Cap5 Tcmn02

Ministerio de Educacin Universidad Tecnolgica Nacional
CAPITULO 5 IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Planta de Tratamiento San Felipe
Estudio de Impacto Ambiental - CAPITULO 5
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5. Impacto Ambiental del Proyecto
5.1. Metodologa de Prediccin y Valoracin de Impactos Ambientales
Se utiliza la metodologa que se propone, donde se encuentran definidos los parmetros a analizar para establecer la valoracin de los Impactos Ambientales, cuales son: el Carcter, la Intensidad, el Riesgo de Ocurrencia, la Extensin, la Duracin, el Desarrollo y la Reversibilidad.
PARAMETRO
CARACTER (Ca)
DESCRIPCIN
Define las acciones o actividades de un proyecto, como perjudicial o negativa, positiva, neutra o previsible (difcilmente calificable sin estudios especficos) Expresa la importancia relativa de las consecuencias que incidirn en la alteracin del factor considerado. Se define por interaccin del Grado de Perturbacin que imponen las actividades del proyecto y el Valor Ambiental asignado al recurso.(1) Define la magnitud del rea afectada por el impacto, entendindose como la superficie relativa donde afecta el mismo. Se refiere a la valoracin temporal que permite estimar el perodo durante el cual las repercusiones sern detectadas en el factor afectado Califica el tiempo que el impacto tarda en desarrollarse completamente, o sea la forma en que evoluciona el impacto, desde que se inicia y manifiesta hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias Evala la capacidad que tiene el factor afectado de revertir el efecto Califica la probabilidad de que el impacto ocurra debido a la ejecucin de las actividades del proyecto Es la expresin numrica de la interaccin de los parmetros o criterios. El valor de CA se corresponde con un valor global de la importancia del impacto. Se aplica segn la frmula expuesta (Ver Frmula de CA)
RANGO
Negativo Positivo Neutro Muy alta Alta Mediana Baja
CALIFICACION
-1 +1 0 1,0 0,7 0,4 0,1
INTENSIDAD (I)
EXTENSION (E)
DURACION (Du)
DESARROLLO (De)
REVERSIBILIDAD (Re) RIESGO DE OCURRENCIA (Ro)
Regional Local Puntual Permanente (ms de 10 aos) Larga (5 a 10 aos) Media (3 a 4 aos) Corta (hasta 2 aos) Muy rpido (<1 mes) Rpido (1 a 6 meses) Medio (6 a 12 meses) Lento (12 a 24 meses) Muy lento(>24 meses) Irreversible Parcialm. Reversible Reversible Cierto Muy probable Probable Poco probable 0-3 4-7 8-10
0,8-1,0 0,4-0,7 0,1-0,3 0,8-1,0 0,5-0,7 0,3-0,4 0,1-0,2 0,9-1,0 0,7-0,8 0,5-0,6 0,3-0,4 0,1-0,2 0,8-1,0 0,4-0,7 0,1-0,3 9-10 7-8 4-6 1-3 Imp. Bajo Imp. Medio Imp. Alto
CALIFICACION AMBIENTAL (CA)
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(1) El Grado de Perturbacin (GP) evala la amplitud de las modificaciones aportadas por las acciones del proyecto sobre las caractersticas estructurales y funcionales del elemento afectado.
El grado de perturbacin puede ser calificado como:
Fuerte: Las acciones del proyecto modifican en forma importante el elemento afectado. Medio: Las acciones del proyecto slo modifican alguna de las caractersticas del elemento. Bajo: Las acciones del proyecto no modifican significativamente el elemento afectado.
El Valor Ambiental (VA) es un criterio de evaluacin del grado de importancia de una unidad territorial o de un elemento en su entorno. La importancia la define el especialista en orden al inters y calidad que estime y por el valor social y/o poltico del recurso. VA puede ser: muy alto, alto, medio, bajo.
La determinacin de la Intensidad (In) se fija con el cruce de GP vs. VA, conforme a la siguiente tabla.
VALOR AMBIENTAL Grado de Perturbacin Fuerte Medio Suave Muy Alto Muy Alta Alta Mediana Alta Alta Mediana Mediana Mediana Baja Baja Baja Baja Alto Medio Bajo
Formula de Calificacin Ambiental (CA)
CA= Ca x ( I + E + Du + De + Re ) x Ro 5
Planta de Tratamiento San Felipe Estudio de Impacto Ambiental - CAPITULO 5
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El dividir por cinco permite ponderar los parmetros en forma uniforme y analizar luego las calificaciones por rango bajo, medio o alto.
Las calificaciones de cada impacto (CA) as como Ca, I, E, Du, De, Re y Ro, se han volcado en las Matrices de Evaluacin de Impacto Ambiental generadas como sigue.
5.2. Valoracin y Anlisis de Impactos Ambientales
5.2.1. Identificacin de las Etapas donde se establecern las Actividades Impactantes
Se han definido dos etapas en el desarrollo de las actividades del proyecto, sujetas a la evaluacin de impactos ambientales.
A. ETAPA DE CONSTRUCCIN B. ETAPA DE OPERACION
5.2.2. Identificacin de las Actividades Impactantes de cada Etapa
A. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Se han establecido para la etapa constructiva las actividades del proyecto que podran producir efectos relevantes sobre el medio ambiente en el rea de influencia del mismo, cuales son:
A.1. Montaje y Funcionamiento de Obrador A.2. Construccin de Obra Civil y Montaje de Equipamiento A.3. Desmantelamiento de Obrador y Campamento
B. ETAPA DE OPERACIN
Se ha establecido solo una actividad general en la etapa operativa que podra producir efectos relevantes sobre el medio ambiente
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B.1. Proceso de Funcionamiento
5.2.3. Identificacin de las Acciones Impactantes de cada Actividad
A continuacin se identifican las acciones impactantes correspondientes a las actividades desarrolladas en las etapas.
A. ETAPA DE CONSTRUCCION
A.1. Montaje y Funcionamiento de Obrador
En la etapa constructiva o preparatoria de la actividad se ha previsto que el montaje y funcionamiento del obrador producir acciones impactantes sobre el medio ambiente, en aquel predio donde se localice. Las acciones tienen que ver con la instalacin del mismo y con las actividades que se desarrollan en l, donde siempre est involucrado el movimiento de personal, materiales, equipos y vehculos. Realizacin de excavaciones, remocin de suelo y cobertura vegetal Nivelacin y compactacin del terreno Implantacin de la infraestructura Uso de equipos y maquinaria pesada Movimiento de vehculos y personal Acopio y utilizacin de materiales e insumos Generacin de ruidos y vibraciones Generacin de material particulado Generacin de residuos tipo slido urbano Generacin de residuos peligrosos Generacin de emisiones gaseosas Generacin de efluentes lquidos Contratacin de mano de obra local
