, celebrando la llegada del primer tren directo desde Girardot. Gmez aparece en el trasfondo, fumando y satisfecho de s mismo. 124 M. F. Surez, Sueos, Op. cit., vol. 10, 3.a ed., 1940, p. 358. 125 Carlos Uribe Celis, Los aos veinte en Colombia, ideologa y cultura, Bogot, Aurora, 1985, pp. 123, 128. Otra notable obra de arte adquirida con dineros pblicos fue el trptico pintado por Andrs Santamara, utilizado para adornar la nueva Cmara de Representantes.

118 Citado en El Tiempo, 25 de mayo de 1925. 119 M. Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, Op. cit., pp. 70-71. 120 El Tiempo, 19 de junio de 1925. 121 El Tiempo de aquel da public su fotografa junto con la de los otros ministros de Ospina.

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206 / La modernizacin en Colombia ritmo durante su administracin, que uno de los muros del nuevo Palacio de Gobierno de Cundinamarca permaneci sin trminar porque Gmez lo haba convertido en depsito de placas conmemorativas para sus creaciones. 126 Para mayo de 1926, a punto de terminar su primero y nico ao como ministro, se inaugur la celebrada extensin que hizo Gmez del ferrocarril hacia el norte, hasta Chiquinquir, donde haba construido una enorme y adornada estacin neoclsica. Aquel mismo mes, inaugur otro de sus grandes proyectos, una nueva carretera que eventualmente hara posible viajar entre Bogot y Honda por tierra.'" A comienzos de junio de 1926, Gmez present su informe anual al Congreso, donde consign los logros alcanzados durante los ltimos doce meses.'" Contena numerosas fotografas de ferrocarriles, puentes, carreteras, estaciones de ferrocarril y monumentos. Si bien documentaba logros que ningn ministro de obras pblicas anterior hubiera podido atribuirse, muchas personas se quejaron por la falta de planeacin y el desperdicio de dinero en el que se incurri. Roberto Urdaneta Arbelez lleg induso a calificar la gestin de Gmez en el Ministerio de "catstrofe administrativa".'" Eugenio J. Gmez dio rienda suelta a sus cargos en un libro publicado en 1942, el mismo ao en el que Jos Francisco Socarrs publicara lo que es todava hoy el recuento ms devastador, detallado y entretenido de la frentica actividad de Gmez durante su ao como ministro.'" Las acusaciones de falta de planeacin eran ciertas, como lo sugiere el hecho de que Gmez jams las respondi. Pero debe sealarse que Colombia no tena ninguna tradicin en la planeacin de obras pblicas cuando Laureano Gmez ocup este Ministerio. Tampoco habra de tenerla durante los veinticinco aos siguientes. Resulta significativo que cuando Colombia finalmente estableci su Oficina Nacional de Planeacin, lo hizo durante el gobierno del presidente Laureano Gmez. La irona de la posicin de Gmez en 1925 y 1926 fue apreciada por los polticos colombianos. El hombre que durante ocho largos aos haba denigrado de quienes apoyaban el lucrativo tratado Urrutia-Thompson, fue el mismo que utiliz el dinero que se obtuvo por su intermedio. No slo gast buena parte de la indemnizacin, sino tambin buena parte del emprstito Dillon Read de 1925 y del prstamo de Baker Company, negociado a comienzos de la presidencia de Ospina. Incluso ms irritante para algunos era el hecho de que a Gmez se le asignara la tarea de dirigir la campaa de Ospina para obtener la aprobacin de un nuevo emprstito por sesenta millones de dlares en el Congreso. Para completar el extraordinario encuentro de Laureano Gmez y el dinero durante aquella poca de su vida, Simn Hurtado falleci el 17 de junio de 1925. Esto hizo de Mara Hurtado una rica heredera, y de su esposo un hombre relativamente adinerado por primera vez en su vida. Esta circunstancia dio lugar a un significativo incidente en la sesin del Congreso del 20 de octubre de 1925, cuando Gmez le apost al representante Abel Casabianca mil dlares a que el testimonio que acababa de dar era verdadero. Casabianca no quiso aceptar la apuesta, observando que, al no haberse dado una muerte en su familia, no dispona de tal cantidad de dinero. Gmez correctamente atac a Casabianca por aludir a su familia en el debate, pero la mayora coincidi en que Casabianca haba ganado la discusin."' Pedro Nel Ospina no hubiera podido haber hecho una peor eleccin para su propsito de engatusar al Congreso con el fm de que aprobara el nuevo emprstito. Gmez y la mayora suarista convirtieron las sesiones de 1925-1926 en un conflicto lleno de drama, entre lo sublime y lo prosaico. La sesin fue emocionante, pero termin con pocos asuntos importantes resueltos y con un rotundo rechazo a la propuesta de Ospina. No obstante, fue una gran diversin, que dio pie para grandiosos titulares de prensa, y estuvo llena de incidentes que perviven en la tradicin poltica nacional. Momentos de humor fueron ofrecidos por el presidente del Senado, el irnico Jorge Holgun, quien afirmaba temer que la elocuencia de Gmez lo convenciera de votar a favor del emprstito contra su voluntad, y quien, en otra ocasin, fingi estar decepcionado cuando supo que los aplausos que se escucharon cuando se levant para hablar eran en realidad para Laureano Gmez, quien acababa de ingresar a la Cmara. Hubo momentos de temor y casi de violencia, como cuando, en noviembre de 1925, Gmez debati contra los

126 El Nuevo Tiempo, 22 de octubre de 1926. 127 El Tiempo, 13 y 26 de mayo de 1929. En la ceremonia de inauguracin de la carretera, Alberto L'eras Camargo se refiri elogiosamente a Gmez como "un hijo de Bogot", cuyos esfuerzos haban sido de inestimable valor para la ciudad. 128 Colombia, Ministerio de Obras Pblicas, Memoria, Bogot, Imprenta Nacional, 1926. 129 Lo hizo en un debate realizado en la Cmara de Representantes el 22 de agosto de 1928. Vase: Roberto Urdaneta Arbelez, Escritos y discursos, Bogot, Presencia, 1985, pp. 37-44. Bogot, Tipo130 Eugeniol. Gmez, Covuttairmo, socialismo, liberalismo, vol. 2. Problemas colombianos, grafa Coln, 1942, pp. 329-410. Jos Francisco Socarrs, Laureano Gmez, psicoanlisis de un resentido, Bogot, Librera Siglo XX, 1942, pp. 16-24, 341-374. J. Socarrs incluye una serie de documentos detallados y en ocasiones divertidos para sustentar el cargo de que muchos de los proyectos fueron terminados apresuradamente sin estudios previos. Anlogas acusaciones aparecieron en El Nuevo Tiempo, 25 de enero de 1926; El Tempo, 28 de abril de 1926; Alejandro Galvis Galvis, Memorias de un poltico centenarista, vol. 1, Bucaramanga, s. e., 1975, p. 159.

131 Este debate se encuentra en L. Gmez, "El incidente Gmez-Casabianca", en: Obra selecta, Op. cit., vol. 1, pp. 398-403, y en El Tiempo, 20 de octubre de 1925.

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senadores Ignacio Rengifo y Romn Gmez. En cierto momento de los debates, los senadores llegaron a las manos, y se temi que Gmez fuese atacado fsicamente por los iracundos miembros de la mayora suarista. Durante la sesin del 14 de noviembre, que se prolong hasta las primeras horas del 15, la Cmara vot para absolver a Marco Fidel Surez de los cargos que Laureano Gmez haba presentado contra l cuatro aos atrs. El Senado vot para vetar la asistencia del ministro de obras pblicas a las sesiones siguientes. El 17 de noviembre, el editorial de El Tiempo afirmaba que estos acontecimientos marcaban el completo colapso de la poltica colombiana.'" Nieto Caballero, que observaba con desaprobacin desde afuera, llam al Congreso de 1925 un circo, y opin que el amor propio y el rencor de Laureano Gmez llevaran a su eventual cada.'" La batahola continu cuando el Congreso se reuni de nuevo a mediados de 1926. Gmez y Ospina haban pasado los meses anteriores viajando por el pas para visitar los proyectos de obras pblicas, mientras Marco Fidel Surez y El Nuevo Tiempo mantenan su barrera de crticas contra Gmez, refirindose a l como "el terror", "el alma del purgatorio" y

AunqeaGmzslhbvtdoa entrada al Senado, poda entrar, y lo haca, a la Cmara de Representantes, siempre ante galeras atiborradas de estudiantes, funcionarios pblicos y otras personas que no se perdan una palabra que pronunciara, y que aplaudan la elocuente defensa que haca de su administracin y del gobierno de Ospina. Un momento memorable ocurri en la sesin del 2 de agosto, cuando Gmez pareci sufrir un lapsus y confundir a Carlos Arango Vlez con su hermano, un mdico que trabajaba para una compaa de petrleos norteamericana. Cuando Arango lo corrigi, afirmando ingenuamente: "No seor, usted se equivoca. Soy abogado", y el pblico aplaudi pensando que Gmez haba cometido un error, este se volvi y desencaden un violento ataque que comenz: "ah! Con que usted no es mdico? Entonces declaro que este debate carece de toda importancia", conclusin que sustent sealando que Arango era un pobre abogado que trabajaba "con una sociedad de abogados que se ha especializado justamente en perder grandes pleitos".'" Su actuacin hizo que la cmara estallara en vtores. El 3 de agosto, Gmez entr al Senado para responder a las acusaciones

"hiena con el alma envenenada".' 34

que Rengifo y el senador liberal Antonio Jos Restrepo haban hecho en su ausencia. Los senadores confirmaron su negativa a escucharlo e hicieron que la polica lo sacara del recinto. En cuanto sali, Gmez se dirigi al patio que separa el ala del Senado de la de la Cmara en el Capitolio, pronunci un corto discurso y fue llevado a casa en hombros por sus seguidores. 136 All se dirigi a ellos desde el balcn. Varias horas despus, la calle Dcima estaba otra vez llena de gente que gritaba: "abajo Rengifo y Restrepo; viva Laureano Gmez!". En su mayor parte eran estudiantes, jvenes liberales que se llamaban a s mismos Los Nuevos, cuyo vocero, Alberto Lleras Camargo, pronunci un corto discurso contra Rengifo, Restrepo y el contralor nacional, Alfonso Palau, quien haba rebajado el salario de Gmez algunos meses antes.'" Despus de minutos de gran conmocin, vivas y peticiones de que hablara, Gmez apareci en el balcn y pronunci una hiriente perorata, centrada en Antonio Jos Restrepo, a quien acus de carecer de principios morales, y de quien dijo que era slo uno

de los muchos liberales que haban arrastrado a su partido, como un msero harapo, por el lodo de todas las infamias, de todas las corrupciones y de todos los servilismos".' 38 En aquel momento alguien grit: "Todos los que estamos aqu somos liberales; icuidado con el liberalismo!", a lo cual Gmez respondi que si bien reconoca la grandeza y el prestigio de este partido, en aquel momento se encontraba postrado gracias al "corrupto servilismo" de personas como Antonio Jos Restrepo.'" Dos das ms tarde, Carlos Arango Vlez se levant de nuevo para debatir a Gmez en la Cmara. Sus observaciones son interesantes porque tocaron un tema que habra de seguir a Laureano Gmez hasta la tumba y ms all de ella, y tambin porque indican la naturaleza de las componendas que se dieron entre la lite poltica colombiana durante los aos del marchitamiento de la "vieja repblica" conservadora. Arango cit primero la referencia que haba hecho Gmez a La decadencia de Occidente, de Oswald Spengler, obra ala que acus de ser fascista. El fascismo, sostuvo
"

132 Parte del debate con Rengifo se encuentra tambin en L Gmez, Obras completas, op. cit., vol. 4, Parte 1, pp. 330-348. 133 El Grfico, 21 de noviembre de 1925. 134 El Nuevo Tiempo, 17-24 de marzo de 1926; M. F. Surez, "El sueo del purgatorio", Sueos, vol. 12, 4.' ed., 1952, p. 51. 135 El Tiempo, 3 de agosto de 1926; L. Gmez, Obras completas, O p. cit., vol. 4, Parte 1, pp. 349-363.

136 Su residencia estaba situada a menos de una cuadra de all, en la calle Dcima, al frente de la entrada del Pasaje Rivas. 137 La rama ejecutiva le devolvi el dinero a Gmez. 138 L Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 4, Parte 1, p. 370. El hijo de Gmez, lvaro, quien por entonces tena nueve aos, recuerda que l y su hermana se escondieron debajo de una cama cuando escucharon el ruido afuera. Entrevista con lvaro Gmez. 139 Al da siguiente, Restrepo concedi una entrevista en la que defendi la sabidura de no haber permitido qUe Gmez se dirigiera al Senado. Anunci asimismo su retiro de la vida pblica. El Tiempo, 5 de agosto de 1926. Recuentos desfavorables a Gmez de los acontecimientos que aqu se relatan pueden encontrarse en Navia Varn, Caudillo y gobernante: doctor Ignacio Rengifo Borrero, Cali, Imprenta Departamental, 1964, pp. 83-88, y en P. J. Navarro, Op. cit., pp.161-163.

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Arango, quien haba pasado varios aos estudiando en Italia, estaba presente en todos los discursos de Gmez.'" Luego agreg, de manera algo incongruente, que Laureano Gmez representaba la "nueva poltica" colombiana, cuya fuente y carcter debera buscarse en los cines de la ciudad y en los lujosos confines del Friends Club.'" El dub al que aluda Arango fue una asociacin conformada por los dirigentes sociales y polticos de Bogot, que dur poco tiempo y que fue notable por su carcter bipartidista. Una semana antes del discurso de Arango, el Friends Club haba homenajeado a Gmez en un baile cuyos invitados incluyeron al presidente Ospina y a su esposa, a todo el gabinete de Ospina, a Lucas Caballero y a su hija, a Enrique Santos, Luis Eduardo Nieto Caballero, Juan y Guillermo Cote Bautista, Juan Uribe Cualla, Jos Gmez Castro, Rafael Parga Corts y Jorge Soto del Corral. Los invitados representaban a liberales moderados y a conservadores histricos, que compartan un compromiso con el progreso material, el de la lucha contra el antiguo rgimen y principios polticos sostenidos ideolgicamente. Por el momento, poco importaba que sus ideologas fuesen diametralmente opuestas.

El lugar de Gmez en la poltica colombiana fue anmalo a fines de la dcada del veinte. Aunque nunca pretendi ser nada diferente de un conservador doctrinario, fue celebrado por los liberales y condenado por miembros de su propio partido, el cual, en aquel momento, estaba controlado por miembros de la faccin de Surez. Sus propias ideas y actitudes al parecer se haban modernizado a la par con las de la nacin y, en octubre de 1926, admiti que "por temperamento", se senta "ms cercano a Santos que a Pulgar".'" Lo extrao de su posicin se hizo especialmente evidente en marzo de 1927, cuando intent ocupar un puesto en la Asamblea Departamental de Santander, ganado bajo sospechosas circunstancias a un candidato liberal. Santander tena una larga historia de fraude electoral, y a los liberales no les agrad ver que un conservador ms los despojara de un puesto en la Asamblea, induso si se trataba de alguien tan renombrado como Laureano Gmez. Pero fue la mayora conservadora suarista la que se neg a posesionar a Gmez cuando lleg para la sesin inicial. Se present entonces una situacin sin salida; la Asamblea no pudo comenzar a trabajar y las pasiones polticas llegaron a un punto de gran efervescencia. Los

liberales y los conservadores se insultaban mutuamente, al igual que las facciones a favor de Gmez y en su contra. Muchos teman estallidos violentos, pues los ciudadanos agotaron las existencias de revlveres en las tiendas locales.'" Despus de una tormentosa semana, durante la cual se apostaron guardias armados en la casa de Gmez y de otros miembros de la Asamblea, esta se congreg. Gabriel Turbay encabezaba a los liberales opuestos a Gmez, quienes formaron un extrao frente unido con los suaristas. Entre tanto, Gmez protest que l haba ido a Santander nicamente para ayudar a que el departamento pudiera conseguir la aprobacin de un emprstito para obras pblicas.'" Mientras que el caos reinaba en la Asamblea Departamental, Laureano Gmez dict una conferencia en el principal teatro de Bucaramanga, por invitacin de la Cmara de Comercio local. Su tema eran los emprstitos destinados a las mejoras pblicas, asunto que por lo general no suscita gran entusiasmo. Sin embargo, segn el periodista liberal Milton Puentes, Gmez asombr a su audiencia con un discurso de tal pasin y elocuencia que

se vio interrumpido constantemente por salvas de aplauso. Haciendo referencia a la teora evolucionista, y utilizando coloridas metforas, Gmez argument que cuando un pueblo no progresa, "retrocede y muere". Colombia, dijo, junto con sus "confederados" geogrficos, Venezuela y Ecuador, constituye "un enorme emporio de inmensa riqueza" que aguarda ser explotada con la ayuda de emprstitos sabiamente administrados. El periodista Puentes sali convencido de que Laureano Gmez era [...] uno de los espritus ms revolucionarios que ha dado el pas en los ltimos tiempos, llamado a ser el abanderado de la enorme transformacin que necesita Colombia.'" Pocos das ms tarde, el 4 de abril, mientras Gmez continuaba tratando de desempearse en un ente legislativo maniatado por su presencia, lleg la noticia de la muerte de Marco Fidel Surez. Hacia el final de la sesin, despus de que los miembros de la Asamblea haban pasado algn tiempo redactando un mensaje de condolencia, Laureano Gmez pidi autorizacin para hablar. Uno de los testigos del evento lo describi como una

140 Gmez neg que l o Spengler fuesen fascistas, agregando que Vlez no debera presumir al comentar un libro que no haba ledo. 141 El Tumapo, 6 de agosto de 1926. Los miembros del grupo elegante de Bogot preferan su nombre ingls a su equivalente espaol. 142 El Nuevo Tiempo, 10 de octubre de 1926, al citar un informe publicado en Ihnguardia Liberal, Bucaramanga.

143 El Nuevo Tiempo, 8 de marzo de 1927. 144 El Diario Nacional, 21, 23, 25 de marzo de 1927. Vase tambin: El Nuevo Tiempo, 23 de marzo de 1927; Vanguardia Liberal, 30 de marzo de 1927. A medida que se conocieron los incidentes ocurridos en Bucaramanga, Ismael Enrique Arciniegas observ sarcsticamente que Gmez era de las pocas personas en la historia que viva el refrn "quien no se alaba, de ruin se muere"; Armando Solano acus a Gmez de "arrastrar su podio de plaza en plaza, proclamndose el salvador de la nacin". El Nuevo Tiempo, 22 de marzo de 1927; El Tiempo, 19 de marzo de 1927. 145 Ihriguardia Liberal, 26 de marzo de 1927.

212 / La modernizacin en Colombia persona realmente conmovida por la noticia; su mirada "era la de alguien perdido en el misterio de lo desconocido". Habl lentamente, "su voz [...] en ese momento dbil, temblorosa, delataba una intensa congoja espiritual", procediendo a pronunciar una elegante elega en la que se refiri a Surez como un gran ciudadano, un patriota y uno de los ms ilustres hijos de la repblica. Termin diciendo que un intenso sentimiento religioso lo mova a tartamudear las mismas palabras que en aquel momento se pronunciaban sobre Surez, mientras yaca en su fretro: "perdnanos nuestras ofensas, como nosotros perdonamos a quienes nos ofenden".' 46 El hechizo se rompi cuando un representante observ que Gmez tena audacia al elogiar a Surez despus de haber pasado varios aos martirizndolo. Gmez le respondi agresivamente, recordando las palabras del escritor francs Bernard le Bovier de Fontenelle (1657-1757), quien alguna vez haba lamentado la ausencia de una ley que prohibiera la entrada de los perros a los cementerios. No debe sorprender entonces que una lluvia de crticas cayera sobre la elega de Gmez. Alfonso Palau resumi el juicio de la mayora de la gente cuando lo acus de querer "convertir el atad del seor Surez en una canoa para continuar navegando en las aguas polticas".' 47 Haba un elemento de verdad en esa observacin. Un mes antes, Gmez haba hablado tambin positivamente de otro de sus antiguos antagonistas, Ismael Enrique Arciniegas, pero en vano.'" El Partido Conservador continu negndole un puesto en el Senado en las elecciones para el Congreso realizadas a fines de abril. 149 Excluido de los cargos pblicos por su propio partido, era poco lo que Laureano Gmez poda hacer durante fines de 1927 y comienzos de 1928, excepto meditar sobre los problemas nacionales y criticar el manejo que daba el presidente Abada Mndez a los asuntos del pas. Durante el ltimo ao antes de su partida para Europa, Gmez y Alfonso Lpez Pumarejo se concentraron en tres aspectos de la poltica a los que consideraban especialmente perturbadores. El primero era la manera en que el nuevo gobierno pareca privilegiar los intereses antioqueos. Crean que los antioqueos estaban recibiendo ms de lo debido en trminos de ayuda gubernamental, y que los industriales de esta regin obtenan demasiados contratos del gobierno. En segundo lugar, denunciaron que las ramas ejecutiva y judicial, de manera descuidada y venal, regalaban las reservas de petrleo a astutos consorcios petrolferos internacionales. Su tercera queja era la incompetencia del gobierno. Gmez acus a Abada, a quien popularmente se lo caricaturizaba como durmiendo mientras la nacin se desintegraba a su alrededor, de llevar a Colombia a la ruina. Gmez comparta los tradicionales celos, sospechas y temerosa admiracin por el vigor econmico de los antioqueos, propios de los colombianos que no provenan de esta regin. Sus prejuicios en contra de los antioqueos se deban tambin a la creciente sofisticacin con la que consideraba el dinero, sus usos e influencia. Lo anterior fue evidente a comienzos de 1926, cuando, como ministro de obras pblicas, reprendi a los comerciantes antioqueos que se quejaban de haber dado prioridad a los materiales destinados a las obras pblicas en el transporte por el ro Magdalena, en lugar de permitir que el trfico fluvial procediera de acuerdo con los turnos establecidos por ley. Por qu, pregunt Gmez a los miembros de la Cmara de Comercio de Medelln, debera permitirles importar sus cargamentos de whisky, queso holands y telas de seda, cuando los materiales de construccin se necesitaban para abrir paso a regiones menos afortunadas?'"

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Alfonso Lpez Pumarejo fue el aliado natural de Gmez en su oposicin al podero econmico de los antioqueos. En agosto de 1927, Lpez dict una conferencia en la que criticaba el carcter excluyente de la economa antioquea y su actitud de superioridad en los asuntos financieros.'" Aproximadamente por la misma poca, Lpez y Gmez colaboraron en la denuncia de un consorcio antioqueo al que acusaron de malgastar fondos pblicos en el ferrocarril entre Ibagu y Ambalema. Continuaron con sus crticas a fines de 1927 y al ao siguiente. A comienzos de 1928, El Tiempo public una serie de cartas de Gmez, en las que se refera al grupo financiero antioqueo como El Leviatn, por su insaciable costumbre de devorar recursos materiales.'" El trmino cautiv la imaginacin popular y pronto lleg a ser parte de expresiones comunes. Durante el carnaval estudiantil de 1928, un grupo que se llam a s mismo El Leviatn, gan el concurso musical de aquel ao.'" Su preocupacin por la decencia y el buen sentido en el manejo de los recursos nacionales llevaron a Lpez y a Gmez a oponerse conjuntamente a la propuesta del gobierno para que un consorcio britnico explotara las reservas de petrleo ubicadas en

146 Del informe de Misael Heleros, Vanguardia Liberal, 4 de abril de 1927. La elega se encuentra en L Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 4, Parte 1, pp. 372-373. 147 El Nuevo Tiempo, 5 de abril de 1927. 148 El Tiempo, 7 de marzo de 1927; El Nuevo Tiempo, 6 de marzo de 1927. 149 El Tiempo, 26 de abril de 1927.

150 El Espectador, 3 de febrero de 1926. 151 El Tiempo, 19 de agosto de 1927. Vctor Cock y Pedro M. Carreo le respondieron a Lpez al da siguiente en ese mismo diario. 152 Salomn Kalmanoviti, Economa y nacin. Una breve historia de Colombia, Bogot, Siglo XXI, 1988, pp. 288-289. 153 A. Patio Roselli, Op. cit., p. 112. Socios y amigos del grupo financiero antioqueo induan a Esteban Jaramillo, Vctor Cock, Pedro M. Carreo, Mariano Ospina Prez y Jess Marulanda.

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la regin de Urab, en el occidente colombiano. Anticipando futuros desarrollos en Mxico y en la misma Colombia, los dos propusieron la nacionalizacin de las reservas de petrleo y que su explotacin la adelantara una compaa petrolera de propiedad de la nacin.
Nos rebelamos [escribieron] contra la idea oficial de poner en manos de los hombres rubios que fueron ala India con Warren Hastings y en Sudfrica realizaron los sueos imperialistas de Cecil Rhodes, los petrleos nacionales del occidente colombiano, bajo el pretexto de impedir que caigan en manos de los otros rubios que estn aposentados en el oriente de la Repblica. 154

Gmez revel que muchos de los profesores de la Facultad de Derecho estaban a sueldo de grandes compaas petroleras y que uno de ellos literalmente haba llorado cuando l se haba negado a abandonar su oposicin ala British Andean National Oil Corporation.'" Dos semanas despus del incidente, Gmez dict una conferencia sobre la nacionalizacin del petrleo ante dos mil personas en el Teatro Municipal, la audiencia ms grande que se haya congregado all. Citando fuentes que incluan Izvestia y Current History, argument que Colombia era incapaz de controlar grandes corporaciones petroleras una vez que se hubieran instalado en el pas.' 57

Cuando Gmez se propuso hablar sobre el tema de la nacionalizacin de las reservas de petrleo en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional, el ministro de educacin se neg a autorizarlo. Enfurecidos estudiantes, encabezados por Carlos Lleras Restrepo, marcharon hacia el Ministerio de Educacin y rompieron los vidrios del edificio.' 55 Poco despus,

LuisEdaroNetCbl,quin encontr que la charla vala la pena aunque era poco profunda, se pregunt por qu el gobierno haba sido tan incompetente como para provocar un conflicto con Gmez, "un hombre de vasto prestigio", dndole as una audiencia mucho ms grande de la que tendra de no haberlo hecho.'" Al mes siguiente, estudiantes universitarios, encabezados por Germn

154 En la ltima parte del pasaje aluden a la Tropical Oil Company, de propiedad estadounidense. El Tiempo public su carta en lugar de la editorial del 27 de septiembre de 1927. 155 El Tiempo, 1 de octubre de 1927. Germn Arciniegas, quien entonces tena veintisiete aos, diriga a los estudiantes. Lleras Restrepo, quien contaba con diecinueve aos, representaba al Centro Departamental de Estudiantes de Cundinamarca. El ministro de educacin, Juan Vicente Huertas, amenaz con cerrar la universidad si se presentaban otros actos de violencia. Arciniegas manifest su desilusin de que el gobierno utilizara la fuerza pblica para impedir el ejercicio de la libre expresin. El Tiempo, 4 de octubre de 1927. 156 Al final del mes, el decano de la Facultad, Pedro M. Carreo, renunci a su cargo. El Tiempo, 30 de octubre de 1927. 157 El Trempo, 14 de octubre de 1927. 158 El Tiempo, 19 de octubre de 1927.

Arciniegas, aprobaron el "manifiesto de la juventud antiimperialista", que suscriba el programa del partido populista peruano Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA). 159 Para 1928, Laureano Gmez haba entrado en un perodo de introspeccin y estudio, destinado a extenderse durante su estada en Europa. Haba muchas cosas sobre las que poda meditar. l, que haba comenzado su carrera convencido de la verdad del conservatismo y de lo errado del liberalismo, haba llegado a creer que los dos partidos polticos de la nacin cada vez se asemejaban ms, y que el pensamiento de sus dirigentes converga. l, que haba sido lanzado a la poltica gracias a los jesuitas, haba comenzado a creer que el clero no deba intervenir en poltica. Los liberales ya no eran los antiguos jacobinos, que se alimentaban de los cuerpos de los sacerdotes, deca, porque haban aprendido que los sacerdotes eran un pobre desayuno. Los conservadores se burlaban de estos comentarios, llamando a Gmez "pseudo conservador". 160 En realidad, la mayora de sus amigos eran liberales: Lucas Caballero, Lpez de Mesa, Soto del Corral, los hermanos Santos, Alfonso Lpez y

muchos otros. Jvenes liberales, como Germn Arciniegas y Alberto Lleras Camargo, lo admiraban y otros, an ms jvenes, como Carlos Lleras Restrepo, recurrieron a la violencia cuando se neg a Gmez la libertad de expresin. El liberal Pedro Juan Navarro lleg incluso a referirse a Gmez como el candidato presidencial ideal.' 6 ' Entre tanto, su futuro poltico inmediato pareca tan oscuro como el de sus amigos liberales. A pesar de su constante y mordaz crtica a la manera pusilnime como Abada manejaba el bien comn, la nacin trastrabillaba de la forma habitual. Nada pareca cambiar. Laureano Gmez se deprimi. Gmez se volvi cada vez ms a las lecturas en su esfuerzo por comprender el dilema de la nacin.' 62 La naturaleza de estas se evidenci durante sus debates pblicos y conferencias dictadas en 1926 y 1927, donde comenz a citar a Spengler, Ratzel y Ganivet, para hacer nfasis en argumentos que, por lo general, eran optimistas. Para fines de 1927 y comienzos de 1928, estaba leyendo a Sigmund Freud y a Thomas Carlyle, y encontr que el anlisis que ofrecan de la psiquis, la sociedad y los

159 Universidad, 57(526), 26 de noviembre de 1927. 160 El Tiempo, 10 de octubre de 1926. Gmez induso lleg a elogiar a Estados Unidos, citndolo como un pas cuyos ciudadanos nunca haban tenido problemas con los asuntos de la relacin entre la Iglesia y el Estado. 161 Lo hizo el da de agosto de 1926, cuando Gmez haba enredado tan astutamente a Carlos Arango Vlez durante el debate en el Congreso. 162 Segn su hijo, lvaro, Gmez era un voraz y rpido lector, quien asimilaba efectivamente lo que lea. Alvaro Gmez recuerda que, durante el exilio de su padre en Espaa, entre 1953 y 1957, cuando se encontraba mal de salud, los miembros de su familia se esforzaron porque mantuviera su hbito de leer un libro al da.

216 / La modernizacin en Colombia hombres pblicos resultaba til para interpretar el malestar de Colombia por aquella poca. En la conferencia dictada en el Teatro Municipal en octubre de 1927, present un extenso anlisis del pas basado en el estudio freudiano sobre el sonambulismo, situacin que consideraba la de Colombia bajo el gobierno de Abada. Previno a su audiencia contra el uso de la violencia, recomendando el enfoque de Freud: "llamar suavemente al paciente por su nombre, tratando de despertarlo con gentileza". Una actitud ms fuerte podra hacer que el paciente cayera en "una actitud desorbitada, loca [...] una dispersin de esfuerzos que demuestra actividades no controladas".' 63 A comienzos de 1928, Germn Arciniegas le pidi a Gmez que comentara sobre la situacin de Colombia. Replic que la nacin estaba sonmbula. Los colombianos parecan capaces de producir slo dirigentes mediocres: el arte de gobernar se haba reducido a un mantenimiento del status quo. Los sobornos y la corrupcin florecan. La nacin estaba en peligro.'" La campaa de los liberales y los disidentes conservadores contra Abada Mndez fue, en muchos aspectos, una continuacin del ataque a la hegemona conservadora que se prolongaba desde el fracaso del republicanismo diez aos atrs. Para 1928, sin embargo, la participacin de Laureano Gmez en este movimiento era cada vez ms una funcin de sus ambiciones polticas que, despus de todo, haban sido efectivamente frustradas. Su crtica a Abada se relacionaba tambin con el proceso de cambio intelectual, psicolgico e ideolgico por el que estaba atravesando por aquella poca. Para 1928, estaba revisando su visin optimista de Colombia y de sus posibilidades, luchando por detener su propio cambio de rumbo ideolgico, y aceptando el hecho de que una generacin poltica estaba pasando y que pronto le llegara el turno de dirigir a su partido quiz al pas. Estos desarrollos pueden rastrearse en tres ensayos suyos de comienzos y mediados de 1928. Gmez public el primero de ellos en la revista bisemanal de cultura y poltica dirigida por Germn Arciniegas, Universidad. 165 Llevaba por ttulo "El carcter del general Ospina", y era a la vez un panegrico en honor de Pedro Nel Ospina, quien haba muerto en el mes de julio, y un lamento por la escasez de grandes lideres como Ospina en la historia de Colombia. El ensayo representaba tambin un intento por definir las principales debilidades polticas del pas, a las que Gmez identific como la tendencia histrica ala corrupcin poltica y el dominio de la poltica local por parte de jefes o caciques. Ambas tradiciones, argument, haban contribuido en gran parte a impedir que la repblica entrara en el camino del progreso. El caciquismo y la corrupcin, unidos a la ausencia de figuras ejemplares en la historia de Colombia eran, en su opinin, las principales causas de la "languidez y el carcter raqutico" de la nacin. En

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la parte central del ensayo, sostuvo que Ospina haba luchado efectivamente contra los males gemelos del caciquismo y la corrupcin, a la vez que haba
realizado una labor ejemplar en la modernizacin del pas. En el ensayo, cit al determinista ambiental Friedrich Ratzel (1844-1904), en cuyos escritos se haba basado para el discurso pronunciado en Bucaramanga un ao antes, y se refera asimismo al terico Thomas Carlyle, "un gran hombre". El ensayo inclua referencias al historiador estructuralista Lucien Febvre (1878-1956), al terico evolucionista Henri Beer (1847-1926), al filsofo poltico y psiclogo evolucionista Walter Bagehot, al filsofo del "vitalismo", Henri Bergson (1859-1941) y al poeta norteamericano del "trascendentalismo", Ralph Waldo Emerson. En un momento de cambios caleidoscpicos en Colombia, Gmez evidentemente se debata por comprender las implicaciones que tenan estos para

su pas. Tres meses despus de publicar "El carcter del general Ospina", Laureano Gmez habra de extender su anlisis del pas y hacer reveladores comentarios acerca de su propia posicin filosfica. Alfonso Lpez Pumarejo le ofreci un foro para presentar sus ideas cuando, en abril de 1928, organiz una serie de conferencias pblicas sobre importantes temas de inters pblico.' 66 Aunque se haba pedido a Gmez que hablara sobre el tema de las obras pblicas durante el gobierno de Abada Mndez, opt por presentar una versin ampliada del melanclico escrito que haba publicado cuatro meses antes en la revista de Germn Arciniegas. En ese artculo desarrollaba el interrogante: "Cules son las caractersticas predominantes de nuestra poca en Colombia, cmo se explican y cules son sus posibles consecuencias?". Al desechar el tema de las obras pblicas, Gmez haba adoptado una sabia decisin. Si hubiera criticado la administracin de las mismas bajo el gobierno de Abada, slo habra repetido las crticas que tan recientemente haba recibido l mismo. Gmez dict su primera conferencia en la tarde del 5 de junio. Esboz primero el terreno quebrado y en su mayor parte tropical de Colombia, pasando luego a ofrecer una evaluacin

166 Las conferencias se anunciaron mediante una carta del 28 de abril dirigida a Enrique

163 El Tiempo, 15 de octubre de 1927. 164 tiniversidad, 69 (119, 139), 18 de febrero de 1928. 165 Universidad, 11 de febrero de 1925, 10 y 31 de marzo de 1928. El ensayo aparece tambin en L. Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 3, pp. 28-60.

Santos y publicada en El Diario Nacional, del cual Santos era director. La serie de conferencias semanales se inici a comienzos de mayo y los boletos para los mejores puestos se vendan a un precio costoso, $7,50. Los puestos de la galera para estudiantes costaban cincuenta centavos. Jos Alejandro Bejarano inici la serie, con una conferencia sobre el tema del divorcio. El Tiempo, 12 de mayo de 1928.

218 / La modernizacin en Colombia altamente negativa de la poblacin mestiza colombiana. Basndose en algunas fuentes que su amigo Lpez de Mesa haba presentado un ao antes en su estudio "El factor tnico", Gmez describi a los ciudadanos colombianos, la mayor parte de los cuales eran mestizos, como pertenecientes a un subgrupo tnico evidentemente inferior.' 67 Citando a un defensor del determinismo etnogrfico llamado Lucas Ayarragaray en lugar de a Lpez de Mesa, concluy que el clima, la geografa y la mezcla racial haban cargado a Colombia con una viciada mezcla de rasgos que el argentino, y ahora Laureano Gmez, denominaban "tropicalismo".'" Gmez se embarc en un pesimista anlisis de las deficiencias nacionales para conduir, como lo hizo tres veces en la conferencia, que Colombia era "una especie de inmenso invernadero". Dado que era un lugar con una ecologa social excesivamente frgil, dijo, [...] no nos podemos permitir el lujo
de la ineptitud y de que por el camino que se nos lleva, avancemos hacia la dependencia econmica y la prdida de la soberana.'"

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La conferencia caus sensacin entre el pblico y en todo el pas. Los colombianos, y el propio Gmez, haban sido en general optimistas acerca del pas y de sus perspectivas durante los aos de la danza de los millones. As, en palabras del columnista de El Tiempo, Enrique Santos, la conferencia "haba cado sobre la ciudad alegre y confiada como una losa funeraria".'" A pesar de algunas reservas,

167 El estudio de Lpez de Mesa se discute en el captulo 4, supra. 168 Cit a Ayarragaray, quien haba escrito: "El mestizo primario es inferior al progenitor europeo; pero al mismo tiempo es a menudo superior al antiguo indgena". Gmez continu diciendo: "En los pases donde el negro ha desaparecido, como en la Argentina, Chile y el Uruguay, se ha podido establecer una organizacin econmica y poltica, con slidas bases de estabilidad. El mulato y el zambo, que existen en nuestra poblacin, son los verdaderos hbridos de Amrica. Nada les debe a ellos la cultura americana. Ayarragaray afirma que los hijos de la unin de negros con zambos o con indios son inferiores a sus padres por la inteligencia y por la fuerza fsica; tienen una voluntad dbil, dominada por pasiones groseras. A la flaqueza de carcter unen una inteligencia poco lcida, incapaz de anlisis profundo, de mtodo, de ideas generales; el amor al bullido, el hbito de hablar a gritos, cierta abundancia oratoria y una retrica pomposa, que es precisamente lo que se Ilama`tropicalismo m . Laureano Gmez, Interrogantes sobre el progreso de Colombia, 2.a ed., Bogot, Populibro, 1970, pp. 48-49. El uso que hizo Gmez del trmino "tropicalismo" sera recordado durante largo tiempo en Colombia, especialmente por el psiquiatra Jos Francisco Socarrs quien, en 1942, public su estudio psicoanaltico de Gmez. Aos antes, cuando Socarrs era todava un estudiante de medicina, recordaba haberse visto perturbado por una fijacin con la palabra "tropical". Se someti entonces a un anlisis de asociacin libre. "Los primeros trminos asociativos que surgieron [...] fueron trpico, tropicalismo, Laureano Gmez". H. Rosselli, Historia de la psiquiatra en Colombia, vol. 2, Bogot, Horizontes, 1968, p. 720. 169 Laureano Gmez, Interrogantes sobre el progreso de Colombia, Op. cit., p. 63. 170 El Tiempo, 5 de junio de 1928.

los liberales tendieron a aceptar el duro diagnstico de los males del pas; algunos induso elogiaron a Gmez por su refrescante revisionismo. Eduardo Santos se refiri a l como "un hombre superior" y se maravill de la buena suerte que pareca acompaar inevitablemente a sus actos pblicos. Seguramente, Laureano Gmez debe tener un ngel de la guarda, observ."' Luis Eduardo Nieto Caballero dijo de Gmez que era "uno de los elementos ms valiosos de nuestra democracia", agregando, "aplaudimos con gusto al orador".'" Nieto Caballero se burl un poco de Gmez, al hacer referencia a "la selva de su elocuencia", y expresando su alegra de que una flor de invernadero como Gmez apareciera en un desierto como Colombia, para compartir su fragancia e inteligencia con otros menos afortunados.'"' No todos se mostraron tan generosos. El autor del editorial de El Espectador opin que la mayor parte de las teoras sobre las que se basaba la conferencia de Gmez haban sido re-

visadas y ya no se discutan en crculos acadmicos serios. El editorialista prosigui argumentando que si bien era posible que Colombia no figurara a la cabeza de las naciones racialmente superiores, y que sin duda pasaran muchos aos antes de que la raza blanca llegara a predominar all, en ese momento se formaba en el altiplano "un tipo racial excelente". "Zambos, mulatos e indios degenerados hay todava muchsimos en Colombia", admiti, recordando, sin embargo, que "otros [pases] estn an peor poblados". 174 El gegrafo J. M. Rosales reaccion ante la conferencia refutando la mayora de los argumentos de Gmez en un trabajo acadmico, Colombia, tierra de humanidad, publicado dos aos ms tarde.'" Algunos de los miembros del Congreso debatieron la posibilidad de hacer de la crtica a la patria una ofensa punible. Y los conservadores que se oponan a Gmez renovaron sus acusaciones de que haba dejado de ser un conservador. Gmez respondi a todas las crticas

171 El Tiempo, 7 de junio de 1928. 172 El Grfico, 9 de junio de 1928. 173 "sub Eduardo Nieto sugiri lo que Socarrs haba afirmado en su tesis doctoral de 1930: "siempre lo he considerado [a Gmez] como un producto representativo de las influencias que ejerce la zona ecuatorial sobre los hombres". H. Rosselli, Op. cit., vol. 2, p. 721. Nieto Caballero, quien difera de Gmez en muchos aspectos comparta, sin embargo, su determinismo etnogrfico. Un ao antes, en el elogio que hizo de Pedro Nel Ospina, se haba referido a Ospina como un campen del progreso, que crea que "un pas de los trpicos, en donde el dima adormece y donde la raza tiene sangre del espaol abandonado, del indio melanclico y del negro indolente, ha menester de la accin de sus dirigentes para salir del marasmo". Ignacio Arizmendi Posada, Presidentes de Colombia, 1810-1990, Bogot, Planeta, 1989, p. 224. 174 El Espectador, 6 de junio de 1928. 175 Jos Miguel Rosales, Colombia, tierra de humanidad, Bogot, Santaf, 1930.

220 / La modernizacin en Colombia anteriores en una segunda conferen- cmo, despus de esta derrota, l cia, dictada dos meses despus. Aun- mismo "qued convertido en un igque la mayor parte de esta era una norante, fracasado, a quien se le aparespuesta a las objeciones que se le ga la luz". Pero, a pesar de todo esto, haban formulado contra la primera, el antiguo discpulo de los jesuitas toc dos nuevos temas importantes. En haba sido siempre fiel a sus enseanprimer lugar, habl duramente con- zas. "He sido constantemente fiel a tra el individualismo egosta que ha- las enseanzas recibidas [...] Han sido ba suplantado en Colombia la antigua los dems los que han cambiado".'" "vida colectiva de la nacin". Observ En una de las secciones ms inteque los ciudadanos de la nueva Colom- resantes de su segunda conferencia, bia "se interesan exclusivamente en Gmez atac a quienes entregaban sus negocios y en su prosperidad in- recursos nacionales a compaas exdividual", hecho que ha reducido a tranjeras bajo el pretexto de defenla poltica a poco ms que una vil pe- der a Colombia contra el comunismo. lea por impuestos. "La virtud que No era este quien amenazaba la intriunfa en el momento actual del pas dependencia del pas, insisti. Eran es la hipocresa", afirm." ms bien quienes, a travs de su proFinalmente, Gmez respondi a pia ignorancia, incompetencia y lelos muchos miembros de su propio targo, alienaban el patrimonio de la partido que lo acusaban de haber nacin a travs de negocios interesadejado de ser conservador. Especial- dos con extranjeros.'" mente dolorosa para l fue la acusaLaureano Gmez apenas tuvo que cin de un jesuita no identificado de defender su conservatismo en la seque haba abandonado los valores que gunda conferencia dictada en el Tease le haban enseado en San Barto- tro Municipal en 1928. Las conferenlom. Gmez disinti vigorosamente, cias como tal son una clara afirmacin diciendo que nunca haba olvidado las del mismo. Los "Interrogantes sobre normas de la tica cristiana que le el progreso de Colombia", como lleinculcaran los jesuitas. Si los haba con- garon a ser conocidas, constituyen trariado, prosigui, era slo por res- hitos del camino de regreso que repetar su creencia de que un hombre corri su autor hacia la ortodoxia de libre nunca se plegar a leyes inicuas su juventud. Es evidente en ellos que o a una autoridad tirnica. Aludien- Laureano Gmez haba llegado a do a la derrota que haba sufrido a percibir el efecto que la creciente rimanos de Marco Fidel Surez y el de- queza y la expansin de la cultura ro seglar en 1916, Gmez record material comenzaban a tener sobre

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las actitudes tradicionales. Lo que vio en 1928 eran las consecuencias de estos cambios tal como se manifestaban en los estratos ms altos de la sociedad colombiana. Durante los aos siguientes, observ con creciente consternacin cmo estas actitudes egostas invadan todos los niveles de la sociedad colombiana. El ao de 1928 y los tres ensayos publicados entonces, marcan el punto medio en el regreso de Gmez al abierto conservatismo de su juventud. Entre su partida para Europa poco despus de estas conferencias y su regreso al pas a mediados de 1932, habra de completar el trayecto. Pero esto perteneca al futuro. En 1928, Laureano Gmez an era percibido como el Nuevo Hombre colombiano, un con-

servador de pensamiento avanzado, cuyos ms cercanos colaboradores eran liberales que sentan una fuerte afinidad intelectual con l. "La democracia colombiana est en deuda con Laureano Gmez por sus grandes servicios", escribi el columnista de El Tiempo, Enrique Santos, cuando Gmez parti para Europa el 3 de septiembre de 1928. Santos le dese a Gmez buena suerte y un rpido regreso a

tierras colombianas, "donde su prestigio crece todos los das y en donde se

le mira como a una de las mejores esperanzas de la patria". Es "el unnime deseo de sus amigos", concluy Santos, que la estada de Laureano Gmez en el extranjero sea corta, pues "consideran su presencia indispensable en el pas".'"

176 L Gmez, Interrogantes sobre el progreso de Colombia, Op. di., pp. 141 43. 177 /bid., p. 148. 178 /Ud., pp. 150-151.
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179 "Cosas del da", en: El Tiempo, 3 de septiembre de 1928.

El cambio social y el desafio a la autoridad tradicional I 223

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El cambio social y el desafo a la autoridad tradicional
El espectro . del bolchevismo
a dcada del veinte fue una poca de agitacin sodal en Colombia. Con el paso del decenio y la modernizacin de la economa, surgieron cada vez ms exigencias para los cambios correspondientes en las instituciones politicas y sociales. Los reformadores confrontaron un obstculo formidable en la persona del presidente Miguel Abada Mndez. Dirigente sobrio y poco carismtico, que asumi la presidencia en 1926, Abada era un conservador ortodoxo cuyo servicio al partido se haba iniciado en 1885 cuando, a la edad de diecisiete aos, contribuy a la derrota de los liberales en la guerra civil de aquel ao. Abada y quienes lo rodeaban se mantuvieron firmes contra una constelacin de reformadores, que inclua liberales, obreros, estudiantes universitarios y un grupo diverso de socialistas que iba desde los socialdemcratas hasta quienes se declaraban abiertamente bolcheviques. Al final, las fuerzas del cambio pre-

valecieron, mas no con la ayuda de Abada, quien dividi a su partido antes de las elecciones presidenciales de 1930. El liberal Enrique Olaya Herrera gan esa contienda, terminando as con cuarenta y cinco aos de gobierno conservador. La presidencia de Olaya fue una transicin, en el sentido de que, si bien atendi varios de los problemas ms urgentes de la reforma, especialmente aquellos relacionados con el aspecto laboral, gobern con considerable apoyo del partido opositor. Conservador desde el punto de vista econmico, Olaya luch por mitigar los efectos de la contraccin econmica mundial, manteniendo buenas relaciones con Estados Unidos y con fuentes privadas de capital en dicho pas. Su tarea se vio complicada por estallidos de violencia en muchos pueblos y aldeas remotas, donde liberales y conservadores disputaban la transferencia del poder poltico. Por consiguiente, Olaya slo pudo responder a las exigencias ms inmediatas a favor de una reforma social, pero no pudo controlar la

lucha de carcter poltico. Cuando haba transcurrido la mitad de su perodo presidencial, Colombia continuaba en un ambiente tempestuoso. Pronto habra de agravarse esta situacin. Laureano Gmez, quien haba permanecido en el extranjero durante casi cuatro aos, regres para ocupar su puesto en el Senado. Los colombianos que haban vivido los impetuosos aos que precedieron a la victoria liberal en 1930, los recuerdan como una poca de cambios econmicos y sociales fundamentales. Al reflexionar sobre la Colombia de su juventud, el escritor liberal Alberto Galindo sugiere el entusiasmo que experiment durante la danza de los millones. Aquel repentino salto de la resignada pobreza a la ilusin de opulencia, del papel moneda inconvertible a la rutilante morrocota [...] sacudieron tan profundamente la mentalidad de nuestro pueblo y desquiciaron en tal forma la estructura de su economa pastoril, que abrieron paso a una nueva conciencia social.' En esta sola frase evocadora, Galindo capt la esencia de la dcada del veinte.' De especial importancia es el uso que hace Galindo de la frase "la ilusin de opulencia", con la que sugie-

re que, debajo del sonido y la furia del despertar econmico colombiano, yaca un substrato de miseria que, de muchas maneras, se intensific durante la dcada. La pobreza y la desigualdad tendieron a aumentar frente al rpido cambio econmico. Esto, a su vez, fortaleci el movimiento laboral colombiano, haciendo de l un motor de la reforma social. La incipiente modernizacin produjo un apreciable movimiento de poblacin a los pueblos ms grandes y a las ciudades. Durante la dcada del veinte, el tamao de Bogot se increment casi en un 50%, llegando a tener cerca de 224 mil habitantes para 1929. En Medelln, Cali y Barranquilla se dieron incrementos anlogos. Al mismo tiempo, la vivienda para los trabajadores no se increment de manera correspondiente. Esta era especialmente densa en Bogot, donde cada vivienda albergaba un promedio de catorce personas' Entre tanto, los alquileres subieron en un 350% entre 1918 y 1928, llevando a los iracundos arrendatarios en la capital del pas a protestar porque la mitad de sus ingresos mensuales eran consumidos por el pago del alquiler. A fines de 1927, los arrendatarios de Bogot adoptaron la medida sin precedentes de declarar una huelga de alquileres.

1 Alberto Galindo, "La Repblica Liberal", en: Plinio Mendoza Neira, ed., El liberalismo en el gobierno, vol. 1, Bogt, Prag, 1946, p. 64. 2 Alberto Galindo naci en Neiva en 1920. Se hizo periodista y presentador de noticias, se desempe como congresista en varias ocasiones, y milit en el Partido Liberal. 3 Julin Vargas Lesmes y Fabio Zambrano P., "Santa Fe y Bogot: evolucin histrica y servicios pblicos, 1600-1957", en: Pedro Santana R., ed., Bogot 450 aos. Retos y realidades, Bogot, Servigraphics Ltda., 1988, p. 25.

224 / la modernizacin en Colombia Las condiciones sanitarias en los barrios obreros de Bogot continuaban siendo tan aterradoras en la dcada del veinte como lo haban sido un siglo antes. Slo el 5% de las viviendas bogotanas tena agua corriente, lo cual significaba que los desechos humanos todava llegaban a alcantarillas abiertas. La escarlatina, la difteria y la tifoidea seguan siendo enfermedades endmicas en los centros urbanos, donde uno de cada cinco nios mora antes de cumplir un ao. En 1929, el 42% de las muertes en Colombia se atribua a causas indeterminadas, por la ausencia de un mdico que las certificara.' El promedio de expectativa de vida en Colombia haba aumentado slo a 34,2 aos para 1932. 5 Entodslca,pbreolvaban una carga desproporcionada del sufrimiento que implicaban tales estadsticas. La inflacin increment la miseria de los pobres. Mientras que los precios aumentaron a una tasa anual del 7,3% durante este decenio, hubo alzas excepcionales durante los aos intermedios de la dcada. En los primeros meses de 1926, el ndice del costo de la vida en el pas subi de 147 a 219, y para el final del decenio, quienes visitaban a Bogot notaron que era ms costoso vivir all que en Buenos Aires, Pars o Londres. El prejuicio racial complicaba an ms el problema social colombiano. Los miembros de las clases altas miraban con desprecio a los pobres, quienes por lo general revelaban su ancestro indgena o africano, al ser morenos y bajos de estatura. Los colombianos adinerados eran con frecuencia ms altos, rubios de tez blanca, debido a sus antepasados europeos. Durante la dcada del veinte, los colombianos mejor educados crean que los pueblos de piel oscura en todo el mundo sufran un proceso de "decadencia racial", conviccin que tenda a impedir el impulso reformador. Los colombianos ms ricos crean que los pobres vivan en tugurios porque se lo merecan, y que si recibieran ms dinero por su trabajo slo lo malgastaran. Poco antes de que los trabajadores de las plantaciones bananeras fueran trgicamente abaleados por tropas del gobierno a fines de 1928, el ministro de industria, Jos Antonio Montalvo, quien por entonces estaba encargado de las relaciones laborales, opin que si se conceda un aumento salarial a los trabajadores,

El cambio social y el desafio a la autoridad tradicional / 225 ellos lo emplearan en pasatiempos disolutos. "El obrero gana cinco dlares diarios y vive con treinta centavos; lo dems lo despilfarra", escribi otro conservador.' Los colombianos pobres eran los ms afectados por un sistema de educacin nacional orientado a las necesidades de los ms adinerados. La actitud prevaleciente, segn la cual los pobres sencillamente no necesitaban mucha educacin, fue sugerida en 1923, cuando una misin educativa alemana recomend un plan que exiga educacin primaria obligatoria para todos los nios colombianos. Esta propuesta provoc un escndalo que condujo a su rpido rechazo en el Congreso, y a la renuncia del ministro de educacin, Miguel Arroyo Dez. El presidente Ospina slo pudo llenar el cargo vacante meses despus de este remezn. 8 No debe sorprender, entonces, que los niveles de alfabetizacin en Colombia cayeran ligeramente durante la dcada del veinte. 9 Los artesanos y obreros colombianos eran muy conscientes del desdn con el que los trataban los miembros de las clases pudientes, y de la falta de preocupacin que mostraban los ricos por su dificil situacin. 1 Esto lo revelaban en su actitud sombra y estoica frente a los miembros de la lite y

en la manera como respondan clidamente a quienes manifestaban un autntico inters por ellos." Fueron

capaces tambin de actuar en defensa de sus intereses cuando eran provocados, como lo demostraron peridicamente durante el siglo anterior.' 2 Habtminurdceoganizaciones del trabajo artesanal en Colombia, que se remontaba al siglo xix.'s El moderno movimiento laboral

4 lbd., p. 40. 5 Jorge P. Osterling, Democracy in Colombia. Clientelist Politics and Guerrilla Warfare, New Brunswick, N. J, Transaction Publishers, 1989, p. 9. 6 Alfonso Patio, La prosperidad a debe, y la gran crisis, 1925-193 5. Captulos de historia econmica de Colombia, Bogot, Banco de la Repblica, 1981, p. 88; Germn Colmenares, "Ospina y Abada: la poltica en el decenio de los veinte", en: lvaro Tirado Meja, Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, p. 256. El ndice se refiere a 1923 como ao base. Alcides Arguedas se quej del costo de la vida en Bogot en: "La danza de las sombras", en: Luis Alberto Snchez, ed., Obras selectas, 2 vols., Mxico, Aguilar, 1959, p. 866.

Hernando Navia Varn, Caudillo y gobernante: doctor Ignacio Rengifo Borrero, Cali, Imprenta Departamental, 1964, p. 150. 8 Este incidente se discute en Fernn Gonzlez, Educacin y Estado en la historia colombiana, Bogot, CINEP, 1978, pp. 71-75; Renn Silva Olarte, "La educacin en Colombia, 1880-1930", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, p. 85. 9 Las cifras del gobierno indican un 30% de analfabetismo en Colombia en 1930. William Paul McGreevey,An Econonui History of Colombia, 1845-1930, Nueva York, Cambridge University Press, 1971, p. 234. 10 "Bien sabemos que no existen en Colombia los problemas de carcter econmico y social que hoy confronta el viejo mundo", escribi el abogado y poltico Mario Fernndez de Soto en 1925. M. Fernndez de Soto, Ideologa poltica, Pars, Excelsior, 1926, p. 11. 11 El viajero alemn Ernst Rothlisberger observ en 1929 que "el extranjero libre de prejuicios y criado en contacto directo con gentes de todos los estratos sociales, suele estar en mejor situacin que los aristocrticos colombianos para comprender la suerte de los pobres [...] y de la multitud de nios sin padre". Citado en Carlos Martnez ed., Bogot reseada por cronistas y viajeros ilustres, Bogot, Escala Ltda., 1978, p. 156. 12 Los disturbios en Bogot de 1891, 1911 y 1919 se discuten en los captulos 1, 3, y 4, supra. 13 La historia de esta actividad se trata en David Lee Sowell, "The Early Latin American Labor Movement: Artisans and Politics n Bogot, Colombia, 1832-1919", disertacin de doctorado, University of Florida, 1986.
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226 / La modernizacin en Colombia

colombiano naci a comienzos de 1919, con la formacin del Sindicato Central Obrero, y su brazo poltico, el Partido Socialista." Su bautismo se dio en marzo de ese mismo ao, cuando la guardia presidencial de Marco Fidel Surez dispar a algunos obreros que se encontraban en la Plaza de Bolvar. Aquel incidente fue una metfora de la interaccin del movimiento laboral con el Estado hasta cuando los conservadores perdieron el poder en 1930. Fueron tres los factores que hicieron del trabajo, y de los problemas que afectaban a los pobres, una dificultad central en los asuntos colombianos durante la dcada del veinte. El primero fue el surgimiento de los obreros como fuerza poltica durante esta dcada. Los humildes y sus voceros sencillamente insistieron en que las relaciones laborales se incluyeran en la vida y en la poltica nacionales. En segundo lugar, y como consecuencia de la nueva actitud asertiva de los movimientos laborales, se dio el hecho de que el Partido Liberal adoptara las banderas de este movimiento y la "cuestin social" en general, como una manera de contrarrestar la influencia del Partido Socialista recientemente creado. El tercer factor de importancia fue el impacto del movimiento laboral sobre los conservadores. Los miembros del partido de gobierno se escandalizaron y aterraron por la militancia de un grupo que, en su mayora, haba mostrado deferencia a quienes estaban por encima de ellos en la jerarqua social y que, por lo general, haba aceptado su liderazgo social y poltico. Especialmente inquietante para los conservadores era la admiracin que senta la dase obrera por la Revolucin rusa de 1917. Esto, unido al hecho de que la mayora de los dirigentes sindicales y un nmero considerable de jvenes activistas sociales que emerga por entonces, proclamaran su compromiso con el socialismo revolucionario, llen de terror a los conservadores. Durante mucho tiempo, los liberales colombianos haban mostrado un inters de amo por la mano de obra. Los dirigentes del partido, por consiguiente, no se mostraron complacidos cuando los obreros comenzaron a mostrar signos de independencia a comienzos del siglo xx. Las lites liberales no aprobaban las huelgas, a las que consideraban como amenazas para la propiedad privada. Contemplaban el nuevo Partido Socialista con una preocupacin que se convirti en alarma cuando los socialistas los derrotaron en las elecciones realizadas en Medelln en noviembre de 1921. Los xitos laborales, unidos con la adopcin, por el Partido Socialista, de una plataforma ms socialmente responsable que cualquiera de las que hubieran propuesto jams los liberales, los movi a la accin. A comienzos de 1922, los liberales, encabezados por

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el general Benjamn Herrera, adoptaron una plataforma de partido que inclua la propuesta de la jornada laboral de ocho horas y el reconocimiento legal del derecho a la huelga. De esta manera, los liberales consiguieron rebasar con xito a los socialistas. Un historiador de los movimientos laborales, Miguel Urrutia, considera que tales actos tuvieron como consecuencia una "socializacin" del Partido Liberal. 15 Una vez los obreros colombianos percibieron que el Partido Liberal haba abandonado su adherencia histrica a los principios del laissezfaire, se alejaron del Partido Socialista, pero continuaron realizando congresos sindicales anuales, habitualmente en la capital del pas, durante la dcada del veinte. Con estas reuniones, los miembros de los sindicatos podan mantener contacto, afirmar cierto grado de independencia respecto a los partidos tradicionales y captar la atencin pblica. La principal caracterstica del movimiento laboral en la dcada del veinte fue su diversidad. Otro historiador del movimiento laboral, Mauricio Archila, ha encontrado tres tradiciones ideolgicamente diferentes, pero

complementarias, en los inicios de este movimiento. La ms antigua y quiz la ms predominante fue el comunitarismo cristiano, el cual enfatizaba en el deber de la sociedad de proveer a las necesidades humanas de todos sus integrantes. Lo que en la doctrina social catlica romana se denominaba el bien comn, fue un principio fuertemente reafirmado en 1891 por el papa Len XIII en la encdica De rerum novarum. Esta, la ms famosa de las encclicas modernas, con el correr del tiempo hall expresin poltica en los Partidos Demcrata Cristianos que se crearon en Europa y en muchos lugares de Latinoamrica a comienzos de la dcada del treinta. En Colombia, fueron los obreros quienes intentaron, como lo decan ellos mismos, "rescatar al cristianismo 'puro de un dero en su mayor parte reaccionario, y del igualmente retrgrado Partido Conservador. La segunda tendencia ideolgica del movimiento laboral colombiano fue el liberalismo clsico, el cual imbua en los obreros un espritu racional y una fe en el progreso que habra de venir a travs de la cultura cientfica. El liberalismo era la fuente primordial de los principios igualitarios del

14 Estos desarrollos se presentan en Miguel Urrutia, The Development of the Colombian Labor Movement, New Haven, Yale University Press, 1969, pp. 55-80.

15 lbd., pp. 73-76. 16 Vase la discusin que presenta Mauricio Archila en "La clase obrera colombiana, 1886-1930", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 224-231. Sobre el surgimiento de la democracia cristiana en Amrica Latina, vase James D. Henderson, Conservativo Thought in Twentieth Century Latin America, Athens, Ohio University Press, 1988, pp. 125-130. En palabras de Archila, los obreros colombianos buscaban "los aspectos progresivos del cristianismo: la rebelda de Jess, las denuncias de los profetas y de los Santos Padres contra la riqueza, y las formas de vida colectiva desarrolladas por las primeras comunidades cristianas. En este sentido, se intentaba rescatar un cristianismo 'puro'".

228 / La modernizacin en Colombia movimiento laboral, mediante los cuales buscaba combatir los prejuicios raciales y de clase enfilados contra l. "En este sentido", escribe Archila, "la naciente clase obrera colombiana bebi primero de las fuentes de la Ilustracin que del socialismo, cant primero la Marsellesa que la Internacional". En tercer lugar; el movimiento laboral colombiano adopt la promesa romntica de la Revolucin rusa de 1917. Les fascinaba la idea de que obreros como ellos hubiesen tomado el control de una de las principales naciones europeas, y de que hubieran hecho de la distribucin igualitaria de la propiedad la nueva religin del Estado. Como lo ha indagado Mauricio Archila, los obreros colombianos saban poco acerca de la revuelta bolchevique, "pero se la admiraba entraablemente". ts En sntesis, los obreros colombianos, desdeados y maltratados por la sociedad durante tanto tiempo, suscribieron enseanzas sociales que rechazaban la teora segn la cual eran miembros de un grupo social inferior, tnicamente distinto, inclinado a la criminalidad y condenado a la extincin:
"

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Colombia fue un inmigrante ruso, Stanislav Savitsky, quien abri una imprenta en Bogot a comienzos de la dcada del veinte. Habiendo llegado a Colombia va Siberia y Japn, Savitsky reuni en torno a l a algunos de los ms brillantes y elocuentes jvenes bogotanos, entre ellos a Gabriel Turbay, Luis Tejada, Roberto Garca Pea y Jorge Elicer Gaitn. Juntos lean y discutan la teora marxista, y hablaban de rehacer la sociedad colombiana. La orientacin de sus reflexiones revolucionarias se sugiere en el siguiente pasaje de una carta escrita por Luis Tejada en 1923:
Esta maana, volv a contemplar largamente el retrato de Lenin que preside mi pequea biblioteca comunista. Y he sentido, ms que nunca, una alegre emocin ante esa fisonoma clara, dulce y terrible, profundamente labrada por el pensamiento, inefablemente iluminada por invisibles llamas. Y luego pens otra vez en todo lo que Lenin haba hecho por m, en todo lo que le debo a ese hombre verdadero, a ese nico salvador del mundo. Siento tambin, y esto es lo ms importante y til para m, que a su palabra ardiente, rica en ideas dinmicas, le debo mi fe y mi esperanza, la grandeza ntima de mi vida, mi adquisicin de un motivo puro de lucha, mi razn de ser y de obrar, la visin fuerte y optimista que tengo del provenir; mi conviccin sincera de que el mundo puede llegar a ser amable y ms justo, y de que el hombre

Ellos no se cerraban a ninguna idea nueva 'que ofreciera la posibilidad de redencin. Aunque no era gente muy leda [...] estaban atentos ala palabra de los nuevos predicadores sociales?

De esta manera, los intelectuales socialistas podan participar en ambas Otros importantes socialistas ex- . reuniones. Ramn Manrique, quien tranjeosquhicpltmoen asisti al congreso de 1924, escribi acerca de la confrontacin entre "los Colombia durante la dcada del veinexaltados socialistas campesinos" cente fueron el italiano Vicente Adamo y trados en Girardot y los "socialistas de el peruano Nicols Gutama; ambos la Sabana", del altiplano bogotano. haban trabajado con el movimiento Segn Manrique, los miembros del laboral en el Caribe. Adicionalmente, grupo de Bogot citaban a Marx, a estaba Francisco de Heredia, un mar- Engels y a Lenin en cada frase, fumaxista colombiano que haba viajado a ban pipa, se haban dejado crecer el Europa a estudiar los movimientos cabello y llevaban corbatines de flores revolucionarios en ese continente. y sombreros de ala ancha. Los miemGracias al flujo continuo de infor- bros del grupo de Girardot eran "hamacin acerca de los movimientos pro- bladores, ostentosos, explosivos". Eran letarios en Europa y en el resto del tambin, en palabras de Manrique, mundo, el movimiento laboral colom- "prcticos, y tenan el mango de la sarbiano experiment un considerable tn en lo que al presupuesto ataia ' .21 crecimiento a mediados de la dcada Todos ellos hablaban constantemente del veinte. Se realizaron importantes acerca de la "reivindicacin proletacongresos sindicales en Bogot durante ria" y de "las manos encalleddas por 1924, 1925 y 1926, y en cada uno de el trabajo", y aplaudieron con entuellos, los delegados aprobaron resolu- siasmo la resolucin propuesta por ciones de solidaridad con los obreros Gabriel Turbay de que la reunin se soviticos, votaron homenajes a Lenin llamara el Primer Congreso Comunisy manifestaron su adhesin a la Inter- ta Colombiano, y que sus miembros adnacional Comunista. Los socialistas co- hirieran ala Internacional de Mosc." lombianos programaron sus reuniones En 1925, se publicaron en Colomen las mismas fechas que los congre- bia cerca de ochenta peridicos sosos laborales. Usualmente, los movi- cialistas y laboristas; hubo quince mientos laborales se reunan duran- huelgas, nueve de ellas en la industria te el da y los socialistas en la noche. del transporte." Aquel ao marc la
20 Citado en Agustn Rodrguez Garavito, Gabriel 7/trbay: un solitario de la grandeza, biografa de una generacin infortunada, Bogot, Internacional de Publicaciones, 1965, p. 64. Luis Tejada muri en 1924, de encefalitis. 21 Ramn Manrique, Bajo el signo de la hoz, ABC, 1938, pp. 196-197. 22 Otros asistentes a la reunin fueron Luis Tejada, Jos Mar, Francisco de Heredia y Stanislav Savitsky. 23 Mauricio Archila, "De la revolucin social a la conciliacin? Algunas hiptesis sobre la transformacin de la clase obrera colombiana, 1919-1935", en: Anuario colombiano de historia social y de la cultura, (12), Bogot, 1984, p. 95.

adquiri una actitud de ennoblecida dignidad humana sobre la tierra. 2

Uno de los ms exitosos proselitistas del nuevo pensamiento social en

17 M. Archila, Op. cit., p. 225. 18 Ibd., p. 226. 19 lbd.

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aparicin de una extraordinaria mujer convertida a la causa socialista, Mara Cano, de treinta y siete aos, bibliotecaria y poetisa de la clase alta de Medelln. Inspirada por el mensaje del socialismo revolucionario y por el ejemplo de su contemporneo Ignacio Torres Giraldo, se convirti en una seguidora de tiempo completo de la causa de los trabajadores, siendo proclamada La flor del trabajo, en las celebraciones del 1 de mayo en Medelln." Al ao siguiente, Mara Cano se embarc en giras de conferencias que la llevaron a muchos lugares de Colombia durante cerca de dos aos. Su elocuencia en favor de los obreros y de las reivindicaciones sociales le ganaron el apelativo de La flor roja del

se serva mejor mediante la colaboracin con el Partido Liberal. Acto seguido, la mayora abandon el recinto y organiz el Partido Socialista Revolucionario, que se coloc a la vanguardia del sindicalismo militante en Colombia. Los presidentes conservadores colombianos estaban fastidiados por la agitacin social que acompa al despertar econmico del pas. Se haban preocupado por el radicalismo laboral desde 1910, cuando los obreros cartageneros fundaron un peridico llamado El Comunista. All proclamaban su intencin de combatir el clericalismo, luchar por una verdadera democracia y buscar la igualdad y la equidad social." El peridico no oficial del gobierno, El Nuevo Tiempo, putrabajo. Los socialistas constituyeron la ma- blicaba con regularidad artculos aceryora en el Tercer Congreso Obrero, ca de la actividad revolucionaria en reunido a fines de 1926 en Bogot. El el extranjero. Igualmente, prest pledebate se centr en la cuestin de si na atencin a la sublevacin esparlos delegados deban aprobar la for- taquista en Alemania durante 1918 y 1919, reportando favorablemente el macin de un nuevo partido laboral. Una minora de ellos insisti, con in- aplastamiento de la misma. El peritransigencia, en que la causa laboral dico manifest tambin su aprobacin

Figura6.1 Ignacio Torres Giraldo, Mara Cano, Ral Mahecha; de pie: Sofa Lpez; hacia 1926
Fuente: Archivo fotogrfico del Museo de Arte Moderno, Bogot a la manera

24 Ignacio Torres Giraldo tena treinta y tres aos cuando Mara Cano surgi como dirigente laborista. Public una biografa de su colega, Mara Cano, mujer rebelde, Bogot, Publicaciones de la Rosca, 1972. Torres Giraldo fue el director del peridico La Humanidad, creado en abril de 1925, y que fue declarado rgano oficial de la Confederacin Obrera Nacional (CON) en julio de aquel mismo ao. La CON, de la cual Torres era secretario, estaba conformada por los delegados comunistas al Segundo Congreso Obrero, que se reuni en Bogot en julio de 1925. Reclutado a la fuerza por el ejrcito colombiano algunos meses despus, Torres fue instantneamente dado de alta por difundir el mensaje socialista entre los otros reclutas. Este episodio se discute en Mauricio Archila, "La Humanidad, el peridico obrero de los aos veinte", Boletn Cultural y Bibliogrfico, 12(3), Bogot, Banco de la Repblica, 1985, pp. 19-22. 25 La temprana actividad comunista en Colombia se discute en Medfilo Medina, Historia del Partido Comunista de Colombia, Bogot, Colombia Nueva, 1980, pp. 3340, y en Medfilo Medina, "Los terceros partidos en Colombia, 1900-1960", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Planeta, 1989, pp. 263-294.

como el fiscal general de Estados Unidos, general A. Mitchell Palmer, haba utilizado a la polica y a los agentes federales contra los radicales durante el Terror Rojo de 1919 en dicho pas. As, fue con temor que los conservadores colombianos presenciaron el crecimiento continuo del movimiento socialista local a comienzos de la dcada del veinte. Especialmente alarmantes eran los constantes votos de solidaridad con la Internacional Comunista, y el llamado a una reforma social radical en Colombia.

A comienzos y mediados de la dcada del veinte, los gobiernos conservadores respondieron a las exigencias de los trabajadores con algunas reformas moderadas. En 1922, se aprob una ley de seguridad social y, en 1924, se cre una Oficina del Trabajo como dependencia del Ministerio de Industria. En 1926, se aprob una ley segn la cual a ningn trabajador poda pedrsele que trabajara los domingos. Pero lo que el gobierno pareca ofrecer con una mano, con la otra lo retiraba, al aprobar una legislacin que declaraba ilegales las huelgas y

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que permita el uso del ejrcito y de la polica para disolverlas. vidos de capital extranjero, los gobiernos conservadores colombianos pretendan demostrar a los inversionistas norteamericanos que no toleraran ninguna amenaza a la inversin extranjera. El manejo que dio Pedro Nel Ospina a la primera huelga de importancia contra la Tropical Oil Company ilustra lo anterior. Tropical Oil, una subsidiaria de Standard Oil, de Nueva Jersey, comenz su produccin en Colombia en 1922, bajo un contrato negociado durante la administracin de Marco Fidel Surez. Los problemas laborales se iniciaron casi de inmediato, cuando la compaa estableci una escala salarial segn la cual los colombianos reciban menos de la mitad del salario que ganaban los extranjeros por hacer el mismo trabajo. Estos no slo ganaban $3,50 pesos al da, mientras que los colombianos ganaban $1,50, sino que reciban tambin vivienda y comida gratuitas. Las condiciones de salud eran aterradoras en la planta de Tropical Oil en Barrancabermeja, un lugar hmedo y propicio para la malaria a orillas de ro Magdalena, cerca de doscientos kilmetros al norte de Honda. El 40% de la fuerza de trabajo enferm durante 1923 y, al ao siguiente, 1.023 de los 2.838 obreros contrajeron enfermedades que resultaron fatales en cinco casos." Tropical Oil se neg con firmeza a incrementar los salarios y a mejorar las condiciones de trabajo. En octubre de 1924, las instalaciones de Tropical Oil en Barrancabermeja se cerraron debido a una huelga organizada por el carismtico activista sindical Ral Eduardo Mahecha. Los trabajadores exigan un incremento salarial, junto con el cumplimiento, por parte de la compaa, de un acuerdo previo para mejorar las condiciones sanitarias. La compaa se neg a negociar, alegando que Mahecha no tena derecho a organizar a los trabajadores de Tropical Oil, pues no era uno de los empleados de la compaa. El paro gener violencia, cuando los trabajadores atacaron y destruyeron propiedades de la compaa y desfilaron por las calles, llevando banderas rojas en las que estaban inscritos tres ochos, indicando las exigencias de una jornada laboral de ocho horas, ocho horas de descanso y ocho horas de educacin. El gobierno actu con celeridad para aplastar la huelga, a la que consideraba subversiva adems de ilegal. Mahecha fue encarcelado y se permiti a Tropical Oil despedir a cerca del 45% de su fuerza laboral ms de mil doscientas personas, a quienes el gobierno gustosamente transport fuera de la regin. A pesar de la militancia sindical durante la dcada del veinte, el hecho

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timidez con la que los gobiernos conservadores persiguieron a los activistas laborales. Haba, ciertamente, un
acoso constante a las personas relacionadas con este movimiento, encarcelamientos preventivos y otras violaciones semejantes de las garantas constitucionales." Pero las acciones del gobierno contra Torres Giraldo, Eduardo Mahecha y otras personas como ellos fueron, como lo recordaba alguien, "letrgicas e incruentas"." A mediados de la dcada, los conservadores no tenan razones para pensar que su largo predominio sobre los asuntos nacionales estaba prximo a su fin. Una serie de reuniones realizadas en 1925 tuvieron como resultado la concrecin del sueo de Marco Fidel Surez de unir al Partido Conservador, principalmente segn las orientaciones nacionalis-

era que en Colombia haba poca industrializacin y, por consiguiente, no haba un verdadero proletariado. El pas era todava rural y agrcola, lo cual signific que las personas a quienes correspondi guiar los destinos de la nacin durante este decenio, Surez, Ospina y Abada Mndez, nunca se vieron seriamente amenazadas por los sindicatos o por revolucionarios sociales. Esto explica en parte la

tas y, a comienzos de 1926, el partido postul a los candidatos que habran de representarlo durante los dos perodos presidenciales siguientes. Esto se hizo cuando el arzobispo Bernardo Herrera Restrepo llam a los dos principales rivales por la presidencia, Miguel Abada Mndez y Alfredo Vsquez Cobo a sus habitaciones privadas, a principios de 1926. Cuando

llegaron, los recibi el coadjutor del arzobispo, monseor Ismael Perdomo, quien les inform que "autoridades superiores" haban decidido que Abada deba desempearse como presidente durante el perodo comprendido entre 1926 y 1930, y que Vsquez Cobo deba sucederlo en 1930. As se seleccionaron los candidatos presidenciales durante las primeras dcadas del siglo xx. Cuando se filtraron las noticias acerca de la reunin, los bogotanos observaron irnicamente que el formidable general Vsquez, cuyo apodo era El len del Valle, haba sido domesticado por el arzobispo, quien lo haba convertido en un len de circo?' En el fracaso de Vsquez Cobo para obtener la nominacin presidencial de su partido en 1926 haba ms que una simple decisin adoptada por la cabeza de la Iglesia en Colombia.

26 Las negociaciones que precedieron la firma del contrato se discuten en Jorge Villegas, Petrleo colombiano, ganancia gringa, Bogot, El ncora, 1985, pp. 37-38. 27 M. Urrutia, Op. cit., pp. 93-94. 28 lbd., pp. 94-96.

29 Gilberto Zapata Isaza, Patricios o asesinos; 50 aos de cruda historia, Medelln, Ital Torina, 1969, p. 50, describe el escandaloso tratamiento de que fue objeto uno de sus parientes, Emilio Zapata, a quien se le encontr literatura comunista en su biblioteca personal. 30 Miguel Zapata, La mitra azul. Miguel ngel Builes: el hombre, el obispo, el caudillo, Medelln, Beta, 1973, p. 117. 31 Vsquez era oriundo de Cali. Durante buena parte de la dcada del veinte dirigi el Ferrocarril del Pacfico, el cual conectaba la capital de Valle con el puerto de Buenaventura en el Pacfico.

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El hecho era que Vsquez no haba podido obtener el apoyo del Congreso para su nominacin, asunto que dependi de las maquinaciones de su principal oponente, Abada Mndez. Las elecciones se haban realizado antes de las sesiones del Congreso de 1925, y luego surgi una controversia acerca de si los delegados comprometidos con Abada o con Vsquez Cobo seran posesionados. Abada, utilizando el poder que le confera el ser ministro del interior de Pedro Nel Ospina, puso en duda las credenciales de los vasquistas y, cuando intentaron tomar sus puestos el da de la apertura del Congreso, los hizo detener por la polica. La "detencin de los mariscales", como se llam al incidente, representaba no slo un abuso del poder gubernamental por parte de Abada, sino tambin una accin abiertamente ilegal de su parte;" pero era sta la manera como se practicaba la poltica en Colombia en la poca comprendida entre la Guerra de los Mil Das y 1930. Cuando Abada Mndez se posesion, en agosto de 1926, la bonanza

econmica colombiana haba llegado a su cspide. Los proyectos de obras pblicas avanzaban en muchos lugares del pas y, aunque se haba agotado el dinero de la indemnizacin por Panam, los emprstitos extranjeros haban tomado su lugar. Abada abandon entonces toda restriccin fiscal y suscribi grandes emprstitos en el extranjero, utilizando la mayor parte de este dinero para financiar proyectos de obras pblicas." Cuando los precios de los alimentos se dispararon, debido a que los agricultores abandonaron el campo y acudieron en gran nmero a los empleos de mejor remuneracin en las obras pblicas, el nuevo gobierno aprob rpidamente una ley de emergencia que bajaba las tarifas sobre los alimentos importados. No obstante, la inflacin afect los salarios de los trabajadores, generando un aumento en las huelgas. Vsquez Cobo se haba ganado el respeto de los empleados del Ferrocarril del Pacfico cuando, en 1926, acord un aumento salarial del 20%, poniendo fm a una huelga contra esa compaa. TM El descontento

popular con las polticas econmicas de Abada fue un continuo tema de crtica por parte de las fuerzas antigobiernistas. 35 A pesar del desdn general que le manifestaban por fuera de los crculos oficiales, Abada Mndez tena excelentes credenciales en su partido. Haba comenzado su carrera poltica en la dcada del ochenta del siglo xix como miembro del partido nacionalista, escribiendo ensayos a favor de Nez y de La Regeneracin. Su talento era tal que, para 1891, a la edad de veinticuatro aos, fue nombrado director del peridico de Miguel Antonio Caro, El Colombiano. Cuando los nacionalistas decayeron durante la dcada del noventa, se uni a la faccin disidente de los conservadores histricos, creada por su antiguo profesor, Carlos Martnez Silva. Durante la presidencia de Marroqun, se desempe como ministro de educacin, del interior y de relaciones exteriores. Durante el Quinquenio, se opuso a Rafael Reyes y fue exilado por este motivo. Despus de la restauracin del gobierno constitucional en 1909, Abada ocup cargos en los gabinetes

de los presidentes Gonzlez Valencia, Concha, Surez y Ospina, y cuando no ejerca algn cargo en la presidencia, tena un puesto en el Senado o en la Cmara de Representantes. Abada fue tambin magistrado dela Corte Suprema de Justicia y, como se seal antes, ense en la Universidad Nacional de Colombia, actividad que continu ejerciendo durante los aos en que fue presidente de Colombia." El xito politico de Abada se debi a su extrema ortodoxia religiosa, cualidad que haba impresionado a Herrera Restrepo en 1926. Su conservatismo se hizo evidente siete aos antes cuando, al aceptar la ctedra que Miguel Antonio Caro haba ocupado alguna vez en la Academia Colombiana de la Lengua, Abada cit al escritor romntico alemn Friedrich Schlegel (1772-1829), denigrando contra lo que perciba como un proceso continuo de corrupcin lingstica, que dejaba a "la moderna Atenas Sudamericana [Bogot] estremecida de dolor y de vergenza". Culp a la prensa por haber abandonado sus altos criterios anteriores,

32 Mientras que el Consejo de Estado fall inicialmente a favor de los partidarios de Abada, luego se retract. Todo esto ocurri antes de la "detencin" de los delegados de Vsquez Cobo. El mejor resumen de este incidente se encuentra en Pedro Juan Navarro, El parlamento en pijama, Bogot, Mundo al Da, 1935, pp. 188-189. Vase tambin Rafael Serrano, En aquella ciudad, Bogot, Tercer Mundo, 1981, pp. 161-162. 33 Esta acusacin se le formul tanto en el momento en que se hicieron los emprstitos como recientemente en Paul Drake, The Money Doctor, Durham, Carolina del Norte, Dulce University Press, 1989, pp. 53 y ss. 34 Junto con el aumento salarial, los trabajadores pedan una jornada laboral de ocho horas, los domingos libres y remunerados y escuelas para los empleados. A Ignacio Torres Giraldo, quien organiz y dirigi la huelga, le impresion el manejo diplomtico que hizo Vsquez Cobo de las negociaciones. Vase Ignacio Torres Giraldo, Los inconformes, historia de la rebelda de las masas en Colombia, vol. 3, Bogot, Latina, 1978, pp. 829-836.

35 La creciente deuda pblica colombiana fue objeto de muchas de las caricaturas de Rendn en 1925 y 1926, como lo fue tambin el desmaado uso de los recursos pblicos. Rendn satiriz a Abada y al ministro de obras pblicas, Sotelo Peuela, en una caricatura publicada el 13 de mayo de 1927 en El Tiempo. En ella, el presidente le pregunta al ministro por qu agradece que Laureano Gmez ya no est en el gobierno. "Porque sin Laureano aqu, no hay nadie que defienda el dinero de los emprstitos", responde Sotelo Peuela. 36 Esbozos biogrficos de Abada Mndez pueden encontrarse en Luis Lpez de Mesa, Historia de la Cancillera, Bogot, Imprenta del Estado Mayor General, 1942, pp. 330-333; Joaqun Ospina, Diccionario biogrfico y bibliogrfico de Colombia, vol. 1, Bogot, guila, 1927, pp. 16-17; Oliverio Perry, ed., Quin es quien en Colombia, Bogot, Kelly, 1944, p. 7.

236 / La modernizacin en Colombia para convertirse en "una academia de vulgaridad"." El gabinete reunido por Abada reflejaba el estado de ls asuntos pblicos en Colombia a mediados de la dcada del veinte. El ministro de industria, Jos Antonio Montalvo, era un abogado especializado en legislacin petrolera, y el rico hombre de negocios antioqueo, Esteban Jaramillo, se desempe como ministro de hacienda. El xito de Jaramillo en negociar emprstitos extranjeros le gan el ttulo extraoficial de "Financiador del rgimen". El Ministerio de Obras Pblicas, rico en patronazgos, fue ocupado sucesivamente por los activistas del partido, Sotelo Peuela y Arturo Hernndez. Sin embargo, el miembro ms controvertido del gabinete de Abada fue el ministro de guerra, Ignacio Rengifo Borrero. Este crea firmemente en las prerrogativas de los militares y en su deber constitucional de mantener el "principio de autoridad" ante cualquier fuerza social que pudiera disputarlo. Hombre de temperamento autoritario, preparado para atacara cualquier izquierdista que amenazara la paz social, Rengifo, un hombre de accin, era el complemento ideal de Abada, un erudito poltico de partido." Una vez instalado en su Ministerio, Rengifo se ocup en varios frentes, esforzndose por combatir las fuerzas del desorden, fuesen estas los trabajadores en htielga o revolucionarios confesos como Toms Uribe Mrquez, Mara Cano e Ignacio Torres Giraldo. Una de sus primeras actuaciones fue fortalecer al ejrcito regular, cosa que realiz para marzo de 1927, elevando sus fuerzas regulares de 1.200 a 6.500 hombres. Cerca de un mes despus, Abada le permiti atacar a los sindicalistas y a los izquierdistas al emitir el Decreto 707, popularmente conocido como el decreto de la "alta polica"." Rengifo envi a las tropas para disolver la segunda huelga organizada contra Tropical Oil en enero de 1927. El principal organizador de la misma era, de nuevo, Ral Eduardo Mahecha, y la queja principal de los trabajadores colombianos era que el salario de $1,50 haba estado vigente desde 1922. Los empleados rechazaron la oferta de la compaa de un aumento del 6%, exigiendo un 25%, as como seguridad laboral, cumplimiento de la nueva ley que ordenaba pagar el domingo libre, persianas en las casas de la compaa y mejora de las condiciones de trabajo." La huelga se prolong durante dos semanas, en el transcurso de las cuales

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Tropical Oil se rehus a negociar. Finalmente, el 21 de enero, la polica dispar sobre los trabajadores, matando a dos de ellos. Esto desencaden un combate entre los trabajadores y la polica, que llev a Abada a dedarar el estado de sitio; una vez hecho esto, Mahecha y los otros dirigentes de la huelga fueron arrestados. Con la suspensin de las garantas

constitucionales y la movilizacin de la tropa, la huelga se deshizo. El gobierno se haba aliado de nuevo con la gerencia extranjera a expensas del movimiento laboral." A mediados de 1927, hubo un gran revuelo en Colombia. Mara Cano y Torres Giraldo continuaron con sus giras por pueblos y ciudades, donde multitudes acudan a ver a la Virgen Roja y a escucharla denigrar del status
quo." Entre tanto, continuaba la agi-

intranquilo"." El ministro de guerra Rengifo estaba an ms inquieto. En agosto, se haba enterado de que el
Partido Social Revolucionario (PSR) se propona incitar a un levantamiento del proletariado a nivel nacional. Advirti sobre las "nubes borrascosas" que se cernan sobre la nacin. Cuando el partido anunci su intencin de realizar una convencin en La Dorada, Caldas, en el mes de septiembre, alert al gobernador del departamento y le pidi que observara de cerca la reunin. Los oficiales de La Dorada

detener las migraciones estacionales mediante leyes para este efecto, y los sastres de Bogot, desesperados por obtener mejores salarios ante los disparados costos de los alimentos, entraron en paro. Marco Fidel Surez, en el ltimo de sus "Sueos", escrito un mes antes de su muerte, se quejaba de que el estado de los asuntos pblicos lo dejaba "muy preocupado e

tacin social en el frente laboral. Los legisladores boyacenses intentaron

37 Tuvo el cuidado, sin embargo, de exceptuar a El Nuevo Tiempo de sus acusaciones. Vase: Miguel Abada Mndez, Discurso del doctor Miguel Abada Mndez al recibirse como miembro de nmero en la sesin solemne del 6 de agosto de 1919, Bogot, Imprenta La Luz, 1919, p. 34. 38 Una elogiosa biografa de Rengifo es la de H. Navia Varn, Op. cit. 39 El Decreto 707 le permita a la polica encarcelar a cualquier persona sospechosa de subversin. 40 M. Urrutia, Op. cit., pp. 96-98, discute la huelga.

41 Un apasionado recuento de la huelga se encuentra en I. Torres Giraldo, Los inconformes, Op. cit., vol. 4, pp. 849-866. El antiimperialismo era uno de los temas importantes en los discursos en contra de Tropical Oil. La noticia de que Estados Unidos haba enviado de nuevo tropas para ocupar a Nicaragua, llev a Mahecha, Torres Giraldo y a otros a vincular la "agresin imperialista" de Estados Unidos en el Caribe con su "actividad colonizadora", cuya punta de lanza era la Tropical Oil Company. Un recuento personal nico del castigo que se dio a los huelguistas se encuentra en Isaac Gutirrez Navarro, La luz de una vida, Bogot, ABC, 1949, pp. 202-204. 42 Aunque tena cerca de cuarenta aos por aquella poca, se consideraba conveniente que Mara Cano viajase acompaada mientras recorra el pas incitando a las masas a la revolucin. Su hermano Alfredo la acompaaba con este fin. A pesar de aceptar las costumbres sociales, Mara Cano era una oradora persuasiva y valiente. Mientras pronunciaba un discurso en Manizales, en agosto de 1927, desde el balcn de un hotel, la polica local dispar al aire para tratar de dispersar a la muchedumbre que la escuchaba. Como la muchedumbre permaneci impasible, la polica dispar al muro del hotel, cerca de donde se encontraba Cano. Ella tambin se neg a moverse y termin su discurso, al parecer sin perturbacin alguna. As, como lo recuerda Torres Giraldo, el Decreto 707, "licencia para matar", se convirti en letra muerta. I. Torres Giraldo, Mara Cano, Op. cit., pp. 58 y ss., 99-102. 43 Marco Fidel Surez, Sueos de Luciano Pulgar; vol. 12, Bogot, Librera Voluntad, 1927, p. 386.

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cumplieron sus rdenes con tal celo que encarcelaron a los dirigentes del PSR en cuanto comenz la reunin. As, los miembros de la recientemente nombrada direccin del partido se vieron obligados a adelantar sus asuntos furtivamente, mientras sus compaeros distraan a sus carceleros con ruidosos juegos de cartas. Una consecuencia importante de la convencin de La Dorada fue la formacin de un subcomit del Partido Social Revolucionario, conocido como el Consejo Central Conspirativo (CCC). Este organismo estaba encargado de planear el derrocamiento del gobierno mediante sublevaciones populares coordinadas. Los liberales vinculados a la faccin militarista de este partido, siendo el general Leandro Cuberos Nio el principal entre ellos, participaron tambin en el trabajo del CCC. Para comienzos de 1928, los miembros del grupo fabricaron bombas para utilizarlas en el derrocamiento del odiado rgimen conservador. Al mismo tiempo, dirigentes conservadores como Antonio Jos Uribe e Ignacio Rengifo pedan una nueva legislacin que les permitiera actuar libremente en contra de los disidentes, sin tomar en cuenta las protecciones a los derechos civiles consagradas en la Constitucin. El debate sobre el plan del go-

bierno para la aprobacin de lo que lleg a ser conocido como la Ley heroica llen los diarios colombianos desde febrero de 1928 hasta octubre del mismo ao, cuando finalmente fue aprobada en el Congreso. Ignacio Rengifo lider este esfuerzo, argumentando acaloradamente que tal legislacin era indispensable para detener una revuelta comunista inminente. Rengifo sostuvo que los comunistas estaban a punto de someter al pas a "una conflagracin social de pavorosas dimensiones"." Los liberales, y un considerable nmero de conservadores, atacaron la propuesta, calificndola de arbitraria y dictatorial. Advirtieron que, de ser aprobada, la ley tendra consecuencias ms calamitosas que aquellas que pretenda impedir. El representante conservador Jos Antonio Hoyos advirti que "por huir del bolchevismo no podemos caer en un fascismo de la peor especie"." La Ley heroica fue aprobada el 30 de octubre de 1928, pero no sin que antes uno de los representantes liberales suscitara el debate sobre los miles de trabajadores empleados por la United Fruit Company, que violaba constantemente la ley laboral colombiana. Qu sucedera si estos empleados se cansaran de esperar que el gobierno acudiera en su ayuda?, se pregunt uno de los representantes:

Se dir, cuando los trabajadores redamen sus derechos, cansados de esperar, que se inicia un movimiento comunista, y enviar sus tropas a debelarlo el seor Rengifo?. 47

La pregunta del representante encontrara respuesta a los pocos das. Una semana despus de aprobada la Ley heroica, la cual, en efecto, dedaraba ilegales organizaciones como el Partido Social Revolucionario, estall un problema laboral en la zona costera del Caribe, en Santa Marta, donde la United Fruit Company tena enormes plantaciones con cerca de veinticinco mil trabajadores. Favorecida por una sucesin de gobiernos nacionales y departamentales ansiosos por obtener inversin extranjera, la compaa estadounidense haba operado en su endave costero de manera que reciba ptimas utilidades. Desde 1925, United Fruit se haba beneficiado de una disposicin del Ministerio de Industria, segn la cual, dado que los cosechadores de banano trabajaban con base en contratos individuales, tcnicamente no eran empleados de la compaa. Esta disposicin era absurda en todos los sentidos de la palabra, pero confera a United Fruit el

derecho de desacatar todas las leyes laborales colombianas. Para 1928, la situacin de los trabajadores de las bananeras se haba hecho insoportable, y haban decidido hacer una huelga a menos que la compaa mejorara las condiciones de trabajo. 48 La compaa se rehus a negociar y, entre el 12 de noviembre y el 6 de diciembre, la zona bananera se paraliz. El momento de la huelga no hubiera podido ser peor. El ao anterior, miembros del Partido Social Revolucionario y del CCC haban almacenado febrilmente municiones para utilizarlas en la inminente sublevacin. Para abril de 1928, exista un plan segn el cual los miembros del CCC declararan una huelga general y realizaran acciones militares coordinadas contra el gobierno. Los revolucionarios tenan tal fe romntica en el carcter inevitable del levantamiento del proletariado, que hablaban incesante y abiertamente acerca del nuevo orden inminente. A comienzos de 1928, Leonilde Riao, la Flor Roja de Cundinamarca, advirti a las mujeres colombianas que se prepararan para marchar al lado de sus hombres "en la revolucin que se aproxima"."

44 I. Torres Giraldo, Los inconformes, Op. di, vol. 4, pp. 886-891. Miembros de esta Direccin fueron Torres Giraldo, Toms Uribe Mrquez, Pedro Narvez, Urbano Trujillo y Mara Cano. Bogot, 45 Germn Colmenares, Ricardo Rendn, una fuente para la historia de la opinin pblica, Fondo Cultural Cafetero, 1984, p. 263. 46 Jorge Orlando Melo, Sobre historia y poltica, Bogot, La Carreta, 1979, p. 146.

47 lbd., p. 151. 48 Mucho se ha escrito sobre la huelga bananera en Santa Marta y sobre su trgico desenlace. Un buen recuento histrico es el presentado por Catherine LeGrand, "El conflicto de las bananeras", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 183-218. 49 Diario Nacional, 23 de febrero de 1928. "Las mentes de los del CCC estaban llenas de ilusiones!", escribi I. Torres Giraldo, creo que es la nica suya citada ya Los inconformes, Op. cit., vol. 4, p. 75. Los afiliados al CCC provenan de tres grupos. La mayora eran socialistas como Torres Giraldo y Toms Uribe Mrquez, y anarco-sindicalistas como Ral Eduardo Mahecha. Los liberales tambin estaban representados. Cuberos Nio y Felipe Lleras Camargo eran los ms conocidos de ellos.

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Los miembros del gobierno de Abada Mndez tomaron las amenazas revolucionarias en serio. "Estoy convencido de que el comunismo en Colombia est prximo a estallar", afirm el ministro de industria Montalvo a comienzos de 1928. Montalvo prosigui diciendo que se haba sorprendido, en un viaje reciente a la zona bananera de Santa Marta, al ver que los trabajadores lean "alarmantes tratados bolcheviques". 50 Durante el mes de abril de 1928, el ministro de guerra Rengifo estuvo preocupado por la infiltracin de los bolcheviques en el ejrcito. El arzobispo Ismael Perdomo, quien haba reemplazado a Bernardo Herrera Restrepo cuando este falleci en enero de aquel ao, elogi la posicin anticomunista del gobierno e inst a los trabajadores a regresar a la Unin Colombiana Obrera, apoyada por la Iglesia. Los defensores del "principio del orden" advirtieron consternados los viajes de Guillermo Hernndez Rodrguez y de otros a Mosc, y su tendencia a dar a los peridicos que fundaban nombres como El Moscovita, Ola Roja y El Sin-

dicalista,
No haba en Colombia una fuerza coherente en la vida pblica ca-

paz de atemperar el inminente enfrentamiento entre la izquierda y la derecha. El Partido Liberal estaba desorganizado; algunos de sus integrantes se aliaron con las fuerzas del orden, otros apoyaron a los revolucionarios. De gran importancia fue el hecho de que la mayora de los liberales, y tambin un buen nmero de conservadores, desdearon a los revolucionarios como visionarios inocuos y se burlaron de los temores de conservadores como Rengifo. El caricaturista de El Tiempo, Ricardo Rendn, habitualmente haca mofa de ambos bandos, para diversin general de los colombianos. 5 ' Esto slo pareci enfurecer y fortalecer la decisin de ambas facciones extremistas. Fue en este contexto de extremismo de izquierda y de derecha que los trabajadores bananeros se lanzaron a la huelga. El da en que se inici, el 12 de noviembre de 1928, el gerente de United Fruit, Thomas Bradshaw, envi un telegrama a Abada Mndez, donde deca: "la situacin revolucionaria aqu es extremadamente peligrosa"." Abada respondi enviando unidades del ejrcito a la regin de Santa Marta. La huelga se prolong durante casi un mes, amenazando

eventualmente con causar graves prdidas a la United Fruit. El 2 de diciembre, el general Corts Vargas, comandante de las tropas gubernamentales, sostuvo haber interceptado un mensaje de Toms Uribe Mrquez en el que instaba a los huelguistas a sabotear las propiedades de la compaa. Luego, dos das ms tarde, se supo que United Fruit podra perder
toda la cosecha, pues los huelguistas haban bloqueado los trenes que llevaban la fiuta hasta los barcos.

ros miles de huelguistas que acampaban cerca de la estacin del ferrocarril. Orden a la muchedumbre que se dispersara, dndole tres minutos para hacerlo. Cuando la multitud, entre la cual se encontraban muchas personas dormidas, se neg a moverse, el general Corts orden a sus tropas abrir fuego. Cerca de una docena de huelguistas murieron en
el acto y muchsimos resultaron heridos. En los das siguientes, mientras el ejrcito disolva a la fuerza la

Por un instante, pareci que la huelga podra tener xito. Pero este hecho, unido al rumor de que los buques de guerra estadounidenses, el crucero Des Moines y el acorazado North Dakota se dirigan hacia Santa Marta, llev al gobierno a declarar el estado de sitio en la zona bananera en la noche del 5 de diciembre. Al recibir esta informacin, e inspirado por la insistencia de Rengifo en no dar cuartel "al enemigo", el general Carlos Corts Vargas decidi dispersar a los trabajadores que haban bloqueado el envo por tren a travs del pueblo de Cinaga. Al llegar a la plaza principal del pueblo a la 1:30 de la madrugada del 6 de diciembre, despleg trescientos soldados fuertemente armados contra va-

huelga en medio de espordicas escaramuzas y de ataques a las propiedades de la compaa, cientos de trabajadores de la zona bananera perdieron la vida." La masacre de la zona bananera de fines de 1928 fue una terrible leccin para los obreros colombianos. Ayud a convencerlos de que una reivindicacin revolucionaria de sus quejas era imposible ante la superioridad militar del gobierno central. Gustrales o no, la mayora de los colombianos tuvieron que coincidir con la evaluacin del activista liberal Heradio Uribe, cuando afirm que si los trabajadores de la zona bananera hubieran continuado luchando por el cambio a travs del Partido Liberal, en lugar de asociarse con los socialistas,

50 I. Torres Giraldo y Mara Cano haban estado organizando a los trabajadores justo antes de la visita de Montalvo. 51 Durante mayo de 1928, El Tiempo public una serie de caricaturas de Rendn sobre este tema. El 21 de mayo, el editorial de ese diario afirm que Mara Cano, Torres Giraldo "y otras dos docenas de agitadores" no representaban una amenaza para la paz en Colombia. En esa misma edicin, apareca una larga carta de Laureano Gmez dirigida al congresista conservador Insignares Pieres, donde Gmez argumentaba que los conservadores no deban aprobar la "Ley heroica", a la que consideraba como una restriccin inconstitucional de los derechos civiles. 52 C. LeGrand, Op. ct., p. 206.

53 Los estimativos de las vctimas varan enormemente. Los registros oficiales, donde se inform nicamente de los disparos en Cinaga, contaban ocho muertos y veinte heridos. Otros dicen que muchos miles de trabajadores fueron masacrados. Observadores menos apasionados, como el embajador de Estados Unidos en Bogot, reportaron que cientos, quiz mil personas haban muerto. Este estimativo es confirmado por el dirigente socialista Julio Cuadros Caldas, uno de los testigos presenciales, citado en H. Navia Varn, Op. cit., pp. 316-317. Cuadros dijo que mil personas haban muerto, entre ellas mujeres y nios; tres mil haban sido heridas y quinientas encarceladas.

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el resultado de la huelga hubiera sido muy diferente."
El fatdico 1929

Colombianos reflexivos se vieron desconcertados y entristecidos el primer da de 1929. El peridico de la maana inclua un largo mensaje de Abada Mndez sobre "el estado de la nacin", donde el presidente elogiaba a la Iglesia catlica por haber dado al pas su cultura y civilizacin, y agradeca a los capitalistas extranjeros por haber contribuido tanto al desarrollo nacional. Abada lleg incluso a decir que su gobierno continuara protegiendo a United Fruit, Tropical Oil y a otras compaas extranjeras de las exigencias de sus empleados colombianos. Como lo explic el presidente, la autoridad pblica se convertira en una burla, a menos que la industria y el capital extranjero recibieran "la ms amplia proteccin"." Agradeci de manera especial el que las fuerzas de la verdad y de la justicia hubiesen triunfado sobre los propagadores de doctrinas anrquicas y

subversivas. Sin medir sus palabras, el presidente llam felones y traidores a los lderes de la reciente huelga contra United Fruit, personas que, en su afn de triunfar, no vacilaban en "atravesar con su pual el corazn amante de la patria". Las personas de mentalidad progresista encontraron, sin embargo, un poco de humor negro en el melanclico diario matutino. La caricatura de Rendn mostraba a Abada durmiendo en su cama, mientras que sonaban a su alrededor alarmas alertando sobre el peligro a la nacin, tituladas "capitalistas yanquis", "corrupcin oficial" y "deuda externa". En las sombras se vea una figura de la muerte, rotulada "zona bananera". Pocos das antes, El Tiempo haba publicado una caricatura de Rendn titulada "Regreso de una expedicin de caza". Mostraba al general Corts Vargas presentando un saludo militar al presidente Abada. Detrs del general se vea una hilera de cadveres; detrs de Abada, una pila de patos. "'Mat a cien!", deca Corts. "Eso no es nada", replicaba Abada, "iyo mat doscientos!" .s

Los temores econmicos acompa- tes y asertivos arrendatarios de la zona aban el descontento generalizado cafetera de Viot. Cuando los campor la falta de sensibilidad de Abada pesinos que anteriormente se enconfrente a los problemas laborales. A co- traban empleados en las obras pblimienzos de 1928, los prestamistas es- cas regresaron a la agricultura, tadounidenses suspendieron el crdi- hallaron que les resultaba dificil gato, despus de enterarse de que los nar dinero debido a la libre importadineros de los emprstitos eran des- cin de alimentos establecida en la Ley pilfarrados, como una manera de de emergencia de Abada de 1927. Los protestar contra la legislacin colom- comerciantes tambin comenzaron a biana que protega las reservas na- verse afectados. Los precios de los bocionales de petrleo. 57 Los recortes en nos colombianos en la bolsa de Nuelos gastos de obras pblicas que se si- va York cayeron constantemente, perguieron obligaron a despedir a miles diendo el 20% de su valor entre 1927 de trabajadores. Los precios del caf, y fines de 1929." Una ola de incenque se encontraban en casi treinta cen- dios en Medelln en febrero de 1929 tavos de dlar por libra un ao antes, sugiri que los constructores acosahaban empezado a caer. Para comien- dos estaban recurriendo a los incenzos de 1929, haban cado a veintitrs dios premeditados para reducir sus centavos de dlar, y para fines del ao prdidas." Casi un ao antes de la llegaron a diecisiete centavos. A me- quiebra de la bolsa de valores, en ocdida que se agotaban los ingresos, los tubre de 1929, el director del diario, rentistas comenzaron a exigir exen- Eduardo Santos advirti que Colomciones de sus obligaciones. Los pri- bia se hallaba en un estado de crisis meros en hacerlo fueron los elocuen- econmica."

54 Citado en Terrence Burns Horgan, "The Liberals come to Power. Por debajo de la ruana: A Study of Enrique Olaya Herrera Administration, 1930-1934", disertacin de doctorado, Gainesville, Florida, Vanderbilt University, 1983, p. 42. Uribe seal tambin que los socialistas fueron los primeros en huir una vez que comenz la violencia. I. Torres Giraldo, p. 125, describe la huida de Mahecha, la suya propia y la de Los inconformes, Op. cit., vol. 4, otros. Alberto Castrilln, quien no conoca la regin, fue capturado, sometido a un juicio militar y condenado a veinticuatro aos de prisin, de los cuales estuvo preso menos de un ao. Un ao despus de la masacre de la zona bananera, se present como candidato presidencial por el Partido Social Revolucionario. La trascripcin de su juicio se encuentra en Ciento veinte das bajo el terror militar, Bogot, Tupac-Amar, 1974. 55 El Tiempo, 1 de enero de 1929. 56 La caricatura est reproducida en Germn Colmenares, Ricardo Rendn, una fuente para la historia de la opinin pblica, op. cit., p. 260.

57 La legislacin, que declaraba la soberana nacional sobre las reservas petroleras, haba llevado al Wall Street Journal, a comienzos de 1928, a publicar un editorial donde deca que "Colombia muestra signos de indinarse hacia los mismos puntos de vista radicales que han arruinado a Mxico y a Rusia". Citado en Germn Colmenares, Ricardo Rendn, una fuente para la historia de la opinin pblica, Op. cit., p. 206. 58 Carlos Esteban Posada Posada, "La gran crisis en Colombia: el perodo 1928-1933", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 81. Para 1931, haban perdido el 50% de su valor. Y para fines de 1932 el 82%. 59 T B. Horgan, Op. cit., p. 22. En aquel momento se inaugur en Bogot el primer "rascacielos" colombiano, el Hotel Estacin, al frente de la Estacin de Ferrocarriles de la Sabana. De ocho pisos, fue el primer edificio en el que se utiliz concreto armado en Colombia. El historiador de la arquitectura Germn Tllez, en "La arquitectura y el urbanismo en la poca actual", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, cita el proyecto como un ejemplo del retraso tecnolgico en Colombia. El concreto armado, usado por primera vez en Europa antes del siglo xix, fue una "innovacin sensacional" a comienzos del siglo )0( en Colombia. 60 Su editorial del 15 de enero de 1919 llevaba por ttulo "En presencia de la crisis". Vase Eduardo Santos, Obras selectas, Bogot, Imprenta Nacional, 1982, pp. 390-391.

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A comienzos de febrero, la polica nacional llev a cabo redadas en las ciudades del pas y descubri cajas de bombas fabricadas por miembros del Comit Central Conspirativo. El secretario del Partido Social Revolucionario, Toms Uribe Mrquez, fue arrestado, y poco despus el dirigente liberal Leandro Cuberos Nio, al descubrirse una bomba en su casa. Ms de otra docena de personas fueron detenidas en conexin con "la conspiracin de las bombas", entre ellas los infatigables Torres Giraldo y Mara Cano. Varios de los ms prominentes conspiradores fueron liberados despus, gracias ala hbil defensa que hicieron de ellos los abogados Jorge Elicer Gaitn y Carlos Lozano. Los cargos contra Mara Cano fueron retirados. La prensa liberal minimiz el incidente y El Espectador acus al presidente de utilizarlo para promover las aspiraciones presidenciales de Ignacio Rengifo. 61 El caricaturista Ricardo Rendn caracteriz a los fabricantes de bombas como figuras chaplinescas que no deban ser tomadas en serio, reflejando con ello una actitud popular que llev a un re-

portero del New York Times a observar que el pblico colombiano no le daba mayor importancia a "la amenaza roj a" . 62 Para comienzos de 1929, era evidente que el partido de gobierno tena problemas mucho ms graves que el de los revolucionarios fabricantes de bombas, la cada de los indicadores econmicos y su enorme impopularidad. La campaa para las prximas elecciones haba comenzado, y los conservadores tenan dos candidatos presidenciales: Alfredo Vsquez Cobo y Guillermo Valencia, ninguno de los cuales estaba dispuesto a retirarse a favor del otro. No era esto lo que deba suceder, pues cuatro aos antes el arzobispo Herrera Restrepo haba indicado que Vsquez Cobo deba ser presidente para el perodo comprendido entre 1930 y 1934. Sin embargo, con la muerte de Herrera, y el hecho de haber sido sucedido por Ismael Perdomo, una personalidad menos fuerte y menos ingeniosa desde el punto de vista poltico, la voz poltica de la Iglesia era ms dbil de lo que haba sido hasta entonces durante el siglo xx. 64 La falta de experiencia

poltica de Perdomo quiz no hubiera director de la lucrativa compaa de tenido importancia si Abada Mn- tranvas de la ciudad, a quien acusadez no odiara a Vsquez Cobo y no ba de un sinnmero de ofensas, una estuviera decidido a impedir que lle- de las cules era el robo. El hecho de gara a la presidencia. Su antipata que Cuervo fuese destituido provoc se remontaba al menos a 1904, cuan- un clamor popular, pues era bien codo Abada sufri un humillante exi- nocido que * los recursos pblicos eslio por orden de Rafael Reyes. Las taban siendo robados y dilapidados tropas que condujeron a Abada y a por miembros de una rosca que mansus colegas a los Llanos Orientales es- tena estrechos vnculos con el propio taban comandadas por Alfredo presidente. Esto, agregado al hecho de Vsquez Cobo, entonces ministro de que los servicios municipales se maguerra de Reyes. 65 Abada, el astuto nejaban de manera incompetente, poltico de las maquinarias, viva la sac a miles de bogotanos, muchos mxima segn la cual "la venganza es de ellos estudiantes, a protestar en un plato que se saborea mejor cuan- las calles el 6 y el 7 de junio. El 6 de do se come fro", y estaba decidido a junio la polica, al mando del general hacer pagar a Vsquez Cobo la anti- Corts Vargas, dispar sobre la mugua ofensa, sin importarle las conse- chedumbre y mat a un estudiante, cuencias. Gonzalo Bravo Prez. Miles de perA mediados de 1929, Abada y el sonas llevaron el cadver a la residengobierno conservador experimentaron cia presidencial y exigieron acciones una crisis ms, que intensific su de- contra todos los implicados en el asunbilidad y desunin. El 5 de junio, el to. No slo le pidieron a Abada que gobernador de Cundinamarca, Ru- destituyera al jefe de la polica, sino perto Melo, pidi la renuncia del al- tambin al ministro de obras pblicas, calde de Bogot, Luis Augusto Cuer- Hernndez, y al ministro de guerra, vo, quien se haba vuelto odioso para Rengifo. Abada accedi a las peticiola clase poltica en el poder. La ofen- nes. Con la salida de Rengifo y de sa de Cuervo consisti en despedir al Hernndez, caracterizados como "la

61 El Espectador, 7 de febrero de 1929. 62 Germn Colmenares, Ricardo Rendn, una fuente para la historia de la opinin pblica, op. cit., pp. 261-263; T. B. Horgan, op. cit., pp. 46-50. Alcides Arguedas escribi que la mayora de los colombianos se oponan a la ideologa revolucionaria porque la clase pobre y los burcratas, por ser conservadores, dependan del gobierno. Los liberales, por su parte, siendo los ricos, no desean ver amenazadas sus propiedades. Vase: Marco Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, Bogot, Linotipo Bolvar, 1986, p. 63. 63 Un recuento de alguien "cercano" al embrollo entre la Iglesia y el Estado en 1929, es el presentado por Jos Restrepo Posada, La Iglesia en dos momentos difciles de la historia, Bogot, Kelly, 1971. 64 El Vaticano eligi a Perdomo por sobre un candidato ms lgico, el obispo antioqueo Manuel Jos Caycedo, especficamente porque el primero no estaba profundamente

involucrado en las polticas partidistas conservadoras. Perdomo haba mostrado tambin una habilidad excepcional en su trabajo con los pobres cuando fue obispo de Ibagu. Para ms detalles sobre sus actividades all durante las dos primeras dcadas del siglo, vase James D. Henderson, Cuando Colombia se desangr, Bogot, El ncora, 1984, p. 191. Es posible que la decisin de Roma de elegir a Perdomo por sobre Caycedo, ms elocuente polticamente y ms militante, hubiera estado determinada tambin por los continuos y graves problemas que afectaban a la Iglesia mexicana, fuertemente politizada. 65 Vsquez Cobo ocup este cargo entre 1903 y 1904, y luego otra vez en 1909. Fue tambin ministro de relaciones exteriores de Reyes entre 1906 y 1908. 66 Irnicamente, Bravo Pez era ahijado de Abada Mndez. Al parecer el alto joven fue alcanzado por una bala que rebot.

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columna vertebral del rgimen", el gobierno de Abada se encontr a la deriva y jams se recuper 6 7 Julio y agosto fueron meses perdidos para la poltica partidista liberal y conservadora. Los conservadores no consiguieron resolver el problema de lanzar un (mico candidato presidencial. El arzobispo Perdomo demostr su ineptitud poltica al entregar los nombres de cinco candidatos de quienes dijo que aceptara como nominados, y luego se decidi por Vsquez Cobo. 68 "Lo que ms sorprende", dijo el arzobispo en una carta del 20 de agosto, "es que los obreros y aun parcialidades comunistas han hecho saber que apoyan a Vsquez Cobo". 69 El Partido Liberal, por su parte, estaba en aquel momento desacreditado y desanimado, y no pareca capaz de lanzar ningn candidato presidencial. El 18 de julio, Alfonso Lpez Pumarejo haba concedido una entrevista para el peridico en la que observ que su partido estaba "absolutamente liquidado"." En ese momento, los liberales estaban divididos entre las facciones "civilista" y "militarista". Los civilistas seguan a Paulo E. Bustamante y, hasta cuando muri en Pars en julio de 1929, a Nemesio Camacho. Los militaristas seguan al general Cuberos Nio, recientemente liberado de prisin despus de 'haber estado implicado en el incidente de las bombas en febrero de aquel ao. A comienzos de junio, los civilistas se reunieron en Apulo, Cundinamarca. Esta reunin se destac principalmente porque no se permiti asistir a los congresistas liberales recin elegidos. Fueron vetados de la convencin porque haban desobedecido ala orden de Bustamante de abstenerse de participar en las elecciones de febrero. A fines de agosto, los liberales que tenan antecedentes en el partido republicano se reunieron en Bogot con el expresidente Carlos E. Restrepo. Entre ellos se encontraban Simn Arajo, Eduardo Santos y Luis Eduardo Nieto Caballero. Ese grupo, los representantes no oficiales de los moderados liberales y conservadores, esperaban poder encontrar conjuntamente un candidato que, como lo dijeron Arajo y otros, pudiera "orientar y salvar a la nacin"." Dado que esto no fue posible, la reunin termin y Restrepo regres a Medelln diciendo que no vea sino oscuridad en el frente poltico.

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Mientras los dos partidos luchaban se celebraba el carnaval estudiantil en por solucionar sus problemas inter- Bogot, un fin de semana de desfiles, nos, el Partido Social Revolucionario baile en las calles, concursos de beagonizaba. Para julio, la mayora de lleza y parrandas, aparentemente sus lderes estaban en prisin o en el dirigidas a conseguir fondos para la exilio." Sin embargo, muchos de sus Casa del Estudiante y para sus obras miembros persistan en su sueo de de caridad. l punto culminante del que las masas, si se les diera la opor- carnaval de 1929 era la coronacin tunidad, se levantaran como un solo de la reina de los estudiantes, honor hombre y aboliran el capitalismo y que se disputaban Mara Teresa Rolla propiedad privada." Segn esta dn, Josefina Uribe Portocarrero y lgica, lanzaron lo que esperaban se Elenita Laserna. El Tiempo report convirtiera en un levantamiento na- "gran nerviosismo" en la capital cocional. El esfuerzo abort. Slo en El lombiana mientras los partidarios de Lbano, en la zona cafetera del norte las candidatas luchaban por elegirla de Tolima, y en otros dos pueblos de mediante la compra de votos que cosmenor importancia, hubo un esfuer- taban veinte centavos cada uno. Duzo concentrado por tomarse el poder. rante la ltima hora de la votacin El levantamiento bolchevique de El L- hubo un frenes de compra de votos; bano, dirigido por uno de los miem- los adinerados seguidores de las jvebros del CCC, Pedro Narvez, fue nes pagaron hasta siete mil dlares por aplastado por una milicia bipartidista el triunfo de su candidata. Finalmente fue elegida Mara Teresa Roldn reunida apresuradamente." Julio era tambin el mes en que con ciento setenta mil votos. Quienes
72 Eduardo Mahecha estaba en el exilio; Toms Uribe Mrquez en prisin, sirviendo una condena de treinta meses "por fabricacin y posesin de explosivos con propsitos subversivos". Uribe haba sido arrestado de nuevo en junio, cuando se lo descubri fabricando bombas en Bogot. Torres Giraldo estaba a punto de salir de la crcel. Cuando lo hizo, regres a la zona bananera, donde fue detenido de nuevo y deportado. Viaj entonces a la Unin Sovitica, donde pas casi cinco aos. I. Torres Giraldo, Los inconformes, Op. cit., vol. 4, p. 990. 73 Aos despus el Partido Comunista Colombiano, que sucedi al Partido Social Revolucionario en la dcada del treinta, critic a Torres Giraldo y a sus compaeros por promover "una tendencia profundamente equivocada" y por seguir "una confusa mezcla de reivindicaciones sociales y tendencias putchistas". Partido Comunista de Colombia, Reinta aos de lucha del partido comunista en Colombia, Bogot, Paz y Socialismo, 1960, p. 11. Tan idealistas eran los bolchevistas colombianos que reformularon los ritos religiosos tradicionales. En el caso del bautismo, por ejemplo, ingresaban a los nios a su sociedad "en el Santo Nombre de la Humanidad Oprimida y en honor de la Hermandad Universal". Gonzalo Snchez, Los bolcheviques de El Lbano (Tolima), Bogot, Ecoe Ediciones, 1976, p. 79. 74 Unas pocas personas murieron en el ataque. Narvez fue arrestado y encarcelado por un tiempo. Un recuento excelente del levantamiento de El Lbano es Gonzalo Snchez, Los bolcheviques. Una coleccin de las municiones caseras de Narvez y sus seguidores puede verse en James D. Henderson, Cuando Colombia se desangr, Op. cit., p. 93.

67 El "Movimiento 8 de junio", como se conoce, es discutido en Medfilo Medina, La protesta urbana en Colombia en el siglo xx, Bogot, El ncora, 1984, pp. 38-44. R. Serrano Camargo, op cit., pp. 59-63; H. Navia Varn, Op. cit.., pp. 161-188. 68 En julio dijo que las siguientes seis personas seran aceptables para l: Jos Vicente Casas, Mariano Ospina Prez, Ignacio Rengifo, Antonio Jos Uribe, Guillermo Valencia y Vsquez Cobo. 69 El Espectador, 21 de agosto de 1929; J. Restrepo Posada, Op. cit., p. 61. La popularidad del general entre los trabajadores se deba en parte al manejo que haba dado a la huelga de los Ferrocarriles del Pacfico tres aos antes. 70 La Prensa, 18 de julio de 1929. 71 Carlos E. Restrepo, Orientacin Republicana, vol. 2, Bogot, Banco Popular, 1972, p. 505.

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convirtieron la calle Real en una "feria de locos", en la cual "casi todos estaban ebrios, o fingan estarlo". 75

levantaban los fondos obtuvieron la considerable suma de US$21.545, haciendo del carnaval de 1929 uno de los ms exitosos de la dcada. Segn Alcides Arguedas, la coronacin de la nueva reina tuvo lugar en el Teatro Coln, en medio de "lujosa disipacin", acompaada de discursos, risas y una alegre fila de estudiantes que bailaban por los pasillos del teatro. Luego estos mismos estudiantes

El vertiginoso carnaval estudiantil de 1929 habra de ser el ltimo de esta ndole. El dima poltico cambi despus de 1930; este, acompaado por una austeridad econmica cada vez mayor, termin con los carnavales. De muchas maneras, fueron el smbolo de la dcada del veinte, cuando la nueva riqueza hizo posible las extravagancias que personas como Arguedas observaban con sentimientos encontrados. Sin embargo, las celebraciones estudiantiles de aquella dcada fueron mucho ms que fiestas exuberantes en las que los hijos de los privilegiados escandalizaban a

sus mayores." Fueron tambin declaraciones de la presencia estudiantil que haba sido de sealada importancia en la vida pblica colombiana durante toda la dcada. El movimiento estudiantil colombiano se inici formalmente en 1921, cuando tres jvenes de veintin aos, Germn Arciniegas, Silvio Villegas y Augusto Ramrez Moreno lanzaron la revista literaria Universidad. Esta revista y los carnavales de mitad de ario que pronto la siguieron, se inspiraban directamente en los acontecimientos que tenan lugar en el Cono Sur, especialmente en el Movimiento de Reforma Universitaria iniciado en Crdoba, Argentina, en 1919. En un sentido ms amplio, hacan parte de la revuelta en contra de la cultura burguesa, el positivismo rgido y el imperialismo occidental que predominaban en Europa desde fines del siglo." Los estudiantes latinoamericanos encontraron especial inspiracin en el derrocamiento de los regmenes polticos autoritarios en Mxico y en Rusia. Y en Colombia estas ideas se vieron an ms fortalecidas por el despertar econmico del pas y por

el estado general de agitacin social en que viva. Los carnavales estudiantiles de Bogot eran, entonces, una ostentosa destilacin de un despertar intelectual generalizado y profundo. El movimiento estudiantil encabezado primero por Germn Arciniegas y sus compaeros pronto se ampli y, para mediados de la dcada, contaba entre sus filas a un gran nmero de
jvenes que comenzaron a referirse a s mismos como Los Nuevos."

lgica anloga a la del antiguo movimiento republicano. Acusaban a los Centenaristas de tener un concepto mecanicista de la vida, "apetitos bastardizados" que haban despojado a los hombres de generaciones anteriores de su espiritualidad. Como grupo enamorado de la cultura material y casado con la idea del progreso, los Centenaristas haban hipotecado
irreflexivamente la nacin a capitalistas extranjeros a costa de su propio

75 A. Arguedas, Op. cit., p. 746. 76 Nadie se escandaliz ms que Ignacio Rengifo. Convencido de que la Casa del Estudiante estaba infiltrada de comunistas, intent organizar a los estudiantes de derecha para contrarrestar la organizacin de la Casa, dominada por los liberales. Apoy el intento del jesuita Flix Restrepo de asumir el control de la Junta directiva de la Casa del Estudiante mediante una eleccin cuidadosamente supervisada que se llev a cabo en el patio del edificio del Congreso. Los esfuerzos del padre Restrepo se vieron frustrados cuando los estudiantes liberales hicieron estallar en llamas las urnas al llenarlas con votos impregnados de fsforo blanco. Estos incidentes se describen en R. Serrano Camargo, Op. cit., pp. 170-172. 77 Esta revuelta es tratada magistralmente en H. Stuart Hughes, Consciousness and Sociely, the reorientation of European Social Thought, 1890-1930, Nueva York, Alfred A. Knopf, 1958.

Para mediados de 1925 lanzaron su propia revista literaria, Los Nuevos, y la utilizaron como una plataforma desde la cual difundan sus mensajes de cambio literario, poltico y social. Los Nuevos se enorgullecan de su nacionalismo, espiritualidad y sensibilidad ante las desigualdades sociales especialmente por la suerte de los pobres. Deseaban crear "un nuevo sentimiento de solidaridad humana" al "desatar una gran corriente netamente ideolgica". Entre tanto, estaban orgullosos de su diversidad ideolgica, y acogan a todos aquellos que desearan expresarse libremente." Los Nuevos proclamaron su enemistad con las generaciones anteriores, en especial con aquella que inmediatamente los preceda, la Generacin del Centenario, a la que identificaban con una debilidad ideo-

pueblo, argumentaban Los Nuevos. Por consiguiente, estaban en bancarrota moral e intelectual, se alababan enfermizamente entre s y eran completamente nefastos para el bienestar nacional. "Ha llegado el momento en que es preciso hacer el balance de la generaciones anteriores y deducir su parte de responsabilidad en la 'evolucin' nacional?" Su respuesta fue un sonoro "iS!". 80 Los Centenaristas eran hombres del pasado, de otra poca. Su tiempo haba pasado. Los Centenaristas no admitieron de buen grado el ataque de la generacin ms joven. Como hombres de cerca de treinta aos y a quienes todava faltaban algunos aos para moldear el destino nacional, ridiculizaron su presunto retiro prematuro declarado por un grupo de jvenes de veinte arios, precoces e inexpertos. Un

78 Incluan a Alberto y Felipe L'eras Camargo, Jorge Elicer Gaitn, Jorge Zalamea, Len de Greiff, Rafael Maya, Francisco y Jos Umaa Bernal, Luis Tejada, Moiss Prieto, Jos Mar, Juan Lozano, Gabriel Turbay, Joaqun Fidalgo Hermida, Eliseo Arango, Jos Camacho Carreo, Primitivo Crespo, Jos Enrique Gaviria, Luis Vidales, Abel Botero y C. A. Tapia. 79 Los pasajes citados pertenecen al primer nmero de Los Nuevos, publicado el 6 de junio de 1925, y que dej de publicarse al final de aquel mismo ao. Estn incluidos en Jorge Zalamea, Literatura, poltica y arte, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1978. 80 J. Zalamea, Op. cii., p. 595.

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mes despus de iniciada la publicacin de Los Nuevos, Eduardo Santos neg las acusaciones que se hacan a su generacin. 8 ' Cinco meses ms tarde, Alfonso Lpez Pumarejo, quien por entonces slo tena treinta y siete aos, se burl de Los Nuevos, de quienes dijo, "con un criterio literario, casi musical, intervienen en los asuntos pblicos". Se refiri a ellos como "nuestros radicales socialistas", acusndolos de ser miembros de un grupo privilegiado que haba aprendido sobre el sufrimiento humano en los libros. Les record que no estaban solos en su celo reformista, sino que, por el contrario, se encontraban precisamente dentro de la tradicin liberal de la reforma, tradicin que haca innecesario que imitaran a los bolcheviques rusos o a los sindicalistas europeos." Fue Armando Solano quien ms se resinti de los ataques de Los Nuevos. Liberal progresista, milit en su juventud en el partido republicano, y atac "el odio irracional, incomprensible" que sentan Los Nuevos por personas como l." Caracteriz a los Centenaristas como hombres amantes de la paz, que haban buscado eliminar la ideologa de la poltica nacional. Al

mismo tiempo, vea a Los Nuevos como el producto de la fragmentacin ideolgica ocurrida despus de la Primera Guerra Mundial, hecho que explicaba su heterodoxia. Encontraba tambin que estaban tan absortos en ellos mismos, que eran "una generacin casi exclusivamente literaria", que "ama las emociones raras y lucha con talento por desmenuzarlas"." Desafi a Los Nuevos a dejar sus exploraciones del yo y a salir a hacer algo que beneficiara a la sociedad en general. Las observaciones de Solano enfurecieron a Alberto Lleras, quien le respondi en una polmica carta abierta. "Dnde est la labor de los del Centenario para reformar este trazo caduco de la Colonia, esta grotesca pesadilla universitaria?", escribi irritado. Acus a los hombres de la generacin de Solano de no tener sentido del mundo contemporneo, y de utilizar sus diarios de manera escandalosa y "lasciva" para su propio engrandecimiento personal. "Hemos vivido ms al corriente de las pulsaciones de la humanidad de ahora de lo que ustedes vivieron y viven actualmente", afirm. "No es cuestin de catlogos ni de libros nuevos. Es cuestin de ideas.

No hemos temido desvinculamos del pasado para alzarnos a las nuevas corrientes"." El debate generacional reson en la vida pblica colombiana durante cerca de cuarenta aos despus de los exaltados intercambios de mediados de 1920." A corto plazo, tuvo exactamente el efecto que Los Nuevos deseaban. Como sucedi en el caso del levantamiento obrero durante la dcada del veinte, el radicalismo de la generacin ms joven y su sinceridad llev a la corriente principal del liberalismo hacia la izquierda, intensificando su sensibilidad a los problemas sociales. En abril de 1928, Armando Solano renunci al Partido Liberal, aduciendo que haba perdido contacto con el pueblo. Explic que haba suscrito el socialismo, al que entenda como un movimiento no violento, dirigido a la redistribucin de la propiedad privada, no a su abolicin." Menos de una semana despus de la publicacin de la carta de Solano, Alfonso Lpez Pumarejo public una custica carta dirigida al jefe del Partido Liberal, Nemesio Camacho, en la que le peda que regresara del "desierto mental" al que haba entrado de la mano de los conservadores. "Nosotros los liberales nunca nos hemos

atrevido a protestar por la miseria en la que viven la mayora de nuestros conciudadanos", dijo. "Nunca hemos credo que sea de nuestra incumbencia ensearles los caminos de la independencia econmica, poltica y social". Despus de elogiar la labor adelantada por Uribe Mrquez, Torres Giraldo y Mara Cano, Lpez advirti que en un momento de revolucin social y econmica, el Partido Liberal deba ser leal a sus propios valores, o sufrir las terribles consecuencias que acarreara abandonarlos." Cuando, cerca de quince meses despus, Alfonso Lpez observ que su partido estaba "liquidado", lo dijo como una crtica ala direccin del partido, no como si hubiera perdido la fe en el Partido Liberal mismo. De hecho, en el transcurso de 1929, Lpez y otros liberales comenzaron a creer que el atolladero en el que se encontraba el Partido Conservador podra ser beneficioso para ellos. A pesar de la declaracin del arzobispo Perdomo a favor de Vsquez Cobo, Guillermo Valencia no daba seales de estar dispuesto a abandonar su candidatura a la presidencia. El presidente Abada continu ayudando a Valencia tras bambalinas, a la vez que trabajaba para debilitar a Vsquez Cobo. La

81 Lo hizo en un editorial de El Tiempo del 19 de julio de 1925. Vase: E. Santos, Op. cit., vol. 1, pp. 470-471. 82 Alfonso Lpez Pumarejo, Obras selectas, vol. 1, Bogot, Jorge Mario Eastman, comp., Retina, 1978-1980, pp. 49-53. 83 Armando Solano, Paipa, mi pueblo, y otros ensayos, Bogot, Banco de la Repblica, 1983, pp. 317-318. Solano se haba dedicado a la poltica activa durante veinte aos. En 1905, haba fundado una publicacin llamada Revista Nueva. En 1923 hizo un llamado a los liberales para que suscribieran el socialismo. Vase: Gerardo Molina, Las ideas liberales en Colombia, 1915-1934, Bogot, Tercer Mundo, 1974, pp. 132-133. 84 Armando Solano, Glosas y ensayos, 1923-1945, Bogot, Colcultura, 1982, p. 329.

85 La carta de Lleras a Solano se cita en A. Rodrguez Garavito, Op. cit., p. 176. 86 Fue objeto de discusin en la vida pblica colombiana hasta mediados de la dcada del sesenta, cuando ya haban fallecido la mayora de los Centenaristas. En 1960, por ejemplo, el novelista Eduardo Caballero Caldern se refiri a los Centenaristas como una generacin "estril" e "inautntica". Vase su artculo, "Historia privada de los colombianos", en: Obras, vol. 2, Medelln, Bedout, 1964, pp. 330-337. 87 A. Solano, Glosas y ensayos, 1923-1945, Op. cit., pp. 127-128. 88 A. Lpez Pumarejo, Op. cit., vol. 1, pp. 55-61. Lpez hizo estas observaciones en una carta del 25 de abril de 1928.

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popularidad del gobierno de Abada cay an ms durante el mes de septiembre, cuando el congresista Jorge Elicer Gaitn present una exposicin sensacional de la masacre de la zona bananera. La noticia de la quiebra de la bolsa de Nueva York, en octubre de 1929, intensific los problemas econmicos de Colombia. Un mes despus de este acontecimiento, Alfonso Lpez inform sobre los frenticos esfuerzos que realizaban los industriales antioqueos por deshacerse de sus propias acciones. 89 A1 final del ao, el 80% de las personas empleadas en obras pblicas haban sido despedidas y los salarios de los empleados pblicos que permanecieron en servicio fueron reducidos en un 50%. Los propietarios de vivienda rebajaron los alquileres hasta en un 25%, mientras que los arrendatarios exigan que sus pagos se redujeran al menos en un 40%. 90 El Directorio Liberal Nacional (DLN) se reuni a mediados de noviembre, y los miembros del partido sonrieron escpticos cuando Alfonso Lpez Pumarejo les anunci que deban prepararse para asumir el poder. Los conservadores, por su parte, ignoraron las actividades de sus viejos antagonistas quienes, a medida que se aproximaban las elecciones del 9 de febrero, no haban siquiera postulado un candidato. Los liberales, sin embargo, se haban asegurado de que

sus integrantes estuvieran registrados para poder votar en las elecciones. A partir de la reunin del DLN realizada en noviembre, los liberales creyeron que tenan un candidato con credibilidad para la contienda presidencial que se avecinaba: Enrique Olaya Herrera, embajador de Colombia ante Estados Unidos durante largo tiempo. Cuando se le habl del asunto, Olaya manifest su inters de participar, pero aclar que no lo hara con base en una plataforma exclusivamente partidista. Esto desconcert a liberales como Alfonso Lpez y Gabriel Turbay, quienes deseaban que el candidato mostrara un liberalismo ms militante. Pero esto agrad a muchos conservadores, que no se inclinaban ni por Vsquez Cobo ni por Guillermo Valencia. El bloque ms importante de conservadores moderados estaba conformado por antioqueos que tenan vnculos histricos con el republicanismo, un partido que ni Valencia ni Vsquez Cobo haban visto con buenos ojos. Otra consideracin de importancia era el aspecto econmico. Antioquia era un departamento que probablemente se vera afectado en el rea econmica si cualquiera de los candidatos conservadores llegara al poder. Vsquez Cobo, quien era caleo, favorecera seguramente los intereses del Valle del Cauca si fuese elegido. Cuando fue director del Ferrocarril del Pacfico, el

general le haba asestado un duro golpe a los antioqueos al conectar a Cali con el puerto de Buenaventura, quitndole as negocios a las lneas antioqueas que conectaban el bajo ro Cauca con el Magdalena. Olaya Herrera, por otra parte, posea importantes vnculos con Antioquia, pues haba sido miembro entusiasta del partido republicano y ministro de relaciones exteriores de Carlos E. Restrepo. Tena entonces excelentes credenciales para el bipartidismo y, por lo dems, asegur explcitamente que respetara las prerrogativas de la Iglesia en caso de ser elegido, y que formara un gobierno en el que los conservadores seran escuchados tanto como los liberales. Todos estos elementos hicieron que Enrique Olaya Herrera fuera el candidato predilecto de los conservadores moderados de Antioquia y de los liberales que haban militado en el viejo partido republicano. A fines de diciembre, incluso Alfonso Lpez haba depuesto su rabia por el tibio liberalismo de Olaya, pues para entonces todos los liberales saban que tenan excelentes posibilidades de asumir el poder despus de haber pasado cuarenta y cinco aos en el

desierto poltico. 9 ' A mediados de enero de 1930, Olaya regres a Colombia proveniente de Washington. Durante enero y comienzos de febrero, adelant su campaa ante muchedumbres entusiastas, mientras que los conservadores continuaban sufriendo por la divisin de su partido." La suerte de los conservadores se hundi en proporcin inversa a la de los liberales. Pero al menos tenan las palabras del presidente Abada para consolarlos. En el mensaje del 1 de enero, haba animado a sus compatriotas a ser optimistas ante la adversidad. Los problemas personales eran, deca, "una fuente de innegable provecho", que "templa los caracteres". Si bien las palabras de Abada se referan al desmedro econmico del pas, se aplicaban tambin perfectamente a su partido. Gracias a las maquinaciones de Abada, el Vaticano le haba ordenado al arzobispo Perdomo que trasladara su apoyo a Guillermo Valencia, en lugar de Vsquez Cobo." Este cambio de posicin, ocurrido dos semanas antes del da de las elecciones, sell el destino del Partido Conservador. A muchos clrigos les desagradaba Valencia y desconfiaban de l y, por consiguiente,

89 Alfonso Lpez Michelsen, Los ltimos das de Lpez, y cartas ntimas de tres campaas polticas ( 19291940-1958), Bogot, Mito, 1961, pp. 95-96. 90 A. Patio, Op. cit., pp. 248-249.

91 A comienzos del ao, Pedro Jos Berro, el cacique conservador del oriente antioqueo, le haba dicho a Eduardo Santos que Olaya Herrera sera el mejor candidato presidencial. Galvis Galvis, Memorias de un poltico centenarista, vol.', Bucaramanga, s. e., 1975, p. 212. 92 Una discusin de la intensa actividad poltica que tuvo lugar durante la agitada campaa de Olaya, de enero 17 a febrero 8 de 1930, se encuentra en Alfonso Rumazo G., Enrique Olaya Herrera, Santiago de Chile, Zigzag, 1940, pp. 109-144; Gustavo Humberto Rodrguez, Olaya Herrera, poltico, estadista y caudillo, Bogot, Imprenta Nacional, 1979, pp. 145-153; C. E. Restrepo, Op. cit., vol. 2, pp. 510-613; T. B. Horgan, Op. cit., pp. 121-159. 93 Los acontecimientos que precedieron al cambio de posicin de Perdomo se discuten en J. Restrepo Posada, Op. a., pp. 68-79.

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desobedecieron las rdenes de Perdomo. Recordaban la alianza poco santa que l haba hecho con los liberales en 1918, su pasado bohemio y el hecho bien conocido de que Valencia era un mujeriego, cuyos hijos ilegtimos presuntamente llegaban a ms de doscientos. Las muestras de piedad de Valencia en el transcurso de su campaa no los ablandaron ni convencieron. Por consiguiente, muchos sacerdotes ordenaron a sus parroquianos que continuaran apoyando a Vsquez Cobo. El da de las elecciones, Enrique Olaya Herrera gan por una gran mayora en unas elecciones en las que se dividi el voto conservador. Olaya obtuvo 396.934 votos; Valencia, 240.360 y Vsquez Cobo, 213.583. Alberto Castrilln, el candidato del Partido Social Revolucionario, obtuvo 577 votos. El 10 de febrero, al da siguiente de la eleccin, se lanzaron piedras a la residencia presidencial y a la casa de campo de Abada. No se supo si haban sido lanzadas por liberales o por conservadores."
Olaya Herrera y la Gran depresin

La eleccin de Enrique Olaya Herrera en 1930 le indic a muchos que la Repblica de Colombia haba llegado a la mayora de edad." La alter-

nacin pacfica del poder que se daba all era una feliz aberracin en la poca de la depresin en Amrica Latina, regin donde los golpes de Estado y las dictaduras militares eran la regla. Cuando inici su perodo de cuatro aos, Olaya Herrera gozaba de relaciones extraordinariamente buenas con el Partido Conservador, lo cual le permiti atender con eficiencia los problemas econmicos generados por la contraccin econmica mundial de comienzos de la dcada del treinta. Slo los estallidos de violencia poltica nublaron un horizonte administrativo soleado. Pero incluso en este aspecto, Olaya tuvo suerte. La violencia, que fue especialmente grave durante sus primeros dos aos de gobierno, tuvo lugar en una parte distante del pas y no amenaz seriamente la estabilidad nacional. Fue afortunado que Olaya Herrera dispusiera de un gran apoyo conservador entre 1930 y 1932, pues fue esta la poca cuando la Gran depresin afect ms gravemente a Colombia. El colapso del comercio mundial tuvo un efecto inmediato y devastador sobre las fmanzas del pas. La mayor parte de los ingresos del gobierno provenan de recaudos de aduana, los cuales cayeron drsticamente despus de 1929, cuando produjeron setenta y cinco millones de pesos. Tales ingresos bajaron casi 30% en 1931, a 54

millones de pesos, y en casi 50% en 1932, cuando produjeron treinta y cinco millones de pesos. 96 Las obras pblicas, que haban absorbido ms de la mitad de todos los ingresos del gobierno en 1929, se redujeron al 15% del minsculo presupuesto de 1931." Esto signific el despido de miles de obreros, quienes regresaron a la agricultura o vagaron por el campo en busca de empleo. Entre tanto, los salarios agrcolas haban cado de un 50 a un 60%. Bandas de obreros sin empleo merodeaban y robaban comida a los ms pudientes, y en ocasiones exigan suministros a los atemorizados terratenientes." Cuando la masa monetaria se agot y desapareci el crdito, los rentistas y propietarios enfrentaron momentos difciles. Andrs Samper Gnecco recordaba que "una infinidad de gente" haba perdido su casa en las ciudades colombianas. Al no poder pagar las hipotecas, muchos de ellos regresaron a las haciendas ancestrales." Tambin las clases altas

sufrieron reveses. Carlos Lleras Restrepo, un joven abogado que comenzaba a trabajar en Bogot, record haber manejado los procedimientos de quiebra para la agencia de automviles Fiat de la capital.'" El nuevo gobierno rpidamente adopt medidas para enfrentar la crisis econmica. El presidente electo Olaya viaj a Estados Unidos donde solicit la ayuda de su amigo, el profesor de economa de Princeton, Edward Kemmerer. Kemmerer y seis colegas ms, remunerados con cien mil dlares en certificados de oro, llegaron a Bogot tres das antes de la posesin de Olaya. Permanecieron en Colombia hasta fines de noviembre de 1930, tiempo durante el cual disearon un plan fmanciero que combinaba la austeridad fiscal, un alza moderada de ingresos y ortodoxia econmica.'" Los norteamericanos urgieron a Olaya a mantener el patrn oro y a extender el papel del Estado en los asuntos fiscales.'" De especial importancia entre los tributos

94 Luis Eduardo Nieto Caballero, Escritos escogidos, vol. 1, Luis C. Adames Santos, comp., Bogot, Banco Popular, 1984, pp. 198, 265. 95 Esta fue la opinin de dos de los historiadores ms respetados del pas, Jess Mara Henao y Gerardo Arrubla, en A History of Colombia, traducido y editado por J. Fred Rippy, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1938, p. 543.

96 Antonio Garca, Gaitn y el problema de la revolucin colombiana, Bogot, Cooperativa de Artes Grficas, 1955, p. 261. 97 John Pollock, "Evaluating Regime Performance in a Crisis: 'Violence, Political Demands, and Elite Accountability in Colombia 1932-1919", manuscrito indito, University Stanford, Department of Political Science, 1969, pp. 14-15. 98 Catherine LeGrand, Prontier Expansion and hasant Protest in Colombia, 1850-1936, Alburquerque, University of New Mexico Press, 1986, pp. 106-108. 99 Andrs Samper Gnecco, Cuando Bogot no tuvo tranva, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1973, pp. 78-79. 100 Carlos Lleras Restrepo, Crnica de mi propia vida, vol. 1, Bogot, Stamato, 1983-1993, pp. 30-31. 101 El propio Kemmerer regres a Estados Unidos a fines de octubre. 102 Cuando Olaya protest que enfrentara una fuerte oposicin poltica si intentara extender la recoleccin de ingresos a campos que tradicionalmente eran de competencia de los departamentos, Kemmerer le dijo que no deba preocuparse por eso, e incluso utilizar la fuerza de ser necesario. Las actividades realizadas por la segunda misin Kemmerer se discuten en P. Drake, Op. cit., pp. 68-72.

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aconsejados por Kemmerer fue el primer impuesto sobre el banano exportado por la United Fruit Company. Y gracias en parte a la influencia de Kemmerer y de sus colegas, Olaya pudo negociar un cuantioso emprstito con bancos privados estadounidenses. Este dinero fue de gran utilidad para el gobierno, pues con l pudo pagar las cuotas de su deuda externa, que ascenda a ochenta y un millones de dlares.'" Los servicios de Edward Kemmerer eran costosos, pero valan la pena, as fuese slo por el apoyo que ganaron para el programa econmico de Olaya. Dado que estaban recomendadas por el prestigioso doctor Kemmerer, el presidente obtuvo con facilidad la aprobacin del Congreso para una serie de medidas que mitigaron los efectos del revs econmico. A comienzos de 1931, el Congreso aprob una ley que le confera al presidente nuevas y amplias facultades para intervenir en asuntos econmicos. Olaya procedi de inmediato a revocar la Ley de emergencia de 1927, la cual permita la importacin libre de impuestos de algunos alimentos. Como consecuencia de ello, se increment la produccin local de alimentos, as como los precios de la tierra. Otras leyes tributarias aprobadas en 1931 aceleraron la sustitucin de importaciones, al prohi-

bir la importacin de aquellos materiales que pudieran producirse en el pas. Los intereses agrcolas y otros se beneficiaron con la creacin de tres nuevas entidades crediticias, el Banco Central Hipotecario, la Caja Agraria y la Caja Colombiana de Ahorros. Adicionalmente, Olaya estimul la expansin ulterior de la industria cafetera al ofrecer a los cultivadores una bonificacin del 10% por nuevos cultivos.'" Los trabajadores se beneficiaron de una serie de medidas aprobadas durante el primer ao de la presidencia de Olaya. La Ley 83 de 1931 protegi el derecho de los trabajadores a organizar sindicatos, y la disolucin de los sindicatos fue declarada delito civil. Leyes posteriores establecieron la obligatoriedad de las vacaciones remuneradas y otros beneficios, as como la semana laboral de cuarenta horas y los domingos libres y remunerados. Gracias al apoyo de Olaya, el nmero de sindicatos creados entre 1930 y 1934 super el nmero total de los creados entre 1920 y 1930. 1" No todos estaban contentos con la conmocin producida por las medidas a favor de los sindicatos. Cuando los miembros de la coalicin liberalconservadora intentaron hacer aprobar la legislacin que contemplaba compensacin por desempleo, el

representante conservador Sotelo Peuela opin que la mayora de los desempleados no eran ms que vagos. Ms an, dijo Sotelo,
[...] detrs de ellos hay agitadores, demagogos, y otras personas de mala ndole que estn corrompiendo a la clase obrera al punto de llevarla a cometer crmenes y abusos, tales como aquellos que actualmente vemos que
intentan realizar en la Cmara de Representantes."

Durante la presidencia de Olaya se hicieron grandes adelantos en el campo de la poltica de transporte. En mayo de 1931, se aprob una ley mediante la cual la poltica nacional de transporte pas de la construccin de ferrocarriles a la construccin de autopistas, carreteras y caminos secundarios. El complejo proyecto, denominado Ley 88, represent el primer paso hacia la planeacin nacional en el mbito del transporte. Bajo las disposiciones de la nueva ley, la Comisin Nacional de Vas Frreas asumi la operacin del fragmentado sistema de ferrocarriles, se desarroll un plan maestro para la construccin de un sistema integrado de vas frreas y carreteras en el oriente y en el oc-

cidente colombianos, y la financiacin de los diferentes proyectos fue retirada de los departamentos y reubicada en Bogot. Los crticos de Laureano Gmez encontraron despus fallas en la nueva burocracia del transporte, aunque los observadores imparciales estuvieron de acuerdo con que la iniciativa de Olaya constituy un importante avance en un rea vital de la vida pblica.' 07 Si bien las reformas legislativas impulsadas por Olaya durante los primeros dieciocho meses de su gobierno tuvieron importantes consecuencias para la recuperacin y el desarrollo nacionales, otros problemas de carcter ms inmediato seguan presionando. Las marchas de hambre fueron eventos habituales en Bogot y en otras ciudades colombianas entre 1930 y 1932. Uno de los editoriales de El Tiempo caracteriz a 1931 como "un ario terrible", aunque tambin observ que las condiciones eran peores en otros pases.'" Un mes ms tarde, en enero de 1932, los ciudadanos enfurecidos se reunieron en el centro de Bogot exigiendo que se restablecieran los empleos en las obras pblicas. Olaya Herrera se sinti lo suficientemente

103 Ibd., p. 56. 104 A. Patio, Op. cit., pp. 372-75; I. Torres Giraldo, Las inconformes, Op. cit. vol. 4, pp. 1.039-1.042. 105 Durante el gobierno de Olaya, se organizaron sesenta y siete sindicatos nuevos, mientras que en la dcada del veinte se reconocieron sesenta y tres. M. Urrutia, Op. a., pp. 53, 117-118. Durante el gobierno de Alfonso Lpez, 1934-1938, se concedi reconocimiento legal a 376 sindicatos nuevos.
,

106 A. Patino, op. cit., p. 375. 107 Laureano Gmez se mostr especialmente sarcstico en relacin con la Comisin Nacional de Vas Frreas, a la cual se refiri en una entrevista publicada en El Tiempo el 16 de noviembre de 1934, como "el ms extraordinario, ms escandaloso y ms repugnante excremento de la burocracia republicana liberal". Un examen detallado de la poltica de transporte durante el gobierno de Olaya Herrera se encuentra en Donald S. Barnhart, "Colombian Transport and the Reforms of 1931: An Evaluation", Hispanic American Historical Review, 382), Durham, Duke, University Press, 1958, pp. 1-24; Richard E. Hartwig, Roads to Reason. Transportation, Administration, and Rationality in Colombia, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1983, pp. 105-111. 108 El Tiempo, 24 de diciembre de 1931.

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amenazado como para encarcelar a Guillermo Hernndez Rodrguez y a Gilberto Vieira, lderes comunistas de la protesta. La presin pblica oblig al gobierno a abandonar gradualmente la austeridad econmica prescrita por Edward Kemmerer. Colombia abandon el patrn oro en octubre de 1931, y el gobierno se vio presionado continuamente para que declarara la moratoria en el pago de la deuda externa. Olaya cada vez estaba menos dispuesto a apoyar el riguroso programa de Kemmerer. "He tratado de jugar el juego de los americanos", se quej.
Hice aprobar las leyes petroleras que se me indicaron, se firm el Contrato Barco, he intentado proteger los intereses norteamericanos en [nuestros] aranceles [...]. Me parte el alma que los norteamericanos me fallen al ftrial. 1 9

Las dificultades de Olaya para conseguir nuevos emprstitos de los bancos estadounidenses lo llevaron a aumentar la masa monetaria mediante la devaluacin de la moneda y otras medidas. Eventualmente, se vio obligado a declarar una moratoria parcial en el pago de la deuda externa, la mayor parte de la cual se haba contrado con bancos norteamericanos." Estas medidas, junto con un

incremento en el gasto pblico, aseguraron que la decadencia econmica colombiana no se prolongara ms all de 1932. De hecho, durante aquel terrible ario, hubo signos de recuperacin. Ya para junio de 1932, Olaya pudo jactarse de que el sistema bancario de la nacin era slido, las exportaciones haban retomado un ritmo normal, la tasa de desempleo haba disminuido, la cosecha de caf era excelente y las nuevas entidades nacionales de crdito ofrecan nuevos prstamos."' Los proyectos de obras pblicas, suspendidos desde 1930, se reanudaron en 1932, llevando al historiador Alfonso Patio a afirmar que su restauracin haba sido "uno de los legtimos motivos de orgullo para el gobierno de Olaya"." 2 Los colombianos tuvieron suficiente buen nimo durante 1932 como para crear una nueva institucin social, el Concurso Nacional de Belleza. El 19 de mayo, Aura Gutirrez, de Antioquia, fue coronada Seorita Colombia, despus de derrotar a Margot Manotas del Atlntico y a Elvira Rengifo del Valle del Cauca."3 La mujer ms bella de Colombia fue coronada en el Teatro Coln de Bogot, en medio de una extravagancia que recordaba el ambiente de los viejos carnavales estudiantiles de la capital.

Por qu fracas el bipartidismo

109 P. Drake, Op. cit., p. 66. 110 Iba, p. 74; A. Patio, Op. a., p. 572. 111 El mensaje econmico est sintetizado en A. Patio, Op. cit., pp. 462-463. 112 Antes del fin del ao, una guerra extranjera habra de llevar al gobierno a dar empleo a miles de personas ms y a invertir millones adicionales en la economa nacional. 113 A. Patio,

Olaya Herrera pudo enfrentar con eficiencia los problemas econmicos de Colombia, en gran parte debido al gobierno de coalicin que conform cuando se posesion, y que le fue muy til durante tres de sus cuatro aos como presidente. Dos mandatarios anteriores en el siglo xx haban gobernado mediante alianzas bipartidistas, aunque ninguno de ellos tuvo el xito de Olaya. Rafael Reyes y Carlos E. Restrepo fueron conservadores que gobernaron con la ayuda de los liberales. Sin embargo, Reyes pas la mayor parte del Quinquenio controlando a la oposicin a travs de la fuerza militar, y Restrepo fue reducido a la inoperancia por las dbiles alianzas partidistas que aplastaron su moderado republicanismo, "como algodn entre cristal". " 4 Colombia y su nuevo presidente fueron doblemente afortunados. No slo gobern Olaya Herrera en un momento de relativa armona entre las lites liberales y conservadoras, sino que lo hizo en una poca en la cual los principales Estados occidentales se precipitaban hacia la dictadura y el desastre. Gracias al embrollo del Partido Conservador en 1928-1929, la lite poltica colombiana pudo manejar los urgentes problemas econmicos de manera especialmente rpida. El gobierno de Olaya de "concentracin nacional", extraordinariamente efectivo, fue en realidad algo

accidental, producto de circunstancias fortuitas. Lo anterior apunta a una de las paradojas de la presidencia de Olaya Herrera. Este, un fino diplomtico, amigo de presidentes y de magnates norteamericanos, lder equitativo y magnnimo, era el resultado del sistema poltico colombiano, polarizado y dirigido por las lites. Naci en una modesta familia liberal en Boyac y vio cmo su familia se arruin en las guerras civiles de 1885 y 1895. Las rivalidades entre los partidos y los odios heredados lo haban llevado a quebrar las narices de los jvenes conservadores antes de cumplir veinte aos, y haba luchado en la Guerra de los Mil Das. Pero Olaya haba aprendido a despreciar la militancia partidista. Acept la candidatura a la presidencia en 1930 nicamente cuando se le hubo asegurado un importante apoyo bipartidista. A falta de este apoyo, o enfrentado a un Partido Conservador unificado, Olaya Herrera jams habra sido presidente. Esto revela que en 1930 Colombia continuaba siendo una nacin cautiva de sus dos partidos polticos. A este respecto no era diferente de lo que haba sido durante los ocho aos anteriores. Como vocero principal de una alianza bipartidista, Olaya goz de gran libertad en el manejo de los asuntos econmicos. No obstante, los viejos odios y las tradiciones partidistas permanente e insidiosamente erosionaron el apoyo bipartidista que haba

.Op. cit., pp. 458-459.

