RECURSO DE APELACIN AL ACUERDO MINISTERIAL NO.

125 DEL 04 DE DICIEMBRE DEL 2013

A: Juan Gab !"# Au$ %a&a ' R"( ")"n*an*" L"+a# ," #a -un,a&!.n Pa&/a0a0a Ca)!##" 1 Ju,!&!a#: No. 3264 / Dr. Mario Melo Cevallos MINISTERIO DEL AMBIENTE.2 DESPAC3O DE LA MINISTRA DEL AMBIENTE.2 Quito, a los 11 das del mes de febrero del 2014, a las 11h4 .! %ISTOS.2 Co"forme De#reto $reside"#ial No. 136 del 2% de "oviembre del 2012, el $reside"te Co"stitu#io"al de la &e'(bli#a, "ombra #omo Mi"istra del )mbie"te a la )b. *lad+s ,ore"a -a'ia N(.e/.! 0" lo 'ri"#i'al + de"tro del &e#urso de )'ela#i1" i"ter'uesto 'or el se.or 2ua" *abriel )u/ 3a#a e" #alidad de re'rese"ta"te le4al de la 5u"da#i1" $a#hamama, de fe#ha 12 de di#iembre del 2013, e" #o"tra del )#uerdo Mi"isterial No. 12 dado e" Quito el 4 de di#iembre de 2013, sie"do el estado del 'ro#eso el de resolver, ma"ifiesto6 PRIMERO.2 0l )rt. 173 de la Co"stitu#i1" de la &e'(bli#a, e" #o"#orda"#ia #o" lo dis'uesto 'or el )rt. 68 del 0statuto del &94ime" 2urdi#o )dmi"istrativo de la 5u"#i1" 0:e#utiva ;e" adela"te <0&2)50=> determi"a" ?ue todos los a#tos admi"istrativos 'odr@" ser im'u4"ados ta"to e" va admi"istrativa #omo e" sede :udi#ial.! SEGUNDO.2 0l )rt. 176 "(mero 1 del 0&2)50, dis'o"e ?ue Las resoluciones y actos administrativos, cuando no pongan fin a la va administrativa, podrn ser recurridos en apelacin ante los ministros de Estado....TERCERO.2 No se ha verifi#ado omisi1" de solem"idad susta"#ial al4u"a + toda ve/ ?ue se dio #um'limie"to a los re?uisitos le4ales estable#idos e" el art#ulo 1%0 del 0&2)50, el 6 de e"ero de 2014 avo?u9 #o"o#imie"to del 'rese"te &e#urso de )'ela#i1".! CUARTO.2 Del eA'edie"te de 'rimera i"sta"#ia + ?ue ha lle4ado a mi #o"o#imie"to, 9ste se refiere al 'ro#edimie"to admi"istrativo de disolu#i1" de ofi#io de la < -un,a&!.n Pa&/a0a0a4 #o" domi#ilio e" Quito, 'rovi"#ia de $i#hi"#ha, a trav9s de resolu#i1" de fe#ha 4 de di#iembre de 2013 + e:e#utada formalme"te el mismo da a trav9s de )#uerdo Mi"isterial No.12 , 'or ser de i"ter9s 4e"eralB todo esto 'or haberse #om'robado dura"te la susta"#ia#i1" del 'ro#edimie"to admi"istrativo ?ue di#ha or4a"i/a#i1" so#ial i"#urri1 e" las #ausales de disolu#i1" se4u"da <Desviarse de los fines y ob etivos para los cuales fue constituida = + s9'tima <Dedicarse a actividades de poltica partidista, reservadas a los partidos y movimientos polticos inscritos en el !onse o "acional Electoral, de in erencia en polticas p#blicas $ue atente contra la seguridad interna o e%terna del Estado, $ue afecten la pa& p#blica = del art#ulo 26 del &e4lame"to 'ara el 5u"#io"amie"to del Cistema D"ifi#ado de i"forma#i1" de las Er4a"i/a#io"es Co#iales + Ciudada"asB as #omo 'or haber i"#urrido e" lo dis'uesto 'or el art#ulo 3 de su 0statuto 'or verifi#arse ?ue "o #um'li1 estri#tame"te #o" sus ob:etivos, fi"es + obli4a#io"es.! 5UINTO.2 De fo:as 1 a 222 del eA'edie"te #o"sta el F"forme )"ual de )#tividades + a"eAos 'rese"tado 'or la 5u"da#i1" $a#hamama 'or el 'eriodo 01!01!2012 al 31!12!2012.! SE6TO.2 De fo:as 223 a 230 #o"sta el Memora"do No. M)0!C*2!2013!086 + a"eAos de fe#ha de :u"io de 2013, a trav9s del #ual el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o del Mi"isterio del )mbie"te soli#ita al Dire#tor Na#io"al de Giodiversidad ;0>, emita 'ro"u"#iamie"to t9#"i#o al me"#io"ado F"forme )"ual de )#tividades.! S7PTIMO.2 ) fo:a 231 #o"sta el Memora"do No. M)0!DNG!2013!12 de fe#ha 6 de :u"io de 2013 e"viado 'or el Dire#tor Na#io"al de Giodiversidad ;0> al Coordi"ador *e"eral 2urdi#o, a trav9s del #ual i"forma ?ue6 '. El contenido del informe anual reportado al (inisterio del )mbiente es incompleto no define actividades, metodologa, ni resultados con datos concretos, no concluye ni recomienda* +. Los documentos de respaldo $ue se ane%an en algunos casos no corresponden al contenido y,o no tienen relacin con el tema ambiental* -. .tros prrafos $ue se citan en el documento del informe, no cuentan con los respectivos respaldos como por e emplo, los acuerdos o convenios de acompa/amiento y asesora con '- nacionalidades* 0. 1arte de los ane%os 2ace referencia a temas de minera y petrleo, se sugiere solicitar criterio

t3cnico a la 4ubsecretara de !alidad )mbiental* 5. La 6undacin 1)!7)()() no 2a mantenido con esta Direccin "acional ninguna coordinacin t3cnica durante el desarrollo de sus acciones.- OCTA%O.2 De fo:as 232 a 238 #o"sta el Memora"do No. M)0!C*2! 2013!08%0 + a"eAos, de fe#ha 6 de :u"io de 2013, a trav9s del #ual el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o, a#o4ie"do la re#ome"da#i1", soli#ita #riterio t9#"i#o del F"forme )"ual de )#tividades al Cubse#retario de Calidad )mbie"tal.! NO%ENO.2 De fo:as 240 a 244 #o"sta el Memora"do No. M)0!DNC)!2013!1%40 de fe#ha 26 de :u"io de 2013 e"viado 'or el Dire#tor Na#io"al de Co"trol )mbie"tal ;0> al Coordi"ador *e"eral 2urdi#oB el #ual, e" su 'arte 'erti"e"te me"#io"a luego de anali&ar la informacin, se establece $ue la misma no tiene fundamento t3cnico-)mbiental8.- D7CIMO.2 De fo:as 24 a 2 2 #o"sta el F"forme -9#"i#o de fe#ha 2% de :u"io de 2013 remitido desde la D"idad de $rodu##i1" + Co"sumo Custe"table de la Dire##i1" de $reve"#i1" de la Co"tami"a#i1" )mbie"tal, el #ual e" su 'arte 'erti"e"te ma"ifiesta6 2. OBSERVACIONES: 9 El :nforme )nual de )ctividades de la 6undacin 1ac2amama est incompleto, no e%isten ob etivos, conclusiones del traba o reali&ado. 9 La 6undacin 1ac2amama describe tericamente la e ecucin de; 1rograma para el <uen =ivir y 1rograma 1lurinacional y Derec2os de la "aturale&a* mismos $ue no contienen actividades concretas e ecutadas o por reali&ar en coordinacin con esta !artera de Estado. 9 En el logro "o. ' >4e 2a consolidado el fortalecimiento de dilogos transfronteri&os a trav3s de encuentros binacionales entre las nacionalidades )? y !ofn, de manera de desarrollar iniciativas y resoluciones $ue puedan ser manifestadas en las @euniones de la @ed Aransfronteri&a, integrando un espacio de relaciones con organi&aciones indgenas de !olombia y Ecuador. La asamblea de la 6ederacin de !entros )? del Ecuador B6!)EC, se reali& en la comunidad de La Dnin, del +E al -F de ulio de +F'+, y la )samblea fomentada por los venes de la organi&acin !ofn, se lo reali& desde el '5 al +- de septiembre de +F'+G, se verifica $ue el ane%o "o. ' $ue; >La asamblea aprueba reali&ar una marc2a para e%igir la titulacin de territorios colectivos.., por lo $ue se observa $ue la 6undacin 1ac2amama incumple con los ob etivos y fines propuestos, puesto $ue no debe participar de eventos $ue atenten contra la seguridad interna o e%terna del Estado. 1or otro lado, la )samblea 6!)E menciona $ue e%iste casos aislados de e%plotacin minera en la &ona y resuelve sanciones para personas $ue se involucren en estas actividades por lo $ue tomando como referencia el (emorando ()E-D"!)-+F'--'H0F de +E de unio de +F'-, se ratifica $ue no e%iste fundamento t3cnico I ambiental en aspectos relacionados a minara. 9En el logro "o. 'F >4e 2a traba ado para impulsar el uso de tecnologas limpias en comunidades ama&nicas, a trav3s de un proyecto para la creacin de un transporte p#blico a nivel fluvial en el territorio )c2uar, el cual operar con energa solarG* se verifica el ane%o "o. J el Estudio de Lnea <ase para transporte fluvial con fec2a ' de noviembre de +F'+, documento $ue no presenta el anlisis de alternativas, ni una propuesta concreta de tecnologas alternativas a implementar. 9 La 6undacin 1ac2amama no 2a mantenido con esta !artera de Estado ninguna coordinacin t3cnica durante el desarrollo de sus actividades. CONCLUSIN: Luego del anlisis de la solicitud de revisin del :nforme de )ctividades de la 6undacin 1ac2amama, se concluye $ue el documento presenta observaciones concernientes a los ob etivos y fines..- UND7CIMO.2 ) fo:as 2 3 a 2 7 #o"sta el )uto de F"i#io + ra/1" de "otifi#a#i1" del $ro#edimie"to )dmi"istrativo No. 311! 2013 i"i#iado de ofi#io #o"tra la 5u"da#i1" $a#hamama 'ara verifi#a#i1" del #um'lido estri#to de sus fi"es + ob:etivos, de fe#ha 12 de "oviembre de 2013, sus#rito 'or el Coordi"ador *e"eral 2urdi#oB e" el mismo se eA'resa ?ue debido a ?ue las evide"#ias ?ue ha lle4ado a #o"o#er di#ho 1r4a"o admi"istrativo, de"ota" ?ue 'resu"tame"te la or4a"i/a#i1" so#ial ha i"#urrido e" las #ausas de eAti"#i1" #o"forme el literal a> ;1> del )rt. 33 del 0statuto de la 5u"da#i1" $a#hamama, #orrela#io"ada a las #ausales No. 2 + 8 del )rt. 26 del &e4lame"to 'ara el 5u"#io"amie"to del Cistema D"ifi#ado de F"forma#i1" de las Er4a"i/a#io"es Co#iales.! DUOD7CIMO.2 ) fo:a 2 % #o"sta la &a/1" de Ce#retara de fe#ha 18 de "oviembre de 2013, ?ue el i"teresado "o ha se.alado domi#ilio :udi#ial + se lo de#lara e" rebelda.! D7CIMO TERCERO.2 ) fo:as 2 8 a 424 #o"sta" #o'ias de la )##i1" de $rote##i1" No. 2013!003% 'la"teada a"te el 2u/4ado D9#imo Ce4u"do de la Ni.e/ + )doles#e"#ia de $i#hi"#ha 'or al4u"as or4a"i/a#io"es so#iales, e"tre ellas