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A.2. Construccin de Obra Civil y Montaje de Equipamiento
Esta actividad se ejecuta a travs de acciones, entre las que se evalan las siguientes, teniendo en cuenta sus efectos sobre el medio ambiente: Limpieza de Terreno, remocin de suelo y cobertura vegetal Realizacin de excavaciones, nivelacin y compactacin Demolicin de estructuras existentes Construccin de obra civil y montaje de equipamiento Uso de equipos y maquinaria pesada Movimiento de vehculos y personal Generacin de ruidos y vibraciones Generacin de material particulado Generacin de residuos tipo slido urbano Generacin de residuos peligrosos Generacin de emisiones gaseosas Parquizacin y forestacin Contratacin de mano de obra local
A.3. Desmantelamiento de Obrador
Esta actividad ha sido evaluada a travs de las siguientes acciones impactantes: Movimiento de camiones, vehculos y personal Limpieza, parquizacin y forestacin Generacin de ruidos y vibraciones Generacin de material particulado Generacin de emisiones gaseosas Contratacin de mano de obra local
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B. ETAPA DE OPERACION
Para la valoracin de los impactos ambientales de la Etapa de Operacin se ha tomado en cuenta la siguiente actividad:
B.1. Proceso de Mantenimiento
Este proceso se ejecutar a travs de acciones entre las que se destacan, por la significacin de sus impactos ambientales, las siguientes: Tratamiento de efluentes cloacales Vuelco del efluente sobre el Ro Sal Generacin de barros desecados Monitoreo de agua superficial y subterrnea Movimiento de vehculos y personal Generacin de ruidos y vibraciones Generacin de residuos tipo slido urbano Generacin de emisiones gaseosas Contratacin de mano de obra local
5.2.4. Factores del Medio Afectados
Las actividades del proyecto presentan afectaciones tanto sobre el medio natural como sobre el medio antrpico; los efectos sobre distintos factores del medio son aquellos que luego los especialistas valorizarn de modo de estimar las consecuencias de las acciones previstas.
Medio Natural
Se prev que las actividades y acciones de las etapas de construccin y operacin de la obra Ampliacin de la Planta de Tratamiento San Felipe, producirn afectaciones sobre
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diversos componentes del medio natural. Los factores del medio que sufrirn los efectos de las actividades son: Calidad de aire (Ruido y Material Particulado) Nivel de olores Calidad de agua superficial Calidad de agua subterrnea Calidad de suelos Flora Fauna
Medio Antrpico
Los factores del medio antrpico estudiados son los siguientes: Paisaje (Esttico) Actividad Econmica / Industriales/ Comercio y Servicios Salud y Sistema Sanitario Generacin de Expectativas y Aceptacin de la Poblacin al Proyecto Condiciones Higinico Sanitarias (Salud de la Poblacin, Infraestructura Sanitaria y Proliferacin de Vectores) Seguridad de Operarios Seguridad de las Personas
5.2.5. Valoracin de Impactos Ambientales - Matrices
Una vez establecidas las etapas, actividades y acciones impactantes y los factores del medio impactados, se califican los impactos, positivos o negativos, utilizando la metodologa establecida al inicio del presente captulo.
Se comienza la etapa de valoracin confeccionando las matrices de doble entrada que se presentan en este captulo donde, en filas, se indican las actividades por etapas y en columnas los factores del medio impactado.
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Luego se vuelcan, en 7 (siete) matrices, los resultados de la valoracin llevada a cabo por los profesionales intervinientes, donde se definen los parmetros ya establecidos: Carcter (Ca), Intensidad (I), Extensin (E), Duracin (Du), Desarrollo (De), Reversibilidad (Re) y Riesgo de Ocurrencia (Ro.)
Por ltimo, se utiliza la frmula polinmica expuesta en la metodologa, obtenindose la calificacin de cada impacto ambiental identificado y que va a formar la matriz de Calificacin Ambiental (CA), que se analiza posteriormente en el presente captulo, donde se indica la valoracin final de los impactos detectados, positivos y negativos.
A continuacin se exponen las matrices con los resultados numricos de las valoraciones llevadas a cabo por los profesionales intervinientes.
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5.2.6. Anlisis de las Matrices de Valoracin
Se analizan a continuacin los resultados de la valoracin expuesta en las matrices del punto anterior.
5.2.6.A. Anlisis de Impactos de la Etapa de Construccin
A.1. Montaje y Funcionamiento de Obrador
Conforme se puede apreciar en la Matriz de Calificacin Ambiental (CA), las actividades tanto de montaje como de funcionamiento del obrador se desarrollan durante la etapa constructiva, con acciones que producirn impactos negativos y positivos calificados, en general, como de mediana a baja magnitud e importancia (conforme la calificacin ambiental - CA - de 1 a 10, donde 10 es la mxima posible), localizados evidentemente sobre el rea operativa y de influencia directa del proyecto.
Se ha establecido, conforme se aprecia visualmente sobre la matriz de identificacincalificacin, que las afectaciones negativas ms significativas, con intensidades medias y altas, se desarrollarn sobre el medio natural prevaleciendo sobre las del medio antrpico.
Efectivamente, los impactos negativos se encuentran circunscriptos a afectaciones sobre el medio natural, situndose los de mayor jerarqua sobre el suelo, aire, flora y fauna, y sobre el paisaje, visto este como un aspecto del medio antrpico.
La baja calificacin general de los impactos tiene que ver con que el Obrador, se localizar sobre un rea, anteriormente intervenida, que se encontrar dentro del predio de la actual planta de tratamiento de lquidos cloacales San Felipe.