114 Frase acuada por el director de El Tiempo, Eduardo Santos.

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recibido al comienzo. El triste hecho de la vida poltica colombiana es que, a pesar de que Olaya afirmara su neutralidad, su partido estaba destinado a prosperar a expensas de los conservadores. El sistema poltico colombiano era enormemente centralizado. Adems de los miembros de su propia familia oficial, el presidente de la nacin nombraba a los gobernadores de los cinco aos anteriores tcnicas que los seguidores de Nez haban aprendido de sus predecesores en el poder, y as sucesivamente hasta los albores del republicanismo en Colombia. Los liberales no perdieron tiempo en utilizar todas las antiguas tcnicas de manejo de votos para asumir el control de los cuerpos electorales. Para 1933, los liberales tenan

El cambio social y el desafio a la autoridad tradicional I 261 del partido no se lanzaran a la guerra para impedir ser despojados de su poder. La eleccin de Olaya, sin embargo, no origin ninguna guerra civil. Para 1930, el Estado era ya lo suficientemente poderoso como para no ser derrocado por jefes partidistas convertidos en generales. Pero no era todava lo suficientemente poderoso como que cargos gubernamentales mal remunerados y un deficiente control de la elaboracin de polticas pblicas. La particular intensidad de la poltica colombiana del siglo xx estaba arraigada en una convergencia nica de factores ecolgicos, culturales, econmicos e ideolgicos. Los colombianos eran una poblacin que haba vivido, a lo largo de su historia, aislada por las montaas y en una situacin

departamentos, quienes, a su vez, nombraban a los alcaldes de ms de ocho-

cientas ciudades y poblaciones." 5 Estos funcionarios provean los cargos de sus oficinas y dependencias con amigos y aliados polticos, generando as una vasta reorganizacin burocrtica con cada cambio de gobierno. Como sucedi en el caso de Olaya, cuando el nuevo rgimen trajo al partido opositor al poder, pocos de los miembros de la colectividad que haba perdido habran de permanecer en sus cargos. Anlogamente, era inevitable que, en la medida que los liberales asumieran posiciones claves dentro del gobierno, los cuerpos elegidos comenzaran a favorecerlos. Los partidos en el poder tenan innumerables maneras de ganar las elecciones. Los liberales colombianos haban estudiado las tcnicas de fraude electoral de los 'conservadores durante los cuarenta y

la mayora en ms de la mitad de los concejos municipales y de las asambleas departamentales. Cuando Olaya dej la presidencia, el Senado y la Cmara de Representantes se encontraban en manos de los liberales. El inevitable predominio liberal haba llenado de temor a los conservadores en febrero de 1930. Rafael Azula Barrera recordaba que la eleccin de Olaya haba generado en l y en sus copartidarios la impresin de una catstrofe inminente." Los conservadores se agolparon en las iglesias el 10 de febrero, al da siguiente de las elecciones. Oraban para que se diera una intervencin divina, por la muerte de Olaya Herrera, por cualquier cosa que le evitara a la nacin y a ellos mismos los sufrimientos que se avecinaban.''' Tres guerras civiles haban seguido a su propio ascenso al poder en 1880, y en 1930 nadie poda estar seguro de que los jefes

115 Estas ochocientas cuatro comunidades eran designadas como "cabeceras" o pueblos principales, sedes del gobierno de la unidad bsica de la administracin poltica colombiana, el municipio. Un Concejo Municipal, elegido popularmente, comparta los deberes administrativos con el alcalde. 116 Rafael Azula Barrera, De la revolucin al orden nuevo, Bogot, Kelly, 1956, p. 23. 117 Mario Latorre Rueda, "1930-1934. Olaya Herrera: un nuevo rgimen", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, p. 283. Algunos saban que por aquella poca Olaya se encontraba gravemente enfermo.

para evitar que el derramamiento de sangre estropeara la cosecha de triunfos. Al final de la presidencia de Olaya, cientos de colombianos haban muerto y miles se vieron obligados a abandonar sus hogares. La violencia en Colombia durante el cambio de gobierno suscita una serie de interrogantes. El primero es: qu dinmica envi a tantos ciudadanos al exilio o a la muerte en un momento en el cual los jefes de los partidos en Bogot aconsejaban la moderacin? Segundo: qu le dio a los partidos Liberal y Conservador en Colombia su peculiar dinamismo en una poca en la cual los partidos de la misma denominacin haban desaparecido en casi toda Amrica Latina?" 8 Filialmente: por qu no le fue posible a Olaya Herrera controlar una lucha poltica tan encarnizada que llevaba a la polica conservadora a acosar a los votantes liberales antes de 1930, y a la polica liberal a hacer lo propio con los conservadores despus de la posesin de Olaya? Todo esto sugiere que haba en juego ms

de relativa pobreza. Su contexto social era de jerarquas y de interdependencias de ndole dolorosamente locales e inmediatas. A comienzos del siglo xix rompi sus lazos con Espaa y, al hacerlo, Colombia perdi la fuerza que la haba unificado polticamente, la monarqua. Una vez lograda la independencia, y desaparecidos los reverenciados hroes de la revolucin, se inici un proceso de disolucin territorial que, entre 1840 y 1842, amenaz con reducir a Colombia, llamada entonces Nueva Granada, a un conjunto de regiones en guerra. Las lealtades polticas no se extendan ms all del caudillo o cacique local, o al patrn o superior social inmediato. El gobierno central en Bogot era impotente y la nacin se encontr al borde de la anarqua. Los colombianos necesitaban desesperadamente una fuerza capaz de unificar sus regiones y de permitir que sus voces se escucharan en Bogot. Encontraron su fuerza unificadora en los partidos Liberal y Conservador.

118 La evolucin de los Partidos Conservadores en Latinoamrica se discute en James D. Henderson, "Latin America Conservative Palies", en: Barbara A. Tanenbaum, ed., Encyclopedia of Latin American History, Nueva York, Scribner's, 1992.

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El primer partido poltico moderno de Latinoamrica, el Partido Liberal, fue creado por hombres que deseaban promover los principios igualitarios y libertarios que haban dado lugar al movimiento revolucionario mismo. Deseaban atacar todo tipo de privilegio arraigado y de restriccin ala libertad individual, sosteniendo que actuar de otra manera era irracional e inconsistente con el espritu democrtico de la poca. En Colombia y en otros lugares, los liberales se dedicaron a su tarea con un celo que deleit a algunos y horroriz a otros. Miembros de este ltimo grupo intentaron contrarrestar las reformas liberales creando los Partidos Conservadores. Durante las dcadas del cuarenta y del cincuenta del siglo xix, los liberales colombianos lucharon por hacer que su programa revolucionario se convirtiera en el programa de la nacin. Atacaron las restricciones individuales de toda ndole y promovieron un programa social igualitario, argumentando, a partir de premisas racionales y utilitarias, que una sociedad buena era aquella que ofreca el mximo de libertad individual. Coronaron sus logros en las constituciones redactadas en 1853 y 1863. En tales documentos se separaba la Iglesia del Estado y se garantizaba la libertad de cultos, se decretaba el sufragio universal masculino, se estableca un sis-

tema federal para la nacin, se abola la pena de muerte y se garantizaba plena libertad de expresin. Otras leyes aprobadas durante el predominio liberal abolan la esclavitud, establecan un sistema de educacin pblica, liberaban el comercio y golpeaban los arraigados privilegios sociales y econmicos." 9 El liberalismo colombiano, originado en el racionalismo de la Ilustracin, orientado por una vasta bibliografla de escritores polticos europeos y americanos, y concretado mediante leyes nacionales, puso en marcha un proceso de seleccin que pronto polariz al pas. Ningn hombre que dispusiera de medios en Colombia poda permanecer impasible ante la avalancha de la legislacin reformista aprobada a mediados del siglo xix. Los miembros de la lite se unieron a los liberales o a las fuerzas que se les oponan, hacindose miembros del Partido Conservador. Y a cada uno lo seguan sus familiares, amigos, adeptos, as como todos aquellos que dependan de alguna forma de l. Los conservadores colombianos ingresaron a las filas de su partido por diversos caminos. Muchos de sus ms intransigentes miembros eran catlicos practicantes, que encontraban el anticlericalismo liberal equivocado y perverso. Otros vieron perjudicados sus intereses econmicos por las reformas liberales. Y un gran nmero

de colombianos se afiliaron al Partido Conservador porque alguien a quien amaban, respetaban o teman lo haba hecho. A travs de sus partidos, los colombianos encontraron una nueva manera de promover sus intereses e incluso de moldear la poltica gubernamental cuando tenan la suerte de acceder al poder. En lo sucesivo, los dos partidos colombianos desempearon el mismo papel que los partidos polticos en Europa y en Amrica del Norte. Al igual que en aquellos lugares, en Colombia las razones que motivaban la filiacin poltica partidista eran diversas y a menudo idiosincrsicas. La particular perdurabilidad de los partidos Liberal y Conservador en Colombia fue, en gran medida, una funcin del largo predominio conservador que se extendi hasta 1930. Este, a su vez, se explica en parte por la tarda modernizacin del pas. Dado que el cambio social tard en llegar, y que el costo humano que invariablemente se paga en tales procesos tard en manifestarse, fue relativamente sencillo para los conservadores colombianos mantener controlados a los reformadores entre 1880 y la tercera dcada del siglo xx. Hubo una poca en la que el liberalismo ocupaba el primer pla-

no en la mayor parte de Amrica Latina.'" La aparente impermeabilidad de la nacin a la reforma era aquello que tanto haba frustrado a Los Nuevos y a los activistas polticos que haban intentado crear partidos laboristas y socialistas en Colombia. Finalmente, en 1930, el Partido Liberal se anunciaba como el conducto lgico, en realidad como el nico conducto poltico, mediante el cual poda introducirse una reforma en un pas cuyo sistema poltico haba hecho frarasnr siempre el. cambio. Los acadmicos colombianos han sealado una combinacin de factores como fuente de la violencia y del glacial ritmo del cambio poltico y social en su pas, tales como la debilidad del Estado central y la intensa politizacin de los ciudadanos. Luis Lpez de Mesa cont seis "frustraciones" histricas del destino nacional, que se extendan desde la poca precolombina hasta la Violencia de las dcadas del cuarenta y del cincuenta del siglo xx. Atribua las dos frustraciones de ese siglo, la Guerra de los Mil Das y la Violencia, a las lites polticas nacionales, "que arrojaron al pas al abismo de todas las locuras imaginables".'" Orlando Fals Borda seal tres momentos de la historia nacional en los cuales los sueos utpicos

119 Estas Constituciones aparecen en Miguel Antonio Pombo y Jos Joaqun Guerra, eds., Constituciones de Colombia, vol. 4, Bogot, Biblioteca Popular de Cultura Colombiana, Imprenta Nacional, 1951, pp. 125-159.

120 Es importante sealar que el liberalismo de fines del siglo en Amrica Latina fue una versin "conservatizada" de esta ideologa. El proceso mediante el cual se dio esta metamorfosis se discute en Charles Hale, "Political and Social Ideas, 1870-1930", en: Leslie Bethell, ed., The Cambridge History of Latin America, vol. 4, Nueva York, Cambridge University Press, 1986, y en el libro del mismo autor, The Tratuformation of Liberalism in Late Nineteenth Century Mxico, Princenton, Princeton University Press, 1989. 121 Luis Lpez de Mesa, Esenstinio sociolgico de /a historia colombiana, 2.' ed., Bogot, ABC, 1955, p. 72.

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de los reformadores sociales fueron aplastados por el poder que ejercieron viejos patrones de pensamiento y de accin. La utopa socialista propuesta durante la dcada del veinte fracas ante un sistema dominante dirigido por las lites liberal y conservadora, que encerr a Colombia dentro de una "tradicin seorial burguesa".'" Frustracin fue precisamente el sentimiento que experiment Enrique Olaya Herrera cuando la violencia poltica debilit el consenso republicano que tanto le haba ayudado durante los primeros arios de su gobierno.

Violencia en el cambio de regmenes

Lo ms penoso para Olaya fue la extrema dificultad que tuvo en contener la violencia cuando esta se desat. Los incidentes de derramamiento de sangre por lo general ocurran lejos de la sede del poder poltico, en la polvorienta plaza de algn pueblo remoto que se encontraba al fmal de un largo camino de herradura. Cuando se enviaban fuerzas especiales para la preservacin de la paz a lugares semejantes, llegaban por lo general varios das despus de ocurridos los incidentes. El proceso de seleccin que haba llevado a los colombianos a seguir a uno de los dos partidos

haba creado innumerables puntos de conflicto en todo el quebrado territorio nacional. Con el paso del tiempo, desde la creacin . de los partidos Liberal y Conservador, los colombianos tendieron a emigrar a aquellos municipios donde podan hacer parte de la mayora poltica. Para 1930, tres cuartas partes de los municipios, conformados por sus cabeceras y sus vecindarios, posean apreciables mayoras liberales o conservadoras. En 159 de ellos cerca del 20% del total el 90% o ms de los residentes votaban tradicionalmente por el Partido Liberal o por el Conservador.'" As, cuando se posesion y comenz a llenar los cargos de las oficinas nacionales con liberales, Olaya, directa o indirectamente, envi a miembros de su partido a lugares en los cuales no se haba visto un liberal en la administracin durante cerca de medio siglo. Los conservadores que residan en aquellos lugares vean, desde luego, este cambio con preocupacin, a veces con temor. Los liberales, por su parte, consideraban esta nueva situacin en muchos casos como una oportunidad de deshacer viejos entuertos. Al igual que en los municipios, la mayor parte de los departamentos y regiones colombianos tena mayoras liberales o conservadoras en 1930. El Partido Liberal dominaba en la costa Atlntica, en los departamentos de Atlntico, Bolvar y Magdalena. El

Valle y los territorios de los Llanos Al noroccidente de Tolima se enconOrientales, escasamente poblados, traba el municipio de El Lbano, coeran en su mayor parte liberales. El lonizado por pioneros antioqueos liconservatismo predominaba entre los berales durante la dcada del sesenta piadosos antioqueos y entre la gen- del siglo xix.'" El liberalismo de El te de Nario. Huila, en la parte alta Lbano se convirti en una anomala del valle del Magdalena, era predo- al lado de los municipios aledaos, minantemente conservador, mientras todos fuertemente conservadores: que Tolima, su vecino del norte, ten- Villahermosa, Casabianca, Herveo y da a ser de mayora liberal. En los Fresno, hacia el norte, y Santa Isabel Santanderes ocurra lo contrario: y Anzotegui hacia el sur. mientras que Santander del Norte Sin embargo, incluso municipios era conservador, Santander era en su como El Lbano, en los cuales predomayor parte liberal. La Cundinamarca minaba una filiacin bien definida y rural era conservadora, y Bogot, li- de larga data, tenan invariablemenberal. De hecho, todas las ciudades y te zonas habitadas por residentes del pueblos ms importantes de Colom- partido opuesto. El Lbano es un bia tendan a ser liberales. Los boya- ejemplo pertinente de este hecho. Cocenses se encontraban entre los co- lonizado por los liberales y para los lombianos ms pragmticos, y quiz liberales, en El Lbano haba veredas ms maleables, pues tendan a votar como La Yuca, ubicada en su frontepor el partido que se encontrara en ra sur y vecina de Santa Isabel, preel poder. dominantemente conservadora. La Dentro de cada departamento ha- Yuca se origin como proyecto coloba regiones en las cuales predomi- nizador iniciado por el propio Ismael naba uno de los dos partidos. El sur Perdomo, entonces obispo de Ibagu. de Tolima, por ejemplo, era de ma- El obispo Perdomo haba concebido yora conservadora, con excepcin de este vecindario rural como una obra la zona montaosa occidental, que caritativa, dentro del espritu de De era liberal. Lo contrario suceda en rerum novarum y, a la vez, como una el norte, donde los pueblos del valle manera conveniente de infiltrar concomo Honda, Mariquita y Armero servadores religiosos en El Lbano, un eran conocidos por su liberalismo, y municipio cuyo fundador haba sido las montaas al occidente, coloniza- un libre pensador, y donde las persodas por antioqueos, eran en su ma- nas que no eran catlicas tenan inyora conservadoras. Pero incluso den- cluso su propio cementerio. Los nuetro de las regiones haba reductos ve kilmetros cuadrados de tierra que donde primaba el partido contrario. se convirtieron en La Yuca haban sido
124 Dos historias de El Lbano pueden encontrarse en Eduardo Santa, Arrieros y ~adores. Aspectos de la colonizacin antioquea, Bogot, Cosmos, 1961, y en James D. Henderson, Cuando Colombia se desangr, Op. cit., pp. 191-225.

122 Orlando Fals Borda, La subversin en Colombia. Visin del cambio social en la historia, Bogot, Tercer Mundo, 1967, p. 185. 123 Vase Paul Oquist, "Las elecciones presidenciales, 1930-1970", Boletn Mensual de Estadstica, (268-269), 1973, pp. 63-334.

266 / La modernizacin en Colombia de propiedad del general conservador Manuel Casabianca, gobernador de Tolima durante muchos aos. Sus herederos se los vendieron a la Iglesia precisamente para diluir la fuerza liberal en El Lbano.' 25 Estos antiguos hechos ilustran la verdad de que cada municipio colombiano tiene su propia historia de colonizacin y politizacin. El Lbano, como municipio liberal, padeci el gobierno conservador entre 1885 y 1930. Durante aquellos aos, su gente vio cmo se anexaron partes del municipio a los municipios vecinos de Villahermosa y Santa Isabel, y presenci el asesinato del fundador, Isidro Parra, durante la guerra civil de 1895. Cuando los liberales de El lbano recobraron el poder despus de 1930, continuaron con la tradicional prctica de acosar y finalmente asesinar conservadores. Una serie de abusos relacionados con las elecciones entre 1933 y 1934 tuvieron como resultado la muerte de varios campesinos de La Yuca, y el encarcelamiento del lder conservador Jos del Carmen Parra.'" Era inevitable que todo municipio colombiano experimentara algn grado de tensin poltica despus del 7 de agosto de 1930, cuando asumi el poder el nuevo gobierno. A medida que se proceda al nombramiento de gobernadores, alcaldes y funcionarios pblicos, los viejos patrones de patronazgo se modificaron. Los conservadores comenzaron a perder cargos que pasaron a manos de liberales, quienes se apoyaron en las redes dientelistas locales. A los lderes cales, caciques y gamonales, se les pidi que hallaran maneras de mitigar o de eliminar el impacto de los cambios.'" La continuada actividad electoral desarrollada durante los meses siguientes a la posesin de Olaya contribuy a intensificar las tensiones. A los votantes de cada municipio se les deca continuamente que se reservaran para los tres comicios importantes que tendran lugar en 1931. En febrero habra elecciones para las Asambleas Departamentales; tres meses ms tarde, en mayo, seran elegidos los miembros de la Cmara de Representantes, y en octubre los de los Concejos Municipales. Durante las semanas que precedieron a los primeros comicios, fijados para el 5 de febrero, hubo una continua revisin de las listas de votantes en muchos de los municipios colombianos. Donde ocurri esto, veredas enteras se pusieron en marcha, a medida que acudan en gran nmero los campesinos a los pueblos para registrarse de nuevo, a menudo detrs de un patrn o

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cacique. Viajaban hasta la cabecera municipal, a la plaza central, donde se encontraban las oficinas del jurado electoral. Esto inevitablemente llev a la confrontacin entre grupos antagnicos, pues los bandos rivales se mezclaban en las calles del pueblo. Como cada campesino llevaba un machete y muchos estaban armados, las posibilidades de violencia eran infinitas. La violencia de 1930 y los aos siguientes fue ms fuerte en la parte nororiental de Colombia, en el territorio de la Cordillera Oriental. Esta zona abarcaba la mayor parte de Santander del Norte abajo de Ccuta, y se extenda por las montaas contiguas del oriente de Santander y Boyac. Por ser una zona de antiguos colonizadores, la parte nororiental de Colombia tena fama de producir gente fuerte de espritu independiente. Para la dcada del treinta era una regin excesivamente poblada y en decadencia econmica; sus laderas estaban deforestadas y erosionadas, y muchos de sus habitantes ms capaces haban abandonado la regin en busca de un futuro ms promisorio.'" Con la llegada de la decadencia econmica en 1928 y en aos posteriores, esta zona de Colombia se encontr especialmente mal preparada para un importante cambio poltico.

Hubo seales de un conflicto inminente en Santander, incluso antes de que Olaya Herrera se posesionara. En mayo de 1930, el joven santandereano Rafael Gmez Picn observ con creciente preocupacin cmo se precipitban los acontecimientos, advirtiendo "la ms absoluta desmoralizacin" entre quienes lo rodeaban. Escribi que el cambio poltico que se avecinaba haba despertado una "brutal exuberancia" en los corazones de liberales y conservadores. Gmez Picn saba que los liberales de Santander se preparaban para redamar justicia por lo que llam [...] todo ese cortejo de espantosos crmenes perpetrados al amparo de una falsa libertad y de una repblica de cartn que era, precisamente, la negacin de la repblica. Haba escuchado a sus copartidarios liberales hablar en secreto de derrocar al enemigo conservador treinta aos antes, haba odo hablar de las gloriosas y terribles batallas de Peralonso y Palonegro. "Volvern las oscuras g-olondrinasr, se preguntaba Gmez Picn.'" No tuvo que esperar largo tiempo la respuesta. El presidente Olaya Herrera trat de ser equitativo en el nombramiento de los gobernadores de los departamentos. Siete de los trece gobernadores

125 Ms detalles sobre La Yuca y sus orgenes pueden encontrarse en James D. Henderson, lbd., pp. 191, 297-302. 126 Estos incidentes se describen en mayor detalle en lbfd., pp. 208-209. 127 T. B. Horgan, op. cit., pp. 226 y ss, discute la ruptura de las redes de patronazgo despus de 1930 en el contexto de la poltica boyacense. Qui74% la mejor presentacin acerca de los gamonales y caciques en Colombia sea la de Malcolm Deas, "Algunas notas sobre la historia del caciquismo en Colombia", Revista de Historia, 2(1), Bogot, mayo, 1974, pp. 29-44.

128 Christopher Abel, "Conservative Party in Colombia", disertacin de doctorado, Oxford, Inglaterra, University of Oxford, 1974, p. 381, sugiere que los problemas polticos que se dieron all pueden haber sido, en parte, el resultado de un vaco de liderazgo poltico. 129 Los pasajes citados son tomados de Rafael Gmez Picn, Estampillas de timbre parroquial, Bogot, Renacimiento, 1936, pp. 172, 173, 179.

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nombrados eran conservadores, y fueron enviados a aquellos departamentos conocidos por sus mayoras conservadoras. Pero design a miembros de su propio partido para que presidieran en los departamentos liberales del Valle, Tolima, Santander, como tambin en Boyac y Cundinamarca.'" Alejandro Galvis era el ms conocido de los nuevos designados del gobierno. Miembro incondicional del partido y originario de Bucaramanga, Galvis haba publicado el diario Vanguardia Liberal durante ms de diez arios dcada en la cual haba atacado la manera como los conservadores robaban habitualmente las elecciones a la mayora liberal de su departamento. Eran comicios que el joven Gmez Picn, uno de sus colaboradores, haba caracterizado como
[...] grotescos y bochornosos zafarranchos electoreros para burla cnica y descaradamente la voluntad popular [...] una persecucin torpe, inmisericorde y brutal contra aquellos elementos que no se plegaban ante el halago ni ante la amenaza."'

El gobernador Galvis se dispuso a asegurar a los liberales su mayora en cuanto se posesion. Comenz por nombrar a Felipe Cordero como secretario de la Gobernacin, su principal lugarteniente administrativo. Cordero haba nacido en el fuerte liberal de la provincia de Garca Rovira, una zona extremadamente mon-

taosa del departamento, cuya poblacin principal era Mlaga, circundada por Capitanejo, veinte kilmetros al sureste, en la frontera con Boyac, Molagavita, diez kilmetros al occidente; y San Andrs, Guaca y Cerrito, a un da de camino hacia el norte. Quince kilmetros al sur de Mlaga domina el paisaje la Sierra Nevada del Cocuy, cuyos ms altos picos exceden los cinco mil quinientos metros. Sobre su ladera oriental, al otro lado de la frontera, en Boyac, se encuentran pueblos cuyos nombres habran de hacerse famosos durante la violencia posterior en Colombia: Chiscas, Boavita, Gicn y Chulavita. Durante los ochenta aos transcurridos desde la creacin de los partidos colombianos la regin del Cocuy, en Boyac, haba sido de mayora conservadora; mientras que Garca Rovira, en Santander, haba sido predominante y militante liberal. Los liberales de Garca Rovira haban sido privados de sus derechos civiles desde 1885; sin embargo, gracias a los esfuerzos del gobernador Galvis, tal situacin estaba a punto de cambiar drsticamente. Sabiendo que los conservadores no renunciaran con facilidad a sus mayoras electorales, Galvis nombr alcalde de Mlaga a un veterano de la Guerra de los Mil Das, el general Virgilio Amado. El general poda garantizar el control de la polica liberal recientemente contratada, enviada a Garca Rovira a sustituir a los

conservadores que haban seguido las quera un esfuerzo mximo en los directrices del gobierno anterior. El comicios que se avecinaban, lo cual general Amado poda tambin obser- significaba ayudar a la nueva admivar de cerca a un grupo de sacerdo- nistracin a asegurarse de que las cotes militantes, cuyo lder espiritual era misiones electorales conservadoras no el audaz obispo de Pamplona, Rafael alteraran las listas de votacin como Afanador, cuyos incendiarios clrigos lo haban hecho desde la poca de en Garca Rovira incluan al padre Rafael Nez. Jos Mara Castilla en San Andrs y al Los conservadores de los municipadre Daniel Jordn en Mlaga.'" pios cercanos a Garca Rovira estaOtros nombramientos claves incluye- ban preparados para enfrentamientos ron a los alcaldes liberales Ezequiel cuando se dirigieron a sus respectiHerrera, en Capitanejo, y Constantino vas sedes municipales en diciembre de Rueda en Guaca.'" Con hombres en 1930. Cada vez que abandonaban la quienes poda confiar rodeando a Gar- relativa seguridad de su terruo y viaca Rovira, y estos a su vez apoyados jaban al pueblo, entraban en territopor una polica simpatizante, el go- rio enemigo. La jornada por los esbernador Galvis saba que las listas de carpados senderos de la montaa los votacin pronto llegaran a reflejar la llevaba a cruzar por veredas liberaverdadera composicin poltica de les para llegar a las cabeceras muniesta provincia.' 34 cipales, donde predominaban los El primer paso para restablecer el miembros del partido contrario. Ahopredominio poltico de los liberales ra, sin embargo, no podan contar con consisti en revisar las listas de votan- la amistad de la polica y de los funtes habilitados en cada uno de los mu- cionarios municipales para protegernicipios de Garca Rovira. Y la revi- los. Ahora todos ellos eran liberales. sin deba hacerse apresuradamente. "Para estudiar y resolver nuestros Como los senadores colombianos eran problemas sociales y especialmente elegidos por las Asambleas Departa- el de la violencia partidista", escrimentales, las elecciones de febrero de bi el santandereano Manuel Serra1931 podran dar a los liberales una no Blanco, mayora en esta corporacin nacional. Todos los liberales de Garca [...] debemos examinar diversos fenmenos: la miseria econmica, la Rovira saban, entonces, que se re132 Para ms detalles sobre Daniel Jordn, vase C. Abel, Op. cit., pp. 218-220. 133 Los liberales y los conservadores haban dividido la votacin de 1930 en estos dos pueblos. La gran votacin conservadora en ellos haba sido el resultado de un fraude electoral. Los votos municipales en las elecciones presidenciales entre 1930 y 1970 pueden encontrarse en el excelente trabajo de P. Oquist, Op. a., pp. 65-334. 134 Los nombramientos municipales de Galvis aparecen en sus Memorias, Op. cit., vol. 1, pp. 231-234. Segn T. B. Horgan, Op. cit., pp. 245-246, Garca Rovira era una fortaleza de los militantes liberales.

130 Lis nombramientos de Olaya se discuten en T. B. Horgan, Op. cit., pp. 216-224. 131 R. Gmez Picn, Op. cit., p. 18.

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invencible ignorancia, la humana retanacin, el afn burocrtico, el egosta vidualismo, la ambicin poltica, el fraude electoral.'"

Todos estos factores se reunieron aquel lunes 29 de diciembre, cuando un grupo de campesinos conservadores se diriga al pueblo de Capitanejo, proveniente de las altiplanicies ubicadas al suroriente del pueblo, en las estribaciones del Cocuy, fortaleza conservadora. Su enemigo, el destacamento local de polica, reforzado por numerosos civiles liberales, supo que vena y lo aguardaba en uno de los costados de la plaza, cerca de las oficinas del jurado electoral. Los conservadores estaban dirigidos por Alejandro Herrera quien, segn un informe posterior sobre los incidentes de Capitanejo, publicado por El Tiempo, haba estimulado su valor y el de sus seguidores con generosas dosis de aguardiente y de cocana. En cuanto el grupo fuertemente armado se aproxim a las oficinas del jurado electoral, hubo un intercambio de palabras, se sacaron las armas y los conservadores se retiraron al otro lado de la plaza, mientras escuchaban los gritos, "iGodos miserables, somos nosotros quienes estamos ahora en el po-

der!". 1 " Ninguno de ellos se registr para votar aquel da. Durante la noche, otro grupo de campesinos conservadores se uni al de Alejandro Herrera. Entretanto, los liberales, al mando del cacique Joaqun Torres, llegaron de las veredas del norte del pueblo. Toda la noche y a la maana siguiente, los miembros de ambos bandos se observaron cuidadosamente, anticipando el inminente enfrentamiento. Los disparos comenzaron en la tarde, abatiendo a un gran nmero de hombres en la plaza. El resto se dispers, refugindose en los edificios vecinos, inmersos en un duelo de rifles y pistolas que se prolong durante varias horas. Tan pesado y sostenido fue el intercambio que muchos de los heridos se desangraron donde cayeron. No hubo manera de atenderlos hasta el da siguiente, cuando aminor el fuego. Al menos una docena de hombres murieron en la Plaza de Capitanejo, y el doble result herido.'" Hubieran sido ms las vctimas si los conservadores no hubieran cortado las lneas telefnicas y telegrficas, lo cual impidi a la polica llamar refuerzos de Mlaga.'" Garca Rovira fue slo uno de los

innumerables lugares donde se experiment la violencia en Colombia a fines de 1930 y comienzos de 1931. El 1 de febrero, cuando se celebraron las elecciones para las Asambleas Departamentales, ms de cien personas murieron en una serie de incidentes. nicamente en Montera, veintiocho personas murieron cuando la fuerza de polica conservadora dispar sobre los votantes liberales, y cuando civiles conservadores quemaron a muchos liberales en sus hogares.'" En todas partes, una serie de factores locales complicaron el inexorable paso de un gobierno conservador a un gobierno liberal. El incidente de Capitanejo, as como numerosos asesinatos perpetrados en Santander durante las elecciones para la Asamblea, llevaron a Alejandro Galvis a renunciar a la Gobernacin a fines de febrero de 1931. Pero no abandon su cargo sin antes iniciar un custico debate con el obispo Afanador acerca de si la polica

liberal o los civiles conservadores haban sido los responsables del caos.'" Mientras los dirigentes de los respectivos partidos protestaban su inocencia, la violencia continuaba.'" A mediados de 1931, despus de una batalla qu dej catorce muertos en Guaca, el padre Hernn F. Sanmiguel, prroco del pueblo, escribi a sus superiores:
Estamos peor que en guerra, y slo Dios podra contener los odios polticos [-J. En los campos conservadores hay numerosos hombres armados con grases y lo mismo en los campos liberales [-J. Los conservadores de los campos de San Andrs, que son miles, tienen buenos grases [...] todos estn armados y solamente esperan el momento de derribar el Gobierno.' 42

Para comienzos de 1931, Olaya Herrera estaba alarmado por el conflicto que se extenda cada vez ms. Consider adquirir armas de Estados Unidos, pero abandon este plan, pues crey que sera mal interpretado por

El Espectador 29 y 30 de diciembre de 1930; El Tiempo, 31 de diciembre de 1930, 29 de enero

Bucaramanga, Imprenta Departamental, 135 Manuel Serrano Blanco, Las vias del odio, 1949, p. 16. 31 de diciembre de 1930; Germn Guzmn Campos, Orlando Fals Borda y 136 El Tiempo, vol. 1, Bogot, Eduardo Umaa Luna, La violencia en Colombia. Estudio de un proceso social, Tercer Mundo, 1962, p. 23. del 29 de diciembre report 16 muertos y 50 heridos. 137 El Espectador 138 Los detalles sobre el incidente de Capitanejo del 29 de diciembre de 1930 son tomados Op. cit., pp. 245 y ss.; G. de A. Galvis Galvis, Op. cit., vol. 1, pp. 244-296; T. B. Horgan, vol. 1, p. 23; M. Latorre Rueda, Op. cit., p. 288; cit., Guzmn, O. Fals Borda y E. Umaa, Op. Bogot, Banco Popular, 1978, pp. 197-198; Paul Oquist, Vwlencia, conflicto y poltica en Colombia,

de 1931. 139 Los complejos acontecimientos que llevaron a la tragedia de Montera se discuten en T. B. Horgan, Op. cit., pp. 252-253. 140 A. Galvis Galvis, Op. a., vol. 1, pp. 287-288. Despus del incidente de Capitanejo, Galvis viaj a Bogot donde se reuni con miembros del Directorio Nacional Liberal (DLN), quienes le manifestaron su apoyo. Vase la pgina 253 de Memorias, donde aparece una fotografa de Galvis rodeado por el DLN. En la fotografa, Galvis parece sostener un rosario en las manos. 141 Alejandro Galvis y Manuel Serrano Blanco eran dos de ellos. Mientras lamentaban los asesinatos, intensificaban las pasiones polticas en sus respectivos diarios, ifinguaniia Liberal y El Deber El 1 de enero de 1931, Serrano pronunci un incendiario discurso contra Galvis en la plaza de Mlaga. Dieciocho meses ms tarde, las muchedumbres liberales incendiaron El Deber. 142 G. Guzmn, O. Fals Borda y E. Umaa, Op. a., vol. 1, pp. 20-21. El gras era un rifle francs de un tiro, fabricado despus de la guerra franco-prusiana. Rafael Reyes adquiri miles de ellos para el ejrcito colombiano despus de la Guerra de los Mil Das.

272 / La modernizacin en Colombia

la oposicin.'" Entretanto, se acercaba otra eleccin, la de los representantes a la Cmara. El lder conservador Supelio Medina pronunci un incendiario discurso en la Asamblea Departamental de Boyar, y das ms tarde fue muerto de un balazo en la cabeza por un asesino oculto, cuando caminaba con su esposa por las calles de Chiquinquir. A medida que se aproximaba la fecha de las elecciones, el Directorio Conservador de Chiquinquir advirti a los miembros del partido que no deban permanecer inactivos ante su "enemigo tradicional": "Que si consintieron dejarse vencer por papelitos, muy distinto ser de ahora en adelante". w4 Los conservadores colombianos lograron preservar el 50% del control de la Cmara de Representantes despus de las elecciones de mayo de 1931. Pero no tuvieron la misma suerte cinco meses ms tarde, cuando, en las elecciones del 4 de octubre para los Concejos Municipales, slo obtuvieron mayoras en 361 de los 804 Concejos. Para fines de 1931 y comienzos de 1932, Garca Rovira y las regiones adyacentes en Boyac y Santander estaban sumidas en una guerra civil. Eduardo Santos, quien haba reemplazado a Alejandro Galvis como gobernador de Santander, resumi as la situacin del departamento en aquel momento:
Los conservadores [...] se sienten hostilizados, perseguidos y abandonados, con indudable exageracin pasional. Los liberales son vctimas de una permanente alarma y, a pesar de su abrumadora superioridad, se creen perdidos en cualquier incidente y se precipitan a hacer escndalos y manifestaciones [...] indudablemente reprochables."'

El cambio social y el desafio a la autoridad tradicional I

273

las montaas de Santander del Norte

COMO

[...] sitios silenciosos, de tal manera asolados y entristecidos por la barbarie [...] por desgracia, la lucha absurda los fue transformando en campos malditos, que por obra del odio y la violencia se convirtieron en tierra de nadie."'
Un aspecto particularmente ominoso de la violencia fue la creacin de milicias en las zonas de mayor perturbacin. Los miembros de ambos bandos sintieron la necesidad de organizar su resistencia, y personas en altos cargos en Bogot y en otros lugares colaboraron a menudo con este esfuerzo. Alejandro Galvis acus al ministro de guerra, Carlos Villamizar, de distribuir rifles a sus copartidarios conservadores antes de renunciar a su cargo en 1932. Aquel mismo ao, Olaya Herrera se vio obligado a detener la organizacin de las milicias liberales por parte de Jorge Elicer Gaitn. El 17 de marzo de 1932, Olaya orden disolver todos "los ejrcitos partidistas" en Colombia, nombrando a la guardia civil liberal, las milicias conservadoras y las milicias rojas en su mensaje. 148 Cada bando culpaba al otro de ayudar a organizar fuerzas militares. Cuando el prroco de San Andrs organiz una milicia conservadora, a mediados de 1932, el obispo

Los diarios bogotanos publicaban regularmente informes sobre matanzas en pueblos como Molagavita, Florida, Guaca y San Antonio. Regiones enteras quedaron despobladas cuando los colombianos huyeron a Venezuela cruzando la frontera. Manuel Serrano record con tristeza una cabalgata por una regin cafetera, antao floreciente, al sur de Ccuta, en Santander del Norte. Las casas que se encontraban en esta remota regin estaban en ruinas e inhabitados pueblos como Arboledas, Ragonvalia, Pamplonita y Rosario. Sus antiguos residentes haban muerto o vivan como refugiados. 146 Serrano describi

143 T. B. Horgan, op. cit., p. 440, escribe que Olaya tambin tema que el disidente liberal Carlos Arango Vlez pudiera utilizar los disturbios como pretexto para dar un golpe de Estado. 144 Daro Betancourt E., "De los 'pjaros' a las cuadrillas liberales del norte del Valle", manuscrito indito, ponencia presentada en el Quinto Congreso de Historia de Colombia, Armenia, 1985, p. 2. 145 Citado en T. B. Horgan, Op. cit., p. 250. 146 Informes sobre los incidentes ms espectaculares pueden encontrarse en El Espectador, 30 de junio de 1931; 29 de marzo, 17 de mayo y 1 de julio de 1932. Vase tambin El Tiempo, 10 de diciembre de 1931.

Afanador justific su accin aduciendo que la polica liberal trataba a los conservadores como criminales, y por consiguiente la Iglesia tena derecho a ayudarles a protegerse. La actitud del obispo llev a Olaya Herrera a observar que los sacerdotes militantes eran responsables de "conducir a muchos pobres campesinos al matadero".' 49 Para mediados de 1932, era evidente que la violencia haba sobrepasado la capacidad de Olaya Herrera de controlarla. Las milicias conservadoras estaban activas tanto en el oriente como en el occidente de Boyac, y la pedrea contra el Directorio Conservador en Manizales, el 18 de junio, indicaba que la ilegalidad poda extenderse a la Cordillera Central. Sin embargo, en aquel momento, coincidieron una serie de factores que redujeron en gran parte la violencia durante el ao siguiente. En primer lugar, Laureano Gmez regres de Europa y asumi la direccin del Partido Conservador. Sus ataques contra Olaya Herrera, especialmente con motivo de la violencia, apaciguaron a los conservadores que vivan en sitios como Garca Rovira, al convencerlos de que finalmente tenan quin abogara por su causa en Bogot. En segundo lugar, la guerra contra Per, que estall en septiembre de 1932,

147 M. Serrano Blanco, Op. cit., pp. 44, 46. 148 A. Galvis Galvis, Op. cit., vol. 1, p. 382; I. Torres Giraldo, Los inconformes, op. cit., vol. 4, p. 1.069. 149 T. B. Horgan, Op. a., pp. 550, 560. La evocadora novela de Eduardo Caballero Caldern, El Cristo de espaldas, en: Obras, vol. 3, Medelln, Bedout, 1964, pp. 452-484, se desarrolla en Garca Rovira, y tiene por tema el clero altamente politizado de la Colombia rural premoderna.

274 / La modernizacin en Colombia

actu como una descarga elctrica sobre los colombianos, quienes se unieron contra el invasor.'"Tambin sac a muchos jvenes de las zonas de conflicto al reclutarlos en el ejrcito. Finalmente, la razn de ser poltica de la violencia se desvaneci con la consolidacin de los liberales en el poder. Estos obtuvieron mayoras en las asambleas departamentales y en la Cmara de Representantes en 1933. Superaron con facilidad a los conservadores en Santander, donde el ejrcito y la polica vigilaron de cerca los lugares de conflicto potencial y donde haba una fuerte abstencin conservadora. La consecuencia efectiva de ello fue que, para 1933, los conservadores de Santander fueron excluidos de las corporaciones polticas. 151 Uno de los aspectos externos ms curiosos de la prdida de los derechos civiles de los conservadores en Santander fue que se denunciaron pocos de los hechos ilegales cometidos y que los testigos se negaron a testificar en los procesos legales. En realidad, lo que suceda era que cuando la parte agraviada era conservadora, no tena recursos legales en lugares como Santander, donde el gobierno civil estaba controldo por fuerzas hostiles. Entre 1930 y 1932, cerca de dos mil miembros conservadores de la polica fueron despedidos y reemplazados por liberales. En Boyac, los conservadores denunciaron que la polica departamental estaba al mando de Plinio Mendoza Neira, el dirigente liberal del departamento.'" A comienzos de 1934, el dirigente liberal Luis Eduardo Nieto Caballero manifest su indignacin por la manera como sus copartidarios en Santander se haban confabulado con un juez local para apoderarse de valiosas haciendas cafeteras a travs de la manipulacin de los impuestos prediales. Nieto Caballero se refiri a este hecho como "el robo, organizado de manera legal, la persecucin sistemtica, la reaparicin del sentimiento cruel condensado en la frase 'odio al godo .'" Mientras que incidentes como la batalla de Capitanejo de 1930 fueron poco frecuentes despus de 1933, esto

El cambio social y el desafio a la autoridad tradicional I 275

no signific que la paz hubiera regresado a Garca Rovira y a otros lugares de conflicto. Los conservadores sencillamente se retiraron a posiciones defensivas y aguardaron su oportunidad para vengarse. Algunos de ellos actuaron individualmente, como sucedi en el caso de Heraclio Can, un campesino de Boyac: Cuando en el ao treinta empezaron a matar conservadores, lleg a la casa una noche la polica, mandada por don Siervo Castro, asesinaron a mi pap y quemaron la casa. Yo alcanc a esconderme entre una quebrada y desde all vi a los asesinos. Todos pagaron ya su crimen, porque los tumb con este mismo gras. 15' Otros se convirtieron en refugiados en las cabeceras municipales cercanas a la regin de la que haban huido. En Garca Rovira, los pueblos

de Capitanejo, Mlaga y Guaca alojaban una importante poblacin de conservadores desplazados. Cuando haba elecciones, la mayor parte de ellos se negaba a votar para evitar mayores problemas.'" Altamente significativo en trminos de la violencia de 1946-1953 fue el movimiento de conservadores desplazados que sali de Garca Rovira hacia el suroriente y se radic en la regin de El Cocuy en Boyac. All se unieron a copartidarios que vivan en veredas como Chulavita, reductos desde los cuales combatan a la polica liberal y a todos los dems. Pueblos como Boavita, Gidui, La Uvita, Guacamayas y San Mateo continuaron siendo completamente conservadores, llenos de hombres y mujeres que soaban con el da en que pudieran vengarse de los odiados liberales."

150 Las hostilidades giraban en torno a la posesin de la dudad de Leticia, en el Amazonas, que fue invadida por tropas peruanas el 1 de septiembre de 1932. El combate entre las fuerzas colombianas y peruanas termin con un armisticio firmado el 24 de octubre de 1933. 151 Este punto es presentado por T. B. Horgan, Op. cit., pp. 565-566, 599. 152 Ibid., pp. 560, 588-589. Op. cit., pp. 554-555, los 153 El Grfico, 20 de enero de 1934, pp. 478-479. Segn T. B. Horgan, conservadores desplazados recurrieron a actividades econmicas ilegales, tales como el contrabando, y los arrendatarios liberales a menudo se aprovecharon de los propietarios conservadores negndose a pagar el alquiler. Esto llev a los conservadores a quejarse de que sus arrendatarios, "con raras excepciones, y en pleno comunismo, han abolido el derecho a la propiedad". En una carta dirigida al presidente Olaya Herrera, en enero de 1932, G. Melo observ que en Santander la violencia se haba convertido en un mtodo para "derrotar a la competencia comercial".

154 Alfonso Hilarin S., Balas de la ley, Bogot, Santaf, 1953, p. 129. 155 Durante los comicios fuertemente disputados para la eleccin presidencial de 1946, por ejemplo, ningn conservador vot en las comunidades de Garca Rovira, Miranda, Guaca, Concepcin y Capitanejo. P. Oquist, "Las elecciones presidenciales, 1930-1970", Op. di., pp. 255-273. 156 Los resultados electorales de la contienda presidencial en 1930 y en 1946 revelan un promedio de votacin conservadora del 97% en dichos pueblos. P. Oquist, Violencia, conflicto y poltica en Colombia, Op. cit., p. 177, escribe que la regin de El Cocuy estuvo en guerra a comienzos de la dcada del treinta. A fines de esta dcada, se lleg a una situacin de tregua armada, y as permaneci hasta 1946, cuando otro cambio de gobierno permiti a los conservadores que habitaban all y en otros lugares comenzar a cobrar su venganza.

Segunda parte Los peligros de la inautenticidad poltica, 1934-1965

7
La repblica liberal y sus crticos
Esperando a Laureano
aureano Gmez mantuvo una importante presencia poltica en Colombia durante su estada en Europa, que se prolong durante casi cuatro aos. Una indicacin de lo anterior fue el artculo titulado "Cmo entrevist ayer al doctor Laureano Gmez", escrito por el periodista Mario Ibero [Fidel Torres Gonzlez] en junio de 1930. 1 El artculo apareci en relacin con las ceremonias que conmemoraban las manifestaciones contra el gobierno de junio de 1929, cuando los estudiantes protestaron por la corrupcin del gobierno de Abada Mndez, y uno de ellos haba muerto a causa de una bala de la polica que rebot. Poco despus, Laureano Gmez present su anlisis de estos acontecimientos en una carta dirigida a su amigo y simpatizante, Hernando Uribe Cualla. Gmez fulmin contra el gobierno de Abada "la normalidad nauseabunda que el pas soporta" llegando incluso a sugerir la accin popular directa para derrocar a Abada.2 La poltica colombiana haba cambiado dramticamente entre las sangrientas manifestaciones estudiantiles y la publicacin de la "entrevista" de Mario Ibero con Laureano Gmez. El 4 de febrero de 1930, Enrique Olaya Herrera haba ganado las elecciones presidenciales, poniendo fm a cerca de medio siglo de predominio conservador en la poltica. Gmez sigui atentamente estos acontecimientos, con la ventajosa posicin que le daba estar en Europa. Como conservador se sinti consternado y desalentado por la derrota de su partido en los comicios, pero se sinti tambin reivindicado por el repudio que expresaban de

1 Mario Ibero, "Cmo entrevist ayer al doctor Laureano Gmez", El Tiempo, 10 de junio de 1930. 2 "Hay que pensar seriamente en la formacin de algunas clulas que sirvan de ncleo para el da en que el pueblo hambriento por la mala situacin y desencantado del gobierno y del Congreso, resuelva echarse a la calle", escribi Gmez en su carta a Uribe Cualla. El Tiempo, 10 de junio de 1930.

280 / La modernizacin en Colombia

la maquinaria del Partido Conservador que l mismo haba atacado con igual vehemencia que cualquier liberal. Al encontrarse lejos de Colombia cuando el Partido Conservador haba perdido, no le incumba ninguna responsabilidad por este hecho. Esto lo dej en posicin de asumir el liderazgo de su partido cuando regresara. Colombia estuvo siempre en el pensamiento de Laureano durante los aos que vivi en el extranjero, pero Europa ejerci una enorme influencia sobre l mientras estuvo all. La estada en Europa constituy para Gmez una poca de "quietud y de estudio" que nunca habra de repetirse, y de la que deba aprovechar cada segundo.' Al partir de Bogot, en septiembre de 1928, l y su familia se dirigieron directamente a Pars, llegando a la capital francesa a mediados de octubre. Una vez instalados en un apartamento amoblado en el distrito de L'toile, Gmez se abalanz sobre las atracciones culturales que ofreca la ciudad. Asisti a conferencias en la Sorbona, visit museos, bibliotecas y libreras, y busc a aquellas personas cuyos escritos haban influido en su propio pensamiento y acciones.' En palabras de Gmez, lleg a Europa "vido de una poderosa conduccin ideolgica, desconcertado en medio de las contradicciones e incertidumbres del mundo contemporneo". 5 Su amigo, el francfilo Jos de la Vega, encontr a Gmez "obsesionado" con el estudio de la civilizacin europea, y con la manera como esa cultura se vea replicada en los territorios americanos pertenecientes a Europa. 6 Alfonso Lpez Pumarejo vio a Gmez con frecuencia durante su estada en Europa. "Contina estudiando", escribi Lpez en marzo de 1929. Un mes ms tarde, Gmez se quejaba: "el tiempo vuela aqu con una rapidez desconsoladora [...] Son muy poco ocho meses para saborear a Pars"? Aterrado por el costo de la vida en Pars, por la manera como los parisinos "colocan amables y eficaces sifones de desage en los bolsillos de los extranjeros", se mud con su familia al suroccidente de Francia en junio de 1929. All, en St. Jean de Luz, un balneario sobre la Baha de Viscaya, era posible vivir con mayor moderacin. 8 Situado a pocos kilmetros de la frontera espaola, St. Jean de Luz era un lugar apacible, propicio para el estudio y la meditacin, y ofreca un fcil acceso a Madrid y a otros sitios de inters en Espaa. St. Jean de Luz era tambin el hogar en el exilio del filsofo espaol Miguel de Unamuno. Gmez se encontraba a menudo con Unamuno en la playa, donde hablaban sobre Primo de Rivera, quien haba exilado al filsofo seis arios atrs. Mientras conversaban, Unamuno distraa a los nios Gmez construyendo castillos de juguete con pedazos de papel. 9 A fines de 1929, Laureano Gmez se mud de nuevo con su familia, esta vez hacia el norte, a Bruselas, Blgica, donde matricul a sus hijos en una escuela privada que ofreca clases en espaol y en francs. Haba all un pequeo grupo de colombianos expatriados. Jos Mara

La repblica liberal y sus crticos / 281

de Guzmn, uno de ellos, le ayud a conseguir un apartamento. Bruselas se convirti en el punto de partida para la fase principal del viaje de Gmz, una gira de seis meses por Italia y Suiza."' En el mes de noviembre de 1929, poco antes de partir para Italia, Gmez trat de intervenir en la poltica colombiana al convencer a Jos Vicente Concha de que se presentara como candidato conservador de compromiso para los comicios que se aproximaban. Este esfuerzo fracas. Concha, quien era entonces embajador de Colombia ante el Vaticano, estaba gravemente enfermo y muri el 9 de diciembre de 1929, dos meses antes de las elecciones." Laureano Gmez acometi con energa la fase italiana y suiza de su gira. Se mostr especialmente seducido por Venecia, cuya gente admiraba por su habilidad para combinar la perspicacia comercial y los brillantes logros artsticos y arquitectnicos. Mara Hurtado, descrita por sus hijos como "una persona poco gil",

3 Laureano Gmez record la poca que vivi en Europa en una entrevista concedida en 1943. El Siglo, 1 de julio de 1943. 4 Alvaro Gmez Hurtado, quien por entonces era un joven de diez aos, recordaba haber acompaado a su padre a visitar a Lon Daudet quien, junto con Charles Maurras, era el director del diario L 'Action Franfaise, publicacin polmica, realista y abiertamente reaccionaria. El joven Gmez recordaba a Daudet como un anciano que utilizaba una trompetilla para or, y su oficina editorial como un lugar esculido, ubicado en uno de los vecindarios ms desaseados de Pars. Entrevista con Alvaro Gmez. 5 Laureano Gmez, "Decadencia y grandeza de Espaa", Revista Colombiana, 9(105), 1 de feb., 1938, p. 257. 6 De la Vega escribi lo anterior en el prefacio a Laureano Gmez, El cuadriltero, 4.' ed., Bogot, Centro, 1935, pp. xxv-xxvi. 7 Felipe Antonio Molina, Laureano Gmez: historia de una rebelda, Bogot, Voluntad, 1940, p. 237.

8 Gmez era especialmente sensible a los costos pues, adems de utilizar la herencia de su esposa, haba solicitado un prstamo de cinco mil dlares para financiar su estada anticipada de dos aos en Europa. F. A. Molina, Op. cit., pp. 237-238. 9 Entrevista con Alvaro Gmez. Una foto de Gmez y Unamuno se encuentra en Laureano Gmez, Obras completas, vol. 2, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1984, portada. En ella aparecen ambos hombres vestidos con trajes de tres piezas, ante una villa encalada. Unamuno, de larga barba, parece solemne. Gmez, recin afeitado, luce corpulento y un poco demacrado. 10 Alvaro Gmez recuerda que uno de sus compaeros de clase era Alfonso Lpez Michelsen, cuyo padre pasaba buena parte de su tiempo en Europa por razones de negocios y quien, despus de agosto de 1930, actu como embajador ante Gran Bretaa. Entrevista con Alvaro Gmez. 11 Incluso antes de saber de la enfermedad de Concha, Gmez tuvo dificultades con las deficientes conexiones telefnicas europeas. Intent comunicarse dos veces por telfono con la Cancillera del Vaticano, pero no lo consigui. Entrevista con Alvaro Gmez.

282 / I_ a modernizacin en Colombia recordaba a Venecia principalmente como un lugar de sufrimiento personal. Odi las gndolas omnipresentes, en las cuales se senta siempre a punto de caer en uno de los canales de la dudad." La pareja permaneci en la capital suiza el tiempo suficiente para que Laureano Gmez contemplara publicar un libro titulado Babiecas en Ginebra. Como este diario de viaje nunca fue escrito, nadie sabe si las "babiecas" se referan a Gmez y a su esposa, a otros turistas o a los habitantes de Ginebra." Durante su estada en Italia, Gmez estudi tambin el rgimen dictatorial que haba instaurado all recientemente Benito Mussolini. Pocos meses antes de que l y su esposa llegaran a Italia, las elecciones nacionales le dieron al Partido Fascista una enorme mayora en . el Congreso. Para comienzos de 1930, los representantes de Mussolini haban finalizado una serie de acuerdos mediante los cuales el Vaticano abandonara su pretensin a los viejos estados papales, a cambio de una compensacin de cerca de un billn de liras y de la soberana sobre la Ciudad del Vaticano. Ardiente defensor de las prerrogativas dericales, Laureano Gmez se mostr disgustado con los Tratados Laterinos de febrero de 1930. Despreci tanto a Po XI por firmarlos "el papa jugaba por unos valores la soberana de Roma", como dijo despus como a Benito Mussolini, a quien vea como el dictador de una pera bufa. En mayo de 1930, Gmez y su esposa regresaron a Bruselas y, en unin de sus hijos, partieron de nuevo hacia St. Jean de Luz, donde se recuperaron de sus viajes y estudiaron las noticias polticas de Colombia. Los diarios colombianos, inundados de fotografias del da de las elecciones, donde aparecan los liberales triunfantes y los angustiados conservadores, los aguardaban all." Como todos los dems conservadores, Laureano Gmez se encontr desorientado por el inminente cambio de gobierno. Decidi no decir nada hasta regresar a Bogot en septiembre de aquel ao, cuando el escenario nacional fuera ms Claro." Gmez se ahorr la necesidad de ingresar de nuevo a la poltica activa cuando le lleg la noticia, en agosto de 1930, de que el presidente electo, Olaya Herrera, deseaba que aceptara el cargo de ministro en Alemania. Gmez acept con prontitud. Las maletas que preparaba para enviar a Colombia fueron enviadas a Berln. Olaya y Gmez realizaron as un brillante matrimonio de conveniencia
que pospuso el inevitable enfrentamiento entre ambos. Al vincular a Gmez con su gobierno, Olaya se aseguraba el silencio de su antiguo antagonista y, a la vez, lo mantena a una conveniente distancia. Convencer a Gmez de que aceptara el Ministerio alemn le ahorr tambin los costos del transporte al deprimido presupuesto de su Ministerio de Relaciones Exteriores. El cargo diplomtico le dio tiempo a Laureano Gmez para desarrollar una estrategia que instaurara de nuevo al conservatismo en el poder bajo su liderazgo. Otro factor importante era que tal cargo nutra de nuevo sus finanzas personales, tristemente vacas despus de dos aos de viaje por Europa. Finalmente, la aceptacin del Ministerio ante Alemania no slo lo enviaba a una regin de Europa que no conoca, sino a la capital ms apasionante del continente. El 11 de septiembre, el ministro saliente, Pablo Emilio Gurado, envi un cable a Bogot informando que el gobierno alemn se complaca en aceptar a Laureano Gmez como nuevo ministro. Al da siguiente, Gmez envi un cable a Bogot para pedir instrucciones.'6 La civilizacin alemana haba llegado a su momento de mayor flore-

La repblica liberal y sus crticos /

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Figura7.1 Laureano Gmez y su familia,

Berln, 1931
Fuente: Archivo fotogrfico de Alvaro Gmez Hurtado

cimiento cuando Laureano Gmez y su familia llegaron a Berln, a fines de 1930. Su gente era la mejor educada del mundo, y sus escuelas y universidades las de mayor renombre. En los campos de la arquitectura, la pintura, el arte, la msica, el teatro, o del cine, Alemania fijaba los modelos

12 Entrevista con Alvaro Gmez. como uno de los libros que Gmez habra de 13 Babiecas en Ginebra aparece en El cuadriltero publicar prximamente. 14 Alvaro Gmez se enter de la victoria liberal cuando visit a un compaero de escuela colombiano en Bruselas y encontr a la madre de su amigo, una seora Pombo, deshecha en lgrimas. 15 Entrevista con Alvaro Gmez. El Tiempo, 10 de junio de 1930.

16 La correspondencia relativa al cargo diplomtico de Gmez se encuentra en Colombia, Ministerio de Relaciones Exteriores, Legajo de Alemania, Bogot, 1929-1936. Los alemanes tenan buenas razones para mostrarse complacidos con el nombramiento de Gmez, quien se haba declarado abiertamente germanfilo. Apoy la causa alemana durante la Primera Guerra Mundial y, cuando fue ministro de obras pblicas, se haba esforzado por dar los contratos gubernamentales a las casas comerciales alemanas en un intento por equilibrar la influencia de "otras naciones" (principalmente, de Estados Unidos). Lo anterior aparece en un discurso pronunciado por Gmez ante el Senado el 5 de septiembre de 1932. Vase: El Pa, 6 de septiembre de 1932.

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que todos los otros pases se esforzaban por emular. Slo un ao antes, en 1929, el Festival de Msica de Berln haba presentado a Richard Strauss, Bruno Walter, George Szell, Arturo Toscanini y Pablo Casals, as como a otros artistas de anlogo renombre. Un ao antes, La pera de tres centavos de Berthold Brecht y Kurt Weil haba sido presentada en toda Alemania y en el resto de Europa ms de cuatro mil veces, estableciendo una marca mundial en este mbito. El Bauhaus atraa artistas visitantes como Paul Klee y Wassily Kandinsky, y a compositores como Bla Bartk, Paul Hindemith e Igor Stravinsky. Pelculas atrevidas como El ngel azul de Joseph von Sternberg podan verse en Berln, mas no en Pars, donde haba sido prohibida su proyeccin; el teatro y los espectculos tocaban temas que eran tab en otras capitales europeas. La Alemania del ltimo perodo de Weimar era, en sntesis, el lugar ideal para que Laureano Gmez completara su gira por Europa." A pesar de su encumbrada posicin en las artes, Alemania era, en 1930, un pas con graves problemas polticos. Un mes antes de la llegada de Gmez, el Partido Nacional Socialista de Adolfo Hitler haba surgido como una fuerza en la poltica nacional, al obtener 107 puestos en el Reichstag. Esto lo convirti en el segundo partido ms popular de Alemania, despus de los socialistas, quienes obtuvieron 143 puestos. La eleccin hizo que los nazis superaran a los comunistas, quienes slo obtuvieron 77 puestos. Los partidos centristas perdieron en las elecciones del 14 de septiembre, pues los efectos de la depresin econmica mundial intensificaron tanto las tensiones populares como el extremismo poltico. Las batallas entre la derecha y la izquierda estuvieron en su punto ms lgido durante los veinte meses que permaneci Gmez en Alemania. En ms de una ocasin, los miembros de la delegacin colombiana miraban por las ventanas del edificio del Ministerio cmo se peleaban los nazis y los comunistas en las calles. 18 lvaro Gmez, quien entonces tena doce aos, recordaba haberse refugiado en uno de los metros de Berln con un compaero cuando se vieron atrapados en medio de uno de estos altercados. En otra ocasin, su padre lo llev al Palacio de los Deportes de Berln para escuchar uno de los discursos de Hitler. Ninguno de los dos comprendi lo que dijo el lder nazi, pero ambos se mostraron impresionados por sus gestos, por la manera como golpeaba el podio al hablar y por el frentico placer con el que el numeroso pblico reciba sus palabras. El joven Gmez recordaba este evento como una pesadilla. Su padre manifest su asombro de que un pueblo tan civilizado como el alemn pudiera conmoverse de esa manera con la demagogia de Hitler. 19 Laureano Gmez se involucr indirectamente en la tragedia poltica que se desarrollaba all. Siete aos antes, cuando era ministro de obras pblicas en Colombia, haba autorizado un contrato por $4.5 millones con el consorcio Julius Berger, una firma de ingeniera alemana contratada para adelantar un estudio exhaustivo del ro Magdalena y luego canalizar trechos daves del mismo. Si bien se complet la parte tcnica del estudio, nunca se llev a cabo la excavacin con dragas. Laureano Gmez acus despus al ingeniero supervisor de esta compaa por cobrar equipos importados que no se utilizaron, agotando as los recursos que se haban asigna-

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do al proyecto. Aunque los abusos ms graves ocurrieron durante la presidencia de Abada, Gmez siempre se mostr sensible a la acusacin de que haba sido l quien firmara el contrato Berger." El carg diplomtico en Berln le permiti a Laureano Gmez investigar personalmente el caso Berger. Tal accin caa dentro del alcance de sus instrucciones, segn las cuales deba agilizar las relaciones comerciales colombo-alemanas. Segn uno de sus ms elocuentes crticos el liberal Pedro Juan Navarro, Gmez lleg induso a contratar espas para que robaran los archivos de la compaa Berger con la esperanza de obtener pruebas de su delito." La prosecucin del asunto Berger llev al menos a una entrevista excesivamente desagradable entre Gmez y el canciller von Hindenberg. 22 Slo podemos especular acerca del acalorado intercambio entre el austero octogenario alemn y el fogoso joven sudamericano. El consorcio Julius Berger era una compaa juda. Esto, unido al hecho de que Laureano Gmez sola denigrar de los "Shylocks extranjeros"

17 Dos buenas fuentes recientes sobre la cultura alemana durante los aos que Gmez vivi en Berln son Thomas G. Plummer, et al. HM and Fblitics in the Weimar Republic, Nueva York, Holmes and Meier, 1983, y John Willett, Art and Fblitics in the Weimar Period. The New Sobriety, 1917-1933, Nueva York, Pantheon Books, 1978. 18 Alberto Dangond Uribe, Hacia una nueva poltica, Bogot, Plaza y Jans, 1977, pp. 62-74. Segn Dangond, Gmez observ una de estas peleas en compaa de Gabriel Turbay, quien se encontraba de visita en Berln en aquel momento. Uno de los propsitos de la visita de Turbay era hacerse una ciruga plstica en sus prominentes orejas. Por aquella poca, Turbay era ministro de Colombia ante Blgica y Roma. Entrevista con lvaro Gmez.
,

19 Entrevista con lvaro Gmez. 20 Donald S. Barnhart, "Colombian Transport and the Reforms of 1931: An Evaluation", Hispanic American Historial Revino, 38(2), Durham, Duke University Press, 1958, p. 7. Alfonso Patio Rosselli, La prosperidad a debe y la gran crisis, 1925-1935. Captulos de historia econmica de Colombia, Bogot, Banco de la Repblica, 1981, pp. 66-67; El Pas, 6 de septiembre de 1932; entrevista con lvaro Gmez. Segn lvaro Gmez, la parte tcnica del estudio sigue siendo la mejor investigacin sobre el ro ms importante de Colombia; instituciones tales como el Banco Mundial continan utilizndola en relacin con los prstamos para el desarrollo del pas. 21 Pedro Juan Navarro, El parlamento en pijama, Bogot, Mundo al Da, 1935, p. 136. 22 Entrevista con lvaro Gmez.

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Rgura72 Laureano Gmez, Alfonso Lpez Pumarejo (segundo de izquierda a

derecha) y amigos, Berln, 1931 Fuente: Archivo fotogrfico de Alvaro Gmez Hurtado

que, en su opinin, estaban siempre preparados para explotar a quienes eran menos astutos que ellos, llam la atencin del propagandista nazi Josef Goebbles." Goebbles se puso en contacto con Gmez, para ver si poda publicar una presentacin del asunto Berger en su diario Der Angriff El ministro colombiano se neg, pues el haberlo hecho habra constituido una violacin de la etiqueta diplomtica y de la reticencia de Gmez a ven-

tilar problemas internos colombianos ms all de las fronteras nacionales." La cancillera colombiana en Berln era un abrigo seguro para Laureano Gmez y su familia. Gmez visitaba con regularidad el Staatliche Museen de Berln, donde le agradaba meditar sobre El hombre del casco dorado de Rembrandt. Sola ir a los museos y galeras de Dresden, Leipzig y Postdam, e incluso viaj a Polonia, donde adquiri varias pinturas." En

marzo, cuando se dispona a regresar a Colombia, tuvo lugar una eleccin presidencial en la que Hindenburg obtuvo una fcil mayora con dieciocho millones de votos. Sin embargo, Hitler obtuvo once millones, y su creciente popularidad llev al primer ministro Brning a declarar ilegales las tropas de asalto nazis. Dos meses despus cay el gobierno de Brning y el nuevo Canciller, Franz von Papen, levant la sancin contra el ejrcito privado de Hitler. Laureano Gmez y su familia no presenciaron la cada del gobierno de Brning. Para junio de 1932, se encontraban camino de regreso a Colombia. Cuando Gmez renunci a su cargo diplomtico, a comienzos de 1932, su propio partido estaba desorientado y dividido. Induso antes de la posesin de Olaya Herrera, la vieja enemistad entre los nacionalistas y los histricos se inflam de nuevo. El 20 de julio de 1930, cuando se reuni el congreso, el nacionalista Alfredo Vsquez Cobo y el histrico Guillermo Valencia tuvieron un altercado en el Senado." Olaya Herrera contribuy a la divisin conservadora al revivir al viejo partido republicano, consiguiendo el apoyo del nico candidato presidencial de ese partido que haba tenido xito, Carlos E. Restrepo." Entretanto, la desacreditada faccin de Surez y Abada Mndez luchaba

por mantenerse, apoyada en su diario, El Nuevo Tiempo. Como enemigo declarado de este grupo, Laureano Gmez les lanzaba dardos epistolares desde Europa. En sus cartas, acusaba al grupo de Abada de educar a las juventudes* conservadoras "en seminarios de servilismo, de insinceridad y, sobre todo, de minsculas intrigas burocrticas". El Nuevo Tiempo, tronaba, "idebera ser sepultado!". 28 En la extrema derecha del Partido Conservador, un grupo de jvenes coherentes, muchos de ellos de apenas veinte aos, abogaban por una reforma del partido segn la lnea fascista. Llamaron a este grupo Los Leopardos, y sus lderes fueron Silvio Villegas, Augusto Ramrez Moreno y Jos Camacho Carreo. Sin embargo, la mayor contribucin de Olaya Herrera ala divisin del Partido Conservador fue haber adoptado como poltica colaborar con sus miembros. Su gobierno de Concertacin Nacional tent a los conservadores con ministerios y gobernaciones, y luch por forjar una coalicin bipartidista de gobierno. Con tal fin, cultiv al disidente conservador del oriente antioqueo, Romn Gmez (1879-1954). La principal fuente de poder e influencia de Romn Gmez resida en una enorme red de patronazgo que haba construido durante veinticinco aos de actividad poltica y comercial

23 Por la poca en la que estaba dedicado al asunto Berger, Gmez escriba un ensayo sobre la poltica alemana en el que atacaba a los judos "por su egosmo y exclusivismo, su implacable y cruel codicia, y la naturalidad y efectividad de sus mtodos y prcticas comerciales". L. Gmez, El cuadriltero, Op. cit., pp. 115-116. 24 Entrevista con lvaro Gmez. 25

26 El Tiempo, 21 de julio de 1930. 27 Olaya recompens a Restrepo su ayuda nombrndolo ministro de relaciones exteriores. 28 El Tiempo, 28 de abril de 1931; La Unidad, 15 de junio de 1932. El pasaje anterior es tomado de una carta del 26 de marzo de 1931, dirigida a Antonio Martnez Delgado; y el ltimo, de una carta del 16 de septiembre de 1931, dirigida a Hernando Uribe Cualla.

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en el municipio de Marinilla, una regin cafetera a cuarenta kilmetros de Medelln. Su principal motivo de orgullo era su exitoso esfuerzo por hacer que el gobierno apoyara la construccin de un ferrocarril que conectaba a Marinilla con la capital del departamento. El Tranva de Oriente sell su reputacin como el ms famoso hijo de Marinilla y, a la vez, se convirti en una prodigiosa fuente de empleo para la extensa familia del cacique y para su clientela poltica." Romn Gmez lleg a ser una figura clave de la poltica colombiana despus de las elecciones de febrero de 1931 para las Asambleas Departamentales. Los liberales obtuvieron una nutrida votacin, pero no la suficiente como para obtener la mayora de ellas. Esto era de crucial importancia, pues las Asambleas elegan a los miembros del Senado. Con los resultados de las elecciones para las Asambleas, Olaya Herrera supo que su partido no controlara el Congreso; esto significaba

que sus esfuerzos legislativos se veran obstaculizados, a menos que encontrara siquiera un conservador que estuviera dispuesto a votar con los liberales cuando se lo pidiera. Olaya encontr en Romn Gmez al hombre que buscaba." Todos los aspectos de la eleccin de Romn Gmez al Senado en 1931 fueron irregulares y generaron discordia en su partido. En marzo de 1931, el bloque romanista de la Asamblea de Antioquia se ali con los liberales para derrotar la faccin de Conciliacin, liderada por Pedro J. Berro. 31 Al no tener votos suficientes para ganar en su propio departamento, Romn Gmez y los liberales de Tolima acordaron que el disidente antioqueo encabezara su lista para el Senado. Los tolimenses enviaron as una delegacin anmala a Bogot en 1931: estaba conformada por el conservador Gmez y dos suplentes liberales." La desorganizacin de las filas

conservadoras producida por la poltica bipartidista de Olaya lleg a su punto ms alto a mediados de 1931. Gracias a los votos de Romn Gmez y de sus seguidores, el liberal Pedro Juan Navarro fue elegido presidente del Senado la primera persona de su partido en obtener este cargo en cuarenta y cinco aos. Esto represent una doble afrenta para los

conservadores, cuyo Directorio haba intentado previamente llegar a un

acuerdo con su antiguo colega. La posicin de Romn Gmez, sin embargo, era tal, que hizo a un lado sus ruegos y afirm que la "anarqua" que reinaba dentro de su propio partido lo haba obligado a trabajar con los liberales." Tampoco poda el Directorio Conservador, que luchaba por restablecer la disciplina de partido, recurrir

a Laureano Gmez. No slo era Gmez un funcionario del gobierno, sino que lleg incluso a felicitar a Olaya Herrera cuando este concluy con xito las negociaciones con los intereses petroleros norteamericanos." En agosto de 1931, los congresistas conservadores organizaron lo que hubiera debido ser un "banquete de unidad". Los romanistas, sin embargo, se negaron a asistir, al igual que

el general Berro y Julio Holgun,

quienes haban renunciado al Directorio Conservador. Cuando Manuel Serrano Blanco apel a los conservadores para que dejaran de invocar la revolucin y retomaran los principios tradicionales del partido, el leopardo Jos Camacho Carreo se retir dignamente del saln." El Tiempo, que por lo general se deleitaba con las aflicciones de los conservadores, esta

29 Una encantadora descripcin del surgimiento y decadencia del Tranva de Oriente y de su constructor se encuentra en Pedro Nel Giraldo Londoo, Don Fernando. Juicio sobre un hombre y una poca, Medelln, Granamrica, 1963, pp. 93-96. 30 Romn Gmez tena antecedentes de tibio partidismo. Ingres a la poltica durante la insurgencia republicana de 1910, actuando como miembro de la Asamblea Constituyente' que reform la Constitucin Nacional despus de la cada de Rafael Reyes. Procedi luego a desempearse como congresista durante las dcadas del veinte y del treinta. Durante esta poca, se vincul con el grupo de Surez y Abada. 31 El Tiempo, 13 de marzo de 1931. Los conservadores de la "Conciliacin" eran aquellos que antes se haban dividido en el apoyo a Vsquez Cobo y a Guillermo Valencia. 32 Los suplentes son los reemplazos elegidos para la persona que encabeza la lista. Detalles sobre el arreglo que llev a Romn Gmez al Senado se encuentran en P. N. Giraldo, Op. cit., pp. 97-99. Carlos E. Restrepo le advirti a Olaya Herrera que tuviera cuidado con Gmez: "Creo a este insecto extremadamente peligroso, capaz de todo tipo de malicia y doble juego", le escribi a Olaya en agosto de 1932. Terrence B. Horgan, "The Liberals come to Power. Por debajo de la ruana: A Study of Enrique Olaya Herrera Administration, 1930-1934", disertacin de doctorado, Vanderbilt University, 1983, p. 220.

33 Navarro obtuvo la presidencia del Senado el 18 de agosto de 1931. La crtica que hizo Romn Gmez de su partido apareci publicada en una carta en El Tiempo, 18 de marzo de 1931. 34 Detalles sobre estas negociaciones con la compaa Gulf Oil se encuentran en Stephen J. Randa'', The Diplomacy of Modernization: Colombian-American Relations, 1920-1940, Toronto, University of Toronto Press, 1977, pp. 108-115. El Tiempo, 16 de julio de 1931, public la carta de Gmez junto con la amistosa respuesta que le envi Olaya. Las duras negociaciones adelantadas por Olaya pudieron ser contraproducentes, por cuanto los directivos de la Gulf Oil, al parecer, consideraron que las condiciones del acuerdo "mataran las operaciones de las compaas petroleras" palabras escuchadas por Virginia Paxton, una mujer norteamericana que viva en Bogot por aquella poca, y quien observ poco despus la partida de la mayor parte de los norteamericanos que trabajaban en el sector petrolero a fines de 1931 y comienzos de 1932. Virginia Paxton, Penthouse in Bogot, Nueva York, Reyval and Hitchcock, 1943, pp. 260, 288-289. Dos aos ms tarde, Laureano Gmez se arrepinti de las amables palabras dirigidas a Olaya. Durante el debate realizado en el Congreso el 20 de noviembre de 1933, Gmez acus a Olaya de haber engaado al Congreso cuando entreg la Concesin Catatumbo a la "voracidad" norteamericana. El Pas, 21 de noviembre de 1933. 35 Los conservadores de fuerte temperamento, como Camacho, hablaron tanto de la revolucin, durante la primera mitad del gobierno de Olaya, que la idea se haba convertido en una especie de broma. Vanse las observaciones de V. Paxton, Op. cit., pp. 286-287.

290 / La modernizacin en Colombia vez mostr compasin, llamando a la reunin "un banquete de dolor"." Tres meses despus del banquete, los lderes conservadores intentaron resucitar sus desalentadas fuerzas al celebrar una convencin nacional y redactar una plataforma de partido la primera en cincuenta arios. La convencin result ser una reunin desprovista de propsito, marcada por el recrudecimiento de la antigua pelea entre los histricos y los nacionalistas, personificada en los altercados entre las facciones de Valencia y de Vsquez Cobo. Cerca de una cuarta parte de los conservadores se negaron a asistir al evento, enmarcado por una guerra civil virtual en el oriente de Santander, la victoria liberal en las elecciones para los Concejos Municipales realizadas el 4 de octubre, y las airadas acusaciones de Pedro J. Berro de que los liberales estaban tratando de "acabar" con su partido mediante la violencia y el fraude electoral." Berro advirti que su partido ira a la guerra si no cesaban los abusos de los liberales." El nico logro de la convencin fue la redaccin del "Programa de 1931", un documento poco inspirado, cuya ms notable cualidad era su heterogeneidad. El "Programa" se iniciaba con la reiteracin de los principios tradicionales del partido, y afirmaba que el conservatismo apoyaba tanto la Constitucin de 1886 como el Concordato de 1887. 39 Luego propona dos reformas polticas moderadas, de carcter tcnico y corporativo, la primera de las cuales contemplaba la creacin de un Ministerio de Asuntos Sociales, encargado de armonizar los intereses de clase, y la segunda, aconsejaba modernizar el Congreso Nacional." Los dirigentes conservadores proponan tambin la educacin pblica gratuita, obligatoria y confesional, programas dirigidos a la proteccin del trabajo, y leyes que ampliaran la proteccin del Estado a las mujeres abandonadas y a los nios trabajadores. Al enfatizar estos puntos, los redactores de la plataforma de 1931 reflejaban su sensibilidad al llamado que haba hecho el papa Len XIII al progreso dentro de un contexto de orden social, cuarenta aos atrs en la encclica De rerum novarum, formulado de nuevo en Cuadragesimo anno por Po XI. Las partes del documento que se referan a la economa recordaban el liberalismo del siglo xix. Sus redactores abogaban por la democratizacin del crdito agrcola, el estmulo a las exportaciones y la inmigracin de europeos capacitados aspectos todos dirigidos a promover el crecimiento de una clase media agraria, "un elemento esencial de equilibrio social y factor muy importante del progreso moral y econmico". 41 Otras secciones del documento se referan a los intereses comerciales, especialmente a aquellos de los industriales del agro. Invocaban proteccin para la industria naciente, mantener un mnimo de impuestos, preservar el patrn oro, el continuo mejoramiento de la infraestructura del transporte en Colombia y alejarse de la "diplomacia tradicional" hacia lo que se llam una "diplomacia econmica" evidentemente un llamado de los nacionalistas para que los histricos suavizaran su tradicional antiamericanismo. 42 El "Programa de 1931" propuesto por los conservadores termin con una apologa de la democracia colombiana, manifestando la esperanza de que la arena poltica se mantuviera como "un campo neutral" para la realiza-

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cin de "verdaderos torneos democrticos en prosecucin de altos ideales"." Los asistentes a la convencin terminaron su reunin nombrando un nuevo Directorio de tres personas, compuesto por Pedro Jos Berro, Miguel Jimnez Lpez y Laureano Gmez. Pocos das despus, Berrio y Jimnez Lpez le enviaron un cable a Gmez pidindole que regresara para "ayudar a orientar" el conservatismo colombiano." Para comienzos de 1932, Laureano Gmez estaba preparado para atender a su solicitud. Su investigacin del consorcio Berger haba llegado a un final insatisfactorio, y un extenso reporte sobre sus actividades se encontraba en manos del abogado del Ministerio de Obras Pblicas, Tulio Enrique Tascn." Ahora poda dedicar sus energas a la direccin del partido. Y era evidente que deba hacerlo pronto. En febrero recibi un telegrama de Manuel Serrano Blanco, Silvio Villegas y Augusto Ramrez Moreno, en el cual le urgan que renunciara al Ministerio y regresara a Colombia de inmediato." Tres meses despus, los miembros conservadores de la Asamblea Departamental

36 El Tiempo, 23 de agosto de 1932. 37 Los liberales obtuvieron el control de 443 de los 804 Concejos Municipales. Una semana despus del discurso de Berrio, este cacique antioqueo renunci ruidosamente a la Direccin de su partido. 38 El discurso de Berilo se resea en El Tiempo, 17 de noviembre de 1931. 39 Los congresistas liberales ya haban anunciado su intencin de reformar la Constitucin de 1886. 40 Esta parte del programa llevaba la marca de Mariano Ospina Prez. Un ao antes, Ospina haba publicado en El Colombiano un artculo titulado "La organizacin tcnica del Congreso Nacional". Vase: Mariano Ospina Prez, Obras selectas, vol. 1, Bogot, Imprenta Nacional, 1982, pp. 23-26.

41 Partido Conservador de Colombia, Los programas del conservatismo, Bogot, Directorio Nacional Conservador, 1967, p. 114. 42 Los funcionarios de la convencin, con antecedentes antioqueos y nacionalistas, eran Mariano Ospina Prez, Esteban Jaramillo, Emilio Robledo y Vctor M. Salazar. 43 Partido Conservador de Colombia, Op. cit., p. 115. 44 El Tiempo, 2 de diciembre de 1931. 45 Tascn felicit a Gmez por haber adelantado este asunto con mucha mayor diligencia que el ministro en Alemania nombrado por Abada. El Tiempo, 13 de enero de 1932. 46 Vase Manuel Serrano Blanco, La vida es as, Bucaramanga, Imprenta del Departamento, 1953, pp. 202-203.

292 / La modernizacin en Colombia de Cundinamarca enviaron un cable al "ilustre estadista", rogndole que asumiera de nuevo el liderazgo del partido. 47 La exigencia cada vez ms estridente de que Gmez regresara haca parte de un llamado generalizado a la poltica partidista por los activistas de ambos bandos. Luego del discurso pronunciado por Manuel Serrano Blanco, en el que peda a los conservadores reiterar sus creencias doctrinarias tradicionales, El Tiempo public varios editoriales en los que apoyaba con entusiasmo la renovacin de la politizacin ideolgica. El editorialista, probablemente Eduardo Santos, se quejaba de que la Concertacin Nacional propuesta por Olaya Herrera slo serva para debilitar los partidos tradicionales. "Nos seduce la idea de una lucha de principios polticos y econmicos entre el liberalismo y el conservatismo", escribi." El llamado a una renovada competencia entre los partidos llevaba claramente la marca de Alfonso Lpez Pumarejo y de Laureano Gmez, quienes durante largos arios haban afirmado en repetidas ocasiones su firme compromiso con los ideales del partido. Cuando se encontraban en Europa, haban hablado a menudo de la necesidad de revitalizar la poltica partidista. Durante una larga conversacin sostenida en Pars, haban acordado luchar a favor de una reforma electoral que permitiera eliminar la violencia de la poltica colombiana. Ambos estaban prsuadidos de que si pudiera debatirse el programa y la ideologa de cada partido en un contexto desprovisto de violencia, su partido triunfara. Confiado, al saber que todos lo perciban corno la mejor esperanza del conservatismo, Laureano Gmez procedi a aclarar la posicin ideolgica de su partido en una serie de ensayos que haba comenzado a escribir antes de partir para Europa. Un aspecto importante de este trabajo implicaba fijar la posicin del partido frente al marxismo-leninismo, al fascismo, al nacional socialismo, ideologas que por entonces se enfrentaban a la democracia liberal "burguesa". Gmez decidi presentar su crtica de los extremismos europeos de derecha y de izquierda en breves biografas de sus principales proponentes, Jos Stalin, Benito Mussolini y Adolfo Hitler. Para equilibrar el estudio, incluy tambin un ensayo sobre Mahatma Gandhi. Gmez incluy a Gandhi en su estudio porque el poltico hind, para 1930, estaba a punto de lograr por medios pacficos lo que Stalin, Hitler y Mussolini haban obtenido por la fuerza. Y el xito de Gandhi al conducir a sus seguidores contra el podero superior de un adversario poltico era altamente sugestivo para Gmez despus de que su propio partido haba perdido el poder. Laureano Gmez se senta atrado por la abnegacin del hind, por su espiritualismo y desprecio del materialismo, cualidades que armonizaban con la creencia conservadora en jerarquas dispuestas por Dios y en la aceptacin personal del lugar que se le haba asignado a cada quin en ellas. Gmez afirm que Mahatma es grande por sus hechos, por su perseverancia, por la acerada dureza de su voluntad [...] Ms grande es todava por la fe", prosegua Gmez, "que ha demostrado tener en el poder del espritu, en la fuerza de la verdad, en la indefectible preponderancia de la justicia"." En radical contraste con Gandhi se encontraban los tres dictadores europeos. Stalin era descrito como un "brbaro de Georgia", cuya filosofa dominante violaba todos los valores occidentales y cristianos. "Cruel, implacable, desprendido, cauteloso [...] nadie lo ama", escribi Gmez. "Tampoco se le admira, ni se le respeta. Simplemente se le teme". 5 No corri mejor suerte Adolfo Hitler bajo la pluma de Gmez. Describi al lder nazi como un vil asesino, "quien, en el callejn oscuro, hunde el pual en la
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vctima indefensa". En la Alemania de Hitler, "no hay cdigos Lino hay principios sagrados". Ya en 1932, Gmez saba que Hitler fracasara:
La moral que condena los procedimientos de que Hitler ha hecho uso subsistir intacta cuando del dictador no quede sino el recuerdo amargo que dejaron antes de l otros tiranos. Su nombre ir unido a la execracin de las vctimas cadas a millares, cuyos acentos tienen el raro poder de perpetuarse y de cubrir de infamia eterna la mano que las hiri con injusticia Gmez reserv sus ms profundas acusaciones para el fascismo, la doctrina ms peligrosa para el conservatismo ortodoxo, en razn de ciertos elementos comunes en sus respectivas ideologas. La doctrina de Mussolini, comenz, haba producido el espurio progreso econmico de Italia, y "el largo y total edipse de la libertad". Lejos de restaurar la gloria de este pas, el fascismo haba devastado la vida intelectual de la nacin, sustituyndola por "asesinatos, incendios deliberados y violentas persecuciones". Aunque Mussolini afirmara que su ideologa era nica, el fascismo no era ms que "una empresa de despotismo interno", siendo por ello igual a toda otra forma de dictadura. "Iguales

47 El Pas, 10 de mayo de 1932. 48 El brillante caricaturista de El Tiempo, Ricardo Rendn, quien por entonces tena treinta y siete aos, expres su consternacin por la situacin prevaleciente suicidndose el 28 de octubre de 1931. Inclinado a la depresin, Rendn haba sido criticado por algunos liberales por satirizar a Olaya Herrera.

49 L Gmez, El cuadriltero, Op. cit., p. 297. 50 Ibd., p. 202. 51 Ibd., p. 146. Gmez escribi estas palabras en momentos en los cuales otras personas alababan al lder alemn. Un diplomtico liberal en servicio en Europa a fines de la dcada del treinta, describi a Hitler como "un gran demcrata, un ejemplo de austeridad y de patriotismo [...] Hitler, ante todo, es un hombre honrado [...]". Jos Vicente Castillo, De Colombia a Berln, Bogot, Camacho Roldn, 1983, pp. 45, 46.

294 / La modernizacin en Colombia sern siempre los mtodos de la tirana", escribi Gmez." Concluy el ensayo sobre Mussolini advirtiendo que los conservadores colombianos no deban buscar en el fascismo un antdoto para el comunismo.
Y, sobre todo, prima la cuestin moral. El poder adquirido por la violencia; la victoria material amasada con sangre, cimentada sobre las ruinas de la dignidad y la libertad de los hombres, no pueden dar frutos de bendicin. La apariencia puede ser fastuosa, la fachada imponente, con alardes de perennidad. Mas la experiencia universal lo ensea. Todo lo ms la duracin de una vida humana, de dos vidas quizs. Despus sobreviene el infalible derrumbamiento. Y sabemos, muy, bien sabido, que esto es as." entregar su renuncia, Gmez le escribi a un amigo en Bogot: Voy a meterme en el torbellino, sin ilusiones de ninguna especie. Voy perfectamente curado contra los desencantos, con la receta de no tener ninguna ambicin personal [...]."

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Vacaloca
Hubo gran animacin en la poltica colombiana durante las semanas que precedieron el regreso de Laureano Gmez. La pregunta que todos se hacan era qu posicin asumira el "ardiente tribuno" para confrontar la situacin poltica del momento. Gmez se neg a conceder entrevistas, lo cual slo aument la especulacin acerca del curso de accin que adoptara. Los miembros de la alianza liberalromanista fingieron indiferencia ante todo esto, y afirmaron: "Estos son tiempos muy distintos a aquellos en los que era fcil triunfar con la retrica"." En realidad, sintieron pnico cuando se aproximaba la apertura de las sesiones del Congreso." Algunos, como Carlos E. Restrepo, no dudaban de que Gmez regresara "a las violencias que han sido el resorte y la explicacin casi nica de su notoriedad"." Otros no estaban tan seguros.

A travs de sus ensayos sobre Stalin, Hitler y Mussolini, Gmez defmi lo que no era el conservatismo ortodoxo. Restaba explicar cules eran las doctrinas del conservatismo. A esto se dedicara poco despus de su regreso a Colombia. Entretanto, haba algunos detalles de los que deba ocuparse. En primer lugar, deba empacar y regresar a Colombia para ocupar su puesto en el Senado. Luego deba acabar con la disidencia de Romn Gmez. Slo entonces podra orientar y dirigir el conservatismo. Tres semanas antes de

Luis Eduardo Nieto Caballero (Lene), quien haba observado a Gmez durante largo tiempo, escribi que haba odo decir que "el magnfico tribuno" haba cambiado, que se haba convertido en una persona "juiciosa, viajada y tolerante". No obstante, Lenc reflexionaba, era posible que Gmez fuera objeto de algunas crticas personales y perdiera el control de s: "Cuando estemos ms desprevenidos, veremos la nube de polvo, y en la nube a Laureano Gmez que corre tras de alguno [...]"" Enrique Santos, quien acababa de iniciar su columna "Danza de las horas" en El Tiempo, se mostr optimista: "La poca de la poltica pequea, de la violencia como razn nica, ha pasado para Laureano Gmez y para el pas", escribi el 4 de julio de 1932." Gmez, su esposa, sus cuatro hijos y su ama de llaves, Ana Mara Camacho, llegaron a Bogot por avin el 13 de julio, slo una semana antes del inicio de las sesiones del Congreso. Por tierra enviaron cerca de tres docenas de bales, cajas y maletas todas las posesiones adquiridas durante los aos de su estada en el extranjero. Gmez continu negndose a dar en-

trevistas, sosteniendo que haba "resuelto desinflar el tropicalismo eterno de los personajes que llegan haciendo famosas declaraciones que resultan ridculas en el exterior"." Entretanto, corran rumores de que se dispona . a sacar a Romn Gmez y a otros del Partido Conservador." El 19 de julio, la vspera de la apertura del Congreso, el diario laureanista La Unidad public una lista de once antioqueos que haban sido calificados de "traidores" al partido. Romn Gmez encabezaba la lista, "el ms odiado de los traidores"." Apenas fue juramentado como senador conservador por Cundinamarca, Gmez pidi una sesin cerrada en la que acus a Romn Gmez de traicionar a su partido, y procedi a impugnar al Senado en general por crmenes contra el Estado." Luego, en una sesin abierta, Romn Gmez defendi sus acciones y acus, a su vez, a su antagonista. Durante el mes siguiente, el Congreso se vio estancado y la nacin hechizada por el drama que se desarrollaba en su seno. Aunque los debates "Gmez vs. Gmez", como los llam Nieto Caballero se prolongaron durante casi

52 L Gmez, El cuadriltero, op cit., pp. 72-74, 75. 53 pp. 78-79. 54 E A. Molina, op. cit., p. 243. 55 El Espectador 15 de julio de 1932. 56 Enrique Santos, en: El Tiempo, 26 de julio de 1932. 57 Afirmacin que aparece en una carta personal dirigida a Enrique Olaya Herrera, citada en T. B. Horgan, Op. cit., p. 544, nota 7.

58 El Grfico, 7 de mayo de 1932, pp. 1.367-1.368 59 Su columna periodstica, publicada bajo el seudnimo de Calibn, apareci regularmente en El Tiempo durante los cuarenta aos siguientes. 60 El Espectador, 4 de julio de 1932. 61 "Reconquista" fue la palabra que us Gmez veinte aos despus para describir las acciones que realiz en julio y agosto de 1932. Vase su "Discurso contra Ospina Prez", Obra selecta, Bogot, Imprenta Nacional, 1982, p. 290. 62 No debe confundirse con el primero que fund Gmez. Este, publicado por poco tiempo en 1932, fue fundado por Daniel Valois Arce, un joven de veintids aos. 63 Acus al Senado de violar la Constitucin al desconocer una reciente sentencia del Consejo de Estado. El Pas, 22 de julio de 1932.

296 / La modernizacin en Colombia seis semanas, llegaron a su punto culminante durante las sesiones del 8 y el 9 de agosto. Laureano Gmez comenz su discurso del 8 evocando brillantemente el famoso drama de Jacinto Benavente, Los intereses creados." "He aqu el tinglado de la antigua farsa!", dijo el orador, procediendo a recordar al Crispn de Benavente, un sirviente bufonesco quien, eventualmente, se salva al ayudar a su amo a realizar su sueo. Pero, continu Gmez, tenemos aqu a un moderno Crispn, que no es el personaje de un interesante relato moral, sino que se presenta como la personificacin del ms puro inters personal. El da 9, Laureano Gmez intensific los ataques contra Roznis Gmez en una perorata que se prolong durante dos horas, recordada como una de las ms devastadoras en la historia parlamentaria de Colombia. Se concentr en los negocios de Romn Gmez, especialmente en aquellos relacionados con el Tranva de Oriente, al que Gmez se refiri como "el caso ms extraordinario en la historia de las empresas pblicas del pas". 65 Enumoetda,suvpr leer una larga lista que enumeraba los parientes de Romn Gmez que detentaban posiciones bien remuneradas en el ferrocarril, despus de lo cual alguien que se encontraba en las atiborradas galeras grit: "Que viva la familia de Romn Gmez!". A medida que proceda el largo discurso, el pblico comenz a apoyar al orador, "aplaudiendo frenticamente" cuando Gmez presentaba un argumento especialmente pertinente. Cuando se acus a Romn Gmez de haber construido y operado una destilera ilegal en Marinilla, el cacique exclam. "Miente miserablemente!". Esto gener una frentica ovacin del pblico, el cual agitaba pauelos blancos, gritaba, silbaba y abucheaba a tal punto que las mujeres, que ocupaban una seccin especial reservada para ellas, "estaban invadidas por la angustia de la expectativa". Entretanto, los senadores se apresuraron a rodear a Romn y a Laureano Gmez, temerosos de que hubiera una confrontacin fisica entre ellos. El enfurecido funcionario que presida la sesin orden a los guardias que desalojaran las galeras, provocando "una algaraba verdaderamente infernal" entre el pblico, que rpidamente comenz a cantar; "iRomn no! Squenlo, squenlo!". Al fm se restableci la calma y Laureano Gmez continu, interrumpido peridicamente por aplausos descritos alternativamente como "delirantes" y "prolongados". Cerca del final de su discurso, Laureano Gmez pronunci lo que se conoce como su ms devastadora denuncia de otra figura pblica:
Y t, Crispn, mal hombre, el del tinglado de la farsa, violador de la constitucin y de las leyes. T, Crispn, que aprovechaste las influencias oficiales en favor de tus personales ambidones y de las de tus parientes, allegados y servidores. T, Crispn, negociador mendicante de viles granujeras, robadas al bienestar de los afligidos que gimen en las crceles! T, violador del sagrado secreto de la correspondencia, para aprovecharlo en tus negocios y maquinaciones polticas! T, Crispn, que te disimulas recogiendo los proventos de una administracin complaciente para alimentar la inmensa caterva de los tos, los sobrinos y los parientes [...}1 T, Crispn, que violas el sacrosanto silencio de las tumbas, que no debiera ser perturbado, para hacer cieno con las cenizas y tratar de arrojarlo contra m, creyendo, iluso, que me detendras en el camino de la justicia! T, calumniador sin imaginacin, que no has podido respaldar tus osados dichos sino con el annimo! T, sobre cuyos hombros pesa, y pesar eternamente, la tragedia horrible de una vida despedazada por tu codicia criminosa, y a cuyos odos llega el inextinguible reproche de tu delito que ha hecho vctima a un hogar inocente! T, Crispn, que mandllas con tu presencia el Senado, llenas el mbito con la sombra de tus crmenes, has querido convertir la repblica en una cosa abyecta que no podemos venerar, porque con tu inmerecida exaltacin la envileces y la rebajas, y no podr volver a ser grande mientras te halles aqu sentado. 66
mal por los pasillos de los Ministerios, las administraciones y las pagaduras,

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Los siete debates entre Laureano Gmez y el cacique conservador de Marinilla fueron un resonante triunfo para el primero y una abyecta derrota para el segundo. Despus de agosto de 1932, el dominio que tena Laureano Gmez sobre su partido estaba asegurado, y no sera disputado durante los veinte aos siguientes. Romn Gmez pronto se desliz a la oscuridad poltica de la que haba surgido. Y en cuanto al iY t, Crispn! de Laureano Gmez, pronto suplant el Nocturno de Jos Asuncin Silva como la pieza predilecta de declamacin en las tertulias de Bogot y de todo el pas. 67 Luis Eduardo Nieto Caballero traz una excelente descripcin del poltico conservador cuando apareci en el foro pblico:
Gmez, como orador, es un maravilloso espectculo. Da la sensacin del rey de la selva [...]. Desconoce la piedad. No se sacia jams. Tritura, desmenuza y se relame con las contorsiones de la vctima. Mientras habla, el contendor se ve del tamao de un ratn. La zarpa cae y lo destripa. Y mientras tanto, la garganta es un clarn, es una campana, es un Tequendama que se precipita de los labios de donde brota la belleza verbal [...] Es un formidable actor que, como tal, slo aplausos merece. 68

Como sola hacerlo, Nieto Caballero acierta al sealar el valor de entretenimiento de la poltica colombiana.

64 Benavente (1866-1954) escribi esta pieza en 1922, y recibi por ella el Premio Nobel de Literatura. 65 L Gmez, Obras ~pidas, Op. cit., vol. 4, Parte 2, p. 30. El debate completo del 9 de agosto se encuentra en las pginas 20-39.

66 Ibkl., p. 38. 67 Observacin de A. Patio en La prosperidad a debe, Op. cit., p. 464. 68 El Grfico, 13 de agosto de 1932, pp. 2.013-2.015.

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298 / La modernizacin en Colombia A la mayora de los colombianos les encantaban los espectculos pblicos que los distraan de su montona vida. Agitar los pauelos en las galeras del Senado era un gesto de entusiasmo que por lo general se vea en los eventos deportivos, y los cantos de "iSquenlo!" cuando Romn Gmez perdi su compostura no eran diferentes del 1011" que se grita al matador cuando se dispone a asestar la estocada mortal. Nieto Caballero se preguntaba si el duelo que se haba desarrollado en el Senado haba sido en algn sentido perjudicial para el cuerpo poltico colombiano. Si bien esto ciertamente pudo haber ocurrido, era intil formularse la pregunta. No haba alternativa a este tipo de despliegues de teatralidad poltica. Colombia continuaba siendo un pas altamente politizado en 1932, y los ciudadanos saban que el xito relativo o la ausencia de l entre los dirigentes del partido se reflejaba en ellos, a menudo de manera directa e inmediata. Esto, aadido a la distancia, todava muy grande, entre el mbito pblico y el privado en Colombia, haca de los polticos celebridades y converta a la poltica nacional en tema de perdurable inters. Durante ms de dos aos despus de haber desacreditado al "hombre de Marinilla", Laureano Gmez continu fortaleciendo su dominio del Partido Conservador. Era tan amplio en sus ataques contra sus enemigos polticos y contra quienquiera que no estuviese completamente de acuerdo con su concepcin de lo que representaba el partido y de cmo deba proceder, que todos los colombianos se vieron obligados a encararlo de una manera o de otra. Los conservadores histricos asumieron una actitud de idolatra, alabando su defensa de los principios y su firmeza para negar cualquier punto a los proponentes de ideologas rivales. El leopardo Silvio Villegas reconoci que Laureano Gmez "le debe todo su prestigio en el Partido Conservador a la extraordinaria tarea cumplida en el Senado, como jefe de la oposicin, de 1932 a 1935". 69 Los miembros ms leales del partido en las provincias colombianas se vieron inspirados por su carisma y por su elocuente defensa de sus intereses ante la violencia poltica. A los ojos de muchos, el vehemente polemista era la nica persona que hablaba por ellos. La casi reverencia que experimentaban por l se intensific despus del 31 de enero de 1935, cuando Gmez sufri una hemorragia cerebral. Desde la dcada del treinta hasta bien entrada la del sesenta, era comn encontrar fotografas y bustos de Laureano Gmez al lado de las figuras de Cristo y de la Virgen en los santuarios familiares en todas las zonas rurales de Colombia." Los conservadores moderados se mostraron menos entusiasmados con Laureano Gmez y con su estilo de liderazgo. Desde fines del siglo xix, muchos de ellos haban dado prioridad al desarrollo econmico y a las transacciones polticas por sobre el partidismo. A menudo, los llamados conservadores nacionalistas, en nombre del partido de corta vida fundado por Rafael Nez y Miguel Antonio Caro, induan a muchos empresarios antioqueos, as como a personas cosmopolitas tales como Roberto Urdaneta Arbelez. Este, amigo personal de Laureano Gmez, fue el nico conservador de importancia que se atrevi a hacer parte del gabinete del presidente Olaya despus de mediados de 1932. Y fue Urdaneta quien, a la manera de los conservadores moderados, increp a Gmez por su partidismo extremo. Al hacerlo acu uno de los ms divertidos apodos que se le dieron al voltil poltico. La ocasin fue el debate del Senado del 17 de octubre de 1932, slo dos meses despus del devastador debate contra Romn Gmez, y un mes despus de que las tropas peruanas se hubieran tomado la ciudad de Leticia, en el Amazonas. 7 ' Gmez estaba pronunciando una arenga contra Olaya Herrera por no haber guarnecido adecuadamente a Leticia, acusacin que, aunque sin duda era verdadera, se aplicara igualmente contra todos los presidentes colombianos desde Simn Bolvar, incluyndolo a l. En un momento de su defensa del gobierno, el ministro de relaciones exteriores, Urdaneta, compar a Gmez con una especie de volador que era popular en los juegos de plvora en el campo. Se llamaba vacaloca; en palabras de Urdaneta,
[...] corre por todas partes, ataca todo lo que encuentra, se estrella contra seoras, contra nios, contra los postes y contra las piedras. Nada respeta, nada lo detiene, no lleva rumbo alguno. Aveces ofrece ligeros peligros (-1 sin que al final haya nada que lamentar.

Lanzando una penetrante mirada a Laureano Gmez, Urdaneta concluy que, en tiempos de guerra, Colombia no poda darse el lujo de soportar las payasadas de su "vacaloca"." Durante los meses que siguieron al regreso de Gmez, la actitud de los liberales frente a l cambi drsticamente. En julio de 1932, las apreciaciones eran amistosas, pero despus de septiembre fueron cada vez

69 Silvio Villegas, No hay enemigos a la derecha, Manizales, Zapata, 1937, p. 208. 70 El caldense Alberto Bermdez recuerda que sus padres haban colocado la fotografa de Gmez en un lugar semejante. Cerca de cuarenta aos despus, Bermdez pudo rerse de este hecho, en una conversacin con el autor: "Cuando era nio, rezbamos para

pedir proteccin con igual fervor a la Virgen y a Laureano Gmez". Entrevista con Alberto Bermdez, Bogot, 10 de junio de 1985. 71 Un conveniente estudio del incidente de Leticia se encuentra en lvaro Valencia Tovar, "Historia militar contempornea", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Planeta, 1989, pp. 318-326. Vase tambin G. Luis Gmez Jurado, Conflicto colombo peruano, Pasto, Javier Editorial, 1981. Recuentos de testigos presenciales incluyen Luis Eduardo Nieto Caballero, Mielo al Amazonas, Bogot, Minerva, 1933, y Juan Lozano y Lozano, La patria y yo, Bogot, Litografa Colombia, 1933. 72 Roberto Urdaneta Arbelez, Escritos y discursos, Bogot, Presencia, 1985, pp. 101-102.
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300 / La modernizacin en Colombia ms hostiles. A medida que su ataque a Olaya Herrera ganaba impulso, comenzaron a aborrecerlo. El columnista Enrique Santos empez a referirse a Gmez como "nuestro Hitler", mientras que el periodista de El Tiempo, Antoln Daz, prefera llamarlo El monstruo." A comienzos de 1933, Nieto Caballero acus a Gmez de traidor, y el 11 de febrero de 1933, el editorial de El Tiempo hizo una de las primeras referencias a Gmez como "fascista". Gmez, por su parte, no cej en sus ataques a Olaya y a todo lo que este representaba. La ferocidad de aquellos asaltos verbales sugiere el carcter interno, ntimo, de la poltica colombiana. Laureano Gmez siempre se haba sentido fsicamente intimidado por Olaya, quien era alto y rubio. Cuando tena diez aos, Gmez haba presenciado cmo Olaya, de diecinueve, y sus compaeros liberales, golpeaban a los estudiantes conservadores de San Bartolom. En 1919, cuando Olaya se desempe como el joven ministro de relaciones exteriores de Carlos E. Restrepo, Gmez se quej, impotente, -de que su enemigo era una persona sin cultura, dado a pronunciar discursos mal concebidos, "copiados de Iregui y de autores rancios [...]". 74 Olaya era amigo de Estados Unidos, nacin que Gmez detestaba, y contribuy de manera unportante al restablecimiento de las buenas relaciones con este pas en 1921. Gmez le hizo varios debates en la Cmara a Olaya en diciembre de 1929, refirindose sarcsticamente a l en una ocasin como "el primer orador del pas, a quien en lo sucesivo pondr todo empeo en imitar"." Slo esta larga historia de rivalidad poltica, con su mezcla de factores psicolgicos y partidistas, puede explicar la profundidad de la aversin que senta Gmez por Olaya, el liberal moderado y apacible que haba logrado tantas cosas con tan poco esfuerzo aparente. Los ataques verbales de Gmez contra Olaya se hicieron ms estridentes cuando el Partido Liberal consolid su dominio del poder en sucesivas elecciones aquejadas por la violencia. Cuando Olaya termin su perodo presidencial, Gmez lo culp abiertamente de la violencia. La presidencia de Olaya estaba "chorreante de sangre, hundida en sangre de colombianos", dijo en julio de 1934, afirmando que el asesinato era "el ms eficaz de los recursos polticos de su partido y el incendio de las propiedades de sus adverSarios un fenmeno habitual". 76 Enrique Olaya Herrera, desde luego, no era responsable de la violencia, a la que haba condenado desde sus inicios. Pero tampoco haba intentado detenerla con el ejrcito o la polica. En realidad, la posicin de Olaya frente a la violencia era evidentemente intolerable. Deliberadamente se haba abstenido de intervenir en las provincias para no poner en peligro su frgil Concertacin Nacional. Lamentaba la violencia, pero negaba su responsabilidad en ella, atribuyndola ms bien a "procesos histricos". 77 A medida que los liberales obtenan mayoras en las corporaciones locales, departamentales y nacionales, algunos de los dirigentes del Partido Conservador comenzaron a hablar de

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73 Los liberales tomaron el apodo de El monstruo, de los conservadores, quienes lo usaban con admiracin y como un trmino afectuoso. Segn Francisco Plata Bermdez, seguidor de Gmez durante muchos aos, el apodo se origin en uno de los discursos pronunciados por Gmez, cuando uno de sus copartidarios lo compar con el famoso parlamentario espaol Juan Vsquez de Mella. Durante una de las sesiones del parlamento espaol, Vsquez de Mella haba hablado con tal vehemencia que un visitante pregunt: "Quin es ese monstruo?". Le respondieron: "Un monstruo, s de la oratoria, del mejor decir y el mejor razonar". Entrevista personal con Francisco Plata Bermdez, 14 de mayo de 1989. 74 Gmez se refera al pedagogo liberal Antonio Jos Iregi (1864-1937). 75 Poco despus de la cada de Marco Fidel Surez, el presidente encargado, Jorge Holgun, llam a Olaya a ocupar el Ministerio de Relaciones Exteriores el tiempo suficiente para hacer aprobar en la Cmara de Representantes el Tratado Urrutia-Thompson sobre el canal de Panam. Olaya cumpli con esta tarea, haciendo que Gmez y sus colegas, que se oponan al Tratado, salieran de Bogot antes de que se clausuraran las sesiones del Congreso. Las intervenciones de Gmez en esos debates se encuentran en L. Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 4, Parte I, pp. 252-270.

abstencin electoral. Segn sus argumentos, sus seguidores deban mantenerse alejados de los comicios hasta que se les garantizara proteccin contra la violencia en los das de las elecciones. Los llamados a la abstencin se intensificaron despus de que los liberales obtuvieron la mayora en la Cmara de Representantes, el 14 de mayo de 1933. Sin embargo, algunos miembros del Directorio Conservador objetaron la abstencin con base en que pronto Alfonso Lpez sera presidente, y que Gmez y Lpez haban hablado extensamente acerca de reformar el proceso electoral para eliminar el fraude y la violencia. Los conservadores que se oponan a la abstencin estaban liderados por Guillermo Valencia y Augusto Ramrez Moreno. Valencia, uno de los miembros ms antiguos de la faccin de los histricos, consideraba a Alfonso Lpez Pumarejo como un liberal moderado cuya anticipada reforma constitucional no pondra en peligro los intereses conservadores, siempre y cuando estos no se opusieran a ella en el Congreso. El propio Valencia se proclamaba a favor de una reforma moderada, especialmente en el mbito de la tenencia de la tierra. Su temor era que la abstencin conservadora fuera aprovechada por los "izquierdistas", quienes podran obligar a Lpez a

76 El Pas, 27 de julio de 1934; El Espectador, 24 de julio de 1934. 77 T B. Horgan, Op. cit., pp. 222-224, 226, profundiza en las razones que tuvo Olaya para su relativa falta de accin contra la violencia. Horgan seala que Olaya tema tambin perder la inversin extranjera si intervena decididamente, poniendo en peligro su reputacin. Las observaciones de Olaya sobre las causas de la violencia se encuentran en El Tiempo, 6 de febrero de 1935.

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adoptar medidas verdaderamente radicales." Laureano Gmez lider el grupo que propona la abstencin. Su posicin se basaba principalmente en el hecho de que, desde su regreso de Europa, haba trabajado en contra de la colaboracin entre liberales y conservadores, y a favor del resurgimiento del partidismo tradicional. Incluso antes de renunciar al cargo que detentaba en el gobierno de Olaya a comienzos de 1932, corra el rumor en Colombia de que Gmez y Lpez Pumarejo cooperaran para su mutuo provecho una vez que este ltimo fuese presidente. Tales razonamientos eran comunes entre quienes crean que Gmez era una persona sin escrpulos e interesada nicamente en sus propios fines. As fuese tan slo para poner fin a estas suspicacias, Laureano Gmez no tena otro recurso que adelantar una poltica en contra de la colaboracin con el gobier-

no de Lpez. Cualquier otra actitud le hubiera hecho imposible mantener la disciplina del partido." Gmez impuso su poltica abstencionista al partido de manera dramtica. El 9 de junio de 1933 anunci su retiro de la poltica activa. Durante las semanas siguientes se ocup ostensiblemente del jardn en su casa recin construida de Torcoroma, en Fontibn, y habl de regresar a su antigua profesin de ingeniero." La estratagema surti exactamente el efecto deseado por Gmez. Los conservadores de todas las denominaciones se apresuraron a manifestarle su apoyo. Se realiz un plebiscito de partido que revel el abrumador deseo entre sus miembros de que Gmez regresara como su lder supremo. Delegados de los jvenes conservadores viajaron hasta Fontibn durante el mes de julio para rogarle que se uniera de nuevo al Directorio. Gmez se rehus, aduciendo en un "Manifiesto a mis

78 El Tlempo, 12 de junio de 1933. 79 Gmez desarroll su poltica abstencionista durante un perodo de cerca de dieciocho meses. Su habilidad extraordinaria para articular una posicin poltica durante 1933 y 1934 se debi principalmente a su amistad con Alfonso Lpez. Luis Eduardo Nieto Caballero, en El Grfico del 23 de julio de 1933, coment la circunspeccin de Gmez frente a Lpez. Christopher Abel, "Conservative Party in Colombia", disertacin de doctorado, Oxford, Inglaterra, University of Oxford, 1974, p. 356, informa que, a pesar del movimiento a favor del abstencionismo, Gmez accedi a la solicitud de Lpez de presentar un candidato conservador para las elecciones de 1934, pero otros miembros del Directorio Conservador se opusieron a ello. Estos acuerdos tras bambalinas entre Gmez y Lpez contribuyen tambin a explicar las tonteras que expres el Directorio Conservador sobre el carcter de la abstencin antes de la eleccin presidencial del 11 de febrero de 1934. Algo que indica la vacilacin de Gmez respecto a la tctica que deba adoptar antes de 1935 fueron las frases que repeta continuamente antes de 1935. "No se me ocurre nada. Mi salud y mi imaginacin estn agotadas. No veo nada". En Augusto Ramrez Moreno, La crisis del Partido Conservador en Colombia, Bogot, Tipografa Granados, 1937, p. 27. 80 Para un humorstico artculo sobre estas actividades, vase Antoln Daz, El Tiempo, 3 de julio de 1933.

amigos polticos", que no poda colaborar con Guillermo Valencia, un hombre que haba ayudado a redactar el Protocolo de Ro, que sancionaba el "acto de piratera" perpetrado por Per contra Colombia y quien, adems, nunca se haba pronunciado a favor de "los miles de vctimas conservadoras de la violencia liberar." Guillermo Valencia comprendi el mensaje que le enviaba Gmez. El 29 de julio de 1933 anunci su retiro de la poltica. Poco despus renunci a su puesto en el Senado y regres a la hacienda de su familia en las afueras de Popayn. 82 La prensa liberal respondi a estos acontecimientos caricaturizando a Gmez como un Hitler colombiano, con el brazalete de la esvstica, imponiendo un dominio dictatorial sobre su partido. Aparte de lo poco apropiada que pudiera ser la alusin hideriana, Laureano Gmez en realidad no tena an el pleno control de su partido. Tampoco estaba seguro de cmo deba proceder la naciente poltica de la no cooperacin. Las elecciones municipales del 1 de octubre de 1933 contribuyeron a precisar an ms el problema. La mayor parte de los conservadores colombianos se abstuvieron de votar, lo que le permiti a los liberales asumir el control de la mayora de los Concejos Municipales. Esto

consolid su dominio en todos los niveles del gobierno colombiano. La nueva derrota electoral ayud a convencer a la mayora de los integrantes del Directorio Conservador de que no servira de nada votar en las eleccioes presidenciales que se avecinaban. Slo Augusto Ramrez Moreno continu oponindose a la poltica abstencionista. Durante los meses siguientes, los conservadores adelantaron la doble poltica de negarse a participar en las prximas elecciones, y de no hacer nada para oponerse a la candidatura de Alfonso Lpez Pumarejo. 83 Durante la consolidacin de su poltica abstencionista, el Directorio Conservador envi seales confusas a la nacin. El 15 de octubre anunci la posibilidad de una eventual colaboracin con el gobierno de Lpez Pumarejo, "si resultara necesario". Cuatro das ms tarde, Laureano Gmez afirm que Lpez sera un presidente "ilegtimo" si fuese elegido sin la participacin conservadora. Cuatro das despus de esta declaracin, Gmez sugiri que los conservadores se dedicaran a una especie de resistencia pasiva frente al nuevo rgimen, similar a la de Gandhi, que inclua negarse a pagar impuestos, haciendo imposible as que Lpez gobernara."

81 El Pas, 22 de julio de 1933. 82 En aquella poca, Valencia tena sesenta aos. Nunca intervino de nuevo en la poltica nacional, sino que se dedic a la poltica local y a actividades rurales. 83 Ramrez, miembro del Directorio Conservador, afirm que no confiaba en Alfonso Lpez, mientras que Gmez insisti en que su amigo era "un gran hombre". A. Ramrez Moreno, Op. cit., p. 89. 84 El Tiempo, 16 de octubre de 1933.

304 / La modernizacin en Colombia Finalmente, el 14 de noviembre de 1933, el Directorio Nacional Conservador (DNC) formaliz su programa abstencionista, informando que sus miembros no votaran en las prximas elecciones ni aceptaran cargos en el gobierno de Lpez. 85 Haba buenas razones para poner en duda que Gmez y los otros dirigentes conservadores mantuvieran su decisin de no cooperar con el gobierno entrante. Dos semanas antes de su posesin, Lpez Pumarejo reafirm pblicamente su "profunda y leal amistad" por Laureano Gmez, y cuatro das antes de iniciar su gobierno, reiter la oferta de incluir en su gabinete a prestantes conservadores.86 El da de la posesin fue una fiesta de amor en la que Gmez, actuando como presidente del Senado, tom el juramento como presidente a un hombre cuya amistad haba sido, en sus palabras, " una honra especial en mi vida". No obstante, quienes estudiaron los discursos de Gmez y de Lpez Pumarejo advirtieron que cada uno de ellos combinaba su afirmacin de amistad personal con un sincero reconocimiento de sus diferencias ideolgicas.
Profesis vos, seor, doctrinas que a la mente conservadora no le es dable compartir, alimentis ideas que ella no puede aceptar, preconizis sistemas filosficos y polticos que tampoco la entusiasman ni seducen", dijo Gmez."

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Lpez respondi que si bien evitaba las "aventuras revolucionarias", tena la intencin de presidir un movimiento de masas que habra de "sacudir la estructura ideolgica de la Repblica con vigor". 88 De esta manera, los dos amigos proclamaron su intencin de batallar polticamente en sus propios trminos. Laureano Gmez haba estado preparando a los conservadores para la batalla ideolgica desde el momento en que regres de Europa dos aos atrs. Uno de sus principales discursos doctrinarios fue el que pronunci en una convencin del partido reunida en Cha, Cundinamarca, en septiembre de 1932. En l enfatiz sobre el soporte catlico romano del conservatismo colombiano, describiendo al catolicismo como "un tesoro ideolgico y sentimental que se constituye por las creencias religiosas ms puras de la humanidad"." Todas las

declaraciones doctrinarias de Gmez llevaban el mensaje de que los verdaderos conservadores eran catlicos romanos, guiados por la ley natural y divina. Esta era la verdad que los jesuitas espaoles le haban enseado en el Colegio de San Bartolom, treinta y cinco arios atrs. Segn esta enseanza, todas las ideologas que no estuvieran de acuerdo con la doctrina conservadora eran erradas y, por

Mala fortuna para el doctor Olaya y para el pas fue su dilatada residencia en Estados Unidos. Si hubiera tenido ocasin de residir en otros pases, se habra convencido de que sobre la faz de la tierra hay valores distintos de los peculiares de Norteamrica, que se pueden amar y respetar. 9'

Los liberales a menudo se vieron tomados por sorpresa por el Gmez filosfico, como sucedi a fines de 1934

consiguiente, peligrosas en uno u otro

cuando el lder conservador entabl

un erudito debate con el ministro de educacin, Luis Lpez de Mesa, sobre el tema de la reforma educativa. El elevado tono del intercambio result an ms sorprendente por cuanto, slo dos semanas antes, Gmez haba sido el centro de un tormentoso debate en el Senado que amenaz con degenerar en violencia fsica, y que termin con Gmez y sus colegas cantando, "iNo ms atropellos!", mientras abandonaban en masa el recinto." Pero cuando inici el debate con Lpez de Mesa, Gmez adopt un tono razonado y acadmico en su defensa de la educacin clsica. Hizo un contraste entre esta y lo que llam la educacin "cientificista" moderna. Esta ltima puede hacer que un hombre se eduque, afirm, pero nunca

grado. Entretanto, personas para quienes la ideologa careca de importancia Enrique Olaya Herrera, por ejemplo no merecan el respeto que se le debe a un digno adversario sino, ms bien, desprecio. Esta actitud contribuye a explicar tanto el tono despectivo de las observaciones contra Olaya, como la dificultad que tena este de comprender el menosprecio que Gmez siempre le manifestaba." Gmez explicaba la presunta indiferencia de Olaya frente a la ley natural como una consecuencia de su relativismo liberal y por su larga residencia en Estados Unidos:
Olaya [...] no es un hombre de convicciones arraigadas ni de un pensamiento filosfico caudaloso y continuo [...1.

85 El Pas, 15 de noviembre de 1933. No todos estaban convencidos de que la poltica abstencionista perdurara. Nieto Caballero, en El Grfico, se burl de que en menos de un ao, Laureano Gmez hara parte del gabinete de Lpez y estara criticando a todos los que insistieran en que el gobierno estaba asesinando gente en el campo. 86 Alfonso Lpez Michelsen, Alonso Lpez Pumarejo, polemista poltico, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1986, pp. 33-37. 87 L Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 4, Parte 2, pp. 33-40. 88 A. Lpez Michelsen, Op. cit., pp. 39, 47. 89 Laureano Gmez, Obras selectas, vol. 1, Bogot, Imprenta Nacional, 1982, pp. 789-794. El liberal tolimense Jorge Ferreira Parra se mostr tan impresionado por este discurso que compuso una Novena al glorioso senador san Laureano de Cha, en cuya portada apareca un

dibujo de "San Laureano" con hbito y polainas, y con una mirada petulante, mientras que sobre l dos querubines, Silvio Villegas y Augusto Ramrez Moreno, anunciaban con trompetas su gloria. Jorge Ferreira Parra, Novena al glorioso senador san Laureano de Cha, El Lbano, Tipografa Renovacin, 1932. 90 El propio Olaya explicaba la antipata de Gmez como algo que provena de su ambicin personal y de una enemistad personal. El Espectador, 3 de julio de 1934. 91 Laureano Gmez, Comentarios a un rgimen, 3.' ed., Bogot, Minerva, 1934, p. 227. 92 El Ibis, 20 de octubre de 1934; El Tiempo, 20 de octubre de 1934. El problema se centraba en la insistencia liberal en que Romn Gmez se convirtiera en miembro del Consejo de Estado.

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306 / La modernizacin en Colombia podr hacer de l un hombre culto. Gmez procedi luego a mostrar a Alemania como una nacin imbuida del "espritu kantiano", moderno relativista, que haba hecho posible las matanzas hiderianas, "que seran exticas en una nacin latina cuya estructura jurdica se fundamenta en el Derecho Romano"." Luis Eduardo Nieto Caballero, seducido por el erudito intercambio, elogi a Laureano Gmez por sus observaciones sutiles, comedidas e irnicas, que intensificaban su prestigio en lugar de disminuirlo." El elogio que hizo Lene de Laureano Gmez fue prematuro. El 3 de diciembre, Alfonso Lpez convoc una sesin especial del Congreso para aprobar el Protocolo de Ro que, una vez firmado, normalizara las relaciones colombo-peruanas. Laureano Gmez se opona violentamente a este acuerdo, que haba sido firmado antes de posesionarse Lpez. Los debates fueron tan tempestuosos como cualquiera de los anteriores en los que haba estado involucrado Gmez; el dirigente conservador atac a todos aquellos que haban tomado parte en las negociaciones que llevaron al acuerdo. En un momento dado, Luis Cano, habitualmente pacfico, intent estrangular a Gmez, quien acababa de llamarlo traidor. Gmez desacredit sin piedad a Eduardo Santos, quien haba presentado el caso de Colombia contra Per ante la Liga de las Naciones 'en febrero de 1933, acusndolo de total ineptitud. Fue casi igualmente duro con su copartidario, el ministro de relaciones exteriores Roberto Urdaneta Arbelez. De hecho, este llev la peor parte de la ira de Gmez a travs de una interminable serie de debates descritos como "martillazos" En el transcurso de 1935, la tensin de dirigir su partido durante ms de dos aos comenz a advertirse en Laureano Gmez. A fines del mes, comenz a pedir perodos de descanso durante los debates. El 17 de enero, sufri un desmayo cuando se encontraba en una cena en honor de los congresistas conservadores. Nieto Caballero advirti el deterioro en la condicin fsica de Gmez y en sus discursos. "Rechoncho el cuerpo, rubicunda la tez, dispersos los cabellos", deca Lenc; proceda luego a describir los discursos de Gmez, mal redactados y repetitivos, con palabras como "torpe, imbcil, babiecas, blandengue y cretino" repetidas incansablemente. 96 Hubo una especie de ataque de la muchedumbre a Gmez el 26 de enero cuando abandonaba la sesin del Congreso, y el hecho de que unos jvenes de la edad de su hijo
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lvaro, quien por aquella poca tena quince aos, lo hubieran golpeado, aument la tensin de esos das . 97 Sin embargo, el 28 y 29 de enero, Gmez se enfrent de nuevo a Urdaneta en otro debate, pronunciando el que muchos consideraron como su mejor discurso de la temporada parlamentaria. A pesar de su deficiente estado de salud, pareca que gracias a Gmez el Congreso permanecera estancado. Laureano Gmez, por s solo, estaba cumpliendo el juramento de su partido de obstruir los grandiosos planes de reforma de su amigo. A medida que esto se hada ms evidente, Alfonso Lpez Pumarejo, desesperado, recurri a la nica persona que crea capaz de desafiar y derrotar a Laureano Gmez en el Senado: Enrique Olaya Herrera. Este fue nombrado ministro de relaciones exteriores el 30 de enero, y estaba programado para un debate contra Gmez en la tarde del da siguiente. En la maana del 31, Laureano Gmez se vea complacido por la perspectiva de cruzar espadas con un hombre cuyas dotes de orador al menos respetaba. "No hay duda de que es hombre brillante y notable orador", haba dicho algunos meses antes refirindose a Olaya. "Tiene bella voz, ademanes arrogantes, facilidad de im-

provisacin, destreza para emplear recursos oratorios"." Antes de salir de su casa aquella maana, haba discutido con su hijo lvaro la estrategia que se propona utilizar." Un poco ms tarde, su antiguo mentor, Jos Vicente Casas, se encontr con Gmez cuando este abandonaba el ministerio de relaciones exteriores llevando algunos documentos; le confi que estaba seguro de derrotar a Olaya por la fuerza de sus argumentos. Casas advirti que Gmez no luca bien, que su rostro estaba congestionado.'" A las tres de la tarde lleg Gmez a la sesin del Senado quejndose de que no se senta bien. A las cuatro y media se senta decididamente enfermo. Hizo seas a dos de sus colegas para que lo ayudaran a salir del saln. De repente, se hizo un completo silencio en el recinto. Fue un espectculo que nadie haba visto antes. Cuando Gmez trat de incorporarse, ayudado por los senadores Francisco Angulo y Ricardo Tirado Mafias, cay bruscamente sobre su curul. La sesin del Congreso se dio por terminada y el pblico fue evacuado de las silenciosas galeras. Cuando se desocupaba el saln, se escuch a uno de los senadores conservadores que le susurraba a uno de sus colegas: "iAh, el Bergantn! iTodos a las lanchas!".''

93 Los debates ms importantes, que se prolongaron hasta el mes de diciembre, se encuentran en El Pas y en El Tiempo, 3 y 4 de noviembre de 1934. 94 El Grfico, 10 de noviembre de 1934. 95 Las transcripciones de los debates se encuentran en R. Urdaneta Arbelez, op. cit., pp. 163-233, y Laureano Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 4, Parte 2, pp. 304-381. 27 de enero de 1935. 96 El Grfico, 26 de enero de 1935; El Tiempo,

97 Ambos incidentes ocurrieron a la salida del edificio del Congreso. Lene inform en El Tiempo, del 27 de enero, que un polica haba conducido a los manifestantes hacia el auto de Gmez, que haba partido velozmente justo a tiempo. 98 L Gmez, Comentarios a un rgimen, Op. cit., p. 226. 99 Entrevista con lvaro Gmez. 100 L Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 4, Parte 2, p. 381. 101 Atribuido a Julio H. Palacio. Entrevista con Francisco Plata Bermdez.

308 / La modernizacin en Colombia Durante las dos horas siguientes, Laureano Gmez permaneci inconsciente en una camilla en el Capitolio, mientras lo atendan los mdicos y se hacan preparativos para transportarlo a una clnica cercana. Entretanto, haba gran conmocin en la calle. El rumor se haba extendido con rapidez por las calles de Bogot y la gente corra hacia la Plaza de Bolvar. Muchos de ellos haban estado escuchando los debates del Senado en la estacin radial HJN de propiedad de los conservadores, la Voz de Colombia, cuando oyeron que Gmez haba sufrido un colapso despus de tomar un vaso de agua. La inferencia evidente era que haba sido envenenado.'" Miles de curiosos se agolparon en la Plaza de Bolvar a las siete de la noche, cuando Laureano Gmez fue sacado del edificio. Se recuperara, pero su recuperacin tard un ao completo. Durante aquel tiempo, Alfonso Lpez Pumarejo y su gobierno disearon el ms extenso conjunto de reformas polticas que haba visto Colombia en los ltimos cincuenta arios. En cuanto al Protocolo de Ro, fue aprobado por unanimidad en un Senado liberal el 20 de agosto de 1935.

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La revolucin de la dcada del treinta

El primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo, 1934-1938, fue indudablemente el ms exitoso de la historia colombiana del siglo xx. La Revolucin en Marcha de Lpez era abiertamente reformista, y estaba dirigida a acelerar la modernizacin del pas a travs de la vigorosa accin de un Estado intervencionista. Admirador de Franklin D. Roosevelt, a quien conoca personalmente,' 3 Alfonso Lpez presidi un rgimen que tuvo mucho en comn con el "New Deal" del presidente norteamericano. Ambos programas de reforma se basaron en los principios econmicos keynesianos; ambos fueron impulsados por brillantes polticos jvenes comprometidos con la visin de sus extraordinarios jefes; tanto el programa colombiano como el norteamericano culminaron con la racionalizacin de un sector agrcola sumido en crisis por una excesiva adherencia a los principios econmicos del laissez faire. Quiz la mayor diferencia entre los esfuerzos adelantados en Colombia y en Estados Unidos fue que Franklin Roosevelt presenci la destruccin de una gran

parte del "New Deal" casi inmediatamente despus de haber sido puesto en prctica, mientras que la legislacin promovida por Alfonso Lpez durante su gobierno no sufri tales reveses. 104 Hay tres factores que explican el xito de las reformas adelantadas por Lpez Pumarejo. El primero y ms importante de ellos fue la ausencia de una oposicin formal del Partido Conservador, gracias en parte al boicoteo que hicieron al proceso legislativo durante todo el primer perodo de Lpez. El segundo fue la feliz coincidencia de que Lpez se hubiera posesionado precisamente en el momento en que Colombia superaba la depresin econmica e ingresaba en una poca de crecimiento econmico destinado a extenderse mucho ms all de su gobierno. El tercero era el carisma personal de Lpez y el dinamismo inherente a su programa. A diferencia de muchos de quienes lo precedieron en la presidencia, Alfonso Lpez era una figura que despertaba entusiasmo y que prometa prontas realizaciones. "Mi gobierno quiere ser un animador de toda actividad pblica o privada que se encamine al beneficio popular", dijo en su discurso de posesin el 7 de agosto de 1934.

En aquel mismo discurso, se refiri a la cuestin social, aludiendo a lo que llam "las monstruosas injusticias" que pesaban sobre la sociedad colombiana, muchas de las cuales, en su opinin, estaban apoyadas por leyes que favorecan los intereses de la oligarqua. "El concepto de la igualdad ante la ley no es, ciertamente, una innovacin jurdica ni moral ma", prosigui Lpez, y aadi: "Estoy seguro de que traer sorprendentes resultados al practicarlo honradamente".' 5 Losclmbianeuhrospalabras y estas los convencieron. Una vez posesionado, Lpez actu con rapidez para atacar el problema social de mayor urgencia, un movimiento agrario de graves proporciones centrado en las regiones cafeteras al sur y al suroccidente de la capital del pas. Durante dos arios, el presidente halag, sermone y reprendi al establecimiento poltico, consiguiendo finalmente arrancarle su clebre reforma agraria, concretada en la Ley 200 de 1936. Encapsulada en la frase del presidente, "el campesino busca estabilidad y no revolucin; aspira a tener una parcela suya [...]"," la reforma puso en marcha un proceso a travs del cual se introdujo una mayor equidad en la propiedad de la tierra en el

102 Algunos conservadores especularon que Gmez haba sido envenenado con una taza de caf que haba tomado en el restaurante del Congreso poco antes de su colapso. Entrevista con lvaro Gmez. Eddy Torres, de seis aos, hijo del dirigente sindical Ignacio Torres Giraldo, estaba jugando afuera del apartamento de sus padres cuando Gmez cay. Record cmo corran por la calle los transentes hacia el Capitolio. Entrevista personal con Eddy Torres, Bogot, 30 de mayo de 1982. 103 lvaro Tirado Meja, "El pensamiento de Alfonso Lpez Pumarejo", Quinto Congreso de Historia de Colombia, Armenia, 1986.

104 Una Corte Suprema hostil declar inconstitucionales una serie de leyes del "New Deal", en especial aquellas que contemplaban la fijacin de precios a travs de la Administracin de Recuperacin Nacional. 105 lvaro Tirado Meja, El pensamiento de Alfonso Lpez Pumarejo, Bogot, Banco de la Repblica, 1986, pp. 41, 46. 106 Alfonso Lpez Pumarejo, La poltica oficial. Mensajes, cartas y discursos del presidente Lpez, vol. 1, Bogot, Imprenta Nacional, 1935, pp. 85. Esta observacin fue hecha el 20 de julio de 1935, en el mensaje del presidente al Congreso.

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centro de la regin cafetera. Puso fin as a la incertidumbre acerca de la propiedad de la tierra y de su titulacin, y las ltimas grandes haciendas cafeteras fueron divididas en parcelas de mediano y pequeo tamao. La Ley 200 fue una vigorosa respuesta poltica a la exigencia de mayor justicia y claridad en el mbito de las disputas por la tierra y, a la vez, solucion un problema grave y potencialmente perturbador. Desde fines del siglo xix, los colombianos que no pertenecan a la lite se quejaban de que el gobierno y los tribunales permanecan impasibles cuando los ricos y las personas con conexiones pisoteaban sus derechos o, peor aun, colaboraban con ellos. Esto era lo que invariablemente suceda en los casos de disputas sobre propiedad de tierras, as como en aquellos que involucraban los derechos de los trabajadores del campo. Finalmente, ms de diez aos antes de la aprobacin de la Ley 200, una serie de acciones gubernamentales y de sentencias judiciales durante los gobiernos de Pedro Nel Ospina y de Abada Mndez incitaron de nuevo a la sublevacin agraria, que haba llegado a su punto culminante el ao en que Alfonso Lpez Pumarejo fue elegido presidente. El movimiento agrario de 1928-1936 marc una coyuntura histrica en la vida de la nacin. Seal una transicin de la difundida aceptacin de las jerarquas sociales y de la idea de la

justicia distributiva hacia la aceptacin pblica de valores individualistas e igualitarios. Junto con el movimiento laboral que lo precedi por poco tiempo, la sublevacin agraria en Colombia anunciaba, a quienes fueron lo suficientemente perspicaces para percibirlo, que el cambio social que se haba desarrollado durante los ltimos veinticinco aos haba generado una metamorfosis de las actitudes populares. 1 7 Por fortuna para Colombia, aquel momento de transicin ocurri cuando la nacin posea un rgimen poltico dispuesto y capaz de acomodarse a la exigencia popular de cambio. La revolucin colombiana de la dcada del treinta fue doble. En primer lugar, y de la mayor importancia, se trat de un movimiento autnticamente popular. En su primera fase, la sublevacin no fue dirigida por lites polticas que buscaran aprovecharse de ella en favor de sus respectivos partidos; tampoco fue dirigida por grupos opuestos a las lites, impulsados por visiones radicales del cambio social. Fue producida por campesinos sin tierra, que perciban que su gobierno finalmente se mostraba receptivo a sus exigencias de reforma agraria, y que actuaron de manera decisiva basndose en ese supuesto. La revuelta agraria fue entonces de carcter democrtico y populista. En segundo lugar de importancia despus de su aspecto democrtico,

fue la manera nica como Colombia respondi al movimiento agrario. El gobierno nacional procedi con rapidez y agilidad, y de una manera que satisfizo a la enorme mayora de los afectados. Tal respuesta era algo sin precedentes y nico en la escasa historia de los movimientos populares colombianos. Y no sera repetida en Colombia en lo que restaba del tormentoso siglo xx. La revolucin de la dcada del treinta estaba arraigada en las transformaciones econmicas que siguieron a la Guerra de los Mil Das. Aquellos aos estuvieron marcados por un rpido crecimiento, impulsado por lites ansiosas de progreso, cuyo deseo de ganar dinero rpidamente se convirti en un fenmeno generalizado en todo el pas. Rafael Reyes (1904-1909), fue el primero de una serie de presidentes empresarios que dedicaron sus energas a la modernizacin del pas. Al igual que su sucesor, Carlos E. Restrepo (1910-1914), y que Pedro Nel Ospina (1922-1926), Reyes era un hombre de negocios que haba acumulado una fortuna gracias a la explotacin de los enormes recursos naturales de Colombia, que en su mayor parte permanecan inutilizados. En su juventud, Reyes se haba unido a miembros de su familia que explotaban quinina y caucho en las selvas tropicales en las vertientes del

Amazonas.'" Restrepo y Ospina eran industriales antioqueos que deban tambin su xito a la tierra. Sus empresas fueron financiadas con dinero ganado a travs del cultivo y la exportacin de caf. Como hombres cuyo xito personal se deba principalmente a la explotacin de los recursos naturales y a la agricultura, era lgico que Reyes, Restrepo y Ospina, as como otros presidentes de la poca republicana, concentraran sus esfuerzos de desarrollo en el campo.'" Cuando Rafael Reyes asumi la presidencia, promovi una serie de iniciativas gubernamentales dirigidas a estimular la produccin agrcola, especialmente en el rea del cultivo del caf, el banano y el azcar. Con el fin de conseguir capital para estos proyectos, alquil las minas de esmeralda de propiedad del gobierno y vendi extensiones de terrenos de propiedad de la nacin a individuos y compaas agrcolas. Entre la Guerra de los Mil Das y 1917, l y los dos hombres que lo siguieron en este cargo concedieron cuatrocientas mil hectreas de tierra a quien prometiera hacerlas productivas." La transferencia de terrenos pblicos al sector privado mediante la venta y concesin de tierras baldas no fue una innovacin de la era republicana en Colombia. Durante el siglo xix, ms de dos millones de hectreas de

107 Los cambios materiales ocurridos en la Colombia rural que produjeron estas modificadones de actitud se discuten en el captulo 5, supra.

108 Para ms detalles sobre las actividades de Reyes, vase captulo 3, supra. 109 Para una presentacin de la era republicana en Colombia, 1904-1930, vanse captulos 3 y 5, supra. 110 Catherine LeGrand, Firmiier Expansion and Peasant Pwiest in Colombia, 1850-1936, Alburquerque, University of New Mexico Press, 1986, pp. 185-204. Una hectrea equivale a 2,47 acres.

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baldos fueron vendidas o entregadas entre 1865 y 1891, proceso de valorizaen concesin, en su mayor parte con cin que continu despus de las guela esperanza de estimular la confor- rras civiles de 1895 y de 1899-1902. 1 " macin de un campesinado autosufi- Una vez restablecida la paz despus ciente y productivo. Este fue el obje- de la Guerra de los Mil Das, comentivo explcito de los gobiernos z realmente la bonanza cafetera coliberales de las dcadas del sesenta y lombiana: la produccin se incremendel setenta de ese siglo, bajo cuya gi- t anualmente entre el 4 y el 10%, a la da se distribuyeron ms de un milln vez que se obtenan precios cada vez de hectreas."' Lamentablemente, ms altos por este lucrativo rengln de slo un pequeo nmero de estas exportacin." 4 concesiones pasaron a manos de peLos estudiosos han diferido en su queos propietarios. Un estudio que concepcin del proceso mediante el abarca el perodo comprendido en- cual la Colombia rural se comerciatre 1827 y 1931, encontr que las in- liz durante las ltimas dcadas del feriores a cincuenta hectreas slo siglo xix y las primeras del xx. El geconstituan el 3,3% de las ventas p- grafo Francisco Javier Vergara y Veblicas de tierra en las regiones cafete- lasco, quien presenci la privatizacin ras de Antioquia y Caldas." 2 masiva de los terrenos pblicos antes La venta de terrenos pblicos en y despus de la Guerra de los Mil Das, Colombia durante los siglos xix y xx se asombraba de la especulacin geno llen quiz las aspiraciones de- nerada por ella. Conden el comercio mocrticas de los liberales doctrina- en los terrenos baldos refirindose a rios, pero s cumpli con el objetivo ellos como "el cncer del territorio"." 5 secundario de estimular el desarrollo LahistordCenLGah econmico. El historiador Marco Pa- llamado la atencin sobre la "mezquilacios seala que el precio de las bue- na especulacin rampante en la sonas tierras cafeteras se quintuplic ciedad de colonos", encontrando que

esta se convirti en una de las principales fuentes de conflicto en toda la Colombia de fronteras." 6 En contraste, la antroploga Nola Reinhardt revela que en la dinmica economa rural colombiana de comienzos del siglo xx, las fincas pequeas no slo competan con xito con grandes operaciones comerciales, sino que, mediante un cuidadoso presupuesto de los salarios en efectivo, incluso los jornaleros sin tierra eventualmente estuvieron en condiciones de adquirir sus propias tierras. Su estudio, centrado en la regin montaosa de Dagua, al oriente del Valle, rastrea la carrera de Juan lvarez (1889-1957), quien emigr a esta zona con su familia en 1897. Con el dinero que haba ahorrado como jornalero, alquil inicialmente una tierra en la que cultiv una va-

riedad de productos para los mercados locales. Finalmente, gracias al manejo cuidadoso de sus ganancias por la venta de productos agrcolas, pudo comprar varias fincas pequeas que conjuntamente sumaban sesenta hectreas. Ingres as a las filas de los medianos propietarios en Colombia."' La historia de Juan lvarez era un paralelo, a una escala infinitamente menor, de la de Jess Sarmiento, un contemporneo suyo un poco mayor, quien comenz su carrera como vendedor ambulante de pltano en el Valle del Cauca. Sarmiento era un comerciante tan sagaz que lleg a ser uno de los hombres ms ricos de Colombia. En el momento de su muerte, la frase "tiene casi tanta plata como don Jess Sarmiento" era una expresin comn en el Valle del Cauca."'

111 C. LeGrand, Ibid., pp. 185-204, muestra que las tierras baldas no colonizadas fueron distribuidas de la siguiente manera: 1827-1869: 548.985; 1870-1900: 1'701.817; 19011917: 398.940; 1918-1931: 535.958. 112 Marco Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, Bogot, Linotipo Bolvar, 1986, pp. 160-161. 113 Marco Palacios, Coffee in Colombia, 1850-1970, An Economa, Social and Political History, Nueva York, Cambridge University Press, 1980, p. 37. 114 Paul Drake, The Money Docto; Durham, Carolina del Norte, Dulce University Press, 1989, p. 31; Diego Monsalve, Colombia cafetera, Barcelona, Artes Grficas, 1927, p. 628; Charles W. Bergquist, Coffee arad Conflict in Colombia, 1896-1910, Durham, Duke University Press, 1978, p. 247; Carlos Esteban Posada, "La gran crisis en Colombia: el perodo 1928-1933", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, p. 78. 115 Myriam Jimeno Santoyo, "Los procesos de Colombia. Siglo XX", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Relaciones internacionales, movimientos sociales, Bogot, Planeta, 1989, p. 377.

116 C. LeGrand, Op. cit., p. 36. 117 Nola Reinhardt, Our Daily Bread. The Peasant Question and Family Farming in the Colcmabian Andes, Berkeley, University of California Press, 1988, pp. 60-69. 118 Jos Mara Rojas, Empresarios y tecnologa en la formacin del sector azucarero en Colombia, 18601890, Bogot, Banco Popular, 1983, pp. 82-87. Los estudiosos del conflicto agrario en Colombia se centran por lo general en la lucha entre los grandes y los pequeos intereses. No obstante, tanto los pequeos terratenientes como los grandes luchaban entre s. Un ejemplo de lo anterior fue la disputa entre Jess Sarmiento y otra persona, por un lote de tierra en el Valle del Cauca. Una tarde, Sarmiento se enter de que su oponente haba convencido a los funcionarios locales de que puesto que no haba hecho nada para mejorar la propiedad, no tena derecho a reclamarla. El historiador Jos Mara Rojas relata cmo Jess Sarmiento enfrent y super este desafio: "A pesar de la hora avanzada las seis de la tarde mont nuevamente en su caballo y se dirigi a una de sus haciendas ms prximas. All orden a su mayordomo que reuniera inmediatamente un buen nmero de trabajadores, tomados de las dems haciendas de su propiedad, para emprender un trabajo urgente durante la noche, como as se hizo. Habiendo reunido cerca de doscientos peones, Sarmiento se dirigi con ellos, provistos de herramientas, al sitio donde al da siguiente habra de tener lugar la diligencia decretada por la autoridad. Una vez llegados all, Sarmiento dispuso abrir en un extenso bosque un ancho callejn y, a otra parte de su peonada, le orden cortar y clavar los postes necesarios para cercar de alambre de pas toda la extensin del globo sobre la que iba a recaer la diligencia decretada en la forma que se deja dicho. Toda la noche se trabaj a la luz de muchas lmparas de petrleo, intensamente y sin descanso, a tal extremo que, al amanecer, la obra estaba consumada en su integridad, pues cuando la autoridad de Tulu lleg a ese

314 / La modernizacin en Colombia Gracias a la prosperidad derivada del caf y a la difundida propiedad de la tierra en la zona cafetera, la poblacin rural de Colombia en las regiones de agricultura comercial adquiri rpidamente una mentalidad capitalista. En ese sentido, esta nacin andina ocup un lugar nico a comienzos del siglo en Amrica Latina, donde la mayor parte de los habitantes del campo eran campesinos sin tierra. Pero los colombianos Jess Sarmiento, Juan lvarez y muchos otros como ellos no eran personas de mentalidad campesina, y tampoco vivan como tales. Fueron agricultores comerciantes que, aunque a menudo eran analfabetas, no necesitaban aprender la leccin que apareca en un popular texto escolar de la poca: "La ganancia es justa y legtima para el que tiene capital"." 9 Cientos de miles de campesinos como Sarmiento y lvarez ya saban mucho acerca del comercio, habiendo superado la condicin de paisanaje de sus padres y de sus abuelos. Gracias a la rpida comercializacin del campo en la regin del centro de Colombia, haban llegado a ejercer un domino absoluto de la tierra que explotaban comercialmente. Posean movilidad geogrfica y social en proporcin al grado de su xito comercial, y presidan sobre familias nucleares. Disfrutaban tambin de la perspectiva de una diferenciacin econmica casi ilimitada a largo plazo. Ninguna de estas eran condiciones que prevalecieran en la verdadera cultura campesina latinoamericana. All, los hogares extendidos, la propiedad colectiva de la tierra, la poca racionalidad de mer. cado y la poca movilidad social y geogrfica eran la norma.'" El hecho de que, para comienzos del siglo xx, la mayor parte de los colombianos de la frontera cafetera hubieran dejado de ser campesinos, y se hubiesen convertido en personas de mentalidad moderna, explica su rpida y en ocasiones violenta respuesta a los abusos que los verdaderos campesinos soportaban tradicionalmente con estoicismo. A medida que avanzaba el siglo, los colonos colombianos registraban quejas cada vez ms estridentes contra las agresiones de que eran objeto por parte de personas que detentaban un mayor poder que ellos. Un ejemplo tpico de tales protestas se encuentra en una peticin dirigida al Ministerio de Obras Pblicas, en 1910, mediante la cual se le solicit que intercediera en una disputa entre un colono y un hombre llamado Jorge Walker.
Soy un colono dentro del predio que quiere coger el seor Wallrer, y tengo all casita, albergue de mi esposa y de mis hijos, y sera una injusticia echarlos de all para darle catorce plazas ms a quien tiene centenares."

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Una queja similar fue presentada algunos aos ms tarde por campesinos del occidente del Valle:
No creemos razonable que, por el hecho de colindar nuestra propiedad con la de los herederos del seor Sierra, stos se llamen dueos de un terreno que, como es de dominio pblico, no les ha pertenecido nunca.'"

No obstante, otra peticin adverta que "si la ley no respeta nuestros derechos de propiedad [...1 conocemos el camino que debemos seguir: bien sea el del crimen o el de la migracin".'" Todas stas eran expresiones de colo-

nos ambiciosos, decididos a que no les fuera negado el acceso a la tierra de la que provena toda la prosperidad nacional." La creciente exigencia de equidad por parte de la dase emergente de pequeos propietarios finalmente hall eco entre los campesinos menos favorecidos, los aparceros, empleados en las haciendas cafeteras al suroccidente de Cundinamarca y al oriente de Tolima. Estos agricultores vivan en fincas adquiridas por sus propietarios durante la bonanza de las concesiones de baldos realizadas entre 1870 y la Guerra de los Mil. Das. Les estaba prohibido cultivar caf en las pequeas parcelas que alquilaban o bien, si se los permitan, estaban obligados a vendrselo a la hacienda a precios inferiores a los del mercado; entretanto, vean cmo los cafetos que cuidaban hacan ricos a los ausentes terratenientes. Los aparceros de las haciendas cafeteras se encontraban en un escaln inferior de la jerarqua rural a los exigentes jornaleros, quienes cambiaban su trabajo por dinero en efectivo. Los

lugar a practicar la diligencia de sealamiento del lote solicitado, lo encontr con cultivos de pasto artificial, por lo cual el funcionario que decret aquella diligencia fue suspendido de su prctica, debido a que sobre dicho lote exista ya una posesin del seor Sarmiento, principal interesado en este indiviso, y con esto ces el peligro para aquel de que fuera interceptada una parte de su hacienda por un tercero". 119 Eduardo Posada y Roberto Cortzar, Instruccin cvica para escuelas y colegios, Bogot, Selecta, 1913, p. 297. 120 Alan Macfarlane, cuando escribi The Origina of English Individualiun, Londres, Basil Blackwell, 1978, cre revuelo en los crculos de historiadores al argumentar que Inglaterra no era una sociedad campesina en los siglos xvi y xvii, sino ms bien una sociedad capitalista preindustrial. Sus argumentos, ulteriormente desarrollados en The Culture of Capitalism, Nueva York, Basil Blackwell, 1978, pueden aplicarse a la regin cafetera del centro de Colombia, al menos desde la dcada del setenta del siglo xix.

121 Daro Betancourt y Martha L. Garca, Matones y cuadrillas. Origen y evolucin de la Violencia en el occidente colombiano, Bogot, Tercer Mundo, 1990, pp. 48-49. 122 Ibid., pp. 49-50. El tono de esta carta marginalmente iracunda fue una respuesta al intento de apoderarse de la tierra por parte de los ricos herederos de Jos, Pepe Sierra, campesino que haba hecho millones gracias a su habilidad para los negocios. 123 C. LeGrand, Op. cit., p. 65. 124 Para detalles sobre el vnculo entre los ingresos agrcolas y la expansin del mercado interno colombiano y del sector industrial, vase: Rosemary Thorp, Economic Management and Econornic Development in Peru and Colombia, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1991, pp. 6-7; Miguel Urrutia, The Development of the Colombia?: Labor Movement, New Haven, Yale University Press, 1969, pp. 49 y ss.; Jos A. Ocampo, "La consolidacin de la industria cafetera, 1930-1958", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 231-232.

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jornaleros de la regin de Viot, rica en caf, "despreciaban a los aparceros y les tenan compasin", escribe un estudioso de esta regin.'" Los propietarios de las haciendas cafeteras desarrollaron su sistema laboral a fines del siglo xix, antes de que Colombia iniciara su atropellada carrera hacia la modernidad, impulsada por la bonanza cafetera. En aquella primera poca, cuando se establecieron las haciendas de Viot y de Sumapaz, pocos terratenientes podan pagar a sus trabajadores en efectivo. Por consiguiente, la mayor parte de ellos adopt la va desaconsejable de asegurar su fuerza laboral a travs de los cultivos compartidos, el alquiler y otras formas de tenencia.' 26

dolo, aunque con dificultad cada vez mayor. La continua democratizacin de la tenencia de tierras en la zona cafetera agotaba la mano de obra disponible, y la comercializacin del campo introdujo un conjunto de actitudes que erosionaba las tradicionales en las haciendas cafeteras. A medida que se acercaba la dcada del treinta, las grandes haciendas de Viot y Sumapaz parecan dinosaurios institucionales, rodeadas por miles de fincas pequeas cultivadas por sus propietarios.'" Se haban convertido, segn la pintoresca metfora de uno de sus estudiosos, en "islas en medio de las parcelas pequeas y medianas de agricultores independientes".'" Los aparceros de las haciendas de Par1920,teinosdpue haber optado por un sistema laboral Viot y de Sumapaz participaron, en la medida de sus posibilidades, de la esencialmente premoderno, dirigido prosperidad generada por el caf a hombres de mentalidad campesina, durante las tres primeras dcadas los propietarios de las haciendas continuaron mantenindolo y defendin- del siglo, cultivando una variedad de
125 Michael Jimnez, "Class, Gender, and Peasant Resistente in Central Colombia, 19001930", en: Forrest D. Colburn, ed., Evesyday Forms of Peasant Resistance, Nueva York, M. E. Sharp, 1989, p. 126. 126 Un manual para caficultores, publicado en 1892, aconsejaba no llevar a cabo este tipo de arreglos, haciendo nfasis en las ventajas de pagar a los trabajadores en efectivo. 'bid., p. 125. 127 El Sumapaz es una zona quebrada de aproximadamente diecisis mil kilmetros cuadrados, ubicada en la Cordillera Oriental. Se encuentra al sur de la Sabana de Bogot y se extiende a los departamentos de Tolima, Huila y Meta. Su mayor altura es la Sierra Nevada de Sumapaz, a 4.300 metros, 70 kilmetros al suroriente de la poblacin de Fusagasug. Toda la regin comprende cerca de 180 kilmetros sobre su eje nororientalsuroccidental, y 80 kilmetros sobre su eje noroccidental-suroriental. Viot es una regin mucho ms pequea, ubicada a menor altura, ms poblada y de fcil acceso, al suroccidente de Bogot. Comprende cerca de 250 kilmetros cuadrados y es la principal zona cafetera de Cundinamarca. p. 103. 128 M. Palacios, Coffee in Colombia, 1850-1970, An Economic, Social and Political Histosy, Op. cit., Para 1923, el 56% del caf colombiano se cultivaba en parcelas de doce hectreas o menos. Para 1932, esta cifra se aproxim al 60%. J. A. Ocampo, Op. cit., pp. 239-240. El primer censo del caf, realizado en 1932, revel que el 87% de las fincas caan dentro de la categora de pequeas, con cinco mil o menos cafetos. N. Renhardt, Op. cit., p. 83.

alimentos en sus parcelas, montando pequeos negocios, por lo general clandestinos, y dedicndose a todas las actividades que se les ocurran para beneficiarse de la riqueza generada por el caf.' 29 Sin embargo, los dueos de las haciendas no abandonaron su decisin de negarles una participacin directa en la bonanza cafetera. Esto era an ms exasperante para los arrendatarios, pues saban que los propietarios haban reclamado ilegalmente extensos baldos que no estaban en capacidad de cultivar. En uno de los casos ms flagrantes, el de la Hacienda Sumapaz, de trescientas mil hectreas, sus presuntos propietarios slo tenan los ttulos legtimos de nueve mil trescientas hectreas.'" nicamente una fraccin de la Hacienda Sumapaz y de otras como ella estaba dedicada a la produccin de caf; en su mayor parte estaba sin cultivar, sin ocupar, y no poda ser colonizada. Lo que agravaba el descontento en las haciendas cafeteras colombianas era el hecho de que los propietarios continuaban tratando a sus empleados irrespetuosamente, como lo sugiere la negativa generalizada a dar contratos de servicio por escrito, no ofrecer educacin para los hijos de los

arrendatarios y la falta de preocupacin por el hecho de que los trabajadores, que laboraban en las laderas cubiertas de caf, no tuvieran ninguna proteccin contra los elementos. Los aparceros de Viot y de Sumapaz, en sntesis,' eran conscientes de que los dueos de las haciendas los trataban como campesinos y los consideraban como tales. Finalmente, los aparceros de Viot y de Sumapaz recibieron el apoyo que necesitaban para desafiar sus condiciones de trabajo. Este apoyo provino del propio gobierno nacional, el cual, durante la dcada del veinte, comenz a implementar una serie de leyes dirigidas a aplacar el belicoso e incipiente movimiento laboral. Aunque se encarcelaba a los dirigentes sindicales y se utilizaba al ejrcito para disolver las huelgas, los presidentes Surez, Ospina y Abada promovieron leyes que contemplaban una jornada laboral de ocho horas, y que mejoraban las condiciones de trabajo y protegan la salud de los trabajadores. En 1924 se cre la Oficina del Trabajo, y dos aos despus se haba elaborado el Cdigo Nacional del Trabajo."' La mayora de quienes presenciaron esta avalancha de legislacin laboral la consideraron de carcter

129 Para ms detalles sobre este aspecto de la actividad econmica de los aparceros antes de su sublevacin contra los dueos de las haciendas, vase captulo 5, supra. 130 C. LeGrand, Op. cit., p. 113, sugiere que incluso los ttulos de las nueve mil trescientas hectreas iniciales eran legalmente dudosos. 131 Este cdigo nunca se convirti en ley. La discusin de estas medidas se encuentra en Mauricio A,chila Neira, Cultura e identidad obrera, Colombia: 1910-1945, Bogot, Anthropos, 1991. Vase tambin C. LeGrand, Op. cit., p. 132; Bernardo Tovar Zambrano, La intervencin econmica del Estado en Colombia, 1914-1936, Bogot, Banco Popular, 1984, pp. 148-149.

318 / La modernizacin en Colombia defensivo, diseada para contrarrestar lo que un reportero extranjero describi como "el creciente sentimiento socialista" en Colombia.' 32 Pero pocos percibieron que las leyes ofreceran justificacin legal para la sublevacin agraria en Colombia. Los colombianos son gente conservadora, legalista, y los aparceros y colonos de Viot y de Sumapaz no fueron la excepcin.' 33 Durante dcadas haban aguardado algn signo de que el gobierno podra ayudarles a ellos, en lugar de ponerse siempre del lado de los influyentes hombres para quienes trabajaban. Sbitamente, gradas ala legislacin laboral mencionada, se recompens su paciencia. En cuanto la legislacin propuesta por el presidente Ospina sobre accidentes y salud se convirti en ley, en 1925, los aparceros de Viot y Sumapaz comenzaron a pedir a los dueos de las haciendas que acataran las nuevas reglamentaciones del trabajo. La mayor parte de los terratenientes se horrorizaron al ver que sus iletrados peones les hacan exigencias, y pronto rechazaron sus solicitudes sin pensarlo dos veces. Slo en los municipios de Quipile- y de Cachipay, que cubren una regin al norte de Viot y al occidente de Bogot, los hacendados acataron las nuevas leyes laborales. En 1925 firmaron con sus arrendatarios el Pacto de Quipile, segn el cual se comprometan a acortar la jornada y la semana laboral, y a mejorar las asignaciones de alimentos a sus empleados. "4 Al mismo tiempo que se negociaba el Pacto de Quipile, los aparceros de la hacienda El Chocho, ubicada en el municipio de Fusagasug, al norte de Sumapaz, exigieron concesiones similares de sus empleadores.'" Infortunadamente, los hermanos Carlos y Manuel Caballero, copropietarios de El Chocho, los ignoraron. El problema permaneci estancado ms de un ao. Finalmente, los arrendatarios viajaron a Bogot donde presentaron sus quejas ante el ministro de industria, Jos A. Montalvo.' 36

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Op. cit., nota 80. B. Tovar, 132 Del New York Times, 4 de marzo de 1928, citado en M. Archila, Op. cit., coloca las nuevas leyes en perspectiva, al observar que su cumplimiento "fue muy restringido durante los aos siguientes, llegando en algunos casos a ser inexistente" (p. 149). 133 Jaime Jaramillo Uribe, El pensamiento colombiano en el siglo m, Bogot, Temis, 1964, p. 143, atribuye el conservatismo y el legalismo de los colombianos al hecho de que la nacin careci de una poderosa aristocracia territorial durante la poca colonial, como tambin al hecho de que, durante esta misma poca, tuvo clases artesanas urbanas comerciales, y burocrticas, fuertes y coherentes. Bogot, La 134 Jess A. Bejarano, El rgimen agrario de la economa aportadora a la economa industrial, Carreta, 1979, pp. 262-264. 135 La historiadora Catherine LeGrand, en: "Campesinos y asalariados en la zona bananera de Santa Marta, 1900-1935", Anuario Colombiano de Historia Social y de la Cu/hita, (11), 1983, p. 242, encontr que los trabajadores de la zona bananera del norte de Colombia tambin conocan las nuevas leyes laborales. En 1925, iniciaron protestas que terminaron trgicamente en diciembre de 1928, como se describe en el captulo 6, supra. 136 La Oficina del Trabajo era una dependencia del Ministerio de Industria.