5u"da#i1" $a#hamama, #o"tra e"tidades e"tre las ?ue fi4ura" el Mi"isterio del )mbie"teB #omo muestra de la i":ere"#ia e" las 'olti#as '(bli#as + falta de #oordi"a#i1" de a#tividades #o" esta Cartera de 0stado, #o"traria"do as lo dis'uesto 'or el literal b> del )rt. 6 del 0statuto de la 5u"da#i1" $a#hamamaB di#ha )##i1" se 'la"te1 #o"tra el $ro+e#to Mi"ero <Mirador=, ?ue se e"#o"traba a #ar4o del Mi"isterio de &e#ursos Naturales "o &e"ovavles + 0#ua#orrie"te C.)., + a"te la resolu#i1" "e4ativa e" 'rimera i"sta"#ia, 'la"tearo" &e#urso de )'ela#i1" No. 2013!0317 a"te la $rimera Cala de lo Civil, Mer#a"til, F"?uili"ato + Materias &esiduales de la Corte $rovi"#ial de $i#hi"#ha, do"de #o" fe#ha 20 de :u"io de 2013, se ha emitido la se"te"#ia #orres'o"die"te, dese#ha"do la )'ela#i1" + #o"firma"do el fallo subido e" 4radoB estas dema"das de '(bli#o #o"o#imie"to, fuero" a4re4adas al $ro#edimie"to )dmi"istrativo No. 311!2013 a trav9s de 'rovide"#ia de a'ertura de t9rmi"o de 'rueba de fe#ha 20 de "oviembre de 2013.! D7CIMO CUARTO.2 ) fo:as 42 a 4 6 #o"sta el Efi#io No. MDF!3CF!2013!000030 + a"eAos, de fe#ha 4 de di#iembre de 2013, a trav9s del #ual el 3i#emi"istro de Ce4uridad F"ter"a del Mi"isterio del F"terior, 'or ser e"tidad re#tora de la 'rote##i1" i"ter"a + ma"te"imie"to + #o"trol del orde" '(bli#o de a#uerdo a lo dis'uesto 'or la letra b> del art#ulo 11 de la ,e+ de Ce4uridad $(bli#a + del 0stado, 'rese"ta de"u"#ia ad:u"ta"do 'rueba do#ume"tal + ma4"etof1"i#a, a trav9s de la #ual soli#ita a esta Cartera de 0stado <proceda a la disolucin inmediata de la 6undacin 1ac2amama en apego a los numerales segundo y s3ptimo del artculo +E del @eglamento para el 6uncionamiento del 4istema Dnificado de :nformacin de .rgani&aciones 4ociales* al evidenciarse con sus violentos actos, la desviacin de los fines y ob etivos para los cuales fue constituida* y, por in erencia en polticas p#blicas atentando contra la seguridad interna del Estado y afectando la pa& p#blica. .! D7CIMO 5UINTO.2 0"tre los a"eAos 'rese"tados el 4 de di#iembre de 2013 'or el 3i#emi"istro de Ce4uridad F"ter"a del Mi"isterio del F"terior a trav9s de ofi#io No. MDF!3CF!2013!000030, #o"sta"6 I8 Memora"do No. MDF!C*)2.D)2! 2013!0 2%)!M de fe#ha 3 de di#iembre de 2013, sus#rito 'or el Dire#tor de )sesora 2urdi#a del Mi"isterio del F"terior diri4ido al Mi"istro de a?uella Cartera de 0stado, a trav9s del #ual ma"ifiesta ?ue La K: @onda 4uroriente es un paso estrat3gico 2acia el nuevo desarrollo industrial del Ecuador, para cambiar la matri& productiva, migrando 2acia actividades $ue generen industria y se apoyen en la capacitacin t3cnica del recurso 2umano, transferencia de conocimiento y en el desarrollo tecnolgico del pas* por lo $ue la fase de apertura de ofertas del proceso licitatorio para trece blo$ues 2idrocarburferos, se llev a cabo el +H de noviembre de +F'-8evento en el cual participaron funcionarios p#blicos, dirigentes de las nacionalidades indgenas locales, as como varias autoridades nacionales e internacionales, entre estos el Emba ador de la @ep#blica de !2ile, Luan 1ablo Lira y el Director de la Empresa <elorusneft de la @ep#blica de <elar#s, )ndrey "iMonov. )l concluir el mismo, en las afueras de dic2as instalaciones se 2an suscitado 2ec2os violentos, agresiones fsicas y verbales directas en contra de varios de sus asistentes por parte de manifestantes de la organi&acin denominada 6undacin 1ac2amama, $ue se oponan al normal desarrollo del evento, y las cuales son de conocimiento p#blico nacional e internacional al 2aber sido retransmitidas por varios medios de comunicacin nacionales e internacionales, tal como se desprende en el 1arte 1olicial "o. -+JH de +H de noviembre de +F'-8De la documentacin remitida por la 1olica "acional se desprende $ue la 6undacin 1ac2amama, inobserv claras disposiciones normativas de nuestro ordenamiento urdico, atentando contra la seguridad interna y el orden p#blico, ale ndose del ob eto para el cual fue creada urdicamente, situacin pro2ibida por los numerales + y J del artculo +E y +H del @eglamento para el 6uncionamiento del 4istema Dnificado de :nformacin de .rgani&aciones 4ociales, por in erencia en polticas p#blicas, atentar contra la seguridad interna del Estado y afectar la pa& p#blica, en este sentido cabe poner en conocimiento de su )utoridad $ue dic2a in erencia poltica 2a sido reiterada, por cuanto la 6undacin referida 2a obstaculi&ado otras actividades, planificando y organi&ando en las provincias de la )ma&ona, foros, congresos, festivales y convocatorias a las nacionalidades y ciudadana en general, a trav3s de plantones, caminatas y movili&aciones, con la participacin de otras organi&aciones8actuaciones $ue 2an estado direccionadas a incidir polticamente a