Se visualiza en la matriz de Calificacin Ambiental que uno de los efectos ms impactantes de esta actividad, tiene que ver con el componente Suelo.
Efectivamente, el impacto del montaje y funcionamiento del obrador generar efectos negativos sobre la calidad de suelos, asociados particularmente a las etapas preparatorias
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del terreno, que tienen que ver con la Realizacin de excavaciones, remocin de suelo y cobertura vegetal, Nivelacin y compactacin del terreno, as como la Implantacin de la infraestructura necesaria.
Las tres actividades mencionadas producirn impactos calificados con un valor global de importancia media con CA= -4,6, CA= -4,1 y CA= -4,6, respectivamente. Si bien la intensidad de los impactos sobre el componente Suelo por las actividades destacadas es alta (I= 0,7, en un orden de magnitud 0 a 1), la extensin de los impactos ser puntual (E= 0,1, en un orden de magnitud de 0 a 1), de duracin corta (Du= 0,2), muy rpido desarrollo (De= 0,9), parcialmente reversibles en el tiempo y con un alto riesgo de ocurrencia (Ro= 10, 9 y 10), puesto que existe una alta probabilidad de que estos impactos se produzcan sobre los factores del medio ambiente considerado.
Las perturbaciones sobre la flora se han determinado con calificaciones ambientales negativas, debido a la actividad de remocin de cobertura vegetal (est prohibida la utilizacin de herbicidas). Si bien se trata de un impacto de alta intensidad (I= 0,7) y la extensin del impacto es puntual, as como la posibilidad de reversibilidad parcial una vez terminada la etapa constructiva, el impacto que se producir tendr una calificacin mediana importancia, a partir de la expresin numrica de la Calificacin Ambiental, con CA= -4,2, en una escala de 1 a 10. Este impacto negativo es uno de los ms intensos (con el Aire, Suelo, Fauna y Paisaje) de toda la actividad (A1) evaluada, especialmente por la ubicacin del predio donde ser implantado el obrador.
En el mismo sentido, la actividad de remocin de suelo y cobertura vegetal producir efectos negativos sobre la Fauna con una calificacin CA= -4,2 y sobre el Paisaje con una calificacin de CA= -4,8.
Se han identificado y evaluado otras afectaciones negativas directas producto del Uso de Equipos y Maquinaria Pesada y el Movimiento de Vehculos y Personal sobre la calidad de aire, por la Generacin de material particulado (CA= -4,0), Generacin de ruido y vibraciones (CA= -4,2), y sobre el Nivel de Olores por la Generacin de residuos tipo slido urbano (CA= -1,2) y Generacin de emisiones gaseosas (CA= -2,4).
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Asimismo se podrn ver afectadas negativamente, aunque en forma leve, la Calidad de agua superficial por la posibilidad de contaminacin debida a la ocurrencia de accidentes con efluentes lquidos (CA= -1,8) cuyo vuelco no sea controlado.
En cuanto a la calidad de agua subterrnea se ha determinado la posibilidad de generarse un impacto de calificacin leve (CA= -1,0). Esta calificacin tiene particularmente que ver con la baja probabilidad de ocurrencia (Ro= 3) y la extensin puntual de impacto (E= 0,1).
Las actividades del obrador que producen o generan residuos, emisiones o efluentes, al igual que todas las dems, deben cumplir con las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y los Programas involucrados.
La valoracin de impactos ambientales que se ha llevado a cabo, determina su calificacin tomando como base que las medidas de mitigacin establecidas e impuestas por el PMA sern de obligatorio cumplimiento, durante las etapas y actividades del proyecto. De no ser as, las probabilidades de ocurrencia de eventos productores de impactos negativos aumentara notablemente, as como las valoraciones de los dems parmetros involucrados en la polinmica utilizada por el equipo multidisciplinario, dando como resultado que las actividades seran inviables.
El componente suelo podr ser afectado negativamente, aunque en forma leve por el Acopio y Utilizacin de Materiales e Insumos, la Generacin de RSU y del tipo peligroso as como los efluentes lquidos. Las instalaciones se encuentran ubicadas en un rea de bajo riesgo de vulnerabilidad a los efectos naturales, incluyendo aquellos de tipo climtico, los relacionados con fenmenos de remocin en masa as como los geolgicos, de modo que no se generarn riesgos sobre los recursos hdricos, ni sobre el componente forestal que rodea el rea. Esto implica adems la salvaguarda de los factores bsicos de seguridad sobre las instalaciones y equipos, as como de los operarios.
El Uso de Equipos y Maquinaria Pesada y el Movimiento de Vehculos y Personal, generan impactos negativos bajos de calificaciones CA entre 1,8 y 2,1 para la Actividad Econmica, debido al efecto negativo sobre la actividad industrial y comercial en la zona;
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impactos bajos de calificaciones CA de -1,7, en el componente Salud y Saneamiento, debido a las interferencias perjudiciales que se puedan producir con la circulacin hacia los establecimientos educativos y sanitarios. Por otra parte, se generar un impacto positivo sobre la actividad econmica (comercio y servicios) como consecuencia del alquiler o contratacin de maquinarias, equipos y vehculos necesarios para el desarrollo de las tareas.
Tambin se calificaron como impactos negativos de baja calificacin CA entre 0,5 y 1,7 en el componente Condiciones Higinico Sanitarias (Salud de la Poblacin, Infraestructura Sanitaria y Proliferacin de Vectores) que se pueden producir por las actividades de Generacin de material particulado, Generacin de residuos tipo slido urbano y Generacin de efluentes lquidos.
