Departamento Administrativo Nacional de Estadstica

Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

MATRIZ DE EMPLEO EN LA BASE 2005 DE LAS CUENTAS NACIONALES

Septiembre de 2011

MATRIZ DE EMPLEO EN LA BASE 2005 DE LAS CUENTAS NACIONALES

JORGE BUSTAMANTE ROLDN Director CHRISTIAN JARAMILLO HERRERA Subdirector ALFREDO VARGAS ABAD Secretario General EDUARDO EFRAN FREIRE DELGADO Director de Metodologa y Produccin Estadstica NELCY ARAQUE GARCA Directora de Regulacin, Planeacin, Estandarizacin y Normalizacin (e) BERNARDO GUERRERO LOZANO Director de Censos y Demografa ANA VICTORIA VEGA ACEVEDO Directora de Sntesis y Cuentas Nacionales MIGUEL ANGEL CRDENAS CONTRERAS Director de Geoestadstica CAROLINA GUTIRREZ HERNNDEZ Directora de Difusin, Mercadeo y Cultura Estadstica

Directora de Sntesis y Cuentas Nacionales Ana Victoria Vega Acevedo Equipo tcnico Jorge Enrique Centanaro Martnez Marie Pinot de Libreros Edgar Forero Medina Tania Garca Nio Revisin del documento Mariana Magdalena Corts Arvalo Jorge Enrique Gmez Vallejo

Contenido
Pg. 1. LA MATRIZ DE EMPLEO EN LA BASE 2005 DE LAS CUENTAS NACIONALES ....... 5 1.1. Justificacin .......................................................................................................... 5 1.2. Informacin de empleo .......................................................................................... 5 1.2.1. Encuesta de hogares. ..................................................................................... 6 1.2.2. Encuestas a los establecimientos econmicos y registros administrativos...... 8 1.3. La matriz de empleo.............................................................................................. 8 1.4. Construccin de la matriz de empleo .................................................................... 9 1.4.1. Reclasificacin de los ocupados ..................................................................... 9 1.4.2. Clculo en trminos de Empleo Equivalente a Tiempo Completo (EETC). ... 10 1.4.3. Imputacin de empleo para fuentes sin ocupacin asociada. ....................... 13 1.4.4. Confrontacin del empleo de la oferta y de la demanda laboral. ................... 13 1.5. Clculo de empleo por rama de actividad y ajuste por empleo a las cuentas de produccin y generacin del ingreso. ......................................................................... 15 1.5.1. Cultivos del caf y otros productos agrcolas. ............................................... 15 1.5.2. Actividades pecuarias, silvicultura, extraccin de madera y pesca. .............. 17 1.5.3 Actividades de la minera. .............................................................................. 17 1.5.4. Actividades de la industria manufacturera. ................................................... 18 1.5.5. Clculo de las cuentas de produccin y generacin del ingreso del ajuste por empleo en las industrias manufactureras. .............................................................. 22 1.5.6. Cuentas de produccin y generacin del ingreso: Ejemplo de ajuste por empleo en la fabricacin de otros productos textiles. .............................................. 23 1.5.7. Actividades de energa elctrica, fabricacin y distribucin de gas, generacin y distribucin de agua y servicios de alcantarillado y eliminacin de desperdicios.. 24 1.5.8. Trabajos de construccin y reparacin de edificaciones y trabajos de construccin de obras civiles. ................................................................................. 25 1.5.9. Comercio. ..................................................................................................... 26 1.5.10. Actividades de servicios. ............................................................................. 28 1.5.11. Actividades de hoteles y restaurantes......................................................... 28 1.5.12. Servicios de transporte terrestre. ................................................................ 29 1.5.13. Servicios de correo y telecomunicaciones. ................................................. 29 1.5.14. Servicios a las empresas excepto servicios financieros. ............................. 30 1.5.15. Administracin pblica y defensa. ............................................................... 31 1.5.16. Servicios de enseanza. ............................................................................. 32 1.5.17. Servicios domsticos. ................................................................................. 33 1.6. Distribucin del empleo por sector institucional ................................................... 33

1. LA MATRIZ DE EMPLEO EN LA BASE 2005 DE LAS CUENTAS NACIONALES

1.1. JUSTIFICACIN
El Sistema de Cuentas Nacionales 20081, recomienda la integracin de los datos de empleo a la descripcin del proceso productivo para establecer relaciones tcnicoeconmicas de inters para el anlisis socioeconmico. Entre los indicadores ms importantes estn: la distribucin del empleo nacional segn origen sectorial, la produccin media de los trabajadores remunerados y los independientes, el salario medio por trabajador y, en general, la construccin de indicadores que expliquen la coherencia entre produccin y el empleo. Desde el punto de vista estadstico, los datos de empleo constituyen un marco de referencia para investigar la ocupacin y estimar la produccin de los pequeos empresarios no observados en las encuestas econmicas. Como es sabido, una parte importante de las unidades productivas carecen de registros contables por muchas razones: no hacen parte de las encuestas estadsticas a los sectores productivos por su tamao de produccin, no son visibles a las encuestas (porque su produccin se desarrolla al interior de las viviendas) o porque son unidades informales. La incorporacin de la matriz de empleo en el anlisis de la produccin, en la nueva base 2005, permiti lograr la coherencia entre el nivel de la ocupacin y la produccin, determinar el nivel de masa salarial por actividad econmica y las caractersticas tcnicas productivas por sector institucional. En las diferentes bases de las Cuentas Nacionales de Colombia se ha venido incluyendo la informacin de empleo en sus estimaciones sectoriales, inicialmente de forma parcial en la base 1994, y ms recientemente, de manera total en las bases 2000 y 2005. En la base 2000, se construy por primera vez la matriz completa de empleo mediante la metodologa que actualmente est vigente.2

1.2. INFORMACIN DE EMPLEO

Los datos de empleo provienen de fuentes que investigan la oferta y la demanda laboral. La oferta est cubierta por las encuestas a los hogares y la demanda por las encuestas a las empresas (o establecimientos) y por registros administrativos. Las encuestas a los hogares contienen informacin sobre la totalidad de la ocupacin del pas y sus caractersticas y constituyen un marco de referencia para investigar la ocupacin de los pequeos empresarios no observados en las encuestas a los sectores productivos.

1 2

SCN revisin 2008. Consultar Metodologa de la Nueva Base de las Cuentas Nacionales 2000 (Captulo 28). 5

Las encuestas econmicas y los registros administrativos permiten conocer el empleo contratado por las empresas, proporcionando informacin sobre el nmero de ocupados en las unidades cubiertas por estas investigaciones. 1.2.1. Encuesta de hogares. La Encuesta Continua de Hogares (ECH)3 proporciona informacin bsica sobre la estructura de la fuerza de trabajo y caractersticas de la poblacin ocupada como educacin, posicin ocupacional, tipo y valor de los ingresos, horas trabajadas, entre otras. Esta investigacin realizada por el DANE, indag sobre el nmero de personas ocupadas, as como por el nmero de empleos y sus caractersticas econmicas. El cuadro 1 presenta informacin por grandes ramas de actividad econmica, a dos dgitos, de la nomenclatura de cuentas nacionales, las personas ocupadas y del total de puestos de trabajo4. Los puestos de trabajo totales corresponden a la sumatoria del primer y segundo empleo. El primer empleo hace referencia a la actividad u oficio a la que dedica mayor tiempo el ocupado, a cambio de una remuneracin o ganancia y el segundo empleo se define como la segunda actividad u oficio por la cual el ocupado recibe compensacin pero a la cual dedica menos tiempo5. Segn el Cuadro 1, para el ao 2005, el total de puestos de trabajo asciende a 18 millones y el total de ocupados en el primer empleo, a 17 millones.