trav3s de una supuesta resistencia y oposicin $ue en efecto obstruye a la poltica p#blica implementada por el Nobierno "acional y la inversin en los proyectos estrat3gicos de minera y petrleo86inalmente si bien es cierto $ue las y los ciudadanos as como las organi&aciones de la sociedad civil pueden aportar afirmativa y pacficamente con planes y proyectos $ue promuevan una me or toma de decisiones $ue beneficie a la sociedad y al Estado en general, deben 2acerlo en el marco de la !onstitucin y las leyes, y en este caso en particular la organi&acin 6undacin 1ac2amama, con su accionar 2a pretendido in erir directamente en el desarrollo de la poltica $ue se encuentra implementando el Nobierno en los sectores estrat3gicos, demostrndose as su finalidad opositora, e%cediendo el alcance de sus estatutos y transgrediendo la normativa de la materia.* #o" esto re#omie"da remitir al Mi"isterio del )mbie"te 'ara ?ue 'ro#eda a las sa"#io"es #orres'o"die"tes.! II8 )"eAo 16 #o'ia del ofi#io No. 2013!014816!D$00!17D0 ! $N de fe#ha 28 de "oviembre sus#rito 'or el Coma"da"te del Distrito de $oli#a 0u4e"io 0s'e:o, el #ual ad:u"ta foto#o'ia del 'arte 'oli#ial No. 18%1 de fe#ha 2% de "oviembre e im'resio"es de la #o"vo#atoria difu"dida a trav9s de redes so#iales, de"omi"ada <Mar#ha 'or la 3ida= No a la &o"da Curorie"te.! III8 )"eAos 2 + 36 foto4rafas los ma"ifesta"tes ?ue 'arti#i'aro" el 2% de "oviembre de 2013 e" la mar#ha #o"vo#ada + su vi"#ula#i1" #o" la 5u"da#i1" $a#hamama.! I%8 )"eAo 46 #o'ia del Efi#io No. 2013!014%%4!D$00!17D0 !$N de fe#ha 28 de "oviembre del 2013 sus#rito 'or el Coma"da"te del Distrito de $oli#a 0u4e"io 0s'e:o, el #ual ad:u"ta foto#o'ia del 'arte 'oli#ial No. 3 31 de fe#ha 2% de "oviembre.! %8 )"eAos , 6 + 76 foto4rafas + u"a 4raba#i1" video4r@fi#a de los i"#ide"tes sus#itados el 2% de "oviembre e" la mar#ha #o"vo#ada.! D7CIMO SE6TO: ) fo:as 4 7 a 4 % #o"sta la &esolu#i1" de disolu#i1" de ofi#io de la 5u"da#i1" $a#hamama, de fe#ha 4 de di#iembre de 2013, emitida 'or el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o del M)0 de"tro del $ro#edimie"to )dmi"istrativo No. 311!2013, basada e" < las causales de disolucin segunda Desviarse de los fines y ob etivos para los cuales fue constituida y s3ptima Dedicarse a actividades de poltica partidista, reservadas a los partidos y movimientos polticos inscritos en el !onse o "acional Electoral, de in erencia en polticas p#blicas $ue atente contra la seguridad interna o e%terna del Estado $ue afecten la pa& p#blica del )rt. +E del @eglamento para el 6uncionamiento del 4istema Dnificado de :nformacin de las .rgani&aciones 4ociales y !iudadanas* as como por 2aber incurrido en lo dispuesto por el artculo -5 de su Estatuto por 2aberse comprobado $ue no cumple estrictamente con sus ob etivos, fines y obligaciones* 'ara el efe#to + 'or ser de i"ter9s 4e"eral, se ma"d1 a elaborar el a#uerdo mi"isterial #orres'o"die"te #o"forme lo dis'uesto 'or el )rt. 12% del 0&2)50 + adem@s se resolvi1 dar al 'ro#eso el tratamie"to de <Disolu#i1" Co"trovertida= #o"forme lo dis'uesto 'or el )rt. 2% del &e4lame"to ibdem.! D7CIMO S7PTIMO: ) fo:as 4 8 a 460 #o"sta el )#uerdo Mi"isterial No. 12 de fe#ha 4 de di#iembre de 2013, #o" el eAtra#to de la resolu#i1" de disolu#i1" de ofi#io de la 5u"da#i1" $a#hamama.! D7CIMO OCTA%O: ) fo:a 461 #o"sta el Efi#io No. M)0!C*2!2013!070 de fe#ha 4 de di#iembre de 2013 sus#rito 'or el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o a la F"te"de"#ia *e"eral de $oli#a de $i#hi"#ha 'ara la "otifi#a#i1" del )#uerdo Mi"isterial No. 12 .! D7CIMO NO%ENO: ) fo:as 462 a 46 #o"sta" se"dos ofi#ios remitidos al Cervi#io de &e"tas F"ter"as, a la Cu'eri"te"de"#ia de Ga"#os + Ce4uros, a la Ce#retara Na#io"al de *esti1" de la $olti#a + a la Cu'eri"te"de"#ia de 0#o"oma $o'ular + Colidaria, 'ara 'o"er a su #o"o#imie"to el )#uerdo Mi"isterial No. 12 de fe#ha 4 de di#iembre de 2013.! %IG7SIMO: ) fo:as 466 a 478 #o"sta el Efi#io No. 1148!2013!F*$$ + a"eAos de fe#ha 8 de di#iembre de 2013, remitido 'or la F"te"de"ta *e"eral de $oli#a de $i#hi"#ha, a trav9s del #ual de:a #o"sta"#ia del #um'limie"to de lo dis'uesto 'or el Mi"isterio del )mbie"te.! %IG7SIMO PRIMERO: ) fo:a 4%0 #o"sta el Efi#io No. 117012013E)-N27 8 de fe#ha 10 de e"ero de 2014, a trav9s del #ual la )dmi"istra#i1" -ributaria toma "ota de la i"forma#i1" me"#io"ada e" tor"o al )#uerdo Mi"isterial No. 12 .! %IG7SIMO SEGUNDO: $or otra 'arte, a fo:as 1 a 1% del 0A'edie"te de )'ela#i1" No. 001!2013, #o"sta el &e#urso de )'ela#i1" + a"eAos 'rese"tado 'or el se.or 2ua" *abriel )u/ 3a#a e" #alidad de re'rese"ta"te le4al de la 5u"da#i1" $a#hamama, de fe#ha 12 de di#iembre del 2013, e" #o"tra del )#uerdo Mi"isterial No. 12 dado e" Quito el 4 de di#iembre de 2013.! %IG7SIMO TERCERO: ) fo:a18 #o"sta la 'rovide"#ia de fe#ha 23 de di#iembre de 2013 a

trav9s de la #ual se ma"da a #om'letar el &e#urso de )'ela#i1" e" ate"#i1" a lo dis'uesto 'or el )rt. 1%0, "umeral 1, literal 4> del 0&2)50.! %IG7SIMO CUARTO: ) fo:as 23 a 24 #o"sta el es#rito 'rese"tado 'or el re#urre"te i"forma"do ?ue ha dado #um'limie"to a lo dis'uesto e" la 'rovide"#ia de fe#ha 23 de di#iembre de 2013.! %IG7SIMO 5UINTO: ) fo:as 2 a 26 #o"sta #o'ia de la 'rovide"#ia emitida 'or la Dire#tora Na#io"al de $rote##i1" de Dere#hos Huma"os + la Naturale/a ;0> de la Defe"sora del $ueblo del 0#uador a trav9s de la #ual admite de ofi#io el i"i#io del tr@mite de vi4ila"#ia del debido 'ro#eso de la #ausa admi"istrativa ?ue #orres'o"de al &e#urso de )'ela#i1" al )#uerdo Mi"isterial No. 12 .! %IG7SIMO SE6TO: ) fo:as 27 a 34 #o"sta 'rovide"#ia de fe#ha 6 de e"ero de 2014 + sus res'e#tivas ra/o"es de "otifi#a#i1", a trav9s de la #ual avo?u9 #o"o#imie"to del 'rese"te &e#urso de )'ela#i1", as #omo se resolvi1 "e4ar el 'edido de sus'e"si1" del a#to im'u4"ado + ofi#iar a la F"te"de"#ia *e"eral de $oli#a, Mi"isterio del F"terior + Defe"sora del $ueblo 'ara ?ue, de"tro del @mbito de su #om'ete"#ia, 'rese"tare" las ale4a#io"es o i"formes 'erti"e"tes.! %IG7SIMO S7PTIMO: ) fo:as 3 a 36 #o"sta el Efi#io No. 002 !2014!F*$$ de fe#ha 14 de e"ero del 2014 sus#rito 'or la F"te"de"ta *e"eral de $oli#a de $i#hi"#ha, e" el #ual se ad:u"ta auto de fe#ha 13 de e"ero de 2014.! %IG7SIMO OCTA%O: ) fo:as 37 a 3% #o"sta ofi#io No. MDF!DM!2014!0002 de fe#ha 1 de e"ero de 2013, sus#rito 'or el Dire#tor de )sesora 2urdi#a del Mi"isterio del F"terior, e" el #ual se e"fati/a ?ue e" el 'ro#eso de disolu#i1" Ose 2a respetado toda la normativa constitucional y legal vigente, sin $ue dic2a accin pueda constituirse violatoria a derec2o alguno de la disuelta organi&acin >6undacin 1ac2amamaG, sino parte del cumplimiento de un proceso administrativo regular, preestablecido y general, cuyo #nico y e%clusivo ob eto es evitar el desvo de los fines estatutarios de las organi&aciones sociales y ciudadanas, y precautelar los derec2os constitucionales de la ciudadana $ue es afectada por este tipo de violentas manifestaciones, al 2aberse determinado por esta !artera de Estad y la 1olica "acional sobre la base del parte e informes policiales, las violentas agresiones a terceros, in erencia en polticas p#blicas y afectacin a la pa& social por parte de los ciudadanos manifestantes pertenecientes y vinculados a la a2ora disuelta organi&acin 6undacin 1ac2amama, 2ec2os $ue no 2an sido desvirtuados por el recurrente, y $ue constan en las fotografas y videograbacin $ue en su momento fueran remitidas.- %IG7SIMO NO%ENO: ) fo:as 40 a 4 #o"sta la 'rovide"#ia de fe#ha 20 de e"ero de 2014 + sus res'e#tivas ra/o"es de "otifi#a#i1", a trav9s de la #ual se #orre traslado al re#urre"te #o" #o'ias #ertifi#adas de los ofi#ios 'rese"tados 'or el Mi"isterio del F"terior e F"te"de"#ia *e"eral de $oli#a.! TRIG7SIMO: ) fo:as 44 a 47 #o"sta el ale4ato 'rese"tado 'or el se.or 2ua" *abriel )u/ 3a#a e" #alidad de re'rese"ta"te le4al de la 5u"da#i1" $a#hamama, el 30 de e"ero de 2014B #abe se.alar ?ue, lue4o de ?ue al re#urre"te se le i"form1 sobre su dere#ho de obte"er #o'ias #ertifi#adas de los do#ume"tos ?ue #o"ste" e" #ual?uiera de los dos eA'edie"tes admi"istrativos e i"#lusive 'ara ?ue 'ra#ti?ue lo ?ue e" t9#"i#a admi"istrativa se de"omi"a vista del eA'edie"te, "o ha #om'are#ido +/o 'rese"tado soli#itud al4u"a e" t9rmi"os de la estable#ido 'or la ,e+ Er4@"i#a de -ra"s'are"#ia + )##eso a la F"forma#i1" $(bli#a.! TRIG7SIMO PRIMERO: Dura"te la susta"#ia#i1" del 'ro#edimie"to admi"istrativo de disolu#i1" de ofi#io de la 5u"da#i1" $a#hamama, se observaro" los si4uie"tes 'ri"#i'ios :urdi#os6 I8 P !n&!(!1 ," ( 1*"&&!.n 9u :,!&a , a trav9s del #ual el 'ro#edimie"to admi"istrativo #o"o#ido + resuelto 'or el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o e" uso de sus atribu#io"es, tuvo #omo 'ri"#i'io fu"dame"tal la defe"sa de la "orma :urdi#a, ma"te"ie"do de esa ma"era la fuer/a ob:etiva de la "ormativa a la #ual la or4a"i/a#i1" so#ial estaba sometida.! II8 P !n&!(!1 ," !0(u#)1 ( 1(!1; 'or el #ual #o"stitu+1 obli4a#i1" admi"istrativa el im'ulso de la #ausaB es de#ir, de ofi#io, hasta su 'le"a #ulmi"a#i1" ?ue se verifi#1 #o" la eA'resi1" de la volu"tad admi"istrativa ma"ifestada 'or el #om'ete"te servidor, e" este #aso, el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o, a trav9s de resolu#i1" de fe#ha 4 de di#iembre de 2013.! III8 P !n&!(!1 ," #a <" ,a, 0a*" !a#; a trav9s del #ual esta admi"istra#i1" estuvo obli4ada u"ilateralme"te a determi"ar ob:etivame"te la realidad de los he#hos 'uestos e" #o"o#imie"toB es de#ir, di#ho 1r4a"o admi"istrativo estuvo obli4ado a soli#itar + 4e"erar 'or s mismo todos los :ustifi#ativos ?ue fuero" i"dis'e"sables 'ara determi"ar la verdad de los he#hos, a fi" de

