LA SANTE ET SECURITE AU TRAVAIL

I Carler Avocats : leader en Sant et Scurit au Travail

CARLER et le droit de la Sant et Scurit au travail est la rencontre dune histoire familiale et dun pays, la Sude. Matre Olivier POUEY, Responsable de ce dpartement, est issue dune famille industrielle de Thiers dans le centre de la France, ville dont la devise est : Labor omnia vincit ( Un travail opinitre vient bout de tout ). Cela a forg sa conviction que le travail et donc le TRAVAILLEUR est au cur de lactivit conomique et suite au rapprochement de sa structure avec le cabinet CARLER, cabinet davocats sudois prsent en France depuis plus de 30 ans, une autre conviction sest impose lui : la sant et la scurit du TRAVAILLEUR doit tre la priorit des relations de travail. La Sude est, en effet, exemplaire dans ce domaine. La lgislation sur la scurit au travail est ancienne puisque le premier texte en la matire remonte 1889 et que le lgislateur na cess de se proccuper de cette problmatique. Ainsi, il a, ds 1993, lgifr contre le harclement au travail. Le cabinet sest donc naturellement orient vers le droit de la Sant et Scurit au travail 1. Dans un premier temps, les interventions ont concern la gestion du risque AT/MP, puis la prvention des Risques psycho-sociaux pour enfin slargir lensemble du droit de la Sant et Scurit au travail. Fruits de ces influences, plusieurs convictions accompagnent le travail des avocats de CARLER loccasion de leurs interventions dans le domaine de la Sant et Scurit au travail. La Sant et scurit du travailleur doit tre vcue comme fondamentale par lensemble des acteurs de lentreprise. Cela est la cl du succs de la prvention des risques professionnels. Lexemple de la Sude est, galement, ce titre, trs probant. Ainsi, daprs une tude, seuls 5 % des dlgus la scurit relevant des syndicats de LO Sude institution obligatoire dans les entreprises de cinq salaris ou plus et qui existent depuis 1912 considrent quils doivent surmonter lhostilit de la direction pour accomplir leur mission de protection de la sant des travailleurs sachant quils peuvent demander l'arrt de la production en cas de risque pour la sant des travailleurs La Sant et la Scurit au travail est un principe qui naccepte aucun compromis. En terme de responsabilit, lemployeur doit avoir conscience que le simple respect de la rglementation est insuffisant. Ainsi, tel que lcrit Monsieur Herv LANOUZIERE, Directeur de lANACT, commet une erreur lemployeur qui demande au responsable scurit qui lui suggre dquiper dextincteurs les trente vhicules utilitaires de sa flotte transportant des produits inflammables, les rfrences du texte, qui rendrait cette initiative obligatoire Peut-il pour autant saffranchir de la recommandation qui lui a t faite ? Ds lors que le rsultat de lvaluation des risques a identifi un risque important dincendie du fait de la prsence de produits inflammables dans les vhicules, comment cet employeur expliquera-t-il son choix en cas daccident et de

Quest-ce que la sant et scurit au travail ? Cela concerne essentiellement La scurit physique et psychique La sant et salubrit, savoir les risques diffrs pouvant engendrer une maladie professionnelle La rduction de la pnibilit Le dveloppement personnel

contentieux ? 2 Lemployeur doit donc constamment se demander si le TRAVAIL de chacun de ses salaris est exempt de risques actuel ou diffr (RPS, cancers, ). Une politique de Sant et Scurit au travail efficace accrot considrablement la comptitivit de lentreprise car cela constitue une source dconomies trs substantielle : meilleure productivit, moins de dfaut de qualit, moins dabsentisme, daccidents du travail, de maladies professionnelles, de maladie, de turn-over, rduction des cotisations et primes dassurance3, etc.

Ainsi, il est intressant de noter que la cotisation AT/MP en Sude est de 0,30 %4
et que selon une tude de lOPPBTP, les actions menes dans ce domaine entrane un retour sur investissement de 2,19. Ainsi, globalement, pour 100 euros dpenss dans une action ayant un effet sur la prvention, lentreprise retire 219 euros de gains, soit un bnfice net de 119 euros5.

Une intervention en matire de Sant et Scurit au travail ncessite souvent une approche pluridisciplinaire. Dans ce cadre, CARLER a dvelopp des partenariats avec des ingnieurs scurit, ergonomes, kinsithrapeutes, psychologues du travail, mdecins experts, et des institutions telles que lANACT. Partenariat qui est le signe de la reconnaissance du cabinet CARLER, lANACT (Agence nationale pour lamlioration des conditions de travail) tant lune des principales institutions publiques en matire de sant et scurit au travail.

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Prvenir la sant et la scurit au travail, Vol 1, p. 14, Monsieur Herv LANOUZIERE Cela permet de rduire le taux AT / MP, les contributions aux rgimes de protection sociale ( prvoyance lourde et frais de sant), les primes dassurance telles que celles concernant la Responsabilit civile dexploitation. Il convient galement de ne pas oublier les cotisations lies au compte pnibilit lequel devrait entrer en vigueur en 2015. 4 En Sude, le taux est identique pour lensemble des secteurs dactivit. 5 Ltude date de 2013 a t mene sur un panel de 101 entreprises et constitue do nc une moyenne. La dure de mise en uvre de laction est en moyenne dune anne et demie.
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II Une approche innovante

Fruit de lexprience Sudoise, les interventions de CARLER Avocats vise Responsabiliser lensemble des acteurs de la Sant et Scurit du Travail. Au pralable, il est important de noter que notre parfaite matrise de la tarification AT/MP, du risque faute inexcusable et de la protection sociale nous permettent dvaluer financirement de faon prcise le cot direct6 que reprsente pour lentreprise les lsions professionnelles et plus largement labsentisme. Sur cette base financire, il est possible de travailler ensemble afin de faire diminuer de faon sensible le cot engendr par cette sinistralit. Afin datteindre cet objectif, il convient davoir une dmarche mettant laccent sur la prvention et sur la diminution voire la suppression du cot des lsions professionnelles survenues dans une phase contentieuse.