Este fue el instrumento utilizado entre febrero de 2001 y junio de 2006. A partir de este momento la fuente de estas variables es la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) 4 El puesto de trabajo se define en la seccin 1.3 5 Manual Gran Encuesta Integrada de Hogares 6

Cuadro 1. Oferta laboral, por nmero de ocupados primer y segundo empleo, segn grandes ramas de actividad econmica 2005
Cdigos cuentas nacionales 01 - 05 06 - 09 10 - 36 38 - 40 41 - 42 43 - 44 45 46 - 50 51 Total Asalariados Independientes Total 18.043 9.047 8.996 Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca 3.878 1.525 2.353 Explotacin de minas y canteras 187 99 88 Industrias manufactureras 2.422 1.419 1.003 Suministro de electricidad, gas y agua 105 94 11 Construccin 852 406 446 Comercio y reparaciones 3.586 1.245 2.341 Hoteles y restaurantes 876 399 476 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 1.265 532 733 Servicios de intermediacin financiera, de seguros y servicios conexos 216 194 22 Actividades Inmobiliarias y empresariales 824 423 401 Servicios de administracin pblica y defensa 498 414 84 Actividades de servicios sociales, comunales y personales 3.334 2.297 1.036 Grandes ramas de actividad econmica Total puestos de trabajo Ocupados primer empleo Total Asalariados Independientes 17.039 8.620 8.419 3.530 179 2.334 101 822 3.443 831 1.219 1.417 97 1.380 90 394 1.209 384 515 2.113 83 954 11 428 2.234 447 703

Miles

Ocupados segundo empleo Total Asalariados Independientes 1.004 428 576 348 8 88 4 29 143 45 47 108 2 40 3 11 37 15 17 240 6 48 1 18 106 30 30

206 783 472

185 404 395

21 379 77

10 42 26

9 19 19

1 23 7

52 - 53 54 55 - 61

3.119

2.149

970

214

148

66

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares (ECH) Nota 1: Datos expandidos con proyecciones demogrficas del Censo 2005 Nota 2: Datos originales sin modificacin por empalme ECH-GEIH

1.2.2. Encuestas a los establecimientos econmicos y registros administrativos. Para el anlisis de la matriz de empleo del ao 2005, se utilizaron como fuentes de informacin: la Encuesta Anual Manufacturera (EAM), investigacin tipo censo dirigida a los establecimientos con 10 o ms personas ocupadas con un nivel de produccin preestablecido cada ao; la Encuesta Anual de Servicios (EAS), investigacin anual tipo censo dirigida a establecimientos con 20 o ms personas ocupadas; la Encuesta Anual de Comercio (EAC) dirigida a las empresas con 20 o ms personas ocupadas y la Encuesta de microestablecimientos, que cubre los establecimientos con 9 o menos personas ocupadas6. Entre los registros administrativos se encuentra el Sistema nico de Informacin de Personal de la Funcin Pblica (SUIP), el cual proporciona informacin sobre los empleos generados por el Estado en sus categoras de planta y contratos con personas naturales. La Superintendencia de la Economa Solidaria reporta la ocupacin generada por las cooperativas de trabajo asociado y el Ministerio de Defensa proporciona informacin sobre empleos de policas y militares profesionales. En la tabla 1 se presenta el nmero de ocupados reportados por las encuestas econmicas y los registros administrativos.
Tabla 1. Demanda laboral. Nmero de ocupados segn fuentes 2005
Fuentes EAM EAS EAC Microestablecimientos SUIP Cooperativas de trabajo asociado Fuerza pblica Ocupados 588 552 779 1283 209 459 240

Fuente: DANE, Encuesta Anual Manufacturera (EAM); Encuesta Anual de Servicios (EAS); Encuesta de Microestablecimientos; Sistema nico de la Funcin Pblica (SUFP). No incluye defensa, salud, educacin ni empleo a nivel territorial; Ministerio de la Economa Solidaria; Ministerio de Defensa

1.3. LA MATRIZ DE EMPLEO

La matriz de empleo tiene como objetivo proporcionar informacin de los ocupados, relacionados en forma coherente con las variables de produccin y remuneracin a los asalariados de las cuentas nacionales. As mismo, sirve para dimensionar las actividades econmicas no observadas, donde difcilmente se cuenta con datos estadsticos y/o contables. La matriz de empleo comprende las siguientes submatrices: - El nmero de puestos de trabajo por rama de actividad.

Las encuestas a las empresas o establecimientos son investigaciones del DANE. 8

El nmero de puestos de trabajo por categoras ocupacionales: los asalariados que incluyen los trabajadores privados, del gobierno y domsticos; y los independientes en donde estn los cuenta propia, los patronos y los trabajadores familiares sin remuneracin. El empleo equivalente a tiempo completo y los puestos de trabajo por ramas de actividad y categoras ocupacionales.

Los puestos de trabajo hacen referencia al contrato explcito o implcito entre una persona y una unidad institucional para realizar un trabajo a cambio de remuneracin, durante un periodo definido o hasta nuevo aviso7 y se dividen en dos grandes grupos: los asalariados y los independientes. Los asalariados son trabajadores de una unidad institucional que reciben en compensacin una remuneracin fundamentada en el tiempo de trabajo o en algn otro indicador de la cantidad de trabajo realizado. Los independientes trabajan para s mismos y son dueos de sus propias empresas no constituidas en sociedad (excepto las cuasi sociedades8). Los independientes se dividen entre patronos y cuenta propia y reciben ingreso mixto9 por sus actividades. Los patronos se definen como todos aquellos ocupados que dirigen su propia empresa o ejercen su profesin utilizando uno o ms trabajadores remunerados10 y los cuenta propia como todos aquellos ocupados que dirigen su propia empresa o ejercen su profesin sin contratar a ningn trabajador asalariado. El Empleo Equivalente a Tiempo Completo (EETC) mide la intensidad del factor trabajo utilizado en un proceso productivo. Se define como el nmero de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo y se calcula como el total de horas trabajadas dividido por el promedio anual de horas trabajadas en puestos de trabajo de tiempo completo.

1.4. CONSTRUCCIN DE LA MATRIZ DE EMPLEO

Para la elaboracin de la matriz de empleo se definieron las siguientes etapas: i) reclasificacin de los ocupados segn tipo de contratacin y naturaleza del empleo por rama de actividad, ii) clculo del coeficiente de tiempo completo por rama de actividad, categora ocupacional y zona geogrfica iii) imputacin de empleo para fuentes sin ocupacin asociada y iv) confrontacin del empleo de la oferta y la demanda laboral. 1.4.1. Reclasificacin de los ocupados. La primera etapa de elaboracin de la matriz de empleo consisti en analizar la informacin suministrada tanto por la ECH (oferta laboral) como por las encuestas econmicas (demanda laboral) y reclasificar a los ocupados. Los tratamientos fueron los siguientes: Reclasificacin de los trabajadores por prestacin de servicios al Estado: En la ECH estos ocupados hacen parte de la categora de trabajadores por cuenta propia (independientes), mientras que en las cuentas nacionales se
7 8

SCN 2008 Las cuasi sociedades son definidas en el SCN 2008 como empresas no constituidas en sociedad que funcionan como si fueran sociedades. 9 En la prctica, todos los propietarios de las empresas no constituidas en sociedad propiedad de los hogares que no son cuasi sociedades, registran el ingreso mixto como su saldo contable. Ya que implcitamente contiene un elemento de remuneracin del trabajo realizado por el propietario o por otros miembros del hogar que no puede identificarse por separado del rendimiento obtenido por el propietario como empresario. 10 Manual de la Gran Encuesta Integrada de Hogares. 9

consideran asalariados. La explicacin se fundamenta en el tipo de ingreso recibido por el trabajador: Los independientes reciben un ingreso mixto puesto que hacen un aporte tanto de trabajo como de capital y asumen riesgos financieros, en tanto que el trabajador por prestacin de servicios del Estado, tiene un contrato explcito en virtud del cual es remunerado sobre la base de un trabajo hecho. Reclasificacin de los trabajadores de las empresas de servicios temporales11: Siguiendo las recomendaciones establecidas en el SCN 2008, estos trabajadores se registran como asalariados de la rama de servicios a las empresas, es decir, se deben considerar como empleos generados por las agencias y no por las ramas econmicas donde desarrollan su actividad12 . El cuadro 2 presenta los resultados obtenidos a partir de las encuestas econmicas sobre el personal contratado a travs de empresas especializadas.
Cuadro 2. Personal temporal contratado a travs de empresas especializadas, segn fuentes 2005
Fuentes EAM EAS EAC Micro-Industria Micro-Comercio Micro-Servicios Micro-Actividades inmobiliarias Micro-Resto Total 151 60 42 34 96 44 2 36

Fuente: DANE, Encuesta Anual Manufacturera (EAM), Encuesta Anual de Servicios (EAS) y Encuesta de Microestablecimientos

Reclasificacin de los trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado. Segn la definicin de grupos de la Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo (CIET), los miembros de las cooperativas de servicios de trabajo son empleados independientes, no obstante, en las cuentas nacionales, estos trabajadores son considerados, por convencin, asalariados del sector de las sociedades no financieras en la rama de actividad de servicios a las empresas. En trminos de registro, la Encuesta de Hogares no tiene una clasificacin especial para los ocupados de estas cooperativas, de manera que la fuente actual es el registro administrativo de la Superintendencia de Economa Solidaria. Segn esta superintendencia, en el ao 2005, los asociados de las cooperativas de trabajo asociado ascendieron a 205.000 y las pre-cooperativas a un total de 150.000 asociados. 1.4.2. Clculo en trminos de Empleo Equivalente a Tiempo Completo (EETC). En la segunda etapa de la construccin de la matriz de empleo se calcul el Empleo Equivalente a Tiempo Completo. Este corrige el empleo por las horas trabajadas, de tal manera que los trabajadores de tiempo parcial se convierten a la unidad de trabajadores de tiempo completo, independientemente de su productividad. A partir del anlisis de las horas promedio trabajadas, se estim el coeficiente de ajuste a tiempo completo por
11 12

En la seccin 1.5.4. se explica el tratamiento de los trabajadores de servicios temporales. SCN 2008 10

rama de actividad y categora ocupacional. El grfico 1 muestra que en promedio, en el primer empleo, los obreros o empleados particulares trabajan 47 horas semanales, mientras que el empleado del gobierno 41 horas, el empleado domstico 46, y los jornaleros 43 horas. Los trabajadores por cuenta propia trabajan en promedio 41 horas, los patrones 50 horas y los Trabajadores Familiares Sin Remuneracin (TFSR) 31 horas a la semana.

