INFORME TECNICO N-001-2014-UEFS-PT

: ING. FRUCTUOSO VELARDE VALDIVIA

Jefe de la Oficina de Administracin.

De

: ING. ULISES FRANCO SOTO

Perito Tcnico

Asunto : Peritaje a la Obra: Mejoramiento de los Servicios de Consulta Externa y

Servicios
de Laboratorio del Policlnico Metropolitano de la Red
Asistencial de Tacna
Fecha

: 13 /02/ 2014

Es grato dirigirme a Ud. Para saludarlo y a la vez remitirle el Informe del Peritaje
Tcnico respecto a la Obra: Mejoramiento de los Servicios de Consulta Externa y
Servicios de Laboratorio del Policlnico Metropolitano de la Red Asistencial de Tacna, y
segn el Acta de Reunin sobre el Estado de la obra del Policlnico Metropolitano,
celebrado el da 19 de Setiembre del 2013 donde se ACORDO Y SE DISPUSO, la
contratacin de un Ingeniero Civil (Perito) designado por el colegio de Ingenieros del
Per.
En merito a ello solicitan mis servicios profesionales para dicho peritaje, trabajo que
acepte y el cual segn Orden de Compra N-4502042059 se me ha encomendado el
servicio de un Profesional Perito para la obra del policlnico metropolitano de la Red
Asistencial Tacna, es as que en concordancia con mi propuesta tcnica y econmica
presentada es que remito el Peritaje realizado el cual adjunto a la presente.
Sin otro particular aprovecho la ocasin para saludarlo y demostrarle mis sentimientos
de estima personal y consideracin.
Atentamente.

C.c/Archivo
UEFS/JUC

PERITAJE TCNICO
1. VISITA AL LUGAR DE LA CONSTRUCCION Y EVALUACION DE CAMPO.-

En coordinacin con Administracin de la Red Asistencial Tacna y el

responsable de la direccin del Policlnico Metropolitano de la Red
Asistencial Tacna, se acord realizar las visitas necesarias para la
evaluacin y funciones de mi trabajo lo que Se realizaron 03 visitas al
Policlnico Metropolitano donde a continuacin se detalla:

La primera visita fue el da 28/12/13 donde se realiz la evaluacin de

campo del segundo piso y de la azotea, se constat las partidas
ejecutadas y las partidas que fueron observadas segn la Valorizacin
Autorizada N-006 por Essalud. Con presencia de los Representantes
del Consorcio Metropolitano.

La segunda visita fue el da 12/01/14 donde se realiz la evaluacin de

los ambientes del primer piso, as mismo el laboratorio ubicado en el
segundo nivel donde se verifico las partidas ejecutadas versus las
partidas observadas segn la Valorizacin N-006 elaborada por
Essalud. Con presencia de los representantes del Consorcio
Metropolitano.

La Tercera visita fue en coordinacin con Administrador del Policlnico

Metropolitano, que a su vez envi al Tcnico de Mantenimiento, donde
se hizo un recorrido de todos los ambientes y se verifico las falencias en
el proceso constructivo (acabados), que estn plasmadas en el Acta de
Reunin sobre el estado de la obra del Policlnico Metropolitano. As
mismo se realiz la verificacin de los componentes de Instalaciones
Elctricas y Sanitarias de todos los ambientes del policlnico
metropolitano

Se debe precisar que las visitas se realizaron con presencia de personal

responsable del CONSORCIO METROPOLITANO, como tambin la
presencia del Tcnico de Mantenimiento de la Entidad y con autorizacin
del Administrador de la Red Asistencial Tacna y personal encargado de la

direccin del Policlnico Metropolitano de la Red Asistencial Tacna. (Se

adjunta Fotos) Ver Anexos.

VISITA DE PERITAJE TECNICO POLICLINICO

METROPOLITANO

SE OBSERVA LA INSPECCION TECNICA EN LOS

AMBIENTES DEL METROPOLITANO

SE OBSERVA LA VISITA DEL ING. PERITO CON

PERSONAL TECNICO DE MANTENIMIENTO DEL
METROPOLITANO

2. VERIFICACION DEL ESTUDIO DE SUELOS EN LA ZONA DE LA OBRA

Se realiz la revisin de la documentacin entregada por parte de Essalud,
donde se verifica el estudio de suelos realizado en la zona de la obra en el
expediente alcanzado; se realizaron 02 calicatas para verificacin del tipo
de suelo, lo que determina lo siguiente; Los suelos del rea en estudio
estn constituidas por materiales consistentes predominantemente de
suelos areno limosos siendo depositados en toda el rea de estudio. Lo que
se recomend cimentar la estructura principal a una profundidad mnima de
2.00 m en suelos areno limosos y las estructuras secundarias de menor
importancia a una profundidad mnima de 1.00 m.
Dependiendo esto de los niveles proyectados, y segn lo establecido en el
Estudio de mecnica de suelos lo que las recomendaciones son idneas
para su edificacin.
Quedando verificado y conforme el uso del suelo donde se edific la obra
en mencin.