Los once puntos del "Manifiesto de tos escritos con los trabajadores, los los arrendatarios de El Chocho" re- protegieran de las inclemencias del velan con claridad que estos traba- tiempo, les concedieran el privilegio jadores eran completamente moder- de tomar materiales para vivienda, nos en su enfoque de los asuntos especialmente madera, de las tierras econmicos y conscientes de sus dere- de la hacienda, y que se acatara la chos como ciudadanos colombianos. jornada laboral de ocho horas conSiete de los artculos se relacionan templada en la ley.'" Carlos y Manuel Caballero reacespecficamente con el dinero, reflejando la idea que tenan los arrenda- cionaron como era predecible a la detarios del poder del mismo para claracin de independencia de sus liberarlos del humillante y anticuado arrendatarios: trataron de expulsarsistema laboral al que estaban some- los de su propiedad de una tierra que muchos de ellos haban ocupado tidos. durante varias dcadas. Pero el es"Exigimos" escribieron-- la liber- fuerzo de los Caballero result, en ltad de comercio que consagra nues- tima instancia, vano. La poca de las tra Constitucin Nacional [-J. Que grandes propiedades sin explotar en el arrendamiento de las tierras [...]. se nos exija nicamente en dinero el centro de Colombia tocaba a su fin, Que el avalo que se haga para pues tanto los campesinos sin tierra fijar los arrendamientos no se repita como el gobierno se levantaban en su sino cada tres aos [...]. Que la ha- contra. Pronto, incluso los hermanos cienda debe pagar las mejoras por Caballero llegaron a reconocer este un justo precio (en caso de lanzamien- hecho. Despus de resistirse a las exito) Que la hacienda suprima del gencias de sus aparceros durante casi reglamento el sistema de multas []. Que la hacienda pague el jornal se- ocho aos, hasta 1933, vendieron El gn el precio corriente Que si los Chocho ala Gobernacin de Cundinaseores Caballero no aceptan estas marca, la cual lo subdividi y vendi bases, se convenga y se celebre un las parcelas a precios modestos.'" plan, mediante el cual los arrendaLa coincidencia de exigencias potarios reclamantes puedan adquirir pulares de cambio del sistema de teen propiedad, por intermedio de un nencia de la tierra en Colombia y la banco, las hipotecas y amortizaciones disposicin del gobierno de responder acostumbradas para estos casos [...].'" a ellas, se debi a la difundida idea de Otros artculos pedan que los due- que el progreso nacional se vea obsos de la hacienda firmaran contra- taculizado por un rgimen agrcola
137 Hermes Tovar, El movimiento campesino en Colombia, Bogot, Ediciones Libres, 1975, pp. 78-80. 138 Ibd., pp. 78-80. 139 La mejor discusin sobre la lucha por El Chocho se encuentra en: Elsy Marulanda, Colonizacin y conflicto. Las lecturas del Sumapaz, Bogot, Tercer Mundo, 1991, pp. 103-119. Vase tambin H. Tovar, Op. cit., pp. 76-88, y J. A. Bejarano, Op. cit., pp. 264-266.

320 / LA modernizacin en Colombia anticuado, tipificado por la hacienda El Chocho. Incluso antes de la que legislacin laboral pusiera en marcha la sublevacin agraria, inteligentes miembros de la lite poltica haban criticado una poltica econmica que toleraba la propiedad de grandes extensiones de terreno mal cultivadas. El terico liberal Alejandro Lpez fue uno de estos enemigos de lo que llam las actitudes "feudales" de los
nimiento y vivienda de la poblacin. Tendr proteccin especial y ayuda del Estado todo hogar actual o en va de formacin que desee poseer tierras bien situadas por medio del esfuerzo individual, para asegurarse un trabajo independiente y lucrativo. ' 4

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grandes terratenientes de su pas. En 1931, Lpez propuso una reforma agraria, fundamentada en la idea de que la propiedad implica ciertas obligaciones sociales. Este era un concepto radicalmente nuevo en la jurisprudencia colombiana, aunque tena antecedentes tanto en el pensamiento liberal como en el conservador. A travs de sus escritos, Alejandro Lpez contribuy a difundir los principios que ms tarde fueron elaborados en la Ley 200 de 1936. "El Partido Liberal es un partido agrario", escribi en 1931, prosiguiendo a proponer que sus copartidarios suscribieran una redistribucin radical de la tierra.
Se propone subdividir la tierra colombiana por medios legales, racionales y cientficos, a expensas de los latifundios y ejerciendo presin fiscal para que no haya en Colombia tierra asignada que no desempee su funcin social de servir para el mante-

atractivas para la mayora rural colombiana que, para 1931, los campesinos justificaron su invasin de las haciendas y de los baldos en trminos de la funcin social de la propiedad.'" El plan de Alejandro Lpez para la reforma agraria estaba arraigado en la creencia liberal tradicional de que la difundida propiedad de los terrenos en el campo intensificaba la estabilidad en las sociedades democrticas. "En todo pas civilizado", escribi en 1926, "la columna vertebral de la sociedad, el nervio de la paz y de la estabilidad, es el campesino terrateniente". 142 Durante la dcada del veinte, muchos conservadores llegaron tambin a aceptar esta idea. En 1929, el ministro de minas, Jos A. Montalvo, afirm que era "imperativo" que la propiedad de la tierra fuese popularizada, pues las fincas pequeas y cultivadas intensamente incrementaban el valor de la tierra y contribuan as "al enriquecimiento colectivo de la sociedad". 193 En 1931, los delegados a la convencin del Partido Conservador

Lpez era un propagandista de tanto xito y sus ideas resultaban tan

se comprometieron con "el estmulo de la pequea propiedad y del cultivo familiar" a travs de la provisin de prstamos avalados por el gobierno para quienes aspiraban a adquirir tierras.' 44 A pesar del considerable apoyo que tena entonces la reforma agraria en los altos niveles del gobierno y entre la poblacin en general, los representantes de los intereses de los terratenientes intentaron preservar el antiguo sistema. En 1933, el ala derechista del liberalismo se uni a los conservadores para derrotar la reforma agraria propuesta.'" Dos aos ms tarde, en marzo de 1936, los grandes terratenientes conformaron su grupo de cabildeo contra la reforma, la Asociacin Patronal Econmica Nacional (APEN).'" Pero incluso si tal asociacin hubiera sido ms ineficaz de lo que fue, el creciente desasosiego rural y los temores que este generaba entre las lites, llev a que estas

la rechazaran y condujo a sus antiguos seguidores al campo de la reforma. Entre 1930 y la aprobacin de la Ley 200, el descontento rural aument geomtricamente. Para 1933, la agitacin haba llegado a tal punto en Sumapaz que El Tiempo report "una
guerra de guerrillas" en toda esta regin."' Los colombianos ricos teman que su pas se encontrara al

borde de la revolucin social. Antes de la revuelta agraria de la dcada del treinta, los aparceros de las grandes haciendas cafeteras solan desafiar el sistema poltico mediante la evasin de impuestos, negarse a comparecer para responder a requerimientos legales y el contrabando. Una vez iniciada la sublevacin agraria, sin embargo, su oposicin se hizo ms directa, como sucedi en el caso de la hacienda Tolima, en el municipio de Ibagu. A mediados de 1934, sus propietarios iniciaron una accin legal para el lanzamiento de Santos

140 Alejandro Lpez, Obras selectas, Bogot, Imprenta Nacional, 1982, p. 412. 141 Este fue uno de los puntos a los que aludi el ministro de industria, Francisco Jos Chaux, en su mensaje al Congreso aquel ao. C. LeGrand, Fmntier Expansion and Peasant Protest in Colombia, 1850-1936, Op. cit., p. 119. 142 A. Lpez, Op. cit., p. 22. 143 C. LeGrand, Frontier Expansion and Peasant Protest in Colombia, 1850-1936, Op. cit., p. 97.

144 Partido Conservador, Op. cit., pp. 110-111. Cerca de un ao antes de la convencin del Partido Conservador, el 29 de diciembre de 1930, una de sus figuras ms importantes, Mariano Ospina Prez, promovi la legislacin que produjo la Ley 67 de 1931, mediante la cual se autorizaba la creacin de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero (Caja Agraria). Para el texto de la propuesta de Ospina, vase M. Ospina Prez, Op. cit., pp. 37-41. 145 El programa de Olaya hubiera devuelto una cantidad de tierras ilegalmente posedas y subdesarrolladas a la condicin de baldos. Esta tierra hubiera sido entonces distribuida entre los colonos. Las grandes propiedades en produccin hubieran sido adquiridas por el gobierno, y luego parceladas y vendidas a los campesinos, quienes las hubieran adquirido a travs de los prstamos de la recin creada Caja Agraria. 146 La declaracin oficial de los objetivos de la APEN se encuentra en Abel Carbonell, La quincena poltica, vol. 3, Bogot, Imprenta Nacional, 1952. 147 El Tiempo, 3 de septiembre de 1933. Antes de que la Ley 200 le pusiera fin, la invasin de tierras se extendi ms all de Viot y de Sumapaz, a Caldas y al norte del Valle, y a zonas dispersas donde haba grandes haciendas, en Santander, Antioquia, Bolvar y Magdalena. El mejor tratamiento general de este problema se encuentra en C. LeGrand, Frontier Expansion and Peasant Protest in Colombia, 1850-1936, Op. cit., pp. 109-134.

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en Colombia

Vergel y su familia de una parcela al- quierdistas desempearon un imporquilada que haban ocupado duran- tante papel en el xito del movimiento te algunos aos. Los otros arrendata- agrario. Por una parte, como persorios unieron fuerzas con Vergel para nas coherentes, carismticas, y por lo ayudarle a oponerse al lanzamiento. general instruidas en derecho, ofreDe all se sigui una confrontacin ar- can a los colonos y a los aparceros el mada entre los arrendatarios y la po- liderazgo que tanto necesitaban. Por lica local, en la cual murieron dos otra, como miembros de una contralite abiertamente socialista que policas y trece arrendatarios. Las muertes ocurridas en la ha- abogaba por la confiscacin directa de cienda Tolima y otros episodios simi- las grandes haciendas, cumplieron con lares acaecidos a comienzos de la el propsito adicional de llevar a los dcada del treinta intensificaron el temerosos terratenientes a apoyar la sentimiento pblico a favor de los reforma mucho ms moderada del arrendatarios y fortalecieron a los po- gobierno. Alfonso Lpez Pumarejo se lticos partidarios de la reforma. El comprometi a que el Estado compen15 de agosto de 1934, un da despus sara a los propietarios por todas las de la tragedia, tanto El Espectador, dia- propiedades privadas confiscadas por rio liberal, como El Ans, conservador, el gobierno, y a exigir que los camdefendieron la accin de los arren- pesinos pagaran por todas las tierras datarios y condenaron a la polica recibidas de esta manera. En el punto culminante del movitolimense. Aquel mismo da, el joven miento agrario, 1933-1935, Jorge y ardiente reformador liberal, Jorge Elicer Gaitn y otro abogado de izElicer Gaitn, se levant en el Conquierda, Erasmo Valencia, organizagreso para atacar "los apolillados cron partidos polticos dedicados a digos, elaborados para el sostenimiento de una situacin feudal [...I programas ms radicales de reforma apoyados por las autoridades crimina- agraria que el propuesto por Lpez les que nos oprimen".'" Un mes des- Pumarejo. Pero ni la Unin Nacional pus de la trgica confrontacin, el Izquierdista Revolucionaria (UNIR), presidente Alfonso Lpez Pumarejo, ni el Partido Agrario Nacional (PAN), recin posesionado, hizo eco de la ai- tuvieron larga vida. El UNIR, creado rada opinin pblica cuando se re- en 1933, fue disuelto por su fundahus a hacer cumplir lo que llam dor en 1935, despus de una terrible "leyes antidemocrticas que favorecen derrota en las elecciones para el Congreso. El PAN fue an ms efmero. a los terratenientes" . 149 Gaitn y otros crticos sociales iz- Creado en 1935, fue abandonado por
Gaitn, 2' ed., Bogot, Jorvi, 1968, p. 61. 148 Jorge Elicer Gaitn, Los mejores discursos de 149 Lo hizo en una clebre carta dirigida a prominentes terratenientes, quienes le haban escrito pidiendo que el presidente defendiera sus intereses. La famosa respuesta de Lpez se encuentra en A. Lpez Pumarejo, op. cit., tomo 1, pp. 69-70.

su fundador cerca de un ao despus. Sin embargo, ambas colectividades, cuyo apoyo provena principalmente de los aparceros y pequeos propietarios de Sumapaz, contribuy al multifactico movimiento agrario. Uno de los ms notables xitos organizativos de UNIR y de PAN involucr a la hacienda El Chocho. En agosto de 1933, Gaitn y Erasmo Valencia animaron a tres mil miembros de sus partidos a invadir la hacienda. Dos meses ms tarde, la Gobernacin de Cundinamarca adquiri El Chocho y comenz a parcelarla. Los miembros de la UNIR fueron tambin activos en la organizacin de los arrendatarios de la hacienda Tolima.'" El Partido Comunista de Colombia (PCC) desempe asimismo un papel til en los esfuerzos de reforma. Fundado en 1930, despus de la disolucin de su antecesor, el Partido Socialista Revolucionario, oper principalmente en Viot, donde ayud a

organizar ligas campesinas, promovi la invasin de tierras y ayud a los miembros de las ligas a desafiar a los hacendados sembrando cafetos en sus tierras de alquiler."' Alfonso Lpez Pumarejo no hubiera podido pedir un escenario ms propicio para su iniciativa reformista de 1935-1936. El creciente desasosiego social dio especial peso a la propuesta de reforma agraria que constitua el ncleo de su mensaje al Congreso del 20 de julio de 1935. Una semana despus del mensaje, Lpez tom prestada una pgina del Idearium liberal de Alejandro Lpez, al pedir a su partido que adoptara la siguiente declaracin:
El Partido Liberal es un partido agrario. Se propone subdividir la tierra colombiana [...] a expensas de los latifundios y generando presin fiscal para que no haya en Colombia tierra asignada que no desempee su funcin social [...]. El Partido Liberal

150 Fuentes originales sobre Gaitn y la UNIR pueden encontrarse en J. E. Gaitn, Op. cit., y en Luis Emiro Valencia, Gaitn: antologa de su pensamiento social y econmico, Bogot, Colombia Nueva, 1968. Una buena visin general de Gaitn y la UNIR aparece en Richard E. Sharpless, Gaitn of Colombia. A Political Biography, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1977, pp. 71-84. No existe un estudio detallado sobre Erasmo 'Valencia y su partido. No obstante, hay breves descripciones de ambos en E. Marulanda, Op. cit., pp. 126-129; C. LeGrand, Frontier Expansion and Peasant PrOkSt in Colombia, 1850-1936, Op. cit., pp. 124-125; Medfilo Medina, "Los terceros partidos en Colombia, 1900-1960", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Planeta, 1989, pp. 284-285. 151 El Partido Comunista, sin embargo, debilit tambin el movimiento agrario. Habiendo recibido instrucciones de la Internacional Comunista de identificar y atacar el fascismo, los lderes del partido atacaron a Gaitn y a la UNIR por fascistas. UNIR les respondi de la misma manera. El 28 de noviembre de 1933, el peridico de la UNIR, El Diario, de Cali, atac ferozmente a los comunistas, "incapaces por s mismos de formarse un ambiente, por sus teoras utpicas e inadaptables a nuestro medio". La hostilidad entre estos dos partidos lleg a su punto ms lgido durante los enfrentamientos armados entre miembros de ambos grupos a comienzos de 1934. Para ms detalles sobre las actividades comunistas en Viot y Sumapaz, vase Medfilo Medina, Historia del Partido Comunista de Colombia, Bogot, Colombia Nueva, 1980, pp. 114-131; M. Archila, Op. cit., p. 293.

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considera la pequea propiedad como un medio de liberacin econmica necesario e imprescindible.

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La mayora de los copartidarios de Lpez rechazaron esta nueva definicin de su partido como partido agrario. Se negaron tambin a apoyar la idea de Lpez de que fuese el Partido Liberal el que favoreciera a colonos y arrendatarios a expensas de los grandes terratenientes. Apoyar el llamado populista del presidente alienara an ms a los liberales dedicados al cabildeo en contra de la reforma, APEN, e igualmente a la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), organizacin conservadora.'" Sin embargo, la mayora de los miembros de la convencin liberal estaban a favor de la reforma, y coincidan con el presidente en pensar que los latifundios deban ser divididos y puestos a disposicin de quienes no tenan tierras. Durante el resto de 1935 y todo 1936, los liberales partidarios de la reforma, encabezados por Daro Echanda, Carlos Lleras Restrepo y Francis-

co Jos Chaux, se unieron para hacer aprobar la Ley 200 en el Congreso.'" A medida que la Ley se aproximaba a su aprobacin definitiva, nuevos acontecimientos se combinaron para facilitarla. En el transcurso de 1935, la oposicin por parte de la izquierda al programa de reforma de Lpez Pumarejo ces abruptamente. En marzo de aquel ao, Jorge Elicer Gaitn abandon la UNIR, despus de la apabullante derrota de este partido en las elecciones nacionales. Posteriormente se reintegr al Partido Liberal y orient sus esfuerzos reformistas hacia la Colombia urbana. Simblico del cambio de orientacin de Gaitn fue su aceptacin de la Alcalda de Bogot catorce meses despus.'" La oposicin comunista a Lpez Pumarejo y a su programa de reforma termin en noviembre de 1935, cuando los dirigentes de este partido aconsejaron a sus miembros que se unieran a los elementos "burgueses progresistas" en la lucha mundial contra el fascismo. Los miembros del

Partido Comunista obedecieron, y se convirtieron en seguidores de Alfonso Lpez y oponentes de todas las facciones polticas de ideas ms derechistas.'" El Partido Agrario Nacional de Erasmo Valencia sufri una suerte anloga a la de la UNIR, con la diferencia de que fue el partido quien abandon a Valencia y no al contrario. Un ao despus de que los miembros del PAN eligieron a su dirigente en la Asamblea de Cundinamarca, Valencia los irrit al oponerse a los pmgramas de parcelacin del departamento. Cuando el PAN se desintegr y sus miembros, imitando a Gaitn, regresaron a sus partidos anteriores, los antiguos integrantes del PAN le dirigieron una carta a Valencia, en la que expresaron su desencanto:
Estamos, naturalmente, confundidos, sin saber si usted es liberal, conservador, socialista, comunista, y menos an si est afiliado a lo que se llama actualmente izquierdas o derechas. 156

152 Fundada en 1871, la SAC cont tradicionalmente con los hombres ms ricos e influyentes del pas entre sus miembros. Una discusin de la oposicin de la SAC a la reforma agraria se encuentra en Jess A. Bejarano, Economa y poder. La SAC y el desarrollo agropecuario colombiano, 1871-1984, Bogot, Fondo Editorial CEREC, 1985, pp. 194-206. 153 Un buen resumen de este proceso puede encontrarse en Piare Gilhodes, "La cuestin agraria en Colombia, 1900-1946", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 194-206. 154 "La liquidacin de facto de la UNIR marca un cambio de orientacin de Gaitn hacia la ciudad", escribe P. Gilhodes, Op. cit., pp. 324-325. Gilhodes contina diciendo que la repentina accin de Gaitn no disminuy su prestigio de "adalid agrario". Hubo, sin embargo, al menos un miembro de la UNIR que se ofendi por la manera como Gaitn haba abandonado este partido. En 1936, el cofundador de la UNIR, Fermn Lpez Giraldo, denunci pblicamente a Gaitn como traidor a la causa agraria en su libro El apstol desnudo, o dos aos al lado de un mito, Manizales, Arturo Zapata, 1936.

La Ley 200 fue aprobada el 14 de diciembre de 1936. Uno de los elementos ms importantes de dicha ley fue que aclar los ttulos de propie-

dad en toda la zona de invasin de tierras. Los terratenientes que haban sufrido este problema antes de 1935, y que no demostraron la posesin legal de sus tierras, fueron obligados a reintegrar estas propiedades a la nacin; esta, 'a su vez, las declar baldas y las ofreci a los colonos. Los campesinos que haban invadido estas tierras adquirieron la condicin de colonos, y pudieron obtener gratuitamente los ttulos de las tierras que ocupaban. Todos los dems, incluyendo a los propietarios que se encontraban en la zona cafetera y otros lugares del pas, podan establecer su posesin legal si suministraban evidencia escrita de la misma, fechada al menos treinta aos antes de la aprobacin de la Ley 200. En este sentido, dicha ley aboli la sentencia de la Corte Suprema de 1926, segn la cual todos los terratenientes deban mostrar el ttulo original de propiedad de cualquier terreno.'" La Ley 200 estableci tambin tribunales especiales de solucin de disputas sobre la propiedad de tierras. En los casos legales en los que los terratenientes convencan a los arrendatarios y luego los desalojaban, se les

155 Lo que se describe como "el viraje" en la estrategia del partido es tratado en M. Medina, Op. cit., pp. 263-269. 156 De una carta enviada por campesinos a Erasmo Valencia, marzo de 1937, citada en E. Marulanda, Op. cit., p. 111. 157 Esta disposicin fue la base de crticas posteriores en el sentido de que la Ley 200 "legitim la usurpacin de terrenos pblicos ocurrida en el siglo pasado". C. LeGrand, Frontier Expansion and Peasant Protest in Colombia, 1850-1936, Op. cit., pp. 150-151. Otra parte de la ley, el Artculo 6, fue diseada para obligar a los terratenientes a poner sus tierras en produccin en un plazo de diez arios, o correr el riesgo de perderlas. Esta disposicin, dirigida precisamente a aplacar a quienes criticaban la Ley 200 por permitir que los terratenientes se salieran con la suya con excesiva facilidad, nunca fue aplicada.

326 / La modernizacin en Colombia exiga a los propietarios que reembolsaran a sus antiguos empleados cualquier mejora que hubieran realizado durante el tiempo que ocuparon la tierra. En caso de que los propietarios no pudieran pagar las mejoras, los arrendatarios tenan derecho a adquirir sus parcelas. La Caja Agraria les ayudaba a hacerlo. Cuando se aprob la Ley 200, aquella haba otorgado ya ms de 133 mil prstamos. En el transcurso de los seis aos siguientes, entre 1936 y 1943, se aprobaron 453.618 prstamos adicionales.' 58 de la tierra en la zona central de Colombia. Para 1940, el gobierno y el Banco Agrcola haban adquirido 470 propiedades, qu fueron subdivididas en 20.140 fincas de tamao familiar."' La multifactica respuesta del gobierno a la sublevacin agraria disolvi lo que muchos consideraron como el problema social ms grave que haba enfrentado la nacin en el transcurso de su historia. Una vez que las haciendas cafeteras arcaicas fueron parceladas y se aclar la titulacin de tierras, el movimiento agrario desapareci. Esto no significa que la Ley 200 y los programas de prstamos y de parcelacin que la acompaaron hubieran llevado la paz a la Colombia rural. Sencillamente cambiaron el carcter del conflicto en estas regiones. La reforma agraria, por el contrario, intensific el conflicto en las zonas rurales, al individualizar an ms la lucha por la tierra. Acontecimientos posteriores revelaran que el campo en Colombia era un lugar donde la competencia por la tierra alcanzaba a menudo proporciones hobbesianas. Unos pocos crticos de izquierda y de derecha se pronunciaron en contra de la reforma agraria colombiana, bien sea porque denunciaban su sesgo a favor de la propiedad privada, la exigencia de que los campesinos pagaran las tierras adquiridas a travs de la parcelacin y el hecho de que no se hubieran expropiado grandes propiedades legalmente posedas, o bien por considerarla un asalto "comunista" al sagrado derecho a la propiedad privada. Pero las quejas de estos crticos se perdieron en el estruendo creado por los campesinos que se peleaban por establecer sus propias haciendas.'" Erasmo Valencia constituy tal vez el caso ms triste de un lder agrario que fue dejado atrs por el movimiento al que haba dedicado tantos esfuerzos.

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AunqelosprtamdCjAgria eran de $450 a $650 cada uno, esta suma era suficiente para comprar una finca de cinco a seis hectreas a la tasa prevaleciente de $70 por hectrea en las zonas de parcelacin del gobierno.'" As, un prstamo de la Caja Agraria permita comprar una finca por lo general ms grande que la finca cafetera tpica de Cundinamarca, Tolima o Caldas.'" La Ley 200 fue complementada por un programa de parcelacin del gobierno, que aceler la redistribucin

Valencia fue uno de los primeros colombianos educado y residente de la ciudad que decidi ayudar a los campesinos sin tierra de Viot y Sumapaz. Inici sus esfuerzos para organizarlos en 1928, el mismo ao en que Abada Mndez, involuntariamente, mediante el Decreto 1110, desencaden invasiones masivas de tierras en el occidente de Sumapaz al propiciar la colonizacin de terrenos baldos. Al igual que muchos de sus compaeros, Valencia articul la filosofa marxista que haba sido adoptada por tantos jvenes crticos sociales de su generacin.'" Apasionadamente comprometido con la causa de los arrendatarios, los aparceros y los colonos maltratados, promovi una estrategia para vincular la lucha de los trabajadores urbanos con aquellos a los que consider como sus contrapartes rurales.'"

158 Los datos sobre el nmero de prstamos otorgados por la Caja Agraria entre 1936 y 1943, y su valor total, aparecen en Carlos Lleras Restrepo, "La obra econmica y fiscal del Liberalismo", en: Plinio Mendoza Neira, ed., El liberalismo en el gobierno, vol. 2, Bogot, Prag, 1946, p. 15. 159 C. Lleras Restrepo, Op. a. ; C. LeGrand, Frontier Expansion and Peasani Protest in Colombia, 18 50a Agraria 1936, Op. cit., pp. 139-140. Entre 1933 y 1938, el promedio de prstamos de la C aj era de $650 pesos. Entre 1939 y 1943, baj a $450 pesos. Catherine LeGrand informa que los precios de la tierra cobrados a los campesinos por la gobernacin de Cundinamarca en 1933 y 1934 iban de $75 a $110 pesos, el equivalente a US$46,50 US$68,20 estadounidenses actuales. 160 Daniel Pcaut, Orden y violencia en Colombia, 1830-1953, Bogot, Siglo XXI, 1987, p. 169, informa que en 1932, la finca promedio en Cundinamarca era de 2,70 hectreas, en Tolima de 4,70 hectreas, y en Caldas de 1,95 hectreas. 161 Daro M. Fajardo, Haciendas, campesinos y polticas agrarias en Colombia, 1920-1980, Bogot, Oveja Negra, 1984, p. 57.

162 Albert Hirschman, enfourrieys Toward Progrus: Studies in Econtnnic Policy-Making in Latin America, Nueva York, Doubleday-Anchor, 1965, pp. 151-157, describe los principales argumentos esgrimidos contra la Ley 200 entre 1936 y comienzos de la dcada del sesenta. Tales crticas se encuentran reformuladas en C. LeGrand, Fnmtier Expansion and Peasant Protest in Colombia, 1850-1936, Op. cit., p. 152, y en E. Marulanda, Op. cit., p. 246. Hirschman, un admirador de esta legislacin, ignora a los "crticos conservadores y revolucionarios de esta ley" quienes, en su opinin, "consideraban el hecho de que la vida y sus problemas continuaran como prueba suficiente del fracaso de los anteriores esfuerzos humanos" (A. Hirschman, Op. cit., p. 157). 163 En 1921 y 1922, Valencia dirigi La Casa del Pueblo, una organizacin sindical con sede en Bogot. En 1925 fue expulsado del Partido Socialista Revolucionario. Pocos aos despus fue secretario del Comit Socialista para la Organizacin y Propaganda y presidente del Centro Comunista de Bogot. Al mismo tiempo, militaba en la Federacin Sindicalista de Bogot. Vase Ignacio Torres Giraldo, Los inconformes, historia de la rebelda de las masas en Colombia, vol. 4, Bogot, Latina, 1978, 11; E. Marulanda, Op. d., pp. 126-127; C. LeGrand, Frontier Expansion and Peasant Protest in Colombia, 1850-1936, Op. cit., pp. 124-126. 164 Valencia describi su estrategia revolucionaria como la de "hermanar la lucha de la ciudad con la del campo", enfoque que el historiador del sindicalismo, Mauricio Archila, considera como "una concepcin todava imbuida de vanguardismo obrero". M. Archila, Op. cit., p. 296. Arrestado en 1933 debido a las actividades que adelantaba en Sumapaz, Valencia neg ser un subversivo, afirmando que su nico objetivo era obtener justicia para los campesinos colombianos.

328 / La modernizacin en Colombia Al igual que muchos de sus compaeros activistas, Erasmo Valencia no apreci plenamente que el objetivo principal de los campesinos a los que lideraba era poseer una finca y ponerla a producir, lo cual, a su vez, les permitira elevar el nivel de vida de sus familias. Valencia fue un idealista que dedic su vida a la causa de la revolucin proletaria. Por consiLos aparceros de la hacienda El Chocho, los colonos de Sumapaz y otros miles de campesinos ansiosos de tierra que se beneficiaron de la reforma agraria, completaron un proceso de democratizacin de la tenencia de la tierra que se haba adelantado en la zona central de Colombia desde el inicio de la bonanza cafetera. "El proceso de parcelaciones", escribe el historiador Jos Antonio Ocampo, "no hizo ms que afirmar una tendencia que tena una base mucho ms profunda".' 66 Mucho antes de la aprobacin de la Ley 200, ms de la mitad del caf en Colombia era producido en propiedades de menos de diez hectreas. Veinte aos despus de la famosa ley, casi dos tercios de las exportaciones de caf eran producidos en propiedades medianas y pequeas, de diez o menos hectreas.' 67 La reforma agraria estaba destinada a darse en Colombia, y los miembros de todas las Bases sociales lo saban. Incluso los grandes terratenientes finalmente aceptaron la Ley 200, de la misma manera como se toma un medicamento amargo para curar una enfermedad potencialmente mortal. "Estas nuevas leyes de Lpez y de los
liberales me acaban de costar seiscientas de mis mejores hectreas", se quej uno de ellos en 1937, mientras cenaba en el Jockey Club de Bogot:
Siempre haba tenido la idea de que poda sacara esos indios si lo deseaba. Pero ahora me entero de que no puedo. Me dicen que ellos son los propietarios de la tierra. Esa es la nueva regla, dicen. Algunos de ellos ni siquiera me dejan acercarme. Qu puedo hacer? Llamar al ejrcito para despojarlos de ella? No es probable. Este gobierno de Lpez no me apoyara [...]. Bien, hay muchsima tierra en Colombia. Cuando cabalgo ahora por mis tierras, me mantengo a gran distancia de estos indios.'"

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guiente, se haba opuesto a la subdivisin, privatizacin y venta de las haciendas cafeteras como algo contrario a los principios colectivistas y destructi-

vo del movimiento que lideraba. Entretanto, sus seguidores se horrorizaron al ver que Valencia pareca decidido a desechar todo aquello por lo que haban luchado. En 1937, un grupo de miembros del PAN, de la hacienda El Chocho, le escribi a Valencia:
Nos hizo usted el pliego de peticiones para los seores Caballero y para los ministros, dicindoles que no queramos seguir de arrendatarios, pidiendo que se nos vendiera la tierra o se nos pagaran las mejoras [...] [Pero] despus de tales peticiones, se pone la tierra a nuestra disposicin para que la compremos, y entonces usted, como consejero de las masas campesinas, es enemigo de la compra de las parcelas, dando de esta manera margen para que personas extraas a la regin vinieran y las compraran [...] quedndose a veces sin nada quienes ms habamos luchado y sin que honradamente pudiramos oponernos, porque los que llegaban tambin eran campesinos.' 65 165 E. Marulanda, Op. cit., p. 111. 166 J. A. Ocampo, Op. cit., p. 239. 167 Ibd., p. 260.

La reforma agraria en Colombia no fue revolucionaria, pues estaba basada en un proceso primordialmente evolutivo y legislativo. Una fuente de descontento popular llev a los polticos colombianos primero a temblar y luego a responder. La historia colombiana no ofrece un mejor ejemplo de acomodacin poltica que el de la Ley 200 de 1936. El proceso que culmin en la expedicin de la ley fue a la vez conflictivo y democrtico. La revuelta agraria en Colombia es una de las primeras de una serie continua de exigencias populares de reforma social que llenaron el resto del siglo . xx en Colombia. A pesar de lo infortunados que resultaron para la nacin y para su gente, los acontecimientos posteriores no conspiraron para allanar el curso de los cambios, como lo hicieron durante el primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo.

Anatoma de un engao
A pesar de las transformaciones so-

pocas organizaciones importantes no gubernamentales de carcter socioeconmico que no estuvieran sujetas a una fuerte manipulacin poltica. Dos de las ms importantes de ellas eran la Federacin Nacional de Cafeteros y el Banco de la Repblica, cuya Junta Directiva era bipartidista.

de gobierno, Alfonso Lpez Pumarejo intensific la fuerte centralizacin impuesta en Colombia cincuenta aos antes mediante la Constitucin de 1886. Ambos esfuerzos se fortalecieron de los trescientos arios de dominio colonial, dirigido explcitamente a despojar a las provincias del poder poltico y de los ingresos tributarios. Por otra parte, haba poco pluralismo social en Colombia. La industrializacin apenas se iniciaba, el movimiento laboral estaba en su estadio formativo, y haba

ciales que comenzaban a tener lugar all, Colombia segua siendo una nacin rural, subdesarrollada y socialmente indiferenciada a comienzos de la dcada del treinta. Ms de un siglo despus de la Independencia, continuaba confrontando la paradoja de un dbil control nacional de las regiones apartadas, y una centralizacin poltica que dejaba la mayor parte de los ingresos tributarios en Bogot. Por esta razn, la provincia en Colombia tena poca capacidad para manejar sus necesidades inmediatas; era econmicamente dependiente de un gobierno nacional negligente y en ocasiones abusivo. Durante sus cuatro aos

168 Negley Farson, Transgressor in the Trapitos, Nueva York, Harcourt Brace, 1938, p. 175.

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330 / La modernizacin en Colombia

Slo los partidos Liberal y Conservador rivalizaban con el gobierno nacional en su poder de influir en la vida de los ciudadanos. En algunos aspectos, los partidos induso superaban al gobierno en su poder integrador. Los colombianos reverenciaban a sus partidos tradicionales, mientras que slo toleraban al gobierno nacional en la medida que reflejara una orientacin partidista correcta. La excesiva importancia de la lealtad partidista le confera un carcter algo tribal a la poltica en Colombia, hecho que explica la gran atencin que se prestaba a los dirigentes de los partidos Liberal y Conservador. Es por ello que todos los colombianos se mostraron temerosos cuando el lder conservador Laureano Gmez cay en el Senado en medio de rumores de que haba sido envenenado por los liberales y se tranquilizaron cuando se recuper pronto de lo que result ser un leve infarto, y por ello que reaccionaron con aprehensin cuando la primera declaracin pblica de Gmez al recuperarse fue: "Alfonso Lpez me enga".'" Su temor era justificado. Las palabras de Gmez sealaban el comienzo de un distanciamiento entre l y Lpez Pumarejo que pronto se convirti en abierta enemistad.'" "Alfonso Lpez me enga" fue la primera descarga en una batalla de voluntades que pronto involucrara a toda la nacin. Antes de terminar el ao, Lpez y Gmez estaban sumidos en una competencia que habra de tener funestas consecuencias a largo plazo para Colombia. Laureano Gmez intent repetidas veces explicar cmo lo haba engaado Lpez Pumarejo durante la poca posterior a mayo de 1935. Primero dijo que el "engao" haba consistido en la incapacidad de Lpez de controlar el fraude en la expedicin de las nuevas cdulas de identificacin, requeridas para votar en las elecciones siguientes, y en haber incumplido la promesa de hacer una reforma electoral."' En septiembre de 1935, Gmez se refiri al apoyo de Lpez al Protocolo de Ro, al que llam "un engao" para toda la nacin.'" Meses ms tarde, habl de los actos de violencia de los liberales contra los conservadores, especialmente en Boyac, como un claro indicio de que Lpez menta cuando hablaba de paz mientras permita que los esbirros del partido persiguieran impunemente a sus seguidores.'" Para marzo de 1936, Gmez atacaba a Lpez por haber utilizado su amistad como una estratagema para obtener la presidencia y, en octubre de 1936, acus a Lpez y a sus seguidores de haber dejado de ser verdaderos demcratas en razn de su corrupcin por parte de los bolcheviques.'" Todo este tiempo, Lpez protest decididamente que l nunca haba engaado a Gmez. El "engao" no se aclar con el tiempo. Veinte aos despus de la muerte del caudillo, en 1965, el amigo y admirador de Gmez, Arturo Abella, le dijo a un entrevistador: "Laureano nunca me explic cmo haba sido engaado".'" La dificultad para comprender exactamente qu era lo que Alfonso Lpez Pumarejo le haba hecho a Laureano Gmez, unida al hecho de que Lpez negaba esta acusacin, sugiere que el "engao" fue complicado y multifactico." 6 En el nivel ms obvio, era un eufemismo para expresar el sentimiento de traicin experimentado por Gmez cuando su viejo amigo recurri a uno de sus enemigos mutuos, Enrique Olaya Herrera, para conseguir la aprobacin del Protocolo de Ro por sobre las acaloradas objeciones de Gmez. Este acto, a su vez, estaba basado en el deseo pragmtico del presidente de proceder con sus reformas en especial, con la reforma de la Constitucin Nacional, anunciada en el mensaje de Lpez al Congreso e120 de julio de 1935, cuando Gmez se recuperaba del infarto. Alfonso Lpez, en sntesis, haba hecho a un lado las consideraciones personales para iniciar las reformas por las que clamaba su partido. El "engao" fue tambin el efecto de cierta ingenuidad que Laureano Gmez admita abiertamente. "Yo lo que he sido es un ingenuo", dijo ms tarde en su carrera poltica, agregando que, "en ms de una campaa se aprovecharon de m por ingenuo". 177 Enotrascie,Gmzpots que l "no era un poltico", o era "un mal poltico", porque le desagradaban las intrigas, comunes en este campo.' 76 Alfonso Lpez Pumarejo reconoci al menos esto cuando, en 1938, haciendo obvia referencia a Gmez y

169 El conservador A. Ramrez Moreno, Op. cit., p. 93, escribe que despus Gmez sola decir. "Alfonso no quiso engaarme, pero hay algo detrs que no lo deja hacer lo que quiere, tal vez la masonera". 170 Uno de los hijos de Lpez, Fernando Lpez Michelsen, dijo en una entrevista concedida a El Tiempo el 1 de julio de 1984, que despus de 1935, su padre y Laureano Gmez "fueron enemigos irreconciliables hasta la muerte". 171 Revista Colombiana, 1 de mayo de 1935, pp. 65-69. 172 El Pas, 21 de septiembre de 1935. 173 Se refiri especficamente a Hernn Salamanca Medina, nombrado gobernador de Boyac por Lpez. Gmez dijo que cuando le haba pedido a Lpez que cumpliera su

promesa de castigar a liberales como Salamanca, quien permita a los miembros de su partido perseguir a los conservadores, "Alfonso se calent y se neg a hacer algo". Luego, continu Gmez, cuando el Directorio Liberal sostuvo las acusaciones contra Salamanca, Lpez slo lo retir para "premiarle sus delitos" con un cargo diplomtico en Costa Rica. Hugo Velasco, Laureano Gmez, biografa de una tempestad, Bogot, Argra, 1950, p. 139. 174 El Siglo, 27 de marzo de 1936. 175 El Tiempo, 27 de octubre de 1985. 176 "Yo nunca enga a Gmez, y l nunca me enga a mr, afirm Alfonso Lpez en una entrevista concedida a Accin Liberal. Cuando se le pidi que respondiera a esta declaracin, Gmez replic: "una amistad como la que yo cndidamente crea que exista entre los dos, no puede subsistir cuando por un lado hay generosidad y confianza sin lmites y, por el otro, clculo, doblez, vulgar conato de aprovechamiento. En fin, as es la vida". El Siglo, 31 de julio de 1936. 177 Observacin hecha a Arturo Abella, El Tiempo, 27 de octubre de 1985. 178 El Siglo, 17 de septiembre de 1940; La Unidad, 11 de febrero de 1954.

332 / La modernizacin en Colombia al "engao", el presidente elogi a los polticos "para quienes la mecnica politica no reserva sorpresas ni esconde engaos".'" Augusto Ramrez Moreno fue menos oblicuo en su evaluacin del presunto engao de Gmez por parte de Lpez: "Laureano Gmez nos ense a creer en Alfonso Lpez", escribi Ramrez en 1937, aadiendo: "es cierto que Lpez enga a Gmez, y no es menos exacto que Gmez enga al partido".'" La ingenuidad de Gmez, basada en su tendencia a buscar un ideal platnico en todas las cosas, era comn entre los conservadores de su generacin que haban sido discpulos de los jesuitas, especialmente entre aquellos con tendencias doctrinarias. Aunque poda ser loale desde el punto de vista moral y tico, el hbito de pensar en trminos de elaboraciones ideolgicas contribua a una mala poltica en la prctica.'8 ' La ruptura de Gmez con Lpez Pumarejo se debi tambin a la tradicin colombiana segn la cual los dirigentes nacionales de los partidos nunca podran convertirse en amigos del alma. Como tal, el "engao" fue una idea conveniente y necesaria que le permiti a Gmez dedicarse a dirigir la oposicin, tarea que la historia y la tradicin exigan de l. Cerca de un ao antes, Lpez haba intentado evadir el conflicto al ofrecer a los conservadores tres importantes cargos en su gabinete. Pero la oferta fue rechazada debido a la poltica abstencionista de los conservadores.'" Una vez aprobado el Protocolo de Ro y cuando Lpez procedi a poner en prctica sus reformas, Gmez supo que deba atacarlo o correr el riesgo de perder el control de su propio partido. La estridencia cada vez mayor sobre los dos problemas implicados en la presunta traicin de Lpez Pumarejo y de la abstencin, pone de relieve la manera inexorable como la tradicin partidista operaba para distanciar a liberales de conservadores. En febrero de 1935, cerca de dos aos despus de que los conservadores anunciaran su politica de abstencin, haba incertidumbre acerca de si tal poltica deba prolongarse.'" El propio Gmez dudaba de la sabidura de la misma. Cuando habl por la radio desde su lecho de enfermo, el 6 de marzo de 1935, urgi a sus seguidores a continuar votando, afirmando

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179 Alfonso Lpez Pumarejo, Obras selectas, vol. 2, Jorge Mario Eastman, comp., Bogot, Retina, 1980, p. 184. 180 En su libro, La crisis del Partido Conservador en Colombia, Op. cit., pp. 92, 93, publicado algunos meses despus de su ruptura con Laureano Gmez a mediados de 1937, Ramrez Moreno corrobor la evaluacin que haba hecho el propio Gmez de su falta de discernimiento poltico: "No slo ahora, sino desde hace tiempo, he afirmado que nuestro estimado amigo, el doctor Laureano Gmez, no es un poltico". 181 Para una discusin ms detallada del carcter ideolgico de Gmez, vase James D. Henderson, Las ideas de Laurean Gmez, Bogot, Tercer Mundo, 1985, pp. 19-20, 32, 35, 88-103, 121, 148, 158. 182 Los cargos ofrecidos a Jos Arturo Andrade, Alfredo Garca Cadena y a Mariano Ospina Prez fueron los Ministerios de Finanzas y Crdito Pblico, Industria y Agricultura y el de Comercio. La carta de Lpez a los conservadores se encuentra en Alfonso Lpez, La poltica oficial, Op. cit., vol. 2, pp. 193-196.

mayo. El 8 de abril de 1935, el Directorio vot unnimemente a favor de la abstencin.'" Los liberales se mostraron complacidos con este desarrollo, pues significaba que su propuesta de reforma constitucional no enfrentara ninguna oposicin conservadora en el Congreso. Laureano Gmez acept la decisin, aunque la triste mirada que tena cuando ley la declaracin mediante la cual se prolongaba la abstencin sugiri que estaba de acuerdo con la evaluacin de El Tiempo, segn la cual esta poltica presagiaba un desastre para el Partido Conservador.'" Durante los meses siguientes, a medida que un congreso uniformemente liberal proceda con sus reformas, un nmero

que crea que sus miembros deban tener la libertad de decidir si deseaban participar en las elecciones para el Congreso, fijadas para el 4 de

que la abstencin era mala para el pas. Un mes despus Gmez, todava convaleciente, se neg a reunirse con el Directorio de su partido, por-

conoca su mutua incompatibilidad ideolgica incluso antes de que se hicieran amigos. Previamente a su primer encuentro formal, Laureano Gmez haba criticado a Alfonso

cada vez mayor de conservadores comenz a sentir que la decisin de abstenerse de votar haba sido un error. Pero la suerte estaba echada. El lder del partido, Laureano Gmez, haba apoyado la abstencin, obteniendo el apoyo de la totalidad de su partido para atacar a Lpez Pumarejo, y a los liberales. Para tratar de entender el "engao", es importante tambin considerar la generacin a la que pertenecan Gmez y Lpez Pumarejo. El hecho de que ambos fuesen miembros de la Generacin del Centenario significa que sus ms tempranos recuerdos fuesen los de amigos, parientes y hroes personales que se batan a muerte en la Guerra de los Mil Das. Como escolares, estaban sumidos en los ardientes ideales que haban llevado a sus seres queridos a luchar en aquella guerra devastadora y fratricida. De jvenes, Gmez y Lpez haban suscrito las filosofas opuestas que predominaron en la mayor parte de las guerras civiles del siglo xix, y permanecieron siempre fieles a ellas. Y cada uno re-

183 El Tiempo, 17 de febrero de 1935, report rumores de que el Directorio Conservador votara para mantener la poltica de abstencin. 184 El Fas, 7 y 9 de abril de 1935. 185 La fotografa de Gmez leyendo la declaracin aparece en El Pas, del 17 de abril de 1935. La felicidad que ocasion a tos liberales esta poltica se discute en A. Carbona, Op. cit., vol. 3, pp. 182-185. El extenso tratamiento que hace Carbonell del debate sobre la abstencin, que apareci por primera vez en la laureanista Revista Colombiana, refleja el temor de Gmez de que la abstencin beneficiara a los liberales y fuese perjudicial para los conservadores.

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La modernizacin en Colombia

Lpez en las pginas de La Unidad, por ser "de la extrema izquierda", y se refiri a Lpez como "el nico representante del partido radical en el parlamento que es ilustrado, rico y joven". 186 Una semana ms tarde, se refiri a Lpez como "este brillante nuevo legislador, descendiente de comerciantes". 1 " En cuanto a Lpez y a sus jvenes contemporneos liberales, ninguno dudaba de que Gmez, "el amado lder de una joven generacin combativa", fuese, por ser su amigo, menos conservador o firme defensor de los privilegios de la Iglesia. 188 La admiracin mutua y un comn inters por la poltica fue lo que llev a la amistad entre Gmez y Lpez Pumarejo. Estos dos llamativos miembros de la Generacin del Centenario encontraron primero un terreno comn en su enemistad hacia la "vieja guardia" conservadora representada por Marco Fidel Surez, y luego en su oposicin a los miembros de sus respectivos partidos que haban cometido el pecado de lse-parti al unirse a

la coalicin de la Unin Republicana en 1909 y 1910. El que a ambos les desagradara Enrique Olaya Herrera se fundaba precilamente en el hecho de que el liberal Olaya se haba beneficiado personalmente al servir en el gobierno de Carlos E. Restrepo, fundador conservador de la Unin Republicana, y su nico presidente nacional. Hasta la cada de los conservadores del poder, en 1930, y durante el gobierno de Olaya de Unin Nacional, Gmez y Lpez haban luchado por el resurgimiento de la poltica partidista de acuerdo con los lineamientos ideolgicos tradicionales. Finalmente, en 1935, cuando se restableci la competencia abierta entre liberales y conservadores, y desaparecieron todos los miembros colaboracionistas de sus partidos, Gmez y Lpez estaban preparados para comenzar de nuevo la lucha partidista en sus propios trminos. Hombres de encumbrado ego y de personalidad dominante, conceban la poltica en trminos de cruzados que se batan por la verdadera fe.'" Slo

por razones de personalidad, es poco probable que no hubieran entrado en conflicto en los combates polticos, como gallos de pelea colocados el uno al lado del otro.'" El lder liberal Lpez Pumarejo estaba tan atrapado por su educacin y por la idiosincrasia poltica colombiana como lo estaba Gmez. Por esta razn, se vio obligado a reformar la Constitucin en cuanto se posesion. La tradicin poltica colombiana exiga una reaccin contra las reformas institucionales efectuadas en el gobierno anterior, cuando quien haba estado en el poder era el partido opuesto. Las leyes aprobadas por el enemigo poltico necesariamente deban ser sustituidas por otras polticamente correctas, comenzando con el cdigo ms fundamental, la Constitucin Nacional. Al menos desde la Constitucin de Ccuta de 1821, liberales y conservadores se haban turnado en dar a sus ideales una forma constitucional, y luego haban intentado imponrselos al pas. El resultado de este ejercicio, fundado en el ideal romano de la bsqueda de la perfeccin terica en los cdigos legales, fue

que, entre 1821 y 1936, liberales y conservadores redactaron de nuevo la Constitucin, o la modificaron sustancialmente, con una predecible regularidad, cada partido como reaccin a la de su predecesor en el poder, en promedio una vez por dcada.' 9 ' Dado que la Constitucin de 1886 haba permanecido prcticamente idntica por mayor tiempo que cualquier otra, fue la ms odiada por el partido contrario en la historia de Colombia. Alfonso Lpez Pumarejo y su partido tenan, entonces, buenas razones para llegar al poder con el ardiente deseo de revisar el documento de 1886. Evidentemente, tenan el mandato histrico de hacerlo. Es posible que el impulso a la reforma haya estado arraigado en la tradicin partidista colombiana, pero buena parte de su motivacin provino de actores polticos que no existan en la poltica de Colombia medio siglo antes. Fuera de los pasillos del Congreso, los trabajadores militantes y los campesinos sedientos de tierra utilizaron las huelgas y la invasin de tierras para forzar el cambio. En el Congreso, los socialistas y los

186 La Unidad, 22 de agosto de 1915. 187 La Unidad, 27 de agosto de 1915. Bogot, Arboleda y Valencia, 1918, p. 44. 188 Luis Eduardo Nieto Caballero, Colombia joven, 189 El principal historiador de Lpez, lvaro Tirado Meja, en Sobre historia y literatura, Medelln, Ealon, 1991, p. 91, se refiere a Lpez como "quizs el caudillo ms importante de la historia en Borradores para una historia de la colombiana del siglo xx". El expresidente Carlos Iteras, Bogot, Nueva Frontera, 1975, p. 286, alude a la "beligerancia" de Repblica Liberal, Lpez, mientras que el crtico de Lpez, Carlos Galvis Gmez, en Por qu cay Lpez, Bogot, ABC, 1946, p. 108, habla de su "temperamento rabioso e incomprensible". Otro de los liberales opositores de Lpez, Ricardo Charria Tovar, en La Repblica de Santos, Bogot, Santaf, 1939, p. 108, acus a Lpez de ser el responsable de llevar a los conservadores a una inflexible oposicin a su gobierno. Quizs la evaluacin ms mordaz de la personalidad de Lpez es la de un diplomtico britnico quien, en 1932, lo consider Op. cit., "un demagogo" y un "arribista social". Marco Palacios, Estado y clases sociales en Colombia, p. 72. Las apreciaciones sobre la personalidad de Gmez son igualmente exaltadas.

Amigos o enemigos, los analistas que se han referido a ellos dos han utilizado siempre superlativos. 190 Un motivo personal de la rabia de Gmez contra Lpez, sugerido por Eduardo Zuleta ngel, El presidente Lpez, Medelln, Albn, 1966, p. 23, fue el hecho de que este hubiera despedido a su cuado, Apolinar Isaza, de su cargo como tesorero general de la nacin. Poco despus, Gmez sufri la prdida de su hermana Ana Josefa, esposa de Apolinar Isaza, fallecida en febrero de 1936, y ms tarde, aquel mismo ao, la de su hermano y colaborador poltico, Jos Pepe Gmez, quien muri el 1 de octubre de 1936. 191 Las Constituciones (y las modificaciones a las mismas) de 1821, 1828, 1830, 1832, 1842, 1853, 1858, 1863, 1886 y 1910, se encuentran en Miguel Antonio Pombo y Jos Joaqun Guerra, Constituciones de Colombia, 2' ed., vols. 3-4, Biblioteca Popular de Cultura Colombiana, Bogot, 1951. La recodificacin de 1936 aparece en Carlos Restrepo Piedrahita, Recopilacin de actos legislativos, 1914-1986, Bogot, Banco Popular, 1986, pp. 29-44.

336 / La modernizacin en Colombia

comunistas se unieron a los liberales de izquierda para impulsar cambios legales fundamentales altamente satisfactorios para el presidente Alfonso Lpez, quien pblicamente afirm que deseaba, "en cierta forma, desconocer el orden social existente".' 92 El movimiento laboral se benefici de los nuevos Artculos 40 y 44 de la Constitucin. El primero declaraba que el trabajo era una obligacin gundo garantizaba a los trabajadores el derecho a la huelga.' 93 Estas innovaciones constitucionales fueron complementadas por las leyes expedidas en 1937 y 1938, segn las cuales los patronos deban pagar los domingos, ofrecer proteccin especial a las empleadas embarazadas y limitar el nmero de trabajadores extranjeros. El Artculo 140 aseguraba la proteccin estatal y el auspicio de congresos laborales. Gracias a este apoyo, los sindicatos colombianos se duplicaron durante los cuatro aos del gobierno de Lpez Pumarejo. En cumplimiento de sus promesas, Lpez y los otros reformadores golpearon fuertemente los intereses
social que disfrutaba de especial proteccin por parte del Estado, y el se-

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337

econmicos creados mediante enmiendas constitucionales y otras leyes, que tenan el doble propsito de solucionar los problemas sociales del pas y promover el desarrollo social. El nuevo Artculo 15 dedaraba que las autoridades nacionales deban "asegurar el cumplimiento de los derechos sociales", modificando drsticamente la disposicin contenida en la Constitucin de 1886, segn la cual se deban proteger los "derechos naturales",

consumo de las riquezas, o de dar al trabajador la justa proteccin a la que tiene derecho". Este artculo, junto con otros que aumentaban el poder del Estado en relacin con asuntos econmicos privados, se inspir tambin en otras fuentes extranjeras. Entre ellas estaban las Constituciones de Mxico y de Espaa de 1917 y 1931, el movimiento socialista e indigenista
Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA) de Per, las iniciativas democrticas y comunistas que se da-

en especial el derecho a la propiedad. La idea de que la propiedad tiene una funcin social fue contemplada en el nuevo Artculo 26. Estos artculos se inspiraron, en forma y contenido, en los escritos del ensayista y pensador social francs Leon Duguit, cuya filosoRa "solidaria", de talante socialista, encendi la imaginacin de los liberales colombianos progresistas.'" Otro concepto extranjero, el de la gerencia cientfica o el estmulo a la produccin industrial a travs de tcnicas automticas y produccin en lnea dio lugar al nuevo Artculo 28, el cual declaraba que el Estado poda intervenir en los negocios y en la industria privada con el fin de "racionalizar la produccin, distribucin y

ras. 197 En cuanto entraron los recursos adicionales, fueron destinados a

riqueza privada, y redistribuyera el ingreso a travs de programas estatales dirigidos a estimular el crecimiento econmico y a promover el bienestar pblico.' 98 Las nuevas leyes aprobadas durante el primer gobierno de Lpez duplicaron el impuesto sobre el ingreso, pasando ste del 8 al 17%, e incrementaron los impuestos a las corporaciones nacionales y extranje-

ban en Europa, y el "New Deal" en Estados Unidos. Como consecuencia de su programa de reforma, Alfonso Lpez Pumarejo fue conocido en algunos sectores como el Roosevelt de los
Andes. 195

Alfonso Lpez y sus lugartenientes fueron muy keynesianos al insistir en que el Estado impusiera tributos a la

programas que cubran desde el bienestar social hasta la construccin de carreteras.' 98 El presupuesto nacional de educacin casi se cuadruplic entre 1934 y 1936, gracias a la llegada de los nuevos dlares producto de los impuestos.' 99 Las reformas polticas de la dcada del treinta suscribieron la idea de que el liberalismo moderno exiga una

192 lvaro Tirado Meja, Aspectos polticos del primer gobierno de Alfonso Lpez Pumar ejo, 1934-1938, Bogot, Grficos Cabrera e Hijos, 1981, p. 11. 193 Estos y otros nuevos artculos se resumen en lvaro Tirado Meja, "Lpez Pumarejo: la Revolucin en Marcha", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 1, Bogot, Planeta, 1989, pp. 338-346. Los debates del Congreso y otros documentos relativos a las modificaciones introducidas en 1936 se recogen en lvaro Tirado Meja y Magdalena Velsquez, La reforma constitucional de 1936, Bogot, Oveja Negra, 1982. 194 El "solidarismo" de Duguit se discute en A. Tirado Meja, "Lpez Pumarejo: la Revolucin en Marcha", Op. cit., pp. 322-323; Vctor Mosquera Chaux, El Tiempo, 1 de noviembre de 1992. Para una interpretacin poco favorable de la filosofa de Duguit, vase A. Carbonell, Op. cit., vol. 4, pp. 175-178.

195 Informacin de N. Farson, Op. ci1., p. 169. C. Lleras Restrepo, en Borradores para una historia de la Repblica Liberal, Op. cit., 228-31, ofrece informacin adicional sobre la influencia de Franklin D. Roosevelt sobre Alfonso Lpez, haciendo nfasis en que los famosos primeros "cien das" del New Deal tuvieron un "profundo efecto" sobre el presidente colombiano. 196 El Artculo 39 de la Constitucin reformada declaraba que "la asistencia pblica es una funcin del Estado". 197 Entre 1926 y 1934, para citar slo un ejemplo, Tropical Oil, una subsidiaria de Standard Oil, de Nueva Jersey, pag slo $3.7 millones de dlares en impuestos. Entre 1935 y 1936 nicamente, el Tesoro colombiano recolect US$3.3 millones de esta compaa. B. Tovar, Op. cit., p. 225; A. Tirado Meja, "Lpez Pumarejo: la Revolucin en Marcha", Op. cit., p. 336. 198 Las carreteras recibieron un fuerte apoyo de los presidentes de la Repblica Liberal (1930-1946), quienes triplicaron las rutas para automviles de 5.743 a 17.970 kilmetros. Sin embargo, el programa centralizado de construccin de carreteras tambin tuvo un aspecto negativo, pues represent una rica fuente de dinero para el patronazgo y el peculado. Antes de los esfuerzos centralizadores de la Repblica Liberal, el dinero destinado a las carreteras se reparti arbitrariamente entre los departamentos. Vase D. S. Barnhardt, "Colombian Transport and the Reforms of 1931: An Evaluation", Hispanic American Historical Reviera, 38(2), Durham, Duke University Press, 1958, p. 12; Richard Hartwig, Roads to Reason. Transportation, Administration, and Racionality in Colombia, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1983, pp. 105-109. 199 Aline Helg, Civiliser le peuple et former les lites. Education en Colombia, 1918-1957, Pars, Ellarmattan, 1984, p. 128.

1.

338 / La

modernizacin en Colombia

La repblica liberal y sus crticos / 339

res haban colaborado mutuamente

vigorosa accin del Estado para controlar los efectos destructivos del incontrolado capitalismo del laissezfaire. Si bien esto represent un rechazo de los principios decimonnicos de los partidos, fundados en un individualismo extremo, fue una posicin adoptada por el liberalismo colombiano y compartida por todos los partidos liberales de Occidente en ese momento histrico. El ministro de gobierno, Alberto Lleras Camargo, afirm sucintamente la justificacin de la centralizacin estatal durante el primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo:
El pueblo nos haba dado los instrumentos de accin, que eran los rganos del Estado. Pero el Estado que recibimos no estaba libre sino encarcelado, recortado, sujeto a limitaciones y mutilaciones. Hemos comenzado por liberarlo, y ya podemos anunciar que buena parte de tan ponderosa tarea se ha cumplido."'

El impulso colectivista de Lpez Pumarejo y su camarilla de celosos jvenes reformadores gener una poderosa oposicin centrista. Los partidos polticos colombianos haban tenido siempre alas moderadas influyentes, que compartan la creencia comn de que el desarrollo econmico nacional tena precedencia sobre toda otra consideracin, especialmente sobre las ideolgicas. Peridicamente, durante los cien aos anteriores, los centristas liberales y conservado-

en aras del desarrollo nacional. Aquellos intervalos de bipartidismo eran seguidos tpicamente de extensos perodos en los cuales los extremistas liberales y conservadores sometan al pas a una poca perjudicial de experimentacin inspirada ideolgicamente, que por lo general culminaba con una guerra civil. A comienzos del siglo, los moderados encontraron un terreno comn en el movimiento Unin Republicana. Treinta aos antes, el liberal Rafael Nez se haba unido con Miguel Antonio Caro para organizar otra colectividad bipartidista moderada, el Partido Nacionalista. No obstante, en ambos casos, los moderados perdieron terreno progresivamente frente a los miembros ms doctrinarios de su partido, quienes polarizaron de nuevo la poltica nacional con funestas consecuencias para el pas. En un perodo anterior, los liberales civilistas y los conservadores nacionalistas, que representaban las alas moderadas de sus respectivos partidos, fracasaron en su intento de evitar la guerra. En una poca posterior, los miembros de la antigua coalicin republicana, conformada por liberales y conservadores moderados, fracasaron en su intento por detener la nueva politizacin del pas de acuerdo con lineamientos ideolgicos, proceso presidido por los Centenaristas Laureano Gmez y Alfonso Lpez Pumarejo. A pesar de su incapacidad de

detener a Lpez, los moderados que favorecan el capitalismo en ambos partidos consiguieron que la avalancha de reforms fuese ms lenta, reformas que adems de perjudicar sus intereses econmicos, atemorizaba a muchos de ellos, llevndolos a creer que Lpez, una persona de su misma clase social, hijo de un comerciante y banquero capitalista, estaba organizando una revolucin socialista. Liberales moderados como Ricardo Charria Tovar habl por muchos de sus compatriotas cuando escribi que la revolucin de Lpez Pumarejo "eriz la piel del pas ms de miedo que de entusiasmo".2 " Otros liberales de derecha se mostraron ms estridentes. El propio hermano del presidente, Eduardo Lpez Pumarejo, uno de los principales miembros del gremio en contra de la reforma, APEN, fue uno de los ms fuertes crticos del gobierno, como lo fue tambin el estadista y miembro respetado del partido, Laureano Garca Ortiz, quien atac a quienes "se han llamado y se siguen llamando liberales, pero que no son liberales sino comunistas". 202 Los conservadores moderados que se oponan a Lpez eran, como los liberales de centro con quienes hicieron causa comn, comerciantes e indus-

triales que haban estado asociados en el pasado con el Partido Unin Republicana, y que se identificaban con la faccin conservadora nacionalista. Entre ellos se destacaba Carlos E. Restrepo, el nico presidente de Colombia perteneciente a la Unin Republicana. En opinin de Restrepo, la Constitucin de 1886 se estaba convirtiendo en algo que "ni era Constitucin, ni era nacional". 2" Mariano Ospina Prez, otro conservador nacionalista que comparta con Restrepo el disgusto de los antioqueos por la interferencia de Bogot en los asuntos regionales, fue especialmente mordaz al acusar a los reformadores liberales de la Constitucin de estar movidos por "intereses polticos bastardos". Como miembro del Directorio Nacional Conservador, colabor en la redaccin de una dedaracin que condenaba "esta Revolucin en Marcha", que "ha sido el ataque a la riqueza privada por no decir al propio capitalismo". 2" Finalmente prosper la oposicin centrista a las reformas de Lpez Pumarejo, secundada por ataques provenientes de la derecha ideolgica. El 1 de enero de 1937, poco despus de la aprobacin definitiva de la reforma constitucional, Lpez anunci una

200 Alberto Lleras Camargo, "Pasado y presente del Liberalismo", en: Plinio Mendoza Neira, ed., El liberalismo en el poder, vol. 3, Bogot, Minerva, 1946, p. 833.

201 R. Charria Tovar, Op. cit., p. 123. 202 La Razn, 23 de noviembre de 1936. Otros miembros de la derecha y del ala moderada del liberalismo que se opusieron a varias de las reformas de Lpez fueron Pedro J. Navarro, Juan Lozano, Eduardo y Enrique Santos, Eugenio Gmez, Fabio Lozano Torrijos y Carlos Uribe Echeverri. 203 A. Carbonen, Op. cit., vol. 5, p. 347. Para informacin sobre Restrepo y el movimiento Republicano, vase captulo 3, supra. 204 Citado en Daro Echanda, Obras selectas, vol. 1, Bogot, Banco de la Repblica, 1981, pp. 103-104.

340 / La modernizacin en Colombia pausa" en el mbito de las reformas institucionales. Dijo que deseaba dar a la nacin tiempo para asimilar los nuevos programas e iniciativas." Dieciocho meses ms tarde, en el ltimo discurso importante de su primer gobierno, Lpez admiti que la pausa haba sido un error, pues haba tenido como consecuencia el fracaso de la mayor parte de las medidas pendientes en el momento en que hizo el anuncio. Los resultados para Colombia haban sido, afirm, "descomposicin, desaliento y desorden"." El descontento que sinti Alfonso Lpez Pumarejo al final del perodo presidencial 1934-1938, fue el resultado tanto de la oposicin proveniente de los intereses comerciales amenazados por sus reformas econmicas, como de la campaa en contra de su gobierno, dirigida por la Iglesia y por los defensores conservadores de las prerrogativas de los catlicos romanos. Lpez y sus copartidarios haban dado prioridad a la eliminacin del contenido confesional de la Constitucin de 1886, mediante la anulacin de cuatro artculos que declaraban al catolicismo romano como la religin del Estado, y que prescriban el control estatal de la educacin (antiguos Artculos 3841). 207 Dos nuevos artculos los sustituyeron, los Artculos 13 y 14, que establecieron libertad de conciencia y de enseanza en Colombia, y encargaron al Estado de vigilar la
"

La repblica liberal y sus crticos / 341

educacin pblica. Aunque las modificaciones pueden haber parecido inocuas, desencadenaron una fatdica y trgica cadena de acontecimientos. La religin haba sido, durante un siglo, el principal muro de contencin en la poltica colombiana antes de las reformas de Lpez Pumarejo. Desde comienzos del siglo xix, los liberales doctrinarios en Colombia y en otras naciones latinoamericanas se haban esforzado por debilitar el poder de la Iglesia, a la que consideraban fuera de contacto con la edad moderna y el soporte principal de un status quo retrgrado. Los conservadores, por su parte, la defendan como la institucin encargada de formular y defender los derechos humanos fundamentales, y como su principal fortaleza institucional contra la inmoralidad y el desorden social. Ambos conjuntos de ideas constituan el fundamento ideolgico de los partidos Conservador y Liberal en Colombia y en otros lugares. Por esta razn, era inevitable que los liberales atacaran a la Iglesia cuando llegaban al poder, y que los conservadores la fortalecieran cuando ocupaban la presidencia. La reforma constitucional se convirti en el orden del da despus del 20 de julio de 1935, cuando Lpez Pumarejo inaugur un nuevo Congreso, liberal en su totalidad, con un urgente llamado a modificar la Constitucin vigente. Anticipando el

inminente ataque a los privilegios eclesisticos, Laureano Gmez encabez la organizacin de un Congreso Ecumnico que deba celebrarse en Medelln en el mes de agosto, en el momento en que Daro Echanda present la posicin del gobierno sobre lo que llamaban los liberales "el problema religioso". En el Congreso, el ministro de gobierno, Echanda, hizo eco a la promesa del presidente de "quebrar la vrtebra [religiosa] de la Constitucin de 1886". 208 Mientras los congresistas discutan en Bogot sobre la mejor manera de secularizar la Constitucin nacional, varios miles de conservadores acompaaban en Medelln al vehemente joven arzobispo coadjutor Juan Manuel Gonzlez Arbelez en su juramento a defender su fe indus a costa de sus propias vidas. 209 Durante las numerosas procesiones y reuniones pblicas, bravucones apoyados por la polica liberal amedrentaron a ms de uno de los conferencistas. En un determinado momento, Augusto Ramrez Moreno, enfurecido, denunci que las reformas "ateas" de Alfonso Lpez Pumarejo estaban dirigidas a convertir a las hermanas de todos los colombianos en prostitutas. Luis Serrano Blanco reaccion de manera similar ante una bandera roja enarbolada por los delegados comunistas en un congreso de trabajadores que se realizaba simultneamente en Medelln:

"Los trapos rojos significan las sbanas ensangrentadas en las primeras noches del matrimonio", dijo, y continu, "y ese trapo es mentiroso, porque en el Frente Popular nadie es virgen. Ni la mujer, ni la madre, ni la hija, ni la novia". 210 Las palabras de Serrano causaron el efecto deseado, pues la enorme muchedumbre abuche a los comunistas y a los miembros del Frente Popular. Se produjo entonces una ria entre comunistas y liberales, en la cual la polica liberal hiri a numerosos conservadores. Poco despus, la polica dispar sobre la muchedumbre conservadora, matando a dos personas, una de ellas el hijo de un miembro local del partido, Pedro C. Arango. Algunas horas ms tarde, Laureano Gmez, quien se encontraba en Bogot en ese momento, recibi el siguiente telegrama: "La polica acaba de asesinar a mi hijo. Es mi contribucin de sangre. iViva el Partido Conservador! Pedro C. Arango". 211 El debate sobre el problema religioso se desarroll durante 1935 y se prolong hasta enero de 1936. El 26 de octubre, el Directorio Conservador public un boletn firmado por Ignacio Rengifo, Pedro J. Berro, Laureano Gmez, Mariano Ospina Prez, Augusto Ramrez Moreno, Pedro Mara Carreo y el general Amadeo Rodrguez, en el cual los dirigentes del partido declaraban que los

205 Alfonso Lpez Pumarejo, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, p. 233. 206 Ibd., p. 223. 207 Esta accin abri el camino para la revisin del Concordato firmado entre Colombia y el Vaticano, proyecto iniciado por Lpez en 1937.

208 Tirado Meja y M. Velsquez, Op. cit., p. 220. 209 Jorge O. Melo, Historia de Antioqua, Medellin, Presencia, 1988, p. 158. 210 Ibid., p. 158. 211 A. Carbonell, Op. cit., vol. 5, p. 77.

342 / La modernizacin en Colombia conservadores no estaban obligados a acatar unas reformas constitucionales en cuya formulacin no haban participado. Criticaron especficamente las reformas religiosas como perjudiciales para la salud y la estabilidad sociales. 212 Al mes siguiente, el arzobispo Ismael Perdomo envi cartas a Alfonso Lpez Pumarejo y al Senado colombiano, para dejar constancia de su protesta contra las reformas en general, y sealando que las disposiciones que garantizaban la libertad de cultos tendran posiblemente "consepa s. 213 Encuencias fatales" para el tretanto, el comit del Senado encargado de redactar su versin de la reforma estaba dedicado a esta tarea. La posicin que habra de adoptar sobre el problema de las relaciones entre la Iglesia y el Estado se sugiere en una observacin de Jos Vicente Combariza, quien presidi la comisin encargada de este problema:
El objeto de la revolucin [...] debe ser liquidar el feudalismo, y entre nosotros nunca se ha annplido ese objetivo histrico del liberalismo, y liquidarlo en lo poltico, puesto que aqu est consagrada la teocracia. Para m, la revolucin del 86 fue, por ese aspecto, eminentemente antiliberal. Me parece que el partido debe suprimir este aspecto teocrtico del Estado, y yo sera partidario, en principio, por doctrina, deprescindir radicalmente del artculo relativo ala Iglesia catlica." aspecto del esfuerzo de secularizacin

La repblica liberal y sus crticos / 343

El 9 de enero de 1936, el Senado present una Constitucin completamente modificada, de carcter tan secular que incluso el nombre de Dios fue eliminado del "Prembulo". El senador Moiss Prieto, comunista, defendi el documento en el debate que sigui, afirmando que el comit haba producido una nueva Carta fundamental, ms que una revisin del documento de 1886, como se lo haba solicitado el gobierno, porque "las grandes mayoras lo quieren". 215 El carcter excesivamente secular del documento del Senado estaba fundado en la idea de que si los colombianos permanecan casados con su religin tradicional, nunca se convertiran en buenos ciudadanos de mentalidad progresista. A comienzos del debate, el senador Manotas Wilches haba expresado el sentimiento que originaba esta suposicin: "a lo largo y ancho de este pas, los analfabetas siguen al obispo y al sacerdote". 216 El socialista Gerardo Molina desarroll otro

212 El Pas, 26 de octubre de 1935. 213 A. Tirado Meja y M. Velsquez, Op. cit., pp. 225-233. 214 [bid., p. 118. 215 Ibd., p. 301. y niveles bajos de educacin formal impiden el 216 lbd., p. 224. La idea de que la piedad desarrollo de las virtudes cvicas contina prevaleciendo en Colombia. En 1990, el historiador Jorge Orlando Melo critic a Alfonso Lpez y a los otros reformadores por no comprender que era imposible, a corto plazo, "convertir al trabajador rural, al campesino, al empleado urbano, en ciudadanos". Melo prosigue diciendo que, como consecuencia de este error en el razonamiento, los reformadores de la Revolucin en Marcha

de los otros senadores. Al referirse a la extirpacin de la influencia clerical sobre la educacin pblica, Molina dijo que l y otros crean que las enseanzas catlicas ofrecan un terreno frtil para el crecimiento de doctrinas "fascistoides" en las instituciones."' Hubo tres semanas de acalorados debates sobre la nueva Constitucin despus de que fuese presentada el 9 de enero de 1936. Senadores liberales, comunistas y socialistas defendieron el documento como apropiado para el talante antiindividualista de la poca, mientras que los liberales moderados y miembros del gobierno de Lpez Pumarejo argumentaban que era excesivamente radical. En un momento dado, Timolen Moncada defendi la eliminacin del nombre de Dios del prembulo, como consistente con el principio del derecho pblico segn el cual el poder pblico emana del pueblo, no de un constructo metafsico. Dejar a Dios en el prembulo, afirm, perpetuara la tendencia teocrtica que l y muchos de sus colegas vean consagrada en la Constitucin de 1886. 218 Mientras el Senado debata si la reforma debera ser una modificacin del documento de 1886, como lo deseaba Alfonso Lpez Pumarejo, o una nueva carta completamente diferen-

te, como lo prefera el Congreso, los conservadores organizaron una poderosa defensa contra ambas alternativas. El 1 de febrero de 1936, Laureano Gmez y Jos de la Vega fundaron El Siglo, un diario abiertamente doctrinario, que pronto suplant a El Pais, ms moderado. En el primer editorial del nuevo rgano del partido, Laureano Gmez respondi a quienes crean que la salvacin del pas resida en "desfanatizar" a la ciudadana mediante la obligada secularizacin.
En formas varias y en ocasiones numerosas, casi ininterrumpidas, los directores y colaboradores de El Siglo han consagrado sus actividades a la defensa de aquellos principios filosficos que en primer trmino ponen los deberes del individuo para con Dios y de all deducen, con lgica cerrada, perfecta armona y seductora exactitud de raciocinio, el luminoso sistema de deberes y de derechos que ligan, sostienen y alimentan la personalidad humana en la elevada categora que la naturaleza le ha asignado, no envanecindola con prerrogativas ilusorias, ni abatindola y anonadndola ante un absolutismo que, en los tiempos modernos, se hace radicar en el Estado, como en los antiguos se consagraba en la persona del dspota."

Seis semanas despus, el 14 de marzo, la guerra de palabras se intensific

polarizaron innecesariamente la nacin segn lineamientos religiosos al golpear los privilegios de la Iglesia. Jorge Orlando Melo, "Algunas consideraciones globales sobre 'modernidad' en el caso colombiano", Anlisis poltico, (10) may.-ag., 1990, p. 31. Bogot, CINEP, 1978, p. 101. 217 Fernn Gonzlez, Educacin y Estado en la historia colombiana, 218 . Tirado Meja y M. Velsquez, Op. cit., pp. 308-309. 219 L Gmez, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, p. 13.

344 / La modernizacin en Colombia con el inicio de una serie de ataques contra la reforma constitucional, emitidos por la estacin radial conservadora, La Voz de Colombia. Laureano Gmez introdujo la serie con un breve charla que constituye uno de los mejores ejemplos de su mordaz oratoria:
El pas est siendo empujado a un

La repblica liberal y sus crticos / 345

vrtice en cuyo centro est la ira homicida, la tea incendiaria, la abyecta pasin irreligiosa, la rencorosa envidia de todos los fracasados de la vida,
la guerra civil, la disgregacin de la nacionalidad, el fin de Colombia [...]. Los brbaros hubieran querido destruir a Dios. Han borrado su nombre de la Constitucin. Mal podra la Divina Esencia invocarse para aquella obra maligna."'

Al da siguiente, la discusin pblica en Colombia se deterior an ms cuando uno de los columnistas de El Tiempo atac a Gmez, refirindose a l como "el gran hombre pblico enfermo", "el ilustre loco", "un hombre creado para el odio y la diatriba", "el orador hiena" y el "Hitler criollo". Poco despus, el gobierno

mult por una cuantiosa suma a La Voz de Colombia, y comenz a redactar una legislacin dirigida a controlar el contenido de las transmisiones radiales. Entretanto, los obispos colombianos publicaron una carta abierta, en la que lamentaban, entre otras cosas, el hecho de que la nueva Constitucin "empieza por suprimir, en su encabezamiento, el nombre de Dios, fuente suprema de toda autoridad". 221 El 17 de marzo, en medio de nimores segn los cuales el miembro del Directorio, Amadeo Rodrguez, estaba planeando una revolucin, los dirigentes conservadores enviaron una carta a Alfonso Lpez Pumarejo en la que le advertan que, si no detena la reforma, se perdera el equilibrio democrtico en Colombia, lo cual, a su vez, hara
[...] imposible la armona y la tranquila convivencia de los partidos, suscita luchas sociales y religiosas, siembra la inseguridad [...] multiplica los problemas del gobierno. 222

Las advertencias conservadoras

slo sirvieron para enfurecer a los liberales. El 15 de abril, el Senado vot la aprobacin definitiva de la reforma, de acuerdo con los deseos de Lpez Pumarejo. El 18 de agosto de 1936, exactamente cincuenta aos despus de haber entrado en vigencia la Constitucin de 1886, el documento fue presentado a la nacin como su nueva Carta fundamental. Aquel mismo da, en toda Colombia, los conservadores conmemoraron el aniversario de la Constitucin de 1886 en celebraciones que simbolizaron su rechazo de la reforma liberal. Poco despus de entrar en vigencia la nueva Constitucin, Alfonso Lpez Pumarejo anunci la famosa "pausa" en su revolucin. Esto fue conveniente, pues el impulso reformista ya haba muerto en Colombia. Durante 1937 y buena parte de 1938, las fuerzas de la oposicin obstaculizaron otros cambios adicionales. Los liberales de centro y de derecha se unieron en torno al liberal moderado Eduardo Santos, cuyas fuerzas derrotaron al sucesor escogido por el presidente, Daro Echanda, en las elecciones para el Congreso realizadas en abril

de 1937. Alfonso Lpez, verdaderamente desalentado, intent renunciar a la presidencia al mes siguiente, cuando result evidente que un nuevo Congreso, ms conservador, no apoyara su agenda legislativa. Entretanto, los conservadores doctrinarios, liderados por Laureano Gmez, atacaban al gobierno diariamente desde las pginas de El Siglo. Laureano Gmez oblig a su partido a continuar con la abstencin poltica durante todo el primer perodo presidencial de Lpez Pumarejo, aunque con la oposicin cada vez mayor de los moderados y de jvenes de la extrema derecha. 223 La posicin de Gmez como lder del Partido Conservador se hizo ms dificil con la aprobacin de la reforma constitucional. Para mediados de 1936, el ala moderada del partido se convenci de que la abstencin haba sido un terrible error, y ejerci cada vez ms presin sobre Gmez para que renunciara a esta poltica. Entretanto, una generacin ms joven de militantes partidistas, que haban creado recientemente la organizacin fascista Accin Nacional Derechista, exigi que los

220 Laureano Gmez et al., La Constitucin de 1886 y las reformas proyectadas por la Repblica Liberal. Discursos, conferencia y otros documentos, Bogot, Centro, 1936, pp. 13, 15. 221 G. J. Ivn Cadavid, Los fueros de la Iglesia ante el liberalismo y el conseniatismo en Colombia, Medelln, Bedout, 1955, p. 78. En el momento de la transmisin radial de Gmez y la carta de los obispos, no era cierto que el nombre de Dios hubiera sido suprimido del prembulo de la Constitucin. Para marzo de 1936, los seguidores del presidente en el Congreso haban derrotado el intento de sus colegas de izquierda de renovar el documento segn lineamientos completamente seculares. Por consiguiente, haban preservado el prembulo original de la Constitucin de 1886, que comienza, "En el nombre de Dios, fuente suprema de toda autoridad [...]". 222 L. Gmez et al., Op. cit., p. 389. En el transcurso de 1936, se rumoraba que Amadeo Rodrguez estaba planeando un golpe de Estado. Para su negacin de este hecho, vase su libro Caminos de guerra y conspiracin, Barcelona, Grficas Claret, 1955.

223 El partido permiti a sus miembros votar en las elecciones municipales de 1937, aunque segua prevaleciendo la abstencin para los comicios a nivel presidencial, departamental y del Congreso realizados entre 1935 y 1939. La razn para suspender la abstencin en las elecciones municipales fue el hecho de que los conservadores que residan en los municipios con mayoras conservadoras corran menos riesgo de ser perseguidos o heridos el da de las elecciones que los conservadores que vivan en municipios de mayora liberal. Alberto Bermdez, cuyo padre fue un firme laureanista que viva en el municipio predominantemente liberal de Manizales, recordaba que su padre votaba temprano el da de elecciones porque a media maana, los liberales comenzaban a "echar bala". Mientras que el padre de Bermdez sala a votar, su madre y el resto de la familia oraban. Cuando regresaba, el seor Bermdez se encerraba en su casa el resto del da.

346 / La modernizacin en Colombia conservadores realizaran acciones revolucionarias directas contra el gobierno de Lpez. 224 Los moderados y los derechistas encontraron una causa comn en el descontento que sentan por el autoritario liderazgo de Gmez. Ejercieron tal presin que se produjo una rebelin abierta durante la convencin del partido realizada en julio de 1937. 225 moderados que se oponan a Gmez.'" Aunque esto les sirvi de poco ante la determinacin de Gmez de no abandonar la abstencin, los lderes de la Accin Nacional Derechista, Silvio Villegas y Gilberto Alzate, promovieron activamente la candidatura de una de las figuras del partido, Mariano Ospina Prez, como candidato presidencial por el conservatismo para el perodo 1938-1942. 227 Si bien Ospina Prez no rechaz la candidatura propuesta por Villegas, Alzate y otros derechistas, tampoco la apoyaron activamente.'" Despus de la divisin del partido en julio de 1937, los disidentes conservadores se unieron para atacar a Gmez a travs de libros, discursos y artculos periodsticos. Los fascistas Silvio Villegas y Daniel Valois Arce publicaron sus libros, No hay enemigos a la derecha e Itinerario espiritual, poco tiempo despus de la turbulenta convencin del partido. El primero de ellos, que elogiaba las violentas campaas de Hitler contra la izquierda alemana, critic a Gmez por su pasividad:

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347

LaurenoGmzjlacriscando a los fascistas del partido, y "expulsando" a Fernando Gmez Martnez, director del diario de Medelln El Colombiano, y lder de los antioqueos

224 La Accin Nacional Derechista fue creada en 1935. En 1939, bajo la direccin de Gilberto Alzate Avendao, de veintinueve aos, fue transformada en un partido fascista que dur poco, la Accin Nacional Popular. Para una discusin ulterior de estos desarrollos, vase M. Medina, "Los terceros partidos en Colombia, 1900-1960", Op. cit., pp. 289-290. 225 La batalla por la direccin del partido dentro del Directorio Conservador se discute extensamente en A. Carbonell, Op. cit., vol. 5, pp. 368-389. Op. cit., pp. 121226 Vase P. N. Giraldo Londoo, Don Fernando, juicio sobre un hombre y una poca, 123, para el tratamiento que ofrece de las fuentes de su desacuerdo. Laureano Gmez y Fernando Gmez no eran parientes. 227 Silvio Villegas, de treinta y cinco aos, fue uno de los fundadores del abortado movimiento fascista en Colombia. Anunci su creacin en un manifiesto promulgado en 1923, junto con Augusto Ramrez Moreno y Jos Camacho Carreo. Los jvenes, casi adolescentes, llamaron a su grupo Los Leopardos. Villegas y el joven Gilberto Alzate promovieron la candidatura de Ospina desde las pginas de La agria, un diario de Manizales dirigido por Villegas entre 1935 y 1940. Los artculos de Alzate a favor de la candidatura de Ospina, escritos entre el 17 de octubre y el 7 de noviembre de 1937, fueron recopilados en Gilberto Alzate, Obras selectas, Bogot, Imprenta Nacional, 1979, pp. 66-91. 228 El viejo matrimonio de conveniencia que uni a los ricos industriales, al conservador moderado Mariano Ospina Prez y al extremista de derecha y utpico anticapitalista Silvio Villegas, posea una justificacin regionalista, adems de su mutuo descontento con el rgido liderazgo de Laureano Gmez. Ambos movimientos conservadores disidentes se centraron en la regin de la colonizacin antioquea. Y se extendieron al occidente y al sur, a Choc y Valle. Los antioqueos siempre se haban resistido al dominio de la capital, tanto a nivel poltico como econmico. Y el eje Medelln-Manizales, a lo largo del cual se cristaliz la resistencia a la abstencin poltica decretada por Laureano Gmez, defina el centro antioqueo. Choc, hacia el occidente, se encontraba dentro de la esfera de influencia econmica de Antioquia. Esta creca tambin en el Valle, gracias a que buena parte del comercio antioqueo iba en esa direccin debido a la reciente terminacin de vnculos por carretera y por ferrocarril entre Medelln y Cali, y a travs de Cali, al puerto de Buenaventura en el Pacfico. Antioqueos como Mariano Ospina Prez y Fernando Gmez Martnez tenan antecedentes nacionalistas, al igual que la mayora de sus colegas moderados. En este sentido.

tambin con Gmez en julio de 1937. En su libro, La crisis del partido conservador, Ramrez argument que Laureano Gmez era un poltico inepto cuyo liderazgo haba perjudicado gravemente a su partido.'" Gmez capote la tormenta que se desencaden dentro de su partido de la manera que era previsible: procedi al ataque. En las semanas que precedieron a la convencin del partido realizada en julio de 1937, public una serie de editoriales en El Siglo condenando al fascismo como "una tctica El doctor Gmez, que es impotente equivocada", debido a su inclinacin para la violencia, lo es ms todava para por la violencia y su preferencia por la accin civil. Su temperamento dog- los gobiernos autoritarios, que contramtico no permite la ms leve contradiccin. Se siente en posesin absolu- decan los principios conservadota de la verdad, lo mismo ante sus res."' En un discurso pronunciado en partidarios que ante sus enemigos. Y junio de 1938, se refiri al fascismo todo el que no obra de acuerdo con como
sus ideas o sus caprichos, es un vendido, un traficante, un criminal, un pirmano, un hijo de la noche. Nunca encuentra un mvil elevado en los procedimientos de los dems.229 [...] una desviacin a la derecha que implica destruccin y muerte de la libertad. Es la dictadura preponderante en algunos grandes pueblos, que ofrece bienestar material a cambio de servidumbre. 292

Augusto Ramrez Moreno rompi

representaron una fuerza moderada influyente y siempre presente dentro del partido. Esto contribuye a explicar la presin que ejercieron sobre Laureano Gmez para que abandonara la poltica de abstencin que cada vez divida ms al partido. Estas afinidades regionales y culturales ayudan a explicar el hecho, que de otra manera sera inexplicable, de que Silvio Villegas, Manuel Mosquera Garcs y otros jvenes fascistas invocaran a Marco Fidel Surez como el "padre espiritual" de su movimiento a Surez, el nacionalista ms importante de su poca, porque haba continuado la lucha de Miguel Antonio Caro contra los conservadores histricos doctrinarios como Laureano Gmez. Para ms informacin sobre las observaciones de Mosquera a propsito de Surez, vase El Tiempo, 24 de octubre de 1935. 229 S. Villegas, Op. cit., p. 216; Daniel Valois Arce, Itinerario espiritual, Manizales, Zapata, 1937. 230 Augusto Ramrez Moreno, Op. 231 "Una estrategia equivocada" fue el ttulo de una carta abierta, publicada como editorial de El Siglo, enviada al miembro del partido Rodrigo Jimnez Meja, quien le haba escrito a Gmez argumentando que un gobierno fascista traera un infinito bienestar a Colombia. 232 El Siglo, 16 de junio de 1938.

348 / La modernizacin en Colombia Los conservadores que se oponan a la abstencin argumentaron que esta poltica haba sido nociva para su partido porque haba dejado en libertad a Alfonso Lpez Pumarejo y a "los jvenes izquierdistas" que le haban ayudado a llevar a cabo sus reformas.'" Quienes apoyaban la abstencin sostenan que tal poltica era necesaria para reducir la violencia electoral de los liberales contra los miembros del Partido Conservador, sealando a Boyac y a Santander como lugares donde estos

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mal, los liberales moderados y de derecha se unieron para imponer la "pausa" al programa progresivo de reforma, poco despus de que este fuera iniciado. Entretanto, esta poltica le permiti a Gmez y a otros lanzar inmisericordes ataques contra el gobierno por fuera del sistema poltico formal. El ltimo ao del gobierno de Lpez, Gmez recurri libremente a
ejemplos de las atrocidades cometidas contra los sacerdotes durante la Guerra Civil espaola, las purgas estalinistas en Unin Sovitica y el caos poltico que predominaba en

20 de julio de 1938 para demostrar

que la abstencin poltica sirvi a los intereses del Partido Conservador y a todos aquellos que deseaban obstaculizar la reforma. El largo, amargo y belicoso mensaje se detiene en los efectos destructivos de la oposicin conservadora a su gobierno. No obstante, aunque la abstencin hubiera sido una buena estrategia para detener las reformas liberales, a largo plaLpez hicieron de ellos enemigos irreconciliables y reavivaron los odios partidistas que se haban aplacado durante los treinta aos anteriores de bipartidismo republicano. Lpez Pumarejo y Gmez eran conscientes de su poder de convocar a los colombianos mediante llamados partidistas. Saban tambin que tales invocaciones haban generado violencia en el pasado. Laureano Gmez sola caracterizar a su pas como una "cultura de invernadero", un ambiente tropical delicado que requera cuidadoso manejo por parte de sus dirigentes. Sin embargo, cuando, en su madurez, l y su contraparte liberal tuvieron la oportunidad de ejercer el liderazgo nacional, no fueron capaces de dejar a un lado la ideologa y la polmica. No slo no consizo fue nociva para Colombia. La abstencin y los ataques de Gmez contra

guieron moderar sus acciones y su retrica, sino que denunciaron con mordacidad a aquellos de sus colegas que deseaban revivir el anterior consenso republicano. En su mensaje de julio de 1938 al Congreso, Alfonso Lpei enfatiz repetidamente el carcter doctrinario de su gobierno, vanaglorindose de haber sido capaz de organizar un "partido de gobierno" gracias a la abstencin conservadora. Denigr del republicanismo

haban sufrido gran cantidad de abusos con motivo de las elecciones, antes de que el abstencionismo los hubiera eximido de la obligacin de votar. 24 Sealrontmbique,daol voto conservador disminua en todo el pas, como consecuencia de la tradicional y bien comprendida trampa electoral que acompaaba todo cambio de poder a nivel nacional, los liberales podan y habran hecho aprobar sus reformas con o sin los conservadores en el Congreso. La abstencin poltica ejercida durante el primer gobierno de Lpez Pumarejo fue, en realidad, una brillante estrategia poltica a corto plazo, aunque dolorosa y frustrante para los conservadores. Al encontrarse estos excluidos del proceso poltico for-

Francia bajo el rgimen del Frente Popular, para advertir a los colombianos lo que les esperaba si no se controlaba a Alfonso Lpez.
Juremos formar un recto muro contra la infeccin moscovita, que hasta

ahora empiezan a descubrir quienes han apoyado la obra insensata del gobierno que padecemos, [...]

escribi Gmez en El Siglo del 29 de enero de 1938. Fue slo una de docenas de acusaciones histrinicas dirigidas contra Lpez y su gobierno en 1937 y 1938.
No es preciso remontarse ms all del mensaje dirigido al Congreso por Alfonso Lpez Pumarejo el

como "una ideologa conformista [...] sin masas ni tradicin en el pueblo". Se complaci en el hecho de haber logrado establecer una Repblica Liberal en Colombia." 5 A pesar de sus elevadas intenciones, Alfonso Lpez Pumarejo y Laureano Gmez rebajaron el tono de la discusin poltica en Colombia y lo hicieron amargo. En ltima instancia, esto result desastroso para el pas que se modernizaba rpidamente. La ira generada por ambos lderes polticos fue como un veneno que debilit la cultura cvica en Colombia. Laureano Gmez debe sobrellevar la parte de culpa que le corresponde por la cada de Colombia en la incivilidad poltica, aunque como poltico que se encontraba fuera del poder y como lder del partido de oposicin fuese su deber atacar al gobierno. Nos

233 La expresin "jvenes izquierdistas" es de Jos Francisco Socarrs, quien se contaba entre ellos. Identific a los otros como Gerardo Molina, Diego Luis Crdoba, Jorge Zalamea, Carlos Alberto Bravo y Abel Borrero. Marta Herrera, Carlos Low y Hernn Surez, "Formar docentes con buen criterio", Educacin y Cultura, (7), Bogot, Universidad Pedaggica Nacional, abr., 1986, p. 23. 234 Javier Guerrero, Los aos del olvido. Boyac y los orgenes de la Violencia, Bogot, Tercer Mundo, 1991, pp. 118-216, describe el proceso mediante el cual se redujo en poco tiempo en Boyac una gran mayora conservadora a una minora.

235 El republicanismo bipartidista, que domin la poltica durante la segunda dcada del siglo, fue condenado por todos los polticos de inclinaciones ideolgicas. En una conversacin del 21 de agosto de 1935, el liberal moderado y antiguo miembro del Partido Republicano, Luis Eduardo Nieto Caballero, reproch al senador comunista Diego Montaa Cuellar su extremismo, recordndole que su padre haba sido republicano. "Eso qu importa?", replic Montaa, y agreg: "Mi generacin se rige por las ideas. La suya se rigi por el culto de los antepasados". Tirado Meja y M. Velsquez, La reforma, Op. cit., p. 223.

350 / La modernizacin en Colombia vemos obligados a preguntarnos si debiera culprsele de haber nacido en una cultura que recompensaba la ortodoxia poltica y la habilidad polmica. Es cierto que Gmez hubiera podido moderar sus intervenciones pblicas. Pero, por qu habra debido hacerlo, si crea que fuerzas impas amenazaban a su pas? No se trata, desde luego, de una concepcin moderna; Gmez, sin embargo, nunca ocult el hecho de que su concepcin del mundo era de inspiracin metafisica y era una concepcin que haba jurado defender a toda costa. Dadas las reglas del juego poltico, tal como se entenda a principios del siglo xx en Colombia, nos preguntamos hasta qu punto debe condenarse a Gmez por jugar ms duro y con mayor efecto que sus oponentes. Y, qu decir de Alfonso Lpez Pumarejo y sus reformas? Habra podido Lpez ser ms circunspecto al reducir el contenido religioso de la Constitucin de 1886? Tal vez no. Los liberales ideolgicos no podan tolerar de ninguna manera el documento a favor de la Igleiia que les haba sido impuesto cincuenta afros antes. Sin embargo, Lpez y los otros reformadores garantizaron la fantica reaccin de los conservadores cuando golpearon a la Iglesia con el pretexto de "desfanatizar" a la nacin. Si ha de atribuirse alguna culpa al apasionado intercambio que llev al deterioro de la poltica colombiana, aquella debe ser proporcional, y Laureano Gmez llevar la mayor parte. Se mova con ms facilidad que cualquiera de sus iguales en la atmsfera sobrecargada, polmica y punitiva de la poltica partidista colombiana. Siendo esto as, quiz lo mejor sea lamentar el poder y el alcance de una tradicin poltica que despoj a hombres inteligentes de su capacidad de moderar la exclusividad ideolgica en aras del bien comn.

8
Una sociedad cambiante
Depresin global y guerra mundial: el auge econmico en Colombia
ntre comienzos del decenio del treinta hasta aproximadamente 1945, Colombia entr en una poca de notable crecimiento econmico, el cual gener a su vez un dramtico cambio social. Los textiles marcaron el ritmo, llevando a esta industria colombiana a un crecimiento espectacular del 10,8% anual durante el perodo comprendido entre 1930 y 1945, mientras que el producto bruto nacional aument a una tasa extraordinaria anual del 4,7% entre 1933 y 1939, y a una tasa respetable del 3,5% entre 1939 y 1946.' Estos avances ocurrieron en medio de un deterioro asombroso de la vida poltica nacional a fines de la dcada del treinta y comienzos de la del cuarenta. Un esplndido crecimiento del sector privado y un caos cada vez mayor en el mundo pblico se convirtieron en rasgos constantes de la vida nacional durante las dcadas intermedias del siglo xx. Cuatro elementos se conjugaron para poner a Colombia en camino hacia una acelerada modernizacin econmica durante los aos de la depresin y de la guerra. En primer lugar, estaban las ganancias de la dcada del veinte, poca en la cual la entrada de capital extranjero permiti a las lites locales, regionales y nacionales actualizar la red de transportes del pas. En segundo lugar, se dio la guerra contra Per, entre 1932 y

1 Estos y otros datos econmicos de la poca pueden encontrarse en Mauricio Archila, "La clase obrera colombiana, pp. 1930-1945", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, 246-247; Jess A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1930 y 1945", en: Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 116-119; Mario Arrubla, Estudios sobre el subdesarrollo colombiano, 7.' ed., Medelln, La Carreta, 1974, p. 181. Bejarano, p. 117, seala asimismo que la expansin del sector manufacturero colombiano super por mucho la de otros grandes pases latinoamericanos durante la dcada del treinta. En el perodo de siete aos comprendido entre 1933 y 1939, por ejemplo, la manufactura colombiana creci en un 86%, la mexicana en un 65,3%, la brasilea en un 60,4% y la argentina en un 44,7%.

352 / La modernizacin en Colombia

1933, que oblig a una explosin de gastos gubernamentales, los cuales contrarrestaron eficazmente la contraccin econmica producida por la deflacin y por la depresin. En tercer lugar, se dieron numerosos acontecimientos y desarrollos internacionales, entre ellos principalmente la Gran depresin y la Segunda Guerra Mundial, gracias a las cuales se introdujeron una serie de medidas econmicas que, en ltima instancia, resultaron provechosas para Colombia. 2 Encuartolg,hbseaci el modelo capitalista de desarrollo econmico, compartido por la mayora de los colombianos, y que fue especialmente marcado en la lite dirigente nacional. Antes de que empezara la depresin, los lderes nacionales hicieron uso eficiente de los recursos que ingresaron a su pas durante la "danza de los millones". Invirtieron la increble suma de doscientos ochenta millones de dlares el 80% del total de la inversin pblica entre 1925 y 1930en mejorar y ampliar las vas del ferrocarril, las carreteras y otras redes de transporte.3 Si bien los 1.211 kilmetros de vas frreas y los 6.000 kilmetros de carreteras que resultaron de este esfuerzo no bastaron para generar una red vial integrada, facilitaron enormemente la exportacin del caf a los mercados mundiales, y abrieron el centro del pas al comercio interno de manufacturas locales y alimentos. As, cuando Colombia se aproximaba al momento de su despegue industrial a comienzos de la dcada del treinta, posea al menos una infraestructura adecuada de transporte. 4 Durantelosqicgunte, los gobiernos nacionales triplicaron el kilometraje de carreteras y, simultneamente, extendieron las vas frreas aproximadamente en un 25%. Esto, a su vez, llev a una gran expansin de los servicios de transporte, especialmente de los camiones. Para 1945, Colombia tena 250 compaas de camiones, mientras que en 1930 contaba con menos de veinte.' La apertura del interior de Colombia por

Una sociedad cambiante /

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2 Estos fueron los acontecimientos a los que aludi David S. Chu, "The Great Depression and Industrialization in Colombia", Santa Mnica, Rand Corporation, 1977, p. 47, cuando escribi "Colombian industrialization responded to a general sign from the international m arketpla ce" . 3 Rosemary Thorp y Carlos Londoo, 'The Effect of the Great Depression on the Economies of Peru and Colombia", en: Rosemary Thorp, ed., Lalin America in the 1930s. The Role of the Peripliery, Nueva York, St. Martin's Press, 1984, p. 90. Los autores contraponen el extraordinario esfuerzo de Colombia al de Per, pas que durante el mismo perodo de tiempo dedic el 20% del gasto pblico slo treinta millones de dlares a mejorar su sistema de transporte. 4 Donald S. Barnhardt, "Colombian Tkansport and the Reforms of 1931: An Evaluation", Hispanic American Historical Revivo, 38(2), Durham, Dulce University Press, 1958, p. 12. 5 Richard Hartwig, Roads to Reason. Transportador, Administration, and Rationality in Colombia, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1983, pp. 107-108.

medio de camiones y buses intensifi- montaba a Bolvar y Santander. No as c inevitablemente las aspiraciones la guerra contra Per. La contienda, populares. Para mediados del siglo, que comenz en septiembre de 1932, el escritor Eduardo Caballero Calde- precisamente en el momento en que rn observ que en todo el campo "los Colombia lleg a lo ms profundo jvenes campesinos suean con con- de la depresin, gener un estallido vertirse en conductores de buses y de de celo patritico que disip la mecamiones".6 Otros abrigaban sin duda lancola producida por las dificultadeseos ms grandiosos de llegar al- des econmicas. El desempleo dismign da a pilotear uno de los aviones nuy dramticamente, pues miles de que cada vez sobrevolaban con ma- jvenes se precipitaron a responder yor frecuencia el pas. Para 1931, la al llamado a las armas, y la deflacin compaa de aviacin nacional se detuvo cuando se consigui dinero SCADTA, de propiedad alemana, ope- para repeler a los prfidos peruanos. raba 3.410 kilmetros de servicio pro- El gobierno nacional hizo una nueva gramado, haciendo de Colombia el emisin y vendi sus bonos de defenpas lder de Amrica Latina a este sa para financiar la guerra. Los ciurespecto. En 1931, Medelln fue la dadanos suscribieron los bonos y lleprimera ciudad colombiana que puso garon induso a donar sus joyas para en funcionamiento un nuevo aero- contribuir a la guerra.' "En lugar de puerto moderno, mientras que El Tiem- tener costos econmicos", escribe Mipo inici el envo diario por correo guel Urrutia, areo de peridicos a Medelln, Cali [...] la guerra con Per sac a la econoy otras de las principales ciudades.' ma de la Gran depresin: la guerra El sistema colombiano de carretefue en realidad un remedio lceynesiano ras, ferrocarriles, comunicaciones fluaplicado tres aos antes de la publicaviales y areas, sin el cual el extraorcin de la Teora General de Keynes, dinario crecimiento que se dio entre y que tuvo el efecto, tal vez no previsto pero benfico, de reanimar la deman1930 y 1945 no hubiera sido posible, da agregada antes de que esto ocufue el resultado de infinitos sacrificios rriera en los pases industrializados. 9 y esfuerzos realizados por una falange de dirigentes nacionales que se reLos banqueros colombianos haban

6 Eduardo Caballero Caldern, Obras, vol. 2, Medelln, Bedout, 1964, p. 202. 7 Christopher Abel, "Conservative Party in Colombia", disertacin de doctorado, Oxford, Inglaterra, University of Oxford, 1974, p. 588; Jorge O. Melo, Historia de Antioquia, Medelln, Presencia, 1988, p. 297; El Tiempo, 29 de agosto de 1931. 8 Cien familias ricas donaron quince kilogramos de joyas de oro, incluyendo argollas de matrimonio, para acelerar el esfuerzo blico. Patricia Londoo Vega y Santiago Londoo Vlez, "Vida diaria en las ciudades colombianas", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, p. 336. 9 Miguel Urrutia, Cincuenta aos de desarrollo econmico colombiano, Bogot, La Carreta, 1979, p. 181.

354 / La

modernizacin

en Colombia
A un nivel ms amplio, el giro de Colombia hacia una fuerte intervencin estatal a partir de 1930 fue slo un ejemplo de la revuelta en contra del capitalismo del laissez faire generalizado en todo el mundo occidental. Pases europeos como Italia, Espaa y Portugal buscaron moderar los excesos capitalistas a travs de reformas polticas autoritarias y corporativas. Gran Bretaa y las naciones escandinavas experimentaron con soluciones social demcratas a los problemas creados por los anteriores excesos capitalistas. Los alemanes subordinaron su economa al inters de una violenta expansin nacional, mientras que los rusos sustituyeron el capitalismo por el control estatal de la economa, de acuerdo con la teora marxista-leninista. Los pases del hemisferio occidental fueron ms moderados en su reaccin en contra de la economa del laissez faire. Una tradicin republicana comn y el respeto por las formas democrticas, unidos a la creencia generalizada en la eficacia del capitalismo, especialmente entre las clases media y alta, atemperaron la accin de los lderes polticos. Los polticos brasileos y argentinos experimentaron con el gobierno corporativo de un nico partido durante la tercera y cuarta dcadas del siglo, mientras que la Constitucin mexicana de 1917 y la subsiguiente evolucin del Partido Revolucionario predominante en ese pas, ofrecieron un ejemplo nico y perdurable de la unin entre un corporativismo de partido nico y el desarrollismo capitalista. En otros lugares, Colombia y Esta-

Una sociedad cambiante /

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abandonado la economa ortodoxa poltica de devaluacin del cambio y un ao antes de que la guerra contra de expansin monetaria que, unida Per los obligara a adoptar una posi- con el gasto en que incurri el gocin keynesiana. El 24 de septiembre bierno con ocasin de la guerra conde 1931, la Junta Directiva del Banco tra Per, sac efectivamente a Colomde la Repblica abandono el patrn bia de la depresin. Entre las medidas oro. Lo hizo porque una accin anlo- adoptadas por Olaya Herrera una vez ga en Gran Bretaa tres das antes que se renunci a la ortodoxia ecohaba desencadenado un pnico en nmica estuvieron la suspensin de los bancos colombianos, pues los dien- los pagos de la deuda externa, el intes exigan oro a cambio del papel mo- cremento de impuestos y tarifas, la imposicin de un control de cambios neda. y la apertura de nuevas fuentes de Los bancos extranjeros, especialmen- crdito interno." Durante 1931 y te los americanos, cancelaban por ca1932, se fundaron tres nuevos bancos ble los crditos que haban abierto a nacionales, el Banco Central Hipotelas instituciones colombianas era el cario, la Caja Agraria y la Caja Copleno pnico."' lombiana de Ahorros. Los tres sumiLas acciones de los britnicos y de nistraron prstamos que necesitaban los norteamericanos fueron muy be- con urgencia los comerciantes y los inneficiosas para Colombia. Le permi- dividuos afectados por la depresin, tieron al presidente Olaya Herrera y se convirtieron en una fuente imabandonar la posicin ortodoxa y mo- portante de expansin monetaria." netarista con la que haba comprome- Gracias a estas medidas, la nacin tido a su gobierno en septiembre de dej atrs la depresin entre 1934 y 1930, debido a la insistencia del ase- 1935, y reanud el crecimiento ecosor estadounidense Echvard Kemme- nmico y el desarrollo interrumpidos rer. Una vez abandonado el patrn entre 1929 y 1933." oro, el gobierno se embarc en una
10 Fabio Snchez Torres, "Aspectos monetarios de la gran depresin en Colombia: poltica 10(14), Bogot, Universidad y evidencia emprica, 1928-1936", Cuadernos de Economa, Nacional de Colombia, ene:jun., 1990, p. 208. Vase tambin scar Rodrguez, Efectos de 2.* ed., Bogot, Oveja Negra, 1981. la gran depresin en la industria colombiana, 11 Colombia continu pagando intereses y amortizaciones sobre los prstamos, pero en Durham, Dulce University Press, 1989, papel moneda. Vase Paul Drake, 711e Money Doctor, pp. 74 y ss.; Jos Antonio Ocampo, "The Colombian Economy in the 1930s", en: Rosemary Nueva York, St. Martin's Press, Thorp, ed., Latin America in the 1930s, the Role of the IVriphety, 1984, p. 132. 12 J. A. Ocampo, Op. cit., pp. 131-132. 13 Un excelente recuento detallado sobre el manejo que hizo Colombia de las finanzas nacionales durante los aos de la depresin se encuentra en Esteban Jaramillo, Memoria Bogot, Banco de la Repblica, 1990. Jaramillo fue ministro de hacienda y
de Hacienda,

dos Unidos entre ellos, donde los postulados de la economa del laissez faire estaban ms arraigados en la tradicin nacional, las reformas polticas fueron de carcter moderado. Adop-

taron all la forma de una creciente intervencin del Estado en el mbito econmico, principalmente con el fin de estimular el desarrollo. La disposicin de Colombia y Estados Unidos de buscar fines desarrollistas explica por qu Alfonso Lpez Pumarejo y Franklin D. Roosevelt fueron comparados a menudo. Ambos eran keynesianos y, aunque sensibles a las dificultades de los desposedos en sus respectivas sociedades, sacrificaron gustosamente los intereses de los pobres a la causa del crecimiento econmico cuando se vieron obligados a hacerlo. Las reformas agrcolas de Lpez y de Roosevelt ilustran lo anterior. En cada caso, la reforma estaba dirigida a proteger y a estimular a los pequeos propietarios, y no a distribuir tierra a quienes no la tenan. Por consiguiente, una proporcin considerable de la poblacin marginal rural, tanto en Colombia como en Estados Unidos, se vio obligada a abandonar el campo durante la dcada del treinta

y en los aos posteriores. Jess Antonio Bejarano, historiador de la economa, coincide en afirmar que, durante las dcadas del treinta y el cuarenta, los dirigentes colombianos estuvieron ms preocupados por el desarrollo que por el bienestar pblico. "Lejos de asemejarse al 'Estado de bienestar , escribe Bejarano, "la intervencin de Estado en Colombia se restringi ms bien al control

crdito pblico de Olaya.

356 / La modernizacin en Colombia legal de las actividades econmicas y al fomento del desarrollo"." Otro de los desarrollos internacionales que benefici econmicamente a Colombia en el perodo comprendido entre 1930 y 1945 fue el surgimiento de Estados Unidos como potencia mundial y su creciente compromiso con hacer de Colombia un fiel aliado. El fortalecimiento de la amistad colombo-estadounidense fue un desarrollo que muchos dirigentes nacionales haban anticipado y por el cual se haban esforzado. Al menos desde mediados del siglo xix, prominentes colombianos creyeron que el bienestar econmico de su pas estaba vinculado con el de Estados Unidos. A comienzos del siglo xx, polticos inclinados por el desarrollo, como Marco Fidel Surez, derrocharon elocuencia acerca de la "estrella polar" y su importancia para Colombia. Pero fue slo en la tercera dcada del siglo que la ira por la complicidad de Estados Unidos en la separacin de Panam se aplac lo suficiente como para permitir mejores relaciones entre los dos pases. Con el cambio de gobierno en 1930, las relaciones entre Colombia y Estados Unidos se tornaron mucho ms clidas. Enrique Olaya Herrera fue amigo de los norteamericanos desde mucho antes de llegar a la presidencia, como lo fue tambin su sucesor, Alfonso Lpez Pumarejo. Y el sucesor de Lpez, Eduardo Santos, adopt la "poltica del buen vecino" preconizada por Roosevelt, ocupndose de que Colombia se convirtiera en uno de los ms firmes aliados hemisfricos de Estados Unidos.' 5 Por otra parte, el hecho de que ambas repblicas fueran dirigidas por personas de filosofa liberal, partidarios de la democracia, la libertad econmica, la interdependencia global, el crecimiento econmico y el desarrollo segn el modelo capitalista, hizo que las clidas relaciones entre ambas naciones resultaran algo natural.' 6 Las bases objetivas de la amistad colombo-americana resultaron cada vez ms daras a fines de la dcada del treinta. En 1936, los dos pases firmaron un acuerdo comercial mediante el cual Colombia se comprometa a congelar los aranceles sobre ciento sesenta y una importaciones especficas norteamericanas, mientras que Estados Unidos garantizaba a Colombia el ingreso libre de impuestos del

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caf a sus mercados. Aunque este nas para actualizar su tecnologa. 18 De acuerdo ha sido condenado por el his- esta manera, los intereses de ambos toriador de la economa Alfonso Patio pases se vincularon ms estrechamencomo uno de los peores de su especie te en el mbito econmico durante las que haya firmado Colombia, debido dcadas de la mitad del siglo xx. a su efecto adverso sobre la naciente La Segunda Guerra Mundial, que industria colombiana, este pacto co- cort el suministro de las importaciomercial reflej la creencia de Alfon- nes ms tradicionales a Colombia, tuvo so Lpez Pumarejo y de otros diri- el efecto de estimular an ms el cregentes nacionales de que asegurar el cimiento de la industria de sustitucin libre acceso del caf al mercado ame- de importaciones. El hecho afortunaricano era ms importante que cui- do fue que Colombia se vio obligada dar de los intereses de un incipiente a sustituir sus importaciones en el mosector industrial. ' 7 mento preciso en que deseaba avanA medida que se aproximaba la zar en esta direccin. Desde 1931, CoSegunda Guerra Mundial, las relacio- lombia haba estado persiguiendo lo nes colombo-americanas se hicieron que el ministro de hacienda Esteban ms clidas, para beneficio de Co- Jaramillo describi como una poltica lombia. A comienzos de 1940, las dos comercial "rigurosamente proteccionaciones cooperaban en la explota- nista", complementada por prcticas cin de materias primas estratgicas fiscales dirigidas a favorecer el crecipara Colombia, como petrleo, oro, miento industrial intemo.' 9 Una susplatino, cemento y caucho natural, y tancial devaluacin del peso entre 1930 el gobierno de Estados Unidos ani- y 1935, y una tasa anual de inflacin maba a sus propias industrias a cola- del 10 al 12% durante los aos de la borar con sus contrapartes colombia- guerra, generaron en un incremento

14 J. A. Bejarano, Op. cit., demuestra que el gasto pblico dirigido al desarrollo econmico se increment continuamente entre 1930 y 1945, llegando al 30% de los egresos totales en la dcada del cuarenta. Entretanto, el gasto asignado al bienestar social y a la educacin permaneci estable entre el 10 y 11%. 15 David Bushnell, Eduardo Santos and the Good Neighbor 1938-1942, Gainesville, University of Florida Press, 1967, contiene el mejor tratamiento de la amistad entre Colombia y Estados Unidos durante la presidencia de Santos. 16 J. Stephen Randall, The Diplomacy of Modernization Colombian-American Relations, 1920-1940. Toronto, University of Toronto Press, 1977, p. 16, sugiere tambin que la comn mentalidad liberal fue uno de los factores que incidi en las buenas relaciones entre Colombia y Estados Unidos. en la dcada del treinta.

17 Alfonso Patio, La prosperidad a debe y la gran crisis, 1925-193 5. Captulos de historia econmica de Colombia, Bogot, Banco de la Repblica, 1981, p. 643. Dado el fuerte crecimiento de la industria de sustitucin de importaciones que experiment Colombia entre 1930 y 1946, discutido ms adelante, resulta difcil tomar en serio la crtica de Patio. Eduardo Senz Rovner, La ofensiva empresarial. Industriales, polticos y violencia en los aos 40 en Colombia, Bogot, Tercer Mundo, 1992, pp. 17-18, considera que el apoyo brindado por Olaya y por Lpez al tratado de 1936 evidencia que ninguno de ellos estaba casado con la causa de la industria colombiana. 18 Esteban Jaramillo, Memoria de Hacienda, vol. 2, Bogot, Banco de la Repblica, 1990, pp. 746, ofrece detalles sobre el esfuerzo conjunto colombo-americano para colaborar en el esfuerzo blico de los Aliados mediante el desarrollo de materiales estratgicos. . Rodrguez, Op. cit., pp. 120 y ss., presenta datos sobre el rpido incremento de las exportaciones colombianas de oro, platino y caucho natural durante la dcada del treinta. Alberto Mayor Mora, "Historia de la industria colombiana, 1930-1963", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, tiene datos sobre los esfuerzos norteamericanos por extender y actualizar la fbrica de Coltejer en Medelln. 19 E. Jaramillo, Op. cit. , p. 112.

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358 / La modernizacin en Colombia del 220% en la masa monetaria para 1941. Esto produjo un clima favorable para la inversin. Los ingresos provenientes de las exportaciones de caf, que difcilmente hubieran podido gastarse en importaciones durante la guerra, fueron canalizados hacia el fortalecimiento de las industrias domsticas de sustitucin de importaciones. Esta prctica sigui la tradicin, establecida durante la dcada del veinte, de transferir las utilidades del caf a la inversin en la industria." Debido a los factores anteriores, Colombia presenci un incremento del 62,8% en el nmero de empresas manufactureras de 2.805 a 4.462 entre 1930 y 1939. Casi todas eran plantas dedicadas a la elaboracin de aquellos bienes perecederos y alimentos que antes se importaban. Por consiguiente, tales productos disminuyeron del 30% del total de importaciones en 1930 al 9% en 1940. 21 vedo, creci hasta convertirse en uno de los principales fabricantes de electrodomsticos durante las dcadas siguientes. La dinmica del crecimiento industrial quiz fue ms clara en Antioquia, donde la depresin hizo que los antioqueos se mostraran ms dispuestos a aceptar la intervencin del Estado en sus asuntos econmicos, especialmente cuando fue dirigida por uno de ellos, el prudente Esteban Jaramillo Despus de que el nuevo Banco Central Hipotecario acudi a salvar a muchos negocios al borde de la quiebra, los empresarios antioqueos procedieron rpidamente a crear un sinnmero de industrias nuevas. Entre ellas, las principales fueron Imusa (aluminio), Cementos Samper y Cementos Argos, Cauchosol y Croydon (caucho) y Pepalfa, Indulana, Paos Santaf (textiles). La cervecera Bavaria de Bogot fue reorganizada y se fusion con los ms grandes fabricantes de cerveza de Antioquia y de Caldas. 22 Entretanto, en la costa Atlntica, la familia Santo Domingo comenz a construir su imperio industrial con la produccin de cerveza. Para fines del siglo, el Grupo Santo Domingo sera una de las corporaciones colombianas ms grandes y diversificadas." La formacin de compaas co-' menz en Colombia durante el auge del crecimiento de las industrias de sustitucin de importaciones (ISI) en la dcada del treinta. Las propiedades corporativas se quintuplicaron (de US$20 a US$109 millones de dlares) entre 1932 y 1938, y aumentaron once veces (a US$1.268) para 1941. 24 Esto propici la creacin en 1932 de una bolsa de valores, que disfrut de diez veces el aumento de los valores comercializados (de US$4.6 a US$55.5 millones de dlares) entre 1932 y 1939." El crecimiento de la incipiente industria durante la depresin en Colombia produjo un efecto de ola en toda la economa. La construccin se vio intensificada en todas las zonas urbanas. Los datos recolectados en Bogot muestran que, entre 1933 y 1936, la construccin se increment en un 40% respecto del perodo comprendido entre 1926 y 1929, en el cual ya era considerable. 26 El consumo de energa aument continuamente entre 1930 y 1945, incrementndose en un 40% para 1935, y en 140% para 1945." Finalmente, otra de las fuentes del despegue econmico en Colombia durante las dcadas del treinta y el

Lamyorptedlsnuvamrsas eran pequeas y de trabajo intensivo, pero disfrutaban de un gran potencial de crecimiento. La compaa Haceb, por ejemplo, fundada en un taller de reparaciones de Medelln por dos hermanos de apellido Ace-

Economic Management arelEconornic Development in Peru and Colombia, Pittsburgh, 20 Rosemary Thorp, University of Pittsburgh Press, 1991, p. 6, indica que 65 de las 75 industrias antioqueftas fundadas durante la dcada del veinte obtuvieron capital proveniente directamente
del comercio del caf. The 21 Christopher Abel y Marco Palacios, "Colombia, 1930-1958", en: Leslie Bethell, ed., Nueva Latin America Since 1930: Spanish South America, Cambridge History of LatnAmerica, vol. 8, York, Cambridge University Press, 1991, apartado "Colombia", p. 590. Tales importaciodel total de importaciones en 1950. nes representaron nicamente el 3% Medelln, Lealon, 1990, pp. 43-35; J. O. Melo, Cien aos de Bavaria, 22 Jorge Angel Vallejo, Op. cit., pp. 258-259, 276-277.

cuarenta fue el sesgo desarrollista compartido por la mayora de los miembros de la lite poltica nacional. La mayor parte de los polticos eran tambin hombres de negocios, hecho que se explica parcialmente por la necesidad de ganar dinero durante las pocas de exclusin involuntaria de los cargos pblicos que, en ocasiones, se extenda para toda la vida. Prominentes liberales como Rafael Uribe Uribe y Pedro A. Lpez, activos durante el medio siglo de hegemona conservadora (1880 a 1930), se dedicaron a la industria cafetera con excepcin de algunos intervalos relativamente cortos, cuando participaron en la guerra civil o huyeron de ella. Anlogamente, despus de 1930, y durante los diecisis aos siguientes de la Repblica Liberal, conservadores como Mariano Ospina Prez debieron dedicar la mayor parte de sus energas a asuntos ajenos a la poltica. El hecho de que la mayora de las figuras pblicas en Colombia fuesen a la vez comerciantes y polticos, contribuye a explicar la facilidad osmtica con la que pasaban del mundo de la poltica al de los negocios y viceversa. Colombia cont con un sinnmero de polticos hombres de negocios durante los aos de su despegue industrial. Los ms prominentes de ellos fueron Alfonso Lpez Pumarejo y su hijo, el abogado y futuro presidente, Alfonso

23 J. A. Bejarano, Op. cit., pp. 334338; El Tiempo, 3 de diciembre de 1992. 24 Estas cifras no estn ajustadas a la inflacin. 25 J. A. Bejarano, Op. cit., pp. 121-122. 26 A. bho, Op. cit., p. 717. Bogot, El ncora, 1985, p. 212. 27 Ren de la Pedraja, Historia de la energa en Colombia,

360 / La modernizacin en Colombia Lpez Michelsen; el empresario cafetero y futuro presidente Mariano Ospina Prez, sobrino del presidenteempresario ms notable, Pedro Nel Ospina; el abogado y futuro presidente Carlos Lleras Restrepo, sobrino del banquero ms importante del pas, Julio Lleras. Carlos Lleras Restrepo ilustra mejor que la mayora la dinmica entre lo pblico y lo privado que exista entre la lite dirigente colombiana. Despus de estudiar derecho y ejercer la prctica privada a. comienzos de la dcada del treinta, Lleras fue elegido al Congreso en 1933, donde desempe un papel fundamental en el diseo de la reforma constitucional de 1936. Luego ingres al gabinete de Eduardo Santos como ministro de hacienda y crdito pblico. En tal cargo, y leal a su compromiso con el principio del intervencionismo de Estado, promovi la creacin del Instituto de Fomento Industrial (IFI), una agencia gubernamental encargada de propiciar el crecimiento de nuevas industrias. Cuando Lleras termin su trabajo como ministro de hacienda, fund y dirigi la Escuela de Administracin Industrial y Comercial en el Gimnasio Moderno de Bogot. 28 Dosamtrde,n194acpt trabajar con un grupo industrial recientemente creado, la Asociacin Nacional de Industriales (ANDI), organizada para hacer cabildeo ante las agencias gubernamentales, especialmente el IFI. Luego, con la creacin del Frente Nacional en 1958, Lleras entr de nuevo al servicio del gobierno, llegando a ser uno de los ms exitosos presidentes colombianos (1966-1970), particularmente en el mbito del manejo econmico. El fluido movimiento de empresarios, polticos e intelectuales en las esferas de los dems ha llevado a la mayora de los acadmicos a utilizar el anlisis de clase marxista para tratar de explicar este fenmeno. Durante la mayor parte del siglo xx, trminos tales como "clase dominante", "oligarqua", "burguesa oligrquica" fueron empleados para describir a los pocos poderosos que, en palabras de un historiador, crearon "un sistema de privilegios e injusticias [...] que queran preservar a cualquier costo"." Tal interpretacin, sin embargo, pierde mucho de su poder de persuasin cuando se considera en trminos de la gran fluidez de la sociedad colombiana durante el siglo xx. En menos de cien aos, la poblacin pas del 80% de analfabetismo al 90% de alfabetizacin. La clase media se extendi del 20 al 50% de la poblacin. Estos datos sugieren una sociedad abierta y dinmica, no una sociedad dominada por una ambiciosa lite que despoja a las masas de su patrimonio. La filosofa liberal desarrollista que predomin entre los dirigentes colombianos desde mediados del siglo xix puede observarse con claridad en el manejo de la poltica agrcola nacional entre 1936 y 1944. Alfonso Lpez Pumarejo, un presidente con amplios antecedentes en los negocios privados antes de 1930, haba asegurado inicialmente a sus colegas que la reforma agraria concretada en la Ley 200 de 1936 estaba dirigida a promover la transformacin capitalista de la Colombia rural, a travs de la liberacin de recursos inmovilizados en los latifundios. Atemorizados por la retrica izquierdista que acompa a la aprobacin de la Ley 200, los colegas de Lpez obstaculizaron ulteriores reformas y procedieron a reemplazarlo por el ms moderado Eduardo Santos. Luego de dejar la presidencia en 1938, y como para demostrar su moderacin respecto al problema agrario, Lpez acept dirigir la principal organizacin que representaba los intereses de los terratenientes, la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), en 1941." Poco tiempo despus, afirm de nuevo la lgica desarrollista en la que se fundamentaba la reforma agraria de 1936, cuando dijo pblicamente que

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[...] la ley de tierras no vino [...] sino a tutelar el derecho de los propietarios, pero limitndolo [...] para impedir que sirva de obstculo al desarrollo nacionalY La comercializacin y la especializacin regional avanzaron simultneamente en la Colombia rural durante los aos que siguieron a la aprobacin de la Ley 200. Para comienzos de la dcada del cuarenta, las mejores zonas agrcolas del Valle, los llanos de Tolima, el altiplano de Cundinamarca y Boyac, y la costa Caribe, se dedicaron cada vez ms al cultivo mecanizado de la caa de azcar, el algodn, el arroz, el ajonjol y el sorgo. En las zonas ganaderas, la tecnificacin se converta en la norma. Nuevas razas de ganado, como el ceb, resistente al calor y a las pestes, comenzaron a aparecer en muchos lugares, gracias en parte a las misiones de ayuda tcnica provenientes del exterior." Aunque el sector agrcola colombiano no logr suministrar todos los productos necesarios para el consumo humano e industrial, la produccin de alimentos super consistentemente el crecimiento de la poblacin. Los precios de la

28 Es posible que al hacerlo hubiera actuado siguiendo la frase "gobernar es administrar", tomada del texto de Mariano Ospina Prez, Economa industrial y administracin, Bogot, Minerva, 1936, p. xi. 29 E. Senz Rovner, Op. cit., p. 218.

30 Jess A. Bejarano, Economa y poder. La SAC y el desarrollo agropecuario colombiano, 1871-1984, Bogot, Fondo Editorial CEREC, 1985, p. 229. Enrique Olaya Herrera, Eduardo Santos y Mariano Ospina Prez fueron presidentes honorarios de la SAC en las dcadas del treinta y del cuarenta. 31 Pierre Gilhodes, "La cuestin agraria en Colombia, 1900-1946", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, p. 333. 32 Myriam Jimeno Santoyo, "Los procesos de colonizacin. Siglo XX", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia da Colombia, vol. 3, Relaciones internacionales, movimientos sociales, Bogot, Planeta, 1989, p. 383. Efran Estrada, Sucesos colombianas, 1925-1950, Medelln, Editorial Universidad de Antioquia, 1990, p. 622, informa que, en mayo de 1945, 450 razas mejoradas de ganado lanar y vacuno fueron introducidas en Colombia por una misin tcnica estadounidense.

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agricultura se incrementaron modestamente durante la dcada del cuarenta, y la importacin de alimentos disminuy del 63,3% a comienzos de la dcada del treinta al 37,3% para mediados de la dcada del cuarenta. Por otra parte, el crecimiento industrial colombiano super la capacidad del pas de satisfacer la demanda de materias primas." Entretanto, las poblaciones marginales se trasladaron a los centros urbanos o bien se mudaron o fueron enviadas a los Llanos Orientales, donde se dedicaron principalmente a la ganadera." El caf, fuente principal de ingresos en Colombia, recibi continua atencin por parte de las lites nacionales durante los aos siguientes a la aprobacin de la reforma agraria en 1936. La Ley 200 logr su principal objetivo de promover a los cultivadores de caf; pero tambin hizo que los terratenientes temieran que sus arrendatarios reclamaran parte de sus haciendas segn las disposiciones consagradas en la ley. Esto llev a muchos terratenientes a expulsar a

los arrendatarios de sus fincas, acciones que generaron incertidumbre e induso violencia en muchas zonas rurales. La expulsin gener tambin una drstica cada en la inversin del sector privado en la agricultura, as como una disminucin en el suministro de yuca, maz, frjol, pltano y muchos otros alimentos que cultivaban anteriormente los arrendatarios en sus parcelas alquiladas. 3 Para comienzos de la dcada del cuarenta, prominentes colombianos hacan un llamado a la revisin de la Ley 200, argumentando la "alarmante" disminucin de los productos cultivados localmente. Polticos como Carlos L'eras Restrepo, quien haba desempeado un papel importante en la redaccin de la reforma agraria, denunci que una interpretacin equivocada de la Ley 200 estaba "destruyendo la nocin jurdica del alquiler de la tierra en Colombia". 36 La Colombia poltica afront estos problemas mediante la adopcin de una serie de leyes que fortalecieron de inmediato a los terratenientes

33 Por ejemplo, entre el 40 y el 50% del algodn necesario para la floreciente industria seala que parte del problema resida textil era importado. Alberto Mayor Mora, Op. cit., en la baja calidad del algodn producido en Colombia. Daro M. Fajardo, Haciendas, campesinos y polticas agrarias en Colombia, 1920-1980, Bogot, Oveja Negra, 1983, pp. 75-85, discute la situacin agrcola, positiva en general, durante la dcada del cuarenta. ed., Bogot, El 34 Alfredo Molano, Selva adentro. Una historia oral de la colonizacin del Guaviare, ncora, 1992, p. 37, cita el caso de la familia Rocha, de terratenientes del Chaparral, Tolima, quienes enviaron a miles de sus trabajadores campesinos a los llanos de San Martn, Meta, para manejar sus nuevos ranchos de ganado en esa regin. 35 La cada en la inversin privada en el campo fue parcialmente contrarrestada por lo que se ha llamado el "espectacular" incremento de la inversin del sector pblico en la vol. 1, agricultura entre 1937 y 1942. Daniel Pcaut, Orden y Violencia: Colombia, 1930-1953, Bogot, Siglo XXI, 1987, p. 290, indica que mientras que el 8,9% de este gasto fue destinado a la agricultura en 1937, al ao siguiente la cifra fue del 41,7%. 36 P. Gilhodes, Op. cit., pp. 333-335.

contra sus arrendatarios y militaron contra la proletarizacin de la mano de obra rural. Las Leyes 100 y 6 de 1944 aclararon y reglamentaron los procedimientos de arriendo, y eximieron a los terratenientes del pago de beneficios sociales a sus empleados. Un intento anterior de garantizar la paga del tiempo extra y la compensacin laboral no fue aprobado por el Congreso. De esta manera, la Colombia poltica garantiz al sector privado que la inversin en la propiedad rural sera protegida. Con la "contrarreforma" agraria de 1944, el capital privado de inversin regres al campo." La Segunda Guerra Mundial afect inicialmente la economa colombiana, al acabar con los lucrativos mercados europeos slo Alemania consuma el 15% de las exportaciones nacionales de caf en 1939 y al reducir drsticamente el flujo de importaciones. Pero como haba sucedido a comienzos de la dcada del treinta, la economa surgi fortalecida de sus dificultades. El principal efecto de la guerra fue acelerar el crecimiento de la industria de sustitucin de importaciones (ISI). Rivalizando con l en importancia, fue el efecto que tuvo la guerra de estrechar la amistad entre Colombia y Estados Unidos. El valor econmico de la amistad de este pas se hizo evidente induso antes de que Estados Unidos se

involucrara directamente en la guerra. Cuando los precios del caf cayeron casi en un 50% en 1939, al miserable nivel de 7,5 centavos por libra, Estados Unidos intervino para invertir la tendencia mediante el patrocinio del Acuerdo Interamericano del Caf, negociado en el transcurso de 1940." Este acuerdo, que estableca cuotas de importacin para las naciones productoras de caf, garantizaba a Colombia la venta del 80% de su produccin anual en el mercado norteamericano. A los pocos meses de firmado, los precios se recuperaron llegando a 15,9 centavos, poniendo fin al pnico de los cafeteros. El acuerdo gener tambin un importante efecto secundario. Despus de firmar el Acuerdo, Colombia enfrent la necesidad de almacenar la mayor parte del caf que no era adquirido por Estados Unidos. Dado que este pas fue prcticamente el nico diente extranjero de Colombia durante los aos de la guerra, cerca del 18% de la cosecha anual deba ser conservada en bodegas hasta cuando se recuperaran los mercados europeos. La Federacin Nacional de Cafeteros (Fedecaf) obtuvo fondos para la construccin de las costosas bodegas de almacenamiento mediante la creacin del Fondo Nacional del Caf, apoyado en impuestos y emisin de bonos. Como estos dineros se incrementaron rpidamente, Fedecaf no slo pudo construir

37 J. A. Bejarano, "La economa entre 1930 y 1945", Op. cit., p. 130. p. 607; Mariano Arango, "El desarrollo de la 38 Ibd., p. 124; C. Abel y M. Palacios, Op. cit., agricultura", en: Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioquia, Medelln, Presencia, 1988, p. 228.

364 / La modernizacin en Colombia cientos de bodegas en toda la zona cafetera, sino que pudo extender en gran medida los servicios que prestaba a los productores y procesadores, todos los cuales eran afiliados suyos." Otra manera como Estados Unidos ayud a Colombia a resistir los reveses econmicos ocasionados por la guerra fue mediante una serie de emprstitos del Export-Import Bank, concedidos entre 1940 y 1945. Estos prstamos sumaban ms de cien millones de dlares en inversiones de cartera, y otros cien millones de dlares en inversin directa en minera y extraccin de petrleo, y en el mejoramiento de los servicios pblicos y de las carreteras. 4 El pas obtuvo beneficios adicionales del ataque dirigido por Estados Unidos contra las compaas alemanas en Colombia cuando se dedar la guerra. A instancias de los norteamericanos, el gobierno colombiano puso en la lista negra todos los negocios alemanes en el pas, sustituyendo a sus gerentes por gerentes colombianos. En la mayor parte de los casos, estos negocios fueron adquiridos eventualmente por colombianos a una fraccin de su valor contable. Los dos ms importantes eran la principal aerolnea del pas, SCADTA, y el segundo banco privado, el Banco Alemn Antioqueo, radicado en Medelln. El primero se convirti en el transportador areo semipblico de Colombia, Avianca, y el segundo, bajo el nombre de Banco Comercial Antioqueo, lleg a ser el principal aval del crecimiento econmico de Antioquia. 4 Losinter dlosextranj que vivan en pases ocupados por las potencias del Eje fueron colocados bajo manejo fiduciario del Banco Central Hipotecario. La mayor parte de ellos, como la compaa de propiedad holandesa Handel en Industrie Maarschappi (Handel), principal accionista de la cervecera Bavaria, pas tambin rpidamente a ser de propiedad colombiana. Por otra parte, Estados Unidos contribuy al crecimiento econmico de Colombia durante los aos de la guerra a travs de los negocios conjuntos con empresarios locales, principalmente en el rea de los materiales estratgicos. As, Corn Products of America se ali con Maizena, Container Corporation of America con Cartn de Colombia, Burlington Milis con Fabricato, y Grace Company con Coltejer. La participacin de los norteamericanos fue de especial importancia para la industria textil, que expandi enormemente su capacidad de produccin durante los aos de la guerra. En aquella poca, el gobierno de Estados Unidos otorg contratos a las empresas colombianas para la fabricacin de uniformes militares y colabor con la importacin de la maquinaria requerida. "Hubo maquinas trabajando bajo carpas especiales, mientras a su alrededor se levantaban rpidamente los edificios que haban de contenerlas", recordaba el empresario Carlos J. Echavarra." Entre 1933 y 1943, las plantas textileras colombianas triplicaron su capacidad al punto de estar en condiciones de producir doce millones de metros cbicos de tela en el transcurso de la Segunda Guerra Mundial. Una de las consecuencias de ello fue que la compaa Coltejer, que tena sesenta y cinco mil acciones en el mercado de valores en 1937, lleg a tener ms de tres millones para 1945." Su planta fsica, avaluada en US$760 mil en 1936, fue avaluada en US$8,7 millones al final de la guerra." Gracias a su xito, Coltejer ingres en los sectores de la banca y los seguros a mediados de la dcada del cuarenta. Tan grande era la operacin de Coltejer en 1945, que el 16% de la poblacin de Medelln estaba empleada en la compaa o bien dependa de sus empleados." El propio gobierno colombiano

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desempe un importante papel al estimular el crecimiento de la ISI durante el perodo comprendido entre 1940 y 1945. Desde la dcada del noventa del siglo xix, haba sido poltica nacional fomentar la actividad comercial propiciando la creacin de cmaras de comercio y otros grupos de inters, e invitando a que participaran en consejos gubernamentales de toma de decisiones." Este enfoque corporativo al desarrollo nacional floreci despus de 1930, cuando los gobiernos liberales adoptaron el intervencionismo de Estado. Las reformas bancarias de Enrique Olaya Herrera y el programa tributario de Alfonso Lpez fueron explcitamente diseados para promover la participacin del gobierno en la economa con el fin de racionalizar los procesos capitalistas. Eduardo Santos continu con esta tradicin al apoyar la organizacin del Instituto de Fomento Industrial (IFI) propuesta por Carlos Lleras en 1940. Gradas a donaciones del IFI, al que un escritor se refiri como "uno de los mejores logros liberales", 47 se crearon empresas para la fabricacin de acero, llantas y productos qumicos. Se fund una industria naviera, as como plantas de procesamiento

39 Estos desarrollos son tratados en mayor detalle en Jos A. Ocampo, "La consolidacin de la industria cafetera, 1930-1958", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, pp. 255-259. 40 J. S. Randall, Op. cit., pp. 211-213. 41 Sobre SCADTA, vase J. S. Randall, Op. cit., pp. 146-161. El proceso adelantado con el Banco Alemn Antioqueo se discute en J. O. Melo, Op. cit., p. 261.

42 Manuel Restrepo, "Historia de la industria, 1880-1950", en: Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioquia, Medelln, Presencia, 1988, p. 278. 43 A. Mayor Mora, Op. cit., p. 339. 44 M. Restrepo, Op. cit., p. 278.
45

lind., p. 342.

46 Una excelente discusin de la manera como el gobierno propici las asociaciones gremiales del sector privado y colabor con ellas se encuentra en J. A. Bejarano, Economa y poder La SAC y el desarrollo agropecuario colombiano, 1871-1984 , Op. cit., pp. 214-233.
47 Heliodoro ngel Echeverri, "Las industrias", en: Plinio Mendoza Neira, ed., El liberalismo en el gobierno, vol. 2, Bogot, Prag, 1946, p. 221.

366 / I.a modernizacin en Colombia de leche y otras similares de procesamiento complejo de alimentos." Saber que podan contar con la ayuda del gobierno para empresas costosas y de alto riesgo anim a la clase comercial colombiana durante la dcada del cuarenta. Durante la primera mitad de ella, sus miembros encontraron dos nuevas y poderosas organizaciones gremiales dirigidas a promover la colaboracin entre el sector pblico y el privado. Eran la ANDI y la Federacin Nacional de Comerciantes (FENALCO), creadas en 1944 y 1945. Tales asociaciones, que tenan sucursales en las principales ciudades, se unieron a las Cmaras de Comercio, Fedecaf, la Federacin de Cultivadores de Trigo, los Distribuidores de Azcar, la Federacin Nacional de Transportes Terrestres y otras, que cabildeaban ante el gobierno con el fin de obtener un tratamiento favorable para sus respectivos grupos. Un artculo aparecido en El Tiempo el 9 de septiembre de 1942, sugiere la dinmica corporativa que operaba en la colaboracin entre el sector pblico y el privado, tan importante para el desarrollo del pas. Al informar sobre los primeros intentos de organizar la ANDI, el periodista report que el comit directivo del grupo estaba conformado por [...] algunas de las ms distinguidas
figuras de nuestra industria, por los ministros de hacienda y del trabajo, y por los gerentes de la Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero y del Instituto de Fomento Industrial.

Una sociedad cambiante / 367

Entre los representantes del sector privado estaba Miguel Lpez Pumarejo, el hermano menor de Alfonso Lpez, quien para entonces comenzaba su segundo perodo presidencial. Carlos Lleras, recientemente retirado del Ministerio de Hacienda, fue elegido por unanimidad como director del grupo. Inst a sus colegas a "llevar a cabo la inscripcin de los industriales de todo el pas y planear y poner en funcionamiento la organizacin" En 1945, los negocios colombianos tenan todas las razones para confiar. Los cinco aos anteriores haban presenciado un crecimiento del 50% en la industria, en medio de una inflacin moderada y de un aumento de precios favorable para la inversin domstica." Entretanto, un incremento del 300% en la oferta de dinero y un incremento del 1.000% en las
. 49

durante los ltimos diez aos, unido a la simpata del gobierno por su causa, sugeran que el crecimiento se acelerara en el perodo posterior a la guerra." El crecimiento corporativo colombiano haba dado a la nacin una clase ejecutiva agresiva y exitosa hombres como Fernando Mazuera Villegas, quien regres de Nueva York a comienzos de 1945, y se enorgulleca de haber pasado veinte minutos en el telfono negociando la adquisicin de rayn para una textilera de Medelln, y de haber ganado US$74.000 por la molestia. 52 Tampoco era preciso que los hombres de negocios dejaran el pas para hacer dinero. Los empresarios domsticos experimentaron su propia "danza de los millones", como lo sugiere la observacin de Carlos Lleras en 1943: "el halago de ganancias conseguidas sin trabajo despert en innumerables personas que nunca antes haba negociado en valores el deseo de especular"." La modernizacin econmica de Colombia produjo el beneficio adicional de promover la unificacin nacional al vinculara las lites regionales a travs de sus nuevas asociaciones comerciales." El socilogo francs Daniel Pcaut ha aludido tambin a los
reservas extranjeras

efectos integradores del crecimiento comercial: "El dinero circula de una actividad a otra [...I Sirve de vehculo entre las dems facciones dominantes"." Sin embargo, el cambio econmico que vincul regiones e intereses no se limit slo a los miembros de la lite. La tica comercial estaba profundamente arraigada en la cultura colombiana, en todos los estratos sociales, llegando a adoptar el carcter de una nueva ideologa nacional. Este aspecto lo enfatiza el historiador Charles Bergquist, quien escribe que, durante la dcada del cuarenta, [...] el xito de los pequeos productores del sector cafetero y de los capitalistas industriales en el sector de las manufacturasjunto con el crecimiento general y el desarrollo de la economa colombiana, ayudaron a consolidaren las mentes de los individuos de todas la clases la viabilidad fundamental de un sistema econmico basado en los principios del capitalismo .5

Decir que el pequeo productor cafetero comparta el fuerte optimismo de este perodo significa tambin que la mayora de los colombianos lo hacan. La industria cafetera apoy a miles de personas involucradas en la cosecha, procesamiento, transporte,

vol. 1, 1940, pp. xix-xx, 87-89; /bid., vol. 2, pp. 122-131. 48 C. Lleras Restrepo, Op. a., 49 Ese intento inicial de formar un grupo de inters industrial fracas, pues no incluy una fuerte representacin antioquea. La fundacin de la ANDI se realiz verdaderamente en 1944, a instancias del presidente Alfonso Lpez. Su primer presidente fue Cipriano Restrepo Jaramillo, director de la Compaa Colombiana de Tabaco. Carlos Lleras Restrepo fue nombrado despus para representar los intereses de la ANDI ante el gobierno. D. Pcaut, Op. cit., pp. 1, 194. 50 R. Thorp, Op. cit., p. 17.

Bogot, 51 Banco de la Repblica, El Banco de la Repblica: antecedentes, evolucin y estructura, Banco de la Repblica, 1990, p. 364. 52 A. Mayor Mora, Op. cit., p. 339. 53 D. Pcaut, Op. cit., vol. 1, p. 29'7. 54 Como lo dicen Christopher Abel y Marco Palacios, "Colombia, 1930-1958", Op. cit., las lites regionales comenzaron a "yuxtaponerse" gracias a su membresa en Fedecaf y en otras agrupaciones semejantes. 55 D. Pcaut, Op. cit., vol. 1, p. 297. 56 Charles W. Bergquist, "Luchas del campesinado cafetero, 1930-1946", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 308.

368 / La modernizacin en Colombia venta y comercializacin de este producto, as como en un sinnmero de actividades perifricas que no estaban directamente relacionadas con su produccin. Durante la dcada del cuarenta, el caf continu ocupando el primer lugar como el mayor productor de riqueza nacional, aportando entre el 75% y el 80% de las divisas extranjeras. Los precios del caf se haban estabilizado despus de 1940, en un promedio de casi veinte centavos por libra durante la primera mitad de esa dcada. La produccin se incrementaba continuamente, duplicndose hasta alcanzar cerca de seis millones de sacos de sesenta kilos cosechados en 1945." Era tambin un buen augurio el que Estados Unidos, pas que compraba el 96% de las exportaciones colombianas de caf, hubiera salido relativamente inclume de la guerra. Ms an, ese pas posea una enorme poblacin, vida de comprar el caf colombiano a precios moderados. El futuro econmico inmediato era ciertamente brillante para los millones de colombianos cuyos intereses estaban atados al caf. Slo el empeoramiento de la situacin poltica ensombreca la feliz perspectiva de la prosperidad econmica. comprendido entre 1930 y 1945. La sociedad se hizo ms diversa, individualista y cosmopolita en sntesis, ms abierta y democrtica. La creciente riqueza tuvo como efecto la ampliacin de la clase media y su creciente influencia poltica. Todos estos desarrollos significaron que Colombia estaba evolucionando de una manera satisfactoria para sus dirigentes nacionales, muchos de los cuales haban buscado estos adelantos por largo tiempo. Sin embargo, continuaban los obstinados problemas estructurales y actitudinales que impedan a la mayora de los ciudadanos participar plenamente en la transicin social. La modernizacin fue en especial un fenmeno urbano. No obstante, en 1945, slo una tercera parte de los colombianos viva en los pueblos y ciudades. Y los beneficios de la modernizacin se distribuyeron de manera desigual, incluso en las zonas urbanas. La admisin a las ocupaciones de cuello blanco y, por consiguiente, a la clase media, requeran alfabetizacin. Y casi el 60% de los colombianos no saba leer ni escribir. En un contexto semejante, la tensin era inevitable. Los colombianos pobres que habitaban en las ciudades se consideraban rezagados en la lucha por la promocin personal, percepcin que Visiones del cambio social los hizo cada vez ms sensibles a las desigualdades sociales. Su insatisfacUn importante cambio social tuvo lu- cin fue agudizada por los polticos digar en Colombia durante el perodo sidentes, quienes trasladaron la culpa
57 J. A. Bejarano, "La economa entre 1930 y 1945", Op. cit., pp. 237, 234.

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de las desigualdades y de todos los dems problemas sociales a la direccin del Partido Liberal, al que se consideraba venal y una agrupacin que trabajaba slo en beneficio propio. Las personas que se oponan a la lite fueron ms eficaces que Laureano Gmez en denigrar de la clase poltica. Entre 1935 y 1945, Gmez elabor una crtica en la que condenaba al liberalismo filosfico y al partido que constitua su manifestacin en Colombia. Sus ataques desempearon un papel fundamental en la divisin liberal y allanaron el camino para que este partido perdiera el poder en 1946. Los indicadores sociales mejoraron notablemente entre 1930 y 1945, continuando as con una tendencia que se remontaba a 1904. La poblacin colombiana pas de un quinto a un tercio de residentes urbanos durante estos aos, mientras que la poblacin total creci en un 40%, de 7,5 a 10,5 millones de habitantes. Simultneamente se dio un traslado interno de la poblacin, debido a que jvenes campesinos ambiciosos abandonaron el oriente y el sur del pas para mudarse a las dinmicas zonas cafeteras de Antioquia, Caldas, Tolima y Valle." Mientras que el 75%

de la poblacin econmicamente activa trabajaba en ocupaciones agrcolas y de explotacin en 1945, slo un tercio de los nuevos empleos pertenecan a estos sectores. Los dos tercios restantes pertenecan al sector de la industria que se expanda con rapidez." La mortalidad infantil cay durante este perodo, de 201 muertes por mil en 1930 a 122 en 1950. De manera concomitante, el promedio de expectativa de vida se elev de 36,1 aos a 48,9 aos. El analfabetismo tambin disminuy, de casi el 70% a cerca del 60%. 60 El mejoramiento de los indicadores sociales en Colombia estuvo ntimamente ligado a la urbanizacin. Las tasas decrecientes de mortalidad infantil, los niveles ms altos de educacin y todos los dems signos que indicaban una mejora general en las condiciones de vida, estaban relacionados con el acceso a mdicos y a hospitales, a profesores y a escuelas todo lo cual escaseaba en el campo. El campo pareca primitivo, estancado. La ciudad ofreca movimiento y oportunidades econmicas, junto con la posibilidad de movilidad social. Ms an, haba personas en las ciudades que parecan sinceramente interesadas

58 Jos Olinto Rueda Plata, "Historia de la poblacin de Colombia: 1880-2000", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 367, indica que entre 1905 y 1951, la poblacin de los departamentos occidentales de Cundinamarca, Boyac, Santander, Norte de Santander y Meta cay del 36,5 al 25% del total de la poblacin nacional, mientras que la de los departamentos de Nario, Cauca y Huila cay del 14,5 al 11%. Entretanto, la proporcin de los habitantes de Antioquia, Caldas, Tolima y Valle, se increment del 31,6 al 39.8%. 59 J. A. Bejarano, "La economa entre 1930 y 1945", Op. cit., p. 118. 60 J. O. Rueda Plata, Op. cit., p. 364; P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., p. 346.

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La modernizacin en Colombia

en ayudar a los pobres y a sus familias, polticos como el liberal Jorge Elicer Gaitn, quien durante su breve desempeo como alcalde de Bogot, no slo promovi la educacin pblica gratuita, sino que abri los restaurantes escolares donde se daba desayuno gratuito a los nios necesitados. 6 ' Tales cosas eran milagrosas para los campesinos, pues el inters de sus patrones en su bienestar slo pareca manifestarse en la poca de elecciones. A medida que transcurra el siglo, las ciudades colombianas lideraban el progreso nacional. Dirigentes dinmicos como el alcalde de Bogot, Gaitn, y su sucesor, Carlos Sanz de Santamara, respondieron al acelerado crecimiento de la ciudad mediante la extensin de los servicios de electricidad y acueducto, el mejoramiento de las calles y del transporte pblico, y promoviendo la construccin de nuevas zonas residenciales." Bajo la administracin de Sanz, 1942-1944,1a capital sobrepas su lmite tradicional hacia el norte, la calle Veintisis,

que bordeaba el ro San Diego. El alcalde prolong la avenida Caracas, una de las principales vas norte-sur, para comunicar l avenida Jimnez (calle Trece) con la avenida Chile, cincuenta cuadras al norte, acelerando as la expansin de la capital en esa direccin." El cambio urbano en Colombia se manifest en el trfico que recorra las calles de la capital. A comienzos de la dcada del treinta, aparecieron los buses como una alternativa a los tranvas elctricos, de propiedad del entonces municipio, muy usados pero lentos. En 1935 desapareci el ltimo de los carros de caballos, que fueron sustituidos por taxis de propiedad del empresario Leonidas Lara. El nmero de automviles privados creci tambin continuamente, elevndose de 1.100 en 1927, a 4.899 para 1940 y a 11.884 una dcada ms tarde." Los primeros semforos fueron instalados en 1935, y seis aos despus se impuso un severo conjunto de regulaciones de trnsito. Para 1945, ao en el que la poblacin de la ciudad lleg

61 El perodo de Gaitn como alcalde fue de junio de 1936 a febrero de 1937. Richard Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, Sharpless, Gaitn of Colombia. A Political Biography, 1977, pp. 90-93, ofrece ms informacin sobre la alcalda de Gaitn. 62 Hubo errores ocasionales, como cuando el visionario Gaitn declar peatonal la calle principal de la ciudad, y la paviment de nuevo con un asfalto que, infortunadamente, result ser un material viscoso en el que se hundan los peatones, y que les arrancaba el calzado cuando trataban de salir. 63 Una excelente discusin de la expansin de Bogot durante este perodo se encuentra en Julin Vargas Lesmes y Fabio Zambrano P., "Santa Fe y Bogot: evolucin histrica y servicios pblicos, 1600-1957", en: Pedro Santana R., ed., Bogot 450 aos. Retos y realidades, Bogot, Servigraphics Ltda., 1988, pp. 11-91. Las actividades de Sanz de Santamara como alcalde de Bogot se presentan en Hernando Tllez, Cincuenta aos de radiodifusin colombiana, Bogot, Caracol, 1974, p. 41. p. 79. Vase tambin Carlos Uribe Celis, La 64 J. Vargas Lesmes y E Zambrano P., Op. cit., Bogot, Nueva Amrica, 1992, p. 70.
mentalidad del colombiano: cultura y sociedad en el siglo xx,

al medio milln de habitantes, los bogotanos se quejaron de que, adems del agua potable, el transporte era su principal problema. Se mostraron especialmente crticos de la lnea de tranva de propiedad del Estado, cuya expansin evidentemente no se haba mantenido al ritmo del crecimiento de la dudad. En palabras del historiador Julin Vargas, para 1945 el viejo tranva, rodeado cada vez ms de un enjambre de buses y taxis ms veloces, corra el peligro de "ser atravesado en la va de la privatizacin total del transporte pblico". 65 La disponibilidad cada vez mayor de radios democratiz rpidamente este importante medio de informacin y de esparcimiento. A comienzos del siglo, el "inalmbrico" slo lo disfrutaban los ricos, quienes lo compartan con sus amigos. En la dcada del veinte, el presidente Pedro Nel Ospina invitaba a reuniones sociales de traje de etiqueta para que sus amigos pudieran escuchar programas radiales transmitidos desde Europa y Estados Unidos." Slo dos dcadas ms tarde, Colombia ingres plenamente en la edad dorada de la radio; millones de radioescuchas seguan las aventuras de las comedias producidas localmente y los programas de msica, las radionovelas y los programas de detectives, como Las aventuras de Yon-Fu, adaptado de un programa cubano del mismo nombre. La trgi-

ca muerte, ocurrida en 1935, del dolo del tango Carlos Gardel en un accidente de aviacin, marc el inicio de los reportajes de noticias en directo. Para la dcada del cuarenta, los polticos haban adoptado la radio como un excelente complemento de los peridicos para difundir sus mensajes polticos. Durante su segundo gobierno, Alfonso Lpez Pumarejo transmita un programa semanal llamado La Repblica Liberal, y los conservadores le respondan desde su propia estacin, La Voz de Colombia. Entretanto, el liberal independiente Gaitn utilizaba a la personalidad de la radio, Rmulo Guzmn, para difundir sus mensajes a travs del programa ltimas noticias. Y ya no fue necesario llenar las galeras del Senado para escuchar los emocionantes debates de Laureano Gmez, Gaitn y otros. En esa dcada, los colombianos pudieron escuchar cada palabra en la comodidad de sus hogares, sintonizando La Voz del Senado." Como sucedi con la radio, el cine desempe un papel cada vez ms importante en la homogeneizacin de la cultura colombiana. Los miembros de la Iglesia teman al cine precisamente por las imgenes no tradicionales y cosmopolitas que le presentaban a sus sencillos espectadores. Un escritor catlico advirti en 1934: "el cine es para vosotros un enemigo terrible; os arrebata vuestra conciencia: ihuid

65 J. Vargas Lesmes y E Zambrano P., Op. cit., p. 83. 66 Entrevista con lvaro Gmez. 67 C. Uribe Celis, Op. cit., pp. 82-83.