de#ir sobre la base ob:etiva ?ue result1 de a?uellosB 'uesto ?ue la )dmi"istra#i1" tutela el bie" #om(" + 'or ello, el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o, e" uso de sus atribu#io"es, estuvo obli4ado a tomar su resolu#i1" e" estri#ta su:e#i1" a los a"te#ede"tes f@#ti#os de los he#hos ?ue motivaro" la disolu#i1" de ofi#io de la 5u"da#i1" $a#hamama + la a'li#a#i1" de las "ormas :urdi#as 'erti"e"tes. Di#ha verdad material va a to"o #o" el dere#ho a la se4uridad :urdi#a + al debido 'ro#eso re#o"o#idos #o"stitu#io"alme"te.! I%8 P !n&!(!1 ," &"#" !,a, = 1(1 *un!,a,; ?ue #o"siste e" la obli4a#i1" admi"istrativa ?ue se verifi#1 e" ve"tilar el 'ro#edimie"to del modo m@s @4il 'osible, evita"do dila#io"es i""e#esarias de modo ?ue "o afe#te al i"ter9s 4e"eral.! %8 P !n&!(!1 ," Pub#!&!,a,; 'or el #ual la autoridad al emitir su de#isi1", la misma fue o'ortu"ame"te #omu"i#ada al admi"istrado 'ara ?ue 'udiera te"er la 'osibilidad de e:er#er su dere#ho de o'o"ibilidad, #omo su#edi1 e" sede admi"istrativa.! TRIG7SIMO SEGUNDO: $ara resolver el 'rese"te re#urso, se reali/a" las si4uie"tes #o"sidera#io"es :urdi#as6 a8 C1n)*!*u&!.n ,"# E&ua,1 : los "umerales + % del )rt. 3 determi"a" #omo deberes 'rimordiales del 0stado, res'e#tivame"te6 <1lanificar el desarrollo nacional, erradicar la pobre&a, promover el desarrollo sustentable y la redistribucin e$uitativa de los recursos y la ri$ue&a, para acceder al buen vivir* y, garanti&ar a sus ciudadanos el derec2o a una cultura de pa&, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrtica y libre de corrupcin.- b8 0l )rt. %3 "umeral 7 dis'o"e ?ue so" deberes + res'o"sabilidades de las e#uatoria"as + e#uatoria"os6 promover el bien com#n y anteponer el inter3s general al inter3s particular, conforme al buen vivir.- &8 0l )rt. 76 "umeral 7 letra l> dis'o"e ?ue las resolu#io"es de los 'oderes '(bli#os deber@s ser motivadasB 'or lo ?ue "o habr@ motiva#i1" si e" la resolu#i1" "o se e"u"#iare" las "ormas o 'ri"#i'ios :urdi#os e" ?ue se fu"da + "o se eA'li#a la 'erti"e"#ia de su a'li#a#i1" a los a"te#ede"tes de he#ho.! ,8 0l )rt. 226 estable#e ?ue6 las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores p#blicos y las personas $ue act#en en virtud de una potestad estatal B...C tendrn el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y 2acer efectivo el goce y e ercicio de los derec2os reconocidos en la !onstitucin .! "8 0l )rt. 1 4 se.ala ?ue6 las (inistras y (inistros de Estado adems de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde; 'C E ercer la rectora de las 1olticas 1#blicas del rea a su cargo y e%pedir los acuerdos y resoluciones administrativas $ue re$uiera su gestin.- >8 0l )rt. 383 determi"a ?ue6 <el Estado garanti&ar la seguridad 2umana a trav3s de polticas y acciones integradas, para asegurar la convivencia pacfica de las personas, promover una cultura de pa& y prevenir las formas de violencia y discriminacin y la comisin de infracciones y delitos. La planificacin y aplicacin de estas polticas se encargar a rganos especiali&ados en los diferentes niveles de gobierno =.! +8 L"= ," S"+u !,a, P?b#!&a = ,"# E)*a,1: 0l )rt. 4 dis'o"e ?ue6 La seguridad p#blica y del Estado se su etar a los derec2os y garantas establecidos en la !onstitucin de la @ep#blica, los tratados internacionales de derec2os 2umanos, y se guiar por los siguientes principios; aC :ntegralidad.- La seguridad p#blica ser integral para todos los 2abitantes del Ecuador, comunidades, pueblos, nacionalidades, colectivos, para la sociedad en su con unto, las instituciones p#blicas y privadas, y comprende acciones con ugadas de prevencin, proteccin, defensa y sancin. )s, se prevendrn los riesgos y amena&as $ue atenten contra la convivencia, la seguridad de los 2abitantes y del Estado y el desarrollo del pas* se proteger la convivencia y seguridad ciudadanas, se defender la soberana y la integridad territorial* se sancionarn las acciones y omisiones $ue atenten a la seguridad p#blica y del Estado* bC !omplementariedad.- La seguridad p#blica es responsabilidad del Estado, $ue promover un orden social democrtico $ue asegure la convivencia pacfica, con la participacin y veedura ciudadana para el mantenimiento de la pa&* cC 1rioridad y oportunidad.- El Estado en sus planes y acciones de seguridad, dar prioridad a la prevencin basada en la prospeccin y en medidas oportunas en casos de riesgos de cual$uier tipo* B...C./8 C.,!+1 C!<!#: 0l C1di4o Civil #o"#ede a las 'erso"as "aturales + :urdi#as el dere#ho de #o"stituir #or'ora#io"es + fu"da#io"es, as #omo re#o"o#e la fa#ultad de la autoridad ?ue otor41 'erso"alidad :urdi#a 'ara disolverlas a 'esar de la volu"tad de sus miembrosB el )rt. 6 dis'o"e ?ue "o son personas urdicas las fundaciones o corporaciones $ue no se 2ayan establecido en virtud de una ley, o $ue no 2ayan sido aprobadas por el 1residente de la @ep#blica. ,as or4a"i/a#io"es ?ue se #rea" 'or miembros de la so#iedad #ivil #o" fi"es 'a#fi#os + ob:etivos 'ro'ios, "a#e" a 'artir de la a'roba#i1" del $reside"te de la &e'(bli#a +