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares (ECH)

Respecto a la actividad econmica (grfico 2) el empleo principal que reporta el promedio de horas ms alto es el transporte (52 horas), seguido de electricidad gas y agua (47 horas); comercio y reparaciones, construccin, y minas y canteras (46 horas); y hoteles y restaurantes (45 horas). La actividad que menos horas de trabajo reporta son los servicios sociales comunales y personales (38 horas).
Grfico 43.2. Promedio de horas trabajadas por actividad econmica, primer y segundo empleo Cabecera 2005
Horas promedio trabajadas 60 50 40 30 20 10 0 43 42 14 43 15 46 46 46 45 44 42 47 38 14 10 14 52 Empleo principal Empleo secundario

13

14

15

10

13

12

13

Industrias manufactureras

Intermediacin financiera

Construccin

Servicios comunales

Admininistracin pblica y defensa

Actividad econmica

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares (ECH)

11

Electricidad gas y agua

Minas y canteras

Transporte y comunicaciones

Agricultura

Actividades empresariales

Comercio y reparaciones

Hoteles y restaurantes

Cuadro 3. Coeficientes de ajuste de primer y segundo empleo, segn grandes ramas de actividad econmica 2005
Cdigos cuentas nacionales 01 - 05 06 - 09 10 - 36 38 - 40 41 - 42 43 - 44 45 46 - 50 Grandes ramas de actividad econmica Total Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio y reparaciones Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Servicios de intermediacin financiera, de seguros y servicios conexos Actividades Inmobiliarias y empresariales Servicios de administracin pblica y defensa Actividades de servicios sociales, comunales y personales Primer empleo Zona urbana
Asalariados Independientes

Segundo empleo Zona rural Zona urbana

Asalariados Independientes

Zona rural
Asalariados Independientes

Asalariados Independientes

0,95 0,94 0,98 1,00 0,98 1,00 1,07

0,95 0,85 0,93 0,93 0,98 0,88

0,86 0,91 0,80 0,81 0,83 0,92 0,94 0,90

0,75 0,79 0,71 0,68 0,89 0,87 0,77

0,27 0,28 0,25 0,20 0,28 0,24 0,22

0,28 0,28 0,30 0,16 0,32 0,20

0,30 0,34 0,22 0,25 0,26 0,33 0,30 0,29

0,32 0,33 0,17 0,28 0,31 0,28 0,33

1,08

1,09

1,08

1,00

0,24

0,31

0,33

0,37

51

0,91 0,99

0,96 1,01

0,82 0,81

0,50 0,72

0,28 0,27

0,27 0,22

0,25 0,27

0,42 0,18

52 - 53 54

1,04

0,87

0,29

0,27

55 - 61

0,85

0,89

0,67

0,59

0,28

0,26

0,29

0,26

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares (ECH); Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

12

El coeficiente de ajuste a tiempo completo relaciona el promedio semanal de horas efectivamente trabajadas y el promedio semanal de las horas normales trabajadas. Segn la CIET, las horas normales son las establecidas por la legislacin de cada pas. En Colombia, la jornada legal completa o de referencia es de 48 horas semanales. El cuadro 3 presenta los coeficientes de ajuste del primer y segundo empleo, por ramas de actividad, zona geogrfica y desagregados por asalariados e independientes Las ramas de actividad que presentaron coeficientes iguales o superiores a 1, en la categora de asalariados (zona urbana) en el primer empleo, fueron: electricidad gas y agua, comercio y reparacin de vehculos, transporte y comunicaciones, hoteles y restaurantes, esto significa que, en promedio, en un puesto de trabajo perteneciente a estos sectores, se trabaja ms que el promedio legal. Por otra parte, las actividades que presentaron un coeficiente menor a uno fueron: servicios sociales y comunales, agricultura e industrias manufactureras, lo cual significa que hay muchos empleos de tiempo parcial. En general, la categora de independientes tiene un coeficiente menor a 1, ya que trabajan menos tiempo que la jornada laboral legal. 1.4.3. Imputacin de empleo para fuentes sin ocupacin asociada. En la tercera etapa de la construccin de la matriz se llev a cabo la imputacin de empleo para aquellas fuentes que ofrecen informacin de produccin y costos de mano de obra, pero sin datos de nmero de ocupados, caso especfico de las fuentes: - Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) - Estados financieros de las superintendencias - Investigaciones sectoriales - Estimaciones por cadenas productivas - Ajustes balances oferta-utilizacin Utilizando los indicadores de produccin media y remuneracin media, obtenidos de las encuestas econmicas, se imput el empleo para estas fuentes de informacin y para los ajustes a la produccin, realizadas en la Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales 1.4.4. Confrontacin del empleo de la oferta y de la demanda laboral. La ltima etapa de elaboracin de la matriz de empleo consisti en integrarla a las cuentas de produccin y generacin del ingreso de la economa. Esto se hace con el fin de identificar las actividades con presencia de empleo sin producciones asociadas. Para identificar estos empleos se comparan los totales de la oferta (Encuesta de hogares) con los totales de la demanda (encuestas econmicas, registros administrativos y empleo imputado). El saldo obtenido, por grandes ramas de actividad, (cuadro 4) se denomina empleo no observado y corresponde a puestos de trabajo de muy bajo valor agregado, que el sistema estadstico, por el lado de la demanda, no alcanza a capturar, por lo cual, quedaran por fuera de los clculos de las cuentas nacionales si no se utilizara la matriz de empleo.

13

Cuadro 4. Clculo de empleo no observado. Balance oferta y demanda laboral, segn grandes ramas de actividad econmica 2005
Cdigos cuentas nacionales Oferta laboral Grandes ramas de actividad econmica
Total Total 16.047

Miles

Demanda laboral Encuestas econmicas y registros administrativos Empleo imputado

Total 9.201 Asalariados 5.382 Independientes 3.819

EETC*
Asalariados 8.693 Independientes 7.354

Saldo de empleo no observado

Total 3.104 Asalariados 216 Independientes 2.888

Total 3.742

Asalariados 3.084

Independientes 658

01 - 05 06 - 09 10 - 36

38 - 40 41 - 42 43 - 44 45

46-50

51 52-53

54

2.564 1.899 55-61 Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio y reparaciones Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Servicios de intermediacin financiera, de seguros y servicios conexos Actividades Inmobiliarias y empresariales Servicios de administracin pblica y defensa Actividades de servicios sociales, comunales y personales

3.157 156 1.961

1.375 94 1.202

1.782 62 759

764

707

57

3.157 156 620

1.375 94 495

1.782 62 125

577

577

86 786 3.325 775

86 387 1.219 374

399 2.106 401

86 825 374

75 393 323

11 432 51

786 826 401

387 826 51

399

1.674

1.674

350

1.325

563

762

62

42

20

1.062

423

639

201

98

103

184

167

17

17

17

167

167

974

573

401

533

533

85

85

356

40

316

754

754

208

208

546

546

665

873

803

70

1.395

1.018

377

296

78

218

14

1.5. CLCULO DE EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD Y AJUSTE POR EMPLEO A LAS CUENTAS DE PRODUCCIN Y GENERACIN DEL INGRESO.
La utilizacin de la matriz de empleo, en las cuentas nacionales, es de gran importancia debido a que es el nico instrumento estadstico que permite dimensionar con mayor precisin el tamao econmico de las actividades productivas desarrolladas en la pequea empresa y en las actividades informales, es decir, en todas aquellas unidades y establecimientos que se encuentran al margen o en la penumbra del registro estadstico. La aplicacin de este instrumento permiti identificar, el empleo por actividad econmica y el empleo correspondiente a puestos de trabajo no observado, a continuacin se presenta el mtodo utilizado y los resultados por rama de actividad. 1.5.1. Cultivos del caf y otros productos agrcolas. El empleo en estas ramas se calcula a partir de los jornales por hectrea cultivada. Este clculo se realiza mediante la conversin de los jornales por hectrea en nmero de ocupados; para ello, se utilizaron las estadsticas del DANE (Encuesta Nacional Agropecuaria) y del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sobre reas cultivadas por productos. El proceso consisti en estimar el nmero de puestos de trabajo generado por tipo de cultivos (transitorios, permanentes e ilcitos), como se describe a continuacin: Para obtener el nmero total de jornales de los distintos cultivos, se tom el nmero de hectreas cosechadas y se multiplic por los jornales requeridos por hectrea; luego, stos se convirtieron en puestos de trabajo de tiempo completo al dividirlos por 17313. En la rama de actividad de cultivos del caf se tenan 684.075 puestos de trabajo a tiempo completo, que en trminos de ocupados equivalen a 851.475. En otros productos agrcolas el nmero de puestos de trabajo de tiempo completo era de 1.739.443, esta cifra se convirti en nmero de ocupados al dividirla por el coeficiente de tiempo completo, que en el ao 2005 fue 0,803, alcanzando los 2.165.103 ocupados. Los resultados para el total del empleo de cultivos del caf y otros productos agrcolas se presentan en el Cuadro 5.

