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Planejamento e Desenvolvimento de
PROJETOS CULTURAIS Fontes de financiamento Leis de Incentivo Cultura Fontes de financiamento Editais Sites de busca
ndice: Apresentao Conceitos Leis de Incentivo Cultura Preparao do Projeto Editais Site Bibliografia
1 Maria Teresa Lira Collares Gesto de Projetos Culturais Contatos: 48. 3953 2302 projetosfcc@fcc.sc.gov.br oficnasculturais@fcc.sc.gov.br
Ementa: Orientar agentes culturais na gesto atravs do planejamento de projetos culturais e seu encaminhamento s leis de incentivo cultura, editais pblicos e possveis patrocinadores potencializando as aes de desenvolvimento local. Tpicos 1 Cultura e desenvolvimento sustentvel: histrico da gesto no Brasil, ndices de excluso social, diagnstico, estatstica, oficiais (IBGE) e desafios. 2 Conceitos: cultura, marketing, mdia, marca, produto cultural. 3 - Planejamento de projetos culturais: exigncias para a elaborao e formatao de projetos para o encaminhamento de projetos para Leis de incentivo cultura , editais pblico e possveis patrocinadores. 4 Pratica: elaborao conjunta de projeto com possibilidade de atender a regio. Apresentao A presente apostila tem como objetivo orientar a elaborao e o encaminhamento de projetos culturais para a anlise juntos aos rgos competentes, atravs das Leis de Incentivo Cultura, editais pblicos e possveis patrocinadores. O desenvolvimento de um projeto conforme orientaes especficas de rgos e instituies gestoras auxiliam o produtor, o gestor e a instituio cultural proponente a planejar uma ao, de forma a transformar uma idia em um projeto com viabilidade de realizao. Os passos seguintes so a realizao e execuo do projeto cultural. Ter conhecimento de como desenvolver um projeto no significa a soluo das dificuldades enfrentadas na gesto cultural, e tambm no significa que as polticas de cultura em vigor sejam a soluo para o incremento da produo artstica, para a difuso do produto cultural, e a valorizao da diversidade cultural brasileira. Mas sem duvida uma ferramenta, que faz parte de uma poltica, que possibilita o incentivo ao desenvolvimento social e o acesso s fontes da cultura nacional. Por isso h motivos suficientes para que as classes das diversas reas de fruio artstica e as instituies culturais pblicas e privadas se organizem, para auxiliar os governos na construo de propostas e programas para o desenvolvimento de uma poltica nacional eficiente.
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Conceitos: Cultura: Uma definio do termo Cultura pode ser: .....refere-se s atividades nos campos da arte, da literatura, da msica, do teatro, da dana, do cinema, ou qualquer outra que expresse uma forma de organizao social, no s como manifestao original e de caracterstica exclusiva de um determinado povo, mas tambm de outros, num intercmbio permanente de experincias e realizaes. De forma a ter um sentido universal... Comunicao O meio ambiente social da comunicao um dia de jogo de futebol, um sbado de feira livre, a hora da novela, uma pea de teatro interativa, a Internet, uma assemblia na cmara de deputados, uma reunio familiar, uma discusso do conselho de cultura. Comunicar compartilhar idias, experincias e sentimentos. Mecenato e/ou Patrocnio Origem e conceito Mecenas / protetor: a palavra significa patro tanto em italiano como em francs. O sistema de mecenato surgiu na Renascena, sculo XVI, tempo em que era oferecido por reis, prncipes e Papas e faziam com que os artistas deles dependessem, tanto para sobrevivncia como para a compra dos materiais para a realizao de seus trabalhos. O que valia, de certo modo, era a autonomia do artista para a realizao da obra. Perodo de grande reconhecimento da arte e dos artistas, quando a criatividade era considerada uma inspirao divina. Exemplos: Leonardo Da Vinci (Monalisa-1503/6), Michelangelo (Capela Sistina-/1508/41) e Rafael (decorou os aposentos do Vaticano-1510/11). No sculo XX e XXI o mecenas torna-se patrocinador, o artista produtor cultural e o produto cultural uma ferramenta de Marketing. Marketing Cultural a integrao funcional entre necessidades e estratgias de comunicao empresarial e atividades artstico-culturais. (Jos Mrcio Barros)