"a#e" #omo 'erso"as :urdi#as de dere#ho 'rivadoB 'otestad ?ue ha sido dele4ada a los Mi"istros de 0stado se4(" lo 're#e't(a el )rt. 11 del 0&2)506 < Es atribucin del 1residente de la @ep#blica P. >Delegar a los ministros de acuerdo con la materia de $ue se trate, la aprobacin de los estatutos de las fundaciones o corporaciones y el otorgamiento de personalidad urdica, seg#n lo previsto en el )rt. 5H0 y 5E5 del !digo !ivil.- !8 R"+#a0"n*1 (a a "# -un&!1na0!"n*1 ,"# S!)*"0a Un!>!&a,1 ," In>1 0a&!.n ," #a) O +an!$a&!1n") S1&!a#") = C!u,a,ana) @SUIOS8: 0l )rt. 26 se.ala e"tre las #ausales de disolu#i1" de las or4a"i/a#io"es so#iales las si4uie"tes6 <+. Desviarse de los fines y ob etivos para los cuales fue constituida* y J. Dedicarse a actividades de poltica partidista, reservadas a los partidos y movimientos polticos inscritos en el !onse o "acional Electoral, de in erencia en polticas p#blicas $ue atenten contra la seguridad interna o e%terna del Estado o, $ue afecten la pa& p#blica.- 98 0l )rt. 2% ?ue se refiere a la disolu#i1" #o"trovertida, ma"ifiesta ?ue < las organi&aciones de la sociedad civil, podrn ser disueltas y li$uidadas de oficio o por denuncia, de la $ue se evidencie el desvo de sus fines o 2aber incurrido en cual$uiera de las causales de disolucin. La !artera de Estado a cargo del registro urdico de la organi&acin, en la resolucin $ue declare disuelta a la organi&acin, y si el estatuto no contuviere otra disposicin, nombrar una comisin li$uidadora de entre los socios de la organi&acin disuelta y en proceso de li$uidacin. !omisin $ue deber presentar un informe en el t3rmino de QF das8- A8 E)*a*u*1 ," RB+!0"n Ju :,!&1 A,0!n!)* a*!<1 ," #a -un&!.n E9"&u*!<a: 0l )rt. 10!2 de las atribu#io"es de la 5u"#i1" 0:e#utiva, determi"a las si4uie"tes6 aC !ontrol.- Es la facultad de comprobacin, fiscali&acin, supervisin y vigilancia e ercida con la finalidad de velar por el inter3s general y el cumplimiento del ordenamiento urdico* cC !oordinacin.- Es la facultad de concertar los esfuer&os institucionales m#ltiples o individuales para alcan&ar las metas gubernamentales y estatales, cuyo ob etivo es evitar duplicacin de esfuer&os por parte de las entidades $ue conforman el E ecutivo o retrasos en la consecucin de los ob etivos de desarrollo.- #8 0l )rt. 6 defi"e al a#to admi"istrativo #omo toda < declaracin unilateral efectuada en e ercicio de la funcin administrativa $ue produce efectos urdicos individuales de forma directa* mie"tras ?ue el )rt. 6% sobre las 'resu"#io"es de le4itimidad + e:e#utoriedad se.ala ?ue <los actos administrativos se presumen legtimos y deben cumplirse desde $ue se dicten y de ser el caso, se notifi$uen8 .! 08 0l )rt. 20 sobre los dere#hos de los 'arti#ulares e" sus rela#io"es #o" las admi"istra#io"es, dis'o"e su dere#ho a < aC !onocer, en cual$uier momento, el estado del trmite de los procedimientos en $ue tengan la condicin de interesados y obtener copias de documentos contenidos en ellos..- n8 E)*a*u*1 ," #a -un,a&!.n Pa&/a0a0a: 0l )rt. 6 de los fi"es ?ue 'ersi4ue la 5u"da#i1" $a#hamama se me"#io"a6 bC Los ob etivos y fines se desarrollarn en cumplimiento con lo $ue establece la Legislacin )mbiental vigente, en coordinacin con el (inisterio del )mbiente.- 18 0l )rt. 33 sobre las #ausas de eAti"#i1" de la 5u"da#i1" dis'o"e6 < '. :ncumplir o desviar los ob etivos y fines para los cuales fue constituida la organi&acin..- (8 0l )rt. 3 dis'o"e ?ue6 El (inisterio del )mbiente podr disponer de la disolucin de la 6undacin al comprobarse $ue no cumple estrictamente con los ob etivos, fines y obligaciones establecidos en los estatutos..TRIG7SIMO TERCERO: )hora bie", 'ara reali/ar el a"@lisis res'e#tivo de las ale4a#io"es del re#urre"te sobre los dere#hos sub:etivos vul"erados, se eAami"a lo si4uie"te6 I8 D" "&/1 a# ,"b!,1 ( 1&")1: De a#uerdo al )rt. 76 de la Co"stitu#i1" del 0#uador se debe e"fati/ar ?ue el mismo tie"e ?ue ser tomado #omo u"a herramie"ta 'ro4resista del sistema de valores #o"stitu#io"ales + m@s "o, #omo u" refu4io 'ara su'er'o"er arbitrariame"te el dere#ho e" 'ro de u" #om'o"e"te ideol14i#o + 'olti#o ?ue res'o"de a los i"tereses de u"a estru#tura e#o"1mi#a, #om'rometie"do los 'ri"#i'ios de i4ualdad + se4uridad :urdi#a. ,a Corte F"terameri#a"a de Dere#hos Huma"os estable#e ?ue 8los lineamientos del debido proceso legal, el cual est compuesto por un con unto de re$uisitos $ue deben observarse en las instancias procesales, a efectos de $ue las personas est3n en condiciones de defender adecuadamente sus derec2os ante &ua#Cu!" tipo de acto del Estado $ue pueda afectarlos8 ,a 5u"da#i1" $a#hamama e" "i"4u"a i"sta"#ia del 'ro#edimie"to admi"istrativo a"ali/ado ha sido 'rivada de ha#er valer sus dere#hos de"tro del #o"teAto :udi#ial o'ortu"o re?uerido 'or la admi"istra#i1". 0" ate"to a'e4o a lo me"#io"ado, obra del eA'edie"te la res'e#tiva boleta de "otifi#a#i1" del 'ro#eso, do#ume"to #o" el #ual el admi"istrado tuvo #o"o#imie"to de la a'ertura del eA'edie"te admi"istrativo 'ara ?ue e" el tiem'o o'ortu"o 'ueda reali/ar sus

ale4a#io"es del #aso. )simismo tuvo la 'osibilidad de a##eder al eA'edie"te admi"istrativo e" la forma 'revista e" la ,e+ Er4@"i#a de -ra"s'are"#ia + )##eso a la F"forma#i1" $(bli#a, si" ?ue e" "i"4(" mome"to ha+a e:er#ido su dere#ho 'ese haber sido i"formado. ,a sa"#i1" admi"istrativa ?ue llev1 a disolver la 5u"da#i1" $a#hamama es u"a rela#i1" de #ausalidad ;#ausa!efe#to> e" tor"o a la i"observa"#ia ma"ifiesta de "ormativa :urdi#a a'li#able + ?ue deba ser a#atada obli4atoriame"te 'or la or4a"i/a#i1" so#ialB as #omo el estri#to a'e4o a sus obli4a#io"es. ,a Co"stitu#i1" de la &e'(bli#a del 0#uador e" su Ca'tulo "ove"o sobre las I&es'o"sabilidadI e" su )rt. %3 ma"ifiesta6 "umeral <1.! )catar y cumplir la !onstitucin, la ley y las decisiones legales de autoridades competentes* 0.- !olaborar en el mantenimiento de la pa& y de la seguridad* 5.- @espetar los derec2os 2umanos y luc2ar por su cumplimiento* J.1romover el bien com#n y anteponer el inter3s general al inter3s particular , conforme el buen vivir. ,a 5u"da#i1" $a#hamama e" af@" a#tivista desa#at1 todo res'eto ha#ia el orde" so#ial + 'olti#o, de:a"do a u" lado el i"ter9s #om(" + desvia"do el fi" 'ara el #ual fue #o"#ebida, trata"do as de :ustifi#ar sus a#tos #omo viola#io"es a sus 4ara"tas #o"stitu#io"ales. )di#io"alme"te + e" este se"tido, de los he#hos ?ue se des're"de" del #aso, los re#urre"tes ha" e:er#ido su dere#ho a la tutela efe#tiva + ha" 'rese"tado u" &e#urso de )'ela#i1". Co" todo esto, la autoridad obli4atoriame"te observ1 e" el 'ro#edimie"to admi"istrativo susta"#iado, las 4ara"tas #iudada"as de a'li#a#i1" de "ormas 'reeAiste"tes, de 'rodu#ir 'ruebas, de motiva#i1" de la resolu#i1" a:ustada a los he#hos + al dere#ho, de 'ubli#idad, e"tre otrosB es de#ir se e:er#i1 u" 'ro#eso :usto i"#lusive e" a'li#a#i1" de lo dis'uesto 'or el )rt. 3 del 'ro'io 0statuto de la 5u"da#i1" $a#hamama6 < El (inisterio del )mbiente podr disponer de la disolucin de la 6undacin al comprobarse $ue no cumple estrictamente con los ob etivos, fines y obligaciones establecidos en los estatutos, e" a'li#a#i1" del 'ri"#i'io de le4alidad ?ue #ir#u"s#ribe el e:er#i#io del 'oder '(bli#o al orde"amie"to :urdi#o. $or ello, es falso ?ue el )#uerdo Mi"isterial No. 12 ha+a violado el dere#ho al debido 'ro#eso, m@s a(" #ua"do este a#to admi"istrativo fue elaborado a 'artir de la resolu#i1" emitida de"tro del 'ro#edimie"to admi"istrativo No. 311!2013 + e" ate"#i1" a lo dis'uesto 'or el )rt. 12% del 0&2)50. $or otro lado, el re#urre"te ratifi#1 ?ue miembros de su or4a"i/a#i1" s 'arti#i'aro" e" la mar#ha #o"vo#ada el 2% de "oviembre de 2013 + 'rese"ta u"a de#lara#i1" :urame"tada del se.or Carlos Ma/aba"da Calles #o" la #ual 'rete"de" #om'robar ?ue la 5u"da#i1" $a#hamama "o #o"vo#1 a "i"4(" a#to + ?ue "i"4(" miembro de la or4a"i/a#i1" so#ial 'arti#i'1 e" "i"4(" a#to viole"to, #ua"do e" el teAto de la misma se 'uede evide"#iar ?ue es u"a de#lara#i1" a ttulo <'erso"al= del se.or Carlos Ma/aba"da Calles de ?ue 9l asisti1 a la mar#ha + ?ue e" "i"4(" mome"to 4rit1 #o"si4"asB 'rueba ?ue "o #o"tradi#e lo ?ue #o" do#ume"ta#i1", foto4rafas, videos + me"sa:es e" redes so#iales se #om'rob1 sobre la 'arti#i'a#i1" de a#tivistas de la 5u"da#i1" $a#hamama e" la mar#ha #o"vo#ada el da e" ?ue se efe#t(o la &o"da $etroleraB #o"traria"do as los fi"es + ob:etivos 'ara los #uales di#ha or4a"i/a#i1" so#ial fue #reada, lo ?ue tra:o #omo #o"se#ue"#ia ?ue i"#urriera" e" #ausales de disolu#i1". $or (ltimo, si bie" el re#urre"te ar4ume"ta ?ue el me"#io"ado 'ro#eso de disolu#i1" 'revisto e" el art#ulo 26 + si4uie"tes del &e4lame"to 'ara el 5u"#io"amie"to CDFEC> "o #um'le #o" los re?uisitos formales de le+B el mismo fue emitido e" e:er#i#io de la fa#ultad 'reside"#ial de a#uerdo a lo 'revisto e" el )rt. 147 "umeral 13 de la Co"stitu#i1" ?ue desarrolla "ormativa se#u"daria 'ara la a'li#a#i1" de determi"ados 'ro#edimie"tos. )s mismo, di#ho &e4lame"to se e"#ue"tra e"mar#ado de"tro de "ormativa le4al 'revista e" la ,e+ Er4@"i#a de $arti#i'a#i1" Ciudada"a, 'or lo ?ue te"emos ?ue el )rt. 31 + 32 de la me"#io"ada ,e+ fa#ulta al 0stado 'ara 4e"erar me#a"ismos ?ue 'romueva" la #a'a#idad de or4a"i/a#i1" + fortale#imie"to de las or4a"i/a#io"es so#iales. II8 L!b" *a, ," a)1&!a&!.n: 0ste dere#ho se e"#ue"tra re#o"o#ido e" el art#ulo 66 "umeral 13 de la Co"stitu#i1" e#uatoria"a, e" el si4uie"te se"tido6 <'-C El derec2o a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria. )"te el re#o"o#imie"to de u" dere#ho se ha de #o"siderar el al#a"#e + los lmites del mismo. 0" este se"tido, el )rt. 16 de la Co"ve"#i1" )meri#a"a sobre Dere#hos Huma"os C)DH, refiri9"dose al dere#ho de ,ibertad de )so#ia#i1", es'e#ifi#a ?ue El e ercicio de tal derec2o slo puede estar su eto a las restricciones previstas por la ley $ue sean necesarias en una sociedad democrtica, en inter3s de la seguridad nacional, de la seguridad o del orden p#blico, o para proteger la salud o la moral p#blicas o los derec2os y libertades de los dems. *uarda"do 'le"a #ohere"#ia #o" esta "orma, e" la ,e4isla#i1" e#uatoria"a se eri4e #omo

