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PLANEAMIENTO ESTRATGICO DE SISTEMAS DE INFORMACIN PARA UNIDAD DE INFORMTICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ABANCAY 1. INTRODUCCION: El presente documento recopila la informacin obtenida en el diagnostico de la unidad de informtica de la Municipalidad Provincial de Abancay; del cual se elaboro estrategias para los sistemas de informacin que proponemos. Para llevar a cabo el PESI se hizo uso de la planificacin estratgica partiendo desde el anlisis de la situacin presente, donde se determino el diagnostico en funcin a la misin y visin de la unidad; en base a esto se hizo un anlisis de la situacin futura que otorgo pronostico para la formulacin estratgica a largo plazo. Todos estos aspectos mencionados ms el anlisis FODA permitieron obtener los siguientes lineamientos que se debe seguir para alcanzar los objetivos institucionales por ende los objetivos de la Unidad. Las actividades en la Municipalidad Provincial de Abancay se desarrollan de conformidad con la poltica Nacional Informtica y la normatividad vigente para el sistema Nacional de Informtica, acorde a las nuevas tendencias tecnolgicas en el manejo de la Informacin. El PEI de la Municipalidad realiza las funciones asignadas a la oficina de informtica en su Reglamento de organizacin y funciones, constituyendo un instrumento de gestin que orienta a las actividades informticas. El PESI desarrollo est dentro del marco y los lineamientos de la misin, visin y de los objetivos Institucionales. Los sistemas de informacin propuestos estn dirigidos a la unidad de informtica y a la alta gerencia quienes son los que decidirn si se llegan a desarrollar; es poco probable que todos los sistemas de informacin propuestos sean desarrollados es por eso que se hace una adecuada justificacin para cada uno y as sea ms til en el momento oportuno llegar a desarrollar alguno de estos.
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ALCALDIA
CONSEJO DE COORDINACION LOCAL PROVINCIAL JUNTA DE DELEGADOS VECINALES COMIT DE DEFENSA CIVIL
SECRETARIA GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL
CONSEJO DE GERENCIA
UNIDAD DE PRESUPUESTO UNIDAD DE PLANEAMIENTO Y RACIONALIZACION UNIDAD DE COOPERACION EXTERNA UNIDAD DE INFORMATICA
GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y SERVICIOS PUBLICOS DIVISION DE COMERCIALIZACION DIVICION DE MEDIO AMBIENTE, LIMPIEZA PBLICA Y ORNATO DIVICION DE SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL
GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO GERENCIA DE PROMOCION SOCIAL Y DESARROLLO ECON. LOCAL DIVISION DE OBRAS PBLICAS Y PRIVADAS DIVISION DE PLANEAMIENTO URBANO, CATASTRO Y CONTROL TERRITORIAL DIVISION DE TRANSP. Y CIRCULACION DIVISION DE EDUCACION, SALUD, CULTURA, DEPORTES Y REGREACION DIVISION DE PARTICIPACION CIUDADANA DIVISION Y DESARROLLO ECON. LOCAL DEMUNA OMAPED
CENTROS POBLADOS
EMPRESAS MUNICIPALES
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2.1.2 INSTRUMENTOS DE PLANEACION Sustituir progresivamente los equipos obsoletos y formalizar las licencias de Software de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, priorizando las unidades orgnicas ms importantes de la Municipalidad Provincial de Abancay. Reforzar y/o ampliar la capacidad profesional y tcnica del personal de la unidad de Informtica mediante una adecuada seleccin de profesionales calificados y el desarrollo de eventos de capacitacin en aspectos de programacin, soporte tcnico y mantenimiento. Desarrollar actividades de coordinacin sectorial y el servicio de asistencia tcnica, otorgando prioridad a los proyectos de interconexin y de desarrollo de bases de datos tcnicas. Fortalecer la infraestructura tecnolgica a fin de garantizar la seguridad de la Informacin a nivel Municipal. Establecer la estandarizacin en la adquisicin de equipos y uso de software. Elaborar estrategias referidos a la utilizacin potencial de las computadoras, formulando planes de contingencia para la mejor operatividad y desarrollo de sistemas.