13

Segn estudios del Ministerio de Agricultura, un puesto de trabajo anual en el sector agrcola equivale a 173 jornales. 15

Cuadro 5. rea , nmero de jornales y empleo generado, segn tipos de cultivo y productos agrcolas Total nacional 2005
Tipos de cultivo y productos agrcolas Cultivos transitorios Ajonjol Algodn Arroz riego Arroz secano mecanizado Arroz secano manual Cebada Frjol Maz tecnificado Maz tradicional Man Trigo Sorgo, centeno, avena Soya Papa Tabaco rubio Hortalizas Arveja Cultivos permanentes Arracacha Cacao Caa panela Caa miel Pltano Fique Caf tradicional Caf tecnificado envejecido Caf tecnificado Palma africana Tabaco negro Banano consumo interno y de exportacin Caa azcar Yuca ame Frutales Flores Desarrollo de plantaciones de caf tecnificado Desarrollo de plantaciones de caf tradicional Desarrollo de plantaciones frutales Desarrollo de plantaciones de cacao Desarrollo de plantaciones de caa de azcar Cocoteros Total otros productos agrcolas Total caf rea (Miles de hectreas) 1.661 4 74 247 167 54 2 125 155 422 5 19 68 39 152 11 92 27 2.678 8 108 224 6 368 19 150 253 481 166 8 67 176 178 24 209 7 57 11 147 6 5 14 Jornales por hectrea 40 76 24 24 32 25 38 37 37 64 14 13 32 104 175 150 110 Nmero de jornales (Miles) 80.760 141 5.621 5.924 4.000 1.737 47 4.735 5.734 15.607 341 260 878 1.262 15.792 1.894 13.789 2.998 344.080 927 9.484 45.706 1.228 39.771 1.909 22.476 20.227 72.098 17.927 1.229 9.641 6.878 17.828 2.734 22.600 30.037 2.962 582 15.853 521 190 1.273 Puestos de trabajo (Miles) 467 1 32 34 23 10 0 27 33 90 2 2 5 7 91 11 80 17 1.989 5 55 264 7 230 11 130 117 417 104 7 56 40 103 16 131 174 17 3 92 3 1 7 1.772 684 Nmero de ocupados (Miles) 544 1 38 40 27 12 0 32 39 105 2 2 6 9 106 13 93 20 2.318 6 64 308 8 268 13 151 136 486 121 8 65 46 120 18 152 202 20 4 107 4 1 9 2.065 797

114 88 204 204 108 100 150 80 150 108 160 144 39 100 115 108 4.320 52 52 108 88 39 90 -

Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Municipales. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - Secretaras de Agricultura Departamentales - UMATA. Aos 2006, 2007 y 2008 Convenio MADR - CCI. Banano exportacin: AUGURA, Caf: FEDERACAFE; Caa de azcar: ASOCAA; Palma africana: FEDEPALMA; Flores: ASOCOLFLORES; Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

16

1.5.2. Actividades pecuarias, silvicultura, extraccin de madera y pesca. La informacin sobre el empleo en estas actividades econmicas se obtiene directamente de la ECH. La tabla 2 presenta la correlativa a 2 dgitos de la CIIU Rev.3 y el cuadro 6 los resultados de empleo equivalente a tiempo completo.
Tabla 2. Correlativa de actividades produccin pecuaria, silvicultura, extraccin de madera y pesca, segn CIIU Rev. 3 y nomenclatura de cuentas nacionales 2005
Cdigos CIIU Rev. 3 012 150 02 05 Descriptiva Produccin pecuaria Caza ordinaria Silvicultura, extraccin de madera y conexas Pesca y produccin de peces en criaderos Cdigos cuentas Descriptiva nacionales 03 Produccin pecuaria y caza 03 Produccin pecuaria y caza 04 Silvicultura, extraccin de madera y actividades conexas 05 Pesca y produccin de peces en criaderos

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares - 2005 Clculos: Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

Cuadro 6. Empleo equivalente de tiempo completo en las actividades pecuarias, silvicultura, extraccin de madera, actividades conexas y pesca, segn nomenclatura de cuentas nacionales 2005
Cdigos cuentas nacionales

Conceptos
Produccin pecuaria y caza Silvicultura, extraccin de madera y actividades conexas Pesca, produccin de peces en criaderos

Total 529.488 40.695 130.104

Asalariados 371.348 12.465 8.147

Cuenta propia 114.938 26.019 120.727

Patronos 43.202 2.211 1.229

03. 04. 05.

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares 2005 Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

1.5.3 Actividades de la minera. Igualmente, la informacin se obtiene directamente de la ECH. La tabla 3 presenta la correlativa a 2 dgitos de la CIIU Rev.3 y nomenclatura de cuentas nacionales, el cuadro 7 muestra los resultados de empleo equivalente a tiempo completo.
Tabla 3. Correlativa de actividades de minera, segn CIIU Rev. 3 y nomenclatura de cuentas nacionales 2005
Cdigos CIIU Rev. 3 10 11 13 14 Conceptos Extraccin de carbn Extraccin de petrleo crudo y de gas natural Extraccin de minerales metalferos Explotacin de minerales no metlicos Cdigos cuentas nacionales 06 07 08 09 Conceptos Extraccin de carbn Extraccin de petrleo crudo y de gas natural Extraccin de minerales metlicos Extraccin de minerales no metlicos

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares 2005 Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

17

Cuadro 7. Empleo equivalente de tiempo completo en las actividades de minera, segn nomenclatura de cuentas nacionales 2005
Cdigos cuentas nacionales 06. 07. 08. 09. Conceptos Extraccin de carbn Extraccin de petrleo crudo y de gas natural Extraccin de minerales metlicos Extraccin de minerales no metlicos Total 46.627 22.596 55.807 31.298 Asalariados 43.766 20.497 15.292 14.708 Cuenta propia 1.123 2.001 36.294 13.570 Patronos 1.737 98 4.221 3.020

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares 2005 Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

1.5.4. Actividades de la industria manufacturera. El empleo en las actividades industriales se obtiene a partir de diferentes fuentes de informacin. De una parte la ECH (oferta laboral) registr un total de 2.422.000 personas ocupadas, de las cuales 1.419.000 son asalariadas y 1.003.000 independientes. Al corregir por las horas trabajadas se llega a un total de 2.102.000 empleos equivalentes. Por otra parte las encuestas econmicas (demanda laboral) reportaron la siguiente informacin: La EAM un total de 588.000 ocupados, de los cuales 448.000 corresponden a personal remunerado, y 140.000 a temporales contratados a travs de empresas especializadas,14 mientras que los microestablecimientos reportaron un total de 176.000 empleos directos. Como se explic en la seccin 1.4.1 los trabajadores temporales contratados a travs de empresas, se reclasifican en la actividad de servicios a las empresas, de manera que los 140.000 temporales reportados por la EAM son trasladados de las actividades industriales a las actividades de suministro de personal de la rama 53 (servicios a las empresas). Adems de las encuestas econmicas anteriormente mencionadas, las actividades manufactureras tienen otras fuentes de informacin sin empleo asociado15. Estas fuentes corresponden a cadenas productivas, DIAN, superintendencias, ajustes por anlisis de demanda y otras fuentes (gobierno, empresas pblicas, trabajos a terceros). Para cada una de estas fuentes, el empleo asociado se calcul utilizando los indicadores de produccin media y remuneracin media, obtenidas de las encuestas econmicas. La tabla 4 presenta los indicadores de produccin media per cpita (en millones de pesos) y los salarios medios (nmero de salarios mnimos mensuales el ao 2005) de las actividades industriales. Los establecimientos inscritos tanto en las superintendencias como en la EAM, se identifican como gran empresa, ya que al ser vigiladas por la Superintendencia de sociedades deben poseer activos superiores a los 30.001 SMMLV. Los establecimientos inscritos nicamente en la EAM, con un nivel de ocupacin de ms de 10 personas y activos entre 5.000 y 30.000 SMMLV, son catalogados como mediana empresa. En tanto que la informacin de la Encuesta de Microestablecimientos se utiliza en la elaboracin de los indicadores de la pequea empresa.