3. VERIFICACION DE LOS TRABAJOS REALIZADOS POR EL

CONTRATISTA SEGN PARTIDAS DEL EXPEDIENTE TECNICO
ORIGINAL
Se realiz el trabajo de campo con las visitas efectuadas y se constataron
las partidas ejecutadas por parte del contratista Consorcio Metropolitano,
versus el expediente tcnico original. Lo que se adjunta las valorizacin de
los componentes de Estructura, Arquitectura, Instalaciones Sanitarias e
Instalaciones Elctricas como tambin con respecto a seguridad
y
evacuacin
de la obras del policlnico metropolitano, haciendo el
comparativo entre las partidas ejecutadas por el contratista versus las
partidas observadas por la Entidad (Ver Anexos).

4. INFORME TECNICO DE LAS EVALUACIONES REALIZADAS EN LA

INFRAESTRUCTURA DE ACUERDO A LOS SUB PRESUPUESTO DEL
PRESUPUESTO DE OBRA DEL PROYECTO EN REFERENCIA.

El presente desarrollo se realiza considerando:

La verificacin de los trabajos realizados por el contratista segn

partidas del Expediente Original del proyecto en referencia.

La verificacin de los acabados finales de las partidas ejecutadas por el

contratista segn Expediente tcnico Original.

El correspondiente Informe Tcnico de las Evaluaciones realizadas en

los componentes del proyecto en referencia.

FORMULA ESTRUCTURAS
01.04

TRANSPORTE DE MATERIAL A OBRA

PERITO: Partida ejecutada en su totalidad, dicha partida segn lo sealado en el

expediente Tcnico esta obedece al transporte de materiales necesarios para culminar
la obra, adems segn valorizaciones est al 100% ejecutada, la Entidad no establece
los criterios para deducir dicha partida.
Por lo que no es procedente declarar que no se ha ejecutado en su totalidad.

01.05

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS

PERITO: Partida Ejecutada, sustento similar al tem anterior.

FORMULA ARQUITECTURA

03.01

TARRAJEO MUROS INTERIORES FROTACHADO Y PLANCHADO CON MORTERO C.A 1:4 E=1.5CM

PERITO: Partida Ejecutada, no es procedente deducir dicha partida, toda vez que se
revisaron los planos del expediente aprobado, donde se constata que se ha efectuado

todo el tarrajeo sealado en los mismos, no estableciendo la entidad el criterio

asumido para efectuar la deduccin de dicho metrado, desconociendo que el contrato
suscrito fue realizado bajo la modalidad de suma alzada.
03.03

TARRAJEO PRIMARIO Y RAYADO C/MEZCLA 1:5

PERITO: Partida Ejecutada, lo que no es procedente deducir dicha partida segn

sustento sealado para tem anterior.

05.03.01

PISO CERAMICO 0.30 x 0.30 M

PERITO:
Partida Ejecutada, no es procedente deducir dicha partida, dado que de
la revisin y verificacin en campo as como de los planos, se ha establecido que se
ha ejecutado la totalidad de piso cermico.

05.03.02

PISO DE CEMENTO PULIDO Y BRUADO

PERITO: Partida Ejecutada, segn la revisin y verificacin en campo como en los

planos del expediente tcnico se puede apreciar que el piso sealado corresponde a la
sala donde se situara el grupo electrgeno de emergencia, por lo cual se debe sealar
que dicho trabajo fue ejecutado en su totalidad, no correspondiendo su deduccin.

06.01

CONTRAZOCALO DE CERAMICA 30X30CM H=0.10M

PERITO: Partida ejecutada, segn la revisin y verificacin en campo como en los

planos del expediente tcnico se puede apreciar que dicha partida fue ejecutada por lo
que no corresponde su deduccin.

07.01

ZOCALO DE CERAMICA DE 30 X 20 (H=1.80M), BRUA 6MM

PERITO: Partida ejecutada, segn la revisin y verificacin en campo como en los

planos del expediente tcnico se puede apreciar que dicha partida de colocacin de
zcalos de cermico en los servicios higinicos y reas de laboratorio fueron
ejecutadas por lo que no corresponde su deduccin.