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de l!"." Sin embargo, los colombianos de todas las descripciones hicieron exactamente lo contrario, acudiendo en un nmero cada vez mayor a los cines durante la dcada del treinta. Se fascinaron con el enorme simio en King kong, admiraron la figura de Hedi Lamar en la escena del desnudo en xtasis, y se asombraron al escuchar la voz de Greta Garbo en Hotel, la
primera pelcula "sonora" presentada en Colombia. A comienzos de la dcada del cuarenta, llenaron los teatros para ver Fantasa de Walt Disney,

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caf y bananos del puerto de Barranquilla solan pasar el tiempo en el muelle lanzando bolas de bisbol o pateando balones' de ftbol, segn si eran norteamericanos o europeos. Los estibadores colombianos con quienes trabajaban pronto aprendieron ambos deportes y los dominaron. El ftbol pronto tom posesin de los patios de las escuelas y de los lotes vacos en toda Colombia, mientras que
el bisbol floreci en los pueblos y ciudades de la costa Atlntica. En la dcada del cuarenta, los equipos colom-

pblicas. Y los mejores deportistas colombianos conformaban un grupo racialmente mixto, representativo de la poblacin mestiza del pas. El aumento de la popularidad de los deportes, practicados individualmente o presenciados, estuvo relacionado con la privatizacin e individualizacin de la sociedad colombiana. Las actividades deportivas entretenan
a los colombianos, distraan su atencin del mundo pblico y de sus gladiadores en las salas del Congreso. Los espect-

trella Ivonne de Carlo recomendaba comprar el lujoso radio-fongrafo Musophonic ofrecido por General Electric. En la promocin de sus nuevos productos, la RCA adverta que [...I ahora, con el advenimiento de la paz, muchos de los que han sido utilizados para armamento de guerra, ayudarn a traer serenidad ala vida de los hombres y mujeres libres del mundo. Los colombianos lean estos mensajes y se dejaban persuadir por ellos. Cuando los comerciantes Vsquez y Lalinde anunciaron, en diciembre de 1945, que un avin lleno de electrodomsticos de Philco llegara a tiempo para la Navidad, los bogotanos respondieron bordeando la pista del aeropuerto de Techo con buses y automviles cuyas luces ayudaron a aterrizar al avin que transportaba la preciosa carga." La urbanizacin y la industrializacin, junto con la diversificacin ocupacional que generaron, as como la rpida expansin de la cultura material en Colombia, hicieron posible el desarrollo social ms importante del siglo xx en este pas: el acelerado crecimiento de la dase media. La importancia de este desarrollo ha sido ampliamente destacada por los escritores colombianos. El acadmico y activista social Jos Gutirrez escribi:
Cuando los historiadores examinen los acontecimientos ocurridos durante el largo perodo de agitacin social

admiraron a Humphrey Bogart en El halcn malts yen Casablanca, y disfrutaron de una permanente seleccin de pelculas en las que apareca el comediante mexicano Cantinflas. 69 El impulso globalizador, individualizante y democratizante en ningn campo fue ms evidente que en el deporte. Durante las primeras dcadas del siglo, los deportes individuales y de equipo slo estaban al alcance de la lite, la cual competa para distraerse en el aislamiento de sus clubes." Sin embargo, al llegar la cuarta dcada del siglo, los deportes escaparon a estos estrechos lmites y se convirtieron en algo popular. Y lo hicieron de una manera altamente simblica. Las tripulaciones extranjeras de los barcos que transportaban

bianos de bisbol participaron en una competencia internacional, La Liga Mundial de Bisbol Aficionado, que congregaba a equipos de la regin del Caribe. En 1947, Colombia gan el campeonato de la Liga. Fi ftbol tuvo an ms xito. Surgieron equipos profesionales en las principales ciudades durante las dcadas del treinta y del cuarenta, y para entonces Colombia ya estaba enviando sus equipos al extranjero para competir en la Copa Mundial." Altamente significativo en la difusin de los deportes fue su carcter democrtico. Los miembros de la jerarqua deportiva en Colombia obtenan su fama por sus mritos personales, no por la riqueza heredada o las conexiones de su familia, como suceda con casi todas las otras figuras

68 P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., p. 366. 69 C. Uribe Celis, Op. cit., p. 69. 70 El Libro azul, editado por Posada Callejas en 1918, esta lleno de fotografas de estos atletas, todos hombres, resplandecientes en sus uniformes de bisbol, sus vestidos de tenis, de equitacin, de bao y similares. Jorge Posada Callejas, ed., Libro azul de Colombia, Nueva York, J. J. Lttle and Ives, 1918. 71 P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., p. 368.

culos deportivos florecieron en proporcin a la extensin del tiempo libre, especialmente despus de 1934, cuando un decreto presidencial concedi a los empleados de las fbricas vacaciones pagadas los domingos. De repente se hizo posible convertirse en un aficionado, pasar las tardes dominicales en el estadio distrital o en casa, escuchando los partidos en la radio. La radio y otros elementos de consumo adquirieron una mayor importancia con la extensin del tiempo libre. Y con el crecimiento de industrias nacionales como Haceb y Centrales, se incrementaron las posibilidades de satisfacer la creciente demanda de bienes de consumo, como radios, tocadiscos, refrigeradores y calentadores de agua. Ms an, el final de la Segunda Guerra Mundial desencaden una avalancha de importaciones de Estados Unidos. Revistas y peridicos se llenaron sbitamente de avisos que mostraban a las estrellas de Hollywood anunciando nuevos productos. La es72 Ibfd. , pp. 339, 383.

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que se inici en Colombia en 1942 [...I encontrarn ciertamente como hecho explicativo de fundamental importancia la brusca aparicin en la vida nacional de la dase media econmica." cin significativa de los prstamos con-

El historiador social Carlos Uribe Celis habla tambin de "la irrupcin de la clase media" en Colombia durante. la dcada del cuarenta." La dase media colombiana anunci su llegada a la escena poltica en 1936, cuando fund su propio cabildeo poltico, el Comit de Accin de la Clase Media Colombiana. Sus miembros provenan de las oficinas gubernamentales y de las filas de pequeos comerciantes; hizo un llamado a la democratizacin del crdito, para que los "hombres de trabajo" pudieran lograr "la conquista de su independencia econmica, mediante su esfuerzo personal y el apoyo de las entidades pblicas"? Las actividades de cabildeo del Comit pronto dieron resultado. Uno de sus principales objetivos era conseguir el apoyo del gobierno bajo la forma de prstamos de bajo costo para la construccin de vivienda de clase media. Su llamado lleg a odos de Julio Lleras Acosta, quien se convirti en una de las fuerzas que lider el mejoramiento de este tipo de vivienda. Para fines de la dcada del treinta, una propor-

cedidos por el Banco Central Hipotecario, dirigido por Lleras Acosta, fue destinada a este fm. 76 Simblico de la creciente influencia de la clase media fue tambin el hecho de que el futuro presidente de Colombia, Julio Csar Turbay, cuyo padre era comerciante, hiciera parte de las directivas del Comit. Representaba a un grupo que se autodenominaba Unin de Asociaciones de Clase Media No Organizadas. La emergente clase media encontr su ms agresivo vocero en el antiguo activista agrario y reformador, alcalde de Bogot, Jorge Elicer Gaitn. l simbolizaba al individuo capaz y de medios modestos que, mediante el sacrificio personal, haba pasado de la pobreza a la riqueza. Gracias a sus esfuerzos y a los de su madre, Gaitn obtuvo un ttulo en Derecho en la Universidad Nacional, y luego adelant estudios avanzados en Italia bajo la direccin del eminente criminlogo Enrico Ferri. Al regresar a Colombia ingres ala poltica, donde pronto gan renombre como vocero de los trabajadores bananeros asesinados por el ejrcito a fines de 1928. A comienzos de la dcada del treinta, rompi con el Partido Liberal para crear su propio movimiento, UNIR, dedicado a ayudar a los campesinos en su

lucha por la tierra. Cuando, en 1935, result evidente que se encontraban a punto de conseguir sus objetivos gracias a la legislacin sobre la reforma agraria de Alfonso Lpez, Gaitn abandon la UNIR y se uni de nuevo al Partido Liberal. En reconocimiento de este hecho, Lpez lo nombr alcalde de Bogot en junio de 1936." Como hombre de dase media que haba ascendido por sus propios mritos, no es de sorprender que Gaitn concediera gran importancia a esta dase y a su potencial. Consideraba acertadamente que era la dase ms dinmica surgida del proceso de modernizacin, y dedic su vida a inculcar sus valores en los colombianos corrientes." Gaitn consideraba a la sociedad como una entidad compuesta de individuos dotados de diferentes grados de potencial. Agudamente consciente de los prejuicios sociales prevalecientes y de las muchas desigualdades generadas por ello su propia piel morena le vali el apodo

de El Negro Gaitn luch por extender las oportunidades educativas a las ignoradas clases populares. Si se daba igual oportunidad educativa, pens, los pobres podran competir con los ricos en mayor pie de igualdad. Los ms meritorios de ellos podran, como l mismo lo haba hecho, mejorar su posicin social. Gaitn crea que la propiedad privada le ofreca a la persona proteccin y que demostraba el progreso personal en la jerarqua social." Este tipo de pensamiento haba llevado a los comunistas a calificar a Gaitn de fascista durante la poca de la UNIR," y al joven liberal de izquierda, Germn Arciniegas, a condenar a la UNIR como un movimiento de derecha, dedicado a la causa de los pequeos propietarios y no a la causa ms noble de la propiedad comunal. 81 Pero Gaitn no era un derechista ni un fascista. Era un imperturbable proponente del estilo de vida de la dase media, que vesta a su mujer de dase alta en pieles, conduda automviles ltimo modelo

73 Jos Gutirrez, La rebelda colombiana, Bogot, Antares, 1962, p. 22. 74 C. Uribe Celis, Op. cit., p. 51. 75 J. M. Quintana Pereyra, La redencin de la clase media, Bogot, ABC, 1936, p. 158. 76 En 1939, Lleras Acosta fue el delegado de Colombia ante el Congreso Internacional de Vivienda Popular, que se desplaz a Santiago, Buenos Aires y Montevideo. Oliverio Perry, Quin es quin en Colombia, Bogot, Kelly, 1944, p. 135.

77 Para ulteriores detalles sobre estos acontecimientos, vase R. Sharpless, Op. cit., pp. 29-94. 78 Este anlisis de Gaitn como paladn de la clase media es tomado de Herbert Braun, The Assassination of Gaitlns. Public Lifis and Urban Vsolence in Colombia, Madison, University of Wisconsin Press, 1985, pp. 51-76. 79 En palabras de Herbert Braun, "El ideal igualitario de Gaitn estaba basado en una meritocracia del trabajo [...l Rara vez objet la idea prevaleciente de que la gente era innatamente desigual", lbd., p. 54. 80 Una dcada ms tarde, a mediados de la dcada del cuarenta, los comunistas seguan calificando a Gaitn de fascista. Para ese momento, ambos grupos haban desplazado su centro de inters del campo, donde haba triunfado la pequea propiedad, a la ciudad, donde competan por el apoyo de los desfavorecidos. El ataque de los comunistas contra Gaitn se bas en el hecho de que este no tratara a los pobres como una clase, sino como a pobres que, si se trataban justamente, obtendran mejoras econmicas e ingresaran as a la clase media. Sobre este punto, vase M. Archila, Op. cit., p. 267. 81 H. Braun, Op. cit., p. 53. En aquel momento, Arciniegas abogaba por la creacin de cooperativas agrcolas dirigidas por el Estado.

376 / La modernizacin en Colombia y haba instalado a su familia en una bella casa en uno de los barrios ms prestigiosos de Bogot. Tampoco sus seguidores se resentan por ello. Slo esperaban poder emular su ejemplo algn da. Fue un visitante extranjero quien, en su descripcin de Bogot en 1937, sugiri que las contradicciones sociales impulsaran el movimiento populista de Jorge Elicer Gaitn de 1944-1948.
Negley Farson describi el sentido de

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la sociedad colombiana fueron sentidos por los miembros de todas las clases sociales. Los ciudadanos ms pobres abandonaron cada vez ms las costumbres que los identificaban como miembros de la dase india "inferior", y los miembros preocupados de la clase media se esforzaban por fomentar esa transicin. Como alcalde de Bogot, Jorge Elicer Gaitn
haba recorrido los barrios ms pobres de la ciudad predicando las virtudes de la higiene oral y del bao

una huelga del transporte que llev a Alfonso Lpez Pumarejo a destituirlo. 85 Finalmente, los pobres urbanos fueron persuadidos de que abandonaran su vestimenta tradicional por trajes ms modernos. Los comerciantes como Simn Guberek se alegraron por lo que consideraron su xito en conseguir que los bogotanos corrientes cambiaran de indumentaria:
"Y al fin se logr el triunfo, y dgase lo que se quiera, mejor el gusto". 86

Guillermo Torres Garca en un texto publicado en 1942, [...] la necesidad del arte en una persona culta y rica exige cuantiosos gastos que en otra seran un lujo, y as
sucesivamente. Con todo, no es posible condenarlo en absoluto, pues despierta, atrae y sostiene muchas actividades, y fomenta, desde cierto punto de vista, el desarrollo de la sodedad. 88

irrealidad que sinti cuando lleg a la capital colombiana despus de un extenso viaje por el centro del pas. Se asombr al encontrar las calles llenas de "limosinas ronroneantes", camiones y taxis, enmarcados por tiendas "no inferiores a las de Picadilly o el Boulevard des Capucines". En medio del brillo que observaba, "enconados indios" evitaban el trfico, "trotando ante las tiendas a las que nunca entraban [...] enanos que circulaban con una mirada resentida"." El escritor colombiano Joaqun Tamayo corrobor la visin de Farson de la Colombia urbana durante el intervalo comprendido entre 1930 y 1945, como un lugar de contrastes:
Nunca antes la sociedad bogotana goz de ms lujo, ni fueron ms elegantes sus reuniones, ni ms numerosos los automviles de alto costo, ni mostr el pblico mayores deseos de diversiones." Los cambios que se operaban en

Torres fortaleci su argumento al sealar que los principales pases de

diario, y explicando la relacin entre estas y un estilo de vida digno y decoroso. De esta manera, actuaba con base en su conviccin de que la higiene era "la columna vertebral del Estado moderno"." Le declar la guerra a la manera tradicional de vestir, especialmente a la ruana, prenda a la que consideraba "un transmisor de enfermedades" en la ciudad. Era igualmente enemigo de las alpargatas, usadas en todo el campo colombiano. Gaitn sostena que deban sustituirse por zapatos de cuero que la ciudad compraba y venda a sus empleados a cuotas. Su objetivo declarado de lograr "la total civilizacin del pueblo", a travs de su elevacin moral y fsica, lo oblig a abandonar su cargo slo ocho meses despus de posesionado. Su decreto de enero de 1937, mediante el cual se exiga que los conductores de taxi de Bogot sustituyeran sus ruanas y alpargatas por uniformes, ocasion

Los cambios tecnolgicos hicieron que cada vez resultara ms sencillo que los pobres que avanzaban en la escala social adquirieran un aspecto moderno. Trajes Everfit fabricados a mquina comenzaron a aparecer en los almacenes de fbrica de todas las ciudades colombianas. Y podan comprarse a crdito, que cuando se obtena significaba que se haba llegado a la clase media." Para la dcada del cuarenta, la idea del consumo como un indicador de progreso personal y nacional se haba fijado en las mentes de los colombianos. Se argumentaba que una mayor sofisticacin personal justificaba un nivel superior de consumo. Como lo dijo el economista poltico

mundo, "los pueblos escandinavos y los sajones", eran tambin aquellos donde se encontraban los mayores consumidores. El consumismo de las dases media y alta en Colombia hall su ms dramtica expresin en la nueva vivienda residencial construida en Bogot y en otras ciudades durante estas dcadas. Desdeando las "casas antiguas", cuyas tejas de barro y amplios corredores les daban un aire de "montona uniformidad", 89 se sumieron en "un despliegue de eclecticismo folclrico" que llen los suburbios de hogares de estilo Tudor, normando, mediterrneo, colonial californiano, as como de estructuras ms sofisticadas que incluan estilos como el cut lleco, el morisco y el egipcio." Para la historiadora Silvia

82 Negley Farson, Transgressor in the Tropics, Nueva York, Harcourt Brace, 1938, pp. 148-152. 83 P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., p. 338. 84 H. Braun, Op. cit., p. 70.

85 Ibd., p. 73. 86 Simn Guberek, Yo vi crecer un pas, Bogot, Tercer Mundo, 1974, p. 44. 87 Vase Georg Simmel, "Credit", en: The Philosophy of Money, traduccin de Tom Botlomore y David Frisby, 2' ed., Londres, Routledge, 1990, pp. 479-481. En palabras de Simmel, "no es necesario ser un caballero para obtener crdito, sino que la persona que pide un crdito es un caballero" (p. 54). 88 Guillermo Torres Garca, Nociones de economa poltica, Bogot, Siglo XX, 1942, p. 177. 89 P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., p. 383, citando una edicin de Cromos de 1945. 90 Silvia Arango, Historia de la arquitectura en Colombia, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1989, pp. 181-182.

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378 / La modernizacin en Colombia Arango, esta explosin de estilos signific "una especie de esquizofrenia arquitectnica, que revela claramente el carcter transidonal del perodo". 9 ' Desde otra perspectiva, la proliferacin de estilos simboliz la autocomplacencia de los colombianos impulsados por el consumo y que deseaban escalar socialmente. Sus nuevas casas reflejaban el egosmo y el narcisismo propios de los nuevos ricos. Este aspecto se advierte tambin en el siguiente pasaje de la historiadora social Patricia Londoo: das de acuerdo con el modelo tradicional de cuadrcula. Quienes se despertaban sbitamente en una de sus calles curvas, sombreadas de rboles y mirando al frente a mansiones imponentes de estilo Tudor, podran pensar que se encontraban en un elegante suburbio londinense donde, curiosamente, todos hablaban espaol. Barrios como La Merced no fueron construidos de acuerdo con el abstracto principio comunitario concebido en pocas de la Colonia por el Estado espaol, autoritario y omnipresente." Fueron ms bien el resultado de La publicidad de diversos productos un plan racional, dirigido a ofrecer a de tocador y aseo personal alcanza sus residentes un placer esttico. Sus un gran despliegue. jabones, polvos, diseadores se esforzaban por lograr ungentos y dentfricos prometen a las damas belleza ensoadora', 'la- una "autosuficiencia integral", la vibios tiernos', alivio a 'sufrimientos pe- sin agradable de la "ciudad jardn" ridicos'. El modelo del gusto es el inglesa. Con la creacin aleatoria de zonas verdes, la construccin de caestilo de vida americano." lles curvas y transversales, "buscaban En la medida en que la minora huir de la imagen del pasado, camadinerada de las ciudades colombiabiar su modo de vida"." nas se diriga apresuradamente haEste distanciamiento arquitectnicia el eclecticismo cosmopolita, se iba co de lo tradicional fue slo un asdistanciando de los antiguos modelos pecto de la continua privatizacin que comunitarios de la vida nacional. se dio en Colombia a partir de coMientras que los vecindarios tradicio- mienzos del siglo xx. El principio que nalmente daban a la plaza central, de segua estaba perfectamente ilustradiseo rectangular y dominada por do en el diseo de las nuevas viviensmbolos de la autoridad civil ---la igledas. Haban desaparecido los altos y sia, los tribunales, la alcalda, los espaciosos corredores que unan las nuevos barrios como La Merced no habitaciones de las casas coloniales tenan una plaza ni calles construi91 Ibid., p. 183. 92 P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit.,p. 338. 93 El plan rectilneo de los pueblos y ciudades hispanoamericanos fue ordenado por la Corona espaola a comienzos del siglo xvi. Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 94 Carlos Nio Murcia, Arquitectura y Estado, 1991, p. 104.
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con los patios. El diseo arquitectnico moderno acentuaba los "espacios independientes", especializados, funcionales y separados unos de otros, a los que se llegaba mediante pasillos que los conectaban. Las nuevas casas ofrecan habitaciones y estudios aislados, a los que podan retirarse sus moradores cuando lo desearan. Haban desaparecido tambin los antiguos armarios. Fueron reemplazados por alacenas integradas que ofrecan el espacio requerido para albergar la cantidad de ropa y la acumulacin de bienes de consumo desconocidos en las casas colombianas ms antiguas. Los garajes tambin se haban convertido en una necesidad. Los propietarios de las casas exigan un modo de transporte rpido y privado. Durante las dcadas del treinta y del cuarenta, los miembros de la comunidad artstica colombiana interpretaron y alimentaron el espritu iconoclasta de su poca. En el campo de la pintura, apareci un grupo de jvenes que se llamaban a s mismos Los Bachus, dedicados a la exploracin de temas colombianos." Liderados por el pintor antioqueo Pedro Nel Gmez, crearon murales, esculturas y telas cuyos motivos eran el pasado indgena y las luchas campesinas. En este

sentido, emulaban la obra de sus contemporneos mexicanos, Diego Rivera y David Alfaro Siqueiros. m Las artes plsticas colombianas recibieron un enorme impulso en la dcada del cuarenta, gracias a la iniciativa del entonces ministro de educacin, Jorge Elicer Gaitn, quien organiz el Primer Saln de Artistas. Gracias a estos Salones, realizados anualmente desde entonces, artistas ms jvenes como Enrique Grau, Alejandro Obregn y Fernando Botero pudieron obtener reconocimiento pblico. La controversia ensombreci el Segundo Saln cuando los jurados rechazaron la pintura de Carlos Correa, La Anunciacin, que mostraba ala Virgen en un voluptuoso desnudo reclinado, por considerarla poco apropiada para la exposicin. Esto llev a muchos de los ms conocidos artistas colombianos a retirar sus obras del concurso. El artista la present de nuevo al Tercer Saln, con el ttulo Desnudo, donde fue aceptada y declarada como la mejor de la exposicin. No obstante, el premio, as como la obra misma, suscitaron gran controversia. Los miembros de la Iglesia la juzgaron de una "irreverencia precoz", y como una obra de "intensa perversidad blasfema". Emilia Pardo

95 Su nombre provena de la escultura realizada en 1929 de la diosa indgena Bachu, del escultor Rmulo Rozo, para la Exposicin Iberoamericana de Sevilla. 96 Los Bachus incluan a Luis Alberto Acua, Ignacio Gmez Jaramillo, Carlos Correa y Jos Domingo Rodrguez. Para ms informacin sobre este movimiento, vase Salvat, Historia del arte colombiano, Bogot, Salvat, 1975; Germn Rubiano, "Las artes plsticas en el siglo xx", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, pp. 417-422. 97 La pintura de Correa aparece en Camilo Caldern Schrader, ed., Cincuenta aos. Saln Nacional de Artistas, Bogot, Colcultura, 1990, p. x.

380 / La modernizacin en Colombia Umaa, en El Espectador del 14 de octubre de 1942, observ:

Este cuadro no se debi exhibir [...] Conviene no olvidar tan fcilmente que Colombia es un pas catlico [...] El hecho de cambiarle el ttulo no cambia en nada la mezcla venenosa y maligna de un vitral sagrado y un desnudo ms que desagradable' Ningn grupo fue ms vehemente en su crtica de las antiguas costumbres que el de los poetas colombianos. Los integrantes de la generacin Los Nuevos celebraban la nueva libertad, diversidad y eclecticismo que perciban en la sociedad contempornea. Su reaccin contra sus mayores iba desde la moderada crtica de Rafael Maya a los modernistas como Guillermo Valencia por su aceptacin acrlica de teoras y doctrinas "que pugnaban con los sentimientos personales", hasta la condena de Len de Greiff, quien los calificaba de "arlequinescos figurines prodigiosos de vaciedad, eslavos de un molde preciso"." Otros, como Luis Vidales y Porfirio Barba Jacob, dirigieron su iconodasia a la so-

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ciedad en general. El primero trabaj a menudo una modalidad anticlerical, proclamando que su objetivo era "la negacin de lo'consagrado", mientras que el segundo, un bohemio que pas la mayor parte de su vida fuera de Colombia, describi sus poemas como obras "diablicas", que "desafiaban la moral tradicional".m La reaccin ante este distanciamiento de las convenciones poticas y sociales fue, como era de esperarse, muy fuerte entre las personas de mentalidad tradicionalista. El conservador Laureano Gmez, bajo el seudnimo deJacinto Ventura, respondi a los versos libres y terrenales de Len de Greiff con una serie de artculos humorsticos en los que parodiaba su poesa, y donde sugera que cualquiera podra aprender a imitarla mediante cursos por correspondencia.m Gmez fue menos amable con el poeta Daro Samper, a quien consideraba un seguidor de De Greiff. Despus de examinar el Cuaderno del trpico de Samper, Gmez concluy que era "un folleto detestable, maloliente, asqueroso",

algo "que no tiene cabida en ninguna biblioteca y que las personas cultas se apresuran a arrojar a la basura". 102 Gmez descart la poesa de Barba Jacob como "desprovista de valor". Cuando lleg la noticia de la muerte del poeta en Mxico, Gmez conden la obra de Barba Jacob como "el grito de un criminal o de un loco; el sitio adecuado de quien lo profiri es el manicomio o la crcel". La totalidad de su produccin potica, escribi Gmez, "debe ser arrojada a las gemonias".'" Durante las dcadas del treinta y del cuarenta, la sociedad y la cultura colombianas titubeaban entre dos mundos, el de la tradicin y el del cambio. Mientras que los individuos comprometidos con las antiguas costumbres tomaron la iniciativa, muchos otros se aferraron a actitudes y prejuicios arraigados. Entre las ideas a las que se aferraron haba una serie de estereotipos raciales y sexuales, entre ellos las ideas relativas a las mujeres. Los problemas de las mujeres recibieron una atencin sin preceden-

tes cuando subi el gobierno liberal en 1930. Durante el rgimen de Olaya Herrera, a las mujeres se les concedi el derecho de heredar propiedades y firmar contratos. As, se aboli el concepto tradicional de las mujeres como personas bajo la custodia de su padre, su marido o su pariente masculino ms prximo. Bajo la administracin de Alfonso Lpez Pumarejo, se dedar ilegal la discriminacin con base en el sexo, y se aprobaron leyes que concedan a las mujeres igual acceso a los programas profesionales. La Universidad Nacional recibi su primera estudiante en 1936, y la Escuela Nacional de Minas la suya cinco aos despus. Siguiendo la creencia de Alfonso Lpez de que la democratizacin de la educacin llevara al despertar "del espritu de casta" en Colombia, se adoptaron una serie de medidas para ampliar los currculos y para integrar a las mujeres a los programa educativos apoyados por el gobierno.'" Los programas de bachillerato fueron ampliados para permitir la especializacin en las ciencias

98 'bid., pp. 25, 27. El clamor ocasionado hizo que se restableciera la censura al ao siguiente, lo cual dio lugar a otro saboteo por parte de reconocidos artistas. Sin embargo, los quince cuadros presentados fueron lo suficientemente ava7a garde como para que el periodista conservador Belisario Betancur observara que la exhibicin acompaante de arte infantil era ms valiosa que las principales obras expuestas. Es posible que Betancur, un admirador de Laureano Gmez, fuera influenciado por el ensayo de Gmez de 1937 titulado "El expresionismo como sntoma de pereza e inhabilidad en el arte", Obras completas, vol. I, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1984, pp.162-173. 99 Cristina Maya, ed., Rafael Maya, obra crtica, vol. 2, Bogot, Banco de la Repblica, 1982, p. 120; Rafael Gutirrez Girardot, "La literatura colombiana en el siglo xx", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, p. 491. 100 R. Gutirrez Girardot, Op. cit., pp. 494, 499. Vase tambin C. Uribe Celia, Op. cit., p. 46, sobre el lugar de Barba Jacob en la literatura colombiana. 101 L Gmez, Obras completas, Op. cit., vol. 1, pp. 16-20, 36-44, 52-61.

102 lbd., p. 67. 103 d., p. 106. 104 Alfonso Lpez y sus seguidores demostraron su compromiso filosfico con la democracia y la apertura social a travs de la arquitectura y diseo del nuevo campus de la Universidad Nacional de Colombia, cuya construccin fue autorizada por el Congreso en 1935, y terminada en 1944. El pedagogo alemn Fritz Karsen fue encargado del diseo general del campus universitario. Karsen aprovech esta oportunidad nica de crear una universidad cuyo diseo se hara "en forma absolutamente libre y abierta a todas las nuevas ideas de organizacin" (C. Nio Murcia, Op. cii., p. 169). Los principales edificios de la universidad fueron ubicados arbitrariamente de acuerdo con el principio de la "asimetra acadmica". Sin adornos, de lineamientos sencillos, pintados de blanco brillante, los edificios de la Universidad Nacional se erigieron como monumentos a la fe racionalista y secular de sus creadores. Carlos Nio, "La ciudad universitaria de Bogot", en: Op. pp. 167-188, es un recuento profusamente ilustrado, de la construccin de la nueva Universidad Nacional de Colombia.

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sociales, y el Instituto Pedaggico Femenino entr a hacer parte de la nueva Escuela Normal Superior Nacional mixta.'" Los esfuerzos privados dirigidos a elevar el nivel de las mujeres se haban iniciado haca largo tiempo. El Gimnasio Femenino, fundado por el educador Agustn Nieto Caballero, gradu su primera promocin en 1932. 106 A pesar de estos tempranos esfuerzos por mejorar la posicin de la mujer en la sociedad colombiana, el progreso hacia esta meta fue dolorosamente lento. Pocas mujeres aprovecharon las ventajas que ofrecan estas nuevas oportunidades. Al final del gobierno de Lpez Purnarejo, slo catorce de los ciento veintisiete estudiantes de la Facultad de Educacin de la Universidad Nacional eran mujeres. Y para 1954, trece aos despus de aprobada la admisin de mujeres a la Escuela de Minas de Medelln, slo cuatro se haban graduado."" La vacilacin de las mujeres para ingresar a las profesiones obedeci en gran parte al prejuicio masculino generalizado segn el cual los hombres se oponan a que las mujeres entraran a la fuerza de trabajo. Incluso una figura pblica de mentalidad tan liberal en otros aspectos como Germn Arciniegas, intent bloquear la admisin de las mujeres a la Universidad Nacional, argumentando que "la mujer no es sujeto competente para ciertos menesteres y profesiones que pertenecen y corresponden a los hombres". 11 Despus de 1936, con la pausa en la reforma, el progreso hacia la igualdad de la mujer en la educacin secundaria se hizo ms lento y, en algunos casos, retrocedi. El ministro de educacin de Eduardo Santos, Guillermo Nanneti, implement un programa especial de bachillerato para mujeres, que inclua costura, economa domstica, diseo de interiores y formacin moral. Durante el primer ao de la presidencia de Santos, el colegio pblico de Tunja dej de admitir mujeres, "porque las mujeres daban, mejor rendimiento que los varones, y esto causa problemas". Seis aos ms tarde, en 1944, el ministro

105 Dos estudios sobre la Escuela Normal Superior Nacional son los de Martha Herrera y Carlos Low, "La Escuela Normal Superior y la enseanza de las ciencias sociales en Bogot, Instituto Pedaggico Nacional, abr., 1987, pp. Colombia", Educacin y cultura, (11), 61-65; Martha Herrera, Carlos Low y Hernn Surez, "Formar docentes con buen critey Cultura, (2), Bogot, Instituto Pedaggico Nacional, abr., 1986, pp. 20-26. rio", Educacin 106 En aquel tiempo, quien tuviera un ttulo de bachillerato estaba calificado para trabajar en todas las profesiones, con excepcin de aquellas ms especializadas. Para una excelente discusin sobre la educacin en Colombia durante la Repblica Liberal, vase J. Jaramillo Uribe, "El proceso de la educacin del virreinato a la poca contempornea",

de educacin, Antonio Rocha, afirm: "de no hacer regresar al campesino a su parcela y a la mujer al hogar, la integridad de la nacin est en peligro" .I9 An ms desalentadores fueron los esfuerzos por extender los derechos de las mujeres a mbitos diferentes del de la educacin. Cuando en 1935, Jorge Elicer Gaitn solicit una legislacin que concediera a las mujeres el derecho al voto, su colega Armando Solano respondi en un artculo afirmando que "los intereses de la democracia se veran gravemente amenazados si se concediera a las mujeres el derecho al sufragio", porque en Colombia "la influencia religiosa pesa demasiado sobre la conducta privada y pblica de la mujer". 110 Germn Arciniegas, Armando So lano, Antonio Rocha y Guillermo Nanneti eran todos liberales cuyo pensamiento social reflejaba el de los hombres ms progresistas de Colombia. Otros adoptaron posiciones tan extremas como la de monseor Builes, en Antioquia, para quien el hecho de que las mujeres cabalgaran a horcajadas constitua un pecado mortal, y consideraba que la costumbre de que las mujeres usaran pantalones era evidencia de una conspiracin masnica

para "arrancarles el pudor a las mujeres"." Algunas actitudes relativas al sexo y a las preferencias sexuales permanecieron inmodificadas durante las dcadas del treinta y del cuarenta. La prostitucin floreci a la par con la prosperidad econmica en la dcada del treinta y en los aos siguientes. Las mujeres antioqueas que asistan al Tercer Congreso de Mejoras Pblicas, realizado en Medelln en 1935, se escandalizaron tanto por este comercio que cabildearon para obtener una estricta reglamentacin de la zona de tolerancia de la dudad." 2 La homosexualidad continu siendo un tab social que no se mencionaba en pblico. Cuando en el ao nuevo de 1938 el cuado de Jos Camacho Carreo, Rafael Vsquez, llam a Camacho Carreo "homosexual" y lo golpe en pblico, el poltico conservador se arm, se dirigi a la casa de Vsquez y lo mat. Camacho luego redact una elocuente defensa de su accin, donde haca nfasis en el impropio y repetido uso pblico que haca Vsquez de frases como "es un marica, un cabrn", "este hijo de puta marica" y "este desgraciado degenerado"."" En su declaracin, Camacho nunca neg la acusacin de homosexualidad

op_ cit., pp. 87-100. 107 Pamela Murry, "Feminizing the Fraternity: Colombia's First Women Engineers, 1941-1979", manuscrito indito: ponencia presentada en la reunin anual de South Eastern Council and Latin American Studies, Charleston, Statistics Canada, 1992, pp. 4-5. 108 Magdalena Velsquez Toro, "Condicin jurdica y social de la mujer", en: Alvaro Tirado vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, p. 28. Meja, ed., Nueva historia de Colombia,

109 J. Jaramillo Uribe, "El proceso de la educacin del virreinato a la poca contempornea", Op. cit., pp. 105-106. pp. 415-416. 110 C. Ueras Restrepo, Borradores para una historia de la Repblica Liberal, Op. cit., 111 Patricia Londoio, "La vida diaria: usos y costumbres", en: Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioquia, Medelln, Presencia, 1988, pp. 338-339. 112 /bid., 334. 113 Jos Camacho Carreo, El leopardo mrtir. Memoria de una tragedia nacional inconmensurable, Bogot, Romero, s.f., pp. 52, 61, 74.

384 / la modernizacin en Colombia de Vsquez. Un juez comprensivo absolvi a Camacho de asesinato y lo puso en libertad, basado en que su cuado lo haba amenazado con lesiones fsicas. Menos de un ao despus de su absolucin, Camacho Carreo se ahog cuando nadaba en el mar, cerca de Barranquilla. 14 Los prejuicios raciales, y la creencia implcita en ellos de que la mezcla racial generaba inferioridad fue otra de las cargas que el acelerado cambio social no les quit a los colombianos. Quince aos y ms despus de que las teoras racistas europeas fueran debatidas por primera vez en el pas, el columnista de El Tiempo, Alfonso del Corral, se inquietaba porque "los cruces con las razas europeas que han llegado a este continente no han dado a nuestro pueblo un valor psquico propio y definido". Del Corral se mostr especialmente duro con la poblacin no mestiza de su pas:
Indudablemente, nuestra herencia antropolgica y tnica deja mucho que desear, pero no por eso debemos dejar de luchar contra estos elementos raciales [...] Si observamos el conglomerado indgena, vemos que en ellos se desarrolla una vida casi exdusivamente vegetativa, de actividades psquicas inferiores. Ellas son completamente instintivas, rutinarias, con escasa tendencia a reacciones evolutivas."5

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La persistencia de este tipo de pensamiento propici la creacin, en 1942, del Instituto Indigenista, cuyo principal objetivo ra combatir la teora de la decadencia racial. "s La Colombia oficial reflej el prejuicio de la sociedad respecto a los indgenas cuando renov el ataque contra las tierras de los resguardos comunales indgenas durante el gobierno de Santos. Durante todo el siglo xix, haba sido un artculo de fe para los liberales que hacer de los resguardos tierras de propiedad privada convertira a los indgenas en agricultores productivos. En julio de 1940, el Congreso firm el Acuerdo 1421, destinado a acelerar la divisin de los resguardos que quedaban en Colombia. Mientras que el ministro de agricultura, Miguel Lpez Pumarejo, asegur a sus colegas que el Acuerdo estaba diseado para "despertar un mayor inters en el trabajador indgena", su verdadero efecto era transferir las tierras de los resguardos a manos de personas que no pertenecan a estas comunidades. Para comienzos de 1943, el intrpido lder indgena Manuel Quintn Lame se quej de que l y su pueblo [...] estamos quedando anninados sin
nuestras tierras [...] porque se nos estn rematando las propiedades [los

resguardos] en nombre del fisco municipal de Ortega [Tolima]."7

Otro prejuicio que se resista obstinadamente era el antisemitismo. Cuando las persecuciones de Hitler hicieron que los judos huyeran de Alemania, Colombia se mostr reticente a aceptarlos. Esto se debi en parte al ministro de relaciones exteriores, Luis Lpez de Mesa quien, cuando los funcionarios del Consulado le enviaron un cable de Berln pidiendo que Colombia aceptara un nmero mayor de refugiados, respondi que "la cifra de cinco mil judos actualmente establecidos en Colombia constituye ya un porcentaje imposible de superar"." 8 En aquel momento, la poblacin juda en Colombia era cinco centsimas del 1%. En los despachos oficiales, Lpez de Mesa se refiri a quienes buscaban asilo como "elementos judos", la mayora de los cuales eran "presuntos comerciantes de dudosa moralidad", que tenan "una concepcin parasitaria de la vida". En 1941, cuando un industrial norteamericano judo se ofreci a construir una fbrica de papel de alu-

minio en Colombia, Lpez de Mesa respondi: "Colombia estara encantada de contar con la inversin, pero no con la presencia del industrial judo". "9 El cambio social en Colombia se desarroll en el trasfondo de la Segunda Guerra Mundial, la cual contribuy tambin a moldear esta nacin entre 1939 y 1945. Colombia se uni a los Aliados, rompiendo relaciones diplomticas con el Japn luego de que este pas atacara a Estados Unidos a fines de 1941, y luego con Alemania, despus del hundimiento de una goleta colombiana en junio de 1942. 1 " La mayora de los colombianos suscribieron el apoyo de su pas a Estados Unidos y a sus aliados europeos. Una tradicin republicana comn y el compartido desagrado y temor de la dictadura alemana, dio a Colombia y a Estados Unidos amplias bases para la cooperacin y colaboracin. Los vnculos comerciales con Francia, Blgica, Gran Bretaa y los otros pases que sufran la agresin de los nazis fortalecieron an ms el compromiso de

114 Muchos creen que la muerte de Camacho fue un suicidio. Una fuente confidencial le dijo a este autor que una muerte accidental era poco probable en el lugar en el que nadaba Camacho. En la opinin del entrevistado, Camacho era bisexual. Para ms informacin sobre Camacho, vase Jos Camacho Carreo, El ltimo leopardo, Bogot, Mundo al Da, 1935. 115 El Tiempo, 27 de junio de 1935. 116 M. Herrera y C. Low, Op. cit., p. 66.

117 El Tiempo, 18 de enero de 1943. Quintn Lame haba estado luchando por proteger los derechos de los indgenas en el sur de Tolima desde la dcada del veinte. Abogado autodidacta, 'inici innumerables pleitos judiciales dirigidos a proteger los resguardos de las incursiones de los terratenientes que no pertenecan a las comunidades indgenas. Foment tambin la accin directa, usualmente bajo la forma de invasiones de tierra, que invariablemente daban como resultado su arresto. Segn sus propias cuentas, Quintn Lame fue arrestado ciento ocho veces slo en Tolima. Vase Manuel Quintn Lame, Las luchas del indio que baj de la montaa al valle de la "civilizacin", Bogot, Publicaciones de la Rosca, 1973 y Diego Castrilln, El indio Quintn Lame, Bogot, Tercer Mundo, 1973. 118 Silvia Galvis y Alberto Donadlo, Colombia nazi, 1939-1945. Espionaje alemn, la cacera del FBI, Santos, Lpez y los pactos secretos, Bogot, Planeta, 1986, pp. 239-240. 119 lbd., p. 249. 120 En d., se ofrecen detalles sobre este incidente.

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Colombia con la causa de los Aliados. Si bien es cierto que Colombia no hubiera podido hacer nada distinto, dado el peso preponderante de Estados Unidos en los asuntos hemisfricos, es cierto tambin que las solas consideraciones econmicas le hubieran exigido adoptar una posicin a favor de los Aliados. Los mercados del Eje se cerraron para Colombia despus de 1939. Estados Unidos no slo estaba deseoso de adquirir prcticamente todas las materias primas que Colombia produjera, yen condiciones de hacerlo, sino que estaba dispuesto tambin a suministrar la ayuda econmica y tcnica que se necesitaba con urgencia. Haba, finalmente, una afinidad fundamental entre Colombia y las democracias capitalistas que luchaban contra Alemania y sus aliados. Cuando comenz la guerra, Colombia, Estados Unidos y las naciones del Occidente de Europa se unieron tanto al nivel de sus propios intereses econmicos como al de su fe compartida en el capitalismo liberal de libre mercado. Slo las facciones conservadoras ms extremistas lamentaron el apoyo de su pas al esfuerzo blico liderado por Estados Unidos.'" Estos induan al ala histrica tradicionalista del par-

tido, cuyo vocero principal era Laureano Gmez, y a unos pocos miembros de la faccin Accin Nacional, an ms derechistas, asociados con Gilberto Alzate Avendao. Es posible que su oposicin no hubiera perturbado al gobierno liberal ni a sus aliados de guerra, a no ser porque el principal vocero de la posicin antiamericana y de la neutralidad, Gmez, era el dirigente titular del partido al que pertenecan casi la mitad de los colombianos.'n Resulta tambin significativo que la oposicin de Gmez fue ms all del antiamericanismo, para convertirse en una crtica de la civilizacin occidental en su totalidad. La pasin y habilidad con la que Gmez present su visin disidente del cambio social tuvo el doble efecto de inspirar a los conservadores y desconcertar a los liberales. Para comienzos de la dcada del cuarenta, cuando la divisin interna desgarraba al partido de gobierno, el mensaje de Gmez sobre la decadencia cultural universal, debida al pernicioso liberalismo, profundiz la desmoralizacin nacional. Los ataques de Gmez contra el liberalismo occidental estaban arraigados en la doctrina del conservatismo filosfico; derivaba su contenido

intelectual especfico de las encclicas de Po IX y de Len XIII, y de la ideologa que le haban inculcado los jesuitas en el Colegio de San Bartolom. Sus primeras declaraciones pblicas reflejaron un intento continuo de explicar los problemas nacionales y globales en trminos de la subversin, inspirada por el liberalismo, de la sociedad ordenada y jerrquica descrita en la filosofla social de la Iglesia catlica. La creencia de Gmez en el carcter benfico de las normas sociales tradicionales se profundiz entre 1928 y 1932, cuando observ de primera mano la amenaza que presentaban las dictaduras fascista y comunista para una Europa fatalmente debilitada por dos siglos de errores liberales. Poco despus de su regreso de Europa, Gmez redact una serie de mensajes doctrinales, en los cuales explicaba el substrato catlico romano de las creencias conservadoras, y denunciaba con vehemencia las filosoflas rivales fascista y comunista.'" En 1938, comenz a desarrollar lo que no era el conservatismo colombiano en una serie de discursos, donde el tema general era la forma como la sociedad moderna envenenaba el espritu humano. Anticip as por un ao la encclica de Po XII, Sumtni Ponttficatus, en la cual el pontfice se quej del "va-

do espiritual" de la poca y lament que "la negacin y rechazo de una norma universal de la moralidad humana" por parte de la sociedad hubiera llevado a la humanidad al borde de un abismo aterrador.'" La crtica al liberalismo desarrollada por Gmez entre 1938 y 1942 comenz con la recusacin del racionalismo de la Ilustracin que haba minado la creencia del hombre occidental en la ley divina. Esto haba generado una confusin en los principios morales que haba hecho posible la Revolucin francesa y sus excesos, una "pesadilla para la humanidad", con la cual
ca persistencia, socavar las bases catlicas y espiritualistas de la humanidad, encaminndola hacia el atesmo jacobino, el culto de la diosa razn.'"

se persegua en el fondo, con diabli-

El moderno liberalismo era, en opinin de Gmez, el hijo bastardo del anticlericalismo revolucionario francs, y el liberal un relativista cuando no un declarado escptico, as como un inveterado perseguidor de la Iglesia. Como la ley y la justicia tenan su expresin fundamental en la ley divina, el anticlericalismo de los liberales haca de ellos enemigos de la civilizacin, en sntesis, brbaros.'"

121 Los comunistas colombianos, que por lo general se oponan a los norteamericanos, apoyaron firmemente a los Aliados, especialmente despus de que Hitler atac a la Unin Sovitica a mediados del cuarenta. 122 Si bien un gran nmero de conservadores moderados "nacionalistas", cuya fuerza tradicional resida en Antioqua, apoyaron con fuerza la posicin del gobierno a favor de Estados Unidos, aceptaron tambin de mala gana que Gmez fuera el lder de su partido. Por consiguiente, no desafiaron abiertamente su antiamericanismo, pues el haberlo hecho los hubiera mostrado como traidores de la causa partidista.

123 Vase captulo 7, supra. 124 Ann Fremantle, use Papal Encydicals in their Historical Context, Nueva York, G. P. Putnam's Sons, 1956, pp. 263-264, 269. 125 Laurean Gmez, "la opresin del mundo moderno", en: Obras selectas, vol. 2; Bogot, Imprenta Nacional, p. 808, discurso pronunciado el 24 de noviembre de 1938; El Siglo, 10 de mayo de 1953. 126 Gmez utiliz con frecuencia el trmino "barbarie" al referirse al antidericalismo liberal. En un artculo publicado en La Unidad del 21 de septiembre de 1910, cuando slo

388 / La modernizacin en Colombia Dado que Laureano Gmez perciba a los filsofos liberales como relativistas desprovistos de juicio sensato, crea que eran utilizados por personas que deseaban perjudicar a la nacin. Para 1938, haba llegado a ver que el secularismo, que avanzaba a grandes pasos en Colombia. obedeca a un plan maestro de los subversivos, ansiosos por desorientar a los catlicos y alejarlos de sus tradiciones
cristianas. En los escritos de El Siglo,

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ran convirtindose en "el hombre que alza el puo cerrado, el incendiario, cruel y fro, el homicida sin sentimientos, la mquina de destruir y de matar". Atribuy en parte estos cambios a la influencia de los refugiados judos recientemente contratados por el Ministerio de Educacin, "hecho monstruoso, la mayor traicin al espritu nacional", por la cual el
nombre de Alfonso Lpez Pumarejo sera execrado por siempre.

haba deslizado Europa hacia la guerra. Ms bien atribuy esta debade al abandono, por parte del hombre moderno, de la ley moral en favor del "derecho positivo", basado en el racionalismo kantiano y en el relativismo moral. Ya desde 1934, en su mordaz denuncia de las tcticas polticas de Adolfo Hitler, Gmez argument que estos excesos se explicaban por el hecho de que los alemanes del siglo xix haban adoptado el

pblica Liberal, invadida por la influencia y la corrupcin de los masones, que haban perseguido a la Iglesia catlica durante ms de cincuenta aos "un rgimen de sangre y pus" haba sido fatalmente debilitada por la subversin anticristiana. Seal este hecho en tres editoriales, casi eufricos, de El Siglo, aparecidos el 11, el 14 y el 18 de junio de 1940, el ltimo de los cuales se titulaba "La para Gmez el mayor xito de la poca de la guerra europea. Espaa era la nica nacin de ese continente cuyo pueblo haba sido capaz de detener el proceso de decadencia que avanzaba bajo los republicanos y, mediante una terrible guerra civil, haba preservado sus bases catlicas romanas. El general Francisco Franco, lder de los nacionalistas espaoles, era para Gmez, "el paladn solitario de la batalla por la cultura cristiana", un hombre que haba luchado y derrotado el rgimen del Frente Nacional que antes haba "ensangrentado y deshonrado a Espaa". Bajo el rgimen liberal que haba derrocado en 1933 a la monarqua espaola, el pas se haba convertido en un "lugar espiritualmente rido", donde la voluntad de la gente haba sido "doblegada por el yugo de la barbarie". El pas fue "dominado por la revolucin comunista, ms completamente que por los moros". Gmez hizo estas observaciones en un discurso que conclua de la manera siguiente:
Bendecimos a Dios porque nos permiti presenciar esta poca de

del 10 de enero de 1938, identific a los judos, masones y comunistas como los tres grupos principales dedicados a destruir a Colombia. Al referirse a ellos indistintamente como "la trinidad fatal" y el "trpode aciago", inform a sus lectores que estos tres grupos estaban "sustentando la actividad revolucionaria destinada a tender sobre los valles y collados de la patria un lgubre manto de desolacin y muerte". Hizo referencia especficamente a la modernizacin del currculo, adelantada por el gobierno en la escuela pblica de Tunja, segn la cual se quitaba el nfasis a la instruccin religiosa y se exiga que la escuela aceptara estudiantes mujeres. Vea estos cambios como un "crimen contra la religin", dirigido a despojar a los nios de su religin desde una tierna edad, amargando as sus espritus. Inevitablemente madura-

Para 1942, Laureano Gmez haba desarrollado una jerarqua de las tres fuerzas del mal que alejaban a los pueblos occidentales de sus creencias cristianas. En un discurso pronunciado en el Senado aquel ao, seal que del "fenmeno universal" del judasmo haba salido la filosofa comunista, mediante la cual se propona avanzar en su programa de conquista, con la ayuda del "sombro fenmeno social" conocido como masonera. Los judos, dijo, eran los enemigos del cristianismo y, por tanto, gente peligrosa e indeseable que no cesaba de conspirar contra los pueblos entre quienes vivan. Es por ello que las naciones con poblacin juda enfrentaron dos lgubres opciones: "o la entrega de la nacin a los judos o la expulsin de los judos".'" Gmez no utiliz la teora de la conspiracin para explicar cmo se

contaba con veintin aos, habl de "la barbarie que amenaza a la Repblica en forma de la persecucin religiosa y de la subversin del orden social". Veintids aos ms tarde, calific a los reformadores de la Repblica Liberal de "brbaros decididos a destruir la civilizacin". El Siglo, 14 de marzo de 1936. 127 Gmez hizo estas observaciones en un discurso pronunciado en el Senado el 11 de agosto de 1942, contenido en "La masonera y su historia", en: Obras selectas, Op. cit., vol. 1, pp. 677-694.

"cientificismo" kantiano, que constitua la base del derecho emprico positivo. Se apartaron as de las tradiciones del Derecho Romano, comn a las naciones latinas y catlicas. Fue entonces el derecho positivo liberal, relativista, el que hizo jurdicamente posibles los excesos de Hitler. Ocho aos ms tarde continuaba sosteniendo esta tesis. En una publicacin de El Siglo, del 21 dejimio de 1942, Gmez sostuvo que la guerra no era ms que una consecuencia "del conflicto fundamental entre la concepcin catlica de la moral y de la sociedad, y la concepcin positivista". La guerra, para l, era sencillamente la culminacin de un largo proceso iniciado en el siglo xvii, cuando el racionalismo cartesiano haba animado al hombre a negar el derecho natural. Esto, a su vez, desencaden "un salvaje naturalismo" sobre la tierra, entre cuyas consecuencias estuvo la Revolucin francesa y las posteriores guerras europeas. Cuando Francia cay ante el ejrcito de Hitler, a mediados de 1940, Gmez sostuvo que este acontecimiento era la prueba de que la Tercera Re-

Troisime ha muerto!". La Espaa de Franco constitua

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transformacin imprevista! Benditos sean los acontecimientos que cada da nos embargan en lo ms profundo de nosotros y nos hacen exclamar el ferviente saludo: "Arriba Espaa, catlica e imperial!'"

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La visin cultural que present Laureano Gmez a sus seguidores fue altamente ideolgica, dirigida a convencerlos de que haba un tipo de sociedad apropiada para Colombia, la sociedad armnica descrita en la filosofla social del catolicismo romano. En una sociedad semejante, el buen ciudadano siempre antepone las preocupaciones espirituales a las fisicas, encaminando sus acciones de tal manera que el bien comn tenga prioridad sobre las consideraciones personales. No debe sorprenden entonces, que Laureano Gmez estuviera perturbado por el cambio social que sobrevino en Colombia a fines de la dcada del treinta y a comienzos de la siguiente. No poda dejar de pensar que tal proceso haba sido orquestado por los no catlicos, por culturas enemigas que deseaban el mal para su patria.

La creencia de Gmez de que el materialismo y el espiritualismo estaban engarzados en un combate a muerte en todo el mundo, lo condujo ineludiblemente a oponerse al creciente contacto econmico y diplomtico de Colombia con Estados Unidos. Durante aos se haba mostrado ms vehemente que los miembros de la izquierda poltica de su pas en denunciar el imperialismo territorial, comercial y cultural norteamericano, que permita a los capitalistas estadounidenses enriquecerse a expensas de Amrica Latina. Cuando, a mediados de 1940, el ministro de relaciones exteriores, Lpez de Mesa, le pidi al Senado que aprobara una declaracin de solidaridad hemisfrica, Gmez se opuso a ella, argumentando que la Amrica anglosajona y la latina eran regiones culturalmente diferentes, que no tenan en comn nada distinto de su proximidad geogrfica. Argument asimismo que, lejos de ser "repblicas hermanas" y "buenos vecinos", la relacin entre los dos pases era de depredacin, en la cual Estados Unidos, como Moloch,

haba revelado histricamente un insaciable apetito por las tierras latinoamericanas, incluyendo a Mxico, Panam y a las que se extendan ms all de ellas. Pidi a sus colegas que se negaran "a ser influidos por la mala fe, por la propaganda tendenciosa de las culturas enemigas que nos viven sembrando conceptos delicuescentes"." 9 Como era tpico en l, Gmez convirti su defensa de Colombia en un ataque a los depredadores norteamericanos, ampliando simultneamente el argumento para abarcar a todo el mundo occidental. Estados Unidos, afirm, era una "civilizacin mecnica" tpica, obligada a colonizar pueblos ms dbiles para que sus propios hijos vivieran de la manera "supercivilizada" permitida por la ciencia moderna. Pero como tal estilo de vida era costoso, era necesario que "una gran porcin de la humanidad que no lo consigue, que vive en condiciones inferiores, le ayude a pagar el costo de los que s lo poseen".'" Esta era la razn por la cual una minora de los pueblos del mundo, entre ellos Colombia, haba sido reducida a la

condicin de sirvientes por parte de las egostas potencias imperialistas. Con base en este argumento, Gmez lleg a conduir que
sado: ha descubierto y puesto en conocimiento de los hombres un modo de vida superior a aquel que la madre tierra es capaz de suministrar.'"

[...] la civilizacin mecnica ha fraca-

En ltima instancia, el argumento elaborado por Laureano Gmez era antimaterialista y metafsico. Dirigindose a los seguidores de su partido, en 1938, dijo que el drama materialista estaba llegando a su fatal desenlace, al haber producido "un hombre incompleto, mutilado [...] que no tiene razones para oponer a las propuestas del demonio". Confrontados por el dilema de tener que ganar su libertad mediante el sufrimiento o conseguir el placer a expensas de la libertad, los seres humanos modernos inevitablemente elegiran la segunda opcin. Entregaban as a Satans el patrimonio recibido de Cristo. Esta, conclua Gmez, "es la tragedia del hombre moderno".'"

128 En este discurso, pronunciado con ocasin de la inauguracin del Centro Cultural Espaol en Bogot, el 29 de enero de 1938, Gmez insinuaba que Colombia, bajo la direccin de Alfonso Lpez, se mova en la misma direccin que Espaa bajo los republicanos. El Revista colombiadiscurso, titulado "Decadencia y grandeza de Espaa", fue publicado en 10(105), 1 de feb., 1938, pp. 160-162. na, Estas y otras declaraciones han llevado a algunos historiadores a conduir errneamente que Gmez era un fascista, aunque para 1938 el dirigente conservador se haba manifestado abundantemente contra el fascismo. Si bien colabor en la inauguracin del centro cultural, por ejemplo, Gmez se rehus a hacer el saludo fascista, aunque 30 de enero de 1938). todos los presentes lo hicieron (cf Fotografa del evento en El Siglo, Tampoco aprobaba Gmez el falangismo. Poco despus de que Franco impusiera este sistema autoritario en Espaa, Gmez se refiri a l como "un accidente histrico". El Siglo, 1 de julio de 1943.

129 L Gmez,Obras sekctas, Op. cit., p. 547. 130 Ibid., p. 535. 131 Ibid. La idea relacionada de la decadencia de la civilizacin occidental, de su "fracaso" y de la superioridad de las culturas latinas "espirituales" por sobre las culturas sajonas materialistas fue comn entre los conservadores y otros grupos en el siglo xx. Laureano Gmez estaba familiarizado con estas teoras y le agradaba citarlas. Su concepto del fracaso de la moderna "civilizacin mecnica", por ejemplo, recuerda la tesis de Guglielmo Ferrero, segn la cual, "la moderna civilizacin est quebrada", contenida en su libro El genio latino y el mundo moderno, Santiago, Mundo Nuevo, 1937, p. 128. El libro de Ferrero, que contiene artculos aparecidos originalmente en 1912 en Hearst 's Magazine, en Estados Unidos, circul en Colombia por la poca en que Gmez promulgaba su crtica del mundo moderno. 132 Tomado del discurso "Oracin por la Libertad", pronunciado en la convencin conservadora realizada en Catta, el 12 de octubre de 1938. L Gmez, Obras selectas, Op. cit., vol. 1, p. 807.

392 / La modernizacin en Colombia Para comienzos de la dcada del cuarenta, Laureano Gmez haba conseguido pintar una imagen aterradora de un pas cuyos fundamentoS espirituales haban sido carcomidos por las fuerzas disociadoras de la vida moderna. Si bien es posible que su anlisis especfico de los males de Colombia slo convenciera a los conservadores doctrinarios como l mismo, no hizo nada para disminuir el creciente malestar que aquejaba al mundo pblico colombiano a medida que transcurra la dcada del cuarenta. tra el rgimen de Lpez y contra todo lo que fuese liberal, hasta que result evidente que utilizara cualquier tctica, con excepcin de la violencia directa, para obstaculizar la Revolucin en Marcha de Lpez y para promover el regreso al poder de su propio partido. "Nac para tirar piedras", dijo Gmez y, en efecto, tir piedras verbales y escritas, apedreando inmisericordemente a Alfonso Lpez y a su sucesor, Eduardo Santos, entre 1935 y 1942. Cuando Lpez fue reelegido en 1942, Gmez redobl sus ataques, haciendo verdaderamente invivible la nacin poltica para Lpez y para muchos otros colombianos. Finalmente, la implacable campaa obstruccionista de Gmez obtuvo resultados, llevando a Lpez a renunciar a la presidencia en julio de 1945, un ao antes de terminar su perodo. "No creo que tuviera energa suficiente para ponerla [la nueva legislacin] en vigor", dijo Lpez un mes antes de su renuncia, agregando, "y si la tuviera me faltara la voluntad de aplicarla".'" Alfonso Lpez dej tras de s un partido dividido y desalentado. Laureano Gmez tuvo un brillante xito en su campaa de oposicin poltica, que se prolong durante diez aos, aunque l y Colombia pagaron un alto precio por este xito. Gmez se gan el odio de la mayora de los liberales. Ms an, les ense con su ejemplo que era relativamente fcil hacer "invivible" una sociedad civil compleja. Menos de un ao despus de la renuncia de Lpez Pumarejo, los liberales habran de poner en prctica las misma estrategias divisionistas que haban aprendido de Laureano Gmez. Cuando Eduardo Santos se posesion, el 7 de agosto de 1938, los colombianos tuvieron buenas razones para pensar que se restablecera la normalidad poltica. El lder conservador, Gmez, quien desde haca largo tiempo estaba sometido a la presin de los moderados de su partido para que abandonara la poltica abstencionista, fmalmente lo hizo. Eduardo Santos haba asegurado en repetidas ocasiones que si los conservadores regresaban a la participacin poltica activa, les extendera todas las garantas necesarias durante los meses anteriores a las elecciones para el Congreso, fijadas para marzo de 1939. Laureano Gmez puso fm entonces a la abstencin poco despus de la posesin de Santos. Al poco tiempo, cuando adelantaba una campaa en el nororiente colombiano, envi un telegrama al presidente en el que deca: "hemos gozado de todas las garantas prometidas por su ilustre gobierno cuando viajamos por los Santanderes". 135 Este clima de armona, infortunadamente,

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Hacer invivible la repblica

Poco despus de que el Directorio Conservador proclamara su abstencin de la poltica electoral, a fines de 1933, Laureano Gmez propuso el principio de Gandhi de la resistencia civil al poder del Estado, que en lo sucesivo deba orientar sus acciones y las de sus seguidores: "Nuestro deber es hacer prcticamente invivible el ambiente de la repblica", escribi en un artculo publicado en El Pas a comienzos de 1934. 133 Gmez se mantuvo fiel a su palabra. Durante el primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo, el lder del Partido Conservador cada vez se mostr ms estridente en sus ataques con-

no habra de durar. Ningn presidente colombiano fue capaz de controlar los excesos de sus copartidarios en toda la nacin, como result evidente ocho semanas antes de las elecciones en el pueblo de Gachet, Cundinamarca. El 8 de enero de 1939, los dirigentes conservadores realizaron all una manifestacin poltica, sin saber que los liberales locales haban conspirado con la polica municipal, liberal tambin, para disolver violentamente el evento. Cuando se inici la manifestacin, militantes liberales comenzaron a acosar y a golpear a los conservadores que se encontraban entre la muchedumbre, todos los cuales haban sido previamente requisados y desarmados. Cuando las vctimas se defendieron, la polica dispar, matando nueve personas e hiriendo a muchas otras.'" La masacre de Gachet gener una airada confrontacin entre Eduardo Santos y Laureano Gmez, en la cual este ltimo acus al primero de traicionar su juramento de proteger a los conservadores. Santos manifest su propia consternacin frente al incidente, y prometi investigarlo y castigar a los responsables. Pero sus acciones dejaron a Gmez y a los principales dirigentes conservadores de Cundinamarca, varios de los cuales haban presenciado la matanza, decididos a vengarse del cobarde ataque. En la

133 Carlos Lleras Restrepo, Borradores para una historia de la Repblica Liberal, Op. cit., p. 339. Gmez haba estudiado la campaa de Mahatma contra el colonialismo ingls y exhiba en un lugar prominente la estatua del lder hind a la entrada de su estudio. El Tiempo, 23 de octubre de 1933, en un editorial titulado "El hroe sin oficio", se burl del llamado de Gmez a los conservadores para que pusieran en prctica la desobediencia civil. 134 Alfonso Lpez Pumarejo, Obras selectas, vol. 2, Bogot, Retina, 1980, p. 632.

135 Eduardo Santos, Obras selectas, 2 vols., Bogot, Imprenta Nacional, 1982, pp. 2, 156. Gmez envi este mensaje el 14 de octubre, y el presidente lo cit orgullosamente en su transmisin radial a la nacin del 25 de octubre. 136 Tres de los heridos murieron posteriormente.

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convencin de su partido realizada el 21 de enero de 1939, se comprometieron con una poltica de defensa propia armada, a la que Eduardo Santos no tard en llamar "accin intrpida".'" Laureano Gmez suscribi con entusiasmo esta poltica, a la que denomin "el derecho de defensa de las colectividades". El carcter de la misma, y la ira que la haba generado, pueden medirse por un editorial de El Siglo, firmado por Gmez y publicado el 14 de febrero de 1939. Aludiendo al principio legal de la defensa propia, postul que las colectividades polticas tienen el mismo derecho a defenderse que los individuos. Se refiri a los partidos como "asociaciones trascendentales", por las cuales generaciones enteras de colombianos haban sacrificado gustosos su vida. Siendo esto as, los miembros del partido tenan el legtimo derecho a matar a quienes amenazaran a su partido, pues al hacerlo "defienden lo que se estima ms que la vida". Gmez desarroll luego una teora del asesinato profilctico que escandaliz a muchos colombianos.
La experiencia muestra en cada regin quienes son los criminales que preparan las matanzas de los copartidarios. Sobre esos criminales ha de ejercerse el derecho de defensa con la anticipacin debida para frustrar sus planes. Las personas que les suministraban las armas de fuego, prosigui, "tambin pueden ser eliminadas, si no hay otro medio de impedir que continen con su criminal maniobra". Laureano Gmez concluy el editorial enunciando las orientaciones que deban seguir los conservadores antes de aplicar su solucin definitiva al problema de la violencia liberal: Pero no pueden darse golpes preventivos contra.personasdelascuales no haya certidumbre de que personalmente estn maquinando laviolencia. Para que sea, pues, lcita la defensa violenta de una colectividad, deben llenarse estas condiciones: 1) Que la autoridad pblica no quiera o no pueda defenderla eficazmente; 2) Que haya probabilidad slida de buen resultado [...] 3) Que puedan localizarse con certeza, a juicio de los directores de la colectividad, los individuos que maquinan la agresin, para que sobre ellos se ejerza la defensa.

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Las implicaciones de la doctrina del "derecho de defensa de las colectividades" atemorizaron a los colombianos.'" Ciertamente, no fue bien recibida por otros dirigentes

conservadores, quienes se negaron a suscribir estas ideas cuando se reunieron para la convencin nacional del partido a comienzos de febrero de 1939. Un bloque importante de ellos, dirigido por el antioqueo Pedro Jos Berro y por el disidente Augusto Ramrez Moreno, quien se opona a Gmez, abandonaron el saln como protesta. Laureano Gmez debi saber que no tena la posibilidad de convencer a sus colegas de otros departamentos, con excepcin de los de Cundinamarca, de que adoptaran la defensa propia violenta contra los liberales, pues abandon el pas para tomarse unas vacaciones en Panam y Ecuador antes de que terminara la convencin.'" La plataforma del partido que surgi de la convencin reflej tambin el rechazo a la posicin extremista de Gmez. No mencion la poltica adoptada por los conservadores cundinamarqueses, y se limit a deplorar la violencia liberal que, si no terminaba, tendra "catastrficas consecuencias" para la paz y la prosperidad del pas.'" Las elecciones del 19 de marzo de 1939 se realizaron en una atmsfera de tranquilidad; los liberales obtuvieron 77 puestos en la Cmara de Representantes, frente a 40 ganados por los conservadores, y 142 puestos en las Asambleas Departamentales, frente

a 94 obtenidos por los conservadores. Muchos conservadores consideraron satisfactorios estos resultados, dado que no haban participado en ningn comicio nacional durante los ltimos seis aos. Era evidente que los liberales y conservadores moderados haban prevalecido por sobre sus copartidarios ms militantes. Al menos esta fue la conclusin que extrajo Ramrez Moreno quien, aunque su lista disidente no gan ninguno de los puestos para la Cmara ni para las Asambleas, escribi el 20 de marzo: "Gan, pues, el debate poltico, porque hice regresar el conservatismo a la convivencia".'" Otra de las implicaciones de los comicios del 19 de marzo fue que Laureano Gmez regres al Senado. Los senadores seguan siendo elegidos por las Asambleas Departamentales, y la fuerte votacin conservadora en las elecciones departamentales signific que estaran bien representados en la Cmara alta durante el resto del gobierno de Eduardo Santos. Los liberales no estaban menos divididos que los conservadores cuando Eduardo Santos asumi la presidencia en 1938. Santos haba ingresado a la poltica durante el auge del movimiento Unin Republicana (19091914), procediendo a defender el bipartidismo republicano desde su peridico El Tiempo, al que convirti

137 Santos lo hizo en una transmisin radial del 23 de enero de 1939, el da en que termin la convencin. El discurso fue reproducido en su libro Las etapas de la vida colombiana. Discursas y mensajes, 1938-1942, 13 vols., Bogot, Imprenta Nacional, 1946, pp. 13, 46-55. La expresin "accin intrpida" habra de ser usada profusamente por los liberales para describir las acciones de Gmez, despus de que Santos la utilizara en su discurso. 138 Tambin debieron haber hecho reflexionar a Gmez, pues nunca formul de nuevo su tesis acerca de la justicia de los asesinatos preventivos de los enemigos polticos en los trminos del editorial de 1939. Nos preguntamos, sin embargo, hasta qu punto su

llamado fue respondido en la Violencia posterior, la cual, en gran parte, aplic las medidas propuestas por Laureano Gmez despus de la masacre de Gachet. 139 El editorial de El Siglo del 14 de febrero apareci despus de terminada la convencin. 140 Partido Conservador Colombiano, Los programas del conservatismo, Bogot, Directorio Nacional Conservador, 1967, p. 121. 141 Carlos Lleras, Crnica de mi propia vida, vol. 2, Bogot, Stamato, 1983, p. 152.

396 / La modernizacin en Colombia en el diario ms influyente del pas. El viejo republicanismo de Santos se reafirm cuando Olaya conform su gobierno bipartidista de Concertacin Nacional, y el periodista fue nombrado ministro de relaciones exteriores del nuevo presidente. Cuatro aos ms tarde, cuando Alfonso Lpez Pumarejo lanz su campaa presidencial prometiendo liderar un gobierno "revolucionario", Santos se encontr en la posicin de ser, despus de Olaya Hen-era, el principal contrapeso al liberalismo militante y reformista de Lpez. Con la muerte de Olaya, acaecida en 1937, Eduardo Santos hered la dirigencia de los liberales moderados. Esta lo llev a la presidencia un ario despus, con una plataforma dirigida a aplacar a los liberales de centro. As, en 1938, el Partido Liberal estaba dividido entre los "santistas" moderados que se apoyaban en las clases comerciales del pas, y los "lopistas", que representaban a los liberales de izquierda, as como a muchos miembros rasos del partido. Los lopistas evidenciaron su oposicin a Santos y a sus polticas moderadas lanzando su propio peridico, El Liberal, el primer da del nuevo gobierno. Su director, Alberto Lleras Camargo, surgi pronto como el heredero de las banderas de Lpez Pumarejo. Eduardo Santos demostr su voluntad de combatir a los lopistas al nombrar en su gobierno a varias personas que se oponan a ellos, y que cubran todo el espectro poltico, desde el reformista Jorge Elicer Gaitn, quin nunca perdon a Lpez la manera como lo haba destituido de la alcalda de Bogot en 1937, hasta el liberal de derecha Miguel Lpez Pumarejo, hermano menor del presidente anterior.'" Otro liberal extremadamente conservador incluido brevemente en el gobierno de Santos, Juan Lozano y Lozano fue uno de los ms duros crticos de Alfonso Lpez durante su primer gobierno. Durante el primer ao de la presidencia de Eduardo Santos, surgi una tercera faccin liberal dedicada expresamente a obstaculizar el regreso de Alfonso Lpez al poder. Organiz un comit en contra de su reeleccin, a mediados de 1940, y se dedic a explorar la posibilidad de promover la idea de una candidatura liberal contra Lpez en 1942. Los polticos ms prominentes de este grupo fueron Gabriel Turbay, Carlos Lozano y Carlos Arango Vlez. La principal preocupacin de quienes se oponan a la reeleccin de Lpez Pumarejo fue la de saber si podran contar con el apoyo conservador para impedirla. Y este interrogante conllevaba uno an ms grave, cuya respuesta, de ser negativa, condenara sus esfuerzos al fracaso. Podran sus copartidarios reunir un apoyo suficiente para votar por un candidato a quien apoyara tambin Laureano Gmez? Fue el mismo Gmez de siempre, enemigo de todo lo liberal, quien regres al Congreso a mediados de 1939. El lder conservador se lanz a un debate partidista con un impulso que no revelaba sus cincuenta arios, atacando al rgimen de Santos, al que acusaba de una serie de pecados y de errores a los que describa como slo Laureano Gmez saba hacerlo. Despus de la clausura de las sesiones del . Congreso, mientras el Partido Liberal organizaba la celebracin del centenario de la muerte de Francisco de Paula Santander, a quien reverenciaban como fundador de su partido, Gmez comenz a publicar una serie de ensayos, en los cuales sostena que Santander era una figura malvola, no el dios de los mitos liberales. Si bien el verdadero Santander no se encontraba realmente en ninguno de estos dos extremos, Eduardo Santos y sus copartidarios se sintieron agraviados por el gratuito ataque contra su hroe por parte del lder conservador. Durante los arios siguientes, ms de un liberal opin que su partido podra llegar a perdonarle todo a Laureano Gmez, con excepcin de su inopinado ataque a la reputacin de Santander. ' 43 No se haban enfriado an las pasiones ocasionadas por la polmica sobre Santander cuando se iniciaron las sesiones del Congreso de 1940. Du-

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rante la primera semana de debates, Laureano Gmez critic las actividades del gobierno, desde la distribucin de beneficios a los veteranos de la guerra contra Per, hasta el uso que haba hecho de las facultades especiales concedidas al presidente para manejar los asuntos internacionales relacionados con la Segunda Guerra Mundial, y haber expulsado a los jesuitas de un edificio de propiedad del gobierno, utilizado para albergar el Colegio de San Bartolom. No fueron estos asuntos, sin embargo, sino uno surgido de una conversacin privada entre Gmez y tres liberales, lo que se convirti en la cause clbre de los debates en el Congreso en 1940. El 19 de septiembre, Gmez estaba conversando en uno de los pasillos del Senado con Alfonso Romero Aguirre, lvaro Daz y Roberto Durn Durn, miembros del reciente comit creado para impedir la reeleccin de Alfonso Lpez. En el transcurso de la conversacin, se escuch decir a Gmez que la reeleccin de Lpez Pumarejo ocasionara la reanudacin de los ataques de los liberales contra los conservadores, lo cual, a su vez, llevara "a la guerra civil y al atentado personal". El furor que ocasionaron sus palabras oblig a Laureano Gmez a adoptar una inusitada posicin defensiva. Ms tarde aquel da, cuando los liberales lo acusaron de amenazar con la guerra civil y los atentados personales, Gmez

142 Gaitn se desempe como ministro de educacin de Santos en dos gabinetes durante 1940. Miguel Lpez Pumarejo fue ministro de hacienda de Santos durante diez meses aquel mismo ario.

143 Los artculos de Gmez estn recopilados en El mito de Santander, 2 vols., 2' ed., Bogot, Populibro, 1966.

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398 / La modernizacin en Colombia intent restarle importancia a esta observacin. Dijo que haba sido mal interpretado, que los liberales se equivocaban al equiparar "el atentado personal" con el asesinato, "porque su verdadero nombre tcnico es 'defensa personal' o 'defensa colectiva', segn el caso". Procedi a sealar que, si bien no abogaba por la violencia, l y sus seguidores lucharan si se vean obligados a hacerlo. Aadi tambin, "que si se ejercita la violencia contra los responsables, ser contra los de arriba y no contra los de abajo".14 Esta era una clara alusin a Alfonso Lpez. Dos das antes, durante el debate del 25 de septiembre, Gmez haba citado los escritos de los telogos espaoles Domingo de Soto (1494-1570), Juan de Mariana (15261624) y Francisco Surez (1548-1617), en los que se justificaba el asesinato del jefe de Estado que permitiera que la violencia existiera en sus dominios: "Tirano es aquel que manda a sbditos que no le quieren obedecer"." 9 Un mes antes del embrollo del "atentado personal", Laureano Gmez pronunci su clebre discurso "Conflicto entre dos culturas", en el que comparaba desfavorablemente la cultura angloamericana con la de Amrica Latina, recordando a su audiencia que Estados Unidos haba maltratado a sus hermanas hispnicas ms dbiles durante los cien aos anteriores. Propuso este tema para atacar a Santos por aquello que, en opinin de Gmez, haba sido su acatamiento de las exigencias de Estados Unidos en una reciente reunin de los cancilleres del hemisferio occidental en La Habana, Cuba. All, el ministro de relaciones exteriores de Colombia, Luis Lpez de Mesa, haba comprometido a su pas a cooperar con Estados Unidos en caso de una agresin de parte de cualquier potencia no americana.'" El discurso de Gmez, su amenaza de desencadenar una guerra civil si Alfonso Lpez fuese reelegido y su larga trayectoria de antiamericanismo, le ganaron la enemistad y desconfianza del gobierno estadounidense. El desagrado que senta Gmez por los norteamericanos se basaba en la furia que haba experimentado, cuando presenci, de joven, la separacin de Panam. Para la poca de la Segunda Guerra Mundial, cuando Estados Unidos recurri a sus defensas hemisfricas, Gmez se convirti en el principal proponente colombiano de una estricta neutralidad y en crtico de los crecientes vnculos con aquel pas. Cuando, a fines de 1938, Colombia acept una misin militar estadounidense cuyo objetivo era proteger el Canal de Panam de los ataques del Eje, Gmez sostuvo que los norteamericanos se oponan a las dictaduras fascistas nicamente cuando vean amenazados sus propios intereses. De lo contrario, apoyaban alegremente a tiranos como Juan Vicente Gmez, en Venezuela, mientras tales personas se mostraran lo suficientemente partidarias de Estados Unidos."' Un ao ms tarde, en diciembre de 1939, poco despus de que Colombia hubiera suscrito una propuesta promovida por Estados Unidos para declarar una "zona neutral" de trescientas millas alrededor del Canal de Panam, Gmez ridiculiz esta idea. Por qu, pregunt, deba su pas suscribir la defensa norteamericana del territorio que los americanos haban robado inicialmente a Colombia?'" Antes del discurso "Conflicto de dos culturas", Gmez haba atacado a Santos por su posicin en favor de Estados Unidos, en editoriales de El Siglo que llevaban ttulos como "En la boca del lobo", y "rdenes extranjeras". 149 A fines de 1940 y comienzos de 1941, Gmez y su colega, Jos de la Vega, persistieron en su guerra verbal. Cuando, en octubre, Gmez se enter de que Colombia haba aceptado ayuda financiera a cambio de conceder derechos de aterrizaje a la
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aviacin militar estadounidense, acus al gobierno de su pas de prostituirse. En enero de 1941 se refiri a Estados Unidos como "un lobo lacrimoso" decidido a engaar a los dirigentes latinoamericanos con "propaganda inspirada en los judos", para poder continuar explotando la regin en beneficio de su codiciosa "cultura mecnica". 19 Entretanto, Jos de la Vega public su crtica a la poltica extranjera colombo-americana en El
buen vecino. 151

Estados Unidos no vio con buenos ojos la hostilidad de Gmez y de sus seguidores, especialmente en un momento en el cual muchos norteamericanos teman que una agresin nazi a Amrica Latina fuese inminente. En el transcurso de 1940, el embajador de Estados Unidos en Colombia, Spruille Braden, conduy que el antiamericanismo del dirigente conservador estaba basado en una actitud pro nazi. La afirmacin de Gmez, segn la cual su partido estaba dispuesto a dedarar la guerra civil si Alfonso Lpez Pumarejo suba a la presidencia, llev a Braden a advertir al secretario de Estado de Estados Unidos, Sumner Wells, que "haba buenas razones para creer [que Gmez] tena un acuerdo con los nazis para

vol. 4, Parte 3, 144 Estas observaciones aparecen en Laureano Gmez, Obras completas, Op. cit., 1989, pp. 170-171, 206, 208. Cuando se le pidieron cuentas de sus palabras, respondi que eran el tipo de cosas que se decan "por inadvertencia o descuido" (p. 171). 145 Ibd., p. 199. 146 Para mayor informacin sobre la reunin realizada en La Habana, vase D. Bushnell, Op. cit., pp. 34, 51, 64.

147 "El peligro fascista", El Siglo, 24 de noviembre de 1938. El 15 de diciembre de este mismo ao, un editorial de El Siglo, titulado "Americanismo y democracia", argumentaba que sera ms apropiado que Estados Unidos promoviera una poltica anticomunista en Amrica Latina en lugar de una poltica antifascista. 148 El discurso del 4 de diciembre de 1939 est contenido en L. Gmez, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, pp. 30-67. 149 El Siglo, 25 de junio y 7 de julio de 1940. 150 El Siglo, 23 y 26 de enero de 1941. 151 Jos de la Vega, El buen vecino, Bogot, Voluntad, 1941.

400 / La modernizacin en Colombia que ellos lo apoyaran en un posible La Patria, en Manizales, peridico golpe de Estado". 152 Liberales colom- fuertemente antiamericanista, para bianos como Jos Umaa Bernal ali- pedirle que suavizara su retrica. Laumentaron alegremente las sospechas reano Gmez hizo lo mismo. Aunque y temores de los norteamericanos. A no abandon su actitud crtica frente fines de 1940, Bernal le dijo al tercer a la interferencia de Estados Unidos secretario estadounidense, Vernon en los asuntos colombianos, comenz Fluharty, que estaba "absolutamente a elogiar, en lugar de atacan a los norseguro de que habra un intento de teamericanos. En un debate del 12 de los conservadores y los nazis por to- septiembre de 1941 en el Senado, dijo, marse el poder".'" Para fmes del ao, Lo he dicho mudias veces: somos amifuncionarios norteamericanos se refegos de Estados Unidos [...]. Estamos ran a El Siglo como "la otra Quinta absolutamente obligados a que en Columna" en Colombia, advirtiendo nuestro territorio no haya conjura a sus superiores que deba ponerse contra ninguno de sus intereses." 5 pronto remedio a esta situacin. Un mes ms tarde, en un artculo Sbitamente, el 23 de marzo de 1941, los lectores de El Siglo notaron publicado en El Siglo, donde peda un sorprendente cambio en la posi- cuentas a Estados Unidos por poner a cin editorial de este diario. Apareca compaas colombianas en la lista neen la primera pgina, en un lugar pro- gra, y negando la insistencia del emminente, un artculo que elogiaba un bajador Braden de que haba presendiscurso sobre la solidaridad hemisf- cia nazi en Colombia, escribi: rica pronunciado el da anterior por Hemos dicho que somos amigos de el embajador Braden. Al da siguienEstados Unidos y lo seremos: el capite, este recibi una invitacin a cenar tal, el esfuerzo y el talento americano con Laureano Gmez, su esposa y otros son necesarios para nuestro progreamigos en casa de Gmez. Un da so; son muy bienvenidos y los recibidespus, Braden lleg a una reunin mos con los brazos abiertos pero, a su en casa del diplomtico Francisco turno, ese capital debe venir a respeUrrutia y descubri que Laureano tar la soberana colombiana, a someterse a las leyes, a buscar la cordialiGmez y Jos de la Vega lo aguardadad y no la hostilidad ni el predominio ban all sonrientes. 154 Entretanto, hijusto."6 Gmez haba telefoneado al editor de La fuente del xito de Spruille Braden en silenciar los ataques de El Siglo contra su gobierno residi en el podero econmico de su pas y en su voluntad de ejercerlo para promover objetivos nacionales. A fmes de marzo de 1941, El Siglo estuvo a punto de cerrar, debido a que perdi la propaganda de las firmas estadounidenses y, ms grave an, por el corte del suministro de papel de impresin fabricado en Estados Unidos. Frente a la perspectiva de perder su ms poderosa arma poltica contra el liberalismo colombiano, Gmez se humill ante el smbolo de la autoridad estadounidense, el embajador Spruille Braden. Una vez hecho esto y cumpliendo luego su promesa de cesar sus ataques contra Estados Unidos, el suministro de papel de El Siglo fue restablecido y las propagandas de los cigarrillos, productos de belleza y electrodomsticos norteamericanos volvieron a aparecer en sus pginas. El memorando enviado por Spruille Braden al Departamento de Estado estadounidense un da despus de su reunin con Gmez y de la Vega en casa de Francisco Urrutia, recomendaba que se retirara a El Siglo de la lista negra norteamericana. Tres das ms tarde, el 29 de marzo de 1941, el secretario de la Embajada de Estados Unidos en Colombia, Gerald Keith, le escribi a Sumner Wells:
Creo que sera conveniente que los fabricantes norteamericanos anun-

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ciaran otra vez sus productos [en El Siglo y La Patria], siempre y cuando continen con su actitud amistosa hada nosotros."'

152 Estados Unidos de Amrica, Archivos del Departamento de Estado (en adelante USA/DS), Archivo Nacional, Braden al secretario de Estado, 9 de diciembre de 1940. DS 821.00/ 1304. 153 Ibd., 19 de diciembre de 1940. 154 !Ud., 26 de marzo de 1941. 155 L. Gmez, Obras selectas, op. cit., p. 1.621. 156 El Siglo, 10 de octubre de 1941.

El caso de Laureano Gmez y sus seguidores, tachados de pro nazis y obligados a apoyar la poltica estadounidense por medio de la presin econmica, es un ejemplo tpico de la abrumadora presencia de Estados Unidos en los asuntos colombianos durante los aos de la guerra. Por fortuna para Colombia, su amistad con la causa de los Aliados la salv de la ira norteamericana. nicamente al nivel de la poltica domstica, la colaboracin colombo-americana durante la guerra y las consecuencias econmicas que se derivaron de ella, produjeron ciertos resultados funestos. Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial, se hizo evidente que la interferencia de Estados Unidos en los asuntos internos de Colombia tuvo parte de la responsabilidad en los escndalos que contribuyeron a que los liberales perdieran el poder en 1946. Una de las primeras medidas adoptadas por el embajador Spruille Braden cuando asumi su cargo en Colombia, en 1939, fue pedir la cooperacin de este pas en contra de los intereses comerciales alemanes considerados peligrosos para la defensa hemisfrica. Algunos de los negocios en cuestin, tales como la aerolnea SCADTA, operada por alemanes, eran de genuina importancia.'" Otros,

157 USA/DS, Gerald Keith al secretario de Estado, 26 de marzo de 1941. 158 Pan American Airlines, compaa estadounidense, tena la mayora de las acciones de SCADTA. Pilotos y mecnicos alemanes la operaban. Spruille Braden incluy su denuncia

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402 / La modernizacin en Colombia como la Trilladora Tolima, de propiedad de un oficial nazi, eran inocuos. Sin embargo, todos ellos fueron incluidos en la lista negra o puestos bajo el control colombiano, pasando en ltima instancia a manos de propietarios colombianos. Si alguna de las acciones de un extranjero residente en Colombia era juzgada como poco amistosa para con Estados Unidos, su nombre y el de su compaa pronto aparecan en la lista negra de la embajada. Esto, a su vez, significaba la ruina financiera. Los colombianos tampoco eran inmunes a la lista negra, como lo demostr el caso de El Siglo. Dado que Braden haba pagado informantes diseminados en todo el pas, ningn antiamericano o enemigo del esfuerzo de guerra poda estar seguro de cundo un accin inadvertida lo delatara. 159 Uno de estos informantes, por ejemplo, report que jvenes colombianos en Barranquilla haban destruido una fotografa de Franklin D. Roosevelt, mientras gritaban: "iAl diablo las democracias! iViva Hitler!". Esto hizo que la compaa de su familia ingresara a la lista negra durante todo el tiempo que dur la guerra.' 66 La presin norteamericana sobre las compaas de propiedad de la Alemania nazi o controladas por ella, junto con las medidas econmicas extraordinarias adoptadas, hizo que Colombia entrara en estrecha colaboracin con los americanos, y puso tentadoras oportunidades de negocios al alcance de los miembros de la lite del pas. Esto cre un ambiente comercial alentador, pero no del todo sano. El socialista Antonio Garca recuerda esta poca como un momento de crisis e incertidumbre, de
crecimiento anrquico del capitalismo: La economa de guerra haba obligado a multiplicar los rganos de intervencin estatal en la vida econmica [...] sin orden ni plan, algo que tena que desembocar en la parcelacin poltica del Estado, en su desguarnecimiento [...] y en el mayor acceso y mayor influencia de las clases altas en los rganos encargados de intervenirla.' 61

de la conexin entre Pan Am y SCADTA y el rompimiento de ella como uno de los actos ms importantes de su carrera diplomtica. Crea que al destruir la aerolnea operada por los alemanes, haba "impedido un Pearl Harbor en Panam". Vase John C. Kesler, "Spruille Braden as a Good Neighbor: the Latin American Pblicy of the United States, 1930-1947", disertacin de doctorado, Kent State University, 1985, pp. 92-93. Vase tambin William Nueva York, Arno Press, 1977; Stetson A. M. Burden, The Struggle for Always in Latin America, Washington, D.C., Department Conn y Byron Fainhild, The Framework for Hemispheric Defense, of the Army, 1960. 159 Braden comenz a promover el espionaje domstico en Colombia en cuanto se posesion de su cargo de embajador en 1939. Segn una nota de Sumner Wells a Franklin D. Roosevelt, fechada el 29 de mayo de 1939, Braden se quej de que el servicio de inteligencia colombiano era deficiente y afirm que necesitaba especialistas del FBI "para ayudar a Colombia a erradicar extranjeros y a proveer para la defensa del Caop. cit., pp. 48-53, 120-121. nal". J. C. Kesler, Op. cit., p. 107; S. Galvis y A. Donado, Spruille Braden no respetaba a los colombianos ni confiaba en ellos, hecho que resulta evidente en el reporte que envi en marzo de 1940 titulado "Fundamentals of the Colombian Character asid its Bearing on Relations with the U.S.". El sentido del reporte era que los colombianos carecan de fibra moral. Braden urgi que se tuvieran precauciones en conceder ayuda en emprstitos a Colombia; como resultado de ello, Colombia slo recibi $5,3 millones de asistencia en prstamos, comparado con $14 millones para Per, $20 millones para Mxico, $154 millones para Brasil. J. C. Kesler, Op. cit., pp. 91, 108. 160 La fotografa en cuestin mostraba a Roosevelt posando con Alfonso Lpez, y el incidente ocurri durante la acalorada campaa presidencial de 1942. La compaa afectada fue el Laboratorio Romn de Cartagena. Los miembros de la familia Romn le rogaron a Spruille Braden que retirara a su compaa de la lista negra, como lo hizo tambin el presidente Eduardo Santos, pero sus ruegos fueron en vano. Una historia de la lista negra en Colombia puede encontrarse en S. Galvis y A Donado, Op. cit., pp. 101-140. Segn p. 109, el embajador "supervisaba la lista negra y la actualizaba J. C. Kesler, Op. cit., peridicamente".

Garca describe la usura incontrolada de "arribistas econmicos amorales", quienes se aprovecharon alegremente de "un sistema privilegiado de enriquecimiento". La adquisicin de una licencia gubernamental de importacin o el permiso para dedicarse al cambio de moneda, escribi Garca, enriqueci a la gente tan rpido como nunca antes en Colombia." 2 gado que se vio envuelto en esta frentica actividad, pronto habra de convertirse en la figura principal de los

AlfonsLpezMich,jovnab-

escndalos que llevaron a la cada de su padre. Consign el espritu de aquellos das en su novela, Los elegidos, escrita siete aos despus del fin de la guerra. El joven Lpez escribi sobre la dase que mejor conoca y a la que describi cmo "completamente divorciada del resto del pas en su educacin y en sus aspiraciones". Esta dase resida en los exdusivos barrios de Bogot, "donde lo nico que contaba era el dinero".' 63 La novela es a la vez una condena de la fuerte interferencia de Estados Unidos en los asuntos colombianos y de la clase adinerada. Su protagonista, un comerciante alemn que se ve obligado a huir de su pas, eventualmente cae en la infame lista negra, es reducido a la pobreza y termina confinado en un campo de concentracin cerca de Bogot, construido para alojar a los ciudadanos alemanes sospechosos de simpatizar con los nazis. Novelas como la de Lpez Michelsen y estudios acadmicos como el de Antonio Garca, describen a un pas llevado a los excesos por las fuerzas impersonales que alimentan una turbulenta economa de guerra y por las exigencias de su poderoso aliado. Para el final de la guerra, el embajador Spruille Braden y su sucesor, Arthur Bliss Lane, haban obligado al gobierno colombiano a violar los derechos de los residentes alemanes de muchas

161 Antonio Garca, Gaitn y el problema la revolucin colombiana, Bogot, Cooperativa de Artes Grficas, 1955, pp. 286-287. 162 bid, p. 287. 163 Alfonso Lpez Michelsen, Los elegidos, 2' ed., Bogot, Tercer Mundo, 1967, p. 37.

404 / La modernizacin en Colombia maneras: el despido intempestivo de los empleados de SCADTA, la confiscacin y la liquidacin forzada de propiedades alemanas, induso el encarcelamiento fsico de alemanes en el campo de concentracin descrito por Lpez Michelsen.'" Haban promovido la vigilancia de los extranjeros residentes en Colombia por parte de la polica, que tuvo por efecto, segn lo admiti el propio Spruille Braden, una dramtica mejora en la capacidad del gobierno colombiano de vigilar las acciones de sus propios ciudadanos. Ese tumulto social ocasionado por la guerra, avivado por la atmsfera paranoica alimentada por los rumores de intentos golpistas propiciados por los nazis, pes sobre la vida domstica colombiana a medida que transcurra la dcada del cuarenta.' 65 Alfonso Lpez Pumarejo gan con facilidad las elecciones presidenciales de 1942. Su contrincante fue Carlos Arango Vlez, candidato de los liberales que se oponan a la reeleccin de Lpez, y fue apoyado por Laureano Gmez y por los conservadores en febrero de 1942. La victoria de Lpez confirm los temores de la oposicin, segn los cuales los liberales se negaran a votar por un candidato apoyado por los conservadores.' 66 La vspera de los comidos muchos ciudadanos, el presidente Santos entre ellos, estaban seguros de que estos se veran afectados por la violencia.' 67 Por fortuna, tales temores resultaron infundados. Una de las pocas vctimas fue el militante conservador Silvio Villegas, quien fue apualado en una nalga cuando sala del puesto de votacin. Aunque la herida fue dolorosa, ofreci a los colombianos momentos de humor en un da lleno de tensin. Sin conocer la naturaleza de su herida, dos de los admiradores de Villegas le enviaron un telegrama que deca: "Su herida lucir como una condecoracin para todos".' 68 La reeleccin de Alfonso Lpez a la presidencia no negaba el hecho de que el nuevo presidente confrontaba una constelacin de fuerzas decididas a frustrar todo intento por implementar de nuevo su programa de reforma. En primer lugar, estaba la emergente comunidad comercial, casada con los principios econmicos del laissez faire, y dedicada a bloquear el restablecimiento de las polticas intervencionistas del primer gobierno de Lpez. Compuesta por liberales moderados y de derecha, y apoyada por conservadores pertenecientes al ala moderada de su partido, este grupo adquiri coherencia poltica y poder durante la segunda administracin de Lpez por medio de sus grupos de inters recientemente creados, la ANDI y Fenako.' 69 Otros dos grupos poderosos aliados contra Lpez Pumarejo

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164 En junio de 1943, Estados Unidos exigi que las compaas alemanas con hipotecas fueran liquidadas. El campo de concentracin tambin fue una exigencia impuesta al gobierno colombiano, que se mostraba reticente a hacerlo. De los tres mil residentes alemanes en Colombia, slo ciento cincuenta fueron en realidad internados all. La vida en el campo no era especialmente dura. S. Galvis y A. Donado, Op. cit., p. 273, muestran a algunos prisioneros tomando un bao de sol en compaa de familiares visitantes, mientras un guardia lee el peridico cerca de ellos. 165 La paranoia a la que aludimos se evidencia de manera especial en las pginas de S. Galvis y A. Donado, Op. cit., y se bas casi exclusivamente en los registros diplomticos de Estados Unidos, que abundan en advertencias sobre conspiraciones e inminentes golpes de Estado que en realidad nunca ocurrieron. C. Lleras Restrepo, Crnica de mi propia vida, Op. cit., vol. 3, p. 46, se refiere a estos documentos como "versiones novelescas" de la poca de la guerra en Colombia, que "deformaron la realidad nacional". No obstante, como lo revela el libro de Galvis y Donado, la historia de Colombia basada en esta visin deformada contina escribindose. 166 Lpez gan con 673 mil votos, mientras que Carlos Arango Vlez obtuvo 474 mil. 167 Los miembros de la coalicin que se opona a Lpez se quejaron de que Santos haba abusado del poder presidencial para asegurarse de la derrota de Arango Vlez. Utiliz su poder para posponer la reunin de las Asambleas Departamentales, donde predominaban los polticos partidarios de Arango, programando su apertura para dos semanas despus de realizadas las elecciones. Santos explic que haba adoptado esta medida para disminuir las posibilidades de que las Asambleas y otras corporaciones generaran violencia.

eran los conservadores ideolgicos, liderados por Laureano Gmez, y el ejrcito colombiano. El ejrcito y el Partido Liberal no haban estado en buenos trminos desde 1930, cuando los liberales llegaron al poder decididos a contrarrestar la influencia de los conservadores entre los militares. Alfonso Lpez haba insistido de manera especial en que necesitaba unas fuerzas armadas con cuya lealtad pudiera contar. El nombramiento del militante liberal Plinio Mendoza Neira como ministro de guerra a mediados de 1936 intimid de tal manera al ejrcito, que una faccin encabezada por el general retirado Amadeo Rodrguez consider la posibilidad de dar un golpe de Estado.'" Nada result de ello, y las tensiones entre el gobierno de Lpez y el ejrcito disminuyeron cuando las actividades reformistas del presidente adoptaron un ritmo ms lento despus de 1936. Las relaciones entre los militares y el gobierno fueron amistosas durante la presidencia de Santos, y slo con el regreso de Lpez al poder se reavivaron los antiguos antagonismos.'"

168 C. Lleras Restrepo, Crnica de mi propia vida, Op. cit., vol. 4, p. 269. 169 Para informacin sobre la creacin de estas asociaciones, vase Daniel Pcaut, Op. vol. 1, p. 194. 170 Vase captulo 7, supra. Vase tambin Anadeo Rodrguez, Caminas de guerra y conspiracin, Barcelona, Grficas Ciares, 1955. Alfredo Iriarte, Episodios bogotanos, ed., Bogot, Oveja Negra, 1988, presenta un humorstico recuento de la conspiracin, y Alvaro Tirado, Aspectos polticos del primer gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo, 1934-1938, Bogot, Grficas Cabrera e Hijos, 1981, pp. 190-191, la discute tambin. C. Abel y M. Palacios, "Colombia 1930-1958", Op. cit., pp. 596, 602, se refieren a los esfuerzos realizados por Olaya Herrera para aumentar la influencia liberal sobre el ejrcito y la conspiracin de 1936. 171 Vase Christopher Abel, Poltica, Iglesia y partidos en Colombia, 1886-1953, Bogot, FAES Universidad Nacional de Colombia, 1987, pp. 231-239, para una excelente discusin sobre la polica y el ejrcito colombianos entre 1930 y 1932.

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406 / La modernizacin en Colombia Lpez Pumarejo asumi sus deberes presidenciales decidido a tratar duramente con el ejrcito y con los conservadores laureanistas, pues crea que estos dos grupos estaban conspirando para derrocarlo. Una de sus primeras acciones fue reafirmar su idea de que el ejrcito era un cuerpo parasitario que servira mejor a los intereses de la nacin si supervisara la colonizacin en las regiones de frontera.'" Poco despus desafio a los militares al insinuar que se propona reducir el tamao de las fuerzas armadas para financiar la reorganizacin de la polica.'" A comienzos de su segundo gobierno, Alfonso Lpez desafi tambin a los conservadores al revivir el problema de la relacin entre la Iglesia y el Estado. En cuanto se reuni el Congreso en 1942, el ministro de gobierno, Daro Echanda, reciente embajador de Colombia ante el Vaticano, present el plan elaborado por el gobierno para revisar el Concordato de 1887. El nuevo documento contemplaba una extensin del poder del Estado en reas tradicionalmente controladas por la Iglesia.'" Al introducir la religin como tema de debate, el gobierno se asegur de que las sesiones de 1942 fuesen especialmente controvertidas.'" Laureano Gmez encabezaba la faccin a favor de la Iglesia, en la defensa del documento de 1887, desafiando a todos los que queran reformarlo, incluyendo al propio papa Po XII.'" El ministro de gobierno, Daro Echanda, quien poco antes haba negociado con xito la revisin del Concordato en el Vaticano, fue el principal vocero del gobierno. El debate sobre esta iniciativa gubernamental se inici en la prensa a mediados de 1942 y continu en el Congreso durante los meses de octubre y noviembre de aquel ao. Finalmente, se convirti en un debate tan acalorado, que hizo que las noticias sobre la guerra pasaran a un segundo lugar en los peridicos colombianos. Laureano Gmez afirm que la revisin del documento era parte de una conspiracin de la masonera, dirigida a erosionar la moralidad nacional para acelerar el ingreso del racionalismo ateo y de la "civilizacin mecnica". Del lado liberal, Alfonso Romero Aguirre defendi la masonera diciendo que no se trataba de un movimiento subversivo, mientras que Echanda insista en que l no haba sido un masn practicante desde haca muchos aos y que esto, en todo caso, no guardaba ninguna relacin con la revisin del documento.' 77 Filialmente, el documento fue aprobado en ambas Cmaras del Congreso dominadas por los liberales. Laureano Gmez termin su parte del debate denunciando el sistema poltico colombiano como una tirana, en la cual los derechos de las minoras eran invariablemente aplastados por "la mitad ms uno". Proclam que la democracia mayoritaria adoleca de fallas fatales y prometi no regresar nunca al Congreso, escenario de sus mayores triunfos oratorios durante ms de treinta aos. En cuanto al Concordato, no entr en vigencia de inmediato debido al sobrecargado clima poltico. El ao de 1943 se inici con una nota de incertidumbre para Alfonso Lpez Pumarejo, y cada vez la situacin se hizo ms intolerable para el presidente, su familia y el gobierno. Durante los meses de enero y febrero, los rumores de una conspiracin adquirieron mayor intensidad, culminando en marzo con el arresto del general Eduardo Bonitto, principal vocero de los oficiales que teman que el presupuesto del ejrcito fuera recortado y que estaban enojados por los comentarios pblicos de Lpez, segn los cuales los oficiales del ejrcito estaban "fuera de contacto con la opinin poltica y constituan una dase aislada e intil".'" Las duras palabras de Lpez y la acusacin de traicin contra Bonitto, ms dura an, se dieron al final de una larga cadena

172 Durante su primer gobierno, Lpez haba escandalizado y ofendido a los militares al referirse al tema de la colonizacin, y lo hizo de nuevo en su segundo gobierno en un discurso pronunciado por su primer ministro de guerra, Alejandro Galvis Galvis. Vase lvaro Valencia Tovar, Testimonio de una poca, Bogot, Planeta, 1992, pp. 58-59. 173 El ejrcito colombiano era uno de los ms reducidos y peor financiados de Amrica Latina. Christopher Abel, Op. cit., p. 261, nota 33, indica que slo contaba con ocho mil hombres en 1943, y con un presupuesto anual de US$14 millones. Aquel ao, el presupuesto argentino era de US$330 millones, el chileno de US$74 millones y el peruano de US$44 millones. La poblacin colombiana en 1943 era ligeramente inferior a la de Argentina y mayor que las de Chile y Per. 174 Los cambios especficos induan exigir la presencia de una autoridad civil en el matrimonio, establecer la separacin legal de los esposos y la institucin de la supervisin civil de los cementerios. El debate sobre la reforma del Concordato se sintetiza en Fernn Gonzlez, "Iglesia catlica y el Estado colombiano, 1930-1985", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 377-381. 175 Uno de los primeros incidentes fue un tiroteo entre dos representantes del Valle, en el transcurso del cual fue herido un espectador, el representante Manuel Castro. El Tiempo, 18 de agosto de 1942. 176 El confidente de Gmez, Arturo Abella, en El Tiempo, 27 de octubre de 1985, narra cmo lleg Gmez a lanzar su ardiente defensa del Concordato. Como se lo cont el propio Gmez, antes de la sesin en el Congreso recibi una visita en su casa de Fontibn del obispo ngel Mara Ocampo, quien le dijo que vena a transmitirle "un mensaje de Dios para Laureano Gmez". "Un mensaje de Dios para Laureano Gmez?", pregunt sorprendido el caudillo. "Dgame, cul es el mensaje?". El obispo respondi que Gmez deba bloquear la revisin del Concordato.

177 Los principales debates de Gmez, los del 28 y 29 de octubre y el 7 de noviembre, estn contenidos en Obras selectas, Op. cit., vol. 2, pp. 695-767. Los discursos pronunciados por Daro Echanda e12 y e13 de noviembre se encuentran en sus Obras selectas, 5 vols., Bogot, Banco de la Repblica, 1981, pp. 180-229. Una buena presentacin del debate sobre el Concordato, fuerte crtica de Gmez es la de C. Abel, "Conservative Party in Colombia", Op. cit., pp. 183-190. 178 Esta cita es una parfrasis de las palabras de Lpez, consignada en C. Abel, Fbltica, Iglesia y partidos en Colombia, 1886-1953, Op. cit., pp. 239-240. El primer ministro de guerra de Lpez, ed., vol. 1, Bucaramanga, s. e., Alejandro Galvis Galvis, Memorias de un poltico centenarista,

408 / La modernizacin en Colombia de rumores, alimentados por los ca- derechista, a pesar de lo infundados, zadores de nazis de la embajada de no eran cosa de risa. Y eso era exacEstados Unidos, segn los cuales el tamente lo que deseaba Laureano general estaba conspirando con un Gmez. Aos atrs haba aceptado el grupo nacionalista fuera de la ley, uno reto de Alfonso Lpez de devolver la de cuyos miembros era el boxeador Revolucin en Marcha si poda y haFrancisco A. Prez, Mamatoco. Bonitto ba jurado hacer "invivible" la repy Prez haban sido interrogados blica hasta haber conseguido este obacerca de la presunta conspiracin a jetivo. La creciente desesperacin que comienzos de 1942 y Prez fue encar- observaba Gmez en las filas liberacelado durante varios meses. Este les lo convencieron de que sus ataasunto fue ridiculizado por la prensa ques estaban debilitando el edificio conservadora, la cual se refera a l liberal. En agosto de 1943, Alfonso Lpez como "la conspiracin de Mamatoco". El propio boxeador se burl de las acu- entreg un largo mensaje al Congresaciones, que nunca fueron sustenta- so sobre el estado de la nacin. Aundas, en un poema, uno de cuyos apar- que la mayor parte del discurso se retes deca: "En el recinto del Senado firi a la salud econmica del pas, se oy voz sonora [...I el ministro dijo, otra parte considerable fue dedicada `Es que ah est Mamatoco, que nos al anlisis que hizo el presidente del vuelve locosm.' 79 Incluso los liberales continuo malestar poltico de la naintentaron restar importancia a las cin. El discurso es de especial imconstantes alarmas del gobierno so- portancia para ayudar a interpretar bre un golpe de Estado inminente. A las esperanzas de los reformadores comienzos de 1943, el columnista de lopistas, y para explicar por qu nunEl Espectador, Daro Bautista, haba he- ca podran manejar el tipo de oposicho mofa de Laureano Gmez como cin ideolgica practicada por "el jefe de los conspiradores", y de Laureano Gmez. Lpez Pumarejo aprovech la Jorge Elicer Gaitn, "inquieto y revolucionario".'" Al gobierno no le ocasin para proponer la idea de hizo gracia. Para el presidente Lpez que Colombia haba avanzado ms Pumarejo, sus seguidores y el perso- all de la ideologa, al punto de que nal de la embajada estadounidense, "la lnea divisoria entre nuestras dos los rumores acerca de una revuelta colectividades histricas se ha ido desdibujando", pues la ideologa se tornaba insignificante debido a las fuerzas econmicas que rpidamente modernizaban el pas y lo casaban con la comunidad global.
Para decirlo de una vez -prosigui me parece que el aspecto saliente de nuestra controversia civil reside en el hecho de que las hemos ido trasladando del campo dogmtico de los principios religiosos, filosficos y estrictamente politicos, al plano de las preocupaciones econmicas [...] en que los partidos estn abandonando voluntariamente sus viejas banderas de combate para reemplazarlas, con satisfactoria prontitud, por nuevas formas de diferenciacin politica. 181

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1975, p. 430, escribi que por aquella poca el general Bonitto le haba dicho que el ejrcito haba considerado la posibilidad de remplazar a Lpez por Galvis mediante un golpe de Estado. 179 Pedro Nel Rueda Uribe, El proceso Mamatoco, crimen de Estado, Bogot, Hispana, 1984. Bonitto permaneci en prisin varios meses despus de la "conspiracin de Mamatoco" en 1942. 180 Daro Bautista Olaya, El personaje y los hechos, testimonio de un reportero, Bogot, Andes, 1984, pp. 18-20.

Explic que algunos de sus conciudadanos continuaban aferrndose a ideas polticas pasadas, slo porque sufran de "incertidumbre en los conceptos", de "la falta de una apreciacin madura del nuevo terreno de las aspiraciones polticas". 182 Alfonso Lpez descart as con claridad las convicciones ideolgicas que diferan de las suyas como producto de una "falta de madurez apreciativa", una manera educada de decir ignorancia. Al adoptar la posicin de que los de ideologa tradicionalista que poblaban la derecha conservadora sencillamente no estaban lo suficientemente ilustrados, pudo desprestigiar sus preocupaciones como algo impertinente para una nacin contempor-

nea. Esto explica la incapacidad de Lpez y de otras personas como l de tomar en serio una crtica al liberalismo y a la sociedad moderna en general fundamentada en la religin, tal como la que conservadores como Gmez y sus predecesores haban estado proponiendo durante ms de un siglo. El mensaje de Lpez Pumarejo de agosto de 1943 fue entregado cuando crecan dos grandes escndalos que finalmente habran de sacarlo de la presidencia. El primero fue el asesinato, el 14 de julio de 1943, del boxeador y tbano poltico Francisco Prez, Mamatoco. El segundo involucr una serie de transacciones financieras relacionadas con el hijo del presidente, Alfonso Lpez Michelsen, que, si bien no implicaban un delito evidente, indicaban ganancias privadas a travs de favores personales concedidos por una constelacin de funcionarios pblicos encabezados por el propio presidente. Los escndalos y la inmisericorde explotacin que hicieron de ellos Laureano Gmez y sus seguidores, crearon lo que un observador calific como [...] un ambiente de descomposicin e inseguridad, sensacionales escndalos financieros de personalidades que se enriquecan sin causa al amparo de medidas administrativas del gobierno, sensualismo burocrtico, impotencia del gobierno para ordenar la crtica situacin.' 8'

181 A. Lpez Pumarejo, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, pp. 242, 243-244. 182 Ibd., p. 244. 183 Diego Montaa Cuellar, Colombia, pas formal y pas real, Buenos Aires, Platina, 1963, p. 166.

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clusivo barrio de Bogot y sus asesinos fueron identificados ms tarde como suboficiales de la polica nacional. El boxeador se haba granjeado la enemistad de los ms importantes oficiales de la polica con la publicacin de su modesto peridico, donde denunciaba la manera como se apropiaban indebidamente de fondos y otras ilegalidades. Ms all de eso, era conocido por su descontento y se deca que haba estado implicado en varias conspiraciones contra el gobierno. Por estas y otras presuntas indiscreciones, altos mandos de la polica decidieron que Mamatoco deba ser eliminado. Con este fin, enviaron a algunos de sus subalternos, que atacaron a la vctima y la mataron a pualadas.'" Los peridicos conservadores se apoderaron con entusiasmo del asesinato de Mamatoco, insinuando que haba sido un crimen de Estado or-

Mamatoco fue asesinado en un ex-

denado por el propio Alfonso Lpez. Estas acusaciones nunca fueron probadas. Pero en la atmsfera poltica de Colombia en aquellipoca, las reglas de la evidencia no ocupaban un lugar prominente en el discurso poltico. Adicionalmente, el incidente fue providencial para los conservadores, pues les sirvi para fundamentar la vieja acusacin de que los liberales haban politizado a la polica con el fin de usarla para sus propios fines.' 85 Loscnervad,ptmnos como Boyac, haban sufrido la fuerte mano de la poltica liberal desde el cambio de gobierno en 1930 y, en Cundinamarca, la muerte de los conservadores de Gachet por los disparos de la polica an despertaba rencores en el corazn de los miembros de este partido.' 86 El problema de la impunidad en casos que involucraban a la polica liberal que haba abusado de conservadores, y los casos en los que la polica liberal no persegua
El proceso Mamatoco,

184 El mejor estudio sobre el caso de Mamatoco es el de P. N. Rueda Uribe, crimen de Estado, Op. 185 Las dos mejores fuentes sobre la politizacin liberal de la polica son C. Abel, Mtica, Iglesia qu cay y partidos en Colombia, 1886-1953, Op. cit., pp. 231-244, y Carlos Galvis Gmez, Fbr Bogot, ABC, 1946. Galvis fue un oficial de polica liberal quien, mientras se enconLpez, traba en un exilio autoimpuesto, escribi una fuerte denuncia de la politizacin de la polica. Violencia, Bogot, Tercer Mundo, 186 Javier Guerrero, Los aos del olvido. Boyac y los orgenes de la 1991, pp. 192-226, discute la liberalizacin de Boyac durante la primera presidencia de Lpez. El joven militante liberal Plinio Mendoza Neira fue el principal responsable de transformar la mayora conservadora de Boyac en una mayora liberal. Los liberales se refrieron a Mendoza como un dinmico jefe poltico, cuya "impetuosa accin" durante la presidencia de Olaya haba generado "una transformacin poltica all". J. A. Osorio ed., Buenos Aires, Lpez Negri, 1952, Lizarazo, Gaitn, vida, muerte y permanente presencia, p. 189. las conservadores se quejaban de que Mendoza Neira diriga a la polica departamental a travs del Directorio Liberal de Boyac. Daro Betancourt, Daro Garca y Martha Bogot, L Garca, Matones y cuadrillas. Origen y evolucin de la Valencia en el occidente colombiano, Tercer Mundo, 1990, p. 72, refirindose al departamento del Valle, encuentra que "la liberalizacin de la polica fue muy intensa durante el segundo gobierno de Lpez".

efectivamente a civiles liberales, enojaba tambin a los conservadores. Los responsables de la masacre de Gachet nunca fueron enjuiciados. Y en el igualmente clebre caso del conservador de Manizales, Clmaco Villegas, a quien, en 1935, el cacique liberal coronel Carlos Barrera Uribe le dispar por la espalda hirindolo de muerte, la justicia se mostr lenta e indulgente. Transcurrieron casi cinco aos antes de que Barrera Uribe fuese encarcelado. Y, finalmente, slo pag quince meses de una sentencia de veinte meses.'r Todos estos acontecimientos contribuyen a explicar la manera inmisericorde como explotaron los conservadores el caso de Mamatoco en el Congreso y en la prensa. El caso Mamatoco les sirvi a los conservadores como contexto ideal para resaltar los escndalos financieros que manchaban al presidente y a los miembros ms cercanos de su familia. Lo ms perjudicial era la especulacin de valores en la cual el hijo del presidente utiliz informacin privilegiada para que l mismo y

otros familiares obtuvieran extraordinarias ganancias en corto tiempo. La especulacin involucraba acciones de Handel Maatschappij, la firma holandesa que tena el control accionario de la cervecera Bavaria. Siendo uno de los abogads de la Handel, Lpez Michelsen se convirti en su agente fiduciario cuando Holanda cay en manos de los nazis. Cuando las acciones de la Handel cayeron en la bolsa de Nueva York, miembros de la familia de Lpez las compraron y luego, gracias a la intervencin del gobierno, las cambiaron por acciones de Bavaria valorizadas casi en un 100%. Entretanto, el presidente promulg un decreto que rebajaba la sancin para este tipo de especulacin del 100 al 15%. 188 Los amigos del gobierno quedaron consternados cuando se filtraron los detalles del asunto de la Handel en el transcurso de 1943. Carlos Lleras Restrepo haba advertido un ao antes que la participacin de Lpez Michelsen en la Handel presagiaba males para el Partido Liberal. El entonces

187 Barrera Uribe le dispar a Villegas cuando ste caminaba por una de las calles de Manizales. El caso se hizo clebre entre los conservadores. Vase Keith Christe, Oligarcas, campesinos y poltica en Colombia: aspectos de la historia sociopoltica de la frontera antioquea, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1986, pp. 155-186, para una excelente discusin del mismo. Alfonso Lpez, La poltica oficial. Mensajes, cartas y discursos del presidente Lpez, vol. 3, Bogot, Imprenta Nacional, 1935-1937, pp. 13-18, contiene una emotiva carta de Villegas a Lpez, dictada desde su lecho de muerte, y la igualmente emotiva respuesta del presidente. 188 Segn el informe del Congreso publicado en octubre de 1944, Lpez Michelsen y sus familiares adquirieron dos mil quinientas acciones de la Handel por $649.785 (aproximadamente a la par con el dlar americano). Las cambiaron por cincuenta y siete mil quinientas acciones de Bavaria, evaluadas en $1'150.000. Pedro Nel Giraldo, Don Fernando. Juicio sobre un hombre y una poca, Medelln, Granamrica, 1963, pp. 195-196. Otro estudioso de este caso, Ben G. Burnett, "The Recent Colombian Party System: lis Organization and Procedure", disertacin de doctorado, Los ngeles, University of California, 1955, pp. 88-89, afirma que el consorcio de Lpez gan ms del 1.000% en la transaccin.

412 / La modernizacin en Colombia ministro de hacienda le haba dicho a Eduardo Santos que, a menos que las complicadas transacciones se resolvieran antes de la posesin de Lpez Pumarejo, podra estallar un escndalo, y "el Partido Liberal correr el riesgo de caerse".'" Durante los meses de septiembre y octubre de 1943, el presidente y su hijo mayor lucharon por combatir los escndalos.'" El
3 de octubre, Alfonso Lpez Michelsen le envi una carta al ministro de gobierno, Daro Echanda, informndole que haba renunciado a la vicepre-

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habido ninguna accin ilcita de su parte, ni de la de ninguno de los miembros de su familia. Siete meses ms tarde, desrroll sus ideas sobre la riqueza, el privilegio y el uso de la influencia pblica en favor de los intereses privados. En su mensaje al Congreso del 15 de mayo de 1944, gran parte del cual estaba dedicado a defender las transacciones
comerciales de su hijo mayor, Lpez escribi:

Prosegua:
[...] en el rgimen capitalista liberal se especula con cualquier eventual determinacin del gobierno, cuando se la cree posible, cuando se anuncia como probable. ' 92

Algunos meses ms tarde, Daro Echanda se encontr defendiendo las transacciones financieras de la familia Lpez en un clebre debate
con Enrique Caballero Escovar, que lleg a ser conocido como "El discurso de las manos limpias". Durante el intercambio, Echanda seal que, gracias a las acciones de Lpez Michelsen, propiedades que antes pertenecan a extranjeros haban pasado a manos colombianas. En palabras de Echanda, "as se socializ esta riqueza". ' 93

en la que dictara conferencias en varias universidades norteamericanas.'" La comitiva presidencial dejaba atrs un gobierno fuertemente atacado por enemigos que iban desde Laureano Gmez hasta Jorge Elicer Gaitn. Los simpatizantes del gobierno, como Carlos Lleras Restrepo, quien ocupaba de nuevo el cargo de ministro de hacienda, ahora bajo el
presidente encargado Daro Echanda, admiti que su constante testimonio ante un Congreso hostil se haba con-

sidencia de Bavaria, haba alquilado la trilladora y se haba retirado de los negocios. 19 ' Entretanto, el presidente mantuvo firmemente que no haba

No veo razn vlida para que, al entrar en la lucha por la vida, mis hijos no se beneficien de sus antecedentes de familia, de la educacin y preparacin que, para fortuna ma, he podido darles.

189 C. Iteras Restrepo, Crnica de mi propia vida, Op. cit., vol. 4, p. 371. Lo que complic an ms las cosas para el gobierno fue el caso de una trilladora de caf en Girardot, Tolima, la Trilladora Tolima, adquirida por Lpez Michelsen a la Federacin de Cafeteros en 1942. El propietario original de la trilladora, el nazi Joachim von Mellenthin, haba dejado la trilladora bajo manejo fiduciario cuando regres a Alemania en 1939. Como sucedi en el caso de la Handel, Lpez Michelsen adquiri la trilladora legalmente. Sin embargo, lo hizo gracias a la ayuda de amigos influyentes, tales como Alfonso Arajo, quien era ministro de hacienda de su padre, y que perteneca a la vez a la Junta Directiva de Fedecaf, y al banquero Roberto Michelsen, miembro de su familia que diriga el Banco de Colombia. Para detalles sobre la transaccin de la Trilladora Tolima, vase Jos Francisco Ocampo, Memorias inconclusas de un amnsico, Bogot, Cosmos, 1979, pp. 317-319. 190 Alfonso Lpez Pumarejo y su familia haban estado defendindose del escndalo financiero desde antes de la eleccin presidencial de 1942. Durante marzo de aquel ao, Alfonso Lpez y cuatro de sus hermanos, junto con su hijo Alfonso Lpez Michelsen, fueron acusados en El Siglo por tratar de comprar ciento cincuenta mil fanegadas de tierras potencialmente ricas en petrleo bajo circunstancias sospechosas. El "escndalo del Carare" se describe en J. F. Ocampo, Op. cit., pp. 307-309; Refuta Vega Cantor, Crisis y cada de la Repblica Liberal, 1942-1946, Ibagu, Mohan, 1988, pp. 74-76; C. Lleras Restrepo, Crnica de mi propia vida, op. cit., vol. 4, p. 267. Cuatro aos antes, durante el primer gobierno de Lpez, Laureano Gmez haba acusado al presidente y a su familia de especular con tierras adyacentes a propiedades adquiridas por el gobierno para la construccin de la nueva Universidad Nacional de Colombia. El Siglo, 7 de abril de 1938. 191 E. Estrada, Op. cit., p. 676. Como dato curioso, aproximadamente por la misma poca, Lpez Michelsen dict una conferencia en la Universidad Nacional de Colombia en la que criticaba a los capitalistas colombianos de generaciones anteriores por su tendencia a considerar al Estado como "un instrumento al servicio de sus intereses". Vase su libro, Cuestiones colombianas, Mxico, Impresiones Modernas, 1955, p. 358.

El 16 de noviembre de 1943, Alfonso Lpez Pumarejo solicit y le fue

concedida autorizacin para dejar la presidencia con el fin de acompaar a su esposa enferma a Estados Unidos, donde sera sometida a un tratamiento mdico. Alfonso Lpez Michelsen viaj con sus padres, pues haba sido invitado por el gobierno de Estados Unidos para realizar una gira

vertido en algo odioso para l. Lleras record en sus memorias que l tambin haba llegado a sentir la atmsfera de descomposicin poltica y social que se hizo ms tensa en el transcurso del ao.'" Entre quienes han tratado de explorar las implicaciones del caso Handel, el historiador Rafael Serrano Camargo es quien ms se acerca a sugerir cmo fue percibido por el ciudadano corriente: Cerrado el caso en el Parlamento, el hombre de la calle sigui preguntndose qu era en verdad lo de la Handel; porque ni l, ni la mayora de los padres de la patria, salidos todos del comn, podan hacer

192 A. Lpez Pumarejo, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, pp. 543, 545. 193 D. Echanda, Op. cit., vol. 4, p. 234. El debate tuvo lugar en noviembre de 1944. La intervencin de Caballero se encuentra en Enrique Caballero Escovar, El Mesas de Handel, Medelln, Hombre Nuevo, 1982, pp. 39-100. 194 S. Galvis y A. Donado, Op. cit., pp. 98-99. 195 C. Lleras Restrepo, Crnica de mi propia vida, op. cit., vol. 5, 1988, pp. 158, 335, 352-354. Lleras afirma tambin haber escuchado aquel grito que Gaitn habra de hacer famoso despus, "1A la cargal", pronunciado primero por los conservadores del Senado durante un discurso de Silvio Villegas en el que denunciaba la corrupcin poltica bajo el gobierno de Lpez (p. 261).

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claridad en sus entendederas de lo que hubo o no hubo de torcido en tan complicados intrngulis.'"

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9 de enero de 1944 public un editorial de El Siglo donde afirmaba:

Creemos que existen razones suficientes para declarar una guerra civil, pero ante la imposibilidad material en que estamos de hacerlo, sealamos ante las maldiciones de la historia a este rgimen que ha erigido el robo, el asesinato y el pealado como sistema de gobierno. Un mes ms tarde, cuando el ministro de gobierno Alberto Lleras lo denunci legalmente por calumnia, el astuto jefe conservador permiti que lo llevaran a la crcel, para poder pronunciar, histrinicamente, desde su celda, las siguientes palabras, "Cuando los asesinos, ladrones y prevaricadores estn en el gobierno, mi nico sitio en el pas es la crcel. iDesde ella hablar hasta el fin!". Al ver que el encarcelamiento de Laureano Gmez haba enfurecido incluso a los conservadores moderados, el gobierno pronto lo dej en libertad.'" Cuando los frenticos lopistas finalmente prevalecieron sobre su jefe para que regresara al pas, Lpez lleg en un nimo belicoso, aunque no tanto como para asumir de nuevo sus deberes presidenciales. En una serie de discursos donde abundaban

las insinuaciones de que no regresara jams a la presidencia, dio a los

Serrano tambin llama la atencin sobre el hecho de que, de todos los que haban estado implicados en el caso Handel, diez de ellos haban ocupado o habran de ocupar la presidencia. Los liberales Eduardo Santos, Alfonso Lpez Pumarejo, Alfonso Lpez Michelsen, Daro Echanda, Carlos Lleras Restrepo, Julio Csar Turbay Ayala y Alberto Lleras Camargo defendieron las transacciones. Los conservadores Laureano Gmez, Mariano Ospina Prez y Guillermo Len Valencia las atacaron. Si bien es posible que el ciudadano corriente no comprendiera las complejidades del caso, saba que, de una manera u otra, vinculaba a los ms prestigiosos dirigentes con manejos fmancieros de naturaleza cuestionable. Una vez que se encontr a salvo en Estados Unidos, Alfonso Lpez Pumarejo hizo saber que no estaba ansioso de regresar a Colombia. Los mensajes que le llegaban de su pas poco hicieron para convencerlo de lo contrario. Laureano Gmez, quien senta que su larga campaa contra los liberales estaba dando resultado, haba incrementado sus invectivas. El

conservadores una prueba de su propia retrica inmoderada. Al hablar en Barranquilla el da de su regreso, dijo Lpez:
En 1942, el Partido Conservador no solamente quera hacer oposicin al gobierno constituido [...J sino que pretenda intervenir con su veto en la eleccin del candidato liberal, y combati mi nombre con una serie de amenazas. La misma accin intrpida que se haba ordenado contra el gobierno de Santos, la misma guerra civil que se haba estimulado en los Santanderes contra el de Olaya, y un nuevo aditamento de violencia: el atentado personal para impedir que fuera elegido.'"

Prosigui con acusaciones similares contra la oposicin laureanista en discursos pronunciados luego en Medelln y en Bogot. La Colombia poltica continu en el caos hasta comienzos de 1944. Alfonso Lpez Pumarejo se neg a reasumir la presidencia, los laureanistas continuaron con su ataque contra el liberal, "en bancarrota moral", y los sindicatos y seguidores de Jorge Elicer Gaitn, cada vez ms elocuente, promocionaron con fuerza y en ocasiones con violencia sus respectivas agendas. Finalmente, el 15 de

mayo, Alfonso Lpez present al Congreso la solicitud formal de que se le permitiera renunciar a la presidencia. Puesto que lo hizo la vspera de una huelga general convocada a su favor por los trabajadores de la nacin, que eran sus ms fervientes seguidores, era obvio que saba que su solicitud sera negada. As sucedi. Por consiguiente, Lpez reasumi la presidencia para alivio de sus seguidores liberales y para alegra de los sindicatos y de la izquierda poltica.'" La nacin continu a la deriva durante los dos meses que siguieron al regreso de Lpez como jefe de Estado. El Congreso no estaba en disposicin de aprobar nuevas reformas, sus miembros estaban divididos, su atencin se centraba en las elecciones presidenciales de 1946. Laureano Gmez y sus seguidores vociferaban que el partido de Lpez se haba suicidado y que el presidente haba cado prisionero de los comunistas refirindose a los sindicatos y a la izquierda. 200 U n grave descontento continuaba difundindose entre las filas de los militares. Irnicamente, fue el ejrcito el que ayud de forma indirecta a Alfonso Lpez Pumarejo a salvar el tercer ao de su segundo gobierno. El 10 de julio de 1944, mientras viajaba por el sur de Colombia, Lpez fue arrestado

196 Rafael Serrano, En aquella ciudad, Bogot, Tercer Mundo, 1981, p. 277. 197 El Siglo, 10 de febrero de 1944. El encarcelamiento de Gmez uni a todos los conservadores, incluso el antilauranista Fernando Gmez Martnez, editor de El Colombiano de Medelln. Se vio movido a protestar: "La prisin del doctor Laureano Gmez indica [...1 que la administracin de justicia se est derrumbando. El proceso de descomposicin ha llegado a su apogeo". Gilberto Zapata haza, Patricios o asesinos: 50 aos de cruda historia, Medelln, Ital Torina, 1969, p. 121.

Pumarejo, 198 Alfonso Lpez Pumarejo, Documentas relacionados con da renuncia del doctor Alfonso Lpez Bogot, Imprenta Nacional, 1946, p. 40. 199 El liberal antilopista, Atilio Velsquez, El padre de la victoria liberal y el autor de la derrota, Bogot, Kelly, 1946, pp. 182-183, escribi que ninguno de sus colegas deseaba que Lpez asumiera de nuevo la presidencia, pero que finalmente haban acordado apoyar su regreso, temiendo que, de no hacerlo, su partido sufrira una "catstrofe electoral". 200 Vase El Siglo, 21 de mayo y 1 de junio de 1944.

416 / La modernizacin en Colombia por soldados que le presentaron una hoja de papel sellado que contena la declaracin de su renuncia en favor del coronel Digenes Gil. Lpez, enfurecido, se neg a firmar el documento. Dado que en la Colombia legalista ninguna transaccin era posible si no estaba acompaada por una hoja de papel sellado, que Gil no haba usado, los secuestradores del presidente se desconcertaron y su intento de golpe fracas. Digenes Gil explic luego que su accin haba sido un impulso intempestivo, nacido de su frustracin al ver el triste estado del ejrcito colombiano. Excepto por incidentes aislados en Ibagu y en Bucaramanga, los militares permanecieron fieles a Lpez y hostiles a Gil y a sus seguidores."' El incidente ocurrido en Pasto dio nueva vida a Lpez Pumarejo y a su gobierno. El movimiento laboral realiz manifestaciones en Bogot y en otros lugares para celebrar el regreso de Lpez al palacio presidencial el 12 de julio. Entretanto, se declar el estado de sitio, cuyos trminos permitieron que Lpez impusiera las dos ltimas reformas importantes de su presidencia. En septiembre de 1944 promulg el Decreto 2350, que sirvi de modelo para la amplia ley laboral, la Ley 6 de 1945. Y a comienzos de 1945, impuls una revisin constitucional, notable por el efecto que tuvo en el aumento de la democratizacin poltica y en el mayor fortalecimiento del Estado a expensas de los departamentos. Tanto la legislacin laboral de 1944 y 1945, como la reforma constitucional, reflejaron el continuo compromiso liberal progresista con la promocin de la democracia y el bienestar social, guiados por la mano orientadora del Estado. El rasgo ms notable de la reforma constitucional fue el de retirar a las Asambleas Departamentales el derecho de elegir a los senadores; tal privilegio se someti a la votacin popular. Al mismo tiempo, se impusieron nuevas limitaciones a las Asambleas Departamentales y se concedieron al Estado nuevas facultades para intervenir en los negocios y en la industria mediante la creacin de nuevas corporaciones consultoras y reguladoras."2 Entretanto, se concedi a los trabajadores el derecho a exigir contratos por escrito, pago de despido y de retiro, seguro de enfermedad y de accidente, as como proteccin contra las prcticas injustas por parte de los empleadores. La nueva legislacin restringi tambin a los trabajadores al declarar ilegales las huelgas en el transporte y en los servicios pblicos, prescribiendo los procedimientos que se deban seguir en las negociaciones colectivas y prohibiendo el sindicalismo paralelo."' El ao de 1945 comenz con el regreso de Alfonso Lpez Pumarejo al tema de que las diferencias partidistas "odios que no se comparten [...] feudos msticamente arraigados en su suelo viejo" rpidamente se convertan en algo del pasado en Colombia. Los partidos polticos, dijo, son instituciones de transicin, basadas en preocupaciones pragmticas e inmediatas de sus miembros, a sus programas se llega mediante la agregacin racional de intereses, "no por actos de fe". 204 Y cada vez que Lpez le ase-

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guraba a la nacin que los liberales y los conservadores estaban olvidando sus viejas diferencias, Laureano Gmez responda que l conservatismo ideolgico estaba vivo y en buenas condiciones, dispuesto siempre a combatir "la desabrochada concepcin materialista de la poltica", responsable "de este abatimiento espiritual de nuestro pueblo"."' Laureano Gmez no estaba solo en la oposicin a la idea lopista de una Colombia que avanzaba rpidamente hacia el consenso poltico. Los miembros liberales de la coalicin informal contra Lpez Pumarejo continuaron acosando al gobierno. El 6 de febrero de 1945, el laureanista Guillermo Len Valencia ley en el Senado, una carta abierta del antiguo oficial de polica liberal Carlos Galvis Gmez. La carta acusaba a altos funcionarios

201 El mejor estudio sobre el intento golpista de 1944 es el de Jaime Quintero, Consac, Cali, Eza, 1944. 202 Para detalles sobre la reforma constitucional de 1945, vase Carlos Restrepo Piedrahita, Recopilacin de Actos Legislativos, 1914-1986, Bogot, Banco Popular, 1986, pp. 54-99; Colombia, Constitucin Poltica de la Repblica de Colombia, Bogot, Imprenta Nacional, 1945; Colombia, Congreso, La reforma constitucional en el Congreso, Bogot, Imprenta Nacional, 1945. Otras medidas adoptadas en la reforma incluyeron eliminar el privilegio de votar a las fuerzas armadas y a la polica, y la creacin del Distrito Especial de Bogot, que abarcaba el rea metropolitana inmediata y el terreno montaoso que se extenda hacia el sur hasta Sumapaz.

203 Las reformas laborales de 1944 y 1945 se discuten en mayor detalle en Mauricio Archila, Op. cit. y Cultura e identidad obrera. Colombia 1910-1945, Bogot, Anthropos, 1991, pp. 316-317; Charles Bergquist, Gonzalo Snchez y Ricardo Pearanda, eds., Violente in Colombia, the Contemporary Crisis in Historical Perspeclive, Wilmington, Delaware, Scholarly Resources, 1991, pp. 69-70; Miguel Urrutia, The Development of the Colombian Labor Movement, New Haven, Yale University Press, 1969, pp. 200-202; D. Pcaut, Op. cit., vol. 1, pp. 303-304; vol. 2, pp. 411-415, 435. 204 A. Lpez Pumarejo, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, p. 610. Mensaje al Congreso del 22 de enero de 1945. 205 El Siglo, 29 de marzo de 1945. Gmez neg de inmediato la afirmacin de Lpez segn la cual los partidos eran cada vez menos ideolgicos en un editorial de El Siglo del 27 de enero, titulado "Las fronteras polticas". Gmez acababa de regresar de un exilio auto impuesto en el Ecuador cuando asumi de nuevo su campaa contra Lpez en enero de 1945. Haba huido del pas despus del intento de golpe de Pasto, junto con los laureanistas Francisco Plata Bermdez y Jaime Uribe Holgun. Suponiendo que Gmez estaba implicado en el intento golpista, el gobierno cerr transitoriamente El Siglo y expidi una orden para el arresto de Gmez. Gmez busc asilo en la embajada brasilea, la cual facilit su salida del pas. Al llegar a Quito, vivi durante varias semanas en una amplia habitacin alquilada que comparta con sus dos jvenes seguidores. Plata Bermdez y Uribe Holgun recordaron que algunas maanas su "caudillo y jefe" se detena cuando se afeitaba y exclamaba, "ahora los tengo acorralados!", observacin que les pareca extraa a sus compaeros, pues ellos estaban exilados y los liberales continuaban en el poder. Entrevista con Plata Bermdez.

418 / La modernizacin en Colombia del gobierno de complicidad en el asesinato de Mamatoco. Los lopistas se refirieron a las acusaciones como "calumnias tan villanas como ineptas". Sin embargo, este intercambio seal que la poltica estaba descendiendo otra vez al nivel del ao anterior. 206 Los meses siguientes estuvieron marcados por una serie de incidentes que, segn el congresista santista Atilio Velsquez, crearon "una sensacin de zozobra, de amenaza latente, de peligrosa inestabilidad"." Las elecciones para el Congreso realizadas en marzo de 1945 estuvieron acompaadas de nuevos rumores acerca de una conspiracin, rumores que se acrecentaron cuando se descubri un conjunto de explosivos escondidos en la catedral de Bogot." Los liberales disputaban con motivo de la sucesin presidencial, tanto para el perodo de 1946-1950 como para el ltimo ao de la presidencia de Alfonso Lpez Pumarejo. El presidente haba decido otra vez retirarse de la vida pblica, motivado por las incesantes crticas a la manera como mezdaba el mbito pblico y el privado, y temeroso de otro intento de golpe por parte de los militares." Fue un Alfonso Lpez Pumarejo cansado y desalentado el que se dirigi al Congreso en una sesin especial el 26 de junio de 1945, convocada para anunciar el restablecimiento del orden pblico y para informar sobre las acciones de su gobierno despus del incidente de Pasto. Aunque el presidente elogi la reforma constitucional y la adopcin de las nuevas medidas laborales, conden amargamente a todos los que se le haban opuesto. Se quej de que las iniciativas en el campo laboral haban desencadenado una cruzada contra los comunistas entre sus oponentes, cuyo efecto haba sido el de "encender de nuevo la antorcha de la guerra de Bases" en Colombia." Cerca del final de su discurso del 26 de junio de 1945, Alfonso Lpez Pumarejo manifest de nuevo su deseo de retirarse de la presidencia, esperando que el Congreso pudiera encontrar a alguien que lo remplazara, [... I sobre cuya vida no gravite la amenaza de un crimen poltico, al que no se le haya ofrecido desde el augusto recinto del Senado la gloria que algunos telogos espaoles anunciaban a los presuntos homicidas de los tiranos peninsulares. 211 Era una referencia explcita a los discursos pronunciados por Laureano Gmez casi cinco aos antes, donde hablaba de la probabilidad de que se renovaran los ataques contra los conservadores en caso de que Alfonso Lpez fuera reelegido en 1942. Gmez insisti en que tal violencia justificara el asesinato del diablico Lpez Pumarejo. Estas palabras desempearon un importante papel en hacer "invivible" la repblica para Alfonso Lpez y para el resto del pas. En su mensaje de renuncia enviado tres semanas despus al Congreso y aceptada por este el 30 de julio de 1945, Lpez se refiri al "sistemtico propsito de fomentar malestar y zo-

Una sociedad cambiante /

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206 La carta aparece en C. Galvis, Op. cit., pp. 21-41; la respuesta de los liberales se encuentra en Alfonso Lpez Pumarejo, Documentos, Op. cit., p. 283. 207 A. Velzquez, Op. cit., p. 213. 208 El sacerdote militante Daniel Jordn fue detenido para ser interrogado despus del descubrimiento de los explosivos. Poco despus el general Bonitto, encarcelado de nuevo despus del intento golpista de Pasto, encabez una revuelta en la prisin que atemoriz tanto al gobierno como al ejrcito. 209 Si bien Lpez haba aplacado al ejrcito al nombrar a uno de los suyos, el general Domingo Espinel, como ministro de guerra a comienzos de 1944, y aunque el ejrcito lo haba apoyado contra Digenes Gil, continuaba el descontento por el duro tratamiento que haba dado Lpez al ejrcito despus del incidente de Pasto. El general Eduardo Bonitto fue slo uno de los muchos militares encarcelados por sospecharse que estaban involucrados en la aventura de Gil. La mayora de quienes participaron en el levantamiento del Panptico, ocurrido el 1 de julio de 1944, en protesta por la conducta de los guardias de esta prisin, eran militares. vol. 2, pp. 627-628. Lpez no hubiera debido 210 A. Lpez Pumarejo, Obras selectas, Op. cit., sorprenderse de que su decreto en favor de los trabajadores encendiera una nueva ola de anticomunismo. El Partido Comunista Colombiano (que recientemente haba cam-

zobra" en Colombia, que haba dado como resultado "una deformacin del nimo poltico" en toda la nacin."' Admiti que una oposicin poltica decidida haba conseguido derrocar su presidencia. democrticamente. De esta manera, Laureano Gmez triunf sobre su antiguo amigo Alfonso Lpez Pumarejo, autor de la despreciada revolucin liberal. No obstante, Gmez no haba terminado de atacar a los liberales. Pronto su campaa habra de conseguir el objetivo largamente buscado d sacar al Partido Liberal del poder. Con esto, llegara el turno de los conservadores de experimentar la desgracia de tratar de dirigir una sociedad, donde la mitad de sus integrantes estaba dedicada a frustrar e impedir el proceso de gobierno. Despus de su cada, en menos de un ao, los liberales colombianos demostraran que haban aprendido bien las tcticas obstruccionistas enseadas por Laureano Gmez durante diecisis aos. Demostraran tambin su habilidad para perfeccionar nuevas estrategias para hacer invivible la repblica.

biado su nombre por el Partido Social Democrtico en el congreso realizado en agosto de 1944) disfrut de un fuerte crecimiento entre agosto y octubre de 1944, cuyas razones discute Medfilo Medina en Historia del Partido Comunista de Colombia, Bogot, Colombia Nueva, 1980, pp. 454-465. Fue en ese momento que la URSS abri su misin diplomtica en Bogot bajo los trminos de la reciente alianza Oriente-Occidente contra el fascismo. (cf. Vernon Lee Fluharty, Dance of the Millions. Military Rule and die Social Revolution in Colombia, 1930-1956, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1957, pp. 75-76). Todas estas actividades generaron una rfaga de preocupaciones entre los liberales moderados y los miembros de ambas facciones del Partido Conservador. Los colombianos que se oponan al comunismo, la mayor parte de los cuales se opona tambin a Alfonso Lpez, se mostraron especialmente crticos del mensaje del presidente saludando a Jos Stalin el da del aniversario de la Revolucin de Octubre en Rusia. 211 Ibd., p. 632. 212 A. Lpez Pumarejo, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, p. 636.

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Orquestando la guerra de los siete mil das
Introduccin: la Violencia temprana
uando Alfonso Lpez Pumarejo renunci a la presidencia, en 1945, la lite politica colombiana se embarc en un proceso de autodestruccin que, en el transcurso de cinco aos, someti a la nacin a la guerra civil y a la suspensin del gobierno democrtico. La incapacidad de las principales figuras pblicas de trabajar conjuntamente y su voluntad de enlistar a la ciudadana en sus luchas partidistas y personales, difundi la violencia y la muerte sobre grandes extensiones del territorio nacional. Esta lucha armada, advertida primero en incidentes espordicos ocurridos en 1946, se intensific durante los aos siguientes, ocasionando finalmente la suspensin de las libertades civiles y la imposicin de un rgimen autoritario a fines de 1949. Los disturbios sociales que se iniciaron a mediados de la dcada del cuarenta, conocidos en la historia colombiana como la Violencia, habran de aquejar a Colombia durante casi dos dcadas un perodo siete veces ms largo que el de la guerra civil de 1899-1902, la Guerra de los Mil Das. La Violencia finalmente cost doscientas mil vidas y una parte considerable del tesoro nacional. Fue un fenmeno complejo, que slo pudo enfrentarse efectivamente cuando se neutraliz su aspecto partidista tradicional en 1958, mediante un acuerdo entre liberales y conservadores para compartir el poder, llamado el Frente Nacional. La agitacin civil colombiana de las dcadas del cuarenta y siguientes ha demostrado ser difcil de evaluar, en parte porque se dio en un contexto de floreciente prosperidad econmica y modernizacin social. As, mientras los polticos se disputaban y los campesinos moran, el cambio social en Colombia avanzaba de prisa. La coexistencia de la violencia y el acelerado progreso econmico no es necesariamente contradictoria. Sin duda, esto fue lo que ocurri en Colombia. Una importante razn para que la Violencia y el progreso social pudieran darse de manera simultnea, fue que el derramamiento de

sangre fue inusual y rural, y por eso slo perjudic ocasionalmente la modernizacin econmica.' Al ser un fenmeno eminentemente rural, restringido a los lugares ms inaccesibles de los departamentos donde se dio, la Violencia nunca afect de forma directa ms que a una minora de colombianos, incluso en departamentos fuertemente golpeados como el de Tolima. 2 Como fenmeno que se extendi por ms de dos dcadas, durante las cuales Colombia se urbaniz e industrializ, la atroz y destructiva violencia evidentemente desempe un papel perifrico en la vida nacional. Cuando se la examina ao por ao, se ve que la Violencia slo caus la muerte de un diminuto porcentaje

de la poblacin colombiana.' No debe sorprender entonces que, a medida que progresaba la Violencia, la mayor parte de los colombianos pudiera mantener su distancia frente a ella e ignorar su gravedad. 4 Esta aparente paradoja ha dificultado comprender la reciente historia de Colombia, condicin agravada por la tendencia a centrarse casi exclusivamente en la Violencia y en otras manifestaciones posteriores de inconformismo social, junto con el sistema poltico que las produjo. Entre tanto, la nacin, en un sentido ms amplio, ha sido poco estudiada, se han ignorado sus dramticos cambios sociales y econmicos, o bien se han aceptado sin reflexin.

1 El carcter ambulante de la Violencia es sugerido por Paul Oquist, quien tiene los mejores estudios sobre la mortalidad resultante de este fenmeno. En su libro Violencia, conflicto y poltica en Colombia, Bogot, Banco Popular, 1978, pp. 16, 19, por ejemplo, revela que, entre 1947 y 1957, 40.309 de las muertes relacionadas con la Violencia ocurrieron en el Norte de Santander, y en Santander, el 23% de todas las muerte reportadas durante este perodo. Durante la fase posterior de la Violencia, de 1958 a 1966, slo 649 muertes fueron reportadas en estos departamentos. Representaron slo el 3,7% de las muertes relacionadas con la Violencia para este perodo. Entre tanto, Tolima y Valle, donde se reportaron el 25% de las muertes relacionadas con la Violencia en el perodo anterior, registraron el 59% de todos los asesinatos debidos a la Violencia posterior. Para una distribucin de las muertes debidas a la Violencia, realizada por Oquist, vase Anexo 1. 2 James D. Henderson, Cuando Colombia se desangr, Bogot, El ncora, 1984, pp. 287, 306-309, discute el papel de la geografa en la Violencia tolimense. 3 Este porcentaje se ha estimado en un promedio de menos de un dcimo del uno por ciento por ao. Para un estimativo de las muertes relacionadas con la Violencia por cien mil de la poblacin nacional, vase Anexo 2. 4 Esto, a su vez, explica la sorpresa y la ira que experimentaron los colombianos residentes en las ciudades cuando, en 1962, leyeron el primer estudio riguroso de este fenmeno, La Violencia en Colombia. Estudio de un proceso social, vol. 1, Bogot, Tercer Mundo, de Germn Guzmn Campos, Orlando Fals Borda y Eduardo Umaa Luna. La tormentosa reaccin producida por la publicacin de este libro se discute en J. D. Henderson, Op. cit., pp. 16-18. Desde la publicacin de La Violencia en Colombia, la violencia social y su relacin con la poltica nacional han dominado la atencin de historiadores y cientficos sociales colombianos.

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La modernizacin en Colombia

El fenmeno Gaitn

Slo ocasionalmente han llamado la atencin algunos colombianos perceptivos a la infortunada ascendencia del mbito pblico sobre el privado en su pas, tratando de cerrar la brecha entre ellos para beneficio de ambos. Jorge Elicer Gaitn fue una de las primeras personas que habl de la dicotoma entre "el pas poltico", como lo llam, y "el pas nacional". Concedi gran importancia al hecho de que los pocos miembros de la sociedad que dominaban la poltica abusaban de su poder a expensas de la mayora de los colombianos, ciudadanos del "pas nacional". Durante la dcada del cuarenta, Gaitn construy un movimiento poltico basado en la idea de que la mayor parte de las figuras polticas colombianas eran polticos de maquinaria, desprovistos de una visin de la comunidad. Los de la clase poltica, deca Gaitn, eran miembros de una plutocracia que consideraba a las oficinas pblicas "como una granja" y no como "un lugar de trabajo para contribuir a la grandeza nacional". 5 Gaitnpromesclundo pblico colombiano y asegurarse de que el ciudadano corriente recibiera justicia social. Conden a la mayora de las figuras nacionales, incluyendo a Alfonso Lpez Pumarejo, como miembros del "pas poltico", hombres siempre dispuestos a mover las palancas del poder pblico en bene-

ficio propio y en el de sus familiares y amigos. El mensaje de Gaitn, segn el cual Colombia entera deba liberarse de la dominacin de su dase poltica, reson con fuerza en todo el pas, especialmente en las zonas urbanas, donde la lucha por el progreso personal tenda a desdibujar los odios partidistas. Estos odios, sin embargo, siguieron siendo fuertes en el campo, donde vivan an la mayora de los colombianos durante la dcada del cuarenta, y donde se inici la Violencia. Finalmente, ni siquiera Gaitn pudo escapar al hecho de ser l mismo liberal y populista. Una vez que obtuvo el control del Partido Liberal, en 1947, le fue imposible reconciliar su liberalismo con su populismo. Cuando los liberales comenzaron a morir en el campo, Gaitn recurri cada vez con mayor frecuencia a la retrica partidista del discurso poltico tradicional. Termin entonces hablando como los miembros del "pas poltico" a quienes antes criticaba. Cuando Gaitn fue asesinado, a comienzos de 1948, sus seguidores en el centro de Bogot atacaron a quienes acusaban de asesinar a su lder. Los disturbios gaitanistas del 9 de abril de 1949, el Bogotazo, como se llam luego, fracas en su objetivo inmediato de derrocar el gobierno conservador que se encontraba en el poder en aquel momento. Cuando, despus de dos horas, su fracaso se hizo evidente,

los manifestantes pronto desviaron su atencin a la satisfaccin de sus fines personales, a travs de una orga de saqueos que se prolong hasta la restauracin del orden pblico cinco horas ms tarde. Mientras se desarrollaban los disturbios y los saqueos, las lites polticas de oposicin intentaron canalizar la ira y la energa popular en favor de propuestas partidistas. Los revoltosos ignoraron estos llamados y se dedicaron a satisfacer sus objetivos personales, mientras el orden pblico quedaba postrado ante ellos. El asesinato de Gaitn convenci a muchos colombianos de que no vala la pena salvar su mundo pblico. Aunque tuvo como efecto el recrudecimiento de la Violencia partidista en las regiones apartadas, la muerte de Gaitn llev a los colombianos urbanos a adoptar una posicin de indiferencia frente a los asuntos pblicos. Los estudiosos de la historia de Colombia sealan el asesinato de Gaitn y la violenta reaccin que produjo como algo que llev aceleradamente al pas hacia el resquebrajamiento poltico y a la guerra civil. Sin embargo, fue an ms importante la manera como propici el abismo afectivo que separ a los colombianos corrientes de sus dirigentes pblicos, llevando a un gran nmero de ciudadanos

a cambiar el partidismo por la indiferencia poltica. Aquellos colombianos que, el 9 de abril de 1948, desconocieron el llamado a encauzar su ira hacia fines polticos, fueron los primeros en darle la espalda a un mundo poltico ineficiente y autodestructivo que no serva a sus intereses. La frustracin que alienaba progresivamente a los colombianos de su dase poltica se hizo evidente por la poca en que Alfonso Lpez Pumarejo renunci a la presidencia, en 1945. Lpez cay debido a dos complejos problemas. En primer lugar, el progreso econmico que l y sus copartidarios haban hecho tanto por generar, tuvo una consecuencia colateral negativa: la inflacin. Una inflacin de cerca del 12% anual que castigaba a las personas humildes en su lucha por la supervivencia. 6 En segundo lugar, exista la difundida creencia de que el gobierno estaba lleno de corrupcin, creencia que el propio Lpez . Pumarejo ayud a fomentar en 1944 al defender las ventajas econmicas de las que disfrutaron l y su familia. En una democracia liberal como la colombiana, dijo, los ciudadanos compiten en igualdad de condiciones para obtener ventajas personales; quienes tienen ms dinero lgicamente sern ms prsperos que los dems.'

5 Jorge Elicer Gaitn, Los mejores discursos de &titn, ed., Bogot, Jorvi, 1968, p. 429.

Rin and Colombia, Pittsburgh, 6 RosernaryThorp, Economic Management and Economic Development in University of Pittsburgh Press, 1991, p. 17. El gobierno fue sensible al problema de la inflacin. Una lectura de la prensa de fines de 1945 y comienzos de 1946, revela sus continuos esfuerzos por disminuirla. 7 Alfonso Lpez Pumarejo, Obras selectas, vol. 2, Bogot, Retina, 1980, pp. 543, 545. Para la defensa de Lpez de la riqueza y el privilegio en las democracias liberales, vase captulo 8, supra.

424 / La modernizacin en Colombia La insatisfaccin popular con es- de su partido en cualquier ocasin. tos dos problemas beneficiaba los inte- Cuando estos amenazaron con excluirreses del populismo y del ms acrri- lo del Directorio del partido durante mo enemigo de Lpez dentro del la convencin de 1939, un camorrista Partido Liberal, Jorge Elicer Gaitn. grupo de seguidores de Gaitn entr En tanto que Lpez y sus seguidores al saln y amenaz con la violencia si luchaban por responder a las acusa- su jefe era despreciado.' Durante la ciones de corrupcin oficial de que convencin del partido realizada en fueron objeto en 1943 y 1944, Gaitn 1941, cuando Alfonso Lpez fue prohbilmente encauz la ira popular puesto como candidato liberal para el contra el status quo poltico para su pro- perodo 1942-1946, Gaitn encabez pio beneficio. un retiro de la sala en protesta por la Gaitn era ideal como lder de la forma "dictatorial" como haba sido campaa contra la clase poltica co- postulada la candidatura de Lpez. lombiana. De origen humilde, se ha- La posterior reeleccin de Lpez Puba destacado en los debates del Con- marejo a la presidencia enoj de tal greso a fines de la dcada del veinte manera a Gaitn, que consider abanpor atacar el rgimen conservador en- donar el Partido Liberal como lo hatonces en el poder. Pero su agresivi- ba hecho diez aos antes. A fines de dad y la alta opinin que tena de sus 1942 acogi clidamente la propuespropias capacidades, caractersticas ta de un grupo bipartidista que le ofreambas de la generacin que ingres ci encabezar una cruzada nacional a la poltica en la dcada del vein- dirigida a sustituir la Constitucin de te, disgust a sus mayores dentro del Colombia por una Constitucin corPartido Liberal, entre ellos princi- porativa de corte tecnocrtico, sustipalmente a Alfonso Lpez Pumarejo. tuyendo as el "parlamento de polPara fines de la dcada del treinta y ticos" colombiano por uno "moral" y comienzos de la del cuarenta, Gai- apoltico.") Gaitn, sin embargo, era tn haba establecido su reputacin un poltico demasiado astuto como como liberal independiente, prepa- para suscribir el corporativismo en rado para combatir a los dirigentes un momento ms propicio para un
8 Francisco Jos Ocampo, Memorias inconclusas de un amnsico, Bogot, Cosmos, 1979, pp. 278279. Las tres personas originalmente propuestas para el Directorio eran Alfonso Lpez, Gabriel Turbay y Carlos Lozano. Despus de escuchar la exigencia de incluir a Gaitn, el Directorio se extendi para incluir a otras personas, Gaitn, Luis Cano, Carlos Lleras Restrepo y Lucas Caballero. 9 Carlos Lleras Restrepo, Crnica de mi propia vida, vol. 4, Bogot, Stamato, 1987, p. 296; El Siglo, 24 de septiembre de 1941. 10 Gaitn luego se desanim de esta idea, y para 1945 la rechaz totalmente. Los conservadores Rafael Azula Barrera y Eduardo Carranza, y el liberal Eduardo Caballero Caldern fueron quienes propusieron este plan a Gaitn. Herbert Braun, The Assassination of Gaitn. Public Life and Urban Violente in Colombia, Madison, University of'Wisconsin Press, 1985, p. 81.

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movimiento de masas de ndole populista. Tres elementos se conjugaron en 1943 para poner a Jorge Elicer Gaitn en el camino que habra de llevarlo a la jefatura nica del Partido Liberal. El primero fue el sbito surgimiento y la estruendosa cada de Francisco A. Prez, Mamatoco. Este, quien al igual que Gaitn haba sido tildado de fascista, y de quien se burlaban por sus vanidosas afirmaciones, tales como "Yo soy un predestinado, que quiere redimirlo [al pueblo] de la coyunda de los oligarcas del dinero" y "Yo propongo luchar por el pueblo y para el pueblo", haba comenzado a generar olas polticas en Bogot cuando fue abatido por los asesinos." El feroz populismo de Prez impresion a Gaitn, como tambin a otros de los enemigos de Alfonso Lpez y de su crculo. Simultneamente con el asesinato de Mamatoco, el segundo de los factores que llev a Gaitn a lanzar su ataque fmal contra la vieja guardia liberal fue la avalancha de escndalos financieros que mancharon al gobierno durante 1943 y que prestaron una importancia adicional a la pregunta, "Quin mat a Mamatoco?" Los incidentes de la Handel y de la Trilladora Tolima, junto con otros de. 12

nunciados por la oposicin conservadora, convencieron a Gaitn de que el gobierno era vulnerable a ataques ticos y morales." El tercer y ltimo desarrollo poltico que le ayud a Gaitn a definir su siguiente estrategia para ganar la presidencia fue el ataque furioso y casi populista a Lpez Pumarejo y a su gobierno por parte de los congresistas conservadores a fines de 1943. Durante las sesiones del Congreso de aquel ario, mientras se desempeaba como presidente del Senado, Gaitn vio cmo Silvio Villegas atacaba a altos funcionarios pblicos, tildndolos de oligarcas venales y corruptos, y advirti la forma como los complacidos seguidores de Villegas que se encontraban entre el pblico vitoreaban al senador laureanista con gritos de "iA la carga!". Gaitn anunci extraoficialmente su intencin de desafiar al Directorio Liberal de nuevo cuando, en agosto de 1943, critic a Lpez por actuar con base en una simple "mecnica poltica y no con base en ideales de trascendencia social"." A comienzos del ario siguiente, Gaitn lanz oficialmente su campaa presidencial, con la creacin de comits gaitanistas en las principales ciudades y la apertura de su sede en Bogot. Los miembros del Partido

11 Daro Bautista Olaya, El personaje y los hechos, testimonio de un reportero, Bogot, Andes, 1984, pp. 27-31, de una entrevista realizada el 18 de marzo de 1943. Para detalles sobre el asesinato de Prez, vase captulo 8, supra. 12 El peridico de Laureano Gmez, El Siglo, formul con frecuencia esta pregunta durante los meses posteriores al asesinato de Prez, ocurrido el 14 de julio de 1943. El ttulo invariablemente iba acompaado de una acusacin segn la cual altos funcionarios del gobierno de Lpez estaban implicados en el crimen. 13 Para detalles sobre la Handel y la Trilladora Tolima, vase captulo 8, supra. 14 C. Lleras Restrepo, op. cit., vol. 5, p. 219.