lmite a este dere#ho, la se4uridad i"ter"a o eAter"a del 0stado + la 'a/ '(bli#a. 0ste lmite #orres'o"de al ob:eto del 0stado e" lo relativo a 'reservar el bie" #om(" + el orde" '(bli#oB 'lasm@"dose esta i"te"#i1" e" el art#ulo 3 "umeral % de la Co"stitu#i1", ?ue se.ala lo si4uie"te6 <)rt 3.!R8O4on deberes primordiales del Estado; H. Naranti&ar a sus 2abitantes el derec2o a una cultura de pa&, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrtica y libre de corrupcin. ) la lu/ de este art#ulo, las #ausales de disolu#i1" vie"e" a #o"stituirse e" u" me#a"ismo #a'a/ de re4ular las a#tividades 'olti#as ?ue bus?ue" ate"tar #o"tra la se4uridad i"ter"a o eAter"a del 0stado + la 'a/ '(bli#a. 0" este orde" de ideas, afirmamos ?ue #o"forme al )#uerdo Mi"isterial No. 2 de 6 de Noviembre de 1887, media"te el #ual se #o"stitu+e la 5u"da#i1" $a#hamama, el Mi"isterio de )mbie"te ha res'etado el dere#ho a la libertad de aso#ia#i1", e" virtud de lo #ual la 5u"da#i1" 4o/1 de 'erso"alidad :urdi#a 'ro'ia 'ara ad?uirir dere#hos + obli4a#io"esB 'ara a#atar su 'ro'ia "ormativa +, 'ara desarrollar sus a#tividades #o"forme lo estable#ido e" el &e4lame"to 'ara el 5u"#io"amie"to del Cistema D"ifi#ado de F"forma#i1" de las Er4a"i/a#io"es Co#iales + Ciudada"as ;De#reto 0:e#utivo No. 16>. )s tambi9", e" rela#i1" a las limita#io"es al Dere#ho de ,ibre )so#ia#i1", es 'ro'io se.alar ?ue el dere#ho a la libertad de aso#ia#i1" debe te"er u"a fi"alidad le4tima si" ate"tar a dere#hos de ter#eras 'erso"as, afirma#i1" ?ue se basa e" la De#lara#i1" de los Dere#hos del Hombre + del Ciudada"o, do"de e" su art#ulo 4 rela#io"a la libertad i"dividual #o" este #o"#e'to6 <La libertad consiste en poder 2acer todo lo $ue no sea per udicial al otro. )s, el e ercicio de los derec2os naturales de cada 2ombre no tienen otro lmite $ue a$uellos $ue aseguren a los otros miembros de la sociedad el disfrute de estos mismos derec2os* estos lmites slo pueden estar determinados por la ley. De lo a"tes eA'uesto, 'odemos dedu#ir ?ue al 'ermitir el 0stado a trav9s de sus e"tidades #om'ete"tes, u"a libertad de aso#ia#i1" viole"ta, se e"te"dera ?ue di#ho a#to se dese"vuelve ba:o su a?uies#e"#iaB i"#um'lie"do su deber 'rimordial de res'eto + 4ara"ta de los dere#hos de las 'erso"as am'aradas ba:o su :urisdi##i1". $or lo ta"to, el 0stado est@ llamado a 4ara"ti/ar la se4uridad huma"a a trav9s de 'olti#as + a##io"es i"te4radas, 'ara ase4urar la #o"vive"#ia 'a#fi#a de las 'erso"as, 'romover u"a #ultura de 'a/ + 'reve"ir las formas de viole"#ia + dis#rimi"a#i1" + la #omisi1" de i"fra##io"es + delitos.! III8 L!b" *a, ," "D( ")!.n: 0l 0#uador es u" 0stado #o"stitu#io"al de dere#hos, :usti#ia + demo#ra#iaB el 'ermitir ?ue se reali#e" ma"ifesta#io"es 'a#fi#as es u"o de los dere#hos ?ue m@s 'o"e e" evide"#ia el 4rado de res'eto + res'o"sabilidad del 0stado 0#uatoria"o a los dere#hos huma"os. ,a Co"stitu#i1" de la &e'(bli#a e" el )rt.3 "umeral %, determi"a #omo deber 'rimordial del 0stado 4ara"ti/ar a sus habita"tes el dere#ho a u"a #ultura de 'a/. 0" el )rt 66 "umeral 6 estable#e6 <El derec2o a opinar y a e%presar RlosO pensamientos libremente y en todas sus formas y manifestaciones . Co"forme los art#ulos 13 de la Co"ve"#i1" F"terameri#a"a de Dere#hos Huma"os + 18 del $a#to de Dere#hos Civiles + $olti#os de las Na#io"es D"idas, este dere#ho 'uede ser limitado 'ara ase4urar ;i> el res'eto a los dere#hos o a la re'uta#i1" de los dem@s, o 'ara ;ii> la 'rote##i1" de la se4uridad "a#io"al, el orde" '(bli#o, la salud o la moral '(bli#as. $or lo a"tes se.alado, la libertad de eA'resi1" "o 'uede eAteriori/arse a trav9s de a#tos viole"tos, "i alterar el orde" '(bli#o, 4e"era"do #o"se#ue"#ias e im'a#tos "e4ativos a ter#eros. )l eAistir u"a forma de eA'resi1" viole"ta, el 0stado 'or su deber de 4ara"ta, tie"e la obli4a#i1" de sa"#io"ar el da.o #ausado #o" el fi" de evitar la im'u"idad. ,a 5u"da#i1" $a#hamama, 'udo e:er#er su dere#ho a eA'resarse libreme"te, al or4a"i/ar + reali/ar u"a mar#ha 'a#fi#a e" la ?ue a trav9s de sus #o"si4"as eA'uso su #riterio res'e#to a la JF &o"da $etrolera. Cie"do "e#esaria la i"terve"#i1" 'or 'arte del 0stado, ("i#ame"te #ua"do se tor"1 e" u"a mar#ha viole"ta afe#ta"do dere#hos de ter#eros. 0s as, ?ue la se4uridad "a#io"al es u" i"ter9s le4timo ?ue el 0stado debe te"er e" #ue"ta 'ara ma"te"er u" sa"o e?uilibrio e"tre dere#hos i"dividuales + el dere#ho del #iudada"o a la se4uridad. &es'e#to a lo aludido 'or el re#urre"te e" su es#rito de )'ela#i1" estuvieron presentes dos miembros de la 6undacin 1ac2amama en virtud de su traba o en favor de los derec2os de los pueblos indgenas y de los derec2os de la naturale&a, en ning#n momento promovieron o reali&aron alguna agresin fsica o verbal contra ninguna persona. La protesta en general fue pacfica. )l final 2ubo ciertos brotes de violencia $ue no fueron promovidos ni estaban ba o la iniciativa o control de los miembros de 1ac2amama, se desvirt(a lo se.alado 'or el re#urre"te +a ?ue fue de #o"o#imie"to '(bli#o el evide"te a#to viole"to 4e"erado el da 2% de "oviembre del 2013 + se le re#uerda ?ue #omo deber 'rimordial