14 15

Empresas de servicios temporales. Ver seccin 1.4.3 18

Tabla 4. Indicadores de produccin y salarios medios sector industrial, segn actividad econmica 2005
Actividad econmica 13. Elaboracin de productos de molinera Tamao del establecimiento Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Produccin Salario medio media (N de (Millones) SMMLV) 287,2 3,4 76,1 1,8 37,4 1,1 203,8 3,2 66,2 1,7 192,3 3,0 66,5 1,9 30,2 0,8 464,6 3,8 307,6 3,4 35,7 1,0 443,7 4,9 30,2 1,5 11,0 0,6 88,1 3,0 42,6 1,6 20,5 1,9 103,3 2,6 68,5 2,0 32,0 1,2 64,0 1,8 40,0 1,5 38,7 1,0 67,9 1,9 48,0 1,6 30,5 1,1 137,1 3,0 48,0 1,7 35,0 1,1 136,8 4,6 81,9 2,9 21,6 1,1 302,8 5,4 159,8 3,1 92,2 1,4 160,6 3,3 76,7 1,9 72,9 1,7 188,2 3,7 154,8 3,5 29,8 1,0 240,8 3,3 63,8 1,9 30,9 1,2 102,2 2,8 74,1 2,4 89,3 1,1 155,2 3,9 58,4 2,1 36,0 1,1 465,5 4,7 88,3 2,8 52,3 1,0 81,0 2,1 53,6 1,6 22,8 1,0

16. Elaboracin de cacao, chocolate y confitera

17. Elaboracin de otros productos alimenticios npc

18. Elaboracin de bebidas

19. Fabricacin de productos de tabaco

20.Preparacin e hilatura de fibras textiles

21.Fabricacin de productos textiles

22.Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo

23.Curtido y preparado de cueros, fabricacin de calzado

24. Fabricacin de productos de madera

26. Actividades de edicin e impresin

28. Fabricacin de productos qumicos

29. Fabricacin de caucho y plstico

30.Fabricacin de otros productos minerales no metlicos

31.Fabricacin de productos metalrgicos bsicos

32. Fabricacin de maquinaria y equipo

33. Fabricacin de maquinaria y oficina

34. Fabricacin de vehculos automotores

35. Fabricacin de muebles

Fuente: DANE. Encuesta Anual Manufacturera (EAM) 2005, Encuesta a Microestablecimientos

19

A partir de los indicadores, el siguiente paso consisti en calcular el nmero de puestos de trabajo por fuentes, sin empleo asociado, as a las cadenas productivas se asociaron los indicadores de los micro establecimientos, a la DIAN los indicadores de la mediana empresa y a las superintendencias los indicadores de la gran empresa. En el cuadro 8 se presentan los resultados del empleo por rama de actividad y fuentes.

20

Cuadro 8. Nmero de empleos, por fuentes de informacin, segn actividad econmica 2005
Actividad econmica 10. Produccin y transformacin de carne 11. Elaboracin de aceites y grasas minerales 12. Elaboracin de productos lcteos 13. Elaboracin de productos de molinera, almidones 14. Elaboracin de productos de caf 15. Ingenios, refineras de azcar, trapiches 16. Elaboracin de cacao, chocolate, confitera 17. Elaboracin de otros productos alimenticios 18. Elaboracin de bebidas 19. Fabricacin de productos del tabaco 20. Preparacin e hilatura de fibras textiles 21. Fabricacin de otros productos textiles 22. Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo 23. Curtido y preparado de cueros, fabricacin de calzado 24. Transformacin de la madera y fabricacin de productos de madera 25. Fabricacin de papel, cartn y productos de papel 26. Actividades de edicin e impresin 27. Refinacin de petrleo 28. Fabricacin de sustancias y productos qumicos 29. Fabricacin de productos de caucho 30. Fabricacin de otros productos minerales no metlicos 31. Fabricacin de productos metalrgicos bsicos 32. Fabricacin de maquinaria y equipo 33. Fabricacin de maquinaria de oficina 34. Fabricacin de vehculos automotores 35. Fabricacin de muebles 36. Industrias manufactureras Total 66.117 25.445 58.468 268.180 6.188 27.372 24.804 20.908 58.059 6.850 54.116 20.994 244.707 31.570 23.622 31.634 44.009 9.740 79.547 51.841 47.015 120.958 38.844 36.204 28.935 34.674 47.549 EAM cruza con informacin financiera 18.048 7.324 12.485 23.781 2.977 6.294 8.256 10.906 13.303 1.298 22.557 7.012 69.770 12.338 2.894 16.074 19.361 834 49.098 34.184 20.224 27.926 15.611 14.295 13.230 9.059 6.827 Solo en la EAM 2.733 683 2.666 11.207 1.155 710 757 2.668 2.065 45 4.935 2.748 26.061 6.656 1.948 4.036 5.872 3.065 8.378 8.432 10.183 9.675 7.563 3.656 4.939 6.567 2.693 Micro establecimientos 3.270 3.102 1.516 39.069 144 172 677 3.149 355 5.548 984 18.676 7.918 13.382 2.815 10.622 241 849 5.850 608 26.962 3.889 1.245 333 16.266 8.936 Ajustes demanda 2.500 10.827 6.892 22.079 14.176 68.950 1.000 15.000 14.000 7.081 15.208 9.233 350 DIAN Superintendencias y otras fuentes contables 27.150 4.236 4.778 18.503 823 9.369 8.899 6.657 17.463 5.152 6.900 10.250 61.250 4.658 5.398 8.709 7.154 5.600 6.222 3.375 16.000 13.438 4.700 1.800 1.200 2.782 16.452 Cadenas productivas 14.916 7.600 37.023 175.620 1.089 28.957 12.291

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

21

Una vez conocido y calculado el empleo para cada una de las fuentes (EAM, microestablecimientos, DIAN, Superintendencias, cadenas productivas, ajustes por demanda) y continuando con las etapas de construccin de la matriz de empleo, se contrastaron la oferta y la demanda laboral. Esta confrontacin permiti establecer las actividades con existencia de empleo sin producciones asociadas. Para identificar estos empleos se comparan los totales de la oferta (encuesta de hogares) con los totales de la demanda (encuestas econmicas y empleo imputado) y el saldo obtenido (cuadro 9) se denomina empleo no observado. Este empleo corresponde a puestos de trabajo de muy bajo valor agregado, a los cuales se les calcula una produccin, un consumo intermedio y un ingreso mixto.
Cuadro 9. Empleo no observado en la industria manufacturera, segn actividad econmica 2005
Actividad econmica Total demanda Total oferta Empleo no observado

10. Produccin y transformacin de carne 11. Elaboracin de aceites y grasas minerales 12. Elaboracin de productos lcteos 13. Elaboracin de productos de molinera, almidones 14. Elaboracin de productos de caf 15. Ingenios, refineras de azcar, trapiches 16. Elaboracin de cacao, chocolate, confitera 17. Elaboracin de otros productos alimenticios 18. Elaboracin de bebidas 19. Fabricacin de productos del tabaco 20. Preparacin e hilatura de fibras textiles 21. Fabricacin de otros productos textiles 22. Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo 23. Curtido y preparado de cueros, fabricacin de calzado 24. Transformacin de la madera y fabricacin de productos de madera 25. Fabricacin de papel, cartn y productos de papel 26. Actividades de edicin e impresin 27. Refinacin de petrleo 28. Fabricacin de sustancias y productos qumicos 29. Fabricacin de productos de caucho 30. Fabricacin de otros productos minerales no metlicos 31. Fabricacin de productos metalrgicos bsicos 32. Fabricacin de maquinaria y equipo 33. Fabricacin de maquinaria de oficina 34. Fabricacin de vehculos automotores 35. Fabricacin de muebles 36. Industrias manufactureras
Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

66.117 62.169 25.445 23.829 58.468 59.268 268.180 278.870 6.188 6.188 27.372 27.053 24.804 26.128 20.908 22.150 58.059 58.375 6.850 6.864 54.116 57.643 20.994 41.091 244.707 360.346 31.570 137.664 23.622 85.665 31.634 28.048 44.009 72.991 9.740 3.502 79.547 94.761 51.841 77.457 47.015 98.661 120.958 124.958 38.844 39.492 36.204 40.204 28.935 42.313 34.674 145.930 47.549 80.037

20.097 115.639 106.094 62.043 28.982 15.214 25.616 51.646 4.000 4.000 111.256 32.488

1.5.5. Clculo de las cuentas de produccin y generacin del ingreso del ajuste por empleo en las industrias manufactureras. En las actividades econmicas donde se hall un saldo de empleo no observado se elaboraron las cuentas de produccin y generacin del ingreso utilizando los indicadores de remuneracin media, produccin media e ingreso mixto de los microestablecimientos del sector de los hogares.