Se prev la posibilidad de que, por las actividades propias de los trabajadores en el obrador, se produzcan eventos, accidentes o enfermedades profesionales, que se traducen en la matriz en impactos negativos sobre la seguridad de los trabajadores. Conforme lo anterior, se han identificado impactos sobre la Seguridad de Operarios (todos de baja importancia con CA entre 2,0 y 2,7), que tienen que ver con el Movimiento de Vehculos y Personal, Movimiento de Maquinaria Pesada, Acopio y Utilizacin de Materiales e Insumos y Generacin de Ruido y Vibraciones.
Asimismo es posible que, aunque con baja probabilidad de ocurrencia, se susciten eventos que pongan en riesgo la Seguridad de la Poblacin (trnsito de personas por las inmediaciones del obrador), particularmente debido al movimiento de maquinarias, equipos y vehculos en el rea de influencia directa del obrador.
Las actividades propias del obrador, asociadas con el Acopio y Utilizacin de Materiales e Insumos, producirn efectos positivos bajos sobre la Actividad Econmica (Industrial y Comercio y Servicios), con una CA= +3,5 en un mximo de 10 puntos. Por otra parte sobre la Actividad Econmica tambin se producir un impacto positivo medio debido a la contratacin de mano de obra local y a la generacin de expectativas (estilo de vida) de estas personas.
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En el mismo sentido se considera la demanda de empleo como un impacto importante, aunque no especialmente trascendente por el nmero de trabajadores ocupados, cuanto por el tiempo en que estarn ocupados, conforme se ha descrito en acpites anteriores. La sumatoria de estos efectos beneficiosos configura un cuadro con valoraciones positivas significativas para el medio socioeconmico del rea de influencia del proyecto.
A.2. Construccin de Obra Civil y Montaje de Equipamiento
Esta actividad es la que producir la mayor cantidad de impactos negativos importantes sobre el medio ambiente (comparada con las dos actividades evaluadas y valorizadas para la Etapa Constructiva del proyecto) con 46 impactos identificados sobre un total de 153 para toda la matriz.
La visualizacin de la actividad A.2. en la matriz, permite observar que 40 de los impactos valorizados son negativos.
De los 40 impactos negativos detectados, 13 de ellos estn calificados como de mediana a alta magnitud (CA por encima de 4 puntos en una escala de 1 a 10, donde 10 es el mximo).
El 15% de los impactos negativos (6) son de alta magnitud con calificaciones ambientales (CA) que superan los 8 puntos en una escala de 1 a 10. Por otro lado el 17,5% (7 sobre 40) de los impactos negativos detectados han sido calificados como de mediana magnitud, con CA entre 4 y 7 puntos.
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ACTIVIDAD A.2.: CONSTRUCCION DE OBRA CIVIL Y MONTAJE DE EQUIPAMIENTO IMPACTOS Magnitud ALTOS (8 a 10) MEDIOS (4 a 7) BAJOS (0 a 3) TOTAL NUMERO DE IMPACTOS AMBIENTALES VALORIZADOS POSITIVOS 0 6 0 6 NEGATIVOS 6 7 27 40 TOTALES 6 13 27 46
El 61,5% de los impactos negativos medios y altos han sido detectados sobre el medio natural y el 38,5% restante sobre el medio antrpico, con todos ellos incidiendo sobre el elemento Paisaje.
La visualizacin de la Matriz de Calificacin Ambiental permite apreciar que la actividad analizada posee cuatro acciones que se destacan por la capacidad de producir los efectos negativos ms importantes sobre el medio. Estas son Limpieza de terreno, remocin de suelo y cobertura vegetal; Realizacin de excavaciones, nivelacin y compactacin; Demolicin de estructuras existentes; y la construccin de obra civil y montaje de equipamiento.
Las acciones indicadas producirn alteraciones negativas de importancia sobre los factores del componente Suelo, Flora y Fauna, en el medio natural, y Paisaje, en el medio antrpico.
La actividad Limpieza de terreno, remocin de suelo y cobertura vegetal implica efectos importantes sobre la Calidad de Suelo, Flora y Paisaje, en estos casos se ha determinado la Calificacin Ambiental de alta y mediana magnitud con calificaciones de CA= -8,2; CA= -8,0; y CA= -6,6, respectivamente. Esto es producto de la remocin de la cobertura vegetal (plantas, malezas, rboles), la capa frtil del suelo y cualquier tipo de material, estructura (alambrados, postes) o desecho en el sector donde se desarrollarn las obras.
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En la accin analizada la Calidad de suelos se ver afectada con una intensidad (I= 1,0), permanente e irreversiblemente, sobre una extensin considerada local y valorada como E= 0,1. En el mismo sentido se ver afectado el normal escurrimiento superficial en ese sector.
La misma actividad impacta con una calificacin ambiental media CA= -6,6, sobre el Medio Antrpico en el componente Paisaje, producto de una alta intensidad, una probabilidad de ocurrencia cierta (Ro= 10) y un muy rpido desarrollo del impacto.
La actividad de realizacin de excavaciones, nivelacin y compactacin del terreno producir afectaciones sobre el suelo, la flora y el paisaje, con calificaciones ambientales valoradas como CA= -8,2; CA:= -7,4 y CA= -6,6, respectivamente.
La demolicin de las estructuras existentes (caeras enterradas, pavimento, cerco perimetral, digestores, etc.) tendr afectaciones sobre la calidad del suelo y el paisaje con calificaciones de CA= -8,2 en ambos casos, producto de una muy alta o elevada intensidad (I= 1,0); un muy rpido desarrollo; irreversibles y un cierta probabilidad de ocurrencia de los impactos.
La construccin de las obras civiles (edificios, locales, laboratorio, cmaras, sedimentadores, digestores, pavimentos, etc.), y el montaje del equipamiento
electromecnico producir alteraciones de mediana y alta importancia, sobre la calidad del suelo y el paisaje, con calificaciones CA= -7,6 y CA= -8,2, respectivamente.
La misma actividad impactar negativamente con una calificacin baja CA= -3,2 que es la mxima valoracin de esta actividad sobre la Seguridad de los Operarios que trabajarn en el predio de la planta.
La actividad A.2. analizada, generar la necesidad de Uso de equipos y maquinaria as como transportes para el movimiento de materiales, suelos, hormign elaborado, asfalto, etc.. Este movimiento de vehculos alterar con baja intensidad el trnsito local y a la vez producir efectos positivos derivados al alquiler de equipos y vehculos.