del 0stado es el 4ara"ti/ar a sus habita"tes el dere#ho a u"a #ultura de 'a/, + u"a se4uridad i"te4ral e" #o"#orda"#ia #o" el art#ulo 383 de la Co"stitu#i1" de la &e'(bli#a del 0#uador ?ue estable#e6 El Estado garanti&ar la seguridad 2umana a trav3s de polticas y acciones integradas, para asegurar la convivencia pacfica de las personas, promover una cultura de pa& y prevenir las formas de violencia y discriminacin y la comisin de infracciones y delitos. La planificacin y aplicacin de estas polticas se encargar a rganos especiali&ados en los diferentes niveles de gobierno ;9"fasis a4re4ado> + el art#ulo 4 de la ,e+ de Ce4uridad $(bli#a + del 0stado.! I%8 D" "&/1 a# * aba91: 0" #ua"to a la 'resu"ta viola#i1" al dere#ho al traba:o se debe 'u"tuali/ar lo si4uie"te6 0l )rt. 33 de la Co"stitu#i1" de la &e'(bli#a determi"a6 El traba o es un derec2o y un deber social, y un derec2o econmico, fuente de reali&acin personal y base de la economa. El Estado garanti&ar a las personas traba adoras el pleno respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones ustas y el desempe/o de un traba o saludable y libremente escogido o aceptado. 0l 0stado e#uatoria"o 'ara 4ara"ti/ar este 'ri"#i'io #o"stitu#io"al, otor41 a trav9s del Mi"isterio del )mbie"te la 'erso"era :urdi#a a la 5u"da#i1" $a#hamama media"te )#uerdo Mi"isterial No. 2 de fe#ha 6 de "oviembre de 1887 a fi" de ?ue desarrolle sus a#tividades laborales, e" estri#to #um'limie"to #o" lo dis'uesto 'or su 0statuto + "ormativa a'li#able, as #omo #o" los fi"es 'ara los #uales fue #readaB de tal ma"era ?ue esta Cartera de 0stado de"tro del @mbito de sus #om'ete"#ias se e"#ue"tra im'osibilitada de me"os#abar e" forma arbitraria el disfrute efe#tivo del dere#ho al traba:o. $ara #om're"der de me:or ma"era lo ?ue im'li#a el dere#ho al traba:o, es "e#esario estable#er al4u"os #o"#e'tos b@si#os, e" el @mbito de los Dere#hos Huma"os6 <el traba o se refiere a toda actividad $ue una persona e ecuta en beneficio de otra, ba o su subordinacin o dependencia y por la $ue recibe a cambio una contraprestacin o remuneracin.= 0" u" se"tido m@s 4e"eral el $a#to F"ter"a#io"al de Dere#hos 0#o"1mi#os, Co#iales + Culturales, sobre el dere#ho al traba:o e" su )rt. 6 estable#e6 '. Los Estados 1artes en el presente 1acto reconocen el derec2o a traba ar, $ue comprende el derec2o de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un traba o libremente escogido o aceptado, y tomarn medidas adecuadas para garanti&ar este derec2o. +. Entre las medidas $ue 2abr de adoptar cada uno de los Estados 1artes en el presente 1acto para lograr la plena efectividad de este derec2o deber figurar la orientacin y formacin t3cnicoprofesional, la preparacin de programas, normas y t3cnicas encaminadas a conseguir un desarrollo econmico, social y cultural constante y la ocupacin plena y productiva, en condiciones $ue garanticen las libertades polticas y econmicas fundamentales de la persona 2umana. 0l )lto Comisio"ado 'ara los Dere#hos Huma"os de la END "os da a #o"o#er al4u"os e:em'los de viola#io"es al dere#ho al traba:o B8C El 2ec2o de $ue no se garantice un salario mnimo suficiente para llevar una vida digna Bderec2o al traba oC* El 2ec2o de no impedir $ue los empleadores lleven a cabo discriminaciones en la contratacin Bpor ra&ones de se%o, discapacidad, ra&a, opinin poltica, origen social, situacin en cuanto al =:7, etc.C Bderec2o al traba oC* El 2ec2o de no establecer una limitacin ra&onable de las 2oras de traba o en los sectores p#blico y privado Bderec2o al traba oC. )hora bie", #o" los #o"#e'tos es4rimidos, se dedu#e ?ue se vul"era el 'ri"#i'io del dere#ho al traba:o #ua"do #o"#urre" las si4uie"tes #ir#u"sta"#ias6 Desem'leo, $a4o i":usto del salario, des'ido i":ustifi#ado, #o"di#io"es i"ade#uadas e" el traba:o, limita#i1" al e:er#i#io del dere#ho a la huel4a o se ate"ta #o"tra la libertad si"di#al, et#.B #ir#u"sta"#ias ?ue se deriva" de la rela#i1" e"tre em'leador + traba:ador #o"forme los 're#e'tos del C1di4o de -raba:o. De"tro del 'rese"te &e#urso de )'ela#i1" el re#urre"te "o ha es'e#ifi#ado #o" eAa#titud la forma #omo se le ha tra"s4redido el dere#ho al traba:o 'uesto ?ue "o eAiste tal atro'ello, e" los t9rmi"os a?u eA'li#itados. )dem@s, la De#lara#i1" D"iversal de los Dere#hos Huma"os determi"a e" su )rt. 23 "umerales 1, 2,3 + 4 lo si4uie"te6 <1. -oda 'erso"a tie"e dere#ho al traba:o, a la libre ele##i1" de su traba:o, a #o"di#io"es e?uitativas + satisfactorias de traba o y a la proteccin contra el desempleo.+. Aoda persona tiene derec2o, sin discriminacin alguna, a igual salario por traba o igual. -. Aoda persona $ue traba a tiene derec2o a una remuneracin e$uitativa y satisfactoria, $ue le asegure, as como a su familia, una e%istencia conforme a la dignidad 2umana y $ue ser completada, en caso necesario, por cuales$uiera otros medios de proteccin social. 0. Aoda persona tiene derec2o a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. 0l )rt. 6 del $roto#olo de Ca" Calvador se.ala6 < '. Aoda persona

tiene derec2o al traba o, el cual incluye la oportunidad de obtener los medios para llevar una vida digna y decorosa a trav3s del desempe/o de una actividad lcita libremente escogida o aceptada. +. Los Estados partes se comprometen a adoptar las medidas $ue garanticen plena efectividad al derec2o al traba o, en especial las referidas al logro del pleno empleo, a la orientacin vocacional y al desarrollo de proyectos de capacitacin t3cnico-profesional, particularmente a$uellos destinados a los minusvlidos. Los Estados partes se comprometen tambi3n a e ecutar y a fortalecer programas $ue coadyuven a una adecuada atencin familiar, encaminados a $ue la mu er pueda contar con una efectiva posibilidad de e ercer el derec2o al traba o. $or otra 'arte, si bie" es #ierto ?ue la Co"stitu#i1" de la &e'(bli#a determi"a ?ue el traba:o es u" dere#ho de #o"formidad #o" el )rt. 32 , tambi9" es #ierto ?ue se 4ara"ti/a este dere#ho siem're + #ua"do sea de #ar@#ter l#ito. ,o ?ue se #o"fi4ur1 #o" la 5u"da#i1" $a#hamama es ?ue, u"a ve/ ?ue se #om'rob1 ?ue i"#urri1 e" las #ausales se4u"da + s9'tima del )rt. 26 del &e4lame"to 'ara el 5u"#io"amie"to del Cistema D"ifi#ado de F"forma#i1" de las Er4a"i/a#io"es Co#iales + Ciudada"as, se 'ro#edi1 a su disolu#i1" de ofi#io, ?ue e" "ada tie"e rela#i1" #o" la ale4a#i1" de la su'uesta vul"era#i1" del dere#ho al traba:oB #riterio ?ue resulta totalme"te i"fu"dado.! %8 D" "&/1 a #a ( 1(!",a, ( !<a,a: ,a Co"stitu#i1" e" su )rt. 66 "umeral 26 re#o"o#e + 4ara"ti/a a las 'erso"as el dere#ho a la 'ro'iedad e" todas sus formas, #o" fu"#i1" + res'o"sabilidad so#ial + ambie"tal. 0l $a#to de Ca" 2os9 e" el )rt#ulo 21 sobre el Dere#ho a la $ro'iedad $rivada, eA'resa6<'. Aoda persona tiene derec2o al uso y goce de sus bienes. La ley puede subordinar tal uso y goce al inter3s social. 0" este se"tido, el 0stado ha velado 'or 're#autelar + 4ara"ti/ar el e:er#i#io efe#tivo del dere#ho a la 'ro'iedad e" todas sus formas, siem're + #ua"do eAista u"a res'o"sabilidad e i"ter9s so#ial. 0" el 'rese"te #aso, el he#ho de ?ue eAista u" a#to de disolu#i1" de u"a so#iedad #ivil derivado de u" 'ro#edimie"to admi"istrativo 'revio + :ustifi#ado 'or la le+, "o si4"ifi#a o im'li#a ?ue se est9 #om'rometie"do o vul"era"do, de "i"4u"a ma"era, el dere#ho a la 'ro'iedad 'rivada de la 5u"da#i1" $a#hamama, "i de "i"4u"o de sus i"te4ra"tes +/o re'rese"ta"tes, +a ?ue sim'leme"te im'li#a la e:e#u#i1" de u" a#to admi"istrativo #o" efe#tos :urdi#os dire#tos sobre el admi"istrado. 0" este mismo se"tido el re#urre"te ale4a ?ue6 < se pone en riesgo a los miembros de la 6undacin 1ac2amama de no poder e ercer su derec2o al acceso a bienes monetarios ;K> con el fin de $ue se produ&ca un congelamiento de cuentas bancarias =, asevera#i1" ?ue resulta 'reo#u'a"te + des'ro'or#io"ada, sie"do ?ue e" la resolu#i1" de disolu#i1" de ofi#io de la 5u"da#i1" $a#hamama se orde"a 'o"er e" #o"o#imie"to del 'arti#ular a varias e"tidades 4uber"ame"tales + ba:o "i"4(" #o"#e'to el Mi"isterio del )mbie"te ha dis'uesto el #o"4elamie"to de #ue"tas ba"#arias u otro ti'o de medidas de ti'o #o"fis#atorias ?ue va+a" a viole"tar tal dere#hoB 'or lo ta"to, se desvirt(a tal 'rete"si1".! %I8 %!1#a&!.n a #a ( 1*"&&!.n ")("&!a# ," #1) ,">"n)1 ") ," #1) ," "&/1) /u0an1): Co" res'e#to a la ale4a#i1" de la viola#i1" a la 'rote##i1" es'e#ial de los defe"sores de dere#hos huma"os, es 're#iso me"#io"ar ?ue se ha res'etado la De#lara#i1" de las Na#io"es D"idas sobre el dere#ho + la res'o"sabilidad de los i"dividuos, 4ru'os + 1r4a"os de la so#iedad de 'romover + 'rote4er los dere#hos huma"os + las libertades fu"dame"tales re#o"o#idas u"iversalme"te. 0" este se"tido, se 'uede #o"#luir ?ue el 0stado ha 'rote4ido a los defe"sores de dere#hos huma"os al otor4arles las res'e#tivas autori/a#io"es e" #aso de aso#ia#i1" + #o"#ederles 'erso"era :urdi#a #omo su#edi1 #o" la 5u"da#i1" $a#hamamaB as #omo al 'ro#eder al re4istro de la or4a"i/a#i1", se les ha 'ermitido #rear sus estatutos de fu"#io"amie"to. 0s as ?ue fue la 'ro'ia 5u"da#i1" $a#hamama ?uie" se desvi1 de sus fi"es + ob:etivos adi#io"al a su falta de #oordi"a#i1" de a#tividades #o" esta Cartera de 0stadoB 'or lo ?ue i"#urri1 e" #ausales de disolu#i1" de ofi#io "(mero 2 + 7 del )rt. 26 del &e4lame"to del Cistema D"ifi#ado de F"forma#i1" de Er4a"i/a#io"es Co#ialesB sa"#i1" ?ue re#a+1 sobre la or4a"i/a#i1" so#ial e" s misma, + "o #omo ar4ume"ta", #o"tra defe"sores de dere#hos huma"os. Co" esto, el ar4ume"to es4rimido 'or el re#urre"te es i"fu"dado.! %II8 D" "&/1 a #a S"+u !,a, Ju :,!&a: De #o"formidad al )rt. %2 de la Co"stitu#i1", el dere#ho a la se4uridad :urdi#a im'li#a la eAiste"#ia de "ormas :urdi#as 'revias, #laras, '(bli#as + a'li#adas 'or las autoridades #om'ete"tes. 0l re#urre"te ma"ifiesta u"a su'uesta viola#i1" del 'ri"#i'io #o"stitu#io"al del dere#ho a la se4uridad :urdi#a, e" este 'u"to #abe dilu#idar e" ?u9 se tradu#e este dere#ho. )"ali/a"do 'u"to 'or 'u"to este 're#e'to :urdi#o, e" el 'rese"te #aso "o se ha viole"tado dere#ho #o"stitu#io"al al4u"o de los #itados e" el &e#urso de )'ela#i1",