22

La Encuesta de microestablecimientos investiga el tamao y caractersticas de la pequea empresa, as como de las actividades informales. Sin embargo, su cubrimiento no es suficiente dado que no indaga sobre las actividades de puestos mviles, producciones al interior de las viviendas y todas aquellas que se prestan de manera no regular. Por esta razn la matriz de empleo logra ubicar estas actividades que de otra manera quedaran por fuera de la contabilidad nacional. Para llegar a los valores de la cuenta de produccin y generacin del ingreso se estim el valor agregado y la produccin, de acuerdo con las siguientes relaciones: VA = (Ingreso mixto16 per-cpita*nmero de independientes)+(Salarios cpita*nmero de asalariados) Valor de produccin bruta = Valor agregado *(1 /(Coeficiente tcnico17)) 1.5.6. Cuentas de produccin y generacin del ingreso: Ejemplo de ajuste por empleo en la fabricacin de otros productos textiles. Para ilustrar el mtodo utilizado en la estimacin de las variables de las cuentas de produccin y generacin del ingreso correspondiente al ajuste por empleo, se tom la rama de actividad de fabricacin de otros productos textiles. Esta rama comprende la elaboracin de accesorios para el hogar, como cortinas, cenefas, ropa de cama, as como la confeccin de tapices y alfombras para pisos, las cuales son desarrolladas en buena parte por los hogares. El 60% de los ocupados en esta actividad son personas que ejercen su oficio por cuenta propia con o sin ayuda de familiares. Con base en la participacin del empleo por tipo de actividad se calcul la cuenta de produccin (cuadro 10)
Cuadro 10. Clculo de produccin por ajuste de empleo, segn nomenclatura de cuentas nacionales. Fabricacin de otros productos textiles 2005
Conceptos Valor Valor de la Ingreso mixto perCdigos Empleos 1 cpita anual agregado produccin /(Coeficiente cuentas no microestablecimientos (Millones de (Millones tcnico CI) nacionales observados (Millones de pesos) pesos) de pesos) 192.853 210001 4.554 6,3 28.688 1,5 43.033

per-

Total Ropas de cama, cobijas, mantelera Alfombras y otros recubrimientos para pisos

210003

15.543

6,3

97.921

1,5

149.820

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

El consumo intermedio se desagreg teniendo en cuenta la estructura de costos de la Encuesta de microestablecimientos. En el cuadro 11 se presentan los resultados para la rama de actividad de otros productos textiles.

16

Indicadores encuesta de microestablecimientos Produccin sobre consumo intermedio, indicador obtenido de la Encuesta de Microestablecimientos 23

17

Cuadro 11. Clculo del consumo intermedio por ajuste de empleo, segn nomenclatura de cuentas nacionales Fabricacin de otros productos textiles 2005 Millones de pesos
Cdigos cuentas nacionales 200403 200500 210002 440200 460201 520103 530104 530201 530203 530204 590001 Conceptos Gasto/Costo Total Tejidos de filamentos continuos servicios relacionados con la manufactura Otros artculos confeccionados con materiales textiles servicios de reparacin de artculos personales Transporte regular Servicios de alquiler de bienes races servicios jurdicos servicios de publicidad servicios de seguridad privada servicios de limpieza de edificios servicios de asociaciones de mercado Participacin Micro establecimientos (%) 50 2 1 1 21 21 1 0 1 1 2 Valor consumo intermedio 94.682 47.553 1.639 531 1.411 19.502 19.853 589 87 892 496 2.129

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

Este mismo ejercicio se realiz para las actividades de fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo, curtido y preparado de cueros, fabricacin de calzado, transformacin de la madera y fabricacin de productos de madera, actividades de edicin e impresin, fabricacin de sustancias y productos qumicos, fabricacin de productos de caucho, fabricacin de otros productos minerales no metlicos y fabricacin de muebles. En el cuadro 12 aparecen los resultados del ajuste por rama de actividad para las transacciones produccin y consumo intermedio.
Cuadro 12. Clculo de la produccin y consumo intermedio por ajuste de empleo, segn actividad econmica 2005 Millones de pesos
Actividad econmica 21. Fabricacin de otros productos textiles 22. Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo 23. Curtido y preparado de cueros, fabricacin de calzado 24. Transformacin de la madera y fabricacin de productos de madera 26. Actividades de edicin e impresin 28. Fabricacin de sustancias y productos qumicos 29. Fabricacin de productos de caucho 30. Fabricacin de otros productos minerales no metlicos 31. Fabricacin de productos metalrgicos bsicos 33. Fabricacin de maquinaria de oficina 35. Fabricacin de muebles 36. Industrias manufactureras
Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

Produccin 192.853 2.097.471 1.348.885 650.655 812.986 529.023 185.035 1.573.915 141.097 100.073 1.215.868 768.051

Consumo intermedio 94.682 768.384 792.818 411.296 409.136 280.931 23.079 846.981 17.400 316.126 276.500

1.5.7. Actividades de energa elctrica, fabricacin y distribucin de gas, generacin y distribucin de agua y servicios de alcantarillado y eliminacin de desperdicios. La actividad de energa elctrica se caracteriza por su formalidad, de manera que la fuente principal de informacin es un registro administrativo obtenido del Sistema de Informacin de Servicios Pblicos (SUI). Este permite conocer el empleo generado en la
24

actividad, desagregado por empleos de planta y temporales. Se obtuvo un total de 31.000 puestos de trabajo de planta en el ao 2005. En la actividad de fabricacin y distribucin de gas se obtuvo un total de 8.000 puestos de trabajo, mientras que en la generacin y distribucin de agua el total ascendi a 25.000 puestos de trabajo segn el SUI. Es importante sealar que la ECH alcanz un total de 80.000 puestos de trabajo, la diferencia entre las fuentes, corresponde a trabajadores por cuenta propia que no se encuentran ubicados correctamente en la encuesta, ya que al analizar los oficios de los ocupados, se encontr que algunos se dedican a trabajos elctricos o a mantenimientos de electrodomsticos. La actividad de alcantarillado y eliminacin de desperdicios fue tomada directamente de la ECH, la cual report un total de 22.000 puestos de trabajo. 1.5.8. Trabajos de construccin y reparacin de edificaciones y trabajos de construccin de obras civiles. El nmero total de ocupados registrados en la ECH para las actividades de construccin de edificaciones y obras civiles fue 786.250, que se distribuyeron de la siguiente manera: para edificaciones el empleo se calcul con base en los multiplicadores de empleo para edificaciones del Centro Nacional de Estudios de la Construccin (CENAC), los cuales miden el nmero de ocupados, tanto obreros como administrativos, generado por metro cuadrado construido, ms el ajuste por los independientes registrados en la ECH. En total se calcularon 612.406 ocupados (cuadro 13)
Cuadro 13. Nmero de ocupados en trabajos de construccin de edificaciones, segn conceptos Total nacional 2005
Conceptos Total Metros cuadros construidos Multiplicador de obreros Multiplicador de administrativos Nmero de obreros Nmero de administrativos Puestos de trabajo de tiempo completo Coeficiente Nmero de ocupados Independientes ECH Cantidad 612.406 10.938.400 0,021 0,002 224.237 20.236 244.473 0,95 232.250 380.156

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales; Centro Nacional de Estudios de la Construccin (CENAC)

En las obras civiles el empleo se calcul como la diferencia entre el empleo total en construccin y el empleo en construccin de edificaciones, como se presenta en el Cuadro 14.