08.01

PUERTA CONTRAPLACADA DE CEDRO

PERITO: Partida Ejecutada: debo sealar que haciendo la verificacin y revisin de los
planos del expediente tcnico se puede apreciar que dicha partida se ha efectuado la
totalidad de las puertas sealadas, tal como se puede apreciar en el cuadro de vanos
de los planos del proyecto no estableciendo la entidad el criterio asumido para efectuar
la deduccin de dicha partida.

08.02

DIVISION SSHH C/PANEL MELAMINE Y MARCO DE ALUMINIO H=2.00m

PERITO: Partida No Ejecutada: haciendo la revisin y verificacin en campo como

tambin en los planos del expediente Tcnico aprobado, se determina que es una
partida pendiente por ejecutar.

09.04

BARRA PROTECTORA PARA DISCAPACITADOS

PERITO: Partida No Ejecutada: haciendo la revisin y verificacin en campo como

tambin en los planos del expediente Tcnico aprobado, lo que se determina partida
por ejecutar.

09.05

CLARABOYA DE ARM. DE FIERRO C/ VIDRIO INC. INSTALACION

PERITO: Partida Ejecutada; realizado la verificacin en campo y la revisin en los

planos del expediente Tcnico aprobado, dicha partida se encuentra ejecutada, no
correspondiendo su deduccin.

11.01

VENTANA TIPO SISTEMA INC. COLOCACION

PERITO: Partida Ejecutada; se constat en campo y se verifico en los planos del

expediente Tcnico aprobado que dicha partida se ha ejecutado al 100% segn los
planos de cortes y elevaciones del proyecto, no precisando la entidad las razones por
las cuales deduce dicho partida.

11.03

MURO CORTINA DE CRISTAL TEMPLADO SPIDER E=8 MM (INC. ACCESORIOS E INSTALACION)

PERITO: Partida Ejecutada; se constat en campo y se verifico en los planos del

expediente Tcnico aprobado que dicha partida se ha ejecutado al 100% segn los
planos de cortes y elevaciones del proyecto, no precisando la entidad las razones por
las cuales deduce dicho partida.

11.04

ESPEJOS PARA BAOS BISELADOS E= 4 MM(INC. COLOCACION )

PERITO: Partida No Ejecutada: haciendo la revisin y verificacin en campo como

tambin en los planos del expediente Tcnico aprobado, se determina que es una
partida por ejecutar.

12.01

PINTURA LATEX EN MUROS INTERIORES

12.02

PINTURA LATEX EN MUROS EXTERIORES

12.03

PINTURA LATEX EN COLUMNAS

12.04

PINTURA LATEX EN VIGAS

12.05

PINTURA LATEX EN CIELORRASO

12.06

PINTURA LATEX EN DERRAMES

12.07

PINTURA LATEX EN FONDO DE ESCALERA

12.08

PINTURA PARA MADERA

PERITO: Partida Ejecutada; se constat que dicha partida se ha ejecutado en su

totalidad, tal como lo establecen los planos del proyecto, no precisando la entidad las
razones por las cuales deduce dicha partida.

14.01

SISTEMA AUTOMATICO DE ILUMINACION

PERITO: Partida ejecutada; se verifica que dicha partida fue aprobada por el
supervisor de obra en la valorizacin del componente de instalaciones Elctricas, lo
que indica que en su momento de instalacin, esta como partida totalmente
ejecutada.

14.02.01

SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO A

14.02.02

SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO C

PERITO: Partida no Ejecutada.

FORMULA INSTALACIONES SANITARIAS

01.04

URINARIO DE PARED DE LOSA BLANCA

PERITO: Partida Ejecutada, se pudo corroborar su ejecucin en la visita a la

infraestructura.

01.07

LAVADERO DE ACERO INOXIDABLE 1 POZA CON ESCURRIDERA

01.08

PAPELERA PARA EMPOTRAR CROMADA

PERITO; Partida no Ejecutada, haciendo la revisin y verificacin en campo como

tambin en los planos del expediente Tcnico aprobado, lo que se determina que
dicha partida esta pendiente de ejecucin.

03.04.01

VALVULA COMPUERTA ESFERICA DE BRONCE 1 1/2"

03.04.04

VALVULA CHECK DE BRONCE 1 1/2"

03.04.07

VALVULA DE PIE 11/2" CON CANASTILLA

PERITO: Partida Ejecutada, se constat que dicha partida se ha ejecutado en su

totalidad, tal como lo establecen los planos del proyecto, no precisando la entidad las
razones por las cuales deduce dicha partida.