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En esta actividad debido al uso de la mquina compactadora rodillo pata de cabra, motoniveladora, pala mecnica y mquina retroexcavadora, se dar la aparicin de impactos negativos - todos ellos calificados como de baja importancia - sobre la Actividad Econmica (Industrial, Comercio y Servicios); Salud y Saneamiento; Seguridad de Operarios y Seguridad de la Poblacin; salvo el Paisaje calificado de mediana magnitud con CA= -4,2.
La actividad de Movimiento de vehculos y personal traer aparejada impactos sobre el medio socioeconmico, con efectos negativos asociados a la Seguridad de la Poblacin en el rea de influencia directa e indirecta del proyecto, debido al aumento circunstancial de trnsito durante el plazo de la etapa considerada (Duracin Du=corta= 0,2). Calificado como de baja importancia con CA= -2,0 respecto de la Seguridad de las Personas. La etapa tambin considera impactos negativos con calificaciones menores sobre la Salud y Saneamiento como resultado de las interferencias para llegar a los centros de salud, sanitarios y de educacin, y los consecuentes riesgos que conlleva este tipo de actividad sobre la Seguridad de los Operarios.
Las acciones de preparacin del terreno para llevar a cabo la construccin de las instalaciones, previa demolicin de las estructuras, implicarn impactos negativos de mediana y baja magnitud sobre la Calidad de Aire en la Generacin de ruidos y vibraciones con calificaciones ambientales CA= -4,0; en la Generacin de material particulado CA= -4,0; y sobre el Nivel de Olores en la Generacin de emisiones gaseosas CA= -3,4, derivadas del movimiento de maquinarias, equipos y vehculos. Estos impactos sern temporarios sobre la calidad de aire del rea operativa del proyecto y se revertirn rpidamente una vez agotada la actividad.
El impacto negativo ms destacable sobre el componente calidad de aire es el ruido que producir el rodillo tipo pata de cabra en el perodo de compactacin del terreno, con un efecto medio, temporal y concentrado sobre el medio.
La parquizacin y forestacin del predio de la planta San Felipe, incluida el rea de obrador y campamento, generar impactos positivos significativos sobre el Medio natural en general y sobre el Paisaje en particular. Los efectos positivos sobre la Calidad de suelos
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generarn un impacto favorable valorado en la matriz con una calificacin ambiental de CA= +7,8.
Los impactos positivos ms importantes se producirn sobre el paisaje, la flora y la fauna, por la revitalizacin y reparacin de los hbitats de las especies locales, con calificaciones ambientales de +8,2 en todos los casos.
Es de destacar que conforme la metodologa aplicada, se ha establecido la posibilidad de que se produzcan, por las acciones estudiadas, eventos o accidentes con Riesgo para la Seguridad de los Operarios. Efectivamente a travs de esta aplicacin se ha calificado la posibilidad enunciada, a partir de un parmetro Ro: Riesgo de Ocurrencia, donde se establece que es muy probable y cierta que estos hechos se produzcan (Ro entre 7 y 9 puntos en una escala de 1 a 10; conforme la Superintendencia de Riesgos del Trabajo de la Nacin, la actividad de la construccin, regulada por la Ley 19.587, Decreto 911/96, es aquella donde ms accidentes laborales y enfermedades profesionales se producen).
El rubro de la construccin es uno de los que impacta ms positivamente sobre las economas (para el caso en el rea de influencia directa e indirecta) de modo que se aprecia, a partir de la contratacin de mano de obra, un efecto positivo sobre la renta de los trabajadores que incide en su Actividad Econmica y sobre la Generacin de Expectativas o calidad de vida de los mismos, con calificaciones CA= +4,0 en ambos casos. En el mismo sentido las actividades de la etapa producen efectos positivos sobre el comercio (hormign elaborado, asfalto, hierro, cemento, agua para riego, etc.) y la demanda de bienes y servicios (luz, gas, agua de red, telfono, etc.) en el rea de influencia directa del proyecto.
A.3. Desmantelamiento de Obrador
Esta actividad se destaca por acciones que se ocupan de preparar los terrenos donde funcionaron el Obrador y Campamento de modo que las acciones de la etapa constructiva del proyecto, y los efectos negativos que produjeron las mismas sobre el medio, no se transfieran a la etapa operativa.
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Entre las acciones destacadas, desde el punto de vista del impacto ambiental que producirn, se encuentra la Limpieza, parquizacin y forestacin del predio. Efectivamente esta accin impactar positivamente sobre el Suelo, Flora, Fauna y Paisaje.
Evidentemente la Calidad de Suelos se ver favorecida positivamente, una vez desmontada la infraestructura, equipos y elementos utilizados en la etapa constructiva, as como retirados los residuos generados. Concluida la limpieza se comenzar a forestar y revegetar, mejorndose la calidad de suelos. El factor Calidad de suelo se ver impactado positivamente con un valor medio de calificacin ambiental CA de +7,6.
La limpieza y revegetacin del predio generar opciones de restablecimiento evidente de la Flora y de la Fauna en sus procesos reproductivos y alimenticios, con un impacto positivo que alcanza calificaciones ambientales valoradas como CA= 7,6 y CA= 8,2, respectivamente.
La restauracin del paisaje inducir con manejos especficos de procesos de forestacin del predio de la planta un impacto positivo alto, con una CA= +8,2.
Se producirn efectos negativos transitorios por la utilizacin y el movimiento de vehculos y personal, con generacin puntual de ruidos y vibraciones, material particulado y emisiones gaseosas. Estos impactos se presentan como de baja intensidad y totalmente reversibles una vez agotada la actividad de desmantelamiento, limpieza y forestacin o revegetacin del terreno ocupado por el obrador.