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Tit.
Dr.
Apellidos y Nombres
Cargo
Correo-e
Directorio Telefnico
323778/32119 5/
ALCALDE
alcaldia@muniabancay.gob.pe
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Anexo
103
Anexo Secretaria de Alcalda Abg. Carrion Herrera, Richard Abg. Soria Alvarez, Leonidas P.A. HuamanahuiSanch ez, Edgar Jefe de Comunicaci n Social imagen@muniabancay.gob.pe Anexo Secretario General scgeneral@muniabancay.gob.pe Anexo Gerente Municipal gmunicipal@muniabancay.gob.pe Anexo salcaldia@muniabancay.gob.pe
302
204
303
201
Abg. Mendoza Sanchez, Wilde CPC Zuzunaga Huamantica, Julin Jefe de Administraci n Y Finanzas gaf@muniabancay.gob.pe Anexo 102 Jefe de Registro Civil registrocivil@muniabancay.gob.pe Anexo 207
Sr. Ponce Carrin, Fortunato Jefe de la Unidad de Logstica logistica@muniabancay.gob.pe Anexo 105
CPC Garriazo Chirinos, Fredy Jefe de la Unidad de Personal jpersonal@muniabancay.gob.pe Anexo 104
CPC LeonAllca, Roberto Edwin Jefe de Adm. Tributaria at@muniabancay.gob.pe Anexo 208
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gppr@muniabancay.gob.pe
Ing. Vargas Anaya, Fernando Jefe de la Gerencia Medio Ambiente gmasp@muniabancay.gob.pe Anexo 104
Arq. Porras Arango, Wilder Jefe de la Gerencia de Acondiciona miento Territorial gatdu@muniabancay.gob.pe Anexo 110
CPC Huallpa Tapia, Obdulia Mercedes Jefe de la Gerencia de Promocin Social gps@muniabancay.gob.pe Anexo 108
Ing. Dueas Duran, Julio Jefe de Divisin de Trasportes y Circulacin dtcv@muniabancay.gob.pe Anexo 110
Sr. Pinto Gutirrez Romn Pastor Jefe de Seguridad Ciudadana sciudadana@muniabancay.gob.pe 323778
terminalterrestre@muniabancay.go b.pe
323778
demuna@muniabancay.gob.pe
323778
Sr. Pinto Gutirrez Romn Pastor Sr. Muoz Daz, Hctor Jefe de Servicio Equipo equipomecanico@muniabancay.g ob.pe 323778 Jefe de Defensa Civil defensacivil@muniabancay.gob.pe 323778
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2.1.4 ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS INFORMATICOS Poder tomar decisiones ventajosas y que ayuden al logro de los objetivos estratgicos institucionales, en funcin a la informacin precisa, oportuna, detallada, completa que los sistemas de informacin a implementar le pueden otorgar. Encargarse de los procesos de desarrollo, mantenimiento de sistemas de informacin implementados, elaborar planes de riesgo y de contingencia informtica. Supervisar y coordinar la asistencia tcnica en las reas de hardware y software y comunicaciones, garantizando calidad y oportunidad en la presentacin del servicio de los distintos usuarios de la institucin. Personas encargadas a realizar trabajos bajo el mando del jefe del centro de informtica que llegan a ser practicantes de la carrera profesional de ingeniera de sistemas.
Centro de Informtica
Personal Adicional
2.1.5 POLITICAS DE TECNOLOGIA INFORMATICA Establecer las polticas de seguridad en cuanto al acceso a la red, Intranet, bases de datos y sistemas de informacin y velar que se cumplan.
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Tiene como objetivo definir la planeacin estratgica de la entidad mejorando la interaccin de los sistemas de informacin SICOGEP,SIAF y SIAM, asignado los recursos necesarios para lograr consolidar un sistema eficiente, eficaz y efectivo al interior de la corporacin.