03.05.01

ELECTROBOMBA DE 2HP (CONSUMO)

03.05.03

EQUIPAMIENTO EN CUARTO DE MAQUINAS PARA CONSUMO

PERITO: Partida Ejecutada, se constat que dicha partida se ha ejecutado en su

totalidad, tal como lo establecen los planos del Expediente Tcnico aprobado, Se debe
recordar que la modalidad establecida es suma alzada, lo que implica un orden de
prelacin, entendiendo que los metrados son referenciales.

03.06.07

CAJA DE VALVULAS EN INTERIORES

PERITO: Partida mal Ejecutada, haciendo la revisin y verificacin en campo como

tambin en los planos del expediente Tcnico aprobado, lo que se determina partida
mal ejecutada sealando que la subsanacin debe de efectuarse a cargo del
Contratista.

FORMULA INSTALACIONES ELECTRICAS

01.01.01

SALIDA PARA CENTROS DE LUZ

01.01.03

SALIDA PARA TOMACORRIENTE BIPOLAR DOBLE CON LINEA DE TIERRA

01.01.12

INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 3X70A

01.01.14

INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 3X30A

01.01.15

INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 3X20A

01.01.16

INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 4X25A

01.01.17

INTERRUPTOR THERMOMAGNETICO 2X25A

01.01.25

CAJA DE PASO METALICA C/TAPA 200MM X 200MM

01.02.06

CAJA DE PASO METALICA C/TAPA 200MM X 200MM

01.03.03

"MUSA" DE JOSFEL O SIMILAR ADOSABLE, CON UNA LAMPARA FLUORECENTE AHORRADORA COMPACTA 18W

01.03.04

LUMINARIA ADOSABLE JE, CON UNA LAMPARA FLUORECENTE RECTA TL 18W18W

01.03.05

ALPHA SPOT ADOSABLE CON UNA LAMPARA FLUORECENTE COMPACTA TC-D 18W.

PERITO: Partidas Ejecutadas, se constat y verifico el funcionamiento de dichas

partidas lo que se determina como partidas ejecutadas en su totalidad, tal como lo
establecen los planos del Expediente Tcnico aprobado, Se debe recordar que la
modalidad establecida es suma alzada por lo cual los metrados del presupuesto son
referenciales, no correspondiendo efectuar deduccin de metrados.

01.02.01

TOMA DE SEAL TELEFNICA Y/O DATA Y/O PARLANTES

01.02.04

CABLE UTP PARA DATA CATEGORIA 6, COLOR AZUL

PERITO: Partida no Ejecutada, haciendo la revisin y verificacin en campo como

tambin en los planos del expediente Tcnico aprobado, por lo que se determina que
la partida se encuentra pendiente por ejecutar.

5. REALIZAR UN INFORME COMPARATIVO ENTRE LA LIQUIDACION

ELABORADA POR EL SEGURO SOCIAL DE SALUD RED ASISTENCIAL
TACNA Y LA PRACTICADA POR EL CONTRATISTA (CONSORCIO
METROPOLITANO).

Despus de haber realizado la visita de campo y haber realizado el comparativo

entre la liquidacin por el Seguro Social de Salud y el Contratista Consorcio
Metropolitano se informa de que el monto valorizado de la siguiente manera:
FORMULA

PRESUPUESTO

A V A NC E A C U M . C O NT R A T IS T A

MONTO

S A LD O P O R E J E C U T A R

Valorizado

01

Estructuras

304,612.20

304,362.88

99.92%

249.32

0.08%

02

Arquitectura

212,598.13

204,262.97

96.08%

8,335.16

3.92%

03

Inst. Electricas

62,595.24

61,037.52

97.51%

1,557.72

2.49%

04

Inst. Sanitarias

91.38%

3,713.33

8.62%

SUB TOTAL PRESUPUESTO

TOTAL POR FACTOR DE RELACION

43,070.57

39,357.24

622,876.14

609,020.61

622,876.14

609,020.61

Valorizado

13,855.53
97.78%

13,855.53

2.22%

Se adjunta a la presente El cuadro comparativo de las liquidaciones efectuadas por el

Contratista, la practicada por ESSALUD Lima y la evaluacin realizada por el
suscrito, para efectos de consideracin.