Las actividades ejecutadas no requieren de mano de obra calificada, por lo que habr un impacto positivo sobre el empleo temporario en las poblaciones del rea de influencia indirecta del proyecto. Tambin se producirn impactos positivos de baja magnitud sobre la actividad econmica local y se destaca un impacto positivo de importante magnitud sobre las Condiciones higinico sanitarias, salud de la poblacin y proliferacin de vectores.
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5.2.6.B. Anlisis de Impactos de la Etapa de Operacin
B.1. Proceso de Funcionamiento
Para el proceso de funcionamiento se han establecido como acciones ms destacadas, desde el punto de vista de su impacto ambiental, el Tratamiento de efluentes cloacales y el vuelco del efluente sobre el Ro Sal.
En el marco de la Matriz de Calificacin Ambiental del Proyecto, el Tratamiento de efluentes cloacales aparece como un impacto positivo muy importante (CA= +9,4), establecido sobre la Salud de la poblacin y especialmente sobre el Saneamiento del sector, debido a que este proyecto se realiza con el objetivo de mejorar el funcionamiento de la actual planta de tratamiento de efluentes, y que es a su vez socialmente aceptado motivado por el mejoramiento de la calidad de vida y las condiciones higinico sanitarias (proliferacin de vectores de enfermedades) de la poblacin relacionada.
En este sentido, la actividad del Vuelco del efluente lquido tratado sobre el Ro Sal adems de generar efectos positivos importantes sobre los factores antes mencionados producir una mejora sobre el estado actual de la calidad del agua tanto superficial como subterrnea y consecuentemente ayudar a fortalecer la flora y la fauna del lugar del vuelco, redundando en un marco ms atractivo desde el punto de vista paisajstico y contribuyendo al saneamiento del ro.
Por otro lado se consider en la matriz la comercializacin de los barros desecados, generados en la planta de tratamiento, como un impacto positivo de baja calificacin valorizado con CA= +3,6 sobre la actividad econmica (comercio y servicios).
El monitoreo del agua superficial y subterrnea impactar positivamente sobre la calidad de agua superficial con CA= +8,6, sobre el agua subterrnea CA= +8,4 y sobre la calidad del suelo CA= +8,0, a su vez tendr un importante efecto sobre la calidad de vida de la poblacin calificado ambientalmente con CA=+9,4, debido a la posibilidad real de mitigar futuros inconvenientes que se pudieran originar en las instalaciones de la planta sobre los
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componentes suelo, agua superficial y subterrnea (napa fretica) en los alrededores de la planta.
El proceso de operacin y mantenimiento de la planta implica un movimiento de vehculos y personal que producir impactos negativos menores sobre la avifauna, la seguridad de los operarios por la ejecucin de estas tareas, la seguridad de la poblacin por aumento de la probabilidad de accidentes.
El movimiento vehicular asociado a las tareas de operacin y mantenimiento producir efectos negativos de mediana importancia calificados en la matriz como CA= -5,8 sobre la Calidad de aire por la Generacin de ruidos y vibraciones; CA= -7,2 producto de la Generacin de emisiones gaseosas de los vehculos sumadas las emisiones de las antorchas que queman el excedente del biogas (metano) y por ltimo afectaciones sobre la calidad del aire debido a los olores generados en el proceso de tratamiento de los efluentes cloacales y en el posterior vuelco sobre el ro.
La contratacin de mano de obra local para ejecutar las tareas de operacin y mantenimiento de la renovada planta de tratamiento producir un impacto positivo directo, de baja magnitud, sobre el empleo en la Actividad Econmica y sobre la Generacin de expectativas o estilo de vida de la poblacin del rea de influencia del proyecto.
5.2.6.C. Anlisis de Impactos Especficos en el Medio Antrpico
La mayora de los impactos positivos del proyecto se manifiestan en la etapa operativa y se dan sobre las poblaciones locales.
La mejora de la infraestructura de saneamiento supone un impacto alto positivo sobre las localidades que actualmente se ven perjudicadas. La regin contar con un sistema de saneamiento adecuado, evitndose prdidas econmicas y sociales por daos indirectos e intangibles.
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C.1. Poblacin
C.1.1. Distribucin Espacial y Crecimiento
En cuanto a la distribucin espacial y el crecimiento urbano, aunque el crecimiento demogrfico y la ocupacin de territorios no cuentan con las condiciones medias de habitabilidad y ni aptitud fsica ni ambiental, el impacto es alto; debe tenerse en cuenta los cambios a largo plazo de los problemas a la urbanizacin por mejora de estas condiciones de habitabilidad.Y en trminos de absorcin de mano de obra tanto calificada como no calificada, no deben considerarse pues la magnitud de la obra no prev la absorcin de mano de obra de manera cuantitativa.
C.2. Asentamientos
C.2.1. Uso del territorio, Areas urbanas menores y Areas rurales
Se sugiere la necesidad de prever la expansin de la trama urbana a mediano plazo. Es decir, que dicho ndice no se vea alterado sustancialmente por futuras intervenciones urbansticas, ni por el efecto de la especulacin inmobiliaria, que alteraran las cualidades espaciales de la estructura urbana y la forma de vida de sus pobladores. Evitando la alteracin y deterioro del suelo natural por geofagia, urbanizacin, sobreexplotacin.
C.2.2. Estructura de Propiedad y Expropiaciones
El uso de la tierra como rea residencial y de turismo recreativo se veran directamente beneficiadas con la ejecucin del proyecto. Actualmente, amplios sectores de la ciudad destinadas a tal fin, se encuentran en situacin vulnerable, vindose restringidos en su uso. Este beneficio alcanzara al valor de la propiedad. A su vez, es importante recalcar el valor agregado que dara al atractivo turstico de la ciudad, considerando la factibilidad de poder certificar ambientalmente.
No se prevn expropiaciones todas las tareas a realizar se desarrollarn dentro de la planta existente.
346