426 / La modernizacin en Colombia Liberal intentaron ignorar el desafio de Gaitn, lo que no resultaba fcil, pues los gaitanistas fanticos, conocidos ' como la Jega (acrnimo de las iniciales de Gaitn), perturbaban las reuniones del partido en las que se despreciaba a su caudillo y apedreaban los diarios que no le daban cubrimiento a Gaitn.' 5 Tales incidentes fueron posibles porque la polica de Bogot, que simpatizaba con el mensaje populista de Gaitn, se abstena de intervenir cuando golpeaba la Jega, disfrutando de la incomodidad que producan estos ataques a la "oligarqua" poltica bogotana. Una de las primeras vctimas de la violencia gaitanista fue Carlos Lleras Restrepo, quien anunci su candidatura para la presidencia en una conferencia dictada en el Teatro Municipal el 24 de marzo de 1944. Miembros de la Jega haban llenado el saln para interrumpir el discurso de Lleras.' 6 Cuando Lleras y sus seguidores salan del auditorio, fueron amenazados por una muchedumbre gaitanista que los sigui hasta la casa de aquel, a la que luego apedrearon. Lleras renunci a su candidatura una semana despus y pronto dej el pas para representar a Colombia en la Conferencia de Bretton Woods. A fines de 1944, cuando Daro Echanda defenda valerosamente al gobierno contra las acusaciones relativas a la transaccin de la Handel, en su "Debate de manos limpias" con Enrique Caballero Escovar, Gaitn lanz lo que bautiz como el Movimiento Pro Restauracin Moral y Democrtica de la Repblica.' 7 En las elecciones para el Congreso, realizadas en marzo de 1945, los gaitanistas demostraron su creciente fuerza al obtener tantos puestos como los liberales lopistas y santistas. Y en la vspera de la convencin liberal del 22 de junio, dominada por los enemigos de Gaitn y, por consiguiente, saboteada por l, este denunci al Partido Liberal como "una oligarqua cerrada", decidida a frustrar las aspiraciones populares.i 8 Entretanto, los convencionistas se vengaron de Gaitn al no mencionar su nombre en las actas, impulsando a Gabriel Turbay como candidato presidencial oficial del Partido Liberal para las elecciones de 1946 y designando a Alberto Lleras Camargo como la persona elegida para terminar el perodo presidencial de Alfonso Lpez Pumarejo. Dos meses ms tarde, en septiembre de 1945, Gaitn respondi a los miembros del partido organizando su

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propia convencin para la candidatura en Bogot. Anunciada como la primera convencin partidista verdaderamente abierta y democrtica en la historia de Colombia, el evento demostr el poder de los gaitanistas a travs de impresionantes desfiles de antorchas, marchas y manifestaciones que paralizaron el trfico en el centro de Bogot durante casi toda una semana. En su discurso de aceptacin de la candidatura, Gaitn elogi a quienes haban conseguido movilidad social y econmica gracias al trabajo y a sus mritos personales, mientras que condenaba a los miembros del "pas poltico" por corromper la moral pblica mediante su favoritismo y venalidad. "Impera un maridaje inadmisible entre poltica y negocios", dijo, agregando que
la corrupcin interna de los partidos se ha elevado a niveles que causan desconcierto. El proceso de seleccin de los escogidos a travs de asambleas, convenciones y comits est convertido en la bolsa negra de todas las concupiscencias. 9

15 Tanto El Tiempo como El Espectador fueron apedreados el 11 de marzo de 1944. La Jega irrumpi tanto en la Asamblea de Cundinamarca el 25 de mano, como en la convencin del Partido liberal realizada el 25 de junio. 16 En su Crnica de mi propia vida, Op. cit., p. 6, 93, Lleras recuerda que tanto Gaitn como Gabriel Turbay se encontraban entre el pblico, al parecer disfrutando de su incomodidad. 17 C. Lleras Restrepo, Op. cit., vol. 7, pp. 36-37. Para el "Debate de las manos limpias", vase captulo 8, supra. 18 C. Lleras Restrepo, Op. cit.., p. 200.

A medida que miles de gaitanistas llenaban la plaza de toros donde Gaitn haba pronunciado su discurso, cantaban: "En el Circo de Santamara, muri la oligarqua"." La Colombia poltica nunca haba visto algo semejante a la convencin gaitanista de septiembre de 1945. Las

manifestaciones masivas, los desfiles de antorchas y las arengas contra el establecimiento sociopoltico de la nacin, "al fin le abrieron los ojos a la prensa liberal", escribi el columnista de El Tiempo, Enrique Santos, el 24 de septiembre de 1945. Pero, qu era lo que vean en Gaitn los dirigentes liberales y los voceros de otros grupos polticos? Para los liberales moderados de orientacin santista, Gaitn "era ms peligroso para Colombia que Laureano Gmez", por ser un hombre que llevara al pas por el sendero de "la ambicin personalista, la antidemocracia y el totalitarismo". 21 Los conservadores moderados apreciaban la posicin de Gaitn contra el comunismo y su promesa de restablecer la moralidad en la administracin pblica; pero, al igual que sus contra partes liberales, teman a sus seguidores, a quienes uno de ellos caracteriz como "negros, indios, mulatos y mestizos, rencorosos, vengativos, hombres de palo y cuchillos, defraudados, frustrados y ambiciosos"." Los liberales lopistas, quienes resentan los ataques de Gaitn contra su lder, se rehusaron a mencionarlo en las pginas de su peridico El Liberal. Los izquierdistas tambin eran hostiles a Gaitn, quien haba tenido ms xito que ellos en movilizar a las masas, y que haba hecho del ataque al comunismo un elemento clave de

19 J. E. Gaitn, Op. cit., p. 397. 20 H. Braun, Op. cit., pp. 91-99, analiza el discurso de Gaitn. 21 lbd., p. 99. 22 Pedro Nel Giraldo, Don Fernando. Juicio sobre un hombre y una poca, Medelln, Granamrica, 1963, p. 217.

428 / La modernizacin en Colombia su plataforma poltica. Su tpica respuesta fue tildar al lder popular de fascista." Quienes se encontraban en la extrema derecha, Laureano Gmez y sus seguidores, apreciaron la forma como Gaitn les haba ayudado a dividir al Partido Liberal. Pero ms all de esto, encontraban aspectos para alabar en el programa de Gaitn. A Gmez le agradaba la manera "semejante a las Maurras" como azotaba Gaitn al gobierno con la expresin "pas poltico" y la concepcin orgnica de la sociedad implcita en

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canismos tales como la intervencin del Estado para beneficiar a los trabajadores y a la dase media, y de la regulacin estatal de la actividad econmica, Gaitn se propona nivelar el campo de juego de la economa. Su movimiento, por consiguiente, se presta a un anlisis de dase, aunque no de una manera aceptable para los marxistas. El historiador Herbert Braun
seala que la clientela principal de Gaitn eran miembros de una clase emergente de pequeos burgueses, el propio caudillo perteneca a la pequea burguesa y su pensamiento estaba moldeado por el lugar subordinado que ocupaban tanto l como su nacin en el orden capitalista internacional. Dado que se basaba en la idea de ayudar a los desfavorecidos a lograr movilidad social y econmica en un pas que ingresaba en una po-

la expresin "pas nacional"." Gmez aprobaba tambin el llamado de Gaitn a la restauracin moral. Diez aos antes, los dos hombres haban sido aliados polticos en una batalla contra la corrupcin poltica en el departamento de Cundinamarca, de donde ambos eran oriundos. Durante aquella campaa, se haban elogiado mutuamente de manera exagerada." El atractivo material del programa de Gaitn resida en su promesa de movilidad dentro de un contexto de democracia social." A travs de me-

ca de fuerte crecimiento capitalista, el movimiento abierto y populista de Gaitn llevaba en s mismo las semillas de su propia destruccin. Una vez que sus seguidores accedan a la clase media, dejaban atrs su militancia,

diendo el puo en alto, transpirando a travs de su ropa. Los crticos decan que Gaitn se limitaba a imitar el estilo oratorio de Benito Mussolini y se burlaban de la manera como aceitaba ligeramente su cabello, para "que ceda sin dificultad al poder de la elocuencia"." Si bien estas crticas eran ciertas, le importaban poco a los leales gaitanistas, quienes se iden[...] cuando el joven de las clases ecotificaron plenamente con su dolo, nmicamente dbiles demuestra caGaitn induso se asemejaba a sus pacidades sobresalientes, su triunfo le significa d sometimiento a las ideas seguidores. Grueso y moreno, el joven de los opresores del pueblo, cuando Gaitn haba impresionado a sus comno el ponerse al servido de los inte- paeros de colegio con observaciones reses oligrquicos." como: "Yo debo mis xitos con las muHaba una mstica en el gaitanismo jeres, no a mis grandes aptitudes inteque los miembros urbanos de las Ba- lectuales, sino a mis ojos gitanos y a ses bajas y media baja, acosados, en- mi belleza morena"." La visin de contraron dificil de resistir. Gaitn Gaitn arengando a una multitud estableci un vnculo fisico entre l y de seguidores salvajemente entusiassus seguidores, tomando cerveza y ju- tas e igual de morenos que l intimigando tejo con ellos, y utilizando me- daba a los serios integrantes del "pas tforas orgnicas cuando hablaba, de poltico" colombiano. Incluso los dienmanera sorprendentemente similar a tes de Gaitn intimidaban a sus enela de la terminologa conocida del dis- migos polticos. Grandes y levemente curso social de la Iglesia catlica. En protuberantes, eran considerados por aquellos discursos, Gaitn puntuaba algunos como metforas del amenazasus frases con gestos dramticos, blan- dor movimiento que diriga."

pues comenzaban a identificar sus intereses con los del status quo. Los gaitanistas de izquierda, que asumieron el control del movimiento despus del asesinato del caudillo, se quejaron amargamente de la continua desercin de quienes ms se haban beneficiado de l. En 1949, uno de estos gaitanistas se lamentaba:

23 Como lo hizo Augusto Durn en abril de 1946. Medfilo Medina, Historia del Ftsrtido Comunista de Colombia, Bogot, Colombia Nueva, 1980, p. 505. Cuatro meses antes, Gaitn haba debilitado la Confederacin de Trabajadores Colombianos, dominada por los comunistas, al organizar un sindicato rival, la Confederacin Nacional de Trabajadores. Los dos grupos realizaron convenciones rivales en diciembre de 1945. 24 Gmez, en El Siglo, 29 de marzo de 1946. 25 Para detalles sobre esto, vase El Bib. 10 de marzo de 1934. En Orden y Holencia: Colombia, 1930-1953, Bogot, Siglo XXI, 1987, Daniel Pcaut observa que "la oposicin entre 'pas real' y 'pas poltico', entre unidad orgnica y divisiones polticas, no est menos inscrita en el laureanismo que en el gaitanismo". 26 Christopher Abel, Poltica, Iglesia y partidos en Colombia: 1886-1953, Bogot, FAES, Universidad Nacional de Colombia, 1987, p. 143, sugiere que los miembros de la lite colombiana teman que si la campaa de Gaitn tena xito, era probable que el caudillo estableciera una versin colombiana del gobierno venezolano de Accin Democrtica, de Rmulo Betancourt, cercano al socialismo.

27 De un documento de mayo de 1949, publicado por la Direccin Gaitanista citado en Carlos Miguel Ortiz Sarmiento, Estado y subversin en Colombia, Bogot, CEREC, 1985, p. 96. 28 D. Bautista, Op. cit., p. 74. El gaitanista J. A. Osorio Lizarazo, Gaitn: vida, muerte y permanente presencia, 2.' ed., Buenos Aires, Lpez Negri, 1952, pp. 117-118, escribi sinceramente que Gaitn haba sido entrenado por "los grandes oradores fascistas" sobre la importancia de adoptar una postura teatral cuando hablaba, durante sus aos de estudiante en la Italia de Mussolini. 29 Lucas Caballero Caldern, Figuras polticas de Colombia, Bogot, Kelly, 1945, p. 52. 30 Los prominentes dientes de Gaitn fueron caricaturizados en la portada de Semana del 4 de noviembre de 1946. H. Braun, Op. cit., p. 117, la reproduce. En las pginas 82-86, describe de manera brillante el aspecto fsico de Gaitn.

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430 / La modernizacin en Colombia miembros de la clase alta, en su mayora blanca, se preocuparon por la eventualidad de sufrir daos fsicos si "el negro Gaitn" y su chusma ganaban los comicios." Gaitn y sus seguidores respondieron sealando con orgullo su piel morena y los apellidos espaoles, como pruebas irrefutables de que eran ciento por ciento colombianos y, por consiguiente, merecan la confianza pblica ms que Gabriel Turbay, a quien despectivamente llamaban El turco. El tema de la raza hizo que la campaa presidencial fuese especialmente desagradable para Gabriel Turbay, hijo de emigrantes sirios. En realidad, fue el principal partidario de Turbay, Eduardo Santos, quien primero dio importancia al carcter "extranjero" de su candidato, con una imprudente observacin pronunciada el 25 de septiembre de 1945: "Si se llamara Juan Ramrez", dijo Santos. Los enemigos de Turbay convirtieron estas palabras en un arma, afirmando que no mereca gobernar al pas, pues "ni una sola gota de sangre colombiana" corra por sus venas. Acusaron a Turbay de no haber nacido en tierra colombiana y este hecho, sostenan, le impeda ocupar el cargo ms alto de la nacin por razones constitucionales. Esta acusacin era, sin embargo, indemostrable." Bautizado en Bucaramanga y criado como catlico, la ciudadana de Turbay era irrecusable. ' Los conservadores laureanistas fueron especialmente vehementes en explotar el problema de la raza contra Gabriel Turbay. Exista una enemistad entre Gmez y Turbay desde que haban intercambiado palabras en la Asamblea de Santander en 1927. Debatieron uno contra otro siete aos despus en el Senado, cuando Turbay represent al gobierno de Olaya como ministro de gobierno. "Usted slo me merece un profundo desprecio", dijo Laureano Gmez, enfurecido por la insistencia de Turbay de que los conservadores muertos debido a la violencia poltica se merecan su suerte, porque se haban rebelado contra las autoridades liberales." Seis aos despus, cuando Turbay se desempe como embajador ante Estados Unidos, los laureanistas publicaron una punzante aunque humorstica historieta acerca de un emigrante izquierdista del Oriente Medio llamado Bengal, que pasaba su vida tratando de salvar a un pas occidental, sin nombre, de su atraso." FI divertido e ineficiente protagonista llevaba un turbante y se asemejaba a Gabriel Turbay. A medida que se enardeca la contienda por la presidencia en 1946, los conservadores llegaron incluso a utilizar una retrica en contra de los musulmanes para atacar la candidatura de Turbay, afirmando que vean "el Corn y sangrientas cimitarras" asomando detrs de ella. Desatemos una "nueva cruzada contra el Turco", "una nueva batalla de Lepanto", fulminaba GuillerMo Len Valencia." En otras ocasiones, los conservadores se burlaron de los apellidos rabes de la madre de Turbay, Avinader Cafure. Tampoco se abstuvieron los gaitanistas de utilizar los ancestros extranjeros de Turbay en su contra. Hubo bravucones que interrumpan constantemente sus discursos gritando: "'Turco no!", y quienes trabajaron en la campaa de Gaitn insistan en que, mientras que su candidato era visceralmente colombiano, Turbay lo era slo por "la piel de sus clientes". En una ocasin, los gaitanistas llegaron induso a denunciar que la candidatura de Turbay era una afrenta "a las entraas de las madres colombianas"." Hubo abundantes razones polticas y personales para el vehemente ataque a la candidatura de Turbay. El liberal santandereano era un hombre orgulloso y arrogante, as como un consumado poltico de maquinaria quien, segn se deca, manejaba su partido "como un teatro de marionetas"." Fue precisamente este fuerte dominio de la maquinaria del partido lo que llev a Gaitn a sabotear la convencin liberal de 1945, donde se

Figura 9.1 Jorge Elicer Gaitn, 1946

Fuente: Archivo fotogrfico de Luis Gaitn R.
(wnga)

Las elecciones presidenciales de 1946

La raza y el color de la piel desempearon un importante papel en las elecciones presidenciales de 1946 en Colombia. A medida que se aproximaba el da de la votacin, el 5 de mayo,

Bogot, Kelly, 1956, p. 193, cuenta que 31 Rafael Azula Barrera, De la revolucin al orden nuevo, tuvo que convencer a varias mujeres que conoca, invadidas por el pnico, de que no era probable que ganara Gaitn. 32 El Siglo, 26 de abril de 1946. Los conservadores y otros sostuvieron que Turbay haba nacido a bordo del barco que transport a sus padres a Amrica. No obstante, el lugar exacto de su nacimiento no se conoce.

33 El Pas, 19 de octubre de 1933. 34 Mauricio Bedel, Bengal, Bogot, Santaf, 1939. 35 P. N. Giraldo, Op. cit., p. 235. 36 D. Pcaut, Op. cit., vol. 2, p. 390. 37 Gonzalo Buenahora, Biografa de una voluntad, Bogot, ABC, 1948, pp. 141-142.

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Orquestando la guerra de los siete mil das /

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un designado que se opusiera a Turbay, la maniobra se volvi en su contra cuando luego, en el curso de su desig-

nombr por unanimidad a Turbay candidato para el perodo 1946-1950. En aquella reunin, Turbay haba organizado tambin el nombramiento de Alberto Lleras como primer designado para terminar el perodo presidencial de Alfonso Lpez Pumarejo. Parte de una compleja maniobra para bloquear un esfuerzo conjunto entre lopistas y conservadores para elegir

natura, Lleras no hizo nada para promover la candidatura de Turbay. De hecho, la perjudic, al prohibir a los funcionarios liberales participar activamente en las campaas de Turbay y de Gaitn. Por esta razn, Turbay se quej despus de que Lleras lo haba rodeado de "una cerca de alambre de pas de garantas". 38 Si bien es posible que Turbay haya considerado que Alberto lleras estaba perjudicando su candidatura mediante el ejercicio de una excesiva imparcialidad, los conservadores se mostraron complacidos por la mane-

aceptable para los liberales moderados y para los conservadores. Aquel candidato, que deba ser seleccionado por los conservadores de una lista de seis prominentes liberales, conformara luego un gobierno "de Frente Nacional", en el cual se le garantizara a los conservadores un tercio de todos los cargos." La propuesta de Lpez

se el lujo de ser magnnimos ante la autodestruccin del Partido Liberal. A comienzos de 1946, Alfonso Lpez Pumarejo profundiz y complic la divisin liberal al anunciar desde su retiro que, aunque no apoyara a Gaitn ni a Turbay, estara dispuesto a prestar su apoyo a un candidato presidencial liberal que fuese

ra como Lleras se esforz por aplacar las pasiones polticas antes del 7 de octubre de 1945, da de las elecciones a los Concejos Municipales, y con sus esfuerzos por combatir la plaga del fraude electoral." A fines de 1947, Laureano Gmez anunci que su partido colaborara con el gobierno de Lleras y alab la equidad del presidente. Los conservadores podan dar-

fue una bomba poltica. Eduardo Santos dijo que el esquema propuesto del Frente Nacional significaba el para-kiri del Partido Liberal." Juan Lozano dijo que "revivira la traicin sobre las cenizas de Nez"." Y Gabriel Turbay atac a Alfonso Lpez y a Alberto lleras, calificndolos de "fascistas nazis", decididos a destruir su candidatura y su partido a la vez. 43 los conservadores ridiculiza-Induso
ron la idea de Lpez Pumarejo. En

38 Las maniobras conservadoras para obstaculizar a Turbay incluyeron proponer a los lopistas que Luis Lpez de Mesa, amigo tanto de Lpez como de Laureano Gmez, fuese elegido primer designado a la presidencia. El candidato inicial de Turbay fue el antioqueo Julin Uribe Gaviria, hijo de Rafael Uribe Uribe, a quien abandon luego para bloquear la candidatura de Lpez de Mesa. En aquel momento, decidi apoyar ms bien a Alberto Lleras Camargo. Como se sugiri antes, este fue un error tctico de parte de Turbay. A Lleras se lo perciba en general como el alter ego de Alfonso Lpez; en efecto, se mostr reticente a ayudar a uno de los enemigos polticos de este ltimo. El intento de parte de lopistas y de conservadores de combatir el manejo de Turbay de la convencin liberal, se discute en Hernando Navia Varn, Yo vi cerrar el Congreso. La revolucin de mayo de 1957 en el Palacio de San Carlos, Popayn, Universidad del Cauca, 1960, pp. 50-53. 39 Alberto Lleras Camargo, Un ao de gobierno, 1945-1946, Bogot, Imprenta Nacional, 1946. pp. 89 y ss.; "Contra el tropicalismo", El Siglo, 8 de diciembre de 1945. 40 La propuesta de Lpez, detallada en entrevistas publicadas en el diario El Liberal, aparece en Hugo Latorre Cabral, Dos reportajes de Alfonso Lpez, Bogot, El Liberal, 1945. Los

Laureano Gmez opin que su partido sera estpido si aceptara un acuerdo semejante. Los conservadores se mostraron cada vez ms confiados en que seran ellos y no los liberales quienes ganaran la inminente contienda electoral. No haban lanzado un candidato presidencial durante los ltimos diecisis aos y, en el transcurso de los primeros meses de 1946, insistieron obstinadamente en que no tenan la intencin de romper esa tradicin. Sin embargo, de vez en cuando, los dirigentes conservadores insinuaban que las prximas elecciones traeran sorpresas, como cuando, en una reunin social, Laureano Gmez le apost al

El Siglo del 23 de febrero de 1946,

liberal Abelardo Forero que Gabriel Turbay "llorara [...] se le saldran las lgrimas" el da de las elecciones." Esta observacin sorprendi a algunos, pero no caus pnico en las filas liberales, puesto que Gmez haba insistido durante meses en que tena la intencin de votar por Jorge Elicer Gaitn. Hasta la vspera de la convencin, realizada el 23 de marzo de 1946, los conservadores engaaron a los liberales al hacerles creer que no lanzaran un candidato. El 4 de marzo, Laureano Gmez escribi en El Siglo: "el Frente Nacional nos seduce hoy por hoy ms que un candidato propio" y, el 15 de marzo, fingi sorpresa ante la sugerencia del columnista de El Tiempo, Enrique Santos, de que tal vez no haba puesto todas sus cartas polticas sobre la mesa, observacin que Gmez calific de baja y poco patritica. 45 El 24 de marzo de 1946, los conservadores reunidos en la convencin lanzaron su propia bomba poltica. Eligieron a Mariano Ospina Prez, sobrino y nieto de presidentes, como candidato del partido para las elecciones del 5 de mayo. Su opcin por Ospina

candidatos propuestos por Lpez eran Luis Lpez de Mesa, Antonio Rocha, Carlos Arango Vlez, Carlos Lleras Restrepo, Carlos Lozano y Lozano, y Carlos Sanz de Santamara. Varias semanas ms tarde, Lpez de Mesa sugiri que, en un acuerdo semejante, los conservadores deban recibir una tercera parte de los cargos burocrticos, posicin que apoy Alfonso Lpez. 41 PM., p.31. 42 P. N. Giraldo, Op. cit., p. 223. 43 Efran Estrada, Sucesos colombianos, 1925-1950, Medelln, Editorial Universidad de Antioquia, 1990, p. 733. 44 El Siglo, 12 de febrero de 1946. 45 El Siglo, 15 de marzo de 1946.

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434 / la modernizacin en Colombia fue brillante. Era un rico hombre de negocios e industrial antioqueo, que representaba al ala nacionalista moderada de su partido y que no transmita la imagen del sectarismo conservador. De hecho, Ospina era ms aceptable para los liberales moderados y de derecha que cualquiera de sus propios candidatos. Turbay, quien en su juventud haba proclamado su simpata por el marxismo, era apoyado por el Partido Comunista. Y Gaitn enoj y atemoriz a los liberales moderados con sus discursos sobre las reivindicaciones populares a costa de ellos. Para mitigar an ms los temores de los liberales de que un regreso de los conservadores al poder pudiera generar violencia y persecuciones, Ospina anunci que, de ser elegido, gobernara de acuerdo con una frmula de participacin en el poder, anloga a la propuesta por Alfonso Lpez. Ospina agreg que su gobierno sera un gobierno de unin nacional, en el cual los liberales disfrutaran de una representacin igual a la de los conservadores. Durante los meses de marzo y abril de 1946, los dirigentes del Partido Liberal redoblaron sus esfuerzos por convencer a Gaitn de que renunciara a su candidatura en favor de Turbay. Parecan a punto de lograrlo gradas a prolongadas reuniones sostenidas entre los dos candidatos a comienzos de abril. Pero el posible acuerdo fracas por la arrogancia de Turbay ("Yo estoy ms capacitado que t para ser presidente de la Repblica", le dijo a su rival en un momento de las discusiones) y por el hecho de que Gaitn saba que el hacerse a un lado incluso con la seguridad de que su partido lo nominara a la presidencia en 1950-- alejara a muchos de sus seguidores." Por consiguiente, Gaitn renov sus ataques contra el "pas poltico" y sus lacayos en el Teatro Municipal, dos das despus de este fracaso. "Aqu ya no puede haber una conversacin", dijo en un discurso que el historiador Braun describe como "sin aliento, confuso y sin direccin". 47 Caracterizando a Turbay y a otros miembros del partido como "gente fra" y "calculadores jugadores de ajedrez" que haban intentado jugar con l, Gaitn concluy su arenga jurando ante sus seguidores, "en el momento de peligro, cuando haya que dar la orden de batalla [...] sepan que el signo de esa batalla ser mi presencia en las calles a la cabeza de ustedes"." Las ltimas semanas de la campaa presidencial de 1946 fueron difciles para el liberalismo. Alfonso Lpez Pumarejo afirm de nuevo su decisin de no apoyar a ninguno de los candidatos, mientras que Turbay y Gaitn redoblaron sus mutuos ataques. Irnicamente, parte de la Violencia inicial en Colombia fue el hecho de que los gaitanistas lanzaran piedras contra Turbay en Barranquilla, incidente al que respondi el candidato esgrimiendo un revlver, y la lesin que sufri la esposa de Gaitn, ocasionada por una piedra lanzada por un turbayista en Medelln. Entretanto, los gaitanistas atacaron la sede liberal y el edificio de El Tiempo en Bogot, en desarrollo de unos disturbios que tuvieron que ser disueltos con gases lacrimgenos." Entretanto, Ospina Prez proyectaba una imagen presidencial, viajando por el pas y pronunciando discursos sobre los problemas econmicos de la nacin. El da de las elecciones, Gabriel Turbay estaba confiado en su victoria. Haba invitado a algunos de sus amigos y a sus ms cercanos colaboradores a vigilar los resultados de las elecciones en su casa en la tarde del 5 de mayo, y planeaba agasajarlos con un elegante banquete para celebrar la victoria aquella noche. Pero el entusiasmo de Turbay desapareci cuando los resultados de los centros urbanos comenzaron a darle a Gaitn un apreciable triunfo. Luego, ms tarde, los resultados de las regiones mostraron que Ospina Prez tena una ventaja insuperable sobre ambos candidatos liberales. Finalmente, result evidente que la victoria le perteneca a Mariano Ospina Prez. La melancola de Turbay se convirti en depresin cuando, uno a uno, sus amigos le expresaron sus condolencias y se retiraron. Gabriel Turbay termin la noche solo, delante de su chimenea, llorando mientras quemaba su archivo personal que contena el registro de veinticinco aos de servicio a su partido y a su patria." El triunfo de Ospina caus "estupor y sorpresa" entre los liberales, muchos de los cuales lo atribuyeron al fraude electoral." Entretanto, el lder conservador Laureano Gmez interpret la votacin como una clara evidencia de que las "masas tradicionalistas" constituan, de hecho, una mayora nacional, pues consideraba que muchos de los votos liberales eran fraudulentos." A pesar de estos reclamos, es probable que la votacin para presidente en 1946 fuese un reflejo preciso .de las fuerzas liberal y conservadora despus de todo, Alberto Iieras haba hecho todo lo que poda para asegurar la honestidad de las elecciones. Ospina Prez obtuvo el 41%, Turbay el 32%, y Gaitn el 27% de los votos." En las elecciones siguientes, que no estuvieron manchadas por fraude ni abstencin, los conservadores obtuvieron cerca del 40% de los votos, y los liberales cerca del 60%. La divisin liberal continu durante los meses que siguieron a la eleccin. Alfonso Lpez Pumarejo se retir de

46 El comentario de Turbay est citado en Arturo Alape, El Bogotano. Memorias del olvido, 3.' ed., Bogot, Pluma, 1984, p. 36. 47 H. Braun, Op. cit., p. 108. 48 lbci.

49 C. Ileras Restrepo, Op. cit., vol. 7, p. 461. 50 G. Buenahora, Op. cit., p. 147; R. Azula Barrera, Op. cit., p. 194. 51 Allo Velsquez, El padre de la victoria liberal y el autor de la dermta, Bogot, Kelly, 1946, p. 257. 52 El Siglo, 7 de mayo de 1946. 53 Las cifras totales fueron 542.986, 417.086 y 348.474 respectivamente.

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en Colombia Orquestando la guerra de los siete mil das /

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aos, de complicaciones generadas por un asma crnica. Slo Eduardo Santos y uno de sus principales segui-

la poltica y, un ao ms tarde, su principal colaborador, Alberto Lleras Camargo, dej el pas para dirigir la Organizacin de Estados Americanos (OEA) en Washington. Gabriel Turbay, profundamente amargado, abandon la poltica y dio tambin la espalda a Colombia. Parti para Francia poco despus de las elecciones y se radic en Pars. Muri all a comienzos de 1947, a los cuarenta y seis

dores, Carlos Lleras Restrepo, permanecieron en Colombia como representantes del liberalismo moderado, disputando la jefatura del partido a Jorge Elicer Gaitn. Ambas facciones liberales, los santistas y los gaitanistas, aguardaban las elecciones para el Congreso para decidir cul de ellos orientara la oposicin liberal al gobierno de Ospina Prez. Entretanto, Gaitn hizo saber que no estaba a favor de la colaboracin liberal con el gobierno que habra de asumir el poder el 7 de agosto de 1946. Por consiguiente, Ospina no invit a Gaitn ni a sus seguidores a hacer parte de su primer gabinete." A travs de sus acciones, Gaitn demostr a los miembros de su partido que no descansara hasta tener el control del Partido Liberal en sus

cionales de la izquierda liberal, una mayor intervencin del Estado en la vida nacional, la extensin de las
protecciones econmicas y de los beneficios a las clases baja y media, y la preservacin de las buenas relaciones con Estados Unidos y con los gobiernos reformistas del hemisferio." La moderacin de la plataforma gaitanista, en 1947, represent en realidad un golpe para los liberales que no eran gaitanistas, y que deban aceptarla en caso de que Gaitn ganara en las elecciones para el Congreso que habran de realizarse en el mes de marzo. Los seguidores de Gaitn derrotaron a sus rivales santistas en dichas elecciones, asegurndose as el control del Congreso durante los dos aos siguientes y, a la vez, el control del Partido Liberal por parte de Gaitn. La magnitud del triunfo del caudillo se evidenci en la aplastante victoria que

manos. Cinco meses despus de la posesin de Ospina, en enero de 1947, Gaitn convoc una segunda convencin gaitanista nacional. Durante ella, hizo aprobar un programa que exiga que cualquier liberal que fuese elegido o aceptara un cargo en el gobierno de Ospina Prez deba acatar el documento gaitanista. Lejos de ser revolucionario, el programa gaitanista de 1947 reafirm los objetivos tradi-

obtuvo sobre Carlos Lleras Restrepo en la contienda en Cundinamarca, 32.780 votos contra 9.761. 56 Eduardo Santos anunci su retiro de la poltica poco despus de estas elecciones y Carlos Lleras regres a la prctica del derecho. Gaitn haba conseguido finalmente su objetivo de dominar al Partido Liberal. El nico interrogante que faltaba por responder era si podra reconciliar su papel
como caudillo populista con el de jefe de un partido que inclua a todas las dases sociales y del que haca parte

ms de la mitad de los colombianos.

Hacer invivible la repblica, repeticin

Los cambios de rgimen poltico nunca fueron fciles en Colombia durante su primer siglo y medio de existencia nacional. En el siglo xix y a comienzos del xx, hubo un ritmo en la transferencia del poder a nivel nacional que cambiaba poco y que siempre generaba conflicto. Primero se daba una eleccin presidencial que el partido en el poder consegua perder, a pesar de controlar la maquinaria poltica en todo el pas. En cuanto se posesionaba, el nuevo presidente reemplazaba a todos los gobernadores de los departamentos, los cuales, a su vez, enviaban alcaldes de su eleccin a los cientos de municipios. Quienes eran nombrados en

54 C. Iteras Restrepo, Op. cit., vol. 7, 499, acus a Gaitn de "torpedear" el gobierno de Unin Nacional de Ospina cuando, el 6 d e junio de 1946, anunci su intencin de no colaborar con l. 55 La plataforma de 1947 aparece en Gerardo Molina, Las ideas liberales en Colombia, 1915-1934, Bogot, Tercer Mundo, pp. 3, 191-204.

rior, surgidos de su ideologa poltica equivocada y perniciosa. Y puesto que todas estas iniciativas burocrticas y jurdicas exigan la aprobacin de las corporaciones representativas elegidas a nivel nacional, departamental y municipal, resultaba indispensable obtener mayoras en cada una de ellas. Esto nunca fue dificil gracias al fraude electoral y a la intimidacin de los votantes, en ocasiones violenta, por parte de los celosos designados del nuevo gobierno. En Colombia se realizaban constantemente elecciones. La eleccin para los Concejos Municipales y la Cmara de Representantes se realizaba cada dos aos; las elecciones para las Asambleas Departamentales y para el Senado, cada cuatro. Y todos estos comicios, junto con las elecciones presidenciales cada cuatro aos, se hacan de manera independiente. Durante el siglo xtx, la renovacin poltica que hemos descrito llevaba,

Constitucin nacional. La nueva legislacin se justificaba alegando que correga errores del gobierno ante-

los nuevos cargos, no tardaban en colocar a sus amigos, parientes y seguidores polticos en las oficinas municipales, enviando a los contratados por el rgimen anterior a engrosar las filas de los desempleados. Entretanto, en Bogot, el nuevo gobierno comenzaba a formular un conjunto de reformas que, por lo general, culminaban en una drstica modificacin de la

56 Catalina Reyes, "El gobierno de Mariano Ospina Prez, 1946-1950", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Planeta, 1989, p. 6.

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por lo general, a que el partido derrotado eventualmente le declarara la guerra al gobierno, al que acusaba, acertadamente, de haberse convertido en una hegemona. Los dirigentes del partido perdedor vestan entonces uniformes militares y se convertan en comandantes de ejrcitos que rara vez derrocaban al gobierno, pero que invariablemente asolaban extensos territorios del pas. A comienzos del siglo xx, Colombia prosperaba y su gobierno se fortaleca. Su ejrcito resultaba entonces demasiado formidable como para que los ciudadanos soldados lo desafiaran como lo haban hecho durante el siglo anterior. A medida que avanzaba el siglo xx, lo nico que podan hacer los lderes del partido derrotado era ver cmo los ganadores procedan inexorablemente a consolidar su poder sobre la nacin. Despus de la victoria liberal de 1930, el dirigente conservador Laureano Gmez respondi como mejor pudo a la limpieza burocrtica de los liberales y a la violencia que la acompa, organizando una especie de resistencia civil, dirigida a hacer "invivible" la repblica para los miembros del partido de gobierno. Diecisis aos despus, cuando los conservadores regresaron al poder, los dirigentes liberales hicieron exactamente lo mismo. El cambio poltico de 1930 haba generado violencia en extensos territorios de la Cordillera Oriental, al norte de Bogot, una regin con densa poblacin y altamente politizada. Varios miles de ciudadanos, en su mayora conservadores, murieron en una

lucha que por fortuna fue suspendida en 1932 por la corta guerra contra Per, gracias a la cual se unieron los ciudadanos bajo la bandera y partieron a combatir contra los peruanos y no unos contra otros. Los colombianos no tuvieron la misma suerte en 1946. No slo no tenan un agresor extranjero que los distrajera de la dolorosa transicin poltica, sino que se conjugaron cuatro factores adicionales para hacer que los disturbios ocasionados por el cambio de rgimen fuesen mucho peores de lo que haban sido bajo Olaya Herrera. Primero, los liberales vean a Ospina como una nulidad, cuya victoria haba sido accidental; por consiguiente, podan considerar que su gobierno no era completamente legtimo. Segundo, Colombia experiment un crecimiento econmico sin precedentes y una mayor prosperidad que se extendi durante toda la poca de la Violencia. Esto le dio un cariz decididamente financiero a gran parte de la Violencia, en especial en sus ltimas fases. Tercero, dado que la Violencia coincidi con el inicio de la Guerra Fra, muchos conservadores llegaron a creer que haba una conspiracin comunista internacional detrs de ella. Esto hizo que su respuesta fuese especialmente violenta. Cuarto, y ciertamente el factor ms importante que aliment la Violencia atinente al cambio de rgimen, fue el clima revolucionario que predomin en toda Colombia en el momento en que los conservadores asumieron el poder. Militantes que representaban una gran variedad de

movimientos opuestos a las lites se propusieron como objetivo principal derrocar a Ospina. Un da despus de las elecciones, activistas partidarios de Gaitn le rogaron a su caudillo que diera un golpe de Estado, mientras que el pequeo pero vociferante Partido Social Demcrata (comunista) denunci que un "criminal fascista" como Ospina Prez no tena derecho a ser presidente." El movimiento laboral hizo todo lo posible para obligar a Ospina a renunciar, organizando cientos de paros y convocando dos huelgas generales los dos primeros aos de su presidencia." La oposicin se adelant dentro de un contexto de violenda en la provincia, principalmente contra los liberales, lo cual convenci an ms a los opositores de que Ospina y los conservadores deban ser retirados del liderazgo de la nacin. Durante los primeros meses del gobierno de Ospina, los grupos de oposicin encontraron poco que contradijera su creencia de que el nuevo presidente era un dirigente dbil y fcil de derrocar. Ospina pareca ansioso por evitar antagonismos con cualquiera de los grupos sociales, actitud que traslad a las reuniones de su gabinete bipartidista, al que pre-

sida sin intentar dominarlo." El 28 de octubre de 1946, el ex presidente Alberto Lleras confirm la sospecha acerca de la debilidad del nuevo jefe de Estado cuando escribi en la primera edicin de su nueva revista Semana: "Cuando el seor Ospina empieza a entrar en decisiones, l siempre tan indeciso, volvindole la espalda en los momentos decisivos". Tres das despus del duro anlisis de Lleras, y como para comprobar su validez, estallaron una serie de huelgas y disturbios en Cali y en Bogot, que se extendieron rpidamente al centro petrolero de Barrancabermeja. El lder obrero Gilberto Zapata Isaza describi estas acciones como parte del plan de los sindicatos radicales de "crear conflictos para obligar a que mida sus pasos el gobierno y, si es posible, lograr la renuncia de un presidente que representa una minora nacional"." Los disturbios del 31 de octubre y de 1 de noviembre en Bogot fueron especialmente aterradores. La polica gaitanista se limit a mirar mientras sindicalistas, gente de la calle y rateros "una masa amorfa de delincuentes", como la describi Zapata Isaza rompa vitrinas, saqueaba

57 J. A. Osorio Lizarazo, Op. cit., pp. 281-282, describe cmo Gaitn rechaz sus ruegos, llegando incluso a someterse a una apendectoma de emergencia para escapar a sus apasionados seguidores. La crtica comunista de Ospina apareci en el peridico de este partido, Diario Popular, el 16 de mayo de 1946. 58 El Ministerio del Trabajo colombiano report quinientos paros laborales entre mayo y diciembre de 1946. G. Guzmn, O. Fals Borda y E. Umaa Luna, Op. cit., vol. 1, p. 28. 59 C. Abel, Op. cit., p. 147. 60 Gilberto Zapata Isaza, Patricios o asesinos: 50 aos de cruda historia, Medelln, Ital Torina, 1969, p. 160.

440 / La modernizacin en Colombia almacenes e incendiaba automviles." A medida que los disturbios ganaban impulso en las calles que rodeaban al palacio presidencial, adentro se desarrollaba una tensa escena. El director de la polica, el general Carlos Vanegas, liberal, se neg a obedecer la orden de Ospina de poner fin a los disturbios, explicando que "era buen amigo de esos muchachos" (los manifestantes) y asegurando al presidente que pronto se cansaran de sus desmanes." Enfrentado a la negativa de Vanegas de actuar ante una perturbacin que enervaba a sus superiores, Ospina pronto lo reemplaz por un comandante de la polica en quien pudiera confiar, el general Delfn Torres Durn, conservador. Esto dio lugar tambin a una observacin de Laureano Gmez que prefiguraba la transformacin de la fuerza de polica, en su mayor parte liberal, en un cuerpo uniformemente conservador:
Hemos recibido la herencia de una poltica enemiga del nuevo rgimen, que se cree al servido del Partido Liberal y no del gobierno. Transformar este cuerpo no es obra de un da [...] pero hay que acometerla.

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La reaccin de Ospina Prez ante los disturbios laborales fue declarar el estado de sitio en el Valle, lo cual, a su vez, gener una crisis ministerial. Por fortuna, los problemas labo-

rales pronto se calmaron, el estado de sitio fue levantado y Ospina pudo reconstituir su gabinete bipartidista en diciembre de 1946. La siguiente prueba que habra de enfrentar el presidente se dio con las elecciones para el Congreso realizadas en marzo de 1947. Los comidos fueron ms turbulentos de lo normal, pues era la primera vez que los senadores seran elegidos por votacin popular. Dos noches antes de la votacin, Ospina invit a los dirigentes liberales Eduardo Santos y Jorge Elicer Gaitn, y al vocero de los conservadores, Laureano Gmez, a dirigirse a la nacin desde el palacio presidencial. Los tres aceptaron la invitacin y pidieron a sus seguidores actuar con moderacin en los comicios. A pesar de ello, veinte colombianos murieron el da de las elecciones, un sacerdote entre ellos." Estas elecciones fortalecieron a los extremistas de derecha y de izquierda, e hicieron cada vez ms dificil de sostener el consenso bipartidista de Ospina. Los conservadores que se oponan a la colaboracin, tales como Gilberto Alzate Avendao, Silvio Villegas y Guillermo Len Valencia, se animaron al ver que los resultados electorales le daban a su partido mayoras en Boyac, Norte de Santander y Nario y casi tambin en Santander y reducan sustancialmente

las mayoras liberales en ambas cmaras." Entretanto, los liberales moderados perdieron ante sus enemigos gaitanistas. Los moderados no sintieron gran consuelo cuando Gaitn se jact de que el liberalismo haba votado "con un criterio izquierdista". 66 Una vez que las elecciones de marzo de 1947 lo confirmaron como jefe del partido, Gaitn se encontr indeciso acerca de si deba continuar con mir el liderazgo de un partido en el cual tales personas tenan fuerte representacin. El resultado fue una vacilacin que perjudic tanto a su partido como su propia reputacin. Despus de las elecciones, Ospina invit a tres ministros gaitanistas a su gabinete; Gaitn les retir su apoyo. 67 Cuandoelmvitbra de derrocar a Ospina mediante una huelga general en mayo de 1947, Gaitn permaneci en silencio hasta que result evidente que la huelga haba fracasado y slo entonces la denunci. Esto gener una ola de crticas en la prensa liberal que no era
sus ataques populistas contra los oligarcas del "pas poltico", o bien asu-

durante el paro, a sabiendas de que iba a producirse", lo acus Juan Lozano en su diario La Razn, denunciando la accin de Gaitn como un ejemplo de la "malicia indgena" del jefe liberal: Entre tanto, la violencia rural ocasionada por el cambio de rgimen endureci las actitudes liberales y conservadoras, lo cual llev a una parlisis legislativa." A fines de agosto de 1947, Gaitn se uni brevemente a los conservadores en un intento por detener la espiral de violencia rural. El 29 de agosto, l y Laureano Gmez emitieron una complicada propuesta, dirigida a reducir la violencia mediante una fuerte intervencin del gobierno. 69 Tristemn,guodlsjef los partidos pudo conservar la ecuanimidad cuando crecieron los niveles de violencia, alimentados por los preparativos para una nueva ronda de elecciones a comienzos de octubre. El 7 de septiembre, Gaitn denunci al gobierno de Unin Nacional de Ospina por animar a los caciques regionales a asesinar a trabajadores."

gaitanista. "Usted call como un pez

61 Ibd., pp. 162-163. 62 R. Azula Barrera, Op. 63 Gmez le hizo esta observacin a Rafael Azula la vspera de los disturbios en Bogot. Ibd., p. 225. 64 G. Guzmn, O. Fals Borda y E. Umaria Luna, Op. cit., vol. 1, p. 25.

65 D. Pcal, Op. cit., vol. 2, p. 468. 66 J. E. Gaitn, Op. cit., pp. 480-481, hizo esta observacin en un discurso pronunciado el 16 de marzo de 1947. 67 Fueron el ministro del trabajo, Delio Jaramillo, el de desarrollo, Pedro Eliseo Cruz y el de economa, Moiss Prieto. Para el retiro del apoyo de Gaitn a los ministros, vase C. Reyes, Op. cit., p. 7. 68 Para mayores detalles sobre este punto, vase H. Braun, Op. cit., p. 119. 69 El ministro de gobierno, Roberto Urdaneta, se uni a Gmez y a Gaitn para representar al gobierno en la propuesta. Esta fue emitida despus de una intervencin radial del presidente Ospina, a nivel nacional. El motivo del discurso fue la matanza de seis liberales por la polica conservadora en Moniquir, Boyac. Los textos del mensaje radial de Ospina y del "Pacto Gaitn-Gmez" se encuentran en Noticias de Colombia, 5(47), sept., 1947, pp. 703-718. 70 El 7lempo, 7 de septiembre de 1947.

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442 / La modernizacin en Colombia Seis das despus, atac a Ospina por importar gases lacrimgenos que, en su opinin, seran utilizados por el gobierno para establecer una dictadura." Entretanto, el jefe del Partido Conservador, Laureano Gmez, refut a los liberales, insistiendo en que "la violencia poltica es engendrada por el fraude" perpetrado por los liberales a travs de su provisin de ms de un milln de tarjetas de votacin falsas." La poltica colombiana se torn an ms catica hacia fines de 194'7. Las elecciones del 5 de octubre, al igual que las de marzo, fortalecieron an ms las facciones extremistas de ambos partidos. Aunque no obtuvieron mayora en los Concejos Municipales, los conservadores cerraron la brecha en el nmero de Concejos que controlaban, mientras que los liberales gaitanistas reemplazaron a sus colegas ms moderados en los 779 Concejos." Y en el Congreso, los seguidores de Gaitn utilizaron sus mayoras para hostilizar al gobierno de Ospina. A fines de 1946, el Congreso haba aprobado una revisin de la ley electoral que beneficiaba a los liberales y, en septiembre de 1947, lanz una investigacin de Ospina en relacin con la compra de los gases lacrimgenos. Esto gener otro cambio de gabinete en el que el ministro de gobierno, Roberto Urdaneta, fue reemplazado por Jos Antonio Montalvo, hombre de temperamento colrico. Despus de las elecciones para los Concejos, realizadas en octubre, los liberales respondieron al problema de la violencia rural proponiendo una legislacin segn la cual el Ejecutivo perdera el control de la polica nacional y lo pondra bajo la jurisdiccin del Congreso. Su accin reflejaba la creencia liberal de que la violencia era principalmente obra de una polica conservadora sectaria que actuaba bajo las rdenes de los funcionarios del Partido Conservador." Ospina y los dems conservadores se sintieron ultrajados con la propuesta y por la presuncin implicada en ella. Envi entonces a su nuevo ministro de gobierno para que respondiera al desafo del Congreso. El 6 de noviembre, Jos Antonio Montalvo pronunci la frase que en lo sucesivo sera citada por los liberales como confirmacin de que los conservadores se proponan destruirlos. Si la polica est encamada de la guarda del orden socialdijo Montalvo,
[y] "si el instrumento por excelencia de que disponen el gobierno y el presidente de la Repblica para lograr estos fines constitucionales es la poli-

ca", [entonces], el gobierno tiene que defender a sangre y fuego las instituciones democrticas, la autoridad del presidente, la polica, elemento esencial del orden y de la estabilidad del Estado.

Las desafortunadas palabras de Montalvo crearon tal clamor entre los dirigentes liberales y despertaron tal temor entre los liberales del comn, que el gobierno distribuy el texto del discurso en un esfuerzo por demostrar que en realidad no haba dicho que el gobierno tena la intencin de exterminar a los liberales a sangre y fuego." Cuando JosAntonio Montalvo pronunci su acalorado discurso, a fines de 1947, la violencia poltica ya haba emponzoado la vida pblica en Colombia. Desde comienzos del ao, informes de que liberales y conservadores moran unos a manos de los otros en el campo llevaron a que los jefes de los partidos se atacaran en una serie de intercambios altamente publicitados, los cuales slo contribuyeron a aumentar la tensin. Para fines de 1947, cerca de catorce mil colombianos haban

uno de los peores de lo que lleg a conocerse como la Violencia." La matanza fratricida comenz en Colombia incluso antes de que la posesin de Mariano Ospina Prez desencadenara el conocido proceso de accin y reaccin que sola acompaar el cambio de rgimen. En cuanto se enteraron de su derrota en las elecciones presidenciales del 5 de mayo de 1947, los sorprendidos, ultrajados y temerosos liberales que residan en los departamentos que haban sufrido graves episodios de violencia entre 1930 y 1933, se apresuraron a golpear, anticipando la persecucin que saban que vendra. En Bucaramanga estallaron disturbios el 6 de mayo; los manifestantes incendiaron los peridicos conservadores El Deber y El Frente, y saquearon tiendas, casas y oficinas de propiedad de prominentes conservadores." Las patrullas del ejrcito controlaron los disturbios que siguieron a las elecciones en Ccuta, capital de Norte de Santander. Sin embargo, slo una semana despus de que los conservadores agradecieran all su victoria con un Te Deum celebrado en la catedral, esta se vio gravemente afectada por un incendio de origen sospechoso."

muerto, lo que convirti aquel ao en

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La controversia sobre la "conspiracin de los gases" result ser contraproducente para Gaitn, pues la compra de gases lacrimgenos que denunci, haba sido negociada durante el gobierno de Alberto Lleras. 72 "El fraude y la Violencia", El Siglo, 2 de septiembre de 1947. Gmez insisti en que despus de que se introdujeron las cdulas de ciudadana, en 1936, los liberales habitualmente utilizaban cdulas falsas para mantener las mayoras electorales. 73 Semana, 6 de octubre de 1947, p. 3. 74 Se ver luego que buena parte de la Violencia, en efecto, se gener por esta causa.

75 Jos Antonio Montalvo, Exposicin hecha ante el honorable Senado en la sesin del 6 de noviembre de 1947, Bogot, Imprenta Nacional, 1947. Para ulteriores discusiones de este incidente, vase Hugo Velasco A., Mariano Ospina Prez, Bogot, Cosmos, 1953, pp.147-148. 76 P Oquist, Op. cit., pp. 17, 18, 20, 59, estima que los seis aos ms violentos fueron 1950 (50 mil muertos), 1948 (44 mil), 1949 (19 mil), 1947 (14 mil), 1952 (13 mil) y 1953 (9 mil muertos). 77 Roberto Harker Valdivieso, Quinientos aos de lgrimas. Borbotones de sangre en Santander, Bucaramanga, s. e., 1992, p. 37. 78 Guillermo Solano Bentez, 50 aos de vida norksantandereana, vol. 4, Ccuta, Imprenta Departamental, 1960, pp. 382 y ss.

444 / La modernizacin en Colombia Despus de la primera reaccin A fines de 1947, los congresistas inspirada por el pnico, los liberales gaitanistas comenzaron a discutir esde los Santanderes, Boyac y otros lu- trategias para destituir a Ospina, comgares recurrieron a la resistencia ci- plot denunciado por El Siglo como "fasvil como una manera de enfrentar la cismo revolucionario". 8 ' inminente prdida de poder. Incluso La Violencia en Colombia pareantes de la posesin de Ospina, miem- ca ineludible y los esfuerzos del gobros de la mayora liberal en la Asam- bierno por detenerla surtieron poco blea Departamental de Norte de San- efecto. Uno de estos esfuerzos consistander desafiaron a los miembros de ti en nombrar alcaldes militares neula minora votando a favor de un ho- trales en los pueblos amenazados de menaje al escritor santandereano Jos violencia poltica. Alberto Lleras Mara Vargas Vila, que consista en dis- Camargo, en cuanto tom posesin tribuir todos sus libros en las bibliote- en agosto de 1945, comenz a enviar cas de las escuelas departamentales. alcaldes militares a los sitios conociLos conservadores reaccionaron como dos como violentos y, para el final de era de esperar, denunciando a Vargas su corto gobierno, haba nombrado Vila como un "escritor pornogrfico", a ms de cien. Poco antes de las elecy afirmando que la accin liberal mos- ciones presidenciales de 1946, Lleras traba que los santandereanos eran denunci amargamente la dinmica "unos cafres, mulatos ignorantes y local de violencia, sealando la "oblicarentes de principios civilizados"." gacin sectaria" impuesta a los ciuDespus de la posesin de Ospina, dadanos corrientes por todo tipo de la resistencia civil de los liberales au- lderes locales." ment. Cuando el presidente nomOspina Prez sigui el ejemplo de br a un conservador en la goberna- Lleras: duplic el nmero de alcaldes cin de Santander, la Asamblea militares durante su primer perodo de Departamental vot por una reduc- gobierno, esperando reducir as el concin de la fuerza policial de quinien- flicto sectario. Durante un tiempo, jtos hombres a sesenta, por una reba- venes oficiales como el lugarteniente ja de pesos a centavos en los salarios Jos Matallana, de veintids aos, quien de los gobernadores designados, por presida en San Vicente de Chucur, una rifa de los vehculos oficiales y por Santander, mantuvieron la paz, al conla eliminacin de varios cargos oficia- fiscar y destruir las armas de los mililes que dependan del gobernador." tantes liberales y conservadores."
79 1141, p. 385. 80 Semana, 17 de mayo de 1947, p. 7; R. Harker Valdivieso, Op. cit., p. 38. 81 P. Oquist, Op. cit., p. 264; El Siglo, 6 de enero de 1948. 82 A. Lleras Camargo, Op. cit., pp. 233-234. 83 Para un recuento de las acciones de Matallana all, a fines de 1946, vase Alejo Vargas Velsquez, Colonizacin y conflicto armado. Magdalena Medio santandereano, Bogot, CINEP, 1992, pp. 101-102.

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Pero, finalmente, estas medidas re- te de Mendoza, el jefe del Partido sultaron insuficientes para contrarres- Conservador en Boyac, Jos Mara tar la constelacin de fuerzas decidi- Villareal, hizo exactamente lo mismo. da a conservatizar rpidamente la Ambos hombres suponan que Boyac burocracia. Estas fuerzas incluan a tena "mayoras naturales" que favola militancia conservadora, represen- recan a sus respectivos partidos, pero tada por el nuevo gobernador de que, debido a su dcil carcter, los suBoyac, Alfonso Rivera Valderrama, fragantes haban sido obligados a voquien se jactaba de que, despus de tar en contra de sus verdaderas inclila elecciones de marzo de 1947, "el naciones por polticos inescrupulosos conservatismo empezar a gobernar"; del partido opuesto. Durante la da Gilberto Alzate, quien se deleitaba cada del treinta, Mendoza Neira no vadiciendo que su partido "exhumara cil en sacar a la luz la mayora liberal los restos de la Repblica Liberal", "natural" de Boyac mediante la fuerasesinada en las elecciones presiden- za y la intimidacin. As, escribe un esciales del ao anterior, y a conserva- tudioso de este departamento, dores que deseaban vengar ofensas La violencia oficial ejercida por el gopasadas, como sucedi en el caso de bierno liberal [de Olaya Herrera] dej los empobrecidos campesinos del Vaen estado larvado una sed de venganlle, quienes comenzaron a matar a los za que aflor unos aos ms tarde, con liberales que les haban quitado sus la llegada de los conservadores nuetierras durante el gobierno anterior." vamente al poder en 1946." Parte de la peor violencia inicial se dio en el departamento de Boyac, donJos Mara Villareal ayud a los de la poblacin rural tena la reputa- conservadores boyacenses a calmar cin de ser "gobiernista", esto es, de su sed de venganza en 1947 y a coestar dispuesta a votar por el partido mienzos de 1948, cuando utiliz su que en ese momento detentara el po- poder como gobernador para orgader. El estereotipo de "gobiernista" nizar un cuerpo sectario de polica haba llevado al jefe del Partido Li- conocido como los chulavitas. beral en ese departamento, Plinio En cuanto fue nombrado gobernaMendoza Neira, a no ahorrar esfuer- dor, a comienzos de 1947, sucediendo zos para liberalizar el departamento al tambin conservador Alfredo Rivea comienzos de la dcada del treinta. ra, Villareal pronto puso en prctica Quince aos ms tarde, la contrapar- su plan de neutralizar la influencia

84 Las observaciones de Rivera y de Alzate fueron tomadas de G. Zapata Isaza, Op. cit., p. 179, y de P. N. Giraldo, Op. cit., pp. 244-245. Discusin de la violencia relacionada con la tierra en el Valle se encuentra en Daro Betancourt, Daro Garca y Martha L Garca, Matones y cuadrillas. Origen y evolucin de la Violencia en el occidente colombiano, Bogot, Tercer Mundo, 1990, p. 44. 85 Mara Victoria Uribe, Limpiarla tierra. Guerra y poder entre estneralderos, Bogot, CINEP, 1992.

446 / LA modernizacin en Colombia liberal dentro de la polica y en otros sitios. Su intencin expresa era asegurar que los conservadores boyacenses pudieran ejercer libremente su derecho al voto en las dos elecciones generales de 1947. Para encontrar a los hombres que necesitaba, el gobernador recurri a su patria chica, El Cocuy, en el altiplano al noreste de Boyac, donde saba que poda hallar "jvenes duros y humildes que no eran fcilmente intimidados" por los liberales." Los hombres provenientes de los municipios conservadores en las laderas de El Cocuy haban demostrado su valor quince aos antes cuando, junto con los refugiados de Garca Rovira, asolado por la guerra, en el vecino departamento de Santander, haban declarado vedada la regin para los liberales. Cualquier polica liberal que se atreviera a entrar aun pueblo conservador como Boavita especialmente a la vereda de Chluva durante la violencia de principios de la dcada del treinta, probablemente no saldra vivo. Uno de los hombres de Villareal reconoci este legado cuando, a comienzos de 1948, se describi a s mismo y a sus compaeros en los siguientes trminos:
Somos chulavitas de los puros [...] de los del ao treinta, de los que nos fuimos para Chluva y nos estuvimos esperando hasta que cayeran los malditos rojos, de los que formamos con el gobernador Chepe Villareal y trabajamos en lo que se nos diga, de los que nos dejamos matar antes que humillarnos ante un hl:eral [...] Ellos nos persiguieron a nosotros cuando recin subieron y casi nos borraron de la faz de la tierra [...] [Pero] ahora estamos mandando."

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Dados sus antecedentes, no fue difcil convencer a los hombres del nororiente de Boyac de que su deber era castigar al enemigo liberal. Uno de los reclutas chulavitas describi el tipo de entrenamiento que recibi en los cuarteles de la polica de Tunja:
Auno le ordenaban "Hay que ir a perseguir a matan porque acurdense del ao 33 lo que hicieron con nosotros". En la polica nos dedan: "Cuntos hay aqu a quienes les mataron su abuelo, sus familiares?". Los agentes de polic contestaban: Mb, mi capitnl", " ilb, mi teniente!". Bueno, iles Reg elmomentol IA armarse! Luego repartan tantos para tal parte, tantos para la otra. Esa era la misin. Cuando ordenaban a los
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veza. Eso era como soltar unas fieras, pues imagnese a esa gente que no saba ni firman iy borrachos1 88

aialquier cosa, primero los llenaban de aguardiente o de cer-

Boyac y los Santanderes fueron los semilleros de la Violencia en

Colombia durante 1947. El 4 de enero de aquel ao, la revista Semana, que slo ocho das antes afirmaba en su editorial que la nacin se haba escapado de una terrible violencia en 1946, afirmaba que Boyac era el departamento colombiano ms politizado y propenso a la violencia en todo Colombia." Una semana ms tarde, el 11 de enero de 1947, un columnista de El Siglo se quej de que la burocracia en Boyac, an bajo el abrumador control de los liberales, estaba persiguiendo a las minoras conservadoras en treinta de sus 128 municipios. Durante las semanas siguientes, la violencia boyacense se increment significativamente, cuando los conservadores, decididos a obtener reivindicaciones y venganza, combatieron a la polica y a los funcionarios liberales decididos a proteger sus personas y sus cargos. Y en todas estas acciones predominaba el tema del inters econmico personal que surgira cada vez ms como un rasgo prominente de los disturbios polticos colombianos a medida que se prolongaba la Violencia. Incluso mientras los conservadores de Boyac planeaban su regreso al poder, los miembros del Directorio vendan rifles y municiones al mejor postor, induso a los libera-

les, que probablemente los utilizaran contra los conservadores." Los dirigentes polticos de todos los niveles atizaron las llamas que consumieron las vidas de sus seguidores en las zonas apartadas. El ao de 1947 se vio aquejado por la amenaza de balaceras en varias de las legislaturas departamentales, as como en el propio Congreso nacional. El 17 de mayo, los diputados conservadores y gaitanistas de la Asamblea Departamental del Valle se amenazaron mutuamente con pistolas en una votacin especialmente tensa. Durante la sesin del 24 de agosto en la Cmara de Representantes, el gaitanista Csar Ordez Quintero, representante de Santander, se enfureci a tal punto que lanz un bote de basura contra uno de sus colegas conservadores y luego hizo ademn de sacar una pistola." Esto cre un pandemonium que llev a los radioescuchas a concluir que un asesinato era inminente. Un incidente an ms grave, protagonizado por Ordez Quintero, se dio durante los debates de la Cmara del 13 de diciembre de 1947, cuando desafi primero al ministro de guerra, Roberto Urdaneta, a un duelo a machete, y luego puso una pistola en su pupitre mientras acusaba a los conservadores

86 Entrevista con Jos Mara Villareal, 1 de julio de 1971. 87 El Espectador, 23 de enero de 1948. 88 Entrevista con Daro Vargas, citada por Gladys Esther Rojas de Segura, "La Violencia en Boyac, 1946-1950: protagonismo poltico del Directorio Departamental Conservador", tesis de maestra indita, Tunja, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, 1992, p. 302. La autora discute la formacin de los chulavitas en las pginas 313-321 de su tesis.

89 Semana, 4 de enero de 1947, pp. 3-5; Semana, 30 de diciembre de 1946, p. 3. 90 Russell W. Ramsey, "The Modem Violente in Colombia, 1946-1965", tesis de doctorado indita, Gainesville, University of Florida, 1970, p. 197. 91 Ordez Quintero estaba enfurecido por la matanza de seis liberales por la polica conservadora en el pueblo de Moniquir, en Boyac, ocurrida poco antes. Ambos incidentes se discuten en Semana, 30 de agosto de 1947, p. 3. Fue la matanza de Moniquir lo que dio lugar al breve pacto para la paz entre Gmez y Caftn, el 29 de agosto de 1947.

448 / La modernizacin en Colombia Augusto Ramrez Moreno y Pablo A. Toro. Este ltimo sac su propio revlver y lo apunt hacia Ordez, mientras que los otros representantes se tiraban al suelo para escapar de las balas que crean a punto de volar. Las fotografas de Toro blandiendo el revlver aparecieron luego en casi todos los peridicos del pas." Como sucedi con el incidente ocurrido en agosto, miles de colombianos escucharon estos intercambios escandalosos y atemorizantes en sus radios. El ao de 1948, el segundo ms letal de la Violencia colombiana, se inici con una guerra entre liberales y conservadores por todo el suroriente de Norte de Santander y por otros lugares del pas tambin. Desde Santander, miles de refugiados liberales huyeron hacia Venezuela en una trgica repeticin del conflicto que diecisis aos atrs haba desplazado a miles de conservadores." Venezuela contribuy a alimentar el conflicto en 1948, suministrando una cantidad sustancial de implementos militares a los liberales." Lo mismo hicieron los comunistas colombianos, quienes organizaron guerrillas contra el gobierno a las que llamaron "Comits populares contra la violencia reaccionaria", y las enviaron a la zona de combate." El presidente Ospina puso al departamento bajo la direccin de los militares el 17 de enero de 1948 y el ejrcito pudo finalmente interponer sus unidades entre los combatientes, deteniendo as lo peor de la lucha." Durante aquellos tormentosos meses, los lderes de los partidos tradicionales, Gaitn y Gmez, no mostraron sismo alguno de moderar su retrica ni su mutua hostilidad, que desempearon un papel tan importante en alimentar la pasin de sus seguidores. Un da despus de que Norte de Santander fuera colocado bajo gobierno militar, El Siglo culp a la violencia gaitanista de los disturbios que se presentaron en dicho departamento. 97

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92 Ramrez Moreno procedi a responder las acusaciones de Ordez en una sesin posterior, diciendo: "En una alta plataforma, inerme, lejos de mis colegas de minora, podra decirle al pas que no tengo miedo. Pero s lo tengo". R. Azula Barrera, Op. cit., p. 298. 93 La guerra civil estall en el Norte de Santander en mayo de 1932 y luego, en enero de 1946, en la misma regin montaosa al sur de Ccuta, la capital del departamento. Comparar, por ejemplo, El Espectador del 17 y 18 de mayo de 1932, y El Espectador del 10 al 12 de enero de 1948. Estos informes periodsticos indican que los mismos pueblos, Arboledas, Cucutilla, Mutuscua, Chincota, Ragonvalia, Gramalote y Rosario sufrieron graves prdidas durante los combates. En ambos casos, los activistas liberales y conservadores ayudaron a armar las milicias partidistas. Finalmente, en cada caso, el presidente, Olaya en 1932 y Ospina en 1948, intent detener el derramamiento de sangre ordenando a los miembros de su partido abandonar la organizacin de las milicias. Es de inters sealar que, en marzo de 1932, Jorge Elicer Gaitn, de veintinueve aos, se encontraba entre los liberales a quienes Olaya Herrera orden que dejaran de armar a las milicias liberales. Vase Ignacio Torres Giraldo, Las inconfonres, historia de la rebelda de las masas en Colombia, vol. 6, Bogot, Latina, 1978, p. 1.069; Terrence Horgan, "The Liberals Come to Power. Por debajo de la ruana", disertacin de doctorado, Gainesville, Florida, Vanderbilt University, 1983, p. 565. 94 Russell W. Ramsey, "The Bogotazo: Tentatively, as History", mimegrafo indito, Gainesville, University of Florida, 1969, p. 10. 95 M. Medina, Op. cit., p. 557. 96 G. Solano Bentez, Op. cit., pp. 529-544, discute las medidas adoptadas por el gobernador militar, general Gustavo Matamoros, para detener los combates.

Europa el lucrativo Plan Marshall, lo nico que poda esperar de ellos Amrica Latina era su oposicin al movimiento en favor de las reivindicaciones populares. La inminente Conferencia Interamericana se convirti entonces en otro motivo de discordia en la lucha entre el movimienDiezdasmtr,Gnyos to liberal populista de Gaitn y el dirigentes liberales le presentaron al gobierno nacional, al que calificaba de presidente Ospina un memorial de reaccionario y oligrquico. agravios, en el cual detallaban grfiOspina Prez no invit a Jorge camente cientos de muertes liberales Elicer Gaitn como delegado a la reatribuidas a los esbirros del gobierno. unin, sino que design ms bien a La Colombia poltica se tom cada liberales moderados y derechistas, envez ms turbulenta durante los me- cabezados por Daro Echanda, Luis ses de febrero y marzo de 1948. Mien- Lpez de Mesa y Carlos Lleras Restretras Ospina y su gobierno intentaban po, junto con los delegados conservamanejar la Violencia, se ocuparon dores Laureano Gmez y Roberto tambin de la preparacin de la No- Urdaneta Arbelez, para representar vena Conferencia Interamericana, a Colombia en la reunin. El hecho que deba inaugurarse el 30 de mar- de que Ospina no hubiera pedido a zo. Era de conocimiento pblico que Gaitn formar parte de la delegacin la actividad principal de esta reunin colombiana fue un error tctico de su sera la redaccin de una resolucin parte. Sin embargo, fue un error comcontra los comunistas, promovida por prensible, considerando que poco Estados Unidos y presentada por el ge- antes de la Conferencia, el 7 de feneral George C. Marshall, el princi- brero, Gaitn haba organizado una pal delegado de este pas a la Confe- masiva marcha de antorchas en Borencia. Durante meses, Jorge Elicer got, durante la cual sugiri que el Gaitn haba criticado la iniciativa de presidente poda detener la ViolenMarshall, sugiriendo que, mientras cia si quisiera hacerlo." El 1 de marque los norteamericanos le daban a zo, Gaitn respondi a su exclusin

97 El Siglo, 18 de enero de 1948. 98 El texto del discurso de Gaitn, pronunciado ante una multitud a la cual se le haba ordenado mantener absoluto silencio durante toda la manifestacin, se encuentra en J. E. Gaitn, Op. cit., pp. 506-507. En respuesta a la intervencin de Gaitn, Ospina Prez seal que la lucha en Santander no era sui generis, sino que tena antecedentes que se remontaban a la dcada del treinta. El texto de ese discurso puede encontrarse en Mariano Ospina Prez, El gobierno de Unin Nacional, Bogot, Imprenta Nacional, 1948-1950, pp. 5. 321.

450 / La modernizacin en Colombia de la Conferencia Interamericana y a la escalada de la violencia poltica ordenando a los liberales que abandonaran toda colaboracin con el gobierno de Ospina. La prdida de los delegados liberales a la Conferencia abochorn a Ospina. Y la renuncia de los liberales que detentaban cargos pblicos, despus de la orden de Gaitn de no colaborar, aument la agitacin poltica. A medida que se aproximaba la inauguracin de la Novena Conferencia Interamericana, la vida en Bogot y en otras ciudades del pas se torn insoportable. Los sindicatos aumentaron la confusin al realizar huelgas dirigidas a trastornar el sistema nacional de transporte. Hubo disturbios y manifestaciones estudiantiles en Bogot a mediados de marzo, grave violencia en el campo y una continua llegada a la capital del pas de izquierdistas provenientes de repblicas hermanas, cuyo objetivo era protestar contra la resolucin anticomunista." La vspera de la llegada de George Marshall a Bogot, aparecieron signos en los muros de los edificios que decan: "!El pueblo debe reaccionar contra los chacales del Imperialismo Yanqui!". Los bogotanos del comn estaban enojados porque los lujosos preparativos para la Conferencia haban aumentado el costo de la vida en la capital, y el edicto emitido por el organizador de la Conferencia, Laureano Gmez, segn el cual toda la gente de la calle deba salir del centro de la ciudad enfureci a muchos, quienes lo consideraron como una ofensa contra el pueblo gaitanista. No fue entonces una Colombia feliz la que acogi a los delegados a la Novena Conferencia Interamericana de 1948. En cuanto se inici la Conferencia, una atmsfera sombra invadi a Bogot y al resto de Colombia; pareca que nada podra empeorar la situacin de este pas lleno de conflictos y tristeza.

Orquestando la guerra de los siete mil das I

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Asesinato, inters propio, guerra civil

Minutos despus de la una de la tarde del 9 de abril de 1948, Jorge Elicer Gaitn, acompaado por Plinio Mendoza Neira y tres colegas ms, abandon su oficina de abogado en la esquina de la carrera Sptima con la Avenida Jimnez, la interseccin ms concurrida de la capital. No acababa de salir el grupo del edificio, cuando un oscuro individuo llamado Juan Roa Sierra avanz detrs de Gaitn y le dispar dos balas calibre 38, una en la espalda y otra en la cabeza. Gaitn fue llevado apresuradamente a una clnica cercana, donde se le declar muerto a la 1:55 p.m. Entretanto, la muchedum-

Figura 9.2

Laureano Gmez y Mariano Ospina Prez poco antes del 9 de abril de 1948

Fuente: Archivo fotogrfico de Luis Gaitn R. (Lunga)

bre se abalanz sobre Roa Sierra y lo linch.'" El asesinato de Gaitn desencaden disturbios de proporciones nunca vistas en Colombia. Para cuando terminaron, cerca de dos mil quinientas personas yacan muertas en

las calles, varios miles estaban heridos y cerca de doscientos negocios privados, edificios gubernamentales, escuelas parroquiales e iglesias haban sido incendiados.'" Aunque los disturbios, o el Bogotazo como pronto se conoci, no trajeron

99 Estos acontecimientos y desarrollos se tratan con mayor detalle en G. Guzmn, O. Fals Borda y E. Umaa Luna, Op. cit., vol. 1, p. 36. Uno de estos izquierdistas era el cubano de diecinueve aos, Fidel Castro.

100 Se dice que Roa Sierra haba mirado con odio a Gaitn mientras le disparaba, pero no se conocen sus motivos. Para ms sobre Roa Sierra, vase Enrique Cullar Vargas, Trece aos de violencia: asesinas intelectuales de Gaitn, dictaduras, militarismo, alternacin, Bogot, Cultura Social Colombiana, 1960, pp. 65-70; Luis David Pea, Gaitn ntimo, Bogot, Iqueima, 1948, pp. 175-176; Jean Lartguy, Los guerrilleros, Barcelona, s. e., 1970, p. 156; R. W. Ramsey, Op. cit., p. 19. 101 P. Oquist, Op. cit., p. 235, estima en 2.585 las personas asesinadas en los disturbios de Bogot. Otros, como un testigo de la Cruz Roja, estima que hubo cerca de mil muertos y dos mil quinientos heridos. Segn otros estimativos, los muertos ascenderan a tres mil e

452 / La modernizacin en Colombia consigo ningn cambio en el status quo cobardes, mtenme! Los reto! Yo soy social o poltico, aceleraron el cami- liberal. iMtenme!".'" no de Colombia hacia el colapso poUn doble impulso se apoder de ltico y la guerra civil que la aguarda- la muchedumbre en Bogot. El priba diecinueve meses despus. Los mero era el deseo de armarse; el seincidentes del 9 de abril ampliaron y gundo, el de obtener venganza del profundizaron la brecha entre el "pas crimen. Por consiguiente, uno de los poltico" y "el pas nacional". primeros actos de los manifestantes El asesinato de Gaitn lanz a sus fue asaltar las ferreteras y las tien4seguidores a un frenes. Incluso antes das de armas en busca de pistolas, fude que se anunciara la muerte del cau- siles, machetes y todo lo que pudiera dillo, el grito " i Mataron a Gaitn!" vol usarse para golpear al gobierno y a por las calles, donde pronto se agol- sus serviles agentes. Muchos sintieron paron miles de personas. Los bogota- que se trataba de una revolucin ponos que vivieron aquellas primeras ho- ltica, cuyo resultado inevitable sera ras llenos de ira, recordaron que, en instaurar por la fuerza el rgimen lila confusin, amigos ntimos se cruza- beral gaitanista que el caudillo asesiban con ellos en la calle, con la cara nado no haba podido establecer por transformada por la pena y la rabia.'" medios democrticos. De all los griLa suposicin inicial de los ma- tos de "iViva Colombia!" y "iAbajo los nifestantes fue que el gobierno con- conservadores!". La mayor parte de la servador haba ordenado el asesinato polica de la dudad se vio envuelta en de Gaitn. La expresin simblica de el frenes, apoyando el levantamiento esta conviccin fue que arrastraron y entregando sus armas a los presunel cuerpo sin vida de Roa Sierra cinco tos lderes de la revuelta. A mediacuadras por la carrera Sptima, de- dos de la tarde, toda la estacin de jndolo en el umbral del palacio pre- polica ubicada en el lmite del barrio sidencial. El cariz de liberales con- de clase obrera, La Perseverancia, en tra conservadores que adoptaban los su mayora gaitanista, se entreg a los disturbios fue captado por una solita- disturbios, invitando a establecerse all ria figura que sollozaba en una es- una Junta Revolucionaria. Rifles y quina, gritndole al vaco: "iVamos, municiones fueron distribuidos con la orden de que deban ser utilizados "para matar godos".'" Los manifestantes se vieron irresistiblemente atrados hacia el palacio presidencial, a pocas cuadras del lugar del asesinato. Un grupo de algunos cientos de gaitanistas se encaminaron en esta direccin en cuanto se confirm la muerte de su lder, motivados por el deseo de pedir al presidente Ospina una explicacin por el asesinato y, a la vez, exigir su renuncia. A medida que los dirigentes de la muchedumbre, los lugartenientes gaitanistas Gabriel Muoz y Jorge Uribe Mrquez se aproximaban al palacio, alguien le arrebat el rifle a un soldado y pronto fue muerto por otro miembro de la Guardia Presidencial. Poco despus la muchedumbre aument y se dirigi hacia las escasas tropas ubicadas en la carrera Sptima, una cuadra al norte de la residencia del presidente. Los soldados abrieron fuego, matando e hiriendo a muchas personas. Estas muertes

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ocurrieron menos de una hora despus de anunciado el fallecimiento de Gaitn. 105 Pocos minutos despus de estos disparos, los seguidores de Gaitn, liberales militantes, socialistas y comunistas, se apoderaron de las estaciones de radio y comenzaron a transmitir una serie de apasionados informes sobre la muerte del caudillo y el levantamiento que la acompa. Hablaron en los tonos ms incendiarios, creando escenarios imaginativos segn los cuales los cuerpos de Laureano Gmez, Guillermo Len Valencia y Jos Antonio Montalvo colgaban de los postes de la luz, y Ospina Prez haba sido derrocado y sustituido por una Junta Revolucionaria liberal. Todo Bogot, afirmaron, est en llamas.'" Estos informes radiales fueron enormemente perjudiciales para la vida pblica colombiana, pues encendieron muchas revueltas locales contra el gobierno y desataron una enorme violencia contra los conservadores.

incluso a cuatro mil personas. En cuanto a la destruccin fsica, los corresponsales extranjeros que se encontraban en Bogot para cubrir la Conferencia Interamericana, dijeron ms tarde que las partes de la dudad ms afectadas por los disturbios se asemejaban a las ciudades europeas bombardeadas durante la Segunda Guerra Mundial. Julio Ortiz Mrquez, El hombre que fue un pueblo, Bogot, Carlos Valencia, 1978, contiene buenas descripciones de testigos presenciales del Bogotazo. 102 H. Braun, Op. cit., pp. 157-158. 103 Ibd., p. 159.

104 Entrevista con el testigo presencial Carlos Mojica, citado por Jacques Aprile Gniset, El impacto del 9 de abril sobre el centro de Bogot, Bogot, Centro Cultural Jorge Elicer Gaitn, 1983, p. 90. Las estaciones de polica quinta y tercera acogieron tambin a los revoltosos. El joven Fidel Castro describi la situacin en la estacin tercera como catica, mientras los manifestantes se apoderaban de las armas. Incapaz de encontrar un arma de fuego adecuada, Castro se acerc a un oficial y, segn sus memorias, "Le ped un arma y me dio su fusil con unas doce o catorce balas". Ms tarde, Castro se ubic cerca del Ministerio de Defensa, disparando desde all varias veces. Dos das despus, el embajador cubano evacu a Castro quien, si bien se mostr impresionado con lo que consider "una explosin completamente espontnea", estaba convencido de que "nadie la organiz, no la poda organizar nadie". A. Alape, Op. cit., pp. 192, 293-297, 510. 105 Estos acontecimientos se describen con mayores detalles en H. Braun, Op. cit., pp. 146-147. 106 El urbanista J. Aprile, Op. cit., pp. 202 y ss., concluye que los relatos acerca de la destruccin de Bogot fueron enormemente exagerados. Durante los disturbios, las fuerzas que se oponan al gobierno intentaron promover la revolucin exagerando la magnitud de la destruccin, y luego los funcionarios del gobierno hicieron lo mismo para justificar sus ambiciosos programas de renovacin urbana.

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Las transmisiones tuvieron el efecto de llevar la Violencia a cientos de lugares que antes no se haban visto afectados por ella. Un conservador describi sucintamente la conexin entre las emisiones radiales transmitidas desde Bogot y la suerte que corrieron muchos el 9 de abril: "Por la radio se invitaba a la matanza. Ellos queran hacer partcipes a sus compaeros". 107 Las emisiones radiales tuvieron el efecto de intensificar el propio Bogotazo. La afirmacin pblica de que prominentes conservadores haban ordenado el asesinato de Gaitn condujo a la destruccin de muchas propiedades de los conservadores en toda la ciudad. Menos de media hora despus de los aciagos disparos de Roa Sierra, una gran muchedumbre se reuni en la calle donde se encontraban las oficinas de El Siglo, el diario casi oficial de propiedad de Laureano Gmez. Un hombre lloraba histricamente mientras desgarraba la pared de ladrillo del edificio con sus uas."' Los amotinados abrieron la puerta,

prendieron fuego al edificio y luego lo dinamitaron. En el pueblo de Viot, al alcalde gaitanista Joaqun Tiberio Glvez reuni a varios hombres y se dirigi directamente a la casa de Gmez en Fontibn, que fue incendiada.' Otros hicieron lo mismo con el lujoso restaurante El venado de oro, construido por Gmez para agasajar a los delegados a la Conferencia Interamericana. Decenas de hombres irrumpieron en el palacio de San Carlos, recientemente redecorado por Gmez y sede de la Conferencia, y procedieron a saquearlo. Su elegante mobiliario fue lanzado por las ventanas, apilado en la calle y quemado. Mientras esto suceda, un transente rescat un cojn del fuego e intent llevrselo. Se lo arrebataron y lo lanzaron de nuevo a las llamas, dicindole: "Hemos venido aqu a destruir [...] a acabar con todo, ino a robarr." Otros edificios pblicos objeto de los ataques fueron el Capitolio Nacional, donde los delegados a la Conferencia Interamericana consiguieron escapar por poco a la muchedumbre,

107 Gustavo Gmez Meja, en una carta dirigida a Gonzalo Buenahora, citada en Roberto Harker Valdivieso, ed., Otros autores santandereanos, Bucaramanga, Impresores FRID, 1989, p. 376. Gmez Meja se refugi en casa de unos amigos liberales despus de que la Junta Revolucionaria del pueblo lo conden a muerte. Despus de pasar tres das escondido en el tico, se vio reducido a beber su propia orina. El mejor recuento del uso que hicieron los revolucionarios de la radio, que induye transcripciones de las emisiones, es el de Gonzalo Canal Ramrez, Nueve de abril de 1948, Bogot, Litografa Cahur, 1948. Otras transcripciones de las emisiones radiales se encuentran en A. Alape, Op. cit., pp. 316-322, 336-337, 422-433. Vase tambin Hernando Tllez, Cincuenta aos de radiodifusin colombiana, Bogot, Caracol, 1974, pp. 88-92, para una discusin del efecto de las transmisiones por radio del 9 de abril. 108 H. Braun, Op. cit., p. 155. 109 Entrevista personal con Michael Jimnez, Nueva York, 30 de diciembre de 1989. 110 H. Braun, Op. cit., p. 160.

la Gobernacin de Cundinamarca, la oficina del procurador general y los ministerios de Educacin, Gobierno y Justicia. Este ltimo albergaba prisioneros que fueron liberados durante los disturbios. Antes de huir, los prfugos tuvieron el cuidado de destruir todos los archivos de las demandas judiciales que se adelantaban en su contra. Las iglesias y otras edificaciones religiosas se constituyeron tambin en objetivos predilectos de los amotinados. Ala Iglesia se la asociaba tradicionalmente con el Partido Conservador; por esta razn, cuando los francotiradores comenzaron a disparar sobre los transentes desde las torres de las iglesias, muchos concluyeron que eran los sacerdotes quienes disparaban. Durante el Bogotazo, el Colegio de La Salle fue incendiado y el colegio jesuita de San Bartolom se escap de correr la misma suerte gracias a la oportuna llegada de los militares. El palacio arzobispal, las oficinas de la Iglesia, la Catedral de Bogot y muchas otras edificaciones religiosas fueron saqueadas. Al occidente de Bogot, en la poblacin de Apulo, ochenta y cuatro sacerdotes y monjas fueron puestos en prisin, y en Armero,

Tolima, el sacerdote Pedro Mara Ramrez fue linchado."' Los negocios de propiedad de extranjeros fueron otro de los blancos de la ira gaitanista. Los comerciantes sirios, libaneses, judos, turcos y europeos, a las que comnmente se les llamaba turcos o polacos, cuyas tiendas se alineaban a lo largo de la carrera Sptima, al sur del lugar del asesinato, vieron cmo sus negocios eran no slo saqueados e incendiados sino tambin dinamitados. Herbert Braun, cuyo padre, un inmigrante alemn, perdi su ferretera durante los disturbios, explica que este estallido xenfobo estaba justificado por los altos precios y antipticas polticas de los comerciantes extranjeros." 2 El historiador Gonzalo Snchez adopta una posicin similar, al encontrar que los ataques a los negocios extranjeros fueron una protesta social contra la especulacin de los extranjeros y, a la vez, contra el alto costo de la vida." 3 ElpsiquatrJoGezvinls evidencia del racismo al que estn predispuestos los movimientos populistas y que, en el caso del gaitanismo, fue la expresin de "un resentimiento atvico engendrado por la discriminacin social y racial"." 4

111 Rodolfo Ramn de Roux, "Iglesia y sociedad en Colombia. 9 de abril de 1948. Funciones sociales y funcionamiento de la institucin catlica", disertacin de doctorado, cole des Hautes tudes en Sciences Sociales, Pars, 1981, pp. 126-135. El linchamiento de Ramrez es descrito en J. D. Henderson, Op. cit., pp. 151-154. 112 H. Braun, Op. cit., p. 164. 113 Gonzalo Snchez, "Violencia, guerrillas y estructuras agrarias", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Planeta, 1989, p. 132. 114 El argumento principal de Gutirrez es que el incesante llamado de Gaitn al pueblo para que se levantara en contra de la oligarqua, "despert un oscuro deseo de revancha"

456 / La modernizacin en Colombia Despus de dos horas de fuertes Gilberto Vieira, consider estos sadisturbios, termin la primera fase queos como algo semejante a una predel Bogotazo, ostensiblemente polti- matura celebracin de la victoria por ca, cuando camiones y tanques del parte de quienes creyeron que la reejrcito llegaron a reforzar a la sitia- volucin haba triunfado."' El Comit da Guardia Presidencial, la cual ha- Central de su partido adopt la posiba repelido ya tres ataques desde el cin de que "la orga de pillaje" que momento del asesinato de Gaitn. "desnaturaliz la revolucin" fue culEran las cuatro de la tarde cuando el pa de varios miles de prisioneros que ltimo de la columna de tres tanques se tomaron la ciudad cuando los mase detuvo en la Plaza de Bolvar y vol- nifestantes abrieron las puertas de las vi sus caones contra los manifestan- crceles. 16 La mayora de los consertes. En aquel instante, murieron to- vadores coincidieron con la evaluadas las esperanzas de una rebelin cin de Laureano Gmez, segn la liberal gaitanista exitosa. Los mani- cual "los horrendos sucesos se produfestantes se retiraron de la zona, cada jeron segn infames planes y consigvez ms peligrosa, que rodeaba a los nas extranjeras [comunistas] [...] a edificios del gobierno, la cual estaba cargo de las masas del Partido Libecubierta de cadveres, y se dedicaron ral". En resumen, los liberales "se pua saquear las tiendas y almacenes des- sieron al servicio de 'la bestiam." 7 protegidos que se encontraban al norEstas dos posiciones desconocen el te de la Plaza de Bolvar. hecho de que los seguidores de La mayor parte de los polticos co- Gaitn no eran revolucionarios, sino lombianos han interpretado incorrec- ms bien miembros de las clases potamente la segunda fase del Bogo- bre y pequeo burguesa, de alta motazo, durante la cual ciudadanos de vilidad social. Haban escuchado la todas las clases sociales se apoderaron promesa de Gaitn de representar de las mercancas que se encontra- sus intereses polticos en un gobierban en los almacenes, los cuales no encabezado por l mismo, y haquedaron sin proteccin cuando la po- ban credo que l podra lograrlo. lica se uni a los manifestantes. El se- En palabras de Herbert Braun, cretario del Partido Comunista, Gaitn haba
entre los pobres, canalizando sus rebeldes energas en direcciones destructivas y no creativa. Jos Gutirrez, La rebelda colombiana, Bogot, Amares, 1962, pp. 52, 71. 115 D. Pcaut, Op. cit., vol. 2, pp. 477-478. 116 Partido Comunista colombiano, Treinta aos de lucha del Partido Comunista de Colombia, Bogot, Paz y Socialismo, 1960, p. 83. 117 Hugo Velasco, Laureano Gmez, biografa de una tempestad, Bogot, Argra, 1950, p. 249. Lo que aument la confusin que rode al 9 de abril es el hecho de que muchos liberales moderados, aunque no estaban de acuerdo con el anlisis de Laureano Gmez, segn el cual los liberales haban sido manipulados por los comunistas, s estaban convencidos de que haban sido los comunistas quienes haban asesinado a Gaitn.

Orquestando la guerra de los siete mil das / 457 llevado a sus seguidores de una vida en la que estaban excluidos de las decisiones que los afectaban, a otra en la cual sentan que estaban participando en estas decisiones." 8

En este sentido, haba descubierto una va populista para reconciliar al "pas nacional" con el "pas poltico"." 9 La importancia simblica del Boga tato no se encuentra tanto en los disturbios protagonizados por los gaitanistas entre las dos y las cuatro de la tarde de aquel da de abril, sino ms bien en el saqueo del sector comercial de Bogot que sigui despus. Cuando los bogotanos se alejaron de la Plaza de Bolvar, el epicentro poltico de Colombia, y se desplegaron hacia el sector comercial para tomar lo que pudieran, anunciaron que de aquel momento en adelante la persecucin de sus fines personales habra de dominar el pensamiento de una ciudadana cada vez ms alienada de su mundo pblico. Este fue el verdadero sentido en que el Bogotazo acab simblicamente con una fase de la historia nacional de Colombia e in-

trodujo una nueva.'" Al percibir que su nica opcin poltica se haba cerrado, la muchedumbre gaitanista figurativamente se encogi de hombros y se dedic a atender sus propias necesidades fsicas inmediatas. Aquel momento seal el fin del populismo gaitanista.' 2' Los testigos presenciales se asombraron de la presteza con la que bogotanos de todas las clases sociales mujeres arrebatndose mutuamente objetos robados.'" Una joven que observaba los acontecimientos desde la relativa seguridad del tejado de la casa de sus padres vio cmo un manifestante ebrio, con el brazo lleno de relojes robados, fue atacado por otro, quien le cort el brazo con un machete.'23 A medida que se reg la voz de que en Bogot haba bienes disponibles para quienes quisieran tomarlos, los bogotanos inundaron el sector comercial. El embajador de Estados Unidos, Willard Beaulac, cuya residencia se
se dedicaron al saqueo. Los cortos de los noticieros muestra a hombres y

118 H. Braun, Op. cit., p. 203. 119 Una fuente til sobre el populismo en Amrica Latina es Ghita Ionescu y Ernest Gellner, eds., ibpulisna, Nueva York, Macmillan, 1969. Para una interpretacin del populismo colombiano, vase Marco Palacios, El populismo en Colombia, Bogot, Tigre de Papel, 1971. 120 Los colombianos coinciden en que el asesinato de Gaitn y sus repercusiones marcaron un punto divisorio en la historia de Colombia, pero no estn de acuerdo sobre qu fue exactamente lo que dividi. Dos interpretaciones son las de Laureano Gmez, en H. Velasco, Op. cit., pp. 245-249, y la de Fernando Guilln Martnez, El poder poltico en Colombia, Bogot, Punta de Lanza, 1979, pp. 525 y ss. Una tercera interpretacin, anloga en varios aspectos a la presentada aqu, es la de H. Braun, Op. cit., pp. 200-204. 121 Este argumento se presenta tambin en D. Pcaut, Op. cit., vol. 2, p. 481. 122 Dos fuentes de esta pelcula son Carlos Ronderos T., Rebelin y amnista en Colombia, 19301986, Bogot, Focine, 1986; y United States, National Archives, "Paramount Flms, 21 de abril de 1948", N. 200/PN/7.68. 123 Entrevista personal con Luca Torres de Restrepo, Bogot, 20 de abril de 1993.

458 / La modernizacin en Colombia encontraba en el extremo de este barrio, record el pesado trfico que afluy hacia las tiendas y almacenes a media tarde, y luego en direccin contraria cuando los saqueadores regresaban a casa remolcando su botn. "En medio de la horrible tragedia que estbamos presenciando", escribi Beaulac, [...] no poda dejar de divertirnos la
metdica manera como esta gente adelantaba su nuevo negocio y algunos de los objetos que haban seleccionado para "liberar" de las tiendas del centro [...]: Mujeres descalzas avanzaban penosamente con los brazos llenos de abrigos de pieles o elegante ropa interior. Un hombre andrajoso cargaba un horno elctrico en la espalda. Accesorios de bao, lmparas, sofs, mquinas calculadoras, todo tipo de cosas lleg a manos de los saqueadores.'" En el lenguaje de la filosofla social, los vndalos sacaron partido de un mundo pblico fsicamente postrado para su beneficio privado. Una de las fotografas tomadas aquel da ilustra la dinmica social del saqueo. Muestra a tres mujeres, dos de ellas altas, rubias y bien vestidas, obviamente pertenecientes a la clase alta, conversando mientras arrastran abrigos de piel y una elegante lmpara de pie. Algunos pasos atrs, doblada por el peso de un costal, se encuentra

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una tercera mujer, pequea y morena, de sombrero y ruana. Los contenidos del costal no se ven, pero es evidente que no eran abrigos de piel y lmparas. Es probable que contuviera objetos ms prosaicos, que llevaba a una casa donde probablemente no haba electricidad.'" Muchas de las fotografas tomadas en el centro de Bogot durante los disturbios del 9 de abril de 1948 muestran el incendio o las ruinas ardientes de los tranvas elctricos municipales. Estos lentos e idiosincrsicos vehculos haban prestado su servicio a la ciudad durante treinta y ocho aos, y eran vistos con afecto por los bogotanos como smbolo de las pintorescas pocas premodernas de la ciudad. La destruccin de los tranvas fue considerada inicialmente como una venganza de los manifestantes contra los smbolos de la autoridad pblica. No obstante, recientes estudios sostienen que los fieros ataques contra el sistema de tranvas de Bogot fue un acto calculado de oportunismo econmico. La mitad de los tranvas destruidos aquel da fueron incinerados por empleados de las compaas privadas de buses de Bogot, quienes utilizaron las perturbaciones del 9 de abril como una fachada conveniente para eliminar a sus principales competidores. Inmediatamente despus del 9 de abril, la

tarifa de los buses se duplic. Las compaas de buses recibieron tambin autorizacin para importar nuevos vehculos para sus flotas.' 26 Si bien el asesinato de Gaitn aceler el distanciamiento de la poltica por parte de los ciudadanos ordinarios, tuvo tambin un efecto no menos perjudicial sobre la poltica nacional misma. Miembros de la fraccionada lite poltica se precipitaron a capitalizar la muerte del, caudillo, de maneras inmensamente destructivas de la cultura cvica y poltica. Los liberales de centro, enemigos de Gaitn cuando este viva, utilizaron el asesinato como excusa para exigir la renuncia de Ospina Prez, llegando incluso a enviar un telegrama a Eduardo Santos pidindole que asumiera la presidencia cuando esta quedara vacante. Los conservadores de derecha se tornaron an ms intransigentes

despus del 9 de abril, sosteniendo que el asesinato y la reaccin que haba producido demostraban la necesidad de una mayor represin de quienes se oponan al gobierno. Laureano Gmez, desde su refugio en el Ministerio de Defensa, telefone a Ospina Prez para exigirle que renunciara a favor de una junta militar.'" Incluso los extranjeros utilizaron e19 de abril para sus propios fines. Los polticos estadounidenses citaron los acontecimientos de aquel da como una prueba de que la subversin comunista se haba generalizado en todo el hemisferio y utilizaron esta presunta amenaza para justificar la escalada de actividades encubiertas. El asesinato de Gaitn fue, entonces, un estmulo indirecto para la creacin de la Agencia Central de Inteligencia (CIA), que inici sus actividades en Amrica Latina poco despus de 1950."a

124 Willard L Beaulac, Career Ambassador, Nueva York, Macmillan, 1951, p. 249. 125 Una copia de esta fotografa se reproduce en Aline Helg, "La educacin en Colombia, 1946-1957", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, p. 113.

126 J. Aprile, Op. cit., pp. 83-103. Segn Aprile, diecisiete de los ciento veinte tranvas de la compaa fueron incinerados en zonas cercanas al sitio del asesinato de Gaitn. Sin embargo, un nmero igual fue quemado en lugares distantes del escenario de los disturbios. "Los seores de las cooperativas de bines quemaron los tranvas", fue la lacnica observacin de una de las personas entrevistadas por Aprile (p. 81). 127 Un recuento poco amistoso de las acciones de Laureano Gmez aquel da se encuentra en H. Navia Varn, Op. cit., pp. 126 y ss. Es interesante anotar que, dieciocho aos antes, Gmez haba sugerido que las fuerzas antigubernamentales conformaran "clulas" que habran de servir como ncleos organizativos, anticipando el da en que "el pueblo hambriento [...] y desencantado del gobierno y del Congreso, resuelva echarse a la calle". El Tiempo, 10 de junio de 1930, de una carta dirigida a comienzos de aquel mismo ao a Hernando Uribe Cualla. 128 Marco Palacios, La delgada corteza de nuestra civilizacin, Bogot, Linotipo Bolvar, 1986, p. 9 y ss., presenta este mismo argumento. Rhodi Jeffreys-Jones, lb CIA and Atnerican Dessocracy, New Haven, 'Vale University Press, 1989, p. 55, escribi que el Bogotazo indujo "una mana para la prediccin" en la diplomacia estadounidense, cada vez ms orientada hacia los "mtodos clandestinos". Otros que encontraron que el Bogotazo fue utilizado para promover los intereses de la Guerra Fra de Estados Unidos son Christopher Abel, "Conservative Party in Colombia", disertacin de doctorado, Oxford, Inglaterra, University of Oxford, 1974, p. 108; H. Braun, Op. cit., p. 108.

460 / la modernizacin en Colombia Liberales de izquierda, socialistas y comunistas, la mayor parte de los cuales eran enemigos de Jorge Elicer Gaitn, utilizaron tambin el asesinato del caudillo de maneras perjudiciales para el orden social. Cuando se tomaron las estaciones de radio de Bogot y procedieron a ajustar las transmisiones a sus propias agendas polticas, incitaron a los polticos regionales a conformar Juntas Revolucionarias en un sinnmero de lugares en todo el pas.'" Muchos de los oyentes pagaron luego fuertes penas por creer en las emisiones transmitidas desde Bogot. En Tolima, el gobernador Gonzalo Pars Lozano, designado de Ospina, se uni a la revuelta y arruin as su carrera poltica. El lder de la Junta Revolucionaria de Cali, Humberto Jordn, no acababa de telegrafiar a los otros liberales del departamento del Valle, urgindolos a "hacer frente, con decisin y coraje, a los bandidos asesinos que sacrificaron al caudillo del pueblo", cuando l y otros miles fueron arrestados y enviados a una crcel militar en Pasto. El optimismo revolucionario de Jordn y de muchos otros fue el resultado de las emisiones radiales transmitidas durante el breve intervalo que antecedi a la nueva toma de las estaciones bogotanas por parte de unidades militares. Las acciones de la Junta de Cali ignoraban el hecho de que, aparte del edificio de la Gobernacin que se haban tomado, los soldados, a rdenes del coronel Gustavo Rojas Pinilla, restablecan sin dificultad el orden en la dudad.'" Engaados por las incendiarias transmisiones radiales, los liberales
sombro durante los meses que siguieror al asesinato de Gaitn. Aunque Daro Echanda, quien haba reemplazado a Laureano Gmez como ministro de gobierno, y Ospina, se esforzaban por reprimir a los militantes de sus respectivos partidos, sus esfuerzos fueron en vano." 2 Antes de salir de Colombia hacia un exilio voluntario en Espaa pocas semanas despus del asesinato de Gaitn, Gmez le advirti a Ospina que deba dejar sus intentos de colaborar con los liberales y construir ms bien un. gobierno completamente conservador.'" Su lgica era que los liberales se haban mostrado poco confiables el 9 de abril. Los congresistas liberales, quienes constituan una mayora importante en esta corporacin, hicieron poco por contradecir este juicio durante los meses siguientes. El 20 de julio de 1948 permanecieron sentados cuando Ospina inauguraba las sesiones. Su primer acto oficial fue saludar "a los prisioneros polticos del 9 de abril", entre ellos Humberto Jordn de Cali y Gilberto Zapata de Medelln, quienes todava se encontraban detenidos. A pesar de la intransigencia prevaleciente en ambos partidos, Ospina

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y Echanda trabajaron durante el perodo del Congreso de 1948 para llevar a cabo reformas que, en su opinin, atenuaran la violencia poltica. Entre ellas eran fundamentales la nacionalizacin de la fuerza de polica en Colombia, la promocin de una administracin bipartidista en todos los niveles de gobierno (llamada administracin cruzada), y la aprobacin de
una ley cuyo objetivo principal era reducir el fraude electoral.

rebeldes en Medelln disearon complicados planes para liberar a todo el departamento de Antioquia del

control del gobierno, planes que incluso contemplaban la destruccin de puentes que comunicaban al departamento con otros. Sin que ellos lo supieran, en aquel momento el director del Partido Liberal, Daro Echanda, estaba reconstruyendo el gobierno bipartidista de Unin Nacional, roto slo diez das antes. Cuando, en la tarde del 10 de abril, Echanda se dirigi a la nacin desde el palacio presidencial para pedir a todos los liberales que apoyaran el reconstituido acuerdo bipartidista, los rebeldes en todo Colombia temblaron. "Sabamos que, de ah en adelante", escribi uno de ellos, "no se seguira nada distinto a una [...] tremenda persecucin"."' La Colombia poltica fue un lugar

Otra de las acciones de Ospina dirigida a reducir la tensin poltica fue posponer las elecciones para el Congreso, de octubre de 1948 a junio de 1949. Infortunadamente, esto slo extendi el perodo de tiempo en el cual los militantes de ambos partidos pudieron vituperar y denigrar uno de otro. El ao de 1948 termin, entonces, sin que la clase poltica hubiera aprendido nada de los sangrientos acontecimientos del 9 de abril. Polticos experimentados advirtieron que, a menos de enfriarse las pasiones, el pas enfrentara an mayores perturbaciones. El 4 de diciembre, el conservador antioqueo Fernando Gmez Martnez advirti a los ciudadanos de su departamento: "El arte de gobernar, lo vivimos en Colombia

129 Gonzalo Snchez, Los das de la revolucin. Gaiianismo y 9 de abril en provincia, Bogot, Centro Cultural Jorge Elicer Gaitn, 1983, es el mejor estudio acerca del 9 de abril fuera de Bogot. 130 Silvia Galvis y Alberto Donado, El jefe supremo, Rojas Pinilla, en la Nolenci a y el poder, Bogot, ABC, 1946, pp. 113-128; D. Betancourt y M. L. Garca, op. eit., pp. 38-90. 131 G. Zapata Isaza, Op. cit., p. 218. Durante las prolongadas conversaciones sostenidas en el palacio presidencial el 9 y el 10 de abril entre Ospina Prez y los dirigentes liberales, se acord que los liberales regresaran al gobierno y que los miembros de este partido estaran a cargo de cinco ministerios, incluyendo el de Gobierno y el de Guerra. Entre los

numerosos recuentos de estas reuniones estn R. Azula Barrera, Op. cit., pp. 365-374, 386-388, 399-402; H. Braun, Op. cit., pp. 178-184; A. Alape, Op. cit., pp. 255-280, 364-389; 459-487; Joaqun Estrada Monsalve, El 9 de abril en palacio: horario de un golpe de Estado, Bogot, Cahur, 1948. 132 Echanda se reuna con Ospina todos los das durante los trece meses que dur la reconstitucin de la Unin Nacional y la ruptura definitiva de los liberales con Ospina en mayo de 1949. 133 Se dice que uno de los confidentes de Gmez, Luis Ignacio Andrade, habra dado a Ospina un ultimtum en este sentido poco antes del 9 de abril. Entrevista personal con Hugo Escobar Sierra, 24 de junio de 1986.

462 / La modernizacin en Colombia con demasiada pasin", dijo; prosigui pidindole a los padres que ensearan a sus hijos,
[...],que la poltica no es odio, que los partidos no son gladiadores, que el ejercicio del gobierno no es una funcin de represalias [...] que votar no es una manera de expresar rencor mientras llega la hora de matar.'"

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Lamentablemente, sus palabras fueron escuchadas, pero no se actu con base en ellas. Los jvenes militantes de ambos partidos comenzaron a afilar sus armas para la contienda electoral de junio de 1949. "El Partido Liberal se encuentra armado, y si no triunfa en las elecciones, ir a la guerra civil", proclamaba el senador liberal Gilberto Moreno, mientras que su contra parte conservadora, Gilberto Abate, adverta a sus copartidarios: "Hay que obtener la victoria, porque si no, conservadores, iseris barridos de la faz de la tierral"." 5 Estos eran desafios que recordaban, de manera perturbadora, aquellos intercambiados inmediatamente antes de estallar la Guerra de los Mil Das. Colombia se dirigi aceleradamente hacia la guerra civil en el transcurso de 1949. Con excepcin de breves e inexplicables lapsos, como aquel en el que Carlos Lleras y Guillermo Len Valencia firmaron un acuerdo

bipartidista de paz, el 17 de marzo, los dirigentes de ambos partidos mantuvieron posiciones de intransigencia y mutua enemistad cuya consecuencia habra de ser nada menos que la suspensin del gobierno democrtico. La estrategia liberal se basaba en la creencia de que su partido era mayoritario a nivel nacional y que, por consiguiente, tenan derecho a dirigir el gobierno. En mayo indicaron el curso que haban de seguir, al retirarse por cuarta y ltima vez del gobierno de Ospina, en protesta por su incapacidad de controlar la Violencia en varios departamentos." 6 Confirmaron su posicin mayoritaria en las elecciones para el Congreso realizadas en junio, en las cuales obtuvieron una fcil victoria, y cuando se reuni el Congreso, el 20 de julio de 1949, los dirigentes liberales se prepararon para usar su poder legislativo con el fm de controlar a Ospina Prez, a quien continuaban considerando como un presidente dbil y accidental. La estrategia liberal fue, en realidad, enormemente defectuosa. Descansaba en dos presuposiciones: que las instituciones polticas colombianas eran lo suficientemente slidas como para soportar una guerra continua entre las ramas legislativa y ejecutiva del gobierno y que, como lo crea el

director del Partido Liberal, Carlos Lleras, en las verdaderas repblicas las minoras nunca deben dominar a las mayoras. " 7 Lo que no tuvo en cuenta esta estrategia fueron los formidables poderes investidos en la presidencia, entre ellos el poder de suspender el Congreso cuando, en opinin del presidente, estuviese perturbado el orden pblico. El Directorio Liberal se comprometi entonces, en 1949, con un curso de accin que condujo a la exdusin total del partido del ejercicio formal del poder cuando Ospina Prez impuso el estado de sitio en noviembre de 1949. Despus de esta fecha, la dirigencia liberal crey que no tena ms recursos que armar a las guerrillas en los Llanos Orientales y en otros lugares del pas. El gobierno conservador y la oposicin liberal se encontraron as en un estado de abierta guerra civil. Colombia experiment entonces la peor Violencia en 1950, cuando cincuenta mil ciudadanos cayeron vctimas de la lucha entre las tropas del gobierno y las guerrillas primordialmente liberales.'" Si el prlogo a la tragedia poltica

de Colombia fue el retiro de los liberales del gobierno de Ospina en mayo de 1949, su primer captulo comenz con la instalacin del Congreso el 20 de julio. Por primera vez desde 1823, los congresistas liberales se negaron a ponerse de pie cuando entr el presidente acompaado de sus ministros. El tradicional mensaje de bienvenida fue retrasado inicialmente por una pelea a gritos entre miembros de los partidos opositores y luego no fue ledo al presidente. Despus del ms corto discurso presidencial dirigido jams al Congreso, hubo un intento de vetar a Ospina Prez de todas las ulteriores reuniones del Congreso. Cuando este intento fall, Alfonso Romero Aguirre se levant y le dijo a Ospina: Seor Presidente: usted enga al
partido que es la gran mayora en Colombia. Cuando este partido le tenda la mano y le gestion con sus hombres [...] usted le correspondi innoblemente, dejndolo asesinar por sus subalternos.'"

Despus de esta aciaga sesin inaugural, los congresistas liberales

134 P. N. Giraldo, Op. cit., p. 292. 135 lbd., p. 293. 136 Como para ridiculizar la sugerencia de los liberales de que una sola persona poda controlar este fenmeno, las guerrillas protagonizaron una incursin en las afueras de Bogot, hacia el norte, el 4 de mayo de 1949, sustrayendo un gran nmero de armas de la Escuela de Caballera del Ejrcito. El Tiempo, 5 de mayo de 1949.

137 Lleras se convirti en el director del Partido Liberal en mayo de 1949, despus de la ruptura definitiva con el gobierno de Ospina. Lleras articul su creencia en el gobierno de la mayora absoluta en un discurso pronunciado en diciembre de 1949, en el cual dijo: "No queremos la libertad para las minoras religiosas, polticas, filosficas, raciales, que nos parecen desacatos y subversiones contra la voluntad mayoritaria, es decir, la fuerza del nmero". Citado en 1 Cullar Vargas, Op. cit., "Prlogo". 138 Estos hechos prestan credibilidad al informe de Enrique Cullar Vargas acerca de una reunin secreta en casa de Carlos Sanz de Santamara a fines de 1949. Segn E. Cullar Vargas, Op. cit., p. 101, Lleras argument en favor del apoyo de su partido a la guerrilla en los siguientes trminos: "No est el liberalismo en capacidad de hacer una guerra organizada. Pero debe acogerse bajo los pliegues funerarios de las consignas de resistencia". 139 Colombia, Senado, Anales del Senado, Bogot, 1949, p. 264.

464 / La modernizacin en Colombia propusieron un conjunto de leyes cuyo efecto sera despojar al presidente de su poder, principalmente quitndole el control de la polica y del ejrcito, exigiendo una aprobacin previa de los nombramientos del gabinete y eliminando sus facultades de nombrar a los gobernadores y a otros funcionarios departamentales. Los congresistas liberales propusieron asimismo adelantar las elecciones presidenciales que deban realizarse en junio de 1950, para que tuvieran lugar el 27 de noviembre de 1949, explicando que lo hacan para que los empleados del gobierno, "que no han sido sino emisarios de la muerte", como dijo uno de ellos, no tuvieran la oportunidad de robar las elecciones mediante el fraude.'" Dos das ms tarde, en la sesin del 22 de julio, los liberales propusieron que se conformara una comisin para investigar la violacin de los derechos civiles, hacindolo con tal agresividad que los congresistas conservadores atacaron fsicamente al presidente de la Cmara de Representantes, Francisco Eladio Ramrez. En un momento posterior de esta sesin, el representante Manuel Jos Gaitn, hermano del caudillo asesinado, se levant y dijo que tena pruebas de la complicidad de Enrique Gmez Hurtado, hijo del director del Partido Conservador, en el asesinato de Gaitn. Al da siguiente, cuando Gmez se levant para defenderse de estas acusaciones, se le neg el derecho a la palabra."' Cuando se reuni de nuevo el Congreso, miembros de la minora conservadora, dirigidos por lvaro Gmez, interrumpieron las sesiones con silbatos. Esto ocasion que se lanzaran por el aire ceniceros, uno de los cuales hiri gravemente al representante conservador Eusebio Cabrales. I" Los colombianos que se preguntaban hasta dnde caera su Congreso nacional recibieron su respuesta el 8 de septiembre, cuando estall una balacera en la Cmara. El letal intercambio, que fue transmitido a la nacin por la radio, fue el resultado de la sobrecargada atmsfera poltica del momento, as como de dos dcadas de animosidad surgida de actos pasados de violencia poltica. Los principales protagonistas de la balacera fueron los representantes del martirizado departamento de Boyac. El representante conservador Carlos del Castillo desencaden el intercambio cuando se levant para defenderse de un ataque anterior por parte del liberal Julio Salazar Ferro. Salazar haba denunciado que los caciques conservadores de Boyac (como Del Castillo), estaban ordenando que se violaran nias de once y doce aos en presencia de sus padres.'" Del Castillo respondi acusando a Salazar de asesino, por haber ayudado a planear la masacre de Gacheta de 1939. Ante esto, el funcionario que presida la sesin, Julio Csar Turbay Ayala, declar un receso. Esperaba que los representantes se hubieran calmado cuando se reanud la sesin. Lamentablemente no fue as, pues la mayor parte de ellos aprovech el receso para fortificarse para el prximo debate en el bar del Congreso.' 44 No acababa Del Castillo de comenzar de nuevo su andanada contra Salazar, cuando el gaitanista Gustavo Jimnez, quien haba bebido fuertemente durante el receso, se levant y acus al conservador de no ser ms que el hijo de unos pobres campesinos. "Yo soy hijo de unos campesinos humildes", respondi Castillo, pero no soy hijo natural como su seora [...] Reaccione, reaccione!". En ese momento, ambos hombres sacaron sus armas y, cinco minutos despus, hubo una batalla durante la cual la mayora de los representantes vaciaron sus armas salvajemente contra sus opositores polticos, mientras se protegan detrs de sus respectivos pupitres. Uno de quienes no se ocul"

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taron fue el general Amadeo Rodrguez, quien se puso de pie, apunt y mat a Gustavo Jimnez de un tiro. Durante largos aos, un brindis popular entre los conservadores fue "Viva la pistola de Amadeo!". El trgico saldo de aqul da fue un muerto, un hombre mortalmente herido y otros dos heridos de menor gravedad.'" La Guerra Fra se abati sobre Colombia con furia durante 1949, complicando an ms la desastrosa situacin poltica. Aproximadamente un mes antes del incidente ocurrido en la Cmara de Representantes, Laureano Gmez regres de Espaa despus de una ausencia de trece meses, con la advertencia de que la subversin comunista invada el pas. Con las extravagantes maneras que eran tpicas de l, Gmez electriz a los colombianos con el mensaje de que el Partido Liberal haba cado bajo la influencia de los comunistas, decididos a convertir a la catlica Colombia en una dictadura marxista-leninista. Gmez sostuvo que el asesinato de Gaitn haba sido, sin lugar a dudas, obra de agentes comunistas provocadores y que la sublevacin liberal

140 Colombia, Cmara, Anales de la Cmara de Representantes, Bogot, 1949, p. 219. Tomado de una declaracin de Juan B. Barrios. 141 El Siglo, 24 de julio de 1949. 142 G. Zapata Isaza, Op. ci1., p. 258. 143 Jorge Villaveces, La derrota, 25 aos de histolia 1930-195 5, Bogot, Jorvi, 1963, pp. 26-27.

144 Observadores del escenario poltico colombiano haban criticado de tiempo atrs las bebidas que acompaaban las sesiones del Congreso. Germn Arciniegas, quien fue congresista por primera vez en 1932, lo hizo en Memorias de un congresista, Bogot, Cromos, 1933, pp. 74-76. 145 Si bien Gustavo Jimnez muri instantneamente, un destino ms trgico correspondi al notable liberal Jorge Soto del Corral. Este, observador inerme, fue herido en una pierna. Muri cuatro aos despus, como consecuencia de las complicaciones que surgieron de esta dolorosa herida. El mejor recuento de los incidentes de aquel da es el del testigo presencial, Abelardo Forero Benavides, Grandes fechas, Bogot, DANE, 1979, pp. 153-157. Vase tambin Guillermo Fonnegra, El parlamento colombiano, Bogot, Grficos Centauro, 1953, pp. 233-238; Semana, 12 de septiembre de 1949; El Siglo, 8 y 10 de septiembre de 1949; Sal Rincn Rosas, Biografia de Gustavo Jimnez, Bogot, Coopnalgrficas, 1955.

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ocasionada por l demostraba que el minsculo Partido Comunista Colombiano haba aprendido cmo hacer que los liberales actuaran por l. Evoc a un monstruo mitolgico, el basilisco, que tena un cuerpo grotesco y aterrador y una cabeza diminuta y obscena. "El 9 de abril fue un fenmeno tpicamente comunista", dijo Gmez, "pero ejecutado por el basilisco. La cabeza pequea e imperceptible lo dispuso, y el cuerpo lo llev a cabo para vergenza nacional".'" La insistencia de Gmez en que Colombia haba sido subvertida por el comunismo internacional enfureci a los liberales, muchos de los cuales eran tan fanticos en su oposicin al comunismo como el propio Gmez. En el momento en que este sugiri el problema, el dirigente liberal Carlos Lleras trabajaba asiduamente para sacar a los comunistas del sindicato ms grande del pas, de acuerdo con los deseos de Estados Unidos.' 47 En las semanas que siguieron a lo que se conoci como "El discurso del basilisco", los liberales atacaron a Gmez y a sus tesis, as como a Ospina Prez, por hacer de Colombia el primer pas latinoamericano que acept el dinero del Programa de Cuatro Puntos proveniente de Estados Unidos, para

efectos de combatir el comunismo sovitico. 18 Su temor era que el dinero y el equipo recibido a travs de este programa fuesen utilizados para perseguir a los liberales que, gracias a la ofensiva de Gmez, eran sealados como compaeros de los comunistas. Desde el momento en que Laureano Gmez pis tierra colombiana en junio de 1949, el temor se apoder de los corazones liberales. Era claro para ellos que su antiguo adversario se propona asumir el control del pas al ganar las prximas elecciones presidenciales. Los conservadores moderados, entre ellos Mariano Ospina Prez, teman tambin que una victoria de Gmez el 27 de noviembre empeorara la Violencia, que ya era un fenmeno atroz. Tales consideraciones llevaron a los moderados de ambos partidos a esforzarse por reducir el derramamiento de sangre en el campo y unirse para frustrar las ambiciones presidenciales de Gmez. A comienzos de agosto se cre una comisin bipartidista de paz, entre cuyos miembros estaban Eduardo Zuleta ngel y Francisco de Paula Prez. Dos meses despus, Ospina Prez haba lanzado una importante iniciativa para apaciguar las pasiones, al revivir la idea de Alfonso Lpez Pumarejo de

un esquema bipartidista para compartir el poder que, de ser puesto en prctica, habra pospuesto las elecciones durante cuatro aos, y habra confiado la direccin del pas a un ejecutivo plural, conformado por dos liberales y dos conservadores que alternaran en el poder a intervalos de un ao.'" Infortunadamente, las iniciativas de paz no prosperaron, pues los extremistas de ambos bandos continuaron atacndose mutuamente tanto en los foros pblicos como en miles de jurisdicciones privadas en todo el pas. Laureano Gmez formul su apoyo a la paz en trminos al parecer diseados para irritar a los liberales:
Cuando labios conservadores prodaman la paz, lo hacen con sinceridad; nuestros corazones no estn envenenados con odiosos deseos de destruir el orden cristiano y sustituirlo por una tirana comunista.'m

Liberales como el gaitanista Csar Ordez Quintero respondieron que slo Gmez era el responsable de la violencia, refirindose a l como "mandllador de doncellas y destructor de ciudades". Poco despus de que

Laureano Gmez aceptara la nominacin presidencial de su partido, Carlos Lleras caracteriz al dirigente conservador como un hombre cuyo destino era transformar invectivas llenas de odio "en las llamas de los incendios y en las tremendas masacres"."' Lleras hizo esta destemplada observacin en un famoso discurso pronunciado el 28 de octubre de 1949, en el cual orden a los liberales romper todo vnculo con los conservadores, inclusive a nivel personal. Esta extraordinaria accin era, en parte, una reaccin contra la espantosa matanza de liberales a manos de pistoleros conservadores durante una manifestacin liberal realizada en Cali seis das antes.'" La masacre de la Casa Liberal destruy los esfuerzos por salvar la democracia bipartidista del pas. Nada ms se dijo acerca de compartir el poder entre los dos partidos hasta comienzos de 1956, cuando Alfonso Lpez Pumarejo revivi esta idea como una manera de poner fin a la onerosa dictadura militar de Gustavo Rojas Pinilla.'" El hecho fue que, en octubre de 1949, incluso polticos experimentados como Alfonso

146 El discurso aparece en Laureano Gmez, Obras selectas, vol. 2, Bogot, Imprenta Nacional, 1989, pp. 413-417. 147 Eduardo Senz Rovner, "Documentos sobre el X Congreso Nacional de la CTC en 1950 y la persecucin sindical en Colombia", Anuario colombiano de historia social y de la cultura, (18-19), Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1990-1991, pp. 309-312. 148 Hispanic World Report Stanford, Stanford University, agosto de 1949. Eduardo Santos, en El Tunnpo del 25 de julio de 1949, critic el Programa de Cuatro Puntos por poner en peligro la soberana colombiana.

149 Sobre el pacto de paz, vase G. Fonnegra, Op. cit., p. 245; G. Guzmn, O. Fals Borda y E. Umafia Luna, Op. cit., vol. 1, pp. 241-242. Sobre el plan de Ospina para compartir el poder, vase Hernn Jaramillo Ocampo, 1946-1950. De la unidad nacional a la hegemona conservadora, Bogot, Pluma, 1980, pp. 326-332; E. Cullar Vargas, Op. cit., pp. 96-99. 150 Tune, 24 de octubre de 1949, p. 43. 151 Carlos Lleras Restrepo, De la repblica a la dictadura, Bogot, Argra, 1955, p. 211. 152 El recuento ms extenso sobre la masacre de la Casa Liberal es el de S. Galvis y A. Donado, Op. cit., pp. 141-168. Cerca de veintids liberales fueron asesinados a quemarropa por pistoleros que ingresaron a su sede durante una manifestacin del partido. 153 Para entonces, Colombia se encontraba en el sptimo ao de gobierno bajo estado de sitio. Durante el perodo comprendido entre 1950 y 1956, se estima que noventa y cinco mil personas murieron por causas relacionadas con la Violencia. Vase Anexo 2.

468 / La modernizacin en Colombia Lpez, cuyo compromiso con acuerdos bipartidistas para compartir el poder fue ampliamente demostrado en 1946, fueron incapaces de llegar a un acuerdo con el enemigo poltico. Cuando Ospina anunci su propuesta de una presidencia plural, Lpez la desech, calificndola de invitacin a "una dictadura pactada".'" El paso siguiente en el sombro camino de Colombia hacia la guerra civil se dio a comienzos de noviembre, cuando los dirigentes liberales proclamaron su abstencin de las elecciones del 27 de noviembre y comenzaron a planear cmo hacer renunciar a Ospina, acusndolo de "los asesinatos polticos protagonizados por los alcaldes y por la polica en la ms salvaje orga de sangre que registra la historia nacional".'" Sin embargo, este plan fracas cuando, el 9 de noviembre, Ospina Prez cerr el Congreso y declar al pas en estado de sitio. Carlos Lleras, Daro Echanda, Ordez Quintero y otros dirigentes liberales agotaron rpidamente los medios a travs de los cuales podan oponerse legalmente al gobierno, al que consideraban como nico culpable de la Violencia.'" A fines de la dcada del cincuenta, el historiador izquierdista Enrique Cullar Vargas se refiri al perodo comprendido entre fines de 1949 y comienzos de 1950 como "la segunda Patria Boba en Colombia". 157 Es difcil descalificar su juicio. En su desesperacin por derrocar a Ospina como manera de terminar con la violencia, los dirigentes liberales disearon un plan en dos partes que slo habra de empeorarla. Primero, se esforzaron por armar a sus seguidores, anticipando un levantamiento previsto para el 25 de noviembre, dos das antes de las elecciones, y, segundo, convocaron una huelga general para aquel mismo da. Ambas partes del plan fracasaron. En lugar de impedir la eleccin de Laureano Gmez, la revolucin liberal que se quera hacer slo produjo una nueva cosecha de muertos, entre ellos el hermano de Daro Echanda. i58 La dinmica de accin y reaccin inherente a la Violencia colombiana se hizo evidente de manera sobrecogedora en noviembre de 1949. En los Santanderes, los Llanos Orientales, Tolima, Antioquia y en otros lugares, liberales y conservadores respondieron al llamado a las armas de sus lderes con una presteza que llev a la Violencia a su ms alto nivel en casi dos dcadas de conflicto. Los incidentes ocurridos el 16 de noviembre en El Carmen, Norte de Santander, y el 27 de noviembre en San Vicente de Chucur, Santander, ilustran lo anterior. A fines de octubre de 1949, el ministro de gobierno, Jos Antonio Andrade, notific al gobernador, Lucio Pabn Nez, que los liberales estaban almacenando armas y hostilizando a la polica conservadora en la regin de El Carmen, cien kilmetros al noroccidente de Ccuta. Pabn, quien, como Andrade era un laureanista militante y sectario, envi policas y detectives que, debido a la resistencia de las guerrillas liberales, no pudieron cumplir con su objetivo de apoderarse de las municiones almacenadas en El Carmen. Pabn envi

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entonces un destacamento de 117 policas que, entre el 16 y el 17 de noviembre, ingresaron al pueblo y se lo tomaron despus de una batalla que se prolong todo un da, en la cual murieron dos policas y al menos dos docenas de liberales.' 59 Como haba sucedido con la masacre de la Casa Liberal un mes antes, todos los liberales colombianos condenaron la matanza de El Carmen como resultado de los excesos de la inescrupulosa chulavita.m Aunque la mayor parte de ellos expresaron su afrenta verbalmente o por escrito, el lder guerrillero Rafael Rangel respondi a ella de una manera ms directa. Diez das despus de que Pabn Nez enviara a sus policas a El Carmen, Rangel asalt la plaza de San Vicente de Chucur, matando a ms de cien ciudadanos de todas las edades, la mayor parte de ellos conservadores, que se encontraban all para votar por Laureano Gmez.' 6 ' El ao de 1950 comenz con una nota surrealista. Como presidente electo, un confiado Laureano Gmez dirigi el saludo de ao nuevo a la

154 H. Jaramillo Ocampo, Op. cit., p. 331. 155 Parfrasis de las observaciones del senador Efran Delvalle en la sesin del 5 de noviembre de 1949, citado por G. Fonnegra, Op. cit., p. 257. 156 Alvaro Valencia Tovar, Testimonio de una poca, Bogot, Planeta, 1992, p. 119, recuerda que la mayora de los colombianos aprobaron el que Ospina hubiera cerrado el Congreso, pues "tal era el desprestigio al que lo haban conducido la insensatez y falta de visin poltica de sus integrantes". Despus de haber adoptado Ospina esta medida, Daro Echanda defendi el intento de destituirlo de la presidencia, en un discurso pronunciado aquel mismo da, "Lucha total por la libertad", en: Obras .electas, vol. 3, Bogot, Banco de la Repblica, 1981, pp. 120-125. 157 E. Cullar, Op. cit., p. 90, compar el mal manejo que los liberales y los conservadores haban dado al pas durante este perodo con la situacin de Colombia entre 1810 y 1815, cuando las peleas entre los patriotas permitieron la reconquista espaola. 158 Vicente Echanda fue asesinado cuando acompaaba a su hermano y a otros liberales a una reunin pblica, ilegal por encontrarse el pas en estado de sitio. La polica abri fuego

sobre el grupo, abatiendo a Echanda con una bala que probablemente estaba destinada a su hermano. La forma como planearon los liberales el levantamiento del 25 de noviembre se discute en J. Villaveces, Op. cit., pp. 19-50; E. Cullar Vargas, Op. cit., pp. 100-101. Ambos autores fueron testigos presenciales de los acontecimientos que describen. 159 Las estadsticas oficiales dicen que el nmero de liberales muertos fue de veinticuatro. Esta operacin se describe en G. Solano Bentez, Op. cit., pp. 710-762. R. W. Ramsey, "The Modem Violence in Colombia, 1946-1965", Op. cit., dice que fueron treinta y tres los liberales muertos. Es posible que en realidad el nmero de muertos fuese mucho mayor. 160 El incidente fue investigado a solicitud de un grupo de liberales de Norte de Santander, uno de los cuales era el futuro presidente Virgilio Barco. G. Solano Bentez, Op. cit., pp. 4, 761. 161 R. W. Ramsey, "The Modern Violence in Colombia, 1946-1965", Op. cit., pp. 223-224. Rangel, lder del levantamiento de Barrancabermeja el 9 de abril de 1948, fue elegido como alcalde del pueblo y director de su junta revolucionaria aquel da. Para mayor informacin sobre estos eventos, vase A. Vargas Velsquez, Op. cit., pp. 105-109. Entre las

470 / la modernizacin en Colombia nacin en el tono de un padre amoroso cuyos hijos podran anticipar un futuro brillante si seguan las verdades probadas por el tiempo. "La inmensa dificultad queda desvanecida", dijo, "al ser posible infundir a cada ciudadano la conviccin de que no debe hacer a sus semejantes lo que no quisiera que se le hiciese a s mismo".' 82 El discurso rebosaba con el optimismo de Gmez de que 1950 sera un ao esplndido para el pas si todos trabajaban juntos en un espritu de patritica armona. El optimismo del presidente electo, infortunadamente, estaba completamente fuera de lugar. En vez de ser un ao marcado por los hijos de Colombia "laborando por su bienestar y grandeza", sus guerras fratricidas produjeron cincuenta mil muertos, un cuarto de todos los asesinatos ocurridos durante la Violencia. En gran parte del territorio nacional, una fuerza de polida conservatizada adelant un rgimen de terror, golpeando, violando y matando liberales a la menor provocacin, o sin ningn pretexto en absoluto. "Y mataban, quemaban, insultaban, robaban, violaban y hacan tantas cosas por lo que ramos liberales", dijo el tolimense Tefilo Rojas acerca de la polica chulavita que lleg a su pueblo a fines de 1949. 163 Algunos conservadores preocupados, incluso aquellos que haban experimentado el acoso de los liberales diecisis aos atrs, no podan explicar la feroz persecucin contra los liberales en 1949 y 1950. "Me encontr perplejo ante el derroche de sadismo de que hicieron gala los vndalos conservadores, parapetados detrs de fusiles oficiales, que atacaban a media noche a los adversarios polticos acorralados en sus hogares", escribi el conservador antioqueo Miguel Zapata Restrepo. En su opinin, "la persecucin contra los liberales se convirti en una especie de guerra santa". 164 Era imposible que los liberales aceptaran una persecucin semejante sin luchar contra ella. Dirigentes del partido como Carlos Lleras viajaron a Estados Unidos para buscar apoyo para las guerrillas; otros lderes buscaron armamento ms cerca, en los vecinos pases de Ecuador, Venezuela y Panam.'" Entretanto, otros lderes del partido se esforzaban por hacer alianzas con cualquier

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grupo cuyos miembros estuviesen dispuestos a alzarse en armas contra el gobierno. En diciembre de 1949, Plinio Mendoza Neira se acerc a los dirigentes del Partido Comunista para que colaboraran enviando hombres a las unidades guerrilleras.'" Como consecuencia de estos esfuerzos, los liberales pudieron establecer unidades guerrilleras en Antioquia, Caldas, Tolima, Huila, Cundinamarca, Boyac, los Santanderes y los Llanos Orientales. Para mediados de 1950, la fuerza de los Llanos tena cerca de dos mil quinientos hombres que operaban bajo un comando central. En otros lugares, las unidades de las guerrillas incluan cerca de dos mil hombres que operaban independientemente unos de otros en varios departamentos del centro de Colombia.' 87 As, cuando estaba por terminar la presidencia de Ospina Prez, haba al menos cuatro mil quinientos hombres de las guerri-

llas liberales enfrentados a la polica chulavita en todo Colombia.' 68 Desde el principio, los liberales colombianos dejaron en claro que no reconoceran como legtimo ningn gobierno constituido con base en las elecciones* del 27 de noviembre de 1949. Su Directorio afirm esta posicin en un mensaje del 9 de noviembre de 1949, que deca en uno de sus apartes:
El liberalismo declara que la farsa electoral del 27 de noviembre no da a nadie el derecho de ejercer legtimamente el poder, como tampoco exige obediencia ni acatamiento de un pueblo libre.'"

Los activistas liberales mantuvieron esta actitud durante la primera mitad de 1950, concentrando sus esfuerzos en construir una fuerza de combate capaz de resistir a la polida del gobierno. Induso la ms leve

otras guerrillas liberales que respondieron al llamado a las armas de su directorio, estaban las de Guadalupe Salcedo y Eduardo Franco Isaza en los Llanos Orientales, las de Sal Fajardo en Cundinamarca y las de Juan de Jess Yepes en el suroccidente antioqueo. a los 162 El Siglo, 2 de enero de 1950. El 30 de noviembre de 1949, Gmez haba invitado liberales moderados a unirse a su gobierno despus de su posesin. Hispanic American Report, dic., 1949, p. 21. Cali, Progreso, 1968, p. 303. 163 Germn Guzmn, La Violencia en Colombia, parte descriptiva, Medelln, Beta, 164 Miguel Zapata, La mitra azul. Miguel ngel Builes: el hombre, el obispo, el caudillo, 1973, pp. 448, 453. 165 Mientras Laureano Gmez diriga su mensaje de ao nuevo a la nacin, Lleras hablaba en Nueva York, denunciando al "estado policial" conservador que haba asesinado a

miles de personas en Colombia desde 1947. Nem York Unes, 10 de enero de 1950. El embajador de Estados Unidos en el Ecuador, John F. Simmons, en una carta dirigida al embajador de Estados Unidos en Bogot, report que los liberales hacan cuantiosas compras de armas a su paso por Quito y GuayaquiL Estados Unidos de Amrica, Archivos del Departamento de Estado, Archivo Nacional, DS821.00/11-1549, Carta del 29 de noviembre de 1949. Semana, 4 de febrero de 1950, pp. 5-6, describe las quejas del ministro de gobierno, Luis Ignacio Andrade, acerca del flujo de armas de contrabando a Colombia desde Venezuela. 166 Eduardo Pizarro Leongmez, Las FARC, Bogot, Tercer Mundo, 1992, p. 41. 167 R. W. Ramsey, 'The Modern Violence in Colombia, 1946-1965", Op. cit., p. 233. 168 Algunos estiman en un nmero mayor a los liberales alzados en armas. Hispanic American Report de junio de 1950, p. 33, indica que slo en los Llanos Orientales haba cerca de diez mil guerrilleros. El ejrcito colombiano y la guerrilla liberal intentaron mantener su distancia durante las primeras fases de la Violencia, pues por tradicin el ejrcito se mantena al margen de los conflictos polticos tradicionales. El 23 de noviembre de 1949, por ejemplo, las guerrillas liberales estaban a punto de matar al personal uniformado que se encontraba a bordo de un avin que haba aterrizado en una pista en Los Llanos. Cuando descubrieron que el avin transportaba soldados y no policas chulavitas, la guerrilla se retir. Zuleta ngel, El presidente Lpez, Medelln, Albn, 1966, pp. 155-156. 169 G. Guzmn, Op. cit., p. 78.

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sugerencia de que el partido pudiera considerar una negociacin con el gobierno era rechazada de plano. Esto fue algo que aprendi Alfonso Lpez Pumarejo para su consternacin cuando, durante la convencin liberal de abril de 1950, los miembros ms jvenes del partido gritaron y abuchearon cuando observ que sus colegas no deberan temer una renovacin de su colaboracin con los conservadores. Plido y tembloroso, Lpez prosigui diciendo que no exiga acuerdo de sus copartidarios, slo cortesa. Esta afirmacin fue respondida por nuevos silbidos.'" La intransigencia de los dirigentes del Partido Liberal antes de la eleccin de Laureano Gmez se deba en parte al antiguo "pleito de las generaciones" que haba aquejado la poltica colombiana durante ms de veinticinco aos. El director del partido, Carlos Lleras, y sus contemporneos, eran miembros de un grupo conocido como Los Nuevos que, durante la dcada del veinte, haba luchado contra el gobierno conservador de Abada Mndez, as como contra los "mayores" de su propio partido, hombres que en aquella poca tenan entre treinta y cuarenta aos. Sin embargo, Los Nuevos haban sido siempre frustrados por miembros de la generacin poltica que los preceda,

especialmente por Alfonso Lpez y Laureano Gmez, miembros de la Generacin del Centenario." El que Lpez Pumarejo, antiguo amigo ntimo de Laureano Gmez, sugiriera colaboracin con el gobierno que habra de iniciarse el 7 de agosto de 1950, en medio de una temible persecucin contra los liberales, era ms de lo que Los Nuevos podan soportan El director del partido, Carlos Lleras, hizo tambin caso omiso de los consejos de su mentor poltico, Eduardo Santos, quien, junto con su influyente hermano Enrique, era partidario de una poltica moderada y no de la intransigencia. Eduardo Santos le advirti a sus copartidarios que no siguieran a quienes estaban "decididos a crear desorden con el fin de comprometer a los liberales en una ciega aventura que se convertira en pretexto para represalias". 12 No slo ignoraron los activistas del partido sus advertencias, sino que persistieron en desafiar al gobierno. Dos meses despus de que Santos hiciera un llamado a la moderacin, los lderes liberales enviaron "clidos saludos" de la convencin a Eliseo Velsquez, lder de la guerrilla en los Llanos Orientales, elogindolo como "ilustre combatiente de la causa liberal, un ejemplo para el Partido Liberal".'" La belicosidad liberal logr poco,

fuera de intensificar la intransigencia conservadora. Cuando se le pregunt, a comienzos de 1950, qu era lo que Colombia ms necesitaba, el ministro de gobierno, Luis Ignacio Andrade, respondi irritado: "lo que este pas necesita es la disciplina de la culata"." 4 Cuando los liberales enviaron a Ospina Prez una carta acusndolo de haber convertido a Colombia en una dictadura, el presidente respondi: "desconocer la responsabilidad que le cabe al Parlamento en el recrudecimiento de los odios sectarios [...] es deformar voluntariamente la realidad de los hec.hos". 175 Decir que, para el 7 de agosto de 1950, Colombia se encontraba en un estado de colapso poltico debido a la guerra civil, es reiterar lo evidente. Incluso Laureano Gmez lo saba. Conversando con Abel Naranjo Villegas ante el Palacio de San Carlos el da de su posesin, quien sera presidente a las pocas horas le pregunt a Naranjo cmo vea la situacin poltica. Naranjo respondi: "Terrible". "Estoy de acuerdo", dijo Gmez, y agreg: "si no me

encontrara en medio de ella, estara en la oposicin") 76 La mayora de los liberales sabotearon la posesin de Laureano Gmez. Quienes asistieron a ella fueron luego expulsados del partido.'" Los liberales adoptaron la medida sin precedentes de no mencionar el nombre de Gmez ni hablar de su posesin en los peridicos de su propiedad. Esto constituy una elocuente respuesta al discurso de posesin de Gmez, lleno de referencias al bien comn y de llamados a los colombianos para alcanzar la grandeza nacional trabajando juntos en un espritu de solidaridad cristiana.'" Sin embargo, no fueron los liberales sino un conservador quien tuvo la ltima palabra para rechazar al nuevo presidente. Como muchos miembros de su familia, Mara Antonia Surez nunca perdon a Laureano Gmez el haber encabezado el movimiento que haba sacado a su padre de la presidencia veintisiete aos antes. En varias ocasiones, haba afirmado que no podra soportar vivir en un pas gobernado por Laureano Gmez. Fiel a su palabra, Mara Antonia Surez

170 John D. Martz, Colombia, a Contemporary Political Survey, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1962, p. 103. 171 Para ms informacin sobre el conflicto entre Los Nuevos y los hombres de la Generacin del Centenario, vase captulo 6, supra. 172 J. Martz, Op. cit., citando Newszveek del 3 de abril de 1950. 173 Resolucin de la convencin, citada en R. W. Ramsey, "The Modem Violente in Colombia, 1946-1965", Op. cit., p. 243.

174 Julius Rivera, Latin America, a Sociocultural Interpretation, Nueva York, Houghton Mifflin, 1977, p. 243. 175 Colombia, Presidencia, La oposicin y el gobierno. Del 9 de abril de 1948 al 9 de abril de 1950, Bogot, Imprenta Nacional, 1950, p. 45. 176 Entrevista personal con Abel Naranjo Villegas, Bogot, 18 de junio de 1986. 177 Dos de los liberales que asistieron eran miembros de la Corte Suprema, que estaban obligados a hacerlo, pues era la Corte la que reciba el juramento del nuevo presidente, dado que el Congreso estaba cerrado. 178 El discurso de posesin se encuentra en Laureano Gmez, Obras completas, vol. 2, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1984, pp. 595-611.

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muri, de las que fueron descritas como que Gmez tomara su juramento como causas naturales, pocas horas antes de presidente.'"

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Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional
La falsa paradoja del progreso econmico en medio de la Violencia

olombia goz de un crecimiento econmico sin precedentes durante los quince aos siguientes a la Segunda Guerra Mundial. Esta bonanza se extendi hasta el primer gobierno compartido entre liberales y conservadores, el Frente Nacional, 1958-1962. Fue financiado por extraordinarias ganancias provenientes de las exportaciones de caf y se le dio continuidad mediante un prudente manejo macroeconmico por parte de lites polticas y econmicas de mentalidad

progresista. Estas lites trabajaron conjuntamente en armona para asegurar el progreso econmico y fueron ayudadas por agencias internacionales, especialmente por el Banco Mundial.' Para Colombia, el perodo comprendido entre 1945 y 1960 fue una "edad dorada" de crecimiento corporativo y de expansin de la industria de sustitucin de importaciones (ISI). 2

Fuetambinpocdrgesiva democratizacin de la tenencia de la tierra en toda la zona de produccin de caf suave.' Los movimientos laborales se mostraron relativamente pacficos durante este perodo. Los

1 Solamente entre 1954 y 1957, cuando el general Gustavo Rojii Pinilla dilapid las reservas econmicas, tambale el progreso econmico. 2 La expresin "edad dorada" es utilizada en este contexto por Alberto Mayor, "Historia de la industria colombiana, 1930-1968", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 344, as como por Rosemary Thorp, Economic Management and Economic Development in Per atad Colombia, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, p. 49. 3 Este proceso se analiza en Jos Antonio Ocampo, "La consolidacin de la industria cafetera, 1930-1958", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, 179 La muerte de Mara Antonia Surez de Morales se describe en Carlos A. Daz, Pginas de historia colombiana, Bucaramanga, Imprenta Departamental, 1967. Planeta, 1989, y en Charles Bergquist, "Luchas del campesinado cafetero, 1930-1946", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 309.

476 / La modernizacin en Colombia sindicatos estuvieron estrechamente controlados durante los aos de la posguerra y los salarios reales eran bajos, pero tambin lo era el desempleo; inmigrantes del campo sin experiencia encontraban trabajo sin dificultad en el floreciente sector de la sustitucin de importaciones' El crecimiento econmico en la Colombia de la posguerra se vio acompaado de un cambio social de tal magnitud que los demgrafos lo describen como "uno de los ms dramticos de que tenga conocimiento la historia contempornea". 5 La tasa de natalidad aument aun ritmo de treinta por mil durante la dcada del cincuenta, mientras que las mejoras correspondientes en salud pblica permitieron que la poblacin colombiana se duplicara durante los veintisis aos comprendidos entre 1938 y 1964 y que se duplicara de nuevo durante las dos dcadas y media siguientes. 6 As, una poblacin de 8'701.800 en 1938 aument a 17'584.500 en 1964, y a cerca de 35'000.000 para fines del siglo., Este espectacular crecimiento d-emogrfico se bas en un incremento constante de las expectativas de vida, el cual, a su vez, obedeci a los niveles cada vez ms bajos de mortalidad infantil. El promedio de expectativa de vida, que era de 40,2 aos en 1940, salt a 48,9 aos en 1950 y a 58,2 en 1960. La mortalidad infantil cay de 175 por mil nacimientos en 1940, a 122 por mil en 1950, y a 78,2 por mil a comienzos de la dcada del sesenta.' Entretanto, Colombia experiment un dinmico proceso de urbanizacin que transform su poblacin de un .75% rural en 1930 a un 75% urbana medio siglo ms tarde. La mitad de la poblacin colombiana era urbana a comienzos de la dcada del sesenta y el proceso de urbanizacin se aceler despus. 8 En medio de estos cambios, Colombia se integr cada vez ms a la cultura occidental ms amplia. La aparicin de la televisin, de los peinados inflados y del hula-hula en la dcada del cincuenta fue un testimonio elocuente de este hecho. La Colombia tradicional protest ante el ingreso acelerado a la modernidad;

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en 1951, por ejemplo, los obispos del pas condenaron a los peridicos por publicar fotografas de las participantes en el concurso de belleza en traje de bao. "Estos hechos dolorosos nos obligan a exclamar con el Divino Maestro: Ay de aquel por quien viene el escndalo!". 9 Pero el cambio social en la Colombia de la posguerra no se detuvo ni pudo ser controlado. Y este cambio ofreci a los colombianos un grado de libertad y de individualismo desconocido para las generacio-

insidiosas, viejos intelectuales, conservadores arrepentidos, observadores socialistas, avezados tramposos saqueando las carteras, virtuosos sin escrpulos que, por accidente o por gracia de Dios otra vezse emborracharon, copularon en los jardines de la casona, intentaron suicidios, botaron a uno por la ventana, se drogaron, violaron a las sirvientas, pisotearon a un borracho, se hirieron por celos, se ahogaron en la piscina. '0 La paradoja del floreciente crecimiento econmico y el desordenado cambio social en un pas aquejado por una difundida violencia rural es ms aparente que real. El crecimiento econmico colombiano durante el siglo xx fue guiado, en realidad, por moderados polticos que, discretamente, dirigieron la economa a travs de los canales del desarrollo capitalista, incluso cuando los titulares de los diarios prodamaban las acciones de los militantes. De la misma manera, los ciudadanos del comn cuidaron de sus propios intereses, mientras una desafortunada minora se vio atrapada en las tradicionales batallas polticas en torno a asuntos que cada vez tenan menos significado. Lo que ocurri de hecho en Colombia durante las dcadas del cuarenta y del cincuenta fue que la mayora de los ciudadanos se las arreglaron para evitar la violencia de inspiracin poltica o

nes anteriores. La mxima expresin de esta tendencia se dio a fines de la dcada del cincuenta, con la aparicin de poetas bohemios que se llamaron a s mismos Nadastas, las contrapartes colombianas de los beatniks norteamericanos. "Ofrecemos delincuente violencia contra la moralidad, contra los valores establecidos", escribi el nadasta Eduardo Escobar, quien recordaba con cario orgas realizadas en elegantes villas de los suburbios, como aquella de El Pedregal, en Medelln:
Una nocturna concentracin de locos y mendigos, de vagos y caminan-

4 Esto fue lo que hall el historiador de la clase obrera, Mauricio Archila, en "Los obreros colombianos y la Violencia, 1946-1958. Infierno o paraso?", manuscrito indito, Universidad Nacional de Colombia, Departamento de Historia, 1992, passim. 5 Jos Olinto Rueda Plata, "Historia de la poblacin de Colombia: 1880-2000", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 382. Vase tambin Carmen Elisa Flrez, La transicin demogrfica en Colombia, Bogot, Tercer Mundo, 1990, p. 382. 6 lbd. 7 Roco Londoo Botero, "Crisis y recomposicin del sindicalismo colombiano, 1946-1980", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, p. 346; J. O. Rueda Plata, Op. cit., pp. 364, 383. 8 Jess Antonio Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 158; J. O. Rueda Plata, Op. cit., p. 376.

tes, anacoretas desatados, seoras pudientes, viudas artificiales, ninfmanas decididas a todo, perfumados playboys y sus modelos de chocolate, putas pualeteras, aleladas solteronas dispuestas a disfrutar su postre, coquetas menopusicas, locas

9 Conferencias episcopales, 1908-1953, vol. 1, Bogot, Salesiana, 1953, pp. 497-498. 10 Eduardo Escobar, ed., Gonzalo Arango. Correspondencia violada, Bogot, Colcultura, 1980, pp. 21-22. Escobar prosigue describiendo la redada por parte de la polica, que se llev a los festejantes a la crcel en Black Mara.

478 / La modernizacin en Colombia bien la utilizaron en provecho propio." Y todo el tiempo, el centro de la vida nacional era cada vez ms urbano. Las montaas, la selva y los Llanos Orientales, escasamente poblados, donde exista la violencia y donde resida una minora de la poblacin nacional, gradualmente se desvanecieron de la experiencia del colombiano promedio. A fines del siglo xx, los estudiosos colombianos han prestado una atencin desproporcionada a la Violencia y a la tormentosa historia poltica de la nacin. Por consiguiente, los cambios socioeconmicos que afectaron a muchos ms colombianos y que ocurrieron simultneamente con la violencia politica, han sido relativamente poco estudiados. Luis Lpez de Mesa fue uno de los primeros en orientar los anlisis acadmicos hacia los estudios sobre la Violencia, cuando afirm que su pas sufra de un "infarto" institucional, en noviembre de 1949.12 Lpez de Mesa se refiri al cierre del Congreso por parte del presidente Ospina Prez y ala formacin de las fuerzas guerrilleras liberales antigobiernistas que lo siguieron. Segn sus raciocinios, Colombia estuvo al borde de la muerte, en un estado de paro cardaco institucional durante la dcada del cincuenta, hasta cuando la vida comenz a correr nuevamente por sus venas en agosto de 1958, cuando el Frente Nacional bipartidista entr en vigencia. La idea de que Colombia sufri un colapso institucional casi fatal en 1949 ha llevado a los estudiosos a concentrarse en la poltica y la violencia, y a ignorar el desarrollo socioeconmico que tuvo lugar entre la dcada del cuarenta y la del cincuenta, que fue, en realidad, de mucha mayor importancia para el pas. Les ha impedido percibir que, con excepcin de los partidos Liberal y Conservador y de la estructura poltica formal definida por ellos, la mayora de las instituciones colombianas se fortaleci significativamente durante los aos de la Violencia. Asociaciones para la defensa de intereses de todo tipo gozaron de un rpido crecimiento durante los aos de la Violencia en Colombia. El historiador del movimiento laboral, Miguel Urrutia, seala que las organizaciones industriales y comerciales para el cabildeo, conocidas como gremios, disfrutaron de "una edad dorada de poder e influencia" durante estos aos." Era tal la eficiencia de estas instituciones para 1957, que pudieron coordinar un incruento golpe de Estado contra la dictadura de Rojas Pinilla en mayo de aquel ao. Los movimientos laborales organizados fueron objeto de una importante reorganizacin tctica a fines de la dcada

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del cuarenta y comienzos de la del cincuenta, al abandonar las tcticas de confrontacin de las dcadas anteriores y dedicarse a perseguir ventajas financieras. As, para la poca del Frente Nacional, los movimientos laborales estaban preparados para comenzar el crecimiento exponencial que se prolongara durante la dcada del sesenta. Proliferaron tambin las agencias e instituciones del gobierno, y florecieron durante los arios de la Violencia, a medida que la sociedad colombiana se hizo cada vez ms compleja. Una evolucin semejante se dio en la Federacin Nacional de Cafeteros (Fedecaf), institucin cuasi pblica, considerada por muchos como "un Estado dentro del Estado colombiano". Fedecaf hizo excelente uso de los enormes ingresos que recibi durante la dcada del cincuenta, creando con ellos el importante Banco Cafetero, comprando un gran nmero de barcos para su compaa naviera y fomentando miles de proyectos en toda la zona cafetera, induyendo varios dirigidos a restablecer la prosperidad a las zonas cafeteras ms afectadas por la Violencia. Todos estos desarrollos reflejaron

un crecimiento y fortalecimiento institucional en Colombia entre 1945 y 1960. As, mientras que el "corazn" poltico de la nacin perdi varios latidos durante aquellos turbulentos arios, otros rganos vitales para el cuerpo poltico 'se aseguraron de que la sociedad escapara a su fatal deterioro.

La edad dorada de la economa colombiana

Desde mediados de la dcada del cuarenta hasta fines de la del cincuenta, la tasa de crecimiento econmico en Colombia excedi incluso la de los quince aos anteriores." Calificado de "continuo" y "constante" por los historiadores de la economa, este progreso econmico fue an ms extraordinario por cuanto estuvo acompaado de bajos dficit fiscales nacionales y de niveles comparativamente bajos de inversin estatal en la infraestructura econmica. 15 El Producto Interno Bruto (PIB) se increment a una tasa anual del 6% entre 1945 y 1953, y a una tasa ligeramente inferior al 5% anual durante todo el perodo comprendido entre 1945 y 1959. 16

11 Para mayores detalles sobre este aspecto, vase captulo 12, infra. 12 Luis Lpez de Mesa, Escrutinio sociolgico de la historia colombiana, ed., Bogot, ABC, 1955, p. 209. 13 Miguel Urrutia Montoya, Gremios, poltica econmica y democracia, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1983.

14 Para una presentacin de este crecimiento, sus fuentes y consecuencias, vase captulo 8, supra. 15 Salomn Kalmanovitz, "Colombia: la industrializacin a medias", Cuadernos de Economa, 9(12), Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1988, p. 71; Rosemary Thorp y Carlos Londoo, "The effect of the Great Depression on the Economies of Peru and Colombia", en: Rosemary Thorp, ed., Latin America in the 1930s. The role of the Periphery, Nueva York, St. Martin's Press, 1984, pp. 17-18. Jonathan Hartlyn, The Politics of Coalition Rule in Colombia, Nueva York, Cambridge University Press, 1988, pp. 10-16, muestran que el dficit presupuestal colombiano durante la dcada del cincuenta y en aos posteriores fue proporcionalmente inferior al de la mayora de las naciones latinoamericanas. 16 J. A. Bejarano, Op. cit., p. 150; Colombia, Consejo Nacional de Poltica Econmica y Planeacin y Servidos Tcnicos, Colombia. Plan general de desarrollo econmico y social, 2 vols., Bogot,

480 / La modernizacin en Colombia Estos niveles excepcionales de crecimiento fueron alimentados inicialmente por las grandes reservas en moneda extranjera que tuvo Colombia a fines de la Segunda Guerra Mundial, y por las polticas monetarias del gobierno dirigidas a estimular la compra de equipo de capital por parte del sector privado.' 7 Un floreciente sector cafetero prest continuidad y dinamismo al crecimiento industrial interno. Los precios del caf aumentaron continuamente a fines de la guerra, entre quince y veinte centavos por libra entre 1941 y 1945, hasta ms de cincuenta centavos por libra para 1950. Durante la dcada del cincuenta, Colombia ingres en una poca de bonanza cuando se alcanz el precio histricamente ms alto de 86,32 centavos en 1954, y slo comenz a caer hacia finales de ese decenio." La bonanza cafetera no slo gener dinero para el desarrollo industrial, sino que benefici a los millones de colombianos involucrados en la industria del caf. La democratizacin de las ganancias sigui al ritmo de la extensa zona del cultivo del caf, a travs de un marcado incremento en el nmero de fmcas cafeteras, en el nmero de hectreas explotadas y en la cantidad de caf producido. Entre 1932 y 1955, el nmero de fincas cafeteras, de las cuales casi el 80% eran administradas por sus propietarios, aument de 149.300 a 234.700, y el rea cubierta por estas fincas se duplic. La produccin se increment a la par, aumentando de 3,5 millones de sacos de sesenta kilos en 1932 a siete millones de sacos para 1960. Los altos precios del caf y el aumento de la poblacin condujeron a la parcelacin de las ltimas grandes haciendas cafeteras en Colombia durante la dcada del cincuenta. Para fines de esta dcada, el tamao promedio de una fmca cafetera era de slo 20,1 hectreas, de las cuales slo 3,3 hectreas estaban sembradas de caf."

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17 La inversin del sector pblico desempe tambin un importante papel en el incremento del PIB colombiano despus de la guerra. Vase Jess Antonio Bejarano, "La economa colombiana entre 1946-1958", en: Jaime Jaramillo U., ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1988, p. 150. Las reservas colombianas en moneda extranjera a fines de la guerra y la poltica monetaria del gobierno de ese momento se exponen en Adolfo Meisel Roca, "De la inflacin de la posguerra a la bonanza cafetera", en: El Banco de la Repblica, Bogot, Banco de la Repblica, 1989, pp. 403-442; A. Mayor, Op. cit., p. 343. Segn Hernn Jaramillo Ocampo, 1946-1950. De la unidad nacional a la hegemona conservadora, Bogot, Pluma, 1980, p. 63, las reservas colombianas aumentaron a $293 millones entre 1942 y 1945. Jaramillo fue ministro de hacienda de Ospina Prez. 18 J. A. Ocampo, "La consolidacin de la industria cafetera", Op. cit., p. 237. 19 Estos datos fueron tomados de Charles Bergquist, Op. cit., pp. 303-304; Roberto Junguito y Diego Pizano, eds., Produccin de caf en Colombia, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1991, pp. 12, 36-37, 51, 55; Absaln Machado, El caf. De la aparcera al capitalismo, Bogot, Tercer Mundo, 1988, p. 258.

lblilical Dimensions of Change, New Haven, Yale University Press, 1967, p. 32.

Departamento Administrativo de Planeacin, 1961-1962; Robert H. Dix, Colombia: The

Algo que ilustra la continuidad de ras, pero con un creciente desarrollo la bonanza econmica fue la reduc- de la manufactura de bienes intermecin en la participacin del caf en dios y de capital. Para 1960, estas inel PIB, a partir de 1950. De generar dustrias ms elaboradas alcanzaron el ms del 10% del PIB de la nacin 40% de la totalidad de la produccin entre 1950 y 1954, el caf cay al industrial." 8,2% entre 1960 y 1964, y al 4% enEl crecimiento de la industria de tre 1970 y 1975. En trminos del por- sustitucin de importaciones en la centaje del PIB en agricultura, el caf Colombia de la posguerra gener dos cay del 28% entre 1950 y 1954, al efectos adicionales a la independen16% entre 1960 y 1964, y al 17% en- cia de los bienes manufacturados extre 1970 y 1975.2 tranjeros. En primer lugar, las nueColombia tuvo la suerte de que su vas fbricas absorbieron una gran bonanza cafetera coincidiera con el proporcin de emigrantes que llegamomento del impulso de la sustitu- ron a las ciudades en nmero cada cin de importaciones y contribuyera vez mayor durante la dcada del cina financiarlo. El proceso de indus- cuenta. En 1955, por ejemplo, los trializacin se haba iniciado veinte emigrantes encontraron el nmero inaos antes de la bonanza de la dca- usitado de dieciocho mil nuevos emda del cincuenta. Entre 1930 y 1950, pleos en fbricas aguardndolos en las la proporcin de bienes perecederos ciudades de Colombia." En segundo como porcentaje del total de impor- lugar, el crecimiento de la ISI ocurritaciones cay del 30 al 3%, gracias al do durante la dcada del cincuenta crecimiento de la industria de susti- se dio por fuera de los bastiones tratucin de importaciones. No obstan- dicionales de la industria, Medelln y te, este proceso se hizo an ms sig- Bogot. Muchas de estas nuevas innificativo despus de la Segunda dustrias estuvieron ubicadas en el vaGuerra Mundial, cuando el pas ace- lle del ro Cauca, en la ciudad de Cali ler en gran medida la produccin y en sus alrededores. Otras surgieron nacional de bienes intermedios y de en Bucaramanga, Pereira, Armenia capital. Entre 1950 y 1960, la industria y otras ciudades secundarias. Como colombiana creci en un 89,5%, sien- consecuencia de lo anterior, se redudo la produccin de bienes de consu- jo la importancia relativa de la comumo la parte mayor de las manufactu- nidad comercial antioquea en los

20 R. Junguito y D. Pizano, Op. cit., p. 43. 21 R. Thorp, Op. cit., p. 49. Para 1972, las manufacturas intermedias y de capital representaron el 42,7% de la produccin industrial colombiana; aquel ao, la participacin de la industria en el PIB fue del 18,5%. 22 J. Hartlyn, Op. cit., p. 49. M. Archila, Op. cit., p. 14, indica que la principal industria de Medelln, Coltejer, que empleaba a 7.384 obreros en 1944, recibi 13.394 en 1950.