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Mdia Conjunto de meios de comunicao selecionados para a veiculao de mensagem ou de campanha publicitria. (Dicionrio eletrnico Aurlio) Produto Cultural o resultado dos projetos culturais. Quando se desenvolve um projeto cultural, que tem xito em sua captao de recursos para seu financiamento, ele executado e resulta em um ou mais produtos culturais. No caso de gravao de CD de msica, o produto o prprio CD. Projeto Cultural ... um empreendimento planejado que consiste num conjunto de atividades inter-relacionadas e coordenadas, com o fim de alacanar objetivos especficos dentro dos limites de tempo e de oramento dados. Definio da ONU. preciso pensar no seu direcionamento, tais como: 1- Pblico consumidor do produto cultural; 2- rgos pblicos gestores de leis de incentivo e/ou editais; 3- Potenciais Parceiros e/ou patrocinadores Na elaborao de um projeto necessrio clareza nas informaes e objetivos propostos pelo produtor cultural, no que se refere ao contedo do projeto, durao, freqncia, local de realizao, participantes e profissionais envolvidos, pblico que deseja atingir, viabilidade, divulgao, custos, rea de atuao. As comisses e conselhos encarregados de analisar os projetos devem ser divididos em documental, tcnico, e de mrito. Levam em considerao a viabilidade, poder de organizao do proponente, retorno social/cultura, impacto na comunidade atingida e outros critrios pr estabelecidos dentro de uma poltica prpria. Ver polticas da Votorantin, Petrobras, Santander cultural, Banco do Brasil, de Governos como Santa Catarina, Bahia, Minhas Gerais. Analisam a adequao do projeto ao perfil do edital, os oramentos e a capacidade do proponente atravs do currculo apresentado.
LEIS DE INCENTIVO CULTURA 1 - LEI ESTADUAL Santa Catarina Sistema Estadual de Incentivo Cultura Lei n 10.929 de 23 de setembro de 1998.
5 Maria Teresa Lira Collares Gesto de Projetos Culturais Contatos: 48. 3953 2302 projetosfcc@fcc.sc.gov.br oficnasculturais@fcc.sc.gov.br
Captulo I, Art 1 Fica institudo, no mbito do Estado de Santa Catarina, o Sistema Estadual de Incentivo Cultura, com objetivo de estimular o financiamento de projetos culturais especialmente por parte de contribuintes do Imposto Sobre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Sobre Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao ICMS, na forma e nos limites nesta Lei. Alterada para: O SEITEC O Sistema Estadual de Incentivo a Cultura Turismo e Esporte - SEITEC, Lei Estadual No. 13.336, foi criado em 08 de maro de 2005 e veio substituir a lei anterior, Lei n 10.929, criada em 23 de setembro de 1998. Dos Objetivos: Tem como objetivo o apoio financeiro a projetos culturais atravs de incentivos fiscais estaduais (ICMS) A Lei A Lei Estadual No. 13.336 de 08 de maro de 2005, instituiu o SEITEC, conforme a seguinte redao: Art. 2 O Sistema Estadual de Incentivo Cultura, ao Turismo e ao Esporte - SEITEC, tem por objetivo prestar apoio financeiro e financiamento de projetos voltados infraestrutura necessria s prticas da Cultura, Turismo e Esporte, mediante a administrao autnoma e gesto prpria dos respectivos recursos, alm de projetos especficos relativos a cada setor apresentados por agentes que se caracterizam como pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado, rgos pblicos de turismo, esporte e cultura das administraes municipal e estadual.. ] Art. 3 Ficam institudos, no mbito do Sistema Estadual de Incentivo Cultura, ao Turismo e ao Esporte SEITEC os seguintes Fundos: I - Fundo Estadual de Incentivo Cultura FUNCULTURAL; II - Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo FUNTURISMO; e III - Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte FUNDESPORTE. O QUE E COMO CONSTITUIDO O FUNDO PARA A CULTURA
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Quem pode se habilitar a propor projetos: Para o Fundo Nacional da Cultura - Pessoa jurdica de direito pblico; - Pessoa jurdica de direito privado sem fins lucrativos Observao: as regras de documentao so as mesmas da lei estadual. Para receber recursos do fundo nacional de cultura, o proponente dever fazer seu credenciamento junto ao Sistema de Conevios do Governo Federal/SICONV que consiste na incluso das informaes cadastrais e fiscais das instituies. Deve ser executado pelo proponente no Portal dos Convnios WWW.convenios.gov.br. Para o Mecenato - pessoa jurdica de direito publico - Pessoa jurdica de direito privado com ou sem fins lucrativos - Pessoa fsica Em ambas a situao, necessria ter natureza cultural.