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Segn la documentacin entregada por la Entidad: Liquidacin de Contrato de Obra
practicada por Essalud y la Liquidacin practicada por la empresa Contratista
Consorcio Metropolitano se constat lo siguiente:

a) Que el sistema de contratacin elegido para la ejecucin de la Obra Mejoramiento

de los Servicios de Consulta Externa y Servicios de Laboratorio del Policlnico
Metropolitano de la Red Asistencial de Tacna es A SUMA ALZADA, debiendo
considerarse dicho hecho para efectos tcnicos y legales.
b) La Verificacin de la liquidacin practicada por Essalud no se ajusta a una
Liquidacin de Contrato de Obra, al no respetar los procedimientos establecidos en
la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado, asumiendo errneamente que
se ha contratado a costos unitarios, por lo que se debe practicar una nueva
liquidacin una vez cumplidos los acuerdos arribados mediante el Acta celebrada
entre ESSALUD Red Asistencial Tacna y el Contratista.
c) Verificando la liquidacin practicada por el Contratista Consorcio Metropolitano, se
puede apreciar que si ha considerado la naturaleza de su contrato, sin embargo
existen diferencias que deben exponerse las cuales se advirtieron haciendo las
revisiones de las valorizaciones presentadas por el contratista y aprobadas por el
supervisor as como efectuando la visita a la Infraestructura construida
actualmente en uso por ESSALUD; establecindose que todas las partidas del
presupuesto de Obra han sido ejecutadas a excepcin de las siguientes:
ARQUITECTURA:
-

08.02
DIVISION SSHH C/PANEL MELAMINE Y MARCO DE
ALUMINIO H=2.00m
09.04
BARRA PROTECTORA PARA DISCAPACITADOS
11.04
ESPEJOS PARA BAOS BISELADOS E= 4 MM (INC.
COLOCACION )
14.02.01 SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO A
14.02.02 SIST. CONTRAINCENDIO EXTINTOR TIPO C

INSTALACIONES SANITARIAS:
-

01.07
LAVADERO DE ACERO INOXIDABLE 1 POZA CON
ESCURRIDERA
01.08
PAPELERA PARA EMPOTRAR CROMADA

INSTALACIONES ELECTRICAS:
-

01.02.01 TOMA DE SEAL TELEFNICA Y/O DATA Y/O PARLANTES

01.02.04 CABLE UTP PARA DATA CATEGORIA 6, COLOR AZUL

d) Luego de la verificacin de algunas partidas realizadas en las visitas junto con el

personal Tcnico de mantenimiento del policlnico Metropolitano se observ que
algunos materiales empleados por el Contratista son de mala calidad y que su
funcionamiento no es el adecuado, por lo que hago mencin de que dentro de las
especificaciones Tcnicas de las partidas ejecutadas observadas debe de indicar
las caractersticas propias del producto mas no la marca del producto por lo que es
materia de solucin de ambas partes. En ese sentido se recomienda notificar al
contratista a subsanar dichas deficiencias en el marco de lo establecido en el
Reglamento de Contrataciones del Estado (Garanta de 07 aos por la calidad
ofrecida en el marco de la ejecucin de la Obra).
e) Revisando las fichas tcnicas de cada valorizacin, se observa que la Entidad
realiza la retencin del 10% del monto de Obra por el concepto de FIEL
CUMPLIMIENTO realizada en las 2 primeras valorizaciones, siendo asi este hecho
no fue considerado por ESSALUD Lima al momento de practicar su Liquidacin,
siendo de responsabilidad de ESSALUD Red Asistencial Tacna el haber
comunicado este hecho en su oportunidad.

ANEXOS
Copia del Acta de Reunin sobre el estado de la obra del Policlnico
Metropolitano.
Copia del Contrato de Ejecucin de Obra suscrito entre ESSALUD Red
Asistencial Tacna y el Consorcio Metropolitano.
Copia del Acta de Constatacin practicada por ESSALUD Red Asistencial
Tacna, realizada en presencia de Notario Pblico.
Copia de la Liquidacin de Obra practicada por ESSALUD Red Asistencial
Tacna.
Copia de la Liquidacin de Contrato de Obra practicada por el Consorcio
Metropolitano (Contratista).

ANEXOS

COPIA DEL ACTA DE REUNIN SOBRE EL

ESTADO DE LA OBRA DEL POLICLNICO
METROPOLITANO.

COPIA DEL CONTRATO DE EJECUCIN DE

OBRA SUSCRITO ENTRE ESSALUD RED
ASISTENCIAL TACNA Y EL CONSORCIO
METROPOLITANO.

COPIA DEL ACTA DE CONSTATACIN

PRACTICADA POR ESSALUD RED
ASISTENCIAL TACNA, REALIZADA EN
PRESENCIA DE NOTARIO PBLICO.

COPIA DE LA LIQUIDACIN DE OBRA

PRACTICADA POR ESSALUD RED
ASISTENCIAL TACNA.

COPIA DE LA LIQUIDACIN DE CONTRATO DE

OBRA PRACTICADA POR EL CONSORCIO
METROPOLITANO (CONTRATISTA).