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asuntos econmicos nacionales. Esto, a su vez, hizo de Colombia el primer pas latinoamericano en trminos de equilibrio geoindustrial. 23 Como haba sucedido quince aos atrs, los desarrollos internacionales favorecieron a Colombia en el mbito econmico." Despus de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y otras naciones industrializadas adoptaron la poltica de promover el libre comercio a travs de la reduccin de aranceles. Aunque esta estrategia fortaleci el comercio global, fue desventajosa para algunos pases como Colombia, que se encontraba en las etapas tempranas de su industrializacin y luchaba por proteger su incipiente industria. Por fortuna para los colombianos de mentalidad desarrollista, su pas haba sido un aliado incondicional de Estados Unidos durante la guerra y se encontraba, por consi-

guiente, en condiciones de resistir las iniciativas de rebaja de aranceles propuestas por dicho pas. De hecho, Colombia, con la bendicin de Estados Unidos, pudo incrementar fuertemente los aranceles para proteger su incipiente industria de sustitucin de importaciones." Durante 1950 y 1951 y, luego, en 1958, Colombia negoci nuevos acuerdos con los norteamericanos, mediante los cuales pudo proteger su industria de sustitucin de importaciones de la competencia extranjera. Los norteamericanos exigieron, a cambio de esto, la promesa de que Colombia no expropiara negocios estadounidenses y facilitara la remesa de ganancias a los inversionistas extranjeros." Tales condiciones no imponan una carga a los dirigentes colombianos, pues estaban ansiosos de recibir inversin extranjera.

23 R. Thorp, Op. cit., p. 49; Kenneth N. Medhurst, The Church arel Labour in Colombia, Manchester, Manchester University Press, 1984, p. 96, seala que, con posterioridad a estos desarrollos, la regin colombiana ms industrializada slo posea el 23% de la totalidad de la industria, comparado con el 43% en Argentina, el 37% en Mxico y el 56% en Chile. 24 Para una exposicin acerca de cmo redundaron los acontecimientos internacionales en beneficio de Colombia durante la dcada del treinta y comienzos de la del cuarenta, vase captulo 8, supra. 25 El abogado y poltico Carlos Lleras Restrepo, especialista autodidacta en asuntos econmicos, fue el primer delegado de Colombia a las conferencias econmicas internacionales durante la dcada del cuarenta, y se convirti en un tormento para quienes abogaban por el libre comercio. En reuniones como la Conferencia de Bretton Woods, realizada en 1944, hizo nfasis sobre la inconveniencia del libre comercio para naciones en va de industrializacin como la suya. Lleras mantuvo esta posicin no slo en Bretton Woods, sino en las conferencias econmicas realizadas en Mxico en 1945 y en La Habana, Cuba, en 1947. Vase su relato de estas reuniones en Crnica de mi propia vida, vol. 6, Bogot, Stamato, pp. 155-161. 26 La revisin de los aranceles se haba hecho necesaria a fines de la dcada del cuarenta. La inflacin haba erosionado los aranceles que, durante la dcada del treinta, haban llegado al 35%. Para 1948, estas medidas slo ofrecan una proteccin del 8%. 27 Eduardo Senz Rovner, La ofensiva empresarial. Industriales, polticos y violencia en los aos 40 en Colombia, Bogot, Tercer Mundo, 1992, p. 212.

El hecho de que los dirigentes colombianos estuviesen comprometidos con el desarrollo econmico y con el capitalismo aseguraba que seran escuchados favorablemente por las agencias internacionales de crdito. Tampoco perjudicaba las expectativas colombianas el que todos los presidentes elegidos desde 1945 y durante toda la dcada del cincuenta se declararan enfticamente en contra del comunismo, y se ajustaron claramente al perfil poltico requerido de quienes reciban ayuda del Banco Mundial o del Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo a comienzos de la Guerra Fra. As, cuando Colombia solicit al Banco Mundial un emprstito por setenta y cinco millones de dlares poco despus del asesinato de Gaitn, en 1948, la agencia, recin creada, asumi rpidamente el estudio de la propuesta y envi al prominente economista, Lauchlin Currie, para que explorara la factibilidad de una ayuda econmica a gran escala a Colombia. 28 mediados de 1950, recomendaba un enfoque integrado y de amplia base al desarrollo econmico, donde apa-

ElinformedCu,pstao

recia la construccin de carreteras y las reformas fiscal y agraria. El informe Currie, el primero en su especie encargado por el Banco Mundial, ocasion controversia en Colombia y asombro en Estados Unidos. "No podemos andar entrometindonos en la educacin y la salud [...] somos un Banco!", exclam Robert Gardner, vicepresidente del Banco Mundial, cuando ley el informe." "Mire, doctor Currie", dijo Manuel Meja, presidente de la poderosa Fedecaf, " lo que usted est diciendo, desde el punto de vista tcnico, debe ser as. Pero le manifiesto que eso no dar resultado en Colombia"." Otros fueron ms vehementes. Los terratenientes, a quienes Currie propuso obligarlos a comercializar sus tierras mediante impuestos punitivos, condenaron la propuesta como "de orientacin marcadamente socialista", y a su autor como una malvada reencarnacin de Henry George.m El crtico marxista Rafael Baquero se refiri a las reformas de Currie como "un plan de colonizacin imperialista", por haber propuesto la integracin de las carreteras nacionales, con el fin de permitir al mundo desarrollado un

28 Sobre Currie, un canadiense que se hizo ciudadano de Estados Unidos para servir de consejero al presidente Franklin D. Roosevelt, vase J. Roger Sandilands, The Life and Fblitical Economy of Lauchlin Curio, Durham, Duke University Press, 1990. 29 Richard Hartwig, Roads to Reason. Ransportation, Administration, and Racionality in Colombia, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1983, p. 120. 30 Otto Morales Bentez, Historias econmicas del caf y de don Manuel, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1990. 31 Jess A. Bejarano, Economa y poder. La SAC y el desarrollo agropecuario colombiano, 1871-1984, Bogot, Fondo Editorial CEREC, 1985, p. 283. Henry George fue un economista norteamericano de fines del siglo xnc, que propuso solucionar los problemas sociales mediante la imposicin de un nico impuesto.

484 / La modernizacin en Colombia acceso ms fcil a las exportaciones colombianas. El socialista Antonio Garca rechaz el informe de inmediato." Laureano Gmez y los miembros de su gobierno adoptaron el plan de Currie. Gmez y sus asesores vieron que este les ayudara a legitimar su propio programa econmico, que haca nfasis en la austeridad fiscal, el mejoramiento de las carreteras y otros aspectos de la infraestructura del pas, y el impulso a la industria y el comercio. Los colaboradores del gobierno de Gmez coincidieron con los funcionarios del Banco Mundial en que las reformas de carcter social deban subordinarse a aquellas de carcter estrictamente fiscal y administrativo. 33 Porcnsiguet,lafmri propuesta por Currie fue archivada en favor de una serie de medidas heterogneas que slo penalizaban a los propietarios de las tierras ms frtiles e inutilizadas." Por otra parte, se prest gran atencin a la aceleracin de aquellas partes de la propuesta que implicaban la construccin de carreteras, proyectos hidroelctricos y de irrigacin, y proyectos similares. La armona entre los intereses de los funcionarios colombianos y los del Banco Mundial hizo de esta nacin andina uno de los clientes predilectos del Banco durante los aos siguientes. Para 1963, Colombia haba recibido ms apoyo del Banco Mundial para la construccin de carreteras que cualquier otro pas." La consecuencia ms inmediata y de mayor alcance de la forma como se involucr el Banco Mundial en los asuntos colombianos se dio en el mbito de la banca y de la poltica monetaria. Durante la dcada del cuarenta y en el transcurso de la del cincuenta, Colombia se vio sujeta a la inestabilidad econmica debida al frenes especulativo desencadenado por la guerra." Despus de esta, la moneda extranjera sigui fluyendo a manos pblicas y privadas, y buena parte de

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ella ingres a la economa para subvencionar la inversin especulativa." La inflacin, por consiguiente, fue un problema continuo durante estos aos, que afect especialmente a los pobres y a quienes devengaban salarios fijos. Ospina Prez luch por detener los prstamos especulativos a comienzos de su gobierno, aunque su compromiso con la industrializacin del pas hizo que se retractara de esta posicin cuando miembros de la comunidad comercial criticaron sus medidas." Los rpidos incrementos en el costo de la vida se convirtieron entonces en un rasgo constante de la vida nacional a fines de la dcada del cuarenta, y fue uno de los factores que agravaron tanto los disturbios del 9 de abril de 1948 como la violencia subsiguiente en Colombia." Su constante y vana lucha por controlar la inflacin hizo que las lites econmicas colombianas fuesen especialmente receptivas a las recomen-

daciones del Banco Mundial dirigidas a asegurar una mayor estabilidad monetaria. Cuando Currie y sus colegas aconsejaron convertir al Banco de la Repblica en un banco central, se apresuraron a hacerlo. Mediante el Decreto 756 de 1951, Laureano Gmez y su ministro de hacienda, Antonio lvarez Restrepo, confirieron al Banco de la Repblica amplias facultades sobre asuntos relativos a la poltica monetaria y de crdito a nivel nacional. De especial importancia en trminos de la industrializacin del pas fueron las reglamentaciones que permitieron al banco ordenar y promover la financiacin de industrias bsicas claves." Gracias al mayor control sobre el sistema bancario, Gmez y Restrepo redujeron la inflacin a niveles aceptables durante 1951, aunque eliminaron restricciones cambiarias y devaluaron fuertemente la moneda con el fin de aumentar las exportaciones

32 Rafael Baquero, "Un plan de colonizacin imperialista", en: Daro Mesa, ed., Colombia, estructura poltica y agraria, Bogot, Oveja Negra, 1976, p. 110. 33 Las respuestas del gobierno al informe Currie se discuten en Ricardo Snchez, Estado y planeacin en Colombia, Bogot, La Rosa, 1984; Alberto Bermdez, El buen gobierno: administracin de Laureano Gmez, Bogot, Italgraf, 1974; Alberto Charry Lara, Desarrollo histrico de la estadstica nacional en cambia, Bogot, Imprenta Nacional, 1954; Colombia, Departamento Nacional de Estadstica, Boletn, (1), 25 de octubre de 1951. 34 J. A. Bejarano, Economa y pode,: La SAC y el desarrollo agropecuario colombiano, 1871 1984, Op. cit., p. 283. Albert Hirschman,fournoys Towards Progress: Studies of Economic Polig-Making in Latin America, Nueva York, Doubleday-Anchor, 1965, p. 163, le da el crdito al informe de Currie de haber mantenido con vida la idea de la reforma agraria en Colombia. 35 R. Hartwig, Op. cit., pp. 116-117. 36 El historiador de la economa, A. Meisel Roca, Op. cit., p. 406, escribe acerca de la "enorme inestabilidad de Colombia" que produjo la alta inflacin prevaleciente durante los aos de la guerra. Sin embargo, Rosemary Thorp, Economic Management, Op. citando un estudio de 1944, considera que el logro de Colombia en "neutralizar" el 50% de la inflacin fue "asombrosamente exitoso".
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37 El ministro de hacienda de Mariano Ospina Prez, Hernn Jaramillo Ocampo, estim que el 66% de todos los emprstitos bancarios haba sido asignado a empresas especulativas en 1946 y 1947. Salomn Kalmanovitz, Economa y nacin. Una breve historia de Colombia. Bogot, Siglo XXI, 1988, p. 318, revela que las reservas del Banco de la Repblica se cuadruplicaron entre 1945 y 1950, y que las reservas bancarias totales se incrementaron en un 40%. 38 Argumento presentado por Gilberto Zapata Isaza, Patricios o asesinos: 50 aos de cruda historia, Medelln, Ital Torina, 1969, p. 156. Vase tambin H. Jaramillo Ocampo, Op. cit., pp. 59 y ss. 39 A. Meisel Roca, Op. cit., p. 406, retorna este punto al describir "el profundo impacto de la inflacin" durante el perodo comprendido entre 1946 y 1951. Sin embargo, James L. Payne, Patterns of Conflict in Colombia, New Haven, Yale University Press, 1968, p. 161, refuta la idea de que la "creciente privacin de las masas" haya desempeado un papel de importancia en el Bogotazo, al sealar el incremento de los salarios durante el perodo de la inflacin. 40 Antonio lvarez Restrepo, Testimonio de un lujo del siglo, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1992, p. 156. El mejor estudio sobre la reforma del banco hecha en 1951 es el de Adolfo Meisel Roca, "La reforma de 1951", en: El Banco de la Repblica, Bogot, Banco de la Repblica, 1989, pp. 243-262.

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ambas recomendaciones de la comisin Curie. El 28 de agosto de 1951, El Siglo, que en ese momento era el diario semioficial de Colombia, elogi las medidas econmicas adoptadas por el gobierno por conllevar beneficios reales para los colombianos promedio al reducir el costo de vida. Incluso el socialista Antonio Garca, que nunca hubiera elogiado a Laureano Gmez o a su partido, se mostr impresionado por la fuerte cada de la inflacin en 1951" A medida que la banca nacional colombiana se alejaba de la ortodoxia que le haba sido impuesta veinticinco aos antes por Edward Kemmerer, y comenzaba a fomentar de manera agresiva el desarrollo nacional, se crearon tres nuevos bancos semioficiales. En 1950, se autoriz al municipio de Bogot fundar lo que habra de convertirse en el Banco Popular, cuya misin era atender las necesidades de las clases baja y media. Tres aos ms tarde, se cre el Banco Cafetero, dirigido a los cultivadores de caf. Sus activos fueron suministrados y contro-

lados por Fedecaf, y su primer presidente fue Antonio Alvarez Restrepo, quien se encontraba en retiro involuntario desde el golpe de Estado de Gustavo Rojas Pinilla. En 1955, Rojas Pinilla cre el Banco Ganadero, encargado de promover la industria agropecuaria. Algunos aos antes, en 1949, los comerciantes colombianos, a travs de su asociacin gremial Fenalco, organizaron el Banco del Comercio. Su tarea inicial era redimir los bonos del gobierno expedidos a los comerciantes que haban sufrido prdidas con ocasin de los disturbios del 9 de abril." Tal fue el dinamismo econmico de Colombia durante la dcada del cincuenta, que pudo ignorar la insistencia de Lauchlin Currie en que el gobierno no emprendiera programas de desarrollo ambiciosos y costosos financiados por el Estado. 43 Se autoriz la creacin de dos grandes corporaciones estatales entre 1948 y 1951, la primera, una acera ubicada en Paz del Ro, en Boyac; la segunda, una compaa nacional de petrleos, la

41 Antonio Carda, Gaiteln y e/ problema de la revolucin colombiana, Bogot, Cooperativa de Artes Grficas, 1955, p. 334. 42 Carlos Caballero Argez, 50 arios de economa: de la crisis del treinta a la del ochenta, Bogot, Presencia, 1987, pp. 78-80; Francisco Jos Ocampo, Memorias inconclusas de un amnsico, Bogot, Cosmos, 1979, p. 486. Otras importantes agencias de crdito gubernamentales que operaron durante el perodo comprendido entre 1945 y 1960 fueron la Caja Agraria, el Instituto de Fomento Industrial, el Instituto de Fomento Algodonero y el Instituto de Fomento Municipal. 43 Currie, quien estuvo involucrado por el Comit de Actividades Antiamericanas de la Cmara a fines de la dcada del cuarenta, se vio obligado a manifestar su compromiso con el liberalismo econmico como condicin previa para trabajar en el Banco Mundial. Se le pidi que renunciara explcitamente a toda intencin de promover empresas estatales en los pases en desarrollo que reciban misiones del Banco Mundial. J. R. Sandilands, Op. cit., pp. 141-161.

Empresa Colombiana de Petrleo (Ecopetrol). 44 Una tercera empresa onerosa, la compaa naviera Flota Mercante Grancolombiana, financiada por la Federacin Nacional de Cafeteros, fue creada en julio de 1946. Estas tres empresas fueron, en cierta medida, el resultado del nacionalismo econmico prevaleciente en los pases en desarrollo a mediados del siglo xx. Muchos de estos pases de Amrica Latina, frica y Asia intentaron alcanzar la autosuficiencia econmica mediante la construccin de proyectos industriales costosos y financiados por el Estado. Aunque tales proyectos fueron con frecuencia poco eficientes en costos y terminaron drenando el tesoro pblico, los experimentos colombianos en la marina mercante, las aceras y la produccin de petrleo fueron razonablemente exitosos. De los tres, Ecopetrol fue el menos exitoso de ellos, pues pronto se politiz. Sin embargo, el monopolio del petrleo le dio a Colombia por primera vez control sobre sus reservas petroleras, algo que los antiimperialistas haban exigido durante treinta aos. 45 La Flota Mercante Grancolombiana fue considerablemente ms exitosa. Formada inicialmente con la colaboracin de Ecuador y de Venezuela, para mediados de la dca-

da del cincuenta era completamente colombiana. Comprenda una flota de veintin barcos, cuya carga principal era el caf destinado a los puertos norteamericanos y europeos." A diferencia de Ecopetrol, la Flota evit la politizacin gracias a que sus barcos eran comprados y controlados por la rica y apoltica Fedecaf. Paz del Ro fue quizs el experimento de mayor xito de los tres emprendidos por Colombia en proyectos industriales a gran escala financiados pblicamente. Aunque no era una acera especialmente grande, entr en produccin precisamente cuando la industria de sustitucin de importaciones comenz a demandar cantidades sustanciales de acero para diversos fines. Por consiguiente, a pesar de enfrentar graves problemas al inicio, la duplicacin del trabajo y antecedentes abominables de seguridad y mantenimiento de la planta, Paz del Ro desempe un importante papel en el desarrollo industrial colombiano. Tambin rejuveneci la economa del altiplano donde estaba ubicada. El inicio de la produccin de la acera en 1954 hizo posible la aparicin de "un sinnmero de fbricas medianas y pequeas de muebles metlicos, herramientas agrcolas y artculos domsticos"" Paz del Ro gener asimismo

44 La primera fue autorizada por el Congreso en diciembre de 1948. Ecopetrol fue creada en agosto de 1950 por decreto presidencial. 45 Cf. Ren de la Pedraja, Historia de la energa en Colombia, Bogot, El ncora, 1985, pp. 40-46. 46 Catorce navos adicionales continuaron operando conjuntamente bajo control colomboecuatoriano. Otto Morales Bentez y Diego Pizano Salazar, eds., Don Manuel: Mister Coffee, 2 vols., Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1989, pp. 272-277. 47 A. Mayor, Op. cit., p. 348. Segn Mayor Mora, entre 1954 y 1955, la muerte por accidentalidad laboral en las aceras de Paz del Ro lleg en ocasiones a itreinta por mes!

488 / La modernizacin en Colombia to fue el hecho de que, dos aos despus de entrar en produccin, Gustavo Rojas Pinilla, quien se encontraba en apuros financieros, privatiz la planta, vendiendo la mayor parte de sus acciones al pblico." Gracias en parte a la creacin de Paz del Ro, Colombia experiment una evolucin satisfactoria de su perfil manufacturero. Entre 1950 y 1958, los bienes de capital aumentaron del 5 al 10% de la produccin industrial total del pas, mientras que la industria intermedia se increment hasta ms del 25% de todos los bienes producidos.49 La base industrial del pas aument continuamente durante las dcadas del cuarenta y del cincuenta, expandindose a una tasa anual del 10% entre 1945 y 1950, y del 7,4% entre 1950 y 1958. 5 Con la expansin de la industria, la agricultura colombiana entr en una fase de transicin extraordinaria. Cuando Lauchlin Currie public su famoso informe en 1950, llam la atencin sobre la grave subutilizacin de las tierras productivas que, conjuntamente con las considerables importaciones de bienes agrcolas para satisfacer las necesidades humanas e industriales, significaba problemas para la economa nacional." Pero lo

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Figura 10.1 Las aceras Paz del Ro

Fuente: Archivo fotogrfico de El Espectador

serie de industrias qumicas subsidiarias, en especial Carboqumica en Bogot, que comenz sus operaciones en 1956, con la produccin de benzol, xileno, nafta y otros qumicos derivados del coque producido en la planta de Boyac. Indicativo de su xiuna

que Currie no advirti, descuido por el que fue criticado quince aos ms tarde por el economista Albert Hirschman, fue que Colombia haba iniciado ya el proceso que en quince aos habra de llevarla a hacer productivas sus mejores tierras y terminar as el antiguo problema de dejarlas sin cultivar o dedicadas a actividades prestigiosas y no lucrativas como el levante de ganado." Desde el momento en que Colombia comenz a construir su base industrial, los economistas y los dirigentes polticos fueron conscientes de los costos de importar mercancas agrcolas que el pas deba producir. Durante la dcada del cuarenta, comenzaron a adoptar medidas para promover una mayor produccin agrcola, que slo comenzaron a dar resultado cuando Lauchlin Currie lleg por primera vez al pas en 1949. En 1945, el Congreso Nacional aprob un plan quinquenal dirigido a promover la agricultura de exportacin a travs de un programa de proteccin y de crdito para la inversin, administrado por la Caja Agraria y fortalecido por el re-

cientemente creado Instituto Nacional de Abastecimientos (INA). 53 Cinco aos ms tarde, en 1950, se autoriz a los bancos comerciales a conceder prstamos especiales a cinco aos destinados exclusivamente al desarrollo agrcola, y un ao despus, el Banco de la Repblica fue autorizado para obligar a los bancos comerciales a invertir en agricultura mediante la adquisicin de bonos agrcolas." Mariano Ospina Prez, un industrial con larga experiencia en la agricultura, estaba decidido, cuando se posesion, a restringir la inversin especulativa en la industria y a canalizar ms capital hacia la agricultura, la cual, a mediados de la dcada del cuarenta, apenas reciba el 5% de los dlares de inversin del pas.

Por consiguiente, y ante las quejas de los magnates textileros, quienes afirmaban que sera "una utopa" pensar que Colombia alguna vez llegara a ser autosuficiente en algodn, Ospina adopt una poltica de proteccin integral" que oblig a la industria textil a complementar sus importaciones con algodn
"

48 S. Kalmanovitz, Economa y nacin. Una breve historia de Colombia, Op. cit., pp. 405-406. 49 J. A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. cit., p. 157. Entre 1950 y 1958, los bienes de consumo cayeron del 73,9% al 64,8% del total de las manufacturas. 50 Ibid., p. 155. 51 Currie y su equipo de asesores estaban asombrados por la falta de desarrollo social y econmico en Colombia. Impresionado por el hecho de que en Nario todas las jvenes parecan "llevar un nio a la espalda y otro en su interior", uno de los miembros de la comisin, Joseph Mountin, pronto comenz a trabajar en las pastillas de control natal. J. R. Sandilands, Op. cii., pp. 162-163.

52 Hirschman hizo su agudo comentario acerca de los asesores extranjeros que "fueron incapaces de percibir el proceso de cambio que se adelantaba en la sociedad que trataban de comprender", Op. cit., p. 162. En toda Amrica Latina, los miembros de la lite haban monopolizado tradicionalmente las mejores tierras, las que dedicaban a la recreacin y como prueba objetiva de su condicin social superior. 53 El 1NA, que contribuy a mantener los precios de los alimentos bsicos y el mercadeo de los mismos, recibi la mitad de su financiacin de Fedecaf. J. A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. cit., pp. 160-161. 54 Isabel Robles Bohrquez, La agricultura colombiana en la encrucijada, 2.' ed., Bogot, Tercer Mundo, 1983, p. 27; J. A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. cit., pp. 3, 76.

490 / La modernizacin en Colombia nacional." En julio de 1948, Ospina decret la creacin del Instituto de Fomento Algodonero, agenda encargada de promover y supervisar la incipiente industria del algodn en Colombia. Entretanto, enfatiz sobre la importancia de invertir las ganandas provenientes de las exportaciones, por partes iguales, en los sectores de la agricultura, el transporte y la industria." Durante la dcada del cincuenta, los esfuerzos de Colombia por modernizar su sector agrcola comenzaron a dar resultado. La produccin agrcola aument en ms de un 40% entre 1945 y 1958 y a una tasa continua del 3,7% durante los veinticinco aos posteriores a 1950--. 57 El sector industrial desempe un papel importante en este crecimiento, aportando un conjunto cada vez ms sofisticado de implementos y maquinaria agrcola. El uso de los fertilizantes se increment seis veces entre 1949 y 1961, gracias en parte a su produccin en las aceras de Paz del Ro. A pesar de las pesimistas predicciones de los textileros antioqueos, Colombia no slo lleg a ser autosuficiente en algodn, sino que, debido al enorme incremento en su produccin, que fue de un 105% para 1960, comenz a exportarlo." Entretanto, los inversionistas de ingresos medios y altos haban respondido a los incentivos fmanderos ganando acceso a las tierras no explotadas mediante compras o arriendos. En todo el pas, desde el Valle del Cauca y los llanos de Tolima, hasta el altiplano de Cundinamarca y Boyac, y en las sabanas tropicales de la Costa Atlntica, aparecieron el algodn, el arroz, el sorgo, el azcar y el ajonjol cultivados con fines comerciales, donde nada de esto se daba antes. Estos desarrollos de la agricultura colombiana tuvieron un impacto dramtico sobre la poblacin rural del pas. Slo entre 1938 y 1951, cerca de ochocientos cincuenta mil campesinos, el 10% del total, abandon el campo y se mud a zonas urbanas." Esta migracin fue slo el comienzo de un proceso de urbanizacin cuyas consecuencias se discuten a continuacin en mayor detalle. Para fines de la dcada del cincuenta, la economa colombiana era tan prspera que induso el mal manejo que le impuso el presidente Gustavo

Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional I

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Rojas Pinilla no consigui generar un efecto perjudicial duradero. 6 Un ao despus del "golpe de" opinin" que derroc a Rojas Pinilla, y bajo la firme direccin de Antonio Alvarez Restrepo, restablecido en el cargo de ministro de hacienda por la junta militar que presidi el pas, se equilibraron los presupuestos, la inflacin cay a niveles aceptables y lo mismo ocurri con los ndices del costo de vida. Cuando Alberto Lleras Camargo se posesion, en agosto de 1958, pudo asumir de nuevo el prudente desarrollismo que haba caracterizado su breve paso por la presidencia entre 1945 y 1946, y el de sus sucesores Mariano Ospina Prez y Laureano Gmez.

entre 1946 y 1958 aprovecharon la

bonanza para lanzar una variedad de programas dirigidos a mejorar las condiciones de vida de las dases media y baja. Ospina, Gmez y Rojas Pinilla promovieron el bienestar social con la esperanza de que sus iniciativas disminuyeran la posibilidad de que las masas optaran por el camino marxistaleninista hacia el cambio social. El crecimiento econmico que se dio en Colombia entre 1925 y 1950 duplic los salarios de los trabajadores e introdujo mejoras en el nivel de vida,

Movimientos laborales, gremios, programas sociales y bonanza econmica

Tanto los obreros como los gerentes lucharon por beneficiarse del crecimiento econmico durante las dcadas del cuarenta y del cincuenta. Entretanto, los gobiernos elegidos

que se reflejaron en una serie de indicadores bsicos. El producto nacional bruto del pas se increment en un 27% en promedio en cada una de las dcadas siguientes a 1925. La productividad laboral aument 500% durante estos cincuenta aos." Pero los trabajadores colombianos no consideraban que se hubieran beneficiado de estas ventajas, impresin que no era del todo falsa. Para 1951, Colombia haba alcanzado su nadir en igualdad de distribucin de ingreso, cuando el 5% ms rico de la poblacin recibi entre el 40 y el 45% del ingreso

55 H. Jaramillo Ocampo, Op. cit., p. 59; R. Thorp, Op. cit., p. 18; Catalina Reyes, "El gobierno de Mariano Ospina Prez 1946-1950", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Planeta, 1989, p. 5. 56 Hizo nfasis en este aspecto, por ejemplo, en su "Mensaje al Congreso" de 1947. H. Jaramillo Ocampo, Op. cit., pp. 64, 183-184. 57 J. A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. cit., p. 158; J. A. Bejarano, Economa y poder La SAC y d desarrollo agropecuario colombiano, 1871 1984, Op. cit., p. 243. 58 A. Hirschman, Op. cit., p. 177; J. A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. cit., p. 162. 59 J. O. Rueda Plata, Op. cit., p. 376.
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60 Dos ataos antes del golpe de Rojas, el periodista liberal Abdn Espinosa Valderrama lleg incluso a quejarse de que la prosperidad econmica haba generado un "caos de crecimiento descontrolado". Vase su libro, Escritos polticos y econmicos, Bogot, Contralora General de la Repblica, 1986, pp. 279-280. 61 Segn Miguel Urrutia Montoya, "El desarrollo del movimiento sindical y la situacin de la clase obrera", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, voL 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, pp. 186-187, el producto interno bruto del pas aument ms rpidamente durante su impulso hacia la industrializacin que el del Japn, Alemania y Estados Unidos durante estadios comparables de su crecimiento econmico. Mientras que el PIB per capita aument en Colombia a un ritmo del 27% durante cada dcada entre 1925 y 1975, el de Alemania aument a una tasa por decenio del 9,2% entre 1855 y 1875, el del Japn a un 26,4% entre 1880 y 1960, y el de Estados Unidos a un 17,2% entre 1840 y 1960.

492 / La modernizacin en Colombia

nacional y el 20% ms pobre obtuvo slo entre el 2 y el 3%. 62 Entretanto, el costo de vida se increment en ms de un 100% entre 1945 y 1951, poca durante la cual los salarios aumentaron en menos de un 15%; esto gener ira y frustracin entre los trabajadores urbanos." Como se mencion antes, los disturbios y saqueos que siguieron al asesinato de Jorge Elicer Gaitn a comienzos de 1948 pueden atribuirse en gran parte a estas desagradables realidades econmicas." A pesar de la rpida urbanizacin e industrializacin del pas durante las dcadas del cuarenta y del cincuenta, el movimiento laboral no entr en un perodo de crecimiento sostenido hasta cuando se inici el Frente Nacional al final de la dcada siguiente. La explicacin para este retraso en su evolucin residi en la fragmentacin que aquej al movimiento laboral durante la dcada del cuarenta, y que se intensific durante la siguiente por la infiltracin comunista de este movimiento. La dcada del cuarenta comenz en Colombia con el sindicato ms poderoso del pas, la Confederacin de Trabajadores Colombianos (CTC), debilitado desde adentro por el conflicto entre sus miembros liberales y comunistas, y atacado desde fuera por el movimiento laboral gaitanista y por un gobierno nacional crtico del "sindicalismo poltico". Desde 1938, el ministro del trabajo, Alberto Lleras Camargo, haba previsto la inminente confrontacin entre los sindicatos y el gobierno cuando dijo a los delegados al Congreso del Trabajo realizado en Cali que "el sindicalismo con finalidades polticas es corruptor", y seal que el mejor amigo de los obreros colombianos era el Partido Libera1. 65 El significado de las palabras de Lleras result claro en 1945, cuando el gobierno nacional, en ese momento presidido por el propio Lleras Camargo, aprob una nueva y amplia ley laboral, y poco despus aplast a un poderoso sindicato cuyos miembros se negaron a acatarla. La Ley 6 de septiembre de 1945 marc un punto decisivo para el movimiento laboral, pues sancion el uso de las huelgas slo en caso de que fracasaran los procedimientos

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de arbitramento prescritos. Tres meses despus de entrar en vigencia la ley, y como para ponerla a prueba, el sindicato Federacin Nacional de Trabajadores de Transporte Fluvial, Martimo, Portuario y Areo (Fedenal), dominado por los comunistas, paraliz el transporte por el ro Magdalena mediante la declaracin de una huelga ilegal. Anunciando que "Colombia no puede tener dos gobiernos, uno en Bogot y otro en el Magdalena", Lleras militariz el transporte fluvial y revoc la personera jurdica de Fedenal, poniendo fin a su existencia." El movimiento laboral no aprendi nada del incidente de Fedenal. En cuanto el presidente conservador Mariano Ospina Prez se posesion, a mediados de 1948, la CTC se uni a los liberales militantes para tratar de derrocarlo, lanzando una serie de huelgas, en apariencia interminables. Los resultados de la desigual lucha entre la anarquizada CTC y el gobierno colombiano eran predecibles. Despus de la fracasada huelga general

de mayo de 1947, Ospina Prez emul a su predecesor, Lleras Camargo, revocando la personera jurdica de la CTC, organizacin que haba coordinado la huelga, asestndole as un golpe del que no habra de recuperarse." El sindicalismo poltico militante declin rpidamente con la descertificacin de la CTC en 1947. Despus del fracaso de las dos huelgas generales de abril de 1948 y noviembre de 1949, muchos de los lderes laboristas liberales y comunistas se unieron a las fuerzas guerrilleras que se opusieron a los gobiernos de Ospina Prez y de Laureano Gmez. Esto dej a los lderes sindicalistas liberales y comunistas que se oponan al gobierno mediante medios pacficos, sujetos al acoso, la tortura e incluso el asesinato por parte de las fuerzas oficiales y paramilitares a comienzos de la dcada del cincuenta. Aurelio Rodrguez, ngel Mara Cano, Julio Rincn y Manuel Marulanda Vlez fueron algunos de los principales lderes asesinados por la polica."

62 Ibkl., p. 198. Algunos economistas han mostrado que la distribucin del ingreso es menos equitativa en perodos de crecimiento industrial de rpida sustitucin de importaciones, como los que experiment Colombia entre las dcadas del cuarenta y la del sesenta. 63 Los trabajadores del campo se encontraban en condiciones an peores. Sus salarios reales no aumentaron en absoluto durante los aos de rpido crecimiento econmico, situacin a la que respondieron trasladndose a las ciudades. Ibid., p. 187; J. Hartlyn, Op. cit.; Adolfo Meisel Roca, "El Banco de la Repblica y la reforma de 1951", en: El Banco de la Repblica, Bogot, Banco de la Repblica, 1989, p. 417. 64 El embajador de Estados Unidos, Willard L Beaulac, Career Ambassador, Nueva York, Macmillan, 1951, recuerda que a fines de la dcada del cuarenta, "el costo de la vida en Bogot era excesivo, incluso para los norteamericanos, quienes eran pagados en dlares segn el nivel de salarios de Estados Unidos" (p. 249). 65 Efran Estrada, Sucesos colombianos, 1925-1950, Medelln, Editorial Universidad de Antioquia, 1990, p. 557.

66 Para ms detalles sobre la Ley 6 de 1945, vase M. Urrutia Montoya, "El desarrollo del movimiento sindical y la situacin de clase obrera", Op. cit., pp. 238-239. Sobre la huelga en diciembre de 1945, vase Mauricio Archila, "La clase obrera colombiana, 1930-1945", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, p. 268; Miguel Urrutia Montoya, Historia del sindicalismo en Colombia, Bogot, Ediciones Universidad de los Andes, 1969, p. 203; C. Lleras Restrepo, Op. cit., vol. 7, pp. 335-353. 67 Para ms detalles sobre los intentos de los movimientos laborales por derrocar a Ospina, vase captulo 9, supra. Se registraron ms de quinientas huelgas durante el primer ao de la presidencia de Ospina. 68 Medfib Medina, Historia del Partido Comunista de Colombia, Bogot, Colombia Nueva, 1980, p. 527; El Siglo, 13 de mayo de 1947; E. Senz, Op. cit., pp. 80-81. 69 Marulanda Vlez fue arrestado durante una manifestacin contra el gobierno en diciembre de 1951. Fue golpeado por las autoridades y muri como consecuencia de las heridas recibidas pocos das despus de ser liberado. Es muy simblico que el joven guerrillero comunista Pedro Antonio Marn (Tirofijo), honrara a Marulanda adoptando

494 / La modernizacin en Colombia Los trabajadores colombianos no desconocieron las repetidas derrotas de la polticamente militante CTC y de federaciones afiliadas a ella tales como Fedenal. La mayor parte de los obreros comprendieron que un cuerpo obrero todava minsculo slo el 5% de los trabajadores colombianos estaban sindicalizados en la dcada del cincuenta gastaba intilmente energa y racimos mediante tcticas de confrontacin, hecho que los obreros evidenciaron al volverle la espalda a la CTC y unirse a "sindicatos de base" que no estaban afiliados, organizados dentro de las plantas y fbricas individuales segn las disposiciones de la Ley 6 de 1945. Entre 1943 y 1947, se crearon 342 sindicatos independientes de este tipo, mientras que el nmero de sindicatos afiliados a federaciones cay en igual medida, de 642 a 324. El xito de los sindicatos de base en Colombia, consecuencia directa de la proteccin establecida en la ley general del trabajo de 1945, estimul la rpida sindicalizacin de las fbricas ubicadas en Medelln y en Bogot. Una vez completada la organizacin de estas industrias, para mediados de la dcada del cincuenta, los salarios reales se incrementaron con rapidez y el sindicalismo creci significativamente, de ciento sesenta y cinco mil miembros en 1947 a doscientos cincuenta mil en 1959." Tambin los trabajadores urbanos respondieron favorablemente a la nueva confederacin sindical, la Unin de Trabajadores Colombianos (UTC), organizada a mediados de 1946. Creada por la Iglesia catlica y fuertemente promovida por el gobierno, la UTC suscribi la idea del sindicalismo armonioso enunciada ms de medio siglo antes en la encclica De rerum rumarum, de Len XIII.'' Opuesta a los liberales y a los comunistas, la UTC evit la confrontacin poltica; sus lderes se concentraron ms bien en asuntos salariales locales. Calificado de "sindicato confesional" por sus crticos, todos los afiliados de la UTC tenan capellanes y "asesores morales" que predicaron un enfoque paternalista a las relaciones entre la gerencia y la fuerza de trabajo. Los asesores de la UTC, todos sacerdotes, con frecuencia decan misas en los locales de las compaas, realizaban retiros espirituales para los empleados y en ocasiones escuchaban las confesiones de

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los afiliados al sindicato al lado de las mquinas que estos operaban. 72 La UTC no era la organizacin apoltica que pretenda ser, pues la mayora de sus afiliados eran tambin miembros del Partido Conservador. Sin embargo, dado que estaba comprometida con los principios de la negociacin colectiva establecidos en la Ley 6 de 1945, y dedicada principalmente a mejorar los salarios, los beneficios de los empleados y sus condiciones de trabajo a travs de medios no confrontacionales, muchos trabajadores que no pertenecan al Partido Conservador apoyaron a la UTC. Otro de los factores que benefici a la UTC fue su posicin anticomunista. Muchos trabajadores colombianos se opusieron abiertamente a la manera como "los camaradas infiltraron el sindicato" antes de la creacin de la UTC?' Un ltimo factor, de gran importancia, que contribuy al xito del modelo de federacin sindical de la UTC, fue el hecho de que coincidi con la bonanza econmica colombiana de la dcada del cincuenta. A pesar de que los trabajadores, radica-

les en su mayora, consideraban que la administracin se estaba beneficiando a costa suya, en realidad disfrutaron de mejores condiciones de trabajo durante esta dcada que en cualquier poca anterior. Los empleos abundaban,. los salarios aumentaban y la violencia estaba lejos de las fbricas y talleres. Por estas razones, el historiador Mauricio Archila caracteriz a los trabajadores activos en los sindicatos de base durante la dcada del cincuenta como personas que, en general, se mostraron satisfechas con su experiencia sindical." A mediados de la dcada del cincuenta, el presidente Gustavo Rojas Pinilla emul a sus predecesores al crear una unin sindical hecha a su propia imagen poltica. Copiando a Juan1Pern, cuyo xito se debi al apoyo de los trabajadores de las ciudades argentinas, Rojas cre la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), vinculada con el grupo sindical internacional peronista Agrupacin de Trabajadores Latinoamericanos Sindicalistas (Atlas). Al igual que su principal contrincante, la UTC, la CNT

su nombre en un gesto de solidaridad revolucionaria. Entrevista personal con Jorge Regueros Peralta, Bogot, 15 y 26 de junio de 1993. Eduardo Pizarro Leongmez, Las Farc, Bogot, Tercer Mundo, 1992, p. 63; R. Londoo Botero, Op. cit., p. 281. 70 Y de 718 mil en 1965 a 1,2 millones en 1980. K. N. Medhurst, Op. cit., p. 184; M. Urrutia Montoya, "El desarrollo del movimiento sindical y la situacin de la clase obrera", Op. cit., pp. 239-240; R. Londoo Borrero, Op. cit., p. 277. 71 Mariano Ospina Prez hizo explcita esta conexin cuando, poco despus de su posesin, propuso trasladar la celebracin del da del trabajo en Colombia del 1 de mayo al 15 de mayo, fecha de la publicacin de De rerum novarum en 18911

72 Un extenso tratamiento de la UTC se encuentra en Miguel Urrutia, New Haven, Yale University Press, 1969, pp. 201-227; R. Londoo Colonibian Labor Movement, pp. 276-283; R. N. Medhurst, Op.cit., passim. La UTC se trata tambin Botero, Op. cit., dentro del contexto de la textilera antioquea Fabricato, en Silvia Arango, Historia de la Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1989, pp. 153-174. arquitectura en Colombia, Los empleados entrevistados por Arango le dijeron a menudo que apoyaban a la UTC "uno nunca quera un porque saban que este sindicato "no iba en contra de la fbrica" y mal para la fbrica" (p. 157). Op. cit., p. 17. 73 M. Archila, "Los obreros colombianos y la Violencia, 1946-1958", En general, el artculo de Archila sostiene que la prosperidad econmica hizo que 74 Ildd, los trabajadores con quienes habl "olvidaran" la Violencia que tena lugar en aquella poca. Parece ms probable que este "olvido" se explique ms bien porque los trabajadores sencillamente no experimentaron la Violencia en sus actividades cotidianas.

The Development of the

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era anticomunista. No obstante, no tena el carcter confesional de su rival, apoyada por la Iglesia. Por esta razn, la federacin sindical creada por Rojas tuvo la oposicin de la Iglesia, nunca disfrut de mucho xito y desapareci poco despus de la cada del dictador." El sindicalismo colombiano entr en su etapa de mayor crecimiento en la poca de la posesin de Alberto Lleras Camargo, el primer presidente del Frente Nacional, en 1958. Los salarios reales aumentaron en un 30% durante el perodo de quince aos comprendido entre 1950 y 1965, y la distribucin del ingreso comenz a mejorar gracias a una ms efectiva recoleccin de impuestos por parte del gobierno y a los programas gubernamentales de carcter redistributivo que se implementaron entonces." El sindicalismo no fue en realidad una fuerza de importancia en la sociedad colombiana a fines de la dcada del cincuenta. Su historia haba sido, en su mayor parte, la de afiliados utilizados para promover causas polticas de diferentes tipos. Sin embargo, el sindicalismo no era impotente. A comienzos del gobierno de Alberto Lleras, los empleados de todos los bancos colombianos organizaron una huelga. Urgido por la influyente organizacin industrial, la Asociacin Nacional de Industriales (ANDI),

Lleras intent disolver la huelga declarando la banca un servicio pblico. Pero los cajeros y otros empleados bancarios se mantuvieron firmes bajo el liderazgo de su sindicato afiliado a la UTC, la Asociacin de Empleados Bancarios. Los bancos permanecieron cerrados. Finalmente, Lleras se vio obligado a arbitrar un acuerdo que dio como resultado la concesin de un aumento salarial y un paquete mejorado de beneficios para los empleados bancarios." Las asociaciones patronales como la ANDI, conocidas colectivamente como gremios, desempearon un papel importante en la promocin de la estabilidad social y econmica durante las dcadas polticamente turbulentas del cuarenta y del cincuenta. A diferencia de los sindicatos, que tendan a utilizar tcticas de confrontacin, los gremios hacan cabildeo ante los funcionarios oficiales para obtener la aprobacin de leyes que beneficiaran a sus respectivos afiliados. Los gremios debieron buena parte de su xito al hecho de que eran entidades corporativas que servan a los intereses de todos los trabajadores de determinada industria o profesin. Desde luego, estaban encabezados por los miembros ms ricos e influyentes de los grupos ocupacionales del pas. A este respecto, eran la encarnacin, en el siglo xx, de las organizaciones

corporativas que ejercieron una enorme influencia poltica tanto en la Espaa medieval como en la Amrica Latina de la Colonia. La mayora de los gremios colombianos, sin embargo, fueron creados a mediados del siglo XX. 78 El economista Miguel Urrutia seala cuatro funciones de los gremios como entidades que aseguraron la democracia colombiana en un momento en el que irresponsables dirigentes de los partidos haban convertido al sistema poltico formal en un sistema disfuncional." En primer lugar, gracias a su existencia independiente, garantizaron que todos los principales intereses econmicos tuvieran voz en la adopcin de las polticas econmicas que incidan sobre la suerte de los miembros de ese grupo. Los gremios poderosos en el mbito nacional, que competan por conseguir influencia con este fm, introdujeron en su sector de la poltica colombiana un sano pluralismo. Incluso durante la poca del proteccionismo econmico, dirigido a promover el crecimiento

de la industria de sustitucin de importaciones, los comerciantes colombianos adelantaron una campaa continua, a travs de su agremiacin, Fenalco, a favor del libre mercado, de acuerdo con los principios establecidos en el Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio (GATT), implementado en 1949. Aunque avanzaron poco con sus argumentos durante la dcada del sesenta, los miembros de Fenalco sirvieron como contrapeso saludable a la preponderante influencia de los industriales. 8 Eventualmente, la posicin de Fenalco sobre el libre mercado lleg a prevalecer en Colombia, y el proteccionismo promulgado por su principal antagonista, el gremio de los fabricantes, la ANDI, cedi terreno a polticas menos proteccionistas. 81 Una segunda funcin clave de los gremios residi en su capacidad de servir de conducto para la articulacin de los intereses regionales. Los principales gremios contaban con captulos en todos los departamentos, asegurando as que las lites locales

75 R. Londoo Botero, Op. cit., pp. 281-282. 76 M. Urrutia, "El desarrollo del movimiento sindical y la situacin de la Base obrera", Op. cit., p. 198. 77 John Martz, Colombia a Contemporary Political Survey, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1962, pp. 289-290.

78 Los catorce gremios ms poderosos, en orden de creacin, son los siguientes: 1) Sociedad de Agricultores Colombianos (SAC), 1871/1914; 2) Sociedad de Ingenieros, 1887; 3) Federacin Nacional de Cafeteros, 1927; 4) Asociacin Bancaria, 1936; 5) Asociacin Nacional de Industriales (ANDI), 1944; 6) Federacin Nacional de Comerciantes (Fenalco), 1945; 7) Federacin de Arroceros (Fedearroz), 1947; 8) Asociacin Colombiana Popular de Industriales (Acopi), 1951; 9) Federacin Nacional de Algodoneros, 1953; 10) Federacin Colombiana de Industrias Metalrgicas, 1955; 11) Cmara Colombiana de la Construccin,1957; 12) Asociacin de Cultivadores de Caa de Azcar, 1959; 13) Federacin Colombiana de Ganaderos, 1963; 14) Asociacin Nacional de Instituciones Financieras, 1974. 79 Miguel Urrutia Montoya, en la monografia, &miar, poltica y democracia, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1983. 80 Un esbozo excelente acerca del origen y desarrollo de Fenalco se encuentra en E J. Ocampo, Op. a., pp. 482-497. 81 Desde la dcada del setenta, Colombia abri gradualmente sus mercados, llegando en la dcada del noventa a promulgar un mercado relativamente libre.

498 / La modernizacin en Colombia pudieran hacer conocer sus requerimientos a la sede del poder nacional. Esto fue de especial importancia durante el perodo comprendido entre 1949 y 1958, cuando los canales normales del discurso poltico estuvieron cerrados debido al estado de sitio. La tercera funcin poltica de los gremios fue la manera como ofrecieron a los dirigentes colombianos un escenario dentro del cual pudieron evitar los odios partidistas que tanto los dividan en la vida pblica. Las lites colombianas encontraron un refugio de la poltica dentro de sus gremios, y actuaron de tal forma que aislaron a estas asociaciones comerciales del destructivo partidismo. En noviembre de 1951, durante una de las ms intensas fases de la Violencia, el conservador Eugenio Gmez renunci a ser designado como presidente de la Sociedad de Agricultores de Colombia (SAC), apoyando al liberal Luis Castillo de la Parra, argumentando que "deban buscar alternar la presidencia" de esta agremiacin. 82 Tres aos despus, los ganaderos liberales y conservadores, a travs de su gremio, la Federacin Colombiana de Ganaderos, se agruparon para oponerse a las polticas del presidente Rojas Pinilla que afectaban negativamente sus intereses." Estos ejemplos ilustran cmo los gremios ofrecieron mecanismos no partidistas de accin poltica en un momento en el que los partidos Liberal y Conservador estaban suspendidos, y cmo sealaron el camino hacia una participacin bipartidista en el mbito poltico. Una cuarta funcin importante de los gremios fue ayudar a aislar a Colombia del tipo de excesos populistas que aquejaron las economas y la poltica en Argentina, Per y otros pases latinoamericanos. Al dar poder y voz a un amplio espectro de grupos que representaban a millones de colombianos, los gremios disminuyeron las posibilidades de que la poltica nacional cayera en manos del caudillismo populista. A travs de su efectiva representacin de grupos en todos los lugares del pas, los gremios pudieron moderar las exigencias de los ciudadanos concentrados en Bogot y en otras reas metropolitanas." La Federacin Nacional de Cafeteros (Fedecaf) fue el gremio ms responsable de moderar las exigencias populistas. Una de las ms antiguas agrupaciones gremiales, y de lejos la ms grande y rica, Fedecaf es ms que un gremio, pues tiene mucho en ,comn con las "asociaciones pico" de los modernos Estados europeos asociaciones que poseen vnculos orgnicos

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con el gobierno. Tal es el poder de Fedecaf que ha sido calificado de "Estado paralelo" en Colombia; su presidente goza de suficiente influencia como para tener acceso directo e inmediato al presidente de la repblica, privilegio que ningn miembro del gabinete puede reclamar para s." Aunque cinco de los once miembros de la Junta Directiva de Fedecaf son nombrados indirectamente por el gobierno nacional, la organizacin mantiene el control de sus propias operaciones. Por esta razn, pudo resistir los esfuerzos realizados por Rojas Pinilla para saquear el Fondo Cafetero a mediados de la dcada del cincuenta. Fedecaf desempe tambin un papel importante en el derrocamiento del dictador en 1957. La Junta Directiva de Fedecaf ha sido tradicionalmente dominada por los ms importantes cultivadores, procesadores y exportadores de caf del pas. Sin embargo, la agremiacin tiene una estructura democrtica, con comits elegidos que funcionan en la mitad de los casi mil municipios colombianos. Gracias a su considerable liquidez financiera, depositada en el Fondo Cafetero, Fedecaf ofrece una variedad de servicios a los caficultores. Estos dineros avalan programas de crdito y servicios financieros, progra-

mas de extensin educativa y agrcola, y la construccin de carreteras y de redes de energa elctrica. Todos estos servicios se ofrecen adicionalmente a su funcin bsica de apoyar los precios del caf mediante almacenamiento y actividades de mercadeo. A travs de estas actividades, Fedecaf, el principal gremio colombiano, ha actuado como voz y como anda institucional del grupo rural de mayor importancia, el campesino caficultor. Fedecaf, junto con la ANDI, Fenalco, la SAC y decenas de grupos semejantes de menor importancia, han sometido a Colombia a lo que el cientfico poltico Robert Dix ha llamado "una especie de anarqua de la accin directa", y a lo que los economistas Reviz y Prez se refieren como la "gremializacin" del Estado colombiano." No obstante, a pesar de su carcter exdusivo, las asociaciones de grupos de inters rivales sirvieron al pas como fuertes instituciones representativas durante una poca dificil, cuando sus rganos formales de representacin poltica, los partidos Liberal y Conservador, haban dejado de funcionar. A pesar de los graves problemas polticos que enfrent Colombia durante el surgimiento de los gremios, en los aos de la Violencia se iniciaron

82 J. A Bejarano, Economa y poder: La SAC y el desarrollo agropecuario colombiano, 1871-1984, op.a., p. 24. 83 lvaro Echeverri Uruburu, litss y proceso poltico en Colombia, 1950-1978, Bogot, Fundacin Universitaria Autnoma de Colombia, 1987, pp. 34-35. 84 Para un desarrollo extenso de este argumento, vase Miguel Urrutia, "On the Absence of Economic Populism in Colombia", en: Rudiger Dornbusch y Sebastian Edwards, eds., The Macroeconomics of Populism in Latin America, Chicago, University of Chicago Press, 1991, pp. 369-389.

Op. cit., pp. 115-123. Otra de las 85 M. Urrutia Montoya, Gremios, poltica econmica y democracia,

fortalezas de esta organizacin ha residido en la longevidad de sus presidentes. Entre 1937 y 1985, Fedecaf slo tuvo dos presidentes, Manuel Meja y Arturo Gmez Jaramillo. 86 R. H. Dix, Op. cit., p. 322; Edgar Reviz Roldn y Mara Jos Prez Pifieros, "Algunas hiptesis sobre las formas de regulacin de la economa y la estabilidad poltica colombiana entre 1950 y 1982", Desarrollo y Sociedad, (14), Bogot, CEDE, Facultad de Economa, Universidad de los Andes, may., 1984, p. 44.

500 / La modernizacin en Colombia importantes programas sociales promovidos por el gobierno. Los disturbios generados por el asesinato de Gaitn, que demostraron el potencial revolucionario de las masas, obligaron a liberales y conservadores por igual a dirigir su atencin a las necesidades de los ciudadanos ms pobres. En los meses que siguieron al Bogotazo, Ospina Prez orden la creacin de un nuevo programa de colonizacin y parcelacin de tierras, y la de un sistema de educacin tcnica, financiado por la industria privada. Aunque el primero fracas, el segundo lleg a ser el exitoso Servido Nacional de Aprendizaje (SENA). Otra ley, motivada por preocupaciones relativas a la salud pblica y por los excesos alcohlicos del 9 de abril de 1948, fue aquella que declar ilegal la chicha, una bebida moderadamente alcohlica hecha de maz fermentado, cuya preparacin era poco higinica.' Dos leyes sociales importantes decretadas a fines del gobierno de Mariano Ospina Prez fueron la Ley de Seguridad Social de 1949 y el primer Cdigo del Trabajo. El cdigo inclua medidas que ordenaban el pago de cesantas, subsidios de vivienda, vacaciones pagadas y clubes recreativos privados para los empleados. Laureano Gmez procedi a implementar estas medidas durante su corto perodo como jefe de Estado. En 1950 y 1951, cre el Instituto Colombiano de Segurs Sociales, y aprob tambin una financiacin especial para la educacin tcnica, el Instituto Colombiano para la Educacin Tcnica en el Exterior, Icetex. Los programas sociales promovidos por el gobierno se expandieron an ms durante la presidencia de Rojas Pinilla y durante el rgimen militar de quince meses que sigui a su derrocamiento. El ms ambicioso de los programas de Rojas Pinilla fue la creacin de una agencia de bienestar con mltiples propsitos llamada Secretara Nacional de Asistencia Social (Sendas), dirigida por la hija del general, Mara Eugenia, de veintin aos. Otra de las iniciativas de Rojas fue un sistema de centros comerciales semipblicos conocidos como Colsubsidio. Rojas revivi asimismo el programa de colonizacin de tierras iniciado bajo el gobierno de Ospina Prez. La Junta Militar que gobern al pas entre mayo de 1957 y agosto de 1958, extendi el sistema de centros comerciales semipblicos con la creacin de las Cajas de Compensacin Familiar (como Cafam, Comfama), y al poner en funcionamiento el programa de capacitacin y educacin tcnica SENA, aprobado durante el gobierno de Ospina Prez.

Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional 501

Cambio social, 1946-1960

El cambio social se aceler en Colombia despus de la Segunda Guerra Mundial. Para 1960, la mitad de los ciudadanos que antes vivan en un pas abrumadoramente rural, se haba desplazado a las ciudades. La urbanizacin en Colombia fue rpida y continua desde mediados del siglo. La poblacin tambin creci con rapidez debido a las altas tasas de natalidad y a la disminucin de la mortalidad infantil. Entretanto, las actitudes polticas sufrieron grandes transformaciones. Los activistas estaban cada vez ms decepcionados de los partidos Liberal y Conservador, cuyas luchas intestinas haban generado la terrible Violencia. Los colombianos que no eran activistas, y la vasta mayora caa en esta categora, encontraron que era cada vez ms fcil distanciarse de la poltica y de la violencia, gracias a los niveles ms altos de ingreso y a la creciente complejidad social, as como a los procesos de urbanizacin que los

alejaban de las zonas aquejadas por la Violencia. 88 La agitacin social experimentada por Colombia desde mediados del siglo tiene sus races en un proceso de explosivo crecimiento demogrfico y urbanizacin que los demgrafos han descrito como "incontrolable" y como "una de las transformaciones demogrficas ms drsticas en la historia contempornea".89 Para la dcada del cincuenta, el crecimiento de la poblacin haba alcanzado la tasa anual del treinta y dos por cien mil, tasa que habra de mantenerse hasta comienzos de la dcada del sesenta, cuando casi la mitad de los colombianos eran menores de quince aos. Hacia 1960, la poblacin colombiana se haba duplicado en slo veintids ao s .9 Colombia experiment un asombroso crecimiento en el mbito de la educacin entre 1946 y 1958. Durante aquellos aos, hubo un incremento del 111% en la educacin primaria pblica y un incremento del 537%

87 Christopher Abel, "Themes in the History of Public Health. Colombia since the 1940's", ponencia indita presentada en la American Historical Association, Nueva York, 28 de diciembre de 1991, informa que los programas modernos de salud pblica comenzaron a implementarse en Colombia en 1947, cuando Mariano Ospina Prez cre el Ministerio de Salud.

88 K. N. Medhurst, Op. cit., p. 54; R. H. Dix, Op. cit., p. 39. El fenmeno de la urbanizacin continu despus de 1960; ms de las tres cuartas partes de los colombianos se trasladaron a los pueblos y ciudades en el transcurso del siglo. Por consiguiente, en el transcurso de cien aos, Colombia experiment una inversin de la poblacin en trminos de lugar de vivienda. Los descendientes del 80% de los colombianos que haban vivido en el campo en 1900, vivan en zonas urbanas un siglo despus. Es lgico pensar que fue la Violencia, y no el cambio social normal, lo que llev a la masiva urbanizacin que se dio a partir de 1940. Sin embargo, los estudiosos del tema no han conseguido establecer una correlacin fuerte entre Violencia y urbanizacin. Dos de los estudios que se refieren a este tema son el de William McGreevey, Causas de la migracin interna en Colombia, Berkeley, Center for Latin American Studies, Universidad de California, 1969, y el de James D. Henderson, Cuando Colombia se desangr, Bogot, El ncora, 1984, pp. 218, 282-284, 310. 89 C. E. Flrez, Op. cit., p. 24; J. O. Rueda Plata, Op. cit., p. 382. 90 J. O. Rueda Plata, Op. cit., pp. 377, 383.

Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional I 503 siglo xx, con una tasa de analfabetismo del 80% y con menos del 20% de la poblacin en las zonas urbanas. El hecho de que menos del 50% de la poblacin fuese analfabeta y rural cincuenta aos ms tarde indica una notable evolucin social en slo cinco dcadas. Un cuarto de la poblacin era relativamente rica para la dcada del sesenta. Otro cuarto de la poblacin perteneca a la dase media. El historiador Jess A. Bejarano describe acertadamente la posicin algo ambigua de una Colombia pobre pero en vas de mejoramiento alrededor de 1960. Seala que si bien el colombiano promedio estaba lejos de tener una situacin holgada, "se encontraba, en todo caso, mejor que diez aos antes". 94 La rpida urbanizacin, el crecimiento de la poblacin y las nuevas exigencias impuestas al sistema educativo fueron slo tres aspectos de la transformacin social que llev al comn de los colombianos a la corriente principal de la historia nacional. Estos aspectos aceleraron tambin el ataque contra las costumbres y convenciones tradicionales. Las mujeres fueron de las mayores beneficiarias del cambio social, pues al trasladarse a las ciudades fueron ms libres de controlar su destino personal. Un nmero cada vez mayor de mujeres comenz a desafiar las convenciones al entrar en uniones libres o recurriendo al matrimonio civil, dejando as de lado el matrimoni catlico convencional. Mientras slo un 10% de las mujeres urbanas se casaron por fuera de la Iglesia o viva en unin libre en 1912, un 30% lo haca en 1950 y un 60% a fines de la dcada del sesenta.95 El hecho de tener un mayor acceso a los servicios de salud hizo que las mujeres colombianas exploraran modernas tcnicas de planificacin familiar por primera vez en su historia. Por consiguiente, Colombia, que tuvo una de las tasas ms altas del continente en aumento demogrfico durante la dcada del cincuenta, para fines del siglo tena una de las menores de Amrica Latina gracias a la inversin de esta tendenda. 96 Otro de los logros de las mujeres colombianas

502 / La modernizacin en Colombia en la educacin primaria privada. La educacin secundaria creci en un 209%, perteneciendo la mitad de esta expansin a los colegios privados,' Durante las dcadas del cuarenta y del cincuenta, los colombianos se apresuraron a satisfacer la demanda cada vez mayor de la educacin universitaria. El crecimiento ms notable se dio en las instituciones privadas que, aunque eran ms costosas, rara vez se vean perturbadas por la violencia estudiantil revolucionaria. Las principales universidades privadas de Colombia fueron fundadas en un perodo de diez aos, iniciado en 1948. Entre las ms importantes estn la Universidad de los Andes (1948), la de Medelln (1950), la Gran Colombia (1951), la de Amrica (1952), Jorge Tadeo Lozano (1954), INCCA (1955), Indesco (1958) y la Santiago de Cali (1958). Las universidades privadas colombianas se incrementaron en un 309% entre 1946 y 1958. 92 Entretanto, el gobierno nacional abri universidades en varias de las capitales de los departamentos, Ibagu, Bucaramanga, Pereira y Barranquilla entre ellas, duplicando as la red de instituciones apoyadas por el Estado. Para fines de la dcada del cincuenta, los colombianos inundaban estas instituciones y enviaban a sus hijos a las nuevas escuelas primarias y secundarias a una tasa sin precedentes. Mientras que en 1951 poco menos de la mitad de los nios en edad escolar asista a la escuela, para 1964 el 86% lo haca. El analfabetismo comenz, por lo tanto, a disminuir, cayendo a menos del 50% a comienzos de la dcada del cincuenta, al 27% durante la del sesenta y alcanzando el 15% para la dcada del ochenta." Esta avidez por la educacin, al igual que el proceso mismo de urbanizacin, tuvieron una relacin directa e inmediata con el nivel de ingresos y la movilidad social. Los colombianos pobres saban que era mucho ms probable que su nivel de vida mejorara en la ciudad y no en el campo, y que sus hijos podran escalar socialmente en la medida que se educaran. Esta idea, generalizada en toda la ferviente y floreciente Colombia de la poca de la posguerra, no poda dejar de producir cambios en todos los niveles sociales. El cambio no signific necesariamente riqueza, excepto en un sentido relativo. Colombia era uno de los pases ms pobres de Amrica Latina a comienzos del

91 Afine Helg, "La educacin en Colombia, 1946-1957", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, p. 118. 92 Fernn Gonzlez, Educacin y Estado en la historia colombiana, Bogot, CINEP, 1978, pp. 110111; A. Helg, Op. cit., p. 118. 93 R. Thorp, Op. cit., p. 60. Hay un gran desacuerdo acerca del ritmo de la alfabetizacin en Colombia. Jess A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. pp. 165-166, indica que haba una tasa de analfabetismo del 43,1% en 1950, y del 37,7% en 1960. Patricia Londoo Vega y Santiago Londoo Vlez, "Vida diaria en las ciudades colombianas", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, p. 346, afirman que esta tasa era del 56,7% en 1950 y del 40% en 1970.

94 J. A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. cit., p. 166. La sntesis, poco entusiasta, que presenta Bejarano del progreso social colombiano hasta la dcada del sesenta puede explicarse por los siguientes aspectos negativos de la vida nacional: 1) a fines de esa dcada, se estim que 45% de los colombianos vivan en la pobreza, de los cuales un 18% viva en la pobreza absoluta; 2) cerca del 24% de los nios colombianos sufran de desnutricin; 3) la distribucin del ingreso en Colombia era inferior al promedio continental: el 20% de la poblacin era dueo del 60% de la riqueza y el 40% ms bajo del 10% de la riqueza (1965). Para mayores detalles sobre estos datos, vase R. Thorp, Haven, Yale Op. cit., pp. 59,62; Albert Berry y Miguel Urrutia, /mame Dishibution in Colombia, New University Press, 1976, pp. 172-173; R. H. Dix, Op. cit., pp. 49-57; J. Martz, Op. cit., p. 292. 95 Lucero Zamudio y Norma Rubiano, La nupcialidad en Colombia, Bogot, Universidad Externado de Colombia, 1991, p. 39. 96 J. O. Rueda Plata, Op. cit., p. 382, estima que, para la dcada del noventa, la tasa de natalidad en Colombia era del diecisiete por mil, cerca de la mitad de la tasa de cincuenta aos antes, aproximadamente la de China.

504 / La modernizacin en Colombia fue el derecho al sufragio, concedido en 1954 por el presidente Gustavo Rojas Pinilla. 97 En la medida que los colombianos se trasladaron a las ciudades y la sociedad se torn ms compleja, la cultura popular comenz a reflejar una creciente diversidad. Los colombianos compraron radios en tal cantidad que, para 1950, hubo medio milln de ellos en el pas uno por cada veinte personas y eran sintonizados para recibir un espectro cada vez ms diverso de programas. Las dases ms humildes preferan los melodramas y la msica, especialmente los ritmos caribeos, los vallenatos del norte colombiano y las rancheras mexicanas. Los adolescentes de dase media escandalizaron a su padres al escuchar el rock and roll norteamericano, al que los miembros de la generacin anterior se referan como "ritmo de la selva". Las comedias y nuevos programas producidos localmente tuvieron gran xito, as como los dramas de ttulos como El derecho a nacer, Hotel Hubbub y El ngel de la calle. Liberales y Conservadores extendieron su rivalidad a las ondas sonoras, fundando la primera red de radio, Caracol, en 1948, Radio Cadena Nacional (RCN) al ario siguiente. En 1949, la Iglesia catlica entr en la competencia por la audiencia, fundando Radio Sutatenza en Boyac y orientndola a los intereses del pblico rural." La televisin colombiana apareci el 13 de junio de 1954, en el aniversario de la toma del poder por Rojas Pinilla. Resultaba apropiado que fuese Rojas quien inaugurara la era de la televisin en su pas, pues haba sido uno de los primeros en ver este invento, como parte de una exposicin militar alemana en 1936. 99 Frustrados durante largo tiempo por las barreras culturales, econmicas y ambientales que los aislaban del mundo, los colombianos se integraron a la modernidad en los arios que siguieron a la Segunda Guerra Mundial. El consumo se increment a una tasa anual del 6,2% entre 1945 y 1953, con una serie de almacenes de cadena como el Ley y el Ta, que ofrecan a las dases media y baja bienes producidos masivamente a bajo costo.' Los emporios de comida rpida y los restaurantes para autos atendan a las clases ms adineradas, cuyos hijos llegaron a ser conocidos como cocacolos por la avidez con la que consuman esta bebida. En todas partes

Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional I

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97 Para entonces, incluso los conservadores pidieron que se permitiera votar a las mujeres, aunque algunos de los ms influyentes consideraban que nicamente las mujeres casadas deban tener este derecho. Vanse las observaciones del presidente del Directorio Conservador Dionisio Arango Ferrer, en El Siglo, 29 de julio de 1951. 98 Hernando Tllez, Cincuenta aos de radiodifusin colombiana, Bogot, Caracol, 1974, pp. 93106, discute la "edad dorada" de la radio en Colombia. 99 11411., p. 161. Rojas, quien por aquella poca era un joven oficial, haca parte de la delegacin invitada por los industriales alemanes. La exposicin coincidi con los Juegos Olmpicos de Berln de 1936. 100 J. A. Bejarano, "La economa colombiana entre 1946 y 1958", Op. cit., p. 150.

se denunciaban los viejos hbitos y las convenciones sociales anteriores de toda ndole como smbolos de un pasado antediluviano. Los arquitectos y constructores se encontraban entre los ms iconoclastas de todos los colombianos. A medida que ciudades como Bogot crecan diecisis veces en el medio siglo que sigui a 1935, los arquitectos adoptaron como credo el modernismo. Los rascacielos minimalistas, rectilneos, de vidrio y acero eran para ellos expresiones prstinas de la edad moderna. "El urbanismo", escribi efusivamente uno de ellos, "es alegra, es vivir con anhelos, es luz y es higiene".'' Cuando el sumo sacerdote del modernismo, Le Corbusier (CharlesEdouard Jeanneret, 1886-1965) visit a Bogot en 1947, sus seguidores se le entregaron con lo que ha sido descrito como "totalidad adolescente". Adoptando lemas corbusianos como "la casa es una mquina para vivir", se aliaron en contra del "urbanismo feudal" de Karl Brunner de fines de la dcada del treinta y comienzos de la del cuarenta, que haba dado a Bogot barrios como El Bosque Izquierdo y La Merced, con avenidas curvas bordeadas de rboles y calles cuyas intersecciones no eran ngulos rectos.'" Todo lo que haba sido construido antes era despreciable en su

concepto. Por tanto, a fines de la dcada del cuarenta y comienzos de la del cincuenta, se presenci la total destruccin de edificaciones que se remontaban a la poca republicana, por considerarlas deleznables segn los criterios modernos. Los jvenes modernistas detestaban los barrios informales que surgan en desorden alrededor de los centros urbanos. Enfatizaban en el orden y la racionalidad de la planeacin residencial. Concretaron sus ideas en el diseo de desarrollos de vivienda tales como el Centro Antonio Nario y Ciudad Kennedy, caracterizados por edificios de apartamentos multifamiliares y de precios modestos. El primero, inaugurado a comienzos de la dcada del cincuenta, fue diseado para la clase media. La segunda, inaugurada diez aos despus, presentaba estructuras de varios pisos, de diseo sencillo y desprovistas de decoracin, destinadas a vivienda popular. Los idealistas jvenes modernistas colombianos hicieron lo posible por introducir orden y racionalidad en un escenario urbano cada vez ms catico. Hicieron eco a la observacin de Le Corbusier:
[...] el caos urbanstico de Bogot se me parece a una de esas seoritas que, a los diecisiete aos, decide

101 S. Arango, Op. cit., p. 212. 102 Germn Tllez, "La arquitectura y el urbanismo en la poca actual", en: Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1980, pp. 373-374; S. Arango, Op. cit., p. 212.

506 I La modernizacin en Colombia

abandonar el hogar para lanzarse a la aventura de una vida sin controV e

Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional I

507

Una generacin posterior de arquitectos colombianos critic este movimiento por considerarlo un "urbanismo de papel, ahistrico, que imita abyectamente modelos extranjeros", e impulsado "por un afn incontenible de transformacin fsica" nacido de la aceptacin acrlica de tendencias extranjeras, especialmente norteamericanas.'" Aunque esto fue, sin duda, lo que ocurri, el encaprichamiento con el modernismo que afect a la comunidad de arquitectos colombianos durante los aos de la posguerra fue slo un sntoma ms del creciente carcter cosmopolita del pas. El esfuerzo continuo de los colombianos por dejar atrs la tradicin durante los aos de la posguerra, y el aumento del individualismo en la sociedad en general, se revelan con claridad en el mbito de la pintura. Los integrantes de la comunidad artstica se encontraban en franca revuelta contra los cnones clsicos a fines de la dcada del cuarenta. Para 1949, el crtico Fernando Guilln Martnez pudo proclamar que la batalla contra el formalismo se haba ganado, y decir con entusiasmo que el arte colombiano haba "roto casi todos los lazos que podan unirlo a un pasado

acadmico". Despus de ver las obras exhibidas en el Saln de 1949 realizado en Bogot, Guilln escribi que "el mrito espiritual" haba triunfado finalmente por sobre el banal naturalismo.'" Las palabras de Guilln fueron profticas, pues en el transcurso de la dcada siguiente predominaron las obras surrealistas y abstractas en el mundo del arte colombiano. Al escribir sobre la exposicin nacional de 1957, Luis Alberto Acua se refiri al "homogneo espritu de tendenciosa modernidad que unifica el Saln".'" Un ao ms tarde, en el Saln Nacional de 1958, el joven artista Fernando Botero surgi como uno de los principales pintores del pas, con su aclamada obra, La camera degli sposi. Sin ser abstracta ni surrealista, la pintura presentaba aquellas figuras obesas que habran de convertirse en su sello. Marta Traba, quien por entonces estaba en camino de convertirse en la crtica ms importante de Colombia, elogi la obra como algo de excepcional originalidad. La encontr "tan antibarroca como antidsica, tan antiexpresionista como antiabstracta".' 7 Con Botero, los artistas colombianos avanzaron hacia modos autnticos y autctonos de expresin. An ms importante para el presente anlisis, los cuadros de Botero de 1958

captaron el aspecto individualista que domin cada vez con mayor fuerza la vida colombiana. El crtico Walter Engel sugiri esta faceta de la desconcertante La camera degli sposi en un comentario que podra servir tambin de apstrofe dirigido a Colombia y a su gente a mediados del siglo xx:
Es una obra dificil y desconcertante al primer contacto. No hace concesiones. No se acerca al espectador, no le facilita su tarea receptiva, no trata de agradar. Se mantiene, en majestuosa distancia en su hiertica inmovilidad, en una alejada, autnoma y arrogante existencia propia. 1m

La literatura colombiana evidenci una intensa politizacin durante los aos de la posguerra. Los mejores novelistas del pas, Jorge Zalamea, Eduardo Caballero Caldern y Gabriel Garca Mrquez eran todos hombres que tenan fuertes lazos con la izquierda y con el Partido Liberal. Por consiguiente, durante el perodo de supremaca conservadora, centraron sus esfuerzos en exponer las deficiencias del gobierno. Laureano Gmez sirvi de modelo para dos de las mejores obras de Zalamea, La metamorfosis de su Excelencia
(1949)y El gran Burundn Burund ha muerto (1952). Eduardo Caballero Cal-

dern y Garca Mrquez trataron as-

pectos de la Violencia en sus obras ms conocidas, El Cristo de espaldas (1952) del primero y El coronel no tiene quien le escriba (1957) del segundo. As como notables ejemplos de escritos sobre la Violencia en Colombia, todas las obras citadas aqu sirvieron al fin poltico de describir a los liberales y a su partido como vctimas impotentes de la violencia conservadora.'" Menos cargados de bagaje poltico que los escritores de prosa, los poetas colombianos dirigieron su crtica de manera ms general a la sociedad de la posguerra. Manifestaron su angustia por lo que perciban como la deshumanizacin de la sociedad contempornea, debida al consumo y a la expansin de la cultura material, denunciando "un mundo entregado progresivamente a los valores utilitarios y a la mquina". Buscaron algn impulso que pudiera contrarrestar "las fuerzas extraas en la sociedad que estn desnaturalizando activamente a la humanidad"." Al no encontrar un antdoto semejante para el modernismo, muchos de los jvenes poetas adoptaron el rechazo apoltico de los Nadastas, slo para ser denunciados por los crticos como "pseudo hippies", "sin bases tericas serias [...] una mezcla de anarquismo con un existencialismo de clich".

103 Julin Vargas y Fabio Zambrano P., "Santa Fe y Bogot: evolucin histrica y servicios pblicos, 1600-1957", en: Pedro Santana R., ed., Bogot 450 aos. Retos y realidades, Bogot, Servigraphics Ltda., p. 80. 104 S. Arango, Op. cit., p. 211. 105 Camilo Caldern Schrader, Cincuenta aos. Saln Nacional de Artistas, Bogot, Colcultura 1990, p. 49. 106 lbid., p. 74. 107 Ibid., p. 86.

108 lbd., p. 85. 109 Dos presentaciones generales de esta literatura son Jonathan Tittler, ittolentia y literatura en Colombia, Madrid, Orgenes, 1989, y Gerardo Surez Rondn, La novela sobre la Violencia en Colombia. Bogot, Luis F. Serrano, 1966. 110 Luis Antonio Restrepo Arango, "Literatura y pensamiento, 1958-1985", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 6, Bogot, Planeta, 1989, p. 525.

508 / La modernizacin en Colombia La mayor parte de los Nadastas se refugiaban del mundo en el alcohol y en la droga."' Por esta razn, varios de ellos, como su fundador, el antioqueo Gonzalo Arango (1931-1976), vivieron poco, legando a sus compatriotas un cuerpo de poesa repartido por igual entre el rechazo de las visiones marxista y capitalista de la sociedad colombiana. El poema de Gonzalo Arango, "La universidad", ilustra esta perspectiva potica:
La universidad burguesa slo puede producir valores de bolsa negra: privilegios de dase y secta [ idealismos de dub rosario y de jardinera, cultura sometida a los intereses de poder y de dinero. De la universidad poltica no se puede esperar ms: es dogmtica y demaggica, utpica y pasional Su dolo es el dogma; su vctima la libertad de conciencia, su Biblia El

Progreso econmico y cambio social: de Ospina Prez al Frente Nacional I 509

capital

112

Al mirar retrospectivamente el perodo de la posguerra en Colombia, la historiadora social Patricia Londoo Vega considera que el fm de la dcada del cuarenta y el comienzo de la del cincuenta fue una poca de fragmentacin en la vida nacional. Durante estos aos, "las cosas perdieron valor por s mismas y se convirtieron en smbolos". Los colombia-

nos renunciaron a su "estilo de vida interior", se perdieron las sencillas virtudes y placeres de los tiempos premodernos.'" Alberto Nio hace eco a estas palabras, sealando "el empobrecimiento de la calidad de la vida" en Colombia a partir de mediados de la dcada del cuarenta, atribuyndolo al impacto conjunto "del consumo y la masificacin".' 4 Extranjeros que vivieron en Colombia durante la dcada del cincuenta tienden a coincidir con estas evaluaciones. El sacerdote francs Louis Joseph Lebret, comisionado en 1955 por Rojas Pinilla para evaluar las necesidades sociales de los colombianos, se asombr de la ausencia de organizaciones cooperativas en el pas y se escandaliz cuando descubri que el 70% de los estudiantes que aceptaban becas del gobierno para estudiar en las escuelas normales, utilizaban su capacitacin para promoverse socialmente y volvan la espalda a la enseanza a favor de empleos mejor remunerados. Lebret denunci esta tendencia como algo egosta y poco honorable.'" Otro visitante francs, Yvon Le Bot, critic los programas de capacitacin fmanciados privadamente y promovidos por el gobierno, como el Icetex y el SENA, pues consider que

no hacan ms que hacer avanzar a la fuerza laboral del pas "del capitalismo primitivo al capitalismo organizad0". 116 Estas observaciones sugieren que el proceso de privatizacin y de dar la espalda a las preocupaciones colectivas pblicas ganaron en realidad impulso durante la poca de la posguerra en Colombia. Idealistas de diversas tendencias polticas protestaron fulminaban la creciente "descristianizacin y paganizacin" de los colombianos. Muchos de los miembros de la izquierda rechazaron a sus mayores de iguales convicciones por no haber podido imbuir a los ciudadanos de "comprensin, de solidaridad comunitaria, de respeto por los dems y de aprecio por la cosa pblica". 117 Los marxistas rechazaron la cultura burguesa como algo irremediablemente individualista, y a la democracia partidista tal como se praccontra estos desarrollos. Los fanticos de derecha como monseor Builes

ticaba en Colombia, por considerarla una fuerza social anarquizante.'" Mientras las lites polticas debatan la forma ms apropiada de organizacin poltica, derramando sangre a menudo en el proceso de tratar de imponer sus respectivas visiones polticas por sobre las de los dems, los colombianos rechazaron cada vez ms estas soluciones como algo ajeno a la vida nacional. Esto signific una continua perturbacin para el pas. Entre 1950 y 1957, dos hombres intentaron imponer acuerdos polticos poco realistas a la nacin. Primero, Laureano Gmez intent reestructurar las instituciones nacionales de acuerdo con lineamientos corporativos, y luego Gustavo Rojas Pinilla trat de imponer un populismo autoritario en el pas. Mientras se desarrollaban estos dos experimentos polticos, la nacin entr en la segunda dcada de la Violencia, evidenciando as el carcter autodestructivo del partidismo poltico.

111 lbd., p. 536; Luis A. Restrepo, "Literatura y pensamiento, 1958-1985", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 6, Bogot, Planeta, 1989, p. 96. 112 Gonzalo Arango, Fuego en el altar, Barcelona, Plaza y Jans, 1974, p. 33. 113 P. Londoo Vega y S. Londoo Vlez, Op. cit., p. 341. 114 Carlos Nio Murcia, Arquitectura y Estado, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1991, p. 240. 115 Louis-Joseph Lebret, Estudio sobre las condiciones del desarrollo de Colombia, Bogot, Imprenta Nacional, 1958, p. 83. Lebret y su libro se discuten en A. Helg, Op. cit., pp. 126-127.

116 Yvon Le Bot, Educacin e ideologa en Colombia, 2.' ed., Bogot, La Carreta, 1985, p. 46. 117 Miguel ngel Builes, Cartas pastorales, 1949-1957, Bogot, Imprenta Nacional de Publicadones, 1957, pp. 211-212. C. Nio Murcia, Op. cit., p. 323. 118 Un libro basado en esta crtica es el de Alfonso Torres Melo, Qu es la oligarqua colombiana? Bogot, Del Caribe, 1966.

Poltica y violencia bajo Gmez y Rojas Pinilla I

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Poltica y violencia bajo Gmez y Rojas Pinilla
Laureano Gmez y la bsqueda de la armona
ingn presidente colombiano se posesion en condiciones ms adversas que Laureano Gmez. Cuando recibi el primer cargo de la nacin de Mariano Ospina Prez, el 7 de agosto de 1950, Gmez enfrent una intransigente oposicin del Partido Liberal mayoritario. Aunque los dirigentes liberales coincidan en que su objetivo principal era derrocar a Gmez, todos diferan acerca de cmo deban hacerlo. Los moderados, como Daro Echanda, proponan estricta falta de cooperacin con el gobierno y abstencin electoral, mientras que los militantes, como Carlos Lleras, promovan la prolongacin de la resistencia armada y pusieron a diez mil guerrilleros liberales en el campo durante los ocho meses que siguieron a la eleccin de Gmez, a fines de 1949.' El propio partido del nuevo presidente enfrent una grave divisin entre su faccin ideolgica y la de los moderados, encabezada por Mariano Ospina Prez. La divisin conservadora se vea complicada por la disidencia de Gilberto Alzate Avendao, lder de una generacin ms joven de polticos, cuyas ambiciones haban sido frustradas durante dcadas por el implacable Gmez. Este se posesion entonces como lder de un partido minoritario y fragmentado, con la tarea de gobernar una nacin desgarrada por la guerra civil. Por aadidura, Gmez era un hombre enfermo cuando inici sus deberes como presidente. El hecho de haber fumado durante varias dcadas haba afectado al caudillo, quien para entonces tena sesenta y un aos, una enfermedad del corazn, arteriosclerosis e hipertensin arterial. Dadas sus limitaciones fsicas y polticas, es

extraordinario que Laureano Gmez hubiera continuado como jefe de Estado en Colombia hasta su derrocamiento por el golpe militar de junio de 1953. Gmez estaba lleno de buenas intenciones cuando tom posesin. Desde su eleccin, haba dado a sus pronunciamientos pblicos el tono de un estadista, prometiendo ser "presidente de todos los colombianos" y al jurar que "la preocupacin principal de su gobierno ser garantizar todo el respeto a la vida humana". 2 En su discurso inaugural, afirm estar cansado de la "politiquera" y prometi a la nacin "un nuevo estilo poltico".' Despus de que los liberales se negaran a hacer parte de su gobierno, Gmez nombr un gabinete que despert la ira de laureanistas como Antonio Escobar Camargo, quien consider que estaba lleno de "conservadores tibios, proliberales" Escobar consider tambin que Gmez estaba "obsesionado" con dar a Colombia un gobierno nacional, no sectario. "Yo no s qu quiere el liberalismo, pero hay que orlo [...] Hay que sacrificar todo ala pacificacin del pas". 4 Unos pocos meses despus de su posesin, uno de los ms acrrimos
.

enemigos polticos de Gmez, el columnista de El Tiempo, Enrique Santos, le escribi al presidente quejndose de que una de las personas que haba designado, Carlos Arturo Torres Poveda, gobernador de Boyac, lo haba calumniado pblicamente. Cuando Gmez se cercior de que, en efecto, esto haba sucedido, destituy a Torres.' Los esfuerzos de Gmez por aplacar a los liberales fueron pocos y llegaron demasiado tarde. Era imposible que los liberales perdonaran u olvidaran los ltimos veinte aos durante los cuales el lder conservador haba luchado contra la Repblica Liberal, haciendo regresar a su partido al poder en 1946. Por otra parte, el Partido Liberal estaba irremediablemente fragmentado en 1950. Su faccin ms grande y elocuente era la encabezada por Eduardo Santos y Carlos Lleras, la cual, a su vez, se dividi cuando Santos desautoriz a las guerrillas y estas recibieron el apoyo de Lleras. Alfonso Lpez Pumarejo abandon su retiro para oponerse tanto a Santos como a Lleras. El objetivo de Santos era descubrir un mecanismo mediante el cual los liberales pudieran hacer un

1 Las actividades liberales que siguieron a las elecciones presidenciales del 27 de noviembre de 1949, se exponen en el captulo 9, supra.

2 El Siglo, 18 y 20 de junio de 1951. 3 Laureano Gmez, Obras selectas, vol. 2, Alberto Bermdez, ed., Bogot, Imprenta Nacional, 1989, pp. 597-611. 4 Antonio Escobar Camargo, En el saln de los virreyes. Testimonio civil de un golpe militar; Bogot, Kelly, 1957, p. 134. El laureanista Hugo Escobar Sierra afirm que miembros de su faccin poltica crean que la cada de Gmez haba comenzado por no haber nombrado en su gobierno a sus ms inmediatos seguidores. Entrevista con Hugo Escobar Sierra, 24 de junio de 1986. 5 Torres haba publicado un artculo periodstico en el que aluda a lo mujeriego que era Enrique Santos y a sus numerosos hijos naturales. Entrevista personal con Rodrigo Noguera Laborde, Bogot, 18 de noviembre de 1992.

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odiado Gmez. Los delegados a la convencin Liberal de 1951 rechazaron la propuesta de negociacin de Lpez a favor de una plataforma resumida en los siguientes trminos: "abstencin en todos los campos, oposicin civil en todos los campos". Lpez coment luego lacnicamente, "me dejaron plantado". Despus de otro ao de intiles esfuerzos por llevar a su partido a una negociacin de paz, Alfonso Lpez renunci a la Direccin Liberal y anunci su retiro de la poltica.' Una divisin ms en las filas liberales, que presagi la grave divisin que ocurrira diez aos ms tarde, fue la disidencia gaitanista. A fines de la dcada del cincuenta, se organiz la Junta Popular Liberal (JPL). Su objetivo declarado era arrancar el control del partido a los "oligarcas derechistas" como Carlos Lleras y terminar la violencia apoyando el gobierno de Gmez. Los lideres de la JPL dijeron que lo haran [...] si es cierto que [Gmez] est inexorablemente en contra del crimen y de la impunidad, si se dedica a la tarea de curar las heridas de los colombianos, y si realmente cree que la mayor necesidad de la nacin es la paz.' El callejn sin salida en el que se

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encontraba la Colombia poltica a comienzos de la dcada del cincuenta se arraigaba en la Violencia y en las ideas mutuamente excluyentes de liberales y conservadores. Los liberales vean la guerra de guerrillas como una respuesta necesaria a lo que consideraban como tirana conservadora. Para los liberales, el guerrillero era una figura heroica que desafiaba un
destino incierto para defenderse a s mismo y a su familia de la depredacin de la polica chulavita. Los con-

chill pronunci su famoso discurso sobre la "cortina de hierro" en Fulton, Missouri, dos meses antes de que fuera elegido presidente Laureano Gmez, y siete meses antes de que este, el ms vehemente anticomunista de Colombia, se posesionara. No import que Carlos Lleras y la mayora de la Direccin Liberal se opusieran tambin al comunismo. El hecho de que aceptaran ayuda del minsculo
Partido Comunista de su pas era suficiente para acusarlos de cmplices

Figura 11.1 Laureano Gmez durante el discurso inaugural, 7 de agosto de 1950 Fuente: Archivo fotogrfico de Luis Gaitn R.
(Lunga)

pacto con el gobierno de Gmez para lograr la paz. Su tarea era especialmente desagradecida, pues la mayora de sus copartidarios no podan tolerar la idea de negociar con el

6 Los esfuerzos de paz realizados por Lpez entre 1950 y 1952 se discuten en Thomas Tirado, Alfonso Lpez Pumarejo, el conciliador, Bogot, Planeta, 1986, pp. 186-228. Vase tambin Pedro Nel Giraldo, Don Fernando. Juicio sobre un hombre y una poca, Medelln, Granamrica, 1963, p. 321; Hispanic American Report, enero y septiembre de 1951. Jos Gutirrez, La rebelda colombiana, Bogot, Amares, 1962, pp. 97-99, seala que, a pesar de sus esfuerzos por iniciar las conversaciones de paz entre liberales y conservadores, "Lpez no desautoriz nunca a las guerrillas". 7 John D. Martz, Colombia, a Contemporary Fblitical Survey, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1962, p. 119.

servadores consideraban la guerra civil como otra faceta de la rebelin liberal en contra de los gobiernos legtimos, democrticamente elegidos, de Ospina Prez y de Laureano Gmez. Vean a la guerrilla como una mezcla de liberales, comunistas y bandidos. Convencidos de que lo que predominaba entre los violentos eran simples criminales, los gobiernos de Ospina y de Gmez estaban decididos a atacarlos con todas las fuerzas que tenan a su disposicin. Uno de los primeros actos de Roberto Urdaneta Arbelez como ministro de guerra, fue advertir a todos los colombianos adultos que vivan en los Llanos Orientales que quien se opusiera al ejrcito o a la polica sera considerado como un bandido y sometido a una ejecucin sumaria.' La Guerra Fra complic an ms la Violencia en Colombia, pues ambos fenmenos compartieron el mismo momento histrico. Winston Chur-

de aquello que los combatientes de la guerra fra consideraban un ataque, respaldado por los soviticos, contra el Occidente cristiano y capitalista. Pues para firmes anticomunistas como el ministro de gobierno, Roberto Urdaneta, el vnculo entre liberales y comunistas prest credibilidad a la acusacin proferida por Laureano Gmez en julio de 1949, segn la cual los liberales eran peones en un juego dirigido desde Mosc, cuyo fm era la " comunizacin" del pas. Por consiguiente, a mediados de 1951, Urdaneta anunci que el apoyo de los liberales a la guerrilla tena un "estilo y sabor indudablemente comunista", y segua un plan cuyo objetivo era "destruir la economa nacional y lanzar al pas al caos".9 Algunos aos ms tarde, Urdaneta explic la violencia misma como parte de una conspiracin comunista global. Comenzando con la premisa, histricamente inadmisible, de que los guerrilleros eran

8 La "Advertencia a todos los ciudadanos" de Urdaneta fue emitida el 20 de octubre de 1950. lbd., p. 116. 9 Colombia, Presidencia, Un ao de gobierno, vol. 1, Bogot, Imprenta Nacional, 1951, p. 181.

514 / La modernizacin en Colombia "exticos entre nosotros" y que, por ende, no podan haber surgido espontneamente en suelo colombiano, argument que la Violencia era necesariamente "fruto de un plan artero, preparado hbilmente por elementos extraos a los dos partidos"." Su propio anticomunismo, unido a su deseo de apoyar a la principal potencia anticomunista del hemisferio, Estados Unidos, fueron dos de las razones que hicieron que Laureano Gmez suscribiera con entusiasmo la accin policiva de las Naciones Unidas en Corea, propiciada por Estados Unidos. En su discurso inaugural, haba prometido que Colombia se unira a ese pas en su esfuerzo por defender la soberana de las naciones y "la libertad y dignidad de los hombres que la tirana comunista destruye". En una parte anterior del discurso, y en alusin al 9 de abril, Gmez elogi al ejrcito por haber preservado la cultura tradicional colombiana y por haber impedido que la nacin cayera en manos de la "tirana comunista".tt De acuerdo con lo anterior, tres meses despus de posesionarse, Gmez haba despachado la fragata Ahnirante Padilla para que se uniera a las fuerzas de Estados Unidos. A comienzos del ao siguiente, un batalln de infantera colombiano se uni al esfuerzo blico aliado en Corea, la nica fuerza latinoamericana comprometida con l." Cinco semanas antes de que zarpara la fragata Almirante Padilla para su servicio en las costas de Corea, Laureano Gmez sufri un peligroso ataque de hipertensin mientras visitaba las bases militares al sur de Colombia. Una rpida intervencin quirrgica baj la tensin arterial del presidente y dos das ms tarde Gmez se encontraba completamente recuperado." El ataque sorprendi y atemoriz

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10 Roberto Urdaneta Arbelez, El materialismo contra la dignidad del hombre, Bogot, Lucros, 1960, p. 341. 11 L Gmez, Op. cit., vol. 2, pp. 610-611, 607. El asunto del anticomunismo le sirvi a Gmez como mecanismo para mejorar sus relaciones con Estados Unidos. No obstante, estas relaciones no mejoraron tanto como lo deseaba el presidente de Colombia. Crtico de la poltica norteamericana en Amrica Latina durante aos, Gmez nunca fue del agrado de los funcionarios estadounidenses ni obtuvo su confianza. En 1951 y 1952, por ejemplo, Estados Unidos negaron a Colombia una solicitud de napalm para utilizarlo en la guerra civil. Stephan J. Randall, Hegemony and Interdependence. Colombia and the United States sanar die Wars of Independence, Athens, University of Georgia Press, 1992, pp. 203-204. 12 Russell W. Ramsey, en "The Colombian Battalion in Korea and Suez", Journal of InterAmerican Studies, (9), oct., 1967, seala que Gmez goz de considerable apoyo bipartidista en su iniciativa coreana. No obstante, su compromiso de enviar tropas al conflicto de Corea le dio a Gmez la oportunidad de enviar oficiales liberales. Douglas Alan Wakhout, "Laureano Gmez and Colombia in the Korean War: Interna' and External Factors in Foreign Policy Decision-Making", tesis indita para el ttulo de maestra, Austin, Universidad de Texas, 1990, concluye que Gmez envi el batalln a Corea principalmente por razones de conveniencia poltica. 13 Entrevista personal con Julio Tobn Pramo, Bogot, 17 de enero de 1982.

a los conservadores, pues en ese momento quien estaba en lnea para asumir la presidencia era nada menos que el liberal Eduardo Santos, a quien el Congreso haba elegido designado antes de su disolucin el ao anterior. Gmez actu con rapidez para decretar vacante la designacin bajo el estado de sitio que haba entrado en vigencia ms de un ario antes, y para establecer un nuevo orden de sucesin presidencial a travs del gabinete. El ministro de gobierno actuara en lo sucesivo como primer designado, seguido por los ministros de relaciones extranjeras y de guerra." Gmez justific su accin como algo vital para el bien comn y exigido por la continuada hostilidad entre liberales y conservadores." Un da despus de anunciarse el reemplazo de Santos por el ministro de gobierno Domingo Sarasty, Santos envi una carta abierta de protesta a Sarasty y a los otros miembros del ga binete. Esta carta y la respuesta que se le dio son dos de las ms inmoderadas de la literatura poltica colombiana. En este sentido, ilustran la profundidad del resentimiento que exista entre las lites polticas y la imposibilidad de un arreglo poltico mientras Laureano Gmez ocupara la presidencia. Santos acus al gobierno de ejercer un dominio dictatorial sobre la nacin, mientras que Sarasty

defendi la legalidad de las medidas adoptadas por el gobierno. Santos denunci que la violencia conservadora durante 1949 haba tenido como resultado "unas elecciones totalitarias ms satisfactorias que cuantas se hayan decretado en Mosc, en Madrid o en Ciudad Trujillo". Sarasty respondi con una concisa afirmacin que sintetizaba la opinin de su partido acerca de la responsabilidad de los liberales en los prolongados disturbios polticos:
Usted no defiende ni el derecho, ni la justicia, ni la libertad, ni la separacin de los poderes pblicos, ni las prerrogativas del Congreso, ni el imperio de la Constitucin, sino una expectativa personal y politica hoy inexistente Su propsito es bien daro. Piensa que, por el camino de una gran desgracia nacional, puede alcanzar fcilmente para su partido la reconquista que no se logr con los fallidos golpes de Estado de 1948 y 1949, y redama para s una suplencia cancelada. Al hacerlo, cumple con una dudosa labor de partido, pero no defiende una solucin de deredio. 16

Despus de resolver el asunto de la sucesin presidencial a su gusto, Laureano Gmez se dedic a poner en prctica su agenda poltica y econmica. Sus esfuerzos, sin embargo, se vieron limitados por su mala salud. Slo siguiendo un horario de trabajo

14 Gmez adopt esta medida mediante el Decreto 2996 del 26 de septiembre de 1950. 15 L Gmez, Op. cit., vol. 2, pp. 615-616. 16 La carta de Santos y la respuesta de Sarasty a ella se encuentran en Colombia, Presidencia, Dos cartas, Bogot, Imprenta Nacional, 1950.

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severamente reducido, pudo permanecer en el poder en 1950 y durante buena parte de 1951.' 7 Pero induso esto result demasiado. El 28 de octubre de 1951, sufri un peligroso infarto que lo dej invlido. Tres das despus solicit al Congreso su autorizacin para retirarse transitoriamente de la presidencia, y esta le fue concedida. Es posible que Laureano Gmez hubiera dejado la presidencia, pero se asegur de poder controlar el gobierno desde su cama de enfermo. Lo hizo de tres maneras. En primer lugar, dej un cuerpo de lugartenientes en quienes poda confiar para que llevaran a cabo sus programas. Entre ellos, los ms importantes eran Roberto Urdaneta, confirmado como presidente encargado a comienzos de noviembre; Luis Ignacio Andrade, un laureanista de vieja data, quien fue nombrado ministro de gobierno; Jorge Leyva, un protegido de Gmez, quien mantuvo su cargo de ministro de obras pblicas, y lvaro Gmez Hurtado, quien encabezaba a los laureanistas en el Senado.'s En segundo lugar, Gmez mantuvo su dominio del Partido Conservador al impedir que Gilberto Alzate Avendao obtuviera el control del Directorio Conservador. Poco despus de su derrota, Alzate murmur: "Odio al gobierno, detesto a sus representantes, desprecio al presidente y a sus ministros, repudio su labor, combato sus errores".' 9 Luego habra de desempear un papel de importancia en el derrocamiento de Gmez. Finalmente Laureano Gmez intent mantener su influencia mediante la reforma de la Constitucin Nacional. Su plan era fortalecer enormemente la rama ejecutiva del gobierno a expensas del Congreso, al que se le dara un carcter corporativo y tecnocrtico. La autonoma regional y local sera fuertemente coartada y a los hombres cabezas de familia se les dara un doble voto en las elecciones locales, con base en la teora de que los hombres casados eran ms prudentes que los solteros. Esta reforma, que deba entrar en vigencia a mediados de 1953, estaba dirigida a promover el bien comn limitando los efectos disociadores y anarquistas de la democracia mayoritaria. Laureano Gmez no fue el primer presidente que intent imponer su ideologa legal y social a la nacin mediante una reforma fundamental

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de la Constitucin. Alfonso Lpez Pumarejo y Miguel Antonio Caro, as como otros jefes de Estado anteriores, haban realizado tambin enormes cambios constitucionales. La expectativa de que los lderes polticos podan y deban imponer sus ideas al pas se arraigaba en la tradicin legalista y administrativa latinoamericana, y se vea acrecentada por la suposicin elitista de que los hombres altamente
educados saban qu era lo mejor para

que dirigi al Congreso el 30 de octubre de 1951. Este documento, enviado desde su lecho de enfermo, haca un llamado a . la transformacin del Congreso nacional en un cuerpo parcialmente corporativo, cuya Cmara alta sera elegida entre las asociaciones de empleadores y de profesionales, las organizaciones de trabajadores, la Iglesia y otros grupos
semejantes. El recuerdo de la desastrosa sesin de 1949, en la cual el Congreso intent destituir a Ospina Prez

sus conciudadanos y tenan, por tanto, la obligacin de conducirlos por el camino de las ms altas virtudes. Laureano Gmez mostr esta indinacin poco despus de posesionarse como presidente. Convencido de que el liberalismo haba corrompido a la juventud, lanz un programa dirigido a "recristianizar" las instituciones educativas del pas, introduciendo altas dosis de religin en el currculo y despidiendo a los maestros que no fueran catlicos practicantes." Su reforma de la Constitucin, iniciada un ao despus de los decretos sobre la educacin, fue considerada por Gmez y sus seguidores como un paso ms hacia la armona social y el bien comn a travs de la derrota del pernicioso liberalismo. Laureano Gmez esboz su plan de reforma constitucional en el mensaje

y fue luego suspendido por l, estaba an fresco en la memoria de los conservadores colombianos. Laureano Gmez y otros encontraron en el corporativismo lo que consideraron una manera apropiada de moderar los efectos de la democracia mayoritaria, mediante el fortalecimiento del control presidencial del Congreso. Los esquemas polticos corporativos no eran nada nuevo en Colombia. Ya en el siglo xix, polticos conservadores como Sergio Arboleda y Miguel Antonio Caro haban suscrito el corporativismo como compatible con su visin social orgnica y como til antdoto contra la democracia mayoritaria a la que consideraban inevitablemente subversiva del orden social. Los liberales Rafael Uribe Uribe y Jorge Elicer Gaitn apoyaron en

17 En marzo de 1951, el embajador de Estados Unidos, Willard L. Beaulac, inform a su superior que Gmez slo estaba en capacidad de trabajar dos horas al da. USA/DS, Willard Beaulac al secretario de Estado, 721.00/3-651, marzo, 1951. 18 Las elecciones para el Congreso se llevaron a cabo en septiembre de 1951, en medio de la abstencin liberal. El Congreso, uniformemente conservador, se reuni a fines de octubre de 1951. 19 Alzate, cuyos seguidores controlaban el Senado, hizo esta observacin en febrero de 1952. Arturo Alape, ed., La paz, la violencia: kstigos de excepcin, 3.a ed., Bogot, Planeta, 1987, p. 106.

20 Sobra decir que alaridos de protesta acompaaron el programa presidencial para "recristianizar" la educacin pblica y afirmar su control sobre ella. La mejor crtica contempornea se encuentra en Julio Hoenisberg, Las fronteras de los partidos en Colombia, Bogot, ABC, 1953, pp. 199-242. Crticas posteriores de las medidas adoptadas por Gmez se encuentran en Afine Helg, "La educacin en Colombia, 1946-1957", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, pp. 114-115, y en Yvon Le Bot, Educacin e ideologa en Colombia, 2. a ed., Bogot, La Carreta, 1985, pp. 37-40.

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ocasiones la idea de reorganizar el Senado nacional segn lineamientos corporativos, convirtindolo en una "Cmara operativa", como lo dijo Uribe Uribe. En 1930, en uno de sus escritos, el joven industrial y poltico Mariano Ospina Prez haba propuesto una organizacin ms tcnica del Congreso. A fines de la dcada del treinta y comienzos de la del cuarenta, algunos intelectuales conservadores haban publicado una serie de escritos en los que abogaban a favor de acuerdos polticos corporativos, como una manera de inmunizar al pas contra los experimentos polticos radicales promovidos por un electorado cada vez ms basado en las masas." Laureano Gmez reflej el creciente temor conservador ante la democracia mayoritaria cuando anunci su "desencanto" con el Congreso y su decisin de renunciar a su puesto en el Senado a fines de 1942. En aquel momento, comenz a abogar por un sistema democrtico "mixto", con matices corporativos, y a defender el corporativismo como algo que no era sinnimo de nazismo, fascismo o falangismo."

El inters de Gmez por la organizacin poltica corporativa aument drsticamente despus del 9 de abril. Entrevistado en Espaa, en octubre de 1948, opin que si bien Colombia posea una "democracia pura e intachable", el gobierno popular se haba convertido en algo ineficaz, y que los dirigentes polticos eran "incapaces de impedir o siquiera de dominar la revolucin comunista". Admiti que estaba buscando un sistema poltico que no fuese totalitario ni basado en el sufragio universal, agregando que haba encontrado que el rgimen corporativo, impuesto por el general Francisco Franco en Espaa, era digno de estudio." Seis meses antes de su posesin como presidente, Gmez afirm que cuando la legislacin nacional es formulada por personas enviadas al Congreso por diferentes grupos ocupacionales sindicatos, granjeros, industriales mejora la calidad del gobierno representativo." El malhadado intento por reformular la Constitucin nacional segn lineamientos corporativos ocup a los polticos laureanistas durante todo el ao de 1952. Los liberales sabotearon

la Asamblea Constituyente convocada por el presidente encargado Urdaneta a mediados del ario, as como lo hicieron los antilaureanistas, quienes se unieron rpidamente bajo la direccin de Gilberto Alzate Avendao y de Mariano Ospina Prez. Aquellos que optaron por asistir a las sesiones de esta corporacin, conocida por su acrnimo Anac Asamblea Nacional Constituyente, trabajaron diligentemente en la tarea que les haba sido asignada, produciendo finalmente un documento que transmita la intencin de sus autores de crear un sistema de gobierno autoritario encabezado por un presidente todopoderoso. 25 Con este fin, proponan reducir la duracin de las sesiones del Congreso (Artculo 68), aumentar el perodo presidencial a seis aos (Artculo 114) y retirar al Congreso el derecho de elegir a los miembros de la Corte Suprema (Artculo 145), el de destituir al presidente (Artculo 131) y el desempeo de numerosas funciones que haban sido tradicionalmente de su competencia. 26 Los miembros de la Anac se tomaron muchas molestias para invertir la tendencia secularizante que apa-

recia en la reforma constitucional de 1936. Renovaron los lazos entre la Iglesia y el Estado eliminados por los liberales, concediendo de nuevo al catolicismo romano la especial proteccin del Estado. El proselitismo por parte de otras religiones fue restringido (Ttulo III, Nuevo Artculo), la educacin pblica deba ofrecerse de acuerdo con la doctrina de la religin catlica (Ttulo III, Nuevo Artculo), y se garantiz la soberana de la Iglesia dentro de su propia esfera (Artculo 53). Los aspectos abiertamente corporativos de la reforma constitucional eran aquellos que dividan el Congreso nacional por partes iguales entre miembros directamente elegidos por los ciudadanos y aquellos provenientes de los grupos profesionales u ocupacionales? A la familia, definida como "la unidad principal y fundamental de la sociedad", le fue concedida especial proteccin del Estado (Nuevo Ttulo IV, pargrafo 7). La creencia conservadora de que es la familia, y no el individuo, la unidad nuclear de la sociedad, llev a una de las ms curiosas disposiciones, aquella que conceda doble voto a las personas casadas en las elecciones

21 Los principales entre ellos son Flix Restrepo, Corporativismo, Bogot, Ediciones Revista Javeriana, 1939, y Colombia en la encrucijada, Bogot, Ministerio de Educacin Nacional, 1951; Rafael Bernal Jimnez, La cuestin social y la lucha de clases, Bogot, Centro, 1940, y El Hacia una democracia orgnica, Madrid, Afrodisio Aguado, 1951; Ignacio de Guzmn, Barranquilla, hombre frente al Estado, Bogot, Antena, 1940; Vctor Dugand, Entre conservadores, Amrica Espaola, 1941; Alfredo Garca Cadena, Unas ideas elementales sobre problemas colomEl ltimo leopardo, bianos, Bogot, Banco de la Repblica, 1956; Jos Camacho Carreo, Bogot, Mundo al Da, 1935. El 22 El Siglo, 1 de julio de 1943, reimpresin de una entrevista aparecida inicialmente en 23 El Siglo, 14 de octubre de 1948. 24 El Siglo, 30 de enero de 1950.
Liberal.

25 Las personas inicialmente nombradas en la Anac fueron los conservadores Evaristo Sourdis, Rafael Bernal Jimnez, Eleuterio Serna, Alvaro Gmez Hurtado, Alfredo Arajo Grau y Francisco de Paula Prez. Los liberales fueron Alfonso Lpez Michelsen, Carlos Arango Vlez, Antonio Rocha, Alfonso Arajo y Abelardo Forero Benavides. Todos los liberales se negaron a hacer parte de ella. En su carta al presidente del comit, Sourdis, Forero Benavides dijo que crea que los dirigentes colombianos deberan dedicar su tiempo ms bien a buscar maneras de terminar con la Violencia. 26 Las artculos citados se encuentran en Colombia, Ministerio de Gobierno, Estudios constitucionales, 2 vols., Bogot, Imprenta Nacional, 1952. 27 La Cmara baja y la Presidencia de la Repblica continuaban siendo cargos de eleccin popular.

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para los Concejos Municipales (Nuevo Ttulo XX, pargrafo 11). La conviccin conservadora de que el Estado est ordenado segn la ley natural, y que sus ciudadanos poseen ciertos derechos y obligaciones conferidos por Dios, explica el tono moralista de la Reforma de 1953. En todo el documento, se conmina a los ciudadanos a comportarse de una manera moral
y armoniosa. El conflicto de clase se

maestro diseado en Mosc y Belgrado. Al permitir al presidente usar mano dura contra los subversivos, la nueva Constitucin llevara rpidamente a poner fin a la Violencia, a la que Gmez describi como un "trastorno" inspirado por los comunistas, quienes provocaban a la polica para que reaccionara excesivamente, con el fin de desacreditar al
gobierno. Mediante el corporativismo establecido en el documento, los colombianos se liberaran del "mito del sufragio universal", que haba condu-

1952. 30 Por una parte, el pas en realidad daba grandes pasos a nivel econmico. El comercio floreca, los precios del caf aumentaron como nunca antes y la modernizacin social estaba transformando la nacin. Sin embargo, las relaciones entre los dirigentes de los partidos Liberal y Conservador se encontraban en su peor momento, y la Violencia empeoraba cada da.
Ms de trece mil personas perecieron durante 1952. 3 ' La guerra civil no slo no mostraba signos de amainar

prohbe explcitamente (Nuevo Ttulo IV, pargrafo 1), y se exige a los miembros del Congreso que tengan

1951. 32 Antes, durante aquel mismo ao, Urdaneta, quien era entonces ministro de guerra, haba enviado al conservador Jos Gnecco Mozo para que discutiera perspectivas de paz con las guerrillas de los Llanos. Por la misma poca de la visita de Gnecco, el lder de las fuerzas liberales en el suroccidente antioqueo, Juan de Jess Franco, escribi a sus colegas de
los Llanos pidindoles que no atacaran unidades del ejrcito sino que se concentraran ms bien en la polica chulavita. Entretanto, el ejrcito respondi evitando los combates con la guerrilla de los Llanos en cuanto le fue posible." Infortunadamente, en 1952 la violencia ya estaba demasiado arraigada como para permitir una rpida terminacin del conflicto. Roberto Urdaneta era, despus de todo, un hombre de Laureano, y la guerrilla haba jurado permanecer en la lucha hasta que el odiado Gmez dejara el poder. Incluso si hubiera sido posible llegar a

Franco Isaza el 21 de diciembre de

siempre en mente el bien comn en el transcurso de sus deliberaciones (Artculo 105). A los funcionarios pblicos se les encarga mantener un alto nivel de responsabilidad social, y las faltas a este respecto son sancionadas despojndolos del derecho al sufragio (Artculos 143, 180)." Laureano Gmez se mostr satisfecho con el trabajo realizado por los redactores de su proyecto de constitucin. A fines de 1952, public un ensayo titulado Los efectos de la Reforma de 1953, en el cual describa los saludables efectos que, en su opinin, tendra la reforma constitucional sobre la vida nacional. Entre ellos estaba la salvacin del pas de los izquierdistas decididos a introducir el comunismo en Colombia de acuerdo con un plan

cido a tantos otros pueblos a caer bajo el gobierno de la mitad ms uno. La nueva carta respondera a la "sofistica enciclopedista" del sufragio universal, continuaba Gmez, a travs de su organicismo y de su dependencia de la ley moral, extrada de "la inexhausta cantera de la filosofa perenne". Habiendo enderezado sus instituciones fundamentales de gobierno, conclua el caudillo conservador, Colombia pronto sera elogiada por todos los otros pases como una nacin "que supo liberarse de la angustia y de la incertidumbre que aquejan al mundo"." La lectura panglosiana que haca Gmez de las perspectivas inmediatas de su pas resaltaba la imagen perturbadora, incluso surrealista, que presentaba Colombia a fines de

en las zonas donde las guerrillas liberales, la polica y el ejrcito se enfrentaban, sino que se extendi con rapidez a la quebrada regin del Sumapaz al sur de Bogot. Los colombianos tuvieron inicialmente la esperanza de que en el ario de 1952 se pusiera fm a la Violencia. El nuevo presidente encargado, Roberto Urdaneta, inici conversaciones con los lderes de la guerrilla que operaban en los Llanos Orientales, enviando a los lderes liberales de mayor edad a reunirse con Eduardo

28 Algunos de los rasgos progresistas de la Reforma de 1953 incluan disposiciones sobre la plataforma martima continental y sobre la planeacin econmica. A las mujeres se les conceda tambin el derecho al voto, una vez aprobada la legislacin que las habilitaba para ello. 29 Laureano Gmez, Los efectos de la Reforma de 1953, Bogot, Imprenta Nacional, 1953.

30 Algunos de los crticos conservadores de Gmez estaba enfurecido por el infundado optimismo que se revelaba en el ensayo del presidente. Hernando Navia Varn, Yo vi cerrar el Congreso. La revolucin de mayo de 1957 en el Palacio ele San Carlos, Popayn, Universidad del Cauca, 1960, ridiculiz a Gmez por creer que esta nueva carta contena "frmulas mgicas y sabias para dirimir todas las controversias y promulgar la felicidad del pueblo colombiano, la salvacin del rgimen conservador, y por consiguiente, del partido de gobierno" (p. 188). 31 Vase Anexo 2. 32 Eduardo Franco Isaza, Las guerrillas del Llano, Bogot, Librera Mundial, 1959, pp. 266-267. 33 Germn Guzmn, Orlando Fals Borda y Eduardo Umaa Luna, La Violencia en Colombia. Estudio de un proceso social, vol. 1, Bogot, Tercer Mundo, 1962-1964, pp. 203-205. Los oficiales del ejrcito, a menudo enviaban tropas bajo su mando a relevar los puestos de polica sitiados, por los caminos ms indirectos y difciles. Lo hacan bajo el pretexto de evitar emboscadas, aunque su verdadero motivo era evitar la confrontacin con las guerrillas liberales. Paul Oquist, Violencia, conflicto y poltica en Colombia, Bogot, Banco Popular, 1978, pp. 309-310.

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Poltica y violencia bajo Gmez y Rojas Pinillo /

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un modus vivendi entre el gobierno y los diez mil guerrilleros que luchaban bajo las rdenes de Franco Isaza, Guadalupe Salcedo, Tulio Bautista y otros jefes de los Llanos, sencillamente haba demasiados grupos armados adicionales en el territorio nacional para que alguna tregua regional los comprometiera a todos En el momento en que Alfonso Lpez Pumarejo y Eduardo Franco Isaza brindaban por sus conversaciones de paz con whisky importado a fines de 1951, haba al menos diez mil guerrilleros que operaban fuera de los Llanos, en las Cordilleras Central y Oriental. Segn un estimativo, Juan de Jess Franco Yepes comandaba doce mil hombres que luchaban en veintids frentes en el suroriente de Antioquia." El hecho de que liberales y conservadores estuviesen lejos de un acuerdo en su enfoque a las negociaciones de paz hizo imposible que Urdaneta y Lpez

detuvieran la Violencia. Incluso cuando el presidente encargado promovi el dilogo entre las guerrillas y el gobierno, el ministro de gobierno, el intransigente Luis Ignacio Andrade, instruy a los gobernadores de los departamentos para que utilizaran todos los medios a su alcance para detener la subversin liberal. Entretanto, El Siglo continuaba con sus diatribas contra "el bandolerismo liberal" Los militantes liberales, encabezados por Carlos Lleras, continuaron con su vehemente apoyo a la guerrilla, a la que describieron como "nada ms que uno de los frutos naturales de la situacin que el conservatismo y las autoridades crearon en el pas" Un ejemplo del carcter recalcitrante de la Violencia en 1952 se dio el 6 de abril, cuando un grupo de liberales y conservadores, entre quienes se encontraban un hijo de

34 Para mayor informacin sobre estos lderes y sobre la violencia en los Llanos, vase Reinaldo De la guerrilla Barbosa Estepa, Guadalupe y sus centauros, Bogot, CEREC, 1992; Ulises Caza, 1957,y Origen y desarrollo del movimiento revolucionario Bogot, s. e., liberal a la guerrilla comunista, ed., Bogot, s. e., 1980; Justo Casas Aguilar, La Violencia en los Llanos Orientales, colombiano, Tunja, Bogot, Ecoe, 1986 y Tiilio Bautista, alma de la resistencia popular en el Llano, 1949-1952, Las Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, 1989; Gustavo Sierra Ochoa, Los aos del tropel. Crnicas guerrillas en los Llanos Orientales, Manizales, s. e., 1954; Alfredo Molano, adentro. Una historia oral de la colonizacin de la Violencia, 2.' ed., Bogot, El ncora, 1991, y Selva Colonizacin del del Guaviare, 3.. ed., Bogot, El ncora, 1992; scar Gonzalo Londoo Daz, Villavicencio, CENESOLL, 1989. historia regional, Aproximacin a una Mari, 1950-1970, 35 Este estimativo, sin duda exagerado, es presentado por Patricia Londoo, "La vida diaria: usos y costumbres", en: Jorge Orlando Melo, ed., Historia de Antioqua, Medelln, Presencia, 1988, p. 334. Para mayor informacin sobre la Violencia en Antioquia, vase Mary Roldn, "La poltica de 1946 a 1948", en: Jorge O. Melo ed., Historia de Antioquia, Medelln, Presencia, 1988, pp. 169-174; Ernesto Len Herrera (pseudnimo Fidel Blandn Berrio), Lo que el cielo no perdona, 2.a ed., Bogot, Argra, 1954. 36 Las instrucciones de Andrade a los gobernadores aparecieron en El Siglo, 10 de marzo de 1952. 37 De un discurso de Carlos Lleras, contenido en su libro De la repblica a la dictadura, Bogot, Argra, 1955, p. 351.

Urdaneta Arbelez y el gobernador de Tolima, fue emboscado por las guerrillas liberales cuando regresaba de una visita al pueblo montaoso de El Lbano, Tolima, azotado por la guerra. El hijo del presidente y otros dignatarios escaparon ilesos, pero la escolta armada que los acompaaba fue atrapada y masacrada. La respuesta del gobierno fue rpida y brutal. La zona fue acordonada y luego las unidades del ejrcito la recorrieron, matando a todos los sospechosos de ser guerrilleros. Cerca de mil quinientas personas murieron en este operativo, la mayor parte de ellas civiles que no haban estado implicados en la emboscada. Quienes haban organizado el ataque inicial haban huido haca largo tiempo, dejando que quienes vivan en esta regin de caficultores, densamente poblada, sufrieran la dureza de la furia militar." El orden pblico continu deteriorndose con el paso de los aos. Incidentes como el ocurrido en El Lbano generaron un damor que abort la "Cruzada por la paz" lanzada por el presidente encargado Urdaneta y por el arzobispo cristiano Luque en mayo de 1952." La renovada violencia slo aument la determinacin de los combatientes de ambos bandos.

Para mediados de 1952, la tregua parcial entre el ejrcito y las guerrillas de los Llanos Orientales se haba roto. La progresiva integracin de los miembros de la polica nacional a las unidades del ejrcito haba deteriorado la imagen de este como mediador honesto en las luchas de los Llanos." Este hecho pas a segundo plano el 12 de julio, cuando Guadalupe Salcedo y Alberto Hoyos emboscaron y eliminaron una compaa de noventa y seis hombres cerca de Puerto Lpez, accin que marc la agudizacin del conflicto en toda la regin. La masacre de los soldados intensific an ms el debate sobre el papel de los dirigentes liberales, al propiciar la resistencia armada en los llanos. Los seguidores del gobierno comenzaron a repetir uno de los aforismos predilectos de monseor Builes, "la serpiente no mata con la cola sino con la cabeza". Incluso conservadores nominalmente benignos, como el director de El Colombiano, Fernando Gmez Martnez, comenzaron a atacar abiertamente a los liberales. "Ustedes los liberales [...] estn jugando a la guerra", escribi iracundo Gmez Martnez en una carta abierta del 21 de agosto de 1952, dirigida al periodista Eduardo Uribe Escobar: "No la

38 El mejor recuento de este incidente es el de James D. Henderson, Cuando Colombia se desangr, Bogot, El ncora, 1984, pp. 222-225. Henderson, as como Gonzalo Snchez y Donny Meertens, Bandoleros, gamonales y campesinos. El caso de la Violencia en Colombia, Bogot, El ncora, 1983, han tratado la Violencia en el departamento de Tolima. 39 La "Cruzada" se discute en un artculo de Semana del 17 de mayo de 1952. 40 En conversaciones con el autor, el general retirado lvaro Valencia Tovar lament la integracin. Para ms informacin sobre este punto, vase el libro de Valencia, Testimonio de una poca, Bogot, Planeta, 1992, pp. 186-189.

524 / La modernizacin en Colombia hacen ustedes directamente (...] pero tampoco la condenan [...] cuando en alguna refriega pierden la vida los miembros de las fuerzas armadas"." Poco despus de la emboscada en los Llanos Orientales, prominentes liberales bogotanos comenzaron a recibir amenazas de muerte. A fines de agosto, se lanz una bomba a la casa del miembro de la Direccin Liberal, Jos Joaqun Castro Martnez. Los funcionarios del gobierno condenaron el atentado y, sin embargo, los liberales acertadamente lo interpretaron como una advertencia de que la Violencia pronto habra de tocarlos de forma directa." Un mes despus del incidente de la bomba en la casa de Castro Martnez, la muchedumbre conservadora bogotana vandaliz la ciudad, destruyendo los edificios de El Tiempo y El Espectador, as como las casas de Carlos Lleras Restrepo y de Alfonso Lpez Pumarejo. El presidente Urdaneta no se encontraba en Bogot cuando ocurrieron los escandalosos acontecimientos del 6 de septiembre de 1952, pero de haber estado presente, es poco probable que hubiera podido detenerlos. Como haba sucedido el 9 de abril, la polica partidista observ con aprobacin cmo sus copartidarios destruan las propiedades de los odiados liberales.43 Alfonso Lpez Pumarejo estaba devastado por los acontecimientos del 6 de septiembre. Los disturbios no slo le produjeron prdidas financieras y la destruccin de posesiones personales irremplazables, sino que ocasionaron su exilio de Colombia y pusieron de presente su incapacidad de mediar en la violencia entre conservadores y liberales. El 22 de agosto de 1952, renunci al Directorio Liberal, invocando el desencanto que senta por su incapacidad de lograr la paz entre su partido y el gobierno. Cuando Lpez y Lleras salieron de Bogot para dirigirse al exilio, el 1 de octubre, dejaron tras de s un Partido Liberal fragmentado, descorazonado y sin dirigentes. Entretanto, la Violencia floreca y se extenda. En el oriente de Tolima y en Sumapaz, donde veinte arios antes Juan de la Cruz Varela haba liderado invasiones masivas de tierras, Varela estaba organizando de nuevo

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41 P. N. Giraldo, Op. cit., p. 356. 42 Semana, 2 de agosto de 1952, p. 9. 43 Las descripciones de los testigos presenciales de los acontecimientos del 6 de septiembre de 1952 aparecen en Carlos Lleras, Crnica de mi propia vida, vol. 11, Bogot, Stamato, 1993, pp. 417-436; Alfredo Molano, Siguiendo el corte: relatos de guerras y tierras, Bogot, El ncora, 1989, pp. 275 y ss. Los disturbios tuvieron su origen inmediato en la rabia ocasionada al ver los cuerpos mutilados de seis policas, expuestos en el Cementerio Central de Bogot. Carlos Lleras denunci despus que la polica haba organizado el ataque, mientras que Alfonso Lpez M. acus al ahijado de su padre, lvaro Gmez Hurtado, de ser quien lo haba planeado. Gmez Hurtado, a su vez, denunci a Lpez Michelsen por calumnia. Curiosamente, Lpez Michelsen era el ahijado de Laureano Gmez.

a los campesinos, esta vez para luchar tia el gobierno, aparte de su razn contra el ejrcito y la polica chula- principal, el deseo de ser elegido previta. 44 Hacia el occidente, un desarrosidente de Colombia en 1958." Homllo an ms ominoso tena lugar. En bre de tendencias autoritarias, que, el norte del Valle, las fuerzas arma- durante la dcada del treinta haba das y los lderes conservadores haban lanzado un partido nacionalista que comenzado a emplear asesinos priva- dur poco tiempo, Alzate haba sido dos para que les ayudaran a dominar condenado por Gmez como un a una aterrorizada comunidad liberal. "sismtico fascistoide". 46 Slo a mediaAs nacieron los infames pjaros, asedos de la dcada del cuarenta acept sinos itinerantes, el ms clebre de Gmez de nuevo a Alzate dentro del los cuales fue Len Mara Lozano, El crculo ntimo del conservatismo. AlCndor. zate era de ascendencia paisa, nacido El exilio de Lpez Pumarejo y de en Caldas. Tena por ello afinidades Lleras confirm lo que Uribe Uribe con conservadores como Ospina Prez, y Benjamn Herrera haban apren- aunque esta atraccin se basaba en la dido medio siglo atrs: las fuerzas tradicional resistencia de los andoirregulares en el campo de batalla queos contra el dominio de Bogot no podan superar la supremaca de y no en una tendencia conservadora un gobierno central que tuviese la n acionalista compartida hacia la moconfianza y el apoyo de las fuerzas d eracin poltica. Desde el punto de armadas. Sin embargo, los dirigen- vista generacional, slo Alzate poda tes liberales hubieran dejado a Co- o ponerse a Gmez. El manizaleo lombia con un sentimiento de ma- h aba ingresado a la poltica con el yor alivio si hubieran sabido que grupo conocido como Los Nuevos, Gilberto Alzate Avendao y otros di- j yenes activistas que figuraron durigentes conser adores adelantaban v rante la dcada del veinte, pero que un complot para derrocar el dbil vi eron frustradas sus ambiciones por rgimen de Roberto Urdaneta y h ombres de la Generacin del CenLaureano Gmez. te nario que se rehusaron a cederles Gilberto Alzate tena buenas razo- el poder. 47 Finalmente, Alzate era nes para encabezar la campaa con- u n poltico carismtico y de xito por
44 Elsy Marulanda, Colonizacin y conflicto. Las lecturas del Sumapaz, Bogot, Tercer Mundo, 1991, pp. 249-251. 45 J. Martz, Op. cit., p. 157, explica que Alzate, aunque saba que no gozaba todava de suficiente popularidad como para lanzarse de candidato en 1954, crea que bien vala la pena esperar cuatro arios para llegar a la presidencia. 46 Alzate se encontraba entre los muchos conservadores que admiraron a Benito Mussolini durante la dcada del treinta. El fornido poltico se asemejaba fisicamente a Mussolini, y luego se rap la cabeza en un aparente esfuerzo por intensificar el parecido. 47 El conflicto generacional se discute en los captulos 5 y 6, supra. Alzate era ligeramente menor que los lderes de la generacin de Los Nuevos, pues haba nacido en 1910. El

526 / La modernizacin en Colombia derecho propio. En mayo de 1952 desafi al partido oficial al realizar una convencin de conservadores alzatistas. Para fines del ao, era generalmente reconocido como uno de los ms peligrosos enemigos del presidente titular. "Hemos sido adversarios y vctimas del seor Laureano Gmez", escribi Alzate de su oponente enfermo:
Nunca nos atrajeron sus mtodos, su temperamento, su estilo, sus ideas obsesias, el postizo aire virtuoso con que revesta sus desatadas pasiones [...] su moral de patente, el uso espurio de los valores, sus incongruencias y contradicciones.

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Colombia era un erial poltico a comienzos de 1953. El primer da de aquel ao, las guerrillas liberales organizaron un osado ataque a la base area de Palanquero, cerca de Bogot, causando la muerte de seis aviadores. La prolongada violencia en los Llanos se vio acompaada por la extensin de las masacres al oriente de Tolima y a Sumapaz, y la intensificacin de los combates en estos dos lugares durante el mes de febrero. A mediados de marzo se realizaron unas elecciones en medio de la nega-

tiva de los liberales a participar en ellas y de una apata pblica masiva, interrumpida slo por la crtica generalizada a la reforma constitucional, recientemente publicada. Cuando los seguidores de Mariano Ospina Prez anunciaron que se disponan a conmemorar su herosmo del 9 de abril de 1948 con una manifestacin en la Plaza de Bolvar de Bogot, el gobierno la prohibi por considerar que se trataba de un gesto poco amistoso. 49 Los furiosos ospinistas programaron de nuevo el evento como una cena de recoleccin de fondos que deba realizarse en el restaurante Temel, de Bogot, diciendo que anunciaran all, durante el evento, la candidatura de Ospina para las elecciones de 1954. Las invitaciones para el lanzamiento de la candidatura de Ospina Prez el 11 de abril fueron muy solicitadas durante los das que precedieron al evento, pues muchos sospechaban que el ex presidente utilizara la ocasin para formularle serias crticas al gobierno. El pblico no fue decepcionado. Ospina golpe a Laureano Gmez con una crtica indirecta pero seria de su manejo de la presidencia

desde su posesin, procediendo a comparar su propio gobierno favorablemente con el de Gmez. Ospina tuvo la temeridad de sugerir que haba ganado la presidencia en 1946 sin mucha ayuda de Laureano Gmez y que, cuatro aos despus, haba entregado una nacin calmada y en orden a Gmez." Estas observaciones deleitaron a los seguidores de Ospina y fueron recibidas por los miembros del cuerpo diplomtico "con una sorpresa que lindaba en la incredulidad"." Enfurecieron a Laureano Gmez, quien una semana despus respondi con un mensaje radial transmitido a todo el pas en el que ridiculizaba la pretensin de Ospina de haber llegado "casi solo" a la presidencia en 1946, contando las luchas que haba adelantado entre 1930 y 1946 para hacer que el conservatismo regresara al poder, mientras que Ospina "gozaba del merecido privilegio de consagrar su tiempo completo a la gestin de valiosos negocios personales o de empresas privadas"." A Ospina luego se le neg tiempo en el aire para responder a Gmez, y se fortaleci la censura a los crticos del gobierno. Para evitar al censor, que no lea el ingls,

El Colombiano, de Medelln, comenz a

publicar avisos clasificados en ingls, avisos como el siguiente para el director ejecutivo de un negocio:

Wanted: a free and prosperous enterprise. urgendy needs all freedom to saywhat it believes should be raid and whatever free enterprise of its kind in the world is allowed to say."

La poltica colombiana revivi con el intercambio entre Ospina y Gmez de mediados de abril de 1953. "El actual momento poltico es como un ajedrez", dijo Laureano Gmez en la tarde de su discurso contra Ospina. Pronunci luego uno de los mejores discursos doctrinarios de su carrera poltica. El mismo estaba redactado en el estilo que los colombianos conocan bien: castigaba a la persona contra quien estaba dirigido, atacaba el liberalismo filosfico por ser una doctrina perniciosa que haba llevado al pas a la ruina y elogiaba al conservatismo ideolgico como la nica doctrina capaz de salvar a la repblica de sus enemigos." Durante las semanas que siguieron a su polmica contra Ospina Prez, Gmez afirm de nuevo sus argumentos a favor del orden y de la jerarqua, en una serie

conservador Augusto Ramrez Moreno y el liberal Alberto Iteras Camargo, lderes de los que se opusieron a los centenaristas en la dcada del veinte, nacieron en 1900 y 1906 respectivamente. Armenia, Meridiano del 48 Evelio Henao Ospina, Gilberto Alude Avendao, un hombre de carcter Quindo, 1984, pp. 152-153. Otras fuentes sobre Alzase son Rafael Lema Echeverri, ed., Gilberto Alude 40 aos de opinin, Manizales, Renacimiento, 1961; Hctor Ocampo Marn, el cenit: Gilberto en ocaso 1977; Alvaro Salom Becerra, Un a ficas, Quingr' Avendao, Armenia, intelectual de Alzak Avendao, Bogot, Tercer Mundo, 1985; Lino Gil Jaramillo, ed., Dimensin Gilberto Alzate Avendao, Manizales, Imprenta Departamental, 1966. 49 J. Martz, Op. cit., p. 159.

50 Este discurso se encuentra en P. N. Giraldo, Op. cit., pp. 384-385. 51 Reporte del encargado de negocios R. F. Lankenau, 15 de abril de 1953. Estados Unidos de Amrica, Archivos del Departamento de Estado, Archivo Nacional, 721.00/4-1953. 52 L Gmez, Obras selectas, Op. cit., vol. 2, p. 473. 53 "Se busca: una empresa libre y prspera necesita urgentemente toda la libertad para decir lo que cree que debe decirse y lo que a cualquier empresa libre de su clase en el mundo se le permite decir". E N. Giraldo, Op. cit., p. 389. 54 Su "Discurso contra Ospina Prez" se encuentra en Obras completas, vol. 2, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1984, pp. 471-483.

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de artculos en los que defenda su Constitucin semicorporativa. Estos escritos, publicados en El Siglo durante el mes de mayo y comienzos de junio de 1953, se cuentan entre los ms vehementes de su carrera. El 10 de mayo, por ejemplo, en un artculo titulado "La madre de todas las calamidades", hizo una crnica del ocaso de la nacin desde la Constitucin de Ccuta de 1821, la cual, en su opinin, marc el comienzo de la subversin liberal en la cristiana Colombia. El resurgimiento de Laureano Gmez sorprendi y desconcert a sus enemigos polticos, muchos de los cuales esperaban que no se recupera de la enfermedad que casi lo haba llevado a la muerte dieciocho meses antes. Sin embargo, all estaba de nuevo, jugando al ajedrez poltico como siempre lo haba hecho, seguro de la victoria y siempre al ataque. Esto los llev a continuar con una apuesta que se apartaba del juego tradicional de la poltica colombiana desde 1900, cuando otro presidente enfermo e impopular fue derrocado: recurrieron al

apoyo de las fuerzas armadas." En el caso del derrocamiento de Laureano Gmez, fue Gilberto Alzate Avendao quien plane el complot. "Estoy comprometido hasta los tutanos", dijo Alzate poco despus del golpe del 13 de junio de 1953." Alzate se haba inclinado por una solucin militar a los problemas de Colombia haca algn tiempo, elogiando continuamente al ejrcito y a su comandante, Gustavo Rojas Pinilla, en las columnas de su peridico, Diario Nacional." Haba calificado a Rojas de "prcer", llamando la atencin sobre la formacin conservadora de Rojas y su manejo expedito de los disturbios del 9 de abril en Cali." En abril de 1953, cuando Laureano Gmez comenz a dar seales de su deseo de reasumir la presidencia, Alzate y sus seguidores intensificaron sus intrigas. El 30 de mayo de 1953, dos semanas antes del golpe, Alzate afirm que poda decir: "Todo est previsto, todos los caminos le estn cerrados. Si intenta posesionarse, se lo impedirn las fuerzas armadas"." La fe de

55 Sobre el golpe del 31 de julio de 1900 contra el presidente Manuel Antonio Sandemente, vase el captulo 2, supra, y Jos Ignacio Sandemente Villaln, El 31 de julio. la otra historia de un cambio de gobierno, Cali, Imprenta Departamental del Valle del Cauca, 1990. A los opositores de Laureano Gmez les agrada sealar que el presidente mismo haba defendido las acciones de los conservadores histricos que derrocaron a Sandemente. En La Unidad del 10 de mayo de 1916, Gmez argument que la accin de Carlos Martnez Silva y de los otros "salv el principio de autoridad en Colombia". 56 Carlos Miguel Ortiz Sarmiento, Estado y subversin en Colombia, Bogot, CEREC, 1985, p. 173. 57 Alzate haba fundado este diario a fines de 1952, expresamente para promover un movimiento contra Gmez dentro del conservartismo. 58 Csar Augusto Ayala Diago, "El discurso de la conciliacin. Anlisis cuantitativo de las intervenciones de Gustavo Rojas Finilla entre 1952 y 1959", Anuario colombiano de historia social y de la cultura, (18-19), Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 19904991, p. 208. 59 Abelardo Forero Benavides, Grandes fechas, Bogot, DANE, 1979, p. 231.

Alzate estaba depositada en el comandante del ejrcito, Gustavo Rojas Pinilla. Rojas Pinilla haba prosperado despus del regreso de los conservadores al poder en 1946. Un hombre afable, popular entre sus subordinados, haba representado a Colombia en el extranjero en varios cargos, servido durante un breve perodo en el gabinete de Ospina Prez como ministro de obras pblicas y, en septiembre de 1952, haba regresado al servicio activo como comandante de las fuerzas armadas de la nacin. Laureano Gmez reconoci la amenaza que representaba Rojas. Por esta razn, impidi que Urdaneta lo nombrara como ministro de guerra e hizo que fuera enviado al extranjero en varias misiones. A medida que comenz a circular el rumor de un golpe de Estado en abril de 1953, Gmez se asegur de nuevo de que Rojas saliera de Colombia. Su intencin era reemplazar a Rojas por el general laureanista Rgulo Gaitn durante la ausencia del primero en Europa. Pero para entonces el complot para derrocar a Gmez ya estaba bien adelantado. Sus subordinados impidieron que Rojas abandonara el pas, momento en el cual Alzate Avendao se regocij: "Ahora tenemos a Gmez donde

queremos". 6 Slo se necesitaba un pretexto para dar el golpe de Estado. Este se present a comienzos de junio cuando el ejrcito arrest a Felipe Echavarra, un industrial antioqueo amigo del gobierno. Echavarra fue encarcelado bajo la acusacin' de conspirar para asesinar a Rojas, Alzate y otros opositores de Gmez. Fue llevado a Bogot, golpeado por sus captores y obligado a sentarse en un bloque de hielo para extraerle una confesin. Finalmente, el caso lleg a odos de Gmez, hecho que lo condujo a poner en marcha los acontecimientos del 13 de junio. 6 ' A las diez de la maana del 13 de junio, Laureano Gmez convoc a los miembros del gabinete de Urdaneta a una reunin en el palacio presidencial. El ministro de gobierno de Urdaneta, Antonio Escobar Camargo, recuerda que l y sus colegas se sorprendieron del llamado, pues Gmez y su familia haban estado recluidos desde la muerte del hijo ms joven del caudillo, Rafael, ocurrida en un accidente de aviacin pocos das antes. Gmez salud al gabinete con un corto discurso sobre el carcter del Estado y los ideales del Partido Conservador. Luego pas al caso de Echavarra y a su tortura por parte del ejrcito, concluyendo con el sorprendente

60 /bd. 61 La apasionada negacin de Echavarra de que estuviera conspirando contra Rojas se encuentra en Felipe Echavarra Olzaga, Historia de una monstruosa farsa. Seleccin de documen-

tos y escritos tomados de "El pmceso del gobierno del 13 de junio contra E Echavarra", Madrid, Blas Tipogrfica, 1964. A. Forero Benavides, Op. cit., pp. 217, 234-235, presenta la perspectiva liberal sobre este incidente. El caso en contra del industrial antioqueo aparece en Gustavo Rojas Pinilla, ed., Rojas Pinillo ante el Senado, Bogot, Excelsior, 1959, pp. 490-491.

530 / La modernizacin en Colombia anuncio de que haba reasumido la presidencia, pues Urdaneta se haba negado a destituir a Gustavo Rojas Pinilla, a quien Gmez culpaba directamente del escndalo. Gmez explic, adems, que estaba decidido a destituir a Rojas como comandante del ejrcito, instruyendo al ministro de guerra, Lucio Pabn Nez, de que se lo hiciera saber a los militares. Pabn, a quien Urdaneta previamente le haba comunicado que Gmez haba reasumido la presidencia y porqu, ley una declaracin que haba preparado y que conclua:
Laureano Gmez ha sido para m un padre. Yo, que no soy incondicional de nadie, lo sera de Laureano Gmez. Pero, en este caso, tengo que correr la misma suerte del doctor Urdaneta.

Poltica y violencia bajo Gmez y Rojas Pinilla I 531

Gmez respondi:
En mi casa, Lucio no es un amigo, sino un hijo ms. Con ese carcter, juzgo que sus escrpulos de solidaridad son infundados y le ruego que no rehuya la expedicin del decreto."

Pero Pabn se neg de nuevo a cumplir con la orden, pidindole que la retirara. En aquel momento, Laureano Gmez supo sin duda que haba perdido la partida del ajedrez poltico. Si sus ms cercanos confiden-

tes lo desafiaban, la presidencia de Gmez estaba terminada. En cuanto se present Gmez en el palacio presidencial, el complot para derrocarlo se puso en marcha. Los conspiradores haban pedido a los sirvientes del palacio que los alertaran si Gmez apareca por all. As, cuando el caudillo se reuni con el gabinete de Urdaneta, se hicieron llamadas telefnicas que comunicaron este hecho a las partes interesadas. Una de estas llamadas estaba dirigida a Berta Hernndez de Ospina, esposa del expresidente, quien comenz a hacer sus propias llamadas, la primera al general Gustavo Berrio. "El Titular est en Palacio, avsenle al General Rojas, avspense y muvanse!"." Actuando con base en estas advertencias, Berrio y los oficiales que le acompaaban se pusieron en contacto con su comandante, quien se encontraba de vacaciones en Melgar, Tolima. A comienzos de la tarde, Rojas y otros miembros de su familia se encontraban en un avin militar rumbo a Bogot. Entretanto, el general Berro inform personalmente a Ospina que el ejrcito se estaba movilizando contra el gobierno." Todo esto suceda mientras Gmez estaba reunido a puerta cerrada con Pabn Nez y los dems ministros. La reunin del gabinete termin alrededor de la 1:30 p.m., con una

reorganizacin que pas al ministro

de obras pblicas, Jorge Leyva, al ministerio de guerra, en reemplazo de Pabn, quien se retir de la reunin. El nuevo gabinete fue formalizado en uno de tres decretos; uno de los dos restantes destitua al general Rojas Pinilla como comandante del ejrcito, reemplazndolo por Rgulo Gaitn. Cuando Gmez dio por terminada la sesin regres a su casa, dejando a Jorge Leyva la ingrata y, en aquel momento, peligrosa tarea de informar al ejrcito que su comandante haba sido destituido." Rumores sobre la inminente cada del gobierno se regaron rpidamente a travs de los crculos oficiales colombianos. Las tropas de las bases que rodeaban el Distrito Especial haban sido previamente confinadas a sus barracas. Cerca de las tres de la tarde, los comandantes de las bases ordenaron a los mayores y a los capitanes a cargo de la tropa que se le comunicara lo que estaba ocurriendo. As, los soldados del Instituto Militar de Bogot escucharon al joven capitn lvaro Valencia Tovar explicarles:
Ante el caos evidente en el que se suma la nacin por causa de la lucha partidista, cerradas las salidas polticas, la accin militar [ha surgido] como la nica viable en un pas

profundamente escindido por la guerra civi1. 66

Simultneamente, Alfredo Vsquez Carrizosa, secretario del Ministerio de Relaciones Exteriores, le comunicaba el siguiente mensaje telefnico a su hermano: "Vente, porque necesito que me ayudes a sacar mis papeles privados del escritorio. Esperamos un golpe de Estado". 67 Luego, en la tarde del 13 de junio, Jorge Leyva y los generales Rgulo Gaitn y Mariano Ospina Rodrguez se dirigieron al Batalln Caldas para informar al comandante del ejrcito Alfredo Duarte Blum, que Rojas Pinilla haba sido destituido por orden presidencial. Cuando llegaron fueron arrestados por soldados que llevaban rifles con bayonetas fijas. Fueron conducidos ante Rojas Pinilla, enfurecido, que acababa de llegar a Bogot y quien, en un momento dado, acus a Gaitn y a Ospina de traidores. Uno de los oficiales presentes desenfund su pistola para matar a Gaitn, pero la esposa de Rojas, que haba acompaado a su marido a Bogot, intercedi en su favor." Poco despus, Rojas orden a las tropas rodear la casa de Laureano Gmez. Luego llam por telfono a Roberto Urdaneta, y le pidi que se reuniera

62 A. Escobar Camargo, Op. cit., pp. 25-26. 63 H. Navia Varn, Op. cit., p. 222, cita una entrevista concedida por Berta Hernndez de Ospina poco despus del golpe. 64 Hernn Jaramillo Ocampo, Momentos estelares de la poltica colombiana, Bogot, Tercer Mundo, 1989, p. 75.

65 A. Escobar Camargo, Op. cit., p. 31. 66 A. Valencia Tovar, Op. cit., p. 198. 67 Alfredo Vsquez Carrizosa, El poder presidencial en Colombia, Bogot, Dobry, 1979, p. 295. Vsquez critica el golpe de Estado del 13 de junio de 1953 por inconstitucional y, por consiguiente, como algo perjudicial para las instituciones nacionales colombianas. 68 A. Escobar Camargo, Op. pp. 68-70.

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Poltica y violencia bajo Gmez y Rojas Pinilla I

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con l en el palacio presidencial dos horas ms tarde. 69 El ministro de justicia, Antonio Escobar Camargo, y dos miembros del Directorio Conservador, llegaron a casa de Laureano Gmez a las 4:30 p.m. Alvaro Gmez les dijo que los generales Rgulo Gaitn y Mariano Ospina Rodrguez se haban reunido brevemente con el presidente una
hora antes y que se haban dirigido a destituir a Rojas Pinilla de su mando.

les jefes polticos a fines de la tarde. Los soldados que hacan guardia en las puertas slo admitan a aquellas personas cuyos nombres aparecan en una lista encabezada por Mariano Ospina Prez, Gilberto Alzate Avendao y sus ms cercanos colaboradores." Rojas Pinilla se reuni primero con Urdaneta Arbelez y luego con Mariano Ospina Prez, pidindoles
sucesivamente que asumieran la presidencia. Pero Urdaneta insisti en

Durante su breve intervencin, pronunci aquellas palabras que sus seguidores habran de utilizar luego como plataforma para el perodo presidencial de cuatro aos del general:
No ms sangre, no ms depredaciones a nombre de ningn partido poltico, no ms rencillas entre hijos de la misma Colombia inmortal. Paz, derecho, libertad, usticia para todos sin diferenciaciones, y de manera preferente para las dases menos favorecidas de la fortuna, para los obreros y menesterosos. La patria no puede vivir tranquila mientras tenga hijos con hambre o desnudos."

tas veces en el pasado, Daro Echanda ofreci la caracterizacin ms acertada del golpe militar. Lo llam "un golpe de opinin", originado en la idea generalizada de que sera imposible poner fin a la Violencia mientras Laureano Gmez permaneciera en el poder. De acuerdo con ello, las fuerzas guerrilleras se prepararon para desmovilizarse cuando Rojas se
instal en el palacio presidencial, y los liberales en todo el pas recitaron

Durante los siguientes noventa minu- que, al haber sido destituido por Lautos, Escobar y sus acompaantes aguar- reano Gmez, no poda reasumir ledaron en vano para hablar con Gmez, galmente el cargo. Ospina se neg mientras el telfono timbraba sin ce- rotundamente. Esto no le dej a Rosar. Una de las personas que llama- jas ms alternativa que asumir la preban al parecer inform que las tropas sidencia. Con el pretexto de que era se acercaban, pues poco despus de las imposible encontrar a Laureano G5:30, Gmez y otros miembros de su mez y, como afirm ingenuamente, familia salieron para refugiarse en "La nacin no puede quedarse sin gocasa de un amigo. Entretanto, veh- bierno", el teniente general Gustavo culos militares convergan en el pala- Rojas Pinilla se convirti en el presidente de Colombia con las palabras, cio presidencial." Siendo el golpe contra Laureano "Yo asumo el poder". 72 Poco despus, Gmez un hecho cumplido, lo nico a las 10 p.m., la radio nacional inforque les restaba hacer a quienes lo ha- m acerca del cambio de gobierno en ban dado era decidir exactamente Colombia. Dos horas ms tarde, cmo se organizara el nuevo gobier- Gustavo Rojas Pinilla se dirigi a la no. El pandemonium reinaba en el nacin, pidiendo a los ciudadanos palacio cuando llegaron los principa- que lo apoyaran por el bien comn.
69 Hispanic American Repon, julio de 1953, indica que la orden de enviar tropas a la casa de Gmez se dio a las 5:35 p.m. 70 A. Escobar Camargo, Op. cit., pp. 57-58. 71 /7M., p. 73. Alzate fue convocado al palacio a las 9 p.m., en el mismo momento en que los miembros del cuerpo diplomtico en Colombia llegaban a su casa para asistir a una fiesta que el poltico ofreca en su honor. A. Forero Benavides, Op. cit., p. 240, se encontraba entre los invitados. Escribe que los diplomticos estaban encantados de observar de primera mano el desarrollo de un autntico golpe militar latinoamericano. 72 Rojas record este momento durante el proceso que se le sigui diez aos ms tarde. "Como no se encontraba al seor Gmez y continuaba el impasse [...] me vi obligado a asumir la presidencia". G. Rojas Pinilla, ed., Op. cit., p. 601.

Gustavo Rojas Pinilla: cuasipopulista y anticomunista El golpe de Rojas Pinilla fue recibido con alivio por los colombianos. Algunos incluso han sugerido que Laureano Gmez, consciente de que no tena otra alternativa, sencillamente se hizo a un lado y permiti que el golpe siguiera su curso." Gilberto Alzate escribi el 15 de junio que los colombianos haban aceptado el golpe "con alivio y jbilo", aunque la expresin describa mejor los sentimientos personales de Alzate acerca del cambio de gobierno que l mismo haba organizado." Como haba sucedido tan-

la estrofa del himno nacional: "ces la horrible noche". Otros colombianos reflexionaron sobre el antiguo refrn: "Colombia es un pas de cosas singulares: dan guerra los civiles y paz los militares". El golpe militar del 13 de junio de 1953 fue, en muchos aspectos, una solucin ideal para el impasse poltico colombiano. Con excepcin del gremio ms importante, Fedecaf, el ejrcito era la nica institucin que no estaba irremediablemente politizada. Por consiguiente, se encontr en una posicin nica para negociar con la guerrilla, la cual, para entonces, llevaba ya cuatro aos de lucha contra el gobierno. Como militar, Gustavo Rojas Pinilla ofreca una alternativa poltica atractiva a los colombianos hastiados del giro fratricida que haba tomado la poltica tradicional. Muchos

73 Gustavo Rojas Pinilla, Seis meses de gobierno, Bogot, Imprenta Nacional, 1954, p. 17. 74 El laureanista Abel Naranjo Villegas, en entrevista personal, Bogot, 18 de junio de 1986, argument que si Gmez no hubiera sido abandonado por sus ms cercanos colaboradores, habra permanecido en el palacio presidencial e impedido que lo derrocaran. 75 Alzate Avendao, Obras selectas, Bogot, Imprenta Nacional, 1979, p. 345. Francisco Jos Ocampo, Memorias inconclusas de un amnsico, Bogot, Cosmos, 1979, p. 477, comenta acerca de la "indiferencia fatalista" con la que aceptaron el golpe los bogotanos.

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ilustrado, titulado Seis meses de gobierno, que contena los discursos pronunciados por Rojas desde el momento en que asumi la presidencia, mensajes de apoyo nacionales e internacionales, y reportes sobre el xito de algunas de las iniciativas del gobierno, especialmente el de la Oficina de Ayuda y Rehabilitacin que ofreca apoyo financiero a las vctimas de la Violencia. Los editores annimos de Seis meses de gobierno introdujeron el libro con una declaracin que presagi el intento abortado de Rojas por lanzar un tercer partido populista cerca de un ao ms tarde. Era una fuerte condena de los partidos tradicionales y de sus dirigentes, a los que se responsabilizaba por la Violencia y por todos los otros problemas sociales:
Las crecientes dificultades econmicas de los de abajo, el clamor de las pardas montoneras anhelantes, la protesta o la simple insinuacin de discrepancia por los manejos secretos, las apariencias o realidades de negociados, las muertes extraas, se quedaron en una penumbra colmada de sospechas. El poco afn de adaracin de esos delitos, llev al pas al caos social y a la anarqua poltica." En Rojas Pinilla, "personero de los deseos ms autnticos de Bolvar", quienes trabajaban en el nuevo Ministerio de Propaganda, y muchos otros tambin, crean haber hallado al hombre que reparara una Colombia destrozada."

Figurall2 Alfonso Lpez Pumarejo y Mariano Ospina Prez con el presidente Gustavo Rojas Pinilla, mayo de 1953
Fuente: Archivo fotogrfico de Luis Gaitn R. (Lunga)

de ellos esperaban que pudiera llevarlos ms all del estril bipartidismo liberal y conservador, hacia una poltica amplia y socialmente consciente, en la que pudieran participar todos los colombianos. En ese sentido, Rojas hered el anhelo popular de cambio que antes haba animado al gaitanismo. Esperando que su nuevo presidente pudiera llenar el vaco dejado por Gaitn, los movimientos de quienes se oponan a las lites se congregaron en torno a l. Rojas dio a conocer su filosofa po-

ltica en una serie de discursos pronunciados durante los meses que siguieron al golpe. Conden a los partidos tradicionales por haber llevado al pas a la ruina y prometi que "el gobierno de las Fuerzas Armadas" unira a los colombianos mediante la aplicacin de los principios cristianos y "bolivarianos". Cre una nueva agencia gubernamental, la Direccin de Informacin y Propaganda del Estado, con el fin de difundir sus ideas. El primer esfuerzo importante de esta entidad fue un libro, lujosamente

Infortunadamente, las personas que ayudaron a Rojas a lanzar su movimiento populista terminaron repitiendo los errores cometidos por dirigentes polticos anteriores, pues intentaron solucionar los problemas nacionales *desde una posicin de fuerza. Llenaron el gobierno de amigos personales e ideolgicos del presidente, convirtindolo en una especie de corporacin cerrada. Por esta razn, los miembros de los grupos excluidos del poder no tardaron mucho en unirse para buscar una manera de sacar a Rojas del poder. El rojismo se debilit an ms por su falta de coherencia. Aunque proclamaba su superioridad por sobre las ideologas rivales, en realidad era una coleccin de ideas heterogneas tomadas del liberalismo, el conservatismo y la doctrina socialista, y fuertemente sazonadas de nacionalismo y caudillismo. Por otra parte, estaba el problema de la historia personal de Rojas. A pesar de los esfuerzos de sus amigos por retratarlo como un lder suprapartidista, el nuevo presidente era conservador por familia y por inclinacin personal, si no por filiacin partidista oficial. En palabras del historiador Csar Ayala, "Rojas haba sido, pues, obra del conservatismo"." Muchos de los contemporneos del general eran conscientes de este hecho. Cuando el joven liberal Jos Consuegra lleg a Bogot a ofrecer sus servicios a Rojas, refirindose al general como a un

76 G. Rojas Pinilla, Seis meses de gobierno, Op. cit., pp. 8, 9. 77 Iba 78 C. A. Ayala Diago, Op. cit., p. 207.

536 / La modernizacin en Colombia prcer, el director de El Tiempo, Roberto Garca Pea, lo aterriz diciendo: "Qu prcer ni qu nada. Este Rojas Pinilla es un godo igual que los anteriores, y los demcratas y amigos de la libertad no tenemos nada que esperar".79 El nuevo presidente era tambin un guerrero comprometido con la Guerra Fra, que crea que Colombia poda caer en manos de la
subversin comunista en cualquier momento. Habl de la necesidad de vigilar para que no hubiera una in-

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gobierno pluralista y democrtico, se hizo cada vez ms autoritario. Rojas

ba demostrado poca tolerancia a la autoridad militar. Lo que la floreciente sociedad colombiana requera en 1953 era un gobierno que ofreciera espacio poltico tanto a los contendores de poderes emergentes como a los arraigados intereses tradicionales. Lo que gan fue un dirigente de limitada capacidad, quien en lugar de ofrecer al pas un

de Rojas Pinilla fue otra oportunidad perdida para Colombia, otro episodio en el que las lites polticas no consiguieron ofrecer la forma de gobierno abierta y democrtica que sus ciudadanos exigan cada vez con mayor vehemencia. El presidente Rojas Pinilla no pudo escapar a cuatrocientos aos de una tradicin poltica que exiga un gobierno autocrtico y preceptivo. Sin embargo, nadie poda
saber, a mediados de 1953, que Rojas abusara de la bienvenida que

ciones preliminares durante las cuales se establecieron los trminos de la rendicin, hubo una serie de reuniones gratificantes y enormemente publicitadas entre el ejrcito y la guerrilla, durante las cuales los combatientes entregaron las armas y regresaron a sus abandonadas fincas. 82 Entrejulioyspmbd1953, de diez mil guerrilleros aceptaron los
trminos del gobierno, y para el fm del ao, quienes trabajaban en la

filtracin comunista durante un banquete en honor del general Anastasio Somoza de Nicaragua, ofrecido en octubre de 1953. En una entrevista concedida al novelista Camilo Jos Cela, dos semanas despus de haber derrocado a Laureano Gmez, elogi a la Espaa franquista como "un baluarte contra el comunismo", y como modelo para toda Amrica Latina.80 Rojas era, en sntesis, un militar con todos los prejuicios comunes a los soldados en el Occidente anticomunista de comienzos de la dcada del cincuenta. Aunque eran cualidades indispensables que un lder de la poca de la Guerra Fra mantuviera buenas relaciones con Estados Unidos, eran pobres calificaciones para gobernar una nacin en proceso de modernizacin que histricamente ha-

pronto se aficion a la presidencia y a sus privilegios. Acept regalos de ganado de raza para su finca en Melgar, la cual aument mgicamente de tamao, adquiriendo la condicin de hacienda al final de su gobierno. El patrimonio de los miembros de su familia y de sus allegados se increment tambin rpidamente.'" A medida que sus pies de barro se hacan ms evidentes, tambin lo era la oposicin a su gobierno. En un primer momento, slo los desacreditados laureanistas y los pocos comunistas lo atacaban. Pero la oposicin al gobierno aument continuamente mientras Rojas cometa un error tras otro. Finalmente, a comienzos de 1957, la mayora de los grupos sociales se unieron para obligarlo a abandonar el poder y a exiliarse. En retrospectiva, la presidencia

haba recibido. En aquel momento, fue aclamado como la persona ideal que poda poner fin a la Violencia y arreglar el pas. Cuatro das despus de que su ascenso al poder fuese legalizado por la Asamblea Constituyente, Rojas declar una amnista general para todos los involucrados en la Violencia, guerrillas liberales o miembros de los grupos paramilitares conservadores. Los aviones de las fuerzas armadas ya haban comenzado a lanzar volantes sobre los baluartes guerrilleros en los Llanos Orientales, Antioquia y Tolima, en los que se anunciaba la cada de Laureano Gmez y que el gobierno haba extendido garantas para todos aquellos que desearan deponer las armas. Los lderes guerrilleros se precipitaron a aceptar la amnista. Despus de unas conversa-

rehabilitacin haban ayudado a casi cinco mil personas desplazadas por la Violencia a regresar a sus hogares, y a ms de treinta mil que haban huido a Bogot y a otros pueblos y ciudades. 83 ria desmovilizacin de las fuerzas irregulares por parte del ejrcito colombiano fue captado en una fotografla publicada en El Espectador despus de la rendicin de las guerrillas liberales en Rovira, Tolima, el 3 de agosto de 1953. Mostraba a un joven soldado abrazando a su padre guerrillero durante la desmovilizacin que tuvo lugar aquel da. Pocos presidentes colombianos gozaron de una luna de miel ms satisfactoria que Gustavo Rojas Pinilla. Los dirigentes liberales apoyaron al nuevo presidente y algunos, como Abelardo Forero Benavides, colaboraron con l. La Iglesia apoy tambin al nuevo

Eladohumnestxradi-

79 David Snchez Juliao, Un hombre a travs de la ancdota, Pereira, Universidad Simn Bolvar, 1979, p. 105. 80 G. Rojas Pinilla, Seis meses de gobierno, Op. cid., pp. 181, 311. 81 Las indelicadezas financieras de Rojas y de sus allegados fueron publicadas en el juicio que se le sigui en 1959 por malos manejos en el cargo. Vase Colombia, Senado, El proceso contra Gustavo Rojas Pinilla ante el Congreso e Colombia, 3 vols., Bogot, Imprenta Nacional, 1960.