Quem pode investir em projetos culturais aprovados: - Pessoa jurdica tributada em lucro real
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Formas de Incentivo
Doao e Patrocnio
Deduo permitida somente para quem faz declarao completa do Imposto de Renda. Pessoa Jurdica: Limite de 4% do Imposto de Renda Devido Deduo exclusiva para empresas tributadas em Lucro Real LEI N 9874/99 - 100% do Incentivo so deduzidos do I. R. devido at o teto de deduo ( 4% ou 6%) 1. 2. 3. 4. 5. Artes cnicas Edio de Livros de valor artstico, literrio e humanistsco Circulao de Exposio de Artes Plsticas Msica erudita ou instrumental Doao de acervo para Bibliotecas, Museus, arquivos, pblicos e cinematecas, treinamento de pessoal e aquisio de equipamentos para manuteno desses acervos. 6. Produo de obras cinematogrficas e radiofonogrficas, 7. Preservao do patrimnio Cultural Material e Imaterial. O valor investido no pode ser lanado como Despesas Operacionais
Orientaes do MinC para cadastro de propostas De acordo com o art. 5 da Instruo Normativa (IN) n 01 de 05/10/10, as propostas culturais devem ser apresentadas entre 1 de fevereiro e 30 de novembro de cada ano. Podem apresentar propostas pelo mecanismo de incentivo fiscal pessoas fsicas com atuao na rea cultural (artistas, produtores culturais, tcnicos da rea cultural etc.); pessoas jurdicas pblicas de natureza cultural da administrao indireta (autarquias, fundaes culturais etc.); e pessoas jurdicas privadas de natureza cultural, com ou sem fins lucrativos (empresas, cooperativas, fundaes, ONGs, Organizaes Culturais etc.).
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PREPARAO DO PROJETO O que Pra quem Quanto custa Identificao 1- Identificao do Projeto :Ttulo, rea , Segmento, Modalidade 2- Identificao do Proponente: P.F. / P.J. Objetivos Informao clara e direta - O que , Como , Quando , Onde , Com quem . Justificativa - Ter natureza cultural - Porque se realiza o projeto Onde Quando Por que
Como divulgar
13 Maria Teresa Lira Collares Gesto de Projetos Culturais Contatos: 48. 3953 2302 projetosfcc@fcc.sc.gov.br oficnasculturais@fcc.sc.gov.br
Descrio quantitativa e qualitativa das metas a serem atingidas. Descrever o passo a passo do desenvolvimento do projeto; Podem ser descritas a partir de um plano operacional do projeto; Descrever os meios /aes que sero utilizadas para assegurar o xito do projeto; Adequar a estratgia do projeto s linhas do financiador; No queimar etapas as aes devem ser necessrias e suficientes para assegurar os objetivos pretendidos, mostrando coerncia no texto; Verificar se todas as atividades essenciais requeridas para alcanar os resultados foram listadas; Prever aes para minimizar possveis resistncias ao projeto. Documentao Formulrio de preenchimento on line Termo de responsabilidade
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EDITAIS que possibilitam a apresentao de projetos culturais: Modernizao de Museus Promoo: Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional /IPHAN
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Atividade Audiovisual
Msica
Artes Plsticas
Patrimnio Cultural
Humanidades
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Polticas Culturais: Dilogo indispensvel. Edies Casa de Rui Barbos. RJ, 2005. Perfil de Empresas Patrocinadoras, Instituto Cultura Cidade Viva. Editora Record. RJ, 2003. SITES FGTS www.caixa.gov.br INSS www.mpas.gov.br. Dvida Ativa da Unio www.pgfn.gov.br Dbitos Federais www.receita.fazenda.gov.br Dbitos Estaduais www.fazenda.sc.gov.br Dbitos municipais Ministrio da Cultura: www.cultura.gov.br Legislao federal Brasileira: www.senado.gov.br Fundao Nacional de Arte: www.funarte.gov.br Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional: www.iphan.gov.br Fundao Biblioteca Nacional: www.bn.gov.br Fundao Catarinense de Cultura: www.fcc.sc.gov.br Programa Caixa Cultural: www.caixacultural.gov.br Votorantin: www.democratizacaocultural.com.br Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional: www.iphan.gov.br Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte: www.sol.sc.gov.br Fundao Nacional de Arte/FUNARTE: www.funarte.gov.br Biblioteca Nacional: www.bn.gov.br Banco Nacional de Desenvolvimento: www.bndes.gov.br Ministrio da Justia:www.mj.gov.br Sistema de Convnios do governo Federal: www.convenios.gov.br
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