Tiene como objetivo medir el grado de cumplimiento de planes, procesos, procedimientos y satisfaccin del usuario. Para ello toma como insumos los planes institucionales, el mapa de procesos y el mapa de riesgos, junto con la informacin que retroalimenta al sistema como los resultados de auditoras, la percepcin de los usuarios y los indicadores. Con ello se realiza el seguimiento al desempeo de todos los procesos velando por la satisfaccin del usuario. Se ejecutan auditorias al SICOGEP, SIAF, SIAM, se analiza los resultados y se emiten informes, se efectan encuestas, se realiza seguimientos a las acciones correctivas, preventivas y de mejoramiento.
OBJETIVO PRINCIPAL:
Mejora de la relacin con el entorno. Mejoras cualitativas, intangibles. Obtencin de ventajas competitivas. Generacin de beneficios.
Automatizacin de procesos internos. Mejoras cuantitativas, tangibles. Aumento de la productividad. Reduccin de costes.
Brindar soporte para el diseo, actualizacin y mantenimiento de la Pagina Web de la Institucin. Asesorar los procesos de adquisicin de equipos informticos, participando inclusive en la calificacin de ofertas en requerimientos de computadoras, accesorios, software y otros. Generar respaldos de seguridad a la informacin de importancia institucional, a requerimiento de las oficinas que tienen a su cargo la misma. Asesorar y resolver dudas y problemas que se presentan durante el uso y funcionamientos de los equipos. Desarrollar y actualizar programas informticos que permitan mejorar los sistemas de informacin, procesamiento de datos, reportes estadsticos y otros de naturaleza similar. Disear un programa de mantenimiento para las computadoras, impresoras y otros, que incluya cronogramas, presupuestos y requerimiento de materiales. Sugerir metodologas y polticas que faciliten las labores de mantenimiento y control del equipo informtico.
2.3 DIAGNOSTICO TECNOLGICO 2.3.1 ANLISIS DE APLICATIVOS La Municipalidad Provincial de Abancay, soporta los procesos tcticos y funcionales a travs de los sistemas de informacin SICOGEP, SIAF y SIAM.A continuacin se describen los aspectos tcnicos de cada uno.
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Con este sistema de informacin lo que permite es automatizar la informacin de los procesos de ejecucin presupuestaria y financiera mediante un registro de operaciones dentro de la unidad de Contabilidad, produciendo con mayor rapidez y precisin informes utilizados para una adecuada toma de decisiones por alta Gerencia dentro de la Municipalidad Provincial de Abancay.
Registrar en forma integral todas las operaciones que se producen y que afectan la gestin presupuestaria y financiera de la Municipalidad Provincial de Abancay. Presentar informacin contable adecuada y oportuna con los resultados de las operaciones financieras y presupuestarias. Fortalecer el control interno gerencial. Contribuir a la Gerencia en una mejor administracin financiera en la Municipalidad Provincial de Abancay.
Implantar procedimientos administrativos eficientes. Incrementar y mejorar los servicios que se brinda dentro de la Municipalidad Provincial de Abancay. Permite el seguimiento de la gestin administrativa municipal. Asegurar la obtencin de la informacin requerida. Estandarizar la difusin de nuevos procedimientos y reportes.
Para la Municipalidad Provincial de Abancay se recomienda trabajar con el Estndar (TIA/EIA 568B). Los elementos del cable estructurado que utilizan son:
Cableado horizontal. Armario de telecomunicaciones Cableado backbone Las salas de equipamiento Areas de trabajo Instalaciones de entrada.
Los protocolos de red organizan la informacin (controles y datos) para su trasmisin por el medio fsico a travs de los protocolos de bajo nivel. Alguno de ellos son: TCP/IP LA SUITE TCP/IP NETBEUI
En la Municipalidad Provincial de Abancay hay una red de area local Wireless LAN utiliza ondas electromagnticas radio e infrarrojo para enlazar mediante un adaptador los equipos conectados a rad, en lugar de los cables coaxiales o de fibra ptica que se utilizan en las LAN convencionales cableadas Ethernet, Token Ring. En este sentido el objetivo fundamental de las redes WLAN es el de proporcionar las facilidades no disponibles en los sistemas cableados y formar una red total donde coexistan los dos tipos de sistemas. Una WLAN se puede conformar de dos maneras:
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Estndares que se recomienda para la instalacin de la Municipalidad Provincial de Abancay es: 802.11B: La norma 802.11b subsano varios problemas al permitir lograr una velocidad ms alta de transferencia de datos. Dicha velocidad tiene un lmite de 11 Mbps similar al de una red Ethernet convencional. En la prctica, se logran velocidades entre 2 y 5 Mbps, lo que depende del nmero de usuarios, de la distancia entre emisor y receptor, de los obstculos y de la interferencia causada por otros dispositivos. El factor interferencia es uno de los que ms influye, porque los equipos 802.11b se ha convertido en el ms popular.