A) La prvention
AUDIT PREALABLE Afin de pouvoir conseiller lentreprise de faon pertinente, nous prconisons un audit court permettant de connatre ltat des lieux au niveau du cot engendr au niveau de lentreprise par les problmatiques de sant et scurit au travail, du respect de la rglementation, de lorganisation de la Sant et Scurit au travail et de la conscience de cette problmatique par les managers et la communication avec les salaris sur cette thmatique. CONSTITUTION DUNE EQUIPE Selon les demandes de lentreprise, il peut tre ncessaire de constituer une quipe pluridisciplinaire faisant appel des personnes extrieures lentreprise ou des ressources internes.

Il convient dajouter le cot indirect plus difficilement valuable (cot du remplacement, de la dsorganisation du service, de la formation du remplaant, )
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 MISE EN UVRE DUN PLAN DACTIONS

Puis, il convient de dfinir un plan dactions qui vise notamment mettre en uvre les mesures de prvention, sensibiliser, former et responsabiliser les diffrents acteurs :

Analyser les procdures scurit, missions techniques, normes ISO, OHSAS 18001, ILOOSH 2001, ) ; Mise jour du document unique dvaluation des risques professionnels7 ; Scurisation des interventions dentreprises extrieures ou des situations de co-activits (plans de prvention, permis dintervention, contrats, protocoles...) ; Aspects rglementaires de lamiante et autres produits dangereux ; Mise en place et gestion du CHSCT (mise en place des procdures d'informationconsultation, droit d'alerte, expertises...) ; Ngociation et rdaction d'accords d'entreprise (accords sur la pnibilit, les risques psychosociaux, procdure en cas de dnonciation de situation de harclement moral...) et de documents d'information des salaris et de consultation des reprsentants du personnel ; Gestion des situations de crise (accident du travail, harclement... : cellule de crise, mesures de sauvegarde, conduite des runions notamment du CHSCT, prparation des auditions...), ou conflictuelles (faute inexcusable...) Rvision ou mise en place de circuits de dlgations de pouvoirs et de dfinitions des fonctions ; Relations avec l'administration du travail, avec les Mdecins du travail ; Procdures individuelles conduisant la reconnaissance de linaptitude ; Sessions de formation sur la prvention des risques dans l'entreprise (harclement, risques psychosociaux, relations avec le CHSCT, rforme des AT/MP et ses consquences, gestion de la pnibilit,...) ; Optimisation de votre tarification AT MP : Vrification des rgles de calcul de votre taux AT/MP, examen des comptes employeurs, mise en place dun taux bureau, regroupement ou scission dtablissements

FAIRE DE LA SECURITE UN ENJEU QUOTIDIEN

Au-del dtre une obligation lgale ncessitant une mise jour chaque anne, le Document unique est central en matire de Sant et Scurit au travail puisquil contient lvaluation des risques professionnels et les actions de prvention mises en oeuvre. Dans le cadre de cette dmarche, nous conseillons une approche par poste de travail et pas seulement les seuls risques professionnels afin davoir une vue densemble. Il est important de noter que ce document doit aborder la pnibilit au travail (a fortiori avec le compte pnibilit partir de 2015) ainsi que les Risques PsychoSociaux.

B) Contentieux
Une action efficace en matire de contestation dAT/MP ou de contestation du taux dincapacit permet de rduire la cotisation patronale Accidents du travail tout en sauvegardant les droits des salaris. Contentieux lis la sant et scurit au travail devant l'ensemble des juridictions comptentes (TASS, TCI, CNITAAT, Tribunal de grande instance, Conseil de prudhommes, ...) Contentieux de la Responsabilit pnale de lemployeur Contentieux de la Faute inexcusable de lemployeur Recours tiers responsable

ATTENTION : Le primtre du droit est clarifi. Le 18 septembre 2013, la Cour d'appel de Paris a rendu aprs cassation une dcision attendue. Prolongeant la solution de l'arrt de la Cour de cassation du 15 novembre 2010, les juges d'appel retiennent que l'activit principale d'audit en cots sociaux de la socit Alma consulting group s'avre en ralit tre une activit de nature juridique qu'elle n'est pas habilite exercer au regard des dispositions de la loi n71-1130 du 31 dcembre 1971. Ainsi, les socits doptimisation de cots sociaux ont linterdiction dintervenir. Dsormais, seuls les avocats peuvent procder laudit et la rduction des charges sociales et des cotisations accidents du travail et maladies professionnelles.

RSE ENVIRONNEMENT

Il est important de noter quune politique en matire de Sant et Scurit au travail est une composante de la RSE. Il est galement intressant de noter que des actions dans le domaine de la sant et scurit au travail ont un impact en faveur de lenvironnement. En effet, par exemple, des produits moins agressifs pour leurs utilisateurs le sont aussi pour lenvironnement.

Contact : Olivier POUEY opouey@carler-france.com 06.62.72.21.28 Virginie WAGNER vwagner@carler-france.com 06.21.85.11.17

Mars 2014