82 Gonzalo Snchez, Ensayos de historia social y poltica del siglo )oc, Bogot, El ncora, 1985, pp. 223-258, discute los principales trminos de la entrega cobijada por la amnista del 19 de junio de 1953. 83 A. Alape, Op. cit., p. 130, indica que, en los Llanos Orientales, 3.450 guerrilleros se entregaron, y que en otros lugares la cifra lleg a 6.500. G. Guzmn, O. Fals Borda y E. Umaa Luna, Op. cit. vol. 1, pp. 137-157, presentan un estudio sobre las entregas.
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Figura 11.3 Un padre guerrillero abraza a su hijo militar durante las entregas en Tolima, agosto y septiembre de 1953
Fuente: Archivo fotogrfico de El Espectador

gobierno. En una carta del 18 de agosto de 1953, el cardenal Crisanto Luque inform a Laureano Gmez que la Asamblea Constituyente, el pblico y el propio Luque suscriban la legalidad del golpe de Rojas." Incluso la naturaleza le sonri al nuevo rgimen. En el preciso momento del golpe, una helada asol la cosecha de caf

en el Brasil, haciendo qu el precio del caf colombiano se disparara. Para 1954, Rojas pudo imponer un impuesto sobre el exceso de utilidades en la venta del caf que inund de dlares el erario colombiano. Entretanto, la Violencia descendi a niveles excepcionalmente bajos en medio de gritos de "iAleluyal" de los admiradores del general. 85

Rojas Pinilla atac a sus enemigos polticos en varias ocasiones en 1953 y a comienzos de 1954, pero lo hizo de tal manera que esto poco afect su popularidad. En septiembre de 1953 cerr El Siglo por desafiar a los censores del gobierno. El peridico haba publicado cartas escritas por Laureano Gmez en las que el viejo caudillo colrico denunciaba el gobierno militar por ilegtimo. Rojas adopt una medida similar cuando, en marzo de 1954, suspendi la joven revista laureanista La Unidad, fundada por el conservador antioqueo Belisario Betancur. De nuevo, el cargo era la publicacin de cartas de Gmez, quien por entonces viva en Barcelona. Algunos meses antes, en noviembre de 1953, Rojas haba retirado al juez del circuito Rafael Rocha por anular la condena de Felipe Echavarra, el hombre acusado de conspirar para asesinar a Rojas antes del golpe del 13 de junio, y a otros acusados de conspirar con Echavarra. El presidente procedi luego a criticar a varios miembros de la judicatura por partidistas y corruptos, fuertes palabras que llevaron a la renuncia de todos los miembros de la Corte Suprema. El incidente se extendi cuando Rojas nombr ocho liberales en la Corte, dando as, por primera vez en cuatro aos, paridad a este partido en dicha corporacin. 88 Las severas medidas adoptadas por

Rojas contra la rama judicial y contra los laureanistas palidecieron ante el incidente ocurrido a comienzos de junio de 1954, que hizo preguntarse a los colombianos si el nuevo gobierno militar era tan benigno como lo haban credo. El 8 de junio, la polica y el ejrcito se enfrentaron con estudiantes desarmados que regresaban de una ceremonia en honor de Gonzalo Bravo, el estudiante muerto durante las manifestaciones contra Abada Mndez. Hubo disparos y muri un estudiante de la Universidad Nacional, Uriel Gutirrez. Al da siguiente, miles de estudiantes marcharon por la carrera Sptima en protesta por el asesinato de Gutirrez. Varias cuadras antes de llegar a la Plaza de Bolvar, encontraron el camino bloqueado por varias decenas de policas y soldados apresuradamente reunidos. Hubo un fuerte intercambio de palabras, la guardia armada entr en pnico y dispar sobre la apretada muchedumbre. Ocho estudiantes murieron y cuarenta ms resultaron heridos. Los funcionarios del gobierno arrestaron luego a doscientos lderes comunistas y socialistas, entre ellos a Gilberto Vieira, Gerardo Molina y Antonio Garca, explicando a una incrdula nacin que agentes provocadores comunistas y laureanistas se haban infiltrado entre la muchedumbre y haban obligado a los soldados a disparar."

84 La carta se encuentra en Laureano Gmez, Desde el exilio, Bogot, s. e., 1954, pp. 235-236. 85 "Aleluya! Aleluya!" es el ttulo de uno de los captulos del libro de Julio Hernn Molina, Horizontes, 1954. P. Oquist, Op. cit., p. 63, estima que slo novecienLa patria y el General, Cali, tos colombianos murieron por causas relacionadas con la Violencia en 1954, y slo mil en 1955, comparado con 8.650 en 1953.

86 J. Martz, Op. cit., pp. 180-181. Rojas sugiri que los industriales antioqueos que apoyaban a Echavarra y que probablemente haban conspirado con l, haban comprado a los jueces para que absolvieran a su colega. 87 Abraham Fernndez de Soto, Quin llam a la polica? Bogot, Minerva, 1954, presenta una interpretacin oficial de los disparos. H. Navia Varn, Op. cit., pp. 296-300 coincide

540 / La modernizacin en Colombia Los trgicos acontecimientos del 8 y 9 de junio de 1954 escandalizaron a los colombianos, pero no afectaron gravemente su apoyo al gobierno. Rojas asegur a sus compatriotas que aborreca los asesinatos y les prometi una investigacin exhaustiva. Veintisiete soldados y dieciocho policas fueron castigados por disparar sus armas sin provocacin suficiente. Entretanto, una agitada actividad poltica, unida a buenas noticias en el campo de la economa, distrajo a los ciudadanos de la matanza. Rojas Pinilla haba mantenido la Asamblea Nacional Constituyente (Anac), encargada originalmente de la reforma constitucional bajo el gobierno de Laureano Gmez, sesionando despus del golpe. Al completarla con sus seguidores, Rojas convirti a la Anac en su ttere. En julio la Asamblea eligi a Rojas presidente de Colombia para el perodo 1954-1958. Previamente haba elegido a Mariano Ospina Prez como presidente de la Asamblea. La presencia de Ospina, as como la de prominentes liberales, le dio a este cuerpo cierta apariencia de legitimidad durante su primer ao de actividades despus del golpe militar. Tal como qued constituida, la Anac tena cincuenta y nueve conservadores y treinta y tres liberales. Esta composicin garantizaba al presidente que los ocho miembros laureanistas no incidieran en sus decisiones." En septiembre, Rojas cre una importante entidad social llamada el Secretariado Nacional de Asistencia Social (Sendas), demostrando as a colombianos y extranjeros por igual que su intencin de ayudar a los pobres era sincera. Sendas invirti dineros provenientes de la bonanza cafetera en una serie de programas sociales, desde hospitales y proyectos de vivienda hasta ayuda directa a las vctimas de la Violencia. Puso a su hija de veintin aos, Mara Eugenia, a la cabeza de esta ambiciosa entidad de cobertura social." Un mes ms tarde, la popularidad del presidente aument an ms cuando inaugur las Aceras de Paz del Ro en Boyac. Convertirse en un pas autosuficiente en la manufactura del acero haba sido el sueo de las lites econmicas y polticas colombianas durante varias generaciones. Paz del Ro ofreca as

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tambin en apoyar el argumento de que Antonio Garca y otros animaron a los estudiantes a confrontar a los soldados. Ms crticos de la versin oficial son J. Martz, Op. cit., pp. 186-188, y Silvia Galvis y Alberto Donado, El jefe supremo, Rojas Pinilla en la Violencia y el poder, Bogot, ABC, 1946, pp. 350-369. 88 J. Martz, Op. cit., pp. 184-185. Los laureanistas, encabezados por Luis Ignacio Andrade, se constituyeron en el "escuadrn suicida". Anunciaban su presencia en las sesiones de la Anac llevando corbatines y trajes azules brillantes, y protestaban fuertemente contra la mayora de las medidas presentadas ante esta corporacin. 89 Vernon Lee Fluharty, Dance ofthe Mations. Militaiy Rale and the Social Revolution in Colombia, 19301956, Pittsburgh, University of Pttsburgh Press, 1957, pp. 249-252, hace una exposicin sobre esta entidad y de sus primeros seis meses de funcionamiento. El libro de Fluharty refleja el optimismo que acompa al primer ao y medio de gobierno de Rojas.

una prueba objetiva de que, a pesar tructuras hermanas tiles desde el de sus mltiples problemas sociales y punto de vista afectivo y funcional. Los polticos, la nacin progresaba enor- partidos eran como dos rboles fuermemente a nivel econmico. temente arraigados en el suelo tropiEl ao de 1954 termin con una cal de la nacin, luchando entre s nota altamente satisfactoria, cuando continuamente por luz y sustento. Roregres a Colombia el batalln de mil jas no ocult su enemistad hacia las hombres que haba partido para la dos colectividades y sus seguidores. Criguerra de Corea. Pareca un fin apro- ticaba en especial a los empresarios piado para un ao marcado por al- antioqueos, quienes tradicionalmengunos puntos negativos, pero cuyo ba- te haban conformado la faccin nalance era altamente favorable en cionalista del Partido Conservador." trminos del desempeo del gobierLa segunda limitacin que aqueno militar. jaba a Rojas y que inevitablemente haFue bueno que Gustavo Rojas bra de llevar a su prdida de poder Pinilla hubiera disfrutado tal xito era su apasionado anticomunismo. Rodurante los dieciocho meses que si- jas se asemejaba mucho a Laureano guieron al 13 de junio de 1953, pues Gmez en su reverencia por el legado los restantes veintiocho meses que per- hispnico y cristiano de Colombia, y maneci en el poder presenci una en su antipata ante la forma en que continua cada en su popularidad, que la moderna sociedad secular haba culmin con su expulsin de la presi- menoscabado la sociedad tradicional. dencia. En realidad, padeca una se- Y al igual que Gmez, Rojas culpaba rie de debilidades que conjuntamen- de muchos de los problemas sociales te condenaban su gobierno al fracaso. de Colombia, especialmente de la El primero de los problemas de Violencia, a personas partidarias de Rojas era su falta de filiacin oficial a filosofas "disociadoras" y decididas a cualquiera de los dos principales par- acabar con las antiguas tradiciones. tidos polticos. Si bien es cierto que el Pero Rojas era ms extremista en esconflicto entre liberales y conservado- tos aspectos que Gmez, pues los conres siempre haba generado violen- sideraba de una manera ms visceral cia en Colombia, los partidos haban y menos sofisticada. Gmez aprendesempeado tambin un papel fun- di a abrazar el tradicionalismo y a damental de integracin para el pas, rechazar el modernismo desde su uniendo las diferentes regiones en es- ms tierna infancia de la mano de
90 El prejuicio de Rojas contra los industriales antioqueos quiz se intensific por el mito del carcter "judo" de los antioqueos, aumentado en el caso del general por la percepcin boyacense de que los paisas despreciaban a los boyacenses por considerarlos "indios", y por el hecho real de que los tenderos antioqueos haban prosperado tradicionalmente en Boyac. Tal desconfianza y desagrado por el "poder del dinero" es, desde luego, uno de los principales componentes de la ideologa populista.

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los pedagogos jesuitas, quienes enseaban la filosofa perenne arraigada en la filosofa eclesistica, que se remontaba a los escritos de los padres de la Iglesia. Rojas aprendi su odio por los comunistas en las barracas, donde el soldado estaba encargado de defender la civilizacin cristiana contra fuerzas oscuras y divisorias. Su desagrado por la ideologa izquierdista se intensific durante los aos que pas en Estados Unidos, durante los cuales hombres como Joseph McCarthy y el general Douglas McArthur predicaron que una conspiracin dirigida desde Mosc estaba a punto de producir un holocausto ateo y comunista en todo el mundo cristiano. De tal modo, la credulidad de Rojas y su simpleza marcial lo llevaron a interpretar la Violencia en Colombia de manera paradigmtica, desde la teora de la conspiracin comunista. En 1949, quienes observaron a Rojas en la embajada de Estados Unidos, se burlaban de que el emergente oficial del ejrcito "vea un rojo detrs de cada cafeto", y que "no poda distinguir un comunista de un liberar,' Tres aos ms tarde, sin embargo, cuando los funcionarios de la embajada de Estados Unidos se haban convencido tambin de que la amenaza comunista era real, temieron que Rojas y sus colegas militares no estuvieran lo suficientemente equi-

pados para combatir los elementos comunistas dentro del movimiento guerrillero. Por consiguiente, animaron al gobierno estadounidense para que lo asistiera materialmente en su lucha contra las fuerzas irregulares. 92 Una vez que asumi el poder, Rojas dio rienda suelta a su anticomunismo, con trgicas consecuencias para los campesinos que vivan en el oriente de Tolima y en la contigua regin de Sumapaz, en Cundinamarca. Una incursin del ejrcito cerca de Villarrica, Tolima, a fines de 1954, ocasion la muerte de varios campesinos acusados de ser comunistas, as como el arresto de Isauro Yosa (lister), quien haba luchado con las fuerzas comunistas de Charronegro en el sur de Tolima antes del derrocamiento de Laureano Gmez. Las razones para que Villarrica hubiera participado en la Violencia eran complejas. Regin montaosa, de mayora liberal, haba sido recientemente poblada y tena antecedentes de conflicto agrario. Villarica haba presenciado una lucha constante entre terratenientes poderosos y establecidos haca largo tiempo, y campesinos pobres, muchos de los cuales haban peleado con la guerrilla liberal antes de su desmovilizacin en 1953. Muchos de quienes regresaban a los hogares, abandonados durante los combates, descubran que otros ha-

ban redamado sus tierras y eran apoyados por el ejrcito." Un factor que complicaba enormemente la situacin de los campesinos de la regin era que entre sus habitantes haba socialistas, marxistas y revolucionarios comunistas. Uno de ellos, el socialista Juan de la Cruz Varela, haba sido activista en el movimiento agrario de la dcada del treinta. Haba instado a sus seguidores a no entregar sus rifles cuando la guerrilla se desmoviliz, con el argumento de que no se poda confiar en el gobierno." Otros, como el comunista Manuel Marulanda Vlez (Tirofijo), hicieron ms que explcito el desagrado que sentan por Rojas, refirindose a l, en junio de 1953, como "el ms vil delincuente del pas, que gobierna gracias al asesinato y a las masacres", y advirtiendo: "Nada de creer en las falsas promesas de la propaganda lanzada desde los aviones de la dictadura"." Los habitantes del oriente de Tolima y el ejrcito se miraron entonces mutuamente con hostilidad y temor a partir de 1952. El ejrcito, que haba sido integrado oficialmente a la polica nacional poco despus del golpe de Rojas, comenz a patrullar la

regin despus del arresto de Isauro Yosa. El trgico potencial de la situacin se concret a fines de marzo de 1955, cuando un grupo numeroso de hombres armados atac una compaa de infantera que patrullaba la zona, matndolos a casi todos. Rojas Pinilla, iracundo, declar al oriente de Tolima "zona de operativos militares" el 4 de abril de 1955, y se prepar para someter a los campesinos sublevados. La historia de "La guerra de ViIlarrica" se ha narrado en mayor detalle en otro lugar." Baste aqu decir que el ejrcito colombiano reaccion exageradamente contra una ciudadana pobremente armada, donde la presencia de los comunistas era escasa. Los habitantes de veredas enteras fueron desplazados cuando se estableci el crculo militar; muchos de ellos huyeron hacia las inhspitas montaas de Sumapaz hacia el oriente, lejos de fuentes de alimentos y medicinas. "A muchos de los nuestros los mataron", escribi una de las mujeres que particip en el xodo.
Y se hicieron matar por defendernos La tropa lo quemaba todo; tumbaba a machete los cafetales, los

91 Estados Unidos de Amrica, Archivos del Departamento de Estado, Archivos Nacionales, H. Gerberich a Mills, 821.00/11-1549, 19 de noviembre de 1949. 92 S. J. Lindan, Op. cit., 1992, p. 210.

93 Para ms informacin sobre este punto, vase Gonzalo Snchez, "La Violencia: de Rojas al Frente Nacional", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol 2, Bogot, Planeta, 1989, p. 166. 94 Una extensa discusin sobre Varela y el oriente de Tolima antes del operativo militar adelantado all en 1955, se encuentra en E. Marulanda, Op. cit., pp. 250-262. 95 Terofijo habl desde su enclave en el sur de Tolima, al otro lado del valle del Magdalena, al frente de Villarrica. Para ms informacin acerca de sus actividades durante esta poca, ed., Bogot, Abejn Mono, 1973. vase Manuel Marulanda Vlez, Cuadernos de campaa, 96 Especialmente en J. D. Henderson, Op. cit., pp. 239-247, y Russell Ramsey, Guerrilleros y soldados, Bogot, Tercer Mundo, 1981, pp. 240-243.

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yucales y cuanto podamos comer De siete hijos, apenas me quedan tres. 97 Historias como la suya llegaron a odos de los habitantes de las ciudades colombianas durante 1955, contribuyendo a que la actitud frente a Rojas Pinilla y a su gobierno se endureciera. A medida que la Violencia se extendi en Colombia, Rojas adopt unas

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participar. MAN no floreci durante los meses que siguieron a su creacin. Los dirigentes de los partidos se unieron a miembros d la jerarqua eclesistica, la cual haba condenado al componente obrero de MAN por "peronista y anticatlico". La popularidad de Rojas se redujo tambin con el refuerzo de la censura. Al igual que Laureano Gmez,
no deseaba que la prensa informara sobre su fracaso en contener la Violencia. Pero Rojas restringi a la pren-

medidas polticas que unieron cada vez ms a liberales y conservadores en su contra. Los dirigentes liberales ha-

ban comenzado a complotar una estrategia en contra de Rojas poco despus de que el general asumi el poder. Alfonso Lpez Pumarejo fue uno de quienes sostuvo desde un principio que los miembros de su partido deban negarse a colaborar con el rgimen militar." El apoyo a la posicin de no colaboracin aument tambin entre los conservadores y los liberales despus del mensaje de Ao Nuevo de 1955, en el cual Rojas Pinilla anunci que no estaba dispuesto a levantar el estado de sitio. Inmediatamente despus, proclam la creacin de su propio partido poltico, el Movimiento de Accin Nacional (MAN), en el que una serie de prominentes liberales y conservadores aceptaron

sa mucho ms que Gmez, en parte porque la crea responsable de exacerbar los odios polticos tradicionales. Durante 1955 aument las restricciones y estableci su propio rgano de propaganda, el Diario Oficial. El recrudecimiento de la censura gubernamental ocasion el cierre temporal de El Tiempo en agosto de 1955, y la suspensin de los principales diarios liberales capitalinos al ao siguiente." Las luchas que involucraban la censura a la prensa eran slo una faceta del creciente conflicto entre los lderes de los partidos tradicionales y el gobierno. No obstante, ms importante que la oposicin de los partidos a Rojas fue la compleja relacin

97 Germn Guzmn, La Valencia en Colombia. Ftirte descriptiva, Cali, Progreso, 1968, pp. 178-179. 98 Lo hizo por primera vez en marzo de 1954, en una reunin a la que asistieron Eduardo Santos, Daro Echanda y otros. Jorge Gartner de la Cuesta, Mis memorias, o devaneos intiles de un desocupado, Manizales, Imprenta Departamental de Caldas, 1991, pp. 319-320. 99 Dos ttulos acerca de la censura de prensa durante el gobierno de Rojas nos ofrecen Luis E. Agudelo Ramrez y Rafel Montoya y Montoya, Los guerrilleras intelectuales, cartas, documentos e informaciones que prohibi la censura, Medelln, Bedout, 1957, y Fernando Gmez Martnez, Mordaza, diario secreto de un escritor pblico, 1955-1957, Medelln, El Colombiano, 1958.

entre liberales y conservadores que comenz seriamente en 1955 y culmin a mediados de 1956, con la clebre reunin en Espaa de Laureano Gmez y Alberto Lleras Camargo. La ruta que condujo a esta reunin estuvo llena de rodeos y pas por Antioquia. Alfonso Lpez Pumarejo fue el principal instigador del movimiento que llev a la unin de liberales y conservadores a poner fin a la presidencia de Rojas. El dirigente liberal gan un valioso aliado cuando regres Alberto Lleras a Colombia, a mediados de 1955, despus de haberse desempeado durante diez aos como presidente de la Organizacin de Estados Americanos. Lleras, de temperamento conciliador, pronto suscribi la tesis colaboracionista de su antiguo mentor poltico.m Para fines del ao, se haba unido a Lpez para convocar la creacin de un "frente cvico" bipartidista, dirigido a restablecer la paz y el gobierno constitucional en el pas. No obstante, era necesario superar todava tres graves problemas antes de poder alcanzar un acuerdo bipartidista. En primer lugar, la faccin de Santos deba ser persuadida de negociar con Laureano Gmez y sus seguidores, a quienes despreciaban Santos y sus partidarios. En segundo lugar, los moderados conservadores ospinistas, la mayora de los cuales eran antioqueos, deba distanciarse del gobierno militar que haba recom-

pensado ampliamente su apoyo. Finalmente, Laureano Gmez, quien tradicionalmente se haba opuesto al bipartidismo por considerarlo una traicin de los principios del partido, deba ser persuadido de que suscribiera el acuerdo. El presidente militar de la repblica ayud de manera efectiva aunque involuntaria a sus enemigos polticos en 1956. La popularidad de to, cuando sus subalternos cometieron errores de juicio que costaron l vida a ms de mil ciudadanos, lo cual, a su vez, hizo que la gente del comn perdiera su fe en el gobierno. El primer incidente ocurri en Bogot el
domingo 5 de febrero, durante una corrida de toros. Sin que Rojas lo supiera, cientos de sus seguidores haban llenado la Plaza de Toros de Santamara para vengarse de un incidente sucedido la semana anterior, cuando miembros del pblico haban insultado a miembros de la familia presidencial. En el momento acordado, los rojistas lanzaron vivas al gobierno, observando con cuidado a quienes no se unan a ellos y a quienes las respondan con abucheos. Los rojistas los golpearon luego con tal brutalidad que ocho personas murieron y ciento doce ms resultaron heridas. Seis meses despus, el 6 de agosto de 1956, un oficial del ejrcito que conduca un convoy de municiones hacia Rojas Pinilla sufri duros golpes en febrero de aquel ao, y luego en agos-

100 Thomas Tirado, Alfonso Lpez Pumarejo, el conciliador, Bogot, Planeta, 1986, describe la evolucin de lo que llama la "Tesis [frente nacionalista] de Lpez".

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Bogot desde el puerto de Buenaven-

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tura, orden estpidamente que el cargamento se estacionara en el centro de Cali. Temprano en la maana del 7 de agosto, la municin estall, destruyendo manzanas enteras y matando ms de mil personas. Pronto se supo que las vctimas eran muchas ms de las que pudieran haberse previsto, porque el convoy haba sido trasladado a un barrio densamente poblado del centro de la dudad para no poner en peligro el exdusivo barrio donde se encontraba inicialmente." Rojas calific el incidente como un acto de sabotaje perpetrado por los dirigentes liberales y conservadores quienes, en ese momento, se haban unido para derrocarlo. El inverosmil intento del presidente de culpar a sus oponentes polticos de una tragedia ocasionada por la incompetencia de los militares caus escndalo y sorpresa entre los colombianos. Rojas se vio obligado a retractarse de mala gana de la absurda e infundada acusacin de que Alfonso Lpez Pumarejo, Eduardo Santos y otras personas semejantes haban volado una porcin significativa de la tercera ciudad del pas." Rojas Pinilla acus a los lderes liberales y conservadores de complicidad en la tragedia de Cali porque en el momento en que esta ocurri, sen-

ta que el nudo poltico se apretaba alrededor de su cuello. Fue un nudo bipartidista que haba tardado varios meses en hacerse. A comienzos de marzo de 1956, Alfonso Lpez haba escrito a los liberales antioqueos advirtindoles que, en caso de que se llegara a un acuerdo bipartidista, deban estar preparados para votar por un candidato presidencial conservador." Las palabras de Lpez Pumarejo sorprendieron a los liberales antioqueos. Pero su carta fue tan convincente para los dirigentes del partido, que autorizaron a Alberto Lleras para que iniciara contactos con los dirigentes conservadores. Lleras se dirigi primero a Mariano Ospina Prez, para preguntarle si l y otros de sus seguidores se uniran a un frente cvico en contra de Rojas Pinilla. Ospina, quien haba apCiyado nominalmente a Rojas hasta aquel momento, se neg, argumentando que, de hacerlo, el acuerdo entre los dos partidos seguramente fracasara. Segn los argumentos de Ospina, Laureano Gmez y sus seguidores nunca aceptaran unirse a una coalicin entre liberales y ospinistas. Si esto fuese as, el frente cvico estara condenado al fracaso.'" En julio de 1956, Alberto Lleras Camargo viaj a Espaa, donde es-

peraba conseguir el apoyo de Laureano Gmez para el acuerdo bipartidista.'" Fi viejo caudillo recibi clidamente a Lleras, indicndole que estaba complacido de unirse a sus antiguos enemigos polticos con el fin de restablecer el gobierno civil en Colombia. El 24 de julio, l y Lleras firmaron el Pacto de Benidorm, mediante el cual se unan liberales y laureanistas en "la campaa por la recuperacin de la patria".'" El pacto afirmaba que, puesto que no sera razonable que liberales y conservadores renovaran su lucha por el poder inmediatamente despus de restablecerse el gobierno civil, ambos lados deberan explorar vas alternativas para compartir el poder de manera equitativa. Muchos liberales se enfurecieron cuando se enteraron de que, despus de aos de luchas intestinas, los dos partidos haban decidido cooperar con tal facilidad que induso llegaron a negociar con El monstruo Laureano Gmez. El semanario Sbado expres estos sentimientos en su edicin del 4 de agosto, donde se formulaba la pregunta: "Y ahora se espera que negociemos con el doctor Laureano, con

el doctor Andrade, con el doctor Montalvo? Santa Madre de Dios!". Dos semanas despus, el 18 de agosto, Sbado respondi a la pregunta en un editorial titulado: "iNunca negociaremos con Laureano Gmez!".'" Sin embargo, mientras que Sbado y Semana hablaban en nombre de los liberales del comn, no reflejaban la realidad de la poltica partidista liberal. El 4 de agosto, nadie menos que Carlos Lleras Restrepo envi un telegrama a Lleras Camargo a Espaa, en el cual le manifestaba su entusiasta apoyo a la cooperacin bipartidista.'" Para fines de 1956, slo el ala ospinista del conservatismo y aquellos miembros del partido ntimamente relacionados con el gobierno militar no haban suscrito el acuerdo de Benidorm. A fines de 1956, cada vez resultaba ms evidente para el pueblo colombiano que el gobierno de las Fuerzas Armadas de Gustavo Rojas Pinilla no haba conseguido traer ni paz ni prosperidad a la nacin. La Violencia cobr ms de once mil vctimas en 1956, haciendo de este ao el sexto peor en la sangrienta historia del conflicto. Tolima se vio especialmente

101 Medfilo Medina, La protesta urbana en Colombia en el siglo XX, Bogot, El ncora, 1984, p. 112. 102 Estos incidentes se exponen con mayor detalle en S. Galvis y A. Donado, Op. cit., pp. 465476, 507-513; Robert Dix, Colombia: The Political Dimensions of Change, New Haven, Yale University Press, 1967, pp. 217-220, 224-225. 103 La carta del 2 de marzo de 1956 se encuentra en Alfonso Lpez Michelsen, Alfonso Lpez Pumarejo, polemista poltico, Bogot, Instituto Caro y Cuervo, 1986, pp. 253-254. 104 Entrevista personal con Abel Naranjo Villegas, 18 de junio de 1986.

105 Gmez y miembros de su familia se haban establecido en el pueblo mediterrneo de Benidorm, en la costa del suroriente espaol, desde su exilio de Colombia tres aos antes. La familia Gmez haba vivido cmodamente all, gracias a la asignacin mensual de tres mil dlares suministrada por el gobierno colombiano. 106 Camilo Vsquez-Cobo Carrizosa, El Frente Nacional, su origen y desarrollo. Memorias de Camilo Vsquez Carrizosa, Cali, Carvajal, 1969, p. 165. El pacto aparece en las pginas 164-165, e informacin sobre Benidorm en las pginas 145-162. 107 Anlogamente, el editorialista de Semana del 13 de agosto, opinaba que, dado que los liberales atribuan a Gmez su prdida del poder en 1946, la mayora de los miembros del partido crean que unir fuerzas con l "no era moral ni polticamente posible". 108 C. Vsquez-Cobo, Op. cit., pp. 196-197. Luis Eduardo Nieto Caballero firmaba el telegrama al lado de Lleras.

548 / La modernizacin en Colombia afectado. Un gran nmero de refugiados continuaban llegando de la zona de conflicto alrededor de Villarrica a los pueblos y aldeas del valle y, en el sur de Tolima, las guerrillas liberales le rogaban al gobierno que las apoyara en su lucha contra los grupos comunistas que operaban en la misma zona. Segn el principal diario de Tolima, 71ibuna, en 1956 haba entre siete y diez mil guerrilleros operando en las regiones montaosas del norte, el sur y el oriente del departamento.m Confrontados con la incapacidad del gobierno de expulsar a la guerrilla comunista del departamento, algunos oficiales del ejrcito abogaron por el apoyo del gobierno a las "ligas de autodefensa campesina"." Tales grupos existan de hecho, y haban estado operando desde el momento en que se supo que los comunistas haban rechazado la propuesta de amnista del gobierno en 1953. Pero las guerrillas liberales estaban cansadas de luchar. Al abandonar la esperanza de que Rojas Pinilla tuviera una solucin para su problema, una de las fuerzas irregulares de mayor tamao, el Movimiento Revolucionario Nacional Liberal del sur de Tolima, encabezado por Leopoldo Garca (el General Peligro), haba recurrido a los lderes polticos civiles para que le ayudaran a restablecer la paz en su devastada regin."' Un aspecto particularmente desolador del resurgimiento de la Violencia durante el gobierno de Rojas Pinilla fue la proliferacin de organizaciones paramilitares conservadoras conocidas como pjaros azules o, sencillamente, pjaros. Estos grupos estaban conformados por civiles armados que actuaban individualmente o en grupo para ayudar al ejrcito y a la polica a imponer su autoridad. Pero era un tipo de orden temible, pues las vctimas de los pjaros nunca saban que haba sido dispuesto su asesinato. Y como los pjaros disponan de gran movilidad, y a menudo eran ajenos a las zonas a las que se los enviaba, representaban un aspecto especialmente aterrador de la Violencia. "Hacer las cosas como un pjaro es hacerlas volando y en el acto [...] Y en verdad as se hacan".' ' 2 Los pjaros se originaron en el departamento del Valle. Rojas Pinilla, de hecho, contribuy a la creacin de estas organizaciones, cuando recurri a los civiles para pedirles su ayuda en la pacificacin de Cali durante la sublevacin liberal del 9 y 10 de abril de 1948. Siendo entonces comandante de la Tercera Brigada del ejrcito, Rojas utiliz a los pjaros en los aos

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tar pjaros se vean frustrados por agentes del SIC, quienes les avisaban dnde y cundo se haran las redadas.'" De esta manera, la Violencia regres a Colombia en el transcurso del rgimen de Rojas Pinilla. Como sucedi en el caso de los pjaros, el presidente fue responsable, al menos indirectamente, de su resurgimiento. Esto frustr y amarg a un nmero cada vez ms grande de colombianos [...] la violencia, en vez de terminary contribuy a allanar el camino para se, revivi, porque ya un montn de el derrocamiento de Rojas a comiengente qued sin ningn control, porque a esa gente violenta la controla- zos de 1957. Rojas Pinilla no se desempe ba l [Lozano]." 3 mejor en el manejo de la economa Un factor que complic an ms que en encontrar una solucin durala Violencia durante el gobierno de dera para la Violencia. La fuerte ecoRojas Pinilla fue el hecho de que noma que haba heredado el 13 de miembros de la nueva polica secreta junio de 1953 pronto se debilit y luedel gobierno, el Servicio de Inteligen- go entr en crisis debido a los gastos cia Colombiano (SIC), hacan uso fre- y malos manejos del gobierno. Abuncuente de los pjaros para que les ayu- dantes ingresos y el deseo de ganarse daran a controlar a personas que el el favor de los votantes llevaron al pregobierno consideraba indeseables. A sidente y a sus asesores a destinar su vez, los agentes del SIC protegan enormes sumas de dinero a proyeca menudo a los pjaros de otros miem- tos de obras pblicas en todas partes bros de las fuerzas armadas decidi- del pas. A menudo, los dineros asigdos a eliminarlos. As, el 6 de sep- nados a estos proyectos eran mal matiembre de 1955, el gobernador militar nejados y buena parte de ellos, sencide Tolima, Csar Cuellar, se quej an- llamente robada. El nombramiento te su superior, el coronel Luis Ord- de Mara Eugenia Rojas, la hija del ez, de que sus esfuerzos por arres- presidente, quien por entonces tena

posteriores al 9 de abril, explicando luego que, al mantener contacto con hombres como Len Mara Lozano, El Cndor, poda controlar indirectamente la violencia en el Valle. Defendi su relacin con Lozano declarando que, despus de haberse visto obligado a expulsar al pjaro del Valle en 1955, por el clamor popular en su contra,

109 Tribuna, 1 de diciembre de 1956. 110 Tfibuna, 6 de diciembre de 1956. 111 Para mayores detalles sobre las guerrillas liberales en Tolima y Quindo durante el perodo comprendido entre el 13 de junio 1953 y el 10 de mayo de 1957, vase J. D. Henderson, Op. cit., pp. 226-252, y C. M. Ortiz Sarmiento, Op. cit., pp. 211-234. 112 A. Molano, Los arios del tropel. Crnicas de la Violencia, op. cit., pp. 13-172, presenta entrevistas con liberales que describen sus experiencias en regiones azotadas por los pjaros.

113 Colombia, Senado, El proceso contra Gustavo Rojas Pinilla, Op. cit., p. 726. S. Galvis y A. Donado, Op. cit., pp. 207-244, hace una exposicin sobre la cercana relacin entre Rojas y Lozano, as como fotografas de ambos en una reunin poltica realizada en 1952. En el momento en que se tom la fotografia, Lozano haba sido acusado de asesinar a varios liberales. Informacin adicional sobre la carrera de Lozano puede encontrarse en El Tiempo, 10 de marzo de 1959. Una excelente novela basada en la vida de Lozano es la de Gustavo lvarez Gardeazbal, Cndores no entierran todos los das, Bogot, Plaza y Jans, 1985. 114 G. Guzmn, Op. cit., p. 64.

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veintin arios, como directora de la nueva entidad de bienestar, Sendas, simboliz el enfoque informal y personalista del rgimen frente al manejo de los recursos pblicos. Los precios del caf comenzaron a caer a fines de 1954, agravando y acelerando los problemas generados por el mal manejo fiscal. Aunque la cada continu durante el resto del perodo de Rojas, el presidente no modific sus prcticas de gasto. En el transcurso de 1956, la deuda externa aument a un ritmo alarmante y las agencias internacionales de crdito adoptaron medidas para suspender los emprstitos. Entretanto, Rojas solicit nuevos jets para la fuerza area y acorazados para la armada, y prosigui con la construccin de nuevas y lujosas instalaciones para las principales bases del ejrcito en el pas. El nico esfuerzo que hizo el presidente para resolver la creciente crisis fiscal fue reemplazar al ministro de hacienda, Carlos Villaveces, por Luis Morales Gmez, quien tena un enfoque conservador de la poltica fiscal Aunque Morales consigui aplacar a las agendas de crdito extranjeras al acelerar los pagos e imponer medidas de austeridad, estas medidas fueron adoptadas demasiado tarde para ayudar a Rojas a preservar el poder."

El fin del rgimen de Rojas lleg con rapidez. A fines de enero de 1957, su principal soporte en el ejrcito, el ministro de guerra Gabriel Pars, inform al pas que Rojas se propona extender su gobierno para el perodo 1958-1962. Esta noticia desconcert a los oficiales del ejrcito, especialmente al comandante Rafael Navas Pardo, quien, aunque era amigo y seguidor de Rojas, estaba alarmado por el hecho de que la Violencia se haba incrementado diez veces en 1956." La decisin de Rojas de prolongar su presidencia dej estupefactos a los polticos colombianos, llevando a los dirigentes de las principales facciones liberales y conservadoras a formalizar su oposicin a la dictadura."' Lo hicieron mediante una declaracin conjunta, el Pacto de Marzo, en el cual expresaban su intencin de "luchar incesablemente para restablecer el gobierno constitucional en Colombia". Alberto Lleras Camargo y Guillermo Len Valencia, presidentes de los Directorios Liberal y Conservador, firmaron en nombre de sus partidos. A sus firmas seguan las de otros ciento cinco polticos prominentes liberales y conservadores." 8

A medida que circulaba esta declaracin conjunta, la Anac, ahora dirigida por el principal colaborador de Rojas, LudoPabn Nez, adoptaba medidas para asegurar la prolongacin del presidente en el poder. La manipulacin que hizo Pabn de esta corporacin llev a quienes no eran seguidores de Rojas a renunciar a sus cargos el 23 de marzo." 9 Dos semanas ms tarde, el frente cvico bipartidista proclam a Guillermo Len Valencia como candidato presidencial para el perodo 1958-1962. En aquel momento, el 8 de abril de 1957, la batalla poltica colombiana se inici de nuevo. Rojas Pinilla aceler su cada al tratar de responder al desafio bipartidista por la fuerza. Un da despus de anunciarse la candidatura de Valencia, los agentes del SIC arrestaron y encarcelaron a Belisario Betancur y a otros polticos conservadores cuando salan de una reunin poltica en el Colegio Mayor del Rosario.'" La polica secreta del presidente aument la vigilancia de los dirigentes de la oposicin, poniendo a Guillermo Len Valencia bajo arresto domiciliario en Popayn. El 2 de mayo de 1957, un da despus de que las tropas hubieran rodeado la casa de Valencia, se present un enfrentamiento entre

la polica y los estudiantes bogotanos, mientras estos distribuan volantes que decan "iMurete, Rojas!" Durante el perodo transcurrido entre el manifiesto conjunto bipartidista del 20 de marzo y los espordicos enfrentamientos entre los estudiantes y las fuerzas armadas el 2 de mayo, dos nuevos y poderos intereses se aliaron contra el gobierno. A fines de abril, el arzobispo Crisanto Luque denunci al rgimen de Rojas por "ilegal" a los ojos de la Iglesia y de sus seguidores. Slo una semana antes, el presidente de la Asociacin Colombiana de Industriales (ANDI), haba escrito a Rojas pidiendo el restablecimiento del gobierno constitucional. Pero el presidente se obstinaba en permanecer en el poder. Respondi diciendo que el continuado trastorno social le haca imposible levantar el estado de sitio.'" Su respuesta a la Iglesia fue menos diplomtica. El domingo siguiente a la denuncia de Luque, los funcionarios del gobierno apostaron tropas alrededor de las iglesias, para advertir a los drigos que no deban atizar el fuego de la disidencia. Cuando agentes del SIP informaron a las tropas que rodeaban la Porcincula una enorme iglesia situada en el norte de Bogot, que el padre Severo Velsquez haba

115 Una excelente sntesis de los problemas econmicos que aquejaron a Colombia en 1956 y 1957, y de los tardos esfuerzos de Rojas Pinilla por solucionarlos, se encuentra en J. Martz, Op. cit, pp. 231-233. 116 Las muertes ocasionadas por la Violencia haban aumentado de 1.013 en 1955, a 11.136 en 1956. Vase Anexo 2. 117 F. J. Ocampo, Op. de., pp. 462-463. 118 El texto de este pacto aparece en Jos Bernardo Garca, La explosin de 'sayo, Cali, Imprenta Departamental, 1957, pp. 24-35.

119 Los desarrollos ocurridos dentro de la Asamblea Constituyente a fines de 1956 y comienzos de 1957 se exponen en J. Martz, Op. cit., pp. 228-231, 233-236. 120 Entrevista personal con Belisario Betancur Cuartas, Bogot, 2 de julio de 1985. 121 M. Medina, Op. cit., p. 105. Los dramticos acontecimientos ocurridos en casa de Valencia en Popayn, durante los cuales el poltico conservador amenaz con matar a quien tratara de entrar, se describen en J. B. Garca, Op. cit., pp. 55-61. 122 H. Navia Varn, Op. cit., pp. 378-379.

552 / La modernizacin en Colombia pronunciado una feroz homila contra Rojas, los soldados anegaron con mangueras de agua a los feligreses que salan, los mancharon con tinte rojo y dispararon gases lacrimgenos sobre la muchedumbre. Al da siguiente, Crisanto Luque, enfurecido, public una carta abierta de protesta contra Rojas, en la cual denunciaba las acciones de la polica en Bogot, Cali y en otro lugares del pas, como "inhumanas", "anticristianas" y condenadas a "producir amargos frutos y an mayores males". 123 Durante los das que precedieron a la carta de Luque del 7 de mayo, los dirigentes del frente cvico haban organizado una huelga general dirigida a paralizar el pas y obligar a Rojas a dejar la presidencia. A diferencia de intentos anteriores por derrocar al gobierno mediante una huelga general y que haban fracasado, el paro laboral del 6 al 10 de mayo de 1957 involucr a la mayora de los sectores sociales y no slo a una selecta minora. Los dirigentes de la huelga, Alberto Lleras Camargo y Guillermo Len Valencia, le comunicaron con antelacin a los militares que su movimiento se opona exclusivamente a Rojas Pinilla y no estaba dirigido contra las Fuerzas Armadas.'" Esta declaracin debilit en efectivo el principal grupo de inters que apoyaba la dictadura de Rojas. Entretanto, la huelga se apoderaba cada vez con mayor fuerza del pas. Los bancos no abrieron el lunes 6 de mayo. Cuando el gobierno envi gerentes para que los hicieran funcionar en una situacin de emergencia, se les dijo que los cajeros haban desaparecido con las llaves de todas las cajas. En Antioquia, las fbricas suspendieron sus operaciones. Sus dueos, cuyo apoyo haba sido obtenido nada menos que por Alfonso Lpez Pumarejo, prometieron a sus trabajadores salarios completos mientras se desarrollaba la huelga. Esto sucedi tambin con los empleados de cuello blanco en toda la nacin. Sus empleadores, muchos de los cuales estaban asociados a Fenalco, les haban ordenado que tomaran vacaciones remuneradas.'" En Cali, el movimiento contra Rojas fue de amplia base, apasionado y sangriento. Los caleos nunca dejaron de culpar a Rojas por la explosin de municiones que haba matado a cientos de ciudadanos ocho meses antes. Cali fue la ciudad colombiana ms afectada por los pjaros. A medida que se hicieron sentir los efectos de la huelga civil en Cali, los oficiales del ejrcito utilizaron asesinos a sueldo para interrumpir la huelga. "Autos

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fantasmas" llenos de pjaros atacaron a los manifestantes en las calles y, el 9 de mayo, los pjaros aguardaron a los caleos cuando se dirigan a sus casas despus de haber participado en una gigantesca manifestacin celebrada en la plaza principal. La matanza de civiles inocentes y desarmados por sicarios que disfrutaban de la proteccin de los militares indign al pas y lo puso en contra de las Fuerzas Armadas.'" Esto, a su vez, desempe un importante papel en acelerar la cada de Rojas. El ejrcito haba sido respetado tradicionalmente por los colombianos y los informes que llegaban de Cali, segn los cuales los caleos estaban sometiendo a los soldados a "ataques verbales", causaron gran consternacin al comandante del ejrcito general Rafael Navas y a sus colegas.'" Pocas horas despus de los incidentes ocurridos en Cali el 9 de mayo, Navas presenciara la renuncia de Rojas Pinilla. Rojas Pinilla tard en advertir que sus ltimos momentos en la presidencia haban llegado.' 28 El mircoles 8 de mayo, en medio de la parlisis casi total de las instituciones nacionales, agradeci su "reeleccin" para la presidencia por parte de la

Asamblea Nacional Constituyente a la que controlaba. En observaciones que celebraron su esprea eleccin, transmitidas por la radio en la tarde de aquel da, Rojas atac a sus contendores con una retrica populista y socialist:
No quiero que se inicie la lucha de clases [...] pero es necesario que estos seores oligarcas, que siempre tienen dinero para vivir holgadamente, comprendan que el dinero no se debe emplear para sacrificara Colombia, sino para dignificar a las masas trabajadoras.'"

Las palabras sonaban vacas. Los colombianos escucharon la diatriba, pero lo que oyeron fue a un dirigente desacreditado que haba perdido a la mayor parte de sus seguidores originales. Incapaz de despertar el entusiasmo popular para la continuacin de su gobierno, Rojas intent una ltima apuesta que, de haber tenido xito, lo habra mantenido en el poder al menos hasta el 7 de agosto de 1958. Se uni al Partido Conservador, con la esperanza de conseguir que los dirigentes ospinistas y alzatistas apoyaran su gobierno, ofrecindoles los ms altos cargos. En la tarde del 9 de mayo,

123 J. B. Garca, Op. cit., pp. 82-83. 124 El mensaje contena tambin una amenaza indirecta a los militares. Lleras y Valencia sealaron que si los militares se oponan activamente a la huelga, estaran combatiendo "a los sectores ms respetables e ilustrados de la poblacin". M. Medina, Op. cit., p. 109. 125 Detalles sobre la huelga y su organizacin se encuentran en E J. Ocampo, Op. a., pp. 164-166; M. Medina, Op. cit., p. 109.

126 Una escalofriante fotografa que aparece en J. Bernado Garca, Op. cit., p. 107, muestra a un "pjaro" junto con soldados y policas, pistola en mano, preparndose para disparar sobre la muchedumbre. 127 El general Navas afirm lo anterior en una entrevista concedida a El Tiempo, el 10 de mayo de 1959. 128 No obstante, haba anticipado dificultades. Algunos das antes, haba enviado a algunos miembros de su familia a Nueva York. 129 H. Navia Varn, Op. cit., p. 431. Entre sus ms obstinados seguidores y asesores intelectuales se encontraban el populista Carlos Villaveces y el socialista Antonio Garca.

554 / La modernizacin en Colombia Rojas se reuni con su gabinete y con Antonio lvarez Restrepo, antiguo ministro de hacienda en el gobierno de Laureano Gmez y, hasta su renuncia, presentada cuatro das antes, presidente del Banco Cafetero. Al final de la reunin, lvarez Restrepo tuvo la temeridad de preguntar al presidente, "Por qu no devuelve usted la libertad?". Rojas ignor la pregunta y pidi al banquero que organizara una reunin de "ciudadanos conservadores de la ms alta representacin" para que le ayudaran a resolver la crisis.'" lvarez Restrepo abandon el palacio presidencial y convoc una reunin de los ms importantes dirigentes conservadores en su casa. Durante la noche del 9 de mayo y hasta altas horas de la madrugada del 10, el grupo discuti acerca de cmo debera gobernarse a Colombia una vez que Rojas renunciara. Ansioso por saber si haban aceptado su propuesta de constituir un gobierno hegemnico militar conservador, en el cual hubiera podido continuar como jefe de Estado, Rojas envi al general Navas Pardo a casa de lvarez Restrepo. Navas lleg alrededor de las diez de la noche; seis horas despus, se march para informar a Rojas que el futuro poltico inmediato de la nacin haba sido decidido. La escena que se desarroll en casa de lvarez Restrepo fue a la vez dramtica y algo que slo hubiera podido ocurrir en Colombia. Antes de la llegada de Navas, los conservadores haban decidido que Rojas deba abandonar el cargo y que el gobierno que habra de sustituirlo deba ser bipartidista. Navas, quien representaba a los militares, haba aceptado la condicin de los civiles de que Rojas renunciara, pero insisti en que l y sus colegas deban gobernar la nacin hasta la terminacin del perodo presidencial de Rojas Pinilla, esto es, hasta el 7 de agosto de 1958, momento en el cual los civiles asumiran de nuevo la presidencia. En el transcurso de la noche, se asegur telefnicamente a los lderes del frente cvico, Alberto Lleras Camargo y Guillermo Len Valencia, que la idea del frente cvico bipartidista, formalizada un ao antes mediante el Pacto de Benidorm, sera respetada. Gilberto Abate Avendao y Carlos Villaveces llegaron sin ser invitados a participar en estas deliberaciones, pero fueron "rechazados bruscamente" por los asistentes, la mayora de los cuales culpaba a Alzate por haber llevado a Rojas al poder.'" La forma que habra de adoptar la poltica colombiana en el perodo posterior a Rojas resultaba cada vez ms clara.

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En medio de esta agitacin, y de del 10 de mayo. Cuando se le comulas idas y venidas de aquella noche, nic que su propuesta de constituir hubo quienes se aseguraron de que un gobierno conjunto entre los conlas partes interesadas que no se en- servadores y los militares encabezacontraban presentes se mantuvieran do por l mismo haba sido rechazaplenamente informadas de lo que da, Rojas pregunt sencillamente: ocurra cuando Navas Pardo se re- "Y cul proponen ellos entonces?". uni con los notables conservadores. Navas explic que los civiles exigan As, los felices bogotanos ya se encon- su renuncia inmediata, pero que hatraban en las calles, "preconizando ban aceptado un gobierno militar de jubilosamente la cada de Rojas", cuan- transicin. "Navas, me parece que do Navas Pardo se dirigi a informar esta frmula es aceptable", responal presidente que deba renunciar de di Rojas, a quien se le permitira inmediato. Entre quienes se tomaron seleccionar a los miembros de la Junlas calles, muchos de ellos haciendo ta Militar como un gesto que salvaba sonar la bocina de sus autos, y alguno su honor.'" Con esto, se retir a sus tocando el saxofn, estaban los libera- habitaciones privadas, donde redacles, felices de que su partido pudiera t su carta de renuncia y empac sus ingresar de nuevo al proceso poltico efectos personales.'" Ms tarde, Rocivil que se haban visto obligados a jas ley su carta de renuncia en la abandonar ms de siete aos antes.'" Radio Nacional. El ruido que hacan Fue un Gustavo Rojas Pinilla bas- ms de cien mil colombianos que cetante descontento quien salud al co- lebraban alrededor de las edificaciomandante Navas Pardo en la maana nes del gobierno poda escucharse en

130 Antonio lvarez Restrepo, Testimonio de un hijo del siglo, Bogot, Fondo Cultural Cafetero, 1992, pp. 201-206. 131 Las principales fuentes que tratan acerca de estos acontecimientos proceden de cinco de las personas que asistieron a esta reunin: A. lvarez Restrepo, Op. cit., pp. 202-212; F. J. Ocampo, Op. cit., pp. 462-474; H. Jaramillo Ocampo, Op. cit., pp. 119-152; Hernando Navas Pardo, El Tiempo, 10 de mayo de 1959; H. Navia Varn, Op. de., p. 431. Este ltimo,

publicado por el ministro de gobierno de Rojas, es una amarga diatriba en la que se describe a Navas Pardo como un traidor a Rojas Pinilla, y a lvarez Restrepo y a otros conservadores que negociaron con Navas como personas que debilitaron fatalmente a su partido al acordar compartir el gobierno con los liberales. 132 La alegre celebracin que se dio con ocasin de la cada de Rojas tuvo su lado poltico prctico. Los lderes liberales, temiendo una traicin de ltimo momento por parte de los conservadores y los militares, urgieron a sus copartidarios a tomarse las calles. Saban que el clamor de miles de celebrantes reunidos en torno a los edificios del gobierno ayudara a consagrar y a dar vigencia a su acuerdo para compartir el poder. 133 Rojas, desde luego, no tuvo la libertad de elegir a ninguno de sus ms cercanos colaboradores como miembros de la Junta, hecho que se hizo evidente al induir al general Luis Ordez en este quntuple cuerpo. Ordez haba encabezado a aquellos militares que sostenan que Rojas deba renunciar. A. Escobar Camargo, Op. cit., p. 240; James M. Daniel, Rural Violence in Colombia since 1946, Princeton, Princeton University, 1965, p. 100. Sin embargo, Rojas tuvo la satisfaccin de nombrar a su amigo el general Gabriel Pars como presidente de la Junta. 134 Un cheque por la suma de diez mil dlares, con cargo al Banco de la Repblica y descrito como un avance de su pensin, le fue extendido para cubrir sus gastos iniciales en el exilio.

556 / La modernizacin en Colombia el trasfondo. A fines del da, el 10 de mayo de 1957, parti por avin, llegando finalmente a Espaa, la misma nacin que haba albergado al hombre a quien l haba enviado al exilio casi cuatro aos antes."'

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Una poca de transicin,1957-1965
El Frente Nacional
la cada de Rojas Pinilla, los dirigentes liberales y conservadores desarrollaron los detalles del acuerdo para compartir el poder que fue llamado Frente Nacional. Segn las disposiciones del acuerdo, enunciadas en el plebiscito de diciembre de 1957 y en la legislacin subsiguiente, los dos partidos gobernaran conjuntamente durante doce aos. Luego se extendi este perodo a diecisis aos. La presidencia sera alternada en intervalos de cuatro arios y todos los otros puestos de eleccin popular seran compartidos por partes iguales. Los polticos que no pertenecieran a los partidos Liberal o Conservador no podran ocupar cargos de eleccin popular durante el perodo acordado. Los estudiosos de la poltica califican a estos regmenes legalmente constituidos en los que se comparte el poder como coasociativos, pues en ellos las lites polticas organizan los sistemas democrticos caticos mediante negociaciones adelantadas a favor de sus electores.' La principal desventaja de estos acuerdos reside en las restricciones que les imponen a los procesos democrticos. Y el Frente Nacional fue una forma excepcionalmente limitada de coasociacin, que restringa el acceso a los procesos electorales a los miembros de los partidos tradicionales del pas. Sin embargo, cuando se concibi y durante sus primeros aos de funcionamiento, la mayora de los colombianos lo consider un mecanismo ideal para restablecer el gobierno democrtico y poner fin a la Violencia.'

Durante los meses que siguieron a

135 Hubo un momento de pnico aquella tarde, cuando la comitiva que escoltaba a Rojas al alropuerto regres sbitamente al palacio presidencial. Al bajarse de su auto, Rojas tranquiliz a los espectadores cuando se volvi hacia ellos y dijo: "Perdonen. Casi se me queda `131ackie' (mi perrito)". Semana, 17 de mayo de 1957, p. 7.

1 Jonattian Hartlyn, The Politics of Coalition Ruiz in Colombia, Nueva York, Cambridge University Press, 1988, trata al Frente Nacional como un acuerdo coasociativo. Este trmino fue acuado por Arend Lijphart, "Consociational Democracy", World Polla, (21), ene., 1969, pp. 207-225. 2 Para la dcada del sesenta, los colombianos haban designado al sangriento conflicto desarrollado entre 1947 y 1965 como la Violencia, para distinguirlo de otros casos anteriores de violencia civil y de casos posteriores a l.

558 / La modernizacin en Colombia Adicionalmente, permiti al gobierno realizar una serie de reformas sociales que fueron bien acogidas por la mayor parte de los ciudadanos. Entre ellas, las principales fueron la notable expansin de la educacin pblica y el lanzamiento del publicitado programa de reforma agraria. Gracias a este acuerdo, Colombia pudo continuar con la modernizacin social y econmica que haba transformado de tal manera al pas durante el siglo xx. El entusiasmo popular por el Frente Nacional fue matizado por las crticas que recibi de distintos sectores. Algunos liberales se opusieron al requisito de que a los conservadores, que eran una minora, se les debieran garantizar cargos polticos a los que no hubieran accedido en condiciones normales. Entre los enemigos del Frente Nacional hubo una franja radical que eligi expresar su descontento en la manera tradicionalmente colombiana de armarse en contra del gobierno. La furia de quienes se encontraron legalmente exduidos del gobierno segn las condiciones establecidas en el acuerdo aument con el transcurso del tiempo. Tambin los ciudadanos corrientes se hastiaron pronto de esta modalidad de gobierno. En este sentido, el acuerdo tuvo demasiado xito. Despolitiz ala sociedad colombiana en un momento en que la creciente sofisticacin y diversidad social actuaban en detrimento de las creencias tradicionales de toda ndole. Los polticos cada vez resultaban menos interesantes para los colombianos, pues su impacto sobre la vida cotidiana se haba debilitado. Y en la medida que el Frente Nacional aument el tamao del gobierno, e increment el amiguismo, el clientelismo, el derroche y la corrupcin, tuvo el efecto adicional de alienar a los colombianos de la poltica en general. No obstante, la insatisfaccin popular con el Frente Nacional semidemocrtico fue lenta en un comienzo. Durante los aos iniciales, hubo un perodo de luna de miel, durante el cual los colombianos corrientes agradecieron a los lderes tradicionales por haber restablecido el gobierno democrtico. Inmediatamente despus del derrocamiento de Rojas Pinilla, el 10 de mayo de 1957, Colombia se vio restringida a la visin de los lderes tradicionales que forjaron este pacto nico. Alfonso Lpez Pumarejo recibi honores como el hombre que, ms que ningn otro, haba suscrito el bipartidismo como manera de superar el conflicto entre liberales y conservadores. Aos atrs, en 1946, haba hecho la inviable sugerencia de que los lderes conservadores eligieran a su candidato presidencial para ese perodo de entre una lista presentada por el Directorio Liberal. Los conservadores rechazaron esta propuesta como una ridcula estratagena dirigida a unificar a los liberales para derrotar a su candidato, Mariano Ospina Prez. Lpez revivi la idea de la colaboracin entre liberales y conservadores una dcada ms tarde, cuando el pas se vio afectado por el efecto conjunto de la Violencia y el creciente autoritarismo de Rojas Pinilla. En marzo de 1956, propuso
la cooperacin bipartidista en la forma de compartir el poder en las corporaciones de eleccin popular, con la promesa de que los liberales votaran por un presidente conservador

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cin a los principios conservadores. Pero tres aos de exilio le haban dado oportunidad de reconsiderar su posicin. Suscribi entonces la propuesta de Lleras de compartir el po-

despus de la cada de Rojas. 3 Los liberales corrientes se mostraron espantados ante la idea de votar por un conservador quizs induso por el odiado Laureano Gmez como el precio que habran de pagar por restablecer el gobierno civil. Pero la audaz propuesta de Lpez los llev a considerar alguna forma de accin conjunta con sus tradicionales enemigos' La construccin de la coalicin continu cuando, meses despus, el jefe del Partido Liberal, Alberto Lleras Camargo, viaj a Benidorm, Espaa, para obtener la aprobacin de Gmez para el proyecto. Durante toda su carrera, Laureano Gmez se haba opuesto a acuerdos semejantes por considerarlos una trai-

der, llegando incluso a redactar l mismo la versin final del Pacto de Benidorm. Mientras que buena parte del texto estaba dedicada a condenar a Rojas y a su gobierno, contena tambin la expresa aprobacin de Gmez de la creacin de "un gobierno o sucesin de gobiernos de coalicin amplia de los dos partidos". 5 El paso siguiente para la consolidacin del Frente Nacional colombiano se dio ocho meses despus, en marzo de 1957, poco menos de dos meses antes de la cada de Rojas. El Pacto de Marzo, como se lo llam, repiti el llamado a compartir el poder y a la alternacin en la presidencia. Fue firmado por prominentes liberales y conservadores. El mismo grupo

3 Ms detalles sobre las propuestas de Lpez para promover el bipartidismo se encuentran en lvaro Tirado Meja, ed., El pensamiento de Alonso Lpez Pumarejo, Bogot, Banco de la Repblica, 1986, p. 97, y en Alfonso Lpez Pumarejo, Obras selectas, vol. 2, Jorge Mario Eastman, comp., Bogot, Retina, 1980, pp. 641-642. 4 Lpez y sus ms cercanos colaboradores, en realidad haban estado buscando un acuerdo con los conservadores que pusiera fin a la Violencia, al menos durante cinco aos. En 1951, el lopista Alfonso Romero Aguirre, Cada y aniquilamiento del liberalismo, Bogot, Iqueima, 1951, p. 45, propuso una solucin para el impasse poltico, en la alternacin del control poltico del gobierno. En febrero de 1954, a medida que Rojas se mostraba cada vez ms autoritario, los liberales expresaron de nuevo la posibilidad de una accin conjunta con los conservadores. Un mes ms tarde, el 25 de marzo, Alfonso Lpez escribi en El Tiempo que un regreso al gobierno tradicional podra lograrse a travs de un acuerdo para compartir el poder, sancionado por un plebiscito nacional. Jorge Gartner, Mis memorias o devaneos intiles de un desocupado, Manizales, Imprenta Departamental de Caldas, 1991, pp. 319-320; Colombia, Cmara de Representantes, Por qu y cmo se foli el Frente Nacional, Bogot, Imprenta Nacional, 1959, pp. 9-10. 5 Camilo Vsquez Cobo Carrizosa, El Frente Nacional, su origen y desarrollo. Memorias de Camilo Vsquez Carrizosa, Cali, Carvajal, 1969, p. 164. Vanse las pginas 147-165 donde se expone el viaje de Lleras.
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560 / La modernizacin en Colombia de dirigentes polticos, autodenominado Frente Cvico, plane y ejecut luego el derrocamiento de Rojas. Acord tambin el nombre de Guillermo Len Valencia como el conservador que se presentara a las elecciones como primer presidente de la coalidn. Durante los das inmediatamente siguientes a la cada de Rojas Pinilla, la mayora de los colombianos, polticos y no polticos por igual, supusieron que Valencia, en efecto, sera presidente en 1958. No obstante, la candidatura de Valencia pronto naufrag debido a la divisin del Partido Conservador. Valencia no era un candidato aceptable para Laureano Gmez y su movimiento, al parecer porque los principales seguidores del poltico caucano eran aquellos conservadores que haban derrocado a Gmez en 1953. En un campo ms sutil, Valencia fue vctima de una divisin que tena a la vez un carcter regional y filosfico, y que siempre haba enfrentado a los conservadores entre s. Los conservadores moderados los "nacionalistas" de antao cuyo bastin era Antioquia y sus alrededores, se haban resistido siempre a las propuestas de sus copartidarios ms ideolgicos, cuya fuente geogrfica de poder se extenda del norte de Cundinamarca a Boyac y Santander. Diez das despus de que Rojas saliera de Colombia, Laureano Gmez notific que deba contarse con sus opiniones. "Yo no adhiero a la candidatura de Guillermo Len Valencia", le dijo a Camilo Vsquez. Y aadi hipcritamente: "El partido me abandon, y ahora no estoy obligado a decir qu se debe hacer". 7 Cuando Valencia se enter de la oposicin de Gmez, intent aplacar al viejo caudillo mediante una serie de declaraciones pblicas. Pero Valencia era un poltico cuyos discursos, aunque ingeniosos, "incurran en inexactitudes e imprudencias tan torpes que, si por una parte hacan rer, por la otra resultaban aterradores". 8 Prontdemsuiparl oratoria. En un discurso pronunciado en Medelln el 24 de junio de 1957, antes de un banquete ofrecido por prominentes conservadores antioqueos, dijo Valencia: "El retorno de Rojas sera el regreso de un prfugo y el de Laureano Gmez el retorno del corazn de la patria". 9 Sus palabras cayeron como agua helada sobre la audiencia. No se trataba solamente de que Valencia elogiara al hombre a quien ms detestaban los ospinistas y contra quien alegremente complotaron en 1953 para derrocarlo, sino que lo hizo ante los principales seguidores de Ospina Prez.' Alberto lleras Camargo se encontraba presente aquella noche. Como lo recuerda Pedro Nel Giraldo, cuando Valencia denigr de Rojas y elogi a Gmez, "lleras alz la vista ms all del horizonte". Luego se dirigi a la concurrencia "con palabras calibradas e intencionadas, de mltiples tonos y con timbrada voz de radiofonista". Los liberales que haban asistido aplaudieron su discurso con entusiasmo, dejando a los conservadores con la sensacin de que sera Alberto Lleras, y no Guillermo Len Valencia, el prximo presidente de la nacin." Los dirigentes liberales no perdieron tiempo en aplacar a Laureano Gmez a expensas de Valencia y de los ospinistas. Menos de un mes despus del banquete de Medelln, Alberto lleras viaj a Espaa por segunda vez. All, l y Laureano Gmez redactaron un documento en el que suscriban explcitamente la paridad en las corporaciones de eleccin popular y de designacin, y una alternacin en la presidencia durante tres perodos, en los cuales el primer designado sera un conservador. Aunque el Pacto de Sitges fue redactado por Lleras, enunciaba claramente la tesis laureanista segn la cual Rojas Pinilla haba sido un tirano, y su Asamblea Nacional Constituyente, dominada por los ospinistas, una corporacin espuria, "cuya invalidez qued demostrada por la insurreccin del pas entero contra sus actos".' 2

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La discordia conservadora se intensific mientras Gmez preparaba su regreso al pas. Induso antes del Pacto de Sitges, la estrategia del exilado lder de atacar a los colaboradores ospinistas de Rojas Pinilla se haba hecho evidente. El 4 de julio de 1957, el editorial de El Siglo deca que a Ospina Prez, Gilberto Alzate y otros, que haban organizado el golpe del 13 de junio de 1953, no se les deba permitir participar en la reconstitucin del gobierno civil. Gmez regres a Colombia el 5 de octubre de 1957, haciendo que su llegada coincidiera con una convencin de conservadores ospinistas que se realizaba en Bogot. Viaj directamente a Cali, donde sus seguidores haban organizado una convencin del partido. A su llegada, redact una carta abierta a Luis Navarro Ospina, presidente de la reunin de Bogot. Fue una de las ms polmicas de Gmez, y revivi la antigua acusacin de que los antioqueos especialmente los ospinistas anteponan las preocupaciones econmicas a todas las dems:
El equipo que colabor con el tirano en la ruina de la Repblica, que fue insensible ante el despilfarro y ante la inmoralidad administrativa, invoca ahora la grave situacin econmica que ellos contribuyeron a crear mientras se enriquecan, para que la opinin los perdone y para mantener usurpadas situaciones de predominio.

6 El texto del Pacto de Marzo se encuentra en J. Bernardo Garca, La explosin de mayo, Cali, Imprenta Departamental, 1957, pp. 24-35. 7 C. Vsquez, Op. cit., p. 261. 8 Ibd., p. 269. 9 Pedro Nel Giraldo, Don Fernando. Juicio sobre un hombre y una poca, Medelln, Granamrica, 1963, pp. 472-473. 10 Ibd., p. 472.

11 !bid., p. 473. 12 Este documento aparece en C. Vsquez, Op. cit., pp. 277-283.

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Rgura121 Laureano Gmez y Alberto Lleras Camargo en Sitges, Espaa, julio de 1957
Fuente: Archivo fotogrfico de lvaro Gmez Hurtado

Si la divisin conservadora es un gran mal, y si el pas est arruinado, los responsables son ustedes."

Nadie contradeca a Gmez en la campaa que emprendi para vengarse de los ospinistas. El 19 de octubre de 1957, pronunci el ltimo de sus mensajes doctrinarios, un discurso titulado "Oro y escoria". Este discurso evocaba los primeros editoriales que haba publicado cerca de medio siglo atrs en La Unidad. Con un

equipo de primeros auxilios preparado para revivirlo de ser necesario, Gmez elogi su propio tipo de conservatismo doctrinario como la nica fe verdadera del partido. Mientras apelaba a la unidad del partido, deploraba la idea de unirse a "los delincuentes", como llamaba a quienes haban apoyado activamente o aceptado pasivamente a Rojas Pinilla. 14 En el transcurso de la reunin, los laureanistas denunciaron en repetidas

ocasiones a Mariano Ospina Prez, a Roberto Urdaneta Arbelez, a Lucio Pabn Nez, a Gilberto Alzate Avendao y a otros de los que haban negociado con Rojas entre el 13 de junio de 1953 y el 10 de mayo de 1957. Rechazaron tambin oficialmente la candidatura de Guillermo Len Valencia. Luego de terminada la convencin de Cali, Gmez se prepar de nuevo para doblegar la poltica nacional a su voluntad. Durante sus deliberaciones, los laureanistas haban decidido que podan invalidar la candidatura de Valencia, al insistir en que los conservadores que pertenecan al Congreso nacional, elegidos democrticamente, eligieran su propio candidato presidencial. Como era probable que los candidatos laureanistas obtuvieran una mayora de cargos conservadores en la contienda electoral que se aproximaba, Gmez y sus seguidores estaran en condiciones de nombrar al primer presidente del Frente Nacional. Desde fines de 1957, las elecciones para presidente y para Congreso estaban establecidas para el mismo da, y Guillermo Len Valencia era el nico candidato proclamado para la jefatura del pas. La tarea de Gmez era, entonces, forzar la aceptacin de anticipar las elecciones para el Congreso, de manera que tuvieran lugar

antes de la eleccin presidencial. Recurri al sencillo expediente de exigir, en un discurso transmitido por la radio nacional, que las elecciones para el Congreso se hicieran antes de la contienda presidencial.' s El disairso tuvo el efecto previsto. Los miembros de la Junta Militar reunieron apresuradamente a los principales polticos de la nacin y les pidieron que resolvieran el impasse. Despus de varios das de negociaciones, Laureano Gmez obtuvo lo que deseaba. Se acord que las elecciones para el Congreso antecedieran a la eleccin presidencial y que, despus del voto, conservadores y liberales ratificaran la candidatura de Valencia o bien encontraran a otra persona aceptable para ambos partidos. A cambio de ello, Gmez acept que el plebiscito se realizara en la fecha prevista, el 1 de diciembre de 1957. 16 Los colombianos sancionaron por una mayora abrumadora el Frente Nacional en el plebiscito. Ms de cuatro millones de votos fueron consignados a su favor y slo doscientos mil en su contra. Esto represent la mayor votacin obtenida hasta entonces en la historia nacional y se explic, en parte, por el hecho de que las mujeres pudieron votar por primera vez. El plebiscito estableca asimismo que el 10% del presupuesto nacional

15 El discurso, contenido en Ibid., pp. 73-77, fue ledo por Guillermo Salamanca. 16 El acuerdo, conocido como El Pacto de San Carlos, se encuentra en /Ud., pp. 78-79. Entre 13 El Siglo, 13 de octubre de 1957. 14 Partido Conservador, Directorio Conservador de Cundinamarca, Oro y escoria, Bogot, Ediciones LV, 1958.

sus signatarios estaban Laureano Gmez, Alfonso Lpez Pumarejo, Mariano Ospina Prez y Alberto Lleras Camargo. Adems, firmaron Carlos Lleras Restrepo y lvaro Gmez Hurtado.

564 / La modernizacin en Colombia debera ser asignado en lo sucesivo a la educacin." Una fuerte campaa para las siguientes elecciones legislativas ocup los primeros meses de 1958. El Siglo public una serie de fotografas en primera pgina donde mostraba a prominentes ospinistas festejando a Rojas Pinilla durante los primeros das del gobierno del general. Entretanto, los enemigos de Gmez describan a su antagonista como un hombre que haba establecido su propio rgimen dictatorial. El 16 de marzo, las elecciones confirmaron la prediccin de Gmez de que su partido ganara. Cerca del 60% de los conservadores votaron por los laureanistas. La mayor parte de los conservadores restantes votaron por candidatos ospinistas. Una vez terminado el tonteo de los votos, fue evidente que la candidatura de Valencia estaba enterrada. Desde ese momento, se supo que seran Laureano Gmez y los liberales, cuyos candidatos haban obtenido el 60% de los votos, quienes elegiran al nuevo presidente. La historia poltica de Colombia tiene pocos momentos ms llenos de extraeza y paradojas que el perodo comprendido entre las elecciones legislativas de marzo y la contienda presidencial realizada a comienzos de mayo. Los lderes de la nacin, en el transcurso del ao anterior, haban diseado un extraordinario acuerdo dirigido a despolitizar un sistema cuyo colapso fue casi completo durante la truncada presidencia de Laureano Gmez. l era el hombre a quien culpaba la mayora de los colombianos por la Violencia, que para entonces haba cobrado ms de doscientas mil vidas. Era odiado por la mayor parte de sus compatriotas. Y, sin embargo, fue el centro de atencin de todos durante los meses de marzo y abril de 1958. No slo en eso resida la extraeza de aquel momento. Convocado para que de nuevo eligiera al monarca, Laureano Gmez, el hombre que lo haba sacrificado todo para defender al conservatismo, eligi a un liberal como primer presidente del Frente Nacional. A fines de marzo de 1958, le escribi a Alberto lleras, isugirindolo como su candidato para las elecciones de mayo! ' 8 La historia de las turbulentas semanas comprendidas entre la eleccin de Lleras y la contienda legislativa que la precedi se narran con mayores detalles en otro lugar.i 9 Basta decir que los conservadores se sintieron sorprendidos y muchos de ellos, ultrajados, por el hecho de que Gmez hubiese elegido a un liberal. Lo condenaron como traidor a su partido y muchos desertaron de sus filas. Sin embargo, Alberto lleras era, sin duda, el hombre ms popular de Colombia en aquel momento, el lder del partido poltico ms grande del pas, y un liberal que le agradaba a Gmez y en quien confiaba. Al elegir a Lleras, Gmez le dio el golpe de gracia a la candidatura de Guillermo Len Valencia e infligi una hiriente derrota a sus enemigos ospinistas. Ms importante an, al promover la candidatuCuando aceptaron a lleras, los liberales se comprometieron a apoyar a un conservador para el perodo presidencial de 1970-1974, prolongando as el Frente Nacional a diecisis aos. De esta manera, Gmez, el lder de una faccin de un partido que no habra de tener una mayora nacional durante muchos aos, le garantiz no una, sino dos presidencias. Alberto Lleras tard en aceptar la candidatura hasta una semana antes de las elecciones. Durante aquellos frenticos das, l y Laureano Gmez promovieron con entusiasmo el acuerdo mediante el cual Colombia pondra fm a la violencia. El 27 de abril, Gmez cerr la campaa con una declaracin de su confianza en el Frente Nacional:
Estamos en los albores de una vida nueva que aspira a la paz, al bienestar y ala reconciliacin [...J. Creo en ella, y por eso le he entregado la tora de Lleras, Gmez de hecho propici los intereses de su propio partido.

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talidad de mis esfuerzos. Avancemos, pues, por las amplias sendas que se abren ante nosotros, con la serena confianza de quienes han sabido cumplir con su deber."

Alberto Lleras no fue menos elocuente. En un discurso pronunciado en Medelln el 21 de abril, prometi que el Frente Nacional ayudara a educar a los colombianos en los procedimientos democrticos.
so de educacin democrtica?, [pregunt]. Por lo pronto, quitando todos los incentivos al sectarismo, que no vive solamente de tradiciones, recuerdos crueles y pasiones puras, sino que se alimenta del indebido aprovechamiento de los dineros pblicos, del reparto de empleos a los ineptos, de la premiacin de servicios y el encubrimiento de la delincuencia."
Y, cmo se logra tan singular proce-

17 El texto del documento se encuentra en Colombia, Cmara de Representantes, Op. cit., pp. 42-45. 18 Laureano Gmez, Obras selectas, vol. 2, Bogot, Imprenta Nacional, 1989, pp. 797-799. Gmez le dijo a Lleras que el siguiente presidente deba ser un conservador. 19 Especialmente en John Martz, Colombia a Contemporary Political Survey, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1962, pp. 267-272.

Unos pocos se mostraron renuentes a aceptar la tutela que les ofrecan Lleras y Gmez. Algunos de los ms fervientes seguidores de Rojas Pinilla intentaron sabotear las elecciones organizando un golpe militar. En Bogot, las tropas al mando del oficial del ejrcito Hernando Forero, secuestraron brevemente a Lleras Camargo. Rojas cruz la frontera venezolana y se preparaba para hacer su entrada triunfal en Bogot. Gilberto Alzate Avendao lleg incluso a redactar una proclama en nombre de la Asamblea Nacional Constituyente disuelta un

20 L Gmez, Op. cit., vol. 2, p. 805. 21 Alberto lleras Camargo, Sus mejores pginas, Bogot, Compaa Grancolombiana de Ediciones, 1959, p. 193.

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ao antes, anunciando la reanudacin del gobierno del general. Pero el intento de golpe fracas. Rojas regres a Venezuela y Alzate rompi su proclama." Las elecciones se realizaron el 4 de mayo de 1958 y Lleras obtuvo cerca de dos millones y medio de votos. Un candidato conservador de protesta, surgido al ltimo momento, Jorge Leyva, obtuvo seiscientos mil votos. 23 El espritu de la armona bipartidista invadi a Colombia en las semanas que siguieron a la eleccin de Lleras. El 20 de julio, el Congreso se reuni por primera vez en casi nueve aos. Los miembros de la mayora laureanista-liberal se pusieron de pie y aplaudieron cuando Laureano Gmez, quien haba obtenido uno de los puestos del Senado el 16 de marzo, entr a la sala. Los senadores procedieron a elegir a Gmez presidente de la corporacin, como lo haban hecho veinticuatro aos antes, cuando Alfonso Lpez Pumarejo era presidente electo del pas. Gmez agradeci al Congreso y reiter su apoyo al Frente Nacional. Cuando uno de sus copartidarios comenz a criticar a la Junta Militar que haba gobernado al pas desde la cada de Rojas, Gmez lo hizo callar diciendo:

[...] aqu vinimos a trabajar por la reconstruccin de la patria, no a or palabras destempladas que no vienen al caso. No vinimos a daar el ambiente de paz. 24

la rectificacin fundamental de la vida de nuestro pueblo."

El 7 de agosto de 1958, Laureano Gmez se encontr, una vez ms, en el centro de la atencin nacional cuando, como presidente del Senado, recibi el juramento de Alberto Lleras como presidente. Al advertir que haba ocupado aquel lugar dos veces antes, en 1934 y en 1950, cuando l mismo haba asumido la presidencia, Gmez expres su esperanza por el futuro de Colombia as como cierta contricin por su antigua militancia:
Cuando hayamos sido capaces de matar el sectarismo dentro de nosotros, estaremos prximos a alcanzar la armona y la paz [...] iCunto ms grato es que de nuestros labios salgan palabras de amistad, de fraternidad, de colaboracin y simpata, y no amargas voces destinadas a encender rencoresy a promover discordias estriles! Todos nos hemos equivocado; pero la dura mano que nos oprimi, nos hizo comprender nuestro yerro y nos decidi a volver rpida y decididamente las espaldas a los antiguos mtodos de lucha, para entregarnos a esta tarea generosa y fecunda, destinada a

Alberto Lleras dedic la mayor parte de su discurso de posesin a la discusin sobre la Violencia. Haba hecho lo mismo el ao anterior en Sitges, produciendo un documento lleno de referencias al derramamiento de sangre, cuya intensidad y persistencia escandalizaba a los colombianos y manchaba la imagen del pas ante el mundo. Lleras llam a la terminacin de la Violencia "ese trabajo supremo", afirmando que el conflicto llenaba a las figuras pblicas de la nacin "de un espritu de contricin". La violencia haba imbuido en ellos la decisin de "enmendar sus errores" y de
[...] arrepentirnos humildemente de que cualquiera de nuestras palabras o de nuestros actos hubiese podido contribuir al desbordamiento de la locura."

el garrote sectario, en el disparo homicida, en el abuso y la crueldad que slo esperaban una justificacin desde lo alto para desatarse."

Fue un anlisis formulado en el idioma elitista de la poltica colombiana tradicional. Sin embargo, transmiti la intencin de Alberto Lleras de poner un pronto fin a la Violencia, de manera que pudiera dedicar su entera atencin a promover el desarrollo econmico de la nacin. Esto, pensaba Lleras, sacara a Colombia de su "precaria situacin colonial" ante las naciones desarrolladas del mundo. 28

La primera presidencia del Frente Nacional

La Violencia, que llegaba entonces a su undcimo ao, continu azotando grandes regiones del centro de Colombia cuando se posesion Alberto Lleras a mediados de 1958. Muy por debajo de los picos que haba alcanzado en 1948 y 1950, aos en los cuales murieron de cuarenta a cincuenta mil colombianos en sus sectarias luchas, el conflicto an cobraba varios miles de vidas cada ao." Solamente durante los primeros seis meses de 1958, ms de dos mil trescientas personas murieron por causas relacionadas con la Violencia en Tolima, Valle

Para Lleras, la Violencia era una enfermedad que haba encontrado un medio ideal en las dases bajas de Colombia. En sus palabras,
Hemos comprendido, y tarde, pero todava a tiempo, que la cultura y la civilizacin de nuestras costumbres eran epidrmicas y falaces, y que nuestras voces de controversia e intransigencia se iban transformando, a medida que caan en las capas inferiores de una sociedad primitiva, en

22 Detalles sobre el fallido golpe del 2 de mayo de 1958 se encuentran en El Espectador; 20 de septiembre de 1992; Alvaro Valencia Tovar, Testimonio de una poca, Bogot, Planeta, 1992, pp. 335-347; J. Hartlyn, Op. cit., pp. 66-68; Daniel Lawrence Premo, "Alianza Nacional Popular: Pbpulism and the Politics of Social Class in Colombia, 1961-1970", tesis indita de doctorado, Austin, Universidad de Texas, 1972, p. 71. 23 Hasta aquel momento, Leyva haba sido uno de los protegidos de Laureano Gmez. Despus de las elecciones, Gmez se refiri a los conservadores que haban votado por Leyva como "las basuras de la dictadura". El Siglo, 7 de mayo de 1958. 24 El Siglo, 21 de julio de 1958.

25 L Gmez, Op. cit., vol. 2, p. 810. 26 Alberto Lleras Camargo, El primer gobierno del Frente Nacional, vol. 1, Bogot, Imprenta Nacional, 1962, p. 60. 27 Iba 28 lbd., p. 69. 29 Las cifras de la Violencia, ao por ao, se encuentran en el Anexo 2.

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y Caldas.3 Tolima, el ms pequeo de estos tres departamentos, fue el ms afectado, con ms de mil vctimas. A fines de mayo de 1958, los lderes tolimenses se quejaron en la prensa local de que estos disturbios estaban arruinando su departamento. Grupos de bandidos encabezados por hombres como Sangmegra, Chispas y Desquite asolaban las tierras altas donde se cultivaba el caf, asesinando gente a su antojo. Las dificultades inherentes a la eliminacin de estas bandas se aprecian en el hecho de que, a la mitad del perodo presidencial de Lleras, haba cerca de ochocientos violentos en diecisiete bandas dispersas por Tolima, mientras que otros quince de estos grupos eran peridicamente activos." La Junta Militar que haba gobernado desde mayo de 1957 hasta agosto de 1958, cuando se posesion Alberto Lleras como presidente, ofreci una amnista a los grupos armados en cuanto asumi el poder. Y muchos la aceptaron, con el resultado de que en el transcurso de 1957 las muertes causadas por la Violencia cayeron a 2.877, cuando en 1956 haban llegado a 11.136. Alberto Lleras extendi la

amnista hasta mediados de 1959, y dise adicionalmente una serie de estrategias contra la Violencia. Incluso, antes de posesionarse, la Junta Militar le haba permitido nombrar una comisin de siete personas para que estudiara este fenmeno e informara sobre 1.32 Inmediatamente despus de posesionarse, cre un segundo comit encargado de la rehabilitacin de las vctimas de la Violencia." Como resultado de ello, se asignaron recursos pblicos a una serie de actividades de reubicacin, de las cuales las ms importantes tuvieron lugar en la regin del Ariari, en el Meta, en los Llanos Orientales. Lleras envi tambin a distinguidos ciudadanos a gobernar los departamentos ms aquejados por la Violencia. El principal de ellos fue Daro Echanda, quien fue nombrado gobernador de Tolima. Los esfuerzos de Lleras por reducir la Violencia tuvieron xito, pero slo en cierta medida. Durante 1959, las muertes ocasionadas por aquella se redujeron en una tercera parte en comparacin con el ao anterior. Pero esto significaba todava que ms de dos mil quinientos colombianos haban perdido la vida por esta causa. El fenmeno

no se haba terminado sencillamente con el advenimiento del bipartidismo. Si bien el ministro de guerra pudo anunciar en mayo de 1959 que el final del conflicto estaba a la vista, al mes siguiente Lleras se encontr aplacando a un grupo de mujeres tolimenses que no vean que disminuyera el derramamiento de sangre." Las dificultades atinentes a detener la Violencia se pueden ver en dos
incidentes ocurridos en Tolima en 1959. A comienzos de aquel ao, el joven Tefilo Rojas Varn (Chispas),

ganiz de nuevo a su banda e inici operaciones en el occidente de Tolima y en el suroriente de Caldas. El segundo incidente, ocurrido en el norte de Tolima, ilustra con horribles detalles el problema de las bandas por fuera de la ley que actuaban peridicamente. El 18 de octubre de 1959, una banda de quince hombres armados asesinaron a machete a doce
personas, entre ellas nios pequeos, cuando desayunaban en su casa en el Alto del Oso, ubicado en el munici-

30 Gonzalo Snchez y Donny Meertens, Bandoleras, gamonaksy campesinos. El caso de la Violencia en Colombia, Bogot, El ncora, 1983, p. 193. 31 Germn Guzmn, La Violencia en Colombia. Parte descriptiva, Cali, Progreso, 1968, pp. 397-398; James D. Henderson, Cuando Colombia se desangr, Bogot, El ncora, 1984, p. 259. 32 Denominada Comisin para el Estudio de las Causas de la Violencia. Hicieron parte de este grupo los generales Ernesto Caicedo Lpez y Hernando Mora Angueira, los sacerdotes Germn Guzmn Campos y Fabio Martnez, y los abogados Absaln Fernndez de Soto, Otto Morales Bentez y Augusto Ramrez Moreno. 33 Este comit estaba conformado principalmente por miembros del gabinete y por oficiales de alto rango del ejrcito. Se discute en Gonzalo Snchez, "Rehabilitacin y violencia bajo el Frente Nacional", Anlisis Poltico, (4), may.-ago., 1988, p. 21.

uno de los alzados en armas, le escribi al padre Germn Guzmn, quien haba sido prroco en el municipio de El Lbano, uno de los ms azotados por la violencia. Guzmn conoca a Tefilo Rojas desde la poca en la que haba trabajado en la Comisin en el sur de Tolima. El joven, quien por entonces slo tena veintitrs aos, haba intentado beneficiarse del programa de amnista del gobierno, instalndose en una finca en el municipio de Rovira. Pero muchos de sus vecinos estaban interesados en saldar viejas cuentas, y esto, a su vez, hizo imposible que Rojas asumiera de nuevo la vida de un sencillo campesino. "Hable con esta gente para que no me persigan", le implor Rojas Varn al padre Guzmn." Pero el sacerdote no tena el poder suficiente para protegerlo. Poco despus, Chispas or-

pio de El Lbano. Esta atrocidad tuvo motivos tanto polticos como econmicos. Quienes la perpetraron eran personas pobres que robaron todos los objetos de valor despus de cometer los asesinatos. Las vctimas eran todas liberales y los asesinos conservadores. Esto sucedi como represalia al asesinato ocurrido, un da antes y en la misma zona, de doce miembros de una familia conservadora a manos de bandidos liberales." La masacre del Alto del Oso fue investigada y sus autores pronto arrestados y puestos en manos de la justicia. Pero, tristemente, este caso fue la excepcin y no la regla en la fase tarda de la Violencia en Colombia. A fines de la dcada del cincuenta y comienzos de la dcada del sesenta, la vida de los pobladores rurales en la Cordillera Central de los Andes continu peligrando debido a las

34 A. Lleras Camargo, El primer gobierno del Frente Nacional, Op. cit., vol. 1, pp. 391-394. 35 Germn Guzmn, Orlando Fals Borda y Eduardo Umaa Luna, La Violencia en Colombia. Estudio de un proceso social, vol. 1, Bogot, Tercer Mundo, 1962, p. 192. 36 Se supuso que la banda haba sido dirigida por el temible Sangrenegra. La masacre del Alto del Oso se expone con mayores detalles en J. D. Henderson, Op. cit., pp. 260-264.

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docenas de bandoleros que operaban en la regin. La obstinada violencia era slo una de las facetas del turbulento escenario rural colombiano. Mientras Alberto Lleras Camargo luchaba con los problemas de la Violencia, su pas alcanz y sobrepas el punto medio de su rpido paso de lo rural a lo urbano. El traslado de los colombianos del campo a la ciudad estuvo ntimamente ligado a la mecanizacin de la agricultura, proceso que tuvo efectos tanto positivos como negativos. La comercializacin de la agricultura intensific las desigualdades en las ganancias de los granjeros, dejando al 5% de los hacendados con el 43% de los ingresos totales y al 70% de ellos con menos del 26% en 1960. Las pequeas fincas de veinte hectreas o menos constituan el 86% del total. La mayor parte de ellas producan caf y alimentos bsicos para los mercados locales, y tendan a estar menos mecanizadas que las propiedades ms grandes." El rpido crecimiento de la poblacin durante la dcada del cincuenta ejerci una presin adicional sobre estas propiedades pequeas. Adicionalmente, haba un numeroso grupo de agricultores sin tierra que viva en la penuria y en la incertidumbre econmica. El sector agrcola colombiano presentaba entonces una imagen en la que se mezclaba

un sector comercial modernizado que coexista con un sector empobrecido de pequeos terratenientes y campesinos sin tierra. Las desigualdades sociales y econmicas que se daban en la Colombia rural fueron, en parte, el resultado de las polticas gubernamentales dirigidas a promover el desarrollo industrial. Desde fines de la dcada del treinta, los dirigentes nacionales se haban esforzado por modernizar el campo, con el fin de que produjera la materia prima necesaria para alimentar a la industria de sustitucin de importaciones. Alberto Lleras Camargo, quien haba ingresado a la poltica en el momento en que la poltica econmica desarrollista estaba tomando forma en Colombia, perteneca a la tradicin de las lites modernizadoras colombianas. En su discurso de posesin del 7 de agosto de 1958, record a sus oyentes el gran esfuerzo que la nacin haba hecho para promover la industrializacin, y pidi su apoyo para ayudar a Colombia a consolidar su base industrial. Cuatro meses despus, en su mensaje de ao nuevo, enfatiz en la necesidad de incrementar la prosperidad industrial a todos los niveles. El fracaso en este mbito, advirti, podra someter a Colombia a potencias extranjeras y llevar a que los colombianos se convirtieran en "subalternos de fuerzas

extraas, y dejemos de ser una repblica independiente"?' Tal lenguaje, que revelaba la sensibilidad a la vulnerabilidad de Colombia frente a un mundo desarrollado que le venda sus costosos productos manufacturados a cambio de sus subvaloradas materias primas, lo pona a tono con el anlisis econmico de la escuela de la dependencia, suscrito por la mayora de los lderes latinoamericanos de su generacin. Formulada principalmente en los escritos del argentino Ral Prebisch, director de la Comisin Econmica para Latinoamrica (Cepal), esta doctrina propona un proteccionismo dirigido a incrementar la sustitucin de importaciones para liberar a las economas en desarrollo de la necesidad de adquirir costosos bienes fabricados en el extranjero." Para fines de la dcada del cincuenta, cuando ya casi estaba terminada la sustitucin de importaciones en las economas latinoamericanas ms desarrolladas, lderes como Lleras exploraban la idea de conformar bloques de comercio regionales capaces de exduir productos baratos provenientes de pases externos a Latinoamrica y de ofrecer un mercado

supranacional para los productos manufacturados por cada uno de los pases que lo integraban." Alberto Lleras reconoci que muchos de los problemas rurales provenan del hecho de que el gobierno hubiese adelantado a largo plazo una economa desarrollista. El ao de 1958 haba estado marcado por invasiones de tierra en Viot y en Sumapaz, las mismas regiones donde los campesinos sin tierra haban ocupado las haciendas veinticinco aos antes. Lleras abord la crisis del campo. recurriendo a la tradicin de reforma agraria de su partido, especficamente a aquella establecida en la Ley 200 de 1936. As, en su mensaje de ao nuevo del 31 de diciembre de 1958, no slo apel a una disminucin de la dependencia econmica de Colombia mediante el incremento de la industrializacin, sino que prometi tambin la implementacin de un programa de reforma agraria. La lucha de Lleras por cumplir su promesa de redistribucin de tierras y de coIonizacin de tierras baldas fue la actividad principal de su gobierno." Lleras aclar desde un principio que su idea de reforma agraria se

38 Iba, p. 225. 39 Las ideas de Prebisch se presentan en Walt W. Rostow, Theories of Economic Growth from David Heme to the P,asent, Nueva York, Oxford University Press, 1990, pp. 378-379, 404-405. Las escuelas de pensamiento econmico latinoamericano a partir de 1960 se exponen en Albert O. Hirschman, ed., Latin American Issues, Essays and Comments, Nueva York, The Twenieth Century Fund, 1961, pp. 3-42. 40 Vanse las observaciones de Lleras sobre este tema en Nuestra revolucin industrial, Bogot, Aedita, 1957, pp. 99-102. La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio, creada en 1961 y que tuvo relativamente poco xito, surgi de este inters. Op. cit., vol. 41 Este discurso aparece en A. Lleras Camargo, El primer gobierno del Frente Nacional, 1, pp. 221-236.

37 Fierre Gilhodes, "la cuestin agraria en Colombia, 1958-1985", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 341-343; Jess Antonio Bejarano, "Las tcnicas agropecuarias en el siglo xx", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva Historia de Colombia, vol. 4, Bogot, Planeta, 1989, pp. 301-310.

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conformaba a la teora liberal dsica acerca de la relacin del hombre con la tierra. Los liberales del siglo xix consideraban al agricultor como uno de los pilares de la sociedad capitalista, dando gran prioridad a su proteccin y estmulo. Lleras expres su concepcin liberal de la reforma en trminos del candente asunto del momento, la Guerra Fra:
En Rusia, en China, en Polonia, en Hungra y, en general en todas las naciones sometidas a la dictadura comunista, el gran obstculo al comunismo ha sido la resistencia heroica o pasiva del campesino a la colectivizacin de la tierra y a la destruccin del concepto de la propiedad privada. Esta sola consideracin nos lleva a sugerir que la creacin de ms pequeos propietarios ser la manera ms efectiva de afirmar y de preservar el sistema poltico que los partidos tradicionales colombianos han suscrito con coherencia."

dictador Fulgencio Batista. Castro lanz inmediatamente un extenso programa de redistribucin de la tierra. Para fines de 1959, haba confiscado y dividido la mayor parte de las grandes propiedades privadas, entregndolas a campesinos, en una serie de ceremonias muy publicitadas. Esto alarm a los funcionarios estadounidenses y llev al secretario de Estado asistente, en la tenencia de la tierra eran inevitables en todo Latinoamrica.
Slo queda un interrogante [dijo Bowles] cmo se darn estos cambios? A travs de una revolucin sangrienta, o a travs de una planeacin democrtica a largo plazo?." Chester Bowles, a afirmar, en noviembre de 1959, que los grandes cambios

Durante la dcada del sesenta, Lleras Restrepo se convirti en el principal vocero de la iniciativa de reforma agraria de Lleras Camargo. La continua perturbacin en el campo, unida ala aparicin del Movimiento Obrero Estudiantil Campesino (MOEC), de inspiracin castrista, contribuy a generar un fuerte apoyo a las medidas legislativas. La reforma
fue redactada principalmente por Carlos Lleras Restrepo. La Ley 135 del

Lleras procedi luego a ordenar a los invasores que ocupaban tierras privadas a retirarse de ellas o a enfrentar la expulsin por parte del ejrcito. La propuesta de reforma agraria de Lleras pronto recibi un gran mpetu de los acontecimientos que se desarrollaban en Cuba. La vspera de su mensaje de ao nuevo, fuerzas guerrilleras al mando de Fidel Castro ocuparon La Habana, derrocando al

Los colombianos de ambos partidos hicieron eco a la preocupacin de Bowles. "Si el prximo Congreso no consigue aprobar una reforma agraria", dijo el Conservador Diego Tovar Concha en julio de 1960, "la revolucin ser inevitable"." Dos meses ms tarde, en un discurso titulado "En medio de la incertidumbre nacional", Carlos Lleras Restrepo inform que, con el xito de la Revolucin Cubana, el comunismo ya no sera considerado "como una cosa remota y extraa, imposible de llegar jams a tener consecuencias en naciones como la nuestra"."

13 de diciembre de 1961 contemplaba la creacin de un instituto de reforma agraria, el Instituto Colombiano de Reforma Agraria Incora. Poco despus de su aprobacin, el gobierno lanz un programa de redistribucin y colonizacin de la tierra y la construccin de caminos rurales de penetracin. Se dispuso de crdito para la financiacin de estos programas, los cuales continuaron la tendencia hacia la modernizacin agrcola y hacia la racionalizacin de las grandes propiedades." Estados Unidos apoy la reforma agraria en Colombia. En respuesta a la velada amenaza de Alberto Lleras, segn la cual, a menos de recibir ayuda estadounidense, habra una "revolucin de la pobreza" en toda la

regin, los americanos suministraron una ayuda sustancial bajo el programa Alianza para el Progreso, lanzado por el presidente John F. Kennedy en 1961. Kennedy y su esposa se encontraban en Bogot en la semana que se firm la Ley 135. Posteriormente, Estados Unidos intent hacer de Colombia el "modelo" de la Alianza para el Progreso en Amrica Latina. Durante la duracin del programa, Estados Unidos y las agencias internacionales de crdito le prestaron a Colombia ms de un billn de dlares el 11% de la financiacin total de la Alianza, del cual gran parte fue asignado a los proyectos del Incora. 47 Una variedad de ayuda perifrica, como el envo de ms de mil voluntarios de los Cuerpos de Paz estadounidenses para trabajar en proyectos de desarrollo durante la dcada del sesenta, hizo parte tambin de la contribucin de Estados Unidos. La reforma agraria fue bien acogida en Colombia y en el extranjero. El economista norteamericano Albert O. Hirschman, quien se desempe como asesor durante la elaboracin conceptual de la reforma, escribi que, con la aprobacin de la Ley 135, Colombia "viva lo que seguramente

42 lbd., p. 249. 43 New York Times, 20 de noviembre de 1959. 44 Albert O. Hirschman, ourneys towards Pmgress: Studies of Economic Policy-Making in Latn America, Nueva York, Doubleday-Anchor, 1965, p. 193. 45 Carlos Lleras Restrepo, Hacia la restauracin democrtica y el cambio social. Nuevo testimonio sobre la poltica colombiana, vol. 2, 2.' ed., Bogot, Argra, 1963, p. 280.

46 Entre las mejores exposiciones extensas sobre la reforma agraria se encuentran Bruce M. Bagley, "Political Power, Public Policy and the State in Colombia", tesis doctoral indita, Universidad de California, Los ngeles, 1979; Ernest A. Duff, Agravian Reform in Colombia, Nueva York, Praeger, 1968; A. O. Hirschman, Journeys Towards Progress: Studies of Economy Fblicy-Making in Latin America, Op. cit., pp. 131-213. Buenas exposiciones ms breves son J. A. Bejarano, Op. cit., pp. 301-310; P. Gilhodes, Op. cit., pp. 341-354. 47 La exposicin de lo anterior se encuentra en J. S. Randall, Hegemony and Interdependence. Colombia and the United States since the Wars of Independence, Athens, University of Georgia Press, 1992, pp. 231-235.

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son sus mejores momentos" . 48 Despus de aprobada, la reforma no satisfizo las expectativas que suscit. Sin embargo, sus logros no fueron deleznables. El Incora no slo concedi eventualmente tierra, en su mayor parte proveniente del dominio pblico, a cerca de doscientas cincuenta mil familias, sino que tambin contribuy a consolidar la posicin de los pequeos propietarios del sector agrario colombiano." La controversia suscitada por la reforma agraria ocasion el resurgimiento de la faccin conservadora ospinista. En la misma medida, eclips al laureanismo. Como fundador del Frente Nacional y por el hecho de haber apoyado a su primer presidente liberal, Laureano Gmez se vio obligado a apoyar la iniciativa de reforma cuando Lleras la anunci. Aunque lo hizo sin entusiasmo, pidiendo compensaciones previas por cualquier propiedad que se tomara, las acciones de Gmez le permitieron a Ospina Prez asumir el mando de las fuerzas que se oponan a la reforma. Ospina procedi a encabezar el grupo de agroindustriales, de grandes y pequeos propietarios que se oponan a toda modificacin de la legislacin prevaleciente sobre la tenencia de la tierra. Los candidatos ospinistas fueron especialmente efectivos en atacar un nuevo impuesto propuesto para las grandes propiedades." Esta estrategia dio resultados cuando los candidatos ospinistas para el Congreso prevalecieron sobre los laureanistas en las elecciones realizadas en marzo de 1960. Al ver que su faccin se encontraba sbitamente en minora, Gmez rompi con el gobierno y pronto se convirti en una de los ms duros crticos de la reforma agraria. A fines de 1960, atacaba la reforma por ser
[...] un documento mal redactado, confuso y abstracto, que peca contra la hermenutica de todo el derecho, mientras que esconde sus deficiencias y perjuicio en su excesiva extensin"." Entretanto, Alberto Lleras y su principal lugarteniente en la lucha por la reforma, Carlos Lleras, negociaron los puntos ms delicados de la Ley con Mariano Ospina Prez, cuyos seguidores haban reemplazado a los de Gmez como la faccin principal del conservatismo." El ocaso del laureanismo y el avance del ospinismo se prolongaron durante el resto del gobierno de Alberto Lleras. En 1962, Laureano Gmez

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apoy a Belisario Betancur para el perodo presidencial 1962-1966. Los seguidores del caudillo, sin embargo, sufrieron una grave derrota frente a los candidatos ospinistas en las elecciones para el Congreso realizadas en marzo de 1962, permitiendo as que los ospinistas candidatizaran a Guillermo Len Valencia para la presidencia. Esta derrota fue amarga para Laureano Gmez, quien intent encararla de la mejor forma posible. "Estoy como nuevo", le dijo a Arturo Abella poco despus;
Siento que me han quitado una carga de ladrillos que tena sobre los hombros. Yo no puedo "hacer" candidatos presidenciales. Ahora estoy tranquilo y ya tengo escogido mi palco de preferencia para el espectculo que vamos a presenciar."

Las elecciones para el Congreso y los comicios presidenciales realizados

48 Albert O. Hirschmandournoys towanis Progress: Studiss of Ecorwmy Polity-Making in LatinAmmica, Op. cit., p. 213. Hirschman dedic su libro a Carlos Lleras Restrepo y al economista brasilero Cebo Furtado. 49 Argumento presentado por David Bushnell, Colombia, a Nalion in Spite of Itself Berkeley, University of California Press, 1993, 233-235. 50 A. O. Hirschman,jounitys towants Progress: sudies of Ecmwmy Policy-Making in LatinAmerica, Op. cit., p. 184, seala que, aunque el impuesto no se hubiera aplicado a la mayora de los pequeos cultivadores de caf, estos se opusieron a l por principio. 51 El Siglo, 29 de noviembre de 1960. 52 B. M. Bagley, Op. cit., pp. 169-171.

en 1962 en Colombia fueron extraordinarios porque se presentaron dos grupos de candidatos que se oponan fuertemente al Frente Nacional. Alfonso Lpez Michelsen, hijo de Lpez Pumarejo, se candidatiz como una alternativa autnticamente liberal a quienes se haban comprometido a entregar la presidencia cada cuatro aos a la minora conservadora. El segundo grupo estaba encabezado nada menos que por Gustavo Rojas Pinilla. Este haba regresado a Colombia en

octubre de 1958, despus de su breve exilio en Espaa. Los rojistas atacaron al Frente Nacional en todos sus aspectos, y se presentaron como una alternativa democrtica al pacto convenido por hombres que haban dado a Colombia, entre otras cosas, la Violencia. Alfonso Lpez Michelsen lanz su Movimiento para la Recuperacin Liberal en 1959, el ao en que falleci Lpez Pumarejo. Pronto cambi su nombre a Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) y se esforz por recrear el entusiasmo que haba suscitado la Revolucin en Marcha de su padre." El joven Lpez esperaba emular los triunfos de su padre en 1934 cuando, siguiendo al rgimen de poder compartido de Enrique Olaya Herrera (1930-1934), el viejo Lpez logr ganar las elecciones de 1934 con una plataforma reformista. El MRL atrajo a los activistas liberales que valoraban la defensa militante de los principios y despreciaban las concesiones. Fue la voz de los idelogos liberales, as como el laureanismo lo fue de los conservadores radicales. Su enfoque ideolgico de la poltica contribuye a explicar la antigua amistad de Alfonso Lpez Pumarejo y Laureano Gmez. Los dos hombres, opositores polticos en casi todos los aspectos, fueron lo bastante cercanos durante su juventud como para nombrarse mutuamente padrinos de sus primognitos, Alfonso y

53 El Tiempo, 27 de octubre de 1985. 54 Mauricio Botero Montoya, El MRL, Bogot, Universidad Central, 1990, p. 246.

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Alvaro, quienes mantuvieron vivo el estilo doctrinario de sus padres. El partido disidente de Lpez Michelsen lleg a la cima de su popularidad durante las elecciones de 1962, cuando obtuvo el 35% del voto liberal para el Congreso cerca del 20% del total. Lpez haba esperado enfrentarse a Guillermo Len Valencia en la contienda presidencial, pero el presidente saliente, Lleras Camargo, se lo impidi. Lleras se vio en la enojosa posicin de prohibir que el nombre de Lpez se imprimiera en los votos para la presidencia. El MRL fue el vocero poltico de los militantes polticos de izquierda. Evoc hbilmente el xito de Fidel Castro con lemas como "Pasajeros de la revolucin, favor pasar a bordo". Lpez Michelsen ali a su movimiento con el Partido Comunista, y proclam su solidaridad con todos los otros grupos excluidos de la participacin poltica por "las tcticas macartistas" del Frente Nacional." En su Plan de Enero de 1960, Lpez y sus seguidores suscribieron la completa nacionalizacin de los recursos del pas y una reforma agraria que no se viera entrabada por compromisos polticos. La plataforma inclua un saludo especial a Fidel Castro, "Gran Capitn de la Revolucin Cubana". 56 Durantelcmpd1960arel Congreso, Lpez invoc "una revolucin para todos", denunciando a una clase dirigente que "encauza sus propios recursos a la adquisicin de automviles de lujo, pieles, joyas y otra clase de gastos suntuarios"." Despus de alcanzar sus mayores xitos en 1962, el MRL pas a un inevitable declive; inevitable, porque la comprensin que tena Lpez Michelsen de la palabra "revolucin" se contrapona seriamente a la de sus colegas ms radicales. En el mejor de los casos, Lpez era un socialdem-

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crata comprometido con la reduccin de las desigualdades sociales. No tena intenciones de oponerse al sistema capitalista al que su familia deba su surgimiento de una relativa oscuridad en menos de un siglo. Desde marzo de 1961, el ala radical del MRL haba proclamado que el partido no poda representar simultneamente "los intereses de dases capitalistas y Congreso al comunista y activista agrario Juan de la Cruz Varela. Lpez Michelsen protest, negndose a compartir el liderazgo del partido con un izquierdista de Sumapaz. La divisin que produjo su accin subray el hecho de que el MRL era, en palabras de uno de los historiadores de este movimiento, Mauricio Botero, "un
terratenientes del pas"." Un ao ms tarde, la lnea dura del MRL envi al

lugar intermedio entre el Partido Liberal y la guerrilla"." Y, por lo dems, un lugar transitorio. A fines de la dcada del sesenta, Lpez haba regresado al Partido Liberal, mientras que la lnea dura del MRL continuaba apoyando un autntico cambio revolucionario." El Frente Nacional no slo intensific el faccionalismo dentro de los partidos polticos tradicionales, sino que estimul tambin la creacin de terceros partidos. El ms importante de ellos fue el encabezado por Gustavo Rojas Pinill. El movimiento de Rojas era, en algunos aspectos, la contraparte de aquel que encabezaba Lpez Michelsen. Sus candidatos en 1962 para las elecciones del Congreso se presentaron como miembros del ala rojista del conservatismo. En esta condicin, eligieron dos senadores y seis representantes, obteniendo el 3,4% del voto popular. 6 ' El general haba llamado a su partido inicialmente Alianza Nacional Popular Catlica, pero eventualmente se decidi por Alianza Nacional Popular o Anapo. Durante sus primeros aos, la Anapo fue la vocera de aquellos

conservadores que sencillamente no podan tolerar gobiernos de coalicin. La dirigencia de la Anapo en sus primeros tiempos provino primordialmente de personas que haban trabajado con Rojas Pinilla durante su presidencia. Un momento importante de sus primeros aos fue 1960, cuando Gilberto Alzate Avendao muri sbitamente de complicaciones derivadas de su glotonera." Hasta entonces, el poltico caldense haba encabezado su propia faccin conservadora conocida como alzatismo. Alzate fue, desde luego, la persona que mayor responsabilidad tuvo en llevar a Rojas Pinilla al poder en 1953. Por consiguiente, cuando muri, muchos de sus seguidores ingresaron a las filas del rojismo. El aspecto en que la Anapo difera radicalmente del MRL de Lpez Michelsen era en su populismo. Rojas Pinilla propona lo que l mismo llamaba la "dialctica de la panela", queriendo decir con esto que cuando suban los precios de los artculos bsicos como la panela, agregando nuevas cargas a los pobres, el apoyo a su partido aumentaba. Su "Primera

55 d., p. 225. 56 El Plan de Enero se discute en Gustavo Galln Giraldo, Entre movimientos y caudillos. 51) aos de bipartidismo, izquierda y alternativas populares en Colombia, Bogot. CINEP, 1989, pp. 73-74. 57 Alfonso Lpez Michelsen, Colombia en la hora cero, Bogot, Tercer Mundo, 1963, p. 284. 58 G. Galln Giraldo, Op. cit., p. 74.

59 M. Botero Montoya, Op. cit., p. 188. 60 Ibd., p. 188. Uno de los muchos jvenes que ingresaron a la poltica a travs del movimiento de Lpez y que luego se convirti en revolucionario activo fue Jaime Bateman, fundador del M-19 a comienzos de la dcada del setenta. Vase Patricia Lara, Siembra vientos y recogers tempestades. La historia del M-19, sus protagonistas y sus destinos, Bogot, Planeta, 1986, pp. 85-88. 61 Csar Augusto Ayala Diago, "Los orgenes del anapismo como variante colombiana del populismo, 1959-1965", en: Fabio Lpez, comp., Ensayo sobre cultura poltica colombiana, Bogot, CINEP, 1990, p. 38. 62 En palabras de su bigrafo, Alvaro Salom Becerra, Un ocaso en el cenit: Gilberto Alzate Avendao, Bogot, Tercer Mundo, 1985, p. 73, a pesar de sus continuos problemas gstricos, "esa invencible glotonera suya fue ms fuerte que el dolor".

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plataforma anapista", revelada a fines de 1961, prometi cambios sumamente atractivos para los colombianos pobres: empleos bien remunerados, educacin primaria y secundaria gratuita, servicios mdicos econmicos y medicinas gratuitas, reforma urbana y precios razonables de vivienda para las clases medias y bajas. Enfatizando en su carcter de coalicin, el de una "alianza" que una a los pobres, con independencia de su filiacin partidista tradicional, la Anapo se convirti en lo que Csar Ayala ha llamado "un Frente Nacional para las clases deprimidas", que ofreca una alternativa poltica a amplios sectores sociales que carecan de espacio poltico y estaban descontentos con la nueva estructura de poder establecida a fines de la dcada del cincuenta." En un primer momento, los anapistas creyeron que podran llegar al poder a travs de un golpe militar. Rojas Pinilla, despus de todo, haba sido destituido del poder a travs de un golpe. Sus seguidores dentro del ejrcito intentaron actuar en contra de la Junta de Gobierno en noviembre de 1957 y de nuevo en mayo de 1958. Los rojistas trataron de derrocar a Lleras Camargo en dos ocasiones despus de su posesin, la primera en diciembre de 1958 y luego en enero de 1962. Hubo otro golpe fallido ms, contra Guillermo Len Valencia, a comienzos de 1963. Estas repetidas sublevaciones nacieron de la creencia rojista de que el gobierno estaba persiguiendo a su lder. Cuando Rojas regres a Colombia, en octubre de 1958, fue puesto bajo arresto domiciliario y juzgado por mala conducta en el cargo tres meses ms tarde. Fue hallado culpable por el Senado colombiano y despojado de su pensin y honores militares, junto con el derecho a votar y a ocupar cargos pblicos. Luego fue sometido a arresto domiciliario modificado hasta mediados de 1960." Los intentos del gobierno por hacer un caso ejemplar de Rojas Pinilla se vieron frustrados y fueron luego utilizados en su contra. Los seguidores del general utilizaron el juicio como un foro para atacar al Frente Nacional y a sus creadores. Fueron especialmente crticos de Laureano Gmez, a quien acusaron de ser el autor de la Violencia." Gmez, por su parte, no midi sus palabras al hablar de los rojistas. En un discurso radial, en diciembre de 1958, describi uno de sus intentos de golpe como
monstruoso, horrible y revelador de mentes enfermas y criminales, desprovistas de todo concepto de humanidad, que no saben nada de la virtud y alejadas de los ms elementales principios de la moralidad social.

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Termina la Violencia, sigue el conflicto armado

La Violencia en Colombia tuvo su fase final y ms perversa durante los primeros aos del Frente Nacional. Cuando se posesion Valencia, a mediados de 1962, grupos de bandoleros continuaban asesinando indefensos campesinos y emboscaban patrullas del ejrcito y de la polica a voluntad. La mayora de los grupos armados eran pequeos, compuestos por diez o doce hombres, y casi todos se reclamaban miembros de uno de los dos partidos tradicionales. La mayor parte de los bandoleros eran campesinos jvenes y analfabetas, atrados a la vida del bandolerismo por las emociones que despertaba y las fciles ganancias que produca." Numerosos factores se conjugaron para alimentar la difusa Violencia tarda. Durante la poca en la que presidi el gobierno nacional, Alberto Lleras no utiliz al ejrcito para perseguir a los grupos de bandoleros con vigor. Su temor era que un enfoque semejante sencillamente empeorara los combates. Se content entonces con fortalecer los puestos militares en aquellas regiones donde continuaba

Quienes se encontraban detrs del complot tenan

[...] mentes impregnadas de crimen, supurando jugos pestilentes y virus malos y perversos, alimentadas con la terrible podredumbre del odio, de la intransigencia y de la estupidez.66

El anapismo abandon pronto el golpe de Estado como va al poder, e hizo sentir su voz ms bien a travs de los canales democrticos. Las elecciones para el Congreso en 1962 sealaron el comienzo del xito de la Anapo. El movimiento de Rojas Pinilla habra de aumentar su popularidad durante la dcada del sesenta, llegando finalmente casi a derrocar al Frente Nacional." Sin embargo, ni la Anapo de Rojas Pinilla, ni el MRL de Lpez Michelsen pusieron gravemente en peligro al Frente Nacional en 1962. Guillermo Len Valencia fue elegido presidente el 6 de mayo de aquel ao. Su posesin fue uno de los principales logros de aquel acuerdo nico para compartir el poder en Colombia.

63 C. A. Ayala Diago, Op. cit., p. 32. 64 Las transcripciones del juicio fueron publicadas por el gobierno en: Colombia, Senado, El proceso contra Gustavo Rojas Pinilla ante el Congreso de Colombia, 3 vol., Bogot, Imprenta Nacional, 1960. Rojas public su versin de lo que haba sucedido durante su juicio en Rojas Finilla ante el Senado, Bogot, Excelsion 1959. 65 Vase, por ejemplo, Daniel Valois Arce, Enjuiciamiento de Laureano Gmez, Bogot, Prez y Daz, 1959.

66 El Siglo, 4 de diciembre de 1958. 67 Pudo hacerlo en las elecciones presidenciales de 1970, las que muchos consideraron que haba ganado Rojas, pero frustradas por fraude electoral de parte del presidente saliente, Carlos Iteras Restrepo. 68 Vctor A. Delgado Mallarino, "El delito sexual y la violencia", Revista de las Fuerzas Amadas, 1(3), ago., 1960, pp. 609-613, encontr que la edad promedio de los violentos estaba entre dieciocho y veinticinco aos. La mayor parte de ellos era analfabetas. Jaime Arocha, caficulton La Violencia en e 1 Quindo. DeklIninantis ecolgicas y econmicas del homicidio en un municipio Bogot, Tercer Mundo, 1979, p. 24, encontr que la mayora de los bandoleros eran pobres, no posean tierra y trabajaban en las pocas de recoleccin del caf.

580 / La modernizacin en Colombia la Violencia, mientras que intentaba poner en prctica aproximaciones pacficas a la crisis. Una consecuencia indeseada de su poltica fue convencer a algunos de que el ejrcito en realidad actuaba en complicidad con los bandidos. Era una inferencia fcil cuando asesinos como Sangrenegra provocaban a los militares con notas enviadas a sus puestos desde las montaas vecinas. Una de ellas deca:
Carabineros de Murillo: los saluda su amigo Sangrenegra quien los invita a la cuchilla de Requintaderos para un ensayo. Llvense unos 150 compaeros a ver si charlamos. Los espero para probar su valor a ver qu tan guapos son?*

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y asesinaban civiles, invariablemente tenan por objetivo a liberales. Los bandoleros liberales, de forma anloga, actuaban casi exclusivamente contra los conservadores. Como los vecindarios rurales, y muchas veces municipios enteros, tendan a ser de predominio liberal o conservador, la gente que habitaba en ellos con frecuencia ayudaba a las personas por fuera de la ley los habitantes locales desempeaban a menudo un papel activo en animar a las fuerzas irregulares a las que consideraban sus protectores. Esta dinmica se hizo evidente cuando, despus de la masacre de doce campesinos conservadores en las tierras altas de Tolima, el 17 de octubre de 1959, los conservadores que vivan en el pueblo vecino de Santa Isabel enviaron al bandolero Cabo Yate a que matara doce liberales cerca al Alto del Oso. Esto llev a los lderes cvicos en el pueblo liberal de El Lbano a pedir proteccin de los famosos bandoleros liberales, Roberto Gonzlez (Pedro Brincos) y William Aranguren
(Desquite)." con quienes compartan su filiacin poltica. En zonas de fuerte Violencia,

A fines de la dcada del cincuenta y comienzos de la del sesenta, los habitantes de Tolima y de Caldas rogaron al gobierno que golpeara con fuerza a los grupos de bandoleros, pero sus ruegos fueron intiles. As, un diario de Ibagu public lo que titul "Una imagen realista del Tolima" a mediados de 1959. Mostraba a dos hombres contemplando una tumba abierta." Un conjunto de factores locales alimentaron la Violencia tarda en Colombia. El simple temor era una poderosa fuerza de motivacin. Cuando los bandoleros conservadores asaltaban

La simple codicia y el deseo de aprovecharse a costa de otros fueron fuentes importantes de la Violencia tarda en Colombia. Personas que habitaban en toda la regin afectada por

que abarcaba gran parte de la zona cafetera, reciban caf y otros artculos robados de parte de los violentos. La Violencia asolaba por lo general a la regin durante las cosechas semestrales de caf, cuando se robaba a menudo este producto de haciendas cuyos propietarios estaban demasiado atemorizados para impedirlo." Los comerciantes locales y otros pequeos capitalistas adquiran estas haciendas a precios de ocasin, a menudo a las viudas de las vctimas de la Violencia. As, una clase entera de nuevos ricos ingres a la estructura social en lugares como Quindo durante los aos de la Violencia tarda. Carlos Miguel Ortiz escribe que quienes eran ricos antes de la Violencia siguieron sindolo despus, pero tambin muchas personas de origen humilde ganaron prominencia social durante ella." Un aspecto especialmente irritante de la Violencia tarda fue la declaracin de los violentos de que estaban luchando en nombre del Partido Liberal en un momento en el que los liberales que apoyaban al Frente Nacional luchaban por combatir el

los ltimos tiempos de la Violencia, y

derramamiento de sangre. Esta aparente paradoja se explica por el hecho de que la mayora de los bandoleros liberales de la Violencia tarda proclamaban su lealtad tanto al divisionista MRL como a los polticos locales vinculados con este movimiento. Snchez y Meertems, autores del mejor libro acerca de los bandoleros y sus aliados polticos, afirman que,
en Tolima, Pedro Brincos, Desquite y otros, [...] militaban [...] a la sombra del MRL, que haba copado el espacio dejado por los gamonales tradicionales y que, a nivel local y nacional, daba cabida a las ms diversas interpretaciones de su discurso revolucionario."

Carlos Miguel Ortiz seala que, en Quindo, su filiacin al MRL sirvi tanto a los bandoleros como a las lites polticas, especialmente en aquellos municipios donde "no se haban saldado viejas cuentas" cuando comenz el Frente Nacional." Por su parte, los bandoleros utilizaron su alianza con el MRL como una pantalla conveniente. De esta manera, bandoleros oportunistas como Sangrenegra pa dan luchar contra el ejrcito mientras cacareaban, "iViva el MRL y sus campaas!"."

69 G. Guzmn, Op. cit., p. 409. 70 Tribuna, 3 de septiembre de 1959. 71 G. Snchez y D. Meertens, Op. cit., p. 126. Los nombres, ocupacin y gnero de las vctimas de las masacres del 17 y del 18 de octubre aparecen en J. D. Henderson, Op. cit., pp. 260-263. La misma fuente describe la tormentosa historia poltica de Santa Isabel y El Lbano, pp. 153-180.

72 Entrevista personal con Rafael Parga Corts, Ibagu, Tolima, 24 de marzo de 1971; J. Arocha, Op. a., pp. 190-193. 73 Carlos Miguel Ortiz Sarmiento, "The 'Business of the Violence': The Quindo in the 1950s and 1960s", en: Charles Bergquist et al. Violente in Colombia. The C,onterriporary Crisis in Historical itrspective, Wilmington, Delaware, Scholarly Resources, 1992, p. 151. Quindo se convirti en departamento en 1966. Su historia se narra en Alberto Bermdez, Historia de un pueblo rebelde. El Quindo; de la conquista al departamento, Armenia, Universidad del Quindo, 1992. 74 G. Snchez y D. Meertens, Op. cit., p. 130. 75 Carlos Miguel Ortiz Sarmiento, "Las guerrillas liberales de los aos 50 y 60 en el Quindo", Anuario colombiano de historia social y de la cultura, (12), 1984, p. 142, nota 77. 76 G. Guzmn, Op. cit., p. 409.
,

582 / La modernizacin en Colombia Los factores ecolgicos desempearon un papel crucial al permitir que la Violencia tarda floreciera en la Cordillera Central. Escarpada y llena de bosques, con enormes extensiones inexploradas en sus puntos ms altos, la mayor parte de la regin situada a menos de tres mil metros, estaba densamente poblada de aldeas y haciendas. Los grupos fuera de la ley tenan fcil acceso a abrigo y suministros, as como la capacidad de perderse en las montaas cuando eran perseguidos por el ejrcito o por la polica. La Cordillera Central tena la ventaja adicional de dominar el rico y densamente poblado valle del Magdalena hacia el oriente y el valle del ro Cauca hacia el occidente. Todo esto, conjugado con la ausencia casi total de carreteras y la escasa presencia del Estado en la regin, hizo de la Cordillera Central un refugio para los bandoleros durante los ltimos aos de la Violencia." La compleja lgica de la Violencia tarda en Colombia puede apreciarse en las narraciones de los mismos bandoleros, hombres como William Aranguren (Desquite). Nacido en una familia de terratenientes en Rovira, Tolima, en 1936, Aranguren vio cmo un conservador asesin a su padre durante la Violencia que asol a Rovira despus de 1948. 78 Varios das despus, el joven dej la finca de su madre para seguir la cosecha de caf cerca de Sevilla en el norte del Valle. All se uni a unos compaeros que le ensearon a fumar marihuana y a disfrutar de las atracciones disponibles para los jvenes vagabundos con dinero para gastar. Como lo recordaba la hermana de Aranguren, el joven se convirti en un irresponsable que dorma hasta el medioda cuando estaba en casa, filmaba marihuana con sus primos y nunca escuchaba los consejos de los dems. Por esta razn, los miembros de su familia le dieron el apodo de El Orejn." Aranguren estaba obsesionado por encontrar y matar al asesino de su padre, un hombre llamado Ovidio Hinojosa. Finalmente descubri dnde viva. Armado con una pistola y un machete, y acompaado por sus primos, El Orejn se dirigi a la casa de Hinojosa, lo hizo salir y lo asesin. En el frenes del momento, Aranguren y sus familiares asesinaron tambin a la esposa de Hinojosa y a sus hijos. "Hoy se me enred la pita", dijo Aranguren ms tarde a sus primos. "De ahora en adelante, mi destino es el monten." El joven violento huy al Valle donde cada cierto tiempo ayudaba a un grupo de bandoleros a organizar sus depredaciones en el norte de este departamento. Pronto el grupo regres a Tolima, donde se especializ en secuestrar motocicletas. En abril de 1957, Aranguren y ocho personas ms fueron arrestadas despus de asesinar al conductor de un camin de la Compaa Colombiana de Tabaco y de robar el dinero de la nmina. Fue juzgado, condenado y enviado a Bogot a la crcel La Picota.'" Mientras estuvo all, le leyeron pasajes del libro Las guerrillas del Llano, de Eduardo Franco Isaza, y una coleccin de discursos de Jorge Elicer Gaitn. As se elev su conciencia poltica. Poco despus escap de La Picota durante una sublevacin de prisioneros el 10 de mayo de 1957. Regres a Tolima donde se uni ala banda de Chispas. Pero un desacuerdo lo llev al norte del departamento, al municipio de El Lbano, donde estaban refugiados Sangrenegra, Pedro Brincos y Tarzn (Noel Lombana Osorio). Para entonces, Aranguren ya haba adquirido su propio nombre de batalla, Desquite. Se instal cerca de la vereda Santa Teresa, donde vivi con Rosalba Velsquez, cuyo padre era propietario de una finca cafetera en la regin." Desquite se traslad a El Lbano precisamente cuando este municipio entr en la peor poca de la Violencia."

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En promedio murieron all una docena de personas cada mes entre 1957 y 1964, muchas de ellas en homicidios mltiples, como el cometido en el Alto del Oso. Los lderes locales se reunan espordicamente para discutir maneras de reducir el derramamiento de sangre. A una de estas reuniones, realizada a comienzos de 1961, asisti el bandolero Pedro Brincos, confidente de
Desquite."

A fines de 1961, Desquite era el bandolero ms famoso de El Lbano. Organiz una banda que lleg a contar con sesenta y cinco hombres, y recibi apoyo en dinero de los terratenientes liberales, quienes lo consideraban su seguro contra los bandoleros conservadores. Su creciente xito lo llev, junto con Pedro Brincos y Sangrentgra, a organizar uno de los actos ms audaces de la Violencia. El 12 de abril de 1962, emboscaron y aniquilaron una patrulla del ejrcito que viajaba por la carretera entre El Lbano y Santa Teresa. "El incidente del Taburete", como lleg a ser conocido, constituy una vvida prueba de la fuerza de los bandoleros en el norte de Tolima, y del fracaso del Frente Nacional en poner fin a la Violencia. Este hecho fue transmitido a Guillermo Len Valencia a comienzos de 1963, cuando los habitantes de El Lbano le escribieron amenazando con encargar a

77 Carlos Miguel Ortiz Sarmiento, Estado y subversin en Colombia, Bogot, CEREC, 1985, argumenta que la precariedad histrica del control del Estado sobre gran parte del territorio nacional en Colombia fue lo que hizo posible la Violencia. 78 Otro famoso bandolero, Chispas, tambin oriundo de Rovira, sufri traumas similares. Presenci la violacin de una prima por la polica en 1949. 79 Pedro Claver Tllez, Crnicas de la vida bandolera, Bogot, Planeta, 1987, p. 156. 80 Ibd., p. 158.

81 El recuento del crimen, el arresto y el juicio posterior se encuentran en Tribuna, 14 y 22 de abril de 1957. 82 P. C. Tllez, Op. cit., pp. 159-168. 83 Exceptuando, desde luego, la operacin militar de abril de 1952, en la que cerca de mil quinientos habitantes de la vereda Santa Teresa y sus alrededores perdieron la vida. 84 G. Snchez y D. Meertens, Op. cit., p. 126.

584 / La modernizacin en Colombia Para mediados del ao, unidades esmenos que el batalln del ejrcito ra- pecialmente entrenadas perseguan dicado all lo hiciera prontamente." en caliente a Desquite, Sangrenegra y al La carta del 8 de enero de 1963 resto de los lderes. El ejrcito estafue un duro enjuiciamiento de la in- bleci una base especial en la meseta capacidad del gobierno para mante- de Venadillo, un municipio cuya fronner el control de su territorio con la tera occidental limitaba con El Lbaayuda de las Fuerzas Armadas. Pero no, donde haba vivido Desquite duranfue escrita en el momento en que co- te cinco aos. Expulsado de los lugares menzaba a desenvolverse un ambicio- que frecuentaba, el bandolero huy so plan para terminar con la Violen- hacia el norte, al altiplano entre cia. Conocido en general como Plan Tolima y Caldas. Se detuvo el 15 de Lazo, la estrategia fue desarrollada agosto para bloquear el camino enprincipalmente por el ejrcito. Y te- tre los pueblos La Italia y Marquetalia, na como centro a Tolima, especfi- en Caldas. Luego asesin a treinta y camente el norte del departamento. nueve conservadores indefensos y El Plan Lazo tena dimensiones continu hacia el este, hacia el ro tanto polticas como militares. Su as- Magdalena, ocultndose en un parapecto poltico estaba dirigido a obte- je rocoso e inhabitado al sur de Faner el apoyo del poltico liberal ms llan. Pensando que lo tena acorralaimportante de Tolima, Alfonso Jara- do, el ejrcito pidi apoyo areo, un millo Salazar. De esta manera, se gan helicptero recientemente llegado de la confianza de la mayor parte de la Estados Unidos. No obstante, Desquite poblacin liberal del departamento evadi a sus perseguidores, quejncuando Jaramillo acept el plan del dose luego de que no era correcto gobierno contra la Violencia. A me- "que el presidente Kennedy de Estadiados de 1962, Jaramillo fue nom- dos Unidos, a cambio de mandar dibrado gobernador de Tolima. Los nero para los pobres, hubiera manbandoleros locales perdieron as una dado helicpteros militares"." parte importante del apoyo regional. Sin embargo, a Desquite no le queEntretanto, el ministro de guerra de daba mucho tiempo de vida. Dej de Valencia, Alberto Ruiz Novoa, puso en recibir el apoyo local, era acosado por prctica el componente militar del el ejrcito y condenado por sus excePlan Lazo. Durante la primera mi- sos tanto por liberales como por contad de 1963, el ejrcito inici una servadores. Desquite se ocult en las agresiva campaa contra los bando- montaas cercanas a Venadillo a coleros en toda la Cordillera Central. mienzos de 1964. El 18 de marzo de
Desquite de pacificar el municipio a

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aquel ao, un joven campesino lo encontr en una cabaa abandonada. Desquite le pidi que le trajera bateras para su radio; el campesino lo delat a las autoridades. En menos de una hora, se vio rodeado por una unidad del ejrcito y fue muerto a balazos. Su cuerpo fue llevado entonces en un helicptero a El Lbano, Santa Teresa y otros pueblos del norte de Tolima, donde se lo expuso durante algn tiempo en las plazas de los pueblos para que todos lo vieran. El ejrcito quera que no hubiese duda acerca del hecho ni de las circunstancias de su muerte. La mayora de los bandoleros ms famosos cayeron a manos del ejrcito entre 1963 y 1965, gracias a la solidez del programa militar organizado contra ellos y a la efectividad de su ejecucin. El Plan Lazo estaba compuesto por cinco fases. La primera fue su conceptualizacin inicial, adelantada tanto en el contexto nacional como en el interamericano. El xito de Fidel Castro a fines de 1958 intensific en gran medida el inters por las tcnicas de contrainsurgencia en toda Amrica Latina. As, cuando el general Ruiz Novoa revel su plan de

pacificacin, en 1962, no lo hizo en Colombia, sino en una reunin que sostuvieron los lderes estadounidenses y latinoamericanos en Fort Gulick, en la zona del Canal de Panam. Durante los dos aos anteriores, Colombia y Estados Unidos haban realizado maniobras militares conjuntas y se haban reunido en numerosas ocasiones a travs de una organizacin llamada Conferencia de Ejrcitos Americanos." La segunda fase del Plan Lazo implic una serie de actividades encubiertas y psicolgicas. Se realizaron estudios de los violentos lderes y de sus seguidores, se enviaron agentes encubiertos a infiltrarse en sus bandas y se disfrazaron soldados de violentos para sembrar confusin entre ellos y los civiles. Entre tanto, miembros del ejrcito circulaban entre la poblacin civil convencindola de que su nico objetivo era llevar la paz a las zonas asoladas por la Violencia." Los militares ofrecieron recompensas por informacin que los llevara a la captura de los violentos. Tambin el lenguaje simblico tuvo un lugar en el Plan Lazo. Cuando caan bandoleros famosos, sus cuerpos eran atados

85 Ibid., pp. 126, 143. 86 Dario Fajardo, Violencia y desarrollo. Transformaciones sociales en tres regiones cafeteras del Tolima, 1936-1970, Bogot, Fondo Editorial Suramericana, 1979, p. 202.

87 Informacin adicional sobre la cooperacin militar entre Colombia y Estados Unidos se encuentra en Alvaro Valencia Tovar, Testimonio de una poca, op. cit., 1992, pp. 409-420, 421447; Gonzalo Bermdez Rossi, El poder militar en Colombia, de la Colonia al Frente Nacional, Bogot, Americana Latina, 1982, pp. 123-125; James Daniel, Rural Violente in Colombia sine 1946, Princeton, Princeton University Press, 1965, 129; Russell W. Ramsey, "Internal Defense in the 1980s: the Colombian Model", Comparative Strategy, 4(4), 1984, pp. 356-362. 88 G. Bermdez Rossi, Op. cit., p. 134, hace nfasis sobre la efectividad del programa de guerra psicolgica y de engao establecido por el ejrcito. Evelio Buitrago Salazar, Zarpazo the Bandit. Memoirs oan Undercover Agent of the Colombian Army, Russell W. Ramsey, ed., traduccin de Murray Lasley, Tuscaloosa, University of Alabama Press, 1977, es la narracin autobiogrfica de un soldado que se infiltr en varias cuadrillas de bandoleros.

586 / La modernizacin en Colombia a puntales suspendidos debajo de los helicpteros y llevados de un pueblo a otro para exponerlos pblicamente. Desde abajo, los helicpteros se asemejaban a aves de presa que aferraran indefensas criaturas en sus garras." La tercera fase del Plan Lazo consista en montar bases especiales como la del norte de Tolima, desde la cual se persigui con xito a Desquite. Este campamento, y otros similares, servan como bases para entrenar y enviar unidades antiinsurgencia que mataron sistemticamente a la mayora de los bandoleros famosos de la Violencia tarda, entre 1963 y 1964. Los violentos eran emboscados, en algunos casos, cuando llegaban a recibir el dinero proveniente de las extorsiones a los campesinos; en otros, cuando viajaban desprevenidos por los caminos y trochas de la montaa. Fue una campaa brutal y efectiva, adelantada contra un enemigo inmisericorde." La cuarta y ltima fase del Plan Lazo consista en un perodo de tiempo dedicado al trabajo social y a la reconstruccin de las antiguas zonas de Violencia. El programa del ejrcito, llamado Accin Cvico-Militar, contemplaba aspectos tan variados como la construccin de carreteras, la vigilancia armada, y la enseanza de la lectura y la escritura. Otras ramas del gobierno se unieron a este esfuerzo. El Incora adelant programas de redistribucin de tierras y de reasentamientos en las regiones ms afectadas, y la Caja Agraria suministr prstamos para los campesinos que habitaban en ellas. Un programa de autoayuda comunitaria conocido como Accin Comunal, organizado durante la presidencia de Lleras Camargo, fue fuertemente promovido como mecanismo para ayudar a que los campesinos trabajaran conjuntamente por el bien comn y, a la vez, reforz la presencia del Estado en el campo. 9 ' Se recibi ayuda externa militar y social, gran parte de ella bajo los auspicios de la Alianza para el Progreso norteamericana. Significativa ayuda adicional fue canalizada hacia la Colombia rural durante la dcada del sesenta a travs de organizaciones caritativas catlicas y el programa internacional conocido como CARE." El Plan Lazo recibi una gran motivacin de la Guerra Fra. Las relaciones entre Colombia y Cuba se enfriaron rpidamente a medida que Fidel Castro avanzaba hacia la izquierda despus de 1959 y adoptaba una actitud hostil a fines del 1961, cuando Alberto Lleras Camargo se preparaba para recibir una visita de Estado del presidente de Estados Unidos, John F. Kennedy, acompaado por su esposa. Dos semanas antes de la visita de Kennedy del 17 de diciembre, Fidel Castro proclam su filiacin al marxismo-leninismo. Una semana ms tarde, el 9 de diciembre de 1961, Colombia rompi relaciones diplomticas con Cuba. Lleras Camargo explic que esta medida se deba a los intentos de Castro por derrocar al gobierno colombiano." Los temores de Lleras tenan slidos fundamentos. Durante sus prime-

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89 Entrevista personal con Alberto Gmez Botero, El Lbano, Tolima, 4 de marzo de 1971. 90 Alberto Gmez Botero, oriundo de El Lbano, Tolima, describe el terror que senta mientras cabalgaba en medio de una de estas emboscadas, cuando se diriga a su finca cafetera a comienzos de 1964. Gmez Botero dice que no slo se le pusieron los pelos de punta, sino que incluso llegaron a levantar el sombrero que llevaba. Entrevista personal con Alberto Gmez Botero, 4 de marzo de 1971. A. Valencia Tovar, Op. cit., p. 413, ofrece escalofriantes descripciones del asesinato de Chispas en una emboscada en Quindo el 22 de enero de 1963. Otros lderes bandoleros que murieron durante esta campaa contra los violentos fueron Pedro Brincos (1963), Sangrenegra (1964) y Efran Gonzlez (1965). Sobre la espectacular muerte de Efran Gonzlez, considerado por muchos como el ltimo de los tristemente famosos bandoleros, vase J. Tito Alba, Vida, confesin y muerte de Efran Gonzlez, 2.' ed., Bogot, Tipografia Bermdez, 1971, y P. C. Tllez, Op. a., pp. 112-119. Las masacres perpetradas por los bandoleros del Tolima y su manera caracterstica de mutilar a sus vctimas se discuten en Marfa Victoria Uribe Alarcn, Matar, rematar y contramatar: Las masacres de la Violencia en el Tolima, 1948-1964, Bogot, CINEP, 1978. 91 Este aspecto del programa de participacin se discute en Humberto Triana y Antorvenza, La accin comunal en Colombia: resultados de una evaluacin en 107 municipios, Bogot, Imprenta Nacional, 1970.

ros aos en el poder, Castro haba acogido a visitantes colombianos, la mayor parte de los cuales eran crticos vehementes, incluso violentos, del Frente Nacional. Entre ellos se encontraron lderes del movimiento de Lpez MiChelsen, el MRL, y Antonio Larrota, fundador del movimiento revolucionario MOEC. Larrota, cuya organizacin haba sido denunciada por el Partido Comunista Colombiano como extremista y anarquista, vivi en Cuba desde mediados de 1959 hasta mediados de 1961. Cuando re- . gres al pas, viaj a Cauca donde se uni al bandolero liberal Adn de Jess Aguirre (El guila), quien pronto lo asesin para cobrar la recompensa ofrecida por el gobierno por la captura de Larrota." Los miembros del MOEC corrieron con relativa mejor suerte en los Llanos Orientales. En 1961, Ramn Larrota, hermano de Antonio, el mdico anarquista Tulio Bayer y el ex guerrillero liberal Rosendo Colmenares, lanzaron un movimiento revolucionario en el remoto pueblo de Santa Rita, ubicado en la ribera del ro Vichada. El ejrcito acab fcilmente con esta sublevacin en octubre de 1961, y arrest a Bayer y a Colmenares.

92 Informacin adicional sobre esta ayuda aparece en Fernando Cepeda Ulloa y Rodrigo Pardo Garca-Pea, "La poltica exterior colombiana, 1964-1974", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 3, Bogot, Planeta, 1989, pp. 29-54; Francisco Leal Buitrago, "Surgimiento, auge y crisis de la doctrina de seguridad nacional en Amrica Latina y Colombia", Anlisis poltico, (15), Bogot, Tercer Mundo, ene.-abr., 1992, pp. 6-34. 93 El discurso en el que anuncia el rompimiento se encuentra en A. Lleras Camargo, El primer gobierno del Frente Nacional, Op. cit., vol. 4, pp. 89-98. 94 Eduardo Pizarro, "Revolutionary Guerrilla Groups in Colombia", en: Charles Bergquist a al., Ir:Menee in Colombia. The Contemporary Crisis in Historical Perspective, Wilmington, Scholarly Resources, 1992, p. 176.

588 / La modernizacin en Colombia Ambos fueron entregados a las autoridades civiles, las cuales los sentenciaron a un corto perodo en prisin. Ramn Larrota escap. El 7 de diciembre de 1961, tres das antes de que Iteras Camargo rompiera relaciones con Cuba, Larrota le escribi al Che Guevara para pedir ayuda militar. Tres das despus, Larrota escribi de nuevo a Cuba, informando a Fidel Castro que,
Empeados en luchar por una Colombia libre del imperialismo yankee y las oligarquas colombianas, este comando ha resuelto [...] tratar con ustedes asuntos relacionados con nuestra Revolucin. 95 [...] que en este pas hay una serie de repblicas independientes, que no reconocen la soberana del Estado colombiano, donde el ejrcito colombiano no puede entrar, donde se le dice que su presencia es nefanda, que ahuyenta al pueblo o a los habitantes [...]. Hay la repblica independiente de Sumapaz [...] de Planadas [...] de Ro Chiquito [...] y ahora, tenemos el nacimiento de una nueva repblica independiente del Vichada. La sobe-

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los comunistas en partes remotas del territorio nacional. Originadas como zonas de autodefensa establecidas durante la guerra civil de 1949-1953, continuaron existiendo como comunas agrarias autogobeniadas durante el rgimen de Rojas Pinilla. Durante la poca de la desmovilizacin de las fuerzas guerrilleras que sigui a la cada de Rojas, los comunistas del sur de cobo Pras Alape), saban que pronto las necesitaran para defenderse de los anticomunistas que los rodeaban. El endave de Charronegro estaba situado al sur de Planadas, Tolima, una regin de estrechos valles y de escarpadas montaas pobladas de bosques que l y sus seguidores llamaron Marquetalia. Esta ocupaba el extremo sur del departamento y estaba a cerca de dos das de camino del endave ms grande de Ro Chiquito. Ciro Trujillo Castao (El Mayor Ciro), comandaba Ro Chiquito, una zona quebrada y bien irrigada que cubra una parte del nororiente del departamento del Cauca." Las dos regiones mantenan contacto a travs de una formidable trocha escondida, construida a fines de la dcada del cincuenta y comienzos de la del sesenta. Esta ruta fue la que siguieron los comunistas de MarquetaTolima se negaron a entregar las armas. Ellos y su lder, Charronegro (Ja-

rana nacional se est encogiendo como un pauelo."

El movimiento revolucionario de Tulio Bayer produjo una ola de entusiasmo en Colombia, dando a los opositores conservadores del gobierno la oportunidad de usarlo en su contra." As fue como, el 29 de noviembre, lvaro Gmez Hurtado se dirigi al Senado sobre el asunto de los movimientos comunistas revolucionarios a los que consideraba endmicos en Colombia. Gmez argument que el gobierno permaneca cruzado de brazos mientras los comunistas establecan enclaves en todo el pas. Parece que nadie ha advertido, dijo irnicamente,

El discurso de lvaro Gmez fue oportuno por cuanto lleg dos das antes de que Fidel Castro suscribiera abiertamente al marxismo-leninismo, diez das antes de que Colombia rompiera relaciones con Cuba y dos semanas antes de la visita de John F. Kennedy. Esto incomod al gobierno, al punto que inici acciones contra la repblica independiente de Planadas, un pequeo enclave comunista ubicado en el sur de Tolima. Aunque esta operacin se cancel sin comentarios a comienzos de 1962, el entusiasmo producido por las palabras de lvaro Gmez en los crculos anticomunistas toc una cuerda sensible. Las autoridades colombianas saban desde haca aos que existan pequeos enclaves controlados por

tia cuando el ejrcito los expuls en mayo de 1964. Cuando lvaro Gmez acu la expresin repblicas independientes, existan dos escuelas de pensamiento respecto al grado de peligro que representaban. Segn la primera, estos endaves representaban una amenaza insignificante o nula para la soberana nacional y, por consiguiente, poda dejrselos en paz. La segunda sostena que cada una de estas "repblicas" albergaba a peligrosos revolucionarios, capaces de derrocar el rgimen capitalista en Colombia. Segn el historiador lvaro Valencia Tovar, quien como sargento coronel del ejrcito contribuy a disear y a ejecutar el Plan Lazo, la mayora de los colombianos suscriba la primera. Marquetalia y otros endaves, pensaban, evolucionaran como lo haba hecho Viot en Cundinamarca, donde los habitantes se haban convertido en pequeos propietarios y, con el transcurso del tiempo, "se haban integrado a la comunidad [capitalista] nacional"." La segunda perspectiva estaba en lnea con la Guerra Fra del momento, al sostener que el comunismo era como una enfermedad contagiosa que, a menos de ser combatida fuertemente, se esparcira a toda la sociedad. El sargento coronel Jos Joaqun

95 Las cartas de Larrota estn publicadas en Alonso Moncada Abello, Un aspecto de la Violencia, Bogot, Promotora Colombiana de Ediciones, 1963, pp. 407-408. No hay evidencia de que Guevara o Castro respondieran a la solicitud de ayuda de Larrota. 96 El movimiento es discutido en A. Valencia Tovar, Op. cit., pp. 370-396; A. Moncada Abello, Op. cit., pp. 391-430. Vase tambin Tulio Bayer, Carretera al mar, Bogot, Iqueima, 1960, para una narracin de ficcin sobre el tema de su descontento con la sociedad y la poltica colombiana. 97 Arturo Alape, La paz, la violencia: testigos de excepcin, 3.' ed., Bogot, Planeta, 1987, p. 245.

98 Algunas de las principales caractersticas de varios enclaves se presentan en A. Valencia Tovar, Op. di., pp. 450-454. El Pato, la tercera de las repblicas independientes mencionadas por Gmez, estaba situada al otro lado del valle del ro Magdalena, en el extremo oriental de la Cordillera Oriental, y se extenda desde Huila hasta la intendencia de Caquet. 99 A. Valencia Tovar, Op. crt., p. 452.

590 / 1.11 modernizacin en Colombia Matallana, contemporneo de Valencia Tovar, suscriba esta perspectiva tradicional de la Guerra Fra. Afirm, en 1963, que regiones enteras del sur de Tolima "poco a poco fueron transformndose a la filosofa comunista o procomunista".'" Nunca se sabr si la comuna de Marquetalia hubiera seguido los pasos de Viot hacia la respetabilidad burguesa, puesto que fue invadida y destruida por el ejrcito. Esto fue especialmente desafortunado, debido a la equivocada percepcin del coronel Matallana de que el comunismo se estaba extendiendo por el sur de Tolima. Las pocas docenas de familias que componan la repblica independiente de Marquetalia apenas podan sobrevivir debido a la guerra intestina que sostenan con las guerrillas liberales cuando el ejrcito colombiano prepar su ataque. Las guerrillas liberales y comunistas que operaban en el sur de Tolima haban actuado conjuntamente a comienzos de la dcada del cincuenta, pero sus diferencias ideolgicas eran insalvables y, pocos aos despus, luchaban entre s. Cuando el ejrcito organiz su ataque contra Marquetalia en mayo de 1964, el enclave haba sido reducido a una pequea regin al occidente del pueblo de Gaitania. Las guerrillas liberales del sur de Tolima haban compartido siempre los valores de la mayora de los colombianos. Protegan celosamente la libertad individual y perseguan sus intereses individuales en fortalezas montaosas donde el Estado colombiano nunca haba establecido plenamente su presencia. En este sentido, vivan en un escenario que corresponda a la teora clsica liberal. Los comunistas de Charronegro, por su parte, suscriban valores opuestos a los de los liberales. Valoraban un comunitarismo semejante al descrito en las obras de Karl Marx y de otros socialistas utpicos. El abismo ideolgico que separaba a las guerrillas liberales de Tolima, o los "limpios", de los comunistas, o "comunes", fue sealado y comentado desde comienzos de la Violencia. Los comunistas consideraban que los liberales eran indisciplinados y centrados en s mismos. Se quejaban del "morboso sentido de la propiedad privada, el individualismo enfermizo y la tendencia bandoleril" de los liberales. Los despreciaban por no aceptar "que la lucha no era para enriquecerse sino para alcanzar objetivos nobles y avanzados".'" Los liberales, por su parte, despreciaban aquello que veneraban los comunistas. En una carta a Gerardo Loaiza, un lder "limpio" del sur de Tolima, los miembros del Directorio Liberal de Ibagu le enviaban las siguientes instrucciones:
Ustedes son liberales limpios y los otros son los comunes o comunistas, y con ellos no podemos unirnos porque somos enemigos a muerte: los comunistas son enemigos de la propiedad que nosotros los liberales defendemos; los comunistas son enemigos de Dios, y nosotros somos creyentes catlicos. Por eso ustedes no pueden ni deben seguir aliados con ellos. Inmediatamente se debe romper esa unidad. Los liberales nos vamos a tomar el gobierno para acabar con los comunistas. 102

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El Directorio Liberal prosigui acusando a los comunistas de "romper la unidad y jerarqua de la familia", al dar a las mujeres y a los nios armas y uniformes y pedirles que lucharan al lado de los hombres. Esto, escribieron los liberales, "alejaba a las mujeres de sus tareas consuetudinarias en el hogar". 1 3 El desacuerdo entre liberales y comtmistas en el sur de Tolima desencaden una serie de acontecimientos que contribuyeron a asegurar el xito del Plan Lazo. En 1959, cuando la Violencia se extenda a todo el departamento, los dos grupos se reunieron brevemente para realizar una accin conjunta contra la polica en una zona

a la que llamaban El Davis. Luego, uno de los combatientes liberales, inadvertidamente, o porque no aceptaba la regla de los comunistas que ordenaba la redistribucin de las armas tomadas en combate, regres a casa con un rifle que haba obtenido en la lucha. Meses despus, una patrulla comunista se encontr con este hombre, cuyo nombre de batalla era El Diablo y, por rdenes de Charronegro, confiscaron el rifle. Esto enfureci a Gerardo Loaiza, quien jur vengar este crimen contra la propiedad privada ms valorada de un guerrillero. Pocas semanas despus, el 11 de enero de 1960, tres de los hombres de Loaiza llegaron a los cuarteles comunistas y pidieron hablar con Charronegro. Cuando ste sali, lo asesinaron a balazos y huyeron.'" El asesinato de Charronegro marc la movilizacin de las fuerzas liberales y comunistas. En la guerra que sigui, murieron cerca de cincuenta liberales, entre ellos Gerardo Loaiza, y veinticinco comunistas. Esto permiti el surgimiento de nuevos lderes en ambos campos. El nuevo lder liberal fue un antiguo ministro protestante llamado Jess Mara Oviedo (Mariachi). Pedro Antonio Marn (Thufijo, alias Manuel Marulanda Vlez), asumi el liderazgo de los comunistas. La guerra civil entre las guerrillas que se desarroll en Tolima a

100 Carlos Arango Z., FARC, veinte aos: de Manquetalia a La Uribe, Bogot, Aurora, 1984, p. 210. 101 Comandante Olimpio, ex guerrillero de Marquetalia, en !bid., pp. 187-188. El libro publicado por el Partido Comunista, Treinta aos de lucha del Partido Comunista de Colombia, Bogot, Paz y Socialismo, 1960, admite que la excesiva rigidez ideolgica de sus dirigentes durante la dcada del cincuenta llev a un rompimiento perjudicial entre sus fuerzas en el sur de Tolima y las de los liberales. Para ms informacin sobre este rompimiento vase Gonzalo Snchez, Ensayos de historia social y poltica del siglo xx, Bogot, El ncora, 1985, pp. 264-271.

102 "Comandante limpio", en C. Arango Z., op. cit., p. 188. p. 266, citando un documento 103 G. Snchez, Ensayos de historia social y poltica del siglo mr, Op. cit., de 1955. C. 104 El mejor relato de un testigo presencial del incidente es el del Comandante ()limpio, en p. 273. Op. a., pp. 188-191. Vase tambin J. D. Henderson, Arango Z., Op. cit.,

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comienzos de la dcada del sesenta era slo un aspecto de la Violencia amorfa que exista en aquel momento en esa regin. Mientras que liberales y comunistas se asesinaban entre s en el sur, y los bandoleros masacraban familias enteras en el norte, el ejrcito implement metdicamente el Plan Lazo. La fase militar del plan, puesta en operacin en 1963, haba conseguido tal xito contra los bandoleros de Tolima que, a comienzos de 1964, el ejrcito pudo dedicarse al problema de los comunistas del sur del departamento. Realiz entonces un ataque por sorpresa a Marquetalia, bajo el nombre secreto de "Operacin Soberana". Los tres objetivos del plan eran capturar a Tirofijo, liquidar la comuna de Marquetalia y establecer una presencia militar permanente en la regin. 105 Tres batallones, que contaban con cerca de dos mil hombres, fueron asignados a la operacin Marquetalia." Se realizaron complejos preparativos para el ataque, que comenz el 27 de mayo. Los aviones bombardeaban los pueblos de la guerrilla mientras la artillera les lanzaba morteros. El 14 de junio, el sargento coronel Matallana

condujo a doscientos cincuenta soldados a un ataque por helicptero contra los pocos hombres que haban permanecido rezagados para defender su cuartel. Las mujeres y los nios haban sido evacuados por una trocha escondida que llevaba a Ro Chiquito." Los comunistas resistieron a Matallana y a sus tropas durante todo aquel da, y luego se retiraron hacia Ro Chiquito antes del amanecer del 15 de junio. Incendiaron sus chozas cuando partieron. Aunque la victoria del ejrcito sobre unas pocas docenas de campesinos pobremente armados no pudiera llamarse gloriosa, y fracas en su objetivo de capturar a Tirofijo, la Operacin Soberana logr la meta de eliminar la presencia comunista del sur de Tolima y sustituirla por la del Estado colombiano. Tirofijo y sus seguidores pasaron los aos siguientes con su colega El Mayor Ciro en Ro Chiquito. Este enclave fue invadido y ocupado por el ejrcito en septiembre de 1965. Entre tanto, las otras repblicas independientes fueron atacadas y sometidas por los militares. Al negrseles la posibilidad de defender una nica regin, los lderes comunistas se retiraron de la

Cordillera Central, cruzaron el valle del ro Magdalena hacia las infranqueables montaas y selvas de la Cordillera Oriental, y de all a las selvas prcticamente deshabitadas de Caquet y de Meta.'" Reducidos as a una existencia itinerante, Tirofijo y sus compaeros reconstruyeron su movimiento como una fuerza guerrillera mvil.'" La destruccin de las repblicas independientes y la casi simultnea eliminacin del bandolerismo rural, cerraron el captulo de la Violencia en Colombia, conflicto que se haba iniciado en 1947 como una lucha de poder entre liberales y conservadores. Durante los dieciocho aos que dur, cobr cerca de doscientas mil vidas. Sin embargo, con la huida de Tirofijo, El Mayor Ciro y sus seguidores, y la formacin posterior de unidades revolucionarias comunistas ambulantes, se garantiz para Colombia la continuacin de una violencia poltica, diferente del conflicto tradicional partidista que dio lugar a la Violencia.