2.3.2.4 Administracin de Redes
La Administracin de Redes que se realizara en la Municipalidad vendra ha ser un conjunto de tcnicas tendientes a mantener una red operativa, eficiente, segura constantemente monitoreada y con una planeacin adecuada y propiamente documentada. Mejorar la continuidad en la operacin de la red con mecanismos adecuados de control y monitoreo, de resolucin de problemas y de suministro de recursos. Hacer uso eficiente de la red y utilizar mejor los recursos, como por ejemplo, el ancho de banda. Reducir costos por medio de control de gastos y de mejores mecanismos de cobro. Hacer la red ms segura, protegindola contra el acceso no autorizado, haciendo imposible que personas ajenas puedan entender la informacin que circula en ella. Controlar cambios y actualizaciones en la red de modo que ocasionen las menos interrupciones posibles, en el servicio a los usuarios.
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3. DIAGNOSTICO SITUACIONAL 3.1 ANALISIS INTERNO 3.1.1 FORTALEZAS Capacidad Humana: Identificacin del personal con la unidad informtica Personal con experiencia Capacidad Competitiva: Uso de internet y administracin del portal fortaleciendo la imagen institucional. Tecnologa e invocacin:
Decisin institucional para modernizar la Municipalidad.
3.1.2 DEBILIDADES Capacidad de Infraestructura: No se cuenta con cableado estructurado y sistema elctrico adecuado (segn estndares). Carencia de una adecuada infraestructura fsica de la oficina de informtica (segn estndares de seguridad). Capacidad Financiera: Falta de presupuesto para adquisicin de equipos y accesorios de software, hardware, herramientas entre otros. Capacidad Humano: Carencia de un plan de Capacitacin al personal especializado. Capacidad Tecnolgico: Carencia de un plan de mantenimiento rutinario y peridico de los equipos informticos. 3.2 ANALISIS EXTERNO
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DEBILIDADES Capacidad de Infraestructura: No se cuenta con cableado estructurado y sistema elctrico adecuado (segn estndares). Carencia de una adecuada infraestructura fsica de la oficina de informtica (segn estndares de seguridad). Capacidad Financiera: Falta de presupuesto para adquisicin de equipos y accesorios de software, hardware, herramientas entre otros. Capacidad Humano: Carencia de un plan de Capacitacin al personal especializado. Capacidad Tecnolgico: Carencia de un plan de mantenimiento rutinario y peridico de los equipos informticos.
AMENAZAS Polticos: Nuevas tendencias de integracin, existencia de un plan de normas, y procedimientos de desarrollo de la sociedad de la informacin y una poltica nacional de informtica. Econmicos: Posibilidad de implementar el sistema operativo Linux de uso libre, minimizando costos de esta manera. Tecnolgico: El avance tecnolgico permitir la disponibilidad en el mercado de software de tecnologa avanzada para la implementacin de aplicativos informticos. Socio-Cultural: Inters sectorial, regional y de otras entidades para el desarrollo de convenios de proyecto de inters comn.
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4. PLANEAMIENTO ESTRATEGICO 4.1 MISIN INSTITUCIONAL 4.1.1 Misin: Diagnosticar, planificar, proponer, dirigir y evaluar el empleo de equipo, soporte y sistemas de informacin contribuyendo con la Municipalidad Provincial de Abancay para que organice y conduzca la gestin poltica Municipal de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas delegadas y funciones establecidas en su plan Institucional, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin. 4.1.2 Visin: Modernizar los recursos informticos de software y hardware de la unidad de Informtica que permita apoyar ptimamente a la institucin con el cumplimiento de sus funciones y desarrollo de sus acciones contempladas en la ley orgnica de las Municipalidades, y documentos tcnicos normativos y de gestin Institucional, que permita lograrse una eficiente y adecuada toma de decisiones.