debido a ?ue se evide"#ia la eAiste"#ia de "ormas #laras, 'revias, '(bli#as + a'li#adas 'or autoridad #om'ete"te, e" las #uales se determi"a" eA'resame"te las #ausales de disolu#i1" de las or4a"i/a#io"es so#ialesB es as ?ue a trav9s del De#reto 0:e#utivo NL 16, 'ubli#ado e" el Cu'leme"to del &e4istro Efi#ial NL 18, del 20 de :u"io del 2013, se eA'ide el &e4lame"to 'ara el 5u"#io"amie"to del Cistema D"ifi#ado de F"forma#i1" de las Er4a"i/a#io"es Co#iales + Ciudada"as e" su )rt. 26 "umerales 2 + 7 ma"ifiesta6 Desviarse de los fines y ob etivos para los cuales fue constituida* + Dedicarse a actividades de poltica partidista, reservadas a los partidos y movimientos polticos inscritos en el !onse o "acional Electoral, de in erencia en polticas p#blicas $ue atenten contra la seguridad interna o e%terna del Estado o $ue afecten la pa& p#blica. Determi"adas las #ausales de disolu#i1" e" las #uales i"#urri1 la fu"da#i1" $a#hamama, es 're#iso i"di#ar ?ue el )#uerdo NL 12 del 04 de di#iembre del 2013, e" el #ual se disuelve de ofi#io a la 5u"da#i1" $a#hamama a#orde a lo dis'uesto e" el )rt 2% del teAto le4al #itado, es u" a#to admi"istrativo de #om'leta valide/ debido a ?ue es fa#ultad del Coordi"ador *e"eral 2urdi#o #omo autoridad #om'ete"te, sus#ribir los a#uerdos media"te los #uales se otor4a 'erso"era :urdi#a + se disuelva" este ti'o de 'erso"as :urdi#as. M #omo lo se.ala el Dr. 2os9 *ar#a 5al#o", e" su 'ubli#a#i1" 0l Dere#ho Co"stitu#io"al a la Ce4uridad 2urdi#a "o es otra cosa $ue la posibilidad $ue el Estado debe darnos mediante el derec2o, de prever los efectos y consecuencias de nuestros actos o de la celebracin de los contratos para reali&arlos en los t3rminos prescritos en la norma, para $ue ellos surtan los efectos $ue deseamos o para tomar las medidas actuali&adas para evitar los efectos $ue no deseamos, y $ue podran producirse seg#n la ley. 0s de#ir ?ue el 'ri"#i'io de la se4uridad :urdi#a i"here"teme"te 'rev9 la a'li#a#i1" de sa"#io"es + los efe#tos :urdi#os derivados de las a##io"es u omisio"es ?ue #o"trare" "ormas estable#idas, #omo las +a #itadas e" l"eas a"teriores sobre el 'rese"te #asoB 'or lo #ual e" "i"4(" mome"to se a'li#1 "orma disti"ta a las me"#io"adas a"teriorme"te + ?ue est@" 'reestable#idas e" el orde"amie"to :urdi#o e#uatoria"o vi4e"te.! $or todo el a"@lisis de los fu"dame"tos de he#ho + de dere#ho hasta a?u reali/ado + 'or ser mome"to 'ro#esal o'ortu"o6 RESUEL%O: 1.2 Ne4ar el &e#urso de )'ela#i1" i"ter'uesto 'or el se.or 2ua" *abriel )u/ 3a#a e" #alidad de re'rese"ta"te le4al de la 5u"da#i1" $a#hamama 'or desvirtuarse haber i"#urrido e" las #ausales de "ulidad de 'le"o dere#ho 'revistas e" el )rt. 128 del 0&2)50B as #omo 'or demostrarse de forma motivada, #lara, 're#isa + 'u"tuali/ada ?ue "o ha eAistido viola#i1" de los dere#hos sub:etivos fu"dame"tales estable#idos e" los )rts. 76, 66 ;13>, 66 ;6>, 33, 66 ;26> + %2 de la Co"stitu#i1" del 0#uadorB #o"se#ue"teme"te se #o"firma e" todas sus 'artes la resolu#i1" ve"ida del i"ferior as #omo el )#uerdo Mi"isterial No. 12 de fe#ha 4 de di#iembre de 2013.! 2.2 D"a ve/ e:e#utoriada la 'rese"te resolu#i1", el Coordi"ador *e"eral 2urdi#o 'ro#eda a i"formar a esta )utoridad, el estado del 'ro#eso de li?uida#i1" de la 5u"da#i1" $a#hamama.! 3.2 0" #ua"to a la 'eti#i1" del re#urre"te e" su es#rito de a'ela#i1" sobre la #olo#a#i1" de sellos, "o #orres'o"da a la #om'ete"#ia del Mi"isterio del )mbie"te dirimir tal 'arti#ularB 'or lo #ual el 21 de e"ero de 2014 fue la F"te"de"#ia *e"eral de $oli#a la autoridad e"#ar4ada de e:e#utar la dili4e"#ia de leva"tamie"to de sellos de la 'uerta de la 5u"da#i1".! Co"ti"(ese #o"sidera"do la #asilla :udi#ial 3264 del $ala#io de 2usti#ia de Quito + los #orreos ele#tr1"i#os melo."a'iN4mail.#omB #dhN'u#e.edu.e#B bolivarbeltra"%1163Nhotmail.#omB :uridi#oNi"redh.or4, se.alados 'or la re#urre"te 'ara "otifi#a#io"es e" esta i"sta"#ia.! Notif?uese a la Defe"sora del $ueblo e" la #asilla :udi#ial No. 88% del $ala#io de 2usti#ia de Quito.! Notif?uese #o" el #o"te"ido de la 'rese"te resolu#i1" al Mi"isterio del F"terior e F"te"de"#ia *e"eral de $oli#a, e" el domi#ilio se.alado 'ara el efe#to.! Co"ti"(e a#tua"do e" #alidad de Ce#retaria )d!Ho#, la se.ora )lba Ds#o#ovi#h.! NOTI-I5UESE E CFMPLASE.! M!n!)* a ,"# A0b!"n*".2

Ra$.n: 0" Quito, ho+ da 12 de febrero del 2014, se e"vi1 la 'rovide"#ia ?ue a"te#ede 'ara "otifi#ar al se.or 2ua" *abriel )u/ 3a#a, 'or boleta e" su #asillero :udi#ial No. 3264 del $ala#io de 2usti#ia de Quito + a los #orreos ele#tr1"i#os

melo."a'iN4mail.#om, #dhN'u#e.edu.e#B bolivarbeltra"%1163Nhotmail.#omB :urdi#oNi"redh.or4; as #omo a la #asilla :udi#ial No. 88% del $ala#io de 2usti#ia de Quito 'erte"e#ie"te a la Defe"sora del $ueblo + al domi#ilio del Mi"isterio del F"terior e F"te"de"#ia *e"eral de la $oli#a.! Certifi#o.!

)lba Ds#o#ovi#h 3era S"& "*a !a A,231&