Frustraciones de la Generacin del estado de sitio

El descontento popular se extendi

105 En enero de 1962, el ejrcito haba establecido una base en Planadas, a un da de camino de Gaitania, acabando as con la presencia de las guerrillas liberales en el sur de Tolima. 106 Los comunistas creyeron que los haban atacado de diecisis mil a veinte mil hombres. En aquel momento, el ejrcito colombiano tena cerca de veinticinco mil hombres. 107 El relato de un testigo presencial, desde la perspectiva de los atacantes, es el de Jos Joaqun Matallana, en Jacobo Arenas, Cese al fuego. Una historia poltica de las FARC, Bogot. Oveja Negra, 1985, pp. 205-229. Los atacados narraron sus versiones en Manuel Marulanda, Cuadernos de campaa, 2.' ed., Bogot, Abejn Mono, 1973, pp. 79-80; Arturo Alape, Diario de un guerrillero, ed., Bogot, Eco Editor, 1978, pp. 71-74; C. Arango Z., Op. cit., pp. 125 (entrevista con Marulanda Vlez) y 155-160 (entrevista con Jaime Guaraca); Jacobo Arenas, Diario de la resistencia en Marquetalia, 2' ed., Bogot, Abejn Mono, 1972.

en Colombia a comienzos de la dcada del sesenta. Los bajos precios del caf y la desaceleracin del crecimiento de la industria de sustitucin de importaciones (ISI), complicados por niveles inaceptables de deuda pblica, afectaban a los ciudadanos corrientes de diversas maneras. La inflacin y el desempleo aumentaban continuamente. Los incrementos salariales, que se mantuvieron constantes durante la dcada del cincuenta, bajaron a comienzos de la dcada del sesenta y estaban en declive para mediados de la dcada. Estos signos de estancamiento econmico alimentaron la percepcin popular de que hombres poderosos y ricos, vinculados con asociaciones gremiales como la SAC, la ANDI y Fenalco, manipulaban el sistema en beneficio propio. El empeoramiento de la distribucin del ingreso durante la dcada del sesenta pareca confirmar esta sospecha. Los economistas Albert Berry y Miguel Urrutia concluyeron que, en 1965, Colombia ocupaba el segundo lugar, despus de Brasil, entre las principales naciones latinoamericanas en lo referente a la desigualdad en la distribucin del ingreso. La mitad de la poblacin colombiana viva en lo que

108 Vase Eduardo Pizarro, Las FARC, Bogot, Tercer Mundo, 1992, para un mapa de las rutas seguidas por Tirofijo y otros en su desplazamiento hacia el oriente. Para una monografa dedicada a las repblicas independientes, vase Jos Jairo Gonzlez, El estigma de las repblicas independientes, Bogot, CINEP, 1993. 109 En una reunin realizada en mayo de 1966, formaron las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Mayores detalles sobre las FARC y su historia subsiguiente se encuentran en E. Pizarro, Las FARC, Op. cit., p. 110.

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llamaron "niveles extremadamente jarse cada vez ms de la poltica. La creciente indiferencia frente a la pobajos de vida"."o A pesar de la promesa de que los ltica pudo apreciarse de la manera programas de bienestar social recibi- ms grfica en la aguda cada de la ran prioridad bajo el Frente Nacio- votacin durante los aos del Frente nal, los gastos en bienestar pblico no Nacional. La participacin electoral se incrementaron sustancialmente, cay dramticamente despus de pues los ingresos tributarios colom- 1957, cuando alcanz la cifra antes bianos eran demasiado bajos para insuperada del 72%. Para la segunfinanciar nuevos programas de im- da presidencia del Frente Nacional, portancia." Tampoco pudo hacer poco ms de un tercio de los posimucho el gobierno para ayudar a los bles votantes ejercieron su derecho desempleados. En un momento en el al sufragio.' '3 Guillermo Len Valencia fue resque la mayora de las naciones latinoamericanas estaban comprometidas ponsable en parte de que disminuyecon polticas econmicas estatales don- ra la aceptacin del Frente Nacional. de predominaban los programas para Como conservador, nunca habra sido crear empleo y grandes inversiones elegido si la poblacin liberal predogubernamentales en el sector pbli- minante hubiera tenido la oportunico, el Estado colombiano desempe dad de votar por un candidato liberal. un papel relativamente insignificante Valencia fue un presidente mediocre. No tena una buena comprensin de en la economa." Justa o injustamente, muchos co- la economa, ni le interesaba este tema lombianos culpaban al gobierno de en un momento en el que el pas sus problemas sociales y econmicos. se deslizaba hacia graves dificultaManifestaban su descontento al ale- des de carcter econmico. Pareca

dedicar la mayor parte de su tiempo a repartir cargos polticos segn los trminos del acuerdo del Frente Nacional, ofreca banquetes de Estado y disfrutaba de la cacera de patos en su hacienda del Cauca." 4 Otro de los problemas de Valencia como jefe de la nacin residi en la imagen anacrnica que proyectaba. Pareca salido de una era en la que a los liberales no se les permita ganar las elecciones, y los conservadores slo podan hacerlo cuando reciban el imprimatur del arzobispado. El poltico caucano intensificaba esta impresin al presentar la misma imagen emperifollada de su clebre padre, el poeta Valencia. Aunque la mayora de los colombianos manifestaron su descontento con la poltica a travs de su creciente indiferencia o su rechazo del mundo pblico, dos de sus minoras optaron por atacar el sistema. La primera fueron los obreros. La segunda estuvo conformada por una contralite intelectual y poltica llamada Generacin

del estado de sitio.

110 Albert Berry y Miguel Urrutia, Mann* Distribution in Colombia, New Haven, Yale University Press, 1976, pp. 31, 40. 111 Los impuestos constituan slo el 3,6 del PIB en 1964. Lauchlin Currie, Accelerating Development. The Necessity arad the Mearas, Nueva York, McGraw Hill, 1966, pp. 191-193. En 1965, Lauchlin Currie desempe un papel cada vez ms activo en la poltica econmica colombiana. Promovi una estrategia de desarrollo mediante la cual el gobierno hara de la vivienda urbana "el sector lder". Se propiciara que la mano de obra abandonara "el campo improductivo", encontrara empleos en las zonas urbanas y mejorara as su nivel de vida. Currie llam a su programa Operacin Colombia. Este fue adoptado por el ltimo presidente del Frente Nacional, Misael Pastrana (1970-1974). 112 Rosemary Thorp, por ejemplo, en Economic Management and Econornic Development in Ftru and Colombia, Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1991, p. 56, revela que mientras el gobierno peruano tena un 30% de participacin en la totalidad de la inversin en el sector pblico, la participacin del gobierno colombiano era slo del 17%. 113 Robert Dix, Colombia.- the Political Dimensions of Chango, New Haven, Yale University Press, 1967, p. 162, presenta un resumen estadstico de la participacin electoral durante el perodo comprendido entre 1946 y 1966.

Los sindicatos aumentaron su proporcin de la fuerza laboral entre 1958 y 1965, del 5,5% a un total del 13,4%."5 Esta rpida expansin y el

hecho de que la mayor parte de su crecimiento se dio en los sindicatos del sector pblico, les permiti una participacin desproporcionada en los asuntos nacionales. Junto con el surgimiento del sindicalismo en . el sector pblico llegaron los cambios en la UTC y en la CTC. La primera, la federacin sindical ms grande del pas a comienzos de la dcada del sesenta, se despoj de su carcter confesional y desarroll una nueva militancia. La CTC, dominada por los liberales, expuls a sus miembros comunistas en 1962. Dos aos ms tarde, los obreros comunistas fundaron su propia federacin, la Confederacin Sindical de Trabajadores de Colombia (CSTC). El sindicalismo colombiano realiz la extraordinaria hazaa de atraer la atencin del presidente Valencia y llevarlo a la accin a comienzos de 1965. Lo hizo al amenazar con una huelga general, con la que culminara la continua actividad huelguista de los primeros aos de la dcada del sesenta. Valencia respondi con leyes de reforma laboral que ofrecan mayor proteccin a los trabajadores. Las huelgas disminuyeron radicalmente despus de estas medidas." 6 Un rasgo

114 Durante uno de estos banquetes, Valencia se equivoc, presentando a Charles de Gaulle,

quien estaba en visita oficial a Colombia, como presidente de Espaa! 115 J. Hartlyn, Op. cit., pp. 183-184; Roco Londoo, "Crisis y recomposicin del sindicalismo colombiano, 1946-1980", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol.

116 La amenaza de una huelga general en enero de 1965 y sus consecuencias se analizan en Edgar Caicedo, Conflictos sociales del siglo xx en Colombia, Bogot, Ediciones Colombia, 1976,

3, Bogot, Planeta, 1989, p. 283, afirma que los sindicatos llegaron a su punto histrico ms alto en su capacidad de organizar la mano de obra colombiana en 1965, al alcanzar un 15,5%. pp. 248-249.

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marxista en su enfoque, muchas de estas obras se basaron en lo que Orlando Fals Borda denomin investigacin accin, una forma comprometida de practicar las ciencias sociales que evitaba la objetividad "para tomar partido abiertamente sobre asuntos polticos reales [...] para acelerar el proceso del cambio estructural y revolucionario".'" Fals Borda inst a sus colegas a ir ms all de la era newtoniana y utilizar sus conocimientos en favor de quienes haban sido vctimas de las polticas desarrollistas, "identificar a los enemigos de clase" hasta el final y forjar un partido revolucionario exitoso.'" El nacionalismo y el antiimperialismo ocuparon un lugar predominante en el pensamiento de la Generacin del estado de sitio. Desde el modesto llamado de Jorge Gaitn Durn a que la burguesa colombiana se convirtiera en "la punta de lanza contra el imperialismo" y en la fuente de la modernizacin nacional,

hasta las estridentes palabras de Mauricio Torres, "los imperialistas norteamericanos son y sern [...] los ms odiados por nuestro pueblo", sus mensajes dieron cierta continuidad a la crtica generacional colombiana.' 28

LadenuciqhzoJrgClde Frente Nacional, por permitir que las ideas reformistas de la Alianza para el Progreso "circularan sin resistencia por todos los estratos de la vida nacional" se asemej a las advertencias de Laureano Gmez tres dcadas antes, segn las cuales el desarrollo econmico no deba adelantarse a expensas de regalar los recursos nacionales, hipotecar al pas y corromper el sistema poltico.'29 Las preocupaciones de Laureano Gmez, expresadas en 1915, segn las cuales las concesiones otorgadas a la United Fruit Company ponan la soberana nacional en peligro, constituyeron un paralelo a las afirmaciones de Mario Arrubla, cincuenta aos despus, segn las cuales la condicin econmica

neocolonial de Colombia la expona "al chantaje del imperialismo" por parte de las grandes potencias.'" La conviccin de que Colombia se encontraba en una relacin neocolonial respecto al mundo desarrollado hizo que la poltica econmica del gobierno resultara absolutamente inadmisible para las contralites. Mientras que los dirigentes gubernamentales basaban sus esquemas de modernizacin en el desarrollo capitalista y en la integracin al sistema comercial occidental, las lites que se oponan al gobierno crean, con Lenin, que el imperialismo era la etapa ms alta y ms explotadora del capitalismo. Por consiguiente, rechazaron en su totalidad el desarrollismo econmico promovido por el Frente Nacional. Colombia no podra llegar a ser un pas moderno, argumentaban, mientras su economa estuviese atada y dependiera del comercio con pases ms desarrollados. El caf a bajo precio beneficiaba a Estados Unidos, as como tambin la venta a

Colombia de sus bienes de capital cada vez ms costosos.'" Los integrantes de la Generacin del estado de sitio se dedicaron a los anlisis de la dependencia para orientar sus crticas a la economa. Propusieron sustituir al oligrquico Frente Nacional por un gobierno autnticamente popular e intervencionista, minimizar las relaciones comerciales con las naciones imperialistas de Occidente y buscar la industrializacin del pas a travs de la sustitucin de importaciones apoyada en altas tarifas. El socialista Antonio Garca, a fines de la dcada del sesenta, inst a los pensadores progresistas a realizar el anlisis de la dependencia como "la ms trascendental categora analtica de las ciencias sociales en Latinoamrica".' 32 Con anterioridad, Mario Arrubla haba escrito que los acadmicos que deseaban comprender a Colombia desde una perspectiva diferente de la de la dependencia "se reparten entre bufones y villanos".' 33

126 Orlando Fals Borda, "The Negation of Sociology and its Promise: Perspectives of Social Science in Latin America Today", Latin America Research Reviere, 15(1), 1980, p. 165. 127 Mohammed Anisur Rahman y Orlando Fals Borda, "Romper el monopolio del conocimiento. Situacin actual y perspectivas de la investigacin-accin participativa en el mundo", Anlisis poltico, (5), Bogot, Universidad Nacional de Colombia, sep., 1988, p. 46; Orlando Fals Borda, Historia de la cuestin agraria en Colombia, Bogot, Publicaciones de la Rosca, 1975, p. 149. Vase tambin su artculo "Filosofa de la participacin y sus implicaciones polticas", en: Gustavo Galln, comp., Entre movimientos y caudillos. 50 aos de bipartidismo, izquierda y alternativas populares ten Colombia, Bogot, CINEP, 1989, pp. 281-287. El argumento en favor de la investigacin accin ms all de Colombia puede seguirse en Charles W. Bergquist, "On Paradigma and the Pursuit of the Practicar, Latin America Research Review, 8(2), 1978, pp. 247-251. 128 J. Gaitn Durn, Op. cit., p. 80; Mauricio Torres, La naturaleza de la revolucin colombiana, Bogot, Iqueima, 1959, p. 142. 129 Jorge Child, Lpez y el pensamiento liberal, Bogot, Tercer Mundo, 1974, p. 27; Laureano Gmez, Interrogantes sobre el progreso de Colombia, Bogot, Populibro, 1970, pp. 62-63.

ed., Medelln, La Carreta, 1974, 130 Mario Arrubla, Estudios sobre el subdesarrollo colombiano, p. 222. 131 Hctor Melo e Ivn Lpez, El imperio clandestino del caf, Bogot, Latina, 1976, p. 149, fueron escritores antiimperialistas que citaban a Ral Prebisch, datos de la Comisin Econmica para Latinoamrica (Cepa!) y cifras relativas a la produccin colombiana de caf para argumentar que los bajos precios de exportacin y los altos precios de importacin eran los culpables de la estrangulacin del desarrollo econmico del pas. 132 Antonio Garca, Hacia una teora latinoamericana de las ciencias sociales del desarrollo, Tunja, Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, 1972, p. 34. 133 M. Arrubla, Op. cit., p. 33. Vase Joseph L Love, "Economic Ideas and Ideologies in Latin America sine 1930", en: Leslie Bethell, ed., The Cambridge History of Latin America, vol. 6, parte 1, Economy and Society, Nueva York, Cambridge University Press, 1991, pp. 393-460, para un excelente anlisis de la dependencia y su impacto en Amrica Latina. El movimiento de la dependencia en los estudios latinoamericanos se presenta crticamente en Robert A. Packenham, The Dependene Movement. Scholarship and Politics in Developmental Studies, Cambridge, Harvard University Press, 1992.

600 / La modernizacin en Colombia La educacin superior en Colombia fue transformada por la Generacin del estado de sitio. El crecimiento geomtrico de institutos y universidades durante las dcadas del cincuenta y del sesenta, unido a la creencia prevaleciente entre los acadmicos de que los problemas nacionales podan solucionarse con la ayuda de las ciencias sociales, tuvieron el efecto de o Conservador los expona a las consecuencias polticas de tratar temas sensibles. As, la historia que escriban estaba cronolgicamente alejada de sus lectores, y cargada de biografa y de historia poltica. Durante la dcada del cincuenta, los escritos histricos colombianos merecieron su reputacin de
[...] una especie de extracto destilado con el exclusivo propsito de tor-

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crear, al parecer de la noche a la maana, un cuerpo de intelectuales activistas. Un nmero cada vez mayor
de egresados viajaba al exterior para adelantar estudios de posgrado en las mejores universidades de Europa y de Norteamrica, para no mencionar las instituciones del bloque sovitico. Pronto regresaron para convertirse en profesores de los conceptos ms avanzados a nivel terico y metodolgico. Al hacerlo, revolucionaron la elaboracin terica y el contenido de la escritura acadmica en Colombia. Este proceso fue especialmente evidente en el campo de la historia. Antes del Frente Nacional, la mayora de los historiadores eran ciudadanos prominentes, en su mayor parte abogados de profesin, que se agrupaban en torno a la Academia Colombiana de Historia. Los miembros de la Academia evitaban escribir sobre temas controvertidos o recientes y preferan tratar temas de la poca de la Independencia o de la Colonia. Lo hacan, en gran parte, debido a que su militancia en los partidos Liberal

contemporneo, Orlando Fals Borda, Arrubla haca un llamado a una academia ideolgica y agresiva, capaz de iluminar el camino hacia la reforma de una sociedad "gobernada por un grupo de capitalistas que deciden sobre la vida y la muerte con sus juegos especulativos".' 36 La academia activista logr su mxima expresin en la Facultad de

el gobierno burgus y capitalista de su pas, y luego a una muerte prematura. En este sentido, Camilo Torres, ms que cualquier otro, encarn tanto las ms grandes esperanzas como las ms amargas frustraciones de su generacin.'" Nacido en una adinerada familia bogotana, Camilo Torres pareca destinado a ocupar altas posiciones en las

turar la memoria y, simultneamente, adormecer el sentido crtico y la

imaginacin de los estudiantes. 134

Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia. Fundada a fines de la dcada del sesenta por Orlando
Fals Borda y por el sacerdote Camilo Torres Restrepo, sus profesores y estudiantes, por igual, buscaron combinar el activismo social y los intereses acadmicos para lograr la transformacin social. Pero lo hicieron de tal manera que esto obstaculiz sus mejores esfuerzos. Las figuras principales de la Facultad se dedicaron con tal intensidad a fomentar el cambio revolucionario que, durante un tiempo, los egresados de sociologa no fueron contratados en ninguna parte. La militancia de Camilo Torres finalmente lo llev a rebelarse contra

instituciones eclesisticas colombianas. Era fsicamente imponente, agradable, inteligente y, ante todo, enrgico.
Despus de ser ordenado en 1954, el sacerdote de veinticinco aos viaj a Estados Unidos y a Blgica donde adelant estudios de sociologa. Al regresar al pas, en 1959, fue nombrado capelln de la Universidad Nacional. Inmediatamente despus se vio envuelto en grandes controversias. Durante su primer ao en este cargo, se gan la simpata de los estudiantes al afirmar su deseo de "reemplazar el espritu universitario burgus por un cristianismo revolucionario, social y colombiano".' 38 Respald sus palabras con obras, llevando un ministerio

La Academia Colombiana de Historia, sus eruditos integrantes y su anquilosado conocimiento fueron desdeados por los nuevos historiadores profesionales, cuya sede eran las universidades pblicas. Los ms vehementes de ellos condenaron a la Academia por considerarla el equivalente acadmico del Frente Nacional, llena de hombres complacientes y presumidos, dedicados a monopolizar su oficio y a perpetuar el status quo. "En Colombia, hasta hace muy poco", escribi Mario Arrubla, "escriban nicamente los miembros de las clases dominantes [...1 para confirmar que sus privilegios sociales eran solidarios". Arrubla contina diciendo: "No es tanto que sean reaccionarios, o empricos, o apologticos, sino que sean todas esas cosas a la vez, con el agregado de un fondo de gran pobreza intelectual". 1 " Al igual que su

134 Daro Jaramillo Agudelo, comp., La nueva historia de Colombia, Bogot, Colcultura, 1976, p. 8. 135 Mario Arrubla et al., eds., Colombia hoy, 6.' ed., Bogot, Siglo XXI, 1980, pp. 8, 9.

136 !bid., p. 11. Arrubla fue uno de los historiadores ms serios de la Generacin del estado de sitio. Su produccin literaria dio inicio a la que lleg a ser conocida como la Nueva Historia. De tendencia marxista, este grupo de escritores hizo nfasis en la historia econmica y publicaron una gran cantidad de estudios monogrficos y ensayos. Entre los ms destacados se encuentran, Daro Jaramillo Agudelo, La nueva historia de Colombia; Mario Arrubla et al., ed., Colombia hoy; Jaime Jaramillo Uribe, ed., Manual de historia de Colombia, 3 vols.; lvaro Tirado Meja, Nueva historia de Colombia, 9 vols., Op. cit. Incluidos entre los escritores de la Nueva Historia estn Jess Antonio Bejarano, Germn Colmenares, Margarita Gonzlez, Salomn Kalmanovitz, Medfilo Medina, Jorge Orlando Melo, Gonzalo Snchez, Bernardo Tovar Zambrano, Hermes Tovar Pinzn y Miguel Urrutia. 137 Vase Jos Eduardo Rueda Enciso, "La antigua Facultad de Sociologa de la Universidad Nacional y la creacin de los Departamentos de Antropologa", manuscrito indito, Bogot, Departamento de Antropologa, Universidad Nacional de Colombia, 1992. 138 Reforma Universitaria, 1(2), abr., 1960, p. 1.

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activo a los barrios ms pobres de sinos colombianos, preparndolos Bogot. Atrajo a militantes estudian- para apoyar movimientos revoluciotiles, como al fundador del MOEC, narios. El ensayo, que se hizo famoso Antonio Larrota, a una colaboracin entre los crculos marxistas, ilustraba que llev a la fundacin, en compa- la creciente radicalizacin del sacera de Fals Borda, de los Departamen- dote y, a la vez, su enojo ante el lento tos de Sociologa y de Trabajo Social ritmo del cambio bajo el Frente Nacional.'" En l se refira constande la Universidad Nacional. Un sermn pronunciado a media- temente a la frustracin que experidos de 1962 puso fin a la capellana mentaban los habitantes del campo en de Camilo Torres. La sugerencia de Colombia. Esto revelaba su propio que los estudiantes revolucionarios sentimiento de impotencia ante un iban al cielo cuando moran luchan- gobierno nacional que haba desacedo por sus convicciones irrit a su an- lerado el ritmo de la reforma agratiguo protector, el cardenal Luis Con- ria. A fines de 1963, el gobierno, encha, quien lo retir inmediatamente cabezado entonces por el conservador de su cargo. Torres prosigui luego Guillermo Len Valencia, vet el procon su ministerio social mientras tra- yecto de Camilo Torres en los Llanos. bajaba en la Escuela Superior de Ad- Esto coincidi con las campaas miliministracin Pblica, entidad apoya- tares contra los diferentes endaves da por el Estado, entre 1962 y 1965. comunistas. A comienzos de 1964, cuando el Durante aquellos aos colabor tambin con el Instituto Colombiano de ejrcito se preparaba para lanzar Reforma Agraria Incora, promo- el ataque definitivo contra Marqueviendo un complejo programa de de- talia, Camilo Torres, Fals Borda y sarrollo rural en los Llanos Orienta- otros, cabildearon sin xito en contra les.' 39 Entre tanto, continu con sus de esta operacin. Luego Torres deconferencias e investigaciones sobre nunci a una dase dirigente que, en los problemas sociales colombianos en lugar de comunicarse con los pobres la universidad, y asisti a congresos de Colombia que, en su opinin, de sociologa con su amigo y colega conformaban el 85% de la poblacinFals Borda. En uno de ellos present , gastaba millones de pesos "en la mauna ponencia en la cual argumenta- sacre de patriticas guerrillas"."' Sus ba que la Violencia haba generado comentarios enfurecieron al cardenal conciencia de dase entre los campe- Concha, quien lo reprendi y exigi
139 Walter J. Broderick, Camilo Torres: A Biography of the Priest-Guerrillero, Nueva York, Doubleday, 1975, pp. 165-172. 140 Camilo Torres Restrepo, "Social Change and Rural Violente in Colombia", en: Irving Louis Horowitz, ed., Masses in Latin America, Nueva York, Oxford University Press, 1970, pp. 503-546. 141 W. J. Broderick, Op. cit., p. 206.

que moderara sus declaraciones pblicas. A comienzos de 1965, tuvo lugar un evento que deleit a los marxistasleninistas colombianos y puso a Camilo Torres en un sendero abiertamente revolucionario. El 7 de enero, el antiguo estudiante universitario Fabio Vsquez Castao y diecisiete compaeros ms se tomaron el pueblo de Simacota, en Santander, en nombre de una nueva organizacin revolucionaria, el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN). Pronto se retiraron, dejando tras de s un manifiesto que deca, en uno de sus apartes,
iVira la unin de los campesinos, obreros, estudiantes, profesionales y gentes honradas que desean hacer de Colombia una patria digna para los colombianos honestos! !Liberacin o muerter."2 Un guerrillero muri en el ataque y otros dos desertaron. Murieron tres policas y los guerrilleros robaron cincuenta y cuatro mil pesos de la Caja Agraria. t43

Camilo Torres estableci contacto con integrantes del ELN despus de la toma de Simacota. De ah en adelante, los acontecimientos se desarrollaron con rapidez. La izquierda colombiana mostr un enorme entusiasmo dsde fines de 1964 hasta los primeros meses del ao siguiente. El odiado Ruiz Novoa, quien haba enviado tropas a Marquetalia siete meses antes, fue reemplazado como comandante del ejrcito, por Gabriel Reviz Pizarro. Las tropas del ejrcito se trasladaron luego a Sumapaz y atacaron la comuna de El Pato, en marzo de 1965. Colonos que se llamaban a s mismos el Comando Guerrillero de Guayabero le dirigieron una carta a Camilo Torres, en la que le rogaban:
Qu hacemos nosotros, Padre Camilo? Quedamos con los brazos cruzados? [...]. Ante la violencia del gobierno, organizarnos; ahora somos guerrilleros [...] Padre Camilo Torres, reciba con esta nuestro respaldo a su nuevo apostolado. Con hombres como usted, con el aporte de los combatientes de Marquetalia, El Pato, Ro

142 Jaime Arenas, La guerrilla por dentro. Anlisis del EIN colombiano, Bogot, Tercer Mundo, 1971, P. 48 . 143 Fabio Vsquez Castao viaj a La Habana con una beca otorgada por una universidad cubana poco antes de que Colombia rompiera relaciones diplomticas con el gobierno de Castro. Inspirado por la crisis de los misiles de octubre de 1962, l y otros estudiantes colombianos que se encontraban en Cuba, solicitaron que se les entrenara en la guerra de guerrillas y recibieron este entrenamiento. A mediados de 1964, Vsquez y otros regresaron al departamento de Santander, donde organizaron el ELN. Despus de un corto viaje a Cuba, a fines de 1964, Vsquez regres a Colombia para organizar la operacin de Simacota. Para mayores detalles sobre lo anterior, vase J. Arenas, Op. cit., pp. 7-62; Eduardo Pizarro, "Revolutionary Guerrilla Groups in Colombia", Op. cit., pp. 173-180; Oscar Castao, El guerrillero y el poltico: Ricardo Lara Parada, Bogot, Oveja Negra, 1984, passim; Editorial 8 de junio, De dnde venimos, hacia dnde vamos, hacia dnde debemos ir?, Proletarizacin, Medelln, 8 de junio, 1975, pp. 107-112.

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Chiquito, Simacota y en la ciudad con el de los estudiantes, los obreros y el pueblo en general, se producir por fin en Colombia el cambio que tanto necesitamos.'" Mientras que el ejrcito colombiano recorra Sumapaz a mediados de 1965, accin que coincidi con la invasin de Estados Unidos a Repblica Dominicana, Camilo Torres inici comunicaciones regulares con el ELN. En julio visit las montaas de Santander, donde se reuni con los lderes de este movimiento. Para entonces haba renunciado al sacerdocio y estaba dedicado de lleno a la actividad revolucionaria. Su misin era unir a la izquierda en un movimiento capaz de derrocar al gobierno. 145 Lo hizo inmediatamente despus de abandonar las montaas de Santander, llamando a su organizacin Frente Unido. Agosto y septiembre fueron meses de frentica actividad para Camilo Torres y quienes lo rodeaban. En el breve lapso de ocho semanas fund un peridico, Frente Unido, recorri todo el pas pronunciando discursos dirigidos a unificar a la izquierda en

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contra de los oligarcas del Frente Nacional y los imperialistas yankees, y redact una serie de mensajes a los colombianos en los que explicaba sus objetivos revolucionarios. 146 Pero en octubre de 1965 se vio obligado a suspender todas estas actividades. Las autoridades de Santander haban decomisado documentos que lo implicaban como miembro del ELN. Resultaba excesivamente peligroso para el lder del Frente Unido permanecer en la vida civil mientras que sus colegas guerrilleros luchaban contra el gobierno. Huy para unirse a ellos el 18 de octubre de 1965. Camilo Torres dej detrs de s un cuerpo de seguidores que lo adoraban, muchos de los cuales crean que la revolucin era inminente."' Pero la mayora de los colombianos no fueron persuadidos por su retrica. El ciudadano corriente consideraba a Camilo Torres de manera parecida a como lo hizo un cafetero de clase media quien, algunos aos despus de orlo hablar durante su gira relmpago por Colombia, observ: "Era un hombre formidable, pero sus ideas no eran muy sensatas". 148

del progreso nacional despus de 1950. Urrutia prosigui sealando que el Los jvenes radicales del Frente Uni- progreso del desarrollo "no slo camdo de Camilo Torres pueden ser dis- bi radicalmente el estilo de vida de culpados por creer que el momento una gran masa de la poblacin, sino revolucionario decisivo era inminen- que lo mejor de manera radicar?' Para la mayor parte la Colombia te. En efecto, en 1965, Colombia se encontr en medio de un cambio so- modernizada de 1965 era un vaso cial catico y revolucionario, cuando medio vaco. Desde su perspectiva, el fogoso joven exsacerdote se uni a la modernizacin no haba mejorala guerrilla a fines de aquel ao. 149 do notablemente la suerte de la maPerostabdunvlcipo yora de los ciudadanos. A mediados conducente a la solidaridad de grupo de la dcada del sesenta, el 45% de y a la conciencia de dase. La transfor- los colombianos eran considerados macin social de Colombia, de hecho, pobres, slo la mitad de la poblacin fragment a la sociedad de maneras rural tena acceso al agua potable y que resultaron destructivas del esp- la mortalidad infantil era ocho veces mayor que la de los pases ms avanritu comunitario y cvico. Slo unos pocos colombianos se zados. 15 ' La lista de los problemas mostraron complacidos con los efec- sociales que aquejaba a la mitad ms tos de la modernizacin sobre el pas. pobre de la sociedad era interminaEl economista Miguel Urrutia fue el ble. Entretanto, Colombia era extraornico de los principales acadmicos dinariamente deficiente en trminos que describi este proceso en trmi- de cultura cvica. En 1965, el ciudanos positivos. "No cabe duda que los dano naturalizado Lauchlin Currie beneficios del desarrollo econmico en escribi que sus compatriotas colomColombia han sido muy superiores a bianos carecan de patriotismo, tenan los costos", escribi en una evaluacin poco respecto por la ley y estaban
observacin de Gmez Botero cuando explica que el tipo de revolucin que buscaba Camilo Torres en 1965 "resultaba completamente ilegtima a la luz de la aceptacin casi unnime del modelo capitalista por la poblacin colombiana". 149 Torres muri en un encuentro con una patrulla del ejrcito el 15 de febrero de 1966. Las circunstancias que rodearon su muerte se narran en Alvaro Valencia Tovar, El fanal de Camilo, Bogot, Tercer Mundo, 1976. Otros bigrafos de Torres fueron Gustavo Prez Ramrez, Camilo Torres: profeta para nuestro tiempo, Bogot, Interamerican Press Service, 1966, y Orlando Villanueva Martnez, Camilo Torres: accin y utopa, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1995. 150 Miguel Urrutia Montoya, Cuarenta aos de desarrollo. Su impacto social, Bogot, Fedesarrollo, 1991, pp. 12, 14. 151 Rosemary Thorp, Economic Management, Op. cit., p. 224. Malcohn Deas, ed., /an America in Perspectivo, Boston, Houghton MifIlin, 1991, sugiere que en 1965 la proporcin de colombianos considerados pobres estaba a punto de disminuir. Fija este porcentaje en 45% en 1970 y en 43% diez aos despus.

Colombia en 1965

144 G. Guzmn, Op. cit., pp. 445-446. 145 W J. Broderick, Op. cit., pp. 260-270. 146 Los mensajes estn publicados en John lvarez Garca, Camilo Torres: biografa, plataforma, mensajes, Medelln, Carpel-Antorcha, 1966. 147 Cerca de veinte aos despus de este momento de ardor revolucionario, Arturo Alape observa que, al igual que Camilo Torres, muchos de los militantes de izquierda "crean que haba llegado el momento decisivo [...] que existan todas la condiciones objetivas para lograrla [la revolucin.]". "Cuntas veces", escribe Alape, "no pensamos que ramos toda la nacin!". La paz, la violencia: testigos de excepcin, Op. cit., pp. 233-234. 148 Entrevista personal con Alberto Gmez Botero, 4 de marzo de 1971. Jorge Orlando Melo, "Algunas consideraciones globales sobre 'modernidad' y 'modernizacin' en el caso colombiano", Anlisis poltico, (10), may.-ago., 1990, p. 32, amplifica el sentido de la

606 / La modernizacin en Colombia

desprovistos de un sentido de comunidad de propsitos.'" Sobrios analistas del escenario nacional culpron al Frente Nacional de corromper la poltica. lvaro Gmez Hurtado afirmaba que este arreglo hizo imposible tratar los problemas por sus propios mritos. Hizo que la poltica nacional girara en torno a un eje clientelista, despoj a los partidos tradicionales de sus fundamentos ideolgicos y redujo la poltica a "una tcnica para halagar a la gente".'" lvaro Tirado Meja seal los efectos empalagosos del Frente Nacional sobre todas las instituciones polticas. Encontr que en una coyuntura crtica de la vida colombiana, cuando el Estado hubiera podido satisfacer las necesidades de su pueblo de maneras innovadoras, el acuerdo para compartir el poder desilusion y alien a los colombianos. Esto, a su vez, los llev cada vez ms a tratar los problemas sociales aparte de la poltica, recurriendo a limitadas asociaciones gremiales, a la accin individual y algunas veces a la violencia antisocial. El sentido de un propsito compartido se perdi en la lucha de todos contra todos. Bajo el Frente Nacional, el Estado se redujo a ser "un negociador de intereses individuales". As, escribe Tirado,
[...] estamos llegando a una situacin de inexistencia de un contrato o pacto social, en la medida en que no existen o desaparecen los elementos comunales globalizantes." 4 La cultura de masas y el consumismo, arraigados en el proceso de modernizacin, fueron criticados tambin por debilitar la unidad social. El historiador social Alberto Mayor encontr que, para mediados de la dcada del sesenta, los colombianos promedio se entregaban a un conjunto de diversiones a las que antes nunca haban tenido acceso. Televisin, deporte, novelas en serie de mala clase, literatura y cine pornogrficos, revistas amarillas de gran tiraje escribi tendan a ocupar una fraccin cada vez ms importante de su tiempo libre."'

Una poca de transicin, 1957-1965 / 607

Los crticos marxistas del enfoque desarrollista colombiano de la modernizacin encontraron que la cultura popular haba desempeado un papel siniestro en la vida nacional. La televisin, omnipresente en la Colombia urbana en 1965, presentaba una visin de la sociedad liberal igualitaria, que los crticos consideraban contradictoria con las condiciones sociales prevalecientes. Las propagandas que

mostraban a los ricos en sus juegos sugeran que la movilidad social y la buena vida asociadas con estas imgenes estaran disponibles para quienes pudieran pagarlas. Esto, a su vez, reforz la aceptacin popular del capitalismo de mercado y diluy an ms los llamados progresistas a la con ciencia de clase.' 56 Las instituciones sociales tradicionales se debilitaron con la acometida de la modernizacin. Las mujeres dejaron sus hogares cada vez en mayor nmero, liberadas por las nuevas oportunidades educativas y de empleo, as como por la adopcin de nuevos mtodos anticonceptivos. En Colombia se difundi la pldora anticonceptiva en lo que el historiador social Carlos Uribe Celis llam "tiempo de `records' mundiales".'" A mediados de la dcada del sesenta, los gustos de los jvenes colombianos no diferan mucho de los de los jvenes europeos o norteamericanos. Escuchaban la misma msica, llevaban los mismos vaqueros y se deleitaban en la contracultura en la que predominaban la libertad sexual, la denuncia de la sociedad burguesa y sus valores, y la incipiente cultura de la droga.' 58 La Colombia de 1965 era, en sntesis, un lugar complejo e intrigante,

Figura 122 El conjunto carrera Treinta

Fuente: Archivo fotogrfico de El Espectador.

que se precipitaba hacia un futuro que habra de ser todo menos plcido. Los jets se alejaban del nuevo aeropuerto internacional de Bogot sobrevolando una ciudad treinta y cinco veces ms grande que aquella en la que haba nacido Laureano Gmez ocho dcadas antes, la de las calles polvorientas y sin asfaltar por las que

152 L. Currie, Op. cit., p. 152. 153 Alvaro Gmez Hurtado en el prlogo a Raimundo Emiliani Romn, Laureano el grande, Bogot, Italgraf, 1989, pp. xx-xxi. 154 Alvaro Tirado Meja, "Del Frente Nacional al momento actual: diagnstico de una crisis", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 2, Bogot, Planeta, 1989, p. 406. Vanse ulteriores reflexiones sobre el tema de la fragmentacin social en la Colombia moderna en su libro Sobre historia y literatura, Medelln, Lealon, 1991, pp. 17-18. 155 Alberto Mayor, "Historia de la industria colombiana 1930-1968", en: Alvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 362.

156 Este es el argumento presentado por Elsy Bonilla de Ramos, "Los sexos y la publicidad: el caso de la televisin colombiana", Desarrollo y sociedad, (11), CEDE, Universidad de los Andes, may., 1983, pp. 75-91. Bogot, Nueva 157 Carlos Uribe, La mentalidad del colombiano: cultura y sociedad en el siglo xx, Amrica, 1992, pp. 101-102. 158 Vase Alonso Salazar y Ana Mara Jaramillo, Medelln: las subculturas del narcotrfico, 19751990, Bogot, CINEP, 1992, donde se hace referencia al escenario de la droga en Medelln en la dcada del sesenta. Su descripcin es similar a la de la contracultura de la droga en Estados Unidos en aquel momento.

608 / La modernizacin en Colombia cabalgaron Dolores de Gmez y su hijo por nacer en 1888. Cmo puede describirse aquello en lo que se haba convertido Colombia en el transcurso de una vida? Una manera de aproximarnos a ello es mediante un smbolo: el edificio de apartamentos que se ergua en los lmites occidentales de Bogot el ao en que muri Laureano Gmez puede servirnos para este fin. Financiado por el Banco Central Hipotecario, estaba diseado para albergar a colombianos de clase media que tenan los medios para escapar del congestionado centro de la dudad. El proyecto de construccin, conocido sencillamente como Conjunto Carrera Treinta, deba mucho a la atmsfera revolucionaria que predomin en la Universidad
Nacional y en su Facultad de Arquitectura a comienzos de la dcada del sesenta. Por aquel tiempo, los estudiantes de arquitectura participaron en coloquios radicales, en los cuales se discuta el papel poltico de los arquitectos. Crticas a la escuela modernista predominante por "formalista y elitista" y la idea de considerar el acto de diseo mismo como "reaccionario", paralizaron la actividad creativa durante algn tiempo. Pero, en general, su efecto fue beneficioso. La comunidad arquitectnica colombiana se vio obligada a pensar su disciplina de nuevo, a ampliar el universo del pensamiento referente a la produccin arquitectnica y a elevar al nivel de complejidad del diseo.'" El Conjunto Carrera Treinta, diseado por los arquitectos Luis Esguerra y Ernesto Herrera, fue un producto de este movimiento, una obra de estudiado individualismo. Fue tambin una metfora de la Colombia de 1965. Construido por y para integrantes de la clase media emergente del pas, se levantaba sobriamente sobre una ciudad llena de gente sobria y diligente. Los apartamentos deban su carcter nico a una crtica radical del diseo arquitectnico, orgnicamente vinculada con la frecuente crtica violenta de todas las instituciones nacionales. Angular e inconmovible, ms notable que bello, el edificio proyectaba para el ojo entendido lo que la historiadora del arte, Silvia Arango, describe como "un interesante juego de luces y sombras".' 8 Esa era, entonces, Colombia en 1965: un lugar de contrastes, de luz y sombra, cuyo conjunto cuya formidable historia, aunque a veces desconcertante, era siempre iluminadora, definindose siempre a s misma de nuevo de una manera sobria y, en ocasiones, ennoblecedora.

Eplogo El ocaso de los Centenaristas

El legado de los Centenaristas aureano Gmez muri en la-tarde del 13 de julio de 1965. Su homlogo liberal, Alfonso Lpez Pumarejo, lo haba precedido a la tumba ms de cinco aos antes, y otros personajes de su generacin los haban antecedido a ambos: los liberales Luis Eduardo Nieto Caballero y Enrique Olaya Herrera, los conservadores Jos de la Vega y Aquilino Villegas. Todos fueron miembros de la Generacin del Centenario, hombres que dominaron la sociedad y la poltica colombianas entre 1930 y 1966.' Colombia experiment cambios profundos durante las dcadas de predominio de los Centenaristas. Una poblacin respetuosa de las distinciones sociales y que aceptaba los enormes abismos que la separaban de clases superiores en el momento en que Laureano Gmez y Alfonso Lpez ingresaron a la vida pblica, rechaz progresivamente esta diferenciacin a medida que comenz a imponerse la modernizacin. La creciente riqueza, los niveles ms elevados de educacin y la extensin de la movilidad social permitieron a los jvenes colombianos juzgar crticamente a los dirigentes que sus padres haban reverenciado. Estas percepciones cambiantes, nacidas de una revolucin en las actitudes y valores en Colombia y en otras partes del mundo, ha hecho difcil evaluar a los Centenaristas y su legado. Las tentativas en este sentido han estado coloreadas por la violencia

159 Silvia Arango, Historia de la arquitectura en Colombia, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 1989, p. 237. Procesos anlogos tuvieron lugar en los campos de la literatura y del arte. De ellos sali el realismo mgico de Gabriel Garca Mrquez, y el arte figurativo nico de Fernando Botero y de Alejandro Obregn. Acerca de este ltimo, un crtico observ en 1965: "Puede decirse que Obregn es un pintor pro-imperialista?". Alvaro Medina, Procesos del arte en Colombia, Bogot, Colcultura, 1978, p. 439. 160 Ibd., p. 238.

1 Carlos Lleras Restrepo, quien se posesion el 7 de agosto de 1966, fue el primer presidente, desde Miguel Abada Mndez (1926-1930) que no perteneca a la Generacin del Centenario ni tampoco haba recibido de ella el poder. Entre quienes s lo recibieron estn Gustavo Rojas Pinilla, Alberto lleras Camargo y Guillermo Len Valencia. Otros miembros prominentes de la Generacin del Centenario fueron Eduardo y Enrique Santos, Mariano Ospina Prez, Luis Lpez de Mesa, Roberto Urdaneta Arbelez, Toms Rueda Vargas, Miguel Jimnez Lpez, Luis y Manuel Serrano Blanco, Francisco Jos Chaux, Juan, Carlos y Fabio Lozano y Lozano, Jos Antonio y Manuel Montalvo, Pedro Juan Navarro, Luis Cano, Fernando Gmez Martnez, Armando Solano, Len de Greiff, Jos Eustasio Rivera, Ricardo Rendn y Porfirio Barba Jacob.

610 / La modernizacin en Colombia social y poltica que acompa su gobierno. Todo esto se ha conjugado para ensombrecerlos y su contribucin a la historia de Colombia, percepcin compartida por muchos de los propios Centenaristas. Cuando se aproximaba al final de su vida, Luis Lpez de Mesa escribi que su generacin haba sido "una generacin tocada de locura". 2 Laureano Gmez opin: "no son escasos ni afortunados los rastros que la Generacin del Centenario deja".' Sin embargo, juzgar a los Centenaristas en trminos de sus excesos polticos es una perspectiva miope y, en ltima instancia, desorientadora; es desconocer la contribucin enormemente significativa de los miembros moderados de esa generacin, hombres que aseguraron que el extraordinario desarrollo econmico del pas continuara sin interrupciones durante todo el perodo de su predominio. A pesar de la continua violencia poltica, los Centenaristas moderados de ambos partidos buscaron y hallaron constantemente maneras de obstaculizar a sus colegas extremistas. En este sentido, conformaron un partido bipartidista y en gran medida apoltico, comprometido con hacer avanzar al pas en una direccin satisfactoria para ellos y para la ciudadana en general. La constancia del crecimiento econmico colombiano durante la poca del predominio de los Centenaristas no tuvo paralelo en Amrica Latina. Tal crecimiento suministr las bases de la transformacin que, en unas pocas dcadas, hizo que Colombia pasara de ser un pas intensamente subdesarrollado a ser una nacin en va de rpida modernizacin. Este fue el principal legado de la Generacin de los Centenaristas y de los millones de colombianos que la apoyaron. Los Centenaristas moderados evitaron la ideologa y se concentraron ms bien en la creacin de riqueza. Slo cuando se examine este aspecto del pensamiento y de las acciones de los Centenaristas se com -. prender plenamente el legado de esta generacin. que lo haba caracterizado durante toda su vida, para suscribir abiertamente el bipartidismo. Para entonces, l y sus colegas liberales haban comprendido su intemperancia anterior y se haban arrepentido de ella, reconociendo que sus acalorados intercambios haban producido de alguna manera la Violencia. La conversin de Gmez, anloga a la de Pablo, gratific a los colombianos. Leyeron su extravagante elogio del Frente Nacional como prueba de que haba abandonado su estrecho partidismo. Las acciones del viejo caudillo durante los primeros aos del Frente Nacional confirmaron su cambio de posicin. Pas entonces tanto tiempo compartiendo con los liberales como lo haba hecho treinta aos atrs, cuando trabaj al lado de Alfonso Lpez para sacar a la vieja guardia conservadora del poder. Un momento semejante de armona bipartidista se dio en mayo de 1959, cuando Gmez asisti a una ceremonia en honor de Lpez Pumarejo. Esta tuvo lugar en la Universidad Nacional, y en ella se confiri el doctorado honoris causa al dirigente liberal. El escenario era extraordinario. Fue presidido por el rector de la Universidad, Mario Laserna, y estuvieron presentes la mayora de las principales figuras pblicas de la nacin. El presidente Alberto Iteras Camargo, Carlos Holgun y Mariano Ospina Prez encabezaban la mesa, a la derecha del galardonado. Laserna estaba ubicado a su izquierda, acompaado de Laureano Gmez y de Daro Echanda. Una muchedumbre aguar-

Eplogo: El ocaso de los Centenaristas I

611

El lugar de Laureano Gmez en la historia y en la historiografia colombianas

Laureano Gmez fue nico entre los militantes polticos de su generacin. Nunca retrocedi ante una pelea y gan la mayora de sus batallas polticas. Maestro en el arte de doblegar a su voluntad la democracia dirigida por las lites, frustr tan completamente al Partido Liberal durante la dcada del cuarenta que, al final de ella, los extremistas liberales se armaron para luchar contra el gobierno dominado por los conservadores. Ms tarde en su carrera, Gmez pareci moderar su militancia, abandonando el odio a los compromisos,

daba afuera, esperando atisbar al menos a Lpez antes de su partida como embajador de Colombia en Gran Bretaa. Haba rumores de que el viejo poltico estaba enfermo y algunos adivinaron correctamente que aquel discurso sera su ltima alocucin importante. Lpez comenz sus observaciones con una serie de reminiscencias de su infancia y los primeros aos de su carrera. Reflexion nostlgicamente sobre su padre y otros personajes fallecidos tiempo atrs. Cuando comenz a hablar de su primera presidencia, se mostr ms animado. Evoc los agitados aos de la Repblica Liberal y de la Revolucin en Marcha, su primer gobierno reformista y su liderazgo inigualable del Partido Liberal. Entusiasmado con su tema, aprovech la oportunidad para castigar pblicamente a Laureano Gmez por la acalorada oposicin a sus reformas. "Se practicaba la oposicin entonces con caracteres de barbarie y de ferocidad que ojal hayan desaparecido para siempre de nuestros anales", dijo Lpez, quien daba la espalda a Gmez. Continu an ms mordaz:
Quienes hoy miran con malos ojos la existencia de cualquier brote de ino3nformidad, pregonaban la consigna de hacer imfiville la repblica. Las vas de hecho, el atentado personal, la accin intrpida, en una palabra, la violencia, que ms tarde habra de dejar huella tan funesta en nuestras costumbres polticas hasta alcanzar las ms bajas capas de la sociedad, se abra camino en los crculos ms altos y responsables. Con razn se ha dicho que

2 Lpez de Mesa, la crnica de los tres comendadores, Medelln, Editorial Universidad de Antioquia, 1980, p. 157. 3 El Siglo, 27 de diciembre de 1957.

612 / La modernizacin en Colombia

Eplogo: El ocaso de los Centenaristas / 613

ores y de la perturbacin poltica que los acompa. Lpez termin su discurso y permaneci de pie, todava dando la espalda a Gmez, recibiendo aplausos que iban desde el mayor entusiasmo hasta la mera cortesa. De repente, Laureano Gmez se levant y asi a Lpez del brazo para obligarlo a mirarlo de frente. Fue un momento dramtico. Habra una confrontacin?

Pero la escena desapareci en un instante. Gmez sonri, estrech la mano

de Lpez y regres a su lugar. El gesto amable del viejo conservador fue a la vez sorprendente y gratificante para quienes asistan al evento. El rector Laserna lanz un suspiro de alivio y el histrico evento toc a su fin. 5 Quienes creyeron que Laureano Gmez se haba transformado aquel da de 1959 estaban equivocados. El hecho de estrecharle la mano a Lpez fue, en realidad, el acto de un vencedor que felicita al oponente al que ha vencido. Quiz fue el momento ms satisfactorio de Laureano Gmez en la poltica colombiana. A Alfonso Lpez le quedaban seis meses de vida cuando Gmez asisti a la ceremonia en su honor. Colombia estaba gobernada por un presidente liberal, nombrado por Laureano Gmez y, por lo tanto, en deuda con l. El dirigente conservador se las haba ingeniado

Figura 13.1 Laureano Gmez felicita a Alfonso Lpez Pumarejo con ocasin de su doctorado honoris causa, conferido por la Universidad Nacional de Colombia, mayo de 1959
Fuente: Archivo fotogrfico de lvaro Gmez Hurtado

Figura 13.3 Alberto Lleras Camargo visita a Laureano Gmez, 1959

Fuente: Archivo fotogrfico de lvaro Gmez Hurtado

la Violencia no tuvo su origen en el pueblo sino que, como filosofia y como prctica, vino desde lo alto.'

Las palabras de Alfonso Lpez eran un conciso recuento de la acusacin liberal, segn la cual Laureano Gmez fue el principal responsable de los veinte aos de violencia ante-

Figure 13.2 Alfonso Lpez Pumarejo visita a Laureano Gmez, 1959

Fuente: Archivo fotogrfico de Alvaro Gmez Hurtado

4 Anbal Noguera Mendoza, ed., Aproximacin a Alfonso Lpez, 2 vols., Bogot, Banco de la Repblica, 1986, p. 460. 5 Entrevista personal con Mario Laserna, 17 de abril de 1994. La fotografa de Mario Laserna, atnito, mirando cmo Gmez asa por el brazo a Alfonso Lpez, aparece en A. Noguera Mendoza, Op. cit., vol. 1, p. 454.

614 / La modernizacin en Colombia

Epilogo: El ocaso de los Centendristas /

615

para que la mayora liberal le garantizara a su partido dos presidencias y el reparto por partes iguales del botn poltico durante largo tiempo. Haba humillado y derrotado a sus propios enemigos conservadores: los ospinistas, los alzatistas y los rojistas. Era su hijo mayor y no el hijo de Lpez Pumarejo quien se encontraba cercano a la fuente del poder presidencial, hablaba en nombre del conservatismo en el Congreso, y negociaba los nombramientos polticos segn los trminos del acuerdo del Frente Nacional. Laureano Gmez poda darse el lujo de tener ese gesto de estadista, de esbozar la sonrisa que le dedic a un viejo adversario que acababa de atacarlo en lo personal. En aquel momento, se sinti ampliamente satisfecho por la manera como se haba desarrollado la historia. Hasta el fmal, Laureano Gmez jug a la poltica como se le haba enseado a hacerlo: sin cuartel. Fue un extraordinario producto de su medio poltico. Aunque slo fue amado por la gente ms cercana, fue respetado por todos, induso por quienes lo teman y lo detestaban. Los colombianos llamaron a Gmez El monstruo. Cuando se encontr al lado de la tumba del caudillo, en 1965, Malcolm Deas reflexion sobre este apodo:
Es un nombre que revela cierta admiracin, que se le da a los prodigios y a los indestructibles, que se otorga en Francia a las actrices que estn ms all de la crtica, y que en Co-

lombia se le dio con algo del mismo temor reverencial. 6

Qu se puede decir del papel que desempe Gmez en la Violencia? Sin duda, los militantes polticos colombianos, y Gmez como uno de los principales, desencadenaron el trgico conflicto civil que existi en mayor o menor grado desde comienzos del gobierno de Enrique Olaya Herrera y que se intensific durante la presidencia de Mariano Ospina Prez. Cuando se dise el Frente Nacional, Gmez y los otros polticos admitieron y se disculparon por los excesos oratorios en que haban incurrido, y que fueron tomados como un signo de su aprobacin de los excesos fsicos cometidos por sus seguidores. Sin embargo, Laureano Gmez no fue el nico poltico colombiano que pronunci palabras incendiarias. El lenguaje extremista fue acuado por muchos de los polticos de la Generacin del Centenario. Laureano Gmez slo posea un mayor acervo de l, y utilizaba sus palabras con mayor eficacia y con mayor elocuencia que cualquiera de sus contemporneos. El gran caudillo conservador del siglo xx en Colombia ha sido apaleado por los historiadores. Mucho de lo que se ha escrito sobre Gmez se debe a sus ms acrrimos enemigos polticos: los ospinistas y otros conservadores moderados, los seguidores de Gustavo Rojas Pinilla y de Gilberto Alzate Avendao. Prcticamente

ningn liberal ha tratado al Laureano Gmez histrico con ecuanimidad. Y la izquierda lo condena unnimemente como el ms malvado de todos los personajes pblicos de la Colombia moderna. Esta visin histrica de Laureano Gmez es, en gran parte, el resultado de una tradicin politizada del discurso, profundamente arraigada en la vida

colombiana. Gmez lo comprendi y lo acept, consolado sin duda por el hecho de que cuando se trataba de infligir castigos verbales, l era el mejor. No obstante, resulta desafortunado que el Laureano Gmez histrico haya sido tratado en general en trminos polmicos. Esto nubla una historia nacional que es maravillosa en su complejidad y en su capacidad de instruir

6 Malcolm Deas, "Laureano Gmez", manuscrito indito, Bogot, 30 de julio de 1965.

Anexo 1
Distribucin por departamento de las muertes ocasionadas por la Violencia

Departamento
Norte de Santander Santander Boyac Meta (Llanos Orientales) Cundinamarca Antioquia Valle Huila Tolima Antiguo Caldas Totales

1946-1957
20.885 19.424 5.363 5.842 4.033 26.115 13.106 4.111 30.912 44.255 174.046

1958-1966
no significativo 649 142 166 334 2.127 5.016 733 5257 2.606 17.030

Fuente: Paul Oquist, Violencia, conflicto y polftica en Colombia, Bogot, Banco Popular, 1978,
pp. 16, 19.

Anexo 2
Muertes ocasionadas por la Violencia, por ario, 1947-1966

Anexo 3

Muertes ocasionadas por la Violencia en Colombia comparadas con muertes violentas en otros pases
Colombia 1960 y 1966 Por cien mil Total relacionadas Por cien mil Total muertes habitantes con la Violencia habitantes intencionales (aproximadamente) 2.557 496 16,5 2,7 Colombia y otros pases Muertes intencionales por cien mil habitantes 34,3 (1960) 31,1 (1958) 22,8 (1959) 21,2 (1959) 10,8 (1959) 9,9 (1956) 9,8 (1960) 6,1 (1959) 5,9 (1959) 21,3 (1966) 18,7 (1966) 29,3 (1965) 5.300 3.900 34,4 21,3

Ao

Poblacin' (estimado) 10.462.000 10.723.600 10.991.700 11.266.500 11.548.200 11.912.800 12.286.900 12.704.700 13.136.700 13.583.400 14.045.200 14.522.700 15.016.500 15.527.100 16.055.000 16.600.800 17.065.600 17.584.500 18.097.900 18.626.300

Muertesb

Muertes por cien mil habitantes 133,5 406,2 168,5 446,0 89,4 111,2 70,4 7,1 7,7 82,0 20,5 26,1 17,0 16,5 20,0 14,3 10,0 5,5 5,2 2,7

1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966

13.968 43.557 18.519 50.253 10.319 13250 8.650 900 1.013 11.136 2.877 3.796 2.550 2.557 3.173 2.370 1.711 972 950 496 193.017 83,0

Pas Colombia Mxico Nicaragua Sudfrica Birmania Aden Guatemala Turqua Panam

10,2 (1965) 4,8 (1966)

Total muertes relacionadas con la Violencia Promedio de muertes por cien mil, 1947-1966

Fuentes: a) Los estimativos de poblacin se basan en la poblacin total para 1951 y 1964 y tasas de nacimiento anuales por mil. Estas cifras fueron tomadas de Jos Olinto Rueda Plata, "Historia de la poblacin de Colombia: 1800-2000", en: lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historia de Colombia, vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 283. b) Las muertes relacionadas con la Violencia son tomadas de Paul Oquist, Violencia, conflicto y poltica en Colombia, Bogot, Banco Popular, 1978, pp. 18, 20, 59.

Bogot, Banco Popular, 1978, Fuentes: Paul Oquist, Violencia, conflicto y poltica en Colombia, pp. 11, 63; Jos Olinto Rueda Plata, "Historia de la poblacin de Colombia 1800-2000", en: vol. 5, Bogot, Planeta, 1989, p. 383. lvaro Tirado Meja, ed., Nueva historiada Colombia,

Bibliografa
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ndice analtico / 651

Universidad Nacional de Colombia, 35, 74, 92, 235, 612 v. t. Universidad; Universidad Nacional de Colombia vivienda, 28, 188, 194, 223, 232, 252, 319, 320, 374, 377, 500, 501, 505, 540, 578, 594 Arroyo Dez, Miguel, 225 Arrubla, Mario, 598-600 arte Bachus, Los, 379 pintura, 283, 379, 506 artesanos, 28, 30, 31, 94, 113, 130, 132, 157, 225 v. t. Bogot, levantamiento de artesanos de 1893; sindicatos, La Sociedad de Artesanos de Sonsn; violencia urbana Asociacin Colombiana Popular de Industria v. Acop Asociacin Nacional de Industriales u ANDI Asociacin Patronal Econmica Nacional v. APEN aviacin, 135, 353, 371, 399, 529 v. t. aerolneas Ayala, Csar, 535, 578 Ayarragaray, Lucas, 218 Azula Barrera, Rafael, 260, 424, 440

B
Bagehot, Walter, 217 Balmes, Jaime, 46 bancos, 73, 89, 148, 169, 170, 256, 258, 354, 486, 489, 496, 552 Banco Agrcola Hipotecario, 171, 205 Banco Alemn Antioqueo, 364 Banco Cafetero, 479, 486, 554 Banco Central Hipotecario, 256, 354, 358, 364, 374, 608 banco central v. bancos, Banco de la Repblica

652 / La moderhizacin en Colombia Banco Comercial Antioqueo, 364 Banco de la Repblica, 78, 84, 160, 169, 485 Banco del Comercio, 486 Banco Ganadero, 486 Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo, 483 Banco Lpez, 169 Banco Mundial, 285, 475, 483-485 Banco Nacional, 22 Banco Popular, 486 Caja Agraria, 256, 321, 326, 354, 366, 486, 489, 586, 603 v. t. agricultura Caja Colombiana de Ahorros, 256, 354 Fondo Cafetero, 499 Instituto de Fomento Algodonero, 486, 490 Instituto de Fomento Industrial, 360, 365, 366 Instituto de Fomento Municipal, 486 v. t. economa Baquero, Rafael, 483 Barba Jacob, Porfirio, 380, 609 Barrera Uribe, Carlos, 411 Barrientos, Jos Mara, 142 Batalla de Palonegro (1900), 104 Batalla de Peralonso (1899), 59 Bateman, Jaime, 577 Batista, Fulgencio, 572 Bautista, Daro, 408 Bavariau industria, Bavaria (cervecera) Bayer, Tulio, 588 Beaulac, Willard L., 457, 492, 516 Beer, Henri, 217 Bejarano, Jess Antonio, 355, 503, 601 Bejarano, Jos Alejandro, 217 Bentham, Jeremy, 45, 47, 53 Bergquist, Charles, 367 Bergson, Henri, 217 Bermdez, Alberto, 298, 345 Berro, Gustavo, 530 Berro, Pedro J., 253, 288-291, 341, 395 Berry, Albert, 593 Betancourt, Rmulo, 428 Betancur, Belisario, 156, 380, 539, 551, 575 bienestar pblico Cajas de Compensacin Familiar, 500 Colsubsidio, 500 Secretariado Nacional de Asistencia Social, 500, 540, 550 bipartidismo, mili, 90, 94, 115, 196, 210, 247, 253, 259, 287, 289, 329, premoderna, 458 v. t. Bogotazo, el (1948) Bogotazo, el (1948), 422, 451, 452, 454-457, 459, 485, 500 v. t. Bogot, premoderna; Gaitn, Jorge Elicer, asesinato de; radio, Bogotazo, el, y; violencia poltica, 1946-1050, bajo Mariano Ospina Prez; violencia poltica, paramilitarismo; violencia urbana bolchevismo v. comunismo, bolchevismo Bonitto, Eduardo, 408, 418 Borda, Francisco de Paula, 104, 106 Botero, Abel, 249 Botero, Fernando, 379, 506, 608 Botero, Mauricio, 576 Bowles, Chester, 572 Boyac, 11, 71, 76, 85, 101, 163, 176, 184, 198, 259, 267, 268, 272, 274, 275, 330, 348, 361, 369, 410, 440, 441, 444-447, 464, 471, 486, 488, 490, 504, 511, 540, 541, 560, 617 Braden, Spruille, 399, 401-403 Bradshaw, Toms, 240 Brasil, 4, 20, 56, 77, 108, 203, 402, 538, 593 Braudel, Fernand, 179 Braun, Herbert, 375, 428, 434, 455, 456 Bravo Prez, Gonzalo, 245 Bretton Woods, Conferencia de (1944), 426,482 Brunner, Karl, 505 Builes, Miguel ngel, 121, 176, 189, 383 Bustamante, Paulo E., 246 Caballero Caldern, Eduardo, 251, 273, 353, 424, 507, 596, 597 Caballero, Carlos, 318, 319 Caballero Escovar, Enrique, 413, 426 Caballero, Lucas, 65, 86, 129, 147, 210, 215, 424 Caballero, Manuel, 318, 319

ndice analtico l 653

Cabrales, Eusebio, 464 Cafam v. bienestar pblico, Cajas de Compensacin Familiar caf, xv, xvi, 4, 18, 23, 55, 56, 73, 85, 109, 116, 154, 160, 168, 171, 172, 176-178, 180, 181, 183, 185-188, 311, 314, 316, 317, 328, 352, 357, 358, 362, 363, 368, 372, 412, 480, 481, 487, 499, 568, 570, 579, 581, 599

338, 349, 395, 424, 439, 440,

Acuerdo Interamericano del Caf (1940), 363

agricultor(es) de(1), 188 rea cultivada, 171 auge del, 56 bonanza cafetera, 55, 180, 312, 316, 317, 328, 480, 481, 540 cada del, 481 clase media y, 116 comercializadoras de, 168 v. t. economa, comercio comercio del, 55, 358 cosecha(s) de(1), 160, 258, 538, 582 cultivadores (de), 40, 85, 160, 173, 176, 177, 186, 189, 256, 362, 486, 499, 574 liberales de, 55 v. t. Partido Liberal, caf y v. t. Campesino(s), caficultor cultivos de, 14, 180 Estados Unidos y, 363 v. L Estados Unidos exportacin(es) de, xvi, 18, 23, 55, 58, 109, 154, 171-173, 186, 311, 328, 358, 363, 368, 475 Brasil, de, 4 Federacin Nacional de Cafeteros v. gremios, Federacin Nacional de Cafeteros fincas cafeteras, 160, 180, 181, 480 Fondo Nacional del Caf, 363 v. t. gremios, Federacin Nacional de Cafeteros

460-462, 466, 467, 478, 498, 514, 534, 545-547, 551, 554, 559, 566, 569,611,614 frente cvico, 545, 546, 551, 552, 554, 560 Pacto de Benidorm (1956), 547, 554, 559 Pacto de Marzo (1957), 550, 559, 560 v. t. Frente Nacional: Olaya Herrera, Enrique, gobierno de concentracin nacional; Ospina Prez, Mariano, gobierno de unin nacional; partido nacionalista; partido republicano v. t. Frente Nacional, Gmez Castro, Laureano, bipartidismo de; Partido Conservador; Partido Liberal, ala moderada/derecha; partidos polticos, partido nacionalista; partidos polticos, partido republicano; poltica; poltica, moderados; republicanismo Bismarck, Otto, 5, 81 Bogot, 13, 24, 80, 86, 110, 134, 359, 370, 378 desarrollo urbano, 27 levantamiento de artesanos de 1893, 30 v. t. artesanos

654 / La modernizacin en Colombia

ndice analtico / 655

frontera cafetera, 39, 116, 171, 179, 181, 184, 185, 187-189, 314 monetizacin de, 185 u t. economa, monetizacin haciendas cafeteras, 71, 178, 179, 274, 310, 315-317, 321, 326, 328, 480 industria del, 26, 56, 480 v. t. industria ingresos provenientes del, 160, 171, 172, 177, 187, 358 mano de obra, 71, 178, 182 u t. mano de obra modernizacin y, xvi, 116, 185 v. t. modernizacin Partido Liberal y v. Partido Liberal, caf y plantaciones de, 71, 160 porcentaje del PIB, 481 precio(s) del, 56, 57, 89, 110, 114, 164, 171, 180, 243, 363, 368, 480, 499, 521, 538, 550, 593 produccin colombiana de, 599 (1880-1890), 23 (1887), 4 produccin de, xvii, 23, 317 Sociedad de Productores de Caf v. gremios, Sociedad de Agricultores de Colombia Trilladora Tolima, 402, 412, 425 venta(s) de(1), 39, 116, 160, 538 zona cafetera, 71, 179, 187, 243, 247, 314, 316, 325, 364, 479, 581 democratizacin de tenencia, 475 mentalidad capitalista en, 312 u t. agricultura; mano de obra, sindicalizacin Caicedo Lpez, Ernesto, 568 Caja Agraria v. bancos, Caja Agraria Caja de Crdito Agrario, Industrial y Minero v. bancos, Caja Agraria Cajas de Compensacin Familiar v. Cafam Cajiao, Isabel, 193

Caldas, Francisco Jos de, 167, 192 Caldern Reyes, Clmaco, 79 Cali, 14, 110, 174, 223, 253, 346, 353, 439, 467, 481, 552 Camacho, Ana Mara, 295 Camacho, Nemesio, 246, 251 Camacho Carreo, Jos, 249, 287, 289, 346, 383 Camacho Roldn, Salvador, 36, 37 cambio social, xviii, xx, 127, 222, 263, 310, 351, 368, 384-386, 390, 420, 475-477, 491, 501, 605 campesino(s), xv, 13, 17, 23, 39, 40, 106, 108, 116, 124, 131, 175, 177-179, 182, 184-188, 229, 243, 266, 270, 273, 275, 309, 310, 314, 315, 317, 319-322, 325-328, 335, 342, 353, 362, 369, 370, 374, 383, 420, 445, 465, 490, 499, 525, 542, 543, 569-572, 579, 580, 585, 586, 592, 602, 603 caficultor, 185, 499 migratorios, 179 monetizacin y, 184, 185 v. t. economa, monetizacin tierra, sin, 310, 314, 319, 327, 570, 571 vida premoderna, 182 v. t. mano de obra, rural Canal Ramrez, Gonzalo, 156, 454 Cano, ngel Mara, 493 Cano, Fidel, 68, 78 Cano, Luis, 35, 68, 306, 424, 609 Cano, Mara, 230, 231, 238, 240, 244, 251 Can, Heradio, 275 capitalismo, 178, 179, 181, 183, 247, 338, 339, 355, 367, 386, 403, 483, 509, 599, 607 acogida popular, 605, 606 crtica marxista del, 509 cultura material y, 179 liberal, 386

preocupacin de lites colombianas, 598, 601 zona rural, 327 v. t. economa Carbonell, Abel, 333 Carlyle, Thomas, 215, 217 Caro, Jos Eusebio, 36, 37 Caro, Miguel Antonio, 23, 30, 35, 36, 43, 47, 52, 55, 57, 58, 64-66, 76, 78, 79, 91, 126, 141-143, 146, 147, 235, 299, 338, 347, 517 Carrasquilla, Rafael Mara, 51, 92 Carreo, Pedro Mara, 212-214, 341 carreteras, 4, 11, 14, 16, 36, 72, 80, 86, 176, 177, 179, 206, 257, 337, 352, 353, 364, 483, 484, 582 u t. transporte Casabianca, Abel, 207 Casabianca, Manuel, 266 Casas, Jess, 35, 52 Casas, Jos Joaqun, 63, 74, 81, 94, 96, 102, 103, 144, 146, 162, 195 Casas, Jos Vicente, 246, 307 Casas, Nicols, 51 Castilla, Jos Mara, 269 Castillo, Carlos del, 464 Castillo de la Parra, Luis, 498 Castrilln, Alberto, 242, 254 Castro, Cipriano, 55, 87 Castro, Fidel, 450, 453, 572, 576, 585, 587, 588 Castro, Siervo, 275 Castro de Gmez, Dolores, 6 Castro Martnez, Jos Joaqun, 524 Caycedo, Manuel Jos, 119, 120, 124, 137, 138, 176, 183, 187, 244 Cela, Camilo Jos, 536 censura u poltica, censura Cepal v. economa, Comisin Econmica para Latinoamrica Chaplin, Charles, 128, 138 Charria Tovar, Ricardo, 334, 339 Charronegro v. Pras lape, Jacobo Chaux, Francisco Jos, 320, 324, 609

Child, Jorge, 598 Chispas v. Rojas Varn, Tefilo Choc, 346 Churchill, Wmston, 513 CIA u Estados Unidos, Agencia Central de Inteligencia cine, 128, 138, 139, 283, 371, 606 v. t. cultura popular; medios de comunicacin clase aristocrtica, 116 v. t. dase(s) sociales) clase comercial, 366 v. t. dase(s) sociales) clase de pequeos propietarios, 355, 375, 572, 574 v. t. dase(s) sociales) clase del proletariado, 29 v. t. dase(s) sociales) clase dominante, 360 v. t. dase(s) sociales) clase media, xvi, 17, 27, 116, 135, 173, 181, 188, 189, 291, 360, 368, 373, 374, 375, 376, 377, 428, 503, 504, 505, 604, 608 agraria, 291 baja, 28 Comit de Accin de la Clase Media, 374 rural, xvi, xvii, 116, 181, 188, 360 Unin de Asociaciones de Clase Media No Organizadas, 374 urbana, 116,135 v. t. dase(s) sociales) dase(s) alta(s), 26, 131, 188, 224, 230, 255, 375, 403, 430, 458 v. t. dase(s) sociales) dase(s) baja(s), 24, 26, 28, 30, 429, 567 v. t. dase(s) social(es) dase(s) obrera(s), 30, 226, 228, 257, 452, 476 v. t. dase(s) sociales) dase(s) social(es), 40, 71, 138, 142, 143, 181, 328, 339, 376, 437, 456, 457

656 / La modernizacin en Colombia conciencia de clase, 29, 30, 602, 605, 607 intereses de clase, 20, 290, 576 jerarquizacin de, xv, 17, 37, 38, 98, 102, 118, 120, 136, 147, 150, 182, 183, 226, 261, 293, 310, 315, 372, 375, 388, 527, 544, 591 relaciones premodernas entre v. modernizacin, premodernidad en relaciones de clases rural, xv, 39, 116, 175, 182, 184, Espritu Santo, 48, 144 Gimnasio Femenino, 382 Instituto Pedaggico Femenino, 382 Liceo Mercantil, 44, 53 v. t. educacin Colmenares, Germn, 601 Colmenares, Rosendo, 587 Colombia debilidad del Estado v. Estado, debilidad del etnicidad, 126 golpes de Estado v. Estado, golpe(s) de ideologa poltica en v. ideologa poltica intervencin(ismo) de(1) Estado v. Estado, intervencin(ismo) de(1) legalismo, 318 monetizacin v. economa, monetizacin percepcin de extranjeros, 11, 16, 27, 28, 32, 38, 39, 75, 124, 150, 334, 402, 501, 508, 605 poblacin v. poblacin porcentaje de pobreza, 605 premoderna, 4-6 regionalismo en, 19, 79, 87, 330 colonizacin, 3, 76, 82, 171, 180, 181, 266, 327, 346, 406, 483, 500, 571, 573 tierras, de, 3, 76, 82, 85, 171, 180, 181, 266, 327, 346, 406, 483, 500, 571, 573 colonos, 39, 171, 187, 312, 314, 318, 321, 322, 324, 325, 327, 328, 603 Coltejer, 111, 357, 364, 481 Combariza, Jos Vicente, 342 Comisin Econmica para Latinoamrica v. Cepal Comisin para el Estudio de las Causas de la Violencia v. Violencia, la (19471965), Comisin para el Estudio de las Causas de la Violencia Compaa de Jess, xvi, 25, 34, 35, 41, 44, 50, 52, 53, 74, 94, 96, 98, 99, 104, 147, 150, 151, 153, 183, 215, 220, 248, 305, 332, 387, 397, 455 v. t. Gmez Castro, Laureano, Compaa de Jess y Comte, Augusto, 19, 82 comunismo, 95, 220, 240, 274, 419, 427, 466, 483, 513, 520, 536, 572, 590 bolchevismo, 157, 201, 222, 238 v. t. comunismo, sindicatos y Internacional Comunista, 229, 231, 323 preocupacin de lites colombianas, 94, 157, 230, 238, 240, 248, 274, 438, 459, 513, 520, 536, 572, 588, 589 v. t. anticomunismo Primer Congreso Comunista (1924), 229 repblicas independientes v. Violencia, la (1947-1965), repblicas independientes sindicatos y, 466 v. t. comunismo, bolchevismo; ideologa poltica, marxismoleninismo; partidos polticos, Partido Comunista de Colombia; sindicatos; sindicatos, Confederacin Sindical de Trabajadores de Colombia; sindicatos, influencia comunista en v. t. ideologa poltica; Violencia, la (1947-1965), guerrilla comunista CON v. sindicalismo, Confederacin Obrera Nacional Concha, Jos Vicente, 48-50, 61, 66, 79, 112, 114, 142-145, 193, 195, 235, 281 Concha, Luis, 602 Concordato de 1887 v. tratados, Concordato de 1887 Cndor, El v. Lozano, Len Mara

ndice analtico / 657

Confederacin de Accin Social, 174 Confederacin de Trabajadores Colombianos v. CTC Confederacin Nacional de Trabajadores v. CNT Confederacin Sindical de Trabajadores de Colombia v. CSTC Conferencia Interamericana, Novena v. Novena Conferencia Interamericana

185, 233, 265, 273, 315, 320, 321, 326, 329, 342, 355, 361,

363, 421, 445, 476, 499, 501, 503, 504, 570, 587, 593, 602 subclase, 28 v. t. clase aristocrtica; clase comercial; clase de pequeos propietarios; clase de proletariado; dase dominante; dase media; dase(s) alta(s); clase(s) baja(s); dase(s) obrera(s); clases adineradas; clases pudientes clases adineradas, 5, 19, 56 v. t. clase(s) sociales) clases populares, 375 v. t. dase(s) social(es) clases pudientes, 225 v. t. clase(s) social(es) dientelismo v. poltica, clientelismo CNT v. sindicatos, Confederacin Nacional de Trabajadores Cock Arango, Julin, 118 colegios Colegio Acadmico, 44 Colegio Arajo, 44, 52-54 Colegio de San Bartolom, 25, 34, 35, 41, 44, 50, 51, 53, 92, 94, 97, 99, 117, 151, 300, 305, 387, 397, 455 Colegio Po IX, 50 Colegio Po X, 96 Colegio Yerbabuena, 48

conflicto armado, 579 conservatismo filosfico, 386

principio de autoridad, 121, 143, 174, 236, 528 principio de orden, 118, 240 v. t. Gmez Castro, Laureano, pensamiento ideolgico de ideologa poltica siglo xix, 17 ideologa politica siglo xx, 97 v. t. ideologa poltica Iglesia catlica y, 97 v. t. Iglesia catlica Constitucin de 1853, 262 Constitucin de 1863, 16, 17, 46, 53 Constitucin de 1886, 20, 50, 53, 290, 329, 335, 336, 339, 341-344, 350 reforma abortiva de 1953, 516, 517 reforma de 1910, 109 reforma de 1936, 301, 308, 311, 329, 331, 333, 335, 345 reforma de 1945, 416 Constitucin de Ccuta (1821), 335, 528 Constitucin de Rionegro v. Constitucin de 1863 Consuegra, Jos, 535 consumismo v. economa, consumismo Corbusier, Le v. Jeanneret, CharlesEdouard Cordero, Felipe, 268 Crdoba, Leonor, 193 Corea, Guerra de v. Guerra de Corea (1950-1953)
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658 / La modernizacin en Colombia corporativismo, gremios y v. gremios, corporativismo y Correa, Carlos, 379 corrupcin v. poltica, corrupcin en Corts, Enrique, 41, 89 Corts Vargas, Carlos, 25, 241, 242, 245 costo, vida, de (la) v. economa, costo, vida, de (la) Cote Bautista, Guillermo, 156, 195, 203, 210 Cote Bautista, Juan, 195, 210 Crespo, Primitivo, 249 Criales, Manuel, 156 Cruz Uzma, Jacinto, 568, 569, 580, 581,583,584,586 CSTC u sindicatos, Confederacin Sindical de Trabajadores de Colombia CTC v. sindicatos, Confederacin de Trabajadores Colombianos Cuadros Caldas, Julio, 241 Cuba, 82, 140, 398, 482, 572, 587, 588, 603 v. t. Revolucin Cubana de 1959 Cuberos Nio, Leandro, 238, 239, 244, 246 Cuellar, Csar, 549 Cuellar Vargas, Enrique, 463, 468, 469 Cuervo, Antonio B., 30 Cuervo, Luis Augusto, 245 cultura material v. economa, cultura material cultura popular, 373, 476, 504, 606 concursos de belleza, 247, 258 contracultura, 607 v. t. cine; radio; televisin Currie, Lauchlin, 483-486, 488, 489, 594, 605 Curtis, William, 27 Dvila Flrez, Manuel, 81, 84, 112, 121, 146, 149, 150 Deas, Malcolm, 29, 614 decadencia racial, teora de la v. racismo, decadencia racial, teora de la demografa v. poblacin deporte, 138, 195, 606 Desquite v. Aranguren, William Daz, Alvaro, 397 Daz, Antoln, 300 Daz, Carlos Arturo, 125 Daz, Ignacio J., 156 Daz, Porfirio, 20, 78, 82, 87 Dix, Robert, 499 Duarte Blum, Alfredo, 531 Duguit Leon, 336 Durn Durn, Roberto, 397
v. t. agricultura, agricultores co-

ndice analtico / 659

E
Echanda, Daro, 324, 341, 345, 406, 407, 412, 414, 426, 449, 460, 461, 468, 510, 533, 544, 568, 611 Echanda, Vicente, 468 Echavarra, Carlos J., 365 Echavarra, Felipe, 529, 539 economa acera(s) v. industria, acera(s) Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio, 497 aranceles, 18, 22, 55, 71, 80, 178, 234, 258, 354, 356, 482, 599 v. t. economa, proteccin, integral balance comercial desfavorable, 173 bolsa de valores, 68, 243, 359 bonanza econmica, xvi, xix, 234, 480, 491, 495 bonos colombianos, 84, 243 comercio, 3, 4, 15, 16, 18, 25, 50, 55, 154, 158, 169, 172, 183, 190, 254, 262, 312, 314, 316, 319, 346, 352, 358, 361, 365, 368, 482, 484, 521, 570, 571, 599

D
Darwin, Charles, 38, 107 darwinismo social, 107, 119, 158 v. t. mujeres

merciantes; agricultores comerciantes; agricultura, comercial; agricultura, comercializacin de la; comerciantes; caf, comercializadoras de; caf, comercio del; dase comercial Comisin Econmica para Latinoamrica, 571, 599 consumismo, 136, 377, 606 u t. economa, cultura material contrabando, 178, 274, 321, 471 costo, vida, de (la), 202, 224, 280, 450, 455, 485, 486, 491, 492 v. t. economa, inflacin cultura material, 127, 176, 187, 189, 220, 249, 373, 507 u t. economa, consumismo depresin, xix, 164, 168, 254, 284, 292, 309, 351-354, 358, 359 global, dcada del treinta, 254, 351-353 desarrollismo, 355, 491, 599 desempleo, 256, 258, 353, 476, 593 despegue econmico, 351, 359, 479, 480 deuda externa, 57, 68, 84, 173, 242, 256, 258, 354, 550 distribucin del ingreso nacional, 491, 492, 496, 502, 503, 593 edad dorada de la, 479 empleo, 28, 113, 123, 194, 255, 258, 288, 594, 607 emprstitos internacionales, 57, 80, 89, 111, 148, 170, 172, 173, 184, 198, 211, 234-236, 243, 258, 364, 402, 485, 550 Estados Unidos y, 114, 258, 363, 364, 482 u t. Estados Unidos Europa y, 114, 363 u t. Europa exportaciones, xv, 4, 18, 23, 55, 56, 58, 75, 76, 84, 110, 114, 154,

171-173, 186, 258, 291, 328, 357, 358, 363, 368, 475, 484, 485, 490 v. t. agricultura, exportacin, de; caf, exportacin(es) de per cpitd, 56 fmanzas, 23, 64, 79, 84, 111, 170, 254, 283, 354 gasto pblico, 258, 352 Grupo Santo Domingo, 359 importaciones, 55, 114, 160, 173, 356-358, 363, 373, 476, 481, 482, 488, 489, 571 alimentos, de, 243, 362 sustitucin de, 256, 357, 363, 475, 481, 482, 487, 492, 497, 570, 593, 599 u t. industria, industrias de sustituciones de importaciones v. t. agricultura, importaciones de bienes agrcolas impuestos, 22, 38, 55, 78, 80, 83, 114, 170, 172, 178, 220, 256, 274, 291, 303, 321, 337, 354, 356, 363, 483, 496, 594 indemnizacin de veinticinco millones de dlares (1924), xix, 112, 148, 158, 170, 198, 202, 205, 207, 234 industrias de sustitucin de importaciones v. industrias, industrias de sustitucin de importaciones inflacin, 22, 72, 73, 84, 173, 234, 357, 359, 366, 423, 482, 485, 491, 593 v. t. economa, costo de (la) vida inversin, xvi, 18, 56, 111, 125, 169, 170, 177, 181, 232, 239, 301, 352, 358, 362-364, 366, 385, 479, 480, 482, 485, 489, 501, 503, 594 extranjera, 56, 111, 170, 232, 239, 301, 482 pblica, 352, 362, 480, 594

660 / La modernizacin en Colombia

ndice analtico

661

keynesianismo, 308, 337, 354, 355 moneda en circulacin, 111 monetizacin, 36, 37, 167, 172, 175, 177, 190 v. t. Colombia, monetizacin, campesino(s), monetizacin; caf, frontera cafetera, monetizacin de nacionalismo econmico, 487 v. t. economa, teora de dependencia Operacin Colombia, 594 papel moneda, 22, 23, 72, 84, 223, 354 poltica monetaria, 56, 480, 484, 485 producto interno bruto, xvii, 479-481, 491, 594 per cpita, 491 progreso econmico, 18, 107, 110, 293, 420, 423, 475, 479 proteccin, 85, 256, 497, 571 integral, 489 v. t. economa, aranceles recaudos nacionales, 170 salario(s), 27, 71, 73, 80, 96, 114, 160, 164, 172, 173, 175, 176, 184, 202, 209, 232, 234, 236, 237, 252, 255, 313, 476, 485, 492, 494-496, 552 real, 71, 476, 492, 494, 496 sectores econmicos, 369 Segunda Guerra Mundial y, xvi, 352, 357,363,365,373,401,480 v. t. Guerra Mundial, Segunda teora de dependencia, 571, 599 v. t. economa, nacionalismo econmico v. t. agricultura; bancos; capitalismo; Estados Unidos, Programa de Cuatro Puntos; industria; mano de obra; modernizacin, econmica; petrleo; violencia la (1947-1965), crecimiento econmico durante

Ecopetrol v. industria, Empresa Colombiana de Petrleo educacin, 17, 20, 26, 41-45, 48-51, 53, 54, -69, 76, 80, 91, 94, 106, 142, 225, 232, 262, 290, 305, 317, 335, 337, 340, 342, 356, 369, 382, 383, 403, 412, 455, 483, 500-502, 517, 519, 558, 564, 565, 578, 600, 609 carnaval estudiantil, 213, 248 Casa del Estudiante, 247, 248 cvica, 42 confesional, 51 conservadora, 44, 45, 48 democratizacin de la educacin, 381, 565 elemental, 47 exclusividad de, siglo xix, 41 ilustracin europea, 45 Instituto Colombiano de Especializacin Tcnica en el Exterior, 500, 508 laica, 17 liberal, 44, 48 mtodo lancasteriano, 45 politizacin de estudiantes, 248 politizada, 43 primaria, 26, 225, 501, 578 privada, 502 pblica, 20, 44, 50, 52, 80, 106, 262, 290, 340, 343, 370, 517, 519,558 reformas de Francisco de Paula Santander, 45 v. t. Santander, Francisco de Paula secular, 49 secundaria, 382, 502, 578 siglo xtx, 34, 53 tcnica, 500 v. t. Servicio Nacional de Aprendizaje universitaria, 35, 45, 91, 502, 600 v. t. universidades

v. t. analfabetismo; colegios; mujeres, educacin de Ejrcito de Colombia, 19, 49, 54, 57, 80, 93, 132, 155, 157, 230, 232, 236, 240, 241, 271, 274, 301, 317, 329, 374, 389, 406, 408, 415, 418, 438, 443, 448, 456, 462, 464, 471, 513, 514, 521, 523, 525, 528-531, 533, 537, 539, 542, 543, 545, 548, 550, 552, 553, 565, 568, 572, 578, 579, 582, 584-588, 590, 592, 596, 602, 603, 605 Accin Cvico-Militar, 586 alcaldes militares, 444 Conferencia de Ejrcitos Americanos, 585 Plan Lazo (1963-1965), 584, 585, 587, 589, 592 v. t. Estado Ejrcito de Liberacin Nacional v. ELN elecciones, 19, 101, 102, 113, 145, 153, 155, 157, 162, 168, 212, 222, 226, 234, 244, 246, 252, 254, 260, 266, 268, 269, 271, 272, 275, 279, 281, 282, 284, 288, 290, 301-304, 322, 324, 330, 333, 345, 348, 370, 393, 395, 404, 415, 418, 426, 430, 432, 433, 435-437, 439-446, 461, 462, 464, 466, 468, 471, 510, 515, 516, 519, 526, 560, 564-566, 575-577, 579, 595 presidenciales, 162, 222, 269, 279, 303, 404, 415, 430, 437, 443-445, 464, 466, 510, 579 1898, de, 58 1909, de, 84 1922, de, 168 1930, de, 254, 435 1942, de, 404 1946, de, 415, 430, 435, 444 v. t. poltica lite(s), xv, xvi, xviii, xix, 17-20, 22, 24, 27, 28, 33, 35, 37, 40, 42, 44, 54-56, 83, 87, 107, 115, 118, 120,

122, 127, 136, 186, 190, 209, 225, 226, 259, 262, 263, 310, 311, 320, 321, 351, 359, 360, 362, 367, 369, 372, 403, 420, 423, 439, 459, 475, 485, 489, 497, 498, 509, 515, 534, 537, 540, 557, 570, 581, 599, 610 poltica(s), xv, xvi, xix, 107, 186, 209, 259, 263, 310, 320, 359, 420, 423, 459, 475, 509, 515, 537, 557, 581 racismo de, 40, 122, 224 v. t. racismo ELN v. guerrilla comunista, Ejrcito de Liberacin Nacional Emerson, Ralph Waldo, 217 Emprea Colombiana de Petrleo v. Ecopetrol Engel, Walter, 507 Escobar, Bernardo, 62 Escobar, Eduardo, 477 Escobar, Felipe, 104 Escobar Camargo, Antonio, 511, 529, 532 Escobar Sierra, Hugo, 511 Escuela Nacional de Minas v. Universidad, Escuela Nacional de Minas Esguerra, Luis, 608 Esguerra, Nicols, 35, 89, 113, 147-149 Espinel, Domingo, 418 Espinosa, Carlos Jos, 91 Espinosa Valderrama, Abdn, 491 Espinoza, Ignacio, 35 Estado, 5, 17, 19, 22, 47, 49, 66, 83, 84, 88, 97, 115, 178, 187, 226, 255, 261, 262, 290, 295, 308, 320, 322, 336, 337, 340, 342, 343, 355, 371, 375, 376, 378, 403, 412, 416, 443, 479, 486, 487, 499, 502, 519, 529, 534, 587, 588, 590, 592, 594, 595, 602, 606 crimen de, 410 debilidad del, 261, 263 v. t. poltica

ndice analtico /

662 /

La modernizacin en Colombia

663

espaol, 378 fin principal del, 46 golpe(s) de, 60, 66, 254, 272, 344, 400, 404, 405, 408, 439, 478, 486, 515, 529, 531, 579 1900, de, 60, 143, 528 1901 (fallido), de, 66 1905 (fallido), de, 144 1906 (fallido), de, 88 1944 (fallido), de, 415 1953, de, 528, 531, 533, 561 1957 (fallido), de, 478, 578 1958 (fallido), de, 566 1963 (fallido), de, 578 v. L poltica Iglesia y el, 19, 21, 49, 97, 215, 244, 342, 406, 519 u t. Iglesia catlica intervencin(ismo) de(1), 83, 355, 358, 360, 365, 428, 436 u t. Quinquenio, el intervencionista, 308, 599 paralelo v. gremios, Federacin Nacional de Cafeteros poder del, 17, 337, 392, 406 presencia del, 582.586 racionalizacin del, 22 reestructuracin del, 18 v. t. Regeneracin, La reformar el, 182 religin del, 20, 228, 340 socialismo de, 83 v. t. Ejrcito de Colombia; Polica Estados Unidos, xviii, 15, 18, 21, 27, 29, 57, 64, 66, 77, 78, 82, 89, 91-93, 111, 114, 122, 123, 139, 148, 149, 151, 153, 155, 158-160, 163, 169, 170, 172, 188, 199, 215, 222, 237, 241, 252, 255, 271, 283, 300, 305, 308, 337, 355-357, 363, 364, 368, 371, 373, 385, 386, 390, 391, 399, 401, 402, 404, 408, 431, 436, 449, 457, 459, 466, 470, 482,

483, 491, 492, 514, 536, 542, 573, 584, 585, 587, 596, 599, 601, 604, 607 Agenda Central de Inteligencia, 459 Alianza para el Progreso, 573, 587,598 lista negra, 364, 400, 402, 403 Programa de Cuatro Puntos, 466 v. t. Economa v. t. caf, Estados Unidos y; economa, Estados Unidos y; Gmez Castro, Laureano, Estados Unidos y Europa, 3, 5, 16, 17, 20, 27, 31, 35, 48, 75, 77, 82, 90, 114, 122, 125, 134, 137, 152, 172, 183, 184, 188, 190, 193, 194, 212, 221, 227, 229, 243, 248, 263, 273, 280, 281, 283, 284, 287, 292, 293, 302, 304, 337, 371, 386, 387, 389, 449, 529, 600 v. t. economa, Europa y; Gmez Castro, Laureano, estada en Europa expectativa de vida v. salud pblica, expectativa de vida

F
Fabricato, 364, 495 Facultad de Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia, 601 v. t. sociologa; Universidad Nacional de Colombia Fall, Albert B., 160 Fais Borda, Orlando, 263, 598, 601, 602 FARC v. guerrilla comunista, Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Farson, Negley, 376 fascismo, 210, 238, 292, 293, 323, 324, 347, 390, 419, 444, 518 Accin Nacional Derechista, 346 v. t. Partido Conservador, Los Leopardos

Gmez Castro, Laureano, fascismo, acusacin de Febvre, Lucien, 217 Fedearroz v. gremios, Federacin de Arroceros Fedecaf v. gremios, Federacin Nacional de Cafeteros Fedenal v. sindicatos, Federacin Nacional de Trabajadores de Transporte Fluvial, Martimo, Portuario y Areo Federacin Nacional de Cafeteros v. Fedecaf Federacin Nacional de Comerciantes v. Fenalco Federacin Nacional de Trabajadores de Transporte fluvial, martimo, portuario y areo v. Fedenal Fenalco v. gremios, Federacin Nacional de Comerciantes Fernndez, Aristides, 60-64, 74, 91, 92, 94, 97, 144 Fernndez de Soto, Absaln, 568 Fernndez de Soto, Mario, 130, 225 Ferrero, Guglielmo, 391 ferrocarril(es), 14, 15, 21, 71, 110, 133, 135, 160, 175, 194, 198, 205, 206, 213, 241, 257, 288, 296, 346, 352, 353 Comisin Nacional de Vas Frreas, 257 Compaa Ferroviaria de Tolima, 195 Ferrocarril de Amag, 133 Ferrocarril de Antioquia, 110 Ferrocarril del Carare, 198 Ferrocarril del Pacfico, 198, 233, 234, 253 Tranva de Oriente, 288, 296 V. t. transporte Fidalgo Hermida, Joaqun, 249 Flrez, Manuel Dvila, 195 Flota Mercante Grancolombiana, 487 v. t. gremios, Federacin Nacional de Cafeteros
v. t.

Fluharty, Vearnon, 400, 540 Forero, Herrando, 565 Forero Benavides, Abelardo, 433, 519, 537 Francia, 3, 11, 27, 37, 75, 95, 122, 280, 348, 385, 389, 436, 614 Franco, Francisco, 389, 518 Franco Isaza, Eduardo, 470, 521, 522, 583 Frente Nacional, xvii, xx, 360, 389, 420, 432, 433, 475, 478, 479, 492, 496, 557-559, 563-566, 574, 575, 577-579, 581, 587, 594, 596, 599, 600, 602, 604, 606, 611, 614 origen del, 105, 111 Pacto de San Carlos, 563 Pacto de Sitges, 561 Violencia, la (1958-1965) y, 1, 579 v. t. violencia poltica, 1958-1962, bajo Alberto Lleras Camargo; violencia poltica, 1962-1965, bajo Guillermo Len Valencia v. t. bipartidismo; bipartidismo, Pacto de Marzo (1957) Freud, Sigmund, 215 frontera cafetera v. caf, frontera cafetera Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia v. FARC Furtado, Celso, 574

G
Gachet, masacre de, 393, 395, 411, 465 Gaitn, Jorge Elicer, xvi, xx, 126, 228, 244, 249, 252, 273, 322-325, 370, 371, 374-376, 379, 383, 396, 408, 413, 415, 422-437, 439-442, 447-453, 455, 456, 459-461, 517, 531, 534, 583, 597 anticomunismo de, 427 v. t. anticomunismo asesinato de, 423, 450-452, 454, 456, 457, 459, 461, 464, 465, 483, 492, 500 v. t. Bogotazo, el (1948)

969 '69 '199 `6617 'L617'9617'9017 '991 '091 '591 -e!msnpui ap IruopeN uspeposy L617 '1Ear,aV ap ESIED ap salopetging ap u91)eposy L617 '1!ilsnPuI ap ieindod euemtuoiog unpuposy L617 'EPEDu211u9PEPoW 969 '6617-9617'1617'8U' `soluaiog 061 'llumIL `Talsal1PIO 609 '08 '617Z 'ap 0?11 IIP 19 64g 'anbuua 119 '98 '9911791 18Z '17T I SI I '9 '1 "19 91Z '091 '817I '917I '1717I %II '601 `66 '6 '06 '119=11 't1DuaIcA zaIV'zuc9 ggg Sgs gg 'ogg 'ouaciox zaiezuog 109 `EnieRichi `zalyzuoo Lgi 'ggi 'opuetuag zarezuorj ggi 'magia zaanuog 989 `u1P-153 `zaIV'zuo9 Tyg Ianuebi uenf zanachnizawzuog L9Z `u9DIcl zau199 ygy 'onelsng 'elan zatu99 609 '1Z9 '1917 `y Ty `gyg `OplIEUIDI `ZDUTIJEN ZD11190 6L '0ID2u2I '011Taziefzatu99 L9Z 'Ia2.1111`0PElinH zalu9O 191761 '6 'anbyua 'opelmH zatung 00Z 1761 `EI.IPaD 'oPtlinH zaw90 909 '689 '889 '99 `Z99 `Z19 `17Z9 '619 '919 '17917'98Z -08Z '9IZ `961 '176I `01EAly `opEurin zam90 auseg zaw90 oueame oreq `9161 - 0961 'eppmod etaualopt c'rEc1 '1961 -0961 ePu91!" ouisueajdo.0 :ouispei g i g 'ap ouispei RIZ '91Z 'OIZ `10Z '961 '161 'ap peppelndod uapio ap ollpupd 'oaunsom OUISpEAIDSUOD 77. 999 / muto ?n'uf

LIV '06 '1711 `Z11 '86 'ap 0491)am oluanuesuad 91Z170Z `00Z '861 ` eujdso pN oiPad 614 'Ll7I '00I `ap Eatiurd EI.101E10 g61 'ap ojuounalem I I Z '991 `9T7I zannS1a1314 oateN gg 'yg 'oluajurpeu ap OZZ '81Z 'L I Z '17.uluse1o3 ap osadauf pa argos saiunkihalui muspsej 7 06 '001 '0 I Z 'ap u9pesnae 'otusPs9 sopjun sopen3 86 '061 '98 `i( somun soprisa doma L8Z '08Z '642 `T gg 'gig 'Lg 'edoxna ua ejpelsa Z6Z a1 77 414M23 176 '16 '174 '09 '17 `ap ugpeanpa ZO I `L6 Innil/ v7 aP ampai!P 8!Z 'ap oagyiloa.2 otusmuualap 17ZZ '61Z 'ap oann ouismuunap 'Eso!B!pi expaiap ap Josuajap ogg 'euiapow ejsaod ap cappa spsafap ejnedulog 7 L8 `OZZ '09 ' snsaf ap ejsredulog musjpniedm 7 u ig 'ap ows!ppledm 661 '881 '691 `ap owspnuaspur g I g ejnbopuy 68 '88 `ap EpauosetupuE 681 '98 `L6 'aP ouls!rciaTIPu 2 oulmepadiumue 7 869 `OZZ `ap oulsHE!ladui!Pu 06 '176Z `Z6Z 'ap ouispsglue 061 'ap ous!lreFJP" ouls!utunoapue 7 n 119 '9917'9117 `66 '881 'I76Z `ap musjuntuoapue 111 '401 '90 '1,01 `ZO '9I Z '861 '961 `o[aieumd
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666 / la modernizacin en Colombia Asociacin Nacional de Instituciones Financieras, 497 Asociacin Patronal Econmica Nacional, 321, 324, 339 Cmara Colombiana de la Construccin, 497 Cmaras de Comercio, 87, 109, 211, 213, 366 Comit de Accin de la Clase Media, 374 corporativismo y, 496 v. t. poltica, corporativismo Distribuidores de Azcar, 366 Federacin Colombiana de Ganaderos, 497 Federacin Colombiana de Industrias Metalrgicas, 497 Federacin de Arroceros, 497 Federacin de Cultivadores de Trigo, 366 Federacin Nacional de Algodoneros, 497 Federacin Nacional de Cafeteros, 187, 329, 363, 366, 367, 412, 479, 483, 486, 487, 489, 498, 499, 533 u t. Flota Mercante Grancolombiana; caf, Fondo Nacional del Caf Federacin Nacional de Comerciantes, 366, 405, 486, 497, 499, 552, 593, 596 Federacin Nacional de Transportes Terrestres, 366 funcin poltica de los, 496, 497 Sociedad Colombiana de Agricultura, 110 Sociedad Colombiana de Ingenieros, 23, 199, 200 Sociedad de Agricultores de Colombia, 87, 324, 361, 497-499, 593 Sociedad de Ingenieros, 497 Sociedad de Productores de Caf v. gremios, Sociedad de Agricultores de Colombia Sociedad Geogrfica de Colombia, 74 Unin Nacional de Ganaderos, 498 v. t. poltica, pluralismo Guberek, Simn, 377 Guerra, Jos Joaqun, 83, 84, 88 Guerra contra Per, 273, 351, 354, 397, 438 u t. Per Guerra de Corea (1950-1953), 514, 541 Guerra de los Mil Das, xviii, 52, 54, 56, 59, 63, 74, 77, 90, 91, 104, 113, 116, 129, 168, 171, 193, 234, 259, 263, 268, 271, 311, 312, 315, 333, 420, 462 efectos de la, 68 Guerra Fra, 438, 459, 465, 483, 513, 536, 572, 587, 589 Guerra Mundial Primera, 113, 138, 154, 250, 283 Segunda, 357, 385, 397, 398, 452, 475, 481, 482, 501, 504, 596 v. t. economa, Segunda Guerra Mundial y guerra(s) civil(es), xv, xviii, 5, 14, 18, 38, 43, 46, 51, 54, 57, 65, 75-77, 107, 182, 222, 259, 260, 266, 272, 290, 312, 333, 338, 344, 359, 389, 397-399, 414, 415, 420, 423, 448, 450, 452, 462, 463, 468, 473, 510, 513, 514, 521, 531, 589, 591 1876, de, 16, 47, 49, 142 1885, de, 20, 50, 77 1895, de, 51, 57, 266 1899-1902, de v. Guerra de los Mil Das u t. violencia poltica, paramilitarismo guerrilla Comando Guerrillero de Guayabero, 603 comunista Ejrcito de Liberacin Nacional, 603, 604 Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, 593 v. t. Violencia, la (1947-1965), guerrilla comunista M-19, 577 Movimiento Obrero-EstudiantilCampesino, 573, 587, 602 u t. Violencia, la (1947-1965) v. t. Violencia, la (1947-1965), guerrilla comunista; Violencia, la (1947-1965), guerrilla liberal; violencia poltica, paramilitarismo Guevara, Ernesto (Che), 588 Guilln Martnez, Fernando, 506 Guirior, Manuel, 45 Gurado, Pablo Emilio, 283 Guama, Nicols, 229 Gutirrez, Ana, 258 Gutirrez, Francisco A., 62 Gutirrez, Jos, 373, 455, 596 Gutirrez, Jos Ignacio, 30 Gutirrez, Rufmo, 133 Gutirrez, Uriel, 539 Gutirrez Celis, Joaqun, 48 Gutirrez Pirola, Jos, 133 Guzmn, Jos Mara de, 281 Guzmn Campos, Germn, 568, 569

ndice analtico

667

Herrera, Benjamn, 63, 81, 122, 151, 153, 156, 168, 200, 227, 525 Herrera, Ernesto, 608 Herrera, Ezequiel, 269 Herrera Restrepo, Bernardo, 93, 101, 147, 152, 233, 235, 240, 244 Hettner, Alfred, 28, 29, 31 Hindenberg, Otto von, 285 Hinojosa, Ovidio, 582 Hirschman, Albert 0., 574 historia colombiana, 600, 601 interpretacin de, 596 v. t. Academia Colombiana de Historia; Nueva Historia, la histricos v. Partido Conservador, histricos Hitler, Adolfo, 285, 287, 292-294, 300, 303, 344, 347, 385, 386, 389, 402 Holgun, Carlos, 161, 611 Holgun, Jorge, 54, 65, 84, 89, 93, 144, 154, 164, 169, 207, 300 Holgun Arboleda, Julio, 74, 191, 289 homosexualismo, 383 Hoyos, Alberto, 523 Hoyos, Jos Antonio, 238 Huertas, Juan Vicente, 214 Humboldt, Alejandro de, 167 Hurtado, Carlos Manuel, 156 Hurtado, Mara, 153, 192-194, 200, 207,281 Hurtado, Simn, 192, 207 Icetex v. educacin, Instituto Colombiano de Especializacin Tcnica en el Exterior ideologa poltica, 18, 98, 250, 292, 304, 338, 339, 349, 437, 610 marxismo, 292, 434, 587, 588 marxismo-leninismo, 292, 587, 588 u t. comunismo, sindicatos y v. t. anticomunismo; comunismo; conservatismo, ideologa poltica siglo xrx; conservatismo, ideologa

H
Hale, Charles, 19, 40, 82 Handel en Industrie Maarschappi, 364, 412, 413, 425, 426 Hay-Herrn v. tratados, Hay-Herrn Henao Buritic, Roberto, 205 Heredia, Francisco de, 229 Hernndez, Arturo, 236 Hernndez de Ospina, Berta, 530 Hernndez Rodrguez, Guillermo, 197, 240, 257 Herrera, Alejandro, 270

668 / La modernizacin en Colombia

poltica siglo xx; liberalismo filosfico; poltica Iglesia catlica, 5, 17, 19-21, 44, 47, 48, 51, 52, 96, 102-104, 124, 126, 127, 131, 153, 156, 175, 233, 240, 242, 244, 253, 262, 273, 334, 340, 342, 350, 371, 379, 387, 389, 406, 429, 455, 494, 496, 504, 517, 519, 537, 542, 551 CARE, 587 Congreso Ecumnico (1935), 341 enemistad al modernismo, 95 enemistad filosfica con el liberalismo, 51,95 modernizacin e, 137 v. t. modernizacin reformas de Alfonso Lpez Pumarejo, 339 v. t. conservatismo, Iglesia catlica y; Estado, Iglesia y el; mujeres, Iglesia catlica y; Regeneracin, La, Iglesia catlica y; tratados, Concordato de 1887 INA v. agricultura, Instituto Nacional de Abastecimientos Incora v. reforma agraria, Instituto Colombiano de Reforma Agraria indgenas, 82, 108, 385 resguardos, 108, 385 industria, xvii, 5, 21, 22, 26, 28, 50, 56, 85, 116, 117, 168, 169, 242, 256, 291, 336, 351, 357, 359, 363, 365, 366, 369, 416, 475, 481, 482, 484, 486-489, 496, 497, 500, 570 acera(s), 15, 486-488, 490, 540 v. t. Industria, Paz del Ro Bavaria (cervecera), 23, 24, 28, 132, 358, 364, 411, 412 Cervecera Antioquea, 74 Compaa Antioquea de Tejidos, 74 Empresa Colombiana de Petrleo, 487 equilibrio geoindustrial, 482 industrias de sustitucin de importaciones, 359, 363, 365, 475, 481, 593 Instituto de Fomento Industrial, 360, 365, 366, 486 Paz del Ro, 486-488, 490, 540 textilera sindicatos de base en, 494 Unin de Trabajadores Colombianos en, 494 v. t. sindicatos; Unin de Trabajadores Colombianos textiles, 85, 111, 121, 177, 189, 351, 357, 358, 362, 364, 365, 481, 489, 495 v. t. antioqueos, industriales; caf, industria del; economa; mano de obra, industrial, mentalidad burguesa; petrleo; Quinquenio, el, industria industrias de sustitucin de importaciones v. ISI Infante, Carlos J., 81 inflacin v. economa, costo de (la) vida Instituto Colombiano de Especializacin Tcnica en el Exterior v. Icetex Instituto Colombiano de Reforma Agraria u Incora Instituto Colombiano de Seguros Sociales, 500 Instituto de Fomento Industrial v. IFI Instituto Nacional de Abastecimientos v. INA Ireg-i, Antonio Jos, 35, 37, 45, 300 Irigoyen, Hiplito, 107 Isaza, Apolinar, 335 ISI v. industria, industrias de sustitucin de importaciones Jaramillo Ocampo, Hernn, 485 Jaramillo Salazar, Alfonso, 584 Jaramillo Uribe, Jaime, 45, 47 Jaramillo Walker, Luis, 180, 189 Juregui, Luis, 96 Jeanneret, Charles-Edouard, 505 jesuita(s) v. Compaa de Jess Jimnez Lpez, Miguel, 122, 123, 125, 291, 609 Jordn, Daniel, 269, 418 Jordn, Humberto, 460, 461 justicia distributiva, 120, 310

ndice analtico 1669

K
Kalmanovitz, Salomn, 601 Karsen, Fritz, 381 Keith, Gerald, 401 Kemmerer, Edward, 169, 255, 258, 354, 486 Kennedy, John F., 573, 587, 588 Knox, Philander, 111

L
Lame, Manuel Quintn, 133, 384, 385 Lane, Arthur Bliss, 403 Lara, Leonidas, 370 Larrota, Antonio, 587, 602 Larrota, Ramn, 587 Laserna, Elenita, 247 Laserna, Mario, 611, 613 Lebret, Louis Joseph, 508 Lee, Carlos Corts, 25 LeGrand, Catherine, 312 Lemaitre, Eduardo, 80 Lene v. Nieto Caballero, Luis Eduardo Lenin, Vladimir Ilich Ulianof, 196, 228, 229, 599 Len Gmez, Adolfo, 91 Leyva, Jorge, 516, 531, 566 Leza, Antonio, 94-96, 100, 151 Leza, Vicente, 92 Lbano, El (Tolima), 187, 247, 265, 266, 523, 569, 580, 583, 585, 586 liberalismo filosfico, 40, 262, 323, 369, 527

J
Jaramillo, Esteban, 35, 213, 236, 291, 357, 358

Lill, Thomas R., 170 Lindbergh, Charles, 135 Lster v. Yosa, Isauro literatura, 26, 42, 141, 296, 507, 606, 608 poesa, 380, 508 Nadastas, 477, 507 realismo mgico, 608 Lleras Acosta, Julio, 360, 374 Lleras Camargo, Alberto, 122, 191, 206, 209, 215, 250, 338, 396, 414, 426, 432, 433, 435, 436, 439, 442, 444, 491, 492, 496, 526, 545, 546, 550, 552, 554, 559, 561-563, 565, 567, 568, 570, 571, 573, 575, 579, 587, 609, 611, 613 Lleras Camargo, Felipe, 239, 249 Lleras Restrepo, Carlos, 214, 215, 255, 324, 334, 360, 362, 365-367, 411, 413, 424, 426, 433, 436, 437, 449, 462, 463, 466-468, 470, 472, 482, 510-513, 522, 524, 547, 563, 573, 574, 579, 609 Loaiza, Gerardo, 591 Lodge, Henry Cabot, 150, 158 Lombana Barreneche, Jos, 69 Lombana Osorio, Noel, 583 Londoo, Patricia, 378, 508 Lpez, Alejandro, 175, 176, 320, 323 Lpez, Jos Hilario, 46 Lpez, Pedro A., 73, 195, 200, 359 Lpez de Mesa, Luis, 34, 35, 92, 119, 120, 123, 125, 126, 215, 218, 263, 305, 385, 390, 398, 432, 433, 449, 478, 597, 609, 610 Lpez de Restrepo, Antonio, 125 Lpez Giraldo, Fermn, 324 Lpez Michelsen, Alfonso, 281, 360, 403, 409, 412, 414, 519, 524, 576, 577, 579, 587 Lpez Pumarejo, Alfonso, 34, 52, 115, 151, 173, 192, 196, 202, 212, 213, 217, 246, 250, 252, 280, 286, 292, 302, 304, 307, 309, 310, 322-324,

670 / La modernizacin en Colombia 329-332, 335, 337-340, 342, 343, 345, 348-350, 355-357, 359, 361, 371, 377, 381, 382, 388, 392, 393, 396, 397, 399, 404, 406409, 412-420, 422-426, 432, 434, 435, 466, 467, 472, 511, 517, 522, 524, 525, 534, 544-546, 552, 558, 563, 566, 575, 609, 611, 612, 614 amistad con Laureano Gmez Castro v. Gmez Castro, Laureano, amistad con Alfonso Lpez Pumarejo Ley 200 de 1936 v. reforma agraria, Ley 200 de 1936 oratoria polmica de, 348 pensamiento econmico de, 355, 361 pensamiento ideolgico de, 52, 292, 349 reformas de Alfonso Lpez Pumarejo e Iglesia catlica v. Iglesia catlica, reformas de Alfonso Lpez Pumarejo Revolucin en Marcha, 308, 339, 342, 392, 408, 575, 611 violencia poltica, 1934-1938 y 1942-1945, bajo u violencia poltica, 1934-1938 y 1942-1945, bajo Alfonso Lpez Pumarejo Lpez Pumarejo, Eduardo, 339 Lpez Pumarejo, Miguel, 190, 366, 384 Lozano, Len Mara, 525, 549 Lozano Torrijos, Fabio, 339, 609 Lozano y Lozano, Carlos, 244, 424, 433 Lozano y Lozano, Fabio, 609 Lozano y Lozano, Juan, 113, 249, 339, 396, 433, 441 Lugones, Leopoldo, 201 Luque, Crisanto, 538, 551 MAN v. partidos polticos, Movimiento de Accin Nacional mano de obra, 23, 173, 176, 226, 316, 363, 594, 595 industrial, mentalidad burguesa, 121 v. t. industria, mentalidad burguesa legislacin laboral, 231, 238, 256, 317, 318, 320, 336, 416, 492, 495, 500 leyes de vagancia, 176 movimiento laboral, xix, 5, 30, 175, 223, 226-229, 237, 317, 416, 439, 491, 493 Oficina del Trabajo, 231, 317, 318 Pacto de Quipile, 318 porcentaje sindicalizado, 494 productividad, 491 rural, 363 u t. campesino(s) salario real, 71, 476, 492, 494, 496 sindicalizacin v. sindicatos v. t. caf, mano de obra; economa Manotas, Margot, 258 Manrique, Juan E., 81 Manrique Pramo, Alberto, 157, 174 Manrique, Ramn, 229 Mar, Jos, 229, 249 Mariachi v. Oviedo, Jess Mara Mariana, Juan de, 398 Marn, Pedro Antonio, 493, 543, 592, 593 Mario Ibero v. Torres Gonzlez, Fidel Marquetalia -a Violencia, la (1947-1965), repblicas independientes Marroqun, Jos Manuel, 35, 48, 58, 60-62, 64, 66, 67, 76, 78, 87, 113, 168, 183, 200, 235 Marroqun, Lorenzo, 58, 146 Marshall, George C., 449 Martnez, Fabio, 568 Martnez, Juan C., 156 Martnez Delgado, Luis, 62, 287 Martnez Santamara, Hernando, 68 Martnez Santamara, Jorge, 92-94 Martnez Silva, Carlos, 37, 38, 43, 48, 56, 58, 60, 62, 66, 86, 93, 113, 142, 145, 235, 528 Martnez Silva, Luis, 88, 143, 144 Marulanda, Manuel Mara, 199 Marulanda Vlez, Manuel v. Marn, Pedro Antonio Marx, Karl, 183, 229, 590 marxismo v. ideologa poltica, marxismo marxismo-leninismo v. ideologa poltica, marxismo-leninismo masones v. Orden Masnica Mastai-Ferreti v. Po IX Matallana, Jos, 444, 590, 592 Maura, Antonio, 95, 100, 153 Maurras, Charles, 95, 280 Maya, Rafael, 249, 380 Mayor Ciro, El v. Trujillo Castao, Ciro Mayor Mora, Alberto, 606 Mazuera Villegas, Fernando, 367 McAlister, Juan, 63 McArthur, Douglas, 542 McCarthy, Joseph, 542 McFarlane, Anthony, 186 Medelln, 14, 73, 75, 85, 111, 121, 129, 134, 138, 169, 174, 177, 223, 230, 243, 341, 346, 353, 357, 365, 481 desarrollo urbano, 73 Medina, Medfilo, 601 Medina, Supelio, 272 medios de comunicacin, 138, 139, 371 v. t. cine; peridicos; radio; revistas Meertens, Donny, 523 Meja, Manuel, 483, 499 Mellenthin, Joachim von, 412 Melo, Jorge Orlando, 342, 601 Melo, Ruperto, 245 Mendoza Neira, Plinio, 274, 405, 410, 445, 450, 471 mentalidad burguesa, 117 v. t. mano de obra, industrial, mentalidad burguesa; mujeres, mentalidad burguesa

ndice analtico I 671

M
M-19 v. guerrilla, M-19 Mahecha, Ral Eduardo, 232, 233, 237, 239 Mamatoco v. Prez, Francisco A.

Michelsen, Roberto, 412 migracin v. poblacin, migracin Mill, John Stuart, 19 modernizacin, xix, 82, 109, 137, 184, 217, 222, 223, 263, 308, 311, 351, 367, 368, 375, 388, 420, 421, 521, 536, 558, 573, 598, 599, 605, 607, 609, 610 econmica, 292, 353 v. t. economa premodernidad en relaciones de clases, 30, 36, 38, 40 v. t. caf, modernizacin y; Iglesia catlica, modernizacin e; mujeres, modernizacin y MOEC v. guerrilla, Movimiento Obrero-Estudiantil-Campesino Molina, Gerardo, 342, 348, 539 Mollien, Gaspard, 11, 12 monetizacin v. economa, monetizacin Montalvo, Jos Antonio, 224, 236, 318, 320, 442, 443, 453 Montaa Cuellar, Diego, 349 Mora Angueira, Herrando, 568 Mora, Luis Mara, 53, 54 Morales Bentez, Otto, 568 Morales Gmez, Luis, 550 Moreno, Ezequiel, 61 Moreno, Gilberto, 462 Moreno y Escandn, Francisco Antonio, 45 mortalidad infantil v. salud pblica, mortalidad infantil Mosquera Garcs, Manuel, 347 Movimiento 19 de abril v. M-19 Movimiento de Accin Nacional v. MAN Movimiento Modernista u Iglesia catlica, enemistad al modernismo Movimiento Obrero-EstudiantilCampesino v. MOEC Movimiento Revolucionario Liberal v. MRL

672 / La modernizacin en Colombia

ndice analtico / 673

MRL v. partidos polticos, Movimiento Revolucionario Liberal mujeres, 11, 13, 86, 106, 119, 121, 175, 178, 188, 239, 241, 275, 290, 296,373,381,383,388,429,457, 458,504,520,543,563,569,591, 592,607 control de natalidad, 503 discriminacin contra, 381, 382 educacin de, 382 v. t. educacin Iglesia catlica v. t. Iglesia catlica Iglesia catlica y, 119 matrimonio, 503 mentalidad burguesa y, 119 u t. mentalidad burguesa modernizacin y, 607 v. t. modernizacin sufragio, 504 Tercer Congreso de Mejoras Pblicas, 383 u t. darwinismo social; prostitucin Muoz, Gabriel, 453 Mussolini, Benito, 282, 292-294, 429, 525 Mutis, Jos Celestino, 167 Muzo, 102, 111

Neerlandia v. tratados, Neerlandia Nicholas, Francis, 32 Nieto, Agustn, 62, 382 Nieto, Isidro, 62 Nieto Arteta, Luis Eduardo, 177, 178, 181, 187 Nieto Caballero, Agustn, 62, 382 Nieto Caballero, Luis Eduardo, 35, 52, 53, 62, 81, 143, 156, 201, 210, 214, 219, 246, 274, 295, 297, 300, 306, 307, 349, 547, 609 Nio, Alberto, 508 Noguera Dvila, Olga, 190 Novena Conferencia Interamericana (1948), 449, 450 Nueva Historia, la, 601 u t. historia colombiana Nez, Rafael, 18-23, 31, 36, 37, 43, 44, 46, 50, 58, 76, 78, 99, 104, 235, 260, 269, 299, 338, 433

O
Obregn, Alejandro, 379, 608 Ocampo, ngel Mara, 406 Ocampo, Jos Antonio, 177, 328 OEA, 436, 545 Olaya Herrera, Enrique, xix, 34, 44, 54, 93, 94, 126, 222, 253, 254, 257, 259, 261, 264, 267, 271, 273, 274, 279, 282, 287-289, 292, 300, 301, 305, 307, 331, 334, 354, 356, 361, 365, 381, 396, 405, 438, 445, 448, 575, 609, 614 gobierno de concentracin nacional, 259 v. t. bipartidismo, Pacto de Marzo (1957) violencia poltica, 1930-1934, bajo u violencia poltica, 1930-1934, bajo Enrique Olaya Herrera Orden Masnica, 49, 102, 330, 388, 407 Ordez, Luis, 549, 555 Ordez Quintero, Csar, 447, 467, 468

N
nacionalistas v. Partido Conservador, nacionalista Nadastas v. literatura, poesa, nadastas Nanneti, Guillermo, 382, 383 Naranjo Villegas, Abel, 473, 533 Narvez, Pedro, 238, 247 natalidad v. poblacin, natalidad, tasa de Navarro Ospina, Luis, 561 Navarro, Pedro Juan, 92, 173, 215, 285, 289, 609 Navas Pardo, Rafael, 550, 553-555 Navia Varn, Hernando, 554

Organizacin de Estados Americanos v. OEA Orrantia, Isabel, 143 Ortiz, Carlos Miguel, 581 Osorio Lizarazo, Jos, 129, 187 Ospina, Helena, 191 Ospina, Pedro Nel, xvi, xix, 35, 65, 66, 79, 85, 110, 111, 114, 117, 129, 138, 147, 161, 162, 167-172, 174, 198,199,204,207,219,225, 232-235, 310, 311, 360, 371 conservador histrico, 200 v. t. Partido Conservador, histricos .Laureano Gmez Castro y v. Gmez Castro, Laureano, Pedro Nel Ospina y Ospina Tulio, 117, 118 Ospina Prez, Mariano, 34, 117, 213, 246, 290, 291, 321, 332, 339, 341, 346, 360, 361, 414, 433, 435, 436, 439, 443, 444, 449, 451, 453, 459, 460, 462, 463, 466, 468, 471, 473, 475, 478, 480, 485, 489, 491, 493, 494, 500, 510, 513, 517-519, 525-527, 529, 532, 534, 540, 546, 558, 560, 561, 563, 574, 597, 609, 611, 614 gobierno de unin nacional, 434, 436 v. t. bipartidismo, Pacto de Marzo (1957) violencia poltica, 1946-1950, bajo v. violencia poltica, 1946-1950, bajo Mariano Ospina Prez Ospina Rodrguez, Mariano, 45, 117, 149, 150, 168, 531, 532 Ospina Rodrguez, Mariano (general), 531, 532 Ospina, Tulio, 117, 118 Ospina Urbina, Santiago, 117 Ospina Vsquez, Mariano, 110, 132 Oviedo, Jess Mara, 591

P
Pabn Nez, Lucio, 469, 530, 551, 563 Pacto de Benidorm v. bipartidismo, Pacto de Benidorm (1956) Pacto de Marzo v. biprtidismo, Pacto de Marzo (1957) Pacto de San Carlos v. Frente Nacional, Pacto de San Carlos Pacto de Sitges v. Frente Nacional, Pacto de Sitges
Pez, Julin, 119 Palacio, Julio, 22, 33, 53 Palacio, Julio H., 307 Palacio Uribe, Benjamn, 150, 151, 174

Palacios, Marco, 312 Palau, Alfonso, 209, 212 Pan American Airlines v. aerolneas, Pan American PAN v. partidos polticos, Partido Agrario Nacional Panam, xviii, xix, 57, 65, 66, 68, 77, 81, 88, 89, 91, 112, 148, 158, 160, 234, 300, 356, 391, 395, 398, 402, 470, 585, 619 indemnizacin de veinticinco millones de dlares u economa, indemnizacin de veinticinco millones de dlares (1924) Nueva Compaa del Canal de Panam, 57 paramilitarismo v. violencia poltica,
Paramilitar

Pardo Umaa, Emilia, 380 Parga Corts, Rafael, 210 Pars, Gabriel, 550, 555 Pars Lozano, Gonzalo, 185, 460 Parra, Aquileo, 43, 59 Parra, Isidro, 266 Parra, Jos del Carmen, 266 Partido Agrario Nacional v. PAN Partido Comunista de Colombia v. PCC Partido Conservador alzatistas, 526, 553, 614

674 / La modernizacin en Colombia

histricos, 43, 56, 58-60, 62, 66, 78, 81, 103, 112, 113, 146-148, 150, 153, 155, 195, 200, 210, 235, 252, 287, 290, 291, 298, 301, 347, 528, 597, 600 v. t. Partido Conservador, laureanistas; Partido Liberal, conservadores histricos y; Ospina, Pedro Nel, conservador histrico laureanistas, 406, 415, 417, 431, 511, 516, 518, 536, 539, 540, 547, 562-564, 574 v. t. Partido Conservador, histricos Leopardos, Los, 287, 346 v. t. fascismo, Accin Nacional Derechista milicias conservadoras, 273 u t. violencia poltica, paramilitarismo nacionalistas, 55, 58, 60, 78, 81, 98, 103, 113, 144, 146, 147, 151, 153, 157, 233, 235, 287, 290, 291, 299, 338, 346, 386, 389, 560 u t. Partido Conservador, ospinistas; partidos polticos, partido nacionalista, poltica, moderados ospinistas, 526, 545, 546, 553, 560-562, 565, 575, 614 v. t. Partido Conservador, nacionalistas Programa de 1931, 290, 291 v. t. bipartidismo; partidos polticos; politica, Partidos Liberal y Conservador en: sindicalismo, Partido Conservador y Partido Liberal ala izquierdista, 20, 336, 396, 436 v. t. Partido Liberal, faccin militarista; Partido Liberal, lopistas; Partido Liberal, radicales; partidos polticos, Movimiento Revolucionario Liberal ala moderada/derecha, 321, 339, 345, 405, 449 v. t. bipartidismo; Partido Liberal, faccin civilista; Partido Liberal, santistas; poltica, moderados Bloque Liberal, 112 caf y, 55 v. t. caf, cultivadores (de), liberales de conservadores histricos y, 55, 156, 162, 195 v. t. Partido Conservador, histricos faccin civilista, 246, 338 v. t. Partido Liberal, ala moderada/derecha; poltica, moderados faccin militarista, 238 v. t. Partido Liberal, ala izquierdista gaitanistas, 422, 425-427, 429, 431, 435, 436, 441, 442, 444, 447, 453, 457, 512 guardia civil liberal v. violencia poltica, paramilitarismo independientes, 19, 316, 379 Junta Popular Liberal v. Partido Liberal, gaitanistas lopistas, 396, 408, 414, 418, 426, 427, 432 v. t. Partido Liberal, ala izquierdista milicias liberales, 273, 448 v. t. violencia poltica, paramilitarismo radicales, 20, 46, 106, 113, 231, 243, 250, 302, 310, 322, 439, 495, 518, 576, 605, 608 v. t. Partido Liberal, ala izquierdista santistas, 396, 418, 426, 427, 436 v. t. Partido Liberal, ala moderada/derecha v. t. partidos polticos; poltica, Partidos Liberal y Conservador en; Quinquenio, el, Partido Liberal y;sindicalismo, Partido Liberal y partido nacionalista u partidos polticos, partido nacionalista partidos polticos, 263 Alianza Nacional Popular, 577, 579 Alianza Popular Revolucionaria Americana, 215, 337 Movimiento de Accin Nacional, 544 Movimiento Revolucionario Liberal, 576, 577, 579, 581, 587 u t. Partido Liberal, ala izquierdista Partido Agrario Nacional, 322, 325, 328 Partido Comunista de Colombia, 323 u t. comunismo, sindicatos y Partido Demcrata Cristiano, 227 partido nacionalista, 19, 43, 55, 57, 143, 144, 145, 195, 235, 525 u t. bipartidismo, Pacto de Marzo (1957); Partido Conservador, nacionalistas partido republicano, 144, 155, 158, 246, 250, 253, 287 u t. bipartidismo, Pacto de Marzo (1957); partidos polticos, Unin Republicana; poltica, moderados; republicanismo Partido Social Demcrata (comunista), 439 Partido Socialista, 226, 227, 323, 327 u t. socialismo Partido Socialista Revolucionario, 230, 323, 327 poder integrador de, 330 Unin Nacional Izquierdista Revolucionaria, 322-324, 374, 375

ndice analtico 675

Unin Republicana, 88, 90, 94, 98, 105, 107, 144, 147, 334, 338, 339, 395 v. t. partidos polticos, partido republicano, republicanismo v. t. Partido Conservador; Partido Liberal Pasaje Rivas, 129, 209 Pastrana, Misael, 594 Paz del Ro, 11, 486-490, 540 PCC v. partidos polticos, Partido Comunista de Colombia Pcaut, Daniel, 367, 428 Pedro Brincos v. Gonzlez, Roberto Peixoto, Floriano, 82 Peuela, Sotelo, 81, 84, 102, 103, 151, 163, 198, 235, 257 Pepe Gmez v. Gmez Castro, Jos Pepe Sierra v. Sierra, Jos Mara Perdomo, Ismael, 233, 240, 244, 246, 251, 253, 265, 342 Prez, Francisco A., 408, 410, 411, 418, 425 Prez, Francisco de Paula, 466, 519 Prez, Santiago, 35, 42, 43, 46, 58 Prez Pieros, Mara Jos, 499 Prez Triana, Santiago, 111 Perilla, Jess, 164 peridicos, 23, 24, 97, 101, 138, 139, 152, 207, 229, 235, 240, 244, 303, 353, 371, 373, 378, 407, 408, 410, 423, 427, 441, 443, 448, 473, 477, 544, 568 El Liberal, 112, 396, 427, 432 El Siglo, 343, 345, 400-402, 417, 425, 444, 449, 454, 486, 522, 539 El Tiempo, 139, 147, 353, 396, 435, 524, 544 Frente Unido, 604, 605 La Humanidad, 230 La Unidad, 97, 99, 101, 102, 147, 150-152, 162, 192, 195, 295, 562 tiraje promedio, siglo xix, 24 v. t. medios de comunicacin

676 / La modernizacin en Colombia perjuicio racial v. racismo Per, 56, 303, 306, 337, 352, 353, 402, 406, 498 v. t. Guerra contra Per Petre, Francis L., 72, 84 petrleo, 148, 159, 169, 212, 213, 243, 313, 357, 364, 412, 487 British Andean National Oil Corporation, 214 Concesin Catatumbo, 289 Empresa Colombiana de Petrleo v. industria, Empresa Colombiana de Petrleo Gulf Oil Company, 289 ingresos provenientes del, 172 Tropical Oil Company, 123, 214, 232, 237, 242, 337 v. t. economa; industria PIB v. economa, producto interno bruto Pike, Fredrick, 101, 107 pintura v. arte, pintura Pieres, Insignares, 240 Po IX, 17 Po XI, 290 Po XII, 387, 406 Plata Bermdez, Francisco, 300, 417 poblacin, xv-xviii, 10, 11, 12, 24, 27, 28, 32, 38, 41, 56, 69-71, 73, 108, 124, 126, 127, 130, 155, 172, 176, 190, 218, 223, 261, 268, 275, 314, 316, 320, 321, 355, 360, 361, 365, 368-370, 373, 384, 388, 406, 421, 445, 476, 478, 480, 490, 491, 503, 570, 584, 585, 593, 594, 602, 605, 609, 618 migracin, 176, 315, 490 v. t. urbanismo natalidad, tasa de, 129, 369, 476, 501, 503 pobreza, xvi, 37, 56, 68, 69, 129, 130, 142, 223, 261, 374, 403, 503, 573, 600 rural, 56, 314, 490, 605 transicin demogrfica, 476 poesa v. literatura, poesa Polica departamental, 274, 410 nacional de Colombia, 244, 410, 442, 523, 543 v. t. Violencia, la (1947-1965), chulavitas v. t. Estado poltica asociaciones pico, 498 censura, 380, 527, 544 centralizacin en, 260, 329, 338 clientelismo, XV, 558 como espectculo, 139, 296, 297 corporativismo, 355, 424, 517, 518, 520 v. t. gremios, corporativismo, y corrupcin en, 58, 68, 88, 163, 216,235,242,279,331,413, 423,424,427,428,558 Corte Suprema de Justicia, 235 emisoras de radio y, 371 v. t. radio estado de sitio, 54, 64, 132, 237, 241, 416, 440, 463, 467, 468, 498, 515, 544, 551, 596 v. t. Generacin del estado de sitio extremistas, 61, 105, 113, 147, 240, 338, 386, 440, 442, 467, 610 fraude electoral, 210, 260, 269, 270, 290, 432, 435, 437, 461, 579 Junta Militar (1957-1958), 500, 555, 563, 566, 568 moderados, 346, 610 v. t. bipartidismo; Partido Conservador, nacionalistas; Partido Liberal, ala moderada/derecha; Partido Liberal, faccin civilista; partidos polticos, partido republicano; republicanismo municipios, 260, 264 Partidos Liberal y Conservador en, 261, 263 v. t. Partido Conservador; Partido Liberal pluralismo, xvi, 329, 497 v. t. gremios populismo, 422, 424, 425, 457, 509, 577 v. t. Gaitn, Jorge Elicer; Rojas Pinilla, Gustavo, populismo de socialismo, xix, 5, 52, 83, 94, 158, 226, 228, 230, 250, 292, 428 v. t. partidos polticos, Partido Socialista sufragio, 262, 383, 518, 520, 594 votacin, 64, 105, 112, 144, 157, 247, 269, 275, 288, 395, 404, 416, 430, 435, 440, 442, 447, 563, 594 v. t. bipartidismo; Estado, debilidad del; Estado, golpe(s) de; ideologa poltica; elecciones; seguridad social; violencia, dinmica poltica en Posada, Nicols, 140 positivismo, xix, 19, 82, 107, 122, 248 Prebisch, Ral, 571, 599 Pras Alape, Jacobo, 542, 589,-591 Prieto, Moiss, 249, 342, 441 producto interno bruto v. PIB programas sociales, 106, 262, 491, 500, 540 propiedad, funcin social de la, 320 prostitucin, 70, 383 v. t. mujeres Protocolo de Ro de Janeiro v. tratados, Protocolo de Ro de Janeiro Puentes, Milton, 211

ndice analtico / 677

Asamblea Nacional, 83, 89, 91, 553, 561, 565 finanzas nacionales, 80 industria, 85 v. t. industria Partido Liberal y, 79, 83 v. t. Partido Liberal reformas agrcolas, 84 v. t. reforma agraria financieras, 84 polticas, 83 Registradura de Padilla, 78 v. t. Estado, intervencin(ismo) de(1); Reyes, Rafael

R
Rabasa, Emilio, 82 racismo, 108, 122-126, 218, 219, 384, 455 decadencia racial, teora de la, 122, 123,154,224,384 Instituto Indigenista, 384 leyes nacionales, en, 41 mestizaje en, 384 v. t. antisemitismo; darwinismo social, lite(s), racismo de; Gmez Castro, Laureano, racismo de; positivismo, racismo en; Uribe Uribe, Rafael, racismo de radio, 138, 139, 333, 371, 373, 454, 464, 504, 532, 553, 555, 563, 585 Bogotazo, el, y, 453, 460 v. t. Bogotazo, el (1948) Caracol, 504 La Voz de Colombia, 344, 371 Radio Sutatenza, 504 RCN, 504 redes de, 504 v. t. cultura popular; medio de comunicacin; poltica, emisoras de radio y Radio Cadena Nacional v. RCN

Q Quevedo lvarez, Toms, 108 Quindo, camino de, 72 Quinquenio, el, 76, 84, 85, 86, 88, 90, 192, 199, 235, 259

678 / La modernizacin en Colombia

ndice analtico /

679

Ramrez, Francisco Eladio, 464 Ramrez, Pedro Mara, 455 Ramrez Moreno, Augusto, 248, 287, 291, 301, 303, 305, 341, 346, 347, 395, 448, 526, 568 Rangel, Rafael, 469 Ratzel, Friedrich, 215, 217 RCV v. radio, RCN Reclus, Eliseo, 28 reforma agraria, 309, 310, 320-324, 327-329, 361, 362, 375, 484, 558, 571, 573, 574, 576, 602 Instituto Colombiano de Reforma Agraria, 574, 586, 602 Ley 200 de 1936, 310, 320, 321, 324-329, 361, 362, 571 v. t. agricultura; Quinquenio, el, reformas agrcolas; tierra Regeneracin, La, 16, 18, 22, 23, 37, 43, 46, 51, 55, 58, 81, 104, 142, 147, 235 ambiente intelectual durante, 37 Iglesia catlica y, 51 v. t. Iglesia catlica v. t. Estado, reestructuracin del Reinhardt, Nola, 313 Rendn, Ricardo, 152, 173, 240, 244, 292, 609 Rengifo, Elvira, 258 Rengifo, Ignacio, 161, 203, 208, 236, 239-241, 244, 246, 248, 341 Repblica burguesa, 116, 119, 125, 127, 131, 139, 158 liberal, 95, 279 Repblica de Arauca, 132 Repblica Dominicana, 56, 596, 604 Repblica stmica, la, 88 republicanismo, 68, 88, 90, 107, 109, 112, 115, 144, 216, 252, 259, 260, 349, 396 v. t. bipartidismo; partidos polticos, partido republicano; parti-

dos polticos, Unin Republicana; poltica, moderados Restrepo, Antonio Jos, 80, 125, 158, 171, 180, 209 Restrepo, Carlos E., xviii, 88, 94, 107, 109, 113, 144, 146, 147, 151, 246, 253, 259, 287, 288, 294, 300, 311, 334, 339 Unin Republicana v. partidos polticos, Unin Republicana violencia poltica, 1910-1914, bajo v. violencia poltica, 1910-1914, bajo Carlos E. Restrepo Restrepo, Flix, 248 Restrepo Plata, Francisco, 147 Reveiz Pizarro, Gabriel, 603 Reveiz Roldn, Edgar, 499 revistas Los Nuevos, 249 Revista Nueva, 250 Semana, 439 v. t. medios de comunicacin Revolucin Cubana (1959), 572, 576 v. t. Cuba Reyes, Elas, 77 Reyes, Enrique, 77 Reyes, Nstor, 77 Reyes, Rafael, xviii, 32, 58, 65, 68, 75-84, 86-94, 96, 108, 111, 113, 118, 123, 144, 146, 150, 192, 193, 235, 245, 259, 271, 288, 311 u t. Quinquenio, el Riao, Leonilde, 239 Rincn, Julio, 493 Rincn Galvis, Antonio, 147 Rivera, Alfredo, 445 Rivera, Diego, 379 Rivera, Jos Eustasio, 609 Rivera Valderrama, Alfonso, 445 Roa, Jorge, 145 Roa Sierra, Juan, 450-452, 454 Robles, Luis A., 35, 45 Roca, Julio, 82

Rocha, Antonio, 383, 433, 519 Rocha, Rafael, 539 Rodrguez, Amadeo, 341, 344, 405, 465 Rodrguez, Aurelio, 493 Rodrguez, Csar Julio, 44 Rodrguez, Jos Domingo, 379 Rodrguez Pieres, Eduardo, 91 Rojas de Moreno, Mara Eugenia, 549 Rojas, Jos Mara, 313 Rojas Pinilla, Gustavo, 460, 467, 475, 478, 486, 488, 491, 495, 498-500, 504, 508, 509, 510, 528-561, 563-566, 569, 575, 577, 579, 589, 609, 614 anticomunismo de, 541 u t. anticomunismo Movimiento de Accin Nacional v. partidos polticos, Movimiento de Accin Nacional populismo de, 534, 540, 541 v. t. populismo proceso judicial contra, 578 rojistas, 545, 575, 578, 614 Servicio de Inteligencia Colombiano, 549, 551 violencia poltica, 1953-1957, bajo v. violencia poltica, 1953-1957, bajo Gustavo Rojas Pinilla Rojas Varn, Tefilo, 470, 568, 569, 582, 586 Roldn, Antonio, 23 Roldn, Mara Teresa, 247 Romero Aguirre, Alfonso, 397, 407, 463 Roosevelt, Franklin D., 308, 337, 355, 356, 402, 483 Roosevelt, Theodore, 78, 82, 112, 150 Root, Elihu, 82 Rosales, J. M., 219 Rosales, Ramn, 92, 93, 103 Rothlisberger, Ernest, 225 Rozo, Rmulo, 379 Rueda, Constantino, 269 Rueda, Manuel Antonio, 44 Rueda Concha, Luis, 156

Rueda Vargas, Toms, 609 Ruiz Novoa, Alberto, 584, 585, 603 S Saavedra Galindo, Jos Manuel, 104-106 SAC v. gremios, Sociedad de Agricultores de Colombia Salamanca Medina, Hernn, 330 Salazar Ferro, Julio, 464 Salcedo, Guadalupe, 470, 522, 523 salud pblica, 69, 70, 128, 130, 476, 500 alcoholismo, 130 epidemia de influenza, 128, 155 expectativa de vida, xvii, 69, 130, 224, 369, 476 fiebre tifoidea, 69, 128, 174 lepra, 13, 32, 69, 196 mortalidad infantil, xvii, 69, 130, 369, 476, 501, 605 sfilis, 69 Samper, Daro, 380 Samper, Jos Mara, 39, 40 Samper, Miguel, 36, 58 Samper Brush, Miguel, 36 Samper Gnecco, Andrs, 255 Sandemente, Manuel Antonio, 58, 60, 143, 145 Snchez, Eutimio, 144 Snchez, Gonzalo, 247, 455, 523, 568, 601 Sangrenegra v. Cruz Uzma, Jacinto Sanmiguel, Hernn F., 271 Santander, Francisco de Paula, 13, 397 v. t. educacin, reformas de Francisco de Paula Santander Santos, Eduardo, 34, 75, 152, 153, 156, 157, 159, 195, 219, 243, 246, 250, 253, 259, 272, 292, 306, 345, 356, 360, 361, 365, 382, 393-397, 402, 412, 414, 430, 433, 436, 437, 440, 459, 466, 472, 511, 515, 544, 546

680 / La modernizacin en Colombia

ndice analtico 681

Santos, Enrique, 154, 210, 217, 218, 221, 295, 300, 339, 427, 433, 511, 609 Santos Molano, Enrique, 164 Sanz de Santamara, Carlos, 370, 433, 463 Sarasty, Domingo, 515 Sard y Salvany, Flix, 51 Sarmiento, Jess, 313, 314 Savitsky, Stanislav, 228, 229 Soy, Jean Baptiste, 45 SCADTA v. aerolneas, Sociedad Colombo-Alemana de Transporte Areo Schlegel, Friedrich, 235 Secretariado Nacional de Asistencia Social v. Sendas seguridad social, 231 legislacin, 500 v. t. poltica SENA, 500, 508 Sendas v. bienestar pblico, Secretariado Nacional Serrano Blanco, Luis, 137, 162, 341 Serrano Blanco, Manuel, 269, 271, 272, 289, 291, 609 Serrano Carilargo, Rafael, 29, 86, 413 Servicio de Inteligencia Colombiano v. SIC Servicio Nacional de Aprendizaje v. SENA SIC v. Rojas Pinilla, Gustavo, Servicio de Inteligencia Colombiano Sicard, Pedro, 106 Sierra, Jos Mara, 62, 73, 87, 315 Simmel, Georg, 183-185, 377 Simmons, John F., 471 sindicalismo, xix, 230, 327, 417, 492-494, 496, 595 anticomunismo en, 495 v. t. anticomunismo bananeras, huelga de (1928), 240 comunistas en v. sindicatos, influencia comunista en Confederacin Obrera Nacional, 230

Congreso del Trabajo, 492 huelgas, xix, 160, 174, 175, 226, 229, 232, 234, 317, 335, 417, 439, 450, 492, 493, 595 legislacin laboral v. mano de obra, legislacin laboral Partido Conservador y, 237 v. t. Partido Conservador Partido Liberal y, 226 v. t. Partido Liberal Segunda Internacional (1889), 5 Segundo Congreso Obrero, 230 Tercer Congreso Obrero, 230 Violencia, la (1947-1965) y, 493, 495 sindicatos, 6, 74, 227, 233, 256, 336, 415, 439, 450, 476, 492, 494-496, 518, 595 Asociacin de Empleados Bancarios, 496 base, de, 494, 495 Confederacin de Trabajadores Colombianos, 428, 492-494, 595 Confederacin Nacional de Trabajadores, 428, 495 Confederacin Sindical de Trabajadores de Colombia, 595 v. t. comunismo, sindicatos y Federacin Nacional de Trabajadores de Transporte Fluvial, Martimo, Portuario y Areo, 493, 494 Federacin Sindicalista de Bogot, 327 independientes v. sindicatos, base, de influencia comunista en, 284, 323, 341, 418, 492, 495, 542, 589, 591, 595 v. t. comunismo, sindicatos y La Casa del Pueblo, 327 Sindicato Central Obrero, 157, 226 Sociedad de Artesanos de Sonsn, 74 v. t. artesanos Unin Central de Trabajadores, 174

Unin de Trabajadores Colombianos, 495, 496, 595 v. t. industria, textilera, Unin de Trabajadores Colombianos en v. t. comunismo, sindicatos y Siqueiros, David Alfaro, 379 Socarrs, Jos Francisco, 206, 218, 348 Sociedad Colombo-Alemana de Transporte Areo v. SCADTA Sociedad de Agricultores de Colombia v. SAC

v. violencia poltica 1918-1921, bajo Marco Fidel Surez Surez, Mara Antonia, 473 Surez, Rosala, 142 Sumapaz, 316, 318, 321, 323, 327, 328, 416, 521, 524, 526, 542, 543, 571, 576, 588, 604 v. t. Violencia, la (1947-1965)

T
Tamayo, Joaqun, 376

Sociedad de Productores de Caf v. gremios, Sociedad de Agricultores

de Colombia sociologa, 601, 602 v. t. Facultad de Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia Solano, Armando, 36, 196, 211, 250, 251, 383, 609 Somoza, Anastasio, 536 Soto, Domingo de, 398 Soto del Corral, Jorge, 210, 465 Spencer, Herbert, 21, 37, 38, 82, 107, 108 Spengler, Oswaldo, 209, 210, 215 Stalin, Jos, 292-294, 419 Surez, Francisco, 45, 398 Surez, Gabriel, 155 Surez, Marco Fidel, xviii, xix, 24, 33, 55, 62, 81, 86, 98, 104, 112, 114, 121, 140-165, 174, 192, 193, 195-200, 202, 205, 208, 210-212, 220, 226, 232, 233, 235, 237, 287, 288, 300, 317, 334, 347, 356, 473 Laureano Gmez Castro y v. Gmez Castro, Laureano, Marco Fidel Surez y protesta del 1 de agosto de 1900, 143, 144, 146 Sueos de Luciano Pulgar, 141, 159, 197, 237 violencia poltica (1918-1921), bajo

Tapia, C. A., 249 Tarzn v. Lombana Osorio, Noel

Tascn, Tulio Enrique, 291 Tejada, Luis, 138, 228, 229, 249 televisin, 476, 504, 606 v. t. cultura popular; medios de comunicacin Tllez, Germn, 135 tierra Asociacin Patronal Econmica Nacional v. gremios Asociacin Patronal Econmica Nacional balda, 39, 312, 313, 315, 317, 320, 321, 325, 327 colonizacin v. colonizacin, tierras, de democratizacin en tenencia de, 316, 328, 475 funcin social de la, 320, 323 Ley 200 de 1936 v. reforma agraria, Ley 200 de 1936 Sociedad de Agricultores de Colombia v. gremios, Sociedad de Agricultores de Colombia tenencia, aparceros, 315, 317-319, 321, 323, 327, 328 tenencia, arrendatarios, 28, 111, 178, 179, 183, 185, 223, 243, 252, 274, 317, 319, 322, 324, 325, 327, 328, 363 v. t. reforma agraria Tirado Macas, Ricardo, 307

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La modernizacin en Colombia

ndice analtico /

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Tirado Meja, lvaro, 606 Tirofijo v. Marn, Pedro Antonio Toro, Pablo A., 448 Torres, Eddy, 308 Torres, Mauricio, 598 Torres Durn, Delfin, 440 Torms Garca, Guillermo, 377 Torres Giraldo, Ignacio, 230, 231, 233, 234, 236, 237, 240, 244, 247, 251, 308 Torres Gonzlez, Fidel, 279 Torres, Mauricio, 598 Torres Poveda, Carlos Arturo, 511 Torres Restrepo, Camilo, 601-605 Tovar Concha, Diego, 572 Tovar, Juan B., 63 Tovar Pinzn, Hermes, 601 Tovar Zambrano, Bernardo, 601 Traba, Marta, 506 Tracy, Destut de, 47, 53 transporte, xv, 3, 15, 16, 21, 71, 85, 86, 116, 133-135, 171, 179, 202, 205, 213, 229, 257, 283, 291, 352, 353, 367, 370, 371, 377, 379, 417, 450, 490, 493 areo, 134, 353 u t. aerolneas bus urbano, 134, 353, 370, 373, 458, 459 fluvial, 85, 171, 493 tranvas, 86, 99, 110, 127, 134, 135, 205, 245, 370, 458, 459 urbano, 370 vas terrestres, 14, 22, 72, 85, 133, 257, 337, 352, 483, 484, 499, 586 v. t. carreteras; ferrocarril(es) tratados Acuerdo Holgun-Avebury, 84 Acuerdo Tripartito, 89, 92 Concordato de 1887, 21, 52, 290, 406 v. t. Iglesia catlica Hay-Herrn, 64, 66

Neerlandia, 63 Pacto de Benidorm v. bipartidismo, Pacto de Benidorm Pacto de Marzo v. bipartidismo, Pacto de Marzo (1957) Pacto de San Carlos v. Frente Nacional, Pacto de San Carlos Pacto de Sitges v. Frente Nacional, Pacto de Sitges Protocolo de Ro de Janeiro, 303, 306, 308, 330-332 Tratados Laterinos, 282 Urrutia-Thompson, 112, 147, 148, 150, 158, 160, 163, 165, 207, 300 Tratados Laterinos v. tratados, Tratados Laterinos Trilladora Tolima v. caf, Trilladora Tolima Tropical Oil Company u industria, petrleo, Tropical Oil Company tropicalismo, 218, 295 v. L Gmez Castro, Laureano, racismo de Trujillo Castao, Ciro, 589, 592, 593 Turbay Ayala, Julio Csar, 374, 414, 465 Turbay, Gabriel, 211, 228, 229, 249, 252, 284, 396, 424, 426, 430, 431, 433, 435, 436, 597 U Umaa Bernal, Francisco, 249 Umaa Bernal, Jos, 249, 400 Unamuno, Miguel de, 281 Unin de Trabajadores Colombianos u UTC Unin Nacional Izquierdista Revolucionaria v. UNIR Unin Republicana v. partidos polticos, Unin Republicana UNIR u partidos polticos, Unin Izquierdista Revolucionaria United Fruit Company, 23, 90, 238, 239, 256, 598

u t. zona bananera, masacre de 1928 Universidad Amrica, l, 502 Andes, de los, 10, 502, 569 Catlica, 48 Colegio del Rosario, 92, 105, 151 Escuela Nacional de Minas, 23, 117, 381 Externado de Colombia, 44, 53 Gran Colombia, 502 INCCA, 502 Indesco, 502 Jorge Tadeo Lozano, 502 Medelln, de, 502 movimiento de reforma universitaria, 248 Nacional de Colombia, 35, 74, 92, 93, 94, 96, 214, 235, 374, 381, 382, 412, 539, 601, 608, 611, 612 v. t. arquitectura, Universidad Nacional de Colombia; Facultad de Sociologa de la Universidad Nacional de Colombia Republicana, 44, 53, 92 Santiago de Cali, 502 v. t. educacin; universidades Universidades, 47, 283, 502, 600 v. t. educacin; educacin, universitaria; Universidad urbanismo, 505, 506 v. t. poblacin, migracin urbanizacin, 6, 71, 369, 373, 476, 490, 492, 501-503 derecha religiosa y, 137 taza de, xvii, 71, 476 urbanizaciones, 135 Bosque Izquierdo, 505 Centro Antonio Nario, 505 Ciudad Kennedy, 505 La Merced, 135, 378, 505 Santa Ana, 135 Urdaneta Arbelez, Roberto, 35, 53, 206, 299, 306, 441, 442, 447, 449,

513, 516, 519, 521, 523-525, 529-532, 563, 609 Uribe, Antonio Jos, 148, 149, 238, 246 Uribe, Heradio, 241 Uribe ngel, Manuel, 142 Uribe Celis, Carlos, 374, 607 Uribe Cualla, Hernando, 191, 279, 287, 459 Uribe Cualla, Juan, 210 Uribe Echeverri, Carlos, 200, 339 Uribe Gaviria, Julin, 432 Uribe Holgun, Jaime, 417 Uribe Mrquez, Jorge, 453 Uribe Mrquez, Toms, 236, 238, 239, 241, 244, 247 Uribe Portocarreo, Josefma, 247 Uribe Uribe, Rafael, 43, 44, 54, 55, 58, 59, 62-64, 66, 74, 80, 82, 108, 113, 130, 133, 143, 146, 148, 149, 151, 195, 203, 359, 432, 517, 525 asesinato de, 113 racismo de, 108 v. t. racismo Urrutia, Francisco, 400, 401 Urrutia, Miguel, 227, 353, 478, 497, 593, 601, 605 Urrutia-Thompson v. tratados, Urrutia:Thompson UTC v. sindicatos, Unin de Trabajadores Colombianos V Valencia, Erasmo, 322, 323, 325, 328 Valencia, Guillermo Len, 77, 81, 155, 163, 200, 244, 246, 251-253, 287, 288, 301, 303, 380, 414, 417, 431, 440, 453, 462, 550-552, 554, 560, 561, 563, 565, 575, 576, 578, 579, 583, 594, 596, 602, 609 Valencia Tovar, lvaro, 523, 531, 590 Valois Arce, Daniel, 295, 347 Vallenilla Lanz, Laureano, 158 Vanegas, Carlos, 440

684 / La modernizacin en Colombia Varela, Juan de la Cruz, 524, 543, 576 Vargas, Julin, 371 Vargas Velsquez, Luis, 194 Vargas Vila, Jos Mara, 57, 62, 64, 77, 201, 444 Vsquez Carrizosa, Alfredo, 531 Vsquez Castao, Fabio, 603 Vsquez Cobo, Alfredo, 145, 163, 198, 233, 234, 245, 246, 251, 252, 254, 287, 288, 290 Vsquez Cobo Carrizosa, Camilo, 560 Vsquez de Mella, Juan, 300 Vsquez, Rafael, 383 Vega, Jos de la, 97, 100, 112, 280, 343, 399, 400, 609 Vega Jaramillo, Maruja, 191 Velsquez, Afilio, 415, 418 Velsquez, Eliseo, 472 Velsquez, Rosalba, 583 Velsquez, Severo, 551 Vlez, Baltazar, 142 Vlez, Humberto, 83, 87, 88 Vlez, Joaqun F., 78 Vlez, Jorge, 201, 202 Vergara y Vergara, Jos Mara, 42 Vergel, Santos, 322 vida cotidiana, 127, 128, 135, 190, 558 consumismo v. economa, consumismo moda, 33, 138, 189 Vidales, Luis, 249, 380 Vieira, Gilberto, 258, 456, 539 Villamizar, Carlos, 273 Villareal, Jos Mara, 445, 446 Villarrica (Tolima), 542, 543, 548 Villaveces, Carlos, 550, 553, 554 Villegas, Aquilino, 609 Villegas, Clmaco, 411 Villegas, Silvio, 248, 287, 291, 298, 305, 347, 404, 413, 425, 440 violencia dinmica poltica en, 261, 263, 292 v. t. poltica; violencia poltica; Violencia, la (1947-1965) rural, xvi, xvii, 441, 442, 477 urbana, 30, 131, 133 v. t. artesanos; Bogotazo, el (1948) Violencia, la (1947-1965), xvi, xx, 263, 395, 420-423, 434, 438, 442, 443, 446, 448, 449, 467, 468, 470, 471, 475, 478, 495, 498, 499, 501, 507, 509, 513, 520-522, 524, 533, 535, 537, 538, 540-542, 544, 548-550, 557-559, 564, 567, 568, 570, 575, 578, 580, 582, 584, 586, 590, 592, 593, 596, 597, 602, 611, 613, 614, 617-619 chulavitas, 445, 446, 469-471, 513, 521, 525 v. t. Polica Nacional de Colombia Comisin para el Estudio de las Causas de la Violencia, 568 crecimiento econmico durante, 476 u t. economa Frente Nacional y v. Frente Nacional, Violencia, la (1958-1965) guerrilla comunista, 493, 542, 548 v. t. comunismo; guerrilla, comunista guerrilla liberal, 61, 63, 66, 462, 463, 469, 470, 471, 472, 493, 510, 513, 521, 523, 526, 534, 537, 542, 548, 590, 592 v. t. guerrilla interpretacin del fenmeno, 478, 507, 514, 542, 567, 578, 597 ligas de autodefensa campesina, 548 Movimiento Revolucionario Nacional Liberal del sur de Tolima, 548 Oficina de Ayuda y Rehabilitacin, 535 pjaros, 26, 525, 548, 549, 552 Plan Lazo v. Ejrcito de Colombia, Plan Lazo (1963-1965) repblicas independientes, 571, 584, 588-590, 592, 593, 596, 602, 603

ndice analtico 1 685

Venezuela en, 448 Villarrica (Tolima) v. Villarrica (Tolima) v. t. guerrilla; guerrilla, Movimiento Obrero-Estudiantil-Campesino; Sumapaz; violencia, dinmica poltica en; violencia poltica, 1950-1953, bajo Laureano Gmez Castro; violencia poltica, 19531957, bajo Gustavo Rojas Pinilla; violencia poltica, 1958-1962, bajo Alberto Lleras Camargo; violencia poltica, 1962-1965, bajo Guillermo Len Valencia violencia poltica, xix, 156, 298, 431, 442-444, 450, 461, 464, 478, 593, 610 1910-1914, bajo Carlos E. Restrepo, 112 1914-1918, bajo Jos Vicente Concha, 155 1918-1921, bajo Marco Fidel Surez, 174 1926-1930, bajo Miguel Abada Mndez, 239, 240, 245 1930-1934, bajo Enrique Olaya Herrera, 254, 301 1934-1938 y 1942-1945, bajo Alfonso Lpez Pumarejo, 330 1938-1942, bajo Eduardo Santos, 393, 404 1946-1950, bajo Mariano Ospina Prez, 440, 443 v. t. Bogotazo, el (1948); Violencia, la (1947-1965) 1950-1953, bajo Laureano Gmez Castro, 513 v. t. Violencia, la (1947-1965) 1953-1957, bajo Gustavo Rojas Pinilla, 540, 542, 546, 547 v. t. Violencia, la (1947-1965)

1958-1962, bajo Alberto Lleras Camargo, 567, 579 v. t. Frente Nacional, Violencia, la (1947-1965) 1962-1965, bajo Guillermo Len Valencia, 584 v. t. Frente Nacional, Violencia, la (1947-1965); violencia poltica, paramilitarismo paramilitarismo, 272, 273, 448, 547 v. t. Bogotazo, el (1948); guerras, guerra(s) civil(es); guerrilla; Partido Conservador, milicias conservadoras; Partido Liberal, milicias liberales; poltica; violencia, poltica, 1962-1965, bajo Guillermo Len Valencia v. t. poltica; violencia, dinmica Poltica en Viot, 178, 179, 185, 243, 316, 318, 321, 323, 327, 454, 571, 590 vivienda v. arquitectura, vivienda Wells, Sumner, 399, 401, 402 Wilches, Manotas, 342 Wilson, Woodrow, 148

Y
Yosa, Isauro, 542, 543 Zalamea, Jorge, 249, 348, 507 Zapata Isaza, Gilberto, 439, 461 Zapata Restrepo, Miguel, 470 Zipaquir, 58, 80 zona bananera, 241, 242, 247 masacre de 1928, 242, 252 v. t. United Fruit Company zona cafetera v. caf, zona cafetera Zuleta, Juan Antonio, 125 Zuleta Angel, Eduardo, 466