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4.3.2.2 Objetivos a Mediano Plazo Migrar la red de rea local a velocidades GB Ethernet. Implementar el plan de recuperacin de desastres. Implementar el plan de continuidad del negocio. Mejorar los canales de acceso a internet. Elaborar y oficializar polticas en el tema de desarrollo e implementacin de sistemas de informacin.
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4.4 ESTRATEGIAS Fortalecimiento de la estructura organizacional que de soporte a las necesidades en materia de tecnologas de la informacin en la Municipalidad Distrital de Abancay. Permanente renovacin tecnolgica y actualizacin de la infraestructura que de soporte a los sistemas de informacin. Implementacin de sistemas de informacin que den soporte a la planeacin a corto, mediano y largo plazo. Depuracin y afinamiento de la informacin contenida en la base de datos de la Municipalidad. Capacitacin permanente a los funcionarios y sensibilizacin a la comunidad de usuarios principales en tecnologas de informacin para el apropiado uso de los servicios y recursos que ofrece la entidad.
5. DESGLOSE TECNOLOGICO ESTRATEGICO 5.1 PROYECTOS ESTRATEGICOS Se realiza el planeamiento de los diferentes proyectos para el desarrollo del plan estratgico de sistemas en la Municipalidad Provincial de Abancay Proyecto Fortalecimiento De La Estructura Organizacional Para La Administracin De La Informtica
Plan de Fortalecimiento Organizacional Fortalecimiento en recursos humanos Anlisis de funciones del rea Fortalecimiento en recursos financieros
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ACTUALIZACION
DE
LA
Plan de actualizacin de la infraestructura de servidores, redes, comunicaciones y proyeccin elctrica. Plan de mejoramiento de la infraestructura de computadores personales e impresoras. PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD INFORMATICA Plan de Seguridad Informtica Plan de continuidad del Negocio PROYECTO SISTEMAS FINANCIEROS DE INFORMACIN ADMINISTRATIVOS
Plan de implementacin de sistemas de informacin administrativos y financieros Plan de implementacin sistemas de Facturacin y Cartera Plan de implementacin del Sistema de Gestin Documental Y Archivo PROYECTO MEJORAMIENTO AMABIENTAL EN TORNO WEB DEL SISTEMA DE INFORMACION
Plan de actualizacin, mantenimiento y soporte de los sistemas de informacin SIAT y SINCA en ambiente web Plan de implementacin del sistema del seguimiento y evaluacin de proyectos de inversin Ambiental SEPINA Plan de modernizacin de sistemas misionales
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A travs de la particin de los miembros del rea de sistemas, se espera llevar a cabo un proceso de integracin de los desarrollos que tengan lugar en todas las dependencias de la Municipalidad. Para tal efecto, estos desarrollos sern basados en los estndares informticos. 5.3.2 RECURSOS FINACIEROS
Juntamente con el fortalecimiento de la organizacin en lo relativo a las tecnologas de informacin y las comunicaciones, la implementacin del plan estratgico de sistemas, y por ende la ejecucin de los proyectos que se contemplan, conlleva la necesidad de efectuar un anlisis sobre la capacidad, en cantidad y conocimiento, del recurso humano para la ejecucin, y control de los proyectos, de manera que se pueda efectuar su adecuada utilizacin. Se hace necesario recalcar la necesidad de dotar al rea de sistemas, de los recursos humanos y financieros indispensables para que asuman el papel que se les confiere a travs de la reglamentacin institucional. Para ello la Municipalidad deber evaluar y plantear formas alternativas de financiar sus proyectos informticos, recurriendo a la presentacin de fichas ante Bancos de Proyectos de Inversin regionales.
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http://www.corpochivor.gov.co/documentos/pdf/pesi/plan_estrategico_sistemas.pdf
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