25

Cuadro 14. Nmero de ocupados en la rama de actividad construccin y obras civiles Total nacional 2005
Cdigos cuentas nacionales Ramas de actividad Ocupados

41 42

1. Total construccin 2. Trabajos de construccin, construccin y reparacin de edificaciones 3. Trabajos de construccin de obras civiles (3 = 1-2)

786.250 612.406 173.844

Fuente: DANE, Encuesta Continua de Hogares 2005; Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

1.5.9. Comercio. El empleo en la actividad de comercio se obtiene de diferentes fuentes de informacin. Por una parte la ECH, (oferta laboral) registr un total de 3.144.180 ocupados, de las cuales 1.111.000 se ubicaron como asalariados, mientras que 2.033.000 se auto definieron como cuenta propia. As mismo, las encuestas econmicas (demanda laboral) reportaron la siguiente informacin: la EAC un total de 277.000 puestos de trabajo y los microestablecimientos un total de 548.000. Adems de estas encuestas, las actividades de comercio tienen otras fuentes de informacin sin empleo asociado, como son DIAN, gobierno, ajustes por anlisis de demanda y empresas con informacin contable que no se encuentran en el directorio de la Encuesta de Comercio. Para cada una de estas fuentes se calcul un empleo utilizando los indicadores de produccin media y remuneracin media de las encuestas econmicas. El Cuadro 15 presenta los indicadores y el cuadro16 el empleo asociado por fuente de informacin.
Cuadro 15. Indicadores de produccin y salarios medios sector comercio, 2005
Sector Tamao del establecimiento Gran empresa Mediana empresa Micro empresa Produccin Salario media medio (N de (Millones de SMMLV) pesos) 68,1 3,4 37,8 2,1 34,1 1,1

Comercio

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

Cuadro 16. Empleo imputado a las fuentes de informacin sin ocupacin asociada Sector comercio, 2005
Miles

Fuentes de informacin DIAN Superintendencias Ajustes por anlisis de demanda Gobierno EAC con informacin financiera EAC sin informacin financiera Microestablecimientos

Puestos de trabajo 193 146 76 10 196 81 548

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales 26

Continuando con las etapas de elaboracin de la matriz de empleo, el siguiente paso consisti en cotejar la oferta y la demanda laboral. El empleo equivalente a tiempo completo procedente de la ECH asciende a 2.923.600 en el ao 2005, por parte de la demanda se obtiene un total de 1.250.000 puestos de trabajo en el mismo periodo. La diferencia de 1.674.000 puestos de trabajo se denomina empleo sin produccin asociada, de manera que a continuacin se calcul la cuenta de produccin y generacin del ingreso para estos empleos. Para calcular estas cuentas se utiliz el mtodo descrito en apartado 1.5.5, los resultados se presentan el Cuadro 17.
Cuadro 17. Clculo de produccin por ajuste de empleo, segn nomenclatura de cuentas nacionales Sector comercio 2005
Cdigo cuentas nacionales 43 Ingreso mixto per-cpita anual Valor Valor de la Empleos no micro agregado 1 /(Coeficiente produccin observados establecimientos (Millones de tcnico - CI) (Millones de (Millones de pesos) pesos) pesos) 1.674.000 5 8.363.638 1,2 10.183.421

Sector

Comercio

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

El consumo intermedio se desagreg teniendo en cuenta la estructura de costos de la encuesta a microestablecimientos. El Cuadro 18 presenta los resultados para la rama de actividad comercio.
Cuadro 18. Clculo del consumo intermedio, segn nomenclatura de cuentas nacionales Rama de actividad comercio 2005 Millones de pesos
Cdigos cuentas nacionales 520103 460201 530206 260299 290201 380001 250002 530203 530201 580001 440200 530104 390000 440010 270201 Conceptos Total Servicios de alquiler de bienes races no residenciales Transporte de carga Servicios de empaque Otros materiales impresos Otros productos de plstico Energa elctrica Productos de papel y cartn Servicios de seguridad Servicios de publicidad Agua Servicios de reparacin de artculos personales Servicios jurdicos Gas domiciliario Servicios de reparacin Gasolinas y otros combustibles Valor 1.819.783 750.109 283.981 233.845 199.590 78.947 50.755 36.901 36.170 33.611 30.342 26.079 24.114 18.873 11.178 5.288

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

27

1.5.10. Actividades de servicios. Los empleos equivalentes a tiempo completo, generados en los servicios de reparacin de automotores, servicios de transporte areo, actividades complementarias y auxiliares del transporte, servicios de intermediacin financiera, servicios inmobiliarios y de alquiler de vivienda, servicios de asistencia social y de salud, servicios de asociaciones y esparcimiento, as como culturales y deportivos se obtuvieron directamente de la ECH, ya que para el ao 2005 no existan encuestas econmicas que involucraran informacin de ocupacin para estos sectores. Los resultados por ramas de actividad se presentan en el cuadro 19.
Cuadro 19. Empleo equivalente en los servicios, segn ramas de actividad econmica 2005
Ramas de actividad econmica 44. Mantenimiento y reparacin de artculos automotores 47. Transporte por va acutica 48. Transporte por va area 49. Actividades complementarias y auxiliares al transporte 51. Intermediacin financiera 52 Actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda 57. Servicios sociales y de salud de mercado 59-60. Actividades de asociaciones, esparcimiento y cultura Asalariados Coeficiente Empleo Ocupados de ajuste equivalente 134.549 7.638 15.244 1,02 1,01 0,92 136.768 7.687 14.058 No asalariados Coeficiente Empleo Ocupados de ajuste equivalente 307.238 12.199 0,86 0,84 264.877 10.236 -

71.624 193.572 151.328 369.257

1 0,86 1,07 0,87

71.407 167.026 161.518 321.787

107.067 22.184 29.954 101.705

0,89 0,78 0,81 0,79

95.280 17.218 24.299 80.659

312.562

0,86

275.693

529.749

0,65

342.697

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

1.5.11. Actividades de hoteles y restaurantes. El empleo en la actividad de hoteles y restaurantes se obtiene a partir de diferentes fuentes de informacin. El empleo equivalente obtenido a partir de la ECH fue de 775.097 ocupados, en el cuadro 20 se presenta el balance de oferta y demanda laboral a partir de las fuentes de informacin.
Cuadro 20. Balance oferta y demanda laboral de la actividad hoteles y restaurantes, segn fuentes, 2005
Demanda laboral Fuentes Empleo directo 216.717 40.204 176.513 Empleo imputado 558.380 9.760 760 5.384 542.476 Oferta laboral Total hoteles y restaurantes 775.097 -

Total DIAN EAS Microestablecimientos Empresas pblicas Empresas con informacin financiera Ajustes demanda

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

28

1.5.12. Servicios de transporte terrestre. El empleo en el transporte terrestre se calcul a partir de las cifras del parque automotor de servicio pblico investigadas por el Ministerio de Transporte. A estas cifras se asignaron 1 o 2 conductores y posteriormente, se multiplicaron los valores de nmero de conductores por vehculo. El personal administrativo se obtuvo del mdulo de ocupados de la Encuesta de Transporte Urbano de Pasajeros, ETUP. (Cuadro 21). Al comparar estos totales con la informacin de la ECH se obtuvo una diferencia de 237.000 empleos, los cuales se explican en parte por el empleo informal del sector. Como resultado se obtiene un total de 907.445 empleos equivalentes en el transporte terrestre.
Cuadro 21. Empleo en los servicios de transporte terrestre, segn parque automotor de servicio pblico, 2005
Parque automotor Total Taxi Bus Buseta Camin Camioneta Campero Microbs Tracto camin Volqueta Otros Empleados administrativos Nmero de Ocupados vehculos por vehculo 483.785 234.877 1 49.095 2 27.332 2 55.468 2 33.524 2 14.490 1 45.505 1 14.598 2 6.643 2 2.253 1 Nmero de ocupados 670.445 234.877 98.190 54.664 110.936 67.048 14.490 45.505 29.196 13.286 2.253 76.520

Fuente: Ministerio de Transporte; DANE, Encuesta de Transporte Urbano de Pasajeros (ETUP) Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

1.5.13. Servicios de correo y telecomunicaciones. Al igual que la industria y el comercio, el empleo en los servicios de correo y telecomunicaciones se obtiene de diferentes fuentes de informacin. Las encuestas econmicas de servicios y los microestablecimientos reportan un total de 62.200 puestos de trabajo, mientras que el empleo imputado a las fuentes con informacin contable asciende a 95.500 puestos. El ajuste por empleo (62.000 puestos), corresponde en parte, a los trabajadores por cuenta propia cuya actividad principal es la reventa ambulante de minutos, as como el empleo generado por los microestablecimientos que prestan servicios de internet. El Cuadro 22 presenta los resultados de empleo por fuente y el Cuadro 23 el ajuste a la produccin por empleo.
Cuadro 22. Balance oferta y demanda laboral de la actividad correo y telecomunicaciones, segn fuentes 2005
Fuentes Total Empresas con informacin financiera EAS Empleo no observado Microestablecimientos Demanda laboral Empleo Empleo directo imputado 62.200 157.500 95.500 26.000 62.000 36.200 Oferta laboral Total correo y telecomunicaciones 219.700 -

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

29

Cuadro 23. Clculo de produccin por ajuste de empleo, segn nomenclatura de cuentas nacionales 2005
Cdigos cuentas nacionales Empleos no observados Ingreso mixto per-cpita anual micro establecimientos (Millones de pesos) 10,29 Valor de la produccin (Millones de pesos)