C.3. Actividades Econmicas
C.3.1. Industriales, Comercio y Servicios Empleo /.cuentapropismo asociado (Poblacin Activa Ocupada) y bienes y servicios
En lo que hace a los efectos sobre los aspectos socioeconmicos, como todo proyecto que implique demanda de mano de obra, se espera que tenga un impacto positivo en tanto demandante de mano de obra local y generador de empleo profesional y servicios que adquiere la obra civil, como alquiler de mquinas pesadas, contratacin de hormigoneras, etc.. Al respecto este efecto se considera positivo, temporario, dado que se extender en el perodo de la etapa constructiva, y leve, puesto que la oferta de empleos no es importante
C.4. Infraestructura y servicios
Como en el caso de cualquier obra civil en la que se realizan excavaciones, movimientos de tierras, trnsito de maquinarias, transporte de materiales, etc., es esperable que en la etapa constructiva se produzcan interferencias perjudiciales con las diversas actividades desarrolladas en el rea de influencia y con su infraestructura asociada (mayor circulacin vehicular e interrupcin de calles, caminos, etc.; interferencias accidentales con ductos existentes, etc.).
Por otro lado las interacciones de esta etapa sern de carcter transitorio (limitadas a la duracin de la etapa de construccin) y, en lo relativo a su carcter espacial, circunscriptas a los sectores de emplazamiento de las trazas y de las distintas obras civiles a implantarse.
C.4.1. Sistema vial (vas de comunicacin), Transporte liviano / pesado (Redes de Transporte)
El movimiento de maquinaria pesada provocar inconvenientes en la circulacin normal del transporte, de esta manera se espera que se cumpla con las regulaciones. Como en el caso de cualquier obra civil en la que se realizan excavaciones, movimientos de tierras, trnsito de maquinarias, transporte de materiales, etc., es esperable que en la etapa
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constructiva se produzcan interferencias perjudiciales con las diversas actividades desarrolladas en el rea de influencia y con su infraestructura asociada (mayor circulacin vehicular e interrupcin de calles, caminos, etc.; interferencias accidentales con ductos existentes, etc.).
Como consecuencia de las necesidades de transporte vinculadas a la etapa de construccin, podra verse afectada la infraestructura de transporte existente en la zona, tanto para los caminos vecinales, que no se encuentran en buen estado dado el sometimiento de los mismos a los estados de inundacin. En todos los casos la afectacin ser temporaria, durando el tiempo que demanden tales actividades.
La zona de peligro de accidentes en la interseccin del camino vecinal con el acceso a la planta deber tomarse en cuenta en las medidas de mitigacin necesarias a tal fin.
C.5. Salud, Ss. Sanit. y Educacin
El impacto sobre la salud de la poblacin provocado por derrames accidentales de hidrocarburos, teniendo en cuenta que los volmenes y tipos de sustancias que se utilizarn en la obra no son grandes y tampoco revisten consecuencias graves, daran como resultado una probabilidad de afectacin a la poblacin de carcter menor.
C.6. Calidad de vida
Con la ejecucin de este proyecto y del anlisis de todos los beneficios que directa o indirectamente, recibir la poblacin es innegable que toda la ciudad vulnerable por la actual situacin se ver beneficiada notablemente en la mejora de la calidad y condicin de vida. La no ejecucin de este proyecto y el ndice de crecimiento poblacional, generara a futuro un incremento proporcional en los costos de saneamiento previsto actualmente.
C.6.1. Generacin de expectativas (estilo de vida)
Toda obra de infraestructura de desarrollo urbano genera expectativas sobre la poblacin afectada directa e indirectamente a este proyecto. Si bien no se prev impactos
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sobre el estilo de vida, puesto que no hay cambios en la estrategia cotidiana de la poblacin, la mejoras en la accesibilidad y la disminucin de la criticidad impactan favorablemente en la poblacin.
C.6.2. Condiciones higinico sanitarias (Salud Poblacional, Infraestructura Sanitaria, Proliferacin de Vectores, Residuos slidos)
La operacin de una planta depuradora de estas caractersticas generara la emisin de olores tpicos e inevitables, un costo que la sociedad asume en beneficio de otros aspectos ambientales y del saneamiento urbano. Su efecto es residual moderado dependiendo directamente del operatividad de la planta. La escala de influencia de este impacto esta localizada a las inmediaciones de la planta y su intensidad es baja debido a que no altera significativamente la calidad del aire del sector.
C.6.3. Seguridad de Operarios
Se deber prevenir accidentes hacia los operarios de los equipos y maquinarias pesadas,
C.7. Histrico y Cultural
C.7.1. Paisaje (esttico)
El paisaje urbano podra verse alterado temporalmente por las actividades que involucran el desarrollo del proyecto. El rea de influencia del efecto es puntual y de baja intensidad, debido a que solo se manifiesta en el sector de avance de la obra. Este impacto es compatible, debido a que cesa al concluir las obras.
Las reas verdes de recreacin y el paisaje urbano sern beneficiadas por la ejecucin de este proyecto. Sectores actualmente contaminados y vulnerados sern saneados, devolvindoles su uso y aspecto, para lo que fueron concebidos.
C.7.2. Restos arqueolgicos, (Revalorizacin Cultural)