Producto

Servicios telefnicos

500201

62.000

638.120

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

1.5.14. Servicios a las empresas excepto servicios financieros. Esta actividad econmica agrupa gran cantidad de servicios que van desde los servicios informticos, publicitarios, servicios contables, jurdicos, servicios de colocacin y suministro de personal entre otros. A diferencia de las dems actividades econmicas, el anlisis de empleo para esta actividad consisti en conocer los puestos de trabajo generados en cada uno de estos servicios, ya que como se explic en la seccin 1.4.1 los trabajadores contratados por empresas especializadas detectados en otras actividades econmicas se trasladaron a esta rama de servicios a las empresas. De una parte la ECH registr un total de 648.000 empleos equivalentes y por otra parte, la EAS registr un total de 162.000 personas ocupadas directamente por el establecimiento y 266.000 ocupados o personal en misin, el cuadro 24 presenta el total de ocupados por tipo de servicio.
Cuadro 24. Ocupados, segn tipos de servicio Encuesta Anual de Servicios (EAS) 2005
Tipos de servicio Total Servicios de informtica y servicios conexos Servicios de publicidad Servicios de colocacin y suministro de personal Servicios de investigacin (privada) y seguridad
Fuente: DANE, Encuesta Anual de Servicios (EAS)

Total EAS 428.376 -

Personal ocupado 162.442 21.555 3.358 6.730 130.799

Personal en misin 265.934 265.934 -

Al confrontar la informacin de la oferta y la demanda laboral por tipo de servicio, se estableci un saldo en el empleo, conformado, en gran parte, por trabajadores independientes dedicados a las actividades jurdicas y de contabilidad, arquitectura, investigacin y otras actividades empresariales. El Cuadro 25 presenta los resultados del balance oferta y demanda laboral para la actividad servicios.

30

Cuadro 25. Balance oferta y demanda laboral de la actividad servicios a las empresas, segn fuentes 2005 Oferta laboral Demanda laboral Fuentes Total DIAN- Informacin contable EAS Ajuste por empleo Total servicios a las empresas 648 Empleo directo 220 90 130 Empleo imputado 428 428 -

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

Finalmente se agrega a la rama de servicios a las empresas los 140.000 puestos de trabajo de los empleos temporales provenientes de la industria, con lo cual se llega a un total de 788.000 empleos de tiempo completo. Para calcular el ajuste por empleo en la cuenta de produccin y generacin del ingreso se analizaron los ingresos reportados en la ECH para estos servicios. El cuadro 26 presenta el ajuste de produccin de servicios a las empresas.
Cuadro 26. Produccin por ajuste de empleo, segn nomenclatura de cuentas nacionales Servicios a las empresas 2005
Productos Total Servicios de informtica y servicios conexos Servicios de investigacin y desarrollo Servicios jurdicos, de contabilidad, de auditora Servicios de publicidad Servicios de colocacin y suministro de personal Servicios de investigacin (privada) y seguridad Servicios de limpieza de edificios Servicios fotogrficos Servicios de empaque y otros servicios empresariales ncp
Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales.

Cdigos cuentas nacionales 530102 530103 530104 530201 530202 530203 530204 530205 530206

Empleos no observados 130.000 14.005 1.797 54.708 5.800 3.414 11.096 11.156 5.476 22.547

Valor de la produccin (Millones de pesos) 2.785.383 300.076 38.509 1.172.185 124.271 73.155 237.745 239.020 117.326 483.095

1.5.15. Administracin pblica y defensa. Esta rama de actividad comprende los servicios de administracin pblica del gobierno central a nivel nacional, departamental, municipal y las actividades de los establecimientos pblicos y entidades, tambin se incluye la ocupacin de las fuerzas armadas y de polica, se excluyen los servicios de educacin y salud, ya que estos empleos se ubican en sus respectivas ramas de actividad. La fuente de informacin para establecer el nivel de ocupacin fue el Sistema nico de Informacin del Personal (SUIP), base de datos que recoge el nmero de empleos registrados de las entidades del orden nacional, clasificadas por sector y rama del poder pblico. La informacin se desagrega entre funcionarios pblicos y contratos suscritos. El Cuadro 27 presenta estos resultados.
31

Cuadro 27. Nmero de ocupados en servicios de administracin pblica, segn sectores Total nacional 2005
Sectores de la administracin pblica Total Subtotal nivel nacional Agricultura y desarrollo rural Ambiente vivienda y desarrollo territorial Comercio, industria y turismo Comunicaciones Cultura Economa solidaria Estadsticas Funcin pblica Hacienda y crdito pblico Interior y de justicia Minas y energa Planeacin Presidencia de la Repblica Proteccin social Relaciones exteriores Seguridad Transporte Otros Defensa y seguridad DAS Fuerzas militares Soldados defensa Policas Soldados polica Subtotal nivel territorial Planta 753.973 426.773 6.998 5.510 1.594 450 739 54 1.609 542 10.080 14.386 7.219 899 908 20.773 485 7.222 4.556 30.863 311.886 6.500 43.000 223.000 16.386 23.000 327.200 Contratos suscritos 29.298 517 3.872 239 138 450 7 831 232 434 490 831 2.116 140 16.156 88 310 427 2.020 -

Fuente: Departamento Administrativo de la Funcin Pblica (DAFP)

1.5.16. Servicios de enseanza. Los servicios de enseanza comprenden cinco niveles: preescolar, primaria, secundaria, superior y enseanza de adultos ncp y otros servicios de enseanza. Para los niveles de preescolar, primaria y secundaria, el empleo se calcul con base en la informacin de estudios sectoriales del DANE y para la educacin superior se utilizaron las estadsticas del Ministerio de Educacin. El empleo en los servicios de enseanza de adultos y en otros servicios de enseanza se estim a partir de la Encuesta de Microestablecimientos. En el cuadro 28 se presenta el resumen del empleo calculado en servicios de enseanza.
Cuadro 28. Nmero de ocupados en servicios de enseanza, segn nivel Total nacional 2005
Nivel de enseanza Total Preescolar, primaria y secundaria Superior Servicios de enseanza de adultos y otros servicios de enseanza
Fuente: DANE; Ministerio de Educacin Nacional

Docentes 511.539 430.931 80.608 -

Administrativos

Nmero de empleos 145.877 745.391 100.752 531.683 45.125 125.733 87.975

32

1.5.17. Servicios domsticos. El empleo en los servicios domsticos, se obtiene de la ECH. El nmero total de empleados domsticos ascendi a 723.000 asalariados y a 75.000 independientes y a estos ltimos se les calcul una produccin a partir de los ingresos medios reportados en la misma encuesta. Para el ao 2005, se estim una produccin de 240.120 millones de pesos por servicios relacionados con jardinera y vigilancia informal.

1.6. DISTRIBUCIN DEL EMPLEO POR SECTOR INSTITUCIONAL

Los sectores del Sistema de Cuentas Nacionales agrupan clases similares de unidades econmicas. Las sociedades, las Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (ISLSH), las unidades del gobierno y los hogares son intrnsecamente diferentes entre s, pues difieren en cuanto a sus objetivos, funciones y formas de financiamiento18. Al interior de estas unidades institucionales el empleo difiere entre s en cuanto al nivel de proteccin, salarios, horas de trabajo, entre otras. Un primer paso consiste en conocer la distribucin del empleo en los diferentes sectores institucionales y en especial el sector de los hogares debido a la gran concentracin de empleo que este tiene. Se explica este fenmeno en parte por la gran cantidad de empleo informal y por la gran cantidad de trabajadores por cuenta propia, los cuales por definicin se ubican en este sector (Cuadro 29).

18

Ver Sistema de Cuentas Nacionales 2008 seccin 4.16 33

Cuadro 29. Distribucin del empleo, por sector institucional, segn grandes ramas de actividad econmica 2005
Grandes ramas de actividad econmica Sociedades privadas Asalariados Sociedades pblicas Asalariados Sociedades financieras Asalariados Gobierno Asalariados Hogares

Miles

Asalariados Independientes

Total
Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio y reparaciones Hoteles y restaurantes Transporte, almacenamiento y comunicaciones Servicios de intermediacin financiera, de seguros y servicios conexos Actividades Inmobiliarias y empresariales Servicios de administracin pblica y defensa Actividades de servicios sociales, comunales y personales
Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales Clculos: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales.

3.186 205 81 779 40 247 486 120 187 565

183 4 13 46 1 28 1 90

167 167 -

1.227 2 9 7 1 754 454

3.931 1.169 9 408 140 733 254 339 879

7.354 1.782 62 759 399 2.106 401 762 401 17 665

476

34