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No se prevn impactos en los recursos culturales, arqueolgicos e histricos
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CAPITULO 5 IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

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Estudio de Impacto Ambiental - CAPITULO 5

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5.1. Metodologa de Prediccin y Valoracin de Impactos Ambientales

REVERSIBILIDAD (Re) RIESGO DE OCURRENCIA (Ro)

CALIFICACION AMBIENTAL (CA)

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Estudio de Impacto Ambiental - CAPITULO 5

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El grado de perturbacin puede ser calificado como:

Formula de Calificacin Ambiental (CA)

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5.2. Valoracin y Anlisis de Impactos Ambientales

5.2.1. Identificacin de las Etapas donde se establecern las Actividades Impactantes

A. ETAPA DE CONSTRUCCIN B. ETAPA DE OPERACION

5.2.2. Identificacin de las Actividades Impactantes de cada Etapa

Ministerio de Educacin Universidad Tecnolgica Nacional

5.2.3. Identificacin de las Acciones Impactantes de cada Actividad

A.1. Montaje y Funcionamiento de Obrador

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A.3. Desmantelamiento de Obrador

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B.1. Proceso de Mantenimiento

5.2.4. Factores del Medio Afectados

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5.2.5. Valoracin de Impactos Ambientales - Matrices

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5.2.6.A. Anlisis de Impactos de la Etapa de Construccin